Professional Documents
Culture Documents
id
SE-KARISIDENAN SURAKARTA
TUGAS AKHIR
Oleh :
F3409038
i
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ABSTRACT
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
(Martin Vanbee)
Jackson)
© Agar bisa maju, anda perlu yakin pada diri sendiri, teguh pendirian, dan
(Penulis)
3. Sahabat-sahabatku
4. Almamaterku
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
KATA PENGANTAR
Puji syukur selalu kita panjatkan atas kehadirat Allah SWT yang telah
melimpahkan rahmat serta karunia-Nya kepada kita semua sehingga penulis dapat
SURAKARTA”.
Penyusunan Tugas Akhir ini tidak akan berhasil dengan baik tanpa adanya
bantuan, dorongan, dan bimbingan dari berbagai pihak. Untuk itu, penulis ingin
mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak berikut ini yang secara
Akhir ini:
2. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S, selaku Dekan Fakultas Ekonomi Universitas
3. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak. selaku Ketua Program Diploma III
4. Bapak Suyanto, SE, M.Si selaku Pembimbing Tugas Akhir yang telah
vi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
6. Bapak M. Yusuf dan Bapak Sumarmo, staf kepabeanan dan cukai yang sudah
Kantor Pelayanan dan Pengawasan Bea dan Cukai Pabean Surakarta yang
7. Papa dan Ibu tercinta Bapak Samiyono dan Ibu Katriningsih yang telah
8. Buat Wisnu Setyo Nugroho terima kasih atas semangat dan dukungannya.
11. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu per satu yang telah
Tugas Akhir ini. Kritik dan saran yang bersifat membangun akan penulis
membutuhkan.
Penulis
commit to user
vii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL........................................................................................... i
ABSTRACT .......................................................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN............................................................................. iv
BAB I: PENDAHULUAN
commit
4. Struktur Organisasi KPPBC to Madya
Tipe user Pabean Surakarta .............. 8
viii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
A. KELEBIHAN .......................................................................................... 44
B. KELEMAHAN........................................................................................ 45
BAB IV : PENUTUP
A. SIMPULAN ............................................................................................ 46
B. SARAN ................................................................................................... 47
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
commit to user
ix
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR GAMBAR
Halaman
II.1 Garis Trend Nilai Ekspor dengan Metode Kuadrat Terkecil ....................... 39
II.2 Garis Trend Nilai Impor dengan Metode Kuadrat Terkecil ......................... 42
commit to user
x
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR TABEL
Halaman
commit to user
xi
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
DAFTAR LAMPIRAN
commit to user
xii
perpustakaan.uns.ac.id 1
digilib.uns.ac.id
BAB I
PENDAHULUAN
Inspeksi Bea dan Cukai Tipe B Surakarta yang bertempat di Jl. Bawean
1
perpustakaan.uns.ac.id 2
digilib.uns.ac.id
Organisasi dan Tata Kerja Instansi Vertikal Direktorat Jenderal Bea dan
Cukai. Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai (KPPBC) Tipe
yang terkait.
Surakarta
adalah instansi vertikal Direktorat Jenderal Bea dan Cukai yang berada di
Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Jawa Tengah dan Daerah Istimewa
yang dimaksud di atas, Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai
menyelenggarakan fungsi:
senjata api.
Cukai.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 4
digilib.uns.ac.id
berikut :
a. Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean
b. Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Cukai
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai yang berada di bawah
sebagai berikut :
terdiri dari:
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 5
digilib.uns.ac.id
a. Kota Surakarta
b. Kabupaten Boyolali
c. Kabupaten Sukoharjo
d. Kabupaten Karanganyar
e. Kabupaten Wonogiri
f. Kabupaten Sragen
g. Kabupaten Klaten
meliputi :
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 6
digilib.uns.ac.id
Ekspor
b. Boyolali
c. Jebres
d. Karanganyar
e. Kebakramat
f. Klaten
g. Sragen
h. Sukoharjo
i. Wonogiri
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 7
digilib.uns.ac.id
“Sejajar dengan instansi kepabeanan dan cukai dunia dalam kinerja dan
citra”.
dan cukai.
masyarakat.
a. Profesionalisme
b. Efisien
c. Pelayanan
4. Struktur Organisasi
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe Madya Pabean terdiri
dari :
1. Subbagian Umum
3. Seksi Perbendaharaan
commit to user
9
Kepala KPPBC
Tipe Madya
Pabean Surakarta Subbagian
Umum
Seksi Seksi S. Pelayanan S. Pelayanan S. Pelayanan S. Pelayanan S. Penyuluhan Seksi Seksi DTDD
Penindakan & Perbendahara Pabean & Pabean & Pabean & Pabean & & Layanan Kepatuhan
Penyidikan an Cukai I Cukai II Cukai III Cukai IV Informasi Internal
9
9
Gambar 1.1
STRUKTUR ORGANISASI KPPBC TIPE MADYA PABEAN SURAKARTA
perpustakaan.uns.ac.id 10
digilib.uns.ac.id
5. Deskripsi Jabatan
a. Subbagian umum
2. Urusan keuangan.
cukai.
commit to user
10
perpustakaan.uns.ac.id 11
digilib.uns.ac.id
dan cukai.
barang bukti.
c. Seksi Perbendaharaan
negara lainnya yang dipungut oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 12
digilib.uns.ac.id
administrasi pelanggan.
kendaraan bermotor.
fungsi:
5) Penetapan klasifikasi barang, tarif bea masuk, tarif bea keluar, dan
nilai pabean.
kawasan pabean.
milik negara.
negara.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 15
digilib.uns.ac.id
cukai.
a) Subseksi Penyuluhan
cukai.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 16
digilib.uns.ac.id
Administrasi.
ketatnya. Oleh karena itu daya saing produk ekspor Indonesia perlu
Peningkatan mutu barang dan efisiensi proses produksi tersebut dapat lebih
dipacu apabila persediaan bahan baku bagi kebutuhan industri dalam negeri
tersedia tepat waktu dan produk yang dihasilkan belum dibebani dengan
1994, maka daya saing hasil produksi dalam negeri semakin dapat lebih
bersaing di pasar internasional. Dalam hal ini ekspor dan impor menjadi
sedangkan impor adalah proses atau kegiatan membeli sumber daya ekonomi
Menurut Peraturan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Nomor 57/ BC/
barang impor dan atau barang yang berasal dari tempat lain dalam daerah
ekspor. Kawasan berikat ini berperan sebagai Export Processing Zone karena
khusus di bidang pabean terhadap barang yang dimasukkan dari luar daerah
pabean atau dari dalam daerah pabean lainnya tanpa terlebih dahulu
akan diberikan fasilitas financial berupa penangguhan Bea Masuk dan tidak
dipungut Pajak Dalam Rangka Impor (PDRI) dan juga fasilitas administrasi
(sumber dana dalam pembiayaan negara), pajak sebagai sumber dana bagi
(Mardiasmo, 2009). Dalam hal ini fungsi mengatur terlihat dengan adanya
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 19
digilib.uns.ac.id
ekspor dan impor sebagian besar pajaknya terutama tidak di pungut bahkan
dibebaskan dari pengenaan pajak. Pengusaha kena pajak yang semula harus
membayar pajak yang tinggi, namun setelah adanya kemudahan ini bisa
membayar pajaknya lebih kecil atau bahkan tidak membayar pajak yang
2004).
kepada dunia usaha agar mampu berperan serta dalam kegiatan pembangunan
olahraga, kain tenun, barang-barang cetakan dan buku tulis. Berdasarkan data
Klaten, dan Karanganyar. Oleh karena itu penulis memilih judul “ANALISIS
SURAKARTA”.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 20
digilib.uns.ac.id
C. RUMUSAN MASALAH
peningkatan ekspor?
2. Bagaimana trend nilai ekspor dan trend nilai impor berdasarkan data dari
Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Surakarta pada tahun
2009-2011?
D. TUJUAN PENELITIAN
karisedanan Surakarta.
2. Mencari trend nilai ekspor dan trend nilai impor berdasarkan data yang
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 21
digilib.uns.ac.id
E. MANFAAT PENELITIAN
di Surakarta serta mengetahui trend nilai ekspor dan nilai impor selama
Berikat.
perdagangan internasional.
1. Lokasi Penelitian
dan Cukai Tipe Madya Surakarta di Jalan Adi Sucipto No. 36 Surakarta.
2. Objek Penelitian
Kawasan Berikat.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 22
digilib.uns.ac.id
a. Jenis Data:
penulis yaitu:
- Menghitung nilai ekspor dan nilai impor per tahun selama kurun
Pabean Surakarta.
a. Observasi/ pengamatan
b. Interview/ wawancara
c. Dokumen
Berikat seperti:
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 24
digilib.uns.ac.id
Berikat.
5. Teknik Pembahasan
deskripsi secara sistematis, faktual dan akurat mengenai suatu objek yang
di teliti.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 25
digilib.uns.ac.id
BAB II
A. LANDASAN TEORI
kepada Negara yang terutang oleh pribadi atau badan yang bersifat memaksa
prestasi kembali yang langsung dapat ditunjuk dan yang gunanya untuk
Pajak yaitu kontribusi wajib pajak negara yang terutang oleh pribadi
25
perpustakaan.uns.ac.id 26
digilib.uns.ac.id
Fungsi pajak menurut Waluyo (2007) terdiri atas dua macam, a) Fungsi
ekonomi.
penyerahan atau impor Barang Kena Pajak atau Jasa Kena Pajak yang
dilakukan oleh Pengusaha Kena Pajak. Objek PPN atas penyerahan barang
kena pajak di dalam daerah pabean, impor barang kena pajak, penyerahan jasa
kena pajak di dalam daerah pabean, dan ekspor barang kena pajak oleh
barang hasil pertambangan atau hasil pengeboran yang diambil langsung dari
rumah makan, c) uang, emas batangan, dan surat-surat berharga. Jasa dibidang
barang kena pajak yang tergolong mewah dan pengusaha yang mengimpor
barang yang tergolong mewah, sedangkan objek pajak dari PPnBM atas
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 27
digilib.uns.ac.id
penyerahan barang berwujud yang tergolong mewah dan impor barang yang
tergolong mewah.
Pabean yang dikenakan terhadap barang impor. Bea Masuk diatur dalam
berhubungan dengan pengawasan arus lalu lintas barang yang masuk atau
keluar daerah pabean dan pemungutan bea masuk disebut Kepabeanan. Yang
Pabean.
Kawasan Berikat
Menurut Peraturan Direktorat Jenderal Bea dan Cukai Nomor 57/ BC/
menimbun barang impor dan atau barang yang berasal dari tempat lain dalam
daerah pabean guna diolah atau digabungkan, yang hasilnya terutama untuk di
ekspor.
pengepakan atas barang dan bahan asal impor atau barang dan bahan dari
commit to user
Daerah Pabean Indonesia lainnya yang hasilnya terutama untuk tujuan ekspor.
perpustakaan.uns.ac.id 28
digilib.uns.ac.id
dan menyediakan sarana dan prasarana bagi pihak lain yang melakukan
Berikat.
c) Lokasi kawasan dapat langsung dimasuki dari jalan umum dan dapat dilalui
bangunan lain dan mempunyai fasilitas sistem hanya satu pintu utama
d) Kawasan memiliki pagar keliling yang merupakan batas pemisah yang jelas
bahan baku, barang jadi, dan bahan sisa serta barang rusak/ busuk.
f) Menyediakan ruangan yang memadai bagi petugas Bea dan Cukai dalam
g) Memasang papan nama yang dapat dibaca dan tampak jelas di depan
perusahaan.
kepada Direktorat Jenderal Bea dan Cukai melalui Kantor Pabean yang
PKB merangkap PDKB, 3) Fotokopi Izin Usaha dan persetujuan lain yang
fotokopi SPT PPh Wajib Pajak Tahun Terakhir (jika perusahaan belum aktif
Kepala KPPBC dan Berita Acara Pemeriksaan dari KPPBC setempat yang
mengawasi disertai dengan lampirannya berupa peta lokasi/ denah/ tata letak
(SPR).
perusahaan serta nomor dan tanggal izin sebagai Pengusaha Kawasan Berikat
dan PDKB pada tempat yang dapat dilihat dengan jelas oleh umum, b)
secara elektronik untuk Pengusaha Kawasan Berikat atau PDKB yang diawasi
Nomor Pokok Pengusaha Barang Kena Cukai (NPPBKC) dalam hal jenis
memelihara dengan baik pada tempat usahanya buku dan catatan serta
Berikat apabila dilakukan audit oleh Direktorat Jenderal Bea dan Cukai, serta
untuk impor dan mengekspor barang yang dilarang untuk di ekspor tanpa
maka izin sebagai Pengusaha di Kawasan Berikat akan dibekukan dan dicabut.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 32
digilib.uns.ac.id
Peningkatan Ekspor
mentah, bahan baku, barang setengah jadi, dan atau barang jadi sehingga
perusahaan/ importir melakukan impor maka bea masuk, PPN, dan PPh Pasal
pembayaran, impor BKP hanya akan terutang PPN apabila bahan baku yang
diperoleh diolah lebih lanjut menjadi barang jadi/ setengah jadi digunakan
Jenderal Bea dan Cukai No. 57/ BC/ 2011 pengusaha harus mengeluarkan
Meningkatkan daya saing produk Indonesia yang berasal dari solo di pasaran
berorientasi ekspor.
melakukan suatu estimasi atau peramalan pada masa yang akan datang
(Supranto, 1983). Maka dari itu untuk mengetahui Trend nilai ekspor dan nilai
kurun waktu tiga tahun dapat diketahui dengan menggunakan Trend garis
lurus yang dihitung dengan metode kuadrat terkecil. Namun penulis tidak
melakukan estimasi atau ramalan pada masa yang akan datang, penulis hanya
ingin mengetahui bagaimana nilai trend ekspor dan impor tahun 2009-2011
diperlukan nilai tertentu pada variabel waktu sehingga jumlah nilai variabel
waktu (X=0). Pada umumnya yang diberi nilai 0 adalah variabel waktu yang
letaknya ditengah. Untuk n ganjil (3), maka nilai X1= -1, X2=0, dan
X3=1(Supranto, 1983).
Data berikut adalah jumlah nilai ekspor dan jumlah nilai impor yang terjadi di
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 35
digilib.uns.ac.id
Tabel 2.1
Nilai Ekspor dan Nilai Impor
Tahun 2009 ($ US)
Tabel 2.2
Nilai Ekspor dan Nilai Impor
Tahun 2010 ($ US)
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 36
digilib.uns.ac.id
Tabel 2.3
Nilai Ekspor dan Nilai Impor
Tahun 2011 ($ US)
Dari ketiga tabel diatas menunjukkan bahwa pada tahun 2009 nilai
400% atau empat kali lipatnya yaitu menjadi 340.414.470,26 dan nilai
302.498.021.91.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 37
digilib.uns.ac.id
Tabel 2.4
Menghitung Trend Garis Lurus
Dengan Metode Kuadrat Terkecil
Rumus : Y = a + b X
X : Waktu (tahun)
a=
= 390.986.143,23
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 38
digilib.uns.ac.id
b =
= 330.890.679,36
= 60.095.463,88
= 390.986.143,23
= 721.876.822,59
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 39
digilib.uns.ac.id
Gambar II.1
Garis trend dengan Metode Kuadrat Terkecil
Nilai ekspor
($ US)
750.000.000 -
700.000.000 - Trend
650.000.000 -
600.000.000 -
550.000.000 -
500.000.000 -
450.000.000 -
400.000.000 -
350.000.000 -
300.000.000 - Actual
250.000.000 -
200.000.000 -
150.000.000 -
100.000.000 -
50.000.000 -
Tahun
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 40
digilib.uns.ac.id
Berdasarkan Tabel 2.4 dan Gambar II.1 diatas menunjukkan bahwa pada
tahun 2009-2011 nilai ekpor meningkat dengan pesat. Pada tahun 2009
pada tahun 2010 menunjukkan nilai ekspor lebih kecil dari yang
dua kali lipat dari tahun sebelumnya sebesar 747.162.659,07 dan melebihi
memenuhi target, namun nilai ekspor selalu naik tiap tahunnya yang
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 41
digilib.uns.ac.id
Tabel 2.5
Menghitung Trend Garis Lurus
Dengan Metode Kuadrat Terkecil
Rumus : Y = a + b X
X : Waktu (tahun)
a =
= 276.409.691,92
b =
= 127.284.801,64
= 149.124.890,28
= 276.409.691,92
= 403.694.493,56
Gambar II.2
Garis Trend dengan Metode Kuadrat Terkecil
Nilai Impor
($ US)
500.000.000 -
450.000.000 -
400.000.000 - Trend
350.000.000 -
300.000.000 - Actual
250.000.000 -
200.000.000 -
150.000.000 -
100.000.000 -
50.000.000 -
Tahun
2009 2010 2011
Berdasarkan Tabel 2.5 dan Gambar II.2 diatas menunjukkan bahwa nilai
impor dari tahun ke tahun selalu naik. Tetapi dilihat dari analisis trendnya,
commit
pada tahun 2009 nilai trend to user149.124.890,28 pada realisasinya
sebesar
perpustakaan.uns.ac.id 43
digilib.uns.ac.id
Kemudian pada tahun 2010, terjadi peningkatan nilai impor hampir dua
kali lipat dari nilai trendnya. Sedangkan pada tahun 2011, nilai impor
selalu mengikuti nilai ekspornya yang artinya apabila nilai ekspornya naik
nilai impornya pun juga akan naik. Impor digunakan untuk memenuhi
kebutuhan dalam negeri yang berupa bahan baku yang tidak tersedia di
dalam negeri atau kualitas bahan baku yang tersedia di dalam negeri
kurang.
Cukai bersama dua orang pelaksananya selama satu bulan yang tugasnya
yaitu mencocokkan jumlah barang, jenis barang, dan tipe barang yang berada
atau dari Kawasan Berikat, Kepala Kantor Pabean akan melakukan penelitian
undangan.
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 44
digilib.uns.ac.id
BAB III
TEMUAN
A. KELEBIHAN
hasil produksi dan meningkatnya nilai ekspor tahun 2009-2011 yang begitu
pesat, ekspor tertinggi terjadi pada tahun 2011 sebesar 747.162.659,07. Hal
yang keluar dan masuk di Kawasan Berikat berjalan dengan lancar sehingga
commit to user
44
perpustakaan.uns.ac.id 45
digilib.uns.ac.id
B. KELEMAHAN
dan Cukai, namun jumlah petugas yang mengawasi masih sedikit sehingga
commit to user
perpustakaan.uns.ac.id 46
digilib.uns.ac.id
BAB IV
PENUTUP
A. SIMPULAN
penangguhan PPN dan PPnBM, prosedur ekspor dan impor bisa berjalan
dokumen ekspor dan impor bisa dilakukan di Kantor Pelayanan Bea dan
Cukai setempat.
besar pula devisa yang diterima oleh negara. Hal ini juga berpengaruh
mereka.
46
perpustakaan.uns.ac.id 47
digilib.uns.ac.id
tahun 2009 semula 85.381.300,36, pada tahun 2010 meningkat 400% atau
peningkatan lagi 200% atau dua kali lipat dari tahun sebelumnya menjadi
barang yang di ekspor dan banyaknya permintaan dari luar negeri, selain itu
nilai impor dari tahun ke tahun juga mengalami peningkatan, namun pada
tahun 2011 nilai impor menurun sekitar 63% dari tahun sebelumnya menjadi
dalam negeri yang nantinya setelah menjadi barang jadi harus di ekspor
kembali.
B. SARAN
bisa dilakukan dengan menambah jumlah petugas Bea dan Cukai supaya