library.uns.ac.id digilib.uns.ac.

id

ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN/ KOTA PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
TAHUN ANGGARAN 2014–2018

HALAMAN JUDUL

TUGAS AKHIR
Disusun untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai
derajat Ahli Madya (A.Md.) Program Studi Diploma III Akuntansi SV UNS

Oleh :
Anisah Istiqomah Atmaja
NIM F3317005

PROGRAM STUDI DIPLOMA III AKUNTANSI

SEKOLAH VOKASI
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2020
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRACT

ANALYSIS OF FINANCIAL PERFORMANCE OF LOCAL

GOVERNMENT KABUPATEN/ KOTA PROVINSI DAERAH ISTIMEWA
YOGYAKARTA FISCAL YEAR 2014-2018

Anisah Istiqomah Atmaja

F3317005

The purpose of this research was to analyse and to learn the District
Government’s financial performance in Daerah Istimewa Yogyakarta from 2014
to 2018 by using financial ratio analysis, that is: 1) Region’s Authentic Revenue
Effectiveness Ratio, 2) Region’s Financial Efficiency Ratio, 3) Region’s Financial
Effectiveness Ratio, 4) Region’s Financial Independence Ratio, 5) Region’s
Authentic Revenue Growth Ratio. This research used descriptive methods along
with quantitative approaches and collected the data using secondary data collection
methods.
The results of the analysis presented that the District Goverment’s financial
performance in Daerah Istimewa Yogyakarta which was viewed from 1) Region’s
Authentic Revenue Effectiveness Ratio was already relatively effective in average,
2) Region’s Financial Efficiency Rasio was already relatively efficient, 3) Region’s
Financial Effectiveness Ratio showed that the allocation of funds is still prioritized
for the need for operational spending rather than capital expenditure, 4) Region’s
Financial Independence Ratio in average was still relatively low and was in the
pattern of consultative relationships, 5) Region’s Authentic Revenue Growth Ratio
indicated the growth of positive despite the fluctuating outcome.
Keywords: Effectiveness Ratio, Efficiency Ratio, Activity Ratio, Independence
Ratio, Growth Ratio.

ii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ABSTRAKSI

ANALISIS KINERJA KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH

KABUPATEN/ KOTA PROVINSI DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
TAHUN ANGGARAN 2014-2018

Anisah Istiqomah Atmaja

F3317005

Tujuan dari penelitian ini adalah untuk menganalisis serta mengetahui

bagaimana kinerja keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota di Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta pada tahun 2014-2018 yang dilakukan dengan
menggunakan analisis rasio keuangan yaitu: 1) Rasio Efektivitas Pendapatan Asli
Daerah, 2) Rasio Efisiensi Keuangan Daerah, 3) Rasio Aktivitas Keuangan Daerah,
4) Rasio Kemandirian Keuangan Daerah, 5) Rasio Pertumbuhan Pendapatan Asli
Daerah. Penelitian ini menggunakan metode deskriptif dengan pendekatan
kuantitatif dan pengumpulan datanya menggunakan metode pengumpulan data
sekunder.
Hasil analisis menunjukkan bahwa kinerja keuangan Kabupaten/ Kota di
Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta yang dilihat dari 1) Rasio Efektivitas
Pendapatan Asli Daerah rata-rata sudah tergolong efektif. 2) Rasio Efisiensi
Keuangan Daerah rata-rata sudah tergolong efisien. 3) Rasio Aktivitas Keuangan
Daerah menunjukkan bahwa alokasi dananya masih diprioritaskan untuk kebutuhan
Belanja Operasional daripada Belanja Modal. 4) Rasio Kemandirian Keuangan
Daerah rata-rata masih tergolong rendah dan masuk dalam pola hubungan
konsultatif. 5) Rasio Pertumbuhan Pendapatan Asli Daerah menunjukkan
pertumbuhannya positif meskipun hasilnya fluktuatif.
Kata Kunci : Rasio Efektivitas, Rasio Efisiensi, Rasio Aktivitas, Rasio
Kemandirian, Rasio Pertumbuhan.

iii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS

iv
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING

v
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

HALAMAN PENGESAHAN

vi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

MOTTO DAN PERSEMBAHAN

“Banyak hal yang bisa menjatuhkanmu. Tapi satu-satunya hal yang benar-benar

dapat menjatuhkanmu adalah sikapmu sendiri.” (R.A Kartini)

“Anak panah tidak akan bisa mengenai target jika tidak meluncur dari busurnya.”

(Penulis)

“Kita ‘hari ini’ adalah hasil dari pilihan-pilihan kita di masa lalu” (Penulis)

Dengan mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT, tugas akhir ini penulis

persembahkan kepada:

- Ibu, Bapak, Kakak dan Adik yang penulis cintai.

- Seluruh saudara dan keluarga yang penulis sayangi.

- Teman-teman Program Studi Diploma III Akuntansi Sekolah Vokasi UNS

angkatan 2017.

- Teman-teman lama yang masih selalu membersamai penulis.

- Almamater tercinta.

- Seseorang yang selalu penulis sebut dalam doa.

vii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

KATA PENGANTAR

Segala puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan rahmat, barokah, dan hidayah-Nya sehingga penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir yang berjudul “Analisis Kinerja Keuangan Pemerintah

Daerah Kabupaten/ Kota Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun Anggaran

2014-2018” sesuai dengan waktu yang telah ditentukan. Tugas Akhir ini disusun

untuk memenuhi sebagian persyaratan mencapai derajat Ahli Madya (A.Md.)

Program Studi Diploma III Akuntansi Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

Dengan segala hormat penulis ucapkan terima kasih kepada semua pihak

yang telah membantu dalam proses penyusunan proposal tugas akhir ini. Rasa

terima kasih penulis ucapkan kepada :

1. Allah SWT berkat pertolongan dan kehendak-Nya penulis dapat

menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Drs. Santoso Tri Hananto M.Acc., Ak. Selaku Direktur Sekolah Vokasi

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. M. Syafiqurrahman S.E., M.M., Ak., CA., BKP. Selaku Kepala Program

Studi Diploma III Akuntansi Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret

Surakarta serta selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang telah

memberikan pengarahan selama pengerjaan Tugas Akhir ini.

4. Dr. Djuminah, M.Si., Ak. selaku Dosen Pembimbing Akademik.

viii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

5. Bapak dan Ibu dosen yang telah memberikan ilmu selama masa perkuliahan

di Sekolah Vokasi Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Bapak, Ibu, Kakak, serta Adik penulis yang selalu memberikan doa serta

dukungan sebagai motivasi dalam penyelesaian penulisan Tugas Akhir ini.

7. Teman-teman terdekat penulis, Opal, Istifarida, Arista, Panji, dan Laras

yang selalu ada serta selalu memberikan semangat kepada penulis, tidak

lupa juga dengan Fara, Erika, Fena, dan Ellyanda yang selalu saling support

satu sama lain.

8. Teman-teman Program Studi Diploma III Akuntansi Sekolah Vokasi kelas

B angkatan 2017 yang telah menemani selama 3 tahun masa perkuliahan.

9. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu.

Penulis menyadari penulisan Tugas Akhir ini masih memiliki banyak

kekurangan. Semoga dengan adanya proposal ini dapat membantu dan berguna bagi

pembaca. Demi kesempurnaan proposal ini maka penulis mengharapkan kritik

maupun saran yang membangun dari pembaca.

Surakarta, 14 Juli 2020

Penulis

Anisah Istiqomah Atmaja

ix
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................i
ABSTRACT .............................................................................................................ii
ABSTRAKSI .......................................................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN ORISINILITAS ..................................................... iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................... v
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................. vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ......................................................................... vii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... viii
DAFTAR ISI ............................................................................................................ x
DAFTAR TABEL ................................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN ......................................................................................... xiii
BAB I PENDAHULUAN .........................................Error! Bookmark not defined.
A. Latar Belakang Masalah .............................. Error! Bookmark not defined.
B. Rumusan Masalah ....................................... Error! Bookmark not defined.
C. Tujuan Penelitian ........................................ Error! Bookmark not defined.
D. Manfaat Penelitian ...................................... Error! Bookmark not defined.
BAB II TINJAUAN PUSTAKA...............................Error! Bookmark not defined.
A. Akuntansi Sektor Publik ............................. Error! Bookmark not defined.
B. Indikator Kinerja ......................................... Error! Bookmark not defined.
C. Laporan Keuangan Pemerintah Daerah ...... Error! Bookmark not defined.
D. Pengukuran Kinerja ..................................... Error! Bookmark not defined.
BAB III ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN Error! Bookmark not defined.
A. Gambaran Umum ......................................... Error! Bookmark not defined.
B. Analisis Data dan Pembahasan ................... Error! Bookmark not defined.
BAB IV PENUTUP ..................................................Error! Bookmark not defined.
A. Simpulan ..................................................... Error! Bookmark not defined.
B. Rekomendasi ............................................... Error! Bookmark not defined.
DAFTAR PUSTAKA ...............................................Error! Bookmark not defined.
LAMPIRAN

x
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR TABEL

Tabel II. 1 Pola Hubungan dan Tingkat Kemandirian Daerah ................. Error!
Bookmark not defined.
Tabel II. 2 Kriteria Efisiensi Kinerja Keuangan ............ Error! Bookmark not
defined.
Tabel III. 1 Rasio Efektivitas Kota Yogyakarta Tahun Anggaran 2014-
2018................................................................................................Er
ror! Bookmark not defined.
Tabel III. 2 Rasio Efektivitas Kabupaten Bantul Tahun Anggaran 2014-
2018……………………………………………………………....Er
ror! Bookmark not defined.
Tabel III. 3 Rasio Efektivitas Kabupaten Gunung Kidul Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 4 Rasio Efektivitas Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 5 Rasio Efektivitas Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2014-2018.
........................................................ Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 6 Rasio Efisiensi Keuangan Daerah Kota Yogyakarta Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 7 Rasio Efisiensi Keuangan Daerah Kabupaten Bantul Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 8 Rasio Efisiensi Keuangan Daerah Kabupaten Gunung Kidul Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 9 Rasio Efisiensi Keuangan Daerah Kabupaten Kulon Progo Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 10 Rasio Efisiensi Keuangan Daerah Kabupaten Sleman Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 11 Rasio Belanja Operasi Kota Yogyakarta Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 12 Rasio Belanja Modal Kota Yogyakarta Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 13 Rasio Belanja Operasi Kabupaten Bantul Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 14 Rasio Belanja Modal Kabupaten Bantul Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 15 Rasio Belanja Operasi Kabupaten Gunung Kidul Tahun Anggaran
2014-2018. ...................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 16 Rasio Belanja Modal Kabupaten Gunung Kidul Tahun Anggaran
2014-2018. ...................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 17 Rasio Belanja Operasi Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran
2014-2018. ...................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 18 Rasio Belanja Modal Kabupaten Kulon Progo Tahun Anggaran
2014-2018. ...................................... Error! Bookmark not defined.

xi
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

Tabel III. 19 Rasio Belanja Operasi Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 20 Rasio Belanja Modal Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2014-
2018. ............................................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 21 Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kota Yogyakarta Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 22 Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten Bantul Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 23 Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten Gunung Kidul
Tahun Anggaran 2014-2018. .......... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 24 Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Tahun Anggaran 2014-2018. .......... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 25 Rasio Kemandirian Keuangan Daerah Kabupaten Sleman Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 26 Rasio Pertumbuhan Keuangan Daerah Kota Yogyakarta Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 27 Rasio Pertumbuhan Keuangan Daerah Kabupaten Bantul Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 28 Rasio Pertumbuhan Keuangan Daerah Kabupaten Gunung Kidul
Tahun Anggaran 2014-2018. .......... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 29 Rasio Pertumbuhan Keuangan Daerah Kabupaten Kulon Progo
Tahun Anggaran 2014-2018. .......... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 30 Rasio Pertumbuhan Keuangan Daerah Kabupaten Sleman Tahun
Anggaran 2014-2018. ..................... Error! Bookmark not defined.
Tabel III. 31 Kinerja Keuangan Pemerintah Daerah Kabupaten/ Kota Provinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta Tahun 2014-2018. Error! Bookmark
not defined.

xii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Laporan Realisasi APBD Kota Yogyakarta Tahun 2014-2018

Lampiran 2 Laporan Realisasi APBD Kabupaten Bantul Tahun 2014-2018
Lampiran 3 Laporan Realisasi APBD Kabupaten Gunung Kidul Tahun 2014-2018
Lampiran 4 Laporan Realisasi APBD Kabupaten Sleman Tahun 2014-2018
Lampiran 5 Laporan Realisasi APBD Kabupaten Kulon Progo Tahun 2014-2018

xiii
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id