BAB 1 Kedaulatan Negara

1.1 Konsep Kedaulatan • Raja − pemerintah yang mempunyai kuasa

• Kedaulatan ditakrifkan sebagai kekuasaan tertinggi tertinggi.
dan kewibawaan sesebuah negara yang bebas dan • Diperkukuh oleh taat setia rakyat.
mempunyai hak untuk melaksanakan pemerintahan (b) Kedaulatan Moden
dan pentadbiran negara. • Idea kemunculan negara bangsa selepas
Revolusi Keagungan dan Perancis.
1 Takrif Kedaulatan
• Hak rakyat dan kerajaan berperlembagaan.
(a) Bahasa Yunani
• Selepas Perang Dunia Pertama nasionalisme
• Supernuus/superanus − agung/tertinggi menggunakan unsur persamaan rumpun
(negara yang bebas dan merdeka). bangsa dan bahasa untuk membentuk negara
(b) Bahasa Inggeris bangsa.
• Sovereignty − negara mempunyai kuasa penuh • Kedaulatan negara kita lahir hasil gabungan
terhadap pemerintahan. Persekutuan Tanah Melayu 1957 dan
(c) Bahasa Arab Persekutuan Malaysia 1963.
• Daulah − kuasa pemerintahan sesebuah (c) Kedaulatan Undang-undang
kerajaan. • Kerajaan dan rakyat terikat oleh undang-
(d) Bahasa Melayu undang yang perlu dipatuhi.
• Daulat − kekuasaan tertinggi terhadap • Menjamin keadilan dan menjaga negara
pemerintahan negara. aman, stabil dan makmur.
• Badan kehakiman diwujudkan untuk
2 Pandangan Tokoh
memelihara dan melaksanakan kedaulatan
(a) Aristotle (Ahli Falsafah Yunani)
undang-undang.
• Kuasa tertinggi dalam sistem pemerintahan
• Menjadi prinsip keempat dalam Rukun Negara.
sesebuah negara kerajaan yang terikat oleh
(d) Kedaulatan Antarabangsa
undang-undang.
• Merujuk pengiktirafan Pertubuhan Bangsa-
(b) Ibn Khaldun (Ilmuwan Islam)
Bangsa Bersatu (PBB) terhadap negara yang
• Kekuatan dan kekuasaan berasaskan semangat
tidak boleh dicabuli oleh negara lain.
kekitaan bangsanya − sanggup berkorban
• Deklarasi Hubungan Persahabatan PBB 1970,
demi mencapai cita-cita yang sama. mengesahkan prinsip persamaan kedaulatan
(c) Jean Bodin (Ahli Falsafah Politik Perancis) dari segi undang-undang antarabangsa.
• Kuasa tertinggi dalam sesebuah negara, sifat • Keanggotaan negara kita dalam PBB buktikan,
kekal dan mempunyai kuasa tidak terbatas dunia mengiktiraf negara kita sebagai negara
untuk membuat undang-undang, mentafsir yang bebas, merdeka dan berdaulat.
dan melaksanakannya.
(d) Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj 1.2 Ciri Negara yang Berdaulat
(Perdana Menteri Malaysia Pertama) • Setiap negara yang bebas dan merdeka mempunyai
• Dibina berdasarkan prinsip kebebasan dan ciri tertentu bagi menentukan kedaulatannya.
keadilan yang sentiasa memperjuangkan
1 Ciri Negara yang Berdaulat
kebajikan dan kesejahteraan rakyat.
(a) Mempunyai Pemerintahan
(e) Tun Dr. Mohamed Salleh Abas
• Diwujudkan untuk menjaga kestabilan politik,
(Mantan Ketua Hakim Negara)
keamanan, pertahanan dan ekonomi.
• Asas negara yang merdeka memiliki kebebasan
• Pemerintahan dijalankan secara teratur.
pada peringkat antarabangsa.
• Malaysia mengamalkan sistem Raja
3 Jenis Kedaulatan Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen.
(a) Kedaulatan Tradisional • Ketua Utama Negara ialah Yang di-Pertuan
• Sistem pemerintahan berkuasa mutlak Agong.
• Negara kita berpaksi pada kedaulatan • Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang
Raja-raja Melayu. dibantu oleh Jemaah Menteri.

© Exam Quality Sdn. Bhd. (1198802-M) 1

 (b) Mempunyai Sempadan • Dapat menjalinkan hubungan diplomatik dan
• Sempadan − garis pemisah antara negeri atau persahabatan dengan negara lain.
negara. • Mengadakan perjanjian dan kerjasama dalam
• Malaysia berkongsi sempadan darat, air dan pelbagai bidang.
udara dengan Singapura, Thailand, Indonesia, • Dapat meningkatkan imej negara.
Brunei dan Filipina.
• Memudahkan urusan pemerintahan, 1.4 Langkah Mempertahankan Kedaulatan
pentadbiran dan pembangunan ekonomi 1 Mewujudkan Kestabilan Politik dan Kemakmuran
negara kita. Ekonomi
(c) Mempunyai Perundangan (a) Pemerintah
• Merupakan asas peraturan negara. • Mewujudkan pentadbiran yang cekap.
• Memelihara kesejahteraan, menjamin • Mengelakkan amalan rasuah dalam pentadbiran.
keadilan dan melindungi rakyat. • Memastikan agihan sumber kekayaan negeri
• Asas kepada sistem perundangan negara kita secara adil kepada semua kaum melalui dasar
berpandukan Perlembagaan Persekutuan. pembangunan ekonomi.
• Parlimen menggubal dan menentukan sistem • Melaksanakan undang-undang negara
perundangan negara kita. menurut perlembagaan secara berkesan.
(d) Mempunyai Rakyat (b) Rakyat
• Rakyat terikat kepada undang-undang • Memberikan kesetiaan kepada raja dan negara.
dan peraturan yang dikuatkuasakan oleh • Menyokong segala usaha dan dasar kerajaan
pemerintah. bagi mewujudkan kestabilan politik.
• Rakyat negara ini terdiri daripada pelbagai • Memupuk kerjasama dengan semua kaum
kaum, agama dan adat resam. supaya agihan kekayaan negara dinikmati
• Disatukan melalui satu bahasa dan oleh semua.
kebudayaan, Rukun Negara serta identiti • Mematuhi undang-undang negara.
nasional yang sama. 2 Mengekalkan Perpaduan Kaum
1.3 Kepentingan Mewujudkan Negara Berdaulat (a) Pemerintah
(a) Keberkesanan Pentadbiran • Menggubal dasar dan undang-undang
• Memberi kebebasan kepada negara untuk berkaitan dengan perpaduan kaum serta
menjalankan urusan pentadbiran tanpa integrasi nasional.
campur tangan pihak luar. • Memastikan keberkesanan pelaksanaan dasar
• Dasar pentadbiran negara dilaksanakan berkaitan dengan bahasa, pendidikan dan
melalui Jemaah Menteri dan kementerian kebudayaan oleh kementerian serta agensi
yang berkaitan. berkaitan.
• Merangka program serta kempen ke arah
• Kerjasama Kerajaan Persekutuan dan
memupuk perpaduan kaum dan integrasi
Kerajaan Negeri yang dilakukan melalui
nasional.
pengagihan kuasa mewujudkan keberkesanan
• Memperuntukkan perbelanjaan yang
pentadbiran.
mencukupi untuk program memupuk
• Diperkukuh melalui peruntukan undang-
perpaduan kaum.
undang dalam Perlembagaan Persekutuan.
(b) Rakyat
(b) Kemakmuran Ekonomi
• Menggunakan bahasa kebangsaan dan
• Selepas kemerdekaan, pelbagai usaha diambil
menghayati prinsip Rukun Negara yang
untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat.
menjamin perpaduan kaum.
• Pembangunan ekonomi meliputi bidang • Memahami dan menghormati agama serta
pertanian, perindustrian dan perdagangan. budaya pelbagai kaum.
(c) Kesejahteraan Sosial • Mengamalkan semangat perkongsian,
• Negara melahirkan generasi yang berilmu bertoleransi dan saling menghormati sesama
dan berkemahiran melalui pendidikan agar rakyat Malaysia.
mereka dapat memberi sumbangan untuk • Melibatkan diri dalam program
pembangunan negara. kemasyarakatan yang dapat memupuk
• Bahasa kebangsaan, kebudayaan, sukan dan kerjasama antara kaum.
Rukun Negara diperkenalkan untuk memupuk
perasaan muhibah dan semangat perpaduan. 3 Memupuk Patriotisme
(d) Kecemerlangan Hubungan Luar Negara Maksud
• Dibentuk melalui penggubalan dasar luar • Patriotisme ialah perasaan cinta yang mendalam
negara kita. terhadap negara.

© Exam Quality Sdn. Bhd. (1198802-M) 2

 •
Sanggup mempertahankan sejarah, bahasa,
undang-undang, warisan dan budaya.
(a) Pemerintah • Menggubal dasar dan undang-undang untuk
• Menganjurkan sambutan Hari
Kebangsaan dan Hari Pahlawan untuk
menimbulkan kecintaan terhadap negara.
• Mewajibkan mata pelajaran Sejarah
sebagai mata pelajaran teras bagi
melahirkan generasi yang peka terhadap
sejarah negara.
• Menganjurkan kempen dan menerbitkan
filem atau rencana untuk memupuk
patriotisme melalui pelbagai media.
• Memberikan pengiktirafan kepada rakyat
Malaysia yang berjasa kepada negara
dengan mengabadikan nama mereka
pada bangunan dan jalan.
(b) Rakyat pasukan sukarelawan untuk mempertahankan
• Menghormati lambang negara seperti
bendera Jalur Gemilang dan lagu
Negaraku.
• Menyanjungi imej negara dengan melakar
kejayaan dalam bidang pendidikan, sukan
dan ekonomi.
• Menghargai tokoh pelbagai kaum yang
berjuang untuk kemerdekaan dan
kedaulatan negara.
© Exam Quality Sdn. Bhd. (1198802-M)
4 Mengukuhkan Pertahanan Negara
(a) Pemerintah
melindungi keselamatan negara.
• Mengadakan perjanjian pertahanan serta
latihan ketenteraan bersama-sama negara
serantau dan antarabangsa.
• Memodenkan aset ketenteraan untuk
mengukuhkan pasukan pertahanan negara.
• Memastikan pasukan keselamatan sentiasa
bersiap siaga menghadapi cabaran semasa.
(b) Rakyat
• Peka terhadap isi keselamatan negara.
• Mengelakkan kolaborasi dengan pihak luar
yang boleh mengancam keselamatan dan
kedaulatan negara.
• Menganggotai pasukan keselamatan dan
negara.
• Sanggup berkorban demi mempertahankan
kedaulatan negara.
3