Petak, 12.11.2004.
godine
Godina XI – Broj 63
SARAJEVO
VLADA FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE
601
Na osnovi ~lanka 8. stavka 2. Zakona o prostornom ure|enju
("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 52/02), na prijedlog
Federalnog ministarstva prostornog ure|enja i okoli{a, Vlada
Federacije Bosne i Hercegovine, donosi
UREDBU
O JEDINSTVENOJ METODOLOGIJI ZA IZRADU
DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
I - OP]E ODREDBE
^lanak 1.
Ovom uredbom utvr|uje se postupak pripreme, izrade i
sadr`aj dokumenata prostornog ure|enja na svim nivoima
prostornog planiranja u Federaciji Bosne i Hercegovine (u
daljem tekstu: Federacija).
^lanak 2.
Dokumenti prostornog ure|enja sadr`e tekstualni i grafi~ki
dio. Tekstualni dio sadr`i obrazlo`enje za izradu dokumenata,
ciljeve prostornog razvoja, planirano prostorno ure|enje, te
odredbe za provo|enje dokumenta prostornog ure|enja. Grafi~ki
dio sadr`i kartografske prikaze i grafi~ke priloge na kojima se
prikazuje stanje i planirani zahvati u prostoru.
^lanak 3.
Nosioc pripreme dokumenta prostornog ure|enja (u
daljnjem tekstu: nosioc pripreme) imenuje se odlukom o
pristupanju izradi ili izmjeni dokumenta prostornog ure|enja, u
skladu sa odredbama ~lanka 24. Zakona o prostornom ure|enju.
^lanak 4.
Izbor nosioca izrade dokumenta prostornog ure|enja (u
daljnjem tekstu: nosioc izrade) vr{i se u skladu sa odredbama
~lanka 26. Zakona o prostornom ure|enju.
^lanak 5.
Prije dono{enja Odluke o pristupanju izradi dokumenata
prostornog ure|enja nosioc pripreme radi Program i plan
aktivnosti za pripremu i izradu dokumenta prostornog ure|enja.
^lanak 6.
Program i plan aktivnosti za pripremu i izradu dokumenta
prostornog ure|enja sadr`i: razloge za pristupanje izradi
dokumenta prostornog ure|enja, precizno se definira {ta se radi,
ISSN 1512-7079
odnosno koji dokument prostornog ure|enja, u~esnici u pripremi
i izradi dokumenata prostornog ure|enja, obim i vrsta stru~nih
podloga (ovisno o vrsti dokumenta prostornog ure|enja) potreb-
nih za pripremu i izradu dokumenta prostornog ure|enja,
postupak i dinamika izrade dokumenata prostornog ure|enja, sa
preciziranim obavezama i rokovima sudionika pripreme i izrade
dokumenta prostornog ure|enja, kao i potrebna sredstva i izvori
sredstava za izradu dokumenata prostornog ure|enja.
^lanak 7.
U svim fazama pripreme i izrade dokumenata prostornog
ure|enja, na svim nivoima prostornog planiranja u Federaciji
obvezno je obezbjediti sudjelovanje javnosti.
Nosioc pripreme (i / ili Savjet plana) obavezni su izraditi Pro-
gram uklju~ivanja javnosti u proces pripreme i izrade za sve
dokumente prostornog ure|enja iz ~lanka 6. stavka 2. to~. a. do f.
Zakona o prostornom ure|enju.
Program uklju~ivanja javnosti, iz stavka 1. ovog ~lanka,
sastavni je dio Programa i plana aktivnosti za pripremu i izradu
dokumenta prostornog ure|enja.
Programom uklju~ivanja javnosti precizno se definiraju
na~ini uklju~ivanja javnosti (organiziranje tribina, okruglih
stolova, javnih rasprava i drugih oblika uklju~ivanja javnosti) u
svim fazama pripreme i izrade dokumenta prostornog ure|enja.
^lanak 8.
Nosioc pripreme sklapa ugovor sa nosiocem izrade, kojim se
defini{u obaveze ugovornih strana. Nosioc pripreme mo`e
povjeriti nosiocu izrade i dio aktivnosti na pripremi dokumenta
prostornog ure|enja, {to se defini{e navedenim ugovorom.
Nosioc pripreme du`an je nosiocu izrade, u toku izrade
dokumenta prostornog ure|enja, staviti na raspolaganje svu
raspolo`ivu dokumentaciju u skladu sa ~lankom 25. stavkom 1.
Zakona o prostornom ure|enju.
Nosioc izrade plana du`an je prednacrt, nacrt i prijedlog
dokumenta prostornog ure|enja, izraditi u skladu sa Zakonom i u
svemu prema odredbama ove uredbe.
Nosioc izrade dostavlja nosiocu pripreme, prednacrt
dokumenta prostornog ure|enja prema jedinstvenom konceptu,
odnosno u analognoj formi: tekstualni dio u 3 (tri) primjerka i
grafi~ki dio 3 (tri) primjerka, kao i u digitalnoj formi - cjelokupni
sadr`aj plana (tekstualni i grafi~ki dio) nanjamnje 1 (jedan)
primjerak (na ra~unarskom mediju), kako je definirano
odredbama ~l. 74. do 79. ove uredbe. Nosioc izrade mo`e
dostaviti nosiocu pripreme ve}i broj primjeraka, ako je to
utv|eno ugovorom o izradi dokumenta prostornog ure|enja.
Nosioc izrade obavezan je pripremiti skra}enu verziju
tekstualnog i grafi~kog dijela dokumenta prostornog ure|enja u
odgovaraju}oj razmjeri, za potrebe uklju~ivanja javnosti u
postupak izrade plana, prema Programu o uklju~ivanju javnosti
Broj 63 - Stranica 3450 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
iz ~lanka 7. stavka 2. ove uredbe. Skra}ena verzija mora biti
prezentirana na na~in da bude razumljiva svim korisnicima
prostora.
Nosioc pripreme zauzima stav u pogledu dostavljenih
primjedbi i sugestija, sa obrazlo`enjem i razlozima zbog kojih
pojedine primjedbe i sugestije nisu prihva}ene i dostavlja ga
nosiocu izrade plana.
Nosioc izrade plana du`an je i u testualnom i grafi~kom
dijelu prijedloga dokumenta prostornog ure|enja izvr{iti izmjene
u skladu sa prihva}enim primjedbama na nacrt dokumenta
prostornog ure|enja.
^lanak 9.
U skladu sa ~lankom 23. stavkom 5. Zakona o prostornom
ure|enju, izmjena dokumenta prostornog ure|enja vr{i se po
istom postupku i na na~in predvi|en za pripremu i izradu tog
dokumenta.
II- SADR@AJ DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
OSNOVNI SADR@AJ I DOKUMENTACIJA
PROSTORNOG PLANA
^lanak 10.
Nosioc pripreme Prostornog plana (u daljnjem tekstu: nosioc
pripreme plana) mo`e formirati Savjet Prostornog plana (u
daljnjem tekstu: Savjet plana), u skladu sa ~lankom 25. stavkom
5. Zakona o prostornom ure|enju.
U toku procesa pripreme i izrade Prostornog plana, Savjet
plana poma`e nosiocu pripreme plana u usagla{avanju
sektorskih politika, izboru stru~njaka i stru~nih institucija za
studije, elaborate i dr., daje mi{ljenje o primjedbama i
sugestijama prikupljenim u toku komunikacija sa javno{}u
prema Programu uklju~ivanja javnosti i u toku razmatranja
nacrta, odnosno prijedloga Prostornog plana u nadle`nim
organima i u~estvuje u ostalim aktivnostima (koje su definisane
odlukom o pristupanju izradi dokumenta prostornog ure|enja)
sve do usvajanja Prostornog plana.
Nosioc pripreme plana zauzima stav u pogledu dostavljenih
primjedbi i sugestija, kao i mi{ljenja Savjeta plana, daje
obrazlo`enje i razloge za neprihvatanje pojedinih primjedbi i
sugestija i dostavlja ga nosiocu izrade plana.
Nosioc izrade plana du`an je unijeti sve prihav}ene
primjedbe i sugestije u testualni i grafi~ki dio nacrta, odnosno
prijedloga Prostornog plana.
^lanak 11.
Postupak pripreme i izrade Prostornog plana obuhvata dvije
osnovne faze:
a) priprema i izrada Prostorne osnove,
b) izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Prostornog plana.
a) Postupak pripreme i izrade Prostorne osnove
^lanak 12.
Prostorna osnova sadr`i snimak i ocjenu postoje}eg stanja u
prostoru i osnovne ciljeve planiranog prostornog razvoja -
koncepciju razvoja, odnosno ure|enja prostora.
Prostorna osnova formira se iz slijede}ih izvora:
– dokumentacije, planova i rezultata istra`ivanja ra|enih
za potrebe prostornih planova {irih i u`ih podru~ja
(Bosna i Hercegovina, Federacija, kantoni),
– dokumentacije i istra`ivanja ra|enih za potrebe
razvojnih strategija: Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: BiH) i Federacije, odnosno kantona,
– istra`ivanja u pojedinim oblastima (vodoprivreda,
saobra~aja, energetika, poljoprivreda, {umarstvo,
mineralne sirovine, prirodno i kulturno-historijsko
naslije|e i dr.),
– statisti~kih podataka Federalnog/kantonalnog zavoda za
statistiku, podataka Federalnog zavoda za
programiranje razvoja i rezultata poslovanja kojima
raspola`u odgovaraju}e agencije,
– programa, odnosno strategija razvoja za pojedine
oblasti,
– dokumentacije i podataka razli~itih korisnika prostora
(biznis, korporacije, mala i srednja produze}a,
nevladine organizacije, civilni sektor, me|unarodne
organizacije i dr.)
Petak, 12.11.2004.
– podataka i dokumentacije dr`avnih, federalnih, regio-
nalnih i kantonalnih institucija (seizmolo{ki, hidrome-
teorolo{ki, agropedolo{ki, geolo{ki zavodi, zavodi za
zdravstvenu za{titu, za{titu kulturno- historijskog
naslije|a, za{titu prirodnog naslije|a, muzeji i dr.) i
agencija,
– prethodno donesene prostorno-planske dokumentacije
za odnosno podru~je ili njegove dijelove,
– drugih izvora koji mogu biti korisni u pripremi i izradi
Prostornog plana ({umsko-privredna osnova, vodo-
privredna osnova, razne studije, ekspertize, elaborati,
podaci iz katastra, propisi koji tretiraju oblast
prostornog ure|enja i sl.).
U toku postupka pripreme Prostorne osnove rade se potrebne
relevantne studije, studijski prilozi, separati, ekspertize,
dokumentacija o korisnicima i vlasnicima zemlji{ta i sli~no,
ovisno o vrsti prostorno planskog dokumenta. Kada se za
odre|ene oblasti od posebnog zna~aja za planiranje razvoja ne
raspola`e odgovaraju}im informacijama, vr{e se istra`ivanja u
cilju izrade posebnih studija, elaborata i ekspertiza pojedinih
oblasti, a u cilju rje{avanja nekih konkretnih problema u
prostoru.
Prostorna osnova obuhvata:
1) snimanje postoje}eg stanja i problema u prostoru i
ure|enju prostora; njegovu analizu i ocjenu mogu}nosti
daljeg razvoja,
2) op}e ciljeve prostornog razvoja,
3) posebne ciljeve prostornog razvoja,
4) izradu osnovne koncepcije prostornog razvoja, odnosno
smjernice planiranog prostornog razvoja, koje obavezno
sadr`e na~ela, ciljeve prostornog razvoja i planska
opredjeljenja, temeljena na zakonskim odredbama,
relevantnim dokumentima Ujedinjenih naroda, Vije}a
Evrope, Evropske unije i dr.,
5) izradu studije ranjivosti prostora.
^lanak 13.
U okviru snimanja i prezentiranja postoje}eg stanja u
prostoru i ure|enju prostora, njegove analize i ocjene mogu}nosti
daljeg razvoja, za podru~je u granicama utvr|enim odlukom o
pristupanju izradi Prostornog plana, tekstualno i grafi~ki
obra|uju se slijede}i sadr`aji:
– prirodni uvjeti,
– namjena prostora
– prirodni resursi, sa akcentom na za{titi i kori{tenju
obnovljivih resursa,
– karakteristike privrednog razvoja,
– karakteristike razvoja naselja, sa akcentom na
policentri~nom sistemu razvoja, kao i odnos
urbano-ruralno,
– karakteristike razvoja infrastrukturnih sistema -
saobra}ajna, informacijska, energetska, komunalna i
telekomunikaciona infrastruktura, uklju~uju}i
vodosnabdijevanje i tretman voda, kao i upravljanje
otpadom
– dru{tvene djelatnosti - socijalni razvoj, {kolstvo, nauka,
zdravstvo, sport, kulturne djeltnosti i dr.
– prirodno i kulturno - historijsko naslije|e,
– stanovni{tvo,
– strate{ka procjena uticaja na okoli{ (SEA),
– karakteristike razvoja turizma na bazi prirodne i
kulturno-istorijske ba{tine,
– prevencija, odnosno ograni~avanje efekata prirodnih
nepogoda i katastrofa,
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a ("Slu`bene novine Federacije
BiH ", broj 39/03) i drugim propisima,
– analiza i ocjena stanja u prostoru,
– mogu}i pravci razvoja zavisno od prirodnih i radom
stvorenih uslova, kao i uslova ekonomskog razvoja,
utvr|enih razli~itim me|unarodnim, dr`avnim, entitet-
skim ili kantonalnim razvojnim dokumentima/ strate-
gijama razvoja.
Grafi~ki dio postoje}eg stanja u prostoru, odnosno
prostornom ure|enju, izra|uje se na tematskim kartama za
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
pojedine sadr`aje utvr|ene u stavku 1. ovoga ~lanka, koji su
osnova za izradu karte sinteznog prikaza - stanja u prostornom
ure|enju i kori{tenju prostora.
Karta sinteteznog prikaza radi se na osnovu radnih karata za
pojedine sadr`aje. Sve radne karte i sintezna karta rade se u
analognom i digitalnom obliku, na na~in utvr|enu ~l. 74. do 79.
ove uredbe.
^lanak 14.
Kod utvr|ivanja op}ih ciljeva za potrebe izrade prostornog
plana bilo kog podru~ja, polazi se od: zajedni~kih interesa i
ciljeva utvr|enih prostornim planom {ireg podru~ja, strate{kih
razvojnih dokumenata, kako dr`avnih, entitetskih, kantonalnih,
tako i me|unarodnih (smjernice Evropske prespektive
prostornog razvoja - ESDP, Vode}i principi za odr`ivi prostorni
razvoj evropskog kontinenta, potpisane i ratificirane konvencije,
povelje i dr.); politike racionalnog kori{tenja prostora i za{tite
okoli{a; na~ela odr`ivog razvoja, kao i cilja postizanja
balansiranog socijalno-ekonomskog razvoja.
^lanak 15.
Posebni ciljevi prostornog razvoja za svaki prostorni plan
utvr|uju se na osnovu:
– rezultata razmatranja postoje}eg stanja prostornog
ure|enja i analiza mogu}nosti za usmjeravanje daljeg
prostornog razvoja u planskom periodu,
– opredjeljenja iz dokumenata prostornog ure|enja {irih
podru~ja,
– ciljeva utvr|enih strate{kim dokumentima za konkretno
podru~je,
– dokumentacije i podataka razli~itih korisnika prostora
(biznis, mala i srednja preduze}a, nevladine organi-
zacije, civilni sektor, me|unarodne organizacije i dr.),
– zahtjeva za utvr|ivanje podru~ja od posebnog zna~aja
i/ili podru~ja sa posebnim re`imom za{tite.
Posebni ciljevi sadr`e sve specifi~nosti prostorne cjeline za
koju se Prostorni plan izra|uje i predstavljaju - smjernice za
izbor adekvatne koncepcije razvoja i izradu Prostornog plana.
^lanak 16.
Osnov za izradu osnovne koncepcije prostornog razvoja - i
mogu}ih alternativnih rje{enja za pojedine oblasti, predstavljaju:
– rezultati analiza i ocjena stanja u prostoru i ure|enja
prostora,
– definisani mogu}i pravci razvoja,
– studija ranjivosti prostora,
– smjernice za izradu prostornog plana.
Rezultati analiza i ocjena stanja u prostoru i ure|enja
prostora, obavezno sadr`e:
– jasno izra`ene razlike izme|u planiranih rje{enja i
sada{njeg stanja u prostoru,
– prikaz pozitivnih tendencija u prostornom razvoju,
– mogu}nosti za rje{avanje konflikata u prostoru.
Definisani mogu}i pravci razvoja, odnosno analiza razvojnih
mogu}nosti sadr`i:
– ciljeve prostornog razvoja,
– analizu prostornih mogu}nosti u varijantama,
– op}e i posebne ciljeve.
Studija ranjivosti prostora sadr`i vrijednosnu analizu uticaja
posebnih djelatnosti na:
– okoli{, posebno na prirodu i ~ovjekovu okolinu,
kulturno-historijsku ba{tinu i prirodne resurse,
– pejza`, posebno sa aspekta njegove prepoznatljivosti,
– regionalni i urbani razvoj, sa aspekta upotrebe prostora i
mogu}nosti za u~inkovito odvijanje posebnih
djelatnosti.
Smjernice za izradu prostornog plana daju nosioci ure|enja
prostora, u skladu sa Programom i planom aktivnosti za pripremu
i izradu Prostornog plana i Zakonom o prostornom ure|enju.
Osnovna koncepcija prostornog razvoja treba da ima jasno
izra`enu prostornu dimenziju, kako bi se stekao potpun uvid u
mogu}nosti prostora da prihvati planirane funkcije, odnosno, da
se stekne uvid u stepen racionalnosti i prostorne uskla|enosti
planiranih aktivnosti u odnosu na prirodne uslove i resurse.
Osnovna koncepcija prostornog razvoja se radi za planski
period utvr|en u odluci o pristupanju izradi plana, s tim da
pojedini njeni sadr`aji mogu biti tretirani i za du`i vremenski pe-
riod (demografska prognoza, krupni infrastrukturni sistemi i sl.).
Broj 63 - Stranica 3451
Projiciranje osnovne koncepcije prostornog razvoja daje se
za ~itav planski period, a posebno za prvu etapu -period od dvije
godine, za koji se donosi program mjera.
Radi provjere mogu}nosti i racionalnosti, kao i za potrebe
uklju~ivanja javnosti u proces planiranja iz ~lanka 7. ove uredbe,
radi se skra}eni (sintezni) oblik osnovne koncepcije prostornog
razvoja, kojom se jasno definiraju osnovni ciljevi prostornog
razvoja, analiza prostornih razvojnih mogu}nosti u varijantama,
kao i prijedlog dugoro~nog koncepta razvoja sa prioritetima. Svi
podaci moraju biti prezentirani na na~in koji omogu}ava
raspravu i opredjeljivanje za odre|enu koncepciju.
Nosioc pripreme plana (i Savjet plana) razmatraju osnovnu
koncepciju prostornog razvoja, zauzimaju stavove u odnosu na
predlo`ena rje{enja i usvajaju osnovnu koncepciju prostornog
razvoja.
^lanak 17.
Sve navedeno, od ~l.12. do 17. ove uredbe, ~ini Prostornu
osnovu, koja nakon usvajanja predstavlja osnov za izradu
prednacrta Prostornog plana i kao takva mora sadr`avati sve
elemente bitne za planiranje prostornog razvoja, za{titu i
kori{tenje prostora.
Svi tekstualni i grafi~ki dijelovi Prostorne osnove rade se u
analognoj i digitalnoj formi i tako i arhiviraju, u skladu sa
odredbama ~l. 74. do 79., ove uredbe.
Nosioci pripreme i izrade du`ni su Prostornu osnovu
pripremiti i izraditi u skladu sa odredbama ove uredbe.
b) Postupak izrade prednacrta, nacrta i prijedloga
Prostornog plana
^lanak 18.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Prostornog plana sastoji se od
tekstualnog i grafi~kog dijela.
^lanak 19.
Tekstualni dio Prostornog plana, odnosno njegov prednacrt,
nacrt i prijedlog formira se po obliku i sadr`aju tako da ima tri
dijela:
1) op}i i posebni ciljevi prostornog razvoja,
2) projekcija prostornog razvoja (razrada usvojene osnovne
koncepcije razvoja),
3) projekcija razvoja prostornih sistema,
4) odluka o provo|enju prostornog plana.
^lanak 20.
Op}i i posebni ciljevi prostornog razvoja preuzimaju se iz
usvojene Prostorne osnove.
^lanak 21.
Projekcija prostornog razvoja preuzima i razra|uje usvojeni
osnovni koncept prostornog razvoja odnosnog prostora kao
cjeline, povezivanja sa susjednim prostorima, kao i {irim
prostorom.
Za projekciju prostornog razvoja obavezan je slijede}i
sadr`aj:
Stanovni{tvo:
– broj stalnih stanovnika i broj privremenih stanovnika,
– struktura stalnog stanovni{tva (polna, starosna,
obrazovna i druga),
– vitalne karakteristike,
– broj, veli~ina i karakteristike doma}instava,
– zaposlenost,
– migracije,
– gustine naseljenosti (po kantonima, odnosno op}inama),
– ostali demografski podaci specifi~ni za odnosno
podru~je.
Sistem naselja po zna~aju, karakteru i dominantnoj
privrednoj djelatnosti.
Poljoprivredna zemlji{ta:
– obradiva i neobradiva zemlji{ta po namjeni,
– kategorizacija poljoprivrednog zemlji{ta,
– bilansi poljoprivrednog zemlji{ta po upotrebnoj
vrijednosti,
– podru~ja melioracije, komasacije i sl.
[ume i {umska zemlji{ta:
– kategorizacija {umskog zemlji{ta,
– bilans {umskog zemlji{ta,
Broj 63 - Stranica 3452 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– {umsko-privredna podru~ja,
– za{titne {ume, za{ti}ene {ume, {umski rezervati,
– podru~ja predvi|ena za po{umljavanje i prevo|enje u
vrednije sastojine,
– kori{tenje {uma i {umskog zemlji{ta.
Vode i vodne povr{ine:
– bilans voda,
– izvori{ta vode, staja}e, teku}e i podzemne vode,
mineralne, termalne i ljekovite vode, vode za pi}e sa
za{titnim zonama i pojasevima,
– vje{ta~ke akumulacije, njihova namjena, problemi koji
nastaju njihovom izgradnjom i mjere rje{avanja,
– za{titne zone i pojasevi.
Vodna infrastruktura
– sistemi snabdijevanja vodom (ovisno o vrsti Prostornog
plana - regionalni ili lokalni sistemi),
– sistemi odvo|enja otpadnih voda (ovisno o vrsti
Prostornog plana - regionalni ili lokalni sistemi),
– za{tita od voda i ure|enje voda,
– luke, pristani{ta, marine, sidri{ta, akvakulture, i sl.
Mineralna nalazi{ta:
– utvr|ene rezerve,
– eksploataciona polja (podzemni i povr{inski kopovi),
– mogu}nost kori{tenja povr{ina nad podzemnim
kopovima,
– deponije jalovine,
– eksploataciona polja planirana za sanaciju i
rekultivaciju.
Proizvodnja i prijenos energije:
– izvori energije sa potrebama u planskom periodu,
– objekti za proizvodnju energije i prijenos energije sa
za{titnim zonama i pojasevima.
Saobra}aj:
– sistem saobra}aja i veza,
– povezanost sistema sa saobra}ajem u {irem okru`enju
(ovisno o vrsti Prostornog plana - na evropskom
prostoru, sa susjednim dr`avama, me|uentitetsko, sa
susjednim kantonima),
– saobra}ajna infrastruktura sa za{titnim pojasevima i
zonama.
Privreda:
– razvoj privrede i osnovni faktori razvoja,
– orijentacija i razmje{taj privrede u prostoru,
– ocjena privrednih aktivnosti sa stanovi{ta uticaja na
okoli{,
– razvoj industrijskih zona, slobodnih carinskih zona i dr.
Dru{tvene djelatnosti:
– bilansi potreba,
– prostorni razmje{taj dru{tvenih djelatnosti (zdravstvo,
{kolstvo, nauka, socijalna za{tita, usluge, dje~ija za{tita,
kultura i fizi~ka kultura, vjerski objekti, sport i dr.).
Posebno za{ti}eni prostori:
– za{ti}ena prirodna podru~ja, nacionalni parkovi,
spomenici prirode, parkovi prirode, za{ti}eni pejza`i i
dr.,
– posebno vrijedna podru~ja kulturno-historijskog nasli-
je|a,
– podru~ja namijenjena turizmu, rekreaciji, klimatska
lje~ili{ta i sl.,
– ugro`ena podru~ja,
– podru~ja posebne namjene,
– podru~ja planirana za daljnji razvoj.
Za{tita i unapre|enje okoli{a:
– sprije~avanje negativnih utjecaja na okoli{,
– mjere za{tite od zaga|ivanja vode, vazduha i tla,
– podru~ja i mjere sanacije,
– procjena stanja do kraja planskog perioda.
Za{tita i revitalizacija kulturno-historijskog i prirodnog
naslje|a i njihova ekonomska valorizacija.
Minska polja:
– podru~ja i mjere sanacije,
– etape realizacije deminiranja.
Ugro`enost podru~ja:
– procjena ugro`enosti podru~ja od ratnih djejstava,
elementarnih nepogoda i tehni~kih katastrofa do kraja
planskog perioda,
– mjere za ograni~avanje negativnih efekata prirodnih i
ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa.
Petak, 12.11.2004.
Osnovna namjena prostora i pojedinih podru~ja (ovisno o
vrsti Prostornog plana) - sintezna projekcija.
Obim i nivo obrade navedenih sadr`aja ovisi o vrsti
Prostornog plana koji se radi i mo`e, ovisno o specifi~nosti
odnosnog podru~ja, imati i druge sadr`aje.
^lanak 22.
Prostorni sistem je sistem fizi~kih struktura, koje su nastale
kao rezultat prostornog razmje{taja i organizacije privrednih,
dru{tvenih i drugih djelatnosti.
Projekcija razvoja odre|enog prostornog sistema
konkretizira koncept prostornog razvoja za odre|eni prostorni
sistem i daje smjernice za prostorni razvoj u`eg podru~ja.
S obzirom na preovla|uju}i zna~aj djelatnosti projekcija
razvoja prostornih sistema sadr`i:
– osnovu prostornog razvoja sistema naselja, kojom se
usmjerava prostorni razvoj naselja na policentri~nom
principu, zemlji{na i stambena politika (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– osnovu prostornog razvoja privredne javne
infrastrukture, povezane sa razvojem sistema naselja i
usmjeravanjem razvoja saobra}ajnog, energetskog,
komunalnog i dr. infrastrukturnih sistema (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– osnovu prostornog razvoja okoline (van urbanog),
kojom se daju smjernice za preure|enje, obnavljanje i
odr`anje prostora izme|u fizi~kih struktura, kako kod
planiranja novih tako i kod razvoja postoje}ih
djelatnosti (poljoprivrede, upotrebe voda, rudarstva,
rekreacije i dr.), na na~in da se omogu}i za{tita prirode,
valorizacija prirodnog i kulturnog naslije|a, trajna
upotreba obnovljivih prirodnih resursa, kao i
prepoznatljivost podru~ja po prirodnim i ljudskim
djelovanjem stvorenim karakteristikama (ovisno o vrsti
Prostornog plana).
^lanak 23.
Odlukom o provo|enju Prostornog plana utvr|uju se uslovi
kori{tenja, izgradnje, ure|enja i za{tite prostora, te na taj na~in
obezbije|uje realizacija plana.
Odlukom o provo|enju Prostornog plana obuhavataju se:
– Program mjera prostornog ure|enja i aktivnosti za
provo|enje Prostornog plana,
– detaljnija uputstva kojima se osigurava uskla|ivanje
prostorno planske dokumentacije.
Program mjera prostornog ure|enja i aktivnosti za
provo|enje Prostornog plana:
– mjere ekonomske politike,
– mjere zemlji{ne politike,
– investiciona i poreska politika,
– obaveze u pogledu detaljnijeg planiranja ure|enja
prostora,
– obaveza izrade: izvje{taja o stanju u prostoru iz ~lanka
11. Zakona o prostornom ure|enju i novih programa
mjera za provo|enje plana svake dvije godine
Program mjera i aktivnosti za provo|enje Prostornog plana
radi se za prvu etapu realizacije, odnosno za dvogodi{nji period.
U skladu sa ~lankom 11. Zakona o prostornom ure|enju,
nakon dvije godine radi se Izvje{taj o stanju u prostoru. Na
osnovu Izvje{taja donosi se dvogodi{nji Program mjera za
unapre|enje stanja u prostoru, koji sadr`i i procjenu potrebe
izrade novih, odnosno izmjenu i dopunu postoje}ih dokumenata
prostornog ure|enja.
^lanak 24.
Odluka o provo|enju Prostornog plana sadr`i naro~ito:
– utvr|ivanje odnosa prema gra|evinama od zna~aja za
Federaciju i kanton,
– uslove smje{taja privrednih sadr`aja u prostoru (ovisno
o vrsti Prostornog plana),
– uslove smje{taja dru{tvenih djelatnosti u prostoru
(ovisno o vrsti Prostornog plana),
– uslove kori{tenja prostora na za{titnim infrastrukturnim
pojasevima i zonama i za{ti}enim podru~jima,
– mjere o~uvanja kulturno - historijskog naslije|a,
– mjere o~uvanja za{ti}enih podru~ja prirodnih
vijednosti,
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– mjere za prostorno ure|enje, o~uvanje i unapre|enje
podru~ja posebnih obilje`ja Federacije, odnosno
kantona,
– postupanje s otpadom,
– uslove za lociranje i kori{tenje regionalnih, odnosno
lokalnih, deponija komunalnih otpada,
– mjere sprije~avanja nepovoljnih uticaja na okoli{,
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim
sposobnostima u skladu sa odredbama Uredbe o
prostornim standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjeti-
ma i normativima za sprije~avanje stvaranja svih
barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima
(" Slu`bene novine Federacije BiH", broj 10/04),
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima,
– mjere provedbe.
Mjere provedbe sadr`e i:
– obavezu izrade drugih prostorno-planskih dokumenta za
u`a podru~ja unutar podru~ja obuhva}enog Prostornim
planom (Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja
Federacije, Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja
kantona, urbanisti~ki plan, detaljni planovi i dr.),
– podru~ja na kojima se primjenjuju posebne razvojne i
druge mjere,
– podru~ja i lokaliteti za istra`ivanje i pra}enje pojava i
procesa u prostoru.
^lanak 25.
Grafi~ki dio Prostornog plana, prezentira se na odgova-
raju}em broju tematskih karata i to:
– izvod iz va`e}eg prostornog plana {ireg podru~ja,
– sintezni prikaz postoje}eg stanja prostornog ure|enja,
– sistem naseljenih mjesta,
– poljoprivredna i {umska zemlji{ta sa prikazom
upotrebne vrijednosti u planskom periodu, granice
{umsko-privrednih podru~ja, zemlji{ta planirana za
sanaciju, melioraciju, komasaciju, po{umljavanje,
prevo|enje degradiranih {uma u vrednije sastojine i sl., ~l. 9. do 18. Zakona o prostornom ure|enju, osim osnovnog
– vode i vodne povr{ine (izvori{ta, staja}e, teku}e,
podzemne, mineralne, termalne, ljekovite), vje{ta~ke
akumulacije i dr., sve sa za{titnim zonama i pojasevima,
regulacije vodotoka i bujica, mjere za{tite od poplava, a) Prostorni plan Federacije BiH
sistemi za navodnjavanje i odvodnjavanje, kao i drugi
objekti vodne infrastrukture,
– utvr|ena le`i{ta i povr{ine namijenjene podzemnom i
nadzemnom iskori{tavanju mineralnih sirovina,
povr{ine zavr{ene eksploatacije planirane za
rekultivaciju, deponije {ljake i pepela, jalovine i sl., sadr`avati i fotogrametrijski snimak prostora Federacije (u
– privredne zone sa razmje{tajem i zna~ajem (ovisno o
vrsti Prostornog plana),
– povr{ine za proizvodnju i prijenos energije sa za{titnim
pojasevima,
– saobra}ajne povr{ine i koridori rezervirani za razvoj
saobra}aja sa za{titnim pojasevima (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– za{ti}ene povr{ine i objekti kulturno-historijskog i
prirodnog naslje|a sa re`imima i stepenom za{tite i
drugi posebni za{ti}eni prostori, prostori predvi|eni za zahtjev nosioca pripreme Prostornog plana kantona, odnosno
sanaciju i sl.,
– povr{ine namijenjene za sport, turizam, rekreaciju,
kompleksi zdravstvenih lje~ili{ta (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– povr{ine namijenjene deponovanju komunalnog,
industrijskog i dr.otpada,
– povr{ine posebne namjene,
– neplodna i druga zemlji{ta koja se ne mogu koristiti
(minska polja, jalovi{ta, {ljaki{ta i sl.),
– sintezni prikaz kori{tenja prostora u planskom periodu,
uklju~uju}i razvoj prostornih sistema.
Sve teme obra|uju se po elementima razra|enim u
tekstualnom dijelu Prostornog plana.
Ovisno o vrsti Prostornog plana i potrebama, Prostorni plan u
grafi~kom prikazu mo`e imati i druge sadr`aje.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisit }e o
mogu}nostima objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj
mora biti pregledno prezentiran, odnosno da je mogu}a
Broj 63 - Stranica 3453
identifikacija povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za
izradu karata grafi~kog dijela utvr|ena su u ~lanku 73. stavku 3.
ove uredbe.
^lanak 26.
Dokumentacija Prostornog plana sadr`i:
– Prostornu osnovu (sa tekstualnim i grafi~kim prilozima
iz ~l. 12. do 18. ove uredbe),
– Prostorni plan (sa svim tekstualnim i grafi~kim
prilozima vezanim za pripremu i izradu plana, iz ~l.
18.do ~l. 26. ove uredbe),
Osim navedenog u prethodnom stavu ovog ~lana, Prostorni
plan obavezno sadr`i i:
– odluku o pristupanju izradi Prostornog plana,
– ugovor o izradi prostornog plana sa nosiocem izrade
plana,
– dokumentaciju o provo|enju postupka javnih
konsultacija, zapisnike sa javnih rasprava o planu i dr., u
skladu sa Programom uklju~ivanja javnosti (~lanak 7.
ove uredbe),
– mi{ljenja iz ~lanka 13. stavka 1. Zakona o prostornom
ure|enju, odnosno saglasnosti iz ~lanka 15. st. 1. i 2.
Zakona o prostornom ure|enju,
– izja{njenje na primjedbe i sugestije koje nisu
prihva}ene,
– skra}enu verziju Prostornog plana ra|enu za potrebe
javnih konsultacija.
Oblik i standard elaborata Prostornog plana utvr|eni su ~l.
74. do 79. ove uredbe.
Nosioc pripreme Prostornog plana provjerava da li je
dostavljena dokumentacija izra|ena u skladu sa zakonom, ovom
uredbom, usvojenom Prostornom osnovom, odnosno osnovnom
koncepcijom prostornog razvoja i ugovorom zaklju~enim sa
nosiocem izrade plana.
POSEBAN SADR@AJ PROSTORNIH PLANOVA
^lanak 27.
S obzirom na vrstu Prostornog plana, ~ija je obaveza
dono{enja utvr|ena odredbama ~lanka 7. i definirana odredbama
sadr`aja navedenog u ~l.10. do 27. ove uredbe, Prostorni planovi
prema vrsti imaju i poseban sadr`aj.
^lanak 28.
Prostorna osnova Federacije osim osnovnog sadr`aja,
odnosno postupka pripreme, u okviru snimanja postoje}eg stanja
u prostoru i ure|enju prostora iz ~lanka 13. ove uredbe, mora
daljnjem tekstu: fotogrametrijski snimak).
Fotogrametrijski snimak predstavlja jedan od izvora iz kojih
se formira Prostorna osnova Federacije, odnosno snima i
analizira postoje}e stanje u prostoru.
Fotogrametrijski snimak sastavni je dio grafi~kog dijela
Prostorne osnove Federacije i Prostornog plana Federacije u
digitalnom obliku, kao i u odgovaraju}im formama analognog
oblika.
Nosioc pripreme Prostornog plana Federacije du`an je, na
grada, dostaviti fotogrametrijski snimak za to podru~je u
digitalnom obliku i mogu}em analognom obliku (karte), u svrhu
pripreme Prostornog plana kantona, odnosno Prostornog plana
grada.
^lanak 29.
Osim osnovnog sadr`aja projekcije prostornog razvoja iz
~lanka 21. stavka 2. ove uredbe pod posebno za{ti}enim
prostorima obra|uju se i druga podru~ja posebnog zna~aja za
Federaciju u skladu sa ~lankom 16. stavkom 2. Zakona o
prostornom ure|enju.
^lanak 30.
U tekstualnom i grafi~kom dijelu Prostornog plana
Federacije, u skladu sa osnovnim sadr`ajem projekcije razvoja
prostornih sistema, (tekstualni dio - ~lanak 22. stavak 3. grafi~ki
dio - ~lanak 25. stavak 1. alineja 15. ove uredbe), radi se:
– osnova prostornog razvoja sistema naselja,
Broj 63 - Stranica 3454 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– osnova prostornog razvoja privredne javne
infrastrukture,
– osnova prostornog razvoja okoline.
Osnovom prostornog razvoja sistema naselja konkretizira se
koncept razvoja policentri~nog sistema naselja i usmjerava
{irenje regionalnih centara, a ne stvaranje novih, funkcionalno
infrastrukturno povezivanje naselja, povezivanje urbanog i
ruralnog, ja~anje funkcije naselja u nerazvijenim regionima i
funkcionalno povezivanje sa urbanim centrima i dr.
Osnovom prostornog razvoja privredne javne infrastrukture
usmjerava se razvoj:
– saobra}ajne infarstrukture - razvoj saobra}ajnog sistema
(koridori, autoputevi, `eljeznica, aerodromi, luke) sa
povezivanjem na saobra}ajnu infrastrukturu susjednih
dr`ava i {iri evropski sistem saobra}aja, smjernice za
razvoj regionalnog saobra}aja - povezivanje sa
osnovnim sistemom i sa aspekta razvoja sistema naselja,
– telekomunikacione infrastrukture,
– energetske infrastrukture - energetski sistem, obnovljivi
resursi i racionalna upotreba energije, elektroenergetski
sistem, plinovodi, i dr.,
– komunalne infrastrukture - slivna podru~ja hidroaku-
mulacija, vodovodni sistemi za dva ili vi{e kantona,
veliki hidromelioracijski sistemi, regionalne deponije i
dr.
Osnovom prostornog razvoja okoline daju se smjernice za
razvoj poljoprivrede, sto~arstva, {umarstva i dr., razvoj i
racionalna upotreba mineralnih sirovina, voda i dr., razvoj
turizma na bazi prirodne i kulturne ba{tine uz valorizaciju i
za{titu iste, smjernice za o~uvanje prepoznatljivosti pojedinih
podru~ja (prirodne i graditeljske vrijednosti, autenti~ne
djelatnosti) i dr.
b) Prostorni plan kantona
^lanak 31.
Prostorna osnova kantona osim osnovnog sadr`aja, odnosno
postupka pripreme, u okviru snimanja postoje}eg stanja u
prostoru i ure|enju prostora iz ~lanka 13. ove uredbe, sadr`i i
fotogrametrijski snimak podru~ja kantona. Fotogrametrijski
snimak podru~ja kantona sastavni je dio grafi~kog dijela
Prostorne osnove kantona i Prostornog plana kantona.
^lanak 32.
Projekcija prostornog ure|enja, u okviru tekstualnog dijela
Prostornog plana kantona, osim sadr`aja navedenog u ~lanku 21.
stavku 2. ove uredbe sadr`i i:
Urbana i ruralna podru~ja - re`imi gra|enja:
– urbana podru~ja, njihova komunalna opremljenost,
dru{tvena infrastruktura, uslovi gra|enja vezani za
ure|enje gra|evinskog zemlji{ta i va`e}e dokumente
prostornog ure|enja,
– gra|evinska zemlji{ta van urbanih podru~ja sa
namjenom, uvjeti gra|enja vezani za karakteristike
odnosnog podru~ja (prirodne, kulturno-historijske,
graditeljske vrijednosti, odnos prema poljoprivrednom i
{umskom zemlji{tu i vodama), privrednu orijentaciju
odnosnog podru~ja, kao i infrastruktrurnu opremljenost.
^lanak 33.
Osim osnovnog sadr`aja projekcije prostornog razvoja iz
~lanka 21. stavku 2. ove uredbe pod posebno za{ti}enim
prostorima obra|uju se i druga podru~ja posebnog zna~aja za
kanton u skladu sa ~lanokm 17. Zakona o prostornom ure|enju.
^lanak 34.
U tekstualnom i grafi~kom dijelu Prostornog plana kantona,
u skladu sa osnovnim sadr`ajem projekcije razvoja prostornih
sistema (tekstualni dio - ~lanak 22. stavak 3. grafi~ki dio - ~lanak
25.stavak 1. alineja 15. ove uredbe), radi se:
– osnova prostornog razvoja sistema naselja,
– osnova prostornog razvoja privredne javne
infrastrukturne,
– osnova prostornog razvoja okoline.
Osnovom prostornog razvoja sistema naselja konkretizira se
koncept razvoj naselja u kantonu i povezivanje sa urbanim
centrom kantona, upotreba urbanih povr{ina, sanacija
degradiranih podru~ja, revitalizacija starih industrijskih i/ili
rudarskih naselja, turisti~ka naselja, smjernice za oblikovanje
Petak, 12.11.2004.
naselja i unutarnji razvoj naselja (uz vrednovanje i za{titu
prirodne i kulturne ba{tine, za{titu od prirodnih i tehnolo{kih
nepogoda i katastrofa, racionalnu upotrebu energije), opremanje
gra|evinskog zemlji{ta, namjene, mjere za o~uvanje
prepoznatljivosti pejza`a (u kulturnom, prirodnom i
graditeljskom smislu) i dr.
Osnovom prostornog razvoja privredne javne infrastrukture
usmjerava se razvoj:
– saobra}ajne infrastrukture - razvoj regionalnog saobra-
}ajnog sistema (cestovna, `eljezni~ka i dr.
infrastruktura) u skladu sa planiranim razvojem (iz
Prostornog plana Federacije) - sa povezivanjem na
saobra}ajnu infrastrukturu dr`ave, entieta i susjednih
dr`ava, funkcionalno saobra}ajno povezivanje naselja
(posebno urbanih centara i ruralnih podru~ja), javni
saobra}aj i dr.,
– telekomunikacione infrastrukture,
– energetske infrastrukture - razvoj energetskog sistema u
kantonu, racionalna upotreba energije, opskrba
elektri~nom energijom, plinom i dr.,
– komunalne infrastrukture - sistem komunalne infra-
strukture u kantonu, sistemi vodosnabdijevanja, kanali-
zacije, tretman otpadnih voda, opremanje van urbanih
podru~ja osnovnom komunalnom infrastrukturom,
deponije otpada i dr.
Osnovom prostornog razvoja okoline, odnosno upotrebe van
urbanih podru~ja - sa namjenama, usmjerava se: razvoj
poljoprivrede, sto~arstva, {umarstva i dr.; razvoj industrijskih
zona; razvoj turizma na bazi prirodne i kluturne ba{tine uz
valorizaciju i za{titu iste; mjere za o~uvanje vrijednosti pejza`a
(prirodne i graditeljske vrijednosti, autenti~ne djelatnosti) i dr.
^lanak 35.
Odluka o provo|enju Prostornog plana kantona, osim
osnovnog sadr`aja navednog u ~lanku 24. stavku 1. ove uredbe,
sadr`i i:
– granice urbanih podru~ja,
– granice gra|evinskog zemlji{ta van urbanih podru~ja, sa
namjenama i opisom,
– urbanisti~ko-tehni~ke i druge uslove za izdavanje
urbanisti~e saglasnosti na podru~jima za koje nije
predvi|ena obaveza dono{enja detaljnih planova.
^lanak 36.
U grafi~kom dijelu Prostornog plana kantona, osim
osnovnog sadr`aja navedenog u ~lanku 25. stavku 1. ove uredbe
obra|uju se i urbana podru~ja i gra|evinska zemlji{ta van
urbanog podru~ja, sa namjenama i oznakama re`ima gra|enja.
c) Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja
Federacije/kantona
^lanak 37.
Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja Federacije donosi
se za podru~ja utvr|ena Prostornim planom Federacije iz ~lanka
16. stavka 1. Zakona o prostornom ure|enju, a do dono{enja
Prostornog plana Federacije na osnovu odluke o utrv|ivanju
podru~ja od zna~aja za Federaciju iz ~lanka 16. stavka 2. i ~lanka
80. stavka 3. Zakona o prostornom ure|enju.
Odluka o utvr|ivanju podru~ja od zna~aja za Federaciju ima
isti sadr`aj kao Odluka o pristupanju izradi ili izmjeni dokumenta
prostornog ure|enja (~lanak 23. Zakona o prostornom ure|enju).
Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja kantona donosi se
za podru~ja utvr|ena Prostornim planom kantona, u skladu sa
odredbama ~lanka 17. Zakona o prostornom ure|enju.
^lanak 38.
Obaveza izrade Prostornog plana podru~ja posebnih
obilje`ja Federacije/kantona (u daljnjem tekstu: Prostorni plan
podru~ja posebnih obilje`ja) utvr|uje se Odlukom o provo|enju
Prostornog plana i mjerama provedbe iz ~lanka 24. stavka 2.
alineja 1. ove uredbe.
^lanak 39.
Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja, osim sadr`aja iz
~l. 10. do 27. ove uredbe mora imati detaljno obra|ene elemente
vezane za obilje`ja koja odnosno podru~je ~ine posebnim
(zna~ajnim).
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
Prostorna osnova podru~ja posebnog obilje`ja kod valorizaciju i za{titu iste, mjere za o~uvanje vrijednosti pejza`a
utvr|ivanja posebnih ciljeva iz ~lanka 15. ove uredbe detaljno (prirodne i graditeljske vrijednosti, autenti~ne djelatnosti) i dr.
razra|uje specifi~nosti te prostorne cjeline.
Kod izrade koncepcije prostornog razvoja, definisanja
mogu}ih pravaca razvoja i smjernica za izradu Prostornog plana
podru~ja posebnih obilje`ja iz ~lanka 16. ove uredbe preuzimaju osnovnog sadr`aja navednog u ~lanku 24. stavku 1. ove uredbe,
se i razra|uju opredjeljenja iz prostornog plana {ireg podru~ja sadr`i i:
(Federacije, kantona).
U okviru osnovnog sadr`aja projekcije prostornog razvoja iz
~lanka 21.ove uredbe i projekcije razvoja prostornih sistema iz
~lanka 22. ove uredbe navedeni sadr`aji se obra|uju prema
obimu u kojem stvarno postoje na podru~ju posebnog obilje`ja,
dok se posebno detaljno obra|uju sadr`aji prema kojima je
definisan poseban zna~aj podru~ja.
d) Prostorni plan Grada
^lanka 40.
Kod utvr|ivanja op}ih ciljeva, iz ~lanka 14. ove uredbe, u
okviru Prostorne osnove grada, polazi se od zajedni~kih interesa i
ciljeva razvoja utvr|enih Prostornim planom kantona, a ukoliko
nije donesen - preuzimaju se ciljevi iz Prostornog plana
Federacije, kao i ostalih polazi{ta navedenih u ~lanku 14. ove
uredbe.
^lanak 41.
Projekcija prostornog ure|enja, u okviru tekstualnog dijela
Prostornog plana grada, osim sadr`aja navedenog u ~lanku 21.
stavku 2. ove uredbe sadr`i i:
Urbana i van urbana podru~ja - re`imi gra|enja:
– urbana podru~ja, njihova komunalna opremljenost,
dru{tvena infrastruktura, uslovi gra|enja vezani za
ure|enje gra|evinskog zemlji{ta i va`e}e dokumente
prostornog ure|enja, namjene povr{ina sa granicama,
– gra|evinska zemlji{ta van urbanih podru~ja sa
namjenom, uvjeti gra|enja vezani za karakteristike
odnosnog podru~ja (prirodne i graditeljske vrijednosti,
kulturno-historijske, autenti~ne djelatnosti, odnos
prema poljoprivrednom i {umskom zemlji{tu i vodama),
privrednu orijentaciju odnosnog podru~ja, kao i
infrastruktrurnu opremljenost.
^lanak 42.
U tekstualnom i grafi~kom dijelu Prostornog plana grada, u
skladu sa osnovnim sadr`ajem projekcije razvoja prostornih
sistema (tekstualni dio - ~lanak 22. stavak 3. grafi~ki dio - ~lanak
25. stavak 1. alineja 15. ove uredbe), radi se:
– osnova prostornog razvoja sistema naselja,
– osnova prostornog razvoja privredne javne infra-
strukture,
– osnova prostornog razvoja okoline.
Osnovom prostornog razvoja sistema naselja usmjerava se
povezivanje naselja sa gradom,daju osnovni kriteriji za
unutra{nje {irenje grada, upotrebu urbanih povr{ina, sanaciju
degradiranih podru~ja, razvoj turisti~kih naselja, razvoj i obnovu
stambenog fonda, opremanje gra|evinskog zemlji{ta, namjene
van urbanih povr{ina uz o~uvanje prepoznatljivosti pejza`a (u
kulturnom, prirodnom i graditeljskom smislu) i dr.,
Osnovom prostornog razvoja privredne javne infrastrukture
usmjerava se razvoj:
– saobra}ajne infrastrukture - razvoj gradskog saobra-
}ajnog sistema (cestovna, `eljezni~ka i dr. infra-
struktura) u skladu sa planiranim razvojem (iz Prostor-
nog plana kantona) - sa povezivanjem na saobra}ajnu
infrastrukturu {ireg podru~ja, funkcionalno saobra}ajno
povezivanje grada i naselja, javni saobra}aj i dr.,
– energetske infrastrukture - racionalna upotreba energije,
opskrba elektri~nom energijom, plinom i dr.,
– komunalne infrastrukture - sistem komunalne infra-
strukture u gradu, sistem vodosnabdijevanja, kanali-
zacije, tretman otpadnih voda, opremanje van urbanih
podru~ja osnovnom komunalnom infrastrukturom,
deponije otpada i dr.,
Osnovom prostornog razvoja okoline, odnosno upotrebe van
urbanih podru~ja - sa namjenama, usmjerava se: razvoj
poljoprivrede, sto~arstva, {umarstva i dr., razvoj industrijskih
zona, razvoj turizma na bazi prirodne i kluturne ba{tine uz
Broj 63 - Stranica 3455
^lanak 43.
Odluka o provo|enju Prostornog plana grada, osim
– granice urbanih podru~ja,
– granice gra|evinskog zemlji{ta van urbanih podru~ja, sa
namjenama i opisom,
– urbanisti~ko-tehni~ke i druge uslove za izdavanje
urbanisti~e saglasnosti na podru~jima za koje nije
predvi|ena obaveza dono{enja detaljnih planova.
^lanak 44.
U grafi~kom dijelu Prostornog plana grada, osim osnovnog
sadr`aja navedenog u ~lanku 25. stavku 1. ove uredbe obra|uju
se i urbana podru~ja i gra|evinska zemlji{ta van urbanog
podru~ja, sa namjenama i oznakama re`ima gra|enja.
URBANISTI^KI PLAN
^lanak 45.
Urbanisti~ki plan se donosi za naselja gradskog tipa ili druga
urbana podru~ja, u skladu sa ~lankom 7. alineje 5. i 6. Zakona o
prostornom ure|enju.
Obaveza dono{enja Urbanisti~kog plana utvr|uje se
odlukom o provo|enju Prostornog plana kantona ili grada, kao i
Prostornog plana podru~ja posebnog obilje`ja iz ~lanaka 24.
stavka 2. alineja 1. ove uredbe.
^lanak 46.
Postupak pripreme i izrade Urbanisti~kog plana, obuhvata
dvije osnovne faze:
a) priprema i izrada Prostorne osnove,
b) izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Urbanisti~kog
plana.
a) Prostorna osnova
^lanak 47.
Prostorna osnova se priprema i izra|uje na na~in utvr|en u
~l. 12. do 17. ove uredbe.
Kod formiranja Prostorne osnove polazi se prije svega od
va`e}eg dokumenta {ireg podru~ja ~ijom odlukom o provo|enju
je utvr|ena obaveza izrade Urbanisti~kog plana, kao i ostalih
izvora datih u ~lanku 12. stavku 2. ove uredbe.
U okviru snimanja i prezentiranja postoje}eg stanja
prostornog ure|enja iz ~lanka 13. stavka 1. ove uredbe, osim
navedenih sadr`aja radi se i analiza ograni~enja u prostoru
(klizi{ta, plavna podru~ja, podru~ja slijeganja tla i dr.).
Osnovnom koncepcijom urbanog ure|enja konkretizuje se
politika prostornog razvoja utvr|ena prostornim planom,
obavezno preuzimaju opredjeljenja u pogledu izgradnje,
odnosno rezervacije prostora za izgradnju fizi~kih struktura
utvr|enih prostornim planom {ireg podru~ja, te opredjeljenja iz
ranije donesenih dokumenata prostornog ure|enja i propisa koji
tretiraju odnose u prostoru, odnosno, predla`e preispitivanje
opredjeljenja iz ovih dokumenata.
b) Izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Urbanisti~kog
plana
^lanak 48.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Urbanisti~kog plana izra|uje se
po istoj metodologiji kao Prostorni plan iz ~l.18. do 27. ove
uredbe, ali sa druga~ijim sadr`ajem tekstualnog i grafi~kog dijela
plana.
^lanak 49.
Tekstualni dio Urbanisti~kog plana, odnosno njegov
prednacrt, nacrt i prijedlog formira se po obliku i sadr`aju tako da
ima tri dijela:
1) op}i i posebni ciljevi prostornog razvoja,
2) projekcija urbanog ure|enja (razrada usvojene osnovne
koncepcije urbanog ure|enja),
3) odluka o provo|enju prostornog plana.
Broj 63 - Stranica 3456 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
^lanak 50.
Op}i i posebni ciljevi urbanog ure|enja preuzimaju se iz
usvojene Prostorne osnove.
^lanak 51.
Za projekciju urbanog ure|enja obavezan je slijede}i sadr`aj:
Stanovni{tvo:
– broj stalnih stanovnika i broj privremenih stanovnika,
– struktura stalnog stanovni{tva (polna, starosna,
obrazovna i druga),
– vitalne karakteristike,
– broj stanovnika sa smanjenim tjelesnim sposobnostima,
– broj, veli~ina i karakteristike doma}instava,
– zaposlenost,
– migracije,
– proces urbanizacije i deagrarizacije,
– gustine naseljenosti po zonama,
– ostali demografski podaci specifi~ni za to urbano
podru~je.
Namjena povr{ina:
– povr{ina urbanog podru~ja,
– povr{ina u`eg urbanog podru~ja,
– povr{ine urbanog podru~ja predvi|ene za obnovu
(povr{ine unutar urbanog podru~ja sa poru{enim,
o{te}enim, slabo odr`avanim, nedovoljno iskori{tenim
ili opusto{enim objektima i neprimjerenom komu-
nalnom infrastrukturom, za koje se radi racionalnije
upotrebe radi koncept obnove postoje}eg stambenog
fonda, komunalne infrastukture i izgradnje novih
gra|evina, sa ciljem o`ivljavanja postoje}ih i/ili razvoja
novih djelatnosti),
– gra|evinsko zemlji{te po namjenama: stambene zone
(kolektivno, individualno i mje{ovito stanovanje);
mje{ovite zone (stambeno-poslovne i poslovne zone);
privredne zone, zone male privrede i servisne zone; zone
namjenjene otvorenim pijacama i sajmi{tima; zone
dru{tvene javne infrastukture, odnosno zone
namjenjene dru{tvenim djelatnostima (obrazovanje,
zdravstvo, nauka, kultura, sport i rekreacija, javna
uprava, vjerske djelatnosti i dr).; parkovske povr{ine;
zone privredne javne infrastukture (saobra}ajne i
energetske povr{ine u naselju, povr{ine objekata za
snabdijevanje i odvo|enje otpadnih voda, povr{ine
groblja, kafilerija i dr).; zone za potrebe odbrane,
– poljoprivredno zemlji{te po upotrebnoj vrijednosti i
namjeni, melioracije, komasacije i dr.,
– {ume i {umska zemlji{ta, za{titno gradsko zelenilo i
posebno, {ume uklju~ene u {umsko-privredno podru~je,
podru~ja predvi|ena za po{umljavanje i prevo|enje u
kvalitetnije sastojine, rasadnici i sl.,
– vodne povr{ine (izvori{ta vode, staja}e, teku}e i
podzemne vode, vode za pi}e, mineralne, termalne i
ljekovite vode) sa za{titnim zonama i pojasevima i
ekonomska valorizacija istih.
– za{ti}ena podru~ja prirodnog naslje|a, spomenici
prirode, re`imi za{tite, ekonomska valorizacija istih,
– za{ti}eno kulturno-historijsko naslje|e (podru~ja i
pojedina~ni objekti) ekonomska valorizacija i re`imi
za{tite (revitalizacija, konzervacija, sanacija objekata),
– povr{ine iskori{tavanja mineralnih sirovina (povr{inski
i podzemni kopovi, rekultivacija povr{ina na kojima je
zavr{ena eksploatacija sa njihovom namjenom,
mogu}nosti privremenog kori{tenja povr{ina na kojima
se planira eksploatacija i kori{tenje povr{ina nad
podzemnim kopovima),
– povr{ine posebne namjene,
– povr{ine planirane za budu}i razvoj (povr{ine
namjenjene {irenju naselja, za koje se radi koncept
{irenja kojim se odre|uje namjena, program, smjer i
obim {irenja, povezivanje sa postoje}im povr{inama,
kao uvjeti za opremanje gra|evinskog zemlji{ta),
Stanovanje:
– planirana stambena izgradnja sa prijedlogom standarda
stanovanja, mikrolokalitetima i ostalim parametrima,
– kolektivna i individualna stambena izgradnja,
– prostorni razmje{taj, sistemi izgradnje i spratnost po
zonama,
– prognoza stambenog deficita do kraja planskog perioda,
Saobra}aj i telekomunikacije:
Petak, 12.11.2004.
– javni gradski saobra}aj (mre`a, terminali)
– planirana izgradnja i rekonstrukcija gradskih
saobra}ajnica i na~in priklju~ivanja na kategorisane
saobra}ajnice,
– saobra}aj u mirovanju,
– pje{a~ki saobra}aj,
– `eljezni~ki saobra}aj (mre`a, terminali, robno-
transportni centri, ran`irane stanice, industrijski
kolosijeci, teretne stanice i dr.) sa za{titnim zonama i
pojasevima,
– vazdu{ni saobra}aj (aerodromi sa za{titnim pojasevima i
koridorima),
– vodni saobra}aj (luke, pristani{ta, sidri{ta, marine i dr.),
– telekomunikacioni sistemi, objekti i koridori.
Vodna infrastruktura:
– vodni bilans,
– snabdijevanje vodom za pi}e, industriju, poljoprivredu i
druge potrebe (kapitalni objekti i primarna mre`a sa
za{titnim zonama i kapacitetima),
– odvo|enje, pre~i{}avanje i dispozicija otpadnih voda
(kapitalni objekti i primarna mre`a sa za{titnim
zonama),
– regulacija vodotoka i vodnih povr{ina i za{tita od voda,
kanali za odvodnjavanje i navodnjavanje, ure|enje
bujica i za{tita od erozije,
– javna kupali{ta i bazeni,
– ribnjaci, ribogojili{ta.
Energetska infrastruktura:
– bilans potreba,
– izvori energije,
– objekti za proizvodnju i prijenos energije sa za{titnim
zonama pojasevima (elektro, naftovodi, gasovodi,
objekti i vodovi daljinskog grijanja i dr.), sa
kapacitetima.
Dru{tvena infrastruktura:
– bilansi potreba,
– prostorni razmje{taj objekata dru{tvene infrastrukture
(zdravstvo, obrazovanje, nauka, socijalna za{tita,
kultura, sport, diplomatsko-konzularna predstavni{tva,
javna uprava, vjerski objekti i dr.).
Privreda:
– razvoj privrede, osnovni faktori razvoja i potencijalna
radna mjesta,
– orijentacija i razmje{taj privrede u prostoru,
– ocjena privrednih aktivnosti sa stanovi{ta uticaja na
okoli{,
– razvoj turizma,
– razvoj malih i srednjih preduze}a,
– razvoj tehnolo{kih parkova, inkubacionih centara,
biznis centara i dr.
– razvoj industrijskih zona, slobodnih carinskih zona i dr.
Za{tita i unapre|enje okoli{a:
– sprije~avanje negativnih utjecaja na okoli{,
– mjere za{tite od zaga|ivanja vode, vazduha i tla,
– podru~ja i mjere sanacije,
– procjena stanja do kraja planskog perioda.
Za{tita i revitalizacija kulturno-historijskog i prirodnog
naslje|a i njihova ekonomska valorizacija (kao faktora razvoja),
Mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od prirodnih i
ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa i ratnih
djelovanja u skladu sa Zakonom o za{titi i spa{avanju ljudi i
materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesre}a i drugim
propisima:
– procjena ugro`enosti podru~ja od prirodnih i
tehnolo{kih nepogoda i katastrofa i ratnih dejstava u
planskom periodu,
– mjere za{tite
– mjere prevencije i ograni~avanja negativnih uticaja
prirodnih nepogoda,
Minska polja:
– podru~ja i mjere sanacije
– etape realizacije deminiranja
Mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim
sposobnostima u skladu sa odredbama Uredbe o prostornim
standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjetima i normativima za
sprije~avanje stvaranja svih barijera za lica sa umanjenim
tjelesnim sposobnostima obavezno se unose kod planiranja
slijede}ih sadr`aja:
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– saobra}aj (javni gradski saobra}aj, saobra}ajnice,
saobra}aj u mirovanju, pje{a~ki saobra}aj, `eljezni~ki,
vazdu{ni i vodni saobra}aj),
– pristup svim javnim objektima i objektima kolektivnog
stanovanja.
Ovisno o specifi~nosti odnosnog podru~ja, Urbanisti~ki plan
mo`e imati i druge sadr`aje.
^lanak 52.
Odlukom o provo|enju Urbanisti~kog plana utvr|uju se
uslovi kori{tenja, izgradnje, ure|enja i za{tite prostora, te na taj urbanog ure|enja, prezentira se na odgovaraju}em broju
na~in obezbije|uje realizacija plana.
Odlukom o provo|enju Prostornog plana obuhavataju se:
– Program mjera urbanog ure|enja i aktivnosti za
provo|enje Urbanisti~kog plana,
– detaljnija uputstva kojima se osigurava uskla|ivanje
prostorno planske dokumentacije.
Program mjera urbanog ure|enja i aktivnosti za provo|enje
Urbanisti~kog plana sadr`i:
– obaveze u pogledu detaljnijeg planiranja ure|enja
prostora (izrada regulacionih planova i urbanisti~kih
projekata), kao osnova za odobravanje gra|enja na
pojedinim dijelovima urbanog podru~ja,
– obaveze izmjene i dopune donesenih dokumenata
prostornog ure|enja,
– dinamika realizacije Urbnanisti~kog plana, sa posebno
razra|enom prvom etapom realizacije u dvogodi{njem
periodu.
^lanak 53.
Odluka o provo|enju Urbanisti~kog plana sadr`i naro~ito:
– granice urbanog i u`eg urbanog podru~ja,
– granice gra|evinskog zemlji{ta po namjenama iskazane
brojevima obodnih katastarskih parcela ili prirodnim i
izgra|enim potezima,
– granice podru~ja planiranog za obnovu, sa namjenama,
katastarskim parcelama, uslovima za komunalno
opremanje (ure|enje gra|evinskog zemlji{ta) i uslovima
za gradnju,
– re`im gra|enja,
– odnos prema postoje}im objektima koji su ostali van
granica gra|evinskog zemlji{ta, na gra|evinskom
zemlji{tu ali suprotno njegovoj namjeni,
– odnos prema postoje}im objektima na planom
utvr|enim za{titnim infrastrukturnim pojasevima i
za{ti}enim podru~jima,
– odnos prema objektima i podru~jima u funkciji odbrane,
– razmje{taj djelatnosti u prostoru,
– uslove izgradnje gospodarskih i pomo}nih objekata u
sklopu doma}instava,
– uslove i na~in ure|enja gra|evinskog zemlji{ta, mini-
mum ure|enja gra|evinskog zemlji{ta,
– uslove kori{tenja zemlji{ta na za{titnim infrastrukturnim
zonama i pojasevima i za{ti}enim podru~jima,
– uslove i na~in kori{tenja zemlji{ta na za{titnim zonama
objekata i povr{ina posebne namjene,
– uslove {irenja, obim {irenja, povezivanje sa susjednim
podru~jima i minimum ure|enja gra|evinskog zemlji{ta
za podru~ja namjenjena budu}em razvoju,
– uslove za izgradnju i kori{tenje lokalnih vodovoda i
drugih lokalnih izvora vode za pi}e,
– uslove za izgradnju i kori{tenje pojedina~nih objekata za
evakuaciju otpadnih voda (septi~ke jame),
– veli~inu gra|evinskih parcela po zonama individualne
stambene izgradnje,
– odstojanje objekata, kao i odstojanje objekata od granica
susjednih parcela u zonama za koje nije utvr|ena
obaveza dono{enja regulacionog plana,
– uslove izgradnje pristupa javnim objektima i objektima
kolektivnog stanovanja, kao i saobra}ajnih objekata
(javni gradski saobra}aj, saobra}ajnice, saobra}aj u
mirovanju, pje{a~ki saobra}aj, `eljezni~ki, vazdu{ni i
vodni saobra}aj), u skladu sa odredbama Uredbe o
prostornim standardima, urbanisti~ko-tehni~kim
uvjetima i normativima za sprije~avanje stvaranja svih
barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima,
– prostorni razmje{taj i uslovi za izgradnju objekata za
za{titu stanovnika i materijalnih dobara od prirodnih i
ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa i
Broj 63 - Stranica 3457
ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o za{titi i
spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i
drugih nesre}a i drugim propisima,
– druge urbanisti~ko-tehni~ke uslove od zna~aja za
izdavanje urbanisti~ke saglasnosti i odobrenja za
gra|enje u zonama za koje nije utvr|ena obaveza
dono{enja regulacionog plana.
^lanak 54.
Grafi~ki dio Urbanisti~kog plana, odnosno projekcija
tematskih karata i to:
– sintezni prikaz postoje}eg stanja urbanog ure|enja (sa
granicama ranije utvr|enog urbanog podru~ja i u`eg
urbanog podru~ja),
– izvod iz prostornog plana {ireg podru~ja (Federacije,
kantona, grada),
– sintezni prikaz kori{tenja prostora i to: granice urbanog
podru~ja i u`eg urbanog podru~ja sa namjenom povr{ina
(gra|evinska, poljoprivredna i {umska zemlji{ta,
za{ti}ena podru~ja i za{titni pojasevi i zone, povr{ine
iskori{tavanja mineralnih sirovina, povr{ine posebne
namjene, vodne povr{ine, povr{ine unutar urbanog
podru~ja predvi|ene za obnovu i povr{ine planirane za
budu}i razvoj),
– gra|evinsko zemlji{te po namjenama sa visinsko
zonskim prikazom i ucrtanim granicama zona na kojima
je predvi|en poseban odnos prema zate~enim
gra|evinskim strukturama,
– saobra}ajna infrastruktura i telekomunikacije (mre`a i
objekti), sa za{titnim pojasevima i zonama te rje{enjem
priklju~aka na kategorisane saobra}ajnice, osnovni
nivelacioni podaci,
– vodna infrastruktura (kapitalni objekti i primarna
mre`a) sa za{titnim zonama i pojasevima,
– energetska infrastruktura (kapitalni objekti i primarna
mre`a) sa za{titnim zonama i pojasevima,
– razmje{taj primarnih objekata dru{tvene infrastrukture,
– povr{ine namjenjene za sport i rekreaciju,
– kompleksi i pojedina~ni objekti za{ti}enog
kulturno-historijskog i prirodnog naslje|a, ambijentalne
vrijednosti, prirodne vrijednosti sa ucrtanim granicama
za{titne zone,
– zna~ajni privredni objekti.
Sve teme obra|uju se po elementima razra|enim u
tekstualnom dijelu plana.
Ovisno o potrebi Urbanisti~ki plan u grafi~kom prikazu
mo`e imati i druge sadr`aje.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisi o
mogu}nosti objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj mora
biti pregledno prezentiran, odnosno, da je mogu}a identifikacija
povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za izradu karata
grafi~kog dijela utvr|ena su ~lankom 73. stavkom 3. ove uredbe.
Za sve sadr`aje utvr|uje se prva etapa realizacije - etapni plan
urbanisti~kog plana, koji se uskla|uje sa strategijama razvoja.
^lanak 55.
Dokumentacija Urbanisti~kog plana sadr`i:
– Prostornu osnovu sa tekstualnim i grafi~kim prilozima,
– Urbanisti~ki plan (sa svim tekstualnim i grafi~kim
prilozima vezanim za pripremu i izradu plana, iz ~l.
48.do 55. ove uredbe),
Osim sadr`aja iz stavka 1.ovog ~lanka, Urbanisti~ki plan
obavezno sadr`i i:
– odluku o pristupanju izradi Urbanisti~kog plana,
– ugovor o izradi prostornog plana sa nosiocem izrade
plana,
– dokumentaciju o provo|enju postupka javnih
konsultacija, zapisnike sa javnih rasprava o planu i dr., u
skladu sa Programom uklju~ivanja javnosti (~lanak 7.
ove uredbe),
– izja{njenje na primjedbe i sugestije koje nisu
prihva}ene,
– skra}enu verziju Urbanisti~kog plana ra|enu za potrebe
javnih konsultacija.
Oblik i standard elaborata Urbanisti~kog plana utvr|eni su ~l.
74. do 79. ove uredbe.
Nosioc pripreme Urbanisti~kog plana provjerava da li je
dostavljena dokumentacija izra|ena u skladu sa Zakonom, ovom
Broj 63 - Stranica 3458 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
uredbom, usvojenom Prostornom osnovom, odnosno osnovnom
koncepcijom prostornog ure|enja i ugovorom zaklju~enim sa
nosiocem izrade plana.
DETALJNI PLANOVI PROSTORNOG URE\ENJA
^lanak 56.
Detaljni planovi prostornog ure|enja su:
1) regulacioni plan,
2) urbanisti~ki projekat.
Obaveza izrade detaljnih planova prostornog ure|enja
utvr|uje se odlukom o provo|enju plana, odnosno u programu
mjera i aktivnosti za provo|enje plana.
1) Regulacioni plan
^lanak 57.
Postupak pripreme i izrade Regulacionog plana obuhvata
dvije faze:
a) priprema i izrada Urbanisti~ke osnove (sa usvajanjem
osnovne koncepcije izgradnje ure|enja prostorne cjeline),
b) izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Regulacionog plana.
a) Postupak pripreme i izrade Urbanisti~ke osnove
^lanak 58.
Urbanisti~ka osnova formira se iz slijede}ih izvora:
– plana na osnovu kojeg se radi regulacioni plan i
istra`ivanja ra|enih za potrebe izrade tog plana, kao i
druge va`e}e prostorno planske dokumentacije,
– podataka i dokumentacije relevantnih institucija
(hidrometeorolo{ki, seizmolo{ki, agropedolo{ki,
geolo{ki zavod, zavodi za za{titu kulturno-historijskog i
prirodnog naslje|a dr.),statisti~kih podataka, katas-
tarskih i zemlji{no knji`nih podataka
– katastra nadzemnih i podzemnih instalacija,podataka i
dokumentacije komunalnih preduze}a (vodovod, kana-
lizacija, toplifikacija, ure|enje gra|evinskog zemlji{ta,
ure|enje zelenih i saobra}ajnih povr{ina i dr.)javnih
preduze}a - elektrodistribucije, telekomunikacija i dr.,
– podataka i dokumentacije relevantnih institucija za
oblast stanovanja, saobra}aja, obrazovanja, nauke,
kulture, fizi~ke kulture, zdravstva, socijalne i dje~je
za{tite, kao i vjerskih zajednica i dr.,
– programa i planova razvoja korisnika prostora,
– podataka koje vode organi, odnosno slu`be uprave i
upravne ustanove, i druge institucije,
U slu~aju ne postojanja potrebnih podataka, vr{e se dodatna
istra`ivanja na terenu, a`uriranje podataka, njihovo
prilago|avanje potrebama urbanisti~kog planiranja i drugo.
Urbanisti~ka osnova sadr`i:
1) izvod iz plana {ireg podru~ja (prostornih planova i/ili
urbanisti~kog plana) koji je osnov za izradu Regulacionog
plana,
2) prikaz postoje}eg stanja, njegovu analizu i vrednovanje i
ocjenu mogu}nosti izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
u granicama utvr|enim odlukom o pristupanju izradi
Regulacionog plana,
3) osnovnu koncepciju izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
ura|enu na osnovu smjernica iz odluke o pristupanju
izradi plana
^lanak 59.
Izvod iz plana na osnovu kojeg se izra|uje regulacioni plan
podrazumijeva prikaz opredjeljenja utvr|enih tim planom za
odnosnu prostornu cjelinu, a naro~ito onih koja se odnose na:
– osnovnu namjenu povr{ina,
– izgradnju objekata i mre`e komunalne, energetske i
saobra}ajne infrastrukture,
– gustinu naseljenosti i koeficijent izgra|enosti,
– za{titu kulturno-historijskog i prirodnog naslje|a,
– obaveze za{tite okoli{a,
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima,
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim
sposobnostima u skladu sa odredbama Uredbe o
Petak, 12.11.2004.
prostornim standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvje-
tima i normativima za sprije~avanje stvaranja svih
barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima.
Izvod iz plana {ireg podru~ja, na osnovu kog se radi
Regulacioni plan, prezentira se tekstualno i grafi~ki (u jednoj od
razmjera propisanoj za izradu grafi~kog dijela tog plana).
^lanak 60.
U okviru snimanja i prezentiranja postoje}eg stanja, njegove
analize i vrednovanja, te ocjene mogu}nosti izgradnje i ure|enja
prostorne cjeline u granicama utvr|enim odlukom o pristupanju
izradi Regulacionog plana, ovisno o stanju na terenu, tekstualno i
grafi~ki obra|uju se slijede}i sadr`aji:
– prirodni uslovi - op}i podaci o prostornoj cjelini,
povr{ina, odnosno granice prostorne cjeline,
in`enjersko-geolo{ke, hidrolo{ke, seizmolo{ke i
klimatske karakteristike, upotrebna vrijednost zemlji{ta
(ako se radi o poljoprivrednom ili {umskom zemlji{tu);
– namjena povr{ina;
– fizi~ke strukture prostorne cjeline - bonitet objekata,
fizi~ka dimenzija, namjena, historijska vrijednost
objekata;
– saobra}aj - saobra}ajne povr{ine, analiza saobra}ajne
povezanosti svim vidovima saobra}aja, kapacitet i
bonitet saobra}ajne mre`e;
– vodovod i kanalizacija - vrsta, kapacitet i bonitet mre`e -
katastar podzemnih i nadzemnih instalacija;
– energetska infrastruktura - elektrodistribucija, gas,
toplifikacija kapacitet i bonitet mre`e (katastar
podzemnih i nadzemnih instalacija);
– kapaciteti objekata dru{tvene infrastrukture - zdravstvo,
{kolstvo, kultura, fizi~ka kultura, snabdijevanje, usluge,
ugostiteljstvo i dr.;
– za{ti}eno kulturno-historijsko i prirodno naslje|e;
– okoli{ - stanje zraka, tla i vode, `ivotinjski i biljni svijet,
postoje}i zaga|iva~i u datoj prostornoj cjelini i sa {ireg
podru~ja koji imaju utjicaj na stanje okoli{a date cjeline;
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima;
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim
sposobnostima u skladu sa odredbama Uredbe o
prostornim standardima, urbanisti~ko-tehni~kim
uvjetima i normativima za sprije~avanje stvaranja svih
barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima;
– analiza ograni~enja u prostoru (klizi{ta, plavna
podru~ja, koridori komunalne infrastrukture, koridori
primarnih gradskih saobra}ajnica i dr.);
– katastarski i vlasni~ki podaci o zemlji{tu;
– analiza i vrednovanje stanja;
– mogu}nosti izgradnje, ure|enja i kori{tenja prostorne
cjeline zavisno od prirodnih i radom stvorenih uslova.
Grafi~ki dio postoje}eg stanja pored tematskih karata
prezentira se na jednoj karti kao sintezni prikaz kori{tenja
prostora u razmjeri propisanoj za grafi~ki dio Regulacionog
plana.
^lanak 61.
Osnovna koncepcija izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
izra|uje se na osnovu smjernica iz Odluke o pristupanju izradi
plana.
Osnovna koncepcija izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
obuhvata namjenu povr{ina, daje rje{enje gabarita saobra}ajnica
i saobra}aja u mirovanju i na~in povezivanja iste sa
infrastrukturom {ireg podru~ja, stepen opremljenosti
komunalnom i energetskom infrastrukturom, te utvr|uje
gra|evinske linije, regulacione linije, vertikalne gabarite i
orjentacione horizontalne gabarite objekata, kao i namjenu
objekata.
Osnovna koncepcija sadr`i tretman postoje}ih objekata,
odnosno, utvr|uje potrebu njihovog uklanjanja, rekonstrukcije
ili sanacije, te odnos prema objektima kulturno - historijskog i
prirodnog naslje|a (revitalizacija, konzervacija, rekonstrukcija,
sanacija i sl.).
Za osnovnu koncepciju mogu se dati i alternativna rje{enja.
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
Osnovna koncepcija ima tekstualni i grafi~ki dio, s tim {to
tekstualni dio sadr`i obrazlo`enje predlo`enih rje{enja sa
urbanisti~ko-tehni~kim i drugim uslovima za realizaciju
Regulacionog plana, kao i orijentacione tro{kove te realizacije.
Grafi~ki dio osnovne koncepcije prezentira se na potrebnom
broju karata koje sadr`e:
– granice prostorne cjeline sa namjenom povr{ine,
– prikaz saobra}ajnica i saobra}ajnih povr{ina sa
prijedlogom gabarita,
– prijedlog gra|evinskih i regulacionih linija,
– razmje{taj objekata sa vertikalnim i orjentacionim
horizontalnim gabaritima, kao i namjenama,
– prikaz odnosa prema postoje}im gra|evinskim
strukturama.
Nosioc pripreme Regulacionog plana razmatra osnovnu
koncepciju izgradnje i ure|enja prostorne cjeline, provjerava da
li je osnovna koncepcija izra|ena u skladu sa smjernicama,
prikuplja prijedloge, stavove i mi{ljenja dobivena u
komunikacijama sa javno{}u prema Programu uklju~ivanja
javnosti iz ~lanka 7. ove uredbe, zauzima stavove u odnosu na
predlo`ena rje{enja i usvaja koncepciju izgradnje i ure|enja
prostorne cjeline koja se razra|uje u prednacrtu plana.
b) Izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Regulacionog
plana
^lanak 62.
Na nosioca pripreme i nosioca izrade Regulacionog plana
primjenjuju se odredbe iz ~l. 3. do 8. ove uredbe.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Regulacionog plana sastoji se od
tekstualnog i grafi~kog dijela.
^lanak 63.
Tekstualni dio Regulacionog plana, odnosno njegovog
prednacrta, nacrta i prijedloga, formira se po obliku i sadr`aju,
tako da ima tri dijela:
1) izvod iz urbanisti~ke osnove,
2) projekcija izgradnje ure|enja prostorne cjeline,
3) odluka o provo|enju Regulacionog plana.
^lanak 64.
Izvod iz urbanisti~ke osnove sadr`i odnos prostorne cjeline i
{ireg podru~ja, ukupne obuhva}ene povr{ine, njene postoje}e
namjene, postoje}e prirodne i izgra|ene uslove i njihovo
vrednovanje, ograni~enja mogu}nosti kori{tenja prostora.
^lanak 65.
Za projekciju izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
Regulacionog plana obavezan je slijede}i sadr`aj:
– obrazlo`enje projekcije ure|enja i izgradnje prostorne
cjeline sa bitnim karakteristikama koji se odnose na
rje{enje saobra}ajnica i saobra}ajnih povr{ina sa ta~no
utvr|enim gabaritom saobra}ajnica, razmje{taj objekata
sa vertikalnim gabaritima, orijentacionim horizontalnim
gabartima i namjenama, utvr|ivanje gra|evinskih linija
i regulacionih linija, kao i odnosa prema postoje}im
gra|evinskim strukturama,
– bilans povr{ina po namjenama,
– urbanisti~ki pokazatelji (koeficijent izgra|enosti,
gustina naseljenosti, odnos izgra|enih i zelenih povr{ina
i dr.),
– tro{kovi ure|enja gra|evinskog zemlji{ta za prostornu
cjelinu.
^lanak 66.
Odlukom o provo|enju Regulacionog plana utvr|uju se
uslovi kori{tenja, izgradnje, ure|enja i za{tite prostora na
prostornoj cjelini za koju se Regulacioni plan radi, a naro~ito:
– granice prostorne cjeline,
– urbanisti~ko - tehni~ki uslovi za izgradnju gra|evina,
– uslovi ure|enja gra|evinskog zemlji{ta,
– uslovi kori{tenja zemlji{ta na za{titnim infrastrukturnim
pojasevima i za{ti}enim podru~jima,
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima,
Broj 63 - Stranica 3459
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim
sposobnostima u skladu sa odredbama Uredbe o
prostornim standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjeti-
ma i normativima za sprije~avanje stvaranja svih
barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima,
posebno kod izgradnje objekata (javni gradski
saobra}aj, saobra}ajnice, saobra}aj u mirovanju,
pje{a~ki saobra}aj, `eljezni~ki, zra~ni i vodni saobra}aj)
i izgradnje pristupa svim javnim objektima i objektima
kolektivnog stanovanja,
– uslovi ure|enja zelenih i slobodnih povr{ina,
– mjere sprije~avanja nepovoljnih utjecaja na okoli{,
– odnosi prema postoje}im objektima.
Odluka o provo|enju regulacionog plana mo`e, po potrebi,
sadr`avati i druge odredbe, zavisno od namjene prostorne cjeline
za koju se Regulacioni plan izra|uje.
Odluka o provo|enju Regulacionog plana obavezno sadr`i i
odluku o zabrani gradnje na odnosnom podru~ju, ukoliko je to
utvr|eno odlukom o pristupanju izradi Regulacionog plana.
^lanak 67.
Grafi~ki dio Regulacionog plana prezentira se na
odgovaraju}em broju tematskih karata i to:
– izvod iz plana {ireg podru~ja (iz urbanisti~ke osnove),
– prikaz postoje}eg stanja iz urbanisti~ke osnove sa
postoje}om namjenom povr{ina, katastarskim
parcelama, nadzemnim i podzemnih objektima i
instalacijama i sl.,
– granice prostorne cjeline sa namjenom povr{ina,
– za individualnu izgradnju plan parcelacije sa numera-
cijom parcela,
– razmje{taj, orijentaciona namjena objekata, vertikalni
gabariti i orijentacioni horizontalni gabariti,
– regulacione i gra|evinske linije u skladu sa ~lankom 47.
Zakona o prostornom ure|enju,
– nivelacioni podaci,
– saobra}ajna, komunalna i energetska infrastruktura na
nivou idejnih rje{enja (pje{a~ki i kolski saobra}aj,
regulacija voda, vodovodna i kanalizaciona mre`a, TT
mre`a i dr.),
– objekti kulturno-historijskog i prirodnog naslije|a i
objekti predvi|eni za rekonstrukciju, sanaciju i
konzervaciju,
– tretman zelenih povr{ina na nivou idejnih rje{enja.
Zavisno od potreba Regulacioni plan u grafi~kom dijelu
mo`e imati i druge sadr`aje.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisi od
mogu}nosti objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj mora
biti pregledno prezentiran, odnosno da je mogu}a identifikacija
povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za izradu karata
grafi~kog dijela utvr|ena su u ~lanku 73. stavku 3. ove uredbe.
^lanak 68.
Dokumentaciju Regulacionog plana sa~injavaju svi
materijali i dokumenti vezani za njegovu pripremu i izradu, a
naro~ito:
– odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana,
– program rada za pripremu i izradu Regulacionog plana,
– ugovor o izradi Regulacionog plana sa nosiocem izrade,
– urbanisti~ka osnova sa koncepcijom urbanog ure|enja,
– dokumentacija o uklju~ivanju javnosti, zapisnici sa
rasprava o planu (nosioca pripreme, gradskog/
op}inskog vije}a), izja{njenja na sugestije i primjedbe
koje nisu prihva}ene i dr.,
– odluka o zabrani gradnje na odnosnom podru~ju.
Oblik i standard elaborata Regulacionog plana utvr|en je ~l.
74. do 79. ove uredbe.
Nosioc pripreme Regulacionog plana provjerava da li je
dostavljena dokumentacija izra|ena u skladu sa Zakonom, ovom
uredbom, usvojenom Urbanisti~kom osnovom i ugovorom
zaklju~enim sa nosiocem izrade plana.
2) Urbanisti~ki projekat
^lanak 69.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Urbanisti~kog projekta sastoji se
od tekstualnog i grafi~kog dijela, a sadr`aj ovisi od toga na
osnovu kog plana se radi Urbanisti~ki projekat.
Broj 63 - Stranica 3460 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
^lanak 70.
Urbanisti~ki projekat koji se radi na osnovu regulacionog
plana i projektnog programa sadr`i:
Tekstualni dio:
– izvod iz teksta regulacionog plana za odnosnu prostornu
cjelinu,
– obrazlo`enje rje{enja,
– obrazlo`enje parternog rje{enja,
– obrazlo`enje idejnih projekata objekata,
– orijentacioni predra~un ure|enja gra|evinskog
zemlji{ta,
– orijentacioni predra~un tro{kova izgradnje objekata.
Grafi~ki dio:
– izvod iz regulacionog plana za odnosnu prostornu
cjelinu, u razmjeri regulacionog plana,
– arhitektonsko-urbanisti~ko rje{enje,
– idejni projekat parternog rje{enja,
– regulacioni i nivelacioni podaci,
– idejni projekat saobra}ajne, komunalne i energetske
infrastrukture,
– ure|enje zelenih i slobodnih povr{ina,
– idejni projekti objekata u razmjeri 1: 200 i 1: 100.
^lanak 71.
Urbanisti~ki projekat koji se radi na osnovu urbanisti~kog
plana i projektnog programa ima obavezni sadr`aj identi~an
obaveznom sadr`aju regulacionog plana, s tim {to grafi~ki dio
sadr`i i priloge iz prethodnog ~lana.
^lanak 72.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisi od
mogu}nosti objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj mora
biti pregledno prezentiran, odnosno da je mogu}a identifikacija
povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za izradu karata
grafi~kog dijela utvr|ene su ~lankom 73. stavkom 3. ove uredbe.
Dokumentaciju urbanisti~kog projekta sa~injavaju svi
materijali i dokumenti vezani za njegovu pripremu i izradu, a
naro~ito: Odluka o pristupanju izradi urbanisti~kog projekta,
Program rada za pripremu i izradu Urbanisti~kog projekta,
ugovor o izradi Urbanisti~kog projekta sa nosiocem izrade,
dokumentacija o uklju~ivanju javnosti, zapisnici sa rasprava o
planu (nosioca pripreme, op}inskog vije}a), izja{njenja na
sugestije i primjedbe koje nisu prihva}ene i drugo.
Oblik i standard elaborata Urbanisti~kog plana utvr|en je u
~l. 74. do 79. ove uredbe.
III - KARTOGRAFSKI PRIKAZI
^lanak 73.
Svi kartografski prikazi grafi~kog dijela dokumenta
prostornog ure|enja (u daljnjem tekstu: kartografski prikazi)
izra|uju se u digitalnoj formi u skladu sa ~l. 69 do 74. ove uredbe. su dati ovom Uredbom. Ako je u dokumentu prostornog ure|enja
Sadr`aj grafi~kog dijela dokumenta prostornog ure|enja dat
je u prethodnim odredbama ove uredbe, ovisno o vrsti
dokumenta koji se radi.
Obavezna mjerila za kartografske prikaze po vrstama
dokumenata prostornog ure|enja:
– Prostorni plan Federacije (topografska karta) u mjerilu
1:200 000
– Prostorni plan kantona (topografska karta) u mjerilu
1:25 000 ili 1:50 000
– Prostorni plan podru~ja posebnog obilje`ja u mjerilu
1:10 000 ili 1: 25 000,
– Prostorni plan grada (topografska karta) u mjerilu
1:25000 ili 1:10 000
– Urbanisti~ki plan (topografska karta) u mjerilu 1:5 000
ili 1:2 500
– Detaljni planovi prostornog ure|enja u mjerilu 1:250 ili
1:500 ili 1:1000.
IV - OBLICI DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
SA STANDARDOM ELABORATA DOKUMENATA
PROSTORNOG URE\ENJA
^lanak 74.
Svi dokumenti prostornog ure|enja sastoje se od tekstualnog
i grafi~kog dijela.
Svi dokumeti prostornog ure|enja izra|uju se u digitalnom
obliku. U svrhu prezentacije i arhiviranja radi se analogni i
Petak, 12.11.2004.
digitalni oblik, koji moraju biti uskla|eni (identi~ni). U slu~aju
neuskla|enosti va`e}im se smatra analogni oblik dokumenta
prostornog ure|enja.
1) Analogni oblik
^lanak 75.
Analgni oblik mora biti izra|en u formatima SIST ISO.
Svaki dokumet prostornog ure|enja je uvezani tekst sa svim
grafi~kim prilozima, slo`enim i uvezanim na na~in da se
onemogu}i zamjena sastavnih dijelova, a svi prilozi se
ovjeravaju pe~atom nosioca izrade.
U dokumetu prostornog ure|enja obavezno je navesti:
– naziv plana / projekta,
– podru~je za koje se donosi,
– vremenski period za koji se donosi,
– naziv nosioca pripreme plana sa potpisom i pe~atom,
– naziv nosioca izrade plana sa potpisom i pe~atom,
– sadr`aj plana / projekta (sadr`aj tekstualnog i grafi~kog
dijela).
Sastavni dio tekstualnog dijela, dokumenta prostornog
ure|enja su i: shematski prikazi, grafikoni, tabele i sl.
^lanak 76.
Svi kartografski prikazi koje sadr`i grafi~ki dio dokumenta
prostornog ure|enja izra|uju se u boji.
Povr{ine, crte/linije i ta~ke prikazuju se u sedam boja (`uta,
narand`asta, crvena, ljubi~asta, plava, sme|a, zelena) te u crnoj i
bijeloj boji, a jedna boja se primjenjuje najvi{e u tri tona, odnosno
rastera.
Kartografski prikazi koji odre|uju kori{tenje i namjenu
prostora/povr{ina izra|uju se u obojenim ta~kasto rastriranim
povr{inama s grani~nom crtom u crnoj boji. Kartografski prikazi
koji odre|uju uslove kori{tenja, ure|enja i za{tite prostora/
povr{ina izra|uju se obojenim linijskim rastriranim povr{inama
u ~etiri osnovna uzorka s grani~nom crtom u odgovaraju}oj
punoj boji.
Kartografski prikazi koji odre|uju infrastrukturne sisteme
izra|uju se obojenim crtama u pravilu u jednoj boji i u najvi{e dva
tona te boje, te primjenom simbola iste boje.
Oznake na dokumentima prostornog ure|enja koji se
prikazuju crtama i simbolima izra|uju se u tri osnovne veli~ine
9,0/7.0 i 5,5mm i tri osnovne debljine crte 1,0/0,8 i 0,6mm.
Slo`ene oznake i oznake koje su ozna~ene u prilogu mogu uz
osnovne koristiti i druge veli~ine.
U kartografskim prikazima mo`e se razlikovati stanje od
planiranog ure|enja prostora na na~in da se ista oznaka koristi sa
crtkanom grani~nom ili osnovnom linijom.
U izradi kartografskih prikaza i grafi~kih priloga koriste se
grafi~ki prostorni pokazatelji sa odgovaraju}im oznakama koji
potreban grafi~ki pokazatelj koji nije definisan ovom Uredbom,
koristit }e se oznaka izvedena iz istovrsne skupine oznaka.
Kartografski prikaz mora imati naslov, legendu (tuma~
oznaka), prikaz mjerila, oznaku orijentacije prema stranama
svijeta, kao i pe~at nosioca izrade.
Kartografski prikaz se izra|uje na jednom ili vi{e standardnih
kartografskih listova, ~ija se me|usobna veza mora posebno
ozna~iti na svakom pojedinom listu.
Kartografski prikaz mo`e se zbog ve}eg broja oznaka izraditi
i na vi{e podprikaza, a svaki podprikaz se obilje`ava rednim
brojem osnovnog kartografskog prikaza i abecednom oznakom.
Kartografski prikaz se presavija na format A4, a opis
kartografskog prikaza se nalazi na naslovnoj strani. Svi odvojeni
kartografski listovi moraju biti ovjereni.
Dokumenat prostornog ure|enja obavezno se prezentira i u
formi knjige ~iji }e prilozi biti prikazani na formatu A4 ili A3 koji
se presavija na format A4. Broj ovih primjeraka utvrdit }e nosioc
pripreme dokumenta prostornog ure|enja.
^lanak 77.
Original dokumenata prostornog ure|enja, u analognom
obliku, kojeg je donijelo zakonodavno tijelo i potpisao
predsjednik zakonodavnog tijela, ~uva se u arhivi tog tijela, kao i
u arhivi nosioca pripreme dokumenta prostornog ure|enja.
Sastavni dio originalnog dokumenta prostornog ure|enja je i
odluka o usvajanju.
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
Svaka kopija dokumenta prostornog ure|enja treba biti
ovjerena. Odgovormo lice u nadle`nom organu svojim pe~atom i
potpisom potvr|uje da je kopija vjerna originalu.
2) Digitalni oblik
^lanak 78.
Tekstualni i grafi~ki dio dokumenta prostornog ure|enja
izra|uje se u digitalnoj formi, na na~in da je mogu}a njihova
upotreba u GIS-u (geoinformacionom sistemu), radi formiranja
baze podataka i mogu}nosti kompariranja sa susjednim
dr`avama.
Atributni (tabelarni) podaci vezani za grafi~ke priloge se
mogu pripremiti u aplikaciji baze podataka ili nekom od
tabelarnih kalkulatora koji omogu}avaju eksportovanje u
standardni "dbf" format.
Svi karografski prikazi izra|uju se kao digitalni prostorni
podaci u vektorskom tipu sa pripadaju}im opisima podataka.
Digitalni prostorni podaci vode se u topolo{ki pravilnim
poligonima, sa topolo{ki pravilnim i usmjerenim linijama i
ta~kama.
Formati podataka u digitalnim kartografskim prikazima
moraju se mo}i povezati sa formatima digitalnih geodetskih
podataka i moraju u potpunosti po{tovati ta~nost geodetskih
podataka.
Digitalni oblik dokumenta prostornog ure|enja (uklju~uju}i
tekstualni i grafi~ki dio dokumenta) ~uva se u arhivi nosioca
pripreme dokumenta prostornog ure|enja. Arhivira se na nekom
od kompjuterskih medija.
V - OBAVEZNI PROSTORNI POKAZATELJI
^lanak 79.
U dokumentima prostornog ure|enja kori{tenje prostora
iskazuje se broj~anim prostornim pokazateljima i to za neto i
bruto gustinu stanovanja i gustinu naseljenosti.
Na~in kori{tenja i ure|enja povr{ina u dokumentima
prostornog ure|enja iskazuje se broj~anim prostornim
pokazateljima, i to:
1) Za dokumente prostornog ure|enja iz ~l. 10. do 56. ove
uredbe):
– ukupna povr{ina plana (ha i km ), 2
– bilans povr{ina po namjeni (ha),
– ukupan broj stanovnika,
– bruto gustina naseljenosti (broj stanovnika / ha i km2),
– neto gustina naseljenosti (broj stanovnika / ha gra|.
zemlji{ta),
– stepen urbanizacije (broj stanovnika: grad(ov)a i naselja
gradskog karaktera / broj stanovnika Plana),
– koeficijent urbaniteta (ha gra|. zemlji{ta / broj
stanovnika Plana),
– stepen zaposlenosti (broj zaposlenih / broj stanovnika
Plana).
2) Za dokumente prostornog ure|enja iz ~l. 56. do ~l. 73. ove dokumenta prostornog ure|enja, precizno se definira {ta se radi,
uredbe):
– koeficijent izgra|enosti, koeficijent iskori{tenosti i
gustina izgra|enosti,
– broj eta`a gra|evine (P), tako da se zavisno o vrsti
gra|evine odre|uje najve}i ili najmanji ili najve}i ili postupak i dinamika izrade dokumenata prostornog ure|enja, sa
obavezni broj eta`a,
– visina gra|evine u metrima (V), tako da se ovisno o vrsti
gra|evine odre|uje najni`a, ili najni`a i najvi{a, ili dokumenta prostornog ure|enja, kao i potrebna sredstva i izvori
obavezna visina gra|evine do vijenca odnosno sljemena
krova, ra~unaju}i od najni`e kote zaravnjenog okolnog
zemlji{ta.
VI - PRIJELAZNE I ZAVR[NE ODREDBE
^lanak 80.
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje primjena:
Uputstvo o obaveznoj jedinstvenoj metodologiji za pripremu i
izradu prostornih i urbanisti~kih planova i urbanisti~kih redova Zakona o prostornom ure|enju.
("Slu`beni list SR BiH", broj 22/87) i Uputstvo o obaveznoj
jedinstvenoj metodologiji za pripremu i izradu regulacionih
planova i urbanisti~kih projekata ("Slu`beni list SR BiH", broj
37/87).
Ova odredba ne odnosi se na dokumente prostornog ure|enja
~ija je izrada u toku, odnosno ~iji nacrt je stavljen na javnu
raspravu, do dana stupanja na snagu ove uredbe.
Broj 63 - Stranica 3461
^lanak 81.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Slu`benim novinama Federacije BiH."
V broj 514/04
7. listopada 2004. godine Premijer
Sarajevo dr. Ahmet Had`ipa{i}, v. r.
Na osnovi ~lana 8. stav 2. Zakona o prostornom ure|enju
("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 52/02), na prijedlog
Federalnog ministarstva prostornog ure|enja i okoli{a, Vlada
Federacije Bosne i Hercegovine donosi
UREDBU
O JEDINSTVENOJ METODOLOGIJI ZA IZRADU
DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
I - OP]E ODREDBE
^lan 1.
Ovom uredbom utvr|uje se postupak pripreme, izrade i
sadr`aj dokumenata prostornog ure|enja na svim nivoima
prostornog planiranja u Federaciji Bosne i Hercegovine (u
daljem tekstu: Federacija).
^lan 2.
Dokumenti prostornog ure|enja sadr`e tekstualni i grafi~ki
dio. Tekstualni dio sadr`i obrazlo`enje za izradu dokumenata,
ciljeve prostornog razvoja, planirano prostorno ure|enje, te
odredbe za provo|enje dokumenta prostornog ure|enja. Grafi~ki
dio sadr`i kartografske prikaze i grafi~ke priloge na kojima se
prikazuje stanje i planirani zahvati u prostoru.
^lan 3.
Nosioc pripreme dokumenta prostornog ure|enja (u daljem
tekstu: nosioc pripreme) imenuje se odlukom o pristupanju izradi
ili izmjeni dokumenta prostornog ure|enja, u skladu sa
odredbama ~lana 24. Zakona o prostornom ure|enju.
^lan 4.
Izbor nosioca izrade dokumenta prostornog ure|enja (u
daljem tekstu: nosioc izrade) vr{i se u skladu sa odredbama ~lana
26. Zakona o prostornom ure|enju.
^lan 5.
Prije dono{enja Odluke o pristupanju izradi dokumenata
prostornog ure|enja nosioc pripreme radi Program i plan
aktivnosti za pripremu i izradu dokumenta prostornog ure|enja.
^lan 6.
Program i plan aktivnosti za pripremu i izradu dokumenta
prostornog ure|enja sadr`i: razloge za pristupanje izradi
odnosno koji dokument prostornog ure|enja, u~esnici u pripremi
i izradi dokumenata prostornog ure|enja, obim i vrsta stru~nih
podloga (ovisno o vrsti dokumenta prostornog ure|enja)
potrebnih za pripremu i izradu dokumenta prostornog ure|enja,
preciziranim obavezama i rokovima sudionika pripreme i izrade
sredstava za izradu dokumenata prostornog ure|enja.
^lan 7.
U svim fazama pripreme i izrade dokumenata prostornog
ure|enja, na svim nivoima prostornog planiranja u Federaciji
obavezno je obezbijediti sudjelovanje javnosti.
Nosioc pripreme (i / ili Savjet plana) obavezni su izraditi Pro-
gram uklju~ivanja javnosti u proces pripreme i izrade za sve
dokumente prostornog ure|enja iz ~lana 6. stav 2. ta~. a. do f.
Program uklju~ivanja javnosti, iz stava 1. ovog ~lana,
sastavni je dio Programa i plana aktivnosti za pripremu i izradu
dokumenta prostornog ure|enja.
Programom uklju~ivanja javnosti precizno se definiraju
na~ini uklju~ivanja javnosti (organiziranje tribina, okruglih
stolova, javnih rasprava i drugih oblika uklju~ivanja javnosti) u
svim fazama pripreme i izrade dokumenta prostornog ure|enja.
Broj 63 - Stranica 3462 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
^lan 8.
Nosioc pripreme sklapa ugovor sa nosiocem izrade, kojim se
defini{u obaveze ugovornih strana. Nosioc pripreme mo`e
povjeriti nosiocu izrade i dio aktivnosti na pripremi dokumenta
prostornog ure|enja, {to se defini{e navedenim ugovorom.
Nosioc pripreme du`an je nosiocu izrade, u toku izrade
dokumenta prostornog ure|enja, staviti na raspolaganje svu
raspolo`ivu dokumentaciju u skladu sa ~lanom 25. stav 1.
Zakona o prostornom ure|enju .
Nosioc izrade plana du`an je prednacrt, nacrt i prijedlog
dokumenta prostornog ure|enja, izraditi u skladu sa Zakonom i u
svemu prema odredbama ove uredbe.
Nosioc izrade dostavlja nosiocu pripreme, prednacrt
dokumenta prostornog ure|enja prema jedinstvenom konceptu,
odnosno u analognoj formi: tekstualni dio u 3 (tri) primjerka i
grafi~ki dio 3 (tri) primjerka, kao i u digitalnoj formi - cjelokupni
sadr`aj plana (tekstualni i grafi~ki dio) nanjamnje 1 (jedan)
primjerak (na ra~unarskom mediju), kako je definisano
odredbama ~l. 74. do 79. ove uredbe. Nosioc izrade mo`e
dostaviti nosiocu pripreme ve}i broj primjeraka, ako je to
utv|eno ugovorom o izradi dokumenta prostornog ure|enja.
Nosioc izrade obavezan je pripremiti skra}enu verziju
tekstualnog i grafi~kog dijela dokumenta prostornog ure|enja u
odgovaraju}oj razmjeri, za potrebe uklju~ivanja javnosti u
postupak izrade plana, prema Programu o uklju~ivanju javnosti
iz ~lana 7. stav 2. ove uredbe. Skra}ena verzija mora biti
prezentirana na na~in da bude razumljiva svim korisnicima
prostora.
Nosioc pripreme zauzima stav u pogledu dostavljenih
primjedbi i sugestija, sa obrazlo`enjem i razlozima zbog kojih
pojedine primjedbe i sugestije nisu prihva}ene i dostavlja ga
nosiocu izrade plana.
Nosioc izrade plana du`an je i u tekstualnom i grafi~kom
dijelu prijedloga dokumenta prostornog ure|enja izvr{iti izmjene
u skladu sa prihva}enim primjedbama na nacrt dokumenta
prostornog ure|enja.
^lan 9.
U skladu sa ~lanom 23. stav 5. Zakona o prostornom
ure|enju, izmjena dokumenta prostornog ure|enja vr{i se po
istom postupku i na na~in predvi|en za pripremu i izradu tog
dokumenta.
II- SADR@AJ DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
OSNOVNI SADR@AJ I DOKUMENTACIJA
PROSTORNOG PLANA
^lan 10.
Nosioc pripreme Prostornog plana (u daljem tekstu: nosioc
pripreme plana) mo`e formirati Savjet Prostornog plana (u
daljem tekstu: Savjet plana), u skladu sa ~lanom 25. stav 5.
Zakona o prostornom ure|enju.
U toku procesa pripreme i izrade Prostornog plana, Savjet
plana poma`e nosiocu pripreme plana u usagla{avanju
sektorskih politika, izboru stru~njaka i stru~nih institucija za
studije, elaborate i dr., daje mi{ljenje o primjedbama i
sugestijama prikupljenim u toku komunikacija sa javno{}u
prema Programu uklju~ivanja javnosti i u toku razmatranja
nacrta, odnosno prijedloga Prostornog plana u nadle`nim
organima i u~estvuje u ostalim aktivnostima (koje su definisane
odlukom o pristupanju izradi dokumenta prostornog ure|enja)
sve do usvajanja Prostornog plana.
Nosioc pripreme plana zauzima stav u pogledu dostavljenih
primjedbi i sugestija, kao i mi{ljenja Savjeta plana, daje
obrazlo`enje i razloge za neprihvatanje pojedinih primjedbi i
sugestija i dostavlja ga nosiocu izrade plana.
Nosioc izrade plana du`an je unijeti sve prihav}ene
primjedbe i sugestije u testualni i grafi~ki dio nacrta, odnosno
prijedloga Prostornog plana.
^lan 11.
Postupak pripreme i izrade Prostornog plana obuhvata dvije
osnovne faze:
a) priprema i izrada Prostorne osnove,
b) izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Prostornog plana.
Petak, 12.11.2004.
a) Postupak pripreme i izrade Prostorne osnove
^lan 12.
Prostorna osnova sadr`i snimak i ocjenu postoje}eg stanja u
prostoru i osnovne ciljeve planiranog prostornog razvoja -
koncepciju razvoja, odnosno ure|enja prostora.
Prostorna osnova formira se iz slijede}ih izvora:
– dokumentacije, planova i rezultata istra`ivanja ra|enih
za potrebe prostornih planova {irih i u`ih podru~ja
(Bosna i Hercegovina, Federacija, kantoni),
– dokumentacije i istra`ivanja ra|enih za potrebe
razvojnih strategija: Bosne i Hercegovine (u daljem
tekstu: BiH) i Federacije, odnosno kantona,
– istra`ivanja u pojedinim oblastima (vodoprivreda,
saobra}aj, energetika, poljoprivreda, {umarstvo, mine-
ralne sirovine, prirodno i kulturno-historijsko naslije|e i
dr.),
– statisti~kih podataka Federalnog/kantonalnog zavoda za
statistiku, podataka Federalnog zavoda za program-
iranje razvoja i rezultata poslovanja kojima raspola`u
odgovaraju}e agencije,
– programa, odnosno strategija razvoja za pojedine
oblasti,
– dokumentacije i podataka razli~itih korisnika prostora
(biznis, korporacije, mala i srednja preduze}a, nevladine
organizacije, civilni sektor, me|unarodne organizacije i
dr.),
– podataka i dokumentacije dr`avnih, federalnih, regiona-
lnih i kantonalnih institucija (seizmolo{ki, hidrometeo-
rolo{ki, agropedolo{ki, geolo{ki zavodi, zavodi za
zdravstvenu za{titu, za{titu kulturno-historijskog
naslije|a, za{titu prirodnog naslije|a, muzeji i dr.) i
agencija,
– prethodno donesene prostorno-planske dokumentacije
za odnosno podru~je ili njegove dijelove,
– drugih izvora koji mogu biti korisni u pripremi i izradi
Prostornog plana ({umsko-privredna osnova, vodo-
privredna osnova, razne studije, ekspertize, elaborati,
podaci iz katastra, propisi koji tretiraju oblast prostornog
ure|enja i sl.).
U toku postupka pripreme Prostorne osnove rade se potrebne
relevantne studije, studijski prilozi, separati, ekspertize, doku-
mentacija o korisnicima i vlasnicima zemlji{ta i sli~no, ovisno o
vrsti prostorno planskog dokumenta. Kada se za odre|ene oblasti
od posebnog zna~aja za planiranje razvoja ne raspola`e
odgovaraju}im informacijama, vr{e se istra`ivanja u cilju izrade
posebnih studija, elaborata i ekspertiza pojedinih oblasti, a u cilju
rje{avanja nekih konkretnih problema u prostoru.
Prostorna osnova obuhvata:
1) snimanje postoje}eg stanja i problema u prostoru i
ure|enju prostora; njegovu analizu i ocjenu mogu}nosti
daljeg razvoja,
2) op}e ciljeve prostornog razvoja,
3) posebne ciljeve prostornog razvoja,
4) izradu osnovne koncepcije prostornog razvoja, odnosno
smjernice planiranog prostornog razvoja, koje obavezno
sadr`e na~ela, ciljeve prostornog razvoja i planska
opredjeljenja, temeljena na zakonskim odredbama,
relevantnim dokumentima Ujedinjenih naroda, Vije}a
Evrope, Evropske unije i dr.,
5) izradu studije ranjivosti prostora.
^lan 13.
U okviru snimanja i prezentiranja postoje}eg stanja u
prostoru i ure|enju prostora, njegove analize i ocjene mogu}nosti
daljeg razvoja, za podru~je u granicama utvr|enim odlukom o
pristupanju izradi Prostornog plana, tekstualno i grafi~ki
obra|uju se slijede}i sadr`aji:
– prirodni uvjeti,
– namjena prostora,
– prirodni resursi, sa akcentom na za{titi i kori{tenju
obnovljivih resursa,
– karakteristike privrednog razvoja,
– karakteristike razvoja naselja, sa akcentom na police-
ntri~nom sistemu razvoja, kao i odnos urbano-ruralno,
– karakteristike razvoja infrastrukturnih sistema -
saobra}ajna, informacijska, energetska, komunalna i
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
telekomunikaciona infrastruktura, uklju~uju}i vodosna-
bdijevanje i tretman voda, kao i upravljanje otpadom
– dru{tvene djelatnosti - socijalni razvoj, {kolstvo, nauka,
zdravstvo, sport, kulturne djeltnosti i dr.,
– prirodno i kulturno - historijsko naslije|e,
– stanovni{tvo,
– strate{ka procjena uticaja na okoli{ (SEA)
– karakteristike razvoja turizma na bazi prirodne i
kulturno-istorijske ba{tine
– prevencija, odnosno ograni~avanje efekata prirodnih
nepogoda i katastrofa,
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a ("Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 39/03) i drugim propisima,
– analiza i ocjena stanja u prostoru,
– mogu}i pravci razvoja zavisno od prirodnih i radom
stvorenih uslova, kao i uslova ekonomskog razvoja,
utvr|enih razli~itim me|unarodnim, dr`avnim, entitet-
skim ili kantonalnim razvojnim dokumentima/
strategijama razvoja.
Grafi~ki dio postoje}eg stanja u prostoru, odnosno
prostornom ure|enju, izra|uje se na tematskim kartama za
pojedine sadr`aje utvr|ene u stavu 1. ovoga ~lana, koji su osnova
za izradu karte sinteznog prikaza - stanja u prostornom ure|enju i
kori{tenju prostora.
Karta sinteteznog prikaza radi se na osnovu radnih karata za
pojedine sadr`aje. Sve radne karte i sintezna karta rade se u
analognom i digitalnom obliku, na na~in utvr|enu ~l. 74. do 79.
ove uredbe.
^lan 14.
Kod utvr|ivanja op}ih ciljeva za potrebe izrade prostornog
plana bilo kog podru~ja, polazi se od: zajedni~kih interesa i
ciljeva utvr|enih prostornim planom {ireg podru~ja, strate{kih
razvojnih dokumenata, kako dr`avnih, entitetskih, kantonalnih,
tako i me|unarodnih (smjernice Evropske prespektive prosto-
rnog razvoja - ESDP, Vode}i principi za odr`ivi prostorni razvoj
evropskog kontinenta, potpisane i ratificirane konvencije,
povelje i dr.); politike racionalnog kori{tenja prostora i za{tite
okoli{a; na~ela odr`ivog razvoja, kao i cilja postizanja
balansiranog socijalno-ekonomskog razvoja.
^lan 15.
Posebni ciljevi prostornog razvoja za svaki prostorni plan
utvr|uju se na osnovu:
– rezultata razmatranja postoje}eg stanja prostornog
ure|enja i analiza mogu}nosti za usmjeravanje daljeg
prostornog razvoja u planskom periodu,
– opredjeljenja iz dokumenata prostornog ure|enja {irih
podru~ja,
– ciljeva utvr|enih strate{kim dokumentima za konkretno
podru~je,
– dokumentacije i podataka razli~itih korisnika prostora
(biznis, mala i srednja preduze}a, nevladine
organizacije, civilni sektor, me|unarodne organizacije i
dr.),
– zahtjeva za utvr|ivanje podru~ja od posebnog zna~aja
i/ili podru~ja sa posebnim re`imom za{tite.
Posebni ciljevi sadr`e sve specifi~nosti prostorne cjeline za
koju se Prostorni plan izra|uje i predstavljaju - smjernice za izbor nacrt i prijedlog formira se po obliku i sadr`aju tako da ima tri
adekvatne koncepcije razvoja i izradu Prostornog plana.
^lan 16.
Osnov za izradu osnovne koncepcije prostornog razvoja - i
mogu}ih alternativnih rje{enja za pojedine oblasti, predstavljaju:
– rezultati analiza i ocjena stanja u prostoru i ure|enja
prostora,
– definisani mogu}i pravci razvoja,
– studija ranjivosti prostora,
– smjernice za izradu prostornog plana.
Rezultati analiza i ocjena stanja u prostoru i ure|enja
prostora, obavezno sadr`e:
– jasno izra`ene razlike izme|u planiranih rje{enja i
sada{njeg stanja u prostoru,
– prikaz pozitivnih tendencija u prostornom razvoju,
– mogu}nosti za rje{avanje konflikata u prostoru.
Broj 63 - Stranica 3463
Definisani mogu}i pravci razvoja, odnosno analiza razvojnih
mogu}nosti sadr`i:
– ciljeve prostornog razvoja,
– analizu prostornih mogu}nosti u varijantama,
– op}e i posebne ciljeve.
Studija ranjivosti prostora sadr`i vrijednosnu analizu uticaja
posebnih djelatnosti na:
– okoli{, posebno na prirodu i ~ovjekovu okolinu,
kulturno-historijsku ba{tinu i prirodne resurse,
– pejza`, posebno sa aspekta njegove prepoznatljivosti,
– regionalni i urbani razvoj, sa aspekta upotrebe prostora i
mogu}nosti za u~inkovito odvijanje posebnih djelatnosti.
Smjernice za izradu prostornog plana daju nosioci ure|enja
prostora, u skladu sa Programom i planom aktivnosti za pripremu
i izradu Prostornog plana i Zakonom o prostornom ure|enju .
Osnovna koncepcija prostornog razvoja treba da ima jasno
izra`enu prostornu dimenziju, kako bi se stekao potpun uvid u
mogu}nosti prostora da prihvati planirane funkcije, odnosno, da
se stekne uvid u stepen racionalnosti i prostorne uskla|enosti
planiranih aktivnosti u odnosu na prirodne uslove i resurse.
Osnovna koncepcija prostornog razvoja se radi za planski pe-
riod utvr|en u odluci o pristupanju izradi plana, s tim da pojedini
njeni sadr`aji mogu biti tretirani i za du`i vremenski period
(demografska prognoza, krupni infrastrukturni sistemi i sl.).
Projiciranje osnovne koncepcije prostornog razvoja daje se
za ~itav planski period, a posebno za prvu etapu -period od dvije
godine, za koji se donosi program mjera.
Radi provjere mogu}nosti i racionalnosti, kao i za potrebe
uklju~ivanja javnosti u proces planiranja iz ~lana 7. ove uredbe,
radi se skra}eni (sintezni) oblik osnovne koncepcije prostornog
razvoja, kojom se jasno definiraju osnovni ciljevi prostornog
razvoja, analiza prostornih razvojnih mogu}nosti u varijantama,
kao i prijedlog dugoro~nog koncepta razvoja sa prioritetima. Svi
podaci moraju biti prezentirani na na~in koji omogu}ava
raspravu i opredjeljivanje za odre|enu koncepciju.
Nosioc pripreme plana (i Savjet plana) razmatraju osnovnu
koncepciju prostornog razvoja, zauzimaju stavove u odnosu na
predlo`ena rje{enja i usvajaju osnovnu koncepciju prostornog
razvoja.
^lan 17.
Sve navedeno, od ~l.12. do 17. ove uredbe, ~ini Prostornu
osnovu, koja nakon usvajanja predstavlja osnov za izradu
prednacrta Prostornog plana i kao takva mora sadr`avati sve
elemente bitne za planiranje prostornog razvoja, za{titu i
kori{tenje prostora.
Svi tekstualni i grafi~ki dijelovi Prostorne osnove rade se u
analognoj i digitalnoj formi i tako i arhiviraju, u skladu sa
odredbama ~l. 74. do 79., ove uredbe.
Nosioci pripreme i izrade du`ni su Prostornu osnovu
pripremiti i izraditi u skladu sa odredbama ove uredbe.
b) Postupak izrade prednacrta, nacrta i prijedloga
Prostornog plana
^lan 18.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Prostornog plana sastoji se od
tekstualnog i grafi~kog dijela.
^lan 19.
Tekstualni dio Prostornog plana, odnosno njegov prednacrt,
dijela:
1) op}i i posebni ciljevi prostornog razvoja,
2) projekcija prostornog razvoja (razrada usvojene osnovne
koncepcije razvoja),
3) projekcija razvoja prostornih sistema,
4) odluka o provo|enju prostornog plana.
^lan 20.
Op}i i posebni ciljevi prostornog razvoja preuzimaju se iz
usvojene Prostorne osnove.
^lan 21.
Projekcija prostornog razvoja preuzima i razra|uje usvojeni
osnovni koncept prostornog razvoja odnosnog prostora kao
cjeline, povezivanja sa susjednim prostorima, kao i {irim
prostorom.
Broj 63 - Stranica 3464 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
Za projekciju prostornog razvoja obavezan je slijede}i
sadr`aj:
Stanovni{tvo:
– broj stalnih stanovnika i broj privremenih stanovnika,
– struktura stalnog stanovni{tva (polna, starosna,
obrazovna i druga),
– vitalne karakteristike,
– broj, veli~ina i karakteristike doma}instava,
– zaposlenost,
– migracije,
– gustine naseljenosti (po kantonima, odnosno op}inama),
– ostali demografski podaci specifi~ni za odnosno
podru~je.
Sistem naselja po zna~aju, karakteru i dominantnoj
privrednoj djelatnosti.
Poljoprivredna zemlji{ta:
– obradiva i neobradiva zemlji{ta po namjeni,
– kategorizacija poljoprivrednog zemlji{ta,
– bilansi poljoprivrednog zemlji{ta po upotrebnoj
vrijednosti,
– podru~ja melioracije, komasacije i sl.
[ume i {umska zemlji{ta:
– kategorizacija {umskog zemlji{ta,
– bilans {umskog zemlji{ta,
– {umsko-privredna podru~ja,
– za{titne {ume, za{ti}ene {ume, {umski rezervati,
– podru~ja predvi|ena za po{umljavanje i prevo|enje u
vrednije sastojine,
– kori{tenje {uma i {umskog zemlji{ta.
Vode i vodne povr{ine:
– bilans voda,
– izvori{ta vode, staja}e, teku}e i podzemne vode,
mineralne, termalne i ljekovite vode, vode za pi}e sa
za{titnim zonama i pojasevima,
– vje{ta~ke akumulacije, njihova namjena, problemi koji
nastaju njihovom izgradnjom i mjere rje{avanja,
– za{titne zone i pojasevi.
Vodna infrastruktura
– sistemi snabdijevanja vodom (ovisno o vrsti Prostornog
plana - regionalni ili lokalni sistemi),
– sistemi odvo|enja otpadnih voda (ovisno o vrsti
Prostornog plana - regionalni ili lokalni sistemi),
– za{tita od voda i ure|enje voda,
– luke, pristani{ta, marine, sidri{ta, akvakulture, i sl.
Mineralna nalazi{ta:
– utvr|ene rezerve,
– eksploataciona polja (podzemni i povr{inski kopovi),
– mogu}nost kori{tenja povr{ina nad podzemnim
kopovima,
– deponije jalovine,
– eksploataciona polja planirana za sanaciju i
rekultivaciju.
Proizvodnja i prijenos energije:
– izvori energije sa potrebama u planskom periodu,
– objekti za proizvodnju energije i prijenos energije sa
za{titnim zonama i pojasevima.
Saobra}aj:
– sistem saobra}aja i veza,
– povezanost sistema sa saobra}ajem u {irem okru`enju
(ovisno o vrsti Prostornog plana - na evropskom
prostoru, sa susjednim dr`avama, me|uentitetsko, sa
susjednim kantonima),
– saobra}ajna infrastruktura sa za{titnim pojasevima i
zonama.
Privreda:
– razvoj privrede i osnovni faktori razvoja,
– orijentacija i razmje{taj privrede u prostoru,
– ocjena privrednih aktivnosti sa stanovi{ta uticaja na
okoli{,
– razvoj industrijskih zona, slobodnih carinskih zona i dr.
Dru{tvene djelatnosti:
– bilansi potreba,
– prostorni razmje{taj dru{tvenih djelatnosti (zdravstvo,
{kolstvo, nauka, socijalna za{tita, usluge, dje~ija za{tita,
kultura i fizi~ka kultura, vjerski objekti, sport i dr.).
Posebno za{ti}eni prostori:
Petak, 12.11.2004.
– za{ti}ena prirodna podru~ja, nacionalni parkovi,
spomenici prirode, parkovi prirode, za{ti}eni pejza`i i
dr.,
– posebno vrijedna podru~ja kulturno-historijskog na-
slije|a,
– podru~ja namijenjena turizmu, rekreaciji, klimatska
lje~ili{ta i sl.,
– ugro`ena podru~ja,
– podru~ja posebne namjene,
– podru~ja planirana za daljnji razvoj.
Za{tita i unapre|enje okoli{a:
– sprije~avanje negativnih utjecaja na okoli{,
– mjere za{tite od zaga|ivanja vode, vazduha i tla,
– podru~ja i mjere sanacije,
– procjena stanja do kraja planskog perioda.
Za{tita i revitalizacija kulturno-historijskog i prirodnog
naslje|a i njihova ekonomska valorizacija.
Minska polja:
– podru~ja i mjere sanacije,
– etape realizacije deminiranja.
Ugro`enost podru~ja:
– procjena ugro`enosti podru~ja od ratnih djejstava,
elementarnih nepogoda i tehni~kih katastrofa do kraja
planskog perioda,
– mjere za ograni~avanje negativnih efekata prirodnih i
ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa.
Osnovna namjena prostora i pojedinih podru~ja (ovisno o
vrsti Prostornog plana) - sintezna projekcija.
Obim i nivo obrade navedenih sadr`aja ovisi o vrsti
Prostornog plana koji se radi i mo`e, ovisno o specifi~nosti
odnosnog podru~ja, imati i druge sadr`aje.
^lan 22.
Prostorni sistem je sistem fizi~kih struktura, koje su nastale
kao rezultat prostornog razmje{taja i organizacije privrednih,
dru{tvenih i drugih djelatnosti.
Projekcija razvoja odre|enog prostornog sistema konkre-
tizira koncept prostornog razvoja za odre|eni prostorni sistem i
daje smjernice za prostorni razvoj u`eg podru~ja.
S obzirom na preovla|uju}i zna~aj djelatnosti projekcija
razvoja prostornih sistema sadr`i:
– osnovu prostornog razvoja sistema naselja, kojom se
usmjerava prostorni razvoj naselja na policentri~nom
principu, zemlji{na i stambena politika (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– osnovu prostornog razvoja privredne javne infrastru-
kture, povezane sa razvojem sistema naselja i usmjera-
vanjem razvoja saobra}ajnog, energetskog, komunalnog
i dr. infrastrukturnih sistema (ovisno o vrsti Prostornog
plana),
– osnovu prostornog razvoja okoline (van urbanog),
kojom se daju smjernice za preure|enje, obnavljanje i
odr`anje prostora izme|u fizi~kih struktura, kako kod
planiranja novih tako i kod razvoja postoje}ih djelatno-
sti (poljoprivrede, upotrebe voda, rudarstva, rekreacije i
dr.), na na~in da se omogu}i za{tita prirode, valorizacija
prirodnog i kulturnog naslije|a, trajna upotreba obno-
vljivih prirodnih resursa, kao i prepoznatljivost podru~ja
po prirodnim i ljudskim djelovanjem stvorenim
karakteristikama (ovisno o vrsti Prostornog plana).
^lan 23.
Odlukom o provo|enju Prostornog plana utvr|uju se uslovi
kori{tenja, izgradnje, ure|enja i za{tite prostora, te na taj na~in
obezbije|uje realizacija plana.
Odlukom o provo|enju Prostornog plana obuhavataju se:
– Program mjera prostornog ure|enja i aktivnosti za
provo|enje Prostornog plana,
– detaljnija uputstva kojima se osigurava uskla|ivanje
prostorno planske dokumentacije.
Program mjera prostornog ure|enja i aktivnosti za
provo|enje Prostornog plana:
– mjere ekonomske politike,
– mjere zemlji{ne politike,
– investiciona i poreska politika,
– obaveze u pogledu detaljnijeg planiranja ure|enja
prostora,
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– obaveza izrade: izvje{taja o stanju u prostoru iz ~lana 11.
Zakona o prostornom ure|enju i novih programa mjera
za provo|enje plana svake dvije godine.
Program mjera i aktivnosti za provo|enje Prostornog plana
radi se za prvu etapu realizacije, odnosno za dvogodi{nji period.
U skladu sa ~lanom 11. Zakona o prostornom ure|enju,
nakon dvije godine radi se Izvje{taj o stanju u prostoru. Na
osnovu Izvje{taja donosi se dvogodi{nji Program mjera za
unapre|enje stanja u prostoru, koji sadr`i i procjenu potrebe
izrade novih, odnosno izmjenu i dopunu postoje}ih dokumenata
prostornog ure|enja.
^lan 24.
Odluka o provo|enju Prostornog plana sadr`i naro~ito:
– utvr|ivanje odnosa prema gra|evinama od zna~aja za
Federaciju i kanton,
– uslove smje{taja privrednih sadr`aja u prostoru (ovisno
o vrsti Prostornog plana),
– uslove smje{taja dru{tvenih djelatnosti u prostoru
(ovisno o vrsti Prostornog plana),
– uslove kori{tenja prostora na za{titnim infrastrukturnim
pojasevima i zonama i za{ti}enim podru~jima,
– mjere o~uvanja kulturno - historijskog naslije|a,
– mjere o~uvanja za{ti}enih podru~ja prirodnih
vijednosti,
– mjere za prostorno ure|enje, o~uvanje i unapre|enje
podru~ja posebnih obilje`ja Federacije, odnosno
kantona,
– postupanje s otpadom
– uslove za lociranje i kori{tenje regionalnih, odnosno
lokalnih, deponija komunalnih otpada,
– mjere sprije~avanja nepovoljnih uticaja na okoli{,
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim sposo-
bnostima u skladu sa odredbama Uredbe o prostornim
standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjetima i norma-
tivima za sprije~avanje stvaranja svih barijera za lica sa
umanjenim tjelesnim sposobnostima ("Slu`bene novine
Federacije BiH", broj 10/04),
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima,
– mjere provedbe.
Mjere provedbe sadr`e i:
– obavezu izrade drugih prostorno-planskih dokumenta za
u`a podru~ja unutar podru~ja obuhva}enog Prostornim
planom (Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja
Federacije, Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja
kantona, urbanisti~ki plan, detaljni planovi i dr.),
– podru~ja na kojima se primjenjuju posebne razvojne i
druge mjere,
– podru~ja i lokaliteti za istra`ivanje i pra}enje pojava i
procesa u prostoru.
^lan 25.
Grafi~ki dio Prostornog plana, prezentira se na odgovaraju-
}em broju tematskih karata i to:
– izvod iz va`e}eg prostornog plana {ireg podru~ja,
– sintezni prikaz postoje}eg stanja prostornog ure|enja,
– sistem naseljenih mjesta,
– poljoprivredna i {umska zemlji{ta sa prikazom upotre-
bne vrijednosti u planskom periodu, granice {umsko-
privrednih podru~ja, zemlji{ta planirana za sanaciju,
melioraciju, komasaciju, po{umljavanje, prevo|enje
degradiranih {uma u vrednije sastojine i sl.,
– vode i vodne povr{ine (izvori{ta, staja}e, teku}e, podze-
mne, mineralne, termalne, ljekovite), vje{ta~ke akumu-
lacije i dr., sve sa za{titnim zonama i pojasevima,
regulacije vodotoka i bujica, mjere za{tite od poplava,
sistemi za navodnjavanje i odvodnjavanje, kao i drugi
objekti vodne infrastrukture,
– utvr|ena le`i{ta i povr{ine namijenjene podzemnom i
nadzemnom iskori{tavanju mineralnih sirovina,
povr{ine zavr{ene eksploatacije planirane za rekultiva-
ciju, deponije {ljake i pepela, jalovine i sl.,
– privredne zone sa razmje{tajem i zna~ajem (ovisno o
vrsti Prostornog plana),
Broj 63 - Stranica 3465
– povr{ine za proizvodnju i prijenos energije sa za{titnim
pojasevima,
– saobra}ajne povr{ine i koridori rezervirani za razvoj
saobra}aja sa za{titnim pojasevima (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– za{ti}ene povr{ine i objekti kulturno-historijskog i
prirodnog naslje|a sa re`imima i stepenom za{tite i
drugi posebni za{ti}eni prostori, prostori predvi|eni za
sanaciju i sl.,
– povr{ine namijenjene za sport, turizam, rekreaciju,
kompleksi zdravstvenih lje~ili{ta (ovisno o vrsti
Prostornog plana),
– povr{ine namijenjene deponovanju komunalnog,
industrijskog i dr.otpada,
– povr{ine posebne namjene,
– neplodna i druga zemlji{ta koja se ne mogu koristiti
(minska polja, jalovi{ta, {ljaki{ta i sl.),
– sintezni prikaz kori{tenja prostora u planskom periodu,
uklju~uju}i razvoj prostornih sistema.
Sve teme obra|uju se po elementima razra|enim u
tekstualnom dijelu Prostornog plana.
Ovisno o vrsti Prostornog plana i potrebama, Prostorni plan u
grafi~kom prikazu mo`e imati i druge sadr`aje.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisit }e o
mogu}nostima objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj
mora biti pregledno prezentiran, odnosno da je mogu}a
identifikacija povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za
izradu karata grafi~kog dijela utvr|ena su u ~lanu 73. stav 3. ove
uredbe.
^lan 26.
Dokumentacija Prostornog plana sadr`i:
– Prostornu osnovu (sa tekstualnim i grafi~kim prilozima
iz ~l. 12. do 18. ove uredbe),
– Prostorni plan (sa svim tekstualnim i grafi~kim
prilozima vezanim za pripremu i izradu plana, iz ~l. 18.
do ~l. 26. ove uredbe),
Osim navedenog u prethodnom stavu ovog ~lana, Prostorni
plan obavezno sadr`i i:
– odluku o pristupanju izradi Prostornog plana,
– ugovor o izradi prostornog plana sa nosiocem izrade
plana,
– dokumentaciju o provo|enju postupka javnih konsu-
ltacija, zapisnike sa javnih rasprava o planu i dr., u
skladu sa Programom uklju~ivanja javnosti (~lan 7. ove
uredbe),
– mi{ljenja iz ~lana 13. stav 1. Zakona o prostornom
ure|enju, odnosno saglasnosti iz ~lana 15. st. 1. i 2.
Zakona o prostornom ure|enju,
– izja{njenje na primjedbe i sugestije koje nisu prihva-
}ene,
– skra}enu verziju Prostornog plana ra|enu za potrebe
javnih konsultacija.
Oblik i standard elaborata Prostornog plana utvr|eni su ~l.
74. do 79. ove uredbe.
Nosioc pripreme Prostornog plana provjerava da li je
dostavljena dokumentacija izra|ena u skladu sa zakonom, ovom
uredbom, usvojenom Prostornom osnovom, odnosno osnovnom
koncepcijom prostornog razvoja i ugovorom zaklju~enim sa
nosiocem izrade plana.
POSEBAN SADR@AJ PROSTORNIH PLANOVA
^lan 27.
S obzirom na vrstu Prostornog plana, ~ija je obaveza
dono{enja utvr|ena odredbama ~lana 7. i definirana odredbama
~l. 9. do 18. Zakona o prostornom ure|enju, osim osnovnog
sadr`aja navedenog u ~l.10. do 27. ove uredbe, Prostorni planovi
prema vrsti imaju i poseban sadr`aj.
a) Prostorni plan Federacije BiH
^lan 28.
Prostorna osnova Federacije osim osnovnog sadr`aja,
odnosno postupka pripreme, u okviru snimanja postoje}eg stanja
u prostoru i ure|enju prostora iz ~lana 13. ove uredbe, mora
sadr`avati i fotogrametrijski snimak prostora Federacije (u
daljem tekstu: fotogrametrijski snimak).
Broj 63 - Stranica 3466 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
Fotogrametrijski snimak predstavlja jedan od izvora iz kojih
se formira Prostorna osnova Federacije, odnosno snima i
analizira postoje}e stanje u prostoru.
Fotogrametrijski snimak sastavni je dio grafi~kog dijela
Prostorne osnove Federacije i Prostornog plana Federacije u
digitalnom obliku, kao i u odgovaraju}im formama analognog
oblika.
Nosioc pripreme Prostornog plana Federacije du`an je, na
zahtjev nosioca pripreme Prostornog plana kantona, odnosno
grada, dostaviti fotogrametrijski snimak za to podru~je u
digitalnom obliku i mogu}em analognom obliku (karte), u svrhu
pripreme Prostornog plana kantona, odnosno Prostornog plana
grada.
^lan 29.
Osim osnovnog sadr`aja projekcije prostornog razvoja iz
~lana 21. stav 2. ove uredbe pod posebno za{ti}enim prostorima
obra|uju se i druga podru~ja posebnog zna~aja za Federaciju u
skladu sa ~lanom 16. stav 2. Zakona o prostornom ure|enju .
^lan 30.
U tekstualnom i grafi~kom dijelu Prostornog plana Federa-
cije, u skladu sa osnovnim sadr`ajem projekcije razvoja prosto-
rnih sistema, (tekstualni dio - ~lan 22. stav 3. grafi~ki dio - ~lan
25. stav 1. alineja 15. ove uredbe), radi se:
– osnova prostornog razvoja sistema naselja,
– osnova prostornog razvoja privredne javne infrastru-
kture,
– osnova prostornog razvoja okoline.
Osnovom prostornog razvoja sistema naselja konkretizira se
koncept razvoja policentri~nog sistema naselja i usmjerava
{irenje regionalnih centara, a ne stvaranje novih, funkcionalno
infrastrukturno povezivanje naselja, povezivanje urbanog i
ruralnog, ja~anje funkcije naselja u nerazvijenim regionima i
funkcionalno povezivanje sa urbanim centrima i dr.
Osnovom prostornog razvoja privredne javne infrastrukture
usmjerava se razvoj:
– saobra}ajne infrastrukture - razvoj saobra}ajnog sistema
(koridori, autoputevi, `eljeznica, aerodromi, luke) sa
povezivanjem na saobra}ajnu infrastrukturu susjednih
dr`ava i {iri evropski sistem saobra}aja, smjernice za
razvoj regionalnog saobra}aja - povezivanje sa
osnovnim sistemom i sa aspekta razvoja sistema naselja,
– telekomunikacione infrastrukture,
– energetske infrastrukture - energetski sistem, obnovljivi
resursi i racionalna upotreba energije, elektroenergetski
sistem, plinovodi, i dr.,
– komunalne infrastrukture - slivna podru~ja hidroaku-
mulacija, vodovodni sistemi za dva ili vi{e kantona,
veliki hidromelioracijski sistemi, regionalne deponije i
dr.
Osnovom prostornog razvoja okoline daju se smjernice za
razvoj poljoprivrede, sto~arstva, {umarstva i dr., razvoj i
racionalna upotreba mineralnih sirovina, voda i dr., razvoj
turizma na bazi prirodne i kulturne ba{tine uz valorizaciju i
za{titu iste, smjernice za o~uvanje prepoznatljivosti pojedinih
podru~ja (prirodne i graditeljske vrijednosti, autenti~ne
djelatnosti) i dr.
b) Prostorni plan kantona
^lan 31.
Prostorna osnova kantona osim osnovnog sadr`aja, odnosno
postupka pripreme, u okviru snimanja postoje}eg stanja u
prostoru i ure|enju prostora iz ~lana 13. ove uredbe, sadr`i i
fotogrametrijski snimak podru~ja kantona. Fotogrametrijski
snimak podru~ja kantona sastavni je dio grafi~kog dijela
Prostorne osnove kantona i Prostornog plana kantona.
^lan 32.
Projekcija prostornog ure|enja, u okviru tekstualnog dijela
Prostornog plana kantona, osim sadr`aja navedenog u ~lanu 21.
stav 2. ove uredbe sadr`i i:
Urbana i ruralna podru~ja - re`imi gra|enja:
– urbana podru~ja, njihova komunalna opremljenost,
dru{tvena infrastruktura, uslovi gra|enja vezani za
ure|enje gra|evinskog zemlji{ta i va`e}e dokumente
prostornog ure|enja,
Petak, 12.11.2004.
– gra|evinska zemlji{ta van urbanih podru~ja sa
namjenom, uvjeti gra|enja vezani za karakteristike
odnosnog podru~ja (prirodne, kulturno-historijske,
graditeljske vrijednosti, odnos prema poljoprivrednom i
{umskom zemlji{tu i vodama), privrednu orijentaciju
odnosnog podru~ja, kao i infrastruktrurnu opremljenost.
^lan 33.
Osim osnovnog sadr`aja projekcije prostornog razvoja iz
~lana 21. stav 2. ove uredbe pod posebno za{ti}enim prostorima
obra|uju se i druga podru~ja posebnog zna~aja za kanton u
skladu sa ~lanom 17. Zakona o prostornom ure|enju.
^lan 34.
U tekstualnom i grafi~kom dijelu Prostornog plana kantona,
u skladu sa osnovnim sadr`ajem projekcije razvoja prostornih
sistema (tekstualni dio - ~lan 22. stav 3. grafi~ki dio - ~lan 25.stav
1. alineja 15. ove uredbe), radi se:
– osnova prostornog razvoja sistema naselja,
– osnova prostornog razvoja privredne javne infr-
astrukturne,
– osnova prostornog razvoja okoline.
Osnovom prostornog razvoja sistema naselja konkretizira se
koncept razvoj naselja u kantonu i povezivanje sa urbanim ce-
ntrom kantona, upotreba urbanih povr{ina, sanacija degradiranih
podru~ja, revitalizacija starih industrijskih i/ili rudarskih naselja,
turisti~ka naselja, smjernice za oblikovanje naselja i unutarnji
razvoj naselja (uz vrednovanje i za{titu prirodne i kulturne
ba{tine, za{titu od prirodnih i tehnolo{kih nepogoda i katastrofa,
racionalnu upotrebu energije), opremanje gra|evinskog zemlji-
{ta, namjene, mjere za o~uvanje prepoznatljivosti pejza`a (u
kulturnom, prirodnom i graditeljskom smislu) i dr.
Osnovom prostornog razvoja privredne javne infrastrukture
usmjerava se razvoj:
– saobra}ajne infrastrukture - razvoj regionalnog saobra-
}ajnog sistema (cestovna, `eljezni~ka i dr. infrastru-
ktura) u skladu sa planiranim razvojem (iz Prostornog
plana Federacije) - sa povezivanjem na saobra}ajnu
infrastrukturu dr`ave, entieta i susjednih dr`ava, funkci-
onalno saobra}ajno povezivanje naselja (posebno urba-
nih centara i ruralnih podru~ja), javni saobra}aj i dr.,
– telekomunikacione infrastrukture,
– energetske infrastrukture - razvoj energetskog sistema u
kantonu, racionalna upotreba energije, opskrba
elektri~nom energijom, plinom i dr.,
– komunalne infrastrukture - sistem komunalne infrastru-
kture u kantonu, sistemi vodosnabdijevanja, kanaliza-
cije, tretman otpadnih voda, opremanje van urbanih
podru~ja osnovnom komunalnom infrastrukturom,
deponije otpada i dr.
Osnovom prostornog razvoja okoline, odnosno upotrebe van
urbanih podru~ja - sa namjenama, usmjerava se: razvoj
poljoprivrede, sto~arstva, {umarstva i dr.; razvoj industrijskih
zona; razvoj turizma na bazi prirodne i kluturne ba{tine uz
valorizaciju i za{titu iste; mjere za o~uvanje vrijednosti pejza`a
(prirodne i graditeljske vrijednosti, autenti~ne djelatnosti) i dr.
^lan 35.
Odluka o provo|enju Prostornog plana kantona, osim
osnovnog sadr`aja navednog u ~lanu 24. stav 1. ove uredbe,
sadr`i i:
– granice urbanih podru~ja,
– granice gra|evinskog zemlji{ta van urbanih podru~ja, sa
namjenama i opisom,
– urbanisti~ko-tehni~ke i druge uslove za izdavanje
urbanisti~e saglasnosti na podru~jima za koja nije
predvi|ena obaveza dono{enja detaljnih planova.
^lan 36.
U grafi~kom dijelu Prostornog plana kantona, osim
osnovnog sadr`aja navedenog u ~lanu 25. stav 1. ove uredbe
obra|uju se i urbana podru~ja i gra|evinska zemlji{ta van
urbanog podru~ja, sa namjenama i oznakama re`ima gra|enja.
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
c) Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja
Federacije/kantona
^lan 37.
Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja Federacije donosi
se za podru~ja utvr|ena Prostornim planom Federacije iz ~lana
16. stav 1. Zakona o prostornom ure|enju, a do dono{enja
Prostornog plana Federacije na osnovu odluke o utrv|ivanju
podru~ja od zna~aja za Federaciju iz ~lana 16. stav 2. i ~lana 80.
stav 3. Zakona o prostornom ure|enju .
Odluka o utvr|ivanju podru~ja od zna~aja za Federaciju ima
isti sadr`aj kao Odluka o pristupanju izradi ili izmjeni dokumenta
prostornog ure|enja (~lan 23. Zakona o prostornom ure|enju).
Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja kantona donosi se
za podru~ja utvr|ena Prostornim planom kantona, u skladu sa
odredbama ~lana 17. Zakona o prostornom ure|enju.
^lan 38.
Obaveza izrade Prostornog plana podru~ja posebnih
obilje`ja Federacije/kantona (u daljem tekstu: Prostorni plan
podru~ja posebnih obilje`ja) utvr|uje se Odlukom o provo|enju
Prostornog plana i mjerama provedbe iz ~lana 24. stav 2. alineja
1. ove uredbe.
^lan 39.
Prostorni plan podru~ja posebnih obilje`ja, osim sadr`aja iz
~l. 10. do 27. ove uredbe mora imati detaljno obra|ene elemente
vezane za obilje`ja koja odnosno podru~je ~ine posebnim
(zna~ajnim).
Prostorna osnova podru~ja posebnog obilje`ja kod
utvr|ivanja posebnih ciljeva iz ~lana 15. ove uredbe detaljno
razra|uje specifi~nosti te prostorne cjeline.
Kod izrade koncepcije prostornog razvoja, definisanja
mogu}ih pravaca razvoja i smjernica za izradu Prostornog plana
podru~ja posebnih obilje`ja iz ~lana 16. ove uredbe preuzimaju
se i razra|uju opredjeljenja iz prostornog plana {ireg podru~ja
(Federacije, kantona).
U okviru osnovnog sadr`aja projekcije prostornog razvoja iz
~lana 21.ove uredbe i projekcije razvoja prostornih sistema iz
~lana 22. ove uredbe navedeni sadr`aji se obra|uju prema obimu
u kojem stvarno postoje na podru~ju posebnog obilje`ja, dok se
posebno detaljno obra|uju sadr`aji prema kojima je definisan
poseban zna~aj podru~ja.
d) Prostorni plan Grada
^lan 40.
Kod utvr|ivanja op}ih ciljeva, iz ~lana 14. ove uredbe, u
okviru Prostorne osnove grada, polazi se od zajedni~kih interesa i
ciljeva razvoja utvr|enih Prostornim planom kantona, a ukoliko
nije donesen - preuzimaju se ciljevi iz Prostornog plana
Federacije, kao i ostalih polazi{ta navedenih u ~lanu 14. ove
uredbe.
^lan 41.
Projekcija prostornog ure|enja, u okviru tekstualnog dijela
Prostornog plana grada, osim sadr`aja navedenog u ~lanu 21.
stav 2. ove uredbe sadr`i i:
Urbana i van urbana podru~ja - re`imi gra|enja:
– urbana podru~ja, njihova komunalna opremljenost,
dru{tvena infrastruktura, uslovi gra|enja vezani za
ure|enje gra|evinskog zemlji{ta i va`e}e dokumente
prostornog ure|enja, namjene povr{ina sa granicama,
– gra|evinska zemlji{ta van urbanih podru~ja sa
namjenom, uvjeti gra|enja vezani za karakteristike
odnosnog podru~ja (prirodne i graditeljske vrijednosti,
kulturno-historijske, autenti~ne djelatnosti, odnos
prema poljoprivrednom i {umskom zemlji{tu i vodama),
privrednu orijentaciju odnosnog podru~ja, kao i
infrastruktrurnu opremljenost.
^lan 42.
U tekstualnom i grafi~kom dijelu Prostornog plana grada, u
skladu sa osnovnim sadr`ajem projekcije razvoja prostornih
sistema (tekstualni dio - ~lan 22. stav 3. grafi~ki dio - ~lan 25. stav izvora datih u ~lanu 12. stav 2. ove uredbe.
1. alineja 15. ove uredbe), radi se:
– osnova prostornog razvoja sistema naselja,
Broj 63 - Stranica 3467
– osnova prostornog razvoja privredne javne infrastruk-
ture,
– osnova prostornog razvoja okoline.
Osnovom prostornog razvoja sistema naselja usmjerava se
povezivanje naselja sa gradom,daju osnovni kriteriji za
unutra{nje {irenje grada, upotrebu urbanih povr{ina, sanaciju
degradiranih podru~ja, razvoj turisti~kih naselja, razvoj i obnovu
stambenog fonda, opremanje gra|evinskog zemlji{ta, namjene
van urbanih povr{ina uz o~uvanje prepoznatljivosti pejza`a (u
kulturnom, prirodnom i graditeljskom smislu) i dr.,
Osnovom prostornog razvoja privredne javne infrastrukture
usmjerava se razvoj:
– saobra}ajne infrastrukture - razvoj gradskog saobra}a-
jnog sistema (cestovna, `eljezni~ka i dr. infrastruktura) u
skladu sa planiranim razvojem (iz Prostornog plana
kantona) - sa povezivanjem na saobra}ajnu infrastru-
kturu {ireg podru~ja, funkcionalno saobra}ajno povezi-
vanje grada i naselja, javni saobra}aj i dr.,
– energetske infrastrukture - racionalna upotreba energije,
opskrba elektri~nom energijom, plinom i dr.,
– komunalne infrastrukture - sistem komunalne infrastru-
kture u gradu, sistem vodosnabdijevanja, kanalizacije,
tretman otpadnih voda, opremanje van urbanih podru~ja
osnovnom komunalnom infrastrukturom, deponije
otpada i dr.,
Osnovom prostornog razvoja okoline, odnosno upotrebe van
urbanih podru~ja - sa namjenama, usmjerava se: razvoj
poljoprivrede, sto~arstva, {umarstva i dr., razvoj industrijskih
zona, razvoj turizma na bazi prirodne i kluturne ba{tine uz
valorizaciju i za{titu iste, mjere za o~uvanje vrijednosti pejza`a
(prirodne i graditeljske vrijednosti, autenti~ne djelatnosti) i dr.
^lan 43.
Odluka o provo|enju Prostornog plana grada, osim
osnovnog sadr`aja navednog u ~lanu 24. stav 1. ove uredbe,
sadr`i i:
– granice urbanih podru~ja,
– granice gra|evinskog zemlji{ta van urbanih podru~ja, sa
namjenama i opisom,
– urbanisti~ko-tehni~ke i druge uslove za izdavanje
urbanisti~e saglasnosti na podru~jima za koja nije
predvi|ena obaveza dono{enja detaljnih planova.
^lan 44.
U grafi~kom dijelu Prostornog plana grada, osim osnovnog
sadr`aja navedenog u ~lanu 25. stav 1. ove uredbe obra|uju se i
urbana podru~ja i gra|evinska zemlji{ta van urbanog podru~ja,
sa namjenama i oznakama re`ima gra|enja.
URBANISTI^KI PLAN
^lan 45.
Urbanisti~ki plan se donosi za naselja gradskog tipa ili druga
urbana podru~ja, u skladu sa ~lanom 7. alineje 5. i 6. Zakona o
prostornom ure|enju .
Obaveza dono{enja Urbanisti~kog plana utvr|uje se
odlukom o provo|enju Prostornog plana kantona ili grada, kao i
Prostornog plana podru~ja posebnog obilje`ja iz ~lana 24. stav 2.
alineja 1. ove uredbe.
^lan 46.
Postupak pripreme i izrade Urbanisti~kog plana, obuhvata
dvije osnovne faze:
a) priprema i izrada Prostorne osnove,
b) izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Urbanisti~kog
plana.
a) Prostorna osnova
^lan 47.
Prostorna osnova se priprema i izra|uje na na~in utvr|en u ~l.
12. do 17. ove uredbe.
Kod formiranja Prostorne osnove polazi se prije svega od
va`e}eg dokumenta {ireg podru~ja ~ijom odlukom o provo|enju
je utvr|ena obaveza izrade Urbanisti~kog plana, kao i ostalih
U okviru snimanja i prezentiranja postoje}eg stanja
prostornog ure|enja iz ~lana 13. stav 1. ove uredbe, osim
Broj 63 - Stranica 3468 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
navedenih sadr`aja radi se i analiza ograni~enja u prostoru
(klizi{ta, plavna podru~ja, podru~ja slijeganja tla i dr.).
Osnovnom koncepcijom urbanog ure|enja konkretizuje se
politika prostornog razvoja utvr|ena prostornim planom,
obavezno preuzimaju opredjeljenja u pogledu izgradnje,
odnosno rezervacije prostora za izgradnju fizi~kih struktura
utvr|enih prostornim planom {ireg podru~ja, te opredjeljenja iz
ranije donesenih dokumenata prostornog ure|enja i propisa koji
tretiraju odnose u prostoru, odnosno, predla`e preispitivanje
opredjeljenja iz ovih dokumenata.
b) Izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Urbanisti~kog
plana
^lan 48.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Urbanisti~kog plana izra|uje se
po istoj metodologiji kao Prostorni plan iz ~l.18. do 27. ove
uredbe, ali sa druga~ijim sadr`ajem tekstualnog i grafi~kog dijela
plana.
^lan 49.
Tekstualni dio Urbanisti~kog plana, odnosno njegov
prednacrt, nacrt i prijedlog formira se po obliku i sadr`aju tako da – planirana stambena izgradnja sa prijedlogom standarda
ima tri dijela:
1) op}i i posebni ciljevi prostornog razvoja,
2) projekcija urbanog ure|enja (razrada usvojene osnovne
koncepcije urbanog ure|enja),
3) odluka o provo|enju prostornog plana.
^lan 50.
Op}i i posebni ciljevi urbanog ure|enja preuzimaju se iz
usvojene Prostorne osnove.
^lan 51.
Za projekciju urbanog ure|enja obavezan je slijede}i sadr`aj:
Stanovni{tvo:
– broj stalnih stanovnika i broj privremenih stanovnika,
– struktura stalnog stanovni{tva (polna, starosna,
obrazovna i druga),
– vitalne karakteristike,
– broj stanovnika sa smanjenim tjelesnim sposobnostima,
– broj, veli~ina i karakteristike doma}instava,
– zaposlenost,
– migracije,
– proces urbanizacije i deagrarizacije,
– gustine naseljenosti po zonama,
– ostali demografski podaci specifi~ni za to urbano
podru~je.
Namjena povr{ina:
– povr{ina urbanog podru~ja,
– povr{ina u`eg urbanog podru~ja,
– -povr{ine urbanog podru~ja predvi|ene za obnovu
(povr{ine unutar urbanog podru~ja sa poru{enim,
o{te}enim, slabo odr`avanim, nedovoljno iskori{tenim
ili opusto{enim objektima i neprimjerenom komuna-
lnom infrastrukturom, za koje se radi racionalnije
upotrebe radi koncept obnove postoje}eg stambenog
fonda, komunalne infrastukture i izgradnje novih
gra|evina, sa ciljem o`ivljavanja postoje}ih i/ili razvoja – objekti za proizvodnju i prijenos energije sa za{titnim
novih djelatnosti)
– gra|evinsko zemlji{te po namjenama: stambene zone
(kolektivno, individualno i mje{ovito stanovanje);
mje{ovite zone (stambeno-poslovne i poslovne zone);
privredne zone, zone male privrede i servisne zone; zone
namjenjene otvorenim pijacama i sajmi{tima; zone
dru{tvene javne infrastukture, odnosno zone
namijenjene dru{tvenim djelatnostima (obrazovanje,
zdravstvo, nauka, kultura, sport i rekreacija, javna
uprava, vjerske djelatnosti i dr).; parkovske povr{ine;
zone privredne javne infrastukture (saobra}ajne i
energetske povr{ine u naselju, povr{ine objekata za
snabdijevanje i odvo|enje otpadnih voda, povr{ine
groblja, kafilerija i dr).; zone za potrebe odbrane,
– poljoprivredno zemlji{te po upotrebnoj vrijednosti i
namjeni, melioracije, komasacije i dr.,
– {ume i {umska zemlji{ta, za{titno gradsko zelenilo i
posebno, {ume uklju~ene u {umsko-privredno podru~je,
podru~ja predvi|ena za po{umljavanje i prevo|enje u
kvalitetnije sastojine, rasadnici i sl.,
Petak, 12.11.2004.
– vodne povr{ine (izvori{ta vode, staja}e, teku}e i
podzemne vode, vode za pi}e, mineralne, termalne i
ljekovite vode) sa za{titnim zonama i pojasevima i
ekonomska valorizacija istih.
– za{ti}ena podru~ja prirodnog naslje|a, spomenici
prirode, re`imi za{tite, ekonomska valorizacija istih,
– za{ti}eno kulturno-historijsko naslje|e (podru~ja i
pojedina~ni objekti) ekonomska valorizacija i re`imi
za{tite (revitalizacija, konzervacija, sanacija objekata),
– povr{ine iskori{tavanja mineralnih sirovina (povr{inski
i podzemni kopovi, rekultivacija povr{ina na kojima je
zavr{ena eksploatacija sa njihovom namjenom,
mogu}nosti privremenog kori{tenja povr{ina na kojima
se planira eksploatacija i kori{tenje povr{ina nad
podzemnim kopovima),
– povr{ine posebne namjene,
– povr{ine planirane za budu}i razvoj (povr{ine
namijenjene {irenju naselja, za koje se radi koncept
{irenja kojim se odre|uje namjena, program, smjer i
obim {irenja, povezivanje sa postoje}im povr{inama,
kao uvjeti za opremanje gra|evinskog zemlji{ta),
Stanovanje:
stanovanja, mikrolokalitetima i ostalim parametrima,
– kolektivna i individualna stambena izgradnja,
– prostorni razmje{taj, sistemi izgradnje i spratnost po
zonama,
– prognoza stambenog deficita do kraja planskog perioda,
Saobra}aj i telekomunikacije:
– javni gradski saobra}aj (mre`a, terminali)
– planirana izgradnja i rekonstrukcija gradskih
saobra}ajnica i na~in priklju~ivanja na kategorisane
saobra}ajnice,
– saobra}aj u mirovanju,
– pje{a~ki saobra}aj,
– `eljezni~ki saobra}aj (mre`a, terminali, robno-transpo-
rtni centri, ran`irane stanice, industrijski kolosijeci,
teretne stanice i dr.) sa za{titnim zonama i pojasevima,
– vazdu{ni saobra}aj (aerodromi sa za{titnim pojasevima i
koridorima),
– vodni saobra}aj (luke, pristani{ta, sidri{ta, marine i dr.),
– telekomunikacioni sistemi, objekti i koridori.
Vodna infrastruktura:
– vodni bilans,
– snabdijevanje vodom za pi}e, industriju, poljoprivredu i
druge potrebe (kapitalni objekti i primarna mre`a sa
za{titnim zonama i kapacitetima),
– odvo|enje, pre~i{}avanje i dispozicija otpadnih voda
(kapitalni objekti i primarna mre`a sa za{titnim
zonama),
– regulacija vodotoka i vodnih povr{ina i za{tita od voda,
kanali za odvodnjavanje i navodnjavanje, ure|enje
bujica i za{tita od erozije,
– javna kupali{ta i bazeni,
– ribnjaci, ribogojili{ta.
Energetska infrastruktura:
– bilans potreba,
– izvori energije,
zonama pojasevima (elektro, naftovodi, gasovodi, obje-
kti i vodovi daljinskog grijanja i dr.), sa kapacitetima.
Dru{tvena infrastruktura:
– bilansi potreba,
– prostorni razmje{taj objekata dru{tvene infrastrukture
(zdravstvo, obrazovanje, nauka, socijalna za{tita,
kultura, sport, diplomatsko-konzularna predstavni{tva,
javna uprava, vjerski objekti i dr.).
Privreda:
– razvoj privrede, osnovni faktori razvoja i potencijalna
radna mjesta,
– orijentacija i razmje{taj privrede u prostoru,
– ocjena privrednih aktivnosti sa stanovi{ta uticaja na
okoli{,
– razvoj turizma,
– razvoj malih i srednjih preduze}a,
– razvoj tehnolo{kih parkova, inkubacionih centara,
biznis centara i dr.
– razvoj industrijskih zona, slobodnih carinskih zona i dr.
Za{tita i unapre|enje okoli{a:
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– sprije~avanje negativnih utjecaja na okoli{
– mjere za{tite od zaga|ivanja vode, vazduha i tla,
– podru~ja i mjere sanacije,
– procjena stanja do kraja planskog perioda.
Za{tita i revitalizacija kulturno-historijskog i prirodnog
naslije|a i njihova ekonomska valorizacija (kao faktora razvoja),
Mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od prirodnih i
ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa i ratnih
djelovanja u skladu sa Zakonom o za{titi i spa{avanju ljudi i
materijalnih dobara od prirodnih i drugih nesre}a i drugim
propisima:
– procjena ugro`enosti podru~ja od prirodnih i
tehnolo{kih nepogoda i katastrofa i ratnih djejstava u
planskom periodu,
– mjere za{tite,
– mjere prevencije i ograni~avanja negativnih uticaja
prirodnih nepogoda.
Minska polja:
– podru~ja i mjere sanacije
– etape realizacije deminiranja
Mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim sposobno-
stima u skladu sa odredbama Uredbe o prostornim standardima,
urbanisti~ko-tehni~kim uvjetima i normativima za sprije~avanje
stvaranja svih barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposo-
bnostima obavezno se unose kod planiranja slijede}ih sadr`aja:
– saobra}aj (javni gradski saobra}aj, saobra}ajnice,
saobra}aj u mirovanju, pje{a~ki saobra}aj, `eljezni~ki,
vazdu{ni i vodni saobra}aj),
– pristup svim javnim objektima i objektima kolektivnog
stanovanja.
Ovisno o specifi~nosti odnosnog podru~ja, Urbanisti~ki plan
mo`e imati i druge sadr`aje.
^lan 52.
Odlukom o provo|enju Urbanisti~kog plana utvr|uju se
uslovi kori{tenja, izgradnje, ure|enja i za{tite prostora, te na taj urbanog ure|enja, prezentira se na odgovaraju}em broju
na~in obezbje|uje realizacija plana.
Odlukom o provo|enju Prostornog plana obuhavataju se:
– Program mjera urbanog ure|enja i aktivnosti za
provo|enje Urbanisti~kog plana,
– detaljnija uputstva kojima se osigurava uskla|ivanje
prostorno planske dokumentacije.
Program mjera urbanog ure|enja i aktivnosti za provo|enje
Urbanisti~kog plana sadr`i:
– obaveze u pogledu detaljnijeg planiranja ure|enja
prostora (izrada regulacionih planova i urbanisti~kih
projekata), kao osnova za odobravanje gra|enja na
pojedinim dijelovima urbanog podru~ja,
– obaveze izmjene i dopune donesenih dokumenata
prostornog ure|enja,
– dinamika realizacije Urbnanisti~kog plana, sa posebno
razra|enom prvom etapom realizacije u dvogodi{njem
periodu.
^lan 53.
Odluka o provo|enju Urbanisti~kog plana sadr`i naro~ito:
– granice urbanog i u`eg urbanog podru~ja,
– granice gra|evinskog zemlji{ta po namjenama iskazane
brojevima obodnih katastarskih parcela ili prirodnim i
izagra|enim potezima,
– granice podru~ja planiranog za obnovu, sa namjenama,
katastarskim parcelama, uslovima za komunalno
opremanje (ure|enje gra|evinskog zemlji{ta) i uslovima
za gradnju,
– re`im gra|enja,
– odnos prema postoje}im objektima koji su ostali van
granica gra|evinskog zemlji{ta, na gra|evinskom
zemlji{tu ali suprotno njegovoj namjeni,
– odnos prema postoje}im objektima na planom
utvr|enim za{titnim infrastrukturnim pojasevima i
za{ti}enim podru~jima,
– odnos prema objektima i podru~jima u funkciji odbrane,
– razmje{taj djelatnosti u prostoru,
– uslove izgradnje gospodarskih i pomo}nih objekata u
sklopu doma}instava,
– uslove i na~in ure|enja gra|evinskog zemlji{ta, mini-
mum ure|enja gra|evinskog zemlji{ta,
– uslove kori{tenja zemlji{ta na za{titnim infrastrukturnim
zonama i pojasevima i za{ti}enim podru~jima,
Broj 63 - Stranica 3469
– uslove i na~in kori{tenja zemlji{ta na za{titnim zonama
objekata i povr{ina posebne namjene,
– uslove {irenja, obim {irenja, povezivanje sa susjednim
podru~jima i minimum ure|enja gra|evinskog zemlji{ta
za podru~ja namijenjena budu}em razvoju,
– uslove za izgradnju i kori{tenje lokalnih vodovoda i
drugih lokalnih izvora vode za pi}e,
– uslove za izgradnju i kori{tenje pojedina~nih objekata za
evakuaciju otpadnih voda (septi~ke jame),
– veli~inu gra|evinskih parcela po zonama individualne
stambene izgradnje,
– odstojanje objekata, kao i odstojanje objekata od granica
susjednih parcela u zonama za koje nije utvr|ena
obaveza dono{enja regulacionog plana,
– uslove izgradnje pristupa javnim objektima i objektima
kolektivnog stanovanja, kao i saobra}ajnih objekata
(javni gradski saobra}aj, saobra}ajnice, saobra}aj u
mirovanju, pje{a~ki saobra}aj, `eljezni~ki, vazdu{ni i
vodni saobra}aj), u skladu sa odredbama Uredbe o
prostornim standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvje-
tima i normativima za sprje~avanje stvaranja svih
barijera za lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima,
– prostorni razmje{taj i uslovi za izgradnju objekata za
za{titu stanovnika i materijalnih dobara od prirodnih i
ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i katastrofa i
ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o za{titi i
spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od prirodnih i
drugih nesre}a i drugim propisima,
– druge urbanisti~ko-tehni~ke uslove od zna~aja za izda-
vanje urbanisti~ke saglasnosti i odobrenja za gra|enje u
zonama za koje nije utvr|ena obaveza dono{enja
regulacionog plana.
^lan 54.
Grafi~ki dio Urbanisti~kog plana, odnosno projekcija
tematskih karata i to:
– sintezni prikaz postoje}eg stanja urbanog ure|enja (sa
granicama ranije utvr|enog urbanog podru~ja i u`eg
urbanog podru~ja),
– izvod iz prostornog plana {ireg podru~ja (Federacije,
kantona, grada),
– sintezni prikaz kori{tenja prostora i to: granice urbanog
podru~ja i u`eg urbanog podru~ja sa namjenom povr{ina
(gra|evinska, poljoprivredna i {umska zemlji{ta,
za{ti}ena podru~ja i za{titni pojasevi i zone, povr{ine
iskori{tavanja mineralnih sirovina, povr{ine posebne
namjene, vodne povr{ine, povr{ine unutar urbanog
podru~ja predvi|ene za obnovu i povr{ine planirane za
budu}i razvoj),
– gra|evinsko zemlji{te po namjenama sa visinsko
zonskim prikazom i ucrtanim granicama zona na kojima
je predvi|en poseban odnos prema zate~enim
gra|evinskim strukturama,
– saobra}ajna infrastruktura i telekomunikacije (mre`a i
objekti), sa za{titnim pojasevima i zonama te rje{enjem
priklju~aka na kategorisane saobra}ajnice, osnovni
nivelacioni podaci,
– vodna infrastruktura (kapitalni objekti i primarna
mre`a) sa za{titnim zonama i pojasevima,
– energetska infrastruktura (kapitalni objekti i primarna
mre`a) sa za{titnim zonama i pojasevima,
– razmje{taj primarnih objekata dru{tvene infrastrukture,
– povr{ine namijenjene za sport i rekreaciju,
– kompleksi i pojedina~ni objekti za{ti}enog
kulturno-historijskog i prirodnog naslije|a,
ambijentalne vrijednosti, prirodne vrijednosti sa
ucrtanim granicama za{titne zone,
– zna~ajni privredni objekti.
Sve teme obra|uju se po elementima razra|enim u
tekstualnom dijelu plana.
Ovisno o potrebi Urbanisti~ki plan u grafi~kom prikazu
mo`e imati i druge sadr`aje.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisi o
mogu}nosti objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj mora
biti pregledno prezentiran, odnosno, da je mogu}a identifikacija
povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za izradu karata
grafi~kog dijela utvr|ena su ~lanom 73. stav 3. ove uredbe.
Broj 63 - Stranica 3470 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
Za sve sadr`aje utvr|uje se prva etapa realizacije - etapni plan
urbanisti~kog plana, koji se uskla|uje sa strategijama razvoja.
^lan 55.
Dokumentacija Urbanisti~kog plana sadr`i:
– Prostornu osnovu sa tekstualnim i grafi~kim prilozima,
– Urbanisti~ki plan (sa svim tekstualnim i grafi~kim
prilozima vezanim za pripremu i izradu plana, iz ~l. 48.
do 55. ove uredbe),
Osim sadr`aja iz stava 1.ovog ~lana, Urbanisti~ki plan
obavezno sadr`i i:
– odluku o pristupanju izradi Urbanisti~kog plana,
– ugovor o izradi prostornog plana sa nosiocem izrade
plana,
– dokumentaciju o provo|enju postupka javnih
konsultacija, zapisnike sa javnih rasprava o planu i dr., u
skladu sa Programom uklju~ivanja javnosti (~lan 7. ove
uredbe),
– izja{njenje na primjedbe i sugestije koje nisu
prihva}ene,
– skra}enu verziju Urbanisti~kog plana ra|enu za potrebe
javnih konsultacija.
Oblik i standard elaborata Urbanisti~kog plana utvr|eni su ~l.
74.do 79. ove uredbe.
Nosioc pripreme Urbanisti~kog plana provjerava da li je
dostavljena dokumentacija izra|ena u skladu sa Zakonom, ovom
uredbom, usvojenom Prostornom osnovom, odnosno osnovnom
koncepcijom prostornog ure|enja i ugovorom zaklju~enim sa
nosiocem izrade plana.
DETALJNI PLANOVI PROSTORNOG URE\ENJA
^lan 56.
Detaljni planovi prostornog ure|enja su:
1) regulacioni plan,
2) urbanisti~ki projekat.
Obaveza izrade detaljnih planova prostornog ure|enja
utvr|uje se odlukom o provo|enju plana, odnosno u programu
mjera i aktivnosti za provo|enje plana.
1) Regulacioni plan
^lan 57.
Postupak pripreme i izrade Regulacionog plana obuhvata
dvije faze:
a) priprema i izrada Urbanisti~ke osnove (sa usvajanjem
osnovne koncepcije izgradnje ure|enja prostorne cjeline),
b) izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Regulacionog plana.
a) Postupak pripreme i izrade Urbanisti~ke osnove
^lan 58.
Urbanisti~ka osnova formira se iz slijede}ih izvora:
– plana na osnovu kojeg se radi regulacioni plan i
istra`ivanja ra|enih za potrebe izrade tog plana, kao i
druge va`e}e prostorno planske dokumentacije,
– podataka i dokumentacije relevantnih institucija (hidro-
meteorolo{ki, seizmolo{ki, agropedolo{ki, geolo{ki za-
vod, zavodi za za{titu kulturno-historijskog i prirodnog
naslije|a dr.), statisti~kih podataka,katastarskih i zemlji-
{no knji`nih podataka,
– katastra nadzemnih i podzemnih instalacija,podataka i
dokumentacije komunalnih preduze}a (vodovod, kana-
lizacija, toplifikacija, ure|enje gra|evinskog zemlji{ta,
ure|enje zelenih i saobra}ajnih povr{ina i dr.)javnih
preduze}a - elektrodistribucije, telekomunikacija i dr.,
– podataka i dokumentacije relevantnih institucija za
oblast stanovanja, saobra}aja, obrazovanja, nauke,
kulture, fizi~ke kulture, zdravstva, socijalne i dje~je
za{tite, kao i vjerskih zajednica i dr.,
– programa i planova razvoja korisnika prostora,
– podataka koje vode organi, odnosno slu`be uprave i
upravne ustanove, i druge institucije,
U slu~aju nepostojanja potrebnih podataka, vr{e se dodatna
istra`ivanja na terenu, a`uriranje podataka, njihovo prilago-
|avanje potrebama urbanisti~kog planiranja i drugo.
Urbanisti~ka osnova sadr`i:
Petak, 12.11.2004.
1) izvod iz plana {ireg podru~ja (prostornih planova i/ili
urbanisti~kog plana) koji je osnov za izradu Regulacionog
plana,
2) prikaz postoje}eg stanja, njegovu analizu i vrednovanje i
ocjenu mogu}nosti izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
u granicama utvr|enim odlukom o pristupanju izradi
Regulacionog plana,
3) osnovnu koncepciju izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
ura|enu na osnovu smjernica iz odluke o pristupanju
izradi plana.
^lan 59.
Izvod iz plana na osnovu kojeg se izra|uje regulacioni plan
podrazumijeva prikaz opredjeljenja utvr|enih tim planom za
odnosnu prostornu cjelinu, a naro~ito onih koja se odnose na:
– osnovnu namjenu povr{ina,
– izgradnju objekata i mre`e komunalne, energetske i
saobra}ajne infrastrukture,
– gustinu naseljenosti i koeficijent izgra|enosti,
– za{titu kulturno-historijskog i prirodnog naslije|a,
– obaveze za{tite okoli{a,
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima,
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim sposo-
bnostima u skladu sa odredbama Uredbe o prostornim
standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjetima i
normativima za sprije~avanje stvaranja svih barijera za
lica sa umanjenim tjelesnim sposobnostima.
Izvod iz plana {ireg podru~ja, na osnovu kog se radi
Regulacioni plan, prezentira se tekstualno i grafi~ki (u jednoj od
razmjera propisanoj za izradu grafi~kog dijela tog plana).
^lan 60.
U okviru snimanja i prezentiranja postoje}eg stanja, njegove
analize i vrednovanja, te ocjene mogu}nosti izgradnje i ure|enja
prostorne cjeline u granicama utvr|enim odlukom o pristupanju
izradi Regulacionog plana, ovisno o stanju na terenu, tekstualno i
grafi~ki obra|uju se slijede}i sadr`aji:
– prirodni uslovi - op}i podaci o prostornoj cjelini, povr{i-
na, odnosno granice prostorne cjeline, in`enjersko-geo-
lo{ke, hidrolo{ke, seizmolo{ke i klimatske karakteristike,
upotrebna vrijednost zemlji{ta (ako se radi o poljopri-
vrednom ili {umskom zemlji{tu);
– namjena povr{ina;
– fizi~ke strukture prostorne cjeline - bonitet objekata,
fizi~ka dimenzija, namjena, historijska vrijednost
objekata;
– saobra}aj - saobra}ajne povr{ine, analiza saobra}ajne
povezanosti svim vidovima saobra}aja, kapacitet i
bonitet saobra}ajne mre`e;
– vodovod i kanalizacija - vrsta, kapacitet i bonitet mre`e -
katastar podzemnih i nadzemnih instalacija;
– energetska infrastruktura - elektrodistribucija, gas,
toplifikacija kapacitet i bonitet mre`e (katastar
podzemnih i nadzemnih instalacija);
– kapaciteti objekata dru{tvene infrastrukture - zdravstvo,
{kolstvo, kultura, fizi~ka kultura, snabdijevanje, usluge,
ugostiteljstvo i dr.;
– za{ti}eno kulturno-historijsko i prirodno naslije|e;
– okoli{ - stanje zraka, tla i vode, `ivotinjski i biljni svijet,
postoje}i zaga|iva~i u datoj prostornoj cjelini i sa {ireg
podru~ja koji imaju utjicaj na stanje okoli{a date cjeline;
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima;
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim sposo-
bnostima u skladu sa odredbama Uredbe o prostornim
standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjetima i norma-
tivima za sprije~avanje stvaranja svih barijera za lica sa
umanjenim tjelesnim sposobnostima;
– analiza ograni~enja u prostoru (klizi{ta, plavna podru-
~ja, koridori komunalne infrastrukture, koridori prima-
rnih gradskih saobra}ajnica i dr.);
– katastarski i vlasni~ki podaci o zemlji{tu;
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
– analiza i vrednovanje stanja;
– mogu}nosti izgradnje, ure|enja i kori{tenja prostorne
cjeline zavisno od prirodnih i radom stvorenih uslova.
Grafi~ki dio postoje}eg stanja pored tematskih karata
prezentira se na jednoj karti kao sintezni prikaz kori{tenja
prostora u razmjeri propisanoj za grafi~ki dio Regulacionog
plana.
^lan 61.
Osnovna koncepcija izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
izra|uje se na osnovu smjernica iz Odluke o pristupanju izradi
plana.
Osnovna koncepcija izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
obuhvata namjenu povr{ina, daje rje{enje gabarita saobra}ajnica
i saobra}aja u mirovanju i na~in povezivanja iste sa
infrastrukturom {ireg podru~ja, stepen opremljenosti
komunalnom i energetskom infrastrukturom, te utvr|uje
gra|evinske linije, regulacione linije, vertikalne gabarite i
orijentacione horizontalne gabarite objekata, kao i namjenu
objekata.
Osnovna koncepcija sadr`i tretman postoje}ih objekata,
odnosno, utvr|uje potrebu njihovog uklanjanja, rekonstrukcije
ili sanacije, te odnos prema objektima kulturno - historijskog i
prirodnog naslije|a (revitalizacija, konzervacija, rekonstrukcija,
sanacija i sl.).
Za osnovnu koncepciju mogu se dati i alternativna rje{enja.
Osnovna koncepcija ima tekstualni i grafi~ki dio, s tim {to
tekstualni dio sadr`i obrazlo`enje predlo`enih rje{enja sa
urbanisti~ko-tehni~kim i drugim uslovima za realizaciju
Regulacionog plana, kao i orijentacione tro{kove te realizacije.
Grafi~ki dio osnovne koncepcije prezentira se na potrebnom
broju karata koje sadr`e:
– granice prostorne cjeline sa namjenom povr{ine,
– prikaz saobra}ajnica i saobra}ajnih povr{ina sa
prijedlogom gabarita,
– prijedlog gra|evinskih i regulacionih linija,
– razmje{taj objekata sa vertikalnim i orijentacionim
horizontalnim gabaritima, kao i namjenama,
– prikaz odnosa prema postoje}im gra|evinskim
strukturama.
Nosilac pripreme Regulacionog plana razmatra osnovnu
koncepciju izgradnje i ure|enja prostorne cjeline, provjerava da
li je osnovna koncepcija izra|ena u skladu sa smjernicama,
prikuplja prijedloge, stavove i mi{ljenja dobivena u
komunikacijama sa javno{}u prema Programu uklju~ivanja
javnosti iz ~lana 7. ove uredbe, zauzima stavove u odnosu na
predlo`ena rje{enja i usvaja koncepciju izgradnje i ure|enja
prostorne cjeline koja se razra|uje u prednacrtu plana.
b) Izrada prednacrta, nacrta i prijedloga Regulacionog
plana
^lan 62.
Na nosioca pripreme i nosioca izrade Regulacionog plana
primjenjuju se odredbe iz ~l. 3. do 8. ove uredbe.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Regulacionog plana sastoji se od
tekstualnog i grafi~kog dijela.
^lan 63.
Tekstualni dio Regulacionog plana, odnosno njegovog
prednacrta, nacrta i prijedloga, formira se po obliku i sadr`aju,
tako da ima tri dijela:
1) izvod iz urbanisti~ke osnove,
2) projekcija izgradnje ure|enja prostorne cjeline,
3) odluka o provo|enju Regulacionog plana.
^lan 64.
Izvod iz urbanisti~ke osnove sadr`i odnos prostorne cjeline i
{ireg podru~ja, ukupne obuhva}ene povr{ine, njene postoje}e
namjene, postoje}e prirodne i izgra|ene uslove i njihovo
vrednovanje, ograni~enja mogu}nosti kori{tenja prostora.
^lan 65.
Za projekciju izgradnje i ure|enja prostorne cjeline
Regulacionog plana obavezan je slijede}i sadr`aj:
– obrazlo`enje projekcije ure|enja i izgradnje prostorne
cjeline sa bitnim karakteristikama koji se odnose na
rje{enje saobra}ajnica i saobra}ajnih povr{ina sa ta~no
Broj 63 - Stranica 3471
utvr|enim gabaritom saobra}ajnica, razmje{taj objekata
sa vertikalnim gabaritima, orijentacionim horizontalnim
gabartima i namjenama, utvr|ivanje gra|evinskih linija
i regulacionih linija, kao i odnosa prema postoje}im
gra|evinskim strukturama,
– bilans povr{ina po namjenama,
– urbanisti~ki pokazatelji (koeficijent izgra|enosti,
gustina naseljenosti, odnos izgra|enih i zelenih povr{ina
i dr.),
– tro{kovi ure|enja gra|evinskog zemlji{ta za prostornu
cjelinu.
^lan 66.
Odlukom o provo|enju Regulacionog plana utvr|uju se
uslovi kori{tenja, izgradnje, ure|enja i za{tite prostora na
prostornoj cjelini za koju se Regulacioni plan radi, a naro~ito:
– granice prostorne cjeline,
– urbanisti~ko - tehni~ki uslovi za izgradnju gra|evina,
– uslovi ure|enja gra|evinskog zemlji{ta,
– uslovi kori{tenja zemlji{ta na za{titnim infrastrukturnim
pojasevima i za{ti}enim podru~jima,
– mjere za{tite stanovnika i materijalnih dobara od
prirodnih i ljudskim djelovanjem izazvanih nepogoda i
katastrofa i ratnih djelovanja u skladu sa Zakonom o
za{titi i spa{avanju ljudi i materijalnih dobara od
prirodnih i drugih nesre}a i drugim propisima,
– mjere za{tite prava lica sa smanjenim tjelesnim sposo-
bnostima u skladu sa odredbama Uredbe o prostornim
standardima, urbanisti~ko-tehni~kim uvjetima i norma-
tivima za sprije~avanje stvaranja svih barijera za lica sa
umanjenim tjelesnim sposobnostima, posebno kod
izgradnje objekata (javni gradski saobra}aj, saobra}a-
jnice, saobra}aj u mirovanju, pje{a~ki saobra}aj,
`eljezni~ki, zra~ni i vodni saobra}aj) i izgradnje pristupa
svim javnim objektima i objektima kolektivnog
stanovanja,
– uslovi ure|enja zelenih i slobodnih povr{ina,
– mjere sprje~avanja nepovoljnih utjecaja na okoli{,
– odnosi prema postoje}im objektima.
Odluka o provo|enju regulacionog plana mo`e, po potrebi,
sadr`avati i druge odredbe, zavisno od namjene prostorne cjeline
za koju se Regulacioni plan izra|uje.
Odluka o provo|enju Regulacionog plana obavezno sadr`i i
odluku o zabrani gradnje na odnosnom podru~ju, ukoliko je to
utvr|eno odlukom o pristupanju izradi Regulacionog plana.
^lan 67.
Grafi~ki dio Regulacionog plana prezentira se na
odgovaraju}em broju tematskih karata i to:
– izvod iz plana {ireg podru~ja (iz urbanisti~ke osnove),
– prikaz postoje}eg stanja iz urbanisti~ke osnove sa posto-
je}om namjenom povr{ina, katastarskim parcelama,
nadzemnim i podzemnih objektima i instalacijama i sl.,
– granice prostorne cjeline sa namjenom povr{ina,
– za individualnu izgradnju plan parcelacije sa nume-
racijom parcela,
– razmje{taj, orijentaciona namjena objekata, vertikalni
gabariti i orijentacioni horizontalni gabariti,
– regulacione i gra|evinske linije u skladu sa ~lanom 47.
Zakona o prostornom ure|enju,
– nivelacioni podaci,
– saobra}ajna, komunalna i energetska infrastruktura na
nivou idejnih rje{enja (pje{a~ki i kolski saobra}aj,
regulacija voda, vodovodna i kanalizaciona mre`a, TT
mre`a i dr.),
– objekti kulturno-historijskog i prirodnog naslije|a i
objekti predvi|eni za rekonstrukciju, sanaciju i
konzervaciju,
– tretman zelenih povr{ina na nivou idejnih rje{enja.
Zavisno od potreba Regulacioni plan u grafi~kom dijelu
mo`e imati i druge sadr`aje.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisi od
mogu}nosti objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj mora
biti pregledno prezentiran, odnosno da je mogu}a identifikacija
povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za izradu karata
grafi~kog dijela utvr|ena su u ~lanu 73. stav 3. ove uredbe.
Broj 63 - Stranica 3472 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
^lan 68.
Dokumentaciju Regulacionog plana sa~injavaju svi
materijali i dokumenti vezani za njegovu pripremu i izradu, a
naro~ito:
– odluka o pristupanju izradi Regulacionog plana,
– program rada za pripremu i izradu Regulacionog plana,
– ugovor o izradi Regulacionog plana sa nosiocem izrade,
– urbanisti~ka osnova sa koncepcijom urbanog ure|enja,
– dokumentacija o uklju~ivanju javnosti, zapisnici sa
rasprava o planu (nosioca pripreme, gradskog/op}inskog
vije}a), izja{njenja na sugestije i primjedbe koje nisu
prihva}ene i dr.,
– odluka o zabrani gradnje na odnosnom podru~ju.
Oblik i standard elaborata Regulacionog plana utvr|en je ~l.
74. do 79. ove uredbe.
Nosilac pripreme Regulacionog plana provjerava da li je
dostavljena dokumentacija izra|ena u skladu sa Zakonom, ovom
uredbom, usvojenom Urbanisti~kom osnovom i ugovorom
zaklju~enim sa nosiocem izrade plana.
2) Urbanisti~ki projekat
^lan 69.
Prednacrt, nacrt i prijedlog Urbanisti~kog projekta sastoji se
od tekstualnog i grafi~kog dijela, a sadr`aj ovisi od toga na
osnovu kog plana se radi Urbanisti~ki projekat.
^lan 70.
Urbanisti~ki projekat koji se radi na osnovu regulacionog
plana i projektnog programa sadr`i:
Tekstualni dio:
– izvod iz teksta regulacionog plana za odnosnu prostornu
cjelinu,
– obrazlo`enje rje{enja,
– obrazlo`enje parternog rje{enja,
– obrazlo`enje idejnih projekata objekata,
– orijentacioni predra~un ure|enja gra|evinskog
zemlji{ta,
– orijentacioni predra~un tro{kova izgradnje objekata.
Grafi~ki dio:
– izvod iz regulacionog plana za odnosnu prostornu
cjelinu, u razmjeri regulacionog plana,
– arhitektonsko-urbanisti~ko rje{enje,
– idejni projekat parternog rje{enja,
– regulacioni i nivelacioni podaci,
– idejni projekat saobra}ajne, komunalne i energetske
infrastrukture,
– ure|enje zelenih i slobodnih povr{ina,
– idejni projekti objekata u razmjeri 1:200 i 1:100.
^lan 71.
Urbanisti~ki projekat koji se radi na osnovu urbanisti~kog
plana i projektnog programa ima obavezni sadr`aj identi~an
obaveznom sadr`aju regulacionog plana, s tim {to grafi~ki dio
sadr`i i priloge iz prethodnog ~lana.
^lan 72.
Broj karata na kojima se daju navedeni sadr`aji ovisi od
mogu}nosti objedinjavanja pojedinih tema, s tim da sadr`aj mora
biti pregledno prezentiran, odnosno da je mogu}a identifikacija
povr{ina i objekata svake pojedine teme. Mjerila za izradu karata
grafi~kog dijela utvr|ene su ~lanom 73. stav 3. ove uredbe.
Dokumentaciju urbanisti~kog projekta sa~injavaju svi
materijali i dokumenti vezani za njegovu pripremu i izradu, a
naro~ito: Odluka o pristupanju izradi urbanisti~kog projekta,
Program rada za pripremu i izradu Urbanisti~kog projekta,
ugovor o izradi Urbanisti~kog projekta sa nosiocem izrade,
dokumentacija o uklju~ivanju javnosti, zapisnici sa rasprava o
planu (nosioca pripreme, op}inskog vije}a), izja{njenja na
sugestije i primjedbe koje nisu prihva}ene i drugo.
Oblik i standard elaborata Urbanisti~kog plana utvr|en je u
~l. 74. do 79. ove uredbe.
III - KARTOGRAFSKI PRIKAZI
^lan 73.
Svi kartografski prikazi grafi~kog dijela dokumenta
prostornog ure|enja (u daljem tekstu: kartografski prikazi)
izra|uju se u digitalnoj formi u skladu sa ~l. 69 do 74. ove uredbe.
Petak, 12.11.2004.
Sadr`aj grafi~kog dijela dokumenta prostornog ure|enja dat
je u prethodnim odredbama ove uredbe, ovisno o vrsti
dokumenta koji se radi.
Obavezna mjerila za kartografske prikaze po vrstama
dokumenata prostornog ure|enja:
– Prostorni plan Federacije (topografska karta) u mjerilu
1:200 000
– Prostorni plan kantona (topografska karta) u mjerilu
1:25 000 ili 1:50 000
– Prostorni plan podru~ja posebnog obilje`ja u mjerilu
1:10 000 ili 1: 25 000,
– Prostorni plan grada (topografska karta) u mjerilu
1:25000 ili 1:10 000
– Urbanisti~ki plan (topografska karta) u mjerilu 1:5 000
ili 1:2 500
– Detaljni planovi prostornog ure|enja u mjerilu 1:250 ili
1:500 ili 1:1000.
IV - OBLICI DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
SA STANDARDOM ELABORATA DOKUMENATA
PROSTORNOG URE\ENJA
^lan 74.
Svi dokumenti prostornog ure|enja sastoje se od tekstualnog
i grafi~kog dijela.
Svi dokumeti prostornog ure|enja izra|uju se u digitalnom
obliku. U svrhu prezentacije i arhiviranja radi se analogni i
digitalni oblik, koji moraju biti uskla|eni (identi~ni). U slu~aju
neuskla|enosti va`e}im se smatra analogni oblik dokumenta
prostornog ure|enja.
1) Analogni oblik
^lan 75.
Analgni oblik mora biti izra|en u formatima SIST ISO.
Svaki dokumet prostornog ure|enja je uvezani tekst sa svim
grafi~kim prilozima, slo`enim i uvezanim na na~in da se one-
mogu}i zamjena sastavnih dijelova, a svi prilozi se ovjeravaju
pe~atom nosioca izrade.
U dokumetu prostornog ure|enja obavezno je navesti:
– naziv plana / projekta,
– podru~je za koje se donosi,
– vremenski period za koji se donosi,
– naziv nosioca pripreme plana sa potpisom i pe~atom,
– naziv nosioca izrade plana sa potpisom i pe~atom,
– sadr`aj plana / projekta (sadr`aj tekstualnog i grafi~kog
dijela).
Sastavni dio tekstualnog dijela, dokumenta prostornog
ure|enja su i: shematski prikazi, grafikoni, tabele i sl.
^lan 76.
Svi kartografski prikazi koje sadr`i grafi~ki dio dokumenta
prostornog ure|enja izra|uju se u boji.
Povr{ine, crte/linije i ta~ke prikazuju se u sedam boja (`uta,
narand`asta, crvena, ljubi~asta, plava, sme|a, zelena) te u crnoj i
bijeloj boji, a jedna boja se primjenjuje najvi{e u tri tona, odnosno
rastera.
Kartografski prikazi koji odre|uju kori{tenje i namjenu
prostora/povr{ina izra|uju se u obojenim ta~kasto rastriranim
povr{inama s grani~nom crtom u crnoj boji. Kartografski prikazi
koji odre|uju uslove kori{tenja, ure|enja i za{tite prostora/
povr{ina izra|uju se obojenim linijskim rastriranim povr{inama
u ~etiri osnovna uzorka s grani~nom crtom u odgovaraju}oj
punoj boji.
Kartografski prikazi koji odre|uju infrastrukturne sisteme
izra|uju se obojenim crtama u pravilu u jednoj boji i u najvi{e dva
tona te boje, te primjenom simbola iste boje.
Oznake na dokumentima prostornog ure|enja koji se
prikazuju crtama i simbolima izra|uju se u tri osnovne veli~ine
9,0/7.0 i 5,5mm i tri osnovne debljine crte 1,0/0,8 i 0,6mm.
Slo`ene oznake i oznake koje su ozna~ene u prilogu mogu uz
osnovne koristiti i druge veli~ine.
U kartografskim prikazima mo`e se razlikovati stanje od
planiranog ure|enja prostora na na~in da se ista oznaka koristi sa
crtkanom grani~nom ili osnovnom linijom.
U izradi kartografskih prikaza i grafi~kih priloga koriste se
grafi~ki prostorni pokazatelji sa odgovaraju}im oznakama koji
su dati ovom Uredbom. Ako je u dokumentu prostornog ure|enja
Petak, 12.11.2004. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
potreban grafi~ki pokazatelj koji nije definisan ovom Uredbom,
koristit }e se oznaka izvedena iz istovrsne skupine oznaka.
Kartografski prikaz mora imati naslov, legendu (tuma~
oznaka), prikaz mjerila, oznaku orijentacije prema stranama
svijeta, kao i pe~at nosioca izrade.
Kartografski prikaz se izra|uje na jednom ili vi{e standardnih
kartografskih listova, ~ija se me|usobna veza mora posebno
ozna~iti na svakom pojedinom listu.
Kartografski prikaz mo`e se zbog ve}eg broja oznaka izraditi
i na vi{e podprikaza, a svaki podprikaz se obilje`ava rednim
brojem osnovnog kartografskog prikaza i abecednom oznakom.
Kartografski prikaz se presavija na format A4, a opis
kartografskog prikaza se nalazi na naslovnoj strani. Svi odvojeni
kartografski listovi moraju biti ovjereni.
Dokumenat prostornog ure|enja obavezno se prezentira i u
formi knjige ~iji }e prilozi biti prikazani na formatu A4 ili A3 koji VI - PRIJELAZNE
se presavija na format A4. Broj ovih primjeraka utvrdit }e nosioc
pripreme dokumenta prostornog ure|enja.
^lan 77.
Original dokumenata prostornog ure|enja, u analognom
obliku, kojeg je donijelo zakonodavno tijelo i potpisao
predsjednik zakonodavnog tijela, ~uva se u arhivi tog tijela, kao i
u arhivi nosioca pripreme dokumenta prostornog ure|enja.
Sastavni dio originalnog dokumenta prostornog ure|enja je i
odluka o usvajanju.
Svaka kopija dokumenta prostornog ure|enja treba biti
ovjerena. Odgovormo lice u nadle`nom organu svojim pe~atom i
potpisom potvr|uje da je kopija vjerna originalu.
2) Digitalni oblik
^lan 78.
Tekstualni i grafi~ki dio dokumenta prostornog ure|enja
izra|uje se u digitalnoj formi, na na~in da je mogu}a njihova
upotreba u GIS-u (geoinformacionom sistemu), radi formiranja
baze podataka i mogu}nosti kompariranja sa susjednim
dr`avama.
Atributni (tabelarni) podaci vezani za grafi~ke priloge se
mogu pripremiti u aplikaciji baze podataka ili nekom od
tabelarnih kalkulatora koji omogu}avaju eksportovanje u
standardni .dbf. format.
Svi karografski prikazi izra|uju se kao digitalni prostorni
podaci u vektorskom tipu sa pripadaju}im opisima podataka.
Digitalni prostorni podaci vode se u topolo{ki pravilnim
poligonima, sa topolo{ki pravilnim i usmjerenim linijama i
ta~kama.
Formati podataka u digitalnim kartografskim prikazima
moraju se mo}i povezati sa formatima digitalnih geodetskih
podataka i moraju u potpunosti po{tovati ta~nost geodetskih
podataka.
Digitalni oblik dokumenta prostornog ure|enja (uklju~uju}i
tekstualni i grafi~ki dio dokumenta) ~uva se u arhivi nosioca
pripreme dokumenta prostornog ure|enja. Arhivira se na nekom
od kompjuterskih medija.
V - OBAVEZNI PROSTORNI POKAZATELJI
^lan 79.
U dokumentima prostornog ure|enja kori{tenje prostora
iskazuje se broj~anim prostornim pokazateljima i to za neto i
bruto gustinu stanovanja i gustinu naseljenosti.
Na~in kori{tenja i ure|enja povr{ina u dokumentima
prostornog ure|enja iskazuje se broj~anim prostornim pokaza-
teljima, i to:
1) Za dokumente prostornog ure|enja iz ~l. 10. do 56. ove
uredbe):
– ukupna povr{ina plana (ha i km2),
– bilans povr{ina po namjeni (ha),
– ukupan broj stanovnika,
– bruto gustina naseljenosti (broj stanovnika / ha i km2),
– neto gustina naseljenosti (broj stanovnika / ha gra|.
zemlji{ta),
– stepen urbanizacije (broj stanovnika: grad(ov)a i naselja
gradskog karaktera / broj stanovnika Plana),
– koeficijent urbaniteta (ha gra|. zemlji{ta / broj
stanovnika Plana),
Broj 63 - Stranica 3473
– stepen zaposlenosti (broj zaposlenih / broj stanovnika
Plana).
2) Za dokumente prostornog ure|enja iz ~l. 56. do ~l. 73. ove
uredbe):
– koeficijent izgra|enosti, koeficijent iskori{tenosti i
gustina izgra|enosti,
– broj eta`a gra|evine (P), tako da se zavisno o vrsti
gra|evine odre|uje najve}i ili najmanji ili najve}i ili
obavezni broj eta`a,
– visina gra|evine u metrima (V), tako da se ovisno o vrsti
gra|evine odre|uje najni`a, ili najni`a i najvi{a, ili
obavezna visina gra|evine do vijenca odnosno sljemena
krova, ra~unaju}i od najni`e kote zaravnjenog okolnog
zemlji{ta.
I ZAVR[NE ODREDBE
^lan 80.
Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje primjena:
Uputstvo o obaveznoj jedinstvenoj metodologiji za pripremu i
izradu prostornih i urbanisti~kih planova i urbanisti~kih redova
("Slu`beni list SR BiH", broj 22/87) i Uputstvo o obaveznoj
jedinstvenoj metodologiji za pripremu i izradu regulacionih
planova i urbanisti~kih projekata ("Slu`beni list SR BiH", broj
37/87).
Ova odredba ne odnosi se na dokumente prostornog ure|enja
~ija je izrada u toku, odnosno ~iji nacrt je stavljen na javnu
raspravu, do dana stupanja na snagu ove uredbe.
^lan 81.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u " Slu`benim novinama Federacije BiH."
V broj 514/04
7. oktobra 2004. godine Premijer
Sarajevo
dr. Ahmet Had`ipa{i}, s.r.
602
Na temelju ~lanka 32. Zakona o prora~unima-bud`etima u
Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 20/98) i ~lanka 17. stavak 1. Zakona o izvr{avanju
Prora~una Federacije Bosne i Hercegovine za 2004. godinu
("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 17/04), Vlada
Federacije Bosne i Hercegovine donosi
ODLUKU
O ODOBRAVANJU IZDVAJANJA SREDSTAVA IZ
PRORA^UNA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2004. GODINU VLADI FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE, ZA IZMIRENJE PREUZETE OBVEZE
PLA]ANJA TRO[KOVA ZAKUPNINE PO UGOVORU O
ZAKUPU POSLOVNOG PROSTORA SA PODUZE]EM
"ZRAK" D.D. SARAJEVO
I
Iz Prora~una Federacije Bosne i Hercegovine za 2004.
godinu ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 17/04)
odobrava se izdvajanje sredstava Vladi Federacije Bosne i
Hercegovine u iznosu od 109.956,00 KM, za izmirenje preuzete
obveze pla}anja tro{kova zakupnine po Ugovoru o zakupu
poslovnog prostora sa poduze}em "Zrak" d.d. Sarajevo, za
razdoblje od III-XII mjeseca 2004. godine, u svrhu reguliranja
odnosa sukladno Odluci o privremenom preno{enju prava
kori{}enja na nekretninama za potrebe smje{taja Agencije za
informacije i za{titu Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine
Federacije BiH", broj 15/04).
II
Sredstva iz to~ke I ove odluke }e biti ispla}ena sa pozicije
"Teku}a pri~uva Vlade Federacije" Prora~una Federacije Bosne i
Hercegovine za 2004. godinu.
III
Za realiziranje ove odluke zadu`uje se Federalno
ministar-stvo financija -Federalno ministarstvo finansija i
Stru~na slu`ba
Broj 50 – Stranica 4552 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH Srijeda, 25.7.2007.
"Uredba o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih
VLADA FEDERACIJE dokumenata".
BOSNE I HERCEGOVINE ^lanak 2.
595 U ~lanku 1. do 9. i ~lanku 73. do 79. rije~i: "dokumenti
Na osnovu ~lana 54. stav 2. ta~ka 1) Zakona o organizaciji prostornog ure|enja" u razli~itim pade`ima zamjenjuju se
organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene rije~ima: "planski dokumenti" u odgovaraju}im pade`ima.
novine Federacije BiH", broj 35/05), Vlada Federacije Bosne i ^lanak 3.
Hercegovine donosi U ~lanku 3. rije~i: "Zakona o prostornom ure|enju"
zamjenjuju se rije~ima:" Zakon o prostornom planiranju i
UREDBU kori{}enju zemlji{ta na razini Federacije Bosne i Hercegovine - u
O PRESTANKU VA@ENJA UREDBE O UREDU VLADE daljnjem tekstu: Zakon o prostornom planiranju i kori{}enju
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA POSLOVE zemlji{ta ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 2/06)".
UPRAVLJANJA NEKRETNINAMA FEDERACIJE ^lanak 4.
BOSNE I HERCEGOVINE U ~lanku 4. i 7. stavak 2, ~lanku 8. stavak 2, ~lanku 9., ~lanku
^lan 1. 10. stavak 1. ~lanku 16. stavak 5., ~lanku 23. stavak 5, ~lanku 26.
Uredba o Uredu Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za stavak 2. alineja 4, 29, 33 i 37. i ~lanku 45. stavak 1. alineja 6.
poslove upravljanja nekretninama Federacije Bosne i Herce go rije~i: "Zakon o prostornom ure|enju" u razli~itim pade`ima
-vine ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 44/07), prestaje zamjenjuju se rije~ima: "Zakon o prostornom planiranju i
da va`i. kori{}enju zemlji{ta" u odgovaraju}im pade`ima.
^lan 2. ^lanak 5.
Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od dana U ~lanku 7. stavak 2. rije~i:"(i/ili Savjet plana)", bri{u se, a
objavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH". rije~i: "ta~. a. do f." zamjenjuju se rije~ima: "ta~. 1. do 3."
V broj 453/07 ^lanak 6.
12. jula/srpnja 2007. godine Premijer U ~lanku 12. stavak 1. znak"-"zamjenjuje se rije~ju "i".
Sarajevo dr. Ned`ad Brankovi}, s. U stavku 3. iza rije~i "osnove" dodaju se rije~i: "vr{i se
r. istra`ivanje".
596 ^lanak 7.
Na osnovu ~lana 54. stav 2. ta~ka 1) Zakona o organizaciji U ~lanku 16. stavak 8. rije~ "dvije" zamjenjuje se rije~ju
organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Slu`bene "~etiri".
novine Federacije BiH", broj 35/05), Vlada Federacije Bosne i U stavku 10. u drugom redu iza rije~i"razvoja" zarez se
Hercegovine donosi zamjenjuje to~kom a preostali dio teksta bri{e se.
Iza stavka 10. dodaje se novi stavak 11. koji glasi:
UREDBU "Savjet plana daje svoje mi{ljenje na predlo`eno rje{enje,
O PRESTANKU VA@ENJA UREDBE O IZMJENAMA nakon ~ega Nosilac pripreme usvaja osnovnu koncepciju
prostornog razvoja".
UREDBE O SLU@BI ZA ZAJEDNI^KE POSLOVE
ORGANA I TIJELA FEDERACIJE BOSNE I ^lanak 8.
HERCEGOVINE U ~lanku 23. stavak 4. rije~ "dvogodi{nji" zamjenjuje se
rije~ju "~etvorogodi{nji".
^lan l.
U stavku 5. rije~ "dvije" zamjenjuje se rije~ju "~etiri" a rije~
Uredba o izmjenama Uredbe o Slu`bi za zajedni~ke poslove "dvogodi{nji" zamjenjuje se rije~ju "~etvorogodi{nji".
organa i tijela Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine
Federacije BiH", broj 46/07), prestaje da va`i. ^lanak 9.
^lan 2. U ~lanku 26. stavak 2. alineja 4. rije~i:"15. stavak 1. i 2."
Ova Uredba stupa na snagu narednog dana od dana zamjenjuju se rije~ima:"16. stavak 2. i 4."
objavljivanja u "Slu`benim novinama Federacije BiH". ^lanak 10.
V broj 454/07 U ~lanku 29. broj "16" zamjenjuje se brojem "17".
12. jula/srpnja 2007. godine Premijer ^lanak 11.
Sarajevo dr. Ned`ad Brankovi}, s.
U ~lanku 33. broj "17" zamjenjuje se brojem "18".
r.
^lanak 12.
597 U ~lanku 37. broj "16" zamjenjuje se brojem "17", broj "80"
Na temelju ~lanka 8. st. 2. i 3. i u svezi s ~lankom 112. st. 1. i zamjenjuje se brojem "115", a broj" 3" zamjenjuje se brojem "2".
4. Zakona o prostornom planiranju i kori{}enju zemlji{ta na Stavak 2. bri{e se.
razini Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine U stavku 3. broj "17" zamjenjuje se brojem "18".
Federacije BiH", broj 2/06), na prijedlog Federalnog
ministarstva prostornog ure|enja, Vlada Federacije Bosne i Dosada{nji stavak 3. postaje stavak 2.
Hercegovine donosi ^lanak 13.
U ~lanku 45. stavak 1. rije~ "alineje" zamjenjuje se rije~ju
UREDBU "ta~.".
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O ^lanak 14.
JEDINSTVENOJ METODOLOGIJI ZA IZRADU U ~lanku 55. stavak 4. rije~ "Zakonom" zamjenjuje se
DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA rije~ima: "Zakonom o prostornom planiranju i kori{}enju
^lanak 1. zemlji{ta".
U Uredbi o jedinstvenoj metodologiji za izradu dokumenata ^lanak 15.
prostornog ure|enja ( "Slu`bene novine Federacije BiH", broj U ~lanku 66. stavak 2. rije~"regulacionog" zamjenjuje se
63/04 ) naziv Uredbe mijenja se i glasi : rije~ju "Regulacionog".
Srijeda, 25.7.2007. SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
^lanak 16.
U ~lanku 67. stavak 1. alineja 2. rije~ "podzemnih"
zamjenjuje se rije~ju "podzemnim".
^lanak 17.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Slu`benim novinama Federacije BiH".
V broj 457/07
12. srpnja 2007. godine Premijer
Sarajevo dr. Ned`ad Brankovi}, v. r.
Na osnovu ~lana 8. st. 2. i 3. i u vezi sa ~lanom 112. st. 1. i 4.
Zakona o prostornom planirawu i kori{tewu zemqi{ta na
nivou Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine
Federacije BiH", broj 2/06), na prijedlog Federalnog
ministarstva prostornog ure|ewa, Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine donosi
UREDBU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O
JEDINSTVENOJ METODOLOGIJI ZA IZRADU
DOKUMENATA PROSTORNOG URE\EWA
^lan 1.
U Uredbi o jedinstvenoj metodologiji za izradu dokumenata
prostornog ure|ewa ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj
63/04) naziv Uredbe mijewa se i glasi:
"Uredba o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih
dokumenata".
^lan 2.
U ~lanu 1. do 9. i ~lanu 73. do 79. rije~i: "dokumenti
prostornog ure|ewa" u razli~itim pade`ima zamjewuju se
rije~ima: "planski dokumenti" u odgovaraju}im pade`ima.
^lan 3.
U ~lanu 3. rije~i: "Zakona o prostornom ure|ewu"
zamjewuju se rije~ima:" Zakon o prostornom planirawu i
kori{tewu zemqi{ta na nivou Federacije Bosne i
Hercegovine - u daqwem tekstu: Zakon o prostornom planirawu
i kori{tewu zemqi{ta ("Slu`bene novine Federacije BiH",
broj 2/06)".
^lan 4.
U ~lanu 4. i 7. stav 2, ~lanu 8. stav 2, ~lanu 9., ~lanu 10. stav 1.
~lanu 16. stav 5., ~lanu 23. stav 5, ~lanu 26. stav 2. alineja 4, 29, 33
i 37. i ~lanu 45. stav 1. alineja 6. rije~i: "Zakon o prostornom
ure|ewu" u razli~itim pade`ima zamjewuju se rije~ima:
"Zakon o prostornom planirawu i kori{tewu zemqi{ta" u
odgovaraju}im pade`ima.
^lan 5.
U ~lanu 7. stav 2. rije~i:"(i/ili Savjet plana)", bri{u se, a
rije~i:"ta~. a. do f." zamjewuju se rije~ima:"ta~. 1. do 3.".
^lan 6.
U ~lanu 12. stav 1. znak "-" zamjewuje se rije~ju "i".
U stavu 3. iza rije~i "osnove" dodaju se rije~i: "vr{i se
istra`ivawe,".
^lan 7.
U ~lanu 16. stav 8. rije~ "dvije" zamjewuje se rije~ju
"~etiri".
U stavu 10. u drugom redu iza rije~i "razvoja" zarez se
zamjewuje ta~kom a preostali dio teksta bri{e se.
Iza stava 10. dodaje se novi stav 11. koji glasi:
"Savjet plana daje svoje mi{qewe na predlo`eno rje{ewe,
nakon ~ega Nosilac pripreme usvaja osnovnu koncepciju
prostornog razvoja".
^lan 8.
U ~lanu 23. stav 4. rije~ "dvogodi{wi" zamjewuje se rije~ju
"~etvorogodi{wi".
Broj 50 – Stranica 4553
U stavu 5. rije~ "dvije" zamjewuje se rije~ju "~etiri" a
rije~ "dvogodi{wi" zamjewuje se rije~ju "~etvorogodi{wi".
^lan 9.
U ~lanu 26. stav 2. alineja 4. rije~i:"15. stav 1. i 2."
zamjewuju se rije~ima:"16. stav 2. i 4."
^lan 10.
U ~lanu 29. broj "16" zamjewuje se brojem "17".
^lan 11.
U ~lanu 33. broj "17" zamjewuje se brojem "18".
^lan 12.
U ~lanu 37. broj "16" zamjewuje se brojem "17", broj "80"
zamjewuje se brojem ,,115", a broj" 3" zamjewuje se brojem "2".
Stav 2. bri{e se.
U stavu 3. broj "17" zamjewuje se brojem "18".
Dosada{wi stav 3. postaje stav 2.
^lan 13.
U ~lanu 45. stav 1. rije~ "alineje" zamjewuje se rije~ju
"ta~.".
^lan 14.
U ~lanu 55. stav 4. rije~ "Zakonom" zamjewuje se rije~ima:
"Zakonom o prostornom planirawu i kori{tewu zemqi{ta".
^lan 15.
U ~lanu 66. stav 2. rije~"regulacionog" zamjewuje se rije~ju
"Regulacionog".
^lan 16.
U ~lanu 67. stav 1. alineja 2. rije~ "podzemnih" zamjewuje se
rije~ju "podzemnim".
^lan 17.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Slu`benim novinama Federacije BiH".
V broj 457/07
12. jula 2007. godine Premijer
Sarajevo dr Nexad Brankovi}, s. r.
Na osnovu ~lana 8. st. 2. i 3. i u vezi sa ~lanom 112. st. 1. i 4.
Zakona o prostornom planiranju i kori{tenju zemlji{ta na nivou
Federacije Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije
BiH", broj 2/06), na prijedlog Federalnog ministarstva
prostornog ure|enja, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine
donosi
UREDBU
O IZMJENAMA I DOPUNAMA UREDBE O
JEDINSTVENOJ METODOLOGIJI ZA IZRADU
DOKUMENATA PROSTORNOG URE\ENJA
^lan 1.
U Uredbi o jedinstvenoj metodologiji za izradu dokumenata
prostornog ure|enja ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj
63/04) naziv Uredbe mijenja se i glasi:
"Uredba o jedinstvenoj metodologiji za izradu planskih
dokumenata".
^lan 2.
U ~lanu 1. do 9. i ~lanu 73. do 79. rije~i: "dokumenti
prostornog ure|enja" u razli~itim pade`ima zamjenjuju se
rije~ima: "planski dokumenti" u odgovaraju}im pade`ima.
^lan 3.
U ~lanu 3. rije~i: "Zakona o prostornom ure|enju"
zamjenjuju se rije~ima:" Zakon o prostornom planiranju i
kori{tenju zemlji{ta na nivou Federacije Bosne i Hercegovine - u
daljnjem tekstu: Zakon o prostornom planiranju i kori{tenju
zemlji{ta ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj 2/06)".
Broj 50 – Stranica 4554 SLU@BENE NOVINE FEDERACIJE BiH
^lan 4.
U ~lanu 4. i 7. stav 2, ~lanu 8. stav 2, ~lanu 9., ~lanu 10. stav 1.
~lanu 16. stav 5., ~lanu 23. stav 5, ~lanu 26. stav 2. alineja 4, 29,
33. i 37. i ~lanu 45. stav 1. alineja 6. rije~i: "Zakon o prostornom
ure|enju" u razli~itim pade`ima zamjenjuju se rije~ima: "Zakon
o prostornom planiranju i kori{tenju zemlji{ta" u odgovaraju}im
pade`ima.
^lan 5.
U ~lanu 7. stav 2. rije~i:"(i/ili Savjet plana)", bri{u se, a
rije~i:"ta~. a. do f." zamjenjuju se rije~ima "ta~. 1. do 3.".
^lan 6.
U ~lanu 12. stav 1. znak "-" zamjenjuje se rije~ju "i".
U stavu 3. iza rije~i "osnove" dodaju se rije~i: "vr{i se
istra`ivanje,".
^lan 7.
U ~lanu 16. stav 8. rije~ "dvije" zamjenjuje se rije~ju "~etiri".
U stavu 10. u drugom redu iza rije~i "razvoja" zarez se
zamjenjuje ta~kom a preostali dio teksta bri{e se.
Iza stava 10. dodaje se novi stav 11. koji glasi:
"Savjet plana daje svoje mi{ljenje na predlo`eno rje{enje,
nakon ~ega Nosilac pripreme usvaja osnovnu koncepciju
prostornog razvoja".
^lan 8.
U ~lanu 23. stav 4. rije~ "dvogodi{nji" zamjenjuje se rije~ju
"~etvorogodi{nji".
U stavu 5. rije~ "dvije" zamjenjuje se rije~ju "~etiri" a rije~
"dvogodi{nji" zamjenjuje se rije~ju "~etvorogodi{nji".
^lan 9.
U ~lanu 26. stav 2. alineja 4. rije~i:"15. stav 1. i 2."
zamjenjuju se rije~ima:"16. stav 2. i 4."
^lan 10.
U ~lanu 29. broj "16" zamjenjuje se brojem "17".
^lan 11.
U ~lanu 33. broj "17" zamjenjuje se brojem "18".
^lan 12.
U ~lanu 37. broj "16" zamjenjuje se brojem "17", broj "80"
zamjenjuje se brojem ,,115", a broj" 3" zamjenjuje se brojem "2".
Stav 2. bri{e se.
U stavu 3. broj "17" zamjenjuje se brojem "18".
Dosada{nji stav 3. postaje stav 2.
^lan 13.
U ~lanu 45. stav 1. rije~ "alineje" zamjenjuje se rije~ju "ta~.".
^lan 14.
U ~lanu 55. stav 4. rije~ "Zakonom" zamjenjuje se rije~ima:
"Zakonom o prostornom planiranju i kori{tenju zemlji{ta".
^lan 15.
U ~lanu 66. stav 2. rije~"regulacionog" zamjenjuje se rije~ju
"Regulacionog".
^lan 16.
U ~lanu 67. stav 1. alineja 2. rije~ "podzemnih" zamjenjuje se
rije~ju "podzemnim".
^lan 17.
Ova Uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u
"Slu`benim novinama Federacije BiH".
V broj 457/07
12. jula 2007. godine Premijer
Sarajevo dr. Ned`ad Brankovi}, s. r.
598
Na temelju ~lanka 19. stavak 2. Zakona o Vladi Federacije
Bosne i Hercegovine ("Slu`bene novine Federacije BiH", broj
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i
Srijeda, 25.7.2007.
Hercegovine, na 16. sjednici odr`anoj 4. srpnja 2007. godine,
donosi
ODLUKU
O IMENOVANJU SAVJETODAVNOG TIJELA ZA
SOCIJALNU POLITIKU - SPAG
I.
U Savjetodavno tijelo za socijalnu politiku Federacije Bosne
i Hercegovine -SPAG imenuju se:
1. DOBRICA JONJI], Federalno ministarstvo rada i
socijalne politike, predsjedavaju}i F SPAG-a
2. NAFIJA KURTI] - OSMANOVI], Federalno ministar
-stvo za pitanje branitelja i invalida domovinskog rata
3. GORAN JUR^I], Federalno ministarstvo obrazovanja i
nauke
4. GORAN ^ERKEZ, Federalno ministarstvo zdravstva
5. AZEM POLJI], Ministarstvo za rad i socijalnu politiku
Kantona Tuzla
6. DU[AN RA^I], Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne
za{tite Hercegova~ko - neretvanskog kantona
7. MESUD PELJTO, Ministarstvo zdravstva i socijalne
politike Sarajevo
8. ANTO GAVRI], Ministarstvo zdravstva i socijalne
politike Kantona Sredi{nja Bosna
9. BERISLAV @IVKOVI], Ministarstvo zdravstva, rada i
socijalne politike Posavskog kantona
10. AZEMA BABI], Ministarstvo zdravstva i socijalne
politike Unsko-sanskog kantona
11. DRAGO PLEI], Ministarstvo zdravstva, rada i socijalne
skrbi Zapadno-hercegova~kog kantona
12. MILANA MIHALJEVI], Ministarstvo zdravstva rada i
socijalne politke Kantona 10
13. HASAN TOPALOVI], Ministarstvo za rad, socijalnu
politiku i izbjeglice Zeni~ko - dobojskog kantona
14. NAZIF URU^I, Ministarstvo za socijalnu politiku,
raseljenih lica i izbjeglica Bosansko - podrinjski kanton
15. VIKTORIJA BE[EVI], Federalni zavod za
zapo{ljavanje
16. HAJRUDIN ALI], Federalni zavod za statistiku
17. ANA VUKOVI], Gendera Centar Federacije Bosne i
Hercegovine
18. ENES PLE^I], Savez samostalnih sindikata Bosne i
Hercegovine
19. TOMISLAV GRIZELJ, Udruga poslodavaca Federacije
Bosne i Hercegovine
20. PETAR GOLEMAC, Zavod za zapo{ljavanje
Hercegova~ko - neretvanskog kantona
21. VESNA TRAVLJANIN, Savez op}ina i gradova Federa
-cije Bosne i Hercegovine
22. MUHAMED MUJAKI], Vije}e mladih Bosne i
Hercegovine
23. SANELA BE[I], Vije}e Roma Bosne i Hercegovine
24. ENES DRLJEVI], NERDA
25. GORAN GRBE[I], REDAH
26. FIKRET ZUKO, Udru`enje slijepih Kantona Sarajevo
27. AMELA BE]IROVI], Udru`enje za poduzetni{tvo i
posao link Mostar
28. RUSMIR BERBEROVI], UNICEF projekt op}ine
Vare{
29. SUNO KOVA^EVI], Centar za socijalni rad Zenica
30. JADRANKA DURAKOVI], Referentna grupa Tuzla
31. SAMRA FILIPOVI]-HAD@IABDI], Agencija za
ravnopravnost spolova BiH
32. MILENKA MIKOVI], Fakultet politi~kih nauka
(odjeljenje za socijalni rad), Univerzitet u Sarajevu
33. JOVAN DIVJAK, Udru`enje "Obrazovanje gradi BiH"
Sarajevo
34. TATJANA MI^I], NGO "Zemlja Djece" Banovi}i