PENINGKATAN MUTU PENDIDIKAN

DI ERA OTONOMI PENDIDIKAN

Sri Diana Putri Rusdinal Hade Afriansyah
Educational Administration Educational Administration Educational Administration
Department Department Department
Education Faculty Education Faculty Education Faculty
Universitas Negeri Padang Universitas Negeri Padang Universitas Negeri Padang
Padang, Indonesia Padang, Indonesia Padang, Indonesia
sridianaputri@gmail.com rusdinalhar@yahoo.com hadeafriansyah@fip.unp.ac.id

Abstrak Keywords : quality, education autonomy

This article is very useful for readers because here
they can observe, practical education and also academics
to understand how to find the right solution in
developing the quality of education especially in the era
of regional autonomy and autonomy of education by
applying various implementation of management
principles, namely: good governance, internal and
external efficiency of education. Through the application
of three approaches, it is expected that: (1) institutional
capacity building and all programs in the education
sector can be implemented, (2) developing the quality of
education through inputs, processes, and outputs based
on regional autonomy, (3) benefits and impacts of basic
education towards regional autonomy. it can be
concluded that some things are efforts that need to be
done in managing institutions to improve the quality of
education in each region and region throughout the
Republic of Indonesia: 1. Efforts to empower and
increase institutional capacity based on 8 themes and
principles of good governance which are normative rules
to realize the entire program of decentralization and
regional autonomy especially in the field of education. 2.
Efforts to implement aspects of internal education
efficiency with a focus on: input, process and output. 3.
Efforts to implement external aspects of education by
taking into account the benefits and impacts of
educational outcomes. Improving the quality of
education has not been in line with expectations because
it is caused by several factors including the education
development strategy that is more "input oriented" and
"macro oriented" which tends to be regulated by the
central bureaucracy To improve the quality of education
in each region through a clear, directed, and effective
approach, it is necessary to apply management
principles in educational autonomy.
I. PENDAHULUAN
Seperti yang kita tahu bahwa dalam Peningkatan mutu
pendidikan selama ini belum sesuai dengan harapan karena
disebabkan oleh beberapa faktor diantaranya adalah strategi
pembangunan pendidikan yang lebih bersifat “ input
oriented” dan bersifat “macro oriented” yang cenderung
diatur oleh birokrasi ditingkat pusat Institusi pendidikan
masih mengandalkan pola manajemen lama yang dianggap
kurang efektif dan efisien sehingga hasilnya kurang
maksimal, seharusnya dikembangkan pola manajemen pada
kepuasan pelanggan, artinya bahwa mutu pendidikan dapat
ditingkatkan melalui penerapan manajemen mutu atau total
quality management.(Suti, 2011)
Pendidikan merupakan sektor penting yang
berperan dalam kebangkitan suatu bangsa dan negara. Oleh
karena itu, pengelolaannya harus terkelola dengan baik.
Pendidikan di Indonesia memang sudah berjalan dan
terkelola, namunpengelolaannya berlangsung kurang
maksimal (Afriansyah, 2019)
Otonomi Daerah mulai dibrlakukan sejak ditetapkan
melalui UU Nomor 22 tahun 1999 dan disempurnakan
dengan UU Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintah
Daerah, berisi tentang penyerahan sejumlah wewenang yang
semula menjadi urusan pemerintah Pusat kepada pemerintah
Daerah, termasuk di dalamnya pengelolaan Bidang
Pendidikan. Di dalam Undang-undang No. 22 tahun 1999
mengatur tentang pemberian kewenangan dari pemerintah
pusat ke pemerintah daerah dalam wujud otonomi daerah.
Pada pasal 11 UU no. 22 tahun 1999 mencakup kewenangan
semua bidang pemerintahan yaitu pekerjaan umum,
kesehatan, perhubungan, industri dan perdagangan,
penanaman modal, lingkungan hidup, pertambangan,
koperasi, tenaga kerja serta pendidikan dan kebudayaan.
(Suti, 2011)

Peningkatan Mutu Pendidikan Di Era Otonomi Pendidikan, Padang 2019

 salah satu bentuk koeksi dari corak pemerintah dalam
menjalankan segala aktivitasnya dan juga hubungan antara
pusat daerah yang terpusat atau lebih dikenal sentralistik,
ksploitatif serta sangat jauh dari nilai-nilai demokrasi karna
seperti yang kita tahu bahwa yang lebih berkuasa di
indonesia adalah politiknya dan yang mempunyai peran
yang lebih penting juga adalah orang dari penguasa tertinggi
maka tidak adanya demokrasi yang mngikuti semua
khalayak ramai dariberbagai kalangan .
Seperti yang kita tahu bahwa pendidikan merupakan
faktor yang sangat penting dalam membentuk setiap pribadi
pada manusia agar dapat mengembangkan ilmunya seuai
dengan perkembangan zaman pada saat skarang ini.untuk itu
kita perlu penddikan yang bermutu dalam menunjang
pendidikan dalam era yang lebih berkembang dan juga
diharapkan agar pendidikan yang bermutu ini juga bisa di
nikmati oleh seluruh khalayak ramai bukan hanya golongan
tertentu saja tapi semuanya. Kebijaka pendidikan di
indonesia seharusnya mendukung terlaksananya hak- hak
manusia terutama sekali hak dalam memperoleh pendidikan
dan dalam mmperoleh pendidikan yang bermutu harus
disesuiakan dengan konteks otonomi daerah Pendidikan
merupakan faktor utama dalam pembentukan pribadi.
II. METODE PENELITIAN
Metode yang digunakan dalam penlitian ini adalah
penelitian kualitatif.karena pnelitian ini dapat menunjukkan
dalam mendskripsikan dan juga dapat menganalisa
fenomena yang terjadi , aktivitas sosial, kepercayaan, sikap,
persepsi , dan juga pemikiran orang dalam baik secara
individual maupun juga dalam kelompok. Pendekatan ini
menggunakan pendekatan kualitataif metode deskriptif,
dapat diartikan sebagai prosedur pemecah masalah yang
diselidiki dengan menggambarkan keadaan objek penelitian
pada saat sekarang berdasarkan fakta-fakta atau apa adanya,
metode deskriptif memusatkan perhatian pada menemukan
fakta-fakta sebagaimana keadaan sebenarnya. Fokus
penlitian ini adalah bagaimana strategi dalam meningkatkan
mutu pendidikan di era otonomi pendidikan
III. KAJIAN TEORI DAN PEMBAHASAN
A. Pengertian Otonomi Pendidikan
Pengertian otonomi bersifat multidimensional,artinya
otonomi berlaku dalam berbagai aspek kebutuhan dan sektor
kehidupan antara lain : kebutuhan individu atau berkeluarga
dalam menentukan lokasi tempat kediaman, menentukan
jenis makanan, mencari dan menentukan jodoh, menentukan
bentuk dan lokasi rumah tinggal, melakukan perjalanan dari
satu tempat ketempat lain dan yang lebih penting lagi
otonomi dalam menentukan bentukjenis dan jenjang
pendidikan. Dengan demikian yang dimaksud dengan
otonomi pendidikan adalah bagaimana setiap daerah dapat
Peningkatan Mutu Pendidikan Di Era Otonomi Pendidikan, Padang 2019
mengelolah pendidikan sesuai keinginan dan
kemampuannya.
Pelaksanaan Otonomi Pendidikan pada Pendidikan
Dasar dan Menengah Pendidikan nasional berfungsi
mengembangkan kemampuan dan membentuk watak serta
peradaban bangsa yang bermartabat dalam rangka
mencerdaskan kehidupan bangsa, bertujuan untuk
berkembangnya potensi peserta didik agar menjadi manusia
yang beriman dan bertakwa kepada Tuhan Yang Maha Esa,
berakhlak mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, mandiri, dan
menjadi warga Negara yang demokrasi serta bertanggung
jawab (Pasal 3 UU No. 20 Tahun 2003) .(Kasidjo, n.d.)
B. Pengertian mutu pendidikan
Pengertian mutu dapat dilihat dari dua sisi, yaitu segi
normatif dan segi deskriptif. Dalam arti normatif, mutu
ditentukan berdasarkan pertimbangan instrinsik dan
ekstrinsik. Berdasarkan kriteria intrinsik, mutu pendidikan
merupakan produk pendidikan yakni manusia yang terdidik
sesuai standar ideal. Sedangkan berdasarkan kriteria
ekstrinsik, pendidikan merupakan instrumen untuk mendidik
tenaga kerja yang terlatih. Adapun dalam arti deksriptif,
mutu ditentukan berdasarkan keadaan senyatanya misalnya
hasil tes prestasi belajar. (Amra, 2011) Kemudian mutu
pendidikan ditentukan oleh beberapa faktor penting yaitu
menyangkut input, proses, dukungan lingkungan, sarana dan
prasarana
Dengan demikian, mutu pendidikan adalah derajat
keunggulan dalam pengelolaan pendidikan secara efektif
dan efisien untuk melahirkan keunggulan akademis dan
ekstra kurikuler pada peserta didik yang dinyatakan lulus
untuk satu jenjang pendidikan atau menyelesaikan
pembelajaran tertentu.
C. Perlunya Otonomi Pendidikan
Banyak orang yang tidak mengetahui bahwa otonomi
pendidikan sangat diperlukan dalam peningkatan mutu
pendidikan , dan salah satu faktor pendorong dalam otonomi
pendidikan sebagai berikut:
1. Ketergantungan di daerah kpada pmerintah
pusat baik dalam pndanaan , fasilitas, SDM,
dan juga kurikulum yang menyebabkan kurang
kreatifitas dari darah karna teralu brgantung
kepada pemrintah pusat
2. Adanya tuntutan reformasi dalam bidang
pendidikan
3. Adanya tututan dari orang tua, partisipasi
masyarakat, bisnis, perhimpunan buruh untuk
turut berpartisipasi dalam mengontrol setiap
kgiatan dan menilai kualitas dalam proses dan
pengeluaran pendidikan.
4. Struktur pendidikan juga dapat mempengaruhi
dalam proses pendidikan jika struktur
pendidikannya terpusat akan berdampak
 kurangnya partisipasi masyarakat dan juga
ketidak mampuan dalam birokraksi yang ada
untuk merespon segala kebutuhan dan tuntutan
untuk meningkatkan mutu pndidikan di era
otonomi pendidikan.
Date=20190618T111245Z&X-Amz-
Expires=3600&X-Amz-SignedHeaders=host&X-
Amz-
Signature=dd45ba49953a3ae48e4a4d7ad0e21330017
3a9562921b36e63c7680ba16397d6

D. Tujuan dan Manfaat Otonomi Pendidikan

Otonomi pendidikan sangat berguna sekali dalam .
meningkatkan kepuasan kerja tenaga pendidikan , efisien
menajemen,dan juga dapat menciptakan kbijakan-kebijakan
yang konkret dalam sistem pendidikan.dan juga dengan
adanya otonomi pendidikan kita dapat mempergunakan
sumber daya secara optimal dan juga dapat mengelola
sistem pendidikan dengan kebudayaan yang ada , jadi
banyak sekali manfaat dari otonomi pendidikan dalam
meningktakan mutu pendidikan.

IV. KESIMPULAN
Peningkatan mutu pendidikan sangat penting dilakukan
karna untuk mengelola institusi dalam meningkatkan mutu
pndidikan di setiap daeerah dan juga seluruh wilayah yang
ada di indonesiaperlu adnya upaya pmrdayaan dan juga
peningkatan kapasitas kelembagaan yang berpedoman
kpada 8 tema dan juga prinsip good govermence dalam
merealisasikan seluruh program desntralisasi dan juga
otonomi daerah khususnya bidang pendidikan.

Daftar Pustaka
Afriansyah, H. (2019). Administrasi Pendidikan di
Indonesia. Administrasi Pendidikan, 5. Retrieved from
https://osf.io/preprints/inarxiv/2fhyc/
Amra, A. (2011). PROFESIONALISME GURU UNTUK
MENINGKATKAN MUTU PENDIDIKAN DI ERA
TEKNOLOGI INFORMASI. Ta’dib, 14(2), 11.
Retrieved from
http://ecampus.iainbatusangkar.ac.id/ojs/index.php/tak
dib/article/view/210/209
Kasidjo. (n.d.). PENGEMBANGAN MODEL
PELAKSANAAN OTONOMI PENDIDIKAN DASAR
DAN MENENGAH. 18. Retrieved from
http://sippendidikan.kemdikbud.go.id/wp-content/uplo
ads/pdf/240320141224362_KASIDJO_MODEL
OTONOMI DIKDAS-Warsana291012.pdf
Suti, M. (2011). STRATEGI PENINGKATAN MUTU DI
ERA OTONOMI PENDIDIKAN. Jurnal MEDTEK,
3(2), 6. Retrieved from
https://s3.amazonaws.com/academia.edu.documents/3
5942976/Jurnal_Pak_Marsus_Suti.pdf?response-
content-disposition=inline%3B filename
%3DJurnal_Pak_Marsus_Suti.pdf&X-Amz-
Algorithm=AWS4-HMAC-SHA256&X-Amz-
Credential=AKIAIWOWYYGZ2Y53UL3A
%2F20190618%2Fus-east-
1%2Fs3%2Faws4_request&X-Amz-

Peningkatan Mutu Pendidikan Di Era Otonomi Pendidikan, Padang 2019