Professional Documents
Culture Documents
PDF 20230208 154136 0000
PDF 20230208 154136 0000
การสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งขั้นต้น
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุ ทธศักราช 2560
มาตรา 45 บุคคลย่อมมีเสรีภาพในการรวมกันจัดตั้งพรรคการเมืองตามวิถี
ทางการปกครองระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุขตามที่
กฎหมายบัญญัติ
กฎหมายตามวรรคหนึ่งอย่างน้อยต้องมีบทบัญญัติเกี่ยวกับ การบริหาร
พรรคการเมือง ซึ่งต้องกำหนดให้เป็นไปโดยเปิดเผยและตรวจสอบได้ เปิดโอกาส
ให้สมาชิกมีส่วนร่วมอย่างกว้างขวางในการกำหนดนโยบาย และการส่งผู้สมัคร
รับเลือกตั้ง และกำหนดมาตรการให้สามารถดำเนินการโดยอิสระไม่ถูกครองงำ
หรือชี้นำโดยบุคคลซึ่งมิได้เป็นสมาชิกของพรรคการเมืองนั้น รวมทั้งมาตรการ
กำกับดูแลมิให้สมาชิกของพรรคการเมืองกระทำการ อันเป็นการฝ่าฝืนหรือ
ไม่ปฏิบัติตามกฎหมายเกี่ยวกับการเลือกตั้ง
รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย
พุ ทธศักราช 2560
สถานะสาขา คณะกรรมการ
เริ่มเมื่อหัวหน้าพรรคการเมือง ตามข้อบังคับพรรคการเมือง
มีประกาศจัดตั้งสาขา (ท.พ.7) ไม่น้อยกว่า 7 คน
(หัวหน้าสาขา 1 คน กรรมการสาขา 6 คน)
ตัวแทนพรรคการเมือง
ประจำจังหวัด
จำนวนสมาชิก คุณสมบัติสมาชิก หน้าที่
สถานะตัวแทน คณะกรรมการ
เริ่มเมื่อหัวหน้าพรรคการเมือง จำนวนตามข้อบังคับพรรคการเมือง
มีประกาศจัดตั้งตัวแทน (ท.พ.13) ไม่น้อยกว่า 1 คน
คณะกรรมการสรรหา
ผู้สมัคร ส.ส.
ข้อ ๓ พรรคการเมืองจะส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง
ในเขตเลือกตั้งในจังหวัดใด ต้องมีสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด
ในจังหวัดนั้นกรณีมีสาขาพรรคการเมืองมากกว่าหนึ่งสาขาหรือตัวแทนพรรคการเมืองประจำจังหวัด
มากกว่าหนึ่งตัวแทนในจังหวัดใด ให้กำหนดว่าจะให้สาขาพรรคการเมืองสาขาใดหรือตัวแทน
พรรคการเมืองประจำจังหวัดใดในจังหวัดนั้นเป็นสาขาพรรคการเมืองหรือตัวแทนพรรคการเมือง
ประจำจังหวัดเพื่อดำเนินการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งเป็นสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้ง
และให้แจ้งนายทะเบียนพรรคการเมืองโดยพลัน
กฎหมาย / ประกาศ
รูปแบบที่ 1
จังหวัด ก
กรณีมีสาขา 1 แห่ง หรือ ตัวแทน 1 แห่ง ภายในจังหวัด
เขตเลือกตั้งที่ 1 เขตเลือกตั้งที่ 2
เขตเลือกตั้งที่ 3 เขตเลือกตั้งที่ 4
การดำเนินการ
จังหวัด ก
กรณีมีสาขามากกว่า 1 แห่ง ภายในจังหวัด
สาขาที่ 1 สาขาที่ 2
เขตเลือกตั้งที่ 1 เขตเลือกตั้งที่ 2
เขตเลือกตั้งที่ 3 เขตเลือกตั้งที่ 4
การดำเนินการ เช่น
1. ให้สาขาที่ 1 ทำ Primary Vote ทั้ง 4 เขต ก็ได้
2. ให้สาขาที่ 1 ทำ Primary Vote เฉพาะเขตที่ 1 ก็ได้
3. ให้สาขาที่ 2 ทำ Primary Vote เฉพาะเขตที่ 2 ก็ได้
4. ให้สาขาที่ 2 ทำ Primary Vote เฉพาะเขตที่ 2 หรือ เขตที่ 3 หรือ เขตที่ 4 ก็ได้
หมายเหตุ พรรคการเมืองจะต้องแจ้งต่อนายทะเบียนว่าจะให้สาขาใดทำ Primary Vote (ข้อ 3 ข้อ 4 ประกาศ กกต.)
ลักษณะสาขาพรรคฯ / ตัวแทนฯ
รูปแบบที่ 3
จังหวัด ก
กรณีมีตัวแทนฯ มากกว่า 1 แห่ง ภายในจังหวัด
ตัวแทนฯ ตัวแทนฯ
เขตเลือกตั้งที่ 1 เขตเลือกตั้งที่ 2
เขตเลือกตั้งที่ 3 เขตเลือกตั้งที่ 4
การดำเนินการ เช่น
1. ให้ตัวแทนฯเขตที่ 1 ทำ Primary Vote ทั้ง 4 เขต ก็ได้
2. ให้ตัวแทนฯเขตที่ 1 ทำ Primary Vote เฉพาะเขตที่ 1 ก็ได้
3. ให้ตัวแทนฯเขตที่ 2 ทำ Primary Vote เฉพาะเขตที่ 2 ก็ได้
4. ให้ตัวแทนฯเขตที่ 2 ทำ Primary Vote เฉพาะเขตที่ 2 หรือ เขตที่ 3 หรือ เขตที่ 4 ก็ได้
หมายเหตุ พรรคการเมืองจะต้องแจ้งต่อนายทะเบียนว่าจะให้ตัวแทนฯ ใดทำ Primary Vote (ข้อ 3 ข้อ 4 ประกาศ กกต.)
ลักษณะสาขาพรรคฯ / ตัวแทนฯ
รูปแบบที่ 4
จังหวัด ก
กรณีมีสาขา และ ตัวแทนฯ ภายในจังหวัด
สาขา ตัวแทนฯ
เขตเลือกตั้งที่ 1 เขตเลือกตั้งที่ 2
เขตเลือกตั้งที่ 3 เขตเลือกตั้งที่ 4
การดำเนินการ
คณะกรรมการสรรหา ตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้าม
ของผู้สมัคร และส่งให้ สาขา/ตัวแทน ของพรรคการเมือง
สมาชิก
สาขา (ไม่น้อยกว่า 100 คน) หรือตัวแทนพรรคฯ (ไม่น้อยกว่า 50 คน) ให้ความเห็นชอบ หรือ
ไม่เห็นชอบ
ประชุมสมาชิกเพื่อรับฟังความคิดเห็นและให้ความเห็นชอบ/ไม่เห็นชอบ (เป็นรายเขต/รายบุคคล)
ตามประกาศ กกต.
คณะกรรมการสรรหาพิจารณาเสนอความเห็นผู้สมัคร
แต่ละสาขาให้กรรมการบริหารพรรคการเมือง
คณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง พิจารณาให้ความเห็นชอบผู้สมัคร
คณะกรรมการสรรหาตรวจสอบคุณสมบัติและลักษณะต้องห้ามของผู้ที่ได้รับการเสนอชื่อ
เป็นผู้สมัครฯ และจัดทำบัญชีรายชื่อไม่เกิน 100 รายชื่อให้ สาขา/ตัวแทนฯ
สมาชิกให้ความเห็นชอบ
สาขา (ไม่น้อยกว่า 100 คน) หรือ ตัวแทน (ไม่น้อยกว่า 50 คน) หรือ ไม่เห็นชอบ
ประชุมสมาชิกเพื่อรับฟังความคิดเห็นและให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบ (ทั้งบัญชี/เป็นรายบุคคล)
ตามประกาศ กกต.
คณะกรรมการสรรหาพิจารณาเสนอความเห็นให้คณะกรรมการบริหารพรรคการเมือง
คณะกรรมการบริหารพรรคการเมืองพิจารณาให้ความเห็นชอบตามลำดับที่เหมาะสม
หัวหน้าสาขาฯ/ตัวแทนฯ
รับรายชื่อผู้สมัครฯแบบแบ่งเขต
จัดประชุมสมาชิกในจังหวัดนั้น ให้หัวหน้าสาขา/ตัวแทนฯ
เลือกตั้ง/แบบบัญชีรายชื่อ
(สาขาไม่น้อยกว่า 100 คน , ตัวแทนฯ เป็นประธานที่ประชุม (ถ้ามีตัวแทน
จากคณะกรรมการสรรหา
ไม่น้อยกว่า 50 คน (ข้อ 5 ว.1) หลายคน ให้คนใดคนหนึ่งทำหน้าที่
ประธาน) (ข้อ 6(3) ว.2)
ลงทะเบียน และตรวจสอบ
ความเป็นสมาชิกพรรคฯ (ส.ค.1) กรณีหัวหน้าสาขาฯ/ตัวแทนฯ
(ข้อ 6(4) ) เป็นผู้สมัครฯ ให้รองหัวหน้า
สาขาฯ/ตัวแทนฯ คนอื่น ที่ไม่ใช่
ผู้สมัครฯทำหน้าที่ประธานแทน
สมาชิกให้ความเห็นชอบ / ไม่เห็นชอบ (ข้อ 6(3) ว.2)
และแสดงความคิดเห็นแบ่งเขตเลือกตั้ง (ส.ค.2)/
แบบบัญชีรายชื่อ (ส.ค.3) (ข้อ 6(4) )
ในการส่งผู้สมัครรับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งโดยไม่ต้อง
ดำเนินการสรรหาตามที่กฎหมายกำหนด มี 3 กรณี ดังต่อไปนี้
1. การเลือกตั้งแทนการเลือกตั้งที่เป็นโมฆะ
2. การเลือกตั้งใหม่กรณีที่ไม่มีผู้ใดได้รับเลือกตั้ง
3. กรณีผู้สมัครของพรรคการเมืองนั้นตายก่อนปิดการรับสมัครเลือกตั้ง
การคัดเลือกตัวผู้สมัครของพรรคการเมือง เพื่อส่งสมัครรับเลือกตั้งสำหรับการเลือกตั้ง
ทั้ง 3 กรณีดังกล่าวให้พรรคการเมืองดำเนินการตามข้อบังคับพรรคการเมือง
ข้อห้ามในการสรรหา
ผู้สมัครรับเลือกตั้ง
ข้อห้ามในการสรรหา
ผู้สมัครรับเลือกตั้ง
เมื่อหัวหน้าพรรคการเมืองออกหนังสือรับรองการส่งผู้ได้รับการสรรหาแบบแบ่งเขต
เลือกตั้งหรือส่งบัญชีรายชื่อผู้สมัครรับเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อแล้ว แม้ภายหลังจะปรากฏว่า
มิได้ดำเนินการสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้งหรือดำเนินการไม่ครบถ้วน ไม่ทำให้การสมัครรับเลือกตั้ง
นั้นเสียไป แต่ถ้าคณะกรรมการการเลือกตั้งทราบถึงการไม่ดำเนินการดังกล่าว ให้เป็นหน้าที่
ของคณะกรรมการการเลือกตั้งที่จะต้องกล่าวโทษหัวหน้าพรรคการเมืองและกรรมการบริหาร
พรรคการเมืองนั้นต่อพนักงานสอบสวน ซึ่งมีเขตอำนาจเพื่อดำเนินการตามอำนาจหน้าที่ต่อไป
(ต้องระวางโทษจำคุกไม่เกิน 6 เดือน และปรับไม่เกิน 10,000 บาท และให้ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิ
เลือกตั้งเป็นเวลา 5 ปี)
ผลของการไม่ดำเนินการสรรหาผู้สมัคร
รับเลือกตั้งหรือดำเนินการไม่ครบถ้วน
*** หัวหน้าพรรคการเมืองผู้ใดออกหนังสือรับรองการส่งผู้ได้รับการสรรหา
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบแบ่งเขตเลือกตั้งหรือส่งบัญชีรายชื่อผู้สมัคร
รับเลือกตั้งสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรแบบบัญชีรายชื่อเป็นเท็จ ต้องระวาง
โทษจำคุกไม่เกิน 5 ปี และปรับไม่เกิน 100,000 บาท หรือทั้งจำทั้งปรับ
และให้ศาลสั่งเพิกถอนสิทธิเลือกตั้งมีกำหนด 5 ปี
การสรรหาผู้สมัครรับเลือกตั้ง
สมาชิกสภาผู้แทนราษฎร
2.ถ้าไม่มีการดำเนินการสรรหาผู้สมัครหรือดำเนินการไม่ครบถ้วน จะมีผลอย่างไร