MEMACU KELESTARIAN PROJEK

PEMBANGUNAN

KURSUS PELAKSANAAN SPAS, EMP DAN EPW DI

TAPAK BINA
15 - 16 FEBRUARI 2023

Oleh:
NOORMALA BINTI AZME
Jurutera Awam Kanan
Bahagian Pengurusan Projek (Infra)
Cawangan Alam Sekitar dan Kecekapan Tenaga
PEMBANGUNAN LESTARI / MAMPAN

Mengimbangi pembangunan ekonomi dengan keperluan sosial dan

alam sekitar.

MISI JKR :
• Memelihara persekitaran di dalam penyampaian
perkhidmatan.
 Global Ozone
Warming Depletion
KENAIKAN SUHU

Waste
Deforestation
Generation

Resource
Biodiversity
Depletion
Depletion
 Air Water
Pollution Pollution

Water
Soil
Reserve
Erosion
Depletion

Loss of Land
Species Contamination
KOMITMEN
JKR
Peringkat
JKR

✓ Pelan Strategik JKR 2021-2025

✓ Polisi Pembangunan Lestari

✓ Jawatankuasa Induk Pembangunan Lestari (JKiPL)

✓ Wikigreen & J-Cop Café

✓ Sustainability & Green Mission 2.0

✓ Mesyuarat Duta Lestari (MDL)

✓ Buletin Lestari

✓ Wakil SPT Negeri

✓ Program Pensijilan Lestari

Peringkat
JKR

Pelan Strategik JKR 2021-2025

Peringkat
JKR
 ENVIRONMENTAL PROTECTION
WORKS (EPW) JABATAN KERJA RAYA
MALAYSIA

Non – Physical Works

a) Environmental Impact Assessment (EIA)
b) Environmental Management Plan (EMP)
c) Environmental Officer (E.O)
d) Water, Air, Noise and Vibration Monitoring (EMR)
e) 3rd Party Environmental Audit (EAR & ECAR)

Physical Works
a) Erosion and Sediment Control
b) Dust and Mud Control
c) Fuel Spillage Management
d) Waste Management (Construction, Domestic and Scheduled
Wastes)

CAWANGAN ALAM SEKITAR DAN KECEKAPAN TENAGA

IBU PEJABAT JKR MALAYSIA
SISTEM
PENGURUSAN
ALAM SEKITAR
ISO 14001:2015
PENCERAMAH : NOORMALA BINTI AZME
JAWATAN : JURUTERA AWAM KANAN J48
TARIKH : 15 FEBRUARI 2023
 SISTEM
PENGURUSAN
BERSEPADU
JKR

Sistem
Pengurusan Sistem
Sistem Sistem
Keselamatan & Pengurusan
Pengurusan Pengurusan
Kesihatan Tenaga
Kualiti Alam Sekitar
Pekerjaan (SPT)
(SPK) (SPAS)
(SPKKP) EnMS ISO
QMS ISO 9001 EMS ISO 14001
OHSAS ISO 50001
45001
 Pelaksanaan Sistem Pengurusan Alam
Sekitar (SPAS) EMS ISO 14001 di JKR

• Pensijilan pertama JKR berdasarkan MS ISO 14001:1996

2002

• Penggunaan versi MS ISO 14001:2004 di JKR (sehingga 1 Jun 2017)

2005

• Penggunaan versi MS ISO 14001:2015 di JKR (sehingga19 Sept 2019)

2017

• Penggunaan versi MS ISO 14001:2015 di JKR (sehingga 2 November 2021)

2019

• Penggunaan versi MS ISO 14001:2015 di JKR (sehingga 14 Januari 2022)

2021

• Penggunaan versi MS ISO 14001:2015 di JKR (mulai 14 Januari 2022 - terkini)

2022
 Sistem Pengurusan Bersepadu (SPB) JKR
Malaysia

• SPB JKR merangkumi keperluan ISO 9001, ISO 14001, ISO 45001, ISO
50001 dan ISO 37001
• Manual SPB disokong dengan Dokumen Prosedur SPB dan dokumen-
dokumen sokongan lain yang berkaitan

Manual Sistem Pengurusan Bersepadu

Prosedur Kerja Pengurusan

Prosedur Kerja Operasi

 SA KPKR BIL.1/2022:
PEMAKAIAN MSPB.07
 KANDUNGAN
• DASAR
• OBJEKTIF
• TERMA & DEFINISI
• SKOP PEMATUHAN
• MANUAL SPB 06
• PROSEDUR PENGURUSAN
• PROSEDUR OPERASI
• PELAKSANAAN KERJA
PENGURUSAN ALAM SEKITAR
 DASAR

MELAKSANAKAN
PEMBANGUNAN
SECARA LESTARI
DEMI
MELINDUNGI
ALAM SEKITAR
TERMASUK
MENCEGAH
PENCEMARAN
 OBJEKTIF
• MEMASTIKAN SEGALA
AKTIVITI, PERKHIDMATAN
DAN PRODUK BERKENAAN
DENGAN PROJEK TIDAK
MELANGGAR KEPERLUAN –
KEPERLUAN PERUNDANGAN
DAN PIAWAIAN ALAM SEKITAR
YANG BERKAITAN

• MENUNJUKKAN BAHAWA
TERDAPAT
PENAMBAHBAIKAN
TERHADAP PENGURUSAN
ALAM SEKITAR YANG
BERTERUSAN DI SEPANJANG
TEMPOH MASA PELAKSANAAN
PROJEK
TERMA & DEFINISI
• SISTEM PENGURUSAN
YANG MERUJUK KEPADA
KEPERLUAN PIAWAIAN ISO
14001.

• SISTEM YANG
DIGUNAKAN UNTUK
MENGURUS ASPEK ALAM
SEKITAR, MEMENUHI
TANGGUNGJAWAB
PEMATUHAN SERTA
MENGENAL PASTI RISIKO
DAN PELUANG.
 SKOP
PENGURUSAN ATASAN JKR
MENETAPKAN SKOP PEMAKAIAN
SPAS KE ATAS PROJEK

PERSEKUTUAN TERMASUK
SABAH & SARAWAK YANG
MELIPUTI AKTIVITI BISNES
PERKHIDMATAN
KEJURUTERAAN DAN
PENGURUSAN PROJEK YANG :

1. TERLETAK DI KAWASAN
SENSITIF ALAM SEKITAR
(KSAS) DAN / ATAU
2. MELAKSANAKAN EIA.
Nota :

Skop Audit adalah tertakluk kepada projek-projek SPAS. Hanya

HOPT dan HODT untuk projek berkenaan sahaja terlibat dan
Audit Cawangan.
20

Projek Persekutuan yang memerlukan kajian

Environmental Impact Assessment (EIA)
(Rujuk: Environmental Quality Act, 1974)
1

Projek Persekutuan yang berada di dalam

Kawasan Sensitif Alam Sekitar (KSAS)
(Rujuk: National Physical Plan, 2010)
2
• Merupakan satu kajian mengenalpasti, meramal, EIA
menilai dan mendapatkan informasi melalui
komunikasi yang dibuat terhadap pihak-pihak
terlibat, yang mana ianya berkaitan dengan kesan
terhadap alam sekitar yang berpunca dari
cadangan projek pembangunan serta
menyenaraikan langkah-langkah mitigasi sebelum
projek pembangunan berkenaan diluluskan dan
beroperasi.
• Environmental Quality (Prescribed Activities)
Environmental Impact Assessment Order 2015
• suatu kawasan khas yang sangat sensitif kepada
sebarang bentuk perubahan kepada ekosistemnya akibat
proses alam semula jadi atau aktiviti di dalam atau di
sekitarnya, sama ada secara langsung atau tidak langsung, di
mana tahap kesensitifannya ditentukan berasaskan
pengintegrasian cirian unsur-unsur fungsi risiko bencana, nilai
sokongan hidup serta nilai khazanah dan warisan kawasan
tersebut (petikan dari RFN).
• KSAS dibahagikan kepada Tahap 1, 2 atau 3.
• pembangunan secara terkawal boleh dipertimbangkan di
KSAS yang mempunyai nilai kesensitifan yang rendah.

22
Definisi KSAS : TAHAP 1, 2 & 3
Definisi KSAS : TAHAP 1, 2 & 3
Carian KSAS : TAHAP 1, 2 & 3
CONTOH KSAS
 National Physical Plan

ESA Rank 1:
(i) All protected Areas, potential protected
Areas, wetlands and turtle landing sites.
(ii) Catchment of existing and proposed
dams.
(iii) All areas above 1000m contour.

(Tasik Kenyir,Taman Negara, Endau Rompin

National Park)

ESA Rank 2:
(i) All other forests, corridors linking
important Protected Areas , buffer zone
around Rank 1 areas
(ii) All areas between 300m-1000m contour
(Pulau Tioman)

ESA Rank 3:
(i) All marine parks island, buffer zone Rank 2
area.
(ii) Catchment for water intakes and ground
water extractions (well fields)
(iii) All areas between 150m – 300m contour, all
areas with erosion risk above 150 ton/ha/yr.
All areas experiencing critical or significant
coastal erosions.

*Refer to Jabatan Perancangan Bandar

Dan Desa (JPBD) 27
28
CONTOH KSAS
CONTOH KSAS
CONTOH KSAS
CONTOH KSAS
 SISTEM PENGURUSAN ALAM
SEKITAR (SPAS)
PROSEDUR
M ANU AL SPB PRO SEDUR O PERASI
PENG URUSAN

• SASARAN •JKR.PK(P).07- Prosedur Kajian JKR.PK(O).01 –Prosedur

Semula Pengurusan
OBJEKTIF •JKR.PK(P).11 – Prosedur
Perancangan Pengurusan Projek
JKR.PK(O).04C - Prosedur
Komunikasi, Aduan dan
ALAM Kepuasan Pelanggan
Penilaian Pematuhan
Perundangan
•JKR.PK(P).12 – Prosedur Aspek
SEKITAR - Impak Alam Sekitar dan Kawalam JKR.PK(O).04D – Prosedur
Operasi Persediaan dan Tindakan Semasa
LAMPIRAN J •JKR.PK(P).14 – Prosedur Kecemasan, Dan Penyiasatan
Program Pengurusan Alam Insiden
Sekitar, Keselamatan dan JKR.PK(O).04E – Prosedur
Kesihatan Pekerjaan Serta Kawalan Pengurusan Alam sekitar
Pengurusan Tenaga

Objektif :
1. Pematuhan kepada kehendak Perundangan
i. Pematuhan 100% kepada syarat-syarat kelulusan Laporan EIA
ii. Pematuhan 100% kepada Peraturan-peraturan Kualiti Alam Sekeliling (Buangan Terjadual)

2. Membudayakan SPAS melalui penarafan Petunjuk Prestasi Sistem Pengurusan Alam Sekitar (P2SPAS)
- Audit Dalam SPAS mencapai penarafan minimum 70%
 DOKUMEN SPAS

MANUAL SPB
SASARAN OBJEKTIF ALAM SEKITAR
(LAMPIRAN J)
MANUAL SPB – LAMPIRAN J
MANUAL SPB – LAMPIRAN J
Sasaran pencapaian yang disasarkan
untuk setiap lokasi audit ialah 70% (Baik)
PETUNJUK PRESTASI SISTEM PENGURUSAN
ALAM SEKITAR (P2SPAS)

PERATUSAN (%) KATEGORI PRESTASI

< 29 LEMAH
30 – 49 TIDAK MEMUASKAN
50 - 69 MEMUASKAN
70 - 89 BAIK
90 - 100 CEMERLANG

SKALA STATUS
MARKAH
0 TIDAK LAKSANA
1 DILAKSANA SECARA MINIMUM
2 DILAKSANA DAN PERLU DIPERTINGKATKAN
3 MEMUASKAN DAN PERLU DIPERTINGKATKAN
4 DILAKSANA DENGA NCEMERLANG
PROSEDUR KERJA PENGURUSAN
• PK(P).07 – PROSEDUR KAJIAN SEMULA
PENGURUSAN
• PK(P).11 – PROSEDUR KOMUNIKASI, ADUAN DAN
KEPUASAN PELANGGAN
• PK(P).12 – PROSEDUR ASPEK IMPAK ALAM SEKITAR
• PK(P).14 - PROSEDUR PROGRAM ALAM SEKITAR
DAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN PEKERJAAN
SERTA PENGURUSAN TENAGA
 JKR.PK(P).07
PROSEDUR KAJIAN SEMULA
PENGURUSAN
 JKR.PK(P).11
PROSEDUR KOMUNIKASI,
ADUAN DAN KEPUASAN
PELANGGAN
OBJEKTIF:
• MENGURUS MAKLUM BALAS DAN
KAJIAN KEPUASAN PELANGGAN
TERHADAP JKR

DEFINISI:
• MAKLUMBALAS : PENDAPAT /
KOMEN/ UNGKAPAN KEPENTINGAN
DALAM PRODUK & PERKHIDMATAN
• ADUAN: RASA TIDAK PUAS HATI
KEPADA ORGANISASI BERKAITAN
PRODUK & PERKHIDMATAN
 JKR.PK(P).12
PROSEDUR ASPEK IMPAK ALAM
SEKITAR
 OBJEKTIF:
MENYEDIAKAN PANDUAN
MENGENALPASTI ASPEK
IMPAK SIGNIFIKAN &
KAWALAN OPERASI BAGI
MENGURANGKAN
PENCEMARAN ALAM SEKITAR
BORANG JKR.PK(P).12-1
‘Aspek’ adalah merujuk kepada punca
ASPEK & IMPAK PEJABAT
dan ‘impak’ adalah merujuk kepada
kesan kepada alam sekitar.

PENGGUNAAN SUMBER PELUPUSAN SISA

ASPEK IMPAK ASPEK IMPAK

PELUPUSAN SISA DOMESTIK Pencemaran
AIR
Pengurangan PELUPUSAN TONER / CATRIDGE Tanah
ELEKTRIK Sumber
Semulajadi PELUPUSAN SISA BOLEH
KERTAS DIKITAR SEMULA
Positif Impak
KITAR SEMULA KERTAS
 JKR.PK(P).14
PROSEDUR PROGRAM ALAM SEKITAR
DAN KESELAMATAN DAN KESIHATAN
PEKERJAAN SERTA PENGURUSAN
TENAGA
BORANG JKR.PK(P).14-1
 PROSEDUR KERJA
OPERASI
• PK(O)01 – PROSEDUR PERANCANGAN
PELAKSANAAN PROJEK
• PK(O)04C – PROSEDUR PEMATUHAN
PERUNDANGAN DAN PENGUKURAN
• PK(O)04D – PROSEDUR PERSEDIAAN DAN TINDAKAN
SEMASA KECEMASAN DAN PENYIASATAN INSIDEN
• PK(O)04E – PROSEDUR KAWALAN PENGURUSAN
ALAM SEKITAR
 JKR.PK(O).01
PROSEDUR PERANCANGAN
PELAKSANAAN PROJEK
 JKR.PK(O).04C
PROSEDUR PEMATUHAN
PERUNDANGAN DAN
PENGUKURAN
BORANG JKR.PK(O).4C-03
 JKR.PK(O).04D
PROSEDUR PERSEDIAAN DAN
TINDAKAN SEMASA KECEMASAN
DAN PENYIASATAN INSIDEN
 JKR.PK(O).04E
PROSEDUR KAWALAN
PENGURUSAN ALAM SEKITAR
BORANG JKR.PK(O).04-E
BORANG JKR.PK(O).04E-2
BORANG JKR.PK(O).04E-3
BORANG JKR.PK(O).04E-4
92
97
PROSES KERJA JKR - LEVEL 1 LAMPIRAN C
PEMETAAN PROSES KERJA PERKHIDMATAN PERUNDINGAN TEKNIKAL & PENGURUSAN PROJEK

LEGEND
INPUT EIA EIA – Env. Impact Assessment
Surat Kuasa, Aktiviti 1 EMP – Env. Management Plan
Brief Projek, EPW – Env. Protection Work
Peruntukan, Perancangan EQR – Env. Quality Report
Peraturan, Aktiviti 2 EMR – Env. Monitoring Report
Standards EAR – Env. Audit Report
Rekabentuk ECAR – Env. Closing Audit Report
TOR – Term of Reference
▪ EIA
screening
• EMP
▪ TOR for EIA
(Jadual 1 / • EQR
Jadual 2)
Aktiviti 3
• EAR
Perolehan
Aktiviti 4 ECAR

Pembinaan
• EIA
Consultant Aktiviti 5 OUTPUT
appointment
• EPW (BQ) Penyerahan Projek yang
Arahan
disiapkan
Teknik
TERIMA KASIH
SEBARANG PERTANYAAN BOLEH HUBUNGI:

CAWANGAN ALAM SEKITAR DAN KECEKAPAN TENAGA (CASKT),

IBU PEJABAT JKR MALAYSIA,
TINGKAT 23 MENARA PJD,
NO 50 JALAN TUN RAZAK,
50400 KUALA LUMPUR.
(U/P : URUSETIA SPAS)
TEL : 03-4051 8453
FAX : 03-4051 8784