£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 165

^∏ ‰È·ÏÂÎÙÈÎc ÙáÓ ÔÏÈÙÂÈ·ÎáÓ Î·ÓfiÓˆÓ ‰Èη›Ô˘

ÂÚd \√ÚıÔ‰fiÍÔ˘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜ ηd ëÙÂÚÔ‰fi͈Ó
ηd ëÙÂÚÔıÚ‹ÛÎˆÓ Î·d ï Ó¤Ô˜ ÓfiÌÔ˜ 4301/2014

™Δ∂º∞¡√À μ∞∑∞∫∞*

∫·ÏËÛ¤Ú· Û·˜.
¢Ú¿ÙÙÔÌ·È Ùɘ ÂéηÈÚ›·˜ Ôf ÌÔÜ ö‰ˆÛ ì \∂ÎÎÏËÛ›· Ùɘ ^∂ÏÏ¿‰Ô˜ Ìb ÙcÓ
ÙÈÌËÙÈÎc ÁÈa â̤ӷ ÚfiÛÎÏËÛ‹ Ù˘ Ûb ·éÙcÓ ÙcÓ ìÌÂÚ›‰·, Óa ÌÔÈÚ·ÛÙá Ìb ≤Ó·
ÙfiÛÔ Í¯ˆÚÈÛÙe àÏÏa ηd ÙfiÛÔ âÍÂȉÈÎÂ˘Ì¤ÓÔ ÛÙe ‰›Î·ÈÔ Ùɘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜ àÎÚÔ-
·Ù‹ÚÈÔ, ηıËÁËÙb˜ ·ÓÂÈÛÙËÌÈ·ÎáÓ Û¯ÔÏáÓ Î·d ÓÔÌÈÎÔf˜ ·Ú·Ûٿ٘ Ùɘ \∂Î-
ÎÏËÛ›·˜, ÌÂÚÈÎb˜ ÛΤ„ÂȘ ηd ÙcÓ âÌÂÈÚ›· ÌÔ˘ àe Ùc ̤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· ıËÙ›· ÌÔ˘
ó˜ Âå‰ÈÎe˜ Û˘ÓÂÚÁ¿Ù˘ / ÓÔÌÈÎe˜ Û‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ ÙÔÜ °ÂÓÈÎÔÜ °Ú·ÌÌ·Ù¤· £ÚËÛ΢-
Ì¿ÙˆÓ ÙÔÜ ^ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ¶·È‰Â›·˜ Î. ∫·Ï·ÓÙ˙É, ı¤ÛË ÛÙcÓ ïÔ›· ö¯ˆ ÙcÓ Ù‡¯Ë
Óa ñËÚÂÙá Ùa ÙÂÏÂ˘Ù·Ö· öÙË àe Ùe 2011. ^∏ âΠ̤ÚÔ˘˜ ÌÔ˘ ıÂÒÚËÛË, àÓÙ›ÏË-
„Ë Î·d ÚÔÛ¤ÁÁÈÛË ÙáÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ êÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ·˜ Ùɘ °.°.£., ÌÂÁ¿ÏÔ ÔÛÔÛÙe ÙáÓ
ïÔ›ˆÓ ôÏψÛÙ àÊÔÚÄ Ùa Ù¤ÛÛÂÚ· âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎa ηıÂÛÙáÙ· Ùɘ \√Úıfi‰Ô͢
\∂ÎÎÏËÛ›·˜ ηd 剛ˆ˜ ·éÙe Ùɘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜ Ùɘ ^∂ÏÏ¿‰Ô˜ –ηÙ\ àÚ¯a˜ ÏfiÁˇˆ Ùɘ
ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓ˘ Û˘ÌÌÂÙԯɘ, Û˘Ó‰ÚÔÌɘ j öÛÙˆ Ù˘ÈÎɘ ·ÚÔ˘Û›·˜ ÙÔÜ ÎÚ¿-
ÙÔ˘˜ Ûb ‰È¿ÊÔÚ˜ âÎÊ¿ÓÛÂȘ Ùɘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎɘ ˙ˆÉ˜ Ùɘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜, âÎ ‰Â˘Ù¤ÚÔ˘
ÏfiÁˇˆ ÙÔÜ ÌÂÁ¤ıÔ˘˜ Ù˘ ηd Ùɘ ÏËıÒÚ·˜ ÙáÓ ÓÔÌÈÎáÓ ÚÔÛÒˆÓ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ηd
å‰ÈˆÙÈÎÔÜ ‰Èη›Ô˘ Ôf ÙcÓ àÔÙÂÏÔÜÓ Î·d Û˘Ó‰¤ÔÓÙ·È Ìb ·éÙcÓ ÓÂ˘Ì·ÙÈο, ‰È-
ÔÈÎËÙÈÎa j âÈÙÚÔÈο– ·éÙc ÏÔÈeÓ ì ıÂÒÚËÛË ÚÔÊ·ÓᘠηıÔÚ›˙ÂÙ·È àe Ùa
‚·ÛÈÎa ÛÙÔȯÂÖ· Ôf ‰È·ÌÔÚÊÒÓÔ˘Ó Ûb ¬ÏÔ˘˜ Ì·˜ ÙcÓ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·, Ùd˜ ‚·-
ı‡ÙÂÚ˜ ÊÈÏÔÛÔÊÈÎb˜ ηd ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ÂÔÈı‹ÛÂȘ ηd Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ Ûb âÌĘ
Ôf àÛ¯ÔÏԇ̷ÛÙ Ìb Ùe ‰›Î·ÈÔ âËÚ¿˙ÂÈ Î·d Ùc ‰fiÌËÛË Ùɘ ÓÔÌÈÎɘ ÛΤ„˘
ηd Ùɘ âÓ Á¤ÓÂÈ ‰ÈηÈÈÎɘ Û˘ÁÎÚfiÙËÛ‹˜ Ì·˜. ^ø˜ ̤ÏÔ˜ ÏÔÈeÓ ÙÔÜ çÚıfi‰ÔÍÔ˘
ÏËÚÒÌ·ÙÔ˜, ó˜ ÓÔÌÈÎe˜ âÈÛÙ‹ÌÔÓ·˜ ëÓe˜ ‰˘ÙÈÎÔÜ ‰ÈηÈÈÎÔÜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ηd

* ^√ ™Ù¤Ê·ÓÔ˜ μ·˙¿Î·˜ ÂrÓ·È ¡ÔÌÈÎe˜ ™‡Ì‚Ô˘ÏÔ˜ Ùɘ °ÂÓÈÎɘ °Ú·ÌÌ·Ù›·˜ £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ

ÙÔÜ ^ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ ¶·È‰Â›·˜, ò∂Ú¢ӷ˜ ηd £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ.

£∂√§√°π∞ 89, 1 (2018) 165-180 165

£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 166

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

ÓÔÌÈÎÔÜ ÔÏÈÙÈÛÌÔÜ, ó˜ âÓÂÚÁe˜ ÔÏ›Ù˘ ÌÈĘ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎɘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ηd ó˜

â·ÁÁÂÏÌ·Ù›·˜ ‰ÈÎËÁfiÚÔ˜ Ùɘ Ú¿Í˘, àÛ¯ÔÏÔ‡ÌÂÓÔ˜ ÛÙe Ï·›ÛÈÔ ÙáÓ Î·ıË-
ÎfiÓÙˆÓ ÌÔ˘ Ìb Ùa âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎa ı¤Ì·Ù·, ö¯ˆ Û¯ËÌ·Ù›ÛÂÈ ÙcÓ ÂÔ›ıËÛË ¬ÙÈ
ÁÈa ÙcÓ \√Úıfi‰ÔÍË \∂ÎÎÏËÛ›·, Ùc Û¯¤ÛË Ù˘ Ìb ÙcÓ ¶ÔÏÈÙ›· ηd ÙcÓ Î·Ù¿Ù·Í‹
Ù˘ ÛÙe Û‡ÛÙËÌ· Û˘Û¯ÂÙÈÛÌáÓ Ùɘ ëÏÏËÓÈÎɘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ (¬ÛÔ ÌÔÚÂÖ Óa ηٷٷ-
¯ıÂÖ ≤Ó·˜ çÚÁ·ÓÈÛÌe˜ Ôf ì àÔÛÙÔÏ‹ ÙÔ˘ ÂrÓ·È ÚˆÙ›ÛÙˆ˜ ÓÂ˘Ì·ÙÈÎc ηd ÌÂ-
Ù·Ê˘ÛÈ΋, àԂϤÔÓÙ·˜ ÛÙcÓ àÁ·ËÙÈÎc ÚÔÛÊÔÚa ηd ÛˆÙËÚ›· ¬ÏˆÓ ÙáÓ
àÓıÚÒˆÓ) ΢ÚÈ·Ú¯ÂÖ Ì›·, ôÏÏÔÙ ‰ÈηÈÔÏÔÁË̤ӷ ηd ôÏÏÔÙ ù¯È, âÛÊ·Ï̤ÓË
àÓÙ›ÏË„Ë Ôf Êı¿ÓÂÈ ÛÙa ¬ÚÈ· Ùɘ å‰ÂÔÏË„›·˜. ¶ÔÈ¿ ÂrÓ·È ·éÙc; ≠√ÙÈ ì \√Úıfi-
‰ÔÍË \∂ÎÎÏËÛ›·, àe ÙcÓ ¥‰Ú˘ÛË ÙÔÜ ^∂ÏÏËÓÈÎÔÜ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ÂrÓ·È ÌÔӛ̈˜ ηd
ÛÙ·ıÂÚᘠÂéÂÚÁÂÙÔ‡ÌÂÓË àe ÙcÓ ¶ÔÏÈÙ›·, ηd Ì¿ÏÈÛÙ· ô‰Èη ηd ôÓÈÛ· Ûb
Û¯¤ÛË Ìb Ùd˜ ÏÔÈb˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜, ¬ÙÈ âÈÙ˘Á¯¿ÓÂÈ ÙcÓ ÚÔÒıËÛË
ÙáÓ ıÂÌ¿ÙˆÓ Ù˘, ¬ÙÈ Ù˘Á¯¿ÓÂÈ ÂéÓÔ˚Îɘ ÓÔÌÔıÂÙÈÎɘ ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛ˘. \∞Ó·˙‹ÙËÛ·
Ùd˜ ‚·ÛÈÎb˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ Ôf Ùe ^∂ÏÏËÓÈÎe ∫Ú¿ÙÔ˜ ı¤ÛÈÛ ÁÈa Ùc ‰ÈÔÈÎËÙÈÎc
çÚÁ¿ÓˆÛË ÙáÓ ‰È¿ÊÔÚˆÓ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Î·d Ú¤ÂÈ Óa á ¬ÙÈ ì
ÂåÎfiÓ· Ôf Û¯ËÌ·Ù›˙ÂÙ·È àe Ùe ÓÔÌÈÎe Ï·›ÛÈÔ Ôf Ùe ∫Ú¿ÙÔ˜ ö¯ÂÈ Î·Ùa ηÈ-
ÚÔf˜ ˘îÔıÂÙ‹ÛÂÈ ‰bÓ ï‰ËÁÂÖ Î·Ù\ àÓ¿ÁÎË Ûb ≤Ó· Ù¤ÙÔÈÔ Û˘Ì¤Ú·ÛÌ·, ·Úa Ùd˜
âÓÙ˘ÒÛÂȘ (ηd Ùa ÚÔ‚Ï‹Ì·Ù·) Ôf ‰ËÌÈÔ‡ÚÁËÛ·Ó Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ
Ûb Û˘ÁÎÚÈ̤Ó˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ. \∞ÓÙÈı¤Ùˆ˜, ÌÄÏÏÔÓ àÔ‰ÂÈÎÓ‡ÂÙ·È ¬ÙÈ Ùe ^∂ÏÏË-
ÓÈÎe ∫Ú¿ÙÔ˜ ÛÙcÓ ÔÏÈÙÈ΋ ÙÔ˘ ÂÚd ÙáÓ ıÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ â¤‰ÂÈÍ àÓÙ·Ó·ÎÏ·-
ÛÙÈÎa ηd ÚÔÓÔËÙÈÎfiÙËÙ· Ôf ‰bÓ à·ÓÙ‹ıËÎ·Ó Ûb ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ·, Èe ë‰Ú·Èˆ-
̤ӷ ηd Ìb óÚÈÌfiÙÂÚ˜ ÎÔÈӈӛ˜ ÎÚ¿ÙË.
¶Ú¤ÂÈ ëÔ̤ӈ˜ Óa ñÂÓı˘Ì›Ûˆ ¬ÙÈ ì ¶ÔÏÈÙ›· Ûb àÚÎÂÙb˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ
àÓÙÈÌÂÙÒÈÛ ÔÏf Èe ÁÚ‹ÁÔÚ· ηd Èe ‰Ú·ÛÙÈο, àÎfiÌË Î·d ηÈÓÔÙfiÌ· ηd
ÚˆÙÔÔÚÈ·Îa ÁÈa ÙcÓ âÔ¯‹, ıa ÙÔÏÌÔÜÛ· Óa á, ı¤Ì·Ù· Ôf àÊÔÚÔÜÛ·Ó ëÙÂ-
ÚfiıÚËÛΘ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ ηd ÙcÓ çÚÁ¿ÓˆÛË Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ˙ˆÉ˜ ÙÔ˘˜, Ûb àÓÙÈ-
‰È·ÛÙÔÏc Ìb ÙcÓ Î·ı˘ÛÙ¤ÚËÛË Ôf â¤‰ÂÈÍ ÁÈa àÓÙ›ÛÙÔȯ· ı¤Ì·Ù· Ùɘ \√Úıfi-
‰Ô͢ \∂ÎÎÏËÛ›·˜. °Èa ÚÒÙË ÊÔÚa Ùe 1882, Ìb ÙeÓ ÓfiÌÔ ∞§∏ã/22-06-1882
(∂Ù∫ 59/01-07-1882) «¶ÂÚd ÓÂ˘Ì·ÙÈÎáÓ àÚ¯ËÁáÓ ÙáÓ ªˆ·ÌÂı·ÓÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔ-
ًوӻ, ‰ËÏ·‰c ÚdÓ ÎiÓ ÎÏ›ÛÂÈ ¯ÚfiÓÔ˜ àe ÙcÓ ñÔÁÚ·Êc Ùɘ ™˘Óı‹Î˘ Ùɘ
∫ˆÓÛÙ·ÓÙÈÓÔ˘fiψ˜ Ìb ÙcÓ ïÔ›· ·Ú·¯ˆÚ‹ıËÎ·Ó ÛÙcÓ ^∂ÏÏ¿‰· ì ò∞ÚÙ· ηd
ì £ÂÛÛ·Ï›· ηd âÓۈ̷ÙÒıËÎ·Ó Ôî ÏËı˘ÛÌÔ› ÙÔ˘˜ (ηd ÔéÛÈ·ÛÙÈÎa Ï›ÁÔ˘˜
ÌÉÓ˜ ÌÂÙa àe ÙcÓ Î·Ù¿ÏË„Ë ÙáÓ ÚÔÛ·ÚÙËÌ¤ÓˆÓ â‰·ÊáÓ àe ÙeÓ ^∂ÏÏËÓÈÎe
™ÙÚ·Ùfi, .¯. ÛÙeÓ μfiÏÔ ï ÛÙÚ·Ùe˜ ÌÉΠÌfiÏȘ ÛÙd˜ àÚ¯b˜ ¡ÔÂÌ‚Ú›Ô˘ 1881), Ùe
^∂ÏÏËÓÈÎe ∫Ú¿ÙÔ˜ Û˘Ó¤ÛÙËÛ ٤ÛÛÂÚÂȘ Ӥ˜ ı¤ÛÂȘ ÎÂÓÙÚÈÎa ‰ÈÔÚÈ˙ÔÌ¤ÓˆÓ (Ìb
‚·ÛÈÏÈÎe ‰È¿Ù·ÁÌ·) ηd ÎÚ·ÙÈÎa àÌÂÈ‚ÔÌ¤ÓˆÓ ªÔ˘ÊÙ‹‰ˆÓ ÛÙd˜ ÚÔÛ·ÚÙË̤-

166
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 167

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

Ó˜ ÂÚÈʤÚÂȘ (º¿ÚÛ·Ï·, §¿ÚÈÛ·, ΔڛηϷ ηd μfiÏÔ˜), ÙÔf˜ ïÔ›Ô˘˜ àÓ·-
ÁÓÒÚÈ˙ ù¯È ÌfiÓÔÓ ó˜ ÓÂ˘Ì·ÙÈÎÔ‡˜/ıÚËÛ΢ÙÈÎÔf˜ ìÁ¤Ù˜ ÙáÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔ˘˜
àÏÏa ηd ó˜ «‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔ‡˜», Ôf ö‰ÈÓ·Ó ÙeÓ ¬ÚÎÔ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ñ·ÏÏ‹-
ÏÔ˘ (Óa ‰È¢ÎÚÈÓ›Ûˆ ¬ÙÈ ì öÓÓÔÈ· ÙÔÜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔÜ Î·d ÙÔÜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘
ñ·ÏÏ‹ÏÔ˘ Ù·˘Ù›˙ÂÙ·È ÛÙa ÓÔÌÔıÂÙÈÎa ΛÌÂÓ· Ùɘ âԯɘ, ÁÈa ·Ú¿‰ÂÈÁÌ·
ÛÙeÓ ¡. ∞ƒÅ°ã/14-05-1884 «¶ÂÚd ÚÔÛfiÓÙˆÓ Î·d ÂÈı·Ú¯ÈÎɘ ÙÈ̈ڛ·˜ ÙáÓ ‰Ë-
ÌÔÛ›ˆÓ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁáÓ» (∂Ù∫ 217/1884) Ôî ¬ÚÔÈ ·éÙÔd ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÔÜÓÙ·È à‰È·ÎÚ›-
Ùˆ˜ Ìb ÙcÓ ú‰È· ÛËÌ·Û›·). ª¿ÏÈÛÙ·, ÚÔ¯ˆÚÒÓÙ·˜ ≤Ó· ‚ÉÌ· ·Ú·¿Óˆ ÁÈa ÙcÓ
âÍ·ÛÊ¿ÏÈÛË Ùɘ ïÌ·Ïɘ âÓۈ̿وÛ˘ ÙáÓ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎáÓ ÏËı˘ÛÌáÓ,
ñÉÚÍ Úfi‚ÏÂ„Ë ¬ÙÈ Ùd˜ ÎÚ·ÙÈÎb˜ ·éÙb˜ ı¤ÛÂȘ ıa ηÙÂÏ¿Ì‚·Ó·Ó Ìb ÙcÓ öΉÔ-
ÛË ÙÔÜ Î·Ù\ âÍÔ˘ÛÈÔ‰fiÙËÛË ‰È·Ù¿ÁÌ·ÙÔ˜ Ôî ÙfiÙ ñËÚÂÙÔÜÓÙ˜ ªÔ˘ÊÙɉ˜ (Ôf
Âr¯·Ó ÙÔÔıÂÙËıÂÖ âd \√ıˆÌ·ÓÈÎɘ ¢ÈÔ›ÎËÛ˘). ∫¿ÔÈÔ˜ ıa ÌÔÚÔÜÛ Óa ÛÎÂ-
ÊıÂÖ ÂûÏÔÁ· ¬ÙÈ ·éÙc qÙ·Ó ì ÚÒÙË ÙÔÜ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ àÓÙ›‰Ú·ÛË ÛÙc Ú‡ıÌÈÛË ÙáÓ
â›ÛËÌˆÓ Û¯¤ÛÂÒÓ ÙÔ˘ Ìb ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ¿ÓÔ˘˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎÔf˜ ìÁ¤Ù˜, Ì›· ηٿÛÙ·-
ÛË Ôf ÔéÛÈ·ÛÙÈÎa ÁÈa ÚÒÙË ÊÔÚa ÌÂÙa àe ÙcÓ ^∂ÏÏËÓÈÎc \∂·Ó¿ÛÙ·ÛË Î·d
ÙcÓ ¥‰Ú˘Û‹ ÙÔ˘ Ùe ^∂ÏÏËÓÈÎe ∫Ú¿ÙÔ˜ âηÏÂÖÙÔ Óa ‰È·¯ÂÈÚÈÛÙÂÖ Ìb Û˘ÛÙËÌ·ÙÈÎe
ÙÚfiÔ Î·d ÁÈa ÌÂÁ¿ÏÔ˘˜ àÚÈıÌÔ‡˜. ^øÛÙfiÛÔ, ·ÚfiÌÔÈ· àÓÙÈÌÂÙÒÈÛË ÛÙÔf˜
ÌÔ˘ÊÙɉ˜ âÂʇϷÍ ηd ÌÂÙa àe Û·Ú¿ÓÙ· ÂÚ›Ô˘ ¯ÚfiÓÈ·, õÙÔÈ ÌÂÙa àe Ùd˜
àÂÏ¢ıÂÚÒÛÂȘ ηd ÚÔÛ·ÚÙ‹ÛÂȘ ÙáÓ ¡¤ˆÓ ÈÚáÓ ÙcÓ ÚÒÙË ÂåÎÔÛ·ÂÙ›·
ÙÔÜ 20ÔÜ ·åáÓ·, Ìb ÙeÓ Ó. 2345/1920 «¶ÂÚd ÚÔÛˆÚÈÓÔÜ àÚ¯ÈÌÔ˘ÊÙÉ Î·d ÌÔ˘ÊÙ‹-
‰ˆÓ ÙáÓ âÓ Ùˇá ∫Ú¿ÙÂÈ ªÔ˘ÛÔ˘ÏÌ¿ÓˆÓ Î·d ÂÚd ‰È·¯ÂÈÚ›Ûˆ˜ ÙáÓ ÂÚÈÔ˘ÛÈáÓ
ÙáÓ ªÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔًوӻ (∂Ù∫ ∞ã148), ï ïÔÖÔ˜, âÓá ÚÔ¤‚Ï„Â
ÁÈa ÚÒÙË ÊÔÚa Ùc ‰ËÌfiÛÈ· ÚÔ΋ڢÍË Î·d ÙcÓ âÎÏÔÁ‹ –öÛÙˆ ηd àe ηٿÏÔ-
ÁÔ âÎÏÔÁ›ÌˆÓ ıˆÚË̤ÓÔ àfi «Ùe âd ÙáÓ \∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎáÓ ^ÀÔ˘ÚÁÂÖÔÓ»– ÙáÓ
ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ¿ÓˆÓ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ ìÁÂÙáÓ àe Ùd˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ¤˜ ÙÔ˘˜, ‰È·Ù‹ÚËÛ Ùe
ú‰ÈÔ ÓÔÌÈÎe ηıÂÛÙg˜ ηd Ôî ÌÔ˘ÊÙɉ˜ Û˘Ó¤¯ÈÛ·Ó Óa ıˆÚÔÜÓÙ·È «‰ËÌfiÛÈ·È
àÚ¯·›», ö‰ÈÓ·Ó ÙeÓ ¬ÚÎÔ ÙÔÜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ñ·ÏÏ‹ÏÔ˘ ηd àÔÏ¿Ì‚·Ó·Ó Ùd˜ Ù·¯˘-
‰ÚÔÌÈÎb˜ ηd ÙËÏÂÁÚ·ÊÈÎb˜ àÙ¤ÏÂȘ ÙÔÜ ¢ËÌÔÛ›Ô˘. ∂rÓ·È ÁÓˆÛÙe ¬ÙÈ Ì¤¯ÚÈ Û‹-
ÌÂÚ·, ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙáÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔÜ Ó. 1920/1991 Ôf àÓÙÈη٤ÛÙËÛ ¬ÏÔ Ùe ÚÔË-
ÁÔ‡ÌÂÓÔ ÓÔÌÈÎe Ï·›ÛÈÔ, Ôî ÙÚÂÖ˜ ªÔ˘ÊÙÂÖ˜ Ùɘ £Ú¿Î˘ àÓ·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·È
ÚËÙá˜ ó˜ ‰ËÌfiÛȘ ñËÚÂۛ˜ âÈ¤‰Ô˘ ÁÂÓÈÎɘ ‰È‡ı˘ÓÛ˘, ñ·ÁfiÌÂÓ˜ ÛÙe
^ÀÔ˘ÚÁÂÖÔ ¶·È‰Â›·˜, ηd Ôî ªÔ˘ÊÙɉ˜ àÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÔÓÙ·È ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎᘠó˜
ÁÂÓÈÎÔd ‰È¢ı˘ÓÙ¤˜. μϤÔ˘Ì ëÔ̤ӈ˜ ¬ÙÈ ÂúÙ âÌ̤ۈ˜, ‰Èa Ùɘ ÚËÙɘ àÔ‰fi-
Ûˆ˜ Ùɘ ‰ËÌÔÛÈÔ¸·ÏÏËÏÈÎɘ å‰ÈfiÙËÙ·˜ ÛÙÔf˜ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ¿ÓÔ˘˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎÔf˜
ìÁ¤Ù˜ õ‰Ë àe Ùe 1882, ÂúÙ à̤ۈ˜, ‰Èa Ùɘ ÚËÙɘ àÓ·ÁÓÒÚÈÛ˘ ÙÔÜ ‰ËÌfiÛÈÔ˘
¯·Ú·ÎÙÉÚ· Ùɘ ñËÚÂÛ›·˜ ÙÔ˘˜, Ôf öÏ·‚ ¯ÒÚ· ÌÂÙ·ÁÂÓ¤ÛÙÂÚ·, ì ıÚËÛ΢-

167
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 168

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

ÙÈÎc ‰ÈÔ›ÎËÛË ÙáÓ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎáÓ ÏËı˘ÛÌáÓ, àÚ¯ÈÎᘠÙáÓ Î¿ı ÊÔÚa àÂ-
Ï¢ıÂÚˆı¤ÓÙˆÓ Î·d ÚÔÛ·ÚÙËı¤ÓÙˆÓ âıÓÈÎáÓ â‰·ÊáÓ Î·d ϤÔÓ Ùɘ ÌÔ˘ÛÔ˘Ï-
Ì·ÓÈÎɘ ÌÂÈÔÓfiÙËÙ·˜ Ùɘ £Ú¿Î˘, çÚÁ·ÓÒıËΠâÍ àگɘ Ûb ÓÔÌÈÎb˜ ‚¿ÛÂȘ ‰Ë-
ÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ (‚¿ÛÂȘ Ôf ıÂÌÂÏÈÒÓÔ˘Ó Ì¤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· ηd Ùd˜ ‰ÈηÈÔ‰ÔÙÈÎb˜
êÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ˜ ÙáÓ ªÔ˘ÊÙ‹‰ˆÓ ÛÙe ‰È·ÚÔÛˆÈÎe ‰›Î·ÈÔ Ùɘ ÌÂÈÔÓfiÙËÙ·˜) ηd
Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤ӷ ó˜ ‰ËÌfiÛÈ· ñËÚÂÛ›· ÙÔÜ ÛÙÂÓÔÜ ˘ÚÉÓ· ÙÔÜ ÎÚ¿ÙÔ˘˜ ηd ù¯È ó˜
å‰È·›ÙÂÚÔ ÓÔÌÈÎe ÚfiÛˆÔ (‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘).
Δe ı¤Ì· Ùɘ öÓÙ·Í˘ ηd âÊ·ÚÌÔÁɘ ÌÈĘ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎɘ ‰ÈηÈÔÙ·Í›·˜ ̤-
Û· ÛÙcÓ ëÏÏËÓÈÎc ÓÔÌÈÎc Ù¿ÍË, õÙÔÈ ÙÔÜ ^πÂÚÔÜ \πÛÏ·ÌÈÎÔÜ ¡fiÌÔ˘ ÛÙd˜ ‰È·ÚÔ-
ÛˆÈÎb˜ Û¯¤ÛÂȘ Ùɘ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎɘ ÌÂÈÔÓfiÙËÙ·˜, ÂrÓ·È àe ÌfiÓÔ ÙÔ˘ ÙfiÛÔ
âÍ·ÈÚÂÙÈÎe ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ôÛÎËÛ˘ âÌÓ¢Ṳ̂Ó˘ ÎÚ·ÙÈÎɘ ÔÏÈÙÈÎɘ ÂÚd ıÚË-
ÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ Î·d Û‚·ÛÌÔÜ ÙáÓ àÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, Ôf ı¤ÏÂÈ å‰È·›ÙÂÚË
Û˘˙‹ÙËÛË. ^øÛÙfiÛÔ Ú¤ÂÈ Óa á ¬ÙÈ ì Û‡Á¯ÚÔÓË ÓÔÌÈÎc ıÂÒÚËÛË Î·d ÛÎÏËÚc
ÎÚÈÙÈ΋ ÙÔ˘, ñe Ùe ÊᘠÙáÓ ÛËÌÂÚÈÓáÓ, ‰˘ÙÈÎáÓ Î·d ηÙa ‚¿ÛË ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÈÎáÓ,
àfi„ÂˆÓ ÂÚd àÓıÚˆ›ÓˆÓ ‰ÈηȈ̿وÓ, ÂÚd ‰ËÌÔÎÚ·Ù›·˜, ÂÚd ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜
Ùɘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ηd Ùɘ ÔÏÈÙ›·˜, ‰bÓ à‰ÈÎÂÖ ÌfiÓÔ ÙcÓ ÚˆÙÔÔÚ›· ÙÔ˘ ÁÈa ÙcÓ
âÔ¯‹ (ì ïÔ›· ¬ÏÔ Î·d öÚ¯ÂÙ·È ÛÙe ÚÔÛ΋ÓÈÔ Û‹ÌÂÚ·, Ìb ÙcÓ ïÏÔ¤Ó· ·éÍ·Ófi-
ÌÂÓË âÌÊ¿ÓÈÛË Î·d â›ÎÏËÛË Ùɘ ™·Ú›·˜ Ûb ÔÏÏb˜ ñÔı¤ÛÂȘ ÔåÎÔÁÂÓÂÈ·ÎÔÜ
‰Èη›Ô˘ ϤÔÓ Ûb àÛÙÈÎa ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Ûb ¬ÏË ÙcÓ ∂éÚÒË, ÓÔÌÈÎe ÁÂÁÔÓe˜ Ôf
οÔÈ· ÛÙÈÁÌc ÈÛÙ‡ˆ ıa ÎÏËıÂÖ Óa àÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ ëÓÈ·Ö· ηd Û˘ÛÙËÌ·ÙÈο),
àÏÏa Û˘ÛÙËÌ·ÙÈÎa Ȥ˙ÂÈ ÙeÓ ‰ËÌfiÛÈÔ âÈÛÙËÌÔÓÈÎe ‰È¿ÏÔÁÔ Ûb Ì›· ηıÔÏÈ΋,
οıÂÙË Î·d àfiÏ˘ÙË Î·Ù·‰›ÎË ÙÔ˘. ∂rÓ·È ¬Ìˆ˜ Ú·ÁÌ·ÙÈÎa öÓ‰ÂÈÍË Û‚·ÛÌÔÜ
Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜ ηd ÙáÓ àÙÔÌÈÎáÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ âΠ̤ÚÔ˘˜ ÌÈĘ
‰˘ÙÈÎɘ ÎÔÈÓˆÓ›·˜ ì àÚÔÂÙԛ̷ÛÙË, ñÔ¯ÚˆÙÈÎc ηd ‚›·ÈË ÌÂÙ¿‚·ÛË ëÓe˜
ıÚËÛ΢ÙÈÎÔÜ ÌÂÈÔÓÔÙÈÎÔÜ ÏËı˘ÛÌÔÜ Ù˘ àe ≤Ó· ‰ÈηÈÈÎe Û‡ÛÙËÌ· Ôf
âÊ·ÚÌfi˙ÂÈ âd ëηÙÔÓÙ·Âٛ˜ Ûb ≤Ó· Û‡ÛÙËÌ· Ôf ÌÔÚÂÖ Óa öÚ¯ÂÙ·È Ûb Ï‹ÚË
àÓÙȉȷÛÙÔÏc Ìb ‚·ÛÈÎb˜ ·Ú·‰Ô¯b˜ Ùɘ ıÚËÛΛ·˜ ÙÔ˘; \∂Ág ıa öÏÂÁ· ¬ÙÈ
ÂrÓ·È ÙfiÛÔ ‰ËÌÔÎÚ·ÙÈÎe ¬ÛÔ Ùe Óa ñÔ¯ÚÂÒÛÂÈ Î¿ÔÈÔ˜ ÙeÓ âÓ‹ÏÈÎÔ Î·d ö¯ÔÓÙ·
Ï‹ÚË Û˘Ó›‰ËÛË àÛıÂÓÉ, ÛÙe Ï·›ÛÈÔ ÌÈĘ àÔχو˜ àÓ·Áη›·˜ ÁÈa Ùc ˙ˆ‹
ÙÔ˘ å·ÙÚÈÎɘ Ú¿Í˘, Óa ñÔÛÙÂÖ Ì›· ıÂÚ·›· Ôf ÂrÓ·È âÓ¿ÓÙÈ· ÛÙa ıÚËÛ΢-
ÙÈÎa ÈÛÙ‡ˆ ÙÔ˘. ∂rÓ·È ÙfiÛÔ Û‚·ÛÙÈÎe ¬ÛÔ Ùe Óa ñÔ¯ÚÂÒÛÂÈ ì ¶ÔÏÈÙ›· ÙÔf˜
ÈÛÙÔf˜ ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÔ‡˜, ÛÙe Ï·›ÛÈÔ Ùɘ âχıÂÚ˘ Û˘ÌÌÂÙԯɘ ¬ÏˆÓ ÛÙcÓ ÔåÎÔÓÔ-
ÌÈÎc ˙ˆ‹, Óa âÚÁ¿˙ÔÓÙ·È Û˘ÛÙËÌ·ÙÈÎa οı ∫˘ÚÈ·Îc j ÙÔf˜ \πÛÚ·ËÏÖÙ˜ Óa η-
Ù··ÙÔÜÓ ÙcÓ àÚÁ›· ÙÔÜ ™·‚‚¿ÙÔ˘.
\∂·ÓÂÚ¯fiÌÂÓÔ˜ ÛÙa çÚÁ·ÓˆÙÈο, úÛˆ˜ ÂûÎÔÏ· οÔÈÔ˜ ıa ÌÔÚÔÜÛ Óa
‚ÚÂÖ âÚ›ÛÌ·Ù· ·éÙáÓ ÙáÓ ÓÔÌÔıÂÙÈÎáÓ ÚԂϤ„ÂˆÓ ÁÈa Ùc ‰ÈÔÈÎËÙÈÎc çÚÁ¿-

168
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 169

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

ÓˆÛË Ùɘ åÛÏ·ÌÈÎɘ ıÚËÛΛ·˜, ÛÙËÚÈ˙fiÌÂÓÔ˜ ÛÙd˜ ‰ÔÎÈÌ·˙fiÌÂÓ˜ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔÜ

ÓÂÔÛ‡ÛÙ·ÙÔ˘ ^∂ÏÏËÓÈÎÔÜ ∫Ú¿ÙÔ˘˜ Ìb ÙcÓ \√ıˆÌ·ÓÈÎc ∞éÙÔÎÚ·ÙÔÚ›· ηd Ùd˜
ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ‰ÈÂıÓÂÖ˜ Û˘ÓıÉΘ, Ôf οı ÊÔÚa Û˘Ó¿ÙÔÓÙ·Ó ÁÈa ÙcÓ ÂåÚ‹Ó¢ÛË
ÙáÓ Û¯¤ÛÂˆÓ Î·d ÙcÓ â›Ï˘ÛË ÌÈĘ ÛˆÚ›·˜ Ú·ÎÙÈÎáÓ Î·d ÓÔÌÈÎáÓ ÚÔ‚ÏËÌ¿-
ÙˆÓ. ^øÛÙfiÛÔ Î·ÓÂd˜ ‰bÓ ÌÔÚÂÖ Óa ·Ú·ÁÓˆÚ›ÛÂÈ Ùe öÓÙÔÓÔ ıÚËÛ΢ÙÈÎe ÛÙÔÈ-
¯ÂÖÔ Ôf qÙ·Ó à‰È¿ÎÔ· ·ÚfiÓ. ∂rÓ·È ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎe ¬ÙÈ Ùe ÚáÙÔ Ù¤Ù·ÚÙÔ
ÙÔÜ ÂåÎÔÛÙÔÜ ·åáÓ· Ôî ÌÂÙ·‚ÔÏb˜ ÛÙÔf˜ àÚÈıÌÔf˜ ÙáÓ ëÙÂÚÔıÚ‹ÛÎˆÓ âÓÙe˜ Ùɘ
\∂ÈÎÚ¿ÙÂÈ·˜ ÂrÓ·È ÔÏf ÌÂÁ¿Ï˜ ηd Ê˘ÛÈÎa àÎÔÏÔ˘ıÔÜÓ ÙcÓ â‰·ÊÈÎc ‰È·ÌfiÚ-
ʈÛË ÙÔÜ ÓÂÔÂÏÏËÓÈÎÔÜ ÎÚ¿ÙÔ˘˜. ∂å‰ÈÎÒÙÂÚ· ηÙa ÙcÓ àÔÁÚ·Êc ÙÔÜ 1920 η-
Ù·ÁÚ¿ÊÔÓÙ·È ÏÈÁfiÙÂÚÔÈ àe 5.000 ÔÏÖÙ˜ ÙÔÜ ë‚Ú·˚ÎÔÜ ‰fiÁÌ·ÙÔ˜ àÓa ÙcÓ âÈ-
ÎÚ¿ÙÂÈ· (¶·Ï·Èa ^∂ÏÏ¿‰·), âÓá ÛÙcÓ àÔÁÚ·Êc ÙÔÜ 1928 ï àÚÈıÌfi˜ ÙÔ˘˜ Ϥ-
ÔÓ àÁÁ›˙ÂÈ Ùd˜ 73.000 (ì ·ûÍËÛË àÁÁ›˙ÂÈ Ùe 1.400%). \∞ÎfiÌË Èe ÌÂÁ¿ÏË ÌÂÙ·-
‚ÔÏc âÌÊ·Ó›˙ÂÈ ï ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎe˜ ÏËı˘ÛÌfi˜, ï ïÔÖÔ˜ Ùe 1920 Âr¯Â ηٷÌÂ-
ÙÚËıÂÖ Ûb ÏÈÁfiÙÂÚÔ˘˜ àe 5.500 ÔÏÖÙ˜ ηd õ‰Ë Ùe 1928 (ηd ·Úa Ùd˜ ÙÂÚ¿ÛÙȘ
ÌÂÙ·ÎÈÓ‹ÛÂȘ ÏËı˘ÛÌáÓ Î·d ÙcÓ àÓÙ·ÏÏ·Ác Ôf Âr¯Â Ï¿‚ÂÈ ¯ÒÚ· Ìb 390.000
ÂÚ›Ô˘ ÌÂÙ·ÎÈÓ‹ÛÂȘ Úe˜ ÙcÓ ΔÔ˘ÚΛ·) àÓ¤Ú¯ÂÙ·È Ûb 126.000 (·ûÍËÛË Ôf
ñÂÚ‚·›ÓÂÈ Ùe 2.200%) ηd ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÈ Î˘Ú›ˆ˜ ÙÔf˜ âÍ·ÈÚ¤ÛÈÌÔ˘˜ ÌÔ˘ÛÔ˘Ï-
Ì·ÓÈÎÔf˜ ÏËı˘ÛÌÔf˜ Ùɘ £Ú¿Î˘ ηd Ùɘ \∏›ÚÔ˘. √î ÌÂÙ·‚ÔÏb˜ ÛÙa ôÏÏ·
‰‡Ô ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÈÎa ‰fiÁÌ·Ù· ÁÈa Ùa ïÔÖ· ÙËÚÔÜÓÙ·È ÛÙÔȯÂÖ· (ηıÔÏÈÎÔd ηd ‰È·-
Ì·ÚÙ˘ÚfiÌÂÓÔÈ) ÂrÓ·È ÛËÌ·ÓÙÈÎb˜ ÔÛÔÛÙÈ·Ö· àÏÏa ÂÚÈÔÚ›˙ÔÓÙ·È Ûb 82% ÁÈa
ÙÔf˜ ηıÔÏÈÎÔf˜ (Ùe 1928 àÓ¤Ú¯ÔÓÙ·È Ûb 35.000) ηd 400% ÁÈa ÙÔf˜ ‰È·Ì·ÚÙ˘-
ÚfiÌÂÓÔ˘˜ (Ùe 1928 àÓ¤Ú¯ÔÓÙ·È Ûb 9.000).
ªÂÙa ÏÔÈeÓ àe ·éÙ¿, Ùe ^∂ÏÏËÓÈÎe ∫Ú¿ÙÔ˜ ‰bÓ ‰›ÛÙ·Û Óa ˘îÔıÂÙ‹ÛÂÈ,
Âéıf˜ ÌfiÏȘ Ù¤ıËΠÙe ˙‹ÙËÌ·, ·ÚfiÌÔÈ· çÚÁ·ÓˆÙÈÎc χÛË Î·d ÁÈa Ùd˜ \πÛÚ·Ë-
ÏÈÙÈÎb˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜. ¶Ú¿ÁÌ·ÙÈ, à̤ۈ˜ ÌÂÙa àe ÙÔf˜ μ·ÏηÓÈÎÔf˜ ¶ÔϤÌÔ˘˜,
ÙcÓ ÚÔÛ¿ÚÙËÛË ÙáÓ Ó¤ˆÓ ÈÚáÓ Î·d ÙcÓ öÓÙ·ÍË ÛÙeÓ âıÓÈÎe îÛÙe ÂÚÈÔ¯áÓ Ìb
àÎÌ¿˙Ô˘Û˜ åÛÚ·ËÏÈÙÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ (ηd ÚÔÊ·ÓᘠÌÂÙa àe ÙcÓ àÔηٿ-
ÛÙ·ÛË Ùɘ ïÌ·ÏfiÙËÙ·˜ ηd Ùɘ ëÓfiÙËÙ·˜ àe ÙeÓ \∂ıÓÈÎe ¢È¯·ÛÌfi), âΉfiıËΠï
Ó. 2456/1920 «¶ÂÚd \πÛÚ·ËÏÈÙÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔًوӻ (º∂∫ ∞ã173), ï ïÔÖÔ˜ ÔéÛÈ·-
ÛÙÈÎa ëÓÔÔ›ËÛ Ùe âÍ·ÈÚÂÙÈÎe ‰›Î·ÈÔ ÙáÓ \πÛÚ·ËÏÈÙáÓ Î·d Ú‡ıÌÈÛÂ, âÓ Ì¤Ûˇˆ
ôÏψÓ, ηd ÙcÓ çÚÁ¿ÓˆÛ‹ ÙÔ˘˜ ÚԂϤÔÓÙ·˜ ¬ÙÈ Ûb ¬ÔȘ fiÏÂȘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÂÖ
™˘Ó·ÁˆÁc ηd ηÙÔÈÎÔÜÓ ÌÔӛ̈˜ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚ˜ àe ÂúÎÔÛÈ ÔåÎÔÁ¤ÓÂȘ ÌÔÚÂÖ
Óa î‰Ú˘ıÂÖ Ìb ‚·ÛÈÏÈÎe ‰È¿Ù·ÁÌ· \πÛÚ·ËÏÈÙÈÎc ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ó˜ ¡ÔÌÈÎe ¶ÚfiÛˆÔ
¢ËÌÔÛ›Ô˘ ¢Èη›Ô˘, Ùɘ ïÔ›·˜ Ì¿ÏÈÛÙ· ̤ÏË ıˆÚÔÜÓÙ·È ·éÙÔ‰Èη›ˆ˜ ¬ÏÔÈ Ôî
ïÌfiıÚËÛÎÔÈ Ôf ηÙÔÈÎÔÜÓ ÛÙcÓ ≤‰Ú· Ù˘. ^√ ÓÔÌÔı¤Ù˘ ù¯È ÌfiÓÔ ÚÔÛ¤‰ˆÛÂ
ÚËÙᘠÙeÓ ÓÔÌÈÎe ·éÙe Ù‡Ô çÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÛÙd˜ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ÎÔÈ-

169
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 170

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

ÓfiÙËÙ˜, àÏÏa ÚÔ¤‚Ï„ ÙcÓ àÓ·ÁηÛÙÈÎc Û˘Ó¤ÓˆÛË Î·d Û˘ÌÌÂÙÔ¯c ¬ÏˆÓ ÙáÓ
\πÛÚ·ËÏÈÙáÓ Ùɘ ≷ÊÈÎɘ ÂÚÈʤÚÂÈ·˜ Ùɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜. Δe ÓÔÌÈÎe ·éÙe ηıÂ-
ÛÙg˜ ‰È·ÙËÚ‹ıËΠÌb ÙeÓ ÌÂÙ·ÍÈÎe ∞.¡. 2544/1940 (º∂∫ ∞ã 14) ηd ÌÂÙ·ÔÏÂ-
ÌÈÎa Ìb ÙcÓ àÓ·Û‡ÛÙ·ÛË ÙáÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ‰˘Ó¿ÌÂÈ ÙáÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ ÙÔÜ ∞.¡.
367/1954 (º∂∫ ∞ã 143), ‰È·ÙËÚÂÖÙ·È ‰b ï ÓÔÌÈÎe˜ ·éÙe˜ Ù‡Ô˜ çÚÁ¿ÓˆÛ˘ ̤-
¯ÚÈ Î·d Û‹ÌÂÚ·. ¶Ï¤ÔÓ Á›ÓÂÙ·È ÓÔÌÔÏÔÁÈ·Îa ‰ÂÎÙe ¬ÙÈ Ôî ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ çÚÁ·ÓÒÓÔ-
ÓÙ·È ó˜ ¡.¶.¢.¢. ۈ̷ÙÂÈ·Îɘ ÌÔÚÊɘ (™Ù∂ 1607/1995), ‰ËÏ·‰c ó˜ ‰ËÌfiÛÈÔÈ
Û‡ÏÏÔÁÔÈ Î·d ì ·éÙÔ‰›Î·ÈË ÎÙ‹ÛË Ùɘ å‰ÈfiÙËÙ·˜ ÙÔÜ Ì¤ÏÔ˘˜ ëÚÌËÓ‡ÂÙ·È ñe Ùe
ÚÖÛÌ· ÙÔÜ ôÚıÚÔ˘ 12 ™ ηd ÙÔÜ ôÚıÚÔ˘ 11 ∂™¢∞, ñe ÙcÓ öÓÓÔÈ· ¬ÙÈ Î¿ı \πÛ-
Ú·ËÏ›Ù˘ ‰‡Ó·Ù·È Óa Á›ÓÂÈ Ì¤ÏÔ˜ Ùɘ ÔåΛ·˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜, âÊfiÛÔÓ Ùe ˙ËÙ‹ÛÂÈ Î·d
Û˘ÓÙÚ¤¯Ô˘Ó Ôî ÏÔÈb˜ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂȘ ÙÔÜ Î·ÓÔÓÈÛÌÔÜ, ¯ˆÚd˜ Óa ÌÔÚÂÖ Óa âÍ·-
Ó·ÁηÛÙÂÖ Óa ÚÔÛ¯ˆÚ‹ÛÂÈ j Óa ·Ú·Ì›ÓÂÈ Û’ ·éÙ‹Ó, ñÔ¯Ú¤ˆÛË Ôf ÓÔÌÔÏÔ-
ÁÈ·Îa ö¯ÂÈ ÎÚÈıÂÖ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎc ó˜ àÔÛÎÔÔÜÛ· ÛÙc ıÂÚ·›· ‰ËÌfiÛÈÔ˘ ÛÎÔ-
ÔÜ (‚¤‚·È· ı˘Ì›˙ˆ ¬ÙÈ ÛÙe ôÚıÚÔ 12 ·Ú. 5™ ÚԂϤÂÙ·È ï àÓ·ÁηÛÙÈÎe˜ Û˘-
ÓÂÙ·ÈÚÈÛÌe˜ ÁÈa ÏfiÁÔ˘˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ âӉȷʤÚÔÓÙÔ˜). ∂rÓ·È ‰b ÛËÌ·ÓÙÈÎe Óa ÚÔ-
Ûı¤Ûˆ ¬ÙÈ ï Ó. 2456/1920, ¤Ú·Ó ôÏÏˆÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Ìb ıÚËÛ΢ÙÈÎe ÂÚȯfiÌÂ-
ÓÔ, .¯. ÂÚd Ùɘ ñÔ¯ÚˆÙÈÎɘ àÚÁ›·˜ ÙÔÜ ™·‚‚¿ÙÔ˘, ÚÔ¤‚Ï„ ÛÙe ôÚıÚÔ 24
ηd Ùc ‰˘Ó·ÙfiÙËÙ· ÙÔÜ ∫Ú¿ÙÔ˘˜, ÙáÓ ¢‹ÌˆÓ ηd ÙáÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Óa âÁÁÚ¿ÊÔ˘Ó
ÛÙÔf˜ âÙ‹ÛÈÔ˘˜ ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌÔ‡˜ ÙÔ˘˜ ÈÛÙÒÛÂȘ âȯÔÚ‹ÁËÛ˘ ÙáÓ \πÛÚ·ËÏÈ-
ÙÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ÁÈa ÙcÓ â›Ù¢ÍË âÎ·È‰Â˘ÙÈÎáÓ, ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ Î·d ÊÈÏ·Ó-
ıÚˆÈÎáÓ ÛÎÔáÓ.
∫·d ÛÙd˜ ‰‡Ô ·éÙb˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ, Ùe ∫Ú¿ÙÔ˜ ηÙa Ùd˜ ·Á›ˆ˜ åÛ¯‡Ô˘Û˜ Û˘Ó-
Ù·ÁÌ·ÙÈÎb˜ ‰ÂÛ̇ÛÂȘ ÙÔ˘ ÂÚd ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜ ÂÚÈÔÚ›ÛÙËΠηÙa
ηÓfiÓ· Óa Ú˘ıÌ›ÛÂÈ ÙcÓ Ù˘È΋, â͈ÙÂÚÈÎc ‰ÈÔÈÎËÙÈÎc çÚÁ¿ÓˆÛË ÙáÓ ıÚËÛ΢-
ÙÈÎáÓ ·éÙáÓ ÎÔÈÓÔًوÓ, Û‚fiÌÂÓÔ ÙcÓ âÛˆÙÂÚÈÎc ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ηd ÙÔf˜ ηÓfiÓ˜
ÙÔ˘˜. ∫·d ·éÙe Ùe öηÓ ÚÔÛʤÚÔÓÙ·˜ Ùc ̤ÁÈÛÙË ÓÔÌÈÎc ÚÔÛÙ·Û›· Ôf ÌÔ-
ÚÔÜÛ Óa ÚÔÛʤÚÂÈ, õÙÔÈ àÊ\ ëÓe˜ ÌbÓ àÔ‰›‰ÔÓÙ·˜ àe Ùe 1882 Ùc ‰ËÌÔÛÈÔ¸-
·ÏÏËÏÈÎc å‰ÈfiÙËÙ· ÛÙÔf˜ ªÔ˘ÊÙɉ˜ (‰bÓ àÌÊÈÛ‚ËÙÂÖÙ·È ¬ÙÈ ï ÎÚ·ÙÈÎe˜ ‰ÈÔÚÈ-
ÛÌe˜ ëÓe˜ ªÔ˘ÊÙÉ, àÎfiÌË Î·d Ûb ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÈÎe ÎÚ¿ÙÔ˜, ‰bÓ ÂrÓ·È àۇ̂·ÙÔ˜ Ìb
ÙeÓ ^πÂÚe \πÛÏ·ÌÈÎe ¡fiÌÔ), àÊ\ ëÙ¤ÚÔ˘ ‰b ÚԂϤÔÓÙ·˜ àe Ùe 1920 (õÙÔÈ
ÔÏf ÚdÓ ì ^πÛÙÔÚ›· ‰Â›ÍÂÈ Ùe ÙÚÔÌÂÚÒÙÂÚÔ ÚfiÛˆfi Ù˘ Ìb Ùe ^√ÏÔη‡ÙˆÌ·)
ÙcÓ àfi‰ÔÛË ú‰È·˜ ÓÔÌÈÎɘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ ÛÙd˜ \πÛÚ·ËÏÈ-
ÙÈÎb˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜ àÎfiÌË Î·d Ìb âÏ¿¯ÈÛÙ· ÏËı˘ÛÌÈ·Îa ¬ÚÈ·, õÙÔÈ ÌfiÏȘ ÂúÎÔÛÈ
ÔåÎÔÁ¤ÓÂȘ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Óa ÌcÓ àÔÎÏÂÈÛıÔÜÓ ·éÙɘ Ùɘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÌÈÎÚb˜
ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ àÎfiÌË Î·d ÛÙcÓ ¶·Ï·Èa ^∂ÏÏ¿‰·. £˘Ì›˙ˆ ¬ÙÈ ì öÓÓÔÈ· ÙÔÜ ÓÔÌÈÎÔÜ
ÚÔÛÒÔ˘ Âr¯Â âÌÊ·ÓÈÛıÂÖ ÛÙc ÓÔÌÈÎc Ú·ÁÌ·Ù›· ÌfiÏȘ Ùe 1840 Ìb Ùe öÚÁÔ

170
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 171

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

System des Heutigen Römischen Rechts ÙÔÜ Friedrich Carl von Savigny ηd ì
Û¯ÂÙÈÎc ıˆڛ· ‚ÚÉΠÂéÚ›· à‹¯ËÛË Î·d âͤÏÈÍË ÂÚd Ùa Ù¤ÏË ÙÔÜ 19Ô˘ ·åáÓ·,
΢ڛˆ˜ ÏfiÁˇˆ ÙÔÜ öÚÁÔ˘ ÙáÓ °ÂÚÌ·ÓáÓ ÓÔÌÔÌ·ıáÓ, ôÚ· qÙ·Ó àÎfiÌË Û¯ÂÙÈÎá˜
Ó¤· ÛÙcÓ ëÏÏËÓÈÎc ÓÔÌÈÎc âÈÛÙ‹ÌË Î·d öÓÓÔÌË Ù¿ÍË, àÊÔÜ ·Úa Ùd˜ ¬ÔȘ η-
Ù·‚ÔϤ˜ Ù˘ ÛÙe ƒˆÌ·˚Îe ‰›Î·ÈÔ –persona ficta– ηd Ùd˜ âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎb˜ ΢ڛˆ˜
âΉËÏÒÛÂȘ Ù˘ ηÙa ÙeÓ ªÂÛ·›ˆÓ·, qÙ·Ó ôÁÓˆÛÙË ÛÙe μ˘˙·ÓÙÈÓÔڈ̷˚Îe ‰›-
ηÈÔ Ôf àÔÙÂÏÔÜÛ ηd Ùc ‚¿ÛË ÙÔÜ ëÏÏËÓÈÎÔÜ ÓÔÌÈÎÔÜ Û˘ÛÙ‹Ì·ÙÔ˜ ̤¯ÚÈ Î·d
ÙcÓ ÂåÛ·ÁˆÁc ÙÔÜ \∞ÛÙÈÎÔÜ ∫Ò‰Èη. ¶Ï¤ÔÓ ì ÓÔÌÈÎc âÈÛÙ‹ÌË Î·d ì ¶ÔÏÈÙ›·
Âr¯Â Ùe ηٿÏÏËÏÔ ÓÔÌÈÎe Û¯ÉÌ· ÛÙc ‰ÈηÈÔÙ·Í›· Ù˘, ≤Ó· Ó¤Ô ÓÔÌÈÎe âÚÁ·ÏÂÖÔ
Ôf Ùɘ â¤ÙÚÂ Óa ÚÔÛٷهÛÂÈ, Óa çÚÁ·ÓÒÛÂÈ Î·d ·Ú¿ÏÏËÏ· Óa ÎÚ·Ù‹ÛÂÈ
Ùd˜ àÓ·ÁηÖ˜ àÔÛÙ¿ÛÂȘ àe Ùd˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ Û˘Ûۈ̷ÙÒÛÂȘ. Δ˘¯eÓ ‰Â‡ÙÂ-
Ú˜ ÛΤ„ÂȘ ÁÈa ÙcÓ ôÛÎËÛË ÎÚ·ÙÈÎáÓ ÔÏÈÙÈÎáÓ Î·d âÈÚÚÔáÓ Ì¤Ûˇˆ Ùɘ ÓÔ-
ÌÈÎɘ ·éÙɘ çÚÁ¿ÓˆÛ˘, àÎfiÌË Î·d âaÓ Ú¿ÁÌ·ÙÈ âÓ˘ÉÚ¯·Ó ÛÙÔf˜ Û˘ÓÙ¿ÎÙ˜
ÙáÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, ÈÛÙ‡ˆ ¬ÙÈ ‰È·ÛΉ¿˙ÔÓÙ·È Ï‹Úˆ˜, àÊÔÜ ÛÙcÓ ÂÚ›ÙˆÛË ÙáÓ
\πÛÚ·ËÏÈÙÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ ì êÚÌÔ‰ÈfiÙËÙ· ηd ì âÌÏÔÎc ÎÚ·ÙÈÎáÓ çÚÁ¿ÓˆÓ
ÛÙc ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ ÂrÓ·È âÏ¿¯ÈÛÙË Î·d ¬Ô˘ à·ÓÙÄÙ·È âÍ·ÓÙÏÂÖÙ·È ÛÙcÓ öΉÔ-
ÛË, ÚÔÙ¿ÛÂÈ ¿ÓÙÔÙ Ùɘ ∫ÔÈÓfiÙËÙ·˜, ÙáÓ àÓ·Áη›ˆÓ âÊ·ÚÌÔÛÙÈÎáÓ ‰È·Ù·Á-
Ì¿ÙˆÓ (ÁÈa ÙÔÜ ÏfiÁÔ˘ Ùe àÛÊ·Ïb˜ àÚÎÂÖ Ì›· êÏÉ âÈÛÎfiËÛË ÙáÓ ÎÂÈÌ¤ÓˆÓ Ù˘-
ÈÎáÓ ‰È·Ù¿ÍÂˆÓ Î·d ÙáÓ ∫·ÓÔÓÈÛÌáÓ ÙáÓ \πÛÚ·ËÏÈÙÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔًوÓ). \∞ÏÏa
ηd ÛÙd˜ ÂÚÈÙÒÛÂȘ ÙáÓ ÎÚ·ÙÈÎa ‰ÈÔÚÈÛÌ¤ÓˆÓ ªÔ˘ÊÙ‹‰ˆÓ-‰ËÌÔÛ›ˆÓ ñ·ÏÏ‹-
ψÓ, Ôî ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔÜ 1882 àÓ·ÁÓÒÚÈ˙·Ó ÚËÙᘠÙeÓ ÚfiÏÔ Î·d ÙcÓ âÈı˘Ì›· Ùɘ
ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÛÙcÓ âÈÏÔÁc ÙáÓ ÚÔÛÒˆÓ, ì ‰b ÌÈÛıÔ‰ÔÛ›· ÙÔ˘˜ qÙ·Ó àÔχو˜
îηÓÔÔÈËÙÈÎc ÁÈa Ùa ‰Â‰Ô̤ӷ Ùɘ âԯɘ (ï ªÔ˘ÊÙɘ §¿ÚÈÛ·˜ Ï¿Ì‚·Ó 250
‰Ú·¯Ìb˜ ÌËÓÈ·›ˆ˜ ηd Ôî ÏÔÈÔd ªÔ˘ÊÙɉ˜ 150 ‰Ú¯., ¬Ù·Ó ≤Ó·˜ Âå‰ÈÎe˜ ¶Ù·È-
ÛÌ·ÙÔ‰›Î˘ ∞ã ٿ͈˜ Ï¿Ì‚·Ó 180 ‰Ú¯., ≤Ó·˜ ÁÚ·ÌÌ·Ù¤·˜ ‰ÈηÛÙËÚ›Ô˘ ∞ã Ù¿-
͈˜ ÂÚd Ùd˜ 120 ‰Ú¯. ηd ≤Ó·˜ ÌfiÓÈÌÔ˜ ∫ÂÏ¢ÛÙc˜ ÙÔÜ ¶ÔÏÂÌÈÎÔÜ ¡·˘ÙÈÎÔÜ 90
‰Ú·¯Ì¤˜), Ôî ‰b ÓÂÒÙÂÚ˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔÜ 1920, Ôî ïÔÖ˜ Ì¿ÏÈÛÙ· ÚÔ¤‚ÏÂ·Ó
ηıÔÏÈÎc âÎÏÔÁc àe âÁÎÂÎÚÈ̤ÓÔ Î·Ù¿ÏÔÁÔ ñÔ„ËÊ›ˆÓ, ‰bÓ ñÔÏ›ÔÓÙ·Ó Ûb
àÔ‰Ô¯b˜ Ûb Û¯¤ÛË Ìb ÙÔf˜ ÏÔÈÔf˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ñ·ÏÏ‹ÏÔ˘˜.
ΔÒÚ·, ÂûÏÔÁ· ıa Ìb ÚˆÙ‹ÛÂÙ ٛ ÌĘ âӉȷʤÚÔ˘Ó ¬Ï· ·éÙa Ûb Û¯¤ÛË Ìb ÙcÓ
\√Úıfi‰ÔÍË \∂ÎÎÏËÛ›· ηd ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ Ìb Ùe ÛËÌÂÚÈÓe ηıÂÛÙg˜ ÓÔÌÈÎɘ çÚÁ¿-
ÓˆÛ˘ ÙáÓ ÏÔÈáÓ ëÙÂÚfi‰ÔÍˆÓ Î·d ëÙÂÚfiıÚËÛÎˆÓ ÎÔÈÓÔًوÓ. ∫·d ¬Ìˆ˜, ‰›Ï·
ÛÙcÓ îÛÙÔÚ›· ÙáÓ ÔÏÈÙÂÈ·ÎáÓ Î·ÓfiÓˆÓ ÂÚd ÚÔÛÙ·Û›·˜ ηd Ù˘ÈÎɘ ‰ÈÔÈÎË-
ÙÈÎɘ çÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÙáÓ ‰‡Ô ÌÂÁ¿ÏˆÓ ëÙÂÚfiıÚËÛÎˆÓ ÎÔÈÓÔÙ‹ÙˆÓ Ùɘ ¯ÒÚ·˜, ο-
ÔÈÔ˜ ıa àÓ¤ÌÂÓ Óa ‰ÂÖ àÓÙ›ÛÙÔȯ˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎɘ ʇÛˆ˜ ÁÈa ÙcÓ âÈ-
ÎÚ·ÙÔÜÛ· ıÚËÛΛ·, ì ÛÙÂÓc Û¯¤ÛË Ùɘ ïÔ›·˜ Ìb Ùe ∫Ú¿ÙÔ˜ âıˆÚÂÖÙÔ Ï›ÁÔ-

171
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 172

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

ÔÏf ‰Â‰Ô̤ÓË. ¶ÚÔÊ·Óᘠ¬Ìˆ˜ öÚÂ Óa ÂÚ¿ÛÂÈ ¬ÏÔ˜ ï Ù·Ú·Á̤ÓÔ˜ âıÓÈÎa

ηd âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎa ‰¤Î·ÙÔ˜ öÓ·ÙÔ˜ ·åÒÓ·˜, Ôî ÎÏ˘‰ˆÓÈÛÌÔd ÙáÓ Û¯¤ÛÂˆÓ ÌÂ-
Ù·Íf ^∂ÏÏ·‰ÈÎɘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜ ηd √åÎÔ˘ÌÂÓÈÎÔÜ ¶·ÙÚÈ·Ú¯Â›Ô˘, Ùe ÔÏÈÙÂÈÔÎÚ·-
ÙÈÎe ηıÂÛÙg˜ Ôf âÈ‚Ï‹ıËΠÌb ÙeÓ μ·ÛÈÏÈa Óa âÈÊ˘Ï¿ÛÛÂÈ ÁÈa ÙeÓ ë·˘Ùfi
ÙÔ˘ ÙeÓ ÚfiÏÔ ÙÔÜ âÁÁ˘ËÙÉ Ùɘ ÓÔÌÈÌfiÙËÙ·˜ ÙáÓ àÔÊ¿ÛÂˆÓ Ùɘ ™˘Ófi‰Ô˘ ηd ì
ÛÙ·‰È·Îc ÌÂÁ¤ı˘ÓÛË Ùɘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜ Ìb ÙcÓ âÓۈ̿وÛË ÓÂÔ-àÂÏ¢ıÂڈ̤-
ÓˆÓ âıÓÈÎáÓ â‰·ÊáÓ Î·d ÙáÓ âȯÒÚÈˆÓ âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎáÓ â·Ú¯ÈáÓ ÙÔ˘˜
(^∂Ù¿ÓËÛ·, £ÂÛÛ·Ï›·, ò∞ÚÙ·), ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Óa àÔÎÙ‹ÛÂÈ ÁÈa ÚÒÙË ÊÔÚa Ùe
‰Èη›ˆÌ· Ùɘ ‰ÈÔÈÎËÙÈÎɘ ·éÙÔÙ¤ÏÂÈ·˜ ηd Ùɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜ âÛˆÙÂÚÈÎɘ çÚÁ¿Óˆ-
Û˘, àÏÏa ηd ≤Ó· àÓÙ›ÛÙÔÈ¯Ô â›Â‰Ô ÓÔÌÈÎɘ ÚÔÛÙ·Û›·˜ ÙáÓ ‰ÔÌáÓ Ù˘. ^∏
âÓÔÚ›·, ì ‚·ÛÈÎc ‰ÔÌc ÙÔÜ âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎÔÜ çÚÁ·ÓÈÛÌÔÜ, àÓ·ÁÓˆÚ›ÛÙËΠó˜
·éÙÔÙÂÏb˜ ÓÔÌÈÎeÓ ÚfiÛˆÔÓ Î·d à¤ÎÙËÛ ú‰È· ÓÔÌÈÎc ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ· Ùe
1910 (ôÚıÚÔ 1 Ó. °ºÅ@ã/1910 ∂Ù∫ ∞ã 93)Ø Ì¤¯ÚÈ ÙfiÙ Âr¯Â ñ·¯ıÂÖ ÛÙÔf˜ ‰‹-
ÌÔ˘˜ Ìb ÔÏÏa Ú·ÎÙÈÎa ηd ÓÔÌÈÎa ˙ËÙ‹Ì·Ù·. ∫·d ¿ÏÈ ¬Ìˆ˜, ÌfiÏȘ Ùe 1923,
õÙÔÈ ÙÚ›· ¯ÚfiÓÈ· ÌÂÙa àe ÙÔf˜ ηıÔÚÈÛÙÈÎÔf˜ ÓfiÌÔ˘˜ ÁÈa Ùd˜ ªÔ˘ÊÙÂÖ˜ ηd
Ùd˜ \πÛÚ·ËÏÈÙÈÎb˜ ∫ÔÈÓfiÙËÙ˜, àÔÊ·Û›˙ÂÈ ï ÓÔÌÔı¤Ù˘ Óa ÚÔÛ‰ÒÛÂÈ ÛÙd˜ âÓÔ-
ڛ˜, õÙÔÈ ÌfiÓÔ ÛÙd˜ ÙÔÈÎb˜ ‰ÔÌb˜ Ùɘ ηÙa Ùa ôÏÏ· \∂ÈÎÚ·ÙÔ‡Û·˜ \∂ÎÎÏËÛ›·˜
Ìb Ì›· Û˘ÓÙÚÈÙÈÎc ηd ÛÙ·ÙÈÛÙÈÎᘠàÔÁÚ·ÊË̤ÓË ÏÂÈÔ„ËÊ›· ÛÙeÓ ÏËı˘ÛÌe
Ùɘ ٿ͈˜ Ôf ÍÂÂÚÓÔÜÛ Ùe 96%, ÓÔÌÈÎc ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘
(ôÚıÚÔ 2 ¡.¢. 17/12/1923 ¶ÂÚd âÓÔÚÈ·ÎáÓ ¡·áÓ Î·d \∂ÊËÌÂÚ›ˆÓ ∂Ù∫ ∞ã 382).
^∏ \∂ÎÎÏËÛ›· öÚÂ Óa ÂÚÈ̤ÓÂÈ Ï›Á· àÎfiÌË öÙË, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Ùe 1931 Óa
àÓ·ÁÓˆÚÈÛÙÔÜÓ ó˜ ¡.¶.¢.¢. ì ^πÂÚa \∞Ú¯ÈÂÈÛÎÔc \∞ıËÓáÓ Î·d Ôî ^πÂÚb˜ ªË-
ÙÚÔfiÏÂȘ (¡. 5187/1931 ∫·Ù·ÛÙ·ÙÈÎe˜ ¡fiÌÔ˜ Ùɘ ∞éÙÔÎÂÊ¿ÏÔ˘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜
Ùɘ ^∂ÏÏ¿‰Ô˜ ∂Ù∫ ∞ã 255) ηd Ùe 1969 ì ú‰È· ì \∂ÎÎÏËÛ›· Ùɘ ^∂ÏÏ¿‰Ô˜ (¡.¢.
126/1969). °Èa Ùc ÌÈÛıÔ‰ÔÛ›· ÙÔÜ ÎÏ‹ÚÔ˘ ö¯Ô˘Ó ÂåˆıÂÖ ÙfiÛ· ÔÏÏ¿, Ôf ÌfiÓÔ
ÁÈa ÏfiÁÔ˘˜ ÏËÚfiÙËÙ·˜ ıa Ú¤ÂÈ Óa ı˘Ì›Ûˆ ¬ÙÈ ·éÙc ÚԂϤÊıËΠÌb ÓfiÌÔ
ÌfiÏȘ Ùe 1945 (∞.¡. 536/1945 º∂∫ ∞ã 226), ï ïÔÖÔ˜ à·ÁfiÚ¢Û ÙcÓ ÏËÚˆÌc
ÙáÓ ÎÏËÚÈÎáÓ Ûb Âr‰Ô˜ àe ÙÔf˜ âÓÔÚÖÙ˜ ÙÔ˘˜ (ηٿÛÙ·ÛË Ôf âÁ·ÎÏÈÔ˜ ÙÔÜ
^ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ √åÎÔÓÔÌÈÎáÓ ¯·Ú·ÎÙ‹ÚÈÛ ó˜ â·ÈÙ›·), ÚÔ¤‚Ï„ ÙcÓ ¥‰Ú˘ÛË
ηd ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Âå‰ÈÎÔÜ ÏÔÁ·ÚÈ·ÛÌÔÜ «Úe˜ ÏËÚˆÌcÓ ÌÈÛıÔÜ âÊËÌÂÚÈ·ÎÔÜ
ÎÏ‹ÚÔ˘» ηd ıÂÛÌÔı¤ÙËÛ ÁÈa ÚÒÙË ÊÔÚa Ùc ÚËÙc ‰¤ÛÌ¢ÛË Ùɘ ¶ÔÏÈÙ›·˜ ÁÈa
âÓ›Û¯˘ÛË ·éÙÔÜ ÙÔÜ ÏÔÁ·ÚÈ·ÛÌÔÜ Ûb ÂÚ›ÙˆÛË Ôf Ôî ‰‡Ô fiÚÔÈ ÙÔ˘ (ÔÛÔ-
ÛÙe àe Ùa àηı¿ÚÈÛÙ· öÛÔ‰· ÙáÓ Ó·áÓ Î·d âÙ‹ÛÈ· âÓÔÚÈ·Îc ÂåÛÊÔÚa οıÂ
çÚıfi‰Ô͢ ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÈÎɘ ÔåÎÔÁ¤ÓÂÈ·˜) ‰bÓ â·ÚÎÔÜÛ·Ó. ^∏ ÌÈÛıÔÏÔÁÈÎc âÍÔ-
ÌÔ›ˆÛË ÙáÓ ÎÏËÚÈÎáÓ Ìb ÙÔf˜ ‰ËÌÔÛ›Ô˘˜ ñ·ÏÏ‹ÏÔ˘˜ öÁÈÓ ÌfiÏȘ Ùe 1968 (∞.¡.
469/1968, º∂∫ ∞ã 162), Ôî ‰b \∞Ú¯ÈÂÚÂÖ˜ Ùɘ \∂ÎÎÏËÛ›·˜ Ùɘ ^∂ÏÏ¿‰Ô˜ ôÚ¯ÈÛ·Ó

172
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 173

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

Óa ÌÈÛıÔ‰ÔÙÔÜÓÙ·È Ï‹Úˆ˜ àe ÙeÓ ÎÚ·ÙÈÎe ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌe ÌfiÏȘ ÙcÓ

01/01/1980 (º∂∫ ∞ã 1041/1980 º∂∫ ∞ã 75). ªÔÚÂÖ Óa ÌĘ Ê·›ÓÂÙ·È ÂÚ›ÂÚ-
ÁÔ, àÏÏa ì ‰·¿ÓË Ùɘ ÌÈÛıÔ‰ÔÛ›·˜ ÙÔÜ \∞Ú¯ÈÂÈÛÎfiÔ˘ \∞ıËÓáÓ ‚¿Ú˘Ó ÙeÓ
ÎÚ·ÙÈÎe ÚÔ¸ÔÏÔÁÈÛÌe ≤Ó·Ó ïÏfiÎÏËÚÔ ·åáÓ· ÌÂÙa àe ÙcÓ âÈ‚¿Ú˘ÓÛ‹ ÙÔ˘
àe Ùc ‰ËÌÔÛÈÔ¸·ÏÏËÏÈÎc ÌÈÛıÔ‰ÔÛ›· ÙÔÜ ªÔ˘ÊÙÉ º·ÚۿψÓ.
h∞˜ ‰ÔÜÌ ÙÒÚ· Ì›· ôÏÏË âΉ‹ÏˆÛË Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜, ÙcÓ ¥‰Ú˘-
ÛË Î·d ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ï·ÙÚ¢ÙÈÎáÓ ¯ÒÚˆÓ, ˙‹ÙËÌ· Ôf âÓ¤¯ÂÈ àÓ·ÁηÛÙÈÎa çÚÁ·-
ÓˆÙÈÎe ¯·Ú·ÎÙÉÚ· (àÊÔÜ âËÚ¿˙ÂÈ ôÌÂÛ· Ùc ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· Ùɘ Ï·ÙÚ›·˜ ηd Ùɘ
ôÛÎËÛ˘ ÙáÓ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ Î·ıËÎfiÓÙˆÓ Ùɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜) ηd Âr¯Â Ì›ÓÂÈ ÓÔÌÔ-
ıÂÙÈÎa àÚÚ‡ıÌÈÛÙÔ àe ÙcÓ ^∂ÏÏËÓÈÎc ¶ÔÏÈÙ›· ÁÈa ÌÂÁ¿ÏÔ ¯ÚÔÓÈÎe ‰È¿ÛÙËÌ·.
≠√ÛÔÓ àÊÔÚÄ ÙcÓ \√Úıfi‰ÔÍË \∂ÎÎÏËÛ›·, ¤Ú·Ó Ùɘ ·éÙÔÓfiËÙ˘ Ù‹ÚËÛ˘ ÙÔÜ
ηÓÔÓÈÎÔÜ ‰Èη›Ô˘ ηd Ùɘ âÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎɘ Ù¿Í˘, ì ¥‰Ú˘ÛË Ó·ÔÜ àÚ¯ÈÎᘠñ·-
ÁfiÙ·Ó ÛÙd˜ ÁÂÓÈÎb˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÂÚd êÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÙÔÜ ¢ËÌÔÙÈÎÔÜ ™˘Ì‚Ô˘Ï›Ô˘
(ôÚıÚ· 50 & 20 «¡fiÌÔ˜ ÂÚd Û˘ÛÙ¿Ûˆ˜ ÙáÓ ¢‹ÌˆÓ» ∂Ù∫ 3/1834), ì àfiÊ·ÛË
ÙÔÜ ïÔ›Ô˘ âÁÎÚÈÓfiÙ·Ó àe ÙeÓ ¡ÔÌ¿Ú¯Ë Î·d ‰È·‚È‚·˙fiÙ·Ó ÛÙe âd ÙáÓ \∂ÎÎÏË-
ÛÈ·ÛÙÈÎáÓ ^ÀÔ˘ÚÁÂÖÔÓ ÁÈa Ùc ¯ÔÚ‹ÁËÛË à‰Â›·˜ (‰˘Ó¿ÌÂÈ Ùɘ ñ\ àÚÈıÌeÓ
1906/1857 âÁ΢ÎÏ›Ô˘ ÙÔÜ ^ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ Úe˜ ÙÔf˜ ¡Ô̿گ˜ ÙÔÜ ∫Ú¿ÙÔ˘˜).
¶ÔÏf àÚÁfiÙÂÚ·, âΉfiıËÎ·Ó ‰È¿ÊÔÚÔÈ ÓfiÌÔÈ Ôf ÂúÙ ‰È·Ù‹ÚËÛ·Ó ÛȈËÚᘠÙe
ηıÂÛÙg˜ Ùɘ ñÔ˘ÚÁÈÎɘ à‰ÂÈÔ‰fiÙËÛ˘ (°ºÅ@ã/1910 ∂Ù∫ ∞ã 93) ÂúÙ ÙcÓ
à·ÈÙÔÜÛ·Ó ÚËÙᘠ(ôÚıÚÔ 4 ‚.‰. 16-04-1912 ∂Ù∫ 119, ôÚıÚÔ 44 ¡.¢ 27/28-12-
1923 ∂Ù∫ 382). \∞e ÙcÓ ôÏÏË, âd ≤Ó·Ó ·åáÓ· Ôî Ï·ÙÚ¢ÙÈÎÔd ¯áÚÔÈ ÙáÓ ëÙÂÚÔ-
‰fiÍˆÓ Î·d ëÙÂÚÔıÚ‹ÛÎˆÓ àÓÂÁ›ÚÔÓÙ·Ó Î·d ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔÜÛ·Ó ¯ˆÚd˜ ηÌÌ›· ‰È¿-
Ù·ÍË âÛˆÙÂÚÈÎÔÜ ‰Èη›Ô˘, ÙÔÜ Û¯ÂÙÈÎÔÜ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ ηÙÔ¯˘ÚˆÌ¤ÓÔ˘ ÛÙd˜ ‰ÈÂ-
ıÓÂÖ˜ Û˘ÓıÉΘ Ôf Âr¯Â ñÔÁÚ¿„ÂÈ ì ^∂ÏÏ¿‰· (¶ÚˆÙfiÎÔÏÏÔ §ÔÓ‰›ÓÔ˘ 1830,
™˘Óı‹ÎË ¶·Ú·¯ˆÚ‹Ûˆ˜ \πÔÓ›ˆÓ ¡‹ÛˆÓ 1864, ™˘Óı‹ÎË ∫ˆÓÛÙ·ÓÙÈÓÔ˘fiψ˜
1881, ™˘Óı‹ÎË \∞ıËÓáÓ 1913, ™˘Óı‹ÎË ™Â‚ÚáÓ 1920 ηd ™˘Óı‹ÎË §ˆ˙¿ÓÓ˘
1923). ªfiÏȘ Ùe 1929, Ìb Ùe ôÚıÚÔ 10 ¡.¢ 14-09-1929 (∂Ù∫ 381) Ôf ΢ÚÒıË-
ΠÌb ÙeÓ ÓfiÌÔ 4567/1930, ÚԂϤÊıËΠÚËÙᘠ¬ÙÈ «‰Èa ÙcÓ àÓ¤ÁÂÚÛÈÓ ¡·ÔÜ
ïÔÈÔ˘‰‹ÔÙ ‰fiÁÌ·ÙÔ˜ à·ÈÙÂÖÙ·È Î·d àfiÊ·ÛȘ ÙÔÜ ^ÀÔ˘ÚÁ›Ԣ Ùɘ ¶·È‰Â›-
·˜ ηd ÙáÓ £ÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ», ‰È¿Ù·ÍË Ôf â·ÓÂÏ‹ÊıË ÛÙe ôÚıÚÔ 63 ¶.¢ 25-
05-1932 (∂Ù∫ 297). \∞ÎÔÏÔ‡ıËÛ·Ó Ôî ÁÓˆÛÙÔd ÌÂÙ·ÍÈÎÔd ÓfiÌÔÈ 1363/1938 ηd
1672/1939 Ôf ÙÚÔÔÔÈË̤ÓÔÈ Î·d ÔÏÏb˜ ÊÔÚb˜ ‰ÈηÛÙÈÎa ‰ÔÎÈÌ·Ṳ̂ÓÔÈ ÛÙe
™Ù∂ åÛ¯‡Ô˘Ó ̤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· (Ê˘ÛÈÎa ñe Ùc ÓÔÌÔÏÔÁÈ·Îc ÚÔ¸fiıÂÛË ¬ÙÈ ì
ÚÔËÁÔ‡ÌÂÓË ‰ÈÔÈÎËÙÈÎc ô‰ÂÈ· ö¯ÂÈ êÏᘠ‰È·ÈÛÙˆÙÈÎe ¯·Ú·ÎÙÉÚ· ÁÈa Ùc
Û˘Ó‰ÚÔÌc ÙáÓ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎáÓ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂˆÓ Î·d ϤÔÓ ö¯ÔÓÙ·˜ ηٷÚÁËıÂÖ
Ìb Ùe ôÚıÚÔ 27 Ó. 3467/2006 ì ÚÔ‚ÏÂfiÌÂÓË ô‰ÂÈ· ÙÔÜ âȯÒÚÈÔ˘ \√Úıfi‰ÔÍÔ˘

173
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 174

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

\∂ÈÛÎfiÔ˘). μϤÔ˘Ì ëÔ̤ӈ˜ ¬ÙÈ ÁÈa ≤Ó· ÌÂÁ¿ÏÔ ¯ÚÔÓÈÎe ‰È¿ÛÙËÌ· Ùe

ÎÚ¿ÙÔ˜ âϤÁ¯ÂÈ ÎÂÓÙÚÈÎa ÙcÓ ¥‰Ú˘ÛË \√Úıfi‰ÔÍˆÓ ^πÂÚáÓ ¡·áÓ âÓá, àÊ‹ÓÔÓÙ·˜
àÚÚ‡ıÌÈÛÙÔ Ùe ˙‹ÙËÌ· ÁÈa ÙÔf˜ ëÙÂÚfi‰ÔÍÔ˘˜ ηd ëÙÂÚfiıÚËÛÎÔ˘˜ Ó·Ôf˜ ηd
ÂéÎÙËÚ›Ô˘˜ ÔúÎÔ˘˜, ÔéÛÈ·ÛÙÈÎa âÈÙÚ¤ÂÈ ÙcÓ ôÓ¢ ÏÔÈáÓ ÚÔ¸Ôı¤ÛÂˆÓ àÓ¤-
ÁÂÚÛË Î·d ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÙÔ˘˜ (öÛÙˆ ηd âaÓ ÙÂÏÈÎᘠÛb οÔȘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ Â-
ÚÈÙÒÛÂȘ âӉ¯Ô̤ӈ˜ Óa âÌÊ·Ó›ÛÙËÎ·Ó Ê·ÈÓfiÌÂÓ· ÎÚ·ÙÈÎɘ ·ÚÂÌfi‰ÈÛ˘
Ùɘ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ëÓe˜ ëÙÂÚfi‰ÔÍÔ˘ Ï·ÙÚ¢ÙÈÎÔÜ ¯ÒÚÔ˘), ÌfiÓÔ Ìb ÙcÓ â›ÎÏËÛË
Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜ Ôf àÊ\ ëÓe˜ ÌbÓ Âr¯Â âÁÁ˘ËıÂÖ Ûb ÙÚ›Ù· ÎÚ¿ÙË
ñe Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ îÛÙÔÚÈÎb˜ Û˘ÓıÉΘ, àÊ\ ëÙ¤ÚÔ˘ ‰b ηÙÔ¯‡ÚˆÓ ÚËÙᘠÙe
™‡ÓÙ·ÁÌ·. ¢bÓ Í¤Úˆ fiÛÔÈ âӉ¯Ô̤ӈ˜ Ï·ÙÚ¢ÙÈÎÔd ¯áÚÔÈ ëÙÂÚÔıÚ‹ÛÎˆÓ j
ëÙÂÚÔ‰fiÍˆÓ à·ÁÔÚ‡ıËÎ·Ó àe Ùd˜ àÚ¯b˜ ·éÙe Ùe ‰È¿ÛÙËÌ· ÙÔÜ ‰ÈηÈÈÎÔÜ ÎÂ-
ÓÔÜ (Ê·ÓÙ¿˙ÔÌ·È ıa ñÉÚÍ·Ó Î¿ÔÈ· Ù¤ÙÔÈ· ÎÚÔ‡ÛÌ·Ù·), óÛÙfiÛÔ ÁÓˆÚ›˙ˆ ¬ÙÈ
ÔÏÏÔd ÁÓˆÛÙÔd Ó·Ôd ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÈÎáÓ ‰ÔÁÌ¿ÙˆÓ àÏÏa ηd ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎa ÙÂ̤ÓË
î‰Ú‡ıËÎ·Ó ¯ˆÚd˜ ηÌÌ›· ÎÚ·ÙÈÎc ô‰ÂÈ· ηd Û˘Ó¯›˙Ô˘Ó Óa ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔÜÓ Ì¤¯ÚÈ
Û‹ÌÂÚ·. ª›· ÙÂÏÂ˘Ù·›· ÏÂÙÔ̤ÚÂÈ·: ÁÈa ÙcÓ ¥‰Ú˘ÛË âÓÔÚ›·˜ ñÊ›ÛÙ·ÓÙÔ Î·d
ñÊ›ÛÙ·ÓÙ·È ÏËı˘ÛÌÈ·Îa ÎÚÈÙ‹ÚÈ·, Ìb ηÙa ηÓfiÓ· âÏ¿¯ÈÛÙÔ àÚÈıÌe çÚıfi‰Ô-
ÍˆÓ ÔåÎÔÁÂÓÂÈáÓ Ùd˜ ÙÚÈ·ÎfiÛȘ, âÓá ÁÈa ëÙÂÚÔ‰fiÍÔ˘˜ ηd ëÙÂÚÔıÚ‹ÛÎÔ˘˜ ï ÓÔ-
ÌÔı¤Ù˘ àÚΤÛÙËΠÛÙd˜ 50 ÔåÎÔÁ¤ÓÂȘ (j ηd àÎfiÌË ÏÈÁfiÙÂÚ˜ ÁÈa Û˘ÓÔÈÎÈ-
ÛÌÔf˜ ηd ¯ˆÚÈ¿), àÓ·ÁÓˆÚ›˙ÔÓÙ·˜ ÚÔÊ·ÓᘠÙÔf˜ ÌÈÎÚÔf˜ àÚÈıÌÔ‡˜ ÙÔ˘˜ Ûb
Ì›· çÚıfi‰ÔÍË ÏÂÈÔ„ËÊ›·, àÚÈıÌËÙÈÎe ¬ÚÈÔ Ôf Ô≈Ùˆ˜ j ôÏψ˜ ‰bÓ åÛ¯‡ÂÈ ÁÈa
ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂéÎÙËÚ›Ô˘ ÔúÎÔ˘ (õÙÔÈ ¯ÒÚÔ˘ ‰È·ÌÔÚʈ̤ÓÔ˘ Ûb å‰ÈˆÙÈÎe àΛÓËÙÔ
ηd ÚÔˆÚÈṲ̂ÓÔ˘ Óa ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ ó˜ ÙfiÔ˜ Ï·ÙÚ›·˜ ÙÔÜ £ÂÔÜ àe ÂÚȈÚÈ-
Ṳ̂ÓÔ Î‡ÎÏÔ àÓıÚÒˆÓ, Ûb àÓÙ›ıÂÛË Ìb ÙfiÓ «Ó·fi», Ôf ÂrÓ·È àÊÈÂڈ̤ÓÔ˜ ÛÙc
‰ËÌfiÛÈ· Ï·ÙÚ›· ÙÔÜ £ÂÔÜ àe ïÔÈ·‰‹ÔÙ ÚfiÛˆ·, ¯ˆÚd˜ ‰È¿ÎÚÈÛË,
∞¶20/2001), ‰Â¯fiÌÂÓÔ Ùe ™Ù∂ (ηd ì à‰ÂÈÔ‰ÔÙÔÜÛ· ‰ÈÔ›ÎËÛË) â‰á ηd ‰ÂηÂ-
ٛ˜ ÔÏf ÌÈÎÚÔf˜ àÚÈıÌÔf˜ ÈÛÙáÓ (.¯. 5 j 7 ÈÛÙÔd ÂrÓ·È àÚÎÂÙÔd ÁÈa Óa ˙ËÙ‹-
ÛÔ˘Ó Î·d Óa Ï¿‚Ô˘Ó Û¯ÂÙÈÎc ô‰ÂÈ·).
\∞e Ùa ·Ú·‰Â›ÁÌ·Ù· ·éÙa ÓÔÌ›˙ˆ ¬ÙÈ ÌÔÚÂÖ Î·ÓÂd˜ Óa ‰È·ÎÚ›ÓÂÈ Ì›· âÈ-
ÎÔÈÓˆÓ›· ηd ≤Ó· Û˘ÓÂ¯É ‰È¿ÏÔÁÔ Î·d àÏÏËÏÂ›‰Ú·ÛË, öÛÙˆ ηd Ìb ¯ÚÔÓÈÎb˜
ηı˘ÛÙÂÚ‹ÛÂȘ, ÌÂÙ·Íf ÙáÓ ‚·ÛÈÎáÓ Î·ÓfiÓˆÓ çÚÁ¿ÓˆÛ˘ Ôf àÊÔÚÔÜÓ ÙcÓ Ô-
Ï˘ÏËı¤ÛÙÂÚË \∂ÎÎÏËÛ›· ÛÙcÓ ^∂ÏÏ¿‰· ηd Ùd˜ ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˜ ÙfiÙ ëÙÂÚfiıÚËÛΘ
ÎÔÈÓfiÙËÙ¤˜ Ù˘. ≠√Ô˘ ÂrÓ·È ‰˘Ó·Ùe àÎÔÏÔ˘ıÔÜÓÙ·È Ùa ‚·ÛÈÎa ÓÔÌÈÎa Û¯‹Ì·Ù·
(ÓÔÌÈÎc ÌÔÚÊ‹, ÚÔÛÙ·Û›· ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘, ÎÚ·ÙÈÎc ÔåÎÔÓÔÌÈÎc âÓ›Û¯˘ÛË,
Âå‰ÈÎb˜ ÚÔÛٷ٢ÙÈÎb˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ –àÎfiÌË Î·d ηْ âÍ·›ÚÂÛË Ùɘ ÁÂÓÈÎɘ ÓÔÌÔ-
ıÂÛ›·˜– ÁÈa ÎÔÌ‚ÈÎa ‰ÔÁÌ·ÙÈÎa ˙ËÙ‹Ì·Ù· Ôf Ôî Û˘Ó¤ÂȤ˜ ÙÔ˘˜ âΉËÏÒÓÔÓÙ·È
ηd âÎÙe˜ Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ˙ˆÉ˜, àÓ¿ıÂÛË Ûb ıÚËÛ΢ÙÈÎÔf˜ ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔf˜

174
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 175

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

êÚÌÔ‰ÈÔÙ‹ÙˆÓ ÔåÎÔÁÂÓÂÈ·ÎÔÜ ‰Èη›Ô˘), ¯ˆÚd˜ Ê˘ÛÈÎa Óa Ù·˘Ù›˙ÔÓÙ·È, ÏfiÁˇˆ ÙáÓ

ÙÂÚ¿ÛÙÈˆÓ ‰È·ÊÔÚáÓ Î·d Ùɘ ÔÈÎÈÏÔÌÔÚÊ›·˜ ÙáÓ âÛˆÙÂÚÈÎáÓ Î·ÓfiÓˆÓ Î·d ÙáÓ
·Ú·‰fiÛÂˆÓ Î¿ı ıÚËÛΛ·˜. º˘ÛÈÎa ì \√Úıfi‰ÔÍË \∂ÎÎÏËÛ›· ‰bÓ ïÚÈÔıÂ-
ÙÂÖÙ·È ÔûÙ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È àe ·éÙe Ùe Ù¯ÓËÙe ÌfiÚʈ̷ ÙÔÜ ÓÔÌÈÎÔÜ ÚÔÛÒ-
Ô˘Ø êÏᘠì \∂ÎÎÏËÛ›· ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÂÖ Ùc ÓÔÌÈÎc ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ· ÁÈa Óa ‰È¢-
ÎÔχÓÂÈ Î¿ÔȘ àe Ùd˜ ÎÔÛÌÈÎb˜ ‰Ú·ÛÙËÚÈfiÙËÙ¤˜ Ù˘, Ùe ‰b ∫Ú¿ÙÔ˜ ¯ÚËÛÈÌÔ-
ÔÈÂÖ ÙcÓ ú‰È· ηٷÛ΢‹ (ÙÔÜ ÓÔÌÈÎÔÜ ÚÔÛÒÔ˘) ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Óa ÌÔÚÂÖ Óa
âÈÎÔÈÓˆÓÂÖ ÛÙcÓ ÎÔÈÓᘠηٷÓÔËÙc ÁÏáÛÛ· Ìb Ùc ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈÓfiÙËÙ· ηd
Óa àÓÙÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ≤Ó·Ó ‚·ıÌe çÚÁ¿ÓˆÛ‹˜ Ù˘, Ìb ÙÚfiÔ Ôf Ùe ∫Ú¿ÙÔ˜ ö¯ÂÈ
Û˘ÓËı›ÛÂÈ Î·d ö¯ÂÈ Ù˘ÔÔÈ‹ÛÂÈ, ¯ˆÚd˜ Óa ñÂÈÛ¤Ú¯ÔÓÙ·È ñÔÎÂÈÌÂÓÈÎa j ÌÂÙ·-
Ê˘ÛÈÎa ÛÙÔȯÂÖ·.
≠√Ï· ·éÙa Ê˘ÛÈÎa ‰bÓ àÓ·ÈÚÔÜÓ Ùc Ì·ÎÚfi¯ÚÔÓË à‰Ú¿ÓÂÈ· Ùɘ ¶ÔÏÈÙ›·˜,
ηd Ì¿ÏÈÛÙ· ·Úa Ùd˜ ÚÔÛÎÏ‹ÛÂȘ Ùɘ âÈÛÙËÌÔÓÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ηd Ùd˜ ÚÔ-
ÙÚÔb˜ ì̉·áÓ Î·d ‰ÈÂıÓáÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ Óa ıÂÛ›ÛÂÈ Ùd˜ ηٿÏÏËϘ çÚÁ·-
ÓˆÙÈÎb˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ηd ÁÈa Ùd˜ ôÏϘ ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ (ÌÈÎÚfiÙÂÚ˜ ÙfiÙÂ,
åÛ¯˘ÚfiÙÂÚ˜ ηd ÌÂÁ·Ï‡ÙÂÚ˜ Û‹ÌÂÚ·), Ôf ÁÈa ÏfiÁÔ˘˜ îÛÙÔÚÈÎÔf˜ ‰bÓ ‚Ú¤ıË-
Î·Ó ÛÙe ÚÔÛ΋ÓÈÔ ÙáÓ âÍÂÏ›ÍÂˆÓ œÛÙ Óa Ù‡¯Ô˘Ó Ùɘ ÎÚ·ÙÈÎɘ ÚÔÛԯɘ.
≠√ÛÔÓ àÊÔÚÄ ÏÔÈeÓ Ùc ÓÔÌÈÎc çÚÁ¿ÓˆÛË ÙáÓ ôÏÏˆÓ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ ÎÔÈÓÔÙ‹-
ÙˆÓ, ΢ڛˆ˜ ÙáÓ Èe ÁÓˆÛÙáÓ Î·d àÓÙÈÚÔÛˆ¢ÙÈÎáÓ ¯ÚÈÛÙÈ·ÓÈÎáÓ ‰ÔÁÌ¿ÙˆÓ,
ÂrÓ·È àÏ‹ıÂÈ· ¬ÙÈ Ì¤¯ÚÈ Î·d ÙeÓ Ó. 4301/2014 ÙÂÏÔÜÛ·Ó Ûb Ì›· ÁÎÚ›˙· ˙ÒÓË Î·d
≤Ó· Û˘Áί˘Ì¤ÓÔ ÓÔÌÈÎe ηıÂÛÙÒ˜, Ìb ‰È¿ÊÔÚ˜ ëÚÌËÓ¢ÙÈÎb˜ ÚÔÛÂÁÁ›ÛÂȘ
Ùɘ ıˆڛ·˜ ÂÚd de facto àÓ·ÁÓÒÚÈÛ˘ ÌÈĘ ú‰È·˜ ÓÔÌÈÎɘ ·éÙÔÙ¤ÏÂÈ·˜, Û˘Ó‹-
ıˆ˜ å‰ÈˆÙÈÎÔÜ Î·d âÓ›ÔÙ ηd ‰ËÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘, àÎfiÌË Î·d ÓÔÌÔÏÔÁÈ·Îa ÚÔË-
ÁÔ‡ÌÂÓ· ηÙa ηÓfiÓ· ¯·ÌËÏfi‚·ıÌˆÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ, ηd àÚÎÔÜÓÙ·Ó ÛÙÔf˜ ÎÏ·-
ÛÈÎÔf˜ Ù‡Ô˘˜ çÚÁ¿ÓˆÛ˘ ÙÔÜ \∞ÛÙÈÎÔÜ ∫Ò‰Èη (ۈ̷ÙÂÖÔ, Ìc ÎÂÚ‰ÔÛÎÔÈÎc
ëÙ·ÈÚ›·). ªb ÙeÓ ÓfiÌÔ 4301/2014 ıÂÛÌÔıÂÙ‹ıËΠÁÈa ÚÒÙË ÊÔÚa ì öÓÓÔÈ· ÙÔÜ
£ÚËÛ΢ÙÈÎÔÜ ¡ÔÌÈÎÔÜ ¶ÚÔÛÒÔ˘ (ηd àÓÙÈÛÙÔ›¯ˆ˜ ÙÔÜ \∂ÎÎÏËÛÈ·ÛÙÈÎÔÜ ¡Ô-
ÌÈÎÔÜ ¶ÚÔÛÒÔ˘), Ó¤ˆÓ ÌÔÚÊáÓ ÓÔÌÈÎáÓ ÚÔÛÒˆÓ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Óa Ú˘ıÌÈ-
ÛıÂÖ –ÛÙe Ï·›ÛÈÔ ÙáÓ ÓÔÌÈÎáÓ âÚÁ·Ï›ˆÓ ηd âÓÓÔÈáÓ Ôf ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÂÖ ì
öÓÓÔÌË Ù¿ÍË Ì·˜ àÏÏa Ìb Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓË ÚÔÛÙ·Û›· ηd Û‚·ÛÌe ÙÔÜ ıÂÌÂÏÈÒ‰Ô˘˜
àÙÔÌÈÎÔÜ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜– Ùe Âé·›ÛıËÙÔ ı¤Ì· Ùɘ
çÚÁ¿ÓˆÛ˘ ηd Ùɘ àfiÎÙËÛ˘ ÓÔÌÈÎɘ ÌÔÚÊɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ ïÌ¿‰ˆÓ Ôf âÈ-
ı˘ÌÔÜÓ Óa ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÔÜÓ ÂÚÈÛÛfiÙÂÚÔ çÚÁ·ÓˆÌ¤Ó· ηd Ìb ≤Ó·Ó â͈ÙÂÚÈÎe ÓÔ-
ÌÈÎe Ù‡Ô Ôf Óa àÓÙÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È Ùe âÛˆÙÂÚÈÎe ‰›Î·ÈÔ. ^∏ ̤¯ÚÈ ÙfiÙ ñ¿Ú¯Ô˘-
Û· Ù˘ÔÏÔÁ›· ÓÔÌÈÎáÓ ÚÔÛÒˆÓ, 剛ˆ˜ ÙÔÜ ÛˆÌ·Ù›Ԣ ηd Ùɘ Ìc ÎÂÚ‰ÔÛÎÔ-
ÈÎɘ ëÙ·ÈÚ›·˜, âıˆÚÂÖÙÔ àe îÛÙÔÚÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ ó˜ ñÔ‚¿ıÌÈÛË Ùɘ àÔ-

175
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 176

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

ÛÙÔÏɘ àÏÏa ηd ÙÔÜ Î‡ÚÔ˘˜ ÙÔ˘˜, öÛÙˆ ηd âaÓ ì ÓÔÌÈÎc ÌÔÚÊc ·éÙáÓ ÙáÓ ÊÔ-
Ú¤ˆÓ ö¯ÂÈ Óa οÓÂÈ Î˘Ú›ˆ˜ Ìb Ùd˜ â͈ÙÂÚÈÎb˜ Û¯¤ÛÂȘ ÙÔ˘˜. ª¿ÏÈÛÙ· ï ÓfiÌÔ˜,
âÂȉc à¢ı‡ÓÂÙ·È Ûb ¬Ï˜ Ùd˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ ηd ıÚËÛÎÂÖ˜, âÂ-
‰›ˆÍ Óa ÂrÓ·È àÚÎÂÙa ÁÂÓÈÎfi˜, àÊ·ÈÚÂÙÈÎe˜ η› «ÂéÚ‡¯ˆÚÔ˜» œÛÙ Óa âÈÙÚ¤-
„ÂÈ Ûb ¬ÏÔ˘˜ ÙÔf˜ ıÚËÛ΢fiÌÂÓÔ˘˜ Óa ÙeÓ ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÔ˘Ó, ¯ˆÚd˜ Óa ˘îÔıÂÙÂÖ
ÂéÓÔ˚Îb˜ j âÍ·ÈÚÂÙÈÎb˜ Ú˘ıÌ›ÛÂȘ ÁÈa Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ âÎÎÏËۛ˜ j ıÚËÛÎÂÖ˜.
¶Ú¤ÂÈ Óa ÛËÌÂȈıÂÖ ¬ÙÈ Ìb Ùd˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔ˘ ‰bÓ ÂåÛ‹¯ıË Î¿ÔÈÔ˜ ÚÔÏË-
ÙÈÎfi˜ (ηd ôÚ· àÓÙÈÛ˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎfi˜) ÂÚÈÔÚÈÛÌe˜ ÙÔÜ ‰ÈηÈÒÌ·ÙÔ˜ Ùɘ ıÚË-
Û΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜, ÔûÙ οÔÈÔ Û‡ÛÙËÌ· àÓ·ÁÓÒÚÈÛ˘ ıÚËÛÎÂÈáÓ. ∞éÙe
Ú¤ÂÈ Óa ÙÔÓÈÛıÂÖ, ‰È¢ÎÚÈÓ›˙ÂÙ·È ôÏψÛÙ ÍÂοı·Ú· ηd ÛÙcÓ ·åÙÈÔÏÔÁÈÎc
öÎıÂÛË ÙÔÜ ÓfiÌÔ˘, ‰ÈfiÙÈ âΉËÏÒıËΠàÙ˘¯á˜ ì Ï·Óı·Ṳ̂ÓË ÎÚÈÙÈÎc Ôf âÈ̤-
ÓÂÈ Óa Û˘Á¯¤ÂÈ ÙcÓ àfi‰ÔÛË ÓÔÌÈÎɘ ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜ Ûb Ì›· ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈ-
ÓfiÙËÙ·, õÙÔÈ ÙcÓ ÌÔÚÊ‹, ÙeÓ ÙÚfiÔ Î·d ÙeÓ ‚·ıÌe Ùɘ â͈ÙÂÚÈÎɘ çÚÁ¿ÓˆÛ˘
ÌÈĘ ≤ÓˆÛ˘ ÚÔÛÒˆÓ, Ìb ÙcÓ ÎÚ·ÙÈÎc àÓ·ÁÓÒÚÈÛ‹ Ù˘ ó˜ ıÚËÛΛ·˜, Û‡ÛÙË-
Ì· Ôf ‰bÓ ÚԂϤÂÙ·È ÛÙcÓ ëÏÏËÓÈÎc öÓÓÔÌË Ù¿ÍË. ^∏ ÚfiÛÏË„Ë j Ìc ÓÔÌÈÎɘ
ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜ ÂrÓ·È ≤Ó· ÓÔÌÈÎe ÁÂÁÔÓe˜ Ôf ÌÔÚÂÖ Óa çÊ›ÏÂÙ·È ÂúÙ Ûb
â͈ÙÂÚÈÎÔf˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ˜, .¯. öÏÏÂÈ„Ë ÙÔÜ âÏ·¯›ÛÙÔ˘ àÚÈıÌÔÜ ÈÛÙáÓ j öÏÏÂÈ-
„Ë ÙáÓ àÓ·Áη›ˆÓ fiÚˆÓ, ÂúÙ Ûb âÛˆÙÂÚÈÎÔf˜ âӉȿıÂÙÔ˘˜ ·Ú¿ÁÔÓÙ˜, àÚÓË-
ÙÈÎc ı¤ÛË öÓ·ÓÙÈ Ùɘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ÓÔÌÔÙ˘ÈÎɘ ÌÔÚÊɘ, à‰È·ÊÔÚ›· ÁÈa ÙcÓ
Ù˘ÈÎc çÚÁ¿ÓˆÛË Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜. ^øÛÙfiÛÔ ì Ì›· j ì ôÏÏË Î·Ù¿-
ÛÙ·ÛË, ì Ì›· j ì ôÏÏË âÈÏÔÁ‹, Ôf âÍ·ÚÙÄÙ·È àe Ùa ‰Â‰Ô̤ӷ ηd Ùd˜ ‰È·ı¤-
ÛÂȘ Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜, ‰bÓ àÔÌÂÈÒÓÔ˘Ó ÛÙe âÏ¿¯ÈÛÙÔ Ùe ‰Èη›ˆÌ·
Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜ Ûb ¬Ï˜ Ùd˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎb˜ âÎÊ¿ÓÛÂȘ ÙÔ˘. ΔfiÛÔ
Ùa ÌÂÌÔӈ̤ӷ ôÙÔÌ· ¬ÛÔ Î·d Ôî ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ïÌ¿‰Â˜ ηd ϤÔÓ Ôî ıÚËÛ΢-
ÙÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ Û˘Ó¯›˙Ô˘Ó Óa ÂrÓ·È ÊÔÚÂÖ˜ ÙáÓ ú‰ÈˆÓ àÙÔÌÈÎáÓ Î·d Û˘ÏÏÔ-
ÁÈÎáÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ Î·d ñÔ¯ÚÂÒÛÂˆÓ âd Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ Ù·˘ÙfiÙËÙ¿˜ ÙÔ˘˜Ø
‰bÓ âÍ·ÚÙáÓÙ·È àe Ùc ÓÔÌÈÎc ÌÔÚÊc Ùɘ çÚÁ¿ÓˆÛ˘ Ôf âÈϤÁÔ˘Ó j ‰bÓ âÈ-
ϤÁÔ˘Ó Î·d Û›ÁÔ˘Ú· ï Ó¤Ô˜ Ù‡Ô˜ ÓÔÌÈÎÔÜ ÚÔÛÒÔ˘ ‰bÓ ö¯ÂÈ Î·Ù·ÛÙÂÖ Î¿ÔÈ-
Ô˜ Ó¤Ô˜ âÎÙÂÏÂÛÙÈÎe˜ ¬ÚÔ˜ ÙáÓ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎáÓ âÈÙ·ÁáÓ. ^∏ «àÓ·ÁÓÒÚÈÛË»
àe Ùc ‰ÈÔ›ÎËÛË ÌÈĘ àÙÔÌÈÎɘ j Û˘ÏÏÔÁÈÎɘ öÎÊÚ·Û˘ ó˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ j Ìc
ÔÙb ‰bÓ Á›ÓÂÙ·È Âéı¤ˆ˜Ø ôÏψÛÙ ‰bÓ ÚԂϤÂÙ·È Î¿ÙÈ Ù¤ÙÔÈÔ àe ηÌÌ›· ‰È¿-
Ù·ÍË, àÏÏa ÌfiÓÔ âÌ̤ۈ˜, ÂúÙ â’ àÊÔÚÌFÉ Ùɘ ·úÙËÛ˘ ÁÈa ÙcÓ öΉÔÛË ÌÈĘ
ô‰ÂÈ·˜ ¥‰Ú˘Û˘ ηd ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜ ëÓe˜ Ï·ÙÚ¢ÙÈÎÔÜ ¯ÒÚÔ˘ (ô‰ÂÈ· àe ÙcÓ ïÔ›·
âÍ·ÚÙÄÙ·È ì àfiÏ·˘ÛË Î·d ôÏÏˆÓ ÚÔÓÔÌ›ˆÓ ñbÚ ÙáÓ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ ÎÔÈÓÔÙ‹-
ÙˆÓ, .¯. à·ÏÏ·Ác àe ÊfiÚÔ àÎÈÓ‹ÙÔ˘, ÂéÓÔ˚Îc ÊÔÚÔÏÔÁÈÎc ÌÂÙ·¯Â›ÚÈÛË), ÂúÙÂ
ηÙa ÙcÓ àÙÔÌÈÎc ôÛÎËÛË ôÏÏˆÓ ‰ÈÎ·ÈˆÌ¿ÙˆÓ j âÎÏ‹ÚˆÛË ñÔ¯ÚÂÒÛˆÓ

176
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 177

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

(.¯. ÛÙÚ·ÙȈÙÈÎáÓ), ïfiÙ ηd ì ‰ÈÔ›ÎËÛË Î·ÏÂÖÙ·È àÓ·ÁηÛÙÈÎa Óa ¿ÚÂÈ ı¤-

ÛË ó˜ Úe˜ ÙeÓ ¯·Ú·ÎÙÉÚ· ÙÔÜ Ê·ÈÓÔ̤ÓÔ˘ Ôf àÓÙÈÌÂÙˆ›˙ÂÈ. √ûÙ ì à‰ÂÈÔ-
‰fiÙËÛË Ï·ÙÚ¢ÙÈÎÔÜ ¯ÒÚÔ˘ âÍ·ÚÙÄÙ·È àe Ùc ÌÔÚÊc Ùɘ çÚÁ¿ÓˆÛ˘, àÚÎÂÖ
êÏᘠÓa ÏËÚÔÜÓÙ·È Ôî ÙÚÂÖ˜ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎÔd ¬ÚÔÈ: Ùɘ ÁÓˆÛÙɘ ηd Ìc ÎÚ˘Ê›·˜
‰ÔÍ·Û›·˜, Ùɘ Ìc ÚÔÛ‚ÔÏɘ Ùɘ ‰ËÌfiÛÈ·˜ Ù¿Í˘ j ÙáÓ ¯ÚËÛÙáÓ äıáÓ Î·d Ùɘ
Ìc ôÛÎËÛ˘ ÚÔÛËÏ˘ÙÈÛÌÔÜ. Δe Ú·ÁÌ·ÙÈÎe Úfi‚ÏËÌ· Ôf ηÏÂÖÙ·È âÓ›ÔÙ Óa
àÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ ì ‰ÈÔ›ÎËÛË ÂrÓ·È âaÓ ì ÎÚÈÓfiÌÂÓË ÂÚ›ÙˆÛË Ú¿ÁÌ·ÙÈ àÊÔÚÄ
àÙÔÌÈÎc j Û˘ÏÏÔÁÈÎc ıÚËÛ΢ÙÈÎc öÎÊÚ·ÛË, ηd Û˘ÓÂᘠàÔÏ·Ì‚¿ÓÂÈ ÙcÓ
ÚÔÛÙ·Û›· ÙÔÜ ôÚıÚÔ˘ 13 ™, j Û˘ÓÈÛÙÄ öÎÊÚ·ÛË êÏáÓ ÊÈÏÔÛÔÊÈÎáÓ, äıÈÎáÓ
j ÎÔÛÌÔıˆÚÈ·ÎáÓ àÓÙÈÏ‹„ÂˆÓ Î·d âӉ¯Ô̤ӈ˜ âÌ›ÙÂÈ ÛÙe âÓÓÔÈÔÏÔÁÈÎe
ÂsÚÔ˜ ôÏÏ˘ àÙÔÌÈÎɘ âÏ¢ıÂÚ›·˜ (.¯. âÏ¢ıÂÚ›·˜ öÎÊÚ·Û˘, àÓ¿Ù˘Í˘ Ùɘ
ÚÔÛˆÈÎfiÙËÙ·˜). ∞éÙe ÂrÓ·È ≤Ó· ÔÏf ‰‡ÛÎÔÏÔ Î·d â›ÊÔ‚Ô öÚÁÔ ÁÈa Ì›· ‰Ë-
ÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË, 剛ˆ˜ âaÓ àÓ·ÏÔÁÈÛÙÔÜÌ ¬ÙÈ ‰bÓ ñÊ›ÛÙ·Ù·È ïÚÈÛÌe˜ Ùɘ öÓÓÔÈ-
·˜ Ùɘ ıÚËÛΛ·˜ ηıÔÏÈÎa àÔ‰ÂÎÙfi˜Ø öÙÛÈ ì ‰ËÌfiÛÈ· ‰ÈÔ›ÎËÛË àÓ·Áο˙ÂÙ·È
Óa ¯ÚËÛÈÌÔÔÈ‹ÛÂÈ ëÚÌËÓ¢ÙÈÎa âÚÁ·ÏÂÖ· Ôf ηÙa ηÓfiÓ· ÚÔ¤Ú¯ÔÓÙ·È àe
Ùd˜ ÁÂÓÈÎᘠ·Ú·‰Â‰ÂÁ̤Ó˜ ıÚËÛÎÂÖ˜, .¯. ì ›ÛÙË ÁÈa ÙcÓ ≈·ÚÍË ÌÈĘ ñÂÚ-
‚·ÙÈÎɘ ‰‡Ó·Ì˘, ì öÎÊÚ·ÛË ·éÙɘ Ùɘ ›ÛÙ˘ Ìb Ï·ÙÚ¢ÙÈÎb˜ âΉËÏÒÛÂȘ, ì
Û˘ÌÌÂÙÔ¯c ÙÔÜ ÈÛÙÔÜ Ûb Ì›· ÎÔÈÓfiÙËÙ· Ôf ÙÂÏÂÖ ñe Ùd˜ ·éÙb˜ ñÂÚ‚·ÙÈÎb˜
àÓÙÈÏ‹„ÂȘ, Ùe ‰ÂÛÌ¢ÙÈÎe qıÔ˜, ÁÂÓÈÎᘠÙe Û‡ÓÔÏÔ ÙáÓ Û˘Ó·ÈÛıËÌ¿ÙˆÓ, ÙáÓ
ÂÔÈı‹ÛÂˆÓ Î·d ÙáÓ Î·Ùa ·Ú¿‰ÔÛË ÙÂÏÔ‡ÌÂÓˆÓ Ú¿ÍÂˆÓ ÙÔÜ àÙfiÌÔ˘ Ôf
àӷʤÚÔÓÙ·È ÛÙeÓ £Âfi. ∫·d ‚¤‚·È·, ÌÂÙa àe ÙcÓ ÎÚ›ÛË Ùɘ ‰ÈÔ›ÎËÛ˘, Ùe ú‰ÈÔ
‰›ÏËÌÌ· ÌÔÚÂÖ Óa àÓÙÈÌÂÙˆ›ÛÂÈ Î·d Ùe ‰ÈÔÈÎËÙÈÎe ‰ÈηÛÙ‹ÚÈÔ Ôf ıa ÎÚ›ÓÂÈ
Ùc ÓÔÌÈÌfiÙËÙ· Ùɘ àfiÊ·Û‹˜ Ù˘, õ‰Ë ‰b ñe Ùe ηıÂÛÙg˜ ÙÔÜ Ó. 4301/2014 ηd
Ùa ÔÏÈÙÈÎa ‰ÈηÛÙ‹ÚÈ· Ôf ıa ÎÏËıÔÜÓ Óa àÔ‰ÒÛÔ˘Ó ÓÔÌÈÎc ÚÔÛˆÈÎfiÙË-
Ù· Ûb Ì›· ÓÂÔÂÌÊ·ÓÈ˙fiÌÂÓË Û˘Ûۈ̿وÛË Ôf ·éÙÔÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È ó˜ ıÚË-
Û΢ÙÈ΋.
≠∂Ó· àÎfiÌË àe Ùa ηÈÓÔÙfiÌ· ηd ‚·ÛÈÎa ÛÙÔȯÂÖ· ÙÔÜ ÓfiÌÔ˘, Ùe ïÔÖÔ Ì¿-
ÏÈÛÙ· ‰bÓ ÂÚÈÔÚ›˙ÂÙ·È ÛÙc ÓÔÌÈÎc çÚÁ¿ÓˆÛË ÙáÓ ÈÛÙáÓ, àÏÏa ‰È·ÙÚ¤¯ÂÈ ¬ÏÔ
Ùe ‰›Î·ÈÔ ÙáÓ ıÚËÛÎÂ˘Ì¿ÙˆÓ, ÂrÓ·È ï ïÚÈÛÌe˜ Ùɘ (ÓÔÌÈÎɘ ϤÔÓ) öÓÓÔÈ·˜ Ùɘ
ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜. °ÓˆÚ›˙Ô˘Ì ¬ÙÈ Ôî ïÚÈÛÌÔd Ûb οı âÈÛÙ‹ÌË àÔÙÂ-
ÏÔÜÓ ÎÚ›ÛÈÌ· ‰ÔÌÈÎa âÚÁ·ÏÂÖ· ÁÈa ÙcÓ âͤÏÈÍ‹ ÙÔ˘˜, àÏÏa Ù·˘Ùfi¯ÚÔÓ· ÂrÓ·È
àe Èe à·ÈÙËÙÈΤ˜, ·éÛÙËÚb˜ ηd âÈÚÚÂÂÖ˜ Ûb ‰È·ÚÎÉ àÓ·ıÂÒÚËÛË âΉËÏÒ-
ÛÂȘ ÙÔ˘˜. ^√ ÓfiÌÔ˜ Ú¿ÁÌ·ÙÈ ıa ÌÔÚÔÜÛ Óa ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ‹ÛÂÈ Ï‹Úˆ˜ ¯ˆÚd˜ ÙeÓ
ïÚÈÛÌe ·éÙfiÓ, óÛÙfiÛÔ ì ıÂÛÌÔı¤ÙËÛË Î·d ì ÚÔÛ¤ÁÁÈÛ‹ ÙÔ˘, ¿ÓÙÔÙ ñe Ùe
ÊᘠÙáÓ Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎáÓ ‰È·Ù¿ÍˆÓ, ÌÔÚÂÖ Óa àÔÙÂϤÛÂÈ ≤Ó· àÛÊ·Ïb˜ ÛËÌÂÖÔ
àÓ·ÊÔÚĘ ÁÈa Ùc ¯¿Ú·ÍË ÔÏÈÙÈÎɘ ηd ÙeÓ ‰È¿ÏÔÁÔ ¶ÔÏÈÙ›·˜ - £ÚËÛÎÂ˘Ì¿-

177
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 178

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

ÙˆÓ Ôf ÂrÓ·È ÙfiÛÔ â›Î·ÈÚÔ˜, ¬ÛÔ Î·d ì àÓıÚÒÈÓË àÓ¿ÁÎË ÁÈa âΉ‹ÏˆÛË ÙÔÜ
ıÚËÛ΢ÙÈÎÔÜ Û˘Ó·ÈÛı‹Ì·ÙÔ˜. ∂rÓ·È àÓ·ÁηÛÙÈÎa àÊ·ÈÚÂÙÈÎe˜ ηd àÓÔÈÎÙe˜
Ûb ëÚÌËÓÂÖ˜, ÁÈa Óa âÈÙÂϤÛÂÈ ÙeÓ ÚfiÏÔ ÙÔ˘ ηd Óa àÔʇÁÂÈ ôηÌÙ˜ ı¤ÛÂȘ
Ôf ıa ÌÔÚÔÜÛ·Ó Óa ÙeÓ à΢ÚÒÛÔ˘Ó ÁÚ‹ÁÔÚ· Ìb Ùd˜ âÍÂÏ›ÍÂȘ Ùɘ âıÓÈÎɘ,
ÎÔÈÓÔÙÈÎɘ ηd ‰ÈÂıÓÔܘ ÓÔÌÔÏÔÁ›·˜ ÛÙa àÙÔÌÈÎa ‰ÈηÈÒÌ·Ù·. μ·ÛÈÎa âÓÓÔÈÔ-
ÏÔÁÈÎa ÛÙÔȯÂÖ· Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÂrÓ·È: (·) ï îηÓe˜ àÚÈıÌfi˜ (Ê˘-
ÛÈÎáÓ) ÚÔÛÒˆÓ, ¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎe Ôf ö¯ÂÈ à·Û¯ÔÏ‹ÛÂÈ âd ‰ÂηÂٛ˜ Ùc ÓÔ-
ÌÔÏÔÁ›·, â\ àÊÔÚÌFÉ ÙÔÜ à·ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ˘ àÚÈıÌÔÜ àÙfiÌˆÓ ÁÈa ÙcÓ ¥‰Ú˘ÛË ÂéÎÙ‹-
ÚÈˆÓ ÔúΈÓ, Ìb àÔÊ¿ÛÂȘ Ôf öÎÚÈÓ·Ó ñbÚ Ùɘ ÂéÌÂÓ¤ÛÙÂÚ˘ ëÚÌËÓ›·˜ ηd
ÙáÓ ÌÈÎÚfiÙÂÚˆÓ ÌÂÁÂıáÓ, ÚÔÎÂÈ̤ÓÔ˘ Óa ‰È·ÛÊ·ÏÈÛıÂÖ ì âÏ¢ıÂÚ›· ôÛÎËÛ˘
Ùɘ Ï·ÙÚ›·˜. ò∂ÙÛÈ ıˆÚá ÂûÏÔÁÔ ¬ÙÈ ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈÓfiÙËÙ· ÂrÓ·È Î¿ı ïÌ¿-
‰· ÈÛÙáÓ Ôf ıa ÌÔÚÔÜÛ·Ó Óa Ï¿‚Ô˘Ó ô‰ÂÈ· Ï·ÙÚ¢ÙÈÎÔÜ ¯ÒÚÔ˘. (‚) ^∏
ÎÔÈÓc ÌÂٷ͇ ÙÔ˘˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎc ^√ÌÔÏÔÁ›·, õÙÔÈ Ùe ÁÂÁÔÓe˜ ¬ÙÈ ÌÔÈÚ¿˙ÔÓÙ·È ÙcÓ
·éÙc ›ÛÙË. (Á) ^∏ ÁÓˆÛÙc ıÚËÛΛ·, ÓÔÌÈÎc öÓÓÔÈ· Ôf ÚԂϤÂÙ·È ÛÙe ™‡-
ÓÙ·ÁÌ· ηd ö¯ÂÈ ·ÁȈıÂÖ ÛÙcÓ ëÏÏËÓÈÎc öÓÓÔÌË Ù¿ÍË, Ôf ¯·Ú·ÎÙËÚ›˙ÂÙ·È Î˘-
Ú›ˆ˜ àe ÙcÓ ≈·ÚÍË Ï·ÙÚ›·˜, ‰fiÁÌ·ÙÔ˜ ηd ÙÂÏÂÙÔ˘ÚÁÈÎÔÜ (Ê·ÓÂÚáÓ Î·d ù¯È
ÎÚ˘ÊáÓ), àÔÎÏ›ÔÓÙ·˜ öÙÛÈ ÊÈÏÔÛÔÊÈÎa Ú‡̷ٷ, ıÚËÛ΢ÙÈÎa ÎÈÓ‹Ì·Ù· ηd
ïÌ¿‰Â˜ ÚÔ‚ÏËÌ·ÙÈÛÌÔÜ. (‰) ^∏ ÌfiÓÈÌË âÁηٿÛÙ·ÛË, õÙÔÈ Ùa ̤ÏË àÔÙÂÏÔÜÓ
ÌfiÓÈÌË Î·d ù¯È ·ÚÔ‰ÈÎc j ÂÚÈÊÂÚfiÌÂÓË ÎÔÈÓfiÙËÙ·, àÊÔÜ Ûb Ù¤ÙÔÈ· ÂÚ›Ùˆ-
ÛË ‰bÓ ¯ÚÂÈ¿˙ÂÙ·È Óa àÔÎÙ‹ÛÔ˘Ó Ù¤ÙÔÈÔ ÓÔÌÈÎe ‰ÂÛÌfi, ¯·Ú·ÎÙËÚÈ˙fiÌÂÓÔ àe
ÛÙ·ıÂÚfiÙËÙ· ηd ‰È¿ÚÎÂÈ·, Ìb Ì›· öÓÓÔÌË Ù¿ÍË. (Â) ¡a ‚Ú›ÛÎÂÙ·È Ûb ηıÔÚÈ-
Ṳ̂ÓË ÁˆÁÚ·ÊÈÎc ÂÚÈÔ¯‹, ì ïÔ›· ηÙ\ àÚ¯a˜ ‰bÓ ÌÔÚÂÖ Óa âÎÙ›ÓÂÙ·È
·éı·›ÚÂÙ·, àÏÏa Û˘Ó‹ıˆ˜ ÚÔÛ‰ÈÔÚ›˙ÂÙ·È àe ÙcÓ ÂÚÈÔ¯c ÛÙcÓ ïÔ›· ηÙÔÈ-
ÎÔÜÓ j ‰È·Ì¤ÓÔ˘Ó Ùa ÚfiÛˆ· Ùɘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜. ^øÛÙfiÛÔ, ì àÓ¿-
ÁÎË ÙÔÜ Û·ÊÔܘ ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌÔÜ Ùɘ ÁˆÁÚ·ÊÈÎɘ ÂÚÈԯɘ ‰bÓ ÌÔÚÂÖ, àe ÙcÓ
ôÏÏË, Óa ï‰ËÁ‹ÛÂÈ Ûb ≤Ó·Ó ·éı·›ÚÂÙÔ ÂÚÈÔÚÈÛÌe Ùɘ öÓÓÔÈ¿˜ Ù˘ (.¯. Ûb ≤Ó·
â›Â‰Ô ‰ÈÔÈÎËÙÈÎɘ ‰È·›ÚÂÛ˘ ¬ˆ˜ ï ‰ÉÌÔ˜), ηÙa ÙÚfiÔ Ôf ÔéÛÈ·ÛÙÈÎa Óa
àÓ·ÈÚÂÖ ÙeÓ ¯·Ú·ÎÙÉÚ· (ηd ÙeÓ ·éÙÔÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi) Ùɘ ïÌ¿‰·˜ ·éÙɘ ó˜ å‰È-
·›ÙÂÚ˘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜, àÏÏa ÌÔÚÂÖ Óa àÓÙ·ÔÎÚ›ÓÂÙ·È Î·d Ûb ÔÏf
ÂéÚ‡ÙÂÚË ÂÚÈÔ¯c (ÓÔÌe˜ \∞ÙÙÈÎɘ, ™ÙÂÚÂa ^∂ÏÏ¿‰·), àÊÔÜ ÛÙcÓ öÓÓÔÈ· Ùɘ
ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ÌÔÚÂÖ Óa ÂÚÈÏ·Ì‚¿ÓÂÙ·È ÙfiÛÔ Ì›· ÂéÚ‡ÙÂÚË ïÌ¿‰·
ÈÛÙáÓ Ôf âÎÙ›ÓÂÙ·È Ûb ¬ÏË ÙcÓ ëÏÏËÓÈÎc âÈÎÚ¿ÙÂÈ·, ¬ÛÔ Î·d ì Ù˘¯eÓ «ÌÂÚÈÎÒ-
ÙÂÚË» ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈÓfiÙËÙ·, Ôf ÌÔÚÂÖ Óa àÊÔÚÄ Ûb ïÌ¿‰· àÙfiÌˆÓ Ùɘ
ú‰È·˜ ıÚËÛΛ·˜ Ûb ÂÚÈÔÚÈṲ̂ÓË Î·d ηıÔÚÈṲ̂ÓË ÁˆÁÚ·ÊÈÎc ÂÚÈÔ¯‹. (ÛÙ)
¡a ö¯ÂÈ ÛÎÔe ÙcÓ ÎÔÈÓc ôÛÎËÛË Ùɘ Ï·ÙÚ›·˜, ÛÎÔe˜ ï ïÔÖÔ˜ ÂrÓ·È ıÂÌÂÏÈÒ-
‰Ë˜ ÁÈa Ì›· ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈÓfiÙËÙ·, àÊÔÜ àÔÙÂÏÂÖ Âå‰ÈÎÒÙÂÚË öÎÊ·ÓÛË Ùɘ

178
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 179

∏ ¢π∞§∂∫Δπ∫∏ Δø¡ ¶√§πΔ∂π∞∫ø¡ ∫∞¡√¡ø¡ ¢π∫∞π√À

âÏ¢ıÂÚ›·˜ âΉ‹ÏˆÛ˘ ÙáÓ ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ ÂÔÈı‹ÛÂÒÓ Ù˘, ¯ˆÚd˜ ¬Ìˆ˜ ·éÙe˜

ï ÛÎÔe˜ Óa àÔÎÏ›ÂÈ Ù˘¯eÓ ôÏϘ âÎÊ¿ÓÛÂȘ Ùɘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ η› –àÙÔÌÈÎɘ
j Û˘ÏÏÔÁÈÎɘ– ÎÔÈÓˆÓÈÎɘ Û˘ÌÂÚÈÊÔÚĘ Ù˘, Ùɘ âΉ‹ÏˆÛ˘ Ùɘ àÁ¿˘ Úe˜
ÙeÓ ôÓıÚˆÔ, Ùɘ ÊÈÏ¢ÛÏ·¯Ó›·˜, Ùɘ àÁ·ıÔÂÚÁ›·˜ ηd Ùɘ ÎÔÛÌÔ·ÓÙ›ÏË„‹˜
Ù˘ ÂÚd ÎÔÛÌÔıˆڛ·˜. ^√ à·ÈÙÔ‡ÌÂÓÔ˜ ÛÎÔe˜ Ùɘ ÎÔÈÓɘ Ï·ÙÚ›·˜ ÂrÓ·È
sine qua non ÛÙÔȯÂÖÔ ÁÈa ÙcÓ Ï‹ÚˆÛË ÙÔÜ âÓÓÔÈÔÏÔÁÈÎÔÜ ÂÚȯÔ̤ÓÔ˘ ÙÔÜ
ïÚÈÛÌÔÜ. ªb ôÏÏ· ÏfiÁÈ·, ÈÛÙÔd ÌÈĘ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˘ ıÚËÛΛ·˜ Ôf ηÙÔÈÎÔÜÓ
ÛÙeÓ ú‰ÈÔ ‰ÉÌÔ ‰bÓ àÔÙÂÏÔÜÓ Î·Ù’ àÓ¿ÁÎËÓ å‰È·›ÙÂÚË ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈÓfiÙËÙ·,
¬Ù·Ó ηd Ôî ú‰ÈÔÈ ‰bÓ àÓÙÈÏ·Ì‚¿ÓÔÓÙ·È ë·˘ÙÔf˜ ó˜ ̤ÏË ÙË˜Ø àÓÙ›ıÂÙ· ÈÛÙÔd
àÎfiÌË Î·d ‰È¿Û·ÚÙÔÈ Ûb Ì›· ÂéÚ‡ÙÂÚË ÂÚÈÔ¯‹ (.¯. ™ÙÂÚÂa ^∂ÏÏ¿‰·) ÌÔ-
ÚÔÜÓ Óa àÔÙÂϤÛÔ˘Ó å‰È·›ÙÂÚË ÎÔÈÓfiÙËÙ·, âÊfiÛÔÓ ñÊ›ÛÙ·Ù·È Ù¤ÙÔÈ· Û˘Ó·ÓÙ›ÏË-
„Ë. ¶Ú¤ÂÈ Óa ÛËÌÂÈÒÛˆ ¬ÙÈ ì öÓÓÔÈ· ·éÙc ‰bÓ ö¯ÂÈ Ù‡¯ÂÈ ÂéÚ›·˜ ¯Ú‹Ûˆ˜ ÛÙe
ì̉·e ıÂÙÈÎe ‰›Î·ÈÔ, ηıfiÛÔÓ ·éÙc à·ÓÙÄ ÁÈa ÚÒÙË ÊÔÚa ÛÙeÓ Ó.
3512/2006 ÂÚd Ùɘ ·Ú·¯ÒÚËÛ˘ Ùɘ ¯Ú‹Û˘ ÙÔÜ \πÛÏ·ÌÈÎÔÜ ΔÂ̤ÓÔ˘˜ \∞ıËÓáÓ
ÛÙd˜ ÌÔ˘ÛÔ˘ÏÌ·ÓÈÎb˜ ıÚËÛ΢ÙÈÎb˜ ÎÔÈÓfiÙËÙ˜ Ôf ‰È·‚ÈÔÜÓ ÛÙcÓ \∞ÙÙÈ΋,
¯ˆÚd˜ ÂÚ·ÈÙ¤Úˆ àÓ¿Ï˘ÛË. ò∂ÌÌÂÛË àÓ·ÊÔÚa ÛÙa ‚·ÛÈÎa âÓÓÔÈÔÏÔÁÈÎa ¯·Ú·-
ÎÙËÚÈÛÙÈÎa ÌÈĘ ıÚËÛ΢ÙÈÎɘ ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ıa ÌÔÚÔÜÛ Óa ıˆÚËıÂÖ g˜ οÓÂÈ
ì ‰È¿Ù·ÍË ÙÔÜ ôÚıÚÔ˘ 1 ÙÔÜ ¡. 2456/1920 «¶ÂÚd \πÛÚ·ËÏÈÙÈÎáÓ ∫ÔÈÓÔًوӻ,
àÊÔÜ ÚԂϤÂÈ g˜ ÌÔÚÂÖ Óa î‰Ú˘ıÂÖ \πÛÚ·ËÏÈÙÈÎc ∫ÔÈÓfiÙËÙ· ÌfiÓÔ Ûb fiÏÂȘ
Ôf ηÙÔÈÎÔÜÓ «ÌÔӛ̈˜ Ï›ÔÓ˜ ÙáÓ ÂúÎÔÛÈ åÛÚ·ËÏÈÙÈÎáÓ ÔåÎÔÁÂÓÂÈáÓ», ÚÔ-
Ù¿ÛÛÔÓÙ·˜ öÙÛÈ ‰‡Ô àÓ·Áηַ ÛÙÔȯÂÖ· Ùɘ öÓÓÔÈ·˜: àÊ\ ëÓe˜ ÌbÓ Ùc ÌfiÓÈÌË
âÁηٿÛÙ·ÛË (ηd ÚÔÊ·Óᘠù¯È ÙcÓ ÚÔÛˆÚÈÓc ‰È·Û‡Ó‰ÂÛË ÌÈĘ ıÚËÛ΢-
ÙÈÎɘ ïÌ¿‰·˜ Ìb ÙeÓ ¯áÚÔ j ÙcÓ âχıÂÚË ÂÚÈÊÔÚ¿ Ù˘ àÓa ÂÚÈÔ¯¤˜), àÊ\ ëÙ¤-
ÚÔ˘ ‰b ≤Ó·Ó âÏ¿¯ÈÛÙÔ àÚÈıÌe ÌÂÏáÓ, Ôf ıÂÌÂÏÈÒÓÂÈ ÙcÓ àÓ¿ÁÎË ¥‰Ú˘Û˘ Ùɘ
ÎÔÈÓfiÙËÙ·˜ ηd ‰È·ÛÊ·Ï›˙ÂÈ ÙcÓ ïÌ·Ïc ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ηd ‚ȈÛÈÌfiÙËÙ¿ Ù˘ àe ο-
ı ôÔ„Ë (ÔåÎÔÓÔÌÈ΋, ‚ÈÔÏÔÁÈ΋, ÎÔÈÓˆÓÈ΋). \∞ÓÙ›ıÂÙ· àe Ùe ıÂÙÈÎe ‰›Î·Èfi
Ì·˜, ì öÓÓÔÈ· ·éÙc ¯ÚËÛÈÌÔÔÈÂÖÙ·È ÂéÚ¤ˆ˜ –¯ˆÚd˜ οÔÈÔ Âå‰ÈÎÒÙÂÚÔ ÂÚȯfi-
ÌÂÓÔ j ÚÔÛ‰ÈÔÚÈÛÌfi– ÛÙd˜ àÔÊ¿ÛÂȘ ÙfiÛÔ ÙáÓ ì̉·áÓ ‰ÈηÛÙËÚ›ˆÓ ¬ÛÔ
ηd ÙÔÜ ∂éÚˆ·˚ÎÔÜ ¢ÈηÛÙËÚ›Ô˘, ¯ˆÚd˜ ̤¯ÚÈ Û‹ÌÂÚ· Óa ö¯ÂÈ ‰ÔıÂÖ Î¿ÔÈÔ˜
ïÚÈÛÌfi˜ Ù˘. ^∏ öÓÓÔÈ· ·éÙ‹ –¯ˆÚd˜ Óa ÂÚÈÔÚ›˙ÂÈ Ùe Û˘ÓÙ·ÁÌ·ÙÈÎe ‰Èη›ˆÌ·
ÙáÓ ÌÂÌÔÓˆÌ¤ÓˆÓ àÙfiÌˆÓ j ÙáÓ ïÌ¿‰ˆÓ .¯. ÌÂÙ·Ó·ÛÙáÓ Óa àÛ΋ÛÔ˘Ó àÙÔ-
ÌÈÎa j ηd Û˘ÏÏÔÁÈÎa Ùa ıÚËÛ΢ÙÈÎa ‰ÈηÈÒÌ·Ù¿ ÙÔ˘˜ ηd Ùa Ï·ÙÚ¢ÙÈο ÙÔ˘˜
ηı‹ÎÔÓÙ· (àÊÔÜ àÎfiÌË Î·d Ì›· ïÌ¿‰· Ï›ÁˆÓ àÙfiÌˆÓ ÌÔÚÂÖ Óa ·åÙËıÂÖ ÙcÓ
¥‰Ú˘ÛË Î·d ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›· ÂéÎÙËÚ›Ô˘ ÔúÎÔ˘)– âÈÙÚ¤ÂÈ ÛÙcÓ ¶ÔÏÈÙ›· Óa ¯·Ú¿ÍÂÈ
ηχÙÂÚ· ηd Û˘ÛÙËÌ·ÙÈÎÒÙÂÚ· ÙcÓ ÔÏÈÙÈ΋ Ù˘ ÁÈa Ùd˜ ıÚËÛÎÂÖ˜ ηd ÙcÓ
çÚÁ¿ÓˆÛ‹ ÙÔ˘˜, 剛ˆ˜ Ûb Ì›· âÔ¯c Ôf ï ¯¿ÚÙ˘ ÙÔ˘˜ âÌÊ·Ó›˙ÂÈ ÙÂÚ¿ÛÙȘ

179
£∂√§√°π∞ (2018-1) 23-06-18 01:28 Page 180

™ÙÂÊ¿ÓÔ˘ μ·˙¿Î·
£∂√§√°π∞ 1/2018

àÏÏ·Áb˜ Ìb ÙcÓ ¥‰Ú˘ÛË Ó¤ˆÓ ıÚËÛÎÂÈáÓ Î·d ÙcÓ öÓÙÔÓË ÎÈÓËÙÈÎfiÙËÙ¿ ÙÔ˘˜ Ûb
¬ÏË ÙcÓ ñÊ‹ÏÈÔ, ÏÂÈÙÔ˘ÚÁÒÓÙ·˜ ïÚÈ˙fiÓÙÈ·, Ûb ¬ÏÔ Ùe Ê¿ÛÌ· ÙÔÜ ‰Èη›Ô˘ ÙáÓ
ıÚËÛ΢ÙÈÎáÓ âÏ¢ıÂÚÈáÓ.
\∞Ó·Áο˙ÔÌ·È ÛÙe ÛËÌÂÖÔ ·éÙe Óa ÎÏ›ۈ ÙcÓ ÂåÛ‹ÁËÛ‹ ÌÔ˘, ÏfiÁˇˆ ÂÚÈÔÚÈ-
Ṳ̂ÓÔ˘ ¯ÚfiÓÔ˘. ^øÛÙfiÛÔ Ú¤ÂÈ Óa ÚÔÛı¤Ûˆ ¬ÙÈ Ôî ‚·ÛÈÎb˜ ‰È·Ù¿ÍÂȘ ÙÔÜ Ó.
4301/2014 ÊÈÏÔ‰ÔÍÔÜÓ Óa ıÂÚ·‡ÛÔ˘Ó ÙcÓ àÓ¿ÁÎË ı¤ÛÈÛ˘ ÌÈĘ å‰È·›ÙÂÚ˘
ÌÔÚÊɘ ηd Ù˘ÔÏÔÁ›·˜ ÓÔÌÈÎÔÜ ÚÔÛÒÔ˘ ÁÈa Ùd˜ Û˘ÁÎÂÎÚÈ̤Ó˜ Û˘Ûۈ̷ÙÒ-
ÛÂȘ, ¬ˆ˜ ôÏψÛÙ ıa qÙ·Ó àÓ·ÌÂÓfiÌÂÓÔ Ûb Ì›· öÓÓÔÌË Ù¿ÍË Ôf ö¯ÂÈ âÈÙ‡-
¯ÂÈ Óa Û˘Ó‰˘¿ÛÂÈ ÙcÓ â͈ÙÂÚÈÎc Ù˘ÔÏÔÁ›· ÙáÓ ÓÔÌÈÎáÓ ÚÔÛÒˆÓ ηd ‰c ‰Ë-
ÌÔÛ›Ô˘ ‰Èη›Ô˘ (¯·Ú·ÎÙËÚÈÛÙÈÎe ·Ú¿‰ÂÈÁÌ· ï ∫·Ù·ÛÙ·ÙÈÎe˜ ÿÚÙ˘ Ùɘ \∂Î-
ÎÏËÛ›·˜ Ùɘ ^∂ÏÏ¿‰Ô˜, öÛÙˆ ηd âaÓ ϤÔÓ ÌÂÙa àe Û·Ú¿ÓÙ· öÙË ÏÂÈÙÔ˘ÚÁ›·˜
ÙÔ˘ ÌÔÚÂÖ Óa Ê·›ÓÂÙ·È ·Úˇˆ¯Ë̤ÓÔ˜ ηd Óa ¯Ú‹˙ÂÈ ÌÈĘ ÂéÚ‡Ù·Ù˘ ÚÔÛ·Ú-
ÌÔÁɘ ÙÔ˘ ÛÙd˜ Û‡Á¯ÚÔÓ˜ àÓ¿ÁΘ çÚÁ¿ÓˆÛ˘ ηd ‰ÈÔ›ÎËÛ˘ ëÓe˜ ÌÂÁ¿ÏÔ˘
çÚÁ·ÓÈÛÌÔÜ) Ìb ÙÔf˜ (â͈ÓÔÌÈÎÔ‡˜) îÂÚÔf˜ ηÓfiÓ˜ ηd ·Ú·‰fiÛÂȘ Ôf àÓ·-
ÁÓˆÚ›˙ÂÈ ó˜ ıÂ̤ÏÈ¿ Ù˘ Ì›· ıÚËÛ΢ÙÈÎc ÎÔÈÓfiÙËÙ· (âÓ ÚÔÎÂÈÌ¤Óˇˆ Ùe çÚıfi-
‰ÔÍÔ ϋڈ̷).
∂鯷ÚÈÛÙá.

180