Program Rada Vlade Federacije Bih ZA 2022. GODINU: Bosna I Hercegovina Federacija Bosne I Hercegovine Vlada

BOSNA I HERCEGOVINA
FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

VLADA
Prijedlog
PROGRAM RADA VLADE FEDERACIJE BIH

ZA 2022. GODINU
Sarajevo, decembar 2021. godine

Obrađivač:
Federalni zavod za programiranje razvoja
SADRŽAJ
UVOD______________________________________________________________________________3
FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA____________________________________5
FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE_________________________________________________30
FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA________________________________________________51
FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE________________________86
FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA________________________________116
FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE_______________________________130
FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA__________________________159
FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA

I INVALIDA ODBRAMBENO-OSLOBODILAČKOG RATA____________________________________171
FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA_____________________________________________184
FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE___________________________________202
FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA_______________________________________222
FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE______________________________________________233
FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA_________________________________250
FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA_____________262
FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA________________________289
FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA_______________________________________301
PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2022. GODINU_______________333
2
UVOD
Program rada Vlade se donosi u skladu s Poslovnikom o radu Vlade Federacije BiH i
Uredbom o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u FBiH
(„Službene novine FBiH“ br. 74/19, 2/21). Program rada Vlade Federacije BiH za 2022.
godinu je metodološki drugačiji u odnosu na prethodne godine, obzirom da Uredba
kojom se propisuje planiranje rada počinje sa primjenom od 01.01.2022. godine.
Poštujući princip horizontalne koordinacije (član 7. Uredbe), koji podrazumijeva
koordinirano postupanje u procesu trogodišnjeg i godišnjeg planiranja, monitoringa i
izvještavanja na istom nivou vlasti u Federaciji, federalna ministarstva su pripremila
svoje godišnje planove rada sa aktivnostima/projektima koji će se poduzimati u 2022.
godini kako bi se realizirali programi/mjere iz trogodišnjeg plana rada, te ostvarili
prioriteti i strateški ciljevi iz relevantnih strateških dokumenata iz nadležnosti organa
uprave.
Program rada Vlade Federacije BiH za 2022. godinu sadrži najznačajnije zadatke koje
će Vlada izvršiti, to su programi/mjere i aktivnosti koje će u ovoj godini uraditi federalna
ministarstva kako bi doprinijela implementaciji zacrtanih razvojnih strateških ciljeva i
prioriteta Vlade.
Godišnji planovi rada za 2022. godinu su rađeni na osnovu Prijedloga Strategije razvoja
Federacije BiH 2021-2027, važećih sektorskih strategija, Programa ekonomskih reformi
Federacije BiH 2021-2023, Reformske agende za period 2018-2022. Prijedlog
Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027. definira javne politike i usmjerava socio-
ekonomski razvoj Federacije. Njom su određeni strateški ciljevi i prioriteti razvoja
Federacije, način njihovog ostvarivanja, finansijski i institucionalni okvir za
implementaciju, monitoring, evaluaciju i izvještavanje, tako da je osnova izrade
godišnjeg programa rada Vlade.
Strateški ciljevi koje će Vlada Federacije BiH implementirati u 2022. godini su ubrzan
ekonomski razvoj, prosperitetan i inkluzivan društveni razvoj, resursno efikasan i održiv
razvoj, transparentan efikasan i odgovoran javni sektor. Ostvarit će se realizacijom
programa koja su definisala federalna ministarstva, a koja se odnose na efikasno
upravljanje javnim finansijama i rast investicija, nastavak izgradnje modernog prometno-
komunikacijskog sistema, podrška u razvoju mikro, malih i srednjih preduzeća, plansko
korištenje prostora i energetsku efikasnost u zgradarstvu, razvoj poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva i zaštitu prirodnih resursa.
Posebna pažnja će se posvetiti daljnjoj borbi protiv pandemije i poboljšavanju ishoda
zdravstvenog sistema, unapređivanju obrazovnog sistema i naučno-istraživačke i
istraživačko-razvojne djelatnosti, zaštiti i afirmaciji kulturno-historijskog nasljeđa,
unapređenju i afirmaciji kulture, sporta i položaja mladih, osiguranju većeg stepena
sigurnosti, društvenoj odgovornosti i solidarnosti prema najugroženijima, smanjivanju
nejednakosti u društvu utemeljenim na jednakim mogućnostima i blagostanju. Vlada
Federacije BiH će nastaviti pružati podršku održivom povratku raseljenih osoba,
izbjeglica i povratnika i njihovoj integraciji u lokalnu zajednicu, te povezivanje sa bh.
3
dijasporom, kao i daljem poboljšanju statusa pripadnika branilačkih kategorija i članova
njihovih porodica.
Na kraju, Vlada Federacije BiH će, u saradnji sa drugim nivoima vlasti u zemlji, dati
doprinos evroatlanskim integracijama Bosne i Hercegovine, implementaciji Agende
2030, kao i drugih međunarodno preuzetih obaveza Bosne i Hercegovine, sa ciljem da
Federaciju učine konkurentnijim i ugodnim prostorom za poslovanje i život svih njenih
stanovnika.
4
FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA
1) Uvod
Zakonom o unutrašnjim poslovima Federacije BiH („Službene novine“ FBiH, broj 81/14)
utvrđeni su organizacija, rukovođenje i nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih
poslova, uključujući i Federalnu upravu policije, te međusobni odnosi Federalnog
ministarstva unutrašnjih poslova i Federalne uprave policije sa kantonalnim
ministarstvima unutrašnjih poslova, kao i druga pitanja od značaja za ostvarivanje
funkcija Federacije BiH u oblasti unutrašnjih poslova.
U sastavu Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova nalazi se Federalna uprava

policije koja obavlja operativne poslove policije iz nadležnosti Ministarstva.
Unutrašnji poslovi iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova su:

1. Sprečavanje i otkrivanje krivičnih djela terorizma, međukantonalnog kriminala,
stavljanje u promet opojnih droga i organiziranog kriminala, te pronalaženje,
hvatanje učinilaca tih krivičnih djela i njihovo privođenje nadležnim organima;
2. Osiguranje određenih lica i zgrada Federacije;
3. Školovanje, stručno osposobljavanje i usavršavanje;
4. Sticanje i prestanak državljanstva Federacije.
Poslovi iz zajedničke nadležnosti Federacije i kantona su: provođenje zakona i drugih

propisa o državljanstvu, lično ime, matične knjige i matični registar, agencije i unutrašnje
službe za zaštitu ljudi i imovine, inspekcijski nadzor zaštite od požara, eksplozivne
materije, prijevoz opasnih materija, poslovi detektivske djelatnosti, provođenje
određenih mjera i radnji koje se odnose na područje nasilja u porodici u skladu sa
zakonom, kao i drugi poslovi određeni zakonima Federacije.
Plan rada je izrađen na osnovu ustavnih nadležnosti Ministarstva kao i vizije i misije
koju je definisao menadžment Ministarstva. Planirane su realne i provodive aktivnosti
koje će dovesti do poboljšanja sigurnosne situacije i pravne sigurnosti u Federaciji BiH.
2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu

kalendarsku godinu
U protekloj kalendarskoj godini realizirane su aktivnosti koje su bile planirane Planom
rada za 2021. godinu osim onih za koje nije bilo finansijskih sredstava pa su tako
realizirane:
- Aktivnosti na pravnom regulisanju oblasti prijevoza opasnih materija na teritoriji
Federacije BiH, kao i zaštite od požara te usklađivanje sa direktivama Evropske
unije koje regulišu ta pitanja. Ova obaveza proizlazi iz Sporazuma o pridruživanju
Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji. Također, kroz ovaj projekt se omogućuje da se
na jedinstven način u Federaciji BiH uredi pitanje prijevoza opasnih materija, koje je
do sada bilo različito regulisano od kantona do kantona. S obzirom na to da se u
5
toku prijevoza koriste mjere zaštite od požara koje su utvrđene Zakonom o zaštiti od
požara, potrebno je i donijeti novi zakon o zaštiti od požara u kojem bi se u
nadležnost organa unutrašnjih poslova u cijelosti našli poslovi praćenja i kontrole
primjene zaštitnih mjera zaštite od požara;
- Aktivnosti na donošenju zakona o okupljanju na području Federacije BiH, čime bi se
osigurala primjena odredbe Ustava Federacije BiH prema kojem je Federacija
dužna da osigura najviši nivo međunarodno priznatih prava građanima Federacije
BiH, a među kojim je pravo na slobodu javnog okupljanja, slobodu mišljenja;
- Aktivnosti na uspostavi Jedinstvenog matičnog registra proizlazi iz Zakona o
matičnim knjigama („Službene novine Federacije BiH“, br. 37/12 i 80/14) i iz Mape
puta za proces pridruživanja Bosne i Hercegovine Evropskoj uniji i vezane su za
liberalizaciju viznog režima;
- Izmijenjena je unutrašnja organizacije Ministarstva i izvršena nabavka neophodnih
materijalno-tehničkih sredstava;
- Obavljano je školovanje i stručno usavršavanje policijskih službenika na Policijskoj
akademiji ovog Ministarstva kao i obnova infrastrukture u obimu u kojem je
dozvoljavao budžet Ministarstva.
3) Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa

konsultacija
U 2022. godini Ministarstvo planira da nastavi sa izradom započetih propisa i aktivnosti
na usklađivanju zakonske regulative iz oblasti zaštite ljudi i imovine kao i unapređenje
jedinstvenog centralnog matičnog registra i ostvarivanja statusnih prava iz oblasti
matičnih knjiga, državljanstva i ličnog imena. Planirano je i daljnje školovanje i stručno
usavšavanje policijskih službenika u Policijskoj akademiji. Obnova infrastukture, opreme
i poboljšanje uslova za realizaciju obuke obavlja se kontinuirano u skladu s finansijskim
sredstvima.
4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i

potreba organa uprave u odnosu na planirane mjere (programe) za naredni godišnji
period, preuzet iz trogodišnjeg plana rada
Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova
poslova broj: 01-259 od 10.7.2015. godine, broj: 01-03-02-1-138 od 9.9.2015. godine,
broj: 01-03-02-2-15/17 od 4.7.2017. godine, broj: 01-181/18 od 23.1.2019. godine i broj:
01-03-02-2-39/19 13.11.2019. godine, za poslove iz nadležnosti Federalnog
ministarstva unutrašnjih poslova bez Federalne uprave policije koja se nalazi u sastavu
ovog Ministarstva, sistematizovano je 7 rukovodećih državnih službenika (1 sekretar
Ministarstva, 5 pomoćnika ministra i 1 glavni federalni inspektor) i 98 ostalih državnih
službenika, od čega je popunjeno 7 rukovodećih državnih službenika (1 sekretar
Ministarstva, 5 pomoćnika ministra i 1 glavni federalni inspektor) i 69 ostalih državnih
službenika.
6
Rukovodeći državni službenici:
Red
Sistematizivano Popunjeno Upražnjeno
. Naziv radnog mjesta
/brojem/ /brojem/ /brojem/
broj
1. Sekretar ministarstva 1 1 0
Rukovodilac Sektora – pomoćnik ministra u Sektoru za
1 1 0
2. pravne poslove
3. Direktor Policijske Akademije – pomoćnik ministra 1 1 0
4. Glavni federalni inspektor 1 1 0
1 1 0
5. materijalno-finansijske poslove
1 1 0
6. opće i zajedničke poslove
Rukovodilac Jedinice za internu reviziju – Pomoćnik
7. 1 1 0
ministra
Ukupno: 7 7 0
Ostali državni službenici:

Red
Sistematizivan Popunjen Upražnjen
. Naziv radnog mjesta
o /brojem/ o /brojem/ o /brojem/
broj
1. Šef Kabineta 1 1 0
2. Federalni inspektor 8 7 1
1. Šef Odsjeka 15 11 4
2. Šef grupe 2 2 0
3. Stručni savjetnik 34 16 18
4. Viši stručni saradnik 20 13 7
5. Stručni saradnik 18 16 2
Ukupno: 98 66 32
Također, Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva unutrašnjih

poslova, za poslove iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova - bez
Federalne uprave policije koja se nalazi u sastavu ovog Ministarstva, sistematizovano je
121 izvršilaca - namještenika od čega je popunjeno 86 i tri savjetnika ministra koja su
popunjena.
5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

Ministarstvo raspolaže sa dovoljnim administrativnim kapacitetima za realizaciju
planiranih aktivnosti i sa tog aspekta ne očekuju se problemi u realizaciji Plana rada.
Međutim, hroničan nedostatak finansijskih sredstava dodatno je usložen pandemijom
koronavirusa koja se direktno reflektuje na Budžet Federacije što u konačnici može
dovesti i do smanjenja finansijskih sredstava predviđenih za ovo Ministarstvo. U tom
slučaju neke od planiranih aktivnosti neće biti realizirane.
7
B. Glavni program
Izvori i iznosi planiranih
Šifra glavnog
finansijskih sredstava u KM
Naziv glavnog programa programa
Izvori Iznos
Budžetska
7.323.220
sredstva
Kreditna
1.000.000
sredstva
Osiguranje većeg stepena sigurnosti u FBiH kroz jednak i pravodoban pristup pravdi i efikasnoj, etičnoj, zakonitoj i odgovornoj javnoj Sredstva EU
N/p
upravi Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.323.220
Napomena: Glavni program rada se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.
B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

Ciljna
Šifra Polazna
Naziv programa (mjere) Indikatori godišnja
programa vrijednost
vrijednost
1. Unaprjeđivati borbu protiv kriminala, govora mržnje i N/p - Politička stabilnost i odsustvo nasilja/terorizma
terorizma - Indeks prisutnosti terorizma
- Poznata lica prijavljena kao učinioci krivičnih djela (iz oblasti brak,
2. Promovirati toleranciju, nenasilje i rodnu N/p porodica, mladež) - muškarci
ravnopravnost u porodici i društvu - Poznata lica prijavljena kao učinioci krivičnih djela (iz oblasti brak,
porodica, mladež) - žene
3. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim situacijama N/p - Razvijeni planovi pripravnosti za krizne situacije
4. Olakšavanje ostvarivanja prava građana iz oblasti N/p - Broj zahtjeva obrađenih iz baze JCMR/broj stanovnika FBIH
matičnih knjiga, državljanstva i ličnog imena - Elektonski pristup organa matičnom registru
5. Strateško upravljanje i administracija N/p
Napomena: Programi (mjere) i indikatori organa uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada.
8
B2. Aktivnosti/projekti kojim se realizuju programi (mjere) iz tabele A1.
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Unaprjeđivati borbu protiv kriminala, govora mržnje i terorizma
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 4.1.3.
Nosilac Usvaja Izvori i iznosi planiranih
Rok Očekivani rezultat finansijskih sredstava u KM
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 se
izvršenja aktivnosti/projekta
organizacioni dio) (Da/Ne) Izvori Iznos
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
sredstva
IV Izrađen Nacrt Zakon o prevozu Sektor za pravne Sredstva EU
1.1. Nacrt zakona o prevozu opasnih materija Da
kvartal opasnih materija poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Izrađen Nacrt zakona o prometu Sektor za pravne
1.2. Nacrt zakona o prometu eksplozivnih materija, IV Sredstva EU
eksplozivnih materija, zapaljivih poslove i Da
zapaljivih tečnosti i gasova kvartal Ostale
tečnosti i gasova Inspektorat
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
sredstva
IV Izrađen Nacrt Zakon o javnom Sektor za pravne Sredstva EU
1.3. Nacrt zakona o javnom okupljanju Da
kvartal okupljanju poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
1.4. Provođenje osnovnih policijskih obuka I, II, III I IV Realizacija osnovne policijske obuke Policijska akademija Ne Budžetska
2.918.600,00
kvartal za početni čin „policajac“ i „mlađi FMUP-a sredstva
inspektor“ Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
9
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.918.600,00
Budžetska
250.000,00
sredstva
Kreditna
Realizacija kurseva i obuka u sredstva
1.5. Provođenje stručnog usavršavanja policijskih I, II, III I IV organizaciji Policijske akademije Policijska akademija Sredstva EU
Ne
službenika kvartal FMUP-a, međunarodnih FMUP-a Ostale
organizacija i drugih institucija donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 250.000,00
Budžetska
293.200,00
sredstva
Kreditna
Realizacija obuke za fizičku zaštitu, sredstva
1.6. Provođenje obuka za pripadnike agencija i I, II, III I IV tehničku zaštitu, odgovorna lica, Policijska akademija Sredstva EU
Ne
unutrašnjih službi za zaštitu ljudi i imovine kvartal zaštitu ljudi i imovine i za uposlenike FMUP-a Ostale
unutrašnje službe zaštite donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 293.200,00
1.7. Prilagođavanje, izmjene, donošenje zakonskih i I, II, III I IV 1.7.1. Izmjene Zakona o Policijska akademija Ne Budžetska
5.000,00
podzakonskih akata za efikasniji rad Policijske kvartal unutrašnjim poslovima FMUP-a i Sektor za sredstva
akademije FMUP-a Federacije BiH 1.7.2. Izmjene pravne poslove Kreditna
Zakona o policijskim FMUP-a sredstva
službenicima Federacije BiH Sredstva EU
1.7.3. Donošenje Pravilnika o Ostale
unutrašnjem redu u Policijskoj donacije
akademiji FMUP-a 1.7.4. Ostala
Donošenje novog Pravilnika o sredstva
ocjenjivanju polaznika osnovne Ukupno 5.000,00
policijske obuke, specijalističke
obuke I drugih oblika stručnog
osposobljavanja i usavršavanja.
1.7.5. Donošenje pravilnika o
disciplinskoj odgovornosti I
materijalnoj odgovornosti
polaznika osnovne obuke,
specijalističke obuke i drugih
oblika stručnog osposobljavanja
i usavršavanja u Policijskoj
akademiji FMUP-a . 1.7.6.
Donošenje Instrukcije o
ponašanju polaznika Policijske
10
akademije FMUP-a . 1.7.7.
Donošenje Instrukcije o radnoj
odjeći, obući i ponašanju
Budžetska
5.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
U skladu s konkretnim izazovima
1.8. Izrada novih i inoviranje starih Nastavnih planova i IV Policijska akademija Sredstva EU
NPP učiniti sadržajnijim tako da Ne
programa svih vrsta obuka kvartal FMUP-a Ostale
cjeline
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 5.000,00
Budžetska
20.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.9. Uspostavljanje sistema za učenje na daljinu (u okviru Policijska akademija Sredstva EU
I kvartal Primjena sistema učenja na daljinu Ne
IPA projekta EU) FMUP-a Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000,00
Budžetska
3.536.800
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ukupno za program (mjeru) 1.
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.536.800
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Promovirati toleranciju, nenasilje i rodnu ravnopravnost u porodici i društvu
Rok Očekivani rezultat
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 se finansijskih sredstava u KM
organizacioni dio) (Da/Na) Izvori Iznos
2.1. Izraditi analizu stanja provođenja zaštitnih mjera iz IV Izrađena analiza Kabinet ministra u Da Budžetska
15.000,00
nadležnosti policije a koje se odnose na nasilje u kvartal saradnji sa sredstva
porodici sektorom za pravne Kreditna
poslove sredstva
Sredstva EU
11
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000,00
Budžetska
15.000,00
sredstva
Kreditna
Kabinet ministra u sredstva
2.2. Izraditi analizu stanja o provođenju mjera policijskog IV saradnji sa Sredstva EU
Izrađena analiza Da
upozorenja za maloljetna lica kvartal sektorom za pravne Ostale
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000,00
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim situacijama
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program:
Budžetska
15.000,00
sredstva
Kreditna
Postupanje u skladu sa zakonskom sredstva
regulativom i podzakonskim akatima Sektor za pravne
3.1. Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite IV Sredstva EU
u FBIH, te institucionalno poslove i Da
ljudi i imovine i zaštite od požara kvartal Ostale
popunjavanje inspektorata na inspektorat
donacije
kantonalnom nivou
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000,00
3.2.Digitalna transformacija inspektorata za zaštitu ljudi i III kvartal Ubrzan i olakšan rad inspektora na Inspektorat Ne Budžetska
14.800,00
imovine i za zaštitu od požara terenu sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
12
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 14.800,00
Budžetska
2.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
3.3. Održavanje minimalno dva sastanka godišnje sa I, II, III I IV Unaprijeđenje i jednoobraznost rada Sredstva EU
Inspektorat
kantonalnim inspektoratima kvartal inspektora u FBIH Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.000,00
Budžetska
15.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za pravne
IV Izrađen Nacrt zakona o zaštiti od Sredstva EU
3.4. Izrada Nacrta Zakona o zaštiti od požara poslove i Da
kvartal požara Ostale
Inspektorat
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000,00
Budžetska
46.800,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 46.800,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Olakšavanje ostvarivanja prava građana iz oblasti matičnih knjiga, državljanstva i ličnog imena
4.1. Redovno administriranje podataka u Jedinstveni I, II, III I IV Održavanje registra te poboljšanje Sektor za pravne Ne Budžetska
136.620,00
centralni matični registar FBiH kvartal sistema video nadzora poslove i Sektor za sredstva
mat-fin poslove Kreditna
sredstva
Sredstva EU
13
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 136.620,00
Budžetska
2.000,00
sredstva
Kreditna
Razmjena iskustava i znanja sredstva
Sektor za pravne
službenika i namještenika koji se Sredstva EU
4.2. Obilježavanje Dana matičara II kvartal poslove i Sektor za Ne
bave poslovima iz oblasti matičnih Ostale
mat-fin poslove
knjiga i ličnog imena donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.000,00
Budžetska
138.620,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 138.620,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Strateško upravljanje i administracija
Budžetska
10.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
5.1. Realizacija obuka u skladu sa Strateškim planom i I, II, III I IV Realizacija obuka iz oblasti nasilja u Policijska akademija Sredstva EU
Ne
programom Vlade FBiH kvartal porodici i borbe protiv korupcije FMUP-a Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000,00
5.2. Provedba programa za mlade I, II, III I IV Realizacija obuke iz oblasti Policijska akademija Ne Budžetska
5.000,00
kvartal prevencije maloljetničke FMUP-a sredstva
delinkvencije Kreditna
i rješavanja problema mladih sredstva
konceptom rada policije u zajednici Sredstva EU
14
(RPZ) Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 5.000,00
5.3.1. Poduzimanje mjera i Budžetska
50.000,00
aktivnosti na obnavljanju policijskih sredstva
ovlaštenja dijelu radnih mjesta u Kreditna
Policijskoj akademiji FMUP-a 5.3.2. sredstva
Usklađivanje odredbi zakona koje Sredstva EU
se odnose na posebne uslove rada Ostale
5.3. Kadrovsko i stručno jačanje uposlenika Policijske I, II, III I IV Policijska akademija
uposlenika Policijske akademije Ne donacije
akademije FMUP-a kvartal FMUP-a
FMUP-a 5.3.3. Popuna upražnjenih Ostala
radnih mjesta po Pravilniku o sredstva
unutrašnjoj organizaciji FMUP-a
5.3.4. Angažovanje kadrova za
realizaciju poslova iz specifičnih Ukupno 50.000,00
oblasti policijskog rada
5.4.1. Tekuće održavanje A,C,D,G i Budžetska 1.500.000
Nastavnog objekta (fasada, oluci, sredstva
sanitarni čvorovi, podne obloge, Kreditna
krečenje). 5.4.2. Rekonstrukcija sredstva
A,C,D,G i Nastavnog objekta Sredstva EU
(fasada, oluci, sanitarni čvorovi). Ostale
5.4.3. Tekuće održavanje sistema donacije
grijanja (toplovod), elektro, Ostala
vodovodne i kanalizacione sredstva
instalacije. 5.4.4. Rekonstrukcija
sistema grijanja (toplovod), elektro,
vodovodne i kanalizacione Policijska akademija
5.4. Obnova i održavanje infrastrukture Policijske I, II, III I IV
instalacije. 5.4.5. Poduzimanje FMUP-a i Sektor za Ne
akademije FMUP-a kvartal
aktivnosti za realizaciju projekta mat-fin poslove
osposobljavanja zatvorene
streljane. 5.4.6. Izrada projektne
dokumentacije zatvorene streljane.
5.4.7. Nabavka opreme za Ukupno 1.500.000
zatvorenu streljanu. 5.4.8.
Rekonstrukcija sale broj 3. 5.4.9.
Izrada projekta rekonstrukcije sale
za sastanke – Sala zastava. 5.4.10.
Promjena vrata na unutrašnjim
prostorijama Nastavnog objekta
(učionice, kancelarije…)
5.5. Nabavka opreme i poboljšanje uslova za realizaciju I, II, III I IV 5.5.1. Nabavka 3 putnička motorna Policijska akademija Ne Budžetska
1.000.000
obuka kvartal vozila za obavljanje službenih FMUP-a i sredstva
poslova u okviru rada Policijske Sektor za mat.- Kreditna 500.000
akademije FMUP-a . 5.5.2. fin.poslove sredstva
15
Nabavka 2 putnička motorna vozila Sredstva EU
za realizaciju obuke u upravljanju Ostale
policijskim vozilom i za potrebe donacije
obavljanja redovnih aktivnosti. Ostala
5.5.3. Nabavka 50 kom. vatrenog sredstva
oružja kratke i 50 kom. vatrenog
oružja duge cijevi i rezervnih
dijelova za isto. 5.5.4. Nabavka
laserskih pištolja koji su kompatibilni
sa postojećim sistemom. 5.5.5.
Godišnje servisiranje lss-e sistema
5.5.6. Nabavka savremenijeg
simulatora u rukovanju vatrenim
oružjem. 5.5.7. Godišnje
servisiranje oružja kratke i duge
cijevi. 5.5.8. Nabavka municije
kalibra 9x19 mm i 12/70 mm. 5.5.9.
Nabavka kompleta radne odjeće za
uposlenike Policijske akademije
FMUP-a 5.5.10. Nabavka kompleta
uniformi za polaznike Policijske
akademije FMUP-a. 5.5.11. U
skladu s Pravilnikom nabavka
sportske opreme za nastavno
osoblje iz predmeta SFO i Fizička
kultura i prva pomoć. 5.5.12. U
skladu s Pravilnikom o zaštitit na Ukupno 1.500.000
radu izvršiti nabavku zaštitne
opreme za uposlene u grupi i
polaznike obuke. 5.5.13. Nabavka
sanitetskog materijala za
zdravstvenu zaštitu i prvu pomoć.
5.5.14. Nabavka i ugradnja video-
nadzora za unutrašnji nadzor
objekata i kruga Policijske
akademije FMUP-a. 5.5.15.
Nabavka metal-detektorskih vrata
za potrebe svih vidova obuke.
5.5.16. Nabavka MTS-a za
poboljšanje uslova za realizaciju
obuke i održavanje kruga Policijske
akademije 5.5.17. Proslava dana
Policijske akademije FMUP-a.
5.5.18. Memorijalni turnir u
streljaštvu povodom "05.Aprila
1992. godine - napada na Srednju
policijsku školu
5.6. Obnova i nabavka opreme za Centar za obuku IV kvartal 5.6.1. Legalizacija postojećih Policijska akademija Budžetska 1.000.000
16
objekata i rješavanje imovinsko sredstva
pravnih odnosa Centra za obuku Kreditna
500.000
policijskih kadrova “Mahir Begić” u sredstva
Suhodolu. 5.6.2. Izrada projekt Ne Sredstva EU
dokumentacije za Centar za obuku Ostale
policijskih kadrova “Mahir Begić” u donacije
Suhodolu. 5.6.3. Izrada projekta Ostala
detaljnog energetskog pregleda sredstva
Nastavnog objekta i Kamene
zgrade. 5.6.4. Izrada projektne
dokumentacije i nabavka sprava i
opreme za unutrašnji fitness centar.
5.6.5. Izrada projektne
dokumentacije i nabavka sprava i
opreme za Cardio centar. 5.6.6.
Izrada projektne dokumentacije i
nabavka sprava i opreme za
vanjske sportske terene. 5.6.7.
Izrada projektne dokumentacije i FMUP-a i Sektor za
policijskih kadrova „Mahir Begić“ u Suhodolu
nabavka opreme za “kill house” mat-fin poslove
dokumentacije i realizacija projekta
opremanja poligona za vozila i
motocikle. 5.6.9. Izrada projektne Ukupno 1.500.000
dokumentacije i nabavka opreme i
realizacija projekta Toranj za
vježbe. 5.6.10. Izrada projektne
dokumentacije i izvođenje
unutrašnjih radova u Nastavnom
objektu i Kamenoj zgradi. 5.6.11.
Izrada Elaborata za strelište. 5.6.12.
Izvršiti rekonstrukciju postojećeg
strelišta za kratke cijevi. 5.6.13.
Izrada projektne dokumentacije
strelišta za oružje duge cijevi.
dokumentacije za zatvorenu
streljanu za oružje velikog kalibra
5.7. Stručno usavršavanje inspekcija za zaštitu ljudi i I, II, III, IV Upoznavanje sa naprednim Inspektorat Ne Budžetska
6.000,00
imovine i inspekcija za zaštitu od požara kvartal tehnologijama iz oblasti zaštite ljudi i sredstva
imovine Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
17
Ukupno 6.000,00
Budžetska
3.571.000
Sredstva
Kreditna
1.000.000
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.571.000
UKUPNO 8.323.220
Napomena:
1
Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjera, prenose se iz trogodišnjeg plana rada.
2
PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidovane projekte se unosi (K); za odabrane projekte se unosi (O); za projekte koji u implementaciji unosi se (I).
3
Vlada FBiH/vlada kantona/načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da/Ne).
B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

Da li je potrebno
Redn Planirani rok za usklađivanje sa
Naziv propisa Predlagač propisa Razlozi za donošenje
i broj pripremu pravnim
naslijeđem EU
Program (mjera) 1. Unaprjeđivati borbu protiv kriminala, govora mržnje i terorizma
A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja
1. Nacrt zakona o prevozu opasnih materija IV kvartal Sektor za pravne poslove
Nacrt zakona o prometu eksplozivnih materija, zapaljivih
2. IV kvartal Sektor za pravne poslove i Inspektorat
tečnosti i gasova
3. Nacrt zakona o javnom okupljanju IV kvartal Sektor za pravne poslove
4. Prilagođavanje, izmjene, donošenje zakonskih i IV kvartal Policijska akademija FMUP-a i Sektor za Policijska akademija se u
podzakonskih akata za efikasniji rad Policijske akademije pravne poslove FMUP-a svom radu susreće s
FMUP-a problemima koji su
uzrokovani nedostatkom
zakonskih i
podzakonskih akata. S
toga je potrebno hitno
donijeti zakonske i
podzakonske akte koji će
precizno definisati
obavljanje poslova na
Policijskoj akademiji te
pravo odgovornosti i
obaveze, a sve s ciljem
18
unaprijeđenja sistema.
B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena uticaja
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 2. Promovirati toleranciju, nenasilje i rodnu ravnopravnost u porodici i društvu
Izraditi analizu stanja provođenja zaštitnih mjera iz Kabinet ministra u saradnji sa sektorom za
5. IV kvartal
nadležnosti policije a koje se odnose na nasilje u porodici pravne poslove
Izraditi analizu stanja o provođenju mjera policijskog Kabinet ministra u saradnji sa sektorom za
6. IV kvartal
upozorenja za maloljetna lica pravne poslove
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 3. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim situacijama
Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite ljudi i
7. IV kvartal Sektor za pravne poslove i inspektorat
imovine i zaštite od požara
8. Izrada Nacrta Zakona o zaštiti od požara IV kvartal Sektor za pravne poslove i Inspektorat
- - - - - -
- - - - - -
19
FEDERALNA UPRAVA POLICIJE
1) Uvod
Federalna uprava policije je policijski organ koji poslove iz svoje Ustavom i Zakonom
utvrđene nadležnosti obavlja zakonito, profesionalno i stručno, poštujući ljudska prava i
slobode, uz primjenu evropskih standarda i etičkog kodeksa, garantujući sigurnost i
jednakopravnost svih građana u Federaciji BiH. Federalna uprava policije sa stručnim
znanjem i kvalitetom uspješno se suočava sa sigurnosnim izazovima i osigurava visok
stepen sigurnosti u društvu te nastoji stvoriti takve uslove gdje će se građani osjećati
slobodni, sigurni, zaštićeni i zbrinuti od svih oblika nasilja.
Strategija razvoja Federalne uprave policije za 2022. godinu predstavlja integrisani
strateški dokument kojim se usmjerava funkcionisanje i razvoj Federalne uprave policije
i njenih unutrašnjih organizacionih jedinica.
Strategija je ključni strateško-planski dokument koji treba da potiče i usmjerava budući
rad i unaprijeđenje Federalne uprave policije, a sve u cilju postupanja u skladu sa
Zakonom o unutrašnjim poslovima Federacije BiH član 3. stav 1. („Sl. novine FBiH“ broj
81/14, u daljem tekstu: (Zakon o unutrašnjim poslovima), odnosno poslovima iz
nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova, i to:
- Sprečavanje i otkrivanje krivičnih djela terorizma, međukantonalnog kriminala,
stavljanja u promet opojnih droga i organiziranog kriminala, te pronalaženje i
hvatanje učinilaca tih krivičnih djela i njihovo privođenje nadležnim organima;
- Osiguranje određenih lica i zgrada Federacije;
- Školovanje, stručno osposobljavanje i usavršavanje u skladu sa članovima od 25.
do 29. ovog Zakona;
- Sticanje i prestanak državljanstva Federacije.
Član 14. Zakona o unutrašnjim poslovima odredio je da je u sastavu Federalnog

ministarstva unutrašnjih poslova ustrojena Federalna uprava policije koja obavlja
operativne poslove policije (uz primjenu posebnih ovlaštenja propisanih zakonom) iz
nadležnosti Ministarstva, te da je Uprava policije u obavljanju poslova iz svoje
nadležnosti finansijski i operativno neovisna te obavlja sljedeće:
- Neposredno poduzima mjere na sprečavanju i otkrivanju krivičnih djela terorizma,
međukantonalnog kriminala, stavljanja u promet opojnih droga, organiziranog
kriminala i drugih krivičnih djela iz nadležnosti Federacije, kao i na pronalaženju
njihovih učinilaca;
- Obavlja kriminalističko-tehnička vještačenja za svoje potrebe, kao i na traženje
drugih nadležnih organa;
- Organizira i neposredno osigurava određena lica i zgrade Federacije u skladu s
propisom iz člana 5 ovog zakona i, u vezi sa tim, izrađuje odgovarajuće operativne
planove;
- Priprema prijedlog ukupnog broja policijskih službenika za potrebe Uprave policije i
kriterije za njeno popunjavanje;
20
- Raspisuje i objavljuje Interpolove, međunarodne, federalne i međukantonalne
potrage, izdaje o tome odgovarajuća glasila i vodi registre;
- Sarađuje sa nadležnim tužilaštvima u vezi sa obradom krivičnih predmeta;
- Obavlja i druge poslove i zadatke policije koje joj, u skladu sa zakonom, povjere
sudovi i tužilaštva u Bosni i Hercegovini;
- Predlaže programe stručnog osposobljavanja i usavršavanja državnih službenika i
namještenika u Upravi policije;
- Nabavlja naoružanje i opremu u skladu s propisom iz člana 17. ovog zakona i
materijalno-tehnička sredstva za potrebe Uprave policije;
- Vodi statističke i operativne evidencije potrebne za obavljanje poslova iz svoje
nadležnosti;
- Predlaže i prati provedbu planova o izgradnji i korištenju informacionog sistema;
- Osigurava jedinstvenu obradu podataka iz nadležnosti Uprave policije;
- Predlaže organiziranje, razvoj, modernizaciju i održavanje funkcionalnog sistema
veza i obavlja poslove prijenosa zaštićenih informacija u vezi sa radom policije;
- Organizira jedinstveni sistem obavještavanja potrebnog za obavljanje poslova iz
nadležnosti Uprave policije;
- Izrađuje i predlaže programe obrazovanja, profesionalnih obuka i naprednih
kurseva za policijske službenike Uprave policije;
- Osigurava primjenu profesionalnih i naučnih metoda u radu Uprave policije;
- Odgovorna je za korištenje budžetskih sredstava odobrenih za rad Upravi policije u
skladu sa Zakonom o budžetima u Federaciji i drugim propisima kojima se uređuje
korištenje odobrenih budžetskih sredstava;
- Organizira saradnju s odgovarajućim organima policije drugih država o pitanjima iz
nadležnosti Uprave policije posredstvom Federalnog ministarstva.
Svrha Strategije je da potiče partnerstva i saradnju sa drugim policijskim i pravosudnim

institucijama u BiH, te drugim nadležnim oganima, informišući građane, institucionalne
aktere i društvenu zajednicu o fokusima i načinima rada Federalne uprave policije za
naredni jednogodišnji period. Kao takva, ona predstavlјa osnov za izradu detalјnih
planova i drugih dokumenata Uprave policije.

kalendarsku godinu
U cilju ostvarenja strateških ciljeva iz Plana Federalne uprave policije za 2021. godinu,
Federalna uprava policije je koristeći sve svoje raspoložive kapacitete i resurse postigla
zavidne rezultate u odnosu na prethodni period kada je u pitanju rasvjetljavanje i
dokumentovanje krivičnih djela iz svoje nadležnosti, te održavanja stanja javne
sigurnosti na najvišem mogućem nivou, obzirom da je takvo stanje sigurnosti od
posebnog značaja za građane općenito i predstavlja pretpostavku uspješnog razvoja
društva.
Obzirom da sigurnosni sistem na prostoru BiH karakterizira kompleksna struktura
policijskih i pravosudnih organa te asimetrična podjela nadležnosti u državi, Federalna
21
uprava policije je upotrijebila sve raspoložive mehanizme za jačanje saradnje sa ostalim
policijskih organima i agencijama, te tužilaštavima u BiH.
Kako je institucionalni razvoj i poboljšanje kapaciteta ključni faktor za efikasno
obavljanje osnovnih poslova i zadataka policijskog organa, u prethodnoj godini
poduzete su aktivnosti na kontinuiranom ulaganju u kadrovsko jačanje Federalne
uprave policije i jačanje materijalno-tehničkih kapaciteta. Prepoznata je potreba da
samo kvalitetna IT infrastruktura omogućava brzu i sigurnu razmjenu i provjeru
operativnih podataka kako na teritorij matične države tako i međunarodnom nivou koja
je temeljni uslov uspješnog rada policija svih država, pokrenuti su projekti u saradnji sa
inostranim i domaćim partnerima na razvoju informacionog sistema i drugih savremenih
tehnologija.
Naime, poduzete su značajne aktivnosti na razvojnom planiranju i upravljanju
Federalnom upravom policije, prvenstveno kroz uređenje normativnog i institucionalnog
okvira, uspostavu i razvoj informacionog sistema, te elektronske pisarnice, materijalno
tehničko opremanje, prijem novih kadrova, obuke, edukacije i stručno usavršavanje
kadra.
3) Ključna usmjerenja i provedbeni proces konsultacija

Zakonom su, pored ciljeva, utvrđeni i osnovni principi razvojnog planiranja i upravljanja
razvojem, definisane su vrste strateških dokumenata, kao i tijela odgovornih za razvojno
planiranje i upravljanje razvojem. Takođe je predstavljen sam proces razvojnog
planiranja i upravljanja razvojem u FBiH, kao i postupci programiranja, monitoringa,
evaluacije i izvještavanja o implementaciji strateških dokumenata, te finansiranja njihove
implementacije. Zakonom su definisani i dokumenti koji se donose u postupku
implementacije strateških dokumenata – implementacioni dokumenti i to: trogodišnji
planovi rada, godišnji planovi rada, godišnji izvještaji o radu i izvještaj o razvoju. Za sve
strateške dokumente utvrđen je i vremenski period njihovog trajanja u skladu s planskim
periodom strateškog dokumenta koji je usklađen je sa ciklusom planiranja Evropske
unije uključujući i planiranje Višegodišnjeg finansijskog okvira.
Proces izrade Strategije za period 2022. započeo je u mjesecu decembru 2021. godine
u skladu s Uredbom o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i
izvještavanju u Federaciji Bosne i Hercegovine. Tokom procesa izrade Strategije,
formirano je radno tijelo koje usmjeravalo dinamiku i proces izrade Strategije.
Prikupljeni podaci iz različitih oblasti poslužili su kao osnov za izradu strateške
platforme, na osnovu čega je definisana vizija, strateški prioriteti i strateški ciljevi, a u
obzir su uzeti i postojeći strateški dokumenti.
Tokom procesa izrade Strategije, održano je više sastanaka sa rukovodstvom Uprave
policije, kako bi proces konsultacija o Nacrtu strategije za 2022. godinu, a u skladu s
principima vertikalne i horizontalne koordinacije, da bi Strateški cilj za 2022. godinu bio
usklađen sa ključnim strateškim dokumentima u FBiH i BiH.
U cilju uspješne implementacije ove Strategije, neophodno je poduzeti aktivnosti na
uspostavljanju adekvatnih implementacionih mehanizama. U aktuelnom strateškom
perodu 2022. godine, potrebno je uložiti dodatni napor na provođenju i praćenju
implementacije Strategije, kako bi se predviđene strateške zamisli pravovremeno
22
pretočile u projektne aktivnosti kroz akcione planove, planovi kvalitetno implementirali, a
o napretku u implementaciji putem izvještaja informisale nadležne institucije u FBiH i
šira javnost.

potreba u odnosu na planirane mjere
Uzimajući u obzir veoma širok dijapazon nadležnosti Uprave policije, od poslova na
procesuiranju i dokumentovanju krivičnih djela, međunarodne saradnje, forenzičkih
analiza i vještačenja, normativno-pravnih i protokolarnih poslova, rada sa strankama,
ekonomskih i finasijskih poslova, poslova koji se odnose na upravljanje ljudskim
resursima i vrlo specifičnih stručno-tehničkih poslova koji se odnose na upravljanje i
održavanje informacionog sistema, potreban je prijem novih kadrova, te u sistemu
obuke i stručnog usavršavanja pristup policijskim službenicima, državnim službenicima i
namještenicima, odgovarajućim specijalističkim obukama i edukacijama kako bi se
osposobili za što bolje obavljanje radnih zadataka.
5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg rada

Kada je u pitanju 2022. godina jedan od mogućih problema i rizika za implementaciju
ovog Plana je donošenje, odnosno odobrenje realizacija budžeta u skladu sa
zahtijevom Federalne uprave policije, obzirom na razvoj situacije po pitanju pandemije
izazvane novim virusom COVID-19, te drugim nepovoljnim faktorima.
23
24
B. Glavni program
Šifra glavnog finansijskih
Naziv glavnog programa
programa sredstava u KM
Izvori Iznos
Budžetska
36.690.093
sredstva
Kreditna
sredstva
140301 Sredstva
Stvaranje sigurnog okruženja, održavanje stanja sigurnosti na najvišoj mogućem nivou i jačanje kriminalističko-obavještajnog rada kroz 400.000
EU
institucionalni razvoj i jačanje kapaciteta
Ostale
400.000
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 37.490.093
Napomena: Glavni program se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave.

Polazna Ciljna godišnja
Naziv programa (mjere) Šifra programa Indikatori
vrijednost vrijednost
Broj podnesenih Izvještaja o počinjenom krivičnom djelu 371 380
1. Otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela iz
N/p Broj rasvijetljenih krivičnih djela 556 570
nadležnosti Federalne uprave policije
Broj prijavljenih izvršilaca krivičnih djela 819 830
30% predmeta
Suzbijanje teškog i organizovanog kriminala sa praktičnom primjenom ILP modela -
4. Uvođenje ILP modela ”rad policije uz primjenu ILP
zasnovan na krim. obavještajnim N/p Obuke na unaprijeđenje znanje i vještina krim. obavještajnih radnika i ostalih
- 30% obuka
podacima” policijskih službenika vezano za krim. obavjštajni rad
Obuka analitičara vezano za korištenje analitičkih alata - 40% obuka
Prijem novih kadrova (broj) 707 887
7. Jačanje kadrovskih kapaciteta N/p
Povećanje broja obuka 110 120
Nabavka neophodne opreme za rad uposlenika 50% 100%
Nabavka motornih vozila - 11
9. Jačanje materijalno-tehničkih kapaciteta N/p
Osiguranje smještajnih prostorija za potrebe Terenskih ureda – Detašmana
50% 100%
Federalne uprave policije
12. Jačanje informacionog sistema u Uvođenje Elektronske pisarnice 50% 100%
N/p
Federalnoj upravi policije Nadogradnja i razvoj postojećeg IT sistema 50% 100%
25
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Otkrivanje i rasvjetljavanje krivičnih djela iz nadležnosti Federalne uprave policije
Nosilac Usvaja
Rok Očekivani rezultat finansijskih
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI 2
se3
izvršenja aktivnosti/projekta sredstava u KM
organizacioni dio)
(Da/Ne) Izvori Iznos
Prijavljenih izvršilaca krivičnih Budžetska
31.948.882
djela/podnošenje izvještaja o sredstva
počinjenom krivičnom djelu Kreditna
nadležnim tužilaštvim sredstva
Provođenje istražnih i posebnih Sredstva EU
istražnih radnji Ostale
Provođenje radnji dokazivanja donacije
Istražne
(uzimanje izjava od Ostala
organizacione
osumjičenih/svjedoka, sredstva
jedinice, Sektor za
sačinjeni/zaprimljeni KOI,
podršku, Centar za
pretresi, lica lišena slobode,
31.12.2022. forenzička ispitivanja,
1.1. Dokumentovanje krivičnih djela i izvršilaca poligrafsko ispitivanje lica, i dr.)
vještačenja i
Realizacija operativno taktičkih
istraživanja,
mjera i radnji
Specijalna policijska
Vještačenje dokaza, tragova
jedinica i Sektor
Učešće službenika Centar za
uniformisane policije Ukupno 31.948.882
forenzička ispitivanja, vještačenja
i istraživanja prilikom vršenja
službenih radnji uviđaja i pretresa
Operativno angažovanje
Specijalne policijske jedinice
Zaštita ličnosti i objekata prema
utvrđenom Planu
Budžetska
31.948.882
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 31.948.882
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Uvođenje ILP modela ”rad policije zasnovan na krim obavještajnim podacima”
Naziv aktivnosti/projekta Rok Očekivani rezultat Nosilac PJI2 Usvaja Izvori i iznosi planiranih
izvršenja aktivnosti/projekta (najmanji se3 finansijskih
26
sredstava u KM
organizacioni dio)
Procjena prijetnji od Budžetska
5.000
organizovanog kriminala sredstva
Sistemsko prikupljanje i Kreditna
ocjenjivanje informacija putem sredstva
analize Sredstva EU
Izrada Instrukcije o krim. Ostale
Kabinet direktora,
obavještajnom radu po modelu donacije
istražne
2.1. Suzbijanje teškog i organizovanog kriminala sa ILP-Ai drgih pozitivno pravnih Ostala
31.12.2022. organizacione
praktičnom primjenom ILP modela propisa sredstva
jedinice i Sektor za
Jačanje saradnje sa agencijama
podršku
za provedbu zakona u BiH
Donijeti Sporazum o saradnji
FUP-e i KPZ-ova Ukupno 5.000
Uspostava org. jedinice čija je
namjena krim. obavještajni rad i
analitiku
Budžetska
sredstva
Kreditna
Kabinet direktora i sredstva
2.2. Obuke na unaprijeđenje znanje i vještina krim. Sektor za podršku
Sredstva EU
obavještajnih radnika i ostalih policijskih službenika 31.12.2022. Realizirati 20% obuka Federalne uprave
Ostale
vezano za krim. obavještajni rad policije uz podršku
donacije
OSCE-a i ICITAP-a
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
sredstva
Kreditna
Kabinet direktora i sredstva
Sektor za podršku
2.3. Obuka analitičara vezano za korištenje analitičkih 31.12.2022. Realizirati 30% obuka Sredstva EU
Federalne uprave
Alata Ostale
policije uz podršku
donacije
OSCE-a i ICITAP-a
Ostala
sredstva
Ukupno
Ukupno za program (mjeru) 2. Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
27
Ukupno 5.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Jačanje kadrovskih kapaciteta
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
2.018.741
sredstva
Kreditna
Rukovodilac FUP-e, sredstva
Prijem novih kadrova i popuna Sektor za pravne
31.12.2022. Sredstva EU
3.1. Povećanje broja uposlenih upražnjenih radnih mjesta poslove i Sektor za
Ostale
materijalno
donacije
finansijske poslove
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
Donošenje i realizacija plana sredstva
obuka policijskih službenika, Sve organizacione Sredstva EU
3.2. Povećanje broja obuka 31.12.2022.
državnih službenika i jedinice FUP-e Ostale
namještenika donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
2.038.741
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.038.741
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Jačanje materijalno-tehničkih kapaciteta
Nosilac Izvori i iznosi planiranih
Rok Očekivani rezultat Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 finansijskih
izvršenja aktivnosti/projekta se3
organizacioni dio) sredstava u KM
4.1. Nabavka neophodne opreme i sredstava za rad 31.12.2022. - Provođenje postupaka Sektor za materijalno Budžetska 2.697.470
javnih nabavki u skladu s finansijske poslove sredstva
28
Kreditna
odobrenim planom sredstva
- Nabavka motornih vozila Sredstva EU
- Izgradanja i moderizacija Ostale
Podrška Vlade F BiH 400.000
smještajnih, materijalno donacije
tehničkih i drugih Ostala
logističkih kapaciteta sredstva
Ukupno 3.097.470
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.097.470
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Jačanje informacionog sistema u Federalnoj upravi policije
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
sredstva
Kreditna
Instalacija i razvoj DMS sredstva
Sektor za podršku
(Document Management
Federalne uprave Sredstva EU 50.000
5.1 Uvođenje Elektronske pisarnice 31.12.2022. System)
policije uz podršku Ostale
Izrada intrukcije o primjeni i
Evropske Komisije donacije
korištenju E-pisarnice
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
sredstva
Kabinet direktora i Kreditna
Sektor za podršku sredstva
Nabavka, ugradnja i podešavanje Federalne uprave Sredstva EU 350.000
5.2 Nadogradnja i razvoj postojećeg IT sistema 31.12.2022.
softvera za back up policije uz podršku Ostale
Evropske Komisije donacije
i projekta IPA 2 Ostala
sredstva
Ukupno 400.000
29
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU 400.000
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 400.000
Napomena: U planu nisu unesena planirana sredstva, koja se odnose na izmirenje sudskih presuda iz radnih odnosa i ista iznose 2.443.864 KM za narednu 2022. godinu.
1
Program (mjera), naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, prenose se iz trogodišnjeg plana rada.
2
PJI status se unosi samo za projekte iz Programa javnih investicija i to za kandidovane projekte se unosi (K); za odobrene projekte se unosi (O); za projekte koji su u implementaciji unosi se (I).
3
Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da/Ne).

Da li je potrebno
Redni Planirani rok za usklađivanje sa Razlozi za
Naziv propisa Predlagač propisa
broj pripremu pravnim naslijeđem donošenje
EU
Program (mjera) 1. organa uprave (navesti naziv iz trogodišnjeg – godišnjeg plana rada)
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
30
FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE
1) Uvod
Godišnji plan rada Federalnog ministarstva pravde za 2022. godinu predstavlja
provedbeni dokument na osnovu kojeg se implementira glavni program koji glasi:
„Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje funkcionalnog i održivog sistema pravde u
Federaciji Bosne i Hercegovine“. Glavni program zasnovan je na zakonskim
nadležnostima i strateškim dokumentima te akcionim planovima koje provodi
Ministarstvo. Plan rada je urađen na osnovu Zakona o razvojnom planiranju i
upravljanju razvojem u Federaciji BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 32/17) i
Uredbe o trogodišnjem i godišnjem planiranju, monitoringu i izvještavanju u Federaciji
BiH („Službene novine Federacije BiH, br.74/19 i 2/21), Prijedloga Strategije razvoja
Federacije BiH 2021-2027, Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima
federalne uprave („Službene novine Federacije BiH br. 58/02, 19/03, 38/05, 2/06, 8/06 i
61/06), te na osnovu Trogodišnjeg plana rada Ministarstva za period 2022-2024.
godina, kao i drugih relevantnih strateških dokumenata.
2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu godinu

Tijekom 2021. godine, u okviru Sektora pravosuđa najznačajnije aktivnosti odnosile su
se na usvajanje novog Zakona o stečaju Federacije BiH koji je u značajnoj mjeri
unaprijedio stečajni postupak u Federaciji BiH. Tijekom 2021. godine, usvojen je Zakon
o izmjenama i dopunama Zakona o registraciji poslovnih subjekata u Federaciji BiH
čime se stvara pravni okvir za uspostavu jednošalterskog sistema poslovanja u
Federaciji BiH što će dovesti do jednostavnijeg i bržeg registriranja poslovih subjekata.
Kao prethodna mjera, izvršena je digitalizacija cjelokupne arhivske građe svih
registracijskih sudova u Federaciji BiH. Također, usvojen je Zakon o dopuni Zakona o
zaštiti od nasilja u porodici, te je uveden institut osobe od povjerenja čime će se
dodatno zaštiti prava osoba koje su žrtve nasilja u porodici. Tijekom 2021. godine, u
formi nacrta, usvojeni su Zakon o vještacima Federacije BiH i Zakon o advokaturi
Federacije BiH.

konsultacija
Programske aktivnosti Federalnog ministarstva pravde za 2022. godinu odvijat će se u
skladu s definisanim glavnim programom ministarstva „Jačanje pravne sigurnosti i
uspostavljanje funkcionalnog i održivog sistema pravde i uprave u Federaciji Bosne i
Hercegovine“. Ovo će se provoditi kroz jačanje funkcionalnog i nepristrasnog pravosuđa
u Federaciji BiH unaprjeđenjem postojećeg i donošenjem novog zakonodavnog okvira
koji je usklađen s evropskom pravnom stečevinom i međunarodnim standardima, tako
da su tijekom 2022. godine, planirane aktivnosti na izradi novih i izmjeni i dopuni
važećih zakona s ciljem unaprjeđenja zakonskih rješenja u oblasti pravosuđa i jačanja
vladavine prava, unapređenja javne uprave i provođenja inspekcijskog nadzora.
31
U toku 2021. godine u okviru aktivnosti Sektora za izvršenje krivičnih sankcija, izvršen
je inspekcijski nadzor kazneno popravnih zavoda, kao i praćenje realizacije načina
izvršenja kućnog zatvora sa elektronskim nadzorom u Federaciji BiH. Realizovana je
edukacija zavodskog osoblja-zavodskih policajaca stražara u Zavodima, kao i obuka u
okviru projekta Vijeća Evrope u rada sa nasilnim i ekstremnim zatvorenicima. Završena
su četiri dokumenta u okviru projekta Vijeća Evrope u radu sa nasilnim i ekstremnim
zatvorenicima. Stavljen je u funkciju deveti paviljon u Zenici kao i fiskulturna dvoranu
OPD Orašje. U toku su aktivnosti na informatičkom uvezivanju Federalnog ministarstva
pravde i kazneno-popravnih zavoda- uvođenje elektronske baze podataka u okviru
projekta Vijeća Evrope.

period, preuzet iz trogodišnjeg plana rada.
Kroz sve programe u Ministarstvu ključni nedostatak je u kadrovskim kapacitetima koji
će predstavljati osnovni nedostatak za implementaciju mjera i aktivnosti u odnosu na
planirane programe (mjere) u narednom periodu. Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji
Federalnog ministarstva pravde predviđeno je ukupno od 70 sistematizovanih radnih
mjesta. Od toga za poslove iz nadležnosti ovog ministarstva sistematizovano je 10
rukovodećih državnih službenika (1 sekretar Ministarstva, 5 pomoćnika ministra, 1
glavni federalni upravni inspektor, direktor Zavoda i 2 pomoćnika direktora), 38 ostalih
državnih službenika, 19 namještenika i tri savjetnika ministra. Od ukupnog broja
službenika predviđenih sistematizacijom, popunjeno je 6 rukovodećih državnih
službenika, 20 ostalih državnih službenika, 14 namještenika i tri savjetnika ministra.
Mogući problemi i rizici u realizaciji ovog operativnog cilja mogu se pojaviti u slučaju
promjena dinamike realizacije cjelokupnog Budžeta FBiH, ukoliko dođe do uskraćivanja
međunarodne finansijske pomoći koja može biti uslovljena drugim prioritetnijim
aktivnostima (npr. prirodne nepogode, posljedice COVID-a 19 i sl.), odnosno
neispunjavanjem uslova koje su propisale međunarodne institucije. Rizici prilikom
planiranja aktivnosti u 2022. godini u Sektoru za izvršenje krivičnih sankcija mogu se
manifestovati kroz neobezbjeđivanje finansijskih sredstva za plaćanje linka za
elektroničko uvezivanje, nedostatak stručnog kadra za praćenje informatičkih aktivnosti.
Kadrovska nepopunjenost je generalno rizik za sve sektore. Što se tiče rizika za
okončavanje aktivnosti vezanih za Službu za finansijsko-računovodstvene poslove su:
nedostavljanje ulaznih podataka za izradu budžeta i usvajanje budžetskih zahtjeva od
strane Federalnog ministarstva finansija, neblagovremeno dostavljanje izvještaja prema
trećim licima, neblagovremena obrada podataka na unosu faktura, plaća i sl., finansijski
i regulatorni rizik kao operativni rizici koji se ogledaju kroz neusvajanje stvarnih
budžetskih zahtjeva, neažurnost i nedostatak kadrova.
32
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
4.470.691
sredstva
Kreditna
sredstva
N/p Sredstva EU
Jačanje pravne sigurnosti i uspostavljanje funkcionalnog i održivog sistema pravde i uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.470.691

Polazna Ciljna godišnja
Naziv programa (mjere) Šifra programa
Indikatori vrijednost vrijednost
1. Povećati efikasnost pravosudnog sistema N/p Unaprijeđeno procesno zakonodavstvo
Pozitivno zakonodavstvo izmijenjeno i dopunjeno N/d N/d
2. Jačati zaštitu ljudskih prava N/p Jačanje saradnje sa svim institucijama koje se bave zaštitom ljudskih
9/10 9/10
prava
4. Funkcionalno i nepristrasno pravosuđe usklađeno s
N/p Ujednačeni propisa sa evropskom pravnom stečevinom 10 (2019) 9
evropskom pravnom stečevinom
5. Efikasna i moderna javna uprava N/p Urađen novi Zakon o državnoj službi u FBiH Ne Djelimično
6. Unaprjeđenje sistema izvršenja krivičnih sankcija u 29,3 (2019) 28
N/p
Federaciji BiH Izgrađeni novi prostorni kapaciteti u skladu sa EU standardima 13.036 (2019) 12.700
Izrađeni strateški dokumenti ministarstva i osigurano neometano
obavljanje redovnih poslova
33
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Povećati efikasnost pravosudnog sistema
Nosilac Usvaja
Rok Očekivani rezultat 3 finansijskih
se
organizacioni dio)
Budžetska
396.485
sredstva
Kreditna
sredstva
1.1. U saradnji s VSTV-om BiH izvršiti analizu rada Održati radne sastanke i Sredstva EU
2022. Sektor pravosuđa Ne
sudova u Federaciji BiH predložiti mjere za unaprjeđenje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 396.485
Budžetska
396.485
sredstva
Sektor pravosuđa i Kreditna
1.7. U saradnji s VSTV-om BiH i Delegacijom Evropske Sektor za strateška sredstva
Kandidirati nove projekte u okviru
unije u BiH, sudjelovati u implementaciji projekata planiranja, EU Sredstva EU
2022. Predpristupnih fondova Evropske Ne
za unaprjeđenje infrastrukture pravosudnih integracije i Ostale
unije
institucija u Federaciji BiH upravljanje ljudskim donacije
resursima Ostala
sredstva
Ukupno 396.485
Budžetska
792.970
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 792.970
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Jačati zaštitu ljudskih prava
Nosilac Usvaja
Rok Očekivani rezultat 3 finansijskih
se
organizacioni dio)
2.1. Učešće u projektima Vijeća Evrope koji imaju 2022. Projekt implementiran Sektor za strateška Ne Budžetska 219+320
2.2. za cilj zaštitu ljudskih prava (npr. projekt Promocija planiranja, EU sredstva
34
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
integracije i
Ostale
različitosti i jednakosti u BiH“) upravljanje ljudskim
donacije
resursima
Ostala
sredstva
Ukupno 219+320
Budžetska
219+320
sredstva
Kreditna
Sektor za strateška sredstva
planiranja, EU
2.8. Intenziviranje saradnje sa UNICEF-om i učešće u Priprema projekta za Ne Sredstva EU
2022. integracije i
realizaciji projekata unaprjeđenje dječjih prava Ostale
upravljanje ljudskim
donacije
resursima
Ostala
sredstva
Ukupno 219+320
Budžetska
438.640
sredstva
Kreditna
sredstva
Ukupno za program (mjeru) 2. Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 438.640
Redni broj i naziv (mjere)¹ (prenosi se iz tabele A1):3. Funkcionalno i nepristrasno pravosuđe usklađeno s evropskom pravnom stečevinom
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjera, čijoj realizaciji doprinosi program:
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI² se³ finansijskih sredstava u KM
Budžetska
66.081
sredstva
Kreditna
sredstva
Unapređenje zakonskog okvira i
3.1. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama porodičnog Sredstva EU
IV kvartal usklađivanje s međunarodnim Sektor pravosuđa Da
zakona FBiH Ostale
standardima
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
4.1. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o IV kvartal Unapređenje zakonskog okvira Sektor pravosuđa Da Budžetska
66.081
parničnom poostupku Federacije BiH sredstva
Sredstva EU
35
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
4.2. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama krivičnog Ostale
III kvartal primjena međunarodnih standarda Sektor pravosuđa Da
zakona federacije BiH donacije
i konvencija
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
Ostale
4.3. Nacrt zakona o krivičnom postupku Federacije BiH IV kvartal primjena međunarodnih standarda Sektor pravosuđa Da
donacije
i konvencija
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
Unapređenje advokatske Ostale
4.4. Prijedlog zakona o advokaturi u Federaciji BiH III kvartal Sektor pravosuđa Da
djelatnosti donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
Ostale
4.9. Prijedlog Zakona o vještacima u Federaciji BiH IV kvartal Unapređenje rada vještaka Sektor pravosuđa Da
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
Unapređenje notarske djelatnosti
Ostale
4.14. Nacrt zakona o notarima u F BiH IV kvartal Implementacija presude Sektor pravosuđa Da
donacije
US F BiH
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
36
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
Unapređenje zakonskog okvira
4.15. Nacrt zakona o registraciji poslovnih subjekata u Ostale
IV kvartal Implementacija presude Sektor pravosuđa Da
Federaciji BiH donacije
US F BiH
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
Unapređenje zakonodavstva
4.20. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Ostale
stvarnim pravima u F BiH donacije
US F BiH
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
4.25. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o Budžetska
66.081
zemljišnim knjigama sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
US F BiH
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
Budžetska
66.081
sredstva
Sredstva EU
4.30. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Ostale
IV kvartal Implementacija presude Sektor pravosuđa
nasljeđivanju u F BiH donacije
US F BiH
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
4.35. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Budžetska
66.081
izvršnom postupku Federacije BiH sredstva
Sredstva EU
Ostale
IV kvartal Unapređenje zakonodavstva Sektor pravosuđa Da
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 66.081
4.36. Koordinacija u procesu evropskih integracija u okviru I,II,III,IV Aktivno i sinhronizovano djelovanje SSPEUIR Ne Budžetska
87.728
Federalnog ministarstva pravde i aktivno učešće u FMP u procesu EU integracija sredstva
radu pododbora u okviru Sporazuma o stabilizaciji i Kreditna
pridruživanju između EU i BiH sredstva
Sredstva EU
37
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
4.42. Praćenje realizacije projekata finansiranih kroz sredstva
predpristupne fondove Evropske unije: izrgadnja Unapređenje i izgradnja Sredstva EU
I,II,III,IV SSPEUIR Ne
zatvorskih kapaciteta u Zenici, Orašju, Sarajevu i dr i infrastrukture Ostale
kandidiranje novih projekata donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
4.48. Jačanje saradnje sa delegacijom EU u BiH i drugim sredstva
međunarodnim tijelima, Direkticom za Evropske Sredstva EU
Unapređenje saradnje
integracije Vijeća ministara BiH i Uredom Vlade I,II,III,IV SSPEUIR Ne
Ostale
Federacije BiH za Evropske integracije
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
4.54. Učešće u izradi propisa iz nadležnosti Federalnog sredstva
Ujednačavanje propisa sa EU Sredstva EU
ministarstva pravde i njihovo usklađivanje s pravnom
I,II,III,IV pravnom stečevinom SSPEUIR Ne
stečevinom Evropske Unije Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
sredstva
4.60. Učešće na sastancima Upravnog odbora IPA-e i Sredstva EU
Kandidiranje projekata i jačanje
saradnja s međunarodnim organizacijama kroz I,II,III,IV SSPEUIR Ne
saradnje Ostale
različite projekte
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
38
Budžetska
1.231.610
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.231.610
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Efikasna i moderna javna uprava
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Zavod za javnu Budžetska
35.205
upravu sredstva
Kreditna
sredstva
5.1. Koordiniranje procesom reforme javne uprave na Kontinuirano održavanje radnih
Sredstva EU
nivou Federacije BiH 2022. sastanaka Da
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Kreditna
sredstva
5.7. Stručna obrada prijedloga pravilnika o unutrašnjoj
I, II, III, IV Usklađenost sa zakonom i Zavod za javnu Sredstva EU
organizaciji federalnih organa uprave i davanje Ne
kvartal podzakonskim aktima upravu Ostale
mišljenja
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.13. Davanje saglasnosti na pravilnike o unutrašnjoj I, II, III, IV Usklađenost sa Zakonom o Zavod za javnu Ostale
Ne
organizaciji sudova u FBiH kvartal sudovima FBiH upravu donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
5.18. Praćenje funkcionisanja rada i utvrđivanje prijedloga I, II, III, IV Efikasniji rad državnih Zavod za javnu Ne Budžetska 35.205
za poboljšanje sistema praćenja rada službenika kvartal službenika upravu sredstva
39
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.23. Postupanje u skladu sa Zakonom o slobodi pristupa I, II, III, IV Povećanje stepena Zavod za javnu Ostale
Ne
informacijama kvartal transparentnosti u radu upravu donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
24.491
sredstva
Sredstva EU
5.28. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o principima
Zavod za javnu Ostale
lokalne samouprave u Federaciji Bosne i I kvartal Uređenje oblasti Da
upravu donacije
Hercegovine
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.33. Zakon o državnoj službi u Federaciji Bosne i Zavod za javnu Ostale
IV kvartal Unapređenje zakonskog okvira Da
Hercegovine (u dogovoru sa kantonima) upravu donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.38. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona Ostale
I kvartal Unapređenje upravnog postupka Sektor uprave Da
o upravnom postupku donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
Ostale
5.43. Prednacrt zakona o sukobu interesa II kvartal Unapređenje zakonskog okvira Sektor uprave Da
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
40
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
Unapređenje informiranja Ostale
5.48. Prednacrt zakona o slobodi pristupa informacijama III kvartal Sektor uprave Da
javnosti donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.53. Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona
Ostale
o namještenicima u organima vlasti Federacije III kvartal Unapređenje zakonskog okvira Sektor uprave Da
donacije
Bosne i Hercegovine
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.58. Prednacrt zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i Ostale
IV kvartal Unapređenje oblasti Sektor uprave Da
prijepisa donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.63. Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o
Ostale
načinu vođenja registra udruženja i fondacija i I kvartal Unapređenje rada Sektor uprave Ne
donacije
stranih i međunarodnih nevladinih organizacija
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
Budžetska
35.205
sredstva
Sredstva EU
5.68. Izrada procjene uticaja propisa za Zakon o
Reguliranje osnivanja rada Ostale
finasiranju fondacija i stranih i međunarodnih III kvartal Sektor Uprave Da
udruženja i fondacija donacije
nevladinih organizacija
Ostala
sredstva
Ukupno 35.205
5.69. Efikasan upravni nadzor 2022. Poboljšanje efikasnosti Upravni inspektorat Da Budžetska 35.209
upravnog nadzora sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
41
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.209
Budžetska 35.209
sredstva
Kreditna
Redovno izdavanje časopisa i sredstva
5.75. Izdavanje stručnog časopisa „Pravna misao“ upoznavanje domaće i Zavod za javnu Da Sredstva EU
2022.
međunarodne javnosti sa upravu Ostale
pravnom teorijom i praksom. donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.209
Budžetska
563.288
sredstva
Kreditna
sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 563.288
Redni broj i naziv programa (mjere)¹ (prenosi se iz tabele A1): 5. Unapređenje sistema izvršenja krivičnih sankcija
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI² se³ finansijskih sredstava u KM
Budžetska
115.998
sredstva
Kreditna
sredstva
6.1. Prednacrt zakona o izvršenju krivičnih sankcija u I, II, III, IV Unapređenje zakonskog okvira Sektor za izvršenje Sredstva EU
Da
Federaciji BiH kvartal izvršenja krivičnih sankcija krivičnih sankcija Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
6.7. Koordinacija poslova sa kazneno-popravnim I i IV kvartal Unapređenje rada Sektor za izvršenje Ne Budžetska
115.998
zavodima za izvršenje krivičnih sankcija i krivičnih sankcija sredstva
kantonalnim ministarstvima pravde Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
42
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
115.998
sredstva
Kreditna
sredstva
6.13. Nadzor realizacije načina izvršenja kućnog zatvora s I, II, III, IV Efikasan i funkcionalan sistem Sektor za izvršenje Sredstva EU
Ne
elektronskim nadzorom u Federaciji BiH kvartal praćenja osuđenih lica krivičnih sankcija Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
115.998
sredstva
Kreditna
6.19. Provedba edukacija zatvorskog osoblja od strane sredstva
Federalnog ministarstva pravde, izrada smjernica
I, II, III, IV Obučeno osoblje za rad sa Sektor za izvršenje Sredstva EU
Zavodima za postupanje sa ranjivim kategorijama u Ne
kvartal osuđenim licima krivičnih sankcija Ostale
skladu s Akcionim planom Vlade FBiH za prevenciju
donacije
i borbu protiv terorizma u FBiH 2020-2025.
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
115.998
sredstva
Kreditna
sredstva
6.25. Učešće na stručnim seminarima i obukama u
I, II, III, IV Realizacija obuke u okviru Sektor za izvršenje Sredstva EU
organizaciji Vijeća Evrope i drugih organizacija i Ne
kvartal projekta Vijeća Evrope krivičnih sankcija Ostale
agencija
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
115.998
sredstva
Kreditna
sredstva
6.31. Operativno i statističko prikupljanje podataka u Praćenje broja osuđenih lica po Sektor za izvršenje Sredstva EU
I i IV kvartal Ne
oblasti izvršenja krivičnih sankcija u BiH raznim parametrima krivičnih sankcija Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
6.37. Provođenje inspekcijskog nadzora KPZ u Federaciji I, II, III, IV Unapređenje rada u pogledu Sektor za izvršenje Ne Budžetska
115.998
BiH kvartal resocijalizacije i poštivanje krivičnih sankcija sredstva
domaćih i međunarodnih Kreditna
43
standarda u radu sa osuđenim sredstva
licima Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
185.597
sredstva
Kreditna
sredstva
6.43. Aktivnosti na informatičkom uvezivanju Federalnog Formiranje jedinstvene baze
I, II, III, IV Sektor za izvršenje Sredstva EU
ministarstva pravde i kazneno – popravnih zavoda, podataka u izvršenju krivičnih Ne
kvartal krivičnih sankcija Ostale
uvođenje elektronske baze podataka sankcija
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
185.597
sredstva
Kreditna
6.49. Saradnja i razmjena informacija s nadležnim sredstva
policijskim agencijama, sudovima, tužiteljstvima, kao I, II, III, IV Uspostavljena saradnja s Sektor za izvršenje Sredstva EU
Ne
i međunarodnim organizacijama / institucijama kvartal nadležnim institucijama krivičnih sankcija Ostale
pravde . donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
115.998
sredstva
Kreditna
sredstva
6.55. Izvještavanje (izrada tromjesečnih, polugodišnjih I, II, III, IV Sektor za izvršenje Sredstva EU
Svi izvještaji urađeni Ne
periodičnih planova za Fedralno ministarstvo pravde kvartal krivičnih sankcija Ostale
po kvart donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
6.56. Provođenje inspekcijskog nadzora nad 2022. Proveden sav planirani Sektor za izvršenja Da Budžetska 115.998
izvršenjem krivičnih sankcija inspekcijski nadzor kaznenih sankcija sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
44
Ukupno 115.998
Budžetska 115.998
sredstva
Kreditna
6.62. Otvaranje novoizgrađene radionice i sportske planiranja, EU
Da Sredstva EU
dvorane u KPZ Orašje (izgradnja sufinansirana iz 2022. Objekt otvoren integracije i
Ostale
IPA sredstava EU) upravljanje ljudskim
donacije
resursima
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska 115.998
sredstva
Kreditna
planiranja, EU
6.68. Otvaranje novog paviljona u KPZ Zenica (izgradnja Da Sredstva EU
2022. Objekt otvoren integracije i
sufinansirana iz IPA sredstava EU) Ostale
donacije
resursima
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska 115.998
sredstva
Kreditna
6.74. Izgradnja novog kompleksa KPZ Sarajevo na
planiranja, EU
lokalitetu Blažuj (izgradnja sufinansirana iz IPA Da Sredstva EU
2022. Izgradnja započeta integracije i
sredstava EU) i dodatnog paviljona koji se finansira Ostale
iz Budžeta Federacije BiH donacije
resursima
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska 115.998
sredstva
Kreditna
planiranja, EU
Da Sredstva EU
6.80. Izgradnja novog kopleksa KPZ Mostar 2022. Izgradnja započeta integracije i
Ostale
donacije
resursima
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
6.86. Kandidiranje novih projekata za poboljšanje 2022. Projekti kandidirani Sektor za strateška Da Budžetska
115.998
standarda zatvorenika u Federaciji BiH (KPZ Tuza i planiranja, EU sredstva
KPZ Zenica) integracije i Kreditna
upravljanje sredstva
Sredstva EU
45
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 115.998
Budžetska
1.855.966
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.855.966
Rok Očekivani rezultat se3 finansijskih sredstava u KM
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
sredstva
6.1. Obavljanje redovnih poslova za potrebe Kabineta Kabinet ministra i
Sredstva EU
ministra i rješavanje o statusnim pitanjima zaposlenika 2022. Obavljeni svi zadaci Služba za opće i Ne
Ostale
zajedničke poslove
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
Služba za sredstva
6.7. Priprema i realizacija finansijskih planova Planiranje i osiguravanje finansijsko – Ne Sredstva EU
2022.
sredstava za rad računovodstvene Ostale
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
6.13. Izraditi Godišnji i Trogodišnji plan ministarstva 2022. Redovno svake godine urađeni Svi sektori Da Budžetska
87.728
trogodišnji i godišnji planovi rada sredstva
ministarstva Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
46
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
sredstva
6.19. Organiziranje ispita i edukacija u nadležnosti Ne Sredstva EU
2022. Ispiti i stručni seminari održani Kabinet ministra
Federalnog ministarstva pravde Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
sredstva
6.20. Ustrojavanje elektronskih registara i službenih I,II,III,IV Uspostavljen elektronski registar i Služba za opće i Sredstva EU
Ne
evidencija iz nadležnosti ministarstva kvartal službene evidencije zajedničke poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
sredstva
6.26. Održavanje funkcionalnosti računara i ostale Osiguranje tehničkih uslova za
I,II,III,IV Služba za opće i Sredstva EU
informatičke opreme i upravljanje računarskom rad i komunikaciju zaposlenika Ne
kvartal zajedničke poslove Ostale
mrežom ministarstva
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
6.27. Izvještavanje (izrada tromjesečnih izvještaja o sredstva
Služba za
naknadama članova komisija prema Federalnom
I, II, III, IV Realizacija preporuka Federalnog finansijske i Sredstva EU
ministarstvu finansija; izrada informacija o neizmirenim Ne
kvartal ministarstva finansija računovodstvene Ostale
obvezama; mjesečno i kvartalno izvještavanje o
poslove donacije
realizaciji Budžeta).
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
6.33. Realizacija poslova korespondencije prema KPZ-ima i I, II, III, IV Davanje objašnjenja i tumačenja Služba za Ne Budžetska 87.728
Federalnom ministarstvu finansija kvartal na sve upite i zahtjeve od strane finansijske i sredstva
47
kazneno-popravnih zavoda i Kreditna
Federalnog ministarstva finansija sredstva
vezano za finansijsko poslovanje; Sredstva EU
prosljeđivanje novih propisa i Ostale
uredbi, obavještenja i uputa od računovodstvene donacije
strane Federalnog ministarstva poslove Ostala
finansija u izvornoj formi; izrada sredstva
finansijskih pravilnika prema
smjernicama Federalnog Ukupno 87.728
ministarstva finansija
87.728. 87.728
Kreditna
6.39. Priprema i izrada završnih računa za Federalno sredstva
Služba za
ministarstvo pravde i te razdjel 15 (pripremanje i Sredstva EU
I i IV Postupanje po zakonskim finansijske i
izrada predbilansnih radnji vezanih za popis blagajne, Ne Ostale
kvartal propisima računovodstvene
potraživanja, obveza, stalnih sredstava i zaliha; otpis donacije
poslove
istih; izrada elaborata i završnih računa). Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
6.45. Provođenje trezorskog poslovanja (unos faktura, Kreditna
narudžbenica, obrada i unos svih podataka za plaće, Efikasna realizacija redovnih Služba za sredstva
izrada obrazaca o porezima i dostavljanje istih I, II, III, IV aktivnosti u cilju postizanja finansijske i Sredstva EU
Ne
poreznim ispostavama, vođenje pomoćnih knjiga kvartal ekonomičnosti, efektivnosti i računovodstvene Ostale
KUF, KIF, stalnih sredstava, materijalnog i efikasnosti rada FMP poslove donacije
potraživanja, kao i vođenja blagajničkog poslovanja). Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
6.51. Poslovi vezani za javne nabavke: priprema plana Služba za sredstva
nabavke, evidentiranje kroz sistem od strane Agencije I, II, III, IV Provođenje poslova u skladu sa finansijske i Sredstva EU
Ne
za javne nabavke, praćenje svih postupaka javnih kvartal Zakonom o Javnim Nabavkama računovodstvene Ostale
nabavki, poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
6.57. Vođenje evidencija o utrošku telefona (fiksnih i I, II, III, IV Efikasna realizacija redovnih Služba za Ne Budžetska
87.728
mobilnih), o utrošku goriva i reprezentacije prema kvartal aktivnosti u cilju postizanja finansijske i sredstva
internim pravilnicima, kao i evidencije o ekonomičnosti, efektivnosti i računovodstvene Kreditna
narudžbenicama efikasnosti rada FMP poslove sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
48
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
6.63. Stalna izrada analiza o utrošku sredstava za sredstva
Efikasna realizacija redovnih Služba za
Federalno ministarstvo pravde i kazneno - popravne
I, II, III, IV aktivnosti u cilju postizanja finansijske i Sredstva EU
zavode, podnošenje izvještaja Vladi Federacije BiH i Ne
kvartal ekonomičnosti, efektivnosti i računovodstvene Ostale
davanje prijedloga i otklanjanje nedostataka za
efikasnosti rada FMP poslove donacije
Federalno ministarstvo pravde
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
Služba za sredstva
6.69. Poslovi vezani za internu kontrolu putem Tima za Unapređenje poslovanja FMP u
I, II, III, IV finansijske i Sredstva EU
internu kontrolu do popune radnih mjesta interne skladu sa Zakonom o Ne
kvartal računovodstvene Ostale
revizije finansijskom upravlju i kontroli
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
87.728
sredstva
Kreditna
Služba za sredstva
6.75. Nabavka potrošnog materijala, stalnih sredstava i
I, II, III, IV Omogučavanje redovnog finansijske i Sredstva EU
sitnog inventara za potrebe Federalnog ministarstva Ne
kvartal poslovanja FMP računovodstvene Ostale
pravde.
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 87.728
Budžetska
1.315.920
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.315.920
Napomena:
1
2
49
3

Da li je potrebno
Planirani rok za
Redni broj Naziv propisa Predlagač propisa usklađivanje sa pravnim Razlozi za donošenje
pripremu
nasljeđem EU
Program (mjera) 3. Funkcionalno i nepristrasno pravosuđe usklađeno s evropskom pravnom stečevinom
A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatne procjene uticaja
- - - - - -
- - - - - -
B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatne procjene uticaja
Unapređenje zakonskog
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama porodičnog
1. IV kvartal Sektor pravosuđa okvira sa međunarodnim
zakona FBiH
standardima
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o
2. IV kvartal Sektor pravosuđa
parničnom postupku Federacije BiH
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama krivičnog okvira i primjena
3. III kvartal Sektor pravosuđa
zakona federacije BiH međunarodnih standarda i
konvencija
okvira i primjena
4. Nacrt zakona o krivičnom postupku Federacije BiH IV kvartal Sektor pravosuđa
međunarodnih standarda i
konvencija
Unapređenje advokatske
5. Prijedlog zakona o advokaturi u Federaciji BiH III kvartal Sektor pravosuđa
djelatnosti
6. Prijedlog zakona o vještacima u Federaciji BiH IV kvartal Sektor pravosuđa Unapređenje rada vještaka
Unapređenje notarske
7. Nacrt zakona o notarima u FBiH IV kvartal Sektor pravosuđa
djelatnosti
Nacrt zakona o registraciji poslovnih subjekata u Unapređenje zakonskog
Federaciji BiH okvira
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o Unapređenje
stvarnim pravima u F BiH zakonodavstva
zemljišnim knjigama zakonodavstva
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
nasljeđivanju u FBiH
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sektor pravosuđa Unapređenje
12. IV kvartal
izvršnom postupku Federacije BiH zakonodavstva
Program (mjera) 4. Efikasna i moderna javna uprava
- - - - - -
- - - - - -
13. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o principima I kvartal Zavod za javnu upravu Uređenje oblasti
50
lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine
Zakon o državnoj dlužbi Federacije bosne i Reguliranje rada državne
14. IV kvartal Zavod za javnu upravu
Hercegovine (u dogovoru sa kantonima) službe u Federaciji BiH
Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Unapređenje upravnog
15. I kvartal Sektor uprave
upravnom postupku postupka
16. Prednacrt zakona o sukobu interesa II kvartal Sektor uprave
okvira
Unapređenje informiranja
17. Prednacrt Zakona o slobodi pristupa informacijama III kvartal Sektor uprave
javnosti
Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
18. namještenicima u organima vlasti Federacije Bosne i III kvartal Sektor uprave
okvira
Hercegovine
Prednacrt zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i
19. IV kvartal Sektor uprave Unapređenje oblasti
prijepisa
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o načinu
20. vođenja registra udruženja i fondacija i stranih i I kvartal Sektor uprave Unapređenje rada
međunarodnih nevladinih organizacija
Izrada procjene uticaja propisa za Zakon o finasiranju
Reguliranje osnivanja i
21. fondacija i stranih i međunarodnih nevladinih III kvartal Sektor Uprave
rada udruženja i fondacija
organizacija
Program (mjera) 5. Unapređenje sistema izvršenja krivičnih sankcija
- - - - - -
- - - - - -
Prednacrt zakona o izvršenju krivičnih sankcija u Unapređenje sistema
22. I,II,III,IV kvartal Sektor za izvršenje krivičnih sankcija
Federaciji BiH izvršenja krivičnih sankcija
51
FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA
1) Uvod
Planom Federalnog ministarstva finansija za 2022. godinu, planirano je 109 aktivnosti
koje su raspoređene u sljedeće programe (mjere):
1. Rasteretiti privredu smanjenjem fiskalnog opterećenja rada
2. Diversificirati i unapređivati finansijski sistem
3. Unaprjeđivati transparentnost u upravljanju javnim finansijama
4. Povećati učinak u trošenju javnih sredstava i obim i efikasnost javnih investicija
5. Povećavati efikasnost u naplati javnih prihoda
6. Unaprijediti fiskalnu stabilnost i izravnanje u oblasti javnih finansija
7. Strateško planiranje i administracija.
Ovi programi su u direktnoj vezi sa Prijedlogom Strategije razvoja FBiH 2021-2027,
Strategijom upravljanja javnim finansijama u FBiH 2021-2025. te Strategijom razvoja
sistema internih finansijskih kontrola u javnom sektoru FBiH 2021-2027.
Cilj ovih aktivnosti jeste da doprinesu efikasnom upravljanju javnim finansijama u cilju
ekonomskog razvoja i finansijske sigurnosti kao i transparentnost samog procesa
upravljanja javnim finansijama, unaprjeđenje planiranja, upravljanja i monitoringa javnih
investicija, pravičnija i transparentna raspodjela javnih prihoda kao i usklađivanje
zakona s direktivama EU, provođenje budžetskog nadzora zakonitosti, blagovremenosti
i namjenskog korištenja budžetskih sredstava, planiranje i praćenje izvršenja budžeta,
efikasno upravljanje dugom i servisiranje unutrašnjeg i vanjskog duga kao i provođenje
transparentnog postupka javnih nabava.
2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu

kalendarsku godinu
Vlada FBiH je u 2021. godini usvojila 3 strategije koje je izradilo Federalno ministarstvo
finansija: Strategiju upravljanja dugom 2021-2023., koja predstavlja smjernice za
politike upravljanja i planove finansiranja vladinog duga u trogodišnjem periodu;
Strategiju upravljanja javnim finansijama FBiH 2021-2025., koja utvrđuje prioritete
fiskalnoga okvira, javnih prihoda, planiranja i budžetiranja, izvršenja budžeta,
unutrašnjih kontrola i vanjske revizije, kao i Strategiju razvoja sistema unutrašnjih
finansijskih kontrola u javnom sektoru u FBiH 2021-2027. koja definira i usmjerava
razvoj unutrašnjih finansijskih kontrola (finansijskog upravljanja i kontrole i unutrašnje
revizije) u javnom sektoru Federacije u cilju jačanja preduslova za zakonito, efikasno,
transparentno i odgovorno upravljanje javnim finansijama u Federaciji.
Također je usvojen i Dokument okvirnog budžeta 2022-2024. godina, kao preliminarni
nacrt budžeta Federacije BiH za 2022. godinu i koji sadrži preliminarne projekcije
budžeta za 2023. i 2024. godinu.
Vlada je utvrdila i 7 zakona, u formi nacrta ili prijedloga, iz nadležnosti Federalnog
ministarstva finansija.
52
konsultacija
Neka od ključnih usmjerenja u Planu rada FMF-a za 2022. godinu su utvrđivanje
Zakona o budžetima kao ključne pretpostavke da se Budžet za 2023. godinu donese u
programskom formatu, izrada Zakona o pripadnosti javnih prihoda s ciljem pravičnije i
transparentnije raspodjele javnih prihoda u FBiH, Zakona o izmjenama i dopunama
Zakona o finansijskom upravljanju i kontroli u javnom sektoru u Federaciji BiH što
predstavlja ispunjavanje uslova iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, zatim
usvajanje Budžeta za 2023. godinu kojim se osiguravaju sredstava za finansiranje
poslova, funkcija i programa rada Federacije BiH, Dokumenta okvirnog budžeta za
periode 2023-2025, Strategije upravljanja dugom za periode 2022-2024. kao i zakona iz
oblasti finansijskog tržišta.

Ključni nedostatak prilikom realizacije planiranih programa i aktivnosti se, prije svega,
ogleda u nedovoljnom broju kadrova za njihovu realizaciju. Naime, Pravilnikom o
unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva finansija sistematizirano je 246 radnih
mjesta, dok su popunjena 132 radna mjesta.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada su kašnjenje u primjeni
informatičkih rješenja za upravljanje dugom u FBiH, za pripremu dokumenata okvirnog
budžeta i budžeta kao i za unaprjeđenje sistema trezora, zatim neusvajanje planiranih
zakona i izmjena i dopuna zakona u Parlamentu, što za sobom povlači i nedonošenje
podzakonskih akata vezanih za zakone što u konačnici rezultira manjim postotkom
izvršenja planiranih aktivnosti. Također, jedan od rizika je i pandemija COVID-19 koja
može usporiti izradu određenih zakona, kao i nedostupnost planiranim obukama
zaposlenika kao i obukama budžetskih korisnika u primjeni novih softverskih rješenja.
53
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
1.271.228.016
sredstva
Kreditna
sredstva
N/p Sredstva
Efikasno upravljanje javnim finansijama u cilju ekonomskog razvoja i finansijske sigurnosti i stabilnosti EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.271.228.016
Napomena: Glavni program rada se prenosi iz trogodišnjeg plana rada organa uprave

Šifra Polazna Ciljna godišnja
Naziv programa (mjere)
programa Indikatori vrijednost vrijednost
1. Rasteretiti privredu smanjenjem fiskalnog N/p Porezni klin prosječne bruto plaće u FBiH,% 36,42 36
opterećenja rada
2. Diversificirati i unapređivati finansijski N/p % usklađenih zakona iz tržišta kapitala FBiH sa EU legislativom 50% 60%
sistem
% realiziranih preporuka u ukupnom broju provedenih internih revizija u javnom
36% 50%
sektoru
3. Unaprjeđivati transparentnost u upravljanju N/p % pozitivnih odgovora o primjeni Standarda interne kontrole u Konsolidiranom
javnim finansijama 51% 75%
godišnjem izvještaju FUK
Budžet za građane 4/11 7/11
% javnih investicija u ukupnim rashodima, kapitalni izdaci 3 3,2
4. Povećati učinak u trošenju javnih sredstava N/p % javnih investicija u budžetu, kapitalni izdaci 15 16
i obim i efikasnost javnih investicija
% utrošenih sredstava, implementacija PJI (povučena sredstva/utrošena sredstva) 33,7 35
5. Povećavati efikasnost u naplati javnih N/p % javnih prihoda od poreza i doprinosa u odnosu na BDP 23,8 24
prihoda % zbirne stope doprinosa 41,5 32,5
6. Unaprijediti fiskalnu stabilnost i izravnanje u N/p % javnog duga u odnosu na BDP 25,3 25,1
oblasti javnih finansija Broj integriranih matrica fiskalnih rizika 0/11 3/11
% usklađenosti programa u strateškom planu s programskim budžetom 20% 80%
7. Strateško planiranje i administracija N/p
% transparentnosti rada 80% 85%
Napomena: Programi (mjere) i indikatori organa uprave prenose se iz trogodišnjeg plana rada
54
B2. Aktivnosti/projekti kojim se realiziraju programi (mjere) iz tabele A1.
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Rasteretiti privredu smanjenjem fiskalnog opterećenja rada
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija reforme upravljanja javnim finansijama FBiH 2021 – 2025.
godina, oznaka II.1.1.; Mjera 1. u okviru stuba II. Javni prihodi, aktivnost: Smanjenje fiskalnog opterećenja rada; Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 1.3.2.
Usvaja
Nosilac finansijskih
Rok Očekivani rezultat se 3
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 sredstava u KM
organizacioni dio) (Da/
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
1.1. Izraditi Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na
Objavljen Pravilnik u Sredstva EU
dohodak, nakon usvajanja novog Zakona o porezu na Odsjek za poreznu Ne
II kvartal „Službenim novinama Ostale
dohodak politiku
Federacije BiH“ donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Izrađen dokument „Analiza
Odsjek za poreznu Sredstva EU
1.2. Analizirati efekte primjene poreza na dohodak IV kvartal efekata primjene poreza na Ne
politiku Ostale
dohodak“
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
1.3. Izraditi mišljenja i stavove na upite pravnih i fizičkih lica
Broj danih mišljenja, stavova i Odsjek za poreznu Sredstva EU
u vezi s primjenom Zakona o porezu na dohodak i Kontinuirano Ne
odgovora politiku Ostale
Pravilnika o primjeni Zakona o porezu na dohodak
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
33.328
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
55
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 33.328
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele B1): 2. Diversificirati i unapređivati finansijski sistem
Usvaja
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
2.1. Izraditi Odluku o zaduženju Federacije putem emisije Odsjek za Sredstva EU
trezorskih zapisa Federacije BiH u 2022. godini I kvartal Odluke usvojene na Vladi zaduživanje Da Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
2.7. Izraditi Odluku o zaduženju Federacije putem emisije Odsjek za Sredstva EU
obveznica Federacije BiH u 2022. godini I kvartal Odluke usvojene na Vladi zaduživanje Da Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
2.13. Izraditi kalendar planiranih aukcija po kvartalima Objavljen kalendar na web Odsjek za Sredstva EU
Kvartalno Ne
za 2022. godinu i objaviti ga na web stranici stranici zaduživanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
2.14. Pripremiti i održavati aukcije trezorskih zapisa i Kontinuirano Održane aukcije na Sarajevskoj Odsjek za Ne Budžetska
8.332
obveznica u skladu s kalendarom burzi/berzi vrijednosnih papira zaduživanje sredstva
Kreditna
56
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
2.20. Pripremiti izvještaj o nastanku duga putem emisije Odsjek za Sredstva EU
Kontinuirano Izvještaj usvojen na Vladi Da
vrijednosnih papira zaduživanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
2.26. Izraditi Zakon o zastupanju u osiguranju i Odsjek za bankarski i Sredstva EU
Prijedlog zakona usvojen na
posredovanju u osiguranju i reosiguranju II kvartal nebankarski sektor i Da Ostale
Vladi
devizno poslovanje donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za bankarski i Sredstva EU
2.32. Izraditi Izmjene i dopune Zakona o leasingu Prijedlog zakona usvojen na
III kvartal nebankarski sektor i Da Ostale
Vladi
devizno poslovanje donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
2.38. Izraditi Izmjene i dopune Zakona o deviznom III kvartal Odsjek za bankarski i Da Budžetska
8.332
poslovanju Prijedlog zakona usvojen na nebankarski sektor i sredstva
Vladi devizno poslovanje Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
57
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za bankarski i
2.44. Izdavanje i evidentiranje rješenja i potvrda iz Sredstva EU
Kontinuirano Rješenja i potvrde izdane u roku nebankarski sektor i Ne
oblasti finansijskog tržišta Ostale
devizno poslovanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za bankarski i
2.50. Izdavanje stručnih mišljenja, stavova i odgovora iz Mišljenja, stavovi i odgovori Sredstva EU
Kontinuirano nebankarski sektor i Ne
oblasti finansijskog tržišta dani u roku Ostale
devizno poslovanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
74.988
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 74.988
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele B1): 3. Unapređivati transparentnost u upravljanju javnim finansijama
Strategija razvoja sistema internih finansijskih kontrola; Strategija reforme upravljanja javnim finansijama FBiH 2021 – 2025. godina; Stub: V. Sistem internih finansijskih kontrola
u javnom sektoru FBiH
Usvaja
Izvori (Da/Ne)
Ne)
3.1. Izraditi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o III kvartal Usvojeno na Vladi Odsjek za razvoj Da Budžetska
8.332
finansijskom upravljanju i kontroli u javnom sektoru u finansijskog sredstva
Federaciji BiH upravljanja i kontrole Kreditna
sredstva
58
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
3.2. Izraditi novu Metodologiju rada interne revizije u Objavljena Metodologija u Odsjek za razvoj Sredstva EU
II kvartal Ne
javnom sektoru u Federaciji BiH „Službenim novinama FBiH“ interne revizije Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
3.3. Izraditi Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o
Objavljen Pravilnik u Odsjek za razvoj Sredstva EU
uslovima za obavljanje poslova interne revizije u Ne
„Službenim novinama FBiH“ interne revizije Ostale
javnom sektoru u Federaciji BiH
donacije
II kvartal
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
3.9. Izraditi Godišnji konsolidirani izvještaj o funkcioniranju Odsjek za razvoj
Sredstva EU
sistema finansijskog upravljanja i kontrole u javnom II kvartal finansijskog
Usvojeno na Vladi Da Ostale
sektoru u Federaciji BiH upravljanja i kontrole
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
3.15. Izraditi Godišnji konsolidirani izvještaj o radu II kvartal Usvojeno na Vladi Odsjek za razvoj Da Budžetska
16.664
interne revizije u javnom sektoru u Federaciji BiH interne revizije sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
59
Ukupno 16.664
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za
40 certificiranih internih revizora Sredstva EU
3.16. Certifikacija internih revizora za javni sektor IV kvartal certifikaciju, edukaciju Ne
za javni sektor Ostale
i informiranje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
Odsjek za izradu i sredstva
3.22. Izraditi Zakon o izvršavanju Budžeta za 2023. Prijedlog zakona usvojen na izvršenje budžeta i Sredstva EU
IV kvartal Da
godinu Vladi upravljanje javnim Ostale
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
Budžet za građane dostupan
izvršenje budžeta i Sredstva EU
3.28. Izraditi Budžet za građane IV kvartal javnosti i objavljen na web Ne
upravljanje javnim Ostale
stranici Ministarstva
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
Prijedlog Zakona utvrđen na izvršenje budžeta i Sredstva EU
3.34. Izraditi Zakon o budžetima u FBiH III kvartal Da
Vladi upravljanje javnim Ostale
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
3.35. Izraditi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o III kvartal Utvrđen prijedlog na Vladi Odsjek za vođenje Da Budžetska 8.332
trezoru u Federaciji BiH Glavne knjige Trezora sredstva
i računovodstvenu Kreditna
metodologiju sredstva
60
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
Odsjek za vođenje sredstva
3.41. Izraditi izmjene i dopune podzakonskih akata vezano Objavljeno u „Službenim Glavne knjige Trezora Sredstva EU
IV kvartal Ne
za Zakon o trezoru novinama FBiH“ i računovodstvenu Ostale
metodologiju donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
33.328
sredstva
Kreditna
Odsjek za vođenje sredstva
3.47. Izraditi Izvještaj o izvršenju Budžeta za 2021. godinu i
Usvojeno na Vladi Glavne knjige Trezora Sredstva EU
kvartalne izvještaje za 2022. godinu na osnovu Kvartalno Ne
i računovodstvenu Ostale
podataka iz Glavne knjige Trezora
metodologiju donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 33.328
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
Odsjek za finansijsko- sredstva
3.53. Pripremiti i objaviti Plan javnih nabava na web stranici materijalne i Sredstva EU
I kvartal Plan objavljen na stranici Ne
Ministarstva računovodstvene Ostale
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
3.59. Izraditi Odluke o pokretanju postupka i objavljivanje Kontinuirano Proces javnih nabava objavljen Odsjek za finansijsko- Ne Budžetska
16.664
Obavijesti o nabavi i objavljivanje tenderske na portalu Agencije za javnu materijalne i sredstva
dokumentacije na portalu Agencije za javnu nabavu i nabavu računovodstvene Kreditna
provođenje postupka javnih nabava poslove sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
61
Ukupno 16.664
Budžetska
2.835.958
sredstva
Kreditna
3.65. Objavljivanje tenderske dokumentacije na portalu Odsjek za finansijsko- sredstva
Agencije za javnu nabavu, provođenje postupka 100%-tna transparentnost materijalne i Sredstva EU
Kontinuirano Ne
javnih nabava i zaključivanje ugovora s najpovoljnijim procesa javnih nabava računovodstvene Ostale
ponuđačem poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.835.958
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
3.71. Izraditi plan rada interne revizije za periode 2023- Usvojen plan rada interne Jedinica za internu Sredstva EU
IV kvartal Ne
2025. godina revizije za trogodišnje periode reviziju Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
Usvojen plan rada interne Jedinica za internu Sredstva EU
3.77. Izraditi plan revizije za 2023. godinu IV kvartal Ne
revizije reviziju Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
24.999
sredstva
Kreditna
sredstva
Manji broj danih preporuka
Jedinica za internu Sredstva EU
3.83. Obavljanje interne revizije kod budžetskih korisnika Kontinuirano interne revizije u odnosu na Ne
reviziju Ostale
prethodnu godinu
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 24.999
3.89. Izrada i dostavljanje izvještaja revidiranim korisnicima Kontinuirano Smanjen broj danih preporuka u Jedinica za internu Ne Budžetska
te praćenje provedbe danih preporuka odnosu na prethodnu godinu reviziju sredstva
Kreditna 16.664
sredstva
62
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
Postupanje po preporukama sredstva
3.95. Očitovanje na preporuke Ureda za reviziju FBiH i Ureda za reviziju FBiH i manji Sredstva EU
Kontinuirano Svi sektori Ne
postupanje po preporukama broj preporuka u odnosu na Ostale
prethodnu godinu donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
20.830
sredstva
Kreditna
3.101. Izraditi konsolidirani izvještaj o izvršenju budžeta Odsjek za sredstva
Federacije BiH, kantona, općina, gradova i konsolidaciju budžeta Sredstva EU
Kvartalno Izvještaj usvojen na Vladi Da
izvanbudžetskih fondova za 2021. godinu i kvartalne i finansijsko Ostale
izvještaje izvještavanje donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.830
Budžetska
197.568
sredstva
Kreditna
3.107. Donositi mišljenja na zahtjev budžetskih korisnika Odsjek za izradu i sredstva
na Zakone, odluke, pravilnike i programe u pogledu izvršenje budžeta i Sredstva EU
Kontinuirano Davati mišljenja na vrijeme Da
potrebnih finansijskih sredstava i fiskalnog utjecaja na upravljanje javnim Ostale
budžet rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 197.568
3.113. Tekući transferi neprofitnim organizacijama - IV kvartal Isplaćena sredstva neprofitnim Odsjek za finansijsko- Ne Budžetska
4.000.000
prikupljanje prihoda ostvarenih od prometa Lutrije BiH organizacijama materijalne i sredstva
računovodstvene Kreditna
poslove sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
63
Ukupno 4.000.000
Budžetska
7.287.655
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 7.287.655
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele B1): 4. Povećati učinak u trošenju javnih sredstava i obim i efikasnost javnih investicija
Strategija reforme upravljanja javnim finansijama FBiH 2021 – 2025. godina; Stub III. Planiranje i budžetiranje, Mjera: III.6.: Unaprjeđenje planiranja, upravljanja i monitoringa
javnih investicija
Usvaja
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
41.660
sredstva
Kreditna
sredstva
4.1. Izraditi Program javnih investicija Federacije BiH 2022- Usvojen Program javnih Odsjek za analizu i Sredstva EU
20.10. Da
2024. investicija izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 41.660
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
4.2. Izrada Informacije o utrošku sredstava za realizaciju Odsjek za analizu i Sredstva EU
II kvartal Vlada primila na znanje Da
projekata uključenih u PJI FBiH za 2021. godinu izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
4.8. Unaprijediti program javnih investicija većom II kvartal Operativna nova aplikacija za Odsjek za analizu i Ne Budžetska
8.332
primjenom IT tehnologija PIMIS izvještavanje sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
64
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
4.9. Uskladiti program javnih investicija sa budžetskim Usklađen PJI s budžetskom Odsjek za analizu i Sredstva EU
III kvartal Ne
procesom i kalendarom procesom izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
4.15. Propisati metodologiju izvještavanja o monitoringu Monitoring realizacije projekata Odsjek za analizu i Sredstva EU
III kvartal Ne
realizacije projekata iz programa javnih investicija se vrši prema Metodologiji izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
74.988
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 74.988
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele B1): 5. Povećavati efikasnost u naplati javnih prihoda
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: 1. Strategija reforme upravljanja javnim finansijama FBiH 2021 – 2025.
godine, Mjera 1. u okviru stuba II Javni prihodi, aktivnost: II.1.4 Unaprijediti propise o poreznoj administraciji; Mjera 1. u okviru stuba II Javni prihodi, aktivnost: II.1.3
Harmonizirati zakon o igrama na sreću u skladu s međunarodnim propisima; Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 1.3.1.
Naziv aktivnosti/projekta Rok Očekivani rezultat Nosilac PJI2 Izvori i iznosi planiranih
Usvaja
izvršenja aktivnosti/projekta (najmanji finansijskih
se3
(Da/ Izvori (Da/Ne)
Ne)
5.1. Izraditi Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama IV kvartal Nacrt zakona utvrđen na Vladi Da Budžetska 16.664
65
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Zakona o igrama na sreću Ostale
Odsjek za igre na
donacije
sreću
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
5.7. Izraditi stavove, mišljenja i odgovore na upite vezane Sredstva EU
Broj izdanih stavova, mišljenja i Odsjek za igre na
za primjenu Zakona o igrama na sreću Kontinuirano Ne Ostale
odgovora sreću
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
5.13. Izdavati Odobrenje za rad kasina, automat
Sredstva EU
klubova i kladionica, na osnovu Zakona o igrama na Odsjek za igre na
Kontinuirano Broj izdanih rješenja Ne Ostale
sreću sreću
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
12.498
sredstva
Kreditna
5.19. Izdavati Rješenja o priređivanju nagradnih igara, o sredstva
prethodnoj saglasnosti za promjenu vlasničke strukture
Odsjek za igre na Sredstva EU
priređivača igara na sreću te Rješenja o trajnom Kontinuirano Broj izdanih rješenja Ne
sreću Ostale
prestanku rada privremeno zatvorenih uplatnih mjesta
donacije
po sili zakona, na osnovu Zakona o igrama na sreću
Ostala
sredstva
Ukupno 12.498
5.20. Analizirati ostvarene prihode po osnovu Kontinuirano Povećanje prihoda po osnovu Odsjek za igre na Ne Budžetska
4.166
priređivanja igara na sreću i pratiti stanje i dinamiku igara na sreću sreću sredstva
plaćanja obaveza od strane priređivača Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
66
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
5.26. Izraditi izmjene i dopune Pravilnika o prostornim, sredstva
tehničkim, i drugim uslovima za priređivanje igara na
Sredstva EU
sreću na automatima, uslovima tehničke ispravnosti II kvartal Pravilnik objavljen u Službenim Odsjek za igre na Ne
Ostale
automata, tehničkom pregledu automata i certificiranje novinama FBiH sreću
donacije
automata RNG
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
5.32. Izraditi mišljenje na Izvještaj o poslovanju Lutrije sredstva
BiH, Prijedlog odluke o raspodjeli godišnje dobiti Lutrije Prijedlozi Odluka usvojeni na Odsjek za igre na Sredstva EU
II kvartal Da
BiH i Prijedlog odluke o usvajanju izvještaja o Vladi sreću Ostale
poslovanju i davanju saglasnosti na Plan poslovanja donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
5.38. Izraditi Prednacrt zakona o Poreznoj upravi FBIH Odsjek za poreznu Sredstva EU
IV kvartal Nacrt zakona utvrđen na Vladi Da
politiku Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
5.44. Izraditi Prednacrt općeg poreznog zakona IV kvartal Nacrt zakona utvrđen na Vladi Odsjek za poreznu Da Budžetska
16.664
politiku sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
5.45. Izraditi Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika III kvartal Pravilnik objavljen u „Službenim Odsjek za poreznu Ne Budžetska 4.166
67
sredstva
Kreditna
sredstva
o dodjeljivanju identifikacijskih brojeva, registraciji i Sredstva EU
identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na novinama FBiH“ politiku Ostale
teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
5.51. Izraditi Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika Pravilnik objavljen u „Službenim Odsjek za poreznu Sredstva EU
IV kvartal Ne
o podnošenju poreznih prijava novinama FBiH“ politiku Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Broj izdanih stavova, mišljenja i
5.57. Izraditi mišljenja, odgovore i stavove iz oblasti Odsjek za poreznu Sredstva EU
Kontinuirano odgovora vezanih za primjenu Ne
porezne administracije i postupaka politiku Ostale
zakona i pravilnika
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
5.63. Izdavati Uvjerenja o ispunjenosti tehničkih i Kreditna
funkcionalnih karakteristika dijelova fiskalnog sredstva
Odsjek za javne
sistema; Rješenja o ispunjenosti tehničkih i Broj izdanih uvjerenja, rješenje i Sredstva EU
prihode, fiskalne
funkcionalnih karakteristika dijelova fiskalnog Kontinuirano zaključenih ugovora Ostale
odnose i koordinaciju Ne
sistema i zaključiti Ugovore o stavljanju fiskalnog donacije
sistema u promet Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
5.64. Izraditi Plan aktivnosti za edukaciju građana o IV kvartal Izrađen Plan aktivnosti Odsjek za javne Budžetska
4.166
značaju fiskalnog računa prihode, fiskalne Ne sredstva
odnose i koordinaciju Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
68
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za javne
5.70. Izraditi stavove, mišljenja i odgovore na upite Broj danih mišljenje, stavova i Sredstva EU
Kontinuirano prihode, fiskalne Ne
vezane za primjenu Zakona o fiskalnim sistemima odgovora Ostale
odnose i koordinaciju
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
133.312
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 133.312
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Unaprijediti fiskalnu stabilnost i izravnanje u oblasti javnih finansija
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija reforme upravljanja javnim finansijama FBiH 2021 – 2025.
godina; Stub: III. Planiranje i budžetiranje, Mjera: III.2. Proširivanje obuhvata budžeta i DOB-a i Mjera III.4. Unaprjeđenje budžetiranja u programskom formatu; Stub: II. Javni
prihodi; Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021- 2027; 4.3.4.; Strategija upravljanja dugom
Usvaja
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
6.1. Izraditi Prednacrt zakona o oporezivanju imovine u Odsjek za poreznu Sredstva EU
Da
Federaciji BiH IV kvartal Nacrt zakona utvrđen na Vladi politiku Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
6.7. Sudjelovati u pregovorima za izradu ugovora o Kontinuirano Objavljeni ugovori u „Službenom Odsjek za poreznu Ne Budžetska 4.166
izbjegavanju dvostrukog oporezivanja glasniku BiH“ – Međunarodni politiku sredstva
69
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
ugovori
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
Izrađen dokument „Analiza
Odsjek za poreznu Sredstva EU
6.13. Analizirati efekte primjene poreza na dobit IV kvartal efekata primjene poreza na Ne
politiku Ostale
dobit“
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
6.19. Pratiti implementaciju Zakona o visini stope Povećana naplata javnih prihoda Odsjek za poreznu Sredstva EU
IV kvartal Ne
zatezne kamate – smanjen porezni dug politiku Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za javne
6.25. Izraditi Prednacrt zakona o javnim prihodima, Sredstva EU
IV kvartal Nacrt zakona utvrđen na Vladi prihode, fiskalne
pripadnosti i raspodjeli javnih prihoda Da Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
6.31. Izraditi izmjene i dopune Pravilnika o načinu Vrši se Objavljen Pravilnik u „Službenim Odsjek za javne Ne Budžetska
4.166
uplate, pripadnosti i raspodjele javnih prihoda u tromjesečno novinama Federacije BiH“ prihode, fiskalne sredstva
Federaciji Bosne i Hercegovine ukoliko se odnose i koordinaciju Kreditna
ukaže sredstva
potreba Sredstva EU
Ostale
donacije
70
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
6.37. Izraditi Uputu o utvrđivanju godišnjih koeficijenata sredstva
Odsjek za javne
učešća kantona, jedinica lokalne samouprave i Objavljena Uputa u „Službenim Sredstva EU
III i IV kvartal prihode, fiskalne Ne
nadležnih kantonalnih ustanova za ceste u novinama Federacije BiH“ Ostale
prihodima od indirektnih poreza donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
Godišnje i sredstva
6.43. Izraditi kvartalne, godišnje i srednjoročne projekcije
srednjoročne Izrađene projekcije i Odsjek za javne
javnih prihoda u Federaciji BiH za izradu Sredstva EU
projekcije u pravovremeno dostavljene svim prihode, fiskalne Ne
budžeta/finansijskih planova korisnika i izradu Ostale
II i IV korisnicima odnose i koordinaciju
planskih dokumenata donacije
kvartalu
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
6.49. Izraditi informaciju „Mjesečni pregled naplate Odsjek za javne
Prihvaćena informacija od strane Sredstva EU
poreznih prihoda i doprinosa na teritoriju Federacije Mjesečno prihode, fiskalne Da
Vlade FBiH Ostale
Bosne i Hercegovine“ odnose i koordinaciju
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za javne
6.55. Izraditi Godišnji konsolidirani pregled ostvarenja Prihvaćena od strane Vlade Sredstva EU
I kvartal prihode, fiskalne Da
javnih prihoda u Federaciji BiH FBiH Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
6.61. Izraditi mišljenja i odgovore na upite iz oblasti Kontinuirano Broj danih mišljenja i odgovora Odsjek za javne Da Budžetska 4.166
pripadnosti i raspodjele prihoda prihode, fiskalne sredstva
71
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za javne
Sredstva EU
6.67. Ažurirati Registar taksi i naknada u Federaciji BiH Kontinuirano Broj izvršenih ažuriranja prihode, fiskalne Da
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
141.644
sredstva
Kreditna
6.73. Izraditi Budžet za 2023. godinu na osnovu
prikupljenih i obrađenih podataka od svih IV kvartal Budžet utvrđen na Vladi Da
budžetskih korisnika
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 141.644
Budžetska
66.656
sredstva
Kreditna
6.79. Izraditi Dokument okvirnog budžeta 2023-2025. II kvartal DOB utvrđen na vladi Da
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 66.656
6.85. Izraditi Smjernice ekonomske i fiskalne politike II kvartal Smjernice utvrđene na Vladi Odsjek za izradu i Da Budžetska
41.660
FBiH 2023-2025. izvršenje budžeta i sredstva
upravljanje javnim Kreditna
rashodima sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
72
Ostala
sredstva
Ukupno 41.660
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
Odsjek za sredstva
6.91. Izraditi godišnji izvještaj o dodijeljenoj državnoj
II kvartal makroekonomsko Sredstva EU
pomoći u Federaciji Bosne i Hercegovine za Usvojen na Vladi Da
svake godine planiranje i Ostale
prethodnu godinu
koordinaciju donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
165.000
sredstva
Kreditna
Odsjek za sredstva
Uplaćena sredstva Vijeću za makroekonomsko Sredstva EU
6.97. Tekući transferi Vijeću za državnu pomoć Kontinuirano Ne
državnu pomoć planiranje i Ostale
koordinaciju donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 165.000
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
6.103. Izraditi Odluke o preraspodjeli iz Budžeta FBiH s
jednog budžetskog korisnika na drugog prema Kontinuirano Odluka usvojena na Vladi Da
ukazanoj potrebi
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
6.109. Pripremiti Odluke o izdvajanju sredstava iz Tekuće
rezerve na osnovu zahtjeva od budžetskih korisnika Kontinuirano Odluke usvojene na Vladi Da
i Vlade FBiH
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
6.115. Izraditi izvještaje o utrošenim sredstvima Tekuće Kvartalno Izvještaji usvojeni na Vladi Odsjek za izradu i Da Budžetska 16.664
rezerve Vlade FBiH izvršenje budžeta i sredstva
73
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
10.000.000
sredstva
Kreditna
6.121. Izraditi Odluke o raspodjeli sredstava utvrđenih
Budžetom - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i Kontinuirano Odluka usvojena na Vladi Da
fondovima – Kantoni i općine
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000.000
Budžetska
200.000.000
sredstva
Kreditna
6.127. Izraditi Odluku o raspodjeli sredstava utvrđenih
Budžetom - Tekući transferi drugim nivoima vlasti i Kontinuirano Odluka usvojena na Vladi Da
fondovima – Kantoni – Sredstva od EU MFA
rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000.000
Budžetska
500.000
sredstva
Kreditna
6.133. Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Odsjek za izradu i sredstva
po žalbama za subvencioniranja doprinosa po izvršenje budžeta i Sredstva EU
Kontinuirano Isplaćena sredstva Ne
Zakonu o ublažavanju negativnih ekonomskih upravljanje javnim Ostale
posljedica rashodima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 500.000
6.139. Izraditi Odluku o raspodjeli sredstava utvrđenih Kontinuirano Odluka usvojena na Vladi Odsjek za izradu i Da Budžetska
20.000.000
Budžetom - Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti izvršenje budžeta i sredstva
i fondovima – Kantoni i općine upravljanje javnim Kreditna
rashodima sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
74
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000.000
Budžetska
33.328
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za analizu i Sredstva EU
6.145. Izraditi Strategiju upravljanja dugom 2022-2024. I kvartal Strategija usvojena na Vladi Da
izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 33.328
Budžetska
12.498
sredstva
Kreditna
sredstva
6.151. Izraditi Izvještaj o izvršenju Strategije upravljanja Odsjek za analizu i Sredstva EU
I kvartal Izvještaj primljen na znanje Da
dugom 2021-2023. za 2021. godinu izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 12.498
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
6.157. Izraditi godišnji plan zaduživanja za 2022. godinu I kvartal Usvojen na Vladi Da
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
33.328
sredstva
Kreditna
sredstva
6.163. Izraditi Informaciju o unutrašnjem i vanjskom dugu Odsjek za analizu i Sredstva EU
II kvartal Vlada primila na znanje Da
sa stanjem na dan 31.12. 2021. izvještavanje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 33.328
6.169. Izraditi Odluku o gotovinskim isplatama verificiranih I kvartal Usvojena odluka na Vladi Odsjek za izmirenje Da Budžetska 4.166
potraživanja po osnovi računa stare devizne štednje duga sredstva
75
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
6.175. Izraditi Odluke o emisiji obveznica po osnovi računa Odsjek za izmirenje Sredstva EU
I kvartal Odluka usvojena na Vladi - Da
stare devizne štednje duga Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
Odsjek za sredstva
6.181. Izraditi Informacije i Odluke o davanju saglasnosti
zaduživanje i Sredstva EU
za prihvaćanje kredita za finansiranje projekata u Kontinuirano Odluka usvojena na Vladi Da
koordinaciju Ostale
Federaciji
sredstava za razvoj donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
Odsjek za sredstva
6.187. Zaključivati ugovore o kreditima međunarodnih
zaduživanje i Sredstva EU
finansijskih institucija i bilateralnih kreditora i Kontinuirano Zaključeni i potpisani ugovori Ne
koordinaciju Ostale
zaključivati podugovore s krajnjim korisnicima
sredstava za razvoj donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
6.193. Izraditi Odluke o sufinansiranju projekata Kontinuirano Odluka usvojena na Vladi Odsjek za Da Budžetska
4.166
zaduživanje i sredstva
koordinaciju Kreditna
sredstava za razvoj sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
76
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
sredstva
6.199. Izraditi kvartalne izvještaje o dugu Kvartalno Izvještaji primljeni na znanje Da
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
432.093.999
sredstva
Kreditna
sredstva
6.205. Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove Odsjek za izmirenje Sredstva EU
Kontinuirano Obaveze plaćene na vrijeme Ne
unutrašnjeg duga duga Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 432.093.999
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za izmirenje
6.211. Evidentiranje i praćenje verificiranih obaveza iz Sredstva EU
Kontinuirano Evidentirane obaveze duga Ne
osnove stare devizne štednje Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
552.176.313
sredstva
Kreditna
sredstva
6.217. Plaćanje obaveza Federacije BiH iz osnove Odsjek za izmirenje Sredstva EU
Kontinuirano Obaveze plaćene na vrijeme Ne
vanjskog duga duga Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 552.176.313
6.223. Popunjavanje protuvrijednosnog fonda po projektu Kontinuirano Izvršena plaćanja Ne Budžetska 4.000.000
2KR Odsjek za izmirenje sredstva
77
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
duga Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.000.000
Budžetska
33.328
sredstva
Kreditna
6.229. Provoditi inspekcijski nadzor zakonitosti, sredstva
Smanjen broj nezakonitosti i
blagovremenosti i namjenskog korištenja Jedinica za Sredstva EU
Kontinuirano nepravilnosti koje su utvrđene Ne
budžetskih sredstava kojim se nalažu mjere za budžetsku inspekciju Ostale
ranijim inspekcijskim nadzorima
otklanjanje utvrđenih nezakonitosti i nepravilnosti donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 33.328
Budžetska
29.162
sredstva
Kreditna
6.235. Provoditi inspekcijski nadzor nad primjenom odredbi sredstva
Zakona o finansijskom poslovanju koje se odnose Jedinica za Sredstva EU
Kontinuirano Provoditi budžetski nadzor Ne
na ugovore između subjekata javnog prava i budžetsku inspekciju Ostale
poduzetnika donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 29.162
Budžetska
39.510.000
sredstva
Kreditna
90% realizirana rješenja o Odsjek za povrat više sredstva
6.236. Zaprimanje, izrada i izvršenje rješenja o povratu
povratu više ili pogrešno ili pogrešno uplaćenih Sredstva EU
više ili pogrešno uplaćenih sredstava i sudskih Kontinuirano Ne
uplaćenih sredstava i sudskih prihoda i provođenje Ostale
izvršnih rješenja na nivou Federacije BiH
izvršnih rješenja sudskih odluka donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 39.510.000
6.242. Priprema i izrada prijedloga rješenja na žalbe Kontinuirano Povećanje broja riješenih žalbi Odsjek za Ne Budžetska
299.952
izjavljene na prvoststepena rješenja Porezne godišnje drugostepeni sredstva
uprave i Finansijske policije porezno-upravni Kreditna
postupak sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
78
Ostala
sredstva
Ukupno 299.952
Budžetska
1.259.266.846
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.259.266.846
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7. Strateško planiranje i administracija
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: DOB
Usvaja
Rok Očekivani rezultat se3
Izvori (Da/Ne)
Ne)
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
7.1. Koordinacija sektora i izrada trogodišnjeg plana rada Kabinet ministra i Sredstva EU
IV kvartal Operativan trogodišnji plan rada Ne
Ministarstva za periode 2023-2025. sekretar ministarstva Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
7.7. Koordinacija sektora i izrada Plana rada Kabinet ministra i Sredstva EU
IV kvartal Usvojen godišnji plan Da
Ministarstva za 2023. godinu sekretar ministarstva Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
7.13. Koordinacija sektora i izrada Izvještaja o izvršenju I kvartal Usvojen Izvještaj o radu Kabinet ministra i Da Budžetska
8.332
Plana rada Ministarstva za prethodnu godinu sekretar ministarstva sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
79
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
Povećati transparentnosti rada sredstva
kroz redovnu objavu
7.19. Redovno ažurirati web stranicu i provoditi Kabinet ministra i svi Sredstva EU
Kontinuirano dokumenata i aktivnosti iz Ne
proaktivnu transparentnost sektori Ostale
nadležnosti Ministarstva na web
donacije
stranici
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
7.25. Izraditi Rješenja u skladu sa Zakonom o slobodi
Izdana Rješenja u zakonskom Sekretar ministarstva Sredstva EU
pristupa informacijama u saradnji sa sektorima u Kontinuirano Ne
roku i kabinet ministra Ostale
Ministarstvu
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
4.166
sredstva
Kreditna
sredstva
7.31. Izraditi priopćenja za javnost vezano za aktualnosti Izvještavati javnost o radu Sredstva EU
Kontinuirano Kabinet ministra Ne
u Ministarstvu i davati odgovore na novinarske upite Ministarstva Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.166
Budžetska
600.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za
Sredstva EU
7.37. Održavati softver u Trezoru Kontinuirano Neometan rada Trezora informacijske Ne
Ostale
tehnologije
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 600.000
80
Budžetska
24.996
sredstva
Kreditna
sredstva
Odsjek za
7.43. Redovna kontrola rada baza podataka, održavanje Sredstva EU
Kontinuirano Neometan rad Ministarstva informacijske Ne
računalne mreže i hardvera Ostale
tehnologije
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 24.996
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
7.49. Izraditi godišnje, kvartalne i mjesečne materijalne i Sredstva EU
Kontinuirano Izrađeni izvještaji Ne
računovodstvene izvještaje računovodstvene Ostale
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
Budžetska
3.611.089
sredstva
Kreditna
7.55. Redovna mjesečna obrada plaća zaposlenih i Obračunate plaće i naknade materijalne i Sredstva EU
Kontinuirano Ne
naknada koje nemaju karakter plaća zaposlenih računovodstvene Ostale
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.611.089
Budžetska
16.664
sredstva
Kreditna
7.61. Izraditi DOB i godišnji budžet Ministarstva,
Izrađen DOB i budžet za materijalne i Sredstva EU
operativni budžet, pratiti izvršenje budžeta Kontinuirano Ne
Ministarstvo računovodstvene Ostale
Ministarstva
poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.664
7.67. Zaprimanje, razvođenje i raspoređivanje akata po Kontinuirano Pošta zaprimljena, provedena Pisarnica Ne Budžetska
24.996
sektorima kroz DMS i otpremljena na sredstva
vrijeme Kreditna
sredstva
Sredstva EU
81
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 24.996
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
Provođenje obuka s ciljem Sredstva EU
7.73. Stručno usavršavanje zaposlenih Kontinuirano Svi sektori Ne
efikasnijeg rada Ministarstva Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
7.79. Izraditi analize za novim zapošljavanjem i provoditi Zapošljavanje kadra s ciljem Odsjek za opće Sredstva EU
Kontinuirano Ne
procedure zapošljavanja efikasnijeg rada Ministarstva pravne poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
8.332
sredstva
Kreditna
sredstva
7.85. Dostavljanje podataka, odgovora i izjašnjenja
Dostavljanje podataka u Odsjek za opće Sredstva EU
Federalnom tužilaštvu i zastupanje u radnim Kontinuirano Ne
zakonskom roku pravne poslove Ostale
sporovima
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 8.332
Budžetska
4.356.899
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.356.899
82
Napomena:
1
2
3
Da li je potrebno
Redni Planirani rok za usklađivanje sa
broj pripremu pravnim naslijeđem
EU
Program (mjera) 1. Rasteretiti privredu smanjenjem fiskalnog opterećenja rada
A. Propisi za koje se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja
Podzakonski akt za
pojašnjenje odredbi
1. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak II kvartal FMF Ne
Zakona o porezu na
dohodak
B. Propisi za koje će se provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 2. Diversificirati i unaprjeđivati finansijski sistem
A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja
Prikupljanje sredstava
Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih za finansiranje izdataka
2. I kvartal FMF Ne
zapisa Federacije BiH u 2022. godini utvrđenih Budžetom
FBiH za 2022. godinu
Odluka o zaduženju Federacije putem emisije za finansiranje izdataka
3. I kvartal FMF Ne
obveznica Federacije BiH u 2022. godini utvrđenih Budžetom
FBiH za 2022. godinu
Zakon o zastupanju u osiguranju i posredovanju u Uređenje tržišta
4. II kvartal FMF Da
osiguranju i reosiguranju osiguranja
Omogućavanje
kupoprodaje
5. Izmjene i dopune Zakona o leasingu III kvartal FMF Ne
potraživanja iz poslova
leasinga
Sveobuhvatno
reguliranje deviznog
tržišta koji se stalno
6. Izmjene i dopune Zakona o deviznom poslovanju III kvartal FMF Ne mijenja te otklanjanje
uočenih nedostatka
prilikom primjene
postojećeg Zakona
Program (mjera) 3. Unaprjeđivati transparentnost u upravljanju javnim finansijama
83
Ispunjavanje uslova iz
Metodologija rada interne revizije u javnom sektoru u
7. I kvartal FMF Ne Sporazuma o stabilizaciji
Federaciji BiH
i pridruživanju
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uslovima
za obavljanje poslova interne revizije u javnom sektoru
8. I kvartal FMF Ne Sporazuma o stabilizaciji
u Federaciji BiH
i pridruživanju
Utvrđuje se način
9. Zakon o izvršavanju Budžeta za 2023. godinu IV kvartal FMF Ne izvršavanja usvojenog
Budžeta
Zakonska osnova za
10. Zakon o budžetima u FBiH III kvartal FMF Ne
programski budžet
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o trezoru u Usklađivanje sa
11. III kvartal FMF Ne
Federaciji BiH Zakonom o budžetima
Podzakonski akt za
Izmjene i dopune podzakonskih akata vezano za Zakon pojašnjenje odredbi o
12. IV kvartal FMF Ne
o trezoru izmjenama i dopunama
Zakona o trezoru
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o finansijskom
13. III kvartal FMF Ne Sporazuma o stabilizaciji
upravljanju i kontroli u javnom sektoru u Federaciji BiH
i pridruživanju
Program (mjera) 4. Povećati učinak u trošenju javnih sredstava i obim i efikasnost javnih investicija
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 5. Povećavati efikasnost u naplati javnih prihoda
Izmjene i dopune Pravilnika o prostornim, tehničkim, i
Podzakonski akt za
drugim uslovima za priređivanje igara na sreću na
14. automatima, uslovima tehničke ispravnosti automata, II kvartal FMF Ne
Zakona o igrama na
tehničkom pregledu automata i certificiranje automata
sreću
RNG
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o Podzakonski akt za
dodjeljivanju identifikacijskih brojeva, registraciji i pojašnjenje odredbi
identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na Zakona o Poreznoj
teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine upravi FBiH
Podzakonski akt za
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o pojašnjenje odredbi
podnošenju poreznih prijava Zakona o Poreznoj
upravi FBiH
84
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na Usklađivanje s
17. IV kvartal FMF Da
sreću direktivama EU
Usklađivanje s
direktivama EU i
18. Zakon o Poreznoj upravi FBiH IV kvartal FMF Da
uklanjanje
administrativnih barijera
Usklađivanje s
direktivama EU i
19. Opći porezni zakon IV kvartal FMF Da
uklanjanje
administrativnih barijera
Program (mjera) 6. Unaprijediti fiskalnu stabilnost i izravnanje u oblasti javnih finansija
Pojednostavljenje
pravne regulative i
20. Zakon o oporezivanju imovine u Federaciji BiH IV kvartal FMF Ne stvaranje jedinstvenog
administrativnog okvira
u FBiH
Pravična i transparentna
Zakon o javnim prihodima, pripadnosti i raspodjeli javnih
21. IV kvartal FMF Ne raspodjela javnih
prihoda
prihoda
Izmjene i dopune Pravilnika o načinu uplate, pripadnosti Donosi se prilikom
22. i raspodjele javnih prihoda u Federaciji Bosne i Po potrebi FMF Ne promjena elemenata
Hercegovine uplate
Osiguranje sredstava za
finansiranje poslova,
23. Budžet za 2023. godinu IV kvartal FMF Ne
funkcija i programa rada
Federacije BiH
Predstavlja preliminarni
Nacrt budžeta
Federacije BiH za 2022.
24. DOB za 2023-2025. godinu II kvartal FMF Ne godinu te sadrži
preliminarne projekcije
budžeta za 2023. i 2024.
godinu
Osiguranje nedostajućih
sredstava budžetskim
Odluka o preraspodjeli iz Budžeta FBiH s jednog
25. Kontinuirano FMF Ne korisnicima u okviru
budžetskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi
ukupno odobrenih
sredstava u Budžetu
Raspoređivanje sredstva
Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na
26. Kontinuirano FMF Ne Tekuće rezerve po
osnovu zahtjeva od budžetskih korisnika i Vlade FBiH
korisnicima i namjenama
27. Odluka o raspodjeli sredstava utvrđenih Budžetom - Kontinuirano FMF Ne Utvrđivanje dinamike
Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – doznačavanja planiranih
Kantoni i općine sredstva u Budžetu za
ove namjene po
85
korisnicima
Utvrđivanje dinamike
Odluka o raspodjeli sredstava utvrđenih Budžetom - doznačavanja planiranih
28. Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Kontinuirano FMF Ne sredstva u Budžetu za
Kantoni – Sredstva od EU MFA ove namjene po
korisnicima
Odluka o raspodjeli sredstava utvrđenih Budžetom - doznačavanja planiranih
29. Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Kontinuirano FMF Ne sredstva u Budžetu za
Kantoni i općine ove namjene po
korisnicima
Strategija opisuje
smjernice za politike
upravljanja i planove
30. Strategija upravljanja dugom 2022-2024. I kvartal FMF Ne
finansiranja vladinog
duga u narednim
godinama
Zakonom je utvrđeno da
se nakon izvršene
verifikacije isplaćuje
Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih maksimalan gotovinski
31. I kvartal FMF Ne
potraživanja po osnovi računa stare devizne štednje iznos od 1.000,00 KM ili
ukupan iznos
potraživanja do 1.000,00
KM
Verificirane obaveze po
osnovi računa stare
Odluka o emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje koje
devizne štednje nisu isplaćene u
gotovini, izmiruju se
putem obveznica
Davanje saglasnosti za
Odluka o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za prihvaćanje kredita za
33. Kontinuirano FMF Ne
finansiranje projekata u Federaciji finansiranje projekta u
Federaciji
Davanje saglasnosti za
34. Odluke o sufinansiranju projekata Kontinuirano FMF Ne sufinansiranje projekata
u FBiH
- - - - - -
- - - - - -
86
FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE
1) Uvod
Godišnji plan rada Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije za period
2022 – 2024. godina (u daljem tekstu: Godišnji plan) pripremljen je na osnovu Zakona o
razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji BiH („Službene novine
Federacije BiH“, broj: 32/17) i u skladu s Uredbom o trogodišnjem i godišnjem planiranju
rada, monitoringu i izvještavanju u Federaciji Bosne i Hercegovine (Službene novine
Federacije BiH br. 74/19) (u daljem tekstu: Uredba).
Radi se o implementacionom dokumentu Federalnog ministarstva energije, rudarstva i
industrije sa aktivnostima/projektima koji će se poduzimati na godišnjem nivou kako bi
se realizirali programi (mjere), iz trogodišnjeg plana rada, te ostvarili prioriteti i strateški
ciljevi iz relevantnih strateških dokumenata i nadležnosti organa uprave utvrđenih u
trogodišnjem planu rada, kao i aktivnosti iz datih nadležnosti organa uprave u skladu sa
Zakonom o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave („Službene
novine FBIH“, broj: 58/02, 19/03 i 38/05).
Osnovu za izradu Godišnjeg plana Federalnog ministarstva energije, rudarstva i
industrije za 2022. godinu i podlogu za usaglašavanje sa Dokumentom okvirnog
budžeta Federacije BiH godišnjim budžetom i Programom javnih investicija Federacije
BiH predstavlja Trogodišnji plan rada Federalnog ministarstva energije, rudarstva i
industrije.

kalendarsku godinu
Potrebno je naglasiti da se Ministarstvo i u 2021. godini aktivno prilagođavalo situaciji
izazvanoj pandemijom COVID-19 kako bi pomoglo privrednim društvima općenito.
U tom kontekstu važno je izdvojiti donošenje Programa utroška sredstava utvrđenih u

razdjelu 17. Budžeta Federacije BiH za 2021. godinu Federalnom ministarstvu energije,
rudarstva i industrije „Tekući transferi i drugi tekući rashodi Subvencije - privatnim
preduzećima i poduzetnicima - Regresiranje kamata-Garantni fond“, te Program utroška
sredstava utvrđenih u razdjelu 17. Budžeta Federacije BiH za 2021. godinu Federalnom
ministarstvu energije, rudarstva i industrije „Tekući transferi i drugi tekući rashodi
Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima“, u svrhu očuvanja i poboljšanja
likvidnosti u sektoru industrije.
U Sektoru energije aktivnosti su bile usmjerene na usaglašavanje postojećeg i

donošenje novog zakonodavnog okvira u skladu sa zahtjevima acquis-a, odnosno
obaveza proisteklih iz Ugovora o uspostavi Energetske zajednice, tj. izradi zakonske
regulative usaglašene sa Trećim energetskim paketom (na polju električne energije,
prirodnog gasa i energijske efikasnosti).
87
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila je Nacrt zakona o rudarstvu Federacije
Bosne i Hercegovine na 281. sjednici održanoj 16.09.2021. godine i isti uputila u
Parlamentarnu proceduru.
Zavod za mjeriteljstvo je tijekom 2021. godine, pored redovitih aktivnosti, nastavio sa
nabavkom drugog dijela opreme za kontrolu predmeta od plemenitih metala
destruktivnim metodoma, etalonskom mjernom opremom za kontrolu mjerila volumena
kao i planom predviđeno kadrovsko jačanje Zavoda za tekuću godinu.
I pored uticaja pandemije uzrokovane COVID-19 aktivnosti u sektoru namjenske
industrije rezultirale su time da je u 2020. godini došlo do neznatnog rasta ukupnog
prihoda u pojedinim privrednim društvima namjenske industrije. Ovom rezultatu doprinio
je razvoj novih proizvoda, kao i tehnološka unaprjeđenja postojećih proizvoda u skladu
sa zahtjevima kupca.
Ukupno izvršenje Plana za 2020. godinu bez vršenja popravki istog je preko 80%, što
se može uzeti kao izvrstan rezultat.

konsultacija
Ministarstvo će u narednoj godini aktivno raditi na provođenju trinaest programa od kojih
je većina preuzeta iz krovnog strateškog dokumenta Federacije BiH, a to je Prijedlog
Strategije razvoja Federacije BiH za period 2021-2027. godina, te relevantnih sektorskih
strategija. Shodno tome, u sektoru industrije će se raditi na daljnjem unaprjeđenju i
razvoju privrede Federacije BiH, jačanju internacionalizacije i uključivanju u globalne
lance vrijednosti domaćih privrednih subjekata. U Sektoru energije radit će se na
uspostavljanju sistema održivog i odgovornog upravljanja resursima, povećanju
sigurnosti snabdijevanja energijom i energentima kao i na povećanju učešća obnovljivih
izvora energije u ukupnoj potrošnji energije, uz jako opredjeljenje za primjenu mjera
energijske efikasnosti u svim relevantnim sektorima (usluge, zgradarstvo, industrija i
transport).
U sektoru rudarstva raditi će se na uspostavljanju sistema održivog i odgovornog
istraživanja, eksploatacije i upravljanja mineralnim sirovinama, povećanju sigurnosti
snabdijevanja energentima, kao i na povećanju učešća obnovljivih izvora energije u
ukupnoj potrošnji energije. U cilju uspostavljanja održivog sektora istraživanja i
proizvodnje nafte i plina raditi će se na izgradnji kapaciteta kroz sofisticiranu obuku,
stručno analitičke analize i procjene i poduzimanju nadležnih upravnih radnji za
uspostavljanje organizacionih struktura i s njima potrebnih aktivnosti za cjelokupni
životni ciklus ugljikovodika na potencijalnim blokovima u Federaciji BiH.
U oblasti namjenske industrije nastaviti će se aktivnosti na stvaranju efikasnog sistema
u skladu sa EU legislativom koji će osigurati održivi razvoj i povećanje izvoza
namjenske industrije u FBiH.
Zavod za mjeriteljstvo će obavljanjem poslova iz svoje nadležnosti doprinositi
kvalitetnijem uređenju tržišta putem aktivnosti usmjerenih na razvoj i unaprjeđenja
zakonskog mjeriteljstva i uvođenja sistema nadzora predmeta od plemenitih metala, te
modernizacijom i akreditacijom postojećih laboratorija.
88
Godišnji plan rada definisan je programima (mjerama) za implementaciju glavnog
programa i aktivnostima/projektima kojim se realizuju programi (mjere) svih
organizacionih jedinica Federalnog ministarstva energije, rudarstva i industrije i to:
Sektor energije, Sektor industrije, Sektor rudarstva, Sektor za normativno-pravne
poslove i radne odnose, Služba za finansijsko-računovodstvene poslove, Kabinet
ministra, Jedinica za internu reviziju, te Federalna direkcija za namjensku industriju i
Zavod za mjeriteljstvo koji su u sastavu Ministarstva.
U skoro svim sektorima nedostatak je ljudskih resursa kako bi Ministarstvo
pravovremeno i efikasno ispunjavalo zacrtane projekte i aktivnosti. Poseban nedostatak
zaposlenika evidentan je u sektorima energije i rudarstva, te Federalnoj direkciji za
namjensku industriju.

S obzirom da se nalazimo u neizvjesnom gospodarskom periodu uzrokovanom
pandemijom COVID-19, očekujemo da će doći do brzog gospodarskog oporavka i
stabilizaciji kako bi nesmetano mogli ostvarivati i realizirati zacrtane planove.
Držimo da je neophodno da i izvršna i zakonodavna vlast u BiH/FBiH stvore povoljan
ambijent kako bi se sve planske aktivnosti Federalnog ministarstva energije, rudarstva i
industrije i realizovale, odnosno transponovale i implementirale sve međunarodno
preuzete obaveze s ciljem otklanjanja barijera na putu dobivanja kandidatskog statusa i
pridruživanja u euroatlantske integracije.
89
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
34.135.500,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
N/p
Razvoj gospodarstva i rast investicija koristeći nove tehnologije i prihvatljive ekološke postupke EU
Ostale
donacije
Ostala
120.000.000,00
sredstva
Ukupno 154.135.500,00

Naziv programa (mjere) Indikatori
programa vrijednost vrijednost
184/190
-
1. Olakšati i ubrzati procese ulaska u poslovnu Pokretanje poslovne aktivnosti, rang (2019, BiH)
N/p
aktivnost i izlaska iz nje Broj registriranih privrednih društava po Zakonu o privrednim društvima u FBiH 38.570
38.680
(2019/FBiH)
3. Unapređenje i razvoj privrede Federacije
N/p Bruto dodana vrijednost po zaposlenom u FBiH 35.242 (2016) 38.000
BiH
3.778 (2018 - 3.778 (2018 -
BiH) BiH)
Aplikacije za zaštitne znakove, ukupno
104/146 104/146
4. Podržavati primjenu međunarodnih (2019- BiH) (2019- BiH)
standarda, certificiranje i akreditaciju tijela N/p Broj mjeriteljskih nadzora nad mjerilima 230 500
za ocjenu usklađenosti Nadzor nad predmetima od plementih metala 0 50
Broj verificiranih zakonskih mjerila 22.858 25.000
Broj potvrda o ispunjavanju mjeriteljskih uslova za uvoz mjerila u FBiH 2.191 2.300
Broj potvrda za uvoz predmeta od plementih metala u FBiH 0 30
10. Jačati internacionalizaciju i uključivanje u N/p Izvoz visoke tehnologije (% od ukupnog izvoza), rang 66/218 (2019) (BiH) 60/2018
globalne lance vrijednosti % udio izvoza visoko tehnoloških oblasti u ukupnom izvozu C - Prerađivačke 2,07 (2018) 3,00
90
industrije
11. Uspostaviti sistem održivog i odgovornog
istraživanja, eksploatacije i upravljanja N/p Donesena Strategija upravljanja mineralnim sirovinama FBiH Ne Ne
mineralnim sirovinama
12. Utvrđivanje potencijala za eksploataciju Potpisan ugovor o dodjeli koncesije za istraživanje i eksploataciju nafte i plina
N/p Ne Ne
nafte i plina (sektor rudarstva)
13. Provesti restrukturiranje rudnika uglja i
strukturnu transformaciju ekonomije N/p Produktivnost rada rudnika, tona po zaposlenom 626 626
rudarskih regija
14. Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU
legislativom koji će osigurati održivi razvoj i 175.820.375 225.000.000
N/p Povećanje izvoza NI u FBiH
povećanje izvoza namjenske industrije u F KM KM
BiH
15. Podržati transparentnost, restrukturiranje i Ukupna dobit/gubitak preduzeća sa Ne
privatizaciju preduzeća s udjelom države u N/p većinskim vlasništvom FBiH
43
vlasništvu % privatiziranih preduzeća u odnosu na Plan 43 (2019)
Bazni TPES Bazni TPES
4.346 4.408
Ciljani TPES Ciljani TPES
Smanjenje potrošnje primarne energije (TPES) u ktoe, kroz dva scenarija
4.201 4.173
Smanjenje Smanjenje
potrošnje u potrošnje u
apsolutnom apsolutnom
iznosu: 145 iznosu: 235
16. Poboljšati energijsku efikasnost N/p
Bazni TFES Bazni TFES
2.838 2.881
Ciljani TFES Ciljani TFES
2.692 2.708
Smanjenje potrošnje finalne energije (TFES) u ktoe, kroz dva scenarija
Smanjenje Smanjenje
potrošnje u potrošnje u
apsolutnom apsolutnom
iznosu: 146 iznosu: 173
Stabilan energetski bilans u Federaciji BiH uz osiguranje snabdijevanja svih
krajnjih kupaca energijom i energentima 100% 100%
18. Povećanje sigurnosti snabdijevanja Broj ulaznih pravaca za snabdjevanje prirodnim gasom 1(2020) 1
N/p
energentima (sektor energije) Dužina gasovoda FBiH km 153 (2018) 153
Kapaciteti za skladištenja naftnih derivata i LPG, 000 m3 5.900m3 5.900m3
Rezerve naftnih derivata u mjesecima 0 2,3 mil. litara
Po donošenju
19. Povećati udio obnovljivih izvora energije u Povećano učešće energije iz OIE u krajnjoj potrošnji u Federaciji BiH. NECP/ECP do
N/p
finalnoj potrošnji energije Procenat potrošnje obnovljive energije u ukupnoj potrošnji 2030. godine
40,8 (2019, BiH)
20. Strateško upravljanje i administracija N/p Procenat izvršenja godišnjeg Plana rada 80% > 80%
91
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Olakšati i ubrzati procese ulaska u poslovnu aktivnost i izlaska iz nje
Usvaja
Očekivani rezultat se 3
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja (najmanji PJI2 sredstava u KM
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Usvajanje Zakona o izmjenama i 0
sredstva
1.1. Priprema seta zakonskih i podzakonskih akata za dopunama Zakona o rezanju
Sredstva EU 0
osiguranje održivog industrijskog razvoja Kontinuirano drveta i Uredbe o finansijskoj Sektor industrije Da
Ostale
konsolidaciji privrednih društava 0
donacije
u FBiH
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
Usvajanje Zakona o izmjenama i 100.000,00
sredstva
dopunama Zakona o privrednim Kreditna
društvima, Zakona o izmjenama Sektor industrije 0
sredstva
i dopunama Zakona o javnim Sektor za
1.2. Priprema seta zakona i podzakonskih akata za Sredstva EU 0
Kontinuirano preduzećima i Uredbe o normativno-pravne Da
poboljšanje poslovnog ambijenta za privredna društva Ostale
usavršavanju predsjednika i poslove i radne 0
donacije
članova Nadzornih odbora i odnose
Uprava privrednih društava sa Ostala
0
učešćem državnog kapitala sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
1.3. Monitoring nad privrednim društvima iz nadležnosti sredstva
Usvajanje Izvještaja o poslovanju
Ministarstva (Prikupljanje podataka u cilju izrade Sredstva EU 0
IV kvartal privrednih društava iz Sektor industrije Da
godišnjeg izvještaja o poslovanju privrednih društava Ostale
nadležnosti FMERI 0
iz nadležnosti Ministarstva) donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
1.4. Izdavanje odobrenja za obavljanje djelatnosti rezanja Kontinuirano Izdato rješenje, saglasnost i Sektor industrije Ne Budžetska
100.000,00
drveta i prikupljanje, preradu i proizvodnju sekundarnih odobrenje sredstva
sirovina po zahtjevu nadležnih kantonalnih Kreditna
0
ministarstava kao i izdavanje rješenja za obavljanje sredstva
poslova ispitivanja ispravnosti i funkcionalnosti Sredstva EU 0
sistema aktivne zaštite od požara Ostale 0
donacije
92
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
4.468.000,00
sredstva
1.5. Izrada, provođenje i realizacija programa subvencija Kreditna
javnim i privatnim preduzećima za uvezivanje radnog Usvojen i objavljen Program, 0
sredstva
staža u cilju rješavanja socijalnog statusa zaposlenika, Javni poziv, dodijeljena
Sredstva EU 0
odnosno odlaska u penziju (izrada Programa, objava i II-IV kvartal raspoloživa sredstva u skladu s Sektor industrije Da
Ostale
provođenje Javnog poziva, donošenje i usvajanje Odlukom i izvršena kontrola 0
donacije
Odluka o dodjeli sredstava, kao i kontrola namjenskog utroška sredstava
utroška) Ostala
0
sredstva
Ukupno 4.468.000,00
Budžetska
4.868.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 4.868.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Unapređenje i razvoj privrede Federacije BiH
Usvaja
Očekivani rezultat se3
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
2.1. Izrada propisa o uslovima koje moraju ispunjavati 0
sredstva
fizička i pravna lica koja obavljaju kontrolu ispravnosti,
Usvojeni dokumenti na Vladi Sredstva EU 0
servisiranje i održavanje aparata za gašenje početnog 2022. Sektor industrije Da
FBiH Ostale
požara i o sadržaju programa i načinu polaganja 0
donacije
stručnog ispita za obavljanje istih poslova
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
2.2. Izrada, provođenje i realizacija Programa utroška II-IV kvartal Usvojena i objavljena Odluka, Sektor industrije Da Budžetska
2.500.000,00
sredstava Trajnog revolving fonda kod Union banke Program i Javni poziv, usvojene i sredstva
d.d. Sarajevo, Federalnog ministarstva energije, objavljene odluke i rješenja o Kreditna 0
rudarstva i industrije za dugoročno finansiranje dodjeli kreditnih sredstava i sredstva
93
izvršena kontrola namjenskog Sredstva EU 0
utroška sredstava Ostale
0
donacije
projekata putem dodjele kredita Ostala
0
sredstva
Ukupno 2.500.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
2.3. Izrada, provođenje i realizacija Programa utroška Usvojena i objavljena Odluka, Kreditna
0
sredstava utvrđenih u razdjelu 17. Budžeta Federacije Program i Javni poziv, usvojena i sredstva
Bosne i Hercegovine Federalnom ministarstvu objavljena Odluka o dodijeljenoj Sredstva EU 0
II-IV kvartal Sektor industrije Da
energije, rudarstva i industrije „Tekući transferi i drugi finansijskoj pomoći i izvršena Ostale
0
tekući rashodi-subvencije privatnim preduzećima i kontrola namjenskog utroška donacije
poduzetnicima“ sredstava Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
2.4. Implementacija Akcionih planova za realizaciju sredstva
industrijskih strategija (Monitoring implementacije Kreditna
0
Akcionih planova za period 2018.-2025. godina za sredstva
Izrađeni i usvojeni godišnji
realizaciju Strategije razvoja drvne industrije, Kontinuirano Sredstva EU 0
izvještaji o realizaciji Akcionih Sektor industrije Da
Strategije razvoja industrije građevinskog materijala, Ostale
planova 0
Strategije razvoja metalnog i elektro sektora i donacije
monitoring Akcionog plana industrije tekstila, odjeće, Ostala
kože i obuće za period 2019.-2023. godina) 0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
2.800.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 2.800.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Podržavati primjenu međunarodnih standarda, certificiranje i akreditaciju tijela za ocjenu usklađenosti 1.4.2
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
3.1. Priprema Zakona o mjeriteljstvu u Federaciji Bosne i IV kvartal Pripremljen tekst prednacrta Zavod za Da Budžetska 100.000,00
94
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Hercegovine u cilju poboljšanja poslovnog ambijenta Zakona o mjeriteljstvu u Federaciji
mjeriteljstvo Ostale
iz oblasti mjeriteljstva Bosne i Hercegovine. 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
3.7. Ovjeravanje mjerila i mjernih sistema u stručnom Kreditna
području iz oblasti zakonskog mjeriteljstva, sredstva
osposobljavanje Centara za mjeriteljstvo na efikasnijoj Kontinuirano Uređena oblast mjeriteljstva u Centri Zavoda za Sredstva EU
Ne
kontroli pretpakiranih proizvoda, stalna edukacija FBiH mjeriteljstvo Ostale
osoblja uz obavezno kadrovsko jačanje, održavanje donacije
sistema kvalitete i kalibracija postojeće opreme Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
3.13. Monitoring i pojačan mjeriteljski nadzor iz oblasti Uređena oblast mjeriteljstva i
Kontinuirano Zavod za Sredstva EU
zakonskog mjeriteljstva nad privrednim društvima u oblasti pretpakiranih proizvoda u Ne
mjeriteljstvo Ostale
FBiH FBiH
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
3.19. Pokrenuti postupak akreditacija laboratorija za sredstva
Pripremljena dokumentacija za
masu i volumen (prema normi BAS EN ISO/IEC IV kvartal Zavod za Sredstva EU
pokretanje postupka akreditacija Ne
17020) i laboratorije za plemenite metale (prema mjeriteljstvo Ostale
kod BATA-e
normi BAS EN ISO/IEC 17025) donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
400.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
95
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 400.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Jačati internacionalizaciju i uključivanje u globalne lance vrijednosti
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
4.1. Izrada, provođenje i realizacija programa Kreditna
0
garancijskog fonda za pokretanje novih poslovnih sredstva
Sektor industrije i
aktivnosti, zapošljavanje novih radnika, razvoj i Sredstva EU 0
Kontinuirano 15 korisnika programa Razvojna banka Da
uvođenje inovacija a sve u cilju povećanja izvoza, Ostale
garancijskog fonda Federacije BiH 0
održanja likvidnosti i stabilnosti privrede (izrada i donacije
implementacija Programa) Ostala
120.000.000,00
sredstva
Ukupno 120.100.000,00
Budžetska
1.500.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
4.2. Izrada, provođenje i realizacija programa Sektor industrije i
Sredstva EU 0
subvencionisanja kamata za korisnike programa Kontinuirano 60 korisnika (kredita) Razvojna banka Da
Ostale
garancijskog fonda (izrada i implementacija Programa) Federacije BiH 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 1.500.000,00
Budžetska
1600.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ukupno za program (mjeru) 4. Ostale
0
donacije
Ostala
120.000.000,00
sredstva
Ukupno 121.600.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Uspostaviti sistem održivog i odgovornog istraživanja, eksploatacije i upravljanja mineralnim sirovinama
96
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Donesena odluka o usvojenom sredstva
5.1. Priprema projektnog zadatka za izradu Strategije projektnom zadatku o Izradi Odsjek geologije i Sredstva EU 0
IV kvartal Da
upravljanja mineralnim sirovinama Strategije upravljanja mineralnim Odsjek rudarstva Ostale
0
sirovinama donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Izrađen prijedloga Zakona o
5.7. Izrada prijedloga Zakona o rudarstvu FBiH Sredstva EU 0
III kvartal rudarstvu od strane Vlade Odsjek rudarstva Da
Ostale
Federacije BiH 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Izrađen Pravilnik o uslovima koje Budžetska
100.000,00
moraju ispunjavati privredna sredstva
društva za obavljanje stručnih Kreditna
0
poslova iz oblasti zaštite na radu sredstva
5.8. Izrada Pravilnika o uslovima koje moraju ispunjavati u rudarstvu Sredstva EU 0
privredna društva za obavljanje stručnih poslova iz II kvartal Odsjek rudarstva Da
Ostale
oblasti zaštite na radu u rudarstvu 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Izrađen Pravilnik o načinu, 0
sredstva
5.14. Izrada Pravilnika o načinu, postupku i rokovima postupku i rokovima vršenja
Sredstva EU 0
vršenja periodičnih pregleda i ispitivanja iz oblasti II kvartal periodičnih pregleda i ispitivanja Odsjek rudarstva Da
Ostale
zaštite na radu u rudarstvu iz oblasti zaštite na radu u 0
donacije
rudarstvu
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
97
Odobreno istraživanje detaljnih Budžetska
100.000,00
geoloških istraživanja čvrstih sredstva
mineralnih sirovina i podzemnih Kreditna
0
voda na određenim istražnim sredstva
prostorima; Sredstva EU 0
Potvrđene rezerve mineralnih Ostale
sirovina na odobrenim istražnim 0
donacije
prostorima; Ostala
Odobrena eksploatacija 0
sredstva
mineralnih sirovina u skladu s
rudarskim projektima i upotrebu
objekata, postrojenja i uređaja.
Izvršena kategorizacija ugljenih
slojeva i jama i razvrstane
5.20. Vođenje upravnih postupaka za odobravanje jamske prostorije po stepenu
detaljnih geoloških istraživanje čvrstih mineralnih opasnosti od eksplozivne ugljene Odsjek geologije i
Kontinuirano
sirovina i podzemnih voda na određenim istražnim prašine, odobrena metoda rudarstva
prostorima otkopavanja;
Dozvoljeno obavljanje
periodičnih pregleda , mjerenja i
ispitivanja oruđa za rad i uređaja, Ukupno 100.000,00
fizičkih, hemijskih i bioloških
uticaja i izdavanje odgovorajućih
isprava;
Odobreno uvođenje u proces
rada laboratorija, postrojenja i
opreme za potrebe geoloških
istraživanja i privrednih društava
osposobljenih za obavljanje
registrovane djelatnosti iz oblasti
geologije na prostoru Federacije
BiH
Budžetska
2.500,00
sredstva
Kreditna
sredstva
5.26. Vođenje baze podataka u GIS-u o odobrenim Sredstva EU
Kontinuirano Ažurirana baza podataka Odsjek geologije Ne
istražnim prostorima i eksploatacionim poljima Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.500,00
5.32. Vođenje postupka polaganja stručnog ispita iz Kontinuirano Stručno usavršavanje uposlenika Odsjek rudarstva Ne Budžetska
100.000,00
oblasti rudarstva i geologije geološke i rudarske struke Odsjek geologije sredstva
Kreditna 0
sredstva
98
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
602.500,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 602.500,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Utvrđivanje potencijala za eksploataciju nafte i plina
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Obučeni uposlenici geološke, sredstva
6.1. Rad u okviru tehničke obuke za upravljanje naftom i rudarske, pravne i ekonomske Odsjek geologije, Sredstva EU 0
IV kvartal Ne
plinom koju pruža US Vlada, Odjel za energiju struke u oblasti upravljanja Odsjek rudarstva Ostale
0
naftom i plinom donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
6.7. Realizacija projekta istraživanja i eksploatacije nafte i IV kvartal - Određeni blokovi za dodjelu Odsjek geologije Da Budžetska
100.000,00
plina koncesije za istraživanje i Odsjek rudarstva sredstva
eksploataciju nafte i plina u Kreditna
0
Federaciji BiH sredstva
- Pripremljena tenderska Sredstva EU 0
dokumentacije za raspisivanje Ostale
međunarodnog javnog poziva 0
donacije
za dodjelu koncesije za Ostala
određene blokove za 0
sredstva
istraživanje i eksploataciju nafte
i plina u Federaciji BiH
99
- Izrađen model ugovora za
dodjelu koncesije za istraživanje Ukupno 100.000,00
i eksploataciju nafte i plina za
pojedine blokove
- Promocija prostora Federacije
BiH za istraživanje i
eksploataciju nafte i plina
Budžetska
300.000,00
- Pripremljena tenderske sredstva
dokumentacije i raspisan javni Kreditna
0
poziv za izradu Strateške Odsjek geologije/ sredstva
6.13. Procjena uticaja na okoliš pri realizaciji Projekta procjene uticaja na okoliš intersektorska Sredstva EU 0
IV kvartal Ne
istraživanja nafte i plina u Federaciji BiH Programa regionalnih geoloških komisija za javne Ostale
0
istraživanja, nafte, kondenzata i nabavke donacije
prirodnog plina na prostoru Ostala
Federaciji BiH 0
sredstva
Ukupno 300.000,00
Budžetska
500.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Ukupno za program (mjeru) 6. Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 500.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7. Provesti restrukturiranje rudnika uglja i strukturnu transformaciju ekonomije rudarskih regija
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
7.1. Realizacija projekta izrade Studije revizije rezervi - Pripremljen i usvojen projektni Odsjek geologije i Da Budžetska
340.000,00
uglja u Federaciji BiH IV kvartal zadatak za izradu Studije Odsjek rudarstva/ sredstva
revizije rezervi uglja u Federaciji komisija za javne Kreditna
0
BiH nabavke sredstva
- Izrađena tenderska Ne Sredstva EU 0
dokumentacija i raspisan javni Ostale
poziv za izradu Studije revizije 0
donacije
rezervi uglja u Federaciji BiH Ostala
uglja 0
sredstva
- Potpisan ugovor za izradu Ne Ukupno 340.000,00
Studije revizije ugljeva
100
- Monitoring i analiza urađenih Ne
poglavlja Studije revizije rezervi
uglja u Federaciji BiH uglja
- Urađen tekst Studije revizije Ne
rezervi uglja u Federaciji BiH
uglja i dostavljen stručnoj
komisiji na pregled i ocjenu
- Urađena stručna revizija Studije Ne
- Usvojena Studija revizije rezervi Da
uglja (Vlada Federacije BiH)
- Pripremljeni akcioni planovi i Da
dostavljeni EPBIH i rudnicima
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
7.7. Praćenje realizacije i izrada Informacija o realizaciji Sektor rudarstva / Sredstva EU 0
IV kvartal Izrađena informacija Da
Prestrukturiranja i modernizacije RU FBiH Sektor energije Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
7.13. Izrada Izvještaj o monitoringu Federalnog Kreditna
0
ministarstva energije, rudarstva i industrije nad sredstva
privrednim društvima iz oblasti rudarstva u Federaciji Sredstva EU 0
IV kvartal
Bosne i Hercegovine za 2021. godinu - Rudnici u Izrađen Izvještaj Sektor rudarstva Da Ostale
0
sastavu Koncerna EP BiH i RMU “Banovići“ d.d. donacije
Banovići Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
7.19. Upravni postupci za donošenje dozvola za trajnu sredstva
obustavu rudarskih radova i postupci ispisa iz katastra Obustavljeni radovi i ispisan Sredstva EU 0
Odsjek geologije /
istražnih i eksploatacionih polja za dijelove gdje se ne Kontinuirano prostor iz katastra istražnih i Ne Ostale
Odsjek rudarstva 0
vrši eksploatacija eksploatacionih polja donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
7.25. Prikupljanje podataka i izrada Bilansa I kvartal Urađen i dostavljen na Odsjek rudarstva Da Budžetska
100.000,00
Energetskih potreba Federacije BiH i određivanje razmatranje Vladi FBiH Bilans sredstva
kratkoročnih i dugoročnih mjera za ostvarivanje energetskih potreba Federacije Kreditna 0
101
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Bilansa – dio ugalj za narednu godinu BiH, bilans rezervi uglja.
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
7.31. Praćenje/prikupljanje podataka i izrada Budžetska
100.000,00
izvještaja o realizaciji Bilansa – dio ugalj za tekuću sredstva
godinu i kvartalno Kreditna
0
Urađen izvještaj o realizaciji sredstva
bilansa energetskih potreba i Sredstva EU 0
Mjesečno Odsjek rudarstva
dostavljen na razmatranje Vladi Ostale
0
FBiH donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
840.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 840.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 8. Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će osigurati održivi razvoj i povećanje izvoza
namjenske industrije u F BiH
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija razvoja namjenske industrije u FBiH za period 2012-2022.
Usvaja
Nosilac 3 finansijskih
Očekivani rezultat se
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
8.1. Kontrola, nadzor i ostale aktivnosti, temeljem Zakona o Kontinuirano Dostavljanje informacija Budžetska
390.000
proizvodnji i prometu NVO u FBiH („Službene novine federalnom ministru energije, sredstva
Federacije BiH“ broj (79/07) rudarstva i industrije i FDNI Ne Kreditna
0
Ministarstvu vanjske trgovine i sredstva
ekonomskih odnosa u skladu sa Sredstva EU 0
zakonima o proizvodnji i remontu Ostale
NVO 0
donacije
Ostala 0
sredstva
102
Ukupno 390.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
Usvajanje informacija o realizaciji 0
sredstva
akcionog plana za
8.7. Realizacija Akcionog plana za implementaciju Sredstva EU 0
IV kvartal implementaciju Strategije razvoja FDNI Da
Strategije razvoja namjenske industrije u FBiH Ostale
namjenske industrije od strane 0
donacije
Vlade F BiH
Ostala
0
sredstva
Ukupno 15.000
Donošenje Strategije razvoja Budžetska
100.000
namjenske industrije FBiH za sredstva
period 2023 – 2029 Kreditna
0
Donošenje Akcionog plana sredstva
8.13. Aktivnosti na izradi Strategije razvoja namjenske
implementacije Strategije razvoja Sredstva EU 0
industrije FBiH za period 2023 – 2029, Akcionog plana IV kvartal FDNI Da
namjenske industrije FBiH za Ostale
njene implementacije i praćenje realizacije 0
period 2023 – 2029 donacije
Usvajanje informacija o realizaciji Ostala
akcionog plana, na godišnjem 0
sredstva
nivou Ukupno 100.000
Budžetska
15.000
sredstva
Dostavljanje informacija Kreditna
Federalnom ministru energije, 0
sredstva
8.19. Aktivnosti u privrednim društvima u oblasti NI u rudarstva i industrije i
Sredstva EU 0
kojima ovlaštenje po osnovu državnog kapitala vrši Kontinuirano Ministarstvu vanjske trgovine i FDNI Ne
Ostale
Vlada FBiH ekonomskih odnosa u skladu sa 0
donacije
zakonima o proizvodnji i remontu
NVO Ostala
0
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
8.25. Rješavanje pitanja viškova ostale pokretne vojne Rješeno pitanje viškova pokretne Sredstva EU 0
Kontinuirano FDNI Ne
imovine prijašnjeg MO F BiH imovine Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 5.000
525.000
sredstva
Kreditna 0
sredstva
103
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 525.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 9. Podržati transparentnost, restrukturiranje i privatizaciju preduzeća s udjelom države u vlasništvu
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 4.3.6.
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Sektor industrije, 0
sredstva
Sektor za
9.1. Davanje saglasnosti na godišnje planove Agencije za Data saglasnost na planove Sredstva EU 0
Kontinuirano normativno-pravne Da
privatizaciju Agencije za privatizaciju Ostale
poslove i radne 0
donacije
odnose
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 10. Poboljšati energijsku efikasnost
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
10.1. Izmjene i dopune Zakona o energijskoj efikasnosti u IV kvartal Usvajanje izmjena i dopuna Sektor energije Da Budžetska
100.000,00
FBiH i preostalih podzakonskih propisa i akata; Zakona o energijskoj efikasnosti u sredstva
donošenje EEAPF (ili NECP/ECP dio koji se odnosi FBiH (Parlament Federacije BiH), Kreditna 0
104
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
na energijsku efikasnost). usvajanje podzakonskih akata
Ostala
(Vlada Federacije BiH,/FMERI) 0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 11. Povećanje sigurnosti snadbijevanja energentima (Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i
razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU
legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske zajednice zemalja JIE i Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom
strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine)
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program:
Usvaja
Očekivani rezultat se
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
500.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Usvojena Strategija od strane
11.1. Izrada Energetske strategije Federacije BiH za period Sektor energije Sredstva EU 0
IV kvartal Parlamenta Federacije Bosne i Da
2022-2035 sa projekcijom na 2050. g. Sektor rudarstva Ostale
Hercegovine 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 500.000,00
11.7. Izrada nacrta Integrisanog energetskog i klimatskog IV kvartal Usvojen od strane Vlade Sektor energije Da Budžetska
100.000,00
plana Bosne i Hercegovine/Federacije Bosne i Federacije Bosne i Hercegovine sredstva
Hercegovine (NECP/ECP) Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale 0
donacije
105
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Usvojen Prijedlog Zakona o sredstva
11.13. Izrada nacrta Zakona o energiji u Federaciji energiji u Federaciji Bosne i Sredstva EU 0
II kvartal Sektor energije Da
Bosne i Hercegovine Hercegovine od strane Vlade Ostale
0
Federacije Bosne I Hercegovine donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Usvojen Prijedlog Zakona o 0
sredstva
električnoj energiji u Federaciji
11.19. Izrada nacrta Zakona o električnoj energiji u Sredstva EU 0
II kvartal Bosne i Hercegovine od strane Sektor energije Da
Federaciji Bosne i Hercegovine Ostale
Vlade Federacije Bosne I 0
donacije
Hercegovine
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
Usvajanje Zakona o gasu u FBiH sredstva
11.25. Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih Kreditna
usklađenog sa Zakonom o 0
akata o prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju sredstva
regulatoru električne energije i
Zakona o gasu u FBiH sa Zakonom o regulatoru
prirodnog gasa, prenosu i tržištu Sredstva EU 0
električne energije i prirodnog gasa, prenosu i tržištu IV kvartal Sektor energije Da
električne energije u BiH Ostale
električne energije u BiH i Trećim energetskim 0
(Parlament Federacije BiH), donacije
paketom
usvajanje podzakonskih akata Ostala
(Vlada Federacije BiH,/FMERI) 0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Po donošenju Zakona o gasu u 0
sredstva
FBiH, regulatorni nadzor sektora
11.31. Regulatorni nadzor sektora gasne privrede Sredstva EU 0
Kontinuirano gasne privrede preuzet od strane Sektor energije Da
Ostale
Regulatorne komisije za energiju 0
donacije
u Federaciji BiH (FERK)
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
11.37. Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u IV kvartal Usvojene Izmjene i dopune Sektor energije Da Budžetska 100.000,00
FBiH, kao i praćenje realizacije i Upravni nadzor nad Zakona o naftnim derivatima u sredstva
106
Kreditna
0
sredstva
FBiH (Parlament Federacije
Sredstva EU 0
BiH)/Usvojen poseban propis o
provođenjem istog, te donošenje posebnog propisa Ostale
biogorivu u Federaciji BiH 0
o biogorivu u Federaciji BiH donacije
(Parlament Federacije BiH/Vlada
Ostala
Federacije BiH) 0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Kontinuirano sredstva
Donesen Pravilnik o izmjenama I
dva puta Sredstva EU 0
11.43. Monitoring kvaliteta tečnih naftnih goriva dopunama Pravilnika o kvaliteti Sektor energije Da
godišnje Ostale
tečnihn I naftnih goriva 0
(zima i ljeto) donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Izrada Zakona o toplotnoj energiji sredstva
11.49. Izrada nacrta Zakona o toplotnoj energiji u FBiH i (Parlament Federacije BiH), Sredstva EU 0
IV kvartal Sektor energije
pratećih podzakonskih akata usvajanje podzakonskih akata Ostale
0
(Vlada Federacije BiH,/FMERI) donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Izrada Zakona o toplotnoj energiji Kreditna
0
u i Zakona o posudama pod sredstva
11.55.Izrada nacrta Zakona o posudama pod pritiskom u pritiskom u FBiH (Parlament Sredstva EU 0
Sektor energije
FBiH Federacije BiH), usvajanje Ostale
IV kvartal 0
podzakonskih akata (Vlada donacije
Federacije BiH,/FMERI) Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
11.61.Aktivnosti na donošenju i provedbi Programa Kontinuirano Predstavnički dom Parlamenta Sektor energije Da Budžetska
100.000,00
prestrukturiranja i praćenje izvršenja procesa Federacije je donio Odluku o sredstva
prestrukturiranja elektroenergetskog sektora u skladu davanju sagasnosti na Program o Kreditna
sa Zakonom o električnoj energiji u Federaciji BiH, prestrukturiranju sredstva
EU legislativom i Ugovorom o uspostavi Energetske elektroenergetskog sektora Sredstva EU
zajednice zemalja JIE 29.01.2020. godine. . Po Ostale
razmatranju i usvajanju istog od donacije
107
Ostala
sredstva
strane Doma naroda Parlamenta
Ukupno 100.000,00
Federacije BiH pratit će se
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Kontinuirano 0
Usvojen bilans energetskih sredstva
(12. mjesec
potreba Federacije BiH od strane Sredstva EU 0
11.67.Bilansiranje energetskih potreba u FBiH 2021. za Sektor energije Da
Vlade Federacije Bosne i Ostale
plansku 2022. 0
Hercegovine donacije
godinu)
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Po zaprimljenim zahtjevima
11.73.Upravni i administrativni nadzor vezan za Sredstva EU 0
Kontinuirano izdato: rješenje, saglasnost, Sektor energije Ne
funkcionisanje energetskog sektora Ostale
obavještenje 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
11.79.Usaglašavanje sa zahtjevima acquis, SPP i EU Usaglašeni akti sa zahtjevima
Sredstva EU 0
partnerstva uključujući i aktivnosti na realizaciji i Kontinuirano acquis, programirano korištenje Sektor energije Da
Ostale
korištenju IPA fondova IPA sredstava 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
11.85.Izrada izvještaja o poslovanju privrednih društava u
Usvojen Izvještaj od strane Vlade Sredstva EU 0
većinskom vlasništvu Federacije BiH u sektoru III kvartal Sektor energije Da
Federacije Bosne i Hercegovine Ostale
energije 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Ukupno za program (mjeru) 11. Budžetska 1.900.000,00
108
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 1.900.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 12. Povećati udio obnovljivih izvora energije u finalnoj potrošnji energije
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
12.1. Izrada nacrta Zakona o korištenju OIEiEK u Usvojen Zakon o korištenju sredstva
Federaciji BiH i podzakonskih propisa i akata; OIEiEK u Federaciji BiH Sredstva EU 0
IV kvartal Sektor energije Da
Donošenje NECP/EPC (dio koji se odnosi na (Parlament Federacije BiH), Ostale
0
obnovljive izvore energije) usvajanje podzakonskih akata donacije
(Vlada Federacije BiH,/FMERI) Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
109
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Ažurirana i posjećena web Kabinet ministra; sredstva
stranica Ministarstva; Služba za
Sredstva EU
13.1. Poboljšanje komunikacije Ministarstva Kontinuirano Redovno informiranje javnosti; finansijsko- Ne
Ostale
Unaprijeđena saradnja sa Uredom računovodstvene
donacije
Vlade FBiH za odnose s javnošću poslove
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
13.7. Uspostaviti bazu propisa i podzakonskih akata iz Uspostavljena baza propisa i Sredstva EU
2022. FMERI Ne
djelokruga rada FMERI u FBiH podzakonskih akata Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
13.13.Unaprijeđenje sistema obuke i usavršavanja kadrova Educiran kadar u Ministarstvu po Sredstva EU
Kontinuirano FMERI Ne
kroz kontinuiranu edukaciju obrađivanim oblastima Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Realno i u skladu s propisima Služba za sredstva
izrađen Budžet; finansijsko- Sredstva EU
13.19.Poslovi vezani za budžet Kontinuirano Da
Utrošak Budžetskih sredstava u računovodstvene Ostale
skladu s propisima poslove donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
13.25.Vođenje evidencije o drugostepenim postupcima IV kvartal Uspostavljena evidencija Sektor energije Ne Budžetska
100.000,00
Sektor rudarstva sredstva
Sektor industrije Kreditna
Zavod za sredstva
mjeriteljstvo Sredstva EU
110
Ostale
donacije
Ostala
Sektor za
sredstva
normativno
Ukupno 100.000,00
pravne poslove i
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
13.31.Uspostaviti funkcije i ojačati kapacitete za strateško Sredstva EU
Kontinuirano Primjena strateškog planiranja Kabinet ministra Ne
planiranje i analizu javnih politika Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
sredstva
13.37.Interna revizija u poslovnim procesima
Unapređenje sistema internih Jedinica za internu Sredstva EU 0,0
Kontinuirano Ne
kontrola reviziju Ostale
0,0
donacije
Ostala
0,0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Sektor za sredstva
13.43.Aktivnosti na jačanju administrativnih i kadrovskih normativno-pravne Sredstva EU
Kontinuirano Uposlenje djelatnika Ne
kapaciteta MInistarstva poslove i radne Ostale
odnose donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
13.500.000,00
sredstva
Kreditna
Transfer vezan za taksu za sredstva
uspostavu rezervi naftnih
Sredstva EU
13.49.Transferi iz drugih izvora Kontinuirano derivata; Sektor energije Da
Ostale
Taksa za izimirenje duga Ruskoj
donacije
Federaciji
Ostala
sredstva
Ukupno 13.500.000,00
111
Budžetska
4.000.000,00
sredstva
Kreditna
Dodjela sredstava NTF d.o.o. sredstva
13.55.Dodjela sredstava NTF d.o.o. Ploče u skladu s Ploče u skladu s Programom
Sredstva EU
Programom tehničko –tehnološke sanacije i Kontinuirano tehničko –tehnološke sanacije i Sektor energije Da
Ostale
modernizacije infrastrukture NTF d.o.o. Ploče modernizacije infrastrukture NTF
donacije
d.o.o. Ploče
Ostala
sredstva
Ukupno 4.000.000,00
Budžetska
500.000,00
Sektor za sredstva
normativno-pravne Kreditna
poslove i radne sredstva
13.61.Aktivnosti po pitanju sudskih sporova i vansudskih Isplaćene obaveze po sudskim odnose; Sredstva EU
Kontinuirano Ne
nagodbi i implementacija akcionog plana Vlade FBiH presudama Služba za Ostale
finansijsko- donacije
računovodstvene Ostala
poslove sredstva
Ukupno 500.000,00
Budžetska
1.000.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
13.67.Ostali transferi pojedincima – električni automobili Kontinuirano 200 korisnika programa Sektor energije Da
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.000.000,00
Budžetska
19.800.000,00
sredstva
Ukupno za program (mjeru) 13. Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 19.800.000,00
Napomena:
1
2
3
112
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Olakšati i ubrzati procese ulaska u poslovnu aktivnost i izlaska iz nje
Usklađivanje radi
provedbe Zakona o
Uredba o finansijskoj konsolidaciji privrednih društava u
1. 2022. FMERI Ne finansijskoj
FBiH
konsolidaciji privrednih
društava u FBiH
Usklađivanje odredbi
2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o rezanju drveta 2022. FMERI Ne Zakona sa Zakonom o
upravnom postupku
Poboljšanje poslovnog
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim
3. 2022. FMERI Ne ambijenta za privredna
društvima
društva
Uredba o usavršavanju predsjednika i članova Nadzornih Poboljšanje poslovnog
4. odbora i Uprava privrednih društava sa učešćem državnog 2022. FMERI Ne ambijenta za privredna
kapitala društva
Poboljšanje poslovnog
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim
5. 2022. FMERI Da ambijenta za privredna
preduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine
društva
Program (mjera) 5. Uspostaviti sistem održivog i odgovornog istraživanja, eksploatacije i upravljanja mineralnim sirovinama
6. Izrada prijedloga Zakona o rudarstvu Federacije BiH III kvartal FMERI Ne
Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati privredna
7. društva za obavljanje stručnih poslova iz oblasti zaštite na II kvartal FMERI Ne
radu u rudarstvu
Pravilnik o načinu, postupku i rokovima vršenja periodičnih
8. II kvartal FMERI Ne
pregleda i ispitivanja iz oblasti zaštite na radu u rudarstvu
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 8. Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će osigurati održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH
9. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji i U parlamentarnoj FMERI Ne Otklanjanje
prometu NVO proceduri, nedostataka uočenih u
113
provedbi postojećeg
čeka se usvajanje
Zakona
Otklanjanje
Uputstvu o proceduri izdavanja saglasnosti Vlade FBiH
Nakon donošenja nedostataka uečenih u
10. pravnim licima za obavljanje djelatnosti proizvodnje NVO i FMERI Ne
zakona (RBr.1) provedbi postojećeg
načinu vođenja evidencije u centralnom registru
Uputstva
Otklanjanje
Uputstvo o proceduri izdavanja prethodne saglasnost Nakon donošenja nedostataka uečenih u
11. FMERI Ne
pravnim i fizičkim licima prije registracije za promet NVO zakona (RBr.1) provedbi postojećeg
Uputstva
Postojeće Uputstvo na
nivou BiH koje reguliše
Uputstva o načinu obavljanja stalnog nadzora, kontrole i Nakon donošenja
12. FMERI Ne ovu oblast potrebno je
izvještavanja u proizvodnji, remontu i prometu NVO zakona (RBr.1)
detaljnije definisati na
nivou Federacije BiH.
Program (mjera) 10. Poboljšati energijsku efikasnost
Donošenje plana za
Akcioni plan energetske efikasnosti u Federaciji BiH -
naredni planski period
13. EEAPF (ili NECP/ECP dio koji se odnosi na energijsku IV kvartal FMERI Da
s ciljem povećanja
efikasnost)
energijske efikasnosti
Nastavak donošenja
akata koji pobliže
14. Provedbeni propisi po Zakonu o energijskoj efikasnosti IV kvartal FMERI Da određuju i propisuju
Zakonom definisane
obaveze
Usklađivanje sa
obavezama po
Ugovoru o uspostavi
15. Izmjene i dopune Zakona o energijskoj efikasnosti u FBiH. IV kvartal FMERI Da Energetske zajednice
kroz uspostavu
Obligacionih šema
energijske efikasnosti
Program (mjera) 11. Povećanje sigurnosti snadbijevanja energentima (Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog
sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske
zajednice zemalja JIE i Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine)
A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena uticaja
Usklađivanje sa
obavezama po
Ugovoru o uspostavi
16. Izrada Propisa o biogorivu u Federaciji BiH IV kvartal FMERI Da Energetske zajednice
s ciljem povećanja
udjela OIE u sektoru
transporta
114
Provođenje obaveze
monitoringa kvalitete
tečnih naftnih goriva u
17. Pravilnik o kvaliteti tečnih naftnih goriva (ljeto-zima) II i IV kvartal FMERI Ne
skladu sa Zakonom o
naftnim derivatima u
Federaciji BiH
Određivanje strateških
pravaca razvoja
energetskog sektora u
Izrada Energetske strategije Federacije BiH za period kontekstu novih
18. IV kvartal FMERI Da
2022-2035. sa projekcijom na 2050.g. trendova
dekarbonizacije i
pravedne tranzicije
istog.
Donošenje krvonog
19. Izrada Zakona o energiji u Federaciji Bosne i Hercegovine II kvartal FMERI Da zakona u sektoru
energije.
Usklađivanje sa
obavezama po
Izrada Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i Ugovoru o uspostavi
20. II kvartal FMERI Da
Hercegovine Energetske zajednice,
odnosno sa Trećim
energetskim paketom.
Po donošenju
Zakona o Usklađivanje sa
Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o
regulatoru obavezama po
prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu u
električne energije Ugovoru o uspostavi
21. FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i FMERI Da
i prirodnog gasa, Energetske zajednice,
prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH i
prenosu i tržištu odnosno sa Trećim
Trećim energetskim paketom
električne energije energetskim paketom.
u BiH
Usklađivanje sa
Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u Federaciji obavezama po
BiH Ugovoru o uspostavi
Energetske zajednice
Uređivanje sektora
23. Izrada Zakona o toplotnoj energiji u Federaciji BiH IV kvartal FMERI Da
toplotne energije.
Uređivanje predmetne
24. Izrada Zakona o posudama pod pritiskom u Federaciji BiH IV kvartal FMERI Da
materije
Program (mjera) 12. Povećati udio obnovljivih izvora energije u finalnoj potrošnji energije
25. Izrada podzakonskih propisa i akata u skladu sa Zakonom IV kvartal FMERI Da Nastavak donošenja
o korištenju obnovljjivih izvora energije i efikasne akata koji pobliže
kogeneracije u Federaciji BiH određuju i propisuju
Zakonom definisane
115
obaveze
Donošenje plana za
Donošenje planskog dokumenta za obnovljive izvore naredni planski period
26. energije (ili NECP/EPC - dio koji se odnosi na obnovljive IV kvartal FMERI Da s ciljem povećanja
izvore energije) korištenja obnovljivih
izvora energije
Uspostava novih šema
sistema podsticaja
korištenja obnovljivih
izvora energije i
Donošenje nacrta Zakona o korištenju obnovljivih izvora
27. II kvartal FMERI Da usklađivanje sa
energije i efikasne kogeneracije u Federaciji BiH
preuzetim obavezama
po Ugovoru o
uspostavi
Energetske
116
FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA
1) Uvod
Nadležnost Federalnog Ministarstva prometa i komunikacija:
- Priprema, predlaže, provodi i vrši nadzor nad provođenjem usvojenih strateških
dokumenata, razvojnih politika, akcijskih planova, zakona i podzakonskih akata iz
oblasti prometa, pošta i komunikacija u FBiH;
- Vrši upravni nadzor i upravno rješavanje i druge stručne poslove iz oblasti
željezničkog, vodnog, kombiniranog, cestovnog, zračnog, telekomunikacijskog,
poštanskog i cjevovodnog prometa;
- Koordinira i ostvaruje saradnju sa resornim državnim, entitetskim i
županijskim/kantonalnim ministarstvima, općinskim službama i inspektoratima
nadležnim za promet i komunikacije;
- Prati stanje sigurnosti svih oblika prometa u Federaciji BiH;
- Vrši resornu nadležnost u javnim preduzećima iz oblasti prometa, pošta i
komunikacija u FBiH u skladu s Uredbom o vršenju ovlaštenja u privrednim
društvima sa učešćem državnog kapitala iz nadležnosti Federacije BiH;
- U saradnji sa državnim i entitetskim resornim ministarstvima i drugim odgovornim
institucijama vrši iniciranje postizanja međunarodnih ugovora, konvencija,
sporazuma i drugih akata iz svih vrsta prometa, oblasti pošta i komunikacija, te
prati njihovo provođenje;
- Provodi postupak izdavanja licenci, dozvola, uključujući međunarodne prometne
bilateralne dozvole, i drugih isprava u cestovnom prometu u FBiH;
- Izdaje ovlaštenja za rad i provodi nadzor nad radom stanica tehničkog pregleda u
saradnji sa federalnim i županijskim/kantonalnim ministarstvima unutrašnjih
poslova;
- Provodi postupak izdavanja dozvola i odobrenja iz oblasti telekomunikacija,
pošta, informacijskih i komunikacijskih tehnologija;
- Vrši identifikaciju i pruža stručnu pomoć u procesu pripremi projekata za obnovu i
izgradnju svih prometnih grana u Federaciji BiH koji se finansiraju iz domaćih i/ili
međunarodnih sredstava, daje saglasnost i provodi upravni nadzor i evaluaciju
realizacije odobrenih projekata;
- Vrši uspostavu i održava baze podataka iz nadležnosti Ministarstva.

kalendarsku 2021. godinu
- Omogućeno vršenje poslova javnih preduzeća iz resorne nadležnosti
ministarstva;
- Pravovremeno i efikasno izvršeno rješavanje u upravnom postupku;
- Omogućeno djelomično tekuće održavanje željezničke infrastrukture;
- Izrađeni i usvojeni svi predviđeni kvartalni izvještaji o implementaciji Programa,
odnosno realizaciji projekata;
117
- Izvršeno izdavanje licenci izvođačima radova redovnog održavanja cesta,
dozvola, digitalnih kartica i kontrola utroška dozvola;
- Obavljena Kontrola rada stanice tehničkog pregleda;
- Omogućen kontinuiran rad aerodroma Tuzla i Mostar, uz nadzor aktivnosti na
aerodromu Sarajevo;
- Izvršena subvencija za željeznički promet, izdane potrebne dozvole za vodni
promet;
- Izradili tehničke specifikacije za podprojekte i ponudili rješenje za uspostavljanju
Institucije za koordinaciju i razvoj informaciono -komunikacionih tehnologija;
- Pripremljene izmjene i dopune Zakona o cestama, Zakona o poštama Bosne i
Hercegovine, što je preduslov da se Zakon o poštanskom prometu Federacije
BIH također prilagodi novim potrebama tržišta. Pojedina postojeća zakonska
rješenja potrebno je prilagoditi suvremenim i izmjenjenim uslovima na tržištu
poštanskih usluga;
- Donesen Plan i program obuke i stručnog usavršavanja;
- Blagovremeno izvršeno prijavljivanje državnih službenika na obuke ADSFBiH-a i
RESPA, na vrijeme pripremljen Budžet i izvršeno realiziranje Budžeta;
- Usvojen trogodišnji plan rada 2021-2023. godina, godišnji plan rada za 2021.
godinu i izrađen izvještaj o radu za 2020. godinu;
- Izvršeno plaćanje dobavljačima, isplaćene plaće zaposlenicima, naplaćena
potraživanja od aviokompanija po osnovu putničke takse;
- Planirani zakonski i podzakonski akti pripremljeni za daljnju proceduru;
- Izvršeno testiranje internih kontrolnih procesa u svim organizacijskim jedinicama
- Izrađen izvještaj o implementaciji Strategije prometa Federacije BiH 2016-2030.
godina sa pripadajućim akcijskim planovima;
- Izvršene aktivnosti u sklopu Programa integriranja BiH u EU (vrši se analiza
usklađenosti domaćih propisa sa EU regulativom).

konsultacija
- Unapređivanje održavanja, zaštite rekonstrukcije i izgradnje cestovne
infrastrukture;
- Upravno rješavanje;
- Aktivnosti u cilju održavanja željezničke infrastrukture i sufinansiranja putničkog i
kombiniranog prometa putem javnih željezničkih kompanija;
- Poticati izgradnju prioritetnih prometnih pravaca;
- Unaprijediti upravljanje cestovnim prometom roba i putnika i unaprijediti tehnički
pregled vozila;
- Unaprijediti upravljanje zrakoplovnom infrastrukturom;
- Povećanje obima i kvaliteta vodnog i željezničkog prometa u Federaciji BiH;
- Usklađivanje zakonodavstva u sektoru prometa i komunikacija sa propisima EU;
- Monitoring i unaprjeđenje rada avioprijevoznika u FBiH u skladu sa strateškim
dokumentima;
118
- Implementacija Okvira interoperabilnosti sa ciljem uspostavljanja eUsluga i
funkcijama G2G, G2B i G2C mreža;
- Usaglašavanje postojećeg zakonodavnog okvira u sektoru poštanskih usluga na
nivou BiH sa potrebama kompanija na našem tržištu kao i primjena odredbi
Evropskih direktiva iz ove oblasti;
- Obuka i stručno usavršavanje i osposobljavanje zaposlenih za vršenje poslova u
oblastima definiranim u Strategiji za reformu javne uprave;
- Planiranje i izrada budžeta ministarstva i Budžetska podrška programima iz
Godišnjeg plana rada kroz izvršavanje Budžeta;
- Izrada prijedloga novog Zakona o cestama u Federaciji BiH;
- Izrada prijedloga Zakona o sigurnosti prometa na cestama u Federaciji BiH.

Za obavljanje poslova i zadataka iz nadležnosti Ministarstva osnivaju se osnovne i
unutrašnje organizacione jedinice.
Osnovne organizacione jedinice su:
- Kabinet ministra
- Sektor pravnih i općih poslova
- Sektor finansijsko-ekonomskih poslova
- Sektor željezničkog, vodnog i kombinovanog prometa
- Sektor za cestovni promet i sigurnost cestovnog prometa
- Sektor elektronskih komunikacija i pošta
- Sektor cestovne infrastrukture
- Jedinica za strateško planiranje i upravljanje projektima
- Jedinica interne revizije
- Jedinica sigurnosti prometa
- Sektor za aerodromsku infrastrukturu
- Samostalni izvršitelj – stručni savjetnik za sigurnost cjevovodnog prometa, kosih
liftova i žičara
Sveukupno sistematizirano je 82 radnih mjesta za službenike i namještenike. Trenutno
je zaposleno ukupno 40 u ministarstvu što predstavlja samo oko 50% popunjenosti.
Zbog nedovoljnog broja uposlenih trenutno zaposleni obavljaju i dodatne poslove koji
često nisu o okviru opisa poslova.
Dakle, neophodno je u idućem periodu izvršiti kadrovsko popunjavanje po svim
sektorima u kojima nema dovoljno uposlenika.

Prilikom izrade plana rada ministarstvo se vodilo djelokrugom svojih nadležnosti, a svi
sektori unutar ministarstva su dostavili podatke o planiranim ciljevima i aktivnostima.
119
Rizici za ostvarivanje planiranih aktivnosti su: mogućnost nedovoljnih finansijskih
sredstava neophodnih za realizaciju planiranih poslova, eventualne izvanredne
okolnosti uzrokovane prirodnim ili drugim nepogodama, kao i mogućnost eskaliranja
pandemije uzrokovane korona virusom.
Subjekti koji su konzultirani prilikom izrade godišnjeg plana: svi sektori unutar
ministarstva u skladu s opisom poslova sektora prema važećem Pravilniku o unutrašnjoj
sistematizaciji.
120
B. Glavni program
Šifra
finansijskih
Naziv glavnog programa glavnog
sredstava u KM
programa
Izvori Iznos
Budžetska
171.636.246
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Uspostava i održavanje efikasnog, sigurnog i modernog prometno-komunikacijskog sistema u Federaciji BiH N/p
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 171.636.246

Širokopojasni internet promet, mil. GB 323 (2019) 323 (2019)
1.Utemeljiti javnu digitalnu infrastrukturu N/p
Uspostavljen Cloud computing centar Ne (2020) Ne (2020)
% registrovanih cestovnih motornih vozila preko 15 godina starosti u ukupnom
55,2 (2019) 55,2 (2019)
broju registrovanih vozila
2.Smanjivati negativan utjecaj transporta na okoliš N/p
% registrovanih cestovnih vozila na hibridni ili električni pogon u ukupnom broju
N/d N/d
registrovanih vozila
3.Stvaranje uslova za održavanje postojeće i N/p Usvojeni planovi
Pripremljeni
izgradnja nove prometne infrastrukture, kao i i izvještaji javnih
planovi i
održavanje nivoa kvalitete prometa uz preduzeća u
izvještaji javnih
modernizaciju i unaprijeđenje sigurnosti. Omogućena izgradnja, rekonstrukcija i sanacija cestovne infrastrukture i održavanje resoru prometa,
preduzeća u
željezničke infrastrukture u nadležnosti javnih preduzeća. Završiti izgradnju izgrađeno
resoru
planiranih novih magistralnih cesta u dužini oko 40km. Izvršiti održavanje dijela cca40km novih
prometa,
željezničke infrastrukture u dužini oko 150km. cesta, sanirano
izrađene
oko 150km
odluke za
željezničke
projekte
infrastrukture
Izrađena baza podataka i izvještaja o raspodjeli bilateralnih dozvola I izdate Omogućiti Izdate bilaterale
bilaterale dozvole prijevoznicima, izdate kartice za digitalne tahografe , izvršeno prijevoz roba dozvole
121
prijevoznicima
37000 kom,
izdate kartice za
vođenje evidencije o kategoriziranim autobusnim stanicama i tehničkim pregledima.
izdavanjem digitalne
Utvrđivanje ispunjavanja uslova autobusnih stanica i izdate dozvole za upravljača,
dozvola i tahografe
izdate prometne dozvole za čamce.
kartica 6000kom,
izdate dozvole
za čamce
cca50kom
Izrađen i
Potrebno
Usvojen:
izraditi:
-Trogodišnji
-Trogodišnji
plan rada
plan rada
- Dokument
- Dokument
okvirnog
okvirnog
Procenat realizacije trogodišnjeg i godišnjeg plana rada budžeta
budžeta
- Budžet
- Budžet
-Godišnji plan
- Godišnji plan
rada i
rada i
-Izvještaj o radu
-Izvještaj o
Realizacija
4. Unaprijeđenje internih procesa rada i povećanje radu
plana oko 95%
organizacionih i ljudskih kapaciteta u okviru N/p
Potrebni Izrađeni
Ministarstva
propisani propisani
izvještaji, izvještaji, izjave,
izjave, izvršiti izvršene
obaveze obaveze
Provesti Provedeno
Dostavljena rješenja, odgovori na tužbe, saglasnosti, tumačenja, mišljenja i licence,
testiranje testiranje
Interna revizija provodi planirane aktivnosti
internih internih
kontrolnih kontrolnih
procesa u procesa u
organizacionim organizacionim
jedinicama jedinicama
prema planu prema planu
122
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Utemeljiti javnu digitalnu infrastrukturu
Usvaja
Rok Očekivani rezultat se
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
6.586
sredstva
Kreditna
sredstva
1.1. Izvršiti Analizu trenutnog stanja digitalne infrastrukture Sektor elektronskih Sredstva EU
31.12.2022. Pripremljena analiza Ne
u cilju poboljšanja javne digitalne infrastrukture komunikacija i pošta Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 6.586
Budžetska
6.586
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 6.586
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2.Smanjivati negativan utjecaj transporta na okoliš
Usvaja
Rok Očekivani rezultat se
Izvori Iznos
Ne)
2.1. Napraviti analizu negativnog utjecaja transporta na 31.12.2022. Pripremljena analiza sektor za cestovni Ne Budžetska
11.135
okoliš u cilju smanjenja negativnog utjecaja transporta promet i sigurnost sredstva
na okoliš cestovnog prometa Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
123
Ukupno 11.135
Budžetska
11.135
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 11.135
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Stvaranje uslova za održavanje postojeće i izgradnja nove prometne infrastrukture, kao i održavanje nivoa
kvalitete prometa uz modernizaciju i unaprijeđenje sigurnosti
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija transporta FBiH 2016-2030. g.
Usvaja
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
44.438
sredstva
3.1.Izrada Smjernica, Zaključaka, Odluka, saglasnosti, Dostavljene sve potrebne Kreditna
mišljenja vezano za usvajanje Planova i izvještaja o Smjernice sektora. Dostavljeni sredstva
poslovanju JP Ceste Federacije BiH i JP Autoceste svi potrebni prijedlozi odluka i
Sektor cestovne Sredstva EU
Federacije BiH, kao i priprema i praćenje 31.12.2022. zaključaka o davanju Da
infrastrukture Ostale
Srednjoročnog programa održavanja, zaštite, saglasnosti na planove javnih
donacije
rekonstrukcije, izgradnje i obnove za autoceste, brze preduzeća i Srednjoročnog
ceste i magistralne ceste programa. Ostala
sredstva
Ukupno 44.438
Budžetska
Dostavljena sva potrebna 38.883
sredstva
rješenja, svi odgovori na tužbe, Kreditna
3.2.Donošenje i dostavljanje prvostepenih i drugostepenih
saglasnosti, tumačenja, sredstva
rješenja, odgovora na tužbe i saglasnosti, mišljenja,
mišljenja odgovori vezano za
tumačenja po zahtjevima stranaka, odgovori na Sektor cestovne Sredstva EU
Kontinuirano imovinsko-pravne poslove iz Ne
poslanička pitanja, informacije, odluke, zaključci i izrada infrastrukture Ostale
nadležnosti sektora cestovne
odgovora vezano za imovinsko-pravne poslove iz donacije
infrastrukture, pripremanje
nadležnosti sektora cestovne infrastrukture Ostala
mišljenja,saglasnosti, informacija
i odgovori na poslanička pitanja. sredstva
Ukupno 38.883
3.3.Učešće u izradi zakona, podzakonskih i općih akata u Kontinuirano Izrađeni prednacrt novog zakona Sektor cestovne Da Budžetska
27.774
svim oblastima iz djelokruga sektora cestovne o cestama u FBiH i infrastrukture sredstva
infrastrukture i izdavanje licenci izvođačima radova podzakonskih akata iz svih Kreditna
redovnog održavanja cesta oblasti iz djelokruga sektora sredstva
cestovne infrastrukture i Sredstva EU
izrađene licence za održavanje Ostale
124
donacije
Ostala
cesta. sredstva
Ukupno 27.774
Budžetska
33.142.552
sredstva
Kreditna
Sektor željezničkog sredstva
3.4.Izraditi prijedloge odluka vezano za finansiranje
Izrađene sve potrebne odluke i vodnog i Sredstva EU
održavanja i izgradnje željezničke infrastrukture i 31.12.2022. Da
ugovori. kombinovanog Ostale
priprema ugovora
prometa donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 33.142.552
Ne Budžetska
231.579
sredstva
Kreditna
Sektor željezničkog sredstva
3.5.Upravno rješavanje iz nadležnosti. Izrada mišljenja, Pripremljena sve potrebna
vodnog i Sredstva EU
saglasnosti, drugih akata i organiziranje ispita i Kontinuirano mišljenja, saglasnosti, rješenja,
kombinovanog Ostale
izdavanje dozvola za upravljača (voditelja) čamca izdate dozvole i drugi akti.
prometa donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 231.579
Budžetska
130.028.155
sredstva
Pripremljene sve potrebne Kreditna
odluke i izvještaji, odgovori, sredstva
3.6. Izraditi Odluke o implementaciji projekata, monitoring saglasnosti i drugi akti. Izvršen Jedinica za strateško
Sredstva EU
realizacije projekata i sredstava i priprema kvartalnih Kontinuirano monitoring realizacije projekata. planiranje i Da
Ostale
izvještaja Izrađen ERP, učešće u izradi i upravljanje projektima
donacije
ažuriranju strateških
dokumenata. Ostala
sredstva
Ukupno 130.028.155
Budžetska
18.770
sredstva
Kreditna
Pripremljen trogodišnji i godišnji sredstva
3.7.Priprema trogodišnjeg plana rada, godišnjeg plana rada plan FMPiK, pripremljen godišnji Jedinica za strateško
Sredstva EU
i godišnjeg izvještaja o radu FMPiK. Izrada ERP- Kontinuirano izvještaj o radu FMPiK, izrađena planiranje i Da
Ostale
a,mišljenja, saglasnosti, odgovora i drugih akata sva potrebna mišljenja, upravljanje projektima
donacije
saglasnosti, rješenja i drugi akti.
Ostala
sredstva
Ukupno 18.770
3.8. Izrada baza podataka i izvještaja o raspodjeli Kontinuirano Izrađene sve potrebne dozvole, Sektor za cestovni Ne Budžetska 100.212
bilateralnih dozvola i izdavanje bilateralnih dozvola izvještaji i kartice. promet i sigurnost sredstva
125
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
prijevoznicima, izdavanje kartica za digitalne tahografe,
Ostale
vođenje evidencije o stanicama tehničkih pregleda i cestovnog prometa
donacije
kategorisanim autobusnim stanicama
Ostala
sredstva
Ukupno 100.212
Budžetska
111.346
sredstva
Kreditna
3.9. Donošenje prvostepenih i drugostepenih rješenja, sredstva
Pripremljene sve potrebne Sektor za cestovni
rješavanje upravnih sporova protiv FMPIK,mišljenja, Sredstva EU
Kontinuirano odluke, mišljenja, saglasnosti, promet i sigurnost Ne
tumačenja po zahtjevima stranaka iz oblasti cestovnog Ostale
rješenja i drugi akti. cestovnog prometa
prometa donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 111.346
Budžetska
62.670
sredstva
Sektor za izgradnju, Kreditna
3.10. Praćenje stanja zrakoplovne infrastrukture u FBiH, Pripremljena sva potrebna upravljenje i razvoj sredstva
kao i učešće u izradi planova, programa i izvještaja mišljenja, saglasnosti, rješenja i aerodroma, Sredstva EU
Kontinuirano Ne
razvoja, obnove, izgradnje i održavanja aerodroma i drugi akti u odnosu na usvojeni zrakoplovne Ostale
zrakoplovne infrastrukture godišnji budžet infrastrukture i donacije
avioprijevoznika Ostala
sredstva
Ukupno 62.670
Budžetska
6.062.671
sredstva
Sektor za izgradnju, Kreditna
Pripremljene sve potrebne upravljenje i razvoj sredstva
3.11. Izrada odluka za Vladu FBiH o dodijeli sredstava
odluke, ugovori, izvještaji i drugi aerodroma, Sredstva EU
subvencije i kapitalnih ulaganja, Izrada Ugovora o Kontinuirano Da
akti u odnosu na usvojeni zrakoplovne Ostale
realizaciji navedenih grantova i učešće u realizaciji
godišnji budžet. infrastrukture i donacije
avioprijevoznika Ostala
sredstva
Ukupno 6.062.671
3.12. Izvještavanje Vlade Federacije BiH o stanju cestovne Kontinuirano Pripremljeni svi potrebni Jedinica za sigurnost Da Budžetska
31.144
sigurnosti prometa u Federaciji BiH, o identifikovanim izvještaji, mišljenja, saglasnosti prometa sredstva
problemima u sistemu sigurnosti prometa, te i drugi akti u odnosu na Kreditna
provedenim i planiranim mjerama za unapređenje i usvojeni godišnji budžet. sredstva
poboljšanje stanja u cestovnoj sigurnosti prometa Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
126
sredstva
Ukupno 31.144
Pripremljeni svi potrebni Budžetska
46.715
3.13. Učešće u izradi strategije sigurnosti cestovnog prijedlozi dokumenata, plan i sredstva
prometa u BiH i Izrada prednacrta teksta Zakona o program, izvještaji, mišljenja, Kreditna
sigurnosti prometa na cestama u Federaciji BiH. rješenja i drugi akti u odnosu na sredstva
Dostavljanje Vladi Federacije BiH Plana i programa stav Vlade FBiH, Vijeća Jedinica za sigurnost Sredstva EU
Kontinuirano Ne
Službe Pomoć-informacije na javnim cestama u Ministara i usvojeni godišnji prometa Ostale
Federaciji BiH i Izvještaj o utrošku sredstava za budžet. Izrađena analiza donacije
poslove Službe Pomoć-informacije na javnim vezana za prednacrt teksta Ostala
cestama u Federaciji BiH Zakona o sigurnosti prometa na sredstva
cestama Ukupno 46.715
Budžetska
85.624
3.14. Aktivnosti na implementaciji projekata dugoročnog sredstva
plana i okvira interoperabilnosti, elektronskog potpisa. Kreditna
Prvostepeno i drugostepeno rješavanje. Pripremljene sve potrebne sredstva
Izrada općih akata, poslaničkih odgovora, odluka s odluke, mišljenja, saglasnosti, Sektor elektronskih Sredstva EU
Kontinuirano Da
obrazloženjima i zaključcima za Vladu Federacije rješenja i drugi akti u odnosu na komunikacija i pošta Ostale
BiH, mišljenjima, saglasnostima, analizama po usvojeni godišnji budžet. donacije
izvještajima i informacijama. Poslovi vezani za Ostala
poštanski sistem sredstva
Ukupno 85.624
Budžetska
39.519
sredstva
Kreditna
Pripremljen Nacrt zakona, sredstva
prikupljena i analizirana sva
3.15. Učešće u postupku donošenje Zakona o Sektor elektronskih Sredstva EU
Kontinuirano potrebna mišljenja, zapisnici, Da
informacionoj sigurnosti /Uspostava CERTa komunikacija i pošta Ostale
drugi poslovi i akti u odnosu na
donacije
usvojeni godišnji budžet.
Ostala
sredstva
Ukupno 39.519
Budžetska
170.072.052
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 170.072.052
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Unaprijeđenje internih procesa rada i povećanje organizacionih i ljudskih kapaciteta u okviru Ministarstva
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Strategija transporta FBiH 2016-2030. g.
Naziv aktivnosti/projekta Rok Očekivani rezultat Nosilac PJI2 Usvaja Izvori i iznosi planiranih
127
finansijskih
se3
(najmanji sredstava u KM
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
102.476
sredstva
Kreditna
4.1. Izrada analize potreba za obukom i priprema i sredstva
Pripremljen plan obuke,
provođenje Plana i programa stručnog osposobljavanja Sektor pravnih i općih Sredstva EU
31.12.2022. izrađena sva potrebna mišljenja, Ne
zaposlenih, vođenje prvostepenog upravnog postupka poslova Ostale
saglasnosti i drugi akti.
iz radnopravnih odnosa zaposlenika Ministarstva donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 102.476
Budžetska
102.476
sredstva
4.2.Kontrola i učešće u pripremi zakonskih i podzakonskih Kreditna
akata u svim oblastima iz djelokruga Ministarstva, sredstva
Pripremljena sva potrebna
učešće na pripremi prvostepenih i drugostepenih Sektor pravnih i općih Sredstva EU
Kontinuirano rješenja, odgovori, mišljenja, Ne
rješenja,odgovora na tužbe,priprema poslova Ostale
saglasnosti i drugi akti.
saglasnosti,mišljenja ,odgovora na poslanička donacije
pitanja,informacija,zaključaka Ostala
sredstva
Ukupno 102.476
Budžetska
60.815
sredstva
Kreditna
4.3. Izrada prijedloga Dokumenta okvirnog budžeta za sredstva
naredne 3 godine, izrada prijedloga Budžeta za
Pripremljen prijedlog DOB-a, Sektor finansijsko- Sredstva EU
naredne 3 godine i izrada finansijskih pokazatelja za Kontinuirano Ne
Budžeta, izrađeni pokazatelji ekonomskih poslova Ostale
Trogodišnji/godišnji plan rada i izvještaj o radu
donacije
Ministarstva
Ostala
sredstva
Ukupno 60.815
Budžetska
505.794
sredstva
Kreditna
4.4. Izrada godišnjih/kvartalnih/ mjesečnih planova za Izrađeni svi potrebni planovi, sredstva
izvršenje budžeta FMPiK, izjave o fiskalnoj izjave, izvještaji, izmirene
Sektor finansijsko- Sredstva EU
odgovornosti i fiskalnoj procjeni, Kontinuirano obveze, rješenja i drugi akti u Ne
ekonomskih poslova Ostale
Izmirivanje obveza prema dobavljačima i uposlenicima, odnosu na usvojeni godišnji
donacije
Izrada internih faktura i propisanih Izvještaja budžet i stvorene obaveze.
Ostala
sredstva
Ukupno 505.794
4.5. Koordinacija izvršenja programa rada Ministarstva. Kontinuirano Pripremljene sve potrebne Kabinet ministra Da Budžetska 655.368
Priprema materijala za sjednice Vlade FBiH odluke, ugovori, mišljenja, sredstva
128
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
saglasnosti, rješenja i drugi akti
Ostale
u odnosu na usvojeni godišnji
donacije
budžet i stvorene obaveze..
Ostala
sredstva
Ukupno 655.368
Budžetska
119.544
sredstva
Kreditna
sredstva
Unapređenje internih kontrola
4.6. Testiranje internih kontrolnih procesa u organizacionim Jedinica interne Sredstva EU
Kontinuirano kroz provođenje preporuka iz Ne
jedinicama u skladu s planom interne revizije. revizije Ostale
izvještaja interne revizije
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 119.544
Budžetska
1.546.473
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.546.473
Napomena:
1
2
3
129
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 3. Stvaranje uslova za održavanje postojeće i izgradnja nove prometne infrastrukture, kao i održavanje nivoa kvalitete prometa uz modernizaciju i unaprijeđenje
sigurnosti
- - - - - -
- - - - - -
Federalno
ministarstvo prometa
i komunikacija, uz
prethodno
dostavljene
Zakon o cestama Federacije BiH – izrada teksta prijedloge i incijative
1. 31.12.2022. FMPiK- Sektor cestovne infrastrukture Da
prednacrta JP Ceste Federacije
BiH i JP Autoceste
Federacije BiH,
priprema izradu
teksta prednacrta
Zakona o cestama.
2. Zakon o sigurnosti prometa na cestama u FBiH- izrada 31.12.2022. FMPiK- Jedinica za sigurnost prometa Da Preduslov početka
analize izrade prednacrta
Zakona je izrada
analize uspostave
Agencije za
sigurnost prometa.
14.1.2021.g. Vlada
je usvojila prijedlog
Rješenja o
imenovanju u
međuresorne radne
grupe za izradu
analize. Po
završetku izrade
analize u skladu s
usvojenom će se
provoditi dalje
aktivnosti. Zbog
pandemije
koronovirusa COVID
130
-19 rok za izradu
analize je produžen
do 21.01.2022. g.
131
FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE
1) Uvod
Godišnji plan rada Federalnog ministarstva rada i socijalne politike za 2022. godinu je
provedbeni dokument sa aktivnostima/projektima koji će se poduzimati na godišnjem
nivou kako bi se realizirali programi (mjere) iz trogodišnjeg plana rada, te ostvarili
prioriteti i strateški ciljevi iz strateških dokumenata i nadležnosti Ministarstva utvrđenih u
trogodišnjem planu rada.
Godišnji plan rada je zasnovan na zakonskim nadležnostima i strateškim dokumentima
iz oblasti rada i radnih odnosa, sigurnosti i zdravlja na radu, oblasti zapošljavanja,
oblasti socijalne zaštite i zaštite porodice i djece, oblasti zaštite osoba sa invaliditetom i
civilnih žrtava rata i oblasti penzijsko invalidskog osiguranja.
Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa su:
1. Osigurati održiv i efikasan sistem podrške OSI i CŽR u FBiH
2. Stvarati uslove za dostupnost radne snage na tržištu rada
3. Jačati funkciju posredovanja javnih službi za zapošljavanje i unaprijediti
materijalnu i socijalnu sigurnost nezaposlenih osoba
4. Stvarati uslove kojima se sprječava nastanak povreda na radu, profesionalnih
oboljenja i oboljenja u vezi sa radom
5. Podrška i zaštita porodice i djece
6. Unaprjeđivati međusektorsku saradnju, infrastrukturu i kompetencije pružalaca
usluga socijalne zaštite
7. Poboljšati socijalnu uključenost marginaliziranih grupa
8. Osigurati održivost PIO sistema
9. Strateško upravljanje i administracija

kalendarsku godinu
U skladu s obavezama koji proizilaze iz postojećih zakonskih propisa, izvršene su
redovite isplate korisnicima prava po zakonu i to neratnim invalidima i civilnim žrtvama
rata. Poduzimane su aktivnosti na provedbi Strategije za unapređenje prava i položaja
osoba sa invaliditetom u FBiH 2016-2021. godina, te kontinuirane aktivnosti na
uspostavi i kontroli utroška budžetskih sredstava usmjerenih na finansiranje naknada na
koje se ne uplaćuju doprinosi putem Jedinstvenog registra korisnika gotovinskih
naknada.
Aktivnosti i projekti Sektora za rad, zaštitu na radu i zapošljavanje u 2021. godini,
provodili su se na osnovu godišnjeg Plana rada ovog sektora, a u skladu s utvrđenim
operativnim ciljevima. U vezi sa normativnom aktivnošću, usvojen je Zakon o mirnom
rješavanju radnih sporova („Službene novine Federacije BiH“, broj: 49/21), na osnovu
kojeg je utvrđena Lista miritelja i arbitara sa koje se imenuju miritelji i arbitri u mirovna i
arbitražna vijeća formirana za teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine (“Službene
novine Federacije BiH”, broj: 76/21). Također, od strane Predstavničkog doma
132
Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine i Doma naroda Parlamenta Federacije
Bosne i Hercegovine usvojen je Zakon o reprezentativnosti sindikata i udruženja
poslodavaca, te se za njegovo stupanje na snagu očekuje usaglašavanja amandmana
na ovaj Zakon između oba doma Parlamenta Federacije BiH. U 2021. godini
preduzimale su se aktivnosti u vezi sa donošenjem podzakonskih akata iz oblasti zaštite
na radu, čiji je osnov za donošenje utvrđen u novom Zakonu o zaštiti na radu
(„Službene novine Federacije BiH: broj: 79/20), te su u vezi s tim doneseni sljedeći
podzakonski akti:
1. Pravila o procjeni rizika (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 23/21),
2. Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati ovlaštene organizacije za obavljanje
stručnih poslova iz oblasti zaštite na radu (“Službene novine Federacije BiH”,
broj. 23/21),
3. Pravilnik o načinu, postupku i rokovima vršenja periodičnih pregleda i ispitivanja
iz oblasti zaštite na radu (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 23/21),
4. Pravilnik o postupku skraćivanja radnog vremena na poslovima s povećanim
rizikom (“Službene novine Federacije”, broj: 24/21),
5. Pravilnik o načinu i uslovima obavljanja poslova zaštite na radu kod poslodavaca
(“Službene novine Federacije BiH, broj: 34/21),
6. Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati radnici za zaštitu na radu, programu,
sadržaju, načinu i troškovima polaganja stručnog ispita („Službene novine
Federacije BiH“, broj: 83/21),
7. Pravilnik o sadržaju, programu, načinu i troškovima polaganja stručnog ispita
radnika koji obavljaju stručne poslove iz oblasti zaštite na radu („Službene novine
Federacije BiH“, broj: 83/21).
Kada su u pitanju ostale planirane aktivnosti, iste su se izvršavale kontinuirano kroz

provođenje odgovarajućih upravnih postupaka i postupaka nadzora iz oblasti rada,
zaštite na radu i zapošljavanja, kroz praćenje provedbe Programa podrške
zapošljavanju iz kreditne linije Svjetske banke – IBRD, te kroz pružanje stručne i
tehničke pomoći za rad Ekonomsko-socijalnog i Mirovnog vijeća za teritoriju Federacije
Bosne i Hercegovine.
Aktivnosti Sektora za socijalnu zaštitu i zaštitu porodice i djece u 2021.godini provodile
su se na osnovu godišnjeg Plana rada ovog Sektora, a u skladu s utvrđenim
operativnim ciljevima. Nakon provedenih javnih rasprava, pristupilo se izradi teksta
Zakona o podršci porodicama s djecom u Federaciji Bosne i Hercegovine radi
utvrđivanja prijedloga istog. Donesen je Zakon o roditeljima njegovateljima u Federaciji
Bosne i Hercegovine, koji će se početi primjenjivati 01.01.2022. godine. Također, u
završnoj su fazi tekstovi i drugih zakona čija izrada je planirana u ovoj godini.
Vezano za ostale aktivnosti Sektora, ističemo jačanje stručnih kapaciteta pružatelja
usluga u sistemu socijalne i dječje zaštite, kao i osiguranje porodično-pravne i dječije
zaštite.
Aktivnosti iz oblasti penzijskog i invalidskog osiguranja u 2021. godini provodile su se
sa ciljem uspostavljanja efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema penzijskog i
invalidskog osiguranja.
133
konsultacija
Godišnji plan rada iz oblasti zaštite osoba sa invaliditetom i civilnih žrtava bit će
usmjeren na aktivnosti koje se odnose na unapređenje prava i položaja osoba sa
invaliditetom i civilnih žrtava rata kroz ispunjenje obaveza koje proizilaze iz postojećih
zakonskih i podzakonskih propisa, međunarodnih i strateških dokumenata, te će se kroz
usvojenu i planiranu zakonsku regulativu raditi na učvršćivanju položaja OSI u društvu,
njihovom povoljnijem položaju, te boljoj uključenosti u društvo.
Godišnji plan rada iz oblasti zaštite osoba sa invaliditetom i zaštiite civilnih žrtava rata
za period 2022-2024. godina, a vezano za normativni dio, ima sljedeće prioritete:
- Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata
- Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne podrške za OSI
- Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju OSI
(izmjene)
- Zakon o organizacijama i reprezentativnim organizacijama. Svi zakoni su u
različitim fazama procedura, a donose se u cilju ostvarenja programa rada
Sektora.
Plan rada Sektora za rad, zaštitu na radu i zapošljavanje za 2022. godinu, bit će
usmjeren na aktivnosti koje se odnose na uspostavljanje i održavanje funkcionalnog i
efikasnog sistema tržišta rada usklađenog sa evropskim zakonodavstvom i
međunarodnim dokumentima. U oblasti rada nastavit će se aktivnostima koje se na
odnose na provođenje propisa, s obzirom da je u 2021. godini stupio na snagu Zakon o
mirnom rješavanju radnih sporova, te će se provoditi i aktivnosti koje proizlaze iz tog
zakona.
Također, u novembru 2020. godine stupio je na snagu novi Zakon o zaštiti na radu, te
će se u 2022. godini nastaviti sa aktivnostima koje su usmjerene na izradu i provođenje
novih podzakonskih akata koji su od značaja za implementaciju zakona.
Kada je u pitanju oblast zapošljavanja, nastavit će se sa redovnim aktivnostima u
pogledu provedbe i praćenja primjene zakonskih i podzakonskih propisa iz ove oblasti.
Sektor za socijalnu zaštitu i zaštitu porodice i djece za 2022. godinu, a vezano za

normativni dio, ima sljedeće prioritete:
- Izrada Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i Hercegovine;
- Izrada Zakona o ustanovama socijalne zaštite Federacije Bosne i Hercegovine;
- Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o hraniteljstvu u Federaciji
Bosne i Hercegovine;
- Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji Bosne i Hercegovine;
- Izrada Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federacije Bosne i Hercegovine.
134
Vezano za ostale nenormativne aktivnosti Sektora prioritet je unapređenje stručnog
rada kroz edukacije stručnog i drugog kadra u ustanovama socijalne zaštite kao i
kontinuirane edukacije hranitelja, te podizanje kvalitete pružanja socijalnih usluga.
Osnovni prioritet Sektora za penzijsko i invalidsko osiguranje u ovom periodu je
održavanje efikasnog, finansijski stabilnog i održivog sistema penzijskog i invalidskog
osiguranja i to kroz izradu izmjena i dopuna zakona iz oblasti penzijskog i invalidskog
osiguranja čiji je predlagač Ministarstvo, izmjene i dopune drugih propisa čiji predlagač
nije Ministarstvo, a koji mogu uticati na penzijski sistem u Federaciji BiH, izmjene i
dopune podzakonskih propisa, učešće u zaključivanju međunarodnih ugovora o
socijalnom osiguranju, praćenje stanja i utroška sredstava potrebnih za isplatu penzija
koje se finansiraju iz Budžeta Federacije BiH, te praćenje i kontrola utroška sredstava
po osnovu drugih transfera iz nadležnosti Sektora. Mogući problem i rizik za realizaciju
planiranih aktivnosti je neuređena politička situacija u zemlji.

planirane programe (mjere) za naredni trogodišnji period.
Imajući u vidu da su, u skladu s Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine, federalna i

kantonalne vlasti zajednički nadležne u oblasti socijalne politike, u realizaciji planiranih
aktivnosti moguće je naići na probleme vezane za nepružanje podrške od strane
kantona prilikom donošenja ovih propisa. Također, mogući su problemi vezani za
osiguranje finansijskih sredstava potrebnih za njihovo provođenje, kao i problemi koji
mogu nastati u parlamentarnoj proceduri, a na koje ne možemo utjecati.
Pored navedenog, procjenjuje se da će u realizaciji aktivnosti iz oblasti rada i
zapošljavanja problemi i rizici u vezi sa mogućim neusaglašavanjem socijalnih
partnera, kao i mogući problemi koji mogu nastati u parlamentarnoj proceduri, a na koje
ne možemo uticati. Također, kako su izvršene određene korekcije u odnosu na
planirana sredstva za komisije za polaganje stručnih ispita koji proizlaze iz Zakona o
zaštiti na radu, ističemo da će u vezi sa navedenim postojati problemi u pogledu
realizacije tih aktivnosti.
135
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
213.682.704
sredstva
Kreditna

sredstva
N/p Sredstva
Društvena odgovornost i solidarnost prema najugroženijima i smanjivanje nejednakosti u društvu utemeljenom na jednakim mogućnostima
EU
i blagostanju
Ostale

donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 213.682.704

Broj korisnika koji su uvedeni u prava po Zakonu o osnovama socijalne zaštite,
43 100 43 500
zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom- „neratni invalidi“
Broj korisnika CŽR koji su uvedeni u prava po Zakonu o osnovama socijalne
8887 8737
zaštite, zaštite civilnih žrtava rata i zaštite porodice sa djecom
1.Osigurati održiv i efikasan sistem podrške OSI i Broj kontroliranih isplata za OSI „neratni invalidi“ 7081 7406
N/p
CŽR u FBiH Broj kontroliranih isplata za CŽR 715 685
Broj reprezentativnih organizacija OSI i CŽR kojima je utvrđena reprezentativnosti i
14 14
koji se finansiraju iz federalnog budžeta
Broj isplata gotovinskih naknada pojedincima u Jedinstveni registar od strane svih
2.500.000 2.800.000
obveznika
2. Stvarati uslove za dostupnost radne snage Broj osoba obuhvaćenih programima zapošljavanja radi sticanja radnog iskustva 3.150 3.300
N/p
na tržištu rada Broj radnih dozvola izdatih za strane državljane 1.643 1.650
3. Jačati funkciju posredovanja javnih službi za
zapošljavanje i unaprijediti materijalnu i N/p Uspostavljen unaprijeđen sistem za funkciju posredovanja u zapošljavanju Ne Da
socijalnu sigurnost nezaposlenih osoba
4. Stvarati uslove kojima se sprječava
Broj poslodavaca kod kojih je provedena procjena rizika od nastanka povreda i
nastanak povreda na radu, profesionalnih N/p 0 300
profesionalnih oboljenja i kod kojih je izrađen akt o procjeni rizika
oboljenja i oboljenja u vezi sa radom
5.Podrška i zaštita porodice i djece N/p Usklađivanje uslova za ostvarivanje dva osnovna prava iz sistema dječje zaštite Nije utvrđen Utvrđen
136
jedinstven
jedinstven
pravni okvir za
pravni okvir za
(dječji dodatak i novčana pomoć porodilji koja nije u radnom odnosu) kao i ostvarivanje
ostvarivanje dva
utvrđivanje njihovog minimalnog iznosa u Federaciji BiH ova dva prava
prava u
u Federaciji
Federaciji BiH
BiH
Broj žrtava porodičnog nasilja zbrinutih u sigurnim kućama 270 180
Broj riješenih drugostepenih predmeta u skladu s Porodičnim zakonom Federacije
70% 80%
Bosne i Hercegovine
Prosječan broj
predmeta po
Prosječan broj predmeta po socijalnom radniku N/d
socijalnom
radniku
Prosječno
vrijeme
socijalnih
Prosječno vrijeme socijalnih radnika provedeno na obukama N/d
radnika
6. Unaprjeđivati međusektorsku saradnju, provedeno na
infrastrukturu i kompetencije pružalaca N/p obukama
usluga socijalne zaštite Broj
educiranih
Broj polaznika edukacija (hraniteljstvo 100 polaznika) polaznika 100
(hraniteljstvo
100 polaznika)
% osoba s invaliditetom u odnosu na ukupan broj nezaposlenih na zavodima za
1,31 (2019)
zapošljavanje
% žena s invaliditetom u odnosu na ukupan broj nezaposlenih žena na zavodima za
0,93 (2019)
zapošljavanje
7. Poboljšati socijalnu uključenost N/p Donesena strategija socijalne uključenosti FBiH Ne (2020)
marginaliziranih grupa Provedena anketa o prihodima i uslovima života (SILK) Ne (2020)
Nije utvrđen
pravni okvir i
nema usluga Broj usluga za
za koje su koje su utvrđeni
utvrđeni jedinstveni
Broj usluga za koje su utvrđeni jedinstveni standardi na području Federacije BiH
jedinstveni standardi na
standardi na području
području Federacije BiH
Federacije
BiH
Pripremljen i usvojen Izvještaj o implementaciji Strategije za unapređenje prava i
0 1
položaja OSI u FBiH 2016-2021
Pripremljena i usvojena Strategija za unapređenje prava i položaja OSI u FBiH za
0 1
period 2022-2027. godina
Bolja uključenost i upošljivost OSI i CŽR, s posebnim akcentom na zapošljavanju na 617 670
137
otvorenom tržištu rada
Broj penzionera 425.256 429.256
8. Osigurati održivost PIO sistema N/p Porast prosječne penzije (KM) 429,16 454,16
Porast najniže penzije (KM) 382,18 407,18

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Osigurati održiv i efikasan sistem podrške OSI i CŽR u FBiH
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027.
Nosilac Usvaja
se 3
organizacioni dio)
Budžetska 142.604.533
sredstva 25.106.432
Kreditna
sredstva
Redovno isplaćene i kontrolisane Sektor za zaštitu i
1.1. Redovna isplata Zakonom propisanih naknada OSI i Sredstva EU
I-IV kvartal novčane naknade neratnim inkluziju OSI i CŽR i Ne
CŽR Ostale
invalidima, CŽR; Jedinstveni registar
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 167.710.965
Budžetska
120.511
-Donesen jedistveni Pravilnik za sredstva
medicinsko vještačenje i Lista Kreditna
invaliditeta kao njegov sastavni dio sredstva
Sektor za zaštitu i
1.2. Osiguranje pravnog okvira i sredstava za medicinsko Sredstva EU
I-IV kvartal inkluziju OSI i CŽR i Ne
vještačenje u drugom stepenu -Urađene ocjene medicinskog Ostale
Jedinstveni registar
vještaćenja u II stepenu, donacije
- sačinjena drugostepena Ostala
Rješenja; sredstva
Ukupno 120.511
1.3. Osiguranje uslova za provođenje Zakona u dijelu I-IV kvartal Osigurana Budžetska sredstva za Sektor za zaštitu i Ne Budžetska
20.085
zaštite posebne kategorije CŽR rad Komisije za utvrđivanje inkluziju OSI i CŽR i sredstva
statusa posebne kategorije CŽR Jedinstveni registar Kreditna
Doneseno 20 mišljenja sredstva
Sredstva EU
Ostale
138
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.085
Budžetska
200.851
sredstva
Donesena Odluka o raspodjeli Kreditna
budžetskih sredstava centrima sredstva
1.4. Provođenje postupka dodjele novčanih sredstava za socijalni rad i općinskim Sektor za zaštitu i
Sredstva EU
centrima za socijalni rad i općinskim službama socijalne I-IV kvartal službama socijalne zaštite(79) inkluziju OSI i CŽR i Ne
Ostale
zaštite u FBiH Kontrolisano 79 finansijskih Jedinstveni registar
donacije
izvještaja o namjenskom utrošku
budžetskih sredstava Ostala
sredstva
Ukupno 200.851
Budžetska
- Usvojen Zakon o 10.000
sredstva
organizacijama i Kreditna
reprezenattivnim OOSI i OCŽR. sredstva
1.5. Usvajanje i provedba Zakona o organizacijama i
- Utvrđen status OOSI i OCŽR po Sektor za zaštitu i
reprezenattivnim organizacijma OSI i CŽR. Sredstva EU
I-IV kvartal pokrenutim zahtjevima inkluziju OSI i CŽR i Da
Ostale
- Proveden javni poziv i utvrđen Jedinstveni registar
donacije
status reprezentativnih OOSI i
OCŽR Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Uspostavljen registar OOSI i Sejtor za zaštitu i
Sredstva EU
1.6. Uspostavljanje registra reprezentativnih OSI i CŽR I-IV kvartal reprezentativnih organizacija oSI i inkluziju OSI i CŽR i Da
Ostale
CŽR Jedinstveni registar
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
502.129
sredstva
- Zakonski uređena pitanja Kreditna
organizovanja i finansiranja sredstva
1.7. Finansijska podrška i kontrola utroška sredstava organizacija OSI i CŽR Sredstva EU
I-IV kvartal inkluziju OSI i CŽR i Da
reprezentativnih OOSI i OCŽR u FBiH - Kontrola namjenskog trošenja Ostale
dodijeljenih budžetskih donacije
sredstava Ostala
sredstva
Ukupno 502.129
1.8. Prikupljanje, migriranje i unos potrebnih podataka u JR I-IV kvartal Prijavljeni i uneseni podaci o Sektor za zaštitu i Ne Budžetska 190.809
139
isplatama gotovinskih naknada sredstva 100.298
građanima u Jedinstveni registar Kreditna
inkluziju OSI i CŽR i sredstva
od strane svih obveznika unosa, i
Jedinstveni registar i
mogućnost kreiranja izvještajia za Sredstva EU
i kreiranje izvještaji za potrebe korisnika i Vlade FBiH, svi subjekti obveznici
potrebe korisnika, kantonalnih Ostale
te održavanje baze JR i baze SOTAC unosa i prenosa
vlada i Vlade FBiH u skladu sa donacije
podataka predviđeni
Zakonom o JR. Ostala
u Zakonu o JR
Obezbjeđena finansijska sredstva sredstva
za održavanje baza JR i SOTAC Ukupno 291.107
Budžetska
20.000
sredstva
Sektor za zaštitu i Kreditna
Sačinjen i donesen Zakon o zaštiti sredstva
inkluziju OSI i CŽR i
CŽR u FBiH
1.9. Izrada novih ili izmjena postojećih propisa kojim će se Jedinstveni registar i Sredstva EU
urediti pitanje različitih naknada OSI u odnosu na uzrok I-IV kvartal druga nadležna Da Ostale
Sačinjen Zakon o jedinstvenim
nastanka invaliditeta ministarstva koja se donacije
načelima i okviru materijalne
bave pitanjima zaštite
podrške za OSI u FBiH Ostala
OSI
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
168.885.648
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 168.885.648
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2.Stvarati uslove za dostupnost radne snage na tržištu rada
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 2.4.2
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 se3
organizacioni dio)
2.1. Donošenje rješenja o obavljanju djelatnosti I-IV kvartal Donesena rješenja Sektor za rad, zaštitu Ne Budžetska
10.000
posredovanja u zapošljavanju privatnih agencija na radu i sredstva
zapošljavanje Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
140
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za rad, zaštitu
2.2. Vršenje nadzora nad zakonitošću privatnih agencija za Sredstva EU
I-IV kvartal Izvršeni nadzori na radu i Ne
posredovanje u zapošljavanju Ostale
zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
2.3. Donošenje drugostepenih rješenja u postupku Sredstva EU
I-IV kvartal Donesena rješenja na radu i Ne
izdavanja radnih dozvola strancima Ostale
zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Jačati funkciju posredovanja javnih službi za zapošljavanje i i unaprijediti materijalnu i socijalnu sigurnost
nezaposlenih osoba
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI 2 se3
organizacioni dio)
3.1. Implementacija Zakona o posredovanju u I-IV kvartal Izvršen nadzor nad radom Sektor za rad, zaštitu Ne Budžetska
20.000
zapošljavanju i socijalnoj sigurnosti nezaposlenih osoba Federalnog zavoda za na radu i sredstva
zapošljavanje zapošljavanje Kreditna
Davanje saglasnosti Federalnom sredstva
141
Sredstva EU
Ostale
donacije
zavodu za zapošljavanje za uplatu Ostala
nedostajućih sredstava sredstva
kantonalnim službama za Ukupno 20.000
zapošljavanje Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Stvarati uslove kojima se sprječava nastanak povreda na radu, profesionalnih oboljenja i oboljenja u vezi sa
radom
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
Budžetska
60.000
Izrada podzakonskih akata: sredstva
Pravilnik o postupku i rokovima Kreditna
prethodnih i periodičnih ljekarskih sredstva
pregleda radnika koji obavljaju Sredstva EU
4.1. Implementacija Zakona o zaštiti na radu I-IV kvartal na radu i Ne
poslove sa povećanim rizikom Ostale
zapošljavanje
Pravilnik o sadržaju i načinu donacije
dostavljanja izvještaja o povredi Ostala
na radu i profesionalnom oboljenju sredstva
Ukupno 60.000
Budžetska
30.000
sredstva
Izvršena analiza godišnjih Kreditna
izvještaja organizacija ovlaštenih sredstva
4.2. Praćenje primjene podzakonskih akata iz oblasti zaštite za obavljanje stručnih poslova Sredstva EU
I-IV kvartal na radu i Ne
na radu Izvršena analiza provođenja Ostale
zapošljavanje
postpka procjene rizika kod donacije
poslodavaca Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
4.3. Donošenje rješenja o ispunjavanju uslova za obavljanje I-IV kvartal Donesena rješenja Sektor za rad, zaštitu Ne Budžetska 20.193
142
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
na radu i
stručnih poslova iz oblasti zaštite na radu Ostale
zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.193
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
sredstva
4.4. Vršenje nadzora nad zakonitošću rada organizacija Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
ovlaštenih za obavljanje stručnih poslova iz oblasti I-IV kvartal Izvršeni nadzori na radu i Ne
Ostale
zaštite na radu zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
sredstva
4.5. Donošenje rješenja o davanju saglasnosti na Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
skraćivanje radnog vremena na radnim mjestima sa I-IV kvartal Donesena rješenja na radu i Ne
Ostale
povećanim rizikom zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
sredstva
4.6. Donošenje rješenja o ispunjavanju uslova za polaganje Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
stručnih ispita i za oslobađanje od obaveze polaganja I-IV kvartal Donesena rješenja na radu i Ne
Ostale
stručnog ispita za radnike za zaštitu na radu zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
4.7. Provođenje stručnih ispita za radnika za zaštitu na radu I-IV kvartal Provedeni stručni ispiti Sektor za rad, zaštitu Ne Budžetska
10.000
i obavljanje administrativnih i stručnih poslova za rad Pružena administrativna i stručna na radu i sredstva
Komisije za polaganje stručnog ispita za radnike za pomoć zapošljavanje Kreditna
zaštitu na radu sredstva
Sredstva EU
Ostale
143
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
sredstva
4.8. Donošenje rješenja o ispunjavanju uslova za polaganje Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
stručnih ispita za radnike koji obavljaju stručne poslove I-IV kvartal Donesena rješenja na radu i Ne
Ostale
u ovlaštenim organizacijama za zaštitu na radu zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
10.000
sredstva
4.9. Provođenje stručnih ispita za radnike koji obavljaju Kreditna
stručne poslove u ovlaštenim organizacijama za zaštitu sredstva
Provedeni stručni ispiti Sektor za rad, zaštitu
na radu i obavljanje administrativnih i stručnih poslova Sredstva EU
I-IV kvartal Pružena administrativna i stručna na radu i Ne
za rad Komisije za polaganje stručnog ispita za radnike Ostale
pomoć zapošljavanje
koji obavljaju stručne poslove u ovlaštenim donacije
organizacijama za zaštitu na radu Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
4.10. Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za Pružena stručna, pravna i Sredstva EU
I-IV kvartal na radu i Ne
rad Vijeća za zaštitu na radu administrativna pomoć Ostale
zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
205.193
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 205.193
144
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Podrška i zaštita porodice i djece
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
500.000
Budžetska
+
sredstva
35.000
Obezbijediti dostupnost i Kreditna
ujednačenost prava na dječiji
Sektor za socijalnu sredstva
5.1. Implemetacija Zakona o podršci porodicama s djecom dodatak na teritoriji Federacije
IV kvartal zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
u Federaciji Bosne i Hercegovine BiH, a što podrazumijeva
porodice i djece Ostale
finansiranje ovog prava iz budžeta
donacije
Federacije BiH
Ostala

sredstva
Ukupno 535.000
17.541.857
Budžetska
+
sredstva
35.000
Kreditna

Sektor za socijalnu sredstva
5.2. Implementacija Zakona o roditeljima njegovateljima u I, II, III, IV Uvođenje roditelja njegovatelja
zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
Federaciji Bosne i Hercegovine kvartal kao korisnika

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 17.576.857
Budžetska
2.000
sredstva
Kreditna

sredstva
5.3. Izrada prijedloga Odluke o izdvajanju finansijskih Sektor za socijalnu
Izrađen prijedlog Odluke o Sredstva EU
sredstava za obilježavanje "Dječije nedjelje" za II kvartal zaštitu i zaštitu Da
izdvajanju finansijskih sredstava” Ostale
područje Federacije BiH porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 2.000
5.4. Provedba zakona u dijelu koji se odnosi na "Dječiju III, IV Izrada prijedloga Programa Sektor za socijalnu Ne 40.000
Budžetska
nedjelju" kvartal obilježavanja; zaštitu i zaštitu +
sredstva
-Provedba aktivnosti predviđenih porodice i djece 10.000
Programom; Kreditna

-Monitoring i evaluacija efekata sredstva
Sredstva EU
145
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
250.000
Budžetska
+
sredstva
15.000
Kreditna
Obezbjeđena sredstva za Sektor za socijalnu sredstva
5.5. Implementacija Zakona o zaštiti od nasilja u porodici u I, II, III, IV
maksimalno 5 sigurnosnih kuća u zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
dijelu koji se odnosi na smještaj žrtve nasilja kvartal
FBiH porodice i djece Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 265.000
Budžetska
25.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za socijalnu
5.6. Rješavanje u drugostepenom upravnom postupku I, II, III, IV Riješeno 80% drugostepenih Sredstva EU
zaštitu i zaštitu Ne
predmeta porodično -pravne zaštite kvartal upravnih postupaka Ostale
porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 25.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za socijalnu
5.7. Postupanje po zahtjevima za ostvarivanje alimentacije I, II, III, IV Sredstva EU
Postupljeno po 80% zahtjeva zaštitu i zaštitu Ne
u inostranstvu kvartal Ostale
porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
5.8. Izrada prijedloga Saopćenja o prosječnim potrebama I kvartal Objavljeno Saopćenje Sektor za socijalnu Ne Budžetska
2.000
osobe koja zahtjeva izdržavanje zaštitu i zaštitu sredstva
porodice i djece Kreditna

sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala
sredstva
146
Ukupno 2.000
Budžetska
18.465.857
sredstva
Kreditna

sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 18.465.857
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Unaprjeđivati međusektorsku saradnju, infrastrukturu i kompetencije pružalaca usluga socijalne zaštite
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja FBiH 2021-2027; 2.5.3
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 se 3

organizacioni dio)
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za socijalnu
6.1. Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sredstva EU
IV kvartal Izrađen Zakon zaštitu i zaštitu Da
hraniteljstvu u Federaciji Bosne i Hercegovine Ostale
porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 20.000
6.000
Budžetska
+
sredstva
4.000
Kreditna

6.2. Praćenje implementacije Zakona o hraniteljstvu u Sektor za socijalnu sredstva
I, II, III, IV Godišnje održana dva sastanka
Federaciji Bosne i Hercegovine kroz Radno tijelo zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
kvartal Radnog tijela
formirano u skladu sa Zakonom porodice i djece Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
6.3. Izrada Plana i programa osnovnih i dodatnih edukacija I kvartal Donesen Plan i program Sektor za socijalnu Ne Budžetska
5.000
hranitelja u skladu sa Zakonom o hraniteljstvu u zaštitu i zaštitu sredstva
Federacije Bosne i Hercegovine porodice i djece Kreditna

sredstva
Sredstva EU
147
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
20.000
Budžetska
+
sredstva
10.000
Kreditna

6.4. Organizovanje i provođenje edukacija u skladu sa Organizirane i provedene Sektor za socijalnu sredstva
I, II, III, IV
Zakonom o hraniteljstvu u Federacije Bosne i edukacije u skladu s iskazanim zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
kvartal
Hercegovine potrebama porodice i djece Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
25.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za socijalnu
6.5. Izrada i provedba Zakona o ustanovama socijalne Sredstva EU
zaštite Federacije Bosne i Hercegovine Ostale
porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 25.000
1.841.442
Budžetska
+
sredstva
15.000
Kreditna

Transfer sredstava za neometano Sektor za socijalnu sredstva
6.6. Osiguranje uslova za neometano funkcionisanje I, II, III, IV
funkcioniranje ustanova socijalne zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
ustanova socijalne zaštite od značaja za Federaciju BiH kvartal
zaštite porodice i djece Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 1.856.442
6.7. Poboljšati uvijete za rad ustanova za zbrinjavanje na I, II, III, IV Obezbjeđena sredstva za Sektor za socijalnu Ne 2.000,000
Budžetska
nivou Federacije BiH kvartal unapređenje rada ustanova zaštitu i zaštitu +
sredstva
socijalne zaštite na nivou porodice i djece 15.000
Federacije BiH kroz Kapitalni Kreditna

transfer sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
148
Ostala

sredstva
Ukupno 2.015.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

sredstva
6.8. Izrada Plana posjeta, nadzor nad stručnim radom i Godišnje izvršen nadzor u 5 Sektor za socijalnu
I, II, III, IV Sredstva EU
pružanje stručne pomoći ustanovama socijalne zaštite ustanova socijalne zaštite zaštitu i zaštitu Ne
kvartal Ostale
Federacije BiH Federacije BiH porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za socijalnu
6.9. Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji Sredstva EU
Bosne i Hercegovine Ostale
porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za socijalnu
6.10. Izrada Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federacije Sredstva EU
porodice i djece
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

6.11. Implementacija Uredbe o primjeni odgojnih preporuka sredstva
Organizirane edukacije o primjeni Sektor za socijalnu
prema maloljetnicima u Federaciji Bosne i I, II, III, IV Sredstva EU
Uredbe u skladu s iskazanim zaštitu i zaštitu Ne
Hercegovine i Zakona o zaštiti i postupanju s djecom i kvartal Ostale
potrebama porodice i djece
maloljetnicima u krivičnom postupku donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
6.12. Izrada Strategije razvoja socijalne zaštite u FBiH IV kvartal Izrađena Strategija Sektor za socijalnu Da Budžetska 15.000
zaštitu i zaštitu sredstva
149
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
porodice i djece
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
4.056.442
sredstva
Kreditna

sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 4.056.442
Redni broj i naziv programa (mjere)¹ (prenosi se iz tabele A1): 7. Poboljšati socijalnu uključenost marginaliziranih grupa
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja FBiH 2021-2027; 2.5.1.
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 se 3

organizacioni dio)
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za socijalnu
7.1. Izrada Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Sredstva EU
porodice i djece
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
7.2. Implementacija Odluke Vlade Federacije BiH o I, II, III, IV Realizacija Odluke – Sektor za socijalnu Ne Soc 2.550.000
Budžetska
provedbi mjera za smanjenje troškova električne kvartal subvencioniranje troškova zaštitu i zaštitu +10.000
sredstva
energije kućanstvima i stimulaciji energetske električne energije za osobe u porodice i djece i PIO 10.000
efikasnosti stanju socijalne potrebe i korisnike Sektor PIO Kreditna

najniže i zajamčene penzije sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala
sredstva
150
Ukupno 2.570.000
Budžetska
0
sredstva
Kreditna
Sektor za zaštitu i sredstva
Pripremljen Izvještaj o
7.3. Evaluacija Strategije za unapređenje prava i položaja inkluziju OSI i CŽR i Sredstva EU
I-IV kvartal implementaciji Strategije 2016- Da
OSI u FBiH 2016-2021 Jedinstveni registar i Ostale
2021
nadležna ministarstva donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 0
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
Pripremljena i usvojena sredstva
7.4. Izrada, implementacija i praćenje implementacije Strategija za unapređenje prava
inkluziju OSI i CŽR i Sredstva EU
Strategije za unapređenje prava i položaja OSI u FBiH I-IV kvartal i položaja OSI u FBiH za period Da
Jedinstveni registar i Ostale
za period 2022-2027 2022-2027
nadležna ministarstva donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
Donešene izmjene i dopune 10.000
Sektor za zaštitu i sredstva
Zakona o profesionalnoj Kreditna
inkluziju OSI i CŽR i
rehabilitaciji, osposobljavanju i sredstva
Jedinstveni registar i
zapošljavanju OSI u FBiH Sredstva EU
7.5. Donijeti izmjene i dopune Zakona o profesionalnoj Fond za
I-IV kvartal Da Ostale
rehabilitaciji, osposobljavanju i zapošljavanju OSI profesionalnu
Bolja uključenost i upošljivost OSI donacije
rehabilitaciju,
i CŽR, s posebnim akcentom na Ostala
osposobljavanje i
zapošljavanju na otvorenom tržištu sredstva
zapošljavanje OSI
rada
Ukupno 10.000
460.000
Budžetska
+
sredstva
10.000
Kreditna
Obezbjeđena sredstva za sredstva
Sektor za socijalnu
7.6 Osiguranje sredstava za realizaciju aktivnosti iz Zakona I, II, III, IV realizaciju aktivnosti – pružen neki
zaštitu i zaštitu Ne Sredstva EU
o Crvenom krstu/križu Federacije Bosne i Hercegovine kvartal vid podrške osobama u stanju
socijalne potrebe
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 470.000
sredstva
151
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.100.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 8.Osigurati održivost PIO sistema
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI 2 se 3

organizacioni dio)
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna
Izrađeni tekstovi zakona i sredstva
podzakonski akata. Obavljene
8.1. Izrada izmjena i dopuna zakona i podzakonskih propisa Sredstva EU
I-IV kvartal konsultacije i razmatranja, Sektor PIO Da
iz oblasti PIO Ostale
pribavljena obavezna mišljenja,
donacije
poduzete neophodne aktivnosti
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
8.2.Davanje instrukcija i uputa o primjeni propisa iz oblasti
Sredstva EU
penzijskog i invalidskog osiguranja Federalnom zavodu I-IV kvartal Date instrukcije i upute Sektor PIO Ne
Ostale
za penzijsko i invalidsko osiguranje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
8.3 Učešće u pregovorima o zaključivanju međunarodnih I-IV kvartal Izrađeni nacrti ugovora/sporazuma Sektor PIO Ne Budžetska
25.000
ugovora/sporazuma o socijalnom osiguranju kao osnov za pregovore, održane sredstva
konsultacije/radni sastanci sa Kreditna
nadležnim entitetskim i državnim sredstva
organima, prikupljena mišljenja Sredstva EU
kantona na nacrte ugovora Ostale
/sporazuma, ostvareno učešće u donacije
pregovorima za zaključivanje Ostala
međunarodnih sredstva
152
Ukupno 25.000
ugovora/sporazuma o socijalnom
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
Pribavljene procjene sredstva
8.4 Pribavljanje procjena od FZPIO o broju korisnika i
Izvršena koordinacija i praćenje
potrebnim sredstvima, koordinacija prilikom izrade Sredstva EU
I-IV kvartal odobravanja sredstava Sektor PIO Ne
budžetskih zahtijeva, praćenje odobravanja i utroška Ostale
Izvršeno praćenje utroška
sredstava donacije
sredstava
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Planiranje i aktivnosti vezane za 100.000
Budžetska
osiguranje sredstava u budžetu, 24.773
sredstva
izrada programa utroška
sredstava, aktivnosti vezane za Kreditna
prenos sredstava, sačinjavanje sredstva
8.5 Osiguranje, kontrola i praćenje utroška sredstava po
kriterija za raspored sredstava, Sredstva EU
transferu za finansiranje i rad udruženja penzionera na I-IV kvartal Sektor PIO Ne
sačinjavanje ugovora i odluke o Ostale
nivou FBiH-član 125. Zakona o PIO
korištenju sredstava, sačinjavanje donacije
izvještajnog obrasca i praćenje Ostala
utroška sredstava, kontrola sredstva
dostavljenih izvještaja o utrošku
sredstava Ukupno 124.773
Planiranje i aktivnosti vezane za Budžetska 100.000
osiguranje sredstava u budžetu, sredstva 20.000
izrada programa utroška Kreditna
sredstava, aktivnosti vezane za sredstva
8.6. Osiguranje, praćenje i kontrola utroška sredstava po prenos sredstava, sačinjavanje Sredstva EU
transferu-Institut za medicinsko vještačenje I-IV kvartal ugovora i odluke o korištenju Sektor PIO Ne Ostale
zdravstvenog stanja sredstava, sačinjavanje donacije
izvještajnog obrasca i praćenje Ostala
utroška sredstava, kontrola sredstva
dostavljenih izvještaja o utrošku
sredstava Ukupno 120.000
sredstva 10.000
Kreditna
sredstva
8.7.Praćenje i kontrola utroška sredstava po transferu-JP
Izvršeno praćenje i kontrola Sredstva EU
Elektroprivreda BiH po osnovu subvencija troškova I-IV kvartal Sektor PIO Ne
električne energije za 2019. godinu
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.198.869
153
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.588.642
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 9.Strateško upravljanje i administracija
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI 2 se3
organizacioni dio)
Budžetska
180.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Javnost informisana o radu Sredstva EU
9.1 Informisanje javnosti o radu Ministarstva I-IV kvartal Kabinet ministra Ne
FMRSP Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 180.000
Zašt inv 50.000
Pio 30.000
Budžetska
Soc 40.000
sredstva
Admi. 590.000
Rad 30.000
Kreditna
sredstva
9.2 Izrada opštih akata I-IV kvartal Izrađeni opšti akti Svi sektori Da
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 740.000
9.3 Izrada planskih dokumenata, izvještaja, analiza, I-IV kvartal Trogodišnji plan rada Svi sektori Ne Budžetska Zašt inv50.000
informacija, te prikupljanje i obrada statističkih Godišnji plan rada sredstva Soc 40.000
podataka Godišnji izvještaj o radu Pio 30.000
Kvartalni izvještaji Rad 30.000
154
Admin 590.000
Kreditna
sredstva
Izrađeni dokumenti, izvještaji, Sredstva EU
analize, informacije, te prikupljeni i Ostale
obrađeni statistički podaci donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 740.000
Budžetska
Uredno ispunjene obaveze 50.000
sredstva
ministarstva u provođenju
Kreditna
Programa integrisanja BiH u EU
sredstva
Služba za evropske
Sredstva EU
9.4.Koordinacija ministarstva u oblasti evropskih integracija Uredno ispunjene obaveze integracije, strateška
I-IV kvartal Ne Ostale
i projekata ministarstva u pogledu učešća u planiranja i
odborima, pododborima, koordinaciju projekata donacije
konferencijama u okviru SSP-a Ostala
sredstva
Uspješna koordinacija projekata Ukupno 50.000
Sektor za pravne i Budžetska
kadrovske, sredstva
ekonomsko Kreditna
Povećan broj zaposlenih mladih i 13.886.393
finansijske i opće sredstva
dugoročno nezaposlenih osoba u
poslove; Sredstva EU
realnom sektoru
Sektor za rad, zaštitu Ostale
9.5. Projekat podrške zapošljavanja I-IV kvartal na radu i I Ne donacije
Unaprijeđena upravljačka
zapošljavanje; Ostala
struktura i izvještavanje
Federalnog zavoda za sredstva
Služba za evropske
zapošljavanje
integracije, strateška
planiranja i Ukupno 13.886.393
koordinaciju projekata
Budžetska
150.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Planiranje I izvještavanje
Sredstva EU
Utvrđivanje i procjenjivanje Jedinica za internu
9.6. Provođenje poslova interne revizije I-IV kvartal Ne Ostale
poslovnih rizika reviziju
Provođenje programa revizije donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 150.000
9.7. Izrada izvještaja o primjeni prihvaćenih i neprihvaćenih I-IV kvartal Izrađeni izvještaji i mišljenja Sektor za rad, zaštitu Ne Budžetska 20.000
155
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
međunarodnih dokumenata i mišljenja o potrebi
na radu i Ostale
ratifikacije neratificiranih međunarodnih dokumenata
zapošljavanje donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za rad, zaštitu Sredstva EU
9.8. Donošenje drugostepenih rješenja po žalbama na
I-IV kvartal Donesena rješenja na radu i Ne Ostale
rješenja Federalne inspekcije rada
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za rad, zaštitu Sredstva EU
9.9. Donošenje rješenja o utvrđivanju reprezentativnosti
I-IV kvartal Donesena rješenja na radu i Ne Ostale
sindikata i udruženja poslodavaca
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
9.10. Provođenje postupaka po zahtjevima poslodavaca za Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
davanje saglasnosti za otkaz ugovora o radu I-IV kvartal Donesene odluke na radu i Ne
Ostale
sindikalnom povjereniku zapošljavanje
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
9.11. Učešće u zaključivanju međunarodnih sporazuma o I-IV kvartal Ostvareno učešće u zaključivanju Sektor za rad, zaštitu Ne Budžetska
10.000
socijalnom osiguranju međunarodnih sporazuma o na radu i sredstva
socijalnom osiguranju zapošljavanje Kreditna
sredstva
156
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
Izvršena registracija i vođenje sredstva
9.12. Registracija i vođenje evidencije o zaključenim evidencije o zaključenim Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
kolektivnim ugovorima za teritoriju Federacije Bosne i I-IV kvartal kolektivnim ugovorima za teritoriju na radu i Ne
Ostale
Hercegovine ili za područje dva ili više kantona Federacije Bosne i Hercegovine ili zapošljavanje
donacije
za područje dva ili više kantona
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
150.000
sredstva
Kreditna
Pružena stručna, pravna i sredstva
9.13 Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za administrativna pomoć za rad Sektor za rad, zaštitu
Sredstva EU
rad Ekonomsko-socijalnog vijeća za teritoriju I-IV kvartal Ekonomsko-socijalnog vijeća za na radu i Ne
Ostale
Federacije Bosne i Hercegovine teritoriju Federacije Bosne i zapošljavanje
donacije
Hercegovine
Ostala
sredstva
Ukupno 150.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
Pružena stručna, pravna i sredstva
9.14 Pružanje stručne, pravne i administrativne pomoći za Sektor za rad, zaštitu
administrativna pomoć za rad Sredstva EU
rad Mirovnog vijeća za teritoriju Federacije Bosne i I-IV kvartal na radu i Ne
Mirovnog vijeća za teritoriju Ostale
Hercegovine zapošljavanje
Federacije Bosne i Hercegovine donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
9.15. Davanje mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih I-IV kvartal Urađeno 90% mišljenja i odgovora Svi sektori Ne Rad 10.000
lica na upite fizičkih i pravnih lica Zašt inv 30.000
Budžetska
Soc. 10.833
sredstva
PIO 15.000
Admin 254.529
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
157
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 319.529
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
9.16 Davanje saglasnosti za izuzeće od primjene pravnih sredstva
propisa po zahtjevu nadležnih organa drugih država Date i produžene saglasnosti Sredstva EU
I-IV kvartal Sektor PIO Ne
ili po zahtjevu nadležnog organa BiH, te produženje (detašmani) Ostale
istih (detašmani) donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.330.922
Napomena:
1
2
3
158
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Osigurati održiv i efikasan sistem podrške OSI i CŽR u FBiH
Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
1. Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata u FBiH I kvartal Ne
Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
2. III kvartal Ne
podrške za OSI u FBiH Jedinstveni registar
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
3. II kvartal Da
zapošljavanju OSI (izmjene) Jedinstveni registar
Zakon o organizacijama i reprezentativnim OOSI i OCŽR Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
4. I kvartal Ne
u FBiH Jedinstveni registar
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 6. Unaprjeđivati međusektorsku saradnju, infrastrukturu i kompetencije pružalaca usluga socijalne zaštite
Poboljšanje
Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
5. IV kvartal FMRSP Ne zakonskih rješenja u
hraniteljstvu u Federaciji Bosne i Hercegovine
oblasti hraniteljstva
Uspostava
univerzalnih
Izrada i provedba Zakona o ustanovama socijalne zaštite osnovnih prava i
6. IV kvartal FMRSP Ne
Federacije Bosne i Hercegovine minimuma socijalnih
standarda iz oblasti
socijalne zaštite
Uređenje oblasti
Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji
7. IV kvartal FMRSP Ne djelatnosti socijalnog
Bosne i Hercegovine
rada
Uređenje oblasti
Izrada Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federacije
8. IV kvartal FMRSP Ne psihološke
Bosne i Hercegovine
djelatnosti
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 7. Poboljšati socijalnu uključenost marginaliziranih grupa
- - - - - -
- - - - - -
9. Izrada Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne i IV kvartal FMRSP Ne Uspostava
Hercegovine univerzalnih
osnovnih prava i
159
minimuma socijalnih
socijalne zaštite
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 8. Osigurati održivost PIO sistema
Preciznije
Izrada izmjena i dopuna podzakonskih akata iz oblasti
10. Kontinuirano FMRSP/Sektor za PIO definisanje pojedinih
penzijskog i invalidskog osiguranja
odredbi Zakona
- - - - - -
- - - - - -
Preciznije
Izrada izmjena i dopuna Zakona o penzijskom i
invalidskom osiguranju
odredbi
- - - - - -
- - - - - -
160
FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA
1) Uvod
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica (FMROI) je federalni organ uprave
čije su nadležnosti definisane Zakonom o federalnim ministarstvima i drugim tijelima
federalne uprave ("Službene novine Federacije BiH", br. 58/02, 19/03, 38/05, 2/06, 8/06
i 61/06).
Godišnji plan rada FMROI za 2022. godinu je urađen na osnovu Zakona o razvojnom
planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine
Federacije BiH", broj 32/17), Uredbe o izradi strateških dokumenata u Federaciji Bosne
i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 74/19) i Uredbe o trogodišnjem i
godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u Federaciji Bosne i Hercegovine
(„Službene novine Federacije BiH“, broj 74/19).
U izradi predmetnog Plana, FMROI je uzimao u obzir i obaveze Federacije Bosne i
Hercegovine koje ima po osnovu Aneksa VII Općeg okvirnog sporazuma za mir u Bosni
i Hercegovini (Dejtonski mirovni sporazum) te Revidirane strategije za provedbu Aneksa
VII Dejtonskog mirovnog sporazuma donesenoj na nivou Bosne i Hercegovine.
Strateški okvir za Plan sadrži programe i mjere definisane Prijedlogom Strategije
razvoja Federacije BiH za period 2021-2027, koju je usvojila Vlada Federacije Bosne i
Hercegovine na 256. sjednici dana 18.02.2021. godine, te sektorskom strategijom -
Strategija saradnje sa iseljeništvom Federacije BiH za period 2020.-2024. („Službene
novine Federacije BiH“, broj 98/19).

kalendarsku godinu
Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica u kontinuitetu realizuje projekte s

ciljem održivog povratka u skladu s Planom povratka i programima utroška sredstva
usvojenih od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine na godišnjem nivou.
U projekte rekonstrukcije i obnove porušenih stambenih objekata na području cijele
Bosne i Hercegovine u protekloj godini je uloženo 3 miliona konvertibilnih maraka.
Pored toga, FMROI realizira projekte međunarodnog karaktera kroz Regionalni
stambeni program (RSP) i Projekat zatvaranja kolektivnih centara i izgradnja stanova za
socijalno stanovanja (CEB II) u saradnji sa Razvojnom bankom Vijeća Evrope,
Ministarstvom za ljudska prava i izbjeglice BIH i Fondom za povratak BIH a realizacija
istih je preko 40 miliona konvertibilnih maraka godišnje.
Projekti u svrhu ekonomski održivog povratka zauzimaju značajno mjesto u planiranim
aktivnostima FMROI te je u te svrhe uloženo 19 miliona konvertibilnih maraka u
protekloj godini. Izgradnja infrastrukturnih objekata i objekata od značaja za vjerski i
kulturni život povratnika je aktivnost koja stvara preduslove za povratak i opstanak u
161
povratničkim mjestima. Putem donacija i grantova za zapošljavanje/samozapošljavanje
povratnika u poljoprivredi i maloj privredi, pokretanje start-up biznisa i sticanje prvog
radnog iskustva, FMROI nastoji ekonomski osnažiti povratnike s ciljem njihovog trajnog
boravka u mjestu povratka.
Humanitarni projekti imaju za cilj socijalno zbrinjavanje povratnika u stanju socijalne
potrebe. U tu svrhu se vrši dodjela prehrambenih paketa, pomoć u liječenju te
obezbjeđivanje podrške natalitetu. Stipendiranje učenika i studenata kao i prevoz u
školu predstavlja važan aspekt podrške povratnicima čija djeca svakodnevno prelaze
velike udaljenosti od kuće do škole.

konsultacija
Glavni program i strateško usmjerenje FMROI se odnosi na stvaranje uslova za održivi
povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika i njihova integracija u lokalnu
zajednicu te povezivanje sa bh dijasporom.
Programi (mjere) putem kojih će se realizovati glavni program su:
1. Unaprijediti održivi povratak i ostanak, ekonomsko i socijalno jačanje povratnika i
njihova reintegracija u lokalnu zajednicu;
2. Stimulisati povezivanje sa bh dijasporom;
3. Strateško planiranje i administracija.
Godišnji plan rada FMROI za 2022. godinu će biti postavljen na web stranicu FMROI
kako bi se izvršio proces konsultacija sa vaninstitucionalnim partnerima i
zainteresiranom javnošću s ciljem prikupljanja prijedloga unapređenja aktivnosti i
programa u svrhu realizacije glavnog programa.

Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta FMROI su
sistematizovana 82 radna mjesta. Finansijska sredstva u Budžetu Federacije BiH za
plaće u FMROI za 2022. godinu su predviđena za 66 radnih mjesta dok je u julu 2021.
godine popunjeno 61.
Za realizaciju Godišnjeg rada za 2022. godinu potrebno je dodatno jačanje ljudskih

resursa kroz zapošljavanje nova 4 službenika s obzirom na povećanje obima poslova u
realizaciji projekata zatvaranja kolektivnih centara i izgradnja stanova za socijalno
stanovanje koji su ograničeni rokom realizacije te dodate prinadležnosti kroz Strategiju
saradnje sa iseljeništvom Vlade Federacije Bosne i Hercegovine.
162
Potencijalni interni i eksterni rizici i problemi za realizaciju Trogodišnjeg plana su
prepoznati kroz Mape rizika u sistemu finansijskog upravljanja i kontrole (FUK) u skladu
s pozitivnim zakonskim i podzakonskim propisima kojima se reguliše predmetna oblast.
Interni rizici: neadekvatan stručni kadar, nedovoljna tehnička opremljenost, promjena
političkih okolnosti u vezi realizacije prioritetnih projekata, preopterećenost pojedinih
radnih mjesta...
Eksterni rizici: nedostatak ljudskih resursa usljed budžetskih restrikcija, nedovoljna
budžetska sredstva za realizaciju progresivnih ideja u vezi održivog povratka, otežana
saradnja sa općinama u implementaciji projekata, viša sila – pandemija, komplikovane
procedure za realizaciju investicija dijaspore u Bosnu i Hercegovinu, promjene cijena na
tržištu građevinskog materijala i opreme za izgradnju objekata, odliv radne snage u
inostranstvo, promjena legislative, povećanje cijena opreme u poljoprivredi...
163
B. Glavni program
Šifra finansijskih
Naziv glavnog programa glavnog sredstava u KM
programa
Izvori Iznos
Budžetska
32.224.000,00
sredstva
Kreditna
36.063.000,00
sredstva
Sredstva
Stvaranje uslova za održivi povratak raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika i njihova integracija u lokalnu zajednicu te povezivanje sa bh N/p 15.640.000,00
EU
dijasporom
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 83.927.000,00

1. Unaprijediti održivi povratak i ostanak,
ekonomsko i socijalno jačanje povratnika i N/p Procenat porodica koje su se vratile i žive u prijeratnom mjestu prebivališta 62% 65%
njihova reintegracija u lokalnu zajednicu.
Procenat direktnog ulaganja bh dijaspore u održivi povratak
2. Stimulisati povezivanje sa bh dijasporom. N/p Procenat lokalnih zajednica koje imaju povećan stepen uvezanosti sa bh
13% 15%
dijasporom
4. Strateško planiranje i administracija N/p Omjer troškova administratvog programa u odnosu na ukupan budžet Ministarstva 9,5% 9,45%

164
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Unaprijediti održivi povratak i ostanak, ekonomsko i socijalno jačanje povratnika i njihova reintegracija u lokalnu
zajednicu
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
3.280.000,00
sredstva
Kreditna
1.1. Osigurati minimum stambenih uslova kroz dodjelu sredstva
građevinskog materijala i novčanih sredstava za 220 porodica kojima je
IV kvartal Sektor 04 Sredstva EU
rekonstrukcija/izgradnju individualnih stambenih obezbjeđen minimum stambenih Ne
Ostale
objekata za potrebe raseljenih osoba, izbjeglica i uslova
donacije
povratnika
Ostala
sredstva
Ukupno 3.280.000,00
Budžetska
150.000,00
sredstva
Kreditna
1.2. Osigurati minimum stambenih uslova kroz sredstva
rekonstrukciju/izgradnju individualnih stambenih IV kvartal 5 porodica kojima je obezbijeđen Sredstva EU
Sektor 04 Ne
objekata po sistemu “ključ u ruke” za potrebe minimum stambenih uslova Ostale
raseljenih osoba, izbjeglica i povratnika donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 150.000,00
Budžetska
sredstva
Kreditna
2.360.000,00
sredstva
1.8. Osigurati minimum stambenih uslova kroz
76 porodica kojima je obezbijeđen Sredstva EU
rekonstrukciju/izgradnju stambenih objekata po IV kvartal Sektor 04 Ne
minimum stambenih uslova Ostale
sistemu „ključ u ruke“ kroz Projekat SDF
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.360.000,00
1.14. Osigurati minimum stambenih uslova kroz IV kvartal 5 porodica kojima je obezbijeđen Sektor 04 Ne Budžetska
rekonstrukciju/izgradnju stambenih objekata po minimum stambenih uslova - sredstva
165
Kreditna
223.000,00
sredstva
Sredstva EU
Ostale
sistemu „ključ u ruke“ kroz Projekat OPEC OPEC
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 223.000,00
Budžetska
10.000,00
sredstva
Uspostavljen funkcionalan sistem Kreditna
i koordiniranje sa svim nivoima sredstva
1.15. Koordinisati procese reintegracije povratnika bh
vlasti na realizaciji i prihvata i Sredstva EU
državljana, koji se vraćaju po osnovu državnog IV kvartal Sektor 04 Ne
integracije osoba bh državljana, Ostale
Sporazuma o readmisiji.
koje se vraćaju po osnovu donacije
Sporazumu o readmisiji. Ostala
sredstva
Ukupno 10.000,00
Budžetska
sredstva
Kreditna
Za 893 porodica obezbijeđen 33.470.000,00
sredstva
1.16. Osigurati minimum stambenih uslova kroz izgradnju minimum stambenih uslova
Sredstva EU 15.640.000,00
stambenih jedinica po modelu neprofitnog socijalnog IV kvartal Sektor 04 Ne
Ostale
stanovanja. U izgradnji 216 stambenih
donacije
jedinica
Ostala
sredstva
Ukupno 49.110.000,00
Budžetska
10.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.22. Mapirati uništene/obnovljene stambene objekte u Kreirana baza podataka 15.000 Sredstva EU
IV kvartal Sektor 04 Ne
povratničkim sredinama entiteta RS mapiranih stambenih objekata Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000,00
1.28. Podržati projekte obnove na nivou Bosne i IV kvartal Podržani projekti obnove po Sektor 04 Ne Budžetska
50.000,00
Hercegovine kroz udruživanje sredstava sa drugim osnovu odluka Komisije za sredstva
nivoima vlasti (BiH, RS, BD BIH) izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Kreditna
Hercegovine. sredstva
Sredstva EU
166
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000,00
Budžetska
12.400.000,00
sredstva
Realizirano 350 projekata obnove i Kreditna
izgradnje putne, vodovodne i Sektor 03 sredstva
1.34. Izgraditi i sanirati infrastrukturne i druge objekte od
kanalizacione infrastrukture, Odsjek za Sredstva EU
značaja za širu društvenu zajednicu u mjestima III kvartal Ne
objekata vjerskog, sakralnog, infrastrukturne Ostale
povratka na prostoru Bosne i Hercegovine
obrazovnog, sportskog i kulturnog projekte donacije
karaktera, te drugih objekata. Ostala
sredstva
Ukupno 12.400.000,00
Budžetska
7.500.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor 03
1.40. Pružiti podršku zapošljavanju i samozapošljavanju Podržano 1500 povratnika i Sredstva EU
III kvartal Odsjek za projekte iz Ne
povratnika u poljoprivredi povratničkih porodica Ostale
oblasti poljoprivrede
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 7.500.000,00
Budžetska
700.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.46. Podržati stručno osposobljavanje povratnika za 120 povratnika osposobljeno za Sredstva EU
III kvartal Sektor 03
samostalan rad u struci samostalan rad u struci. Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 700.000,00
1.47. Pružiti podršku osnivanju, razvoju i opstanku malih, IV kvartal Podržano zapošljavanje/ Sektor 03 Ne Budžetska
3.300.000,00
srednjih preduzeća, obrtnika i drugih poslovnih samozapošljavanje i očuvanje sredstva
subjekata u cilju zapošljavanja/samozapošljavanja i postojećih radnih mjesta za 550 Odsjek za Kreditna
očuvanja postojećih radnih mjesta povratnika povratnika (članova povratničkih investicione projekte i sredstva
domaćinstava) malu privredu Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
167
Ukupno 3.300.000,00
Budžetska
307.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Podržano 240 udruženja građana
1.53. Podržati udruženja građana koja okupljaju povratnike Sredstva EU
IV kvartal u realizaciji projekata za Sektor 05 Ne
ili udruženja koja realizuju projekte za povratnike. Ostale
povratnike.
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 307.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.59. Pružiti humanitarnu pomoć povratničkim porodicama Podijeljeno 1500 humanitarnih Sredstva EU
IV kvartal Sektor 05 Ne
u stanju socijalne potrebe. paketa povratničkim porodicama Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
300.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.65. Dodijeliti stipendije studenatima povratnicima u entitet Dodijeljeno 300 stipendija Sredstva EU
III kvartal Sektor 05 Ne
RS studentima povratnicima Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 300.000,00
Budžetska
273.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.71. Sufinansirati troškove prevoza učenicima Sufinansiran prevoz za 800 Sredstva EU
III kvartal Sektor 05 Ne
povratnicima u RS učenika povratnika Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 273.000,00
1.72. Sufinansirati troškove prevoza za učenike osnovnih IV kvartal Sufinansiran prevoz za 130 Sektor 05 Ne Budžetska 100.000,00
škola u centrima za instruktivnu nastavu u Novoj učenika povratnika sredstva
168
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
Kasabi i Vrbanjcima
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
250.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Pružena finasijska podrška za 300 Sredstva EU
1.78. Pružiti novčanu pomoć majkama/porodiljama II kvartal Sektor 05 Ne
porodilja na području RS Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 250.000,00
Budžetska
30.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.84. Pružiti jednokratnu novčanu pomoć za liječenje i
Pružena jednokratna novčana Sredstva EU
poboljšanjem životnih uslova socijalno ugroženim IV kvartal Sektor 05 Ne
pomoć za liječenje 55 povratnika Ostale
povratnicima
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000,00
Budžetska
500.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.90. Pružiti podršku obilježavanja godišnjica i ukopa Finansiranje 20 projekata
Sredstva EU
nevinih žrtava rata i izgradnje spomen obilježja na IV kvartal Obilježavanja godišnjica i Sektor 05 Ne
Ostale
području BiH izgradnje spomen obilježja
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 500.000,00
29.260.000,00
sredstva
Kreditna
36.063.000,00
sredstva
Sredstva EU 15.640.000,00
169
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 80.963.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): Stimulisati povezivanje sa bh dijasporom
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH za 2021-2027; 1.4.4.
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
30.000,00
sredstva
Kreditna
Uspostavljena i redovno ažurirana sredstva
2.1. Izraditi i redovno ažurirati bazu podataka organizacije
baza podataka o 20 organizacija
koje se bave BH dijasporom sa fokusom na Sredstva EU
IV kvartal koje se bave bh dijasporom, Sektor 05 Ne
udruženja, akademska i istraživačka zajednica i Ostale
biznisima i naučnim i istraživačkim
investitori donacije
aktivistima
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000,00
Budžetska
10.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Kreirana i redovno ažurirana web
2.7. Kreirati i održavati online mrežu o investicijama bh Sredstva EU
IV kvartal stranica o investicijama bh Sektor 05 Ne
dijaspore Ostale
dijaspore
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Održana 1 konferencije o sredstva
2.13. Organizovati info sesije – konferencije, sajmovi, u mogućnosti investiranja dijaspore
Sredstva EU
zemljama gdje boravi najveći broj naših ljudi o III kvartal u BiH, održane 2 info sesija u Sektor 05 Ne
Ostale
mogućnostima investiranja i B2B sastanci zemljama sa najvećim brojem bh
donacije
dijaspore
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000,00
Ukupno za program (mjeru) 2. Budžetska 140.000,00
sredstva
170
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 140.000,00
1
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 3. Strateško planiranje i administracija.
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
2.810.000,00
sredstva
Ne Kreditna
sredstva
100% riješenih predmeta u
IV kvartal Sredstva EU
3.1. Rješavanje upravnih predmeta odnosu na zaprimljeni broj Svi sektori
Ostale
predmeta
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.810.000,00
Budžetska
5.000,00
sredstva
Kreditna
Pripremljenja mišljenja, sredstva
saglasnosti, odgovori na Svi sektori
3.7. Izraditi mišljenja, saglasnosti, odgovore na poslanička IV kvartal Sredstva EU
poslanička pitanja Ne
pitanja. Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 5.000,00
3.13. Izraditi trogodišnji i godišnji plan ii izvještaj II kvartal Urađen trogodišnji plan za 2023- Svi sektori Budžetska
9.000,00
2025 i godišnji plan za 2023. sredstva
Kreditna
sredstva
Ne Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
171
Ukupno 9.000,00
Budžetska
2.824.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.824.000,00
Napomena:
1
2
3

Da li je potrebno
EU
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
172
FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA
I INVALIDA ODBRAMBENO-OSLOBODILAČKOG RATA
1) Uvod
Godišnji plan rada Federalnog ministarstva za pitanja boraca i invalida odbrambeno-
oslobodilačkog rata za 2022. godinu je provedbeni dokument sa
aktivnostima/projektima koji će se poduzimati na godišnjem nivou kako bi se realizirali
programi (mjere) iz trogodišnjeg plana rada, te ostvarili prioriteti i strateški ciljevi i
nadležnosti Ministarstva utvrđenih u trogodišnjem planu rada.
Godišnji plan rada ministarstva je zasnovan na zakonskim nadležnostima iz oblasti
branilačko-invalidske zaštite čiji je fokus na unapređenju i očuvanju stečevina i
ublažavanju negativnih posljedica rata vojnim invalidima, porodicama poginulih boraca,
nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih
pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i
umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida. Takođe, Ministarstvo je fokusirano na
reguliranje osnovnih socijalno-statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice
poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika
oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih,
nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida.

kalendarsku godinu
Izmjenama i dopunama zakonskih i podzakonskih akata iz nadležnosti ovog
ministarstva u proteklom periodu obezbijeđen je poboljšan i pravičan sistem
ostvarivanja prava pripadnika branilačkih kategorija. Programima utvrđenim budžetom
ministarstva omogućeno je aktivno učešće u obilježavanjima značajnih datuma za
Federaciju Bosne i Hercegovine, nesmetan rad udruženja koja okupljaju ovu populaciju,
izgradnju i uređenje mezarja i spomen obilježja kao i niz drugih prava koja ostvaruju po
važećim zakonskim propisima.
U skladu s obavezama koji proizilaze iz postojećih zakonskih propisa, izvršene su
redovite isplate invalidnina za ratne vojne invalide, naknada za dobitnike ratnih
priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica, isplate za korisnike prava
egzistencijalne naknade po Zakonu o pravima demobiliziranih branilaca i članova
njihovih porodica, te kontinuirane aktivnosti na uspostavi i kontroli utroška budžetskih
sredstava usmjerenih na finansiranje naknada na koje se ne uplaćuju doprinosi putem
Jedinstvenog registra korisnika gotovinskih naknada.
U prethodnom periodu pripremljene su izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i
članova njihovih porodica, Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i
odlikovanja i članova njihovih porodica i Zakona o pravima demobiliziranih branilaca i
članova njihovih porodica. Nadalje, izvršene su izmjene i dopune Pravilnika o uspostavi
173
Jedinstvenog registra branilaca i korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite
(„Službene novine Federacije BiH“, broj: 64/19), Pravilnika o unutrašnjoj organizaciji
Federalnog ministarstvu za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata
(„Službene novine Federacije BiH“, broj: 70/19) i Uredba o sufinansiranju nabavke
putničkih automobila za RVI 100% grupe („Službene novine Federacije BiH“, broj:
77/21).
Donesena su interna akta–pravila kojima se regulišu određena područja rada institucije
donesenih u Sektoru za normativno-pravne, kadrovske, opće poslove i informatiku i to:
- Instrukcija o načinu izvršenja upravnih i stručnih poslova u postupku odlučivanja o
pravu na novčanu egzistencijalnu naknadu demobiliziranih branilaca („Službene
novine Federacije BiH“, broj: 55/19)
- Izmjene i dopune Instrukcije o načinu izvršenja upravnih i stručnih poslova u
postupku odlučivanja o pravu na novčanu egzistencijalnu naknadu demobiliziranih
branilaca („Službene novine Federacije BiH“, broj: 58/19)
- Instrukcija o dopunama Instrukcije o načinu izvršenja upravnih i stručnih poslova u
postupku odlučivanja o pravu na novčanu egzistencijalnu naknadu demobiliziranih
branilaca („Službene novine Federacije BiH“, broj: 86/19).
Takođe, Ministarstvo je nastavilo preduzimati potrebne mjere i aktivnosti u cilju
obezbjeđenja uslova za blagovremenu i što efikasniju provedbu propisa iz oblasti
branilačko-invalidske zaštite.

konsultacija
Godišnjim planom rada federalnog ministarstva obezbijedit će se funkcionalnije i
efikasnije provođenje svih zakonskih i podzakonskih propisa iz oblasti branilačko-
invalidske zaštite na način postavljanja realnih i provodivih programa, strateških ciljeva i
mjera aktivnosti, u saradnji sa unutrašnjom sektorskom politikom kao i vanjskim
faktorima neophodnim za donošenje adekvatnijih rješenja za pripadnike branilačke
populacije kao i za članove njihovih porodica. Normativne aktivnosti ministarstva bit će
usmjerene na finaliziranje Izmjena i dopuna zakona koji tretiraju ovu oblast, provedba
Uredbe o sufinansiranju nabavke putničkih automobila za RVI 100% grupe kao i ostalih
podzakonskih akata.
Godišnji plan rada iz oblasti branilačko-invalidske zaštite za 2022. godinu bit će
usmjeren na aktivnosti koje se odnose na unaprjeđenje prava i položaja ratnih vojnih
invalida, demobiliziranih branilaca i članova njihovih porodica kroz ispunjenje obaveza
koje proizilaze iz postojećih zakonskih i podzakonskih propisa, njihovoj resocijalizaciji i
boljoj uključenosti u društvo.
Nadalje, aktivnosti ovog ministarstva bit će usmjerene na obezbjeđenje finansijskih
sredstava utvrđenih budžetom kako bi se osigurala redovna isplata invalidnina za ratne
vojne invalide, naknade za dobitnike ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih
porodica kao i redovna isplata novčane egzistencijalne naknade za pripadnike
174
branilačkih kategorija propisane Zakonom o pravima demobiliziranih branilaca i članova
njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, broj: 54/19), a koje će biti utvrđene
Godišnjim planom rada ministarstva za 2022. godinu.

planirane programe (mjere) za naredni trogodišnji period.

U realizaciji ovih aktivnosti moguće je naići na probleme vezane za nepružanje podrške
od strane kantona prilikom donošenja ovih propisa, a imajući u vidu da su u skladu s
Ustavom Federacije Bosne i Hercegovine federalna i kantonalne vlasti zajednički
nadležne u ovoj oblasti.
Također mogući su problemi vezani za osiguranje finansijskih sredstava potrebnih za
njihovo provođenje, nepopunjenost radnih mjesta po sistematizaciji, neadekvatno
iskustvo u radu sa projektima (formulisanje, praćenje, implementacija), nedostatak
redovnih sektorskih konsultacija-koordinacija, neslaganje opisa poslova i stvarnog posla
koji uposlenici obavljaju, nedostatak vertikalne koordinacije prema kantonima (zakonska
ograničenja – zajedničke nadležnosti), neusklađenost propisa sa postojećim EU
zakonodavstvom, neadekvatnost i neujednačenost postojećih propisa kao i niz ostalih
mogućih problema koji mogu i koji jesu uticali ili bi mogli uticati na pravičnost i
efikasnost sistema branilačko-invalidske zaštite.
175
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
348.777.772
sredstva
Kreditna

sredstva
Sredstva

Resocijalizacija, unaprijeđenje i poboljšanje statusa pripadnika branilačkih kategorija i članova njihovih porodica N/p EU
Ostale

donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 348.777.772

Broj finansijski obilježenih značajnih datuma, događaja iz odbrambeno-
50 70
1. Unapređenje i očuvanje stečevina i oslobodilačkog rata i drugih prigodnih programa i svečanosti
ublažavanje negativnih posljedica rata u skladu N/p Broj izgrađenih spomen obilježja, uređenih mezarja i grobalja 20 30
sa Zakonom Broj finansijski podržanih projekata udruženja/udruga proisteklih iz posljednjeg
60 80
odbrambeno-oslobodilačkog/domovinskog rata
Pravni okvir koji uređuje branilačko-invalidske zaštitu u cilju povećanja efikasnosti
Nema Ima
rješavanja o pravima iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.
2. Reguliranje osnovnih socijalno - statusnih
Smanjenje broja korisnika prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite nakon
pitanja za ratne vojne invalide, porodice
izvršenih provjera revizorskih timova u I i II fazi revizije po Zakonu o kontroli 120.000 83.000
poginulih boraca, nezaposlenih boraca, boraca
zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.
drugih oslobodilačkih ratova i učesnika
N/p Broj pregledanih korisnika prava na Institutu za medicinsko vještačenje
oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih 9.000 12.000
zdravstvenog stanja po važećim propisima iz oblasti branilačko-invalidske zaštite.
vojnih invalida, članova porodica poginulih,
nestalih i umrlih boraca, kao i umrlih ratnih Broj zaposlenih pripadnika branilačkih kategorija i članova njihovih porodica,
vojnih invalida. prekvalifikacija i dokvalifikacija
2.000 4.000
Stopa nezaposlenosti pripadnika branilačke populacije i članova njihovih porodica
npr.40% polazna vrijednost, 36% ciljna vrijednost
3. Strateško planiranje i administracija N/p Omjer administrativnih troškova u odnosu na ukupni budžet 45% 50%
176
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Unaprijeđenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica rata u skladu sa Zakonom
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
150.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Finansijski podržano cca 30
1.1. Sufinansiranje izgradnje spomen obilježja, uređenje Komisija koju imenuje Sredstva EU
I-IV kvartal spomen obilježja, uređenih Da
mezarja i grobalja resorni ministar Ostale
mezarja i grobalja
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 150.000
Finansijski podržano cca 80 Budžetska
300.000
prigodnih programa i svečanosti sredstva
Obilježavanje Dana nezavisnosti Kreditna
Bosne i Hercegovine sredstva
Obilježavanje Dana grada Sredstva EU
Sarajeva. Ostale
Godišnjica formiranja 7. Korpusa donacije
Armije RBIH Ostala
Obilježavanje Dana Armije RBIH. sredstva
Godišnjica pogibije Safeta
Hadžića
Obilježavanje Dana Zlatnih ljiljana. Komisija koju imenuje
1.2. Finansijska podrška obilježavanja značajnih datuma I-IV kvartal Da
Obilježavanje godišnjice pogibije resorni ministar
Mehdina Hodžića.
Godišnjica formiranja 6. Korpusa
Armije RBIH
Godišnjica pogibije Safeta Zajke Ukupno 300.000
Obilježavanje 28. godišnjice
pogibije komandanta Midhata
Hujdura
Obilježavanje 26.godisnjice
genocida nad bošnjacima u
Srebrenici.
Obilježavanje 28.godišnjice
177
pogibije komandanta 1. Slavne-
Viteške brigade i nosioca Ordena
heroja oslobodilačkog rata Envera
Šehovića.
Godišnjica pogibije Izeta Nanića
29. godišnjica 1. Korpusa Armije
RBIH.
Obilježavanje 29. godišnjice
formiranja 2.Korpusa Armije RBIH
Godišnjica pogibije komandanta
Zaima Imamovića
18.godišnjica smrti predsjednika
Alije Izetbegovića
Budžetska
460.000
sredstva
Kreditna
sredstva
1.3. Podrška udruženjima/udrugama i organizacijama
Podržano cca 30 Komisija koju imenuje Sredstva EU
proisteklim iz poslednjeg odbrambeno-oslobodilačkog I-IV kvartal Da
udruženja/udruga i organizacija resorni ministar Ostale
rata
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 460.000
1.4. Realizacija Uredbe o sufinansiranju nabavke putničkih 2022. Obezbijeđeno 60 automobila za Komisija koju imenuje Da Budžetska
1.500.000
automobila za RVI 100% grupe ratne vojne invalide 100% grupe. resorni ministar, sredstva
Sektor za budžet, Kreditna
finansije i sredstva
informacione poslove Sredstva EU
i Sektor za Ostale
normativno-pravne, donacije
kadrovske,opće Ostala
178
sredstva
poslove i informatiku Ukupno 1.500.000
Budžetska
290.600.000
sredstva
Kreditna
Redovno isplaćene i kontrolisane sredstva
Sektor za budžet,
1.5. Isplata naknada branilačkoj populaciji po osnovu invalidnine i naknade ratnim Sredstva EU
I-IV kvartal finansije i Ne
Zakona vojnim invalidima i dobitnicima Ostale
informacione poslove
ratnih priznanja i odlikovanja. donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 290.600.000
Budžetska
180.000
sredstva
Usvojen jedinstven tekst izmjena Kreditna
Sektor za sredstva
Zakona o kontroli zakonitosti
1.6. Iniciranje, praćenje i učestvovanje u implementaciji normativno-pravne,
korištenja prava iz oblasti Sredstva EU
Izmjena i dopuna Zakona o kontroli zakonitosti korištenja I-IV kvartal kadrovske, opće Da
branilačko-invalidske zaštite u Ostale
prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite poslove i informatiku
skladu s presudama Ustavnog donacije
suda FBIH Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
919.772
sredstva
Kreditna
Osigurana budžetska sredstva za sredstva
1.7. Realizacija Dinamičkog plana provođenja revizije po provođenje okončanja revizije u III
Sektor za upravno Sredstva EU
Zakonu o kontroli zakonitosti korištena prava iz oblasti 2022. fazi uz saradnju sa Institutom za Da
rješavanje Ostale
branilačko-invalidske zaštite medicinsko vještačenje
donacije
zdravstvenog stanja.
Ostala
sredstva
Ukupno 919.772
Budžetska
3.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
1.8. Pravovremeno rješavanje tužbi, žalbi i zahtjeva Predmeti po žalbama i tužbama
Sektor za upravno Sredstva EU
korisnika prava po Zakona o kontroli zakonitosti 2022. blagovremeno rješeni i u roku, cca Ne
rješavanje. Ostale
korištenja prava iz oblasti branilačko-invalidske zaštite 2000.
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.000.000
1.9. Predlaganje donošenja jedinstvenog zakona za 2022. Usvojen jedinstven zakon kojim se Svi sektori Da Budžetska 180.000
179
sredstva
Kreditna
sredstva
reguliše oblast branilačko- Sredstva EU
ostvarivanje prava iz oblasti branilačko-invalidske
invalidske zaštite u cilju efikasnije Ostale
zaštite
provedbe prava iz ove oblasti. donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
51.175.000
sredstva
Kreditna
sredstva
1.10. Finansijska podrška pripadnicima branilačkih Osigurana podrška za cca Sektor za budžet,
Sredstva EU
kategorija i članova njihovih porodica u skladu s I-IV kvartal pripadnika branilačkih kategorija i finansije i Da
Ostale
programima utvrđenih budžetom ministarstva članova njihovih porodica informacione poslove
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 51.175.000
Budžetska
348.104.772
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 348.104.772
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Reguliranje osnovnih socijalno - statusnih pitanja za ratne vojne invalide, porodice poginulih boraca,
nezaposlenih boraca, boraca drugih oslobodilačkih ratova i učesnika oslobodilačkih pokreta, ratnih i mirnodopskih vojnih invalida, članova porodica poginulih, nestalih i
umrlih boraca, kao i umrlih ratnih vojnih invalida
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
2.1. Formiranje Fonda za zapošljavanje demobiliziranih 2022. Formiran Fond za zapošljavanje Svi sektori Ne Budžetska
branilaca i djece šehida demobiliziranih branilaca i djece sredstva
šehida Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
180
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
sredstva
Donošenje Instrukcija o Kreditna
provođenju zakonskih propisa, sredstva
podržavanje obračuna invalidnina
Trajni Sredstva EU
2.2. Pružanje stručne pomoći kantonalnim organima vlasti postojećim sistemom ISVDV i Svi sektori Ne
zadatak Ostale
praćenje svih neoporezivih
donacije
naknada u oblasti branilačko-
invalidske zaštite. Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
sredstva
Donošenje Instrukcija o Kreditna
provođenju zakonskih propisa, sredstva
podržavanje obračuna invalidnina
Trajni Sredstva EU
2.3. Pružanje stručne pomoći općinskim organima vlasti postojećim sistemom ISVDV i Svi sektori Ne
zadatak Ostale
praćenje svih neoporezivih
donacije
naknada u oblasti branilačko-
invalidske zaštite. Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
Komisija koju imenuje 70.000
sredstva
resorni ministar, Kreditna
Sektor za budžet, sredstva
2.4. Javni pozivi za stručno usavršavanje i osposobljavanje Stručno osposobljeno 20 finansije i
Sredstva EU
pripadnika branilačkih kategorija i članova njihovih 2022. pripadnika branilačkih kategorija i informacione poslove Da
Ostale
porodica. djece šehida na godišnjem nivou i Sektor za
donacije
normativno-pravne,
kadrovske,opće Ostala
poslove i informatiku sredstva
Ukupno 70.000
70.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
181
Ukupno 70.000
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Javnost informisana o radu FMBI
Sredstva EU
3.1. Informisanje javnosti o radu Ministarstva I-IV kvartal putem objava na web stranici Kabinet ministra Ne
Ostale
Ministarstva, press i sl.
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
Izrađeni opšti akti (Pravilnik o 20.000
sredstva
medicinskom vještačenju Kreditna
zdravstvenog stanja pripadnika sredstva
branilačkih kategorija, Procedure
Sredstva EU
3.2. Izrada opštih akata I-IV kvartal o uslovima i načinu korištenja Svi sektori Da
Ostale
službenih putničkih automobila,
donacije
Procedure o prijemu, otvaranju,
pregledanju i raspoređivanju Ostala
elektronske pošte itd.) sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Trogodišnji plan rada Kreditna
Godišnji plan rada sredstva
3.3. Izrada planskih dokumenata, izvještaja, analiza, Godišnji izvještaj o radu
Sredstva EU
informacija, te prikupljanje i obrada statističkih I-IV kvartal Kvartalni izvještaji Svi sektori Ne
Ostale
podataka Izrađeni dokumenti, izvještaji,
donacije
analize, informacije, te prikupljeni i
obrađeni statistički podaci Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
3.4. Koordinacija ministarstva u oblasti evropskih integracija I-IV kvartal Uredno ispunjene obaveze Služba za evropske Ne Budžetska
50.000
i projekata ministarstva u provođenju integracije, strateška sredstva
Programa integrisanja BiH u EU planiranja i Kreditna
Uredno ispunjene obaveze koordinaciju sredstva
ministarstva u pogledu učešća u projekata Sredstva EU
182
Ostale
donacije
Ostala
odborima, pododborima,
sredstva
konferencijama u okviru SSP-a
Ukupno 50.000
Uspješna koordinacija projekata
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna
Planiranje I izvještavanje sredstva
Utvrđivanje i procjenjivanje Jedinica za internu Sredstva EU
3.5. Provođenje poslova interne revizije I-IV kvartal Ne
poslovnih rizika reviziju Ostale
Provođenje programa revizije donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
3.000
sredstva
Kreditna
sredstva
3.6. Davanje mišljenja i odgovora na upite fizičkih i pravnih Urađeno 90% mišljenja i odgovora Sredstva EU
I-IV kvartal Svi sektori Ne
lica na upite fizičkih i pravnih lica Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.000
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 243.000
Napomena:
1
2
3
183
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Unaprijeđenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica rata u skladu sa Zakonom
Rasterećenje
rješavanja predmeta
Izmjene i dopune Zakona o provođenju kontrole
po ovom zakonu na
zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-
1. 2022. Federalno ministarstvo Ne način da umjesto
invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH",
kantona predmete
broj: 82/09 i 11/10)
rješava Vrhovni sud
Federacije BiH.
Usklađivanje
koeficijenta za
Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika
isplatu naknada
najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih
2. 2022. Federalno ministarstvo Ne pripadnicima ove
porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05,
kategorije u skladu s
61/06,9/10 i 90/17).
važećim propisima
PIO/MIO.
Mogućnost da
određene grupe
pripadnika
Izmjene i dopune Zakona o pravima demobiliziranih branilačkih
branilaca i članova njihovih porodica („Službene novine kategorija ostvare
3. 2022. Federalno ministarstvo Ne
Federacije BiH“, broj: 54/19). pravo po ovom
zakonu ( porodice
umrlih
demobiliziranih
branilaca, supruge )
4. Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora 2022. Federalno ministarstvo Ne Pravilnikom će biti
zaslužnim organizatorima otpora u BiH regulisana dodjela
Medalje otpora iz
Zakona o posebnim
pravima dobitnika
ratnih priznanja i
odlikovanja i članova
njihovih porodica
("Službene novine
Federacije BiH",
184
broj: 70/05, 61/06,
9/10 i 90/17).
Izmjene i dopune Pravilnika o medicinskom vještačenju
5. 2022. Sektor za upravno rješavanje Ne
zdravstvenog stanja pripadnika branilačkih kategorija.
Izmjene i dopune
Zakona o pravima
branilaca i članova
njihovih porodica u
smislu poboljšanja
statusa RVI 100% I
grupe u dijelu
dodatka za njegu i
pomoć od drugog
Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova
lica.
6. njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, 2022. Federalno ministarstvo Ne
Izmjene Zakona o
br.:33/04,56/05,70/07, 9/10 i 90/17).
pravima branilaca i
članova njihovih
porodica u smislu
usklađivanja sa
Zakonom PIO ( član
31a. i član 31b.)
Zakona o pravima
njihovih porodica).
185
FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA
1) Uvod
Plan rada Federalnog ministarstva zdravstva za 2022. godinu izrađen je u skladu s
Uredbom o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u
Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br. 74/19 i 2/21).
Nadležnosti Federalnog ministarstvo zdravstva utvrđene su članom 14. Zakona o
federalnim ministarstvima i drugim organima federalne uprave ("Službene novine
Federacije BiH", br. 19/03, 38/05, 2/06, 8/06 i 61/06), i to na način da Federalno
ministarstvo zdravstva vrši upravne, stručne i druge poslove koji se odnose na
ostvarivanje nadležnosti Federacije BiH u oblasti zdravstva, a naročito poslove koji se
odnose na: provedbu politike i strategije zdravstva u cjelini; razvoj i unaprjeđenje
sistema zdravstvene zaštite i zdravstvenog osiguranja; praćenje i provedbe federalnih
zakona u oblasti zdravstva; izradu programa razvoja zdravstvene djelatnosti, te
donošenje planova i programa mjera zdravstvene zaštite; međuentitetsku i
međukantonalnu saradnju u oblasti zdravstva; koordiniranje i implementiranje projekata
u oblasti zdravstva od značaja za Federaciju BiH u saradnji sa međunarodnim vladinim i
nevladinim organizacijama u skladu s Ustavom Bosne i Hercegovine, a s ciljem
rekonstrukcije i obnove zdravstvenoga sistema; učešće u implementiranju informatičkih
projekata u oblasti zdravstva; osiguranje dostupnosti djelotvornim, sigurnim, kvalitetnim
i ekonomičnim lijekovima i sprječavanje njihove zlouporabe.

kalendarsku godinu
Aktivnosti Federalnog ministarstva zdravstva u 2021. godini zasnivale su se na
Programu rada Federalnog ministarstva zdravstva za 2021. godinu, kao i Programu
rada Vlade Federacije Bosne i Hercegovine za mandatno periode. Aktivnosti planirane
navedenim Programima proizlaze iz Strateškog plana razvoja zdravstva za periode
2008.-2018.godina,1 čiji okvir se nastavio pratiti do donošenja novog razvojnog
dokumenta za Federaciju Bosne i Hercegovine. Poseban akcent je bio stavljen na:
jačanje mehanizama neophodnih za uspostavljanje efikasnog i savjesnog upravljanja u
zdravstvu i unaprjeđenje upravljanja zdravstvenim sistemom; dijelom i na usklađivanje
zakonodavnog okvira sa reformskim ciljevima o propisima EU; jačanje primarne,
specijalističko-konzultativne i bolničke zdravstvene zaštite; jačanje uloge javnog
zdravstva, i unaprjeđenje farmaceutskog sektora.
Najznačajnije aktivnosti Federalnog ministarstva zdravstva realizirane 2021. godine su
sljedeće: Završen je Prednacrt zakona o zaštiti mentalnog zdravlja, te pripremljene
stručne osnove za Prednacrt zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih bolesti.
Doneseni su pravilnici o izmjenama i dopunama Pravilnika o načinu provođenja
obavezne imunizacije, imunoprofilakse i hemoprofilakse protiv zaraznih bolesti te o
1
Važenje navedenog Strateškog plana je produženo do kraja 2020. godine na osnovu Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju
razvojem u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 32/17).
186
osobama koje se podvrgavaju toj obavezi. Zatim, Pravilnik o dopunama Pravilnika o
organizaciji i načinu rada Kriznog štaba Federalnog ministarstva zdravstva, kao i
Pravilnik o dopuni Pravilnika o uslovima u pogledu vrste završenog fakulteta
zdravstvenog usmjerenja koje moraju ispuniti osobe koje konkuriraju za direktora
zdravstvene ustanove. Nadalje, završene su redovite revizije listi lijekova, te
pripremljene nove odluke o listama lijekova od strane Vlade Federacije BiH na osnovu
Zakona o lijekovima („Službene novine Federacije BiH“, broj 109/12), kao i Zakona o
ljekarničkoj djelatnosti („Službene novine Federacije BiH“, broj 40/10).
U prethodnoj godini, zbog pojave novog koronavirusa COVID-19 značajan dio vremena
i resursa je bio usmjeren na adekvatan odgovor na novonastalu situaciju. Treba istaći
da Krizni štab Federalnog ministarstva zdravstva, kao i krizni štabovi
kantonalnih/županijskih ministarstava zdravstva svoj rad zasnivaju i na odredbama
Pravilnika o organiziranju i načinu rada Kriznog štaba Federalnog ministarstva
zdravstva (“Službene novine Federacije BiH”, br. 10/12 i 34/21). Slijedom odredbi
Pravilnika Krizni štab priprema prijedloge naredbi i preporuka, koje dostavlja Vladi
Federacije Bosne i Hercegovine na razmatranje i donošenje. Naredbe i preporuke koje
donese Vlada Federacije su obavezujuće za krizne štabove kantonalnih ministarstava
zdravstva, zdravstvene ustanove, privatnu praksu, kao i druge pravna i fizička lica.
Naredbe i preporuke Kriznog štaba Federalnog ministarstva zdravstva, nakon
donošenja od strane Vlade Federacije BiH, objavljuju se u „Službenim novinama
Federacije BiH“. Također, dostupne su na web stranici Federalnog ministarstva
zdravstva, fmoh.gov.ba (koronavirus), kao i na internet stranici Zavoda za javno
zdravstvo Federacije BiH https://www.zzjzfbih.ba/. Krizni štab Federalnog ministarstva
zdravstva prisutan je i na društvenim mrežama: facebook i instagram. U sredstvima
javnog informiranja redovito se objavljuju nove informacije i podatci, posebno podatci
vezani za epidemiološku situaciju.
Federalno ministarstvo zdravstva redovito informira Vladu Federacije BiH o
epidemiološkoj situaciji putem posebnih informacija, koje se usvajaju zajedno sa
odgovarajućim zaključcima Vlade Federacije BiH. Vlada Federacije BiH redovito
dostavlja Parlamentu Federacije BiH informacije o epidemiološkoj situaciji u Federaciji
BiH zajedno sa donesenim naredbama i mjerama.
Važno je istaći i da se tijekom 2021. godine implementira i Hitni COVID-19 projekt,
kreditiran sredstvima Svjetske banke. U okviru Projekta se surađuje sa UNDP-om kao
ugovorenom agencijom, a vezano za nabavu medicinske, laboratorijske i zaštitne
opreme za zdravstvene ustanove i ustanove socijalne zaštite u Federaciji BiH.
Federalno ministarstvo zdravstva putem Jedinice za implementaciju projekata,
kontinuirano koordinira i sa kantonalnim ministarstvima zdravstva, Zavodom za javno
zdravstvo Federacije BiH, zdravstvenim ustanovama, te imenovanim
predstavnicima/stručnjacima za pripremu tehničkih karakteristika medicinske,
laboratorijske i zaštitne opreme, kao i testova uzimajući u obzir epidemiološku situaciju,
donacije iz drugih izvora, kao i potrebe zdravstvenih ustanova. U vezi s tim, u skladu s
planom nabave nabavljeno je 70% planirane medicinske opreme, laboratorijske opreme
187
sa fokusom na jačanje mikrobioloških kapaciteta i zaštitne opreme, a na osnovu
pripremljenih tehničkih specifikacija dostavljenih od strane formiranih stručnih timova
nominiranih od strane Univerzitetskog kliničkog centra Sarajevo, Univerzitetskog
kliničkog centra Tuzla i Sveučilišne kliničke bolnice Mostar.

konsultacija
Vezano za novo plansko periode, važno je naglasiti da je Trogodišnji plan rada
Federalnog ministarstva zdravstva za periode 2022-2024. godine izrađen u skladu sa
Zakonom o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji Bosne i
Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, broj 32/17) i Uredbi o trogodišnjem i
godišnjem planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Kako je „Prijedlog Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027“
usvojen od strane Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH, to su definirani
ciljevi i načela iste, u dijelu koji se odnosi na zdravstvo, preuzeti i u Trogodišnji plan
rada Federalnog ministarstva zdravstva za periode 2022.-2024. godine, uz izvršenu
prioritizaciju shodno mogućnostima za naredno trogodišnje periode.
Na osnovu tog Plana za tri godine izrađen je Plan rada ovog ministarstva za
2022.godinu. Programi i mjere utvrđeni su na osnovu prioriteta iz spomenute razvojne
Strategije: „Poboljšavati ishode zdravstvenog sistema“, što je i glavni program
trogodišnjeg plana rada Federalnog ministarstva zdravstva. Potrebno je promicati pravo
zdravstvene zaštite za sve građane Federacije BiH, povećati pokrivenost zdravstvenim
osiguranjem, primjenjivati cjeloživotno učenje o zdravlju, zdravom životnom stilu i
zdravim izborima, štititi reproduktivno zdravlje mladih, kontinuirano osiguravati i
poboljšavati kvalitet zdravstvenih usluga, teritorijalno ravnomjernije pružati zdravstvene
usluge i jačati vertikalnu i horizontalnu koordiniranost i spremnost, posebice u kriznim
javnozdravstvenim situacijama što treba osigurati adekvatnijim finansiranjem usluga za
poboljšanje javnoga zdravlja, kao i ekonomičnijim alociranih sredstava.
Slijedom navedenog, Federalno ministarstvo zdravstva za 2022. godinu prenosi izravno
programe (mjere) iz Prijedloga Strategije razvoja Federacije BiH u Plan rada (sedam
mjera) i dodaje novu mjeru (osam), i to kako slijedi:
1. Unaprjeđivati pristup i smanjivati nejednakost u zdravstvenim uslugama;
2. Osnažiti potencijal preventivne medicine;
3. Jačati informatizaciju i digitalizaciju sistema zdravstvene zaštite;
4. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim javnozdravstvenim situacijama;
5. Jačanje finansijske održivosti zdravstvenog sistema i unaprjeđivanje pravičnosti
u finansiranju zdravstvene zaštite;
6. Stvaranje okruženja za naučno-istraživački rad i bio-medicinska istraživanja;
7. Unaprjeđivati reproduktivno zdravlje i oblast ranog rasta i razvoja djeteta;
8. Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast kemikalija i biocida.
188
Ministarstvo će se usmjeriti na prioritetne vertikalne programe od interesa za zdravlje
stanovništva Federacije BiH, osiguranje zdravstvene zaštite vulnerabilnih skupina
stanovništva; promociju zdravlja i prevenciju bolesti; koordinaciju aktivnosti vezanih za
dalje jačanje službi u zajednici u primarnoj zdravstvenoj zaštiti; dalje unaprjeđivanje
kvalitete u zdravstvu; osnaživanje programa edukacije zdravstvenih profesionalaca;
jačanje kapaciteta javnog zdravstva u smislu razvoja sistema za prikupljanje podataka,
unaprjeđenja laboratorijskih kapaciteta, kao i jačanje kapaciteta za djelovanje u kriznim
situacijama koje ugrožavaju zdravlje stanovništva.
Što se tiče relevantnih subjekata koji su konzultirani pri izradi ovog Programa rada,
ističemo da su konzultacije obavljene sa partnerima koji su uključeni u provedbu
određenih aktivnosti i ciljeva utvrđenih u trogodišnjem i godišnjem programu rada
Federalnog ministarstva zdravstva. Radi se o sljedećim subjektima: Zavod
zdravstvenog osiguranja i reosiguranja Federacije Bosne i Hercegovine; Zavod za
transfuzijsku medicinu Federacije BiH; Zavod za javno zdravstvo Federacije BiH, te
Agencija za kvalitet i akreditaciju u zdravstvu Federacije BiH (AKAZ) i dr.
Djelovanje ministarstva usmjereno je na poboljšanje zdravstvenog stanja stanovništva
kroz efikasan, dostupan i transparentan zdravstveni sistem, zasnovan na načelima
solidarnosti i pravičnosti.

Kada je riječ o institucionalnim kapacitetima Federalnog ministarstva zdravstva za
provedbu Plana rada, treba istaći da je shodno Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i
sistematizaciji radnih mjesta u Federalnom ministarstvu zdravstva predviđeno 73 radna
mjesta. Zaključno sa 31.10.2021. godine popunjeno je 38 radnih mjesta (52%). Ključni
nedostaci i potrebe Ministarstva u odnosu na planirane programe (mjere) za naredno
periode odnose se na radna mjesta povezana sa javnim zdravljem i djelovanjem u
kriznim situacijama, sa EU integracijama i normativno-pravnim poslovima, sa
upravljanjem kemikalijama, te u Projektnoj jedinici Ministarstva, tj. u Sektoru za
organizaciju i razvoj zdravstvenog sistema. Da bi se planirani programi (mjere) proveli
blagovremeno i sa očekivanim rezultatima potrebno je izvršiti postepeno popunjavanje
predviđenih radnih mjesta u relevantnim Sektorima.

Generalno uzevši, osim nedostatka kadra, mogući problemi i rizici za realizaciju Plana
rada za 2022. godinu prvenstveno su vezani za neizvjesnost koju nosi pandemija
COVID-19. Daljnji razvoj pandemije, i uz uslov imunizacije, u ovom je trenutku
nepredvidljiv. Prethodna godina pokazala je koliko napora i resursa uzima rješavanje
ove javnozdravstvene krize. Imajući to u vidu, realizacija Plana će uveliko da ovisi od
razvoja stanja po ovom pitanju.
189
Na kraju, treba istaći da su četiri osnovne poluge zdravstvenog sistema: savjesno
upravljanje, zdravstvene usluge, resursi i finansiranje, i upravo na njima zasnovane su
planirane aktivnosti za 2022. godinu.
190
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
94.040.000
sredstva
Kreditna
33.800.000
sredstva
N/p Sredstva
Poboljšavati ishode zdravstvenog sistema EU
Ostale
1.000.000
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 128.840.000

% stanovništva obuhvaćeno zdravstvenim osiguranjem 88,9 (2018) 90%
61 (2017)
1. Unaprjeđivati pristup i smanjivati Indeks univerzalne zdravstvene pokrivenosti (UHC WHO) 57 (za FBIH)2
200101 (BiH)*
nejednakost u zdravstvenim uslugama
Broj doktora opće, odnosno porodične/obiteljske medicine
0,36 0,39
u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, na 1.000 stanovnika
Specifični mortalitet - smrtnost oboljelih od bolesti cirkulatornog sistema sa
501,9 (2018) 482,2
smrtnim ishodom, na 100.000 stanovnika, ukupno3
Specifični mortalitet - smrtnost oboljelih od bolesti cirkulatornog sistema sa
2. Osnažiti potencijal preventivne medicine 200101 269,1 (2018) 265
smrtnim ishodom, na 100.000 stanovnika, žene4
Specifični mortalitet - smrtnost oboljelih od bolesti maligne neoplazme sa smrtnim
212,1 (2018) 222
ishodom, na 100.000 stanovnika, ukupno5
2
Indeks univerzalne zdravstvene pokrivenosti (UHC WHO) za 2019. godinu nije dostupan za nivo BiH, već po entitetima. Daljnja procjena vrijednosti po godinama data u Tabeli A1 odnosi se na FBiH.
3
Opća stopa
4
Standardizirana stopa
191
Specifični mortalitet - smrtnost oboljelih od bolesti maligne neoplazme sa smrtnim
89,0 (2018) 1307
ishodom, na 100.000 stanovnika, žene6
Specifični mortalitet - smrtnost oboljelih od endokrinoloških bolesti i metaboličkih 58
54,2 (2018)
oboljenja sa smrtnim ishodom, na 100.000 stanovnika, ukupno 8
Specifični mortalitet - smrtnost oboljelih od endokrinoloških bolesti i metaboličkih
21,3 (2018) 56,510
oboljenja sa smrtnim ishodom, na 100.000 stanovnika, žene 9
3. Jačati informatizaciju i digitalizaciju Informatički uvezana primarna, sekundarna i tercijarna zdravstvena zaštita u 2/10
200101 2/10
sistema zdravstvene zaštite kantonima (2019)
4. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim
200101 Razvijeni planovi pripravnosti za javno zdravstvene prijetnje Ne Da
javnozdravstvenim situacijama
5. Jačanje finansijske održivosti Zdravstvena potrošnja kao % BDP-a 8,2 (2018) 9
zdravstvenog sistema i unaprjeđivanje % tekućih javnih izdataka za zdravstvo u FBiH u ukupnim tekućim izdacima za
200101 70,4 (2018) 70,0
pravičnosti u finansiranju zdravstvene zdravstvo
zaštite Akumulirani gubitak zdravstvenog sektora, mil. KM 80,2 (2018) 80,2
6. Stvaranje okruženja za naučno-istraživački Bruto domaći izdaci u istraživanje i razvoj
200101 2.096 (2018) 3000
rad i bio-medicinska istraživanja u medicinske i zdravstvene nauke, (000 KM)
Smrtnost dojenčadi, na 1.000 živorođenih 9,3 (2019) 9,3
8,9 (2015)
7. Unaprjeđivati reproduktivno zdravlje i % djece s poteškoćama u razvoju uzrokovano lošom prehranom
200101 (BiH)11
oblast ranog rasta i razvoja djeteta
Broj centara za rani rast i razvoj 3 3
% usluga u oblasti ranog rasta i razvoja 20% 20%
Ujednačene liste lijekova na području Federacije BiH 3 5
8. Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast
200101 % privrednih subjekata koji su uskladili poslovanje sa novim pravnim okvirom
kemikalija i biocida 0 25%
u oblasti upravljanja hemikalijama
5
Opća stopa
6
7
Na osnovu Zakona o evidencijama u oblasti zdravstva doneseni su pravilnici o medicinskoj dokumentaciji i izvještavanju sa utvrđenim novim obrascima, koji se primjenjuju od 01.01.2019. godine. Njihova
primjena donijela je određene promjene u opsegu podataka koji se prikupljanju, kao i metodologiji izračuna određenih parametara. Slijedom toga, u odnosu na 2018. godinu, kada su na snazi bili ranije
važeći propisi, sada se javljaju određene razlike u vrijednostima za pojedine stope. Daljnja procjena ciljane vrijednosti po godinama izvršena je u odnosu na dostupne podatke po prvom Izvještaju o stanju
zdravlja stanovništva Federacije BiH za 2019. godine urađenom po novim propisima.
8
Opća stopa
9
10
Vidjeti fusnotu 6.
11
Za polaznu vrijednost u Prijedlogu Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027. korišten je podatak iz MICS istraživanja, koje je proveo UNICEF. Radi se o istraživanju koje se provodi svakih pet godina,
pod određenim uvjetima. Zbog navedenog, odnosno činjenice da se radi o podatku koji se ne može dobiti iz javnozdravstvenih izvještaja, nije vršena daljnja procjena ciljane vrijednosti po godinama.
192
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): Unaprjeđivati pristup i smanjivati nejednakost u zdravstvenim uslugama
Rok Očekivani rezultat Usvaja se3
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 finansijskih sredstava u KM
Realizirani transferi po osnovu Budžetska
Služba za finansije i 32.000.000
finansiranja vertikalnih programa; sredstva
1.1. Provođenje prioritetnih vertikalnih programa od po osnovu sufinansiranja troškova opće poslove
Kreditna
interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine i zdravstvene zaštite raseljenih sredstva
prioritetnih najsloženijih oblika zdravstene zaštite IV kvartal osoba i finansiranja zdravstvene Sektor za Da
Sredstva EU
federalnog fonda solidarnosti; osiguranje (decembar) zaštite Roma (bez stalnog mjesta organizaciju i razvoj
Ostale
zdravstvene zaštite raseljenih osoba i Roma prebivališta), a u skladu s zdravstvenog
donacije
namjenom sistema
Ukupno 32.000.000
Realiziran program osiguranja Budžetska
Služba za finansije i 1.200.000
sigurne krvi Zavoda za sredstva
transfuzijsku medicinu FBIH opće poslove
Kreditna
IV kvartal usvojen od strane Vlade FBiH sredstva
1.2. Osiguranje sistema sigurne krvi Sektor za Da
(decembar) Sredstva EU
Zadovoljene sve potrebe, organizaciju i razvoj
Ostale
odnosno zahtjevi za liječenjem zdravstvenog
donacije
krvlju i krvnim pripravcima sistema
Ukupno 1.200.000
Budžetska
sredstva
Izrađen Program transplantacije u Kreditna
Centar za
IV kvartal okviru ovlaštenja Centra za sredstva
1.3. Izrada Programa transplantacije transplantacijsku Da
(decembar) transplantacijsku medicinu Sredstva EU
medicinu
Ministarstva Ostale
donacije
Ukupno
Budžetska
Služba za finansije i 300.000
sredstva
opće poslove Kreditna
1.4. Jačanje sigurnosti i kvalitete u zdravstvu uz Realiziran Plan rada Agencije za sredstva
IV kvartal
sufinansiranje rada Agencije za kvalitet i akreditaciju kvalitet i akreditaciju u zdravstvu Sektor za Da
u zdravstvu (AKAZ) usvojen od strane Vlade FBiH organizaciju i razvoj
zdravstvenog Ostale
sistema donacije
Ukupno 300.000
1.5. Koordinacija aktivnosti vezanih za dalje jačanje IV kvartal Ojačani kapaciteti doma zdravlja, Sektor za Ne Budžetska
193
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
500.000 KM
organizaciju i razvoj
(za FBiH)
službi u zajednici u primarnoj zdravstvenoj zaštiti (decembar) u službama u zajednici zdravstvenog
- PMZ u BiH
sistema Ostale
500.000 KM
donacije
(za FBiH)
Projekat
Sestrinstva
Ukupno
Budžetska
33.500.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
1.000.000
donacije
Ukupno 34.500.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2 Osnažiti potencijali preventivne medicine
Budžetska
200.000
2.1. Koordinirati izradu planova za razvijanje preventivnih sredstva
Sveobuhvatni preventivni
programa i razviti preventivne programe sa Zavodom Kreditna
IV kvartal programi prema populacionim
za javno zdravstvo Federacije BiH, sa posebnim Sektor za javno sredstva
(decembar) skupinama Ne
osvrtom na rano otkrivanje i prevenciju masovnih zdravlje Sredstva EU
i faktorima rizika razvijeni i
nezaraznih bolesti prema prioritetima i raspoloživim Ostale
provode se
sredstvima donacije
Ukupno 200.000
Sektor za javno Budžetska
Razvijena Metodologija 100.000
zdravlje sredstva
zajedničkog izvještavanja shodno
Sektor za Kreditna
Zakonu o evidencijama u oblasti
organizaciju i razvoj sredstva
2.6. Izrada Metodologije zajedničkog izvještavanja IV kvartal zdravstva u saradnji sa Zavodom
zdravstvenog Ne Sredstva EU
shodno Zakonu o evidencijama u oblasti zdravstva (decembar) za javno zdravstvo Federacije BiH
sistema Ostale
i Zavodom zdravstvenog
Sektor za pravne donacije
osiguranja i reosiguranja
poslove i evropske
Federacije BiH Ukupno 100.000
integracije
2.11. Razvoj sistema zaštite stanovništva od zaraznih IV kvartal Pripremljen Prednacrt zakona o Sektor za javno Ne Budžetska 100.000
194
sredstva
bolesti u skladu s Međunarodnim zdravstvenim zaštiti stanovništva od zaraznih zdravlje
Kreditna
propisima (IHR) i propisima EU, uključujući bolesti
sredstva
izdavanje javnih upozorenja, te planiranje i Nacrt zakona o zaštiti Sektor za pravne
realizaciju intervencija usmjerenih na smanjenje stanovništva od zaraznih bolesti poslove i evropske
Da Ostale
izloženosti zdravstvenim rizicima i minimiziranje utvrđen od strane Vlade integracije
donacije
zdravstvenih rizika Federacije BiH
Ukupno 100.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
2.16. Donošenje Naredbe o imunizaciji u saradnji sa I kvartal Naredba donesena i Sektor za javno sredstva
Zavodom za javno zdravstvo Federacije BiH (februar) u primjeni zdravlje Sredstva EU
Ostale
donacije
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
2.21. Koordiniranje radom federalnih komisija u skladu s
Realizirani sastanci Kreditna
propisima (zaštita stanovništva od zaraznih bolesti, Sektor za javno
IV kvartal povjerenstava, uključujući sredstva
imunizacija, postvakcinalne reakcije i dr.), kao i zdravlje Ne
(decembar) donesene zaključke i njihovu Sredstva EU
radom imenovanih fokalnih tačaka za saradnju sa
provedbu Ostale
međunarodnim organizacijama u oblasti zdravstva
donacije
Ukupno 50.000
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ukupno 50.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 3. Jačati informatizaciju i digitalizaciju sistema zdravstvene zaštite
1
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program; Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 2.2.3.
3.1. Provesti situacionu analizu informaciono Završen Izvještaj o Sektor za Ne Budžetska
100.000
komunikacijskih tehnologija (IKT) u Federaciji BiH IV kvartal raspoloživim resursima organizaciju i razvoj sredstva
(decembar) u oblasti IKT zdravstvenog Kreditna
sistema sredstva
i Sredstva EU
Sektor za javno Ostale
195
donacije
zdravlje Ukupno 100.000
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ukupno 100.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim javnozdravstvenim situacijama
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 2.2.4
Budžetska
sredstva
Svjetska
banka
Sektor za Kreditna 19.500.000
Unaprijeđeni kapaciteti laboratorija
4.1. Unapređivanje laboratorijskih kapaciteta za II kvartal organizaciju i razvoj sredstva EUR
u smislu opreme za bolju Da
dijagnosticiranje zdravstvenih rizika (juni) zdravstvenog (COVID Hitni
dijagnostiku
sistema projekat)
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ukupno 33.800.000
Izrađen Program pripreme i Budžetska
200.000
djelovanja u stanju prirodne ili sredstva
druge nesreće i u katastrofama Kreditna
4.6. Izrada Programa pripreme i djelovanja u stanju
(elementarne nepogode, sredstva
prirodne ili druge nesreće i u katastrofama IV kvartal Sektor za javno
epidemije zaraznih oboljenja itd.) u Da Sredstva EU
(elementarne nepogode, epidemije zaraznih (decembar) zdravlje
oblasti zdravstv, uključujući Ostale
oboljenja itd.) u oblasti zdravstva
preporuke za lokalne zajednice za donacije
definiranje odgovarajućeg
zdravstvenog odgovora Ukupno 200.000
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
33.800.000
Ukupno za program (mjeru) 4. sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
196
Ukupno 34.000.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 5. Jačanje finansijske održivosti zdravstvenog sistema i unaprjeđivanje pravičnosti u finansiranju zdravstvene
1
zaštite
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 2.2.5
Realizirani transferi kliničkim Budžetska
60.000.000
centrima u Federaciji BiH u skladu sredstva
sa namjenom definiranom na Kreditna
godišnjem nivou sredstva
Pripremljen Zakon o Sredstva EU
5.1. Kontinuirana koordinacija aktivnosti u vezi sa restrukturiranju i finansijskoj Ostale
provođenjem mjera sanacije bolnica, osobito IV kvartal konsolidaciji javnih zdravstvenih Služba za finansije i donacije
Da
kliničkih centara, te saniranje velikih dugova bolnica (decembar) ustanova u Federaciji Bosne i opće poslove
kroz različite modalitete Hercegovine
Zakon o restrukturiranju i
finansijskoj konsolidaciji javnih Ukupno 60.000.000
zdravstvenih ustanova u Federaciji
Bosne i Hercegovine utvrđen od
strane Vlade Federacije BiH
Budžetska
60.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ukupno 60.000.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 6. Stvaranje okruženja za naučno-istraživački rad i bio-medicinska istraživanja
1
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI2 se3 finansijskih sredstava u KM
6.1. Planiranje sredstava i transfer kao podrška provedbi IV kvartal Realizirani transferi u skladu s Sektor za Da Budžetska U okviru
naučno-istraživačom radu i bio-medicinskim (decembar) javnozdravstvenim prioritetima na organizaciju i razvoj sredstva sredstava
istraživanjima godišnjem nivou zdravstvenog transfera
sistema i kliničkim
Sektor za javno centrima u
zdravlje Federaciji BiH
planirati
sredstva za
197
ovu namjenu
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale donacije
Ukupno
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale donacije
Ukupno
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7. Unaprjeđivati reproduktivno zdravlje i oblast ranog rasta i razvoja djeteta
Sektor za javno Budžetska
100.000
zdravlje sredstva
7.1. Koordinarati izradu promotivnih programa o važnosti i Kreditna
IV kvartal Izrađeni promotivni programi u
očuvanja reproduktivnog zdravlja u saradnji sa Sektor za Ne sredstva
(decembar) oblasti reproduktivnog zdravlja
zavodima za javno zdravstvo organizaciju i razvoj Sredstva EU
zdravstvenog Ostale donacije
sistema Ukupno 100.000
Budžetska
50.000
sredstva
Sektor za
Kreditna
7.6. Unaprjeđenje nomenklature usluga i programa IV kvartal Povećan broj i dostupnost usluga organizaciju i razvoj
Ne sredstva
edukacije u oblasti ranog rasta i razvoja (decembar) u oblasti ranog rasta i razvoja zdravstvenog
Sredstva EU
sistema
Ostale donacije
Ukupno 50.000
Budžetska
150.000
sredstva
Kreditna
Sredstva EU
Ostale donacije
Ukupno 150.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 8. Unaprijediti farmaceutski sektor i oblast kemikalija i biocida
198
Budžetska
100.000
Učešće u svim stručnim tijelima sredstva
8.1. Saradnja sa državnom agencijom za lijekove i Agencije za lijekove i medicinska Kreditna
IV kvartal Sektor za farmaciju i
unaprjeđenje sistema snabdjevanja i distribucije sredstva BiH u skladu sa Ne sredstva
(decembar) hemikalije
djelotvornim, sigurnim i kvalitetnim lijekovima Zakonom o lijekovima i Sredstva EU
medicinskim sredstvima BiH Ostale donacije
Ukupno 100.000
Budžetska
50.000
100% odgovoreno zaprimljenim sredstva
8.6. Provođenje administrativnih postupaka u skladu s
zahtjevima, u skladu s državnim Kreditna
nadležnostima propisanim državnim Zakonom o IV kvartal Sektor za farmaciju i
Zakonom o lijekovima i Ne sredstva
lijekovima i medicinskim sredstvima, a u cilju (decembar) hemikalije
medicinskim sredstvima i Sredstva EU
njegove dosljedne primjene
nadležnostima ministarstva Ostale donacije
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
100% odgovoreno zaprimljenim
8.11. Implementacija federalnih propisa o lijekovima i Kreditna
IV kvartal zahtjevima, su skladu s propisima Sektor za farmaciju i
apotekarskoj djelatnosti Ne sredstva
(decembar) o lijekovima i apotekarskoj hemikalije
Sredstva EU
djelatnosti
Ostale donacije
Ukupno 50.000
Budžetska
100.000
sredstva
Revidirane federalne liste lijekova Kreditna
8.16. Revizija federalnih listi lijekova IV kvartal Sektor za farmaciju i
i objavljene u Službenim Da sredstva
(decembar) hemikalije
novinama Federacije BiH Sredstva EU
Ostale donacije
Ukupno 100.000
Budžetska
50.000
sredstva
Doneseni podzakonski akti na Kreditna
IV kvartal Sektor za farmaciju i Ne
8.21. Upravljanje hemikalijama i biocidima osnovu novog Zakona o sredstva
(decembar) hemikalije Da
hemikalijama Sredstva EU
Ostale donacije
Ukupno 50.000
8.26. Provođenje administrativnih postupaka u skladu IV kvartal 100% odgovoreno zaprimljenim Sektor za farmaciju i Ne Budžetska
50.000
s važećim propisima o otrovima/hemikalijama (decembar) zahtjevima, u skladu s propisima o hemikalije sredstva
otrovima/hemikalijama Kreditna
nadležnostima ministarstva sredstva
Sredstva EU
199
Ostale donacije
Ukupno 50.000
Budžetska
40.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale donacije
Ukupno 40.000
Napomena:
1
2
3

Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Unaprjeđivati pristup i smanjivati nejednakost u zdravstvenim uslugama
1. Prednacrt zakona o zdravstvenom osiguranju IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne Zakon o
zdravstvenom
osiguranju
("Službene novine
Federacije BiH", br.
30/97, 7/02, 70/08,
48/11 i 36/18) na
snazi je od 1997.
godine. U odnosu na
godinu donošenja,
potrebno je da se isti
inovira, te da se
određena pitanja
bolje urede. Potrebu
za donošenjem
novog Zakona o
zdravstvenom
osiguranju proizlazi
iz više inicijativa,
kojima se ukazuje
200
na neophodnost
uvođenja novih
pravnih rješenja, kao
i poboljšanja
postojećih slijedom
praćenja primjene
važećeg Zakona.
Zdravstveno
osiguranje važan je
dio socijalnih prava
građana. Zbog
podijeljenih ovlasti u
području zdravstva,
potrebno je obaviti
široke konzultacije i
javnu raspravu kako
bi Zakon odražavao
kvalitetna pravna
rješenja.
Zakon o zaštiti lica
sa duševnim
smetnjama propisuje
temeljna načela,
način organiziranja i
provođenja zaštite,
te pretpostavke za
primjenu mjera i
postupanje prema
licima sa duševnim
smetnjama.
2. Prednacrt zakona o zaštiti mentalnog zdravlja II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne12 Međutim, mora se
istaći da je Zakon
donesen 2001.
godine, te da je
skoro 20 godina u
primjeni. U
međuvremenu, na
međunarodnom
nivou došlo je do
niza značajnih
promjena, kako u
oblasti medicine,
12
Ne postoje sekundarni izvori prava u ovoj oblasti na nivou EU s kojima je potrebno uskladiti domaći propis ali postoje međunarodne i evropske konvencije, deklaracije, načela, te Preporuke Vijeća Evrope,
kao i standardi SZO koje je potrebno uvažiti prilikom izrade Prednacrta zakona o zaštiti mentalnog zdravlja.
201
tako i u oblasti
zaštite ljudskih
prava, te posebno
zaštite osoba sa
invaliditetom.
Slijedom toga, bilo je
neminovno ispitati
obuhvatnost
postojećeg sistema
zaštite lica sa
mentalnim
poremećajima u
Federaciji BiH.
- - - - - -
- - - - - -
Zakon o zaštiti
stanovništva od
zaraznih bolesti je
donesen 2005.
godine. Od tada nije
mijenjan niti
dopunjavan. S
obzirom na to,
posebno nakon
naučenih lekcija
tokom trajanja
pandemije COVID-
19, neophodno je
Prednacrt zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih
3. III kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da inovirati propise u
bolesti
ovoj oblasti i
uskladiti iste, kako
sa Međunarodnim
zdravstvenim
propisima (SZO) tzv.
IHR, tako i sa
propisima Evropske
unije. Zbog
navedenog,
odlučeno je da se
pristupi izradi
potpuno novog
Zakona.
202
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) Jačanje finansijske održivosti zdravstvenog sistema i unaprjeđivanje pravičnosti u finansiranju zdravstvene zaštite
Radi se o ključnom
zakonu od značaj za
saniranje bolnica
osobito kliničkih
centara, odnosno
saniranje dugovanja
ovih ustanova kroz
različite modalitete.
Iako je u više
navrata u
prethodnom periodu,
tekst zakona bio
razmatran i usvojen
od strane Vlade
Zakon o restrukturiranju i finansijskoj konsolidaciji javnih
Federacije BiH,
4. zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da
2021. godine,
povučen je iz
procedure
razmatranja pred
Parlamentom
Federacije BiH, radi
dodatnih intervencija
u sadržaj. Zbog
navedenog, zakon
se navodi kao
planirana obveza za
2022. godinu, kako
bi se procedura
razmatranja i
usvajanja okončala.
- - - - - -
- - - - - -
203
FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE
1) Uvod
Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke je pripremilo godišnji plan rada u skladu sa
svojim zakonskim i strateškim okvirom djelovanja.
Zakonski okvir za djelovanje Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke čine sljedeći
okvirni zakoni:
- Okvirni zakon o predškolskom odgoju i obrazovanju u Bosni i Hercegovini
(„Službeni glasnik BiH“, broj 88/07);
- Okvirni zakon o osnovnom i srednjem obrazovanju u Bosni i Hercegovini („Službeni
glasnik BiH“, broj 18/03);
- Okvirni zakon o srednjem stručnom obrazovanju i obuci u Bosni i Hercegovini,
(„Službeni glasnik BiH“, broj 63/08);
- Okvirni zakon o osnovama naučno-istraživačke djelatnosti i koordinaciji unutrašnje
i međunarodne naučno-istraživačke saradnje Bosne i Hercegovine (Sl. glasnik BiH,
broj: 17/15);
- Zakon o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave („Službene
novine FBiH", broj 58/02, 19/03, 38/05, 2/06, 8/06 i 61/06);
- Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim
tijelima federalne uprave (Službene novine Federacije BiH“, broj: 48/11);
- Reforma obrazovanja u Bosni i Hercegovini, Brisel, 2002. godine.
Strateški okvir za djelovanje Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke čine sljedeći
dokumenti:
- Prijedlog Strategije razvoja Federacije Bosne i Hercegovine 2021-2027. godina;
- Platforma za razvoj predškolskoj odgoja i obrazovanja u Bosni i Hercegovini za
period 2017-2022. („Službeni glasnik Bosne i Hercegovine“, broj 2/18);
- Principi i standardi obrazovanja odraslih u Bosni i Hercegovini („Službeni glasnik
Bosne i Hercegovine“, broj 39/14);
- Strateška platforma razvoja obrazovanja odraslih u kontekstu cjeloživotnog učenja u
Bosni i Hercegovini za period 2014-2020. godine („Službeni glasnik Bosne i
Hercegovine“, broj 96/14);
- Strategija za unapređenje prava i položaja osoba s invaliditetom u Federaciji Bosne
i Hercegovine 2016-2021. („Službene novine Federacije BiH“, broj 102/16 -
objavljena Odluka o usvajanju navedene strategije);
- Strateški plan za unapređenje ranog rasta i razvoja djece u FBiH 2020-2025;
- Strategija za prevenciju i borbu protiv nasilja u porodici 2018-2020;
- Strategija suprotstavljanja trgovini ljudima u Bosni i Hercegovini;
- Prioriteti u integraciji poduzetničke i digitalne kompetencije obrazovne sisteme u
Bosni i Hercegovini 2019-2030.;
- Mapa za realizaciju preporuka dokumenta „Analiza postojećih propisa i praksi kod
procjene i upućivanja djece s teškoćama u deset kantona u Federaciji Bosne i
Hercegovine“ (MKF);
204
- Prioriteti razvoja visokog obrazovanja u Bosni i Hercegovini za period 2016-2026.
godine („Sl. Glasnik BiH“, broj: 35/16);
- Strateški pravci razvoja visokog obrazovanja u Federaciji Bosne i Hercegovine od
2012. do 2022. godine“ (dokument usvojen na 72. sjednici Vlade Federacije BiH
održanoj 24. 1. 2013. godine);
- Program mjera za prevenciju korupcije visokom obrazovanju u Federaciji Bosne i
Hercegovine (dokument usvojen na 72. Sjednici Vlade Federacije BiH održanoj 24.
1. 2013. godine);
- Strategija razvoja nauke u Bosni i Hercegovini 2017-2022. - revidirani okvirni
dokument.

kalendarsku godinu
Federalno ministarstvo obrazovanja i nauke je realiziralo aktivnosti navedene u
Programu utroška sredstava s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera
utvrđenih budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2021. godinu i Godišnjem planu
rada Ministarstva za 2021. godinu.

konsultacija
Ključna usmjerenja godišnjeg plana Federalnog ministarstva obrazovanja i nauke, u
oblasti predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja odnose se na:
- Poboljšanje kvaliteta predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja za potrebe
razvoja;
- Osiguranje inkluzivnog obrazovanja za sve;
- Podrška programima razvoja funkcionalnih znanja i vještina učenika;
- Poboljšanje usklađenosti obrazovanja sa zahtjevima tržišta rada;
- Podrška najboljim učenicima;
- Te poticanje obrazovnih institucija na pružanje većeg stepena znanja i prakse u
oblasti IKT-a.
Ministarstvo u oblasti visokog obrazovanja posebnu pažnju posvećuje:
- Podršci projektima koji osiguravaju razvoj i vode u smjeru akreditacije studijskih
programa na I. i II. ciklusu studija;
- Projektima povezivanja s potrebama tržišta rada za studijske programe I. i II. ciklusa
studija;
- Podršci ostvarenju boljeg osnovnog i proširenog studentskog standarda za veći broj
studenata poboljšanjem uslova smještaja, ishrane i studentskog organiziranja;
- Nagrađivanju najboljih studenata;
- Podršci studentima s invaliditetom i studentima Romima;
- Podrške Fondaciji za mobilnost studenata i nastavnika Federacije Bosne i
Hercegovine u skladu s osnivačkim aktom i Statutom.
205
Sektor za nauku i tehnologije, u skladu s objektivnim mogućnostima i raspoloživim
budžetskim sredstvima, planira sljedeće:
- Praćenje zakonodavstva u oblasti nauke i tehnologija;
- Stvaranje strateškog i pravnog okvira za razvoj naučno-istraživačkog i istraživačko-
razvojnog rada na federalnom nivou;
- Podrška razvoju naučno-nastavne i naučno-istraživačke infrastrukture;
- Podrška razvoju naučno-istraživačkog i istraživačko-razvojnog rada.

Kadrovski resursi koji će raditi na implementaciji planiranih ciljeva i aktivnosti:
- Sekretar (1 službenik)
- Kabinet ministra (3 službenika, 1 namještenik)
- Sektor za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje (7 službenika),
- Sektor za udžbeničku politiku, analitiku i izvještavanje (3 službenika, 1 namještenik),
- Sektor za visoko obrazovanje (4 službenika).
- Sektor za nauku i tehnologije (7 službenika)
- Služba za finansijske poslove (3 službenika, 1 namještenik)
- Služba za opće i pravne poslove (2 službenika, 4 namještenika)

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada mogu biti produženje ili
uvođenje novih mjera zaštite od pandemije Corona virusa i nakon 2021. godine.
Pandemija može negativno uticati na realizaciju planiranih aktivnosti, pogotovo ukoliko
ponovo dođe do rebalansa Budžeta Federacije BiH, kao u 2020. godini, i smanjenja
iznosa sredstava predviđenih za realizaciju aktivnosti iz Plana rada.
Faktor rizika za ostvarenje proklamiranih ciljeva u godišnjem planu rada, a što je
pokazala praksa u prethodnom periodu, predstavlja stalno smanjivanje budžetskih
sredstava za ove namjene i neblagovremeno doznačavanje odobrenih sredstava
krajnjim korisnicima od strane federalnog i kantonalnih ministarstava finansija.
Pored toga, mogući problemi i rizici mogu biti: nedostatak spremnosti za saradnju od
strane kantonalnih ministarstava obrazovanja u provođenju planiranih aktivnosti;
nedovoljna senzibiliziranost nastavnog osoblja, stručnih saradnika i menadžmenta u
obrazovnim ustanovama za provođenje predloženih programa i provođenje reformi u
obrazovanju; uplata sredstava za provođenje projekata preko trezora često kasni
mjesecima, što utiče na prolongiranje rokova realizacije planiranih aktivnosti i otežava
korisnicima sredstava da aktivnosti završe na vrijeme i da blagovremeno pravdaju
sredstva; nastavak rada na visokoškolskim ustanovama u skladu s pravilima koju su
važili u vrijeme Pandemije (online nastava, drugi vidovi nastave na daljinu), sve manji
broj upisanih studenata, sve manje fizičke mobilnosti studenata i nastavnika uslijed
novostečenih navika u vrijeme pandemije, kašnjenje i neusvajanje budžeta, rebalans
206
budžeta; nedovoljan broj kvalitetnih aplikacija ciljnih grupa prema utvrđenim kriterijima;
nedovoljno uključivanje studenata u naučno-istraživački rad i organe odlučivanja;
nedostatno i neadekvatno riješeno finansiranje visokog obrazovanja; loša motiviranost
univerzitetskog osoblja; nedostatak kvalitetnog administrativnog kadra za podršku
aktivnostima međunarodne saradnje, mobilnosti studenata; nezainteresiranost za
uključivanje u različite međunarodne mreže i projekte i sl.; neadekvatno praćenje
provođenja odluka i zakona, nezadovoljavajuća komunikacija i koordinacija između
univerzitetskih ustanova, nezadovoljavajuća saradnja s privredom, nezadovoljavajuća
zajednička infrastruktura – nepostojanje centra za cjeloživotno učenje, centra za
transfer tehnologija i sl.
207
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
6.197.456,00
Reforma sredstva
obrazovnog sistema Kreditna
0,0
540102 sredstva
Sredstva EU 0,0
Unapređivati obrazovni sistem i naučno-istraživačku i istraživačko-razvojnu djelatnost
Razvoj institucija Ostale
0,0
nauke i donacije
naučnoistraživačkog Ostala
rada 540105 500.000,00
sredstva
Ukupno 6.697.456,00
Ciljna
Polazna
Naziv programa (mjere) Šifra programa Indikatori godišnja
vrijednost
vrijednost
Postotak upisanih studenata na fakultet u odnosu na broj svršenih
Reforma 96,8% 98%
1. Poboljšavati rad sa talentima i standard srednjoškolaca IV stepena
obrazovnog sistema
učenika i studenata Postotak nagrađenih studenata koji su nastavili studij nakon završenog prvog
540102 100% 100%
ciklusa
62/79 (2018)
3. Poboljšavati kvalitet predškolskog, osnovnog Reforma Rang BiH na PISA testiranju (Program za međunarodno ocjenjivanje učenika 40/79 (BiH)
(BiH)
i srednjeg obrazovanja za potrebe razvoja i obrazovnog sistema
% učenika koji su prekinuli osnovno obrazovanje 0,09 0,07
osigurati inkluzivno obrazovanje za sve 540102
% učenika koji su prekinuli srednje obrazovanje 0,69 0,6
% osoba (25-64 godine) koje su, nakon redovnog obrazovanja, pohađale
formalno i/ili neformalno obrazovanje u prethodnih 12 mjeseci od dana 8,1 10
Reforma anketiranja
6. Razviti funkcionalan sistem obrazovanja
obrazovnog sistema % poslodavaca koji su spremni ponuditi praktičnu nastavu za učenike i
odraslih i cjeloživotnog učenja 34,8 40
540102 studente
% poslodavaca koji su spremni pružiti obuku za nezaposlene osobe (mentori,
19,8 25
oprema...)
Reforma Broj računara koje koriste učenici na 100 učenika u osnovnim školama 5,7 7
9. Poticati obrazovne institucije na pružanje
obrazovnog sistema
većeg stepena znanja i prakse u oblasti IKT Broj računara koje koriste učenici na 100 učenika u srednjim školama 5,7 7
540102
208
Reforma Procenat diplomiranih studenata na akreditiranim studijskim programima u
obrazovnog sistema odnosu ukupan broj diplomiranih studenata
540102 Rangiranje univerziteta iz Federacije BiH na međunarodnim ljestvicama -
11. Unapređivati kvalitet visokog obrazovanja, i Webometrics
naučnog rada i naučne baze Razvoj institucija
nauke i Rangiranje univerziteta iz Federacije BiH na međunarodnim ljestvicama -
naučnoistraživačkog Shanghai
rada 540105
Poznata lica prijavljena kao učinioci krivičnih djela (iz oblasti brak, porodica,
Reforma 1.059 800
14. Promovisati toleranciju, nenasilje i rodnu mladež) - muškarci
obrazovnog sistema
ravnopravnost u porodici i društvu Poznata lica prijavljena kao učinioci krivičnih djela (iz oblasti brak, porodica,
540102 95 75
mladež) - žene
Reforma U propisanim rokovima izrađeni i dostavljeni nadležnim tijelima FBiH svi
obrazovnog sistema programi, planovi, izvještaji i informacije iz nadležnosti Ministarstva
540102 Izvršen nadzor nad namjenskom utroškom svih sredstava tekućih transfera
i Pravovremeno izvršene sve aktivnosti kancelarijskog i arhivskog poslovanja
16. Strateško planiranje i administracija
Razvoj institucija Izvršeno plaćanje svih finansijskih obaveza i izvršena realizacija finansijskog
nauke i plana Ministarstva
naučnoistraživačkog Realizovana provjera svih zaprimljenih isprava i nostrificirane sve obrazovne
rada 540105 isprave koje su stečene obrazovanjem van BiH
209
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Poboljšavati rad sa talentima i standard učenika i studenata
Nosilac Usvaja
Očekivani rezultat 3 finansijskih
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja (najmanji PJI 2
se
aktivnosti/projekta sredstava u KM
organizacioni dio)
Budžetska
70.000,00
Sektor za sredstva
predškolsko, Kreditna
Kontinuirano za 0,0
osnovno i srednje sredstva
1.1. Nagrađivanje najboljih učenika osnovnih i srednjih škola u svaku
Nagrađeni najbolji učenici obrazovanje, Ne Sredstva EU 0,0
Federaciji BiH“ kalendarsku
kantonalna Ostale
godinu 0,0
ministarstva donacije
obrazovanja Ostala sredstva 0,0
Ukupno 70.000,00
Budžetska
Sektor za 100.000,00
sredstva
Kontinuirano za 0,0
1.7. Program podrške klubovima/sekcijama za razvoj mladih svaku
Podržani klubovi/sekcije obrazovanje, Ne
talenata u osnovnim i srednjim školama kalendarsku Sredstva EU 0,0
kantonalna
godinu Ostale donacije 0,0
ministarstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
120.000,00
sredstva
Sektor za visoko Kreditna
1.13. Nagrađivanje 74 najbolja studenta, državljana Bosne i Dodijeljene novčane 0,0
obrazovanje, sredstva
Hercegovine, koji studiraju u javnim visokoškolskim IV kvartal nagrade za 74 najbolja Ne
Javne VŠU u Sredstva EU 0,0
ustanovama u Federaciji Bosne i Hercegovine studenta
Federaciji BiH Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 120.000,00
Budžetska
650.000,00
sredstva
Sektor za visoko Kreditna
1.19. Subvencioniranje smještaja i ishrane studenata iz manje 0,0
Subvencioniran smještaj i obrazovanje; sredstva
razvijenih kantona (Posavski, Bosansko-podrinjski, Kontinuirano Ne
ishrana do 300 studenata Studentski centri Sredstva EU 0,0
Kanton 10) i Republike Srpske
javnih VŠU Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 650.000,00
1.20. Podsticaj školovanju Roma, državljana Bosne i IV kvartal 50 studenata s Sektor za visoko Ne Budžetska
80.000,00
Hercegovine koji studiraju u visokoškolskim ustanovama invaliditetom, obrazovanje; uredi sredstva
u Federaciji Bosne i Hercegovine; Podrška studentima s 10 studenata Roma javnih VŠU za Kreditna 0,0
210
sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
invaliditetom, državljanima Bosne i Hercegovine koji podršku studentima
Ostala sredstva 0,0
studiraju u visokoškolskim ustanovama u Federaciji s invaliditetom,
Bosne i Hercegovine Studentske udruge Ukupno 80.000,00
Budžetska
1.020.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 1.020.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Poboljšavati kvalitet predškolskog, osnovnog i srednjeg obrazovanja za potrebe razvoja i osigurati inkluzivno
obrazovanje za sve
Nosilac Usvaja
Očekivani rezultat finansijskih
se3
organizacioni dio)
Budžetska
200.000,00
Sektor za sredstva
Kontinuirano za Podržani projekti javnih 0,0
2.1. Podrška programima razvijanja funkcionalnih znanja i osnovno i srednje sredstva
svaku predškolskih ustanova,
vještina djece predškolskog uzrasta i učenika javnih obrazovanje, Ne Sredstva EU 0,0
kalendarsku javnih osnovnih i javnih
osnovnih i srednjih škola kantonalna Ostale
godinu srednjih škola 0,0
Ukupno 200.000,00
Budžetska
60.000,00
Sektor za sredstva
Kontinuirano za 0,0
Jednokratnom novčanom osnovno i srednje sredstva
2.7. Nagrađivanje odličnih učenika romske nacionalnosti svaku
nagradom podržani učenici obrazovanje, Ne Sredstva EU 0,0
osnovnih i srednjih škola u Federaciji BiH kalendarsku
romske nacionalnosti kantonalna Ostale
godinu 0,0
Ukupno 60.000,00
2.13. Podrška bibliotekama osnovnih i srednjih škola u Kontinuirano za Broj podržanih projekata Sektor za Ne Budžetska
100.000,00
nabavci školske lektire svaku predškolsko, sredstva
kalendarsku osnovno i srednje Kreditna
0,0
godinu obrazovanje sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
211
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 100.000,00
Budžetska
500.000,00
Sektor za sredstva
udžbeničku politiku, Kreditna
Kontinuirano za 0,0
2.19. Realizacija Projekta nabavke besplatnih udžbenika za analitiku i sredstva
svaku Osigurani besplatni
učenike sedmih razreda devetogodišnje osnovne škole, izvještavanje, Ne Sredstva EU 0,0
kalendarsku udžbenici
prvenstveno za one koji u stanju socijalne potrebe kantonalna Ostale
godinu 0,0
Ukupno 500.000,00
Sektor za Budžetska
150.000,00
predškolsko, sredstva
Kontinuirano za osnovno i srednje Kreditna
Osigurana podrška i 0,0
2.25. Podrška OŠ „1.mart“ u Jelahu za održavanje instruktivne svaku obrazovanje, u sredstva
realizirana instruktivna Ne
nastave kalendarsku saradnji sa Sredstva EU 0,0
nastava
godinu kantonalnim Ostale donacije 0,0
ministarstvima Ostala sredstva 0,0
obrazovanja Ukupno 150.000,00
Budžetska
Sektor za 30.000,00
sredstva
2.31. Utvrđivanje pravaca djelovanja u oblasti poboljšanja 0,0
Utvrđeni pravci djelovanja osnovno i srednje sredstva
odgoja i obrazovanja u FBiH kroz podršku
u oblasti poboljšanja obrazovanje, u
Koordinacionom odboru za utvrđivanje pravaca Ne Sredstva EU 0,0
2022. odgoja i obrazovanja u saradnji sa
djelovanja u oblasti poboljšanja odgoja i obrazovanja u Ostale
FBiH kantonalnim 0,0
FBiH donacije
ministarstvima
Ukupno 30.000,00
Budžetska
Sektor za 20.000,00
sredstva
udžbeničku politiku, Kreditna
analitiku i 0,0
2.37. Izrada IV periodičnog izvještaja za Ujedinjene nacije o sredstva
II kvartal Izrađen Izvještaj izvještavanje, Ne
implementaciji Pakta o građanskim i političkim pravima Sredstva EU 0,0
Intersektorska
Ostale donacije 0,0
radna grupa i MLjP
BiH Ostala sredstva 0,0
Ukupno 20.000,00
2.43. Provedba programa „Zdravo jedi zdravo rasti“ i drugih Kontinuirano za Realizovan program Sektor za Ne Budžetska
30.000,00
aktivnosti unapređenja ranog rasta i razvoja djece u svaku predškolsko, sredstva
Federaciji BiH kalendarsku osnovno i srednje Kreditna
0,0
godinu obrazovanje sredstva
i Sredstva EU 0,0
Sektor za Ostale
udžbeničku politiku, 0,0
donacije
analitiku i Ostala sredstva 0,0
izvještavanje Ukupno 30.000,00
212
Federalno
ministarstvo
zdravstva, Zavod
za javno zdravstvo
30.000,00
predškolsko, sredstva
osnovno i srednje Kreditna
0,0
obrazovanje, sredstva
2.49. Pilotiran u 2 kantona novi pristup procjeni i upućivanju
UNICEF, Federalno Sredstva EU 0,0
djece sa invaliditetom u skladu s Međunarodnom
ministarstvo Ostale
klasifikacijom funkcionisanja (MKF) na osnovu Smjernica Pilotiran novi pristup u 0,0
IV kvartal zdravstva, Ne donacije
za uspostavu novog pristupa procjeni i upućivanju djece dva kantona
Federalno Ostala sredstva 0,0
sa invaliditetom u skladu s Međunarodnom klasifikacijom
ministarstvo rada i
funkcionisanja (MKF)
socijalne politike,
kantonalna Ukupno 30.000,00
ministarstva
obrazovanja
Budžetska
20.000,00
Sektor za sredstva
Kontinuirano za 0,0
2.55. Izrada informacije o upisu učenika u osnovne i srednje svaku
Usvojena informacija obrazovanje, Da Sredstva EU 0,0
škole u Federaciji BiH kalendarsku
kantonalna Ostale
godinu 0,0
Ukupno 20.000,00
Budžetska
30.000,00
sredstva
Sektor za Kreditna
Kontinuirano za udžbeničku politiku, 0,0
2.61. Organizacija stručnog usavršavanja profesionalaca u sredstva
svaku Broj nastavnika koji su analitiku i
oblasti obrazovanja u saradnji sa Vijećem Evrope Ne Sredstva EU 0,0
kalendarsku prošli obuku izvještavanje
(ECML) i MCP BiH Ostale
godinu MCP BiH 0,0
donacije
Vijeće Evrope
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 30.000,00
2.67. Provesti proceduru odobravanja udžbenika i drugih Kontinuirano za Objavljen Spisak Sektor za Ne Budžetska
50.000,00
nastavnih sredstava u skladu s raspisanim konkursima svaku udžbeničku politiku, sredstva
te pripremiti i objaviti Spisak odobrenih radnih kalendarsku analitiku i Kreditna
0,0
udžbenika, udžbenika, priručnika, radnih listova i zbirki godinu izvještavanje i sredstva
zadataka za osnovne škole, gimnazije, srednje tehničke i Koordinacija Sredstva EU 0,0
stručne škole za školsku 2022/2023. godinu u saradnji ministara Ostale 0,0
213
donacije
Ostala sredstva 0,0
sa Koordinacijom ministara obrazovanja i nauke u obrazovanja i
Ukupno 50.000,00
Federaciji BiH nauke u Federaciji
Budžetska
1.220.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 1.220.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Razviti funkcionalan sistem obrazovanja odraslih i cjeloživotnog učenja
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
Kontinuirano za Sektor za 0,0
3.1. Podrška programima obuke, stručnog osposobljavanja i sredstva
svaku predškolsko,
usavršavanja odraslih osoba s fokusom na žene radi Broj podržanih programa Ne Sredstva EU 0,0
kalendarsku osnovno i srednje
lakše integracije na tržište rada Ostale
godinu obrazovanje 0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 100.000,00
3.7. Koordinacija aktivnosti na izradi komponenti IV kvartal Izrađen izvještaj Sektor za Da Budžetska
50.000,00
Poduzetničko učenje, Žensko poduzetništvo, i predškolsko, sredstva
Poduzetničke vještine u okviru procjene implementacije osnovno i srednje Kreditna
0,0
Akta o malom biznisu (SBA) obrazovanje u sredstva
saradnji sa Sredstva EU 0,0
Federalnim Ostale
ministarstvom 0,0
donacije
razvoja, Ostala sredstva 0,0
poduzetništva i Ukupno 50.000,00
obrta,
Federalnim
ministarstvom
pravde
Federalnim
ministarstvom
okoliša i turizma
Federalnim
zavodom za
214
statistiku i
Privrednom
komorom
Federacije BiH
Budžetska
150.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 150.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Poticati obrazovne institucije na pružanje većeg stepena znanja i prakse u oblasti IKT
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja (najmanji PJI2 se3
organizacioni dio)
Budžetska
200.000,00
sredstva
Kreditna
4.1. Realizacija programa „Podrška stručnom usavršavanju Kontinuirano za Sektor za 0,0
sredstva
prosvjetnih radnika u predškolskom, osnovnom i svaku predškolsko,
Realiziran program Ne Sredstva EU 0,0
srednjem obrazovanju s fokusom na jačanju IKT vještina kalendarsku osnovno i srednje
Ostale
i digitalne kompetencije“ godinu obrazovanje 0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 200.000,00
Budžetska
200.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva
Ukupno 200.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Unapređivati kvalitet visokog obrazovanja, naučnog rada i naučne baze
Nosilac Usvaja
Očekivani rezultat
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja (najmanji PJI2 se3 Izvori Iznos
aktivnosti/projekta
organizacioni dio) (Da/Ne)
5.1. Podrška javnim visokoškolskim ustanovama za projekte IV kvartal Podržano šest projekata Sektor za visoko Ne Budžetska
100.000,00
osiguranja kvalitete studijskih programa na I. i II. ciklusu obrazovanje; sredstva
studija Javne VŠU u FBiH Kreditna 0,0
215
sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
5.7. Podrška javnim visokoškolskim ustanovama za projekte Sektor za visoko sredstva
povezivanja s potrebama tržišta rada za studijske IV kvartal Podržano šest projekata obrazovanje Ne Sredstva EU 0,0
programe I i II ciklusa studija Javne VŠU u FBiH Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 100.000,00
Budžetska
80.000,00
sredstva
Kreditna
Sektor za visoko 0,0
5.13. Podrška projektima studentskih organizacija, realizacija sredstva
Podržano oko 30 obrazovanje, Javne
domaćih i međunarodnih studentskih projekata i III kvartal Ne Sredstva EU 0,0
projekata VŠU u FBiH i
programa – Kvalitet i značaj programa/projekta za studij Ostale
studentske udruge 0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 80.000,00
Budžetska
150.000,00
Sektor za visoko sredstva
obrazovanje; Kreditna
0,0
Fondacija za sredstva
5.19. Podrška Fondaciji za mobilnost studenata u
Kontinuirano Broj podržanih studenata mobilnost Ne Sredstva EU 0,0
Federaciji BiH
studenata u Ostale
0,0
Federaciji BiH; donacije
MCP BiH Ostala sredstva 0,0
Ukupno 150.000,00
Budžetska
21.000,00
sredstva
Sektor za nauku i Kreditna
0,0
tehnologije, sredstva
Ažurirane baze „e-CRIS i
5.25. Finansiranje projekta „e-cris i mCOBISS" II kvartal Nacionalna i Ne Sredstva EU 0,0
mCOBISS“
univerzitetska Ostale
0,0
biblioteka BiH donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 21.000,00
5.31. Ocjenjivanje naučno-istraživačkih i istraživačko-razvojnih IV kvartal Ocjenjeni naučno- Sektor za nauku i Ne Budžetska
25.000,00
projekata istraživački i istraživačko- tehnologije, Savjet sredstva
razvojni projekti za nauku FMON Kreditna 0,0
216
sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 25.000,00
Budžetska
75.000,00
sredstva
Pružena podrška 0,0
5.37. Podrška izdavanju referentnih naučnih časopisa i tehnologije, sredstva
izdavanju referentnih
zbornika radova, podrška postizanju referentnosti III kvartal nadležna tijela Ne Sredstva EU 0,0
naučnih časopisa i
domaćih naučnih časopisa javnih VŠU u Ostale
zbornika radova 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 75.000,00
Budžetska
75.000,00
sredstva
Podržani projekti u okviru Sektor za nauku i Kreditna
0,0
naučno-tehnološke tehnologije, sredstva
5.43. Naučno-tehnološka saradnja međunarodnog karaktera IV kvartal saradnje međunarodnog nadležna tijela Ne Sredstva EU 0,0
karaktera na osnovu javnih VŠU u Ostale
0,0
bilateralnih sporazuma Federaciji BiH donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 75.000,00
Budžetska
180.000,00
sredstva
Podržani projekti 0,0
tehnologije, sredstva
5.49. Podrška organizaciji domaćih i međunarodnih naučnih organizacije domaćih i
III kvartal nadležna tijela Ne Sredstva EU 0,0
skupova međunarodnih naučnih
javnih VŠU u Ostale
skupova 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 180.000,00
Budžetska
120.000,00
sredstva
Podrška izdavačkim Kreditna
projektima i otkupljene 0,0
5.55. Sufinansiranje istraživačkog rada, kraćih specijalizacija, sredstva
knjige od autora, Sektor za nauku i
naučnog usavršavanja i studijskih boravaka u zemlji i III kvartal Ne Sredstva EU 0,0
visokoškolskih i naučnih tehnologije
inostranstvu s ciljem podizanja stepena naučnog zvanja Ostale
ustanova te komercijalnih 0,0
donacije
izdavača
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 120.000,00
5.61. Podrška programima i projektima popularizacije nauke i IV kvartal Podržani programi i Sektor za nauku i Ne Budžetska
140.000,00
promocije rezultata naučno-istraživačkog rada projekti popularizacije tehnologije, sredstva
nauke i promocije nadležna tijela Kreditna 0,0
217
sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale
0,0
rezultata naučno- naučnih i donacije
istraživačkog rada obrazovnih Ostala sredstva 0,0
ustanova, naučna Ukupno 140.000,00
društva Ne Budžetska
66.000,00
Sektor za nauku i sredstva
tehnologije,, Kreditna
Otkupljena naučna 0,0
komercijalni sredstva
5.67. Podrška komercijalnim izdavačima sa sjedištem na izdanja komercijalnih
III kvartal izdavači sa Sredstva EU 0,0
području Federacije BiH izdavača sa sjedištem na
sjedištem na Ostale
području Federacije BiH 0,0
području Federacije donacije
BiH Ostala sredstva 0,0
Ukupno 66.000,00
Ne Budžetska
110.000,00
sredstva
Kreditna
Realizirani izdavački 0,0
Sektor za nauku i sredstva
5.73. Realizacija izdavačkih projekata Ministarstva u oblasti projekti Ministarstva u
IV kvartal tehnologije, autori- Sredstva EU 0,0
nauke i tehnologija oblasti nauke i
naučni radnici Ostale
tehnologija 0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 110.000,00
Budžetska
643.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
sredstva
Sektor za nauku i
5.79. Naučno-istraživački i istraživačko-razvojni projekti IV kvartal Podržani projekti Ne Sredstva EU 0,0
tehnologije
Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 643.000,00
Budžetska
60.000,00
sredstva
Kreditna
Dodijeljene federalne Sektor za nauku i 0,0
sredstva
5.85. Dodjela federalnih nagrada za nauku i drugih priznanja nagrade za nauku i druga tehnologije,
IV kvartal Da/Ne Sredstva EU 0,0
za uspjeh u oblasti nauke priznanja za uspjeh u Savjet za nauku
Ostale
oblasti nauke FMON 0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 60.000,00
5.91. Podrška funkcioniranju i ostvarivanju radne sposobnosti III kvartal Podržani projekti Sektor za nauku i Ne Budžetska
800.000,00
institucija nauke i kulture od značaja za BiH funkcioniranja i tehnologije sredstva
ostvarivanja radne Kreditna 0,0
218
sposobnosti institucija sredstva
nauke i kulture od značaja Sredstva EU 0,0
za BiH Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 800.000,00
Budžetska
2.745.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 2.745.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Promovisati toleranciju, nenasilje i rodnu ravnopravnost u porodici i društvu
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
Budžetska
30.000,00
sredstva
Kreditna
Sektor za 0,0
6.1. Implementacija programa sistemske prevencije sredstva
predškolsko,
neprihvatljivih oblika ponašanja i zaštite učenika u IV kvartal Implementirani programi Ne Sredstva EU 0,0
osnovno i srednje
školama u FBiH Ostale
obrazovanje 0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 30.000,00
30.000,00
udžbeničku politiku, sredstva
analitiku i Kreditna
Kontinuirano za 0,0
6.7. Učešće u drugoj fazi projekta Vijeća Evrope i EU izvještavanje sredstva
svaku
Horizontal Facility II za Zapadni Balkan i Tursku Realiziran projekat MCP BiH, Ne Sredstva EU 0,0
kalendarsku
„Kvalitetno obrazovanje za sve“ kantonalna Ostale
godinu 0,0
obrazovanja, Ostala sredstva 0,0
Vijeće Evrope Ukupno 30.000,00
6.13. Podrška programima i projektima iz oblasti „Zaštita II kvartal Podržani projekti Sektor za Da Budžetska
0,0
prava djece koja su žrtve zlostavljanja, pedofilije, nevladinog sektora predškolsko, sredstva
prosjačenja“ osnovno i srednje Kreditna
0,0
obrazovanje sredstva
Sredstva EU 0,0
219
Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 180.000,00
Ukupno 180.000,00
Budžetska
0,0
sredstva
Kreditna
Sektor za 0,0
6.19. Podrška programima i projektima iz oblasti sredstva
Podržani projekti predškolsko,
„Učestvovanje u liječenju, prevenciji i borbi protiv II kvartal Da Sredstva EU 0,0
nevladinog sektora osnovno i srednje
ovisnosti o drogi, alkoholu, igrama na sreću i kocki“ Ostale
obrazovanje 0,0
donacije
Ukupno 320.000,00
Budžetska
60.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
sredstva
Ukupno za program (mjeru) 6. Sredstva EU 0,0
Ostale
0,0
donacije
Ukupno 560.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 7. Strateško planiranje i administracija
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Programski budžet
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
30.000,00
sredstva
Sektor za Kreditna
0,0
7.1. Koordinacija sektora i izrada trogodišnjeg plana rada Operativan trogodišnji udžbeničku politiku, sredstva
IV kvartal Ne
Ministarstva plan rada analitiku i Sredstva EU 0,0
izvještavanje Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 30.000,00
Budžetska
35.000,00
sredstva
Sektor za Kreditna
0,0
7.7. Koordinacija sektora i izrada Plana rada Ministarstva za udžbeničku politiku, sredstva
I kvartal Usvojen godišnji plan Da
narednu godinu analitiku i Sredstva EU 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 35.000,00
220
Budžetska
45.000,00
sredstva
Sektor za Kreditna
0,0
7.13. Koordinacija sektora i izrada Izvještaja o izvršenju Plana udžbeničku politiku, sredstva
I kvartal Usvojen Izvještaj o radu Da
rada Ministarstva za prethodnu godinu analitiku i Sredstva EU 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 45.000,00
Budžetska
22.156,00
sredstva
Kabinet ministra Kreditna
Informacije vezano za rad 0,0
7.19. Redovno ažurirana web stranica Ministarstva i i sredstva
Kontinuirano Ministarstva objavljeni na Ne
provođenje proaktivne transparentnosti Služba za pravne i Sredstva EU 0,0
web stranici
opće poslove Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 22.156,00
Budžetska
102.000,00
sredstva
Izvršena provjera isprava Sektor za Kreditna
0,0
7.20. Nostrifikacija i ekvivalencija obrazovnih isprava stečenih i nostrificirane obrazovne predškolsko, sredstva
Kontinuirano Ne
u inostranstvu isprave koje su stečene osnovno i srednje Sredstva EU 0,0
obrazovanjem van BiH obrazovanje Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 102.000,00
Budžetska
44.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
7.26. Izrada godišnjih, kvartalnih i mjesečnih finansijsko- Služba za sredstva
Kontinuirano Izrađeni izvještaji Ne
računovodstvenih planova i izvještaja finansijske poslove Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 44.000,00
Budžetska
18.100,00
sredstva
Kreditna
0,0
7.32. Redovna mjesečna obrada plaća zaposlenih i naknada Obračunate plaće Služba za sredstva
Kontinuirano Ne
koje nemaju karakter plaća zaposlenih finansijske poslove Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 18.100,00
7.38. Obavljanje ostalih finansijsko-računovodstvenih, Kontinuirano Izvršeno plaćanje svih Služba za Ne Budžetska
103.000,00
materijalno-finansijskih i drugih finansijskih poslova finansijskih obaveza i finansijske poslove sredstva
izvršena realizacija Kreditna
0,0
finansijskog plana sredstva
Ministarstva Sredstva EU 0,0
221
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 103.000,00
Budžetska
34.000,00
sredstva
Izrađeni ugovori, rješenja Kreditna
7.44. Vršenje normativno-pravnih, općih i personalnih poslova 0,0
i drugi pojedinačni akti, Služba za pravne i sredstva
Ministarstva; izrada ugovora, sporazuma i drugih općih Kontinuirano Ne
izvršeni svi poslovi opće poslove Sredstva EU 0,0
akata
personalne evidencije Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 34.000,00
Budžetska
106.000,00
sredstva
Izvršeni poslovi Kreditna
kancelarijskog i arhivskog 0,0
7.45. Obavljanje kancelarijskog i arhivskog poslovanja; Služba za pravne i sredstva
Kontinuirano poslovanja, obavljeni Ne
poslova prijema i otpreme službene pošte opće poslove Sredstva EU 0,0
poslovi prijema i otpreme
Ostale donacije 0,0
službene pošte
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 106.000,00
Budžetska
13.200,00
sredstva
Kreditna
Provođenje obuka s ciljem 0,0
sredstva
7.51. Stručno usavršavanje zaposlenih Kontinuirano efikasnijeg rada Svi sektori Ne
Sredstva EU 0,0
Ministarstva
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva
Ukupno 13.200,00
Budžetska
90.000,00
sredstva
Kreditna
0,0
7.57. Upis korisnika u baze „e-CRIS i mCOBISS" i ažuriranje Sektor za nauku i sredstva
Kontinuirano Ažurirane baze Ne
podataka o korisnicima koji su ranije upisani tehnologije Sredstva EU 0,0
Ostale donacije 0,0
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 90.000,00
Budžetska
160.000,00
sredstva
Izvještaji o namjenskom Kreditna
Sektor za 0,0
utrošku sredstava tekućih sredstva
7.63. Nadzor nad namjenskim utroškom sredstava tekućih predškolsko,
Kontinuirano transfera. Povrat Ne
transfera osnovno i srednje Sredstva EU 0,0
nenamjenski utrošenih
obrazovanje Ostale donacije 0,0
sredstava u Budžet FBiH
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 160.000,00
222
sredstva
Kreditna
0,0
sredstva
Sredstva EU 0,0
Ostale
0,0
donacije
Ostala sredstva 0,0
Ukupno 802.456,00
Napomena:
1
2
3

Da li je potrebno
EU
Program (mjera) organa uprave (navesti naziv iz trogodišnjeg – godišnjeg plana rada)
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
223
FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA
Uvod
1) Federalno ministarstvo kulture i sporta će u toku 2022. godine nastaviti obavljati
upravne, stručne i druge poslove iz nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine koji se
odnose na koordinaciju u naučno - istraživačkoj djelatnosti iz oblasti zaštite i korištenja
kulturno - historijskog naslijeđa, unapređenja muzejske, arhivske, bibliotečne,
izdavačke, teatarske, muzičke, likovne, filmske djelatnosti, djelatnosti ustanova,
udruženja, fondacija i drugih pravnih lica u oblasti umjetnosti, kulture, sporta i mladih,
kao i druge poslove utvrđene zakonom.
Slijedeći strateške i operativne ciljeve te aktivnosti predviđene Godišnjim planom rada
za 2022. godinu, djelatnosti u oblastima kulture i sporta neposredno će obavljati:
- Sektor za kulturno-historijsko naslijeđe i kulturu;
- Sektor za sport;
- Sektor za mlade;
- Zavod za zaštitu spomenika.
Podršku aktivnostima Ministarstva u okviru svog djelokruga rada nastavit će:
- Fondacija za kinematografiju;
- Fondacija za izdavaštvo;
- Fondacija za bibliotečnu djelatnost;
- Fondacija za muzičke, scenske i likovne umjetnosti.

kalendarsku godinu
Federalno ministarstvo kulture i sporta je u 2022. godini realiziralo aktivnosti čiji je cilj
bio promoviranje društva u kojem su sloboda kulturnog i umjetničkog stvaralaštva,
razvoj sporta, poboljšanje položaja mladih te zaštita kulturno-historijskog naslijeđa
temelj očuvanja i razvoja kulturnog i nacionalnog identiteta naroda u FBiH. Stoga su
aktivnosti ovog ministarstva bile u funkciji upotrebe svih raspoloživih resursa s ciljem
osiguranja normativnih, organizacionih, finansijskih, materijalnih i drugih uslova za
unapređenje i poboljšanje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, razvoj sporta,
poboljšanje položaja mladih te unapređenja očuvanja, zaštite i prezentacije kulturno-
historijskog naslijeđa u Federaciji BiH.
Prioriteti Federalnog ministarstva kulture i sporta bili su ostvarenje godišnjih rezultata
koji su doprinijeli ostvarenju sljedećih strateških ciljeva:
- Kreiranje uslova za unapređenje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva u FBiH te
pružanje podrške razvoju i promoviranju kulture i kulturnih djelatnosti;
- Kreiranje uslova za razvoj i bavljenje sportom kao faktora ljudskog razvoja
dostupnog svim građanima u FBiH te poboljšanje uslova za postizanje vrhunskih
sportskih rezultata;
224
- Kreiranje uslova za poboljšanje položaja i zaštite interesa mladih u FBiH te jačanje
uključivanja mladih u proces odlučivanja;
- Kreiranje uslova za očuvanje, zaštitu i prezentaciju kulturno - historijskog i
graditeljskog naslijeđa Federacije BiH te razvoj kulturnog turizma utvrđivanjem
modela samoodrživosti kulturnih dobara i
- Kreiranje uslova za razvoj i unapređenje filmskog stvaralaštva, bibliotečke
djelatnosti, izdavačke djelatnosti te muzičke, scenske i likovne umjetnosti u FBiH.

konsultacija
Aktivnosti ovog ministarstva bit će u funkciji upotrebe svih raspoloživih resursa s ciljem
osiguranja normativnih, organizacionih, finansijskih, materijalnih i drugih uslova za
unapređenje i poboljšanje kulturnog i umjetničkog stvaralaštva, razvoj sporta,
poboljšanje položaja mladih te unapređenja očuvanja, zaštite i prezentacije kulturno-
historijskog i graditeljskog naslijeđa u Federaciji BiH.
Također, za kvalitativan i analitički pristup potrebama sektora neophodna je
reorganizacija ljudskih kapaciteta sa ciljem obuke postojećih kadrova te prijema novih
kadrova koji raspolažu znanjima i kapacitetima koji će pomoći da se planiraju i
realiziraju sektorskih politika.

Federalno ministarstvo kulture i sporta u okviru svojih nadležnosti i kapaciteta,
programske aktivnosti fokusiralo je na ostvarivanju strateških opredjeljenja za
unaprjeđenje položaja kulture, kulturno-historijskog nasljeđa, sporta i mladih. Unutrašnji
kapaciteti Ministarstva u najvećoj mjeri su dostatni za realizaciju navedenih aktivnosti,
međutim određeni procesi zahtijevaju popunjavanje predviđenih kadrovskih kapaciteta
posebno u segmentu revizije i kontrole poslovanja. Komunikacija i koordinacija u radu
Ministarstva mora biti na višem nivou kako bi se ispoštovale zakonske pretpostavke i
otklonile poteškoće u radu što je ujedno i preporuka iz revizije poslovanja Ministarstva.
Ministarstvo mora pojačati koordinaciju sa drugim organima uprave na vertikalnom i
horizontalnom nivou jer postavljeni programski ciljevi to podrazumijevaju stoga mora
pojačati vlastite kapacitete u kadrovskom i proceduralnom smislu za ovu saradnju.
Potrebna je kontinuirana obuka i rad na aktivnostima koji se odnose na obaveze BiH u
procesu evropskih integracija ali i uvođenja digitalnih tehnologija u rad uprave kako bi
se aktivnosti brže, efikasnije i produktivnije obavljale.
5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada.

Federalno ministarstvo kulture i sporta svoje ciljeve postiže usklađenim i odgovornim
promišljanjem i djelovanjem. Mogući problemi i rizici u realiziranju navedenih strateških
ciljeva mogu nastati usljed nepovoljnih internih i eksternih faktora. Pod internim
faktorima misli se na otklanjanje uočenih nedostataka u prethodnom poglavlju koji se
225
tiču adekvatnije komunikacije, koordinacije i sinhrnoizacije rada u Ministarstvu u skladu
s preporukama Ureda za reviziju institucija u FBiH. Eksterni aspekt rizika ogleda se u
potencijalnim ekonomskim i političkim negativnim trendovima i pogoršanju situacije
vezano za epidemiološku krizu izazvanu pandemijom korona virusa. Svi ovi eksterni
faktori mogu uticati na dirketan ili indirektan način u sprječavanju ili ograničavanju
provedbe programskih aktivnosti ili smanjenju budžetske podrške. U tom slučaju,
navedene programske aktivnosti morat će biti reducirane, posebno one koje imaju
razvojni karakter, a fokus će biti usmjeren na održavanju dostignutog nivoa kako bi se
zadržao optimalni obim i kvalitet položaja kulture, kulturno-historijskog naslijeđa, sporta i
i mladih u Federaciji BiH.
226
B. Glavni program
Šifra
finansijskih
sredstava u KM
programa
Izvori Iznos
Budžetska
16.519.355,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Federalno ministarstvo kulture i sporta unapređuje i afirmiše kulturu, kulturno-historijsko naslijeđe, sport i položaj mladih u Federaciji
Sredstva EU 80.000,00
Bosne i Hercegovine 520101
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 16.599.355,00

Analiza i podrška sufinansiranja djelatnosti sportskih saveza 60 65
1. Unaprijediti uslove za razvoj i bavljenje Materijalno stimulisanje u svrhu ostvarivanja vrhunskih rezultata- nagrade u skladu
N/p 100 100
sportom s uredbom i vođenje evidencije
Vođenje evidencije i kategorizacija sportskih objekata 70 75
Podrška realizaciji programa Fondacije za kinematografiju, Fondacije za
4. Podržavati razvoj poduzetništva kreativnog izdavaštvo, Fondacije za bibliotekarstvo i Fondacije za muzičke scenske i likovne 60 65
N/p
sektora djelatnosti
Sufinansiranje rada JP Filmski Centar Sarajevo doo 80 85
Podrška realizaciji programa iz oblasti kulture i kulturnih aktivnosti 50 52
6. Podržavati razvoj poduzetništva turističkog
Podrška rada institucija kulture od značaja za FBiH 50 52
sektora kroz podršku razvoju kulture i N/p
Podrška institucijama i programima zaštite i restauracije kulturno historijskog
kulturno-historijskog naslijeđa 50 55
naslijeđa od značaja za FBiH
9. Poticati natalitet i zaštitu porodica sa djecom Podrška realizaciji programa mladih 50 52
N/p
i poboljšanje položaja mladih Razvoj i afirmacija programskih aktivnosti mladih 50 52
Podrška realizaciji Programa 1 100 100
227
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. 1.Unaprijediti uslove za razvoj i bavljenje sportom
Usvaja
Očekivani rezultat (najmanji 3 finansijskih
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja PJI 2
se
aktivnosti/projekta organizacioni sredstava u KM
dio) (Da/Ne) Izvori Iznos
Budžetska
800.000,00
sredstva
Kreditna
1.1. Finansijska podrška za afirmacija sporta i sportskih sredstva
djelatnosti
Kontinuirano 70 podržanih manifestacija Sektor za sport
Ostale
1.1.2. Finansijska podrška za afirmaciju sporta osoba sa
donacije
invaliditetom
Ostala
sredstva
Ukupno 880.000,00
Budžetska
1.300.000,00
sredstva
Kreditna
30 izgrađenih, sredstva
rekonstruisanih i Sredstva EU
1.2. Izgradnja sportskih objekata Kontinuirano Sektor za sport
opremljenih sportskih Ostale
objekata donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.300.000,00
Budžetska
500.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
1.3. Podrška sportskim savezima registriranim na nivou BiH i 25 podržanih sportskih Sredstva EU
Kontinuirano Sektor za sport
FBiH saveza Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 500.000,00
1.4. Nagrađivanje sportista za ostvarene sportske rezultate Kontinuirano 60 nagrađenih sportista za Sektor za sport Budžetska
600.000,00
ostvarene sportske sredstva
rezultate Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
228
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 600.000,00
Budžetska 3.200.0000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.280.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Podržavati razvoj poduzetništva kreativnog sektora
Usvaja
Očekivani rezultat (najmanji finansijskih
se3
40 podržanih korisnika iz Budžetska
5.168.000,00
oblasti proizvodnje filmskih sredstva
projekata. Kreditna
48 podržanih korisnika iz sredstva
oblasti komplementarnih Sredstva EU
djelatnosti. Ostale
123 podržana projekta iz Fondacija za donacije
oblasti muzičkih, scenskih izdavaštvo, Ostala
i likovnih umjetnosti. Fondacija za sredstva
Realiziran program za kinematografiju,
očuvanje i zaštitu filmske Fondacija za
2.1. Finansijska podrška realizaciji programa iz oblasti
građe Filmskog centra. bibliotečku
kinematografije, filmskog stvaralaštva, muzičke, scenske, Kontinuirano
316 podržanih projekata iz djelatnost,
likovne umjetnosti i izdavačke i bibliotečke djelatnosti
oblasti izdavaštva. Fondacija za
6.406 otkupljenih muzičke,
društveno vrijednih knjiga scenske i likovne
domaćih izdavača. umjetnosti i Ukupno 5.168.000,00
68 opremljenih javnih i
specijalnih biblioteka i
stručno usavršavanje
bibliotekara.
21 podržan projekat iz
drugih oblasti bibliotečke
djelatnosti
2.2. Subvencija za rad J.P. Filmski Centar Sarajevo Kontinuirano Nastavak rada „Filmski Centar Budžetska 200.000,00
229
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Sarajevo“
Ostale
d.o.o.
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000,00
Budžetska
5.368.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 5.368.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3.Podržavati razvoj poduzetništva turističkog sektora kroz podršku razvoju kulture i kulturno historijskog
naslijeđa
Usvaja
Očekivani rezultat (najmanji 3 finansijskih
se
Budžetska
1.480.000,00
sredstva
Uspješno podržani Kreditna
projekti s ciljem sredstva
Sektor za
unaprjeđenja kulturnog i
kulturno- Sredstva EU
3.1. Podrška manifestacijama kulture Kontinuirano umjetničkog stvaralaštva
historijsko Ostale
od značaja za Federaciju
naslijeđe i kulturu donacije
Bosne i Hercegovine i
internacionalnog značaja Ostala
sredstva
Ukupno 1.480.000,00
3.2. Podrška institucijama kulture od značaja za FBIH Kontinuirano Održavanje kontinuiteta Sektor za Budžetska
650.000,00
rada institucija kulture od kulturno- sredstva
značaja za Federaciju historijsko Kreditna
Bosne i Hercegovine naslijeđe i kulturu sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
230
sredstva
Ukupno 650.000,00
Olakšan i obogaćen Budžetska
405.000,00.
program rada nacionalnih sredstva
kulturnih Kreditna
društava Sektor za sredstva
3.3. Podrška Kulturnim društvima „Prosvjeta“, „Preporod“, kulturno- Sredstva EU
II KV
„Napredak“, „Benevolencija“ historijsko Ostale
Ostala
sredstva
Ukupno 405.000,00
Budžetska
720.000,00
sredstva
Uspješno podržani Kreditna
projekti s ciljem zaštite Sektor za sredstva
objekata kulturnog i kulturno- Sredstva EU
3.4. Podrška zaštiti kulturnog naslijeđa Kontinuirano
graditeljskog naslijeđa u historijsko Ostale
Federaciji Bosne i naslijeđe i kulturu donacije
Hercegovine Ostala
sredstva
Ukupno 720.000,00
Budžetska
2.000.000,00
sredstva
Kreditna
Sektor za sredstva
3.10. Kapitalni grant za izgradnju Hrvatskog narodnog Podrška iizgradnji zgrade kulturno- Sredstva EU
Kontinuirano
kazališta u Mostaru HNK u Mostaru historijsko Ostale
Ostala
sredstva
Ukupno 2.000.000,00
Budžetska
5.255.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 5.255.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Poticati natalitet i zaštitu porodica sa djecom i poboljšanje položaja mladih
231
Usvaja
Očekivani rezultat (najmanji finansijskih
se3
100 podržanih omladinskih Budžetska
300.000,00
organizacija sredstva
Jačanje omladinskih Kreditna
organizacija sredstva
4.1. Podrška politikama i projektima namjenjenim mladima u Aktivna inkluzija mladih Sredstva EU
Kontinuirano Sektor za mlade
FBiH Podrška lokalnim Ostale
inicijativama usmjerenim donacije
ka mladima Ostala
Podrška politikama za sredstva
mlade Ukupno 300.000,00
Obezbjeđen kontinuitet Budžetska
40.000,00
rada Vijeća mladih FBiH sredstva
Dogovorena zajednička Kreditna
platforma rada u sredstva
poboljšanju omladinskog Sredstva EU
4.7. Podrška Vijeću mladih u FBiH Kontinuirano Sektor za mlade
sektora i politika prema Ostale
mladim donacije
Osnažena unutrašnja Ostala
struktura Vijeća mladih sredstva
FBiH Ukupno 40.000,00
Budžetska
40.000,00
sredstva
Izrada Analiza položaja Kreditna
mladih u FBiH. sredstva
Izrada Strategija prema
Sredstva EU
4.13. Izrada i usvajanje strateških dokumenata Kontinuirano mladima u FBiH. Sektor za mlade
Ostale
Izrada Akcionog plana za
donacije
realizaciju Strategije
prema mladima u FBiH Ostala
sredstva
Ukupno 40.000,00
Budžetska
20.000,00
sredstva
Formiranje Savjeta za Kreditna
mlade FBiH sredstva
Rad Savjet za mlade
Kontinuirano Sredstva EU
4.19. Formiranje i rad Savjeta za mlade (analiza položaja i politika Sektor za mlade
Ostale
prema mladima kao i
donacije
nadzor nad njihovom
implementacijom) Ostala
sredstva
Ukupno 20.000,00
232
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 400.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5.Strateško upravljanje i administracija
Nosilac
Očekivani rezultat (najmanji Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja PJI2 finansijskih
aktivnosti/projekta organizacioni se3
sredstava u KM
dio)
Budžetska
330.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
5.1. Administrativni troškovi za Program 1. Kontinuirano Svi sektori
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 330.000,00
Budžetska
330.00,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 330.000,00
5.13. Administrativni troškovi za Program 3. Kontinuirano Svi sektori Budžetska
1.306.355,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
233
Ukupno 1.306.355,00
Budžetska
330.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 330.000,00
Budžetska
2.296.355,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.296.355,00
Napomena:
1
2
3
Vlada FBiH/vlada kantona /načelnik/gradonačelnik JLS usvaja (Da / Ne).

Da li je potrebno
EU
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
234
FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE
1) Uvod
U skladu s članom 17. Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne
uprave („Službene novine FBiH“, broj: 58/02, 19/03, 38/05, 2/06, 8/06 i 61/06)
Federalno ministarstvo trgovine vrši upravne, stručne i druge poslove iz nadležnosti
Federacije koji se odnose na: trgovinu; funkcionisanje jedinstvenog tržišta; utjecaj
privrednog sistema i privredne politike na tržište roba i usluga; odnose ponude i
potražnje, cijene roba i usluga; zaštitu potrošača i druge poslove utvrđene zakonom.
Prilikom izrade godišnjeg plana rada Federalnog ministarstva trgovine za 2022. godinu
uzet je u obzir značaj trgovine kao jedne od najvažnijih privrednih grana koja ostvaruje
najveće prihode i pozitivne finansijske rezultate i značajnim dijelom učestvuje u
kreiranju bruto domaćeg proizvoda. Godišnji plan rada predstavlja provedbeni
dokument na osnovu kojeg se implementira glavni program: Stvaranje okvira u cilju
poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine. Godišnji
plan rada i glavni program odnosi se na provođenje utvrđene politike, strateškog okvira,
izvršavanje zakona i drugih propisa, izradu prednacrta nacrta zakona i drugih propisa,
ostvarenje značajnih pomaka, prvenstveno u pravcu snabdjevenosti tržišta, podizanju
kvaliteta artikala u trgovini, pojačanom kontrolom proizvoda i roba koje se plasiraju na
tržištu posebno onih koje se uvoze, uvođenje većeg reda na tržištu, dosljedna primjena
zakona, uređivanje odnosa na tržištu u svrhu smanjenja sive ekonomije i provođenje
utvrđene politike, izvršavanje zakona i drugih propisa, davanje preporuka zakonodavnoj
vlasti iz nadležnosti Federalnog ministarstva trgovine. Pored navedenih poslova godišnji
Plan rada odnosi se i na implementaciju Projekata/Aktivnosti koji su dalje razrađeni u
ovom Obrascu.

kalendarsku godinu
Programske aktivnosti Federalnog ministarstva trgovine odvijale su se u okviru
definisanog glavnog programa - Stvaranje okvira u cilju poboljšanja, pojednostavljenja i
unapređenja uslova za obavljanje trgovine i jednog operativnog cilja koji se odnosi na
poboljšanje efikasnosti u oblasti vanjskotrgovinskog poslovanja, povećanja izvoza i
jačanja domaće privrede, te na povećanje, poboljšanje, pojednostavljenje i
unapređivanje uslova za obavljanje trgovačke djelatnosti u Federaciji BiH.
U okviru Sektora za vanjsku trgovinu planirane su aktivnosti vezano za donošenje

Zakona o slobodnim zonama u Federaciji BiH u svrhu uvođenja novih i razvoja
postojećih slobodnih zona koji će doprinijeti rastu privrede i privlačenja stranih
investicija. Također, poduzimane su aktivnosti koje se odnose na normativno-pravne
poslove provedbe Zakona o vanjskotrgovinskom poslovanju, Zakona o
vanjskotrgovinskoj politici, Zakona o slobodnim zonama, Zakona o otpremništvu.
Studijsko-analitički poslovi su izrazito prisutni u radu obzirom na nadležnosti
ministarstva u vidu davanja mišljenja, izrade informacija o realiziranim stranim
235
ulaganjima u FBiH, Informacije o registriranim predstavništvima stranih lica u FBiH,
Informacije o poslovanju slobodnih zona u FBiH, Informacije o radu Savjeta za strane
investitore FBiH, informacija za potrebe Ministarstva vanjskih poslova BiH u vezi
priprema susreta BiH zvaničnika sa inozemnih zvaničnicima itd.
U okviru Sektora za cijene i analizu tržišta odvijale su se aktivnosti vezane za evidenciju

o inspekcijskom nadzoru i verifikaciji elektronskih mjernih sistema koju vrše FUZIP i
FZZM na BPS, komunikaciju sa eksternim korisnicima Informacionog sistema-NKPND
(FUZIP, PUFBIH, UINO i Agencije za vodni sliv Jadranskog mora i rijeke Save),analizu
podataka o urednosti slanja AMN i XML izvještaja sa BPS i dostavu naloga za
postupanje nadležnim inspekcijskim organima (FUZIP i Kantonalne inspekcije),
praćenje ispravnosti rada NKPND sistema, verifikacija fizičke i logičke strukture
podataka, davanja podrške serviserima i vlasnicima BPS, usklađivanje evidencije o
broju benzinskih stanica sa kantonalnim poreznim upravama, evidentiranje
maloprodajnih cijena naftnih derivata na benzinskim pumpnim stanicama i
implementiranje programa za elektronsko vođenje OPC i OPM obrazaca te generiranje
odgovarajućih izvještaja za Federaciju, kantone i općine. U Programu rada Federalnog
ministarstva trgovine u ranijem periodu planirana je implementacija aktivnosti vezane za
Projekta elektronskog vođenja obavještenja o promjeni cijena i marži (OPC I OPM
obrasci) - eopc.fmt.gov.ba. Projekat je u značajnom obimu implemetiran kroz tehničku
postavku i izgrađeni podzakonski okvir koji korišćenje web aplikacije eopc.fmt.gov.ba
propisuje obaveznom. Pomenuti projekat digitalizacije podrazumjeva korišćenje mobilne
aplikacija FMT FBiH oil info, kojom je omogućeno građanima da putem mobilnih
aparata sa Android operativnim sistemom, u realnom vremenu imaju besplatan uvid u
podatke o cijenama naftnih derivata na benzinskim pumpama u Federaciji BiH,
najnižim cijenama na zadanoj geolokaciji, kao i informacije o radnom vremenu,
udaljenosti benzinske pumpe, itd.
U okviru Sektora za unutrašnju trgovinu i zaštitu potrošača preduzimane su aktivnosti

na rješavanju zahtjeva o ispunjavanju uslova za obavljanje trgovine na veliko i uvoz
naftnih derivata, provođenju drugostepenog upravnog postupka po žalbama pravnih i
fizičkih lica na donesena rješenja prvostepenog organa iz oblasti trgovine, davanju
mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene Zakona o unutrašnjoj trgovini i njegovih
podzakonskih akata, davanje stručnih mišljenja i odgovora na upite u vezi primjene
Zakona o zaštiti potrošača BiH, podrška uspostavi i jačanju udruženja potrošača. Što se
tiče planiranih normativnih aktivnosti bitno je istaknuti da je Predstavnički dom
Parlamenta Federacije BiH na 23. sjednici, održanoj 05.07. 2021. godine usvojio
Prijedlog Zakona, a Dom naroda Parlamenta Federacije BiH je na 12. sjednici, održanoj
29.07.2021. godine usvojio Prijedlog Zakona.
Nakon donošenja Zakona, Federalno ministarstvo trgovine je počelo sa pripremom
podzakonskih akata koji proizlaze iz Zakona.
Kabinet ministra, Služba za prave i opće poslove i Služba za finansijske poslove
preduzimali su aktivnosti i pružali podršku sektorima vezano za neometan rad i
obavljanje poslova iz nadležnosti Federalnog ministarstva trgovine.
236
konsultacija
Ključna usmjerenja godišnjeg plana rada Federalnog ministarstva trgovine su
usmjerena prema povećanju efikasnosti u oblasti unutrašnje trgovine i
vanjskotrgovinskog poslovanja, povećanju izvoza i jačanju domaće privrede, kao i zaštiti
prava i ekonomskih interesa potrošača u okviru obavljanja trgovine. Godišnji plan rada
je usmjeren na doprinos ostvarenju strateškog okvira u Federaciji BiH iz okvira
nadležnosti ministarstva. Pomenuto podrazumijeva aktivnosti usmjerene na utvrđivanje
prioritetnih pitanja u svrhu davanja podataka za budžetsko normativno planiranje,
aktivnosti usmjerene na realizaciju normativnog okvira u punom obimu kao i izradu
novih normativnih rješenja, aktivnosti osiguranja potreba građana, aktivnosti pružanja
smjernica u djelovanju javnih servisa i korisnika usluga ministarstva, aktivnosti
implementacije planiranih projekata u skladu s odobrenim budžetskim sredstvima. Kod
provođenja procesa konsultacija prilikom izrade godišnjeg plana rada određena je
kontakt osoba za sačinjavanje plana, izvršena je koordinacija između sektora u cilju
pripreme plana, analizirani su problemi i mogućnosti za realno provođenje plana,
prikupljeni su potrebni dokumenti i podaci, utvrđena su strateška pitanja, definiran je
glavni program i programi (mjere) za implementaciju glavnog programa, utvrđeni su
rokovi izvršenja i planirana budžetska sredstva za godišnji period.

U okviru Federalnog ministarstvo trgovine u skladu s važećim Pravilnikom o
unutrašnjem uređenju djeluju: Kabinet ministra odgovoran za pravovremeno i efikasno
obavljanje administrativno-tehničkih i drugih poslova za potrebe ministra i Kabineta,
Sektor za vanjsku trgovinu odgovoran za obavljanje upravnih i stručnih poslova,
analitičko praćenje, obradu sistemskih pitanja i ostalih poslova iz oblasti vanjske
trgovine, Sektor za unutrašnju trgovinu i zaštitu potrošača odgovoran za obavljanje
poslova koji se odnose na promet roba i usluga, funkcioniranje jedinstvenog tržišta,
provedbu utvrđene politike zaštite potrošača, izvršavanje zakona i drugih propisa iz
oblasti unutrašnje trgovine i zaštite potrošača, Sektor za cijene i analizu tržišta
odgovoran za provedbu utvrđene politike, primjenu zakona, davanje preporuka,
praćenje odnosa ponude i potražnje, stanje i kretanje u oblasti cijena na osnovu
analitičkih, informativnih i drugih materijala, te poslovi u vezi sa poduzimanjem i
provedbom mjera neposredne kontrole cijena, Služba za finansijske poslove odgovorna
za izradu nacrta i prijedloga budžeta Ministarstva, finansijsko-računovodstvene kontrole,
izrada mjesečnih i periodičnih izvještaja o izvršenju budžeta, obrada knjigovodstvene i
finansijske dokumentacije, izrada izvještaja, informacija i drugih analitičkih materijala iz
nadležnosti Službe. Služba za pravne i opće poslove odgovorna je za obavljanje
pravnih, upravnih i stručnih poslova u vezi sa statusnim i radno-pravnim pitanjima
državnih službenika, namještenika i savjetnika ministra, vođenju registra uposlenih i
obavljanju poslova, razvoja ljudskih potencijala, pripreme dokumentacije u vezi pravne
237
zaštite imovine ministarstva, pripreme i izrade pojedinačnih akata ministarstva
(pravilnici, odluke, naredbe, naputci), sudjeluje u provedbi postupka javne nabave,
obavlja poslove koordinacije u procesu Euro-integracija, u dijelu koji se odnosi na opće
poslove Služba obavlja poslove pisarnice, arhive, prijema i otpreme pošte i druge
poslove koji se odnose na postupanje sa dokumentacijom i pismenima u Ministarstvu,
predlaže Plan klasifikacijskih oznaka organizacijskih jedinica, Listu registraturne građe,
obavlja poslove evidencije, održavanja i registracije voznog parka i druge poslove iz
svoje nadležnosti. Obzirom na djelokrug i obim poslova koji se obavljaju u Kabinetu
ministra i koji su od značaja za pravovremeno obavljanje poslova za potrebe ministra, u
narednom periodu bit će nužno izvršiti popunu upražnjenog radnog mjesta šefa
Kabineta ministra.
U okviru institucionalnih kapaciteta ključni izazovi odnose se na odobravanje budžetskih
sredstava za projekte, odnosno da za tu stavku neće biti odobrena potrebna sredstva u
budžetu za odnosni period.

Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada Federalnog ministarstva
trgovine mogu nastupiti uslijed ekonomske situacije izazavane pojavom pandemije
korona virusa COVID – 19, što bi moglo rezultirati kadrovskom nepopunjenošću prema
važećem pravilniku i neodobravanjem budžetskih sredstava za planirane projekte.
Uzevši u obzir da su određene mjere iz Prijedloga Strategije razvoja FBiH 2021-2027,
koje se odnose na nadležnosti Ministarstva, programirane na način da je Ministarstvo
određeno kao nosilac a ne institucija odgovorna za koordinaciju i implementaciju mjere,
realizacija i utjecaj na ostvarenje indikatora može značajno zavisiti od aktivnosti
kordinatora mjere. Također, problem može predstavljati i činjenica da je Ministarstvo i
pored svojih izjašnjenja kojima je obrazložilo da određene mjere iz Strategije ne spadaju
u zakonsku nadležnost Ministarstva ipak određeno za jednog od nosioca pojedinih
mjera što dodatno otežava realizaciju planiranih aktivnosti.
238
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
1.578.476
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
N/p
Stvaranje okvira u cilju poboljšanja, pojednostavljenja i unapređenja uslova za obavljanje trgovine EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.578.476

Broj privrednih subjekata u oblasti trgovine 23.663 24.000
1. Unaprjeđenje zaštite prava i ekonomskih Prosječna plaća uposlenih u oblasti trgovine 733 780
N/p
interesa potrošača Zadovoljstvo potrošača (anketa) N/d N/d
Visina budžetskih sredstava podrške udruženjima potrošača 55.000 55.000
6.871.436. 000

Izvor: FZS za 7.300.000.000
Vrijednost izvezenih roba i usluga
2020 god
390,2 MIL
5. Unaprijediti strane investicije i (2020)
N/p
vanjskotrgovinsko poslovanje Informacija
FMT po 400.000.000
Visina stranih investicija
podacima
Centralne
banke
Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija
ministarstva,uključujući finansijske,upravljačke i administrativne poslove
239
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Unaprjeđenje zaštite prava i ekonomskih interesa potrošača
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
127.507
sredstva
Kreditna
sredstva
Izrađen Prednacrt zakona o Odsjek za zaštitu Sredstva EU
1.1. Prednacrt zakona o zaštiti potrošača FBiH IV kvartal Da
zaštiti potrošača FBiH potrošača Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 127.507
Budžetska
43.206
sredstva
Kreditna
sredstva
Izrađen Prednacrt zakona o Odsjek za unutrašnju Sredstva EU
1.2. Prednacrt zakona o unutrašnjoj trgovini IV kvartal Da
unutrašnjoj trgovini trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 43.206
Budžetska
25.345
sredstva
Kreditna
sredstva
1.8. Analize (godišnje) razvoja trgovačke djelatnosti i Izrađena analiza i utvrđeni Odsjek za unutrašnju Sredstva EU
Kontinuirano Da
maloprodajne strukture razvojni pravci trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 25.345
1.14. Izrada podzakonskih akata za provođenje Zakona o Kontinuirano Izrađeni akti Odsjek za unutrašnju Ne Budžetska
44.174
posredovanju u prometu nekretnina trgovinu sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
240
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 44.174
Budžetska
55.000
sredstva
Kreditna
Izrađen i realizovan Program sredstva
1.15. Davanje podrške radu i razvoju udruženja potrošača
podrške radu i razvoju udruženja
i uspostavljanje različitih vidova saradnje sa drugim Odsjek za zaštitu Sredstva EU
I i III kvartal potrošača Da
organima i organizacijama uključenim u sistem potrošača Ostale
- Zaključeni sporazum o
zaštite potrošača donacije
saradnji i održani sastanci
Ostala
sredstva
Ukupno 55.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za unutrašnju
1.21. Donošenje rješenja propisanih Zakonom o Sredstva EU
Kontinuirano Provođenje zakona trgovinu i zaštitu Ne
unutrašnjoj trgovini Ostale
potrošača
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
8.000
sredstva
Kreditna
Praćenje rasta potrošačkih sredstva
cijena i predlaganje mjera
Sredstva EU
1.27. Koordiniranje rada Savjeta za praćenje cijena Kontinuirano neposredne kontrole cijena u Odsjek za cijene Da
Ostale
slučaju da je indeks cijena veći
donacije
od 5%.
Ostala
sredstva
Ukupno 8.000
Budžetska
12.000
sredstva
Kreditna
Praćenje kretanja cijena n/d u sredstva
1.33. Vođenje elektronskog Registra benzinskih pumpi o
Federaciji BiH i predlaganje
dostavljenim obavještenjima o promijeni cijena i Sredstva EU
Kontinuirano mjera neposredne kontrole Odsjek za cijene Ne
marži (OPC i OPM obrasci) i informatička podrška Ostale
cijena u slučaju poremećaja na
korisnicma navedenog Registra. donacije
tržištu
Ostala
sredstva
Ukupno 12.000
241
Budžetska
Efikasnije, ažurnije i sredstva
jednostavnije povezivanje Kreditna
Informacionog sistema za sredstva
1.39. Digitalizacija Informacionog sistema za nadzor i nadzor i kontrolu prometa
Sektor za cijene i Sredstva EU
kontrolu prometa naftnih derivata na benzinskim Kontinuirano naftnih derivata na benzinskim Ne
analizu tržišta Ostale
pumpama u Federaciji BiH pumpama u Federaciji BiH
donacije
(NKPND sistem) sa sondama
spremnika goriva na benzinskim Ostala
pumpama sredstva
Ukupno
Budžetska
sredstva
Kreditna
Migriranje kompletnog NKPND sredstva
1.45. Usluga migracije NKPND podataka u Cloud sistema sa bazom podataka i Sektor za cijene i Sredstva EU
Kontinuirano Ne
platformu za skladištenje podataka servisima u jedan od data analizu tržišta Ostale
centara u BiH donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
26.400
sredstva
Kreditna
sredstva
Održavanje Cloud servisa Sektor za cijene i Sredstva EU
1.51. Usluga održavanja Cloud servisa NKPND sistema Kontinuirano Ne
NKPND sistema analizu tržišta Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 26.400
Budžetska
98.100
sredstva
Kreditna
sredstva
1.57. Unapređenje postojećih zakonskih rješenja iz Sektor za cijene i Sredstva EU
Kontinuirano Unaprijeđen zakonski okvir Da
nadležnosti Sektora za cijene i analizu tržišta analizu tržišta Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 98.100
1.63. Izrada odgovarajućih odluka u skladu sa Zakonom o U skladu sa Ublažavanje negativnih Sektor za cijene i Da Budžetska
22.100
kontroli cijena vezano za poremećaje nastale na situacijom posljedica koje je proizveo analizu tržišta sredstva
tržištu i u kretanju cijena izazvanom poremećaj na tržištu i u kretanju Kreditna
eventualnim cijena sredstva
poremećajima Sredstva EU
242
Ostale
donacije
Ostala
na tržištu
sredstva
Ukupno 22.100
Budžetska
157.010
sredstva
Kreditna
Pravovremeno i efikasno sredstva
1.69. Obavljanje redovnih aktivnosti iz nadležnosti Sektora obavljanje poslova iz zakonske Sektor za cijene i Sredstva EU
Kontinuirano Ne
za cijene i analizu tržišta nadležnosti, a vezanih za analizu tržišta Ostale
funkcionisanje institucije donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 157.010
Budžetska
648.842
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 648.842
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Unaprijediti strane investicije i vanjsko trgovinsko poslovanje
Budžetska
35.892
sredstva
Kreditna
sredstva
Unapređenje načina i postupka
Sredstva
2.1. Pravilnik o stručnom ispitu za radnike koji obavljaju polaganja stručnog ispita za Sektor za vanjsku
II kvartal Ne EU
poslove u vezi sa carinjenjem robe špeditere i vođenja Registra trgovinu
Ostale
špeditera
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 35.892
2.7. Vođenje upravnog postupka temeljem Zakona o Kontinuirano Provođenje Zakona Sektor za vanjsku Ne Budžetska
53.837
vanjskotrgovinskoj politici, Zakona o trgovinu sredstva
vanjskotrgovinskom poslovanju, Zakona o slobodnim Kreditna
243
zonama u FBiH, Zakona o posebnim uslovima za sredstva
obavljanje poslova špedicije u vezi sa carinjenjem Sredstva EU
robe. Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 53.837
Budžetska
10.384
sredstva
Kreditna
sredstva
2.13. Administrativno tehnički poslovi za rad Savjeta za Sektor za vanjsku Sredstva EU
Kontinuirano Provođenje zakona Ne
strane investitore FBiH trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.384
Budžetska
12.561
sredstva
Kreditna
sredstva
2.19. Održavanje redovnih polugodišnjih sjednica Savjeta Sektor za vanjsku Sredstva EU
II i IV kvartal Provođenje zakona Ne
za strane investitore FBiH trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 12.561
Budžetska
12.270
sredstva
Kreditna
sredstva
2.25. Davanje mišljenja i odgovora na upite u vezi Sektor za vanjsku Sredstva EU
Kontinuirano Provođenje zakona Ne
primjene zakona iz djelokruga Sektora trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 12.270
2.31. Izrada informacija za potrebe MVP BiH u vezi Kontinuirano Informisanje iz oblasti vanjske Sektor za vanjsku Ne Budžetska
6.795
priprema susreta zvaničnika BiH sa stranim trgovine trgovinu sredstva
zvaničnicima. Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
244
sredstva
Ukupno 6.795
Budžetska
12.562
sredstva
Kreditna
Uspostavljanje različitih vidova sredstva
2.37. Uspostavljanje različitih vidova saradnje sa drugim saradnje sa drugim organima u
Sektor za vanjsku Sredstva EU
organima u oblasti vanjske trgovine (MVTEO, FIPA, Kontinuirano oblasti vanjske trgovine u cilju Ne
trgovinu Ostale
CEFTA odbori, nevladine organizacije itd) koordinacije aktivnosti na
donacije
zajedničkim temama/projektima
Ostala
sredstva
Ukupno 12.562
Budžetska
6.795
sredstva
Kreditna
sredstva
2.43. Informacija o radu Savjeta za strane investitore FBiH Informisanje iz oblasti vanjske Sektor za vanjsku Sredstva EU
I kvartal Da
za 2021. godinu trgovine trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 6.795
Budžetska
6.795
sredstva
Kreditna
sredstva
2.49. Izvještaji MVTEO BiH vezano za provođenje
Sektor za vanjsku Sredstva EU
upravnih postupaka u FBiH na osnovu Zakona o Mjesečno Provođenje zakona Ne
trgovinu Ostale
vanjskotrgovinskoj politici BiH
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 6.795
Budžetska
7.189
sredstva
Kreditna
sredstva
2.55. Informacija o registriranim predstavništvima stranih Informisanje iz oblasti vanjske Sektor za vanjsku Sredstva EU
III kvartal Da
osoba u FBiH za 2021. godinu trgovine trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 7.189
2.61. Informacija o radu slobodnih zona u FBiH za 2021. III kvartal Provođenje zakona Sektor za vanjsku Da Budžetska
7.189
godinu trgovinu sredstva
Kreditna
245
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 7.189
Budžetska
7.189
sredstva
Kreditna
sredstva
2.67. Informacija o realiziranim stranim ulaganjima u FBiH Sektor za vanjsku Sredstva EU
III kvartal Provođenje zakona Da
za 2021. godinu trgovinu Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 7.189
Budžetska
179.458
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 179.458
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
Budžetska
12.625
sredstva
Kreditna
sredstva
Pravovremeno pripremljeni i
Sredstva EU
3.1. Izrada planova i izvještaja o radu ministarstva I i IV kvartal doneseni plan rada i izvještaj o Kabinet ministra Da
Ostale
radu ministarstva
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 12.625
3.7. Vođenje protokolarnih poslova i odnosi s javnošću Kontinuirano Redovno obavljanje poslova iz Kabinet ministra Ne Budžetska 99.525
246
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
nadležnosti Kabineta ministra Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 99.525
Budžetska
129.099
sredstva
Kreditna
sredstva
Redovno obavljanje poslova iz
3.13. Priprema materijala za sjednice Vlade Federacije Sredstva EU
Kontinuirano nadležnosti Kabineta ministra Kabinet ministra Da
BiH Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 129.099
Budžetska
48.037
sredstva
Kreditna
Izvještavanje Vlade Federacije sredstva
3.19. Praćenje izvršenja zaključaka Vlade i izrade BiH o realizaciji zaključaka koji Sredstva EU
Kontinuirano Kabinet ministra Da
informacija o njihovoj realizaciji se odnose na Federalno Ostale
ministarstvo trgovine donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 48.037
Budžetska
89.857
sredstva
Kreditna
Izvršene obaveze iz djelokruga sredstva
3.25. Poslovi članova radnih grupa za EU integracije i rada radnih grupa za EU Sredstva EU
Kontinuirano Kabinet ministra Ne
članova pododbora po SSP-u integracije u kojima se nalaze Ostale
predstavnici ministarstva donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 89.857
3.31. Prijem, kontrola, analiza i ažuriranje finansijskih Kontinuirano Redovno obavljanje aktivnosti iz Služba za finansijske Ne Budžetska
32.977
dokumenata nadležnosti ministarstva i poslove sredstva
pružanje podrške sektorima u Kreditna
obavljanju poslova sredstva
Sredstva EU
Ostale
247
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 32.977
Budžetska
32.091
sredstva
Kreditna
sredstva
Pravovremeno izrađeni i
3.37. Izrada finansijskih izvještaja (operativnih, periodičnih, Služba za finansijske Sredstva EU
Kontinuirano dostavljeni finansijski izvještaji u Ne
izrada završnog računa) poslove Ostale
dalju proceduru
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 32.091
Budžetska
32.323
sredstva
Kreditna
sredstva
Redovno obavljanje finansijskih
3.43. Realizacija sredstava odobrenih budžetom kroz Služba za finansijske Sredstva EU
Kontinuirano aktivnosti iz nadležnosti Ne
trezorsko poslovanje poslove Ostale
ministarstva
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 32.323
Budžetska
38.990
sredstva
Kreditna
3.49. Izrada DOB-a 2022-2024. kroz aplikaciju BPMIS, Redovno obavljanje finansijskih sredstva
izrada Izjava o fiskalnoj procjeni zakona i drugih aktivnosti iz nadležnosti
Služba za finansijske Sredstva EU
akata planiranja na budžet kroz FIA aplikaciju, Kontinuirano ministarstva i pravovremeno Da
poslove Ostale
elektronsko podnošenje prijava u jedinstvenom ejs i poduzimanje aktivnosti vezano
donacije
npis sistemu – Porezni informacioni sistem za izradu DOB-a.
Ostala
sredstva
Ukupno 38.990
Budžetska
51.001
sredstva
Kreditna
3.55. Realizacija sudskih presuda i vansudske nagodbe sredstva
prema odobrenom budžetu kroz ISFU sistem, izrada Redovno obavljanje finansijskih
Služba za finansijske Sredstva EU
informacija za FMF i nadležne sudove, završna Kontinuirano aktivnosti iz nadležnosti Ne
poslove Ostale
knjiženja i popis neizmirenih obaveza sa stanjem ministarstva
donacije
31.12. tekuće godine
Ostala
sredstva
Ukupno 51.001
3.61. Normativno – pravni poslovi Kontinuirano Redovno obavljanje aktivnosti iz Služba za pravne i Ne Budžetska 25.711
248
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
nadležnosti ministarstva opće poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 25.711
Budžetska
25.711
sredstva
Kreditna
sredstva
Učestvovanje u sudskim
Služba za pravne i Sredstva EU
3.67. Rješavanje sudskih sporova Kontinuirano sporovima iz zakonske Ne
opće poslove Ostale
nadležnosti ministarstva
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 25.711
Budžetska
34.994
sredstva
Kreditna
sredstva
Redovno obavljanje aktivnosti iz
3.73. Izrada općih akata (mišljenja, saglasnosti, odgovori Služba za pravne i Sredstva EU
Kontinuirano nadležnosti ministarstva u vezi Da
na poslanička pitanja i sl.) opće poslove Ostale
sa izradom pravnih akata
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 34.894
Budžetska
25.711
sredstva
Kreditna
sredstva
3.79. Provođenje postupka javnih nabavki i postupak Služba za pravne i Sredstva EU
Kontinuirano Ne
pristupa informacijama u Federaciji BiH opće poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 25.711
3.85. Upravljanje ljudskim resursima, kancelarijsko i Kontinuirano Služba za pravne i Ne Budžetska
27.548
arhivsko poslovanje, tehničko-operativna podrška opće poslove sredstva
svim organizacionom jedinicama Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
249
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 27.548
Budžetska
22.038
sredstva
Kreditna
sredstva
3.91. Izrada podzakonskih i drugih provedbenih propisa Služba za pravne i Sredstva EU
Kontinuirano Ne
(uputstvo, instrukcija, naredba, proceudra i sl.) opće poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 22.038
Budžetska
22.038
sredstva
Kreditna
sredstva
3.97. Pravni, upravni i stručni poslovi u vezi statusnih i Služba za pravne i Sredstva EU
Kontinuirano
radno pravnih pitanja uposlenika opće poslove Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 22.038
Budžetska
750.176
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 750.176
Napomena:
1
2
3
250
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Unaprjeđenje zaštite prava i ekonomskih interesa potrošača
Unapređenje
1. Prednacrt zakona o unutrašnjoj trgovini 2022. Odsjek za unutrašnju trgovinu Ne
zakonskog okvira
Unapređenje
2. Prednacrt zakona o zaštiti potrošača FBiH 2022. Odsjek za zaštitu potrošača Da
zakonskog okvira
- - - - - -
- - - - - -
251
FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA
1) Uvod
Godišnji plan rada Federalnog ministarstva prostornog uređenja za 2022. godinu
urađen je na osnovu Zakona o razvojnom planiranju i upravljanju razvojem u Federaciji
BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 32/17) i Uredbe o trogodišnjem i
godišnjem planiranju, monitoringu i izvještavanju u Federaciji BiH („Službene novine
Federacije BiH, br.74/19 i 2/21), Prijedloga Strategije razvoja Federacije BiH 2021-
2027, Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave („Službene
novine FBIH“, broj: 58/02, 19/03 i 38/05), Zakona o prostornom planiranju i korištenju
zemljišta na nivou Federacije BiH („Službene novine Federacije BiH“, broj: 2/06, 72/07,
32/08, 4/10, 13/10, 45/10 i 85/21) i Zakona o preuzimanju Zakona o stambenim
odnosima ( “Službene novine FBiH”, broj: 11/98 i 38/98), te na osnovu Trogodišnjeg
plana rada Ministarstva za period 2022-2024. godina.

kalendarsku godinu
Godišnjim planom rada za prethodnu kalendarsku godinu su realizovani brojni projekti i
aktivnosti kako slijedi: Unaprjeđenje planiranja i korištenje prostora Federacije BiH,
odnosno Stvaranje pretpostavki za plansko korištenje prostora Federacije Bosne i
Hercegovine, izgradnja i razvoj pravnog okvira i institucionalnih kapaciteta upravljanja,
korištenja i zaštite zemljišta, spomenika kulture i prirodnih resursa Federacije Bosne i
Hercegovine; Unaprjeđenje stanja u području stambenih poslova odnosno Izrada
Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova na kojima postoji stanarsko
pravo - Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju, dodjeli i prodaji
stanova; Realizacija projekata: Energetska efikasnosti u zgradarstvu, Razvoj
infrastrukture za energijske audite i energijsko certificiranje zgrada, Tekući transferi
drugim nivoima vlasti i fondovima – za projekat utopljavanja zgrada radi uštede
energije“, “Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za izradu prostorno
planskih dokumenata”, “Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – zaštita
nacionalnih spomenika”, “Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima - za hitnu
sanaciju šteta nastalih usljed poplava i klizišta”, “Tekući transferi drugim nivoima vlasti i
fondovima - za rješavanje problema Roma u oblasti stambenog zbrinjavanja”.

konsultacija
Ključno usmjerenje Federalnog ministarstva prostornog uređenja je: Stvaranje uslova za
održivi razvoj kroz prostorno planiranje, politiku korištenja zemljišta, obnovu i zaštitu
nacionalnih spomenika, zaštitu prirodnog i kulturnog nasljeđa i energetsku efikasnost u
zgradarstvu, poboljšanje informiranosti i podizanje svijesti građana o potrebi očuvanja
identiteta prostora u kojem žive, uspostave reda u prostoru te unapređenje stanja u
području prostornog uređenja.
252
Iako su se institucionalni kapaciteti Ministarstva kontinuirano gradili, i dalje je prisutan
nedostatak stručnih kadrova i nepopunjenost sistematizacije radnih mjesta, nedostatak
tehničko-tehnoloških kapaciteta, neophodnost donošenja provedbenih ili internih
propisa za realizaciju Godišnjeg plana rada.

Mogući problemi i rizici su nedovršeni postupci usvajanja planskih dokumenata od
strane Parlamenta (Doma naroda), pandemija, nedonošenje adekvatnih odluka za
uspostavu e-Vlade i neusvajanje izmjena i dopuna Zakona o javnim nabavkama
(energijska efikasnost-kriteriji), te neusvajanje izmjena i dopuna računovodstvenog
sistema.
253
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
5.596.561,00
sredstva
Kreditna
8.330.000,00
sredstva
Sredstva
Stvaranje uslova za održivi razvoj kroz prostorno planiranje, politiku korištenja zemljišta, zaštitu prirodnog i kulturnog nasljeđa i energetsku N/p 0
EU
efikasnost u zgradarstvu.
Ostale 600.000,00
donacije
Ostala
2.310.000,00
sredstva
Ukupno 0,00

184/190
Pokretanje poslovne aktiivnosti, rang 121/190
1. Olakšati i ubrzati procese ulaska u poslovnu (2019 BiH)
N/p
aktivnost i izlaska iz nje 106/141
Finansiranje malih i srednjih preduzeća, rang 79/141
(2019 BiH)
3. Podržavati prostornu koncentraciju Gustina mreže cestovne infrastrukture, km na 1.000 km2 181,5 (2019) 188,43
N/p
preduzetništva Gustina mreže željezničke infrastrukture,km na 1.000 km2 23,3 (2019) 24,575
Finalna potrošnja toplotne energije, TJ 3788 (2018)13 4191.98 14
5. Poboljšati energetsku efikasnost zgrada Finalna potrošnja toplotne energije, po m2 zagrijavane površine (stambene zgrade) 180 kWh/m2 15 175 kWh/m216
N/p
Finalna potrošnja toplotne energije, po m2 zagrijavane površine (nestambene
167KWh/m217 162,5 kWh/m2
zgrade)
8. Provesti digitalnu transformaciju javne N/p Prilagodljivost pravnog okvira digitalnim poslovnim modelima 2,4 (2019) 3,6
13
Federalni zavod za statistiku broj 21.1.1 od 15.11.2019. godine
14
Nacrt Strategije dugoročne obnove zgrada u Federaciji Bosne i Hercegovine za period do 2050, Annex 2_1_Scenariji obnove (Ambiciozni scenario)
15
Tipologija zgrada u Federaciji BiH (GIZ)(2016)
16
Nacrt Strategije dugoročne obnove zgrada u Federaciji Bosne i Hercegovine za period do 2050, Annex 2_1_Scenariji obnove (Ambiciozni scenario)
17
Tipologija zgrada u Federaciji BiH (UNDP) (2017)
254
(BiH)
uprave 0,43 (2019)
E-učešće (e-participation) 0,55
(BiH)
Uređen normativni okvir iz oblasti stambenih poslova Ne Ne
Zaštićeni nacionalni spomenici 9,48%18 11%
10. Unaprijediti stanje u području stambenih Izuzetno Izuzetno
poslova i u oblasti nacionalnih spomenika te N/p značajan rizik značajan rizik
ublažiti posljedice klimatskih promjena Rizik od polava i klizišta19 od poplava i od poplava i
klizišta klizišta
(kategorija 4) (kategorija 4)
13. Podrška sektorima za osiguranje uslova za
N/p Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan Budžet institucije 50% 40%
efikasno obavljanje funkcije Ministarstva

Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
1.1. Uspostaviti centralni registar infrastrukturnih planova sredstva
(elektro, vodovodne, telekomunikacione, Sredstva EU 0
Uspostvaljen centralni registar Sektor 02 - Ne
kanalizacione i dr. infrastrukture), u cilju dobijanja IV kvartal Ostale
0
jedinstvene saglasnosti od svih subjekata – vlasnika donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
1.2. Umrežiti sve relevantne učesnike kao što su IV kvartal Umreženi svi relevantni akteri Sektor 02 - Ne Budžetska
100.000,00
federalna upravna tijela, obrtnička i gospodarska sredstva
komora, naučnoistraživačke institucije, nadležna Kreditna
0
ministarstva, te drugi subjekti i institucije čija je sredstva
zadaća i interes jačanje poduzetničkih kapaciteta radi Sredstva EU 0
18
Polazna vrijednost = Odnos ugroženih spomenika prema ukupnom broju nacionalnih spoemnika (%) u skladu s podacima Komisije za očuvanje nacionalnih spomenika. U FBiH ugroženih je 63, a ukupno
je 256 nacionalnih spomenika u FBiH.
19
Procjene rizika od poplava i klizišta imaju 4 kategorije: neznatan, umjereno značajan, značajan i izrazito značajan rizik
255
Ostale
0
donacije
Ostala
osiguranja razmjene znanja i dobre prakse, 0
sredstva
dostupnosti informacija o mogućnostima finansiranja
Ukupno 100.000,00
poduzetničkih projekata, te drugih informacija koje
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
1.3. GIS-Uspostavljanje i održavanje jedinstvene baze Odsjek za bazu Sredstva EU 0
IV kvartal Uspostavljena baza podataka - Ne
podataka, Uspostava web portala podataka Ostale
0
donacije
Ostala
400.000,00
sredstva
Ukupno 500.000,00
Budžetska
300.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
400.000,00
sredstva
Ukupno 700.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 2. Podržavati prostornu koncentraciju preduzetništva
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Prijedlog Strategije razvoja FBiH 2021-2027; 1.3.5.
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Unaprijeđeni i harmonizirani
2.1. Unaprijedit i harmonizirati postojeće propise iz Sredstva EU 0
IV kvartal propisi iz domena prostornog Svi sektori - Ne
domena prostornog planiranja Ostale
planiranja 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
2.7. Pripremiti plansku dokumentaciju razvojnih zona uz IV kvartal Pripremljena plasnka Sektor 02 Ne Budžetska
500.000,00
transportne koridore dokumentacija razvojnih zona sredstva
uz transportne koridore Kreditna 0
256
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 500.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
2.13. Rješavanje postupaka po zahtjevima za izdavanje
Sredstva EU 0
akata o građenju u svrhu realizacije investicija od IV kvartal 100% riješeni postupci Sektor 03 - Ne
Ostale
značaja za FBiH 0
donacije
Ostala
200.000,00
sredstva
Ukupno 300.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
2.19. Rješavanje postupaka po zahtjevima za izdavanje
Sredstva EU 0
akata u svrhu obavljanja poslova izrade planske IV kvartal 100% riješeni postupci Sektor 02 - Ne
Ostale
dokumentacije 0
donacije
Ostala
510.000,00
sredstva
Ukupno 610.000,00
Budžetska
800.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
710.000,00
sredstva
Ukupno 1.510.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Poboljšati energijsku efikasnost zgrada
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Prijedlog Strategije razvoja FBiH 2021-2027, 3.3.1.
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
3.1. Izrada izmjena i dopuna podzakonskih propisa iz IV kvartal Izrađene izmjene i dopune Sektor 04 - Da Budžetska 690.000,00
257
sredstva
Kreditna
0
sredstva
podzakonskih propisa u Sredstva EU 0
oblasti energijske efiksnosti u zgradarstvu oblasti energijeke efikasnosti Ostale
0
u zgradarstvu donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 690.000,00
Budžetska
50.000,00
sredstva
Kreditna
Izrađen nacrt Strategije 0
sredstva
3.7. Izrada nacrta Strategije dugoročne obnove zgrada u dugoročne obnove zgrada u
Sredstva EU 0
Federaciji Bosne i Hercegovine za period do 2050. IV kvartal Federaciji Bosne i Sektor 04 - Da
Ostale
godine Hercegovine za period do 600.000,00
donacije
2050. godine
Ostala
0
sredstva
Ukupno 650.000,00
Budžetska
1.225.000,00
sredstva
Kreditna
3.13. Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstva
sredstava “Tekući transferi drugim nivoima vlasti i Sredstva EU
IV kvartal 100% Realizovan Program Sektor 04 Da
fondovima — za projekat utopljavanja zgrada radi Ostale
uštede energije", donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.225.000,00
Budžetska 95.000,00
sredstva
Kreditna
sredstva
3.19. Uspostava i funkcionisanje Web registra I, II, III, IV 100% funkcionalan Web Sredstva EU
Sektor 04 Ne
energ.certifikata po principu Web platforme kvartal registar energijskih certifikata Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 95.000,00
3.5. BEEP IV kvartal Broj energetski obnovljenih PIU - Ne Budžetska
0
objekata sredstva
Kreditna
8.330.000,00
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale 0
258
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 8.330.000,00
Budžetska
730.000,00
sredstva
Kreditna
8.330.000,00
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
600.000,00
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 9.660.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Provesti digitalnu transformaciju javne uprave
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Prijedlog Strategije razvoja FBiH 2021-2027; 4.2.6.
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Izrađena situaciona analiza za
4.1. Izrada situacione analize za definisanje barijera za Sredstva EU 0
IV kvartal definisanje barijera za Sektor 03 i 05 i 02 - Ne
uspostavu e-Dozvola Ostale
uspostavu e-Dozvola 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Usklađeni postojeći propisi iz sredstva
4.7. Usklađivanje postojećih propisa iz nadležnosti nadležnosti Ministarstva sa Sredstva EU 0
IV kvartal Sektor 03 i 05 - Ne
Ministarstva sa propisima za uspostavu e-Uprave propisima ua uspostavu e- Ostale
0
Vlade donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
4.8. Uvezivanje sa postojećim izvornim registrima koji su IV kvartal Uvezani postojeći registri Sektor 03 i 02 - Ne Budžetska
100.000,00
definisani okvirom interoperabilnosti kako bi se sredstva
omogućila integracija registara i pristup podacima i Kreditna 0
javnoj usluzi na jednom mjestu sredstva
259
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
300.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 300.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Unaprijediti stanje u području stambenih poslova i u oblasti nacionalnih spomenika te ublažiti posljedice
klimatskih promjena
Usvaja
aktivnosti/projekta
Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
5.1. Rješavanje pitanja u oblasti stambenih poslova IV kvartal 100% riješeni postupci Sektor 05 - Ne
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
5.7. Priprema i koordinacija izrade i donošenja planskih sredstva
dokumenata za područja posebnih obilježja od 100% realizovana priprema i Sredstva EU 0
IV kvartal Sektor 02 - Ne
značaja za FBiH (prostorni planovi i detaljni planski koordinacija Ostale
0
dokumenti) donacije
Ostala
1.200.000,00
sredstva
Ukupno 1.300.000,00
5.13. Implementacija Programa obnove i zaštite IV kvartal 100% implementiran Program Sektor 04 - Da Budžetska 266.000,00
260
sredstva
Kreditna
0
sredstva
nacionalnih spomenika „Kapitalni transferi drugim
Sredstva EU 0
nivoima vlasti i fondovima-učešće Vlade FBIH u
Ostale
sufinansiranju kantonalnih i lokanih zajednica-zaštita 0
donacije
nacionalih spomenika“ “
Ostala
0
sredstva
Ukupno 266.000,00
Budžetska
100,00
sredstva
Kreditna
0
5.19. Implementacija Programa za rješavanje pitanja Roma sredstva
u oblasti, stambenog zbrinjavanja (Tekući transferi 100% implementiran Sredstva EU 0
IV kvartal Sektor 04 Da
drugim nivoima vlasti i fondovima-za rješavanje Programa Ostale
0
Roma u oblasti stambenog zbrinjavanja) donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 50 000,00
Budžetska
1.700.000,00
sredstva
Kreditna
5.25. Implementacija Programa obnove i saniranja 0
sredstva
posljedica prirodne katastrofe na područjima
Sredstva EU 0
zahvaćenim poplavama i klizištima u Federaciji BiH IV kvartal 100% implementiran Program Sektor 04 Da
Ostale
(Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima-za 0
donacije
sanaciju šteta nastalih uslijed poplava i klizišta)
Ostala
0
sredstva
Ukupno 1.700.000,00
Budžetska
2.400.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
1.200.000,00
sredstva
Ukupno 3.600.000,00
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 6. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcije Ministarstva
Naziv aktivnosti/projekta Rok izvršenja Očekivani rezultat Nosilac PJI2 Izvori i iznosi planiranih
Usvaja
aktivnosti/projekta (najmanji finansijskih
se 3
(Da/ Izvori Iznos
261
Ne)
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
100% riješenih predmeta u Sektor za pravne,
Sredstva EU 0
6.1. Rješavati predmete IV kvartal odnosu na broj zaprimljenih opće i finansijske - Ne
Ostale
predmeta poslove 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
260.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Pripremljena mišljenja, Sektor za pravne,
6.7. Izraditi mišljenja, saglasnosti, odgovore na poslanička Sredstva EU 0
IV kvartal saglasnosti, odgovori na sva opće i finansijske - Ne
pitanja Ostale
zaprimljena poslanička pitanja poslove 0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 260.000,00
Budžetska
100.000,00
sredstva
Kreditna
0
Redovno svake godine sredstva
6.13. Izraditi godišnji i trogodišnji plan i godišnji izvještaj o urađeni trogodišnji i godišnji Sredstva EU 0
IV kvartal Svi sektori - Ne
radu Ministarstva planovi rada i godišnji Ostale
0
izvještaji o radu Ministarstva donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000,00
Budžetska
460.000,00
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 460.000,00
Napomena:
1
2
3
262
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 5. Unaprijediti stanje u području stambenih poslova
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji stanova
1.
na kojima postoji stanarsko pravo
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju,
2.
dodjeli i prodaji stanova
- - - - - -
- - - - - -
263
FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA
1) Uvod
Godišnji plan Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva (u daljem
tekstu Ministarstvo) je izrađen u skladu s novom Uredbom o trogodišnjem i godišnjem
planiranju rada, monitoringu i izvještavanju u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene
novine Federacije BiH“ br. 74/19 i 2/21) i predstavlja implementacioni dokument u
kojemu su navedene aktivnosti i projekti koji će se poduzimati na godišnjem nivou kako
bi se realizirali programi (mjere), iz trogodišnjeg plana rada, te ostvarili prioriteti i
strateški ciljevi iz relevantnih strateških dokumenata i utvrđenih u trogodišnjem planu
rada.
U godišnji plan rada Ministarstva preuzet je glavni program iz trogodišnjeg plana rada
sa dodijeljenom šifrom u DOB-u, izvorima finansiranja i iznosima planiranih finansijskih
sredstava u KM te programi (mjere) iz trogodišnjeg plana rada sa dodijeljenom šifrom
programa, pripadajućim indikatorima, polaznim i ciljnim godišnjim vrijednostima. Za
svaki od utvrđenih programa (mjera), u godišnjem planu rada preuzimaju i prilagođavaju
se aktivnosti/projekti iz trogodišnjeg plana rada, i/ili se po potrebi definišu nove
aktivnosti/projekti, čija realizacija doprinosi ostvarenju prioriteta i strateških ciljeva iz
strateških dokumenata. U toku izrade godišnjeg plana rada, preuzima projekte i
aktivnosti iz akcionog plana za koje su obezbijeđena finansijska sredstva. Za sve
aktivnosti/projekte navodi se: naziv aktivnosti/projekta, rok izvršenja po kvartalima,
očekivani rezultat aktivnosti/projekta, nosilac (najmanji organizacioni dio), status PJI,
oznaka o potrebi usvajanja, izvori finansiranja i iznos planiranih finansijskih sredstava
neophodnih za njihovu realizaciju izraženih u KM na godišnjem nivou.

kalendarsku godinu
Planom rada FMPVŠ za 2021. godinu kroz 4 strateška cilja i veći broj operativnih
ciljeva, planirane su aktivnosti u oblasti poljoprivrede - (prehrambena industrija,
novčane podrške i ruralni razvoj), oblasti voda, oblasti veterinarstva i u oblasti
šumarstva i lovstva. U planu su navedeni i programi koje realizuju sektori u FMPVŠ kao
i projekti vezano za nadležnosti tri projektne jedinice (PCU, PMU i PIU) te taksativno
navedeni projekti u kojima učestvuje Odsjek za međunarodne projekte Sektora voda.
Međutim, većina planiranih aktivnosti posebno u normativnom dijelu vezano za izradu
zakona nije izvršena radi pojave koronavirusa - COVID 19 i oglašene pandemije u
cijelom svijetu. S tim u vezi, veliki dio aktivnosti radu Ministarstva je bio usmjeren na
ublažavanje posljedica djelovanja epidemije koronavirusa - COVID 19 na privredu sa
aspekta primjene Zakona o ublažavanju negativnih ekonomskih posljedica pojedinih
grana privrede. Ministarstvo je odmah po pojavi krize uzrokovane pandemijom corona
virusa krenulo u realizaciju seta mjera koje imaju za cilj povećanje obima poljoprivredne
proizvodnje i sigurnost prehrane stanovništva u Federaciji BiH. Jedna od najznačajnijih
aktivnosti je bila realizacija Programa utroška sredstava sa kriterijima raspodjele
sredstava "subvencije privatnim preduzećima i preduzetnicima - poticaj za
poljoprivredu" utvrđenih Budžetom Federacije BiH za 2020. i 2021. godinu Ministarstvu
264
u iznosu od 87 miliona KM. U skladu s Uredbom o interventnim mjerama za podršku
ugroženim sektorima privrede Federacije Bosne i Hercegovine u okolnostima pandemije
COVID-19 iz Budžeta FBiH za 2020. godinu Ministarstvu je izdvojeno 10.000.000 KM
za dodjelu finansijske pomoći sektoru poljoprivrede i prehrambene industrije. Budžet
Ministarstvu je povećan i u 2021. godini jer je radi ublažavanja posljedica kovida i u
tekućoj godini vršena pomoć privrednim subjektima iz poljoprivredno-prehrambenog
sektora. U oblasti veterinarstva realizovan je Program od 2,5 miliona KM.
Ralizovani su i projekti preko PIU i PCU jedinica kao i Projekt Vodoopskrba i odvodnja
otpadnih voda u Federaciji Bosne i Hercegovine (WATSAN FBiH), ukupne investicijske
vrijednosti 121.300.000 EUR koji se implementira u Ministarstvu i u 2021. godini do
30.09.2021. investirano je - 2.308.996.39 KM.

konsultacija
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva će tokom 2022. godine
nastaviti aktivnosti u cilju realizacije strateških ciljeva, podciljeva, prioriteta i mjera Vlade
Federacije Bosne i Hercegovine prvenstveno kroz izradu i provođenje strategija,
politika, zakona i drugih propisa iz svoje nadležnosti, te usaglašavanje istih sa pravnom
stečevinom EU i drugim međunarodnim sporazumima i obavezama zaključenim od
strane BiH, u bliskoj saradnji sa vladinim i nevladinim partnerima, s ciljem osiguravanja
održivog razvoja poljoprivrede, prehrambene industrije, veterinarstva, šumarstva i
vodoprivrede putem racionalnog korištenja i zaštite prirodnih resursa, podrške
proizvođačima i mjerama podrški razvoju ruralnih područja. Imajući u vidu Trogodišnji
plan rada Ministarstva i Program ekonomskih reformi u Federaciji BiH godina, tokom
2022. godine će se nastaviti realizacija strateških i operativnih ciljeva i aktivnosti, uz
planiranje novih mjera za izvršenje te prikaz mjera učinka za izlazne rezultate i
očekivani godišnji rezultat u oblastima za koje je nadležno Ministarstvo.
Značajno je naglasiti da Reformska mjera: Izmjena sistema novčanih podrški, koja je

predviđena u Programu ekonomskih reformi FBiH (PER-u 2021-2023. godina) nije
izvršena. Ova mjera podrazumijeva prije svega uvođenje direktnih plaćanja po jedinici
površine i ima za cilj i usklađivanje poljoprivredne politike i uspostavljenih
administrativnih i informacionih sistema u FBiH i BiH sa ZPP-om, a s druge strane
dugoročno treba doprinijeti unapređenju konkurentnosti domaće poljoprivredne
proizvodnje. Radi toga je ova mjera ponovo uvrštena u PER 2021-2023. godina.

period, preuzet iz trogodišnjeg plana
Nakon što je izvršena analiza Pravilnika u unutrašnjoj organizaciji FMPVŠ, te detaljno
sagledani opisi poslova osnovnih i unutrašnjih organizacionih jedinca kao i opisi
poslova pojedinih izvršitelja, uočeno je da veliki nedostatak imamo vezano za oblast
evropskih integracija, strateškog planiranja kao i segment upravljanja i koordiniranja
projektima radi čega bi bilo efikasno da se u sastavu postojeće organizacione jedinice
Služba za upravljanje projektima formira odsjek ili drugi odgovarajući organizacijski oblik
265
za poslove evropskih integracije i strateškog planiranja, koji bi bio zadužen i za
izvještavanje o implementaciji obaveza iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju kao
drugih međunarodnih obaveza vezano za naše nadležnosti i izvrši prijem novih
službenika.
Izvršene analize također ukazuju da već duži niz godina imamo neodgovarajuće
institucionalne kapacitete posebno u pojedinim oblastima od kojih ističemo posebno
oblast novčanih podrški iz razloga što se na godišnjem nivou implementira oko 100 mil.
KM (poljoprivreda, ruralni razvoj i veterinarstvo). Dakle, neophodno je ojačati kapacitete
za programiranje i realizaciju mjera podrške poljoprivredi i ruralnom razvoju u FMPVŠ,
kao i kantonalnim ministarstvima nadležnim za poslove poljoprivrede te poduzeti
dodatne mjere za aktivnije uključivanje poljoprivredne savjetodavne službe u realizaciju
mjera. Istovremeno pristupiti promjeni unutrašnje organizacije i dodatnoj edukaciji
službenika, te izvršiti prijem novih službenika i namještenika. Prioritet je i kadrovsko
jačanje postojeće organizacijske jedinice za kontrolu na terenu u FMPVŠ, kako bi se
mogla provoditi sistemna kontrola direktnih plaćanja na terenu. U narednom periodu je
potrebno kroz izmjene Pravilnika kadrovski ojačati Sektor za plaćanja ili predvidjeti
osnivanje Federalne agencije za plaćanja te izvršiti prijem novih službenika u istu.
Odgovarajući administrativni kapaciteti će osigurati i bolju koordinaciju i saradnju
između relevantnih institucija BiH i entiteta na putu integracija BiH u EU i približavanja
standardima EU.
Ključni nedostatak za realizaciju planskih aktivnosti i pojava koronavirusa - COVID 19 i
oglašena pandemije, jer veliki dio aktivnosti će se i u narednom periodu usmjeriti na
ublažavanje posljedica djelovanja epidemije koronavirusa - COVID 19 na privredu sa
aspekta primjene Zakona o ublažavanju negativnih ekonomskih posljedica pojedinih
grana privrede pri čemu će veći dio planiranih, a posebno normativnih aktivnosti biti u
drugom planu.
Mogući rizik i prepreka izvršenju zacrtanih strateških i operativnih ciljeva je i nedostatak
budžetskih sredstva za realizaciju planiranih programa, projekata i aktivnosti.
Evidentno je da složena i kompleksna ustavna struktura čini da se je sporo donose
odluke, a neefikasnost u procesu usklađivanja reformskih aktivnosti ima negativan uticaj
na kreiranje odgovarajućeg zakonodavnog i institucionalnog okvira koji je neophodan
da se osigura usklađenost politika, propisa, ali i kako bi se stvorili uslovi za
unaprjeđenje institucionalnih kapaciteta. Sporost i nerad određenih institucija posebno u
zakonodavnom segmentu je svakako veliki rizik u realizaciji svih planova je se
pojedini zakoni i strateški dokumenti veoma dugo nalaze u parlamentarnoj proceduri
(neki i godinama) što za posljedicu ima postojanje neodgovarajućeg zakonodavnog i
institucionalnog okvira – normativni okvir nije usklađen sa standardima EU. Radi
navedenog, u realizaciji planskih aktivnosti veliki rizik je što nemamo efikasno uređene
institucije sa jasnim zadacima, sredstvima, znanjem i vještinama za ispunjene
postavljenih ciljeva na svim nivoima.
266
B. Glavni program
Izvori i iznosi planiranih finansijskih
Naziv glavnog programa Šifra glavnog programa sredstava u KM
Izvori Iznos
Budžetska
94.609.000
sredstva
Kreditna sredstva 26.430.000
Osiguravanje održivog razvoja poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva i zaštita prirodnih resursa 2401 Sredstva EU 5.700.000
Ostale
5.800.000
donacije
Ostala sredstva 2.760.000
Ukupno 135.300.000

1. Razvijati ruralnu infrastrukturu i dostupnost % stanovnika u ruralnim područjima, od ukupnog broja stanovnika 56,7 (2013) 56,9
N/p
usluga u ruralnim područjima % žena u ruralnim područjima, od ukupnog broja stanovnika 55,4 (2013) 55,8
Broj osnovanih NTP u sektoru poljoprivrede N/d 1
7.244 (2017)
3. Uspostaviti funkcionalne kapacitete za Broj poljoprivrednih gospodarstava 8.500
N/p 8100 (2020)
poljoprivredu i ruralni razvoj
% bruto dodane vrijednosti - biljna i stočarska proizvodnja, lovstvo i uslužne
3,6 (2018) 3,8
djelatnosti u vezi s njima(KD BiH 2010 Oblast 01) u ukupnoj BDV
6. Unaprijediti kvalitet i konkurentnost Pokrivenost uvoza izvozom (%) (Područje KD-a A - Poljoprivreda, šumarstvo i
19,96 (2018) 23
poljoprivredno – ribolov)
N/p
prehrambene proizvodnje, i otpornost
Pokrivenost uvoza izvozom hrane i pića (%) 20,54 (2018) 24
poljoprivrednih proizvođača
% zemljišta na kojemu je smanjena produktivnost (LPD) 0,44 (2014) 0,39
8. Osigurati održivo korištenje zemljišnog
N/p % zemljišta na kojemu su rani znakovi smanjenja produktivnosti (LPD) 0,53 (2014) 0,47
resursa
% zemljišta koje je stabilno, ali pod pritiskom smanjenja produktivnosti (LPD) 15,73 (2014) 12,5
Koeficijent gubitka vode, % 56.9 56
11. Osiguravati održivo korištenje vodnih
240102 Koeficijent prečišćavanja otpadnih voda u industrije, % 59.9 61
resursa
Broj priključaka na kanalizacione sisteme (#) 241.629 250.000
14. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja Broj životinja na kojima se provode i finansiraju mjere suzbijanja zaraznih i bolesti 78.000 (2020.) 84.000
N/p
sigurnih proizvoda životinjskog porijekla Odobravanje objekata za proizvodnju hrane životinjskog porijekla (izvozni objekti) 44 (2020.) 47
16. Osigurati održivo upravljanje i 240104 Ukupna posječena drvna masa, m3 2.552.625 2.600.000
267
(2018)
Vještačko pošumljavanje, ha/god 1.439 (2018) 1.500
gospodarenje šumama i divljači Otvorenost šuma šumskim putevima (m/ha) (11,7) 11,3 (2020) 11,3
Stepen razvijenosti Informacionog sistema šumarstva FBiH (broj izrađenih modula)
3 (2020) 4
(15)
Izvršeni svi administrativni poslovi koji su značajni za efikasno obavljanje funkcija
20. Podrška sektorima za osiguranje uslova
240105 Ministarstva
za efikasno obavljanje funkcija Ministarstva
Riješeni svi prvostepeni i drugostepeni upravni postupci 2858 (2020) 3000

1. Razvijati ruralnu infrastrukturu i dostupnost usluga u ruralnim područjima
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor 03 i
I-IV kvartal Usvojen zakon (provedena Sredstva EU
1.1.Izrada Zakona o slatkovodnom ribarstvu imenovana Radna Da
utvrđen Nacrt presuda Ustavnog suda BiH) Ostale
grupa
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

Radna grupa u sredstva
1.7.Izrada Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i I-IV kvartal saradnji sa Sredstva EU
Izrađen Nacrt zakona Da
ruralnom razvoju utvrđen Nacrt Sektorom 03, 04,05 i Ostale

11 donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
1.13. Izrada Zakona o poljoprivredi, prehrani i ruralnom I-IV kvartal Izrađen Nacrt zakona Radna grupa u Da Budžetska 10.000
razvoju utvrđen Nacrt saradnji sa sredstva
268
Kreditna

sredstva
Sredstva EU
Sektorom 03, 04,05 i Ostale

11 donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
25.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 25.000
2. Uspostaviti funkcionalne kapacitete za poljoprivredu i ruralni razvoj
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

Radna grupa u sredstva
saradnji sa Sredstva EU
2.1. Izrada Zakona o fitofarmaceutskim sredstvima I-IV Izrađen Nacrt zakona Da
Sektorom 03, 04 i Ostale
utvrđen Nacrt
11 donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

sredstva
2.2. Usvajanje Srednjoročne strategije pružanja
Usvojena strategija Sredstva EU
savjetodavnih usluga u poljoprivredi 2023-2029. i IV kvartal Sektor 04 Da
(dostavljena Vladi FBiH) Ostale
izrada Akcionog plana za implementaciju
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
269
Budžetska
30.000
Izvršni tim u saradnji sredstva
sa Koordinacionim Kreditna

odborom i Radnim sredstva
I kvartal
2.8. Izrada Strategije poljoprivrede i ruralnog razvoja grupama po Sredstva EU
utvrđen Izrađena i usvojena strategija Da
2021-2027. oblastima Ostale
Prijedlog
Sektori 03, 04 i 05 donacije
realizacija u Ostala
planskom periodu
sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
3.000
sredstva
Kreditna

sredstva
2.14. Izrada Programa rada Javne poljoprivredne
Sredstva EU
savjetodavne službe u Federaciji BiH za 2023. II-III kvartal Izrađen Program Sektor 04 Ne
Ostale
godinu
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 3.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna

sredstva
2.20. Realizacija Programa rada Javne poljoprivredne
Sredstva EU
savjetodavne službe u Federaciji BiH za 2022. I – IV kvartal Realizirane planirane aktivnosti Sektor 04 Ne
Ostale
godinu
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 15.000
Budžetska
3.000
sredstva
Kreditna

sredstva
2.26. Izrada Nastavnog Programa redovne godišnje obuke III – IV Sredstva EU
Izrađen Program Sektor 04 Ne
poljoprivrednih savjetodavaca za 2022. godinu kvartal Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 3.000
2.32. Vođenje registara: (fito registar, savjetodavci, RPG i Kontinuirano Uspostavljeni i ažurirani registri Sektori 03, 04 i 05 Ne Ne Budžetska
20.000
RK i ostali upisi i evidencije, uspostava sredstva
Vinogradarskog i vinarskog registra Kreditna
sredstva
270
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
400.000
sredstva
Kreditna
30.000
sredstva
2.38. Program razvoja ruralne konkurentnosti (Rural Projektna jedinica Sredstva EU
I – IV kvartal Izvršene sve projektne aktivnosti Ne
Competetivness Development Program – RCDP) PCU Ostale
donacije
Ostala
10.000
sredstva
Ukupno 440.000
Budžetska
1.200.000
sredstva
Kreditna
3.500.000
sredstva
2.44. Projekat razvoja ruralnih preduzeća i poljoprivrede
Projektna jedinica Sredstva EU
(Rural Enterprise and Agricultural Development I – IV kvartal Izvršene sve projektne aktivnosti Ne
PCU Ostale
Project – READP)
donacije
Ostala
2.000.000
sredstva
Ukupno 6.700.000
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
3.000.000
sredstva
2.50. Projekat otpornosti i konkurentnosti u poljoprivredi - Projektna jedinica Sredstva EU
I – IV kvartal Izvršene sve projektne aktivnosti Ne
ARCP PIU Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.200.000
2.56. Program Integriranog razvoja koridora rijeka Save i I – IV kvartal Izvršene sve projektne aktivnosti Projektna jedinica Ne Ne Budžetska
Drine PIU sredstva
Kreditna
3.200.000
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
271
sredstva
Ukupno 3.200.000
Budžetska
1.911.000
sredstva
Kreditna
9.730.000
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
2.010.000
sredstva
Ukupno 13.651.000
3. Unaprijediti kvalitet i konkurentnost poljoprivredno – prehrambene proizvodnje, i otpornost poljoprivrednih proizvođača
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
Radna grupa u
sredstva
saradnji sa
I-IV kvartal Sredstva EU
Utvrđen Nacrt zakona Sektorom 03-Odsjek Ne
3.1. Izrada Zakona o jakim alkoholnim pićima utvrđen Nacrt Ostale
za prehrambenu
donacije
industriju
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna
60 dana od
sredstva
dana
3.7. Izrada Odluke i Programa novčanih podrški u Izrađena i usvojena Odluka i Sredstva EU
usvajanja Sektor 03, 04 i 05 Da
poljoprivredi i ruralnom razvoju i usvajanje Program Ostale
Budžeta
donacije
FBIH
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
3.13. Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o uslovima i I kvartal Pravilnik objavljen u Službenim Sektor 04 – Odjel za Budžetska
5.000
načinu ostvarivanja novčanih podrški po modelu novinama Federacije BiH i vrši se ruralni razvoj sredstva
ruralnog razvoja prilagođenog usvojenom Programu implementacija mjera ostalih Kreditna
novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju za vrsta podrški
sredstva
2022. godinu Sredstva EU
Ostale
272
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna
3.19. Izrada izmjena i dopuna Pravilnika o uslovima i
Pravilnik objavljen u Službenim sredstva
načinu ostvarivanja novčanih podrški po modelu
novinama Federacije BiH i vrši se Sektor 04 – Odjel za Sredstva EU
ostalih vrsta podrški prilagođen usvojenom Programu I kvartal
implementacija mjera ostalih ruralni razvoj Ostale
novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju za
vrsta podrški donacije
2022. godinu
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
Budžetska
87.000.000
sredstva
Kreditna

sredstva
3.25. Realizacija Programa Vlade Federacije BiH o
II-III i IV Implementacija mjera podrške za Sektor 05 u saradnji Sredstva EU
novčanim podrškama u poljoprivredi i ruralnom Ne
kvartal 2022. godinu sa Sektorima 03 i 04 Ostale
razvoju
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 87.000.000
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna

sredstva
3.31. Izrada provedbenih propisa (pravilnika) prilagođenih Pravilnici izrađeni i objavljeni u Sredstva EU
Programu novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom I-III kvartal Službenim novinama Federacije Sektori 03, 04 Ne
Ostale
razvoju BiH i vrši se implementacija mjera
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna
Rezultati poticajne politike i
sredstva
ostvarenih efekta u cilju
3.37. Izrada godišnjeg izvještaja o realizaciji Programa Sektor 05 u saradnji Sredstva EU
I i II kvartal unapređenja kvalitete i Da
novčanih podrški u poljoprivredi i ruralnom razvoju sa Sektorima 03 i 04 Ostale
konkurentnosti poljoprivredno
donacije
prehrambene proizvodnje
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
273
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna
Sektor 03 - Odsjek
sredstva
za biljnu
3.43. Izrada godišnjeg izvještaja o stanju u poljoprivredi u Sredstva EU
II kvartal Izrađen i usvojen izvještaj proizvodnju, Sektori Da
prethodnoj godini - ZELENI IZVJEŠTAJ Ostale
04, 05 i Kabinet
donacije
ministra
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
Budžetska
20.000
sredstva
3.49. Izrada informacija: Kreditna
- o stanju u oblasti zdravlja poljoprivrednog bilja u
IV kvartal sredstva
Federaciji BiH
II kvartal Izrađene informacije, usvojene na Sredstva EU
- o stanju u prehrambenoj industriji Sektor 03 Da
polugodišnje Vladi FBiH i doneseni zaključci Ostale
- o finansijskoj konsolidaciji privrednih društava
III kvartal donacije
- o poslovanju privrednih društava iz nadležnosti
Federacije BiH Ostala

sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
87.060.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 87.060.000
4. Osiguravati održivo korištenje zemljišnog resursa
4.1. Izraditi Zakon o izmjena i dopunama Zakona o I-IV kvartal Izrađen Nacrt zakona Sektor 03 i Sektor 03 i Da Budžetska
10.000
poljoprivrednom zemljištu utvrđen Nacrt imenovane Radne grupe imenovane Radne sredstva
grupe Kreditna

sredstva
Sredstva EU 0
Ostale

donacije
Ostala
274
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
5.000
sredstva
Kreditna

sredstva
4.7. Informacija o implementaciji Zakona o
Sredstva EU
poljoprivrednom zemljištu i Strategiji II i III kvartal Izrađena i usvojena informacija Sektor 03 Da
Ostale
gospodarenja/upravljanja poljoprivrednim zemljištem
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 5.000
Budžetska
15.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 15.000
5. Osiguravati održivo korištenje vodnih resursa
Usklađivanje politika i institucionalnih kapaciteta u oblasti voda u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i približavanja standardima EU na polju zaštite od voda, te
zaštite i održivog korištenja vodnih resursa.
Strategija upravljanja vodama FBiH 2010-2022; Strategija aproksimacije propisa BiH (EAS BiH) i Programa prilagođavanja propisa Federacije BiH sa pravnom stečevinom
Evropske unije u oblasti okoliša/voda (FBiH EAS BIH)
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

5.1. Izrada Programa integrisanja BiH u EU za Poglavlje Sektor za vode, sredstva
27 – Okoliš oblast voda; Pripremljen Program integrisanja AVP-i, FMOIT, Sredstva EU
I - IV kvartal Ne
BiH u EU za oblast voda FFZO, FMF, kantoni Ostale

i općine donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
10.1. Zakon o izmjena i dopuna Zakona o vodama u I - IV kvartal Pripremljen prijedlog izmjena i Sektor za vode – Da Budžetska
10.000
sklopu parlamentarne procedure dopuna Zakona o vodama Odsjek UV i Odsjek sredstva
RMO, Sektor za Kreditna
275
sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
pravne poslove
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
30.000
sredstva
Pripremljen i objavljen propis Kreditna
kojim se određuju pojedinačne
sredstva
površinske vode ili dijelovi Sektor za vode -
15.1. Donošenje propisa iz člana 57. stav 1. Zakona o Sredstva EU
I - IV kvartal površinskih voda na kojima je Odsjek UV, Sektor Da
vodama Ostale
zabranjena plovidba plovilima, za pravne poslove
donacije
koja za pogon koriste naftne
derivate. Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

Pripremljen Specijalni plan sredstva
Sektor za vode –
provedbe direktive o poplavama Sredstva EU
20.1. Učešće u aktivnostima MVTEO BIH I - IV kvartal Odsjek UV i Odsjek Da
(DISIP) i Akcioni plan za Ostale
RMO i AVP-i
provedbu (APID) u Federaciji BiH donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna
20.7. Usvajanje i provedba Programa za unapređenja Usvojen Program za unapređenje
sredstva
vodnih usluga u FBiH (uključujući i usvajanje Uredbe vodnih usluga u FBiH
Sektor za vode - Sredstva EU
o metodologiji utvrđivanja najniže osnovne cijene I - IV kvartal Uredba o metodologiji utvrđivanja Da
Odsjek RMO Ostale
vodnih usluga u FBiH) najniže osnovne cijene vodnih
donacije
usluga u Federaciji BiH
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
20.13. Podrška pripremi i realizaciji strateško-planskih I - IV kvartal Pripremljen nacrt ESAP BiH u Sektor za vode - Da Budžetska
15.000
dokumenata FBiH i BiH: FBiH Odsjek RMO Odsjek sredstva
- Izrada Strategije zaštite okoliša BiH u FBiH (ESAP) Donesen II ciklus Planova UV, AVP-i Kreditna

i dijela koji se odnosi na SUV FBiH u okviru izrade upravljanja vodama vodnih sredstva
ESAP BiH kroz Projekat TA SIDE područja FBiH za period 2022- Sredstva EU
- Donošenje 2. ciklusa Planova upravljanja vodama 2027 Ostale
vodnih područja za period 2022-2027 Pripremljen nacrt Planova donacije
276
Ostala

sredstva
- Izrada planova upravljanja poplavnim rizikom za upravljanja poplavnim rizikom za
Ukupno 15.000
period 2024-2029. period FBiH 2024-2029, nacrt
Budžetska
20.000
25.1. Realizacija zaključaka Parlamenta FBiH i Vlade FBiH sredstva
o malim hidroelektranama i zaštiti rijeka Kreditna
Sektor za vode -
- Izmjena i dopuna Pravilnika o: sredstva
Odsjek UV i AVP-i, Sredstva EU
• ekološki prihvatljivom protoku Objavljene izmjene pripremljenih
I - II kvartal FHMZ, FMOiT, Ne
• o sadržaju, obliku, uslovima, načinu izdavanja i nacrta podzakonskih akata Ostale
Sektor za pravne
čuvanja vodnih akata donacije
poslove
Ostala

sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
25.000
sredstva
25.7. Planiranje, koordinacija i učešće u podršci Kreditna

implementacije institucionalnih i infrastrukturnih Sektor za vode - sredstva
projekata iz oblasti voda koje finansiraju Izrađeni izvještaji i procijenjeni Odsjek UV i AVP-i, Sredstva EU
I - IV kvartal Ne
međunarodne finasijske institucije (UNDP, DEU - efekti realizacije projekata FHMZ, FMOiT, Ostale

IPA, WBIF, SDC, SECO, SIDA, KfF, CDA i FFZO donacije
međunarodne banke) Ostala

sredstva
Ukupno 25.000
Budžetska

sredstva
Izrađeni izvještaji i procijenjeni Kreditna
16.700.000
efekti realizacije projekata u Sektor za vode - sredstva
25.13. Implementacija (PMU jedinica unutar FMPVŠ): Sredstva EU 5.700.000
segmentima korištenja voda i Odsjek UV i AVP-i,
- Projekat EIB, WATSAN FBiH “Vodosnabdijevanje i I - IV kvartal Ne
zaštite voda koji se FHMZ, FMOiT, Ostale
odvodnja otpadnih voda“ za 20 općina 5.800.000
implementiraju putem FFZO donacije
međunarodnih banaka i donatora; Ostala
750.000
sredstva
Ukupno 28.950.000
Budžetska

sredstva
Projekat je uvršten u preliminarnu Kreditna

listu Programa javnih investicija. sredstva
25.19. Projekat u pripremi: WATSAN FBiH –Faza II, PMU – Jedinica za
Vlada je odobrila u avgustu 2021. Sredstva EU
“Vodosnabdijevanje i odvodnja otpadnih voda“ (PMU I - IV kvartal upravljanje Ne
godine nacrt liste projekata za Ostale
jedinica unutar FMPVŠ) projektom
Program javnih investicija. donacije
Još nosu odabrane općine koje Ostala
će učestvovati u projektu
sredstva
Ukupno 0
277
Budžetska

sredstva
Kreditna

sredstva
PMU – Jedinica za
25.25. Projekat u pripremi:: Modernizacija sektora vodnih Pripremljena lista općina koje će Sredstva EU
I – IV kvartal upravljanje Ne
usluga Projekat WB, SDC, UNDP, SIDA biti uključene u projekat Ostale
projektom
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 0
Budžetska
150.000
sredstva
Kreditna
16.700.000
sredstva
Sredstva EU 5.700.000
Ostale
5.800.000
donacije
Ostala
750.000
sredstva
Ukupno 29.100.000
6. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere, čijoj realizaciji doprinosi program: Prijedlog Strategije razvoja Federacije BiH 2021-2027; 3.1.
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna
Sektor za
sredstva
Usklađen Zakon sa državnim veterinarstvo i Sredstva EU
I - IV kvartal
6.1. Izrada Zakona o veterinarstvu Zakonom o veterinarstvu i Sektor za pravne, Da
Prednacrt Ostale
standardima EU kadrovske i opće
donacije
poslove
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
6.7. Izrada Odluke i Programa utroška sredstava 60 dana od Suzbijanje širenja zaraznih Sektor za Da Budžetska
10.000
“Poticaj za veterinarstvo” iz Budžeta FBiH u 2021. dana bolesti kod životinja, naknada veterinarstvo sredstva
god. i usvajanje usvajanja štete za eutanizirane životinje i Kreditna

Budžeta poticaj laboratorijama u procesu sredstva
FBIH dijagnostike Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala
278
sredstva
Ukupno 10.000
30 dana od Budžetska
10.000
dana od sredstva
dana Kreditna

usvajanja sredstva
6.13. Izrada Uputstva o provođenju mjera za otklanjanje i
Odluke i Smanjiti broj zaraznih i Sektor za Sredstva EU
sprječavanje zaraznih i parazitarnih bolesti životinja Da
Programa parazitarnih bolesti životinja veterinarstvo Ostale
za 2021. godinu
utroška donacije
sredstava Ostala
"Poticaj za
sredstva
veterinarstvo" Ukupno 10.000
Budžetska
2.500.000
sredstva
Kreditna
Smanjen broj zaraznih bolesti i
sredstva
6.19. Realizacija usvojenog Programa utroška sredstava poboljšani stučno-tehnički
II, III, IV Sektor za Sredstva EU
“Poticaj za veterinarstvo” iz Budžeta FBiH u 2021. kapaciteti laboratorija, te dat Ne
kvartal veterinarstvo Ostale
god od 2,5 mil KM poticaj veterinarskim stanicama
Federacije BiH donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 2.500.000
10.000
dana od sredstva
dana Kreditna

usvajanja sredstva
6.25. Donošenje Plana obuke službenih veterinara na Odluke i Stručno i kadrovsko jačanje Sektor za Sredstva EU
Ne
teritoriji FBiH za 2021. godinu Programa kapaciteta veterinarstvo Ostale

utroška donacije
sredstava Ostala
"Poticaj za
sredstva
10.000
dana od sredstva
dana Kreditna

usvajanja sredstva
6.31. Donošenje Plana službenog uzorkovanja hrane Odluke i Sektor za Sredstva EU
Usvajanje i implementacija Plana Ne
životinjskog porijekla Programa veterinarstvo Ostale

utroška donacije
sredstava Ostala
"Poticaj za
sredstva
6.37. Donošenje Plana službenog uzorkovanja na 30 dana od Usvajanje i implementacija Plana Sektor za Ne Budžetska 10.000
prisustvo salmonele kod žive peradi dana od veterinarstvo sredstva
279
dana Kreditna

usvajanja sredstva
Odluke i Sredstva EU
Programa Ostale

utroška donacije
sredstava Ostala
"Poticaj za
sredstva
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

sredstva
6.43. Program kontrole provođenja veterinarsko-
Postupanje po Programu Vlade Sektor za Sredstva EU
zdravstvenih pregleda u Federaciji BiH (PK, USK, I - IV kvartal Ne
Federacije BiH veterinarstvo Ostale
TK, BPK, ZHK) - 8 veterinarskih stanica
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

sredstva
6.49. Odobravanje objekata za proizvodnju hrane Sektor za Sredstva EU
I - IV kvartal Kontinuirane aktivnosti Sektora Ne
životinjskog porijekla (izvozni objekti) veterinarstvo Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za Sredstva EU
6.55. Ovlašćivanje laboratorija I - IV kvartal Kontinuirane aktivnosti Sektora Ne
veterinarstvo Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
6.61. Kontrola ispunjavanja propisanih uslova za I - IV kvartal Kontinuirane aktivnosti Sektora Sektor za Ne Budžetska
10.000
veledrogerije (3 veledrogerije) veterinarstvo sredstva
Kreditna

sredstva
Sredstva EU
Ostale
280
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

sredstva
6.67. Registracija veterinarskih lijekova, obnova i izmjena Kontinuirane aktivnosti Sektora - Sektor za Sredstva EU
I - IV kvartal Ne
registracije Komisija veterinarstvo Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

Sektor za sredstva
veterinarstvo u Sredstva EU
6.73. TWINING projekat Ureda za veterinarstvo I - IV kvartal Kontinuirane aktivnosti Sektora Ne
saradnji sa Uredom Ostale

za veterinarstvo BiH donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna

6.79. Organizovanje polaganja stručnih ispita za dipl. sredstva
veter. i vet. tehničare (izrada planova, održavanje Stručno i kadrovsko jačanje Sektor za Sredstva EU
I, II, III, IV Ne
ispita, vođenje evidencije i izdavanje uvjerenja o kapaciteta - Komisija veterinarstvo Ostale

položenom ispitu certifikata) donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
2.650.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 2.650.000
281
7. Osigurati održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači
Sektor za šumarstvo Budžetska
100.000
7.1. Donijeti zakonsku regulativu u oblasti šuma Usvojen Zakon o šumama, i lovstvo sredstva
Poduzimati i realizirati mjere za donošenje Zakona izradom podzakonskih akata Sektor za šumarstvo Kreditna

o šumama FBiH omogućuje se postizanje i lovstvo i sredstva
Izraditi podzakonske akte u skladu s odredbama I, II, III, IV efikasnijih pravnih i Federalna uprava za Sredstva EU
Da
Zakona o šumama (po usvajanju zakona o kvartal institucionalnih rješenja u šumarstvo Ostale

šumama od strane Parlamenta Federacije BiH) šumarstvu Sektor za šumarstvo donacije
Izrađen Prijedlog zakona o reprodukcijskom i lovstvo i Ostala
materijalu šumskog i ukrasnog drveća i grmlja Usvojen Nacrt zakona Federalna uprava za
sredstva
šumarstvo Ukupno 100.000
Budžetska
50.000
sredstva
7.7. Usvojiti Opći dio Šumarskog programa Federacije Kreditna
BiH
Usvojen Program i definirana sredstva
I, II, III, IV dugoročna politika i strategija Federalna uprava za Sredstva EU
Poduzimati i realizirati mjere za usvajanje Općeg Da
kvartal razvoja šumarstva i lovstva kroz šumarstvo Ostale
dijela Šumarskog programa Federacije BiH (nakon
Šumarski program Federacije BiH donacije
usvajanja Zakona o šumama od strane Parlamenta
Federacije BiH) Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
I- II utvrđen Kreditna
7.13. Donijeti zakonsku regulativu u oblasti lovstva
Nacrt zakona sredstva
Izrađen Zakon o lovstvu Izrađen i usvojen Zakon o lovstvu Sredstva EU
III - IV
Izraditi podzakonske akte u skladu s odredbama Usklađeno upravljanje i Sektor za šumarstvo Da
utvrđen Ostale
Zakona o lovstvu (po usvajanju Zakona o lovstvu gospodarenje divljači sa i lovstvo
Prijedlog donacije
od strane Parlamenta Federacije BiH) zakonodavstvom EU i
Zakona Ostala
međunarodnim dokumentima
sredstva
Ukupno 50.000
7.19. Izrada Informacije o gospodarenju šumama u II i III kvartal Informacija o gospodarenju Federalna uprava za Da Budžetska
20.000
prethodnoj i planovima za tekuću godinu šumama daje pregled stanja šumarstvo sredstva
(Po Planu rada Vlade FBiH i Planu rada FMPVŠ) gospodarenja šumama; Izvršena Kreditna
je analiza stanja u oblasti
sredstva
šumarstva na svim nivoima, Sredstva EU
identificirani problemi i slabosti, te Ostale
predložene aktivnosti za njihovo
donacije
rješavanje Ostala
282
sredstva
Ukupno 20.000
Uspostavljen korisnički portal Budžetska
215.000
ISŠ-a, programiran katalog sredstva
izvještaja za modul Stanje šuma, Kreditna
omogućen optimalan rad sa
sredstva
aplikacijama i podacima ISŠ-a, Sredstva EU
7.25. Razviti Informacijski sistem šumarstva (ISŠ) u I, II, III i IV osigurano kontinuirano Federalna uprava za Ostale
Ne
Federaciji BiH kvartal aplikativno održavanje baze šumarstvo donacije
podataka, komunikacijske i Ostala
programske podrške za
sredstva
funkcioniranje ISŠ-a, te
kadrovsko jačanje kapaciteta u Ukupno 215.000
oblasti specifičnih IT tehnologija
Budžetska
435.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 435.000
8. Podrška sektorima za osiguranje uslova za efikasno obavljanje funkcija Ministarstva
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

Izrađen trogodišnji plan u skladu Sekretar u saradnji sredstva
8.1. Izrada trogodišnjeg plana rada i godišnjih planova s DOB-om sa svim Sredstva EU
Do 31.12. Ne Ne
rada i godišnjeg izvještaja o radu I godišnji plan rada te izvještaj o organizacionim Ostale

radu jedinicama donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
8.7. Vođenje upravnog postupka i pripremanje rješenja Kontinuirano Riješeni svi zaprimljeni predmeti Sektor 11 Odsjek za Ne Ne Budžetska
50.000
o upravnim stvarima u drugostepenom upravnom po žalbama i donesena rješenja pravne poslove sredstva
postupku Kreditna

sredstva
Sredstva EU
283
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna

sredstva
8.13. Vođenje upravnog postupka i pripremanje rješenja
Riješeni svi zaprimljeni zahtjevi i Sektori 03; 04; 05; Sredstva EU
o upravnim stvarima u provstepenom upravnom Kontinuirano Ne Ne
donesena rješenja 06; 07; 08; 11 Ostale
postupku
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

8.19. Izrada rješenja o statusnim pravima državnih sredstva
Sektor za pravne,
službenika i namještenika iz radnog odnosa ili u Rješenja i ugovori urađeni u Sredstva EU
Kontinuirano kadrovske i opće Ne Ne
vezi sa radnim odnosom i drugih ugovora za zakonskim roku Ostale
poslove
ministarstvo donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
8.25. Pripremanje stručnih pravnih mišljenja i objašnjenja
sredstva
za primjenu zakona iz nadležnosti Ministarstva, kao Pravna mišljenja pripremljena i Sektor za pravne,
Sredstva EU
i podzakonskih propisa i akata, pripremanje Kontinuirano dostavljena rukovodiocu kadrovske i opće Ne Ne
Ostale
odgovora povodom upita građana, pravnih lica i Ministarstva poslove
donacije
drugih subjekata ili po službenoj dužnosti
Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
8.31. Pripremanje odgovora na tužbe i zastupanje Kontinuirano Odgovori na tužbe sačinjeni u Sektor za pravne, Ne Ne Budžetska
30.000
ministarstva pred sudovima zakonskom roku i izvršeno kadrovske i opće sredstva
zastupanje pred sudom u poslove Kreditna

precizirano vrijeme sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala
sredstva
284
Ukupno 30.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Kontinuirano praćenje propisa, Sektor za pravne,
8.37. Praćenje zakonskih propisa i izrada podzakonskih Sredstva EU
Kontinuirano podzakonski akti rađeni u skladu kadrovske i opće Ne Ne
akata iz oblasti radnih odnosa Ostale
s ukazanom potrebom poslove
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
80.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor za pravne,
Kancelarijsko poslovanje Sredstva EU
8.43. Organizacija i vođenje kancelarijskog poslovanja Kontinuirano kadrovske i opće Ne Ne
organizirano i vođeno Ostale
poslove
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 80.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna

sredstva
8.49. Formalno-pravna obrada propisa iz nadležnosti Sektor za pravne,
Sredstva EU
Ministarstva u skladu s Jedinstvenim pravilima za Kontinuirano Propisi formalno-pravno obrađeni kadrovske i opće Ne Ne
Ostale
izradu pravnih propisa poslove
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
Budžet Izrađen u propisanim 50.000
sredstva
rokovima Kreditna
8.55. Izrada nacrta i prijedloga budžeta Ministarstva,
praćenje njegove realizacije i vršenje kontrole sredstva
Osiguran kontinuitet
zakonitosti trošenja istog; Sektor 10 Sredstva EU
Kontinuirano kontrole zakonitosti trošenja Ne Ne
izrađivanje mjesečnih i periodičnih izvještaja o Odsjek za budžet Ostale
Budžeta
izvršenju budžeta; donacije
pripremanje završnog obračuna. Ostala
Izrađeni izvještaji pripremljen
završni obračun sredstva
Ukupno 50.000
8.61. Izrada elaborata, studija, programa, projekata, Kontinuirano Izrađen elaborat, studija, Sektor 10 Ne Ne Budžetska
50.000
planova i procjena u finansijskoj oblasti program, projekat, plan i procjena sredstva
Kreditna
285
sredstva
Sredstva EU
Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor 10 Sredstva EU
8.67. Obrađivanje i pripremanje finansijske
Kontinuirano Obrađena dokumentacija Odsjek za finansije i Ne Ne
dokumentacije (obračun transfera i poticaja) Ostale
računovodstvo
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna

sredstva
Sektor 10
8.73. Vođenje blagajne, priprema blagajničkih izvještaja Sredstva EU
Kontinuirano Izrađen blagajnički izvještaj Odsjek za finansije i Ne Ne
likvidaturu i koje se realiziraju putem blagajne Ostale
računovodstvo
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna

sredstva
8.79. Obračun plaća, naknada koje imaju karakter ličnih
Odsjek za finansije i Sredstva EU
primanja, izdataka koji imaju karakter materijalnih Kontinuirano Obračunate plaće i ostali troškovi Ne Ne
računovodstvo Ostale
troškova i sl.
donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 50.000
8.85. Poslovi interne revizije i izrada Plana aktivnosti za Kontinuirano Izrađen plan Jedinica za internu Ne Ne Budžetska
100.000
otklanjanje uočenih nepravilnosti u postupku reviziju sredstva
vršenja revizije Kreditna

sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
286
Ostala

sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna

sredstva
8.91. IT podrška sektorima za osiguranje uslova za Osigurana potrebna podrška Služba za Sredstva EU
Kontinuirano Ne Ne
efikasno obavljanje funkcija Ministarstva sektorima informatičke sisteme Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna

sredstva
8.97. Održavanje i razvoj registara, aplikacija i portala Služba za Sredstva EU
Kontinuirano Osigurane funkcionalne aplikacije Ne Ne
koji se trenutno koriste u Ministarstvu informatičke sisteme Ostale

donacije
Ostala

sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna
8.103. Održavanje i razvoj informatičke infrastrukture
sredstva
(data centar na Butmiru i prostorije Ministarstva)
Osigurane funkcionalne Služba za Sredstva EU
što obuhvata računarsku i mrežnu opremu, mrežne Kontinuirano Ne Ne
informatička infrastruktura informatičke sisteme Ostale
servise, operativne sisteme, linkove, sigurnost,
donacije
nabavku opreme i softvera itd.
Ostala
0
sredstva
Ukupno 100.000
Budžetska
1.050.000
sredstva
Kreditna
0
sredstva
Sredstva EU 0
Ostale
0
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 1.050.000
Ukupno za sve programe (mjere) 1 - 8 Budžetska 94.609.000
287
sredstva
Kreditna
26.430.000
sredstva
Sredstva EU 5.700.000
Ostale
5.800.000
donacije
Ostala
2.760.000
sredstva
Ukupno 135.300.000
Napomena:
1
2
3
3. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1.1. Razvijati ruralnu infrastrukturu i dostupnost usluga u ruralnim područjima
Postupanje po presudi
Ustavnog suda FBiH i
donošenje novog
II kvartal - utvrđen zakona usklađenog sa
Nacrt Federalno ministarstvo poljoprivrede, direktivama i
1. Zakon o slatkovodnom ribarstvu Da
IV - kvartal izrađen vodoprivrede i šumarstva standardima EU u
Prijedlog oblasti ribarstva u
Federaciji BiH. Provesti
će se skraćena procjena
uticaja propisa.
2. Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i II- IV kvartal Federalno ministarstvo poljoprivrede, Da Približavanje mjera i
ruralnom razvoju Izrađen Prednacrt vodoprivrede i šumarstva politika izravnih
dostavljen Vladi plaćanja, rurlanog
FBIH i utvrđen razvoja i općih usluga u
Nacrt poljoprivredi i ruralnom
razvoju novom EU
ACQUIS-u, i mjerama
Zajedničke
288
poljoprivredne politike
EU
Približavanje mjera i
politika u sektoru
poljoprivrede i ruralnog
razvoja FBiH novom EU
I - IV kvartal Federalno ministarstvo poljoprivrede,
3. Zakona o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju Da ACQUIS-u,
utvrđen Nacrt vodoprivrede i šumarstva
institucionalnom ustroju
i mjerama Zajedničke
poljoprivredne politike
EU
Program (mjera) 1. 2. Uspostaviti funkcionalne kapacitete za poljoprivredu i ruralni razvoj
Usvajanje i
prilagođavanje
zakonskih okvira u
domenu prometa,
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o I - IV kvartal Federalno ministarstvo poljoprivrede, zakupa, i nasljeđivanja
4. Da
poljoprivrednom zemljištu utvrđen Nacrt vodoprivrede i šumarstva zemljišta i oporezivanja
te jačanje
institucionalnih
kapaciteta za efikasno
upravljanje zemljištem.
Uspostava registra FFS
II kvartal Izrađen
u Federaciji BiH, što
Prednacrt Federalno ministarstvo poljoprivrede,
5. Zakona o fitofarmaceutskim sredstvima Da omogućava
dostavljen Vladi vodoprivrede i šumarstva
implementaciju mjera
FBIH
EU politike u ovoj oblasti
Program (mjera) 1. 3. Unaprijediti kvalitet i konkurentnost poljoprivredno – prehrambene proizvodnje i otpornost poljoprivrednih proizvođača
Definisan pravni okvir o
uslovima proizvodnje,
registracije, zaštite
geografskog porijekla,
kvalitete, prometa,
I - IV kvartal Federalno ministarstvo poljoprivrede, službene kontrole i dr. u
6. Zakona o jakim alkoholnim pićima Da
vodoprivrede i šumarstva oblasti jakih alkoholnih
pića, s ciljem
uspostavljanja
jedinstvenog tržišta i
usklađivanja sa
propisima EU
Program (mjera) 3. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla
7. Zakon o veterinarstvu I - IV kvartal Nacrt Federalno ministarstvo poljoprivrede, Da Usklađivanje Zakona sa
289
državnim Zakonom o
vodoprivrede i šumarstva veterinarstvu i
standardima EU
Program (mjera) 4. Osigurati održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači
Potreba da se oblast
I - II kvartal Nacrt lovstva uredi na novim
Federalno ministarstvo poljoprivrede,
8. Zakon o lovstvu III - IV kvartal Da osnovama kao i uskladi
vodoprivrede i šumarstva
Prijedlog sa pravnim naslijeđem
EU
Zakon o reprodukcijskom materijalu šumskog i III - IV Federalno ministarstvo poljoprivrede, Usklađivanje sa pravnim
9. Da
ukrasnog drveća i grmlja kvartal Prijedlog vodoprivrede i šumarstva naslijeđem EU
290
FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA
1) Uvod
Godišnji plan rada Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta (u daljem
tekstu: Ministarstvo) za 2022. godinu predstavlja provedbeni dokument na osnovu kojeg
se implementira glavni program koji glasi: „Kreiranje uslova za razvoj i opstanak mikro,
malih i srednjih preduzeća“. Glavni program zasnovan je na zakonskim nadležnostima i
strateškim dokumentima te akcionim planovima koje provodi Ministarstvo. Aktivnosti
navedene u ovome programu imaju za cilj povećanje broja malih i srednjih preduzeća,
poticanje rasta inovativnih i izvozu usmjerenih malih i srednjih preduzeća, kao i
stvaranje povoljnijeg poslovnog ambijenta za osnivanje i razvoj subjekata male privrede.
Pored toga, Ministarstvo će i u 2022. godini aktivno raditi na implementiranju Akta o
malom biznisu („Small Business Act" for Europe – SBA) i definisanju okvira politika
podrške MSP-a koje se trebaju donositi i razvijati kako bi se poboljšalo poduzetničko
okruženje i povećala konkurentnost MSP-a.

kalendarsku godinu
U 2021. godini je realizovana su sljedeći projekti: Jačanje konkurentnosti MSP,
Unapređenje institucijske poduzetničke infrastrukture i Poticaj udruženjima i komorama.
Projekt „Jačanje konkurentnosti MSP-a“ je za cilj imao jačanje konkurentnosti MSP-a
kroz tehnološku modernizaciju poslovnih procesa i proizvodnje, promociju izvoznih
potencijala i unapređenje digitaliziranog pristupa novim tržištima u cilju povećanja
otpornosti MSP nakon pandemije COVID-19. Zbog nedostatka finansijskih sredstava
podržan je samo 81 projekt od 140 koji su formalno-pravno zadovoljili uslove konkursa,
sa ukupnim iznosom sredstava od 2.382.436,42 KM.
U okviru Projekta „Unapređenje institucijske poduzetničke infrastrukture“, čiji je cilj
uređenje i opremanje prostora za prihvat malih i srednjih poduzetnika, odnosno
poduzetnika početnika, kroz pružanje podrške malim i srednjim preduzećima za
uvođenje digitaliziranog modela poslovanja i unapređenja efikasnosti proizvodnje kao
odgovor na posljedice pandemije COVID-19; privlačenje investicija i stvaranje
mogućnosti za otvaranje novih radnih mjesta; sufinansiranje odobrenih EU projekata
koji podržavaju razvoj poduzetništva, dodijeljena su sredstva za 5 projekata u ukupnom
iznosu od 40.000 KM.
Cilj Projekta „Poticaj udruženjima i komorama“ je bio razvoj i afirmacija poduzetništva i
obrta kroz pružanje podrške malim i srednjim preduzećima na uvođenju digitaliziranog
modela poslovanja i unapređenja efikasnosti proizvodnje kao odgovor na posljedice
pandemije COVID-19; interesno umrežavanje poduzetnika i obrtnika, organizovano
zastupanje interesa poduzetnika i obrtnika na zajedničkom tržištu, opstanak i razvoj
komorskog sistema u Federaciji Bosne i Hercegovine, edukacija članova komora i
udruženja, promocija poduzetništva, sufinansiranje odobrenih EU projekata koji
podržavaju razvoj poduzetništva. Realizacijom ovog projekta smo podržali 16 projekata
sa ukupnim iznosom sredstava od 89.753,10 KM.
291
I u 2021. godini je nastavljeno sa realizacijom Programa „Kreditni poticaj razvoju
poduzetništva i obrta“.

konsultacija
Godišnji plan rada za 2022. godinu je usmjeren na niz aktivnosti koje su planirane u
trogodišnjem planu rada Ministarstva. Planirane aktivnosti imaju za cilj povećanje broja
subjekata male privrede, poticanje rasta inovativnih i izvozu usmjerenih MSP-a, kao i
stvaranje povoljnijeg poslovnog ambijenta za osnivanje i razvoj MSP-a. U 2022.godini
će se nastavit sa implementacijom Akta o malom biznisu („Small Business Act" for
Europe – SBA), Akcionog plana za inovacije u malim i srednjim preduzećima za period
2021-2023. godina i definisanju okvira politika podrške MSP-a koje se trebaju donositi i
razvijati kako bi se poboljšalo poduzetničko okruženje i povećala konkurentnost MSP-a.

planirane programe (mjere) za naredni trogodišnji period. Pravilnikom o unutrašnjoj
organizaciji Federalnog ministarstva razvoja poduzetništva i obrta od 29 državnih
službenika, za poslove iz nadležnosti ovog ministarstva sistematizovano je 5
rukovodećih državnih službenika (1 sekretar Ministarstva, 4 pomoćnika ministra) 24
ostalih državnih službenika, od čega je popunjeno 5 rukovodećih državnih službenika i
18 ostalih državnih službenika.

Ako bi došlo do kašnjenja realizacije poticajnih sredstava za podršku subjektima male
privrede, to bi negativno uticalo na implementaciju odobrenih projekata korisnika
sredstava. Postoji mogućnost u kašnjenju donošenja planiranih zakona, zbog zastoja u
radu zakonodavnih organa Federacije Bosne i Hercegovine.
292
B. Glavni program
Šifra
finansijskih
sredstava u KM
programa
Izvori Iznos
Budžetska
10.694.735,00
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Kreiranje uslova za razvoj i opstanak mikro, malih i srednjih preduzeća N/p
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.694.735,00

Ciljna
Šifra Polazna
Naziv programa (mjere) Indikatori godišnja
programa vrijednost
vrijednost
1. Olakšati i ubrzati procese ulaska u poslovnu Pokretanje poslovne aktivnosti, rang 184/190 170/190
N/p
aktivnost i izlaska iz nje Finansiranje malih i srednjih preduzeća, rang 106/141 90/141
3. Ubrzati digitalnu transformaciju malih i E-trgovina (mala preduzeća 10-49 radnika) 20 25
N/p
srednjih preduzeća E-trgovina (srednja preduzeća 50-249 radnika) 22 25
5. Poticati razvoj inovativnih digitalnih rješenja i % godišnje promjene broja preduzeća u IT sektoru 10,7 12,2
N/p
kompanija u softverskoj djelatnosti % godišnje promjene broja zaposlenih u preduzećima IT sektora 18,5 20,1
% učešće bruto dodane vrijednosti IT sektora u BDP-u 1,2 1,6
7. Podržavati razvoj poduzetničke infrastrukture N/p
Broj poslovnih subjekata u poduzetničkim zonama 1.120
9. Pružati podršku malim i srednjim
preduzećima na poboljšanju energijske Broj zaposlenih djelatnika u zoni
N/p
efikasnosti i principa „zelene ekonomije“ i
„ekologizacije“ Udio MSP koji su implementirali mjere EE u odnosu na ukupan broj MSP-a N/d N/d
Uspostavljen fond za podršku projektima energijske efikasnosti Ne Ne
Omjer troškova administrativnog programa u odnosu na ukupan budžet institucije 50% 40%
293
Usvaja Izvori i iznosi planiranih
Nosilac
Rok Očekivani rezultat 2 se3 finansijskih sredstava u KM
Naziv aktivnosti/projekta (najmanji PJI
izvršenja aktivnosti/projekta (Da/
organizacioni dio) Izvori Iznos
Ne)
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za razvoj i
1.1. Izrada Zakona o poticanju razvoja male privrede i Sredstva EU
2022. Usvojen zakon i podzakonski akti Sektor za - Da
podzakonskih akata Ostale
poduzetništvo
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno: 200.000
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za razvoj i
1.2. Izrada Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi i Sredstva EU
2022. Usvojen zakon i podzakonski akti Sektor za - Da
podzakonskih akata Ostale
poduzetništvo
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna
sredstva
1.3. Izrada podzakonskih akata na osnovu Zakona o obrtu i Sredstva EU
2022. Usvojen zakon i podzakonski akti Sektor za obrt - Da
srodnim djelatnostima Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.000
1.4. Izrada Zakona o socijalnom – društvenom poduzetništvu 2022. Usvojen zakon i podzakonski akti. Sektor za razvoj i - Da Budžetska
200.000
i podzakonskih akata. Sektor za sredstva
poduzetništvo Kreditna
sredstva
Sredstva EU
294
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
Budžetska
70.000
sredstva
Kreditna
1.5. Poticati uspostavu funkcionalnog jednošalterskog sredstva
sistema registracije poslovnih subjekata, dobijanja Uspostavljen jednošalterski Sektor za obrt i
Sredstva EU
potrebnih dozvola, te omogućiti online registraciju 2022. sistem registracije poslovnih Sektor za
Ostale
poslovnih subjekata i obezbijediti jedinstven registar subjekata poduzetništvo
donacije
poslovnih subjekata I licenciranje
Ostala
sredstva
Ukupno 70.000
Budžetska
70.000
sredstva
Kreditna
Usvojene izmjene i dopune sredstva
Sektori razvoj i
1.6. Poticati izmjene i dopune zakonskih i podzakonskih zakonskih i podzakonskih akata Sredstva EU
2022. Sektor za - Da
akata koji utiču na poslovanje sektora MSP-a koji utiču na poslovanje sektora Ostale
poduzetništvo
MSP-a donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 70.000
Budžetska
3.800.000
sredstva
Kreditna
Usvojen i realiziran Program sredstva
Sektori razvoj, Sektor
poticaja za razvoj male privrede i Sredstva EU
1.7. Poticati razvoj male privrede 2022. za poduzetništvo i - Ne
ostvareni ciljevi navedenim Ostale
Sektor za obrt
programom donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 3.800.000
Budžetska
4.640.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.640.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Ubrzati razvoj i digitalnu transformaciju malih i srednjih preduzeća
295
Budžetska
350.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Usvojen program podrške za Sektori razvoj i
2.1. Podržavati digitalizaciju poslovanja malih i srednjih Sredstva EU
2022. digitalizaciju poslovanja malih i Sektor za - Da
preduzeća Ostale
srednjih preduzeća poduzetništvo
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno: 350.000
Budžetska
1.050.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Uspostavljen program podrške Sredstva EU
2.2. Podržavati „Start up “ 2022. za poduzetništvo i - Da
„Start up“ Ostale
Sektor za obrt
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.050.000
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.400.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 3. Poticati razvoj inovativnih digitalnih rješenja i kompanija u softverskoj djelatnosti
3.1. Putem Razvojne banke, pod povoljnim uslovima, 2022. Obezbjeđeni krediti za nabavku Sektori razvoj i - Da Budžetska
850.000
kreditirati nabavku opreme i infrastrukture za razvoj opreme i infrastrukture za razvoj Sektor za sredstva
kompanija IT sektora. kompanija IT sektora. poduzetništvo Kreditna
sredstva
Sredstva EU
296
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno: 850.000
Budžetska
80.000
sredstva
Kreditna
Okvir politika za inovacije i zelenu sredstva
3.2. Mapiranje i istraživanje mogućnosti za koordinaciju i ekonomiju u MSP je razvijen; Sektori razvoj i
Sredstva EU
saradnju kako bi se omogućile inovacije u MSP kroz 2022. Programi i funkcije koji Sektor za Da
Ostale
povezivanje MSP i naučno-istraživačkih institucija omogućavaju inovacije su poduzetništvo
donacije
unaprijeđeni;
Ostala
sredstva
Ukupno 80.000
Budžetska
290.000
sredstva
Kreditna
3.3. Uspostavljanje sektorskih mreža za inovacije i jačanje Okvir politika za inovacije i zelenu sredstva
postojećih (sektor metala, drveta, IT..) i uspostava ekonomiju u MSP je razvijen; Sektori razvoj i
Sredstva EU
tematskih mreža (npr. za razvoj vještina; ozelenjavanje 2022. Programi i funkcije koji Sektor za - Da
Ostale
MSP ili energetsku efikasnost kao inovativan poslovni omogućavaju inovacije su poduzetništvo
donacije
model) unaprijeđeni;
Ostala
sredstva
Ukupno 290.000
Budžetska
80.000
sredstva
Kreditna
Okvir politika za inovacije i zelenu sredstva
ekonomiju u MSP je razvijen; Sektori razvoj i
3.4. Promoviranje inovacionih mreža između proizvodnih i IT Sredstva EU
2022. Programi i funkcije koji Sektor za
uslužnih preduzeća Ostale
omogućavaju inovacije su poduzetništvo
donacije
unaprijeđeni;
Ostala
sredstva
Ukupno 80.000
Budžetska
80.000
sredstva
Kreditna
-Okvir politika za inovacije i zelenu sredstva
ekonomiju u MSP je razvijen; Sektori razvoj i
3.5. Osigurati finansiranja za projekte podrške inovacijama i Sredstva EU
2022. Programi i funkcije koji Sektor za
predlaganje politika za podršku inovacijama Ostale
omogućavaju inovacije su poduzetništvo
donacije
unaprijeđeni;
Ostala
sredstva
Ukupno 80.000
297
Sektori razvoj i Budžetska
80.000
Sektor za sredstva
poduzetništvo Kreditna
-Uspostavljanje infrastrukture sredstva
podrške za inovacije i zelenu Sredstva EU
3.6. Podržavati istraživačko-razvojne i inovacijske aktivnosti 2022.
ekonomiju malih i srednjih Ostale
preduzeća donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 80.000
Budžetska
1.460.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.460.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 4. Podržavati razvoj poduzetničke infrastrukture
Budžetska
2.050.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Usvojen Program poticaja za Sektor za Sredstva EU
4.1. Podržati razvoj poduzetničkih zona. 2022. - Da
razvoj poduzetničkih zona poduzetništvo Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno: 2.050.000
Budžetska
210.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Usvojen Program poticaja za
Sredstva EU
4.2. Podržati razvoj poduzetničkih potpornih institucija. 2022. razvoj poduzetničkih potpornih Sektor za razvoj - Da
Ostale
institucija
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
298
Budžetska
2.260.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.260.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 5. Pružati podršku malim i srednjim preduzećima na poboljšanju energijske efikasnosti i principa „zelene
ekonomije“ i „ekologizacije
Budžetska
250.000
sredstva
Kreditna
Obezbjeđena kreditna linija za sredstva
5.1. Putem Razvojne banke, pod povoljnim uslovima, Sektori razvoj i
MSP za uvođenje čistih Sredstva EU
kreditirati MSP za uvođenje cirkularne ekonomije i 2022. Sektor za
tehnologija i poboljšanje Ostale
poboljšanje energijske efikasnosti. poduzetništvo
energijske efikasnosti donacije
Ostala
sredstva
Ukupno: 250.000
Budžetska
110.000
sredstva
Kreditna
Usvojen program za sredstva
Sektori razvoj i
5.2. Subvencionirati energetske audite i uvođenje standarda subvencioniranje energetskih Sredstva EU
2022. Sektor za - Da
kvalitete u MSP audita i uvođenje standarda Ostale
poduzetništvo
kvalitete u MSP donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 110.000
Budžetska
80.000
sredstva
Kreditna
MSP, I&R i mezo institucije imaju sredstva
5.3. Aktivno učestvovati u programima i inicijativama WB, koristi od EU i ostalih Sredstva EU
2022. za poduzetništvo i - Ne
EBRD-a, OECD-a, UNDP-a, GIZ-a međunarodnih programa podrške Ostale
Sektor za obrt
inovacijama donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 80.000
299
Budžetska
80.000
sredstva
Kreditna
MSP, I&R i mezo institucije imaju sredstva
5.4. Aktivno učestvovati u programiranju IPA III za BiH i Sektori razvoj, Sektor
koristi od EU i ostalih Sredstva EU
Zapadni Balkan (istraživanje i iskorištavanje prilika iz 2022. za poduzetništvo i - Ne
međunarodnih programa podrške Ostale
EIP-a i Zelene agende za Zapadni Balkan) Sektor za obrt
inovacijama donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 80.000
Budžetska
520.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 520.000
Budžetska
110.000
sredstva
Kreditna
Izrađeni normativno – pravni i opći Odsjek za opće i sredstva
6.1 Izrada normativno – pravnih i općih akata Kontinuirano
akti pravne poslove Sredstva EU
Ostale donacije
Ostala sredstva
Ukupno
Budžetska
100.000
sredstva
Kreditna
Sektor za finansijske, sredstva
6.2 Izrada finansijskih izvještaja Kontinuirano Izrađeni finansijski izvještaji pravne i opće
Sredstva EU
poslove
Ostale donacije
Ostala sredstva
Ukupno
6.3 Izrada planova i izvještaja Kontinuirano Izrađeni planovi i izvještaji Sektor za finansijske, Budžetska
100.000
pravne i opće sredstva
poslove, kabinet Kreditna
ministra, sekretar sredstva
300
Sredstva EU
Ostale donacije
Ostala sredstva
Ukupno
Budžetska
104.735
sredstva
Kreditna
Informisana javnost o radu sredstva
6.4 Informisanje javnosti o radu Ministarstva Kontinuirano Kabinet ministra
Ministarstva Sredstva EU
Ostale donacije
Ostala sredstva
Ukupno
Budžetska
414.735
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva EU
Ostale donacije
Ostala sredstva
Ukupno 414.735
Napomena:
1
2
3

Da li je potrebno
EU
Cilj usklađivanje
zakonske osnove sa
preporukama EC i Akta
1. Zakon o poticanju razvoja male privrede 2022. Ministarstvo Da
o malom biznisu
(„Small Business Act"
for Europe – SBA).
2. Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi 2022. Ministarstvo Da Cilj definirati sve vidove
poduzetničke
infrastrukture i vrste
podrške za
poduzetničku
301
infrastrukturu
Cilj je definisati pojam,
ciljeve i načela
socijalnog
poduzetništva, kao i
uslove za sticanje
statusa socijalnog
preduzeća, mjere za
3. Zakona o socijalnom poduzetništvu 2022. Ministarstvo Da razvoj
društvenih/socijalnih
preduzeća, i druga
pitanja od značaja za
društveno/socijalno
poduzetništvo i
društvena preduzeća u
Federaciji BiH.
302
FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA
1) Uvod
U skladu s Uredbom o trogodišnjem i godišnjem planiranju rada, monitoringu i
izvještavanju u Federaciji BiH, trogodišnji plan rada Federalnog ministarstva okoliša i
turizma definira programe i aktivnosti koji proizlaze iz nadležnosti Federalnog
ministarstva okoliša i turizma i relevantnih strateških dokumenata.
U cilju doprinosa implementaciji strateških dokumenata na nivou BiH i FBiH, kao i
dokumenata relevantnih za proces evropskih integracija i međunarodno preuzetih
obaveza, u trogodišnjem planu rada utvrđeni su programi i aktivnosti uz prikaz
očekivanih rezultata, koji se trebaju postići izvršenjem planiranih aktivnosti.
Temeljni dokumenti koji opredjeljuju strateško usmjerenje u narednom periodu su
Sporazum o stabilizaciji i pridruživanju između evropskih zajednica i njihovih država
članica, s jedne strane i Bosne i Hercegovine s druge strane, Strategija aproksimacije
propisa u oblasti okoliša BiH (EAS BiH), Prijedlog Strategije razvoja FBiH 2021-2027,
Strategija integriranja BiH u Evropsku uniju i Program FBiH za provedbu EAS BiH, te
sektorske strategije na nivou BiH i FBiH.
Aktivnosti u ovom trogodišnjem periodu će se prvenstveno usmjeriti na izradu propisa iz
nadležnosti Ministarstva i usaglašavanje istih sa pravnom stečevinom EU,
implementaciji strateških dokumenata, te provođenje međunarodnih sporazuma i
obavezama zaključenim od strane BiH, u uskoj saradnji sa vladinim i nevladinim
partnerima, s ciljem osiguravanja održivog razvoja.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) utemeljeno je
Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima
federalne uprave ("Službene novine Federacije BiH", broj 8/06 od 24.02.2006.) s ciljem
obavljanja upravnih, stručnih i drugih poslova iz nadležnosti Federacije Bosne i
Hercegovine koji se odnose na: ekološku zaštitu zraka, vode i zemlje; izradu strategije i
politike zaštite okoliša; standarde kvaliteta zraka, vode i zemlje; ekološko praćenje i
kontrolu zraka, vode i zemlje; izradu strategije i politike razvoja turizma i ugostiteljstva;
praćenje turističkih tokova na domaćim i stranim tržištima; usmjeravanje dugoročnog
razvoja turizma u okviru cjelovitog gospodarskog sistema i druge poslove utvrđene
zakonom.
Nadležnost Sektora za turizam i ugostiteljstvo utemeljena je Zakonom o izmjenama i

dopunama Zakona o federalnim ministarstvima i drugim tijelima federalne uprave
("Službene novine Federacije BiH", broj 8/06 od 24.02.2006.) s ciljem obavljanja
upravnih, stručnih i drugih poslova iz nadležnosti Federacije Bosne i Hercegovine koji
se odnose na: izradu strategije i politike razvoja turizma i ugostiteljstva; praćenje
turističkih tokova na domaćim i stranim tržištima; usmjeravanje dugoročnog razvoja
turizma u okviru cjelovitog privrednog sistema i druge poslove utvrđene zakonom.
Vizija Sektora za turizam i ugostiteljstvo Federalnog ministarstva okoliša i turizma je da
Federacija BiH postane najposjećenija turistička destinacija u regiji.
Misija Sektora za turizam i ugostiteljstvo je jačanje ekonomije u Federaciji BiH kroz
privlačenje turista.
303
Planirana je izrada i donošenje Strategije razvoja turizma Federacije BiH, izrada
politika razvoja turizma i ugostiteljstva putem izrade prijedloga zakona i podzakonskih
akata iz oblasti turizma i ugostiteljstva. Također, Sektor će svoju aktivnost usmjeriti ka
praćenju turističkih tokova, razvijanjem i usmjeravanjem dugoročnog razvoja turizma i
ugostiteljstva kao pokretača razvoja privrede u cijelosti, podizanja standarda i kvalitete
usluga u turizmu, unapređenje opštih uslova boravka turista u Federaciji BiH, te
unapređenje razvoja turizma u Federaciji BiH kroz predlaganje i od strane Vlade F BiH
usvajanje poticaja, putem Odluke Vlade o utrošku sredstava prioritetnim strateškim
programima. Obavljat će se poslovi certifikacije kadrova za turističke vodiče i voditelje
poslovnica putničkih agencija na teritoriji Federacije BIH kako bi se povećao broj
educiranih kadrova u oblasti turizma. Sektor će provoditi postupke utvrđivanja
minimalnih uslova, vrste i kategorije ugostiteljskih objekata iz nadležnosti Ministarstva,
te pružati stručnu pomoć pravnim i fizičkim osobama kao i nadležnim institucijama iz
oblasti turizma i ugostiteljstva. Pored navedenog će se rješavati po žalbama na
prvostepena rješenja organa uprave u oblasti ugostiteljstva.
2) Osvrt na projekte i aktivnosti realizovane godišnjim planom rada za prethodnu

kalendarsku godinu
Aktivnosti ministarstva na realizaciji usklađivanje politika, propisa i institucionalnih
kapaciteta u oblasti okoliša u Federaciji BiH sa zahtjevima integracija BiH u EU i
približavanja standardima EU bile su usmjerene na harmonizaciju propisa sa
regulativom Evropske unije za pojedine komponente okoliša i to u oblasti horizontalnog
zakonodavstva, upravljanja otpadom, upravljanja vodama i zaštiti zraka. U tom smislu,
izrađeni su određeni zakonski i podzakonski akti.
Realizirane su brojne aktivnosti na izradi Federalne strategije zaštite okoliša 2030+ u
skladu s projektnim zadatkom i predviđenom dinamikom realizacije projektnih aktivnosti.
Aktivnosti su bile usmjerene na ispunjavanje međunarodnih obaveza gdje je Bosna i
Hercegovina punopravna članica, a Federalno ministarstvo okoliša i turizma Nacionalni
Focal Point (NFP) ili ima određena konkretna zaduženja, kao što su: Konvencija o
biološkoj raznolikosti; Bečka konvencija o zaštiti ozonskog omotača i Montrealski
protokol o supstancama koje oštećuju ozonski omotač; CITES; Bazelska konvencije o
pekograničnom prometu opasnog otpada, aktivnosti za problematiku klimatskih
promjena u okviru Ovlaštenog tijela DNA i NAMAs BiH u implementaciji odredaba Kyoto
protokola i Pariskog sporazuma (NDC aktivnosti) Okvirne konvencije za klimatske
promjene; kroz saradnju sa Evropskom agencijom za okoliš (EEA) te ostale aktivnosti
po drugim ugovorima koje se koordiniraju od strane Ministarstva vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa BiH.
U saradnji sa Fondom za zaštitu okoliša Federacije BiH, a po zaduženju Vlade
Federacije BiH započete su aktivnosti na uspostavi informacionog sistema za prirodu i
informacionog sistema za upravljanje otpadom.
Sektor za turizam i ugostiteljstvo je u okviru Strateškog cilja 3. Podizanje kvalitete

usluga u obavljanju turističke i ugostiteljske djelatnosti u Federaciji BiH, s obzirom na
304
specifičan period koji je obilježen pandemijom COVID-19, radio na sljedećim
aktivnostima:
U 2020. godini prema Vladi Federacije Bosne i Hercegovine Sektor je uputio na
razmatranje i usvajanje šest Informacija o stanju u oblasti turističko - ugostiteljske
djelatnosti u Federaciji BiH, putem kojih smo Vladu Federacije BiH upoznali o stanju u
oblasti turističko - ugostiteljske djelatnosti u Federaciji BiH do pojave, kao i za vrijeme
pandemije koronavirusa (COVID-19).
U skladu s odredbama Uredbe Vlade Federacije BiH o interventnim mjerama za
podršku ugroženim sektorima privrede Federacije Bosne i Hercegovine u okolnostima
pandemije COVID-19 („Službene novine Federacije BiH“ broj: 74/20 i 21/21)
Ministarstvo je i u 2021. godini nastavilo aktivnosti na provedbi odredaba Uredbe, te je
Vladi Federacije BiH dostavljen Konačan izvještaj o dodijeljenoj finasijskoj pomoći
turističko-ugostiteljskom sektoru sa analizom pravdanja sredstava i učinka, na
razmatranje i usvajanje, Zaključak Vlade Federacije BiH V.broj 853/2021 od
20.05.2021. godine.
Takođe, Ministarstvo je Vladi Federacije BiH dostavilo Informaciju o konačnom iznosu
sredstava za povrat dodijeljene finansijske pomoći poslovnim subjektima turističko-
ugostiteljskog sektora u okolnostima pandemije COVID 19, (Zaključak Vlade Federacije
BiH V.broj 1730/2021 od 18.11.2021. godine).
Federalno ministarstvo okoliša i turizma je u oktobru 2020. godine održalo radni
sastanak sa predstavnicima Ureda USAID-a za ekonomski razvoj BiH na kojem je
dogovoreno da će USAID Turizam pružiti pomoć Ministarstvu prilikom izrade Strategije
razvoja turizma Federacije BiH za period 2021-2027. godina.
U 2021. godini uz podršku USAID Projekta Razvoj održivog turizma u Bosni i
Hercegovini -Turizam, te u saradnji sa Privrednom komorom Federacije BiH, Federalno
ministarstvo okoliša i turizma je provodilo aktivnosti na izradi Strategije razvoja turizma
Federacije BiH za period 2021-2027. godina.
U Sarajevu je 07.07.2021. godine održan uvodni sastanak na kojem su učešće uzeli
relevantni predstavnici svih nivoa vlasti, uključujući i predstavnike svih kantona
nadležnih za oblast turizma, te je na istom predložena vizija i misija Strategije.
U narednom periodu, a u cilju izrade Strategije razvoja turizma Federacije BiH za period
2021-2027. održano je ukupno šest fokus grupa po kantonima na kojima su bili
uključeni predstavnici svih deset kantona, privatnog sektora, NVO i dr.
Na web stranici FMOIT-a objavljen je Upitnik za Strategiju razvoja turizma Federacije
Bosne i Hercegovine koji su mogli popuniti svi zainteresirani do 31.8.2021. godine, a
kako bi se mogle uobziriti sve sugestije zainteresiranih.
Takođe, na web stranici FMOIT-a objavljena je i radna verzija Strategije, Nacrt za
diskusiju, a kako bi svi zainteresirani do 13.12.2021. mogli dati svoj doprinos kroz
komentare, sugestije, prijedloge.
305
- Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BiH
- Donošenje Zakona o boravišnoj taksi/pristojbi u Federaciji BiH
- Donošenje Zakona o ugostiteljstvu Federacije BiH
Federalno ministarstvo okoliša i turizma je u 2021. godini uz tehničku pomoć
predstavnika IFC (Grupacije Svjetske banke) provodilo aktivnosti na izradi navedenih
zakona, koje su u decembru 2021. u završnoj fazi.
Certificiranje kadrova za turističke vodiče i voditelje poslovnice putničke agencije

U 2021. godini Ministarstvo je kontinuirano izdavalo certifikate o položenom stručnom
ispitu za voditelja poslovnice putničke agencije i certifikate o položenom stručnom ispitu
za turističke vodiče
Provođenje postupka kategorizacije ugostiteljskih objekata po podnošenju zahtjeva
pravnih i fizičkih lica i iznajmljivača u cilju utvrđivanja minimalnih uslova, vrste i
kategorije ugostiteljskih i smještajnih objekata vršeno je kontinuirano.
Odlučivanje u drugostepenom upravnom postupku, po žalbama na rješenja
prvostepenih organa, iz oblasti ugostiteljstva, vršeno je kontinuirano

konsultacija
Fokus programskih aktivnosti će biti usmjeren na:
- Implementaciju strateških dokumenata približavanja Bosne i Hercegovine Evropskoj
uniji za oblast okoliša koje su koordinirano usvojili Vijeće ministara BiH, entitetske
vlade i Vlada Brčko Distrikta i učešće u izradi Programa integrisanja Bosne i
Hercegovine u Evropsku uniju - Poglavlje 27 „Okoliš i klimatske promjene“ kroz
uspostavljeni mehanizam koordinacije;
- Do donošenja nove Federalne strategije zaštite okoliša, na realizaciju strateških
ciljeva, prioriteta i mjera utvrđenih strateškim dokumentima na nivou FBiH i BiH kao
što su: Strategija i Akcioni plan za zaštitu biološke raznolikosti Bosne i Hercegovine,
Strategija prilagođavanja na klimatske promjene i niskoemisionog razvoja Bosne i
Hercegovine i Akcioni program za suzbijanje degradacije zemljišta i ublažavanje
posljedica od suša u Bosni i Hercegovini;
- Nastavak aktivnosti na izradi Federalne strategije zaštite okoliša 2030+;
- Unapređenje pravnog okvira donošenjem novih propisa i izmjenama i dopunama
postojećih propisa s ciljem usaglašavanja istih sa regulativom EU;
- Aktivnosti na provođenju međunarodnih sporazuma i obaveza zaključenim od strane
BiH;
- Usaglašavanje propisa i koordinacija upravnih postupaka i aktivnosti na
međuentitetskom nivou, sa Brčko Distriktom i Ministarstvom vanjske trgovine i
ekonomskih odnosa BiH putem Međuentitetskog tijela za okoliš;
- Implementacija Strategije razvoja turizma Federacija BiH, kroz donošenje akcionih
planova za provedbu;
- Jačanje Sektora turizma i ugostiteljstva u pogledu kapacitiranosti kadrova;
306
- Jačanje saradnje sa institucijama od lokalnog do državnog nivoa, kao i institucijama
u okruženju;
- Profiliranje kadrova za adekvatan odgovor budućim izazovima EU integracija;
- Koordinacija sa drugim resorima u okviru organizacije organa uprave u Federaciji
BiH i entiteta.

U Federalnom ministarstvu okoliša i turizma ukupno je zaposleno 44 osoba od 93
predviđena radna mjesta važećom sistematizacijom.
U tri sektora odgovorna za donošenje, primjenu i provođenje propisa i politika u oblasti
okoliša (Sektor okoliša, Sektor okolišnih dozvola i Sektor za upravljanje otpadom,
realizaciju planova i pripremu strateških projekata) sistematizacijom radnih mjesta,
popunjeno je samo 20 radnih mjesta tj. 21%.
Broj potrebnih zaposlenih u sektoru okoliša za ove programske i druge aktivnosti
sektora okoliša, posebno vezano za realizaciju aktivnosti iz Strategije približavanja BiH
Evropskoj uniji (Poglavlje 27.okoliš i klimatske promjene) je 15.
U Sektoru za turizam i ugostiteljstvo prema Pravilniku o sistematizaciji radnih mjesta

planirano je ukupno 17 radnih mjesta, od čega je popunjeno samo 6. Hitno je potrebno
upošljavanje dodatnog kadra, najmanje 3 državna službenika.
Mogli bi reći da su regionalno prepoznatljivi prirodni resursi, kulturno – historijska

baština BiH, te izražen interes privatnog sektora i stanovništva za rad u turizmu, Snaga-
S ovog sektora. Slabost - W Sektora su: neefikasani institucionalni mehanizimi,
nedostatak strateških i akcionih planova, kompleksan politički sistem, odnosno Ustavom
zajednička/podjeljena nadležnost (između kantona i Federacije BiH), ljudski resursi
(nedovoljan broj uposlenika, te osoblje nije educirano uskladu s Programom
ekonomskih reformi), tehnološka zastarjelost opreme sredstava za rad uposlenika u
sektoru. Šansa - O je jačanje ekonomije Federacije BiH kroz privlačenje što većeg broja
turista, potom regionalni interes za razvoj turizma, ostvarivanje horizontalne i vertikalne
koordinacije sa relevantnim institucijama u BIH i EU te pristup sredstvima IPA III.
Prijetnje -T su u lošim ekonomskim prilikama i neharmoniziranosti zakonskih propisa
(na horizontalnom i vertikalnom nivou) između entiteta i kantona u oblasti turizma i
ugostiteljstva, te pojava sive ekonomije.
5) Mogući problemi i rizici za realizaciju trogodišnjeg plana rada

Kao najveći mogući rizik u realizaciji programskih aktivnosti je nedostatak finansijskih
sredstava potrebnih za realizaciju istih, te nepravovremeno usvajanje zakonskih akata i
strateških dokumenata.
- Pravni rizik - rizik vezan za neusvajanje propisa u planiranom roku;
- Finansijski rizik – rizik koji ima finansijsku osnovu i vezuje se za Budžet FBIH;
- Operativni rizik-rizik koji se odnosi na kašnjenje u ostvarivanju operativnih ciljeva;
307
- Strateški rizik –rizik koji utiče dugoročno na organizaciju i rad FMOIT-a;
- Kadrovski rizik – rizik vezan za ljudske resurse i njihovu edukaciju;
- Rizik usljed elementarnih nepogoda, (proglašenje epidemije, poplave, zemljotresi i
sl.) na koje nismo u mogućnosti uticati, a koji bi prouzrokovali da se neke od
aktivnosti Sektora ne mogu izvršiti u planiranom roku.
308
B. Glavni program
Izvori Iznos
Budžetska
10.780.000
sredstva
Kreditna
6.000.000
sredstva
Sredstva
12.000.000
Resursno efikasan i održivi razvoj N/p EU
Ostale
donacije
Ostala
0
sredstva
Ukupno 28.780.000

Ciljna godišnja
Šifra Polazna
Naziv programa (mjere) Indikatori vrijednost
programa vrijednost
2022
1. Podizati svjesti o zaštiti okoliša, klimatskim
promjenama i nužnosti razvoja zelenih N/p Stanje javne svijesti - provedba Arhuske konvencije N/d
vještina
2. Unaprjeđivati pravni i institucionalni okvir Stopa usklađenosti zakonodavstva o okolišu sa zakonodavstvom EU N/d
N/p
regulacije okoliša Broj donesenih propisa usklađenih sa EU zakonodavstvom 30
4. Unaprjeđivati istraživanja, zaštitu i
korištenje prirodnih resursa i biološke N/p Površina zaštićenih područja (ha)ili procenat od ukupone površine FBiH 103.875,74 149.200
raznolikosti/biodiverziteta i geodiverziteta
% odloženog (netretiranog) komunalnog otpada od ukupno prikupljenog 93 90
5. Unapređivati integralno upravljanje % prerađenog (recikliranog) komunalnog otpada od ukupno prikupljenog 100.00004 2
N/p
otpadom i sistem cirkularne ekonomije % plasirane količine posebne kat. otpada
% reciklirane količine posebne kategorije otpada
Prekoračenje emisije zagađujućih materija u odnosu na GVE iz industrije –podaci iz
PRTR
9. Smanjivati emisiju zagađujućih materija i Emisija CO2, Mt
N/p
stakleničkih plinova Kvalitet zraka u odnosu na granične vrijednosti
Podaci iz
Emisija GHG, Mt CO2 eq
inventara n/d
12. Podržavati razvoj poduzetništva turističkog N/p % bruto dodane vrijednosti područja djelatnosti I - Djelatnosti pružanja smještaja te 2,2 (2018) 2,3
sektora pripreme i usluživanja hrane (hotelijerstvo i ugostiteljstvo) u BDP-u
309
Prosječni izdaci po putovanju*, KM N/d
% godišnja promjena broja noćenja 13,6 (2019) 13,6

Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 1. Podizati svjesti o zaštiti okoliša, klimatskim promjenama i nužnosti razvoja zelenih vještina
Nosilac Usvaja
se
organizacioni dio)
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
1.1. Efektivno objavljivati informacije o okolišu na web stranici sa Sredstva
Broj objavljenih informacija
ciljem podizanja svijesti javnosti Kontinuirano Svi sektori Ne EU
Broj sprovedenih aktivnosti
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
sredstva
Kreditna
sredstva
1.2. Stimulisati zajedničke projekte obrazovnih institucija, civilnog Sredstva
Broj objavljenih informacija
društva i kompanija koje rade na ozelenjavanju svog Kontinuirano Svi sektori Ne EU
Broj sprovedenih aktivnosti
poslovanja Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
EU
Ostale
donacije
310
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Redni broj i naziv programa (mjere)1 (prenosi se iz tabele A1): 2. Unaprjeđivati pravni i institucionalni okvir regulacije okoliša i razvoj komunalne infrastrukture
Nosilac Usvaja
Naziv aktivnosti/projekta Očekivani rezultat finansijskih
Rok izvršenja (najmanji PJI 2
se3
aktivnosti/projekta sredstava u mil. KM
organizacioni dio)
Sektor okoliša, Budžetska
Sektor okolišnih sredstva
dozvola, Kreditna
Sektor za sredstva
Usvojena Federalna upravljanje Sredstva
2.1. Donošenje Federalne strategije zaštite okoliša sa
II kvartal strategija zaštite okoliša sa otpadom, Da EU
komponentama 2030+
komponentama 2030+ realizaciju Ostale
500.000
planova i donacije
pripremu Ostala
strateških sredstva
projekata Ukupno 500.000
10.000
dozvola, Kreditna
Sektor za sredstva
upravljanje Sredstva
2.2. Učešće u izradi programa integrisanja BiH u EU – Poglavlje 27 Urađen Program
I kvartal otpadom, Da EU
„Okoliš i klimatske promjene“ integrisanja BiH u EU
realizaciju Ostale
planova i donacije
pripremu Ostala
10.000
dozvola, Kreditna
Sektor za sredstva
2.3. Revidiranje programa integrisanja BiH u EU – Poglavlje 27
Kontinuirano otpadom, EU
„Okoliš i klimatske promjene
realizaciju Ostale
planova i donacije
pripremu Ostala
Sektor okolišnih Budžetska
2.4. Unapređenje pravnog okvira u oblasti horizontalnog Propisi utvrđeni na Vladi 30.000
dozvola, sredstva
zakonodavstva – donošenje Uredbi II kvartal Federacije BiH Da
procjenu utjecaja Kreditna
Uredba o strateškoj procjeni uticaja na okoliš
na okoliš, registar sredstva
311
Sredstva
EU
Ostale
donacije
i čiste tehnologije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
2.5. Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog zagađenja
Propis objavljeni u dozvola, Sredstva
– donošenje pravilnika:
II kvartal „Službenim novinama procjenu utjecaja Ne EU
Pravilnik o registrima postrojenja i zagađivanjima
Federacije BiH na okoliš, registar Ostale
i čiste tehnologije donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
2.6. Unapređenje pravnog okvira u oblasti horizontalnog
zakonodavstva– donošenje pravilnika:
IV kvartal „Službenim novinama procjenu utjecaja Ne EU
Pravilnik o eko – oznakama i o načinu upravljanja eko –
oznakama
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
2.7. Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog zagađenja
– donošenje pravilnik:
IV kvartal „Službenim novinama procjenu utjecaja Ne EU
Pravilnik o donošenju najboljih raspoloživih tehnika kojima se
postižu standardi kvaliteta okoliša
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
2.8. Unapređenje pravnog okvira u oblasti horizontalnog II kvartal Propis objavljeni u Sektor okolišnih Ne Budžetska
20.000
zakonodavstva – donošenje „Službenim novinama dozvola, sredstva
Pravilnik o uslovima i kriterijima koje moraju ispunjavati Federacije BiH procjenu utjecaja Kreditna
ovlašteni nosioci izrade Studije o utjecaju na okoliš, visini na okoliš, registar sredstva
pristojbi, naknada i ostalih troškova nastalih u postupku i čiste tehnologije Sredstva
procjene utjecaja na okoliš EU
312
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
2.9. Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog zagađenja Propis objavljeni u dozvola, Sredstva
– donošenje IV kvartal „Službenim novinama procjenu utjecaja Ne EU
Pravilnik o registrima opasnih supstanci i akcidentima Federacije BiH na okoliš, registar Ostale
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
2.10. Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog Propis objavljeni u dozvola, Sredstva
zagađenja – donošenje pravilnika IV kvartal „Službenim novinama procjenu utjecaja Ne EU
Pravilnik o registrima akcideata Federacije BiH na okoliš, registar Ostale
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
2.11. Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog Propis objavljeni u dozvola, Sredstva
zagađenja – donošenje IV kvartal „Službenim novinama procjenu utjecaja Ne EU
Pravilnik o registrima okolišnih dozvola Federacije BiH na okoliš, registar Ostale
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
2.12. Unapređenje pravnog okvira u oblasti horizontalnog III kvartal Propis objavljeni u Sektor okoliša, Da Budžetska
20.000
zakonodavstva: donošenjj Uredbe o informacionom sistemu „Službenim novinama Sektor okolišnih sredstva
zaštite okoliša Federacije BiH dozvola, Kreditna
procjenu utjecaja sredstva
na okoliš, registar Sredstva
i čiste tehnologije EU
Ostale
donacije
313
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
Budžetska
30.000
sredstva
Sektor za Kreditna
2.13. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja otpadom -
otpadom,
Uredba Sredstva
Propisi utvrđeni na Vladi realizaciju
Uredba o kriterijima za obračun i način plaćanja naknada za IV kvartal Da EU
Federacije BiH planova i
proizvode koji nakon upotrebe postaju ambalažni i Ostale
pripremu
elektronički otpad donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
30.000
sredstva
Sektor za Kreditna
otpadom,
2.14. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja otpadom - Sredstva
Propisi utvrđeni na Vladi realizaciju
Uredba o načinu raspodjele ulaganja prikupljenih naknada za IV kvartal Da EU
Federacije BiH planova i
ambalažni i elektronički otpad Ostale
pripremu
donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
20.000
sredstva
Sektor za Kreditna
otpadom,
2.15. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja otpadom - Propisi objavljeni u Sredstva
realizaciju
pravilnik IV kvartal „Službenim novinama Ne EU
planova i
Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom Federacije BiH“ Ostale
pripremu
donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
2.16. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja otpadom - IV kvartal Propisi objavljeni u Sektor za Ne Budžetska
20.000
pravilnik „Službenim novinama upravljanje sredstva
Pravilnik o upravljanju otpadom od električnih i elektronskih Federacije BiH“ otpadom, Kreditna
proizvoda. realizaciju sredstva
planova i Sredstva
pripremu EU
strateških Ostale
projekata donacije
Ostala
sredstva
314
Ukupno 20.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Propis utvrđen na Vladi
2.17. Zakon o Izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode IV kvartal Sektor okoliša Da EU
Federacije BiH
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
sredstva
Izrađeni izvještaji, Kreditna
dokumenti, planovi i sredstva
2.18. Provođenje obaveza po osnovu ratificiranih međunarodnih programi u skladu sa Sredstva
ugovora i sporazuma iz oblasti okoliša Kontinuirano zahtjevima konvencija i Sektor okoliša, Da EU
prilagođavanje pravnog Ostale
okvira u svrhu adekvatne donacije
implementacije Ostala
sredstva
Ukupno
Budžetska
100.0000
sredstva
Kreditna
Uredba o postupanjima u sredstva
Sektor okolišnih
2.19. Provođenje obaveza po osnovu ratificiranih međunarodnih slučaju prekograničnog
dozvola, Sredstva
ugovora i sporazuma iz oblasti okoliša ESPOO Konvencija i/ili međuentitetskog
Kontinuirano procjenu utjecaja Ne EU
-Tuzla blok 7, Kakanj uticaja na okoliš
na okoliš, registar Ostale
-Trgovska gora Broj predmeta u skladu
sa zahtjevima konvencije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.0000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
Broj izrađenih predmeta u
2.20. Provođenje obaveza po osnovu ratificiranih međunarodnih dozvola, Sredstva
vezi sa Aarhuskom
ugovora i sporazuma iz oblasti okoliša Kontinuirano procjenu utjecaja Ne EU
Konvencijom
Aarhuska Konvencija na okoliš, registar Ostale
Izrada Izvještaja
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
2.21. Obezbjeđenje ekonomskih instrumenata kroz funkcioniranje Kontinuirano Funkcionalan sistem Sektor okoliša, Da Budžetska
315
dozvola, Kreditna
Sektor za sredstva
prikupljanja naknada i upravljanje Sredstva
Fonda za zaštitu okoliša Federacije BiH u skladu s
korištenje istih u cilju otpadom, EU
programskim dokumentima koji definiraju rad Fonda za
implementacije mjera u realizaciju Ostale
zaštitu okoliša
oblasti okoliša planova i donacije
pripremu Ostala
projekata Ukupno
Budžetska
470.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Ukupno za program (mjeru) 2. EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 970.000
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 3. Unaprjeđivati istraživanja, zaštitu i korištenje prirodnih resursa i biološke raznolikosti/biodiverziteta i
geodiverziteta
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Revidirana Crvena lista Sredstva
3.1 Revizija Crvene liste flore, faune i gljiva Federacije BiH IV kvartal flore, faune i gljiva Sektor okoliša EU
Federacije BiH Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
3.2. Izrada Izvještaja o provođenju akcionog plana za upoznavanje IV kvartal Godišnji izvještaj o Sektor okoliša Da Budžetska
200.000
javnosti, uništavanja i suzbijanja širenja ambrozije na području provođenju akcionog plana sredstva
Federacije BiH za upoznavanje javnosti, Kreditna
uništavanje i suzbijanje sredstva
širenja ambrozije Sredstva
EU
Ostale
316
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
Sektor okoliša u sredstva
Povećana površina saradnji sa Sredstva
3.3. Povećati površine zaštićenih područja u Federacije BiH Kontinuirano zaštićenih područja u resornim EU
Federaciji BiH u hektarima kantonalnim Ostale
ministarstvima donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
Fond za zaštitu sredstva
Formirane baze podataka
okoliša u saradnji Sredstva
3.4. Formiranje tematskih baza podataka s ciljem uspostave i u cilju uspostave i
Kontinuirano Ne EU
funkcioniranja informacionog sistema zaštite prirode funkcionalnosti sa Sektorom
Ostale
informacionog sistema okoliša donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
Budžetska
500.000
sredstva
Efikasno poslovanje JP NP Kreditna
„Una“ Odluka Vlade o sredstva
usvajanju programa Sredstva
3.5. Osiguranje finansijske održivosti JP NP „Una“ Kontinuirano utroška sredstava „Tekući Sektor okoliša Da EU
transferi drugim nivoima Ostale
vlasti i fondovima Transfer donacije
za NP Una“ Ostala
sredstva
Ukupno 500.000
3.6. Podrška boljem funkcionisanju upravljanja postojećim II kvartal Efikasno upravljanje Sektor okoliša Da Budžetska
500.000
zaštićenim područjima u Federaciji BiH iz nadležnosti kantona postojećim uspostavljenim sredstva
zaštićenim područjima iz Kreditna
nadležnosti kantona sredstva
Odluka Vlade o usvajanju Sredstva
programa utroška EU
sredstava „Tekući transferi Ostale
drugim nivoima vlasti i donacije
fondovima“ Ostala
317
sredstva
Ukupno 500.000
Budžetska
1.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
3.7. Podrška uspostavi i funkcioniranju upravljanja Zakonom proglašena nova Sredstva
novouspostavljenim zaštićenim područjima iz nadležnosti IV kvartal zaštićena područja iz Sektor okoliša Da EU
Federacije BiH nadležnosti Federacije BiH Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.800.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 4. Unaprjeđivati integralno upravljanje otpadom i sistem cirkularne ekonomije
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
50.000
sredstva
Sektor za Kreditna
Izvršen monitoring
izvještaja Operatera
otpadom,
4.1 Provesti analize efikasnosti i ekonomičnosti postojećeg sistema za ambalažni i Sredstva
31.03. za realizaciju
sistema upravljanja otpadom (komunalni, posebne kategorije i elektonički otpad, i Da EU
predhodnu godinu. planova i
sve druge vrste otpada) godišnjeg izvještaja Fonda Ostale
pripremu
za zaštitu okoliša za donacije
strateških
posebne kategorije otpada Ostala
projekata
sredstva
Ukupno 50.000
4.7 Usvanje Odluke Vlade o usvajanju programa utroška Sektor za Budžetska
50.000
sredstava „Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima“ i Odluka Usvojena i upravljanje sredstva
II kvartal Da Da
Podrška stvaranju uslova za sanitarno odlaganje otpada i utrešena sredstva otpadom, Kreditna
unaprijeđenje rada postojećih općinskih i regionalnih centra za realizaciju sredstva
318
Sredstva
EU
Ostale
donacije
upravljanje otpadom planova i
Ostala
pripremu
sredstva
strateških
Ukupno 50.000
projekata
Budžetska
1.000.000
Proširene sanitarne plohe sredstva
Sektor za Kreditna
za odlaganje otpada 5.000.000
Izgrađen prečistač
otpadom,
4.13 Podrška izgradnje i unapređenja infrastrukture na postojećim procjednih voda Sredstva
realizaciju 10. 000.000
regionalnim deponijama za upravljanje otpadom IV kvartal Izgrađeno postrojenje za PJI Da EU
planova i
mehaničko biološku Ostale
pripremu
obradu MBO, spalionica donacije
strateških
komunalnog otpada i Ostala
projekata
energana sredstva
Ukupno 16.000.000
Budžetska
500.000
sredstva
Sanirane i uklonjene divlje Sektor za Kreditna
deponije (najmanje jedna upravljanje 1.000.000
sredstva
godišnje) otpadom,
4.19 Ukloniti nelegalna odlagališta i sanirati postojeće površine pod Sredstva
Odluka Vlade o usvajanju realizaciju 2.000.000
neadekvatno odloženim otpadom (opasni i neopasni otpad) IV kvartal Da EU
programa utroška planova i
Ostale
sredstava „Tekući transferi pripremu
donacije
drugim nivoima vlasti i strateških
fondovima“ projekata Ostala
sredstva
Ukupno 3.500.000
Budžetska
500.000
sredstva
Sektor za Kreditna
Izgrađeni zeleni otoci, upravljanje sredstva
pretovarne stanice, otpadom,
4.25 Unaprijediti sisteme odvojenog sakupljanja, zbrinjanja, Sredstva
povećan broj kontejnera i realizaciju
reciklaže i ponovne upotrebe otpada u cijeloj FBiH (izgraditi IV kvartal Ne EU
kanti za selektivno planova i
zelene otoke, pretovane stanice i reciklažna dvorišta) Ostale
odvajanje i prikupljanje pripremu
donacije
otpada-broj izgrađenih strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 500.000
4.26 Donijeti usaglašen program subvencioniranja za razvoj IV kvartal Izvršena analiza projekata Sektor za Ne Budžetska
40.000
infrastrukture za integralno upravljanje otpadom sa Fondom za o njihovoj usaglašenosti sa upravljanje sredstva
zaštitu okoliša koji će se finansirati iz budžeta Fonda. strateškim dokumentima iz otpadom, Kreditna
oblasti okoliša. realizaciju sredstva
Izdate saglasnosti i planova i Sredstva
preporuke za pripremu EU
319
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
subvencioniranje projekata strateških
za razvoj infrastrukture za projekata
Ukupno 40.000
integralno upravljanje
optpadom koji će se
Budžetska
50.000
sredstva
Sektor za Kreditna
Broj izdatih dozvola za
4.32 Ispunjenje preuzetih obaveza po osnovu ratificiranih Kontinuirano (za upravljanje sredstva
izvoz opasnog otpada u
međunarodnih ugovora i sporazuma iz oblasti okoliša. dozvole) otpadom,
treće zemlje. Sredstva
Implementacija Baselske konvencije. II –Kvartal (za realizaciju
Usvojen godišnji izvještaj Da EU
- Povećati broj izdatih dozvola predhodnu godinu planova i
za Vladu Federacije BiH o Ostale
- Pripremiti i izvještaj za Vladu FBiH za Izvještaj) pripremu
prekograničnom prometu donacije
2022. strateških
opasnog otpada Ostala
projekata
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
500.000
sredstva
Sektor za Kreditna
Odluka Vlade o usvajanju upravljanje sredstva
programa utroška otpadom,
Sredstva
4.33 Kroz Odluku donijeti program subvencioniranja ulaganja u II kvartal sredstava „Tekući transferi realizaciju
Da EU
razvoj infrastrukture za integralno upravljanje otpadom drugim nivoima vlasti i planova i
Ostale
fondovima“ pripremu
donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 500.000
Budžetska
20.000
sredstva
Sektor za Kreditna
otpadom,
Sredstva
4.34 Pripremiti i usvojiti izvještaje Operatera sistema i Fonda za Izrađeni i usvojeni realizaciju
IV kvartal Da EU
reciklažu i adekvatno zbrinjavanje posebnih kategorija otpada godišnji izvještaji planova i
Ostale
pripremu
donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
2.710.000
sredstva
Kreditna
6.000.000
sredstva
Sredstva 12.000.000
EU
320
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.710.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 5. Smanjivati emisiju zagađujućih materija i stakleničkih plinova
Nosilac Usvaja
organizacioni dio)
Budžetska
100.0000
sredstva
Kreditna
sredstva
Fond za zaštitu
Uspostavljen sistem Sredstva
okoliša u saradnji
5.1. Rad na uspostavljanju sistema monitoringa GHG emisija IV kvartal monitoringa GHG emisija Ne EU
sa Sektorom
za Federaciju BiH Ostale
okoliša
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.0000
Budžetska
100.0000
sredstva
Kreditna
Funkcionalna baza za sredstva
evidenciju uređaja i Sredstva
5.2. Uspostava inventara rashladnih uređaja i opreme IV kvartal opreme sa rashladnim Sektor okoliša Ne EU
medijem koji egzistiraju na Ostale
području Federacije BiH donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 100.0000
Budžetska
200.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 200.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 6. Podržavati razvoj poduzetništva turističkog sektora
321
Nosilac Usvaja
se
organizacioni dio)
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
6.1. Održavanje deset radionica po tri dana svake godine sa ciljem
Sredstva
podizanja svijesti stanovništva (kroz edukativna predavanja i Sektor za turizam
IV kvartal Održane radionice (10) Ne EU
stručne radionice) u ruralnim krajevima o mogućnostima i i ugostiteljstvo
Ostale
važnosti bavljenja turizmom
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
500.000
sredstva
Kreditna
6.2 Izraditi Memorandum o Saradnji sa Razvojnom bankom oko sredstva
uspostave modela finansiranja privrednika/ poduzetnika iz Sredstva
1. Potpisan Memorandum Sektor za turizam
turističko-ugostiteljskog sektora. I usvajanje Odluke Vlade II kvartal Da EU
2. Usvojena odluka i ugostiteljstvo
Federacije o modelu finansiranja privrednika/poduzetnika iz Ostale
turističko-ugostiteljskog sektora donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 500.000
Budžetska
2.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Odluka Vlade Federacije Sredstva
6.3. Kroz Odluku Vlade F BiH podržati izgradnju potrebne Sektor za turizam
II kvartal BiH o programu utroška Da EU
infrastrukture u ruralnim predjelima i ugostiteljstvo
sredstava Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 2.000.000
6.4 Izraditi i implementirati plan turističkog informiranja info centri, IV kvartal Izrađen plan Sektor za turizam Ne Budžetska
50.000
web portali i aplikacije, uključujući mrežu smeđe turističke i ugostiteljstvo sredstva
signalizacije Kreditna
sredstva
Sredstva
EU
Ostale
donacije
322
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
6.5. Donijeti plan razvoja zdravstvenog turizma u oblasti
Sredstva
rehabilitacije, stomatologije i estetske hirurgije u FBiH s Sektor za turizam
IV kvartal Izrađen plan EU
primjenom i jačanjem međunarodnih standarda kvaliteta i ugostiteljstvo
Ostale
medicinskih usluga
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
150.000
sredstva
Kreditna
sredstva
6.6. Donijeti program revitalizacije i oživljavanja planina kao i starih
Sredstva
tradicijskih kuća napuštenih sela u turističke svrhe i program Sektor za turizam
IV kvartal Donesena 3 programa Ne EU
turističke usluge u ruralnim područjima radi povećanja dohotka i ugostiteljstvo
Ostale
iz turističke djelatnosti
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 150.000
Budžetska
1.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Usvojena Odluka Vlade Sredstva
Sektor za turizam
6.7. Podržati promociju turističkih destinacija Federacije BiH II kvartal Federacije BiH o programu Da EU
i ugostiteljstvo
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 1.000.000
6.8. Izrada Strategije razvoja turizma FBiH IV kvartal Usvojena Strategija razvoja Sektor za turizam Da Budžetska
50.000
turizma FBiH i ugostiteljstvo sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
EU
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
323
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Sektor za turizam
6.9. Donošenje Zakona o ugostiteljstvu Federacije BiH IV kvartal Usvojen Zakon Da EU
i ugostiteljstvo
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Sektor za turizam
6.10. Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal Usvojeni Zakon Da EU
i ugostiteljstvo
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
6.11. Donošenje Zakona o boravišnoj taksi/pristojbi u Federaciji Sektor za turizam
IV kvartal Usvojen Zakon Da EU
BIH i ugostiteljstvo
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
4.000.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 4.000.000
Redni broj i naziv programa (mjere) (prenosi se iz tabele A1): 7.Strateško planiranje i administracija
324
Naziv strateškog dokumenta, oznaka strateškog cilja, prioriteta i mjere koja je preuzeta kao program: Strateško planiranje i administracija
Nosilac Usvaja
se3
organizacioni dio)
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sekretar Sredstva
7.1. Koordinacija sektora i izrada trogodišnjeg plana Ministarstva Operativan trogodišnji plan
IV kvartal ministarstva Da EU
za trogodišnje periode rada
Svi sektori Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sekretar Sredstva
7.2. Koordinacija izrade Plana Ministarstva za narednu godinu IV i I kvartal Usvojen godišnji plan ministarstva Da EU
Svi sektori Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sekretar Sredstva
7.3. Koordinacija izrade Izvještaja o izvršenju Plana rada
I kvartal Usvojen Izvještaj o radu ministarstva Da EU
Ministarstva za prethodnu godinu
Svi sektori Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
7.9. Redovno ažurirana web stranica i provođenje proaktivne Kontinuirano Zakoni, podzakonski i Svi sektori Ne Budžetska
10.000
transparentnosti normativni akti i Sekretar sredstva
informacije vezani za rad ministarstva Kreditna
Ministarstva objavljeni na sredstva
web stranici Sredstva
EU
Ostale
donacije
325
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
Izvještaji prema sredstva
Pododboru za transport, Sekretar Sredstva
7.15. Koordinacija poslova i izvještavanje prema Uredu Vlade FBiH
Kontinuirano energiju, okoliš i regionalni ministarstva Ne EU
za evropske integracije
razvoj i Odboru za Svi sektori Ostale
stabilizaciju i pridruživanje donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sekretar Sredstva
7.16. Koordinacija izrade Programa ekonomskih reformi o
IV kvartal Usvojen Izvještaj o radu ministarstva Da EU
izvršenju Plana rada Ministarstva za prethodnu godinu
Svi sektori Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sektor za pravne i
Sredstva
7.22. Izrada godišnjih, kvartalnih i mjesečnih računovodstvenih opće poslove,
Kontinuirano Izrađeni izvještaji Ne EU
izvještaja ljudske resurse,
Ostale
budžet i finansije
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
7.23. Obrada i objedinjavanje izvještaja na osnovu upita institucija i Kontinuirano Izvještaji-obrađeni i Sektor za pravne i Ne Budžetska
10.000
javnosti dostavljeni strankama opće poslove, sredstva
ljudske resurse, Kreditna
budžet i finansije sredstva
Kabinet ministrice Sredstva
Sekretar EU
ministarstva Ostale
donacije
Ostala
sredstva
326
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Izrađen integrisani
Sredstva
7.29. Učešće u izradi integrisanog energetskog i klimatskog plana energetski
I kvartal Sektor okoliša Ne EU
BiH – NECP-a i klimatski plan BiH –
Ostale
NECP-a
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
10.000
dozvola, Kreditna
Sektor za sredstva
7.35. Upravni nadzor nad implementacijom propisa u oblasti Urađen nadzor u skladu s
Kontinuirano otpadom, Ne EU
okoliša u Federacije BiH propisima koji ga definiraju
realizaciju Ostale
planova i donacije
pripremu Ostala
Budžetska
10.000
sredstva
Sektor za Kreditna
otpadom,
Izrađena Jedinstvena lista Sredstva
7.36. Učešće u ažuriranju Jedinstvene liste prioritetnih projekata za IV kvartal realizaciju
prioritetnih projekata iz Da EU
BiH iz oblasti okoliša planova i
oblasti okoliša Ostale
pripremu
donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
10.000
sredstva
Sektor za Kreditna
otpadom,
Sredstva
7.37. Kandidiranje projekata u PJI FBiH iz oblasti okoliša i turizma i IV kvartal Broj kandidiranih projekata realizaciju
Da Da EU
evidentiranje projekata u Pimis bazu. u PJI FBiH planova i
Ostale
pripremu
donacije
strateških
projekata Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
7.38. Učešće u procesu programiranja IPA III : IV kvartal Pripremljeni i kandidirani Svi sektori Ne Budžetska 10.000
327
sredstva
Kreditna
sredstva
- Državni godišnji akcioni program Sredstva
- Višedržavni akcioni program za Zapadni Balkan i Tursku projekti iz sestorske EU
- Program prekogranične saradnje IPA CBC za 2021-2027.: nadležnosti Ostale
(HR – BiH – Crna Gora, Srbija – BiH, BiH – Crna Gora) donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 10.000
Budžetska
50.000
sredstva
Kreditna
1. Izdati certifikati za sredstva
7.39. Organiziirati ispit u cilju Certificiranja kadrova za turističke voditelja poslovnice Sredstva
Sektor za turizam
vodiče i voditelje poslovnice putničke agencije Kontinuirano putničke agencije Ne EU
i ugostiteljstvo
2. Izdati Certifiikati za Ostale
turističke vodiće donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
Izdata Rješenja za 50.000
sredstva
kategorizaciju i Kreditna
rekategorizaciju sredstva
7.45. Provođenje postupka kategorizacije ugostiteljskih objekata po ugositeljskih objekata
podnošenju zahtjeva pravnih i fizičkih lica i iznajmljivača u Sredstva
pravnih i fizičkih lica i Sektor za turizam
cilju utvrđivanja minimalnih uslova, vrste i kategorije Kontinuirano Ne EU
iznajmljivača u cilju i ugostiteljstvo
ugostiteljskih i smještajnih objekata Ostale
utvrđivanja minimalnih
donacije
uslova, vrste i kategorije
ugostiteljskih i smještajnih Ostala
objekata sredstva
Ukupno 50.000
Budžetska
20.000
sredstva
Kreditna
Sektor za turizam sredstva
Donesena Rješenja i
7.51. Odlučivanje u drugostepenom upravnom postupku, po i ugostiteljstvo
obrađeni predmeti po Sredstva
žalbama na rješenja prvostepenih organa, iz oblasti Sektor za
Kontinuirano odlučivanju u Ne EU
ugostiteljstva okolišne dozvole,
drugostepenom Ostale
registar i čiste
-postupku donacije
tehnologije
Ostala
sredstva
Ukupno 20.000
7.52. Evaluacija strategija okoliša i turizma I kvartal Izrađena izvještaj ex ante Svi sektori Da Budžetska
30.000
evaluacija za ostrategiju sredstva
okoliša Kreditna
328
sredstva
Sredstva
EU
Ostale
Izrađena izvještaj ex ante donacije
evaluacija za ostrategiju Ostala
turizma sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
30.000
sredstva
Kreditna
Nova zaposlenja (10 sredstva
7.58. Institucionalno jačati sektor okoliša i turizma Federacije BiH u osoba)
Svi sektori Sredstva
pogledu broja zaposlenih i raditi na osnaženju stručnih IV kvartal Provođenje obuka s ciljem
ministarstva i Ne EU
kapaciteta; stručno usavršavanje zaposlenih efikasnijeg rada
stručnih institucija Ostale
Ministarstva
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 30.000
Budžetska
410.000
sredstva
Kreditna
sredstva
Sredstva
Ostale
donacije
Ostala
sredstva
Ukupno 310.000
Napomena:
1
2
3
329
Da li je potrebno
Redni Planirani rok za
Naziv propisa Predlagač propisa usklađivanje sa pravnim Razlozi za donošenje
broj pripremu
naslijeđem EU
Program (mjera) 2. Unapređivati pravni i institucionalni okvir regulacije okoliša i razvoj komunalne infrastrukture
Unapređenje pravnog okvira u oblasti horizontalnog
Zakonski osnov čl. 52.
1. zakonodavstva – II kvartal Vlada FBiH Da
ZoZO
Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog
Zakonska obaveza čl.
2. zagađenja – II kvartal FMOiT Da
34 ZoZo 15/21
zagađenja – Zakonski osnov čl.
3. IV kvartal FMOiT Da
Pravilnik o eko – oznakama i o načinu upravljanja eko – 123. ZoZO
oznakama
Pravilnik o donošenju najboljih raspoloživih tehnika Zakonski osnov čl.
4. IV kvartal FMOiT BREF i BAT dokumenti
kojima se postižu standardi kvaliteta okoliša 100. ZoZO
Pravilnik završen u
draft verziji. Poslan na
zagađenja –
mišljenje. Razlog:
Pravilnik o uslovima i kriterijima koje moraju ispunjavati
5. II kvartal FMOiT Ne uspostava liste
ovlašteni nosioci izrade Studije o utjecaju na okoliš, visini
ovlaštenika za izradu
pristojbi, naknada i ostalih troškova nastalih u postupku
zahtjeva i studija u
procjene utjecaja na okoliš
skladu s čl. 73. ZoZO
Zakonski osnov čl. 34.
6. zagađenja – IV kvartal FMOiT
ZoZiO
Pravilnik o registrima opasnih supstanci
Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog Zakonski osnov 111.
7. zagađenja – IV kvartal FMOiT Ne (registar nesreća većih
Pravilnik o registrima akcidenata razmjera
Nacrt izrađen i bio na
javnom uvidu.
8. zagađenja – IV kvartal FMOiT Ne
Zakonski osnov čl.
Pravilnika o registrima okolišnih dozvola
101. ZoZO
9. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja IV kvartal FMOiT Da Ovim Pravilnikom se
otpadom - propisuju pravila
Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim otpadom upravljanja
ambalažom u
proizvodnji, prometu i
upotrebi ambalaže i
pravila postupanja i
druge uslove
sakupljanja, ponovnog
330
korištenja, obnove i
odlaganja ambalažnog
otpada, obaveze i
odgovornosti učesnika
u sistemu upravljanja
ambalažom i
ambalažnim otpadom
u skladu sa Zakonom
o upravljanju otpadom
Ovim Pravilnikom se
propisuju pravila
postupanja i druge
uslove sakupljanja,
ponovnog korištenja,
obnove i odlaganja
Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja
otpada od električnih i
otpadom –
10. IV kvartal FMOiT Da elektronskih
Pravilnik o upravljanju otpadom od električnih i
proizvoda, obaveze i
elektronskih proizvoda.
odgovornosti učesnika
u sistemu upravljanja
elektroničkim i
elektronskim otpadom
u skladu sa Zakonom
o upravljanju otpadom.
Ovom Uredbom
utvrđuju se kriteriji za
obračun i način
plaćanja naknada za
proizvode koji nakon
upotrebe postaju
ambalažni otpad i
električni i elektronski
Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja otpad, obrazac
otpadom – evidencije o količini i
11. Uredba o kriterijima za obračun i način plaćanja naknada IV kvartal Vlada FBiH Ne vrsti proizvedenih i
za proizvode koji nakon upotrebe postaju ambalažni i uvezenih proizvoda i
elektronički otpad godišnjeg izvještaja,
način i rokovi
dostavljanja godišnjeg
izvještaja, obveznici
plaćanja naknade,
kriteriji za obračun,
visinu, način
obračunavanja i
plaćanja naknade.
12. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljanja IV kvartal Vlada FBiH Ne Ovom uredbom
otpadom – utvrđuje se način
331
raspodjele i ulaganja
prikupljenih naknada
za ambalažu i
Uredba o načinu raspodjele ulaganja prikupljenih
električne i
naknada za ambalažni i elektronički otpad
elektroničke proizvode
i uslovi za dodjelu
sredstava
Zakon o izmjenama i
dopunama Zakona o
zaštiti prirode
predložen je u cilju
lakše i potpune
primjene Zakona o
zaštiti prirode u praksi
kao i očuvanja
prirodnih vrijednosti
Federacije BiH.
13. Zakon o Izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti prirode IV kvartal Vlada FBiH Ne
Također, usvajanjem
navedenog zakona
pokrenule bi se
aktivnosti za
ispunjavanje obaveza
proizišlih
potpisivanjem velikog
broja konvencija i
međunarodnih
ugovora.
Program (mjera) 6. Podržavati razvoj poduzetništva turističkog sektora
B. Propisi za koje će se provoditi skraćeni postupak procjena uticaja
Izradi Zakona
pristupilo se, kao
propisu koji će pored
obavljanja ove
djelatnosti regulisati i
odredbe o promociji i
unapređenju
ugostiteljskih
14. Donošenje Zakona o ugostiteljstvu Federacije BiH IV kvartal Vlada FBIH Da, 20djelimično kapaciteta, kao i
poticajne mjere za
jačanje osnove u
ugostiteljstvu.
Opravdanje za izradu
Zakona o
ugostiteljstvu
Federacije Bosne i
Hercegovine, između
20
Radi se o nacionalnom zakonodavstvu, te ne postoji stroga obaveza usklađivanja, ali radi približavanja procesu evropskih integracija, vršeno je djelimično usklađivanje.
332
ostalog je temeljna
promjena tretmana
turizma i ugostiteljstva
kao privredne grane u
Federaciji BiH.
Izradi Zakona o
turizmu u Federaciji
Bosne i Hercegovine
pristupilo se nakon
analize stanja na
turističkom tržištu i
sagledavanja
problema sa kojim su
se suočavali akteri
turističke privrede, kao
i drugi subjekti koji
obavljaju privredne
delatnosti neposredno
povezane sa
15. Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal Vlada FBIH Da, djelimično turizmom, a naročito
potrebe smanjenja
sive ekonomije i
provođenja presude
Ustavnog suda
Federacije Bosne i
Hercegovine broj U-
34/13 od 3.07.2014
godine kojom je Zakon
o tuirističkim
zajednicama i
unapređenju turizma u
Federaciji Bosne i
Hercegovine
proglašen neustavnim.
16. Donošenje Zakona o boravišnoj taksi/pristojbi u Federaciji IV kvartal Vlada FBIH Da, djelimično Imajući u vidu značaj
BIH turizma u ukupnom
razvoju privrede
Bosne i Hercegovine i
promocije turizma kao
bitnog segmenta u
razvoju turističke
djelatnosti,
Ministarstvo okoliša i
turizma, poduzelo je
aktivnosti na izradi
Zakona o turizmu
Federacije BiH, kojim
će biti propisana
333
oblast turističkih
organizacija i promociji
turizma u Federaciji
Bosne i Hercegovine,
a umjesto Uredbe,
pristupilo je izradi
Zakona o boravišnoj
taksi, u skladu s
a utvrđenim ustavnim
nadležnostima. Imajući
u vidu činjenicu, da je
Zakonom a ne
Uredbom, regulisana
boravišna taksa i u
drugom BiH entitetu,
time je, također
ispoštovana i obaveza
usklađivanja
entitetskih propisa
unutar BiH.
334
PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2022. GODINU
Federalno ministarstvo unutrašnjih poslova
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Unaprjeđivati borbu protiv kriminala, govora mržnje i terorizma
1. Nacrt zakona o prevozu opasnih materija IV kvartal Sektor za pravne poslove
Nacrt zakona o prometu eksplozivnih materija, zapaljivih
2. IV kvartal Sektor za pravne poslove i Inspektorat
tečnosti i gasova
3. Nacrt zakona o javnom okupljanju IV kvartal Sektor za pravne poslove
Policijska akademija
se u svom radu
susreće s problemima
koji su uzrokovani
nedostatkom
zakonskih i
podzakonskih akata.
S toga je potrebno
Prilagođavanje, izmjene, donošenje zakonskih i
Policijska akademija FMUP-a i Sektor za hitno donijeti
4. podzakonskih akata za efikasniji rad Policijske akademije IV kvartal
pravne poslove FMUP-a zakonske i
FMUP-a
podzakonske akte koji
će precizno definisati
obavljanje poslova na
Policijskoj akademiji
te pravo odgovornosti
i obaveze, a sve s
ciljem unaprijeđenja
sistema.
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 2. Promovirati toleranciju, nenasilje i rodnu ravnopravnost u porodici i društvu
Izraditi analizu stanja provođenja zaštitnih mjera iz Kabinet ministra u saradnji sa sektorom za
5. IV kvartal
nadležnosti policije a koje se odnose na nasilje u porodici pravne poslove
Izraditi analizu stanja o provođenju mjera policijskog Kabinet ministra u saradnji sa sektorom za
6. IV kvartal
upozorenja za maloljetna lica pravne poslove
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 3. Unaprjeđenje djelovanja u kriznim situacijama
7. Usklađivanje zakonske regulative iz oblasti zaštite ljudi i IV kvartal Sektor za pravne poslove i inspektorat
335
imovine i zaštite od požara
8. Izrada Nacrta Zakona o zaštiti od požara IV kvartal Sektor za pravne poslove i Inspektorat
- - - - - -
- - - - - -
Federalno ministarstvo pravde
Da li je potrebno
broj pripremu pravnim nasljeđem
EU
Program (mjera) 3. Funkcionalno i nepristrasno pravosuđe usklađeno s evropskom pravnom stečevinom
- - - - - -
- - - - - -
Unapređenje
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama porodičnog zakonskog okvira sa
zakona FBiH međunarodnim
standardima
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama zakona o
parničnom postupku Federacije BiH
Unapređenje
zakonskog okvira i
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama krivičnog zakona
3. III kvartal Sektor pravosuđa primjena
federacije BiH
međunarodnih
standarda i konvencija
Unapređenje
zakonskog okvira i
4. Nacrt zakona o krivičnom postupku Federacije BiH IV kvartal Sektor pravosuđa primjena
međunarodnih
standarda i konvencija
Unapređenje
5. Prijedlog zakona o advokaturi u Federaciji BiH III kvartal Sektor pravosuđa
advokatske djelatnosti
Unapređenje rada
6. Prijedlog zakona o vještacima u Federaciji BiH IV kvartal Sektor pravosuđa
vještaka
Unapređenje notarske
7. Nacrt zakona o notarima u FBiH IV kvartal Sektor pravosuđa
djelatnosti
Nacrt zakona o registraciji poslovnih subjekata u Unapređenje
Federaciji BiH zakonskog okvira
stvarnim pravima u F BiH zakonodavstva
zemljišnim knjigama zakonodavstva
Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
nasljeđivanju u FBiH
12. Nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o IV kvartal Sektor pravosuđa Unapređenje
336
izvršnom postupku Federacije BiH zakonodavstva
Program (mjera) 4. Efikasna i moderna javna uprava
- - - - - -
- - - - - -
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o principima
13. I kvartal Zavod za javnu upravu Uređenje oblasti
lokalne samouprave u Federaciji Bosne i Hercegovine
Reguliranje rada
Zakon o državnoj dlužbi Federacije bosne i Hercegovine
14. IV kvartal Zavod za javnu upravu državne službe u
(u dogovoru sa kantonima)
Federaciji BiH
Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Unapređenje upravnog
15. I kvartal Sektor uprave
upravnom postupku postupka
Unapređenje
16. Prednacrt zakona o sukobu interesa II kvartal Sektor uprave
zakonskog okvira
Unapređenje
17. Prednacrt zakona o slobodi pristupa informacijama III kvartal Sektor uprave
informiranja javnosti
Prednacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
Unapređenje
18. namještenicima u organima vlasti Federacije Bosne i III kvartal Sektor uprave
zakonskog okvira
Hercegovine
Prednacrt zakona o ovjeravanju potpisa, rukopisa i
19. IV kvartal Sektor uprave Unapređenje oblasti
prijepisa
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o načinu
20. vođenja registra udruženja i fondacija i stranih i I kvartal Sektor uprave Unapređenje rada
međunarodnih nevladinih organizacija
Reguliranje osnivanja i
Izrada procjene uticaja propisa za Zakon o finasiranju
21. III kvartal Sektor Uprave rada udruženja i
fondacija i stranih i međunarodnih nevladinih organizacija
fondacija
Program (mjera) 5. Unapređenje sistema izvršenja krivičnih sankcija
- - - - - -
- - - - - -
Unapređenje sistema
Prednacrt zakona o izvršenju krivičnih sankcija u
22. I,II,III,IV kvartal Sektor za izvršenje krivičnih sankcija izvršenja krivičnih
Federaciji BiH
sankcija
Federalno ministarstvo finansija
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Rasteretiti privredu smanjenjem fiskalnog opterećenja rada
1. Pravilnik o primjeni Zakona o porezu na dohodak II kvartal FMF Ne Podzakonski akt za
Zakona o porezu na
337
dohodak
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 2. Diversificirati i unaprjeđivati finansijski sistem
A. Propisi za koje će se neće provoditi sveobuhvatna procjena utjecaja
za finansiranje
Odluka o zaduženju Federacije putem emisije trezorskih
2. I kvartal FMF Ne izdataka utvrđenih
zapisa Federacije BiH u 2022. godini
Budžetom FBiH za
2022. godinu
za finansiranje
Odluka o zaduženju Federacije putem emisije obveznica
3. I kvartal FMF Ne izdataka utvrđenih
Federacije BiH u 2022. godini
Budžetom FBiH za
2022. godinu
Zakon o zastupanju u osiguranju i posredovanju u Uređenje tržišta
4. II kvartal FMF Da
osiguranju i reosiguranju osiguranja
Omogućavanje
kupoprodaje
5. Izmjene i dopune Zakona o leasingu III kvartal FMF Ne
potraživanja iz poslova
leasinga
Sveobuhvatno
reguliranje deviznog
tržišta koji se stalno
6. Izmjene i dopune Zakona o deviznom poslovanju III kvartal FMF Ne mijenja te otklanjanje
uočenih nedostatka
prilikom primjene
postojećeg Zakona
Program (mjera) 3. Unaprjeđivati transparentnost u upravljanju javnim finansijama
Metodologija rada interne revizije u javnom sektoru u Sporazuma o
7. I kvartal FMF Ne
Federaciji BiH stabilizaciji i
pridruživanju
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o uslovima Ispunjavanje uslova iz
za obavljanje poslova interne revizije u javnom sektoru u Sporazuma o
8. I kvartal FMF Ne
Federaciji BiH stabilizaciji i
pridruživanju
Utvrđuje se način
9. Zakon o izvršavanju Budžeta za 2023. godinu IV kvartal FMF Ne izvršavanja usvojenog
Budžeta
Zakonska osnova za
10. Zakon o budžetima u FBiH III kvartal FMF Ne
programski budžet
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o trezoru u Usklađivanje sa
Federaciji BiH Zakonom o budžetima
338
Podzakonski akt za
pojašnjenje odredbi o
Izmjene i dopune podzakonskih akata vezano za Zakon o
12. IV kvartal FMF Ne izmjenama i
trezoru
dopunama Zakona o
trezoru
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o finansijskom Sporazuma o
upravljanju i kontroli u javnom sektoru u Federaciji BiH stabilizaciji i
pridruživanju
Program (mjera) 4. Povećati učinak u trošenju javnih sredstava i obim i efikasnost javnih investicija
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 5. Povećavati efikasnost u naplati javnih prihoda
Izmjene i dopune Pravilnika o prostornim, tehničkim, i
Podzakonski akt za
drugim uslovima za priređivanje igara na sreću na
14. automatima, uslovima tehničke ispravnosti automata, II kvartal FMF Ne
Zakona o igrama na
tehničkom pregledu automata i certificiranje automata
sreću
RNG
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o Podzakonski akt za
dodjeljivanju identifikacijskih brojeva, registraciji i pojašnjenje odredbi
identifikaciji i evidencijama poreznih obveznika na teritoriji Zakona o Poreznoj
Federacije Bosne i Hercegovine upravi FBiH
Podzakonski akt za
Pravilnik o izmjenama i dopunama Pravilnika o pojašnjenje odredbi
podnošenju poreznih prijava Zakona o Poreznoj
upravi FBiH
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o igrama na Usklađivanje s
17. IV kvartal FMF Da
sreću direktivama EU
Usklađivanje s
direktivama EU i
18. Zakon o Poreznoj upravi FBiH IV kvartal FMF Da uklanjanje
administrativnih
barijera
Usklađivanje s
direktivama EU i
19. Opći porezni zakon IV kvartal FMF Da uklanjanje
administrativnih
barijera
Program (mjera) 6. Unaprijediti fiskalnu stabilnost i izravnanje u oblasti javnih finansija
339
Pojednostavljenje
pravne regulative i
20. Zakon o oporezivanju imovine u Federaciji BiH IV kvartal FMF Ne stvaranje jedinstvenog
administrativnog
okvira u FBiH
Pravična i
Zakon o javnim prihodima, pripadnosti i raspodjeli javnih transparentna
prihoda raspodjela javnih
prihoda
Izmjene i dopune Pravilnika o načinu uplate, pripadnosti i Donosi se prilikom
22. raspodjele javnih prihoda u Federaciji Bosne i Po potrebi FMF Ne promjena elemenata
Hercegovine uplate
Osiguranje sredstava
za finansiranje
23. Budžet za 2023. godinu IV kvartal FMF Ne poslova, funkcija i
programa rada
Federacije BiH
Predstavlja
preliminarni Nacrt
budžeta Federacije
24. DOB za 2023-2025. godinu II kvartal FMF Ne BiH za 2022. godinu te
sadrži preliminarne
projekcije budžeta za
2023. i 2024. godinu
Osiguranje
nedostajućih
Odluka o preraspodjeli iz Budžeta FBiH s jednog sredstava budžetskim
budžetskog korisnika na drugog prema ukazanoj potrebi korisnicima u okviru
ukupno odobrenih
sredstava u Budžetu
Raspoređivanje
Odluka o izdvajanju sredstava iz Tekuće rezerve na sredstva Tekuće
osnovu zahtjeva od budžetskih korisnika i Vlade FBiH rezerve po korisnicima
i namjenama
doznačavanja
Odluka o raspodjeli sredstava utvrđenih Budžetom -
planiranih sredstva u
27. Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Kontinuirano FMF Ne
Budžetu za ove
Kantoni i općine
namjene po
korisnicima
doznačavanja
Odluka o raspodjeli sredstava utvrđenih Budžetom -
28. Tekući transferi drugim nivoima vlasti i fondovima – Kontinuirano FMF Ne
Budžetu za ove
Kantoni – Sredstva od EU MFA
namjene po
korisnicima
29. Odluka o raspodjeli sredstava utvrđenih Budžetom - Kontinuirano FMF Ne Utvrđivanje dinamike
340
doznačavanja
Kapitalni transferi drugim nivoima vlasti i fondovima –
Budžetu za ove
Kantoni i općine
namjene po
korisnicima
Strategija opisuje
smjernice za politike
upravljanja i planove
30. Strategija upravljanja dugom 2022-2024. I kvartal FMF Ne
finansiranja vladinog
duga u narednim
godinama
Zakonom je utvrđeno
da se nakon izvršene
verifikacije isplaćuje
Odluka o gotovinskim isplatama verificiranih potraživanja maksimalan gotovinski
po osnovi računa stare devizne štednje iznos od 1.000,00 KM
ili ukupan iznos
potraživanja do
1.000,00 KM
Verificirane obaveze
po osnovi računa stare
Odluka o emisiji obveznica po osnovi računa stare devizne štednje koje
devizne štednje nisu isplaćene u
gotovini, izmiruju se
putem obveznica
Davanje saglasnosti
Odluka o davanju saglasnosti za prihvaćanje kredita za za prihvaćanje kredita
finansiranje projekata u Federaciji za finansiranje
projekta u Federaciji
Davanje saglasnosti
34. Odluke o sufinansiranju projekata Kontinuirano FMF Ne za sufinansiranje
projekata u FBiH
- - - - - -
- - - - - -
Federalno ministarstvo energije, rudarstva i industrije
Da li je potrebno
EU
1. Uredba o finansijskoj konsolidaciji privrednih društava u 2022. FMERI Ne Usklađivanje radi
FBiH provedbe Zakona o
finansijskoj
konsolidaciji
341
privrednih društava
u FBiH
Usklađivanje odredbi
Zakona sa Zakonom
2. Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o rezanju drveta 2022. FMERI Ne
o upravnom
postupku
Poboljšanje
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o privrednim
3. 2022. FMERI Ne poslovnog ambijenta
društvima
za privredna društva
Uredba o usavršavanju predsjednika i članova Nadzornih Poboljšanje
4. odbora i Uprava privrednih društava sa učešćem 2022. FMERI Ne poslovnog ambijenta
državnog kapitala za privredna društva
Poboljšanje
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnim
5. 2022. FMERI Da poslovnog ambijenta
preduzećima u Federaciji Bosne i Hercegovine
za privredna društva
Program (mjera) 5. Uspostaviti sistem održivog i odgovornog istraživanja, eksploatacije i upravljanja mineralnim sirovinama
6. Izrada prijedloga Zakona o rudarstvu Federacije BiH III kvartal FMERI Ne
Pravilnik o uslovima koje moraju ispunjavati privredna
7. društva za obavljanje stručnih poslova iz oblasti zaštite II kvartal FMERI Ne
na radu u rudarstvu
Pravilnik o načinu, postupku i rokovima vršenja
8. periodičnih pregleda i ispitivanja iz oblasti zaštite na radu II kvartal FMERI Ne
u rudarstvu
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 8. Stvaranje efikasnog sistema u skladu sa EU legislativom koji će osigurati održivi razvoj i povećanje izvoza namjenske industrije u FBiH
Otklanjanje
U parlamentarnoj
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o proizvodnji i nedostataka uečenih
9. proceduri, FMERI Ne
prometu NVO u provedbi
čeka se usvajanje
postojećeg Zakona
Otklanjanje
Uputstvu o proceduri izdavanja saglasnosti Vlade FBiH
Nakon donošenja nedostataka uečenih
10. pravnim licima za obavljanje djelatnosti proizvodnje NVO FMERI Ne
zakona (RBr.1) u provedbi
i načinu vođenja evidencije u centralnom registru
postojećeg Uputstva
Otklanjanje
Uputstvo o proceduri izdavanja prethodne saglasnost Nakon donošenja nedostataka uečenih
11. FMERI Ne
pravnim i fizičkim licima prije registracije za promet NVO zakona (RBr.1) u provedbi
postojećeg Uputstva
12. Uputstva o načinu obavljanja stalnog nadzora, kontrole i Nakon donošenja FMERI Ne Postojeće Uputstvo
izvještavanja u proizvodnji, remontu i prometu NVO zakona (RBr.1) na nivou BiH koje
reguliše ovu oblast
potrebno je detaljnije
definisati na nivou
342
FBiH.
Program (mjera) 10. Poboljšati energijsku efikasnost
Donošenje plana za
naredni planski
Akcioni plan energetske efikasnosti u Federaciji BiH -
period s ciljem
13. EEAPF (ili NECP/ECP dio koji se odnosi na energijsku IV kvartal FMERI Da
povećanja
efikasnost)
energijske
efikasnosti
Nastavak
donošenja akata
koji pobliže
14. Provedbeni propisi po Zakonu o energijskoj efikasnosti IV kvartal FMERI Da
određuju i propisuju
Zakonom
definisane obaveze
Usklađivanje sa
obavezama po
Ugovoru o
uspostavi
Izmjene i dopune Zakona o energijskoj efikasnosti u Energetske
FBiH zajednice kroz
uspostavu
Obligacionih šema
energijske
efikasnosti
Program (mjera) 11. Povećanje sigurnosti snadbijevanja energentima (Stvaranje uređenog ambijenta za efikasno funkcionisanje i razvoj elektro-energetskog sektora, gasnog
sektora, sektora naftnih derivata, sektora toplotne energije i provođenje mjera u oblasti energijske efikasnosti u skladu sa EU legislativom, Ugovorom o uspostavi Energetske
zajednice zemalja JIE i Strateškim planom i programom razvoja energetskog sektora Federacije BiH i Okvirnom energetskom strategijom Bosne i Hercegovine do 2035. godine)
Usklađivanje sa
obavezama po
Ugovoru o
uspostavi
16. Izrada Propisa o biogorivu u Federaciji BiH IV kvartal FMERI Da Energetske
zajednice s ciljem
povećanja udjela
OIE u sektoru
transporta
17. Pravilnik o kvaliteti tečnih naftnih goriva (ljeto-zima) II i IV kravtal FMERI Ne Provođenje
obaveze
monitoringa
kvalitete tečnih
naftnih goriva u
skladu sa Zakonom
o naftnim
derivatima u
343
Federaciji BiH
Određivanje
strateških pravaca
razvoja
energetskog
Izrada Energetske strategije Federacije BiH za period
18. IV kvartal FMERI Da sektora u kontekstu
2022-2035 sa projekcijom na 2050.g.
novih trendova
dekarbonizacije i
pravedne tranzicije
istog.
Donošenje krvonog
Izrada Zakona o energiji u Federaciji Bosne i
19. II kvartal FMERI Da zakona u sektoru
Hercegovine
energije.
Usklađivanje sa
obavezama po
Ugovoru o
uspostavi
Izrada Zakona o električnoj energiji u Federaciji Bosne i
20. II kvartal FMERI Da Energetske
Hercegovine
zajednice, odnosno
sa Trećim
energetskim
paketom.
Usklađivanje sa
Po donošenju
obavezama po
Zakona o
Izrada zakona, podzakonskih i drugih pratećih akata o Ugovoru o
regulatoru
prirodnom gasu, uključujući harmonizaciju Zakona o gasu uspostavi
električne energije
21. u FBiH sa Zakonom o regulatoru električne energije i FMERI Da Energetske
i prirodnog gasa,
prirodnog gasa, prenosu i tržištu električne energije u BiH zajednice, odnosno
prenosu i tržištu
i Trećim energetskim paketom sa Trećim
električne energije
energetskim
u BiH
paketom.
Usklađivanje sa
obavezama po
Izmjene i dopune Zakona o naftnim derivatima u Ugovoru o
Federaciji BiH uspostavi
Energetske
zajednice
Uređivanje sektora
24. Izrada Zakona o toplotnoj energiji u Federaciji BiH IV kvartal FMERI Da
toplotne energije.
Izrada Zakona o posudama pod pritiskom u Federaciji Uređivanje
BiH predmetne materije
Program (mjera) 12. Povećati udio obnovljivih izvora energije u finalnoj potrošnji energije
26. Izrada podzakonskih propisa i akata u skladu sa IV kvartal FMERI Da Nastavak
Zakonom o korištenju obnovljjivih izvora energije i donošenja akata
efikasne kogeneracije u Federaciji BiH koji pobliže
344
određuju i propisuju
Zakonom
definisane obaveze
Donošenje plana za
naredni planski
Donošenje planskog dokumenta za obnovljive izvore period s ciljem
27. energije (ili NECP/EPC - dio koji se odnosi na obnovljive IV kvartal FMERI Da povećanja
izvore energije) korištenja
obnovljivih izvora
energije
Uspostava novih
šema sistema
podsticaja
korištenja
obnovljivih izvora
Donošenje nacrta Zakona o korištenju obnovljivih izvora energije i
28. II kvartal FMERI Da
energije i efikasne kogeneracije u Federaciji BiH usklađivanje sa
preuzetim
obavezama po
Ugovoru o
uspostavi
Energetske
Federalno ministarstvo prometa i komunikacija
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 3. Stvaranje uslova za održavanje postojeće i izgradnja nove prometne infrastrukture, kao i održavanje nivoa kvalitete prometa uz modernizaciju i unaprijeđenje
sigurnosti
- - - - - -
- - - - - -
Federalno
ministarstvo prometa
i komunikacija, uz
prethodno
dostavljene
Zakon o cestama Federacije BiH – izrada teksta prijedloge i incijative
1. 31.12.2022. FMPiK- Sektor cestovne infrastrukture Da
prednacrta JP Ceste Federacije
BiH i JP Autoceste
Federacije BiH,
priprema izradu
teksta prednacrta
Zakona o cestama.
345
Preduslov početka
izrade prednacrta
Zakona je izrada
analize uspostave
Agencije za
sigurnost prometa.
14.1.2021.g. Vlada
je usvojila prijedlog
Rješenja o
imenovanju u
međuresorne radne
Zakon o sigurnosti prometa na cestama u FBiH- izrada
2. 31.12.2022. FMPiK- Jedinica za sigurnost prometa Da grupe za izradu
analize
analize. Po
završetku izrade
analize u skladu s
usvojenim će se
provoditi dalje
aktivnosti. Zbog
pandemije
koronovirusa COVID
-19 rok za izradu
analize je produžen
do 21.01.2022. g.
Federalno ministarstvo rada i socijalne politike
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Osigurati održiv i efikasan sistem podrške OSI i CŽR u FBiH
Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
1. Zakon o zaštiti civilnih žrtava rata u FBiH I kvartal Ne
Zakon o jedinstvenim načelima i okviru materijalne Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
2. III kvartal Ne
podrške za OSI u FBiH Jedinstveni registar
Zakon o profesionalnoj rehabilitaciji, osposobljavanju i Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
3. II kvartal Da
zapošljavanju OSI (izmjene) Jedinstveni registar
Zakon o organizacijama i reprezentativnim OOSI i OCŽR Sektor za zaštitu i inkluziju OSI i CŽR i
4. I kvartal Ne
u FBiH Jedinstveni registar
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 6. Unaprjeđivati međusektorsku saradnju, infrastrukturu i kompetencije pružalaca usluga socijalne zaštite
Poboljšanje
Izrada Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o
5. IV kvartal FMRSP Ne zakonskih rješenja u
hraniteljstvu u Federaciji Bosne i Hercegovine
oblasti hraniteljstva
346
Uspostava
univerzalnih
Izrada i provedba Zakona o ustanovama socijalne zaštite osnovnih prava i
Federacije Bosne i Hercegovine minimuma socijalnih
socijalne zaštite
Uređenje oblasti
Izrada Zakona o djelatnosti socijalnog rada u Federaciji
7. IV kvartal FMRSP Ne djelatnosti socijalnog
Bosne i Hercegovine
rada
Uređenje oblasti
Izrada Zakona o psihološkoj djelatnosti u Federacije
8. IV kvartal FMRSP Ne psihološke
Bosne i Hercegovine
djelatnosti
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 7. Poboljšati socijalnu uključenost marginaliziranih grupa
- - - - - -
- - - - - -
Uspostava
univerzalnih
Izrada Zakona o socijalnim uslugama u Federaciji Bosne osnovnih prava i
i Hercegovine minimuma socijalnih
socijalne zaštite
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 8. Osigurati održivost PIO sistema
Preciznije
Izrada izmjena i dopuna podzakonskih akata iz oblasti
penzijskog i invalidskog osiguranja
odredbi Zakona
- - - - - -
- - - - - -
Preciznije
Izrada izmjena i dopuna Zakona o penzijskom i
invalidskom osiguranju
odredbi
- - - - - -
- - - - - -
Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno – oslobodilačkog rata

Redni Naziv propisa Planirani rok za Predlagač propisa Da li je potrebno Razlozi za
347
usklađivanje sa
EU
Program (mjera) 1. Unaprijeđenje i očuvanje stečevina i ublažavanje negativnih posljedica rata u skladu sa Zakonom
Rasterećenje
rješavanja predmeta
Izmjene i dopune Zakona o provođenju kontrole
po ovom zakonu na
zakonitosti korištenja prava iz oblasti branilačko-
1. 2022. FMBI Ne način da umjesto
invalidske zaštite ("Službene novine Federacije BiH", broj:
kantona predmete
82/09 i 11/10)
rješava Vrhovni sud
Federacije BiH.
Usklađivanje
koeficijenta za
Izmjene i dopune Zakona o posebnim pravima dobitnika
FMBI isplatu naknada
najvećih ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih
2. 2022. Ne pripadnicima ove
porodica ("Službene novine Federacije BiH", broj:70/05,
kategorije u skladu s
61/06,9/10 i 90/17).
važećim propisima
PIO/MIO.
Mogućnost da
određene grupe
pripadnika
Izmjene i dopune Zakona o pravima demobiliziranih branilačkih
branilaca i članova njihovih porodica („Službene novine FMBI kategorija ostvare
3. 2022. Ne
Federacije BiH“, broj: 54/19). pravo po ovom
zakonu ( porodice
umrlih
demobiliziranih
branilaca, supruge )
Pravilnikom će biti
regulisana dodjela
Medalje otpora iz
Zakona o posebnim
pravima dobitnika
Izrada i donošenje Pravilnika o dodjeli Medalje otpora FMBI ratnih priznanja i
4. 2022. Ne
zaslužnim organizatorima otpora u BiH odlikovanja i članova
njihovih porodica
("Službene novine
Federacije BiH",
broj: 70/05, 61/06,
9/10 i 90/17).
Izmjene i dopune Pravilnika o medicinskom vještačenju
5. 2022. Sektor za upravno rješavanje Ne
zdravstvenog stanja pripadnika branilačkih kategorija.
6. Izmjene i dopune Zakona o pravima branilaca i članova 2022. FMBI Ne Izmjene i dopune
njihovih porodica (“Službene novine Federacije BiH”, Zakona o pravima
br.:33/04,56/05,70/07, 9/10 i 90/17). branilaca i članova
348
njihovih porodica u
smislu poboljšanja
statusa RVI 100% I
grupe u dijelu
dodatka za njegu i
pomoć od drugog
lica.
Izmjene Zakona o
pravima branilaca i
članova njihovih
porodica u smislu
usklađivanja sa
Zakonom PIO ( član
31a. i član 31b.)
Zakona o pravima
njihovih porodica).
Federalno ministarstvo zdravstva
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Unaprjeđivati pristup i smanjivati nejednakost u zdravstvenim uslugama
1. Prednacrt zakona o zdravstvenom osiguranju IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne Zakon o
zdravstvenom
osiguranju
("Službene novine
Federacije BiH", br.
30/97, 7/02, 70/08,
48/11 i 36/18) na
snazi je od 1997.
godine. U odnosu na
godinu donošenja,
potrebno je da se isti
inovira, te da se
određena pitanja
bolje urede. Potrebu
za donošenjem
novog Zakona o
zdravstvenom
osiguranju proizlazi
iz više inicijativa,
kojima se ukazuje
na neophodnost
uvođenja novih
pravnih rješenja, kao
349
i poboljšanja
postojećih slijedom
praćenja primjene
važećeg Zakona.
Zdravstveno
osiguranje važan je
dio socijalnih prava
građana. Zbog
podijeljenih ovlasti u
području zdravstva,
potrebno je obaviti
široke konzultacije i
javnu raspravu kako
bi Zakon odražavao
kvalitetna pravna
rješenja.
Zakon o zaštiti
osoba sa duševnim
smetnjama propisuje
osnovna načela,
način organiziranja i
provođenja zaštite,
te pretpostavke za
primjenu mjera i
postupanje prema
osobama sa
duševnim
smetnjama.
Međutim, mora se
istaći da je Zakon
2. Prednacrt zakona o zaštiti mentalnog zdravlja II kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Ne21 donesen 2001.
godine, te da je
skoro 20 godina u
primjeni. U
međuvremenu, na
međunarodnom
nivou došlo je do
niza značajnih
promjena, kako u
oblasti medicine,
tako i u oblasti
zaštite ljudskih
prava, te posebno
zaštite osoba sa
invaliditetom.
21
Ne postoje sekundarni izvori prava u ovoj oblasti na nivou EU s kojima je potrebno uskladiti domaći propis ali postoje međunarodne i evropske konvencije, deklaracije, načela, te Preporuke Vijeća Evrope,
kao i standardi SZO koje je potrebno uvažiti prilikom izrade Prednacrta zakona o zaštiti mentalnog zdravlja.
350
Slijedom toga, bilo je
neminovno ispitati
obuhvatnost
postojećeg sistema
zaštite osoba sa
mentalnim
poremećajima u
Federaciji BiH.
- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 2. Osnažiti potencijali preventivne medicine
Zakon o zaštiti
stanovništva od
zaraznih bolesti je
donesen 2005.
godine. Od tada nije
mijenjan niti
dopunjavan. S
obzirom na to,
posebno nakon
naučenih lekcija
tokom trajanja
pandemije COVID-
19, neophodno je
Prednacrt zakona o zaštiti stanovništva od zaraznih
3. III kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da inovirati propise u
bolesti
ovoj oblasti i
uskladiti iste, kako
sa Međunarodnim
zdravstvenim
propisima (SZO) tzv.
IHR, tako i sa
propisima Evropske
unije. Zbog
navedenog,
odlučeno je da se
pristupi izradi
potpuno novog
Zakona.

- - - - - -
- - - - - -
Program (mjera) 5. Jačanje finansijske održivosti zdravstvenog sistema i unaprjeđivanje pravičnosti u finansiranju zdravstvene zaštite
4. Zakon o restrukturiranju i finansijskoj konsolidaciji javnih IV kvartal Federalno ministarstvo zdravstva Da Radi se o ključnom
351
zakonu od značaj za
saniranje bolnica
osobito kliničkih
centara, odnosno
saniranje dugovanja
ovih ustanova kroz
različite modalitete.
Iako je u više
navrata u
prethodnom periodu,
tekst zakona bio
razmatran i usvojen
od strane Vlade
Federacije BiH,
zdravstvenih ustanova u Federaciji Bosne i Hercegovine
2021. godine,
povučen je iz
procedure
razmatranja pred
Parlamentom
Federacije BiH, radi
dodatnih intervencija
u sadržaj. Zbog
navedenog, zakon
se navodi kao
planirana obveza za
2022. godinu, kako
bi se procedura
razmatranja i
usvajanja okončala.
- - - - - -
- - - - - -
Federalno ministarstvo trgovine
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1. Unaprjeđenje zaštite prava i ekonomskih interesa potrošača
Unapređenje
1. Prednacrt zakona o unutrašnjoj trgovini 2022. Odsjek za unutrašnju trgovinu Ne
zakonskog okvira
Unapređenje
2. Prednacrt zakona o zaštiti potrošača FBiH 2022. Odsjek za zaštitu potrošača Da
zakonskog okvira
- - - - - -
- - - - - -
352
Federalno ministarstvo prostornog uređenja
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 5. Unaprijediti stanje u području stambenih poslova
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o prodaji
1.
stanova na kojima postoji stanarsko pravo
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o vraćanju,
2.
dodjeli i prodaji stanova
- - - - - -
- - - - - -
Federalno ministarstvo poljoprivrede, vodoprivrede i šumarstva
Da li je potrebno
EU
Program (mjera) 1.1. Razvijati ruralnu infrastrukturu i dostupnost usluga u ruralnim područjima
Postupanje po
presudi Ustavnog
suda FBiH i
donošenje novog
II kvartal -utvrđen zakona usklađenog
Nacrt Federalno ministarstvo poljoprivrede, sa direktivama i
1. Zakon o slatkovodnom ribarstvu Da
IV - kvartal izrađen vodoprivrede i šumarstva standardima EU u
Prijedlog oblasti ribarstva u
Federaciji BiH.
Provesti će se
skraćena procjena
uticaja propisa.
politika izravnih
plaćanja, rurlanog
razvoja i općih
II-IV kvartal Izrađen
usluga u
Prednacrt
Zakona o novčanim podrškama u poljoprivredi i Federalno ministarstvo poljoprivrede, poljoprivredi i
2. dostavljen Vladi Da
ruralnom razvoju vodoprivrede i šumarstva ruralnom razvoju
FBiH i utvrđen
novom EU
Nacrt
ACQUIS-u, i
mjerama Zajedničke
poljoprivredne
politike EU
353
politika u sektoru
poljoprivrede i
ruralnog razvoja
FBiH novom EU
I-IV kvartal utvrđen Federalno ministarstvo poljoprivrede,
3. Zakona o poljoprivredi, prehrani i ruralnom razvoju Da ACQUIS-u,
Nacrt vodoprivrede i šumarstva
institucionalnom
ustroju i mjerama
Zajedničke
poljoprivredne
politike EU
Program (mjera) 1. 2. Uspostaviti funkcionalne kapacitete za poljoprivredu i ruralni razvoj
Usvajanje i
prilagođavanje
zakonskih okvira u
domenu prometa,
zakupa, i
nasljeđivanja
Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o I-IV kvartal utvrđen Federalno ministarstvo poljoprivrede,
4. Da zemljišta i
poljoprivrednom zemljištu Nacrt vodoprivrede i šumarstva
oporezivanja te
jačanje
institucionalnih
kapaciteta za
efikasno upravljanje
zemljištem.
Uspostava registra
II kvartal Izrađen FFS u Federaciji
Prednacrt Federalno ministarstvo poljoprivrede, BiH, što omogućava
5. Zakona o fitofarmaceutskim sredstvima Da
dostavljen Vladi vodoprivrede i šumarstva implementaciju
FBIH mjera EU politike u
ovoj oblasti
Program (mjera) 1. 3. Unaprijediti kvalitet i konkurentnost poljoprivredno – prehrambene proizvodnje i otpornost poljoprivrednih proizvođača
6. Zakona o jakim alkoholnim pićima I-IV kvartal Federalno ministarstvo poljoprivrede, Da Definisan pravni
vodoprivrede i šumarstva okvir o uslovima
proizvodnje,
registracije, zaštite
geografskog
porijekla, kvalitete,
prometa, službene
kontrole i dr. u
oblasti jakih
alkoholnih pića, s
ciljem
uspostavljanja
354
jedinstvenog tržišta
i usklađivanja sa
propisima EU
Program (mjera) 3. Zaštita zdravlja životinja i proizvodnja sigurnih proizvoda životinjskog porijekla
Usklađivanje
7. Zakona sa državnim
Federalno ministarstvo poljoprivrede,
Zakon o veterinarstvu I-IV kvartal Nacrt Da Zakonom o
vodoprivrede i šumarstva
veterinarstvu i
standardima EU
Program (mjera) 4. Osigurati održivo upravljanje i gospodarenje šumama i divljači
Potreba da se
oblast lovstva uredi
I- II kvartal Nacrt
Federalno ministarstvo poljoprivrede, na novim osnovama
8. Zakon o lovstvu III - IV kvartal Da
vodoprivrede i šumarstva kao i uskladi s
Prijedlog
pravnim naslijeđem
EU
Usklađivanje sa
Zakon o reprodukcijskom materijalu šumskog i ukrasnog III- IV Federalno ministarstvo poljoprivrede,
9. Da pravnim naslijeđem
drveća i grmlja kvartal Prijedlog vodoprivrede i šumarstva
EU
Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta
Da li je potrebno
EU
Cilj usklađivanje
zakonske osnove
sa preporukama EC
1. Zakon o poticanju razvoja male privrede 2022. Ministarstvo Da i Akta o malom
biznisu („Small
Business Act" for
Europe – SBA).
Cilj definirati sve
vidove
poduzetničke
2. Zakona o poduzetničkoj infrastrukturi 2022. Ministarstvo Da infrastrukture i vrste
podrške za
poduzetničku
infrastrukturu
3. Zakona o socijalnom poduzetništvu 2022. Ministarstvo Da Cilj je definisati
pojam, ciljeve i
načela socijalnog
poduzetništva, kao i
355
uslove za sticanje
statusa socijalnog
preduzeća, mjere
za razvoj
društvenih/socijalnih
preduzeća, i druga
pitanja od značaja
za
društveno/socijalno
poduzetništvo i
društvena
preduzeća u
Federaciji BiH.
Federalno ministarstvo okoliša i turizma
Da li je potrebno
Redni Planirani rok za Razlozi za
Naziv propisa Predlagač propisa usklađivanje sa
broj pripremu donošenje
pravnim naslijeđem EU
Program (mjera) 2. Unapređivati pravni i institucionalni okvir regulacije okoliša i razvoj komunalne infrastrukture
Unapređenje pravnog okvira u oblasti horizontalnog
1. Zakonski osnov čl.
zakonodavstva – II kvartal Vlada FBiH Da
52. ZoZO
Zakonska obaveza
2. zagađenja – II kvartal FMOiT Da
čl. 34 ZoZo 15/21
zagađenja – Zakonski osnov čl.
3. IV kvartal FMOiT Da
Pravilnik o eko – oznakama i o načinu upravljanja eko 123. ZoZO
– oznakama
Pravilnik o donošenju najboljih raspoloživih tehnika Zakonski osnov čl.
4. IV kvartal FMOiT BREF i BAT dokumenti
kojima se postižu standardi kvaliteta okoliša 100. ZoZO
Pravilnik završen u
Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog draft verziji. Poslan
zagađenja – na mišljenje. Razlog:
Pravilnik o uslovima i kriterijima koje moraju ispunjavati uspostava liste
5. II kvartal FMOiT Ne
ovlašteni nosioci izrade Studije o utjecaju na okoliš, ovlaštenika za izradu
visini pristojbi, naknada i ostalih troškova nastalih u zahtjeva i studija u
postupku procjene utjecaja na okoliš skladu s čl. 73.
ZoZO
Zakonski osnov čl.
6. zagađenja – IV kvartal FMOiT
34. ZoZiO
Pravilnik o registrima opasnih supstanci
Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog Zakonski osnov 111.
7. zagađenja – IV kvartal FMOiT Ne (registar nesreća
Pravilnik o registrima akcidenata većih razmjera
8. Unapređenje pravnog okvira u oblasti industrijskog IV kvartal FMOiT Ne Nacrt izrađen i bio
356
na javnom uvidu.
zagađenja –
Zakonski osnov čl.
Pravilnik o registrima okolišnih dozvola
101. ZoZO
Ovim Pravilnikom se
propisuju pravila
upravljanja
ambalažom u
proizvodnji, prometu
i upotrebi ambalaže i
pravila postupanja i
druge uslove
sakupljanja,
otpadom -
9. IV kvartal FMOiT Da obnove i odlaganja
Pravilnik o upravljanju ambalažom i ambalažnim
ambalažnog otpada,
otpadom
obaveze i
odgovornosti
učesnika u sistemu
upravljanja
ambalažom i
ambalažnim
otpadom u skladu sa
Zakonom o
upravljanju otpadom
Ovim Pravilnikom se
propisuju pravila
postupanja i druge
uslove sakupljanja,
obnove i odlaganja
otpada od električnih
i elektronskih
otpadom –
10. IV kvartal FMOiT Da proizvoda, obaveze i
Pravilnik o upravljanju otpadom od električnih i
odgovornosti
elektronskih proizvoda.
učesnika u sistemu
upravljanja
elektroničkim i
elektronskim
otpadom u skladu sa
Zakonom o
upravljanju otpadom.
11. Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljaja IV kvartal Vlada FBiH Ne Ovom Uredbom
otpadom – utvrđuju se kriteriji
Uredba o kriterijima za obračun i način plaćanja za obračun i način
naknada za proizvode koji nakon upotrebe postaju plaćanja naknada za
ambalažni i elektronički otpad proizvode koji nakon
upotrebe postaju
357
ambalažni otpad i
električni i
elektronski otpad,
obrazac evidencije o
količini i vrsti
proizvedenih i
uvezenih proizvoda i
godišnjeg izvještaja,
način i rokovi
dostavljanja
godišnjeg izvještaja,
obveznici plaćanja
naknade, kriteriji za
obračun, visinu,
način obračunavanja
i plaćanja naknade.
Ovom uredbom
utvrđuje se način
raspodjele i ulaganja
Unapređenje zakonskog okvira u oblasti upravljanja
prikupljenih naknada
otpadom –
12. IV kvartal Vlada FBiH Ne za ambalažu i
Uredba o načinu raspodjele ulaganja prikupljenih
električne i
naknada za ambalažni i elektronički otpad
elektroničke
proizvode i uslovi za
dodjelu sredstava
Zakon o izmjenama i
dopunama Zakona o
zaštiti prirode
predložen je u cilju
lakše i potpune
primjene Zakona o
zaštiti prirode u
praksi kao i
očuvanja prirodnih
vrijednosti
Federacije BiH.
Zakon o Izmjenama i dopunama Zakona o zaštiti
13. IV kvartal Vlada FBiH Ne
prirode
Također, usvajanjem
navedenog zakona
pokrenule bi se
aktivnosti za
ispunjavanje
obaveza proizišlih
potpisivanjem
velikog broja
konvencija i
međunarodnih
ugovora.
358
Program (mjera) 6. Podržavati razvoj poduzetništva turističkog sektora
B. Propisi za koje će se provoditi skraćeni postupak procjena uticaja
Izradi Zakona
pristupilo se, kao
propisu koji će pored
obavljanja ove
djelatnosti regulisati i
odredbe o promociji i
unapređenju
ugostiteljskih
kapaciteta, kao i
poticajne mjere za
jačanje osnove u
14. Donošenje Zakona o ugostiteljstvu Federacije BiH IV kvartal Vlada FBIH Da, 22djelimično ugostiteljstvu.
Opravdanje za
izradu Zakona o
ugostiteljstvu
Federacije Bosne i
Hercegovine,
između ostalog je
osnovna promjena
tretmana turizma i
ugostiteljstva kao
privredne grane u
Federaciji BiH.
15. Donošenje Zakona o turizmu u Federaciji BiH IV kvartal Vlada FBIH Da, djelimično Izradi Zakona o
turizmu u Federaciji
Bosne i Hercegovine
pristupilo se nakon
analize stanja na
turističkom tržištu i
sagledavanja
problema sa kojim
su se suočavali
akteri turističke
privrede, kao i drugi
subjekti koji
obavljaju privredne
delatnosti
neposredno
povezane sa
turizmom, a naročito
potrebe smanjenja
sive ekonomije i
provođenja presude
Ustavnog suda
22
Radi se o nacionalnom zakonodavstvu, te ne postoji stroga obaveza usklađivanja, ali radi približavanja procesu evropskih integracija, vršeno je djelimično usklađivanje.
359
Federacije Bosne i
Hercegovine broj U-
34/13 od 3.07.2014
godine kojom je
Zakon o tuirističkim
zajednicama i
unapređenju turizma
u Federaciji BiH
proglašen
neustavnim.
Imajući u vidu značaj
turizma u ukupnom
razvoju privrede BiH
i promocije turizma
kao bitnog segmenta
u razvoju turističke
djelatnosti,
Ministarstvo okoliša i
turizma, poduzelo je
aktivnosti na izradi
Zakona o turizmu
Federacije BiH,
kojim će biti
propisana oblast
turističkih
organizacija i
promociji turizma u
Donošenje Zakona o boravišnoj taksi/pristojbi u Federaciji BiH, a
16. IV kvartal Vlada FBIH Da, djelimično
Federaciji BIH umjesto Uredbe,
pristupilo je izradi
Zakona o boravišnoj
taksi, u skladu s
utvrđenim ustavnim
nadležnostima.
Imajući u vidu
činjenicu, da je
Zakonom a ne
Uredbom, regulisana
boravišna taksa i u
drugom BiH entitetu,
time je, također
ispoštovana i
obaveza
usklađivanja
entitetskih propisa
unutar BiH.
360

Program Rada Vlade Federacije Bih ZA 2022. GODINU: Bosna I Hercegovina Federacija Bosne I Hercegovine Vlada

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Program Rada Vlade Federacije Bih ZA 2022. GODINU: Bosna I Hercegovina Federacija Bosne I Hercegovine Vlada

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

BOSNA I HERCEGOVINA

FEDERACIJA BOSNE I HERCEGOVINE

PROGRAM RADA VLADE FEDERACIJE BIH

Sarajevo, decembar 2021. godine

FEDERALNO MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA____________________________________5

FEDERALNO MINISTARSTVO PRAVDE_________________________________________________30

FEDERALNO MINISTARSTVO FINANSIJA________________________________________________51

FEDERALNO MINISTARSTVO ENERGIJE, RUDARSTVA I INDUSTRIJE________________________86

FEDERALNO MINISTARSTVO PROMETA I KOMUNIKACIJA________________________________116

FEDERALNO MINISTARSTVO RADA I SOCIJALNE POLITIKE_______________________________130

FEDERALNO MINISTARSTVO RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA__________________________159

FEDERALNO MINISTARSTVO ZA PITANJA BORACA

FEDERALNO MINISTARSTVO ZDRAVSTVA_____________________________________________184

FEDERALNO MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I NAUKE___________________________________202

FEDERALNO MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA_______________________________________222

FEDERALNO MINISTARSTVO TRGOVINE______________________________________________233

FEDERALNO MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA_________________________________250

FEDERALNO MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, VODOPRIVREDE I ŠUMARSTVA_____________262

FEDERALNO MINISTARSTVO RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA________________________289

FEDERALNO MINISTARSTVO OKOLIŠA I TURIZMA_______________________________________301

PLAN NORMATIVNIH AKTIVNOSTI VLADE FEDERACIJE BIH ZA 2022. GODINU_______________333

U sastavu Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova nalazi se Federalna uprava

Unutrašnji poslovi iz nadležnosti Federalnog ministarstva unutrašnjih poslova su:

Poslovi iz zajedničke nadležnosti Federacije i kantona su: provođenje zakona i drugih

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu

3) Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa

4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i

Ostali državni službenici:

Također, Pravilnikom o unutrašnjoj organizaciji Federalnog ministarstva unutrašnjih

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

Član 14. Zakona o unutrašnjim poslovima odredio je da je u sastavu Federalnog

Svrha Strategije je da potiče partnerstva i saradnju sa drugim policijskim i pravosudnim

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu

3) Ključna usmjerenja i provedbeni proces konsultacija

4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg rada

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu godinu

3) Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa

4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

B3. Plan izrade propisa po programima (mjerama)

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizirane godišnjim planom rada za prethodnu

4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu

U tom kontekstu važno je izdvojiti donošenje Programa utroška sredstava utvrđenih u

U Sektoru energije aktivnosti su bile usmjerene na usaglašavanje postojećeg i

3) Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu

3) Kratak opis ključnih usmjerenja godišnjeg plana rada i provedenog procesa

4) Opis institucionalnih kapaciteta sa analitičkim pregledom ključnih nedostataka i

5) Mogući problemi i rizici za realizaciju godišnjeg plana rada

B1. Programi (mjere) za implementaciju glavnog programa

Šifra Polazna Ciljna godišnja

2) Osvrt na aktivnosti/projekte realizovane godišnjim planom rada za prethodnu