2020

ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

BUDŽET ZA GRAĐANE
 O BUDŽETU ZA GRAĐANE

Pred vama je novi „Budžet za građane” - građanski vodič koji na jednostavan

način prikazuje kako se planira prikupljati i trošiti novac iz Budžeta
Zeničko- dobojskog kantona tokom 2020. godine. Na ovaj način nastavljamo
unapređivanje otvorenog i odgovornog odnosa sa građanima u procesima
donošenja važnih odluka na kantonalnom nivou.
„Budžet za građane” ima za cilj da javnosti omogući bolji uvid i razumijevanje
načina na koji vlasti vašeg Kantona planiraju, raspodjeljuju i troše sredstva iz
budžeta.
S obzirom na to da u Budžet Kantona novac stiže od poreznih ob­veznika,
naša je obaveza da njime raspolažemo u najboljem interesu zajednice i da
građanima predstavimo tačne i razumljive podatke o izvorima prikupljenih
prihoda i njihovom trošenju.
Ovaj sažeti vodič kroz Budžet namijenjen je svim građanima koji žele da budu
obaviješteni o planovima Vlade za prikupljanje i trošenje novca i da prate
reali­zaciju postavljenih ciljeva
Novac kojim raspolažu institucije vlasti na svim nivoima u svojim budžetima je
novac građana. Prihodi vlasti dolaze od građana kroz poreze (na prodaju roba
i usluga, dohodak, pla­će, imovinu...) i plaćanje raznih taksi i naknada. Pored
ovo­ga, prihodi dolaze od koncesija za iskorištavanje prirodnih resursa koji su
dio nacionalne baštine pa pripadaju svim građanima. Takođe, treba pomenuti
da jedan dio prihoda dolazi i od naknada zagađivača za zaštitu okoliša. Čak
i kada prihodi dolaze od kredita, građani su ti koji će ih morati ot­platiti na
kraju. Institucije vlasti su odgovorne za sredstva iz budžeta, te odlučuju u ime
građana o raspodjeli prikupljenih sredstava za različite namjene.
Imajući u vidu da je Budžet i odraz lokalnih javnih politika, jasno je zbog čega
u zemljama sa razvijenom demokratskom kulturom postoji značajan interes
javnosti za mnoga pitanja koja se tiču Budžeta. Građani žele da znaju i odlučuju
o tome kako će se trošiti njihov novac. Pri tome je osnovni preduslov za učešće
građana u procesu odlučivanja o Budžetu njihova informisanost. U skladu s
tim, zadatak organa vlasti jeste da obezbijedi javnost rada i pruži informacije
o svim bitnim pi­tanjima u procesu kreiranja, usvajanja i izvršavanja Budžeta.

2 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

Budžet za građane je dokument koji sažima i pojašnjava osnovne informacije
iz Budžeta. To je izvještaj za građane, predstavljen u pristupačnom formatu,
koristi jednostavan i jasan jezik koji oni mogu razumjeti. Ako su u stanju da
razu­miju, građani onda mogu ostvarivati svoja građanska prava u demokratiji
- oni mogu postavljati pitanja koja osiguravaju da vlast objašnjava ono šta radi
u njihovo ime.

KONCESIJA
Odobrenje nadlež­nog organa
koje se daje fizičkim ili pravnim
licima za obavljanje određene
djelatnosti, ili korištenje
određenih resursa, u skladu sa
BUDŽET propi­sanim uslovima.
Akt kojim se
predviđa­ju svi
prihodi i rashodi u Budžet za
jednoj budžetskoj građane je
godini. pojednostavljen
i ilustrativan
prikaz određenih
dijelova Budžeta.

JAVNE
POLITIKE
Plan ili smjer
djelovanja
vlasti.

Treba napomenuti da je sadržaj ovog dokumenta pripremljen u potpunosti uz

učešće velikog broja građana Zeničko-dobojskog kantona. Tokom pripreme
samog dokumenta izvršene su brojne individualne i grupne konsultacije sa
građanima, te predstavnicima nevladinih organizacija.

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 3

 KO FINANSIRA POJEDINE NADLEŽNOSTI
Zeničko-dobojski kanton obavlja poslove iz vlastite ustavne nadležnosti,
podijeljene nadležnosti između Federacije BiH i Kantona i nadležnosti koje
su mu prenesene posebnim zakonima Federacije Bosne i Hercegovine. Stoga
je veoma bitno razumjeti koje nadležnosti i poslove finansira Kanton i u kojoj
mjeri to čini.

4 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 Potpuno U većoj mjeri U manjoj
finansira finansira mjeri finansira
Kanton Kanton Kanton
Javna uprava (kantonalna) X
Pravosuđe X
Policija (kantonalna) X
Civilna zaštita (kantonalna) X
Predškolsko obrazovanje X
Osnovno obrazovanje X
Srednjoškolsko obrazovanje X
Visoko obrazovanje X
Obrazovanje odraslih X
Socijalna zaštita X
Bolnice/domovi zdravlja X
Specijalni zavodi u zdravstvu X
Kultura, fizička kultura i sport X
Urbanizam, prostorno uređenje
X
i stambena politika
Komunalne i druge javne
X
uslužne djelatnosti
Zaštita okoline X
Saobraćaj i transport X
Poljoprivreda X
Vodoprivreda X
Šumarstvo X
Privreda X
Zapošljavanje X
Informisanje X

Tabela 1: Finansiranje nadležnosti (zakonska obaveza i dobrovoljno finansiranje, u

skladu sa opredjeljenjem kantonalne politike)

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 5

 KAKO TEČE BUDŽETSKI PROCES

Budžetski proces se zasniva na analizi ostvarenja prihoda u proteklom

periodu, procjenama ekonomskih kretanja, prioritetnim ciljevima i poslovima
iz nadležnosti Kantona, planiranim projektima i programima. Donošenje
Budžeta Kantona propisano je Zakonom o budžetima u FBiH, kojim su
utvrđeni postupci/koraci i krajnji rokovi u pripremanju, izradi i usvajanju
Budžeta

Aktivnosti započinju u 6. mjesecu, pripremom i analizom DOB-a za Zeničko-

dobojski kanton, te slanjem Uputstva (Instrukcije) za izradu Budžeta
budžetskim korisnicima. Na osnovu budžetskih zahtjeva korisnika budžeta
Kantona, Ministarstvo finansija vrši usaglašavanja, te pristupa izradi Nacrta
Budžeta. Nacrt Budžeta utvrđuje Vlada, a donosi ga Skupština Kantona, nakon
čega slijede javne rasprave o Nacrtu.

Poslije provedenih javnih rasprava, Skupština razmatra Prijedlog Budžeta i

donosi Budžet. Aktivnosti na donošenju Budžeta za narednu godinu uglavnom
traju do 31.12. tekuće godine. Donesena budžetska dokumenta se objavljuju.
Ukoliko se do 31.12. tekuće godine ne donese Budžet, donosi se Odluka o
privremenom finansiranju za prva 3 mjeseca godine za koju se donosi Budžet.

U tekućoj godini planirani budžetski okvir se realizuje, a raspoloživa sredstva

se troše prema utvrđenim namjenama i programu, o čemu se Vlada izvještava
kvartalno, polugodišnje i godišnje, a Skupština Kantona godišnje. Ostvarenje
Budžeta se analizira, nadzire i prati, a u slučaju odstupanja, vrše se izmjene
Budžeta po istoj zakonskoj proceduri. Ured za reviziju institucija u FBiH vrši
finansijsku reviziju Budžeta.

6 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 BUDŽETSKI PROCES
Proces­koji­obuhvata­sve­
korake­pri­kreiranju­i­usvajanju­
Budžeta.
REVIZIJA
postupak­ispitivanja,­
tačnosti,­potpunosti,­
vjerodostojnosti,­
zakonitosti­i­
objektivnosti.
DOB
Dokument­Ok­virnog­
Budžeta­je­akt­koji­
sadrži­makroekonomske­
projekcije­i­prognoze­priliva­
i­odliva­budžetskih­sredstava­
za­naredne­tri­go­dine,­a­na­kom­
se­zasniva­priprema­i­izrada­
godišnjeg­Budžeta.

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 7

Ministarstvo finansija Zeničko-dobojskog kantona treba da budžetskim
korisnicima Kantona proslijedi Uputstvo (Instrukciju) o pripremanju Nacrta
Budžeta (daje projekcije budžetskih sredstava i ograničenja potrošnje za
budžetske korisnike, postupak i dinamiku pripreme Budžeta).

Budžetski korisnici podnose zahtjeve Ministarstvu finansija za sljedeću

godinu.

Kroz zahtjeve korisnika budžeta mogu biti ispoljene i potrebe građana koji
djeluju putem NVO i udruženja građana.

Početak budžetskog kalendara. Vlada Kantona je obavezna da započne

pripremu Dokumenta okvirnog budžeta (DOB).

Ministarstvo finansija sprovodi konsultacije sa budžetskim korisnicima u vezi

sa njihovim zahtjevima i prioritetima budžetske potrošnje.

Priprema se Nacrt Budžeta, koji je usklađen sa smjernicama iz Uputstva

(Instrukcije)

Ministarstvo finansija upućuje Nacrt Budžeta Vladi Kantona, Vlada utvrđuje

Nacrt Budžeta i dostavlja ga Skupštini Kantona.

Nakon prihvatanja Nacrta Budžeta od strane Skupštine, organizuju se javne

rasprave Primjedbe i sugestije sa javne rasprave se sumiraju i eventualno
ugrađuju u tekst Prijedloga Budžeta.

Tokom Javnih rasprava, građani i NVO mogu iznijeti određene zahtjeve.

Vlada Kantona utvrđuje Prijedlog Budžeta i upućuje ga Skupštini Kantona.

Radna tijela Skupštine Kantona raspravljaju o predloženom Budžetu, daju

mišljenje i prijedloge - amandmansko djelovanje. Interesne grupe, nevladine
organizacije i građani mogu dostaviti svoje zahtjeve poslanicima da lično, ili
kroz radna tijela djeluju amandmanski. Skupština - zakonodavno tijelo donosi
predloženi Budžet sa prihvaćenim amandmanima.

8 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 OPĆI (MAKROEKONOMSKI) OKVIR
ZA DONOŠENJE BUDŽETA

Što se tiče ekonomskih kretanja u Bosni i Hercegovini u K2 (drugi kvartal)

2019. godine, u nedostatku podataka iz nacionalnih računa, a na bazi trenutno
raspoloživih kratkoročnih pokazatelja za K2 vrlo je teško zaključiti da li je
ekonomski rast u nastavljen. Naime, pokazatelji iz domena proizvođačkog
sektora kao što su fizički obim industrijske proizvodnje i robni izvoz
neuporedivo slabiji u odnosu na prethodnu godinu i u rangu vrijednosti iz
K1 2019. godine. Tako je fizički obim industrijske proizvodnje u K2 2019.
godine u odnosu na isti period prethodne godine još uvijek negativan i iznosio
je oko -4,0%. Slična situacija je i okviru robne razmijene sa svijetom gdje je
izvoz nastavio da stagnira i u K2, dok je uvoz roba nastavio trend rasta što za
posljedicu ima povećanje trgovinskog deficita odnosno manji doprinos ukupnom
ekonomskom rastu. S druge strane, činjenica je da u strukturi ekonomije u Bosni i
Hercegovini domaća tražnja kroz finalnu potrošnju (privatna + javna) i investicije
predstavljaju ključnu determinantu u kreiranju ekonomskog rasta.
Projekcija prihoda u 2020. godini je zasnovana na projektovanim relevantnim
makro ekonomskim pokaza­teljima za navedeni period.
Porez na dohodak je prihod koji pripada kantonalnim i općinskim budžetima,
tako da 65,54% pripada kantonalnom budžetu, a općinama minimalno 34,46%.
Pored prihoda od indirektnih poreza, u skladu sa Zakonom o pripadnosti javnih
prihoda u Federaciji BiH, prikupljaju se i drugi porezi, koji uključuju porez na
dobit pravnih lica, porez na dohodak, poreze na imovinu i ostale poreze.
Na kraju, treba napomenuti da se Budžet Kantona u potpunosti oslanja na ove
makroekonomske pokazatelje/projekcije imajući u vidu propise na osnovu
kojih se vrši raspodjela određenih poreznih i neporeznih prihoda.
Za skoro većinu poreznih i neporeznih prihoda su definisana pravila njihove
raspodjele za određene nivoe vlasti (država-entitet-kanton- grad/općina).
Međutim, imajući u vidu novonastalu situaciju vezanu za pandemiju corona
virusa očekivati je znatan pad prihoda Budžeta Zeničko-dobojskog kantona u
2020. godini.
Nakon što nadležne institucije urade zvanične revidirane projekcije prihoda,
Vlada Zeničko-dobojskog kantona će morati projicirani pad prihoda ugraditi
u Budžet Kantona.

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 9

 SEZONSKA ŠEMA NAPLATE
Procjena­naplate­prihoda­korigovana­za­
uobičajene­promjene­pojedinih­prihoda­
tokom­određenih­perioda­u­godini.

INDIREKTNI
POREZI
Uvozne­i­izvozne­carine,­
akcize,­porez­na­dodatnu­
vrijednost­i­svi­drugi­porezi­
obračunati­na­robu,­usluge,­
uključujući­poreze­na­promet­i­
putarine.

10 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 KAKO SE PUNI BUDŽET
ZENIČKO-DOBOJSKOG KANTONA

Porezni prihodi 283.541.214

Neporezni prihodi 14.690.950
Namjenska sredstva 54.395.328
Vlastiti prihodi 5.546.415
Tekući transferi i donacije 4.066.053
Kapitalni primici 31.642.680
Ukupna sredstva budžeta Kantona 393.882.640

31.642.680
4.066.053

5.546.415

TRANSFER
54.395.328 Doznaka sredstava
sa jednog na drugi
račun, najčešće sa
jednog na drugi
nivo vlasti.

14.690.950

283.541.214

U skladu sa propisanim kriterijumima raspodjele, prihodi po osnovu poreza

u 2020. se neće smanjivati već su planirani sa uvećanjem od 3,5% u odnosu
na 2019. godinu.

Budžet Zeničko-dobojskog kantona se najvećim dijelom puni iz poreznih

prihoda, koji se dijele između različitih ni­voa vlasti (PDV, porez na dohodak, te
određene naknade i transferi), a koji čine skoro 80% budžeta. Na ove prihode
Kanton ne može značajno uticati.

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 11

 Kada posmatramo neporezne prihode, vidimo da su najznačajniji sljedeći
prihodi:
• Novčane kazne – 7.430.459 KM;
• Kantonalne sudske takse – 3.850.000 KM;
• Ostali neporezni prihodi – 2.132.933 KM;
• Kantonalne administrativne takse – 900.000 KM

Indirektni porezi 210.149.865

Porez na dobit 37.121.809
Porez na dohodak 36.157.140
Ostali porezi 112.400
Ukupna sredstva budžeta Kantona 283.541.214
36.157.140 112.400

37.121.809

210.149.865

2.510.491

900.000

3.850.000

Novčane kazne 7.430.459

Kantonalne sudske takse 3.850.000
Kantonalne administrativne takse 900.000
Ostali neporezni prihodi 2.510.491 7.430.459
Ukupna sredstva budžeta Kantona 14.690.950

12 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 GDJE SE RASPOREĐUJE BUDŽETSKI NOVAC
Prioriteti u potrošnji za 2020. godinu su i dalje stabilizacija budžeta i izdvajanje
za obrazovanje, policiju i pravosuđe (u najvećoj mjeri na plaće zaposlenih),
otplatu po osnovu zaduženja, socijalnu zaštitu, te tekući i kapitalni izdaci za
koje su Vladinim dokumentima utvrđeni prioriteti finansiranja.

Bruto plaće i naknade 204.782.443 52,00%

Izdaci za materijal i usluge 39.778.484 10,10%
Tekući transferi 90.239.754 22,92%
Kapitalni trasferi 17.901.000 4,55%
Kapitalni izdaci 20.864.959 5,30%
Otplate kredita 18.366.000 4,66%
Ostali rashodi 1.850.000 0,47%
Ukupna sredstva budžeta Kantona 393.782.640

18.366.000
20.864.959
1.850.000
17.901.000

90.239.754 204.782.443

39.778.484

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 13

 KAPITALNI IZDACI
Kapitalni­izdaci­su­projekti­od­
velikog­značaja­za­Kanton­kojim­se­
pribavlja­stalna­imovina.
Na­primjer:­izgradnja­škola,­
KAPITALNI saobraćajnica,­mostova,­itd.
TRANSFERI
Transferi­za­
nabavku­stalne­
imovine.
TEKUĆI IZDACI
Redovni­izdaci­koje­
se­koriste­za­vršenje­
redovnih­poslova­iz­
sopstvene­nadležnosti:­isplata­
bruto­zarada­i­doprinosa,­ličnih­
primanja­zaposlenih,­izdaci­
za­materijal­i­usluge,­tekuće­
održavanje,­rente,­kamate,­
subvencije,­itd.

14 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

Kada posmatramo strukturu budžetske potrošnje, vidljivo je da se u 2020.
godini najviše sredstava namjerava izdvojiti za rashode plaća i naknada
troškova za zaposlene (uključujući i doprinose), što je 52 % bilo planirano
budžetom. Ovdje spadaju plaće za zaposlene u Vladi i njenim ministarstvima,
upravama i službama, policiji, obrazovanju, pravosuđu, te ostalim institucijama
kojima je Kanton osnivač. Treba napomenuti da se za materijal i usluge svih
ovih navedenih institucija planira izdvojiti 10,10 % od ukupnih rashoda.

U sklopu tekućih transfera, za šta se planira izdvojiti 22,92% ukupnih rashoda,

najvažniji se odnose na:
„„ Tekuće transfere pojedincima (stipendije, socijalna pomoć, pomoć pri
zapošljavanju, pomoć za stanovanje, itd.) – 44.447.168 KM;
„„ Tekući transferi drugim nivoima vlasti (primarno Gradu Zenici, Gradu
Visoko i općinama) – 13.852.326 KM;
„„ Tekući transferi neprofitnim organizacijama – 1.825.000 KM;
„„ Subvencije privatnim preduzećima i poduzetnicima – 6.260.000 KM;

14.550.000 13.852.326

SUBVENCIJE
Tekući transferi koji
predstavljaju bespovratnu
15.565.260 pomoć pravnim ili
fizičkim licima uslovljenu
posebnom vrstom
djelatnosti ili statusom
1.825.000 primaoca.

44.447.168

Tekući transferi drugim nivoima vlasti 13.852.326

Tekući transferi pojedincima 44.447.168
Tekući transferi neprofitnim organizacijama 1.825.000
Subvencije preduzećima 15.565.260
Ostali tekući rashodi 14.550.000

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 15

Tekuća budžetska rezerva iznosi 0,013% predviđenih rashoda.
Struktura potrošnje se može posmatrati i po oblastima tj. namjeni/funkciji
utroška predviđenih sredstava.
Na sljedećem grafikonu se vidi potrošnja po oblastima, sa namjenskim
doznakama od ostalih nivoa vlasti.

Socijalna zaštita 42.021.503

Obrazovanje 149.263.729
Rekreacija, kultura i religija 4.923.426
Zdravstvo 7.652.459
Stambeni i zajednički poslovi 2.901.607
Zaštita životne sredine 4.390.000
Ekonomski poslovi 56.963.306
Javni red i sigurnost 77.932.629
Opće javne usluge 47.733.981

Socijalna zaštita

Obrazovanje
Rekreacija, kultura i religija

Zdravstvo

Stambeni i zajednički poslovi

Zaštita životne sredine

Ekonomski poslovi
Javni red i sigurnost

Opće javne usluge

0 30000000 60000000 90000000 120000000 150000000

U toku 2020. godine, najviše se planira izdvojiti za oblast obrazovanja

(osnovno, srednjoškolsko i visoko obrazovanje) 149.263.729 KM i oblast
javnog reda i sigurnosti (77.932.629 KM). U okviru ove dvije oblasti zaposleno
je preko 7000 osoba koje plaću primaju iz kantonalnog budžeta. Za socijalnu
zaštitu se planira izdvajanje od 42.021.503 KM.

16 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 IZVRŠENJE BUDŽETA

RASHODI

2013 257.158.982
2014 268.362.294
2015 268.239.031
2016 275.838.340
2017 296.465.578
2018 315.856.043
2019 358.892.506
2020 293.782.640

Vidljivo je da su rashodi u 2020. godini planirani na višem nivou (393.782.640

KM) u odnosu na plan za 2019. godinu (358.892.506 KM). Na grafikonu se
vidi da je zabilježen trend rasta rashoda gledajući od 2013. godine.

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 17

 OBRAZOVANJE
Najveći dio budžeta 37,91% ili 149.263.729 KM, i dalje se planira izdvojiti za
funkcionisanje obrazovnog sistema u Zeničko-dobojskom kantonu.
S tim u vezi treba napomenuti da se najviše planira izdvojiti za potrebe
funkcionisanja osnovnog obrazovanja (83.708.611 KM) i srednjoškolskog
obrazovanja (39.702.251 KM). Za potrebe visokog obrazovanja se planira
izdvojiti 17.068.485 KM dok se za ostale troškove obrazovanja (uključujući
transfere i pomoći) planira izdvojiti 8.784.382 KM.

149.263.729

244.518.911

Obrazovanje 149.263.729 37,91%

Ostali budžetski rashodi 244.518.911 62,09%

8.784.382

17.068.485

83.708.611

39.702.251

Osnovno obrazovanje 83.708.611

Srednjoškolsko obrazovanje 39.702.251
Visoko obrazovanje 17.068.485
Ostali troškovi obrazovanja 8.784.382
Ukupno 149.263.729

18 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 PODRŠKA ZAPOŠLJAVANJU I
PRIVREDNOM SEKTORU
Vlada Zeničko-dobojskog kantona i dalje namjerava realizovati programe i
projekte u cilju pružanja podrške zapošljavanju i razvoju privatnih preduzeća
i preduzetnika.
Podrška zapošljavanju i privrednom sektoru je planirana u visini od skoro 9
% u odnosu na ukupan Budžet za 2020 godinu a što je vidljivo iz grafikona.

1.400.000

65.000
184.000
Subvencije privatnim
6.260.000
preduzećima i podzetnicima
Transfer za zapošljavanje 184.000
Poticaj za zapošljavanje mladih 65.000
Transfer za podsticaj
zapošljavanje branilaca i članova 1.400.000
njihovih porodica
Ukupno 7.909.000 6.260.000

7.909.000

82.330.754

Ostali tekući transferi 82.330.754 91,24%

Podrška zapošljavanju i
7.909.000 8,76%
privatnim preduzećima
Ukupno 90.239.754

Treba napomenuti da je Planom Budžeta Zeničko-dobojskog kantona predviđeno

izdvajanje 6.260.000 KM za subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima.
Istovremeno, za poticaje zapošljavanja planira se izdvojiti 184.000 KM, te
poticaj za zapošljavanje mladih 65.000 KM.
Imajući u vidu programska opredjeljenja Vlade, takođe treba napomenuti i poticaje
za zapošljavanje branilaca i članova njihovih porodica u iznosu od 1.400.000 KM.

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 19

 POLJOPRIVREDA

Vlada Zeničko-dobojskog kantona nastavlja sa realizacijom programa i

projekata u oblasti poljoprivrede. Za te namjene je predviđeno 9,27% od
ukupno planiranih tekućih transfera.
Tako se za subvencije za poticaj razvoja u poljoprivrednoj proizvodnji
planira izdvojiti iznos od 3.365.260 KM što je 3,73% ukupno planiranih
tekućih transfera. Istovremeno, Vlada Kantona će Programom uređenja
poljoprivrednog zemljišta za 2020. godinu odrediti potrošnju planiranih
5.000.000 KM za projekte koji se finansiraju iz sredstava za pretvaranje
poljoprivrednog zemljišta u nepoljoprivredno zemljište.

3.365.260
5.000.000

81.874.494

Subvencije za podsticaj razvoja u

3.365.260 3,73%
poljoprivrednoj proizvodnji
Finansiranje projekata iz sredstava za
pretvaranje poljoprivrednog zemljišta 5.000.000 5,54%
u nepoljoprivredno zemljište
Ostali tekući transferi 81.874.494 90,73%
Ukupno 90.239.754

20 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 IZDVAJANJA ZA SPORT

Postojeći finansijski okvir i zakonom definisane obaveze Zeničko-dobojskog

kantona ne ostavljaju mnogo prostora za finansiranje oblasti sporta. Međutim,
ipak se za ove namjene planira izdvojiti 1,03% ukupnih planiranih tekućih
rashoda i to: 720.000 KM, kao tekući transfer za sport, namijenjen u najvećoj
mjeri sportskim organizacijama na području Kantona, te 210.000 KM za
sufinansiranje sportskih takmičenja RVI.

720.000
100.000
110.000

89.309.754

Tekući transfer za sport 720.000 0,80%

Sufinansiranje učešća u takmičenjima
100.000 0,11%
invalidskog sporta
Sufinansiranje organizovanja
110.000 0,12%
takmičenja i sportskih manifestacija
Ostali tekući transferi 89.309.754 98,97%
Ukupno 90.239.754

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 21

 SOCIJALNA ZAŠTITA I TRANSFERI
BORAČKIM KATEGORIJAMA

U cilju zadovoljavanja potreba korisnika usluga socijalne zaštite i održavanja

njihovog socijalnog standarda, Vlada Zeničko-dobojskog kantona planira
izdvojiti izdvojiti 42.021.503 KM, odnosno 10,67% ukupno planiranih
budžetskih rashoda za 2020. godinu.
U sklopu izdvajanja za socijalnu pomoć, najviše se planira izdvojiti za naknade
za porodiljsko odsustvo, smještaj u ustanove socijalne zaštite, dodatak
za djecu, transfer civilnim žrtvama rata, te boračkoj populaciji i njihovim
porodicama.

42.021.503
351.761.137

Socijalna zaštita 42.021.503 10,67%

Ostali budžetski rashodi 351.761.137 89,33%
Ukupno 393.782.640

12.000.000

10.000.000

8.000.000

6.000.000

4.000.000

2.000.000

Naknada za porodiljsko odsustvo 11.000.000

Smještaj u ustanove socijalne zaštite 5.050.000
Dodatak na djecu 3.500.000
Civilne žrtve rata 3.230.000
Stalna novčana pomoć 1.300.000
Stipendiranje studenata-branilaca i članova njihovih porodica 2.478.000
Pomoć u rješavanju stambenog pitanja 50.000

22 ZENIČKO - DOBOJSKI KANTON

 MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA
Prema Budžetu za 2020. godinu, na Ministarstvo za boračka pitanja Zeničko-
dobojskog kantona predviđeno je izdvajanje 12.612.000, odnosno 3,20%.
Kada posmatramo budžet samog Ministarstva, vidljivo je da se najveći dio
njegovih rashoda odnosi na transfere pojedincima.
Vrsta transfera iz Budžeta ZDK za 2020. godinu Iznos (u KM)
Medicinska rehabilitacija 293.000
Stipendiranje studenata-branilaca i članova njihovih porodica 2.478.000
Podizanje nišana/nadgrobnih spomenika šehida/poginulih branilaca i
2.000
umrlih
Sredstva za rad branilačkih udruženja 600.000
Ortopedska i druga pomagala 200.000
Sufinansiranje učešća u takmičenjima invalidskog sporta 100.000
Sufinansiranje organizovanja takmičenja i sportskih manifestacija 110.000
Pomoć u rješavanju stambenog pitanja 50.000
Pomoć u slučaju smrti branilaca i članova njihovih porodica 600.000
Pomoć braniteljima i članovima njihovih porodica u teškoj socijalno-
200.000
ekonomskoj situaciji
Pomoć za liječenje i nabavku lijekova 1.100.000
Jednokratno novčano primanje osobama sa naročitim zaslugama 1.000
Sredstva za izgradnju spomen obilježja vezanih za odbrambeno-
100.000
oslobodilački rat
Pomoć za nabavku udžbenika za redovno obrazovanje 250.000
Transfer za podsticaj zapošljavanje branilaca i članova njihovih porodica 1.400.000
Zdravstvena zaštita neosiguranih lica 110.000
Egzistencijalna naknada 5.000.000
Sufinansiranje stručnih i/ili završnih ispita 3.000
Ocjena tjelesnog oštećenja 15.000
Profesionalna rehabilitacija 0
Ukupno 12.612.000

KAPITALNI TRANSFERI I IZDACI

Za kapitalne transfere i kapitalne izdatke planira se izdvajanje 9,84 % od
ukupno planiranih rashoda za 2020. godinu.
Najveći kapitalni transferi odnose se na kapitalni transfer drugim nivoima
vlasti iz sredstava posebnih vodnih naknada 11.960.000 KM, kapitalni
transfer za zdravstvo 4.205.000 KM i kapitalni transfer na Kantonalnoj upravi
civilne zaštite 1.100.000 KM.
Ujedno, Budžetom za 2020. godinu je predviđena nabavka građevina u iznosu
od 652.000 KM i nabavka opreme u iznosu od 4.852.514 KM.
Za rekonstrukciju i investiciono održavanje je predviđen iznos od 14.721.583
KM (za puteve, obrazovne institucije, policiju i pravosuđe, itd.).

BUDŽET ZA GRAĐANE 2020. 23

Budžet za građane Zeničko-dobojskog kantona je
pojednostavljeni i ilustrovani prikaz određenih dijelova
dokumenta Budžet Zeničko-dobojskog kantona.

Ovaj jednostavni i ilustrovani izvještaj omogućit će vam da

razumijete kako vlast Zeničko-dobojskog kantona za vas i u vaše
ime troši novac.

Pogledajte i pitajte nas!

MINISTARSTVO FINANSIJA
Nada Delibašić, pomoćnik ministra
Broj telefona: 032 460 765; 460 771
nada.delibasic@zdk.ba

ODSJEK ZA PLANIRANJE I IZVRŠENJE BUDŽETA

Nermin Piljug, šef Odsjeka za planiranje i izvršenje budžeta
Broj telefona: 032 460 770; 460 771
min.finansije@zdk.ba