Professional Documents
Culture Documents
PRORAČUN
U MALOM
Vodič za građane
2
POSLOVI KOJE OBAVLJA
OPĆINA
Socijalna skrb i zdravstvo
Socijalna skrb i poticanje
demografske obnove, zaštita,
očuvanje i unaprjeđenje
zdravlja
Komunalna infrastruktura
Obrazovanje
Razvoj i sigurnost prometa,
Predškolski odgoj, osnovno,
vodoopskrba i zaštita voda.
srednje i visoko obrazovanje
3
ŠTO JE PRORAČUN?
Proračun je temeljni financijski dokument u kojem Ako se tijekom proračunske godine, zbog
su iskazani svi planirani godišnji prihodi i primici, te izvanrednih nepredviđenih okolnosti povećaju
svi rashodi i izdaci Općine koje odobrava Općinsko rashodi i izdaci, odnosno umanje prihodi i primici,
vijeće. Proračun se odnosi za fiskalnu godinu, a to proračun se mora uravnotežiti pronalaženjem
je razdoblje od 12 mjeseci, koje počinje 1. siječnja i novih izvora prihoda i primitaka, odnosno
završava 31. prosinca. smanjenjem predviđenih rashoda i izdataka.
Uravnoteženje proračuna provodi se tijekom
GDJE MOŽETE PRONAĆI PRORAČUN? proračunske godine izmjenama i dopunama
1) Službeni glasnik Koprivničko-križevačke proračuna (rebalans proračuna). Procedura
županije. izmjena i dopuna proračuna istovjetna je proceduri
2) Web stranice Općine njegova donošenja.
www.svetipetarorehovec.hr/category/proracun/
PRORAČUNSKI KORISNICI OPĆINE
Proračunski korisnici su državna tijela, ustanove,
vijeća manjinske samouprave i mjesna
samouprava čiji se rashodi za zaposlene i/ili
materijalni rashodi osiguravaju u proračunu, a
kojih je osnivač jedinica lokalne samouprave,
kojima je izvor prihoda proračun JLP(R)S u iznosu
od 50% ili više, te koji su navedeni u Registru
proračunskih i izvanproračunskih korisnika.
Proračunski korisnik Općine Sveti Petar Orehovec
je dječji vrtić Mali Petar.
4
A ŠTO JE PRORAČUN U MALOM?
Dokument prilagođenog
sadržaja i opsega prikaza Izvor informacija o
proračuna na jednostavan i planiranim projektima u
razumljivnačin. općini te cijeni tih
projekata.
Cilj je da proračun prestane biti
tematika općinske vlasti i stručnih
službi već predmet interesa svih
dobnih, rodnih i društvenih skupina
koje žive u općini.
5
PROCES DONOŠENJA PRORAČUNA
ZA RAZDOBLJE OD
2023. DO 2025. GODINE
6
Proračun i financijski plan donosi
se i izvršava u skladu s načelima
Načelo jedinstva i točnosti Načelo uravnoteženosti
Svi prihodi i rashodi moraju se Prihodi moraju biti jednaki
iskazivati po bruto načelu, tj. rashodima, odnosno smije se
rashodi moraju se iskazivati po trošiti onoliko sredstava koliko
funkcijama i programima u ih se može prikupiti.
visini utvrđenoj proračunom.
Načelo univerzalnosti
Načelo jedne godine Ukupni prihodi služe za
Proračun se donosi za jednu podmirivanje svih rashoda.
godinu, te se prihodi i rashodi
planiraju za tu godinu. Načelo specifikacije
Svi prihodi moraju biti
Načelo višegodišnjeg raspoređeni po ekonomskoj
planiranja klasifikaciji i iskazani prema
izvorima a rashodi prema
Proračun i financijski plan
proračunskim klasifikacijama.
donose se za tri proračunske
godine, a sastoje se od plana za
Načelo dobrog
proračunsku godinu i projekcija
za sljedeće dvije proračunske financijskog upravljanja
godine. Proračunska sredstva moraju
se upotrebljavati ekonomično,
Načelo obračunske učinkovito i djelotvorno.
jedinice
Načelo transparentnosti
Svi znosi se iskazuju u
službenoj valuti RH. Proračun i svi proračunski
PRORAČUNSKA
dokumenti moraju
dostupni javnosti.
biti
NAČELA
7
ZAKONSKA STRUKTURA PRORAČUNA
Proračun se sastoji od plana za proračunsku godinu i projekcija za sljedeće dvije
godine, a sadrži financijske planove proračunskih korisnika prikazane kroz opći i
posebni dio i obrazloženje proračuna.
8
01 Ogranizacijska 02 Ekonomska
DA BI klasifikacija sadrži
povezane i međusobno
klasifikacija sadrži
prihode po prirodnim
usklađene cjeline vrstama te rashode
JEDNOSTAVNIJE ostvaruju postavljene
ciljeve
prema njihovoj
ekonomskoj namjeni
MOGLI “ČITATI”
PRORAČUN
OBJASNIT ĆEMO
NJEGOVE
03 Funkcijska 04 Lokacijska
9
PRORAČUNSKI PRIHODI PO VRSTI
PRIHODI OD
UPRAVNIH I KAZNE,
ADMINISTRA- UPRAVNE PRIHODI OD
PRIHODI OD PRIHODI OD
POMOĆI TIVNIH DONACIJE MJERE I PRODAJE
POREZA IMOVINE PRISTOJBI, PO OSTALI IMOVINE
POSEBNIM PRIHODI
PROPISIMA
OD FINANCIJSKE UPRAVNE I
POREZ I PRIREZ IMOVINE ADMINISTRATIVN
E PRISTOJBE
NA DOHODAK • KAMATE
•BORAVIŠNA
PRISTOJBA
•EKOLOŠKA KAZNE PO
PRODAJA
TEKUĆE OD PRISTOJBA TEKUĆE PREKRŠAJNIM
POREZ NA ZEMLJIŠTA
NEFINANCIJSKE NALOZIMA
PROMET IMOVINE
NEKRETNINA PRIHODI PO
•NAKNADE ZA POSEBNIM
KONCESIJE PROPISIMA
•NAKNADA ZA
KORIŠTENJE •VODNI DOPRINOS
POREZ NA ZEMLJIŠTA U •DOPRINOSI
KORIŠTENJE VLASNIŠTVU GRAĐANA
JAVNE POVRŠINE DRŽAVE •OSTALI
•PRIHODI OD NESPOMENUTI
ZAKUPA PRIHODI
NEKRETNINA
•ZAKUP JAVNE
POREZ NA KUĆE POVRŠINE
KOMUNALNI
ZA ODMOR •NAKNADA ZA
DOPRINOSI I KAZNE ZA PRODAJA
PROMJENU
KAPITALNE NAMJENE NAKNADE KAPITALNE PREKRŠAJE U STAMBENIH
POLJOPRIVREDNO •KOMUNALNI PROMETU OBJEKATA
G ZEMLJIŠTA DOPRINOS
•SPOMENIČKA •KOMUNALNA
POREZ NA RENTA NAKNADA
POTROŠNJU •NAKNADA ZA
LEGALIZACIJU
•NAKNADA ZA
PRIKLJUČAK
10
Komunalni doprinos
gradnju komunalne infrastrukture, nerazvrstanih NAMJENSKI
cesta, javnih površina, javne rasvjete, groblja i sl.
PRIHODI SE
Komunalna naknada
MORAJU
Održavanje odvodnje atmosferskih voda, održavanja
čistoće u dijelu koji se odnosi na čišćenje javnih
KORISTITI ZA
površina, održavanje javnih površina, održavanje
nerazvrstanih cesta, održavanje groblja i javne rasvjete.
TOČNO
Vodni doprinos DEFINIRANE
izgradnja komunalno vodnih građevina.
ZAKONSKE
NAMJENE,
Porezi, zakupi, ostali prihodi
dok se s nenamjenskim
mogu financirati sve vrste rashoda, a prvenstveno:
predškolski odgoj, vatrogastvo, sport, kulturu, mogu financirati različiti
socijalnu skrb i zdravstvo. rashodi.
11
PRORAČUNSKI RASHODI PO VRSTI
NAKNADE
TROŠKOVA
RASHODI ZA ZAPOSLENIMA TEKUĆE
PLAĆE KAMATE ZA DONACIJE
PRIMLJENE SUBVENCIJE
KREDITE I TRGOVAČKIM TEKUĆE U NOVCU
ZAJMOVE DRUŠTVIMA
RASHODI ZA
MATERIJAL I
ENERGIJU
OSTALI
KAPITALNE
RASHODI ZA
DONACIJE
ZAPOSLENE
RASHODI ZA
USLUGE
BANKARSKE
USLUGE, SUBVENCIJE
USLUGE POLJOPRIVRED KAPITALNE
PLATNOG NICIMA U NARAVI
PROMETA
DOPRINOSI NA KAPITALNE
PLAĆE OSTALI RASHODI POMOĆI
POSLOVANJA
12
I. IZMJENE I DOPUNE PRORAČUNA OPĆINE
SVETI PETAR OREHOVEC ZA 2023.
Prihodi 2.085.126,00 EUR
Izvršenje 100%
2021
2,000,000
Izvršenje 64.7%
2022
1,000,000
Proračun 72%
2023
e
22 je
23 n
20 je
un
20 aču
20 en
20 šen
20 šen
23 op
rš
or
r
r
Izv
Izv
Izv
20 i d
Pr
ne
je
Izm
14
ODAKLE DOLAZI NOVAC U NAJZNAČAJNIJI PRIHODI I PRIMICI
Između desetak vrsta i grupa
prihoda, na stabilnost proračuna u
2023. godini nakon izmjena i
dopuna najviše će utjecati:
15
PRIHODI OD POREZA
Novac od poreza skuplja se
tijekom godine kroz četiri
osnovne grupe:
16
POMOĆI IZ INOZEMSTVA I OD SUBJEKATA UNUTAR OPĆEG
PRORAČUNA
Ovu grupu prihoda je najkompliciranije objasniti jer
obuhvaća jako puno pojmova, subjekata, izvora, a sam
proces dobivanja i prikaza pomoći je sve, samo ne
jednostavan. Ovo je dobra grupa prihoda za lomljenje Ove vrste prihoda, čine
jezika i treniranje mozga, no ipak, pokušajmo ih objasniti. najizdašniju grupu
prihoda za stabilnost
općinskog proračuna.
Ističu se svojim značajem
R.B. POMOĆI PO VRSTI IZNOS € % U UKUPNIM te su u odnosu na
POMOĆIMA
1. Tekuće pomoći proračunu iz drugih proračuna 822.866,00 60,52%
prethodnu godinu u
2. Kapitalne pomoći proračunu iz drugih 534.872,00 39,34%
ukupnom iznosu
proračuna neznatno manje za 4,25%.
3. Tekuće pomoći proračunskim korisnicima iz 1.990,00 0,14%
proračuna koji im nije nadležan Izvršenje 22 Proračun 23 Izmjene 23
1,000,000
17
PRIHODI OD UPRAVNIH I ADMINISTRATIVNIH PRISTOJBI,
PRISTOJBI PO POSEBNIM PROPISIMA I NAKNADA
18
PRIHODI OD IMOVINE I OSTALI PRIHODI
PRIHODI OD PRODAJE NEFINANCIJSKE IMOVINE
Za kraj dijela o prihodima pojasnit ćemo prihode iz Izmjenama i dopunama
razreda 64 Prihodi od imovine, 68 Ostali prihodi i razreda proračuna ovi prihodi se nisu
7 Prihodi od prodaje nefinancijske imovine. mijenjali, dok u usporedbi s
Prihodi od imovine odnose se na prihode od kamata, izvršenjem 2023. dolazi do
prihoda od koncesija, zakupa i iznajmljivanja imovine, razlika u prihodima od
naknada za korištenje nefinancijske imovine te ostalih prodaje imovine jer ih je teško
prihoda od nefinancijske imovine. sa sigurnošću predvidjeti zbog
čega se i javljaju velike razlike
U ostale prihode kako im ime kaže spadaju ostali
u planu proračuna.
nenamjesnki prihodi koji nisu drugdje svrstani.
Izvršenje 22 Proračun 23 Izmjene 23
Prihodi od prodaje nefinancijske imovine odnose se 20,000
NE
JE
DI
HO
DA
VI
O
O
RI
IM
PR
IP
D
AL
D
O
O
ST
DI
DI
O
O
O
IH
IH
PR
PR
19
NAJZNAČAJNIJI RASHODI I IZDATCI
PRORAČUNA?
GDJE ODOLAZI NOVAC IZ
Između desetak vrsta i grupa
rashoda i izdataka, izmjenama i
dopunama proračuna ovo su
najzačajniji:
20
OSNOVNE GRUPE RASHODA/IZDATAKA
Rashode u proračunu čine tri
osnovne cjeline rashoda, a
jednostavnijim rječnikom to su:
69% 23% 8%
Tekući Kapitalni Finanicjski
rashodi rashodi rashodi
21
RASPODJELA PO ORGANIZACIJSKOJ STRUKTURI
23
DEFINIRANI PROGRAMI OPĆINE SVETI PETAR OREHOVEC
24
DEFINIRANI PROGRAMI OPĆINE SVETI PETAR OREHOVEC
Ovaj program planiran je u iznosu od 13.007,00 Cilj ovoga programa je provedba preventivnih
EUR a sastoji se od više aktivnosti i projekta koji su mjera zaštite od požara, gašenje požara i
vezani za zaštitu zdravlja stanovnika naše općine. spašavanje ljudi i imovine ugroženih požarom i
drugim nesrećama, povećanje sigurnosti i zaštite
Kroz ovaj program predviđene su aktivnosti
građana i objekata i imovine. Redovnim
provođenja deratizacije i dezinsekcije, Poslovi
financiranjem ovih aktivnosti postiže se kvalitetno
zbrinjavanja lešina i životinja-pasa lutalica
funkcioniranje protupožarne zaštite i sustava
kao i čipiranje pasa. Također je važno
civilne zaštite te Gorske službe spašavanja.
istaknuti sufinanciranje poslova dežurstva-
Ljekarne Križevci. Proračunom su predviđena četiri programa:
25
DEFINIRANI PROGRAMI OPĆINE SVETI PETAR OREHOVEC
26
DEFINIRANI PROGRAMI OPĆINE SVETI PETAR OREHOVEC
Program socijalne skrbi provodi se radi osiguranja Ovim programom ostvaruje se povećanje
socijalne pomoći za socijalno najugroženije i produktivnosti i jačanje konkurentnosti
najranjivije skupine naših mještana. Cilj programa lokalnog gospodarstva i proizvodnje
je unapređenje kvalitete života, odnosno osnovnih dodjelom potpora poduzetnicima.
životnih potreba stanovništva. Cilj se ostvaruje kroz tri temelje aktivnosti:
Svjesni problema demografske obnove • Subvencija poljoprivrednicima kroz
nastavljamo s isplatom Potpora za novorođeno sljedeće mjere: subvencioniranje umjetnog
dijete. Visina jednokratne novčane pomoći za osjemenjivanja plotkinja, subvencioniranje
novorođeno dijete iznosi 265,45 EUR za prvo dijete, nabave loznih cijepova i voćnih sadnica,
530,89 EUR za drugo dijete, a za svako naredno sufinanciranje najma tržnice poljoprivrednih
dijete uvećava se za 265,45 EUR. porizvođača i sufinanciranje edukacije
Programom su predviđene još i sljedeće poljoprivrednika.
aktivonsti: • Subvencije poduzetnicima mjerom
• Pomoć obiteljima i kućanstvima za Olakšani pristup financiranju I potpore za
ogrijev, samozapošljavanje i pokretanje poslovanja
• Pomoć u novcu pojedincima i (START UP)
obiteljima, • Subvencioniranje u turističkoj djelatnosti
• Humanitarna djelatnost CRVENOG - uređenje smještajnih kapaciteta
KRIŽA Križevci.
Ukupno je za cjelokupni program osigurano
44.855,00 EUR. Ukupan iznos programa 92.905,00 EUR.
27
DEFINIRANI PROGRAMI OPĆINE SVETI PETAR OREHOVEC
28
PRORAČUNSKI KORISNIK DJEČJI VRTIĆ MALI PETAR
Za D ječji vrtić Mali Petar ovim proračunom Cilj nam je stvaranje preduvjeta za
predviđena su sredstva u iznosu od uključivanjem što većeg broja djece
371.883,00 EUR, a odnose se na redovnu predškolske dobi u program
djelatnost – plaće za zaposlene, materijalne institucionaliziranog predškolskog odgoja i
rashode, financijske rashode, a u svrhu obrazovanja. Predškolski odgoj ostvaruje se
unapređenja usluga predškolskog odgoja. u skladu s razvojnim osobinama i
Kako smo svjedoci odlazaka mladih obitelji potrebama djece te socijalnim, kulturnim i
kako iz naše županije, i cijele lijepe naše drugim potrebama obitelji.
Hrvatske u neke nove zemlje za „boljim” Općina većim djelom financira sve troškove
životnim prilikama, svjesni smo da moramo Dječjeg vrtića.
ulagati upravo u našu djecu i njihovo
sretno djetinjstvo.
29
OPĆINA SVETI PETAR OREHOVEC
tel.: (048) 856 141 fax.: (043) 856 144
e-mail: opcina-orehovec@kc.t-com.hr
RAČUNOVODSTVO
Anita Peklić, struc.pristup.oec.
tel.: (048) 856 141
e-mail: racunovodstvo@svetipetarorehovec.hr
KOMUNALNI REDAR
Božo Birt, mag.ing.urb.silv.
tel.: (048) 856 144
e-mail: komunalniredar@svetipetarorehovec.hr
30 31
Impressum:
OPĆINA SVETI PETAR OREHOVEC
Sveti Petar Orehovec 12
HR-48267 Orehovec