Similarity Report ID: oid:22918:34531144

PAPER NAME AUTHOR

7.1.2. Konsep Penanganan Kawasan Ku joko tribrata

muh Menjadi Kawasan Wisata Di Kota K
endari.pdf

WORD COUNT CHARACTER COUNT

4819 Words 29725 Characters

PAGE COUNT FILE SIZE

10 Pages 980.9KB

SUBMISSION DATE REPORT DATE

Apr 27, 2023 11:54 AM GMT+8 Apr 27, 2023 11:55 AM GMT+8

16% Overall Similarity

The combined total of all matches, including overlapping sources, for each database.
16% Internet database 5% Publications database
Crossref database Crossref Posted Content database

Excluded from Similarity Report

Submitted Works database Bibliographic material
Quoted material Small Matches (Less then 20 words)

Summary
 INDONESIAN TREASURY REVIEW
JURNAL PERBENDAHARAAN, KEUANGAN NEGARA DAN KEBIJAKAN PUBLIK

KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH

MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI

Joko Tri Brata*

Universitas Sulawesi Tenggara, Kendari
tribratajoko64@gmail.com

Heber
Universitas Sulawesi Tenggara, Kendari
heber1@gmail.com

Suyuti HM
Universitas Sulawesi Tenggara, Kendari
Suyuti_hm@yahoo.com

*Alamat Korespondensi: tribratajoko64@gmail.com

ABSTRACT
This study aims to assess to find out how the public views the handling of slums in the Kendari City Coastal Area and how
the sustainability of slum handling. This research is classified as a qualitative research type, by analyzing the area to be
studied because this research is classified as an exploratory research type, by describing the condition and situation of the
area that is the object of research. To answer the first research objective related to the pattern of slum handlers, a survey
was conducted to find out the pattern of handling slums in Kendari City, carried out by analyzing data sourced from
literature and reports on the results of treatment. and for the second problem an analysis will be carried out on the next
plan for handling slums. In this case the researcher will conduct a qualitative analysis, by describing based on the
documentation materials of the results of the research. The results of the study show that sustainability by the community
is carried out by the community beneficiaries of the program, with the existence of a Planning Document made by the
Community through BKM which aims to make the implementation of Slum Management sustainable. Analysis of the impact
received by the community by comparing the conditions of the settlements before and after the implementation of the slum
management program based on the determinants of the criteria (physical and non-physical) and the established indicators
obtained an illustration that the community received a significant impact. Analysis of increasing knowledge, even though
the nuances of the project are very thick, but the principles of measurable empowerment with predetermined achievements
are carried out in accordance with existing regulations, so that clashes of thought between empowerment goals versus
project goals can be minimized and Community capacity building analysis can be it was found that increasing community
capacity was described by the preparation of a Settlement Environmental Management Plan (RPLP) document which was
compiled as a guideline based on the aspirations, needs and ideals of the community to improve the environmental
conditions of their settlements In particular, the results of this study illustrate that in an effort to turn slum areas into
tourist areas, the pattern of handling slums is shown by emphasizing the need for an intensive program in handling slums
in Kendari City, in an integrated, comprehensive and holistic way, namely: Integrated pattern of handling, which is
integrated by applying the concept of community-based development (CBD) development, Redevelopment, Revitalization
(physical, environmental, social, economic, cultural), as well as efforts to apply the principles of Urban Sustainable
Development, so that slum areas can maintain their environment and at the same time have economic value (tourist area).
Keywords: Countiinity,Tourism Area, Slum Area.
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI 2023,Hal xx-xx.
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM

ABSTRAK
Untuk menjawab tujuan penelitian yang pertama berkaitan dengan pola penangan kumuh, dilakukan survey untuk
mengetahui Pola Penanganan Kumuh di Kota Kendari, dilakukan dengan analisa data yang bersumber dari pustaka dan
laporan laporan hasil penanganan. dan untuk masalah yang kedua akan dilakukan analisa terhadap rencana
selanjutnya penanganan kumuh, Dalam hal ini peneliti akan melakukan analisa secara kualitatif, dengan
mendeskripsikan berdasarkan bahan bahan dokumentasi hasil hasil penelitian, dengan mengaalogi kawasan kumuh
menjadi suatu kawasan yang bernilai ekonomi (kawasan wisata). Hasil penelitian memperlihatkan bahwa
keberlanjutan oleh masyarakat dilakukan oleh masyarakat penerima manfaat program, dengan adanya Dokumen
Perencanaan yang dibuat oleh Masyarakat melalui BKM yang bertujuan agar 3
pelaksanaan Penangana Kumuh
berkesinambungan. Analisa dampak yang diterima oleh masyarakat dengan memperbandingkan antara kondisi
permukiman sebelum dan pasca pelaksanaan program penanganan kawasan kumuh berdasarkan determinan kriteria
(fisik dan non-fisik) dan indikator-indikator yang ditetapkan diperoleh gambaran bahwa masyarakat menerima
dampak secara signifikan. Analisa peningkatan pengetahuan, dimana sekalipun nuansa ke proyekkan sangat kental,
namun prinsip-prinsip pemberdayaan yang terukur dengan capaian-capaian yang telah ditetapkan dijalankan sesuai
dengan ketentuan yang ada, sehingga benturan pemikiran antara tujuan pemberdayaan versus tujuan proyek dapat
diminimalisir dan Analisa pengembangan kapasitas masyarakat dapat diperoleh bahwa peningkatan kapasitas
masyarakat di gambarkan dengam tersusunnya dokumen perencanaan Penataan Lingkungan Permukiman (RPLP) yang
disusun sebagai pedoman yang berdasarkan aspirasi, kebutuhan dan citacita masyarakat untuk memperbaiki kondisi
lingkungan permukiman mereka. Secara khusus, hasil penelitian ini menggambarkan bahwa dalam upaya menjadikan
kawasan kumuh menjadi kawasan
3
wisata, maka pola penanganan kumuh ditunjukkan dengan menekankan perlunya
program yang intensif dalam penanganan permukiman kumuh di Kota Kendari, secara terintegratif, komprehensif
dan holistik yaitu: Pola penanganan terpadu, yang diintegrasikan dengan penerapan konsep pembangunan bertumpu
pada masyarakat Community-based development (CBD), Redevelopment, Revitalisasi (fisik, lingkungan, sosial,
ekonomi, budaya), serta upaya penerapan prinsip Sustainable Development Urban, sehingga kawasan kumuh dapat
terjaga lingkungannya dan sekaligus dapat bernilai ekonomi (kawasan wisata).

Kata kunci: Keberlanjutan, Kawasan Wisata, Kawasan Kumuh.

8
KLASIFIKASI JEL:
[Untuk klasifikasi keywords menggunakan standard JEL codes yang dapat diakses pada
http://www.aeaweb.org/jel/guide/jel.php].

CARA MENGUTIP [contoh; sesuai APA style]

Brata, T J., Heber & HM, Suyuti. (2023). Konsep Penanganan Kawasan Kumuh Menjadi Kawasan Wisata Di Kota
Kendari. Indonesian Treasury Review: Jurnal Perbendaharaan, Keuangan Negara dan Kebijakan Publik, 8(1), xx-xx.
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM
PENDAHULUAN
1 Kendari merupakan salah satu hal yang
Undang–Undang No. 1 Tahun 2011 tentang
perumahan dan kawasan permukiman pasal 1
ayat 13, menjelaskan bahwa permukiman
kumuh adalah permukiman yang tidak layak
huni karena ketidakteraturan bangunan, tingkat
kepadatan bangunan yang tinggi, dan kualitas
bangunan serta sarana dan prasarana yang tidak
memenuhi syarat. Dan, perumahan kumuh
adalah perumahan yang mengalami penurunan
kualitas fungsi sebagai tempat hunian. Kawasan
kumuh adalah sebuah kawasan dengan tingkat
kepadatan populasi tinggi di sebuah kota yang
umumnya dihuni oleh masyarakat miskin
(Rindroyono, 2013).
Dalam konsep penangan kumuh, salah satu
2
yang menjadi dasar upaya adalah dengan upaya
pengembangan kapasitas kelembagaan dan
penguatan organisasi yang memfokuskan pada
sumber daya pengembangan hampir seluruhnya
mengenai permasalahan sumber daya manusia,
proses dan struktur organisasi (Aminah &
Prasetyo, 2018; Anantanyu, 2011). Pendekatan
modern menguji semua dimensi kapasitas di
semua tingkat (misi strategi, kebudayaan, gaya
manajemen, struktur, sumber daya manusia,
keuangan, aset informasi, infrastruktur)
termasuk interaksi dalam sistem yang lebih luas
terutama dengan kesatuan lain yang ada,
pemegang saham dan para pelanggan. Secara
umum konsep capacity building atau kapasitas
kelembagaan dapat dimaknai sebagai proses
membangun kapasitas individu, kelompok atau
organisasi (Parsons dan Beauchamp, 2011).
Capacity building dapat juga diartikan sebagai
upaya memperkuat kapasitas individu,
kelompok atau organisasi yang dicerminkan
melalui pengembangan kemampuan,
ketrampilan, potensi dan bakat serta
penguasaan kompetensi-kompetensi sehingga
individu, kelompok atau organisasi dapat
bertahan dan mampu mengatasi tantangan
perubahan yang terjadi secara cepat dan tak
terduga.
Konsep penanganan kawasan kumuh
menjadi kawasan wisata merupakan suatu
upaya untuk meningkatkan kualitas lingkungan
dan memanfaatkan potensi wisata yang ada
dalam suatu kawasan. Di Kota Kendari, terdapat
banyak kawasan kumuh yang belum
teroptimalkan sebagai sumber daya ekonomi
dan potensi wisata. Oleh karena itu, pemerintah
setempat berencana untuk melakukan
penanganan kawasan kumuh tersebut agar
dapat berubah menjadi kawasan wisata yang
memiliki nilai tambah dan menjadi daya tarik
bagi wisatawan.
Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
2023,Hal xx-xx.
Permasalahan kawasan kumuh di Kota
mempengaruhi keadaan lingkungan, kesehatan,
dan sosial masyarakat. Kawasan kumuh yang
terus memburuk dan tata ruang yang belum
baik menjadi hambatan dalam membangun kota
Kendari menjadi lebih baik dan menarik bagi
wisatawan. Rendahnya minat wisatawan
menjadi salah satu indikasi bahwa kawasan
kumuh belum teratasi dan belum memiliki daya
tarik yang baik bagi wisatawan. Pemerintah juga
memiliki keterbatasan sumber daya untuk
mengatasi permasalahan kawasan kumuh dan
mengembangkan kawasan wisata.
Permasalahan kawasan kumuh di Kota
Kendari menjadi latar belakang bagi konsep
penanganan kawasan kumuh menjadi kawasan
wisata yang berkualitas dan memiliki nilai jual
tersendiri. Konsep ini akan membantu
mengatasi permasalahan kawasan kumuh dan
meningkatkan potensi wisata di Kota Kendari.
Dengan demikian, konsep penanganan kawasan
kumuh menjadi kawasan wisata di Kota Kendari
sangat penting untuk diterapkan dan
dikembangkan untuk membangun kota Kendari
yang lebih baik dan lebih indah.
Penanganan kawasan kumuh menjadi
kawasan wisata memerlukan suatu perencanaan
yang matang dan terencana, serta dukungan
dari berbagai pihak terkait. Penanganan ini
melibatkan proses pembersihan lingkungan,
pengembangan fasilitas dan infrastruktur, serta
pembentukan konsep wisata yang sesuai
dengan potensi kawasan tersebut. Tujuan akhir
dari penanganan ini adalah untuk meningkatkan
daya tarik wisata dan memberikan manfaat
ekonomi bagi masyarakat setempat, serta
meningkatkan kualitas hidup masyarakat.
Dalam hal ini, pemerintah dan masyarakat
harus bekerja sama dalam membantu
mewujudkan konsep penanganan kawasan
kumuh menjadi kawasan wisata yang sukses
dan berkelanjutan. Oleh karena itu, diharapkan
dapat tercipta kawasan wisata yang berkualitas
dan memberikan kontribusi positif bagi
pembangunan Kota Kendari sebagai kota
pariwisata.
STUDI LITERATUR
Konsep Penanganan Kawasan Kumuh
Menjadi Kawasan Wisata di Kota Kendari
menunjukkan bahwa pengembangan kawasan
wisata dapat membantu mengatasi
permasalahan kawasan 6 kumuh dan
meningkatkan potensi wisata di Kota Kendari.
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM
Perumahan dan permukiman merupakan
salah satu kebutuhan dasar manusia dan
merupakan faktor penting dalam peningkatan
harkat dan martabat manusia serta mutu
kehidupan yang sejahtera dalam masyarakat
yang adil dan makmur. Perumahan dan
permukiman juga merupakan bagian dari
pembangunan nasional yang perlu terus
ditingkatkan dan dikembangkan secara terpadu,
terarah, terencana, dan berkesinambungan
(Joko Tri Brata, 2019).
Ketidaksiapan kota menghadapi urbanisasi
berpotensi menyebabkan semakin banyaknya
pembangunan kota yang tidak terpadu, yang
merupakan salah satu penyebab pertumbuhan
permukiman kumuh perkotaan dan
terbatasanya pelayanan dasar perkotaan Salah
satu masalah dalam masalah perkotaan
(Rindoyono, 2013). 3 adalah masalah kumuh,
dimana dianalogi adalah gambaran secara
umum tentang sikap dan tingkah laku yang
rendah dilihat dari standar hidup dan
penghasilan rendah. Dengan kata lain, kumuh
dapat di artikan sebagai tanda atau cap yang
diberikan golongan atas yang sudah mapan
kepada golongan bawah yang belum mapan.
1
Menurut Undang–Undang No. 1 Tahun
2011 tentang perumahan dan kawasan
permukiman pasal 1 ayat 13, dijelaskan bahwa
permukiman kumuh adalah permukiman yang
tidak layak huni karena ketidakteraturan
bangunan, tingkat kepadatan bangunan yang
tinggi, dan kualitas bangunan serta sarana dan
prasarana yang tidak memenuhi syarat. Dan,
perumahan kumuh adalah perumahan yang
mengalami penurunan kualitas fungsi sebagai
tempat hunian. Kawasan kumuh adalah sebuah
kawasan dengan tingkat kepadatan populasi
tinggi di sebuah kota yang umumnya dihuni oleh
masyarakat miskin. (Kementrian PUPR, 2011).
Penataan Lingkungan Dan Pembenahan
Fasilitas
Menurut Henny Hearany G, (2018)
menjelaskan bahwa Penataan lingkungan dan
pembenahan fasilitas sangat penting untuk
membuat kawasan kumuh menjadi kawasan
wisata. Hal ini termasuk pembersihan
lingkungan, perbaikan infrastruktur, dan
pembangunan fasilitas umum seperti taman,
jalan, dan fasilitas kesehatan.
Kerja Sama Antar Pihak
Menurut Ferdi dan Nurdasila, (2019)
menjelaskan bahwa Kerja sama antar pihak
Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
2023,Hal xx-xx.
merupakan salah satu kunci dalam
pengembangan kawasan wisata. Hal ini
termasuk kerja sama antar pemerintah,
masyarakat, dan pihak swasta. Kerja sama ini
akan membantu membangun kawasan wisata
yang berkualitas dan memiliki nilai jual
tersendiri.
Promosi Kawasan Wisata
Menurut R Ruka’iyah, (2021) menjelaskan
bahwa Kerja Promosi kawasan wisata sangat
penting untuk meningkatkan potensi wisata di
Kota Kendari. Hal ini termasuk melakukan
promosi melalui media cetak, media elektronik,
atau melalui internet. Promosi ini akan
membantu memperkenalkan kawasan wisata
kepada masyarakat luas dan membuat
wisatawan tertarik untuk berkunjung ke Kota
Kendari.
Pengelolaan Kawasan Wisata
Menurut ET Nida, (2018) menjelaskan
bahwa Pengelolaan kawasan wisata sangat
penting untuk memastikan bahwa kawasan
wisata berjalan dengan baik dan memiliki nilai
jual tersendiri. Hal ini termasuk pengelolaan
lingkungan, pemeliharaan fasilitas, dan
pelayanan terhadap wisatawan.
Berdasarkan studi literatur, dapat
disimpulkan bahwa konsep penanganan
kawasan kumuh menjadi kawasan wisata
memiliki beberapa komponen penting, seperti
penataan lingkungan, kerja sama antar pihak,
promosi kawasan wisata, dan pengelolaan
kawasan wisata. Konsep ini akan membantu
membangun kawasan wisata yang berkualitas
dan memiliki nilai jual tersendiri di Kota
Kendari.
METODOLOGI PENELITIAN
Metode penelitian ini di mulai dengan
melakukan analisa wilayah kawasan yang akan
dikaji karena penelitian ini tergolong tipe
penelitian eksploratif, dengan menggambarkan
keadaan dan situasa wilayah yang menjadi
obyek penelitian.
Untuk menjawab tujuan penelitian yang
pertama berkaitan dengan pola penangann
kumuh, akan dilakukan survey dengan
menggunakan kuesioner yang dikupulkan pada
saat FGD, keinginan mengetahui Model
Perencanaan Penanganan Kumuh di Kota
Kendari, akan dilihat dari gambaran keadaan
penanganan kumuh akan dilakukan dengan
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI 2023,Hal xx-xx.
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM

analisa data yang bersumber dari pustaka dan

laporan laporan hasil penangan. dan untuk
masalah yang kedua akan dilakukan analisa
terhadap rencana selanjutnya penanganan
kumuh, Dalam hal ini peneliti akan melakukan
analisa secara kualitatif, dengan
mendeskripsikan berdasarkan bahan bahan
dokumentasi hasil hasil penelitian terdahulu
dan menjawab permasalahan dengan metode
Triagulasi., dalam (Sugiyono,
7
2013) dengan
menekankan pada aktivitas dalam analisis data
kualitatif dilakukan secara interaktif dan
berlangsung secara terus-menerus sampai
tuntas sehingga datanya jenuh. Aktivitas
meliputi reduksi data (data reduction), Umur Responden
penyajian data (data display) dan penarikan
kesimpulan (verification). Tabel 1. Umur Responden
Lapulu Poasia Bungkutoko Jumlah total
NO Umur
Responden
F % F % F % F %
HASIL DAN PEMBAHASAN
1 20-30 6 0,24 6 0,24 2 0,04 12 17,39
Gambaran Umum Hasil Penelitian
2 31-40 2 0,08 8 0,33 7 0,30 16 23,19

Sampel daerah pesisir Kota Kendari adalah 3 41-50 7 0,28 8 0,33 13 0,57 27 39,13
Kelurahan Lapulu, Kelurahan Poasia dan
4 51- Keatas 10 0,4 3 0,10 3 0,09 14 20,29
Kelurahan Bungkutoko. Jumlah 25 25 25 75 100

Gambar 1. Kelurahan lapulu Sumber : Hasil Olahan Data, Oktober 2022

Dari tabel diatas, memperlihatkan bahwa

umur respoenden terbesar adalah pada kisaran
umur 41-50 tahun dengan (39,13%) dan umur
terendah adalah pada umur 20-30 tahun
(17,39%), dengan gambaran ini menegaskan
bahwa responden semua dalam usia produktif
dan faham akan pelaksanaan program yang
dijalankan.

Jenis Kelamin Responden

Gambar 2. Kelurahan Poasia
Tabel 2. Jenis Kelamin Responden
No Lokasi Jenis Kelamin Jumlah Total

Pria % Wanita % Frek %

1 Lapulu
18 72,00 7 28,00 25 100

2 Poasia
15 60,00 10 38,10 25 100

3 Bungkutoko
18 72,00 7 30,43 25 100

Jumlah 51 24 75

Sumber : Hasil Olahan Data, Oktober 2022

Dari tabel diatas, memperlihatkan bahwa

Gambar 2. Kelurahan Poasia
jenis kelamin respoenden terbesar adalah
mereka yang berjenis kelamin Laki Laki atau
pria dengan 51 orang yang menegaskan bahwa
responden adalah rata rata kepala keluarga.

Pekerjaan Responden
 KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI 2023,Hal xx-xx.
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM

Tabel 3. Pekerjaan Responden Tabel 4. Persepsi Pentingnya Perencanaan

Sumber : Hasil Olahan Data, Oktober 2022
Lapulu Poasia Bungkutoko Jumlah total
NO
Pekerjaan Hasil dari penyebaran kuesioner
F % F % F % F %
menerangkan bahwa , (1) di semua Kelurahan
1 PNS 1 0,24 2 0,08 5 0,20 8 10,67 ada dokumen RPLP, dimana (2) Masyarakat juga
2 Wiraswasta 12 0,48 9 0,36 11 0,44 32 42,67
pernah mendengar adanya kegiatan untuk
mereview Dokumen perencanaan tentang
3 Nelayan 4 0,16 - - 16 0,24 10 13,33
Ibu Rumah
pengelolaan Kumuh, dan (3) dalam Menyusun
4 Tangga 4 0,16 11 0,44 2 0,08 17 22,67 Dokumen RPLP melibatkan selalu melibatkan
5 Guru 4 0,16 - - - - 4 5,33 masyarakat, serta (4) berkaitan dengan rujukan
6 Mahasiswa - - 3 0,12 1 0,04 4 5,33 penanganan kumuh, dijelaskan bahwa (5)
Sumber : Hasil Olahan Data, Oktober 2022 Dokumen RPLP adalah dokumen yang dipakai
sebagai rujukan dalam penanganan Kumuh,
Dari tabel diatas, memperlihatkan bahwa serta yang tidak kalah pentingnya adalah (6)
Jumlah responden terbesar adalah wiraswasta Dokumen RPLP sangat bersinggungan dan
Lapulu Poasia Bungkutoko Jumlah Singkron dengan Dokumen Perencanaan
No
A B A B A B Total % Total % %
Kelurahan yang juga dibuat oleh masyarakat
A B secara partisipatif.
1 25 0 23 2 23 2 71 94,67 4 5,33 75 100
Hasil Pengamatan berkenaan dengan
3 25 0 25 0 24 1 74 98,67 1 1,33 75 100
Dampak Program Kumuh.
4 23 2 24 1 19 6 66 88,00 9 12,00 75 100
Hal yang sangat berpengaruh juga adalah
6 23 2 24 1 24 1 71 94,67 4 5,33 75 100
dengan adanya dampak program penanganan
7 15 10 25 0 17 8 57 76,00 18 24,00 75 100 kumuh di tiga kelurahan yang dijadikan sampel
9 18 7 19 6 21 4 58 77,33 17 22,67 75 100 penelitian, diterangkan dalam tabel berikut ini :
10 15 10 21 4 13 1 49 65,33 26 34,67 75 100
2 Tabel 5. Pengamatan berkenaan dengan
11 22 3 25 0 16 9 63 84,00 12 16,00 75 100
Dampak Program Kumuh
Sumber : Hasil Olahan Data, Oktober 2022
sebesar 32 orang (42,67%) dan responden
terkeci adalah guru dan mahasiswa sebanyak 4
Hal yang sangat berpengaruh juga adalah
dengan adanya dampak program penanganan
Lapulu Poasia Bungkutoko Jumlah
kumuh di tiga kelurahan yang dijadikan sampel
No
penelitian, diterangkan dalam tabel berikut ini :
A B A B A B Total % Total %
A B Dari hasil pengamatan melalui kuesioner,
1 23 2 22 3 25 0 70 93,33 5 diperoleh gambaran bahwa untuk Kelurahan
6,67 Lapulu ;
2 21 4 22 3 20 5 63 84,00 12 16,00 1. Masyarakat Menilai program ini sangat
3 23 2 21 4 22 3 66 88,00 9 bagus dan sulit sekali kalau dengan dana
12,00
mereka sendiri
4 24 1 23 2 22 3 69 92,00 6
8,00 2. Sangat bersetuhan langsung dengan
5 23 2 20 5 22 3 65 86,67 10 13,33
masyarakat
3. Masyarakat setempat yang paling tahu
6 24 1 20 5 22 3 66 88,00 9 12,00 tentang Keadaan mereka
4. Ada pelajaran hidup bersih didalamnya
orang (5,33%).
5. Karena pada umumnya masyarakat masih
berada di bawah garis kemiskinan
Pembahasan 6. Ada pelajaran tentang pemeliharaan
Gambaran Penanganan Kumuh di Kawasan lingkungan dan kawasan
Pesisir Kota Kendari 7. Dapat dilanjutan dengan ketentuan harus
juga memperhatikan aspirasi masyarakat
Berkaitan dengan penanganan kumuh di dan keterlibatan masyarakat seperti pada
Kawasan pesisir, di tinjau dari persepsi program penanganan kumuh sebelumnya
masyaraat daeah sampel terhadap adanya
dokumen perencanaan penanganan kumuh dan Untuk Kelurahan Poasia, diperoleh
adanya dampak Program Penanganan Kumuh di gambaran bahwa ;
Kawasan Pesisir Kota Kendari. 1. Karena lingkungan sekarang lebih baik dari
pada sebelum program dilaksanakan
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM
2. Karena program penanganan kumuh sangat
penting bagi masyarakat
3. Dapat dilaknjutkan dengan adanya
kolaborasi
4. Karena dapat meningkatkan pengetahuan
masyarakat
5. Harus dilanjutkan oleh masyarakat, karena
banyak permukiman yang belum teratur, dan
sarana lingkungan lain belum tertata dengan
baik.
6. Kalau tidak dilanjutkan, maka program yang
sangat baik ini menjadi sia sisa
7. Dengan dilanjutkan dengan bakti masyarakat
Agar lingkungan menjadi bersih dan nyaman
Sementara itu untuk Kelurahan
Bungkutoko, diperoleh gambaran bahwa ;
1. Sangat penting dan mengena langsung ke
masyarakat
2. Dilanjutkan dengan program lain dari
pemerintah seperti program bedah rumah
3. Dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat
4. Dapat dilanjutkan dengan menyandingkan
dengan Dokumen Perencanaan yang ada.
5. Karena lingkungan tertata dengan baik
6. Dapat meningkatkan polapikir Lingkungan
sekarang lebih baik dari pada sebelum
program dilaksanakan
Untuk melengkapi hal tersebut, maka
berikut ini akan dijelaskan dengan
memperdalam melalui Evaluasi Sumatif
Program Penangana Kumuh di Kota Kendari.
Secara Umum penanganan kumuh di Kota
Kendari, berradasarkan pada petunjuk yang
dikeluarkan oleh Kementrian PUPR, dengan
menekankan adanya Pembentukan peraturan
kepala daerah merupakan bagian yang sangat
penting dalam penyelenggaraan kawasan
permukiman didaerah, terutama dalam upaya
mencapai target SDGs yaitu menuju kota yang
layak huni dan berkelanjutan pada tahun 2030.
Peraturan Walikota yang telah dilegalisasi akan
menjadi panduan hukum yang mengikat dalam
pelaksanaan peningkatan kawasan
permukiman, terutama dalam penuntasan
kawasan permukiman kumuh di Kota Kendari,
seperti di gambarkan berikut ini ;
Gambar 4. Peraturan Walikota
Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
2023,Hal xx-xx.
Berikut ini akan dijelaskan evaluasi
penangan kumuh di Kota Kendari sesuai dengan
tujuan penelitian, dimana ketika
mengsincronkan dengan hasil evaluasi sumatif,
maka Program Penanganan Kawasan Kumuh di
Kota kendari, dilakukan adalah dengan
menggunakan evaluasi sumatif yaitu dengan
membandingkan keadaan sebelum dan sesudah
pelaksanaan program (Evaluasi single programe
before-after) Penanganan Kumuh, dengan
memperhatikan aspek ; (1) apakah program
dilanjutkan oleh masyarakat; (2) apakah ada
multiplier effect dari program tersebut; (3)
apakah telah terjadi transfer of
knowledge/technology; dan (4) apakah telah
terjadi pengembangan kapasitas (Capacity
building).
Gambaran Penanganan Kumuh Menjadi
Kawasan Wisata
4
Kawasan kumuh Bungkutoko dan Petoaha
di Kota Kendari, Provinsi Sulawesi Tenggara
(Sultra) kini bakal menjadi destinasi wisata baru
dengan konsep waterfront city (wisata air). Hal
ini menyusul telah rampungnya penataan
kawasan tersebut melalui kegiatan peningkatan
kualitas permukiman kumuh yang ada di tepi
sungai.
Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan
Rakyat (PUPR) Basuki Hadimuljono
mengatakan, penataan kawasan tepi sungai
tidak hanya memperbaiki fisik infrastruktur,
namun juga mengajak masyarakat
meningkatkan kualitas hidup dan lingkungan
mereka. Hal ini dimungkinkan karena
perencanaan dilakukan bersama Pemerintah
Kota (Pemkot) serta masyarakat. “Untuk
pemanfaatan selanjutnya, tinggal bagaimana
peran Pemkot untuk pemberdayaan masyarakat
sehingga dapat mengembangkan potensi
kawasan tersebut,” ujar Basuki dikutip dari
laman Kementerian PUPR, Sabtu (03/07/2021).
Wakil Ketua Komisi V DPR RI Ridwan Bae
berharap, agar kawasan ini dapat dipelihara
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM
dengan baik, terutama bagi Pemkot setelah
dilakukan serah terima 7yste. “Satu catatan,
supaya 7ystem drainase diperbaiki agar tidak
terjadi genangan saat hujan,”.
Gambar 5. Identifikasi kawasan kumuh
yang potensial menjadi kawasan wisata
Identifikasi kawasan kumuh yang potensial
menjadi kawasan wisata adalah tahap pertama
dalam proses penanganan kawasan kumuh
menjadi kawasan wisata. Dalam hal ini,
dilakukan penelusuran dan evaluasi terhadap
kawasan kumuh yang memiliki potensial untuk
dikembangkan menjadi kawasan wisata.
Dalam identifikasi kawasan kumuh yang
potensial menjadi kawasan wisata, dilakukan
survei lapangan, wawancara dengan
masyarakat, dan analisis data. Hasil identifikasi
ini akan menentukan kawasan kumuh mana
yang memiliki potensial untuk dikembangkan
menjadi kawasan wisata.
Gambar 6. Penataan lingkungan dan
fasilitas
Penataan lingkungan dan fasilitas adalah
tahap penting dalam proses penanganan
kawasan kumuh menjadi kawasan wisata.
Dalam hal ini, dilakukan beberapa upaya untuk
memperbaiki lingkungan dan fasilitas yang ada
di kawasan kumuh.
Penataan lingkungan dan fasilitas ini perlu
dilakukan secara berkala agar lingkungan dan
fasilitas tetap terjaga dan dapat digunakan oleh
Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
2023,Hal xx-xx.
wisatawan. Dalam hal ini, pihak pemerintah
harus berkoordinasi dengan masyarakat untuk
memastikan bahwa penataan lingkungan dan
fasilitas dapat dilakukan dengan baik.
Gambar 7. Rencana Penanganan Kawasan
Lapulu
Gambar 8. Rencana Penanganan Kawasan
Pesisir Kota Kendari
Penanganan dan pengelolaan kawasan
wisata merupakan tahap penting dalam proses
penanganan kawasan kumuh menjadi kawasan
wisata. Dalam hal ini, dilakukan beberapa upaya
untuk memastikan bahwa kawasan wisata tetap
terjaga dan dapat digunakan oleh wisatawan.
Penanganan dan pengelolaan kawasan
wisata perlu dilakukan secara berkala dan
efektif agar kawasan wisata tetap terjaga dan
dapat digunakan oleh wisatawan. Dalam hal ini,
pihak pemerintah harus berkoordinasi dengan
masyarakat dan pihak swasta untuk
memastikan bahwa penanganan dan
pengelolaan kawasan wisata dapat dilakukan
dengan baik.
Penanganan kawasan kumuh menjadi
kawasan wisata adalah suatu proses yang
memiliki tujuan untuk mengubah lingkungan
yang tidak terawat dan kumuh menjadi
lingkungan yang indah dan bernilai wisata.
Proses ini melibatkan beberapa tahap, seperti
identifikasi kawasan kumuh yang potensial
menjadi kawasan wisata, penataan lingkungan
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM
dan fasilitas, dan penanganan dan pengelolaan
kawasan wisata.
Identifikasi kawasan kumuh potensial
menjadi kawasan wisata dilakukan untuk
menentukan lokasi kawasan yang memiliki
potensi untuk dikembangkan menjadi kawasan
wisata. Penataan lingkungan dan fasilitas
dilakukan untuk mengubah lingkungan yang
kumuh menjadi lingkungan yang indah dan
nyaman bagi wisatawan.
Penanganan dan pengelolaan kawasan
wisata meliputi beberapa hal, seperti
pengelolaan sumber daya, penanganan sampah
dan limbah, pemeliharaan lingkungan, dan
pengawasan. Hal ini dilakukan untuk
memastikan bahwa kawasan wisata tetap
terjaga dan dapat digunakan oleh wisatawan
dengan baik.
Penanganan kawasan kumuh menjadi
kawasan wisata memiliki manfaat yang besar,
seperti meningkatkan kualitas lingkungan,
membuka peluang ekonomi baru, dan menarik
wisatawan untuk datang ke kawasan tersebut.
Oleh karena itu, penanganan kawasan kumuh
menjadi kawasan wisata perlu dilakukan
dengan baik dan benar untuk memastikan
bahwa tujuannya tercapai.
KESIMPULAN
Berdasarkan hasil pembahasan sebelumnya,
dapat disimpulkan bahwa analisa keberlanjutan
oleh masyarakat dilakukan oleh masyarakat
penerima manfaat program, dengan adanya
Dokumen Perencanaan yang dibuat oleh
Masyarakat melalui BKM yang bertujuan agar
pelaksanaan Penangana Kumuh
berkesinambungan. Analisa dampak yang
diterima oleh masyarakat dengan
3
memperbandingkan antara kondisi
permukiman sebelum dan pasca pelaksanaan
program penanganan kawasan kumuh
berdasarkan determinan kriteria (fisik dan
non-fisik) dan indikator-indikator yang
ditetapkan diperoleh gambaran bahwa
masyarakat menerima dampak secara
signifikan. Analisa peningkatan pengetahuan,
dimana sekalipun nuansa ke proyekkan sangat
kental, namun prinsip-prinsip pemberdayaan
yang terukur dengan capaian-capaian yang telah
ditetapkan dijalankan sesuai dengan ketentuan
yang ada, sehingga benturan pemikiran antara
tujuan pemberdayaan versus tujuan proyek
dapat diminimalisir dan Analisa pengembangan
kapasitas masyarakat dapat diperoleh bahwa
peningkatan kapasitas masyarakat di
Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
2023,Hal xx-xx.
gambarkan dengam tersusunnya dokumen
perencanaan Penataan Lingkungan Permukiman
(RPLP) yang disusun sebagai pedoman yang
berdasarkan aspirasi, kebutuhan dan citacita
masyarakat untuk memperbaiki kondisi
lingkungan permukiman mereka.
Secara khusus, hasil penelitian ini
5
menggambarkan bahwa hasil evaluasi secara
menyeluruh yang dipadukan dengan penilaian
sejumlah informan ahli terhadap persoalan pola
penanganan kumuh menunjukkan perlunya
program yang intensif dalam penanganan
permukiman kumuh di Kota Kendari, secara
terintegratif, komprehensif dan holistik yaitu:
Pola penanganan terpadu, yang diintegrasikan
dengan penerapan konsep pembangunan
bertumpu pada masyarakat Community-based
development (CBD), Redevelopment, Revitalisasi
(fisik, lingkungan, sosial, ekonomi, budaya),
serta upaya penerapan prinsip Sustainable
Development Urban.
Penanganan daerah kumuh dapat
diselesaikan dengan melaksanakan prinsip-
prinsip kolaborasi antar masyarakat dengan
menerapkan semua upaya untuk mendorong
peran semua pihak dalam mengatasi
kemiskinan melalui Program Penanganan
Permukiman Kumuh dengan merampingkan
peran para pihak di tingkat komunitas.
REFERENSI
Aminah S. (2015). Pengembangan kapasitas
petani kecil lahan kering untuk
mewujudkan ketahanan pangan. Jurnal
Bina Praja. Vol 7 (3): 197 – 210
Anantanyu S. (2011). Kelembagaan petani:
peran dan strategi pengembangan
kapasitasnya. Jurnal SEPA, Vol. 7 (2): 102-
109
Ariyanto, Asep, (2015). Strategi Penanganan
Kawasan Kumuh Sebagai Upaya
Menciptakan Lingkungan Pemukiman Yang
Sehat di Kota Pangkapinang, Jurnal
Perencanaan Wilayah Kota, Unisba
Bandung, Volume 2, Halaman 11-37, 2015
Ayele S, Wield. 2005. Science and Technology
Capacity Building and Partnership in
African Agriculture: Perspectives on Mali
and Egypt. Journal of International
Development. Vol 17, 631–646 .
Badrujaman, Aip. (2009). Diktat Teori dan
Praktek Evaluasi Program Bimbingan dan
Konseling. Jakarta
KONSEP PENANGANAN KAWASAN KUMUH Indonesian Treasury Review Vol.8, No.1,
MENJADI KAWASAN WISATA DI KOTA KENDARI 2023,Hal xx-xx.
Joko Tri Brata, Heber, Suyuti HM

Bisri, Afif Mardhanie, (2013), Pemetaan Gampong Telaga Tujuh, Kota Langsa, Aceh,
Kawasan Kumuh Permukiman Kecamatan Jurnal Teknik Sipil Unsyiah, Halaman 349-
Tanjung Selor - Kabupaten Bulungan 358, ISSN 2088-9321, ISSN-e ISSN e-2502-
Jurnal Inersia Volume V No. 1 Maret 2013 5295
Halaman 1-8, ISSN: 1829-6025
Sugiyono. (2013). Metode Penelitian
Bryan, Carolie dan Louis G. White., (1987). Pendidikan Pendekatan Kuantitatif
Manajemen Pembangunan Untuk Negara Kualitatif, dan R&D Bandung: Alfabeta
Berkembang. LP3ES. Jakarta.
Nur Ratika Syamsiar, Batara Surya, Syahriar
Gray, Clive, dkk, (2002). Pengantar Evaluasi Tato, (2020), Evaluasi Penanganan
Proyek, Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Permukiman Kumuh (Studi Pada
Utama. Penanganan Program Kotaku Kelurahan
Banggae Kabupaten Majene) : Jurnal PBUP
Fitria, Niken dan Rulli Pratiwi Setiawan, (2014),
ISSN 2656-8705 URSJ 2(2): 54-65, Juni
Identifikasi Karakteristik Lingkungan
2020
Permukiman Kumuh di Kelurahan Kapuk,
Jakarta Barat, Jurnal POMITS, Volume 3 Tayibnapis, Farida Yusuf. (2008). Evaluasi
Nomor 2, ISSN: 2337-3539 (2301-9271 Program. Jakarta: PT Rineka Cipta
Print)
Tri Brata, Joko; Heber; Arisandi, (2019) The
Heber, (2019), Pola Penanganan Peningkatan Scenario for Slum Handling in Kelurahan
Kualitas Permukiman Kumuh di Kecamatan Kandai Kendari City, Prosiding pada
Abeli Kota Kendari, Tesis Pascasarjana Sewminar Internasional ICEASD 2019,
Program Studi Manajemen Rekayasa April 01-02, Indonesia, Copyright © 2019
Universitas Haluoleo. EAI, DOI 10.4108/eai.1-4-2019.2287198,
Hal -1
Irawan, Willy, dkk; (2008), Pembangunan
Permukiman di Indonesia, Direktorat William N. Dunn, (1998), Pengantar Analisis
Permukiman dan Perumahan, Badan Kebijakan Publik, Edisi Kedua, Yogyakarta:
Perencanaan Pembangunan Nasional Gadjah Mada University Press
(BAPPENAS) Bekerjasama dengan
Undang-Undang Nomor 1 Tahun 2011, Tentang
Kelompok Kerja Air Minum dan
Perumahan dan Kawasan Permukiman
Penyehatan Lingkungan/POKJA AMPL
Peraturan Pemerintah Nomor 14 Tahun 2016,
Isaac, Stephen., William B.Michael, (1982),
tentang Penyelenggaraan Permuahan dan
Handbook in Research and Evaluation, 2 nd
Kawasan Permukiman 2016.
Edition, San Diego: Edits Publisher.
Pedoman Teknis Program Kota Tanpa Kumuh,
Lexy J. Moleong. (2005). metodologi penelitian
Kementrian PUPR Republik Indonesia
kualitatif, Bandung: Remaja Rosdakarya
(2016)
REFLIS dan Kawik Sugiana, (2002) Evaluasi
efektivitas pelaksanaan program
pemberdayaan daerah mengatasi dampak
krisis ekonomi (PDM-DKE) di Kabupaten
Solok. UNSPECIFIED thesis, UNSPECIFIED.
Rindrojono, (2013). Pemukiman Kumuh dan
Budaya Masyarakat, Jurnal PWK ITB
Bandung, Volume 4 Tahun 2013.
Sela, Rieneke, (2016), Perencanaan Pencegahan
dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh Perkotaan dengan Pendekatan
Compact City Strategy Koridor Lintas
Tengah di Kabupaten Lampung Tengah,
Kertas Kerja dalam Temu Ilmiah IPLBI,
Program Studi Perencanaan Wilayah dan
Kota Universitas Sam Ratulangi, Tahun
2016.
Solehati, Dini, dkk (2017), Identifikasi
Karakteristik Permukiman Kumuh
 Similarity Report ID: oid:22918:34531144

16% Overall Similarity

Top sources found in the following databases:
16% Internet database 5% Publications database
Crossref database Crossref Posted Content database

TOP SOURCES
The sources with the highest number of matches within the submission. Overlapping sources will not be
displayed.

ojs.uho.ac.id
1 4%
Internet

journal2.um.ac.id
2 3%
Internet

repository.unibos.ac.id
3 3%
Internet

properti.kompas.com
4 3%
Internet

journal.unibos.ac.id
5 1%
Internet

neliti.com
6 1%
Internet

Muji Slamet, Mulyoto Mulyoto. "Manajemen Pengelolaan Lembaga Ser...

7 <1%
Crossref

core.ac.uk
8 <1%
Internet

Sources overview