Trabajo Final Jako Blanco

REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL SIMON RODIRGUEZ

VICERRECTORADOACADEMICO
PROGRAMA DE ESTUDIOS ABIERTOS
COMUNIDAD CARRIZAL
Medios Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC), Una Experiencia De Buena

Practica Socio-Comunitaria En El Municipio Carrizal.
Trabajo presentado como requisito para optar al Título de Maestría en Ecología del
Desarrollo Humano
Autor: Jako Blanco Fajardo
Carrizal, Julio 2020.
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DEDICATORIA
A Dios Todopoderoso
A mi Madre por su gran amor, comprensión, consejo, tolerancia y apoyo, sin ello,
recorrer lo andado hubiera sido imposible.
Al Dr. Farith Fraija Norwood Alcalde Municipio Carrizal por la oportunidad de estas
experiencias.
Al Dr. Alexander García por su asistencia, asesoramiento y acompañamiento en el

proceso
Al Dr. Leonardo Navarro por constar siempre con su compañía por su asistencia,
asesoramiento y acompañamiento en el proceso
Al Dr. Juan Felipe por constar siempre con su compañía por su asistencia,
asesoramiento y acompañamiento en el proceso
Al Dr. Rafael Ramos por su por su tutorial asistencia, asesoramiento y

acompañamiento en el proceso
A la Lic. Esther Bello. Por su Tutorial, asistencia, asesoramiento y acompañamiento en

el proceso
A mi Esposa Minngy Diana Angulo de Blanco por su tolerancia, paciencia, compañía y

amor
Con mucho cariño Jako Blanco Fajardo
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Contenido
DEDICATORIA ...................................................................................................................................... 2
Introducción ........................................................................................................................................... 4
Revisión De La Literatura y Planteamiento Del Problema ...................................................................... 6
Reseña Histórica ................................................................................................................................ 6
Antecedentes Fundacionales De Carrizal ....................................................................................... 6
El Arbitraje ....................................................................................................................................... 16
Definiciones de Arbitraje .................................................................................................................. 16
Interacción .................................................................................................................................... 23
Búsqueda De Beneficios............................................................................................................... 23
Objetivos De La Investigación.............................................................................................................. 26
Comprensión del Investigador ............................................................................................................. 48
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Introducción
La presente investigación la realizo en base a la experiencia empirica obtenida en el

desempeño de mis funciones como Director de la Casa de Justicia Penal y Paz del Municipio
Carrizal y como Juez de Paz Interino en el año 2018, así mismo como trabajo especial de
grado para aspirar a la maestría en Ecología del Desarrollo Humano, por la universidad Simón
Rodríguez en la Comunidad de Estudios Abiertos del Municipio Carrizal, en la cual mediante
los seminarios recibidos, las orientaciones de nuestra facilitadora y los conocimientos
empíricos y académicos obtenidos a lo largo de nuestros procesos de aprendizaje, nos
permitieron tener otro enfoque más humanista, como investigador, ya que con la combinación
de los elementos antes mencionados y la incorporación de las metodologías tradicionales, se
presenta la propuesta que a continuación se menciona. La estructura está comprendida fuera
del esquema tradicional donde comienza con la revisión de la literatura y el planteamiento, lo
que nos lleva al diseño metódico, de la investigación la cual empirica dentro de un enfoque
cualitativo, en un paradigma interpretativo desarrollado desde el estilo intuitivo vivencial
utilizando la sistematización de experiencia como método, donde a través de la aplicación de
Los (MARC) como son: la Conciliación, Mediación, Arbitraje, La Negociación, el Dialogo y la
Cooperación entre otros, se logró dar la resolución a la mayoría de las denuncias que
realizaban los ciudadanos en esta instancia, impactando de manera directa en los índices de
seguridad del Municipio, así como mejorando la calidad de vida en un ambiente donde se
fomentaba la paz y no la violencia.
Esto conlleva al descongestionamiento de los órganos jurisdiccionales como son los

tribunales garantizando un sistema de Justicia local más expeditas, gratuita, oportuna, y sin
dilaciones. A partir del año 2019, asumí la dirección del registro civil del Municipio Carrizal,
desde allí en adelante observe que dejo de funcionar el órgano de Justicia de Paz y de
resolución de conflictos lo que generó una gran preocupación en la población, la cual al
momento de dirigirse a esta instancia no eran atendido, siendo esto un conflicto sin resolver y
una violencia y delito que atender. Ya que desde mi experiencia puedo definirlo de esa
manera conflicto sin atender en una violencia o delito que mañana tendremos que resolver.
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Ante esta situación expuesta con esta investigación quiero proponer a los poderes Ejecutivos
y Legislativos del Municipio Carrizal, la creación de una instancia la cual a través de la
Aplicación de Los (MARC) atiendan las distintas denuncias y solicitudes de los habitantes del
Municipio Carrizal en esta materia. Estas investigaciones a través del método de estudio
aplicando son de gran aporte para la sociedad, así como para los entes administrativos
gubernamentales a nivel local, ya que se puede observar la conducta social de sus
ciudadanos en sus diferentes conflictos, lo que será de gran utilidad para todos las instancias
involucradas en las políticas públicas para el desarrollo social del Municipio. La presente tiene
un ámbito carácter social, jurídico. Estos métodos son antiguos mecanismos eficientes para la
resolución de conflictos y controversia en la sociedad. Surgen como una herramienta ante la
necesidad de buscar mecanismos más ágiles y efectivos, que brinden confianza y seguridad
jurídica en los cuales exista mayor cumplimiento por parte de los involucrados en los diversos
conflictos, pero sobretodo que nos permitan desahogar la vía judicial. Son procedimientos de
resolución de controversias basado en el principio de la autonomía de la voluntad de las
partes en el cual estas últimas al verse en conflicto, resuelven sus diferencias de manera
colaborativa, guiadas por un tercero neutral e imparcial que en ningún momento propone la
solución ni tiene poder sobre los mediados, sino que a través de diversas técnicas y bajo los
principios de la confidencialidad, cordialidad y respeto restablece la comunicación que se ha
perdido entre los involucrados, ayudándolos a que encuentren una solución que satisfaga los
intereses de ambos, manteniendo una relación sana
La justicia por consenso se define como aquella capacidad que surge entre los
individuos para resolver sus propios conflictos libre y pacíficamente. Ello puede ocurrir con o
sin la intervención de un tercero. Cuando sucede mediante la voluntad de acatar la decisión
de un tercero, solicitado y consentido por las partes se está ante el arbitraje. Cuando sucede
mediante la simple y llana búsqueda de un compromiso, a través de alguien que ayude a
resolver la disputa, se está ante la mediación. La búsqueda de un acuerdo que sólo involucra
a las partes del conflicto se define como negociación. Es por ello que la presente investigación
tiene como finalidad proponer la creación de instancia a través de las cuales se logre la
Aplicación De Los (Marc) En El Municipio Carrizal.
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Revisión De La Literatura y Planteamiento Del Problema
Reseña Histórica
Antecedentes Fundacionales De Carrizal
Origen de encomienda: 5 de marzo de 1568-febrero de 1571, elevación a Parroquia

Eclesiástica: 17 de abril de 1826, bajo la advocación de San Juan Bautista, la donación de
Tierra de José Manuel Álvarez el 12 de febrero 1827
El 11 de noviembre del año 1987, por decisión unánime de la Asamblea del Estado
Bolivariano de Miranda, Carrizal pasa hacer un Municipio Autónomo.
La posición Geográfica: Carrizal es uno de los 21 Municipios del Estado Bolivariano de
Miranda y uno de los tres que conforman la subregión Alto Mirandino; está ubicado al oeste
delo Estado, en las estribaciones internas de la región centro-norte del país. De acuerdo con
la proyección poblacional, tomando como base el Censo de la Población y Vivienda del año
2011, publicado por el Instituto Nacional de Estadísticas, la población del Municipio Carrizal en
el año 2017 es de 57.211 habitantes. La composición de los Órganos del Poder Público del
Municipio se encuentra conformada de la siguiente forma: Alcalde Concejo Municipal-
Contraloría Municipal- Concejo Local de Planificación Pública
En los actuales momentos, la sociedad sufre cambios en el aspecto político, educativo,
cultural económico y social, los cuales generan una profunda transformación reflexión que
hace repensar los escenarios; sin duda alguna, hacia nuevos paradigmas donde la aplicación
de la Normas y Leyes juega un rol fundamental en la búsqueda de alternativas de solución
efectivas, involucrando a todos los actores sociales, para garantizar el proceso de acción y
participación comunitaria en la resolución de sus conflictos. De esta forma surgen los Medios
Alternativo de Resolución de Conflicto (MARC), a los fines de garantizar una Justicia más
expedita, sin dilaciones, gratuita, eficaz, eficiente sin acceder a la Vía Judicial en el Municipio
Carrizal.
La demanda de la sociedad en tener respuesta por parte del Estado en cuanto a
conflictos y controversias menores como faltas, desobediencia a las normas de convivencia
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ciudadana, perturbación a la paz comunal es cada día es mayor ya que encontramos un gran
número de conflictos por situaciones diversas.
Toda esta demanda surgió a través de la ineficiencia de la instancia que se encargaban
de tratar estos asuntos como era la Oficina de Sindicatura, Infraestructura y Atención a la
Victimas perteneciente a la Alcaldía del Municipio Carrizal, lo cuales por años llevaban una
inadecuada aplicación de Los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos (MARC). Esto
trajo como consecuencia un comportamiento social muy apartado al derecho y la justicia como
también la pérdida de valores, aunando a esto la inconformidad por parte de los ciudadanos
ante la falta de una instancia local que le atendiera de manera eficaz, expedita y oportuna en
esto asuntos.
La Problematización Sus Fundamentos Teóricos
Anomia y Orden Social
En la distinción entre orden social y anomia sugerida por Durkheim podremos observar
que el orden no se diferencia de lo incontrolable, sino que se opone a su ausencia. Asimismo,
la anomia no remite a cierta falta de disciplina o de control, ya que la misma no es reconocida
como una instancia de desviación en relación con un orden determinado. Desde este lugar,
argumentamos que la dualidad orden social/anomia se presenta en el marco de una
disquisición general entre lo social y lo no-social.
Para Durkheim, el orden social constituye un orden moral establecido como una
realidad fundamental de la vida en sociedad: "el hombre es un ser moral porque vive en
sociedad"; "Toda sociedad es una sociedad moral" Este orden moral posee para los actores
un carácter exterior y coercitivo, a la vez que se presenta como un ideal que ejerce atracción
para aquellos sobre quienes se ejerce. En relación con nuestro tema, es importante reconocer
que el orden moral no se reduce ni al control ni a la integración de la acción, es decir, no
refiere a reglas que determinen la conducta. De hecho, el autor reconocerá que tanto la
desviación como la conformidad absoluta con él no pueden ser entendidas por fuera del orden
moral como tal. En otros términos, la desviación y la conformidad son comprensibles desde y
en el marco de un orden moral determinado. Por ejemplo, menciona
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Cuando se opone la sociedad ideal a la sociedad real como dos cosas antagónicas que
nos arrastrarían en direcciones contrarias, se está realizando y oponiendo abstracciones. La
sociedad ideal no está por fuera de la sociedad real, sino que forma parte de ésta. Lejos de
que estemos repartidos entre ellas como se está en frente de dos polos que se rechazan, no
se puede pertenecer a la una sin pertenecer a la otra, pues una sociedad no está constituida
tan sólo por la masa de individuos que la componen, por el territorio que ocupan, por las
cosas que utilizan, por los actos que realizan, sino, ante todo, por la idea que tiene sobre sí
misma. Y es indudable que llega a dudar sobre cómo debe concebirse: la sociedad se siente
arrastrada en direcciones divergentes. Pero cuando estos conflictos estallan, no se
desarrollan entre el ideal y la realidad, sino entre ideales diferentes. En esta cita se expresa la
idea de que el conflicto y la desviación no se desarrollan por fuera del orden moral (ideal), de
hecho, no tienen cabida fuera de éste.
Avancemos detenidamente sobre algunas conceptualizaciones durkheimianas. Siendo

el orden social equivalente al orden moral, Durkheim definirá a la sociología como una ciencia
de la moral que permitirá distinguir las formas normales de la moralidad frente a las formas
"mórbidas o patológicas". Veremos que lo patológico no remite a una desviación con respecto
al orden moral sino justamente a una exterioridad con respecto a lo social. Básicamente,
Durkheim distingue en su obra dos formas normales de la moralidad social: la derivada de la
solidaridad mecánica y de la solidaridad orgánica.
La primera, propia de las sociedades primitivas, emerge como un producto de las

semejanzas entre los miembros de una colectividad, la cual se cristaliza en una conciencia
común ampliamente compartida; la segunda forma de moralidad social es la constitutiva de
las sociedades modernas y aparece como consecuencia de un proceso de división del trabajo
que lleva a un debilitamiento de la conciencia común, pero a una mayor interdependencia
funcional. En este último caso -entiende Durkheim- la moralidad no desaparece sino que
cambia su forma. Es un orden social orientado por la diferencia. "Basta que el individuo se
encargue de una función especial para encontrarse, por la fuerza de las cosas, solidarizado
con los otros"
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Sin embargo, lo anterior no implica que el orden moral se presente como un orden
integrado en donde no tiene cabida la desviación o el conflicto. Lejos de poner a un lado el
desorden, Durkheim lo observa como una parte esencial de la producción del orden moral.
Esto explica que la desviación no constituya un problema para la tematización del orden moral
sino que, al contrario, sea evidencia de su misma presencia. Por ejemplo, menciona: "El
crimen es necesario; está ligado a las condiciones fundamentales de toda vida social y por
eso mismo, es útil, ya que esas condiciones de las que es solidario son ellas mismas
indispensables para la evolución normal de la moral". Por esta razón, lo patológico no es
reductible al desorden en la esquemática durkheimiana. La normalidad del orden moral integra
el desorden. La desviación se reconoce en torno a una cosmología moral; a su vez, el
conflicto aparece como el enfrentamiento de dos órdenes morales.
A medida que las sociedades crecen y se hacen más densas, se hacen también más
complejas, el trabajo se divide, las diferencias individuales se multiplican, y vemos cómo se
acerca el momento en que no quedará nada en común entre los miembros de un mismo grupo
humano, a no ser el hecho de que todos son hombres. En estas condiciones es inevitable que
la sensibilidad colectiva se aferre con todas sus fuerzas a este único objeto que le queda y le
confiera por eso mismo un valor incomparable. Resulta interesante notar que, hasta aquí, el
egoísmo no se presenta como ajeno al orden social (como suele ser frecuentemente
entendido en la teoría sociológica).
Ahora bien la demanda en estos asuntos no resueltos consensuadas extrajudicialmente

genera en los ciudadanos involucrados un ánimo de frustración capaz de inducirlo a la
trasgresión de la norma. El Estado ha creado el marco legal con Leyes como la Jurisdicción
Especial en material de Paz, Ley de Consejos Comunales, Ley para la Convivencia
Ciudadana, y Ordenanzas que traten de minimizar los altos índice casos que pudieran ser
resueltos a través las Instancias Locales que se dedican a la Aplicación de los Medios
Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC) establecido en Nuestra Carta Magna en el
artículo 253 y 258. En el Municipio Carrizal, las políticas de Seguridad Ciudadana en todos
sus niveles se ha enfocado en atender el hecho delictivo desde la aplicación de la normas
penales a través de los organismos competentes para atender de manera oportuna la
comisión de hecho punible .sin darle importancia a los conflictos menores que pudieran
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convertirse en hechos punibles tipificados como hechos punibles ante la escasa respuesta de
las instituciones policiales o las instancias Municipales. Ante el escenario de acción jurídica
conviene sustentarlo desde ese punto de vista
La Problematización Sus Fundamentos Legales

El sistema venezolano para agilizar la justicia y permitir el acceso a ella a un número
importante de personas que se encontraban o se encuentran excluidas ha establecido una
normativa con rango constitucional y legislativo, que consagran mecanismos alternos de
resolución de conflictos, con el único fin de garantizar un acceso a la justicia, rápido, imparcial,
efectivo, independiente, equitativo, idóneo, responsable, confiable. Dentro de este orden
jurídico se encuentran, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Arts. 253 y
258), Ley Orgánica de Justicia de Paz (Arts. 36-40 y 45-46), Ley de Arbitraje Comercial, Ley
Orgánica de Protección del Niño y del Adolescente (Arts. 308-317), Ley Orgánica Procesal del
Trabajo (Arts. 129,133,135 y 138-149), Reglamento de la Ley del Trabajo (Arts. 194 y 202)
Ley Orgánica de Protección al Consumidor (Arts. 134-141), Código Orgánico Procesal Penal
(Arts. 409 y 411), Código de Procedimiento
Civil (Arts. 257-260-262, 388, 799-800) Código Civil (Art. 1982) y el Código de Comercio (Arts.
540, 962, 1005, 1104,1110), entre otras.
Otros tratados suscritos por Venezuela, como por ejemplo: la Convención sobre el
Reconocimiento y Ejecución de Sentencias Arbitrales Extranjeras, Convención Interamericana
sobre Arbitraje Comercial Internacional (New York, 1958), Convención Interamericana sobre
Arbitraje Comercial Internacional (Panamá, 1975), Ley Modelo de la CNUDMI sobre Arbitraje
Internacional. La UNCITRAL posee reglas de conciliación, recomendadas por la Asamblea
General de la ONU de 1980, y la Corte de Arbitraje de la Cámara de Comercio Internacional y
Convención para la solución de disputas de inversión entre Estados ciudadanos de otros
Estados (Cfr. Franco, 2002). La presencia de los medios alternos de justicia, como ya se ha
mencionado, tiene su fundamentación jurídico-positiva en el artículo 253 de la Constitución de
la República Bolivariana de Venezuela, que al efecto establece: “La potestad de administrar
justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por
autoridad de la ley. “Corresponde a los órganos del Poder Judicial conocer de las causas y
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asuntos de su competencia mediante los procedimientos que determinan las leyes, y ejecutar
o hacer ejecutar sus sentencias.
“El sistema de justicia está constituido por el tribunal supremo de justicia, los demás
tribunales que determine la ley, el ministerio público, la defensoría pública, los órganos de
investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios o funcionarias de justicia, el sistema
penitenciario, Los Medios Alternativos De Justicia, los ciudadanos o ciudadanas que
participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados para el
ejercicio” (negritas nuestras). En concordancia con la disposición se encuentra el artículo 258
de la misma Carta Magna que consagra: “La ley organizará la justicia de paz en las
comunidades. Los jueces o juezas de paz serán elegidos por votación universal, directa y
secreta, conforme a la ley.
“La ley promoverá el arbitraje, la conciliación, la mediación y cualesquiera otros

medios alternativos para la solución de conflictos” En este orden de ideas, la Sala
constitucional también ha señalado en sentencia Nº 198/08 que: “(…) la Constitución amplió el
sistema de justicia para la inclusión de modos alternos al de la justicia ordinaria". Sin
embargo, la sala constitucional deja claro que El Estado se reserva el derecho de aplicar la ley
cuando establece que “solo el Estado puede ejercer la tutela coactiva de los derechos, es
decir, la ejecución forzosa de las sentencias". En otras palabras, a pesar de que la justicia ya
no es un monopolio Estatal, el uso de la fuerza para la ejecución de las sentencias que se
emanen de los medios alternativos o de los medios ordinarios de impartir justicia en
Venezuela; sigue siendo potestad exclusiva del Estado.
La constitución no es limitativa en cuanto a las materias de aplicación de los medios

alternativos de resolución de conflictos, pues la justicia debe llegar a todo tipo de materias.
Por ello, al interpretar las disposiciones constitucionales a la luz de la exposición de motivos,
se observa claramente la intencionalidad del constituyente de hacer una política del Estado el
desarrollo de los medios alternativo de resolución de conflictos a través del desarrollo
legislativo y la aplicación de políticas públicas en el sector de justicia que fomentaran los
distintos medios. Las políticas públicas en materia de medios alternativos de resolución de
conflictos se encuentran enmarcadas en el ordenamiento jurídico legal Venezolano, a través
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del desarrolló del mandato constitucional de los artículos constitucionales 253 y 258 en
diversas leyes sustantivas y adjetivas. La sala constitucional en la sentencia 1541, hace una
breve descripción de la legislación que ha desarrollado los principios constitucionales de los
medios alternativos de resolución de conflictos.
En el contexto del Derecho internacional, el legislador ha aprobado una serie de

acuerdos y convenios internacionales que son ley dentro del Estado Venezolano. En este
sentido la sala constitucional ha describió a titulo enunciativo en la sentencia 1541 los tratados
internacionales que la República ha suscrito, aprobado y ratificado en materia de arbitraje
internacional como medios alternativo de resolución de conflictos. Los tratados citados son: La
Convención sobre el reconocimiento y ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras,
celebrada en Nueva York el 10 de junio de 1958 (Convención de Nueva York) -G.O. Nº 4.832
Extraordinario del 29 de diciembre de 1994-. El Convenio sobre Arreglo de Diferencias
Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados (Convenio de CIADI)
G.O. Nº 4.832 Extraordinario del 29 de diciembre de 1994. La Convención Interamericana
sobre Arbitraje Comercial Internacional, firmada en Panamá el 30 de enero de 1975
(Convención de Panamá) -G.O. N 33.170 del 22 de febrero de 1985.
La Convención Interamericana sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y
Laudos Extranjeros, suscrita en Montevideo el 8 de mayo de 1979 (Convención de
Montevideo) -G.O. Nº 33.144 del 15 de enero de 1985. El Convenio Constitutivo del
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones -G.O. Nº 4.634 Extraordinario, del 22 de
septiembre de 1993-. Por lo tanto los medios alternativos de resolución de conflictos en
Venezuela contienen el marco jurídico constitucional y legal necesario para desarrollar
políticas públicas o iniciativas privadas para la construcción de iniciativas que busque la
justicia con mecanismos eficaces y eficientes para lograr una cultura de paz en la sociedad,
que sirva no solo para disminuir los niveles de conflictividad social sino que además, ayude a
cambiar las dinámicas culturales de confrontación directa; a dinámicas consensuadas donde
el dialogo, respeto y sensibilidad, sean la base para construir consensos que busquen una
justicia transformacional.
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La Sala constitucional en la sentencia 1541 antes citada destaca:
“(…) Dichos medios en tanto integran el sistema de justicia, se vinculan con el derecho a la
tutela jurisdiccional eficaz que recoge el artículo 26 de la Constitución. En otras palabras,
puede decirse que el derecho fundamental a la tutela jurisdiccional eficaz entraña un derecho
fundamental a la posibilidad de empleo de los medios alternativos de resolución de conflictos
(…)”. Esto quiere decir que toda persona natural o jurídica puede optar por solucionar su
conflicto por los medios alternativos de resolución de conflicto, alegando su derecho
Constitucional a la tutela judicial efectiva (Art. 26 CRBV) y la libertad de elección del sistema
jurisdiccional (Art. 253 CRBV) que garantice de manera más eficaz y eficiente la solución, con
el mismo efecto coactivo de una sentencia emitida por un tribunal de justicia ordinario.
La sala constitucional también estableció:
"dado el mandato constitucional contenido en el artículo 258 que impone el

desarrollo, promoción y sana operatividad de los medios alternativos para la
resolución de conflictos en el foro venezolano, toda norma legal o
interpretación judicial que lo contraríe debe considerarse reñida al texto
fundamental y, por tanto, inconstitucional". Es decir, toda normativa legal o
acto administrativo nacional, Estadal o Municipal, que vaya en contra de la
sana operatividad, que impida la promoción o el desarrollo de los medios
alternativos de resolución de conflicto, tanto de personas naturales como
jurídicas; es inconstitucional de pleno derecho, por lo que puede ser objeto de
amparo constitucional de forma inmediata. La Sala constitucional en sentencia
Nº 198/08 también ha señalado que: “(…) a través de mecanismos alternos al
del proceso judicial, se logra el fin del Derecho, como lo es la paz social, en
perfecta conjunción con el Poder Judicial, que es el que mantiene el
monopolio de la tutela coactiva de los derechos y, por ende, de la ejecución
forzosa de la sentencia (…)”
Con las anteriores citas jurisprudenciales se evidencia la intención del Máximo
intérprete de la Constitución de dejar claro que los Medios Alternativos de Resolución de
conflictos son una vía legítima para buscar justicia, sin que ello represente el abandono por
parte del Estado del Monopolio de la fuerza para la ejecución. Es decir, un acuerdo que se
llegue por cualquier medio alternativo de resolución de conflicto es un acuerdo plenamente
valido, tiene fuerza de cosa juzgada y por lo tanto puede el interesado llevarlo por ante un
tribunal ordinario del poder Judicial para que este ejerza la tutela coactiva del acuerdo en caso
de incumplimiento.
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Tribunales ordinarios como el Juzgado Tercero De Primera Instancia En Lo Civil,
Mercantil y de Transito De La Circunscripción Judicial Del Estado Zulia. Venezuela (Exp.
47.654/sp1), han sostenido lo siguiente: “(…) al ampliar la Constitución el sistema de justicia
con la inclusión de modos alternos a la resolución de conflictos (…) al de la función
jurisdiccional ordinaria que ejerce el Poder Judicial, se replanteó el arquetipo del sistema de
justicia(...) por lo tanto excluye la posibilidad que (…) los medios alternativos de resolución de
conflictos sean calificados como instituciones excepcionales a la jurisdicción ejercida por el
Poder Judicial.
Es decir, el tribunal quiere dejar en claro que los medios alternativos de resolución de
conflictos son parte del sistema jurisdiccional, sin embargo, la Sala Constitucional ha
establecido en la Sentencia N 1.139/00 que a pesar de que los medios alternativo de
resolución de conflicto sean un medio jurisdiccional, como afirmó la sentencia de tribunal de
primer instancia citano, la sala establece que“(…) no por ello pertenece al poder judicial, que
representa otra cara de la jurisdicción, la cual atiende a una organización piramidal en cuya
cúspide se encuentra el Tribunal Supremo de Justicia, y donde impera un régimen
disciplinario y organizativo del cual carece, por ahora, la justicia alternativa (…)”
Esto quiere decir que a pesar de que los medios alternativos de resolución de conflictos
son vías jurisdiccionales para la tutela judicial efectiva, no puede considerarse como parte del
sistema de justicia por no estar subordinado al Tribunal Supremo de Justicia y su estructura
burocrática, siendo esta una de las diferencias más importantes entre ambos sistemas
jurisdiccionales. Dentro de la analizada jurisprudencia número 1541 de la sala constitucional
establece que los medios alternativos de resolución de conflictos, como su semántica lo indica
son medios formas alternativas que clasifica los medios alternativos en:
1. Medios de Naturaleza jurisdiccional, tales como el arbitraje o las cortes o comités

internacionales con competencia en determinadas materias por ejemplo, el Tribunal de
Justicia de la Comunidad Andina.
2. Medios de Naturaleza no jurisdiccional como por ejemplo la negociación, mediación o
conciliación; en las cuales las partes retienen el control de la controversia, pudiendo en
todo caso aceptar o negar las proposiciones de acuerdo de las partes o de un tercero.
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En este orden de ideas, la Sala constitucional estableció una interpretación jurídica
vinculante según la cual a pesar de la división doctrinal de los medios alternativos de
resolución de conflicto; Por ello, el mayor o menor uso que la sociedad de a uno u otro de
ellos, no implica que tenga mayor validez uno sobre los otro. Otra división comúnmente
establecida es en función al grado de intervención que un tercero tiene dentro del conflicto,
por lo que los medios alternativos de resolución de conflicto pueden ir desde la violencia hasta
la evitación o aversión al conflicto. A medida que hay más intervención de un tercero en el
conflicto la decisión tiene un mayor grado de imposición y mientras menos sea la intervención
menor grado de imposición y contiene una mayor naturaleza jurídica jurisdiccional; y en la
media en que haya una menor intervención en la solución de un conflicto la naturaleza jurídica
será no jurisdiccional. Así, la decisión puede ser impuesta por un tercero en común como en
el caso del arbitraje; o resuelta por las partes sin la intervención de nadie como en el caso de
la negociación.
Nos encontramos en una población en la cual no existe el ordenamiento jurídico local

(ordenanza) que regulen la convivencia y fomente la paz, esta fundamentación jurídica
Teniendo un ordenamiento jurídico que claramente establece a los (MARC) como un

método alterno de aplicación para los conflictos, faltas, controversia, desacuerdos,
descontentos, malas interpretaciones en otros sucesos que comúnmente encontramos en
nuestra sociedad, lo que surge otra nueva interrogante ¿Por qué los poderes constituidos en
el Municipio Carrizal, no han creado el ordenamiento jurídico municipal para la
implementación de los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto para la solución a estos
asuntos?. Ante esta realidad no encontramos ante una situación compleja lo que es oportuno
analizar la siguiente contextualización
Si contamos con toda una fundamentación jurídica apoyando con todo un contexto
teórico de Los Medios Alternativo para la Resolución de Conflicto la gran pregunta es porque
no se aplican y se ponen en práctica ante la gran demanda de utilización de los mismo, será
más importante manejar las grandes cifra del incremento de delitos y seguir siendo un Estado
que fomenta la coacción y no la convicción, será más restable tener unos tribunales llenos de
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causa penales y cárceles colapsada, es necesario reflexionar ante esta situación de manera
urgente y cambiar la mirada a la creación de un sistema de administración de justicia local con
la intervención directa de las organizaciones de participación del poder popular como lo son
Los Concejos Comunales y Comuna que a través de la ceración de comité de Medios
Alternativos para la Resolución de Conflicto puedan abordar la situación desde la
comunidades
En mi experiencia como Director de la Casa de Justicia Penal y Paz del Municipio

Carrizal en mi carácter de mediador conciliador y árbitro logre la resolución de la mayoría de
las situaciones denunciada por los usuarios los Medios Alternativos para la Resolución de
Conflictos más utilizados fueron los siguientes
El Arbitraje
El arbitraje constituye una de las formas más antigua de solucionar los conflictos que se
presentan en el ámbito social. Aporta a las partes la rapidez, eficacia, economía,
confidencialidad, especialidad e imparcialidad que muchas veces están ausentes en la
jurisdicción ordinaria, permitiendo así, el descongestionamiento de los tribunales.
Definiciones de Arbitraje
Etimológicamente la palabra arbitraje proviene de la “adaptación moderna (siglo XVII)

del francés arbitrage, procedente del verbo arbitrer que como el castellano arbitrar proviene
del latín árbitro, -are o arbitror, -ari, denominativo de arbiter, -tri ‘arbitro’” Entonces, el arbitraje
es “un instituto mediante el cual el Derecho faculta a quienes se encuentran en controversia
para designar los jueces que la resolverán y para establecer los mecanismos con que éstos
deberán actuar para lograrlo, quedando las partes obligadas por imperio de la Ley a respetar
el fallo que dicten”. Para la Enciclopedia Opus “esta institución constituye fundamentalmente
una convención entre las partes mediante la cual éstas someten una controversia a la
decisión de uno o más árbitros, que pueden ser árbitros de derecho o árbitros arbitradores o
de equidad. Desde nuestro punto de vista, el arbitraje es un procedimiento propio del derecho
privado, que se realiza cuando las partes se han puesto de acuerdo, por medio de una
cláusula compromisoria o un acuerdo arbitral, que someterán sus diferencias o los diversos
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conflictos que puedan surgir, ante un tribunal de arbitramiento. El arbitraje tiene para nosotros
una naturaleza jurisdiccional, como consecuencia del carácter de verdadera sentencia, que
posee el laudo arbitral, que es cumplido independientemente de la voluntad de las partes. En
consecuencia, las definiciones planteadas enfocan el arbitraje como una figura claramente
influenciada por el derecho público dentro de su naturaleza, y no sólo por la suma de la única
voluntad de las partes.
Ventajas del Arbitraje:
Es económico, ya que evita procesos judiciales más costosos, por los honorarios que
causan y el tiempo que puede durar, en el arbitraje se decide de forma más rápida,
permitiendo que haya menos inversión de horas de trabajo, que conllevaría más esfuerzo
humano y económico para la disolución definitiva del conflicto. Es imparcial por la idoneidad
ética y profesional de los árbitros. Los árbitros actúan como verdaderos jueces, es decir, como
ya lo hemos indicado, poseen un reconocimiento del estado, un carácter, una naturaleza,
desde nuestro punto de vista, fundamentalmente jurisdiccional en la administración de la
justicia, reflejado en el laudo arbitral.
Es rápido, las partes señalan el tiempo de duración del proceso (Art. 623, 614
Parágrafo Cuarto C.P.C. y Art. 22 L.A.C.). En el Código de Procedimiento Civil finalizada la
sustanciación del procedimiento arbitral, los árbitros sentenciarán llenando todos los requisitos
legales exigidos, fallando en el término establecido, si las partes no han indicado el término se
aplicará supletoriamente el artículo 614 que en su parte final consagra, que “vencido el lapso
probatorio, el Tribunal de árbitros dictará su sentencia dentro de los treinta días siguientes”.
En la Ley de Arbitraje Comercial se habla de seis (6) meses de duración del proceso arbitral
contados a partir de la constitución del tribunal, si no hay un acuerdo a priori de las partes.
Genera efectos legales, porque el fallo arbitral se considera cosa juzgada y tiene el mismo
efecto de una sentencia judicial. (Art. 625 C.P.C. y Art. 31 L.A.C.) En el Código de
Procedimiento Civil, las decisiones de los árbitros de equidad son inapelables, y en el caso de
los árbitros de derecho si las partes no han establecido lo contrario, también lo serán.
17
Si se permitiere la apelación en los árbitros de derecho, la misma se hará ante el
Tribunal Superior natural o ante otro Tribunal de arbitramiento que hayan constituido las
partes con ese objetivo. En la Ley de Arbitraje Comercial, la notificación es realizada por el
mismo tribunal arbitral, pudiendo el juez estatal competente prestar la colaboración que se
necesite. Entonces, si bien, el procedimiento arbitral posee un carácter flexible, también se
hallan insertos en él, como lo refleja el artículo 15, una perspectiva jurisdiccional, como ya se
indicó, al dársele, carácter de obligatorio cumplimiento al laudo dictado, produciéndose los
mismos efectos de una sentencia judicial, es decir, hacen tránsito a cosa juzgada y prestan
mérito ejecutivo.
Es especializado porque los árbitros que se designan son expertos, bien sea por razón
de su profesión o del cargo que ocupan, en la materia de qué trata el conflicto. En el derecho
colombiano, en el decreto 2279 de 1989, enuncia en su artículo 1° los tipos de arbitramento, y
expresa: “…El arbitramento puede ser en derecho, en conciencia o técnico”. En la legislación
venezolana no existe de manera explícita el arbitraje técnico, pero esto no excluye su
existencia. Ausencia de publicidad, es decir, el arbitraje se desarrolla dentro de un marco de
absoluta reserva en beneficio de las partes. Lo que indica que los demás consumidores y
usuarios del producto o servicio, las instituciones financieras y el público en general no
conocerán del asunto (Art. 42 L.A.C.). Reducción de la sobrecarga de trabajo de los
Tribunales. Y esto es así, ya que las personas natural y jurídica, acuden al arbitraje y no a la
justicia ordinaria, en la búsqueda de soluciones rápidas, satisfactorias, razonables y justa, con
fundamento en las argumentaciones anteriormente expuestas
La Mediación
Entender el significado preciso de las palabras y de los conceptos que se encuentran

dentro de una idea es fundamental, para que de esta manera puedan ser utilizados
adecuadamente y así obtener el mayor provecho de éstos. En relación con lo anterior; en la
Mediación es doblemente importante precisar su significado, ya que dentro de ésta se han
depositado grandes expectativas, principalmente la urgencia e importancia de poder encontrar
la forma correcta de dar a conocer a los ciudadanos un significado en el cual se entienda
18
correctamente qué es, para qué sirve y sobre todo, las bondades que brinda al ser utilizarla
como método alterno de acceso a la justicia.
Ya anteriormente se citó la definición de mediación como lo expresa la Ley de Métodos

Alternos para la Solución de Conflictos del Estado de Nuevo León, sin embargo la doctrina la
explica de una forma más detallada. “La mediación es el proceso de comunicación entre
partes en conflicto con la ayuda de un facilitado (mediador), que procurará que las personas
implicadas en una disputa puedan llegar, por ellas mismas, a establecer un acuerdo que
permita recomponer la buena relación y dar por acabado, o al menos mitigado, el conflicto.”1
En la actualidad los métodos alternos de solución de conflictos han escalado de manera
significativa, a nivel mundial, como una forma de resolución de controversias de una forma
pacífica, además de coadyuvar con la disminución de la carga laboral a la vía judicial, que se
ha saturado de asuntos.
La mediación se configura como intervención para resolver conflictos, facilitando el

entendimiento y la toma de decisiones entre las partes implicadas, En la medida que mantiene
características diferenciales específicas respecto de otros métodos de resolución, se han
desarrollado desde distintos campos orientaciones de pensamiento (una filosofía de la
resolución de conflictos) y técnicas que han configurado diversos modelos concretos de
mediación Por ello a continuación mencionaremos algunas definiciones de mediación: De
acuerdo al diccionario de derecho, mediación es la acción de una o más potencias dirigidas a
resolver amistosamente entre otras, un conflicto existente entre otras, emprendida de oficio o
a instancia de partes. Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española,
mediación significa “acción y efecto de mediar”, según el mismo diccionario, mediar (que viene
del latín mediare) significa interponerse entre dos o más que riñen o pelean procurando
reconciliarlos y unirlos en amistad.
Como señala es un proceso confidencial, voluntario y estructurado de gestión y

resolución de los conflictos que sirve para que dos partes, del ámbito familiar o laboral, que
estén inmersas en algún conflicto entre sí, consigan solucionarlo de una forma satisfactoria,
aceptando la ayuda de una persona mediadora profesional, experta y debidamente formada,
que tiene como características principales la de ser imparcial y no imponer acuerdos, pero
19
Evaluación de la Calidad de la Mediación en Nuevo León 13 Universidad de Murcia dirigiendo
a las partes a la consecución de los mismos y al logro de su cumplimiento, siendo éstos
equilibrados y equitativos. La Ley de Métodos Alternos de Solución de
La mediación es un proceso que emplea a un tercero neutral el mediador para facilitar

las negociaciones entre las partes de un conflicto con el fin de llegar a una solución
mutuamente aceptable Sistema alternativo, no excluyente, de resolución de conflictos, donde
las partes asistidas por un tercero neutral, son acompañadas en el proceso de toma de
decisiones con relación a su desacuerdo. Se trata de un proceso voluntario, confidencial,
flexible, donde las decisiones son auto compuestas, centrado en el futuro, donde se enfatizan
las necesidades reales de los participantes. La Mediación en un importante medio de acceso
a la justicia. Ayuda a la prevención de conflictos o simplemente, para mejorar la comunicación
humana, y por tanto, la calidad de vida que ello representa. Sin embargo, no todos los
conflictos pueden estar sujetos a mediación. Para poder someterse al proceso de Mediación
es necesario que se presenten las siguientes condiciones:
1. “Aceptación libre y voluntaria por parte de los implicados de la intervención de un

mediador.
2. Participación directa y voluntaria de las personas en conflicto en las diversas

sesiones que vaya proponiendo el mediador y vayan aceptando las partes hasta la finalización
del problema. La delegación en otra persona de la asistencia a un acto de mediación lo
convertiría en un proceso de negociación, de significación distinta.
3. En los casos en que un juez ordena la obligación de asistir a un acto de mediación,

éste dejaría de tener sentido como tal y en ocasiones el Mediador adquiriría la condición de
conciliador.
4. La salud mental y un mínimo equilibrio emocional para acometer el esfuerzo de

participar. Las personas alteradas emocionalmente o con un problema de salud que les
producen irritabilidad u ofuscaciones trastornarían los objetivos del acto Mediador y podrían
complicar todavía más el conflicto.
20
5. Cuando existan indicios racionales del delito o de propósito de cometerlo, la
mediación no debe transformarse en un método de burla a la ley ni de complicidad. Los
acuerdos no se pueden establecer como culminación si son ilegales o si las partes no poseen
la capacidad legal suficiente De esta manera, el concepto esencial de la mediación y sus
funciones crean un sistema de poder donde no existe la violencia institucionalizada,
centrándose en la opinión de las partes y no en reglas que les son dictaminadas de manera
arbitraria por parte de los juzgadores.
Principios De La Mediación
Voluntariedad.- los mediados deberán participar por su propia decisión y no por

obligación; •
Confidencialidad.- no podrá divulgarse la información relacionada con los asuntos de

la mediación; •
Neutralidad.- el mediador deberá mantener al margen sus propias preferencias o

inclinaciones durante todo el procedimiento; •
Imparcialidad.- el mediador no podrá tomar partido respecto de los mediados, por lo

que deberá actuar libre de favoritismo, tratándolos sin hacer diferencia alguna, quedando
prohibidas las alianzas con alguno de ellos; •
Equidad.- El mediador deberá de generar condiciones de igualdad entre los mediados

para que arriben a acuerdos mutuamente beneficiosos; •
Legalidad.- Solo podrán ser objeto de Mediación los conflictos derivados de los
derechos que se encuentren dentro de la libre disposición de los mediados; •
Honestidad.- el mediador deberá excusarse de participar en una mediación, cuando

reconozca que sus capacidades, limitaciones o intereses personales pueden afectar el
procedimiento.
21
Ventajas De La Mediación
Descongestionamiento de los tribunales. Ya que las partes pueden acudir a la

mediación antes de ir a un juicio en el ámbito de la justicia formal. Economiza tiempo y dinero.
La solución del problema será más rápida y la inversión de dinero será menor ya que el
proceso durará menos. En la mediación se evita que haya ganadores y perdedores,
beneficiando a las partes, en futuras relaciones. Si alguna de las partes se siente perdedora y
considera que no es equitativo, el acuerdo alcanzado puede retirarse e ir a juicio. En la
mediación existe un reconocimiento de la otra parte, una legitimación, que contribuye a su
respeto como persona. Aumenta la creatividad en la medida que no hay límite externo, salvo
lo que se establezca en la mediación para crear el acuerdo. Al ser más flexible, utiliza
capacidades alternativas que no están previstas dentro del sistema judicial formal (Idem).
Se produce la “transferencia de aprendizaje” o “conocimiento tácito” (Idem).
La Conciliación
En Derecho, es un medio alternativo a la jurisdicción para solucionar conflictos, a través

del cual las partes resuelven, por sí mismas y mediante el acuerdo, un conflicto jurídico con la
intervención o colaboración de un tercero.
La conciliación es un procedimiento voluntario, en donde las partes que están

involucradas son libres para poderse de acuerdo o intentar resolver la disputa por esta vía,
este proceso es flexible permitiendo a las partes definir un tiempo, estructura y contenido de
los procedimientos de dicha conciliación. Existen dos tipos de conciliación: la conciliación
prejudicial y la conciliación judicial. La conciliación prejudicial es un medio alternativo al
proceso judicial, es decir, mediante ésta las partes resuelven sus problemas sin tener que
acudir a un juicio. Resulta un mecanismo flexible, donde el tercero que actúa o interviene
puede ser cualquier persona y el acuerdo al que llegan las partes suele ser un acuerdo de tipo
transaccional. Es decir, es homologable a una transacción.
La conciliación judicial es un medio alternativo a la resolución del conflicto mediante

una sentencia; en este sentido es una forma especial de conclusión del proceso judicial. El
22
tercero que dirige esta clase de conciliación es naturalmente el juez de la causa, que además
de proponer bases de arreglo, homóloga o convalida lo acordado por las partes, otorgándole
eficacia de cosa juzgada, dentro del marco de la legalidad. En algunos ordenamientos puede
llegar incluso a ser obligado el hecho de tratar de llegar a una conciliación antes de poder
presentar una demanda, o ser un trámite obligatorio dentro del procedimiento judicial.
La Negociación
Es un esfuerzo de interacción orientado a generar beneficios.
Sus objetivos pueden ser resolver puntos de diferencia, ganar ventajas para una persona o
grupo, diseñar resultados para satisfacer varios intereses, mejorar situaciones actuales,
resolver conflictos o llegar a un punto neutral de la información
Interacción
Este factor es muy importante, ya que alude a la realidad humana de todas las partes
involucradas, con su distintas personalidades, realidades, necesidades, emociones y formas
de pensar. En una negociación se tiene a dos o más personas intentando generar beneficios
para sí, para alguien más o para una organización a la que representan, pero lo hacen a partir
de su propia realidad humana, con sus implicaciones emocionales y psicológicas, con sus
formas de pensamiento y patrones de conducta. Eso hace que esta interacción sea un factor
esencial en las negociaciones y del que se derivan muchas de las situaciones que se suelen o
pueden presentar dentro de ellas. Esto nos permite también comprender lo que sucede dentro
de una negociación y prever formas de desempeñarse dentro de ellas de la mejor forma
posible.
Búsqueda De Beneficios
La posibilidad de producir beneficios es la sustancia que da origen a una negociación.

Una interacción humana que no tiene por objetivo generar beneficios, no es una negociación.
Estos beneficios pueden ser de distintos tipos: pueden ser necesidades o deseos. Idealmente
se producen para todas las partes involucradas; sin embargo, esto no es posible en todos los
casos. Una de las visiones más generalizadas, en lo que se conoce como "El modelo Harvard
de negociación" sugiere que la creación de beneficios mutuos define a las negociaciones; en
realidad, los beneficios mutuos son un objetivo, pero no definen a las negociaciones. Hay
23
situaciones, por ejemplo, en que es imposible que todas las partes involucradas tengan
beneficios, ya que la posibilidad de que una persona los obtenga, excluye la de que la otra lo
haga. Es importante notar que el beneficio es el objetivo, pero no siempre es el resultado; es
decir, la negociación no tiene al beneficio como un requisito elemental. Se negocia aun si el
resultado no es el beneficio esperado.
Se suele considerar que la negociación consiste en llegar a un acuerdo; en realidad, no

es así. Puede haber una negociación elaborada y compleja, que finalmente no conduzca a
ningún acuerdo. El acuerdo en las negociaciones no es el objetivo, sino un medio para
alcanzar el objetivo, que son, como se ha mencionado, los posibles beneficios.
La Cooperación
Es el resultado de una estrategia aplicada al objetivo (lo que se quiere lograr)

desarrollado por grupos de personas o instituciones que comparten un mismo interés u
objetivo. En este proceso generalmente se emplean métodos colaborativos y asociativos que
facilitan la consecución de la meta común. Por ejemplo, cuando un grupo de vecinos y vecinas
se asocian para obtener alimentos a precios más bajos y forman una cooperativa de
consumo. La cooperación ha sido estudiada desde diferentes campos disciplinarios: las
matemáticas, las ciencias políticas, la biología, la ecología, la antropología, entre otros. Desde
la Ecología se establece que corresponde a una relación interna específica de colaboración
para la obtención de un objetivo común de una población, como la protección o la cacería.
Entendiéndose población como el conjunto de individuos de una misma especie, ubicada en
un área determinada. Se han sugerido varios mecanismos para explicar la aparición de la
cooperación entre humanos y en sistemas naturales.
Teoría De La Cooperación
La razón de suponer que se busca el beneficio propio, es que tal hipótesis permite
examinar el difícil caso de que la cooperación no esté completamente basada en la
preocupación por los demás o en el bienestar del grupo en su conjunto.
24
Justificación
La presente investigación se centra en el interés del autor en dar a conocer la

importancia y necesidad para el Municipio Carrizal, de tener una instancias que garantice la
aplicación de Los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos, ante la demanda de los
ciudadanos por esta problemática. La misma se realizó porque se observa una gran debilidad
en esta materia. Ante el congestionamiento de los Órganos Jurisdiccionales de Justicia, surge
como alternativa la atención primaria ante esta instancia la cual abordaría todos estos
conflictos y faltas menores que en gran mayoría luego se convierte en delito mayores, por no
tener una atención efectiva, eficaz y oportuna a que nos lleva esto a la impunidad, la anomia
y unos índices de violencia mayor en la localidad.
Otra motivación se circunscribe a la inquietud de generar una instancia que garantice
los Derechos Constitucionales de tener una Justicia gratuita, expedita sin dilaciones de
proximidad, garantizando la tutela judicial efectiva, El derecho a la Defensa, propugnando la
Paz y la sana convivencia en sociedad para tener una mejor calidad de vida. Desde el punto
de vista legal, se justifica la investigación al existir un marco de leyes que le darán soporte, La
Constitución de la República de Venezuela en su artículo 258, Ley de Convivencia y Paz y
Ordenanzas Municipales. Además los distintos planes de desarrollo de la nación desde su
creación hasta el más actual, destacan el papel de todas las instituciones de educación
universitaria.
Es así que surgen la conciliación, la mediación, el arbitraje, el dialogo, la negociación,
como una vía para lograr la celeridad y eficacia de la ley, siendo estos preceptos
constitucionales que buscan una justicia expedita y clara que permita a las partes
involucradas llegar a un acuerdo tomando en cuenta las características del conflicto y las
posibles vías de solución.
La utilidad de la adopción de medios alternos de resolución de los conflictos en el
ámbito local se manifiesta en el interés del investigador en profundizar en el análisis de su
aplicación en caso concreto de la justicia social que ha influido notablemente en la
reivindicación de seguridad jurídica y la tutela judicial efectiva como principios
25
Objetivos De La Investigación
Objetivo General
Valorar la aplicación de los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC) en el
Municipio Carrizal del Estado Bolivariano de Miranda
Objetivos Específicos
Develar los conflictos más recurrentes se presentan ante las instancias competentes
en la resolución de conflicto en el Municipio Carrizal.
Visualizar los medios alternativos de resolución de conflictos y sus respectivas acciones

de aplicación en cada asunto o controversia planteada.
Proponer la aplicación de los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto como

resolución a las problemáticas
Mostrar la efectividad de la aplicación de los medios alternativos de resolución de

conflictos como los métodos alternos a la Justicia
26
Diseño General Del Proceso Metódico de La Investigación
La naturaleza de la investigación es empírica ya que fue realizada a través de mi propia

experiencia como director de la casa de justicia y paz del Municipio Carrizal y Juez interino en
el año 2018, dicha experiencia fue orientada a la aplicación inmediata por acciones concretas
para enfrentar las distintas problemáticas presentadas por los ciudadanos en la instancias la
cual presidia. Con la aplicación de los (MARC) y un conjunto de procedimientos precisos logre
obtener resultados concretos en la resolución de los conflictos, controversias, desacuerdos,
incumplimientos, faltas y vulneraciones de derechos planteados por los usuarios. Esta
experiencia fue una práctica empirica donde utilice el conocimiento adquirido en cada caso en
particular donde observe directamente la realidad de los hechos consecuencias y resultados
de los (MARC) utilizados.
Mi investigación se sustentó en el enfoque cualitativo no realicé mediciones numéricas,

opté por la observación directa, tomé entrevistas, interrogatorios, realicé un trabajo de campo
a través de la inspecciones, reuniones en las comunidades con las organizaciones de
partición del poder popular y juntas de condominios, siendo estas las técnicas de recolección
de datos en todos los procesos realizando la reconstrucción de los hechos. Holísticamente
aprecié las situaciones y problemáticas en su totalidad, como un TODO, sin reducirlos a sus
partes integrantes, desde la investigación cualitativa mediante la interpretación de los hechos,
su alcance, apreciando el de entender las variables que intervienen en el proceso más que
medirlas y acotarlas.
El estilo de pensamiento fue Intuitivo vivencial, porque a través de práctica empirica

pude captar las vivencias y experiencias vividas (no imaginadas), desde mi ventana de
observación, desde el hecho social, en el lugar de la ocurrencia ver al ser humano con sus
conflictos internos y las relaciones interpersonales con sus semejantes estos mecanismos de
empatía e introspección: ya que no pueden entender algo por completo si no lo viven y
experimentan por sí mismos. Así tal como lo realice con siendo director de la casa de justicia
del Municipio Carrizal.
27
La investigación se enmarcó dentro de un paradigma interpretativo constructivo, en la
resolución de conflictos tanto al particular como al colectivo, donde se logró dar solución a la
gran mayoría de la problemáticas planteadas por los ciudadanos, en mi carácter de mediador,
conciliador e arbitro interactuando de forma directa con las partes en conflicto, utilizando la
aplicación del (MARC) idóneo garantizar la solución a la problemática, mi idea central reside
en que la elaboración del conocimiento constituye una modelización más que una descripción
de la realidad. Con el enfoque constructivista no convencional fui hacia el problema de
conocimiento y hacia el hecho de conocer. Partiendo de que el conocimiento, soluciones,
cambio y transformaciones sin importar como se defina, está en la mente de las personas y
que partes actuantes no tiene otra alternativa que construir lo que conoce sobre la base de su
experiencia. El conocimiento que obtuve fue construido a partir de las experiencias y vivencias
en el desempeño de mis labores pero con carácter humanista, social buscando el equilibrio
entre el derecho y la justicia.
El método aplicado en mi investigación fue la sistematización de experiencia con la

cual logre clasificar, ordenar o catalogar datos e informaciones, obtenidos en el desarrollo de
la experiencia. Esta práctica empirica fue realizada en un contexto social el cual está en
permanente cambio, movimiento y transformación, donde interviene los ciudadanos, las
organizaciones de partición para el poder popular y los poderes constituidos, la percepción y
valoración del ciudadano en cuanto a una política pública en esta materia, este método te
permite valorar la eficiencia de los ( MARC)
La sistematización me permitió el ordenamiento y reconstrucción de mi experiencia, de

una manera lógica todo el proceso vivido con los factores que intervinieron, la sistematización
de mi experiencia mi dio el conocimientos y aprendizaje significativo en cuanto a la aplicación
de los (MARC), en los distintos escenarios de conflictos según el caso basado en
experiencias con su particularidad por eso se entiende que son procesos vitales y únicos:
expresan una enorme riqueza acumulada de elementos, por tanto, son inéditos e irrepetibles.
Por lo que fue necesario comprender, extraer las enseñanzas, comunicarlas y aplicarlas y
damos cuenta de ellas, compartiendo con otras personas lo aprendido.
28
La sistematización no permite la interpretación interpretativa y crítica de mi experiencia
como director de casa de justicia y juez de paz interino, a partir de su ordenamiento y
reconstrucción del proceso vivido en ellas: las partes que intervinieron, cómo se relacionaron
entre sí y por qué lo hicieron de ese modo que conflicto origino la controversia o desacuerdo.
Este método los realice a través de cinco tiempos:
El punto de partida:
.Haber participado en la experiencia Tener registros de las experiencias
B. Las preguntas iniciales:
¿Para qué queremos hacer esta sistematización? (Definir el objetivo) ¿Qué

experiencia(s) queremos sistematizar? (Delimitar el objeto a sistematizar). ¿Qué aspectos
centrales de esas experiencias nos interesa sistematizar? (Precisar un eje de sistematización)
¿Qué fuentes de información vamos a utilizar? ¿Qué procedimientos vamos a seguir?
C. Recuperación del proceso vivido Reconstruir la historia. Ordenar y clasificar la

información
D. La reflexión de fondo: ¿por qué pasó lo que pasó? Analizar y sintetizar. Hacer una
interpretación crítica del proceso
E. Los puntos de llegada: Formular conclusiones. Comunicar los aprendizajes
Resultados
Punto de partida
Como Director de la Casa de Justicia y Paz del Municipio Carrizal y Juez de Paz
Interino, desempeñando esta funciones por un periodo de un (01) año, específicamente en el
2018, en compañía de 02 asistentes administrativos, mis funciones fue como Directos de la
coordinación de la Casa de Justicia y Juez de Paz interino del Municipio Carrizal, si atendieron
aproximadamente 300 casos, con un total de 4500 personas.
La sistematización de mi experiencia fue con el objetivo de comprender lo que ocurría

con los ciudadanos que formulaban las denuncias, cuáles eran sus conflictos, controversia y
29
pretensiones, cuáles fueron las causas que originaron estas situaciones, como actuó el
Estado a través de los poderes constituidos para atender estos asuntos desde tres ópticas lo
humano, lo jurídico y lo social, parpar conocer observar desde adentro que ocurre con el
sistema de justicia a nivel local, cómo reacciona la población ante la ausencia de estas
instancias, que rol toma las organizaciones de participación del poder popular ante la
necesidad de sus residente, como poder mejorar esta situación en un futuro, superar trabas
que se presentaban en los diferentes ámbitos en razón de no cooperación de otras
instituciones.
Esta sistematización para intercambiar y compartir aprendizaje con las demás casa de
Justicia del Estado Bolivariano de Miranda, siendo la casa de justicia modelo por el gran logro
obtenidos a través de la gestión durante el periodo, lo que permitió hacer un aporte teórico a
las distintas Casa de Justicia facilitándole los formatos, plantillas y manuales de aplicación de
Los Medios Alternativos para la Resolución de Conflictos (MARC) en el Municipio Carrizal.
Fortaleciendo las políticas públicas en materia de seguridad de la Gobernación del Estado
Miranda y Municipio Carrizal
Un gran número denuncias y solicitudes de ciudadanos que requería la asistencia

jurídica por los distintos conflictos, controversias, desacuerdos y derechos suprimidos, la
mayoría de estos casos referentes a: Arrendamiento, Linderos, Violencia de Género, Violencia
Intrafamiliar, Particiones de bienes sucesoral y de comunidad conyugales, derecho de
propiedad, la desobediencia a la Ley de convivencia y paz y los asuntos relacionados a los
Consejos Comunales y Juntas de condominio, atendiendo así particulares, organizaciones y
grupos
En este punto inicie con la recolección y clasificación de datos e información a través

aplicando estrategias como la entrevistas, interrogatorios, formularios, agenda de anotaciones
inspecciones en el lugar donde se sucintaban los hechos, minutas de inspección, reuniones,
con juntas de condominio y consejos comunales, cuya información luego era organizar,
clasificada por el tipo de denuncia para iniciar el procedimiento a llevar acabo en el proceso
de aplicación de Medios Alternativos de Resolución de Conflicto este proceso se llevaba a
cabo en un lapso aproximado de veintiún (21) días
30
Se inicia el proceso a través de la unidad de atención de denuncia en la cual el
solicitante declara sus conflictos e problemáticas que le afecta dicha información luego fue
clasificada para posteriormente apertura un expediente y darle entrada y seguimiento al caso
según sus particularidades. Una vez aperturado el expediente de la causa, se da inicio al
procedimiento de citación y comparecencia de las partes involucradas, inspecciones,
entrevistas, y por último la realización de una audiencia de sustanciación, conciliación y
mediación en este acto se escuchar a las partes en conflicto, donde se determina el tipo de
conflicto que se presenta, se analizan desde el aspecto jurídico, social, cultural, psicológico, u
otro ámbito que genere la posible soluciones de esta manera se aplica el Medios Alternativo
de Resolución de Conflicto idóneo a la situación donde se imponen todas las medidas que
garanticen el cumplimiento de los acuerdos que de manera consensuada lograr las partes es
importante resaltar que son los propios ciudadanos quienes con el acompañamiento asesoría
y asistencia de mi persona en mi carácter de mediador, conciliador e arbitro llega a los
acuerdos satisfactorios de sus problemas, controversias y conflictos planteados.
El Municipio Carrizal no contaba con un sistema de administración de justicia ni

instancias auxiliares alternas a los Órganos de Justicia en la localidad aunado a la falta de
políticas públicas en esta materia, lo que generó una desatención total en este ámbito jurídico-
social. Estos antecedentes fueron factores determinante para el incremento delitos menos
graves, faltas, incumplimiento a las normas de convivencia ciudadana, la violación de
derechos civiles y constitucionales y la pérdida de valores ético y morales en una población
Carrizaleño
Ante esta situación el objetivo de mi gestión fue la atención de todos los casos
aplicando los procedimientos contemplados en los Medios Alternativos de Resolución de
Conflictos, así como ser el órgano auxiliar de justicia a los Órganos Jurisdiccionales dándole
cumplimiento a la Constitución y la Leyes, garantizando el derecho y la justicia a todos los
ciudadanos, dar la asesoría, asistencia y el acompañamiento a las organizaciones de
participación popular a los fines de implementar los mecanismos nos permitieran establecer
los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos para la resolución a las problemáticas que
de manera interna afectaba el funcionamiento de esta instancias del poder popular, como fin
31
último proponer la creación de un sistema de administración de justicia a nivel local que
integre a las organizaciones de participación popular.
Cada situación tiene sus particularidad y este proceso determina el Medios Alternativo
de Resolución de Conflicto especifico, según la experiencia ante descrita los conflictos surgen
por un hecho natural del individuo en el intercambio de las relaciones interpersonales en todos
los escenarios, familia, estudio, hogar, empleo, entre otros, lo que nos lleva a la complejidad
del asunto, pudiéramos decir que los conflictos están relacionado a la persona y puede afectar
todo su desenvolvimiento a largo de ella, ya que está ligado a su ética, moral, actitud,
albedrio, decisiones, así como otro conjunto de factores, como los culturales, educativos,
sociales y normativos.
Una vez aplicado en Medio Alternativo de Resolución de Conflicto en cada uno de los
casos atendidos se le da seguimiento observando el comportamiento de las partes dentro del
lapso establecido por las partes, esto usualmente en los asuntos relacionados a violencia
intrafamiliar, violencia de género, arrendamiento, linderos y particiones de bienes entre otros,
estos fueron atendidos a través de la mediación y la conciliación como Medio Alternativo de
Resolución de Conflicto, donde las parte en cuestión obtenía un resultado positivo ante la
solución de la problemática. Otros Medio Alternativo de Resolución de Conflictos de gran
efectividad fueron El Dialogo y la Negociación con los cuales logre la resolución de conflictos
surgidos por problemáticas relacionadas a derechos de propiedad, pasos de servidumbres,
condominios y Consejos Comunales.
A continuación se muestra algunos documentos que ilustran la exposición de la

investigación:
32
33
Recuperación Del Proceso Vivido
Reconstruir La Historia
El inicio del proceso para la aplicación de Los Medios Alternativos de Resolución de

Conflicto inicia desde el momento que el ciudadano solicitante, se presenta ante la unidad de
atención, donde es atendido por un asistente quien realiza un registro tanto del solicitante
como de la problemática que manifiesta, posteriormente es ciudadano se dirige a mi oficina
con la solicitud de denuncia, una vez revisada la misma, procedo a realiza una entrevista en
razón a los hechos para realizar la recolección de otros datos pertinente a la investigación,
escuchada la declaración del usuario realizo un levantamiento de la información donde le
realizo las sugerencias, y asesoría según el conflicto así mismo le indico es el procedimiento
que se aplica para la resolución de conflicto y el Medio Alternativo de Resolución de Conflicto
idóneo, seguidamente en un lapso de tres (3) días se apertura el expediente de la causa,
vencido este término dentro de los tres (03) días siguientes se realiza la citación de la (s) parte
señalada, quien una vez recibida la citación tendrá (03) para la comparecencia al despacho,
una vez que se presenta la persona citada se le da conocimiento del expediente causa y
motivo por lo cual es requerido por la Casa de Justicia, según asuntos de su interés, donde se
abre un lapso de cinco (06) días para realizar la audiencia de sustanciación y mediación entre
las partes, quienes deben dentro de este lapso consignar todos los medios probatorios que
diera lugar en el asunto, llegada la audiencia en dicho acto se debate, dirimir, analizan,
observan interpretan resuelve y acuerda todo en cuanto a la situación en conflicto, donde en
mi carácter de mediador, arbitro y luego conciliador, dirijo el acto el cual debe de concluir con
la disposición y el convencimiento de las parte en la resolución del conflicto existente,
culminada la audiencia en el trascurso de los siguientes seis (06) días las parte deben de
presentarse al despacho a los fines de firmar el acuerdo conciliatorio y las imposiciones de
medidas necesarias para el cumplimiento del mismo. Lo que corresponde a un lapso de
procedimiento de 21 días a continuación se mencionan algunos de los actos conciliatorios
realizados a través de las siguientes graficas
34
Gobernacióndel Estado
Bolivariano de Miranda
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

GOBIERNO DEL ESTADO BOLIVARIANO MIRANDA
CASA DE JUSTICIA PENAL Y PAZ MUNICIPIO
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PAZ CIUDADANA CARIZZAL
CASA DE JUSTICIA PENAL Y PAZ MUNICIPIO CARRIZAL
CJPPMC/106/2018
Carrizal, 10 de Agosto de 2018
ACTO CONCILIATORIO Y DE ACUERDO ENTRE LAS PARTES
El día de hoy siendo las 04:00 horas de la tarde ante la Casa de Justicia Penal y Paz del Municipio Carrizal, se
procede a celebrar el presente Acto Conciliatorio y acuerdo entre las parte como medio alternativo de resolución
de conflicto según lo establecido en la Constitución de La República Bolivariana de Venezuela en sus Artículos
26,49,51,55, 141,143, 253 y 258 y Ley de Convivencia de la Seguridad y La Paz Ciudadana del Estado
Bolivariano de Miranda, comparecen las partes, interpuestas según convocatoria de fecha 06 de agosto de 2018
los ciudadanos: SUAREZ JEREZ JOSÉ DANIEL , titular de la cedula de identidad Nª V-20.746.778 , mayor de
edad, hábil en derecho, de estado civil soltero, residenciado en el Municipio Carrizal y GERGERT DELGADO
VALERY ALEJANDRO, titular de la cedula de identidad, V- 12.879.645, mayor de edad, hábil en derecho, de
estado civil soltero, residenciado en el Municipio Carrizal a los fines de resolver conflicto en cuanto al derecho de
estacionar los vehículos en su propiedad y establecer el régimen de Convivencia de la Seguridad y La Paz
Ciudadana. A continuación se le dio el derecho de palabra al ciudadano SUAREZ JEREZ JOSÉ DANIEL, “quien
expone la situación comenzó cuando yo compre mi carro, porque primero se estacionaba en el orden que
llegaran primero, luego como llegaran y me dejaban el carro encerrado y tengo que llamar al señor VALERY,
para poder mover el carro a lo que este señor prenombrado se tarda 10 minutos y hasta una hora para moverlo,
la semana pasada sucedió que me canse de pedirle el favor para sacar el vehículo, luego el señor VALERY, me
dice tu no tiene por qué estar obstaculizando la salida de mi carro, en ese momento empezó la discusión porque
el mismo problema cuando yo necesito salir , hubo algunas groserías, luego se metió la señora BELKIS, esposa
del señor VALERY, quien se comportó de manera grosera y le dio una patada a mi esposa, después se fueron
hacer la denuncia y yo también, lo que quiero es que termine este problema con el estacionamiento de los
carros”. Seguidamente, se le da el derecho de palabra al ciudadano GERGERT DELGADO VALERY
ALEJANDRO, “quien expone: yo no tengo problema de colocar mi carro en un estacionamiento para evitar los
problemas porque eso ha causado muchos inconvenientes y lo dejare hay hasta que el Director de la Casa de
Justicia Penal y Paz del Municipio Carrizal se presente en el lugar y se realice una reunión con todos los vecinos
según lo que el Dr. Sugirió”. Acto seguidos los testigos del acto los ciudadanos BELKIS ROSMIRA CARREÑO
RANGEL, titular de la cedula de identidad Nª V.- 23.174.089, ESCALONA MIJARES VICTOR RAFAEL, titular
de la cedula de identidad personal Nª V.- 6.125.117, CARREÑO POSSE HERNANDO, titular de la cedula de
identidad personal Nª V.- 15.168.128, ESCALONA NIEVES BEATRIZ DEL VALLE, titular de la cedula de
identidad personal Nª V.-22.351.122, quienes expone estamos de acuerdo en hacer la reunión para solucionar el
problema, ya que tenemos muchos años con este inconveniente, así como también la situación de un camión
que causa muchos problemas . Escuchadas las partes se homologa los siguientes acuerdos PRIMERO: respetar
el derecho de frente de todos los propietarios, SEGUNDO: Realizar el rayado para estacionar los vehículos.
TERCERO: Se asignarán puestos de por propiedad ubicada en el área común. CUARTO: Realizar una Mesa
Técnica de Trabajo para dirigir y acordar todos los puntos y lograr la resolución del conflicto.
En el Despacho de la Casa de Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal del Estado Bolivariano de Miranda.
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CASA DE JUSTICIA Y PAZ PENAL MUNICIPIO CARRIZAL
CJPPMC/071/2018
Los Teques, 27 de Julio de 2018
Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 12:30 horas de la mañana, en
el Despacho de la Casa De Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y
de acuerdo entre partes, interpuesta, por el ciudadano: PACHECO GUZMAN OSCAR MARCELINO,
titular de la cedula de identidad V- 3.143.206, por situación de reparación de un televisor marca
Samsung modelo LN32D403 de 32 pulgada serial Z4503CFBA01387 de color negro por parte de
la empresa INVERSIONES CYBELCA, C.A, me realizo el arreglo del mismo con un cobro de noventa
millones de bolívares (90.000.000,bs) la cual no me realizo presupuesto ni me informo del arreglo a ver
si estaba de acuerdo con el pago del mismo, la cual me niego a pagar esto realizado por parte del
ciudadano MARQUINA CONTRERAS JOSE ANGEL, titular de la cedula de identidad, V- 10.784.131
representante y técnico de la mencionada empresa, conversando los dos presentes acuerdan entre
parte: 1- La entrega del televisor marca Samsung modelo LN32D403 de 32 pulgada serial
Z4503CFBA01387 de color negro, por parte de la empresa INVERSIONES CYBELCA, C.A, sin
costo alguno. Ahora bien, en el siguiente acuerdo conciliatorio ambas partes quedan obligadas a
cumplir con acta de imposición de medidas que se establecieron, por lo cual se prohíbe de acoso,
hostigamiento, amenaza o cualquier forma de violencia tipificada en la norma y las leyes, en su lugar
de residencia, estudio o lugar de trabajo.
En el Despacho de la Casa de Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal del Estado Bolivariano de
Miranda.
PACHECO GUZMAN OSCAR MARCELINO
V- 3.143.206
MARQUINA CONTRERAS JOSE ANGEL

V- 10.784.131
ABG JAKO BLANCO F.
COORDINADOR DE LA CASA DE JUSTICIA PENAL Y PAZ
DEL MUNICIPIO CARRIZAL
Designado mediante Resolución Nº 2018-0028 del 09/02/2018
Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 4833 del 11/02/2018
36
Central telefónica: 0212 8213276
www.miranda.go.ve
mirandaalfuturo.com.ve
SECRETARIA DE SEGURIDAD Y PAZ CIUDADANA
CJPPMC/060/2018
Los Teques, 17 de julio de 2018
Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 04:23 horas de la tarde, en el Despacho
de la Casa De Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y de acuerdo entre partes,
interpuesta, por el ciudadano: OCHOA GONZALEZ ANTERO ANTONIO, titular de la cedula de identidad V-
3.120.126, siendo asistido en el acto por el profesional del derecho Abogado Rigo Ochoa matricula 262.875,
por condiciones de Arrendamiento de establecimiento comercial a la sociedad mercantil EL POLLO A LA
LEÑA ROQUE, C.A , por parte del ciudadano GOMEZ DE NOBREGA JOAO MANUEL , titular de la cedula de
identidad, E- 81.246.119, quien se encuentra asistido en el acto por el profesional del derecho Abogada
Amanda Aparicio Matricula 90.696, las parte hablando llegaron al siguientes acuerdo de partes: 1- Realizar
nuevo contrato de arrendamiento por parte del ciudadano Antero Ochoa por tres años para ser revisado
cada año consecutivo al ciudadano Joao Gómez 2- El cano de arrendamiento en los noventa días
quedara en doscientos mil bolívares (200.000,00 bs) los primeros sesenta días y los últimos treinta días
quedara en doscientos cincuenta mil bolívares (250.000,00 bs) todo esto contando a partir de la presente
fecha 3- Así mismo se acuerda entre las partes la cancelación de noventa días por pago de depósito o
garantía en los tres meses subsiguientes 4- Se acuerda una vez revisado en contrato de arrendamiento
entre las partes se acordara la cancelación de los honorarios profesionales que de vienen del mismo
.Ahora bien, en el siguiente acuerdo conciliatorio a ambas partes quedan obligadas a cumplir con acta de
imposición de medidas que se establecieron, por lo cual se prohíbe de acoso, hostigamiento, amenaza o
cualquier forma de violencia tipificada en la norma y las leyes, en su lugar de residencia, estudio o lugar de
trabajo.
OCHOA GONZALEZ ANTERO ANTONIO
V- 3.120.126
GOMEZ DE NOBREGA JOAO MANUEL
Testigos: E- 81.146.119
Ochoa Adilia
C.I.V- 8.683.639
Miriela Ochoa
C.I.V- 8.684.498
ABG. JAKO BLANCO
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CJPPMC/067/2018
Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 04:00 horas de la tarde, en el
Despacho de la Casa De Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y de
acuerdo entre partes, interpuesta, por el ciudadano: ROJAS MARTINEZ RAYMOND ANTONIO, titular
de la cedula de identidad V- 16.870.795, por situación de Convivencia familiar, por parte de la
ciudadana RODRIGUEZ MUJICA FADY LUCIBELL, titular de la cedula de identidad, V- 14.567.376,
conversando los dos presentes acuerdan entre parte: 1- Realizar un poder al ciudadano Raymond
Rojas referente a la niña de nombre Rojas Rodríguez Keony Reymibell, titular de la cedula de
identidad V-32.563.870 2- La ciudadana Fady Rodríguez realizara la visita cada quince días a la
niña y 3 La ciudadana Fady Rodríguez seguirá viviendo en el apartamento pero no permitirá que
personas ajenas hagan vida en dicha residencia ubicada en la ladera calle principal los pinos .
Ahora bien, en el siguiente acuerdo conciliatorio ambas partes quedan obligadas a cumplir con acta de
imposición de medidas que se establecieron, por lo cual se prohíbe de acoso, hostigamiento, amenaza
o cualquier forma de violencia tipificada en la norma y las leyes, en su lugar de residencia, estudio o
lugar de trabajo.
En el Despacho de la Casa de Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal del Estado Bolivariano de
Miranda.
ROJAS MARTINEZ RAYMOND ANTONIO

V- 16.870.795
RODRIGUEZ MUJICA FADY LUCIBELL

V- 14.567.376
ABG JAKO BLANCO F.

38
www.miranda.go.ve
CJPPMC/ 067/2018 Carrizal, 30 de julio de 2018
ACTA DE IMPOSICIÓN DE MEDIDAS
Por medio de la presente se hace constar que, en el Despacho de la Casa de Justicia Penal y Paz, se realiza
acto conciliatorio estando presente el ciudadano(a) RODRIGUEZ MUJICA FADY LUCIBELL, titular de la cedula
de identidad, V- 14.567.376, Por denuncia interpuesta por la ciudadana: ROJAS MARTINEZ RAYMOND
ANTONIO, titular de la cedula de identidad V- 16.870.795, quienes se comprometen a cumplir con las siguientes
medidas;
 No agredirse verbal, física ni psicológicamente entre ambas partes.
 No utilizar a terceras personas para realizar actos de persecución u acoso entre ambas partes o en
contra de algún integrante de la familia.
 No involucrar a familiares ni terceros por motivo de este conflicto ni por motivos nuevos que surjan a
menos que sea por causa mayor en su defecto de índole legal.
 Las partes se comprometen a cumplir con las medidas dictadas.
 El desconocimiento de la Ley no lo eximirá de responsabilidades ante la Ley. Articulo numero dos (02)
Código Civil Venezolano.
DENUNCIANTE:
ROJAS MARTINEZ RAYMOND ANTONIO
V- 16.870.795
_________________
DENUNCIADO:
RODRIGUEZ MUJICA FADY LUCIBELL

V- 14.567.376
___________________________
OFICIAL AGREGADO (LCDO) WILFRED RODRIGUEZ

SECRETARIO DE LA CASA DE JUSTICIA Y PAZ PENAL
ABG. JAKO BLANCO

39
www.miranda.go.ve
CASA DE JUSTICIA PENAL Y PAZ MUNICIPIO CARRIZAL
CJPPMC/070/2018
Los Teques, 25 de julio de 2018

Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 04:00 horas de la tarde, en el Despacho de la Casa De Justicia
Penal y Paz del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y de acuerdo entre partes, interpuesta, por el ciudadano: QUINTANA SALAS
ALEJANDRO RAFAEL, titular de la cedula de identidad personal Nº V.- 9.415.617, por materia de partición de bienes, a la ciudadana
NOVELLINO PEREZ NELMARI MARIANA, titular de la cedula de identidad N. V.- 16.599.101, Ahora bien se acuerda entre las parte los
puntos siguientes: PRIMERO – La permanencia de la ciudadana Nelmari Novellino en la vivienda hasta que consiga para donde mudarse.
SEGUNDO- Que el ciudadano Alejandro Quintana puede ver a la niña las veces que sea necesario. TERCERO – Que se va a respetar el
derecho de la niña en visitar a sus familiares del progenitor, repartir los bienes en partes iguales. Ahora bien, en el siguiente acuerdo
conciliatorio a ambas partes quedan obligadas a cumplir con acta de imposición de medidas que se establecieron, por lo cual se prohíbe de
acoso, hostigamiento, amenaza o cualquier forma de violencia tipificada en la norma y las leyes, en su lugar de residencia, estudio o lugar de
trabajo. Siendo testigos del acto los ciudadanos QUINTANA RAFAEL EMILIO, titular de la cedula de identidad personal Nª V.- 2.093.977, y
la ciudadana SALAS DE QUINTANA EMILIA ROSA, titular de la cedula de identidad V.- 3.153.224.
QUINTANA SALAS ALEJANDRO RAFAEL

C.I.-Nº V.- 9.415.617
NOVELLINO PEREZ NELMARI MARIANA

C.I.-Nº V.- 16.599.101
TESTIGOS
QUINTANA RAFAEL EMILIO

C.I.-Nº V.- 2.093.977
SALAS DE QUINTANA EMILIA ROSA

C.I.-Nº V.- 3.153.224
ABG JAKO BLANCO F

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CJPPMC/071/2018
Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 12:30 horas de la mañana, en el
Despacho de la Casa De Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y de acuerdo
entre partes, interpuesta, por el ciudadano: PACHECO GUZMAN OSCAR MARCELINO, titular de la cedula de
identidad V- 3.143.206, por situación de reparación de un televisor marca Samsung modelo LN32D403 de 32
pulgada serial Z4503CFBA01387 de color negro por parte de la empresa INVERSIONES CYBELCA, C.A, me
realizo el arreglo del mismo con un cobro de noventa millones de bolívares (90.000.000,bs) la cual no me realizo
presupuesto ni me informo del arreglo a ver si estaba de acuerdo con el pago del mismo, posterior me dice que
me cobra setenta y cinco millones (75.000.000,00 bs) y que le diera la mitad adelante y el resto se lo pagara por
parte, la cual me niego a pagar esto realizado por parte del ciudadano MARQUINA CONTRERAS JOSE
ANGEL, titular de la cedula de identidad, V- 10.784.131 representante y técnico de la mencionada empresa,
conversando los dos presentes acuerdan entre parte: 1- La entrega del televisor marca Samsung modelo
LN32D403 de 32 pulgada serial Z4503CFBA01387 de color negro, por parte de la empresa INVERSIONES
CYBELCA, C.A, sin costo alguno por el arreglo del mismo. Ahora bien, en el siguiente acuerdo conciliatorio
ambas partes quedan obligadas a cumplir con acta de imposición de medidas que se establecieron, por lo cual
se prohíbe de acoso, hostigamiento, amenaza o cualquier forma de violencia tipificada en la norma y las leyes,
en su lugar de residencia, estudio o lugar de trabajo.

V- 3.143.206

V- 10.784.131
ABG JAKO BLANCO F.

41
www.miranda.go.ve
CJPPMC/ 071/2018 Carrizal, 27 de julio de 2018
ACTA DE IMPOSICIÓN DE MEDIDAS
Por medio de la presente se hace constar que, en el Despacho de la Casa de Justicia Penal y Paz, se realiza
acto conciliatorio estando presente el ciudadano(a) MARQUINA CONTRERAS JOSE ANGEL, titular de la
cedula de identidad, V- 10.784.131, Por denuncia interpuesta por la ciudadana: PACHECO GUZMAN OSCAR
MARCELINO, titular de la cedula de identidad V- 3.143.206, quienes se comprometen a cumplir con las
siguientes medidas;
 No agredirse verbal, física ni psicológicamente entre ambas partes.
 No utilizar a terceras personas para realizar actos de persecución u acoso entre ambas partes o en
contra de algún integrante de la familia.
 No involucrar a familiares ni terceros por motivo de este conflicto ni por motivos nuevos que surjan a
menos que sea por causa mayor en su defecto de índole legal.
 Las partes se comprometen a cumplir con las medidas dictadas.
 El desconocimiento de la Ley no lo eximirá de responsabilidades ante la Ley. Articulo numero dos (02)
Código Civil Venezolano.
DENUNCIANTE:
V- 3.143.206
_________________
DENUNCIADO:

V- 10.784.131_____________________________
OFICIAL AGREGADO (LCDO) WILFRED RODRIGUEZ

ABG. JAKO BLANCO

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CJPPMC/003/2018
Los Teques, 22 de Mayo de 2018
Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 02:30 horas de la tarde, en el Despacho de la Casa
De Justicia y Paz Penal del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y de acuerdo entre partes, interpuesta, por la
ciudadana (o): NAYLEET YALIZU MARANTE CARTAYA, titular de la cedula de identidad, V-15.119.227, por situación de
partición de Bienes inmuebles (vivienda) ubicada en la comunidad de Barola calle buena vista al final del callejón los
Hidalgos casa espíritu santos, donde el ciudadano ( RIVERO GONZALEZ FREDDY MILED, titular de la cédula de
identidad V- 13.727.283, se compromete a dividir la vivienda en dos parte las cuales serán, 1- la parte de debajo de la casa
será de la ciudadana Naileet Marante que comprende una cocina, dos cuartos, una sala y un baño con entrada común entre
las vivienda, 2- La parte de arriba para el ciudadano antes prenombrado que comprende dos cuarto, una sala y un baño que
se encuentra en la parte de debajo de la referida vivienda, con entrada común y se compartirán los gastos de Luz, Agua y
Directv. Ahora bien en el siguiente acuerdo conciliatorio ambas partes quedan obligadas a cumplir con acta de imposición de
medidas que se establecieron, por lo cual se prohíbe de acoso, hostigamiento, amenaza o cualquier forma de violencia
tipificada en la norma y las leyes, en su lugar de residencia, estudio o lugar de trabajo.
En cuanto a las instituciones familiares en materia de Niño Niña y Adolescente se dirigirán antes el Consejo de
Protección de Niño, Niña y Adolescente Municipal.
Se acuerda entres las parte que esta Casa De Justicia Penal y Paz realizar una inspección a la vivienda antes
mencionada a los fines de garantizar los establecido en este acto ante esta instancia.
NAYLEET YALIZU MARANTE CARTAYA

V-15.119.227
RIVERO GONZALEZ FREDDY MILED V- 13.727.283

(LICECIANDO) WILFRED RODRIGUEZ
OFICIAL BLANCO B. JOSE A.

INVESTGACION PENAL DE LA POLICIA DEL ESTADO MIRANDA
OFICIAL PARDO Z. DANIELA A.

FUNCIONARIA DE LA POLICIA DEL ESTADO MIRANDA, POR LA ESTACION POLICIAL CARRIZAL
ABOGADO JAKO BLANCO

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www.miranda.go.ve
CJPPMC/012/2018
Los Teques, 06 de Junio de 2018

Por medio de la presente se hace constar que el día de hoy siendo las 04:30 horas de la tarde, en el Despacho de la Casa De Justicia y
Paz Penal del Municipio Carrizal, se realiza Acto Conciliatorio y de acuerdo entre partes, interpuesta, por la ciudadana (o): LEON MARIA
DEL CARMEN , titular de la cedula de identidad, V-1.032.500, por situación de entrega de un inmueble (vivienda) constituido tres (3)
habitaciones (01) una cocina, (01) un baño, (01) un comedor y (01) una sala, ubicada en la comunidad de José Manuel Álvarez final calle el
Colegio casa 03, Municipio Carrizal, Estado Bolivariano de Miranda donde la ciudadana OLIVARI PEREZ HAYDDE, titular de la cédula de
identidad V- 6.350.855, quien se compromete ante esta casa de Justicia y Paz Penal, a realizar la entrega del inmueble prenombrado en un
lapso de treinta (30) días en virtud del vencimiento de la prorroga establecida de un año de fecha 08 de junio del año 2017, ante la Dirección
de Sindicatura Municipal de La Alcaldía del Municipio Carrizal, según contracto de arredramiento de fecha diecinueve (19) de Octubre del dos
mil nueve (2009), Notariado ante la Notaria Publica del Municipio Guaicaipuro del Estado Bolivariano de Miranda en la referida fecha, así
mismo en cuanto al canno de arredramiento se mantendrá en un monto de ochenta (80.000) mil bolívares fuertes por el tiempo establecido,
siendo testigo del acto el ciudadano GABRIEL JESUS MARTINEZ OLIVARI, titular de la cedula de identidad personal Nº V.- 21.119.125,
mayor de edad, de profesión Vigilante Privado, hijo de la ciudadana OLIVARI PEREZ HAYDDE, titular de la cédula de identidad V-
6.350.855. Ahora bien en el siguiente acuerdo conciliatorio ambas partes quedan obligadas a cumplir con acta de imposición de medidas que
se establecieron, por lo cual se prohíbe de acoso, hostigamiento, amenaza o cualquier forma de violencia tipificada en la norma y las leyes,
en su lugar de residencia, estudio o lugar de trabajo.
LEON MARIA DEL CARMEN

Titular de la cedula de identidad, V-1.032.500
OLIVARI PEREZ HAYDDE

Titular de la cedula de identidad V- 6.350.855
TESTIGO
GABRIEL JESUS MARTINEZ OLIVARI
titular de la cédula de identidad V- 6.350.855
ABG JAKO BLANCO
44
45
46
MATRIZ DE LA SISTEMATIZACIÓN
Expedientes Tipo de Conflicto Técnica de Recolección de (MARC) Resultado
datos Aplicado
CJPPMC001/2018 Arrendamiento de Entrevista Observación Negociación Acuerdo y resolución
vivienda Inspección de conflicto
CJPPMC106/2018 Servidumbre Entrevista Observación Conciliación Acuerdo y resolución
de conflicto
CJPPMC071/2018 Incumplimiento de Entrevista Observación Negociación Acuerdo y resolución
contrato Inspección de conflicto
CJPPMC067/2018 Régimen de Entrevista Observación Mediación Acuerdo y resolución
Convivencia de conflicto
CJPPMC071/2018 Arrendamiento de Entrevista Observación Mediación Acuerdo y resolución
vivienda Inspección de conflicto
CJPPMC070/2018 Violencia de Entrevista Observación Mediación Acuerdo y resolución
Genero de conflicto
CJPPMC012/2018 Arredramiento Entrevista Observación Mediación Acuerdo y resolución
Inspección de conflicto
CJPPMC089/2018 Convivencia Entrevista Observación Cooperación Acuerdo y resolución
ciudadana de conflicto
CJPPMC098/2018 Partición de Bienes Entrevista Observación Arbitraje Acuerdo y resolución
Inspección de conflicto
CJPPMC067/2018 Vulneración de Entrevista Observación Mediación Acuerdo y resolución
derecho de conflicto
En la presente matriz de la sistematización damos a conocer los tipos de conflictos más

frecuentes, las técnicas más utilizadas para la recolección de datos, el (MARC) aplicado
según la tipología del conflicto, siendo la mediación el más utilizado y el resultado que en todo
lo casos es un acuerdo conciliatorio y el cese del conflicto lo que demuestra la efectividad de
los (MARC), para la resolución de conflictos, controversias, faltas, vulneración de derechos,
convivencia ciudadana, desacuerdos, incumplimientos entre otros.
47
Resultado
Comprensión del Investigador

La demanda de los ciudadanos en la atención de conflictos y controversias surge en
virtud de la poca asistencia de los entes gubernamentales en materia de administración de
justicia a nivel local, aunado a la poca efectividad de los organismos de seguridad, que dan
mayor atención a las comisiones de hechos punibles, cuando una gran mayoría de los delitos
son motivados a los conflictos que se originan entre personas que toman la violencia como el
método de la resolución de sus diferencias. La ausencia de campaña de prevención del delito,
cumplimiento de la norma de convivencia ciudadana y un llamado a la Paz, es lo que
encontramos en las políticas en materia de seguridad ciudadana, la descomposición social y
la anomia son la que dirigen nuestras comunidades, es preocupante la poca atención al
fortalecimiento y creación de instancias que tributen al cumplimiento de la Justicia, el Derecho
y La Equidad, que garanticen una mejor sociedad y mejores ciudadanos.
Hemos evolucionado poco en la relación entre Sujeto y el Poder, ya que se planteó

garantizar la participación y el protagonismo de los ciudadanos a través de sus organizaciones
de base, pero lo que observé durante este proceso fue una gran debilidad en la resolución de
sus conflictos internos, en el desempeño de estas organizaciones, las cuales no son asistidas
por las instancias que vayan en consonancia con esta realidad y en este sentido puedan dar
el asesoramiento, asistencia y acompañamiento en las labores que cada día realizan estas
figuras jurídicas del poder popular en bienestar del colectivo de sus comunidades, si se creara
en el Municipio Carrizal un sistema de administración de justicia, se pudiera fortalecer los
comités de resolución de conflictos de los Consejos Comunales con el apoyo de las instancias
administrativas de los poderes constituidos, esto con el fin de que sea los propios ciudadanos
a través de las organizaciones participación, quienes resuelvan sus propios conflictos y
problemáticas sin la intervención de otras estructura de poder las cuales solo encargadas de
dar instrucciones sin resolver los nudos críticos de organizaciones de participación popular.
48
Esta sistematización no es una investigación que tenga fin, las Políticas Públicas son
acciones deliberadas de los poderes públicos para atender las necesidades de la sociedad.
Estas acciones son determinadas para atender demandas específicas y para resolver
problemas de la población. Queda claro, que en materia de seguridad, derecho y justicia,
existe una crisis evidente que los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto pueden
servir en mucho, a la solución. En un Municipio donde la ciudadanía le tiene desconfianza a
las instituciones de impartición de Justicia y donde el acceso a la Justicia es tan desigual, es
indispensable establecer secuencias de acciones intencionalmente orientadas para abatir
dichos rezagos, debiendo asegurarnos de que esas medidas no queden solamente en el
discurso, sino que lleguen realmente en la práctica a la sociedad. Las omisiones que
hagamos, sumadas con las que ya cargamos a lo largo de los años, pueden provocar en un
futuro cercano una situación de inseguridad que ponga en peligro la integridad de los
ciudadanos desaprovechar la coyuntura actual es tan o más preocupante que la crisis de
seguridad y justicia en que vivimos, pues, provocaría su acentuación y perpetuación.
Por qué son eficientes los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos, por su
rapidez, eficacia, economía, confidencialidad, especialidad e imparcialidad que muchas veces
están ausentes en la jurisdicción ordinaria, permitiendo así, el descongestionamiento de los
tribunales, son métodos más humanistas que le permite al ciudadanos ser parte de la solución
de sus conflictos controversias y asuntos relacionados a derecho y obligaciones como
ciudadano disminuyendo los índices de falta, delitos y garantizan la Paz y el buen vivir entre
los ciudadanos. Los supuestos jurídicos esenciales que por nuestra parte proponemos y
consideramos que se debe tomar en cuenta para la aplicación de los MARC en el en
Municipio son los siguientes:
 La Confidencialidad de todo lo actuado y mencionado en la aplicación Medios

Alternativos de Resolución de Conflictos
 La justicia restaurativa, es decir, buscar la real restauración de las partes y no
sólo un acuerdo monetario,
 El resarcimiento del daño,
 El otorgamiento del perdón del ofendido,
 El sobreseimiento y extinción de la causa o motivo
49
 La autoridad de cosa juzgada al convenio resultado de la aplicación Medios
Alternativos de Resolución de Conflictos.
 La política de Paz y la Convivencia Ciudadana.
Consideraciones finales y propuesta
De acuerdo con la experiencia obtenida como Director de la Casa de Justicia y Paz del
Municipio Carrizal y Juez de Paz interino a través de los aportes de cada ciudadano por medio
de sus denuncias solicitudes y planteamientos de acuerdo a la situación observada, se dio
respuesta a los propósitos de la investigación previa revisión del tema bajo la modalidad de
Estudios Abiertos en la Comunidad de Carrizal.
Los Métodos Alternativos de Solución de Controversias (en especial, los pacíficos y

autocompositivos, rápidos, eficacia, economía, confidencialidad, especialidad e imparcialidad)
fomentan en la sociedad las competencias no a la confrontación, aumentan el protagonismo
ciudadano y de las organizaciones de participación del Poder Popular, la responsabilidad, el
diálogo y el compromiso. Tienen un gran potencial educativo que contribuye a la construcción
de una Cultura de Paz, promoviendo una mejor calidad de vida y contribuyendo al hecho de
que la ciudadanía retome la ética, la moral, la buena fe y costumbre, la seguridad, el respeto a
sus semejantes, a las leyes y a la convivencia ciudadana.
Los Métodos Alternativos de Solución de Conflictos, descongestionan a los Órganos

Jurisdiccionales de justicia, en forma gratuita, expedita sin dilaciones, participativa,
protagónica para las partes en la resolución de los conflictos.
Existe una gran cantidad de (MARC) y pueden existir tantos como la capacidad de
acuerdo entre las partes sea posible, siempre y cuando estén hablando de materias
susceptibles de resolverse por MARC enmarcado en las Normas Leyes el orden público.
La aplicación de los Medios Alternativos de Resolución de Conflictos está establecida

en nuestra Constitución y Leyes creadas a partir de que el Estado socialista de participación y
protagonismo les consagra como la forma alterna de resolución de disputas a la vía judicial.
50
Los Medios como la Mediación, la Conciliación, la Negociación y el Arbitraje son muy
anteriores al Litigio Jurisdiccional.
Los MARC representan las formas originales de resolución de conflictos con ventajas
jurídicas sociales, además de devolverles la participación y protagonismo a los actores de
manera de generar sus métodos de soluciones a la problemáticas planteadas.
Es importante hacer una evaluación del conflicto y ver los pros y los contras de cada
forma de resolución de controversias en la aplicación de determinado caso. Pero
definitivamente, resultaría sin fundamentos la exclusión de los (MARC) en un nuevo modelo
de Administración de Justicia, incorporando a las organizaciones de participación del poder
popular en el Municipio Carrizal.
Debemos contar con la aplicación de que los (MARC) lleguen a todos, por los medios
adecuados y certificados. Hoy en día se habla de los derechos de nueva generación y dentro
de ellos encontramos el derecho a la paz, la justicia, el derecho, la igualdad, la equidad, el
cual se ejerce y se fomenta mediante los (MARC). Es preciso asegurarse de que todos tengan
acceso a los medios pacíficos de resolución de conflictos, a la transformación del problema en
solución, adquiriendo competencias en diálogo, tolerancia y cooperación. Los Poderes
constituidos deben de fortalecer Aplicación de Los (MARC), garantizando un beneficio
colectivo y un aprovechamiento real en las organizaciones del Poder Popular como Consejo
Comunales y Comunas sobre los medios alternos. Implementando buenas políticas, buenos
programas, adecuadas regulaciones, para no desaprovechar otra oportunidad.
Un aspecto primordial, en lo personal, es el desarrollo de una Cultura de Paz, los Medios

Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC) son métodos pacíficos de, en específico, la
negociación, la mediación y la conciliación, son básicos para lograr dicho propósito y aunque
Los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC) contribuyen a la Cultura de Paz y
enaltecen el Derecho y la Justicia Fundamental la Paz, para ello los métodos alternos
contribuye. Sería una medida que a mediano plazo nos podría dar grandes resultados, en
esto, existen pocas políticas públicas por los poderes constituido a nivel local.
51
Propuesta final:
La Promulgación de una Ordenanza Municipal, que contemple la aplicación de los

métodos alternos de resolución de conflictos (MARC), el Municipio Carrizal e incorpore a las
organizaciones de participación y protagonismo del poder popular como son los Consejos
Comunales y Comunas entre otras para que a través de su estructura cree los comités, para
la aplicación de los MARC, para la resolución de los conflictos en las comunidades, contando
con el apoyo de las instancias administrativas locales, las cuales deben estar a las disposición
de estas Organizaciones de base sin la intervención en sus decisiones y homologando los
actos realizados por estas instancias del poder popular enmarcada en la constitución y las
leyes Proponer a los Poderes Constituidos fomentar políticas públicas a nivel local que nos
haga establecer de manera firme y permanente la Cultura de los (MARC), para establecer un
modelo de Administración de Justicia en el Municipio Carrizal. Crear la instancia encargada de
la Resolución de Conflicto en el Municipio Carrizal garantizando la aplicación de los (MARC),
la cual a su vez dará el acompañamiento, asesoría, asistencia a las Organizaciones de
participación del poder popular en todos los actos que realicen con competencia en la materia.
Establecer un modelo de sistema de Administración de Justicia Local en el Municipio

Carrizal, en el cual se integren las instancias con competencia en resolución de conflicto y las
organizaciones de la participación del poder popular. Esta investigación es descriptivo en
gran medida de la aplicación Medios Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC), con la
propuesta específica de la creación de una instancia que se encargue de la aplicación de esto
métodos alternos, la creación de la ordenanza municipal con la incorporación directa de la
Organizaciones de participación del Poder Popular, la implementación de Políticas Públicas
en la materia y medidas que contribuirían a impulsar los MARC en el Municipio. La creación
de un sistema de Administración de Justicia Alterno para crear un cambio de conciencia tan
urgente y necesaria en nuestra sociedad carrizaleña. Es necesario establecer las bases para
el fomento y la aplicación de los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC), no
hacerlo genera es incertidumbre, incredulidad y el deterioro de la llamada justicia alternativa.
52
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54

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REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD EXPERIMENTAL SIMON RODIRGUEZ

Medios Alternativos de Resolución de Conflicto (MARC), Una Experiencia De Buena

Autor: Jako Blanco Fajardo

Carrizal, Julio 2020.

Al Dr. Alexander García por su asistencia, asesoramiento y acompañamiento en el

Al Dr. Rafael Ramos por su por su tutorial asistencia, asesoramiento y

A la Lic. Esther Bello. Por su Tutorial, asistencia, asesoramiento y acompañamiento en

A mi Esposa Minngy Diana Angulo de Blanco por su tolerancia, paciencia, compañía y

Con mucho cariño Jako Blanco Fajardo

La presente investigación la realizo en base a la experiencia empirica obtenida en el

Esto conlleva al descongestionamiento de los órganos jurisdiccionales como son los

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1. “Aceptación libre y voluntaria por parte de los implicados de la intervención de un

2. Participación directa y voluntaria de las personas en conflicto en las diversas

3. En los casos en que un juez ordena la obligación de asistir a un acto de mediación,

4. La salud mental y un mínimo equilibrio emocional para acometer el esfuerzo de

Voluntariedad.- los mediados deberán participar por su propia decisión y no por

Confidencialidad.- no podrá divulgarse la información relacionada con los asuntos de

Neutralidad.- el mediador deberá mantener al margen sus propias preferencias o

Imparcialidad.- el mediador no podrá tomar partido respecto de los mediados, por lo

Equidad.- El mediador deberá de generar condiciones de igualdad entre los mediados

Honestidad.- el mediador deberá excusarse de participar en una mediación, cuando

Descongestionamiento de los tribunales. Ya que las partes pueden acudir a la

Se produce la “transferencia de aprendizaje” o “conocimiento tácito” (Idem).

En Derecho, es un medio alternativo a la jurisdicción para solucionar conflictos, a través

La conciliación es un procedimiento voluntario, en donde las partes que están

La conciliación judicial es un medio alternativo a la resolución del conflicto mediante

Es un esfuerzo de interacción orientado a generar beneficios.

La posibilidad de producir beneficios es la sustancia que da origen a una negociación.

Se suele considerar que la negociación consiste en llegar a un acuerdo; en realidad, no

Es el resultado de una estrategia aplicada al objetivo (lo que se quiere lograr)

La presente investigación se centra en el interés del autor en dar a conocer la

Visualizar los medios alternativos de resolución de conflictos y sus respectivas acciones

Proponer la aplicación de los Medios Alternativos de Resolución de Conflicto como

Mostrar la efectividad de la aplicación de los medios alternativos de resolución de

La naturaleza de la investigación es empírica ya que fue realizada a través de mi propia

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