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內政部 函
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. 地址：105404臺北市松山區八德路2段342
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. 號(營建署)
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. 聯絡人：賴玲玲
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聯絡電話：02-87712880
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電子郵件：lingling@cpami.gov.tw
. 傳真：02-87712709
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. 受文者：臺北市政府
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發文日期：中華民國112年4月18日
. 發文字號：內授營建管字第1120805305號
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. 速別：普通件
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裝 密等及解密條件或保密期限：
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. 附件：如主旨 (1121087423_1120805305_112D2016373-01.pdf、
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1121087423_1120805305_112D2016374-01.pdf)
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主旨：檢送本部112年4月6日研商「內政部指定建築物附建防空
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. 避難設備適用地區一覽表」增設區域會議紀錄1份，請查
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照。
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訂
. 說明：依據本部112年3月7日內授營建管字第1120803162號開會通
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知單續辦。
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正本：國防部、各直轄市及縣(市)政府、行政院農業委員會屏東農業生物技術園區籌備
. 處、交通部高速公路局、經濟部水利署臺北水源特定區管理局、經濟部加工出口
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. 區管理處、國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局、國家科學及技術委員會
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. 中部科學園區管理局、國家科學及技術委員會南部科學園區管理局、墾丁國家公
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. 園管理處、玉山國家公園管理處、陽明山國家公園管理處、太魯閣國家公園管理
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線
處、雪霸國家公園管理處、金門國家公園管理處、海洋國家公園管理處、台江國
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家公園管理處、中華民國全國建築師公會、中華民國不動產開發商業同業公會全
. 國聯合會、國家住宅及都市更新中心、本部警政署
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. 副本：本部營建署(建築管理組)(含附件)
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. 臺北市政府 1120419
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 內政部會議紀錄

壹、開會事由：研商「內政部指定建築物附建防空避難設備適用地區
一覽表」增設區域會議
貳、開會時間：112 年 4 月 6 日（星期四）下午 2 時

參、開會地點：本部營建署107會議室
肆、主 持 人：朱主任秘書慶倫 紀錄：賴玲玲
伍、出（列）席單位及人員：詳簽到單。
陸、出席單位發言
一、國防部
有關「內政部指定建築物附建防空避難設備適用地區」之考量因
素有：政府機關、關鍵基礎設施及軍事設施等區域，惟不特定區
域亦可能會遭受空襲之波及，本部認同可多增設建築物附建防空
避難設備適用地區。
二、警政署
本署立場與國防部相同，認同增設建築物附建防空避難設備
適用地區。
三、國家住宅及都市更新中心(以下簡稱住都中心)
(一)社宅係以社會福利設施角度服務社宅居民與周邊地區民眾，配
合社宅基地條件因地制宜規劃防空避難設備作為社宅附屬設施，
有助於民眾防空避難，及防空避難設備空間之維護管理。
(二)會後補充說明內容如附件。

柒、會議決議

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一、按本部 101 年 7 月 23 日台內營字第 1010806554 號令修正「內政
部指定建築物附建防空避難設備適用地區一覽表」臺北市、基隆
市、新竹市、嘉義市、金門縣、連江縣等 6 個縣、市，已全部劃
入適用地區，本次會議就其他直轄市、縣(市)區域，研議增設適
用地區。
二、建築物附建防空避難設備適用地區增設範圍
(一) 新北市
1.新北市政府會中說明提案全市納入適用地區。
2.請新北市政府以府函於 1 個月內回復檢討納入適用地區之範
圍。
(二) 桃園市
1.桃園市政府說明該市復興區附近有很多觀光景點，為不特定
民眾聚集活動區。
2.桃園市復興區納入增設區域。
(三) 臺中市
1.臺中市政府及住都中心均提案增設烏日區。
2.臺中市烏日區納入增設區域。
(四) 臺南市
1.臺南市政府說明有關住都中心提案增設善化區，惟善化區現
況尚無社會住宅。住都中心說明善化區社會住宅已在規劃中。
另因臺南市歸仁區有高鐵站，可考量納入本案增設區域。
2.中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會說明，臺南市
大台南不動產開發商業同業公會反映住都中心建議將臺南市
「善化區」、「新市區」納入應附建防空避難設備適用地區，
為顧及小基地規劃適用法規安定性，宜訂定兩年緩衝時間再
予實施。

2
 3.關於臺南市增設區域，請臺南市政府於 1 個月內函復檢討是
否納入適用地區之範圍。
(五) 高雄市
1.高雄市政府及住都中心均無提案增設區域，惟高雄市多個區
之人口密度已超過 1,000(人/km2) (大社區、鳥松區、橋頭區、
路竹區、湖內區、茄萣區、彌陀區、梓官區 )。
2.建請高雄市政府再檢討是否納入適用地區之範圍，並於 1 個
月內函復。
(六) 宜蘭縣
1.宜蘭縣政府說明有關提案增設頭城鎮、冬山鄉、五結鄉，係
因外移人口多，應納入附建防空避難設備適用地區。
2.宜蘭縣頭城鎮、冬山鄉、五結鄉納入增設區域。
(七) 新竹縣
1.新竹縣政府及住都中心均提案增設竹東鎮、新豐鄉。
2.新竹縣竹東鎮、新豐鄉納入增設區域。
(八) 苗栗縣
苗栗縣政府及住都中心均無提案增設區域。
(九) 彰化縣
1.住都中心提案增設鹿港鎮、和美鎮、溪湖鎮、二林鎮；4 區
擬規劃社會住宅案，已進行盤點但工程尚未發包。
2.關於住都中心提案增設區域，請彰化縣政府於 1 個月內函復
檢討是否納入之意見，另並考慮是否以村為增設區域單位。
(十) 南投縣
1.住都中心提案增設埔里鎮、竹山鎮。南投縣政府說明增設區
域無意見，惟學校考量因被劃入應附建防空避難設備區域，
學校興建工程建設成本將增加，恐造成壓力。

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 2.請南投縣政府於 1 個月內函復檢討是否納入之意見，另並
考慮是否以村為增設區域單位。
(十一) 雲林縣
1. 住都中心提案增設麥寮鄉，雲林縣政府提案增設斗南鎮。
2. 雲林縣政府說明，麥寮鄉戶籍人口很多，但多有無實際
居住情事。
3. 請雲林縣政府於 1 個月內函復檢討是否納入麥寮鄉之意
見，另並考慮是否以村為增設區域單位。
(十二) 嘉義縣
1. 住都中心提案增設民雄鄉。嘉義縣政府說明民雄鄉為工
業區，如增設為指定建築物附建防空避難設備適用地區，
將影響工業區廠房等建築物興建工程。
2. 請嘉義縣政府於 1 個月內函復檢討是否納入之意見，另
並考慮是否以村為增設區域單位。
(十三) 屏東縣
1. 住都中心提案增設恆春鎮。
2. 請屏東縣政府於 1 個月內函復檢討是否納入之意見，另
並考慮是否以村為增設區域單位。
(十四) 花蓮縣
1. 住都中心提案增設吉安鄉。
2. 中華民國不動產開發商業同業公會全國聯合會代花蓮縣
不動產開發商業同業公會表明，經徵詢會員意見，認為
吉安鄉大部分地區人口並不密集，建議免列入適用地區。
3. 請花蓮縣政府於 1 個月內函復檢討是否納入之意見，另
並考慮是否以村為增設區域單位。
(十五) 臺東縣

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 無提案新增區域。

(十六) 澎湖縣
無提案新增區域。

捌、散會