處理受家庭暴力婦女的支援服務

主講：黃莉莉 勵苑副主任 2023.4.25

 澳門
《預防及打擊家庭暴力法》

2016 年10 月5日生效

澳門特別行政區第 2/2016 號法律 預防及打擊家

庭暴力法
第四條 家庭暴力
一、為適用本法律的規定，家庭暴力是指在親屬
關係或等同關係範圍內所實施的任何身體、精神
或性的虐待。
二、為適用上款的規定，親屬關係或等同關係。
➢ 親屬關係，包括：
➢ 結婚、直系血
親及姻親、收
養；
➢ 同住的，四親
等旁系血親或
姻親。
身體暴力
✓ 身體暴力的攻擊行為包括有刺、刮、擊、打、摑、削、推、拉、丟、扯
、扭、剁、切和燒等方式（含使用武器）所造成的身體傷害行為 。

✓ 推、打和掌摑是最常見的攻擊行為

✓ 身體暴力範圍小到眼窩瘀傷、身體多處瘀血和骨折，大到生命垂危、多
重攻擊導致的永久性創傷、殘廢甚至死亡等等。

✓ 身體暴力所導致的傷害比起其他形式的暴力要顯而易見，常成為親密關
係暴力調查的主要內容。
精神侵害
指危害或損害情緒或心理健康的重複行為、態度或極端事件。

➢ 情緒虐待：取笑、否定感受、使對方罪疚、凡事怪責、妒嫉、故意冷漠、睡中叫醒
、不瞅不睬、跟蹤。
➢ 心理虐待：威嚇性的動作及行為、恐嚇要自殺、威嚇要殺死配偶或一鑊熟、展示殺
傷性武器、否認曾經恐嚇、以取笑態度談及虐待。
➢ 思想虐待：要求完美、攻擊對方想法。
➢ 言語虐待：給予侮辱性花名、粗言穢語、呼喝、侮辱、諷刺的說話。
➢ 利用宗教虐待：眨低對方信仰、不準對方與教會聯絡、利用教會和信仰對對方進行
攻擊、引用聖經攻擊及否定對方。
精神侵害(頁二)
➢ 利用文化虐待：利用自己文化為籍口提出不合理要求、貶低對方文化習慣、強迫對方跟從自
己的文化習慣、拒絕讓對方接觸社會學習本地文化。
➢ 社交虐待：強迫對方與親友隔離、監察對方的電話內容及駕駛記錄、控制對方社交、禁止對
方出外工作。
➢ 利用子女虐待：恐嚇虐待子女或帶走他們、拒絕給予贍養費、在子女面前侮辱配偶、限制探
訪分居子女並以子女作要脅。
➢ 寵物及物品虐待：殺死寵物、揮拳破壞牆壁及門、掟東西、破壞車輛、打爛/破壞物品。
➢ 經濟虐待：擾亂經濟援助申請、限制對方取得金錢、要求對方為所用每一分錢解釋、控制金
錢、取消銀行戶口、浪費、借貸、不給家用、只照顧自己需要。
性暴力
指強迫或意圖強迫作任何性接觸或性行為。

➢ 最常見的性暴力行為，如強迫拍裸照、強迫拍性愛光碟、強迫發生性行為。
事實上，性暴力包括任何強迫的、不希望或不適當方式的性行為。

➢ 發生於婚姻關係存續的配偶間，性暴力的狀況常被忽略。

➢ 在婚姻關係中履行同居之義務時，並不代表可以用強迫手段要求配偶發生性
關係。

➢ 性暴力很少單獨發生，它常常伴隨其他形式的暴力行為，如身體傷害、言語
恐嚇等等。
第2/2016號法律 預防及打擊家庭暴力法
第二章 第六條
告知義務
任何公共實體及其工作人員在執行相關職務時，以及任何提供醫護、
照顧兒童、長者和殘疾人士服務或從事教學、社會服務或輔導業務的
私人實體及其工作人員在進行相關業務時，如懷疑或獲悉發生家庭暴
力的情況，皆有義務立即告知社工局。
公共及私人實體通報懷疑家庭暴力個案流程
民間服務機構 不需要
是否需要報警或安排
` 醫療服務

懷疑或獲悉發生 需要
家庭暴力的情況
是 1.協助報警
2.安助安排醫療服務
識別個案
1.接見/聯絡當事人
2.搜集資料及初步識別
個案 向社工局通報個案
1.填通報表
1.提供預防家暴資訊
否
2.致電家暴通報專線
2.家庭服務中心資訊 懷疑家庭暴力個案 28232520
 宗 旨
為受虐婦女及其子女提供一個安全的臨
時居所，以協助他們更好地計劃生活

致力協助家庭暴力的受害者重建自信，
勇敢面對困難

推廣和諧家庭生活
➢ 服務對象：
在澳門合法居留、年滿十八歲或以上遭受家庭暴力的
婦女，及其未成年子女 ➢ 續顧服務---3個月

➢ 服務名額：45名 ➢ 轉介至家庭服務中心/或合適服務

➢ 住宿期：基本宿期為14天，最長不超過90天 作為離舍後的保護網絡支援

婦聯勵苑 重返社區

中途院舍
➢ 服務對象：
在婦聯勵苑接受了緊急庇護服務後，經評估其家暴危機已轉為低風險之個案
➢ 服務名額：39個

➢ 住宿期：最長為6個月
 受虐婦女庇護中心
2005年 7月

共接聽5982通求助電話
53.04%來電直接涉及家暴問題
2005年 7月 2017年 11月

入住受虐婦女及兒童
入住受虐婦女及兒童

1661人次 60人次
由2005年7月起至2023年3月計算 由2017年11月起至2023年3月計算
24小時婦女求助熱線
誰人接聽熱線？ 由專業社工/心理輔導員、受訓工作人員接聽，作出評估
WHO
誰人可致電熱線？ 正遭受家庭暴力困擾的婦女

求助熱線的服務時間？ 24小時運作，全年無休
WHEN
什麼時候可致電求助熱線？ 感到有危機或安全遭受威脅，需要即時支援時；

積極聆聽，根據《家暴危機評估表》評估來電者的需要；
1. 緊急情況下轉介入住婦聯勵苑；
當來電者求助時工作人員需做什麼？ 2. 非緊急情況下提供資訊及協助；

WHAT 3. 安全計劃；
4.家暴通報；

提供個人資料
當求助者致電求助時需做什麼？
反映真實情況或現有問題，以讓工作人員評估需要；
身體虐待

《家暴危機評估表》
精神虐待

《家暴危機評估表》
性虐待&虐兒

《家暴危機評估表》
《家暴危機評估表》
《家暴危機評估表》
《家暴危機評估表》
 個案來源

緊 非
緊
急 急

資訊提供或
更適切的安置
 庇護院舍入住人次(新增)
70 66 66
61
58
60 55
50
50

40
34 34

30

20
14
8
10

0
2019 2020 2021 2022 2023.01-03
成人人次 兒童人次
備註： 2020年入住庇護院舍成人66人次，其中有4家傭人次
2021年入住庇護院舍成人61人次，其中有2家傭人次
2022年入住庇護院舍成人55人次，其中有2家傭人次
 入住庇護院舍成年人年齡分佈
25
22 22
20 20
20
17
16

15
12
11 11 11
10
10 9 9
8 8
6 6
5 5
5
2 2
0 0
0
2019 2020 2021 2022

18-30 31-40 41-50 51-60 61-70 71或以上

 入住庇護院舍兒童年齡分佈
30 28

25

20 18 18 18
16
15
15
12

10 9
8 8
7 7

5 3
2

0
2019 2020 2021 2022

0-3 4-6 7-12 13-17

 入住庇護院舍流程
第一天 第二天 第三天 ……

與個案初次面談
致電熱線求助，評估是否懷
疑家暴個案 評估需要及評估家暴危機

入舍表格、入舍問卷、問題自評量表、服務協議書
如果是懷疑家暴個案，即時
安排入住，告知院舍規則
與家暴專線/社工局家庭服務處同工溝通

約接人地點
輔導介入/連結社會資源/轉介合適服務

到達院舍，辦理基本入舍/與社工/
提供多元活動服務
心輔初次面談，認識院舍設施

小組、工作坊、活動、講座等
進行通報
 地址保密
避免施虐者的滋擾 保障在舍婦女的安全
服務介入： *家暴高、中、低危機評估
*家庭狀況的改變
*施暴者的評估
家暴危機 *個案精神健康評估
*子女身心靈健康狀 評估
況評估
*親友支援情況
*個案照顧能力及意 子女照 *收入及支出狀況
願評估 經濟評估 *工作狀況
*其他社會資源 顧評估 *積蓄及其他資產
*緊急性援助

個案評估 *經濟援助
*其他社會經濟資
源
婚姻法
*兩願離婚/訴訟離婚 其他個別
評估 律程序
*司法援助評估 化需要
評估 *住居資源
*扶養權 住屋需要 *另行租賃
*財產 *中途宿舍服務
*法律相關需要評估 評估
*離開澳門
*家事調解
為支援入住院舍之在職婦女需要，勵苑在服務中探索，並試行以下安排：

1. 入住婦女的未成年子女支援服務試行計劃

2. 合資格家傭入住安排

3. 協助輪班婦女申請固定上班以支援照顧子女

4. 協助為有需要婦女提供法律諮詢服務
個案(40歲)，職業為售貨員，與案夫(42歲)
，地盤工人，有喝酒習慣，育有一名兒子
13歲，現就讀初二，及一名女兒7歲，現就
讀小一。個案表示兒子與案夫關係疏離，
平時較少交談；案夫與女兒關係一般，間
中有溝通或一齊外出公園。案主為主要照
顧者。
因生活理念不合、子女管教問題、婆媳相
處等問題被案夫暴力對待多年，携同子女
入住院舍。
家庭圖的元件符號說明
 案
案夫42 主
40
同住線

衝突

疏離
13 7
關係一般

關係親密

關係非常親密
 326期/2021/12/澳門婦女/
澳門婦女聯合總會專刊
秋燕兒子的心聲
情緒：憤怒、擔心、內疚等
心理：擔心被母親遺棄，渴望
保護母親
行為：
➢ 有自傷行為、撞牆、撞鐡櫃
，有輕生念頭等；
➢ 在校與同學發生衝突，被記
過；
➢ 非常愛財，有錢有安全感
➢ 在院舍，為保護妹妹，與其
他宿友打架
秋燕的回饋

輔導介入：
情緒支援、教導應對家庭暴力的技
巧、子女管教、安全計劃、理財規
劃、連結資源、跨部門合作等
 2022年舉辦活動狀況

活動類別 個數 人次

二級預防 19 175

三級預防 52 299

社區服務推廣 14 6087

總數 86 6561
受暴婦女活動—美勵工坊

婦聯勵苑於2022年成立「美勵工坊」，目的是期望為願意
走出困境，追求新生活的婦女提供學習各種手作工藝的平
台，讓婦女藉由各種手作訓練與引導，並搭配各種職能課
程的加強，協助婦女在兼顧家庭的同時，能發展一門手藝
，擴展經濟收入的來源，同時亦能在手作的世界中讓婦女
充權，從中找到自信、肯定與尊嚴。
 中途院舍入住人次(新增)
12

10
10

8
7 7
6 6 6
6

2
2
1

0
2019 2020 2021 2022
成人 兒童
• 專項家暴院舍庇護服務
• 支援兒童照顧受限
• 24小時婦女求助熱線
• 不具備電梯，不便於兒童及長者上落
• 地址保密，保障安全

優勢 劣勢
• 處理跨境居住個案較難有後續跟進
• 為家暴危機轉低，但有住屋需要、經
• 外籍人士服務語言及文化衝擊
濟困難的服務對象提供中途住宿服務
• 因避免施虐者追蹤，不提供WIFI
• 續顧服務/轉介
• 公共廁所浴室，沒有獨立套房

• 預防及打擊家庭暴力法生效 機遇 威脅 • 社區存在隱性或潛在個案，對家暴
議題存有迷思
• 懷疑家庭暴力個案處理流程越趨完善 • 單親家長支援仍然不足
• 市民對家暴議題關注度有所提高，自 • 施暴者服務的困難
行求助有提升 • 經濟環境轉變及疫情變化影響家庭
• 宿位由30增至45 暴力的發生