MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3?S Lima, 08 42 enero de 2020. REGISTRO 41674-2019-44N-TOP EXPEDIENTE = OD-31t PROCEDENCIA : Oficina de Disciplina de Lima y Callao PNP N' 10 INVESTIGADO : Alférez PNP Yaaron Alexander Alarcén Limaylla SUMILLA ——: -REVOCAR la. Resolucién N° _006-2019:GPNP-DIRINV. ‘ODLYC 10 de 8 de jo de 2019, mediante Ia cual se mpuso fa medida preventiva ce Suspension Temporal del Servicio al ‘Aiferez PNP Yaaron Alexander Alarcén Limaylla;conforme los fundamentos expuestos en la presente Resolucion. ANTECEDENTES: 4.4 Mesarte Resoluciin N°021-2019:IGPNP-DIRINVIOD-N"10, de 28 de abri do 2019 la Oficina de Discipina N’ 10 de ia Dreccién de Investigaciones de ia inspodtria General dela PNP (en adelante, el Grgano de investgacién, inc precedmiento administrative ciopinano contra ol Alférez PNP Yaaron ‘Alexander Alarcén Limayla (en adelante, el investigaco), a quien se a imput® fa presunta comisin de las inracciones MG-B5 y G-63 contenicas enla Tabla Ge brracciones y Sanciones anexa a la Ley N° 90714 - Ley que regula! Régmen Oisepinaro de le Policia Naconal del Peri, conforme al siguiente etal: “Tabla de infracciones y Sanciones do la Ley W° 90714 [esate ‘Desericion ‘Saneion "laos parkaipar recta 0 ndecaranie en sus0 . és\ gjercco de sus fincones.stibucones y| Paseo 1uo#s |feutades stentando conta la Inerad personal 0| stun de retro patimene pablo 0 seat, eazar o paricpar en acbidsdas que denigrenla| Os 2a Cds do 5-59 | Sueridad do potnia 9 magon nsttuconal inion de gor La ctada Resolucin fue nolficada al investigado el 7 de mayo de 2019% Pagina 140 7MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3°S 1.2. A través de la Resolucén N" 008-20196 PNP-DIRINV-ODLyC N" 10, de 27, de Abi de 2019), el Grgano de invesigacién apics la meclica preventva de ese Temporal de Empleo contra el Alférez PNP Yaaron Alexander Alarcon Limayila. La ctada Resolucion fue notiicada a invesigade el 07 de mayo de 20194 1.3. Posternmente. mediante Resolucién N° 006-2018-IGPNP- ODLyC. 10 del 8 de Julio de 201, e16rgano de investigacioncispuso varia a medida preventva de ese Temporal de Empleo y apicé al invectigado la medida de Suspension “Temporal de Servicio. Dicha resolucin fue notificada alinvesigado el 10 de uo de 201, |. RECURSO DE APELACION 2.4. Ante la disconformidad con la medida preventivadispuesta en su contra, el 16 e julo de 20107. @t alférez PNP Yaaron Alexander Alarcon Limeylla interpuso recurso de apelacion’, sefalando los siguientes agravi + Piimer agravio: Pese a que la medda preventva de Suspersién ‘Temporal del Servico exige para su Impasicion la. concurrencis de elementos de juldo sufcientes. que hagan prever la comision de la Infeaccién y ol neogo de afectacin ala labor de obtener o aoveder alos ‘medios probatories, en el caso de autos, la resolution reeumnida no ha sustentado qué elementos incciarios configurarian los presupuettos ‘20gidos por la norma, por lo que la resolucién impugnada carece de matin ‘+ Segundo aaravio' La Resolucién N’ 006-2018-GPNP.DIRIN-ODLyC 10) incumple la dotids matvacién, por cuanto ae basa en dligencas y ‘elementos contenidos en la Resolucién N° 021-2019.1GPNP-DIRINV-OD 'N"10, que no son elementos de uci suficentes para justifcaria mesida Preventiva, toda vez que fueron aetuados por la Quinta Fscala Penal respecto a su funcion instrucora para determinar cto cicipinars =. eo Pagna2 de 7MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3°S = Tersernravio: Afra que oe ha teeta el principio de verdad material ‘eeagide on el numeral 111 del afticule IV de la Ley N° 27444, Ley det Procedimiento Admiistatwo General, por cuanto el érgano de Trvestigacion debe realzar una correcta rotaciénlégica enve los hechos Yylos mecios probatcrios. + Guasto aaravio: La Resolucion N° 006-20194GPNP-DIRIN-ODLYC. 10, She varia la medida preventva, contene argumentos vacios, si Sonaciones nuevas 0 razones de ata convcctn, Por elo, debe Gectararse ia uidad de la misma y levantarse Ia Suspension Temporal el Senco, 2.2. Medante Oficio N* 1872-201@GPNPISECIG, del 19 de agosto de 2018", se font el presente expediente administrative dscipinano at Tribunal de Discpine Polcia, siendo reciico el 25 de septiembre de 2019, yasignado & Ia Tercera Sala 0127 de sopiombre de 2019" FUNDAMENTOS: 1341 Considerando la fecha de comision de los hechos imputados al investigado y la fecna en que se nic el procedimiento adminstreivo Gsciptinaro, (orresponde eplcar al presente procedimiento las normas sustantvas Srocceimentales establecdas en la Ley N" 30714, conforme a lo establecdo Shreu Prmere Bisposicion Complementaa Transtar 32 Por oto lado, de conformidad con lo ispuesto en el numeral 2 del atculo 49° be la Ley N° 20718, e1 Trbunal de Discipina Pofidal tiene como funcion “conocer y resolver tos recurses de epelacién nterpuestos contra as Tesoluciones que csponen medidas preventvas por infracciones muy graves’ Gue, se hayan ‘clade ene} marco de un procedimiento acministratvo Geciplnaro, teniendo en cuenta ademas que la esolucion que se emta agota Tavia adminstratva 13.3. Habiéndose presentado el recurs de apetacién dentro del plazo de ley"*y en [Hencion alas normas etada, coresponde a este Tribunal resolver e recurso FERRE a naemensaeee ee staat, a CES its cE es ately WBA "Cnet carseongere, wae y ESPSU Seiten er panna mmaaran | NE Pagnase7MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL, Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3°S e apelacién interpuesto por el Alférez PNP Yaaron Alexander Alarcén Limayiia, WV, INFORME ORAL: Gon fecha 11 ge cciembre de 2019, se levé a cabo la ausencia de informe cra, digenca ala cual concurié el Altres PNP Yaaron Alexander Alarcon, Limayilay su abogade defensor, a quienes ee las concoct el uso dea palabra haiendo expuesto los argumentos de su defensa, deiandose constanca deta ‘acto, conforme se advert cel registro de asistencia \V. _ ANALISIS DE LA RESOLUCION MATERIA DE REVISION EN APELACION: re cidn de los actos administrativ 55.4. Previo al andlisis del presente caso elevado en apelacién, resulta conveniente tener en cuenta algunos crieros de interpretacion y que son de aplcacion ‘dlgatoria en todo procedimento ascipinana, como To es el Principio del Debido Procedimiento,prevsto en el numeral 3) cel atiouo 1" dela Ley N" 30714, el cual establece que una de las garantias y derechos imolictos. debide procecimiento admiistrativo y del cual goza todo acministrado, ests constituido en la obtencién de una detision mativada y fundada en derecho", esto es. que todo acto administrative’ debe. encontrarse. debidamente ‘undamentado existendo un razonamiento jurisico entie les hechos la normativa aplicabe 5.2. Asimismo, segin el aticulo 79", primer pérafo, dela Ley N° 90714, la medi Preventiva de Suspensién Temporal del Secvcio solo puede ser impucsta Mediante resoluetén debidamente motvada, en’ los grocodimientos, umarios 0 en los casos donde 20 inv Bh administrative-dsciinanos._sumarios {niecciones muy araves que se sancionan con pase ala siiacin de lr Ce ‘dca eapecin a sxpractin gels Torces cas Y Nomatnes ue tay Meer Boe ee Sere aun di as , Pésina .de7MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL. Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3°S 0s para dictar medida preventiva 7 ‘Senicio 15.3. Confome se acvirte del articulo 76° de la Ley N° 30714, para determinaciin Gea mecida preventva de Suspension Temporal dal Servicio se debe tener en ‘entao siguiente: “Aaniculo 78 de la Ley N’ 20714. Susponeién Temporal del Servicio. e'susponsion temporal de sorvico es una medida preventive que solamente puede’ ser impuoste, madante resouctn debidemente_motvade. ens aseimients aaminisreivedisdpinanas eumanas 0 at ios casos. donde se \timstaen nfracsones muy ayaves ave se sancinan con pase a2 siuecton de io. ‘Pra poner este madisaproventve, deberdtanere en cuenta a presencia de ‘uno de los siguientes lementas 4 Existencia de elementos de ui sufctentes que nsasn provera comin. do fe ntaccin yo fesao de sfectacin 2 labor do obtaner 0 eccedere os ‘rads probetoros posbiidad de coscconar aos subordiados 0 cusluer (ra occon quo puede petrbarel Sosnral cl procedimintoadminitatvo- ‘ssopnaro 1 Porcoteniin poe! on Nagrantedelio © por reincienci ohabevaiiad ona omc naccones. ‘Se dispone mediante resolveisn debiaronte mowvads: Sobre 1a concurrencia de los elementos previstos en el literal a) del articulo 79° dela Ley N° 30714 5.4. Elite a) del prectado aticulorecoge dos presupvestos para la imposion Se la media temporal de suspension de servic. |) Existencia de elemervos Ge ui suflelentes que nagan prever la comision de ainfraceion; i) el ieego Ge eteclacion a la labor de obtener © acceder a los medics probators, posibidad de coaccionar alos subordinados 0 cualquier ara accién que puede pertubar el desarolo del procedimiento administatvo-sscipinaro ‘Sobre la concurrencia del primer presupuesto: 155. Se.otserva que en el quintofundamento de la Resolucén N° 021-2012GPNP- DIRINV-OD N° 10 de126 de abril de 2018", el 6rgano de investigacion deta fos ebmentos probatorios que dan nico ai procedimiento administratvo sin fembergo, esos no han sido adjuntados al expediente Paginas de7MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3°S Por otro lado, de la revisin de Ia Resolucién N° 006-2016-GPNP-DIRINV- ODLYC.10. de 8 de julo de 2019, ce verfica que l érgano de investigacién varia la media preventiva de Cese Temporal de Empleo a Suspension ‘Temporal de Servicio, citando de manera covelativa lee tpos de medida preventiva reguados en la Ley 20714, y sefalando que e! invesigad $2 fencuentra inmerso en un procedimiento administrative discipinano cuya Sanci¢n es pase a la siuacion ge retro, Es deck, no efectua fundamentacion alguna del porqué la madida preventive impuesta el Investigado es la que en sfecto le correspond ‘5.6. De lo expuest, se evidencia a incbservancia del primer resupuesto, pues | medida preveniva impuesta a tavée de la esoluoén impugnaca solo se ha fundamentado en lo dispuesio en el ariculo 79" de Ley 307%4, omitendo desarrolar la existencia de elementos probatarios que acreciten la posibiised de apicar la medida de Suspension Temporal de Servicio, Sobre la concurrencia del segundo prosupuesto ‘5.7. Alrespecto, de la resolucin de medida preventiva de Suspensién Temporal dl Senicio, se advierte que el érgano de investigacion no ha ealaado un desarrollo asecuado y razonado respecto al riesgo de alectacion al procedimiento administratvo ciscipinavo (segundo presupueste del itera a) del article 79° de la Ley N° 30714); tampoco efectué motivacén alguna sobre loe preeupvestos prevstos en el literal t) del mencionade articulo (pese a haber invocado} fomitendo fundamentar a exstencia de una detencion pola en lagrante delto © por reincidencia ohabtvaldad en fa comisién de la inraccion que se le imputa al investigade. En vitud de ello, estos presupuestos no se encuentran orrdborados ‘5.8. Porlo expueste, se consuye que en este caso no se verica la presencia de los presupvesios que estatlecee!iteral a) 0b) del articulo 79° dela Ley N* 30714, Para la imposicén de ia medida preventva conta el Alférez PNP Yaaron ‘Alarcon Limaylla; corespondiendo por tanto revocar la medida preventva de Suspension Temporal del Servicio que se le impuso mediante Ia Resolucion N* 006-201SIGPNP-DIRINV-ODLC.10, del 8 de jlo de 2018. Mi. DECISION: Ore) ‘De conformidad con fa estanlecido en la Ley N 30714 que regula et Régimen SS“ [Discpinaro dela Poicia Nadonal del Per, os } Pagina 8 de7MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 007-2020-IN/TDP/3°S ‘SE RESUELVE: REVOCAR la Resolucién N° 006-2019-IGPNP.OIRINV-ODLYC. 10 del 8 de julio de 3510, mesiante la cul se puso la media preventiva de Suspensién Temporal del Servico al Aiférez PNP Yaaron Alexander Alarcén Limaylla, conforme a los fundamentos expuesios en la presente Resolusén Rogistrese, notifiquese y devuélvase ala instancia de origen. N= Coronel (f Rati stBfto Cuadros Siva Vocal Pogina? de?