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    ‘Minis TERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3*S Lima, 08 de enero de 2020 REGISTRO 441-20194N-TOP EXPEDIENTE : 601-11-2018, PROCEDENCIA : Inapectoria Descentralizada PNP Loreto INVESTIGADO : 1 PNP Omar Alfredo Eras Ruiz SUMILLA =: DECLARAR infindado ol recurso de _speacin interpuesto por elS1 PNP Omar Alfredo Eras Ruiz contra. la Resolucién N° §4-2019-G. PNPIDIRINV-D UORETO:DEPDEC del 07 e junio de 2019; , en ‘onsecuencia, CONFIRMAR la sancién de quince (15) iat de sancién de rigor que se le mouse, por ia comision de la infraccion 6-28 de la Tabla de Infacciones Sanciones de la Ley N° 30714, en vitud de los ‘argumerios contenidos en la presente resolucion APROBAR, en via ie consulta, la Resolucion N° $4-2019- IG PNPIDIRINV.1D LORETO-DEPDEC el 7 de junio de 2019, en el extremo que resolib absolver al St PNP. Omar Alfredo Eras RUlz de la comsién de las infracciones MG-27 y G-32 de a Tabla de Infracciones y Sancones de la Ley N° 30714; en vitud de. los argumentos contenidos en la presente resolucion, 1. ANTECEDENTE: 4141 DeLiNiclo DEL PROCEDINENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLARIO, Mediante Resolucién N° 001-20161G PNP-DIRINV.OD.LORETOLJEF del 29 de diciembre de 2018", la Ofcina de Disciplina PNP Loreto, dela inspectoria General de la Poicia Nacional del Peri, nics procedimento adinistrativa Giscipinaro ‘contra e! St PNP Omar Alfredo Eras Ruiz por ia presunts ‘comision de las infraczionessignadas con cécigos MG-27, G-32 y 6-26 de ‘abla de Inracciones y Sanciones de la Ley N’ 30714, Ley que eegula el, RRépimen Discipinaro de la Policia Nacional del Per, las cuales se cetalan ‘2 contnuacion Pagina tae 10 MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3?S. “bln de sclones y Salonen eb Lay WOE eae Dewarcisn [Saree Tora eisiasstes endoncakes que _eongge wo.ar_calzman, deve o estoren peeen ele Pee] Ob 102 eos ‘actnl datPaa edt paabos. secos © exalque| dpontded. Gaz form paces ios 0 nears co |e Ti an ‘Sur mwa are Potahaceca Soa | Sandan Tramp acne, i Seen Eadendo gave pefuto. fos Benes. uidcos sancnde mor ms erat La referida resolucion tue debidamente natiicada al St PNP Omar Alfredo Eras Rulz el 21 de cicembre de 2018! 4.2. DELoS HEcHos mpuTA00s CConforme se desprende de la resolucién de inicio, el investigado habria Ineurido en una condita funcional ndebida, al haber realizado comentarios escrito a través del gupo de WhatsApp PERSEVERANTES' el dia 09 de fovlembre de 2018, € cual era infegraco por varios efecvos policales, ‘contra. del General FNP Herly Wilam Rojas Liendo ~ Jefe de la IV MACREPOL-LORETO seflalando: “oso goneral inith ahora croard perioistas potialesy todo lo que tiane que hacer para que no fo citiquen ‘se general felzmente ya so va". Asimisino, con dicho actuar, se habvia ‘ulnerado la Drectiva N° 19-01-2017-DIRGENISUB-DGPNPIDIRASADM-S, ‘uneamentos para e! uso adecuado de las Fedes sociales que UUiZa el personal PNP y para k gestion de las redes sociales ofciaies de la PNP fprobada mediante la Resolucién Directoral N’ 151-2017-SUB-OGPNP del 24 de febrero de 2017 1.3 DELAMEDIDA PREvENTVA No se evidencia en los acuados adminisatvos que el érgano de Investigacion haya depuesto la apicacion de alguna do las medidas provertivas establecides en e aticulo 73" de a Ley N'30718, Stuctanee thy Gass ons car petece eral eseiectta spasms ee Beene a ane nb i Se pcm none nee Pégina2 a 10 iNiSTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3°S 4A De LARESOLUCION DE SANGION lo ABSOLUCION Mediante Retolucién N° 5¢-2019-1G PNPIDIRINV.ID LORETO-DEPDEC det 107 de junio de 2016*, la Inspecoria Descentraizada PNP Loreto, resolvie sancionar a1 81 PNB Omar Alfredo Eras Rulz con qpinea (15) dias de Sancion rigor por ia comisin de ia infaccién G-26 y absolverto de la Comision de las infracciones MG-27 y G-82, de Ia Tabla de Inracciones y Sanciones de la Ley N° 30714 Dicna resolucion fue debidamente notficada al investigado e 10 de junio de 2010! RECURSO DE APELACION: 2.1 Ale la disconformidad con fa eancién impuesta,y dentro de pazo de ley, ‘con fetha 01 de julio de 2010", el ivesigado nterpuso recurso de apelacién Conta la Resolucién N° §4-2019-G PNPIDIRINV.ID LORETO-DEPDEC de! 17 de junia de 2018, alegando los siguentes agravios + Primer agravio’ Se pretence desacreditar sus argumentos de manera subjetva, sin considerar que la carga de la prueba recae sobce la ‘adminisracién, la cual e8 quien debe acrectar de forma objeva la Fespensabiidad administativa dscipinara del investigado. “+ ‘Seaundo saravio: No basta que la administacién pretenda amparar su ‘enon en el principio de verdad material, ya que esta obigada a emostrar” con -medios probatorios debidamente acredtados la reaponsabiidad del amistad, “+ Teroer saravio: Su hermans rezonoci y acepté ser la rica responsable ‘de los hechos atribuidos @ su persona. En tal sentido, al no ser responsable de los comentarios en contra del General PNP Rojas Liendo, raha contravenido inguna drectva + Guar agravio: Las fotografias incuidas en el “paneux fotogréfco” (rasertara como masio probatora en la nota de informacion), ee tencontraban contaminadas, defectuosas yrecortadas con la fnalidad de perjudiear al administado. Sei ae 2 perl 2 dl Te Uno Oras ce ey 2744 trbade pr aco 4 Sipe wt Sore us ean cams’ -Ma? ltr pve w nove hs nrt wde se emote Pagina 3 e 10 22 a4 32 33. 34 35 MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3°S (Con Ofcio N° 1751-2019-IGPNPISECIG de! 25 de julo de 2019, la lnspecteria General dela PNP remit el expediente acminitratvo scipinario a este Tribunal de Discipina Poca, siendo recibido el 13 de ‘agosto de 2019 yasignado a la Tercera Sala e 16 de agesto de 2010" MARCO LEGAL Y COMPETENCIA: De conformidad con lo dispuesto en el articulo 22° de la Ley N° 307%4, ‘Tribunal 6e Discpina Poll! ejeree Ia potestad sancionadora dicipinaca para ifracciones raves y muy graves en el marco de a ctada Ley. Considerando la fecha de comisign de los hechos imputades @ los investgades y a fecha en que se inc el procedmiento administrative dlscipinaro, coresponde apicar las normas sustantvas y procedimeriles establecdas en la Ley N' 30714, conforme a lo prevsto en su Primera Disposicion Complementaia Transtona, Pr oto lado, de conformidad con Io dspuesto en et numeral 1 del aniculo 48° dela Ley N’ 30714, el Tibunal de Discipina Policia ene como ura de ‘us funciones conocer y resolver en cima y dita instancia lo recweos {e apelacié contra as resoluciones que imponen sanciones po infraccones ‘muy graves, leiando en cuenta ademas quel resclucion que se ema agota [avia administrative {Asimismo, en el numeral 3* del ctado anicuo, se establece que otra de las ‘unciones' del Tribunal de Disciplina Polcial es resolver en consuta las resolucones que no hayan sido apelads, a excopcién de las sanciones de pase a lastuacion de retro, las cvaes, sino fueron impugnadas, no sera fevisadas en consuta En atencin alas normas anteriormente ctadas, coresponde a este Tabunal resolver en via de consulta Ia absolucon del mvestgado por las ifracrones: 1MG-27 y 6-32 la impugnecdn formulada por el 81 PNP Omar Alfredo Eras, ula conta lo resuolte pr el rgano de decisén respecto a la infact G- 28. AUDIENCIA DE INFORME ORAL: 118 de diciembre de 2019 se programé la audiencia de informe oral ante teste Colegiad, habiando asistdo el 81 PNP Omar Alfredo Eras Rulz en Ccompafia de su abogado defensor. conferme eo desprende del Regist de Asistencia de dicho dia, quienes expusieron sus argumentos de apelacion fen use de su derecho de cetensa, Pagina 4 de 10 MINISTERIO DEL INTERIOR ‘TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3°S V. ANALISIS| 5.1. Previoalandliie dela resolucion materia de revision en apelaién y consulta, tes menestersefalar cue el numeral 3 del aticulo 1° de la Ley N° 307 14 Fecoge el principio del debido procedimiento, segin el cual una de tas {arantias y derechos implcitos al debido procedimiento administrative y del ual goza todo acminitrado es la ablencién de una decisién motvada y fondada en derecho" 152 Bajo esa légica, el aticulo 33° de la Ley N' 30714 sefaa: “El acto 0 fa resolucion que dispone Ia sancién discplinaria debe estar debidamente mmotivado conte un resumen de los. hechos, prusbas actuadas, Indwvdualzando af inrectro nractores, a tsficacio, la sancion impuesta y Su duracién,segin coresponda’. 15.3 En ese sentido, este Colegiado ~respetuoso de los derechos inherentes al ‘adminstrado-, en las proximas lineas, deberd vericar si la Inspectoria Bescentraizada PNP Ancash justifies de manera adecuada la existencia de los presupuestos para absolverylo sancionar al investigado, [RESPECTO ALA INFRACCION G-28, ELEVADA EN APELACION: 154 Con relacién a as infracciones imputadas dortro del presente pracedimiento, ‘se debe sefialar que la infracaén G-28 prescribe: “Incumplir diectivas, Teglamentos, gulas de procedimientos y protocolos reguladas por a hnomatvidad vigenle, causando grave pequicio a los bienes juridcos Contomplados en Ja presente ley’ y requere pare su configuracién, en el Presente caso, que se. haya incumpldo la Dreciva N° 19-01-2017- BIRGENSUB-OGPNPIDIRASADMS, "Lineamientos para el uso adecuado delasreces sociales que utiza ol personal PNP y para la gestion de las redes Sociales oficiales de la PNP", aprobada mediante Resolucién Directoral N° {81-2017-SUB-DGPNP con fecha 24 de febrero de 2017, causando grave peruiee oe bones jreicos contempladas a i peaannt ly 185 Ahora bien, conforme alos fundamentos que sustentan la sancin impuesta yy en atencion a los agravios alegados por el investigado (descitos en el ‘humeral 21) que cueationan Ia decision emda por & organo dsciplinaro, Corresponde’analzar estos en forma conjunta con el cumpimiento de os prosupuestos dela ctada inracsion, 5.8 En e3e sentido, mediante Oficio N° 397-2018-SUBCOMGEN-PNPII. MACREPOL-DIVWRI-C de fecha 13 de noviembre de 2018", el Jefe dela "esr nr e yy o Ptar enans Paginas de 10 MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3*S Divisién Macrorregionl de lnteigencia (DIVMRI) de la IV Macro Regién Policia! Loreto, remité a la Oficna de Discipina PNP Loreto la Nota de Informacion N* 1873-13-03V4. Dela citada nota de Informacion se advierte {que 6109 ce noviembre de 2018, en el grupo de chat de WhatsApp de nombre “PERSEVERANTES.. el efecvo poleal de nombre Saavedra Del Castilo fublicd una foto de ur evento con el texto: *E! General PNP Herly Wiliam Rojas Liendo, Director de la IV Macro region Poli! Loreto, dando inicio al (Curso do Corresponsai pai; publicacion en mito de la cual se habeian rodcldo posterormente los siguientes comentarios: “Eras: Ese General noi ahora crearaparodstaspocoles. Nello Sancher: Checno ya os bones? Eras: Zamoto note wvideela cra semana dem (imagen dun poo) Notto Sanches: Ese shams de comeaponsal os fatemente ya so va '.7 En ese orden de ideas. estos comentarios se han visto coreborados (cuanto ‘agravi), primero can io manfestado por el ST3 PNP Eivis Saavedra Del Castilo, quien incicé® encontrarseafliado al reteréo grupo de WhalsApp, y {ue el que aparece como Eras es el S1 PNP Omar Alfredo Eras Rulz,¥ que Nolo Sanchez esol ST3 PNP Juan Manuel Sénchex Vela. Asimismo, of STS PNP Juan Manuel Sanchez Vela tambien acepi6" que amos comertaros antes detalados corresponden al ivestgado y que ningune fue realizado en forma despeciva 0 denigrante al Genera ‘5.8 Conrelacin al St PNP Omar Alfredo Eras Ruiz, en sumanifestaciénpoleial ing que de en prend sutelefono celular a su hermana de nombre Mara CGeclia Eras Ruiz, desconeciend los comentarios detaliados. De igual forma, {4 meciante una carta notarial y declaracin ured notarial, suermana afmé haber sido ela a respensable de escribir cchos comentarios desde el celular ‘de su hermana justiicande su accionar, conforme a su manfestacon pots” en que au hermano ue envied injustamente laborer en un puesta fe vigiancia pose a que estaba estudhando y su esposa habla Gado aluz,y ue enel mes de cette habia sudo el hurto desu motociceta, motivo pot 8 cual ne le parecia correcto el accionar del General (quien ante tanta Inseguridad se estaria dedicando a reatzar cursos o seminaros a favor de perodistas). Sin embago, esta persona se convadice twego al afmar “ami [parecer dicho seminaro la polcla fo realza con Ia finalised de que los prioastas de una y ora forma cosdyuven con ia labor pola, teiendo en ‘uenta que ecto pare formar reaizan incluso fimaciones que podria servir Paginas ae 10 (MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sal RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3°S como elementos de prusba para el esclarecimiento de gin hecho sdoletuoso" 15.8 Ademds, con relacién a dicha declaracién de la sefiora Marla Ceclia Eras Ruz, debemos sefalar que la prusba testeonial debe suetarse a un“andlsis, ‘secuencial que se jutfica en las siguentes pautas: () primero hay que ‘evaluar ei el testigo va 8 aportaralgin tipo de conocimiento decto sobre et hecho que va e declerar.y,() segundo, snalzar la credibliad del tasigo" En ese tentigo, en el prosente caso si bien, ella asegure ser la persona que teri los mensajes;al evalua el valerprobatorio desu testimonia,tomando fen cuenta el cielo de objtvidad”, se puede determinar que no existe Confiblicad en la informacén propercionada por dicha testigo, cado que tiene una relacion muy carcana con el denunciante (hermanos), pudiendo no ser imparcial en sus. dedlaraciones, siendo que, ademas, ha tenido Contraciooones en su manifesiacén. En vitud de ello, su declaacion no ‘Genera corviceén en este Colegiado (tercer agravio) {6.10 Ahora bien, la Diectva N° 19-01-2017-DIRGENISUB-DGPNPIDIRASADM.8 “Lineamantos para el uso adecuado de las redes sociales que utliza personal PNP y para la gestion de las redes sociales oficiales de la PNP”, ‘probada mediante Resolucion Drecioral N’ 151-2017-SUB-DGPNP del 24 {febrero de 2017, en el item V “Disposiciones Generales’ Iteral At y A.2, ‘ettabloce que afin de regular el manejo de as cuentas propias del personal Dolcial en los diversas redes sociales, ‘os comentarios e ieraccines que {ealice el personal paial en las redes sociales deben estar enmarcados dentro del mas absoluio respeto yTolerancia”. En ese sertido, el $1 PNP. ‘Omar Alfredo Eras Ruiz, l haber emiido ese ipo de comentanos, neumphs la ctada directiva, no demostrando un absolto respeto a su Comando (Grimer y segundo agravio), 5.11. Estando alo anterior, conforme ha sido establecido pore 6rgano de primera instancia, ee encueriva verfcada la responsabildad de! investiga por la ‘omnis Us be nian @-26, on tanto ne he seredtado la oncurencia de los dos presupuesios exigidos para su configuracion, ‘CON RELACION A LAS INFRACCIONES MIG-27 Y G-32, ELEVADAS EN CONSULTA 1:12 De a evisién dela resolucén materia de consults, se aprecia que ol érgano dlscipinario ha eustentado su decision de absolver al $1 PNP Omar Alfredo Eras Rutz de la comision de las infracciones MG-27 y G-82, con base en que no ee habia logrado verficar todos los presupuestos de ambas inracciones, "ina oA tot nm proc tes, pep Rtn Sa en Ou hea aha re Sr, le et te Pégina7 oe 10 MINISTERIO DEL INTERIOR TRIBUNAL DE DISCIPLINA POLICIAL Tercera Sala RESOLUCION N° 005-2020-IN/TDP/3*S 15.12 Es asi cue, con relacén a las infracciones imputadas dentro dl presente procedimiento, se debe sefalar que Ia infraccion G-32 prescribe: ‘Formular lmputacones tendenciosas 0 temeraries contra cualquier miembro de Ia Potcia Nacional de! Poni Al respecto, segun et dicionaro ce la Real ‘Academa Espafca, el termine Imputacion* se define como la accion y ‘feco de imputar, mientras qu este timo, a su vez, €8 defini con atnibuir ‘2 alguio a responsabilidad de un hecho reprochable. Por su pare, en cuanto 8 Ia consion de esta imputacén, esutanecesario que tal impulacen sea tendenciosa, fo cual ccure cuando se manifesta parcaliiad, 0 temerarla cuando se manifesta un hecho sin fundamento, razon 0 motive. 5.14 Por su parte, la inraccién MG-27: “Formular imputaciones tendenciosas que

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