Міжнародна організація цивільної авіації
Міжнародна організація цивільної авіації (ІКАО), міжурядова
спеціалізована установа, пов'язана з Організацією Об'єднаних Націй (ООН).
Створена в 1947 році на підставі Конвенції про міжнародну цивільну авіацію
(1944), яку трьома роками раніше в Чикаго підписали 52 держави, ІКАО
покликана розвивати безпечні та ефективні міжнародні повітряні
перевезення в мирних цілях і забезпечення розумної можливості для кожної
держави експлуатувати міжнародні авіалінії. Постійна штаб-квартира
організації знаходиться у Монреалі.
ІКАО, членами якої є практично всі держави світу, має кілька
складових органів: (1) Асамблея делегатів від усіх країн-членів, яка
збирається кожні три роки, (2) Рада представників 33 країн-членів, які
обираються Асамблеєю і є підзвітними їй, яка засідає на постійній основі в
штаб-квартирі ІКАО, (3) Аеронавігаційна комісія, яка призначається Радою
для вирішення технічних питань, та (4) різні постійні комітети, включаючи
Комітет зі спільної підтримки аеронавігаційних служб та Фінансовий
комітет. Секретаріат ІКАО очолює Генеральний секретар, який обирається
Радою на трирічний термін. П'ять основних підрозділів Секретаріату -
Аеронавігаційне Бюро аеронавігації, Бюро повітряного транспорту, Бюро
технічного співробітництва, Юридичне Бюро, Бюро з правових питань та
Бюро адміністрації та обслуговування - надають технічну та адміністративну
допомогу різним національним представникам.
Діяльність ІКАО включає встановлення та перегляд міжнародних
технічних стандартів з експлуатації та проектування повітряних суден,
розслідування авіаційних подій, ліцензування персоналу, телекомунікацій,
метеорології, аеронавігаційного обладнання, наземних об'єктів для
повітряного транспорту, а також пошуково-рятувальних місій. Організація
також сприяє укладанню регіональних і міжнародних угод, спрямованих на
лібералізацію авіаційних ринків, допомагає встановлювати правові
стандарти, які гарантують, що зростання авіації не ставить під загрозу
безпеку польотів, і заохочує розвиток інших аспектів міжнародного
авіаційного права інших аспектів міжнародного авіаційного права.
Як працює ІКАО
Нижче наведено опис, наданий самою ІКАО:
«Відповідно до умов Конвенції, Організація складається з Асамблеї,
Ради обмеженого членства з різними підпорядкованими органами та
Секретаріату. Головними посадовими особами є Голова Ради та Генеральний
секретар. Асамблея, що складається з представників усіх Договірних держав,
є суверенним органом ІКАО. Вона збирається кожні три роки, детально
розглядаючи роботу Організації та визначаючи політику на наступний рік.
Вона також голосує за трирічний бюджет.
Рада, керівний орган, який обирається Асамблеєю на трирічний термін,
складається з 36 держав. Асамблея обирає держави-члени Ради за трьома
заголовками: держави, які мають велике значення в авіаційному транспорті,
держави, які роблять найбільший внесок у забезпечення засобів аеронавігації,
і держави, призначення яких забезпечить представлення всіх основних
регіонів світу. Як керівний орган, Рада постійно керує роботою ІКАО. Саме в
Раді приймаються Стандарти та Рекомендована практика та включаються як
Додатки до Конвенції про міжнародну цивільну авіацію. Раді допомагають
Аеронавігаційна комісія (технічні питання), Аеротранспортний комітет
(економічні питання), Комітет спільної підтримки аеронавігаційного
обслуговування та Фінансовий комітет.
Секретаріат, очолюваний Генеральним секретарем, поділяється на п'ять
основних відділів: Аеронавігаційне бюро, Аеротранспортне бюро, Бюро
технічного співробітництва, Юридичне бюро та Бюро адміністрування та
обслуговування. Для того, щоб робота Секретаріату відображала справді
міжнародний підхід, професійний персонал набирається на широкій
географічній основі. ІКАО тісно співпрацює з іншими членами сім’ї ООН,
такими як Всесвітня метеорологічна організація (ВМО), Міжнародний союз
електрозв’язку (МСЕ), Всесвітній поштовий союз, Всесвітня організація
охорони здоров’я (ВООЗ) і Міжнародна морська організація (ІМО).
Неурядові організації, які також беруть участь у роботі ІКАО, включають
Міжнародну асоціацію повітряного транспорту, Міжнародну асоціацію
повітряного транспорту (IATA), Міжнародну раду аеропортів (ACI),
Міжнародну федерацію асоціацій авіалінійних пілотів, Міжнародну
федерацію асоціацій авіалінійних пілотів (IFALPA), та Міжнародна рада
асоціацій власників повітряних суден і пілотів (IAOPA)
ICAO відповідає за:
Безпеку
Реєстрацію
Льотну придатність
Запобігання господарським відходам
Чесну конкуренцію
Стандартизацію
Авіаційне право