Professional Documents
Culture Documents
Federal Aviation Administration
Federal Aviation Administration
بزرگترین آژانس مسافرتی وابسته به دولت که وظیفه نظم دادن و نظارت بر تمام جنبه های سفرهای هوایی عادی ) (CIVILرا بر عهده
دارد.
نقش اصلی اداره هوانوردی فدرال ( )FAAدر ایاالت متحده تنظیم و نظارت بر ایمنی هوانوردی غیرنظامی است FAA .مسئول
اطمینان از ایمنی و کارایی سیستم ملی فضای هوایی است که شامل هواپیما ،فرودگاه ها و سیستم های کنترل ترافیک هوایی می
شود.
.1تنظیم استانداردهای ایمنی FAA :مقررات ایمنی را برای تمام جنبه های هوانوردی غیرنظامی ،از جمله طراحی و نگهداری
هواپیما ،آموزش و صدور گواهینامه خلبانان ،و روش های کنترل ترافیک هوایی ،تدوین و اجرا می کند.
.2صدور گواهیهای عملیاتی FAA :گواهیهای عملیاتی را برای خطوط هوایی ،فرودگاهها و سایر شرکتهای هوانوردی صادر
میکند و تأیید میکند که آنها الزامات ایمنی و مقرراتی را برآورده میکنند.
.3انجام بازرسیهای ایمنی FAA :بازرسیهای منظمی از خطوط هوایی ،فرودگاهها و سایر شرکتهای هوانوردی انجام میدهد تا از
رعایت مقررات ایمنی و عملکرد ایمن اطمینان حاصل کند.
.4مدیریت کنترل ترافیک هوایی FAA :سیستم ملی فضای هوایی ( )NASرا اداره می کند که خدمات کنترل ترافیک هوایی را
مدیریت می کند و حرکت ایمن و کارآمد هواپیماها را در ایاالت متحده تضمین می کند.
.5بررسی سوانح و حوادث FAA :سوانح و حوادث مربوط به هوانوردی غیرنظامی را برای تعیین علل و ارائه توصیه هایی برای بهبود
ایمنی بررسی می کند.
به طور کلی FAA ،نقش مهمی در تضمین ایمنی و کارایی هوانوردی غیرنظامی در ایاالت متحده دارد.
مطمئناً ،در اینجا اطالعات دقیق تری در مورد نقش FAAدر سیستم هوانوردی غیرنظامی ایاالت متحده وجود دارد:
.1استانداردهای ایمنی FAA :مسئول ایجاد استانداردهای ایمنی برای تمام جنبه های هوانوردی غیرنظامی ،از جمله طراحی و
نگهداری هواپیما ،رویه های کنترل ترافیک هوایی ،و آموزش و صدور گواهینامه خلبان است .این آژانس از نزدیک با سهامداران
صنعت و سایر سازمان های دولتی برای توسعه مقررات ایمنی جدید و تجدید نظر در قوانین موجود برای همگام شدن با فناوری های
در حال تغییر و محیط های عملیاتی همکاری می کند.
.2گواهیهای عملیاتی FAA :گواهیهای عملیاتی را برای خطوط هوایی ،فرودگاهها و سایر مشاغل هوانوردی صادر میکند و تأیید
میکند که الزامات ایمنی و مقرراتی را برآورده میکنند .آژانس بررسی و بازرسی های دقیقی را از این سازمان ها قبل از صدور
گواهی انجام می دهد و برای اطمینان از انطباق مداوم ،نیاز به گزارش و نظارت منظم دارد.
.3بازرسیهای ایمنی FAA :بازرسیهای منظمی از خطوط هوایی ،فرودگاهها و سایر شرکتهای هوانوردی انجام میدهد تا اطمینان
حاصل کند که آنها با مقررات ایمنی مطابقت دارند و ایمن عمل میکنند .بازرسان رعایت مقررات ایمنی را بررسی می کنند ،سوابق
نگهداری و آموزش را بررسی می کنند و سایر بررسی های مربوط به ایمنی را انجام می دهند FAA .همچنین بازرسی های
غیرمنتظره ای را انجام می دهد تا اطمینان حاصل شود که سازمان ها استانداردهای ایمنی را به طور مداوم حفظ می کنند.
.4کنترل ترافیک هوایی FAA :سیستم ملی فضای هوایی ( )NASرا اداره می کند که خدمات کنترل ترافیک هوایی را مدیریت می
کند و حرکت ایمن و کارآمد هواپیماها را در ایاالت متحده تضمین می کند NAS .شامل مراکز کنترل ترافیک هوایی ،رادار و
سیستم های ارتباطی و کمک های ناوبری است FAA .همچنین با سایر سازمانهای دولتی مانند وزارت دفاع و ناسا برای توسعه و
پیادهسازی فناوریها و روشهای جدید برای بهبود مدیریت ترافیک هوایی همکاری میکند.
.5بررسی حوادث و حوادث FAA :سوانح و حوادث مربوط به هوانوردی غیرنظامی را بررسی می کند تا علل آن را تعیین کند و
توصیه هایی برای بهبود ایمنی ارائه دهد .این آژانس از نزدیک با هیئت ملی ایمنی حمل و نقل ( )NTSBو سایر سازمان های دولتی
برای انجام تحقیقات و صدور توصیه های ایمنی همکاری می کند FAA .همچنین پایگاه داده ای از حوادث و روندهای ایمنی را برای
شناسایی خطرات بالقوه و توسعه اقدامات ایمنی پیشگیرانه نگهداری می کند.
به طور کلی ،نقش FAAدر سیستم هوانوردی غیرنظامی ایاالت متحده برای تضمین ایمنی و کارایی سفرهای هوایی حیاتی است.
این آژانس نقشی کلیدی در تنظیم و اجرای استانداردهای ایمنی ،نظارت بر سازمان های هوانوردی ،مدیریت کنترل ترافیک هوایی ،و
بررسی سوانح و حوادث برای بهبود ایمنی ایفا می کند.
سازمان ترافیک هوایی ( :)ATOخدمات ناوبری هوایی را در سامانه ملی فضای هوایی ارائه می کند .در ،ATOکارکنان تسهیالت
کنترل ترافیک هوایی شامل برجهای کنترل ترافیک فرودگاه ( ،)ATCTتأسیسات کنترل رویکرد رادار پایانه ( ،)TRACONsو مراکز
کنترل ترافیک مسیر هوایی ( )ARTCCرا اداره میکنند]5[.
ایمنی هوانوردی ( :)AVSمسئول صدور گواهینامه هوانوردی پرسنل و هواپیما ،از جمله خلبانان ،خطوط هوایی و مکانیک ها]6[.
فرودگاه ها ( :)ARPسیستم فرودگاه ملی را برنامه ریزی و توسعه می دهد .بر استانداردهای ایمنی ،بازرسی ،طراحی ،ساخت و بهره
برداری فرودگاه نظارت دارد .این دفتر ساالنه 3.5میلیارد دالر کمک مالی برای برنامه ریزی و توسعه فرودگاه اعطا می کند]7[.
دفتر حمل و نقل فضایی تجاری ( :)ASTحفاظت از دارایی های ایاالت متحده را در هنگام پرتاب یا ورود مجدد وسایل نقلیه فضایی
تجاری تضمین می کند]8[.
امنیت و ایمنی مواد خطرناک ( :)ASHمسئول کاهش خطر تروریسم و سایر جرایم و تحقیقات ،ایمنی مواد ،حفاظت از زیرساخت ها
و امنیت پرسنل است.
FAAبه عنوان نمونه ای از تسخیر نظارتی ذکر شده است" ،که در آن صنعت خطوط هوایی آشکارا قوانین حاکم بر خود را به تنظیم
کنندگان خود دیکته می کند ،نه تنها مقررات سودمند را ترتیب می دهد ،بلکه افراد کلیدی را برای ریاست این تنظیم کننده ها قرار
می دهد ]34[".دفتر بازنشسته ناسا .جوزف گوتینز ،مأمور ویژه ارشد بازرس کل ،که قبالً مأمور ویژه دفتر بازرس کل وزارت حمل و
نقل و امنیت FAAبود ،یکی از سرسخت ترین منتقدان FAAاست .به جای ستایش آژانس برای پیشنهاد جریمه 10.2میلیون
دالری علیه شرکت هواپیمایی ساوت وست به دلیل عدم انجام بازرسی های اجباری در سال ،2008او در یک خبر از آسوشیتدپرس
چنین گفت" :مجازات علیه خطوط هوایی که دستورالعمل های FAAرا نقض می کنند باید سخت تر شود Gutheinz .گفت که
25000دالر به ازای هر تخلف ،خطوط هوایی می توانند تاس انداختن و شانس گرفتن را توجیه کنند .او همچنین گفت FAAاغلب
خیلی سریع در برابر فشار خطوط هوایی و خلبانان خم می شود .محدودیت ها و انتظاراتی که انتظار می رود FAAتحت آن عمل
کند .نقش دوگانه تشویق سفرهای هوافضا و تنظیم سفرهای هوافضایی متناقض است .به عنوان مثال ،اعمال جریمه سنگین برای
یک شرکت هواپیمایی برای نقض مقررات FAAکه بر توانایی آنها برای ادامه فعالیت تأثیر می گذارد ،تشویق به سفرهای هوافضا در
نظر گرفته نمی شود.
در 22ژوئیه ،2008پس از رسوایی بازرسی خطوط هوایی جنوب غربی ،الیحه ای به اتفاق آرا در مجلس تصویب شد تا مقررات
مربوط به رویه های تعمیر و نگهداری هواپیما را تشدید کند ،از جمله ایجاد دفتر افشاگر و یک دوره دو ساله "سرد شدن" که
بازرسان FAAیا ناظران بازرسان باید قبل از اینکه بتوانند برای کسانی که تحت نظارت آنها هستند کار کنند ،منتظر
بمانند ]37[]36[.این الیحه همچنین مستلزم چرخش بازرسان اصلی تعمیر و نگهداری بود و تصریح میکرد که کلمه «مشتری» به
درستی برای عموم مردم در حال پرواز اعمال میشود ،نه نهادهایی که توسط FAAتنظیم میشوند ]36[.این الیحه در آن سال در
کمیته سنا به پایان رسید]38[.
در سپتامبر ،2009مدیر FAAدستورالعملی را صادر کرد که طبق آن آژانس از اصطالح "مشتریان" برای اشاره فقط به مردم پرواز
استفاده می کند.
دولت ایاالت متحده ،در درجه اول از طریق اداره هوانوردی فدرال ( ،)FAAنقش مهمی در هوانوردی غیرنظامی ایفا می کند .در اینجا
چند نقش کلیدی وجود دارد:
** .1تنظیم و نظارت** FAA :کلیه جنبه های هوانوردی غیرنظامی در ایاالت متحده از جمله عملیات هواپیماهای تجاری و
خصوصی ،کنترل ترافیک هوایی ،طراحی و نگهداری هواپیما و آموزش خلبانان را تنظیم می کند .مقررات و استانداردهای آن حوزه
هایی مانند ایمنی ،سر و صدا و انتشار گازهای گلخانه ای را پوشش می دهد FAA .همچنین بر صدور گواهینامه خلبانان ،هواپیماها و
خطوط هوایی نظارت دارد.
** .2کنترل ترافیک هوایی (ATC)**: FAAبزرگترین و پیچیده ترین سیستم کنترل ترافیک هوایی در جهان را اداره می کند.
مسئولیت های ATCآن شامل تضمین جریان ایمن و کارآمد ترافیک هوایی ،مدیریت مسیرهای پرواز ،هماهنگی برخاست و فرود ،و
ارائه اطالعات و پشتیبانی از خلبانان است.
** .3نگهداری و توسعه زیرساخت** FAA :نگهداری و توسعه سیستم ملی فضای هوایی ( )NASرا مدیریت می کند که شامل
فرودگاه ها ،امکانات کنترل ترافیک هوایی و وسایل کمک ناوبری می شود FAA .همچنین بودجه ای برای بهبود فرودگاه از طریق
برنامه بهبود فرودگاه ( )AIPفراهم می کند.
** .4تحقیق و توسعه** FAA :تحقیق و توسعه را برای بهبود ایمنی ،کارایی و پایداری زیست محیطی هوانوردی غیرنظامی انجام
می دهد و حمایت مالی می کند .این شامل تحقیق در مورد فن آوری های جدید ،مانند سیستم های هواپیمای بدون سرنشین
(پهپادها) و ،NextGenابتکار FAAبرای نوسازی سیستم ملی فضای هوایی است.
** .5امنیت** :در حالی که اداره امنیت حمل و نقل ( ،)TSAیکی دیگر از آژانس های زیر نظر وزارت امنیت داخلی ،مسئول
غربالگری مسافران و چمدان ها در فرودگاه ها است FAA ،نیز در امنیت هوانوردی نقش دارد .به عنوان مثال ،استانداردهای امنیتی
را برای طراحی و عملیات هواپیما تعیین می کند ،با آژانس های دیگر برای نظارت بر تهدیدات هوانوردی همکاری می کند و در
واکنش به حوادث امنیتی نقش دارد.
** .6تحقیق تصادفات** :در حالی که هیئت ملی ایمنی حمل و نقل ( )NTSBمسئول اصلی بررسی سوانح هوانوردی غیرنظامی
است FAA ،نیز در این تحقیقات نقش دارد ،مانند اجرای مقررات ایمنی ،اجرای توصیه های ایمنی ،و تالش برای جلوگیری از حوادث
آینده
این نقش ها برای تضمین ایمنی و کارایی هوانوردی غیرنظامی در ایاالت متحده حیاتی هستند .آنها شامل یک سیستم پیچیده از
قوانین ،رویه ها و فناوری ها هستند و نیاز به همکاری بسیاری از سهامداران مختلف از جمله خطوط هوایی ،خلبانان ،فرودگاه ها و
سایر سازمان های دولتی دارند.
نقش اصلی دولت ایاالت متحده در هوانوردی غیرنظامی تضمین ایمنی و امنیت عموم مسافران است .دولت نقش کلیدی در تنظیم
صنعت هوانوردی ،نظارت بر کنترل ترافیک هوایی ،و تامین بودجه و حمایت از پروژه های زیرساختی فرودگاه ایفا می کند.
در اینجا برخی از زمینه های خاص که در آن دولت در هوانوردی غیرنظامی درگیر است:
.1مقررات ایمنی :اداره هوانوردی فدرال ( ،)FAAشاخه ای از وزارت حمل و نقل ،مسئول تنظیم ایمنی صنعت هوانوردی در ایاالت
متحده است FAA .استانداردهای ایمنی را برای طراحی و نگهداری هواپیما تعیین می کند ،بر صدور گواهینامه خلبانان و سایر
متخصصان هوانوردی نظارت می کند و عملیات خطوط هوایی را برای اطمینان از رعایت مقررات ایمنی نظارت می کند.
.2کنترل ترافیک هوایی FAA :همچنین مسئول نظارت بر کنترل ترافیک هوایی در ایاالت متحده است .این آژانس شبکه ای از
امکانات کنترل ترافیک هوایی را اداره می کند که حرکت هواپیماها را در سراسر سیستم فضایی ملی نظارت و هدایت می کند.
.3تامین مالی زیرساخت های فرودگاهی :دولت فدرال بودجه و حمایت از پروژه های زیرساختی فرودگاه را از طریق برنامه های
مختلف ،از جمله برنامه بهبود فرودگاه ( )AIPتامین می کند AIP .برای پروژه هایی مانند بهبود باند ،گسترش ترمینال و کاهش سر
و صدا به فرودگاه ها کمک هزینه می دهد.
.4مقررات امنیتی :اداره امنیت حمل و نقل ( ،)TSAیک آژانس فدرال ،مسئول امنیت در فرودگاه های ایاالت متحده استTSA .
مسافران و وسایل آنها را غربالگری می کند و با مقامات فرودگاه همکاری نزدیکی می کند تا از رعایت پروتکل های امنیتی اطمینان
حاصل کند.
.5موافقت نامه های بین المللی هوانوردی :دولت در مورد توافق نامه های بین المللی مرتبط با هوانوردی غیرنظامی مانند موافقت
نامه های آسمان باز که برای ترویج رقابت آزاد و منصفانه در صنعت هواپیمایی و گسترش خدمات هوایی بین کشورها طراحی شده
است ،مذاکره می کند.
به طور کلی ،دولت نقش مهمی در تضمین ایمنی ،امنیت و کارایی هوانوردی غیرنظامی در ایاالت متحده دارد.
قطعا! در اینجا برخی جزئیات بیشتر در مورد نقش دولت در هوانوردی غیرنظامی در ایاالت متحده آمده است:
.1مقررات ایمنی FAA :مسئول تنظیم استانداردهای ایمنی برای صنعت هوانوردی در ایاالت متحده است .این شامل تعیین
استانداردهایی برای طراحی و نگهداری هواپیما ،نظارت بر صدور گواهینامه خلبانان و سایر متخصصان هوانوردی ،و نظارت بر عملیات
خطوط هوایی برای اطمینان از رعایت مقررات ایمنی است FAA .همچنین سوانح و حوادث مربوط به هواپیما را بررسی می کند تا
علت آن را مشخص کند و توصیه هایی برای بهبود ایمنی ارائه دهد.
.2کنترل ترافیک هوایی FAA :شبکه ای از امکانات کنترل ترافیک هوایی را اداره می کند که حرکت هواپیماها را در سراسر سیستم
فضای هوایی ملی نظارت و هدایت می کند .این آژانس مسئول تضمین جریان ایمن و کارآمد ترافیک هوایی و پاسخگویی به شرایط
اضطراری مانند حوادث آب و هوایی و خرابی های مکانیکی است.
.3تامین مالی زیرساخت های فرودگاهی :دولت فدرال بودجه و حمایت از پروژه های زیرساختی فرودگاه را از طریق برنامه های
مختلف ،از جمله برنامه بهبود فرودگاه ( )AIPتامین می کند AIP .برای پروژه هایی مانند بهبود باند ،گسترش ترمینال و کاهش سر
و صدا به فرودگاه ها کمک هزینه می دهد .عالوه بر ،AIPدولت فدرال همچنین بودجه ای برای امنیت فرودگاه ،تحقیق و توسعه و
سایر ابتکارات مربوط به هوانوردی غیرنظامی فراهم می کند.
.4مقررات امنیتی TSA :مسئول امنیت در فرودگاه های ایاالت متحده است .این آژانس مسافران و وسایل آنها را غربالگری می کند
و از نزدیک با مقامات فرودگاه همکاری می کند تا از رعایت پروتکل های امنیتی اطمینان حاصل کند TSA .همچنین بر خدمات
مارشال هوایی فدرال نظارت می کند که امنیت هواپیما را تامین می کند.
.5موافقت نامه های بین المللی هوانوردی :دولت در مورد توافق نامه های بین المللی مرتبط با هوانوردی غیرنظامی مانند توافق نامه
های آسمان باز مذاکره می کند .این قراردادها برای ترویج رقابت آزاد و منصفانه در صنعت هواپیمایی و گسترش خدمات هوایی بین
کشورها طراحی شده است .دولت همچنین با سازمانهای بینالمللی مانند سازمان بینالمللی هوانوردی غیرنظامی (ایکائو) برای
ارتقای استانداردهای ایمنی و امنیت در هوانوردی غیرنظامی در سراسر جهان همکاری میکند.
به طور کلی ،نقش دولت در هوانوردی غیرنظامی در ایاالت متحده چند وجهی است که شامل مقررات ایمنی و امنیتی ،کنترل
ترافیک هوایی ،تامین مالی زیرساخت ها و توافق نامه های بین المللی می شود .دولت برای اطمینان از ایمن ،کارآمد و قابل اعتماد
بودن سیستم هوانوردی ،از نزدیک با سهامداران صنعت همکاری می کند.
صنعت هوایی امریکا یکی از بزرگترین صنایع هوایی جهان است که شامل شرکتهای هواپیمایی ،فرودگاهها ،تولید کنندگان هواپیما،
ارائه دهندگان خدمات ترافیک هوایی و سایر شرکتهای مرتبط با این صنعت است .به طور کلی ،صنعت هوایی امریکا شامل سه
بخش اصلی است :شرکتهای هواپیمایی ،فرودگاهها و شرکتهای تأمین کننده خدمات ترافیک هوایی.
.1شرکتهای هواپیمایی :شرکتهای هواپیمایی امریکا شامل شرکتهای بزرگی مانند Delta Air ،American Airlines
United Airlines ،Linesو Southwest Airlinesمیشوند که به طور عمده خدمات حمل و نقل مسافر و بار را به سراسر
جهان ارائه میدهند .این شرکتها به صورت خصوصی و با سرمایه گذاریهای بزرگ هواپیماهای خود را تهیه میکنند و خدمات
حمل و نقل را از طریق فرودگاههای مختلف ارائه میدهند.
.2فرودگاهها :فرودگاههای امریکا شامل بیش از ۵۰۰فرودگاه عمومی و بزرگ میشوند که در سراسر کشور وجود دارند .این
فرودگاهها به عنوان ایستگاههای ترانزیتی برای مسافران و بارهای هوایی عمل میکنند و خدماتی مانند پارکینگ ،تأمین سوخت،
خدمات تأمین کننده بستههای حمل و نقل ،خدمات رفاهی و تأمین امنیت را برای مسافران و شرکتهای هواپیمایی ارائه میدهند.
.3شرکتهای تأمین کننده خدمات ترافیک هوایی :این شرکتها شامل شرکتهای ارائه دهنده خدمات ترافیک هوایی از جمله
شرکتهای ترافیک هوایی ،شرکتهای تأمین کننده خدمات تحقیق و توسعه و شرکتهای فناوری هواپیمایی میشوند .این شرکتها
مسئول ارائه خدمات ترافیک هوایی ،ایمنی ،نگهداری هواپیما ،تحقیق و توسعه و خدمات دیگری هستند که با صنعت هوایی مرتبط
هستند.
به طور کلی ،صنعت هوایی امریکا در حال توسعه و رشد است و به عنوان یکی از بزرگترین صنایع جهان جهان با تنوع گستردهای از
شرکتهای هواپیمایی ،فرودگاهها و شرکتهای تأمین کننده خدمات ترافیک هوایی ،ایفای نقش مهمی در اقتصاد و حمل و نقل
کشور دارد.
مطمئناً ،در اینجا اطالعات بیشتری در مورد ساختار صنعت هوانوردی در ایاالت متحده وجود دارد:
.1شرکت های هواپیمایی :شرکت های هواپیمایی بزرگ در ایاالت متحده شامل امریکن ایرالینز ،دلتا ایر الین ،یونایتد ایرالینز و
ساوت وست ایرالینز و غیره هستند .این شرکت ها ناوگان هواپیماهایی را اداره می کنند که خدمات مسافری و باری برنامه ریزی
شده را به مقاصد سراسر جهان ارائه می دهند .آنها مالکیت خصوصی دارند و سرمایه گذاری زیادی روی هواپیمای خود دارند و
خدمات حمل و نقل را از طریق فرودگاه های مختلف ارائه می دهند.
.2فرودگاه ها :ایاالت متحده بیش از 500فرودگاه عمومی و بزرگ دارد که به عنوان ایستگاه های حمل و نقل مسافر و بار عمل می
کنند .این فرودگاه ها خدماتی مانند پارکینگ ،سوخت رسانی ،جابجایی بار ،امکانات رفاهی و امنیت را برای مسافران و شرکت های
هواپیمایی ارائه می کنند.
.3ارائه دهندگان خدمات :ارائه دهندگان خدمات هوانوردی شامل شرکت هایی هستند که خدمات ترافیک هوایی ،ایمنی ،تعمیر و
نگهداری هواپیما ،تحقیق و توسعه و غیره را ارائه می کنند .این شرکت ها وظیفه ارائه خدمات ترافیک هوایی ،ایمنی ،نگهداری
هواپیما ،تحقیق و توسعه و سایر خدمات مرتبط با صنعت هوانوردی را بر عهده دارند.
صنعت هوانوردی در ایاالت متحده متنوع است و نقش بسزایی در اقتصاد و حمل و نقل این کشور دارد .این صنعت به طور مداوم در
حال رشد و تکامل است و فناوریها و نوآوریهای جدید برای بهبود ایمنی ،کارایی و پایداری محیطزیست توسعه مییابند.
مطمئناً در اینجا جزئیات بیشتری در مورد صنعت هوانوردی در ایاالت متحده وجود دارد:
.1شرکت های هواپیمایی :عالوه بر شرکت های هواپیمایی بزرگ ،شرکت های هواپیمایی منطقه ای نیز وجود دارند که هواپیماهای
کوچکتر را به نمایندگی از شرکت های حمل و نقل اصلی اداره می کنند .این خطوط هوایی معموالً جتهای منطقهای کوچکتری را
اجرا میکنند که مسافران کمتری را نسبت به هواپیماهای خط اصلی بزرگتر حمل میکنند و به شهرها و شهرهای کوچکتری
خدمات رسانی میکنند که ممکن است خدمات مستقیمی از حاملهای اصلی نداشته باشند .همچنین خطوط هوایی ارزان قیمتی
وجود دارند که بر اساس مدل نقطه به نقطه کار می کنند و کرایه های کمتری را به مسافران ارائه می دهند.
.2فرودگاه ها :فرودگاه های ایاالت متحده بر اساس تعداد مسافرانی که ساالنه خدمات ارائه می دهند به چند دسته تقسیم می
شوند ،از جمله فرودگاه های بزرگ ،فرودگاه های هاب متوسط و فرودگاه های کوچک .فرودگاه های مرکز بزرگ به بیش از 1درصد
از مسافران ملی ،فرودگاه های هاب متوسط بین 0.25تا 1درصد از مسافران ملی و فرودگاه های هاب کوچک بین 0.05تا 0.25
درصد از مسافران ملی خدمات رسانی می کنند.
.3ارائه دهندگان خدمات :ارائه دهندگان خدمات هوانوردی در ایاالت متحده شامل ارائه دهندگان کنترل ترافیک هوایی ،شرکت
های تعمیر و نگهداری و تعمیر هواپیما و شرکت های فناوری و تحقیقات هوانوردی هستند .این ارائه دهندگان خدمات برای عملیات
ایمن و کارآمد صنعت هوانوردی در ایاالت متحده ضروری هستند.
.4نهادهای نظارتی :صنعت هوانوردی در ایاالت متحده توسط چندین سازمان دولتی ،از جمله اداره هوانوردی فدرال ( ،)FAAهیئت
ملی ایمنی حمل و نقل ( )NTSBو اداره امنیت حمل و نقل ( )TSAتنظیم می شود .این آژانس ها مسئول تضمین ایمنی و امنیت
صنعت هوانوردی در ایاالت متحده هستند.
به طور کلی ،صنعت هوانوردی در ایاالت متحده یک صنعت پیچیده و پویا است که نقش مهمی در اقتصاد و زیرساخت های حمل و
نقل این کشور ایفا می کند .این صنعت به طور مداوم در حال پیشرفت است و فناوری ها و نوآوری های جدیدی برای بهبود ایمنی،
کارایی و پایداری در حال توسعه هستند.
مطمئناً ،در اینجا جزئیات بیشتری در مورد صنعت هوانوردی در ایاالت متحده وجود دارد:
هوانوردی نظامی :ایاالت متحده دارای بزرگترین نیروی هوانوردی نظامی در جهان است که طیف گسترده ای از انواع هواپیماها برای
مأموریت های مختلف از جمله حمل و نقل ،جنگ و شناسایی استفاده می شود .بخش هوانوردی نظامی توسط زیرساخت های
پیچیده ای از پایگاه ها ،امکانات و ارائه دهندگان خدمات پشتیبانی می شود و نقش مهمی در دفاع ملی ایفا می کند.
صنعت فضایی :ایاالت متحده همچنین پیشرو در صنعت فضایی است ،با طیف وسیعی از شرکت ها و آژانس هایی که در اکتشاف،
تحقیقات و فعالیت های تجاری فضایی دخیل هستند .سازمان ملی هوانوردی و فضایی (ناسا) اولین آژانس دولتی مسئول اکتشافات
فضایی است ،در حالی که شرکتهای خصوصی مانند اسپیس ایکس و بلو اوریجین در پرتاب ماهوارهها و توسعه فناوریهای جدید
فضایی مشارکت دارند.
آموزش هوانوردی :ایاالت متحده میزبان مجموعه ای از موسسات آموزشی است که برنامه های مرتبط با هوانوردی از جمله آموزش
پرواز ،مدیریت هوانوردی و مهندسی هوافضا را ارائه می دهند .این برنامه ها خط لوله ای از کارگران ماهر را برای صنعت هوانوردی
فراهم می کند و از نوآوری و توسعه مداوم حمایت می کند.
فناوری های نوظهور :صنعت هوانوردی در ایاالت متحده نیز بر توسعه و اجرای فناوری های نوظهوری متمرکز است که پتانسیل
تغییر صنعت را دارند .این فناوری ها شامل هوش مصنوعی ،هواپیماهای بدون سرنشین (پهپادها) ،هواپیماهای الکتریکی و هیبریدی
و پرواز مافوق صوت است.
انجمن های صنعتی :صنعت هوانوردی در ایاالت متحده توسط طیف وسیعی از انجمن های تجاری و گروه های صنعتی ،از جمله
انجمن خلبانان خطوط هوایی ،انجمن ملی حمل و نقل هوایی ،و انجمن صنایع هوافضا پشتیبانی می شود.
چرا حکومت امریکا مالک هیچ گونه شرکت مسافربری تجاری نمی باشد؟
دولت ایاالت متحده در طول تاریخ به دالیل متعددی مالک یا اداره کننده یک شرکت هواپیمایی تجاری نبوده است .یکی از دالیل
اصلی اعتقاد به اصول اقتصاد بازار آزاد است که در آن شرکت های خصوصی برای ارائه کاال و خدمات به مصرف کنندگان با یکدیگر
رقابت می کنند .عالوه بر این ،دولت در طول تاریخ نمیخواست با شرکتهای خصوصی در صنعت هواپیمایی رقابت کند .هیئت
هوانوردی غیرنظامی که از سال 1938تا 1985صنعت خطوط هوایی را تنظیم می کرد ،همچنین این قدرت را داشت که تعداد
خطوط هوایی و مسیرها را محدود کند که می توانست مانع رشد و رقابت در این صنعت شود .عالوه بر این ،دولت از طریق یارانه ها
و معافیت های مالیاتی ،به جای مالکیت و راه اندازی مستقیم یک شرکت هواپیمایی تجاری ،از صنعت هواپیمایی حمایت مالی کرده
است.
تصمیم برای نداشتن یک شرکت هواپیمایی تجاری دولتی ریشه در اعتقاد به سیستم بازار آزاد دارد که معتقد است شرکتهای
خصوصی باید برای ارائه کاال و خدمات به مصرفکنندگان با یکدیگر رقابت کنند .نقش دولت ایجاد محیطی است که کسب و کارها
بتوانند به طور موثر در آن فعالیت کنند و بازار را برای تضمین رقابت منصفانه تنظیم کند.
در مورد صنعت هواپیمایی ،نقش دولت نظارت و تنظیم استانداردهای ایمنی ،کنترل ترافیک هوایی و سایر جنبههای هوانوردی بوده
است .قبل از مقررات زدایی صنعت خطوط هوایی در سال ،1978هیئت هوانوردی غیرنظامی ( )CABاین صنعت را تنظیم می کرد،
از جمله تعیین کرایه ها و مسیرها برای خطوط هوایی CAB .قدرت محدود کردن تعداد خطوط هوایی و مسیرها را داشت که می
توانست مانع رشد و رقابت در صنعت شود.
پس از مقررات زدایی ،صنعت خطوط هوایی به روی رقابت بازتر شد و خطوط هوایی جدید توانستند وارد بازار شوند و با شرکت های
هواپیمایی معتبر رقابت کنند .این منجر به کاهش کرایه ها و انتخاب بیشتر برای مصرف کنندگان شد .با این حال ،این صنعت با
چالش هایی از جمله رکود اقتصادی ،قیمت باالی سوخت و افزایش رقابت از سوی شرکت های ارزان قیمت مواجه شده است.
دولت به جای داشتن و راه اندازی یک شرکت هواپیمایی تجاری ،از طریق یارانه ها و معافیت های مالیاتی به این صنعت کمک مالی
کرده است .به عنوان مثال ،دولت در مواقع بحرانی مانند حمالت تروریستی 11سپتامبر و همه گیری کووید 19-به خطوط هوایی
کمک مالی کرده است .عالوه بر این ،دولت برای خرید هواپیماهای جدید و سایر سرمایهگذاریها در صنعت ،معافیتهای مالیاتی
برای خطوط هوایی فراهم کرده است.
چندین معافیت مالیاتی وجود دارد که دولت ایاالت متحده در طول سال ها برای حمایت از صنعت به خطوط هوایی ارائه کرده است.
در اینجا چند نمونه آورده شده است:
.1استهالک :شرکت های هواپیمایی مجازند ارزش هواپیمای خود را طی چند سال کاهش دهند که این امر باعث کاهش درآمد
مشمول مالیات آنها می شود .کد مالیاتی به شرکتهای هواپیمایی اجازه میدهد که هواپیمای خود را طی ۷سال مستهلک کنند،
که سریعتر از برنامه استهالک برای بسیاری از انواع دیگر داراییها است.
.2معافیت مالیاتی سوخت :دولت مالیات فدرال بر سوخت حمل و نقل هوایی وضع نمی کند که این امر باعث کاهش هزینه سوخت
برای خطوط هوایی می شود .این معافیت برای حمایت از صنعت هواپیمایی و تشویق سفرهای هوایی در نظر گرفته شده است.
.3مالیات بلیت مسافری :دولت مالیاتی بر بلیط های مسافری دریافت می کند که برای تأمین مالی اداره هوانوردی فدرال ( )FAAو
سایر برنامه های هوانوردی استفاده می شود .نرخ مالیات در حال حاضر 7.5درصد قیمت بلیط است ،اما در طول زمان تغییر کرده
است.
.4اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه :شرکت های هواپیمایی واجد شرایط دریافت اعتبار مالیاتی برای هزینه های تحقیق و توسعه
مربوط به فناوری جدید هواپیما و سایر نوآوری ها هستند.
.5خالص زیان عملیاتی انتقالی :شرکت های هواپیمایی مجازند برای جبران درآمد مشمول مالیات در سال های آینده زیان های
خود را از یک سال به جلو انتقال دهند که به آنها در مدیریت بدهی مالیاتی خود کمک می کند.
این معافیتهای مالیاتی گاه بحثبرانگیز بودهاند و برخی استدالل میکنند که مزیت ناعادالنهای برای صنعت هواپیمایی نسبت به
سایر صنایع ایجاد میکنند .با این حال ،حامیان معافیتهای مالیاتی استدالل میکنند که این معافیتها برای حمایت از صنعت
هواپیمایی ضروری است ،که سهم مهمی در اقتصاد ایاالت متحده دارد و برای میلیونها نفر شغل ایجاد میکند.
قطعا! معافیتهای مالیاتی که قبالً ذکر کردم ،تنها نمونههایی از مشوقهای مالیاتی مختلف است که دولت ایاالت متحده طی سالها
به خطوط هوایی ارائه کرده است .در اینجا برخی از جزئیات اضافی در مورد این معافیت های مالیاتی وجود دارد:
.1استهالک :برنامه استهالک تسریع شده برای هواپیما برای اولین بار در سال 1993به عنوان بخشی از بسته مشوق های مالیاتی با
هدف تقویت صنعت هوانوردی معرفی شد .طبق این برنامه ،خطوط هوایی مجازند ارزش هواپیمای خود را طی 7سال به جای 20
سالی که برای سایر انواع دارایی ها معمول است ،کاهش دهند .این می تواند منجر به صرفه جویی مالیاتی قابل توجهی برای خطوط
هوایی شود ،زیرا آنها می توانند در سال های اولیه عمر هواپیما ،زمانی که بیشترین ارزش را دارد ،کسر استهالک بیشتری را مطالبه
کنند.
.2معافیت مالیاتی سوخت :دولت فدرال مالیاتی بر سوخت حمل و نقل هوایی وضع نمی کند ،که می تواند منجر به صرفه جویی
قابل توجهی در هزینه برای خطوط هوایی شود .بر اساس گزارش دفتر بودجه کنگره ،این معافیت در سال 2020تقریباً 3.0میلیارد
دالر درآمد از دست رفته را به دولت تحمیل کرد .حامیان این معافیت استدالل می کنند که این معافیت به مقرون به صرفه نگه
داشتن هزینه سفر هوایی کمک می کند ،در حالی که منتقدان استدالل می کنند که مزیت ناعادالنه ای برای شرکت هواپیمایی
ایجاد می کند .صنعت نسبت به سایر صنایعی که باید برای سوخت خود مالیات بپردازند.
.3مالیات بلیت مسافری :دولت مالیاتی بر بلیط هواپیما دریافت می کند که برای تأمین مالی FAAو سایر برنامه های هوانوردی
استفاده می شود .نرخ مالیات در حال حاضر 7.5درصد قیمت بلیط است ،اما در طول زمان تغییر کرده است .مالیات بلیت گاهی
اوقات بحث برانگیز بوده است ،به طوری که برخی استدالل می کنند که باری بر دوش مسافران است و می تواند از سفرهای هوایی
جلوگیری کند ،در حالی که برخی دیگر استدالل می کنند که تامین مالی برنامه های هوایی ضروری ضروری است.
.4اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه :اعتبار مالیاتی تحقیق و توسعه برای تشویق مشاغل به سرمایه گذاری در فناوری و نوآوری جدید
در نظر گرفته شده است .خطوط هوایی برای هزینههای مربوط به تحقیق و توسعه فناوری جدید هواپیما ،مانند موتورهای
کممصرفتر یا مواد سبکوزن ،واجد شرایط دریافت این اعتبار هستند .این اعتبار می تواند تا 20درصد از هزینه های تحقیقاتی
واجد شرایط را داشته باشد که می تواند مزایای مالیاتی قابل توجهی را برای خطوط هوایی فراهم کند.
.5خالص زیان عملیاتی انتقالی :ذخیره خالص زیان عملیاتی به شرکت های هواپیمایی اجازه می دهد تا درآمد مشمول مالیات در
سال های آینده را با زیان های متحمل شده در سال های گذشته جبران کنند .این امر به ویژه در مواقع رکود اقتصادی یا سایر
چالشها ،زمانی که خطوط هوایی ممکن است با ضرر مواجه شوند ،مفید باشد .این مقررات به شرکتهای هواپیمایی اجازه میدهد تا
حداکثر 20سال زیانهای خود را حمل کنند ،که میتواند به کاهش بدهی مالیاتی آنها در طول زمان کمک کند.
فرودگاههای باقیمانده متعلق به نهادهای مختلفی از جمله شرکتهای خصوصی ،مقامات دولتی و دولت فدرال هستند .برخی از
بزرگترین فرودگاه های کشور ،مانند فرودگاه بین المللی جان اف کندی در نیویورک و فرودگاه بین المللی لس آنجلس ،توسط
مقامات دولتی مجزا از دولت های ایالتی و محلی اداره می شوند.
شایان ذکر است که در حالی که دولت های ایالتی و محلی مالک اکثر فرودگاه های ایاالت متحده هستند ،دولت فدرال نقش مهمی
در تنظیم و حمایت از صنعت هوانوردی ایفا می کند FAA .مسئول نظارت بر استانداردهای ایمنی ،کنترل ترافیک هوایی و سایر
جنبه های هوانوردی است و دولت فدرال بودجه و حمایت از پروژه های زیرساختی فرودگاه را از طریق کمک های مالی و سایر
برنامه ها فراهم می کند.
قطعا! در اینجا برخی از جزئیات بیشتر در مورد مالکیت و عملکرد فرودگاه ها در ایاالت متحده آمده است:
.1مالکیت ایالتی و دولت محلی :همانطور که قبالً اشاره کردم ،اکثر فرودگاه های عمومی در ایاالت متحده متعلق به دولت های
ایالتی و محلی است .اندازه این فرودگاه ها از فرودگاه های کوچک هوانوردی عمومی تا فرودگاه های تجاری بزرگ متغیر است .دولت
های ایالتی و محلی معموالً پروژه های زیرساختی فرودگاه را از طریق ترکیبی از کمک های مالی فدرال ،مالیات های ایالتی و محلی
و درآمد حاصل از عملیات فرودگاه تامین می کنند.
.2مالکیت مقامات دولتی :برخی از بزرگترین فرودگاه های ایاالت متحده ،مانند فرودگاه بین المللی جان اف کندی در نیویورک و
فرودگاه بین المللی لس آنجلس ،متعلق به مقامات دولتی هستند که از دولت های ایالتی و محلی جدا هستند .این مقامات معموالً
توسط قانونگذاران ایالتی ایجاد می شوند و قدرت انتشار اوراق قرضه و ایجاد درآمد برای حمایت از عملیات فرودگاهی و پروژه های
زیربنایی را دارند.
.3مالکیت خصوصی :در حالی که اکثر فرودگاه ها در ایاالت متحده متعلق به نهادهای دولتی هستند ،برخی فرودگاه ها نیز تحت
مالکیت و اداره شرکت های خصوصی هستند .این فرودگاه ها معموالً فرودگاه های هوانوردی عمومی کوچکتر هستند که توسط
خلبانان خصوصی و مشاغل کوچک استفاده می شود.
.4مالکیت فدرال :دولت فدرال مالک و اداره کننده تعداد کمی از فرودگاه ها در ایاالت متحده است ،از جمله فرودگاه ملی رونالد
ریگان واشنگتن و فرودگاه بین المللی واشنگتن دالس در ویرجینیا .این فرودگاه ها توسط اداره فرودگاه های متروپولیتن واشنگتن،
یک مرجع عمومی ایجاد شده توسط کنگره ،مدیریت می شوند.
.5اداره فرودگاه :صرف نظر از اینکه چه کسی مالک و اداره کننده یک فرودگاه است ،معموالً توسط هیئت یا کمیسیونی اداره می
شود که سیاست ها را تعیین می کند و بر عملیات فرودگاه نظارت می کند .این هیئتها معموالً از مقامات منصوب تشکیل میشوند
و با مدیریت فرودگاه همکاری نزدیکی دارند تا اطمینان حاصل کنند که فرودگاه کارآمد و مؤثر است.
مطمئن! در اینجا برخی از جزئیات بیشتر در مورد مالکیت و عملکرد فرودگاه ها در ایاالت متحده آمده است:
.1تامین مالی برای فرودگاه ها :فرودگاه ها در ایاالت متحده از طریق ترکیبی از منابع ،از جمله کمک های مالی فدرال ،مالیات های
ایالتی و محلی ،و درآمد حاصل از عملیات فرودگاه تامین می شوند .دولت فدرال بودجه پروژه های زیرساختی فرودگاه را از طریق
برنامه بهبود فرودگاه ( )AIPکه توسط اداره هوانوردی فدرال ( )FAAاداره می شود ،تأمین می کند AIP .برای پروژه هایی مانند
بهبود باند ،گسترش ترمینال و کاهش سر و صدا به فرودگاه ها کمک هزینه می دهد.
.2مدیریت فرودگاه :فرودگاه ها معموالً توسط مقامات فرودگاه یا مدیران فرودگاه مدیریت می شوند که مسئول نظارت بر عملیات
روزانه و اطمینان از عملکرد ایمن و کارآمد فرودگاه هستند .مدیران فرودگاه از نزدیک با خطوط هوایی ،مستاجرین و سایر ذینفعان
همکاری می کنند تا اطمینان حاصل کنند که فرودگاه نیازهای آنها را برآورده می کند.
.3حاکمیت فرودگاه ها :ساختار حاکمیتی فرودگاه ها می تواند بسته به مالک و اداره کننده آنها متفاوت باشد .بسیاری از فرودگاه ها
تحت مالکیت و اداره دولت های محلی هستند و توسط هیئت مدیره یا کمیسیونی که توسط دولت محلی منصوب می شود نظارت
می شوند .فرودگاه های دولتی معموالً مشمول قوانین جلسات آزاد و سایر الزامات شفافیت هستند.
.4مشارکت های دولتی و خصوصی :در سال های اخیر ،مشارکت های دولتی و خصوصی در صنعت فرودگاهی افزایش یافته است که
در آن شرکت های خصوصی با نهادهای دولتی برای بهره برداری و مدیریت فرودگاه ها شریک می شوند .این مشارکتها میتوانند
مزایایی مانند افزایش کارایی ،دسترسی به تخصص بخش خصوصی و توانایی تامین مالی پروژههای زیربنایی بزرگ را فراهم کنند.
.5امنیت فرودگاه :اداره امنیت حمل و نقل ( ،)TSAیک آژانس فدرال ،مسئول امنیت در فرودگاه های ایاالت متحده استTSA .
مسافران و وسایل آنها را غربالگری می کند و با مقامات فرودگاه همکاری نزدیکی می کند تا از رعایت پروتکل های امنیتی اطمینان
حاصل کند .عالوه بر ،TSAفرودگاه ها نیز ممکن است تیم های امنیتی خود را برای ارائه اقدامات امنیتی اضافی داشته باشند.
چندین نمونه از مشارکت های دولتی و خصوصی موفق در صنعت فرودگاهی در ایاالت متحده وجود دارد .در اینجا چند نمونه
هستند:
.1فرودگاه بین المللی دنور :فرودگاه بین المللی دنور ( )DENمتعلق به شهر و شهرستان دنور است ،اما توسط یک شرکت خصوصی
به نام ) Denver Aviation Partners (DAPمدیریت می شود DAP .کنسرسیومی از شرکتهایی است که شامل Ferrovial
Magic Johnson Enterprises ،Airportsو JLC Infrastructureاست .این مشارکت در بهبود عملیات فرودگاه ،کاهش
هزینه ها و افزایش درآمد موفق بوده است.
.2فرودگاه سن خوان :فرودگاه بین المللی Luis Muñoz Marínدر سان خوآن ،پورتوریکو ،متعلق به اداره بنادر پورتوریکو است
اما توسط ،Aerostar Airport Holdingsیک شرکت خصوصی اداره می شود .این مشارکت در بهبود زیرساخت های فرودگاه،
افزایش کارایی و جذب خطوط هوایی و مسیرهای جدید موفق بوده است.
.3فرودگاه میدوی :شهر شیکاگو بهره برداری و مدیریت فرودگاه میدوی را به یک کنسرسیوم خصوصی به رهبری شرکت سرمایه
گذاری زیرساختی Macquarie Groupدر سال 2009اجاره داد .این مشارکت در بهبود عملیات فرودگاه ،کاهش هزینه ها و
افزایش درآمد موفقیت آمیز بوده است.
.4فرودگاه الگواردیا :فرودگاه الگواردیا در شهر نیویورک در حال حاضر تحت بازسازی 8میلیارد دالری قرار دارد که از طریق
مشارکت عمومی و خصوصی با کنسرسیومی به رهبری شرکت سرمایه گذاری زیرساختی LaGuardia Gateway Partners
تامین مالی و مدیریت می شود .این مشارکت در بهبود زیرساخت های فرودگاه و تجربه مسافری موفق بوده است.
این مشارکتهای دولتی-خصوصی تا حدی موفقیتآمیز بودهاند ،زیرا به شرکتهای خصوصی اجازه میدهند تا تخصص و منابع خود
را به صنعت فرودگاه بیاورند ،در حالی که به نهادهای دولتی اجازه میدهند مالکیت و نظارت بر زیرساختهای حیاتی را حفظ کنند.
عالوه بر این ،این مشارکتها را میتوان به گونهای ساختار داد که منافع مالی را برای بخشهای دولتی و خصوصی فراهم کند.
قطعا! مشارکت های دولتی و خصوصی ( )PPPsدر صنعت فرودگاه می تواند طیف وسیعی از مزایای مالی را برای بخش دولتی و
خصوصی فراهم کند .در اینجا چند نمونه آورده شده است:
.1افزایش درآمد PPP :ها می توانند منابع درآمد جدیدی برای بخش دولتی و خصوصی ایجاد کنند .شرکتهای خصوصی ممکن
است بتوانند جریانهای درآمدی جدیدی مانند توسعه خردهفروشی و تجاری را معرفی کنند که میتواند به جبران هزینههای
عملیات فرودگاه و پروژههای زیربنایی کمک کند .عالوه بر این ،بخش خصوصی ممکن است بتواند شرایط مطلوب تری را با خطوط
هوایی و سایر مستاجران مذاکره کند که می تواند درآمد فرودگاه را افزایش دهد.
.2صرفه جویی در هزینه PPP :ها می توانند صرفه جویی در هزینه ها را برای بخش دولتی و خصوصی ایجاد کنند .شرکتهای
خصوصی ممکن است بتوانند کارآمدتر و مؤثرتر از نهادهای دولتی فعالیت کنند که میتواند هزینههای فرودگاه را کاهش دهد .عالوه
بر این ،شرکتهای خصوصی ممکن است بتوانند راحتتر و با هزینه کمتری نسبت به نهادهای دولتی به سرمایه دسترسی داشته
باشند ،که میتواند منجر به هزینههای تامین مالی کمتر برای پروژههای زیرساختی فرودگاه شود.
.3تسهیم ریسکPPP :ها می توانند امکان به اشتراک گذاری ریسک ها را بین بخش های دولتی و خصوصی فراهم کنند.
شرکتهای خصوصی ممکن است مایل باشند در ازای دریافت سهمی از درآمد ،برخی از خطرات مرتبط با عملیات فرودگاه و
پروژههای زیربنایی ،مانند نوسانات در ترافیک مسافران یا تاخیر در ساخت و ساز را به عهده بگیرند .این می تواند به کاهش ریسک
های مالی که نهادهای دولتی با آن مواجه هستند کمک کند.
.4نوآوری PPP :ها می توانند نوآوری را در عملیات و زیرساخت فرودگاه تشویق کنند .شرکتهای خصوصی ممکن است بتوانند
فناوریها ،فرآیندها و شیوههای مدیریتی جدیدی را به صنعت فرودگاه بیاورند که میتواند کارایی را بهبود بخشد ،هزینهها را کاهش
دهد و تجربه مسافران را افزایش دهد.
به طور کلی ،مزایای مالی PPPها می تواند قابل توجه باشد ،و می تواند به اطمینان حاصل شود که فرودگاه ها منابع مورد نیاز برای
حفظ و بهبود زیرساخت های حیاتی را دارند .با این حال ،شایان ذکر است که PPPها بدون خطر نیستند ،و مهم است که قبل از
ورود به آن ،مزایا و معایب احتمالی هر مشارکت را به دقت ارزیابی کنید.
طبق گزارش اداره هوانوردی فدرال ( )FAAتا سال ،2021تقریباً 213000هواپیمای غیرنظامی در ایاالت متحده ثبت شده است.
این تعداد شامل طیف گسترده ای از هواپیماها است که از هواپیماهای کوچک تک موتوره تا هواپیماهای تجاری بزرگ را شامل می
شود.
از 213000هواپیمای غیرنظامی ثبت شده در ایاالت متحده ،تقریباً 171000هواپیما به عنوان هواپیماهای هوانوردی عمومی
طبقه بندی می شوند که شامل تمام هواپیماهای غیرنظامی است که توسط خطوط هوایی تجاری یا ارتش اداره نمی شوند.
هواپیماهای هوانوردی عمومی برای اهداف مختلفی از جمله حمل و نقل شخصی ،سفرهای کاری و نقشه برداری هوایی استفاده می
شوند.
42000هواپیمای غیرنظامی باقی مانده که در ایاالت متحده ثبت شده اند به عنوان هواپیماهای تجاری طبقه بندی می شوند که
شامل تمام هواپیماهایی است که توسط خطوط هوایی و سایر اپراتورهای تجاری اداره می شوند .این شامل ترکیبی از هواپیماهای
بزرگ ،جت های منطقه ای و هواپیماهای توربوپراپ کوچکتر است که توسط خطوط هوایی منطقه ای اداره می شوند.
شایان ذکر است که این اعداد می توانند در طول زمان بر اساس عوامل مختلفی از جمله تغییرات در صنعت هوانوردی ،پیشرفت در
فناوری و تغییر در تقاضای مصرف کننده نوسان داشته باشند.
:Federal Aviation Administration (FAA) -سازمانی است که مسئول نظارت بر تمامی جنبههای امنیتی و فنی صنعت
هواپیمایی در آمریکا است .این سازمان بیش از 47،000نفر را در سراسر کشور استخدام کرده است.
:National Transportation Safety Board (NTSB) -یک سازمان است که در پژوهش و تحقیق درباره حوادث و حوادث
هوایی در آمریکا فعالیت میکند .این سازمان حدود 400نفر را در سراسر کشور استخدام کرده است.
:Transportation Security Administration (TSA) -یک سازمان است که مسئولیت ایمنی و امنیت در مراکز حمل و نقل
هوایی را بر عهده دارد .این سازمان بیش از 60،000نفر را در سراسر کشور استخدام کرده است.
:Department of Transportation (DOT) -یک وزارتخانه فدرال است که مسئولیت نظارت بر تمامی شرکتهای حمل و
نقل هوایی در آمریکا را بر عهده دارد .این وزارتخانه بیش از 55،000نفر را در سراسر کشور استخدام کرده است.
همچنین ،دیگر سازمانها و نهادهای دولتی مرتبط با صنعت هواپیمایی در آمریکا شامل مواردی مانند Federal Bureau of
) Investigation (FBIو ) Department of Homeland Security (DHSمیشوند ،که به طور مستقیم به صنعت
هواپیمایی پرداخت ندارند.
بله ،با اینکه همه این سازمانها و نهادهای دولتی مرتبط با صنعت هواپیمایی در آمریکا هستند ،اما هر یک از آنها مسئولیتهای
مختلفی در این صنعت دارند و میتوانند به صورت مستقل از یکدیگر عمل کنند.
سازمان FAAبه عنوان سازمانی مستقل ،مسئولیت نظارت بر مسائل فنی و ایمنی در هواپیماها ،فرودگاهها ،فضای هوایی ،و مسئولیت
ایجاد و اجرای قوانین و مقررات مربوط به صنعت هواپیمایی را بر عهده دارد .این سازمان حدود 47،000نفر را به عنوان کارمند و
پرسنل خدماتی در سراسر کشور استخدام کرده است.
سازمان NTSBوظیفه تحقیق درباره حوادث و حوادث هوایی در آمریکا را بر عهده دارد و برای این منظور حدود 400نفر را در
سراسر کشور به کار گرفته است.
سازمان TSAمسئولیت ایمنی و امنیت در مراکز حمل و نقل هوایی را بر عهده دارد و حدود 60،000نفر را در سراسر کشور به
عنوان کارمند و پرسنل خدماتی استخدام کرده است.
وزارتخانه DOTمسئولیت نظارت بر تمامی شرکتهای حمل و نقل هوایی در کشور را بر عهده دارد و برای این منظور بیش از
55،000نفر را به عنوان کارمند و پرسنل خدماتی استخدام کرده است.
همچنین ،دیگر سازمانها و نهادهای دولتی مرتبط با صنعت هواپیمایی در آمریکا شامل مواردی مانند Federal Bureau of
) Investigation (FBIو ) Department of Homeland Security (DHSمیشوند ،که به طور مستقیم به صنعت
هواپیمایی پرداخت ندارند ،اما به دلیل مسئولیتهایشان در حوزه امنیت ملی ،به صورت مستقیم یا غیر مستقیم در حمایت از امنیت
هواپیماها و فضای هوایی کشور ،دخیل هستند.
بله ،همکاری بین سازمانهای دولتی و شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی در صنعت هواپیمایی آمریکا بسیار رایج است و به
منظور بهبود امنیت ،کیفیت و نوآوری در این صنعت ،بسیار مهم است.
آیا این سازمانها و نهادهای دولتی با شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی همکاری دارند؟
به عنوان مثال ،شرکتهای هواپیمایی و تولید کنندگان هواپیما از تحقیقات و توسعههای انجام شده توسط سازمانهای دولتی مانند
NASAو FAAبهره میبرند .همچنین ،سازمانهای دولتی همکاری با شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی را در زمینههایی
مانند طراحی و تولید هواپیما ،تجهیزات و سیستمهای الکترونیکی ،آزمایشهای پرواز ،و تحقیقات و توسعه صنعتی انجام میدهند.
برای مثال FAA ،میتواند با شرکتهای خصوصی همکاری کند تا تجهیزات و سیستمهای امنیتی هواپیماها را طراحی و توسعه
دهند.
در کل ،همکاری بین سازمانهای دولتی و شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی در صنعت هواپیمایی آمریکا ،بهبود امنیت،
کیفیت و نوآوری در این صنعت را تسریع میکند و به موفقیت و پیشرفت صنعت هواپیمایی کشور کمک میکند.
همکاری بین سازمان های دولتی و شرکت های خصوصی و انجمن های صنعتی در صنعت هوانوردی ضروری است .این همکاری به
تضمین ایمنی ،کیفیت و نوآوری در صنعت کمک می کند و همچنین به رشد اقتصادی کمک می کند.
یکی از زمینه هایی که سازمان های دولتی و شرکت های خصوصی در آن همکاری می کنند ،تحقیق و توسعه است .به عنوان مثال،
سازمان ملی هوانوردی و فضایی (ناسا) با شرکت های خصوصی و انجمن های صنعتی برای توسعه فناوری ها و مواد جدید برای
استفاده در هواپیما همکاری می کند .اداره هوانوردی فدرال ( )FAAهمچنین با شرکت های خصوصی برای توسعه سیستم ها و
تجهیزات ایمنی جدید برای هواپیماها همکاری می کند.
زمینه دیگری که در آن همکاری صورت می گیرد ،تدوین مقررات و استانداردها است .سازمانهای دولتی مانند FAAبا انجمنهای
صنعتی و شرکتهای خصوصی برای ایجاد مقررات و استانداردهایی کار میکنند که ایمنی و کارایی را در صنعت هوانوردی ارتقا
میدهند.
همکاری در زمینه آموزش و آموزش نیز صورت می گیرد .سازمانهای دولتی مانند FAAو انجمنهای صنعتی با یکدیگر همکاری
میکنند تا برنامههای آموزشی و استانداردهای صدور گواهینامه برای خلبانان ،کنترلکنندگان ترافیک هوایی و دیگر متخصصان
هوانوردی را توسعه دهند.
عالوه بر این حوزه ها ،در حوزه کنترل ترافیک هوایی نیز همکاری صورت می گیرد FAA .از نزدیک با شرکتهای خصوصی و
انجمنهای صنعتی برای توسعه و پیادهسازی فناوریها و رویههای جدید برای کنترل ترافیک هوایی ،با هدف بهبود ایمنی و کارایی
در سیستم فضای هوایی ،همکاری میکند.
به طور خالصه ،همکاری بین سازمان های دولتی ،شرکت های خصوصی و انجمن های صنعتی در صنعت هوانوردی ضروری است.
این همکاری به تضمین ایمنی ،کیفیت و نوآوری در صنعت کمک می کند و همچنین به رشد اقتصادی کمک می کند.
قطعا .همکاری بین سازمان های دولتی ،شرکت های خصوصی و انجمن های صنعتی در صنعت هوانوردی اشکال مختلفی دارد .در
اینجا چند نمونه اضافی وجود دارد:
-تعمیر و نگهداری و تعمیر :سازمانهای دولتی مانند FAAبا شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی همکاری میکنند تا
استانداردها و مقرراتی را برای نگهداری و تعمیر هواپیما ایجاد کنند .این همکاری کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که هواپیما
در سطح باالیی از ایمنی و قابلیت اطمینان نگهداری می شود.
-پایداری زیستمحیطی :سازمانهای دولتی مانند FAAو انجمنهای صنعتی برای توسعه و اجرای اقداماتی برای کاهش اثرات
زیستمحیطی هوانوردی ،مانند کاهش انتشار گازهای گلخانهای و آلودگی صوتی ،با یکدیگر همکاری میکنند.
-توسعه فرودگاه :سازمان های دولتی مانند FAAبا شرکت های خصوصی و انجمن های صنعتی برای توسعه و بهبود زیرساخت های
فرودگاه همکاری می کنند .این همکاری کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که فرودگاه ها ایمن ،کارآمد و قادر به پاسخگویی به
نیازهای صنعت هوانوردی و عموم مسافران هستند.
-واکنش اضطراری :سازمانهای دولتی مانند هیئت ملی ایمنی حملونقل ( )NTSBبا شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی
برای توسعه و اجرای طرحهای واکنش اضطراری در صورت بروز حادثه یا حادثه هوایی همکاری میکنند .این همکاری کمک می
کند تا اطمینان حاصل شود که تالش های واکنش اضطراری هماهنگ و مؤثر هستند.
-همکاری بین المللی :سازمان های دولتی مانند FAAبا سازمان های بین المللی و دولت های خارجی برای توسعه و اجرای
استانداردها و مقررات جهانی هوانوردی همکاری می کنند .این همکاری کمک می کند تا اطمینان حاصل شود که ایمنی و کارایی
هوانوردی در مقیاس جهانی حفظ می شود.
به طور کلی ،همکاری بین سازمانهای دولتی ،شرکتهای خصوصی و انجمنهای صنعتی برای موفقیت و رشد مداوم صنعت
هوانوردی ضروری است .به تضمین ایمنی ،کیفیت و نوآوری کمک می کند و همچنین به ارتقای رشد اقتصادی و پایداری محیط
زیست کمک می کند.
تعداد کل هواپیماهای مسافربری و فرودگاه های آمریکا ؟
بر اساس آخرین آمار منتشر شده توسط ) Federal Aviation Administration (FAAدر سال ،2020تعداد کل هواپیماهای
مسافربری (شامل هواپیماهای باالی 19بلندپرواز و هواپیماهای کمتر از 19بلندپرواز) در آمریکا حدود 7،000هواپیما بوده است.
در مورد تعداد فرودگاهها ،آمریکا بیش از 19،000فرودگاه دارد ،اما فقط حدود 5،100فرودگاه از آنها فعالیتهای هوایی دارند و به
صورت منظم پروازهای مسافربری انجام میدهند .در بین این فرودگاهها ،فرودگاه بینالمللی هارتسفیلد جکسون در شهر شیکاگو با
بیش از 83میلیون مسافر در سال ،2019بزرگترین فرودگاه آمریکا به شمار میآید.
-حدود 7000هواپیمای مسافربری در ایاالت متحده انواع مختلفی از جت های منطقه ای کوچک گرفته تا هواپیماهای پهن پیکر
بزرگ را شامل می شود .رایج ترین هواپیماهای مسافربری در ایاالت متحده ،جت های باریک بدن مانند بوئینگ 737و ایرباس
A320هستند.
-از حدود 5100فرودگاه در ایاالت متحده با خدمات مسافری منظم ،تنها حدود 500فرودگاه به عنوان "فرودگاه های اولیه" طبقه
بندی می شوند که اکثر ترافیک هوایی تجاری را انجام می دهند .بقیه فرودگاههای منطقهای کوچکتر هستند که عمدتاً به
هوانوردی عمومی و اپراتورهای تجاری کوچکتر خدمات میدهند.
-شلوغ ترین فرودگاه های ایاالت متحده ،عالوه بر فرودگاه بین المللی شیکاگو اوهار ،شامل فرودگاه بین المللی هارتسفیلد-جکسون
آتالنتا ،فرودگاه بین المللی لس آنجلس ،فرودگاه بین المللی داالس/فورث و فرودگاه بین المللی دنور است.
FAA -مسئول نظارت بر ایمنی و کارایی سیستم فضایی ایاالت متحده از جمله فرودگاه ها و کنترل ترافیک هوایی استFAA .
عالوه بر تنظیم و صدور گواهینامه هواپیماها و خلبانان ،کمک های بالعوض و بودجه برای حمایت از توسعه فرودگاه و پروژه های
زیربنایی ارائه می دهد.
-همه گیری COVID-19با کاهش شدید تقاضای سفرهای هوایی و کاهش شدید برنامه های هوایی و کاهش مشاغل ،تأثیر قابل
توجهی بر صنعت هوانوردی ایاالت متحده داشته است .با این حال ،با عرضه واکسن ها و کاهش محدودیت های سفر ،صنعت به
تدریج در حال بهبود است و ترافیک خطوط هوایی دوباره شروع به افزایش می کند.
به طور کلی ،در ایاالت متحده بیش از 5,000فرودگاه وجود دارد .اما تنها بخش کوچکی از این فرودگاهها فعالیتهای هوایی
مسافربری دارند.
به طور دقیقتر ،بر اساس آمار منتشر شده توسط ) Federal Aviation Administration (FAAدر سال ،2021در ایاالت
متحده حدود 5,400فرودگاه دارای فعالیتهای هوایی مسافربری هستند .اما فقط حدود 500فرودگاه از این فرودگاهها به عنوان
فرودگاههای اصلی شناخته میشوند که بیشترین تردد هوایی را در ایاالت متحده دارند.
فرودگاههای اصلی در ایاالت متحده شامل فرودگاه بینالمللی هارتسفیلد جکسون در شیکاگو ،فرودگاه بینالمللی هارتسفیلد جکسون
در آتالنتا ،فرودگاه بینالمللی لس آنجلس ،فرودگاه بینالمللی داالس فورت ورث ،فرودگاه بینالمللی دنور و فرودگاه بینالمللی جان
اف .کندی در نیویورک هستند.
البته .در ایاالت متحده ،فرودگاهها به چند دستهبندی تقسیم میشوند .فرودگاههای اصلی که به عنوان فرودگاههای بزرگ تر شناخته
میشوند ،در بیشتر ایاالت متحده واقع شدهاند و معموالً به عنوان مراکز شبکههای پروازی برای شرکتهای هواپیمایی بزرگ استفاده
میشوند .این فرودگاهها به دلیل موقعیت جغرافیایی و سایر عوامل مانند ظرفیت و تجهیزات پیشرفته ،برای پروازهای بینالمللی و
داخلی بسیار مهم هستند.
فرودگاههای فرعی و منطقهای به عنوان فرودگاههای کوچکتر شناخته میشوند و معموالً در شهرها و مناطق روستایی قرار دارند.
این فرودگاهها بیشتر برای پروازهای محلی و منطقهای استفاده میشوند و ظرفیت کمتری نسبت به فرودگاههای بزرگ دارند.
همچنین ،برخی از فرودگاههای ایاالت متحده به عنوان فرودگاههای نظامی شناخته میشوند که توسط نیروی هوایی ایاالت متحده
( )US Air Forceو سایر نیروهای نظامی استفاده میشوند .این فرودگاهها در بیشتر موارد برای پروازهای نظامی و عملیات نظامی
استفاده میشوند.
در کل ،فرودگاههای ایاالت متحده یکی از پایههای اساسی صنعت هواپیمایی در جهان هستند و باعث ایجاد شغل و رشد اقتصادی
در سراسر کشور میشوند.
فرودگاههای ایاالت متحده برای صنعت هواپیمایی بسیار مهم هستند و به عنوان نقطه شروع و پایان مسافران در سراسر جهان
شناخته میشوند .در سال ،2019بیش از 925میلیون مسافر از فرودگاههای آمریکا عبور کردند .همچنین ،بیش از 33میلیون تن
بار و محموله از طریق فرودگاههای ایاالت متحده حمل شد.
در ایاالت متحده ،هر فرودگاه برای تأمین امنیت و سالمت مسافران و کارکنان ،با اداره هواپیمایی فدرال ( )FAAو سازمان امنیت
حمل و نقل ( )TSAهمکاری میکند .فرودگاهها معموالً شامل تجهیزات پیشرفته ایمنی مانند دوربینهای مداربسته ،دستگاههای
تشخیص فلزات ،سیستمهای اطفاء حریق و آموزشهای شغلی برای کارکنان هستند.
همچنین ،برخی از فرودگاههای ایاالت متحده به عنوان مراکز تحقیقاتی برای توسعه فناوری هوانوردی شناخته میشوند .برای مثال،
فرودگاه فدرال فورنسیک در اتریش ویرجینیا ،به عنوان مرکز مبارزه با تهدیدات امنیتی هوایی شناخته میشود و مجهز به تجهیزات
پیشرفته برای تشخیص و پیشگیری از تهدیدات هوایی است.
در کل ،فرودگاههای ایاالت متحده به عنوان پایگاه صنعت هواپیمایی و توسعه فناوری هوانوردی بسیار مهم هستند و همچنان در
حال رشد و توسعه هستند .با توجه به روند رو به رشد صنعت هواپیمایی در آینده ،انتظار میرود که نقش فرودگاههای ایاالت متحده
به عنوان قطب صنعت هواپیمایی در جهان ،به افزایش بیافتد.
بر اساس آمار منتشر شده توسط ) Federal Aviation Administration (FAAدر سال ،2019بیش از 925میلیون مسافر از
فرودگاههای آمریکا عبور کردند .این شامل مسافران داخلی و بینالمللی است .در سال 853 2022میلیون نفر
به طور دقیقتر ،در سال ،2019حدود 719میلیون مسافر داخلی و حدود 206میلیون مسافر بینالمللی از فرودگاههای آمریکا
عبور کردند .این نشان میدهد که صنعت هواپیمایی در آمریکا بسیار پویا و پررونق است و بسیاری از مردم از پروازهای هوایی برای
سفر و کار استفاده میکنند.
الزم به ذکر است که به دلیل شیوع ویروس کرونا در سال 2020و ،2021تعداد مسافران در بسیاری از فرودگاهها کاهش یافته
است .اما با توجه به افزایش واکسیناسیون و کاهش تدریجی اثرات ویروس ،انتظار میرود که تعداد مسافران هواپیما در آینده به طور
قابل توجهی افزایش یابد.
بله ،با توجه به رشد صنعت هواپیمایی در سراسر جهان ،میتوان انتظار داشت که تعداد مسافران هواپیمایی در آمریکا در آینده
افزایش یابد .با این حال ،شیوع ویروس کرونا ( )COVID-19در سال 2020و 2021باعث کاهش قابل توجهی در تعداد مسافران
هواپیمایی در سراسر جهان شد.
به عنوان مثال ،در سال ،2020تعداد مسافران هواپیمایی در آمریکا با گذشت زمان به طور قابل توجهی کاهش یافت .در تیرماه
،2020تنها حدود 4.3میلیون مسافر در فرودگاههای آمریکا عبور کردند که مقداری کمتر از حدود 100میلیون مسافر در همان
ماه سال 2019است.
اما با شروع واکسیناسیون در سراسر دنیا و کاهش تدریجی تأثیرات ویروس کرونا ،تعداد مسافران هواپیمایی در آمریکا نیز در حال
افزایش است .در واقع ،در ماه ژوئن ،2021تعداد مسافران هواپیمایی در آمریکا به حدود 60درصد از سطح مشابه در سال 2019
رسید.
به هر حال ،با توجه به پیشبینی رشد صنعت هواپیمایی در آینده ،انتظار میرود که تعداد مسافران هواپیمایی در آمریکا نیز به طور
قابل توجهی افزایش یابد.
تعداد پرسنل دولتی در صنعت هواپیمایی امریکا ؟
صنعت هواپیمایی ایاالت متحده به عنوان یک صنعت خصوصی در نظر گرفته میشود و بیشتر شرکتهای هواپیمایی خصوصی
هستند .با این حال ،دولت ایاالت متحده نقش مهمی در تنظیم و نظارت بر صنعت هواپیمایی دارد و بسیاری از کارکنان صنعت
هواپیمایی در ایاالت متحده مستقیماً یا غیرمستقیماً با دولت ارتباط دارند.
برای مثال ،سازمان امنیت حمل و نقل ( ،)TSAکه به عنوان بخشی از وزارت امور داخلی ایاالت متحده فعالیت میکند ،مسئولیت
بررسی امنیت مسافران و بار در فرودگاههای آمریکا را بر عهده دارد .تعدادی از کارکنان TSAدارای سمتهای دولتی هستند.
همچنین ،Federal Aviation Administration (FAA) ،که به عنوان یک سازمان مستقل در دولت ایاالت متحده فعالیت
میکند ،مسئولیت تعیین استانداردها و مقررات فنی برای هواپیماها و فرودگاههای آمریکا را بر عهده دارد .این سازمان بیش از 47
هزار کارمند دارد که بیشتر آنها کارکنان تحصیلکرده فنی هستند.
در کل ،تعداد کارکنان دولتی مستقیماً در صنعت هواپیمایی ایاالت متحده محدود است ،اما دولت ایاالت متحده از طریق
سازمانهایی مانند TSAو FAAنقش مهمی در تنظیم و نظارت بر صنعت هواپیمایی دارد.
با توجه به اینکه صنعت هواپیمایی ایاالت متحده به عنوان یک صنعت خصوصی در نظر گرفته میشود و بیشتر کارمندان مرتبط با
صنعت هواپیمایی در شرکتهای خصوصی هستند ،نسبت کارمندان دولتی به تعداد کل مسافران هواپیمایی در آمریکا بسیار کم
است.
به عنوان مثال ،در سال ،2019بیش از 925میلیون مسافر از فرودگاههای آمریکا استفاده کردند .در عین حال ،تعداد کارمندان
مستقیماً مرتبط با ،FAAکه به عنوان یکی از سازمانهای دولتی در صنعت هواپیمایی فعالیت میکند ،حدود 47هزار نفر است.
همچنین ،تعدادی کارمند TSAدارای سمتهای دولتی هستند ،اما تعداد آنها نیز در مقایسه با تعداد کل مسافران بسیار کم است.
بنابراین ،نسبت کارمندان دولتی به تعداد کل مسافران هواپیمایی در آمریکا در حدود 0.005درصد است .این نسبت نشان میدهد
که کارمندان دولتی در صنعت هواپیمایی آمریکا به طور کلی نقش کمتری در این صنعت دارند.
صنعت هواپیمایی آمریکا شامل بخش های خصوصی متعددی است که همگی به طور مستقل فعالیت میکنند و در تولید ،طراحی،
ساخت ،نگهداری و ارائه خدمات هواپیمایی مختلفی درگیر هستند .به طور کلی ،بخش های خصوصی در صنعت هواپیمایی آمریکا
شامل موارد زیر میشود:
.1شرکتهای هواپیمایی :این شرکتها به عنوان اصلیترین بازیگران در صنعت هواپیمایی فعالیت میکنند و خدمات پروازی را برای
مسافران ارائه میدهند .بعضی از شرکتهای هواپیمایی معروف در آمریکا عبارتند از ،Delta Air Lines ،American Airlines
Southwest Airlines ،United Airlinesو .JetBlue Airways
.2شرکتهای تولید کننده هواپیما :این شرکتها مسئولیت طراحی ،ساخت و تحویل هواپیماهای مسافربری ،هواپیماهای باربری،
هواپیماهای نظامی و هواپیماهای خصوصی را بر عهده دارند .برخی از شرکتهای تولید کننده هواپیما در آمریکا عبارتند از Boeing
و .Airbus
.3شرکتهای تولید کننده قطعات هواپیما :این شرکتها مسئولیت تولید قطعات و تجهیزات مورد نیاز هواپیماها را بر عهده دارند.
برخی از شرکتهای تولید کننده قطعات هواپیما در آمریکا عبارتند از Honeywell ،General Electricو United
.Technologies Corporation
.4شرکتهای خدماتی هواپیمایی :این شرکتها خدمات مختلفی را در صنعت هواپیمایی ارائه میدهند ،از جمله خدمات نگهداری،
تعمیر و نوسازی هواپیماها ،خدمات باربری ،خدمات پشتیبانی هواپیما و خدمات مدیریت پرواز .برخی از شرکتهای خدماتی
هواپیمایی در آمریکا عبارتند از United Technical Operations ،Delta TechOpsو .AAR Corp
.5شرکتهای فرودگاهی :این شرکتها مسئولیت بهرهبرداری و مدیریت فرودگاهها را بر عهده دارند و خدمات مختلفی از جمله
خدمات باربری ،خدمات پرواز و خدمات پارکینگ را به مسافران ارائه میدهند .برخی از شرکتهای فرودگاهی در آمریکا عبارتند از
LosAngeles International Airport (LAX), O'Hare International Airport (ORD), Hartsfield-Jackson
) Atlanta International Airport (ATLو ).John F. Kennedy International Airport (JFK
.6شرکتهای فناوری هواپیمایی :این شرکتها تکنولوژیهای مورد نیاز در صنعت هواپیمایی را توسعه و ارائه میدهند ،از جمله
نرمافزارهای مدیریت پرواز ،سامانههای رزرواسیون ،سیستمهای کنترل ترافیک هوایی و سیستمهای ناوبری .برخی از شرکتهای
فناوری هواپیمایی در آمریکا عبارتند از Rockwell Collins ،Honeywell Aerospaceو .Garmin
با در نظر گرفتن این همه بخش در صنعت هواپیمایی آمریکا ،میتوان گفت که این صنعت با پوشش بسیار گستردهای از بخشهای
خصوصی در حال فعالیت است که به طور کلی تالش میکنند تا خدمات و تجهیزات مورد نیاز مسافران و هواپیماها را در سراسر
جهان بهبود بخشند.
تعیین درآمد خالص کل سیستم هوانوردی غیرنظامی ایاالت متحده دشوار است زیرا سازمان ها و مشاغل مختلف را در بر می گیرد
که هر کدام صورت های مالی و جریان های درآمدی خاص خود را دارند .با این حال ،من می توانم اطالعاتی در مورد عملکرد مالی
برخی از اجزای سیستم ارائه دهم:
.1خطوط هوایی :عملکرد مالی شرکت های هواپیمایی بر اساس عواملی مانند قیمت سوخت ،رقابت و تقاضا برای سفر هوایی می
تواند بسیار متفاوت باشد .بر اساس آمار اداره حمل و نقل 10 ،شرکت بزرگ هواپیمایی ایاالت متحده در سال 2019مجموعاً درآمد
خالص تقریباً 10.2میلیارد دالر را گزارش کردند.
.2فرودگاه ها :فرودگاه ها از منابع مختلف ،از جمله هزینه های فرود ،اجاره ترمینال ،امتیازات ،و هزینه های پارکینگ درآمد ایجاد
می کنند .طبق گزارش شورای بین المللی فرودگاه ها -آمریکای شمالی ،فرودگاه های ایاالت متحده در سال 2019در مجموع
31.8میلیارد دالر درآمد عملیاتی داشته اند.
.3اداره هوانوردی فدرال (FAA): FAAیک سازمان دولتی است و درآمد خالص ایجاد نمی کند ،بلکه از طریق مالیات ها و هزینه
های ارزیابی شده در خطوط هوایی و سایر مشاغل هوانوردی تامین می شود.
.4تولیدکنندگان هواپیما :دو شرکت بزرگ هواپیماسازی در ایاالت متحده ،بوئینگ و ایرباس ،هر دو شرکت های چندملیتی با جریان
های درآمدی متنوع هستند .در سال ،2020بوئینگ زیان خالص 11.9میلیارد دالری را گزارش کرد که عمدتاً به دلیل تأثیر
همهگیری COVID-19بر صنعت هوانوردی بود .از سوی دیگر ،ایرباس زیان خالص 1.1میلیارد یورویی (تقریباً 1.3میلیارد دالر)
را در سال 2020گزارش کرد.
به طور کلی ،عملکرد مالی سیستم هوانوردی غیرنظامی ایاالت متحده به شدت به عوامل مختلف اقتصادی وابسته است و می تواند
سال به سال نوسانات قابل توجهی داشته باشد.