Попис становништва, домаћинстава и станова 2022.

године

Приручник за обуку кандидата за пописиваче

Уводне напомене

Приручник за обуку кандидата за пописиваче намењен је инструкторима. Садржи основне смернице за

држање методолошке обуке и организацију практичне обуке за савладавање рада у Aпликацији за
прикупљање података.
Циљ обуке јесте да се пописивачи оспособе за самосталан рад на терену.
Обука кандидата за пописиваче траје пет дана. У зависности од броја кандидата у општини/граду/градској
општини, организује се у једном, два или три термина (29. августа – 2. септембра, 5 – 9. септембра или 12 –
16. септембра 2022. године, односно у другим петодневним терминима), на пунктовима за обуку. Термине и
пунктове, као и распоред пописивача по терминима и пунктовима, одређује Пописна комисија.
На једном инстуктажном пункту, у датом термину, обучава се до 40 кандидата за пописиваче. Изузетно, ако
постоје услови, обуци може присуствовати и већи број кандидата.
Опрему за обуку свих кандидата обезбеђује Пописна комисија. Материјал за обуку (упутства, свеске, хемијске
оловке и др.) кандидати преузимају у просторијама Пописне комисије у својој општини/граду или на самом
инструктажном пункту (првог дана обуке).
Обуку реализује тим инструктора. Тимови се формирају пре почетка обуке (пописна комисија заједно са
општинским координаторима прави распоред инструктора по пунктовима и терминима за обуку, тако да
сваки инструктор буде ангажован). Сваки тим треба да има вођу тима. Вође тимова одређују општински
координатори.

Припрема инструктора за обуку кандидата за пописиваче

Како би се припремили за обуку, инструктори треба да проуче Упутство за организацију и извршење пописа,
Методолошко упутство и Водич за пописиваче, као и материјал који је припремљен за држање обуке.
Сав материјал за обуку доступан је инструкторима на линку Materijal za obuku popisivaca, који садржи два
фолдера: Obuka popisivaca и Instruktori.
У фолдеру Obuka popisivaca, поред овог Приручника, налазе се презентације (нумерисане у складу са
Агендом), видео прилози (туторијали и филмови), примери за вежбање (за кандидате) и примери за вежбање
са додатним објашњењима (за инструкторе), Агенда, инструкције за припрему лаптопова за обуку и др.
материјал.
Препорука је да инструктори унапред, на свом лаптопу, унесу припремљене примере за вежбање кандидата
на обуци, како би кандидатима лакше могли да објасне поједине специфичне ситуације приликом
попуњавања електронских упитника.

У фолдеру Instruktori, доступна су додатна упутства и материјал који може бити од значаја током држања
обуке кандидатима за пописиваче и током теренског рада (методолошка питања и одговори, списак
насељених места по општинама/градовима/градским општинама), као и техничка упутства за мониторинг
рада пописивача на терену.

1
Тим инструктора, у сарадњи са својим општинским координатором, унапред треба да се договори о
задужењима на обуци, у складу са Агендом (подела презентација, вежби, показивање апликација, одговори
на питања кандидата и др.).
Такође, потребно је унапред припремити Евиденциони лист присутних на обуци за свакодневно уписивање
кандидата (посебан Евиденциони лист за сваки дан обуке обезбеђује Пописна комисија). Инструктори су
дужни да након обуке предају Пописној комисији попуњене Евиденционе листове.

У Евиденциони лист присутних на обуци уписују се сви који су тог дана присутни (кандидати за пописиваче,
инструктори, општински координатори, чланови пописне комисије и др. учесници).

Инструкције за обуку дате су у Приручнику по данима обуке и усклађене су са унапред припремљеном

јединственом Агендом за обуку кандидата за пописиваче. У зависности од тока обуке, могућа су извесна
одступања од сатнице која је наведена у Агенди. На пример, ако завршите неку област раније него што је то
предвиђено и кандидати немају додатних питања, можете прећи на наредну презентацију или мало раније
направити паузу. Такође, ако раније завршите све што је планирано за одређени дан обуке, можете
кандидате пустити мало раније кући. Међутим, ако вам је за неку област потребно више времена него што је
предвиђено Агендом, потрошите више времена како бисте били сигурни да су кандидати савладали дату
област. Надокнадићете време касније током обуке. Ипак, водите рачуна о томе да не смете да значајно
одступате од Агенде како би кандидати савладали све што је предвиђено за пет дана обуке.
Напомена: ако кандидати поставе питање на које не знате одговор или нисте сигурни шта да одговорите,
реците да ћете одговор дати накнадно (консултујте се између себе на паузи, позовите свог општинског
координатора, распитајте се код пописне комисије – у зависности од питања које је постављено).

Током обуке кандидата за пописиваче, обезбеђена је додатна ИТ подршка. У случају да постоје било какви
проблеми са синхронизацијом или радом у Апликацији за прикупљање података, инструктори треба да се
обрате свом општинском координатору који ће контактирати надлежне информатичаре и ИТ асистенте како
би се проблем решио у најкраћем року.

Инструкције за обуку кандидата за пописиваче

Први дан обуке

Доћи раније на пункт за обуку. Проверити да ли у сали постоје сви технички услови за
почетак обуке (пројектор, платно, рачунар/лаптоп за држање обуке). У случају да постоји
проблем са рачунаром/лаптопом у сали, презентације се могу пуштати и са лаптопова које су
инструктори задужили за обуку.
За почетак, пустите почетни слајд 0_PocetniSlajd.pрtx како бисте проверили како се
презентације виде из различитих делова сале за обуку (овај слајд можете користити и као
''покривалицу'' на паузама).
Такође, треба проверити да ли је број лаптопова у сали у складу са бројем кандидата
(пописна комисија обезбеђује лаптопове за све учеснике), и да ли сваки лаптоп може да се
прикључи на струјно напајање (да ли постоји довољан број утичница и/или продужних
каблова). Ако услови за рад нису адекватни, треба одмах обавестити пописну комисију и
тражити техничку подршку.
Тражите од Пописне комисије да одштампа Агенду за све учеснике (ако то није урађено) и
да вам достави Евиденциони лист за уписивање присутних на обуци и списак кандидата који
треба да присуствују обуци у датом термину.

2
9.00 – 9.20 Основне информације о обуци

На самом почетку, тим предавача (инструктора) треба да се представи кандидатима за

пописиваче.
Након тога, треба прозвати кандидате и проверити да ли су сви ту (евидентирати ако неко
није присутан и обавестити на паузи Пописну комисију).
Затим, укратко треба представити кандидатима план петодневне обуке, нагласити да је
обавезно свакодневно присуство, да не смеју да касне и да излазе раније и да треба да се
сваког дана потпишу у Евиденциони лист (препорука - потписивање организовати при крају
сваког радног дана, најбоље после паузе за ручак), да сви треба да искључе или утишају свој
мобилни телефон док траје обука, да је предвиђена пауза за кафу и пауза за ручак, да не
треба да отварају и укључују лаптопове док им се не каже, да лаптопови остају у сали и да
свакога дана треба да седе на истом месту.
Ако је предвиђено да се лаптопови свакога дана након обуке враћају у магацин (обавестиће
вас о томе Пописна комисија), проверите да ли су обележени бројевима. Важно је да сваки
кандидат користи исти лаптоп током обуке.
Проверити да ли сви кандидати имају материјал за обуку. Сваки кандидат треба да добије:
Водич за пописиваче, папирне црно-беле упитнике (три обрасца П-1, један образац П-2 и два
листа обрасца П-3 за вежбање), свеску/блокчић и хемијску оловку.
Објасните кандидатима да у Водичу за пописиваче имају детаљна методолошка и техничка
упутства за рад и да се на крају Водича налазе основни пописни упитници (у прилогу), као и
да су црно-бели обрасци које су добили намењени за вежбу и да не треба да их попуњавају
унапред, већ кад им ви то кажете.
Замолите кандидате да пажљиво прате презентације јер ће на тај начин лако савладати
методологију пописа и припремити се за завршни тест који се организује петог дана обуке.
Такође, нагласите да се не устручавају да вам постављају питања ако им нешто није јасно.

9.20 – 9.40 Опште напомене о Попису 2022.

За обуку користити презентацију 1_Оpste_o_Popisu_ObavezePopisivaca (трајање око 20 мин).

Пратећи слајдове, објаснити кандидатима значај пописа, организацију пописа, основне
обавезе организатора и непосредних учесника, ток информација. Посебно се задржати на
слајду којим се објашњава ток информација – нагласити улогу пописивача и њихову
комуникацију са инструкторима, као и сарадњу са информатичком подршком (HelpDesk).
Кандидатима на почетку обуке треба дати само основне информације о томе који су њихови
задаци, тј. шта се од њих очекује уколико буду изабрани за рад у попису у својству
пописивача.
Напомена: не задржавајте се превише јер су детаљније информације о обавезама
пописивача пре почетка пописа, током пописивања и након завршетка Пописа садржане су у
презентацији која је предвиђена за пети дан обуке.

9.40 – 10.00 Методологија Пописа 2022 – уводне напомене

Користити презентацију 2_Metodologija_uvod (трајање око 15 минута).

Пратећи слајдове, треба упознати кандидате са методологијом пописа, објаснити основне

јединице пописа, критични моменат и др. Ова презентација треба да послужи као увод у
наредне презентације које се односе на пописну методологију. Не залазити у детаље.

3
 Методологија – подаци о адреси, згради и стану
10.00 – 11.00
Питања

Користити презентацију 3_AdresaZgradaStan (трајање око 45 минута).

Пратећи слајдове, упознајте кандидате са питањима која се односе на адресне податке,
податке о згради и стану.
У вези са адресним подацима треба нагласити да је мапа само помоћно средство за рад и да
је пописивач дужан да обухвати сваки објекат у којем се налази стан, настањена пословна
просторија, просторија настањена из нужде или колективни стан на територији пописног
круга који му је додељен. С тим у вези, пописивач у складу са затеченим стањем на терену
или изјавом лица које живи на датој адреси, може додати нову адресу, или унети други назив
улице и кућни број, ако установи да се адреса на терену не слаже са подацима на мапи.
Када објашњавате питања о згради, пописивачима треба скренути пажњу на то да се стан,
настањена просторија или колективни стан могу налазити како у стамбеној згради, тако и у
нестамбеној згради, згради за колективни смештај или неком другом објекту који није
намењен за становање. Из тог разлога, пописивач мора у свакој згради (у сваком објекту)
проверити да ли ту неко живи. Нпр. ако је на терену наишао на зграду основне школе,
обавезно треба да провери да ли у школи постоји стан домара или нека настањена
просторија.
На крају презентације пописивачима треба скренути пажњу да ако се деси да за неки стан
никако не може да се ступи у контакт са лицима која живе у стану, нити подаци могу да се
добију од комшије или управника зграде, поједине одговоре на питања о стану могу сами
утврдити на терену. Подаци које пописивач може утврдити сам на терену, и за које у
апликацији није дозвољено да се унесе одговор „Непознато“ су: врста стана (да ли је у питању
стан или настањена просторија), површина стана (проценити), спрат на којем се стан налази,
инсталације електричне енергије у стану, намена стана (за шта се стан користи) и број стана
на вратима (ако се стан налази у стамбеној згради са више станова).
Дозволите кандидатима да постављају питања и дајте одговоре. Ако нема питања, поставите
ви питања кандидатима како бисте проверили да ли су разумели предавање (нпр. питајте да
ли се пописују станови у нестамбеним зградама, да ли треба пописати станове у којима нико
не живи, да ли се у површину стана урачунава површина терасе или лође и сл).

11.00 – 11.20 Пауза за кафу

Обавезно гласно саопштите кандидатима до када тачно траје пауза, односно када се
наставља са радом. Није довољно само рећи да пауза траје 20 минута. Потрудите се да већ
првог дана кандидатима дате до знања да не смеју да се задржавају на паузи дуже него што
је предвиђено.

Методологија – подаци о домаћинству, Списак лица

11.20 – 12.30
Питања

Користите презентацију 4_Domacinstvo_SpisakLica (трајање око 60 минута) - садржи

методолошка објашњења питања 24-29 и Списaк лица.
Пратећи слајдове, објасните дефиниције и начин попуњавања упитника. Посебну пажњу
посветите дефиницијама домаћинства и породице, као и појму ''дете'' у попису. Објасните на
примерима ко су привремено присутна лица из другог места. Када објашњавате формирање
Списка лица нагласите да лице које је одсутно јер је у иностранству или у другом месту у
земљи годину дана или дуже не треба да буде ''лице на које се води домаћинство'', сем у
ситуацији када је цело домаћинство одсутно. Прођите сваки пример у презентацији и
проверите да ли су вас кандидати добро разумели. По потреби, поновите. Скренути пажњу
4
 на редослед по којем се лица уносе у Списак лица уколико у стану живи
породично/непородично/колективно домаћинство или само привремено присутна лица.
Такође, нагласите да уколико у стану живе два или више домаћинстава, за
свако домаћинство се попуњава посебан Списак лица.
Напомена: Обавезно скренути пажњу пописивачима да, пре него што почну са уносом
података, кроз разговор са лицима која дају податке утврде колико лица живи у стану, да ли
су та лица чланови једног или више домаћинстава, да ли поред чланова домаћинства у стану
живе и привремено присутна лица из других места, да ли у стану живе само привремено
присутна лица итд. На тај начин ће се избећи грешке приликом формирања Списка лица, као
и евентуално исправљање или брисање унетих података.

12.30 – 13.30 Рекапитулација – зграда, стан, домаћинство, породица

Рекапитулација: направите кратку рекапитулацију пређеног градива.

Користите два филма:
1. Zgrade i stanovi.mp4 (до 10 мин)
2. Domacinstva i porodice.mp4 (до 10 мин)
Можете да пустите прво један филм и да одговорите на питања, ако их има, а затим да
пустите други филм, или да пустите филмове један за другим јер су тематски повезани.
Подстакните кандидате да постављају питања. Ако нико не постави питање, питајте ви њих,
нпр. ''Ко ће да објасни разлику између домаћинства и породице?'' или ''Ако у домаћинству
живе баба, деда и њихова унука, да ли је то домаћинство породично? Колико има породица
у том домаћинству?'' или ''Ако наиђете на основну школу у вашем пописном кругу, да ли
треба да проверите да ли у тој школи неко живи?'' или ''Ако се пописује стан који је на два
нивоа, на којем спрату се тај стан налази?''.

13.30 – 14.30 Пауза за ручак

На исти начин као што сте урадили када је била пауза за кафу, и овога пута реците
кандидатима прецизно време до када траје пауза и да не смеју да касне. Паузу можете
продужити у случају непредвиђених околности (нпр. касни достава хране, ручак је
организован у просторији која је удаљена од сале за обуку и сл.).

Методологија – Пописница
14.30 – 17.00
Питања

Остатак обуке првог дана предвиђен је за методолошку обуку у вези са попуњавањем

Пописнице (образац П-1). Припремљене су три презентације, како би се предавачи могли
смењивати, по потреби.
Презентација 5_PopisnicaDeo1_Migracije (трајање око 45 минута), садржи методолошка
објашњења закључно са питањем 8. Држављанство. Пратећи слајдове, обасните
кандидатима једно по једно питање у Пописници. Посебну пажњу треба посветити
објашњавању пресељења из једног у друго насељено место (задржите се на слајду у којем је
помоћу стрелица објашњено шта се сматра пресељењем).
Напомена: инструктори који држе обуку кандидатима који раде на територији Града
Београда и Града Ниша треба детаљно да објасне специфичну ситуацију везану за насељено
место Београд, односно насељено место Ниш. За те потребе, поред тога што ће се задржати
на одговарајућем слајду и на примеру објаснити кандидатима шта је пресељење,
инструктори задужени за Београд и Ниш треба да траже од пописне комисије да одштампа
списак насељених места (документ 1_GradBeograd_SifarnikNaseljenihMesta, односно
2_GradNis_SifarnikNaseljenihMesta из фолдера Instruktori) да поделе кандидатима како би
5
могли да прате обуку и да на конкретним примерима објасне шта се сматра/не сматра
пресељењем из једног места у друго. Ако немате одштампан материјал, отворите документ у
excelu и покажите кандидатима.
Изузетно је важно да кандидати усвоје термин ''насеље/насељено место'' као
административну јединицу, а не као део града који има специфичан назив који грађани
користе (нпр. насеље Детелинара, насеље Миријево, насеље Бубањ итд.).
Напомена: у материјалу за инструкторе налази се и документ 3_SpisakNaseljenihMesta_Srbija
који садржи списак свих општина/градова/градских општина и припадајућих насељених
места. У зависности од тога у којој општини/граду држите обуку, припремите списак насеља
за дату општину/град и обасните кандидатима на конкретним примерима пресељење из
једног у друго насељено место.
Презентација 6_PopisnicaDeo2_BrakEtnoSkola (трајање око 45 минута), садржи објашњења
питања 9-18 у Пописници.
Пратећи слајдове, треба објаснити свако питање, а посебну пажњу треба посветити
питањима о етнокултуралним обележјима становништва (национална припадност, матерњи
језик и вероисповест). Нагласити да је пописивач дужан да упише тачно онакав одговор који
добије од испитаника и да нико не сме да врши притисак на грађане приликом
изјашњавања, као и да у складу са Уставом Републике Србије лице није дужно да се изјасни.
Скренути пажњу кандидатима да се ова поља у апликацији посебно контролишу и да се
бележи свака измена претходно унетог одговора. Такође, нагласити да је сасвим легитимно
да се лице изјасни двојако, нпр. да каже да је Ром Србин или Србин Црногорац и др, те да
пописивач такав одговор треба и да унесе у електронски упитник. Такође, грађани су склони
да дају и тзв. ''шаљиве одговоре'', попут ''ванземаљац'', ''џедај'', ''звездаш'', ''партизановац'',
''грађанин света'' и др. Сваки одговор се уписује. Изузетно, ако лице изјави да не жели да се
изјасни, постоји опција да се тај одговор унесе помоћу одговарајућег тастера (не мора да се
куца свака реч) и да ће начин на који се уносе одговори на ова питања видети током
вежбања у Апликацији за прикупљање података.
Покажите кандидатима Вишејезичну збирку у којој се налазе упитници на језицима
националних мањина и на енглеском језику (тражите од Пописне комисије један примерак)
и објасните да сви пописивачи у општинама са вишенационалним саставом становништва
добијају по један примерак Вишејезичне збирке и да треба да је носе са собом на терен.
Такође, нагласите да на сајту Републичког завода за статистику постоје основни упитници на
језицима 20 националних мањина.
Код питања која се односе на брак и фертилитет треба скренути пажњу кандидатима да буду
посебно обазриви када постављају ова питања за децу млађу од 16 година, како не би
наишли на револт родитеља. Међутим, треба имати у виду да у појединим срединама није
реткост да се склапају малолетнички бракови, односно да деца млађа од 16 година живе у
ванбрачној заједници, као и да има случајева да неко постане родитељ са мање од 15
година.
Презентација 7_PopisnicaDeo3_EkonomskaObelezja (трајање око 45 минута), садржи
објашњења питања 19 – 33 у Пописници.
Треба пажљиво објаснити термине ''занимање'' и ''делатност'' јер се ова два термина често
мешају. Најједноставније је рећи да је занимање уствари одговор на питање ''шта лице
конкретно ради'', а да се код делатности даје одговор на питање ''чиме се бави фирма у којој
лице ради''. Поткрепити објашњења са што више примера.
Такође, треба нагласити разлику између школске спреме и занимања које лице обавља. На
пример, лице је завршило Економски факултет, али ради као таксиста – његово занимање је
''таксиста'', а не ''економиста''.

6
 На крају радног дана, треба рећи кандидатима да уколико имају неке недоумице, потраже
објашњења у Водичу за пописиваче, као и да запишу питања и поставе их следећег дана на
почетку обуке.

Обавезе инструктора када се заврши обука првог дана – припрема лаптопова за обуку
На свим лаптоповима треба урадити синхронизацију и копирати фајл са мапом. Припрема
лаптопова може да се обави и раније, пре почетка обуке, али ако то није урађено, неопходно
је да се овај посао заврши пре почетка практичне обуке за рад у Апликацији за прикупљање
података.
Како би се избегло ''загушење'' треба пуштати синхронизацију на по пет лаптопова (кад се
заврши на првих пет, пустити на следећих пет и тако редом). Ако синхронизација предуго
траје, треба позвати општинског координатора и тражити ИТ подршку. Ако се не заврши
синхронизација на свим лаптоповима у овом термину, може се урадити и сутрадан – до краја
паузе за ручак.
За сваког кандидата припремљени су кориснички налози за улаз у апликацију за пописиваче.
Корисничке налоге треба одштампати (тражите од пописне комисије да то уради ако није
припремљено) и ставити папир са корисничким налогом на сваки лаптоп.
Погледајте документ Priprema laptopova za obuku popisivača (pdf).
Напомена: кандидати за пописиваче свакога дана обуке треба да седе на истом месту и да
користе исти лаптоп. По потреби, обележити лаптопове редним бројевима (користити
налепнице).

Други дан обуке

9.00 – 9.45 Рекапитулација (видео туторијали, питања)

На почетку, подсетите полазнике о чему се говорило претходног дана (методологија пописа,

садржај упитника, дефиниције, обележја и др.).
Пустите поново филмове: 1.Zgrade i stanovi и 2.Domacinstva i porodice
Питајте да ли има нејасноћа и одговорите на постављена питања. Подстакните полазнике да
активно учествују у обуци и да постављају питања. Ако сте током претходног дана приметили
да има нејасноћа (или вам је неко од полазника на паузи поставио конкретно питање),
искористите прилику да дате додатна објашњења. По потреби, отворите презентацију од
претходног дана да бисте нешто боље објаснили.
Ако нема питања, поставите их ви, нпр. ''Шта је критични моменат пописа?'', ''Који типови
породице постоје?'' На овај начин проверићете да ли су полазници савладали пређено
градиво.
Ако се нико не јави да одговори на постављено питање, дајте одговор наводећи неки пример
како би било јасније. Mожете користити документ 7_MetodoloskaPitanjaOdgovori.docx (на
линку – фолдер Instruktori) или сами припремите по неколико питања за сваку
рекапитулацију.
Предлог питања за рекапитулацију:
- Ко се пописује, а ко се не пописује (за лица, домаћинства и станове)?
- Који станови се пописују?
- Како се одређује врста стамбене зграде?
- Шта се укључује у површину стана, а шта се не укључује?
- Која је дефиниција домаћинства?
- Који типови породица постоје?
7
 - Ко се сматра привремено присутним лицем?
- Од кога треба тражити податке?
- Ко може да буде ''лице на које се води домаћинство''?
- Којим редоследом се уносе подаци у Списак лица када се пописује породично
домаћинство?
- Којим редоследом се уносе подаци у Списак лица ако у стану живе само привремено
присутна лица?
- У чему је разлика између питања о месту рођења и месту сталног становања мајке у
време када је лице рођено?
- Да ли се републике бивше СФРЈ сматрају страним државама?
- Да ли се сматра да лице живи у ванбрачној заједници ако са партнером/партнерком не
живи у истом домаћинству?
- Да ли је лице у обавези да се изјасни о националној припадности и вероисповести?
- Како се дефинише занимање, а како делатност?

Образац П-3 (Евиденција непописаних станова), попуњавање папирних упитника, помоћни

9.45 – 11.00
обрасци

На почетку, подсетите кандидате да у материјалу за обуку имају основне папирне упитнике

црно-беле (П-1 и П-2), као и образац П-3 (само насловна страна и један лист), и да ће те
обрасце касније користити за вежбу, као и да у Водичу за пописиваче на крају имају прилог
са оргиналним упитницима П-1 и П-2.
Користите презентацију 8.1_ОbrazacP-3_PapirniUpitniciP1iP2 (трајање око 30 минута).
Пратећи слајдове, треба да упознате учеснике обуке са разлогом због којег се попуњава
образац П-3 и са његовим садржајем.
Објасните да овај образац има корицу и више листова (120 редова за уписивање). Замолите
Пописну комисију да вам обезбеди један оригинални образац П-3 да покажете кандидатима.
Нагласите да се овај образац попуњава посебно за сваки пописни круг и да га пописивачи
могу користити као бележницу и записивати у њега све специфичне ситуације на терену, да
белешке могу прецртавати и преправљати уколико за тим имају потребу. Не треба да брину о
уредности. Важно је да по повратку кући све информације са обрасца П-3 које су од значаја
за даљи рад (исходи посете) унесу у апликацију за прикупљање података како би имали
прецизну евиденцију о току пописа на сваком кућном броју и како би инструктор могао да
прати рад пописивача на терену.
Објасните посебно сваки исход посете. Нагласите да се помоћни образац П-11 не оставља
при првом обиласку стана, већ да се треба претходно распитати када је домаћинство обично
у стану и доћи поново у том термину. Посебно објасните поступак у случају одбијања
пописивања – ако пописивач може да дође до основних информација о лицима која живе у
стану треба да унесе податке, а ако то није могуће, уноси исход посете 6 у образац П-3. У
овом случају инструктор треба да изађе на терен и помогне пописивачу.
Када говорите о папирним упитницима П-1 и П-2 нагласите да је коришћење основних
упитника у папирној форми дозвољено само у изузетним случајевима (квар лаптопа, празна
батерија), како би пописивач могао да заврши започето пописивање на терену, те да је
пописивач дужан да податке са папирних упитника унесе у апликацију чим се за то стекну
услови. Такође, напомените да се води евиденција о броју упитника и да на крају пописа
пописивачи морају да врате тачно онолико упитника колико су добили (све попуњене и све
неупотребљене упитнике).
За објашњавање помоћних образаца користите презентацију 8.2_PomocniObrasci (трајање
око 15 минута). У Водичу за пописиваче су детаљније описани помоћни обрасци с којима се
сусрећу пописивачи – нагласите кандидатима да пажљиво прочитају.

8
 Када завршите са презентацијом питајте полазнике да ли је све јасно и да ли имају питања.
Ако имају питања у вези са попуњавање помоћних образаца који се односе на путне
трошкове, обавестите их да ће се последњег дана обуке детаљније о томе говорити.

11.00 – 11.20 Пауза за кафу

Апликација за прикупљање података - приказ (логовање, рад са мапом, додавање кућног

11.20 – 12.20
броја)

На почетку, нагласите да пописивачи морају да савладају рад у Апликацији за прикупљање

података и да ће бити доста вежбања, те да ће им можда у почетку изгледати
компликовано, али ће када сами почну да уносе податке све бити јасније и једноставније.
Напомена: у Водичу за пописиваче је описан рад у апликацији (кроз Водич су дата и техничка
упутства – користити за припрему обуке).
Користећи пописни лаптоп, покажите кандидатима на који начин се приступа Апликацији за
прикуљање података и како се креће кроз апликацију – кратко проћи кроз апликацију.
Показати: откључавање лаптопа (шифра t4l45), иконицу IST UNICAPI, логовање (унос
корисничког налога и лозинке), објаснити како се мења лозинка, показати како се улази у
апликацију (избор истраживања и периода), избор пописног круга, избор улице, где се
приступа мапи (само показати како се отвара мапа и да се могу додељивати нови кућни
бројеви), објаснити шта садржи Адресар (списак адреса из Адресног регистра који се
ажурира током пописивања додавањем нових кућних бројева), објасните картице у
адресару, покажите где се уносе подаци и које све опције постоје у горњем десном углу
(преглед заказаних станова у свим пописним круговима, извештај о броју унетих упитника и
др.).
Објасните функцијски тастер F4, ознаку (*), значење симбола и боја (у табели адресара и у
легенди).
Прецизно објасните када се ради у online, а када у offline режиму.
Нагласите значај синхронизације - синхронизација се ради ујутру пре поласка на терен
(преузимање најновијих пакета/информација) и обавезно након повратка са терена (слање
података). Уколико постоје услови, синхронизација може да се ради и више пута у току дана.
Пролаз кроз апликацију има за циљ да се кандидати упознају са садржајем апликације и
функционалностима (где се шта налази и чему служи).
Детаљније објасните рад са мапама.
На почетку, треба објаснити кандидатима за шта мапа служи. Користите презентацију
9_ElektronskaMapa (трајање око 30 минута). Нагласити да је пописивач дужан да попише све
јединице пописа у границама свог пописног круга, без обзира да ли су сви објекти видљиви
на мапи, и да ли у Адресару и на мапи имају кућни број. Објаснити у којим ситуацијама се
додају кућни бројеви и која су правила за њихово додавање. Поред презентације, за
припрему се може користити и текст из Водича за пописиваче (детаљно је објашњен рад са
мапом).
Након тога, практично (у апликацији) приказати рад с мапом.
Ући у Мапу и објаснити алате (ручица, штампа мапе, селекција кућног броја) и шта се све
види на мапи (границе и редни бројеви пописних кругова, снимак терена, улице и кућни
бројеви). Након тога, показати како се додаје кућни број (нагласити да се на сваком новом
кућном броју мора додати слово ''Н''). Објаснити како може да се промени локација кућног
броја. Показати како се додаје кућни број када не постоји улица (додавање улице). Нагласити
да се назив улице која је додата у Адресар неће видети на мапи али да ће бити видљив у
Адресару (показати кроз пример).

9
12.20 – 13.30 Апликација за прикупљање података - приказ (Адресар, попуњавање електронских упитника)

Адресар, унос података о згради, стану, домаћинству и лицима

Показати практично у апликацији како се и где уносе подаци - проћи кроз све три картице у
Адресару.
Изабрати неку улицу и кућни број и унети податке о адреси и згради (картица Унос/измена
података о згради) – уносити податке и објашњавати како се прелази са једног питања на
друго (ентер, стрелице, миш...), напоменути да се са леве стране екрана појављују питања са
понуђеним модалитетима и да се, када унесу одговарајућу шифру као одговор, исписује тај
одговор са десне стране и да могу да провере шта су унели.
Када се унесу подаци о згради (у којој је најмање један стан), прећи на показивање уноса
података о стану, изабрати да у стану живи домаћинство (нпр. трочлано и да буде
породично), па показати како се уносе подаци о домаћинству и како се формира Списак лица
(унети за свако лице податке у Списак лица да би се формирао грид). Пустити Контролу
породице и објаснити када се ради.
Нагласити да се за свако лице у Списку лица мора унети Пописница. Унети бар једну
Пописницу. Показати где се у Списку лица појављује ознака да је Пописница унета, односно
да је лице пописано.
Након тога, вратити се у Адресар и показати картице Унос/измена података о стану и исхода
посете и Преглед и измена података о лицима – како би кандидати видели шта се налази у
картицама и да може директно да се уђе у стан или у лице.
Напоменути да се у базу шаљу подаци само за комплетно завршене станове (у којима су
пописана сва лица).
Објаснити где се и на који начин означава да је стан спреман за слање (чекирати да са
следећом синхронизацијом желимо да пошаљемо унете податке и да треба кликнути на
САЧУВАЈ – зелена боја).
Нагласити да ако се ради било каква измена, мора се поново чекирати стан за слање.

13.30 – 14.30 Пауза за ручак

14.30 – 15.00 Рекапитулација (видео туторијали: Апликација, Мапа, Адресар)

После ручка направите кратку рекапитулацију тако што ћете пустити видео туторијале
(укупно трајање око 30 мин):
3. Aplikacija.mp4
4. Mape.mp4
5. Adresar.mp4
Након тога, реците кандидатима да укључе своје лаптопове и да почиње практичан рад у
Апликацији за прикупљање података коју ће на терену користити пописивачи.
Напомена: замолите кандидате да током обуке на лаптоповима не држе на столовима
отворене флашице или чаше са водом, кафу и сл.

15.00 – 17.00 Практичан рад у апликацији за прикупљање података - Вежба 1.

Практичан рад: кандидати укључују лаптопове, откључавају их помоћу шифре t4l45, следи
логовање на UNICAPI (објаснити кандидатима за шта им кориснички налог служи и како
додељују лозинку), бирају online режим рада (проверити да ли су се сви конектовали на

10
интернет) и раде синхорнизацију (објаснити да се на тај начин преузимају најновије измене у
апликацији и да се на исти начин у пописну базу шаљу подаци које је пописивач унео).
Након тога, кандидати излазе до почетног екрана, дисконектују се са интернета, поново
треба да кликну на UNICAPI и да изаберу offline режим рада, улазе у апликацију за унос,
бирају пописни круг, улицу, прегледају адресар, отварају мапу.
Вежба се у offline режиму рада.
Док кандидати вежбају, инструктори треба да се распореде по сали и да им помажу.

Вежбе
Припремљено је 10 вежби (у складу са Агендом) и неколико додатних примера за вежбање
који се могу користити по потреби, ако остане времена. Вежбе треба радити редом (од 1 до
10).
За кандидате је припремљен документ Vezbe_ObukaPopisivaca (pdf).
Tражите од пописне комисије да одштампа документ са примерима за вежбање за сваког
кандидата и поделите им како би имали испред себе док вежбају.
За инструкторе је припремљен документ Vezbe_PojasnjenjaInstruktori (pdf). Испод сваког
примера за вежбу дато је објашњење на шта треба обратити пажњу приликом уноса
података.
Препорука – пре обуке унесите све примере за вежбање на свом лаптопу и немојте радити
синхронизацију како бисте могли да уђете у стан за који сте унели пример и покажете
кандидатима. Довољно је да се примери унесу на лептоп једног од инструктора из тима.

Вежба се организује на следећи начин: прочитајте пример и реците кандидатима да почну

да уносе податке. Нагласите да податке који нису наведени у примеру кандидати треба сами
да смисле, као и да не уносе одговор Непознато и да не прелазе питања помоћу дугмета F2
(непознато). Током вежбања може се уносити 999999 код последњих 6 цифара ЈМБГ-а, али
треба нагласити да на терену мора да се уноси комплетан ЈМБГ!
Док кандидати раде вежбу, приђите им и помозите ако имају проблем.
Када кандидати заврше вежбу, један од инструктора на лаптопу треба да покаже правилан
унос података (прођите кроз попуњене упитнике за дату вежбу).
При показивању примера, објасните питања код којих су кандидати имали недоумице док су
радили вежбу. Ако има додатних питања, одговорите и покажите у апликацији.
За сваку вежбу у документу Vezbe_PojasnjenjaInstruktori (pdf) наглашено је на шта треба у
датој вежби обратити пажњу и шта треба посебно објаснити кандидатима.
Практичан рад у апликацији за прикупљање података – Вежба 1.
У овој вежби кандидати треба да додају кућни број и да унесу самачко домаћинство. Циљ је
да се упознају са апликацијом и да на најједноставнијем примеру виде где се шта налази у
апликацији.
Напомена: обука се може завршити пре 17.00 сати уколико сви кандидати раније заврше са
уносом примера из Вежбе 1.

11
 Трећи дан обуке

9.00 – 9.30 Рекапитулација (видео туторијали, питања)

Пустити видео туторијале од претходног дана: 3. Aplikacija, 4. Mape и 5. Adresar

Одговорити на питања кандидата.

9.30 – 11.00 Практичан рад у апликацији за прикупљање података – Вежбе 2 и 3

Прочитати пример из Вежбе 2. Док кандидати уносе податке, пратити како раде, помагати
им и објашњавати на шта треба да обрате пажњу. Пратити инструкције дате у документу
Vezbe_PojasnjenjaInstruktori.pdf
Затим прећи на следећи пример – Вежба 3. Проверити да ли су сви кандидати савладали
унос новог кућног броја. По потреби, објаснити поново. Дати додатна објашњења, у складу
са инструкцијама.

11.00 – 11.20 Пауза за кафу

11.20 – 13.30 Практичан рад у апликацији за прикупљање података – Вежбе 4 и 5

Организовати вежбе на исти начин као и претходне. Објашњавати у складу са инструкцијама

из документа Vezbe_PojasnjenjaInstruktori.pdf
Напомена: у Вежби 4 (Редни број стана 2) дат је пример брата и сестре који живе у стану који
је у власништву њихових рођака који су у Канади. Објаснити кандидатима да у ситуацији када
је из стана одсутно цело домаћинство (у иностранству) треба попунити упитнике и за чланове
тог домаћинства. Међутим, у конкретном примеру није наведено да је домаћинство
власника стана живело у том стану пре одласка у иностранство, па у овом случају не треба
пописивати одсутно домаћинство (рођаци који живе у Канади нису живели на датој адреси
пре одласка у иностранство, већ на другој адреси на којој ће бити пописани).

13.30 – 14.30 Пауза за ручак

14.30 – 15.45 Практичан рад у апликацији за прикупљање података – Вежбе 6 и 7

Организовати вежбе на исти начин као и претходне. Објашњавати у складу са инструкцијама

из документа Vezbe_PojasnjenjaInstruktori.pdf

15.45 – 17.00 Синхронизација и слање захтева за дораду

Кандидати треба да изврше синхронизацију којом ће све податке које су унели током
вежбања послати у пописну базу.
Неопходно је да се прво конектују на интернет и да ућу у online режим рада.
Треба објаснити да стан који је послат у базу није могуће накнадно мењати, односно да ако
постоји потреба да се неки податак исправи након слања у базу, пописивач мора послати
захтев за дораду свом инструктору. Показати како се шаље захтев за дораду (ручица) и
објаснити да када инструктор одобри дораду (кроз апликацију за мониторинг), пописивач
може да коригује податке и да поново пошаље стан.
Потребно је да сви кандидати уђу у један од станова који је комплетно пописан и да траже да
се тај стан врати на дораду, а затим да поново ураде синхронизацију како би та информација
била прослеђена у базу. Циљ ове вежбе јесте да кандидати наредног дана могу да виде на

12
 који начин добијају информацију да је стан који је послат у базу на захтев пописивача
инструктор вратио на дораду и како том стану може да се приступи ради измене података.
Напомена: станови за које су кандидати тражили дораду биће аутоматски враћени (у току
ноћи, од стране ИТ подршке из РЗС-а), како би пописивачи сутрадан могли да приступе тим
становима.

Четврти дан обуке

9.00 – 9.30 Рекапитулација

Одговорите на питања кандидата. По потреби, пустите неки од видео туторијала.

Преглед примера који су синхронизацијом прослеђени у базу и враћени на дораду

9.30 – 11.00
Вежба 8 - Попуњавање папирних упитника П-1 и П-2

Преглед примера који су синхронизацијом прослеђени у базу и враћени на дораду

Кандидати треба да поново ураде синхронизацију како би могли да погледају на који начин
добијају информацију да су им станови враћени на дораду.
Вежба 8 - Попуњавање папирних упитника П-1 и П-2
Кандидати треба да попуне папирне упитнике П-2 и П-1 (црно-бели упитници за вежбање,
по потреби тражити од пописне комисије да се копирају ако недостају).
Попунити П-2 за своје или неко друго домаћинство које има најмање два члана и попунити
две Пописинице.
Инструктори треба да објасне канидидатима разлике у редоследу питања на папирним
упитницима и у апликацији (питања за привремено присутна лица и за одсутне чланове
домаћинства, редослед попуњавања папирних упитника, скретнице код појединих питања
и др.).
Очекивано трајање вежбе: око 45 минута

11.00 – 11.20 Пауза за кафу

11.20 – 13.30 Унос података са папирних упитника у апликацију, брисање унетих података

Кандидати треба да у Апликацију унесу податке са папирних упитника које су попунили пре
паузе (користити први слободан кућни број у адресару).
Када заврше са уносом података, треба објаснити брисање „уназад“ – најпре се бришу
Пописнице, затим подаци у Списку лица, домаћинство и на крају стан. Нагласити да се у
Списку лица последњи брише носилац домаћинства, тј. лице на које се води домаћинство.
Након тога, кандидати треба да практично пробају брисање тако што ће обрисати податке
које су унели у претходној вежби.

13.30 – 14.30 Пауза за ручак

14.30 -15.30 Вежба 9 - међусобно интервјуисање кандидата

Вежба се организује на следећи начин: кандидати се деле у парове (ако неко нема пар, са
пописивачем ради један од инструктора). Један од кандидата има улогу пописивача, а други
улогу испитаника.

13
 Пописивач попуњава упитнике за домаћинство испитаника (или неко друго домаћинство, по
избору испитаника) – изабрати један кућни број, постављати питања испитанику и уносити
податке. Довољно је да се унесу подаци о згради, стану, домаћинству и најмање два члана
домаћинства.
Када се заврши са уносом података, кандидати треба да замене улоге.
Трајање вежбе – око 60 минута.

Вежба 10 - попуњавање папирног обрасца П-3, унос исхода посете

15.30 – 17.00
Питања

Кандидати најпре треба да попуне папирни образац П-3 (црно-бели за вежбање). Прво се
попуњава насловна страна – уписати назив општине и насељеног места, редни број
пописног круга и податке о пописивачу.
Затим, у табелу (друга страна обрасца П-3) уписати једну адресу (из свог Адресара) и, у
складу са подацима из Вежбе 10, за сваки стан који је наведен у примеру треба уписати
податке о исходима посете.
Податке који су уписани у папирни образац П-3 треба унети у Апликацију.
Најпре се, у складу са инструкцијама у Вежби 10. уносе подаци о згради са 14 станова, а
затим се у картици Унос/измена података о стану и исхода посете (друга картица) уносе
подаци о исходима посете за сваки стан појединачно (водити рачуна о броју стана на
вратима).
Када заврше унос исхода посете за сваки стан, кандидати треба да уђу у картицу Унос/измена
података о згради (прва картица) и да погледају збирне податке о исходима посете за дати
кућни број.
На крају, треба показати канидатима како могу да виде списак свих станова у којима су
заказали пописивање - Сви заказани станови (у горњем десном углу екрана).
Очекивано трајање вежбе: око 60 минута.

Пети дан обуке

9.00 – 9.30 Рекапитулација, питања

Одговорити на питања кандидата. Додатно објаснити поједина методолошка решења или

показати практично у апликацији оно што кандидатима није јасно.

9.30 – 10.15 Обавезе пописивача

Кроз презентацију 10_ObavezePopisivaca кандидате треба детаљније упознати са обавезама

пописивача пре почека пописа, током пописивања и након завршетка пописа.

10.15 – 11.00 Припрема пописивача за рад на терену (филм); Заштита на раду и безбедност података

Пустити кандидатима филм – Priprema popisivaca za rad na terenu.mp4 (трајање 5 мин)

Након филма пустити презентацију 11_BezbednostZastitaNaRadu (трајање око 20 минута)
Проћи кроз слајдове и нагласити кандидатима да током рада у Попису на првом месту
треба да воде рачуна о својој безбедности.

14
 На крају, пустити презентацију о безбедности података. Пратећи слајдове, пренети
кандидатима основне информације и практичне савете везане за безбедност података.
Користити презентацију 12_BezbednostPodataka (трајање 10-15 минута).

11.00 – 11.20 Пауза за кафу

11.20 – 13.00 Тест

Oбјаснити кандидатима на који начин се организује тестирање, да не треба да журе јер

имају довољно времена, да су током обуке чули одговоре на сва питања из теста, да раде у
тишини/без консултовања са колегама, да могу да користе литературу (Водич за
пописиваче) и да онај ко заврши тест треба да се јави инструкторима и да у тишини изађе на
паузу.
Напомена: додатне инструкције у вези са тестирањем кандидата и линк за приступ тесту
биће накнадно достављене.

13.00 – 13.30 Накнаде за рад, евиденција путних трошкова

Пратећи слајдове из презентације 13_NaknadeZaRad_Рopisivaсi (трајање око 30 мин)

упознати кандидате са надокнадама које се исплаћују за рад у Попису и начину на који се
води евиденција и правдају путни трошкови.

13.30 – 14.30 Пауза за ручак

14.30 – 16.00 Остале информације

Објаснити кандидатима шта следи након обуке:

Коначан избор и распоређивање изабраних пописивача по територији
Приликом коначног избора пописивача узимају се у обзир:
- насељено место становања (за свако насељено место унапред је дефинисан потребан
број пописивача за рад),
- разултати завршног теста и учинак кандидата на целокупној обуци,
- могућност коришћења сопственог возила током рада на терену (када пописивачи треба
да раде у пописним круговима који захватају велику територију или су доста удаљени
од њихове адресе становања).
Изабрани пописивачи распоређују се тако што им се додељује унапред дефинисана
територија (један или више пописних кругова) у месту њиховог становања и/или у
најближем суседном месту, односно у случају градских насеља у којима се распоређује
већи број пописивача, територија која је најмање удаљена од адресе становања
пописивача.
Пописна комисија са пописивачима потписује уговоре (неопходно је на време попунити
други део пријаве са подацима о банци и броју рачуна и др.). Након потписивања уговора,
пописивачи задужују рачунарску опрему и материјал за рад на терену.
Резервни пописивачи
Кандидати који су успешно савладали обуку али нису распоређени сматрају се резервним
пописивачима и могу се ангажовати:
- као пописивачи, у случају одустајања неког од пописивача или раскида уговора са
пописивачем који не испуњава своје уговорне обавезе, као и у случају да се приликом
обиласка терена пред Попис утврди да је за неко насељено место или део града
потребно ангажовати већи број пописивача него што је првобитно планирано;

15
 - постоји могућност ангажовања резервних пописивача на другим пословима у пописној
комисији, ако се укаже потреба (дежурства у пописној комисији и др. послови).

Питања, крај обуке

Када се обука заврши инструктори треба да ''очисте'' лаптопове и да их припреме за враћање у општински
магацин или за обуку у наредном термину.
Важна напомена: инструктори су дужни да редовно обавештавају свог општинског координатора и Пописну
комисију о току обуке и о евентуалним проблемима и непредвиђеним ситуацијама. У случају да неко од
кандидата за пописиваче омета обуку, не долази редовно, касни или излази раније са обуке (без дозволе
инструктора), непримерено се понаша, не води рачуна о личној хигијени, долази у видно алкохолисаном стању
или под дејством наркотика, није у могућности да савлада рад у Апликацији за унос података (не сналази се на
лаптопу), има проблем у комуникацији са другим кандидатима и са инструкторима и постоји бојазан да неће
моћи да квалитетно обави посао пописивача који захтева комуникацију са грађанима и сл, инструктори треба да
обавесте о томе свог општинског координатора и пописну комисију, те да сачине забелешку (описати случај), коју
ће потписати и доставити пописној комисији.

16