Professional Documents
Culture Documents
Manual Garis Panduan Piawaian Perancangan Umum Negeri Sembilan
Manual Garis Panduan Piawaian Perancangan Umum Negeri Sembilan
SENARAI RAJAH
SENARAI FOTO
SENARAI RAJAH
SENARAI FOTO
SENARAI FOTO
SENARAI FOTO
PERUMAHAN
NEGERI SEMBILAN
PLANMalaysia@Negeri
SembilanPerancangan Melangkaui
Kelaziman Planning : Beyond
Conventional
(Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Sembilan)
PEMBERITAHUAN
1-1
1.2.1 Definisi
1-2
1.3 GARIS PANDUAN PERANCANGAN
PERUMAHAN
iii. Penerapan ciri –ciri kejiranan hijau di dalam reka bentuk bangunan. Antaranya
adalah seperti berikut
a. Bangunan hijau.
b. Sistem penuaian air hujan.
c. Penggunaan solar.
1-3
iii. Penerapan ciri – ciri kediaman selamat di dalam rekabentuk perumahan.
Antaranya adalah seperti berikut:
(Rujuk Manual Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Negeri Sembilan 1.0)
1-4
5 Kawalan Dan Panduan Umum Perancangan
Tapak
i. Kesesuaian Tapak
ii. Aksessibiliti:
iv. Orientasi:
1-5
6 Perancangan Sistem Jalan Raya dan Perhubungan Di Kawasan Perumahan
i. Sistem dan reka bentuk jalan raya di kawasan perumahan perlu dirancang
mengikut tiga (3) hierarki utama sebagaimana ditetapkan di dalam Arahan Teknik
Jalan (JKR, 1986)
iii. Penerapan Pendekatan ‘New Urbanism’ dalam perancangan hierarki dan reka
bentuk jalan raya.
1-6
7 Penyediaan Keperluan Sokongan Kawasan Perumahan
Perlu merujuk garis panduan perancangan yang berkenaan bagi penyediaan:
i. Kemudahan Mesyarakat.
ii. Kemudahan Islam.
iii. Rumah Ibadat dan Tempat Keagamaan.
iv. Tanah Perkuburan.
v. Kemudahan Infrastruktur dan Utiliti.
vi. Tanah Lapang dan Kawasan Rekreasi.
vii. Rekabentuk Sejagat.
viii. Penyediaan Tempat Letak Kenderaan.
ix. Garis Panduan Agensi Teknikalyang Berkaitan.
1-7
G A R I S PA N D U A N P E R A N C A N G A N UMUM
KAWASAN
PERDAGANGAN
PEMBERITAHUAN
Perdagangan kini dilihat bukan sahaja sebagai satu aktiviti sokongan sahaja malah dilihat
sebagai pemangkin kepada pembangunan setempat.
Oleh itu, perhatian yang khusus haruslah diberi dalam merancang pembangunan aktiviti
perdagangan ini supaya teratur, sesuai dan saling melengkapi mengikut fungsi dan
khidmatnya.
2.2.1 Definisi
(i) Hypermarket;
(ii) Superstore;
(iii) Departmental Store;
(iv) Pasaraya (Supermarket);
(v) Kompleks (Mall) Perniagaan;
(vi) Hotel dan Pejabat;
(vii) Pangsapuri Perkhidmatan;
(viii) Kedai dan Kedai Pejabat;
(ix) Pasar Borong, Pasar Basah danKering;
(x) Stesen Minyak; dan
(xi) Tapak Penjaja.
2-1
2.3 PRINSIP PERANCANGAN
Pembangunan kawasan perdagangan dan premis hendaklah mengikut keperluan setempat dan
mematuhi rancangan struktur, rancangan tempatan dan rancangan kawasan khas.
Perancangan kawasan perdagangan hendaklah mengikut hierarki pusat perdagangan. Ini boleh
mencerminkan jenis dan skala pembangunan yang akan dibenarkan.
Kawasan perdagangan hendaklah mudah sampai kepada semua golongan masyarakat dan boleh
dihubungi oleh pelbagai mod pengangkutan bagi memudahkan pergerakanpengunjung.
Kawasan perdagangan dan premis hendaklah dilengkapi dengan kemudahan sokongan yang
mencukupi seperti tempat pembuangan sampah, surau, tandas dan tempat letak kenderaan.
Segala kemudahan sokongan yang disediakan hendaklah berkualiti dan mematuhi piawaian yang
ditetapkan.
Reka bentuk dan susun atur kawasan perdagangan serta struktur kemudahan hendaklah
mengutamakan aspek keselamatan, kebersihan, mesra alam, mesra pengguna dan berharmoni
dengan kawasan sekitar serta dapatmeningkatkan interaksi pengguna.
Ruang legar yang disediakan hendaklah mengambil kira keselesaan laluan pejalan kaki dan tidak
mengganggu laluan awam.
Susun atur, bahan dan kualiti perabot yang digunapakai hendaklah sesuai dengan iklim negara ini
dan memberi keselesaan kepada pengguna, terutamanya di dalam perancangan premis kafe
terbuka.
2-2
2.3.7 Inovatif,Estetika dan Beridentiti
Reka bentuk dan susun atur premis perniagaan hendaklah inovatif dan memberi keutamaan
kepada pemeliharaan warisan dan nilai estetika bagi melambangkan imej, identiti dan sosio
budaya tempatan di samping dapat mempertingkatkan suasana persekitaran yang menarik dan
indah.
Selain itu reka bentuk yang universal hendaklah ditekankan bagi memenuhi keperluan semua
golongan masyarakat terutamanya golongan orang kelainan upaya (OKU).
Penyediaan struktur landskap lembut dan landskap kejur (hardscape) yang unik dan ceria adalah
digalakkan.
Menggalakkan pembangunan secara infill dengan mengambil kira faktor-faktor peletakan, kawasan
persekitaran, jenis aktiviti, ketinggian bangunan dan nisbah plot seperti yang ditentukan oleh
pihak berkuasa tempatan.
Elemen pembangunan hendaklah mengambil kira dan disesuaikan dengan keadaan topografi asal
tapak tanpa menjejaskan keadaan persekitaran dan keunikan alam semulajadi. Ini bagi
menjamin keselamatan dan mengelakkan bencana alam di samping mewujudkan pemandangan
persekitaran yang harmoni.
Rajah 2.4.1 : Penyediaan jalan susur ke kawasan perdanganan dari jalan utama
Jalan susur hendaklah mempunyai sirkulasi laluan yang berterusan dan bersambung ke
jalan utama.
Jalan susur juga hendaklah mempunyai sekurang-kurangnya dua akses ke premis perdagangan
supaya laluan jalan utama lebih lancar.
Penyediaan jalan keluar masuk hendaklah di tempat yang strategik, mudah dan selamat.
2-3
2.4.3 Sirkulasi Dalaman
Sirkulasi dalaman hendaklah berterusan, mempunyai reka bentuk yang selamat bagi golongan
OKU, warga emas dan kanak-kanak.
Laluan bagi kenderaan memunggah hendaklah diasingkan dari jalan susur ke tempat letak
kenderaan pengunjung, pelanggan, pekerja dan penyewa.
Laluan pejalan kaki yang bersambung, sistematik, selamat dan selesa hendaklah disediakan bagi
meningkatkan kemudah sampaian pejalan kaki ke pusat tumpuan awam.
Perlu menyediakan sistem laluan siar kaki yang berterusan, berbumbung dan mesra kanak-kanak,
golongan OKU dan warga emas dari tempat letak kenderaan ke bangunan perdagangan. [Rujuk
Foto 2.4.1]
Foto 2.4.1: Laluan pejalan kaki yang berbumbung dan selesa di dalam kawasan hypermarket –
Tesco Extra, Shah Alam (Ogos, 2010)
2.4.5 Susun Atur dan Reka Bentuk (Kawasan dan Dalaman Bangunan)
Hendaklah mengutamakan ciri-ciri seni bina, budaya dan warisan yang melambangkan sosio-
budaya dan sejarah tempatan untuk meningkatkan sense of place, suasana tempat yang harmoni,
unik dan bermakna.
Susun atur dan reka bentuk kawasan perdagangan hendaklah memenuhi kepelbagaian aktiviti
dan dapat mewujudkan persekitaran ceria dan selesa kepada pengunjung.
Mewujudkan suasana perdagangan berasaskan konsep market place untuk memudahkan dan
menarik perhatian orang ramai berkunjung.
Reka bentuk, susun atur dan pintu masuk utama bangunan atau kawasan perdagangan hendaklah
jelas dan highly visible. Elemen- elemen reka bentuk yang memberi pengunjung sense of
welcome digalakkan bagi menambah baik keindahan identiti bangunan.
Menyediakan tanda arah yang jelas menuju ke pintu masuk bangunan atau kawasan
perdagangan.
2-4
2.4.6 Ketinggian Bangunan
Ketinggian bangunan hendaklah dikawal bagi menjamin kesinambungan reka bentuk dan
keseragaman garis latar langit dengan persekitaran bandar. Ia juga bertujuan mengurangkan
kesan bayang dan cahaya semulajadi (natural lighting) ke atas bangunan berdekatan.
Di samping itu, kawalan ketinggian perlulah mengikut peredaran udara semulajadi yang baik,
menjamin tahap kesendirian (privacy), menepati keperluan Jabatan Bomba dan Penyelamat
Malaysia (JPBM) dan keperluan yang lain yang berkaitan.
1. Pertimbangan pengekalan mercu tanda, landskap bandar (townscape), dan bangunan atau
kawasan warisan;
Ini bertujuan untuk memenuhi keperluan pengudaraan dan cahaya siang hari (day lighting),
aktiviti pemunggahan dengan selesa, keselamatan persekitaran dan lain- lain.
Bangunan yang akan dibangunkan di sekitar dan dalam kawasan yang dikhaskan untuk laluan
penerbangan dan komunikasi gelombang mikro hendaklah mempunyai had ketinggian
tertentu dengan merujuk kepada Jabatan Penerbangan Awam dan Rancangan Pemajuan.
Ketinggian bangunan atau ruang lantai perniagaan juga hendaklah dikawal supaya kapasiti
kemudahan infrastruktur dan awam sedia ada dapat menampung aktiviti yang dijalankan.
Ketinggian bangunan juga hendaklah mengambil kira kemudahan mencegah kebakaran serta
keupayaan asas bangunan (building foundation).
2.4.7 Landskap
Menyediakan plaza dan medan pejalan kaki berkonsepkan street shopping, courtyard serta lain-
lain bentuk ruang terbuka bagi mewujudkan persekitaran kawasan perdagangan yang selesa,
ceria dan sihat disamping dapat berinteraksi dan beristirahat.
Mewujudkan rangkaian badan air, dataran dan taman awam untuk menghasilkan persekitaran
bandar yang beridentiti, berbudaya dan mampan melalui elemen landskap. [Rujuk Foto 2.4. 2]
Mereka bentuk elemen landskap kejur seperti lampu dan permukaan berturap yang
bersesuaian dengan landskap lembut.
2-5
Foto 2.4.2:Lanskap dalam kawasan perdagangan-Alamanda Putrajaya (Ogos 2010)
Menyediakan pemisah sama ada dalam bentuk tanah lapang, landskap, courtyard, jalan atau
penampan hijau.
Mewujudkan persekitaran hijau seperti taman atas bumbung, pocket parks dan sebagainya.
Menggalakkan penanaman pokok utama yang mempunyai ciri-ciri rendang, akar tidak merebak,
tidak berbuah, dahan tidak rapuh, tidak mempunyai daun yang kerap gugur serta mudah
diselenggarakan.
Pokok renek dan penutup bumi digalakkan ditanam di kawasan jalan masuk utama, di pembahagi
lot dan kawasan tempat letak kenderaan.
Penanaman pokok utama dan renek hendaklah tidak mengganggu kualiti pandangan dari aspek
pencahayaan, fungsi sistem CCTV dan keselamatan jalan raya.
Sistem pencahayaan yang mencukupi dan bersesuaian adalah perlu khususnya pada waktu
malam bagi tujuan memaksimumkan pengawasan dan mengurangkan ancaman keselamatan dari
perbuatan jenayah (fear of crime).
Pendawaian dan peralatan pencahayaan hendaklah diletakkan di tempat yang sukar dicapai oleh
orang awam bagi tujuan keselamatan dan mengelak vandalisma.
Lampu yang terang hendaklah disediakan di tempat yang terlindung atau terasing (remote or
isolated areas) bagi menghindarkan aktiviti jenayah.
2-6
2.4.9 Papan Iklan Perniagaan
Hendaklah menggunakan Bahasa Melayu dan mengikut ukuran serta susunan yang dibenarkan.
Foto 2.4.3: Contoh tempat letak kereta di dalam kawasan perdagangan – Restoran KFC Jalan
Kepong, Kuala Lumpur (Ogos 2010)
Menyediakan kawasan atau fasiliti khas yang mesra bayi untuk ibu menyusukan bayi di kawasan
atau bangunan perdagangan yang memberi perkhidmatan kepada orang awam sebagai sokongan
kepada program penyusuan susu ibu. (Rujuk Foto 2.4.4)
Penyediaan fasiliti ini hendaklah merangkumi tiga aspek yang perlu di ambil perhatian iaitu
keselamatan,kebersihan dan keselesaan.
2-7
Sistem kawalan keselamatan di luar pintu masuk atau berhampiran dengan lokasi fasiliti adalah
digalakkan.
Menyedia soket untuk kegunaan pam susu. Lokasi soket hendaklah sekurang-kurangnya
1.2 meter dari paras lantai.
1. Arahan-arahan yang diberikan oleh Jawatankuasa Perancang Negeri (JPN)bagi setiap negeri.
3. Menyedia Laporan Penilaian Kesan Trafik (TIA) atau Laporan Penilaian Trafik (TA) bagi saiz
atau intensiti pembangunantertentu.
Proses ini juga hendaklah mengambil kira prinsip-prinsip amalan peraturan terbaik (good
regulatory practice) bagi memastikan pembangunan sesebuah kawasan perdagangan adalah
mesra pelabur dan perniagaan di samping mengambil kira keperluan peniaga dan pelanggan.
2-8
2.5 GARIS PANDUAN PERANCANGAN PERDAGANGAN
(PANGSAPURI)
Berasaskan konsep asal, ciri-ciri pembangunan dan kaedah pengoperasian pengurusan, pangsapuri
perkhidmatan boleh didefinisikan secara umumya sebagaimana berikut:
3. Diuruskan sebagai resort, hotel atau suite oleh pemilik, pihak pengurusan atau
pengusaha resort dan hotel; dan
2-9
2.5.2 Garis Panduan Umum
Garis panduan umum menggariskan 8 aspek utama yang perlu diambil kira dalam
perancangan dan pengawalan pembangunan pangsapuri perkhidmatan. Ia meliputi aspek
berkaitan kerangka dan konsep-konsep pembangunan pangsapuri perkhidmatan, kawalan
kelulusan, zon perancangan, kemudahan masyarakat dan pematuhan kepada perundangan
lain yang berkaitan bagi pembangunan berbentuk strata.
Dimajukan sebagai pemajuan harta tanah dengan status komersial berbilang tingkat
untuk kegunaan penginapan komersial berkonsepkan hotel atau resort bagi tujuan sewaan
sama ada secara harian, mingguan, bulanan atau satu jangka masa yang tidak kekal
berbentuk perkongsian penggunaan (time sharing).
2-10
c. Keseluruhan unit pangsapuri perkhidmatan yang dibangunkan dijual sebagai unit
penginapan komersial dan ditawarkan dengan kemudahan-kemudahan bertaraf
hotel atau resort.
Tiga reka bentuk dan konsep pembangunan pangsapuri perkhidmatan yang disyorkan dan
boleh dijadikan panduan amalan pembinaan di Negeri Sembilan adalah seperti berikut:
2-11
i. Pangsapuri Perkhidmatan Sebagai Senahagian Daripada Kompenan Pembangunan
Bercampur (Blok Berasingan)
Pangsapuri perkhidmatan adalah premis hartanah yang dikategorikan sebagai premis
hartanah perdagangan yang dibangunkan bersekali dengan komponen pembangunan
yang lain seperti ruang perniagaan berskala kecil, pembangunan berkonsepkan small
office home office (SOHO) dan sebagainya di dalam satu-satu plot tapak (main tittle).
Bagi kategori ini, unit-unit pangsapuri perkhidmatan dibina secara bersama atau
disekalikan dengan unit hartanah lain di dalam satu blok yang sama. Pembinaan blok
boleh samada secara blok berasingan tetapi di dalam satu plot tapak, blok bercampur di
dalam satu plot tapak atau di atas podium.
2-12
Foto 2.5.3: Gambaran penyediaan ruang bagi kegunaan ramai menjalankan aktiviti
keraian/majlis/kenduri
Foto 2.5.4: Gambaran penyediaan ruang bacaan atau mini perpustakaan yang
dilengkapidengan kemudahan internet dan wifi.
Foto 2.5.5: Gambaran penyediaan ruang dewan komuniti atau dewan serbaguna yang
boleh dijadikan tempat penghuni pangsapuri perkhidmatan menjalankan aktiviti dan
program kemasyarakatan termasuklah mesyuarat dan perhimpunan.
2-13
Kemudahan-kemudahan untuk golongan orang kurang upaya (OKU) seperti laluan
pejalan kaki mesra OKU dengan penyediaan ramp yang sesuai di kawasan lintasan
pejalan kaki, beep sound pada tiang lampu isyarat, reka bentuk lif khas bersesuaian
serta kemudahan lain yang memberikan keselesaan dan menyokong kepada interaksi
golongan OKU perlu disediakan. Selaras dengan peruntukan Akta Hak Milik Strata 1985,
Akta 318 Pindaan 2013 (Akta 1450) dan Akta Pengurusan Strata 2013 (Akta 757),
semua jenis kemudahan di dalam kawasan pembangunan berhakmilik strata
dikategorikan sebagai harta bersama (common property) dan tidak diserahkan kepada
kerajaan tetapi perlu diurus dan diselenggara oleh badan pengurusan atau sub-badan
pengurusan yang ditubuhkan atau syarikat yang dilantik.
2-14
5. Pengurusan dan Penyuraian Trafik
Intensiti pembangunan pangsapuri perkhidmatan yang dicadangkan perlu mengambil
kira keupayaan sistem sirkulasi dan jalan raya sedia ada di sekitar kawasan
pembangunan dengan menyediakan cadangan pengurusan tarik dan lalu lintas serta
cadangan penyuraian trafik selain menjalankan kerja-kerja penaiktarafan jalan sedia
ada. Setiap cadangan pembangunan pangsapuri perkhidmatan disyaratkan untuk
mengemukakan Laporan Penilaian Impak Trafik (Traffic Impact Assessment, TIA)
semasa peringkat permohonan kebenaran merancang.
ii. Pemasangan sistem pengumpulan air hujan (rain water harvesting) untuk tujuan
kitar semula air hujan;
Rajah 2.5.1:
Contoh Penerapan
Konsep
Pembinaan
Bangunan Yang
Mengutamakan
Proses Pengaliran
Udara Secara
Semulajadi Dalam
Rekabentuk
Bangunan
Sumber :
http://e3tnw.org/ItemDetail.aspx?id=541
2-15
Rajah 2.5.2:
Contoh
Pelaksanaan
Pemasangan
Sistem
Pengumpulan Air
Hujan
Sumber :
https://www.tes.com/lessons/zq5fXhhqR4rWiw/future-city-rain-water-harvesting
Rajah 2.5.3:
Contoh Penerapan
Rekabentuk
Bangunan Dengan
Menggutamakan
Sumber
Pencahayaan
Semulajadi
Sumber : https://www.nrja.lv
2-16
iv. Bahan binaan landskap kejur seperti perabot jalan dan laluanpejalan kaki
hendaklah menggunakan bahan mesra alam;
2-17
v. Menekankan pengurusan sisa dengan menyediakan kemudahan pengasingan sisa
di punca;
vi. Penggunaan lampu LED atau lampu yang menggunakan sumber tenaga
rendah; dan
2-18
vii. Pemasangan photovoltic dalam usaha penjanaan sumber tenaga dari
sumber yang boleh diperbaharui.
7. Nama Pemajuan
2-19
8. Lain-Lain Keperluan
2-20
G A R I S PA N D U A N P E R A N C A N G A N UMUM
KAWASAN
PERINDUSTRIAN
NEGERI SEMBILAN
PLANMalaysia@Negeri Sembilan
Perancangan Melangkaui Kelaziman
Planning : Beyond Conventional
(Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Sembilan)
PEMBERITAHUAN
3. 2 L A T A R B E L A K A N G
Guna tanah perindustrian merupakan salah satu
komponen pembangunan utama dalam sebuah
kawasan perbandaran. Pembangunan
perindustrian tanpa perancangan yang teratur
telah menyebabkan pelbagai isu dan masalah.
Antara isu dan masalah yang wujud adalah
seperti berikut:
Foto 3.2.1: Penempatan Kawasan Perindustrian
1. Konflik antara jenis-jenis kawasan
perindustrian dan kategori-kategori industri
di dalam kawasan perindustrian; Kesan Negatif
2. Penyediaan zon penampan (buffer zone)
antara kawasan perindustrian dengan
gunatanah lain yang tidak seragam;
3. Kekurangan penyediaan kemudahan asas di
kawasan perindustrian (seperti tempat
pembuangan sampah dan sisa perkilangan);
dan
4. Kekurangan penyediaan kemudahan sosial
untuk pekerja (seperti tempat beriadah dan
kawasan lapang).
3-1
3.2.1 Definisi
INDUSTRI didefinisikan sebagai sebarang
aktiviti yang berkaitan dengan penghasilan
produk atau barangan secara komersial serta
aktiviti penyelidikan dan pembangunan
berkaitan perindustrian. Ini termasuklah
penghasilan produk seperti makanan, Foto 3.2.3 : Kilang Petron Port Dickson
minuman, pakaian dan tekstil, peralatan dan Dickson
perkakasan elektrik, kenderaan dan
sebagainya.
3-2
3.2.2 Kategori
1. Industri Cottage
i. Tiada penghasilan atau pencemaran udara, bau, bunyi bising, getaran, kebakaran
dan letupan adalah rendah.
ii. Pengeluaran dihasilkan di rumah atau terletak dalam kawasan kediaman.
iii. Melibatkan pengeluaran barang-barang yang menggunakan sumber-sumber
semulajadi dan produk adalah dalam bentuk barangan makanan, cenderamata,
barangan rumah danbarangan lain.
iv. Tiada pengeluaran secara besar-besaran dan barangan daripada buatan tangan
menggunakan alat-alatasas dan memerlukan input tenaga yang rendah.
v. Kebanyakan proses kering tetapi sesetengah boleh menjana sejumlah besar air
kumbahan untuk membasuh, mencuci dan merendam tetapi potensi pencemaran air
adalah rendah.
vi. Penghasilan sisa pepejal dan buangan terjadual kebanyakannyatidak berbahaya.
vii. Minimum zon penampan tidak spesifik :
a. Jika bunyi haba dihasilkan, adalah dicadangkan zon penampan 10 m atau lebih.
b. Kawalan pada skala industri diperlukan.
2. Industri Ringan
i. Tiada atau pencemaran sangat rendah bagi pencemaran udara, bunyi bising,
getaran, bau, kebakaran atau letupan.
ii. Tidak melibatkan penggunaan bahan mentah berbahaya atau pengeluaran produk
berbahaya.
iii. Penggunaan kecil bagi sumber pelepasan gas rumah hijau.
iv. Tiada penghasilan atau kuantiti air sisa yang terhasil sangat sedikit untuk
menyumbang kepada pencemaran air.
v. Menghasilkan sisa pepejal dan buanganterjadual yang tidak berbahaya.
vi. Industri kecil dan kebanyakannyaberkait antara satu sama lain.
vii. Termasuk industri perkhidmatan pusat servis kereta dan bengkel (tidak termasuk
industri membaiki kerosakan kereta danmotorsikal secara kecil-kecilan).
viii. Jarak Zon Penampan : Minimum 50 m atau lebih tertakluk kepada SZIRA 2012 yang
ditetapkan oleh Jabatan Alam Sekitar.
Berdasarkan Jabatan Alam Sekitar (Guildelines Siting and Zoning for Industrial And Residential Area 2012 ( SZIRA ) – tertakluk kepada pindaan
3-3
3. Industri Sederhana
4. Industri Berat
i. Berisiko tinggi disebabkan oleh kebakaran, letupan, radiasi, dan bahan kimia yang
sangat berbahaya.
ii. Bahan mentah yang digunakan dalam pengeluaran atau produk mungkin
diklasifikasikan sebagai 'sangat berbahaya‘.
iii. Menyebarkan tahap sisa dan / atau gas-gas yang menghasilkan pencemaran udara.
iv. Pelepasan kuantiti air sisa yang tinggi yang mengandungi tahap bahan cemar sisa.
v. Menghasilkan kuantiti buangan terjadual yang banyak- sebahagiannya yang
mungkin sukar untuk dirawat.
vi. Jarak Zon Penampan : 1km tertakluk kepada SZIRA 2012 yang ditetapkan oleh
Jabatan Alam Sekitar.
3-4
3.2.3 Konsep Kawasan Perindustrian
Konsep kawasan perindustrian di Negeri Sembilan terbahagi kepada dua iaitu
Taman Industri dan Industrial Campus. Kedua-dua konsep ini dibezakan melalui
aktiviti dalam kawasan perindustrian tersebut.
1. Taman Industri
Kawasan Perindustrian
Arab Malaysia
3-5
2. Industrial Campus
3-6
Pelan Konsep Industrial Campus
3-7
3.3 GARIS PANDUAN PERANCANGAN
PERINDUSTRIAN DI
NEGERI SEMBILAN
3.3.1 Garis Panduan Umum
3. Penyusunan Komponen
i. Mengikut jenis industri dankemudahan yang diperlukan.
ii. Mengambilkira KSAS bagimengelakkan pencemaran.
iii. Kawasan khas pemindahan/pembuangan sisatoksik/sisa pepejal.
iv. Penyediaan ruang untuk
v. Menempatkan kemudahan sokongan.
6. Anjakan Bangunan
3-8
7. Kemudahan Infrastruktur dan Utiliti
3-9
10. Zon Penampan/Buffer Zone
'Bahawa sebahagian daripada kawasan penampan atau jarak yang terletak di antara
sempadan projek atau aktiviti yang dicadangkan dengan sempadan bersebelahan
reseptor sensitif (yang ditetapkan zon kediaman, kemudahan awam yang sensitif, dan
reseptor sensitifekologi),dan hendaklah dipatuhi pada setiap masa'.
Kawasan penampan tambahan atau jarak yang terletak di dalam sempadan projek atau
aktiviti yang diukur dari kawasan pencemaran kepada sempadan projek atau aktiviti,
yang, jika diambil bersama- sama dengan kawasan penampan akan membolehkan
keperluan Zon Penampan Keseluruhan dipatuhi.
'Sebagai kawasan penampan yang boleh terdiri dari zon penampan primer sahaja atau
gabungan antara zon penampan primer dan zon penampan Sekunder, memisahkan
antara industri atau aktiviti dari kawasan kediaman atau reseptor sensitive yang lain’.
3-10
KEMUDAHAN
MASYARAKAT
NEGERI SEMBILAN
PLANMalaysia@Negeri SembilanPerancangan
Melangkaui Kelaziman Planning : Beyond Conventional
PEMBERITAHUAN
Penyediaan garis panduan ini juga berfungsi sebagai alat kawalan perancangan yang
seragam untuk semua PBT di Negeri Sembilan bagi memastikan penyediaan kemudahan
masyarakat adalah mencukupi mengikut keperluan dan tadahan penduduk setempat.
4. 2 L A T A R B E L A K A N G
Amatlah penting semasa penyediaan rancangan struktur dan rancangan tempatan untuk
mengambil kira perancangan kemudahan masyarakat mengikut keperluan seperti yang
ditetapkan dalam garis panduan ini iaitu mengikut peringkat negeri dan tempatan.
Pemakaian garis panduan ini di peringkat tempatan mestilah dikuatkuasakan oleh PBT
dalam memberi kelulusan permohonan kebenaran merancang dan kelulusan pelan
susunatur.
4.2.1 Definisi
Kemudahan masyarakat adalah kemudahan yang disediakan oleh pihak tertentu untuk
kegunaan orang ramai termasuklah kemudahan pusat komuniti, kesihatan, pendidikan,
kebajikan, keselamatan dan perpustakaan seperti klinik, sekolah, taman rekreasi, dewan
orang ramai, sekolah dan lain-lain perkhidmatan bagi meningkatkan kualitihidup.
4-1
4.2.2 Jenis Kemudahan Masyarakat
4-2
4.2.3 Konsep Perancangan
1. Kriteria Perancangan
4-3
2. Hierarki Kejiranan
10,000 penduduk
Mempunyai kemudahan sekolah menengah,
dewan serbaguna, balai komuniti,
klinik kesihatan kategori v, balai polis
dan masjid kategori D.
5,000 penduduk
Mempunyai kemudahan sekolah rendah, tadika,
dewan orang ramai dan klinik kategori 6 dan 7.
1,000 penduduk
Mempunyai kemudahan balai komuniti dan
tadika
4-4
4.3 G A R I S P A N D U A N PERANCANGAN
KEMUDAHAN MASYARAKAT
4-5
4.4 G A R I S P A N D U A N UMUM KEMUDAHAN
MASYARAKAT (KEAGAMAAN)
- KEMUDAHAN ISLAM
Penyediaan masjid dan surau adalah selaras dengan peruntukan Perkara 3(1)
Perlembagaan Persekutuan yang menetapkan Islam sebagai agama
Persekutuan.
Ianya adalah bagi memperkukuhkan semula peranan dan fungsi tempat ibadat islam
sebagai pusat pembangunan insan secara holistik selaras mengikuti jejak langkah
Rasulullah SAW dengan menjadikan masjid sebagai tempat penyebaran ilmu dan
tempat untuk mengeratkan hubungan silaturrahim sesama insan.
Dalam konteks perancangan fizikal, penyediaan tempat ibadat islam secara teratur
dan terancang adalah penting bukan sahaja untuk memberi keselesaan kepada
penduduk beribadat tetapi juga untuk memastikan ianya dibangunkan berdasarkan
keperluan sebenar dan mematuhi prinsip-prinsip perancangan.
Selain daripada tempat menunaikan solat, kemudahan Islam juga berfungsi sebagai
tempat perjumpaan dan perbincangan (syura), pusat penyelidikan dan maklumat
serta pusat penerangan dan kebajikan. Bagi tujuan memakmurkan sesebuah
kemudahan islam, semua pembangunan dan aktiviti hendaklah dirancang dengan rapi
supaya mewujudkan suasana yang harmoni di antara semua lapisan penduduk.
4-6
4.4.1 Kategori Tempat Ibadat Islam
KATEGORI DEFINISI
4-7
4.4.2 Peranan Masjid dan Keperluan Komponen
4-8
4.4.3 Garis Panduan Umum (Keagamaan) Kemudahan Islam
Garis panduan umum meliputi zon perancangan dan kelas kegunaan tanah, penerapan
konsep bangunan hijau, penerapan CPTED dan juga kawalan pemajuan dan perancangan
tapak seperti jadual berikut:
4-9
GARIS PANDUAN PENERANGAN
UMUM
i. Kesesuaian Tapak:
4-10
4.5 G A R I S P A N D U A N UMUM PENDIDIKAN
(TADIKA DAN TASKA)
4.5.1 TADIKA
Di bawah peruntukan Akta Pendidikan 1996 [Akta 550], TADIKA didefinisikan sebagai mana-
mana tempat di mana pendidikan prasekolah (4 hingga 6 tahun) disediakan untuk 10 orang
murid atau lebih.
4.5.2 TASKA
Menurut peruntukan Akta Taman Asuhan Kanak-Kanak 1984 [Akta 308], TASKA bermaksud
mana-mana premis yang menerima masuk 4 atau lebih kanak-kanak di bawah umur 4 tahun
dari lebih daripada satu isi rumah untukdijaga dengan upah.
4-11
TASKA terbahagi kepada empat (4) jenis seperti di Jadual 4.5.1.
Jenis Penerangan
1. Keselamatan
i. Lokasi TADIKA dan TASKA tidak terletak di kawasan risiko bencana, kemalangan dan
pencemaran.
ii. Tidak dibenarkan di lokasi yang menyukarkan usaha-usaha menyelamat sekiranya berlaku
kebakaran dan hal-hal kecemasan.
iii. TADIKA dan TASKA perlu diletakkan di kawasan yang tidak menimbulkan kacau ganggu kepada
penduduk atau pengguna sekitar.
4-12
TADIKA dan TASKA perlu disediakan dengan mencukupi mengikut garis panduan yang
digariskan. Tumpuan harus diberi kepada kawasan kejiranan yang mempunyai majoriti ‘young
families’.
3. Keselesaan
Susunatur dan reka bentuk TADIKA dan TASKA perlu mengutamakan keselesaan kanak-kanak.
Persekitaran reka bentuk perlu terbuka bagi menggalakkan kanak-kanak bergerak bebas.
Perancangan tapak kemudahan TADIKA dan TASKA hendaklah selaras dengan cadangan dan
strategi pembangunan dalam rancangan tempatan dan rancangan kawasan khas yang telah
diwartakan oleh Pihak Berkuasa Negeri (PBN).
Jika tapak atau ruang khas tidak dikenalpasti oleh RT atau RKK, PBT boleh mengenakan syarat
penyediaan tapak atau ruang khas untuk TADIKA dan TASKA kepada pemaju semasa permohonan
kebenaran merancang.
Bagi bangunan berbilang tingkat, ruang penyediaan TADIKA dan TASKA boleh disyaratkan oleh PBT
semasa proses kebenaran merancang bergantung kepada piawaian yang diguna pakai.
4-13
iii. Bangunan Pejabat /Institusi/Perniagaan Berbilang Tingkat
Ruang khas bagi penyediaan TADIKA dan TASKA hendaklah disediakan mengikut syarat yang
ditetapkan. TADIKA dan TASKA juga digalakkan dijalankan secara integrasi di dalam satu kawasan
atau bangunan dengan kemudahan lain seperti sekolah, pusat komuniti atau klinik.
4-14
3. Lokasi dan Keadaan Tapak
Cadangan penubuhan TADIKA dan TASKA hendaklah berdasarkan cadangan di dalam rancangan
pembangunan dan pelan susun atur yang telah dirizabkan untuk cadangan tapak TADIKA dan
TASKA. Lokasi penubuhan TADIKA dan TASKA tidak dibenarkan di kawasan atau di dalam
bangunan yang mempunyai:
Keperluan TADIKA dan TASKA dipengaruhi oleh komposisi penduduk mengikut umur di sesuatu
kawasan. Kawasan kejiranan yang mempunyai majoriti kumpulan penduduk muda/kanak-kanak
memerlukan lebih banyak TADIKA dan TASKA berbanding kawasan kejiranan yang terdiri
daripada majoriti penduduk warga emas.
Had ketinggian yang dibenarkan penubuhan TADIKA dan TASKA adalah mengikut kegunaan
bangunan seperti jadual di bawah.
4-15
Jadual 4.5.3 : Had Ketinggian Mengikut Kegunaan Bangunan
Had
Kegunaan Penerangan
Ketinggian
Bangunan
Dibenarkan
1. Pejabat Sehingga 18 i) Sehingga aras 3
meter atau sahaja sekiranya tidak
kira- kira aras dilengkapi sistem
5 semburan air automatik.
ii) Sehingga 18 meter
atau kira-kira aras 5
sekiranya dilengkapi
dengan sistem semburan
air automatik (sprinkler
system).
iii) Jenis bahan binaan
yang tidak mudah
terbakar (non-
combustible).
2. Perumahan Sehingga Jenis bahan binaan yang
aras 2 tidak mudah terbakar
a) Pangsapuri
(non- combustible).
b) Kondominium
4-16
Nota: Kertas Syarat-Syarat Penubuhan TADIKA dan TASKA Di Bangunanan Bertingkat, 2017.
Justifikasi penentuan had ketinggian mengikut kegunaan bangunan adalah seperti di Lampiran.
Aras bangunan adalah bermula dengan aras tanah (ground floor) dan aras tanah merupakan
aras 1 dan seterusnya. Rujuk Rajah 4.5.1.
Aras 7
Aras 6
Aras 5
Aras 1
Aras akses
Garis panduan ini memberi tumpuan kepada aspek perancangan serta syarat- syarat penubuhan
dan keselamatan TADIKA dan TASKA, tetapi tidak termasuk penyeragaman kadar bayaran fi
penubuhan dan kadar bayaran lesen premis perniagaan.
a. Hendaklah diterapkan reka bentuk sejagat dan bahan binaan dalaman yang sesuai dengan
keadaan fizikal kanak-kanak.
b. Hendaklah direka bentuk laluan kecemasan yang sesuai dengan keadaan fizikal kanak-
kanak, terutamanya tangga dan susur tangga kedua (secondary handrail) yang lebih
rendah yang diguna oleh kanak-kanak.
c. Hendaklah disediakan ruang permainan (play area) di dalam bangunan atau mana-mana
kawasan terbuka di bangunan tersebut. Ruang ini hendaklah mendapat cahaya matahari
terus (direct sun light) yang mencukupi.
4-17
d. Keperluan ruang minimum kanak-kanak perlu merujuk Manual Garis Panduan dan
Piawaian Perancangan Negeri Sembilan versi 1.0
Foto 4.5.6 : Contoh reka bentuk ruang permainan di dalam dan di kawasan terbuka bangunan
yang mendapat cahaya matahari terus.
1. Nisbah Penjagaan
i. Nisbah Guru Kepada Murid TADIKA
Sehingga 18
meter a) Nisbah guru murid ialah 1:15.
(kira-kira aras b) Tambahan dua (2) orang pembantu guru bagi
5) setiap 15 murid.
Aras 4
Aras 3
Aras 2 a) Nisbah guru murid ialah 1:25.
b) Tambahan satu (1) orang pembantu guru bagi
Aras 1 setiap 25 murid.
4-18
ii. Nisbah Pengasuh Kanak-kanak/Pengasuh Kanak-kanak Berdaftar di TASKA:
Pengusaha hendaklah hadir dan lulus Kursus Asuhan dan Didikan Awal Kanak- kanak PERMATA
(KAP) yang diiktiraf oleh JKM. Pengasuh juga hendaklah lulus KAP dalam masa 12 bulan selepas
diambil bekerja.
i. Pihak pengurusan bangunan dan pengusaha TASKA dan TADIKA hendaklah mewujudkan
pasukan khas yang dilatih untuk mengendalikan kanak-kanak ini dalam waktu kecemasan dan
bencana.
4-19
iii. Saiz pasukan khas ditentukan dengan pengiraan nisbah berikut:
1:2 0 - 3 tahun
1:5 3 - 4 tahun
1 : 15
Tambahan dua (2) orang pembantu bagi setiap 15 5 - 6 tahun
orangmurid
Sumber: Kertas Syarat-Syarat Penubuhan TADIKA dan TASKA Di BangunanBertingkat, 2017.
i. Pengusaha TADIKA dan TASKA hendaklah memastikan makanan yang diperoleh adalah
berkhasiat, bersih dan selamat.
ii. Tempoh penyediaan, penghantaran dan penghidangan makanan tidak melebihi 2 jam.
iii. Hendaklah mematuhi Akta Makanan 1983 dan peraturan-peraturan dibawahnya.
i. Penjaga hendaklah menghadiri kursus dan mendapatkan Sijil Pertolongan Cemas (First
Aid) dari badan yang diiktiraf.
ii. Menetapkan aktiviti di luar bangunan sebagai kurikulum mingguan TADIKA dan TASKA.
Aktiviti ini boleh membiasakan kanak-kanak dan penjaga dengan laluan ke luar bangunan
semasa kecemasan, kawasan perhimpunan kecemasan di luar bangunan serta persekitaran
luar bangunan tersebut.
iii. Mengadakan latihan pengungsian (evacuation) dari TASKA dan TADIKA bersama kanak-kanak,
pengasuh dan pasukan khas sekurang- kurangnya 1 kali dalam sebulan dan akan dipantau
oleh Jabatan Kebajikan Masyarakat.
iv. Mengadakan latihan kebakaran (fire drill) premis TASKA dan TADIKA bersama kanak-kanak,
pengasuh dan pasukan khas sekurang- kurangnya 2 kali dalam setahun dan akan dipantau
oleh Jabatan Bombadan Penyelamat Malaysia.
5. Pengurusan dan Penyelenggaraan
4-20
(Management Corporation) bangunan bertingkat, hendaklah memastikan harta bersama seperti
lif, laluan koridor dan tangga kecemasan sentiasa diurus dan diselenggara dengan baik, serta
tidak dihalang pada bila-bila masa. Ini adalah untuk memastikan TADIKA dan TASKA yang berada
di aras tinggi boleh diakses dengan mudah dan mengelakkan kelewatan mengungsi atau
menyelamat.
Penubuhan TADIKA dan TASKA di bangunan berbilang tingkat memerlukan pematuhan kepada
syarat-syarat keselamatan bagi mencegah perkara- perkara yang tidak diingini. Syarat-syarat
keselamatan ini adalah syarat daripada Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia.
Sehingga 18 meter
(kira-kira aras 5)
Jenis bahan binaan tidak mudah terbakar
Aras 4 (non-combustible). Kayu tidak dibenarkan.
Aras 3
Aras 2
Semua jenis bahan binaan termasuk kayu (timber
Aras 1
material).
3. Dinding Pengasing/Petak
4-21
Aras Dinding Pengasing / Petak
Sehingga 18 meter
(kira-kira aras 5)
ii) Menyediakan alat pemadam api (mengikut MS
1539) yang mencukupi dan memastikan alat
tersebut berfungsi dengan baik setiap masa.
iii) Mengadakan alat pengesan asap sekurang-
kurangnya dari jenis self-contained.
Aras 4
4-22
Aras Had Aktiviti Memasak
ii. Semua pintu yang digunakan sebagai pintu keluar daripada mana- mana bahagian TADIKA
dan TASKA atau semua pintu yang menuju ke kawasan terbuka, hendaklah hanya membuka ke
arah keluar.
iii. Dalam mana-mana bangunan yang hendak ditubuhkan TADIKA dan TASKA, tempat keluar ke
jalan atau kawasan terbuka, bersama dengan tangga, koridor dan lorong yang menuju ke
tempat keluar itu, hendaklah ditempatkan berasingan atau terlindung untuk mengelakkan apa-
apa bahaya yang tidak sewajarnya kepada penduduk pusat tersebut, daripada api yang
berpunca dalam pendudukan yang lain atau asap daripadanya.
4-23
Foto 4.5.8 : Tangga, koridor dan lorong yang menuju ke
tempat keluar hendaklah ditempatkan berasingan atau
terlindung untuk mengelakkan apa-apa bahaya.
iv. Semua pintu keluar dan laluan keluar yang dilalui oleh penduduk TADIKA dan TASKA dalam
perjalanan ke kawasan terbuka hendaklah tidak dihalang, tidak berkunci, berselak atau
mempunyai pepasangan lain sepanjang tempoh pendudukan.
v. Memastikan bahawa semua pintu bilik di TASKA bebas halangan pada setiap masa.
vi. Memastikan struktur tangga kecemasan yang menghubungkan TASKA dengan laluan keluar
adalah terkepung.
vii. Memasang jeriji yang memenuhi aspek keselamatan dan pelepasan diri.
i. Dinding dalaman hendaklah mempunyai ketahanan api tidak kurang setengah jam.
ii. Kemasan dinding dalaman hendaklah dari jenis surface spread of flame iaitu kelas ‘O’
berdasarkan kepada BS 476: Part 6 - Method of Test forFire Propagation for product.
8. Tanda ‘KELUAR’
i. Semua tempat keluar kecemasan hendaklah diadakan tanda ‘KELUAR’. Tanda ‘KELUAR’
hendaklah diterangi berterusan sepanjang masa.
4-24
Foto 4.5.9 : Tanda ‘KELUAR’ yang
diterangi berterusan.
ii. Suatu tanda pembacaan ‘KELUAR’ dengan anak panah yang menunjukkan arah, hendaklah
diletakkan di tiap-tiap tempat, di mana arah perjalanan menuju pintu keluar yang terdekat
sekali kelihatan dengan serta merta.
9. Pencahayaan Kecemasan
Hendaklah disediakan lampu pencahayaan kecemasan bagi TADIKA danTASKA.
4-25
10. Pemasangan CCTV
Bagi tujuan keselamatan bangunan dan kanak-kanak, hendaklah disediakan pemasangan
CCTV.
Foto 4.5.12 : Kawasan Perhimpunan Kecemasan (Emergency Assembly Area) yang ditanda dengan jelas
dan berteduh.
i. Pengusaha TASKA dan TADIKA perlu menyediakan pelan keselamatan kebakaran dan
bencana yang mengandungi penjelasan seperti berikut:
iii. Pengusaha TASKA dan TADIKA juga perlu menyediakan peralatan penyelamat yang sesuai
seperti pengendong bayi (baby carrier), lampu suluh dan lain-lain untuk digunakan semasa
kecemasan. Peralatan keselamatan ini hendaklah diletakkan di tempat yang mudahdicapai.
4-26
i. Bagi pembangunan baru atau bangunan yang hendak diubahsuai untuk dijadikan TASKA dan
TADIKA, pelan permohonan perlu dikemukakan kepada pihak berkuasa seperti Jabatan Bomba
dan Penyelamat Malaysia dan Pihak Berkuasa Tempatan untuk perakuan.
ii. Walau bagaimanapun, sekiranya bangunan telah diluluskan kegunaan sebagai TASKA atau
TADIKA dan tidak melibatkan sebarang pengubahsuaian struktur dan rekabentuk bangunan,
tidak perlu perakuan daripada pihak berkuasa.
i. Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia boleh membuat pertimbangan dan membenarkan
sesebuah TADIKA atau TASKA ditubuhkan di bangunan bertingkat selain syarat-syarat yang
dinyatakan di dalam garis panduan ini.
ii. Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia boleh menguatkuasakan Akta Perkhidmatan Bomba
1988 (Akta 341) dan kesalahan di bawah Akta ini boleh didenda tidak melebihi lima ribu ringgit
atau dipenjarakan selamatempoh tidak melebihi tiga tahun atau kedua-duanya.
iii. Jabatan Bomba dan Penyelamat Malaysia juga berhak membuat keputusan muktamad
berdasarkan syarat-syarat untuk aspek keselamatan kebakaran bagi penubuhan TADIKA dan
TASKA di bangunan bertingkat seperti mana yang dinyatakan di dalam garis panduan ini bagi
memastikan sesuatu bangunan bertingkat adalah benar-benar sesuai dan selamat untuk
ditubuhkan TADIKA dan TASKA.
i. Tiada proses kelulusan kebenaran merancang dan pelan bangunan bagi tapak khas yang telah
didirikan bangunan.
ii. Melalui proses permohonan kebenaran merancang dan pelan bangunan bagi tapak yang belum
didirikan bangunan.
Namun begitu, sebelum mengemukakan permohonan bagi penubuhan TADIKA dan TASKA,
pemohon hendaklah :
4-27
Seterusnya adalah melibatkan 3 proses utama iaitu :
1. Tiada Proses Kelulusan Kebenaran Merancang Dan Pelan Bangunan Bagi Tapak Khas
Yang Telah Didirikan Bangunan.
Untuk cadangan TADIKA dan TASKA di tapak khas yang telah didirikan bangunan, pemohon tidak
perlu lagi melalui proses permohonan KM dan pelan bangunan. Oleh itu, hanya perlu melalui proses
permohonan pendaftaran danpermohonan lesen premis perniagaan seperti mana di Rajah 4.5.2.
2. Melalui Proses Permohonan Kebenaran Merancang Dan Pelan Bangunan Bagi Tapak
Khas Yang Belum Didirikan Bangunan.
Untuk cadangan TADIKA dan TASKA di tapak khas yang belum didirikan bangunan, pemohon perlu
melalui proses permohonan Kebenaran Merancang (KM) dan pelan bangunan, permohonan
pendaftaran dan permohonan lesen premis perniagaan sepertimana di dalam Rajah 4.5.2.
Untuk cadangan TADIKA dan TASKA di kawasan kediaman, pemohon perlu memohon kelulusan
kebenaran merancang dan pelan bangunan, permohonan pendaftaran dan permohonan lesen premis
perniagaan seperti mana di Rajah 4.5.3.
4-28
Rajah 4.5.2 : Tidak Perlu Melalui Proses Kelulusan Kebenaran Merancang dan Pelan
Bangunan
Tamat
4-29
Rajah 4.5.3 : Melalui Proses Permohonan Kebenaran Merancang dan Pelan
Bangunan
Penubuhan TADIKA
Penubuhan TASKA
Permohonan dan bayaran Fi KM
dan Pelan Bangunan
1 Mendaftar perniagaan atau syarikat
di kaunter OSC PBT dengan SSM.
(Borang Permohonan) Menjalani Kursus Latihan Pengendali
Makanan (KKM).
2 Memohon pendaftaran TASKA dengan
OSC semak permohonan
JKM.
(lengkap/ tidak lengkap). Tidak
Ya Lulus Kursus Asuhan dan Didikan Awal
Kanak-Kanak PERMATA(KAP) di JKM.
Edaran dokumen ke 3
agensi berkaitan
Mesyuarat 4
Jawatankuasa OSC PERMOHONAN PENDAFTARAN DAN
LESEN PREMIS PERNIAGAAN
Keputusan Mesyuarat 5
Jawatankuasa OSC Tidak Bayaran lesen premis
Lulus perniagaan.
A
Proses pembinaan/
pengubahsuaian Melengkapkan pendaftaran
dengan agensi berkaitan.
Tamat
4-30
4.6 G A R I S P A N D U A N UMUM KEMUDAHAN
MASYARAKAT (TANAH LAPANG DAN
REKREASI)
Dasar perancangan dan pembangunan tanah lapang dan rekreasi sering kali diinterpretasi
secara berbeza menyebabkan berlakunya amalan penyediaan dan pelaksanaan yang tidak
selaras oleh pihak-pihak berkuasa tempatan. Walaupun dasar dan piawaian perancangan
berkaitan tanah lapang dan rekreasi telah lama digubal dan diterima pakai, namun pelbagai
isu dan permasalahan di dalam penyediaan dan pembangunan tanah lapang masih wujud.
Antaranya:
i. Amalan penguatkuasaan dasar dan kaedah pengiraan 10 peratus tanah lapang yang
berbeza-beza antara PBT;
ii. Penyediaan tanah lapang di dalam skim-skim pembangunan masih pada tahap yang
minima iaitu hanya untuk memenuhi syarat mendapat kelulusan kebenaran merancang;
iii. Wujudnya amalan pengecualian penyediaan tanah lapang, khususnya bagi permohonan
pembangunan bersaiz kecil; dan
iv. Wujudnya isu dari segi penyediaan tanah lapang bagi skim perumahan bertanah
berbanding dengan skimperumahan berbilang tingkat.
Isu-isu di atas jika tidak ditangani, boleh mempengaruhi sasaran menyediakan 2 hektar
kawasan lapang bagi setiap 1,000 penduduk bandar selaras dengan usaha untuk mencapai
status negara maju menjelang tahun 2020 (MPFN Bil. 5/2005). Bagi mengatasi isu dan
permasalahan di atas, Garis Panduan Perancangan Tanah Lapang dan Rekreasi yang
disediakan pada tahun 2000 (JPBD: 7/2000) telah dikaji semula dan ditambah baik bagi
memastikan tanah lapang dan rekreasi dibangunkan secara terancang, mencukupi dan
mampanserta memenuhi prinsip-prinsipperancangan dan pembangunan bandar.
4.6.1 Definisi
Merujuk kepada subseksyen 2(1) Akta Perancangan Bandar dan Desa 1976 (Akta 172),
tanah lapang telah ditafsirkan sebagai: `mana-mana tanah sama ada yang dikepung atau
yang tidak disusun atur atau dirizabkan untuk disusun atur keseluruhannya atau
sebahagiannya sebagai suatu taman bunga awam, taman awam, padang sukan dan rekreasi
awam, tempat makan angin awam, tempat jalan kaki awam atau sebagai suatu tempat
awam’.
Merujuk kepada Seksyen 5, Kanun Tanah Negara 1965 yang memperuntukkan keperluan
supaya tanah kerajaan (termasuk tanah lapang) dirizabkan untuk maksud awam.
“Tanah Rizab” ertinya tanah yang buat masa itu dirizabkan untuk tujuan awam selaras
dengan peruntukan-peruntukan seksyen 62 atau mana-mana undang- undang tanah
terdahulu.
Berdasarkan tafsiran di atas, tanah lapang secara umumnya boleh didefinisikan sebagai
suatu kawasan atau tempat awam yang digunakan untuk tujuan rekreasi aktifatau pasif.
1
4-31
Secara terperinci ia meliputi dua (2) kategori berikut:
ii. Tanah lapang dan kawasan rekreasi dalam hierarki tertentu iaitu daripada taman
nasional sehingga hierarki lot permainan seperti padang bola sepak, gelanggang
permainan dan sebagainya yang dibangunkan oleh PBT atau agensi-agensi yang
berkenaan.
Penyediaan tanah lapang ini akan menyumbang kepada pengiraan kawasan lapang yang
juga mengambil kira kawasan rekreasi seperti taman botani, hutan lipur dan lain-lain yang
dibenarkan diguna oleh orang awam bagi tujuan rekreasi aktif dan pasif yang terletak di
bawah kawasan operasi PBT.
REKREASI
AKTIF
Melibatkan penggunaan tenaga dan pergerakan anggota fizikal yang lebih seperti
bersukan, berenang, berkayak dan sebagainya. Kesan melibatkan diri dalam rekreasi
seumpama ini dapat menjamin kesihatan fizikal dan mental yang baik, hasil daripada
pengeluaran peluh yang banyak. Terbuka kepada semua golongan yang aktif dan agresif,
tanpa mengira peringkat umur.
4-32
REKREASI
PASIF
Melibatkan penggunaan tenaga yang kurang. Antara aktiviti rekreasi pasif termasuklah
berehat, berkelah, bersiar- siar dan lain-lain. Individu atau kumpulan lebih menampakkan
suasana bersantai dan beriadah. Melibatkan semua peringkat umur.
3. Kemudah Sampaian
Mudah dikunjungi dan mudah diakses serta mempunyai aksessibiliti yang baik
kepada kemudahan pengangkutan awam dan golongan kurang upaya.
4. Berwawasan
Mewujudkan tanah lapang dan rekreasi yang bermatlamat serta penyediaannya yang
jelas dan mampu memupuk perpaduan yang jitu di kalangan masyarakat.
6. Kesejahteraan
Konsep keamanan yang mementingkan kemakmuran pengguna dan ketenangan
perlu ditekankan menerusi perancangan dan pembangunan tanah lapang yang
menyumbang kepadakesejahteraan awam.
7. Suasana Kehijauan
Penekanan kepada elemen kehijauan dan penggunaan pelbagai bentuk badan air
mampu meningkatkan keindahan alam semula jadi dalam usaha mewujudkan
persekitaran yanglengkap.
4-33
4.6.4 Garis Panduan Umum
1. Hierarki Tanah Lapang dan Rekreasi
Tanah lapang dan kawasan rekreasi perlu disediakan berdasarkan hierarki, keluasan,
saiz tadahan penduduk dan fungsi seperti di bawah.
4-34
3 TAMAN BANDARAN 4 TAMAN KEJIRANAN
4-35
5 TAMAN PERMAINAN 6 LOT PERMAINAN
(Rujuk Garis Panduan dan Piawaian Perancangan Negeri Sembilan Versi 1.0)
4-37
4.6.5 Garis Panduan Umum
1. Aksesibiliti
i. Tanah lapang perlu disediakan berdekatan dengan jalan utama serta mempunyai
perkhidmatan pengangkutan awam yang cekap (Rajah 4.6.1).
ii. Laluan berlandskap perlu disediakan di pintu masuk dan di dalam taman rekreasi bagi
mewujudkan suasana mengalu-alukan (sense of welcoming) di samping meningkatkan
persekitaran yang hijau dan indah.
Tiada Had
Taman Nasional/
Taman Negara
3.0 - 10.0 km
Jalan Utama
Taman Bandaran
1.0 – 3.0 km
Taman Kejiranan
0.5 – 1.0 km
Taman Permainan
Kurang 0.5 km
Lot Permainan
Rajah 4.6.1: Cadangan jarak yang sesuai ke kawasan rekreasi mengikut hierarki
i. Tanah lapang bagi taman permainan, dan taman kejiranan perlu disediakan di atas
tanah atau kawasan yang rata.
ii. Tahap kecerunan pembangunan tanah lapang bagi taman bandaran dan taman
wilayah adalah tidak dihadkan. Ia tertakluk kepada tema dan kreativiti perancangan
sesebuah tanah lapang.
iii. Pemaju perlu mengemukakan pelan analisis kecerunan bagi tanah lapang yang dikenal
pasti dalam cadangan pelan susunatur.
4-38
3. Sistem Lalu Lintas
Menggalakkan traffic calming di jalan yang berdekatan dengan tanah lapang bagi tujuan
keselamatan melalui kaedah- kaedah berikut:
ii. Menyediakan cul-de-sac yang boleh berfungsi sebagai tempat letak kereta di kawasan
taman rekreasi untuk mengelakkan laluan terus kenderaan.
4-39
4. Landskap Lembut
i. Penggunaan elemen landskap lembut (softscape) yang bersesuaian dan berkualiti
adalah penting bagi memberi impak terhadap peningkatan kualiti alam sekitar.
ii. Penyediaan landskap lembut atau kawasan hijau mestilah tidak kurang daripada 60%
daripada keseluruhan keluasan tanah lapang (Rujuk Garis Panduan Landskap
Negara Edisi 2 (2008) – JLN).
iii.Penggunaan pokok teduhan perlu diberi keutamaan. Pokok-pokok seperti pokok palma
berbatang tunggal digalakkan ditanam secara berkelompok (cluster) bagi memberi
kesan teduhan yang maksimum (Foto 19) (Rujuk Garis Panduan Landskap Negara
Edisi 2 (2008) – JLN).
iv.Penanaman tanaman yang dapat menarik kehadiran hidupan kecil seperti burung,
unggas dan rama- rama adalah digalakkan.
4-40
5. Perabot Taman
i. Pintu Pagar
Sekurang-kurangnya dua pintu keluar masuk dan penggunaan barrier free digalakkan.
4-41
iv. Tong Sampah
Perlu disediakan di kawasan tumpuan aktiviti seperti berdekatan dengan kawasan gerai
atau tempat duduk bagi menjamin kebersihan kawasan rekreasi.
4-42
ii. Kategori Umur 5 – 8 Tahun
4-43
ii. Reka Bentuk Peralatan
Tempat duduk buaian perlu mengikut piawaian dan keperluan SIRIM serta diperbuat
daripada bahan ringan seperti plastik atau getah.
Tempat duduk buaian bagi kanak-kanak bawah umur 5 tahun perlu berbentuk ‘bucket type’.
Susunatur peralatan permainan perlu mempunyai ruang yang sesuai dan mencukupi bagi
memudahkan pergerakan pengguna.
vi. Warna
Sekurang-kurangnya dua jenis warna terang untuk meningkatkan daya tarikan dan
keselamatan.
4-44
vii. Bukaan Penghadang (Railing)
Bukaan penghadang peralatan permainan selebar 9 hingga 23 sentimeter perlu dielakkan
adalah dilarang bagi mengelakkan kepala atau badan kanak-kanak terperangkap.
Paras kecerunan hendaklah tidak melebihi 30 darjah bagi memastikan pergerakan badan
kanak-kanak bergerak pada kelajuan yang terkawal.
Terletak di bawah peralatan permainan dan dilebarkan sehingga 1.2 meter di sekeliling
peralatan permainan.
4-45
xi. Fall Zone Papan Gelungsur
Fall Zone selebar 2.4 meter perlu disediakan bagi papan gelungsur yang berketinggian
melebihi 1.2 meter.
Contoh: Buaian berketinggian 3.0 meter, maka fall zone ialah 6.0 meter di hadapan dan
6.0 meter di belakang dan 1.2 meter di tepi buaian.
Fall Zone 6.0 meter dari tanah tidak boleh bertindih untuk memberikan ruang yang
mencukupi.
Buaian perlu terletak jauh daripada peralatan permainan yang lain.
4-46
8. Kemudahan Berbasikal
i. Penyediaan Laluan Sikal
b. Perjalanan dekat yang kurang daripada 100 meter boleh dinaikkan kepada 9
kecerunan, manakala bagi perjalanan yang kurang daripada 30 meter boleh
dinaikkan kepada 13.
4-47
8. Kemudahan Orang Kurang Upaya (OKU)
b. Perlu disediakan laluan pejalan kaki bagi menghubungkan semua alatan permainan
di dalam kawasan rekreasi.
Tempat berehat perlu disediakan bersebelahan laluan pejalan kaki bagi menyesuaikan
dengan jarak maksima kemampuan pergerakan pelbagai golongan OKU (Jadual
4.6.1).
4-48
Jadual 4.6.1 : Jarak Maksima Pergerakan Pelbagai
Golongan OKU
JARAK
GOLONGAN OKU MAKSIMUM
TANPA
BEREHAT (m)
Pengguna kerusi roda 150
Buta 150
Menggunakan tongkat 50
iv. Kecerunan
Mempunyai penghalang gelincir (skid resistant) dan kecerunan tidak melebihi 13
darjah (7%).
Rajah 4.6.3 : Kecerunan yang bersesuaian Rajah 4.6.5 : Kecerunan maksimum yang
bagi OKU. dibenarkan untuk OKU.
9. Rekabentuk Peralatan
i. Peralatan Khas
Penggunaan warna yang pelbagai dan ceria adalah digalakkan bagi membantu kanak-
kanak yang mempunyai masalah penglihatan yang kurang jelas (visual- impaired)
atau buta warna.
4-49
ii. Landas Angkat (Ramp)
a. Tidak boleh melebihi 13 darjah (7%).
b. Tempat pemegang (hand railing) perlu disediakan di kedua-dua belah ramp (Rajah
7).
Bagi setiap 10 meter landas angkat yang curam, satu pelantar rata selebar sekurang-
kurangnya 1.8 meter perlu disediakan untuk berehat.
4-50
Foto 4.6.35 : Contoh lokasi tempat
duduk yang sesuai.
Kawasan rekreasi perlu dipisahkan dengan guna tanah lain seperti jalan raya utama,
pencawang elektrik dan kolam oksidasi dengan menggunakan pagar atau laluan
berlandskap yang sesuai.
4-51
G A R I S PA N D U A N P E R A N C A N G A N UMUM
MENARA DAN STRUKTUR
SISTEM PEMANCAR
TELEKOMUNIKASI
NEGERI SEMBILAN
PLANMalaysia@Negeri Sembilan
Perancangan Melangkaui Kelaziman
Planning : Beyond Conventional
(Jabatan Perancangan Bandar dan Desa Negeri Sembilan)
PEMBERITAHUAN
Garis Panduan Perancangan Umum Menara Dan Struktur Sistem
Pemancar Telekomunikasi Negeri Sembilan ini telah dipersetujui oleh
Jawatankuasa Perancang Negeri Bil.3/2019 pada 25 Mac 2019
untuk digunakan dan telah diluluskan pemakaiannya oleh Majlis
Mesyuarat Kerajaan (MMK) Negeri Sembilan melalui
Kertas Mesyuarat No.720/2019 pada 15 Mei 2019
5. 2 LATAR BELAKANG
5-1
5.2.1 Definisi
1. Menara PemancarTelekomunikasi
Menara atau struktur pemancar komunikasi yang didirikan di atas tanah (free standing
structure). Ini merujuk kepada menara / struktur (termasuk menara yang menerapkan ciri
estetika) yang dibina untuk tujuan pemasangan sistem pemancar komunikasi semata-
mata, tanpa fungsi-fungsi tambahan.Antara contoh menara ini ialah menara kekisi berkaki
tiga/empat, monopole,monopole tree.
Menara atau struktur multi fungsi (atau berbilang fungsi) yang didirikan di atas tanah,
dibina khusus untuk tujuangunasama pemasangan sistem pemancar komunikasi.
i. Struktur sedia ada (seperti lampu jalan dan papan tanda) yang diganti dengan struktur
multi fungsi untuk tujuan gunasama pemasangan sistempemancar komunikasi.
ii. Menara pemancar komunikasi yang dinaiktaraf/ ditambah fungsi menjadi menara
pemancar komunikasi multi fungsi.
Foto 5.2.2: Menara Kekisi Berkaki Foto 5.2.3: Monopole Foto 5.2.4 : Papan Foto 5.2.5: Lampu
Tiga/Empat Tanda Multi Fungsi Multi Fungsi
5-2
3. Menara Pemancar Sementara
Menara yang bersifat sementara, yang dipasang pada sesuatu tapak bagi tujuan menutup
kelopongan/ menambahbaik liputan/ kapasiti rangkaian telekomunikasi.
5-3
5. Struktur Atas Binaan
5-4
5.2.2 Kategori
Kategori menara dan struktur sistem pemancar dibahagikan kepada 2 kategori
iaitu :-
1. Struktur atas tanah (SAT)
2. Struktur bukan atas tanah (SBAT)
5-5
5.3 GARIS PANDUAN PERANCANGAN
MENARA DAN STRUKTUR SISTEM
PEMANCAR TELEKOMUNIKASI
2. Perkongsian Menara
i. Perkongsian menara antara penyedia TELCO adalah digalakkan.
ii. Pihak bertanggungjawab hendaklah menyelaras keperluan pembinaan menara agar
menara sedia ada boleh dikongsi antara TELCO.
iii. Pembinaan menara boleh dibenarkan sekiranya menara sedia ada tidak boleh
menampung radas tambahan atau terdapat kekangan teknikal.
3. Penyamaran Menara
i. Rekabentuk menara menggunakan teknik penyamaran (camouflaging) dan hadangan
(screening) diutamakan untuk memelihara ciri estetika dan keharmonian struktur
telekomunikasi.
ii. Rekabentuk struktur pemancar digalakkan menyerupai tiang lampu, tiang CCTV,
papan iklan, lampu isyarat atau pokok.
4. Pemilikan Tapak
i. Pemilikan rizab menara akan diserahkan kepada Pihak Berkuasa Negeri.
5-6