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沙特阿拉伯王国内政部，
工业安全⾼级委员会  HCIS

了解新指令及其对沙特工业设施项目和现有安全的影响
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HCIS：
他们是谁？
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HCIS：
他们是谁？
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HCIS  历史
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HCIS  批准
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安全指令
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一般要求  (SEC‑01)

4.1.1：
HCIS  保留修改和/或更改安全指令的权利，
恕不另行通知。

4.1.2：
每个设施的重要性根据所提供的产品或服务而有所不同。

4.1.3：
HCIS  对所有设施的分类拥有最终权力。

4.1.4：
保护级别应由其安全等级决定。

4.1.6：
所有安全设计均应由HCIS认可的合格安全顾问进行。

4.1.7：
运营商应制定详细的安全漏洞评估或风险分析，
由合格的安全顾问执行，
作为设施资格的基础。
本  SVA  应遵循  API  方法。

4.1.8  在安全系统设计或实施之前，
设施分类和风险分析应提交  HCIS  批准。
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安全指令

SEC  01  ‑  安全指令的应用

SEC  02  ‑  安全围栏

SEC  03‑安全门

SEC  04  –  安全照明

SEC  05  ‑  集成安全系统

SEC  06  ‑  安全设备

SEC  07  ‑  电源

SEC  08  ‑  通讯

SEC  09  ‑  防盗门

SEC  10  ‑  安全锁

SEC  11  ‑  身份证

SEC  12  ‑  身份保护
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HCIS  安全流程：

人机交互系统 人机交互系统
FAT/SAT
安全 审批理念 ‧前端 批准‧详细 ‧详细设计
漏洞 工程 设计（60%） （90%） ‧颁发给
评估 设计  (30%) 建造
设计  (10%)
（广电） (100%)
人机交互系统 人机交互系统 人机交互系统

赞同 赞同 赞同

o安全集成商资格预审审查（需要  HCIS  投标人批准流程）  o客户的技术工作范围（征求
建议书）

oBid评估（集成商投标的技术评估）

o政策、
计划和程序
o人力研究
o安全意识和培训计划
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安全
安全指令：
漏洞
程序 评估
（广电）

工厂所有者委托  HCIS  批准的安全顾问进行安全漏洞评估。

SVA  必须按照  API  方法进行。

1.  识别关键资产、 威胁、风险、
漏洞和建议
缓解措施
2.  根据  1  至  4  类系统对设施进行分类。
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安全指令： 设计概念
程序 （COD）

安全漏洞评估获得批准后， 工厂所有者委托  HCIS  批准的安全顾问从  SVA  获取结果并制定
安全设计概念  (COD)

该设计概念（也称为  10%  初步设计）
为  SVA  演习期间提出和批准的缓解措施提供了设计解决
方案。
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前端
工程
安全指令：
设计
程序
（喂养）

设计概念  (COD)  获得批准后，
工厂所有者委托  HCIS  批准的安全顾问根据  SVA  和设计
概念  (COD)  生成前端工程文档。

FEED（或  30%  设计）
将构成工作技术范围的基础，
该工作范围将构成建议书征询书  (RFP)  的
一部分。

该  RFP  将发送给经批准的系统集成商以准备投标书。

TSOW  和  RFP  不需要经过  HCIS  批准，
但  FEED  文件需要经过  HCIS  批准，
并且安全
系统集成商必须经过  HCIS  批准。

EPC  应将安全系统集成商的资格预审文件提交给  HCIS  顾问征求意见/批准，
然后提交给业
主，供  HCIS  传输并由  HCIS  批准。
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安全指令： 详细的
程序 设计  60%

将安全合同授予经批准的集成商后，
集成商将根据  FEED  设计  (30%)  生成  60%  的详细设
计。软件配置为生成集成系统。

60%  的详细设计将提交给  HCIS  批准的顾问征求意见和审查，
然后由  EPC  提交给业主以
供  HCIS  传输和批准。
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安全指令：
程序
详细的
设计  90%

60%  的详细设计获得批准后，
安全系统集成商将提交  90%  的工程提交文件。
这
将包括整个系统的信息， 直至单个现场项目级别，
显示位置、 机械安装和所有电气端子

90%  的详细设计将提交给  HCIS  批准的顾问征求意见和审查，
然后由  EPC  提交给业主进
行传输并由  HCIS  批准。
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安全指令：
发行对象
程序 建造

90%  的设计包获得批准后，
安全系统
集成商将为系统进行工厂验收测试  (FAT)  做准备

在执行  FAT  之前，
安全系统集成商将生成  FAT  文件，
供  HCIS  提交并批准。

HCIS  代表、
HCIS  顾问、
业主和  EPC  均将出席  FAT。

经批准的顾问将主持现场验收测试  (SAT)  并为  HCIS  发布最终完成报告  (100%)。
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4.5  执行消防项目（SAF）
的要求

4.5.1  设计者、
供应商、
承包商应经HCIS批准。

4.5.3  承包商和供应商应获得内政部（民防）
和工商部的认证。

4.5.4  业主应将资质文件提交HCIS审批

4.5.5  业主应确保选择从事安全和消防相关工作的公司具有足够的工程能力和合格的人力来设计、
安装、
测试和维护安全消
防系统， 并能胜任所有其他工作要求。

4.5.7  HCIS  保留批准或拒绝任何候选设计机构执行工作的专有权利。

4.5.8  业主应确保所选择的从事安全、
消防相关工作的公司具有先前的技术经验。

4.5.11  HCIS有权拒绝任何设备、
系统或供应商

4.5.14  在收到  HCIS  批准设计、
承包商、
主要消防设备和系统之前，
业主不得允许开始任何安全和消防相关工作。
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安全指令  (1)

SAF  01  ‑  安全和消防指令的应用

SAF  02  ‑  环境、
健康和安全  (EHS)  管理

SAF  03  ‑  厂房

SAF  04  ‑  消防系统

SAF  05  ‑  工业排水

SAF  06  ‑  工厂布局、
间距和通道

SAF  07  ‑  井场安全

SAF  08  ‑  储罐和储存容器

SAF  09  ‑  植物防火

SAF  10  ‑  压力管道、
压力容器和运输管道

SAF  11  ‑  紧急关闭、
隔离和减压

SAF  12  ‑  电气安全
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安全指令  (2)

SAF  13  ‑  工作许可证

SAF  14  ‑  爆炸材料和烟火制品的安全制造、
运输、
储存和使用

SAF  15  ‑  私人工业车队加油站

SAF  16  ‑  散装设备和空气加油支持设施

SAF  17  ‑  海上生产设施

SAF  18  ‑  矿山和选矿厂

SAF  19  ‑  发电厂及相关设施

SAF  20  ‑  紧急情况的事前规划和管理

SAF  21  ‑  个人防护装备

SAF  22  –  便携式电气和电子设备
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安全指令：

人机交互系统

‧  初步的 赞同 ‧  运营中
设计阶段 ‧  详细的 方面（运营前）
设计阶段

人机交互系统 人机交互系统

赞同 赞同

通常在  FEED  阶段执行， 由沙特阿拉伯当地生产 由业主或  EPC  制作，

并且必
以生成满足  HCIS  要求 消防承包商作为设计、
供应、
安 须包括安全的所有操作方
的文档和 装和调试合同的一部分 面。

EPC可竞标
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安全指令：

人机交互系统

‧  初步的 赞同 ‧  运营中
设计阶段 ‧  详细的 方面（运营前）
设计阶段

人机交互系统 人机交互系统

赞同 赞同

总平面图显示消防总 详细的火灾探测和防护布局，
包 包括事件在内的站点操作系
管和泵房、
工地排水、建 括所有类型的灭火 统
筑间距等以及一般 系统和水力计算 管理体系、
工作许可证制
规格 度和所有其他安全相关程
序
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初步的
安全指令：
设计阶段
程序

当项目在  FEED  阶段进行设计时，
FEED  工程师应制定场地的初步设计。

FEED  应考虑所有  22  条  SAF  标准。

初步设计必须先提交给  HCIS  批准的顾问批准，
然后工厂所有者才能提交给  HCIS  进行最终批
准。

HCIS  顾问将制作一个合规矩阵来显示对  HCIS  规范的合规性/不合规性，
并咨询  FEED  工程
师，
以确保初步设计  100%  合规。

初步设计连同合规矩阵由工厂业主提交给  HCIS  批准
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详细的
安全指令： 设计阶段
程序

EPC  将收到业主根据  FEED  初步设计提供的投标包，
其中包括  EPC  选择符合  HCIS  
SAF  1  要求的消防工程公司的要求。

EPC应选择符合HCIS要求的消防承包商，并将公司的资格预审文件提交给HCIS顾问征求
意见。 如果顾问批准该文件，则EPC应将其提交给工厂业主，
以便传送给HCIS顾问。并得到  
HCIS  的批准。

EPC  应向选定的批准承包商发出招标询价

EPC应将消防系统的设计、
供应、
安装和调试合同授予经批准的消防承包商
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操作
安全指令：
方面（运营前）
程序

业主将与  EPC  一起制定现场操作系统，
包括事故管理系统、
工作许可系统和所有其他安全相关程序

事件管理系统  (IMS)  应满足  SAF20  的要求，
并与现场安全系统和现场火灾报警和消防系统集成。

IMS  应从硬件和软件的角度进行集成，
以生成易于使用的系统，
该系统可用于：  o减少生命损失

o减少资产损失或损坏
o确保任何情况都
o确保人员和资产的安全
o减少环境中的敌对影响。
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操作
安全指令： 方面（运营前）
程序

IMS  必须提供对关键事件数据的快速、
有效的访问

清晰的命令通信

常见操作图片：
o在事件中共享o在多个机构之间共享

能力：  o大规模
行动o长期行动o管理大量受害者和资源o最
大限度地减少生态和环境破坏
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操作
方面（运营前）
安全指令：
程序

事件管理系统应满足  NFPA  的要求。

NFPA  450  紧急医疗服务和系统

NFPA  472  危险材料/大规模杀伤性武器事件响应者的能力

NFPA  473  应急管理人员应对危险的能力
材料/大规模杀伤性武器事件

NFPA  1006  救援技术员专业资格

NFPA  1620  事故前规划

NFPA  1670  技术救援事件操作和培训

NFPA  1951  技术救援事件防护服
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沙特阿拉伯王国内政部，
工业安全⾼级委员会  HCIS

这些新指令必须适用于沙特阿拉伯王国的所有新项目，
以确保安
全。

从  2012  年  7  月起，
它们将适用于沙特阿拉伯所有现有的工业
设施。

任何不符合标准的厂主都将面临严重后果。
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沙特阿拉伯王国内政部，
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