Technical Vocabulary of the EU

Glossary

1
 Bevezetés

Annak, hogy a szakképesítéssel, diplomával rendelkező fiatalok valóban képesek legyenek

helytállni és megfelelni akár a hazai, akár a nemzetközi munkaerőpiac elvárásainak
elsődleges kulcsa a nyelvtudás, mégpedig nem az elméleti, nyelvtan és nyelvhelyesség-
központú nyelvismeret, hanem a praktikus, kommunikatív, készség-orientált nyelvhasználat.
A kezdő nyelvtudástól ma már nem a középfokú, majd azt követőleg a felsőfokú
nyelvvizsgához kell, hogy vezessen az út, hanem ehelyett – vagy ezzel párhuzamosan – a
szakmai ismeretek idegen nyelven való elsajátításának készségtől kezdve a részben van teljes
mértékben idegen-nyelvi munkahelyi közegben való túlélés készségén át az olyan praktikus
készségek elsajátításáig, amilyen például a pályázatírás.
Nehéz és összetett feladat ez nyelvtanuló és nyelvtanár számára egyaránt. Többek között – a
minden fent említett célkitűzést kiszolgálni képes komplex tananyag híján - olyan
segédanyagok, kiegészítő anyagok, praktikus oktatási segédanyagok összeállítását teszi
szükségessé, amelyek célirányosan és „testre szabottan” szolgálják ki egy-egy aktuális
szakirány, sőt, egy-egy adott tanulócsoport igényeit, egyúttal folyamatosan és rugalmasan
fejleszthetőek, aktualizálhatóak.
A szókincsgyűjtemény három részre tagolódik. Az első – és legterjedelmesebb – rész egy
angol-magyar nyelvű glosszárium, ami elsősorban a pályázati anyagokban (Phare)
használatos leggyakoribb fogalmakat tartalmazza. A második rész egy rövidítésjegyzék,
mivel - az informatikai szaknyelvhez hasonlóan – sokan használjuk ezeket a rövidítéseket
anélkül, hogy tisztában lennénk azok pontos eredetével. A harmadik rész már az aktív
nyelvhasználatot célozza egy általános magyar-angol fogalomtár segítségével.
Mindhárom rész – akár együtt, akár külön-külön – használható önálló szókincsfejlesztő
tananyagként is, de egy komplex szövegbázisú (Lásd: 1. sz. szöveg melléklet) vagy project-
jellegű kurzus (Lásd. 2. sz. szövegmelléklet) segédanyagaként is. Módszertani szempontból
elsősorban önálló feldolgozásra a legalkalmasabb, különösen szerencsés, ha számítógépes
nyelvoktató laboratórium áll rendelkezésre.

2
 1

acceptance conditions átvételi feltételek

acceptance átvétel, elfogadás
accessory tartozék
according to contract szerződésszerűen
account számla
acknowledgement visszaigazolás
acquis communautaire (francia) - Az Európai Közösségek sajátos
jogrendszerének általánosan használt
elnevezése, tkp. közösségi ismeretek
Act of God előre nem látható körülmények, vis
major
addendum to a Financing Memorandum a Finanszírozási Nyilatkozat
kiegészítése - a Nyilatkozatban
meghatározott célok, tevékenységek és
várható költségek nagyobb arányú
változását részletező, a szerződő felek
által aláírt okmány.
administration costs adminisztrációs költségek
advance payment előleg - A Phare által a programirányító
egység (PMU) bankszámlájára -
rendszerint egy Munkaprogram
beterjesztésekor átutalt összeg.
advanced guarantee megelőlegezett garancia
advances előlegek
advisory tanácsadói
advisory and consultancy teams tanácsadói és konzultációs csoportok - A
szakismeretek átadásának a Phare
segélyprogramoknál alkalmazott egyik
leggyakoribb formája
after sales service eladás utáni szolgáltatás
agency agreement/contract képviseleti/ügynöki megállapodás
aggregate amount végösszeg
agreement megállapodás
agriculture, agricultural mezőgazdaság, mezőgazdasági
aid donor segélynyújtó, donor
allocation juttatás, elosztás, itt: "címzett"
támogatás
amendments of tenders ajánlatok kiegészítése
amortisation amortizáció, értékcsökkenés
amount összeg
annual éves
annual accounts éves elszámolás
annual report éves jelentés
applicable conditions alkalmazandó feltételek
application kérelem, igénylés
approximation of law jogközelítés

3
arbitration court/tribunal választott bíróság, döntőbíróság
arbitration választott bírói eljárás, döntőbíráskodás
arbitrator döntőbíró
(to) assemble the tender dossier pályázati dossziét összeállít
assessment értékelés
assignment 1. átruházás; 2. megbízás, kijelölés
assistance segítség, támogatás
audits könyvvizsgálat, revízió
authentication hitelesítés, okmányokkal való igazolás
authorisation jóváhagyás
authorised representative meghatalmazott képviselő
average price átlagár, középárfolyam
(to) award a contract to sy szerződést odaítél v.kinek
balance számlaegyenleg, szaldo
bank account bankszámla, folyószámla - A Phare
szóhasználatában arra az önálló,
kamatozó ECU bankszámlára
vonatkozik, amelyet egy adott program
számára nyit az érintett programirányító
egység (PMU).
(to) bear the risks kockázatot vállal
beneficiary kedvezményezett;
beneficiary state kedvezményezett állam - A Phare
segélyben részesülő országok
gyűjtőneve
bid ajánlat; (to) bid: ajánlatot tesz
bid bond ajánlati biztosíték
bilateral agreement kétoldalú megállapodás
bill számla; (to) bill: leszámláz
bookkeeping könyvelés
budget költségvetés, pénzügyi terv
budget estimates költségvetési előirányzat
building loan építési kölcsön
calendar day naptári nap
call for an offer ajánlatkérés
call for a tender tenderfelhívás
cancellation érvénytelenítés, visszavonás
cancellation of the tender procedure pályázati eljárás érvénytelenítése
cash készpénz
cash contribution készpénz-hozzájárulás
cash-payment készpénz-fizetés
Central Consultancy Register (CCR) Központi Tanácsadói Nyilvántartás - Az
Európai Bizottság által létrehozott
adatbázis, amely azokat a személyeket
és cégeket tartalmazza, amelyek a Phare
és Tacis programok végrehajtásában
áruk és/vagy szolgáltatások szállításával
kívánnak közreműködni.
certificate of origin származási igazolás

4
certification igazolás
(to) certify igazol
(to) charge felszámít
chargeable adóköteles, adózás alá eső
charges díj, költség
civil law polgári jog
claim 1. követelés; 2. reklamáció
clause kikötés, záradék
clause of warranty szavatossági záradék
codification (itt:) becikkelyezés, kódolás - A Phare
nagy súlyt helyez a programok pénzügyi
elemeinek pontos és logikus kódolására.
A kiinduló pont a programkód, ami
általában a partnerország nevét rövidítő
két betűből (pl. HU), a költségvetési év
utolsó két számjegyéből (pl. 94) és a
program kétjegyű sorszámából áll. E
jelet követi az adott projekt kétjegyű
sorszáma, esetleg az alprojekt további
két számjegye, majd a "B" vagy "L"
betű, attól függően, hogy a programot
Brüsszelből vagy helyileg (locally)
irányítják és egy újabb háromjegyű
sorszám.
collateral kezesség, biztosíték
commercial law kereskedelmi jog
commercial warranty jótállási igazolás
commission 1. (bizományosi) jutalék; 2. bizottság -
Nagybetűvel írva általában az Európai
Bizottságra (European Commission)
vonatkozik.
Commission of the European Communities (CEC) Európai Közösségek Bizottsága (EKB) -
a Bizottság korábbi elnevezése
Commission decision bizottsági döntés
commitments kötelezettség - Általában egy adott
programirányító egység (PMU) által,
valamely program céljára tett pénzügyi
kötelezettségvállalásra használják.
committee bizottság
commodity áru, alapanyag
Common Agricultural Policy (CAP) közös agrárpolitika - Az EU egyik
legfontosabb közös joganyaga
Community Customs Code Közösségi Vámkódex
compensation kártérítés
competition verseny
Competition Law versenytörvény
competitive bid versenyképes ajánlat
complementary kiegészítő
complementary financing kiegészítő finanszírozás

5
(to) comply with Community law összhangban van a közösségi joggal
computation of time-limits határidők számítása
(to) conclude an agreement megköt egy megállapodást
conditions feltételek
confirmation visszaigazolás
conflict of interest érdekellentét, összeférhetetlenség
consortium konzorcium - A Phare
terminológiájában így nevezik az egy-
egy tenderre közösen pályázó
cégcsoportokat. A csoport egyik tagját a
többiek vezetőnek (lead firm) jelölik ki.
construction activity építési tevékenység
consultancy tanácsadás, tanácsadói
consumables fogyóeszköz
consumer fogyasztó, fogyasztói
consumer price fogyasztói ár
consumer protection fogyasztóvédelem
contingency fund/reserve tartalékalap - A Phare szerződésekben is
szereplő rovatfejezet.
contract szerződés - A Phare meghatározása
szerint: a szerződő és az Európai Unió
vagy az illetékes nemzeti hatóság
között, egy Phare-projekt végrehajtására
vonatkozó megőállapodás feltétleit
rögzítő dokumentum. A Phare állandó
szerződési formulákat alkalmaz a
szolgáltatásokra, áruszállításokra és
közmunkákra.
contract form szerződési formanyomtatvány
contracting szerződéskötés
contracting authority szerződő hatóság - Az a hatóság, amely
a szerződést a Phare eljárási szabályai
szerint odaítéli; rendszerint valamely
nemzeti programirányítási egység
(PMU) vagy maga az Európai Bizottság.
contracting officer szerződő tisztviselő - A szerződő
hatóság által kinevezett személy, aki a
szerződések odaítélésének menetéért
felelős. Ő készíti elő a szükséges
dokumentumokat és általában résztvesz
az ajánlatok elbírálásában. Rendszerint a
programirányítási egység (PMU)
vezetője, vagy a Bizottság
projektfelelőse.
contracting party (itt:) megrendelő - Az a fél, amelynek
nevében a szerződő hatóság megköti a
szerződést a vállalkozóval. Lehet a
szerződő hatóságtól egészen különálló
fél is, amikor pl. a Bizottság egy

6
 partner-kormány nevében ítél oda egy
szerződést.
contractor vállalkozó - Az az állami vagy
magánszervezet, konzorcium vagy
magánszemély, amellyel vagy akivel a
szerződő hatóság szerződést köt.
contract price szerződéses ár
contract time szerződés érvényességi ideje
contractual commitment/obligation szerződéses kötelezettség
contribution hozzájárulás
contibution-in-kind természetbeni hozzájárulás
Council of the European Union az EU Tanácsa - A tagállamok
kormányainak miniszteri szintű
képviselőiből álló testület, az EU
döntéshozó szerve. A Tanács a Phare-
program legfontosabb szabályait
3906/89 sz. (EEC/EURATOM)
rendeletében fektette le. Az Európai
Parlamenttel összhangban a Tanács dönt
a Phare éves költségelőirányzatairól is.
corrigendum (latin) helyesbítés
cost költség; cost estimate:
költségelőirányzat
(to) countersign ellenjegyez
country of origin származási ország
Court of Auditors számvevőszék - Az Európai Unió
független intézménye, feladata az
Európai Unió gazdálkodásának és
számvitelének ellenőrzése. Mint ilyen, a
Phare-program gazdálkodását és
költségvetésének végrehajtását is
felügyeli.
credit hitel
credit facilities hiteleszközök, hitelkonstrukciók
Cross-border Cooperation Programmes "határmenti" együttműködési
programok - A Phare egyik
programtípusa, amellyel a közös határ
mentén fekvő partnerországok
együttműködését segítik elő.
currency pénznem, valuta
currency basket valutakosár
customs clearance vámkezelés
customs duty vám
date of delivery szállítás időpontja
date of payment fizetés időpontja
deadline for approval jóváhagyási határidő
deadline határidő
Decentralised Implementation System (DIS) decentralizált végrehajtási rendszer - A
Phare programok azon csoportja,

7

decision
declaration
declaration of impartiality
defaulting party
default in payment
(to) defer payment
delay in payment
delayed delivery
delays in performance
delegation
(to) deliver
delivery conditions/terms
delivery period
demand
deposit
depriciation
derogatory clause
derogation
design
development aid/assistance
development fund
direct agreement
directive
directorate
Directorate General (DG)
disbursement
amelyek végrehajtását a Bizottság
felhatalmazásával és jóváhagyásával - a
partnerország felelős szervezetei
irányítják.
határozat
nyilatkozat;
pártatlansági nyilatkozat
mulasztó fél
késedelmes fizetés
elhalasztja a fizetést
fizetési haladék
késedelmes szállítás
késedelmes teljesítés
(itt:) külképviselet - Az Európai Unió
külképviseleteinek elnevezése
leszállít, rendelkezésre bocsát
szállítási feltételek
szállítási határidő
kereslet
letét
értékcsökkenési leírás, amortizáció
felmentő záradék
hatálytalanítás
tervezés
fejlesztési segély
fejlesztési alap
közvetlen megállapodás - A szerződések
odaítélésnek az a módja, amikor a
szerződő hatóság a saját választása
szerinti vállalkozóval közvetlenül
tárgyal és szerződik. Ilyen megállapodás
csak az 50.000 ECU értékhatárt el nem
érő szerződéseknél köthető, vagy
különlegesen sürgős esetekben.
irányelv
igazgatóság
főigazgatóság - Az Európai Bizottság fő
szervezeti egységei, amelyek a
főigazgató (director general) vezetésével
- mint a nemzeti kormányokban a
minisztériumok - egy-egy ágazat,
"protfolió" felügyeletét, irányítását
végzik. A Phare-program a Bizottság I.
Főigazgatóságának hatáskörébe tartozik.
kifizetés, folyósítás - A segélyezési
folyamat végső fázisa, amelybe
beletartozik a vállalkozók
javadalmazása a Phare-ral kötött
szerződés feltételei szerint.
8
division into lots csomagokra bontás
document okmány
domestic currency nemzeti valuta
drafting of tenders ajánlatok elkészítése
due diligence megfelelő gondosság
duty illeték
earnest of tender foglaló
economically most advantageous offer gazdaságilag legelőnyösebb ajánlat - A
Phare szerződések odaítélésének záloga.
Hagyományos árucikkeknél ez általában
a legalacsonyabb ár. Szolgáltatásoknáál
előre kidolgozott súlyozási rendszer
alapján hasonlítják össze a szakmai és
pénzügyi feltételeket.
(to) effect a payment fizetést teljesít
eligibility alkalmasság
eligibility criteria alkalmassági kritériumok
eligibility requirements alkalmassági követelmények
enterprise restructuring vállalati szerkezetátalakítás
errors and omissions tévedések és kihagyások
Europartenariat - az Európai Bizottság
kezdeményezésére évente 2-3
alkalommal sorra kerülő nagyszabású
üzletember-találkozó fantázianeve.
Rendszerint valamely tagállam
viszonylag visszamaradottabb
térségében kerül sorra. A kis- és
középvállalati fejlesztésre kidolgozott
Phare-program keretében magyar
vállalatok is rendszeresen részt vehetnek
a rendezvényen.
Europe Agreement Európa Megállapodás, közismertebb
nevén: társulási egyezmény. - Az
Európai Unió és - egyelőre - hat közép-
és kelet európai ország között kötött
bilaterális egyezmény, amely a politikai,
gazdasági és kulturális együttműködés
keretéül szolgál.
European Commission Európai Bizottság - Az Európai Unió
legfőbb végrehajtó szerve. 17 tagját a
nemzeti kormányok nevezik ki, de
azoktól függetlenül működnek. A
Bizottság gondoskodik, a Miniszterek
Tanácsa által kidolgozott politika
érvényesítéséről, az alapszerződések
előírásainak betartásáról, - s mások
mellett - a Phare-program irányításáról
és végrehajtásáról.
European Parliament Európai Parlament. - 626, közvetlenül a
tagállamok polgárai által választott

9

European Training Foundation
evaluation
evaluation committee
evaluation report
ex works price
examination of conformity
exceptional case
expenses
experts
expiry of the validity period
expression of interest
extension of period of performance
external experts/advisors
farming credit; farm loan
final acceptance
final product
financial management unit
financial plan
Financial Regulation
képviselő alkotja. Fő feladatai: az Unió
költségvetésének jóváhagyása, a
Bizottság tevékenységének és
jogalkotási eljárásainak felügyelete.
Európai Oktatási Alapítvány - Az Unió
önálló intézménye. 1995-ben alapították
a kötelező iskolás kort követő, a Phare-
program keretében folyó oktatási
tevékenység koordinálása és támogatása
céljából.
értékelés
értékelő bizottság - A szerződő hatóság
által kinevezett szakértői bizottság.
értékelő jelentés - A tenderek
kirtékelése után jelentés készül, amelyet
az értékelő bizottság elnöke ír alá. A
jelentésben összegezik az ajánlatok
kiértékelését és javaslatot tesznek
apályázat nyertesére.
gyári ár
követelményekkel való összhang
vizsgálata
rendkívüli körülmény
költségek
szakértők - Azok a személyek, akiket a
vállalkozók vesznek igénybe a
szerződések teljesítésekor.
érvényességi idő lejárta
az érdekeltség kinyilvánítása - Az az
aktus, amikor egy cég vagy szervezet
kinyilvánítja valamely Phare
szerződésben való érdekeltségét.
Történhet spontán, avagy felhívásra.
teljesítési határidő meghosszabbítása
külső tanácsadók - A
minisztériumoknál, főhatóságoknál a
Phare által szerződtetett külföldi
szakértők gyüjtőneve.
mezőgazdasági hitel, agrárhitel
végleges átvétel
végtermék
pénzügyi irányító egység - A Phare
Igazgatóság egyik részlege, amely a
program belső adminisztrálásával,
különösen a pénzügyi eljárásokkal
foglalkozik. Kifizetés előtt minden
számlát e részlegnek kell jóvéhagynia.
pénzügyi terv
pénzügyi szabályzat - A szabályzat az
10
 Európai Unió általános költségvetésének
IX. a külső segélynyújtást tartalmazó
fejezetére vonatkozik. A Program
végrehajtását illető szabályokat és
eljárási rendet - különös tekintettel a
pályázatok odaítélésére - tartalmazza.
financing költségviselés, finanszírozás
financing needs finanszírozási igények
Financing Memorandum Finanszírozási Emlékeztető v.
Nyilatkozat - Az az okmány, amelyet az
Európai Bizottság és a partner ország
írnak alá, a Phare finanszírozásra
vontakozó döntést követően.
Tartalmazza a vonatkozó Phare-program
leírását, s a finanszírozási eljárást.
financing proposal finanszírozási javaslat - Tervezet,
amelyet a Bizottság véleményezésre
bocsájt az irányítási bizottság
(Management Committee) elé. Kedvező
állásfoglalás esetén a Bizottság
finanszírozási döntésének és a partner
országgal aláírandó finanszírozási
emlékeztető alapjául szolgál.
fiscal charge illeték
force majeure (francia) előre nem látható körülmények, vis
major
foreign currency/exchange külföldi pénznem, deviza
foreign exchange rate átváltási árfolyam
framework agreement keretmegállapodás - a Phare
végrehajtása kapcsán az Európai Unió
és a partner ország között kötött, az
együttműködés szakmai, jogi és
igazgatási kereteit meghatározó jogi
okmány.
framework contract keretszerződés - A Phare-nál azokat a
szerződéseket nevezik így, amelyeket
különféle tevékenységekre kötnek,
standard, előre rögzített feltételek
szerint, egyszerű felkérésre. Főképp
szakértők rövid- távú (maximum 4 havi)
szerződtetésére szolgál (pl.
tanulmányok, elemzések készítéséhez),
ha a megbízás költségvetése nem
haladja meg az 50.000 ECU-t.
framework programmes keretprogramok - A Phare számos
tervezetet dolgozott ki, amelyek
többféle tevékenységet egyazon
csomagba gyűjtenek, s amelyeket
ílymódon a különféle szervezeteknek és
egyéneknek gyorsan és hatékonyan lehet

11
 továbbítani. Jó példa rá a TEMPUS
program.
freight fuvardíj
funding költségviselés, finanszírozás
funding requirements finanszírozási igények
general damages általános kártérítés
general regulations általános szabályok
general summary description of goods áruk általános összegző leírása
General Technical Assistance Facility (GTAF) Általános Szakmai (szakértői)
Segítségnyújtási Konstrukció - Számos
kisebb, különféle ágazatokra kiterjedő
programot magába foglaló Phare
program, amely egy-egy nagyobb, egy
szektort érintő program számára készíti
elő a talajt.
good faith jóhiszeműség
government contracts állami szerződések, állami/közületi
rendelések
gross bruttó
gross amount bruttó összeg
guarantee garancia
headquarters (H.Q.) központ, főiroda - A Phare
szóhasználatában rendszerint a
Bizottság I-L Igazgatóságának
megjelölésére használják. E részleg
felelős a közép- és kelet-európai
országok segélyprogramjaiért.
horizontal programmes horizontális programok - A Phare több
országra kiterjedő, egy-egy ágazat vagy
szabályozási részterület specifikus
problémáinak orvoslását célzó
programtípusa.
human resources emberi erőforrások
implementation status végrehajtás helyzete
imputed costs beszámított költségek
incentives ösztönzők
incentive scheme ösztönzési program
incurring costs felmerülő költségek
indemnify kártalanít
indemnity kötbér
independent inspection független vizsgálat
Indicative Programme indikatív program - A partnerországok
kormányzati szervei által az Európai
Bizottsággal szoros együttműködésben
készített programterv. Rögzíti az egyes
országok reformtörekvéseinek célját és
stratégiáját, s az ehhez szükséges Phare-
költségviselésre vonatkozó javaslatot.
Három típusa van: az éves, a több-éves

12
 (általában négy évre szól) és a
határmenti (cross-border).
informal purchase informális vásárlás
infrastructural investments infrastrukturális beruházások
infrastructural facilities infrastrukturális létesítmények
installation üzembe helyezés, telepítés
installment részlet(fizetés)
instructions to tenderers ajánlattevő számára szóló utasítások
interest kamat
intergovernmental államközi
interministerial/interdepartmental tárcaközi
intermediary közvetítő
internal finance belső finanszírozás
inventory leltár, készlet
investment befektetés;
investment advisor befeketetési tanácsadó
investment promotion befektetésösztönzés
invitation to tender pályázati felhívás - Az a dokumentum,
amellyel a szerződő hatóság az érdekelt
cégeket vagy szervezeteket felhívja,
hogy tegyenek egy Phare-szerződésre
ajánlatot. Egységesített formában
tartalmazza az ajánlat benyújtásának
feltételeit, a feladatmeghatározást és a
megkívánt szakmai kvalitásokat. .
invoice szállítói számla
(to) issue a certificate igazolást, bizonyítványt kiad
itemised tételes (pl. elszámolás)
joint tenders társult vállalkozások keretében nyújtott
ajánlatok
Joint Venture Phare Programme (JOPP) Vegyesvállalati Phare Program - az
Európai Unió és a Phare
partnerországok kis- és középvállalatai
közötti gazdasági együttműködés egyik
célprogramja, amellyel vegyesvállalatok
létrehozását ösztönzik.
know-how - A Phare célkitűzéseinek egyik fontos
végrehajtási eszköze a szakmai
tapasztalatok és a szaktudás
elterjesztése, a szakértői ismeretek
hatékony felhasználása.
Land Register Programme (LRP) földhivatali v. telekkönyvi program - A
földhivatal, ill. a telekkönyvi
nyilvántartás korszerűsítését célzó
program.
law applicable alkalmazandó törvények
legal capacity jogképesség
legal entity jogi személy
legal person jogi személy

13
legal proceeding
liability
liquidated damages
letter of interest
liabilities
loan scheme
local authority
local budget allocation
local enterprise agency (LEA)
local government
local shopping
long-list
lot
lump sum contract
maintenance service
management committee
management contract
managerial knowledge
man-day, man-hour, man-month
manning requirement
manufacturer
manufacturing process
marking of envelopes
measure
medium-term
per
felelősség
szerződési kötbér
érdekeltséget kinyilvánító levél -
Valamely Phare projektben vagy
szerződésben való részvételi szándékot
jelzi.
pénzbeli kötelezettségek
hitelprogram
helyhatóság
helyi költségvetési juttatás - A
munkaprogram jóváhagyásával
életbelépő költségjuttatási
felhatalmazás, amelynek alapján az
adott program helyi irányítója a program
költségeit biztosítja.
helyi vállalkozásfejlesztési
hivatal/központ - Magyarországon az
Magyar Vállalkozásfejlesztési
Alapítvány koordinálásával működő
helyi szervezetek.
helyi kormányzat, önkormányzat
helyi beszerzés
"hosszú" lista - A kvalifikált cégek és
szervezetek referencia listája.
Rendszerint az Európai Unió Hivatalos
Közlönyében megjelenő felhívás
nyomán hozzák létre. Ezek szolgálnak a
zártkörű tendereknél alkalmazott "rövid"
listák összeállításához.
csomag, részszállítmány
átalánydíjas szerződés
karbantartási szolgáltatás
irányító bizottság - Az EU tagállamok
képviselőiből álló bizottság, amely
előzetesen véleményezi a Phare
partnerországok programjavaslatait.
vezetői szerződés
vezetői szakértelem
- A Phare szerződéseknél alkalmazott
munkadíj-számítási egységek.
munkaerő-szükséglet
gyártó
gyártási folyamat
borítékok megjelölése
intézkedés - A Phare-nál általában a
"program" szóval azonos értelemben
használják.
középtávú
14
Member State
method
modification notice
monitoring
Monitoring & Assessment Report
multi-annual programming
multi-country programmes
national coordinator
National Programmes
natural person
negotiation of price
Non-governmental organisations (NGOs)
objective
obligations of the supplier
Official Journal (O.J.)
tagállam
eszköz
módosításról szóló értesítés
figyelemmel kísérés, ellenőrzés - A
Phare terminológiában így nevezik
információk módszeres beszerzését és
dokumentálását pl. a végrehajtott
programokról, azok eredményeiről,
hatásairól, a programok környezetéről,
stb
ellenőrző és értékelő jelentés - Évente
készítik az eltelt időszak eredményeiről.
Megállapításait a következő időszak
Phare-programjait meghatározó
startégiai tervek elkészítésénél
hasznosítják.
több évre szóló programkészítés - A
partnerország középtávú
reformtörekvéseit figyelembe vevő
programok tervezése.
több országra kiterjedő programok - A
Phare programok egyik fajtája.
nemzeti koordinátor - Magas rangú,
minisztériumi tisztviselő, aki kormánya
hivatalos megbízottjaként közvetítő
szerepet tölt be a partnerország és az
Európai Unió között. A nemzeti
koordinátor felügyeli, de nem irányítja
programokat.
nemzeti programok - A Phare-
programok egyik fajtája, amelyet az
egyes partnerországokban hajtanak
végre, s amely tükrözi az adott ország
hosszútávú fejesztési törekvéseit és
súlyponti ágazatait.
természetes személy
ártárgyalás
nem-kormányzati szervezetek -
Rendszerint non-profit intézmények,
amelyek fejlesztési és közszolgálati
funkciókat látnak el. A Phare számos
olyan projektje terjed ki az Unió
tagországai és közép és kelet európai
országok nem-kormányzati szervezetei
közötti együttműködésre, melyek célja a
partnerországok helyi közösségeinek,
civil szervezetinek megerősítése.
cél
a szállító kötelességei
hivatalos közlöny - az Európai Unió
15
 hivatalos közlönyének angol elnevezése.
open tendering nyílt ajánlat - Nyílvános
versenytárgyalási eljárás, amelynél
valamennyi érdekelt fél benyújthatja
pályázatát. Elsősorban szállítási
szerződéseknél használatos. Az Európai
Bizottság az ajánlati felhívást az EU
hivatalos közlönyében teszi közzé. A
pályázat elbírálása és eredményének
jogszerű kihirdetése szintén pontos
előírások szerint történik.
operation működés
Operational Programmes (itt:) munkaprogramok v. működési
programok - Egy-egy év finanszírozási
előirányzatait, s a különféle, az indikatív
programban rögzített ágazati
célkitűzések támogatását szolgáló
tevékenységeket és akciókat
tartalmazza. Három fajtája létezik:
nemzeti, több országra kiterjedő (multi-
country) és határmenti (cross-border)
programok.
Operational Unit működési részleg - Az Európai
Bizottság "1A" Főigazgatóságához
tartozó, a közép- és kelet európai
országokkal foglalkozó "B"
Igazgatóságának több egységét - jelesül
a "B3", "B4" és "B5" egységeket -
nevezik Phare-körökben "a Részlegek"-
nek. Ezek az egységek gondoskodnak a
Phare-program végrehajtásáról és
irányításáról a partnerországokban.
opinion vélemény
ordinary szokásos, szokványos; ordinary
expenses: szokványos költségek
origin eredet
(to) originate származik
overall price teljes ár
OVERTURE szó szerint "nyitány" - Az Európai
Bizottság által részlegesen
finanszírozott projekt elnevezése, amely
a kelet és nyugat-európai régiók és
városok közötti együttműködést segíti
elő.
output eredmény, kimenetel
packing csomagolás
Partner Countries partnerországok - Az Európai Unió
3906-/89 sz. Rendeletében felsorolt, a
Phare-program által érintett országok:
Albánia, Bulgária, Cseh Köztársaság,

16
 Észtország, Magyarország, Lettország,
Litvánia, Lengyelország, Románia,
Szlovákia és Szlovénia.
partner organisations partnerszervezetek - A
partnerországokban működő
intézmények, amelyekkel a Phare a
különféle programok vagy projektek
kapcsán együttműködik. Köztük vannak
minisztériumok, alapok,
érdekképviseleti szervezetek,
egyetemek, oktatási központok,
regionális vagy helyi hatóságok és civil
szervezetek. Olykor a Phare
segítségével alapítanak szervezeteket,
amelyek azután saját lábukra állnak. A
Phare programokban résztvevő, vagy
azokat menedzselő vállalatok nem
minősülnek partnerszervezetnek.
payment procedures fizetési eljárások
payment schedule fizetési ütemterv
payments kifizetések
penalty kártérítés
performance of the contract szerződés teljesítése
period of validity érvényességi idő
Phare Accounting System (PHACSY) Phare Számviteli Rendszer - A
programirányító egységek (PMU) által a
programok pénzügyi adminisztrálására
szolgáló, kötelezően használt számviteli,
könyvelési rendszer.
Phare budget Phare költségvetés - Az Európai Unió
éves költségvetésének része. Évenként,
az EU Tanácsa és az Európai Parlament
döntései alapján egy globál összeget
határoznak meg, amelyet azután a
Bizottság oszt fel részben tényszerű
szempontok (népesség száma, egy főre
jutó GDP), részben szubjektív megítélés
(pl. korábbi alapok felhasználási aránya,
reformfolyamat előrehaladása, stb.)
alapján.
Phare funding Phare finanszírozás - A következő fő
lépésekből áll:
- Commitments - kötelezettségek
A költségvetésben alkalmazott kifejezés,
ami azt fejezi ki, hogy egy bizonyos
célra meghatározott alapokat
rezerválnak. Ebben az értelemben a
kötelezettségek a Végrehajtási Program,
majd a Finanszírozási Emlékeztető
elfogadása után születnek.

17
 - Contracting - szerződéskötés
A megállapodásban szereplő
Végrehajtási Program megvalósítására
szolgáló szerződések megkötése. Arra a
műveletre, amikor a Phare egy adott
pénzügyi alapot egy szerződés
finanszírozására mozgósít, a
"leszerződik" kifejezést használják.
- Payment - kifizetés
A finanszírozási folyamat utolsó aktusa,
amely magába foglalja a vállalkozóknak
a Phare- ral kötött megállapodás
feltételei szerinti kifizetését. A kifizetés
szakasza a projekt teljes időtartamát -
azaz akár három évet is -felölelheti.
Phare Management Committee Phare Irányítási Bizottság - A
"gazdasági szerkezetváltás
segélyalapjának bizottsága" a Phare-ról
alkotott jogszabály rendelkezése szerint
jött létre. A tagállamok képviselői
vesznek részt benne, elnöke a Bizottság
képviselője. Eljárási szabályzata
értelmében, valamennyi, az Európai
Bizottság elé kerülő, ágazati
programmal (Financing Proposal -
finanszírozási javaslat), valamint az
általános irányelvekkel kapcsolatban ki
kell kérni ennek a bizottságnak a
véleményét. A tagállamok végső soron e
bizottság segítségével kísérhetik
figyelemmel a Phare tevékenységét.
Phare Regulations "Phare-törvények", a Phare-ról alkotott
jogszabályok - A Tanács
(EEC/EURATOM) 3906/89 számú, az
EU Hivatalos Közlönyének 1989.
december 23-I, EC L 375. számában
megjelent rendelete határozta meg
azokat az elveket, amelyek alapján az
Európai Unió a Phare partnerországok
számára gazdasági segélyt nyújt. Ez,
valamint a továbbiakban megjelent
2698/90, 3800/91 és 2334/92 sz.
rendeletek megfogalmazzák a
pályázatok meghirdetésének, a
szerződések odaítélésének szabályait és
meghatározzák a segélyprogramban
résztvevő országok körét.
Phare services (itt:) Phare szolgálat - A Bizottság DG
1A, "B" (Közép- és Kelet-Európai
Kapcsolatok) Igazgatóságára

18
 alkalmazott rövid elnevezés.
pilot project mintaprojekt - Az új kezdeményezésű
Phare-projekteket rendszerint egy-egy
olyan létesítménnyel, akcióval vezetik
be, amelyeken az adott projekttípus
előkészítő és végrehajtási szakaszait,
hatásmechanizmusát a későbbiekben
elemezhetik.
place of destination rendeltetési hely
price schedule árjegyzék
principle of equality egyenlőségi elv
priority sector súlyponti ágazat - A Phare tevékenysége
a partnerországok súlyponti ágazataira
összpontosul. A Phare finanszírozás
alapterületei valamennyi érintett
országban azonosak, jóllehet az
országok az átalakulás eltérő fázisaiban
vannak. E súlyponti területek között
szerepel az állami vállalatok
szerkezetátalakítása, a magánszektor
fejlesztése, az intézményi reform, a
közigazgatás és közszolgáltatások
reformja, a foglalkoztatás, az oktatás és
egészségügy, az energiagazdálkodás, a
közlekedési és távközlési infrastruktura
fejlesztése, a környezetvédelem és a
nukleáris biztonság. Az Európai
Megállapodások értelmében a
segélyalapot arra is felhasználják, hogy
az egyes országok jogrendszerét
összhangba hozzák az Európai Unió
jogszabályaival és szabványaival és
összehangolják a joggyakorlatot is.
proceeding eljárás
process of approval jóváhagyási eljárás
procurement beszerzés
procurement agent beszerzési ügynök - Olyan cég, amelyet
a Phare szerződő hatóságok különféle
szükségletek és berendezések
beszerzésének lebonyolításához
szerződtetnek.
procurement rules beszerzési szabályok
programme program - A Phare szóhasználatában az
a Bizottság által jóváhagyott
intézkedéscsomag, amely az EU
költségvetésének támogatásával az
egyes partneroszágokban konkrét
projektek, tevékenységek formájában ölt
testet.
programme/project authorising officer (PAO) program- v. projektengedélyező -

19
 "Szabályosan" magát a segélyprogramot
illetik a "program" szóval és a
programok első fokú alprogramjait a
"projekt" szóval. A külföldi és hazai
Phar-anyagokban gyakran keveredik a
két szó használata.
Programme/Project Management Unit (PMU) program- v. projektirányító egység - A
program végrehajtása a partnerországok
területén az érintett minisztériumoknál,
állami hivataloknál és más, érintett
intézményeknél létesített
programirányító egységek feladata. Az
egységek személyzete általában az adott
szervezet állományából kikerülő
tisztviselőkből áll, akiknek
tevékenységét sok esetben külső
szakértő segíti. Az Európai Bizottság és
külképviseleteinek támogatásával ezen
egységek irányítják és szervezik a
programok és projektek pályázatait, a
szabványos szerződések megkötését,
valamint a programok végrehajtását és
nyomonkísérését.
programme v. project officer program- v. projektfelelős
project projektum, léttesítmény - A Phare
terminológiában a programok első fokú
alprogramjainak elnevezése, amelyek
számos további alprojektekre oszlanak.
proof of acceptance átvétel igazolása
proof of receipt átvételi elismervény
(to) provide technical expertise szakmai/szakértői/műszaki tanácsadást
nyújt
provisional acceptance ideiglenes átvétel, ideiglenes elfogadás
public administration közigazgatás
public finance államháztartás
public law közjog
public policy közérdek
public services közszolgáltatás
public utilities közművek
purchase vásárlás
rebate engedmény
recipient címzett, kedvezményezett - Az érvényes
EK-rendelkezések szerint a Phare
segélyprogramban részvételre alkalmas
ország
receipt of payment fizetési elismervény
reception of tenders ajánlatok átvétele
recommendation ajánlás
refund visszatérít

20
regional programme regionális program - Három vagy több
partnerországot felölelő, közös célok
jegyében fogant, közös tevékenységgel
megvalósítandó programok elnevezése.
Ld. még: multi-country programme
registered mail ajánlott levél
regulation rendelet
reimbursement of advances előlegek visszafizetése
(to) reject elutasít
(to) relieve mentesít
remuneration díjazás
repair javítás
repayment of advances előleg visszafizetése
replenishment of spare parts pótalkatrészek utánpótlása
request for quotation ajánlatkérés
requirement követelmény
(to) reserve the right fenntartja a jogot
restricted tendering zárt pályázat - A nyílt pályázatokkal
(open tendering) ellentétben ilyenkor
csak a szerződő hatóságok által
meghívott vállalkozók nyújthatnak be
pályázatot. A vállalkozóknak eme
előzetesen kiválasztott körét, az un.
"rövid listát" (short-list) különféle
források alapján állítják össze, melyek
közé tartoznak a "hosszú listák", egy-
egy vállalkozó érdekeltségét bejelentő
levelek, valamint a Központi
Tanácsadói Nyilvántartás(Central
Consultancy Register)
result eredmény
restructuring átalakítás, szerkezetváltás
retraining átképzés
rules of conciliation and arbitration békítési és döntőbíráskodási szabályok
running costs folyó költségek - A programirányító
egységek folyó kiadásainak (tkp.
működési költtségeinek) - pl.
helyiségbérlet, telefon, villany, stb)
elnevezése.
satisfactory evidence kielégítő bizonyíték
(to) satisfy criteria kielégíti a követelményeket
sealing of envelopes borítékok lezárása
sector-specific ágazat-specifikus, v.mely ágazathoz
kötődő
selection kiválasztás
service contract szolgáltatási szerződés - Olyan
szerződések, amelyekben a vállalkozó
bizonyos szolgáltatások, szakismeret
vagy know-how nyújtására vállal

21
 kötelezettséget. A Phare által
finanszírozott projektek végrehajtásánál
rendszerint zárt pályázatok keretében
ítélik oda.
settlement of disputes vitás kérdések rendezése
shipping szállítmányozás
short-list rövid (vagy szűkített) lista - Előre
kiválasztott cégek vagy szervezetek
jegyzéke, amelyeket zártkörű pályázatok
esetén kérnek fel ajánlatok benyújtására.
Az ajánlattevőket a szerződő hatóság
választja ki. Kizárólag a rövid listán
szereplő cégek nyújthatnak be
pályázatot a saját nevükben vagy egy
konzorcium vezető cégeként. A listán
nem szereplő cégek alvállalkozóként
vagy a konzorciális tagként
páyázhatnak.
signatories aláíró felek
signing of tenders ajánlatok aláírása
small and medium-size companies (SMEs) kis- és középvállalatok
spare parts pótalkatrészek
spare parts exposed to heavy duty use nagy igénybevételnek kitett alkatrészek
special conditions különleges feltételek
statement of a tenderer ajánlattevő nyilatkozata
statutory office törvényesen bejegyzett iroda
stipulate kiköt
storage raktározás
Strategic Plan stratégiai terv - A Phare programok
legfontosabb tervdokumentuma.
studies tanulmányok - A Phare igen sokféle
tanulmány - így pl. beruházás-
előkészítő, piackutatási, piacelemző,
megvalósíthatósági, stb - elkészítéséhez
nyújt támogatást.
sub-contractor alvállalkozó - Az a cég, magánszemély
vagy konzorcium, amely a vállalkozó
munkájának egy részét átvállalja. Az
alvállalkozó teendői a vállalkozó
ajánlatának részét képezi, ugyanakkor a
megrendelő (Contracting Party) és az
alvállalkozó között nem jön létre
közvetlen szerződéses kapcsolat.
submission of a tender ajánlat benyújtása
(to) submit a tender tendert benyújt
sub-projects alprojekt - A programok második szintű
felosztásánál használt gyüjtőszó.
subsidiarity kiegészíthetőség - Az Európai
Közösségek jogrendszerének egyik

22
 fontos, a hatáskörök elosztását
szabályozó elve, amelynek értelmében a
döntéseket azon a hatalmi szinten kell
meghozni, amely az Unió polgáraihoz a
legközelebb esik.
supplementary kiegészítő.
supplier szállító
supply contract áruszállítói szerződés - A Phare-
programok végrehajtásához szükséges
árucikkek és berendezések
beszerzésénél alkalmazzák. Az
áruszállítás gyakran kapcsolódik össze
kiegészítő szolgáltatásokkal - pl.
szervíz, betanítás - , amelyek a szállítás
szerves részét alkotják. Az áruszállítói
szerződéseket nyílt pályázatok
keretében ítélik oda.
sustainable growth fenntartható (gazdasági) növekedés
Task Manager feladatirányító - A brüsszeli bizottsági
apparátus azon tagjai, akik a Phare
működési egységeinél a finanszírozási
javaslatok és feladatmeghatározások
(terms of reference) előkészítéséért és
felügyeletéért, valamint a (rövid listák
elkészítését is magába foglaló)
tenderezési eljárás irányításáért felelnek.
Abban az esetben, amikor egy
programot központilag irányítanak, a
feladatmenedzser dolga a szerződések
előkészítése aláírásra és a szerződés
teljes pénzügyi és technikai
lebonyolítása.
tax adó
technical assistance (T.A.) műszaki/szakértői segítségnyújtás - A
Phare rendszerint a második jelentés
szerinti értelemben használja a
programok végrehajtásánál igénybevett
konzulensek, szakértők
tevékenységének általános
megjelölésére.
technical evaluation szakmai kiértékelés - A szolgáltatói
szerződéseknél az ajánlattevőknek
pályázatuk részeiként külön szakmai és
pénzügyi ajánlatot kell benyújtaniuk. A
szakmai kiértékelés először azt állapítja
meg, hogy mely pályázatok a
legalkalmasbbak szakmai szempontból
egy adott feladat megoldására. A
szakmai kiértékelés után a pályázatok a
szakmai minőségük alapján kialakult

23

technical expertise
technical proposal
technical specifications
Tempus
tender
tender dossier
tender opening session
tender price
tenderer
tendering operation
(to) terminate the contract
sorrendben kerülnek a pénzügyi
kiértékelést végzők elé. A szakmailag
alkalmatlan pályázatokat kirostálják.
szakmai/műszaki tanácsadás
szakmai javaslat - Egy cég vagy
szervezet ajánlata valamely árucikk
vagy szolgáltatás szállítására a szerződő
hatóság által rögzített
feladatmeghatározás és
szakmai/műszaki paraméterek alapján.
Árfeltételeket nem tartalmaz.
műszaki előírások
- a Phare egyik keretprogramjának
(Trans-European Mobility Programme
for University Studies - szabadon:
egyetemi szervezetek transzeurópai
hálózata) rövidítése. Célja a a közép és
kelet európai, valamint EU-beli
egyetemek tartós kutatási és tanulmányi
kapcsolatainak kiépítése. Az Európai
Oktatási Alapítvány (ld. European
Training Foundation) által irányított
Tempus programot kiterjesztették a
FÁK tagállamaira is.
pályázat - A Phare segély odaítélésének
meghatározó formája.
pályázati dosszié - Mindazon
dokumentumokat tartalmazza, amelyek
a pályázat kiírásához, lebonyolításához
és eldöntéséhez szükségesek, beleértve
mindazon információt is, amelyekre az
ajánlattevőnek van az ajánlat
megtételéhez szüksége. A pályázati
dokumentumok különféle információkat
tartalmaznak (tenderfelhívás, pályázati
tudnivalók, specifikus pályázati
feltételek, szakmai/műszaki paraméterek
és különféle háttérinformációk - pl. a
pályázat benyújtásának és
kiértékelésének általános feltételei és
szabályai).
ajánlatbontási ülés - Ennek során a
kiértékelő bizottság felbontja a
beérkezett pályázatokat tartalmazó
borítékokat és megállapítja az ajánlatok
érvényességét és elfogadhatóságát.
ajánlati ár
ajánlattevő
pályázati tevékenység
felbontja a szerződést
24
terminating a contract szerződés felbontása
terms of reference feladatmeghatározás - Egy pályázat
feltételei szerinti szolgáltatási igények
és célkitűzések pontos meghatározása,
esetenként az alkalmazandó
módszereket és eszközöket is
tartalmazza.
terms feltételek
Thermie Az EU energetikai programja, amelyet a
Phare partner országaira is
kiterjesztettek.
time-limit határidő
training betanítás - A Phare-program által
támogatott projektum szinte
mindegyikében fontos szerepet játszik.
Elsősorban a helyszíni oktatásra
fektetnek hangsúlyt, de távoktatási
módszereket is alkalmaznak.
transparency átláthatóság
unconditional feltételhez nem kötött
unit price egységár
unit-price contract egységáras szerződés
upkeep üzemben tartás
variant solutions megoldási változatok
variations változatok
vocational training szakképzés
warehouse price raktári ár
(to) warrant jótáll
warranty obligations jótállási kötelezettségek
warranty period jótállási időszak
water management vízgazdálkodás
withdrawal of tenders ajánlatok visszavonása
Work Programme munkaprogram - Főképp pénzügyi
jellegű okmány, amely a Stratégiai
Tervet részletezi. Meghatározza a
programok ütemezését a szerződések
megkötésétől a kifizetésekig. A
Munkaprogram elkészítése a helyi
költségvetési juttatás (local budget
allocation - ld. ott), valamint a fizetési
előleg (advance payment)
folyósításának előfeltétele.
working order üzemképes állapot
written consent írásbeli hozzájárulás

25
 2

ACE Action for Cooperation in the field of Economics - gazdasági

együttműködési program
AICU Aid Implementation and Co-ordination Units - Végrehajtási és
Segélykoordinációs Egységek
BAP Biotechnology Action Program - biotechnológiai akcióprogram
BC-NET Business Co-operation Network - üzleti együttműködési hálózat: az EU
egyik üzletépítő hálózatának elnevezése
BIC Business and Innovation Centres - üzleti és innovációs központok
BIS Bank for International Settlement - Nemzetközi Fizetések Bankja
BRE Bureau de Rapprochement des Entreprises - a gazdasági együttműködés
irodája az EU egyik üzletépítő hálózatának elnevezése
BRITE Basic Research in Industrial Technologies for Europe - ipari technológiák
alapkutatása Európa számára
CAP Common Agricultural Policy - az EU közös agrárpolitikája
CBC Cross-border Cooperation Programme - határmenti együttműködési
program
CCR Central Consultancy Registry - Központi Tanácsadói Nyilvántartás
CEC Commission of the European Communities - az EK Bizottsága
CEECs Central and Eastern European Countries - közép és kelet európai országok
CFSP Common Foreign and Security Policy - közös kül- és biztonságpolitika
DG Directorate General - főigazgatóság
DIS Decentralised Implementation System - Decentralizált Végrehajtási
Rendszer
EAGGF European Agricultural Guidance and Guarantee Fund - Európai
Mezőgazdasági Orientációs és Garanciaalap
EBRD European Bank for Reconstruction and Development
ECB European Central Bank - Európai Központi Bank
ECHO European Community Humanitarian Office - az Európai Közösség
Humanitárius Hivatala
ECOSOC Economic and Social Committee - Gazdasági és Szociális Bizottság
ECSC European Coal and Steel Community - Európai Szén- és Acélközösség
ECU European Currency Unit - európai valutaegység (az EU által bevezetett
elszámolási egység, amelyet a tervek szerint rövidesen felvált az Euro).
EDF European Development Fund - Európai Fejlesztési Alap
EEC European Economic Community - Európai Gazdasági Közösség
EES European Economic Space - Európai Gazdasági Térség
EFTA European Free Trade Agreement - Európai Szabadkereskedelmi
Megállapodás
EIB European Investment Bank - Európai Beruházási Bank
EIC Euro Info Centre (az EU által kezdeményezett tanácsadói hálózat)
EIF European Investment Fund - Európai Beruházási Alap
EMCF European Monetary Cooperation Fund - Európai Pénzügyi
Együttműködési Alap
EMI European Monetary Institute - Európai Monetáris Intézet
EMS European Monetary System - Európai Monetáris Rendszer
EMU Economic and Monetary Union - Gazdasági és Monetáris Unió

26
EP European Parliament - Európai Parlament
EPC European Political Cooperation - Európai Politikai Együttműködés
ERDF European Regional Development Fund - Európai Regionális Fejlesztési
Alap
ERM Exchange Rate Mechanism - valutaárfolyam átváltási rendszer
ESCB European System of Central Banks - Központi Bankok Európai Rendszere
ESF European Social Fund - Európai Szociális Alap
ESM European Single Market - Egységes Európai Piac
ESPRIT European Strategy for Research and Development in Information
Technology - európai stratégia az információs technológiák kutatására és
fejlesztésére
EU European Union - Európai Unió
EURAM European Research in Advanced Materials - új anyagok európai kutatási
programja
EUREKA European Research Coordination Agency - Európai Kutatási
Koordinációs Ügynökség
FM Financing Memorandum - Finanszírozási Nyiltakozat
GSP General System of Preferences - általános preferenciarendszer:
GTAF General Technical Assistance Facility for the Implementation of the
Europe Agreement - általános szakmai segítségnyújtás a Társulási
Szerződés végrehajtásához
IAEA International Atomic Energy Agency- Nemzetközi Atomenergia
Ügynökség
IBRD International Bank for Reconstruction and Development - Nemzetközi
Újjáépítési és Fejlesztési Bank
ILO International Labour Organization - Nemzetközi Munkaügyi Szervezet
IMF International Monetary Fund - Nemzetközi Pénzügyi Alap
JOPP Joint Venture Phare Programme - Vegyesvállalati Phare Program
MCA Monetary Compensatory Amount - pénzbeni kompenzációs összeg
NCI New Community Instrument - új közösségi eszköz
NGOs Non-governmental Organisations - Nem-kormányzati (tkp. civil-)
szervezetek
OECD Organisation for Economic Co-operation and Development – Gazdasági
Együttműködési és Fejlesztési Szervezet
PAO Project Authorising Officer - projektengedélyező tisztviselő
PCU Programme Co-ordination Unit - program koordinációs egység
PHACSY Phare Accounting System - a Phare számviteli-könyvelési rendszere
PHARE Poland-Hungary Assistance for Restructuring the Economy - támogatás
Lengyelország és Magyarország gazdaságának átalakításához
PICU Project Implementation and Co-ordination Unit - projekt végrehajtási és
koordinációs egység
PIP Public Investment Programmes - közcélú befektetési programmok
PIU Project Implementation Unit - projekt végrehajtási egység
PMU Project Management Unit - programirányító részleg
PSU Project Support Unit - projekttámogatási egység
RACE Research in Advanced Communications Technology for Europe - fejlett
kommunikációs technológiák kutatása Európa számára
R&D Research and Development - kutatás és fejlesztés
SEA Single European Act - Egységes Európai Okmány

27
SIGMA Support for the Improvement of Governance and Management
SME Small and medium sized companies - kis és közepes méretű vállalatok
SQR Specific Quantitative Restrictions - specifikus mennyiségi korlátozások
SSC Selective Safeguard Clause - szelektív védő záradék
TA Technical Assistance - szakmai segítségnyújtás
TAT Technical Assistance Team - szakmai segítségnyújtási munkacsoport
TACIS Technical Assistance for the Commonwealth of the Independent States and
Georgia
TEMPUS Trans-European Cooperation Scheme for Higher Education - európai
felsőoktatási együttműködési hálózat
TEN Trans-European Networks - Transzeurópai Hálózatok
WEU Western European Union - Nyugat-európai Unió

adminisztrációs költségek administration costs

adó tax
ajánlás recommendation
ajánlat benyújtása submission of a tender
ajánlat felbontási ülés tender opening session
ajánlat bid
ajánlati ár tender price
ajánlati biztosíték bid bond
ajánlatkérés request for quotation
ajánlatok aláírása signing of tenders
ajánlatok átvétele reception of tenders
ajánlatok benyújtása submission of tenders
ajánlatok elkészítése drafting of tenders
ajánlatok kiegészítése amendments of tenders
ajánlatok visszavonása withdrawal of tenders
ajánlattevő nyilatkozata statement of tenderers
ajánlattevő számára szóló utasítások instructions to tenderers
ajánlattevő tenderer
ajánlott levél registered mail
aláíró felek signatories
alkalmasság eligibility
alkalmassági követelmények eligibility requirements
alkalmassági kritériumok eligibility criteria
alkalmazandó feltételek applicable conditions
alkalmazandó törvények law applicable
államközi intergovernmental
általános irányelvek summary guidelines
általános kártérítés general damages
általános szabályok general regulations
alvállalkozó subcontractor

28
árjegyzék price schedule
ártárgyalás negotiation of price
áruk általános összegző leírása general summary description of goods
áruszállítói szerzdődés supply contract
átalánydíjas szerződés lump sum contract
átláthatóság transparency
átruházás assignment
átváltási árfolyam foreign exchange rate
átvétel igazolása proof of acceptance
átvétel, elfogadás acceptance
átvételi elismervény proof of receipt
átvételi feltételek acceptance conditions
bankszámla bank account
békítési és döntőbíráskodási szabályok rules of conciliation and arbitration
beszerzés procurement
beszerzési szabályok procurement rules
beszerzési szerződés supply contract
beszerzési ügynök procurement agent
beszerzési szabályok procurement rules
betanítás training
Bizottság Commission
borítékok lezárása sealing of envelopes
borítékok megjelölése marking of envelops
cél objective
csomag lot
csomagokra bontás division into lots
csomagolás packing
díjazás remuneration
donor aid donor
döntőbíráskodás arbitration
döntőbíró arbitrator
döntőbíróság arbitration tribunal
egyenlőségi elv principle of equality
egységár unit price
egységáras szerződés unit-price contract
egységű installment
eladás utáni szolgáltatás after sales service
elhalasztja a fizetést defer payment
eljárás proceeding
ellenjegyez countersign
előleggarancia advance guarantee
előleg advance payment
előleg visszafizetése repayment of advances
előlegek visszafizetése reimbursement of advances
előlegek advances
előre nem látható körülmények force majeure
elutasít reject
emberhónap man month

29
emberi erőforrások human resources
engedmény rebate
érdekeltség kinyilvánítása expression of interest
eredet origin
eredmény result
értékelés evaluation, assessment
értékelő bizottság evaluation committee
érvényességi idő lejárta expiry of the validity period
érvényességi idő period of validity
eszköz method
értékelő jelentés evaluation report
fejlesztési segély development aid/assistance
fejlesztési alap development fund
feladatmeghatározás terms of reference
felbontja a szerződést terminate the contract
felelősség liability
felmentés, eltérés derogation
feltételek terms
feltételhez nem kötött unconditional
fenntartja a jogot reserve the right
figyelemmel kísérés monitoring
finanszírozási igények funding requirements
finanszírozási javaslat financing proposal
Finanszírozási Nyilatkozat Financial Memorandum
Finanszírozási Nyilatkozat Kiegészítése addendum to the Financial Memorandum
fizetési elismervény receipt of payment
fizetési eljárások payment procedures
fizetési késedelem delay of payment
fizetési ütemterv payment schedule
foglaló earnest of tender
fogyasztóvédelem consumer protection
fogyóeszköz consumable
folyó költségek running costs
főigazgatóság Directorate General
földhivatali program Land Register Programme
független vizsgálat independent inspection
garancia guarantee
gyári ár ex works price
gyártási folyamat manufacturing process
gyártó manufacturer
hatálytalanítás derogation
határidő deadline
határidő time-limit
határidők számítása computation of time-limits
határmenti együttműködési programok Cross-border Cooperation Programmes
határozat decision
helyesbítés corrigendum
helyi beszerzés local shopping

30
helyi költségvetési juttatás local budget allocation
helyi vállalkozásfejlesztési hatóság local enterprise agency
Hivatalos Közlöny Official Journal
horizontális programok horizontal programmes
hosszú lista long list
ideiglenes átvétel provisional acceptance
igazol certify
igazolás certification
illeték duty
illeték fiscal charge
indikatív program Indicative Programme
informális vásárlás informal purchase
irányelv directive
írásbeli hozzájárulás written consent
javítás repair
jogbiztonság legal certainty
jogi személy legal entity
jogképesség legal capacity
jóhiszeműség good faith
jótáll warrant
jótállási időszak warranty period
jótállási igazolás commercial warranty
jótállási kötelezettségek warranty obligations
jóváhagyás authorization
jóváhagyási határidő deadline for approval
karbantartási szolgáltatás maintenance service
kártalanít indemnify
kártérítés compensation
kedvezményezett recipient
kedvezményezett állam beneficiary state
kereskedelmi jog commercial law
keretmegállapodás Framework Agreement
keretprogramok framework programmes
keretszerződés framework contract
késedelmes szállítás delayed delivery
késedelmes teljesítés delays in performance
készpénz-hozzájárulás cash contribution
készpénz-fizetés cash payment
kétoldalú megállapodás bilateral agreement
kiegészíthetőség subsidiarity
kiegészítő finanszírozás complementary financing
kielégíti a követelményeket satisfy criteria
kielégítő bizonyíték satisfactory evidence
kifizetések esedékessége spreading of payments
kifizetések payments
kiköt stipulate
kikötés clause
kis- és középvállalatok small and medium-size companies

31
kiválasztás selection
kockázatot vállal bear risks
konzorcium consortium
költségvetés budget
költségvettési előirányzat budget estimates
könyvelés book keeping
körülmények conditions
kötbér indemnity
kötelezettség commitment
követelmény requirement
követelményekkel való összhang vizsgálata examination of conformity
közérdek public policy
közjog public law
Közös Agrárpolitika Common Agricultural Policy
Közösségi Vámkódex Community Customs Code
közösségi jogrendszer acquis communautaire
Központi Tanácsadói Nyilvántartás Central Consultancy Register
közvetlen megállapodásos szerződések direct agreement contracts
különleges feltételek special conditions
külső szakértők/tanácsadók external experts/advisors
leszállít, rendelkezésre bocsát deliver
megfelelő gondosság due diligence
meghatalmazott képviselő authorized representative
mentesít relieve
módosításról szóló értesítés modification notice
mulasztó fél defaulting party
munkaerő-szükséglet manning requirement
munkaprogramok Work Programmes
működési program Operational Programme
működési részleg Operational Unit
műszaki előírások technical specifications
műszaki segítségnyújtás technical assistance
nagy igénybevételnek kitett alkatrészek spareparts exposed to heavy duty use
nagysebességű alkatrészek fast moving spare parts
naptári nap calendar day
nemzeti koordinátor national coordinator
nemzeti programok National Programmes
nyílt pályázat open tendering
okmány document
pályázati dosszié összeállítása assemble the tender dossier
pályázati dosszié tender dossier
pályázati eljárás érvénytelenítése cancellation of the tender procedure
pályázati eljárás invitation-to-tender procedure
pályázati felhívás invitation to tender
pályázati tevékenység tendering operation
pártatlansági nyilatkozat declaration of impartiality
partnerországok partner countries
pénzügyi financial

32
 pénzügyi szabályzat financial regulations
per legal proceeding
polgári jog civil law
pótalkatrészek utánpótlása replenishment of spare parts
pótalkatrészek spare parts
programfelelős programme officer
programengedélyező Programme Authorizing Officer
programirányító egység Programme Management Unit (PMU)
projektfelelős project officer
projektengedélyező Project Authorizing Officer
projektirányító egység Project Management Unit (PMU)
raktári ár ware-house price
raktározás storage
regionális program regional programme
reklamáció claim
rendelet regulation
rendeltetési hely place of destination
részlet(fizetés) instalment
rész-szállítmány lot
rövid lista short list
súlyponti ágazat priority sector
szakértői segítségnyújtás technical assistance
szakmai javaslat technical proposal
szakmai kiértékelés technical evaluation
szállítási feltételek delivery conditions
szállítási határidő delivery period
szállítmányozás shipping
szállító kötelességei obligations of the supplier
szállító supplier
szállítói számla invoice
Számvevőszék Courtt of Auditors
származási igazolás certificate of origin
származási ország country of origin
szerződés felbontása terminating of contract
szerződés odaítélése award of contract
szerződés contract
szerződéses kötelezettség contractual obligations
szerződési forma contract form
szerződési kötbér liquidated damages
szerződő hatóság Contracting Authority
szerződő tisztviselő contracting officer
szolgáltatási szerződés service contract
tanácsadói csoport consultancy/advisory team
társult vállalkozások keretében nyújtott joint tenders
ajánlatok
tartalékalap contingency fund/reserve
tartozék accessory
teljes ár overall price

33
teljesítési határidő meghosszabbítása extension of period of performance
tenderfelhívás call for a tender
természetes személy natural person
természetbeni hozzájárulás contribution-in-kind
tervezés design
tévedések és kihagyások errors and omissions
törvényesen bejegyzett iroda statutory office
üzembe helyezés, telepítés installation
üzemben tartás upkeep
üzemképes állapot working order
vállalati szerkezetátalakítás enterprise restructuring
vállalkozó contractor
változatok variant solutions
valuta currency/foreign exchange
valutakosár currency basket
vám customs duty
vámkezelés customs clearance
vásárlás purchase
végleges átvétel final acceptance
végrehajtás helyzete implementation status
végtermék final product
vélemény opinion
versenyképes ajánlat competitive bid
versenytörvény Competition Law
vis major Act of God, force majeure
visszaigazolás acknowledgment
visszatérít refund
vitás kérdések rendezése settlement of disputes
zárt pályázat restricted tendering

1. sz. szövegmelléklet

34
Euro
The euro (€; ISO 4217 code EUR) is the currency of twelve of the twenty-five nations that
form the European Union (and four outside it, as well as Montenegro and Kosovo), which
form the Economic and Monetary Union (EMU). It is the result of the most significant
monetary reform in Europe since the Roman Empire. Though the introduction of the euro can
be seen simply as a mechanism for perfecting the Single European Market, facilitating free
trade between the members of the Eurozone, the euro is also a key part of the European
project of political integration.

The euro is administered by the European System of Central Banks (ESCB), composed of the
European Central Bank (ECB) and the Eurozone central banks operating in member states.
The ECB (headquartered in Frankfurt am Main, Germany) has sole authority to set monetary
policy; the other members of the ESCB participate in the printing, minting and distribution of
notes and coins, and the operation of the Eurozone payment system.

Characteristics
Main articles - Euro coins, Euro banknotes

The euro sign is a stylised letter "E" resembling the letter "C" with a doubled middle bar,
following the convention of many other currency signs.
The euro is divided into 100 cents (in Greece, the name leptó, plural leptá is used instead).
The form "cent" is officially used in the singular and in the plural (see the relevant section
below).

All euro coins have a common obverse showing the worth and a national reverse showing an
image particular to the country it was issued in; the monarchies have a picture of their
reigning monarch, other countries usually have their national symbols. All the different coins
can be used in all the participating member states: for example, a euro coin bearing an image
of the Spanish king is legal tender not only in Spain, but also in all the other nations where the
euro is in use. There are two-euro, one-euro, fifty-cent, twenty-cent, ten-cent, five-cent, two-
cent and one-cent coins, though the latter two are not generally used in Finland (but are still
legal tender).

Euro banknotes have a common design for each denomination on both sides. Notes are issued
in the following amounts: €500, €200, €100, €50, €20, €10, and €5. Some higher
denominations are not issued in some countries, though again, are legal tender.

Plural formation and grammar

A number of linguistic issues have arisen in relation to the spelling of the words euro and cent
in the many languages of the member states of the European Union, as well as in relation to
grammar and the formation of plurals. Immutable word formations have been encouraged by

35
the European Union in usage with official EU legislation, but the reality or unofficial practice
concerning the mutability (or not) of the words differs between the member states.

Transition
The euro was established by the provisions in the 1992 Maastricht Treaty on European Union
relating to establishing an economic and monetary union. In order to participate in the new
currency, member states had to meet strict criteria such as a budget deficit of less than three
per cent of GDP, a debt ratio of less than sixty per cent of GDP, combined with low inflation
and interest rates close to the EU average.

Due to differences in national conventions for rounding and significant digits, all conversion
between the national currencies had to be carried out using the process of triangulation via the
euro. The definitive values in euros of these subdivisions (which represent the exchange rate
at which the currency entered the euro) are as follows:

 13.7603 Austrian schilling (ATS)

 40.3399 Belgian franc (BEF)
 2.20371 Dutch guilder (NLG)
 5.94573 Finnish markka (FIM)
 6.55957 French franc (FRF)
 1.95583 German mark (DEM)
 0.787564 Irish pound (IEP)
 1936.27 Italian lira (ITL)
 40.3399 Luxembourg franc (LUF)
 200.482 Portuguese escudo (PTE)
 166.386 Spanish peseta (ESP)

The above rates were determined by the Council of the European Union, based on a
recommendation from the European Commission, on the basis of the market rates on 31
December 1998, so that one ECU (European Currency Unit) would equal one euro. (The
European Currency Unit was an accounting unit used by the EU, based on the currencies of
the member states; it was not a currency in its own right.) These rates were set by Council
Regulation 2866/98 (EC), of 31 December 1998. They could not be set earlier, because the
ECU depended on the closing exchange rate of the non-euro currencies (principally the pound
sterling) that day.

Greece failed to meet the criteria for joining initially, so it did not join the common currency
on 1 January 1999. It was admitted two years later, on 1 January 2001, at the following
exchange rate:

 340.750 Greek drachma (GRD)

The procedure used to fix the irrevocable conversion rate between the drachma and the euro
was different, since the euro by then was already two years old. While the conversion rates for
the initial eleven currencies were determined only hours before the euro was introduced, the
conversion rate for the Greek drachma was fixed several months beforehand, in Council
Regulation 1478/2000 (EC), of 19 June 2000.

36
The currency was introduced in non-physical form (travellers' cheques, electronic transfers,
banking, etc.) at midnight on 1 January 1999, when the national currencies of participating
countries (the Eurozone) ceased to exist independently in that their exchange rates were
locked at fixed rates against each other, effectively making them mere non-decimal
subdivisions of the euro; the euro thus became the successor to the older European Currency
Unit (ECU). The notes and coins for the old currencies, however, continued to be used as
legal tender until new notes and coins were introduced on 1 January 2002.

The changeover period during which the former currencies' notes and coins were exchanged
for those of the euro generally lasted two months, until 28 February 2002. The official date on
which the national currencies ceased to be legal tender varied from member state to member
state. The earliest date was in Germany, where the mark officially ceased to be legal tender on
31 December 2001, though the exchange period lasted two months. The final date was 28
February 2002, by which all national currencies ceased to be legal tender in their respective
member states. (Note that some of these dates were earlier than was originally planned.)
However, even after that they will continue to be accepted by national central banks for
several years, and in some states for decades hence. The earliest coins to become non-
convertible were the Portuguese escudos, which ceased to have monetary value after 31
December 2002, although banknotes do remain exchangeable until 2022.

Although some countries are not printing the €500 and €200 banknotes, all banknotes are
legal tender throughout the Eurozone. Finland decided not to mint or circulate one-cent and
two-cent coins, except in small numbers for collectors. All cash transactions in Finland ending
in one or two cents are rounded down and three or four cents are rounded up. Despite this
convention, the one-cent and two-cent coins are still legal tender in Finland.

Participation in the Economic and Monetary Union

Countries using the euro

At present the member states officially using the euro are Austria, Belgium, Finland, France
(except Pacific territories using the CFP franc), Germany, Greece, Ireland, Italy, Luxembourg,
Netherlands, Portugal, and Spain. Overseas territories of some Eurozone countries, such as
French Guiana, Réunion, Saint-Pierre et Miquelon, and Martinique, also use the euro. These
countries together are frequently referred to as the "Eurozone" or more rarely as "Euroland".

Monaco, San Marino, and Vatican City previously used currencies that were replaced by the
euro, and now mint their own euro coins by virtue of
agreements (http://europa.eu.int/scadplus/leg/en/lvb/l25040.htm) concluded with EU member
states (Italy in the case of San Marino and Vatican City, and France in the case of Monaco),
on behalf of the European Community.

Andorra, Montenegro, and Kosovo also used currencies that were replaced by the euro (the
French franc and Spanish peseta in the case of Andorra, and the German mark in the case of
Montenegro and Kosovo). They have now adopted the euro as their de facto currencies,
without having entered into any legal arrangements with the EU that explicitly permit them to
do so. In October 2004, Andorra began negotiating a monetary agreement with the European
Union that would allow the country to issue euro coins as Monaco, San Marino, and the
Vatican City do.

37
Many of the foreign currencies that were pegged to European currencies are now pegged to
the euro. For example, the escudo of Cape Verde used to be pegged to the Portuguese escudo,
but is now pegged to the euro. Similarly the CFP franc, CFA franc and Comoros franc, all
once pegged to the French franc, are now pegged to the euro.

EU-members outside the Eurozone

The ten newest European Union members should eventually use the euro, as EMU
membership was part of their accession agreements. Estonia, Lithuania, and Slovenia have
already joined Denmark in the European Exchange Rate Mechanism, ERM II. The dates these
ten states are expected to join the EMU vary: 2006 for Estonia, 2007 for Cyprus, Lithuania,
and Slovenia, 2008 for Latvia, Malta, and Slovakia, 2009 for the Czech Republic and Poland
and finally 2010 for Hungary. Estonia finalized the design for the country's coins' reverse side
in late 2004.

The United Kingdom and Sweden have no plans at present to move toward adopting the
euro—however Sweden (unlike the UK and Denmark) does not have a formal opt-out from
the monetary union and therefore must (in theory at least) convert to the euro at some point.
Notwithstanding this, 14 September 2003, a Swedish referendum was held on the euro, the
result of which was a rejection of the common currency. The Swedish government has argued
that such a line of action is possible since one of the requirements for Eurozone membership
is a prior two-year membership of the ERM II. By simply choosing to stay outside the
exchange rate mechanism, the Swedish government is provided a formal loophole avoiding
the theoretical requirement of adopting the euro. There is a fear in the UK that the single
currency is merely a stepping stone to the formation of a unified European superstate.

Denmark negotiated a number of opt-out clauses from the Maastricht treaty after it had been
rejected in a first referendum (namely, Denmark attained an opt-out from joint defence,
common currency, judicial cooperation, and European citizenship). The modified treaty was
then accepted in another referendum one year after the first one. In 2000, another referendum
was held in Denmark regarding the euro; once more, the population decided to stay outside
the eurozone for now. However, Danish politicians have suggested that debate on abolishing
the four opt-out clauses may be re-opened in late 2005 or early 2006. In addition, Denmark
has pegged its krone to the euro (€1 = DKr7.43), something which Sweden has not done.

Effects of a single currency

Having a single currency is expected to increase the economic interdependency of and the
ease of trade between the EU members that have adopted the euro. This, in theory, should be
beneficial for citizens of the euro area, as increases in trade are historically one of the main
driving forces of economic growth. Moreover, this would fit with the long-term purpose of a
unified market within the European Union.

A major benefit is the removal of bank currency transaction charges that previously was a
significant cost to both individuals and businesses when changing from one currency to
another. Conversely, banks will suffer a significant reduction in profits with the loss of this
income.

A second effect of the common European currency is that differences in prices—in particular
in price levels—will decrease. Differences in prices can trigger arbitrage, e.g. trade between

38
countries, which will equalise prices across the euro area. Often this will also result in
increased competition between companies, which should help to contain inflation and which
therefore will be beneficial to consumers.

Some economists are concerned about the possible dangers of adopting a single currency for a
large and diverse area. Because the Eurozone has a single monetary policy (and so a single
interest rate), set by the ECB, it cannot be fine-tuned for the economic situation in each
individual country. Public investment and fiscal policy in each country is thus the only way in
which economic changes can be introduced specific to each region or nation. Eurozone
members are experiencing large variations in inflation and unemployment, though not yet
great enough to cause significant economic damage.

Others point out that the Eurozone is similar in size and population to the United States,
which has a single currency and a single monetary policy set by the Federal Reserve.
However, the individual states that make up the USA have less regional autonomy and a more
homogeneous economy than the nations of the EU. Of particular concern is the notion that the
economies of the EU may not all be 'in sync'—each may be at a different stage in the boom
and bust cycle, or just be experiencing different inflationary pressures. Labour mobility is also
higher in the United States than across the Eurozone.

It can also be argued that the single currency works for the USA because the US dollar is a
hegemonic currency. Before the euro, eighty per cent of the world's currency reserves were
held in US dollars. This gives the US economy a huge subsidy in that reserve dollars are
invested in US institutions or foreign institutions under US control. This subsidy helps
cushion the effects of a possible strong dollar hurting certain regions of the USA.

If the euro were to become either a hegemonic currency replacing the dollar or a co-
hegemonic currency equal in reserve status to the dollar, some of the subsidy the USA gains
would be transferred to the EU and help balance out some of the problems of the present
heterogeneous economic structure still in place.

It has been said that the euro would add great liquidity to the financial markets in Europe.
Governments and companies can now borrow money in euros instead of their local currency,
and this would allow access to many more sources of funds. Other economists consider that
the potential strength of the Eurozone would be in the coherent efforts of a virtual greater
super-economy, in which it is now potentially easier to create stronger financial associations,
rather than in the mere sum of single liquidities.

The euro and oil

A final and possibly decisive effect is on the pricing of oil. The Eurozone consumes more
imported oil than the United States. This would mean that more euros than US dollars would
flow into the OPEC nations, except that oil is priced by those nations in US dollars only.
There have been frequent discussions at OPEC about pricing oil in euros, which would have
various effects, among them, requiring nations to hold stores of euros to buy oil, rather than
the US dollars that they hold now. Venezuela under Hugo Chávez has been a vocal proponent
of this scheme, despite selling most of its own oil to the United States. If implemented, this
would be a transfer of a 'float' that presently subsidises the United States to subsidise the
European Union instead. Another effect would be that the price of oil in the Eurozone would
more closely follow the world price. When oil prices skyrocketed to almost 50 US dollars in

39
August 2004, the oil price in euros didn't change nearly as much because of the concurrent
rise in the exchange rate of the euro to the US dollar (to an exchange rate of EUR 1.00 = USD
1.33 in December 2004). Similarly, should oil prices lower significantly, together with the
USD/EUR exchange rate, the oil price in the Eurozone would not fall as much. On the other
hand, if the exchange rate and the oil price move in different directions, oil price changes are
magnified. Pricing oil in euros would nullify this dependancy of European oil prices on the
USD/EUR exchange rate.

The deficit structure of the US economy relies heavily on the dollar's hegemonic reserve
status as a means of securing US debts and deficits. Without this status, the dollar and the US
economy might experience what many Latin American countries experienced during the
1980s. As long as the US dollar was not threatened, the US economy was in no danger of
collapse. The individual European currencies offered no threat to the dollar's hegemonic
position. In the opinion of some economists the euro may pose a threat to US dollar
hegemony, and could under certain circumstances result in a US economic collapse.

Euro exchange rate

After the introduction of the euro, its exchange rate against other currencies, especially the US
dollar, declined heavily. At its introduction in 1999, the euro was worth USD $1.18; by late
2000 it had fallen to below $0.85. It then began what at the time was thought to be a recovery;
by the beginning of 2001 it had risen to $0.95. It declined again, finally reaching a low of
below $0.84 in July 2001. The currency then began to recover against the U.S. dollar. In the
wake of U.S. corporate scandals, the two currencies reached parity on 15 July 2002, and by
the end of 2002 the euro had reached $1.04 as it climbed further.

On 23 May 2003, the euro surpassed its initial trading value for the first time as it again hit
$1.18, and broke the $1.35 barrier (€0.74 = $1) on 24 December 2004. On 30 December 2004
it reached a peak of $1.3668 = €1. Some analysts expect the euro to continue to strengthen
against the dollar, possibly even to as much as $1.60 by the end of 2005.

Drivers

Part of the euro's strength is thought to be due to more attractive interest rates in Europe than
in the United States. The US Federal Reserve has maintained lower rates than the ECB for
some years, despite key European economies, notably Germany, growing relatively slowly or
not at all. This is attributed in part to the ECB's duty to check inflation across the Eurozone,
which in high-performing countries such as Republic of Ireland is above the ECB's target.

However, although the interest rate differential forms part of the backdrop, the main reason
for the euro's continuing ascent against the dollar is the concern over the huge unsustainable
US current account deficits. The market has been awash with concerns about the U.S. twin
deficits, which have been a key driver of dollar weakness. The U.S. budget deficit is about
$427 billion, or 3.7% of gross domestic product (GDP), while the current account—the
broadest trade measure since it adds investment flows—hit a record $166.18bn shortfall in the
second quarter of 2004.

A key factor is that a number of Asian currencies are rising less against the dollar than the
euro is. In the case of China, the renminbi is pegged against the dollar, whilst the Japanese

40
yen is supported by intervention (and the threat of it) by the Bank of Japan. This means much
of the pressure from a falling dollar is translated into a rising euro.

The euro's climb from its lows began shortly after it was introduced as a cash currency. In the
time between 1999 and 2002, euro-sceptics tried to imply the weak euro was a sign that the
euro experiment was doomed to fail. But it can also be said that its weakness in this period
was due to low confidence in a currency that did not exist in "real" form. Once the euro
became "real" in the sense of existing in the form of cash, the confidence in the euro rose and
the increasing perception that it was here to stay helped increase its value. This effect was
probably significant in the euro's decline and recovery between 1999 and 2002, but other
factors are more significant since then.

Consequences

Despite the euro's rise in value, as well as the value of other major and minor currencies, the
US trade deficits continue to rise. Economic theory would suggest that a fall in the dollar and
a rise in the euro should lead to an improvement in US exports and a decline in US imports, as
the former becomes cheaper and the latter more expensive. However, this depends to some
extent on how currency costs are passed down the supply chain. Furthermore, the declining
dollar makes foreign investment in the US cheaper (although also reducing the return), so that
continuing foreign investment may underpin the dollar to some extent.

The role of the dollar as the world's de facto reserve currency helps support both the dollar
and the US budget deficit - but it depends on the continued willingness of foreigners to
finance both. Central banks and others finance the budget by acquiring newly-issued, dollar-
denominated US government bonds, which they need to acquire dollars for. If at some point
foreigners become unwilling to accept new bonds at the prevailing interest rate (perhaps
because the falling dollar is reducing the bonds' value too much), the dollar will fall even
more - or the US will have to raise interest rates, which would reduce economic growth.

There is speculation that the strength of the euro relative to the dollar might encourage the use
of the euro as an alternative reserve currency; Saddam Hussein's Iraq switched its currency
reserves from dollars to euros in 2000. Moves by central banks with major reserve currency
holdings such as those of India or China to switch some of their reserves from dollars to
euros, or even of OPEC countries to switch the currency they trade in from dollars to euros,
will further reinforce the dollar's decline. In 2004, the Bank for International Settlements
reported the proportion of bank deposits held in euros rising to 20%, from 12% in 2001, and it
is continuously rising. The falling dollar also raises returns for US investors from investing in
foreign stocks, encouraging a switch which further depresses the dollar.

The rise in the euro should dampen Eurozone exports, but there is little sign of this happening
yet. The main reason is that the currencies of Euroland's major world-wide customers are also
seeing their currencies rise relative to the dollar. As the current account deficits continue to
rise and the US plans no austerity measures to curb foreign imports and increase exports, the
situation may cause the US dollar to lose its position as a hegemonic currency replaced by
either the euro or the euro and a basket of currencies.

41
The euro sign

The international three-letter code (according to ISO standard ISO 4217) for the euro is EUR.
A special euro currency sign (€) was also designed. After a public survey had narrowed the
original ten proposals down to just two, it was then up to the European Commission to choose
the final design. The eventual winner had been designed by Arthur Eisenmenger and was
inspired by the Greek letter epsilon (ε), as well as being a stylised version of the letter "E".

The euro is represented in the Unicode character set with the character name EURO SIGN
and the code position U+20AC (decimal 8364) as well as in updated versions of the
traditional Latin character sets. Western nations should switch from ISO 8859-1 (Latin 1) to
ISO 8859-15 (Latin 9) or Unicode in order to represent this character. ISO 8859-16 represents
this character also. In HTML "€" can also be used.

Here is a selection of the euro signs in various fonts: standard, Arial, Times New Roman,
Comic Sans, Courier New, Lucida Console, Microsoft Sans Serif, Verdana.

The European Commission originally specified the euro sign to have exact proportions, not
varying from font to font. By this specification, the euro sign would have effectively been a
logo, unlike designable characters such as the letters or other currency signs like the dollar
and pound signs. Keeping it to exact measurements would have made it rather broad in
comparison to other symbols and digits in most fonts and would sometimes have resulted in
layout problems. For these reasons, most type designers have ignored the commission and
designed their own variants for each font instead, often based upon the capital letter C in the
respective font. The illustration at the top of this article is of the official, invariant euro sign.

No "official" recommendation is made with regard to the use of a cent sign, and sums are
often expressed as fractions of the euro (for example €0.05 rather than 5¢ or 5c). The small
letter c is often used (as it was for the guilder subdivision cent). In Ireland, the small letter c is
often seen (for instance on postage stamps) but in shops the cent sign ¢ makes an appearance
from time to time. In Greece, the capital letter lambda (Λ) is widely used, as an abbreviation
for lepta (Λεπτά).

42
2. sz. szövegmelléklet

CALL FOR PROPOSALS

for “Maximisation of human resources potentials in the border region” Grant
Scheme Hungary / Slovenia 2005
issued by the VÁTI Hungarian Public Nonprofit Company
for Regional Development and Town Planning (Hungary) and
the Ministry of Labour, Family and Social Affairs (Slovenia)

1. Publication reference
2003/004-381-01 and 2003/004-561-01
2. Programme and financing source
“Maximisation of human resources potentials in the border region” Grant Scheme under Phare
CBC Hungary / Slovenia 2003, 2003/004-381-01 and 2003/004-561-01.

3. Nature of activities, geographical area and project duration

(a) Nature of activities:
The programme “Maximisation of human resources potentials in the border region” concentrates
on increasing employment in the border region, and facilitating sustainable partnerships in the
labour market on both sides of the border. In order to achieve the objectives defined in the
programme in line with the JPD, development and implementation of training and employment
programmes for improvement of the employability of the unemployed and establishment of the
co-operation networks between the labour market actors of the border region will be supported.
In order to reach these purposes the following activities will be supported:
1. Window I - Increase employability of the unemployed people:
1. Reintegration of the unemployed to the labour market supported
 Development and implementation of special training and employment programmes
tailored to the needs of the unemployed, with an emphasis on priority target groups
such as long term unemployed, women, young people
2. Employment of the unemployed supported
 Development and implementation of practice-oriented training programmes for the
unemployed (e.g. in-company training etc.)
 Development of innovative joint employment programmes, including those
supporting new forms of work organisation (e.g. cooperatives, telework etc.) and
new patterns of work

2. Window II - Development of sustainable partnerships in the labour market on

both sides of the border:
1. Partnership building programmes to support local employment initiatives – Territorial
Employment Pacts (TEP) – elaborated
 Partnership building programmes aimed at elaborating and implementing local
employment initiatives
 Development and implementation of job creation and job retention initiatives in the
CBC region following the TEP approach
2. Joint systems for anticipating changes developed
 Analysis of skill needs for the labour market
 Early identification of people at risk to move to LTU (long-term unemployment) or

43
 inactivity
3. Extension of use of ICT for improving co-operation between organisations providing
labour market services
 Development of common databases
 Development of common web-sites
 Joint establishment of internet-based labour market services and support to spread
them
(b) Geographical area:
The border regions eligible under the this grant scheme are the following:
- The Vas and Zala counties on the Hungarian side,
- The Pomurje region (Prekmurje and Prlekija) on the Slovene side (26 municipalities).

(c) Project duration: maximum 18 months

For details, see the "Guidelines for Grant Applicants responding to the Call for Proposals 2005
" referred to in item 2.1.2.

4. Overall amount available for this Call for Proposals

The global indicative amount available under the present Call for Proposals is 4 268 000 EUR,
i.e. 2.134.000 EUR under the 2003 Hungarian Cross-Border Co-operation Programme with
Slovenia, and 2.134.000 EUR under the 2003 Slovene Cross-Border Co-operation Programme
with Hungary.
5. Minimum and maximum grant amounts
(a) Minimum grant for a project: EUR 66.670
(b) Maximum grant for a project: EUR 400 000
(c) Maximum proportion of project costs to be covered by the Community funding: 90%

6. Estimated number of grants to be awarded

Estimated number of grants is: At least 10 joint employment and/or training programmes for
improvement of the employability of the unemployed and further 4 joint projects establishing and/or
strengthening cooperation between labour market actors will be implemented.

ELIGIBILITY CRITERIA
7. Eligibility: Who may apply
Applicants must comply with all the following conditions in order to be eligible for a grant:
 be non-profit and non-governmental organisations; labour agencies and labour centres, local
governments or associations of local governments, chambers, local and regional level
organisations, local and regional development agencies, vocational educational and training
institutions (including schools), foundations and associations;
 have their headquarters within the specified border region (Vas and Zala counties in Hungary,
Pomurje in Slovenia), or be a regional branch of an organisation with a distinct role in the
border region. The existence and role of the local organisational unit must be justified by the
Annexes attached to the Project Application. If this is not evident from the compulsory annexes
(the Statutes and/or Articles of Association), than other official documents (e.g. Rules of
Organisation and Operation) must be attached to prove these. If the applicant is the regional
branch of a national organisation, the regional branch shall apply for assistance and in case of
contracting it shall be beneficiary;
 be directly responsible for the preparation and management of the action, not acting as an
intermediary;
 have stable and sufficient sources of finance to ensure the continuity of their organisation
throughout the project and, if necessary, to play a part in financing it;
 be experienced and able to demonstrate their capacity to manage larger scale activity

44
 corresponding with the size of the project for which a grant is requested;
Profit-making organisations, and national organisations without a distinct role in the border region
will not be eligible as applicant. Political parties are not eligible.
Organisations without any partners from the other side of the border will not be eligible.

PROVISIONAL TIMETABLE
8. Provisional notification date of results of the award process
March 16, 2005.

AWARD CRITERIA
9. Award criteria
As under section 2.3 of the Guidelines for Grant Applicants responding to the Call for Proposals
2005 (Administrative compliance, eligibility of applicants, partners and actions, evaluation of quality
of the proposals and financial evaluation).

APPLICATION FORMALITIES
10. Application format and details to be provided
Applications must be submitted using the standard Grant Application Form attached to
the Guidelines for Grant Applicants mentioned in item 2.2, whose format and instructions
must be strictly observed. For each application, in one original and 5 copies in Hungary
and one original and 3 copies in Slovenia must be supplied by the applicant. Please note,
that an electronic version of the Application, as well as any annexes or supporting
documents (available in electronic format) must be also enclosed on a floppy diskette or on
a CD.
Maximisation of human resources potentials in the border region
2003/004-381-01 and 2003/004-561-01
Grant Application Form
(Annex A)

Name of the applicant:

Type of the project: Increase employability of the Development of sustainable

unemployed people partnerships in the labour market on
both sides of the border

Please tick the appropriate (you must not tick more than one)

Dossier No
(for official use only)

45
The ACTION

Description

Title

Location(s) (please refer to Guidelines for Grant Applicants 2.1.3 – Location)

Country(ies), region(s), town(s)

Amount requested from the Contracting Authority (please refer to Guidelines

for Grant Applicants 1.3 – Size of Grants)

Total eligible cost of the Amount requested from % of total cost of action
action the Contracting Authority

EUR EUR %

Summary

Maximum 10 lines (include information on (a) the aim of the action, (b) the target group(s)
and (c) the main activities). Where applicable, clearly indicate the sector, theme, or
geographical area specified in the call for proposals to which the proposed action would
apply.

Objectives

Maximum 1 page. Describe the overall objective(s) and the specific objective of the action.

Please indicate which window your proposal aims from the list (Guidelines for Applicants
section 2.1.3):

1. Window I – Increase employability of the unemployed people

46
2. Window II – Development of sustainable partnerships in the labour market on both sides
of the border

Justification (in terms of cross-border co-operation)

Maximum 3 pages. Provide the following information:

(a) relevance of the action to the objectives of the programme

(b) relevance of the action to the priorities of the programme

(c) identification of perceived needs and constraints in the target countries

(d) list of target groups and estimated number of direct and indirect beneficiaries

(e) reasons for the selection of the target groups and activities

(f) relevance of the action to the target groups

Detailed description of activities

Maximum 9 pages. Include the title and a detailed description of each activity to be
undertaken to produce the results, specifying where applicable the role of each partner (or
associates or subcontractors) in the activities. In this respect, the detailed description of
activities must not be confused with the plan of action (see 1.9).

Methodology (CBC impact and criteria to be included when relevant)

Maximum 4 pages. Detailed description of:

(a) methods of implementation (Please in case of window I projects describe here the human
service elements and clearly indicate the minimum number of the participants of the
training and/or employment programmes.)

(b) reasons for the proposed methodology

(c) how the action is intended to build on a previous action (where applicable)

(d) procedures for internal evaluation

47
(e) level of involvement and activity of other organisations (partners or others) in the action

(f) reasons for the role of each partner

(g) team proposed for implementation of the action (by function: there is no need to include the
names of individuals here)

Duration and action plan

 The duration of the action will be ___ months.

(maximum 18 months – see Guidelines for Grant Applicants, 2.1.3)

Note: The indicative action plan must not mention real dates, but must simply show "month 1", "month 2", etc.
Applicants are recommended to leave a certain amount of slack in the timetable of their action plan as a
precaution. The action plan should not include detailed descriptions of activities, but just their title (please ensure
that these match the titles listed in section 1.7). Any months without activities must be included in the action plan
and the duration of the action.

The action plan for the first year of implementation should be sufficiently detailed to give an overview of the
preparation and implementation of each activity. The action plan for each of the following years (depending on
1
the action's duration) may be more general and should only list the main activities foreseen for those years. The
action plan must be drawn up using the following format:

Year 1
Semester 1 Semester 2
Activity Month 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Implementing body
Example example Example
Preparation Local partner 1
Activity 1(title)
Execution Local partner 1
Activity 1(title)
Preparation Local partner 2
Activity 2 (title)
Etc.

For the following years:

Activity Semester 3 4 5 6 7 8 9 10 Implementing body
Example example example
Execution Local partner 1
Activity 1(title)
Execution Local partner 2
Activity 2(title)
Preparation Local partner 1
Activity 3 (title)
Etc.

1
A more detailed action plan for each subsequent year will have to be submitted before receipt of new pre-financing
payments, pursuant to Article 2(2) of the General Conditions of the grant contract (see Annex E).

48
Expected results

Expected impact on target groups

Maximum 2 pages. Be specific and quantify results and impacts as much as possible. Indicate
how the action will improve:

(a) the situation of target groups

(b) the technical and management capacities of target groups or partners (where applicable)

(c) the cross-border co-operation

(d) the works component if any shall have a clear local impact indicated here and if possible
quantified.

Publications and other outputs

Maximum 1 page. Be specific and quantify outputs as much as possible.

Multiplier effects

Maximum 1 page. Describe the possibilities for replication and extension of the action
outcomes.

Short and long-term impact

Maximum 3 pages. Please distinguish between the following three dimensions of the short
and long-term impact:

(a) The financial aspect (how will activities be financed when the grant ends?)

(b) Institutional level (Will structures allowing the activities to continue be in place at the end
of the action? Will there be local "ownership" of action outcomes?)

(c) Policy level (What structural impact will the action have - e.g. will it lead to improved
legislation, codes of conduct, methods, etc?)

Budget for the action

Fill in Annex B (worksheet 1) for the total duration of the action and for its first 12 months.
For further information see the Guidelines for grant applicants (Section 2.1.4).

Each item in the budget has to be shortly described on an additional sheet (max. 5 lines
per item).

49
Expected sources of funding

Fill in Annex B (worksheet 2) to provide information on the expected sources of funding for
the action.

To switch between Worksheets, click on the tab at the bottom of the screen.

The applicant
Identity (please refer to Guidelines for Grant Applicants 2.1.1)

Full legal name (business

name):

Acronym
(where applicable)
Legal status
VAT registration number
(where applicable):

Official address

Postal address

Contact person

Telephone number

Fax number

E-mail

Internet site

Bank details
The bank must be in the country in where the applicant is registered.

Account name

Account number

Sort code

IBAN code (optional)

Bank name

Address of bank

Name of signatory/ies

50
 Position of signatory/ies
NB: Before the grant contract is signed, the applicants selected will have to supply a financial identification form
using the model in Annex V to the contract, certified by the bank named above.

Correspondent bank (where relevant)

Account name

Account number

Sort code

IBAN code (optional)

Bank name

Address of bank

Description of applicant (one page maximum)

When was your organisation founded and when did it start its activities?

What are the main activities of your organisation at present?

List of the management board/committee of your organisation

Name Profession Sex Position Years on the board

F/M
F/M

List of the team members taking part in the action (national and foreign):

Position in the Name Present Years of Specialised Signature

project position experience areas of
knowledge
Project
Manager

Capacity to manage and implement actions

Experience of similar projects

Maximum 1 page per action. Please provide a detailed description of actions managed by your
organisation over the past five years in the fields covered by this programme, taking care to
identify for each action:

51
(a) the object and location of the action

(b) the results of the action

(c) your organisation's role (lead manager or partner) and its degree of involvement in the
action

(d) the cost of the action

(e) donors to the action (name, address and e-mail, telephone number, amount contributed)

This information will be used to assess whether you have sufficient experience of managing
actions in the same sector of a comparable scale to the one for which you are requesting a
grant.

Resources

Maximum 3 pages. Please provide a detailed description of the various resources which your
organisation has access to, and in particular, of the following:

(a) annual income over the last three years, mentioning where applicable for each year, the
names of the main financial backers and the proportion of annual income each has
contributed

(b) the number of full-time and part-time staff by category (e.g. number of project managers,
accountants, etc), indicating their place of employment

(c) equipment and offices

(d) other relevant resources (e.g. volunteers, associated organisations, networks that might
also contribute to implementation).

This information will be used to assess whether you have sufficient resources to implement an
action of the scale of the one for which you are requesting a grant.

52
Other applications made to European Institutions, the European
Development Fund (EDF) and EU Member States

5.1 Grants, contracts and loans obtained over the last three years from European
Institutions, the EDF and EU Member States

Action title and reference EC budget line, EDF or other source Amount (EUR) Date obtained
number

5.2 Grant applications submitted (or about to be submitted) to European Institutions, the
EDF and EU Member States in the current year:

Action title and EC budget line, EDF or other source Amount (EUR)
reference number

53
Partners of the applicant participating in the ACTION

Description of the partners:

This section must be completed for each partner organisation within the meaning of section
2.1.2 of the Guidelines for Applicants. Any associates as defined in the same section need not
be mentioned. You must make as many copies of this table as necessary to create entries for
more partners.

Partner 1 Partner 2
Full legal name
(business name)
Nationality
Legal status

Official address

Contact person
Telephone number

Fax number

E-mail address
Number of employees

Other relevant resources

Experience of similar actions,

in relation to role in the
implementation of the
proposed action

History of cooperation with the

applicant
Role and involvement in
preparing the proposed action
Role and involvement in
implementing the proposed
action

Important: This application form must be accompanied by a signed and dated partnership
statement from the main applicant and from every partner, in accordance with the model
provided on the next page.

Please indicate in the table if your partner on the other side of the border is also applying for
Phare CBC funds (an action, in which complementary activities are foreseen with your
organisation being the 1. Partner from this side of the border). The same activities cannot
receive funding from both complementary actions (double financing must be avoided).

54
 Request for payment for grant Contract
European Community external actions

[Date of the request for payment]

For the attention of

[address of the Contracting Authority]
2
[Financial unit indicated in the Contract]

Reference number of the grant Contract: ...

Title of the grant Contract: ...
Name and address of the Beneficiary: ...
Request for payment number: ...
Period covered by the request for payment: ...

Dear Sir/Madam,

I hereby request [a pre-financing payment/a further pre-financing

3
payment/payment of the balance] under the Contract mentioned above.

The amount requested is [as indicated in Article 4(2) of the Special Conditions
4
of the Contract/the following: ...].
Please find attached the following supporting documents:
- signed Contract (for the first pre-financing payment)
- audit report if required by Article 15.6 of the General Conditions of the
Contract
- financial guarantee if required by Article 15.7 of the General Conditions of the
Contract
- technical and financial interim report (for further pre-financing payments)
5
- final implementation report (for payment of the balance).

The amount certified by the audit report to be deducted from the sum total of
pre-financing under the contract is the following: ...
6
The payment should be made to the following bank account: ...

Yours faithfully,

[ signature ]

2
if the Contracting Authority is a headquarters service of the European Commission. Please do
not forget to send a copy of this letter to the management unit and if appropriate to the
Commission delegation mentioned in Article 5(1) of the Special Conditions of the Contract.
3
Delete the two options which do not apply.
4
Delete the option which does not apply.
5
Delete the items which do not apply.
6
Give the account number shown on the financial identification form annexed to the Contract.

55
56