Professional Documents
Culture Documents
ﻣﻘﺪﻣﺔ2 ................................................................
2
ﻣﻘــﺪﻣـــــــــــــــﺔ
ﺇ�ﺘﻬﺞ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻣﻨﺬ ﻋﺎﻡ 2006ﻡ ﻣﻨﻬﺠﺎً ﻣﺘﻜﺎﻣﻼﹰ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻰ ،ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﳐﺘﺼﺔ
ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻰ ﻟﺘﻘﻮﻡ ﺑﺈﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﻂ ﺍﻟﻘﺼﲑﺓ ﻭﺍﳌﺘﻮﺳﻄﺔ ﻭﺍﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ﺍﻷﺟﻞ .
ﺗﻮﱃ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺃﻫﺘﻤﺎﻣﺎً ﻛﺒﲑﺍً ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻣﺘﺎﺑﻌﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﻂ ،ﻭﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺇﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻟﻌـــﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺆﺷــﺮﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ
ﺇﻋﺘﻤﺪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻰ ﻛﻨﻤﻮﺫﺝ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﻟﻴﻜﻮﻥ ﻣﺮﺗﻜﺰﺃ ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺚ ﺍﳌﺴﺘﻤﺮ ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ،ﻭﻳﺘﻢ ﻋﺎﺩﺓ
ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺇﺳﺘﻨﺎﺩﺍً ﳌﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻮﻣــﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣــﻠﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟــــﺔ ،ﻭﺗﺴﺘﻤﺪ ﺍﳋﻄﺔ ﺑﺮﺍﳎﻬﺎ
ﻭﺃ�ﺸﻄﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺗﻪ ،ﻭﺫﻟﻚ ﺇﺳﺘﻨﺎﺩﺍً ﻟﺮﺅﻳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭﺭﺳــﺎﻟﺘﻪ ﺍﳌﻮﺿﻮﻋﺔ .
ﲤﺜﻞ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﻤﺴﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ) (2016 – 2012ﺍﻟﱪ�ﺎﻣﺞ ﺍﻟﺜﺎ�ﻰ ﻣﻦ ﻋﻤﺮ ﺍﳋﻄﺔ ﺭﺑﻊ ﺍﻟﻘﺮ�ﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ،ﻭﻟﻘﺪ
ﺇﺭﺗﻜﺰﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﱪ�ﺎﻣﺞ ﺍﻹﺳﻌﺎﻓﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ، 2013-2011ﺣﻴﺚ ﺗﺄﺗﻰ ﻓﻰ ﻇﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﻳﺸﻮﲠﺎ ﺍﻟﻜﺜﲑ ﻣﻦ
ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﻭﺑﻼﺩ�ﺎ ﺗﺴﺘﺸﺮﻑ ﻣﺮﺣﻠﺔً ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺑﻌﺪ ﺇ�ﻔﺼﺎﻝ ﺩﻭﻟﺔ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ.
ﺇﺳﺘﻬﺪﻓﺖ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻟﻨﻬﻮﺽ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺒﻨﻰ ﺍﳌﺴﺘﻨﲑ ﻟﻠﻤﻨﻬﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﳊﺪﻳﺜﺔ.
3
ﺑﺴﻢ ﺍﻪﻠﻟ ﺍﻟﺮﲪﻦ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ
ﺑﻌﺪ ﺃﻥ �ﺎﻝ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﺳﺘﻘﻼﻟﻪ ﺑﺮﺯﺕ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﺑﻨﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﳛﻞ ﳏﻞ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﱵ ﺗﻘﻮﻡ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﻋﻤﻠﻴﺔ
ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ﻭﺭﺳﻢ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺑﻐﺮﺽ ﺗﻮﺟﻴﻪ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﳋﺪﻣﺔ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﺟﻬﺎﺯ
ﻣﺼﺮﰲ ﻗﻮﻯ ﻭﻓﺎﻋﻞ ﳋﺪﻣﺔ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ،ﻭﳑﺎ ﺯﺍﺩ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻟﻮﺟﻮﺩ ﺑﻨﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺗﺒﻨﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻟﱪﺍﻣﺞ
ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻃﻤﻮﺣﺔ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﻟﻮﻗﺖ ﳑﺎ ﺣﺘﻢ ﺿﺮﻭﺭﺓ ﺇﳚﺎﺩ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ �ﻘﺪﻳﺔ ﻭﲤﻮﻳﻠﻴﺔ ﺗﻮﺍﻛﺐ ﻭﺗﻼﺋﻢ ﺗﻠﻚ ﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﺍﻟﻄﻤﻮﺣﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ
ﺍﻟﺴﻮﺩﺍ�ﻲ .
ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺫﻟﻚ ﻭﻓﻰ ﺃﻭﺍﺧﺮ ﺩﻳﺴﻤﱪ 1956ﰎ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﳉﻨﺔ ﻣﻦ ﺛﻼﺛﺔ ﺧﱪﺍﺀ ﻣﻦ ﺑﻨﻚ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﻔﻴﺪﺭﺍﱄ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻌﻤﻞ
ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﺴﺘﻔﻴﻀﺔ ﰲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻭﺍﻟﻨﻈﺮ ﰲ ﺇﻣﻜﺎ�ﻴﺔ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﺑﻨﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﺑﺎﻟﺴﻮﺩﺍﻥ .ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﻓﺮﻏﺖ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ،
ﺭﻓﻌﺖ ﺗﻮﺻﻴﺎﲥﺎ ﻭﺗﺒﻊ ﺫﻟﻚ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻗﺎ�ﻮﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻟﺴﻨﺔ ، 1959ﻭﺑﺪﺃ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﰲ ﻓﱪﺍﻳﺮ 1960ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﺍﲥﺎ
ﳍﺎ ﺷﺨﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ﻭﺻﻔﺔ ﺗﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﻭﺧﺎﰎ ﻋﺎﻡ ﻭﳚﻮﺯ ﳍﺎ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﲰﻬﺎ ﺑﺼﻔﺘﻬﺎ ﻣﺪﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻣﺪﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
ﻗﺎﻡ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﺑﺄﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻰ ﻭﻓﻘﺎً ﻷﻏﺮﺍﺿﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻭﻭﻓﻘﺎً ﻟﻘﺎ�ﻮ�ﻪ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺩﺧﻠﺖ ﻋﻠﻴﻪ ﻋﺪﺓ ﺗﻌﺪﻳﻼﺕ
ﻟﺘﻮﺍﻛﺐ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﻣﺮﺕ ﲠﺎ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ،ﻭﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺛﻼﺙ ﻣﺮﺍﺣﻞ ﻋﻠﻰ
ﻇﻞ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻣﻨﺬ ﺇ�ﺸﺎﺋﻪ ﻋﺎﻡ 1960ﻭﺣﺘﻰ ﻋﺎﻡ 1984ﻡ ﻳﺴﺘﺨﺪﻡ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ
ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﻭﻏﲑ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮﺓ ﺍﻟﱵ ﲤﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻩ ﻛﺒﻨﻚ ﻣﺮﻛﺰﻯ ،ﻭﻣﻦ ﺿﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﰲ ﺍﻟﻜﺘﻠﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺑﺈﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﻣﻌﺪﻻﺕ
ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﺗﻐﻴﲑ �ﺴﺐ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ،ﻭﺍﻟﺘﻮﺟﻴﻪ ﺍﳌﺒﺎﺷﺮ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﻭﺿﻊ ﺣﺪﻭﺩ ﻗﺼﻮﻯ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ )ﺳﻘﻮﻑ ﺍﺋﺘﻤﺎ�ﻴﺔ (
ﻗﺎﻡ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﺑﻌﺪ ﺃﺳﻠﻤﺔ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺎﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ﺃﺫﻭ�ﺎﺕ ﺍﳋﺰﺍ�ﺔ ﻭﺍﻟﺴﻨﺪﺍﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻛﺎ�ﺖ
ﺗﻄﺒﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﰎ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺻﻜﻮﻙ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺗﺘﻮﺍﻓﻖ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﰲ ﺗﻌﻤﻴﻖ
ﺇﺳﻼﻡ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ،ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﺍﳍﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﰲ ﻋﺎﻡ
1992ﻡ ﻭﺫﻟﻚ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺗﻨﻘﻴﺔ ﺍﳌﻌﺎﻣﻼﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺒﻬﺔ ﺍﻟﺮﺑﺎ ،ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﺳﺘﻤﺮ ﰲ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻩ ﻛﺒﻨﻚ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ
ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻭﺣﻜﻮﻣﺎﺕ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﻭﺍﳍﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻷﺟﻬﺰﺓ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺷﺒﻪ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ ﲝﻔﻆ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺣﺴﺎﺑﺎﲥﺎ ﺍﶈﻠﻴﺔ
ﻭﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﻫﺬﺍ ﻓﻀﻼﹰ ﻋﻠﻰ ﺍ�ﻪ ﻳﺆﺩﻯ ﺩﻭﺭﻩ ﻛﻤﻘﺮﺽ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﻣﻘﺮﺽ ﺃﺧﲑ ﻟﻠﺒﻨﻮﻙ ،ﻛﻤﺎ ﻇﻞ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻰ ﺭﺅﻭﺱ ﺃﻣﻮﺍﻝ
ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺑﻐﺮﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﱰﻭﻳﺞ ﻟﺒﻌﺾ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ .
ﻭ ﺻﺪﺭ ﻗﺎ�ﻮﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻟﺴﻨﺔ 2002ﻡ ﻓﻰ ﺩﻳﺴﻤﱪ ﻣﻨﻪ ﺣﻴﺚ ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ ) (6ﺃﻏﺮﺍﺽ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﺍﻵﺗﻲ :
)ﺏ( ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﲥﺎ ﺑﺎﻟﺘﺸﺎﻭﺭ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﺯﻳﺮ )ﻭﺯﻳﺮ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ( ﲟﺎ ﳛﻘﻖ
)ﺟـ( ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺭﻗﺎﺑﺘﻪ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ﻭﺗﻨﻤﻴﺘﻪ ﻭﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀﺗﻪ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
)ﺩ ( ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺳﻌﺮ ﺻﺮﻑ ﺍﳉﻨﻴﻪ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍ�ﻲ .
)ﻫـ( ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺑﻨﻜﺎً ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺍً ﻭﻭﻛﻴﻼﹰ ﳍﺎ ﰲ ﺍﻟﺸﺌﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ.
)ﻭ( ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﰲ ﺃﺩﺍﺋﻪ ﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺗﻪ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺃﻏﺮﺍﺿﻪ ﻭ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺳﻠﻄﺎﺗﻪ ﻭﺇﺷﺮﺍﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ
ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ .
5
ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ :ﺑﻌﺪ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺇﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ :
ﺑﻌﺪﺃﻥ ﰎ ﺗﻮﻗﻴﻊ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ ﰲ 2005ﻡ ﰎ ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻗﺎ�ﻮﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻟﺴﻨﺔ 2002ﻡ ﻟﻴﺴﺘﻮﻋﺐ ﺍﳌﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﻟﺘﻰ
ﻃﺮﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﺣﻴﺚ ﺣﺪﺩ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭﻓﺮﻭﻋﻪ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ﺍﳋﺎﻣﺴﺔ ﻣﻨﻪ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
) (1ﻳﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍ�ﻲ ﻣﻦ �ﻈﺎﻡ ﻣﺼﺮﰲ ﻣﺰﺩﻭﺝ ﺍﺣﺪﳘﺎ ﺍﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﴰﺎﻝ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺍﻵﺧﺮ ﺗﻘﻠﻴﺪﻱ ﰲ ﺟﻨﻮﺏ
ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ.
) (2ﻳﻜﻮﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺑﺎﳋﺮﻃﻮﻡ ﻭﳚﻮﺯ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻳﻨﺸﻰﺀ ﻓﺮﻭﻋﺎً ﺃﻭ ﻭﻛﺎﻻﺕ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻭﺃﻥ ﻳﻌﲔ ﻣﺮﺍﺳﻠﲔ ﺧﺎﺭﺝ
ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ.
) (3ﻳﻨﺸﺄ ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻛﻔﺮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻴﻘﺪﻡ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﻷﺧﺮﻯ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ
ﲜﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﲟﺎ ﰲ ﺫﻟﻚ ﺍﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﱰﺍﺧﻴﺺ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻓﻖ ﺍﻻﺳﺲ ﻭﺍﻟﻀﻮﺍﺑﻂ ﺍﻟﱵ ﻳﺼﺪﺭﻫﺎ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ )ﳎﻠﺲ ﺍﺩﺍﺭﺓ
ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ( ﻭﻳﺘﻮﱃ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﺣﺪ �ﺎﺋﱯ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻣﺴﺆﻭﻻ ﺍﻣﺎﻡ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﻋﻦ ﺍﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ
ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﲜﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻛﻨﺎﻓﺬﺓ ﻣﻦ �ﻮﺍﻓﺬ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﻮﺍ�ﻴﻨﻪ ﻭﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻪ ﻭﺿﻮﺍﺑﻄﻪ.
) (4ﺗﻜﻮﻥ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺷﺨﺼﻴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻳﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺑﺬﺍﲥﺎ ﻭﺻﻔﺔ ﺗﻌﺎﻗﺒﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪﳝﺔ ﻭﺧﺎﰎ ﻋﺎﻡ ﻭﻟﻪ ﺣﻖ ﺍﻟﺘﻘﺎﺿﻲ ﺑﺎﲰﻪ.
ﻛﻤﺎ ﺣﺪﺩﺕ ﺍﳌﺎﺩﺓ 6ﻣﻦ ﺍﻟﻘﺎ�ﻮﻥ ﻣﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻻﺳﺎﺳﻴﺔ ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:
) ﺃ ( ﺗﺄﻣﲔ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻻﺳﻌﺎﺭ ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻭﻛﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺑﺎ�ﻮﺍﻋﻬﺎ ﻭﺗﻨﻈﻴﻤﻬﺎ
ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺘﻬﺎ .
)ﺏ( ﻭﺿﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬﻫﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍً ﰲ ﺍﳌﻘﺎﻡ ﺍﻻﻭﻝ ﻋﻠﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻮﻕ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻻﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ
)ﺟـ( ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺭﻗﺎﺑﺘﻪ ﻭﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮﻩ ﻭﺗﻨﻤﻴﺘﻪ ﻭﺭﻓﻊ ﻛﻔﺎﺀﺗﻪ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
)ﺩ ( ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺑﻨﻜﺎً ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺍً ﻭﻭﻛﻴﻼﹰ ﳍﺎ ﰲ ﺍﻟﺸﺌﻮﻥ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﺍﳌﺎﻟﻴﺔ.
6
)ﻫـ( ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﻓﻰ ﺃﺩﺍﺋﻪ ﻟﻮﺍﺟﺒﺎﺗﻪ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺃﻏﺮﺍﺿﻪ ﻭ ﳑﺎﺭﺳﺔ ﺳﻠﻄﺎﺗﻪ ﻭﺍﺷﺮﺍﻓﻪ ﻭﺭﻗﺎﺑﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺑﺄﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﺸﺮﻳﻌﺔ
ﳝﺜﻞ ﺍﻟﺸﺮﻛﺎﺀ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﻮﻥ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﺫﻭﻯ ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺑﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭﺍﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻣﻌﻬﻢ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ
ﻭﺭﺳﺎﻟﺘﻪ ﻭﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﻋﻠﻲ ﺍﳌﺴﺘﻮﻯ ﺍﶈﻠﻲ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﺪﻭﱄ ﻭﻫﻢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻮ ﺍﻵﺗﻰ :
-ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ :ﻛﺼﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ – ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺪﻭﱄ -ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ – ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ -ﺍﳌﺮﺍﺳﻠﻮﻥ
ﺑﺎﳋﺎﺭﺝ.
-ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ :ﻛﺎﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﻭﺃﺟﻬﺰﲥﺎ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﳍﺎ.
-ﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺍﺕ ﻭﺍﳉﻬﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼﻠﺔ :ﻣﺜﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﳎﻠﺲ ﺍﻟﻮﺯﺭﺍﺀ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ
ﻭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﲏ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ﻭﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺷﺮﻛﺔ ﻣﻄﺎﺑﻊ
-ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﳌﺎﱃ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍ�ﻲ ) :ﺍﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺇﲢﺎﺩﺍﲥﺎ (.
-ﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﻏﲑ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ :ﺇﲢﺎﺩ ﻋﺎﻡ ﺇﺻﺤﺎﺏ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍ�ﻰ ﻭﻏﺮﻓﻪ ﻭﺷﻌﺒﻪ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺇﲢﺎﺩﺍﺕ ﺍﳌﻬﻨﺪﺳﲔ
7
4/1ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ :
ﻣﻨﺬ ﻗﻴﺎﻡ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻛﺒﻨﻚ ﻣﺮﻛﺰﻱ ﰎ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﻫﻴﻜﻞ ﺗﻨﻈﻴﻤﻲ ﻣﻜﻮﻥ ﻣﻦ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻭﺃﻗﺴﺎﻡ ﻳﺮﺑﻂ ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺘﺸﺎﺑﻪ ﺃﻭ
ﺍﳌﺘﻜﺎﻣﻞ .ﻭﻗﺪ ﺣﺪﺛﺖ ﺗﻐﻴﲑﺍﺕ ﻋﺪﻳﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﻜﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭﺫﻟﻚ ﺗﺒﻌﺎً ﻟﻠﺤﺎﺟﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ
ﺟﺪﻳﺪﺓ ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﱂ ﻳﻌﺪ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺣﺘﻴﺎﺝ ﳍﺎ ﺃﻭ ﺩﻣﺞ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻣﻊ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺃﺧﺮﻯ ﺃﻭ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩ ﺇﺧﺘﺼﺎﺻﺎﺕ ﱂ ﺗﻜﻦ
ﻣﻮﺟﻮﺩﺓ ،ﻭﻳﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺣﺎﻟﻴﺎً ﻣﻦ ﳎﻠﺲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ،ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﺮﻭﻉ.
ﻭ ﺟﺎﺀﺕ ﻓﻜﺮﺓ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻛﻀﺮﻭﺭﺓ ﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﲑﺍﺕ ﰲ ﻣﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﰲ ﲨﻴﻊ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﰲ ﺍﻟﻔﱰﺓ
، 2005 -2004ﻭﺗﺰﺍﻣﻦ ﺫﻟﻚ ﻓﻰ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻣﻊ ﺍﳊﺎﺟﺔ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻭﻓﻘﺎً ﳌﻘﺮﺭﺍﺕ ﺇﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴﻼﻡ ﺍﻟﱵ
ﺩﻋﺖ ﺇﱃ ﺇ�ﺸﺎﺀ �ﺎﻓﺬﺗﲔ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺇﺣﺪﺍﳘﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﰲ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ،ﻭﺍﻷﺧﺮﻯ ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ ﰲ
ﺍﳉﻨﻮﺏ )ﺍﻟﺒﻨﺪ 1 – 14ﻣﻦ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻗﺴﻤﺔ ﺍﻟﺜﺮﻭﺓ ﺍﳌﻮﻗﱠﻌﺔ ﰲ ﻳﻨﺎﻳﺮ 2005ﻡ( .ﻛﻤــﺎ �ﺼـــــﺖ ﺍﻟﻔﻘــــــﺮﺓ ) (2 – 14ﻋﻠﻰ ﺇ�ﺸﺎﺀ
ﺑﻨﻚ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﻛﻔﺮﻉ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ .ﻭﺗﺒﻊ ﺫﻟﻚ ﰲ ﺍﳌﺎﺩﺓ ) (3 – 14ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﶈﺎﻓﻆ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ
�ﺎﺋﺒﺎﻥ ،ﺃﺣﺪﳘﺎ ﰲ ﺍﻟﺸﻤﺎﻝ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ �ﺎﻓﺬﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭﺍﻟﺜﺎ�ﻲ ﰲ ﺍﳉﻨﻮﺏ ﻣﺴﺆﻭﻝ ﻋﻦ �ﺎﻓﺬﺓ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ
ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻱ.
ﳍﺬﺍ ﺍﻟﻐﺮﺽ ﺇﺳﺘﻌﺎﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﰲ ﻣﻨﺘﺼﻒ ﻋﺎﻡ 2005ﻡ ﲞﱪﺍﺀ ﻣﻦ ﺻﻨﺪﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻟﺪﻭﱄ ﻋﻜﻔﻮﺍ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻭﺿﻊ
ﺍﳍﻴﻜﻞ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﺍﻟﺴﺎﺭﻱ ﺁ�ﺬﺍﻙ ،ﻭ ﺟﺎﺀﺕ ﻣﻘﱰﺣﺎﺕ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﰲ ﻓﱪﺍﻳﺮ 2006ﺑﺘﻘﺴﻴﻢ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺇﱃ ) (5ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺣﺴﺐ
8
ﻭﺇﺳﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﱃ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺔ ﺍﻟﺘﻰ ﺃﻋﺪﲥﺎ ﳉﻨﺔ ﺍﳋﱪﺍﺀ ﰎ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﺎﻣﺔ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻟﺘﺴﺘﻮﻋﺐ ﺑﻌﺾ ﺍﳌﺴﺘﺠﺪﺍﺕ ﰲ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ
ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ،ﻛﻤﺎ ﰎ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﲬﺲ ﳉﺎﻥ ﻋﻠﻴﺎ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﻭ�ﺎﺋﺒﻴﻪ ﻭﻋﻀﻮﻳﺔ ﺍﳌﺴﺎﻋﺪﻳﻦ ﻭﻣﺪﻳﺮﻱ ﻋﻤﻮﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ
ﺍﳌﻌﻨﻴﺔ ،ﻭﻫﻰ ﲡﺘﻤﻊ ﺑﺼﻮﺭﺓ ﺩﻭﺭﻳﺔ ﳌﻨﺎﻗﺸﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻗﻄﺎﻉ ،ﻭﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﺒﻂ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺃﻋﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﻚ ،ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ
ﻋﻠﻰ ﺭﺑﻂ ﻭﺗﻜﺎﻣﻞ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﳌﺘﺨﺼﺼﺔ ﻛﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﻗﺘﻀﺘﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻭﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺙ �ﻈﺎﻡ
ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ.
ﻭﺃﺻﺪﺭ ﳏﺎﻓﻆ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻓﻰ ﻋﺎﻡ 2006ﻡ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﳋﺎﺹ ﺑﺈﻋﺎﺩﺓ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺍﳍﻴﺎﻛﻞ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ
ﻳﻀﻢ ﺃﺭﺑﻊ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﻋﺎﻣﺔ ،ﻣﻬﺎﻣﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻭﺍﳌﺴﺎ�ﺪﺓ ﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻭﻫﻰ :
9
ﺝ /ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﲑﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﺔ :
ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﻮﺩ ،ﲜﺎ�ﺐ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ،ﻭﻳﻀﻢ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﻣﻬﺎﻣﻪ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺗﻨﻈﻴﻢ ﻭﺗﻨﻤﻴﺔ ﻭﻣﺮﺍﻗﺒﺔ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﲢﺖ ﺇﺷﺮﺍﻑ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﳐﺘﺼﺔ
ﺑﻨﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ ،ﻛﻤﺎ ﺗﺘﺒﻊ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﻭﺣﺪﺓ ﻟﻠﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺻﻐﺮ ،ﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﻫﻰ :
ﻭﻫﻮ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﳌﺨﺘﺺ ﺑﻮﺿﻊ ﻭﺗﻨﻔﻴﺬ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ،ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻉ ﻫﻰ :
ﺣﺴﺐ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﰎ ﰲ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﺍﻹ�ﺘﻘﺎﱄ ﻭﻗﺎ�ﻮﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ﻟﻌﺎﻡ 2005ﻓﺈﻥ ﳎﻠﺲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ
ﺭﺋﻴﺴﺎً ﺍﶈﺎﻓﻆ
ﺳﺘﺔ ﺃﺷﺨﺎﺹ ﻣﻦ ﺫﻭﻱ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻭﻓﻘﺎً ﻷﺣﻜﺎﻡ ﺍﳌﺎﺩﺓ ) – 2 – 58ﺝ( ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭ ﻭﻳﻜﻮﻥ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ
ﻣﺴﺆﻭﻻً ﻟﺪﻯ ﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻭ ﺿﻢ ﺍﺠﻤﻟﻠﺲ ﻓﻰ ﻋﻀﻮﻳﺘﻪ ﺛﻼﺛﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻣﻦ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﳝﺜﻠﻮﻥ %30ﻣﻨﻪ ﲟﻘﺘﻀﻰ ﺍﳌﺎﺩﺓ
ﺍﻋﻀﺎﺀ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﻭ ﻋﻀﻮﻳﺔ �ﺎﺋﺒﲔ ﻭ ﻭﻛﻴﻞ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺛﻼﺛﺔ ﺍﻋﻀﺎﺀ ﻳﻌﻴﻨﻬﻢ ﺍﻟﺴﻴﺪ ﺭﺋﻴﺲ ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ.
)ﺃ( ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺃﻏﺮﺍﺿﻪ ،ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺷﺌﻮ�ﻪ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺲ ﺳﻠﻴﻤﺔ.
)ﺝ( ﺇﻗﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺳﻴﺎﺳﺎﺕ ﺳﻌﺮ ﺍﻟﺼﺮﻑ ﻟﻠﻌﻤﻠﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺑﺘﻮﺻﻴﺔ ﻣﻦ ﺍﶈﺎﻓﻆ.
)ﺩ( ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﳛﺘﻔﻆ ﺑﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻣﻦ ﻭﻗﺖ ﻵﺧﺮ ﻭﻓﻖ ﺃﺣﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎ�ﻮﻥ )ﻗﺎ�ﻮﻥ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ(.
11
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎ�ﻰ -ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ 2016 -2012
1/1/2ﺍﳌﻨﻬﺠـــــﻴﺔ :
ﰎ ﺇﺗﺒﺎﻉ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﳌﺰﺩﻭﺝ ﰲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﻘﱰﺡ ﺍﳋﻄﺔ ﺣﻴﺚ ﰎ ﺍﻹﺳﺘﻬﺪﺍﺀ ﺑﺎﺭﺍﺀ ﻭ ﻣﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭ ﻣﺸﺎﺭﻛﺔ
ﲨﻴﻊ ﻗﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﱪ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﻣﺴﺎﻋﺪﻱ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﻭﺍﻟﱵ ﺃﻓﻀﺖ ﺍﱄ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺑﻌﺪ
ﺇﺟﺮﺍﺀ ﲢﻠﻴﻞ ﻟﻠﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺇﺳﺘﻨﺘﺎﺝ �ﻘﺎﻁ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭ ﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭ ﺍﻟﻔﺮﺹ ﺍﳌﺘﺎﺣﺔ ﻭ ﺍﳌﻬﺪﺩﺍﺕ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ .
ﲟﺎ ﺍﻥ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻰ ﺇﻃﺎﺭ ﻓﻜﺮﻯ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻓﻘﺪ ﰎ ﺇﺳﺘﻬﺪﺍﻑ ﻛﻞ ﺍﳌﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ ﰲ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻛﺔ ﻓﻰ
ﻋﻤﻠﻴﺔ ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻨﺎﺥ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻰ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻰ ﻭﺗﻘﻴﻴﻢ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺇﺧﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﺔ ﻭﺍﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ﻭﻭﺿﻊ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﻭﺍﻟﱪﺍﻣﺞ ﻭﺍﳋﻄﻂ ﻭﺍﳌﻮﺍﺯ�ﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﳝﻜﻦ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻳﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺮﺅﻯ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ .
ﻭﺟﺎﺀ ﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﻤﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎ�ﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﻭﻓﻖ ﺍﳌﺮﺍﺣﻞ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
ﺗﻮﻟﺖ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻰ ﻭﺍﻹﺗﺼﺎﻝ ﻣﺴﺌﻮﻟﻴﺔ ﺍﻹﻋﺪﺍﺩ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺍﳋﻤﺴﻴﺔ ،ﻭﺳﻌﺖ ﺇﱃ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻗﺎﻋﺪﺓ ﺑﻴﺎ�ﺎﺕ ﺇﻋﺘﻤﺎﺩﺍً
ﻋﻠﻰ ﺟﻬﻮﺩ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ،ﺣﻴﺚ ﰎ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﳉﺎﻥ ﻗﻄﺎﻋﻴﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﻣﺴﺎﻋﺪﻯ ﺍﶈﺎﻓﻆ ﻭﻋﻀﻮﻳﺔ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﲔ
ﰎ ﻋﻘﺪ ﻋﺪﺓ ﺇﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﻭﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ،ﻭﺇﺣﺘﻮﺕ ﻋﻠﻰ ﺟﻠﺴﺎﺕ ﻟﻠﻌﺼﻒ ﺍﻟﺬﻫﻨﻰ ﲠﺪﻑ ﲢﻠﻴﻞ ﺑﻴﺌﺔ
ﻛﺎﻥ �ﺘﺎﺝ ﺗﻘﺎﺭﻳﺮ ﺍﻟﻠﺠﺎﻥ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ ﺍﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎ�ﺎﺕ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻰ ﺳﺎﳘﺖ ﻭﺿﻊ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺇﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ
ﻟﻘﻄﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﺣﻴﺚ ﰎ ﻓﺤﺼﻬﺎ ﻭﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻲ ﻭﺍﻹﺗﺼﺎﻝ ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺻﻴﺎﻏﺘﻬﺎ
12
2/2ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ( SWOT Analysis ) :
ﻋﻘﺪﺕ ﳉﺎﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﻭﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺘﻔﺮﻋﺔ ﻣﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﰎ ﻣﻦ ﺧﻼﳍﺎ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ
ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺟﻮﺍ�ﺐ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﻭﺍﻟﻀﻌﻒ ﻭﺍﻟﻔﺮﺹ ﻭﺍﳌﻬﺪﺩﺍﺕ ﻭ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﻟﺘﻰ ﻭﺍﺟﻬﺖ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﻤﺴﻴﺔ
ﺍﻻﻭﱃ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻰ ﳝﻜﻦ ﺍﻥ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﳋﻤﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎ�ﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﺒﻼﹰ ،ﻭﰎ ﲡﻤﻴﻊ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺮﺅﻯ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻓﺮﻕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺃﻭ ﺍﳌﺸﺎﺭﻛﲔ ﻓﻰ
ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﲤﺖ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﻣﺴﺎﻋﺪﻯ ﺍﶈﺎﻓﻆ ،ﻭﺇﺳﺘﻨﺎﺩﺍً ﺇﱃ ﺫﻟﻚ ﰎ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﲢﺪﻳﺪ ﺍﳋﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺫﻟﻚ
ﰎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﲢﻠﻴﻞ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻴﺔ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﺇﺑﺮﺍﺯ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺧﻼﻝ ﻓﱰﺓ ﺍﳋﻤﺲ ﺳﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ ﻓﻰ
ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻓﻰ ﺟﺎ�ﺐ ﲢﻘﻴﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ﺍﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺧﻼﻝ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﳌﻘﺒﻠﺔ ،ﺧﺎﺻﺔ
ﻭﺍﻟﺒﻼﺩ ﲤﺮ ﺑﻈﺮﻭﻑ ﻣﻔﺼﻠﻴﺔ ،ﺑﻌﺪ ﺃﻥ ﺗﻘﺮﺭ ﻣﺼﲑ ﺩﻭﻟﺔ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ،ﻭﺑﺎﻟﻄﺒﻊ ﺳﻴﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺪﺍﺕ ﰲ ﺇﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﺴﻴﻮﻟﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻀﻐﻮﻁ ﺍﳌﺘﻮﻗﻌﺔ ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻃﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻓﻰ ﻇﻞ ﻇﺮﻭﻑ ﻋﺠﺰ ﺍﳌﻴﺰﺍ�ﻴﺔ ﺍﳌﺘﻮﻗﻊ �ﺘﻴﺠﺔً ﻟﻔﻘﺪ ﺟﺰﺀ ﻛﺒﲑ ﻣﻦ
ﺇﻳﺮﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﱰﻭﻝ ﺑﺈ�ﻔﺼﺎﻝ ﺩﻭﻟﺔ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﲟﺎ ﻳﻨﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎً ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻥ ﺍﳌﺪﻓﻮﻋﺎﺕ ﻭﻳﺆﺩﻯ ﻻﳔﻔﺎﺽ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎﺕ
ﻭﺃﺑﺮﺯ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﳝﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻮﺍﺟﻬﻬﺎ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻓﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﳉﺎ�ﺐ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻰ ﺍﻵﺗﻰ :
-3ﻋﺪﻡ ﻭﺿﻮﺡ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺣﻮﻝ ﺇﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﳌﻠﻔﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﻌﻠﻘﺔ ﻣﻊ ﺩﻭﻟﺔ ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ .
-4ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺪﻡ ﺇﻳﻔﺎﺀ ﺍﳌﺎﳓﲔ ﺑﺈﻟﺘﺰﺍﻣﺎﲥﻢ ﲡﺎﻩ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ )ﺭﻓﻊ ﺍﳊﻈﺮ( ﻭ ﺣﺮﻣﺎﻥ
13
-5ﺇﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﺪﺍﻋﻴﺎﺕ ﺍﶈﻜﻤﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ.
-7ﳐﺎﻃﺮ ﻋﺪﻡ ﲢﺪﻳﺚ ﺍﻟﺒﻴﺎ�ﺎﺕ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺄﻭﺯﺍﻥ ﺳﻠﺔ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﱵ ﳛﺴﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺆﺷﺮ ﺍﻟﺘﻀﺨﻢ.
-8ﻋﺪﻡ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﺑﲔ ﺍﻷﺳﻮﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﳌﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺍﻟﺴﻮﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪﻳﺔ ،ﺳﻮﻕ ﺍﻟﻨﻘﺪ ﺍﻷﺟﻨﺒﻰ ،ﺳﻮﻕ ﺍﻷﻭﺭﺍﻕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ( .
ﻳﺴﻌﻰ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺼﲑﻓﺔ ﻭﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﻓﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺇﱃ ﺗﺮﻗﻴﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﻳﻘﺪﻣﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻟﻌﻤﻼﺋﻪ ﺍﱄ ﺟﺎ�ﺐ
ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺑﺘﻮﻓﲑ ﺇﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﳌﻘﺎﺑﻠﺔ ﺍﻟﻄﻠﺐ ،ﻭ ﳝﻜﻦ ﺣﺼﺮ ﺍﺑﺮﺯ ﲢﺪﻳﺎﺕ
ﺍﶈﻮﺭ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ :ﳏﻮﺭ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ �ﻈﻢ ﺍﻟﺪﻓﻊ :
-2ﺇﻟﺰﺍﻡ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺑﺘﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻀﺒﻂ ﺍﳌﺆﺳﺴﻲ ﻭﻛﺎﻓﺔ ﺍﳌﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ .
-3ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻮﻋﻰ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﲏ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﺍﻹ�ﺘﺸﺎﺭ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻰ .
-4ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻓﻰ ﺇﻃﺎﺭ ﺗﻮﺟﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺭﻗﻌﺔ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻟﺼﻐﲑ ﻭﺍﻷﺻﻐﺮ ﻭﺍﻟﺼﲑﻓﺔ ﺍﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﺣﺪﺓ ﺍﻟﻔﻘﺮ .
14
-5ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﻏﺴﻞ ﺍﻻﻣﻮﺍﻝ ﻭ ﲤﻮﻳﻞ ﺍﻻﺭﻫﺎﺏ.
ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﺑﻜﻮﺍﺩﺭ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﰎ ﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﲟﻬﻨﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳊﻴﻮﻱ ﻭﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﺍﻟﺬﻱ
ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻪ ،ﺣﻴﺚ ﻋﻤﻞ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ ﻣﺆﻫﻼﹰ ﻹﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﻛﺒﻨﻚ ﻣﺮﻛﺰﻯ ﻭﺳﻌﻰ ﻟﺘﻮﻓﲑ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻭﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ
ﺗﺪﺭﻳﺒﻬﺎ ،ﻛﻤﺎ ﻋﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ،ﻭ ﲥﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﻋﻤﻞ ﺻﺎﳊﺔ ﻭ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻓﻀﻞ ﺍﳋﺪﻣﺎﺕ ﻭﻟﺬﻟﻚ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺒﻨﻚ
ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﲠﺬﺍ ﺍﳉﺎ�ﺐ ﻭﻫﻰ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻰ ﺍﻵﺗﻰ :
-2ﺗﻮﻓﲑ ﻣﻨﺎﺥ ﺗﻨﻈﻴﻤﻰ ﻭ ﻣﺴﺎﺭﺍﺕ ﻭﻇﻴﻔﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﻬﺎﻡ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ .
-5ﺗﺄﻫﻴﻞ ﺍﻟﻘﻴﺎﺩﻳﲔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﳌﻤﺎﺭﺳﺔ ﺩﻭﺭ ﻗﻴﺎﺩﻱ ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺎﻟﺮﻳﺎﺩﺓ ﻭﺍﳌﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﺠﺪﻳﺪ.
ﻳﻮﱃ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﲢﺪﻳﺚ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﺎً ﻛﺒﲑﺍً ﻭ ﺫﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻛﻤﺎﻝ ﻣﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺣﻠﻮﻝ ﺍﻷﻋﻤﺎﻝ ﺍﳌﻀﻤﻨﺔ ﻓﻰ ﺭﺅﻳﺘﻪ
ﺍﻻﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ )ﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ( ﺣﻴﺚ �ﺘﺞ ﻣﻨﻬﺎ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﺑﻨﻴﺔ ﲢﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﻋﺎﱄ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺗﻄﺒﻴﻖ ﺃ�ﻈﻤﺔ ﻷﲤﺘﺔ ﺍﳌﻬﺎﻡ
ﺍﻟﻴﺪﻭﻳﺔ ﺗﻐﻄﻲ ﻣﻌﻈﻢ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ،ﻭﺃﻛﱪ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻰ ﺗﻮﺍﺟﻪ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻓﻰ ﺫﻟﻚ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻰ ﺍﻵﺗﻰ:
-1ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﺄﻫﻴﻞ ﻛﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﳌﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻐﲑﺍﺕ ﺍﳌﺘﺴﺎﺭﻋﺔ ﻭﺗﺪﺭﻳﺐ ﺑﻘﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷﻣﺜﻞ
ﻟﻠﺘﻘﻨﻴﺔ.
15
-2ﺇﻛﻤﺎﻝ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﲢﺪﻳﺚ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ ﺍﻟﻔﺎﺋﺪﺓ ﻣﻨﻬﺎ ﻭﲪﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ
ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ ﺍﳌﺘﻄﻮﺭﺓ.
-3ﺍﳊﻈﺮ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺆﺩﻱ ﻟﺘﻌﻘﻴﺪ ﻭﺗﺄﺧﲑ ﻭﺯﻳﺎﺩﺓ ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺍﳊﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﻌﺪﺍﺕ ﻭﺍﻷ�ﻈﻤﺔ ﻭﺍﻟﱰﺍﺧﻴﺺ
16
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ – ﺍﻟﺮﺅﻳﺎ ،ﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ،ﺍﻟﻘﻴﻢ ﺍﳉﻮﻫﺮﻳﺔ
ﺍﺳﺘﻤﺪﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﳋﻄﺔ ﺩﻋﺎﺋﻤﻬﺎ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺨﻄﺔ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ﺭﺑﻊ ﺍﻟﻘﺮ�ﻴﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﺇﱃ
ﻣﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﳋﻄﺔ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﳋﻤﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎ�ﻴﺔ ﻟﻠﺪﻭﻟﺔ ،ﻭﻣﻦ ﺛﻢ ﲤﺖ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺮﺅﻳﺎ ﻭﺍﻟﺮﺳﺎﻟﺔ ﺍﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﻣﻊ ﻭﺿﻊ ﻗﻴﻢ
ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﻟﻴﻠﺘﺰﻡ ﲠﺎ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﻮﻥ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ ﰲ ﻋﻤﻠﻬﻢ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﻨﺸﻮﺩﺓ ﺑﻘﻨﺎﻋﺔ ﻭﻣﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺰﺍﻡ ﻭﺫﻟﻚ ﺇﺳﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﱃ ﺭﺅﻳﺔ ﺍﻷﺟﻬﺰﺓ
1/3ﺭﺅﻳﺘــــﻨﺎ :
) ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﺮﻳﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻤﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻮﻙ ﺍﳌﺮﻛﺰﻳﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎً ﻭﺩﻭﻟﻴﺎً ﰲ ﺍﳊﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻘﺪﻱ ﻭ ﺍﳌﺎﱃ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﰲ
ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﻭﻳﻌﺰﺯ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﰲ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺘﻨﺎ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ (.
2/3ﺭﺳﺎﻟﺘﻨﺎ :
.2ﺿﻤﺎﻥ ﺳﻼﻣﺔ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺭﻗﺎﺑﺔ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ .
�ﻠﺘﺰﻡ ﺑﺎﻟﻘﻴﻢ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻨﺆﺩﻱ ﻋﻤﻠﻨﺎ ﺑﺈﺧﻼﺹ ﻭﺗﻔﺎﻥ ﻭﻟﻨﻜﻮﻥ ﻗﺪﻭﺓ ﻟﻶﺧﺮﻳﻦ :
.4ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ.
17
ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ – ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ 2016 -2012
.1ﺍﻟﺘﻌﺪﺩ ﻭﺍﻟﺘﻨﻮﻉ ﻓﻰ ﺗﻮﺯﻳﻊ ﻗﻄﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻹﺳﺘﺜﻤﺎﺭﻳﺔ ﲟﺎ ﳛﻘﻖ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﺪﺍﻣﺔ ﺍﳌﺘﻮﺍﺯ�ﺔ ،ﻭﺇﺳﺘﻴﻌﺎﺏ
.2ﺗﻮﻃﲔ ﺍﳊﺎﺟﺎﺕ ﺍﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺍﳌﺴﺘﻮﺭﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﳌﻄﻠﻮﺑﺔ ﻣﻦ ﺍﳋﺎﺭﺝ ﻭﲢﻘﻴﻖ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﻛﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﺬﺍﺗﻰ .
ﻭﻓﻘﺎً ﻟﻠﻤﻬﺎﻡ ﺍﳌﻮﻛﻠﺔ ﻟﺒﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎ�ﻮ�ﻪ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﺃﻫﺪﺍﻓﻪ ﺍﻹﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻓﻰ :
.1ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻛﺒﻨﻚ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻭ ﻣﺴﺘﺸﺎﺭﺍً ﳍﺎ ﻭ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎﺕ ﻣﺼﺮﻓﻴﺔ ﳑﻴﺰﺓ ﻟﻠﻮﺣﺪﺍﺕ ﺍﳊﻜﻮﻣﻴﺔ.
.2ﺇﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﲣﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻹ�ﺘﺎﺝ ﻓﻰ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺰﺭﺍﻋﻰ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻰ ﻭ ﻗﻄﺎﻉ
.4ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﻓﻰ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻰ ﻭﺍﳋﺎﺭﺟﻰ ﻟﻺﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻰ ﻭﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻨﻘﺪﻯ
ﻭ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ.
.6ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻰ ﳎﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭ ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﻭ ﺍﺣﺪﺍﺙ ﺗﻄﻮﺭ ﺣﻘﻴﻘﻰ ﻓﻰ ﺃ�ﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻓﻊ ﻣﻊ ﺿﻤﺎﻥ ﺳﻼﻣﺘﻬﺎ
ﻭ ﺃﻣﻨﻬﺎ.
18
ﺍﻻﻫﺪﺍﻑ ﺍﻻﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎﺕ :
ﺃﻭﻻً :ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ :
.4ﺇﺳﺘﻘﻄﺎﺏ ﺍﳌﻮﺍﺭﺩ ﻭ ﺍﳌﺪﺧﺮﺍﺕ ﻭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﲣﺼﻴﺼﻬﺎ ﻟﺰﻳﺎﺩﺓ ﻣﻌﺪﻻﺕ ﺍﻹ�ﺘﺎﺝ ﺑﺎﻟﱰﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺳﻠﻊ ﺍﻟﱪ�ﺎﻣﺞ ﺍﻟﺜﻼﺛﻰ.
.6ﲢﺴﲔ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻹﺣﺼﺎﺀﺍﺕ ﻭ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭ �ﺸﺮ ﺍﻟﻮﻋﻰ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﻭ ﺍﳌﺎﱃ.
.7ﺍﻹ�ﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻌﺎﱂ ﻭﺗﻨﺸﻴﻂ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﳌﻨﻈﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ.
.1ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﺗﺮﻗﻴﺔ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺑﺎﳌﺼﺎﺭﻑ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺑﻨﺎﺀ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺎﻣﻠﲔ ﲠﺎ.
.4ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺇﺳﻼﻡ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﰲ ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻲ ﺍﳍﻮﻳﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ .
.5ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺇﺳﱰﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻨﻚ ﻓﻰ ﳎﺎﻝ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺍﻷﺻﻐﺮ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻰ ﺍ�ﺸﺎﺀ ﻣﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
.7ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﻭﺍﻷ�ﻈﻤﺔ ﺍﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳉﻬﺎﺯ ﺍﳌﺼﺮﻓﻰ ﻭﺍﳌﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﲤﺎﺭﺱ ﺟﺰﺀﺍً ﻣﻦ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺍﳌﺼﺮﰲ.
.8ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﲟﺸﺎﺭﻳﻊ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻛﻤﺸﺮﻭﻉ ﺍﳍﺎﺗﻒ ﺍﻟﻨﻘﺎﻝ ﻭ ﺗﻄﻮﻳﺮ �ﻈﺎﻡ ﺳﺮﺍﺝ ﺑﺎﻻﺿﺎﻓﺔ ﺍﱃ ﺇﺻﺪﺍﺭ ﻗﺎ�ﻮﻥ
19
ﺛﺎﻟﺜﺎً :ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﳋﺪﻣﺎﺕ :
.1ﺗﻮﻓﲑ ﻭﺇﻋﺪﺍﺩ ﺍﻟﻜﻮﺍﺩﺭ ﺍﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺍﳌﺼﺮﻓﻴﺔ ﻭﺗﺄﻫﻴﻠﻬﺎ ﻭﲤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻟﻼﺳﻬﺎﻡ ﻓﻰ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﺑﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﻣﻬﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺪﺍﺭ
ﻭﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
.3ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺍﳌﻌﺎﻳﲑ ﺍﶈﺎﺳﺒﻴﺔ ﻭﺇﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺃﻓﻀﻞ ﺍﳌﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻓﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﳌﺎﻟﻴﺔ .
.4ﲥﻴﺌﺔ ﺑﻴﺌﺔ ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻭﺗﻘﺪﻳﻢ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﻭﺍﳌﺴﺎ�ﺪﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻹﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻷﺻﻮﻝ ﻭﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﻨﻚ.
.5ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻷ�ﻈﻤﺔ ﻭ ﺗﻜﺎﻣﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﻻﺳﺘﺨﺪﺍﻡ ﺍﻻﻣﺜﻞ ﳍﺎ ﲟﺎ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﺴﲔ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻻﺩﺍﺀ ﻓﻰ ﺍﻟﺒﻨﻚ
ﻭ ﲢﻘﻴﻖ ﺍﻫﺪﺍﻓﻪ.
.6ﺇﻛﻤﺎﻝ ﺇ�ﺸﺎﺀ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﻭﲪﺎﻳﺔ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻈﻢ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﺒﻨﻚ .
.2ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻃﺮ ﺍﻟﻘﺎ�ﻮ�ﻴﺔ ﻟﻠﺒﻨﻚ ﺍﳌﺮﻛﺰﻱ ،ﻭﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻌﺪﻳﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎ�ﻮ�ﻴﺔ ﺍﻟﱵ ﺗﺘﻄﻠﺒﻬﺎ ﺍﳌﺮﺣﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻣﺔ .
.4ﺗﻮﺳﻴﻊ ﳎﺎﻻﺕ ﻋﻤﻞ ﻓﺮﻭﻉ ﺑﻨﻚ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ ﺍﳌﺮﻛﺰﻯ ﻭﺗﻔﻌﻴﻞ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﺑﺎﻟﻮﻻﻳﺎﺕ .
20
.6ﻣﻮﺍﻛﺒﺔ ﺍﻟﺘﻄﻮﺭﺍﺕ ﺍﳌﻬﻨﻴﺔ ﻓﻰ ﳎﺎﻝ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺑﺘﺒﻨﻰ ﻣﻌﺎﻳﲑ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻭ ﺍﳌﺮﺍﺟﻌﺔ ﺍﳌﺴﺘﻨﺪﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﳌﺨﺎﻃﺮ.
.7ﺍﳌﺴﺎﳘﺔ ﻓﻰ ﻣﻌﺎﳉﺔ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺪﻳﻮﻥ ﺍﳋﺎﺭﺟﻴﺔ ﻭ ﺍﶈﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻼﻣﺔ ﻭﺍﻹﺳﺘﺪﺍﻣﺔ .
21