‫قانون مصري رقم ‪ 47‬لسنة ‪ 1978‬بإصدار قانون نظام العاملين المدنيين بالدولة‬

‫باسم الشعب‬
‫رئيس الجمهورية‬
‫قرر مجلس الشعب القانون اآلتي نصه‪ ،‬وقد أصدرناه‪:‬‬

‫المادة األولى‬
‫يعمل بأحكام القانون المرافق بشأن نظام العاملين المدنيين بالدولة‪.‬‬

‫المادة الثانية‬
‫يلغى القانون رقم ‪58‬لسنة‪ 1971‬بإصدار نظام العاملين المدنيين بالدولة‪ ،‬كما يلغى كل نص يخالف أحكام القانون‬
‫المرافق‪.‬‬

‫المادة الثالثة‬
‫ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية‪ ،‬ويعمل به اعتبارا من أول يوليو‪ ،‬سنة ‪ 1978‬يبصم هذا القانون بخاتم الدولة‪،‬‬
‫وينفذ كقانون من قوانينها‪ .‬صدر برياسة الجمهورية في ‪ 13‬شعبان سنة ‪ 18( 1398‬يوليه سنة ‪( .1978‬أنور السادات)‬

‫قانون نظام العاملين المدنيين بالدولة‬

‫الباب األول‬
‫في األحكام العامة‬
‫مادة ا – يعمل في المسائل المتعلقة بنظام العاملين المدنيين بالدولة باألحكام الواردة لقانون وتسرى أحكامه على‪1- :‬‬
‫العاملين بوزارات الحكومة ومصالحها واألجهزة التي لها موازنة خاصة بها ووحدات الحكم المحلى‪2- .‬العاملين‬
‫بالهيئات العامة فيما لم تنص عليه اللوائح الخاصة بهم‪ .‬ال تسرى هذه األحكام على العاملين الذين تنظم شئون توظفهم‬
‫قوانين أو قرارات فيما نصت عليه هذه القوانين والقرارات‪ .‬ويعتبر عامال في تطبيق أحكام هذا القانون كل من يعين في‬
‫احدى الوظائف المبينة بموازنة كل وحدة‪.‬‬

‫مادة ‪ - 2‬في تطبيق أحكام هذا القانون يقصد – ‪ 1‬بالوحدة ( أ) كل‪ ،‬وزارة أو مصلحة أو جهاز يكون له موازنة‬
‫خاصة‪ .‬ب) كل وحدة من وحدات الحكم المحلى‪ .‬ج) الهيئة العامة‪ 2- .‬بالسلطة المختصة‪ :‬أ) الوزير المختص‪ .‬ب)‬
‫المحافظ المختص بالنسبة لوحدات الحكم المحلى‪ .‬ج) رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة المختص‪.‬‬

‫مادة ‪ -3‬تشكل لجنة لشئون الخدمة المدنية برئاسة رئيس الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة وعضوية‪* :‬رئيس الجمعية‬
‫العمومية لقسمي الفتوى والتشريع بمجلس الدولة‪* .‬رئيس قسم التشريع بمجلس الدولة‪* .‬رئيس اإلدارة المركزية‬
‫*رئيس اإلدارة المركزية لترتيب وموازنة الوظائف بالجهاز‬ ‫للخدمة المدنية بالجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪.‬‬
‫المركزي للتنظيم واإلدارة‪* .‬وكيل وزارة المالية لشئون الموازنة العامة ووكيل آخر للوزارة يختاره وزير المالية‪.‬‬
‫وتختص هذه اللجنة بما يأتي ‪1- :‬وضع مشروع الالئحة التنفيذية للقانون‪ ،‬على أن تصد ر هذه الالئحة بقرار من‬
‫الوزير المختص بالتنمية اإلدارية‪2- .‬وضع القرارات والتعليمات التنفيذية التي يقتضيها تنفيذ أحكام هذا القانون‪3- .‬‬
‫وضع التعليمات التي تكفل تنفيذ الفتاوى الصادرة من مجلس الدولة فيما يتعلق بتطبيق أحكام هذا القانون والئحته‬
‫التنفيذية وغيره من القوانين والقرارات التنظيمية الصادرة في شأن العاملين الخاضعين ألحكام هذا القانون‪4- .‬مباشرة‬
‫االختصاصات األخرى الواردة في هذا القانون‪ .‬ويعتمد الوزير المختص بالتنمية اإلدارية قرارات وتعليمات اللجنة‪.‬‬
‫وتضع اللجنة الئحة داخلية تتضمن القواعد واإلجراءات المتعلقة بسير العمل بها وتنشر قرارات وتعليمات وأبحاث‬
‫وتوجيهات اللجنة في نشره ربع سنوية‪ .‬وتحدد هذه لالئحة تنظيم وتمويل توزيعها‪.‬‬

‫مادة ‪ -4‬تشكل في كل وحدة بقرار من السلطة المختصة لجنة أو أكثر لشئون لعاملين وتتكون من ثالثة أعضاء على‬
‫األقل على أن يكون من بينهم واحد من أعضاء للجنة النقابية إن وجدت يختاره مجلس إدارة اللجنة النقابية‪ .‬وتجتمع‬
‫اللجنة بناء على دعوة من رئيسها أو من رئيس الوحدة وتكون قراراتها بأغلبية اآلراء فإذا تساوت يرجح الجانب الذى‬
‫منه الرئيس‪ .‬وترسل اللجنة اقتراحاتها إلى السلطة المختصة خالل أسبوع العتمادها‪ ،‬فإذا لم تعتمدها ولم تبد اعتراضا‬
‫عليها خالل ثالثين يوما من تاريخ وصولها اعتبرت نافذة‪ ،‬أما إذا اعترضت على اقتراحات اللجنة كلها أو بعضها‬
‫فيتعين أن تبدى كتابة األسباب المبررة لذلك وتعيد ما اعترضت عليه اللجنة للنظر فيه على ضوء هذه األسباب وتحدد‬
‫لها أجال للبت فيه‪ ،‬فإذا انقضى هذا األجل دون أن تبدى اللجنة رأيها اعتبر رأي السلطة المختصة نافذا‪ ،‬أما إذا تمسكت‬
‫اللجنة برأيي خالل األجل المحدد ترسل اقتراحاتها إلى السلطة المختصة التخاذ ما تراه بشأنها ويعتبر قرارها في هذه‬
‫الحالة نهائيا‪ .‬وتختص اللجنة بالنظر في تعيين ونقل وترقية ومنح العالوات الدورية والتشجيعية للعاملين شاغلي وظائف‬
‫الدرجة األولى فما دونها واعتماد تقارير الكفاية المقدمة عنهم‪ .‬كما تختص بالنظر فيما ترى السلطة المختصة عرضه‬
‫عليها من موضوعات‪ .‬ويتولى أعمالي األمانة الفنية لهذه اللجنة رئيس شئون العاملين أو من يقوم بعمله دون أن يكون له‬
‫صوت معدود‪.‬‬

‫مادة ‪ – 5‬تعلن القرارات التي تصدر في شئون العاملين في نشرة رسمية يصدر بتنظيم توزيعها على الجهات المختصة‬
‫وتعليقها في لوحة اإلعالنات قرار من السلطة المختصة‪.‬‬

‫مادة ‪ – 6‬يختص مجلس الدولة دون غيره بإبداء الرأي مسبباً فيما تطلبه الوحدات الخاضعة ألحكام هذا القانون متعلقاً‬
‫بتطبيق أحكامه ولوائحه التنفيذية عن طريق إدارة الفتوى المختصة وذلك خالل شهر من تاريخ طلب الفتوى عن طريق‬
‫الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪.‬‬

‫مادة ‪ -7‬يكون حساب المدد المنصوص عليها في هذا القانون بالتقويم الميالدي‬

‫الباب الثاني‬
‫في العالقة الوظيفية وانتهائها‬
‫الفصل االول‬
‫في الوظائف‬
‫مادة ‪ (- 8‬معدلة بالقانون رقم ‪ 1 17‬لسنة ‪ )1982‬تضع كل وحدة هيكال تنظيميا لها يعتمد من السلطة المختصة بعد أخذ‬
‫رأي الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪ .‬ويراعى فيه تقسيم الوحدة إلى قطاعات وإدارات مركزية أو مديريات بما‬
‫يتناسب واألنشطة الرئيسية لكل وحدة وحجم ومجاالت العمل المتميزة بكل قطاع أو إدارة مركزية أو مديرية‪ .‬وتضع‬
‫كل وحدة جدوال للوظائف مرفقا به بطاقات وصف كل وظيفة وتحديد واجباتها ومسئولياتها واالشتراطات الالزم توافرها‬
‫فيمن يشغلها وتصنيفها وترتيبها في إحدى المجموعات النوعية وتقييمها بإحدى الدرجات المبينة بالجدول رقم (‪)1‬‬
‫الملحق بهذا القانون‪ ،‬كما يجوز إعادة تقييم وظائف كل وحدة‪ .‬ويعتمد جدول الوظائف وبطاقات وصفها والقرارات‬
‫الصادرة بإعادة تقييم الوظائف بقرار من رئيس الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪.‬‬

‫مادة ‪ 8‬مكرر ( مضافة بالقانون رقم ‪ 117‬لسنة ‪ 1 982‬الجريدة الرسمية‪ -‬العدد ‪1‬م في ‪– )1982/8/5‬تنشأ بكل وزارة‬
‫وظيفة واحدة لوكيل الوزارة ال تقابلها درجة مالية‪ ،‬ويعاون وكيل الوزارة الوزير في مباشرة اختصاصاته‪ .‬ويختار‬
‫الوزير وكيل الوزارة بطريق الندب للمدة التي يحددها من بين شاغلي وظائف الدرجة الممتازة‪ .‬ويستحق شاغلوا هذه‬
‫الوظيفة بدل التمثيل الذى يصدر بتحديده قرار من رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫مادة ‪ -9‬يصدر رئيس الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة القرارات المتضمنة للمعايير الالزمة لترتيب الوظائف واألحكام‬
‫التي يقتضيها تنفيذه ويدخل ضمن ذلك الحد األدنى للخبرة المطلوبة لشغل الوظيفة األدنى مباشرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -10‬يجوز في حالة الضرورة القصوى تبعا لمقتضيات العمل الملحة في بعض الوحدات وجود تقسيمات وطيفية‬
‫في الدرجة المالية الواحدة يتحرك بينها العامل دون أن يترتب على ذلك ميز مادية تبل االرتقاء إلى وظيفة في الدرجة‬
‫المالية األعلى‪ .‬ويصدر بتحديد هذه التقسيمات الوظيفية ونظام الحركة بينها قرار من لجنة شئون الخدمة المدنية بناء‬
‫على طلب السلطة المختصة‪.‬‬

‫مادة ‪ -11‬تقسم وظائف الوحدات التي تخضع ألحكام هذا القانون إلى مجموعات نوعية وتعتبر كل مجموعة وحدة‬
‫متميزة في مجال التعين والترقية والنقل والندب‪.‬‬

‫مادة ‪ -12‬يكون شغل الوظائف عن طريق التعيين أو الترقية أو النقل أو الندب بمراعاة استيفاء االشتراطات الالزمة‪.‬‬

‫مادة ‪ -13‬يجوز شغل الوظائف الدائمة بصفة مؤقتة في األحوال المبينة في القانون وفي هذه الحالة تسرى على العامل‬
‫المعين أحكام الوظائف الدائمة‪.‬‬

‫مادة ‪ -14‬يوضع نظام لتوظيف الخبراء الوطنيين واألجانب ولمن يقومون بأعمال مؤقتة عارضة أو موسمية وللعاملين‬
‫المتدرجين وذلك بقرار من الوزير المختص بالتنمية اإلدارية يصدر بناء على عرض لجنة شئون الخدمة المدنية‪.‬‬

‫الفصل الثاني‬
‫في التعيين في الوظائف‬
‫مادة‪ (- 15‬استبدلت الفقرة الثانية من المادة‪ 15‬بالقانون رقم ‪ 115‬لسنة ‪ )1983‬يكون التعيين ابتداء في أدنى وظائف‬
‫المجموعة النوعية الواردة في جدول وظائف الوحدة‪ .‬ويجوز التعيين في غير هذه الوظائف سواء من داخل الوحدة أو‬
‫من خارجها في حدود ‪ %10‬من العدد المطلوب شغله من وظائف كل درجة وذلك طبتا للقواعد والشروط التي تضعها‬
‫لجنة شئون الخدمة المدنية‪ ،‬وتعتبر الوظائف الشاغرة في كل درجة بالمجموعة النوعية وحدة واحدة على مدار السنة في‬
‫تطبيق هذه النسبة ‪ .‬فإذا كان عدد الوظائف المطلوب شغلها يقل عن عشرة جاز تعيين عامل واحد‪ .‬ويستثنى من أحكام‬
‫الفقرتين السابقتين الوظائف العليا‪.‬‬

‫مادة ‪ -16‬يكون التعيين في الوظائف العليا بقرار من رئيس الجمهورية‪ .‬ويكون التعيين في الوظائف األخرى بقرار من‬
‫السلطة المختصة‪.‬‬

‫مادة ‪ -17‬تعلن الوحدات عن الوظائف الخالية بها التي يكون التعيين فيها بقرار من السلطة المختصة في صحيفتين‬
‫يوميتين على األقل ويتضمن االعالن البيانات المتعلقة بالوظيفة وشروط شغلها‪ .‬وتحدد السلطة المختصة الوظائف التي‬
‫يكون شغلها بامتحان وتلك التي تشغل بدون امتحان‪.‬‬

‫مادة ‪ -18‬يكون التعيين في الوظائف التي تشغل بامتحان بحسب األسبقية الواردة بالترتيب النهائي لنتائج االمتحان وعند‬
‫التساوي في الترتيب األعلى مؤهال فاألقدم تخرجا فإن تساويا تقدم االكبر سنا‪ .‬وتسقط حقوق من لم يدركه الدور للتعيين‬
‫بمضي سنة من تاريخ إعالن نتيجة االمتحان ويجوز التعيين من القوائم التي مضى لحيها أكثر من سنة إذا لم توجد‬
‫قوائم أخرى صالحة للترشيح منها وذلك خالل الستة أشهر التالية النقضاء السنة‪ .‬ويكون التعيين في الوظائف التي تشغل‬
‫بدون امتحان على الوجه اآلتي )‪ :(1‬إذا كانت الشهادة الدراسية أحد الشروط الواجب توفرها فيمن يشغل الوظيفة فيكون‬
‫التعيين طبقا للمؤهل األعلى وعند التساوي في المؤهل تكون األولوية لألعلى في مرتبة الحصول على الشهادة الدراسية‬
‫فاألقدم تخرجا فاألكبر سنا‪ (2) .‬فإذا كانت الخبرة هي المطلوبة فيكون التعيين طبقا لمدة الخبرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -19‬تحدد بقرار من رئيس مجلس الوزراء الوظائف التي تحجز للمصابين في العمليات الحربية الذين تسمح‬
‫حالتهم بالقيام بأعمالها كما يحدد ذلك القرار قواعد شغلها ويجوز أن يعين في هذه الوظائف أزواج هؤالء المصابين أو‬
‫أحد أوالدهم أو أس اخوتهم القائمين بإعالتهم وذلك في حالة عجزهم عجزا تاما أو وفاتهم إذا توافرت فيهم شروط شغل‬
‫هذه الوظائف‪ ،‬وكذلك األمر بالنسبة للشهداء‪.‬‬

‫مادة ‪ -20‬يشترط فيمن يعين في إحدى الوظائف‪ :‬ا‪ -‬أن يكون متمتعا بالجنسية المصرية أو جنسية إحدى الدول العربية‬
‫التي تعامل جمهورية مصر العربية بالمثل بالنسبة إلى تولى الوظائف العامة‪2- .‬أن يكون محمود السيرة حسن السمعة‪.‬‬
‫‪3-‬أال يكون قد سبق الحكم عليه بعقوبة جناية في إحدى الجرائم المنصوص عليها في قانون العقوبات أو ما يماثلها من‬
‫جرائم منصوص عليها في القوانين الخاصة أو بعقوبة مقيدة للحرية في جريمة مخلة بالشرف أو األمانة ما لم يكن قد رد‬
‫إليه اعتباره‪ .‬ومع ذلك فإن كان الحكم مشموال بوقف تنفيذ العقوبة جاز تعيين العامل بعد موافقة السلطة المختصة‪ .‬وإذا‬
‫كان قد حكم عليه لمرة واحدة فال يحول دون التعيين إال إذا قدرت لجنة شئون العاملين بقرار مسبب من واقع أسباب‬
‫الحكم وظروف الواقعة أن تعيين العامل يتعارض مع مقتضيات الوظيفة أو طبيعة العمل‪4- .‬أال يكون قد سبق فصله من‬
‫الخدمة بقرار أو حكم تأديبي نهائي ما لم تمض على صدوره أربع سنوات على األقل‪5- .‬أن يكون مستوفيا الشتراطات‬
‫شغل الوظيفة‪6- .‬أن تثبت لياقته الصحية للوظيفة بمعرفة المجلس الطبي المختص‪ ،‬وذلك فيما عدا العاملين المعينين‬
‫بقرار من رئيس الجمهورية ويجوز اإلعفاء منها بقرار من السلطة المختصة بالتعيين‪7- .‬أن يجتاز االمتحان المقرر‬
‫لشغل الوظيفة‪8- .‬أال يقل السن عن ست عشرة سنة‪9- .‬أن يكون ملما بالقراءة والكتابة‪.‬‬
‫مادة ‪ -21‬المؤهالت العلمية واألجنبية التي تمنحها الجامعات والمعاهد والمدارس األجنبية يصدر بمعادلتها بالمؤهالت‬
‫الوطنية أو بتقييمها علميا إذا لم تكن لها نظائر من المؤهالت الوطنية قرار من وزير التعليم المختص أو من وزير‬
‫شئون األزهر حسب األحوال بناء على اقتراح لجنة تشكل لهذا الغرض تمثل فيها وزارة التعليم واإلدارة العامة للبعثات‬
‫والجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة والكليات والمعاهد التي فيها نوع الدراسة المطلوب معادلة شهاداتها أو تقييمها علميا‪.‬‬
‫كما يصدر قرار من الجهة المشار إليها بالتقييم العلمي للمؤهالت التي تمنحها المعاهد والمدارس الوطنية‪.‬‬

‫مادة ‪( -22‬معدلة طبقا ألحكام القانون ‪ 1 1 5‬لسنة ‪ )1983‬يوضع المعينون ألول مرة تحت االختبار لمدة ستة أشهر‬
‫من تاريخ تسلمهم العمل‪ ،‬وتقرر صالحيتهم خالل مدة االختبار‪ ،‬فإذا ثبت عدم صالحيتهم أنهيت خدمتهم‪ ،‬إال إذا رأت‬
‫لجنة شئون العاملين نقلهم إلى وظائف أخرى في على أن يقضوا في الحالة فترة اختبار جديدة‪ .‬ويشترط في جميع‬
‫األحوال لثبوت صالحية العامل أن يجتاز بنجاح برنامج التدريب الذي تتيحه الوحدة التي يعمل بها أو الذى تقرره‬
‫الوحدة للتدريب التأهيلي أو التحويلي للمعينين من الخريجين عن طريق وزارة القوى العاملة والتدريب‪ .‬وتحدد لجنة‬
‫شئون الخدمة المدنية بناء على عرض السلطة المختصة الوظائف األخرى التي ال يوضع شاغلوها تحت االختبار‬
‫ويستثنى من األحكام المتقدمة المعينون بقرار من رئيس الجمهورية‪.‬‬

‫مادة ‪ ( -23‬الفقرة الثانية من المادة مضافة بالقانون‪ 5‬لسنة ‪ ) 2000‬استثناء من حكم المادة ‪ 17‬يجوز إعادة تعيين‬
‫العامل في وظيفته السابقة التي كان يشغلها أو في وظيفة أخرى مماثلة في ذات الوحدة أر في وحدة أخرى بذات أجره‬
‫األصلي الذى كان يتقاضاه مع االحتفاظ له بالمدة التي قضاها في وظيفته السابقة في األقدمية وذلك إذا توافرت فيه‬
‫الشروط المطلوبة لشغل الوظيفة التي يعاد التعيين عليها‪ ،‬على أال يكون التقرير األخير المقدم عنه في وظيفته السابقة‬
‫بمرتبة ضعيف ”كما يجوز استثناء من حكم المادة ‪ 17‬تعيين العاملين المعينين بمكافآت شاملة على اعتمادات األجور‬
‫وفقأ ألحكام التأشيرات العامة للموازنة العامة للدولة والهيئات االقتصادية والذين مضى على تعيينهم بهذه الصفة ثالث‬
‫سنوات على األقل‪ ،‬في الوظائف الشاغرة بدرجات بداية التعيين بالجهات التي يعملون بها إذا توافرت فيهم شروط‬
‫شغلها‪ ،‬وذلك بعد موافقة الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪“.‬‬

‫مادة ‪ -24‬تعتبر األقدمية في الوظيفة من تاريخ التعيين فيها فإذا اشتمل قرار التعيين عل! أكثر من عامل اعتبرت‬
‫األقدمية كما يلى‪1- :‬إذا كان التعيين ألول مرة اعتبرت األقدمية بين المعينين بحسب األسبقية في أولوية التعيين طبقا لما‬
‫ورد في المادة ‪ 18‬من هذا القانون‪ 2- .‬إذا كان التعيين متضمنا ترقية اعتبرت األقدمية على أساس األقدمية في الوظيفة‬
‫السابقة‪ .‬إذا أعيد تعيين العامل في وظيفة من مجموعة أخرى في نفس درجته أو في درجة أخرى تحسب أقدميته في هذه‬
‫الحالة من تاريخ إعادة تعيينه‪.‬‬

‫مادة‪ (-25‬قضى بعدم دستورية الفقرة األخيرة من المادة (‪ )25‬بحكم المحكمة الدستورية رقم ‪ 175‬لسنة ‪ 26‬ق الصادر‬
‫بجلسة ‪ / 14‬يناير ‪ . 2007 /‬منطوق الحكم حكمت المحكمة‪ :-‬أوال – بعدم دستورية الفقرة األخيرة من المادة ‪ 25‬من‬
‫قانون نظام العاملين المدنيين بالدولة الصادر بالقانون رقم ‪ 47‬لسنة ‪ 1978‬فيما نصت عليه من ” كما يسرى هذا الحكم‬
‫على العاملين المعينين بمكافآت شاملة عند تعيينهم في وظائف دائمة‪ .‬ثانيا – بتحديد اليوم التالي لنشر هذا الحكم تاريخا‬
‫ألعمال أثره‪ .‬يستحق العامل عند التعيين بداية األجر المقرر لدرجة الوظيفة طبقا لجدول األجور رقم (‪ )1‬المرافق لهذا‬
‫القانون‪ .‬ويستحق العامل أجره اعتبارا من تاريخ تسلمه العمل‪ ،‬ما لم يكن مستبقى بالقوات المسلحة فيستحق أجره من‬
‫تاريخ تعيينه‪ .‬واستثناء من ذلك إذا أعيد تعيين العامل في وظيفة من مجموعة أخرى في نفس درجته أو في درجة أخرى‬
‫احتفظ له باألجر الذى كان يتقاضاه في وظيفته السابقة إذا كان يزيد على بداية األجر المقرر للوظيفة المعين عليها‬
‫بشرط أال يجاوز نهايته وأن تكون مدة خدمته متصلة‪ .‬ويسرى هذا الحكم على العاملين السابقين بالوحدات االقتصادية‬
‫والمعاملين بنظم خاصة الذين يعاد تعيينهم في الوحدات التي تسرى عليها أحكام هذا القانون‪ .‬كما يسرى هذا الحكم على‬
‫العاملين المعينين بمكافآت شاملة عند تعيينهم في وظائف دائمة‪.‬‬

‫مادة ‪ 25‬مكرر – ( الفقرات الثالثة والرابعة والخامسة والسادسة مضافة بالقانون ‪ 34‬لسنة ‪ ،1992‬ثم استبدلت الفقرتان‬
‫األولى والثالثة وأضيفت الفقرة السابعة بالقانون ‪ 5‬لسنة ‪” ) 2000‬مع مراعاة حكم البند ( ‪ ) 1‬من الفقرة الثالثة من‬
‫المادة ‪ 18‬من هذا القانون‪ ،‬يجوز للسلطة المختصة تعيين العاملين الذين يدخلون الخدمة بدون مؤهل ثم يحصلون على‬
‫مؤهل أثناء الخدمة‪ ،‬والعاملين الحاصلين على مؤهل دراسي وعينوا على وظيفة ال تتطلب مؤهال دراسيا أو ال تتطلب‬
‫ذات المؤهل الدراسي الذى كانوا يحملونه وقت تعيينهم‪ ،‬وكذا العاملين الحاصلين أثناء الخدمة على مؤهالت أعلى‪ ،‬وذلك‬
‫في الوظائف الخالية بالوحدات التي يعملون بها‪ ،‬التي تكون المؤهالت التي يحصلون عليها متطلبة لشغلها‪ ،‬متى توافرت‬
‫فيهم الشروط الالزمة وفقأ لجداول التوصيف والترتيب المعمول بها مع استثنائهم من شرطي اإلعالن واالمتحان‬
‫الالزمين لشغل هذه الوظائف‪ .‬يسرى هذا الحكم على العاملين الذين يحصلون أثناء خدمتهم بالقطاع لعام أو بجهات ذات‬
‫نظم وظيفية خاصة على مؤهالتهم إذا عينوا أو نقلوا الى إحدى الوحدات التي تطبق أحكام هذا القانون‪ ،‬كما يسرى هذا‬
‫الحكم على العاملين الذين حصلوا على مؤهالت أعلى أثناء الخدمة وعينوا بها عن طريق المسابقات أو اللجنة الوزارية‬
‫للقوى العاملة‪ “.‬ويمنح العامل الذى يعين وفقا ألحكام الفقرة السابقة أول مربوط درجة الوظيفة المعين عليها وعالوة من‬
‫عالواتها أو مرتبة السابق مضافا إليه هذه العالوات أيهما أكبر حتى وأن تجاوز نهاية مربوط درجة الوظيفة المعين‬
‫عليها‪ ،‬وتمنح هذه العالوة لمن يعاد تعيينه بوحدة أخرى بالمؤهل األعلى الذى حصل عليه‪“ .‬وتحسب لمن يعين وفقأ‬
‫لحكم هذه المادة من حملة المؤهالت العالية بعد تعيينه بوظيفة تخصصية أقدمية تساوى نصف المدة التي قضاها بالعمل‬
‫الفني أو الكتابي قبل التعيين بالمؤهل العالي بحد أقصى خمس سنوات‪ .‬ومع عدم اإلخالل بالقرارات الصادرة بالترقية‬
‫قبل تاريخ العمل بهذا القانون يسرى حكم هذه الفقرة على من عين منهم بالدرجة الثالثة التخصصية عن طريق‬
‫المسابقات أو اللجنة الوزارية للقوى العاملة ولو كان تعيينهم سابقأ على ‪ 12‬من أغسطس سنة ‪ 1983″.‬ومع عدم‬
‫اإلخالل بالقرارات الصادرة بالترقية قبل تاريخ العمل بهذا القانون يطبق حكم الفقرة السابقة على من عين وفقا ألحكام‬
‫هذه المادة اعتبارا من ‪ .1983/8/12‬أما بالنسبة للعاملين الشاغلين للدرجتين األولى والثانية من مجموعة الوظائف‬
‫المكتبية أو الفنية الذين يحصلون على مؤهل عال أثناء الخدمة فيمنحون عالوتين من عالوات درجة الوظيفة التي‬
‫يشغلونها وقت الحصول على المؤهل ولو تجاوزوا بها نهاية ربط درجة الوظيفة‪ .‬ويسرى ذلك على من حصلوا على‬
‫مؤهل عال قبل العمل بهذا القانون وظلوا بالمجموعات الفنية أو الكتابية ويكون منحهم هذه العالوة من تاريخ العمل بهذا‬
‫القانون‪” .‬وإذا اختار العامل الحاصل على مؤهل عال أثناء الخدمة االستقرار في المجموعة الفنية أو المكتبية يمنح‬
‫عالوة من عالوات الدرجة التي يشغلها ويعاد ترتيب أقدميته في هذه المجموعة بحيث يسبق من لم يحصل على مؤهل‬
‫أعلى أثناء الخدمة‪ ،‬ويفضل عند الترقية في حالة التساوي‪.‬‬

‫مادة ‪ -26‬يجوز لرئيس الجمهورية في الحاالت التي يقدرها أن يقرر االحتفاظ لمن يعين بوظيفة أخرى باألجر والبدالت‬
‫التي كان يتقاضاها قبل التعيين بها ولو تجاوز نهاية األجر والبدالت المقررة للوظيفة الجديدة‪ .‬مادة ‪ 26‬مكرر‪ -‬مضافة‬
‫بالقانون رقم ‪ 9 08‬لسنة ‪ -1981‬الجريدة الرسمية في ‪ 1981 /9/7‬العدد (‪ )28‬لرئيس مجلس الوزراء أن يقرر‬
‫االحتفاظ بصفة شخصية لمن ينقل من إحدى وحدات القطاع العام إلى إحدى الوحدات الخاضعة ألحكام هذا القانون‬
‫بمتوسط ما كان يتقاضاه في السنتين األخيرتين قبل النقل من بدالت وأية مزايا مالية أخرى‪ .‬فإذا كانت الوظيفة المنقول‬
‫إليها العامل مقررا لها بدالت وأية مزايا مالية أكبر مما كان يتقاضاه بالجهة المنقول منها صرفت هذه البدالت والمزايا‪،‬‬
‫أما إذا كان مجموع ما كان يتقاضاه من بدالت ومزايا مادية يزيد عما هو مقرر للوظيفة المنقول إلي~ فإنه يحتفظ له بما‬
‫كان يتقاضاه مع استهالك الزيادة من ربع ما يستحق له من عالوات دورية و عالوات ترقية مستقبال‪.‬‬

‫مادة ‪( 27‬مستبدلة بالقانون رقم ‪ 1 9 5‬لسنة ‪ )1983‬تحسب مدة الخبرة المكتسبة علميا التي تتفق مع طبيعة عمل‬
‫الوظيفة المعين عليها العامل وما يترتب عليها من أقدمية افتراضية وزيادة في أجر بداية التعيين للعامل الذى تزيد مدة‬
‫خبرته عن المدة المطلوب توافرها لشغل الوظيفة‪ .‬كما تحسب مدة الخبرة العملية التي تزيد على مدة الخبرة المطلوب‬
‫توافرها لشغل الوظيفة على أساس أن تضاف إلى بداية أجر التعيين عن كل سنة من السنوات الزائدة قيمة عالوة دورية‬
‫بحد أقصى خمس عالوات من عالوات درجة الوظيفة المعين عليها العامل بشرط أن تكون تلك الخبرة متفقة مع طبيعة‬
‫عمل الوظيفة المعين عليها العامل وعلى أال يسبق زميله المعين في ذات الجهة في وظيفة من نفس الدرجة في التاريخ‬
‫الفرضي لبداية الخبرة المحسوبة سواء من حيث األقدمية في درجة الوظيفة أو األجر‪ .‬ويكون حساب مدة الخبرة‬
‫الموضحة بالفقرتين السابقتين وفقأ للقواعد التي تضعها لجنة شئون الخدمة المدنية‪.‬‬

‫الفصل الثالث‬
‫في قياس كفاية األداء‬
‫مادة ‪ ( – 28‬الفقرة الثالثة من المادة مستبدلة بالقانون ‪ 34‬لسنة ‪ ) 1992‬تضع السلطة المختصة نظاما يكفل قياس كفاية‬
‫األداء الواجب تحقيقه بما يتفق مع طبيعة نشاط الوحدة وأهدافها ونوعية الوظائف بها‪ .‬ويكون قياس األداء مرة واحدة‬
‫خالل السنة قبل وضع التقرير النهائي لتقدير الكفاية وذلك من واقع السجالت والبيانات التي تعدها الوحدة لهذا الفرض‬
‫ونتائج التدريب المتاح‪ ،‬وكذلك أية معلومات أر بيانات أخرى يمكن االسترشاد بها في قياس كفاية األداء‪ .‬يعتبر األداء‬
‫العادي هو المعيار الذى يؤخذ أساسا لقياس كفاية األداء ويكون تقدير الكفاية بمرتبة ممتاز أو جيد جدا أو جيد أو متوسط‬
‫أو ضعيف ويجب أن يكون التقدير بمرتبتي ممتاز وضعيف مسببا ومحددا لعناصر التميز أو الضعف التي أدت إليه‪ ،‬وال‬
‫يجوز اعتماد التقرير إال باستيفاء ذلك‪ .‬ويصدر الوزير المختص بالتنمية اإلدارية قرارا بمعادلة مراتب الكفاية المعمول‬
‫بها حاليا بمراتب الكفاية المنصوص عليها بالفقرة السابقة‪ .‬وتضع السلطة المختصة نظاما يتضمن تحديد اإلجراءات التي‬
‫تتبع في وضع وتقديم واعتماد تقارير الكفاية والتظلم منها‪ .‬ويكون وضع التقارير النهائية عن سنة تبدأ من أول يناير‬
‫وتنتهى في آخر ديسمبر وتقدم خالل شهري يناير وفبراير وتعتمد خالل شهر مارس‪ .‬وتعلن للعاملين معايير قياس‬
‫الكفاية التي تستخدم في شأنهم‪ .‬ويقتصر وضع تقارير الكفاية على العاملين الشاغلين لوظائف من الدرجة األولى فما‬
‫دونها‪ .‬ويكون قياس كفاية األداء بالنسبة لشاغلي الوظائف العليا على أساس ما يبديه الرؤساء بشأنهم سنويا من بيانات‬
‫تعتمد من السلطة المختصة وتودع بملفات خدمتهم وتحدد الالئحة التنفيذية الضوابط التي يتم على أساسها كفاية العاملين‪.‬‬

‫مادة ‪ -29‬يجب إخطار العاملين الذين يرى رؤساؤهم أن مستوى أدائهم أقل من مستوى األداء العادي بأوجه النقص في‬
‫هذا األداء طبقا لنتيجة القياس الدوري لألداء أوال بأول‪.‬‬
‫مادة ‪( – 30‬مستبدلة بالقانون رقم ‪ 115‬لسنة ‪ )1983‬تعلن وحدة شئون العاملين العامل بصورة من البيان المقدم عن‬
‫أدائه أو تقرير الكفاية بمجرد اعتماده من السلطة المختصة أو من لجنة شئون العاملين بحسب األحوال‪ .‬وله أن يتظلم‬
‫منه خالل عشرين يوما من تاريخ علمه‪ .‬ويكون تظلم العاملين شاغلي الوظائف العليا من البيانات المقدمة عن أدائهم إلى‬
‫السلطة المختصة‪ .‬ويكون تظلم باقي العاملين إلى لجنة تظلمات تنشأ لهذا الغرض وتشكل بقرار من السلطة المختصة من‬
‫ثالثة من كبار العاملين ممن لم يشتركوا في وضع التقرير وعضو تختاره اللجنة النقابية بالوحدة أن وجدت‪ .‬ويبت في‬
‫التظلم خالل ستين يوما من تاريخ تقديمه ويكون قرار السلطة المختصة أو اللجنة نهائيا‪ .‬وال يعتبر بيان تقييم األداء‬
‫نهائيا إال بعد انقضاء ميعاد التظلم منه أو البت فيه‪.‬‬

‫مادة ‪ -31‬يمنح العاملون الذين حصلوا على مرتبة ممتاز في تقارير الكفاية شهادات من السلطة المختصة وتعلن‬
‫أسماؤهم في لوحة مخصصة لذلك‪.‬‬

‫مادة ‪ (- 32‬الفقرة الرابعة من المادة مستبدلة بالقانون ‪ 34‬لسنة ‪ ) 1992‬في حالة إعارة العامل داخل الجمهورية أو ندبه‬
‫أو تكليفه تختص بوضع لمر عنه الجهة التي قضى بها المدة اكبر من السنة التي يوضع عنها التقرير‪ .‬فإذا كانت اإلعارة‬
‫للخارج يعتد في معاملته بالتقارير السابق وضعها عنه قبل اإلعارة‪ .‬كما يعتد بالتقارير السابق وضعها عن العامل في‬
‫حالة ما إذا صرح له بإجازة خاصة‪ .‬وبالنسبة للعامل المجند تقدر كفايته بمرتبة جيد جداً حكما فإذا كانت كفايته في العام‬
‫السابق بمرتبة ممتاز‪ ،‬تقدر بمرتبة ممتاز حكما‪ .‬وبالنسبة للعامل المستدعى لالحتياط أو المستبقى تقدر كفايته بمرتبة‬
‫ممتاز حكما‪ .‬وبالنسبة ألعضاء المنظمات النقابية تحدد مرتبة كفايتهم بما ال يقل عن مرتبة تقدير كفايتهم في السنة‬
‫السابقة على انتخابهم بالمنظمات النقابية‪.‬‬

‫مادة ‪( 33‬المادة مستبدلة بالقانون ‪ 34‬لسنة ‪ ) 1992‬إذا كانت مدة مرض العامل ثمانية أشهر فاكثر‪ ،‬تقدر كفايته بمرتبة‬
‫جيد جداً حكما‪ ،‬فإذا كانت كفايته في العام السابق بمرتبة ممتاز‪ ،‬تقدر بمرتبة ممتاز حكما‪.‬‬

‫مادة ‪ -34‬يحرم العامل المقدم عنه تقرير سنوي بمرتبة ضعيف من نصف مقدار العالوة الدورية ومن الترقية في السنة‬
‫التالية للسنة المقدم عنها التقرير‪ .‬وال يترتب األثر السابق إذا تراخى وضع التقرير عن الميعاد الذى يتعين وضعه فيه‪.‬‬

‫مادة‪ – 35‬يعرض أمر العامل الذى يقدم عنه تقريران سنويان متتاليان بمرتبة ضعيف على لجنة شئون العاملين‪ ،‬فإذا‬
‫تبين لها من فحص حالته أنه أكثر مالءمة للقيام بوظيفة أخرى في ذات درجة وظيفته قررت نقله إليها‪ .‬أما إذا تبين‬
‫للجنة أنه غير صالح للعمل في أية وظيفة من ذات درجة وظيفته بطريقة مرضية اقترحت فصله من الخدمة مع حفظ‬
‫حقه في المعاش أو المكافأة أو منحه إجازة‪ .‬وترفع تقريرها للسلطة المختصة فإذا لم تعتمده أعادته للجنة مع تحديد‬
‫الوظيفة التي ينقل إليها العامل‪ .‬فإذا كان التقرير التالي بمرتبة ضعيف يفصل العامل من الخدمة في اليوم التالي العتباره‬
‫نهائيا مع حفظ حقه في المعاش أو المكافأة‪ .‬ويجوز بقرار من رئيس الوزراء منح العاملين شاغلي الوظائف العليا إجازة‬
‫إذا ثبت من واقع بيانات تقييم أدائهم المودعة بملفات خدمتهم أن أدائهم ألعمال وظائفهم أقل من المستوى المطلوب وذلك‬
‫بناء على توصية لجنة تشكل برئاسة الوزير المختص أو المحافظ أر رئيس مجلس إدارة الهيئة العامة بحسب األحوال‬
‫وعضوية اثنين من العاملين بالوزارة أو المحافظة أو الهيئة ممن يسبقون العامل المقترح منحه إجازة في أقدمية‬
‫الوظيفة‪ ،‬فإذا لم يوجد بالوحدة اثنان يسبقان العامل في أقدمية الوظيفة اكتفي برأي الوزير أو المحافظ أو رئيس مجلس‬
‫إدارة الهيئة‪.‬‬

‫مادة‪ 35‬مكرر – تكون اإلجازة الممنوحة للعامل لمدة ال تقل عن سنة وال تزيد على سنتين ويحتفظ العامل الممنوح له‬
‫اإلجازة بمرتبه األساسي بصفة شخصية لمدة أقصاها ثالثة أشهر‪ ،‬ونصف هذا األجر لباقي المدة ويجوز للعامل خالل‬
‫مدة إجازته أن يقوم بأي عمل لحسابه الخاص أو لدى الغير‪ ،‬كما يجوز له طلب االشتراك في دورة تدريبية تكفل تحسين‬
‫مستوى أدائه‪ .‬وللعامل الذى منح إجازة طلب إحالته إلى المعاش ما لم يكون محاال إلى المحاكمة التأديبية‪ ،‬وتسوى حقوقه‬
‫التأمينية على أساس مدة اشتراكه في نظام التأمين االجتماعي بما في ذلك المدة التي منح عنها اإلجازة مضافا إليهما‬
‫المدة الباقية لبلوغه سن التقاعد بحيث ال تجاوز سنتين‪.‬‬

‫مادة‪ 35‬مكرر )‪– (1‬يعود العامل الذى منح إجازة بانقضاء مدتها إلى وظيفته بذات الحالة التي كان عليها من حيث‬
‫الدرجة أو المرتب وتحدد أقدميته على أساس أن يوضع أمامه عدد من العاملين مماثل للعدد الذى كان يسبقه عند‬
‫حصوله على اإلجازة أو جميع الشاغلين لدرجة الوظيفة عند عودته أيهما أقل‪ ،‬وذلك كله ما لم تكن خدمته قد انتهت وفقا‬
‫لألوضاع المنصوص عليها في هذا القانون‪ .‬فإذا حصل العامل في التقرير التالي مباشرة على مرتبه ضعيف أو ثبت أن‬
‫أداءه له أقل من المستوى المطلوب يفصل من الخدمة في اليوم التالي العتبار التقرير أو بيان التقييم نهائيا‪ .‬وفي جميع‬
‫األحوال يفصل العامل من الخدمة إذا توافرت فيه شروط منح اإلجازة بعد عودته إلى وظيفته بالتطبيق ألحكام هذه‬
‫المادة‪.‬‬

‫الفصل الرابع‬
‫في الترقية‬
‫مادة ‪ -36‬مع مراعاة استيفاء العامل الشتراطات شغل الوظيفة المرقي إليها تكون الترقية من الوظيفة التي تسبقها‬
‫مباشرة في الدرجة والمجموعة النوعية التي تنتمى إ ليها‪.‬‬

‫مادة ‪ ( -37‬الفقرة الرابعة من المادة مستبدلة بالقانون ‪ 34‬لسنة ‪ )1992‬وال يجوز ترقية العامل المنقول إال بعد مضى‬
‫سنة على األقل ما لم تكن الترقية في وظائف الوحدات المنشأة حديثاً أو كان نقل العامل بسبب نقل تمويل وظيفته أو لم‬
‫يكن من بين العاملين بالوحدة المنقول إليها العامل من يستوفي الشروط القانونية الالزمة للترقية خالل هذه السنة‪ .‬وتكون‬
‫الترقية إلى الوظائف األخرى باالختيار في حدود النسب الواردة في الجدول رقم (‪ )1‬المرفق وذلك بالنسبة لكل سنة‬
‫مالية على حدة‪ ،‬على أن يبدأ بالجزء المخصص للترقية باألقدمية‪ .‬ويشترط في الترقية باالختيار أن يكون العامل حاصال‬
‫على مرتبة ممتاز في تقرير الكفاية عن السنتين األخيرتين ويفضل من حصل على مرتبة ممتاز في السنة السابقة‬
‫مباشرة‪ ،‬وذلك مع التقيد باألقدمية في ذات مرتبة الكفاية‪ .‬فإذا كان عدد من تتوافر فيهم شروط الترقية باالختيار من‬
‫الحاصلين على مرتبة ممتاز من العدد المخصص للترقية باالختيار‪ ،‬تكون الترقية في الجزء الباقي من الحاصلين مرتبة‬
‫جيد جدا على األقل عن ذات المدة السابقة مع االلتزام بالتفضيل المشار إليه في الفقرة السابقة من هذه المادة‪ ،‬فإذا كان‬
‫عدد من تتوافر فيهم شروط الترقية باالختيار أقل العدد المخصص لها تؤجل الترقية في الجزء الباقي إلى سنة تالية‪ .‬ومع‬
‫ذلك يجوز للسلطة المختصة بناء على اقتراح شئون العاملين إضافة ضوابط للترقية باالختيار وبحسب ظروف وطبيعة‬
‫نشاط كل وحدة‪ .‬ويشترط في جميع حاالت الترقية باالختيار أن يجتاز العامل بنجاح التدريب الذى له الوحدة التي يعمل‬
‫بها باالتفاق مع الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪.‬‬

‫مادة ‪ -38‬يصدر قرار الترقية من السلطة المختصة بالتعيين‪ ،‬وتعتبر الترقية نافذة تاريخ صدور القرار بها‪ ،‬ويستحق‬
‫العامل بداية األجر المقرر للوظيفة المرقى إليها أو عالوة من عالواتها أيهما أكبر اعتبارا من هذا التاريخ وال يخل ذلك‬
‫باستحقاق العالوة الدورية في موعدها‪.‬‬

‫مادة ‪ - 39‬يجوز بقرار من رئيس مجلس اإلدارة بناء على عرض لجنة شئون الخدمة المدنية اعتبار العاملين من‬
‫مجموعة وظيفية في وحدتين أو أكثر من الوحدات التي تسرى عليها أحكام هذا القانون وحدة واحدة في مجال الترقى‪.‬‬

‫الفصل الخامس‬
‫في األجور والعالوات‬
‫مادة ‪ -40‬تحدد بداية ونهاية أجور الوظائف بكل درجة وفقا لما ورد في الجدول رقم (‪ )1‬المرافق‪.‬‬

‫مادة ‪ -41‬يستحق العامل العالوة الدورية المقررة لدرجة وظيفته التي يشغلها طبقا لما هو مبين بالجدول رقم (‪)1‬‬
‫المرافق بحيث ال يجاوز نهاية األجر المقرر لدرجة الوظيفة‪ .‬وتستحق العالوة الدورية في أول يوليو التالي النقضاء سنة‬
‫من تاريخ التعيين أو من تاريخ استحقاق العالوة الدورية السابقة‪ .‬ويسرى ذلك على من يعاد تعيينه دون فاصل زمنى‪،‬‬
‫وبالنسبة لمن يعاد تعيينه بفاصل زمنى تستحق العالوة في أول يوليو التالي النقضاء سنة من تاريخ إعادة التعيين‪ .‬وال‬
‫تغير الترقية من موعد استحقاق العالوة الدورية‪ .‬ويصدر بمنح العالوة قرار من السلطة المختصة‪.‬‬

‫مادة ‪ 41‬مكرر – ( ألغيت بالقانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪) 1994‬‬

‫الفصل السادس‬
‫في البدالت و المزايا العينية والتعويضات‬
‫مادة ‪ -42‬يجوز لرئيس الجمهورية منح بدل تمثيل لشاغلي الوظائف العليا بحسب مستوى كل منها وفقا للقواعد التي‬
‫يتضمنها القرار الذى يصدره في هذا الشأن وذلك بحد أقصى ‪ %100‬من بداية األجر المقرر للوظيفة ويصرف هذا‬
‫البدل لشاغل الوظيفة المقررة لها ‪ .‬وفي حالة خلوها يستحق لمن يقوم بأعبائها وال يخضع هذا البدل للضرائب‪ .‬ويجوز‬
‫لرئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح لجنة شئون الخدمة المدنية منح البدالت اآلتية وتحدد فئة كل منها وفقا للقواعد‬
‫التي يتضمنها القرار الذى يصدره في هذا الشأن وبمراعاة ما يلى‪(1) :‬بدالت تقتضيها ظروف أو مخاطر الوظيفة بحد‬
‫أقصى ‪ %40‬من بداية األجر المقرر للوظيفة‪(2) .‬بدل إقامة للعاملين في مناطق تتطلب ظروف الحياة فيها تقرير هذا‬
‫البدل أثناء إقامتهم في هذه المناطق‪ ،‬وال يخضع هذا البدل للضرائب‪(3) .‬بدالت وظيفية يقتضيها أداء وظائف معينة‬
‫بذاتها تستلزم منع شاغليها من مزاولة المهنة وذلك في حدود االعتمادات المالية المخصصة بالموازنة‪ .‬وال يجوز أن‬
‫يزيد مجموع ما يصرف للعامل طبقا لما تقدم على ‪ %100‬من األجر األساسي‪.‬‬
‫مادة ‪ 43-‬يحتفظ العاملون بصفة شخصية بالبدالت التي يتقاضونها على خالف الشروط المقررة في هذا القانون وذلك‬
‫على أساس القرارات التي منحت هذه البدالت حتى تزول األسباب التي تقررت على أساسها وكذلك إذا نقلوا إلى وظائف‬
‫أخرى تطبيقا للمادة (‪ )55‬من هذا القانون‪.‬‬

‫مادة ‪ -44‬يجور منح رواتب إضافية للعاملين خارج الجمهورية وذلك وفقا للشروط واألوضاع التي يصدر بها قرار من‬
‫رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح لجنة شئون الخدمة المدنية‪.‬‬

‫مادة ‪– 45‬يصدر بنظام المزايا العينية التي تمنح لبعض العاملين الذين تقتضى طبيعة أعمالهم تقرير هذه المزايا قرار‬
‫من رئيس الوزراء بناء على اقتراح لجنة شئون الخدمة المدنية‪.‬‬

‫مادة ‪ -46‬يستحق شاغل الوظيفة مقابال عن الجهود غير العادية واألعمال اإلضافية التي يكلف بها من الجهة المختصة‬
‫وذلك طبقا للنظام الذى تضعه السلطة المختصة ويبين ذلك النظام الحدود القصوى لما يجوز أن يتقاضاه العامل من‬
‫مبالغ في هذه األحوال‪.‬‬

‫مادة ‪ -47‬يسترد العامل النفقات الى يتحملها في سبيل أداء أعمال الوظيفة وذلك في األحوال ووفقا لألوضاع والشروط‬
‫التي يصدر بها قرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على اقتراح لجنة شئون الخدمة المدنية‪.‬‬

‫مادة ‪ -48‬تكون االختراعات والمصنفات التي يبتكرها العامل أثناء تأدية وظيفته أو بسببها ملكا للدولة في األحوال‬
‫اآلتية‪1- :‬إذا كان االختراع نتيجة تجارب رسمية أو له صلة بالشئون العسكرية‪2- .‬إذا كان االختراع أو المصنف يدخل‬
‫في نطاق واجبات الوظيفة‪ .‬وفي جميع األحوال يكون للعامل الحق في تعويض عادل يراعى في تقديره تشجيع البحث‬
‫واالختراع‪ .‬ويجوز أن ينشأ صندوق خاص في الوحدة تتكون موارده من حصيلة استغالل حق هذه االختراعات‬
‫والمصنفات‪ .‬ويكون الصرف من حصيلة هذا الصندوق طبقا لالئحة المالية التي تضعها السلطة المختصة‪.‬‬

‫الفصل السابع‬
‫في الحوا فز والرعاية الصحية واالجتماعية‬
‫مادة ‪ -49‬للسلطة المختصة وضع نظام للعمل بالقطعة أو باإلنتاج في الجهات التي يسمح نشاطها بذلك بحيث يتضمن‬
‫هذا النظام معدالت األداء الواجب تحقيقها بالنسبة للعامل أو مجموعة العاملين وحساب الزيادة في األجر عند زيادة‬
‫اإلنتاج عن المعدالت دون التقيد بنهاية األجر المقرر للوظيفة‪.‬‬

‫مادة (‪ -)50‬تضع السلطة المختصة نظاما للحوافز المادية والمعنوية للعاملين بالوحدة بما يكفل تحقيق األهداف وترشيد‬
‫األداء‪ ،‬على أن يتضمن هذا النظام فئات الحوافز المادية وشروط منحها‪ ،‬وبمراعاة أال يكون صرف تلك الحوافز بفئات‬
‫موحدة وبصورة جماعية كلما سمحت طبيعة العمل بذلك وأن يرتبط صرفها بمستوى أداء العامل والتقارير الدورية‬
‫المقدمة عنه‪.‬‬
‫مادة ‪ -51‬يجوز للسلطة المختصة تقرير مكافآت تشجيعية للعامل الذى يقدم خدمات ممتازة أو أعماال أو بحوثا أو‬
‫اقتراحات تساعد على تحسين طريق العمل أو رفع كفاءة األداء أو توفير في النفقات‪ .‬مادة ‪ -52‬يجوز للسلطة المختصة‬
‫منح العامل عالوة تشجيعية تعادل العالوات الدورية المقررة حتى ولو كان قد تجاوز نهاية األجر المقرر للوظيفة وذلك‬
‫طبقا لألوضاع التي تقررها وبمراعاة ما يأتى‪(1) :‬أن تكون كفاية العامل قد حددت بمرتبة ممتاز عن العامين األخيرين‬
‫وأن يكون قد بذل جهدا خاصا أو حقق اقتصادا في النفقات أو رفعا لمستوى األداء‪(2) .‬أال يمنع العامل هذه العالوة‬
‫أكثر من مرة كل سنتين‪(3) .‬أال يزيد عدد العاملين الذين يمنحون هذه العالوة في سنة واحدة على ‪% 10‬من عدد‬
‫العاملين في وظائف كل درجة من كل المجموعة نوعية على حدة فإذا كان عدد العاملين في تلك الوظائف أقل من‬
‫عشرة تمنح العالوة لواحد منهم‪ .‬وال يمنع منح هذه العالوة من استحقاق العالوة الدورية في موعدها كما يجوز للسلطة‬
‫المختصة منح عالوة تشجيعية للعاملين الذين يحصلون أثناء خدمتهم على درجات علمية أعلى من مستوى الدرجة‬
‫الجامعية األولى وذلك وفقا للقواعد واإلجراءات التي يصدر بها قرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على عرض لجنة‬
‫شئون الخدمة المدنية‪.‬‬

‫مادة ‪ -53‬تضع السلطة المختصة باالشتراك مع اللجنة النقابية للوحدة نظاما للرعاية الصحية واالجتماعية والثقافية‬
‫والرياضية للعاملين بها وذلك بمراعاة أحكام القانون رقم ‪ 79‬لسنة‪ 1975‬بإصدار قانون التأمين االجتماعي والقوانين‬
‫المعدلة له‪ ،‬والقانون رقم ‪ 35‬لسنة ‪ 9976‬بإصدار قانون النقابات العمالية‪ ،‬والتشريعات األخرى الصادرة في هذا الشأن‬
‫وذلك بمراعاة ما لوزير المالية من سلطة إعانة أسر المجندين في األحوال وطبقا لألوضاع التي يقررها رئيس‬
‫الجمهورية‪.‬‬

‫الفصل الثامن‬
‫في النقل والندب واإلعارة والبعثات والتدريب‬
‫مادة ‪ -54‬مع مراعاة النسبة المئوية المقررة في المادة ‪15‬من هذا القانون يجوز نقل العامل من وحدة إلى أخرى من‬
‫الوحدات التي تسرى عليها أحكامه‪ ،‬كما يحوز نقله إلى الهيئات العامة واألجهزة الحكومية ذات الموازنة الخاصة بها‬
‫ووحدت القطاع العام والعكس وذلك إذا كان النقل ال يفوت عليه دوره في الترقية باألقدمية أو كان بناء على طلبه‪.‬‬
‫ويستثنى من النسبة المئوية سالفة الذكر الوحدات المنشأة حديثا‪ .‬وال يجوز نقل العامل من وظيفة إلى أخرى درجتها أقل‬
‫ويكون نقل العامل بقرار من السلطة المختصة بالتعيين‪.‬‬

‫مادة ‪ – 55‬استثناء من أحكام المادة السابقة يجوز بقرار من وزير المالية بعد موافقة الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‬
‫نقل العامل من وحدة إلى أخرى في الحالتين اآلتيتين‪(1) :‬إذا لم يكن مستوفيا الشتراطات الوظيفة التي يشغلها أو أي‬
‫وظيفة أخرى خالية في الوحدة التي يعمل بها‪(2) .‬إذا كان زائدا عن حاجة العمل في الوحدة التي يعمل بها وفي هذه‬
‫الحالة يلغى تمويل وظيفته من موازنتها أو ينقل هذا التمويل إلى الجهة المنقول إليها‪.‬‬

‫مادة ‪ 55‬مكرر – استثناء من األحكام الخاصة بالنقل الواردة بهذا القانون يجوز نقل العاملين بمجموعة الخدمات‬
‫المعاونة الذين يتم تدريبهم على المهن الحرفية وفقا للشروط واألوضاع التي يحددها قرار من رئيس مجلس الوزراء إلى‬
‫إحدى الوظائف بالمجموعة الحرفية التي تتفق مع تدريبهم والمعادلة للدرجة المالية للعامل المنقول وقت نقله ويكون النقل‬
‫إلى المجموعة الحرفية في ذات الوحدة أو في وحدة أخرى وتحسب أقدمية العامل في درجة الوظيفة الحرفية المنقول‬
‫إليها من تاريخ النقل‪ .‬وتنظم الالئحة التنفيذية اإلجراءات الالزمة إللغاء أو نقل الدرجات‪ .‬من مجموعة الخدمات المعاونة‬
‫إلى المجموعة الحرفية‪ ،‬ويتم النقل بعد موافقة الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة بقرار من السلطة المختصة إذا كان‬
‫داخل الوحدة وبقرار من وزير المالية إذا كان النقل خارج الوحدة ويسرى حكم الفقرة السابقة على العاملين بمجموعة‬
‫الخدمات المعاونة ممن يثبت بملفات خدمتهم أنهم يزاولون بالفعل لمدة ثالث سنوات متصلة على األقل حتى تاريخ العمل‬
‫بهذا القانون أعمال وظائف حرفية ويكون نقلهم إلى الوظائف الحرفية التي يزاولون أعمالها في ذات الوحدة التي يعملون‬
‫بها بذات درجاتهم بأقدمياتهم بشرط أن تثبت صالحيتهم لهذه الوظائف بالنجاح في امتحان فنى يعقد في أحد مراكز‬
‫التدريب التي يصدر بتحديدها قرار الوزير المختص بالتنمية اإلدارية‪ .‬ويمنح العامل المنقول وفقا ألحكام الفقرتين‬
‫السابقتين عالوة من عالوات الدرجة المنقول إليها حتى ولو تجاوز نهاية األجر المقرر لها‪.‬‬

‫مادة ‪ -56‬يجوز بقرار من السلطة المختصة ندب العامل للقيام مؤقتا بعمل وظيفة أخرى من نفس درجة وظيفته أو‬
‫وظيفة تعلوها مباشرة في نفس الوحدة التي يعمل بها أو في وحدة أخرى إذا كانت حاجة العمل في الوظيفة األصلية‬
‫تسمح بذلك‪ .‬وتنظم الالئحة التنفيذية القواعد الخاصة بالندب‪.‬‬

‫مادة ‪ -57‬في حالة غياب أحد شاغلي الوظائف العليا يقوم نائبه بأعباء وظيفته فإذا لم يكن له نائب جاز للسلطة‬
‫المختصة إنابة من يقوم بعمله على أن يكون شاغال لوظيفة من درجة معادلة أو من الدرجة األدنى مباشرة‪.‬‬

‫مادة ‪ -58‬يجوز بقرار من السلطة المختصة بالتعيين بعد موافقة العامل كتابة إعارته للعمل في الداخل أو الخارج ويحدد‬
‫القرار الصادر باإلعارة مدتها وذلك في ضوء القواعد واإلجراءات التي تصدرها السلطة المختصة‪ .‬ويكون أجر العامل‬
‫بأكمله على جانب الجهة المستعيرة‪ ،‬ومع ذلك يجوز منحه أجرا من حكومة جمهورية مصر العربية سواء كانت اإلعارة‬
‫في الداخل أو الخارج وذلك بالشروط واألوضاع التي يحددها رئيس الجمهورية‪ .‬وتدخل مدة اإلعارة ضمن مدة اشتراك‬
‫العامل في نظام التأمين االجتماعي واستحقاق العالوة والترقية وذلك مع مراعاة أحكام القانون رقم ‪ 79‬لسنة‪1975‬‬
‫بإصدار قانون التأمين االجتماعي والقوانين المعدلة له‪ .‬ومع ذلك فإنه ال يجوز في غير حاالت اإلعارة التي تقتضيها‬
‫مصلحة قومية عليا يقدرها رئيس مجلس الوزراء ترقية العامل إلى درجات الوظائف العليا إال بعد عودته من اإلعارة‬
‫كما ال تجوز إعارة أحد شاغلي تلك الوظائف قبل مضى سنة على األقل من تاريخ شغلها‪ .‬وفي غير حالة الترقية‬
‫لدرجات الوظائف العليا ال يجوز ترقية العامل الذى تجاوز مدة إعارته أربع سنوات متصلة‪ ،‬وتعتبر المدة متصلة إذا‬
‫تتابعت أيامها أو فصل بينها فاصل زمنى يقل عن سنة‪ .‬وتحدد أقدمية العامل عند عودته من اإلعارة التي تجاوز المدة‬
‫المشار إليها في الفقرة السابقة على أساس أن يوضع أمامه عدد من العاملين مماثل للعدد الذى كان يسبقه في نهاية هذه‬
‫المدة أو جميع الشاغلين لدرجة الوظيفة عند عودته أيهما أقل‪.‬‬

‫مادة ‪ -59‬عند إعارة أحد العاملين تبقى وظيفته خالية ويجوز في حالة الضرورة شغلها بطريق التعيين أو الترقية بقرار‬
‫من السلطة المختصة بالتعيين إذا كانت مدة اإلعارة سنة فاكثر وعند عودة العامل يشغل وظيفته األصلية إذا كانت خالية‬
‫أو أي وظيفة خالية من درجة وظيفته أو يبقى في وظيفته األصلية بصفة شخصية على أن تسوى حالته في أول وظيفة‬
‫تخلو من نفس درجة وظيفته‪ .‬وفي جميع األحوال يحتفظ له بكافة مميزات الوظيفة التي كان يشغلها قبل اإلعارة‪.‬‬
‫مادة ‪ -60‬يجوز إيفاد العاملين في بعثات أو منع للدراسة أو إجازات دراسية بأجر أو بدون أجر بالشروط واألوضاع‬
‫المنصوص جمليها في القانون رقم ‪ 112‬لسنة ‪1959‬بتنظيم شئون البعثات واإلجازات الدراسية والمنح والقوانين المعدلة‬
‫والمكملة له‪ .‬وتحفظ على سبيل التذكار ألعضاء البعثات والمنح واإلجازات الدراسية من العاملين وللمجندين وظائفهم‬
‫ولجوز شغل هذه الوظائف بصفة مؤقتة بطريق التعيين دون الترقية إذا كانت مدة البعثة أو المنحة أو اإلجازة ال تقل عن‬
‫سنة على أن تخلى عند عودتهم‪.‬‬

‫مادة ‪ – 61‬ينشأ بكل وزارة أو محافظة أو هيئة عامة مركز للتدريب يتبع السلطة المختصة ويتولى دون غيره في إطار‬
‫السياسة العامة للدولة والخطة القومية وضع خطط وبرامج تدريب العاملين بها وتنمية قدراتهم وإعدادهم لشغل وظائفهم‬
‫الجديدة وتأهيل المرشحين للتعيين في أدنى الوظائف فيها‪ .‬ويتولى المركز بالتنسيق مع الجهات المختصة تنفيذ ومتابعة‬
‫البرامج التدريبية داخل الوحدة أو خارجها‪ .‬ويباشر المركز اختصاصاته وفقا لالئحة داخلية تتضمن القواعد والمعايير‬
‫العامة التي يضعها الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪ .‬ويجوز بقرار من لجنة شئون الخدمة المدنية تحديد وظائف ال‬
‫يجوز الترقية إليها إال بعد اجتياز العامل بنجاح التدريب الالزم إلعداده لشغل الوظيفة‪ .‬وتعتبر الفترة التي يقضيها العامل‬
‫في التدريب فترة عمل يتمتع فيها بجميع المزايا التي يتمتع بها في وظيفته‪ ،‬ويعتبر التخلف عن التدرب إخالال بواجبات‬
‫الوظيفة‪ .‬وتحدد المعاملة المالية للموفدين للتدرب وفقا للقواعد المقررة في هذا الشأن‪.‬‬

‫الفصل التاسع‬
‫في اإلجازات‬
‫مادة ‪ – 62‬تحدد السلطة المختصة أيام العمل في األسبوع ومواقيته وفقا لمقتضيات المصلحة العامة وال يجوز للعامل أن‬
‫ينقطع عن عمله إال إلجازة يستحقها في حدود اإلجازات المقررة بالمواد التالية ووفقا للضوابط واإلجراءات التي تضعها‬
‫السلطة المختصة‪.‬‬

‫مادة ‪ -63‬للعامل الحق في إجازة بأجر كامل في أيام عطالت األعياد والمناسبات الرسمية التي تحدد بقرار من رئيس‬
‫مجلس الوزراء‪ .‬ويجوز تشغيل العامل في هذه العطالت بأجر مضاعف إذا اقتضت الضرورة ذلك أو أن يمنح أياما‬
‫عوضا عنها‪ .‬وتسرى بالنسبة لألعياد الدينية لغير المسلمين أحكام قرار مجلس الوزراء الصادر في هذا الشأن‪.‬‬

‫مادة ‪ -64‬يستحق العامل إجازة عارضة بأجر لمدة سبعة أيام في السنة لسبب طارئ يتعذر معه الحصول على أي‬
‫إجازة أخرى‪.‬‬

‫مادة‪ (- 65‬الفقرة األخيرة مضافة بالقانون رقم ‪ 219‬لسنة ‪ )1991‬يستحق العامل إجازة اعتيادية سنوية بأجر كامل ال‬
‫يدخل في حسابها أيام عطالت األعياد والمناسبات الرسمية فيما عدا العطالت األسبوعية وذلك على الوجه التالي‪(1) :‬‬
‫‪15‬يوما في السنة األولى وذلك بعد مضى ستة أشهر من تاريخ استالم العمل‪(2) 21 .‬يوما لمن أمضى سنة كاملة‪(3) .‬‬
‫‪30‬يوما لمن أمضى عشر سنوات في الخدمة‪(4) 45 .‬يوما لمن تجاوز سنة الخمسين‪ .‬وللجنة شئون الخدمة المدنية أن‬
‫تقرر زيادة مدة اإلجازة االعتيادية بما ال يجاوز خمسة عشر يوما لمن يعملون في المناطق النائية أو إذا كان العمل في‬
‫أحد فروع الوحدة خارج الجمهورية‪ .‬وال يجوز تقصير أو تأجيل اإلجازة االعتيادية أو إنهاؤها إال ألسباب قومية‬
‫تقتضيها مصلحة العمل‪ .‬ويجب في جميع األحوال التصريح بإجازة اعتيادية لمدة ستة أيام متصلة‪ .‬ويحتفظ العامل‬
‫برصيد إجازته االعتيادية على أنه ال يجوز أن يحصل على إجازة اعتيادية من هذا الرصيد بما ال يجاوز ستين يوما في‬
‫السنة باإلضافة إلى اإلجازة االعتيادية المستحقة له عن تلك السنة‪ .‬فإذا انتهت خدمة العامل قبل استنفاذ رصيده من‬
‫اإلجازات االعتيادية استحق عن هذا الرصيد أجره األساسي مضافا إليه العالوات الخاصة التي كان يتقاضاها عند انتهاء‬
‫خدمته‪ ،‬وذلك بما ال يجاوز أجر أربعة أشهر‪ ،‬وال تخضع هذه المبالغ ألية ضرائب أو رسوم‪.‬‬

‫مادة – ‪ 66‬يستحق العامل كل ثالث سنوات تقضى في الخدمة إجازة مرضية تمنح بقرار من المجلس الطبي المختص‬
‫في الحدود اآلتية‪ :‬ا – ثالثة أشهر بأجر كامل‪2- .‬ستة أشهر بأجر يعادل ‪ %75‬من أجره األساسي‪3- .‬ستة أشهر بأجر‬
‫يعادل ‪ %50‬من أجره األساسي‪ %75 ،‬من األجر األساسي لمن يجاوز سن الخمسين‪ .‬وللعامل الحق في مد اإلجازة‬
‫المرضية ثالثة أشهر أخرى بدون أجر إذا قرر المجلس الطبي المختص احتمال شفائه‪ ،‬وللسلطة المختصة زيادة المدة‬
‫ستة أشهر أخرى بدون أجر إذا كان العامل مصابا بمرض يحتاج البرء منه إلى عالج طويل‪ ،‬ويرجع في تحديد أنواع‬
‫األمراض التي من هذا النوع إلى المجلس الطبي المختص‪ .‬كما يجوز للسلطات المختصة‪ -‬بمراعاة الحد األقصى‬
‫لمجموع المدد المشار إليها في هذه المادة‪ -‬أن تقرر زيادة المدد التي يحصل فيها العامل على إجازة مرضية بأجر‬
‫مخفض كما يجوز لها أن تقرر منحه تلك اإلجازة بأجر كامل‪ .‬وللعامل الحق في أن يطلب تحويل اإلجازة المرضية إلى‬
‫إجازة اعتيادية إذا كان له وفرمنها‪ .‬وعلى العامل المريض أن يخطر الجهة التابع لها عن مرضه خالل ‪ 24‬ساعة من‬
‫تخلفه عن العمل ما لم يكن ذلك قد تعذر عليه ألسباب قهرية‪.‬‬

‫مادة ‪ 66‬مكرر – استثناء من أحكام اإلجازة المرضية يمنح العامل المريض بأحد األمراض المزمنة التي يصدر‬
‫بتحديدها قرار من وزير الصحة بناء على موافقة اإلدارة العامة للمجالس الطبية إجازة استثنائية بأجر كامل إلى أن‬
‫يشفي أو تستقر حالته استقرارا يمكنه من العودة إلى العمل أو يتبين عجزه كامال‪ ،‬وفي هذه الحالة األخيرة يظل العامل‬
‫في إجازة مرضية بأجر كامل حتى بلوغه سن اإلحالة للمعاش‪.‬‬

‫مادة ‪ -67‬تضع السلطة المختصة اإلجراءات المتعلقة بحصول العامل على اإلجازة المرضية ويعتبر تمارض العامل‬
‫إخالالً بواجبات الوظيفة‪ .‬وإذا رغب العامل المريض في إنهاء إجازته والعودة لعمله وجب أن يقدم بذلك طلبا كتابيا وأن‬
‫يوافق المجلس الطبي على ذلك‪.‬‬

‫مادة ‪ -68‬ال يجوز للعامل أن يعمل بأجر أو بغير أجر لدى الغير خالل أجازته المقررة في المواد السابقة وإذا ثبت‬
‫اشتغاله خاللها لحساب جهة أخرى كان للجهة التي يتبعها أن تحرمه من أجره عن مدة اإلجازة أو أن تسترد ما دفعته‬
‫إليه من أجر مع عدم اإلخالل بالجزاء التأديبي في جميع األحوال‪.‬‬

‫مادة ‪( -69‬البند (‪ )1‬مستبدل بالقانون قانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪ )1994‬تكون حاالت الترخيص بإجازة بدون مرتب على‬
‫الوجه اآلتي‪ (1) :‬يمنح الزوج أو الزوجة إذا سافر أحدهما إلى الخارج للعمل أو الدراسة لمدة ستة أشهر على األقل‬
‫إجازة بدون مرتب‪ .‬وال يجوز أن تجاوز هذه اإلجازة مدة بقاء الزوج في الخارج ويسرى هذا الحكم سواء أكان الزوج‬
‫المسافر من العاملين في الحكومة أو القطاع العام أو قطاع األعمال العام أو القطاع الخاص‪ .‬ويتعين على الجهة اإلدارية‬
‫أن تستجيب لطلب الزوج أو الزوجة في جميع األحوال‪(2) .‬يجوز للسلطة المختصة منح العامل إجازة بدون مرتب‬
‫لألسباب التي يبديها العامل وتقدرها السلطة المختصة ووفقا للقواعد التي تتبعها‪ .‬وال يجوز في هذه الحالة ترقية العامل‬
‫إلى درجات الوظائف العليا إال بعد عودته من اإلجازة كما ال يجوز الترخيص بهذه اإلجازة لمن يشغل إحدى تلك‬
‫الوظائف قبل مضى سنة األقل من تاريخ شغله لها‪ .‬وفي غير حالة الترقية لدرجات الوظائف العليا ال تجوز ترقية‬
‫العامل الذى تجاوز إجازته أربع سنوات متصلة وتعتبر المدة متصلة إذا تتابعت أيامها أو فصل بينها فاصل زمنى يقل‬
‫عن سنة‪ .‬وتحدد أقدمية العامل عند عودته من اإلجازة التي تجاوز مدتها أربع سنوات على أساس أن يوضع أمامه عدد‬
‫من العاملين مماثل للعدد الذى كان يسبقه في نهاية مدة األربع سنوات أو جميع العاملين الشاغلين لدرجة الوظيفة عند‬
‫عودته أيهما أقل‪(3) .‬يجوز للسلطة المختصة منح العامل المنتسب إلحدى الكليات أو المعاهد العليا إجازة بدون مرتب‬
‫عن أيام االمتحان الفعلية‪ .‬ويجوز للجهة اإلدارية شغل وظيفة العامل الذى رخص له بإجازة بدون مرتب لمدة سنة األقل‬
‫بالتعيين أو الترقية عليها‪.‬‬

‫مادة ‪ -70‬تستحق العاملة إجازة بدون أجر لرعاية طفلها بحد أقصى عامين في المرة الواحدة ولثالث مرات طوال‬
‫حياتها الوظيفية‪ .‬واستثناء من حكم المادتين ‪ 126 ،125‬من قانون التأمين االجتماعي الصادر لقانون رقم ‪ 79‬لسنة‪1975‬‬
‫والقوانين المعدلة له تتحمل الجهة اإلدارية باشتراكات التأمين المستحقة عليها وعلى العاملة وفق أحكام هذا القانون أو‬
‫تمنح العاملة تعويضا عن أجرها يساوى‪ %25‬من المرتب الذى كانت تستحقه في تاريخ بدء مدة اإلجازة وذلك وفقا‬
‫الختيارها‪.‬‬

‫مادة ‪ 70‬مكرر – (مضافة بالقانون رقم ‪ 115‬لسنة ‪ ) 1983‬ال يجوز إعارة العامل أو منحه اإلجازات المنصوص عليها‬
‫في البندين ‪ 2 ،1‬من المادة ‪ 69‬والمادة ‪ 70‬من هذا القانون أثناء فترة االختبار‪.‬‬

‫مادة ‪ -71‬يستحق العامل إجازة خاصة بأجر كامل وال تحسب ضمن اإلجازات المقررة في المواد السابقة وذلك في‬
‫الحاالت اآلتية‪(1) :‬ألداء فربضة الحج وتكون لمدة شهر وذلك لمرة واحدة طوال حياته الوظيفية‪(2) .‬للعاملة الحق في‬
‫إجازة للوضع لمدة ثالثة أشهر بعد الوضع وذلك لثالث مرات طوال مدة حياتها الوظيفية‪(3) .‬للعامل المخالط لمريض‬
‫بمرض معدى ويرى المجلس الطبي المختص منعه لهذا السبب من مزاولة أعمال وظيفته للمدة التي يحددها‪ .‬ويستحق‬
‫العامل الذى يصاب بإصابة عمل ويقرر المجلس الطبي المختص مدة لعالجه إجازة للمدة التي يحددها مع مراعاة أحكام‬
‫القانون رقم ‪ 79‬لسنة‪ 1975‬بإصدار قانون التأمين االجتماعي والقوانين المعدلة له فيما يتعلق بتحديد إصابة العمل‬
‫والتعويض المستحق‪.‬‬

‫مادة ‪ (- 72‬مستبدلة بالقانون ‪ 179‬لسنة ‪ )2005‬يجوز للسلطة المختصة ‪-‬وفقا للقواعد التي تضعها – الترخيص للعامل‬
‫بأن يعمل بعض الوقت بناء على طلبه وذلك مقابل نسبة من األجر‪ .‬ويستحق في هذه الحالة اإلجازات االعتيادية‬
‫والمرضية المقررة له بما يتفق مع الجزء من الوقت الذى خصصه لعمله وتسرى عليه أحكام هذا القانون فيما عدا ذلك‪.‬‬
‫ويصدر رئيس مجلس الوزراء قرارا بتحديد نسبة الوقت واألجر واإلجازات المشار إليها في الفقرتين األولى والثانية‬
‫واستثناء من حكم المادة‪ 125‬من قانون التأمين االجتماعي الصادر بالقانون رقم ‪79‬لسنة‪ 1975‬والقوانين المعدلة له‬
‫تؤدى االشتراكات المستحقة وفق أحكام هذا القانون من األجر المخفض على أساس األجر الكامل وتدخل المدة بالكامل‬
‫ضمن مدة اشتراكه في النظام المذكور‪.‬‬
‫مادة ‪ -73‬ال يستحق المجند والمستبقى والمستدعى لالحتياط إجازة من أي نوع مما سبق طوال مدة وجودة بالقوات‬
‫المسلحة‪.‬‬

‫مادة ‪ -74‬إذا انقطع العامل عن عمله يحرم من أجره عن مدة غيابه وذلك مع عدم‪ .‬اإلخالل بالمسئولية التأديبية‪ .‬ويجوز‬
‫للسلطة المختصة أن تقرر حساب مدة االنقطاع من أجازته ومنحه أجره إذا كان له رصيد منها يسمح بذلك‪.‬‬

‫مادة‪ -75 .‬تتخذ السنة الميالدية من أول يناير إلى آخر ديسمبر أساسا لحساب اإلجازات التي تمنح للعاملين‪.‬‬

‫الفصل العاشر‬
‫في واجبات العاملين واألعمال المحظورة عليهم‬
‫مادة ‪ -76‬الوظائف العامة تكليف للقائمين بها‪ ،‬هدفها خدمة المواطنين تحقيقا للمصلحة العامة طبقا للقوانين واللوائح‬
‫والنظم المعمول بها‪ .‬ويجب على العامل مراعاة أحكام هذا القانون وتنفيذها وعليه‪(1) :‬أن يؤدى العمل المنوط به بنفسه‬
‫بدقة وأمانة وأن يخصص وقت العمل الرسمي ألداء واجبات وظيفته‪ ،‬ولمجوز تكليف العاملين بالعمل في غير أوقات‬
‫العمل الرسمية عالوة على الوقت المعين إذا اقتفت مصلحة العمل ذلك‪(2) .‬أن يحسن معاملة الجمهور مع انجاز‬
‫مصالحه في الوقت المناسب‪(3) .‬أن يحافظ على كرامة وظيفته طبقا للعرف العام وأن يسلك في تصرفاته مسلكا يتفق‬
‫واالحترام الواجب‪(4) .‬المحافظة على مواعيد العمل واتباع اإلجراءات التي تحددها الالئحة الداخلية للوحدة في حالة‬
‫التغيب عن العمل أو التأخير عن المواعيد‪(5) .‬المحافظة على ممتلكات وأموال الوحدة التي يعمل بها ومراعاة صيانتها‪.‬‬
‫)‪(6‬إبالغ الجهة التي يعمل بها بمحل إقامته وحالته االجتماعية وكل تغير يطرأ عليها خالل شهر على اكثر من تاريخ‬
‫التغيير‪(7) .‬أن يتعاون مع زمالئه في أداء الواجبات الالزمة لتأمين سير العمل وتنفيذ الخدمة العامة‪(8) .‬أن ينفذ ما‬
‫يصدر إليه من أوامر بدقة وأمانة وذلك في حدود القوانين واللوائح والنظم المعمول بها‪ .‬ويتحمل كل رئيس مسئولية‬
‫األوامر التي تصدر منه كما يكون مسئوال عن حسن سير العمل في حدود اختصاصاته‪.‬‬

‫مادة ‪– 77‬يحظر على العامل‪(1) :‬مخالفة القواعد واألحكام المنصوص عليها في القوانين واللوائح المعمول بها‬
‫والتعليمات والنشرات المنظمة لتنفيذ القوانين واللوائح الخاصة بالعاملين التي تصدر عن الجهاز المركزي للتنظيم‬
‫واإلدارة أو االمتناع عن تنفيذها‪(2) .‬مخالفة األحكام الخاصة بضبط الرقابة على تنفيذ الموازنة العامة‪(3) .‬مخالفة‬
‫اللوائح و القوانين المحاصة ص بالمناقصات والمزايدات والمخازن والمشتريات وكافة القواعد المالية‪(4) .‬االهمال أو‬
‫التقصير الذى يترتب عليه ضياع حق من الحقوق المالية للدولة أو أحد األشخاص العامة األخرى أو الهيئات الخاضعة‬
‫لرقابة الجهاز المركزي للمحاسبات أو المساس بمصلحة من مصالحها المالية أو يكون من شأنه أن يؤدى إلى ذلك بصفة‬
‫مباشرة‪ (5) .‬عدم الرد على مناقصات الجهاز المركزي للمحاسبات أو مكاتباته بصفة عامة أو تأخير الرد عليها‪،‬‬
‫ويعتبر في حكم عدم الرد أن يجيب العامل إجابة الغرض منط المماطلة والتسويف‪(6) .‬عدم موافاة الجهاز المركزي‬
‫للمحاسبات بغير عذر مقبول بالحسابات والمستندات المؤيدة لها في المواعيد المقررة لها أو بما يطلبه من أوراق أو‬
‫وثائق أو غيرها مما يكون ل الحق في فحصها أو مراجعتها أو االطالع علي بمقتضى قانون إنشائه‪(7) .‬أن يفضى بأي‬
‫تصريح أو بيان عن أعمال وظيفته عن طريق الصحف أو في غير ذلك من طرق النشر إال إذا كان مصرحا له بذلك‬
‫كتابة من الرئيس المختص‪(8) .‬أن يفشى األمور التي يطلع عليها بحكم وظيفته إذا كانت سرية بطبيعتها أو بموجب‬
‫تعليمات تقضى بذلك‪ ،‬ويظل هذا االلتزام بالكتمان قائما ولو بعد ترك العامل الخدمة‪(9) .‬أن يحتفظ لنفسه بأصل أي‬
‫ورقة من األوراق الرسمية أو ينزع هذا األصل مز الملفات المخصصة لحفظه ولو كانت خاصة بعمل مكلف به‬
‫شخصيا‪(10) .‬أن يخالف إجراءات األمن الخاص والعام التي يصدر بها قرار من السلطة المختصة‪(11) .‬أن يجمع بين‬
‫وظيفته وبين أي عمل آخر يؤديه بالذات أو بالواسطة إذا كان من ذلك األضرار بأداء واجبات الوظيفة أو كان غير‬
‫متفق مع مقتضياتها وذلك مع عدم بأحكام القانون رقم ‪ 125‬لسنة ‪ 1961‬بقصر تعيين أي شخص على وظيفة واحدة‪.‬‬
‫(‪ )12‬أن يؤدى أعماال للغير بأجر أو مكافأة ولو في غير أوقات العمل الرسمية إال بإذن من السلطة المختصة‪ ،‬ومع ذلك‬
‫يجوز أن يتولى العامل بأجر أو بمكافأة أعمال امد أو الوصاية أو الوكالة عن الغائبين أو المساعدة القضائية إذا كان‬
‫المشمول بالوصاية أو القوامة أو الغائب أو المعين له مساعد قضائي ممن تربطهم به صلة قربى أو نسب لغاية الدرجة‬
‫الرابعة‪ .‬وأن يتولى أعمال الحراسة على األموال التي يكون شريكا أو صاحب مصلحة فيها أو مملوكة لمن تربطهم به‬
‫صلة قربى أو نسب لغاية الدرجة الرابعة وذلك بشرط إخطار الجهة الرئاسية التابع لها بذلك‪(13) .‬أن يشرب الخمر أو‬
‫أن يلعب القمار في األندية أو المحال العامة‪(14) .‬ويحظر على العامل بالذات أو بالواسطة‪( :‬أ) قبول أي هدايا أو‬
‫مكافأة أو عمولة أو قرض بمناسبة قيامه بواجبات وظيفته‪( .‬ب) أن يجمع نقودا ألي فرد أو ألية هيئة أو أن يوزع‬
‫منشورات أو يجمع امضاءات ألغراض غير مشروعة‪( .‬ج) أن يشترك في تنظيم اجتماعات داخل مكان العمل دون إذن‬
‫الجهة التي تحددها السلطة المختصة‪ ،‬مع مراعاة أحكام القانون رقم ‪ 35‬لسنة ‪ 1976‬بإصدار قانون النقابات العمالية‪.‬‬
‫( د) أن يشترى عقارات أو منقوالت مما تطرحه السلطات القضائية أو اإلدارية للبيع إذا كان ذلك يتصل بأعمال وظيفته‪.‬‬
‫(ها) أن يزاول أي أعمال تجارية وبوجه خاص أن يكون له أي مصلحة في أعمال أو مقاوالت أو مناقصات تتصل‬
‫بأعمال وظيفته‪( .‬و) أن يشترك في تأسيس الشركات أو يقبل عضوية مجالس إدارتها أو أي عمل فيها إال إذا كان مندوبا‬
‫عن الحكومة أو الهيئات العامة أو وحدات الحكم المحلى أو شركات القطاع العام‪( .‬ز) أن يستأجر أراضي أو عقارات‬
‫بقصد استغاللها في الدائرة التي يؤدى فيها أعمال وظيفته إذا كان لهذا االستغالل صلة بعمله‪( .‬ح) أن يضارب في‬
‫البورصات‪.‬‬

‫الفصل الحادي عشر‬

‫في التحقيق مع العاملين و تأديبهم‬
‫مادة ‪ -78‬كل عامل يخرج على مقتضى الواجب في أعمال وظيفته أو يظهر بمظهر من شأنه االخالل بكرامة الوظيفة‬
‫يجازى تأديبيا‪ .‬وال يعفي العامل من الجزاء استنادا إلى أمر صادر إليه من رئيسه إال إذا أثبت أن ارتكاب المخالفة كان‬
‫تنفيذا ألمر مكتوب بذلك صادرا إليه من هذا الرئيس بالرغم من تنبيهه كتابة إلى المخالفة وفي هذه الحالة تكون‬
‫المسئولية على مصدر األمر وحده‪ .‬وال يسأل العامل مدنيا إال عن خطئه الشخص‪.‬‬

‫مادة ‪ -79‬ال يجوز توقيع جزاء على العامل إال بعد التحقيق معه كتابة وسماع وتحقيق دفاعه ويجب أن يكون القرار‬
‫الصادر بتوقيع الجزء مسببا‪ .‬ومع ذلك يجوز بالنسبة لجزاء اإلنذار والخصم من األجر لمدة ال تجاوز ثالثة أيام أن يكون‬
‫االستجواب أو التحقيق شفاهة على أن يثبت مضمونة في القرار الصادر بتوقيع الجزاء‬

‫مادة ‪ 79‬مكرر‪ -‬تختص النيابة اإلدارية دون غيرها بالتحقيق اإلداري مع الوظائف العليا كما تختص دون غيرها بهذا‬
‫التحقيق في المخالفات الناشئة عن ارتكاب األفعال المحظورة الواردة بالبندين ‪ 4 ،2‬من المادة ‪ 77‬من هذا القانون‪.‬‬
‫وعلى الجهة اإلدارية المختصة بالنسبة لسائر المخالفات أن توقف ما تجريه من تحقيق في واقعة أو وقائع وما يرتبط بها‬
‫إذا كانت النيابة اإلدارية قد بدأت التحقيق فيها‪ .‬وعلى الجهة فور إخطارها إحالة أوراق التحقيق بحالته إلى النيابة‬
‫اإلدارية‪ .‬ويقع باطال كل إجراء أو تصرف يخالف أحكام الفقرتين السابقتين‪ .‬وعلي النيابة اإلدارية أن تنتهى من التحقيق‬
‫مع شاغلي الوظائف العليا خالل ستة من تاريخ إحالة المخالفة إليها أو اتصال علمها بها‪.‬‬

‫مادة ‪ -80‬الجزاءات التأديبية التي يجوز توقيعها على العاملين هي‪(1) :‬اإلنذار )‪ .(1‬تأجيل موعد استحقاق العالوة لمدة‬
‫ال تجاوز ثالثة أشهر‪(3) .‬الخصم من األجر لمدة ال تجاوز شهرين في السنة‪ .‬وال يجوز أن يتجاوز الخصم تنفيذا لهذا‬
‫الجزاء ربع األجر شهريا بعد الجزء الجائز الحجز عليه أو التنازل عنه قانونا‪(4) .‬الحرمان من نصف العالوة الدورية‪.‬‬
‫)‪(5‬الوقف عن العمل لمدة ال تجاوز ستة أشهر مع صرف نصف األجر‪(6) .‬تأجيل الترقية عند استحقاقها لمدة ال تزيد‬
‫عن سنتين‪(7) .‬خفض األجر في حدود عالوة‪(8) .‬الخفض إلى وظيفة في الدرجة األدنى مباشرة‪(9) .‬الخفض إلى‬
‫وظيفة في الدرجة األدنى مباشرة مع خفض األجر إلى القدر الذى كان عليه قبل الترقية‪(10) .‬اإلحالة إلى المعاش‪11 .‬‬
‫)الفصل من الخدمة‪ .‬أما بالنسبة إلى العاملين من شاغلي الوظائف العليا فال توقع عليهم إال الجزاءات التالية‪(1) :‬‬
‫التنبيه‪(2) .‬اللوم )‪(2‬اإلحالة إلى المعاش‪(3) .‬الفصل من الخدمة‪.‬‬

‫مادة ‪ -81‬تضع السلطة المختصة الئحة تتضمن جميع أنواع المخالفات والجزاء ت المقررة لها وإجراءات التحقيق‪.‬‬
‫وللمحقق من تلقاء نفسه أو بناء على طلب من يجرى معه التحقيق االستماع إلى الشهود واالطالع على السجالت‬
‫واألوراق التي يرى فائدتها في التحقيق وإجراء المعاينة‪.‬‬

‫مادة ‪ -82‬يكون االختصاص في التصرف في التحقيق كما يلى‪ :‬ا‪ -‬لشاغلي الوظائف العليا كل في حدود اختصاصه‬
‫حفظ التحقيق أو توقيع جزاء اإلنذار أو الخصم من المرتب بما ال يجاوز ثالثين يوما في السنة بحيث ال تزيد في المرة ة‬
‫عن خمسة عشر يوما‪ .‬وللرؤساء المباشرين الذين يصدر بتحديدهم قرار من السلطة المختصة كل في حدود صه حفظ‬
‫التحقيق أو توقيع جزاء اإلنذار أو الخصم من المرتب بما ال يجاوز خمسة يوما في السنة بحيث ال تزيد مدته في المرة‬
‫الواحدة على ثالثة أيام‪ .‬وللسلطة المختصة حفظ التحقيق أو إلغاء القرار الصادر بتوقيع الجزاء أو تعديله ولها أيضا إذا‬
‫ألغت الجزاء أن تحيل العامل إلى المحاكمة التأديبية وذلك خالل ثالثين يوما من تاريخ إبالغها بالقرار‪2- .‬للسلطة‬
‫المختصة حفظ التحقيق أو توقيع الجزاءات الواردة في البنود (من )‪1-6‬من الفقرة األولى من المادة (‪ )80‬وال يجوز أن‬
‫تزيد مدة الخصم من األجر في السنة الواحدة على ‪ 60‬يوما سواء تم توقيع جزاء الخصم دفعة واحدة أو على دفعات‬
‫وكذلك الجزاءين الواردين في البندين (‪ )2 ،1‬من الفقرة الثانية‪ .‬من المادة المشار إليها‪3- .‬كما يجوز للسلطة المختصة‬
‫توقيع الجزاءات الواردة في البنود ‪ 9 ،8 ،7‬من المادة (‪ )80‬وذلك في المخالفات الجسيمة التي تحددها الئحة الجزاءات‪.‬‬
‫‪4-‬تختص المحكمة التأديبية بتوقيع أي من الجزاءات المنصوص عليها في المادة )‪(80‬وتكون الجهة المنتدب أو المعار‬
‫إليها العامل أو المكلف بها هي المختصة بالتحقيق معه وتأديبه طبقا لألحكام سالفة الذكر وذلك عن المخالفات التي‬
‫يرتكبها خالل فترة الندب أر اإلعارة أو التكليف‪.‬‬

‫مادة ‪ ( – 83‬الفقرة األولى من المادة ‪ 83‬مستبدلة بالقانون رقم ‪ 1 35‬لسنة ‪ )1983‬لكل من السلطة المختصة ومدير‬
‫النيابة اإلدارية حسب األحوال أن يوقف العامل عن عمله احتياطيا إذا اقتضت مصلحة التحقيق معه ذلك لمدة ال تزيد‬
‫على ثالثة أشهر وال يجوز مد هذه المدة إال بقرار من المحكمة التأديبية المختصة للمدة التي تحددها ويترتب على وقف‬
‫العامل عن عمله وقف صرف نصف أجره ابتداء من تاريخ الوقف‪ .‬ويجب عرض األمر فورا على المحكمة التأديبية‬
‫المختصة لتقرير صرف أو عدم صرت في من أجره فإذا لم يعرض األمر عليها خالل عشرة أيام من تاريخ الوقف‬
‫وجب صرف األجر كامال حتى تقرر المحكمة ما يتبع في شأنه‪ .‬وعلى المحكمة التأديبية أن تصدر قرارها خالل‬
‫عشرين يوما من تاريخ رفع األمر إليها فإذا لم تصدر المحكمة قرارها في خالل هذه المدة يصرف األجر كامال فإذا‬
‫برئ العامل حفظ التحقيق معه أو جوزى بجزاء اإلنذار أو الخصم من األجر لمدة ال تجاوز خمسة أيام صرف إليه ما‬
‫يكون قد أوقف صرفه من أجره فإن جوزى بجزاء أشد تقرر السلطة التي وقعت الجزاء ما يتبع في شأن األجر الموقوت‬
‫صرفه‪ ،‬فإن جوزى بجزاء الفصل انتهت خدمته من تاريخ وقفه وال يجوز أن يسترد منه في هذه الحالة ما سبق أن‬
‫صرف له من أجر‪.‬‬

‫مادة ‪ -84‬كل عامل يحبس احتياطيا أو تنفيذا لحكم جنائي يوقف بقوة القانون عن عمله مدة حبسه ويوقف صرت نصف‬
‫أجره في حالة حبسه احتياطيا أو تنفيذا لحكم جنائي نهائي ويحرم من كامل أجره في حالة حبسه تنفيذا لحكم جنائي‬
‫نهائي ‪.‬ويعرض األمر عودة العامل إلى عمله على السلطة لتقرير ما يتبع في شأن مسئولية العامل التأديبية فإذا اتضح‬
‫عدم مسئوليته صرف له نصف أجره الموقوف صرفه‪.‬‬

‫مادة ‪ -85‬ال يجوز النظر في ترقية عامل وقع عليه جزاء من الجزاءات التأديبية ‪ .‬فيما يلى إال بعد انقضاء الفترات‬
‫اآلتية‪(1) :‬ثالثة أشهر في حالة الخصم من األجر أو الوقف عن العمل لمدة تزيد على خمسة أيام إلى عشرة‪(2) .‬ستة‬
‫أشهر في حالة الخصم من األجر أو الوقف عن العمل لمدة ‪ 11‬يوما إلى‪ 15‬يوما‪(3) .‬تسعة أشهر في حالة الخصم من‬
‫األجر أو الوقف عن العمل مدة تزيد على خمسة عشر يوما وتقل عن ثالثين يوما‪(4) .‬سنة في حالة الخصم من األجر‬
‫أو الوقف عن العمل مدة تزيد على ثالثين يوما أو في حالة توقيع جزاء خفض األجر‪(5) .‬مدة التأجيل أو الحرمان في‬
‫حالة توقيع جزاء تأجيل العالوة أو الحرمان من نصفها‪ .‬وتحسب فترات التأجيل المشار إليها من تاريخ توقيع الجزاء‬
‫ولو تداخلت في فترة أخرى مترتبة على جزاء سابق‪ .‬مادة ‪ -86‬عند توقيع جزاء الخفض إلى وظيفة أدنى وشغل العامل‬
‫الوظيفة األدنى من تلك التي كان يشغلها عند إحالته إلى المحاكمة مع استحقاقه العالوات الدورية المستقبلة المقررة‬
‫للوظيفة األدنى بمراعاة شروط استحقاقها وتحدد أقدميته في الوظيفة األدنى بمراعاة أقدميته السابقة فيها باإلضافة إلى‬
‫المدة التي قضاها في الوظيفة األعلى مع االحتفاظ له بأجره الذى كان يتقاضاه عند صدور الحكم بتوقيع الجزاء وال‬
‫يجوز النظر في ترقيته إال بعد مضى سنة ونصف من تاريخ صدور الحكم بتوقيع الجزاء‪ .‬فإذا وقع على العامل جزاء‬
‫الخفض إلى وظيفة أدنى مع خفض األجر فال يجوز النظر في ترقيته إال بعد مضى سنتين من تاريخ صدور الحكم‬
‫بتوقيع الجزاء‪.‬‬

‫مادة ‪ -87‬ال تجوز ترقية عامل محال إلى المحاكمة التأديبية أو المحاكمة الجنائية أو موقوف عن العمل في مدة اإلحالة‬
‫أو الوقف‪ ،‬وفي هذه الحالة تحجز للعامل الوظيفة لمدة سنة فإذا استطالت المحاكمة أكثر من ذلك وثبت عدم ادانته أو‬
‫وقع عليه جزاء اإلنذار أو الخصم أو الوقف عن العمل لمدة خمسة أيام فأقل وجب عند ترقيته احتساب أقدميته في‬
‫الوظيفة المرقى إليها من التاريخ الذى كانت تتم فيه لو لم يحل إلى المحاكمة التأديبية أو المحاكمة الجنائية ويمنح أجرها‬
‫من هذا التاريخ‪ .‬ويعتبر العامل محاال للمحاكمة التأديبية من تاريخ طلب الجهة اإلدارية أو الجهاز المركزي للمحاسبات‬
‫من النيابة اإلدارية إقامة الدعوى التأديبية‪.‬‬

‫مادة ‪ ( – 88‬الفقرتان األولى والثالثة مستبدلتان بالقانون رقم ‪ 1 1 5‬لسنة ‪ )1983‬ال يمنع انتهاء خدمة العامل ألي سبب‬
‫من األسباب عدا الوفاة من محاكمته تأديبيا إذا كان قد بدئ في التحقيق قبل انتهاء مدة خدمته‪ .‬ويجوز في المخالفات التي‬
‫يترتب عليها ضياع حق من حقوق الخزانة العامة إقامة الدعوى التأديبية ولو لم يكن قد بدئ في التحقيق قبل انتهاء‬
‫الخدمة وذلك لمدة خمس سنوات من تاريخ انتهائها‪ .‬ويجوز أن يوقع على من انتهت خدمته غرامة ال تقل عن خمسة‬
‫وعشرين جنيها وال تجاوز خمسة أضعاف األجر األساسي الذى كان يتقاضاه في الشهر عند انتهاء الخدمة‪ .‬واستثناء من‬
‫حكم المادة ‪ 144‬من قانون التأمين االجتماعي رقم ‪ 79‬لسنة‪ 1 975‬والقوانين المعدلة له تستوفي الغرامة من تعويض‬
‫الدفعة الواحدة أر المبلغ المدخر أن وجد عند استحقاقهما وذلك في حدود الجزء الجائز الحجز عليه أو بطريق الحجز‬
‫اإلداري على أمواله‪.‬‬

‫مادة ‪ -89‬يجوز بقرار من رئيس مجلس الوزراء نقل اختصاص التأديب من الجهة األصلية التي يتبعها العامل إلى‬
‫الجهة التي يباشر فيها عمله وذلك في الجهات التي تضم عاملين يتبعون أكثر من وحدة وذلك بالنسبة إلى المخالفات التي‬
‫تقع في هذه الجهات‪.‬‬

‫مادة ‪ -90‬تعفي من الرسوم الطعون التي تقدم ضد أحكام المحاكم التأديبية‪.‬‬

‫مادة ‪ -91‬تسقط الدعوى التأديبية بالنسبة للعامل الموجود بالخدمة بمضي ثالث سنوات من تاريخ ارتكاب المخالفة‪.‬‬
‫وتنقطع هذه المدة بأي إجراء من إجراءات التحقيق أو االتهام أو المحاكمة وتسرى المدة من جديد ابتداء من آخر إجراء‪.‬‬
‫وإذا تعدد المتهمون فإن انقطاع المدة بالنسبة ألحدهم يترتب عليه انقطاعها بالنسبة للباقين ولو لم تكن قد اتخذ ضدهم‬
‫إجراءات قاطعة للمدة‪ .‬ومع ذلك إذا كون الفعل جريمة جنائية فال تسقط الدعوى التأديبية إال بسقوط الدعوى الجنائية‪.‬‬

‫مادة ‪ -92‬تمحى الجزاءات التأديبية التي توقع على العامل بانقضاء الفترات اآلتية‪(1) :‬ستة أشهر في حالة التنبيه واللوم‬
‫واإلنذار والخصم من األجر مدة ال تتجاوز خمسة أيام‪(2) .‬سنة في حالة الخصم من األجر مدة تزيد على خمسة أيام‪.‬‬
‫)‪(3‬سنتان في حالة تأجيل العالوة أو الحرمان منها‪(4) .‬ثالث سنوات بالنسبة إلى الجزاءات األخرى عدا جزاءي‬
‫الفصل واإلحالة إلى المعاش بحكم أو قرار تأديبي‪ .‬ويتم المحو في هذه الحاالت بقرار من لجنة شئون العاملين بالنسبة‬
‫لغير شاغلي الوظائف العليا إذا تبين لها أن سلوك العامل وعمله منذ توقيع الجزاء مرضيا وذلك من واقع تقاريره‬
‫السنوية وملف خدمته وما يبديه الرؤساء عنه‪ .‬ويتم المحو بالنسبة لشاغلي الوظائف العليا بقرار من السلطة المختصة‬
‫ويترتب على محو الجزاء اعتباره كأن لم يكن بالنسبة للمستقبل وال يؤثر على الحقوق والتعويضات التي ترتبت نتيجة‬
‫له وترفع أوراق الجزاء وكل إشارة إليه وما يتعلق به من ملف خدمة العامل‪.‬‬

‫مادة ‪ -93‬تحتفظ كل وحدة في حساب خاص بحصيلة جزاءات الخصم الموقعة على العاملين ويكون الصرف من هذه‬
‫الحصيلة في األغراض االجتماعية أو الثقافية أو الرياضية للعاملين طبقا للشروط واألوضاع التي تحددها السلطة‬
‫المختصة‪.‬‬

‫الفصل الثاني عشر‬

‫في انتهاء الخدمة‬
‫مادة ‪ -94‬تنتهى خدمة العامل ألحد األسباب اآلتية‪(1) :‬بلوغ السن المقررة لترك الخدمة‪(2) .‬عدم اللياقة للخدمة‬
‫صحيا‪3) .‬االستقالة‪(4) .‬اإلحالة إلى المعاش أو الفصل من الخدمة‪(5) .‬فقد الجنسية أو انتفاء شروط المعاملة بالمثل‬
‫بالنسبة لرعايا الدول األخرى‪(6) .‬الفصل بقرار من رئيس الجمهورية في األحوال التي يحددها القانون الخاص بذلك‪.‬‬
‫)‪(7‬الحكم عليه بعقوبة جناية في إحدى الجرائم المنصوص عليها في القوانين الخاصة أو بعقوبة مقيدة للحرية في‬
‫جريمة مخلة بالشرف أو األمانة ما لم يكن الحكم مع وقف التنفيذ‪ .‬ومع ذلك فإذا كان الحكم قد صدر عليه ألول مرة فال‬
‫يؤدى إلى إنهاء الخدمة إال إذا قدرت لجنة شئون العاملين بقرار مسبب من واقع أسباب الحكم وظروف الواقعة أن بقاء‬
‫العامل يتعارض مع مقتضيات الوظيفة أو طبيعة العمل‪(8) .‬إلغاء الوظيفة المؤقتة‪(9) .‬الوفاة‪ .‬مادة‪- (95‬الفقرة الثانية‬
‫مستبدلة بالقانون ‪ 34‬لسنة ‪ 1992‬و الفقرة األخيرة مضافة بالقانون ‪ 6‬لسنة ‪ )1999‬تنتهى خدمة العامل ببلوغه سن‬
‫الستين وذلك بمراعاة أحكام القانون رقم ‪ 79‬لسنة‪ 1975‬بإصدار قانون التأمين االجتماعي والقوانين المعدلة له‪ .‬ومع ذلك‬
‫يجوز عند الضرورة القصوى وبقرار من رئيس مجلس الوزراء مد خدمة أي من شاغلي الوظائف العليا من الدرجتين‬
‫العالية والممتازة وما في مستواها لمدة سنة قابلة للتجديد لمدة أقصاها سنتان ويسرى ذلك على شاغلي المناصب‬
‫والوظائف التي تعلو لدرجة الممتازة وما في مستواها على أن يكون مد خدمتهم بقرار من السلطة المختصة بالتعيين‬
‫‪.‬كما يجوز بقرار من رئيس الجمهورية العتبارات يقدرها مد الخدمة بعد ذلك بالنسبة لشاغلي بعض المناصب‬
‫والوظائف ذات الطابع الخاص في الجهاز اإلداري للدولة التي تعلو الدرجة الممتازة لمدة أو مدة أخرى دون التقيد بحد‬
‫أقصى‪.‬‬

‫مادة‪ 95‬مكرر يجوز للسلطة المختصة إصدار قرار بإحالة العامل إلى المعاش بناء على طلبه قبل بلوغ السن القانونية‬
‫على أال تقل سن الطالب عند تقديم الطلب على خمسة وخمسين سنة وأال تكون المدة الباقية لبلوغه سن اإلحالة إلى‬
‫المعاش أقل من سنة‪ .‬وتسوى ا لحقوق التأمينية لمن يحال إلى المعاش طبقا ألحكام الفقرة السابقة على أساس مدة اشتراكه‬
‫في نظام التأمين االجتماعي مضافا إليها المدة الباقية لبلوغه السن القانونية أو مدة سنتين أيهما أقل‪ .‬وال يجوز إعادة‬
‫تعيين العاملين الذين تسرى عليهم أحكام هذه المادة بالحكومة أو شركات القطاع العام‪ ،‬كما ال يجوز شغل الوظائف التي‬
‫تخلو نتيجة تطبيق هذه المادة حتى بلوغ المحالين إلى المعاش سن التقاعد إال بموافقة الجهاز المركزي للتنظيم واإلدارة‪.‬‬

‫مادة ‪( 95‬مكرر) (‪ -)1‬يجوز للسلطة المختصة إصدار قرار بإحالة العامل الذى تقل سنه عن ‪55‬سنة إلى المعاش بناء‬
‫على طلبة إذا قام بمفرده أو باالشتراك مع آخرين بأحد المشروعات اإلنتاجية وفقا للضوابط التي يصدر بها قرار من‬
‫الوزير المختص بالتنمية اإلدارية‪ .‬ويصرف للعامل في هذه الحالة مكافأة توازى أجر سنة مع ضم سنتين إلى المدة‬
‫لمحسوبة في المعاش‪ .‬وال يجوز إعادة تعيين العاملين الذين تسرى عليهم أحكام هذه المادة بالحكومة و شركات القطاع‬
‫العام‪ ،‬كما ال يجوز شغل الوظائف التي تخلو نتيجة تطبيق هذه المادة قبل مضى سنة من تاريخ اإلحالة إلى المعاش‪.‬‬

‫مادة ‪ -96‬تثبت عدم اللياقة للخدمة صحيا بقرار من المجلس الطبي المختص وال يجوز فصل العامل لعدم اللياقة‬
‫الصحية قبل نفاذ أجازته المرضية واالعتيادية ما لم يطلب إنهاء خدمته دون انتظار انتهاء إجازاته‪.‬‬

‫مادة ‪ -97‬للعامل أن يقدم استقالته من وظيفته وتكون االستقالة مكتوبة‪ .‬وال تنتهى خدمة العامل إال بالقرار الصادر‬
‫بقبول االستقالة‪ ،‬ويجب البت في طلب االستقالة خالل ثالثين يوما من تاريخ تقديمه وإال اعتبرت االستقالة مقبولة بحكم‬
‫القانون لم يكن الطلب معلقا على شرط أو مقترنا بقيد وفي هذه الحالة ال تنتهى خدمة العامل إذا تضمن قرار قبول‬
‫االستقالة اجابته إلى طلبه‪ .‬ويجوز خالل هذه المدة ارجاء قبول االستقالة ألسباب تتعلق بمصلحة العمل‪ ،‬مع إخطار‬
‫العامل بذلك على أال تزيد مدة األرجاء على أسبوعين باإلضافة إلى مدة الثالثين يوما الواردة بالفقرة السابقة‪ .‬فإذا أحيل‬
‫العامل إلى المحاكمة التأديبية فال تقبل استقالته إال بعد الحكم في الدعوى بغير جزاء الفصل أو اإلحالة إلى المعاش‪.‬‬
‫يجب على العامل أن يستمر في عمله إلى أن يبلغ إليه قرار قبول االستقالة أو إلى أن ينقضي الميعاد المنصوص عليه‬
‫في الفقرة الثالثة‪.‬‬

‫مادة ‪ -98‬يعتبر العامل مقدما استقالته في الحاالت اآلتية‪(1) :‬إذا انقطع عن عمله بغير إذن أكثر من خمسة عشر يوما‬
‫متتالية ما لم يقدم خالل الخمسة عشر يوما التالية ما يثبت أن انقطاعه كان بعذر مقبول وفي هذه الحالة يجوز للسلطة‬
‫المختصة أن تقرر عدم حرمانه من أجره عن مدة االنقطاع إذا كان له رصيد من اإلجازات يسمح بذلك وأال وجب‬
‫حرمانه من أجره عن هذه المدة فإذا لم يقدم العامل أسبابا تبرر االنقطاع أو قدم هذه األسباب ورفضت اعتبرت خدمته‬
‫منتهية من تاريخ انقطاعه عن العمل‪(2) .‬إذا انقطع عن عمله بغير إذن تقبله جهة اإلدارة أكثر من ثالثين يوما غير‬
‫متصلة في السنة وتعتبر خدمته منتهية في هذه الحالة من اليوم التالي الكتمال هذه المدة‪ .‬وفي الحالتين السابقتين يتعين‬
‫إنذار العامل كتابة بعد انقطاعه لمدة خمسة أيام في الحالة‪ .‬األولى وعشرة أيام في الحالة الثانية‪(3) .‬إذا التحق بخدمة‬
‫أية جهة أجنبية بغير ترخيص من حكومة جمهورية مصر العربية وفي هذه الحالة تعتبر خدمة العامل منتهية من تاريخ‬
‫التحاقه بالخدمة في هذه الجهة األجنبية‪ .‬وال يجوز اعتبار العامل مستقيال في جميع األحوال إذا كانت قد اتخذت ضده‬
‫إجراءات تأديبية خالل الشهر التالي النقطاعه عن العمل أو اللتحاقه بالخدمة في جهة أجنبية‪.‬‬

‫مادة ‪ -99‬يصرف للعامل أجره إلى اليوم الذى تنتهى فيه خدمته ألحد األسباب المبينة بالمادتين (‪ )94 ،80‬على أنه في‬
‫حالة الفصل لعدم اللياقة الصحية يستحق العامل األجر كامال أو منقوصا حسب األحوال لغاية استنفاذ إجازاته المرضية‬
‫أو احالته إلى المعاش بناء على طلبه‪ .‬وإذ كان انتهاء الخدمة بناء على طلب العامل استحق أجره حتى تاريخ صدور‬
‫قرار االستقالة أو انقضاء المدة التي تعتبر االستقالة بعدها مقبولة ونى إنهاء الخدمة بسبب إلغاء الوظيفة المؤقتة أو‬
‫بقرار من رئيس الجمهورية يستحق العامل تعويضا يعادل أجره إلى أن ” يتم إبالغه بالقرار وذلك دون إخالل بحكم‬
‫الفقرة السابقة‪.‬‬

‫مادة ‪ -100‬إذا حكم على العامل باإلحالة إلى المعاش أو الفصل انتهت خدمته من تاريخ صدور الحكم ما لم يكن موقوفا‬
‫عن عمله فتعتبر خدمته منتهية من تاريخ وتفه ويستحق العامل المحكوم عليه تعويضا يعادل أجره إلى يوم إبالغه الحكم‬
‫إذا لم يكن موقوفا عن العمل‪ .‬وال يجوز أن يسترد من العامل الذى أوقف عن عمله ما سبق أن صرف له من أجره إذا‬
‫حكم باإلحالة إلى المعاش أو الفصل‪.‬‬

‫مادة ‪ ( – 101‬مستبدلة بالقانون رقم ‪ 1 9 5‬لسنة ‪ )1983‬إذا توفي العامل وهو في الخدمة يصرف ما يعادل أجر‬
‫شهرين كاملين لمواجهة نفقات الجنازة بحد أدنى ‪ 100‬جنيه لألرمل أو ألرشد األوالد أو لمن يثبت قيامه بصرف هذه‬
‫النفقة‪.‬‬

‫الباب الثالث عشر‬

‫في األحكام االنتقالية‬
‫مادة ‪ -102‬ينتقل العاملون الخاضعون لقرار رئيس جمهورية مصر العربية ‪-‬بالقانون رقم ‪58‬لسنة ‪ 1971‬بإصدار نظام‬
‫العاملين المدنيين بالدولة والقوانين المعدلة والمكملة له إلى الدرجات المالية الجديدة المعادلة لدرجاتهم وذلك على النحو‬
‫الموضح بالجدول رقم (‪ )2‬المرفق مع احتفاظهم بصفة شخصية باألجور التي كانوا يتقاضونها ولو جاوزت نهاية‬
‫األجور المقررة لدرجات الوظائف المنقولين إليها‪ .‬وبالنسبة لمن كانوا يشغلون فئاتهم الوظيفية بصفة شخصية تسرى في‬
‫شأنهم األوضاع المقررة بالموازنة العامة للدولة وفقا للتأشير الوارد بشأن فئاتهم‪ ،‬ويستحقون عالواتهم الدورية بالفئات‬
‫المقررة للدرجة الشخصية التي أصبحوا يشغلونها‪ .‬ويكون ترتيب األقدمية بين المنقولين إلى درجة واحدة بحسب‬
‫أوضاعهم السابقة‪.‬‬

‫مادة ‪ -103‬يمنح العاملون بداية ربط األجر المقرر للوظائف المنقولين إليها ‪-‬أو عالوة من عالواتها أيهما أكبر حتى ولو‬
‫تجاوزوا بها نهاية الربط على أال تؤثر هذه العالوة في موعد العالوة الدورية‪ .‬وإذا كان العامل قد أمضى في فئته المالية‬
‫الحالية حتى ‪ 30‬يونيه سنة ‪ 1978‬المدة الموضحة قرين كل فئة على الوجه المبين فيما يلى يمنح بداية ربط األجر أو‬
‫عالوة من عالوات الدرجة المنقول إليها أيهما أكبر‪.‬‬