‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬

‫التربص‬

‫الفصل األول‪ :‬تقديم المؤسسة محل التربص‬

‫مقدمة ‪:‬‬ ‫‪.I‬‬
‫البلدية جزء ال يجتزئ من الدولة تعتبر البنية االساسية في هرم االدارة العامة و التي تعمل‬
‫على توفير كافةالضروريات و الحاجيات للمواطن و لها دور كبير في التسيير و االنجاز وهي‬
‫مجموعة إقليمية يوجد بين مواطنيها مصالح مشتركة مبنية على حقائق تاريخية واقتصادية و‬
‫هي تعتبر النواة الرئيسية للتنمية المحلية باعتبارها قريبة من المواطن‪ ،‬و قد وضعت أساسا‬
‫بهدف تسيير شؤون األشخاص القاطنين بها‪ ،‬و تحسين وضعيتهم االجتماعية و االقتصادية و‬
‫الصحية‪ ،‬و كذا ترقية المحيط الذي يعيشون فيه‪ .‬فالسكان يعيشون ويعانون يوميا من مشاكل‬
‫شتى كالسكن‪ ،‬العمل‪ ،‬نقص المرافق الصحية‪ ...‬الخ‪ ،‬و قد خولت الدولة سلطات إلى البلديات‬
‫بإتباع نظام الالمركزية من أجل تخفيف من حدة هذه المشاكل و التقليل منها‪.‬‬
‫عرف المشرع الجزائري البلدية بموجب المادة ‪ 60‬من القانون رقم (‪ )11-10‬المؤرخ في‪22:‬‬
‫جويلية ‪ 2011‬المتعلق بقانون البلدية ‪ :‬البلدية هي الجماعية اإلقليمية القاعدية لدولة تتمتع‬
‫بالشخصية المعنوية والذمة المالية المستقلة‬

‫كان قد عرفها المشرع أيضا بموجب المادة األولى من القانون رقم (‪ )08-90‬المؤرخ في ‪ 17:‬أفريل‬
‫‪ 1990‬المتعلق بقانون البلدية ‪ :‬البلدية هي الجماعية اإلقليمية األساسية تتمتع بالشخصية المعنوية‬
‫واالستقالل المالي‬

‫‪ -‬وعرفها قانون البلدية لسنة ‪ 1967‬بأنها‪ :‬البلدية هي الجماعة اإلقليمية السياسية واإلدارية‬
‫واالقتصادية واالجتماعية والثقافية األساسي‬

‫للبلدية مكانة مهمة في التنظيم اإلداري للدولة الحديثة حيث تتمتع بخصائص عديدة منها‪:‬‬

‫‪ ‬البلدية مجموعة إقليمية يوجد بين مواطنيها مصالح مشتركة مبنية على حقائق تاريخية‬
‫واقتصادية‪.‬‬
‫‪ ‬البلدية مجموعة المركزية أنشئت وفقا للقانون وتتمتع بالشخصية المعنوية‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫‪ ‬البلدية مقاطعة إدارية للدولة مكلفة بضمان السير الحسن للمصالح العمومية البلدية‪.‬‬
‫تسمح البلدية لسكان المنطقة بتسيير شؤونهم المحلية وتنظيم حياتهم اليومّية‪ ،‬وهي لها موارد مالية‬
‫متنوعة خاصة بها تجمعها من األداءات البلدية ومن المداخيل المتأتية من كراء األمالك البلدية أو‬
‫بيعها‪ ،‬وكذلك من مقابل الخدمات المختلفة التي تقدمها للمواطنين بتلك المنطقة‪.‬‬

‫‪ .II‬تعريف ببلدية برج صباط‪:‬‬

‫أنشأت بلدية برج صباط بموجب األمر رقم ‪ 84/09‬المؤرخ في ‪ 04/02/1984‬المتعلق بالتنظيم‬
‫اإلقليمي للبالد ˛ تقع غرب والية قالمة بمساحة تقدر ب ‪ 192‬كلم‪ ²‬تحدها من الشمال بلدية بوحمدان‬
‫ومن الجنوب بلدية بن باديس بوالية قسنطينة من الغرب بلدية أوالد حبابة والية سكيكة و من الشرق‬
‫كل من بلديات وادي الزناتي و عين رقادة و راس العقبة و هواري بومدين ˛ عدد سكانها ‪11 716‬‬
‫نسمة ‪.‬‬
‫و من الهياكل التي تقوم تحت وصاية البلدية هي السوق األسبوعي ˛ الملعب البلدي و المالعب‬
‫الجوارية ˛ المكتبة البلدية ˛ الفرع البلدي برأس العيون ‪.‬‬
‫كما تكمن نشاطات البلدية في كونها جماعة محلية تتمتع بالشخصية القانونية و باالستقاللية اإلدارية و‬
‫المالية تتولى التصرف في الشؤون البلدية وفقا لمبدأ التدريب الحر و تعمل على تنمية المنطقة اقتصاديا‬
‫و اجتماعيا و ثقافيا و بيئيا و حضريا و اسداء الخدمات لمنظوريها و اإلصغاء لمشاغل مواطنيها و‬
‫تشريكهم في تصريف الشأن المحلي في كل نواحي الحياة االجتماعية و االقتصادية ‪ ...‬اخ ‪ .‬ضمن أطر‬
‫قانونية محددة على شكل تنظيمات و خدمات للمواطن وفقا للتنظيم المعمول به ‪.‬‬
‫و من بين المشاريع المنجزة ‪ :‬نهيئة المدارس االبتدائية ‪ -‬انجاز مالعب جوارية بالعشب االصطناعي‬
‫– انجاز جدارين لتخليد شهداء الثورة – فتح مسالك بمختلف المشاتي – اقتناء مركبات و آليات‬

‫‪1‬‬
‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫املوقع اجلغرايف لبلدية برج صباط‬

‫الكثافة السكانية والتوزيع السكاني‬

‫‪1‬‬
‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل التربص‬ ‫الفصل األول‬

‫‪ .III‬الهيكل التنظيمي لمصالح بلدية ‪ -‬برج صباط ‪-‬‬

‫رئيس المجلس الشعبي البلدي‬

‫األمانة العامة‬

‫مصلحة‬ ‫فرع‬ ‫فرع‬ ‫مصلحة‬

‫المصبحة‬
‫التنظيم و‬ ‫الوثائق و‬ ‫الشؤون‬
‫الشؤون‬ ‫األرشيف‬ ‫التقنية‬ ‫المستخدمي‬ ‫المالية و‬
‫العامة‬ ‫والشؤون‬ ‫ن‬ ‫الممتلكات‬
‫المشتركة‬

‫الشؤون‬
‫مكتب الشؤون‬
‫مكتب‬ ‫الحالة‬
‫مكتب الحالة‬
‫مكتب‬ ‫التجهيز‬
‫مكتب التجهيز‬
‫مكتب‬ ‫مكتب‬
‫مكتب‬ ‫الوقاية‬
‫مكتب الوقاية‬
‫مكتب‬ ‫تسيير‬
‫مكتب تسيير‬
‫مكتب‬ ‫مكتب‬
‫مكتب‬
‫االجتماعية وو‬
‫االجتماعية‬ ‫المدنية وو‬
‫المدنية‬ ‫التهيئة وو‬
‫وو التهيئة‬ ‫التحضير وو‬
‫التحضير‬ ‫النظافة‬
‫وو النظافة‬ ‫ممتلكات‬
‫ممتلكات‬ ‫المالية وو‬
‫المالية‬
‫الثقافية وو‬
‫الثقافية‬ ‫التنظيم وو‬
‫التنظيم‬ ‫األشغال‬
‫األشغال‬ ‫الشبكات وو‬
‫الشبكات‬ ‫البلدية‬
‫البلدية‬ ‫المحاسبة‬
‫المحاسبة‬
‫النشاطات‬
‫النشاطات‬ ‫االنتخابات وو‬
‫االنتخابات‬ ‫الجديدة‬
‫الجديدة‬ ‫التمويل‬
‫التمويل‬ ‫التجهيز‬
‫وو التجهيز‬
‫االجتماعية‬
‫االجتماعية‬ ‫الخدمة‬
‫الخدمة‬
‫الوطنية‬
‫الوطنية‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫‪ .IV‬مهام مصالح بلدية برج صباط ‪:‬‬

‫‪.1‬رئيس المجلس الشعبي البلدي‪:‬‬

‫يتمتع رئيس المجلس الشعبي البلدي باالزدواجية في االختصاص حيث يمثل البلدية تارة ويمثل‬
‫ويعمل لحساب الدولة تارةأخرى‬
‫أ‪-‬بالنسبة لتمثيله البلدية‪:‬‬
‫لما كانت البلدية تتمتع بالشخصية المعنوية وتحتاج إلى من يعبر عن إرادتها فقد أسند القانون‬
‫البلدي مهمة تمثيلها إلى رئيس المجلس الشعبي البلدي حيث يتكفل بممارسة الصالحيات التالية‬
‫فهو يمثل البلدية في كل أعمال الحياة المدنية واإلدارية وكل التظاهرات الرسمية واالحتفاالت‪ .‬كما‬
‫يمثلها أمام الجهات القضائية وفي حالة تعارض مصلحة الرئيس مع مصلحة البلدية يقوم المجلس بتعيين‬
‫أحد األعضاء لتمثيل البلدية في التقاضي والتعاقد كما تشير المادة ‪ 66‬من قانون البلدية‬
‫كما يرأس المجلس ويتولى إدارة اجتماعات وأشغال المجلس الشعبي البلدي من حيث التحضير‬
‫للدورات والدعوة لالنعقاد وضبط وتسيير الجلسات‪.‬و يدير الرئيس أموال البلدية والمحافظة على‬
‫حقوقها حيث يتكفل تحت مراقبة المجلس خاصة بتسيير إيرادات البلدية واإلذن باإلنفاق و القيام بكل‬
‫األعمال القانونية المتعلقة بأمالك البلدية من حيث اكتسابها واستعمالها واستغاللها والتصرف فيها‬
‫والمحافظة عليها‬
‫‪-‬إبرام صفقات البلدية ومراقبة تنفيذها طبقا للمادة ‪ 8‬من المرسوم التنفيذي رقم ‪434-91‬‬
‫‪ -‬توظيف مستخدمي البلدية واإلشراف على تسييرهم وممارسة السلطة الرئاسية عليهم حيث تنص المادة‬
‫‪128‬من القانون البلدي على أن‪((:‬تخضع إدارة البلدية للسلطة السلمية لرئيس المجلس الشعبي البلدي))‬
‫‪-‬إعداد واقتراح ميزانية البلدية على المجلس ثم القيام بمتابعة تنفيذها‬
‫‪-‬السهر على وضعية المصالح والمرافق والمؤسسات البلدية‬
‫ب‪-‬بالنسبة لتمثيله الدولة‪:‬‬
‫باعتباره ممثال للدولة في إقليم البلدية يتمتع الرئيس بصالحيات واسعة واردة بالعديد من‬
‫النصوص القانونية وتتعلق بمجاالت شتى منها‬
‫‪-‬الحالة المدنية‪ :‬بناءا على المادة ‪ 68‬من القانون البلدي للرئيس صفة ضابط الحالة المدنية التي تخوله‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫القيام بنفسه أو بالتفويض ألحد نوابه أو لموظف بالبلدية استالم تصريحات الوالدات والزواج والوفيات‬
‫وكذا تسجيل جميع الوثائق واألحكام القضائية في سجالت الحالة المدنية وهو ما أكده من قبل األمر رقم‬
‫‪ 20-70‬المتضمن قانون الحالة المدنية‬
‫‪-‬الشرطة القضائية‪ :‬بناءا على المادة ‪ 68‬السالفة الذكر يتمتع الرئيس بصفة ضابط الشرطة القضائية‬
‫طبقا للمادة ‪ 15‬من قانون اإلجراءات الجزائية وذلك تحت سلطة النيابة العامة‪.‬‬
‫الشرطة اإلدارية‪ :‬في إطار تمثيله الدولة وباعتباره سلطة من سلطات الشرطة أو الضبط اإلداري يتولى‬
‫رئيس ويقصد بالضبط اإلداري ‪ police administrative‬و المجلس الشعبي البلدي المحافظة على‬
‫النظام العام المتمثل أساسا في الحفاظ على األمن العام‪( :‬حماية أرواح الناس وممتلكاتهم تنظيم‬
‫المرور)‪,‬‬
‫‪ -‬الحفاظ على الصحة العامة‪( :‬التدابير الوقائية كمنع انتشار األوبئة المعدية السهر على نظافة المواد‬
‫االستهالكية المعروضة للبيع وتطهير مياه الشرب)‪.‬‬
‫الحفاظ على السكينة العامة‪( :‬توفير للسكان الراحة والهدوء‪ .‬عدم استعمال مكبرات الصوت بالليل‬
‫وكذلك تنظيم المظاهرات‬
‫في ممارسته لصالحياته في مجال الضبط اإلداري يكون الرئيس تحت السلطة الرئاسية للوالي‬
‫تنفيذ القوانين والتنظيمات باعتباره ممثال للدولة يكلف الرئيس بمتابعة تنفيذ القوانين والتنظيمات‬
‫كالمراسيم الرئاسية والتنفيذية والقرارات التنظيمية الوزارية عبر تراب البلدية‬

‫‪.2‬األمانة العامة‪:‬‬
‫إن األمانة العامة للبلدية يسيرها أمينا عاما وهذا األخير حسب بعض المختصين يعتبر الركيزة األساسية‬
‫في البلدية ويعتبر المساعد المباشر األساسي لرئيس البلدية‪.‬‬
‫وتجدر اإلشارة أن وظيفة أمين عام للبلدية موجودة على مستوى كل بلديات التراب الوطني والتعيين‬
‫فيها يكون حسب الشروط المنصوص عليها في المرسوم التنفيذي رقم ‪ 26-91‬المؤرخ في‬
‫‪ 02/02/1991‬المتضمن القانون األساسي الخاص بالعمال المنتمين إلى قطاع البلديات وكذا المرسوم‬
‫التنفيذي رقم ‪ 27-91‬المؤرخ في ‪ 02/02/1991‬الذي يحدد قائمة الوظائف العليا لإلدارة البلدية‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫وفيما يخص صالحيات األمين العام للبلدية تنص المادة ‪ 119‬من المرسوم التنفيذي المذكور أعاله ما‬
‫بلي‪(( :‬يتولى األمين العام للبلدية وتحت سلطة رئيس المجلس الشعبي البلدي ما يأتي‪:‬‬

‫جميع مسائل اإلدارة العامة‪.‬‬

‫*القيام بإعداد اجتماعات المجلس الشعبي البلدي‪.‬‬
‫* القيام بتنفيذ المداوالت‪.‬‬
‫* القيام بتبليغ محاضر مداوالت م‪.‬ش‪.‬ب والقرارات للسلطة الوصية إما على سبيل اإلخبار أو من‬
‫أجل ممارسة سلطة الموافقة والرقابة‪.‬‬
‫* تحقيق إقامة المصالح اإلدارية والتقنية وتنظيمها والتنسيق بينها ورقابتها‪.‬‬
‫* ممارسة السلطة السلمية على موظفي البلدية‪.‬‬

‫ومن خالل نص المادة ‪ 119‬نستطيع أن نحصر الصالحيات األساسية لألمين العام للبلدية فيما يلي‪:‬‬

‫تسيير وتنشيط المصالح اإلدارية والتقنية للبلدية‪.‬‬

‫تحضير مداوالت م‪.‬ش‪.‬ب وخاصة منها المتعلقة بالميزانية البلدية‪· .‬‬
‫يمارس السلطة الرئاسية على موظفي البلدية ولكنه يمارسها باسم رئيس البلدية وذلك طبقا لما جاء في‬
‫المادة ‪ 128‬من القانون رقم ‪ 08-90‬التي تنص‪(( :‬تخضع إدارة البلدية للسلطة السلمية لرئيس المجلس‬
‫الشعبي البلدي))‪ .‬وتظهر أهمية هذه الوظيفة أي وظيفة األمين العام للبلدية خاصة حين تجديد المجالس‬
‫الشعبية البلدية بحيث أثناء هذه المرحلة يصبح تقريبا هو المسؤول األول إلدارة البلدية‪ .‬فيعتبر حينئذ‬
‫األمين العام للبلدية القناة أو الوسيط بين الهيئة البلدية المنتخبة والمصالح البلدية ولكن تجدر اإلشارة أن‬
‫الواقع في بعض األحيان إن لم نقل في كثيرها‪ .‬فإن صعوبات كثيرة تواجه ممارسة هذه الوظيفة ‪.‬‬

‫‪.2-1‬فرع الوثائق واألرشيف والشؤون المشتركة‪:‬‬

‫يتولى‪:‬‬

‫التكفل بأرشيف البلدية‪ ،‬حفظه‪ ،‬ترتيبـه‪ ،‬تسييـره‪ ،‬ومتابعته والسهر عليه‪.‬‬

‫* جمع الوثائق القانونية التنظيمية واستغاللها ووضعها في متناول مصالح البلدية‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫* تكوين بنك للوثائق وخاصة منها التي تمس بشكل كبير أو غير مباشر تسييـر مصالح البلدية‬
‫خاصة واإلدارة عامة‪.‬‬
‫* استغـالل الوثائـق واألرشيـف للقيـام بالـدراسـات والتحاليـل‪.‬‬
‫* تنسيق العالقات مع مختلف المصالح الخارجية في مجال المحفوظات والوثائق‪.‬‬
‫* ضبط خروج ودخول الموظفين (أمر بمهمة ‪ ،‬مسك سجل خروج ودخول مستخدمي البلدية)‬
‫* ضبط نشاطات رئيس المجلس الشعبي البلدي (تذكير باالجتماعات ‪ ،‬المواعيد ‪ ،‬تدوين عمله‪)،‬‬
‫* مسك ترقيم بريد البلدية الصادر‪ /‬الوارد‬
‫* اتصاالت السلكية و الالسلكية‬
‫* متابعة تنفيذ اإلجابة على المراسالت‬
‫* متابعة مدى استجابة على المراسالت الصادرة‬
‫* المنازعات الشؤون القانونية‬
‫* أمن الداخلي إلدارة البلدية‬
‫* اإلجابة على مراسالت الرئيس الموجهة لكل اإلدارات ‪...‬‬
‫* السهر على نظافة محيط ومقر البلدية (تسييرا لمنظفات ‪)...‬‬

‫‪.2-2‬فرع المستخدمين‪:‬‬

‫يتولى‪:‬‬

‫*ضبط قائمة المستخدمين والتقنيين‪.‬‬

‫* متابعة الحياة المهنية للمستخدمين (ترقية‪ ،‬ادماج‪ ،‬حركات بين المصالح‪.‬الخ)‬
‫*متابعة اإلجراءات التأديبية‬
‫*اعالم المستخدمين بالنصوص المتعلقة بتسيير حياتهم المهنية‪.‬‬
‫*ضبط الجدول الحقيقي للمستخدمين‪.‬‬
‫* العمل على اعداد رزنامة تكوين المستخدمين تصورات تحسين مستوياتهم المهنية‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫‪.2-3‬مصلحة التنظيم والشؤون العامة‪:‬‬

‫● مكتب الحالة المدنية والتنظيم واالنتخابات والخدمة الوطنية‪.‬‬

‫● مكتب الشؤون االجتماعية والثقافية ونشاطات الشباب‪.‬‬

‫‪.2-4‬مصلحة الشؤون المالية والممتلكات ‪:‬‬

‫● مكتب المالية و المحاسبة و التجهيز ‪:‬‬

‫يتولى هذا المكتب التحضير إلعداد الميزانية األولية و اإلضافية و الحساب اإلداري بالتنسيق مع‬
‫األمين العام للبلدية و تحت إشرافه وهذا من خالل إعداد و تحضير الوثائق و القوائم التجميعية‬
‫الضرورية إلعداد الميزانيات ‪:‬‬
‫إعداد الميزانيات والحسابات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫متابعة المخططات البلدية للتنمية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫متابعة تنفيذ الميزانيات‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫حساب أجور ومرتبات المستخدمين‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫إعداد حواالت التحصيل والدفع‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مسك دفاتر االلتزامات والنفقات والمداخيل‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫تحضير الوضعية المالية للبرامج‪:.‬‬ ‫‪‬‬

‫تسديد النفقات القانونية‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫مختلف حسابات المصالح العمومية للبلدية( األسواق …)‪.‬‬ ‫‪‬‬

‫● مكتب تسيير ممتلكات البلدية ‪:‬‬

‫يتولى مهمة إحصاء الممتلكات البلدية بكل أنواعها (عقارات‪ ،‬منقوالت‪ ،‬منتجة‪ ،‬غير منتجة ‪.‬متابعة‬
‫تحصيل حقوق اإليجار‪ ..‬إلخ)‬

‫‪.2-5‬المصلحة التقنية‪:‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫● مكتب التعمير و التهيئة األشغال الجديدة ‪:‬‬

‫في هذا المكتب يتم التكفل بدراسة ومتابعة وسائل التعمير ‪ * .‬مـتـابعـتـهـا وتـنـفـيذها ‪ .‬و العمل على‬
‫حماية وسائل التعمير على مستوى إقليم البلدية وفقا للقوانين والتنظيمات ‪ .‬جـمع كل معطيات المتعلقة‬
‫بالتعميـر‪ ،‬قصد ضبطها وفقـا لتطـور هذا القطاع ‪ .‬وكذا التكفل بمتابعة التعمير فيما يتعلق برخصة‬
‫البناء‪ ،‬رخصة التجزئة‪ ،‬رخص الهدم‪ )...‬السهر على مراقبة وتسليم شهادة مطابقة األشغال‪ .‬متابعة‬
‫التجـديد الـحضري و متابعة قواعد التعمير والبناء‪ .‬يستقبل الملفات المودعة الخاصة بالبناء الريفي‬

‫● مكتب النظافة و الوقاية ‪:‬‬

‫يتولى هذا المكتب المهام التالية ‪:‬‬

‫● تحاليل يومية لمياه الشرب‬

‫● تحاليل دورية لمياه اآلبار و الينابيع ومعالجتها‪.‬‬
‫● زيارات تفقدية للمؤسسات ذات الطابع الغذائي‬
‫● زيارات تفقدية للمطاعم المدرسية‬
‫● قتل و إبادة الكالب المتشردة‬
‫● إبادة حشرة البعوض من ‪ 01‬جوان إلى ‪ 30‬أوت‬
‫● مراقبة شبكة المياه القذرة بالتنسيق مع شركة سيال للتطهير ‪.‬‬
‫● تسليم رخص إيصال المياه الصالحة للشرب‬
‫● قنوات الغاز و قنوات المياه القذرة للبنايات‬
‫● جمع القمامات والفضالت وتفريغها في األماكن المخصصة لها و التنسيـق مع لـجان األحيـاء في‬
‫عـمليات تنظيف المحيط و العمل على صيانة ومراقبة أماكن التفريغ العمومي و وضع لوحات‬
‫التعريف بأحياء المدينة وبمقرات مؤسساتها و صيانـة وحـفـظ اللـوحـات * التحضيـر الـمادي‬
‫لالحتفـاالت واألعيـاد وكـل األعمـال الـمتعلقة بالصحة المواطن و المواشي و األبقار من خالل‬
‫المراقبة الصحية‪.‬‬
‫● مكتب الحظيرة و الشبكات و التموين ‪:‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫مهامه تتمثل في إعداد بطاقية االحتـياجات السكان من الـمياه الصالـحة للشرب و إحصـاء كل األحيـاء‬
‫واألمـاكن الـتـي يتطـلب تزويـدها * جمع المعلومات المتعلقة بتوزيع شبكة المياه على مستوى إقليم‬
‫البلدية و إعداد رخـص إيصـال الـمياه الصالحة للشرب و السهر على شبكة تصريف المياه القدرة‬
‫وتطهيـرها ‪ ,‬والسهر على تنظيم إقليـم البلدية‬

‫أما فيما يخص الحظيرة يتم متابعة حركات ممتلكات البلدية خاصة من العتـاد المنقول * ضبط قائمة‬
‫كل صنف من أصناف العتاد ومتابعة استغاللها و العمـل علـى مراقبـتها وصيـانتـها وإصالحـهـا‬
‫وضـبط احتـيـاجـات الـحـظيـرة مـن الـوقوف وــتـابـعـة اسـتـهـالك الــعــتـــاد و إعـداد تـقــريـر دوري‬
‫حـول الـحـظـيـرة‪ .‬استقبال السيارات والـحيوانات المحجوزة في إطار القوانين المعمول بـهـا و القـيــام‬
‫بـكـل األعمـال الـالزمـة لـهـذه لعـمـلـيـة‪( .‬الـمحشر البلدي )‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل التربص‬ ‫الفصل األول‬

‫‪ .V‬هيكل مصلحة التنظيم و الشؤون العامة‬

‫مصلحة التنظيم و‬
‫الشؤون العامة‬

‫رئيس مصلحة التنظيم‬

‫والشؤون العامة‬

‫مكتب الحالة‬ ‫مكتب الشؤون‬

‫المدنية والتنظيم‬ ‫االجتماعية والثقافية‬
‫واالنتخابات والخدمة‬ ‫ونشاطات الشباب‬
‫الوطنية‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫‪ .VI‬مصلحة التنظيم و الشؤون العامة ‪:‬‬

‫‪ .1‬تقديم المصلحة ‪:‬‬
‫وهي مصلحة من مصالح البلدية و المتفرعة من األمانة العامة و تكمن جميع نشاطاتها عموما‬
‫في معاينة جميع ما يخص النطاق الجغرافي للبلدية جغرافيا و بشريا ‪ .‬و يشرف عليها رئيس‬
‫المصلحة ‪.‬‬
‫‪ .2‬مهام رئيس مصلحة التنظيم والشؤون العامة‪:‬‬

‫يشرف على كل مايتعلق بتسيير شؤون مصلحة التنظيم والشؤون العامة والمتمثلة في ‪:‬‬
‫▪ تنسيق ومتابعة األعمال اإلدارية الخاصة بالمصلحة‪.‬‬

‫▪ التبليغ والسهر على انضباط الموظفين (غيابات الهندام ‪)...‬‬

‫▪ اإلمضاء والمصادقة على كافة وثائق الحالة المدنية‪.‬‬

‫▪ السهر على توفير كل وثائق الحالة المدنية‪.‬‬

‫▪ السهر على حفظ وأمن السجالت الحالة المدنية مع ضابط الحالة المدنية‪.‬‬

‫▪ السهر على جميع وسائل وتجهيزات المصلحة‪.‬‬

‫▪ يشرف على رقابة عمل وتسيير مستخدمي المصلحة‪.‬‬

‫▪ رقمنه الحالة المدنية‬

‫كما تقوم هذه المصلحة بعدة وظائف بغرض تحقيق أهداف معينة‪ ،‬وهي تنقسم الى مكتبين هما‪:‬‬

‫○ مكتب الحالة المدنية والتنظيم واالنتخابات والخدمة الوطنية ‪:‬‬

‫يتكفل بكل ما يتعلق باالنتخابات (عداد بطاقات االنتخاب وإحصاء الناخبين ‪,‬مسك وضبـط البطاقة‬
‫االنتـخابـيـة ‪ ,‬تسجيل وشطب الناخبين ‪ ,‬توزيع بطاقات االنتخاب‪ .) ..‬وكذلك بكل ما يتعلق بالتنظيم‬
‫(التنظيم المتعلق بأصحاب الحرف التجار‪)..,‬الخدمة الوطنية(التسجيل في الخدمة الوطنية ‪ ,‬إعداد‬
‫الجدول السنوي إلحصاء شباب الخدمة الوطنية ‪ ,‬إعـداد شهـادات التـسجـيـل واإلحـصـاء ‪,‬توزيع‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫االستدعاءات المتعلقة بعملية الفحص الطبي ألداء الخدمة الوطنية ) الحالة المدنية ( إعداد سجالت‬
‫الحالة المدنية بكل أنواعها ‪ ,‬إعـداد الوثائق الخاصة بالـحالة المدنية ‪,‬إحصاء المواليد والزواج والوفيات‬
‫دوريا ‪ ,‬تسجيل األحكام المتعلقة بالحالة المدنية والتصريحات على الهامش ‪).‬‬
‫● مكتب الشؤون االجتماعية والثقافية ونشاطات الشباب ‪:‬‬
‫هذا المكتب الخاص بدراستنا يقوم على تسيير و ضمان كل الحقوق و الواجبات الخاصة بكافة‬
‫المواطنين المقيمين بالبلدية ‪.‬‬

‫هو مكتب يتفرع إلى عدة فروع ويتميز بحركية دؤوبة‪ ،‬ويتكفل بمختلف انشغاالت المواطنين ويقوم‬
‫المهام التالية‪:‬‬

‫● تسيير ملفات اإلعانة المالية لبناء السكن الريفي‪.‬‬

‫● تسيير ملفات المحالت التجارية‪.‬‬

‫● تسيير ملفات اإلدماج المهني لعمال الورشات‪.‬‬

‫● القيام بعمليات اإلحصاء في مختلف المجاالت‪.‬‬

‫● التكفل بتوزيع قفة رمضان‪.‬‬

‫● تسجيل ومصادقة على عقود التمهين‪.‬‬

‫● توزيـــع المنحـــة المدرسية‬

‫● تسطير و إعداد قوائم برنامج التنمية الريفيــة‪.‬‬

‫● دراسة ملفات الجمعيات المحلية من ناحية إنشاء جمعية أو تجديد الجمعية‬

‫● تسير المطاعم و متابعة سيرورة االطعام في المدارس ‪.‬‬

‫و من ما سبق نجد أن هذا المكتب من مهامه تسير المطاعم و متابعة سيرورة اإلطعام في المدارس و‬
‫الذي يقوم بتطبيق برنامج منصوص عليه من طرف وزارة الداخلية و الجماعات المحلية و التهيئة‬
‫العمرانية بصفة رسمية و دورية لضمان إطعام منظم و خضع لكافة معايير الجودة و السالمة لصحة‬
‫التالميذ من السنة األولى إلى السنة الخامسة من التعليم االبتدائي ‪.‬‬

‫‪1‬‬
 ‫تقديم للمؤسسة محل‬ ‫الفصل األول‬
‫التربص‬

‫‪ .VII‬الخالصة ‪:‬‬
‫تطرقنا في الفصل األول إلى التعريف بالمؤسسة محل تربصنا من حيث نبذتها التاريخية‬
‫الموجزة وتوضيح هيكلها التنظيمي واإلداري‪ ،‬وأهم هيئاتها ومختلف إداراتها المتواجدة على‬
‫مستوى بلدية وادي الزناتي‪ ،‬حيث قمنا بشرح موجز لكل واحدة بالتعرض ألهم أدوارها التي‬
‫تمارسها في حدود ما يخوله القانون للقيام بالنشاط والعمل داخل البلدية‪ ،‬ومن خالل ذبك نستنتج‬
‫ما يلي‪ - :‬التعريف بالبلدية وإبراز مهامها‪ - .‬دراسة هيئاتها اإلدارية من أجل فهم تسلسل‬
‫المسؤوليات داخل البلدية‪ - .‬دراسة هيكلها التنظيمي ألجل فهم الجيد للتسيير داخل البلدية‬
‫للوصول إلى نتيجة ملموسة‪.‬‬

‫‪1‬‬