Professional Documents
Culture Documents
Eau
Eau
اﻟﺼﻔﺤﺔ
4 ﺗﻘﺪﻳﻢ
4 -1أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
5 -2اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
7 -3اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
8 -4اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
8 1.4اﻹدارة اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
8 2.4اﻟﻘﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ
8 3.4ﻗﺪرة اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ
9 4.4أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
9 5.4اﻟﺘﻌﺎون ﻋﻤﺎد اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت
9 6.4أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وإﺷﺮاك اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
10 اﻟﺒﺎب اﻷول :اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
10 -1ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
10 1-1اﻷﻋﺮاف
11 2-1اﻟﻤﻨﻈﻮر اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﻴﺎﻩ
11 3-1اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ
11 أ -اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ
12 ب -ﻣﺠﺎﻻت إﺻﺪار اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
12 -2اﻟﻘﻮاﺳﻢ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت واﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﻴﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
13 -3اﻟﻘﺼﻮر اﻟﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
14 -4اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ
15 1-4اﻷﻧﻬﺎر
16 2-4اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
16 3-4اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ
16 4-4ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻣﻦ أﺣﻮاض اﻷﻧﻬﺎر
17 -5اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻤﻌﺎهﺪات ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ
17 1-5اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﺪوﻟﻴﺔ
18 2-5ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨﻼﻓﺎت أو اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﺑﻄﺮق ودﻳﺔ
18 3-5اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ
1
18 -6اﻹﻃﺎر اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
20 اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ :اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ رهﺎن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ
20 -1ﻃﺒﻴﻌﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
21 -2اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
22 -3ﻣﻀﻤﻮن اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
22 -4اﻹدارة اﻟﻜﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
23 1-4ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
24 2-4اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺤﺎﺟﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﺎء
24 1-2-4اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ
24 2-2-4ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺮي
25 -5اﻷدوات واﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻜﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
26 -6ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﺮي
26 1-6اﻟﻮاﻗﻊ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻲ
26 2-6اﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻮاﺟﺐ اﺗﺨﺎذهﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴﻴﻦ أداء أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮي
26 -7ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺴﺪود ﻣﻦ ﺗﺮاآﻢ اﻟﺮﺳﻮﺑﻴﺎت
26 -8اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ
27 -9اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
27 1-9اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
29 2-9ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷدوات واﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارة ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
30 -10ﺧﻄﻂ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
30 1-10اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث
34 2-10ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ
34 3-10ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء وﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت
35 4-10ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ
35 5-10إﻗﺎﻣﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﻟﻸدوات اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
35 -11اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ
36 1-11اﻟﺘﺴﻌﻴﺮة واﺳﺘﺮداد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ
37 2-11ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺎء
38 اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ :ﻣﻦ أﺟﻞ إدارة ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
38 -1ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺪان اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ
40 -2ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎل اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ
2
40 -3ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺨﺼﺨﺼﺔ وﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
42 -4اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
44 -5اﻟﺘﻌﺎون ﺑﻴﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
44 1-5اﻟﺘﻌﺎون
45 2-5اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ
46 3-5اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ
46 4-5ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ
47 5-5دﻋﻢ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﻌﺮﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
47 6-5اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ
48 1-6-5اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ
48 2-6-5اﻟﺘﺪرﻳﺐ
49 -6ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
49 -7اﻵﻟﻴﺎت
50 -8اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ
3
ﺗﻘﺪﻳﻢ
-1أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﺘﻐﻴﺮات اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
اﻟﻤﺎء ﻗﻮام اﻟﺤﻴﺎة وأﺳﺎﺳﻬﺎ اﻟﺮﺋﻴﺲ اﻟﺬي ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻻﺳﺘﻐﻨﺎء ﻋﻨﻪ ،آﻤﺎ أﻧﻪ ﻋﻤﺎد آﻞ ﺣﻀﺎرة وﺗﻨﻤﻴﺔ،
ﻣﻬﻤﺎ آﺎن ﻃﺎﺑﻌﻬﺎ وﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ .وﻗﺪ ﺗﻢ ذآﺮ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ ﺁﻳﺔ وأآﺜﺮ ﻣﻦ أرﺑﻌﻴﻦ ﺳﻮرة ﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن
اﻟﻜﺮﻳﻢ .وﺗﺮآﺰ هﺬﻩ اﻵﻳﺎت ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺎء واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ اﺳﺘﻐﻼ ً
ﻻ
رﺷﻴﺪًا.
وﺗﺘﺠﻠﻰ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ أﻧﻪ أﺛﻤﻦ ﺷﻲء ﺧﻠﻘﻪ اﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ ،ﺑﻌﺪ اﻟﺒﺸﺮ .وﺗﻈﻬﺮ ﺻﻔﺔ اﻟﻤﺎء آﺄﺣﺪ
أﺳﺒﺎب اﻟﺤﻴﺎة ﻓﻲ اﻵﻳﺔ اﻟﻜﺮﻳﻤﺔ " :واﷲ أﻧﺰل ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎء ﻣﺎءًا ﻓﺄﺣﻴﺎ ﺑﻪ اﻷرض ﺑﻌﺪ ﻣﻮﺗﻬﺎ " .وﻟﻴﺲ اﻟﻤﺎء
ﻋﺼﺒًﺎ ﻟﻠﺤﻴﺎة وﺣﺴﺐ ،ﺑﻞ إن آﻞ ﺷﻲء ﺣﻲ هﻮ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء " :وﺟﻌﻠﻨﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء آﻞ ﺷﻲء ﺣﻲ ".
وإذا آﺎن اﻹﻧﺴﺎن ﻗﺪ اﺳﺘﻄﺎع ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻋﻠﻪ ﻣﻊ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ ،أن ﻳﺴﺨﺮ ﺟﻠﻬﺎ ﻟﺨﺪﻣﺘﻪ وﻷﻏﺮاﺿﻪ ،واﺳﺘﻄﺎع
أﻳﻀًﺎ ﺑﻔﻀﻞ اﻟﻌﻠﻢ أن ﻳﺨﺘﺮع آﻞ ﻣﺎ هﻮ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻴﻪ ﻋﺒﺮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ ،إﻻ أن ﺣﺎﺟﺎﺗﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أﺑﺪًا
ﺗﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﺑﺘﺮآﻴﺐ وﺗﺼﻨﻴﻊ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة أو ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺎ ﻳﺤﻞ ﻣﺤﻠﻬﺎ.
وﻣﻦ هﺬا اﻟﻤﻨﻄﻠﻖ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﺮآﻴﺰ اﻻهﺘﻤﺎم واﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ آﻞ اﻷﻣﺎآﻦ واﻷزﻣﻨﺔ .وﺗﺸﻴﺮ
ﺗﻌﺎﻟﻴﻢ اﻹﺳﻼم إﻟﻰ أن اﷲ ﺧﻠﻖ اﻹﻧﺴﺎن ﻓﻲ أﺣﺴﻦ ﺻﻮرة ،وأن آﻞ ﺷﻲء ﻓﻲ اﻟﻜﻮن ﺧﻠﻖ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻣﺘﻮازﻧﺔ.
وﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﺤﺪدة ،ﻓﻘﺪ آﻠﻒ اﷲ ﺳﺒﺤﺎﻧﻪ وﺗﻌﺎﻟﻰ اﻹﻧﺴﺎن ﺑﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻲ وهﺒﻪ إﻳﺎهﺎ ،واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ
ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ رﺷﻴﺪة وﻣﻼﺋﻤﺔ وﺑﻜﺎﻣﻞ اﻟﺤﺮص واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ.
وﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﺗﻐﺪو ﻧﺪرة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺛﺎﻧﻲ أهﻢ ﺗﺤ ٍﺪ ﺳﻴﻮاﺟﻬﻪ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،وﺑﻠﺪان اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺸﻜﻞ ﺧﺎص ﺧﻼل اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮون ﻧﺘﻴﺠﺔ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ،واﻧﺒﻌﺎث اﻟﻐﺎزات اﻟﺪﻓﻴﻨﺔ
واﻹﺳﻘﺎﻃﺎت اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ اﺧﺘﻼل اﻟﺘﺴﺎﻗﻄﺎت اﻟﻔﺼﻠﻴﺔ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
واﺧﺘﻼل ﻧﻈﺎم اﻷودﻳﺔ وﺗﺪهﻮر ﺟﻮدة اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻲ واﻟﺘﻠﻮث واﻟﺠﻔﺎف واﻟﺘﺒﺬﻳﺮ،
وهﻲ ﻋﻮاﻣﻞ ﻣﻬﺪدة ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.
وﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر ،ﺗﺘﺤﺪث ﺗﻘﺎرﻳﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻦ وﺿﻌﻴﺔ ﺧﻄﻴﺮة ﻓﻲ أﻧﺤﺎء ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ اﻟﻌﺎﻟﻢ .ﻓﻤﺎ ﻳﻔﻮق
1.4ﻣﻠﻴﺎر ﻓﺮد ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻻ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ ﺻﺤﻴﺔ وﺻﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺮب ،آﻤﺎ ﻳﻌﺎﻧﻲ 450ﻣﻠﻴﻮن
ﺷﺨﺺ ﻧﻘﺼ ًﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ .وﺗﻌﺎﻧﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ﻧﻘﺼ ًﺎ ﺣﺎدًا ﻓﻲ اﻟﻤﺎء ﻳﺆدي إﻟﻰ اﻟﺠﻔﺎف ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ إﻟﻰ
اﻧﺘﺸﺎر اﻷﻣﺮاض واﻟﻤﺠﺎﻋﺔ .وﻳﻀﻄﺮ أﻏﻠﺐ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﺜﺎﻟﺚ إﻟﻰ اﻟﺴﻴﺮ ﻣﺪة ﺛﻼث ﺳﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﻓﻲ
اﻟﻴﻮم ،ﺑﺤﺜ ًﺎ ﻋﻦ اﻟﻤﺎء ،آﻤﺎ أن ﻋﺪد اﻷﺷﺨﺎص اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،واﻷزﻣﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻣﺎ ﻓﺘﺊ ﻳﺮﺗﻔﻊ
ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻋﺪد اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺤﺮوب.
وﻧﺘﻴﺠ ًﺔ ﻟﺘﺰاﻳﺪ ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ ،ﻳﺘﻮﻗﻊ أن ﻳﺮﺗﻔﻊ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺮي ،واﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب،
ﺑﻨﺴﺒﺔ 20ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ،ﻓﻲ ﻏﻀﻮن اﻟﺨﻤﺲ واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ﺳﻨﺔ اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ .وﺑﻤﺎ أن أﻏﻠﺐ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ
اﻟﻔﻼﺣﺔ ﻓﻲ اﻗﺘﺼﺎدهﺎ ،ﻓﺈن ﻧﻘﺺ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻪ أن ﻳﺴﺒﺐ ﻧﻘﺼًﺎ ﻓﻲ اﻟﻐﺬاء ﻓﻲ ﺟﻬﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻣﻦ
اﻟﻌﺎﻟﻢ .وﻗﺪ أدى اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﺴﻲء ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،إﻟﻰ ﺗﺮاﺟﻊ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎﺻﻴﻞ اﻟﺰراﻋﻴﺔ ،وإﻟﺤﺎق أﺿﺮار
4
ﺑﺎﻟﻐﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺑﺔ ،وﺗﺴﺎرع وﺗﻴﺮة اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻴﺎﻩ .وﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﻠﻮث ﺳﺒﺒًﺎ رﺋﻴﺴًﺎ ﻓﻲ اﻧﺘﺸﺎر اﻷوﺑﺌﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺘﻞ ﺁﻻف
اﻷﺷﺨﺎص ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ آﻞ ﺳﻨﺔ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻗﻞ ﺗﻘﺪﻣًﺎ ،وﻳﻬﺪد هﺬا اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺤﻴﺎة اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ أﻳﻀًﺎ ،ﺣﻴﺚ
ﺗﺨﺘﻔﻲ أﺻﻨﺎف اﻷﺣﻴﺎء اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ ،ﺑﻮﺗﻴﺮة أﺳﺮع ﺧﻤﺲ ﻣﺮات ﻣﻦ وﺗﻴﺮة اﻧﻘﺮاض
أﺻﻨﺎف اﻟﺤﻴﻮاﻧﺎت اﻟﺒﺮﻳﺔ ،آﻤﺎ أن ارﺗﻔﺎع ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺷﻜﻞ أﻣﻄﺎر ﻏﺰﻳﺮة وﻓﻴﻀﺎﻧﺎت ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ ﻻ
ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺸﺮﻳﺪ ﻣﻼﻳﻴﻦ اﻷﺷﺨﺎص.
وﺣﺴﺐ ﺗﻘﺮﻳﺮ اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،ﻓﺈن ﻋﺪد ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺗﻀﺎﻋﻒ ﺛﻼث ﻣﺮات ﺧﻼل اﻟﻘﺮن
اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ارﺗﻔﻊ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺎء ﺑﻤﻌﺪل ﺳﺘﺔ أﺿﻌﺎف .وﻗﺪ اﺧﺘﻔﺖ ﻧﺴﺒﺔ ﺧﻤﺴﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺴﻄﺢ
اﻟﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻜﺮة اﻷرﺿﻴﺔ ،ﺧﻼل اﻟﻘﺮن اﻟﻤﺎﺿﻲ .آﻤﺎ أن ﻋﺸﺮﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ اﻷﺳﻤﺎك اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﻌﺬﺑﺔ ﻣﻬﺪدة ﺑﺎﻻﻧﻘﺮاض .إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﺈن أﻏﻠﺐ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﺗﻮﺟﺪ ﻋﻠﻰ أﻋﻤﺎق آﺒﻴﺮة ﺗﺤﺖ ﺳﻄﺢ
اﻷرض ،وﻳﺰداد هﺬا اﻟﻌﻤﻖ ﺑﻤﻌﺪل ﻣﺘﺮ واﺣﺪ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﺔ ،آﻤﺎ أن ﺑﻌﺾ ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﺗﺘﻀﺮر ﺑﺼﻔﺔ
داﺋﻤﺔ ﺑﻔﻌﻞ اﻟﻤﻠﻮﺣﺔ.
5
وﺑﺤﻠﻮل ﺳﻨﺔ ،2025ﺳﺘﻌﺎﻧﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﻔﺎﻗ َﻢ أزﻣﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﻞ إن اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺎﺋﻲ ﺣﺎﻟﻴ ًﺎ ﻓﻲ
أﻏﻠﺒﻬﺎ أﺻﺒﺢ ﺣﺮﺟًﺎ .ﻟﺬا ،ﻓﺈن هﺬﻩ اﻟﺪول ﻣﻄﺎﻟﺒﺔ ﺑﺘﻜﺜﻴﻒ اﻟﺠﻬﻮد وﺗﻌﻤﻴﻖ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﺸﺎور ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴﻨﻬﺎ،
ﻻﺳﺘﻨﺒﺎط اﻵﻟﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ أﻣﻨﻬﺎ اﻟﻤﺎﺋﻲ ،ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺪاد اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺟﻤﻴﻊ
اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ.
وﻳﻤﻜﻦ إﺟﻤﺎل أهﻢ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻮاﺟﻪ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
* اﻟﺘﻮزﻳﻊ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺊ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺮف ﺑﻌﺾ اﻟﺪول وﺿﻌ ًﺎ ﻣﺎﺋﻴ ًﺎ ﺣﺮﺟًﺎ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻌﺮف دول
أﺧﺮى وﺿﻌًﺎ ﻣﺎﺋﻴًﺎ ﻣﻨﺎﺳﺒًﺎ ،ﻏﻴﺮ أن ﺗﻮﻓﺮ هﺬﻩ اﻟﺪول ﻋﻠﻰ ﻣﻮارد ﻣﺎﺋﻴﺔ ،ﻻ ﻳﻜﻔﻲ ﻟﺘﻜﻮن ﻓﻲ ﻣﺄﻣﻦ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﺳﺘﻐﻼل هﺬﻩ اﻟﻤﻮارد وﺗﺴﺨﻴﺮهﺎ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﻴﺸﺔ اﻟﺴﻜﺎن وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ.
* ﻋﺪم ﺗﻤﻜﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ وﺿﻌًﺎ ﻣﺎﺋﻴ ًﺎ ﺣﺮﺟ ًﺎ ،ﻣﻦ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد
اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ هﺬا اﻟﻨﻘﺺ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻣﺎدﻳﺔ،
ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﻄﺮق ﺣﺪﻳﺜﺔ ،رﻏﻢ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﺎهﻈﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت.
* ﺗﺤﻈﻰ ﺑﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﻮﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻟﺪﻳﻬﺎ ﺷﺒﻜﺎت ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ
ﻟﻠﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻌﺎﻧﻲ دول أﺧﺮى ﻣﻦ ﺗﺠﻤﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ورآﻮدهﺎ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ
إﻟﻰ اﻧﺘﺸﺎر اﻷوﺑﺌﺔ.
* اﻟﻨﺪرة اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ وارﺗﻔﺎع ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺘﺼﺤﺮ واﻧﺠﺮاف اﻟﺘﺮﺑﺔ وﻧﻀﻮب ﺑﻌﺾ اﻟﻄﺒﻘﺎت
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻔﺮط ﻟﻬﺎ .ﻓﺒﻌﺾ اﻟﺪول ﺗﺴﺤﺐ ﻣﻦ ﻣﻴﺎهﻬﺎ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﺑﻴﻦ 25ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ و 30ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ
أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻣﻌﺪﻻت ﺗﻐﺬﻳﺘﻬﺎ .وهﺬا ﻳﻠﺤﻖ ﺿﺮرًا ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ،وﺗﺪهﻮر ﺟﻮدﺗﻬﺎ .وﺗﻌﺮف ﺑﻌﺾ
اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﻨﻮب ﺷﺮﻗﻲ ﺁﺳﻴﺎ ﺗﺮاﺟﻌ ًﺎ ﻓﻲ ﺟﻮدة ﻣﻴﺎهﻬﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ ﺗﻠﻮث
اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وﺗﺒﺬﻳﺮهﺎ وﻋﺪم ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﺮواﺳﺐ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻧﻬﺎر ﺑﻔﻌﻞ ﻋﻮاﻣﻞ
ﺗﺂآﻞ اﻟﻤﺴﺎﻟﻚ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
* ﻳﺸﻜﻞ ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ واﻷﺟﺴﺎم اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻸﻣﺮاض واﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﻣﺔ ،ﻣﻌﻀﻠﺔ
ﺧﻄﻴﺮة ﺗﻮاﺟﻪ دول ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﻨﻮب ﺷﺮﻗﻲ ﺁﺳﻴﺎ .وﻳﺒﻠﻎ ﻧﻘﺺ ﻣﺴﺘﻮى اﻷآﺴﺠﻴﻦ ،ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺑﻔﻌﻞ ﺗﻠﻮث
اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ .ﻓﻤﻴﺎﻩ اﻷﻧﻬﺎر اﻵﺳﻴﻮﻳﺔ ﻣﺤﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺒﺮازﻳﺔ ،ﺑﻨﺴﺐ ﺗﻔﻮق 3ﻣﺮات اﻟﻤﺴﺘﻮى
اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ و 10ﻣﺮات اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺬي ﺣﺪدﺗﻪ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .آﻤﺎ أن ﺛﻠﺚ اﻵﺳﻴﻮﻳﻴﻦ ﻻ
ﻳﺘﻮﻓﺮون ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ ﻧﻘﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺤﻴﻂ 200ﻣﺘﺮ ﻣﻦ ﻣﻘﺮ ﺳﻜﻨﺎهﻢ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻢ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ 10ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﻴﺎﻩ
اﻟﺼﺮف ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻏﻴﺮ آﺎﻓﻴﺔ.
* ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات واﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺨﺒﺮات اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻏﻴﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ .وﻳﺘﺰاﻳﺪ
ﺳﻮء اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺳﻮء ﺗﺪﺑﻴﺮهﺎ ﻓﻲ ﻏﻴﺎب ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ اﻟﻤﺆهﻠﺔ
وﺿﻌﻒ ﺗﺠﻬﻴﺰات اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ.
6
-3اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
ﻧﻬﻮﺿًﺎ ﺑﻤﺴﻠﺴﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻗﺎﻣﺖ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ
واﻟﻌﻠﻮم واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ـ إﻳﺴﻴﺴﻜﻮ ـ ﺑﻮﺿﻊ "اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ" ،ﺣﻴﺚ
ﺗﻤﺖ ﻣﻨﺎﻗﺸﺔ هﺬﻩ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮة ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻺﻳﺴﻴﺴﻜﻮ واﻟﺪورة
اﻟﺴﺎدﺳﺔ ﻟﻠﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﺎم ،آﻤﺎ ﺗﻤﺖ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻘﻤﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ )دورة
اﻟﻜﺮاﻣﺔ واﻟﺤﻮار واﻟﻤﺸﺎرآﺔ( اﻟﺘﻲ اﻧﻌﻘﺪت ﻓﻲ ﺷﻬﺮ دﻳﺴﻤﺒﺮ 1997ﺑﻄﻬﺮان ﻓﻲ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ
اﻹﻳﺮاﻧﻴﺔ .وآﺎن ﻣﺸﺮوع " ﺁﻟﻴﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ" ﻗﺪ أﻋﺪ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻹﻳﺴﻴﺴﻜﻮ وﻋﺮض ﻋﻠﻰ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺘﻨﺴﻴﻘﻲ
ﻟﻮزراء اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﻠﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ اﻹﻳﺴﻴﺴﻜﻮ ﻓﻲ 28ﻳﻮﻧﻴﻮ ،1999اﻟﺬي
ﻋﻘﺪ ﻋﻠﻰ هﺎﻣﺶ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻌﻠﻮم ﺑﺒﻮداﺑﺴﺖ ﻓﻲ هﻨﻐﺎرﻳﺎ.
وﻗﺪ ﺗﻤﺖ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ اﻟﻤﺼﺎدﻗﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﻤﻌﺪﻟﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ وﻵﻟﻴﺎت اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﻓﻲ اﻟﺪورة اﻟﺘﺎﺳﻌﺔ
ﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻟﻘﻤﺔ اﻹﺳﻼﻣﻲ )دورة اﻟﺴﻼم واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،اﻧﺘﻔﺎﺿﺔ اﻷﻗﺼﻰ( اﻟﺘﻲ ﻋﻘﺪت ﻓﻲ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ،2000ﺑﺎﻟﺪوﺣﺔ
ﻓﻲ دوﻟﺔ ﻗﻄﺮ.
وﺗﺮآﺰ ﺁﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻋﻠﻰ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ
واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺑﻮﺻﻔﻬﺎ أﺣﺪ أهﻢ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺒﻠﺪان .وهﻲ ﺗﺆآﺪ ﻋﻠﻰ
ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺘﻘﺎﻧﺎت اﻟﻤﻔﻴﺪة ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻠﻮث ،وﺗﺪﻋﻮ إﻟﻰ إﻋﺪاد ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ
ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻜﺒﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺤﺪ ﻣﻦ ﺗﺮاﺟﻊ اﻟﻐﺎﺑﺎت واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻮع اﻟﺤﻴﻮي واﻟﺜﺮوات
اﻟﺴﻤﻜﻴﺔ واﻟﻤﻮارد ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ
اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺿﻤﺎن ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ.
وﻗﺪ أﺧﺬ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻷول ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻻﺳﺘﺸﺎري ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﻓﻲ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ 2001ﺑﻔﺎس ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻗﻀﻴﺔ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،وﻣﺴﺎﺋﻞ أﺧﺮى ،وأوﺻﻰ اﻹﻳﺴﻴﺴﻜﻮ ﺑﺈﻧﺸﺎء هﻴﺌﺔ ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮاء ﻹﻋﺪاد اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء.
وﻟﻘﺪ أوﻟﻰ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻠﻤﺠﻠﺲ اﻻﺳﺘﺸﺎري اﻟﺬي ﻋﻘﺪ ﻓﻲ ﻣﺎرس ،2003ﺑﺎﻟﺮﺑﺎط ﺑﺎﻟﻤﻤﻠﻜﺔ
اﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ،ﻋﻨﺎﻳﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻘﻀﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﺎ رهﺎن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ،
ﺣﻴﺚ ﻧﺎﻗﺶ اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻟﻼﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺪّهﺎ اﻹﻳﺴﻴﺴﻜﻮ ﺑﻌﺪ اﻃﻼﻋﻪ ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺪول
اﻷﻋﻀﺎء ،آﻤﺎ أوﺻﻰ ﺑﻀﺮورة ﻋﺮض اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺬآﻮرة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﺜﺎﻧﻲ ﻟﻮزراء
اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،واﻟﺬي ﺳﻴﻨﻌﻘﺪ ﺑﻄﺮاﺑﻠﺲ ﺑﺎﻟﺠﻤﺎهﻴﺮﻳﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻠﻴﺒﻴﺔ
اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻻﺷﺘﺮاآﻴﺔ اﻟﻌﻈﻤﻰ ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻦ 6إﻟﻰ 9ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ .2003
7
-4اﻟﺨﻄﻮط اﻟﻌﺮﻳﻀﺔ ﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
ﺗﻢ اﺳﺘﻨﺒﺎط اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻤﺸﺮوع اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻦ
ﻣﻘﺘﺮﺣﺎت اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء وإﺳﻬﺎﻣﺎﺗﻬﻢ ،واﻟﺘﻲ ﺗﺪور أﺳﺎﺳًﺎ ﺣﻮل ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘﺪرﻳﺐ
واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻬﺎ.
1-4اﻹدارة اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ُﺗﻌ ّﺪ اﻹدارة اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻓﻌﺎل وﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻣﻌﻘﺪة ﺗﺘﻄﻠﺐ إﺳﻬﺎﻣﺎت وﻣﺠﻬﻮدات آﺒﻴﺮة،
ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ أن ﺗﺤﺴﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،وﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﺗﻀﻊ ﻧﺼﺐ
أﻋﻴﻨﻬﺎ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﺪوﻟﻲ .وﻟﻦ ﺗﺤﻘﻖ أﻳﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻨﺠﺎح ﻣﺎ ﻟﻢ ﺗﺄﺧﺬ
ﻓﻲ اﻋﺘﺒﺎرهﺎ ،ﺑﺸﻜﻞ آﺎﻣﻞ ،ﻣﺼﺎﻟﺢ آﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ،وأن ﺗﻀﻤﻦ ﻟﻜﻞ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء ﻣﻨﺎﻓﻊ أآﺜﺮ ،ﻣﻊ اﻷﺧﺬ
ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﺣﺘﻴﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﻜﺒﺮى إﻟﻰ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
إن ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻇﻞ ﻣﻮارد ﻣﺤﺪودة ،وأﺣﻴﺎﻧ ًﺎ ﻏﻴﺮ ﻣﺘﺠﺪدة ،وﻇﻬﻮر أﻧﻤﺎط ﺣﻴﺎﺗﻴﺔ
وﺻﻨﺎﻋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ،أدى إﻟﻰ ﺗﺼﺎﻋﺪ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻬﻼك .وﻳﺰداد اﻷﻣﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪًا ،ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺒﻠﺪان اﻟﺘﻲ
ﺗﻘﺘﺴﻢ ﻧﻔﺲ اﻟﻤﻮرد اﻟﻤﺎﺋﻲ أو ﻧﻔﺲ اﻟﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ ،آﻤﺎ أﺻﺒﺢ اﻟﺘﻨﺎﻓﺲ آﺒﻴﺮًا وﻋﻠﻰ أﺷﺪﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﻴﻦ
ﻗﻄﺎع اﻟﺮي واﻟﺸﺮب ،وﺑﻴﻦ اﻟﺒﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺪﻳﻨﺔ ،وﺑﻴﻦ اﻟﻤﺮاﻓﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺤﺎﺟﻴﺎت اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ .وﻳﻀﺎف إﻟﻰ
هﺬا ،اﻟﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻄﻠﺐ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ اﻟﻜﺜﺎﻓﺔ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﺼﺎﻋﺪة ،وﺗﻨﺎﻣﻲ ﺣﺮآﺔ اﻟﺘﻤﺪن واﻟﺘﺼﻨﻴﻊ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ
اﻟﺬي ﺑﺪأ اﻟﺘﺼﺤﺮ وﺗﻠﻮث اﻟﺒﻴﺌﺔ وﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﺒﺎت اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺟﻔﺎف وﻓﻴﻀﺎن ،ﻳﻐﺰو أﺟﺰاء آﺒﻴﺮة ﻣﻦ دول
اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ .وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻮاﻣﻞ ،ﻓﻘﺪ ﻃﺮأت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺗﻐﻴﺮات آﻤﻴﺔ وﻧﻮﻋﻴﺔ ،أﺛﺮت ﻋﻠﻰ
ﻣﺠﺎري اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﺪود واﻟﺒﺤﻴﺮات ،وﻋﻠﻰ أﺣﻮاض اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ،اﻧﻌﻜﺴﺖ ﺳﻠﺒًﺎ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ
اﻹﻣﺪاد ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ.
وﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر ،ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺨﻴﺎر اﻷﺟﺪى ﻟﻠﺘﻐﻠﺐ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ
ﺑﺎﻟﻐﺔ اﻷهﻤﻴﺔ ،ﻷﻧﻪ ﺑﺪون اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻤﺮارﻳﺔ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎت ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت
ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻤﺎدة اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ.
2-4اﻟﻘﺪرة اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ :
إن اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﺗﻌﺎﻟﺞ ﺟﻤﻴﻊ ﻗﻀﺎﻳﺎ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ
ﻋﻼﻗﺎﺗﻬﺎ ﺑﺒﻌﺾ ،وﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ آﻜﻞ ،ﺑﻬﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ واﻻﺳﺘﺪاﻣﺔ .وﺑﻤﺎ أن ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
ﻋﻼﻗﺎت ﻋﻤﻮدﻳﺔ وأﻓﻘﻴﺔ ،ﻓﺈن ﻧﻈﺎﻣًﺎ آﻬﺬا ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﻘﻮم ﺑﺪون ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ .وﻗﺪ ﻗﺎﻣﺖ ﻋﺪة ﻣﺤﺎوﻻت
ﻟﻮﺿﻊ اﻷﻃﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻹدارة ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ذآﺮت اﻷﺟﻨﺪة 21ﻓﻲ ﻣﺆﺗﻤﺮ رﻳﻮ ،وﻻﺳﻴﻤﺎ
اﻟﻤﺎدة 18ﻣﻨﻬﺎ ،ﻋﺪدًا ﻣﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺒﺮﻧﺎﻣﺞ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
3-4ﻗﺪرة اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ :
إن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻳﻤﻮج ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﻤﻌﺎﺻﺮ ﺑﺘﺤﻮﻻت ﺟﺪﻳﺪة ،ﺗﺮآﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ واﻟﺘﺴﻠﺢ
ﺑﺎﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻨﻘﻂ اﻹﻳﺠﺎﺑﻴﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻈﺎهﺮة اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ،واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ
8
ﺧﺪﻣﺔ اﻟﻨﻤﻮ اﻹﻧﺴﺎﻧﻲ .وﻟﺬا ،ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻴﻨﺎ اﺳﺘﻨﺒﺎط اﻟﻄﺮق اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﻻﺳﺘﺜﻤﺎرهﺎ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .وﻟﻦ ﻳﺘﺄﺗﻰ ذﻟﻚ إﻻ ﺑﻤﻀﺎﻋﻔﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ أﻧﺠﻊ وﺳﻴﻠﺔ ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ
اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ ﻟﻠﻘﺮن ،21ﺧﺎﺻﺔ وأن ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ واﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ
ﻳﺤﺪد ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ اﻟﺪول واﻷﻣﻢ وﻣﻜﺎﻧﺘﻬﺎ.
وإذا آﺎن اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ أﺳﺎس آﻞ ﺗﻄﻮر وﺗﻘﺪم ،ﻓﺈن ﺗﺸﺠﻴﻌﻪ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻳﻌ ّﺪ ﻣﻦ
اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻧﻬﺠﻬﺎ واﻋﺘﻤﺎدهﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺑﻜﻞ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻣﻨﺎ اﻟﺘﺄآﻴﺪ
ﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ وﺗﺨﺼﻴﺺ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻬﺎ ،أﺳﻮة ﺑﺎﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴ ًﺎ ﻋﻠﻰ ﺳ ّ
وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴًﺎ ،ﺑﻐﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وﺗﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ﺑﻬﺪف ﺗﺨﻔﻴﺾ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ
وﺗﻌﻤﻴﻤﻬﺎ ،وﺗﻨﻘﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ وإﻋﺎدة اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،وﺗﻘﻨﻴﺎت ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺗﺤﻮﻳﻠﻬﺎ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ ،واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ
ﻣﻦ اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت...
4-4أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ﺗﺮﺗﻜﺰ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺗﺸﺮﻳﻊ أﺳﺎس ﻣﺘﻄﻮر ،وإﺟﺮاءات ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﺘﻄﺒﻴﻖ ،إﻻ
أن أهﻢ اﻟﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﺴﺘﻌﺼﻴﺔ ﺗﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺗﻌﺪد اﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻴﺎﻩ ،واﻓﺘﻘﺎرهﺎ إﻟﻰ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ اﻟﻤﺤﻜﻢ،
ووﺟﻮد ﺛﻐﺮات هﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ،ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ
اﻟﺘﻠﻮث.
5-4اﻟﺘﻌﺎون ﻋﻤﺎد اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت :
إن اﻟﺘﻌﺎون ﺑﻴﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺤﺪد أﻓﻀﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
وإذا آﺎﻧﺖ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﺻﻨﺎﻋﻴ ًﺎ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ﻟﻢ ﺗﻒ ﺑﺎﻟﺘﺰاﻣﺎﺗﻬﺎ ،ﺑﺸﺄن زﻳﺎدة اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ،
ﻟﺘﺼﺒﺢ 0.7ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻧﺎﺗﺠﻬﺎ اﻹﺟﻤﺎﻟﻲ ،ﻃﺒﻘًﺎ ﻟﺘﻮﺻﻴﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻮﺟﺐ ﻋﻠﻰ
دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻈﺮوف اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ اﻟﻌﺼﻴﺒﺔ ،أن ﺗﻘﻮم ﺑﻤﺒﺎدرات ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻤﻮﻳﻞ
اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﺴﺐ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت واﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﻷﺟﻬﺰة واﻟﺼﻨﺎدﻳﻖ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﺪول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ،واﺳﺘﺜﻤﺎر آﺎﻓﺔ
اﻟﻤﻘﺮرات اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ،ﻟﺘﻘﻠﻴﺺ آﻠﻔﺔ اﻟﻤﻌﺎﻣﻼت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ وﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﻮاﺋﺪ ﻋﻠﻰ
اﻟﻘﺮوض ،ودﻋﻢ اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﻟﺮاﻣﻴﺔ إﻟﻰ إﻟﻐﺎء دﻳﻮن اﻟﺪول اﻷآﺜﺮ ﻓﻘﺮًا.
6-4أهﻤﻴﺔ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وإﺷﺮاك اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
إن إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻳﺘﻄﻠﺐ ﻓﻲ اﻟﻤﻘﺎم اﻷول وﺿﻊ "ﻣﻴﺜﺎق أﺧﻼﻗﻲ"،
ﻳﻨﻈﻢ وﻳﺮاﻗﺐ اﻟﺤﻘﻮق واﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺎت ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ .وﺗﻌ ّﺪ اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﻣﺸﺎرآﺔ آﻞ اﻷﻃﺮاف اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
ﻣﺤﺪدًا أﺳﺎﺳًﺎ ﻟﻀﻤﺎن ﻓﺮص ﻧﺠﺎح أﻳﺔ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.
9
اﻟﺒﺎب اﻷول
ﻋﻠﻴﻨﺎ أن ﻧﺘﺼﻮر ﻣﺪى ﺻﻌﻮﺑﺔ رﺑﺢ رهﺎن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،إذا آﺎﻧﺖ
اﻷﻃﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺑﻌﺾ اﻻﺧﺘﻼﻻت واﻟﺜﻐﺮات ،واﺳﺘﻌﻤﺎل ﺑﻌﺾ هﺬﻩ
اﻟﺪول أﺳﺎﻟﻴﺐ وﺗﻘﻨﻴﺎت ﻻ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻄﺮق اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ .وﻳﺠﺪر اﻟﺘﺬآﻴﺮ أن اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺳﻴﻮاﺟﻪ ﺗﺤﺪﻳﺎت آﺒﺮى ﻓﻲ اﻷﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺪان اﻟﻤﺎﺋﻲ ؛ ﻟﻜﻮﻧﻪ ﻻ ﻳﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت
واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ واﻟﻌﻼﺟﻴﺔ ﻣﻌًﺎ.
إن اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺎﺋﻲ أﺻﺒﺢ ﺣﺮﺟًﺎ ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،وإن آﺎﻧﺖ ﻏﺎﻟﺒﻴﺘﻬﺎ ﺗﺨﻄﺖ ﺣﺎﺟﺰ
اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺎﺋﻲ ،إﻻ أن ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻳﻌﺮف ﻋﺠﺰًا ﻣﺎﺋﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺨﻄﻮرة ،آﻤﺎ أن ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ أﻏﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ
اﻻﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺎدر ﻣﻴﺎهﻬﺎ ،ﻳﺰﻳﺪ ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .وﻓﻲ ﻇﻞ هﺬﻩ اﻟﻈﺮوف ،ﺗﺒﻘﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وإدارﺗﻬﺎ ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ
اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ،آﻤﺎ أن ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ﻗﺪ ﻳﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﺳﺘﻔﺤﺎل اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ دول
اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ هﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ،ﻳﺠﺐ ﺗﻌﻤﻴﻖ اﻟﺒﺤﺚ ﻻﺳﺘﻨﺒﺎط اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻀﺮورﻳﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ
اﻷﻣﻦ اﻟﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻣﻦ ﺧﻼل إﻋﺪاد اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،ﻗﺼﺪ ﻣﻮاآﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮرات
اﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ،وﻣﺴﺎﻳﺮة اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻠﺘﺪﺑﻴﺮ ،ﺑﻬﺪف اﻟﺘﻘﻠﻴﺺ ﻣﻦ ﺣﺪة اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺎﺋﻲ واﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺗﻪ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﺴﻜﺎن واﻟﺒﻴﺌﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ.
وﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إﻟﻰ اﻟﺘﻄﻮر اﻟﻬﺎﺋﻞ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺗﻬﺎ اﻟﻤﺘﻨﻮﻋﺔ واﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،وﻣﺎ
ﻳﺘﺮﺗﺐ ﻋﻨﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎآﻞ ،ﻓﺈن اﻟﻀﺮورة ﺗﻘﺘﻀﻲ اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
واﺳﺘﻨﺒﺎط اﻵﻟﻴﺎت واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﺘﻘﻮﻳﻢ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وﺗﺼﺤﻴﺤﻬﺎ؛ ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﻳﻼﺋﻢ أوﺿﺎع اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
اﻟﺮاهﻨﺔ واﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ اﻟﻤﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
10
ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﺘﻰ اﻵن .وﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﻮاﺻﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎل هﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻋﺪ ،ﻓﻘﺪ أﺻﺒﺤﺖ ﻟﻬﺎ ﻗﻮة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ،
ﺣﻴﺚ ﻏﺪت ﻣﺼﺪرًا ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﺸﺮﻳﻊ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ.
وﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إﻟﻰ أن اﻻﺧﺘﻼف اﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺮﻓﻲ واﻟﻨﻈﺎم اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ،
ﻳﻜﻤﻦ ﻓﻲ اﻟﺮاﺑﻄﺔ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﻴﻦ اﻷرض واﻟﻤﺎء .ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻓﺈن ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻷرض هﻲ اﻟﺘﻲ
ﺗﺆدي إﻟﻰ ﻣﻠﻜﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻓﻲ اﻟﻌﺮف ﻧﺠﺪ اﻟﻌﻜﺲ.
آﻤﺎ أن ﺑﻌﺾ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻣﺜﻞ اﻷوﻗﺎف ،ﻟﻬﺎ ﺗﺄﺛﻴﺮ واﺿﺢ
ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻌﺮﻓﻲ.
رآﺰ اﻹﺳﻼم ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺎء ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﺼﺪر اﻟﺤﻴﺎة .وﻗﺪ وردت آﻠﻤﺔ "ﻣﺎء" ﻓﻲ اﻟﻘﺮﺁن اﻟﻜﺮﻳﻢ ،ﻓﻲ
أآﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ ﺁﻳﺔ ،وأآﺜﺮ ﻣﻦ أرﺑﻌﻴﻦ ﺳﻮرة .وﺗﻢ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ أهﻤﻴﺔ ﺗﻘﻨﻴﻦ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ
ﻻ ﻋﻘﻼﻧﻴًﺎ وﺑﻜﺎﻣﻞ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ.
ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺒﺬﻳﺮ ،وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺸﻮاﺋﺐ آﺎﻓﺔ ،واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ اﺳﺘﻐﻼ ً
وﺗﻌ ّﺪ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ أﺣﺪ اﻟﻤﺼﺎدر اﻷﺳﺎس ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺤﺘﻮي
ﻋﻠﻰ ﻋﺪة ﻣﺒﺎدئ .و ﻳﻤﻜﻦ إﺟﻤﺎل اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ :
* إن اﻟﻤﺎء ﻗﺴﻤﺔ ﻣﺸﺎﻋﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ ،وﻻ ﻳﺠﻮز ﻣﻨﻊ ﻓﻀﻠﻪ واﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ،رﻏﻢ ﺟﻮاز ﺗﻤﻠﻚ اﻟﻤﺎء ﻟﻤﻦ آﺎﻧﺖ
اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﻓﻲ أرﺿﻪ.
* اﻟﺸﺮب ﻟﻺﻧﺴﺎن واﻟﺤﻴﻮان ،ﻟﻬﻤﺎ اﻷﺳﺒﻘﻴﺔ اﻷوﻟﻰ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت ،ﺣﺘﻰ ﻗﺒﻞ اﻟﻌﺒﺎدات ،ﻓﻼ ﻳﺠﻮز
ﻷﺣﺪ أن ﻳﻤﻨﻊ اﻹﻧﺴﺎن واﻟﺤﻴﻮان ﻣﻦ ﺷﺮب اﻟﻤﺎء.
وﻣﻦ اﻟﻮﺟﻬﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،ﻓﻘﺪ أﻋﻠﻦ اﻟﻨﺒﻲ )ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ وﺳﻠﻢ( أن اﻟﻤﺎء ،ﻣﺜﻠﻪ ﻣﺜﻞ اﻟﻨﺎر
واﻟﻜﻺ ،ﺣﻖ ﻣﺸﺘﺮك ﻟﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻦ .وﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻣﻠﻜًﺎ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ،أي ﻣﻠﻜًﺎ
ﻟﻠﺪوﻟﺔ.
وهﻨﺎك اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﺸﺮﻋﻴﺔ ﺗﺘﻄﺮق إﻟﻰ ﻣﻮﺿﻮع اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ ،واﻟﺘﻲ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺮﺟﻮع
إﻟﻴﻬﺎ ،آﻤﺼﺪر ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
3 - 1اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ :
ﺗﺘﻮﻓﺮ آﻞ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﺎﻟﻴًﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺎﺋﻴﺔ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻓﻲ ﻣﻮﺿﻮﻋﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ دوﻟﺔ إﻟﻰ أﺧﺮى.
وهﺬﻩ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ هﻮ ﺣﺪﻳﺚ وﻣﺘﻄﻮر ،وﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ هﻮ ﻣﺒﺴﻂ وﻋﻤﻮﻣﻲ ،ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ وﺧﺼﻮﺻﻴﺔ آﻞ ﺑﻠﺪ
واﻟﻈﺮوف اﻟﺘﻲ وﺿﻌﺖ ﻓﻴﻬﺎ هﺬﻩ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت.
أ( اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ ﻟﻠﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ :
ﺗﺮﺟﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ إﻟﻰ ﻓﺘﺮات ﻣﺘﻔﺎوﺗﺔ ﻣﻦ اﻟﻘﺮن اﻟﻌﺸﺮﻳﻦ .وﻗﺪ ﺗﻢ
وﺿﻊ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻴﺎدﻳﻦ ﻣﺘﻌﺪدة وﻣﺘﻨﻮﻋﺔ آﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ واﻟﺘﻠﻮث واﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ...آﻤﺎ ﺗﻢ ﺗﺠﺮﻳﺐ
11
اﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺘﺸﺎرآﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﻦ اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ،ﻓﻲ إﻃﺎر ﻣﺸﺎرﻳﻊ أﻧﺠﺰت ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻟﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ
واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻋﺘﻤﺎد دراﺳﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ واﻗﻊ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ،وﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت وأﻧﻈﻤﺔ ﻣﺮاﻗﺒﺔ
اﻟﺘﻠﻮث ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
ﺗﺘﻤﺤﻮر اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﺣﻮل ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻃﺒﻴﻌﺔ
اﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ وﺣﻘﻮق اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻧﻮﻋﻴﺘﻬﺎ واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ،واﻟﻘﻴﻮد اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺮاﻓﻘﻬﺎ ،آﻤﺎ ﺗﻌﺎﻟﺞ ﻣﺴﺎﺋﻞ
أوﻟﻮﻳﺔ ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ واﺳﺘﺪاﻣﺔ
ﻋﻄﺎﺋﻬﺎ ،ورﻓﻊ ﻓﻮاﺋﺪهﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ،آﻤﺎ ﺗﺤﺪد اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﺣﻘﻮق اﻻﻧﺘﻔﺎع.
وﺗﻌﺎﻟﺞ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ أﻳﻀًﺎ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ ،وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ
اﻟﺘﻠﻮث واﻟﺘﺪهﻮر اﻟﻜﻤﻲ واﻟﻨﻮﻋﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،واﻧﺠﺮاف اﻟﺘﺮﺑﺔ ﻟﻸﺣﻮاض ،وإﺻﻼح اﻟﻤﺼﺎرف ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت
اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ ،ﻟﻀﻤﺎن اﻧﺴﻴﺎب ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر ﺑﺪون ﺗﻠﻮث ،وآﺬﻟﻚ ﻣﺠﺎﻻت ﺗﺤﺠﻴﻢ اﻵﺛﺎر اﻟﺴﻴﺌﺔ ﻟﻠﺘﻮﺳﻊ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ
واﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .آﻤﺎ ﺗﻘﻨﻦ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﺘﺮﻓﻴﻬﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻧﻘﻠﻬﺎ ،وﻣﺤﻄﺎت اﻟﻮﻗﻮد وﻣﺨﺎزﻧﻪ ،ﺑﺎﻟﻘﺮب ﻣﻦ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،وإﻗﺎﻣﺔ اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺴﻴﺎﺣﻴﺔ وﻏﻴﺮهﺎ،
ﻟﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
وﺗﺘﻄﻠﺐ هﺬﻩ اﻟﻤﻴﺎدﻳﻦ ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺑﻌﺾ اﻷﻧﺸﻄﺔ وﺗﻘﻴﻴﺪهﺎ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺳﻮء اﻻﺳﺘﺨﺪام،
وﺗﻘﻨﻴﻦ ﻣﻮﺿﻮع إﻋﺎدة اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻣﺔ ،واﻵﺛﺎر اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ،وﻣﺠﺎﻻت إﻋﺎدة
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻣﺔ وﺗﻘﻨﻴﻨﻬﺎ ،ﻟﻀﻤﺎن اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﺁﻣﻦ.
وﻟﺘﻔﻌﻴﻞ هﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﻨﺎت ،ﺗﻢ وﺿﻊ ﺟﺰاءات ﻋﻘﺎﺑﻴﺔ وﻏﺮاﻣﺎت رادﻋﺔ ،ﺣﺴﺐ ﺧﻄﻮرة اﺳﺘﻌﻤﺎل هﺬﻩ
اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻣﺔ .آﻤﺎ ﺗﻢ وﺿﻊ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﺪرء ﺁﺛﺎر اﻷﻣﺮاض اﻟﻤﻨﻘﻮﻟﺔ
ﺑﻮاﺳﻄﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﻴﺎﻩ.
12
* ﺗﺘﺤﻜﻢ اﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺪ واﻷﻋﺮاف ﻓﻲ آﻴﻔﻴﺔ اﻟﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﺴﻴﻮل ،ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺈﻧﺠﺎز ﺑﻌﺾ اﻟﺴﺪود
اﻟﺘﺮاﺑﻴﺔ ﻟﺪرء اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت أو ﻟﻐﻤﺮ أراﺿﻴﻬﻢ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺎﻻت .وﻧﻈﺮًا ﻟﻨﺪرة اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺑﺎدرت ﺑﻌﻀﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺘﺪﺧﻞ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺴﻴﻮل اﻟﻜﺒﺮى.
* ﺗﺨﻀﻊ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻤﻴﺎﻩ إﻟﻰ ﺗﺮﺧﻴﺺ ﻣﺴﺒﻖ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪوﻟﺔ ،وﻳﻜﻮن اﻟﺘﺮﺧﻴﺺ ﻣﺸﺮوﻃًﺎ ﺑﻌﺪة
ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول.
13
إﻟﻰ إﻳﺠﺎد أرﺿﻴﺔ ﻟﻠﺘﺸﺎور ،وﺗﺤﻘﻴﻖ إﻃﺎر ﻟﻠﻌﻤﻞ ﺑﻌﻴﺪ ﻋﻦ اﻟﻤﺰاﺣﻤﺔ واﻟﻨﺰاﻋﺎت ،ﻏﺎﻳﺘﻪ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ إدارة
اﻟﻤﻴﺎﻩ.
* ﻋﺪم وﺟﻮد اﻷﺟﻬﺰة اﻹدارﻳﺔ اﻟﻘﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ وﻣﺤﺎﺳﺒﺔ ﻣﻦ ﻳﺨﺎﻟﻔﻬﺎ .وﻳﺸﻜﻞ ﺗﺸﺘﺖ
ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺷﺮﻃﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﻴﻦ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﻤﺘﺪﺧﻠﻴﻦ ،ﺳﺒﺒًﺎ رﺋﻴﺴًﺎ ﻓﻲ ﻋﺪم ﻗﻴﺎم هﺬا اﻟﺠﻬﺎز ﺑﻤﻬﺎﻣﻪ ﻋﻠﻰ أﺣﺴﻦ
وﺟﻪ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻌﺮض اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺘﺒﺬﻳﺮ ،واﻻﺳﺘﻨﺰاف ،واﻟﺘﻠﻮث ،واﻟﺘﻨﻘﻴﺒﺎت اﻟﻌﺸﻮاﺋﻴﺔ ،وﺗﺪهﻮر
اﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻳﺘﺒﻴﻦ أن ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﺘﻀﻤﻦ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎت ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ
وﺗﻨﻈﻴﻢ ﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ ،آﻤﺎ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻗﺒﻞ ﺻﺮﻓﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ،ﻏﻴﺮ أن
اﻟﻤﻤﺎرﺳﺔ اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ ﺗﻮﺣﻲ ﺑﺨﻼف ذﻟﻚ ،إذ ﺗﺘﻌﺮض اﻟﻤﻴﺎﻩ أآﺜﺮ ﻓﺄآﺜﺮ ﻟﻸذى )ﺣﺎﻟﺔ ﺳﻮاﺣﻞ ﺑﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ وﻣﺠﺎري اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،(...ﺑﻞ واﺳﺘﻔﺤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻷﺣﻴﺎن
ﻣﻤﺎ ﻳﺆﺛﺮ ﺳﻠﺒ ًﺎ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻤﻴﺎﻩ.
* ﺿﻌﻒ اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄهﻤﻴﺔ اﻟﻤﺎء ﻟﺪى ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﻣﻮاﻃﻨﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﻧﻈﺮﺗﻬﻢ إﻟﻰ
اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ ﺗﺘﺴﻢ ﺑﺎﻟﻤﻌﺎداة ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﺣﻮال .وﻳﻼﺣﻆ أن اﺳﺘﻐﻼل اﻹﻋﻼم ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻳﻌﺮف ﻗﺼﻮرًا
ﻓﻌﻠﻴ ًﺎ ،ﺣﺎل دون ﺗﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﻟﺘﻐﻴﻴﺮ ﺳﻠﻮآﺎﺗﻬﻢ ﺗﺠﺎﻩ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻴﺎﻩ.
إن ﻋﺪم ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن ،أو ﻋﺪم اﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻪ ﻟﻜﻞ اﻟﻤﻴﺎدﻳﻦ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ ،واﻟﻤﺸﺎآﻞ
اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ هﺬﻩ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت ،ﺗﻌﺮﻗﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﻤﺼﺎدر اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺗﻌﺪد اﻟﺠﻬﺎت
اﻟﻤﺴﺆوﻟﺔ واﻟﺘﻲ ﻳﺘﻌﺬر ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻏﺎﻟﺒ ًﺎ ﺿﻤﺎن ﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﺘﺪهﻮر واﻻﺳﺘﻨﺰاف ،ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻨﺪ اﻧﻌﺪام اﻟﺴﻨﺪ
اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ.
14
ﻼ ،ﺑﺴﺒﺐ زﻳﺎدة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ .وﻣﻤﺎ ﻳﺆﺟﺞ هﺬﻩ اﻟﺼﺮاﻋﺎت أو اﻟﻨﺰاﻋﺎت أن أﻏﻠﺐ اﻷﺣﻮاض وﻣﺴﺘﻘﺒ ً
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻷﻧﻬﺎر وﻣﺠﺎرﻳﻬﺎ ،ﺗﺘﻮزع ﻋﻠﻰ أآﺜﺮ ﻣﻦ دوﻟﺔ ،وﺗﺨﺘﻠﻒ ﻃﺮق اﺳﺘﺜﻤﺎر ﺗﻠﻚ اﻟﺪول ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﻮارد.
ﻼ ﻓﻲ دول أﻋﺎﻟﻲ اﻟﻨﻬﺮ ،دون اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻤﺴﺒﻖ ﻣﻊ دول اﻟﻤﺼﺐ ،ﻳﺆﺛﺮ ﻓﺎﺳﺘﺨﺪام ﻣﻴﺎﻩ اﻟﻨﻬﺮ اﻟﻤﺸﺘﺮك ،ﻣﺜ ً
ﻋﻠﻰ ﻣﺪﺧﻼت ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻤﺼﺐ ،ﻷن اﻗﺘﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻣﻦ أﻋﺎﻟﻲ اﻟﻨﻬﺮ ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻪ ﺗﻘﻠﻴﺺ
اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﺴﺪ ﻣﻄﺎﻟﺐ دول اﻟﻤﺼﺐ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ورود ﻣﻴﺎﻩ ذات ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﻣﻘﺒﻮﻟﺔ ،ﺑﺴﺒﺐ آﻤﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﺮاﺟﻌﺔ واﻟﺘﻲ ﺗﻜﻮن ذات ﻧﻮﻋﻴﺔ ردﻳﺌﺔ .وﻣﻊ ﻧﻘﺺ ﺗﺼﺮﻳﻒ اﻟﻨﻬﺮ ،ﻓﺈن اﻟﺘﺮآﻴﺰ اﻟﻤﻠﺤﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻓﻲ
ﻣﻘﻄﻊ اﻟﻨﻬﺮ ﻳﻜﻮن ﻋﺎﻟﻴ ًﺎ .وﻣﻦ ﺛﻢ ،ﻳﻜﻮن اﻟﺘﺰام دول اﻟﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ ﺑﺎﻟﺘﻌﺎون ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ
اﻟﺴﻴﺎدة واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ وﺣﺴﻦ اﻟﻨﻴﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻻﻧﺘﻔﺎع اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ،
وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﻪ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﺘﺸﺎور واﻟﺘﻔﺎوض ،ﺑﺸﺄن اﻵﺛﺎر اﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻠﺘﺪاﺑﻴﺮ
اﻟﻤﺘﺨﺬة.
1-4اﻷﻧﻬﺎر :
ﻳﺰداد اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺑﻮﺗﻴﺮة ﻋﺎﻟﻴﺔ ،ﺗﻮازي اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ
واﻟﺘﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎدي .آﻤﺎ أن أآﺜﺮﻳﺔ هﺬﻩ اﻟﺪول ﻣﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎآﻞ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ
وﻧﺪرﺗﻬﺎ .وﻳﺰداد اﻷﻣﺮ ﺗﻌﻘﻴﺪًا ﻋﻨﺪ اﻗﺘﺴﺎم ﻋﺪة دول اﻟﻤﻮرد اﻟﻤﺎﺋﻲ ﻧﻔﺴﻪ .و ُﻳﻌﺘﻘﺪ أن اﻟﺤﺮوب اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ﻟﻦ ﺗﻜﻮن
ﺑﺴﺒﺐ ﺧﻼﻓﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ،وإﻧﻤﺎ ﺑﺴﺒﺐ ﺧﻼﻓﺎت ﺣﻮل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
وﻳﻌﺪ ﺣﻮض اﻟﻨﻴﻞ ،أآﺒﺮ اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺸﺘﺮك ﻓﻴﻪ ﻋﺸﺮ
دول .وﺗﺄﺗﻲ أهﻤﻴﺔ هﺬا اﻟﻨﻬﺮ ،ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺼﺮ واﻟﺴﻮدان ﻣﻦ آﻮن ﻣﻴﺎهﻪ ﺗﻌﺘﺒﺮ اﻟﻤﺼﺪر اﻷﺳﺎس ﻟﻤﻴﺎﻩ هﺬﻳﻦ
اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ أن اﻟﺪول اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺤﻮض ،ﺗﻘﻊ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻻﺳﺘﻮاﺋﻴﺔ ذات اﻟﻤﻌﺪﻻت
اﻟﻤﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﻄﺎر .وﺗﺠﺮي ﺣﺎﻟﻴ ًﺎ دراﺳﺔ إﻃﺎر ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﺑﻴﻦ هﺬﻳﻦ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ ،آﺨﻄﻮة ﻟﻠﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ
اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،ﺗﺤﻔﻆ اﻟﺤﻘﻮق اﻟﺘﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻟﻜﻞ دول اﻟﺤﻮض ،وﻓﻖ اﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺟﻨﻴﻒ.
آﻤﺎ ﺗﻌﺪ ﻣﻴﺎﻩ ﺣﻮض ﻧﻬﺮي دﺟﻠﺔ واﻟﻔﺮات ،ذات أهﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﺴﻮرﻳﺎ واﻟﻌﺮاق ،واﻟﻠﺘﻴﻦ ﺗﺸﺘﺮآﺎن ﻣﻊ
ﻻ آﺒﻴﺮة ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻬﺮ اﻟﻔﺮات ﻋﻨﺪ ﻣﺮورﻩ ﻋﺒﺮ أراﺿﻴﻬﺎ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻤﺜﻞ ﺗﺮآﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺮ .وﺗﻌﻘﺪ ﺳﻮرﻳﺎ ﺁﻣﺎ ً
ﻣﻴﺎهﻪ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻮرﻳﺎ أآﺜﺮ ﻣﻦ 50ﻓﻲ اﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﻣﻮاردهﺎ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .أﻣﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺮاق ،ﻓﺈن ﻣﻴﺎﻩ ﺣﻮض ﻧﻬﺮي
دﺟﻠﺔ واﻟﻔﺮات ،ﻳﻌ ّﺪ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ.
وﺗﺸﻜﻞ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺗﻘﺎﺳﻢ ﻣﻴﺎﻩ ﻧﻬﺮ اﻟﻐﺎﻧﺞ ﺑﻴﻦ اﻟﻬﻨﺪ وﺑﺎآﺴﺘﺎن وﺑﻨﻐﻼدﻳﺶ ،وﺣﻮض ﻧﻬﺮي ﺟﻮﺑﺎ وﺷﺒﻴﻠﻲ
ﺑﻴﻦ اﻟﺼﻮﻣﺎل وإﺛﻴﻮﺑﻴﺎ ،وﺣﻮض ﻧﻬﺮ اﻟﺴﻨﻐﺎل ﺑﻴﻦ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ وﻣﺎﻟﻲ واﻟﺴﻨﻐﺎل ،ﺗﺤﺪﻳﺎت ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ آﺒﺮى ﻟﻬﺬﻩ
اﻟﺪول ،ﺗﺴﺘﻮﺟﺐ اﻟﺪراﺳﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﻘﻨﻴﻦ.
أﻣﺎ اﻟﻘﻀﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﺼﻴﺔ ،ﻓﺘﻨﺤﺼﺮ ﻓﻲ ﺣﻮض اﻷردن ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌ ّﺪ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻟﻬﺬا اﻟﻨﻬﺮ ،ﺿﺌﻴﻠﺔ
ﻧﺴﺒﻴًﺎ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﺸﺢ اﻟﺸﺪﻳﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻟﻸﻃﺮاف اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ،وإﻟﻰ ارﺗﺒﺎط هﺬﻩ اﻟﻘﻀﻴﺔ ﺑﺎﻟﻮﺿﻊ
اﻟﻌﺎم ﻓﻲ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ.
15
2 -4اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ﻳﺘﻮﻓﺮ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻋﻠﻰ أﺣﻮاض ﻣﺎﺋﻴﺔ ﻣﺘﺪاﺧﻠﺔ وﻣﺘﺸﺎﺑﻜﺔ .وﻳﻤﻜﻦ إدراج ﺑﻌﺾ اﻷﻣﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ،
ﻓﺄﺣﻮاض ﺑﺮآﺔ واﻟﻘﺎش ﺗﺸﺘﺮك ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺴﻮدان و ارﻳﺘﺮﻳﺎ؛ ووادي ﻣﺠﺮدة ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻮﻧﺲ ،وأودﻳﺔ ﺗﻔﻨﺔ
واﻟﻈﻬﺮة واﻟﺪورة ودرﻋﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻐﺮب واﻟﺠﺰاﺋﺮ.
آﻤﺎ ﺗﻮاﺟﻪ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺟﻨﻮب ﺷﺮﻗﻲ ﺁﺳﻴﺎ ﺗﻬﺪﻳﺪات ،ﻣﻦ ﻗﺒﻴﻞ اﻟﺘﻠﻮث واﺧﺘﻨﺎق اﻟﺒﺤﻴﺮات
وﺗﻌﺮﺿﻬﺎ ﻟﻠﻐﺰو ﻣﻦ ﻃﺮف ﻧﺒﺎﺗﺎت ﺿﺎرة .وﺗﺒﻘﻰ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﻘﺎرة رهﻴﻨﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ
اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﺴﺒﺐ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺴﻜﺎﻧﻲ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪ ،اﻟﺬي ﻳﻨﺠﻢ ﻋﻨﻪ ﺑﺮوز ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺘﺰود ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ
ﻟﻠﺸﺮب.
3-4اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ :
ﻳﻼﺣﻆ أن وﺿﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﺿﻊ ﻳﺴﻮدﻩ اﻟﺘﻔﺎهﻢ واﻟﺘﻌﺎون ﺑﻴﻦ هﺬﻩ
اﻟﺪول ،ﺣﻴﺚ ﻻ ﺗﻮﺟﺪ ﻧﺰاﻋﺎت أو ﺧﻼﻓﺎت واﺿﺤﺔ ﺣﻮﻟﻬﺎ ،رﻏﻢ ﺗﺰاﻳﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻨﻬﺎ .وﺗﺸﺘﺮك
ﻣﺼﺮ واﻟﺴﻮدان وﻟﻴﺒﻴﺎ ﻓﻲ ﺣﻮض اﻟﺤﺠﺮ اﻟﺮﻣﻠﻲ اﻟﻨﻮﺑﻲ ،وأﻳﻀًﺎ ﺣﻮض اﻟﺤﻤﻰ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﺑﻴﻦ أرﺑﻊ دول
ﺳﻮرﻳﺎ واﻷردن واﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ واﻟﻌﺮاق ،وﺣﻮض اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ ﻟﻠﺠﺰﻳﺮة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺳﻠﻄﻨﺔ ﻋﻤﺎن
واﻹﻣﺎرات اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ اﻟﻤﺘﺤﺪة واﻟﻴﻤﻦ واﻟﻌﺮاق واﻷردن وﺳﻮرﻳﺎ واﻟﺴﻌﻮدﻳﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﻦ وﻗﻄﺮ .آﻤﺎ ﺗﺸﺘﺮك ﻓﻲ
أﺣﻮاض ﺷﺮق اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ آﻞ ﻣﻦ ﺳﻮرﻳﺎ وﻟﺒﻨﺎن واﻷردن وﻓﻠﺴﻄﻴﻦ .وهﻨﺎك ﻃﺒﻘﺔ اﻟﻤﺮآﺐ اﻟﻨﻬﺎﺋﻲ ﺑﻴﻦ
اﻟﺠﺰاﺋﺮ وﺗﻮﻧﺲ ،وﺣﻮض ﺗﻠﻮدﻟﻲ ﺑﻴﻦ ﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ وﻣﺎﻟﻲ ،وﺣﻮض اﻟﺠﺰﻳﺮة اﻟﻌﻠﻴﺎ ﺑﻴﻦ ﺳﻮرﻳﺎ وﺗﺮآﻴﺎ،
وﺣﻮض ﺗﻨﺪوف ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻐﺮب وﻣﻮرﻳﺘﺎﻧﻴﺎ .إﻻ أﻧﻪ ﻳﺠﺐ ﻋﻠﻰ هﺬﻩ اﻟﺪول أن ﺗﻌﻲ ﺣﺠﻢ اﻟﻤﺨﺎﻃﺮ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺘﺞ
ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻴﻦ اﻟﻤﻘﺒﻠﺔ ،ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻔﺮط ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺬﺑﺔ وﻧﻀﻮب ﻣﺼﺎدرهﺎ وﺗﻠﻮﺛﻬﺎ ،وﺗﻘﺎدم ﺷﺒﻜﺎت ﺗﻮزﻳﻊ
اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺿﻴﺎع آﻤﻴﺎت آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وارﺗﻔﺎع اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ.
4-4ﻧﻘﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻣﻦ أﺣﻮاض اﻷﻧﻬﺎر :
ﻗﺪ ﻳﻜﻮن اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ "ﻗﺮن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻴﻮﺳﻴﺎﺳﻴﺔ" ،ﻷهﻤﻴﺔ ﺗﺰاﻳﺪ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﻌﺬﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ،ﺳﻴﺎﺳﻴًﺎ وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴًﺎ واﻗﺘﺼﺎدﻳًﺎ .وﺳﺘﺼﺒﺢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺛﺮوة ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ،وﻟﻴﺲ ﺛﺮوة
وﻃﻨﻴﺔ ،ﺗﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ دوﻟﺔ أو دول اﻟﻤﻨﺒﻊ .وﺳﻮف ﺗﻔﺮض دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﻟﻜﺒﺎر ﺳﻴﺎﺳﺘﻬﺎ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻋﻠﻰ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ.
وﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮآﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،ﺑﺸﺄن اﻟﺴﻤﺎح ﺑﻨﻘﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻣﻦ أﺣﻮاض اﻷﻧﻬﺎر إﻟﻰ دول أﺧﺮى ،إﻻ
أن اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻷﻋﺮاف واﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻣﺎزاﻟﺖ ﺗﺤﻈﺮ ذﻟﻚ ،وﺗﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ أﺣﻮاض اﻷﻧﻬﺎر واﻷﺣﻮاض
اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ،أو اﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ.
وﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻷوﺿﺎع ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺴﺘﻘﺮة ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻄﻠﺐ
ﺑﺬل ﻣﺠﻬﻮدات آﺒﻴﺮة ،ﺣﺘﻰ ﻻ ﺗﺘﻔﺎﻗﻢ ﻟﺪرﺟﺔ ﻳﺼﻌﺐ ﺗﺪارآﻬﺎ .وإن أول اﻟﺴﺒﻞ ﻟﺪرء اﻟﻨﺰاﻋﺎت هﻮ اﻟﺘﻮﺻﻞ
إﻟﻰ ﺣﻠﻮل ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ إﺑﺮام اﺗﻔﺎﻗﺎت ﻣﺸﺘﺮآﺔ ووﺿﻊ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻣﻮﺣﺪة ﻟﻼﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺸﺘﺮك ،وﺗﻨﻤﻴﺔ هﺬﻩ
اﻟﻤﻮارد واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ،آﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ،اﻟﺘﺸﺎور ﻣﻊ
16
ﺑﻌﻀﻬﺎ ،وإذا دﻋﺖ اﻟﻀﺮورة ﻟﺬﻟﻚ ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻟﺠﺎن ﻣﺸﺘﺮآﺔ ﻟﻔﺾ اﻟﺨﻼﻓﺎت ،أو اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺤﺪث ﺣﻮل
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ.
17
وﻳﺠﺪر اﻟﺘﺬآﻴﺮ ،أﻧﻪ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺼﻮرة اﻟﺘﻲ ﺗﻘﺪم ﺑﻬﺎ "اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ دﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ اﻟﻤﺎء" ،ﻓﺈن اﻟﺪول اﻟﻐﻨﻴﺔ
ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺳﺘﺤﺮم ﻣﻦ اﺳﺘﻐﻼﻟﻪ أو اﺳﺘﺜﻤﺎرﻩ ،إﻻ ﻓﻲ إﻃﺎر دوﻟﻲ ﻳﻨﻬﺾ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﻮزﻳﻊ اﻟﺜﺮوة
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻴﻊ ﺳﻜﺎن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺎﻟﻌﺪل واﻟﺘﺴﺎوي.
2 -5ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨﻼﻓﺎت أو اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﺑﻄﺮق ودﻳﺔ :
ﻳﻨﺺ ﻣﻴﺜﺎق اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻮﻳﺔ اﻟﺨﻼﻓﺎت أو اﻟﻨﺰاﻋﺎت اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ،ﺑﺎﻟﻄﺮق اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻜﻔﻞ اﻷﻣﻦ واﻟﺴﻠﻢ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻴﻦ.
وﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر ،ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎوض واﻟﻨﻘﺎش واﺳﺘﻨﺒﺎط ﺁﻟﻴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻞ هﺬﻩ اﻟﺨﻼﻓﺎت،
ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻜﻮﻳﻦ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺔ ،ﻗﺼﺪ دراﺳﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮع ﻣﻦ آﻞ ﺟﻮاﻧﺒﻪ ،ووﺿﻊ ﺣﻠﻮل ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﻖ
اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻗﺘﺮاﺣﺎت .وﻗﺪ ﺗﺴﺎﻋﺪ اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻤﻨﺴﻘﺔ واﻟﻌﻤﻞ اﻟﻤﺸﺘﺮك ﻋﻠﻰ إﻳﺠﺎد اﻟﺤﻠﻮل ﻟﻠﻘﻀﺎﻳﺎ
اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ واﻟﺸﺎﺋﻜﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ ﻣﻨﺎﻃﻖ اﻟﺘﻮﺗﺮ ﻣﻦ ﺧﻼل :
* اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ اﻷهﺪاف اﻟﺘﻲ وﺿﻌﻬﺎ إﻋﻼن اﻷﻟﻔﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،وﻋﻠﻰ ﻣﺴﺎﻋﺪة ﺣﻜﻮﻣﺎت
اﻟﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ هﺬﻩ اﻷهﺪاف ،ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ واﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ،
ودﻋﻢ اﻟﺘﻌﺎون اﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ،واﻷﺧﺬ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت واﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ.
* اﻟﺘﺄآﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ آﻞ ﻣﺠﺮى ﻣﺎﺋﻲ ،وأﻧﻪ ﻟﻴﺲ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري وﺿﻊ إﻃﺎر ﻋﺎم ﻣﻨﻈﻢ
ﻟﻠﻤﺠﺎري اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻌﺎﺑﺮة ﻟﻠﺤﺪود.
وﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﻓﺮص اﻟﻨﺠﺎح ﻟﻠﺘﺴﻮﻳﺔ اﻟﺴﻠﻤﻴﺔ ،ﻓﺈن ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻳﺘﻌﻴﻦ
ﻋﻠﻰ آﻞ دوﻟﺔ ،ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﺪول اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﺤﻮض اﻟﻤﺎﺋﻲ ،ﺑﺠﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﺒﻴﺎﻧﺎت
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺗﻬﺎ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ.
3-5اﻟﺘﺤﻜﻴﻢ :
إذا ﻓﺸﻠﺖ اﻟﻤﻔﺎوﺿﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ،ﻓﻲ إﻳﺠﺎد ﺣﻠﻮل ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ وﻣﻼﺋﻤﺔ ﻷﻃﺮاف اﻟﻨﺰاع ﻋﻦ
ﻃﺮﻳﻖ اﻟﺘﻔﺎوض واﻟﻠﺠﺎن اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ،ﻗﺪ ﺗﻌﺮض اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻬﺔ ﺛﺎﻟﺜﺔ ﻟﻠﺒﺖ ﻓﻴﻬﺎ .وإذا ﻟﻢ ﻳﺘﻢ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ
ﺣﻞ ﻳﺮﺿﻲ اﻟﺠﻤﻴﻊ ،ﻳﻤﻜﻦ ﻋﺮض اﻟﻘﻀﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺤﺎﻳﺪة ﻟﺘﻘﺼﻲ اﻟﺤﻘﺎﺋﻖ ،أو ﻟﺠﻨﺔ ﺗﺤﻜﻴﻢ دوﻟﻴﺔ ،أو
ﻋﺮﺿﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﻧﻈﺎر ﻣﺤﻜﻤﺔ دوﻟﻴﺔ.
18
وﺗﺘﺮاﺑﻂ هﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات أﻓﻘﻴ ًﺎ وﻋﻤﻮدﻳًﺎ ،آﻤﺎ أﻧﻬﺎ ﺗﻨﺘﻈﻢ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎت ﺗﺒﺎدﻟﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﻋﺰل إﺣﺪاهﺎ
ﻋﻦ اﻷﺧﺮى ،وﻣﻊ ذﻟﻚ ﻓﺈن آﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ هﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات ﺗﺤﺘﻔﻆ ﺑﺬاﺗﻴﺘﻬﺎ وﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ،وﺗﻌ ّﺪ ﺟﺰءًا ﻣﻦ اﻟﻜﻞ
اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻣﻦ إدارة اﻟﻤﻴﺎﻩ.
إن اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻹداري ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻻ ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ وﺣﺪات أو هﻴﺌﺎت ،ﺗﺠﻤﻌﺖ
ﺑﺎﻟﺼﺪﻓﺔ وﻻ راﺑﻂ ﺑﻴﻨﻬﻤﺎ ،ﻟﻜﻦ ﻳﻌﻨﻲ ﺑﺎﻟﺪرﺟﺔ اﻷوﻟﻰ أن اﻹﻃﺎر اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ
أﺟﺰاء ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺑﺎﻟﺒﻌﺾ ،وأن آﻞ وﺣﺪة ﻣﻦ اﻟﻮﺣﺪات ﺗﻜﻤﻞ اﻷﺧﺮى ،ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ
ﻟﻼﺳﺘﻬﻼك واﻻﺳﺘﻌﻤﺎل.
وإﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ واﻟﻤﻜﻤﻠﺔ ،ﺗﻮﺟﺪ اﻟﻮﺣﺪات اﻻﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﺘﻘﺪﻳﻢ اﻻﻗﺘﺮاﺣﺎت وﺗﻨﺴﻴﻖ
ﻣﺨﺘﻠﻒ أﻋﻤﺎل اﻟﻮﺣﺪات اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻷﺧﺮى ،ﺑﻐﻴﺔ اﻟﻮﺻﻮل إﻟﻰ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺤﻜﻢ ،ﻳﺠﻌﻞ هﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات ﻓﻲ اﻹدارة
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﻮر اﻟﺠﻮهﺮﻳﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ،ﺳﻮاء ﺗﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﺒﺮاﻣﺞ أو ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ.
ﻻ ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻣﺠﺎﻟﺲ وﻃﻨﻴﺔ، وﺗﺄﺧﺬ هﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ أﺷﻜﺎ ً
أو ﻋﻠﻰ ﺷﻜﻞ ﻟﺠﺎن ﺗﺘﺒﺎﻳﻦ ﺟﻐﺮاﻓﻴًﺎ .وﺗﻀﻢ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻟﻤﺨﻄﻄﻴﻦ واﻟﻤﺸﺮﻓﻴﻦ ﻋﻠﻰ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻦ ،وآﺬﻟﻚ ﻣﻤﺜﻠﻲ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ.
إن ﺗﻌﺪد اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺗﻔﺎوت اﻟﻨﺴﺐ اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ ﻓﻲ دول
اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻳﺠﻌﻞ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة أهﺪاﻓًﺎ ﺧﺎﺻﺔ وﻣﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﻣﻊ أهﺪاف ﻏﻴﺮهﺎ ،وﻳﻨﻌﻜﺲ ذﻟﻚ ﺳﻠﺒ ًﺎ ﻋﻠﻰ
ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ أﺻﺒﺤﺖ ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺸﻮاﺋﺐ أﺛﻨﺎء اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻦ ﻣﻨﻬﺎ،
ﻣﻤﺎ ﺣﺎل دون ﺗﺮﺷﻴﺪ ﺗﺪﺑﻴﺮهﺎ.
وﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺮﺷﻴﺪ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ واﺳﺘﺜﻤﺎرهﺎ ﺑﻄﺮق ﻋﻠﻤﻴﺔ وﻋﺼﺮﻳﺔ،
ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻜﻮن ﻟﺰاﻣًﺎ ﺗﻨﺤﻴﺔ هﺬﻩ اﻟﻌﻮاﺋﻖ ،ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺣﻴﺪ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،وإﻳﺠﺎد ﺟﻬﺎز آﻒء
ﻣﻮﺣﺪ ،ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﻤﻴﺎﻩ.
إن اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺗﺴﺘﻨﺪ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻨﻈﻴﻢ اﻟﺠﻴﺪ .وﻳﺘﻄﻠﺐ إﻳﺠﺎد اﻟﺼﻴﻐﺔ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ
اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪ ﻋﻠﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ ﻟﻠﻬﻴﺎآﻞ ،وﺗﻮزﻳﻊ اﻻﺧﺘﺼﺎص ﺑﻴﻦ آﺎﻓﺔ اﻟﻮﺣﺪات ،وﺗﺒﻨﻲ ﺗﺨﻄﻴﻂ
ﻓﻌﺎل وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﻧﺎﺟﻌﺔ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺘﻌﺎون ،ﺑﻌﻴﺪًا ﻋﻦ اﻟﻤﺰاﺣﻤﺔ واﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ.
إن اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،ﺗﻌ ّﺪ هﺪﻓًﺎ أﺳﺎﺳ ًﺎ ﻓﻲ
ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ أﺻﺒﺢ ﺗﻜﻴﻴﻒ ﻃﺮق ﺗﺪﺑﻴﺮهﺎ ﻣﻊ ﻣﺴﺘﺠﺪات اﻹدارة اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ،أﺣﺪ
اﻟﻤﻘﻮﻣﺎت اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻺدارة اﻟﺮﺷﻴﺪة ،اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻠﺐ اﻹﺷﺮاف واﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﻮﺣﺪ ،ﻟﻠﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻰ وﺣﺪة اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ
ﺗﻤﺸﻴًﺎ ﻣﻊ وﺣﺪة اﻟﻤﺎدة.
19
اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻧﻲ
اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
رهﺎن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ
ﻳﻌﺮف ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳًﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴًﺎ وﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻴًﺎ وﺗﻘﻨﻴﺎً ،ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ،ﺗﻐﻴﺮات
وإﺻﻼﺣﺎت ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻊ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻘﺮن اﻟﺤﺎدي واﻟﻌﺸﺮﻳﻦ .ﻓﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻘﻠﺺ اﻟﻤﺨﺰون اﻟﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﺪول
ﺑﻔﻌﻞ اﻟﺠﻔﺎف ،وﺗﺰاﻳﺪ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء ﺗﺤﺖ ﺿﻐﻂ اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺪﻳﻤﻐﺮاﻓﻲ ،وﺗﺪﻧﻲ ﺟﻮدة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ
ﺟﺮاء ﻋﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﺗﺠﻌﻞ ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴﺒﻴﻞ اﻟﻮﺣﻴﺪ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ﻟﻘﺪ أﺛﺒﺘﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺮض اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻌﻈﻢ هﺬﻩ اﻟﺪول ﻣﺤﺪودﻳﺘﻬﺎ .وهﻜﺬا ،ﻳﻈﻬﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ
اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻲ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول ،أﻧﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻹﻧﺠﺎزات اﻟﻤﺴﺠﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﺑﻨﺎء
اﻟﺴﺪود وﺗﺨﺰﻳﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻓﻘﺪ آﺎﻧﺖ هﻨﺎك إﺧﻔﺎﻗﺎت ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻤﺎﻳﺰ ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ،وهﻮ ﻣﺎ آﺎن
ﻟﻪ ﻋﻮاﻗﺐ وﺧﻴﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،واﻟﺘﻔﺎوت ﺑﻴﻦ إﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻓﻲ ﻣﻨﺒﻊ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
وﻣﺼﺒﻬﺎ ،وﺗﺪﻧﻲ ﺟﻮدة اﻟﻤﻮارد ﺑﻔﻌﻞ ﻧﻘﺺ اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ
إﻟﻰ هﺪر آﻤﻴﺎت ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﺰراﻋﻴﺔ وﺿﻴﺎع آﻤﻴﺎت ﻣﻬﻤﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ
اﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺑﻴﺔ ﻟﻠﺴﺪود ﻣﻦ ﺟﺮاء ﺗﺮاآﻢ اﻟﺘﺮﺳﺒﺎت.
إن اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻲ ﻳﻌﺮﻓﻬﺎ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺎء ﺣﺎﻟﻴًﺎ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺗﻐﻴﻴﺮًا ﺟﺬرﻳًﺎ ﻓﻲ ﻣﻮاﻗﻒ آﺎﻓﺔ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ
ﺑﺎﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار ،وﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻤﻄﺎﻟﺐ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدرة ﺑﺘﺒﻨﻲ ﺳﻴﺎﺳﺎت ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ
إﻋﺎدة ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻷدوات اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ رهﻦ إﺷﺎرﺗﻬﺎ ،ﺑﻬﺪف دﻋﻢ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ
اﻟﻼﻣﺮآﺰﻳﺔ ،واﻟﻤﺸﺎرآﺔ واﻟﺘﻀﺎﻣﻦ.
20
وﺗﻘﻮم هﺬﻩ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ أﺳﺎﺳًﺎ ﺣﻮل إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء ،وهﻮ ﺧﻴﺎر ﺣﻴﻮي وﻋﻨﺼﺮ ﻣﻜﻤﻞ
ﻹدارة اﻟﻌﺮض ،وﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﺨﻔﻴﻒ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻹﺟﻬﺎد اﻟﺬي ﺗﺘﻌﺮض ﻟﻪ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ﺗﺮﻣﻲ إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،إﻟﻰ اﻋﺘﻤﺎد ﺳﻠﻮآﺎت ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
* اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺎء ،ﻣﻊ ﺿﻤﺎن اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺑﺄﻗﺼﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ؛
* ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ،وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء اﻟﻤﻮزع ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ؛
* اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻤﺎء ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﻣﺼﺎدر ﻏﻴﺮ ﺗﻘﻠﻴﺪﻳﺔ؛
* ﺑﺮﻣﺠﺔ ﺗﺰوﻳﺪ ﻣﺘﻨﻮع ﺑﺎﻟﻤﺎء ،ﻋﺒﺮ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪة ﻣﻨﻪ وﺣﺴﺐ درﺟﺎت ﺟﻮدﺗﻪ
اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﻓﺘﻔﻌﻴﻞ إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻳﺘﻢ ﻋﺒﺮ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ﻗﺪ ﺗﻜﻮن ﺗﻘﻨﻴﺔ ،أو ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺣﻤﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ،أو
اﻟﺤﻮاﻓﺰ اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
آﻤﺎ أن اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ أﻇﻬﺮت إدراآًﺎ وﻓﻬﻤًﺎ أﺣﺴﻦ ﻟﻘﻀﺎﻳﺎ إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ .وﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ أﺻﺒﺤﺖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ ﻣﺘﻨﺎول أﺻﺤﺎب اﻟﻘﺮار واﻟﻤﻨﻈﻤﺎت ،وﺻﺎرت ﺗﺴﺎهﻢ ﻓﻲ
ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻋﺒﺮ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻹﻳﺴﻴﺴﻜﻮ وﻣﻨﻈﻤﺎت أﺧﺮى.
ﻣﺎهﻴﺔ إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ؟
ﺗﻨﻄﻮي إدارة اﻟﻤﺎء ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﺠﻬﻮي ﻋﻠﻰ ﺟﻮاﻧﺐ إﻳﺠﺎﺑﻴﺔ وأﺧﺮى ﺳﻠﺒﻴﺔ .ﻓﻔﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﺠﺎﻧﺐ
اﻟﺴﻠﺒﻲ ،ﻻ ﺗﻬﺘﻢ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻤﺸﺮﻓﺔ ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﻤﺎء إﻻ ﺑﺎﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻤﺘﻮاﻓﺮة ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻄﻠﺐ ،أﻣﺎ
اﻟﺠﺎﻧﺐ اﻹﻳﺠﺎﺑﻲ ،ﻓﻴﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺘﻢ
اﻟﻠﺠﻮء ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﺮي إﻟﻰ ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﺎء ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺳﻌﻲ ﻣﻠﺤﻮظ إﻟﻰ
ﻻﻣﺮآﺰﻳﺔ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ،إﻟﺦ ،...ﻣﻤﺎ ﻳﻔﺮض ﺿﺮورة اﻟﺘﺒ ّﻨﻲ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻜﻞ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺴﺎﻟﻔﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارة
اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﺠﻠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮﻓﻬﺎ اﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ،دون ﻧﺴﻴﺎن اﻟﺤﺎﺟﺔ
إﻟﻰ إدارة أآﺜﺮ اﻧﺪﻣﺎﺟًﺎ وﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
-2اﻟﻐﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﺗﻬﺪف ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﺸﺮوع اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،إﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ
اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ واﺿﺤﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ،ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﻣﺴﺎﻳﺮة ﻷهﺪاف اﻟﻤﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﺑﻠﺪ ،وهﻲ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻻ اﻟﺤﺼﺮ :
* اﻷﻣﻦ اﻟﻐﺬاﺋﻲ؛
* ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺗﺰود اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺎﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب؛
* اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ،ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ وﺿﻊ أﺟﻬﺰة ﺗﺸﺮﻳﻌﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ وﺗﻘﻨﻴﺔ
ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ؛
21
* ﻣﺮاﻋﺎة ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻴﺌﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺳﻌﻴ ًﺎ إﻟﻰ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ.
إن اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺳﺘﺸﻜﻞ ﺑﻤﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ،أدا ًة ﺗﻮﺟﻴﻬﻴﺔ
ﺗﺴﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ،ﺑﻬﺪف إدارة ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
-3ﻣﻀﻤﻮن اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ
ﻳﻌﺘﻤﺪ ﻣﺸﺮوع اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺪول
اﻷﻋﻀﺎء ﻓﻲ ﻣﻨﻈﻤﺔ اﻟﻤﺆﺗﻤﺮ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻬﺪف
أﺳﺎﺳًﺎ إﻟﻰ :
* ﺗﻘﻴﻴﻢ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ اﻟﻜﻢ واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ،إﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺴﺎهﻤﺘﻬﺎ
ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﺨﺪﻣﺔ ،ﻣﻊ وﺟﻮب إﻳﻼء اهﺘﻤﺎم ﺧﺎص ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ
)اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ،ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف ،ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ( ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮف ﻧﻘﺼًﺎ ﺣﺎدًا
ﻓﻲ اﻟﻤﺎء.
* ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺨﻴﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ
ﺗﺴﻬﻴﻞ اﺧﺘﻴﺎر اﻟﺨﻴﺎر اﻷﻧﺴﺐ؛
* اﻟﻤﺰاوﺟﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻤﻘﺎرﺑﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻨﺪﻣﺞ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ واﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ.
* ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷدوات )اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ( اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ )أهﺪاف اﻟﺠﻮدة ،ﻣﻌﺎﻳﻴﺮهﺎ ،ﻧﻄﺎﻗﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ،ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺒﺪإ اﻷداء ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث ،إﻟﺦ(.
* اﻋﺘﻤﺎد ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وإﺷﺎﻋﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺑﻨﻚ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت،
وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ ﻻﺳﺘﻐﻼل ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻓﻲ هﺬا اﻟﺼﺪد ؛
* اﻗﺘﺮاح اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻔﻌﻴﻞ اﻟﻨﺎﺟﻊ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺨﻄﺔ ،ﺧﺼﻮﺻًﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺠﻮاﻧﺒﻬﺎ
اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ.
ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﻮﺛﻴﻘﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺬﻩ اﻟﺨﻄﺔ ﺗﺼﻨﻴﻒ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ وﺣﺪات ﺟﻬﻮﻳﺔ
ﻣﺘﺠﺎﻧﺴﺔ ﻧﻮﻋ ًﺎ ﻣﺎ ،ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻴﻌﺘﻬﺎ اﻟﻬﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻤﻨﺎﺧﻴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ ﺧﻼﻳﺎ ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻓﻲ
ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ.
22
1-4ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
إن ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ﻣﻨﻬﺎ وﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )إﻋﺎدة اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ،اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﻤﺎﻟﺤﺔ ،ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف ،ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺮي ،ﺗﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ( ،ﺑﺎت ﻋﻨﺼﺮًا أﺳﺎﺳًﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ،ﺑﺤﻴﺚ
ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺸﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻜﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
أ -اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ :
▪ اﻟﺘﺴﺎﻗﻂ اﻟﻤﻄﺮي :
ﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻜﻤﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺟﻤﻊ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ﺣﻮل اﻟﺘﺴﺎﻗﻂ اﻟﻤﻄﺮي ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ
ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻷﺣﻮاض اﻟﻬﻴﺪروﻏﺮاﻓﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻣﺘﺪاد ﻓﺘﺮات ﺗﺘﺮاوح ﻣﺎ ﺑﻴﻦ أرﺑﻌﻴﻦ ﻋﺎﻣًﺎ وﺧﻤﺴﻴﻦ ﻋﺎﻣ ًﺎ.
▪ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﻮدﻳﺎن :
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺠﺮﻳﺎن اﻟﺴﻄﺤﻲ ،ﻳﺸﻜﻞ رﺻﺪ ﺟﺮﻳﺎن اﻟﻮدﻳﺎن ﻓﻲ اﻟﺰﻣﺎن واﻟﻤﻜﺎن ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻓﺘﺮات
ﻃﻮﻳﻠﺔ وﺑﺼﻔﺔ دورﻳﺔ ،ﻣﺮﺣﻠ َﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
▪ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف :
ﻳﺘﻮﻗﻒ ﺿﺒﻂ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف ،ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ واﻟﺮﺻﺪ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ .ﻓﻬﻨﺎك ﺑﻠﺪان ﻋﺪﻳﺪة ﻟﻢ ﻳﺴﺒﻖ ﻟﻬﺎ
أن اﻋﺘﻤﺪت ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف ﻓﻲ إدارﺗﻬﺎ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ اﺧﺘﻼف اﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺗﻬﺎ ،وذﻟﻚ ﻟﺴﺒﺐ ﺑﺴﻴﻂ ،وهﻮ
ﻏﻴﺎب ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺎء .ﻓﻤﺎ دام ﻣﻔﻬﻮم اﻟﻘﻴﻤﺔ ﻏﺎﺋﺒﺎً ،ﻓﻤﻦ اﻟﺼﻌﺐ إدﻣﺎج آﻤﻴﺎت ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف
ﻓﻲ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ب -اﻟﻤﻮارد اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ :
▪ اﻟﺤﺼﻴﻠﺔ اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ :
ﻳﻌﺪ ﺗﻘﺪﻳﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺘﺠﺪدة ﻟﻜﻞ ﺣﻮض ﻣﺎﺋﻲ أهﻢ ﻣﺸﻜﻞ ﺗﻘﻨﻲ ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ
ﺗﻜﺘﺴﻲ ﻣﺮاﻋﺎة ﺗﻐﻴﺮ اﻟﻈﺮوف اﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ،وﺗﻮاﻟﻲ ﻓﺘﺮات اﻟﺠﻔﺎف اﻟﻄﻮﻳﻠﺔ ،أهﻤﻴﺔ آﺒﺮى ﻓﻲ
ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺣﺼﻴﻠﺔ ﺣﻮض ﻣﺎﺋﻲ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻣﻜﻮﻧﺎﺗﻪ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ إﺟﺮاء أﺑﺤﺎث ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪﻳﺮ أﻣﺜﻞ ﻟﻘﻴﻢ
اﻟﻌﻴﻨﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ أﺧﺬهﺎ.
▪ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﺻﺪ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ :
ﺗﻠﻌﺐ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺮﺻﺪ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ،دورًا ﻣﻬﻤًﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ،
وﻳﻨﺒﻐﻲ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺟﻤﻌﻬﺎ ﺑﺼﻔﺔ دورﻳﺔ )اﻟﻤﻨﺎﺳﻴﺐ اﻟﻌﻠﻴﺎ واﻟﺪﻧﻴﺎ ،إﻟﺦ( وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻌﻄﻴﺎت ﺳﻬﻠﺔ
اﻻﺳﺘﻐﻼل.
▪ اﻟﻤﺴﺢ وأﺑﻌﺎد اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ﺑﺎت اﻻﺳﺘﻜﺸﺎف اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ )اﻟﺤﻔﺮ اﻟﻤﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻲ أو ﻏﻴﺮ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ( ﺑﺎﻟﺘﻨﺒﺆ اﻟﺠﻴﻮﻓﻴﺰﻳﺎﺋﻲ ﻟﻸﺣﻮاض
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺷﺮﻃ ًﺎ أﺳﺎﺳ ًﺎ ﻟﻜﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻘﻴﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ.
23
2-4اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺤﺎﺟﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﺎء :
-1-2-4اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ :
ﻓﻲ آﻞ دوﻟﺔ ،ﻳﺠﺐ أن ﺗﻌﻤﻞ اﻟﺪراﺳﺎت ﻋﻠﻰ ﺟﻤﻊ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻟﺮﺋﻴﺴﺔ ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺸﺮب،
واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻜﻞ وﺣﺪة ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻳﺘﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪهﺎ )اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻣﻌﺪل اﻟﻨﻤﻮ ،ﻣﻌﺪل اﻟﺮﺑﻂ ،ﻣﺮدود اﻟﺸﺒﻜﺎت ،اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات ،إدارة
اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم واﻟﺨﺎص ﻟﻠﻤﺎء ،ﺗﻄﻮر اﻟﺘﺴﻌﻴﺮ( ،آﻤﺎ أن ﻣﻦ ﺷﺄن ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﻘﺪي ﻟﻠﻤﻨﺎهﺞ واﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ أن ﻳﻜﺸﻒ ﻋﻦ اﻟﺘﺒﺎﻳﻨﺎت اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﻴﻨﻬﺎ وﺑﻴﻦ اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ .ﻳﻨﺒﻐﻲ أن ﻳﺸﻤﻞ هﺬا
اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﻘﺪي إذن آﻞ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺤﺪدة ﻟﻠﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺎء ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻢ ﻋﺒﺮ دراﺳﺔ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت
اﻹﺣﺼﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺪاﻧﻴﺔ.
-2-2-4ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺮي :
ﻓﻲ آﻞ دوﻟﺔ ،ﻳﺠﺐ أن ﺗﻘﻮم اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﺰراﻋﻴﺔ ﻣﻊ ﺣﺎﺟﻴﺎﺗﻬﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء،
ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺮاهﻦ وﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ إﻧﺠﺎز ﺟﺮد ﻧﻘﺪي ووﺻﻔﻲ ﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ
اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺘﺨﻄﻴﻄﻴﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻌﻜﺲ هﺬﻩ اﻟﺤﺎﺟﻴﺎت ﻣﺨﺘﻠﻒ أهﺪاف اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﻋﻠﻰ
ﺻﻌﻴﺪ اﻟﺒﻠﺪ وﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ﺑﺮاﻣﺞ اﻹﺻﻼح واﻹﻋﺪاد اﻟﺰراﻋﻲ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﻳﺠﺐ أن ﺗﺮاﻓﻖ هﺬﻩ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ آﺬﻟﻚ ،اﻷﺑﺤﺎث اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﻘﺎﺑﻠﺔ
ﻟﻠﺮي ﺑﺎﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ اﻟﺼﻐﺮى واﻟﻜﺒﺮى ،ﺣﺴﺐ اﻟﺸﻜﻞ اﻟﺬي ﻳﺘﺨﺬﻩ إﻋﺪاد اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ )ﺳﺪود،
ﺷﺒﻜﺎت ري ،اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ( وﺣﺴﺐ اﻷﺣﻮاض.
24
* اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻓﻲ اﻟﺮي ﻋﺒﺮ اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ اﻟﺼﻐﺮى واﻟﻜﺒﺮى؛
* آﻤﻴﺎت اﻟﻤﺎء اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ واﻻﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ واﻟﻘﺮوﻳﺔ؛
* اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ )أو اﻟﻤﻤﻜﻦ ﻧﻘﻠﻬﺎ( إﻟﻰ ﻣﻨﺎﻃﻖ أﺧﺮى؛
* ﺗﺤﺪﻳﺪ آﻞ اﻟﻨﻘﻂ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮارد واﻟﺘﺨﺰﻳﻦ واﻟﺘﻮزﻳﻊ.
ﻳﺠﺐ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﻨﺴﻮب ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺼﺮف ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺧﻼل ﺳﻨﻮات اﻟﺠﻔﺎف ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻃﺒﻴﻌﺘﻪ
ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﻤﻨﺎﺳﺐ ،وﺗﻔﺎدي أي ﺗﻘﻠﻴﻞ ﻣﻦ أهﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ أو ﻣﺒﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ.
ﺗﻬﺪف اﻟﻤﺤﺎآﺎة إﻟﻰ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺘﺼﺎﻣﻴﻢ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﺪﺑﻴﺮهﺎ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﻤﺮﺻﻮدة ﻃﻴﻠﺔ ﺳﻨﻮات اﻟﻌﺠﺰ ،ﺛﻢ ﺿﺒﻂ أهﺪاف اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ)ﺳﺪود ،ﻣﻨﺸﺂت ﺗﻨﻘﻴﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ،(..
آﻤﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ دراﺳﺔ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﻘﺒﻮﻟﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻌﻤﻖ ،ﻣﻊ ﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺠﻮاﻧﺐ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ
ﺑﻤﺮدودﻳﺔ اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺘﻲ ﺗﻤﺖ ﻣﺮاآﻤﺘﻬﺎ ﺧﻼل ﻓﺘﺮات اﻟﺠﻔﺎف.
* اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :
ﻳﺘﻌﻴﻦ إﻧﺠﺎز هﺬا اﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ذي اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،وﻓﻖ ﻣﺒﺪأي اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ
اﻟﺠﻬﻮﻳﺔ ،ﺑﺎﻋﺘﻤﺎد ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﻳﺘﻢ ﺗﻜﻴﻴﻔﻪ ﻣﻊ اﻟﺴﻴﺎق اﻻﻗﺘﺼﺎدي واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﺒﻠﺪ وﻣﻊ اﻟﻈﺮوف
اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،أﻣﺎ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ،ﻓﺴﺘﺘﻢ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﻣﺮاﺣﻞ ﺗﻨﺒﻨﻲ آﻞ واﺣﺪة ﻣﻨﻬﺎ
ﻋﻠﻰ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺳﺎﺑﻘﺘﻬﺎ.
ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﻬﺪف ﻣﻦ ﺣﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى آﻞ وﺣﺪة ﺟﻬﻮﻳﺔ ،ﻓﻲ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻷﻗﺼﻰ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ
آﻤﻴﺎت اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺮﺻﺪ ﻟﻬﺎ.
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻷﺣﻮاض واﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻀﻢ ﻋﺪة وﺣﺪات ﺟﻬﻮﻳﺔ ،ﺳﺘﺴﺘﻬﺪف اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت
ﺗﺮﺷﻴﺪ أﻧﻈﻤﺔ ﻹﻋﺪاد وﺗﻮزﻳﻊ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﺨﺘﻠﻒ أﺣﺠﺎم اﻟﺘﺒﺎدل ﻣﻊ اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺠﺎورة،
ﻋﺒﺮ ﺗﻨﻘﻴﻞ اﻟﻤﺎء أو ﺟﻠﺒﻪ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻘﺤﻢ ﻓﻲ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ اﻟﺘﺮﺷﻴﺪ ،وﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﻮﻟﻴﻔﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ،آﻞ اﻷﻧﻈﻤﺔ
اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻜﺸﻒ ﻋﻨﻬﺎ اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺘﻘﺮﻳﺒﻴﺔ.
ﺗﺘﻌﻴﻦ آﺬﻟﻚ ﻣﺮاﻋﺎة ﻣﺼﺎدر وﻇﺮوف ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات ،ﻋﻨﺪ اﺧﺘﻴﺎر ﺗﺼﻤﻴﻢ إﻋﺪاد اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻜﻔﻴﻞ ﺑﺘﺄﻣﻴﻦ ﺣﺎﺟﻴﺎت اﻟﺒﻠﺪان ﻣﻦ اﻟﻤﺎء ،واﻟﺬي ﻳﻘﻮم ﻋﻠﻰ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ إﺷﺮاك اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ،وهﻮ ﻣﺎ
ﺳﻴﺴﻤﺢ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈﻋﺪاد اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ ﻣﺨﻄﻄﺎت ﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ.
25
ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻗﺘﺼﺎد اﻟﻤﺎء واﻟﺤﻠﻮل ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ )اﻷﻣﻄﺎر اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،إﻋﺎدة اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ،ﺗﺤﻠﻴﺔ
ﻣﺎء اﻟﺒﺤﺮ(.
26
* اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺪﻋﻲ ﺗﻐﻴﺮ اﻟﺤﺎﻟﺔ :اﻟﺘﺠﻤﻴﺪ واﻟﺘﻘﻄﻴﺮ؛
* اﻟﻄﺮق اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻌﻤﻞ ﻓﻴﻬﺎ اﻟﺼﻔﺎﺋﺢ اﻟﺮﻗﻴﻘﺔ ،اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ اﻟﻤﻌﻜﻮس واﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ؛
* اﻟﻄﺮق اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﺮواﺑﻂ اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ :ﺗﺒﺎدل اﻷﻳﻮﻧﺎت.
ﻣﻦ ﺑﻴﻦ اﻟﻄﺮق اﻟﺴﺎﻟﻒ ذآﺮهﺎ ،ﻳﺘﻤﻴﺰ اﻟﺘﻘﻄﻴﺮ واﻟﺘﺮﺷﻴﺢ ،ﺑﻜﻮﻧﻬﻤﺎ أﺛﺒﺘﺎ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺤﻠﻴﺔ
ﻣﺎء اﻟﺒﺤﺮ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻤﺎ اﻷآﺜﺮ ﺗﺴﻮﻳﻘًﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ.
ﻓﺒﻌﺾ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﺷﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺷﺮﻋﺖ ﻓﻲ اﺳﺘﻌﻤﺎل هﺬا اﻟﻤﻮرد ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪي،
آﻤﺎ هﻮ اﻟﺸﺄن ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺪول اﻟﺨﻠﻴﺞ اﻟﻌﺮﺑﻲ ،ﻟﻜﻮﻧﻬﺎ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ اﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻣﻬﻢ ﻣﻦ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﺤﻔﺮﻳﺔ واﻟﻤﺘﺠﺪدة.
27
اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺑﻬﺎ ،ﻧﺎهﻴﻚ ﻋﻦ وﺟﻮب ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﺼﺎﺋﺼﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى آﻞ ﻣﻮﻗﻊ ،ﺳﻌﻴ ًﺎ إﻟﻰ ﻓﻬﻢ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﻠﻮث
ﺑﻬﺬﻩ اﻟﻤﻮاﻗﻊ.
* ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺑﺮاﻣﺞ ﻹزاﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث :
-ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ :
ﻳﺠﺐ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺤﺪدة ﻓﻲ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻣﺤﺪدة ﺗﻐﻄﻲ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺘﺮاب اﻟﻮﻃﻨﻲ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ وﺗﺮﻣﻲ إﻟﻰ
ﺗﻘﻨﻴﻦ اﻟﺼﺮف وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷهﺪاف اﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ،وإرﻏﺎم أرﺑﺎب اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ إﻧﺠﺎز ﺗﺤﻠﻴﻼت وﺗﻘﺎرﻳﺮ دورﻳﺔ
ﺣﻮل اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ اﻟﻨﺎﺟﻤﺔ ﻋﻦ أﻧﺸﻄﺘﻬﻢ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.
-ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ :
ﻳﺠﺐ ﺗﻜﻴﻴﻒ اﻟﺤﻠﻮل اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ ﻣﻊ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت آﻞ ﺑﻠﺪ ،ﻣﻊ
ﺗﺒﻨﻲ أﻧﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺤﺠﻢ اﻟﻜﺒﻴﺮ واﻟﺼﻐﻴﺮ )اﻟﺘﺮﺳﻴﺐ ،أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺑﺎﻟﺘﺮاب ،إﻟﺦ(،
وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻲ ﺣﻠﻮل اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺗﺘﻄﻠﺐ ﺻﻴﺎﻧﺔ أﻗﻞ.
-ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﻤﻨﺠﻤﻴﺔ :
ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﻬﻢ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻮﺿﻊ ،ﻳﻤﻜﻦ اﻗﺘﺮاح إﺟﺮاء دراﺳﺔ ﻣﻔﺼﻠﺔ ﺣﻮل ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ اﻟﻤﻨﺠﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ،ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮف ﺗﻄﻮرًا آﺒﻴﺮًا ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻨﺸﺎط اﻟﻤﻨﺠﻤﻲ.
-ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ :
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﻣﻜﺒﺎت اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ﺗﺤﺖ اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ أو أﻧﻈﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ،
وﻣﻦ أﺟﻞ اﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻠﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ،ﻳﻨﺼﺢ ﺑﺈﺟﺮاء دراﺳﺎت ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺣﻮل أهﻢ
ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻔﺮﻳﻎ اﻟﻤﻮﺟﻮدة أو اﻟﻤﺒﺮﻣﺠﺔ.
-ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻧﺸﻄﺔ اﻟﺰراﻋﻴﺔ :
ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ وﺗﻘﻨﻴﻨﻬﺎ ،وهﻮ اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﺴﺘﺪﻋﻲ إﺟﺮاء
دراﺳﺎت ﺧﺎﺻﺔ ﺣﻮل اﻧﺘﺸﺎر اﻟﺘﻠﻮث وأﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻗﺒﻞ أي اﻗﺘﺮاح أو ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻟﺒﺮاﻣﺞ
ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﺗﻌﻨﻰ ﺑﺈزاﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث.
-دراﺳﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ :
ﻳﺸﻜﻞ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ ﺧﻄﺮًا آﺒﻴﺮًا ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺳﻄﺤﻴﺔ آﺎﻧﺖ أو ﺟﻮﻓﻴﺔ ،وﻳﻄﻠﺐ هﺬا
اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﺳﺎﺋﻞ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ أﺛﺮﻩ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ ﺑﻴﻦ أرﺑﻌﺔ أﻧﻮاع ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ :
* ﺣﻮادث اﻟﻨﻘﻞ،
* اﻟﺤﻮادث اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ )أﻋﻄﺎب ﻣﺤﻄﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ(؛
28
* اﻟﺤﻮادث اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ )اﻟﺮﻣﻲ اﻟﺨﺎﻃﺊ ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ(،
* اﻟﺤﻮادث اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻨﻘﻞ وﺗﺨﺰﻳﻦ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﻄﻴﺮة.
ﺗﻬﺪف دراﺳﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى آﻞ دوﻟﺔ إﻟﻰ :
* ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺤﺎﺟﻴﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃﻨﻲ ﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت؛
* ﺗﻮﻓﻴﺮ ﻟﻤﺤﺔ ﺗﺎرﻳﺨﻴﺔ ﻋﻦ ﺣﺎﻻت اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ؛
* ﻓﺤﺺ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻨﻘﻞ اﻟﻤﻮاد اﻟﺨﻄﻴﺮة واﻟﺤﻮادث اﻟﺘﻲ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻨﻬﺎ؛
* ﺟﺮد ﻟﻠﻤﻮاد اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻋﺒﺮ اﻟﺪول....
إن ﺣﻮادث اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ أﻣﺮ وارد ،ﻏﻴﺮ أﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ اﺗﺨﺎذ ﺑﻌﺾ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻮﻗﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟﺔ
دون ﺗﻜﺮارهﺎ ،وأﻳﻀ ًﺎ ﻟﻼﺳﺘﻌﺪاد ﻟﻠﺤﻮادث اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻘﻊ ﻻﺣﻘًﺎ .هﻜﺬا ،ﻓﻤﻦ ﺷﺄن ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت واﻟﻮﺛﺎﺋﻖ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ ،أن ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ وﺿﻊ ﻗﺎﻋﺪة ﻟﻠﻤﻌﻄﻴﺎت ﻻﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،وﺑﻠﻮرة ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ وﻃﻨﻲ
ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث .وﺳﺘﺴﺘﻌﻤﻞ ﻗﺎﻋﺪة اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت هﺬﻩ ﻓﻲ :
* ﺗﻘﻴﻴﻢ أﺧﻄﺎر اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ ﻣﻮاد آﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ﻣﺤﺪدة؛
* ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻷآﺜﺮ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻠﺨﻄﺮ ،ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﺴﺒﺔ اﺣﺘﻤﺎل وﻗﻮع ﺣﻮادث اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ؛
* ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺨﺼﺎﺋﺺ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻸوﺿﺎع اﻟﻤﺆدﻳﺔ ﻟﻠﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ؛
* ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺣﺎﺟﻴﺎت اﻹﺻﻼح اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ.
2 -9ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷدوات واﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈدارة ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ هﻨﺎ ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ واﺳﺘﻌﻤﺎل ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ آﻞ دوﻟﺔ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ
أﺟﻞ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺧﻄﻂ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻺﻧﺠﺎز ،ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
أ( ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻮدة اﻟﻤﺎء :
ﻳﺠﺐ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻮدة اﻟﻤﺎء ،ﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد إﻟﻰ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺮاهﻨﺔ ﻟﺠﻮدة اﻟﻤﺎء ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ
اﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث ،وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ ،ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﻴﺮ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ ،إﻟﻰ
ﻼ ﻋﻠﻰﺣﺎﺟﻴﺎت اﻟﺴﻜﺎن ﻣﻦ اﻟﻤﺎء اﻟﻤﺘﻮﻓﺮ وذي اﻟﺠﻮدة اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻪ .ﻓﺒﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ ،ﺳﻴﻜﻮن اﻟﻬﺪف ﻣﺜ ً
اﻟﻤﺪى اﻟﻘﺼﻴﺮ ﻣﻦ 5إﻟﻰ 10ﺳﻨﻮات ،هﻮ ﺗﺤﻘﻴﻖ اﺳﺘﻘﺮار اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﺠﻮدة اﻟﻤﺎء ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺳﻴﻜﻮن اﻟﻬﺪف
اﻟﻤﺮﺳﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ هﻮ اﻟﺘﺤﺴﻴﻦ اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﺠﻮدة اﻟﻤﺎء ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﻤﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ،
وﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﻤﺮﺟﻌﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺘﻠﻮث وﻣﻌﺪﻟﻪ واﻟﺘﻔﺮﻳﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ واﻟﺘﻠﻮث اﻟﺨﺎص )ﺑﻔﻌﻞ
اﻹﻧﺴﺎن( ،وذﻟﻚ ﻋﺒﺮ وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻟﻤﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ وﺁﺧﺮ ﻹزاﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث ،ﻳﻬﺪﻓﺎن إﻟﻰ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺣﺠﻢ
اﻟﺘﻠﻮث.
29
إن اﻷهﺪاف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺠﻮدة ﺗﻜﻮن ﺑﻤﺜﺎﺑﺔ اﻟﻤﻮﺟﻪ ﻟﻠﺠﻬﻮد اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث،
وﺳﻴﻜﻮن ﻟﻬﺎ دور ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت ،ﺑﻞ آﺬﻟﻚ ﻓﻲ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺼﻴﺎﻏﺔ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ )ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ
ﻼ( ،وﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت واﻟﺘﻨﻈﻴﻢ واﻟﺘﺘﺒﻊ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ،وآﺬا ﺗﻮزﻳﻊ اﻹﻣﻜﺎﻧﺎت ،ﺷﺮﻳﻄﺔ أن ﺗﺘﻢ
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺠﺎوزﻩ ﻣﺜ ً
هﺬﻩ اﻟﺨﻄﻮات وﻓﻖ اﻟﺴﻴﺎق اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻜﻞ دوﻟﺔ ،وﻳﺘﻢ ﻗﺒﻮﻟﻬﺎ وﻣﻌﺮﻓﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ﺟﻤﻴﻊ اﻟﺸﺮآﺎء ﻓﻲ اﻹدارة.
ب( أهﻤﻴﺔ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻟﺠﻮدة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
آﻲ ﻻ ﺗﺼﺒﺢ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ﻋﺎﺋﻘًﺎ أﻣﺎم اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﺒﻨﻲ إدارة ﻣﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺤﻮض اﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻲ ،ﻳﺤﻈﻰ ﺑﺎﻟﺪﻋﻢ ﻣﻦ ﻟﺪن ﻣﺠﻤﻮع ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ اﻟﻤﺎء واﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﻄﺎع،
وﻳﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﻠﺤﺎﺟﻴﺎت ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺎﻧﺨﺮاط ﻣﺠﻤﻮع اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻣﺴﻠﺴﻞ اﻹدارة
أﻣﺮ ﻣﻄﻠﻮب.
ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻧﺠﺎح ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎم ﺗﻨﺴﻴﻖ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﺑﻴﻦ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺎء،
وﺷﺮاآﺎت ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ،وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺷﺮاآﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺗﺤﺼﻴﻞ
اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺎت اﻟﻤﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻦ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل أو ﺗﻠﻮث اﻟﻤﺎء واﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﺗﺴﺘﻐﻞ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺎء وﺗﻄﻬﻴﺮﻩ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،وﺗﻠﻌﺐ دور اﻟﺮدع ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى.
ج( اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺎء :
ﻟﻠﻤﺎء ﻗﻴﻤﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،وﺗﺴﻤﻰ آﺬﻟﻚ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻹﺟﻤﺎﻟﻴﺔ ،وهﻲ ﻣﺠﻤﻮع ﻗﻴﻤﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺎء
زاﺋﺪ ﻗﻴﻤﺘﻪ اﻟﺬاﺗﻴﺔ.
ﻳﺠﺐ أﺧﺬ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر أﺛﻨﺎء ﺗﻘﻴﻴﻤﻪ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﻮردًا اﻗﺘﺼﺎدﻳًﺎ ،ﺑﺤﻴﺚ ﺗﺨﺼﺺ ﻗﻴﻤﺔ
أآﺒﺮ ﻟﻠﻤﺎء ذي اﻟﺠﻮدة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ .وﻳﻤﻜﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻗﻴﻤﺔ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﺒﺎﺷﺮ ﻟﻠﻤﺎء ذي اﻟﺠﻮدة اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ،اﻧﻄﻼﻗًﺎ ﻣﻦ
ﺛﻤﻦ ﺳﻮق اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب ،أﻣﺎ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ اﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﻘﻴﻤﺔ اﻷﺻﻠﻴﺔ واﻟﻘﻴﻤﺔ اﻟﺠﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﺎء )اﻟﻘﻴﻤﺔ
اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺎء ﻟﻤﺠﺮد وﺟﻮدﻩ( ،ﻓﻴﻤﻜﻦ ﺗﻘﺪﻳﺮهﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﻳﺔ ﻟﻘﻴﻤﺔ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎل ،ﺣﺴﺐ اﻟﺪول.
30
أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻬﺎدﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻘﻠﻴﺺ ﺣﺠﻢ اﻟﺘﻠﻮث ،ﻓﻴﻤﻜﻦ اﻗﺘﺮاح ﺧﻄﻂ ﻋﺪﻳﺪة ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻤﻌﺎﻟﺠﺔ
اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ وإزاﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ.
أ( ﻧﻄﺎﻗﺎت ﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻹﻣﺪادات :
أﻣﺎم ﺗﺰاﻳﺪ ﻋﺪد اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﻀﺮة اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ أﺳﺎﺳًﺎ ﺑﺎﻟﺰﺣﻒ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻲ واﺗﺴﺎع ﻣﺠﺎل اﻷﻧﺸﻄﺔ
اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ واﻟﺰراﻋﻴﺔ ،ﺻﺎر ﻣﻦ اﻟﻀﺮورة ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻗﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺤﻴﻄﺔ ﺑﺨﺰاﻧﺎت اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب،
واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﻺﻧﺘﺎج واﻹﻣﺪادات.
وﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ ذﻟﻚ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺛﻼث ﻣﻨﺎﻃﻖ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﺗﺤﻴﻂ ﺑﺨﺰاﻧﺎت ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺘﻮزﻳﻊ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ،واﻟﻤﻨﺎﺑﻊ،
واﻵﺑﺎر ،واﻷﺣﻮاض اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ ،وﺣﻘﺎﺋﻦ اﻟﺴﺪود ،واﻟﺨﺰاﻧﺎت ،واﻟﻤﻨﺸﺂت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺤﻘﺎﺋﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺟﺮدهﺎ
وﺗﻮزﻳﻌﻬﺎ.
-ﻧﻄﺎق اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﺒﺎﺷﺮة :
ﻳﺨﺼﺺ هﺬا اﻟﻨﻄﺎق ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﺿﺪ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺠﺮﺛﻮﻣﻲ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺠﺐ اﻗﺘﻨﺎء اﻷراﺿﻲ
اﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻪ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺎﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻨﺸﺂت ،ﻷﻧﻬﺎ ﺟﺰء ﻻ ﻳﺘﺠﺰأ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺸﺄة اﻟﺘﻲ
اﻗﺘﻨﻴﺖ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ.
-ﻧﻄﺎق اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻘﺮﻳﺒﺔ :
ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﻬﺪف ﻣﻦ هﺬا اﻟﻨﻄﺎق ﻓﻲ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﺿﺪ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻲ ،وﻳﻤﻨﻊ داﺧﻠﻪ آﻞ ﻧﺸﺎط أو
ﻣﻨﺸﺄة ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﻤﺎ أن ﻳﺸﻜﻼ ﻣﺼﺪرًا ﻟﺘﻠﻮت داﺋﻢ ،ﻳﻘﻨﻦ آﻞ ﻣﺴﺘﻮدع أو ﻣﻨﺸﺄة ﻳﻨﻄﻮﻳﺎن ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺮ ﺗﻠﻮث
ﻓﺠﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ.
-ﻧﻄﺎق اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﺒﻌﻴﺪة :
داﺧﻞ هﺬا اﻟﻨﻄﺎق ،ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻘﻨﻴﻦ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻤﻨﺸﺂت أو اﻟﻤﺴﺘﻮدﻋﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻄﻮي ﻋﻠﻰ ﺧﻄﺮ ﺗﻠﻮث
اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر ﻃﺒﻴﻌﺔ وآﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺬﻩ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻤﻨﺸﺂت واﻟﻤﺴﺘﻮدﻋﺎت.
ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎﻗﺎت اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻋﻨﺼﺮًا أﺳﺎﺳﻴ ًﺎ ﻓﻲ ﺧﻄﺔ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
ب( ﻣﺤﻄﺎت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻹﻧﺬار :
ﺗﻬﺪف ﻣﺤﻄﺎت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ واﻹﻧﺬار إﻟﻰ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﺿﺪ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ ،اﻟﺬي ﻗﺪ ﻳﻬﺪد ﺗﺰوﻳﺪ ﻣﺤﻄﺎت
اﻟﺘﻨﻘﻴﺔ أو ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻧﻬﺎر أو اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،وﻳﻤﻜﻦ إﻧﺸﺎؤهﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﻧﻬﺎر وﻣﺤﻄﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ﻳﺠﺐ أﺧﺬ اﻟﻌﻴﻨﺎت ،ﺑﻮاﺳﻄﺔ أﺟﻬﺰة ﺗﺤﻠﻴﻞ أوﺗﻮﻣﺎﺗﻴﻜﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺴﺘﻤﺮ ،ﺑﺤﺚ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻤﻌﺮﻓﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺟﻮدة
اﻟﻤﺎء ﻓﻲ أي وﻗﺖ ،ﻓﺎﻧﻄﻼﻗًﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻳﺰود ﺑﻬﺎ ﻧﻤﻮذج ﻣﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ،ﻳﻘﻮم هﺬا اﻷﺧﻴﺮ ،وﺑﺎﻻﺳﺘﻨﺎد
إﻟﻰ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻲ ﻟﻠﻨﻬﺮ ،ﺑﺤﺴﺎب ﺗﻄﻮر اﻟﺒﻘﻌﺔ اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ ﻃﻴﻠﺔ اﻟﻤﺪة اﻟﺘﻲ اﺳﺘﻐﺮﻗﺘﻬﺎ ﺑﻴﻦ ﻣﺤﻄﺔ اﻹﻧﺬار
وﻣﺄﺧﺬ اﻟﻤﺎء .وﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﺳﻨﺤﺼﻞ ﻋﻠﻰ :
31
* اﻟﺮﺳﻢ اﻟﺒﻴﺎﻧﻲ ﻟﻤﺮور اﻟﺒﻘﻌﺔ أﻣﺎم ﻣﺄﺧﺬ اﻟﻤﺎء؛
* زﻣﻦ اﻟﻮﺻﻮل؛
* ﺗﻐﻴﺮ ﺗﺮآﻴﺰ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮازاة ﻣﻊ ﺗﻄﻮر اﻟﺒﻘﻌﺔ.
ﺗﺠﻬﺰ ﻣﺤﻄﺎت اﻹﻧﺬار ﻋﺎدة ﺑﻤﻌﺪات ﻷﺧﺬ ﻋﻴﻨﺎت ﻣﻦ اﻟﻤﺎء ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار وﻓﻲ أوﻗﺎت ﻣﺤﺪدة ،ﺗﻨﻘﻞ ﺑﻌﺪ
ذﻟﻚ إﻟﻰ اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ ﻟﺘﺴﺘﺨﺪم ﻋﻨﺪ اﻟﻀﺮورة ﻓﻲ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻄﺒﻴﻌﺔ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎدة اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ وﻓﻲ اﺧﺘﺒﺎرات اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ
ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،أي أﻧﻬﺎ ﺗﺤﺪد ﻟﻜﻞ ﻣﺮﺣﻠﺔ ﻣﻦ ﻣﺮاﺣﻞ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻌﺘﻤﺪة ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻤﻞ ،ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻟﺘﺨﻔﻴﺾ اﻟﺬي ﺗﺘﻴﺤﻪ
ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث ،ﺣﺴﺐ ﻧﺴﺐ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة وﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻜﻮاﺷﻒ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺎت ،آﻤﺴﺤﻮق
ﻼ.
اﻟﻔﺤﻢ اﻟﻨﺸﻴﻂ ﻣﺜ ً
ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﻘﺪﻣﻪ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ واﺧﺘﺒﺎرات اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻳﻘﺮر اﻟﻤﻌﻤﻞ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ
اﺗﺨﺎذهﺎ.
هﻜﺬا ،ﻳﺘﻢ اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي ﻳﺴﺒﻖ وﺻﻮل ﺑﻘﻌﺔ اﻟﺘﻠﻮث ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ أﻗﺼﻰ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء ،ﻟﻤﻞء
ﺧﺰاﻧﺎت اﻟﻤﺎء اﻟﻤﻌﺎﻟﺞ.
أﻣﺎ اﻟﻔﺘﺮة اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ واﻟﻤﻤﺘﺪة ﺑﻴﻦ وﺻﻮل اﻟﺒﻘﻌﺔ وﺣﺪ ﺗﺮآﻴﺰ اﻟﻤﺎدة اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ اﻟﺬي ﻳﻌﺎدل ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ
ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻓﺴﺘﺴﺘﻐﻞ ﻓﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺎء ،ﻟﻜﻦ ﻋﺒﺮ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷزﻣﺎت .وﻣﺎداﻣﺖ اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت
اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﺧﻠﻒ اﻟﺒﻘﻌﺔ هﻲ اﻷآﺜﺮ ﺗﻠﻮﺛ ًﺎ ،ﻓﺈﻧﻬﺎ ﺗﺴﺘﻌﺼﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺴﻴﺘﻢ اﻟﺘﺰود ﺑﺎﻟﻤﺎء ،ﻓﻲ
هﺬﻩ اﻟﺤﺎﻟﺔ ،اﻧﻄﻼﻗًﺎ ﻣﻦ اﻟﺨﺰاﻧﺎت اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺔ واﻟﻘﻨﻮات اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻣﻊ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﻤﺠﺎورة.
ﻳﺴﺘﻄﻴﻊ اﻟﻨﻤﻮذج اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻲ ﺣﺴﺎب ﻣﺪة ﻓﺘﺮة ﺗﻮﻗﻒ اﻟﻤﻌﻤﻞ هﺬﻩ ،وهﻮ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﻮزع ﺑﺎﻻﺳﺘﻌﻤﺎل
اﻷﻣﺜﻞ ﻟﺮﺻﻴﺪﻩ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ .وﺑﻌﺪﻣﺎ ﺗﺨﻒ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﺘﺮآﻴﺰ وﺗﻬﺒﻂ إﻟﻰ ﻣﺎ دون ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻘﺎﺑﻠﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻳﺘﻢ
إﻋﺎدة ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻤﻌﻤﻞ ﻓﻲ إﻃﺎر اﻷزﻣﺔ إﻟﻰ أن ﺗﺰول ﺑﻘﻌﺔ اﻟﺘﻠﻮث.
ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺪاﺋﻢ ،أداة ﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﺠﻮدة ﺗﺤﺘﻞ اﻟﻴﻮم ﻣﻜﺎﻧﺔ ﻣﺎ ﻓﺘﺌﺖ ﺗﺰداد أهﻤﻴﺘﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻤﻬﻦ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺎء ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى وﺣﺪات اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﺒﺎرﻩ آﺬﻟﻚ أداة ﻟﻠﻤﺮاﻗﺒﺔ ،ﺗﻮﻓﺮ ﻗﻴﺎﺳﺎت ﺗﺴﺎهﻢ
ﻓﻲ إﻏﻨﺎء ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻮدة اﻟﻤﺎء .ﻓﻠﻠﺘﺤﺎﻟﻴﻞ اﻟﺪاﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﺎء اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت ﻧﺬآﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
* ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺼﺪاﻗﻴﺘﻬﺎ ،ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻗﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺨﺘﺒﺮ؛
* اﻟﺪﻗﺔ واﻟﺘﻜﺮار ﻓﻲ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت اﻟﻤﺤﺼﻞ ﻋﻠﻴﻬﺎ؛
* ﺗﺘﺒﻊ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﺰﻣﻦ اﻟﻔﻌﻠﻲ.
ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ أن ﺗﺸﻜﻞ أداة ﻣﻬﻤﺔ ﻳﺘﻢ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺤﻄﺎت اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺰود اﻟﻤﺪن
اﻟﻜﺒﺮى ﻓﻲ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
ج( ﺗﺼﻔﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ :
ﻳﻤﺮ ﺗﻄﻬﻴﺮ اﻟﻤﺎء ﻋﺎدة ﻋﺒﺮ اﻟﻤﺮاﺣﻞ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
32
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ :
* وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ إزاﻟﺔ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺨﺸﻨﺔ ،واﻟﺒﻘﺎﻳﺎ اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ واﻟﺠﻮاﻣﺪ :أو ﻣﺎ ﻗﺒﻞ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷﺣﺠﺎم
اﻟﻤﻬﻤﺔ؛
اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ :
* ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﺨﻔﻴﺾ ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻮاد اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺘﻠﻒ آﺜﺎﻓﺘﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ :أو اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻷوﻟﻴﺔ واﺿﺢ ﻋﻦ
آﺜﺎﻓﺔ اﻟﻤﺎء ،ﻣﻊ اﻟﻠﻌﺐ ﻋﻠﻰ هﺬا اﻻﺧﺘﻼف؛
* وﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻤﺘﺒﻘﻲ ﻓﻲ اﻟﻤﻮاد :أو اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻮﻳﺔ اﻟﻐﺮواﻧﻴﺔ أو اﻟﻤﺬاﺑﺔ ،ﻣﻊ
ﺗﺴﺮﻳﻊ اﻟﺘﺪﻣﻴﺮ اﻟﻄﺒﻴﻌﻲ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ﻋﺒﺮ ﺗﻔﺎﻋﻞ اﻟﻔﻠﻮر اﻟﻤﻴﻜﺮوﺑﻲ ﻣﻊ اﻷوآﺴﻴﺠﻴﻦ؛
-ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﺼﻔﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ :
اﻟﺘﺴﻴﻴﺢ أو اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺘﺮﺑﺔ :
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ إﻻ ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء ﺑﺤﺚ ﺟﻴﻮﻟﻮﺟﻲ ﺟﺪي ﻳﺒﻴﻦ إﻣﻜﺎﻧﻴﺔ ﺗﻄﺒﻴﻘﻪ
دون اﻹﺿﺮار ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ .وﻳﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ اﻷﺣﻮل اﻟﻘﻴﺎم ﺑﻌﻤﻠﻴﺔ ﻏﺮﺑﻠﺔ وﺗﺼﻔﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎء ﻗﺒﻞ اﻹﻗﺪام
ﻋﻠﻰ أي ﺗﺴﻴﻴﺢ.
اﻟﺘﺮﺳﻴﺐ:
وهﻮ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ،ﻳﺘﻴﺢ ﻓﺼﻞ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ اﻟﺼﻠﺒﺔ ﻋﻦ اﻟﺤﺎﻟﺔ اﻟﺴﺎﺋﻠﺔ ،ﻋﺒﺮ
اﻟﺘﺮﺳﻴﺐ ،آﻤﺎ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺎﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﺒﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﺑﻔﻀﻞ ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﺒﻜﺘﻴﺮﻳﺎ ،ﻓﻬﺬﻩ اﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺣﺼﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ أﺣﻮاض اﻻﺳﺘﻘﺮار.
اﻟﺘﺮﺷﻴﺢ :
هﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻳﺤﺘﺎج ﻓﻘﻂ ﻟﺘﺠﻬﻴﺰات ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﻜﻴﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ ،ﻏﻴﺮ أﻧﻪ ﻳﻮﻓﺮ ﻣﻴﺎهًﺎ ذات ﺟﻮدة
ﻋﺎﻟﻴﺔ.
اﻟﺤﻤﺄة اﻟﻨﺸﻄﺔ :
ﻳﺘﻢ إﺧﻀﺎع اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻤﺼﻔﺎة ﻟﺘﻬﻮﻳﺔ ﻋﻨﻴﻔﺔ ﻓﻲ أﺣﻮاض ﻟﻠﺘﻨﺸﻴﻂ ،ﺗﺘﻢ ﻓﻴﻬﺎ أآﺴﺪة اﻟﻤﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ،
وهﻲ ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺗﺤﺎآﻲ اﻟﺘﺴﺮﻳﻊ اﻻﺻﻄﻨﺎﻋﻲ ﻟﻤﺴﻠﺴﻞ اﻟﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﺬاﺗﻴﺔ ﻓﻲ اﻷوﺳﺎط اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﺑﻌﺪ ذﻟﻚ ،ﺗﻌﻮد
اﻟﺘﺪﻓﻘﺎت اﻟﻘﺎدﻣﺔ ﻣﻦ أﺣﻮاض اﻟﺘﻨﺸﻴﻂ إﻟﻰ ﻣﺼﻔﺎة ﺛﺎﻧﻮﻳﺔ ﺣﻴﺚ ﺗﺴﺘﻘﺮ وﺗﺘﺮﺳﺐ.
اﻷﺳﺮة اﻟﺒﻜﺘﻴﺮﻳﺔ :
ﺗﺘﻤﺜﻞ هﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺮور اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ اﻟﻤﺼﻔﺎة ﻋﻠﻰ ﻣﻮاد ﻣﺴﺎﻣﻴﺔ ﻣﻐﻄﺎة ﺑﺸﺮﻳﻂ ﺣﻴﻮي،
ﻳﺘﻜﻮن ﻣﻦ أﺟﺴﺎم ﻣﺼﻔﻴﺔ دﻗﻴﻘﺔ )ﺑﻜﺘﻴﺮﻳﺎ ،ﻃﻔﻴﻠﻴﺎت ،ﺣﻴﻮاﻧﺎت(.
33
2-10ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺮاﻓﻘﺔ :
ﻳﺘﻮﻗﻒ ﻧﺠﺎح ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺮاﻗﺒﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮ ،واﻹﻃﺎر اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻲ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ.
ﻓﻬﻮ ﻳﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺧﻄﻂ ﺗﻤﻮﻳﻠﻴﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ وﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ﺗﺴﺘﺠﻴﺐ ﻟﺸﺮوط اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺼﺎرم ﻟﻠﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ
اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ واﻷرﺑﺎح .ﻓﻼ ﺑﺪ ،ﻣﻦ اﻟﺤﺴﺎب اﻟﺠﻴﺪ ﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﻠﻮث )ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ إزاﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث وﺗﺪهﻮر اﻟﺼﺤﺔ
واﻟﺒﻴﺌﺔ ،واﻟﻔﺮص اﻟﻀﺎﺋﻌﺔ( واﻟﻤﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺒﻠﻮغ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻮدة اﻟﻤﺎء ،وﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺤﺪﻳﺪ
ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت اﻟﻤﺒﺮﻣﺠﺔ ،ﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ﻓﻲ هﺬا اﻟﺴﻴﺎق وآﺬﻟﻚ
ﺗﻄﺮح ﺿﺮورة ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻣﻊ ﻣﺮدودﻳﺘﻬﺎ ،ﺑﺸﻜﻞ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ذات اﻷوﻟﻮﻳﺔ
ﻻ ،ﺛﻢ ﺑﺠﻤﻊ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻼزﻣﺔ أو اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﺳﺮﻳﻊ وﻣﺴﺘﺪام.
أو ً
هﻨﺎك ﺑﻌﺾ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﺗﻌﺪ ﻣﻼﺋﻤﺔ أآﺜﺮ ﻣﻦ ﻏﻴﺮهﺎ ﻟﻜﻞ ﻧﻮع ﻣﻦ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت .وﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ ،ﻳﻤﻜﻦ
اﻻﺳﺘﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدرات اﻟﺤﺮة ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﻜﺘﺴﻲ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻤﻨﺰﻟﻲ ﻃﺎﺑﻌًﺎ
ﻋﻤﻮﻣﻴًﺎ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ .ﻓﻔﻲ ﺣﺎﻻت ﻋﺪﻳﺪة ،ﺳﻴﺘﻄﻠﺐ اﻷﻣﺮ إﻗﺎﻣﺔ ﺷﺮاآﺎت ﻣﺨﺘﻠﻄﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ /ﺣﺮة ،وذﻟﻚ ﺳﻌﻴ ًﺎ
إﻟﻰ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ.
ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺾ اﻟﺪول ،أدﺧﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻣﺒﺪأ اﻷداء ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث وﺗﺼﺮﻳﺤﺎت ﺑﺎﻟﺘﺼﺮﻳﻒ،
ﺗﺤﺪد اﻟﻘﻴﻢ اﻟﻘﺼﻮى ﻟﻠﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﻤﺘﺨﻠﺺ ﻣﻨﻬﺎ وآﺬا اﻹﺗﺎوة اﻟﻤﺴﺘﺤﻘﺔ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ .ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻹﺗﺎوة ﻣﻦ
ﻗﺒﻴﻞ اﻹﺗﺎوات واﻟﺮﺳﻮم اﻟﻤﻔﺮوﺿﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻔﺎﻳﺎت ،ﺣﺴﺐ درﺟﺔ ﻓﺴﺎد اﻟﻤﺎء ،أو ﻏﺮاﻣﺎت ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﻋﺪم
اﺣﺘﺮام اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ أو ﻋﻘﻮﺑﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ ،أو رﺳﻮﻣًﺎ ﺗﻔﺮض ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﻠﻮﺛﺔ.
ﻟﻘﺪ ﺻﺎر ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء وﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ،
وذﻟﻚ ﺣﺘﻰ ﻳﺘﺴﻨﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻹﺗﺎوات واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،آﻤﺎ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻄﺒﻖ ﻣﺒﺪأ اﻷداء ﻋﻦ اﻟﺘﻠﻮث ،ﻋﻠﻰ
أﺳﺎس اﻟﺤﺴﺎﺑﺎت اﻟﺪﻗﻴﻘﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺮوع ﻓﻲ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ .
ﻓﺎﻹﺗﺎوات واﻟﻌﻘﻮﺑﺎت ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن ﻣﺤﻂ ﻧﻘﺎش ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻤﻠﻮﺛﻴﻦ ،ﻋﻠﻰ اﻟﺼﻌﻴﺪ اﻟﻮﻃﻨﻲ ،وﻓﻖ اﻟﻤﺒﺎدئ
واﻷهﺪاف اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺠﻮدة اﻟﻤﺎء ،ﻏﻴﺮ أن اﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن ﻣﺤﻠﻴًﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ
ﻟﻠﺤﺎﺟﻴﺎت واﻟﺸﺮوط اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ.
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ وﻣﺮاﻗﺒﺔ اﻟﺘﻠﻮث وإزاﻟﺘﻪ ،دون ﻓﺮض رﺳﻢ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاد اﻟﻤﺮﺷﺤﺔ ﻟﺘﻜﻮن
ﻣﺼﺪرًا ﻟﻠﺘﻠﻮث وﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ ﻧﻘﻠﻬﺎ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﻼد ،آﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ آﺬﻟﻚ اﻗﺘﻄﺎع رﺳﻢ ﻣﻤﺎﺛﻞ ﻋﻦ اﻟﻤﻮاد
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ ﻳﺨﺼﺺ ﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻣﺤﺎرﺑﺔ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻤﻨﺘﺸﺮ.
3.10ﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء وﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت
ﻳﻼﺣﻆ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ اﻟﺒﻠﺪان أن ﺗﺘﺒﻊ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء وﺗﻘﻴﻴﻤﻬﺎ ،ﻳﺘﻤﻴﺰ ﺑﺘﺪﺧﻞ ﻋﺪة هﻴﺌﺎت ،ﺣﺴﺐ اﻟﻤﻬﻤﺎت
اﻟﻤﺤﺪدة .وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺠﺎوز هﺬﻩ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ وﺗﻔﺎدي ﺗﺮاآﻢ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت دون اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﺗﻘﺘﺮح اﻟﺨﻄﺔ ﺑﺄن ﻳﻜﻮن
آﻞ ﺗﺠﻤﻴﻊ وﺗﻘﻴﻴﻢ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﺟﻮدة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﺼﺤﻮﺑًﺎ ﺑﺄهﺪاف ﻣﺤﺪدة ﺳﻠﻔًﺎ ،وﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ
اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ واﻟﻨﺸﺮ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ ﺗﺄﻣﻴﻦ وﻣﺮاﻗﺒﺔ ﺟﻮدة اﻟﻤﺎء.
34
4.10ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﻄﺎرئ
ﻳﻬﺪف اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ إﻟﻰ ﺗﻘﻮﻳﺔ ووﺿﻊ ﺑﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻮاﺻﻞ وإرﺳﺎل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﻨﺴﻴﻖ اﻟﺘﺪﺧﻼت
ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﺼﺮﻳﻒ ﻣﻮاد ﻣﻠﻮﺛﺔ ،ﺛﻢ إﺣﺼﺎء ﺟﻤﻴﻊ اﻷﻧﺸﻄﺔ واﻟﻨﻔﻘﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﻓﺮض اﻟﻐﺮاﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻠﻮﺛﻴﻦ
اﻟﺬﻳﻦ ﻳﺘﻢ ﺿﺒﻄﻬﻢ.
وﺗﻌﺘﺒﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻹﻋﻼم أداة ﺗﻘﻨﻴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .ﻓﺎﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ هﻨﺎ أﺳﺎﺳًﺎ
ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ واﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ.
وﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﻬﺪف اﻟﻤﻨﺸﻮد ﻓﻲ إﻃﺎر هﺬﻩ اﻟﺨﻄﺔ ﻓﻲ إﺣﺪاث ﻣﺮﺻﺪ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺒﻠﺪان
اﻻﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻳﻀﻢ ﺑﻨﻜًﺎ ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﻳﻜﻮن ﻣﺮﺗﺒﻄًﺎ ﺑﻨﻈﺎم ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ
اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ.
5.10إﻗﺎﻣﺔ ﻗﺎﻋﺪة ﻟﻸدوات اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار
ﺗﺘﻀﻤﻦ هﺬﻩ اﻟﻘﺎﻋﺪة اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﻣﺠﺴﻤﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ؛
-اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻄﻤﻲ اﻟﻤﺎﺋﻲ واﻟﻔﻴﻀﻲ؛
-ﻧﻤﺎذج ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ؛
-اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﻬﻴﺪروﻟﻴﻜﻴﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺈدارة اﻟﺠﻮدة وﺑﺎﻟﺘﻌﺮﻳﺔ؛
-اﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ.
ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻧﻈﺎم ﻳﺘﻴﺢ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
-إﺟﺮاء ﻋﻤﻠﻴﺎت ﺣﺴﺎﺑﻴﺔ واﻟﺘﺄآﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ؛
-ﺗﻴﺴﻴﺮ اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﻤﺎذج وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ؛
-ﺗﺴﺠﻴﻞ اﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ؛
-اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺮﺳﻮم ﺑﻴﺎﻧﻴﺔ ﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ؛
-ﺗﻠﻘﻲ ﻣﺴﺎﻋﺪة ذآﻴﺔ ﺣﻮل ﺗﺸﻐﻴﻞ اﻟﻨﻈﺎم؛
-ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺴﺎﻋﺪة ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار.
35
1-11اﻟﺘﺴﻌﻴﺮة واﺳﺘﺮداد اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ :
ﺗﻬﺪف اﻟﺨﻄﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮة اﻟﻤﻮﺟﻮدة ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،وﺗﺤﺪﻳﺪ
اﻟﻤﺒﺎدئ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺳﺘﻌﺘﻤﺪ ﻓﻲ ﺗﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﺎء ،ﺛﻢ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔﺘﻪ.
أ( ﺗﺸﺨﻴﺺ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮﻳﺔ :
ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﻬﺪف هﻨﺎ ﻓﻲ ﺗﺤﻠﻴﻞ وﺻﻴﺎﻏﺔ ﻧﻈﺎم ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ اﻟﻤﺎء ﺗﺘﻜﻠﻒ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﺮاﻋﻲ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻌﻘﻼﻧﻲ واﻟﻤﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﺎء ،ﺛﻢ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﺎن ذوي
اﻟﺪﺧﻞ اﻟﻀﻌﻴﻒ ،ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي أو اﻟﺤﻀﺮي ،آﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺈﻗﺎﻣﺔ ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻧﻘﺪي ﻷﻧﻈﻤﺔ
اﻟﺘﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وﻣﻴﺎﻩ اﻟﺮي ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺤﺪﻳﺪ
اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﻌﺮﻗﻠﺔ ﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﻧﻈﺎم ﻓﻌﺎل ﻟﺘﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﺎء.
ﺗﻬﺪف اﻟﺨﻄﺔ ﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ إﻟﻰ ﺑﻠﻮغ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺤﺪدة اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
* اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﻘﺪي ﻟﻸﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺴﻌﻴﺮﻳﺔ اﻟﻤﻌﻤﻮل ﺑﻬﺎ ﻗﺼﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻘﺎط اﻟﻘﻮة وﻧﻘﺎط اﻟﻀﻌﻒ ،ﻣﻊ ﺗﺒﻨﻲ
ﻣﺒﺪأ اﺳﺘﺮداد ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺎء؛
* ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ أو اﻟﻤﺘﻮﻗﻌﺔ اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ،ﻟﺘﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﺎء ،ﻻﺳﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ
ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ آﻤ ًﺎ وﻧﻮﻋًﺎ؛
* ﺗﻘﺪﻳﺮ ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺎء اﻟﻤﺤﺴﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﻷﺳﻌﺎر اﻟﻤﻄﺒﻘﺔ ﺣﺎﻟﻴًﺎ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎء اﻟﺮي واﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ
ﻟﻠﺸﺮب واﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ؛
* ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻣﺴﺘﻮى اﺳﺘﺮداد اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات؛
* اﻟﺘﺤﻠﻴﻞ اﻟﺨﺎص ﺑﻤﺴﺎهﻤﺔ أﺳﻌﺎر اﻟﻤﺎء ﻓﻲ اﺳﺘﺮداد ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺘﺸﻐﻴﻞ واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺘﻴﻦ ﺑﺈدارة
اﻟﻤﻴﺎﻩ؛
ب( ﻣﺒﺎدئ ﺗﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﺎء :
ﻳﺠﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺛﻼﺛﺔ ﺷﺮوط أﺳﺎس ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺳﻦ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﺎء :
* ﻧﻈﺮﻳًﺎ ،ﻳﺠﺐ أن ﺗﻜﻮن اﻷﺳﻌﺎر ﻋﺎدﻟﺔ وﺳﻠﻴﻤﺔ وﻣﺘﻤﺎﺷﻴﺔ ﻣﻊ اﻷهﺪاف اﻟﻤﺮﺳﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻃﺮف
اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ؛
* ﻳﺠﺐ أن ﻳﺘﻤﻜﻦ اﻟﻤﻨﺘﺠﻮن واﻟﻤﻮزﻋﻮن ﻣﻦ اﺳﺘﺮﺟﺎع ﺗﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺪﻣﻮﻧﻬﺎ؛
* ﻳﺠﺐ أن ﺗﻌﻠﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﻦ أهﺪاف ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺿﺒﻂ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ
وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻹﻃﺎرﻳﻦ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺗﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﻜﻔﻴﻠﻴﻦ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ،ﻣﻊ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻧﻈﺎم ﻟﻠﻀﺮاﺋﺐ
واﻹﻋﺎﻧﺎت ،وأﺧﻴﺮًا ﺗﺘﺒﻊ أداء اﻟﺸﺮآﺎء ﻓﻲ ﻗﻄﺎع اﻟﻤﺎء ﻣﻦ أﺟﻞ اﺳﺘﻌﻤﺎل ﻣﺴﺘﺪام ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
ﻳﻨﺒﻐﻲ ﺗﺨﻔﻴﺾ اﻻﺳﺘﻬﻼك ،ﺣﺘﻰ وﻟﻮ آﺎن اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻮن ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى أداء اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ ،ﺑﻞ ﺣﺘﻰ
ﻻ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
ﻻ ﻣﻌﺘﺪ ً
اﻟﻀﻌﻴﻔﺔ .ﻓﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﺎء ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣﻌﻴﺎرﻳﻦ ﻻ ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻐﻼ ً
36
إن اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺎء وإﻧﺘﺎﺟﻪ ﺗﺮﺗﻔﻊ ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﻮﻗﺖ ،ﻋﻠﻤًﺎ أن ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺴﺪود اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ
ﺳﺘﺼﺒﺢ أﻗﻞ ﻣﻼءﻣﺔ )اﻟﺒﻌﺪ ،اﻟﻈﺮوف اﻟﺠﻴﻮﻟﻮﺟﻴﺔ واﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،ازدﻳﺎد ﻋﻤﻖ اﻵﺑﺎر ،ﺗﻠﻮث
اﻟﻤﺼﺎدر ﺑﻨﺴﺒﺔ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ(.
2-11ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺎء :
ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺎﻗﺘﺮاح ﻧﻤﻮذج ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﺎء ﻋﻠﻰ ﺻﻌﻴﺪ وﺣﺪة ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ )اﻟﺤﻮض اﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻲ
ﻼ( ،ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻟﻠﻤﺼﺎرﻳﻒ واﻟﺘﺤﻤﻼت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺟﺮاء اﻟﺪراﺳﺎت وإﻧﺠﺎز اﻷﺷﻐﺎل اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻣﺜ ً
ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،وﺗﺪﺑﻴﺮ ﻧﻘﻞ اﻟﻤﺎء وﺗﻮزﻳﻌﻪ .ﻓﻴﺠﺐ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﺗﺴﻌﻴﺮ اﻟﻤﺎء هﺬﻩ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎء
اﻟﺮي واﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب وﻣﺎء اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء .وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﺣﺴﺎب اﻹﺗﺎوة ﺑﻨﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﺤﻠﻴﻞ
ﻟﻠﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ )اﻟﻤﻘﺼﻮد هﻨﺎ هﻮ اﻟﻜﻤﻴﺎت اﻹﺿﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮهﺎ هﺬﻩ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻜﺎﻟﻴﻒ ﺗﻮﻓﻴﺮ
اﻟﻤﺎء واﻟﺘﺤﻤﻼت اﻟﺴﻨﻮﻳﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﺸﺄن(.
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﺴﺎب ﺗﻜﻠﻔﺔ ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺎء ،ﻧﻘﺘﺮح ﺗﻘﻴﻴﻤًﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺪى ﻋﺸﺮ ﺳﻨﻮات ﻟﻤﺠﻤﻮع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات
وارﺗﻔﺎع اﻟﺤﺠﻢ اﻟﺬي أﺻﺒﺢ ﻣﺘﻮﻓﺮًا ،ﻣﻊ ﺣﺴﺎب اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ .ﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ ،ﻓﺘﻜﻠﻔﺔ
ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﺎء هﻲ ﺛﻤﻦ اﻟﺘﻜﻠﻔﺔ اﻟﻨﺎﺗﺞ ﻋﻦ إﺿﺎﻓﺔ ﻣﺒﻠﻎ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﻬﺎﻣﺸﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂت ،ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ إﻟﻰ
اﻟﺘﺤﻤﻼت اﻟﻤﺘﻮﺳﻄﺔ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ اﻟﻤﻨﺠﺰﻳﻦ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﺴﺐ آﻞ وﺣﺪة ﻟﻠﻤﺎء اﻟﺨﺎم اﻟﻤﻮزع ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ.
37
اﻟﺒﺎب اﻟﺜﺎﻟﺚ
ﻣﻦ أﺟﻞ إدارة ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ
ﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻦ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﻜﺒﺮى ﻟﻸﻟﻔﻴﺔ اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻓﺈن اﻹدارة
اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﻄﺮق ﺣﺪﻳﺜﺔ ،ﺗﺘﻄﻠﺐ ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ اﻟﺠﻬﻮد ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎدﻳﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ.
ﻟﻘﺪ ﺑﺎت ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ﻓﻲ آﻞ ﺑﻠﺪ ،وآﺬﻟﻚ اﻟﺘﻌﺎون اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﻣﻨﻬﺞ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث ﺑﻤﺨﺘﻠﻒ أﻧﻮاﻋﻪ .وﻳﺴﺘﺤﺴﻦ أن ﺗﻜﻮن هﺬﻩ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺠﻤﻌﻬﺎ
ﻣﺼﺎدر ﻣﺎﺋﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺔ أو ﺁﻟﻴﺎت ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ واﺣﺪة.
38
وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻷﻃﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﺈن اﻟﻀﺮورة ﺗﺤﺘﻢ ﻋﻠﻴﻨﺎ ،ﻣﻦ
أﺟﻞ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻷﻣﻦ اﻟﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،أن ﻧﻜﺜﻒ اﻟﺠﻬﻮد ،ﺑﻬﺪف اﺳﺘﻨﺒﺎط ﻗﻮاﻋﺪ وﻣﻨﻄﻠﻘﺎت ﻋﺎﻣﺔ،
ﻟﻼهﺘﺪاء ﺑﻬﺎ ،ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﻣﺎﺋﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ،ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺸﻤﻮﻟﻲ ،ﺗﻼﺋﻢ وﺿﻌﻴﺔ آﻞ ﺑﻠﺪ إﺳﻼﻣﻲ
وﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺗﻪ ،أو ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻞ ﺗﻌﺪﻳﻞ ،أو اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻜﻤﺎل اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ وﺗﻄﻌﻴﻤﻬﺎ ﺑﺎﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻷﺳﺎس ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﻜﺰ ﻋﻠﻰ اﻟﺮﺑﻂ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ واﻟﺴﻄﺤﻴﺔ
ﻣﻌًﺎ ،وإﺧﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﺨﻄﺔ اﺳﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ،وﻣﺮاﻋﺎة اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﻃﺮأت ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟﻴﺐ وﻃﺮق
اﻟﺮي واﻟﺼﺮف واﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ واﻟﺮاﺟﻌﺔ.
وﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ واﻟﺘﻌﺎرﻳﻒ اﻟﻤﺘﺪاوﻟﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺧﻠﻖ اﻧﺴﺠﺎم ﺑﻴﻦ اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻮﺟﺐ إﻋﺪاد ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺮﺟﻌﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻷﺳﺎس ﻟﻺدارة
اﻟﺮﺷﻴﺪة ،ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻹدارة ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻷﺣﻮاض وإدارة اﻟﻄﻠﺐ ،ﻋﻮض ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻌﺮض وﺗﻄﺒﻴﻖ "ﻣﺒﺪأ
اﻟﻤﻠﻮث ﻳﺆذي" و"ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ" ،وإﺣﺪاث اﻟﺸﺮﻃﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ،وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﺸﺮﻃﺔ
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ،واﻋﺘﻤﺎد ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺳﻌﺮﻳﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،وﻣﺤﺎآﻢ ﻣﺨﺘﺼﺔ ﻟﻠﺒﺖ ﻓﻲ اﻟﻨﺰاﻋﺎت .آﻤﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ أﻳﻀ ًﺎ
إﺻﺪار ﻗﻮاﻧﻴﻦ ﺟﺪﻳﺪة ،ﺗﺮﻣﻲ ﺑﺎﻷﺳﺎس إﻟﻰ ﺳﺪ اﻟﺜﻐﺮاث اﻟﺘﻲ ﺗﺸﻮب اﻟﻘﻮاﻧﻴﻦ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ أو ﺗﻜﻤﻠﺘﻬﺎ وﻋﻠﻰ
اﻟﺨﺼﻮص ﻓﻲ اﻟﻤﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
* ﻣﺤﺪودﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﺗﻘﻠﺒﺎت ﻋﻄﺎﺋﻬﺎ ؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل اﻟﺴﺎﺣﻞ ،ﻷن أﻏﻠﺐ ﺳﻮاﺣﻞ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﺘﻌﺮض ﻷﻧﻮاع ﻣﺘﻌﺪدة ﻣﻦ اﻟﺘﻠﻮث؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﺸﻮاﻃﺊ ﻣﻦ اﻻﻧﺠﺮاف ؛
* ﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻳﻌﺘﻤﺪ ﺗﺪاﺑﻴﺮ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻠﻮث اﻟﺰرﻧﻴﺨﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ؛
* ﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻳﻘﻨﻦ اﻷﺣﻜﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻟﺘﺄﻣﻴﻦ ﺣﺼﺺ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ اﻟﻮاﻗﻌﺔ
أﺳﻔﻞ ﻣﺼﺒﺎ ت اﻷﻧﻬﺎر ﻣﻦ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻧﻬﺎر اﻟﺪوﻟﻴﺔ؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﻳﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ واﻟﺠﻔﺎف واﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ اﻟﺘﻠﻮث اﻟﺒﺤﺮي ،ذو اﻷﺻﻞ اﻟﻘﺎري ،وﻣﻨﻊ إﻟﻘﺎء ﻣﻴﺎﻩ
اﻟﻤﺠﺎري اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻓﻲ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺎر واﻟﻤﺤﻴﻄﺎت؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل ﺗﻌﺪد وﺗﻀﺎرب اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻤﻴﺎﻩ أﻣﺎم ﻋﺪم وﺟﻮد ﺑﺪﻳﻞ ﻟﻬﺎ ؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل ﺗﺴﻌﻴﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻓﺮض ﺿﺮاﺋﺐ ﻋﻠﻰ ﺗﻠﻮﻳﺚ اﻟﺠﻮ؛
* ﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ وآﻴﻔﻴﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻﺗﻬﺎ؛
* ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل اﻵﺛﺎر اﻟﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻓﻲ ﺣﺎﻟﺘﻲ اﻟﻨﺪرة اﻟﻘﺼﻮى واﻟﺰﻳﺎدة اﻟﻘﺼﻮى؛
* ﺳﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻮل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻠﺸﺮب؛
39
* إﻋﻄﺎء اﻷهﻤﻴﺔ ﻟﻤﺒﺪأ دﻳﻤﻮﻣﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ؛
* وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺤﺼﺮ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻤﻬﺪدة ﺑﺎﻟﺘﺼﺤﺮ واﻟﺠﻔﺎف ،ووﺿﻊ أﻳﻀًﺎ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ
ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎس ،ﻋﻨﺪ ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ ﻟﻠﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ ﻣﺮدودﻳﺔ هﺬﻩ
اﻟﻤﺸﺮوﻋﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ وﻣﺪى ﻓﺎﺋﺪﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
40
اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﺻﺎرت ﺗﺠﺪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺼﻴﻠﻬﺎ ﻷن أﺻﺤﺎب اﻟﺰراﻋﺎت ﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﻳﺮﻓﻀﻮن اﻷداء
ﻋﻦ ﺧﺪﻣﺔ ردﻳﺌﺔ .وﺑﺴﺒﺐ ذﻟﻚ ،ﻳﺘﻢ ﻓﻲ اﻟﻐﺎﻟﺐ ﺻﺮف اﻹﻋﺎﻧﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﻤﻮﺟﻬﺔ ﻟﺘﻐﻄﻴﺔ ﻣﺼﺎرﻳﻒ
اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ أﺷﻐﺎل ﺟﺪﻳﺪة.
ﻟﻬﺬﻩ اﻷﺳﺒﺎب ﻣﺮة أﺧﺮى ،ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺸﺎرآﺔ أﺻﺤﺎب اﻟﺰراﻋﺎت ﻓﻲ إدارة اﻟﺮي وﺳﻴﻠﺔ ﺳﺘﺴﺎهﻢ ﻓﻲ
اﺳﺘﻘﺮار ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺮي ،إن ﻟﻢ ﻧﻘﻞ ﺗﺤﺴﻨﻬﺎ .ﻳﻨﺒﻐﻲ إذن ﺗﺒﻨﻲ ﻃﺮﻳﻘﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺸﺎرآﺔ ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ
ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺮي ،ﻣﻤﺎ ﺳﻴﺴﻬﻞ ﺗﺪاول اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﻳﺨﻠﻖ اﻧﻄﺒﺎﻋ ًﺎ ﻟﺪى اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ،ﺑﺄﻧﻪ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ
وﻳﺤﺜﻪ ﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﻤﻨﺸﺂت .هﺬﻩ اﻟﻤﺒﺎدئ ﻏﺎﺋﺒﺔ ﻟﻸﺳﻒ ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﺸﺮف ﻋﻠﻰ ﺗﺴﻴﻴﺮهﺎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ .ﻓﻤﺎ دام أﺻﺤﺎب اﻟﺰراﻋﺎت ،ﻣﻐﻴﺒﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻷوﻟﻲ ﻷﻧﻈﻤﺔ
اﻟﺮي اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،ﻓﻬﻢ ﻳﻌﺘﺒﺮون أﻧﻔﺴﻬﻢ ﻏﻴﺮ ﻣﻌﻨﻴﻴﻦ ﺑﺼﻴﺎﻧﺘﻬﺎ .ﻓﻘﺪ ﺛﺒﺖ أﻧﻪ ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻢ أﺧﺬ ﻣﻌﺎرف وﺗﺠﺎرب
أﺻﺤﺎب اﻟﺰراﻋﺎت ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر ،أﺛﻨﺎء اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ واﻹﻧﺠﺎز اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﻴﻦ ﺑﺄﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮي ،ﺗﻜﻮن اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ ﻋﻠﻰ
ﻣﺴﺘﻮى أﻓﻀﻞ .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ذﻟﻚ ،ﻓﺎﻟﻤﺰارﻋﻮن ﻣﺴﺘﻌﺪون أآﺜﺮ ﻟﻠﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ،ﺣﻴﻨﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ
ﺑﺎﻟﺘﺸﻐﻴﻞ اﻟﺠﻴﺪ ﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺮي.
هﻨﺎك ﺧﻄﻮة أﺧﺮى ﺗﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ ﺗﺸﺠﻴﻊ أﺻﺤﺎب اﻟﺰراﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺮي ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﻧﻈﺎم ﺗﺠﺎري
ﺧﺎص ،أو ﻋﺒﺮ ﺗﻬﻴﺌﺔ ﺁﺑﺎر ﺧﺎﺻﺔ .ﻓﻬﺬﻩ اﻷﺧﻴﺮة ﺳﺎهﻤﺖ ﻣﻊ اﻷﻧﻈﻤﺔ اﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ آﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ
اﻟﺮي.
إن اﻟﺘﺠﺮﺑﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻬﺬا اﻟﺸﻜﻞ ﺑﺒﻠﻮرة أرﺑﻌﺔ ﺗﺼﻮرات ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ ،ﻟﻠﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ ﻣﺎء اﻟﺮي،
ﻳﻤﻜﻦ اﻋﺘﻤﺎدهﺎ ﻓﻲ إﻃﺎر هﺬﻩ اﻟﺨﻄﺔ ،وهﻲ :
-إﻧﺸﺎء ﺟﻤﻌﻴﺎت ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ اﻟﻤﺎء.
-ﺗﻔﻮﻳﺾ ﻣﻬﺎم اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻹدارة ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎت ﻣﺴﺘﻌﻤﻠﻲ اﻟﻤﺎء؛
-اﻋﺘﻤﺎد اﻹﺗﺎوات ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﺮي؛
-ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺮي اﻟﺨﺎص،
وﺳﻮف ﻧﺘﻄﺮق ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل إﻟﻰ ﻧﻤﻮذج أﻧﻈﻤﺔ اﻟﺘﺰود ﺑﺎﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب ،ﻓﻔﻲ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول
اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ ،ﺗﺸﺘﻐﻞ ﻣﺼﺎﻟﺢ اﻟﻤﺎء واﻟﺘﻄﻬﻴﺮ ﺑﺸﻜﻞ دون اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻄﻠﻮب ،ﻣﻤﺎ ﻳﻀﻔﻲ ﻋﻠﻰ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ
ﻃﺎﺑﻌًﺎ ﻣﺰﻣﻨ ًﺎ .ﻓﺒﺴﺒﺐ اﻟﺘﺴﺮﺑﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻢ إﺻﻼﺣﻬﺎ ،واﻟﻘﻨﻮات اﻟﻤﺘﻘﺎدﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﻳﺘﻢ اﺳﺘﺒﺪاﻟﻬﺎ ،ﻧﺎهﻴﻚ ﻋﻦ
اﻟﺘﺰود ﻏﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ وﻧﻘﺺ ﻋﺪادات اﻟﻤﺎء ،ﻻ ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎب ﻧﺴﺒﺔ آﺒﻴﺮة ﻣﻦ اﻟﻤﺎء اﻟﻤﻮزع ،إذ ﻓﻲ اﻟﻮﻗﺖ اﻟﺬي
ﺗﺘﺮواح ﻓﻴﻪ هﺬﻩ اﻟﻨﺴﺒﺔ ﺑﻴﻦ 10%و 15%ﻓﻲ اﻟﺪول اﻟﻤﺼﻨﻌﺔ ،ﻧﺠﺪ أﻧﻬﺎ ﺗﺼﻞ أﺣﻴﺎﻧًﺎ إﻟﻰ 50%ﻓﻲ اﻟﺪول
اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ.
أ( ﺗﺰوﻳﺪ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎء :
ﺗﻮﺟﺪ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ أرﺑﻌﺔ أﻧﻈﻤﺔ رﺋﻴﺴﻴﺔ ﺗﻌﺮف ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ إدارة اﻟﻤﺎء.
ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﻌﻘﻮد اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﻘﻮد اﻹدارة وﻋﻘﻮد اﻹﻳﺠﺎر وﻋﻘﻮد اﻻﻣﺘﻴﺎز.
41
ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻘﺪ اﻟﺨﺪﻣﺔ ،ﺗﺒﺮم اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻋﻘﺪًا ﻣﻊ ﺷﺮآﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺎت
ﻣﺤﺪدة ،آﻘﺮاءة اﻟﻌﺪادات واﻟﻔﻮﺗﺮة واﺳﺘﺮﺟﺎع واﺳﺘﻐﻼل اﻟﺘﺠﻬﻴﺰات.
ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻘﺪ اﻹدارة ،ﺗﺘﺤﻤﻞ ﺷﺮآﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻟﻜﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﻐﻼل وﺻﻴﺎﻧﺔ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﺰوﻳﺪ
ﺑﺎﻟﻤﺎء ،وﺗﺒﻘﻰ ﺣﺮة ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮارات اﻻﻋﺘﻴﺎدﻳﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر ﻋﻘﺪ ﻟﻺﻳﺠﺎر ،ﺗﺴﺘﺄﺟﺮ ﺷﺮآﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺠﻬﻴﺰات
اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ،وﺗﺘﺤﻤﻞ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ ،ﺑﺤﻴﺚ ﻳﻮﻓﺮ اﻟﻤﺴﺘﺄﺟِﺮ اﻟﺮﺳﻮم اﻟﺠﺎرﻳﺔ وﺗﻐﻴﻴﺮ
اﻟﻤﻌﺪات ذات اﻟﺤﻴﺎة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻤﺤﺪودة ،ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺗﺘﻜﻠﻒ اﻟﺴﻠﻄﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻷﺻﻮل اﻟﺜﺎﺑﺘﺔ.
ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻌﻘﺪ اﻻﻣﺘﻴﺎز ،ﺗﻤﻮل ﺷﺮآﺔ ﺧﺎﺻﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺜﺒﻴﺖ اﻟﻤﻨﻘﻮل واﻟﺮﺳﻮم اﻟﺠﺎرﻳﺔ
ﻓﻲ ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺒﻘﻰ اﻟﻤﻨﺸﺂت ﻣﻠﻜًﺎ ﻟﻠﻤﻘﺎوﻻت ﺣﺘﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻋﻘﺪ اﻻﻣﺘﻴﺎز ،وهﻮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ اﻟﺬي ﺗﻌﻮد ﻓﻴﻪ
ﻣﻠﻜﻴﺘﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت.
ﺗﻢ ﺗﺒﻨﻲ هﺬﻩ اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ ﻣﻨﺬ زﻣﻦ ﻏﻴﺮ ﻗﺼﻴﺮ ،ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻢ اﺗﺨﺎذهﺎ ﻣﻦ
أﺟﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮى اﻟﺴﻮق ،ﺳﻌﻴًﺎ ﻹدارة أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ .وﺳﺘﺤﺎول اﻟﺨﻄﺔ أن ﺗﺸﻴﻊ هﺬﻩ اﻷﻧﻤﺎط ﻣﻦ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ
ﺑﻬﺪف اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ إﻳﺠﺎﺑﻴﺎﺗﻬﺎ ،آﻠﻤﺎ ﺳﻤﺢ اﻹﻃﺎر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﺬﻟﻚ.
ب( اﻟﺘﺰود ﺑﺎﻟﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﺮوﻳﺔ :
ﻼ ﻣﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺰود ﺑﺎﻟﻤﺎء اﻟﺸﺮوب ،ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻘﺮوﻳﺔ اﻟﺘﻲ
ﻟﻘﺪ ﺑﻴﻦ اﻟﻨﺠﺎح اﻟﺬي ﺣﺎﻟﻒ ﻋﺪدًا ﻗﻠﻴ ً
أﻧﺠﺰهﺎ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ ﺑﺈﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ،أن هﻨﺎك ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﻓﻲ ﺗﺼﻮر اﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ وﻣﺸﺎرآﺔ
اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻞ ﻓﻲ اﻻﺳﺘﻐﻼل واﻟﺼﻴﺎﻧﺔ وﺑﻴﻦ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ
ﺑﺎﻟﻤﺎء.
إن ﻓﻀﻞ ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﺴﻜﺎن ﻻ ﻳﺤﺘﺎج إﻟﻰ ﺑﺮهﺎن ،وﺑﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻼﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺟﺬري ﻟﻤﻮﻗﻒ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ
اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﻴﻦ ،ﻣﻦ أﺟﻞ اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺗﺸﺎرآﻴﺔ ﻓﻲ آﻞ ﺗﺪﺧﻞ ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي.
42
اﻟﻤﺸﺎرآﺔ .آﻤﺎ أن ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ واﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﻋﻠﻰ آﻤﻴﺎت هﺎﺋﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺗﺸﺮك اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ ﻓﻲ
اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻬﻮد اﻟﺘﺜﻘﻴﻒ واﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ ارﺗﺒﺎط اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺎﻟﺠﻮاﻧﺐ
اﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎت ،ﺑﻮاﺳﻄﺔ اﻟﻤﻌﺎهﺪ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺒﺤﺜﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت ﻏﻴﺮ
اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﺤﻜﻮﻣﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ .وﻣﻦ أﺟﻞ ﺿﻤﺎن ﺗﻮازن داﺋﻢ ﺑﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻌﺮض واﻟﻄﻠﺐ
اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﺎء وﺗﺪاﺧﻠﻬﺎ ﻳﺠﻌﻞ ﺣﻞ إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻳﺨﺮج ﻋﻦ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ اﻟﺘﻘﻨﻲ اﻟﻤﺤﺾ ،ﺑﻞ ﻳﺘﻄﻠﺐ
ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺷﻤﻮﻟﻴﺔ ﺗﻘﻮم ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺒﺼﺮ واﻟﻤﻮازﻧﺔ.
إن إﺣﺪاث ﻣﺠﻤﻌﺎت ﻟﻠﺮي واﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ذﻟﻚ ﺳﻴﻤ ّﻜﻦ اﻟﻌﻤﻮم ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎرآﺔ ﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ،
وﺗﺠﻌﻠﻬﻢ ﻳﺘﺤﻤﻠﻮن اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ ﻋﻘﻼﻧﻴﺔ واﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ ﺣﻔﻆ اﻟﻤﻨﺸﺌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ
اﻟﺘﺪهﻮر واﻟﻀﻴﺎع وﻳﻤ ّﻜﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺮر ﺑﺼﻔﺔ ﺗﺪرﻳﺠﻴﺔ ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ واﻟﺤﺮاﺳﺔ .وﻗﺪ ﺑﺪأت ﺗﻈﻬﺮ
أﺷﻜﺎل ﻣﻦ اﻟﺘﻌﺎون ﺑﻴﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺎت واﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ،واﻟﺒﻴﺌﺔ
ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ.
وﺗﻤﺜﻞ وﺳﺎﺋﻞ اﻹﻋﻼم أهﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺗﺤﺮﻳﺮ ﻧﻈﺮة اﻟﻨﺎس ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ وﺗﺮﺷﻴﺪ ﺗﺼﺮﻓﺎﺗﻬﻢ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﻻ ﻟﺘﻜﻤﻠﺔ اﻟﺠﻬﻮد
وﺗﺒﻴﺎن أهﻤﻴﺘﻬﺎ ،واﻷﺧﻄﺎر اﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﻨﺠﻢ ﻋﻦ ﻓﻘﺪاﻧﻬﺎ أو ﻧﺪرﺗﻬﺎ .وﻳﻠﻌﺐ اﻹﻋﻼم دورًا ﻓﻌﺎ ً
اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﻴﺎﻩ .وﻣﻦ ﺛﻢ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ إدراج اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ،ﺿﻤﻦ ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ ،وﺣﻤﺎﻳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ .وﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ اﺳﺘﻨﺒﺎط
اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت وﺧﻄﻂ ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،واﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ ،ﺗﻜﻮن ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻔﺎهﻴﻢ ووﺳﺎﺋﻞ
إﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﻤﻼت اﻟﺘﻮﻋﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ .وﻳﺒﺪو أن ﻋﺪم اﻟﻤﺸﺎرآﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﻗﻠﺔ إﻃﻼع اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ هﻤﺎ اﻟﺴﺒﺒﺎن
اﻟﺮﺋﻴﺴﻴﺎن وراء هﺬﻩ اﻟﺜﻐﺮة.
آﻤﺎ أن ﻧﻈﻢ اﻟﺘﺪﺑﻴﺮ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻏﺎﻟﺒًﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻮن ﻏﻴﺮ ﻣﻼﺋﻤﺔ ،ﺑﻔﻌﻞ ﻃﻐﻴﺎن ﻧﻈﺎم
اﻹدارة اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ وﻋﺪم ﺗﺤﻤﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻬﻢ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻴﺎﻩ .آﻤﺎ أن اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻳﺸﻜﻮ
ﻣﻦ ﺑﻂء اﻟﻤﻌﺎﻳﻴﺮ اﻹدارﻳﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻹﺟﺮاءات اﻟﻤﻨﺠﺰة.
وﻟﺘﺮﺳﻴﺦ اﻟﻤﺴﺆوﻟﻴﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻳﺘﻌﻴﻦ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
* ﺗﻀﻤﻴﻦ اﻟﺘﻌﺎﻟﻴﻢ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺣﻮل اﻟﻤﺤﺎﻓﻈﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻓﻲ ﺧﻄﺐ اﻟﻤﺴﺎﺟﺪ وﻓﻲ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻹﻋﻼم،
ﺣﺘﻰ ﻳﺴﺎﻋﺪ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻮﻋﻲ اﻟﻌﺎم ﻷهﻤﻴﺔ ﻣﻌﺎﻟﺠﺔ ﻗﻀﻴﺔ ﻧﺪرة اﻟﻤﻴﺎﻩ .وﻳﺘﻄﻠﺐ ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺘﻌﺎون
واﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺟﻤﻴﻊ ذوي اﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ،وأن ﻳﺪﺧﻞ ﺿﻤﻦ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
* وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ وﻣﺘﻔﺎﻋﻠﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺗﺸﻤﻞ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻦ
وآﻞ اﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺎت ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ،آﺎﻟﺪﻳﻦ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ واﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻦ اﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻦ.
* ﺗﺸﺠﻴﻊ ﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ﻓﻲ ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺨﺎﺻﺔ
ﺑﻪ ،وإﺣﺪاث ﻣﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻤﺪﻧﻲ ووﺿﻊ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺰز ﻣﺸﺎرآﺘﻬﺎ.
* ﺗﻨﻈﻴﻢ دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻟﻤﺆﻃﺮي ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻷﻣﻴﺔ ،ﻹدﻣﺎج اﻟﺒﻌﺪ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
ﻓﻲ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﺤﻮ اﻷﻣﻴﺔ وأهﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻴﻬﺎ.
43
* ﺗﻨﻈﻴﻢ ﺣﻤﻼت إﻋﻼﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴﻴﻦ ﺳﻠﻮك اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ ،إزاء اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﺼﺤﺔ وﺗﻮﻇﻴﻒ اﻟﺘﻌﺎﻟﻴﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
44
-وﺿﻊ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺷﺎﻣﻠﺔ ﻟﺤﺼﺮ اﻟﻤﻮاﻗﻊ اﻟﻤﻬﺪدة ﺑﺎﻟﺘﺼﺤﺮ واﻟﺠﻔﺎف ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-دﻋﻢ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ إﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺘﻬﺎ وﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ،وﺷﺒﻪ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ
ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ واﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ﻣﻦ ﺁﺛﺎر اﻟﺠﻔﺎف.
-اﻟﻤﺴﺎهﻤﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ واﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺘﺮﺗﻴﺒﺎت اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺗﻨﻤﻴﺔ
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻃﺮق اﺳﺘﺜﻤﺎرهﺎ.
-اﻟﺘﻌﺎون ﻋﻠﻰ أﺳﺎس اﻟﻤﺴﺎواة ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎدة واﻟﺴﻼﻣﺔ اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﻔﺎﺋﺪة اﻟﻤﺘﺒﺎدﻟﺔ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ
اﻻﻧﺘﻔﺎع اﻷﻣﺜﻞ ﻣﻦ اﻟﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ اﻟﺪوﻟﻲ وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻪ.
-وﺿﻊ ﻗﻮاﺋﻢ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺣﻈﺮ إدﺧﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ اﻟﺪوﻟﻲ أو اﻟﺤﺪ ﻣﻦ إدﺧﺎﻟﻬﺎ أو
رﺻﺪﻩ.
-ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻻﻧﺘﻔﺎع ﺑﺎﻟﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ وﺣﻤﺎﻳﺘﻪ واﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻪ ﺑﻄﺮﻳﻘﺔ رﺷﻴﺪة وﻋﻠﻰ اﻟﻮﺟﻪ اﻷﻣﺜﻞ.
-ﺗﺨﻄﻴﻂ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ ﻟﻠﻤﺠﺮى اﻟﻤﺎﺋﻲ اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻳﺔ ﺧﻄﻂ ﻣﻌﺘﻤﺪة.
2-5اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ :
ﻳﺸﻜﻞ ﺛﻘﻞ اﻟﻤﺪﻳﻮﻧﻴﺔ وهﺠﺮة اﻷدﻣﻐﺔ ﻧﺤﻮ ﺑﻠﺪان اﻟﺸﻤﺎل ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻟﻜﻮارث اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ
ﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺠﻔﺎف واﻟﺘﺼﺤﺮ واﻟﺘﺨﻠﻒ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ اﻟﻨﺎﺟﻢ ﻋﻦ اﻟﺠﻬﻞ واﻟﻔﻘﺮ واﻟﻤﺮض ،أﺣﺪ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺰﻳﺪ
ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﻤﻴﺎﻩ .إﻧﻪ واﻗﻊ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﺑﺎﺳﺘﻄﺎﻋﺔ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﺤﻤﻞ ﻋﻮاﻗﺒﻪ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺳﻴﺎق ﻳﺘﻤﻴﺰ
ﺑﺘﺮاﺟﻊ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت وﺗﻌﺎﻇﻢ اﻟﺤﺎﺟﺎت ،اﻷﻣﺮ اﻟﺬي ﻳﻔﺮض ﺗﺒﻨﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺷﺠﺎﻋﺔ وﺟﺮﻳﺌﺔ ﻹﺻﻼح اﻷﺳﺲ
اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ.
وﺗﺘﻠﺨﺺ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ ﻟﻠﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻓﻲ ﻣﺼﺪرﻳﻦ
أﺳﺎﺳﻴﻴﻦ اﻟﻤﺼﺪر اﻟﻌﺎم واﻟﻤﺼﺪر اﻷﺟﻨﺒﻲ.
ﻳﺘﻤﺜﻞ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺎم ﻓﻴﻤﺎ ﺗﺨﺼﺼﻪ اﻟﺪول ﻓﻲ ﻣﻮازﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻟﻺﻧﻔﺎق ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻣﻤﺎ ﻳﺆدي
إﻟﻰ اﻋﺘﺒﺎر اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﺎم هﻮ آﻞ ﻣﺎ ﻳﺮد ﻣﻦ ﻧﻔﻘﺎت ﺗﺤﻮﻳﻠﻴﺔ ،هﺪﻓﻬﺎ ﺗﺄﻣﻴﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻜﻞ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ.
أﻣﺎ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺟﻨﺒﻲ ﻓﻴﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﺘﺤﻮﻳﻼت اﻷﺟﻨﺒﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ ،ﻓﻲ ﺷﻜﻞ ﻣﻨﺢ
وﻗﺮوض ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗﺮوض ﻣﻴﺴﺮة إذا آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﺠﻬﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ.
وﻳﻠﻌﺐ اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻷﺟﻨﺒﻲ دورًا ﺗﺘﺰاﻳﺪ أهﻤﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺗﻤﻮﻳﻞ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪول
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،آﻠﻤﺎ آﺎﻧﺖ هﺬﻩ اﻟﺪول ﻓﻘﻴﺮة ﻓﻲ ﻣﻮاردهﺎ وﻣﺘﻮاﺿﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻨﻤﻮ اﻟﺬي ﺑﻠﻐﺘﻪ .وﻳﺘﺤﺘﻢ إﻳﺠﺎد
ﺷﺮآﺎت ﺟﺪﻳﺪة وﻋﻠﻰ اﻟﺪول اﻟﺒﺤﺚ ﺑﺪون أي ﺗﺤﻔﻆ ﻓﻲ اﻟﺪور اﻟﺬي ﻣﻦ اﻟﻤﻤﻜﻦ أن ﻳﻠﻌﺒﻪ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﺨﺎص ﻓﻲ
هﺬا اﻟﻤﺠﺎل.
45
3-5اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ :
ﻳﺪﻋﻮ اﻹﺳﻼم إﻟﻰ اﻟﻌﻠﻢ واﻟﺘﻌﻠﻢ وﻟﻢ ﻳﻀﻊ ﺣﺪودًا وﻗﻴﻮدًا ﻟﻠﻌﻠﻢ .وﻗﺪ ﻗﺎل رﺳﻮل اﷲ )ﺻﻠﻰ اﷲ ﻋﻠﻴﻪ
وﺳﻠﻢ( " :ﻃﻠﺐ اﻟﻌﻠﻢ ﻓﺮﻳﻀﺔ ﻋﻠﻰ آﻞ ﻣﺴﻠﻢ وﻣﺴﻠﻤﺔ" .وﻻﻳﻮﺟﺪ ﺣﺪ ﻳﻘﻒ ﻓﻴﻪ اﻻﻧﺴﺎن ﻋﻦ اﻟﺘﻌﻠﻢ ،ﺑﻞ ﻳﻈﻞ
ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ﻣﻬﻤﺎ ﺑﻠﻎ ﻣﻦ اﻟﺴﻦ أو اﻟﻌﻠﻢ .ﻗﺎل ﺗﻌﺎﻟﻰ " :وﻗﻞ رب زدﻧﻲ ﻋﻠﻤﺎ ".
وﻳﺤﺪد ﻣﺆﺷﺮ اﻟﻌﻨﺎﻳﺔ واﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﺣﺘﻤًﺎ ،ﻣﺴﺘﻘﺒﻞ وﻣﻜﺎﻧﺔ اﻟﺪول ﺑﻴﻦ اﻷﻣﻢ .واﻟﺠﺎﻣﻌﺎت
ﻻ ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﺑﺎﻟﺪور اﻟﻤﻨﻮط ﺑﻬﺎ ،إﻻ إذا آﺎن اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻳﺴﺎهﻢ ﺑﺼﻔﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ اﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ.
إن ﺗﺤﺪﻳﺪ أﻧﺠﻊ اﻟﺴﺒﻞ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎر ﻧﺘﺎﺋﺞ اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،اﻗﺘﺼﺎدﻳًﺎ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ًﺎ ،ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ
ﺑﻌﻤﻖ ﻓﻲ ﻃﺮق ﺗﻤﻮﻳﻠﻪ ،وإﺑﺮاز اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ اﻟﻤﻄﺮد ﺑﻴﻦ ﻋﺎﻟﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻣﻦ ﺟﻬﺔ ،واﻟﺒﺤﺚ واﻟﺘﻄﻮﻳﺮ واﻹﺑﺪاع
اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻲ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺛﺎﻧﻴﺔ.
إن ﺗﺮﺟﻤﺔ اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﺷﻜﻞ ﻣﻬﺎرات وﺧﺒﺮات وﺗﻘﻨﻴﺎت وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ،ﺗﺆدي ﺣﺘﻤ ًﺎ إﻟﻰ
ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ .وﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر ،ﻳﺘﻌﻴﻦ دﻋﻢ اﻟﻘﺪرات ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﺒﺤﻮث وﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﻓﻲ
اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻵﺗﻴﺔ :
-دﻋﻢ ﻗﺪرات اﻟﻤﺮاآﺰ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ واﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت
اﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وﺗﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ ،وﺗﻨﻘﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ وإﻋﺎدة اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ،
وﺗﻘﻨﻴﺎت ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ واﻧﺠﺮاف اﻟﺘﺮﺑﺔ واﻷرﺻﺎد اﻟﺠﻮﻳﺔ ،واﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﻴﻀﺎﻧﺎت...
-ﺗﻴﺴﻴﺮ إﺗﺎﺣﺔ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻻﺗﺼﺎل اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻔﺘﺢ أﻓﺎﻗ ًﺎ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام ﻣﻮارد
اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺗﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﻬﺪف اﻟﺨﻔﺾ ﻣﻦ ﺗﻜﻠﻔﺘﻬﺎ وﺗﻌﻤﻴﻤﻬﺎ.
-اﻻرﺗﻘﺎء ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ إﻟﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻤﻄﻠﻮب ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت وﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻨﺸﻮدة ،وذﻟﻚ
ﺑﺮﺑﻂ اﻟﺒﺤﻮث اﻟﺠﺎﻣﻌﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ.
-اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﻟﺪراﺳﺎت وإدﺧﺎل اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ وإرﺳﺎء
ﺻﻴﻐﺔ ﺗﺠﻤﻊ ﺑﻴﻦ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ وﻣﺸﺎرآﺔ اﻟﺠﻤﻬﻮر ،ﻟﺘﺨﺼﻴﺺ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺪروس
ﻳﺨﺪم أهﺪاف اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ.
-ﺗﺨﺼﻴﺺ ﻣﻮارد ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت واﻟﻤﻌﺎهﺪ اﻟﻌﻠﻴﺎ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ،
ﺣﻮل إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﻬﻼآﻬﺎ.
4 -5ﻧﻘﻞ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ :
ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﻘﺮن 21ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺣﺎﺳﻤﺔ ﻣﺤﻤﻠﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﺪﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﺼﺪي ﻟﻬﺎ
ﻟﺮﺑﺢ اﻟﺮهﺎﻧﺎت .وﺗﺘﻤﻴﺰ هﺬﻩ اﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﺑﺎﻧﻌﻜﺎﺳﺎت اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﺴﻴﺞ اﻹﻧﺘﺎﺟﻲ ﺑﻤﺎ ﻓﻴﻪ اﻟﻔﻼﺣﻲ واﻟﺼﻨﺎﻋﻲ،
46
وهﻲ اﻧﻌﻜﺎﺳﺎت ﻻ ﻳﻤﻜﻦ اﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ إﻳﺠﺎﺑﻴﺘﻬﺎ وﺳﻠﺒﻴﺎﺗﻬﺎ،إﻻ ﺑﺎﻣﺘﻼك اﻟﻌﻠﻮم واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘﺤﻘﻴﻖ
اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ هﺎدﻓﺔ.
وﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،ﻳﺘﻮﺟﺐ ﺗﻮﺟﻴﻪ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ اﻟﻌﻠﻤﻲ اﻟﺪوﻟﻲ واﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﺎﻧﺤﺔ وﻣﻨﻈﻤﺎت اﻷﻣﻢ اﻟﻤﺘﺤﺪة،
إﻟﻰ دﻋﻢ ﻗﺪرات اﻟﻤﺮاآﺰ اﻷآﺎدﻳﻤﻴﺔ واﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﺮاﻣﺞ
وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﺘﺼﻠﺔ ﺑﺎﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ آﻞ ﻣﻨﻄﻘﺔ ،وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ وأهﻤﻬﺎ ﺗﺤﻠﻴﺔ ﻣﻴﺎﻩ اﻟﺒﺤﺮ،
واﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﺠﺪﻳﺪة واﻟﻤﺘﺠﺪدة ،وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت وأﺳﺎﻟﻴﺐ اﻟﺮي اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﺘﻲ
ﺗﺸﺠﻊ ﻋﻠﻰ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻤﻴﺎﻩ ،واﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺴﻼﻻت اﻟﻨﺒﺎﺗﻴﺔ اﻟﻤﺘﺄﻗﻠﻤﺔ ﻣﻊ اﻟﻈﺮوف
اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ،وﺧﺎﺻﺔ ﺷﺢ اﻟﻤﻴﺎﻩ وارﺗﻔﺎع درﺟﺔ اﻟﺤﺮارة وﻧﺴﺒﺔ اﻟﻤﻠﻮﺣﺔ ،وﻧﻘﻞ وﺗﻄﻮﻳﺮ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ
اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﺸﺠﻴﻊ اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ وﺗﻮﻓﻴﺮ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻣﻦ أﺳﺒﺎب ﺗﻄﻮﻳﺮ
اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺘﻨﻤﻮي واﺳﺘﻤﺮارﻩ .وﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺬﻟﻚ ﻧﺸﺮ اﻟﻮﻋﻲ ﺑﺄهﻤﻴﺔ اﻟﺘﻔﻜﻴﺮ اﻟﻌﻠﻤﻲ واﻟﺒﺤﺚ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻄﻮﻳﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻌﻤﻞ وﻧﻘﻞ اﻟﻤﺠﺘﻤﻊ إﻟﻰ ﻣﺮاﺣﻞ ﻣﺘﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﺮﻗﻲ واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ وﻗﺖ أﺳﺮع
وﺑﺘﻜﻠﻔﺔ أﻗﻞ.
5 -5دﻋﻢ اﻟﻘﺪرات اﻟﻤﻌﺮﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان ﺗﺪﺑﻴﺮ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ﺗﺆدي ﺗﺮﺟﻤﺔ اﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺎت اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ إﻟﻰ ﻣﻬﺎرات وﺧﺒﺮات وﺗﻘﻨﻴﺎت وﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎت ﻟﺼﺎﻟﺢ اﻟﺒﺸﺮ ،إﻟﻰ
اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ،ﻗﺼﺪ ﺗﺜﻤﻴﻦ اﻟﻤﻌﺎرف اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ،ﻣﻦ ﺧﻼل :
-اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺎرﺑﺔ اﻷﻣﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺻﻔﻮف اﻟﻨﺴﺎء ﻓﻲ اﻟﺒﻮادي واﻟﻤﺪن ،ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرهﻦ ﻳﺸﻜﻠﻦ ﻧﺴﺒﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ
ﻣﻦ اﻷﻣﻴﺔ وذﻟﻚ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻮادي وإزاﻟﺔ اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ اﻟﺘﻲ ﺗﺤﻮل دون ﺗﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ
وﺗﻮﻓﻴﺮ اﻻﻣﻜﺎﻧﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﻨﻬﻮض ﺑﻪ.
-اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻹﻋﻼم اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺣﻮل ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﻤﺮأة واﻟﻤﺎء ،وهﺬا ﻳﻌﺪ ﻗﻀﻴﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ وﻋﺎﺟﻠﺔ ،ﻋﻠﻰ أن
ﻳﺘﻢ اﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﻮاد إﻋﻼﻣﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬﺔ إﻟﻰ اﻟﻤﺮأة ﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮاهﺎ وﺑﺚ اﻟﻮﻋﻲ
اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ.
-ﺗﻌﻤﻴﻢ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺮاﺋﺪة ﻓﻲ ﻣﻴﺪاﻧﻲ اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ وﻣﻌﺎﻟﺠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻌﺎدﻣﺔ وإﻋﺎدة اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ
ﺑﺄﻣﺎن.
-اﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺘﻮﻓﺮة ﺑﺼﻮرة ﺳﻠﻴﻤﺔ وﺑﻠﻮرة اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺨﺎﺻﺔ ﻟﺘﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻬﻼآﻬﺎ
واﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻌﺒﺎءة ﺑﻤﺎ ﻓﻲ ذﻟﻚ ﻣﻴﺎﻩ اﻷﻣﻄﺎر واﻟﻤﻮارد ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.
6-5اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ :
وﻧﺤﻦ ﻓﻲ ﺑﺪاﻳﺔ اﻟﻘﺮن ،21وﻣﺎ ﻳﻤﻮج ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ ﻣﻦ أﺣﺪاث وﺗﺤﻮﻻت ﺟﺪﻳﺪة ﺗﻌﻠﻲ ﻣﻦ ﻗﺪر اﻟﻌﻮﻟﻤﺔ
واﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ،واﻟﺘﻜﺘﻼت ،واﻟﺘﺴﻠﺢ ﺑﺎﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ،وﺛﻮرة اﻟﻌﻠﻢ واﻻﺗﺼﺎﻻت واﻟﻬﻨﺪﺳﺔ اﻟﺠﻴﻨﻴﺔ...،ﻓﺈن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر
ﻓﻲ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻳﻌﺪ ﺳﻼح هﺬا اﻟﻘﺮن ،ﺧﺎﺻﺔ أن اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﺣﺎﺟﺔ إﻟﻰ إﻋﻼء ﻗﻴﻢ اﻹﺑﺪاع
واﻻﺧﺘﺮاع واﺣﺘﺮام اﻟﻌﻘﻮل.
47
إن إﻋﺪاد اﻹﻧﺴﺎن ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻞ هﻮ ﺟﺰء ﻣﻦ إﻋﺎدة اﻟﺒﻨﺎء اﻟﺸﺎﻣﻞ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒﻞ .واﻟﺒﺸﺮ هﻢ اﻟﺜﺮوة
اﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻸﻣﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻓﻬﻢ وﺳﻴﻠﺔ وﻏﺎﻳﺔ أي ﺟﻬﺪ ﺗﻨﻤﻮي.
إن اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﻟﻘﺪرات اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻻ ﺗﻨﺘﻬﻲ ،وﺗﺘﺮآﺰ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﺗﺄﺛﻴﺮ
ﺗﺤﺴﻴﻦ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎت اﻟﺘﻐﺬﻳﺔ واﻟﺼﺤﺔ واﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ،ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ واﻟﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي ورﻓﻊ اﻟﻤﻬﺎرات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ
وزﻳﺎدة اﻟﻘﺪرات اﻻﺑﺘﻜﺎرﻳﺔ .وهﻨﺎ ﻳﻨﺒﻐﻲ ﻃﺮح اﻟﺘﺴﺎؤل اﻵﺗﻲ :ﻟﻤﺎذا اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ؟ إن اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
ﻻ ﺗﺴﺘﻤﺮ ﺑﻌﺪ اﻧﺘﻬﺎء اﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ واﻟﻤﻌﻮﻧﺎت واﻟﻘﺮوض /اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﻟﻲ /ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﻟﻲ...
1-6 -5اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ :
ﻳﺴﻌﻰ اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ إﻟﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻬﺎرة اﻟﻤﺘﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .وﻳﺘﺠﻠﻰ ﻣﻔﻬﻮم ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻬﺎرة ﻓﻲ ارﺗﻔﺎع
ﻣﺴﺘﻮى ﻗﺪرات اﻟﺸﺨﺺ ،ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﻜﺎﻧﺘﻪ اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ وﺗﺤﺴﻴﻨﻬﺎ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ أداء واﺟﺒﺎﺗﻪ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﻤﺴﺆوﻟﻴﺎﺗﻪ.
وﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻣﻬﺎرة اﻟﻔﺮد أهﻤﻴﺔ آﺒﺮى ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﻄﻴﻪ اﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺜﻠﻰ ﻋﻠﻰ اﻷداء ﺑﺎﻟﺸﻜﻞ اﻟﺠﻴﺪ ﻣﻦ ﺧﻼل :
-ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﺳﻼﻣﻲ وﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ
وﻣﺮاآﺰ اﻟﺒﺤﺚ واﻟﺪراﺳﺎت اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ.
-وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﻃﺎر ﻟﺪورات اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
-إدﺧﺎل ﻣﻮاﺿﻴﻊ ﻓﻲ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺣﻮل إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،واﻻﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ.
-وﺿﻊ ﺗﺼﺎﻣﻴﻢ ﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
-وﺿﻊ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻜﻮﻳﻦ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
وﻃﺮق اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ آﺎﻓﺔ اﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت وإﺑﺮاز ﺧﺼﻮﺻﻴﺔ آﻞ ﺑﻠﺪ.
-ﺗﺒﺎدل اﻟﺰﻳﺎرات ﻟﻠﻤﻜﻮﻧﻴﻦ واﻟﻤﺆﻃﺮﻳﻦ واﻟﻔﻨﻴﻴﻦ ﺑﻴﻦ آﺎﻓﺔ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
2-6-5اﻟﺘﺪرﻳﺐ :
ﻳﻌﺘﺒﺮ اﻟﺘﺪرﻳﺐ أآﺒﺮ ﻣﻜﻤﻞ ﻟﺴﺪ اﻟﺜﻐﺮات ﻓﻲ ﻧﻈﺎم اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ وﺗﺠﺪﻳﺪ اﻟﺤﻴﻮﻳﺔ .واﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﻟﺒﺸﺮي هﻮ
أﻏﻨﻰ أﻧﻮاع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
وﻟﻬﺬا اﻟﻐﺮض ،ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﻨﻈﻴﻢ دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻳﺘﻢ ﺧﻼﻟﻬﺎ إﻃﻼﻋﻬﻢ واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﻟﻤﺎﻣﻬﻢ ﺑﻜﻞ
ﻣﺎ هﻮ ﺟﺪﻳﺪ ﺣﻴﺎل اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﻬﺎ ﻣﺠﺎل اﻻﺳﺘﺨﺪام )اﻟﺮي ،اﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ،اﻟﻤﺎء اﻟﺼﺎﻟﺢ ﻟﻠﺸﺮب،
اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ( وآﺬﻟﻚ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد ﻓﻲ اﺳﺘﻬﻼك اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺘﺼﺤﺮ وﺗﺤﻠﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ ....ﻳﻜﺴﺐ
اﻟﻤﺘﺪرب ﺑﻮاﺳﻄﺘﻬﺎ ﻣﻌﺮﻓﺔ وﻣﻬﺎرة .وﻟﻜﻲ ﻳﺤﻘﻖ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻬﺪف ﻣﻨﻪ ﻻﺑﺪ ﻣﻦ إﻗﻨﺎع اﻟﻤﺘﺪرب ﺑﺠﺪوى
اﻟﺘﺪرﻳﺐ وارﺗﺒﺎﻃﻪ ﺑﺤﺎﺟﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﺪﻳﻪ.
48
-6ﺑﻨﻚ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
ﻟﻤﻮاﺟﻬﺔ هﺬﻩ اﻻﺧﺘﻼﻻت ،ﻳﺘﻌﻴﻦ رﺻﺪ اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ
اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ورﺳﻢ ﺧﺮﻳﻄﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ﺗﺒﻴﻦ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﺮف ﻧﻘﺼًﺎ أو ﺧﺼﺎﺻًﺎ ﻓﻲ
اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،واﺳﺘﻨﺒﺎط اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺤﺮﻳﺔ ﺗﻨﻘﻞ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻓﻲ إﻃﺎر اﻟﺘﻌﺎون وﺗﺒﺎدل
اﻟﺨﺒﺮاء ،ودﻋﻢ اﻷﺑﺤﺎث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻴﺔ.
آﻤﺎ ﻳﺘﻌﻴﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ أو ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻣﺮاآﺰ وﻃﻨﻴﺔ وإﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﻮﺛﻴﻖ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت وﺗﺨﺰﻳﻨﻬﺎ ،واﺳﺘﺮﺟﺎﻋﻬﺎ
وإدارﺗﻬﺎ .وﻳﻨﺒﻐﻲ إﺳﻨﺎد ﻣﻬﺎم هﺬﻩ اﻟﻤﺮاآﺰ إﻟﻰ ﺣﻜﻮﻣﺎت اﻟﺪول اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ،وﺗﺮآﻴﺰ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ
اﻟﻤﺨﺘﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺎت اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ أﺣﻮاض اﻷﻧﻬﺎر اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ
وﻣﻜﺎﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ،ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻮاﻓﻖ ﻣﻊ ﻣﺒﺎدئ اﻟﻤﺴﺎواة واﻟﻌﺪاﻟﺔ ،وإﺑﺮاز أهﻤﻴﺔ اﻟﻠﺠﻮء إﻟﻰ اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﺴﺘﻨﺪ
إﻟﻰ اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ.
آﻤﺎ ﻳﺴﺘﻮﺟﺐ إﺣﺪاث ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت وﻧﻈﻢ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺟﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺔ وﻧﻈﻢ اﻹﻧﺬار اﻟﻤﺒﻜﺮ ﻟﺮﺻﺪ
وﺗﺘﺒﻊ ﻇﺎهﺮة اﻟﺘﺼﺤﺮ.
-7اﻵﻟﻴﺎت
ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺮواﺑﻂ ﺑﻴﻦ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ آﻞ
اﻟﻤﺠﺎﻻت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ واﻟﻤﺠﺎﻟﻴﺔ واﻟﺘﺤﺴﺴﻴﺔ ،ﻓﺈن اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻤﺬآﻮرة أدﻧﺎﻩ ﺗﺼﺒﺢ ﺷﺮﻃ ًﺎ
أﺳﺎﺳﻴًﺎ ﻹﻧﺠﺎح اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﻤﺰﻣﻊ ﺗﺒﻨﻴﻬﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-ﺗﺄﺳﻴﺲ هﻴﺌﺔ اﺳﺘﺸﺎرﻳﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺗﻘﻮم ﺑﺈﻋﺪاد وﺻﻴﺎﻏﺔ ﺳﻴﺎﺳﺎت
إﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ووﺿﻊ ﻗﺎﻧﻮن إﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ .وﻋﻨﺪ ﺗﻮاﻓﻖ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻋﻠﻰ وﺿﻊ اﻷﺳﺎس
ﻟﻘﺎﻧﻮن إﺳﻼﻣﻲ ﺣﻮل اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ،ﻳﻤﻜﻦ إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﻧﻤﻮذﺟﻴﺔ ﺗﺸﻤﻞ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺤﺎﻻت ﻓﻲ اﻟﺪول
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ.
-إﺣﺪاث ﻣﻌﻬﺪ إﺳﻼﻣﻲ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻳﻬﺘﻢ ﺑﺎﻟﺪراﺳﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﻳﺘﻜﻠﻒ ﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﻮص ﺑـ :
* إﺟﺮاء دراﺳﺎت ﻟﻮﺿﻊ ﺣﻮاﻓﺰ ﺿﺮﻳﺒﻴﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﺼﻨﺎﻋﺎت
واﻟﺰراﻋﺔ وﺣﺴﻮﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻷﺟﻬﺰة اﻟﻤﻨﺰﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻻ ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ
واﻟﻘﺮوض واﻟﺤﺴﻮﻣﺎت واﻟﻤﺴﺎﻋﺪات اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ.
* إﻳﺠﺎد ﻣﻨﻬﺠﻴﺔ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﺘﻨﻈﻴﻢ وﺗﻄﻮﻳﺮ وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻷﻧﺸﻄﺔ اﻷﺧﺮى اﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﻬﺎ
ﺣﺘﻰ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺗﺒﻌ ًﺎ ﻟﻮﺣﺪة اﻟﻤﺎدة،
* ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺗﻨﻈﻴﻢ أﺳﻮاق اﻟﻤﻴﺎﻩ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺸﺄن ﻓﻲ اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ،وﻗﺪ أدى ﺗﺰاﻳﺪ ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺑﺎﻟﺒﻠﺪان اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وارﺗﻔﺎع أﺳﻌﺎرهﺎ ﻓﻲ اﻟﺴﻮق اﻟﺴﻮداء ،إﻟﻰ ﻧﺸﻮء أﺳﻮاق ﻏﻴﺮ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ،
49
وإن وﺟﻮد اﻷﺳﻮاق ﻏﻴﺮ اﻟﻤﻨﻈﻤﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﺪاﺑﻴﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ
ﻳﻤﻜﻦ أن ﻳﺆدي إﻟﻰ ﻣﻤﺎرﺳﺎت ﻏﻴﺮ ﺳﻠﻴﻤﺔ.
-8اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ
ﻣﻦ أﺟﻞ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺘﻮاﺻﻞ ﻣﻊ أآﺒﺮ ﻋﺪد ﻣﻤﻜﻦ ﻣﻦ اﻟﻤﻨﺘﻔﻌﻴﻦ ﻣﻦ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺘﺎﺑﻌﺔ ﻟﻠﻤﻨﻈﻤﺔ
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺮﺑﻴﺔ واﻟﻌﻠﻮم واﻟﺜﻘﺎﻓﺔ ـ إﻳﺴﻴﺴﻜﻮ ـ ،ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻧﺸﺮ إﺷﻌﺎﻋﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻓﺈﻧﻪ ﻳﺘﻄﻠﺐ إﺣﺪاث ﻣﻮﻗﻊ ﻋﻠﻰ اﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﻟﺒﻠﻮغ اﻷهﺪاف اﻵﺗﻴﺔ :
-ﺗﺨﺰﻳﻦ اﻟﻜﻔﺎءات اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻴﻬﺎ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻓﻲ ﻣﻴﺪان اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺳﻮاء آﺎﻧﺖ ﺗﻘﻨﻴﺔ
أو ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،وذﻟﻚ ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ اﻟﺨﺒﺮات واﻟﻄﺎﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺰﺧﺮ ﺑﻬﺎ اﻷﻣﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا
اﻟﻤﻴﺪان.
-إﻋﺪاد ﻣﻮﻧﻮﻏﺮاﻓﻴﺔ ﻣﺎﺋﻴﺔ ﻟﻜﻞ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ وﻧﺸﺮهﺎ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺔ اﻹﻧﺘﺮﻧﻴﺖ ﺣﺘﻰ ﻳﻤﻜﻦ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ
ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﻬﻴﺌﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ ،أو اﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ،أو ﻣﻦ ﻃﺮف اﻟﺒﺎﺣﺜﻴﻦ أو ﻏﻴﺮ ذﻟﻚ ،وإﻋﺪاد
آﺬﻟﻚ أﻗﺮاص ﻣﺪﻣﺠﺔ ﺣﻮل اﻟﺘﺮاث اﻟﻤﺎﺋﻲ واﻟﺒﻴﺌﺔ ﺑﻜﻞ دوﻟﺔ إﺳﻼﻣﻴﺔ.
50
اﻟﺒﺎب اﻟﺮاﺑﻊ
ﺗﻮﺻﻴﺎت وﺗﺼﻮر ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻤﻞ
ﻣﻤﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻳﻤﻜﻦ اﻟﻘﻮل أن اﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﺎﺋﻲ أﺻﺒﺢ ﺣﺮﺟ ًﺎ ﻓﻲ آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،وإن آﺎﻧﺖ
ﺑﻌﻀﻬﺎ ﺗﺨﻄﺖ ﺣﺎﺟﺰ اﻟﻌﺠﺰ اﻟﻤﺎﺋﻲ ،إﻻ أن ﺑﻌﻀﻬﺎ ﻳﻌﺮف ﻋﺠﺰًا ﻣﺎﺋﻴ ًﺎ ﻣﻬﻤًﺎ ﻓﻲ ﻏﺎﻳﺔ اﻟﺨﻄﻮرة .آﻤﺎ أن ﻋﺪم
ﺗﻮﻓﺮ أﻏﻠﺒﻴﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺼﺎدر ﻣﻴﺎهﻬﺎ ﻳﺰﻳﺪ ﻓﻲ ﺗﻔﺎﻗﻢ ﻣﺸﺎآﻞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ .وﻣﻦ ﺛﻢ وﺟﺐ اﺳﺘﻨﺒﺎط
اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ اﻟﻤﺎﺋﻲ ﻟﻠﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
وﻳﻤﻜﻦ ﺗﻠﺨﻴﺺ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﻖ هﺬﻩ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
51
-ﻋﺪم ﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻴﺶ وﺿﻌ ًﺎ ﻣﺎﺋﻴ ًﺎ ﺣﺮﺟ ًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻮارد اﻟﺘﻤﻮﻳﻠﻴﺔ اﻟﻜﺎﻓﻴﺔ
واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ هﺬا اﻟﻨﻘﺺ ،ﺑﻴﻨﻤﺎ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴﺎت ﻣﺎدﻳﺔ ﻣﻬﻤﺔ
ﻳﻤﻜﻨﻬﺎ اﻟﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﺑﻄﺮق ﺣﺪﻳﺜﺔ رﻏﻢ اﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻒ اﻟﺒﺎهﻈﺔ ﻟﻬﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت.
-ﺗﺤﻈﻰ ﺑﻌﺾ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﻮﻓﺮة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ،ﻓﻲ ﺣﻴﻦ ﺗﻌﺎﻧﻲ دول أﺧﺮى ﻣﻦ ﺗﺠﻤﻊ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ ورآﻮدهﺎ ﻳﺆدي ﻓﻲ اﻟﻨﻬﺎﻳﺔ إﻟﻰ
اﻧﺘﺸﺎر اﻷوﺑﺌﺔ.
-اﻟﻨﺪرة اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ وارﺗﻔﺎع ﺗﻜﻠﻔﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺘﺼﺤﺮ واﻧﺠﺮاف اﻟﺘﺮﺑﺔ وﻧﻀﻮب ﺑﻌﺾ اﻟﻄﺒﻘﺎت
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻤﻔﺮط ﻟﻬﺎ .وهﺬا ﻳﻠﺤﻖ ﺿﺮرًا ﺑﺎﺣﺘﻴﺎﻃﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ .وﺗﻌﺮف ﺑﻌﺾ
اﻟﺪول اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺟﻨﻮب ﺷﺮﻗﻲ ﺁﺳﻴﺎ ﺗﺮاﺟﻌ ًﺎ ﻓﻲ ﺟﻮدة ﻣﻴﺎهﻬﺎ ،ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع درﺟﺔ
ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺗﺒﺬﻳﺮهﺎ وﻋﺪم ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻣﻤﺎ أدى إﻟﻰ ارﺗﻔﺎع اﻟﺮواﺳﺐ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﻩ
اﻷﻧﻬﺎر ﺑﻔﻌﻞ ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﺂآﻞ اﻟﻤﺴﺎﻟﻚ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
-ﻳﺸﻜﻞ ﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ ﺑﺎﻟﻤﻮاد اﻟﻌﻀﻮﻳﺔ واﻷﺟﺴﺎم اﻟﻤﺴﺒﺒﺔ ﻟﻸﻣﺮاض واﻟﻨﻔﺎﻳﺎت اﻟﺴﺎﻣﺔ ﻣﻌﻀﻠﺔ ﺧﻄﻴﺮة
ﺗﻮاﺟﻪ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ.
ﻓﻲ ﻇﻞ اﻟﻈﺮوف واﻟﻌﻮاﻣﻞ اﻟﻤﺬآﻮرة ،ﺗﺒﻘﻰ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وإدارﺗﻬﺎ
ﺑﻌﻴﺪة ﻋﻦ اﻟﻤﻔﺎهﻴﻢ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ رﻏﻢ اﻟﻤﺠﻬﻮدات اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ .آﻤﺎ أن ﻣﻮﺿﻮع اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﻗﺪ
ﻳﺰﻳﺪ ﻓﻲ اﺳﺘﻔﺤﺎل اﻷزﻣﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺑﻌﺾ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﺣﻴﺚ إن آﺜﻴﺮًا ﻣﻦ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﺴﺘﻤﺪ
ﺟﻞ ﻣﻮاردهﺎ اﻟﻤﺘﺠﺪدة اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﻟﺠﻮﻓﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر ﻣﺎﺋﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮآﺔ ﻣﻊ دول ﻣﺠﺎورة.
آﻤﺎ أن اﻷﻃﺮ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﺗﻌﺮف ﺑﻌﺾ اﻻﺧﺘﻼﻻت واﻟﺜﻐﺮات
واﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻨﻬﺎ أﺳﺎﻟﻴﺐ وﺗﻘﻨﻴﺎت ﻻ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻄﺮق اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ.
وﻧﻘﺼﺪ هﻨﺎ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات ﺑﻤﻜﻮﻧﺎﺗﻬﺎ اﻟﺜﻼث :أي اﻟﻬﻴﺎآﻞ اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ واﻟﻜﻮادر اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ واﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت
اﻟﺘﻲ ﺗﻜﺘﺴﻲ أهﻤﻴﺔ ﺑﺎﻟﻐﺔ ﻟﺪﻋﻢ وﻣﺴﺎﻧﺪة اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻻ ﺗﺰال ﺗﻌﺪدﻳﺔ اﻟﻬﻴﺎآﻞ
اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ وﺿﻌﻒ ﺁﻟﻴﺎت اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻨﻬﺎ ،وإهﻤﺎل اﻻﻋﺘﺒﺎرات اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ وﺗﺨﻠﻒ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﻧﻘﺺ
اﻟﻜﻮادر اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻔﻨﻴﺔ اﻟﻤﺆهﻠﺔ وﻏﻴﺎب آﺜﻴﺮ ﻣﻦ اﻻﺧﺘﺼﺎﺻﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ وﻗﻠﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ،
ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋﺪم اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻴﻨﻬﺎ ،هﻲ ﻣﻦ اﻟﺴﻤﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﻼﺣﻆ ﺟﺰﺋﻴ ًﺎ أو آﻠﻴًﺎ ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺎآﻞ
اﻟﻤﺆﺳﺴﻴﺔ ﻷﻗﻄﺎر اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ .وﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺨﻄﻲ هﺬﻩ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺆدي إﻟﻰ ﺗﺨﺒﻂ اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﺎﺋﻲ
وﺿﻌﻒ أداﺋﻪ.
2-1ﻣﺸﻜﻼت ﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﻨﻤﻴﺘﻬﺎ :
ﻋﻠﻰ اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻟﺠﻬﻮد اﻟﻜﺒﺮى اﻟﺘﻲ ﺗﺒﺬل ﻟﺘﻘﻮﻳﻢ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺒﻠﺪان
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،إﻻ أن هﻨﺎك ﻣﺸﻜﻼت آﺜﻴﺮة ﻣﺎ زاﻟﺖ ﺗﻌﺘﺮض ذﻟﻚ ،ﻧﺨﺺ ﺑﺎﻟﺬآﺮ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﻗﻠﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ
ﻻ ﻓﻲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺒﻠﺪان،
ﺑﺎﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ إن اﻟﻜﺜﻴﺮ ﻣﻦ ﻣﻜﻮﻧﺎت اﻟﺪورة اﻟﻬﻴﺪروﻟﻮﺟﻴﺔ ﻣﺎزال ﻣﺠﻬﻮ ً
واﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل ﺗﺪهﻮر ﻧﻮﻋﻴﺔ اﻟﻤﻴﺎﻩ وﺗﻠﻮﺛﻬﺎ وﺣﺴﺎﺳﻴﺔ اﻷوﺳﺎط اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺗﺠﺎﻩ اﻟﻤﻠﻮﺛﺎت وﺣﺮآﺘﻬﺎ ﺷﺒﻪ
52
ﻧﺎدرة ،وﺗﻘﻮﻳﻢ ﻣﻮارد ﻣﻴﺎﻩ اﻷودﻳﺔ اﻟﻤﻮﺳﻤﻴﺔ ﻏﻴﺮ دﻗﻴﻖ وﻏﻴﺮ ذﻟﻚ .وﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎم ،ﻓﺈن ﻣﺠﻤﻞ ﻣﻮارد دول
اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﻣﺎ زاﻟﺖ ﻏﻴﺮ ﻣﺤﺪدة ﺑﺪﻗﺔ .وﻳﺸﻜﻞ ﻧﻘﺺ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ هﺬا ﻣﻌﻮﻗًﺎ رﺋﻴﺴﻴًﺎ أﻣﺎم ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻟﻤﻮارد
اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺆدي إﻟﻰ ﺗﺨﻄﻴﻂ ﻏﻴﺮ واﻗﻌﻲ ﻗﺪ ﻳﺴﺒﺐ أﺿﺮارًا ﺑﺎﻟﻐﺔ وﻳﺨﻠﻖ ﺳﻠﺴﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎآﻞ اﻷﺧﺮى
ﺗﻌﻮق إدارة وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .زﻳﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺤﺪودﻳﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ واﻟﻤﻼﺋﻤﺔ ﻓﻲ
ﻗﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻣﺜﻞ اﻻﺳﺘﺨﺪام اﻟﻮاﺳﻊ ﻟﺸﺒﻜﺎت اﻟﺮﺻﺪ اﻟﻤﺘﻘﺪﻣﺔ وأﻧﻈﻤﺔ اﻟﺤﺎﺳﺒﺎت وﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت
واﻟﻨﻤﺎذج اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ وﺗﺤﻠﻴﻞ اﻟﻨﻈﻢ وﻏﻴﺮهﺎ ﻣﻦ ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺗﻘﻮﻳﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .وآﺬﻟﻚ ﻻ ﺑﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ
اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﺎﻧﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ﻓﻲ ﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ اﻟﺰراﻋﺔ واﻟﺼﻨﺎﻋﺔ واﻻﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻷهﻠﻴﺔ وﺗﻘﻨﻴﺎت
اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ.
3-1ﻣﺸﻜﻼت اﺳﺘﻌﻤﺎﻻت اﻟﻤﻴﺎﻩ :
ﺗﺒﺮز اﻟﻤﺸﻜﻼت ﺑﻔﻀﻞ ازدﻳﺎد اﻟﻄﻠﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ،وﻋﻠﻰ اﻟﺨﺼﻮص ﻗﻲ ﻗﻄﺎع
اﻟﺰراﻋﺔ ،ﺣﻴﺚ إن اﻟﻘﺴﻢ اﻷآﺒﺮ ﻣﻦ اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺮة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ﺗﺴﺘﻬﻠﻚ ﻓﻲ اﻟﺮي ،ﺗﺎرآﺔ وراءهﺎ
آﻤﻴﺎت آﺒﻴﺮة ﺗﻀﻴﻊ هﺪرًا ،وﺑﻤﺎ ﻻ ﻳﺘﻨﺎﺳﺐ واﻹﻧﺘﺎج اﻟﺰراﻋﻲ .ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻣﺎ ﺳﺒﻖ ،ﻳﺆدي ﻋﺪم آﻔﺎﻳﺔ
اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺎت إﻣﺪادات اﻟﻤﻴﺎﻩ واﻟﺼﺮف اﻟﺼﺤﻲ وﻣﺤﻄﺎت ﻣﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ وﻗﻨﻮات اﻟﺮي واﻟﺼﺮف
وآﻞ ﻣﺎ ﻳﺘﺒﻌﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻌﺪات ﺗﺸﻐﻴﻞ وﺻﻴﺎﻧﺔ ،إﻟﻰ ﺗﻔﺎﻗﻢ اﻟﻤﺸﻜﻠﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻋﻤﻮﻣًﺎ ،وإﻟﻰ ﺧﻠﻖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﻤﺸﺎآﻞ
اﻷﺧﺮى وﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻬﺎ اﻟﻬﺪر وﺗﻠﻮث اﻟﻤﻴﺎﻩ.
53
* ﻻﺷﻚ أن اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﺗﺸﻜﻞ ﻣﺤﻮرًا هﺎﻣًﺎ ﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻬﺘﻢ ﺑﻬﺎ اﻟﻌﺎﻟﻢ
اﻹﺳﻼﻣﻲ ،وﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻧﻬﺎر ذات اﻟﻤﻨﺎﺑﻊ اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ وﺧﺰاﻧﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ اﻟﻌﻤﻴﻘﺔ .ﻟﺬا وﺟﺐ
اﺳﺘﻤﺮار اﻟﺤﻮار ﺑﻴﻦ اﻟﺪول ﻟﺘﻮﻗﻴﻊ اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت داﺋﻤﺔ ﻻﻗﺘﺴﺎم ﻣﻴﺎﻩ هﺬﻩ اﻷﺣﻮاض ﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎدل ﺑﻌﺪ إﺟﺮاء أو
ﺗﺤﺪﻳﺚ دراﺳﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ.
* آﻞ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺗﻮﺿﻊ ،ﻻﺑﺪ أن ﺗﺄﺧﺬ ﺑﻌﻴﻦ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻈﺮوف اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ اﻟﻘﺎﺋﻤﺔ واﻟﻤﺆﺛﺮات اﻟﺨﺎرﺟﻴﺔ
ﻋﻠﻴﻬﺎ ،وأن ﺗﻜﻮن ﻣﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺪة ﻣﻌﺮﻓﻴﺔ آﺎﻓﻴﺔ ودﻗﻴﻘﺔ واﺿﺤﺔ ،وأن ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﺴﺘﺪاﻣﺔ ودون
اﻟﻤﺴﺎس ﺑﺎﻟﺘﻮازن اﻟﺒﻴﺌﻲ .وﻣﻦ ﺑﻴﻦ هﺬﻩ اﻟﻌﻨﺎﺻﺮ ،ﺗﻮﻓﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ﻣﻦ ﺧﻼل ﺷﺒﻜﺎت اﻟﺮﺻﺪ
اﻟﻤﺎﺋﻲ )اﻟﻜﻤﻴﺔ واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ( ﻹﻋﺪاد ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺔ اﻟﺼﺤﻴﺤﺔ واﻟﻼزﻣﺔ ﻓﻲ
اﻟﺰﻣﺎن واﻟﻤﻜﺎن.
آﻤﺎ أن اﻟﺘﻮﺳﻊ ﻓﻲ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ دﻗﻴﻖ ،ﻣﺜﻞ ﺗﻘﻨﻴﺔ
اﻟﻨﻤﺬﺟﺔ اﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺔ ﻟﻠﻄﺒﻘﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺠﻮﻓﻴﺔ وﺟﺮﻳﺎن اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﺴﻄﺤﻴﺔ واﺳﺘﺨﺪام أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺠﻐﺮاﻓﻴﺔ،
ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ اﺗﺨﺎذ اﻟﻘﺮار اﻷﻣﺜﻞ ﻓﻲ أﻳﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ.
وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ هﺬا اﻟﻬﺪف ،ﻳﺠﺐ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ :
* اﻟﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ اﻹﻃﺎر اﻟﻔﻨﻲ واﻹداري واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺬي ﻳﻜﻔﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﺴﻬﺮ ﻋﻠﻰ
ﺗﻨﻔﻴﺬهﺎ ،وﻣﺎ ﻳﺘﻄﻠﺒﻪ ذﻟﻚ ﻣﻦ إﻋﺎدة هﻴﻜﻠﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻒ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺑﺸﺆون اﻟﻤﻴﺎﻩ وإﺻﺪار اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ.
* إﺷﺮاك اﻟﺠﻬﺎت اﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻣﻊ إﻋﻄﺎء
ﻗﻴﻤﺔ اﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟﻠﻤﺎء ﻓﻲ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ ،ﺣﺘﻰ ﻳﻜﻒ ﻣﻦ هﺪرﻩ وﺗﻠﻮﺛﻪ.
* ﻳﻠﻌﺐ اﻟﺘﺄهﻴﻞ اﻟﻤﺴﺘﻤﺮ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت دورًا ﻣﻬﻤ ًﺎ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺴﻤﺢ ﺑﺘﻘﻴﻴﻢ أﻓﻀﻞ
ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﺤﺴﻴﻦ ﺳﺒﻞ إدارة وﺣﻤﺎﻳﺔ هﺬﻩ اﻟﻤﻮارد وﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ .آﻤﺎ أن اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ﻻ ﻳﻘﻞ
أهﻤﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﻳﺴﺎهﻢ ﻓﻲ إزاﻟﺔ اﻟﻤﻌﻮﻗﺎت وإﻳﺠﺎد اﻟﺤﻠﻮل اﻟﻨﺎﺟﻌﺔ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .ﻟﺬا ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري
دﻋﻢ اﻷﺑﺤﺎث اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ،اﻟﺘﻲ ﺗﺄﺧﺬ ﻓﻲ اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻈﺮوف اﻟﺴﺎﺋﺪة ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻟﺘﻘﺪم اﻟﺤﻠﻮل
اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺗﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﺼﺎدر اﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻟﺤﻤﺎﻳﺘﻬﺎ واﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ أﺳﺲ ﺳﻠﻴﻤﺔ ﻓﻨﻴ ًﺎ
واﻗﺘﺼﺎدﻳًﺎ.
وﻟﻠﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ إرﺳﺎء ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ دول اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ ،ﻻﺑﺪ ﻣﻦ ﺗﺮآﻴﺰ
اﻻهﺘﻤﺎم ﻋﻠﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ أﻧﻈﻤﺔ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ هﺬﻩ اﻟﺪول ﺿﻤﻦ اﺗﺠﺎهﻴﻦ ﻣﺘﻜﺎﻣﻠﻴﻦ :اﻷول ﻳﻌﻨﻰ ﺑﺪﻋﻢ
وﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻮﻃﻨﻲ ،ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺪول اﻟﺘﻲ ﻗﻄﻌﺖ ﺷﻮﻃًﺎ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل،
واﻟﺘﺮآﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺗﻮﺣﻴﺪ اﻟﻤﻨﻬﺠﻴﺎت واﻟﻤﻮاءﻣﺔ ﺑﻴﻨﻬﺎ ،ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺟﻤﻊ وﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺑﻴﻦ اﻷﻗﻄﺎر
اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،وﺧﺎﺻﺔ ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﺮك ﺑﺄﺣﻮاض إﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺳﻄﺤﻴﺔ أو ﺟﻮﻓﻴﺔ .وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى ،دﻋﻢ اﻟﺠﻬﻮد
اﻟﻤﺒﺬوﻟﺔ ﻓﻲ ﺑﻘﻴﺔ اﻟﺪول اﻟﺘﻲ ﻣﺎزاﻟﺖ ﻓﻲ اﻟﻤﺮﺣﺔ اﻟﺘﺄﺳﻴﺴﻴﺔ ﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ.
54
واﻻﺗﺠﺎﻩ اﻟﺜﺎﻧﻲ ،ﻳﺘﻤﺜﻞ ﺑﺈﻋﺪاد ﻗﺎﻋﺪة إﺳﻼﻣﻴﺔ ﺗﻐﻄﻲ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻹﺳﻼﻣﻲ وﺗﻌﻄﻲ اﻷوﻟﻮﻳﺔ ﻟﻤﻌﻄﻴﺎت
اﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﺣﻴﺚ ﺗﻌﺘﺒﺮ أﺣﺪ اﻟﻘﻮاﻋﺪ اﻟﻬﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟﺸﺒﻜﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،ﻳﺘﻢ
ﻣﻦ ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﺨﺎﺻﺔ ﺑﺎﻷﺣﻮاض اﻟﻤﺸﺘﺮآﺔ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول اﻟﻤﺘﺸﺎﻃﺌﺔ ﻓﻲ اﻟﺤﻮض ،ﻹدارة أﻣﺜﻞ
ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ .وإﻧﻪ ﻟﻤﻦ اﻷهﻤﻴﺔ ﺑﻤﻜﺎن ،إﻋﺪاد ﺷﺒﻜﺔ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻣﺎﺋﻴﺔ إﺳﻼﻣﻴﺔ ،ﺗﺘﻜﻮن ﻣﻦ ﺷﺒﻜﺔ وﻃﻨﻴﺔ
وﺷﺒﻜﺔ إﺳﻼﻣﻴﺔ.
* أﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺑﻨﺎء اﻟﻘﺪرات وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻓﻼ ﺑﺪ ﻣﻦ إﻋﻄﺎﺋﻪ اهﺘﻤﺎﻣ ًﺎ ﺧﺎﺻﺎً ،وذﻟﻚ
ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻘﻄﺎع اﻟﻤﻴﺎﻩ .ﻟﺬا ﻳﺠﺐ وﺿﻊ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ إﻗﻠﻴﻤﻲ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل
اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﺪرﻳﺐ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ ﺑﻌﻠﻮم اﻟﻤﻴﺎﻩ .آﻤﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﻔﺎﻋﻞ ﺑﻴﻦ اﻟﺠﺎﻣﻌﺎت وﻣﻌﺎهﺪ اﻟﺒﺤﺚ
واﻟﻤﺆﺳﺴﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﻧﻈﺮًا ﻟﻜﻮن ﻣﺴﺆوﻟﻴﺎت اﻟﻤﻨﺎهﺞ ﻟﻌﻠﻮم اﻟﻤﻴﺎﻩ ﻳﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺗﻖ هﺬﻩ اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت .وﻗﺪ ﻳﺸﻤﻞ
هﺬا اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﻟﻤﺜﺎل ﻻ اﻟﺤﺼﺮ :
-ﺗﺤﺪﻳﺪ اﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺪول اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ اﻟﻜﻮادر اﻟﻔﻨﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪى اﻟﺒﻌﻴﺪ واﻟﻤﺘﻮﺳﻂ،
-ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮﻳﺎت وﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻟﻘﺮﻳﺐ،
-إﻳﺠﺎد ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺐ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ،
-ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ ﻟﻮﺿﻊ اﻟﻤﻨﺎهﺞ واﻟﻤﻮاد اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﻨﻈﺮﻳﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻟﺪورات ﺗﺤﻈﻰ
ﺑﺎهﺘﻤﺎم إﺳﻼﻣﻲ ،وذﻟﻚ ﺣﺴﺐ اﻷوﻟﻮﻳﺎت اﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪدهﺎ اﻟﺪول اﻷﻋﻀﺎء،
-ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻧﺸﺎﻃﺎت اﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺑﻮاﺳﻄﺔ ﺷﺒﻜﺔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ.
ﺗﺤﺴﻴﻦ اﻟﻤﻌﺮﻓﺔ ﻋﻦ ﻣﻮارد اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وﺗﺤﺪﻳﺜﻬﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮار ،ﻟﺮﺻﺪ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻴﻬﺎ ،ﺗﺤﺖ
ﺗﺄﺛﻴﺮ اﻟﻀﻐﻮط اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻤﺘﺰاﻳﺪة ،ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻘﻴﻴﻢ آﻤﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ اﻟﻤﺘﺠﺪدة واﻟﻤﺨﺰون اﻻﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ اﻟﺪاﺋﻢ
وﻧﻮﻋﻴﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ ،وذﻟﻚ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ.
55
2-3ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ :
ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻓﻲ ﺿﻮء اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺎﻟﻴﺔ واﻹﻣﻜﺎﻧﻴﺎت اﻟﻤﺘﺎﺣﺔ ،ﻣﻊ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺠﻬﻮد ﻣﻦ ﺧﻼل
ﺑﺮاﻣﺞ ﺗﻬﺪف إﻟﻰ ﺗﺒﺎدل اﻟﻤﻌﻠﻮﻣﺎت ﺣﻮل اﻟﺘﻘﺎﻧﺎت اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ واﻟﻤﺘﻄﻮرة ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ،
وﺗﺪﻋﻴﻢ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟﺠﺎرﻳﺔ وإﺟﺮاء اﻟﺒﺤﻮث اﻟﻼزﻣﺔ ،وﺗﻌﻤﻴﻢ اﻟﺘﺠﺎرب ﻓﻲ ﻣﻴﺪان ﺗﺤﻠﻴﺔ وإﻋﺎدة اﺳﺘﻌﻤﺎل
اﻟﻤﻴﺎﻩ.
3-3ﻓﻲ ﻣﺠﺎل إدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ وﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ :
إﻋﺎدة ﺻﻴﺎﻏﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺈدﻣﺎج اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ إﻃﺎر ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ ،ﻹدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻧﺤﻮ ﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ،ﻳﻀﻤﻦ ﺗﺤﺴﻴﻦ أوﺿﺎع اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ
وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﻜﻢ واﻟﻨﻮﻋﻴﺔ ،وإدﻣﺎج ﺿﻤﻦ اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﻣﺒﺪأ "اﻟﻤﻠﻮث ﻳﺆذي" وﻣﺒﺪأ "اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ
اﻟﻤﺴﺘﺪاﻣﺔ" واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺗﻄﺒﻴﻘﻬﺎ وإﺣﺪاث اﻟﺸﺮﻃﺔ اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ.
4-3ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺸﺮﻳﻌﺎت اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴﺔ :
ﻳﺘﻄﻠﺐ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺘﺸﺮﻳﻊ اﻟﻤﺎﺋﻲ اﻟﺬي ﻳﻘﻨﻦ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﺳﺘﺨﺪاﻣﺎت اﻟﻤﻴﺎﻩ وﻳﺤﺪد اﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﻤﻼﺋﻤﺔ
ﻟﺘﺪﺑﻴﺮهﺎ ،واﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﻤﻨﺎهﺞ اﻟﺠﺪﻳﺪة واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت اﻟﺤﺪﻳﺜﺔ ،ﻹﻋﺪاد اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ،واﻋﺘﻤﺎد أﺳﻠﻮب اﻟﺘﻘﻮﻳﻢ
اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻞ ﻟﻘﻴﺎس ﻣﺪى ﻣﻼءﻣﺔ اﻟﺒﺮاﻣﺞ واﻟﻤﺸﺎرﻳﻊ ﻟﻠﻮاﻗﻊ ،وﻣﺪى ﺗﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻸهﺪاف اﻟﻤﻮﺿﻮﻋﺔ ،وإﺣﺪاث
ﺁﻟﻴﺎت ﺗﻌﻨﻰ ﺑﺎﻻﺳﺘﺸﺮاف .وﻳﻜﻮن ﺟﻤﻊ اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت واﻟﻤﻌﻄﻴﺎت ﻧﻘﻄﺔ اﻧﻄﻼق ﻧﺤﻮ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ،وﺧﻠﻖ
ﺑﻨﻮك ﻟﻠﻤﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ .آﻤﺎ ﻳﺠﺐ اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﻴﻦ اﻟﺪول ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل واﻟﺘﻌﺎون ﻣﻊ اﻟﻤﻨﻈﻤﺎت
اﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﻴﺪان.
5-3ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ :
إﻳﻼء اﻟﻤﺰﻳﺪ ﻣﻦ اﻻهﺘﻤﺎم ﺑﺎﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ ،ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺗﻨﻤﻴﺔ وﺗﻘﻮﻳﻢ وإدارة اﻟﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ
وﻏﻴﺮ اﻟﺘﻘﻠﻴﺪﻳﺔ ،وﺗﺮﺷﻴﺪ اﺳﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ واﻟﺤﻔﺎظ ﻋﻠﻴﻬﺎ وﻣﻨﻊ ﺗﻠﻮﺛﻬﺎ ،واﻟﻌﻤﻞ آﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ إﻳﺠﺎد ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ اﻟﺪﻋﻢ
واﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻼزم ﻟﻬﺬا اﻟﺒﺤﺚ.
6-3ﻓﻲ ﻣﺠﺎل ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ :
ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻗﺪرات اﻟﻤﻮارد اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ ،ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أهﺪاف اﻹدارة اﻟﻤﺘﻜﺎﻣﻠﺔ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ،ﺑﺪءًا ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ ﻣﻨﺎهﺞ
اﻟﺘﻜﻮﻳﻦ واﻟﺘﻮﻋﻴﺔ وﺑﺮاﻣﺞ ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ ﻣﺴﺘﻤﺮة ،ﻟﻤﻮاآﺒﺔ اﻟﺘﻄﻮرات اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ واﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻓﻲ هﺬا اﻟﻤﺠﺎل ،وذﻟﻚ
ﺑﺈﺣﺪاث ﺷﺒﻜﺔ ﻟﻠﺘﺪرﻳﺐ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺴﺘﻮى اﻹﺳﻼﻣﻲ.
56
@ @õb›Çþa@Þë‡Ûa@pbyaÓaë@pbÔîÜÈm
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†g@òîvîmaa@Þìy
@ @
@ @
»@ @@æbvîiŠˆc@òíŠìè
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@i‡m@òîvîmaa
@ @
-ﺍﻟﻤﺴﻭﻏﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﻤﺸﺎﻜﻠﻬﺎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ؛
-ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻘﻲ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ
)ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ( ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺸﺎﻜل ﺸﺢ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
-ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺫﻱ ﺃﺴﺎﺱ ﻋﻠﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
-ﺴﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺒﻴﺌﻴﺔ ﻭﻋﻠﻤﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
-ﺍﻟﻤﺴﻭﻏﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﻻﺤﺘﻴﺎﻁﺎﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻓﻲ ﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻷﺤﻭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
-ﺴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺒﻴﺌﻴﺔ ﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
-ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺒﻴﻥ ﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
ﻭﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺴﺒل ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ؛
-ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺅﺘﻤﺭﺍﺕ ﻭﻨﺩﻭﺍﺕ ﻋﻠﻤﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﺭﺽ ﺤﻭل ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺭﺸﻴﺩ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ
ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ.
@ @òîãbn×bjÛa@òîßý⁄a@òíŠìèà§a
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@i‡m@òîvîmaa@†a‡Çg
@ @
ﻴﻌﺩ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻲ ﻜﻭﻜﺏ ﺍﻷﺭﺽ ،ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﻁﻠﺏ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺃﻓﻀﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺍﺠﻌﻬﺎ .ﻭﺘﻌﺎﻨﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ
ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﺠﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻭﻴﻌﺯﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﺩﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺃﻭ ﺴﻭﺀ ﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ.
ﻟﺫﺍ ،ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﺃﻤﺭ ﺒﺎﻟﻎ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺠﻨﺏ
ﺃﺯﻤﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻜﻤﺎ ﻭﻜﻴﻔﺎ.
ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ،ﻓﺈﻥ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ
ﺍﺴﺘﻨﺯﺍﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ،ﻤﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺠﻌل ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺀ.
57
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻨﻘﺘﺭﺡ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ:
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺒﻨﻙ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﺨﺘﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺩﺒﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ،ﻤﻊ -
ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ؛
ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻭﺘﻨﺴﻴﻕ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ؛ -
ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻜﺎﻟﺘﺼﻔﻴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ -
ﻭﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ؛
ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ -
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﻘﺎﺴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻋﺎﺩل؛
ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ. -
¿@ @åí‹zjÛa@òØÜ
@ @ð†b’üa@òד¾a@òîöb¾a@òbîÜÛ@òîîö‹Ûa@Âìİ©a
òîi‹ÈÛa@wîÜ©a@Þë‡Û@æëbÈnÛa@Ü
ﺘﻨﻁﻠﻕ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻷﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻲ ﻭﺯﺭﺍﺀ
ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ )ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﺌﻲ( ﻭﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺎﺀ )ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻌـﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒـﺎﺌﻲ
ﻭﺍﻟﻤﺎﺌﻲ( ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﻓﻲ ﻤﻘﺭ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻭﻡ 4ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ،2001ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺼﻰ ﺒﺘﻜﻠﻴﻑ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﺩﺍﺌﻤـﺔ
ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺩﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺘﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ
ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺃﻥ ﺘﻌـﺭﺽ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟـﺴﻴﺎﺴﺔ
ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻋﻠﻰ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒـﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻤـﺎﺌﻲ ﻓـﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﺎﺘﻬـﺎ
ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ.
ﻭﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺼﻭﺭﺍﺕ ﻟﻸﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﻭﺼـل ﺇﻟﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ
ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﺠﻨﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ : 2001
.1ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﺒﻜﻤﻴﺎﺕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﻨﻭﻋﻴﺔ ﺠﻴﺩﺓ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬـﺔ ﺍﻟﻁﻠـﺏ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒﻠﻲ
ﻭﺇﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻵﺩﻤﻲ.
.2ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ )ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻵﺩﻤﻴﺔ( ﻷﻏـﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﺍﻟـﺼﻨﺎﻋﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ.
.3ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻜﻤﹰﺎ ﻭﻨﻭﻋﹰﺎ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﻯ.
.4ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ.
.5ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
58
.6ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺍﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ.
.7ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.8ﺘﻭﻁﻴﻥ ﺃﺒﺤﺎﺙ ﻭﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﺔ.
@ @
»@ @µäi@òíŠìè
ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻰ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ:
-ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ؛
-ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ؛
-ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ؛
-ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ.
@ @
@ @
@ @Ù‹aë@òäìjÛa
szjÛaë@òaŠ‡Ûa@bèÜà“m@æc@ô‹ã@Ûa@òîîö‹Ûa@‹–bäÈÛa
.1ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﻭﻋﻬﺎ )ﺠﻭﻓﻴﺔ/ﺠﺎﺭﻴﺔ(.
.2ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ )ﻟﻠﺸﺭﺏ/ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ/ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ/ﻏﻴﺭﻫﺎ(.
.3ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻭﻴل ﻨﻭﻉ ﺁﺨﺭ.
.4ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻷﻫﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ،ﻭﻤﺩﻯ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺒﺩﻭل ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ.
.5ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ )ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ(.
.6ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ :
• ﺩﻭل ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﻤﺎﺀ ﻤﻊ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﺭﺩﺓ.
• ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻤﺼﺩﺭﺓ ﻤﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻭﺭﺩ ﻤﻨﻬﺎ.
.7ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺤﻠﻴﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺃﻭ
ﺍﻟﻤﺎﺀ ﺍﻟﻌﺴﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ.
.8ﺒﺤﺙ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻟﻌﻤل ﺍﻜﺘﻔﺎﺀ ﺫﺍﺘﻲ ﺃﻭ ﺠﺯﺌﻲ.
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
@ @
59
@ @òîãìnÛa@òíŠìèà§a
˜ƒÜß
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻴﺘﻠﺨﺹ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ :
ﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ. .1
ﺘﺠﺩﻴﺩ ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﻘﻭﻴﺔ. .2
ﺍﻟﺘﺸﺠﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺭﻱ. .3
ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻤﻊ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ. .4
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺭﻱ. .5
ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ. .6
ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ :
@ @
@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†⁄@òîbþa@‹–bäÈÛa
@ @òîãìnÛa@òíŠìèà§bi
ﺘﺭﺘﻜﺯ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻊ
ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻲ
ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
-ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﻴﺎﺕ ﺘﻤﻜﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺨﻁﺔ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺨﺎﺼﺔ :
• ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻤﻨﺘﻅﻤﺔ.
• ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﺞ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
• ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
-ﻭﻀﻊ ﺒﺭﺍﻤﺞ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ
ﺴﻌﺭﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻊ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺘﺄﻁﻴﺭ ﻤﺠﺎﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻲ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻗﺼﺩ
ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻓﻴﻬﺎ.
ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﻤﺩﻋﻤﺔ ﺒﺤﻤﻼﺕ ﺘﺤﺴﻴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻨﻁﺎﻗﺎﺕ ﻤﻊ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﻟﻠﺤﻭﺍﻓﺯ ﺍﻟﻤﺸﺠﻌﺔ.
-ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺒﺌﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺄﺘﻴﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﺤﺔ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﺤﺔ ﻭﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ.
60
@ @æa†ìÛa@òíŠìè»
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†⁄@òîvîmaa@†a‡Çg
@ @HòîvîmaýÛ@òyÔ¾a@òîîö‹Ûa@‹–bäÈÛaI
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@Z@Þëþa@lbjÛa
ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@Š†b—ß@1M1
ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ1-1-1
ﺍﻟﻬﻁﻭل ﺍﻟﻤﻁﺭﻱ1-1-1-1
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ2-1-1-1
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ3-1-1-1
ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ2-1-1
ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ1-2-1-1
ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ2-2-1-1
ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ3-2-1-1
@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@åß@†‹ÐÛa@kî—ãë@HòîÏa‹Ìº‡ÛaI@òîãbØÛa@paÌnÛa@@2M1
ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻴﻤﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ1-2-1
ﻨﺼﻴﺏ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ2-2-1
@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@òîàämë@ñŠa†⁄@òîû¾a@Ý×bîa@3M1
ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻁﺭﻱ1-3-1
ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ2-3-1
@ @òybn¾a@òîöb¾a@†ŠaìàÜÛ@òäça‹Ûa@pbßa‡ƒnüa@Z@ïãbrÛa@lbjÛa
@ @bèmbßa‡ƒna@pübª@óÜÇ@òîöb¾a@†Šaì¾a@ÉíŒìm@1M2
@ @òîöb¾a@pbßa‡ƒnüa@åß@†‹ÐÛa@kî—ã@@2M1
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@êbî¾a@pbßa‡ƒna@@3M1
ﺍﻟﺸﺭﺏ 1-3-2
(ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ )ﺍﻟﻤﻁﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻱ 2-3-2
ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ 3-3-2
ﺃﺨﺭﻯ 4-3-2
@ @òîàänÛa@wßaÛ@bèma†‡«ë@òîöb¾a@†Šaì¾a@@4M2
61
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@âa‡ƒna@pa†‡«ë@Ý×b“ß@Z@sÛbrÛa@lbjÛa
@ @òî÷îië@òîÈîj @pa†‡«@1M3
ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻤﻨﺎﺨﻴﺔ 1-1-3
ﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ 2-1-3
ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ 3-1-3
ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ 4-1-3
@ @òîäÔmë@òîäÏ@pa†‡«@@2M3
1-2-3ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﻜﻭﺍﺩﺭﻩ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ
2-2-3ﺇﻨﺨﻔﺎﺽ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻺﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ
3-2-3ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ
@ @òí†b—nÓa@pa†‡«@@3M3
1-3-3ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ
2-3-3ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﺨﻭل
3-3-3ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﺴﻌﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﺎﺕ
@ @òîãbØ@pa†‡«@@@4M3
1-4-3ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻤﻌﺩﻻﺕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺍﻟﺴﻜﺎﻨﻲ
2-4-3ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﺍﻟﺤﻀﺭﻱ
3-4-3ﺘﺩﻨﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻜﻭﺍﺩﺭ ﺍﻹﺭﺸﺎﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ
@ @òîÈí‹“më@òîûß@pa†‡«@@@5M3
ﻀﻌﻑ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ 1-5-3
ﻀﻌﻑ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻬﺎ 2-5-3
ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﻴﺔ ﻟﻸﺭﺍﻀﻲ 3-5-3
ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ 4-5-3
ﺍﻟﺘﺩﺨﻼﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ 5-5-3
@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†gë@âa‡ƒna@pbbî@‹íìİnÛ@òîîö‹Ûa@Šëbaë@pbçb¤üa@ZÉ@ ia‹Ûa@lbjÛa
@ @ïßý⁄a@bÈÛa
@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@‹íìİm@òîvîmaü@âbÈÛa@Šb ⁄a@1M4
@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@oßa‡ƒna@pbbî@‹íìİnÛ@òîîö‹Ûa@Šëba@@2M4
1-2-4ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
2-2-4ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ
62
@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†gë@âa‡ƒna@pbbî@‹íìİnÛ@òí†b—nÓüa@kãaì§a@@3M4
1-3-4ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ
2-3-4ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
3-3-4ﺘﻀﻤﻴﻥ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ
@ @òîàîÄänÛaë@òîû¾a@kãaì§a@@4M4
ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ 1-4-4
ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ 2-4-4
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ 3-4-4
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻹﺭﺸﺎﺩ 4-4-4
ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ 5-4-4
@ @òîÓý‚þaë@òîÈí‹“nÛaë@òîãìãbÔÛa@kãaì§a@@5M5
1-5-4ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
2-5-4ﺇﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
3-5-4ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺤﻴﺎﺯﺓ ﺁﻻﺕ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@âa‡ƒnaë@pbbî@‹íìİm@óÜÇ@òjm¾a@ŠbqŁa@Zßb©a@lbjÛa
@ @òybn¾a@òîöb¾a@†ŠaìàÜÛ@òîÔÏþa@òîàänÛa@1M5
@ @âa‡ƒnüa@‡î’‹m@@2M5
@ @
@ @òíŠìÛa@òîi‹ÈÛa@òíŠìèà§a
@ @Z@òîöb¾a@òîvîmaüa
ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺠﻤﻴﻊ ﻭﺯﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺤﺘﻰ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻬﺩﻑ
ﻭﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺙ ﺤﺼﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ-ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ
ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻜﻡ ﻭﺍﻟﻨﻭﻉ ﻭﺇﻟﻰ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺴﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺒﻴﻥ ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻭﺘﻭﺯﻋﻬﺎ ﻋﻠﻰ
ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺭﺒﻁﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﺸﺭﺏ ﺍﻟﻨﻅﻴﻔﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﺒﻌﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ
ﺍﻟﺒﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻲ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﺤﺘﻰ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﻜﻠﻔﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ
ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻨﻴﺔ-ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻠﻡ ﺃﻓﻀﻠﻴﺎﺕ ﻴﺤﻘﻕ ﺃﻓﻀل ﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺇﻫﻤﺎل
ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ
ﻟﺭﺼﺩ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺩﺭﺍﺴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﺔ ﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺃﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ
63
ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺒﻭل ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﺠﻴﺎل ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ
ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﺄﻫﻴل ﺍﻟﻜﻭﺍﺩﺭ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ
ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻤﺎ ﻴﺨﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ.
ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﺭﻨﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﻭﻓﻕ ﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﺨﺘﻠﻑ
ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﺎﺴﻭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل
ﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ) (MOAﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻜﺯ )ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﻱ( ﻭﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﻫﺩ
)ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭﻫﺎﺕ( ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺩ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ )ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺸﻜل ﺤﻭﺍﻟﻲ %60ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ
ﻼ( ﻭﻨﻘل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﺤﻭﺽ ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻐﻁﻴﺔ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﻴﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒ ﹰ
ﻼﹰ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺜﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒ َ
ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺼﻌﺩ ﺤﺘﻰ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻬﺩﻑ.
ﻭﺒﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻓﻀل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ
ﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺭﻕ ﻭﺘﺴﻭﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻵﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻭﺤﺼﺭ ﻭﻀﺒﻁ ﺍﺴﺘﺠﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻌﻴﺩﹰﺍ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺯﺍﻑ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻟﻸﺤﻭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺤﺎﺼﻴل
ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺤﺎﺼﻴل ﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﻱ ﻀﻤﻥ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ
ﻭﻓﻕ ﺨﻁﺔ ﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻤﺎﺩﻴﺎ ﻭﻓﻨﻴﹰﺎ.
@ @
»@ @ÞbÌäîÛa@òíŠìè
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@i‡m@òîvîmaa
@ @
ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﻤﺎل ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
-ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﻓﻴﻬﺎ؛
-ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺃﺩﻭﺍﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﻌﻤﻴﻕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ
ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ؛
-ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
-ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻭﺭﺸﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﺍﻷﺠﻴﺎل
ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ؛
-ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ.
64
@ @æbàÇ@òäİÜ
@ @òîvîmaa@‰îÐänÛ@òîîö‹Ûa@‹–bäÈÛbi@uìß@Šì—m
@ @ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†⁄
@ @
@ @Z@ïßý⁄a@bÈÛa@À@ñ‹Ïìn¾a@òîöb¾a@Š†b—¾a -
ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ. •
ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ. •
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻹﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ. •
65
»@ @bîjßbË@òíŠìè
@ @Nïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@i‡m@òîvîmaa@À@bèub߆g@kuaìÛa@òîö‹Ûa@‹–bäÈÛa
@ @
ﻨﻭﺼﻲ ﺒﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ :
ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭﻻﺕ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ؛ -
ﻭﻀﻊ ﺒﻨﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺸﺭﺍﻜﺔ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ؛ -
ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ -
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻬﺘﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
ﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺒﺤﺙ ﻴﻌﻨﻰ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ )ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ -
ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ(؛
ﺴﻥ ﺨﻁﺔ ﻋﻤل )ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺒﺭﺍﻤﺞ( ﺘﺭﻭﻡ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﻨﻅﺭﺓ ﻤﻭﺤﺩﺓ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ؛ -
ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﺨﻁﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺒﺤﺙ ﺫﻱ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻴﺘﻔﻕ -
ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺨﻼﻓﺎ
ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻨﺎﺒﻭﻟﻴﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﻓﻲ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭﺴﻜﺴﻭﻨﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل.
†@ @‹İÓ@òÛë
êbî¾a@†Šaìß@ñŠa†g@òîvîmaa@Šëb
@@ @@@êbî¾a@†Šaì·@Ñí‹ÈnÛa@Z@@üëc
ﺃ -ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ.
ﺏ -ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ.
ﺝ -ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴﻘﺔ.
ﺩ -ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺤﻼﺓ.
ﻫـ -ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﺞ
ﻭ -ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ.
@@ @@@êbî¾a@Úýèna@ñ†bíŒ@¶g@ð†ûm@Ûa@ÝßaìÈÛa@Z@@bîãbq
ﺃ -ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ.
ﺏ -ﺘﺯﺍﺫﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﻨﻭﻋﻴﺎﺘﻬﻡ.
ﺝ -ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ.
ﺩ -ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ.
66
ﻫـ -ﺍﻟﻔﻘﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﺩﺭ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ.
ﻭـ -ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺤﻴﺔ.
@@ @@@êbî¾a@pbßa‡ƒna@‡î’‹m@Ýöbë@Z@@brÛbq
.1ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ
ﺃ -ﺍﻟﻤﺭﺃﺓ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ.
ﺏ -ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ.
ﺝ -ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻭﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ.
ﺩ -ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
.2ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻲ
ﺃ -ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻟﻠﻤﻌﺎﻟﺠﺔ.
ﺏ -ﺍﻟﺘﺭﺸﻴﺩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﺴﻴﻭل ﺍﻟﻤﺠﻤﻌﺔ.
.3ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ
†@ @oíìØÛa@òÛë
@ @òîîö‹Ûa@‹–bäÈÛa@Þìy@òîàÜÈÛa@tb¢ÿÛ@oíìØÛa@‡èÈß@õaŠe
ïßý⁄a@bÈÛa@À@òîöb¾a@@†Šaì¾a@ñŠa†g@òîvîmaü
ﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺘﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻕ ﺍﻟﺠﺎﻑ ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ ﺍﻟﺘـﻲ
ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﺩﻻل ﻤﻨﻬﺎ ﻹﻋﺩﺍﺩ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ،ﻭﻫﻲ ﻜﺎﻟﺘﺎﻟﻲ :
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ،ﻭﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ .1
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩﻨﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ. .2
ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﻬﺩﺭ. .3
ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ .4
ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ.
ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ. .5
ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺃﻟﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻤﺎﺩﻴﹰﺎ ﻤﻊ ﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴـﺔ .6
ﺍﻟﺩﻋﻡ.
67
@@ @@åÇ@òÔrjä¾a@pbî–ìnÛa
@ @BòÏb§a@Õ bä¾a@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†gB@Þìy@ï¾bÈÛa@‹¸û¾a
@ @oíìØÛa@òÛë†@@2002@‘Šbß@27@@23
ﻴﻌﺩ ﺸﺢ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﺃﺤﺩ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻌﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﺤﺠﺭ
ﻋﺜﺭﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭ ل .ﻭﻤﻤﺎ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺠﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ ﻓﻲ
ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻭﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻀﻁﺭﺓ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟـﺴﻜﺎﻥ،
ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ،ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﻲ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﺩﻥ ،ﻭﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ .ﻭﻟﺫﺍ ،ﻓﺈﻥ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻨﻔﺼﹰﺎ ﻭﺍﻀﺤﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴـﺔ ﻁﻭﻴﻠـﺔ ﺍﻷﻤـﺩ،
ﻭﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺩﺓ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤـﺸﺎﻜل ﻗـﺴﻭﺓ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ
ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﺎﺴﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭل .ﻭﻟﻜﻲ ﺘﺘﻡ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ،
ﻓﺈﻨﻪ ﻏﺎﻟﺒﹰﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺃﻜﺒﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻤﻬﻴﺩﹰﺍ ﻟﻼﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻜﺒﺭ .ﻭﺒﻨﺎ ﺀ ﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﺈﻨﻪ
ﻻ ﺘﻠﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﺒﻭﺍﺩﺭ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭﺩ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﺇﺫﺍ ﻤـﺎ
ﺤﺼﺭﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﻡ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل .ﻟﺫﺍ ،ﻓﺈﻨـﻪ ﻻ ﺒـﺩ ﺃﻥ
ﺘﺤﻅﻰ ﺍﻟﺨﻁﻁ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺒﺄﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ .ﺒل ﺇﻨﻪ ﺘﺠـﺏ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﻀﻤﻥ ﺇﻁﺎﺭ ﺩﻭﻟﻲ ﺃﻋﻡ ﻭﺃﺸﻤل.
@ @Z@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†g@Þìy@òßbÇ@ñ‹Äã@1
ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﺸﺘﻤل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺒﺩﺀﹰﺍ ﺒﺎﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﻤﺭﻭﺭﹰﺍ ﺒﺠﻬﻭﺩ ﺘﺨﺯﻴﻨﻬﺎ ،ﻭﻨﻘﻠﻬﺎ ،ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ،ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺤﺘﻰ ﺘﺼل ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ .ﻭﻴﻨﻁـﻕ
ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻭﻕ ﺴﻁﺢ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﻓﻲ ﺒﺎﻁﻨﻬﺎ.
ﻭﺘﺘﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﺘﻜﺎﻤل ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻬﻨﺩﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ
ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻔﻴﺯﻴﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨـﺭﻯ .ﻭﺒﻨـﺎ ﺀ
ﻋﻠﻴﻪ ،ﻓﺈﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻴﻥ.
) (1ﺠﺎﻨﺏ ﺘﻘﻨﻲ ﻭ ) (2ﺠﺎﻨﺏ ﻏﻴﺭ ﺘﻘﻨﻲ ﻭﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ،ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ،
ﻭﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ،ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ .ﻭﺘﻬﺩﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺇﻟﻰ
ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﻭﻤـﺼﺎﺩﺭ
ﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ .ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﹰﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺠﻠﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﺍﺭﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺤﻭل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻋﻘﺩ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤـﻥ 23ـ 27
ﻤﺎﺭﺱ 2002ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ،ﻓﻘﺩ ﺘﻡ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺩ ﺒﻌـﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃﻥ
ﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﹰﺎ ﻭﺜﻴﻘﹰﺎ ﺒﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
Z@pbî–ìnÛa@@2
ﺃ ـ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ :
68
.1ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ،ﻭﺘـﺭﺘﺒﻁ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ .ﻟﺫﺍ ،ﻓﺎﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻫﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺭﺩ،
ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻨﺎﻁ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺘﻬﺎ ﺒﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ.
.2ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﺍﻷﻤﺩ ﻟﻼﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.3ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ،ﻭﺇﺴﻨﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺇﻤـﺎ ﺇﻟـﻰ
ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ.
.4ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﺯﻭﻴﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠـﺔ
ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺇﺴﻨﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻴﻬﺎ.
.5ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺤﻘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ.
.6ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻤﺎﺌﻴﺔ ﻴﺘﻡ ﺘﻔﻌﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻁﻭﺍﺭﺉ ﺘﺤﻘﻴﻘﹰﺎ ﻟﻸﻤـﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺌﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ.
.7ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.8ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺠﻬـﻭﺩ
ﺍﻟﺘﺜﻘﻴﻑ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴـﺔ ﺒﺎﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ
ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ،ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺇﺴﻨﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﻫﺩ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ،
ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ،ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﻴﻥ ﺒﺎﻟـﺸﺅﻭﻥ
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
ﺏ ـ ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ :
ﻀﻭﺭﺭﺓ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻋﺭﺒﻴﺔ ﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺄﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻬـﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ
ﺒﻬﺎ ،ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻓﻲ ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ.
.1ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ.
.2ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺭﺍﻜـﺯ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻟﺘﻭﺜﻴـﻕ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤـﺎﺕ ،ﻭﺘﺨﺯﻴﻨﻬـﺎ،
ﻭﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻋﻬﺎ ،ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻤﻬﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺇﻟﻰ ﺤﻜﻭﻤـﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل
ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
.3ﻀﻭﺭﺓ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﻜﺠﻬﻭﺩ ﺍﺴﺘﺭﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل.
.4ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﺩﺍﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺇﻋﺩﺍﺩﺓ ﺘﺩﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺁﺜﺎﺭﻫـﺎ
ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﺤﺔ ﺍﻟﺒﺸﺭ ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ.
69
.5ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺕ ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺼﺤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠـﻰ
ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺩﻋﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴـﺔ ﻭﻤﻨﻅﻤـﺔ ﺍﻷﻏﺫﻴـﺔ
ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ.
.6ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﺩﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﺨﺭ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺘﺴﺭﺒﻬﺎ
ﻤﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺤﻜﻡ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﺩﺭﺓ.
.7ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﻔﻘﻭﺩﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺴﺒﺎﻥ ﻭﺘـﻀﻤﻴﻨﻬﺎ ﻓـﻲ
ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﻭﺭﺓ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ
ﺨﻼل ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺁﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺭﻱ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﺔ ،ﻭﺘﺤﺩﻴﺙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ ،ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻨﺒﺎﺘـﺎﺕ
ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ.
@ @@åÇ@Õrjä¾a@æýÇ⁄a
@ @BòÏb§a@Õ bä¾a@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†gB@Þìy@ï¾bÈÛa@‹¸û¾a
@ @oíìØÛa@òÛë†@@2002@‘Šbß@27@@23
ﻻ ﺤﻜﻭﻤﻴـﹰﺎ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻟﺩﻋﻭﺓ ﻤﻥ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﻸﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﺸﺎﺭﻙ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ 350ﻋﺎﻟﻤﹰﺎ ﻭﻤـﺴﺅﻭ ﹰ
ﻴﻤﺜﻠﻭﻥ 52ﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺜﻠﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﺜل ﺍﻟﻴﻭﻨﻜﺴﻭ ،ﺍﻟﻔـﺎﻭ،
ﺍﺘﻺﻴﺴﻴﺴﻜﻭ ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺤﻭل "ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓـﺔ" ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﺘـﻡ
ﺘﻨﻅﻴﻤﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ 23ـ 27ﻤﺎﺭﺱ . 2002ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺩﺍﻭﻻﺕ ﻋﺩﺓ ﺸـﻤﻠﺕ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨـﺏ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴـﺔ
ﻭﺍﻟﺒﺤﺜﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﺎﻴﺴﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺕ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ
ﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁﻬﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ،ﻓﻘﺩ ﺭﻜـﺯ ﺍﻟﻤـﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
.1ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻫﻲ ﺃﺼل ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ.
.2ﺘﺸﻜل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻌﺫﺒﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻑ ﻴﺎﻟﻤﻨـﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓـﺔ .ﺇﻻ ﺃﻥ
ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺇﻏﻔﺎل ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺘﺤﻘﻴﻘﹰﺎ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.3ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺄﻱ
ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ،ﻭﺘﺘﻜﻔل ﻜﺎﻓﺔ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺘﺤﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ.
.4ﻅﺎﻫﺭﺘﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﻭﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺘﻌﺩﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ .ﻜﻤﺎ ﺘﻠﻌـﺏ ﺍﻟﻤـﺭﺃﺓ
ﺩﻭﺭﹰﺍ ﺤﻴﻭﻴﹰﺎ ﻓﻲ ﺩﻴﻤﻭﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.5ﺘﻌﺩ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺸﺢ ﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﻀﻌﻑ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﺤﻴـﺙ
ﻴﺸﻜﻼﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﺩﻫﻭﺭ ﺍﻷﺍﺭﻀﻲ ،ﻭﻨﺸﻭﺀ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﺼﺤﺭ ﻭﺍﺨﺘﻼل ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺎﺕ
ﺍﻟﺒﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ.
70
.6ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺯﺩﺍﺩ ﺤﺩﺓ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺸﺢ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ ﻻﺴـﻴﻤﺎ ﻓـﻲ
ﺍﻟﺠﺯﻴﺭﺓ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻻﺯﺩﻴﺎﺩ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ،ﻭﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻷﻨـﺸﻁﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴـﺔ ،ﻭﺠﻬـﻭﺩ
ﺍﻟﺘﻤﺩﻥ ﺍﻟﻤﺎﺯﺍﻴﺩ ،ﻭﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ.
.7ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀـﺭ ﻤـﻊ ﺍﺴـﺘﻤﺭﺍﺭ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻭﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗـﻊ ﺃﻥ ﺘﺤﻅـﻰ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻴﻥ ،ﻤﻤﺎ ﻴﻨﺫﺭ ﺒﺘﺸﻜل ﻨﻭﺍﺓ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻻﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ
ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﻨﺸﻭﺏ ﺍﻟﺤﺭﻭﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺸﺢ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.8ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺒﻨﻲ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺸﺎﻤل ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻀﻤﻥ ﺇﻁـﺎﺭ ﻋـﺎﻡ ﻴﺭﺍﻋـﻲ ﺘﺤﻘﻴـﻕ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
@ @Z@êbîàÜÛ@oíìØÛa@æýÇg
.1ﺘﻌﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﹰﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﹰﺎ ﺸﺎﻤ ﹰ
ﻼ ﺒﺘﺠـﺎﻭﺯ
ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻘﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ.
.2ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﺤﻅﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻡ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻑ ﻴﺎﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺨـﻼل
ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﺠﺩﻭل ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﻘﻤﺔ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺤـﻭل
ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺩﺍﻤﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺠﻭﻫﺎﻨﺴﺒﺭﺝ ﺒﺠﻨﻭﺏ ﺃﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﻥ
26ﺃﻏﺴﻁﺱ 3ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ . 2002
.3ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻁﺭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﻤﺩﻴﻨـﺔ ﻜﻴﻭﺘـﻭ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻴﺎﺒﺎﻥ 2003ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
أ .ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠـﻰ
ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ.
ب .ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
ج .ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺭﻓﻊ ﻜﻔﺎﺀﺘﻬـﺎ ﻓـﻲ
ﺘﺩﺭﻴﺏ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺘﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
.4ﺘﻀﺎﻓﺭ ﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜـﺯ
ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ ﺒـﺈﺩﺍﺭﺓ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ،ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬـﺎ
ﻟﻠﺸﻌﻭﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﺭﺓ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.5ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍﺽ ﺍﻷﻨﻬﺎﺭ ﻭﻤﻜﺎﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻤﻊ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻟﻜﺎﻓـﺔ
71
ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺩ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
.6ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﺒﻌـﻴﻥ
ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺴﺒل ﺩﻴﻤﻭﻤﺘﻬﺎ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.7ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ،ﺤﻴﺙ
ﻴﻌﺩ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﺠﺎﻩ.
.8ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﺨﺫ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ
ﺃﻤﻜﻥ.
.9ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ ﻤﺼﺩﺭﹰﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﹰﺎ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ،ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ
ﻭﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻟﻬﺎ.
.10ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﻭﺃﺤﻭﺍﺽ ﻤﻜﺎﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
.11ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻤﺎ ﻓـﻲ
ﺫﻟﻙ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤﻲ.
.12ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻓﺔ
ﺍﻟﻤﺨﻘﻀﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺠﺩﻴﺔ ،ﻭﺘﻁـﻭﻴﺭ ﻨﻅـﻡ ﻟﺘﻘﻴـﻴﻡ
ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﻗﺘـﺼﺎﺩﻴﺔ ﻹﻨﺘـﺎﺝ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﻭﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ.
.13ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺩﻋﻡ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻤﺎﺩﻴﹰﺎ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴـﺔ
ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﺎﻓﺔ ﻤﻊ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺸﺘﺭﺍﻙ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻋﻡ.
.14ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﺩﻴﻤﻭﻤﺘﻬﺎ.
72
@ @òîãbäjÜÛa@òíŠìèà§a
@ @æbäjÛ@À@òîöb¾a@†Šaì¾a@ñŠa†g@òîvîmaa
@ @
ﺇﻥ ﺍﻷﺴﻁﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﺘﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻘـﺎﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ
ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺭﻯ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻋﻨﺩ ﻭﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ.
ﺃﻭ ﹰﻻ :ﺘﻭﻓﻴﺭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
ﺇﻥ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻤﺤﻁﺎﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻷﻤﻁﺎﺭ ﻭﻜﻴل ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﺠﺎﺭﻱ ﺍﻷﻨﻬﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻗﺒـل ﺍﻷﺤـﺩﺍﺙ
ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺼﻔﺕ ﺒﻠﺒﻨﺎﻥ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ 1975ﻗﺩ ﻓﻘﺩﺕ ﺒﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎﹰ ،ﻭﻨﺭﻯ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋـﺎﺩﺓ ﺇﻨـﺸﺎﺀ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻤﺤﻁﺎﺕ ﻭﺇﻜﻤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺘﻭﺴﻴﻌﻬﺎ ﻟﺘﺸﻤل ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺜﻠﻭﺝ ﻭﺁﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ،ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻭﺴـﺎﺌل
ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ.
ﺜﺎﻨﻴ ﹰﺎ :ﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل.
ﺨﻼﻓﹰﺎ ﻟﻺﻋﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﻴﻥ ﻓﺈﻥ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻟﻴﺱ ﻏﻨﻴﹰﺎ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ،ﻓﻜﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻹﻀﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻭﻓﺭ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻥ ﺘﻜﻔﻲ ﺤﺎﺠﺎﺘﻪ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻘﺒل
ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁ )ﺴﻨﺔ (2020ﻭﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺤﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺩﻥ ﻭﺍﻟﻘﺭﻯ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤـﻥ ﻨﻘـﺹ
ﻜﺒﻴﺭﹰﺍ ﻓﻲ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﺒﻴﺭﻭﺕ ،ﻭﻴﺘﻡ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻤﺩﺍﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺤﻴـﺎﺀ
ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ.
ﻟﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ :
-ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ،
-ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ،
-ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ.
-1-2ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ :
ﺃ -ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﺴﺩﻭﺩ ﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻟﻙ .ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻕ ﻟﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﺃﻥ ﻭﻀﻌﺕ ﻗﺒل ﺴﻨﺔ 1974ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﻭﻟﻴﺔ ﻹﻨﺸﺎﺀ 30ﺴﺩﹰﺍ ﻋﻠـﻰ ﻤﺨﺘﻠـﻑ
ﺍﻷﻨﻬﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ،ﺘﻘﺩﺭ ﺴﻌﺘﻬﺎ ﺒـ 950ﻤﻠﻴﻭﻥ ﻡ 3/ﻨﻔﺫ ﻤﻨﻬﺎ ﺴـﺩ ﺍﻟﺒﻴـﺭ ﻨﻘـﺎﺱ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻘﺭﻋﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﻬﺭ ﺍﻟﻠﻴﻁﺎﻨﻲ ﺒﺴﻌﺔ 220ﻤﻠﻴـﻭﻥ ﻡ . 3/ﻭﻨـﺭﻯ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺇﺠـﺭﺍﺀ
ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﻗﻊ ﻟﻠﺘﺄﻜﺩ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟـﺴﺩﻭﺩ
ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ .ﻓﺈﺫﺍ ﺒﻴﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ
ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ ﻴﺤﺘﻔﻅ ﺒﻪ ﻟﺤﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻭﺘﺘﺨﺫ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ )ﻤﻨـﻊ ﺍﻟﺒﻨـﺎﺀ
ﻼ( .ﻭﺇﺫﺍ ﺒﻴﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ
ﻭﻋﺩﻡ ﻓﺭﺯ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻟﻠﺒﻨﺎﺀ ﻤﺜ ﹰ
ﺍﻟﺴﺩ ﻴﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻨﻪ.
ﺏ -ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺤﺼﺔ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﻬﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )ﺍﻟﺤﺎﺼﺒﺎﻨﻲ ﻭﺍﻟﻭﺯﺍﻨﻲ ﻭﺍﻟﻌﺎﺼﻲ ﻭﺍﻟﻨﻬﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ(.
73
ﺝ -ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﺒﺘﻐﺫﻴﺘﻬﺎ ﺇﺼﻁﻨﺎﻋﻴﹰﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﺨـﻼل ﻓـﺼل
ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ .ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻕ ﻟﻠﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﺃﻥ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﺫﻟﻙ ﺒﻨﺠﺎﺡ
ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﻭﺴﻬل ﺍﻟﺩﺍﻤﻭﺭ ،ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﻓـﻲ ﻤﻨﻁﻘـﺔ ﺒﻌﻠﺒـﻙ
ﺒﺘﻐﺫﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﻴﺎﻩ ﻨﺒﻊ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻌﻴﻥ ...ﻭﻨﺭﻯ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻷﻓﻀﻠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ
ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻭﺇﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ،ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻟﻙ ،ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ
ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺴﺩﻭﺩ.
ﺩ -ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺒﺤﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺒﻠﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺫﻟﻙ.
ﻫـ -ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﺘﺨﺯﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻯ ﻟﻺﺴﺘﻌﻤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ.
-2-2ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺫﻟﻙ :
ﺃ -ﺒﺘﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻭﺇﺭﺸﺎﺩﻫﻡ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﺎﺩﺓ ﺜﻤﻴﻨﺔ ﻭﻗﺩ ﺘﺼﺒﺢ ﻨﺎﺩﺭﺓ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ .ﺘـﺯﺩﺍﺩ
ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻜل ﻴﻭﻡ ﺩﻭﻥ ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ ﻜﻤﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ،ﻓﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﻲ ﺇﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ
ﺃﻗﺼﻰ ﺤﺩ ﻤﻤﻜﻥ.
ﺏ -ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﻲ ﺼﺭﻓﻬﺎ ﻭﺍﻹﻨﺘﻘﺎل ﺇﻟﻰ
ﺍﻟﻌﺩﺍﺩﺍﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺴﻌﺭﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﻴﻥ :
-ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻷﻭل ﺍﻟﻤﻨﺨﻔﺽ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘـﻲ
ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺴﻠﻔﺎﹰ،
-ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺍﻟﻤﺭﺘﻔﻊ ﻴﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻷﻭل.
ﺝ -ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺭﻱ ﺘﻭﻓﺭ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻜﺎﻟﺭﺵ ،ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻱ ﺒﺎﻟﻨﻘﻁ ﻋﻠﻰ
ﺍﻷﺨﺹ.
-3-2ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺫﻟﻙ :
ﺃ -ﺒﺘﻨﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ،ﻭﻨﺭﻯ ﺍﻟﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘـﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﻓﻲ ﺴﻬل ﺍﻟﺒﻘﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﻨﻅﺭﹰﺍ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﺒﻌﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ .ﻭﻟﻜﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﺯﺍل ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ
ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺄﻤﻴﻥ ﻤﻴﺎﻩ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﺇﺫ ﻻ
ﺘﺯﺍل ﻟﺩﻴﻨﺎ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻗل ﺘﻜﺎﻟﻴﻔﹰﺎ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ.
ﺏ -ﺍﻟﺩﺭﺱ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺏ ﺤﻭل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻴﻨﺎﺒﻴﻊ ﺍﻟﺒﺤﺭﻴﺔ.
ﺝ -ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﻠﻭﺤﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﻭﻫﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل ﻻ ﺘﺯﺍل ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﺍﻟﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺒﺎﻟﻨـﺴﺒﺔ
ﻟﻠﺒﻨﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ.
ﺩ -ﺍﻟﻤﻁﺭ ﺍﻹﺼﻁﻨﺎﻋﻲ ،ﻭﻗﺩ ﺃﺠﺭﻴﻨﺎ ﺃﺒﺤﺎﺜﹰﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ
ﺤﻭل ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﺴﺘﺩﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻁﺭ ﺇﺼﻁﻨﺎﻋﻴﹰﺎ ﺨﻼل ﻓﺼل ﺍﻟﺼﻴﻑ ﻟﺭﻱ ﺍﻟﻤﺯﺭﻭﻋﺎﺕ ،ﻭﻗﺩ
74
ﺘﺒﻴﻥ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﻟﻜﺜﺎﻓﺔ ﺍﻟﻐﻴﻭﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﺨﻼل ﺍﻟﺼﻴﻑ ﻭﻟﻜـﻥ ﺫﻟـﻙ
ﻤﻤﻜﻥ ﺨﻼل ﻓﺼل ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ.
ﻫـ -ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﺜﻠﻭﺝ ﺍﻟﻤﺨﺯﻨﺔ ﺨﻼل ﻓﺼل ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺅﻤﻥ ﺫﻭﺒﺎﻨﻬﺎ
ﺨﻼل ﻓﺼل ﺍﻟﺭﺒﻴﻊ ﺇﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺘﻐﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﻓﺼل ﺍﻟﺸﺘﺎﺀ.
ﻭﻗﺩ ﺒﺎﺸﺭﺕ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﺘﺠﻬﻴﺯ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺌﻲ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻓـﻲ ﺒﺩﺍﻴـﺔ
ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﺜﻡ ﺘﻭﻗﻔﺕ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻗﺒل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟـﻰ
ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺫﻜﺭ.
ﻭ -ﻭﻻ ﺒﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ،ﻭﻟﻜﻨﻪ ﺍﻟﻤﻬﻡ ﺠﺩﺍﹰ ،ﺍﻟـﺫﻱ
ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺤﺭﺍﺵ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘـﺸﺠﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒـل ﺍﻷﺠـﺭﺩ
ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺎﺤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺯﺭﻭﻋﺔ ﻭﺇﺴﺘﺼﻼﺡ ﺍﻷﺭﺍﻀﻲ ...ﻤﻤﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ
ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺭ ،ﻭﺇﻴﻁﺎﺀ ﺴﻴﻼﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺴﻁﺤﻲ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺘـﺴﺭﺒﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺠـﻭﻑ
ﺍﻷﺭﺽ...
ﺜﺎﻟﺜﺎ :ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
-1-3ﺇﻥ ﺍﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ،ﻫﻭ ﺠﻴﺩ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ،ﺒـل
ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄﻨﻪ ﻤﻤﺘﺎﺯ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ .ﺇﻻ ﺃﻥ ﺘﺩﺨل ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺒﺩﺃ ﻴﻌﻁﻲ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺴﻴﺌﺔ ﻓـﻲ
ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺴﺎﺤﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺹ ﺤﻴﺙ ﺘﺴﺭﺒﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻟﻤﺎﻟﺤﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴـﺔ
ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ،ﻭﻗﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯﺕ ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﺍﻟﻤﻘﺒﻭل ﻟﻤﻠﻭﺤﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﺼﺎﻟﺤﺔ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻲ ﻀﻤﻥ ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺒﻴﺭﻭﺕ ﻭﺒﺩﺃﺕ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬﺎ ﺘـﻨﻌﻜﺱ ﺴـﻠﺒﹰﺎ ﻋﻠـﻰ
ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺼﺤﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯل ،ﻜﻤﺎ ﺍﺭﺘﻔﻌﺕ ﻤﻠﻭﺤﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺴﺎﺤﻠﻴﺔ
ﻋﺩﻴﺩﺓ.
-2-3ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﻋﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻨﻴﺘﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻔﻭﺴﻔﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ ﻨﺘﻴﺠـﺔ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل
ﺍﻟﻤﺨﺼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ،ﻭﻟﻜﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺘﺩﻓﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﻫـﺫﻩ
ﺍﻟﻨﺴﺒﺔ ﻫﻲ ﻋﺎﻟﻴﺔ
-3-3ﺇﻥ ﻜﺜﻴﺭﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺘﻠﻘﻲ ﻤﻴﺎﻫﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﺭﻱ ﺍﻷﻨﻬﺭ ﺩﻭﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ،ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ
ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺨﻁﺭﹰﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻜﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﺒﺎﻏﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻘﺎﻉ ﺍﻟﺠﻨـﻭﺒﻲ
ﻭﺘﺼﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻟﻠﻴﻁﺎﻨﻲ ،ﺤﻴﺙ ﺘﻤﺘﺯﺝ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻠﺸﺭﺏ ﻓﻲ ﺠﺒل ﻋﺎﻤـل،
ﻋﻠﻤﹰﺎ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻫﺫﻩ ﻻ ﺘﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻜﻴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺍﻟـﺴﺎﻤﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ )ﺃﺭﺴﻨﻴﻙ ،ﺯﺌﺒﻕ ،ﻜﺭﻭﻡ(.
-4-3ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺘﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻓﺎﻟﻭﻀﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﺴﻭﺀﹰﺍ ﻭﺃﺸﺩ ﺨﻁﻭﺭﺓ ﺁﻨﻴﺔ ،ﻓﺒﺴﺒﺏ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ
ﺸﺒﻜﺎﺕ ﻟﺘﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ،ﻭﺤﺘﻰ ﻋﻨﺩ ﻭﺠـﻭﺩ
ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺒﻜﺎﺕ ﻓﻼ ﻴﻭﺠﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺠﺩﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻗﺒل ﺇﻟﻘﺎﺀﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻑ
ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ،ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺯﻟﻴﺔ ،ﺍﻟﺴﺎﺌﻠﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ،ﺘﺼﺭﻑ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﻌﺎﻟﺠـﺔ ﻓـﺈﻥ
75
ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺴﻭﺏ ﺃﺩﻨﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﺒﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺇﻤﺎ ﻤﻠﻭﺜﺔ ﻭﺇﻤﺎ ﻤﻌﺭﻀﺔ
ﻟﻠﺘﻠﻭﺙ ﻓﻲ ﺃﻱ ﻭﻗﺕ ﻜﺎﻥ .ﻭﻻ ﻨﺴﺘﺜﻨﻲ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺭ ﺍﻟﺩﺍﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ
ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺒﻜﺔ ﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺇﻫﺘﺭﺍﺀ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻓﻲ ﺃﻗﺴﺎﻡ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻤﻨﻬـﺎ
ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ،ﻭﺒﺴﺒﺏ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻤﺩﺍﻭﺭﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ )ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻥ( ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴـﺔ ،ﺇﺫ
ﻋﻨﺩ ﻗﻁﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﻥ ﻗﺴﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻴﻨﻌﺩﻡ ﺍﻟﻀﻐﻁ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﺴﺎﻁل ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺘﺴﺭﺏ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﺍﻟﻤﻠﻭﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺇﻟﻰ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻘﺴﻁل ﺍﻟﻤﺜﻘﻭﺏ ﺃﻤﺭ ﺒﺩﻴﻬﻲ ،ﺜﻡ ﺘﻨﻘﻠﻬﺎ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟـﺸﺭﺏ ﺒﻌـﺩ
ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ.
ﻭﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺒﻜﺘﺭﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻫﻭ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤـﺎﻡ
ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺇﻁﻼﻗﹰﺎ ﺒﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ،
ﻼ .ﻭﻟﻘﺩ ﺍﻫﺘﻤﺕﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﺍﻟﺠﺩﻱ ﻟﺘﻠﻭﺙ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﻤﻨﻊ ﺤﺼﻭل ﻫﺫﺍ ﺘﻠﻭﺙ ﺃﺼ ﹰ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺠﺩﻴﹰﺎ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻨﺫ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻭﺃﻨـﺸﺄﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ
ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﺭﺼﺩﺕ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺃﻭﺼﻠﺕ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻜﺜﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺤﻘﺔ
ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ )ﺤﻭﺍﻟﻲ %94ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻜﺎﻥ ﺴﻨﺔ .(1974ﺇﻻ ﺃﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻌـﺭ ﺘـﺼﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻴـﺎﻩ
ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﺍﻹﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ﻭﺘﺭﻜﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻋﺎﻤـﺔ ،ﻓﻜﺎﻨـﺕ
ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴﺭ ﻤﺭﻀﻴﺔ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻻ ﻤﺠﺎل ﻟﺫﻜﺭﻫﺎ ،ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻤﻭﺍﺯﺍﻨﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺎﺕ ﻫﻲ ﻫﺯﻴﻠﺔ
ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ،ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺭﻯ ﻟﻴﺱ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻠـﺩﻴﺎﺕ
ﺃﺼﻼﹰ ،ﺃﻱ ﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻔﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻠﺒﺔ ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ.
ﻭﻨﺭﻯ ﺒﺄﻥ ﺍﻷﻭﺍﻥ ﻗﺩ ﺤﺎﻥ ﻤﻨﺫ ﺯﻤﻥ ﻟﻺﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟـﺴﻠﻁﺔ
ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻓﻲ ﻤﻨﺯﻟﻪ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺘﻡ ﺒﺼﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻟﻜﻲ
ﺘﻜﻭﻥ ﺤﻠﻘﺔ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﺴﻠﻴﻤﺔ.
ﺭﺍﺒﻌﺎ :ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ.
ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﻀﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﻨﺭﻯ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﺨﻠل ﻓﻲ "ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ" ﻫـﻭ ﺍﻷﻫـﻡ
ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺴﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ :
-ﻓﺎﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻋﺸﻭﺍﺌﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﻭﺍﻩ ،ﻭﻻ ﺃﻋﺘﻘﺩ ﺃﻥ ﺃﺤﺩﹰﺍ ﻴﻌﺭﻑ ﻋﺩﺩ ﺍﻵﺒﺎﺭ
ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﻟﺒﻨﺎﻥ ،ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺔ ﻤﻨﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤـﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ
ﻴﻔﺭﺽ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻗﺒل ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ،ﻜﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﻭﻀﻊ ﻋﺩﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺌﺭ.
-ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻠﻥ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻤﻠﻜﹰﺎ ﻋﺎﻤﹰﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷﺤﺩ ﺃﻥ ﻴﻜﺘﺴﺏ ﺃﻱ
ﺤﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻻ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺤﺼﻭﻟﻪ ﺴﻨﺔ ،1926ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻥ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ ﺒـﺩﻭﻥ
ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻭﻜﺄﻨﻬﺎ ﻤﻠﻜﹰﺎ ﺨﺎﺼﹰﺎ ﻟﻪ ،ﻭﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ...
-ﺇﻥ ﺍﻟﺨﻠل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ﻫﻭ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺤﺩﺓ ﺇﺫ ﻴﺘﺤﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻴﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ
ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺃﻭ ﻨﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺘﻘﺭﻴﺒﹰﺎ .ﻫﻨﺎﻙ ﻋﺩﺩ ﻜﺒﻴـﺭ ﻤـﻥ
76
ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺸﺭﺏ ،ﻤﻭﺍﺯﻨﺎﺘﻬﺎ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻟﻨﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘـﺸﻐﻴل
ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ،ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ.
-ﺇﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻀﻌﻴﻔﺔ ﻨﺴﺒﻴﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻗﺒل ﺍﻟﺤﺭﺏ ﻓﺯﺍﺩﺕ ﻀﻌﻔﹰﺎ ﺒﺴﺒﺒﻬﺎ.
ﺇﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻴﻔﺭﺽ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻨﻅﺭ ﺠﺫﺭﻴﺔ ﺒﺈﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺒﺎﻟﺸﻜل ﻭﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟـﻼﺯﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻫـﺫﺍ
ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ ﺒل ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻲ.
@ @
»@ @ïÛbß@òíŠìè
@ @
ﺒﻌﺩ ﺍﻹﻁﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻭﺜﻴﻘﺘﻜﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻭﻟﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ،
ﺃﻗﺩﻡ ﺇﻟﻴﻜﻡ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ ﺘﺼﻭﺭﺍ ﺤﻭل ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ:
-1ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ:
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛ •
ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺍﻟﺯﺭﺍﻋﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ •
ﻭﺍﻟﺘﻨﻭﻉ ﺍﻟﺤﻴﻭﻱ؛
ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛ •
ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺘﻭﺼﻴﺎﺕ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺭﺽ •
ﻟﻺﺘﻼﻑ ﻭﺍﻟﺘﺩﻫﻭﺭ؛
ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻁﺭﺍﺌﻕ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺘﻬﺎ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ. •
77
-4ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻤﻨﺩﻤﺞ ﻭﻤﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ
• ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
• ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻜل ﻗﻁﺎﻉ؛
• ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻤﻨﺩﻤﺞ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ.
-5ﻤﺸﺎﻜل ﺍﻷﺤﻭﺍﺽ ﺍﻟﻨﻬﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ
ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺎﻜل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛ •
ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺤﺩ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺤﻭﺽ ﺍﻟﻨﻬﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺸﻜل ﻭﺤﺩﺓ ﻤﺜﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ •
ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻘﺘﺭﺤﺎﺕ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻋﺎﺩل •
ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ؛
ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻨﻭﻉ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨﺸﺎﺅﻫﺎ ﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍﺽ ﺍﻟﻨﻬﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺒﺭﺓ •
ﻟﻠﺤﺩﻭﺩ.
-6ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺨﻁﺔ ﻟﻠﻌﻤل ) ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ،ﺍﻟﻤﺭﺍﺤل ،ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻭﻥ ،ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ (
-7ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﺴﻴﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻁﺔ.
»@ @òîi‹ÈÛa@‹—ß@òíŠìè
78
òîäàîÛa@òíŠìèà§a
ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺘﺘﻤﺜـل
ﺒﺎﻵﺘﻲ :
.1ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﻨﻅﻡ ﺍﻟﺭﺼﺩ ﻭﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ
ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ.
.2ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺤﻭﺽ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ،
ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ،ﻭﺨﻠﻕ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ
ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﻁﺌﺔ ﻟﻠﺤﻭﺽ ﺍﻟﻤﺎﺌﻲ.
.3ﺨﻠﻕ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﻁﺌﺔ ﻟﻸﻨﻬﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ
ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ .ﻭﺨﻠﻕ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻟﻠﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻴﻡ ﺒﻴﻨﻬﺎ ،ﻭﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ
ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﻁﺌﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴـﺔ ﺇﻟـﻰ
ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﻑ.
.4ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻔﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤـﺴﺘﻭﻯ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ ﺒﺘﻔﻌﻴـل ﺍﻟﻤﻨﻅﻤـﺎﺕ
ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻭﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ.
ﻫﺫﺍ ﻭﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻨﻁﻠﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﻭﺍﺠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﺇﺴـﻼﻤﻴﺔ ﺘﻘـﻭﻡ
ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ :
.1ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ.
ﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ. .2
ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻁﻭﻴل ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ. .3
ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻠﻭﺙ. .4
ﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﺴﺘﻨﺯﺍﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻁﺤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ. .5
ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﺠﻭﻓﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩﺩﺓ. .6
ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻭﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻟﻸﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻘﺭﻭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺘﻭﻋﻴﺔ. .7
ﺘﺩﻭﻴﺭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ.
79
80
§@ @òîöb¾a@†Šaì¾a@À@õa©a@òä
@ @
@ @
ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻴﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺘﻠﻴﻔﻭﻥ /ﻓﺎﻜﺱ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ /ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ /ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ ﻤﺴﻠﺴل
ﺕ .ﻤﻨﺯل 8810729: ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺤﺴﻴﻥ ﺸﻬﺩ ﻤﺯﺩﺩ ﻓﺎﺭﻭﻕ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺒﻨﺠﻼﺩﻴﺵ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ 4
ﻤﺩﻴﺭ ﻋﺎﻡ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
ﺕ .ﻤﻜﺘﺏ 604213:
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ،ﻤﺭﻜﺯ ﻫﺎﻴﻤﻭﻥ ﺭﻗﻡ /4/Aﻁﺭﻴﻕ ﺭﻗﻡ 22
ﻜﻠﺴﺎﻥ ـ 1ـ ﺩﺍﻜﺎ
ﺕ 229313298 : ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺃﻨﺩﺭ ﺘﻭﺏ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺒﻨﻴﻥ 5
ﻤﺩﻴﺭ ﻫﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﻓﺎﻜﺱ 229310890 :
،1ﺹ.ﺏ 395 :
ﻜﻭﺘﻨﻭ ـ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺒﻨﻴﻥ
ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻴﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ﺘﻠﻴﻔﻭﻥ /ﻓﺎﻜﺱ ﺍﺴﻡ ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ /ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻜﺎﻤل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ /ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺭﻗﻡ ﻤﺴﻠﺴل
gire@liptinfor.bf ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻟﺒﺭﺩﻴﺎ ﺜﻴﻭﻤﺒﻴﺎﻨﻭ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎﻓﺎﺴﻭ 6
ﺭﺌﻴﺱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺩﻤﺠﺔ ﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
ﺹ.ﺏ 240 :
ﻭﺠﺎﺩﻭﺠﻭ ـ ﺒﻭﺭﻜﻴﻨﺎﻓﺎﺴﻭ
Isesco-bosnia@htmail.com ﺩ .ﻓﺎﺭﻭﻕ ﺤﺎﺯﻡ ﻤﻜﻴﺘﺵ ﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻬﺭﺴﻙ 7
ﺃﺴﺘﺎﺫ ﻜﻠﻴﺔﺍﻟﻐﺎﺒﺎﺕ ـ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺴﺭﺍﻴﻴﻔﻭ
ﺍﻟﺒﻭﺴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻬﺭﺴﻙ
bjk@francite.com ﺕ 216781856 : ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﻤﺎل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ 8
ﻓﺎﻜﺱ 2161288071: ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺍﻟﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ
ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ
ﺘﻭﻨﺱ ـ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻴﺔ
osmantomhamad@hotmail.com ﺕ24911789221 : ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺜﻤﺎﻥ ﻁﻭﻡ ﺤﻤﺩ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ 9
ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
ﺕ24911464872 : ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ
ﻓﺎﻜﺱ 24911773838 : ﺹ.ﺏ 878 :
ﺍﻟﺨﺭﻁﻭﻡ ـ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﻥ
hydro@sentoo.sn ﺕ 2218222154: ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺍﻟﺩﻴﺎﻱ ﻏﻭﺭﺍ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﻨﻐﺎل 10
ﻤﻬﻨﺩﺱ ﻫﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻲ ،ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
comnat@sentoo.sn ﻓﺎﻜﺱ 2218229581:
ﻤﻌﺴﻜﺭ ﻻﻁ ﺩﻴﻭﺭ ﺴﺎﺒﻘﺎ ـ ﺹ.ﺏ 4021 :
)(natcom ﺕ ﻤﻨﺯل 2218772005 : ﺩﻜﺎﺭ ـ ﺍﻟﺴﻨﻐﺎل
1
najomar@palanet?edu ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻋﻤﺭ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺴﻌﻴﺩ ﻋﻭﺍﺩ ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ 12
)pncecs@palnet.com(natcom ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ
ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻔﻠﺴﻁﻴﻨﻴﺔ
ﺹ.ﺏ 660 :ـ ﺭﺍﻡ ﺍﷲ
ﺍﻟﻀﻔﺔ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ـ ﻓﻠﺴﻁﻴﻥ
motaibi@kisr.edu.kw ﺕ 9654836613 : ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺤﺴﻨﻬﺎﻥ ﺍﻟﻌﺘﺒﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ 13
ﻗﺴﻡ ﺍﻟﻬﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﻓﺎﻜﺱ 9654834712 : ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ
ﺹ.ﺏ 24885 :
ﺍﻟﺼﻔﺎﺓ 13109ـ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ
ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻴﻭﺴﻑ ﻓﻭﺍﺯ اﻟﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻴﺔ
ﺕ 9611668668 : 14
ﺸﺎﺭﻉ ﻤﺤﻤﺼﺎﻨﻲ
9613370377 ﻤﻠﻙ ﺍﻟﺴﺭﻭﺠﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻨﺒﻊ
ﺒﻴﺭﻭﺕ
unesco@spider.toolnet.org ﺕ 6720220 : ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻤﻭﻻﻱ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﻴﺩﺭﺍ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺎﻟﻲ 15
ﻤﻬﻨﺩﺱ ﻓﻲ ﻫﻨﺩﺴﺔ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ
ﺹ.ﺏ 2879:ﺯﻨﻘﺔ ،254ﺒﺎﺏ 721
ﺒﺎﻤﺎﻜﻭ ـ ﻤﺎﻟﻲ
ruwri@rusys.eg.net ﺕ 2022189437 : ﺩ .ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ 16
ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻤﺎﺌﻴﺔ ـﺎﻟﻘﻨﺎﻁﺭ ـ ﺍﻟﺨﻴﺭﻴﺔ
ﻓﺎﻜﺱ2022184344 ﺹ.ﺏ 13621
ﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ
Dr-fara52@yahoo.com ﺕ 9671253929 : ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻓﺭﺍ ﺍﻟﺩﺒﺴﻲ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ 17
ﺃﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻬﻴﺩﺭﻭﻟﻭﺠﻴﺎ
ﻓﺎﻜﺱ 9671253929 : ﺭﺌﻴﺱ ﻗﺴﻡ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﻭﻋﻠﻭﻡ ﺍﻷﺭﺽ
ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ـ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺼﻨﻌﺎﺀ
ﺼﻨﻌﺎﺀ ـ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻴﻤﻨﻴﺔ
2