Professional Documents
Culture Documents
جدول مقارنة1
جدول مقارنة1
ﻛــــــﺎن
ﻗﺎﻧوون ﺗﻧظﻳم اﻟﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﻌﺎﻣﺔ ﺻﺎت واﻟﻣ ازاﻳدات
ظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻ
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظ
اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﻧﺔ ٢٠١٨ ااﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
المحتويات
اﻟﺑﺎب اﻷوﻝ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ ٤ ...........................................................................................................................................................................................................................
اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ ﻓﻲ ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘوﻻت واﻟﻌﻘﺎرات واﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ وﺗﻠﻘﻲ اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ٢٨ ...............................................................................................
اﻟﺑﺎب اﻟﺧﺎﻣس ﻓﻲ ﺑﻳﻊ وﺗﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘوﻻت واﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻳس ﻟﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ واﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو ﺑﺎﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت ٣٣ .............................................................................
-٢-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
)اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ( )اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ(
ﻳﻌﻣــﻝ ﺑﺄﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣراﻓــق ﻓــﻰ ﺷــﺄن ﺗﻧظــﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗــدات اﻟﺗــﻰ ﺗﺑرﻣﻬــﺎ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،وﺗﺳــرى أﺣﻛﺎﻣــﻪ ﻋﻠــﻰ - ﻳﻌﻣــﻝ ﺑﺄﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣراﻓــق ﻓــﻰ ﺷــﺄن ﺗﻧظــﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺎت واﻟﻣزاﻳــدات ،وﺗﺳــرى أﺣﻛﺎﻣــﻪ ﻋﻠــﻰ وﺣــدات اﻟﺟﻬــﺎز -
اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺿﻣﻬﺎ اﻟﻣوازﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠدوﻟـﺔ ،ووﺣـدات اﻟﺟﻬـﺎز اﻹدارى ﻟﻠدوﻟـﺔ ﻣـن و ازرات وﻣﺻـﺎﻟﺢ وأﺟﻬـزة ﻟﻬـﺎ اﻹدارى ﻟﻠدوﻟــﺔ -ﻣــن و ازرات ،وﻣﺻــﺎﻟﺢ ،وأﺟﻬــزة ﻟﻬــﺎ ﻣوازﻧــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ -وﻋﻠــﻰ وﺣــدات اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ،وﻋﻠــﻰ
ﻣوازﻧﺎت ﺧﺎﺻﺔ ،ووﺣـدات اﻹدارة اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ،واﻟﻬﻳﺋـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺧدﻣﻳـﺔ واﻻﻗﺗﺻـﺎدﻳﺔ ،وﻣـﺎ ﻳﺗﺑـﻊ ﻫـذﻩ اﻟﺟﻬـﺎت ﻣـن اﻟﻬﻳﺋــﺎت اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،ﺧدﻣﻳــﺔ ﻛﺎﻧــت أو اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ،وذﻟــك ﻓﻳﻣــﺎ ﻟــم ﻳــرد ﺑﺷــﺄﻧﻪ ﻧــص ﺧــﺎص ﻓــﻰ اﻟﻘ ـواﻧﻳن أو اﻟﻘ ـ اررات
وﺣدات ذات طﺎﺑﻊ ﺧﺎص واﻟﺻﻧﺎدﻳق اﻟﺧﺎﺻﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻋـدا ﺻـﻧﺎدﻳق اﻟرﻋﺎﻳـﺔ اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ اﻟﻣﻧﺷـﺄة ﺑﻬـﺎ واﻟﺗـﻰ ﺗﻌﺗﻣـد ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻘواﻧﻳن واﻟﻘ اررات.
اﻟﺻﺎدرة ﺑﺈﻧﺷﺎﺋﻬﺎ أو ﺑﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ أو ﻓﻰ ﻟواﺋﺣﻬﺎ اﻟﺻﺎدرة ً
ﻓــﻰ ﺗﻣوﻳﻠﻬــﺎ ﺑﺻــﻔﺔ أﺳﺎﺳــﻳﺔ ﻋﻠــﻰ اﻻﺷــﺗراﻛﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣــن أﻋﺿــﺎﺋﻬﺎ ،واﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﻣﻣوﻟــﺔ ﻣــن اﻟﺣﺳــﺎﺑﺎت وﻳﻠﻐﻰ اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٤٧ﻟﺳﻧﺔ ١٩٦٢ﺑﺷﺄن ﺗﻧﻔﻳذ أﻋﻣﺎﻝ ﺧطﺔ اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ ،وﻗﺎﻧون ﺗﻧظـﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺎت -
اﻟﺧﺎﺻﺔ ،دون اﻹﺧﻼﻝ ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺎت اﻟدوﻟﻳﺔ ،وذﻟك ﻛﻠﻪ ﻓﻳﻣﺎ ﻟم ﻳرد ﻓـﻰ ﺷـﺄﻧﻪ ﻧـص ﺧـﺎص ﻓـﻰ اﻟﻘـواﻧﻳن أو واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٩ﻟﺳﻧﺔ ،١٩٨٣ﻛﻣﺎ ﻳﻠﻐﻰ ﻛﻝ ﺣﻛم آﺧر ﻳﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣراﻓق.
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗﻠك اﻟﻘواﻧﻳن أو اﻟﻘ اررات.
اﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﺑﺈﻧﺷﺎﺋﻬﺎ أو ﺑﺗﻧظﻳﻣﻬﺎ ،أو ﻓﻰ ﻟواﺋﺣﻬﺎ اﻟﺻﺎدرة ً
)اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ(
ﻻ ﺗُﺧﻝ أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣراﻓق ﺑﻘﺎﻧون ﺗﻧظﻳم ﻣﺷﺎرﻛﺔ اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص ﻓﻰ ﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺑﻧﻳﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ واﻟﺧـدﻣﺎت -
واﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٦٧ﻟﺳﻧﺔ ،٢٠١٠وﻏﻳرﻩ ﻣن ﻗواﻧﻳن اﻟﺗزاﻣﺎت اﻟﻣراﻓق اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﻘطﺎﻋﻳﺔ.
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﻻ ﺗُﺧﻝ أﺣﻛﺎﻣﻪ ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٥ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٥ﻓﻰ ﺷﺄن ﺗﻔﺿﻳﻝ اﻟﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﻣﺻرﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﻌﻘود اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ،وذﻟـك -
ﻓﻳﻣﺎ ﻟم ﻳرد ﺑﺷﺄﻧﻪ ﻧص ﺧﺎص.
ﻛﻣﺎ ﻻ ﺗُﺧﻝ أﺣﻛﺎﻣﻪ ﺑﻘﺎﻧون اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٧٢ﻟﺳﻧﺔ .٢٠١٧ -
)اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ(
ـﺗﺛﻧﺎء ﻣــن ﺣﻛــم اﻟﻔﻘــرة
ُﻳﻠﻐــﻰ ﻗــﺎﻧون ﺗﻧظــﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺎت واﻟﻣزاﻳــدات اﻟﺻــﺎدر ﺑﺎﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ٨٩ﻟﺳــﻧﺔ ١٩٩٨واﺳـ ً -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ -أﺻﻠﻬﺎ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ
اﻟﺳــﺎﺑﻘﺔ ،ﺗﺳــﺗﻣر اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗــﻰ ﺗــم طرﺣﻬــﺎ أو اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻔﻌــﻝ ﻗﺑــﻝ ﺗــﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﺧﺎﺿــﻌ ًﺔ
ﻷﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻪٕ ،واﻟﻰ ﺣﻳن إﺗﻣﺎم ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
)اﻟﻣﺎدة اﻟراﺑﻌﺔ( )اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ(
ُﻳﺻدر وزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﻣراﻓق ﺧﻼﻝ ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻪ ،وﻳﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن - ُﻳﺻدر وزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻠﻘﺎﻧون اﻟﻣراﻓق ﺧﻼﻝ ﺛﻼﺛﺔ أﺷﻬر ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻣﻝ ﺑﻪ. -
اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﺿواﺑط اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺗﻧﻔﻳذ أﺣﻛﺎﻣﻪ. ٕواﻟــﻰ أن ﺗﺻــدر ﻫــذﻩ اﻟﻼﺋﺣــﺔ ﻳﺳــﺗﻣر اﻟﻌﻣــﻝ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻘـ اررات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻓــﻰ ﺗــﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﻓﻳﻣــﺎ ﻻ -
ٕواﻟــﻰ أن ﺗﺻــدر ﻫــذﻩ اﻟﻼﺋﺣــﺔ ﻳﺳــﺗﻣر اﻟﻌﻣــﻝ ﺑــﺎﻟﻠواﺋﺢ واﻟﻘـ اررات اﻟﻘﺎﺋﻣــﺔ ﻓــﻰ ﺗــﺎرﻳﺦ اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﻓﻳﻣــﺎ ﻻ - ﻳﺗﻌﺎرض ﻣﻊ أﺣﻛﺎﻣﻪ.
ﻳﺗﻌﺎرض ﻣﻊ أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون اﻟﻣراﻓق.
)اﻟﻣﺎدة اﻟﺧﺎﻣﺳﺔ( )اﻟﻣﺎدة اﻟراﺑﻌﺔ(
وﻳﻌﻣﻝ ﺑﻪ اﻋﺗﺑﺎ ارً ﻣن ﻣﺿﻰ ﺛﻼﺛﻳن ﻳوﻣﺎً ﻋﻠﻰ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺷرﻩ.
ُﻳﻧﺷر ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻰ اﻟﺟرﻳدة اﻟرﺳﻣﻳﺔُ ، - ﻳﻧﺷر ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻰ اﻟﺟرﻳدة اﻟرﺳﻣﻳﺔ ،وﻳﻌﻣﻝ ﺑﻪ ﺑﻌد ﺛﻼﺛﻳن ﻳوﻣﺎً ﻣن اﻟﻳوم اﻟﺗﺎﻟﻰ ﻟﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺷرﻩ. -
وﻳﻧﻔذ ﻛﻘﺎﻧون ﻣن ﻗواﻧﻳﻧﻬﺎ.
ُﻳﺑﺻم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺧﺎﺗم اﻟدوﻟﺔُ ، - ﻳﺑﺻم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺧﺎﺗم اﻟدوﻟﺔ ،وﻳﻧﻔذ ﻛﻘﺎﻧون ﻣن ﻗواﻧﻳﻧﻬﺎ. -
ﺻدر ﺑرﺋﺎﺳﺔ اﻟﺟﻣﻬورﻳﺔ ﻓﻰ ٢٣ﻣن اﻟﻣﺣرم ﺳﻧﺔ ١٤٤٠ﻫـ )اﻟﻣواﻓق ٣أﻛﺗوﺑر ﺳﻧﺔ ٢٠١٨م(. -
-٣-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم
اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﺑﺎب اﻷوﻝ اﻟﺑﺎب اﻷوﻝ
اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻌﺎﻣﺔ
اﻟﻔﺻﻝ اﻷوﻝ
اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت ،واﻫداف اﻟﻘﺎﻧون
اﻟﺗﻌرﻳﻔﺎت )اﻟﻣﺎدة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ(
ﻣﺎدة )(١
ﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ:ﻓﻰ ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧونُ ،ﻳﻘﺻد ﺑﺎﻟﻛﻠﻣﺎت واﻟﻌﺑﺎرات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻌﻧﻰ اﻟﻣﺑﻳن ﻗرﻳن ﱟ -
ى ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻬﻳﺋﺎت أو اﻟوﺣـدات اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻰ اﻟﻣـﺎدة اﻷوﻟـﻰ ﻣـن ﻣـواد اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ :أ ﱞ -
إﺻدار ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،وﻣﺎ ﻳﺗﺑﻌﻬﺎ ﻣن ﺻﻧﺎدﻳق ﺧﺎﺻﺔ أو ﺣﺳﺎﺑﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ.
اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ :اﻟوزﻳر ،وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ ،أو اﻟﻣﺣـﺎﻓظ ،أو رﺋـﻳس ﻣﺟﻠـس إدارة اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أو اﻟﺻـﻧدوق، - ﻳﻘﺻـد »ﺑﺎﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ« ﻓــﻰ ﺗﻧﻔﻳــذ أﺣﻛـﺎم اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﻣراﻓـق ،اﻟــوزﻳر -وﻣــن ﻟـﻪ ﺳــﻠطﺎﺗﻪ -أو اﻟﻣﺣــﺎﻓظ أو -
أو ﻣن ﻳﻌﺎدﻟﻬم ﻣن ﺳﻠطﺎت ﻓﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻣـواد إﺻـدار ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون ،ﻛـﻝ رﺋﻳس ﻣﺟﻠس إدارة اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻛﻝ ﻓﻰ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ.
ﻓﻰ ﻧطﺎق اﺧﺗﺻﺎﺻﻪ.
ﺑواﺑــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــدات اﻟﻌﺎﻣــﺔ :اﻟﻣوﻗــﻊ اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻰ اﻟﻣﺧﺻــص ﻋﻠــﻰ ﺷــﺑﻛﺔ اﻟﻣﻌﻠوﻣــﺎت اﻟدوﻟﻳــﺔ )اﻹﻧﺗرﻧــت( ﻟﻠﻧﺷــر ﻋــن - وﻓﻳﻣﺎ ﻋدا ﻣﺎ أﺟﺎزت ﻫذﻩ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻳﻪ ،ﻻ ﻳﺟوز ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ أى ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻـﺎﺗﻬﺎ -
)(١
اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت واﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗـدات اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺗـﻰ ﺗﺟرﻳﻬـﺎ اﻟﺟﻬـﺎت اﻹدارﻳـﺔ اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻷﺣﻛـﺎم ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون، اﻟواردة ﺑﺗﻠك اﻷﺣﻛﺎم إﻻ ﻟﺷﺎﻏﻝ اﻟوظﻳﻔﺔ اﻷدﻧﻰ ﻣﺑﺎﺷرة دون ﺳواﻩ.
واﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﺣدود اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﻪ واﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻪ.
طﻠــب إﺑــداء اﻻﻫﺗﻣــﺎم :إﺟ ـراء ﺗﺗﺧــذﻩ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ،وﺗﻌﻠــن ﻋﻧــﻪ ﻓــﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳــﺎت اﻟﺗــﻰ ﺗﺗطﻠــب ﻣﻌرﻓــﺔ ﻣﺳــﺑﻘﺔ -
ﻟﻠﻣﺷﺗﻐﻠﻳن ﺑﻧﺷﺎط ﻣﻌﻳن واﻟوﻗوف ﻋﻠﻰ ﻗدراﺗﻬم وﺧﺑـراﺗﻬم ﺑﻬـدف اﻟوﺻـوﻝ إﻟـﻰ ﻗﺎﺋﻣـﺔ ﻣﺧﺗﺻـرة ﻣـﻧﻬم ،أو ﻣﻌرﻓـﺔ
ﻣدى اﻫﺗﻣﺎﻣﻬم ﺑﺎﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣﻘﺗرح طرﺣﻬﺎ.
اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺳﺑق :إﺟراء ﺗﺗﺧذﻩ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ،وﺗُﻌﻠن ﻋﻧـﻪ ﻟﻠﺗﺄﻛـد ﻣـن ﺗـواﻓر اﻟﻘـدرات اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻹﻣﻛﺎﻧﻳـﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ -
واﻹدارﻳﺔ واﻟﺑﺷرﻳﺔ وﻏﻳرﻫﺎ ﻟدى اﻟﻣـوردﻳن أو اﻟﻣﻘـﺎوﻟﻳن أو ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت أو اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن ﻟﻠﻘﻳـﺎم ﺑﺗﻧﻔﻳـذ أﺣـد
اﻟﻌﻘـــود ﺑﺎﻟﻛﻔـــﺎءة اﻟﻣطﻠوﺑـــﺔ ﻗﺑـــﻝ دﻋـــوﺗﻬم ﻟﺗﻘـــدﻳم اﻟﻌطـــﺎءات ،وذﻟـــك وﻓﻘًـــﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑـــﺎت وﻣﻌـــﺎﻳﻳر اﻟﺗﻘﻳـــﻳم اﻟﻣﺣـــددة
ﺑﻣﺳﺗﻧدات طﻠب اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺳﺑق.
-٤-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ :ﻛﻝ ﻣﺎ ﻳدﺧﻝ ﺿﻣن اﻟﺗﺻﻧﻳف اﻟﺻﺎدر ﻋن اﻻﺗﺣﺎد اﻟﻣﺻـرى ﻟﻣﻘـﺎوﻟﻰ اﻟﺗﺷـﻳﻳد واﻟﺑﻧـﺎء ،وﻳﻌﺗﻣـد -
ﻣن وزﻳـر اﻹﺳـﻛﺎن واﻟﻣراﻓـق واﻟﻣﺟﺗﻣﻌـﺎت اﻟﻌﻣراﻧﻳـﺔ ،وﺗُﺧطـر ﺑـﻪ اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﻟﻧﺷـرﻩ ﻋﻠـﻰ
ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
اﻟﺧــدﻣﺎت :ﻣــﺎ ﻳﻛــون اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻓﻳﻬـﺎ ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس أداء ﻋﻣــﻝ ﻣــﺎدى ﻳﻣﻛــن ﺗوﺻــﻳﻔﻪ ،وﻣــن ذﻟــك :اﻟﺻــﻳﺎﻧﺔ ،اﻷﻣــن، -
اﻟﻧظﺎﻓﺔ ،رﺳم اﻟﺧراﺋط ،اﻟﺗﺻوﻳر ﺑﺎﻷﻗﻣﺎر اﻟﺻﻧﺎﻋﻳﺔ ،ﺗطوﻳر اﻟﺑرﻣﺟﻳﺎت ،وﺧدﻣﺎت اﻟﻧﻘﻝ.
اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ :ﻣﺎ ﻳﻐﻠب ﻋﻠﻳﻪ اﻟطﺎﺑﻊ اﻟﻔﻛرى أو اﻹرﺷﺎدى ،وﻣن ذﻟك :اﻟدراﺳﺎت اﻟﻬﻧدﺳﻳﺔ أو اﻟﻣﻬﻧﻳﺔ أو -
اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ أو اﻹدارﻳﺔ أو اﻟﻘﺎﻧوﻧﻳﺔ ،ﺑﻣﺎ ﻓﻰ ذﻟك ﻣﻬﺎم اﻹﻋداد أو اﻟﺗﺻـﻣﻳم أو اﻹﺷـراف ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻧﻔﻳـذ
أو اﻟﺗﻘﻳﻳم أو اﻻﺳﺗﻼم.
اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳـﺔ :ﻣـﺎ ﻳﺗﺳـم ﺑﺎﻹﺑـداع اﻟﻔﻧـﻰ وﻓﻘًـﺎ ﻟﻠطـﺎﺑﻊ اﻟﺷﺧﺻـﻰ ،وﻣـن ذﻟـك :اﻟرﺳـم ،اﻟﺗﺻـوﻳر ،ﺗـﺄﻟﻳف اﻟﻛﺗـب، -
واﻟﺑﺣوث.
اﻟﺗﻘﻳﻳم ﺑﻧظﺎم اﻟﻧﻘﺎط :أﺣد أﺳﺎﻟﻳب ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻌطﺎءات ،ﻳﺗم ﻓﻳﻪ ﺗطﺑﻳق ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺟودة اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﺳـﻌر ﻣﺟﺗﻣﻌـﻳن ﻋـن -
طرﻳق ﺗﺣدﻳد أﺳس وﻋﻧﺎﺻر اﻟﺗﻘﻳﻳم ،واﻟوزن اﻟﻧﺳﺑﻰ ﻟﻠﺟﺎﻧب اﻟﻔﻧـﻰ أو اﻟﻔﻧـﻰ واﻟﻣـﺎﻟﻰ ﻟﻠﻌطـﺎءات ﺑﺣﺳـب طﺑﻳﻌـﺔ
اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ،واﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻘﺑوﻝ وﺻوﻻً إﻟﻰ درﺟﺎت أو ﻧﺳب إﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻛﻝ ﻋطﺎء ،ﺑﻣﺎ ﻳﻛﻔﻝ ﺗﺣدﻳد أوﻟوﻳﺔ ﺗرﺗﻳﺑﻪ.
اﻟﺗواطــؤ :ﺗرﺗﻳــب ﻳــﺗم ﺑــﻳن طــرﻓﻳن أو أﻛﺛــر ﻗﺑــﻝ أو ﺑﻌــد ﺗﻘــدﻳم اﻟﻌطــﺎء ،ﻟﺗﺣﻘﻳــق ﻏــرض ﻏﻳــر ﻣﺷــروع أو ﻟﻺﺧــﻼﻝ -
ﺑﻣﺑدأ ﺗﻛـﺎﻓؤ اﻟﻔـرص ،وﻣﺑـدأ ﺣرﻳـﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳـﺔ ﺑﻣـﺎ ﻓـﻰ ذﻟـك اﻟﺗـﺄﺛﻳر ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷـر أو ﻏﻳـر ﻣﺑﺎﺷـر ﻋﻠـﻰ ﺗﺻـرﻓﺎت
طرف آﺧر ،ﺑﻬدف ﺗﻘﺳﻳم اﻟﻌﻘود ﺑﻳن ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﻌطﺎءات أو ﺗﺛﺑﻳت أﺳﻌﺎر اﻟﻌطﺎءات ﺑﺷﻛﻝ ﻏﻳر ﺗﻧﺎﻓﺳﻰ.
اﻻﺣﺗﻳﺎﻝ :أى ﻓﻌﻝ أو اﻣﺗﻧﺎع ﻋـن ﻓﻌـﻝ ﻳـؤدى إﻟـﻰ ﺗﺿـﻠﻳﻝ اﻟطـرف اﻵﺧـر ﺑﻬـدف اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣﻧﻔﻌـﺔ ﻣﺎﻟﻳـﺔ أو -
ﻋﻳﻧﻳﺔ أو أى ﻣﻧﻔﻌﺔ أﺧرى ،أو اﻟﺗﺄﺛﻳر ﻓﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣطروﺣﺔ ،أو ﻟﺗﺟﻧب اﻻﻟﺗزام ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد.
اﻟﻔﺳﺎد :أى ﻋرض أو إﻋطﺎء أو اﺳﺗﻼم أو طﻠب ﻷى ﺷﺊ ذى ﻗﻳﻣﺔ ،أو اﻟﺣث ﻋﻠﻰ ارﺗﻛﺎب أﻓﻌﺎﻝ ﻏﻳر ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ، -
ﺳواء ﺑطرﻳﻘﺔ ﻣﺑﺎﺷرة أو ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷرة ،ﻟﻠﺗﺄﺛﻳر ﺑﺷﻛﻝ ﻏﻳر ﻣﺷـروع ﻋﻠـﻰ أداء طـرف آﺧـر ﻓـﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ اﻟﻣطروﺣـﺔ
أو ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد.
-٥-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
أﻫداف اﻟﻘﺎﻧون
ﻣﺎدة )(٢
ﻳﻬدف ﺗطﺑﻳق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون إﻟﻰ: -
-١ﺗﻧظﻳم إﺟراءات ﺗﺧطﻳط وﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘود.
-٢ﺗﺣﻘﻳق ﻛﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠﻳﺔ اﻹﻧﻔﺎق اﻟﻌﺎم.
-٣ﺗﻌزﻳز ﻣﺑﺎدئ اﻟﺣوﻛﻣﺔ ،وﺗطﺑﻳق ﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻌﻼﻧﻳﺔ واﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ واﻟﻧزاﻫﺔ وﺣرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳـﺔ واﻟﻣﺳـﺎواة وﺗﻛـﺎﻓؤ اﻟﻔـرص،
وﺗﺟﻧب ﺗﻌﺎرض اﻟﻣﺻﺎﻟﺢ.
ﻣرﺣﻠﻳﺎ إﻟﻰ اﺳﺗﺧدام ﺗﻛﻧوﻟوﺟﻳﺎ اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت ﻓﻰ اﻹﺟراءات.
ً -٤ﺗطﺑﻳق أﺳﺎﻟﻳب اﻹدارة اﻟﺣدﻳﺛﺔ ،واﻻﻧﺗﻘﺎﻝ
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
-٥ﺗطــوﻳر طــرق اﻟﺷـراء واﻟﺑﻳــﻊ وأﻧﻣــﺎط اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻟﻣﺳــﺎﻳرة اﻟﺗطــورات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ،وﺗﻠﺑﻳــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت اﻟﺟﻬــﺎت اﻹدارﻳــﺔ
ﺑﻔﺎﻋﻠﻳﺔ.
-٦ﺗــوﻓﻳر ﻣﻌﺎﻣﻠــﺔ ﻋﺎدﻟــﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌــﺎﻣﻠﻳن ﻣــن ﻣﺟﺗﻣــﻊ اﻷﻋﻣــﺎﻝ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺎت اﻹدارﻳــﺔ ،وﻓــﻰ ذات اﻟوﻗــت ﻣﻧــﻊ ﻣﻣﺎرﺳــﺎت
اﻟﺗواطؤ واﻻﺣﺗﻳﺎﻝ واﻟﻔﺳﺎد واﻻﺣﺗﻛﺎر.
-٧ﺗﺷﺟﻳﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻋﻠﻰ ﺗﺑﻧﻰ اﻟﺣﻠوﻝ واﻟﻣﺑـﺎدرات اﻻﺑﺗﻛﺎرﻳـﺔ واﻟﺗﻘﻧﻳـﺎت اﻟﻣﺗطـورة ﻋﻧـد
اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﺗﻠﺑﻳﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ،وﻛذﻟك ﺗﺑﻧﻰ ﺳﻳﺎﺳﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﺳﺗدام.
-٨ﺗﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻣﻧــﺎخ ﻟﻠﺷــرﻛﺎت واﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ واﻟﺻــﻐﻳرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳــﺔ اﻟﺻــﻐر ﻟﻠﻣﻧﺎﻓﺳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻳــﺗم طرﺣــﻪ ﻣــن
ﻋﻣﻠﻳﺎت.
اﻟﻔﺻﻝ اﻟﺛﺎﻧﻰ
اﻟﺗﻧظﻳم اﻟﻣؤﺳﺳﻰ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ
إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗدات واﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣوﻛوﻟﺔ إﻟﻳﻬﺎ
ﻣﺎدة )(٣
ﺗُﻧﺷﺄ ﺑﺎﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إدارة ﻟﻠﺗﻌﺎﻗداتً :أﻳﺎ ﻛﺎن ﻣﺳـﺗواﻫﺎ اﻟـوظﻳﻔﻰ ﺑﺎﻟﻬﻳﻛـﻝ اﻟﺗﻧظﻳﻣـﻰ ،ﺗﺷـﻛﻝ ﻣـن ﻋـدد ﻛـﺎف ﻣـن -
اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﻣؤﻫﻠﺔ واﻟﻣدرﺑﺔ ،وﺗﺗوﻟﻰ ﻣﺑﺎﺷرة اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻵﺗﻳﺔ:
-١ﺗﺧطﻳط اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺳﻧوﻳﺔ ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ،واﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻳﻬﺎ.
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
-٢ﻣﺗﺎﺑﻌﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻰ ﻳﺗم إﺑراﻣﻬﺎ ،وﺗﻠﻘﻰ ٕوارﺳﺎﻝ اﻹﺧطﺎرات اﻟﻼزﻣﺔ ،واﺗﺧﺎذ اﻹﺟـراءات اﻟواﺟﺑـﺔ طﺑﻘًـﺎ ﻷﺣﻛـﺎم
ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ،وﻣﺎ ﺗﺗﺿﻣﻧﻪ اﻟﻌﻘود اﻟﻣﺑرﻣﺔ.
-٣اﻟﺗﻧﺳﻳق ﻣﻊ اﻹدارات واﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳـﺔٕ ،واﻋـداد وﺗﻘـدﻳم ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت واﻟﺗﻘـﺎرﻳر اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻓـﻰ ﺷـﺄن اﻟﺗﻌﺎﻗـدات
اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ.
-٤اﻟﻘﻳﺎم ﺑﺟﻣﻳﻊ اﻟﻣﻬﺎم اﻷﺧرى اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
-٦-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣؤﺷرات واﻟﺗﻐﻳرات اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ
ﻣﺎدة )(٤
ﺗﻧﺷــﺄ ﻟﺟﻧــﺔ ﻟﻠﻣؤﺷ ـرات واﻟﺗﻐﻳ ـرات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﺗﺿــم اﻟــوزراء اﻟﻣﻌﻧﻳــﻳن ﺑﺎﻟﺷــﺋون اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ،وﺗﺧــﺗص ﺑدراﺳــﺔ -
اﻟﻣﺷــروﻋﺎت واﻟﺻــﻔﻘﺎت واﻟﺗﻧﺑــؤ ورﺻــد وﺗﺣﻠﻳــﻝ ودراﺳــﺔ اﻟﻣؤﺷـرات واﻟﺗﻐﻳـرات اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ اﻟﺗــﻰ ﺗــؤﺛر ﻓــﻰ ﺗــوﻓﻳر
ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺟﻬــﺎت اﻹدارﻳــﺔ ﺑﻣــﺎ ﻳــدﻋم ﺟﻬودﻫــﺎ ﻓــﻰ ﺗﻘــدﻳم اﻟﺧــدﻣﺎت اﻟﻣﻧوطــﻪ ﺑﻬــﺎ وﻓﻘًــﺎ ﻻﺧﺗﺻﺎﺻــﺎﺗﻬﺎ ﺑــﺎﻟﺟودة ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ،وﺗﺣﺳﻳﻧﻬﺎ ورﻓﻊ ﻛﻔﺎءﺗﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺳﺗﻣر وﺑﻣﺎ ﻳﺳﻬم ﻓﻰ ﺟﻬود اﻟدوﻟﺔ ﻓﻰ ﻣﺟﺎﻻت اﻟﺗﻧﻣﻳﺔ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ.
وﺗﻌــد اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﺗﻘرﻳ ـ ارً ﺑﻧﺗــﺎﺋﺞ أﻋﻣﺎﻟﻬــﺎ وﺗوﺻــﻳﺎﺗﻬﺎ ﺗﻌرﺿــﻪ ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻠــس اﻟــوزراء ﻻﻋﺗﻣــﺎدﻩ ،واﺗﺧــﺎذ ﻣــﺎ ﻳﻠــزم ﻣــن -
إﺟراءات ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣﺎ ورد ﺑﻪ.
وﻳﺻدر ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ اﻟﻠﺟﻧﺔ وﻗواﻋد ٕواﺟراءات ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻗرار ﻣن رﺋﻳس ﻣﺟﻠس اﻟوزراء. -
ﻣﻛﺗب ﺷﻛﺎوى اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﻣﺎدة )(٤١
ﻣﺎدة )(٥
ﻳﺗــوﻟﻰ ﻣﻛﺗــب ﺷــﻛﺎوى اﻟﺗﻌﺎﻗــدات اﻟﻌﻣوﻣﻳــﺔ اﻟﺗــﺎﺑﻊ ﻟــوزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣﺑﺎﺷــرة ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﺷــﻛﺎوى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑــﺄى ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ - ﻳﻧﺷــﺄ ﺑــوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ،ﻣﻛﺗــب ﻟﻣﺗﺎﺑﻌــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــدات اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ،ﺗﻛــون ﻣﻬﻣﺗــﻪ ﺗﻠﻘــﻰ اﻟﺷــﻛﺎوى اﻟﻣﺗﻌﻠﻘــﺔ ﺑﺄﻳــﺔ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ -
ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ وﻓﺣﺻﻬﺎ واﺗﺧﺎذ ﻗرار ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻬﺎ دون ﻣﻘﺎﺑﻝ ،ﻣﺎ ﻟم ﺗﺗطﻠب دراﺳﺗﻬﺎ ﺧﺑـرات ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،وﻳﺻدر ﺑﺗﻧظﻳﻣﻪ وﺗﺣدﻳد اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻪ ٕواﺟـراءات وﻗواﻋـد اﻟﻌﻣـﻝ ﺑـﻪ ﻗـرار ﻣـن رﺋـﻳس ﻣﺟﻠـس
ﻓﻧﻳﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ ﺗﻣﻛﻧﻪ ﻣن اﻟﺑت ﻓﻳﻬﺎ ،وﺗﻛون ﻗ ارراﺗﻪ ﻣﻠزﻣﺔ ﻟطرﻓﻰ اﻟﺷـﻛوى ،وﻳﺟـب ﻋﻠـﻰ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟوزراء.
اﻟﻘرار ﺧﻼﻝ ﻣدة ﻻ ﺗﺟﺎوز ﺳﺑﻌﺔ أﻳﺎم ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺳﻠﻣﻪ ودون أن ﻳﺧﻝ ذﻟك ﺑﺣق ﻣﻘـدم اﻟﺷـﻛوى ﻓـﻰ اﻟﻠﺟـوء إﻟـﻰ
اﻟﻘﺿﺎء.
وﻳﺻــدر ﺑﺗﻧظــﻳم اﻟﻌﻣــﻝ ﺑﺎﻟﻣﻛﺗــب ،واﺧﺗﺻﺎﺻــﺎﺗﻪ اﻷﺧــرى ،واﻟﻣــدد اﻟزﻣﻧﻳــﺔ ﻟﺗﻠﻘــﻰ اﻟﺷــﻛﺎوى واﻟﺑــت ﻓﻳﻬــﺎ ،وآﻟﻳــﺎت -
اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑﺎﻟﺧﺑرات اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻗرار ﻣن رﺋﻳس ﻣﺟﻠس اﻟوزراء.
وﻳﻛون ﻟﻛﻝ ذى ﺷﺄن اﻟﺗﻘـدم إﻟـﻰ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﺑﺷـﻛواﻩ ﻛﺗﺎﺑـﺔ ﺑﺧﺻـوص أى إﺟـراء ﻣـن إﺟـراءات اﻟﺗﻌﺎﻗـد وﻓـﻰ -
ذات اﻟﺗوﻗﻳت إﺧطﺎر ﻣﻛﺗب ﺷﻛﺎوى اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ ﺑﺻورة ﻣﻧﻬﺎٕ ،واذا ﻟم ﻳﻔﺻﻝ ﻓﻳﻬﺎ ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ
ﻳﻛون ﻟﻪ اﻟﺣق ﻓﻰ اﻟﺗﻘدم ﺑﺷﻛواﻩ إﻟﻰ اﻟﻣﻛﺗب وذﻟك ﻗﺑﻝ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ ﺟﻬﺎت اﻟﻘﺿﺎء.
وﻳﺟوز ﻟﻠﻣﻛﺗب وﻗف إﺟراءات اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻣﺣﻝ اﻟﺷـﻛوى ﻟﻣـدة ﻳﺣـددﻫﺎ ﻗـرار رﺋـﻳس ﻣﺟﻠـس اﻟـوزراء ﻟﻠﻔﺻـﻝ ﻓﻳﻬـﺎ إذا -
ﻛﺎﻧــت ﻫﻧــﺎك ﺿــرورة ﻟــذﻟك ﻋــدا اﻟﺣــﺎﻻت اﻟطﺎرﺋــﺔ أو اﻟﻌﺎﺟﻠــﺔ اﻟﺗــﻰ ﻳﻘــدرﻫﺎ وﻓﻘًــﺎ ﻟﻼﻋﺗﺑــﺎرات اﻟﺗــﻰ ﺗﻘــدﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬــﺔ
اﻹدارﻳﺔ ،وﻳﻠﺗزم اﻟﻣﻛﺗب ﺑﻧﺷر ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻣﺎ ﻳﻧﺗﻬﻰ إﻟﻳﻪ ﻓﺣﺻﻪ ﻟﻠﺷﻛﺎوى اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
-٧-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻣﺑﺎدئ وطرق اﻟﺗﻌﺎﻗد
اﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد ﻣﺎدة )(٢
ﻣﺎدة )(٦ ﺗﺧﺿﻊ ﻛﻝ ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﻌﻼﻧﻳﺔ وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص واﻟﻣﺳﺎواة وﺣرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ،وﻛﻠﺗﺎﻫﻣﺎ إﻣﺎ داﺧﻠﻳﺔ -
ﺗﺧﺿﻊ طرق اﻟﺗﻌﺎﻗد واﻹﺟراءات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻣﺑﺎدئ اﻟﺷﻔﺎﻓﻳﺔ ،وﺣرﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ ،واﻟﻣﺳﺎواة ،وﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص. - ﻳﻌﻠن ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺻر أو ﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻳﻌﻠن ﻋﻧﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺻر وﻓﻰ اﻟﺧﺎرج ،وﻳﻛون اﻹﻋﻼن ﻓﻰ اﻟﺻﺣف اﻟﻳوﻣﻳـﺔ ،وﻳﺻـﺢ أن ﻳﺿـﺎف إﻟﻳﻬـﺎ
)(٢
ﻏﻳر ذﻟك ﻣن وﺳﺎﺋﻝ اﻹﻋﻼم واﺳﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷﺎر.
اﻟﻘﺎﻋدة واﻻﺳﺗﺛﻧﺎء ﻓﻰ طرﻳق اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﺎدة )(١
ﻣﺎدة )(٧ ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﺷراء اﻟﻣﻧﻘوﻻت ،أو ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺎوﻻت اﻷﻋﻣـﺎﻝ أو اﻟﻧﻘـﻝ ،أو ﻋﻠـﻰ ﺗﻠﻘـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت واﻟدراﺳـﺎت اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ واﻷﻋﻣـﺎﻝ -
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت وﺑﺎﻟطرق اﻵﺗﻳﺔ: - اﻟﻔﻧﻳﺔ ،ﻋن طرﻳق ﻣﻧﺎﻗﺻﺎت ﻋﺎﻣﺔ أو ﻣﻣﺎرﺳﺎت ﻋﺎﻣﺔ ،وﻳﺻدر ﺑﺎﺗﺑﺎع أى ﻣن اﻟطرﻳﻘﻳن ﻗرار ﻣن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ وﻓﻘـﺎ ﻟﻠظـروف
-١ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘوﻻت أو اﻟﻌﻘﺎرات أو اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺎوﻻت اﻷﻋﻣـﺎﻝ أو ﺗﻠﻘـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت أو اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳـﺔ وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋـرض إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗـدات إﺟـراء ﻫـذا اﻟﺗﻌﺎﻗـد
ﺑطرﻳق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻳﺟوز اﺳﺗﺛﻧﺎء وﺑﻘرار ﻣﺳﺑب ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ً إﺳﺗﺛﻧﺎء ،وﺑﻘرار ﻣﺳﺑب ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺈﺣدى اﻟطرق اﻵﺗﻳﺔ: وﻣﻊ ذﻟك ﻳﺟوز -
ً
ﺑﺈﺣدى اﻟطرق اﻵﺗﻳﺔ: اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة. أ-
ُ
) أ ( اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ. اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ. ب-
ُ
)ب( اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة. اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة. ج-
ُ
)ﺟـ( اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة. اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر. د-
)د( اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ذات اﻟﻣرﺣﻠﺗﻳن.
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺣدودة.
وﻻ ﻳﺟوز ﻓﻰ أﻳﺔ ﺣﺎﻝ ﺗﺣوﻳﻝ ُ -
)ه( اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ.
)و( اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر.
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻳﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﺣدود ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﺷروط واﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ. -
-٢ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﺑﻳﻊ أو ﺗﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘوﻻت أو اﻟﻌﻘﺎرات أو اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻰ ﻟـﻳس ﻟﻬـﺎ اﻟﺷﺧﺻـﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳـﺔ ،واﻟﺗـرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔـﺎع ﻣﺎدة )(٣٠
أو اﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت وﻣن ذﻟك اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳـﻳﺎﺣﻳﺔ واﻟﻣﻘﺎﺻـف ﻋـن طرﻳـق ﻣزاﻳـدة ﻋﻠﻧﻳـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ أو ﻣزاﻳـدة ﺑﺎﻟﻣظـﺎرﻳف ﻳﻛــون ﺑﻳــﻊ وﺗــﺄﺟﻳر اﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﻧﻘــوﻻت واﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺗــﻰ ﻟــﻳس ﻟﻬــﺎ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳــﺔ ،واﻟﺗــرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو ﺑﺎﺳــﺗﻐﻼﻝ -
ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﻋـرض إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗـدات إﺟـراء ﻫـذا اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑﺈﺣـدى اﻟطـرق
اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ ،وﻳﺟوز اﺳﺗﺛﻧﺎء ﺑﻘرار ﻣﺳـﺑب ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ً اﻟﻌﻘﺎرات ﺑﻣﺎ ﻓﻰ ذﻟك اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﻳﺎﺣﻳﺔ واﻟﻣﻘﺎﺻف ،ﻋن طرﻳق ﻣزاﻳدة ﻋﻠﻧﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻣﺣﻠﻳﺔ أو ﺑﺎﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ.
اﻵﺗﻳﺔ: وﻣﻊ ذﻟك ﻳﺟوز اﺳﺗﺛﻧﺎء ،وﺑﻘرار ﻣﺳﺑب ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ: -
) أ ( اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻣﺣدودة. )أ( اﻷﺷﻳﺎء اﻟﺗﻰ ﻳﺧﺷﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﻠف ﺑﺑﻘﺎء ﺗﺧزﻳﻧﻬﺎ.
)ب( اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ. )ب( ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻝ اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺣﺗﻣﻝ اﺗﺑﺎع إﺟراءات اﻟﻣزاﻳدة.
)ﺟـ( اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر. )ج( اﻷﺻﻧﺎف اﻟﺗﻰ ﻟم ﺗﻘدم ﻋﻧﻬﺎ أﻳﺔ ﻋروض ﻓﻰ اﻟﻣزاﻳدات أو اﻟﺗﻰ ﻟم ﻳﺻﻝ ﺛﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ.
وﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﺑﺎﺗﺑﺎع أى ﻣن طرق اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟواردة ﺑﺎﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ إﺑـرام - )(٣
)د( اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺧﻣﺳﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
اﺗﻔﺎق إطﺎرى وﻓﻘًﺎ ﻟﺣﻛم اﻟﻣﺎدة ) (٦٥ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون. وﻳﺗم ذﻟك ﻛﻠﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺷروط واﻷوﺿﺎع اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ. -
وﻻ ﻳﺟوز ﺑﺄى ﺣﺎﻝ ﺗﺣوﻳﻝ أى ﻣن طرق اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة إﻟﻰ طرﻳق ﺗﻌﺎﻗد آﺧر. - وﻻ ﻳﺟوز ﻓﻰ أﻳﺔ ﺣﺎﻝ ﺗﺣوﻳﻝ اﻟﻣزاﻳدة إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺣدودة. -
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻳﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﺣدود وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺷروط واﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ. -
-٨-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺑﺎب اﻟﺛﺎﻟث
اﻟﻘواﻋد اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ اﻟطرح واﻟﺗﻌﺎﻗد
اﻟﻔﺻﻝ اﻷوﻝ
ﻣرﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﻗﺑﻝ اﻟطرح
اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﺳﺗدام
ﻣﺎدة )(٨
ﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﺧﺎﺿــﻌﺔ ﻷﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﻣراﻋــﺎة ﺳﻳﺎﺳــﺎت اﻟدوﻟــﺔ اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ واﻟﺑﻳﺋﻳــﺔ -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﻣﻌﻠﻧﺔ ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻓﻰ ﺗﻌﺎﻗداﺗﻬﺎ ،وﻣراﻋﺎة اﻋﺗﺑﺎرات اﻟﺟودة واﻟﺗﻛﻠﻔـﺔ ،وﺗﺣﻘﻳـق أﻓﺿـﻝ ﻗﻳﻣـﺔ ﻟﻠﻣـﺎﻝ اﻟﻌـﺎم
ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻛﺎﻣــﻝ دورة اﻟﺣﻳــﺎة ﻟﻣــﺎ ﻳطــرح ،وﻳﺟــب ﺗﺿــﻣﻳن ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗــد اﻟﻣﺳــﺗدام ﺷــروط وﻣﻌــﺎﻳﻳر اﻟﺗﺄﻫﻳــﻝ
واﻟﺗﻘﻳﻳم وﻣؤﺷرات اﻷداء وﻏﻳرﻫﺎ.
ﺗﺧطﻳط اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت
ﻣﺎدة )(٩
ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﺿﻊ ﺧطﺔ ﺑﺎﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﻧوﻳﺔ ﺑﺎﻟﺗزاﻣن ﻣـﻊ ﺗﻘـدﻳم ﻣﺷـروع ﻣوازﻧﺗﻬـﺎ ﻟـوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ، -
ﺗﺗﺿﻣن اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت اﻟﻣﺗوﻗـﻊ ﺗﻧﻔﻳـذﻫﺎ ﺧـﻼﻝ اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ اﻟﻣﻘﺑﻠـﺔ وذﻟـك وﻓﻘًـﺎ ﻟﻠﻧﻣـﺎذج اﻟﺗـﻰ ﺗﻌـدﻫﺎ اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
ﻟﻠﺧـــدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـــﺔ ﻟﻬـــذا اﻟﻐـــرض ،وﻳـــﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻫـــﺎ ﻣـــن اﻟﺳـــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـــﺔ دون ﻏﻳرﻫـــﺎ ،وﺗﻧﺷـــر ﻋﻠـــﻰ ﺑواﺑـــﺔ
اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﻐرض إﻋﻼم اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﻳن ﻣﻌﻬﺎ ،ودون أن ﻳرﺗب ذﻟك أى اﻟﺗزاﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ. ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﻋﻠــﻰ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺗﻌــدﻳﻝ ﺧطــﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬــﺎ ﻓــﻰ ﺿــوء ﻣــﺎ ﺗــم ﺗﺧﺻﻳﺻــﻪ ٕواﻗ ـرارﻩ ﻟﻬــﺎ ﻣــن اﻋﺗﻣــﺎدات ﻣﺎﻟﻳــﺔ، -
واﻋﺗﻣﺎد ﻫذا اﻟﺗﻌدﻳﻝ ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ دون ﻏﻳرﻫﺎ ،وﻳﺟب ﻧﺷر اﻟﺧطﺔ اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣـﺔ
ﻓور ﺑداﻳﺔ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ.
وﻳﺳــﺗﺛﻧﻰ ﻣــن اﻟﻧﺷــر اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻰ ﺗﻘﺗﺿــﻰ اﻋﺗﺑــﺎرات اﻷﻣــن اﻟﻘــوﻣﻰ ﻋــدم اﻟﻧﺷــر ﻋﻧﻬــﺎ وﻓﻘًــﺎ ﻟﻣــﺎ ﺗﻘــدرﻩ اﻟﺳــﻠطﺔ -
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
ﻋدم ﺟواز ﺗﺟزﺋﺔ ﻣﺣﻝ اﻟﻌﻘد ﻣﺎدة )(٣٧
ﻣﺎدة )(١٠
ﻳﺣظــر اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ ﺗﺟزﺋــﺔ ﻣﺣــﻝ اﻟﻌﻘــود اﻟﺗــﻰ ﺗﺳــرى ﻋﻠﻳﻬــﺎ أﺣﻛــﺎم ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﺑﻘﺻــد اﻟﺗﺣﺎﻳــﻝ ﻟﺗﻔــﺎدى اﻟﺷــروط - ﻻ ﻳﺟــوز اﻟﻠﺟــوء إﻟــﻰ ﺗﺟزﺋــﺔ ﻣﺣــﻝ اﻟﻌﻘــود اﻟﺗــﻰ ﻳﺣﻛﻣﻬــﺎ ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﺑﻘﺻــد اﻟﺗﺣﺎﻳــﻝ ﻟﺗﻔــﺎدى اﻟﺷــروط واﻟﻘواﻋــد -
واﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات وﻏﻳر ذﻟك ﻣن ﺿواﺑط وﺿﻣﺎﻧﺎت ﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻳﻪ. واﻹﺟراءات وﻏﻳر ذﻟك ﻣن ﺿواﺑط وﺿﻣﺎﻧﺎت ﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻳﻪ.
-٩-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
وﺟوب ﺗواﻓر اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣﺎدة )(٣٦
ﻣﺎدة )(١١
ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻗﺑﻝ اﻟﺑدء ﻓﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟراءات اﻟطرح اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗواﻓر اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻـﺔ -
ﻟدﻳﻬﺎ ﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺿﻣن ﺷروط اﻟطرح ﻣﺎ ﻳﻔﻳد ذﻟـك ،وﻳﻛـون اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻓـﻰ ﺣـدود اﻻﺣﺗﻳﺎﺟـﺎت ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ ﺣدود اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ ﻟﻸﻧﺷطﺔ اﻟﻣﻘررة. -
اﻟﻔﻌﻠﻳﺔ اﻟﺿرورﻳﺔ.
وﻳﺟــوز إﺑ ـرام ﻋﻘــود اﻟﺗورﻳــدات واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟدورﻳ ـﺔ ﻟﻣــدة ﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺑﺷــرط أﻻ ﻳﺗرﺗــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ زﻳــﺎدة - وﻳﺟــوز إﺑ ـرام ﻋﻘــود اﻟﺗورﻳــدات واﻟﺧــدﻣﺎت اﻟدورﻳــﺔ ﻟﻣــدة ﺗﺟــﺎوز اﻟﺳــﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﺑﺷــرط أﻻ ﻳﺗرﺗــب ﻋﻠﻳﻬــﺎ زﻳــﺎدة -
اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻓﻰ إﺣدى اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻋﻣﺎ ﻫو ﻣﻘرر ﻓﻰ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺗﻌﺎﻗد. اﻻﻟﺗزاﻣﺎت ﻓﻰ إﺣدى اﻟﺳﻧوات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻋﻣﺎ ﻫو ﻣﻘرر ﻓﻰ اﻟﺳﻧﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
وﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﻳﺔ اﻟﻣدرﺟﺔ ﺑﺎﻟﺧطﺔ ﻓﻰ ﺣـدود اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻛﻠﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ،ﻋﻠـﻰ أن - وﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﺷروﻋﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرﻳﺔ اﻟﻣدرﺟﺔ ﺑﺎﻟﺧطﺔ ﻓﻰ ﺣـدود اﻟﺗﻛـﺎﻟﻳف اﻟﻛﻠﻳـﺔ اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ،ﻋﻠـﻰ أن -
ﻳﺗم اﻟﺻرف ﻓﻰ ﺣدود اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻘررة. ﻳﺗم اﻟﺻرف ﻓﻰ ﺣدود اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟﻣﻘررة.
وﻳﺣظر اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﻘﺻد اﺳﺗﻧﻔﺎد اﻻﻋﺗﻣﺎدات اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ،ﻛﻣـﺎ ﻳﺣظـر اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻓـﻰ اﻟﺷـﻬر اﻷﺧﻳـر ﻣـن اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ إﻻ -
ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﺛﻧﺎﺋﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﻘﺗﺿﻳﻬﺎ ﺿرورة اﻟﻌﻣﻝ ،وﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
طﻠب اﻟﻣﻌﻠوﻣﺎت
ﻣﺎدة )(١٢
ﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ إﺻــدار طﻠــب ﻟﻠﺣﺻــوﻝ ﻋﻠــﻰ ﻣﻌﻠوﻣــﺎت أو ﻣﻘﺗرﺣــﺎت أو ﻣواﺻــﻔﺎت أو ﻏﻳرﻫــﺎ ،ﺑﻐــرض -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﺳﺗﻳﻔﺎء إﺟراءات دراﺳﺔ اﻟﺳوق أو ﺗﺣدﻳد اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻧﺣو دﻗﻳق وﻓﻘًـﺎ ﻟﻣﺳـﺗﺟدات اﻟﺳـوق أو ﻹﻋـداد ﺧطـﺔ
اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬﺎ اﻟﺳﻧوﻳﺔ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﻌﻠن ﻋن ذﻟـك ﺑﺈﺣـدى اﻟﺻـﺣف اﻟﻳوﻣﻳـﺔ واﺳـﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷـﺎر أو ﺗوﺟـﻪ اﻟطﻠـب ﺑـدﻋوة
اﻟﻣﺷﺗﻐﻠﻳن ﺑﻧوع اﻟﻧﺷﺎط اﻟﻣطﻠوب ،وذﻟك ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
طﻠب إﺑداء اﻻﻫﺗﻣﺎم
ﻣﺎدة )(١٣
ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺣــﺎﻝ رﻏﺑﺗﻬــﺎ ﻓــﻰ ﻣﻌرﻓــﺔ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﻳن اﻟﻣﺣﺗﻣﻠــﻳن أو اﻟﻣﻬﺗﻣــﻳن ﺑﺎﻟــدﺧوﻝ ﻓــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺔ ﻣﻌﻳﻧــﺔ ﺗﻧــوى -
طﻠﺑﺎ ﻹﺑداء اﻻﻫﺗﻣﺎم ﻗﺑﻝ اﻟﺷـروع ﻓـﻰ طـرح اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ﻋﻠـﻰ أن ﺗﻌﻠـن ﻋﻧـﻪ
طرﺣﻬﺎ ﺑﺄى ﻣن طرق اﻟﺗﻌﺎﻗد أن ﺗﺻدر ً
ﺑﺈﺣدى اﻟﺻﺣف اﻟﻳوﻣﻳﺔ واﺳﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷﺎر وذﻟك ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻧﺷرﻩ ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ،وﻻ ﻳﺟوز ﺑﺄى ﺣﺎﻝ
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
أن ﻳؤدى طﻠب إﺑداء اﻻﻫﺗﻣﺎم إﻟﻰ اﻟﺣد ﻣن ﻋدد اﻟﻣﺷﺎرﻛﻳن ﺣﺎﻝ اﻟطرح ،وﻻ أن ﻳﺗرﺗب ﻋﻠﻳﻪ أى ﺣـق ﻟﻣـن ﻗـﺎﻣوا
ﺑﺎﻟرد ﻋﻠﻰ اﻟطﻠب.
-١٠-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
إﻋداد اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻣﺎدة )(٩
ﻣﺎدة )(١٤
ﻳﻛــون اﻟطــرح ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻣواﺻــﻔﺎت ورﺳــوﻣﺎت ﻓﻧﻳــﺔ دﻗﻳﻘــﺔ وﻣﻔﺻــﻠﺔ ،أو ﻣﻌــﺎﻳﻳر أداء ﻋﺎﻣــﺔ وﻛﺎﻓﻳــﺔ ﺗوﺿــﻊ - ﻳﻛون اﻟطرح ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣواﺻﻔﺎت ﻛﺎﻓﻳﺔ ،وﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺗﺣدﻳد ﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﻛون اﻟﻣﺣﻠﻰ اﻟﺗﻰ ﺗﺷﺗرطﻬﺎ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ. -
وﻋﺎﻣــﺎ ،وﻳﺣــدد ﻓــﻰ ذﻟــك اﻟﺧﺻــﺎﺋص
ً ـوﻋﻳﺎ
ﺑﻣﻌرﻓــﺔ ﻟﺟﻧــﺔ ﻓﻧﻳــﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ،وﻳوﺻــف ﻣوﺿــوع اﻟطــرح وﺻـﻔًﺎ ﻣوﺿـ ً وﻳﻘﺗﺻر ﺗﻘدﻳم اﻟﻌﻳﻧﺎت اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ. -
اﻟﺗﻘﻧﻳﺔ واﻟﻧوﻋﻳﺔ ذات اﻟﺻﻠﺔ واﻟﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻷداء واﻟﺟودة وﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻔﺣص واﻻﺧﺗﺑﺎر ،ﻋﻠﻰ أن ﺗراﻋﻰ وﻳﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﻣواﺻﻔﺎت ورﺳوﻣﺎت ﻓﻧﻳﺔ دﻗﻳﻘﺔ وﻣﻔﺻﻠﺔ. -
اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ اﻟﻣﺻرﻳﺔ أو اﻟدوﻟﻳﺔ ﻣﻊ ﺗﺟﻧب اﻹﺷﺎرة إﻟـﻰ ﻋﻼﻣـﺔ ﺗﺟﺎرﻳـﺔ ﻣﻌﻳﻧـﺔ أو اﺳـم ﺗﺟـﺎرى أو ﺑـراءة
اﺧﺗراع أو ﺗﺻﻣﻳم أو ﻧوع أو ﻣﻧﺗﺞ أو ﺑﻠـد ﻣﻌـﻳن أو اﻟـرﻗم اﻟـوارد ﻓـﻰ ﻗـواﺋم اﻟﻣـوردﻳن أو ﻣواﺻـﻔﺎت ﺗﻧطﺑـق ﻋﻠـﻰ
ﻧﻣﺎذج ﺧﺎﺻﺔ أو ﻣﻣﻳزة أو إدراج إﺷﺎرة إﻟﻰ أى ﻣﻧﻬﺎ ،وﻳﺳﺗﺛﻧﻰ ﻣن ذﻟك اﻷﺻﻧﺎف اﻟﺗﻰ ﻳﺗﻌـذر ﺗوﺻـﻳﻔﻬﺎ ﺑﺈﺿـﺎﻓﺔ
ﻋﺑﺎرة ﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻟﻬﺎ أو ﻣﺎ ﻳﻣﺎﺛﻠﻬﺎ أو ﻣﺎ ﻳﻛﺎﻓﺋﻬﺎ ﻓﻰ اﻷداء.
دراﺳﺔ اﻟﺳوق ووﺿﻊ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻣﺎدة )(٣٣
ﻣﺎدة )(١٥ ﺗﺷــﻛﻝ ﺑﻘـرار ﻣــن اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻟﺟﻧــﺔ ﺗﺿــم اﻟﺧﺑـرات واﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت اﻟﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ،ﺗﻛــون ﻣﻬﻣﺗﻬــﺎ ﺗﺣدﻳــد -
ﺗﺷــﻛﻝ ﺑﻘـرار ﻣــن اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻟﺟﻧــﺔ ﺗﺿــم اﻟﺧﺑـرات واﻟﺗﺧﺻﺻــﺎت اﻟﻧوﻋﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ ،وﺗﺗــوﻟﻰ إﻋــداد اﻟﻘﻳﻣــﺔ - اﻟﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻣﻌﺎﻳﻳر واﻟﺿواﺑط اﻟﺗـﻰ ﺗـﻧص ﻋﻠﻳﻬـﺎ اﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أن
اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ أو اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ ﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن ﺧﻼﻝ دراﺳﺔ اﻟﺳوق وﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳـﺔ اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ أو ﻳﻛون اﻟﺛﻣن -أو اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ -ﺳرﻳﺎً.
ﺗﻌﺎﻗدات ﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ إن وﺟدت ،آﺧذاً ﻓﻰ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﺗـﻰ ﺗﺗﻧﺎﺳـب واﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬـﺎ ،وذﻟـك
ﻗﺑﻝ اﻟﺑدء ﻓﻰ اﺗﺧﺎذ إﺟراءات اﻟطرح.
ﻛﻣـﺎ ﺗﺗــوﻟﻰ ﻓـﻰ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺑﻳـﻊ أو اﻟﺗــﺄﺟﻳر أو اﻟﺗـرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو اﻻﺳـﺗﻐﻼﻝ ﺗﺣدﻳــد اﻟـﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ -
ﻟﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ،ﻳﺟب اﻋﺗﻣﺎد اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ أو اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،وﺗﻛون ﺳرﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ -
ﻋدا اﻟﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة رﻗم ) (٧١ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون.
وﻻ ﻳﺟوز أن ﻳﺷﺎرك أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﻰ وﺿﻌت اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ أو اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﻠﺟﺎن اﻷﺧرى -
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ ذاﺗﻬﺎ.
-١١-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻣﺎدة )(١٧
ﻣﺎدة )(١٦
ﺗﺣدد اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت ﺿـﻣن ﺷـروط اﻟطـرح ،وﻳﺟـب ﺗﻘـدﻳرﻩ دون ﻣﺑﺎﻟﻐـﺔ وﺑﻣـﺎ ﻻ ﻳﺟـﺎوز - ﻳﺟب أن ﻳـؤدى ﻣـﻊ ﻛـﻝ ﻋطـﺎء ﺗـﺄﻣﻳن ﻣؤﻗـت ﺗﺣـدد اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻣﺑﻠﻐـﻪ ﺿـﻣن ﺷـروط اﻹﻋـﻼن ﺑﻣـﺎ ﻻ ﻳﺟـﺎوز -
اﻟﻧﺳﺑﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻗرﻳن اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻵﺗﻳﺔ: ) (%٢ﻣن اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ،وﻳﺳﺗﺑﻌد ﻛﻝ ﻋطﺎء ﻏﻳر ﻣﺻﺣوب ﺑﻛﺎﻣﻝ ﻫذا اﻟﻣﺑﻠﻎ.
-١ﻓﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘـوﻻت واﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺎوﻻت اﻷﻋﻣـﺎﻝ وﺗﻠﻘـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت واﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳـﺔ وﻳﺟب رد اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت إﻟﻰ أﺻﺣﺎب اﻟﻌطﺎءات ﻏﻳر اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ دون ﺗوﻗف ﻋﻠﻰ طﻠب ﻣﻧﻬم ،وذﻟـك ﻓـور اﻧﺗﻬـﺎء -
واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ :ﻧﺳـﺑﺔ ) (%١,٥ﻣـن اﻟﻘﻳﻣـﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳـﺔ وﺑﻣـﺎ ﻳﺗﻣﺎﺷـﻰ ﻣـﻊ طﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ وﺣﺟﻣﻬـﺎ، )(٤
اﻟﻣدة اﻟﻣﺣددة ﻟﺳرﻳﺎن اﻟﻌطﺎء.
وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟطرح ﻓﻰ ﻣﺟﻣوﻋﺎت ﻣﺗﺟﺎﻧﺳﺔ ﻳﺣﺳب اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻟﻛﻝ ﻣﺟﻣوﻋﺔ ﺑذات اﻟﻧﺳﺑﺔ.
-٢ﻓﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻌﻘﺎرات :ﻧﺳﺑﺔ ) (%٠,٥ﻣن اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ اﻟﻣطروﺣﺔ.
-٣ﻓــﻰ ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺑﻳــﻊ وﺗــﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘــوﻻت واﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﺷــروﻋﺎت واﻟﺗــرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو ﺑﺎﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘــﺎرات
واﻟﻣﺷروﻋﺎت :ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﺣﺳب طﺑﻳﻌﺔ وأﻫﻣﻳﺔ اﻟﻣزاﻳدة.
ﻳوﻣـﺎ ﺑﻌـد ﺗـﺎرﻳﺦ اﻧﺗﻬـﺎء ﻣـدة ﺻـﻼﺣﻳﺔ
ﺳـﺎرﻳﺎ ﻟﻣـدة ﺛﻼﺛـﻳن ً
ً وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ،ﻳﺟب أن ﻳﻛـون اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت -
ﺳرﻳﺎن اﻟﻌطﺎء أو ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﺗﻬﺎء ﻣدة ﻣد ﺻﻼﺣﻳﺗﻪ.
ﻣذﻛرة اﻹﺟراءات واﻟطرح
ﻣﺎدة )(١٧
ﻋﻠــﻰ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗــدات أن ﺗﻌــد ﻣــذﻛرة أو أﻛﺛــر ﻟﻠﻌــرض ﻋﻠــﻰ اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻟﻠﻣواﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟﺑــدء ﻓــﻰ اﺗﺧــﺎذ -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
إﺟراءات اﻟطرح واﻟﺗﻌﺎﻗد وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻹﺟراءات ،وﻳﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣذﻛرة ﻋﻠﻰ وﺟﻪ اﻟﺧﺻـوص ﺑﻳـﺎن ﻣﺣـﻝ
اﻟطــرح وطرﻳﻘــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــد وﻣــدة ﺳــرﻳﺎن اﻟﻌطــﺎءات ،وﻏﻳــر ذﻟــك ﻣــن اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت اﻟﺗــﻰ ﺗﺣــددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا
اﻟﻘﺎﻧون.
ﺻور وﺷروط اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻣﺎدة )(٢٠
ﻣﺎدة )(١٨ ﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺷروط واﻷوﺿﺎع اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت واﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ وﻛﻳﻔﻳـﺔ أداء -
ﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺻور واﻟﺷروط واﻷوﺿﺎع اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت ،وﻛﻳﻔﻳـﺔ أداﺋـﻪ وردﻩ - ﻛﻝ ﻣﻧﻬﻣﺎ وردﻫﻣﺎ واﺳﺗﺑداﻟﻬﻣﺎ واﻹﺟراءات اﻟواﺟب اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻬﻣﺎ.
واﺳﺗﺑداﻟﻪ ،واﻹﺟراءات اﻟواﺟب اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻪ.
-١٢-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت واﻟﻌﻘود اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ واﻷدﻟﺔ اﻹرﺷﺎدﻳﺔ
ﻣﺎدة )(١٩
-ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻗﺑﻝ اﻹﻋﻼن أو اﻟدﻋوة ﻟﻼﺷﺗراك ﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ طرق اﻟﺗﻌﺎﻗـد اﻟـواردة ﺑﻬـذا اﻟﻘـﺎﻧون واﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر
إذا ﺗطﻠﺑت طﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ذﻟـك ،أن ﺗﻌـد ﻛراﺳـﺔ ﻟﻠﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت ﺗﺗﺿـﻣن اﻹﺣﺎﻟـﺔ ﻟﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻘواﻋـد واﻷﺣﻛـﺎم واﻹﺟـراءات واﻟﺷـروط
اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻰ ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗــﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ،وﻳﺟــب أن ﺗﺗﺿــﻣن ﻛراﺳــﺔ اﻟﺷــروط ﻋﻠــﻰ وﺟــﻪ اﻟﺧﺻــوص طرﻳﻘــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــد،
واﻟﻣواﺻﻔﺎت واﻷطر اﻟﻔﻧﻳـﺔ ﻟﻣوﺿـوع اﻟﺗﻌﺎﻗـد وﻣﻛـﺎن اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ،واﻟﺑرﻧـﺎﻣﺞ اﻟزﻣﻧـﻰ اﻟﻣﺗوﻗـﻊ ﻟﻺﺟـراءات وﻣواﻋﻳـد وﻣﻛـﺎن اﻧﻌﻘـﺎد اﻟﺟﻠﺳـﺎت،
وﺷــروط اﻟطــرح اﻟﻌﺎﻣــﺔ واﻟﺧﺎﺻــﺔ ،واﻟﺗﺄﻣﻳﻧــﺎت ،وطرﻳﻘــﺔ اﻟﺳــداد ،وﺗوﻗﻳﺗــﺎت ﺗﻘــدﻳم اﻟﺷــﻛﺎوى ،وأﺳــﻠوب اﻟﺗﻘﻳــﻳم ،وﺷــروط ﻓﺳــﺦ اﻟﻌﻘــد،
واﻟﺟزاءات واﻟﻐراﻣـﺎت ،وﻧﺳـﺧﺔ ﻣـن ﻣﺷـروع اﻟﻌﻘـد اﻟﻣزﻣـﻊ إﺑراﻣـﻪ ﻣﺗﺿـﻣ ًﻧﺎ ﺣﻘـوق واﻟﺗزاﻣـﺎت طرﻓـﻰ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ،وأى ﺑﻳﺎﻧـﺎت أﺧـرى ﺑﺣﺳـب
طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ.
ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﺟﻠﺳــﺔ
-وﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ إدﺧــﺎﻝ ﺗﻌــدﻳﻼت ﻋﻠــﻰ ﻛراﺳــﺔ اﻟﺷــروط واﻟﻣواﺻــﻔﺎت إذا اﻗﺗﺿــت اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ذﻟــك أو ﺑﻧـ ً
اﻻﺳﺗﻔﺳﺎرات ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗم اﻋﺗﻣﺎد ﺗﻠك اﻟﺗﻌدﻳﻼت ﻣن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔٕ ،واﺧطـﺎر ﻣـن ﻗـﺎﻣوا ﺑﺷـراء ﻛراﺳـﺔ اﻟﺷـروط ﺑﻬـﺎ ،وذﻟـك ﺧـﻼﻝ
ﺛﻼﺛﺔ أﻳﺎم ﻋﻠﻰ اﻷﻛﺛر ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ إﺟراء اﻟﺗﻌدﻳﻼت أو ﺟﻠﺳﺔ اﻻﺳﺗﻔﺳﺎرات ،وﻓـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺣـواﻝ ،ﻻ ﻳﺟـوز أن ﺗﻘـﻝ اﻟﻣـدة ﺑـﻳن اﻹﺧطـﺎر
ﺑﻬذﻩ اﻟﺗﻌدﻳﻼت واﻟﻣوﻋد اﻟﻣﺣدد ﻟﻔﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳﺔ ﻋن ﺳﺑﻌﺔ أﻳﺎم ،وﻳﺗﻌﻳن اﻟرد ﻛﺗﺎﺑﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﻘدﻣﻰ اﻻﺳﺗﻔﺳﺎرات وﻣن ﻗﺎﻣوا ﺑﺷراء
ﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط ﺑﻛﺗﺎب ﻳرﺳﻝ ﺑﺎﻟﺑرﻳد اﻟﺳرﻳﻊ ﻋن طرﻳق اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد ،ﻣﻊ ﺗﻌزﻳزﻩ ﻓﻰ ذات اﻟوﻗت ﺑﺎﻟﺑرﻳد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻰ أو اﻟﻔﺎﻛس
ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ﻧﺷـرﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﺑواﺑـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـدات اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،وﻻ ﻳﺟـوز اﻟﺗﻌـدﻳﻝ ﻓـﻰ ﻛراﺳـﺔ اﻟﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت ﺑﻌـد اﻟﻣوﻋـد
اﻟﻣﺣدد ﻟﻔﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳﺔ.
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
-وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ:
-١اﻻﻟﺗزام ﺑﻧﻣﺎذج ﻛراﺳﺎت اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت ،وأﻧﻣﺎط اﻟﻌﻘود اﻟﻧﻣوذﺟﻳﺔ واﻷدﻟﺔ اﻹرﺷـﺎدﻳﺔ ،وﻏﻳرﻫـﺎ اﻟﺻـﺎدرة ﻋـن اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ
ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ واﻟﺗﻰ ﺗﻌدﻫﺎ اﻟو ازرات واﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﻌﻧﻳﺔ وﻓﻘًﺎ ﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ وطﺑﻳﻌﺔ ﻋﻣﻠﻬﺎ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺧذ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻣﺎ
ﻳﻠــزم ﺑﺷــﺄن ﺗﺿــﻣﻳن ﻛراﺳــﺔ اﻟﺷــروط اﻟﻧﻣوذﺟﻳــﺔ اﻟﻣواﺻــﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﺗوﺻــﻳف اﻟﻔﻧــﻰ اﻟﻛــﺎﻓﻰ ﻟﻣوﺿــوع اﻟﺗﻌﺎﻗــد وأى اﺷــﺗراطﺎت
إﺿﺎﻓﻳﺔ ﺗرى ﺗﺿﻣﻳﻧﻬﺎ ﺑﻬﺎ ،وﻛذا ﻧﻣوذج اﻟﻌﻘد وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳب ﻣﻊ طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻣﺣﻝ اﻟطرح.
-٢ﺗﺣدﻳــد ﺛﻣــن ﺷ ـراء ﻛراﺳــﺔ اﻟﺷــروط واﻟﻣواﺻــﻔﺎت وﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﺷ ـراﺋﺢ اﻟﺗــﻰ ﺗﺣــددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ،وﺗﺗــرﺟم ﻛراﺳــﺔ
اﻟﺷـروط واﻟﻘـواﺋم واﻟﻣواﺻــﻔﺎت واﻟﺗوﺻــﻳف اﻟﻔﻧــﻰ ﺑﺣﺳـب اﻷﺣـواﻝ ﻓــﻰ ﺣــﺎﻝ اﻟطــرح ﻓــﻰ اﻟﺧـﺎرج ،ﻣــﻊ ذﻛــر أن اﻟــﻧص اﻟﻌرﺑــﻰ ﻫــو
اﻟﻧص اﻟﻣﻌوﻝ ﻋﻠﻳﻪ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺧﻼف أو اﻻﻟﺗﺑﺎس ﻓﻰ ﻣﺿﻣوﻧﻬﺎ.
-٣ﻧﺷر ﺻورة ﻛﺎﻣﻠﺔ وﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻣن ﻛراﺳﺎت اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻋدا اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب اﻋﺗﺑـﺎرات
اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻰ ﻋدم اﻟﻧﺷر ﻋﻧﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻘدرﻩ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
-وﺗﻠﺗزم اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺎطﺑﺔ ﺑﺄﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺑﺈﺧطﺎر ﻟﺟﻧﺔ ﺗﻔﺿﻳﻝ اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﺻﻧﺎﻋﻰ اﻟﻣﺻرى ﺑﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﺷروط وﻣواﺻﻔﺎت اﻟطرح أو
اﻟﻌﻘــود اﻟﺗــﻰ ﺗزﻳــد ﻗﻳﻣﺗﻬــﺎ اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻠﻳــون ﺟﻧﻳــﻪ وﻻ ﺗﺟــﺎوز ﻋﺷــرة ﻣﻼﻳــﻳن ﺟﻧﻳــﻪ ،وذﻟــك ﻗﺑــﻝ اﺗﺧــﺎذ إﺟـراءات اﻹﻋــﻼن ﻋﻧﻬــﺎ أو
اﻟدﻋوة إﻟﻳﻬﺎ ﺑﻣدة ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋن ﺧﻣﺳﺔ أﻳﺎم ،ﻛﻣﺎ ﺗﻠﺗزم ﺑﻣواﻓﺎﺗﻬﺎ ﺑﻧﺳﺧﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت ﻣﺗﻰ ﻛﺎﻧت ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﺗزﻳـد
ﻋﻠﻰ ﻋﺷرة ﻣﻼﻳﻳن ﺟﻧﻳﻪ ،وذﻟك ﻗﺑﻝ اﺗﺧﺎذ إﺟراءات اﻹﻋﻼن ﻋﻧﻬﺎ أو اﻟدﻋوة إﻟﻳﻬﺎ أو إﺳﻧﺎدﻫﺎ ﺑطرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ،وذﻟك ﺑﻣـدة ﻻ
ﻳوﻣـﺎ ﻣـن ﺗـﺎرﻳﺦ ﺗﺳـﻠﻣﻬﺎ
ﻳوﻣﺎ ،وﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ أن ﺗواﻓﻰ ﺗﻠك اﻟﺟﻬﺎت ﺑﻣﻼﺣظﺎﺗﻬـﺎ إن وﺟـدت ﺧـﻼﻝ ﺧﻣﺳـﺔ ﻋﺷـر ً
ﺗﻘﻝ ﻋن ﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ً
ﺷروط وﻣواﺻﻔﺎت اﻟطرح ،وﻻ ﻳﺟوز ﻟﺗﻠك اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺧﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣدة.
-١٣-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﻔﺻﻝ اﻟﺛﺎﻧﻲ
ﻣرﺣﻠﺔ اﻟطرح
إﺟراءات اﻟطرح
اﻹﻋﻼن أو اﻟدﻋوة
ﻣﺎدة )(٢٠
ﻳﺟب اﻟﻧﺷر ﻋن اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﺗم طرﺣﻬﺎ ﺑﺟﻣﻳﻊ طرق اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ) (٧ﻣن ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون -
ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ،ﻋدا اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب اﻋﺗﺑﺎرات اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻰ ﻋدم اﻟﻧﺷر ﻋﻧﻬﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟﻣـﺎ ﺗﻘـدرﻩ
اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ،ﻋﻠــﻰ أن ﻳﺗﺿــﻣن اﻟﻧﺷــر طرﻳــق اﻟﺗﻌﺎﻗــد وﺷــروطﻪ واﻷﺳــﺑﺎب اﻟﻣﺑــررة ﻻﺗﺑــﺎع ﻫــذا اﻟطرﻳــق،
وأﺳﻠوب اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻔﻧﻰ واﻟﻣﺎﻟﻰ ،وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون.
وﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻟداﺧﻠﻳــﺔ أو اﻟﻣزاﻳــدة اﻟﻌﻠﻧﻳــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو -
اﻟﻣزاﻳــدة ﺑﺎﻟﻣظــﺎرﻳف اﻟﻣﻐﻠﻘــﺔ ،ﻓﻳﺟــب اﻹﻋــﻼن ﻣــرة واﺣــدة ﺑﺈﺣــدى اﻟﺻــﺣف اﻟﻳوﻣﻳــﺔ واﺳــﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷــﺎر ،وﻳﻛــون
اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ ﻣرة واﺣدة ﺑﺈﺣدى اﻟﺻﺣف اﻟﻳوﻣﻳﺔ واﺳـﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷـﺎر،
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﺑﺈﺣدى اﻟﺻﺣف اﻟدوﻟﻳﺔ وﺑﺎﻹﻋﻼم ﻋﻧﻬﺎ ﻣن ﺧﻼﻝ اﻟﺳﻔﺎرات واﻟﻘﻧﺻﻠﻳﺎت.
وﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻣﺣــدودة أو اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣﺣــدودة أو اﻟﻣزاﻳــدة -
اﻟﻣﺣدودة أو اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ،ﻓﻳﺟب ﺗوﺟﻳﻪ اﻟدﻋوة ﻷﻛﺑر ﻋدد ﻣﻣﻛن ﻣن اﻟﻣﺳﺟﻠﻳن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻـﻳن أو اﻟﻣـؤﻫﻠﻳن
اﻟﻣﺷﺗﻐﻠﻳن ﺑﺎﻟﻧﺷﺎط ﻣوﺿوع اﻟطرح.
وﻓـﻰ ﺣﺎﻟـﺔ إذا ﻣــﺎ ﻗـررت اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﺗﺄﺟﻳــﻝ ﻣوﻋـد ﻓــﺗﺢ اﻟﻣظـﺎرﻳف أو اﻟﻣزاﻳــدة ،ﻓﻳﺟـب أن ﻳــﺗم اﻹﻋـﻼن ﻋــن -
اﻟﻣوﻋد اﻟﺟدﻳد ﺑﺎﻟطرﻳﻘﺔ ذاﺗﻬﺎ.
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺣﺎﻻت اﻹﻋﻼن أو اﻟدﻋوة ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻰ ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون ﻳﺗﻌـﻳن اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣواﻓﻘـﺔ -
اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ،وﻳﺟــوز ﺑﻣواﻓﻘﺗﻬــﺎ اﻹﻋــﻼن ﻓــﻰ أﻛﺛــر ﻣــن ﺻــﺣﻳﻔﺔ ﻣﺻــرﻳﺔ أو دوﻟﻳــﺔ وﻓﻘًــﺎ ﻷﻫﻣﻳــﺔ وطﺑﻳﻌــﺔ
اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﻘﺗﺿﻰ ذﻟك.
اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺳﺑق
ﻣﺎدة )(٢١
ﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ إﺻــدار طﻠــب ﻟﻠﺗﺄﻫﻳــﻝ اﻟﻣﺳــﺑق ﻟﻠﺗﺣﻘــق ﻣــن ﺗ ـواﻓر اﻟﻘــدرات اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻹﻣﻛﺎﻧﻳــﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ -
واﻹدارﻳﺔ واﻟﺑﺷرﻳﺔ وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن طﺎﻟﺑﻰ اﻟﺗﺄﻫﻝ ﻟﺗﻧﻔﻳذ أﺣد اﻟﻌﻘود ﺑﺎﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻣطﻠوﺑـﺔ ﻗﺑـﻝ دﻋـوﺗﻬم ﻟﺗﻘـدﻳم ﻋطـﺎءات ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺣﺎﻝ اﻟطرح ،وذﻟك وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت وﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻘﻳﻳم اﻟﻣﺣددة ﺑﻣﺳﺗﻧدات طﻠب اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺳـﺑق ،وﻳـﺗم اﻹﻋـﻼن ﻋـن
اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻣﺳﺑق ﺑﺈﺣدى اﻟﺻﺣف اﻟﻳوﻣﻳﺔ واﺳﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷﺎر ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﻟﻠﻧﺷر ﻋﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
-١٤-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
أداء اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت وردﻩ
ﻣﺎدة )(٢٢
ﻓـﻰ ﻏﻳـر ﺣـﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر اﻟﻣطﻠـوب ﻓﻳﻬـﺎ ﺳــداد ﺗـﺄﻣﻳن ﻣؤﻗـت ،ﻳﺟـب أن ﻳـؤدى ﻣـﻊ ﻛـﻝ ﻋطـﺎء ﺗــﺄﻣﻳن -
ﻣؤﻗت ﻟﺿﻣﺎن ﺟدﻳﺗﻪ ،وﻳﺳﺗﺑﻌد ﻛﻝ ﻣﻘدم ﻋطﺎء أو ﻣﺗزاﻳد ﻟم ﻳﺳدد ﻣﺑﻠﻎ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣﺣدد.
ٕواذا اﻧﺳــﺣب ﻣﻘــدم اﻟﻌطــﺎء ﻣــن اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟﻣﻳﻌــﺎد اﻟﻣﺣــدد ﻟﺟﻠﺳــﺔ ﻓــﺗﺢ اﻟﻣظــﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳــﺔ ﻳﺻــﺑﺢ اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗــت -
اﻟﻣــؤدى ﺣﻘًــﺎ ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ دون ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ إﻧــذار أو اﻻﻟﺗﺟــﺎء إﻟــﻰ اﻟﻘﺿــﺎء أو اﺗﺧــﺎذ أى إﺟـراءات أو إﻗﺎﻣــﺔ اﻟــدﻟﻳﻝ
ﻋﻠـﻰ ﺣﺻـوﻝ ﺿـرر ،أو اﺳـﺗﺋداﺋﻪ ﻣـن أى ﻣﺑـﺎﻟﻎ ﻣﺳـﺗﺣﻘﺔ أو ﺗﺳـﺗﺣق ﻟـدﻳﻬﺎ أو ﻟـدى أى ﺟﻬـﺔ إدارﻳـﺔ أﺧـرى ﻟﺻـﺎﺣب
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ أﺻﻠﻬﺎ اﻟﻣﺎدة )(١٧
اﻟﻌطﺎء اﻟﻣذﻛور.
ﻓﻧﻳـﺎ دون ﺗوﻗـف ﻋﻠـﻰ طﻠـب ﻣـﻧﻬم ،وذﻟـك ﻓـور اﻧﺗﻬـﺎء
وﻳﺟب رد اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت إﻟﻰ أﺻﺣﺎب اﻟﻌطﺎءات ﻏﻳر اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ً -
ﺟﻣﻳﻊ إﺟراءات ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺑت اﻟﻔﻧﻰ ،وﻳﺟب رد اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت إﻟﻰ اﻟﻣﺗزاﻳدﻳن اﻟذﻳن ﻟـم ﺗـرس ﻋﻠـﻳﻬم اﻟﻣزاﻳـدة ﻓـو ارً دون
ﺗوﻗف ﻋﻠﻰ طﻠب ﻣﻧﻬم.
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻓﻰ رد اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳـﺔ ،ﺗﻠﺗـزم اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﺑـﺄن ﺗـؤدى ﻟﻣﻘدﻣـﻪ ﻗﻳﻣـﺔ -
اﻟﻣﺻﺎرﻳف اﻟﺑﻧﻛﻳﺔ ﻟﺗﺟدﻳد ﺧطﺎب اﻟﺿﻣﺎن ،وﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻣوﻳﻝ أو اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋن ﻓﺗرة اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻓﻰ اﻟـرد وﻓﻘًـﺎ ﻟﺳـﻌر
اﻻﺋﺗﻣﺎن واﻟﺧﺻم اﻟﻣﻌﻠن ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزى ،وﻳﺣﺎﻝ اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق ﻣﻊ ﺗﺣﻣﻳﻠﻪ ﺑﻘﻳﻣﺔ ذﻟك.
طرﻳﻘﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﻌطﺎءات ﻣﺎدﻩ )(١٠
ﻣﺎدة )(٢٣
ﺗﻘدم اﻟﻌطﺎءات ﻓﻰ ﻣظروﻓﻳن ﻣﻐﻠﻘﻳن ،أﺣدﻫﻣﺎ ﻟﻠﻌرض اﻟﻔﻧﻰ واﻵﺧر ﻟﻠﻌرض اﻟﻣﺎﻟﻰ ،وﺗﻠﺗزم اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﺑﺎﻟﺣﺻـوﻝ - ﺗﻘدم اﻟﻌطﺎءات ﻓﻰ ﻣظروﻓﻳن ﻣﻐﻠﻘﻳن أﺣدﻫﻣﺎ ﻟﻠﻌرض اﻟﻔﻧﻰ واﻵﺧـر ﻟﻠﻌـرض اﻟﻣـﺎﻟﻰ ،وﻳﻘﺗﺻـر ﻓـﺗﺢ ﻣظـﺎرﻳف اﻟﻌـروض -
ﻋﻠﻰ إﻗرار ﻣن ﻣﻘدم اﻟﻌطﺎء ﻳﺿﻣﻧﻪ ﺑﻣظروﻓﻪ اﻟﻔﻧﻰ ﻳﻔﻳد اﻟﺗزاﻣﻪ ﺑﺎﻟﺗﺄﻣﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻣﺎﻟﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻘواﻧﻳن اﻟﺗﺄﻣﻳﻧـﺎت اﻟﺳـﺎﺋدة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌروض اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ﻓﻧﻳﺎ ،وذﻟك ﻛﻠﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
إذا ﺗطﻠﺑت طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ذﻟك.
وﻳﻛون ﻓﺗﺢ ﻣظـﺎرﻳف اﻟﻌطـﺎءات ﻓـﻰ اﻟوﻗـت واﻟﻣﻛـﺎن اﻟﻣﺣـددﻳن ﺑﻛراﺳـﺔ اﻟﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت ﻓـﻰ ﺟﻠﺳـﺔ ﻋﻠﻧﻳـﺔ ﻋﺎﻣـﺔ -
ﺑﺣﺿــور ﻣــن ﻳرﻏــب ﻣــن ﻣﻘــدﻣﻰ اﻟﻌطــﺎءات ،وﻳﺟــوز ﻟﻣﻘــدﻣﻰ اﻟﻌطــﺎءات ﺗﻔــوﻳض ﻣــن ﻳروﻧــﻪ ﻟﺣﺿــور ﺟﻠﺳــﺔ ﻓــﺗﺢ
اﻟﻣظﺎرﻳف ﺷرﻳطﺔ ﺗﻘدﻳم اﻟﺗﻔوﻳض اﻟداﻝ ﻋﻠﻰ ذﻟك.
ﻓﻧﻳﺎ.
وﻳﻘﺗﺻر ﻓﺗﺢ ﻣظﺎرﻳف اﻟﻌروض اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌروض اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ً -
وﻓﺎة ﻣﻘدم اﻟﻌطﺎء
ﻣﺎدة )(٢٤
طﺑﻳﻌﻳــﺎ ،أو ﻣﺎﻟــك ﺷــرﻛﺔ اﻟﺷــﺧص اﻟواﺣــد ،أو اﻟﺷــرﻳك ﻣــﻊ اﻟﻐﻳــر
ً ﺷﺧﺻــﺎ
ً ﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ وﻓــﺎة ﻣﻘــدم اﻟﻌطــﺎء إذا ﻛــﺎن -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺑﺣﺻــﺔ ﺣﺎﻛﻣــﺔ ﺗﺳــﻣﺢ ﻟــﻪ ﺑﺎﻟﺗــﺄﺛﻳر ﻓــﻰ اﺗﺧــﺎذ ﻗـرار ذى ﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌطــﺎء ﻗﺑــﻝ اﻟﺑــت ،ﺟــﺎز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ اﺳــﺗﺑﻌﺎد
اﻟﻌطﺎء اﻟﻣﻘـدم ﻣﻧـﻪ ورد اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت ،أو اﻟﺳـﻣﺎح ﻟﻠورﺛـﺔ ﺑﺎﻻﺳـﺗﻣرار ﻓـﻰ اﻹﺟـراءات ﺑﺷـرط أن ﻳﻌﻳﻧـوا ﻋـﻧﻬم
وﻛﻳﻼً ﺑﺗوﻛﻳﻝ ﻣﺻدق ﻋﻠﻰ اﻟﺗوﻗﻳﻌﺎت ﻓﻳﻪ ،وﺗواﻓق ﻋﻠﻳﻪ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
-١٥-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن اﻟﺑﺎطن
ﻣﺎدة )(٢٥
ﻳﺟــوز ﻟﻣﻘــدم اﻟﻌطــﺎء أن ﻳﻌﻬــد ﺑــﺑﻌض ﺑﻧــود اﻟﻌﻣﻠﻳــﺔ ﻣﺣــﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗــد إﻟــﻰ ﻏﻳــرﻩ ﻣــن اﻟﺑــﺎطن ﻋﻠــﻰ أن ﻳﺗﺿــﻣن ﻋطــﺎؤﻩ ﺑﻳﺎﻧــﺎﺗﻬم -
وﺧﺑـراﺗﻬم ،وﻣــﺎ ﺳــﻳﺗم إﺳــﻧﺎدﻩ إﻟــﻳﻬم ﻣــن ﺑﻧــود وذﻟــك وﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﻣﺣــددات وأى اﺷــﺗراطﺎت أﺧــرى ﺗﺿــﻣﻧﻬﺎ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺑﻛراﺳــﺔ ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت.
وﻻ ﻳﺟــوز ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗــد ﺗﻐﻳﻳــر أى ﻣــﻧﻬم دون ﻣواﻓﻘــﺔ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــدة .وﻓــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺣـواﻝ ،ﻳظــﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد دون ﻏﻳــرﻩ -
ﻣﺳﺋوﻻً أﻣﺎم اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﻋن ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد.
اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺣظور ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﺗﻘدم ﺑﻌطﺎءات ﻣﺎدة )(٣٩
ﻣﺎدة )(٢٦
ﻣــﻊ ﻋــدم اﻹﺧــﻼﻝ ﺑﺄﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ١٠٦ﻟﺳــﻧﺔ ٢٠١٣ﻓــﻰ ﺷــﺄن ﺣظــر ﺗﻌــﺎرض ﻣﺻــﺎﻟﺢ اﻟﻣﺳــﺋوﻟﻳن ﻓــﻰ اﻟدوﻟــﺔ ،وﻛــذا - ﻳﺣظر ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ،ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺳرى ﻋﻠﻳﻬﺎ أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،اﻟﺗﻘدم -ﺑﺎﻟذات أو ﺑﺎﻟواﺳطﺔ -ﺑﻌطﺎءات أو ﻋروض -
اﻟﻘواﻋد اﻟﺣﺎﻛﻣﺔ ﻟﻠﺳﻠوك اﻟوظﻳﻔﻰ واﻟﻣﻬﻧﻰ ،ﻳﺣظر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﺧﺎﺿـﻌﺔ ﻷﺣﻛـﺎم ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون اﻟﺗﻘـدم ﻟﺗﻠك اﻟﺟﻬﺎت ،ﻛﻣﺎ ﻻ ﻳﺟوز ﺷراء أﺷﻳﺎء ﻣـﻧﻬم أو ﺗﻛﻠـﻳﻔﻬم ﺑﺎﻟﻘﻳـﺎم ﺑﺄﻋﻣـﺎﻝ ،وﻻ ﻳﺳـرى ذﻟـك ﻋﻠـﻰ ﺷـراء ﻛﺗـب ﻣـن ﺗـﺄﻟﻳﻔﻬم أو
ﺑﺎﻟذات أو ﺑﺎﻟواﺳطﺔ ﺑﻌطﺎءات أو ﻋروض ﻟﺗﻠك اﻟﺟﻬﺎت ،وﻻ ﻳﺟوز ﺷراء أﺻـﻧﺎف ﻣـﻧﻬم أو ﺗﻛﻠـﻳﻔﻬم ﺑﺄﻋﻣـﺎﻝ .وﻻ ﻳﺳـرى ذﻟـك ﺗﻛﻠــﻳﻔﻬم ﺑﺎﻟﻘﻳــﺎم ﺑﺄﻋﻣــﺎﻝ ﻓﻧﻳــﺔ ﻛﺎﻟرﺳــم واﻟﺗﺻــوﻳر وﻣــﺎ ﻳﻣﺎﺛﻠﻬﻣــﺎ أو ﺷ ـراء أﻋﻣــﺎﻝ ﻓﻧﻳــﺔ ﻣــﻧﻬم إذا ﻛﺎﻧــت ذات ﺻــﻠﺔ ﺑﺎﻷﻋﻣــﺎﻝ
ﻋﻠﻰ ﺷراء ﻛﺗب ﻣن ﺗﺄﻟﻳﻔﻬم أو ﺗﻛﻠﻳﻔﻬم ﺑﺄﻋﻣﺎﻝ ﻓﻧﻳﺔ أو ﺷـراﺋﻬﺎ ﻣـﻧﻬم إذا ﻛﺎﻧـت ذات ﺻـﻠﺔ ﺑﺎﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣﺻـﻠﺣﻳﺔ ،وﺑﺷـرط أﻻ اﻟﻣﺻﻠﺣﻳﺔ ،وﺑﺷرط أﻻ ﻳﺷﺎرﻛوا ﺑﺄﻳﺔ ﺻورة ﻣن اﻟﺻور ﻓﻰ إﺟراءات ﻗرار اﻟﺷـراء أو اﻟﺗﻛﻠﻳـف وأن ﻳـﺗم ﻛـﻝ ﻣﻧﻬﻣـﺎ ﻓـﻰ اﻟﺣـدود
ﻳﺷــﺎرﻛوا ﺑــﺄى ﺻــورة ﻣــن اﻟﺻ ـور ﻓــﻰ إﺟ ـراءات ﻗ ـرار اﻟﺷ ـراء أو اﻟﺗﻛﻠﻳــف ،وأن ﻳــﺗم ﻛــﻝ ﻣﻧﻬﻣــﺎ ﻓــﻰ اﻟﺣــدود ووﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﻘواﻋــد ووﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
واﻹﺟراءات اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون. ﻛﻣــﺎ ﻳﺣظــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻌــﺎﻣﻠﻳن ﺑﺗﻠــك اﻟﺟﻬــﺎت اﻟــدﺧوﻝ -ﺑﺎﻟــذات أو ﺑﺎﻟواﺳــطﺔ -ﻓــﻰ اﻟﻣزاﻳــدات أو اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺎت ﺑﺄﻧواﻋﻬــﺎ ،إﻻ إذا -
ﻛﻣﺎ ُﻳﺣظر ﻋﻠﻰ اﻟﻣوظﻔﻳن واﻟﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟﻣـﺎدة ،اﻟـدﺧوﻝ ﺑﺎﻟـذات أو ﺑﺎﻟواﺳـطﺔ - ﻛﺎﻧت اﻷﺷﻳﺎء اﻟﻣﺷﺗراﻩ ﻻﺳـﺗﻌﻣﺎﻟﻬم اﻟﺧـﺎص وﻛﺎﻧـت ﻣطروﺣـﺔ ﻟﻠﺑﻳـﻊ ﻋـن طرﻳـق ﺟﻬـﺎت أﺧـرى ﻏﻳـر ﺟﻬـﺔ ﻋﻣﻠﻬـم وﻻ ﺗﺧﺿـﻊ
ﻓﻰ اﻟﻣزاﻳدات ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ إﻻ إذا ﻛﺎﻧت اﻷﺻﻧﺎف اﻟﻣﺷﺗراة ﻻﺳﺗﻌﻣﺎﻟﻬم اﻟﺧﺎص ،وﻛﺎﻧت ﻣطروﺣﺔ ﻟﻠﺑﻳﻊ ﻋن طرﻳق ﺟﻬـﺎت إدارﻳـﺔ ﻹﺷراف ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺔ.
أﺧرى ﻏﻳر ﺟﻬﺔ ﻋﻣﻠﻬم وﻻ ﺗﺧﺿﻊ ﻹﺷراف ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺔ.
ﺻﻼﺣﻳﺔ ﺳرﻳﺎن اﻟﻌطﺎءات
ﻣﺎدة )(٢٧
ﻳوﻣﺎ وأﻻ ﺗﺟـﺎوز ﺗﺳـﻌﻳن
ﻳﺟب أن ﺗﺗﺿﻣن ﻣذﻛرة اﻟطرح ﻣدة ﺳرﻳﺎن اﻟﻌطﺎءات ،ﺑﺷرط أﻻ ﺗﻘﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣدة ﻋن ﺧﻣﺳﺔ وأرﺑﻌﻳن ً -
ﻳوﻣﺎ وﻓﻘًﺎ ﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ،وﻳﺟـوز اﺳـﺗﺛﻧﺎء ﺗﺟـﺎوز اﻟﺣـد اﻷﻗﺻـﻰ ﻓـﻰ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﻰ ﺗﺗطﻠـب طﺑﻳﻌﺗﻬـﺎ ذﻟـك ،وﻳﺗﻌـﻳن ﻓـﻰ ﻛـﻝ
ً
اﻟﺣـﺎﻻت ﺗﺿـﻣﻳن ﻛراﺳــﺔ اﻟﺷـروط ﻣـدة ﺳــرﻳﺎن اﻟﻌطـﺎءات اﻟﻣﻌﺗﻣـدة ﻣــن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ،وﺗﺣﺳــب ﻣـدة ﺳـرﻳﺎن اﻟﻌطــﺎءات
اﻋﺗﺑﺎر ﻣن اﻟﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻣﺣدد ﻟﻔﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳﺔ.
ًا
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ،ﻳﺟب أن ﻳﺗم اﻟﺑـت واﻹﺧطـﺎر ﺑﺎﻟﺗرﺳـﻳﺔ ﻗﺑـﻝ اﻧﺗﻬـﺎء ﻣـدة ﺳـرﻳﺎن ﻫـذﻩ اﻟﻌطـﺎءات .ﻓـﺈذا ﺗﻌـذر ذﻟـك ،ﺗﻌـﻳن -
ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌرض ﻋﻠﻰ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺎﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ أدت إﻟﻰ اﻟﺗﺄﺧﻳر ،واﻗﺗراح اﻟﻣدة اﻟﻣطﻠوب ﻣدﻫﺎ ﻟﻼﻧﺗﻬـﺎء
ﻣن إﺟراءات اﻟﺗرﺳﻳﺔ ،وﻳﺟب ﺣﺎﻝ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣدة إﺧطﺎر ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﻌطﺎءات ﻛﺗﺎﺑ ًﺔ ﻟﻣد ﻣدة ﺳـرﻳﺎن
ﻋطﺎءاﺗﻬم ﻟﻬذﻩ اﻟﻣدة ،وﻣد ﻣدة ﺻﻼﺣﻳﺔ اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت ﻋﻠـﻰ أن ﻳـﺗم ذﻟـك ﻛﻠـﻪ ﻗﺑـﻝ ﺗـﺎرﻳﺦ اﻧﺗﻬـﺎء ﻣـدة ﺳـرﻳﺎن اﻟﻌطـﺎءات
ﻳوﻣﺎ ،وﻳﺳﺗﺑﻌد ﻛﻝ ﻋطﺎء ﻟم ﻳﻘﺑﻝ ﺻـﺎﺣﺑﻪ ﻣـد ﻣـدة ﺳـرﻳﺎن ﻋطﺎﺋـﻪ ﻛﺗﺎﺑـﺔً ،وﻳـرد إﻟﻳـﻪ ﺗﺄﻣﻳﻧـﻪ ﻓـور اﻧﺗﻬـﺎء ﻣـدة
ﺑﺧﻣﺳﺔ ﻋﺷر ً
ﺳرﻳﺎن اﻟﻌطﺎء.
-١٦-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﻔﺻﻝ اﻟﺛﺎﻟث
ﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺗرﺳﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗد
اﻟﻔرع اﻷوﻝ
اﻟﻠﺟﺎن
ﺗﺷﻛﻳﻝ اﻟﻠﺟﺎن ﻣﺎدﻩ )(١١
ﻣﺎدة )(٢٨
ﺗﺗوﻟﻰ إﺟراءات ﺟﻣﻳﻊ طرق اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ) (٧ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﻟﺟﺎن ﺗﺷﻛﻝ ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ،ﺗﺿـم - اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ.
ﻳﻛون اﻟﺑت ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ ﻋن طرﻳق ﻟﺟﻧﺗﻳن ،ﺗﻘوم إﺣداﻫﻣﺎ ﺑﻔﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف واﻷﺧرى ﺑﺎﻟﺑت ﻓﻰ ُ -
ﻋﻧﺎﺻر ﻓﻧﻳﺔ وﻣﺎﻟﻳﺔ وﻗﺎﻧوﻧﻳﺔ وﻓﻘًﺎ ﻷﻫﻣﻳﺔ وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد ،ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗﺿﻣن ﻗرار ﺗﺷﻛﻳﻠﻬﺎ ﻣوﻋد اﻧﺗﻬﺎﺋﻬﺎ ﻣن أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ .وﺗﺑﺎﺷر ﻫـذﻩ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﻟﺟﻧﺔ واﺣدة.
ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ﺧﻣﺳﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ ،ﻓﺗﺗوﻟﻰ ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف واﻟﺑت ﻓﻰ ُ -
اﻟﻠﺟﺎن ﻋﻣﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذى ﺗﺑﻳﻧﻪ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون.
وﻳﻛون اﻟﺑت ﻓﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت ﺑﺄﻧواﻋﻬﺎ ﻋن طرﻳق ﻟﺟﻧﺗﻳن ،ﺗﺗوﻟﻰ إﺣداﻫﻣﺎ ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف وﺗﺗوﻟﻰ اﻷﺧـرى اﻟﺑـت ﻓـﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ ،ﻋﻠـﻰ -
أن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ﺛﻼﺛﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺟﻧﻳﻪ ،ﻳﻛون ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف واﻟﺑت ﻓﻳﻬﺎ ﻋن طرﻳق ﻟﺟﻧﺔ واﺣدة.
وﻻ ﻳﺟوز اﻟﺟﻣﻊ ﺑﻳن رﺋﺎﺳﺔ اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون واﻋﺗﻣﺎد أﻋﻣﺎﻟﻬﺎ. -
ﺣﺿور أﻋﻣﺎﻝ اﻟﻠﺟﺎن واﻻﺷﺗراك ﻓﻳﻬﺎ ﻣﺎدة )(١٢
ﻣﺎدة )(٢٩
ﻳﺟب أن ﻳﺷﺗرك ﻓﻰ ﻋﺿوﻳﺔ ﻟﺟﺎن ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف وﻟﺟـﺎن اﻟﺑـت ﻓـﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺎت وﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﻣﻣﺛـﻝ ﻟـوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ إذا ﺗﺟـﺎوزت - ﻳﺻدر ﺑﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﺎن ﻓﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف وﻟﺟﺎن اﻟﺑت ﻗرار ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،وﺗﺿم ﻫذﻩ اﻟﻠﺟﺎن ﻋﻧﺎﺻر ﻓﻧﻳﺔ وﻣﺎﻟﻳﺔ وﻗﺎﻧوﻧﻳﺔ وﻓق -
اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳﻪ ،وﻋﺿو ﻣن إدارة اﻟﻔﺗوى اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ إذا ﺗﺟﺎوزت اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ ﻣﻠﻳوﻧﻰ ﺟﻧﻳﻪ. أﻫﻣﻳﺔ وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
وﻳﺷﺗرك ﻓـﻰ ﻋﺿـوﻳﺔ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺑﻳـﻊ أو اﻟﺗـﺄﺟﻳر أو اﻟﺗـرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔـﺎع أو اﻻﺳـﺗﻐﻼﻝ ﻣﻣﺛـﻝ ﻟـوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻣﺗـﻰ ﺑﻠـﻎ اﻟـﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳـﻰ - وﻳﺟب أن ﻳﺷﺗرك ﻓﻰ ﻋﺿوﻳﺔ ﻟﺟﺎن اﻟﺑت ﻣﻣﺛﻝ ﻟوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ إذا ﺟﺎوزت اﻟﻘﻳﻣﺔ ﻣﺎﺋﺗﻳن وﺧﻣﺳﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ ،وﻛـذا ﻋﺿـو ﻣـن إدارة -
ﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳﻪ ،وﻋﺿو ﻣن إدارة اﻟﻔﺗوى اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ ﻣﺗﻰ ﺑﻠﻎ اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ ﻣﻠﻳوﻧﻰ ﺟﻧﻳﻪ. اﻟﻔﺗوى اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ إذا ﺟﺎوزت اﻟﻘﻳﻣﺔ ﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
أﻣﺎ ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر أو ﺑﻳﻊ أو ﺗﺄﺟﻳر اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺗﻰ ﺗﺗم ﻓـﻰ اﻟﺧـﺎرج ،ﻓﻳﺷـﺗرك ﻓـﻰ اﻟﻌﺿـوﻳﺔ ﻣﻣﺛـﻝ ﻟـوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﻋﺿـو - ﻣﺎدة )(٦
ﻣن إدارة اﻟﻔﺗوى اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ إذا ﺗﺟﺎوزت اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ أو ﺑﻠﻎ اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ ﺛﻣﺎﻧﻳﺔ ﻣﻼﻳﻳن ﺟﻧﻳﻪ. ﺗﺗوﻟﻰ إﺟراءات ﻛﻝ ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺷﻛﻝ ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ،ﺗﺿـم ﻋﻧﺎﺻـر ﻓﻧﻳـﺔ وﻣﺎﻟﻳـﺔ -
وﻳﺟب اﺷﺗراك ﻣﻣﺛﻝ ﻟوزارة اﻹﺳﻛﺎن ﻓﻰ ﻋﺿوﻳﺔ اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﺣﺎﻻت ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻌﻘﺎرات. - وﻗﺎﻧوﻧﻳﺔ وﻓق أﻫﻣﻳﺔ وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
ﺻﺣﻳﺣﺎ إﻻ ﺑﺣﺿور ﻣﻣﺛـﻝ وزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﻋﺿـو إدارة اﻟﻔﺗـوى اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺑﻣﺟﻠـس اﻟدوﻟـﺔ
ً وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ،ﻻ ﻳﻛون اﻧﻌﻘﺎد اﻟﻠﺟﻧﺔ - وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟداﺧﻠﻳﺔ ،ﻳﺟب أن ﻳﺷﺗرك ﻓـﻰ ﻋﺿـوﻳﺔ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻣﻣﺛـﻝ ﻟـوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ إذا ﺟـﺎوزت اﻟﻘﻳﻣـﺔ ﻣـﺎﺋﺗﻳن وﺧﻣﺳـﻳن أﻟـف -
ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ،وﻣﻣﺛﻝ ﻟوزارة اﻹﺳﻛﺎن ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب ذﻟك. ﺟﻧﻳﻪ ،وﻛذا ﻋﺿو ﻣن إدارة اﻟﻔﺗوى اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ إذا ﺟﺎوزت اﻟﻘﻳﻣﺔ ﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
أﻣﺎ ﻓـﻰ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﺧﺎرﺟﻳـﺔ ،ﻓﻳﺟـب أن ﻳﺷـﺗرك ﻓـﻰ ﻋﺿـوﻳﺔ اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﻣﻣﺛـﻝ ﻟـوزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﻋﺿـو ﻣـن إدارة اﻟﻔﺗـوى اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ -
ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟﺔ إذا ﺟﺎوزت اﻟﻘﻳﻣﺔ ﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳﻪ.
وﻳﺟب أن ﺗﺷﺗﻣﻝ ﻗ اررات اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻳت ﻋﻠﻳﻬﺎ. -
وﺗﺳرى ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﻣن اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺎت ﻓﻳﻣـﺎ ﻟـم ﻳـرد ﺑﺷـﺄﻧﻪ ﻧـص ﺧـﺎص ﻓـﻰ ﻫـذا -
اﻟﻘﺎﻧون.
ﻣﺎدة )(٢٨
ﺗﺷﻛﻝ ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﺟﻧﺔ ﻟﻠﻣﻘﺎرﻧﺔ واﻟﻣﻔﺎﺿﻠﺔ ﺑﻳن اﻟﻌروض اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﺗﺿم ﻋﻧﺎﺻر ﻓﻧﻳﺔ وﻣﺎﻟﻳﺔ وﻗﺎﻧوﻧﻳﺔ ،وذﻟـك ﻋﻠـﻰ -
اﻟﻧﺣو اﻟذى ﺗﺑﻳﻧﻪ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
وﻳﺟــب أن ﻳﺷــﺗرك ﻓــﻰ ﻋﺿــوﻳﺔ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣﻣﺛــﻝ ﻟﻛــﻝ ﻣــن وزارة اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ووزارة اﻹﺳــﻛﺎن وﻋﺿــو ﻣــن إدارة اﻟﻔﺗــوى اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﺑﻣﺟﻠــس -
اﻟدوﻟﺔ.
-١٧-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﻟﺟﻧﺔ اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر
ﻣﺎدة )(٣٠
ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘوﻻت أو اﻟﻌﻘﺎرات أو اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺎوﻻت اﻷﻋﻣـﺎﻝ أو ﺗﻠﻘـﻰ -
اﻟﺧدﻣﺎت أو اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ أو اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ،ﺗﺗـوﻟﻰ اﻹﺟـراءات ﻟﺟﻧـﺔ ﺗﺷـﻛﻝ ﺑﻘـرار ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﻣـن أﻫـﻝ
اﻟﺧﺑــرة ﻣــن ﺑﻳــﻧﻬم ﻋﻧﺎﺻــر ﻓﻧﻳــﺔ وﻣﺎﻟﻳــﺔ وﻗﺎﻧوﻧﻳــﺔ وﻓﻘًــﺎ ﻷﻫﻣﻳــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــد وطﺑﻳﻌﺗــﻪ ،وﻳﻘــﻊ ﻋﻠــﻰ ﻋــﺎﺗﻘﻬم ﻣﺳــﺋوﻟﻳﺔ اﻟﺗﺣﻘــق ﻣــن ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣن اﻟﻧواﺣﻰ اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﻷﺳﻌﺎر ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺄﺳﻌﺎر اﻟﺳـوق اﻟﺳـﺎﺋدة وﻗـت اﻟﺗﻌﺎﻗـد أو ﻟﺗﺣدﻳـد
أﻗﻝ اﻟﻌروض ﺳﻌ ارً ،واﻟذى ﻳﻠﺑﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺷروط واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﺗـﻰ ﺣـددﺗﻬﺎ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻓـﻰ طﻠﺑﻬـﺎ وذﻟـك ﻣـن واﻗـﻊ ﻣـﺎ ﻳـﺗم
اﻟﺣﺻــوﻝ ﻋﻠﻳــﻪ ﻣــن ﻋــروض أﺳــﻌﺎر ،وﻛــذا أﺳــس اﺧﺗﻳــﺎر اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد ﻣﻌــﻪ ،وﻳﻛــون اﻋﺗﻣــﺎد ﻧﺗﻳﺟــﺔ ﻋﻣــﻝ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻣــن اﻟﺳــﻠطﺔ
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﺗﺧﺻﺻﺔ
ﻣﺎدة )(٣١
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺗﺷـﻛﻳﻝ اﻟﻠﺟـﺎن اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻰ ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون ،ﺗﺷـﻛﻝ ﺑﻘـرار ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﻟﺟـﺎن ﻣﺗﺧﺻﺻـﺔ وﻓﻘًـﺎ -
ﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﺗﻛون ﻣﻬﻣﺗﻬﺎ ﻣﺑﺎﺷرة اﻹﺟراءات اﻟواردة ﺑﺄﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
اﻟﻔرع اﻟﺛﺎﻧﻲ
أﺣﻛﺎم اﻟﺗرﺳﻳﺔ واﻟﺗﻌﺎﻗد
اﻟﺗﺄﻛد ﻣن ﺷروط اﻟﻛﻔﺎءة واﻟﻣﻼءة ﻣﺎدة )(٣
ﻣﺎدة )(٣٢ ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗـﻰ ﺗﺗطﻠـب طﺑﻳﻌﺗﻬـﺎ ﻗﺻـر اﻻﺷـﺗراك ﻓـﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـوردﻳن أو -
ﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗواﻓر ﺷروط اﻟﻛﻔﺎءة اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻣﻼءة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﺣﺳن اﻟﺳﻣﻌﺔ ﻓﻳﻣن ﻳﺗم اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬـم - ﻣﻘــﺎوﻟﻳن أو اﺳﺗﺷــﺎرﻳﻳن أو ﻓﻧﻳــﻳن أو ﺧﺑـراء ﺑــذواﺗﻬم ،ﺳـواء ﻓــﻰ ﻣﺻــر أو ﻓــﻰ اﻟﺧــﺎرج ،ﻋﻠــﻰ أن ﺗﺗـواﻓر ﻓــﻰ ﺷــﺄﻧﻬم ﺷــروط
وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﻣوﺿوﻋﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺿﻣن ﺷروط اﻟطرح ،وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻔق ﻣﻊ اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ اﻟﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ وﺣﺳن اﻟﺳﻣﻌﺔ.
ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
ﺣظر اﻟﺗﻘدم ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ﻋطﺎء
ﻣﺎدة )(٣٣
ﻳﺣظر ﻋﻠﻰ ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﻌطﺎءات اﻟﺗﻘدم ﺑﺎﻟذات أو ﺑﺎﻟﺷراﻛﺔ ﻣﻊ اﻟﻐﻳر ﺑﺄﻛﺛر ﻣن ﻋطﺎء ﻟﻌﻣﻠﻳﺔ واﺣدة ،ﻣﺎ ﻟم ﻳﻛن اﻟﻣﺗﻘـدم ﺷـرﻳ ًﻛﺎ -
ﻣﻊ اﻟﻐﻳر ﺑﺣﺻﺔ ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﻟﻪ ﺑﺎﻟﺗﺄﺛﻳر ﻓﻰ اﺗﺧﺎذ ﻗرار ذى ﺻﻠﺔ ﺑﺎﻟﻌطﺎء.
وﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺣــﺎﻝ ﻣﺧﺎﻟﻔــﺔ اﻟﺣظــر اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳــﻪ ﻓــﻰ اﻟﻔﻘــرة اﻷوﻟــﻰ ﻣــن ﻫــذﻩ اﻟﻣــﺎدة اﺳــﺗﺑﻌﺎد اﻟﻌطــﺎءات -
اﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ،وأﻳﻠوﻟﺔ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت إﻟـﻰ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ،أو ﻓﺳـﺦ اﻟﻌﻘـد أو اﻟﺗﻧﻔﻳـذ ﻋﻠـﻰ اﻟﺣﺳـﺎب ،وأﻳﻠوﻟـﺔ اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ، ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﺗﺣﻣﻳﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﺑﺄى ﺧﺳﺎرة ﺗﻠﺣق ﺑﻬﺎ إذا ﺗﺑﻳن ﻟﻬﺎ ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ اﻟﺣظر ﺑﻌد اﻟﺗﻌﺎﻗد.
ﻛﻣﺎ ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ إﺧطﺎر ﺟﻬﺎز ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ وﻣﻧﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎرﻳﺔ ﺑﺄى ﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘـﺎﻧون -
وﺗﻛون ذات ﺻﻠﺔ ﺑﺄﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ وﻣﻧﻊ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻻﺣﺗﻛﺎرﻳﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٣ﻟﺳﻧﺔ .٢٠٠٥
-١٨-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
دراﺳﺔ اﻟﻌطﺎءات ﻣﺎدة )(١٣
ﻣﺎدة )(٣٤
ﺗﺗوﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑت دراﺳﺔ اﻟﻌطﺎءات اﻟﻣﻘدﻣﺔ وﻓق أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ واﻟﺷروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت اﻟﻣﻌﻠـن ﻋﻧﻬـﺎ ،وﻳﺟـوز - ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑت أن ﺗﻌﻬد إﻟﻰ ﻟﺟـﺎن ﻓرﻋﻳـﺔ ،ﺗﺷـﻛﻠﻬﺎ ﻣـن ﺑـﻳن أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ ،ﺑدراﺳـﺔ اﻟﻧـواﺣﻰ اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻓـﻰ اﻟﻌطـﺎءات اﻟﻣﻘدﻣـﺔ -
ﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﺑـت أن ﺗﻌﻬـد إﻟــﻰ ﻟﺟـﺎن ﻓرﻋﻳـﺔ ﺗﺷـﻛﻠﻬﺎ ﻣــن ﺑـﻳن أﻋﺿـﺎﺋﻬﺎ ﺑدراﺳــﺔ اﻟﻧـواﺣﻰ اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ﻓــﻰ اﻟﻌطـﺎءات اﻟﻣﻘدﻣـﺔ وﻣــدى وﻣــدى ﻣطﺎﺑﻘﺗﻬــﺎ ﻟﻠﺷــروط اﻟﻣﻌﻠﻧــﺔ ،وﻛــذا ﺑــﺎﻟﺗﺣﻘق ﻣــن ﺗ ـواﻓر ﺷــروط اﻟﻛﻔﺎﻳــﺔ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ وﺣﺳــن اﻟﺳــﻣﻌﺔ ﻓــﻰ ﺷــﺄن ﻣﻘــدﻣﻰ
ﻣطﺎﺑﻘﺗﻬﺎ ﻟﻠﺷروط ،وﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن ﺗواﻓر ﺷروط اﻟﻛﻔـﺎءة اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻣـﻼءة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﺣﺳـن اﻟﺳـﻣﻌﺔ ﻓـﻰ ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات، اﻟﻌطﺎءات .وﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑت أن ﺗﺿم ﻟﻌﺿوﻳﺔ ﺗﻠك اﻟﻠﺟﺎن ﻣن ﺗرى اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑرأﻳﻬم ﻣن أﻫﻝ اﻟﺧﺑرة.
وذﻟك ﻛﻠﻪ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟواردة ﺑﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط ،وﻟﻠﺟﻧﺔ اﻟﺑت أن ﺗﺿم ﻟﻌﺿوﻳﺔ اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻔرﻋﻳـﺔ اﻟﺗـﻰ ﺗﺷـﻛﻠﻬﺎ ﻣـن ﺗـرى وﺗﻘدم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻔرﻋﻳﺔ ﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ أﺑﺣﺎﺛﻬﺎ وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑت. -
اﻻﺳﺗﻌﺎﻧﺔ ﺑرأﻳﻬم ﻣن أﻫﻝ اﻟﺧﺑرة.
وﺗﻘدم اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻔرﻋﻳﺔ ﺗﻘﺎرﻳر ﺑﻧﺗﺎﺋﺞ أﻋﻣﺎﻟﻬم وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑت. -
طرﻳق وآﻟﻳﺔ اﻟﺗرﺳﻳﺔ ﻣﺎدة )(١٦
ﻣﺎدة )(٣٥ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣب اﻟﻌطﺎء اﻷﻓﺿـﻝ ﺷـروطﺎ واﻷﻗـﻝ ﺳـﻌ ار
ﻳﺟب اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻌطﺎءات ﻏﻳر اﻟﻣطﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺷروط أو اﻟﻣواﺻﻔﺎت ٕوارﺳﺎء ُ -
ﻳﺟب اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻌطﺎءات ﻏﻳـر اﻟﻣطﺎﺑﻘـﺔ ﻟﻠﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت طﺑﻘًـﺎ ﻷﺣﻛـﺎم ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗـﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳـﺔ ،واﻟﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت - ﺑﻌد ﺗوﺣﻳد أﺳس اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﻳن اﻟﻌطﺎءات ﻣن ﺟﻣﻳﻊ اﻟﻧواﺣﻰ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ.
واﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻣﺣددة ﺑﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت. اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ.
وﻳﺟب أن ﻳﺷﺗﻣﻝ ﻗرار اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻌطﺎءات ٕوارﺳﺎء ُ -
طﺎ واﻷﻗــﻝ ﺳــﻌ ارً أو اﻟــذى ﻳــﺗم ﺗرﺟﻳﺣــﻪ وﻓﻘًــﺎ ﻟﻧظــﺎم اﻟﻧﻘــﺎط
وﺗــﺗم ﺗرﺳــﻳﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ ﻋﻠــﻰ ﺻــﺎﺣب اﻟﻌطــﺎء اﻷﻓﺿــﻝ ﺷــرو ً - وﻳﻌﺗﺑر اﻟﻌطﺎء اﻟﻣﻘدم ﻋن ﺗورﻳدات ﻣن اﻹﻧﺗﺎج اﻟﻣﺣﻠﻰ أو ﻋن أﻋﻣﺎﻝ أو ﺧدﻣﺎت ﺗﻘوم ﺑﻬﺎ ﺟﻬﺎت ﻣﺻرﻳﺔ أﻗﻝ ﺳـﻌ ار إذا ﻟـم ﺗﺗﺟـﺎوز -
اﻟﻣﺣددة ﻋﻧﺎﺻرﻩ وأﺳﺳﻪ ﺑﺷروط اﻟطرح ،وذﻟك ﺑﻌـد ﺗوﺣﻳـد أﺳـس اﻟﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑـﻳن اﻟﻌطـﺎءات ﻣـن ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻧـواﺣﻰ اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ ،ﻣـﻊ اﻟزﻳﺎدة ﻓﻳﻬﺎ ) (%١٥ﻣن ﻗﻳﻣﺔ أﻗﻝ ﻋطﺎء أﺟﻧﺑﻰ.
اﻷﺧذ ﻓﻰ اﻻﻋﺗﺑﺎر اﻟﻌﻧﺎﺻر اﻟﺗﻰ ﺗؤﺛر ﻓﻰ ﺗﺣدﻳد اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻟﻠﻌطﺎءات ﺑﺣﺳب ظروف ﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد وطﺑﻳﻌﺗﻪ.
وﻻ ﻳﺟوز اﻟﺗﻌدﻳﻝ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺷروط ﺑﻌد اﻟﻣوﻋد اﻟﻣﺣدد ﻟﻔﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳﺔ. -
اﻧﺧﻔﺎﺿــﺎ ﻏﻳــر ﻋــﺎدى ﻣﻘﺎرﻧـﺔ ﺑﺎﻟﻌطــﺎءات اﻷﺧــرى واﻟﻘﻳﻣــﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ،وﺟــب
ً ٕواذا ﺗﺑـﻳن ﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﺑــت أن اﻟﻌطــﺎء اﻷﻗــﻝ ﺳـﻌ ارً ﻣــﻧﺧﻔض -
ﻋﻠﻳﻬﺎ طﻠب ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻟﻌطﺎء اﻟﻣﻘدم ﻛﺗﺎﺑﺔً ،ﻓﺈذا ﺗﺑﻳن ﻟﻬﺎ ﻣن دراﺳﺔ ﻣﺎ ﻗدﻣﻪ ﻣن ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ وﻣﻌﻠوﻣﺎت أن اﻟﻌرض اﻟﻣﻘدم ﻣﻧﻪ ﻣـﺎ ﻳـزاﻝ
ﻳﺛﻳر اﻟرﻳﺑﺔ وﻳﺗﻌذر اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﻪ ﺗوﺻﻰ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﺑﺎﺳﺗﺑﻌﺎدﻩ ،وﻳﺗﻌﻳن أن ﺗوﺛق اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻛﻝ ﻣﺎ ﻳﺗﺧذ ﻣن إﺟـراءات أدت إﻟـﻰ ذﻟـك ،وﻓﻘًـﺎ ﻟﻣـﺎ
ﺗﻧظﻣﻪ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون.
وﺗرﻓﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺣﺿرﻫﺎ ﻣﺗﺿﻣ ًﻧﺎ ﻗ ارراﺗﻬﺎ وﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد أو ﻟﺗﻘرﻳر ﻣﺎ ﺗراﻩ. -
وﻳﺟب أن ﻳﺗﺷﻣﻝ ﻗرار اﻻﺳﺗﺑﻌﺎد أو اﻟﺗرﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ. -
وﻣﻊ ﻣراﻋـﺎة ﺣﻛـم اﻟﻣـﺎدة ) (٤ﻣـن اﻟﻘـﺎﻧون رﻗـم ٥ﻟﺳـﻧﺔ ٢٠١٥ﻓـﻰ ﺷـﺄن ﺗﻔﺿـﻳﻝ اﻟﻣﻧﺗﺟـﺎت اﻟﻣﺻـرﻳﺔ ﻓـﻰ اﻟﻌﻘـود اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ،ﻳﻌـد -
ﺳـﻌرً إذا ﻟـم ﺗﺗﺟـﺎوز ﻧﺳـﺑﺔ اﻟزﻳـﺎدة ﻓﻳـﻪ ) (%١٥ﻣـن
ا اﻟﻣﻧﺗﺞ اﻟﻣﻘدم ﻋن ﺗورﻳدات ﻣﺳﺗوﻓﻳﺔ ﻟﻧﺳـﺑﺔ اﻟﻣﻛـون اﻟﺻـﻧﺎﻋﻰ اﻟﻣﺻـرى أﻗـﻝ
ٍ
ﻣﺳﺗوف. ﻗﻳﻣﺔ أﻗﻝ ﻋطﺎء ﻏﻳر
وﻳﻌــد اﻟﻌطــﺎء اﻟﻣﻘــدم ﻋــن اﻟﺧــدﻣﺎت أو اﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳــﺔ اﻟﺗــﻰ ﺗﻘــوم ﺑﻬــﺎ ﺟﻬــﺎت ﻣﺻــرﻳﺔ أﻗــﻝ ﺳــﻌ ارً إذا ﻟــم ﺗﺗﺟــﺎوز ﻧﺳــﺑﺔ اﻟزﻳــﺎدة ﻓﻳــﻪ -
) (%١٥ﻣن ﻗﻳﻣﺔ أﻗﻝ ﻋطﺎء أﺟﻧﺑﻰ ،وﻳﺳﺗﺛﻧﻰ ﻣن ذﻟك اﻟﻌطﺎءات اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻓﻰ ﻋﻘود اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة )(٣
ﻻزﻣﺎ ﻟﻬﺎ ﻣن ﺧدﻣﺎت أو أﻋﻣﺎﻝ ﻓﻧﻳﺔ.ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٥ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٥اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻪ وﻣﺎ ﺗﺷﻣﻠﻪ ﻫذﻩ اﻟﻣﺷروﻋﺎت أو ﻳﻛون ً
وﻓﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻷﺣـواﻝ ،ﻳﺧطـر ﺻـﺎﺣب اﻟﻌطـﺎء اﻟﻔـﺎﺋز ﺑﻘﺑـوﻝ ﻋطﺎﺋـﻪ ﺑﻣوﺟـب ﺧطـﺎب ﻳرﺳـﻝ ﺑﺧدﻣـﺔ اﻟﺑرﻳـد اﻟﺳـرﻳﻊ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻬﻳﺋـﺔ -
اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد ،ﻣﻊ ﺗﻌزﻳزﻩ ﻓﻰ ذات اﻟوﻗت ﺑﺎﻟﺑرﻳد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻰ أو اﻟﻔﺎﻛس ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ،ﻛﻣـﺎ ﻳﺧطـر ﺑـﺎﻗﻰ ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات ﻛﺗﺎﺑـ ًﺔ
ﺑﻣﺎ اﻧﺗﻬت إﻟﻳـﻪ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻣـن ﻗـ اررات ﻣـﻊ وﺟـوب إﺗﺎﺣـﺔ اﻟﻔرﺻـﺔ ﻹﻳﺿـﺎح أﺳـﺑﺎب ﻋـدم ﻗﺑـوﻝ اﻟﻌطـﺎء ﻟﻣـن ﻳطﻠـب ﻣـن ﻣﻘـدﻣﻰ
اﻟﻌطﺎءات.
-١٩-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﺗرﺳﻳﺔ اﻟﻣزاﻳدة ﻣﺎدة )(٣٤
ﻣﺎدة )(٣٦
ٍ
ﻣﺳـﺗوف ﻟﻠﺷـروط ﺑﺷـرط أﻻ ﻳﻘـﻝ اﻟﺳـﻌر اﻟﻣﻘـدم ﻋـن اﻟـﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣـﺔ اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ، ﺗﺗم ﺗرﺳﻳﺔ اﻟﻣزاﻳدة ﻋﻠﻰ ﻣﻘدم أﻋﻠـﻰ ﺳـﻌر اﻟﻣزاﻳدة ﻋﻠﻰ ﻣﻘدم أﻋﻠﻰ ﺳﻌر ﻣﺳﺗوف ﻟﻠﺷروط ،ﺑﺷرط أﻻ ﻳﻘﻝ ﻋن اﻟﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ.
- ﻳﻛون إرﺳﺎء ُ -
وﺗرﻓﻊ اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻣﺣﺿرﻫﺎ ﻣﺗﺿﻣ ًﻧﺎ ﺗوﺻﻳﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد أو ﺗﻘرﻳر ﻣﺎ ﺗراﻩ ،وﻳﺟب أن ﻳﺷﺗﻣﻝ ﻗرار اﻟﺗرﺳﻳﺔ ﻋﻠﻰ
اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ.
إﻟﻐﺎء اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺎدة )(١٥
ﻣﺎدة )(٣٧
ﺗﻠﻐﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﺟﻣﻳـﻊ أﻧواﻋﻬﻣـﺎ ﻗﺑـﻝ اﻟﺑـت ﻓﻳﻬـﺎ ﺑﻘـرار ﻣﺳـﺑب ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ إذا اﺳـﺗﻐﻧﻰ - اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﻗﺑﻝ اﻟﺑت ﻓﻳﻬﺎ إذا اﺳﺗﻐﻧﻰ ﻋﻧﻬﺎ ﻧﻬﺎﺋﻳﺎ أو اﻗﺗﺿت اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ذﻟك ،ﻛﻣﺎ ﻳﺟـوز إﻟﻐﺎؤﻫـﺎ ﻓـﻰ
ﺗﻠﻐﻰ ُ -
ﻧﻬﺎﺋﻳﺎ ،أو اﻗﺗﺿت اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ذﻟـك ،أو ﻓـﻰ اﻟﺣﺎﻟـﺔ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﻓـﻰ اﻟﻔﻘـرة اﻷوﻟـﻰ ﻣـن اﻟﻣـﺎدة
ً ﻋﻧﻬﺎ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ:
) (١٢ﻣن اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٥ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٥اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ. إذا ﻟم ﻳﻘدم ﺳوى ﻋطﺎء وﺣﻳد ،أو ﻟم ﻳﺑق ﺑﻌد اﻟﻌطﺎءات اﻟﻣﺳﺗﺑﻌدة إﻻ ﻋطﺎء واﺣد. أ-
ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗوﺻـﻳﺔ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺑـت أو
وﻳﻛون اﻹﻟﻐﺎء ﺑﻘرار ﻣﺳﺑب ﻣن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺳـواء ﻣـن ﺗﻠﻘـﺎء ذاﺗﻬـﺎ أو ً - إذا اﻗﺗرﻧت اﻟﻌطﺎءات ﻛﻠﻬﺎ أو أﻏﻠﺑﻬﺎ ﺑﺗﺣﻔظﺎت. ب-
اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ إذا ﺗﺑـﻳن وﺟـود ﺗواطـؤ ﺑـﻳن ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات أو ﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﺣﺗﻳـﺎﻝ أو ﻓﺳـﺎد أو اﺣﺗﻛـﺎر ،أو إذا ﺗﺑـﻳن إذا ﻛﺎﻧت ﻗﻳﻣﺔ اﻟﻌطﺎء اﻷﻗﻝ ﺗزﻳد ﻋﻠﻰ اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ. ج-
وﺟود ﻧﻘص أو ﺧطﺄ ﻓﻰ ﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت. وﻳﻛون اﻹﻟﻐﺎء ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﺑﻘرار ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺑﻧـﺎء ﻋﻠـﻰ ﺗوﺻـﻳﺔ ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﺑـت ،وﻳﺟـب أن ﻳﺷـﺗﻣﻝ -
وﻳﺟوز اﻹﻟﻐﺎء ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: - اﻟﻘرار ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ.
-١إذا ﻟم ﻳﻘدم ﺳوى ﻋطﺎء وﺣﻳد ،أو ﻟم ﻳﺑق ﺑﻌد اﻟﻌطﺎءات اﻟﻣﺳﺗﺑﻌدة إﻻ ﻋطﺎء واﺣد ﻣﺎ ﻟم ﺗﻛن ﺣﺎﺟـﺔ
اﻟﻌﻣــﻝ ﻻ ﺗﺳــﻣﺢ ﺑﺈﻋــﺎدة اﻟطــرح ،وﻻ ﺗوﺟــد ﻓﺎﺋــدة ﺗرﺟــﻰ ﻣــن إﻋــﺎدة اﻟطــرح وﺑﺷــرط أن ﻳﻛــون اﻟﻌطــﺎء
وﻣﻧﺎﺳﺑﺎ ﻟﻠﻘﻳﻣﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳﺔ.
ً ﻣطﺎﺑﻘًﺎ ﻟﻠﺷروط
-٢إذا اﻗﺗرﻧت اﻟﻌطﺎءات ﻛﻠﻬﺎ أو أﻏﻠﺑﻬﺎ ﺑﺗﺣﻔظﺎت.
-٣إذا ﻛﺎﻧــت ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﻌطــﺎء اﻷﻗــﻝ ﺗﺟــﺎوز اﻟﻘﻳﻣــﺔ اﻟﺗﻘدﻳرﻳــﺔ ،ﻣــﺎ ﻟــم ﺗﺑــﻳن دراﺳــﺔ ﻟﺟﻧــﺔ اﻟﺑــت أو ﻟﺟﻧــﺔ
اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻋدم ﺟدوى إﻋﺎدة اﻟطرح واﻵﺛﺎر اﻟﻣﺗرﺗﺑﺔ ﻋﻠﻳﻪ.
وﻳﻛون اﻹﻟﻐﺎء ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻟﺛﺔ ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻧـﺎء -
ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑـت أو ﻟﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ،وﻳﺟـب أن ﻳﺷـﺗﻣﻝ اﻟﻘـرار ﻋﻠـﻰ اﻷﺳـﺑﺎب اﻟﺗـﻰ ﺑﻧـﻰ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ،وﻳﺧطـر
ﻣﻘدﻣو اﻟﻌطﺎءات ﺑذﻟك ﺑﻛﺗﺎب ﻳرﺳﻝ ﺑﺧدﻣﺔ اﻟﺑرﻳد اﻟﺳرﻳﻊ ﻋن طرﻳق اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد ،ﻣﻊ ﺗﻌزﻳـزﻩ ﻓـﻰ ذات
اﻟوﻗت ﺑﺎﻟﺑرﻳد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻰ أو اﻟﻔﺎﻛس ،ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ.
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺣﺎﻻت اﻹﻟﻐﺎء ،ﻳﺟب رد ﺛﻣن ﻛراﺳﺔ اﻟﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت واﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت إﻟـﻰ أﺻـﺣﺎب اﻟﻌطـﺎءات -
ﻋدا ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﻌطﺎءات اﻟذﻳن ﺗﺑﻳن وﺟود ﺗواطؤ ﺑﻳﻧﻬم أو ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﺣﺗﻳﺎﻝ أو ﻓﺳﺎد أو اﺣﺗﻛﺎر.
-٢٠-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﺣﺎﻻت إﻟﻐﺎء اﻟﻣزاﻳدة ﻣﺎدة )(٣٥
ﻣﺎدة )(٣٨
ﻧﻬﺎﺋﻳﺎ ،أو إذا اﻗﺗﺿت اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ذﻟك ،أو ﻟم ﺗﺻﻝ ﻧﺗﻳﺟﺗﻬـﺎ
ً ﺗﻠﻐﻰ اﻟﻣزاﻳدة ﻗﺑﻝ اﻟﺑت ﻓﻳﻬﺎ إذا اﺳﺗﻐﻧﻰ ﻋﻧﻬﺎ - اﻟﻣزاﻳدة ﻗﺑﻝ اﻟﺑت ﻓﻳﻬﺎ إذا اﺳـﺗﻐﻧﻰ ﻋﻧﻬـﺎ ﻧﻬﺎﺋﻳـﺎ ،أو اﻗﺗﺿـت اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ذﻟـك ،أو ﻟـم ﺗﺻـﻝ ﻧﺗﻳﺟﺗﻬـﺎ
ﺗﻠﻐﻰ ُ -
إﻟﻰ اﻟﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ،أو إذا ﺗﺑﻳن ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﺟود ﺗواطؤ ﺑﻳن اﻟﻣﺗزاﻳدﻳن أو ﻣﻣﺎرﺳـﺎت اﺣﺗﻳـﺎﻝ أو إﻟﻰ اﻟﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻳﺟوز إﻟﻐﺎؤﻫﺎ إذا ﻟم ﻳﻘدم ﺳوى ﻋرض وﺣﻳد ﻣﺳﺗوف ﻟﻠﺷروط.
ٍ
ﻣﺳﺗوف ﻟﻠﺷروط. ﻓﺳﺎد أو اﺣﺗﻛﺎر ،وﻳﺟوز إﻟﻐﺎؤﻫﺎ إذا ﻟم ﻳﻘدم ﺳوى ﻋرض وﺣﻳد وﻳﻛون اﻹﻟﻐﺎء ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﺑﻘرار ﻣن اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص -وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ -ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗوﺻﻳﺔ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﺑت. -
وﺗرﻓﻊ ﻟﺟﻧﺔ اﻟﻣزاﻳدة ﻣﺣﺿ ارً ﻣﺗﺿﻣ ًﻧﺎ ﻗ ارراﺗﻬـﺎ وﺗوﺻـﻳﺎﺗﻬﺎ ﻟﻠﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﻟﻼﻋﺗﻣـﺎد أو ﺗﻘرﻳـر ﻣـﺎ ﺗـراﻩ ،وﻳﺟـب - اﻟﻣزاﻳدة أو إﻟﻐﺎﺋﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ.
وﻳﺟب أن ﻳﺷﺗﻣﻝ ﻗرار إرﺳﺎء ُ -
أن ﻳﺷﺗﻣﻝ ﻗرار إﻟﻐﺎء اﻟﻣزاﻳدة ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺑﺎب اﻟﺗﻰ ﺑﻧﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ. وﺗﻧظم اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻣﺎ ﻳﺗﺑﻊ ﻣن إﺟراءات ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻹﻟﻐﺎء. -
إﻋﻼن ﻧﺗﺎﺋﺞ وأﺳﺑﺎب اﻟﻘ اررات ﻣﺎدة )(٤٠
ﻣﺎدة )(٣٩
ﻋﻠــﻰ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗــدات إﺧطــﺎر ﻣﻘــدﻣﻰ اﻟﻌطــﺎءات ﺑﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻗ ـ اررات اﻟﻠﺟــﺎن ﺑــﺎﻟﻘﺑوﻝ أو اﻻﺳــﺗﺑﻌﺎد أو اﻹﻟﻐــﺎء ﻓــور اﻋﺗﻣــﺎد - اﻟﻣزاﻳـدة وﺑﺈﻟﻐـﺎء أى
اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة أو ُ اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أو ُ
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ أو ُ
ﺗﻌﻠن أﺳﺑﺎب اﻟﻘ اررات اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺈرﺳـﺎء ُ -
اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺧطﺎﺑـﺎت ﺗرﺳـﻝ ﺑﺧدﻣـﺔ اﻟﺑرﻳـد اﻟﺳـرﻳﻊ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻘوﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺑرﻳـد ،ﻣـﻊ ﺗﻌزﻳـزﻩ ﻓـﻰ ذات ﻣﻧﻬــﺎ وﺑﺎﺳــﺗﺑﻌﺎد اﻟﻌطــﺎءات ،ﻓــﻰ ﻟوﺣــﺔ إﻋﻼﻧــﺎت ﺗﺧﺻــص ﻟﻬــذا اﻟﻐــرض ،وذﻟــك ﻟﻣــدة أﺳــﺑوع واﺣــد ﻟﻛــﻝ ﻗ ـرار ،وﺗﺣــدد
اﻟوﻗـت ﺑﺎﻟﺑرﻳـد اﻹﻟﻛﺗروﻧــﻰ أو اﻟﻔـﺎﻛس ،ﺑﺣﺳـب اﻷﺣـواﻝ ،وﻓﻘًـﺎ ﻟﻌﻧـﺎوﻳﻧﻬم وﺑﻳﺎﻧــﺎﺗﻬم اﻟـواردة ﺑﺎﻟﻌطـﺎء ،وﻳﻛــون ﻟﻬـم ﺣــق اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻬﺎ ﻣﻛﺎﻧﺎ ظﺎﻫ ار ﻟﻠﻛﺎﻓـﺔ ،ﻛﻣـﺎ ﻳـﺗم إﺧطـﺎر ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات ﺑﺧطﺎﺑـﺎت ﻣوﺻـﻰ ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﺑﻌﻠـم اﻟوﺻـوﻝ
اﻟﺗﻘدم ﺑﺷﻛواﻫم ﻛﺗﺎﺑﺔ ﺧﻼﻝ ﺳﺑﻌﺔ أﻳﺎم ﺗﺑدأ ﻣن اﻟﻳوم اﻟﺗﺎﻟﻰ ﻹﺧطﺎرﻫم ﺑﺎﻟﻘرار. ﻋﻠﻰ ﻋﻧﺎوﻳﻧﻬم اﻟواردة ﺑﺎﻟﻌطﺎء.
وﻳﺧطر ﺻﺎﺣب اﻟﻌطﺎء اﻟﻔﺎﺋز ﺑﻘﺑوﻝ ﻋطﺎﺋﻪ ﺧﻼﻝ ﻣدة ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻳوﻣﻳن ﺑﻌد اﻧﻘﺿـﺎء اﻟﺳـﺑﻌﺔ اﻷﻳـﺎم اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ -
ﻓﻰ اﻟﻔﻘرة اﻷوﻟﻰ ﻛﻣﺎ ﻳﺧطر ﺑﺎﻗﻰ ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﻌطﺎءات ﺑذﻟك.
وﻓــور إرﺳــﺎﻝ ﺧطﺎﺑــﺎت اﻹﺧطــﺎر ُﻳﻧﺷــر ﻋــن ﻧﺗــﺎﺋﺞ ﻗ ـ اررات اﻟﻠﺟــﺎن ،وﻛــذا ﻋــن ﻧﺗﻳﺟــﺔ اﻟﺗرﺳــﻳﺔ ﻓــﻰ ﻟوﺣــﺔ اﻹﻋﻼﻧــﺎت -
اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟﻬذا اﻟﻐرض واﻟﻣﺣدد ﻟﻬﺎ ﻣﻛﺎن ظﺎﻫر ﻟﻠﻛﺎﻓﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻳﺗم اﻟﻧﺷر ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ أن ﻳﺗﺿـﻣن
اﻟﻧﺷر اﻵﺗﻰ:
-١ﻧﺗﺎﺋﺞ اﻟﻘ اررات ،وأﺳﺑﺎﺑﻬﺎ ﺑﺎﻟﻘﺑوﻝ أو اﻻﺳﺗﺑﻌﺎد أو اﻹﻟﻐﺎء أو اﻟﺗرﺳﻳﺔ ﻟﻠﻌطﺎءات أو اﺳﺗﺑﻌﺎد اﻟﻣﻧـﺗﺞ اﻟﺻـﻧﺎﻋﻰ اﻟﻣﺻـرى
إن وﺟدت.
-٢اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﻟﻠﻣﺷروع ،وﻗﻳﻣﺔ اﻟﻣﻛون اﻟﺻﻧﺎﻋﻰ اﻟﻣﺻرى اﻟذى ﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻳﻪ إن وﺟد.
-٣ﻣﻧﺷﺄ اﻟﺻﻧﻊ وﺑﻠدﻩ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺿﻣﻧﺗﻬﺎ اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻰ أﺑرﻣت ﻟﺷراء ﻣﻧﺗﺟﺎت ﺻﻧﺎﻋﻳﺔ.
-٢١-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ
ﻣﺎدة )(١٨
ﻣﺎدة )(٤٠
ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣب اﻟﻌطﺎء اﻟﻔﺎﺋز أن ﻳؤدى اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ ﺑﺎﻟﻧﺳب وﺧﻼﻝ اﻟﻣدد ﺑﺎﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻗرﻳن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: - ﻋﻠﻰ ﺻﺎﺣب اﻟﻌطﺎء اﻟﻣﻘﺑوﻝ أن ﻳؤدى ﺧﻼﻝ ﻋﺷرة أﻳﺎم -ﺗﺑدأ ﻣن اﻟﻳوم اﻟﺗﺎﻟﻰ ﻹﺧطﺎرﻩ ﺑﻛﺗﺎب ﻣوﺻﻰ ﻋﻠﻳـﻪ ﺑﻌﻠـم اﻟوﺻـوﻝ -
-١ﻋﻣﻠﻳــﺎت ﺷ ـراء أو اﺳــﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘــوﻻت واﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻋﻠــﻰ ﻣﻘــﺎوﻻت اﻷﻋﻣــﺎﻝ وﺗﻠﻘــﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت واﻷﻋﻣــﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟدراﺳــﺎت ﺑﻘﺑوﻝ ﻋطﺎﺋﻪ -اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ اﻟذى ﻳﻛﻣﻝ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﺳـﺎوى ) (%٥ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ اﻟﻌﻘـد ،وﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻠﻌﻘـود اﻟﺗـﻰ
اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ،ﺧــﻼﻝ ﻋﺷــرة أﻳــﺎم ﻋﻣــﻝ ﺑﻧﺳــﺑﺔ ) (%٥ﻣــن ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﻌﻘــد ﺗﺑــدأ ﻣــن اﻟﻳــوم اﻟﺗــﺎﻟﻰ ﻹﺧطــﺎرﻩ ﺑﻘﺑــوﻝ ﻋطﺎﺋــﻪ، ﺗﺑرم ﻣﻊ ﻣﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﺧﺎرج ﻳﻛون اﻷداء ﺧﻼﻝ ﻋﺷرﻳن ﻳوﻣﺎً.
وﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﻌﻘود اﻟﺗﻰ ﺗﺑرم ﻣﻊ ﻣﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﺧﺎرج ﻳﻛـون اﻷداء ﺧـﻼﻝ ﻋﺷـرﻳن ﻳـوم ﻋﻣـﻝ ،وﻳـﺗم اﻹﺧطـﺎر ﺑﻛﺗـﺎب ﻳرﺳـﻝ
ﺑﺧدﻣﺔ اﻟﺑرﻳـد اﻟﺳـرﻳﻊ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻘوﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺑرﻳـد ،ﻣـﻊ ﺗﻌزﻳـزﻩ ﻓـﻰ ذات اﻟوﻗـت ﺑﺎﻟﺑرﻳـد اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻰ أو اﻟﻔـﺎﻛس وﻳﺟوز ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣد اﻟﻣﻬﻠﺔ اﻟﻣﺣددة ﻟﻸداء -ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻟﺗﻳن -ﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺟﺎوز ﻋﺷرة أﻳﺎم. -
ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ،وﻳﺟوز ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻣﻧﺢ ﻣﻬﻠﺔ إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻟﻸداء ﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺟﺎوز ﻋﺷرة أﻳﺎم ﻋﻣﻝ.
ٕواذا ﺟﺎوز اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ وﺟب رد اﻟزﻳﺎدة ﻓو ار ﺑﻐﻳر طﻠب. -
وﻓﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر واﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب ﺑﺣﺳب طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ ﺿﻣﺎن اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻟﺳﻼﻣﺔ ﻣﺣـﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ،ﻓﻳﺣﺟـز ﻣـﺎ ﻳﻌـﺎدﻝ -
ﻧﺳﺑﺔ ) (%٥ﻣن ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻪ. وﻳﻛون اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ ﺿﺎﻣﻧﺎ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد ،وﻳﺟب ردﻩ ﻓور إﺗﻣﺎم اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﺑﻐﻳر طﻠب. -
وﻻ ﻳﺣﺻــﻝ ﻣــن ﺻــﺎﺣب اﻟﻌطــﺎء اﻟﻔــﺎﺋز اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬــﺎﺋﻰ إذا ﱠ
ورد ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺻــﻧﺎف اﻟﺗــﻰ رﺳــﺎ ﻋﻠﻳــﻪ ﺗورﻳــدﻫﺎ وﻗﺑﻠﺗﻬــﺎ اﻟﺟﻬــﺔ -
اﻹدارﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ ﻧﻬﺎﺋﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻬﻠـﺔ اﻟﻣﺣـددة ﻷداء اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ وذﻟـك إذا ﻟـم ﻳﻛـن ﻟﻬـذﻩ اﻷﺻـﻧﺎف ﻣـدة ﺿـﻣﺎن ،أﻣـﺎ ﻓـﻰ ﻣﺎدة )(١٩
اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ ﺿﻣﺎن اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻟﺳﻼﻣﺔ ﻣﺣﻝ اﻟﻌﻘد ﻓﻳﺗم ﺧﺻم ﻧﺳﺑﺔ ) (%٥ﻣن ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻪ.
ﻻ ﻳــؤدى اﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬــﺎﺋﻰ إذا ﻗــﺎم ﺻــﺎﺣب اﻟﻌطــﺎء اﻟﻣﻘﺑــوﻝ ﺑﺗورﻳــد ﺟﻣﻳــﻊ اﻷﺷــﻳﺎء اﻟﺗــﻰ رﺳــﺎ ﻋﻠﻳــﻪ ﺗورﻳــدﻫﺎ وﻗﺑﻠﺗﻬــﺎ اﻟﺟﻬــﺔ -
-٢ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺷراء اﻟﻌﻘﺎرات :ﺗﺣﺟز ﻧﺳﺑﺔ ) (%٣ﻣن اﻟﺛﻣن ،وﺗرد إﻟﻰ اﻟﺑﺎﺋﻊ ﻓور اﻟﺗﺳﺟﻳﻝ أو ﻣﺿﻰ ﻋﺎم ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﺳﻠﻳم
اﻹدارﻳﺔ ﻧﻬﺎﺋﻳﺎ ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻬﻠﺔ اﻟﻣﺣددة ﻷداء اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ.
اﻟﻌﻘﺎر ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ أﻳﻬﻣﺎ أﺑﻌد ﻟﻣواﺟﻬﺔ إﺻﻼح أى ﻋﻳوب ﻗد ﺗظﻬر ﺧﻼﻝ ﻫذﻩ اﻟﻣدة.
-٣ﺣﺎﻝ ﺑﻳﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻻت ،ﻳﺟب ﻋﻠﻰ ﻣن ﻳرﺳو ﻋﻠﻳﻪ اﻟﻣزاﻳدة أن ﻳﺳدد ﻧﺳﺑﺔ ) (%٣٠ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ ﻣـﺎ ﺗـم ﺗرﺳـﻳﺗﻪ ﻋﻠﻳـﻪ ﻓـور
اﻟرﺳو.
-٤ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺑﻳـﻊ اﻟﻌﻘـﺎرات واﻟﻣﺷـروﻋﺎت :ﻳﺟـب ﻋﻠـﻰ ﻣـن ﺗرﺳـو ﻋﻠﻳـﻪ اﻟﻣزاﻳـدة أن ﻳﺳـدد ﻧﺳـﺑﺔ ) (%١٠ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ ﻣـﺎ ﺗـم
ﺗرﺳﻳﺗﻪ ﻋﻠﻳﻪ ﻓور اﻟرﺳو.
-٥ﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ ﺗــﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘــوﻻت واﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﺷــروﻋﺎت واﻟﺗــرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو ﺑﺎﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﺷــروﻋﺎت :ﻳﺟــب
ﻧﻬﺎﺋﻳﺎ ﺑﻣﺎ ﻳﻌﺎدﻝ )(%١٠
ً ﻋﻠﻰ ﻣن ﻳرﺳو ﻋﻠﻳﻪ اﻟﻣزاد ﻓﻰ اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗزﻳد ﻣدﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺛﻼث ﺳﻧوات أن ﻳﻘدم ﺗﺄﻣﻳ ًﻧﺎ
ﺳﺎرﻳﺎ طواﻝ
ً ﻣن اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻟﻛﻠﻳﺔ اﻟراﺳﻰ ﺑﻬﺎ اﻟﻣزاد ﻋن ﻣدة اﻟﻌﻘد ﺑﺎﻟﻛﺎﻣﻝ وذﻟك ﻓور رﺳو اﻟﻣزاد ،وﻳﺟب أن ﻳظﻝ اﻟﺗﺄﻣﻳن
ﻣدة اﻟﻌﻘد ،ﻓﺈذا زادة ﻣدة اﻟﻌﻘد ﻋﻠﻰ ﺛـﻼث ﺳـﻧوات ﻳﺣﺳـب اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ اﻟواﺟـب ﺗﻘدﻳﻣـﻪ ﺑواﻗـﻊ ) (%١٠ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ
اﻟﻌﻘد ﻋن اﻟﺛﻼث ﺳﻧوات اﻷوﻟـﻰ ،وﻳﺟـدد ﻫـذا اﻟﺗـﺄﻣﻳن ﻗﺑـﻝ ﺑداﻳـﺔ اﻟـﺛﻼث ﺳـﻧوات اﻟﺗﺎﻟﻳـﺔ أو اﻟﻔﺗـرة اﻟﻣﺗﺑﻘﻳـﺔ ﻣـن اﻟﻌﻘـد
أﻳﻬﻣﺎ أﻗﻝ ،وذﻟك ﺑﻣراﻋﺎة اﻟزﻳﺎدة اﻟﺳﻧوﻳﺔ ﻓﻰ ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻘد.
وﻳﻛون اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ ﺿﺎﻣ ًﻧﺎ ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد ،وﻳﺟب ردﻩ أو ﻣﺎ ﺗﺑﻘﻰ ﻣﻧﻪ ﻓور اﻧﺗﻬﺎء ﻣدة اﻟﺿﻣﺎن اﻟﻣﺣددة ﺑﺎﻟﻌﻘد ﺑﻐﻳـر طﻠـب -
ﺧﻼﻝ ﻋﺷرة أﻳﺎم ﻋﻣـﻝ ﻣـﺎ ﻟـم ﺗُﻌـدﻝ ﻣـدة اﻟﺗﻌﺎﻗـدٕ ،واﻻ اﻟﺗزﻣـت اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﺑـﺄن ﺗـؤدى ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗـد ﻗﻳﻣـﺔ اﻟﻣﺻـﺎرﻳف اﻟﺑﻧﻛﻳـﺔ
ﻟﺗﺟدﻳد ﺧطﺎب اﻟﺿﻣﺎن وﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﺗﻣوﻳﻝ أو اﻟﻔﺎﺋدة اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻋن ﻓﺗرة اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻓﻰ اﻟرد وﻓﻘًـﺎ ﻟﺳـﻌر اﻻﺋﺗﻣـﺎن واﻟﺧﺻـم اﻟﻣﻌﻠـن
ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزى ،وﻳﺣﺎﻝ اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق ﻣﻊ ﺗﺣﻣﻳﻠﻪ ﺑﻘﻳﻣﺔ ذﻟك.
ٕواذا ﺗﺟﺎوزت ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ وﺟب رد اﻟزﻳﺎدة ﻓو ارً ﺑﻐﻳر طﻠب. -
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺣﺎﻻت ﻋدم اﻟﺳداد ﻳﻛون اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻣن ﺣق اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ. -
-٢٢-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
أﺛر ﻋدم ﺳداد اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ ﻣﺎدة )(٢١
ﻣﺎدة )(٤١
إذا ﻟم ﻳﻘم ﺻﺎﺣب اﻟﻌطﺎء اﻟﻔﺎﺋز ﺑﺄداء اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ ﺧـﻼﻝ اﻟﻣﻬﻠـﺔ اﻟﻣﺣـددة ،ﺟـﺎز ﻟﻠﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ،ﺑﻣوﺟـب إﺧطـﺎر - إذا ﻟم ﻳﻘم ﺻﺎﺣب اﻟﻌطﺎء اﻟﻣﻘﺑوﻝ ﺑﺄداء اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ ﻓﻰ اﻟﻣﻬﻠﺔ اﻟﻣﺣددة ،ﺟـﺎز ﻟﻠﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ -ﺑﻣوﺟـب إﺧطـﺎر -
ﺑﻛﺗﺎب ﻳرﺳﻝ ﻟﻪ ﺑﺧدﻣﺔ اﻟﺑرﻳد اﻟﺳرﻳﻊ ،ﻋن طرﻳق اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد ﻣﻊ ﺗﻌزﻳزﻩ ﻓـﻰ ذات اﻟوﻗـت ﺑﺎﻟﺑرﻳـد اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻰ ﺑﻛﺗﺎب ﻣوﺻﻰ ﻋﻠﻳﻪ ﺑﻌﻠم اﻟوﺻوﻝ ودون ﺣﺎﺟﺔ ﻻﺗﺧـﺎذ إى إﺟـراء آﺧـر -إﻟﻐـﺎء اﻟﻌﻘـد أو ﺗﻧﻔﻳـذﻩ ﺑواﺳـطﺔ أﺣـد ﻣﻘـدﻣﻰ
أو اﻟﻔﺎﻛس ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ودون ﺣﺎﺟﺔ ﻻﺗﺧﺎذ أى إﺟراء آﺧر ،إﻟﻐﺎء اﻟﻌﻘد أو ﺗﻧﻔﻳـذﻩ ﺑواﺳـطﺔ أﺣـد ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات اﻟﻌطﺎءات اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌطﺎﺋﻪ ﺑﺣﺳب ﺗرﺗﻳب أوﻟوﻳﺎﺗﻬﺎ ،وﻳﺻﺑﺢ اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت ﻓـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﺣـﺎﻻت ﻣـن ﺣﻘﻬـﺎ ،ﻛﻣـﺎ ﻳﻛـون
اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ ﻟﻌطﺎﺋﻪ ﺑﺣﺳب ﺗرﺗﻳب أوﻟوﻳﺎﺗﻬﺎ. ﻟﻬﺎ أن ﺗﺧﺻم ﻗﻳﻣﺔ ﻛﻝ ﺧﺳﺎرة ﺗﻠﺣـق ﺑﻬـﺎ ﻣـن أﻳـﺔ ﻣﺑـﺎﻟﻎ ﻣﺳـﺗﺣﻘﺔ أو ﺗﺳـﺗﺣق ﻟـدﻳﻬﺎ ﻟﺻـﺎﺣب اﻟﻌطـﺎء اﻟﻣـذﻛور ،وﻓـﻰ
وﻳﺻﺑﺢ اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻟﺣﺎﻻت ﻣن ﺣق اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻳﻛون ﻟﻬﺎ أن ﺗﺧﺻـم ﻗﻳﻣـﺔ ﻛـﻝ ﺧﺳـﺎرة ﺗﻠﺣـق - ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺗﻬﺎ ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﺧﺻﻣﻬﺎ ﻣن ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻪ ﻟدى أﻳﺔ ﺟﻬﺔ إدارﻳﺔ أﺧرى ،أﻳﺎ ﻛﺎن ﺳـﺑب اﻻﺳـﺗﺣﻘﺎق ،وذﻟـك ﻛﻠـﻪ
ﺑﻬﺎ إذا ﺗﺑﻳن أﻧﻪ اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻓﻳﻬﺎ ﻣن أى ﻣﺑﺎﻟﻎ ﻣﺳﺗﺣﻘﺔ أو ﺗﺳﺗﺣق ﻟدﻳﻬﺎ ﻟﺻﺎﺣب ﻫذا اﻟﻌطﺎء ،وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺗﻬـﺎ ﻣﻊ ﻋدم اﻹﺧﻼﻝ ﺑﺣﻘﻬﺎ ﻓﻰ اﻟرﺟوع ﻋﻠﻳﻪ ﻗﺿﺎﺋﻳﺎً ﺑﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﻳﻔﺎﺋﻪ ﻣن ﺣﻘوق ﺑﺎﻟطرﻳق اﻹدارى.
ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﺧﺻﻣﻬﺎ ﻣن ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻪ ﻟدى أى ﺟﻬﺔ إدارﻳﺔ أﺧرىً ،أﻳﺎ ﻛـﺎن ﺳـﺑب اﻻﺳـﺗﺣﻘﺎق ،وذﻟـك ﻛﻠـﻪ ﻣـﻊ ﻋـدم اﻹﺧـﻼﻝ
ﻗﺿﺎﺋﻳﺎ ﺑﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﻳﻔﺎﺋﻪ ﻣن ﺣﻘوق ﺑﺎﻟطرﻳق اﻹدارى.
ً ﺑﺣﻘﻬﺎ ﻓﻰ اﻟرﺟوع ﻋﻠﻳﻪ
ﺻور وﺷروط اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬﺎﺋﻰ ﻣﺎدة )(٢٠
ﻣﺎدة )(٤٢
ﺗﺣــدد اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﺻــور واﻟﺷــروط واﻷوﺿــﺎع اﻟﺧﺎﺻــﺔ ﺑﺎﻟﺗــﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬــﺎﺋﻰ ،وﻛﻳﻔﻳــﺔ أداﺋــﻪ وردﻩ - ﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺷروط واﻷوﺿـﺎع اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗـت واﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ وﻛﻳﻔﻳـﺔ أداء ﻛـﻝ -
واﺳﺗﺑداﻟﻪ ،واﻹﺟراءات اﻟواﺟب اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻪ. ﻣﻧﻬﻣﺎ وردﻫﻣﺎ واﺳﺗﺑداﻟﻬﻣﺎ واﻹﺟراءات اﻟواﺟب اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻬﻣﺎ.
اﻟﻔﺻﻝ اﻟراﺑﻊ
ﻣرﺣﻠﺔ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد
اﻟﻘﺎﻋدة اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﺗﻧﻔﻳذ
ﻣﺎدة )(٤٣
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻳﻛــون ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻘــود طﺑﻘًــﺎ ﻟﻣــﺎ اﺷــﺗﻣﻠت ﻋﻠﻳــﻪ ،وﺑطرﻳﻘــﺔ ﺗﺗﻔــق ﻣــﻊ ﻣــﺎ ﻳوﺟﺑــﻪ ﺣﺳــن اﻟﻧﻳــﺔ ،وﻓــﻰ اﻟﺣــدود ووﻓﻘًــﺎ -
ﻟﻠﺷروط واﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
ﺻرف اﻟدﻓﻌﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﻣﺎدة )(٢٢
ﻣﺎدة )(٤٤
ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺻـرف دﻓﻌـﺔ ﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻣﻘﺎﺑـﻝ ﺧطـﺎب - ﻳﺟوز ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺻرف دﻓﻌﺎت ﻣﻘدﻣﺔ ﺗﺣت اﻟﺣﺳﺎب ﻣﻘﺎﺑﻝ ﺧطﺎب ﺿﻣﺎن ﻣﻌﺗﻣد ،وذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳـب -
ﺿﻣﺎن ﺑﻧﻛﻰ ﻣﻌﺗﻣد دون أى ﻗﻳد أو ﺷرط ﺑﺎﻟﻘﻳﻣـﺔ واﻟﻌﻣﻠـﺔ ذاﺗﻬﻣـﺎ ،ﺑﺷـرط ﺗﺿـﻣﻳن ﻛراﺳـﺔ اﻟﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت وﻓﻰ اﻟﺣدود ووﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺷروط واﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
ﻧﺳــﺑﺔ اﻟدﻓﻌــﺔ وطﻠــب ﺗﺣدﻳــد أوﺟــﻪ ﺻــرﻓﻬﺎ ،وﻳــﺗم اﺳــﺗﻧزاﻝ ﻗﻳﻣــﺔ اﻟدﻓﻌــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻣﻣــﺎ ﻳــﺗم ﺻــرﻓﻪ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗــد ﻣﻘﺎﺑــﻝ
ﺗﺧﻔﻳض ﻗﻳﻣﺔ ﺧطﺎب ﺿﻣﺎن اﻟدﻓﻌﺔ اﻟﻣﻘدﻣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ذاﺗﻬﺎ.
وﺗﺣــدد اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﻧﺳــب ٕواﺟ ـراءات ﺻــرف اﻟدﻓﻌــﺔ اﻟﻣﻘدﻣــﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗــد ،وﻳﺟــوز ﺗﺟــﺎوز ﺗﻠــك -
اﻟﻧﺳب ﺑﻣواﻓﻘﺔ وزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ.
-٢٣-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺳداد وﺻرف دﻓﻌﺎت ﺗﺣت اﻟﺣﺳﺎب ﻣﻛررا(
ً ﻣﺎدة )٢٢
ﻣﺎدة )(٤٥
ﻳوﻣـﺎ
ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺷروط اﻟﺗﻌﺎﻗد ،ﻳﺻرف ﺛﻣن اﻷﺻـﻧﺎف اﻟﻣـوردة أو اﻟﺧـدﻣﺎت اﻟﻣـؤداة ﻓـﻰ أﻗـرب وﻗـت ﻣﻣﻛـن وﺑﻣـﺎ ﻻ ﻳﺟـﺎوز ﺛﻼﺛـﻳن ً - ﺗﺑﻌﺎ ﻟﺗﻘدم اﻟﻌﻣﻝ وﻓﻘًـﺎ ﻟﻣـﺎ ﺗﺣـددﻩ اﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳـﺔ ﻟﻬـذا اﻟﻘـﺎﻧون
ﺗﻠﺗزم اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﺑﺄن ﺗﺻرف ﻟﻠﻣﻘﺎوﻝ دﻓﻌﺎت ﺗﺣت اﻟﺣﺳﺎب ً -
ﺗﺑﻌﺎ ﻟﺗﻘدم اﻟﻌﻣﻝ،
ﺗﺣﺳب ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻔﺣص واﻟﻘﺑوﻝ واﻻﻋﺗﻣﺎد .وﻓﻰ ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺗﺻرف اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ دﻓﻌﺎت ﺗﺣت اﻟﺣﺳﺎب ً ﻳوﻣﺎ ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺗﺧﻠص ﻟﻬﺎ ﺗﻠﺗزم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﻣراﺟﻌﺗﻪ واﻟوﻓﺎء ﺑﻘﻳﻣﺔ ﻣﺎ ﻳﺗم اﻋﺗﻣﺎدﻩ،
وذﻟك ﺧﻼﻝ ﺳﺗﻳن ً
ﻳوﻣﺎ ﺗﺣﺳب ﻣن ﺗﺎرﻳﺦ ﺗﻘدﻳم اﻟﻣﺳﺗﺧﻠص ﻟﻬـﺎ ﻣﻌـز ازً ﺑﺎﻟﻣﺳـﺗﻧدات ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟـوارد ﺑﺷـروط اﻟﺗﻌﺎﻗـد وﻗﺑـوﻝ ﻫـذﻩ
وذﻟك ﺧﻼﻝ ﺳﺗﻳن ً ﺗﻌوﻳﺿـﺎ ﻳﻌـﺎدﻝ ﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺗﻣوﻳـﻝ ﻟﻘﻳﻣـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﺧﻠص اﻟﻣﻌﺗﻣــد ﻋـن ﻓﺗـرة اﻟﺗــﺄﺧﻳر وﻓﻘًـﺎ ﻟﺳـﻌر اﻻﺋﺗﻣــﺎن
ً ٕواﻻ اﻟﺗزﻣـت ﺑـﺄن ﺗـؤدى ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗــد -
اﻟﻣﺳﺗﻧدات ﻣن اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ،وﺗﻠﺗزم ﺧﻼﻟﻬﺎ ﺑﻣراﺟﻌﺗﻪ واﻟوﻓﺎء ﺑﻘﻳﻣﺔ ﻣﺎ ﻳﻌﺗﻣد. واﻟﺧﺻم اﻟﻣﻌﻠن ﻣن اﻟﺑﻧك اﻟﻣرﻛزى.
وﻳﺟوز ﻟﻠﻣﻘﺎوﻝ ﻓﻰ ﺣﺎﻟـﺔ رﻓـض اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ اﺳـﺗﻼم اﻟﻣﺳـﺗﺧﻠص اﻟﻣﺳـﺗوﻓﻰ ﻟﺷـروط اﻟﺗﻌﺎﻗـد إرﺳـﺎﻟﻪ ﻣرﻓﻘًـﺎ ﺑـﻪ ﻛﺎﻓـﺔ اﻟﻣﺳـﺗﻧدات -
اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﺑﺷروط اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﻛﺗﺎب ﻳرﺳﻝ ﺑﺧدﻣﺔ اﻟﺑرﻳد اﻟﺳرﻳﻊ ﻋـن طرﻳـق اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻘوﻣﻳـﺔ ﻟﻠﺑرﻳـد ،ﻋﻠـﻰ أن ﻳﻛـون ﺗـﺎرﻳﺦ اﺳـﺗﻼم اﻟﺟﻬـﺔ
اﻹدارﻳﺔ ﻟﻠﻣﺳﺗﺧﻠص ﺑﺎﻟﺑرﻳد ﻫو ﺑداﻳﺔ اﻟﻣدة اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺑدء ﻓﻰ إﺟراءات اﻟﺻرف.
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ اﻷﺣواﻝ ،إذا ﻟم ﻳﺗم اﻟوﻓﺎء ﺑﺎﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﻣواﻋﻳد اﻟﻣﺣددة ﺗﻠﺗزم اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺑﺄن ﺗؤدى ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗد ﻣﺎ -
ﻳﻌــﺎدﻝ ﺗﻛﻠﻔــﺔ اﻟﺗﻣوﻳــﻝ ﻟﻘﻳﻣــﺔ اﻟﻣطﺎﻟﺑــﺔ أو اﻟﻣﺳــﺗﺧﻠص اﻟﻣﻌﺗﻣــد ﻋــن ﻓﺗــرة اﻟﺗــﺄﺧﻳر وﻓﻘًــﺎ ﻟﺳــﻌر اﻻﺋﺗﻣــﺎن واﻟﺧﺻــم اﻟﻣﻌﻠــن ﻣــن اﻟﺑﻧــك
اﻟﻣرﻛزى وﻗت اﻟﻣﺣﺎﺳﺑﺔ ﺷرﻳطﺔ ﺗﻘدﻳم ﻣﺳﺗﻧدات رﺳﻣﻳﺔ ﺑﺎﻟﻣﺑﻠﻎ اﻟﻣطﺎﻟب ﺑﻪ ،وﻳﺣﺎﻝ اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق ﻣﻊ ﺗﺣﻣﻳﻠﻪ ﺑﻘﻳﻣﺔ ذﻟك.
ﺗﻌدﻳﻝ ﺣﺟم اﻟﻌﻘد
ﻣﺎدة )(٤٦
إذا ط أر ﻣن اﻟﻣﺳﺗﺟدات ﺑﻌد إﺑرام اﻟﻌﻘـد ﻣـﺎ ﻳوﺟـب ﺗﻌـدﻳﻝ ﺣﺟـم اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻳﻛـون ﻟﻠﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ أن ﺗﻌـدﻝ ﻋﻘودﻫـﺎ ﺑﺎﻟزﻳـﺎدة أو اﻟـﻧﻘص -
وﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺟﺎوز ) (%٢٥ﻣن ﻛﻣﻳﺔ ﻛﻝ ﺑﻧد ﻟﻌﻘود اﻟﻣﻘﺎوﻻت ،وﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺟـﺎوز ) (%١٥ﻣـن ﻛﻣﻳـﺔ ﻛـﻝ ﺑﻧـد ﻟﺑـﺎﻗﻰ اﻟﻌﻘـود ﺑـذات اﻟﺷـروط
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
واﻟﻣواﺻﻔﺎت واﻷﺳﻌﺎر ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺿﻣن ﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت ﻣﺿﻣون ذﻟك.
وﻳﺗﻌﻳن ﻟﺗﻌدﻳﻝ اﻟﻌﻘد اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ أو ﻣﺟﻠـس اﻟـوزراء ﺑﺣﺳـب اﻷﺣـواﻝ ،ووﺟـود اﻻﻋﺗﻣـﺎد اﻟﻣـﺎﻟﻰ اﻟـﻼزم، -
وأن ﻳﺻدر اﻟﺗﻌدﻳﻝ ﺧﻼﻝ ﻓﺗرة ﺳرﻳﺎن اﻟﻌﻘد ،وأﻻ ﻳؤﺛر ذﻟك ﻋﻠﻰ أوﻟوﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ ﺗرﺗﻳب ﻋطﺎﺋﻪ ،وأن ﺗﻌدﻝ ﻣدة اﻟﻌﻘـد اﻷﺻـﻠﻰ إذا
ﺗطﻠب اﻷﻣر ذﻟك ﺑﺎﻟﻘدر اﻟذى ﻳﺗﻧﺎﺳب وﺣﺟم اﻟزﻳﺎدة أو اﻟﻧﻘص.
ﺗﻌدﻳﻝ ﻗﻳﻣﺔ ﻋﻘود اﻟﻣﻘﺎوﻻت ﻣﻛرر(١
ًا ﻣﺎدة )٢٢
ﻣﺎدة )(٤٧
ﻓﻰ ﻋﻘود ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﺗﻰ ﺗﻛون ﻣدة ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻓﺄﻛﺛر ،ﺗﻠﺗزم اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛـﻝ ﺛﻼﺛـﺔ أﺷـﻬر ﺗﻌﺎﻗدﻳـﺔ ﻣـن - ﻓﻰ اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻰ ﺗﻛون ﻣدة ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ ﺳﺗﺔ أﺷﻬر ﻓﺄﻛﺛر ،ﺗﻠﺗزم اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة ﻓﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻝ ﺛﻼﺛـﺔ أﺷـﻬر ﺗﻌﺎﻗدﻳـﺔ ﺑﺗﻌـدﻳﻝ ﻗﻳﻣـﺔ اﻟﻌﻘـد -
اﻟﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻣﺣدد ﻟﻔﺗﺢ اﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳﺔ أو ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠـﻰ أﻣـر اﻹﺳـﻧﺎد ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﺑﺣﺳـب اﻷﺣـواﻝ ،ﺑﺗﻌـدﻳﻝ ﻗﻳﻣـﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠزﻳﺎدة أو اﻟﻧﻘص ﻓﻰ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺑﻧود اﻟﻌﻘد اﻟﺗﻰ طرأت ﺑﻌد اﻟﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻣﺣـدد ﻟﻔـﺗﺢ اﻟﻣظـﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳـﺔ أو ﺑﻌـد ﺗـﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻌﺎﻗـد اﻟﻣﺑﻧـﻰ
اﻟﻌﻘد وﻓﻘًﺎ ﻟﻠزﻳﺎدة أو اﻟﻧﻘص ﻓﻰ ﺗﻛﺎﻟﻳف ﺑﻧود اﻟﻌﻘـد اﻟﺗـﻰ طـرأت ﺑﻌـد اﻟﺗـﺎرﻳﺦ اﻟﻣﺣـدد ﻟﻔـﺗﺢ اﻟﻣظـﺎرﻳف اﻟﻔﻧﻳـﺔ أو ﺑﻌـد ﺗـﺎرﻳﺦ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻋﻠﻰ أﻣر اﻹﺳﻧﺎد اﻟﻣﺑﺎﺷر ،وذﻟك وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﻌﺎﻣﻼت ﻳﺣددﻫﺎ اﻟﻣﻘﺎوﻝ ﻓﻰ ﻋطﺎﺋﻪ وﻳﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳـﻬﺎ ،وﻳﻛـون ﻫـذا اﻟﺗﻌـدﻳﻝ ً
ﻣﻠزﻣـﺎ
اﻟﻣﺑﻧﻰ ﻋﻠﻰ أﻣر اﻹﺳﻧﺎد ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر وﺑﻣراﻋﺎة اﻟﺑرﻧﺎﻣﺞ اﻟزﻣﻧﻰ ﻟﻠﺗﻧﻔﻳذ ﻣن واﻗﻊ ﻧﺷرة اﻷرﻗﺎم اﻟﻘﻳﺎﺳﻳﺔ ﻟﻠﻣﻧﺗﺟـﻳن اﻟﺻـﺎدرة ﻣـن ﻟﻠطرﻓﻳن ،وﻳﻘﻊ ﺑﺎطﻼً ﻛﻝ اﺗﻔﺎق ﻳﺧﺎﻟف ذﻟك.
ﻣﻠزﻣﺎ ﻟطرﻓﻰ اﻟﺗﻌﺎﻗد ،وﻳﺗﻌﻳن ﺗﺿﻣﻳن اﻟﻌﻘد ﻣﺿﻣون ذﻟك. اﻟﺟﻬﺎز اﻟﻣرﻛزى ﻟﻠﺗﻌﺑﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﺣﺻﺎء ،وﻳﻛون ﻫذا اﻟﺗﻌدﻳﻝ ً
وﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﺗﺣدﻳـد اﻟﺑﻧـود اﻟﻣﺗﻐﻳـرة أو ﻣﻛوﻧﺎﺗﻬـﺎ ﺑﻛراﺳـﺔ اﻟﺷـروط واﻟﻣواﺻـﻔﺎت وﻓﻘًـﺎ ﻟﻠﻘﺎﺋﻣـﺔ اﻟﺗـﻰ ﺗﺻـدرﻫﺎ وزارة اﻹﺳـﻛﺎن، -
ﻋﻠﻰ أن ﻳﺿﻊ اﻟﻣﻘﺎوﻝ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﻣظروف اﻟﻔﻧﻰ ،وﻳﻘﻊ ﺑﺎطﻼً ﻛﻝ اﺗﻔﺎق ﻳﺧﺎﻟف ذﻟك.
وﺗﺑﻳن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺿواﺑط واﻹﺟراءات اﻟﻣﺗﺑﻌﺔ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺷﺄن ،وﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺗﻐﻳر اﻷﺳﻌﺎر واﺷﺗراطﺎت ﺗطﺑﻳﻘﻬﺎ. - وﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﻣﻌﺎﻣﻼت ﺗﻐﻳر اﻷﺳﻌﺎر ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ. -
-٢٤-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد ﻣﺎدة )(٢٣
ﻣﺎدة )(٤٨
إذا ﺗــﺄﺧر اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد أﺛﻧــﺎء ﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻌﻘــد ﻋــن اﻟﻣﻳﻌــﺎد اﻟﻣﺣــدد ﻟــﻪ ﺑﺎﻟﺟــدوﻝ اﻟزﻣﻧــﻰ أو ﻣــدة اﻟﺗﻧﻔﻳــذ اﻟﻣﺣــددة ﺑﺎﻟﻌﻘــد ،ﺟــﺎز - إذا ﺗﺄﺧر اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻓـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذ اﻟﻌﻘـد ﻋـن اﻟﻣﻳﻌـﺎد اﻟﻣﺣـدد ﻟـﻪ ،ﺟـﺎز ﻟﻠﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﻟـدواﻋﻰ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ إﻋطـﺎء -
ﻟﻠﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﻟــدواﻋﻰ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ إﻋطــﺎؤﻩ ﻣﻬﻠــﺔ ﻹﺗﻣــﺎم اﻟﺗﻧﻔﻳــذ دون ﺗﺣﺻــﻳﻝ ﻣﻘﺎﺑــﻝ ﻟﻠﺗــﺄﺧﻳر ﻣﻧــﻪ إذا ﻛــﺎن اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻣﻬﻠﺔ إﺿﺎﻓﻳﺔ ﻹﺗﻣﺎم اﻟﺗﻧﻔﻳذ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗوﻗﻊ ﻋﻠﻳﻪ ﻏراﻣﺔ ﻋن ﻣدة اﻟﺗﺄﺧﻳر طﺑﻘًﺎ ﻟﻸﺳس وﺑﺎﻟﻧﺳب وﻓﻰ اﻟﺣـدود
اﺟﻌﺎ ﻟﺳﺑب ﺧﺎرج ﻋن إرادﺗﻪ.اﻟﺗﺄﺧﻳر ر ً اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ،ﺑﺣﻳث ﻻ ﻳﺟﺎوز ﻣﺟﻣوع اﻟﻐراﻣﺔ ) (%٣ﻣن ﻗﻳﻣﺔ اﻟﻌﻘد ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷراء اﻟﻣﻧﻘـوﻻت وﺗﻠﻘـﻰ
وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم اﻻﻟﺗزام ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳذ ،ﻟﺳﺑب راﺟﻊ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗد ،ﻳﺣﺻﻝ ﻣﻘﺎﺑﻝ ﻟﻠﺗﺄﺧﻳر ﻳﺣﺳب ﻣن ﺑداﻳﺔ اﻟﻣﻬﻠﺔ دون ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ - اﻟﺧدﻣﺎت واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ واﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ ،و) (%١٠ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ واﻟﻧﻘﻝ.
ﺗﻧﺑﻳﻪ أو إﻧذار أو اﺗﺧﺎذ أى إﺟراء آﺧر وﻓﻘًﺎ ﻟﻶﺗﻰ: وﺗوﻗﻊ اﻟﻐراﻣﺔ ﺑﻣﺟرد ﺣﺻـوﻝ اﻟﺗـﺄﺧﻳر دون ﺣﺎﺟـﺔ إﻟـﻰ ﺗﻧﺑﻳـﻪ أو إﻧـذار أو اﺗﺧـﺎذ أى إﺟـراء آﺧـر .وﻳﻌﻔـﻰ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ﻣـن -
-١ﻓﻰ ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ ﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺟـﺎوز ﻣﺟﻣـوع ﻣﻘﺎﺑـﻝ اﻟﺗـﺄﺧﻳر ﻧﺳـﺑﺔ ) (%١٠ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ اﻟﻌﻘـد إذا ﻟـم ﺗﺗﺟـﺎوز اﻟﻐراﻣـــﺔ ،ﺑﻌـــد أﺧـــذ رأى إدارة اﻟﻔﺗـــوى اﻟﻣﺧﺗﺻـــﺔ ﺑﻣﺟﻠـــس اﻟدوﻟـــﺔ ،إذا ﺛﺑـــت أن اﻟﺗـــﺄﺧﻳر ﻷﺳـــﺑﺎب ﺧﺎرﺟـــﺔ ﻋـــن إرادﺗـــﻪ،
ﻣدة اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻧﺳﺑﺔ ) (%١٠ﻣن اﻟﻣدة اﻟﻛﻠﻳﺔ ﻟﻠﻌﻣﻠﻳﺔ ،وﻳزﻳد ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﺗﺄﺧﻳر إﻟﻰ ﻧﺳـﺑﺔ ) (%١٥إذا ﺟـﺎوزت وﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ -ﻋدا ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ -ﺑﻌد أﺧـذ رأى اﻹدارة اﻟﻣﺷـﺎر إﻟﻳﻬـﺎ ،إﻋﻔـﺎء اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ﻣـن اﻟﻐراﻣـﺔ إذا ﻟـم ﻳﻧـﺗﺞ
ﻣدة اﻟﺗﺄﺧﻳر ذﻟك. ﻋن اﻟﺗﺄﺧﻳر ﺿرر.
وﻳﺣﺳب ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻣن ﻗﻳﻣﺔ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻣﺗﺄﺧرة ﻓﻘط إذا رأت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ أن اﻟﺟزء اﻟﻣﺗﺄﺧر ﻻ ﻳﻣﻧﻊ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻣـﺎ - وﻻ ﻳﺧﻝ ﺗوﻗﻳـﻊ اﻟﻐراﻣـﺔ ﺑﺣـق اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻓـﻰ اﻟرﺟـوع ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ﺑﻛﺎﻣـﻝ اﻟﺗﻌـوﻳض اﻟﻣﺳـﺗﺣق ﻋﻣـﺎ أﺻـﺎﺑﻬﺎ ﻣـن -
ﺗم ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷر أو ﻏﻳر ﻣﺑﺎﺷر ﻋﻠﻰ اﻟوﺟﻪ اﻷﻛﻣﻝ ﻓﻰ اﻟﻣواﻋﻳد اﻟﻣﺣددة ،أﻣﺎ إذا رأت أن اﻟﺟـزء اﻟﻣﺗـﺄﺧر ﻳﻣﻧـﻊ أﺿرار ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺄﺧﻳر.
اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻣﺎ ﺗم ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻓﻳﻛون ﺣﺳﺎب ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻣن ﻗﻳﻣﺔ ﺧﺗﺎﻣﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ. وﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ اﻻدﻋــﺎء ﺑــﺈﺧﻼﻝ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺑﺎﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬــﺎ اﻟـواردة ﺑﺎﻟﻌﻘــد ﺑﺧطــﺄ ﻣﻧﻬــﺎ ،ﻳﻛــون ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗــد اﻟﺣــق ﻓــﻰ اﻟﻠﺟــوء -
اﺟﻌﺎ ﻷﺳﺑﺎب ﺧﺎرﺟـﺔ ﻋـن وﻳﺗم ﺗطﺑﻳق ﻣﻌﺎدﻟﺔ ﺗﻐﻳر اﻷﺳﻌﺎر ﻟﻠﻛﻣﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﻧﻔذت ﺧﻼﻝ اﻟﻣﻬﻠﺔ ﺑﺷرط أن ﻳﻛون اﻟﺗﺄﺧﻳر ر ً - ﻟﻠﻘﺿﺎء ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑﺔ ﺑﺗﻌوﻳﺿﻪ ﻋﻣﺎ ﻳﻛون ﻗد ﻟﺣﻘﻪ ﻣن ﺿرر ﻧﺗﻳﺟﺔ ﻟذﻟك ،ﻣﺎ ﻟم ﻳﺗﻔق اﻟطرﻓﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺗﺣﻛﻳم وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻋـد
إرادة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد ،ﻋﻠــﻰ أن ﻳﻌــدﻝ اﻟﺟــدوﻝ اﻟزﻣﻧــﻰ ﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻔــق ﻋﻠﻳــﻪ اﻟطرﻓــﺎن إذا ﺗطﻠــب اﻷﻣــر ذﻟــك وﺑﻣــﺎ ﻳﺗﻧﺎﺳــب ﻣــﻊ ﻣــدة واﻹﺟراءات اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻗﺎﻧون اﻟﺗﺣﻛﻳم ﻓﻰ اﻟﻣواد اﻟﻣدﻧﻳﺔ واﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٢٧ﻟﺳـﻧﺔ ١٩٩٤
)(٥
اﻟﺗﺄﺧﻳر. ﻣﻌدﻻً ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٩ﻟﺳﻧﺔ .١٩٩٧
-٢ﻓــﻰ ﺑــﺎﻗﻰ اﻟﻌﻘــود ﺑﻣــﺎ ﻻ ﻳﺟــﺎوز ﻣﺟﻣــوع ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻟﺗــﺄﺧﻳر ﻧﺳــﺑﺔ ) (%٣ﻣــن ﻗﻳﻣــﺔ اﻟﻌﻘــد إذا ﻟــم ﺗﺗﺟــﺎوز ﻣــدة
اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻧﺳـﺑﺔ ) (%١٠ﻣـن اﻟﻣـدة اﻟﻛﻠﻳـﺔ ﻟﻠﻌﻘـد ،وﻳزﻳـد ﻣﻘﺎﺑـﻝ اﻟﺗـﺄﺧﻳر إﻟـﻰ ﻧﺳـﺑﺔ ) (%٥إذا ﺟـﺎوزت ﻣـدة
اﻟﺗﺄﺧﻳر ذﻟك.
وﻳﺣﺳب ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻣن ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺟزء اﻟﻣﺗـﺄﺧر ﻓﻘـط إذا رأت اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ أن اﻟﺟـزء اﻟﻣﺗـﺄﺧر ﻻ ﻳﻣﻧـﻊ اﻻﻧﺗﻔـﺎع ﺑﻣـﺎ -
ﺗم ﺗورﻳدﻩ أو ﺗﻧﻔﻳـذﻩ ﺑﺷـﻛﻝ ﻣﺑﺎﺷـر أو ﻏﻳـر ﻣﺑﺎﺷـر ﻋﻠـﻰ اﻟوﺟـﻪ اﻷﻛﻣـﻝ ﻓـﻰ اﻟﻣواﻋﻳـد اﻟﻣﺣـددة ،أﻣـﺎ إذا رأت أن اﻟﺟـزء
اﻟﻣﺗﺄﺧر ﻳﻣﻧﻊ اﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﻣﺎ ﺗم ﺗورﻳدﻩ أو ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻓﻳﻛون ﺣﺳﺎب ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﺗﺄﺧﻳر ﻣن اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻹﺟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻟﻠﻌﻘد.
وﻓــﻰ ﺟﻣﻳــﻊ ﺣــﺎﻻت ﺗﺣﺻــﻳﻝ ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻟﺗــﺄﺧﻳر ،ﻳﻛــون اﻹﻋﻔــﺎء ﻣﻧــﻪ ﺑﻘ ـرار ﻣــن اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ إذا ﺗﺑــﻳن أن اﻟﺗــﺄﺧﻳر -
ﺟزﺋﻳـﺎ
ﻷﺳﺑﺎب ﺧﺎرﺟﺔ ﻋن إرادة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ،وﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻓﻰ ﻏﻳر ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ إﻋﻔـﺎء اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ﻣـن ﻣﻘﺎﺑـﻝ اﻟﺗـﺄﺧﻳر ً
ﻛﻠﻳﺎ إذا ﻟم ﻳﻧﺗﺞ ﻋن اﻟﺗﺄﺧﻳر ﺿرر ،وﻳﺟوز ﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﺳﺗطﻼع رأى إدارة اﻟﻔﺗوى اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻣﺟﻠس اﻟدوﻟـﺔ
أو ً
إذا ارﺗﺄت ذﻟك.
وﻻ ﻳﺧﻝ ﺗﺣﺻﻳﻝ ﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﺗﺄﺧﻳر ﺑﺣق اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﻰ اﻟرﺟوع ﻋﻠﻰ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﺑﻛﺎﻣﻝ اﻟﺗﻌوﻳض اﻟﻣﺳﺗﺣق ﻋﻣـﺎ أﺻـﺎﺑﻬﺎ -
ﻣن أﺿرار ﺑﺳﺑب اﻟﺗﺄﺧﻳر.
-٢٥-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﻘﺎﻋس ﻋن اﻻﺳﺗﻼم
ﻣﺎدة )(٤٩
ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﺳﺗﻼم ﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ اﻟﻣواﻋﻳد اﻟﻣﺣددة ﺑﺎﻟﻌﻘد ﺣﺎﻝ ﻣطﺎﺑﻘﺗﻬﺎ ﻟﻠﻣواﺻـﻔﺎت واﻟﺷـروط -
اﻟﻣﺗﻔـق ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻌﻘــد ،وﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗــد ﺣــﺎﻝ ﺗﻘــﺎﻋس اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــدة ﻋــن اﻻﺳــﺗﻼم اﻟﺗﻘــدم ﺑطﻠــب ﻟﻠﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ
ﻟﺗﺷﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﻣﺣﺎﻳدة ﻟدراﺳﺔ أﺳﺑﺎب اﻟﺗﻘﺎﻋس ،وﺻورة ﻣﻧﻪ ﻟﻣﻛﺗب ﺷﻛﺎوى اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ وذﻟك ﻟﻠﻣﺗﺎﺑﻌﺔ.
وﺗﻠﺗــزم اﻟﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﺧــﻼﻝ ﺳــﺑﻌﺔ أﻳــﺎم ﻣــن ﺗــﺎرﻳﺦ اﺳــﺗﻼﻣﻬﺎ ﻟﻠطﻠــب ﺑﺗﺷــﻛﻳﻝ ﻟﺟﻧــﺔ ﺛﻼﺛﻳــﺔ ﻣﺗﺧﺻﺻــﺔ ﻣــن -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺟﻬــﺎت ﻣﺣﺎﻳــدة وﺗﻛــون اﻟﺟﻬــﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــدة طرﻓًــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ أن ﺗﺑــدأ أﻋﻣﺎﻟﻬــﺎ ﻓــور ﺻــدور ﻗ ـرار ﺗﺷــﻛﻳﻠﻬﺎ وﺳــداد
ﻳوﻣـﺎ
اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد أﺗﻌﺎب اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺧﺎرﺟﻳﺔ اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻳﻬﺎ ،وﺗﻘدم اﻟﻠﺟﻧـﺔ ﺗﻘرﻳرﻫـﺎ ﺧـﻼﻝ ﻣـدة زﻣﻧﻳـﺔ أﻗﺻـﺎﻫﺎ ﺛﻼﺛـون ً
ﻣﻠزﻣـﺎ ﻟﻠطـرﻓﻳن ،وﺣـﺎﻝ ﺗﺑـﻳن ﺗﻘــﺎﻋس
ﻣـﺎ ﻟـم ﺗﺗطﻠـب طﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ وﺣﺟﻣﻬـﺎ ﻣـدة ﺗﺗﺟــﺎوز ذﻟـك ،وﻳﻛـون ﺗﻘرﻳرﻫـﺎ ً
اﻟﺟﻬﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻋن اﻻﺳﺗﻼم ﻳﺗم رد أﺗﻌﺎب اﻟﻠﺟﻧﺔ ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗدٕ ،واﺣﺎﻟﺔ اﻟﻣﺗﺳﺑب ﻟﻠﺗﺣﻘﻳق وﺗﺣﻣﻳﻠﻪ ﺑﺄﺗﻌﺎب اﻟﻠﺟﻧﺔ.
وﺗﺻدر اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻗ ار ارً ﺑﺈﻧﻬﺎء إﺟراءات اﻻﺳﺗﻼم ﻓﻰ ﻣدة زﻣﻧﻳﺔ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻣدة اﻟﻔﺣص واﻻﺳﺗﻼم اﻟﻣﺗﻔـق -
ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣﺳﺑﻘًﺎ ﺑﺷروط اﻟطرح واﻟﺗﻌﺎﻗد.
اﻟﻔﺳﺦ اﻟوﺟوﺑﻰ ﻟﻠﻌﻘد ﺗﻠﻘﺎﺋﻳﺎ وﺷطب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻣن ﺳﺟﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن ﻣﺎدة )(٢٤
ﻣﺎدة )(٥٠
ﻳﺟب ﻓﺳﺦ اﻟﻌﻘد ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: - ﺗﻠﻘﺎﺋﻳﺎ ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻟﺗﻳن اﻵﺗﻳﺗﻳن:
ً ﻳﻔﺳﺦ اﻟﻌﻘد -
-١إذا ﺗﺑــﻳن أن اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد اﺳــﺗﻌﻣﻝ ﺑﻧﻔﺳــﻪ أو ﺑواﺳــطﺔ ﻏﻳــرﻩ اﻟﻐــش أو اﻟﺗﻼﻋــب ﻓــﻰ ﺗﻌﺎﻣﻠــﻪ ﻣــﻊ اﻟﺟﻬــﺔ إذا ﺛﺑت أن اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد اﺳﺗﻌﻣﻝ ﺑﻧﻔﺳﻪ أو ﺑواﺳطﺔ ﻏﻳـرﻩ اﻟﻐـش أو اﻟﺗﻼﻋـب ﻓـﻰ ﺗﻌﺎﻣﻠـﻪ ﻣـﻊ اﻟﺟﻬـﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـدة أ-
اﻹدارﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة أو ﻓﻰ ﺣﺻوﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘد. أو ﻓﻰ ﺣﺻوﻟﻪ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻘد.
-٢إذا ﺗﺑﻳن وﺟود ﺗواطؤ أو ﻣﻣﺎرﺳﺎت اﺣﺗﻳﺎﻝ أو ﻓﺳﺎد أو اﺣﺗﻛﺎر. ب -إذا أﻓﻠس اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد أو أﻋﺳر.
-٣إذا أﻓﻠس اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد أو أﻋﺳر. وﻳﺷــطب اﺳــم اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد ﻓــﻰ اﻟﺣﺎﻟــﺔ اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻰ اﻟﺑﻧــد )أ( ﻣــن ﺳــﺟﻝ اﻟﻣــوردﻳن أو اﻟﻣﻘــﺎوﻟﻳن .وﺗﺧطــر -
ﺗﻠﻘﺎﺋﻳــﺎ ،وﻳﺷــطب اﺳــم اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــد ﻓــﻰ اﻟﺣــﺎﻟﺗﻳن اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬﻣــﺎ ﻓــﻰ
ً وﻳــﺗم اﻟﻔﺳــﺦ ﻓــﻰ اﻷﺣ ـواﻝ اﻟﻣﺷــﺎر إﻟﻳﻬــﺎ - اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑذﻟك ﻟﻧﺷر ﻗرار اﻟﺷطب ﺑطرﻳق اﻟﻧﺷرات اﻟﻣﺻﻠﺣﻳﺔ.
اﻟﺑﻧــدﻳن ) (٢ ،١ﻣــن ﺳــﺟﻝ اﻟﻣﺗﻌــﺎﻣﻠﻳن ﺑﻌــد أﺧــذ رأى إدارة اﻟﻔﺗــوى اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﺑﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ،وﺗُﺧطــر اﻟﻬﻳﺋــﺔ وﻳﺗم ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد اﻟذى ﺷطب اﺳـﻣﻪ إﻋـﺎدة ﻗﻳـدﻩ ﻓـﻰ ﺳـﺟﻝ اﻟﻣـوردﻳن أو اﻟﻣﻘـﺎوﻟﻳن إذا اﻧﺗﻔـﻰ ﺳـﺑب -
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑذﻟك ﻟﻧﺷر ﻗرار اﻟﺷطب ﺑطرﻳق اﻟﻧﺷرات اﻟﻣﺻﻠﺣﻳﺔ وﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ. إدارﻳـﺎ أو ﺑﺻـدور
اﻟﺷطب ﺑﺻدور ﻗرار ﻣن اﻟﻧﻳﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﺑـﺄﻻ وﺟـﻪ ﻹﻗﺎﻣـﺔ اﻟـدﻋوى اﻟﺟﻧﺎﺋﻳـﺔ ﺿـدﻩ أو ﺑﺣﻔظﻬـﺎ ً
ﺷطب اﺳﻣﻪ ﻓﻰ ﺳﺟﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ طﻠﺑﻪ إذا اﻧﺗﻔﻰ ﺳﺑب اﻟﺷطب ﺑﺻدور ﻗـرار
وﻳﻌﺎد ﻗﻳد اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد اﻟذى ُ - ﺣﻛم ﻧﻬﺎﺋﻰ ﺑﺑراءﺗﻪ ﻣﻣـﺎ ﻧﺳـب إﻟﻳـﻪ ،ﻋﻠـﻰ أن ﻳﻌـرض ﻗـرار إﻋـﺎدة اﻟﻘﻳـد ﻋﻠـﻰ اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ
إدارﻳﺎ أو ﺑﺻدور ﺣﻛم ﻧﻬـﺎﺋﻰ ﺑﺑراءﺗـﻪ ﻣﻣـﺎ
ﻣن اﻟﻧﻳﺎﺑﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺄﻻ وﺟﻪ ﻹﻗﺎﻣﺔ اﻟدﻋوى اﻟﺟﻧﺎﺋﻳﺔ ﺿدﻩ أو ﺑﺣﻔظﻬﺎ ً ﻟﻧﺷرﻩ ﺑطرﻳق اﻟﻧﺷرات اﻟﻣﺻﻠﺣﻳﺔ.
ُﻧﺳب إﻟﻳﻪ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗُﺧطر اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑﻘرار إﻋﺎدة اﻟﻘﻳد ﻟﻧﺷرﻩ ﺑطرﻳق اﻟﻧﺷرات اﻟﻣﺻـﻠﺣﻳﺔ
وﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
-٢٦-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﻔﺳﺦ اﻟﺟوازى ﻟﻠﻌﻘد أو اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﺳﺎب ﻣﺎدة )(٢٥
ﻣﺎدة )(٥١
ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﺳﺦ اﻟﻌﻘد أو ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ،إذا أﺧﻝ ﺑﺄى ﺷرط ﺟوﻫرى ﻣن ﺷروطﻪ. - ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﺳﺦ اﻟﻌﻘد أو ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ،إذا أﺧﻝ ﺑﺄى ﺷرط ﻣن ﺷروطﻪ. -
وﻳﻛون اﻟﻔﺳﺦ أو اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ﺑﻘـرار ﻣﺳـﺑب ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔُ ،ﻳﺧطـر ﺑـﻪ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ﺑﻛﺗـﺎب - وﻳﻛون اﻟﻔﺳﺦ أو اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،ﻳﻌﻠـن ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗـد ﺑﻛﺗـﺎب ﻣوﺻـﻰ ﻋﻠﻳـﻪ -
ﻳرﺳﻝ ﺑﺧدﻣﺔ اﻟﺑرﻳد اﻟﺳرﻳﻊ ﻋن طرﻳق اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻘوﻣﻳﺔ ﻟﻠﺑرﻳد ،ﻣﻊ ﺗﻌزﻳزﻩ ﻓـﻰ اﻟوﻗـت ذاﺗـﻪ ﺑﺎﻟﺑرﻳـد اﻹﻟﻛﺗروﻧـﻰ أو ﺑﻌﻠم اﻟوﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﻧواﻧﻪ اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻰ اﻟﻌﻘد.
اﻟﻔﺎﻛس ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ﻋﻠﻰ ﻋﻧواﻧﻪ اﻟﻣﺑﻳن ﻓﻰ اﻟﻌﻘد. ﻣﺎدة )(٢٦
وﻻ ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺟﻣﻊ ﺑﻳن ﻛﻝ ﻣن اﻹﺟراءﻳن اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﻣﺎ ﻓﻰ اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ ﻷى ﺳﺑب. - ﻓـﻰ ﺟﻣﻳـﻊ ﺣــﺎﻻت ﻓﺳـﺦ اﻟﻌﻘــد ،وﻛـذا ﻓــﻰ ﺣﺎﻟـﺔ ﺗﻧﻔﻳــذﻩ ﻋﻠـﻰ ﺣﺳــﺎب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـد ،ﻳﺻــﺑﺢ اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬــﺎﺋﻰ ﻣـن ﺣــق -
وﻓﻰ ﺟﻣﻳﻊ ﺣﺎﻻت اﻟﻔﺳﺦ أو اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻋﻠﻰ ﺣﺳﺎب اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻳﻛون اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ ﻣـن ﺣـق اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ،ﻛﻣـﺎ - اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ،ﻛﻣﺎ ﻳﻛون ﻟﻬﺎ أن ﺗﺧﺻم ﻣﺎ ﺗﺳـﺗﺣﻘﻪ ﻣـن ﻏراﻣـﺎت وﻗﻳﻣـﺔ ﻛـﻝ ﺧﺳـﺎرة ﺗﻠﺣـق ﺑﻬـﺎ ﻣـن أﻳـﺔ ﻣﺑـﺎﻟﻎ
ﻳﻛــون ﻟﻬــﺎ أن ﺗﺧﺻــم ﻣــﺎ ﺗﺳــﺗﺣﻘﻪ ﻣــن ﻣﻘﺎﺑــﻝ اﻟﺗــﺄﺧﻳر وﻗﻳﻣــﺔ ﻛــﻝ ﺧﺳــﺎرة ﺗﻠﺣــق ﺑﻬــﺎ ﻣــن أى ﻣﺑــﺎﻟﻎ ﻣﺳــﺗﺣﻘﺔ أو ﻣﺳـﺗﺣﻘﺔ أو ﺗﺳـﺗﺣق ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗـد ﻟـدﻳﻬﺎ وﻓـﻰ ﺣﺎﻟـﺔ ﻋـدم ﻛﻔﺎﻳﺗﻬـﺎ ﺗﻠﺟـﺄ إﻟـﻰ ﺧﺻـﻣﻬﺎ ﻣـن ﻣﺳـﺗﺣﻘﺎﺗﻪ ﻟـدى أﻳـﺔ ﺟﻬــﺔ
ﺗﺳﺗﺣق ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗد ﻟدﻳﻬﺎ ،وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﻋدم ﻛﻔﺎﻳﺗﻬﺎ ﺗﻠﺟﺄ إﻟﻰ ﺧﺻﻣﻬﺎ ﻣن ﻣﺳﺗﺣﻘﺎﺗﻪ ﻟدى أى ﺟﻬﺔ إدارﻳﺔ أﺧـرى ًأﻳـﺎ إدارﻳــﺔ أﺧــرى ،أﻳــﺎ ﻛــﺎن ﺳــﺑب اﻻﺳــﺗﺣﻘﺎق ،دون ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﺗﺧــﺎذ أﻳــﺔ إﺟ ـراءات ﻗﺿــﺎﺋﻳﺔ ،وذﻟــك ﻛﻠــﻪ ﻣــﻊ ﻋــدم
ﻛــﺎن ﺳــﺑب اﻻﺳــﺗﺣﻘﺎق ،دون ﺣﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﺗﺧــﺎذ أى إﺟـراءات ﻗﺿــﺎﺋﻳﺔ ،وذﻟــك ﻛﻠــﻪ ﻣــﻊ ﻋــدم اﻹﺧــﻼﻝ ﺑﺣﻘﻬــﺎ ﻓــﻰ اﻹﺧﻼﻝ ﺑﺣﻘﻬﺎ ﻓﻰ اﻟرﺟوع ﻋﻠﻳﻪ ﺑﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﻳﻔﺎﺋﻪ ﻣن ﺣﻘوق ﺑﺎﻟطرﻳق اﻹدارى.
ﻗﺿﺎﺋﻳﺎ ﺑﻣﺎ ﻟم ﺗﺗﻣﻛن ﻣن اﺳﺗﻳﻔﺎﺋﻪ ﻣن ﺣﻘوق ﺑﺎﻟطرﻳق اﻹدارى.
ً اﻟرﺟوع ﻋﻠﻳﻪ
وﻓﺎة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد
ﻣﺎدة )(٥٢
ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ وﻓﺎة اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد أﺛﻧﺎء اﻟﺗﻧﻔﻳذ ،ﻳﺣق ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳـﺔ إﻧﻬـﺎء اﻟﻌﻘـد ورد اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ ﻟﻠورﺛـﺔ ﻣـﺎ ﻟـم ﻳﻛـن -
ﻣﺑرﻣﺎ ﻣﻊ أﻛﺛر ﻣـن ﻣﺗﻌﺎﻗـد
ﻟﻬﺎ ﻣطﺎﻟﺑﺎت ﻗﺑﻝ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد أو اﻟﺳﻣﺎح ﻟﻬم ﺑﺎﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘدٕ ،واذا ﻛﺎن اﻟﻌﻘد ً
وﺗـوﻓﻰ أﺣـدﻫم ،ﺟـﺎز ﻟﻠﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ إﻧﻬـﺎء اﻟﻌﻘـد ﻣـﻊ رد اﻟﺗـﺄﻣﻳن اﻟﻧﻬـﺎﺋﻰ ﻣـﺎ ﻟـم ﻳﻛـن ﻟﻬـﺎ ﻣطﺎﻟﺑـﺎت أو اﻟﺳـﻣﺎح
ﻟﺑﺎﻗﻰ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن ﺑﺎﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذﻩ.
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
-٢٧-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺑﺎب اﻟراﺑﻊ
ﻓﻲ ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘوﻻت واﻟﻌﻘﺎرات
واﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ ﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ وﺗﻠﻘﻲ اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ
ﺳرﻳﺎن أﺣﻛﺎم اﻟﺑﺎب
ﻣﺎدة )(٥٣
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﺳرى أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﺑﺎب ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳـﺎت ﺷـراء أو اﺳـﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘـوﻻت واﻟﻌﻘـﺎرات ،واﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻋﻠـﻰ ﻣﻘـﺎوﻻت اﻷﻋﻣـﺎﻝ وﺗﻠﻘـﻰ -
اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ.
اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ
ﻣﺎدة )(٥٤
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﺗواﻓر ﻓﻳﻬﺎ اﻟﺷروط اﻵﺗﻳﺔ: -
ﻣﺗﺎﺣﺎ ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﺿﻊ ﺗوﺻﻳف ﻣﺣدد ودﻗﻳق ﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد. -١أن ﻳﻛون ً ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻓﻧﻳﺎ.
-٢أن ﻳﻛون ﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻌﺎﻳﻳر ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻘﻳﺎس اﻟﻛﻣﻰ واﻟﺗﻰ ﻋﻠﻰ أﺳﺎﺳﻬﺎ ﻳﺗم ﺗﺣدﻳد ﻣدى اﺳﺗﺟﺎﺑﺔ اﻟﻌروض ً
ﻣﻌﻠوﻣــﺎ ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ وﺟــود ﻋــدد ﻛــﺎف ﻣــن اﻟﻣــوردﻳن أو اﻟﻣﻘــﺎوﻟﻳن أو ﻣﻘــدﻣﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت ﻟﻠﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻰ
ً -٣أن ﻳﻛــون
اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻟﺿﻣﺎن ﺗﺣﻘﻳق اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ.
اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻣﺎدة )(٥
ﻣﺎدة )(٥٥ اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ:
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق ُ -
ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺣﻛﻣﻰ اﻟﺑﻧدﻳن ) (٢ ،١ﻣن اﻟﻣﺎدة ) (٥٤ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،ﻳﻘﺗﺻر اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳـق اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة ﻓـﻰ - اﻷﺷﻳﺎء اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺻﻧﻊ أو ﺗﺳﺗورد أو ﺗوﺟد إﻻ ﻟدى ﺟﻬﺎت أو أﺷﺧﺎص ﺑذواﺗﻬم. أ-
أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: اﻷﺷﻳﺎء اﻟﺗﻰ ﺗﻘﺗﺿﻰ طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ أو اﻟﻐرض ﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ أن ﻳﻛون اﺧﺗﻳﺎرﻫﺎ أو ﺷراؤﻫﺎ ﻣن أﻣﺎﻛن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ. ب-
-١اﻷﺻﻧﺎف اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺗﺻﻧﻳﻌﻬﺎ أو اﺳﺗﻳرادﻫﺎ أو ﺗﻘدﻳﻣﻬﺎ ﻣن ﻗﺑﻝ أﺷـﺧﺎص أو ﻛﻳﺎﻧـﺎت ﺑـذاﺗﻬﺎ ،أو اﻷﺻـﻧﺎف اﻟﺗـﻰ ﺗﻘﺗﺿـﻰ اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب ﺑﺣﺳب طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ أن ﻳﻘوم ﺑﻬﺎ ﻓﻧﻳون أو إﺧﺻﺎﺋﻳون أو ﺧﺑراء ﺑذواﺗﻬم. ج-
طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ أو اﻟﻐرض ﻣن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻳﻬﺎ أن ﻳﻛون اﺧﺗﻳﺎرﻫﺎ أو ﺷراؤﻫﺎ ﻣن أﻣﺎﻛن إﻧﺗﺎﺟﻬﺎ. اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﻘﺗﺿﻰ اﻋﺗﺑﺎرات اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻰ أن ﺗﺗم ﺑطرﻳﻘﺔ ﺳرﻳﺔ. د-
-٢اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرات اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻰ.
ﺣﺎﻟﻳﺎ ﺑﺳﺑب ﻋـدم وﺟـود ﺑـداﺋﻝ ﻟﻬـﺎ
-٣اﻷﺻﻧﺎف أو اﻷﻋﻣﺎﻝ أو اﻟﺧدﻣﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب أن ﺗﻛون ﻣﺗواﻓﻘﺔ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود ً
وﺗﻛون ﻣﺗواﻓرة ﻟدى أﻛﺛر ﻣن ﻣﺻدر.
آﻟﻳﺔ اﻟﺗﻣﺎرس
ﻣﺎدة )(٥٦
ﻓﻧﻳـﺎ دون ﻏﻳـرﻫم ﺑﺎﻟﺗﻣـﺎرس ﻓـﻰ اﻟﺟﻠﺳـﺔ اﻟﻣﺣـددة
ﺗﺗم اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﻧوﻋﻳﻬـﺎ ﺑﻘﻳـﺎم ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات اﻟﻣﻘﺑوﻟـﺔ ﻋروﺿـﻬم ً -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻟذﻟك ﻣن ﺧﻼﻝ ﺟوﻟﺔ أو ﻋدة ﺟوﻻت وﺻوﻻً ﻻﺧﺗﻳﺎر اﻟﻌطﺎء اﻷﻓﺿﻝ ﺷـروطًﺎ ﺗﻌﺎﻗدﻳـﺔ واﻷﻗـﻝ ﺳـﻌ ارً ،ﻣـﺎ ﻟـم ﻳﻛـن اﻟﺗﻘﻳـﻳم
ﻓﻳﻬﺎ ﺑﻧظﺎم اﻟﻧﻘﺎط.
وﺗُﺳﺗﺧدم اﻟﻣﻧظوﻣﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳﺔ اﻟﻣﺧﺻﺻﺔ ﻟذﻟك ﻓور اﻛﺗﻣﺎﻟﻬﺎ واﻧﺗظﺎﻣﻬﺎ وذﻟك ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺗم ﻣﻳﻛﻧﺗﻪ ٕواﺗﺎﺣﺗﻪ ﻣن إﺟراءات. -
-٢٨-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻣﺎدة )(٣
ﻣﺎدة )(٥٧
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: - اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ ﻋﻠـﻰ ﻣـوردﻳن أو ﻣﻘـﺎوﻟﻳن
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ ﻗﺻر اﻻﺷﺗراك ﻓـﻰ ُﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق ُ -
-١اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ ﻗﺻر اﻻﺷﺗراك ﻓﻳﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣوردﻳن أو ﻣﻘـﺎوﻟﻳن أو ﻓﻧﻳـﻳن أو اﺳﺗﺷـﺎرﻳﻳن أو ﺧﺑـراء ﺑـذاﺗﻬم ،ﺳـواء ﻓـﻰ أو اﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن أو ﻓﻧﻳﻳن أو ﺧﺑراء ﺑذواﺗﻬم ،ﺳواء ﻓﻰ ﻣﺻر أو ﻓﻰ اﻟﺧﺎرج ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗواﻓر ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻬم ﺷروط اﻟﻛﻔﺎﻳﺔ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳﺔ
ﻣﺻر أو ﻓﻰ اﻟﺧﺎرج. وﺣﺳن اﻟﺳﻣﻌﺔ.
-٢اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻰ أﺗﺧذت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إﺟراءات ﺗﺄﻫﻳﻝ ﻣﺳﺑق ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻬﺎ ،وﺑﺣﻳث ﻳﺗم دﻋوة ﻣن ﺗم ﺗﺄﻫﻳﻠﻬم ﻟﻼﺷﺗراك ﻓﻳﻬﺎ.
-٣اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻋﺗﺑﺎرات اﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻰ.
-٤ﺗوﻓﻳر اﻟﻣﺳﺗﺣﺿرات واﻷﺟﻬزة اﻟطﺑﻳﺔ واﻷدوﻳﺔ ،وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻠزﻣﺎت اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺣﻳﺎة واﻟﺻﺣﺔ.
-٥إذا ﻛﺎن اﻟوﻗت أو اﻟﺗﻛﻠﻔﺔ اﻟﻼزﻣﺎن ﻟﻠطرح ﺑطرﻳﻘﺔ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻻ ﻳﺗﻧﺎﺳﺑﺎن ﻣﻊ ﻗﻳﻣﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
-٦ﻋزوف ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌطـﺎءات ﻋـن اﻟﻣﺷـﺎرﻛﺔ ﻓـﻰ اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺎت اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻟﺗـﻰ ﺗـم طرﺣﻬـﺎ ﻣـرة أو أﻛﺛـر واﻧﺗﻬـت دراﺳـﺔ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ إﻟـﻰ
ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺗﻐﻳﻳر طرﻳﻘﺔ اﻟطرح.
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ذات اﻟﻣرﺣﻠﺗﻳن
ﻣﺎدة )(٥٨
ﻳﺟوز اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺗطﺑﻳﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﺑـﺎب ﺑطرﻳـق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ ذات اﻟﻣـرﺣﻠﺗﻳن ﺑﻣـﺎ ﻳﻣﻛـن اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻣـن ﺗﺣدﻳـد اﻟﺟواﻧـب اﻟﻔﻧﻳـﺔ أو -
اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ ﺑﺷﻛﻝ ﻣﺗﻛﺎﻣﻝ ﻟﻠﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻋطﺎءات ﺗﻧﺎﻓﺳﻳﺔ ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﺎﻟﻳﺔ:
-١اﻟﺗﻌﺎﻗدات ذات اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻣرﻛﺑﺔ.
-٢ﻋﻧدﻣﺎ ﺗرﻏـب اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ أن ﺗﺄﺧـذ ﻓـﻰ اﻻﻋﺗﺑـﺎر ﻣﺧﺗﻠـف اﻟﺣﻠـوﻝ اﻟﻔﻧﻳـﺔ أو اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳـﺔ واﻟﻣزاﻳـﺎ اﻟﻧﺳـﺑﻳﺔ ﻟﺗﻠـك اﻟﺣﻠـوﻝ ﻗﺑـﻝ
اﺗﺧﺎذ ﻗرار ﻓﻰ ﺷﺄن اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟﻧﻬﺎﺋﻳﺔ واﻟﺷروط اﻟﺗﻌﺎﻗدﻳﺔ.
-٣ﻋﻧدﻣﺎ ﻻ ﺗﺗواﻓر ﺗﻔﺎﺻﻳﻝ اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻟدﻗﻳﻘﺔ أو ﺧﺻﺎﺋص اﻟﻣوﺿوع ﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻧد اﻟﺑدء ﻓﻰ إﺟراءات اﻟطرح.
وﻳــﺗم اﻹﻋــﻼن ﻋــن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ ذات اﻟﻣــرﺣﻠﺗﻳن ﺑﺈﺣــدى اﻟﺻــﺣف اﻟﻳوﻣﻳــﺔ واﺳــﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷــﺎر أو ﺑــدﻋوة اﻟﻣﺳــﺟﻠﻳن أو اﻟﻣــؤﻫﻠﻳن ﻣــن -
اﻟﻣﺷــﺗﻐﻠﻳن ﺑﺎﻟﻧﺷــﺎط ،وﻳﺟــب أن ﺗﺗﺿــﻣن ﻛراﺳــﺔ اﻟﺷــروط واﻟﻣواﺻــﻔﺎت ﻓــﻰ اﻟﻣرﺣﻠــﺔ اﻷوﻟــﻰ اﻟﻐــرض ﻣــن اﻟﺗﻌﺎﻗــد ،واﻷداء اﻟﻣﺗوﻗــﻊ،
واﻟﺧطـوط اﻟﻌرﻳﺿـﺔ ﻟﻠﻣواﺻـﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳــﺔ واﻟﻣﻳـزات واﻟﻣواﺻـﻔﺎت اﻟﺗـﻰ ﺗرﻏــب اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻓـﻰ اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻋﻠﻳﻬـﺎ ،واﻟﻣـؤﻫﻼت اﻟﻣطﻠوﺑــﺔ
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻟﻌﻘد ،وﻳُطﻠب ﻣن ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﻌطﺎءات ﺗﻘدﻳم ﻋروﺿﻬم اﻟﻔﻧﻳﺔ اﻷوﻟﻳﺔ ﺑدون أﺳﻌﺎر ،وﻛذﻟك ﺗﻘدﻳم ﻣﻼﺣظﺎﺗﻬم ﻋﻠﻰ ﺷروط اﻟﻌﻘـد
اﻟﻣﻘﺗرﺣﺔ ،وأى ﺷروط أﺧرى.
وﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟدﺧوﻝ ﻓﻰ ﻣﻧﺎﻗﺷﺎت ﻓﻧﻳﺔ ﺧﻼﻝ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﻣﻊ أى ﻣن أﺻﺣﺎب اﻟﻌـروض اﻟﻣﺳـﺗﺟﻳﺑﺔ ﻟﻠﺣـد اﻷدﻧـﻰ ﻣـن -
اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ اﻟواردة ﺑﻛراﺳﺔ اﻟﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت ،وذﻟك ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ إطـﺎر أﻋﻣـﺎﻝ وﻣﺗطﻠﺑـﺎت ﻓﻧﻳـﺔ وﺗﻌﺎﻗدﻳـﺔ ﻣدﻗﻘـﺔ ﺗﺣﻘـق
وﻳﺧطر ﻣﻘدﻣو اﻟﻌروض ﺑﻧﺗﻳﺟﺔ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ. اﺣﺗﻳﺎﺟﺎت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ وﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ أﻛﺑر ﻗدر ﻣن اﻟﻣﻧﺎﻓﺳﺔُ ،
وﺗُﺧطر اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﻰ اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻟﺛﺎﻧﻳـﺔ ﻣﻘـدﻣﻰ اﻟﻌـروض اﻟﻣﻘﺑوﻟـﺔ ﻟﺗﻘـدﻳم ﻋطـﺎءاﺗﻬم ،ﻣﺗﺿـﻣﻧﺔ اﻟﻌـرض اﻟﻔﻧـﻰ واﻟﻌـرض اﻟﻣـﺎﻟﻰ -
وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺷروط واﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻣدﻗﻘﺔ.
وﻓﻳﻣﺎ ﻋدا إﺟراءات اﻟﻣرﺣﻠﺔ اﻷوﻟﻰ ﺗﺳرى ﻋﻠﻰ إﺟراءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ذات اﻟﻣرﺣﻠﺗﻳن ذات اﻟﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق -
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ.
وﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إﺟراء ﺗﺄﻫﻳﻝ ﻣﺳﺑق ﻗﺑﻝ اﻟطرح إن ارﺗﺄت ذﻟك. -
-٢٩-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻣﺎدة )(٤
ﻣﺎدة )(٥٩
وﻳﻘﺻــر اﻻﺷــﺗراك ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ اﻟﻣــوردﻳن واﻟﻣﻘــﺎوﻟﻳن
ﻳﻛــون اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﺑطرﻳــق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻻ ﺗزﻳــد ﻗﻳﻣﺗــﻪ ﻋﻠــﻰ أرﺑﻌــﺔ ﻣﻼﻳــﻳن ﺟﻧﻳــﻪُ ، - اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻻ ﺗزﻳد ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻋﻠﻰ ارﺑﻌﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺟﻧﻳﻪ ،وﻳﻘﺻـر اﻻﺷـﺗراك ﻓﻳﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣـوردﻳن
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق ُ -
وﻣﻘدﻣﻰ اﻟﺧدﻣﺎت واﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن اﻟذﻳن ﻳﻘﻊ ﻧﺷﺎطﻬم ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗـﻰ ﻳـﺗم ﺑـداﺋرﺗﻬﺎ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻣوﺿـوع اﻟﺗﻌﺎﻗـد
واﻟﻣﻘﺎوﻟﻳن اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن اﻟذى ﻳﻘﻊ ﻧﺷﺎطﻬم ﻓﻰ ﻧطﺎق اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺑداﺋرﺗﻬﺎ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
وﻣن ﺑﻳﻧﻬم اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﺻﻐﻳرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳﺔ اﻟﺻﻐر.
وﻳﺟوز ﻗﺻر اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ ﺗزﻳـد ﻗﻳﻣﺗـﻪ ﻋﻠـﻰ ﻣﻠﻳـوﻧﻰ ﺟﻧﻳـﻪ ﻋﻠـﻰ اﻟﻣﺷـروﻋﺎت اﻟﻣﺗوﺳـطﺔ واﻟﺻـﻐﻳرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳـﺔ -
اﻟﺻﻐر اﻟﺗﻰ ﻳﻘـﻊ ﻧﺷـﺎطﻬﺎ ﻓـﻰ ﻧطـﺎق اﻟﻣﺣﺎﻓظـﺔ اﻟﺗـﻰ ﻳـﺗم ﺑـداﺋرﺗﻬﺎ ﺗﻧﻔﻳـذ ﻣوﺿـوع اﻟﺗﻌﺎﻗـد ،وﻳﺟـوز ﻓـﻰ ﻫـذﻩ اﻟﺣﺎﻟـﺔ ﻓﻘـط وﺑﻘـرار ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻻﻛﺗﻔﺎء ﺑﺗﻘدﻳم إﻗرار ﺑدﻳﻝ ﻋن اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت ﻓﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻣﺣﻝ اﻟطرح ﻣﻔـﺎدة اﻻﻟﺗـزام ﺑﺎﻟﺳـﻳر ﻓـﻰ اﻹﺟـراءات ،ﻛﻣـﺎ ﻳﺟـوز ﻟﻠﺳـﻠطﺔ
اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺻرف دﻓﻌﺔ ﻣﻘدﻣﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻌﺗﻣدﻩ ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺿﻣن ﺷروط اﻟطرح ذﻟك.
وﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ ﻋــدم ﺗﻘــدم أى ﻣﻧﻬــﺎ ﻟﻠﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ ،ﻳﻛــون ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺣــﺎﻝ إﻋــﺎدة اﻟطــرح ﺗوﺟﻳــﻪ اﻟــدﻋوة ﻟﻬــم وﻟﻐﻳــرﻫم ،وﻻ ﻳــﺗم ﻓــﻰ ﻫــذﻩ اﻟﺣﺎﻟــﺔ -
اﻻﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن ﺷرط اﻟﺗﺄﻣﻳن اﻟﻣؤﻗت.
وﻳﺗﻌــﻳن ﻋﻠــﻰ اﻟﺟﻬــﺎت اﻹدارﻳــﺔ ﻗﺑــﻝ اﻟطــرح إﺧطــﺎر ﺟﻬــﺎز ﺗﻧﻣﻳــﺔ اﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﻣﺗوﺳــطﺔ واﻟﺻــﻐﻳرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳــﺔ اﻟﺻــﻐر ﻹﻋــﻼم أﺻــﺣﺎب ﺗﻠــك -
اﻟﻣﺷروﻋﺎت ﺑﺎﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﺗم ﺑداﺋرﺗﻬﺎ اﻟﺗﻧﻔﻳذ ﻟﺣﺛﻬم ﻋﻠﻰ ﺗﺳﺟﻳﻝ ﺑﻳﺎﻧﺎﺗﻬم وﺗﺣدﻳﺛﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ.
ﺳرﻳﺎن أﺣﻛﺎم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻌض
أﻧواع اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣﻣﺎرﺳﺎت اﻷﺧرى
ﻣﺎدة )(٦٠ ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﺳرى ﻋﻠـﻰ ﻛـﻝ ﻣـن اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﻣﺣـدودة واﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ ذات اﻟﻣـرﺣﻠﺗﻳن واﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ واﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﻧوﻋﻳﻬـﺎ ،اﻷﺣﻛـﺎم اﻟﺧﺎﺻـﺔ ﺑﺎﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ -
اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻳﻣﺎ ﻟم ﻳرد ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻪ ﻧص ﺧﺎص ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻌﻘﺎرات
ﻣﺎدة ):(٦١ ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﺳرى ﻋﻠﻰ ﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻌﻘﺎرات ذات اﻷﺣﻛﺎم اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘوﻻت ،وﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺗﻌﺎرض ﻣﻊ طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ. -
ﺣﺎﻻت اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر
ﻣﺎدة )(٦٢
ﻳﺟوز اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: -
اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋـﺔ اﻟﻧﺎﺟﻣـﺔ ﻋـن اﻟظـروف اﻟﻔﺟﺎﺋﻳـﺔ اﻟﺗـﻰ ﻟـم ﻳﻛـن ﻓـﻰ اﻹﻣﻛـﺎن ﺗوﻗﻌﻬـﺎ أو اﻟﺗﻧﺑـؤ ﺑﻬـﺎ ،أو اﻟﺗـﻰ ﺗﺗطﻠـب اﻟﺿـرورة -١
اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﺷﻛﻝ ﻓورى ،وﻻ ﺗﺣﺗﻣﻝ اﺗﺑﺎع إﺟراءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ ﺑﻧوﻋﻳﻬﻣﺎ.
وﺟــود ﻣﺻــدر واﺣــد ﻓﻘــط ﻟدﻳــﻪ اﻟﻘــدرة اﻟﻔﻧﻳــﺔ أو اﻟﻘــدرة ﻋﻠــﻰ ﺗﻠﺑﻳــﺔ ﻣﺗطﻠﺑــﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗــد أو ﻟدﻳــﻪ اﻟﺣــق اﻟﺣﺻــرى أو اﻻﺣﺗﻛــﺎرى -٢
ﻟﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد.
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﺣﻘﻳق أﻏراض اﻟﺗﻛﺎﻣﻝ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫو ﻣوﺟود ،وﻻ ﻳوﺟد ﻟﻪ ﺳوى ﻣﺻدر واﺣد. -٣
ﻋﻧدﻣﺎ ﻳﻛون ﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻏﻳر ﻣﺷﻣوﻝ ﻓﻰ ﻋﻘد ﻗﺎﺋم ،وﺗﻘﺗﺿﻰ اﻟﺿرورة اﻟﻔﻧﻳﺔ ﺗﻧﻔﻳذﻩ ﺑﻣﻌرﻓﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد اﻟﻘﺎﺋم ﺑﺎﻟﺗﻧﻔﻳذ. -٤
اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻳﻬﺎ ﺧﻼﻝ ﻣدة زﻣﻧﻳﺔ ﻻ ﺗﺳﻣﺢ ﺑﺎﺗﺧـﺎذ إﺟـراءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﻧوﻋﻳﻬﻣـﺎ ،وذﻟـك -٥
ﻟﺿﻣﺎن ﺳﻼﻣﺔ وﻛﻔﺎﻟﺔ ﺳﻳر اﻟﻌﻣﻝ ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ،وأﻻ ﻳﻛون ذﻟك ً
ﻧﺎﺟﻣﺎ ﻋن ﺳوء اﻟﺗﻘدﻳر أو اﻟﺗﺄﺧر ﻓﻰ اﺗﺧﺎذ اﻹﺟراءات.
ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺗوﺣﻳد اﻟﻘﻳﺎﺳﻰ ﻣﻊ ﻣﺎ ﻫو ﻗﺎﺋم. -٦
ﻓﻰ ﺣﺎﻻت ﺗﻌزﻳز اﻟﺳﻳﺎﺳﺎت اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ أو اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺗﺑﻧﺎﻫﺎ اﻟدوﻟﺔ. -٧
وﻳﺗﻌﻳن اﻟﺣﺻوﻝ ﻋﻠﻰ ﻋروض أﺳﻌﺎر ﻋﻧد اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﺑﻳﻧﺔ ﻗرﻳن اﻟﺑﻧود ) ،(٥و) ،(٦و) (٧اﻟﻣﺷﺎر إﻟﻳﻬﺎ. -
-٣٠-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﺳﻠطﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣﺎدة )(٧
ﻣﺎدة )(٦٣
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﻳص ﻣن:
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر طﺑﻘًﺎ ﻟﺣﻛم اﻟﻣﺎدة ) (٦٢ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ً ﻳﺟوز ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺣﺗﻣﻝ اﺗﺑـﺎع إﺟـراءات اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ ﺑﺟﻣﻳـﻊ أﻧواﻋﻬﻣـﺎ ،أن ﻳـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق -
-١رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ،أو رﺋﻳس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻣن ﻟـﻪ ﺳـﻠطﺎﺗﻪ ﻓـﻰ اﻟﺟﻬـﺎت اﻹدارﻳـﺔ اﻷﺧـرى أو رﺋـﻳس اﻟﺻـﻧدوق ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﻳص ﻣن:
ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣﻠﻳـون ﺟﻧﻳـﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺷـراء أو اﺳـﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘـوﻻت أو ﺗﻠﻘـﻰ اﻟﺧـدﻣﺎت أو اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳـﺔ أو اﻟدراﺳـﺎت )أ( رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ،أو رﺋﻳس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻣـن ﻟـﻪ ﺳـﻠطﺎﺗﻪ ﻓـﻰ اﻟﺟﻬـﺎت اﻷﺧـرى ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ ﺗﺟـﺎوز ﻗﻳﻣﺗـﻪ ﺧﻣﺳـﻣﺎﺋﺔ أﻟـف ﺟﻧﻳـﻪ
اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ،وﺧﻣﺳﺔ ﻣﻼﻳﻳن ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ. ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷراء اﻟﻣﻧﻘوﻻت أو ﺗﻠﻘﻰ اﻟﺧدﻣﺎت أو اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ أو اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳـﺔ أو ﻣﻘـﺎوﻻت اﻟﻧﻘـﻝ ،وﻣﻠﻳـون ﺟﻧﻳـﻪ
-٢اﻟوزﻳر وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ ،أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ ،ﻓﻳﻣﺎ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻋﺷرة ﻣﻼﻳﻳن ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﺷراء أو اﺳـﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘـوﻻت ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ.
أو ﺗﻠﻘﻰ اﻟﺧدﻣﺎت أو اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ أو اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ،وﻋﺷرﻳن ﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ. )ب( اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ ،أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻓﻳﻣﺎ ﻻﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﺧﻣﺳﺔ ﻣﻼﻳﻳن ﺟﻧﻳـﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﺷـراء اﻟﻣﻧﻘـوﻻت أو ﺗﻠﻘـﻰ
وﻟﻣﺟﻠـس اﻟــوزراء ﻓــﻰ ﺣﺎﻟــﺔ اﻟﺿـرورة اﻟﻘﺻــوى أن ﻳــﺄذن ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗــد ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷــر ،وذﻟــك ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺟــﺎوز اﻟﺣــدود اﻟﻣﻧﺻــوص - اﻟﺧدﻣﺎت أو اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ أو اﻷﻋﻣﺎﻝ اﻟﻔﻧﻳﺔ أو ﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻧﻘﻝ ،وﻋﺷرة ﻣﻼﻳﻳن ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻷﻋﻣﺎﻝ.
ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﺑﻧد ).(٢ )ج( اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﺻﺣﺔ واﻟﺳﻛﺎن ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻸﻣﺻﺎﻝ واﻟﻠﻘﺎﺣﺎت واﻟﻌﻘﺎﻗﻳر اﻟطﺑﻳـﺔ ذات اﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻹﺳـﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ وأﻟﺑـﺎن اﻷطﻔـﺎﻝ
ﻛﻣـﺎ ﻳﺟـوز ﺑﻣواﻓﻘـﺔ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻋﻠـﻰ ﺷـراء أو اﺳـﺗﺋﺟﺎر اﻟﻣﻧﻘـوﻻت أو اﻷﻋﻣـﺎﻝ أو ﺗﻠﻘـﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت - وذﻟك وﻓﻘﺎً ﻟﻠﺿواﺑط واﻟﺷروط اﻟﺗﻰ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ.
ﻣﻧﺧﻔﺿﺔ اﻟﻘﻳﻣﺔ واﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬـﺎ ﻋﺷـرﻳن أﻟـف ﺟﻧﻳـﻪ ﻓـﻰ اﻟﻣـرة اﻟواﺣـدة ،وﻻ ﺗﺟـﺎوز ﻣﺎﺋـﺔ أﻟـف ﺟﻧﻳـﻪ ﺧـﻼﻝ اﻟﺳـﻧﺔ اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ، وﻟرﺋﻳس ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ،ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ اﻟﺿرورة اﻟﻘﺻوى ،أن ﻳﺄذن ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺎﻟطرﻳق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻳﻣﺎ ﻳﺟﺎوز اﻟﺣدود اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓـﻰ -
وﻳﺗﺑﻊ ﻓﻰ ﺷﺄﻧﻬﺎ اﻹﺟراءات اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ،وﻳﺟوز ﻟﻠﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ اﻟﺗﻔـوﻳض ﻓـﻰ اﺧﺗﺻﺎﺻـﺎﺗﻬﺎ ﻓـﻰ اﻟﺑﻧد )ب( ﻣن اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ.
ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻓﻘط.
-٣اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧـﺗص ﺑﺎﻟﺻـﺣﺔ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻸﻣﺻـﺎﻝ واﻟﻠﻘﺎﺣـﺎت واﻟﻌﻘـﺎﻗﻳر اﻟطﺑﻳـﺔ ذات اﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻻﺳـﺗراﺗﻳﺟﻳﺔ وأﻟﺑـﺎن اﻷطﻔـﺎﻝ،
وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﺿواﺑط واﻟﺷروط اﻟﺗﻰ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻼ ﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون.
وﻻ ﻳﺟوز ﻷى ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد ﺑﻬذا اﻟطرﻳق. -
وﻳُﺳــﺗﺛﻧﻰ ﻣــن اﻟﻌــرض ﻋﻠــﻰ ﻟﺟﻧــﺔ ﺗﻔﺿــﻳﻝ اﻟﻣﻧــﺗﺞ اﻟﺻــﻧﺎﻋﻰ اﻟﻣﺻــرى ﻓــﻰ اﻟﻌﻘــود اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ إذا اﻗﺗﺿــت اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ذﻟــك ﻓــﻰ -
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋرض اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﺗﺟﺎرة واﻟﺻﻧﺎﻋﺔ.
اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﻳﺻدر ﺑﻬﺎ ﻗرار ﻣن رﺋﻳس ﻣﺟﻠس اﻟوزراءً ،
وﻳﺟب ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺗوﺛﻳق ﻣﺑررات اﺗﺑﺎع طرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ،وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻟذى ﺗﺑﻳﻧﻪ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون. -
اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻟﺷراء أو اﺳﺗﺋﺟﺎر اﻟﻌﻘﺎرات ﻣﺎدة )(٣١
ﻣﺎدة )(٦٤ ﻳﺟوز ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺣﺗﻣﻝ اﺗﺑـﺎع إﺟـراءات اﻟﻣزاﻳـدة أو اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة ،أن ﻳـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر -
ﻳﺟوز ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ ،أو ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ،أو ﻟـدواﻋﻰ اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ أن ﻳـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻋﻠـﻰ ﺷـراء أو اﺳـﺗﺋﺟﺎر اﻟﻌﻘـﺎرات - ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﻳص ﻣن:
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﻳص ﻣن:
ﺑطرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ،وذﻟك ً )أ( رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ،أو رﺋﻳس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ ﻓﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻷﺧرى ،وذﻟك ﻓﻳﻣﺎ ﻻﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻋﺷرﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
-١رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ،أو رﺋﻳس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ ﻓﻰ اﻟﺟﻬـﺎت اﻹدارﻳـﺔ اﻷﺧـرى أو رﺋـﻳس اﻟﺻـﻧدوق ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ ﺗﺟـﺎوز )ب( اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص -وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ -أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻓﻳﻣﺎ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﺧﻣﺳﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
ﻗﻳﻣﺗﻪ ﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻼﺳﺗﺋﺟﺎر ،وﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷراء ﺧﻼﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺎﻟﻰ.
-٢اﻟوزﻳر وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ ﺗﺟـﺎوز ﻗﻳﻣﺗـﻪ ﺧﻣﺳـﺔ ﻣﻼﻳـﻳن ﺟﻧﻳـﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳـﺑﺔ ﻟﻼﺳـﺗﺋﺟﺎر ،وﻋﺷـرة ﻣﻼﻳـﻳن
ﺟﻧﻳﻪ ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ ﻟﻠﺷراء ﺧﻼﻝ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺎﻟﻰ.
وﻻ ﻳﺟوز ﻷى ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد ﺑﻬذا اﻟطرﻳق. -
وﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻓﻰ ﺣﺎﻟـﺔ اﻟﺿـرورة اﻟﻘﺻـوى ،أن ﻳـﺄذن ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻳﺟـﺎوز اﻟﺣـدود اﻟﻣﻧﺻـوص -
ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﺑﻧد ).(٢
وﻳﺟــب ﻋﻠــﻰ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗــدات ﺗوﺛﻳــق ﻣﺑــررات اﺗﺑــﺎع طرﻳــق اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷــر ،وذﻟــك ﻋﻠــﻰ اﻟﻧﺣــو اﻟـذى ﺗﺑﻳﻧــﻪ اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا -
اﻟﻘﺎﻧون.
-٣١-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ
ﻣﺎدة )(٦٥
ﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ طــرح اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬــﺎ أو اﺣﺗﻳﺎﺟــﺎت ﺟﻬــﺔ إدارﻳــﺔ أﺧــرى أو أﻛﺛــر ﺑﺎﺗﺑــﺎع طرﻳــق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ -
ﺑﻧوﻋﻳﻬﻣﺎ أو طرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻔق وطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ﻣﺣﻝ اﻟطرح ٕواﺑرام اﺗﻔﺎق إطﺎرى ﻣﻊ ﻣـن ﻳﻘـﻊ ﻋﻠﻳـﻪ اﻻﺧﺗﻳـﺎر
ﻳﺗﺿﻣن اﻟﻘواﻋد واﻟﺷروط اﻟﺗﻰ ﺳﻳﺟرى ﻣن ﺧﻼﻟﻬﺎ إﺻدار أواﻣر اﻟﺗورﻳد أو اﻹﺳﻧﺎد ،وذﻟك ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ:
-١اﻟﺣﺎﺟﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﺗﻛرر ﻋﻠﻰ اﻷﺻﻧﺎف أو ﻟﺗﻧﻔﻳذ اﻷﻋﻣﺎﻝ أو اﻟﺧدﻣﺎت أو ﺗﻘدﻳم اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ ،واﻟﺗﻰ ﺗﺗﺳم أى
ﻣﻧﻬﺎ ﺑﺎﻟﻌﻣوﻣﻳﺔ أو ﺷﻳوع اﻻﺳﺗﺧدام.
-٢ﺗوﻗــﻊ اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ وﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﻣﺟــرى اﻟﻌــﺎدى ﻟﻸﻣــور ﺑﺳــﺑب طﺑﻳﻌــﺔ اﻷﺻــﻧﺎف أو اﻷﻋﻣــﺎﻝ أو اﻟﺧــدﻣﺎت أو اﻟدراﺳــﺎت
ﻣﻌﻠوﻣـﺎ ﻟـدﻳﻬﺎ ﻋﻠـﻰ وﺟـﻪ اﻟدﻗـﺔ
ً اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔ أن اﻟﺣﺎﺟﺔ ﺳﺗﻧﺷﺄ إﻟﻳﻬﺎ ﻣﺳﺗﻘﺑﻼً ﺑﺻورة ﻋﺎﺟﻠﺔ ،دون أن ﻳﻛون
ﺗوﻗﻳت ﺗورﻳدﻫﺎ أو ﺗﻧﻔﻳذﻫﺎ أو ﻛﻣﻳﺎﺗﻬﺎ. ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
-٣اﻟﺣﺎﻻت اﻷﺧرى اﻟﺗﻰ ﺗرى اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ اﺗﺑﺎع ﻫذا اﻟﻧﻣط ﻣن اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺑﻣﺎ ﻓﻰ ذﻟـك اﺳـﺗﻬداف ﺗﻧﻣﻳـﺔ ﺑﻌـض
اﻟﺻﻧﺎﻋﺎت أو ﺗﻧﻣﻳط اﻻﺣﺗﻳﺎﺟﺎت وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ.
وﻳﺷﺗرط أن ﺗﺗﺿﻣن ﺷروط اﻟطرح اﻟﻣواﺻﻔﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ ،واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻹﺣﺻﺎﺋﻳﺔ ﻟﻣﻌدﻻت اﻟطﻠب ،وﻣﻌدﻻت اﻻﺳـﺗﻬﻼك اﻟﺗﺎرﻳﺧﻳـﺔ، ُ -
واﻟﻣؤﺷرات اﻟﻣﺳـﺗﻘﺑﻠﻳﺔ اﻻﺳﺗرﺷـﺎدﻳﺔ ﻟﻣﺣـﻝ اﻟطـرح واﻟﺗﻌﺎﻗـد أو أطـر اﻷﻋﻣـﺎﻝ أو اﻟﺧـدﻣﺎت أو اﻟدراﺳـﺎت اﻻﺳﺗﺷـﺎرﻳﺔ ،ﺑﺣﺳـب
اﻷﺣواﻝ.
وﻳﻛون اﺗﺑﺎع اﻻﺗﻔﺎﻗﻳﺔ اﻹطﺎرﻳﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻋد واﻹﺟراءات اﻟﺗﻰ ﻳﺻدر ﺑﻬﺎ ﻗرار ﻣن اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ أو ﻗـرار -
ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ﻓﻰ ﺣﺎﻝ ﺗﻌدد اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ،وذﻟك ﺑﻌد ﻣواﻓﻘﺔ وزﻳرى اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳط.
وﺗﺑــﻳن اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﻗواﻋــد ٕواﺟ ـراءات إﺑ ـرام أو إﻧﻬــﺎء اﻻﺗﻔﺎﻗﻳــﺔ اﻹطﺎرﻳــﺔ ،وأﻧﻣﺎطﻬــﺎ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔــﺔ ،وﻣــدﺗﻬﺎ، -
ٕواﺻدار أواﻣر اﻟﺗورﻳد أو اﻹﺳﻧﺎد ،وأداء اﻟﺗﺄﻣﻳن وﻓﻘًﺎ ﻟﻬﺎ.
اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ
ﻣﺎدة )(٦٦
ﻣﻊ ﻋدم اﻹﺧﻼﻝ ﺑﺄﺣﻛﺎم ﻗﺎﻧون ﺣﻣﺎﻳﺔ اﻟﻣﻠﻛﻳﺔ اﻟﻔﻛرﻳﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٢ﻟﺳﻧﺔ ،٢٠٠٢ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ودون -
اﻟﺗﻘﻳد ﺑطرق اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون أن ﺗﻌﻠن ﻋن ﻣﺳﺎﺑﻘﺔ ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻋﻣـﻝ اﺑﺗﻛـﺎرى ﻳـﺗم اﺧﺗﻳـﺎرﻩ ﻣـن
ﺧﻼﻝ ﻟﺟﻧﺔ ﺗﺣﻛﻳم ﻣﺗﺧﺻﺻﺔ وﻣﺣﺎﻳدة ﺗُﺷﻛﻝ ﺑﻘرار ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﻟﻬذا اﻟﻐرض وﻓﻘًﺎ ﻟﻌﻧﺎﺻـر وأﺳـس اﻟﺗﻘﻳـﻳم اﻟﻣﻌﻠﻧـﺔ
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻟﺗﺣدﻳد اﻟﻌﻣﻝ اﻟﻔﺎﺋز.
وﺗُﺧدد ﺷروط اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ ﻛﻳﻔﻳﺔ ﻣﻧﺢ اﻟﺟواﺋز أو اﻟﻣﻛﺎﻓﺂت أو اﻻﻣﺗﻳﺎزات ،وﻛذا ﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣـﻊ ﻣﻠﻛﻳـﺔ اﻷﻋﻣـﺎﻝ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ ﻣـن -
اﻟﻣﺗﺳﺎﺑﻘﻳن.
وﻳﻛون اﻹﻋﻼن ﻋن اﻟﻣﺳﺎﺑﻘﺔ ﺑﺈﺣدى اﻟﺻﺣف اﻟﻳوﻣﻳـﺔ واﺳـﻌﺔ اﻻﻧﺗﺷـﺎر ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻟﻧﺷـر ﻋﻧﻬـﺎ ﻋﻠـﻰ ﺑواﺑـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـدات -
اﻟﻌﺎﻣﺔ.
-٣٢-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺑﺎب اﻟﺧﺎﻣس
ﻓﻲ ﺑﻳﻊ وﺗﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘوﻻت واﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻲ ﻟﻳس ﻟﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ واﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو ﺑﺎﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘﺎرات
واﻟﻣﺷروﻋﺎت
ﺳرﻳﺎن أﺣﻛﺎم اﻟﺑﺎب
ﻣﺎدة )(٦٧
ﺗﺳرى أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﺑﺎب ﻋﻠﻰ ﻋﻣﻠﻳﺎت ﺑﻳـﻊ وﺗـﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘـوﻻت واﻟﻌﻘـﺎرات ،واﻟﻣﺷـروﻋﺎت اﻟﺗـﻰ ﻟـﻳس ﻟﻬـﺎ اﻟﺷﺧﺻـﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳـﺔ -
واﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو ﺑﺎﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت.
اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻣﺣدودة ﻣﺎدة )(٣٠
ﻣﺎدة )(٦٨
ﻳﻛون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻣﺣدودة ﻓﻰ أى ﻣن اﻟﺣﺎﻻت اﻵﺗﻳﺔ: - ﻳﻛون ﺑﻳﻊ وﺗﺄﺟﻳر اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﻧﻘوﻻت واﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻰ ﻟﻳس ﻟﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ ،واﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔـﺎع أو ﺑﺎﺳـﺗﻐﻼﻝ -
-١اﻷﺻﻧﺎف اﻟﺗﻰ ُﻳﺧﺷﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﻠف ﺑﺑﻘﺎء ﺗﺧزﻳﻧﻬﺎ. اﻟﻌﻘﺎرات ﺑﻣﺎ ﻓﻰ ذﻟك اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﻳﺎﺣﻳﺔ واﻟﻣﻘﺎﺻف ،ﻋن طرﻳق ﻣزاﻳدة ﻋﻠﻧﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻣﺣﻠﻳﺔ أو ﺑﺎﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ.
-٢اﻷﺻﻧﺎف اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ ﻗﺻر ﺑﻳﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻣرﺧص ﻟﻬم ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻓﻳﻬﺎ. اﻟﻣﻣﺎرﺳﺔ اﻟﻣﺣدودة ﻓﻳﻣﺎ ﻳﻠﻰ:
إﺳﺗﺛﻧﺎء ،وﺑﻘرار ﻣﺳﺑب ﻣن اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ،اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑطرﻳق ُ
ً وﻣﻊ ذﻟك ﻳﺟوز -
-٣اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺣﺗﻣﻝ اﺗﺑﺎع إﺟراءات اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻌﻠﻧﻳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ. اﻷﺷﻳﺎء اﻟﺗﻰ ﻳﺧﺷﻰ ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن اﻟﺗﻠف ﺑﺑﻘﺎء ﺗﺧزﻳﻧﻬﺎ. أ-
-٤اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﺳﺑق ﻋرﺿﻬﺎ ﻓﻰ ﻣزاﻳدة ﻋﻠﻧﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﻣ ازﻳدة ﺑﺎﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ ﻷﻛﺛـر ﻣـن ﻣـرة ،وﻟـم ﺗُﻘـدم ﻋﻧﻬـﺎ أى اﻟﻣزاﻳدة.
ﺣﺎﻻت اﻻﺳﺗﻌﺟﺎﻝ اﻟطﺎرﺋﺔ اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺣﺗﻣﻝ اﺗﺑﺎع إﺟراءات ُ ب-
ﻋروض أو ﻟم ﻳﺻﻝ ﺛﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ ،واﻧﺗﻬت دراﺳﺔ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إﻟﻰ ﻣﻧﺎﺳﺑﺔ ﺗﻐﻳﻳر طرﻳﻘﺔ اﻟطرح. اﻟﻣزاﻳدات أو اﻟﺗﻰ ﻟم ﻳﺻﻝ ﺛﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ.
اﻷﺻﻧﺎف اﻟﺗﻰ ﻟم ﺗﻘدم ﻋﻧﻬﺎ أﻳﺔ ﻋروض ﻓﻰ ُ ج-
اﻟﺣﺎﻻت اﻟﺗﻰ ﻻﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﺧﻣﺳﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ. د-
وﻳﺗم ذﻟك ﻛﻠﻪ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﺷروط واﻷوﺿﺎع اﻟﺗﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬﺎ اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ. -
اﻟﻣزاﻳدة إﻟﻰ ﻣﻣﺎرﺳﺔ ﻣﺣدودة.
وﻻ ﻳﺟوز ﻓﻰ أﻳﺔ ﺣﺎﻝ ﺗﺣوﻳﻝ ُ -
اﻟﻣزاﻳدة اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ
ﻣﺎدة )(٦٩
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﻳﻘﺻــر اﻻﺷــﺗراك ﻓﻳﻬــﺎ ﻋﻠــﻰ
ﻳﻛــون اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﺑطرﻳــق اﻟﻣزاﻳــدة اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ ﻓﻳﻣــﺎ ﻻ ﻳﺟــﺎوز ﺛﻣﻧــﻪ اﻷﺳﺎﺳــﻰ ﺳــﺗﻣﺎﺋﺔ أﻟــف ﺟﻧﻳــﻪُ ، -
اﻟﻣﺗزاﻳدﻳن اﻟﻣﺣﻠﻳﻳن اﻟذﻳن ﻳﻘﻊ ﻧﺷﺎطﻬم داﺧﻝ ﻧطﺎق اﻟﻣﺣﺎﻓظﺔ اﻟﺗﻰ ُﻳﻧﻔذ ﺑداﺋرﺗﻬﺎ ﻣوﺿوع اﻟﺗﻌﺎﻗد.
ﺳرﻳﺎن أﺣﻛﺎم اﻟﺷراء ﻋﻠﻰ اﻟﺑﻳﻊ
ﻣﺎدة )(٧٠
ﺗﺳــرى ﻋﻠــﻰ ﺑﻳــﻊ وﺗــﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘــوﻻت واﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺗــﻰ ﻟــﻳس ﻟﻬــﺎ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳــﺔ واﻟﺗــرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو -
اﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﺷــروﻋﺎت ﺑﻣــﺎ ﻓــﻰ ذﻟــك اﻟﻣﻧﺷــﺂت اﻟﺳــﻳﺎﺣﻳﺔ واﻟﻣﻘﺎﺻــف ذات اﻟﻘواﻋــد واﻹﺟــراءات اﻟﻣﻧظﻣــﺔ ﻟﺷــراء
اﻟﻣﻧﻘوﻻت أو اﺳﺗﺋﺟﺎرﻫﺎ ﻓﻳﻣﺎ ﻟم ﻳرد ﺑﺷﺄﻧﻪ ﻧص ﺧﺎص ،وذﻟك ﻛﻠﻪ ﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺗﻌﺎرض ﻣﻊ طﺑﻳﻌﺔ اﻟﺑﻳـﻊ أو اﻟﺗـﺄﺟﻳر أو اﻟﺗـرﺧﻳص ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
أو اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ.
-٣٣-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻓﻰ ﺑﻳﻊ ﻣﺎدة )(٣١
وﺗﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘوﻻت واﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت
واﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو ﺑﺎﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت
ﻣﺎدة )(٧١
ﻳﺟوز ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟطﺎرﺋﺔ أو اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺣﺗﻣـﻝ اﺗﺑـﺎع إﺟـراءات اﻟﻣزاﻳـدة ﺑﺟﻣﻳـﻊ أﻧواﻋﻬـﺎ ،أن ﻳـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﻋﻠـﻰ ﺑﻳـﻊ أو - اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة ،أن ﻳـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق
اﻟﻣزاﻳـدة أو ُ
ﻳﺟوز ﻓﻰ اﻟﺣﺎﻻت اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ اﻟﺗـﻰ ﻻ ﺗﺣﺗﻣـﻝ اﺗﺑـﺎع إﺟـراءات ُ -
ﺗــﺄﺟﻳر اﻟﻣﻧﻘــوﻻت أو اﻟﻌﻘــﺎرات أو اﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺗــﻰ ﻟــﻳس ﻟﻬــﺎ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳ ـﺔ أو اﻟﺗــرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو ﺑﺎﺳــﺗﻐﻼﻝ اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﻳص ﻣن:
اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷـروﻋﺎت ﺑﻣـﺎ ﻓـﻰ ذﻟـك اﻟﻣﻧﺷـﺂت اﻟﺳـﻳﺎﺣﻳﺔ واﻟﻣﻘﺎﺻـف ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻣـن ﺧـﻼﻝ ﻟﺟﻧـﺔ ﻣﺷـﻛﻠﺔ ﻟﻬـذا رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ،أو رﺋـﻳس اﻟﻣﺻـﻠﺣﺔ وﻣـن ﻟـﻪ ﺳـﻠطﺎﺗﻪ ﻓـﻰ اﻟﺟﻬـﺎت اﻷﺧـرى ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ ﺗﺟـﺎوز ﻗﻳﻣﺗـﻪ ﻋﺷـرﻳن أﻟـف أ-
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﺗرﺧﻳص ﻣن:
اﻟﻐرض ً ﺟﻧﻳﻪ.
-١رﺋﻳس اﻟﻬﻳﺋﺔ ،أو رﺋﻳس اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ وﻣن ﻟﻪ ﺳـﻠطﺎﺗﻪ ﻓـﻰ اﻟﺟﻬـﺎت اﻹدارﻳـﺔ اﻷﺧـرى أو رﺋـﻳس اﻟﺻـﻧدوق ،وذﻟـك ﻓﻳﻣـﺎ ﻻ ب -اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص -وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ -أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻓﻳﻣﺎ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﺧﻣﺳﻳن أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﺧﻣﺳﻣﺎﺋﺔ أﻟف ﺟﻧﻳﻪ.
-٢اﻟوزﻳر ،وﻣن ﻟﻪ ﺳﻠطﺎﺗﻪ أو اﻟﻣﺣﺎﻓظ ﻓﻳﻣﺎ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻪ ﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳﻪ.
اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ وﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧـﺗص ﺑﺎﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ،ﻓـﻰ اﻟﺣـﺎﻻت اﻟﺗـﻰ ﺳـﺑق ﻋرﺿـﻬﺎ ﻓـﻰ
ً وﻳﺟوز -
ﻣزاﻳدة ﻋﻠﻧﻳﺔ ﻋﺎﻣﺔ أو ﺑﺎﻟﻣظﺎرﻳف اﻟﻣﻐﻠﻘﺔ ﻷﻛﺛر ﻣن ﻣرة ،وﻟم ﺗﻘدم ﻋﻧﻬﺎ ﻋروض أو ﻟم ﻳﺻﻝ ﺛﻣﻧﻬﺎ إﻟﻰ اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳـﻰ أن
ﻳﺗم اﻟﺑﻳﻊ أو اﻟﺗﺄﺟﻳر أو اﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو ﺑﺎﺳﺗﻐﻼﻝ ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ،وذﻟك ﻋﻠﻰ اﻟﻧﺣو اﻵﺗﻰ:
-١اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ﻣﻠﻳوﻧﻰ ﺟﻧﻳﻪ ،ﻳﺗم إﻋﻼن اﻟـﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳـﻰ ،وﺑﺷـرط أﻻ ﻳﻘـﻝ ﺳـﻌر اﻟﺑﻳـﻊ أو اﻟﺗـﺄﺟﻳر أو
اﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ ﻋن ﻫذا اﻟﺛﻣن اﻷﺳﺎﺳﻰ.
-٢ﺑﻳﻊ اﻟﻣﻧﻘوﻻت أو اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﺗﻰ ﻟﻳس ﻟﻬﺎ اﻟﺷﺧﺻﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳﺔ أو ﺗﺄﺟﻳرﻫﺎ أو اﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع ﺑﺎﻟﻣﺷروﻋﺎت أو
اﺳﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑﻣﺎ ﻓﻰ ذﻟك اﻟﻣﻧﺷﺂت اﻟﺳﻳﺎﺣﻳﺔ واﻟﻣﻘﺎﺻف ،ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ،اﻟﺗﻰ ﻻ ﺗﺟﺎوز ﻗﻳﻣﺗﻬﺎ ﻣﻠﻳون ﺟﻧﻳـﻪ ﺑﺷـرط أﻻ
ﻳﻘﻝ ﺛﻣن اﻟﺑﻳﻊ أو اﻟﺗﺄﺟﻳر أو اﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو اﻻﺳﺗﻐﻼﻝ ﻋن اﻟﺛﻣن أو اﻟﻘﻳﻣﺔ اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ.
وذﻟك ﻛﻠﻪ ﺑﺷرط أن ﻳﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ ﻣﻘدم اﻟﻌرض اﻷﻓﺿﻝ ﺷروطًﺎ واﻷﻋﻠﻰ ﺳﻌ ارً. -
وﻻ ﻳﺟوز ﻷى ﻣن ﻫذﻩ اﻟﺳﻠطﺎت اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﻣﻧوﺣﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻠﻌﺎﻗد ﺑﻬذا اﻟطرﻳق. -
وﻳﺟب ﻋﻠﻰ إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺗوﺛﻳق ﻣﺑـررات اﺗﺑـﺎع طرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ،وذﻟـك ﻋﻠـﻰ اﻟﻧﺣـو اﻟـذى ﺗﺑﻳﻧـﻪ اﻟﻼﺋﺣـﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳـﺔ -
ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون.
اﻟﺷراء واﻻﺳﺗﺋﺟﺎر واﻟﺑﻳﻊ واﻟﺗﺄﺟﻳر ﻓﻰ اﻟﺧﺎرج
ﻣﺎدة )(٧٢
ﺗﺳــرى ﻋﻠــﻰ ﺷ ـراء أو اﺳــﺗﺋﺟﺎر أو ﺑﻳــﻊ أو ﺗــﺄﺟﻳر اﻟﻌﻘــﺎرات واﻟﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺗــﻰ ﻟــﻳس ﻟﻬــﺎ اﻟﺷﺧﺻــﻳﺔ اﻻﻋﺗﺑﺎرﻳــﺔ واﻟﺗــرﺧﻳص -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺑﺎﻻﻧﺗﻔﺎع أو ﺑﺎﺳﺗﻐﻼﻝ اﻟﻌﻘﺎرات واﻟﻣﺷروﻋﺎت ﻓﻰ اﻟﺧﺎرج أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﺑﻣﺎ ﻻ ﻳﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻹﺟـراءات
اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻓﻰ اﻟدوﻟﺔ ﻣﺣﻝ اﻟﺗﻌﺎﻗد ،وﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺗﻌذر ذﻟك ﻳﺗﻌـﻳن اﻟﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻣواﻓﻘـﺔ ﻣﺟﻠـس اﻟـوزراء ﻋﻠـﻰ اﻟﺗﻌﺎﻗـد وﻓﻘًـﺎ
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺗراح اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ.
ﻟﻠﺷروط واﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻰ ﻳﻌﺗﻣدﻫﺎ ً
-٣٤-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎدس
اﻟﺗﻌﺎﻗدات ذات اﻷﺣﻛﺎم اﻟﺧﺎﺻﺔ
اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ اﻟدراﺳﺎت اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﺔ
ﻣﺎدة )(٧٣
ﻳﻛــون اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻋﻠــﻰ اﻟدراﺳــﺎت اﻻﺳﺗﺷــﺎرﻳﺔ ﻋــن طرﻳــق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻣﺣــدودة أو اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ ذات اﻟﻣــرﺣﻠﺗﻳن أو -
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ ،وﻳﻛون ﺗﻘﻳﻳم اﻟﻌطﺎءات ﺑﻧظﺎم اﻟﻧﻘﺎط ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺿﻣن ﺷروط اﻟطرح ﻋﻧﺎﺻر وأﺳس اﻟﺗﻘﻳـﻳم
طﺎ وﺳﻌ ارً.
واﻟﺣد اﻷدﻧﻰ ﻟﻠﻘﺑوﻝ ،وﻛﻳﻔﻳﺔ اﻟﺗﻘﻳﻳم ﻟﻠوﺻوﻝ إﻟﻰ أﻓﺿﻠﻬﺎ ﺷرو ً
اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻓﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟروﺗﻳﻧﻳﺔ أو اﻟﺑﺳﻳطﺔ أو اﻟﻧﻣطﻳﺔ أو اﻟﺗﻰ ﻟﻬﺎ أطر ﻓﻧﻳﺔ ﺛﺎﺑﺗﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـد
ً وﻳﺟوز -
ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑطرﻳق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ أو اﻟﻣﺣﻠﻳﺔ أو اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر إذا ﻗدرت اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ أن ًأﻳﺎ ﻣن ﻫـذﻩ اﻟطـرق
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻓﻧﻳـﺎ،
ﻫو اﻷﻧﺳب ﺑﺣﺳب طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ وﺗﺗم اﻟﺗرﺳﻳﺔ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻻت ﻋﻠﻰ أﻗﻝ اﻷﺳﻌﺎر ﻣن اﻟﻌروض اﻟﻣﻘﺑوﻟﺔ ً
ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺿﻣن ﺷروط اﻟطرح اﻟﻣﺗطﻠﺑﺎت اﻟﻔﻧﻳﺔ واﻟﻣؤﻫﻼت واﻟﺧﺑرات وﻏﻳرﻫﺎ اﻟﺗﻰ ﻳﺗﻌﻳن ﺗواﻓرﻫﺎ.
ﻛﻣــﺎ ﻳﺟــوز ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗــد ﻣــن ﺧــﻼﻝ ﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ ﻣﺣــدودة أو ﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ ﻣﺣﻠﻳــﺔ أو اﺗﻔــﺎق ﻣﺑﺎﺷــر ﻣــﻊ أﺣــد -
اﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن ﺑذاﺗﻪ إذا ﻗدرت أن اﻟﻣﻬﺎم اﻟﻣطﻠوﺑﺔ ﺗﻌﺗﻣد ﺑﺷﻛﻝ ﻛﻠﻰ ﻋﻠﻰ ﺧﺑراﺗﻪ وﻣؤﻫﻼﺗﻪ.
وﻳﺻدر ﺑﺎﺗﺑﺎع أى ﻣـن ﻫـذﻩ اﻟطـرق ﻗـرار ﻣﺳـﺑب ﻣـن اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ وﻓﻘًـﺎ ﻟظـروف وطﺑﻳﻌـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ،وﺑﻣـﺎ ﻻ -
ﻳﺗﻌﺎرض ﻣﻊ اﻟﻘواﻧﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻠﻣﻬن اﻟﺣرة.
وﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إﺟراء ﺗﺄﻫﻳﻝ ﻣﺳﺑق ﻗﺑﻝ اﻟطرح. -
اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ ﻣﻘدﻣﻰ اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ
ﻣﺎدة )(٧٤
ﻣﻊ ﻣراﻋﺎة ﺣﻛم اﻟﻣﺎدة ) (٦٣ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،ﻳﺟوز ﺑﻣواﻓﻘـﺔ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻣـﻊ -
أى ﻣــن ﻣﻘــدﻣﻰ اﻟﺧــدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳــﻳﺔ اﻟﺗــﻰ ﺗﻣﺗﻠــك اﻟدوﻟــﺔ ﻓﻳــﻪ ﺣﺻــﺔ ﺣﺎﻛﻣــﺔ ﺗﺳــﻣﺢ ﻟﻬــﺎ ﺑﺗﻌﻳــﻳن أﻏﻠﺑﻳــﺔ أﻋﺿــﺎء
ﻣﺟﻠس إدارﺗﻪ أو اﻟﺗﺣﻛم ﻋﻠﻰ أى ﻧﺣو ﻓﻰ اﻟﻘ اررات اﻟﺻﺎدرة ﻣن ﻣﺟﻠـس إدارﺗـﻪ أو ﻣـن اﻟﺟﻣﻌﻳـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟـﻪ ﻋﻠـﻰ
ﺗﻘدﻳم اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ وﻣـن ذﻟـك اﻟﻛﻬرﺑـﺎء ،واﻟﻣﻳـﺎﻩ ،واﻟﻐـﺎز وﻏﻳرﻫـﺎ ﻣـن اﻟﺧـدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳـﻳﺔ اﻟﻼزﻣـﺔ ﻟﺗﺳـﻳﻳر
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﻣرﻓق اﻟﻌﺎم ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﻣﻣﺎﺛﻠﺔ واﻟﻣﺣددة أﺳﻌﺎرﻫﺎ ﻣن اﻟدوﻟﺔ.
وﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﻳﺳﺗﺛﻧﻰ ﻣﻘدﻣو اﻟﺧدﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻳﺔ ﻣن ﺗﻘدﻳم ﺧطﺎب ﺿﻣﺎن اﻟدﻓﻌـﺔ اﻟﻣﻘدﻣـﺔ وﻣـن أداء اﻟﺗـﺄﻣﻳن -
ﺑﻧوﻋﻳﻪ ،وﻳﻛﺗﻔﻰ ﺑﻣﺎ ﻳﻘدم ﻣﻧﻬم ﻣن ﺗﻌﻬدات أو ﺿﻣﺎﻧﺎت ﺗﻘرﻫﺎ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ.
وﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ أى ﻣن اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة. -
-٣٥-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻣﻊ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺗوﺳطﺔ واﻟﺻﻐﻳرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳﺔ اﻟﺻﻐر
ﻣﺎدة )(٧٥
ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻣراﻋﺎة إﻣﻛﺎﻧﻳﺎت اﻟﻣﺷـروﻋﺎت اﻟﻣﺗوﺳـطﺔ واﻟﺻـﻐﻳرة واﻟﻣﺗﻧﺎﻫﻳـﺔ اﻟﺻـﻐر ﻋﻧـد ﻓـﺗﺢ ﺑـﺎب -
اﻟﺗﺳﺟﻳﻝ ﻟﻠﻣﺷﺗﻐﻠﻳن ﺑﺎﻷﻧﺷطﺔ اﻟﻣﺧﺗﻠﻔﺔ أو ﻋﻧد إﻋدادﻫﺎ ﻟﺷـروط اﻟﺗﺄﻫﻳـﻝ اﻟﻣﺳـﺑق أو ﻣﺳـﺗﻧدات اﻟطـرح وﻣﻌـﺎﻳﻳر
اﻟﺗﻘﻳﻳم وﻏﻳرﻫﺎ ،وﺑﻣﺎ ﻳﺗﻳﺢ ﻟﻬذﻩ اﻟﻣﺷروﻋﺎت اﻟﻣﺷﺎرﻛﺔ ﻓﻰ اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﺗﻰ ﻳﺗم طرﺣﻬـﺎ ،ودون أن ﻳـؤﺛر ذﻟـك ﻋﻠـﻰ
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﻛﺎﻓؤ اﻟﻔرص واﻻﻟﺗزام ﺑﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺟودة واﻷداء ﻓﻰ اﻟﺗﻧﻔﻳذ.
ﻛﻣﺎ ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ إﺗﺎﺣﺔ ﻧﺳﺑﺔ ﻻ ﺗﻘﻝ ﻋـن ) (%٢٠ﻣـن ﻗﻳﻣـﺔ اﺣﺗﻳﺎﺟﺎﺗﻬـﺎ اﻟﺳـﻧوﻳﺔ ﻟﻠﺗﻌﺎﻗـد ﻣـﻊ ﺗﻠـك -
اﻟﻣﺷروﻋﺎت ،وﻣن واﻗﻊ ﻣﺎ ﺗدرﺟﻪ وﻳﺗم إﻗرارﻩ ﺑﺧطﺗﻬﺎ اﻟﺳﻧوﻳﺔ اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﺑﺎﻟﻣﺎدة ) (٩ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون.
وﻋﻠﻰ ﻣﻣﺛﻠﻰ وزارة اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﻣن أﻋﺿﺎء اﻟﻠﺟﺎن اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﺑﺎﻟوﺣدات اﻟﺣﺳﺎﺑﻳﺔ ﺑﺎﻟﺟﻬـﺎت -
اﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﺣﻘق ﻣن اﻟﺗزام اﻟﺟﻬﺎت ﺑﺗﻧﻔﻳذ ذﻟك.
ﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺟﻬﺎت ذات اﻟطﺑﻳﻌﺔ اﻟﺧﺎﺻﺔ
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻣﺑﺎدرة ﻣن اﻟﻘطﺎع اﻟﺧﺎص
واﻟﺗﻌﺎﻗدات ً
ﻣﺎدة )(٧٦
ﻓﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﺿرورة ،ﻳﺟوز ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء أن ﻳﺻرح ﻟﺟﻬﺔ إدارﻳﺔ ﺑﻌﻳﻧﻬﺎ ،ﻻﻋﺗﺑﺎرات ﻳﻘدرﻫﺎ ﺗرﺗﺑط ﺑطﺑﻳﻌﺔ ﻋﻣﻝ ﺗﻠك اﻟﺟﻬﺔ -
وﻧﺷﺎطﻬﺎ أو طﺑﻳﻌﺔ اﻟﻌﻣﻠﻳﺔ ،ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺄى ﻣن طرق اﻟﺗﻌﺎﻗـد اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣـﺎدة ) (٧ﻣـن ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون وﻓﻘًـﺎ ﻟﻠﺷـروط
واﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻰ ﻳﺣددﻫﺎ.
ﻛﻣﺎ ﻳﺟوز ﻟﻣﺟﻠس اﻟوزراء أن ﻳرﺧص ﻟﺟﻬـﺔ إدارﻳـﺔ ﺑﻌﻳﻧﻬـﺎ ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑﺎﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ﻣـﻊ اﻟﺷـﺧص اﻟطﺑﻳﻌـﻰ أو اﻻﻋﺗﺑـﺎرى -
اﻟﻣﺻـرى أو اﻷﺟﻧﺑــﻰ ﺣــﺎﻝ ﺗﻘدﻣــﻪ ﺑﻣﺷــروع اﺳـﺗﺛﻣﺎرى ﻣﺗﻛﺎﻣــﻝ ﺷــﺎﻣﻼً اﻟﺗﻣوﻳــﻝ إذا ﻛــﺎن ﻫـذا اﻟﻣﺷــروع ﻳﺣﻘــق ﻟﻠﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ – أﺻﻠﻬﺎ اﻟﻔﻘرة اﻟﺛﺎﻧﻳﺔ ﻣن اﻟﻣﺎدة )(٨
ـﺎء ﻋﻠــﻰ ﻋــرض ﻣــن اﻟــوزﻳر اﻟﻣﺧــﺗص ﺑﻧﺗــﺎﺋﺞ اﻟﺟــدوى اﻟﻔﻧﻳــﺔ
اﻟﻣﺗﻌﺎﻗــدة اﻷﻫــداف اﻻﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣوﻳــﺔ ﻟﻠدوﻟــﺔ ،وذﻟــك ﺑﻧـ ً
واﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳـﺔ ﻟﻠﻣﺷـروع واﻟدراﺳـﺔ اﻟﺗﺣﻠﻳﻠﻳـﺔ ﻟﻠﻬﻳﻛـﻝ اﻟﻔﻧـﻰ واﻟﻣـﺎﻟﻰ ﻟـﻪ ،وﻋﻠـﻰ أن ﻳﻛـون ذﻟـك ﺑﻌـد ﻣواﻓﻘـﺔ وزﻳـرى
اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳط ،وذﻟك ﻛﻠﻪ ﻣﺎ ﻟم ﻳﻧظم اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻗواﻧﻳن أﺧرى.
ٕواذا ﻟم ﻳﻧطو اﻟﻣﺷروع اﻟﻣﻘدم ﻋﻠﻰ ﺣﻘوق ﻣﻠﻛﻳﺔ ﻓﻛرﻳـﺔ ﺣﺻـرﻳﺔ ﻟﻣﻘدﻣـﻪ ورﻏﺑـت اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ ﻓـﻰ ﺗﻧﻔﻳـذﻩ ،ﻳﺣـق ﻟﻬـﺎ ﻓـﻰ -
ﺿوء دراﺳـﺗﻬﺎ طرﺣـﻪ ﻟﻠﺣﺻـوﻝ ﻋﻠـﻰ ﻋطـﺎءات ﺗﻧﺎﻓﺳـﻳﺔ ﻟـﻪ ،وﻳـﺗم اﻟﺗﻌﺎﻗـد وﻓﻘًـﺎ ﻟﻸطـر اﻟﻌﺎﻣـﺔ واﻹﺟـراءات واﻟﺷـروط اﻟواﺟـب
اﺗﺑﺎﻋﻬــﺎ وﺿ ـواﺑط إﺑراﻣــﻪ ،واﻟﺗــﻰ ﺗﻘرﻫــﺎ اﻟﻠﺟﻧــﺔ اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﺑﺎﻟﻣــﺎدة ) (٤ﻣــن ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون وﻳﻌﺗﻣــدﻫﺎ ﻣﺟﻠــس اﻟــوزراء
وﻳﺻدر ﺑﻬﺎ دﻟﻳﻝ إﺟراﺋﻰ ﻳﻧظﻣﻬﺎ.
-٣٦-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣرﺗﺑطﺔ ﺑﺎﻷﻣن اﻟﻘوﻣﻰ ﻣﺎدة )(٨
ﻣﺎدة )(٧٧
ﻳﺟــوز ﻟــو ازرات اﻟــدﻓﺎع واﻹﻧﺗــﺎج اﻟﺣرﺑــﻰ واﻟداﺧﻠﻳــﺔ وأﺟﻬزﺗﻬــﺎ ﻓــﻰ ﺣــﺎﻻت اﻟﺿــرورة اﻟﺗــﻰ ﺗﻘﺗﺿــﻳﻬﺎ اﻋﺗﺑــﺎرات اﻷﻣــن اﻟﻘــوﻣﻰ ،اﻟﺗﻌﺎﻗــد - اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﻣﺣـدودة أو اﻟ ُﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ
ﻳﺟوز ﻟوزارﺗﻰ اﻟدﻓﺎع واﻹﻧﺗﺎج اﻟﺣرﺑﻰ وأﺟﻬزﺗﻬﻣﺎ ،ﻓﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﺿـرورة ،اﻟﺗﻌﺎﻗـد ﺑطرﻳـق ُ -
ﺑطرﻳق اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ اﻟﻣﺣدودة أو اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺔ ذات اﻟﻣرﺣﻠﺗﻳن أو اﻟﻣﻧﺎﻗﺻـﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳـﺔ أو اﻟﻣﻣﺎرﺳـﺔ اﻟﻣﺣـدودة أو اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ،وذﻟـك اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣﺣــدودة أو اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻣــﻊ إﻋﻣــﺎﻝ أﺣﻛــﺎم اﻟﻘــﺎﻧون رﻗــم ٢٠٤ﻟﺳــﻧﺔ ١٩٥٧ﺑﺷــﺄن إﻋﻔــﺎء اﻟﻌﻘــود اﻟﺧﺎﺻــﺔ
أو ُ
ﻣﻊ إﻋﻣﺎﻝ أﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٢٠٤ﻟﺳﻧﺔ ١٩٥٧ﺑﺷﺄن إﻋﻔﺎء اﻟﻌﻘود اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺗﺳﻠﻳﺢ ﻣن اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم واﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ. ﺑﺎﻟﺗﺳﻠﻳﺢ ﻣن اﻟﺿراﺋب واﻟرﺳوم واﻟﻘواﻋد اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻘواﻧﻳن اﻟﻣﻌدﻟﺔ ﻟﻪ .وﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ أى ﻣن اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ.
وﻟﻠﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ أى ﻣن اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت اﻟﻣﻘررة ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺷﺄن. - ﻛﻣﺎ ﻳﺟوز ﻟرﺋﻳس ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ،ﻓﻰ ﺣﺎﻻت اﻟﺿرورة ،أن ﻳﺻرح ﻟﺟﻬﺔ ﺑﻌﻳﻧﻬﺎ -ﻻﻋﺗﺑﺎرات ﻳﻘدرﻫﺎ ﺗرﺗﺑط ﺑطﺑﻳﻌﺔ ﻋﻣﻝ وﻧﺷﺎط ﺗﻠك -
اﻟﻣﻣﺎرﺳــﺔ اﻟﻣﺣــدودة أو اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷــر وﻓﻘــﺎ ﻟﻠﺷــروط
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻣﺣﻠﻳــﺔ أو ُ
اﻟﻣﻧﺎﻗﺻــﺔ اﻟﻣﺣــدودة أو ُ
اﻟﺟﻬــﺔ -ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗــد ﺑطرﻳــق ُ
واﻟﻘواﻋد اﻟﺗﻰ ﻳﺣددﻫﺎ.
اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺑﻳن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺎطﺑﺔ ﺑﺄﺣﻛﺎم اﻟﻘﺎﻧون ﻣﺎدة )(٣٨
ﻣﺎدة )(٧٨
ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﻣﺧﺎطﺑﺔ ﺑﺄﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺑطرﻳق اﻻﺗﻔﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷر ﺑﻣواﻓﻘﺔ اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﻧﻬﺎ ،وذﻟـك - ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺳرى ﻋﻠﻳﻬﺎ أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ ﺑطرﻳـق اﻻﺗﻔـﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷـر ،ﻛﻣـﺎ ﻳﺟـوز أن ﺗﻧـوب ﻋـن ﺑﻌﺿـﻬﺎ -
دون اﻟﺗﻘﻳد ﺑﺎﻹﺟراءات واﻟﺣدود اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟواردة ﺑﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ،ﻛﻣﺎ ﻳﺟوز أن ﺗﻧوب ﻋن ﺑﻌﺿﻬﺎ ﻓﻰ ﻣﺑﺎﺷرة إﺟراءات اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ ﻣﻬﻣﺔ ﻓﻰ ﻣﺑﺎﺷرة إﺟراءات اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻓﻰ ﻣﻬﻣﺔ ﻣﻌﻳﻧﺔ وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﺟﻬﺔ طﺎﻟﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
ﻣﻌﻳﻧﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻋد اﻟﻣﻌﻣوﻝ ﺑﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ طﺎﻟﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد.
وﻳﺣظر اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻟﻐﻳر ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت ﻋن اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻰ ﺗﺗم ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ. - وﻳﺣظر اﻟﺗﻧﺎزﻝ ﻟﻐﻳر ﻫذﻩ اﻟﺟﻬﺎت ﻋن اﻟﻌﻘود اﻟﺗﻰ ﺗﺗم ﻓﻳﻣﺎ ﺑﻳﻧﻬﺎ ،وﺗﺳرى أﺣﻛﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﻋﻠﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌرﺑﻳﺔ ﻟﻠﺗﺻﻧﻳﻊ. -
وﺗﺳرى أﺣﻛﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣـﺎدة ﻋﻠـﻰ اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌرﺑﻳـﺔ ﻟﻠﺗﺻـﻧﻳﻊ ،واﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻘوﻣﻳـﺔ ﻟﻺ ﻧﺗـﺎج اﻟﺣرﺑـﻰ ،واﻟﻣﺧـﺎﺑرات اﻟﻌﺎﻣـﺔ ،وﻳﺟـوز ﻷى ﻣﻧﻬـﺎ -
إﺳﻧﺎد اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻣﺑرﻣﺔ ﺗطﺑﻳﻘًﺎ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذﻩ اﻟﻣﺎدة ﻣﺑﺎﺷرة إﻟﻰ أى ﻣن وﺣداﺗﻬﺎ اﻟﺗﺎﺑﻌﺔ.
ﻋﻘود اﻟﺻﻔﻘﺎت واﻟﻣﺷروﻋﺎت
اﻟﻣرﻛﺑﺔ واﻟﻣﺗﺷﺎﺑﻛﺔ وﻣﺗﻌددة اﻷطراف
ﻣﺎدة )(٧٩
اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗد ﻋﻠﻰ اﻟﺻﻔﻘﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺗطﻠب ﻣﻧﻬﺎ اﻟﺳرﻋﺔ ﻓﻰ اﺗﺧﺎذ ﻗرار اﻟﺗﻌﺎﻗد ﺑﺣﻛـم
ً -
طﺑﻳﻌﺗﻬﺎ أو اﻟﺗﻘﻠﺑﺎت ﻓﻰ أﺳﻌﺎرﻫﺎ وﻛﻣﻳﺎﺗﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو اﻟﺗﻰ ﺗﻐطﻰ ﻣدى زﻣﻧﻰ ﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻰ أو اﻟﻌﻣﻠﻳﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻣﻌﺎﻣﻼت اﻟﻣﻧﺟزة
ﻓﻰ اﻷﺳواق اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ أو ﻋﻘود اﻟﻣﺷﺗﻘﺎت اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﻣﺷﺗرﻳﺎت اﻵﺟﻠﺔ واﻟﻣﺳﺗﻘﺑﻠﻳﺔ وﻣﺎ ﻳرﺗﺑط ﺑﻬﺎ ،وذﻟـك ﻛﻠـﻪ وﻓﻘًـﺎ ﻟﻠﻣﻣﺎرﺳـﺎت
اﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟدوﻟﻳﺔ اﻟﻣطﺑﻘﺔ اﻟﺗﻰ ﺗﺣـددﻫﺎ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ﺑﺎﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ وﺗﻘرﻫـﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ ﺑﺎﻟﻣـﺎدة ) (٤ﻣـن ﻫـذا
اﻟﻘﺎﻧون وﻳﻌﺗﻣدﻫﺎ ﻣﺟﻠس اﻟوزراء.
اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون إﺑرام اﻟﺗﻌﺎﻗـدات ذات اﻟطﺑﻳﻌـﺔ اﻟﻣرﻛﺑـﺔ أو اﻟﻣﺗﺷـﺎﺑﻛﺔ أو ﻣﺗﻌـددة اﻷطـراف، ً ﻛﻣﺎ ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ - ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﻣوﻳﻠﻳــﺎ ﻛﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﺑﻧــﺎء واﻟﺗﻣﻠــك واﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ وﻧﻘــﻝ اﻟﻣﻠﻛﻳــﺔ ،BOOTواﻟﺑﻧــك واﻟﺗﻣﻠــك واﻟﺗﺷــﻐﻳﻝ
ً ﻼ
ً ـﻳﻛ
ـ ﻫ ـب
أو اﻟﺗﻌﺎﻗــدات اﻟﺗــﻰ ﺗﺗطﻠـ
،BOOواﻟﺗﺻﻣﻳم واﻻﺷﺗراء واﻟﺗﺷﻳﻳد +اﻟﺗﻣوﻳﻝ EPC+Financeوﻏﻳرﻫﺎ ،وذﻟك إذا ﻛﺎﻧت ﻫـذﻩ اﻟﺗﻌﺎﻗـدات ﺗﺣﻘـق ﻟﻠﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ
اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدة أﻫداﻓﻬﺎ اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ واﻟﺗﻧﻣوﻳﺔ اﻟﻌﺎﺟﻠﺔ ،أو اﺳﺗﻠزﻣت اﻟظروف اﻻﻗﺗﺻﺎدﻳﺔ أو اﻻﺟﺗﻣﺎﻋﻳﺔ ﺳرﻋﺔ إﺗﻣﺎﻣﻬﺎ ﻓﻰ ﺗوﻗﻳت ﻣﻌﻳن.
وﺗﺗم ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎﻗدات وﻓﻘًﺎ ﻟﻸطر اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻹﺟراءات واﻟﺷروط اﻟواﺟب اﺗﺑﺎﻋﻬﺎ وﺿواﺑط إﺑراﻣﻬﺎ واﻟﺗﻰ ﺗﻘرﻫـﺎ اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳﻬـﺎ -
ﻓــﻰ اﻟﻣــﺎدة ) (٤ﻣــن ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون ،وﻳﻌﺗﻣــدﻫﺎ ﻣﺟﻠــس اﻟــوزراء وﻳﺻــدر ﺑﻬــﺎ دﻟﻳــﻝ إﺟراﺋــﻰ ﻳﻧظﻣﻬــﺎ ،ﻋﻠــﻰ أن ﻳﺿــﻊ اﻟــوزﻳر اﻟﻣﺧــﺗص
ﺑﺎﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﻘواﻋد اﻟﺧﺎﺻﺔ ﺑﻛﻝ ﻣﺷروع ﺑﺎﻻﺗﻔﺎق ﻣﻊ وزﻳرى اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ واﻟﺗﺧطﻳط ،وﻳﺟب اﻋﺗﻣﺎد ﻫذﻩ اﻟﻘواﻋد ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ ﻋرض اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ.ً
وﺗﺑﻳن اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﺿواﺑط وأوﺿﺎع إﺑرام ﻫذﻩ اﻟﺗﻌﺎﻗدات. -
-٣٧-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﺻرف ﻓﻰ اﻟﻌﻘﺎرات ﻟﺗﺣﻘﻳق اﻋﺗﺑﺎرات اﻟﻣﺻﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻛررا(
ً ﻣﺎدة )٣١
ﻣﺎدة )(٨٠
ﻳﺟــوز اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﺑﺎﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻋﻠــﻰ اﻟﻌﻘــﺎرات ﺑــﺎﻟﺑﻳﻊ أو اﻟﺗــﺄﺟﻳر أو اﻟﺗــرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔــﺎع أو ﺑﺎﻻﺳــﺗﻐﻼﻝ ﻓــﻰ ﺣــﺎﻻت - اﺳﺗﺛﻧﺎء ﻣن أﺣﻛﺎم اﻟﻣﺎدﺗﻳن ) ٣٠و (٣١ﻣن ﻫذا اﻟﻘـﺎﻧون ،ﻳﺟـوز اﻟﺗﺻـرف ﻓـﻰ اﻟﻌﻘـﺎرات أو اﻟﺗـرﺧﻳص ﺑﺎﻻﻧﺗﻔـﺎع ﺑﻬـﺎ -
اﻟﺿــرورة ،ﻟﺗﺣﻘﻳــق اﻋﺗﺑــﺎرات اﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ أو اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﺗﻘﺗﺿــﻳﻬﺎ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،وذﻟــك ﺑﺎﻻﺗﻔــﺎق ﺑــﻳن وزﻳــر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ أو ﺑﺎﺳــﺗﻐﻼﻟﻬﺎ ﺑطرﻳــق اﻻﺗﻔــﺎق اﻟﻣﺑﺎﺷــر ﻟواﺿــﻌﻰ اﻟﻳــد ﻋﻠﻳﻬــﺎ اﻟــذﻳن ﻗــﺎﻣوا ﺑﺎﻟﺑﻧــﺎء ﻋﻠﻳﻬــﺎ أو ﻟﻣــن ﻗــﺎم ﺑﺎﺳﺗﺻــﻼﺣﻬﺎ
ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ ﻣﺑــررات ﺗﺑــدﻳﻬﺎ اﻟــوزارة أو اﻟﻣﺣﺎﻓظــﺔ طﺎﻟﺑــﺔ
ً واﻟــوزﻳر اﻟﻣﺧــﺗص ﺑﺎﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ أو اﻟﻣﺣــﺎﻓظ اﻟﻣﺧــﺗص، واﺳﺗزراﻋﻬﺎ ﻣـن ﺻـﻐﺎر اﻟﻣـزارﻋﻳن ،ﺑﺣـد أﻗﺻـﻰ ﻣﺎﺋـﺔ ﻓـدان ﻓـﻰ اﻷراﺿـﻰ اﻟﺻـﺣراوﻳﺔ واﻟﻣﺳﺗﺻـﻠﺣﺔ ،وﻋﺷـرة أﻓدﻧـﺔ ﻓـﻰ
اﻟﺗرﺧﻳص ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣـﻊ اﻗﺗـراح ﻣﻘﺎﺑـﻝ اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ وأﺳـﻠوب اﻟﺳـداد ،ﻋﻠـﻰ أن ﺗﺗﺣﻘـق اﻟﻠﺟﻧـﺔ اﻟﻌﻠﻳـﺎ ﻟﻠﺗﻘﻳـﻳم ﺑﺎﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ اﻷراﺿﻰ اﻟزراﻋﻳﺔ اﻟﻘدﻳﻣﺔ ،وﻛذﻟك ﺑﺎﻟﻧﺳﺑﺔ إﻟﻰ زواﺋـد اﻟﺗﻧظـﻳم ،وﻓـﻰ ﻏﻳـر ذﻟـك ﻣـن ﺣـﺎﻻت اﻟﺿـرورة ﻟﺗﺣﻘﻳـق اﻋﺗﺑـﺎرات
ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﻣــن ﻣﻧﺎﺳــﺑﺔ ﻫــذا اﻟﻣﻘﺎﺑــﻝ ،وﻳﻌــرض وزﻳــر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ﻣــﺎ ﺗﻧﺗﻬــﻰ إﻟﻳــﻪ اﻟﻠﺟﻧــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺟﻠــس اﻟــوزراء اﺟﺗﻣﺎﻋﻳــﺔ أو اﻗﺗﺻــﺎدﻳﺔ ﺗﻘﺗﺿــﻳﻬﺎ اﻟﻣﺻــﻠﺣﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ،وذﻟــك ﻛﻠــﻪ وﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﻘواﻋــد واﻹﺟ ـراءات اﻟﺗــﻰ ﻳﺻــدر ﺑﻬــﺎ ﻗ ـرار ﻣــن
ﻟﻼﻋﺗﻣﺎد. ﻣﺟﻠــس اﻟــوزراء ﺑﻧــﺎء ﻋﻠــﻰ اﻗﺗـراح وزﻳــر اﻟﻣﺎﻟﻳــﺔ ،ﻳﺗﺿــﻣن اﻟﺷــروط اﻟﺗــﻰ ﻳﻠــزم ﺗواﻓرﻫــﺎ ﻹﺟـراء اﻟﺗﺻــرف أو اﻟﺗــرﺧﻳص،
ﺑﻧﺎء ﻋﻠﻰ اﻗﺗراح وزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ.
وذﻟك ﻛﻠﻪ وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻋد وﺑﺎﻟﺿواﺑط واﻟﺷروط اﻟﺗﻰ ﻳﺻدر ﺑﻬﺎ ﻗرار ﻣن ﻣﺟﻠس اﻟوزراء ً - وﺗﺣدﻳد اﻟﺳﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻﺔ ﺑﺈﺟراﺋﻪ واﻋﺗﻣﺎدﻩ وأﺳس ﺗﻘدﻳر اﻟﻣﻘﺎﺑﻝ اﻟﻌﺎدﻝ ﻟﻪ وأﺳﻠوب ﺳدادﻩ.
اﻟﺑﺎب اﻟﺳﺎﺑﻊ
أﺣﻛﺎم ﺧﺗﺎﻣﻳﺔ وﻣﺗﻔرﻗﺔ
اﻟﺗﻔوﻳض ﻓﻰ اﻻﺧﺗﺻﺎﺻﺎت
ﻣﺎدة )(٨١
ﻣــﻊ ﻣراﻋــﺎة اﻟﺣــﺎﻻت اﻟﺗــﻰ ﻳﺣظــر ﻫــذا اﻟﻘــﺎﻧون اﻟﺗﻔــوﻳض ﻓﻳﻬــﺎ .ﻳﺟــوز ﻟﻠﺳــﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ أن ﺗﻔــوض ﻓــﻰ أى ﻣــن - ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﺧﺗﺻﺎﺻﺎﺗﻬﺎ اﻟواردة ﺑﻪ ﻟﺷﺎﻏﻠﻰ اﻟوظﺎﺋف اﻟﻘﻳﺎدﻳﺔ دون ﻏﻳرﻫم ،وذﻟك وﻓﻘًـﺎ ﻟﻠﺿـواﺑط واﻹﺟـراءات اﻟﺗـﻰ ﺗﺑﻳﻧﻬـﺎ اﻟﻼﺋﺣـﺔ
اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون.
ﺣﻔظ اﻟﻣﺳﺗﻧدات وﺳرﻳﺗﻬﺎ
ﻣﺎدة )(٨٢
ﺗﻠﺗـــزم إدارة اﻟﺗﻌﺎﻗـــدات ﺑﺎﻟﺟﻬـــﺔ اﻹدارﻳـــﺔ ﺑﻔـــﺗﺢ ﻣﻠـــف ﻟﻛـــﻝ ﻋﻣﻠﻳـــﺔ ﺗﺣﻔـــظ ﺑـــﻪ ﺟﻣﻳـــﻊ اﻟﻣﺳـــﺗﻧدات واﻟﺑﻳﺎﻧـــﺎت اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـــﺔ -
ﺑﺎﻹﺟراءات ،وﻳﺗﺿـﻣن ﺟﻣﻳـﻊ اﻟﻣﺧﺎطﺑـﺎت اﻟداﺧﻠﻳـﺔ واﻟﻣراﺳـﻼت اﻟﺗـﻰ أرﺳـﻠت ﻣﻧـذ ﺑداﻳـﺔ إﺟـراءات اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ،ﻣـﻊ اﻟﺣﻔـﺎظ ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻳﺣﺗوﻳﻪ اﻟﻣﻠف ﻣن ﻣﺳﺗﻧدات وﺑﻳﺎﻧﺎت.
وﻻ ﻳﺟوز إﻓﺷﺎء أى ﻣن ﻫذﻩ اﻟﻣﺳﺗﻧدات واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت أو اﻻطﻼع ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻣن أطراف أو أﻓـراد ﻏﻳـر ﻣﻌﻧﻳـﻳن ﺑﻬـﺎ إﻻ ﻟﺟﻬـﺎت -
اﻟﺗﻔﺗﻳش واﻟﻔﺣص واﻟﻣراﺟﻌﺔ ،وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻧﻳن واﻟﻘ اررات اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟذﻟك.
إﺗﺎﺣﺔ وﻧﺷر ﺗﺷرﻳﻌﺎت اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻘواﻋد اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻬﺎ
ﻣﺎدة )(٨٣
ﺗﺗوﻟﻰ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﻧﺷر ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون وﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ وأى ﺗﻌدﻳﻼت ﻋﻠﻳﻬﻣـﺎ ،وﻛـذﻟك اﻟﻣﻧﺷـورات -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟﻛﺗـب اﻟدورﻳـﺔ واﻟﻘـ اررات اﻟﻣﺗﻌﻠﻘـﺔ ﺑﺗطﺑﻳﻘﻬـﺎ ﻓـور ﺻـدورﻫﺎ ،ﺑﻣـﺎ ﻓﻳﻬـﺎ ﻗـ اررات اﻟﺷـطب أو إﻋـﺎدة اﻟﻘﻳـد وﻏﻳرﻫـﺎ،
وذﻟك ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻗواﻋد اﻟﻧﺷر اﻟﻣﻘررة.
-٣٨-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﺗﻌﺎﻗد اﻹﻟﻛﺗروﻧﻰ
ﻣﺎدة )(٨٤
إﻟﻛﺗروﻧﻳـﺎ وﻓﻘًـﺎ ﻟﻣـﺎ ﻳـﺗم ﻣﻳﻛﻧﺗـﻪ ﻣـن إﺟـراءات ﻣـن
ً ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﺣﻛـﺎم ﻫـذا اﻟﻘـﺎﻧون اﺗﺧـﺎذ إﺟـراءات اﻟﺗﻌﺎﻗـد -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
إﻟﻛﺗروﻧﻳﺎ ،ﻋﻠﻰ أن ﺗﺗﺑﻊ اﻹﺟراءات اﻟﻣﻣﻳﻛﻧﺔ ﺣﺎﻝ اﻛﺗﻣﺎﻟﻬﺎ واﻧﺗظﺎﻣﻬﺎ. ً ﺧﻼﻝ ﻣﻧظوﻣﺔ ﻣوﺣدة وﻣﻧﺗظﻣﺔ وﻣؤﻣﻧﺔ
وﺗﺑــﻳن اﻟﻼﺋﺣــﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳــﺔ ﻟﻬــذا اﻟﻘــﺎﻧون ﻣﺣﺗــوى اﻟﻣﻧظوﻣــﺔ اﻹﻟﻛﺗروﻧﻳــﺔ وﻛﻳﻔﻳــﺔ ﺗﺷــﻐﻳﻠﻬﺎ واﻟﺿـواﺑط واﻹﺟـراءات اﻟﻣﺗﺑﻌــﺔ ذات -
اﻟﺻﻠﺔ.
إﻧﺷﺎء ﺳﺟﻝ ﻟﻘﻳد اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﻳن ﻣﺎدﻩ )(١٤
ﻣﺎدة )(٨٥
ﺗﻣﺳك ﻛﻝ ﺟﻬﺔ إدارﻳﺔ ﺳـﺟﻼً ﻟﻘﻳـد اﻷﺳـﻣﺎء واﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت اﻟﻛﺎﻓﻳـﺔ ﻟﻠـراﻏﺑﻳن ﻓـﻰ اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ ﻣﻌﻬـﺎ ﻣﺗﺿـﻣ ًﻧﺎ ﺗﺻـﻧﻳﻔﻬم طﺑﻘًـﺎ ﻟﻘـدراﺗﻬم - ﺗﻣﺳك ﻛﻝ ﺟﻬﺔ ﻣن اﻟﺟﻬﺎت اﻟﺗﻰ ﺗﺳرى ﻋﻠﻳﻬﺎ أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ﺳﺟﻼً ﻟﻘﻳد اﻷﺳﻣﺎء واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻟﻠﻣوردﻳن واﻟﻣﻘﺎوﻟﻳن -
اﻟﻔﻧﻳـﺔ واﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ وﺳـﻣﻌﺗﻬم اﻟﺗﺟﺎرﻳـﺔ وﺧﺑـراﺗﻬم اﻟﺳـﺎﺑﻘﺔ وﺷـﻬﺎدات ﻣزاوﻟـﺔ اﻟﻧﺷـﺎط ورﻗـم اﻟﺣﺳـﺎب اﻟﺑﻧﻛـﻰ اﻟﺧـﺎص ﺑﻛـﻝ ﻣــﻧﻬم، وﺑﻳوت اﻟﺧﺑرة واﻻﺳﺗﺷﺎرﻳﻳن واﻟﻔﻧﻳﻳن وﺗﻣﺳك اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ ﺳـﺟﻼً ﻟﻘﻳـد أﺳـﻣﺎء اﻟﻣﻣﻧـوﻋﻳن ﻣـن اﻟﺗﻌﺎﻣـﻝ
وﻏﻳرﻫﺎ ﻣن اﻟﻣﺳﺗﻧدات اﻟﻣطﻠوﺑﺔ طﺑﻘًﺎ ﻟﻠﻘواﻧﻳن اﻟﻣﻧظﻣﺔ ﻟﻳﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬم ،وﻳﺗﻌﻳن ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ اﻟﺗﺣﻘـق اء ﻛـﺎن اﻟﻣﻧـﻊ ﻟـﻧص ﻓـﻰ اﻟﻘـﺎﻧون أو ﺑﻣوﺟـب ﻗـ اررات إدارﻳـﺔ ﺗطﺑﻳﻘـﺎً ﻷﺣﻛﺎﻣـﻪ وﺗﺗـوﻟﻰ
ﻣﻊ أى ﺟﻬﺔ ﻣن اﻟﺟﻬـﺎت اﻟﻣـذﻛورة ﺳـو ً
ﺳﻧوﻳﺎ ﻗﺑﻝ ﺑداﻳﺔ اﻟﻌﺎم اﻟﻣﺎﻟﻰ ﺑﺷﻬر ﻋﻠﻰ اﻷﻗﻝ.
ً ﻣن ﺗﺣدﻳث ﺗﻠك اﻟﺑﻳﺎﻧﺎت ﺑﺻﻔﺔ دورﻳﺔ اﻟﻬﻳﺋﺔ ﻧﺷر ﻫذﻩ اﻟﻘ اررات ﺑطرﻳق اﻟﻧﺷرات اﻟﻣﺻﻠﺣﻳﺔ وﻳﺣظر اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﻘﻳدﻳن ﻓﻰ ﻫذا اﻟﺳﺟﻝ.
وﻻ ﻳﺟوز ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﺳﺟﻠﻳن ﻟدﻳﻬﺎ ﺑﺳﺟﻼﺗﻬﺎ أو ﻏﻳرﻫم إﻻ ﺑﻌد ﺗﺳـﺟﻳﻠﻬم ﻟﺑﻳﺎﻧـﺎﺗﻬم ﻋﻠـﻰ ﺑواﺑـﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗـدات -
اﻟﻌﺎﻣــﺔ أو ﺗﺣــدﻳﺛﻬﺎ ﺣــﺎﻝ ﺗﻌــدﻳﻠﻬﺎ ،وأن ﺗطــﺎﺑق اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ ﺗﻠــك اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت واﻋﺗﻣﺎدﻫــﺎ ﻣــن واﻗــﻊ ﻗﺎﻋــدة اﻟﺑﻳﺎﻧــﺎت ،ﻋﻠــﻰ أن
ﺗﺗﺿــﻣن ﺑﻳﺎﻧــﺎﺗﻬم رﻗــم اﻟﺳــﺟﻝ اﻟﺗﺟــﺎرى أو اﻟﺻــﻧﺎﻋﻰ أو اﻟﻣﻬﻧــﻰ أو ﺳــﺟﻝ ﻣزاوﻟــﺔ اﻟﻣﻬﻧــﺔ ﺑﺣﺳــب اﻷﺣ ـواﻝ ،ورﻗــم اﻟﺑطﺎﻗــﺔ
اﻟﺿرﻳﺑﻳﺔ أو أى ﺑﻳﺎﻧﺎت أﺧرى ﻟﻳﺗم ﻣن ﺧﻼﻟﻪ اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬم.
وﺗﻣﺳــك اﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺳــﺟﻼً ﻟﻘﻳــد أﺳــﻣﺎء اﻟﻣﻣﻧــوﻋﻳن ﻣــن اﻟﺗﻌﺎﻣــﻝ ﻣــﻊ أى ﺟﻬــﺔ ﻣــن اﻟﺟﻬــﺎت اﻹدارﻳــﺔ -
اﻟﻣذﻛورة ﺳواء ﻛﺎن اﻟﻣﻧﻊ ﺑﻧص ﻓﻰ اﻟﻘﺎﻧون ،أو ﺑﻣوﺟب ﻗ اررات إدارﻳﺔ ،أو ﻟﻣـن ﺻـدر ﺿـدﻩ ﺣﻛـم ﻧﻬـﺎﺋﻰ ﻓـﻰ إﺣـدى اﻟﺟـراﺋم
اﻟواردة ﻓﻰ اﻟﻣﺎدة ) (٩٣ﻣن ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون ،وﻳﺣظر اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻊ اﻟﻣﻘﻳدﻳن ﻓﻰ ﻫـذا اﻟﺳـﺟﻝ ﻣـﺎ ﻟـم ﻳـﺗم رﻓـﻊ ﻫـذا اﻟﺣظـر ﺑﺈﻧﺗﻔـﺎء
ﺳﺑﺑﻪ.
وﻳﻘﻊ ﺑﺎطﻼً ﻛﻝ ﻋﻘد أو اﺗﻔﺎق ﻳﺗم ﺑﺎﻟﻣﺧﺎﻟﻔﺔ ﻷﺣﻛﺎم اﻟﻔﻘرة اﻟﺳﺎﺑﻘﺔ. -
ﺗﻘﻳﻳم أداء اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن
ﻣﺎدة )(٨٦
ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ اﺳﺗﻳﻔﺎء ﺗﻘﻳﻳم أداء اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن ﻣﻌﻬﺎ ﻓﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻝ ﻋﺎم ﻣﺎﻟﻰ أو ﺑﺎﻧﺗﻬﺎء اﻟﺗﻌﺎﻗد وﻓﻘًﺎ ﻟﻠﻧﻣﺎذج اﻟﺗﻰ ﺗﻌدﻫﺎ
واﻟﻣﻌﺎﻳﻳر اﻟﺗﻰ ﺗﺣددﻫﺎ اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ،وﻳﺗم ﻧﺷرﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺑواﺑﺔ اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻋﻠـﻰ أن ﻳﺗﺿـﻣن اﻟﻧﺷـر أﺳـﻣﺎء
اﻟﻣﺗﻌﺎﻗدﻳن اﻟذﻳن أﺧﻠوا ﺑﺷروط اﻟﺗﻌﺎﻗد واﻟﺟزاءات اﻟﺗﻰ وﻗﻌت ﻋﻠـﻳﻬم ،وﻳﺳـﺗﺛﻧﻰ ﻣـن اﻟﻧﺷـر اﻟﻌﻣﻠﻳـﺎت اﻟﺗـﻰ ﺗﺗطﻠـب اﻋﺗﺑـﺎرات اﻷﻣـن
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﻘوﻣﻰ أن ﺗﺗم ﺑطرﻳﻘﺔ ﺳرﻳﺔ وﻓﻘًﺎ ﻟﻣﺎ ﺗﻘـدرﻩ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ ،ﺑﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ اﻻﺣﺗﻔـﺎظ ﺑﻬـﺎ ﺑﻣﻠـف اﻟﻌﻣﻠﻳـﺔ ،ﻋﻠـﻰ أن ﻳـﺗم ﺗوﺛﻳـق
أداء اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد أوﻻً ﺑﺄوﻝ ،وﺑﻣﺎ ﻳﺳﻬم ﻓﻰ إﻧﺟﺎز ﻣﺷروﻋﺎت اﻟدوﻟﺔ ﺑﺎﻟﺟودة اﻟﻣطﻠوﺑﺔ وﻓﻰ اﻟزﻣن اﻟﻣﺣدد.
ﻛﻣﺎ ﻳﺟب ﻋﻠﻰ اﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻓﻰ ﻧﻬﺎﻳﺔ ﻛﻝ ﻋﺎم ﻣﺎﻟﻰ إﺟراء اﺳﺗﻘﺻﺎء ﻣـﻊ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗـدﻳن ﻣﻌﻬـﺎ ﺑﻐـرض إظﻬـﺎر اﻹﻳﺟﺎﺑﻳـﺎت ،واﻟوﻗـوف
ﻋﻠـــﻰ اﻹﺟـــراءات اﻟﺳـــﻠﺑﻳﺔ اﻟﺗـــﻰ واﺟﻬـــﺗﻬم ﻓـــﻰ ﺗﻌـــﺎﻣﻼﺗﻬم ،واﺗﺧـــﺎذ اﻹﺟـــراءات اﻟﺗﺻـــﺣﻳﺣﻳﺔ اﻟﻼزﻣـــﺔ ،وﺗﻘـــوم أداء اﻟﻌـــﺎﻣﻠﻳن ﺑـــﺈدارة
اﻟﺗﻌﺎﻗدات.
-٣٩-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻌﻘﺎرات
ﻣﺎدة )(٨٧
ﻳﺟب ﻋﻠﻰ ﻛﻝ ﺟﻬﺔ إدارﻳﺔ إﻋداد ﻗﺎﻋدة ﺑﻳﺎﻧﺎت ﻟﺟﻣﻳﻊ اﻟﻌﻘﺎرات اﻟﻣﻣﻠوﻛﺔ ﻟﻬﺎ ،وﻣﺎ ﺗـم اﻟﺗﺻـرف ﻓﻳـﻪ ﻣﻧﻬـﺎ وأﺳـﻠوب اﻟﺗﺻـرف -
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
وﻗﻳﻣﺗﻪ واﻟﺑﻳﺎﻧﺎت اﻟﻛﺎﻓﻳﺔ ﻋن اﻟﻣﺗﺻرف إﻟﻳﻬم.
وﺗﺧطر اﻟﻬﻳﺋﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺧدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳﺔ ﺑﺻﻔﺔ دورﻳﺔ ﺑﺟﻣﻳﻊ ﻣـﺎ ﻳﺛﺑـت ﻣـن ﺑﻳﺎﻧـﺎت ﺑﺗﻠـك اﻟﺟﻬـﺎت ﻹﺛﺑﺎﺗﻬـﺎ ﺑﻘﺎﻋـدة اﻟﺑﻳﺎﻧـﺎت -
اﻟﻣرﻛزﻳﺔ اﻟﻣﻧﺷﺄة ﻟدﻳﻬﺎ.
اﻟﺗﺄﻫﻳﻝ اﻟﻼزم ﻟﻣزاوﻟﺔ وظﺎﺋف اﻟﺗﻌﺎﻗدات
ﻣﺎدة )(٨٨
ﻳﺷﺗرط ﻟﺷﻐﻝ وظﺎﺋف اﻟﺗﻌﺎﻗدات ﺑﺎﻟﺟﻬﺎت اﻟﺧﺎﺿﻌﺔ ﻷﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون أو اﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻰ ﺷﻐﻠﻬﺎ اﺟﺗﻳﺎز اﻟﺗدرﻳب اﻟﻼزم ﻟذﻟك. -
وﻳﺣدد وزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ ﺑداﻳ ًﺔ ذﻟك وﻣراﺣﻠﻪ ،وﺗﺿﻊ وزارة اﻟﻣﺎﻟﻳـﺔ )اﻟﻬﻳﺋـﺔ اﻟﻌﺎﻣـﺔ ﻟﻠﺧـدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳـﺔ( ﻟﻣﻘـدﻣﻰ ﺧـدﻣﺎت اﻟﺗـدرﻳب ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
واﻟﻣراﻛــز اﻟﺗدرﻳﺑﻳــﺔ ﺑ ـراﻣﺞ ﻫــذا اﻟﺗــدرﻳب وﻣﻧﺎﻫﺟــﻪ ،ﻛﻣــﺎ ﻳﺟــوز ﻟﻬــﺎ اﻟﻣﺷــﺎرﻛﺔ ﻓــﻰ اﻟﻣﺑــﺎدرات اﻟﺗــﻰ ﻣــن ﺷــﺄﻧﻬﺎ رﻓــﻊ ﻛﻔــﺎءة
اﻟﻣﺗﻌﺎﻣﻠﻳن ﻣﻊ اﻟﺟﻬﺎت اﻹدارﻳﺔ ،وﺗﺣدد اﻟﻼﺋﺣﺔ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ﻟﻬذا اﻟﻘﺎﻧون ﻣﺳﺗوى اﻟﺑراﻣﺞ اﻟﺗدرﻳﺑﻳﺔ اﻟﻣطﻠوﺑﺔٕ ،واﺟراءات اﻟﺗﻘدم
ﻟﻬﺎ ،وآﻟﻳﺔ اﻋﺗﻣﺎدﻫﺎ ،وﻏﻳرﻫﺎ.
اﻟﻣﺳﺎءﻟﺔ
ﻣﺎدة )(٨٩
ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﺗﺄدﻳﺑﻳﺎ ﻛﻝ ﻣن ﺧﺎﻟف أﺣﻛﺎم ﻫذا اﻟﻘﺎﻧون أو
ً ﻣﻊ ﻋدم اﻹﺧﻼﻝ ﺑﺣق ذوى اﻟﺷﺄن ﻓﻰ إﻗﺎﻣﺔ اﻟدﻋوى اﻟﻣدﻧﻳﺔ أو اﻟﺟﻧﺎﺋﻳﺔُ ،ﻳؤا َﺧذ -
ﻻﺋﺣﺗﻪ اﻟﺗﻧﻔﻳذﻳﺔ ،أو ﻣدوﻧﺔ اﻟﺳﻠوك اﻟوظﻳﻔﻰ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠﻳن ﺑﺎﻟﺗﻌﺎﻗدات واﻟﺗﻰ ﻳﺻدر ﺑﻬﺎ ﻗرار ﻣن وزﻳر اﻟﻣﺎﻟﻳﺔ.
ﻣراﺟﻌﺔ اﻟﻌﻘود
ﻣﺎدة )(٩٠
ﺗﺗــوﻟﻰ إدارة اﻟﻔﺗــوى اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ ﺑﻣﺟﻠــس اﻟدوﻟــﺔ ﻣراﺟﻌــﺔ ﻣﺷــروﻋﺎت اﻟﻌﻘــود اﻟﺗــﻰ ﺗﻛــون اﻟﺟﻬــﺔ اﻹدارﻳــﺔ طرﻓًــﺎ ﻓﻳﻬــﺎ ،وﻧﻣــﺎذج - ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻛراﺳﺎت اﻟﺷـروط ،وأﻧﻣـﺎط اﻟﻌﻘـود اﻟﻧﻣوذﺟﻳـﺔ واﻷدﻟـﺔ اﻹرﺷـﺎدﻳﺔ وﻏﻳرﻫـﺎ ﻣﻣـﺎ ﻫـو ﻣﻧﺻـوص ﻋﻠﻳـﻪ ﻓـﻰ اﻟﻣـﺎدة ) (١٩ﻣـن ﻫـذا
اﻟﻘﺎﻧون.
ﺗﺳوﻳﺔ اﻟﺧﻼﻓﺎت واﻟﻣﻧﺎزﻋﺎت ﺑﻳن طرﻓﻰ اﻟﻌﻘد ﻣﺎدة )(٤٢
ﻣﺎدة )(٩١
ﻳﺟوز ﻟطرﻓﻰ اﻟﻌﻘد ﻓﻰ ﺣﺎﻟﺔ ﺣدوث ﺧﻼف أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﻳذﻩ ،وﻗﺑﻝ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻘﺿﺎء أو اﻟﺗﺣﻛﻳم ﺑﺣﺳب اﻷﺣواﻝ ،اﻻﺗﻔـﺎق ﻋﻠـﻰ - ﻳﺟوز ﻟطرﻓﻰ اﻟﻌﻘد ﻋﻧد ﺣدوث ﺧﻼف أﺛﻧﺎء ﺗﻧﻔﻳذﻩ اﻻﺗﻔﺎق ﻋﻠﻰ ﺗﺳوﻳﺗﻪ ﻋن طرﻳـق اﻟﺗﺣﻛـﻳم ،ﺑﻣواﻓﻘـﺔ اﻟـوزﻳر اﻟﻣﺧـﺗص ﻣـﻊ -
ﺗﺳوﻳﺗﻪ ﻋن طرﻳق اﻟﺗوﻓﻳق أو اﻟوﺳﺎطﺔ ،وذﻟك إذا ﺗﺿﻣﻧت ﺷروط اﻟطـرح أو اﻟﻌﻘـد ﺟـواز ذﻟـك ،وﺑﻣواﻓﻘـﺔ اﻟﺳـﻠطﺔ اﻟﻣﺧﺗﺻـﺔ اﻟﺗزام ﻛﻝ طرف ﺑﺎﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﻌﻘد.
ﻣﻊ اﻟﺗزام ﻛﻝ طرف ﺑﺎﻻﺳﺗﻣرار ﻓﻰ ﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻪ اﻟﻧﺎﺷﺋﺔ ﻋن اﻟﻌﻘد.
ﻛﻣﺎ ﻳﺟوز ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗد اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﻘﺿـﺎء ﻟﻠﻣطﺎﻟﺑـﺔ ﺑـﺎﻟﺗﻌوﻳض ﻋﻣـﺎ ﻳﻛـون ﻗـد ﻟﺣﻘـﻪ ﻣـن أﺿـرار ﻧﺗﻳﺟـﺔ إﺧـﻼﻝ اﻟﺟﻬـﺔ اﻹدارﻳـﺔ -
ﺑﺗﻧﻔﻳذ اﻟﺗزاﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟواردة ﺑﺎﻟﻌﻘد ﺑﺧطﺄ ﻣﻧﻬﺎ ،ﻣﺎ ﻟم ﻳواﻓق اﻟوزﻳر اﻟﻣﺧﺗص ﺑﺎﻟﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻠﺟوء إﻟﻰ اﻟﺗﺣﻛﻳم وﺗﺗﺿﻣﻧﻪ
ﺷــروط اﻟﻌﻘــد ،وﻳﺗﻔــق ﻋﻠﻳــﻪ اﻟطرﻓــﺎن وﻓﻘًــﺎ ﻟﻠﻘواﻋــد واﻹﺟ ـراءات اﻟﻣﻧﺻــوص ﻋﻠﻳﻬــﺎ ﻓــﻰ ﻗــﺎﻧون اﻟﺗﺣﻛــﻳم ﻓــﻰ اﻟﻣ ـواد اﻟﻣدﻧﻳــﺔ
واﻟﺗﺟﺎرﻳﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٢٧ﻟﺳﻧﺔ .١٩٩٤
-٤٠-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
أصبـــــــح كـــــــان
ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﺗﻌﺎﻗدات اﻟﺗﻰ ﺗﺑرﻣﻬﺎ اﻟﺟﻬﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ١٨٢ﻟﺳﻧﺔ ٢٠١٨ ﻗﺎﻧون ﺗﻧظﻳم اﻟﻣﻧﺎﻗﺻﺎت واﻟﻣزاﻳدات اﻟﺻﺎدر ﺑﺎﻟﻘﺎﻧون رﻗم ٨٩ﻟﺳﻧﺔ ١٩٩٨
اﻟﻧزوﻝ ﻋن اﻟﻌﻘد
ﻣﺎدة )(٩٢
ﻻ ﻳﺟوز ﻟﻠﻣﺗﻌﺎﻗد اﻟﻧزوﻝ ﻋن اﻟﻌﻘد أو ﻋـن اﻟﻣﺑـﺎﻟﻎ اﻟﻣﺳـﺗﺣﻘﺔ ﻟـﻪ ﻛﻠﻬـﺎ أو ﺑﻌﺿـﻬﺎ ،وﻣـﻊ ذﻟـك ﻳﺟـوز أن ﻳﺗﻧـﺎزﻝ - ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
ﻋن ﺗﻠك اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ ﻷﺣد اﻟﺑﻧوك ،وﻳﻛﺗﻔﻰ ﻓﻰ ﻫذﻩ اﻟﺣﺎﻟﺔ ﺑﺗﺻدﻳق اﻟﺑﻧك دون اﻹﺧﻼﻝ ﺑﻣﺳﺋوﻟﻳﺔ اﻟﻣﺗﻌﺎﻗد ﻋن ﺗﻧﻔﻳـذ
اﻟﻌﻘد ،ﻛﻣﺎ ﻻ ﻳﺧﻝ ﻗﺑوﻝ ﻧزوﻟﻪ ﻋن اﻟﻣﺑﺎﻟﻎ اﻟﻣﺳﺗﺣﻘﺔ ﻟﻪ ﺑﻣﺎ ﻳﻛون ﻟﻠﺟﻬﺔ اﻹدارﻳﺔ ﻗﺑﻠﻪ ﻣن ﺣﻘوق.
اﻟﻔﺋﺎت اﻟﻣﺣظور اﻟﺗﻌﺎﻣﻝ ﻣﻌﻬﺎ
ﻣﺎدة )(٩٣
ﺗﺧطــر اﻟﺟﻬــﺎت اﻟﻣﺧﺗﺻــﺔ اﻟﻬﻳﺋــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺧــدﻣﺎت اﻟﺣﻛوﻣﻳــﺔ ﺑﻣــن ﺻــدر ﺑﺣﻘــﻪ ﺣﻛــم ﻧﻬــﺎﺋﻰ ﻓــﻰ إﺣــدى اﻟﺟ ـراﺋم - ﻣﺎدة ﻣﺳﺗﺣدﺛﺔ
اﻟﻣﻧﺻوص ﻋﻠﻳﻬﺎ ﻓﻰ اﻟﺑﺎب اﻟراﺑـﻊ ﻣـن اﻟﻛﺗـﺎب اﻟﺛـﺎﻧﻰ ﻣـن ﻗـﺎﻧون اﻟﻌﻘوﺑـﺎت ،أو ﻓـﻰ ﺟـراﺋم اﻟﺗﻬـرب اﻟﺿـرﻳﺑﻰ أو
اﻟﺟﻣرﻛﻰ.
-٤١-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف اﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث اﻟـــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ اﻟـــــــﻧص ﻛﻣـــــــﺎ ﻫـــــــو
(٣م ن
الفن ى )٣٥٣١٧٦٦٠/٠٢ تص ال بخدم ة ال دعم فنالل المرحل ة االنتقالي ة ووحت ى بداي ة ٢٠١٩االتص
لالستفس ارات خ ال
س
ش تريات
الخامسة مسا ًء من االسبت للخمييس من ك ل أس بوع أو اللتواص ل م ع اإلدارة المرركزي ة للمش
ة التاسعة صباحا ً وح
حتى ة
٢٥١٠ ٠٢٧٣٧ ،٢٥١٠٢٧٣١ بورس عيد ب اب اللخل ق الق اھررة ،ف اكس ١
للخ دمات الحكوومي ة ٣٩١ش ارع س بالھيئ ة العام ة خ
-٤٢-
اﻟـــــﻧص اﻟﻣﺣــــــذوف ااﻟــﻧص اﻟﻣﺳــﺗﺣدث ــــــــــﻧص اﻟﻣﻌـــــــــــدﻝ
اﻟـ ص اﻟـــــــﻧص ﻛﻣــــــــﺎ ﻫـــــــو