Pitanja i odgovori

(NE)MOGUĆNOST DA DIREKTOR ZDRAVSTVENE

USTANOVE OVLASTI DRUGO LICE DA U IME USTANOVE
POTPISUJE UGOVORE I DRUGE AKTE VEZANE ZA TEKUĆE
POSLOVANJE
Pitanje:

• Na osnovu člana 192. Zakona o radu direktor zdravstvene ustanove može da ovlasti neko lice da
zaključuje, odnosno potpiše ugovore o radu ili pojedina rešenja. Da li direktor zdravstvene
ustanove i na koji način ima pravo da ovlasti nekog doktora ili neko drugo lice da u ime
zdravstvene ustanove potpisuje raznorazne ugovore? Takođe na koji način može da ovlasti neko
lice da potpisuje i ostale stvari vezane za tekuće poslovanje ustanove (plaćanja, i tome slično)?

Odgovor:

Odredbom člana 192. Zakona o radu ("Sl. glasnik RS", br. 24/2005, 61/2005, 54/2009, 32/2013, 75/2014, 13/2017 -
odluka US, 113/2017 i 95/2018 - autentično tumačenje) propisano je da o pravima, obavezama i odgovornostima iz
radnog odnosa odlučuje:

1) u pravnom licu - nadležni organ kod poslodavca, odnosno lice utvrđeno zakonom ili opštim aktom poslodavca ili lice
koje oni ovlaste;

2) kod poslodavca koji nema svojstvo pravnog lica - preduzetnik ili lice koje on ovlasti.

Dalje je propisano da se ovlašćenje daje u pisanom obliku.

Zakonom o zdravstvenoj zaštiti ("Sl. glasnik RS", br. 25/2019) propisano je da direktor organizuje rad i rukovodi
procesom rada, predstavlja i zastupa zdravstvenu ustanovu i odgovoran je za zakonitost rada zdravstvene ustanove, a da
za stručno-medicinski rad zdravstvene ustanove, ako direktor nema završene integrisane akademske studije zdravstvene
struke, odgovara zamenik direktora.

U pogledu obaveza/ovlašćenja, Zakonom o zdravstvenoj zaštiti je propisano da direktor zdravstvene ustanove:

- utvrđuje nedeljni raspored rada, početak i završetak radnog vremena u zdravstvenoj ustanovi u privatnoj svojini,

- donosi odluku o radu u jednoj, dve ili više smena, u skladu sa delatnošću zdravstvene ustanove,

- donosi odluku o uvođenju i obimu dežurstva i pripravnosti na nivou zdravstvene ustanove, kao i po zdravstvenom
radniku,

- daje saglasnost za obavljanje dopunskog rada zdravstvenog radnika, odnosno zdravstvenog saradnika,

- imenuje članove stručnog saveta, na predlog organizacione jedinice zdravstvene ustanove,

- imenuje etički odbor, na predlog stručnog saveta,

- donosi odluku o odobravanju specijalizacije i uže specijalizacije, u skladu sa planom stručnog usavršavanja, na predlog
Stručnog saveta,

- zahteva vanrednu unutrašnju proveru kvaliteta stručnog rada zdravstvenog radnika, zdravstvenog saradnika, odnosno
organizacione jedinice,

- imenuje komisiju za vanrednu unutrašnju proveru kvaliteta stručnog rada, a u roku od pet radnih dana od dostavljenog
izveštaja postupa po predlozima za otklanjanje uočenih nedostataka i propusta,

- u zdravstvenoj ustanovi u javnoj svojini odlučuje o prijemu donacija i upravljanju donacijama.

Zakon o zdravstvenoj zaštiti za navedene obaveze/odluke/ovlašćenja direktora ne sadrži odredbu o mogućnosti da ih,
umesto direktora, donese "lice koje on ovlasti", kao što dozvoljava Zakon o radu za odlučivanje o pravima, obavezama i
odgovornostima iz radnog odnosa.

Naravno, zdravstvena ustanova ima statut kojim se, shodno Zakonu o zdravstvenoj zaštiti, uređuje: delatnost, unutrašnja
organizacija, upravljanje, poslovanje, kriterijumi za imenovanje i razrešenje direktora, zamenika direktora, kao i druga
pitanja od značaja za rad ustanove.

Dakle, osim odlučivanja o pravima, obavezama i odgovornostima iz radnog odnosa, za koja direktor, po Zakonu o radu,
može ovlastiti drugo lice, Zakon o zdravstvenoj zaštiti ne predviđa takvu mogućnost, osim ako statutom zdravstvene
ustanove nije utvrđeno takvo ili slično pravo direktora.

Takođe, potrebno je razlikovati prenošenje ovlašćenja direktora na drugo lice i ovlašćenja drugom licu za potpisivanje

1
određenih dokumenata (ovlašćeni potpisnik, čiji potpis se deponuje kod nadležnog organa).

2
 Tip dokumenta: Pitanja i odgovori
Naslov: Pitanje i odgovor - Pravnik u javnom sektoru: (NE)MOGUĆNOST DA
DIREKTOR ZDRAVSTVENE USTANOVE OVLASTI DRUGO LICE DA U IME
USTANOVE POTPISUJE UGOVORE I DRUGE AKTE VEZANE ZA TEKUĆE
POSLOVANJE
Autor odgovora: Jelica Radulović
Rubrika: PJ IV-2 - Javne službe/Zdravstvo

Časopis: Pravnik u javnom sektoru 2021 / 274

Objavljen: 10/12/2021

Uneto u bazu: 10/12/2021

Komentar urednika: -

Komentar korisnika: -

* Dokument je arhiviran

Menjanje komentara korisnika