Professional Documents
Culture Documents
5-Bài Giảng Cơ Quan Doanh Nghiệp Nhà Trường
5-Bài Giảng Cơ Quan Doanh Nghiệp Nhà Trường
Chuyên đề 4: Về xây dựng mô hình điển hình tiên tiến trong cơ quan,
doanh nghiệp, nhà trường
Căn cứ vào Hướng dẫn số 06/HD-CAT-XDPT, ngày 19/3/2021 của Công an
tỉnh về hướng dẫn quy trình xây dựng mô hình, tổ chức quần chúng tham gia đảm
bảo an ninh trật tự ở cơ sở, đề nghị các đồng chí quan tâm triển khai một số nội
dung cụ thể như sau:
1. Về quy trình xây dựng mô hình
Bước 1: Khảo sát, đánh giá toàn diện tình hình địa bàn.
- Nghiên cứu chọn địa điểm: Chọn địa điểm để xây dựng mô hình cần tập
trung ở các lĩnh vực, khu vực, điểm phức tạp về ANTT.
- Đánh giá tình hình chung có liên quan: Đặc điểm địa bàn về địa lý, phân bổ
dân cư, phong tục tập quán, tôn giáo, dân tộc.
- Tình hình ANTT trên địa bàn: Âm mưu, hoạt động của kẻ địch, các loại tội
phạm, tệ nạn xã hội, các loại đối tượng trên địa bàn; những vụ việc vi phạm pháp
luật; vi phạm các quy định, nội quy của cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục; vi
phạm các quy ước, hương ước của khu dân cư.
- Tình hình Nhân dân: Chấp hành chủ trương, chính sách, pháp luật; những
mâu thuẫn trong nội bộ Nhân dân.
- Tình hình hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở: Đảng, chính quyền, các
đoàn thể; sự nhất trí, mâu thuẫn; các biểu hiện tham nhũng, tiêu cực, vi phạm dân
chủ.
- Tình hình phong trào toàn dân bảo vệ ANTQ, lực lượng nòng cốt, mô hình,
ý thức cảnh giác, phòng ngừa của Nhân dân.
- Những sơ hở, thiếu sót trong thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách
mà các tội phạm có thể lợi dụng.
Bước 2: Xây dựng kế hoạch, tuyên truyền vận động Nhân dân tham gia mô
hình
- Sau khi đã chọn địa điểm xây dựng mô hình, đề xuất cấp ủy cấp xã, cơ
quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục ra nghị quyết chuyên đề chỉ đạo.
- Cơ quan (đơn vị) chức năng hoặc bộ phận được giao việc có trách nhiệm
tham mưu xây dựng các văn bản liên quan đến xây dựng mô hình.
+ Kế hoạch xây dựng mô hình, cần thể hiện rõ mục tiêu, yêu cầu đạt được;
tên gọi, tiêu chí của mô hình; đối tượng tham gia và tiêu chuẩn những người tham
gia; nội dung mà mô hình tập trung giải quyết; hình thức, phương pháp tiến hành;
công tác sơ, tổng kết; giải pháp, thời gian, kinh phí, phương tiện thực hiện và phân
công, phân nhiệm cụ thể.
+ Xây dựng quy chế hoạt động của mô hình, xác định rõ chức năng, nhiệm
vụ, phạm vi, phương thức hoạt động; trách nhiệm của từng cá nhân và các mối
quan hệ của tổ chức, cá nhân; các hình thức khuyến khích và kỷ luật; quy định về
các khoản thu, chi duy trì hoạt động của mô hình đảm bảo đúng quy định của pháp
luật.
+ Chương trình hành động, giao ước thi đua (quy chế phối hợp)...
- Tổ chức phát động tập trung, vận động cá biệt và tuyên truyền trên phương
tiện truyền thanh, báo, truyền hình… giới thiệu về mục đích, nhiệm vụ, phương
thức hoạt động, hình thức động viên khen thưởng… một cách công khai, rộng rãi
trong Nhân dân.
- Tổ chức họp Nhân dân: Thảo luận, lấy ý kiến của Nhân dân về kế hoạch,
quy chế hoạt động, giao ước thi đua (quy chế phối hợp)... và lập danh sách các
thành viên tham gia, dự kiến ban chỉ đạo, ban đại diện, các chức danh (trưởng ban
chỉ đạo, phó trưởng ban chỉ đạo, tổ trưởng, tổ phó...) và lực lượng nòng cốt trên cơ
sở tự nguyện và tín nhiệm của Nhân dân.
- Báo cáo kết quả thực hiện các nội dung trên với cấp có thẩm quyền
(UBND cấp huyện, cấp xã, Thủ trưởng cơ quan, doanh nghiệp, cơ sở giáo dục) để
ra quyết định công nhận mô hình.
- Chuẩn bị dự thảo quyết định thành lập mô hình, ban chỉ đạo, ban đại diện,
tổ trưởng, tổ phó, danh sách thành viên.
- Hoàn thiện các tài liệu cần có trong hồ sơ của một mô hình, trình cấp có
thẩm quyền xét duyệt.
- Chuẩn bị các phương tiện, điều kiện cần thiết để ra mắt mô hình.
Bước 3: Tổ chức lễ phát động và ra mắt mô hình.
Sau khi cấp có thẩm quyền ra quyết định thành lập mô hình thì tổ chức lễ
phát động và ra mắt mô hình. Đây là thủ tục cần thiết vừa mang tính chất tuân thủ
pháp luật, vừa động viên khích lệ các thành viên tham gia mô hình, đồng thời gắn
trách nhiệm, nghĩa vụ của các thành viên với tổ chức mà mình tham gia, trang bị
phương tiện vật chất cần thiết để họ tổ chức lễ phát động ra mắt mô hình một cách
trang trọng, tạo khí thế ban đầu.
- Xây dựng kế hoạch ra mắt mô hình báo cáo cấp có thẩm quyền.
- Tổ chức quán triệt trong cán bộ chủ chốt, các đoàn thể cùng cấp.
- Tổ chức họp dân (buổi lễ, hội nghị) ra mắt mô hình, tiến hành các công
việc sau:
+ Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu.
+ Trình bày báo cáo khảo sát, đánh giá tình hình địa bàn; kế hoạch xây dựng
mô hình.
+ Công bố nghị quyết của cấp ủy chỉ đạo xây dựng mô hình và quyết định
của Chủ tịch UBND về thành lập (công nhận) mô hình, ban chỉ đạo và các chức
danh.
+ Thông qua quy chế hoạt động mô hình, chương trình hành động.
+ Ban chỉ đạo và các thành viên mô hình ra mắt.
+ Trao công cụ hỗ trợ, sổ tay ghi chép, văn phòng phẩm cho tổ trưởng, tổ
phó mô hình (nếu có).
+ Ký kết giao ước thi đua (quy chế phối hợp).
+ Đại diện Lãnh đạo cấp trên phát biểu.
+ Kết thúc buổi họp (buổi lễ, hội nghị).
Bước 4: Triển khai thực hiện và tổ chức kiểm tra, đánh giá.
- Tiếp tục tổ chức phát động tập trung, vận động cá biệt và tuyên truyền trên
phương tiện truyền thanh, báo, truyền hình… giới thiệu về mục đích, nhiệm vụ,
phương thức hoạt động, hình thức động viên khen thưởng; đồng thời vận động
Nhân dân tự nguyện xin tham gia mô hình.
- Triển khai thực hiện các nội dung đã nêu trong nghị quyết, kế hoạch và
những nội dung đã nêu trong quy chế hoạt động.
- Tổ chức tập huấn về nội dung, quy chế, chức năng, nhiệm vụ, phương pháp
hoạt động và những quyền hạn của tổ chức theo những quy định chung; đồng thời
cơ quan chuyên môn phải tập huấn nghiệp vụ cho các thành viên, truyền đạt những
kinh nghiệm xử lý đối với các tình huống có thể xảy ra trong quá trình thi hành
nhiệm vụ.
- Thường xuyên xây dựng kế hoạch tổ chức tuần tra, kiểm soát địa bàn xây
dựng mô hình.
- Sơ kết, tổng kết, rút kinh nghiệm; biểu dương, đề nghị các cấp khen
thưởng, động viên, nhân điển hình.
- Xây dựng kế hoạch nuôi dưỡng mô hình.
- Củng cố, kiện toàn ban chủ nhiệm, các chức danh và thành viên mô hình.
- Xây dựng kế hoạch, điều chỉnh các nội dung thực hiện trong thời gian tiếp
theo.
2. Về hồ sơ xây dựng mô hình
Gồm các loại tài liệu sau:
- Báo cáo khảo sát tình hình ANTT trên địa bàn xây dựng mô hình.
- Tờ trình, báo cáo đề xuất xây dựng mô hình.
- Nghị quyết của Đảng ủy (Chi bộ) chỉ đạo xây dựng mô hình.
- Kế hoạch xây dựng mô hình.
- Quyết định thành lập ban chỉ đạo, ban đại diện mô hình và các chức danh.
- Quyết định công nhận mô hình và danh sách thành viên mô hình.
- Quy chế hoạt động mô hình (Quyết định ban hành Quy chế hoạt động).
- Chương trình hành động.
- Quyết định kiện toàn các chức danh (khi có thay đổi).
- Quyết định kiện toàn mô hình khi có thay đổi thành viên tham gia mô hình.
- Các quyết định khen thưởng, kỷ luật.
- Các kế hoạch, báo cáo định kỳ theo Quy chế hoạt động mô hình và sơ kết,
tổng kết hàng năm hoặc sổ nhật trình ghi chép đầy đủ quá trình hoạt động của mô
hình.
- Các văn bản đánh giá, phân loại mô hình.
- Sổ theo dõi thu, chi quỹ (nếu có quỹ).
- Các tài liệu khác (nếu có).