You are on page 1of 16

‫البند الخامس من جدول األعمالالملحـق‬

‫‪Appl. 19‬‬
‫‪C.012, C.019, R.025, C.102, VI, C.121, R.121‬‬

‫مكتـب العمـل الدولـي‬

‫التقارير عن االتفاقيات غير المصدقة وعن التوصيات‬

‫(المادة ‪ 19‬من دستور منظمة العمل الدولية)‬


‫_______‬

‫نمــوذج تقريــر بشــأن الصكــوك التاليــة‪:‬‬

‫اتفاقية التعويض عن حوادث العمل (الزراعة)‪( 1921 ،‬رقم ‪)12‬‬

‫اتفاقية المساواة في المعاملة (التعويض عن حوادث العمل)‪( 1925 ،‬رقم ‪)19‬‬

‫توصية المساواة في المعاملة (التعويض عن الحوادث)‪( 1925 ،‬رقم ‪)25‬‬

‫اتفاقية الضمان االجتماعي (المعايير الدنيا)‪( 1952 ،‬رقم ‪( )102‬الجزء السادس)‬

‫اتفاقية إعانات إصابات العمل‪( 1964 ،‬رقم ‪[ )121‬الجدول األول معّدل عام ‪]1980‬‬

‫توصية إعانات إصابات العمل‪( 1964 ،‬رقم ‪)121‬‬

‫جنيـف‬

‫‪2023‬‬
‫‪2‬‬

‫تتصل المادة ‪ 19‬من دستور منظمة العمل الدولية باعتماد االتفاقيات والتوصيات في المؤتمر‪ ،‬كما تتناول‬
‫االلتزامات الناشئة عن ذلك والواقعة على الدول األعضاء في المنظمة‪ .‬وتنص األحكام المعنية في الفقرات ‪ 5‬و‪ 6‬و‪7‬‬
‫من هذه المادة‪ ،‬على ما يلي‪:‬‬
‫‪ .5‬حين يتعلق األمر باتفاقية‪:‬‬
‫‪...‬‬
‫إذا لم تحصل الدولة العضو على موافقة السلطة أو السلطات التي يقع الموضوع في نطاق اختصاصها‪ ،‬ال تتحمل‬ ‫(ه)‬
‫أي التزام آخر باستثناء وجوب قيامها‪ ،‬على فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة‪ ،‬بإبالغ المدير العام لمكتب‬
‫العمل الدولي بموقفها القانوني والعملي إزاء المسائل التي تعالجها االتفاقية‪ ،‬مع عرض المدى الذي تم بلوغه‪ ،‬أو‬
‫يعتزم بلوغه‪ ،‬من إنفاذ أي من أحكام االتفاقية عن طريق التشريع أو اإلجراءات اإلدارية أو االتفاقات الجماعية‬
‫أو أي طريق آخر‪ ،‬وبيان الصعوبات التي تمنع أو تؤخر التصديق على االتفاقية المذكورة‪.‬‬
‫‪ .6‬حين يتعلق األمر بتوصية‪:‬‬
‫‪...‬‬
‫ال تتحمل الدول األعضاء أي التزام آخر سوى عرض التوصية على السلطة أو السلطات المختصة المذكورة‪،‬‬ ‫(د)‬
‫باستثناء وجوب قيامها‪ ،‬على فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة‪ ،‬بإبالغ المدير العام لمكتب العمل الدولي‬
‫الموقف القانوني والعملي لبلدانها إزاء المسائل التي تعالجها التوصية‪ ،‬مع عرض المدى الذي تم بلوغه‪ ،‬أو يعتزم‬
‫بلوغه‪ ،‬من إنفاذ أحكام التوصية وذكر ما بدا أو يمكن أن يبدو ضروريا ً من تعديالت على األحكام المذكورة لدى‬
‫اعتمادها أو تطبيقها‪.‬‬
‫‪ .7‬حين تكون الدولة اتحادية‪ ،‬تطبق األحكام التالية‪:‬‬
‫في حالة االتفاقيات والتوصيات التي تعتبرها الحكومة االتحادية مالئمة‪ ،‬بحكم نظامها الدستوري‪ ،‬التخاذ إجراء‬ ‫(أ)‬
‫اتحادي‪ ،‬تكون التزامات الدول االتحادية هي نفس التزامات الدول األعضاء التي ليست دوالً اتحادية؛‬
‫(ب) في حالة االتفاقيات والتوصيات التي تعتبرها الحكومة االتحادية‪ ،‬بحكم نظامها الدستوري‪ ،‬مالئمة كليا ً أو جزئيا ً‬
‫إلجراء تتخذه الواليات أو المحافظات أو الكانتونات المكونة لها‪ ،‬أكثر منها إلجراء اتحادي‪ ،‬يكون على الحكومة‬
‫االتحادية‪:‬‬
‫‪...‬‬
‫"‪ "4‬أن تقوم‪ ،‬بصدد كل اتفاقية من هذا القبيل لم تصدق عليها‪ ،‬وعلى فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة‪،‬‬
‫بإبالغ المدير العام لمكتب العمل الدولي بالموقف القانوني والعملي لالتحاد والواليات أو المحافظات أو‬
‫الكانتونات المكونة له إزاء االتفاقية‪ ،‬مع عرض المدى الذي تم بلوغه‪ ،‬أو يعتزم بلوغه‪ ،‬من إنفاذ أحكام‬
‫االتفاقية عن طريق التشريع أو اإلجراءات اإلدارية أو االتفاقات الجماعية أو أي طريق آخر؛‬
‫"‪ "5‬أن تقوم بصدد كل توصية من هذا القبيل‪ ،‬وعلى فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة‪ ،‬بإبالغ المدير العام‬
‫لمكتب العمل الدولي بالموقف القانوني والعملي لالتحاد والواليات أو المحافظات أو الكانتونات المكونة له‬
‫إزاء التوصية‪ ،‬مع عرض المدى الذي تم بلوغه‪ ،‬أو يعتزم بلوغه‪ ،‬من إنفاذ أحكام التوصية‪ ،‬وذكر ما بدا‬
‫أو يمكن أن يبدو ضروريا ً من تعديالت على األحكام المذكورة لدى اعتمادها وتطبيقها‪.‬‬
‫عم ً‬
‫ال باألحكام الواردة أعاله‪ ،‬بحث مجلس إدارة مكتب العمل الدولي نموذج التقرير المذكور ووافق عليه‪ .‬وقد‬
‫ُوضع هذا النموذج بحيث يس ّهل تقديم المعلومات المطلوبة في نسق موحد‪.‬‬

‫تقرير‬
‫يتعين أن يعّد في موعد أقصاه ‪ 29‬شباط‪ /‬فبراير ‪ ،2024‬عمالً بالمادة ‪ 19‬من دستور منظمة العمل الدولية‪ ،‬من‬
‫جانب حكومة ‪ ،..........................‬بشأن وضع القوانين والممارسات الوطنية فيما يتعلق بالمسائل المعالجة في‬
‫الصكوك المشار إليها في االستبيان التالي‪.‬‬
‫يمكن أن ترسل منظمات العمال ومنظمات أصحاب العمل تعليقاتها في موعد أقصاه ‪ 30‬حزيران‪ /‬يونيه ‪.2024‬‬
‫‪3‬‬

‫* * *‬

‫سياق األسئلة ونطاقها‬


‫طلب مجلس اإلدارة في دورته ‪ 346‬في تشرين األول‪ /‬أكتوبر ‪ -‬تشرين الثاني‪ /‬نوفمبر ‪ ،2022‬من المكتب أن‬
‫يع ّد نموذج التقرير بموجب المادة ‪ ،19‬لينظر فيه في دورته ‪( 347‬آذار‪ /‬مارس ‪ ،)2023‬بشأن ستة صكوك هي‪:‬‬
‫اتفاقية التعويض عن حوادث العمل (الزراعة)‪( 1921 ،‬رقم ‪ )12‬واتفاقية المساواة في المعاملة (التعويض عن حوادث‬
‫العمل)‪( 1925 ،‬رقم ‪ )19‬وتوصية المساواة في المعاملة (التعويض عن الحوادث)‪( 1925 ،‬رقم ‪ )25‬واتفاقية الضمان‬
‫االجتماعي (المعايير الدنيا)‪( 1952 ،‬رقم ‪ ،)102‬الجزء السادس واتفاقية إعانات إصابات العمل‪( 1964 ،‬رقم ‪)121‬‬
‫[الجدول األول م ّعدل في ‪ ]1980‬وتوصية إعانات إصابات العمل‪( 1964 ،‬رقم ‪ ،)121‬تحضيراً للدراسة االستقصائية‬
‫العامة التي سيتعيّن على لجنة الخبراء المعنية بتطبيق االتفاقيات والتوصيات إعدادها في عام ‪ 2024‬لتناقشها لجنة‬
‫المؤتمر المعنية بتطبيق المعايير في عام ‪1.2025‬‬

‫ومن شأن الدراسة االستقصائية العامة أن توفر لمحة عامة شاملة عن الوضع الراهن للقوانين والممارسات المتعلقة‬
‫بإعانات إصابات العمل في مختلف الدول األعضاء في منظمة العمل الدولية‪ ،‬ال سيما بشأن نطاق التغطية واإلعانات‪.‬‬
‫وهي تساعد على تحديد التحديات والفرص الرئيسية المتعلقة بتطبيق نُظم إعانات إصابات العمل على جميع العمال‪ ،‬بمن‬
‫فيهم العمال الزراعيون وغيرهم من فئات العمال المستضعفين‪ ،‬فضالً عن تحديد العقبات الماثلة أمام التصديق على‬
‫الصكوك التي تضع معايير بشأن الحماية من إصابات العمل وتنفيذها‪ ،‬إلى جانب أي توصيات تقدمها هيئات اإلشراف‬
‫في منظمة العمل الدولية في هذا الصدد‪.‬‬
‫ومن شأن الدراسة االستقصائية العامة أن تلفت االنتباه إلى األثر المتضافر الناشئ عن تعزيز ثقافة وقائية‪ 2‬وتوسيع‬
‫نُظم إعانات إصابات العمل‪ ،‬مما يسهم في تحقيق الوصول الشامل إلى الحماية االجتماعية‪ ،‬تمشيا ً مع معايير منظمة‬
‫العمل الدولية‪ ،‬باعتبار ذلك عنصرا ً جوهريا ً من نهج متمحور حول اإلنسان في بناء مستقبل العمل‪ ،‬وفقا ً إلعالن العدالة‬
‫االجتماعية من أجل عولمة عادلة‪ 3.2008 ،‬كما ستسهم في تحقيق الهدف الشامل للفريق العامل الثالثي المعني بآلية‬
‫استعراض المعايير‪( 4‬فيما يلي "الفريق العامل الثالثي") المتمثل في الحرص على بقاء مجموعة المعايير محدّثة وذات‬
‫صلة بعالم العمل‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬اقترح الفريق العامل الثالثي في قرار اتخذه مؤخراً دعوة لجنة الخبراء المعنية‬
‫بتطبيق االتفاقيات والتوصيات إلى النظر في استقاء معلومات من الدول األعضاء بشأن تطبيقها لالتفاقية رقم ‪102‬‬
‫(الجزء السادس) واالتفاقية رقم ‪ ،121‬من حيث القانون والممارسة ال سيما فيما يتعلق بالعمال الزراعيين‪ .‬وفي الوقت‬
‫نفسه‪ ،‬نظر في تصنيف اتفاقية التعويض عن حوادث العمل (الزراعة)‪( 1921 ،‬رقم ‪ )12‬بأنها اتفاقية "محدّثة" وأوصى‬
‫بإلغاء اتفاقية التعويض عن حوادث العمل‪( 1925 ،‬رقم ‪ )17‬واتفاقية تعويض العمال (األمراض المهنية)‪1925 ،‬‬
‫(رقم ‪ )18‬واتفاقية تعويض إصابات العمل (األمراض المهنية) (مراجعة)‪( 1934 ،‬رقم ‪ )42‬وسحب التوصيات ذات‬
‫األرقام ‪ 22‬و‪ 23‬و‪5.24‬‬

‫الوثيقة ‪ ،GB.346/PV‬الفقرة ‪.877‬‬ ‫‪1‬‬

‫قرر مؤتمر العمل الدولي في دورته ‪ 110‬في حزيران‪ /‬يونيه ‪ 2022‬أن يعدّل الفقرة ‪ 2‬من إعالن منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ‬ ‫‪2‬‬

‫والحقوق األساسية في العمل (‪ )1998‬من أجل إدراج "بيئة عمل آمنة وصحية" باعتبارها من المبادئ والحقوق األساسية في العمل‪ .‬وباتت‬
‫جميع الدول األعضاء‪ ،‬حتى وإن لم تصدق بعد على اتفاقية السالمة والصحة المهنيتين‪( 1981 ،‬رقم ‪ )155‬واتفاقية اإلطار الترويجي للسالمة‬
‫والصحة المهنيتين‪( 2006 ،‬رقم ‪ ،)187‬ملزمة بالترويج لثقافة وطنية وقائية بشأن السالمة والصحة وتهيئتها وتطبيقها‪.‬‬
‫‪ 3‬منظمة العمل الدولية‪ ،‬محضر األعمال‪ :‬البند الخامس من جدول األعمال‪ :‬مناقشة متكررة بشأن الهدف االستراتيجي المتمثل في الحماية االجتماعية‬
‫(الضمان االجتماعي)‪ ،‬بموجب متابعة إعالن منظمة العمل الدولية بشأن العدالة االجتماعية من أجل عولمة عادلة‪ ،2008 ،‬الوثيقة ‪ILC.109/Record‬‬
‫‪.2021 ،No 7A‬‬
‫الفريق العامل الثالثي المعني بآلية استعراض المعايير‪.‬‬ ‫‪4‬‬

‫منظمة العمل الدولية‪ ،‬تقرير االجتماع السابع للفريق العامل الثالثي المعني بآلية استعراض المعايير‪ ،‬الوثيقة ‪.2022 ،GB.346/LILS/1‬‬ ‫‪5‬‬
‫‪4‬‬

‫وستكون الدراسة االستقصائية العامة فرصة للمساهمة في تكوين فهم أفضل ألحكام الصكوك المعنية‪ ،‬في القانون‬
‫والممارسة على حد سواء‪ ،‬إلى جانب التحديات والفرص المرتبطة بتطبيقها‪ ،‬وسوف تشجع تقاسم الخبرات والممارسات‬
‫الجيدة فيما بين الدول األعضاء في منظمة العمل الدولية‪.‬‬

‫* * *‬
‫وترتبط األسئلة التالية بمسائل تشملها االتفاقيات ذات األرقام ‪ 12‬و‪ 19‬و‪( 102‬الجزء السادس) و‪121‬‬
‫والتوصيتان رقم ‪ 25‬ورقم ‪.121‬‬

‫حسب مقتضى الحال‪ ،‬يرجى إدراج مرجع محدد (بما في ذلك الرابط اإللكتروني) يتضمن معلومات تتعلق بأحكام‬
‫التشريعات واللوائح واالتفاقات الجماعية واللوائح الداخلية للمنشآت وقرارات التحكيم واألحكام القضائية والسياسات‬
‫المطبقة (أو إرفاق نسخة إلكترونية عنها)‪.‬‬
‫المادة ‪ - 19‬نموذج تقرير بشأن إصابات العمل‬

‫‪5‬‬
‫تعاريف‬ ‫ألف ‪-‬‬
‫يشير مصطلح إعانات إصابات العمل إلى اإلعانات النقدية والرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها‪ ،‬فضالً عن إعادة التأهيل المهني‪ ،‬المقدمة للعمال في حال تعرضهم إلصابة‬ ‫‪.1‬‬
‫مرتبطة بالعمل‪ ،‬أو إلى اإلعانات النقدية أو التعويضات المالية‪ ،‬وإعانات الجنازة‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬المقدمة ل ُمعالي العمال الذين لقوا حتفهم نتيجة إصابة مرتبطة بالعمل‬
‫(المواد ‪ 34‬إلى ‪ 36‬من االتفاقية رقم ‪ 102‬والمواد ‪ 9‬إلى ‪ 21‬من االتفاقية رقم ‪ .)121‬وهناك مصطلحات متنوعة تستخدم على المستوى الوطني من أجل اإلشارة لتلك‬
‫اإلعانات‪ ،‬وتستند بصورة رئيسية إلى نوع النظام المتبع من أجل توفيرها‪ .‬وفي بعض البلدان‪ ،‬يشار إلى هذه اإلعانات بمصطلح "تعويض العمال" تبعا ً للنهج المحدد في‬
‫معايير منظمة العمل الدولية السابقة‪ ،‬بما فيها االتفاقيتان رقم ‪ 12‬ورقم ‪ 19‬والتوصية رقم ‪1.25‬‬

‫تشتمل إمكانية وقوع إصابة العمل‪ 2‬على النقاط التالية عندما تكون ناجمة عن‪ /‬بسبب حادث أو مرض مهني‪ )1( :‬اإلصابة بحالة مرضية؛ (‪ )2‬العجز المؤقت أو المبدئي عن‬ ‫‪.2‬‬
‫العمل الناجم عن حالة مرضية والذي يؤدي إلى وقف اإليرادات؛ (‪ )3‬فقدان القدرة بصورة كاملة أو جزئية على الكسب عند احتمال دوام هذا الفقدان أو نقص المقدرة الجسدية؛‬
‫سبل العيش نتيجة وفاة المعيل (المادة ‪ 32‬من االتفاقية رقم ‪ 102‬والمواد ذات األرقام ‪ 6‬و‪ 13‬و‪ 14‬و‪ 18‬من االتفاقية رقم ‪.)121‬‬‫(‪ )4‬فقدان ُ‬

‫مالحظات‬ ‫باء ‪-‬‬


‫لن يكون من الضروري تكرار المعلومات الواردة أصالً في التقارير بموجب المادة ‪ 22‬فيما يتعلق باالتفاقيات المصدق عليها‪ .‬وفي هذه الحالة‪ ،‬ينبغي لحكومات البلدان أن‬ ‫‪.1‬‬
‫تستخدم النموذج الحالي فيما يتعلق باالتفاقيات التي لم يصدّق عليها بعد وبالتوصيتين رقم ‪ 25‬ورقم ‪.121‬‬
‫عندما ال تشمل التشريعات الوطنية أو غيرها من األحكام المسائل المثارة في هذا االستبيان‪ ،‬يرجى توفير المعلومات بشأن الممارسات الحالية والناشئة‪.‬‬ ‫‪.2‬‬
‫بالنسبة إلى الدول االتحادية‪ ،‬يرجى اإلجابة على األسئلة أدناه على المستوى االتحادي وعلى مستوى الوحدات االتحادية على السواء‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫تنطبق أحكام اتفاقية المساواة في المعاملة (التعويض عن حوادث العمل)‪( 1925 ،‬رقم ‪ )19‬وتوصية المساواة في المعاملة (التعويض عن الحوادث)‪( 1925 ،‬رقم ‪)25‬‬ ‫‪.4‬‬
‫على الدول األعضاء المصدقة عليها استنادا ً إلى مبدأ المعاملة بالمثل‪ ،‬الذي تطبق من خالله المساواة في المعاملة على رعايا تلك البلدان التي يقع عليها‪ ،‬بموجب تصديقها‬

‫‪ 1‬اتفاقية التعويض عن حوادث العمل (الزراعة)‪( 1921 ،‬رقم ‪ )12‬واتفاقية المساواة في المعاملة (التعويض عن حوادث العمل)‪( 1925 ،‬رقم ‪ )19‬وتوصية المساواة في المعاملة (التعويض عن الحوادث)‪1925 ،‬‬
‫(رقم ‪.)25‬‬
‫‪ 2‬في سياق هذا االستبيان‪ ،‬يضم مصطلح "إصابة العمل" مصطلحي "إصابة مكان العمل" و"اإلصابة المرتبطة بالعمل"‪ ،‬بحيث يشمل بوجه عام ثالثة أجيال من الصكوك استنادا ً إلى نهج آخذ في‬
‫هو‪:‬‬ ‫التطور‬
‫"‪ "1‬االعتراف بحق العمال المصابين في العمل في التعويض (االتفاقية رقم ‪)12‬؛ "‪ "2‬طرح نهج في الضمان االجتماعي يشتمل على ثالثة مستويات من اإلعانات (االتفاقية رقم ‪ ،102‬الجزء‬
‫السادس)؛ "‪ "3‬تقديم مستوى أعلى من اإلعانات نتيجة تنفيذ تدابير الوقاية وإعادة التأهيل (االتفاقية رقم ‪ 121‬والتوصية رقم ‪.)121‬‬

‫‪/‬‬
‫على االتفاقية المعنية‪ ،‬االلتزام القانوني نفسه المتعلق بتعويض العمال عن الحوادث‪ /‬إعانات إصابات العمل‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬وألغراض هذا االستبيان‪ ،‬توصى الدول األعضاء‬

‫‪6‬‬
‫التي لم تصدق على االتفاقية رقم ‪ 19‬بتقديم معلومات مستقاة من تشريعاتها وممارساتها الوطنية‪ ،‬فيما يتعلق بتغطية العمال األجانب و ُمعاليهم‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫اإلطار التشريعي والتنظيمي‬

‫‪7‬‬
‫أحكام عامة‬
‫االتفاقية رقم ‪ :19‬المادة ‪3‬؛‬ ‫‪ -1‬يرجى اإلشارة إلى أية أحكام قانونية تتعلق بالحوادث المرتبطة بالعمل واألمراض المهنية‪ ،‬وعلى وجه الخصوص األحكام القانونية التي تع ّرف إصابة العمل‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المواد ‪ 31‬و‪ 32‬و‪71‬؛‬ ‫وتحدد الحاالت الطارئة أو الظروف المشمولة في النُظم واإلعانات المتعلقة بها‪ ،‬وقد تشمل ما يلي‪ "1" :‬اإلصابة بحالة مرضية؛ "‪ "2‬العجز المؤقت أو‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪6‬؛‬ ‫المبدئي عن العمل الناجم عن حالة مرضية والذي يؤدي إلى وقف اإليرادات؛ "‪ "3‬فقدان القدرة بصورة كاملة أو جزئية على الكسب عند احتمال دوام هذا‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.3‬‬ ‫الفقدان أو نقص المقدرة الجسدية؛ "‪ "4‬فقدان سُبل العيش نتيجة وفاة المعيل‪.‬‬

‫أنواع النُظم‬
‫يرجى اإلشارة إلى جميع أنواع النُظم أو المخططات التي يوفر بلدكم من خاللها إعانات إصابات العمل‪ .‬على سبيل المثال‪ ،‬يمكن أن تتضمن تلك النظم أو‬
‫المخططات ما يلي‪:‬‬
‫يمول أصحاب العمل بصورة جماعية نظام التعويض عن إصابة العمل ضد خطر التعرض لحوادث العمل‬ ‫ّ‬ ‫‪:‬‬ ‫العمل‬ ‫إصابات‬ ‫ضد‬ ‫(االجتماعي)‬ ‫(أ) التأمين‬
‫واألمراض المهنية على أساس مبدأ الضرر غير الناجم عن خطأ‪.‬‬
‫(ب) مسؤولية أصحاب العمل‪ :‬يكون أصحاب العمل مسؤولين فرديا ً عن تقديم التعويض للعمال المصابين وملزمين بصورة مباشرة بذلك‪.‬‬
‫(ج) التأمين الخاص‪ :‬يمكن أن يختار أصحاب العمل إبرام عقد تأمين لتغطية مسؤوليتهم أو يكونون ملزمين بذلك قانوناً‪.‬‬
‫(د) مزيج من خيارين أو أكثر من الخيارات المذكورة أعاله‪.‬‬
‫(ه) نوع آخر من النًظم (على سبيل المثال‪ ،‬النظام غير االكتتابي)‪.‬‬
‫يرجى تحديد ما إذا كانت تغطية العمال بموجب النُظم أو األحكام المعمول بها تقدم على أساس االنتساب إليها بصورة إلزامية أو طوعية‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫نطاق التغطية‪ :‬نوع إصابات العمل‬

‫‪8‬‬
‫الحوادث الصناعية‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادتان ‪ 31‬و‪32‬؛‬ ‫‪ -2‬يرجى تحديد ما إذا كانت الحوادث الصناعية المدرجة في التشريع تتضمن الحوادث ‪ ،‬بصرف النظر عن سببها‪ ،‬التي تعرض لها العمال على النحو‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪7‬؛‬ ‫التالي‪ "1" :‬أثناء ساعات العمل في مكان العمل أو بالقرب منه أو في أي مكان يتواجد فيه العمال بحكم عملهم؛ "‪ "2‬أثناء فترة منطقية قبل ساعات العمل‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.5‬‬ ‫أو بعدها‪ ،‬يقوم فيها الشخص المعني بنقل معدات ومالبس العمل أو تنظيفها أو إعدادها وتوضيبها واالعتناء بها أو حفظها؛ "‪ "3‬أثناء التنقل المباشر بين‬
‫مكان اإلقامة الرئيسي أو الثانوي ومكان العمل أو المكان المعتاد الذي يتناول فيه العامل وجباته أو المكان الذي يتلقى فيه أجره (حادث على الطريق)‪.‬‬

‫األمراض المهنية‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪ 8‬والجدول األول؛‬ ‫‪ -3‬يرجى تحديد ما إذا كانت األمراض المهنية ّ‬
‫معرفة في التشريع الوطني وما هو تعريفها‪ .‬في حالة اإليجاب‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كانت تراعي الخيارات‬
‫التالية‪( :‬أ) وجود قائمة وطنية باألمراض التي تعتبر أمراضا ً مهنية في حال تحققت شروط محددة؛ (ب) إدراج تعريف عام لألمراض المهنية في‬
‫التشريع؛ ( ج) إعداد قائمة وطنية باألمراض يكملها تعريف عام لألمراض المهنية أو أحكام أخرى تحدد المنشأ المهني لألمراض التي لم تدرج في القائمة‬
‫بهذه الصفة أو الناشئة عن ظروف تختلف عن تلك المنصوص عليها‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرتان ‪ 6‬و‪.7‬‬ ‫‪ -4‬في حال وجود إجراء متبع من أجل اكتشاف المنشأ المهني لألمراض غير المدرجة في القائمة الوطنية لألمراض المهنية‪ ،‬يرجى شرح تلك اإلجراءات‬
‫بالتفصيل واإلشارة إلى قواعد اإلثبات المتبعة في هذا الصدد‪ .‬ويرجى تحديد ما إذا كان يجري افتراض وجود منشأ مهني لألمراض سواء بسبب تعرض‬
‫العامل لتلك األمراض على مدى فترة زمنية معينة أم ظهور أعراض ضمن فترة محددة تلي آخر عمل تعرض فيه العامل لها‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫نطاق التغطية‪ :‬األشخاص المحميون‬

‫‪9‬‬
‫األشخاص المحميون‬
‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬ ‫يرجى اإلشارة إلى فئات العمال المقرر بأنها مشمولة بإعانات إصابات العمل‪ .‬ويرجى تقديم معلومات بشأن االستثناءات المحتملة في تغطية هذه اإلعانات‪ ،‬ال‬ ‫‪-5‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المواد ‪ 3‬و‪ 31‬و‪33‬؛‬ ‫سيما إزاء فئات العمال التالية‪ "1" :‬العمال الموسميون أو العاملون في منازلهم أو العمال األسريون أو غيرهم؛ "‪ "2‬البحارة‪ ،‬بمن فيهم صيادو األسماك في‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ 2‬و‪ 3‬و‪ 4‬و‪5‬؛‬ ‫البحار؛ "‪ "3‬موظفو القطاع العام؛ "‪ "4‬العاملون لحسابهم الخاص؛ "‪ "5‬أعضاء التعاونيات (بما فيها التعاونيات الزراعية)؛ "‪ "6‬المتتلمذون؛ "‪ "7‬العمال‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرتان ‪ 3‬و‪.4‬‬ ‫المنزليون؛ "‪ "8‬السجناء وغيرهم من األشخاص المحتجزين الذين يؤدون عمالً مصرحا ً به من قبل السلطات؛ "‪ "9‬فئات أخرى من األشخاص غير المشمولين‬
‫ا لذين يساهمون بنشاط في المصلحة العامة أو ينخرطون في أنشطة مدنية أو تطوعية (المتطوعون في الوظائف العامة أو الخدمات االجتماعية أو المستشفيات أو‬
‫مكافحة الكوارث الطبيعية وما إلى ذلك)‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪33‬؛‬ ‫في حال كان تطبيق التشريع الوطني المتعلق بإعانات إصابات العمل يقتصر على فئات محددة من العمال‪ ،‬يرجى تقديم معلومات بشأن النسبة المئوية أو عدد‬ ‫‪-6‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادتان ‪ 4‬و‪.5‬‬ ‫األشخاص المحميين مقابل العدد اإلجمالي للموظفين‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪.1‬‬ ‫يرجى اإلشارة إلى فئات العمال الزراعيين المشمولين بإعانات إصابات العمل‪ .‬وفي هذا السياق‪ ،‬يرجى تقديم معلومات بشأن النظام القائم من أجل تغطية الفئات‬ ‫‪-7‬‬
‫التالية‪ "1" :‬العمال الزراعيون بأجر؛ "‪ "2‬صغار المزارعين وأسرهم‪ ،‬في حال كان أفرادها يعملون في المنشأة نفسها‪ .‬وفي حال وجود نظام منفصل إلصابة‬
‫العمل يغطي جميع فئات العمال الزراعيين أو فئات محددة منهم‪ ،‬يرجى توفير تقييم يوضح ما إذا كان هؤالء العمال يتمتعون بمستويات الحماية واإلعانات نفسها‬
‫التي تتمتع بها فئات العمال األخرى‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪68‬؛‬ ‫يرجى توضيح ما إذا كان العمال من غير الرعايا‪ /‬األجانب و ُمعالوهم يتمتعون بالمساواة في المعاملة بقدر العمال الوطنيين فيما يتعلق بالتغطية والحصول على‬ ‫‪-8‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.27‬‬ ‫تعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابة العمل‪ .‬وفي حال لم يكن األمر كذلك‪ ،‬يرجى تقديم معلومات بشأن تغطية العمال من غير الرعايا‪ /‬األجانب و ُمعاليهم‬
‫بتلك اإلعانات وحقهم فيها‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :19‬المادة ‪.1‬‬ ‫يرجى تحديد ما إذا كان يجري ضمان المساواة في المعاملة للعمال من غير الرعايا‪ /‬األجانب و ُمعاليهم دون أي شرط يتعلق بمكان إقامتهم‪.‬‬ ‫‪-9‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :19‬المادة ‪.2‬‬ ‫‪ -10‬يرجى أيضا ً تحديد ما إذا كانت هناك أية ترتيبات خاصة أبرمت مع دول أعضاء أخرى من أجل تقديم التعويض عن حوادث العمل أو إعانات إصابات العمل‬
‫المذكورة‪ ،‬بما في ذلك الحصول على الرعاية الطبية‪ ،‬نتيجة تعرض العمال لحوادث مرتبطة بالعمل أثناء عملهم بصورة مؤقتة أو متقطعة في منطقة تابعة لكم‪،‬‬
‫لحساب منشأة موجودة في منطقة تتبع لدولة عضو أخرى وتخضع لقوانينها وتشريعاتها‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫إعانات إصابات العمل‬

‫‪10‬‬
‫الرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪34‬؛‬ ‫‪ -11‬يرجى اإلشارة إلى أي لوائح قانونية تحدد ضمان حصول المتعرضين إلصابات العمل على الرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها‪ ،‬وفي حال وجود تلك‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادتان ‪ 9‬و‪.10‬‬ ‫اللوائح‪ ،‬يرجى تقديم معلومات تبين ما إذا كانت إجراءات الرعاية الطبية المكفولة تشمل ما يلي‪ ،‬وإلى أي مدى‪:‬‬
‫(أ) رعاية الطبيب العام والرعاية المتخصصة في المستشفيات وخارجها‪ ،‬بما في ذلك الزيارات المنزلية؛‬
‫(ب) عالج األسنان؛‬
‫(ج) خدمة التمريض في المنزل أو المستشفى أو في مؤسسات طبية أخرى؛‬
‫(د) اإلقامة في المستشفيات أو دور النقاهة أو المصحات أو المؤسسات الطبية األخرى؛‬
‫(ه) مستلزمات طب األسنان أو األدوية أو غيرها من اللوازم الطبية أو الجراحية‪ ،‬بما في ذلك األطراف االصطناعية التي تحتاج إلى إصالح وتجديد عند‬
‫اللزوم‪ ،‬والنظارات الطبية؛‬
‫(و) الرعاية المقدمة من قبل عاملين في مهن أخرى يعتبرها القانون مهنا ً مرتبطة بمهنة الطب‪ ،‬تحت إشراف طبيب مختص أو طبيب أسنان؛‬
‫(ز) العالج الالحق في مكان العمل‪ ،‬متى أمكن ذلك‪:‬‬
‫"‪ "1‬تقديم العالج الطارئ لألشخاص الذين تعرضوا لحادث خطير؛‬
‫"‪ "2‬متابعة عالج األشخاص المصابين بإصابات طفيفة وال تنطوي على انقطاع عن العمل‪.‬‬
‫يرجى تحديد ما إذا كان هناك حد أقصى للمدة الزمنية التي تقدم أثناءها الرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها المذكورة أعاله‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪.1‬‬ ‫‪ -12‬يرجى توفير معلومات تبين إلى أي مدى تقدم الرعاية الصحية واإلعانات المرتبطة بها للمعرضين إلصابات عمل في القطاع الزراعي‪ ،‬مع مراعاة إجراءات‬
‫الرعاية الصحية المشار إليها في السؤال أعاله‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪34‬؛‬ ‫‪ -13‬يرجى توفير معلومات تبين ما إذا كانت الرعاية الطبية أو اإلعانات المرتبطة بها المحددة في السؤال ‪ 11‬تقدم على أساس السداد التشاركي أو المساهمة بنسبة‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.11‬‬ ‫من القيمة‪ ،‬وإلى أي حد يتوجب على المستفيد المشاركة في سداد تكلفة الرعاية الطبية المقدمة‪.‬‬

‫أحكام عامة بشأن اإلعانات النقدية‬


‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪37‬؛‬ ‫‪ -14‬يرجى تحديد ما إذا كانت هناك فترات تأهيل ينبغي انقضاؤها من أجل تمتع العمال بحقهم في التعويض عن حوادث العمل‪ /‬اإلعانات النقدية لقاء إصابة العمل‪،‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.)2(9‬‬ ‫مثل طول فترة التوظيف أو مدة التأمين أو فترة المساهمة‪ .‬بالنسبة إلى األمراض المهنية‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كانت األحقية في اإلعانات خاضعة لشرط‬
‫التعرض لتلك األمراض طوال مدة زمنية معينة‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪38‬؛‬ ‫‪ -15‬يرجى اإلشارة إلى مدة دفع اإلعانات النقدية‪ ،‬في حالة العجز المؤقت والدائم على السواء‪ .‬ويرجى تحديد ما إذا كانت هناك فترة انتظار (فترة أولية ال تدفع‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ )3(9‬و‪ 13‬و‪14‬؛‬ ‫أثناءها اإلعانات النقدية)‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.8‬‬
‫‪ -16‬يرجى تحديد ما إذا كان هناك حد أقصى منصوص عليه فيما يتعلق باإلعانات النقدية التي يتعين تقديمها أو اإليرادات المأخوذة في االعتبار من أجل احتساب‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪)3(65‬؛‬
‫اإلعانات‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.)3(19‬‬

‫اإلعانات النقدية لصالح فئات محددة‬


‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪.1‬‬ ‫‪ -17‬يرجى تقديم معلومات‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬عن مستوى التعويض عن حوادث العمل‪ /‬اإلعانات النقدية لقاء إصابة العمل والشروط المؤهلة لحق العمال‬
‫الزراعيين وورثتهم في الحصول على تلك اإلعانات بعد التعرض إلصابة عمل‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪(3‬ب)‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫إعانات إصابات العمل‬

‫‪11‬‬
‫‪ -18‬يرجى تقديم معلومات‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬عن أية شروط محددة تنطبق على العاملين لحسابهم الخاص‪ ،‬ال سيما األشخاص الذين يملكون أو يشاركون‬
‫بشكل نشط في تشغيل األعمال التجارية أو المزارع صغيرة النطاق‪ ،‬و‪/‬أو أعضاء التعاونيات من أجل حصولهم على تعويض حوادث العمل‪ /‬اإلعانات النقدية‬
‫لقاء إصابة العمل‪ ،‬سواء بموجب نُظم إلزامية أم طوعية‪.‬‬

‫اإلعانات النقدية في حالة العجز المؤقت عن العمل‬


‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬ ‫‪ -19‬يرجى تحديد ما إذا كان هناك حد أدنى منصوص عليه لدرجة العجز الناجم عن حالة مرضية والمنطوي على انقطاع اإليرادات‪ ،‬يشترط تحقيقه من أجل‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادتان ‪(32‬ب) و‪36‬؛‬ ‫الحصول على تعويض عن الحوادث‪ /‬إعانات إصابات العمل‪ ،‬وما هي درجة العجز المنصوص عليها‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ 13‬و‪ 19‬و‪20‬‬
‫والجدول الثاني‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المواد ‪ 36‬و‪ 65‬و‪66‬‬ ‫‪ -20‬يرجى توفير معلومات مفصلة‪ ،‬حسب مقتضى ال حال‪ ،‬عن األسلوب الذي تحتسب به التعويضات‪ /‬اإلعانات النقدية لقاء العجز المؤقت عن العمل‪ ،‬أو الطريقة‬
‫وجدول القسم الحادي عشر؛‬ ‫التي يتحدد بها مستواها‪ .‬وفي حالة الدفعات الدورية‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كانت تسدد على أساس قيمة ثابتة أم تحتسب بناء على آخر إيرادات المستفيد‪ ،‬وفي‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ 13‬و‪ 19‬و‪20‬‬ ‫هذه الحالة يرجى تحديد النسب المئوية المطبقة‪.‬‬
‫والجدول الثاني؛‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.9‬‬

‫اإلعانات النقدية المقدمة لقاء فقد القدرة على الكسب بصورة دائمة سواء كليا ً أم جزئيا ً أو نقص المقدرة الشخصية المقابل لهذا الفقد (إعانات‬
‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬ ‫اإلعاقة)‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادتان ‪(32‬ج) و‪36‬؛‬ ‫‪ -21‬يرجى تحديد ما إذا كانت اإلعاقة تحدد على أساس ما يلي‪ "1" :‬فقد القدرة على الكسب؛ "‪ "2‬نقص المقدرة الجسدية المقابل لهذا الفقد؛ "‪ "3‬مزيج من االثنين‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪14‬؛‬ ‫وفي الحاالت التي يعتمد فيها تقديم اإلعانات على تحقيق الحد األدنى من درجة اإلعاقة‪ ،‬يرجى اإلشارة إلى الحد األدنى من درجة اإلعاقة المنصوص عليه‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المواد ‪ 36‬و‪ 65‬و‪66‬‬ ‫‪ -22‬يرجى تقديم معلومات مفصلة‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬عن األسلوب الذي تحتسب به التعويضات‪ /‬اإلعانات النقدية لقاء فقد القدرة على الكسب بصورة دائمة أو‬
‫وجدول القسم الحادي عشر؛‬ ‫نقص المقدرة الجسدية المقابل لهذا الفقد‪ ،‬والطريقة التي يحدد بها مستواها لقاء (أ) اإلعاقة الدائمة‪( ،‬ب) اإلعاقة الجزئية‪ .‬وفي حالة الدفعات الدورية‪ ،‬يرجى‬
‫تحديد ما إذا كانت تسدد على أساس قيمة ثابتة أم تحتسب بناء على آخر إيرادات المستفيد‪ ،‬وفي هذه الحالة يرجى تحديد النسب المئوية المطبقة‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ 14‬و‪ 19‬و‪20‬‬
‫والجدول الثاني؛‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.9‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ )2(14‬و(‪ )3‬و‪19‬‬ ‫‪ -23‬يرجى تقديم معلومات عن درجة فقد القدرة على الكسب أو نقص المقدرة الجسدية المطلوبة من أجل الحصول على ما يلي‪ "1":‬اإلعانات المنتظمة عند الحد‬
‫و‪ 20‬والجدول الثاني‪.‬‬ ‫األدنى؛ "‪ "2‬كامل مبلغ التعويض‪ /‬اإلعانات النقدية‪.‬‬

‫اإلعانات النقدية في حالة وفاة العامل (إعانات الورثة)‬


‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬ ‫‪ -24‬يرجى اإلشارة‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬إلى فئات المستفيدين (على سبيل المثال‪ ،‬األزواج‪ /‬الشركاء واألطفال والوالدين واألشقاء والشقيقات واألحفاد وما إلى‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪(32‬د)؛‬ ‫ذلك) الذين تحق لهم اإلعانات (إعانات الورثة) في حالة وفاة العامل بسبب إصابة العمل‪ .‬وفي هذا الصدد‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كان توفير التعويض‪ /‬اإلعانات‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادتان ‪(6‬د) و‪)2(18‬؛‬ ‫النقدية يختلف باختالف جنس الوريث‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.13‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪(32‬د)‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫إعانات إصابات العمل‬

‫‪12‬‬
‫‪ -25‬يرجى تحديد ما إذا كان الحق في التعويضات‪ /‬اإلعانات النقدية المقدمة إلى الورثة من األزواج‪ /‬الوالدين مشروط بكونهم غير قادرين على إعالة أنفسهم‪.‬‬
‫ويرجى اإلشارة إلى الحاالت‪ ،‬إن وجدت‪ ،‬التي يعتبر فيها الشخص غير قادر على إعالة نفسه (على سبيل المثال‪ ،‬عند وصول الوريث إلى سن محددة أو كان‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪.37‬‬ ‫مصابا ً بإعاقة أو لديه أطفال يعيلهم)‪.‬‬
‫‪ -26‬يرجى تحديد ما إذا كان ورثة الموظف الذي كان يعمل في أراضيكم عند تعرضه للحادث أو إصابته بالمرض يتمتعون بالحق في إعانات الورثة دون أي‬
‫شرط يتعلق بمكان إقامتهم‪.‬‬
‫‪ -27‬يرجى اإلشارة إلى طريقة احتساب إعانات الورثة وتحديد نسبة اإلعانات النقدية المقدمة لكل وريث‪ .‬وفي حالة الدفعات الدورية‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كانت‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المواد ‪ 36‬و‪ 65‬و‪66‬‬ ‫تسدد على أساس قيمة ثابتة أو تحسب على أساس اإليرادات السابقة للشخص المتوفى‪ ،‬وما هي النسبة المطبقة في هذه الحالة‪ .‬ويرجى تحديد ما إذا كان هناك‬
‫وجدول القسم الحادي عشر؛‬ ‫حد أقصى مطبق على إجمالي اإلعانات المستحقة لجميع الورثة‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المواد ‪ 18‬و‪ 19‬و‪20‬‬
‫والجدول الثاني؛‬
‫‪ -28‬يرجى اإلشارة إلى فترة االنتظار المطلوبة للحصول على إعانات الورثة وإلى طول المدة التي يمكن أن تتلقى خاللها كل فئة من الورثة اإلعانات النقدية في‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.14‬‬
‫حالة الدفعات الدورية‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪38‬؛‬
‫‪ -29‬يرجى تحديد ما إذا كان الورثة يتمتعون بحق الحصول على إعانات الجنازة وطريقة احتساب هذه اإلعانات‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.)3(9‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.)2(18‬‬

‫سؤال اختياري‬
‫‪ -30‬يرجى أيضا ً تحديد ما إذا كان يشترط انقضاء فترة دنيا على الزواج من أجل الحصول على إعانات الورثة‪.‬‬

‫تحويل الدفعات الدورية إلى مبلغ مقطوع‬


‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬ ‫‪ -31‬يرجى تحديد ما إذا كان يمكن‪ ،‬في ظل ظروف محددة‪ ،‬تحويل إعانات إصابة العمل المسددة على شكل دفعات دورية إلى مبلغ مقطوع‪ .‬على سبيل المثال‪،‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪)3(36‬؛‬ ‫يرجى تحديد ما إذا كان التحويل ممكنا ً في الحاالت التالية‪:‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪15‬؛‬ ‫"‪ "1‬في الحاالت التي تكون فيها درجة العجز طفيفة‪ ،‬يرجى اإلشارة إلى الدرجة التي يمكن عندها التحويل إلى مبلغ مقطوع وشرح طريقة‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.10‬‬ ‫تحديد تلك الدرجة‪.‬‬
‫"‪ "2‬عندما تتأكد السلطات من ّ‬
‫أن هذا المبلغ المقطوع سيُستخدم بصورة مالئمة أو مفيدة بوجه خاص بالنسبة إلى الشخص المصاب‪ ،‬يرجى في‬
‫هذه الحالة تحديد السلطة التي تتمتع بصالحية إجراء هذا التقييم‪ ،‬وتقديم معلومات عن طريقة االضطالع به‪.‬‬
‫وفي كلتا الحالتين‪ ،‬يرجى اإلشارة إلى طريقة احتساب هذا المبلغ المقطوع (على سبيل المثال‪ ،‬ما إذا كانت تؤخذ في االعتبار عوامل متغيرة مثل السن أو نوع‬
‫الجنس أو نوع اإلعانة أو متوسط العمر أو غيرها من العوامل)‪.‬‬

‫المساعدة أو العون الدائمان من قبل شخص آخر‬


‫االتفاقية رقم ‪ :12‬المادة ‪1‬؛‬ ‫‪ -32‬يرجى تقديم معلومات عن احتمال زيادة التعويضات‪ /‬اإلعانات النقدية‪ ،‬سواء بنسبة معينة أم بمبلغ مقرر‪ ،‬المدفوعة بصورة دورية في حال كان العامل‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪16‬؛‬ ‫المصاب بحاجة إلى مساعدة أو رعاية دائمتين من قبل شخص آخر‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.11‬‬

‫‪/‬‬
‫إعانات إصابات العمل‬

‫‪13‬‬
‫دفع التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابات العمل خارج البالد‬
‫االتفاقية رقم ‪ :19‬المادتان ‪ 1‬و‪.4‬‬ ‫‪ -33‬يرجى تحديد أية ترتيبات خاصة أبرمت مع دول أعضاء أخرى (على سبيل المثال‪ ،‬ترتيبات ثنائية أو متعددة األطراف) تنص على ما يلي‪ "1" :‬دفع التعويض‬
‫عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابة العمل خارج حدود بلدكم‪ ،‬مثل التحويل النقدي المباشر إلى الحساب المصرفي للمستفيد في الخارج؛ "‪ "2‬أية تدابير متخذة‬
‫بشأن المساعدة المتبادلة بهدف تسهيل إنفاذ القوانين واللوائح الوطنية المتعلقة بالمساواة في المعاملة عند توفير التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابة‬
‫العمل‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :25‬الفقرة أوالً(أ)‪.‬‬ ‫‪ -34‬عندما يكون الشخص الذي يستحق التعويض بموجب القوانين واللوائح الوطنية‪ ،‬سواء كان من الرعايا أم من غير الرعايا‪ ،‬مقيما ً في أراضي دولة عضو‬
‫أخرى‪ ،‬يرجى تقديم معلومات عن التدابير الواجب اتخاذها من أجل تسهيل دفع التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابة العمل خارج البالد ومن أجل‬
‫ضمان االلتزام بالشروط المنصوص عليها في التشريع الوطني‪ ،‬فيما يتعلق بهذه المدفوعات‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫الوقاية والخدمات المهنية وخدمات إعادة التأهيل‬

‫‪14‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪35‬؛‬ ‫‪ -35‬يرجى تقديم معلومات مفصلة‪ ،‬حسب مقتضى الحال‪ ،‬بشأن‪ "1" :‬التدابير المتخذة للوقاية من الحوادث الصناعية واألمراض المهنية؛ "‪ "2‬توفير خدمات‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.26‬‬ ‫إعادة التأهيل المهني من أجل مساعدة العمال المصابين بإعاقة دائمة على معاودة أنشطتهم المهنية السابقة أو‪ ،‬في حال لم يكن ذلك ممكناً‪ ،‬على معاودة أكثر‬
‫نشاط مهني مربح يالئمهم؛ "‪ "3‬التدابير المتبعة الرامية إلى إيجاد عمل مناسب لصالح العمال المصابين بإعاقة‪.‬‬

‫التمويل والتصنيف‬

‫تمويل إعانات إصابة العمل‬


‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪.71‬‬ ‫‪ -36‬يرجى شرح طريقة تمويل التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابات العمل ومن هي الجهة الممولة (مثل أصحاب العمل أو العمال أو الحكومات أو‬
‫غير ذلك)‪ .‬ويرجى اإلشارة إلى معدل المساهمة أو مستوى األقساط التي تم جمعها من أجل تمويل اإلعانات‪.‬‬

‫اإلطار المؤسسي ‪ -‬طلبات اإلعانات واإلشراف واإلنفاذ‬

‫اإلدارة وإجراءات طلبات اإلعانات‬


‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادتان ‪ )3(71‬و‪)2(72‬؛‬ ‫‪ -37‬يرجى تحديد كيف يضطلع بلدكم بالمسؤولية العامة عن توفير إعانات إصابات العمل المستحقة (على سبيل المثال‪ ،‬في حال تعذر على المؤسسات الخاصة‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادتان ‪ )2(24‬و‪.25‬‬ ‫المسؤولة أو أصحاب العمل توفير تلك اإلعانات)‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪)1(72‬؛‬ ‫‪ -38‬في حال لم يُعهد باإلجراءات اإلدارية إلى مؤسسة تنظمها السلطات العامة أو إلى وزارة حكومية‪ ،‬يرجى تقديم معلومات مفصلة عن مشاركة ممثلي‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.)1(24‬‬ ‫األشخاص المحميين وممثلي أصحاب العمل‪ ،‬وحسب مقتضى الحال‪ ،‬السلطات الحكومية في اإلدارة أو في الجهاز االستشاري للمؤسسة المسؤولة عن‬
‫توفير إعانات إصابة العمل المستحقة‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :25‬الفقرتان أوالً (ج) وثانياً‪.‬‬ ‫‪ -39‬يرجى اإلشارة إلى أي ميزة‪ ،‬منحها التشريع الوطني‪ ،‬تتعلق بتوفير التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابات العمل جرى توسيع نطاقها لتشمل رعايا‬
‫دول أعضاء أخرى بموجب الشروط نفسها (على سبيل المثال اإلعفاء من الرسوم والضرائب أو إصدار الوثائق الرسمية مجانا ً أو أية امتيازات أخرى)‪.‬‬
‫وفي حال عدم وجود نظام من أجل توفير التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابات العمل عند التعرض إلصابة مرتبطة بالعمل‪ ،‬يرجى اإلشارة إلى‬
‫أية تسهيالت مقدمة للعمال األجانب تمكنهم من االستفادة من القوانين والتشريعات المتعلقة بتلك اإلعانات في بلدانهم‪.‬‬

‫تقييم درجة العجز ومدته ومراجعتهما‬


‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪17‬؛‬ ‫‪ -40‬يرجى اإلشارة إلى الظروف التي يتم بموجبها مراجعة المدفوعات أو تعليقها أو سحبها نظرا ً لفقدان المقدرة على الكسب أو ما يقابل ذلك من انخفاض في‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.12‬‬ ‫السالمة الجسدية‪ .‬يرجى توضيح ما إذا كان يتم منح مزايا خاصة أو تكميلية عند وقوع حادث أو مرض مهني يؤدي إلى عدم المقدرة على العمل أو‬
‫التشوه وإذا كانت هذه الظروف غير مرعية مراعاة تامة عند تقييم الخسارة التي يتكبدها الشخص المصاب‪.‬‬

‫إيقاف إعانات إصابات العمل وتعديلها وخفضها‬


‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪69‬؛‬ ‫‪ -41‬يرجى تحديد ما إذا كانت هناك ظروف يمكن في ظلها إيقاف أو خفض التعويض عن حوادث العمل‪ /‬إعانات إصابات العمل وما هي تلك الظروف‪ .‬وفي‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪.22‬‬ ‫هذا الصدد‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كانت تلك اإلعانات معرضة لإليقاف في حال مغادرة أراضي بلدكم‪ ،‬فيما يتعلق بالرعايا وغير الرعايا على السواء‪.‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المواد ‪ )10(65‬و‪)8(66‬‬
‫و‪(69‬ج)؛‬

‫‪/‬‬
‫اإلطار المؤسسي ‪ -‬طلبات اإلعانات واإلشراف واإلنفاذ‬

‫‪15‬‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪21‬؛‬ ‫‪ -42‬يرجى تحديد ما إذا كان ممكنا ً جمع إعانات إصابة العمل مع أنواع أخرى من إعانات الضمان االجتماعي‪ ،‬وفي ظل أية ظروف‪ .‬وفيما يتعلق بتعديل مبلغ‬
‫التوصية رقم ‪ :121‬الفقرة ‪.15‬‬ ‫اإلعانات النقدية وتواترها‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا كانت تلك التعديالت تحدث بعد تغيرات كبيرة في مستوى اإليرادات أو تكلفة المعيشة‪ ،‬أو مزيج من‬
‫االثنين‪.‬‬

‫الحق في الطعن‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادة ‪70‬؛‬ ‫‪ -43‬يرجى اإلشارة إلى أية أحكام قانونية وتحديد نوع اآلليات التي تضمن حق العمال المتعرضين إلصابة عمل في الطعن عند رفض منح اإلعانة أو في تقديم‬
‫االتفاقية رقم ‪ :121‬المادة ‪23‬؛‬ ‫شكوى بشأن نوعيتها وقيمتها‪.‬‬
‫التوصية رقم ‪ :25‬الفقرة أوالً(ب)‪.‬‬ ‫‪ -44‬في حالة النزاعات أو الدعاوى الناشئة في بلدكم بشأن عدم دفع التعويضات أو إيقافها أو خفضها بسبب إقامة الشخص خارج البالد‪ ،‬يرجى تحديد ما إذا‬
‫كنتم تقدمون تسهيالت تتعلق برفع الدعاوى أمام المحاكم القضائية المختصة في بلدكم دون اشتراط حضور الشخص المعني‪.‬‬

‫سؤال اختياري‪:‬‬
‫تدابير اإلنفاذ واالمتثال‬
‫االتفاقية رقم ‪ :102‬المادتان ‪ )3(71‬و‪.)2(72‬‬ ‫‪ -45‬يرجى تقديم معلومات مفصلة عن الوسائل التي تضمن ما يلي‪ "1" :‬تسجيل المنشآت والعمال الذين يستوفون الشروط‪ ،‬بما في ذلك المنشآت الصغيرة‬
‫والمتوسطة‪ ،‬في نظام إعانات إصابات العمل؛ "‪ "2‬اإلبالغ عن حوادث عمل واإلشعار باإلصابة باألمراض المهنية‪.‬‬

‫المضي قدما ً‬

‫أسئلة اختيارية‬
‫‪ -46‬تتجسد نُظم التأمين الفعالة وحسنة التصميم ضد إصابة العمل في الغاية ‪ 3-1‬من غايات أهداف التنمية المستدامة والمؤشر ‪ ،1-3-1‬ويمكن أن تمثل أساسا ً تقوم عليه جهود المنشآت المستدامة عندما يتوجب عليها‬
‫مواجهة تحديات التنمية االقتصادية واالجتماعية‪ .‬وفي هذا السياق‪ ،‬قد ترغبون في تقديم معلومات ذات صلة باستراتيجية بلدكم‪ ،‬إن وجدت‪( ،‬مثل خطة أو استراتيجية وطنية) من أجل زيادة اتساق القوانين‬
‫والممارسات مع النهج المحدد في االتفاقيات ذات األرقام ‪ 19‬و‪( 102‬الجزء السادس) و‪ 121‬ومعالجة الفجوات في تغطية السكان أو التباين في المعاملة بين مختلف فئات العمال‪ ،‬ال سيما العمال الزراعيين‪ ،‬تمشيا ً‬
‫مع االتفاقية رقم ‪ 12‬والعمال األجانب و ُمعاليهم‪ ،‬تمشيا ً مع االتفاقية رقم ‪.19‬‬

‫اآلفاق الماثلة أمام التصديق والعقبات المطروحة أمامه‬


‫‪ -47‬يرجى توفير معلومات عن أية آفاق للتصديق على االتفاقيات ذات األرقام ‪ 12‬و‪ 19‬و‪( 102‬الجزء السادس) و‪ 121‬وتحديد التحديات أو العقبات المطروحة أمام التصديق المحتمل عليها‪ ،‬مع اإلشارة إلى أية تدابير‬
‫متخذة أو يُزمع اتخاذها لتذليل هذه العقبات‪.‬‬

‫اإلجراء المتعلق بالمعايير‬


‫‪ -48‬بغية تحسين أثر المعايير الدولية على نُظم إصابة العمل‪ ،‬يرجى اإلشارة إلى اإلجراءات أو األنشطة المعيارية التي ينبغي تنفيذها من أجل ضمان توفير إعانات إصابة العمل المستحقة في بلدكم (على سبيل المثال‪،‬‬
‫المساعدة التقنية وأنشطة التعاون التقني وتنظيم المشاورات الثالثية وغيرها)‪.‬‬

‫الحاجة المحتملة للمساعدة التقنية‬


‫‪ -49‬يرجى اإلشارة إلى ما إذا كان بلدكم قد التمس أي مساعدة تقنية من جانب منظمة العمل الدولية إلنفاذ أحكام الصكوك التي يشملها هذا االستبيان‪ .‬وفي حال اإليجاب‪ ،‬يرجى تقديم معلومات عن الخطط الحالية‬
‫المتعلقة بتوفير تلك المساعدة أو أثر ذلك الدعم في حال جرى تقديمه بالفعل‪ .‬ويرجى أيضا ً اإلشارة إلى الطريقة التي يمكن بها لمنظمة العمل الدولية تقديم أفضل مساعدة مناسبة في إطار واليتها لدعم النُظم الوطنية‬
‫للضمان االجتماعي‪ ،‬السيما فيما يتعلق بتوفير إعانات إصابة العمل‪.‬‬

‫‪/‬‬
‫المادة ‪ )2(23‬من دستور منظمة العمل الدولية‬

‫‪16‬‬
‫‪ -50‬يرجى اإلشارة إلى المنظمات الممثلة ألصحاب العمل وللعمال‪ ،‬التي أرسلت إليها نسخ عن هذا االستبيان عمالً بالمادة ‪ )2(23‬من دستور منظمة العمل الدولية‪ ،‬ويرجى ذكر ما إذا تلقيتم من هذه المنظمات‬
‫مالحظات تتعلق باألثر المعطى أو المزمع إعطاؤه ألي صك من الصكوك التي يتناولها هذا االستبيان‪ .‬وفي حال اإليجاب‪ ،‬يرجى تزويدنا بنسخة من المالحظات الواردة باالقتران مع أية تعليقات قد تعتبرونها‬
‫مفيدة‪.‬‬

‫‪/‬‬

You might also like