Professional Documents
Culture Documents
حوادث العمل من قانون العمل الدولي
حوادث العمل من قانون العمل الدولي
Appl. 19
C.012, C.019, R.025, C.102, VI, C.121, R.121
اتفاقية إعانات إصابات العمل( 1964 ،رقم [ )121الجدول األول معّدل عام ]1980
جنيـف
2023
2
تتصل المادة 19من دستور منظمة العمل الدولية باعتماد االتفاقيات والتوصيات في المؤتمر ،كما تتناول
االلتزامات الناشئة عن ذلك والواقعة على الدول األعضاء في المنظمة .وتنص األحكام المعنية في الفقرات 5و 6و7
من هذه المادة ،على ما يلي:
.5حين يتعلق األمر باتفاقية:
...
إذا لم تحصل الدولة العضو على موافقة السلطة أو السلطات التي يقع الموضوع في نطاق اختصاصها ،ال تتحمل (ه)
أي التزام آخر باستثناء وجوب قيامها ،على فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة ،بإبالغ المدير العام لمكتب
العمل الدولي بموقفها القانوني والعملي إزاء المسائل التي تعالجها االتفاقية ،مع عرض المدى الذي تم بلوغه ،أو
يعتزم بلوغه ،من إنفاذ أي من أحكام االتفاقية عن طريق التشريع أو اإلجراءات اإلدارية أو االتفاقات الجماعية
أو أي طريق آخر ،وبيان الصعوبات التي تمنع أو تؤخر التصديق على االتفاقية المذكورة.
.6حين يتعلق األمر بتوصية:
...
ال تتحمل الدول األعضاء أي التزام آخر سوى عرض التوصية على السلطة أو السلطات المختصة المذكورة، (د)
باستثناء وجوب قيامها ،على فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة ،بإبالغ المدير العام لمكتب العمل الدولي
الموقف القانوني والعملي لبلدانها إزاء المسائل التي تعالجها التوصية ،مع عرض المدى الذي تم بلوغه ،أو يعتزم
بلوغه ،من إنفاذ أحكام التوصية وذكر ما بدا أو يمكن أن يبدو ضروريا ً من تعديالت على األحكام المذكورة لدى
اعتمادها أو تطبيقها.
.7حين تكون الدولة اتحادية ،تطبق األحكام التالية:
في حالة االتفاقيات والتوصيات التي تعتبرها الحكومة االتحادية مالئمة ،بحكم نظامها الدستوري ،التخاذ إجراء (أ)
اتحادي ،تكون التزامات الدول االتحادية هي نفس التزامات الدول األعضاء التي ليست دوالً اتحادية؛
(ب) في حالة االتفاقيات والتوصيات التي تعتبرها الحكومة االتحادية ،بحكم نظامها الدستوري ،مالئمة كليا ً أو جزئيا ً
إلجراء تتخذه الواليات أو المحافظات أو الكانتونات المكونة لها ،أكثر منها إلجراء اتحادي ،يكون على الحكومة
االتحادية:
...
" "4أن تقوم ،بصدد كل اتفاقية من هذا القبيل لم تصدق عليها ،وعلى فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة،
بإبالغ المدير العام لمكتب العمل الدولي بالموقف القانوني والعملي لالتحاد والواليات أو المحافظات أو
الكانتونات المكونة له إزاء االتفاقية ،مع عرض المدى الذي تم بلوغه ،أو يعتزم بلوغه ،من إنفاذ أحكام
االتفاقية عن طريق التشريع أو اإلجراءات اإلدارية أو االتفاقات الجماعية أو أي طريق آخر؛
" "5أن تقوم بصدد كل توصية من هذا القبيل ،وعلى فترات مناسبة يحددها مجلس اإلدارة ،بإبالغ المدير العام
لمكتب العمل الدولي بالموقف القانوني والعملي لالتحاد والواليات أو المحافظات أو الكانتونات المكونة له
إزاء التوصية ،مع عرض المدى الذي تم بلوغه ،أو يعتزم بلوغه ،من إنفاذ أحكام التوصية ،وذكر ما بدا
أو يمكن أن يبدو ضروريا ً من تعديالت على األحكام المذكورة لدى اعتمادها وتطبيقها.
عم ً
ال باألحكام الواردة أعاله ،بحث مجلس إدارة مكتب العمل الدولي نموذج التقرير المذكور ووافق عليه .وقد
ُوضع هذا النموذج بحيث يس ّهل تقديم المعلومات المطلوبة في نسق موحد.
تقرير
يتعين أن يعّد في موعد أقصاه 29شباط /فبراير ،2024عمالً بالمادة 19من دستور منظمة العمل الدولية ،من
جانب حكومة ،..........................بشأن وضع القوانين والممارسات الوطنية فيما يتعلق بالمسائل المعالجة في
الصكوك المشار إليها في االستبيان التالي.
يمكن أن ترسل منظمات العمال ومنظمات أصحاب العمل تعليقاتها في موعد أقصاه 30حزيران /يونيه .2024
3
* * *
ومن شأن الدراسة االستقصائية العامة أن توفر لمحة عامة شاملة عن الوضع الراهن للقوانين والممارسات المتعلقة
بإعانات إصابات العمل في مختلف الدول األعضاء في منظمة العمل الدولية ،ال سيما بشأن نطاق التغطية واإلعانات.
وهي تساعد على تحديد التحديات والفرص الرئيسية المتعلقة بتطبيق نُظم إعانات إصابات العمل على جميع العمال ،بمن
فيهم العمال الزراعيون وغيرهم من فئات العمال المستضعفين ،فضالً عن تحديد العقبات الماثلة أمام التصديق على
الصكوك التي تضع معايير بشأن الحماية من إصابات العمل وتنفيذها ،إلى جانب أي توصيات تقدمها هيئات اإلشراف
في منظمة العمل الدولية في هذا الصدد.
ومن شأن الدراسة االستقصائية العامة أن تلفت االنتباه إلى األثر المتضافر الناشئ عن تعزيز ثقافة وقائية 2وتوسيع
نُظم إعانات إصابات العمل ،مما يسهم في تحقيق الوصول الشامل إلى الحماية االجتماعية ،تمشيا ً مع معايير منظمة
العمل الدولية ،باعتبار ذلك عنصرا ً جوهريا ً من نهج متمحور حول اإلنسان في بناء مستقبل العمل ،وفقا ً إلعالن العدالة
االجتماعية من أجل عولمة عادلة 3.2008 ،كما ستسهم في تحقيق الهدف الشامل للفريق العامل الثالثي المعني بآلية
استعراض المعايير( 4فيما يلي "الفريق العامل الثالثي") المتمثل في الحرص على بقاء مجموعة المعايير محدّثة وذات
صلة بعالم العمل .وفي هذا الصدد ،اقترح الفريق العامل الثالثي في قرار اتخذه مؤخراً دعوة لجنة الخبراء المعنية
بتطبيق االتفاقيات والتوصيات إلى النظر في استقاء معلومات من الدول األعضاء بشأن تطبيقها لالتفاقية رقم 102
(الجزء السادس) واالتفاقية رقم ،121من حيث القانون والممارسة ال سيما فيما يتعلق بالعمال الزراعيين .وفي الوقت
نفسه ،نظر في تصنيف اتفاقية التعويض عن حوادث العمل (الزراعة)( 1921 ،رقم )12بأنها اتفاقية "محدّثة" وأوصى
بإلغاء اتفاقية التعويض عن حوادث العمل( 1925 ،رقم )17واتفاقية تعويض العمال (األمراض المهنية)1925 ،
(رقم )18واتفاقية تعويض إصابات العمل (األمراض المهنية) (مراجعة)( 1934 ،رقم )42وسحب التوصيات ذات
األرقام 22و 23و5.24
قرر مؤتمر العمل الدولي في دورته 110في حزيران /يونيه 2022أن يعدّل الفقرة 2من إعالن منظمة العمل الدولية بشأن المبادئ 2
والحقوق األساسية في العمل ( )1998من أجل إدراج "بيئة عمل آمنة وصحية" باعتبارها من المبادئ والحقوق األساسية في العمل .وباتت
جميع الدول األعضاء ،حتى وإن لم تصدق بعد على اتفاقية السالمة والصحة المهنيتين( 1981 ،رقم )155واتفاقية اإلطار الترويجي للسالمة
والصحة المهنيتين( 2006 ،رقم ،)187ملزمة بالترويج لثقافة وطنية وقائية بشأن السالمة والصحة وتهيئتها وتطبيقها.
3منظمة العمل الدولية ،محضر األعمال :البند الخامس من جدول األعمال :مناقشة متكررة بشأن الهدف االستراتيجي المتمثل في الحماية االجتماعية
(الضمان االجتماعي) ،بموجب متابعة إعالن منظمة العمل الدولية بشأن العدالة االجتماعية من أجل عولمة عادلة ،2008 ،الوثيقة ILC.109/Record
.2021 ،No 7A
الفريق العامل الثالثي المعني بآلية استعراض المعايير. 4
منظمة العمل الدولية ،تقرير االجتماع السابع للفريق العامل الثالثي المعني بآلية استعراض المعايير ،الوثيقة .2022 ،GB.346/LILS/1 5
4
وستكون الدراسة االستقصائية العامة فرصة للمساهمة في تكوين فهم أفضل ألحكام الصكوك المعنية ،في القانون
والممارسة على حد سواء ،إلى جانب التحديات والفرص المرتبطة بتطبيقها ،وسوف تشجع تقاسم الخبرات والممارسات
الجيدة فيما بين الدول األعضاء في منظمة العمل الدولية.
* * *
وترتبط األسئلة التالية بمسائل تشملها االتفاقيات ذات األرقام 12و 19و( 102الجزء السادس) و121
والتوصيتان رقم 25ورقم .121
حسب مقتضى الحال ،يرجى إدراج مرجع محدد (بما في ذلك الرابط اإللكتروني) يتضمن معلومات تتعلق بأحكام
التشريعات واللوائح واالتفاقات الجماعية واللوائح الداخلية للمنشآت وقرارات التحكيم واألحكام القضائية والسياسات
المطبقة (أو إرفاق نسخة إلكترونية عنها).
المادة - 19نموذج تقرير بشأن إصابات العمل
5
تعاريف ألف -
يشير مصطلح إعانات إصابات العمل إلى اإلعانات النقدية والرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها ،فضالً عن إعادة التأهيل المهني ،المقدمة للعمال في حال تعرضهم إلصابة .1
مرتبطة بالعمل ،أو إلى اإلعانات النقدية أو التعويضات المالية ،وإعانات الجنازة ،حسب مقتضى الحال ،المقدمة ل ُمعالي العمال الذين لقوا حتفهم نتيجة إصابة مرتبطة بالعمل
(المواد 34إلى 36من االتفاقية رقم 102والمواد 9إلى 21من االتفاقية رقم .)121وهناك مصطلحات متنوعة تستخدم على المستوى الوطني من أجل اإلشارة لتلك
اإلعانات ،وتستند بصورة رئيسية إلى نوع النظام المتبع من أجل توفيرها .وفي بعض البلدان ،يشار إلى هذه اإلعانات بمصطلح "تعويض العمال" تبعا ً للنهج المحدد في
معايير منظمة العمل الدولية السابقة ،بما فيها االتفاقيتان رقم 12ورقم 19والتوصية رقم 1.25
تشتمل إمكانية وقوع إصابة العمل 2على النقاط التالية عندما تكون ناجمة عن /بسبب حادث أو مرض مهني )1( :اإلصابة بحالة مرضية؛ ( )2العجز المؤقت أو المبدئي عن .2
العمل الناجم عن حالة مرضية والذي يؤدي إلى وقف اإليرادات؛ ( )3فقدان القدرة بصورة كاملة أو جزئية على الكسب عند احتمال دوام هذا الفقدان أو نقص المقدرة الجسدية؛
سبل العيش نتيجة وفاة المعيل (المادة 32من االتفاقية رقم 102والمواد ذات األرقام 6و 13و 14و 18من االتفاقية رقم .)121( )4فقدان ُ
1اتفاقية التعويض عن حوادث العمل (الزراعة)( 1921 ،رقم )12واتفاقية المساواة في المعاملة (التعويض عن حوادث العمل)( 1925 ،رقم )19وتوصية المساواة في المعاملة (التعويض عن الحوادث)1925 ،
(رقم .)25
2في سياق هذا االستبيان ،يضم مصطلح "إصابة العمل" مصطلحي "إصابة مكان العمل" و"اإلصابة المرتبطة بالعمل" ،بحيث يشمل بوجه عام ثالثة أجيال من الصكوك استنادا ً إلى نهج آخذ في
هو: التطور
" "1االعتراف بحق العمال المصابين في العمل في التعويض (االتفاقية رقم )12؛ " "2طرح نهج في الضمان االجتماعي يشتمل على ثالثة مستويات من اإلعانات (االتفاقية رقم ،102الجزء
السادس)؛ " "3تقديم مستوى أعلى من اإلعانات نتيجة تنفيذ تدابير الوقاية وإعادة التأهيل (االتفاقية رقم 121والتوصية رقم .)121
/
على االتفاقية المعنية ،االلتزام القانوني نفسه المتعلق بتعويض العمال عن الحوادث /إعانات إصابات العمل .وفي هذا الصدد ،وألغراض هذا االستبيان ،توصى الدول األعضاء
6
التي لم تصدق على االتفاقية رقم 19بتقديم معلومات مستقاة من تشريعاتها وممارساتها الوطنية ،فيما يتعلق بتغطية العمال األجانب و ُمعاليهم.
/
اإلطار التشريعي والتنظيمي
7
أحكام عامة
االتفاقية رقم :19المادة 3؛ -1يرجى اإلشارة إلى أية أحكام قانونية تتعلق بالحوادث المرتبطة بالعمل واألمراض المهنية ،وعلى وجه الخصوص األحكام القانونية التي تع ّرف إصابة العمل
االتفاقية رقم :102المواد 31و 32و71؛ وتحدد الحاالت الطارئة أو الظروف المشمولة في النُظم واإلعانات المتعلقة بها ،وقد تشمل ما يلي "1" :اإلصابة بحالة مرضية؛ " "2العجز المؤقت أو
االتفاقية رقم :121المادة 6؛ المبدئي عن العمل الناجم عن حالة مرضية والذي يؤدي إلى وقف اإليرادات؛ " "3فقدان القدرة بصورة كاملة أو جزئية على الكسب عند احتمال دوام هذا
التوصية رقم :121الفقرة .3 الفقدان أو نقص المقدرة الجسدية؛ " "4فقدان سُبل العيش نتيجة وفاة المعيل.
أنواع النُظم
يرجى اإلشارة إلى جميع أنواع النُظم أو المخططات التي يوفر بلدكم من خاللها إعانات إصابات العمل .على سبيل المثال ،يمكن أن تتضمن تلك النظم أو
المخططات ما يلي:
يمول أصحاب العمل بصورة جماعية نظام التعويض عن إصابة العمل ضد خطر التعرض لحوادث العمل ّ : العمل إصابات ضد (االجتماعي) (أ) التأمين
واألمراض المهنية على أساس مبدأ الضرر غير الناجم عن خطأ.
(ب) مسؤولية أصحاب العمل :يكون أصحاب العمل مسؤولين فرديا ً عن تقديم التعويض للعمال المصابين وملزمين بصورة مباشرة بذلك.
(ج) التأمين الخاص :يمكن أن يختار أصحاب العمل إبرام عقد تأمين لتغطية مسؤوليتهم أو يكونون ملزمين بذلك قانوناً.
(د) مزيج من خيارين أو أكثر من الخيارات المذكورة أعاله.
(ه) نوع آخر من النًظم (على سبيل المثال ،النظام غير االكتتابي).
يرجى تحديد ما إذا كانت تغطية العمال بموجب النُظم أو األحكام المعمول بها تقدم على أساس االنتساب إليها بصورة إلزامية أو طوعية.
/
نطاق التغطية :نوع إصابات العمل
8
الحوادث الصناعية
االتفاقية رقم :102المادتان 31و32؛ -2يرجى تحديد ما إذا كانت الحوادث الصناعية المدرجة في التشريع تتضمن الحوادث ،بصرف النظر عن سببها ،التي تعرض لها العمال على النحو
االتفاقية رقم :121المادة 7؛ التالي "1" :أثناء ساعات العمل في مكان العمل أو بالقرب منه أو في أي مكان يتواجد فيه العمال بحكم عملهم؛ " "2أثناء فترة منطقية قبل ساعات العمل
التوصية رقم :121الفقرة .5 أو بعدها ،يقوم فيها الشخص المعني بنقل معدات ومالبس العمل أو تنظيفها أو إعدادها وتوضيبها واالعتناء بها أو حفظها؛ " "3أثناء التنقل المباشر بين
مكان اإلقامة الرئيسي أو الثانوي ومكان العمل أو المكان المعتاد الذي يتناول فيه العامل وجباته أو المكان الذي يتلقى فيه أجره (حادث على الطريق).
األمراض المهنية
االتفاقية رقم :121المادة 8والجدول األول؛ -3يرجى تحديد ما إذا كانت األمراض المهنية ّ
معرفة في التشريع الوطني وما هو تعريفها .في حالة اإليجاب ،يرجى تحديد ما إذا كانت تراعي الخيارات
التالية( :أ) وجود قائمة وطنية باألمراض التي تعتبر أمراضا ً مهنية في حال تحققت شروط محددة؛ (ب) إدراج تعريف عام لألمراض المهنية في
التشريع؛ ( ج) إعداد قائمة وطنية باألمراض يكملها تعريف عام لألمراض المهنية أو أحكام أخرى تحدد المنشأ المهني لألمراض التي لم تدرج في القائمة
بهذه الصفة أو الناشئة عن ظروف تختلف عن تلك المنصوص عليها.
التوصية رقم :121الفقرتان 6و.7 -4في حال وجود إجراء متبع من أجل اكتشاف المنشأ المهني لألمراض غير المدرجة في القائمة الوطنية لألمراض المهنية ،يرجى شرح تلك اإلجراءات
بالتفصيل واإلشارة إلى قواعد اإلثبات المتبعة في هذا الصدد .ويرجى تحديد ما إذا كان يجري افتراض وجود منشأ مهني لألمراض سواء بسبب تعرض
العامل لتلك األمراض على مدى فترة زمنية معينة أم ظهور أعراض ضمن فترة محددة تلي آخر عمل تعرض فيه العامل لها.
/
نطاق التغطية :األشخاص المحميون
9
األشخاص المحميون
االتفاقية رقم :12المادة 1؛ يرجى اإلشارة إلى فئات العمال المقرر بأنها مشمولة بإعانات إصابات العمل .ويرجى تقديم معلومات بشأن االستثناءات المحتملة في تغطية هذه اإلعانات ،ال -5
االتفاقية رقم :102المواد 3و 31و33؛ سيما إزاء فئات العمال التالية "1" :العمال الموسميون أو العاملون في منازلهم أو العمال األسريون أو غيرهم؛ " "2البحارة ،بمن فيهم صيادو األسماك في
االتفاقية رقم :121المواد 2و 3و 4و5؛ البحار؛ " "3موظفو القطاع العام؛ " "4العاملون لحسابهم الخاص؛ " "5أعضاء التعاونيات (بما فيها التعاونيات الزراعية)؛ " "6المتتلمذون؛ " "7العمال
التوصية رقم :121الفقرتان 3و.4 المنزليون؛ " "8السجناء وغيرهم من األشخاص المحتجزين الذين يؤدون عمالً مصرحا ً به من قبل السلطات؛ " "9فئات أخرى من األشخاص غير المشمولين
ا لذين يساهمون بنشاط في المصلحة العامة أو ينخرطون في أنشطة مدنية أو تطوعية (المتطوعون في الوظائف العامة أو الخدمات االجتماعية أو المستشفيات أو
مكافحة الكوارث الطبيعية وما إلى ذلك).
االتفاقية رقم :102المادة 33؛ في حال كان تطبيق التشريع الوطني المتعلق بإعانات إصابات العمل يقتصر على فئات محددة من العمال ،يرجى تقديم معلومات بشأن النسبة المئوية أو عدد -6
االتفاقية رقم :121المادتان 4و.5 األشخاص المحميين مقابل العدد اإلجمالي للموظفين.
االتفاقية رقم :12المادة .1 يرجى اإلشارة إلى فئات العمال الزراعيين المشمولين بإعانات إصابات العمل .وفي هذا السياق ،يرجى تقديم معلومات بشأن النظام القائم من أجل تغطية الفئات -7
التالية "1" :العمال الزراعيون بأجر؛ " "2صغار المزارعين وأسرهم ،في حال كان أفرادها يعملون في المنشأة نفسها .وفي حال وجود نظام منفصل إلصابة
العمل يغطي جميع فئات العمال الزراعيين أو فئات محددة منهم ،يرجى توفير تقييم يوضح ما إذا كان هؤالء العمال يتمتعون بمستويات الحماية واإلعانات نفسها
التي تتمتع بها فئات العمال األخرى.
االتفاقية رقم :102المادة 68؛ يرجى توضيح ما إذا كان العمال من غير الرعايا /األجانب و ُمعالوهم يتمتعون بالمساواة في المعاملة بقدر العمال الوطنيين فيما يتعلق بالتغطية والحصول على -8
االتفاقية رقم :121المادة .27 تعويض عن حوادث العمل /إعانات إصابة العمل .وفي حال لم يكن األمر كذلك ،يرجى تقديم معلومات بشأن تغطية العمال من غير الرعايا /األجانب و ُمعاليهم
بتلك اإلعانات وحقهم فيها.
االتفاقية رقم :19المادة .1 يرجى تحديد ما إذا كان يجري ضمان المساواة في المعاملة للعمال من غير الرعايا /األجانب و ُمعاليهم دون أي شرط يتعلق بمكان إقامتهم. -9
االتفاقية رقم :19المادة .2 -10يرجى أيضا ً تحديد ما إذا كانت هناك أية ترتيبات خاصة أبرمت مع دول أعضاء أخرى من أجل تقديم التعويض عن حوادث العمل أو إعانات إصابات العمل
المذكورة ،بما في ذلك الحصول على الرعاية الطبية ،نتيجة تعرض العمال لحوادث مرتبطة بالعمل أثناء عملهم بصورة مؤقتة أو متقطعة في منطقة تابعة لكم،
لحساب منشأة موجودة في منطقة تتبع لدولة عضو أخرى وتخضع لقوانينها وتشريعاتها.
/
إعانات إصابات العمل
10
الرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها
االتفاقية رقم :102المادة 34؛ -11يرجى اإلشارة إلى أي لوائح قانونية تحدد ضمان حصول المتعرضين إلصابات العمل على الرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها ،وفي حال وجود تلك
االتفاقية رقم :121المادتان 9و.10 اللوائح ،يرجى تقديم معلومات تبين ما إذا كانت إجراءات الرعاية الطبية المكفولة تشمل ما يلي ،وإلى أي مدى:
(أ) رعاية الطبيب العام والرعاية المتخصصة في المستشفيات وخارجها ،بما في ذلك الزيارات المنزلية؛
(ب) عالج األسنان؛
(ج) خدمة التمريض في المنزل أو المستشفى أو في مؤسسات طبية أخرى؛
(د) اإلقامة في المستشفيات أو دور النقاهة أو المصحات أو المؤسسات الطبية األخرى؛
(ه) مستلزمات طب األسنان أو األدوية أو غيرها من اللوازم الطبية أو الجراحية ،بما في ذلك األطراف االصطناعية التي تحتاج إلى إصالح وتجديد عند
اللزوم ،والنظارات الطبية؛
(و) الرعاية المقدمة من قبل عاملين في مهن أخرى يعتبرها القانون مهنا ً مرتبطة بمهنة الطب ،تحت إشراف طبيب مختص أو طبيب أسنان؛
(ز) العالج الالحق في مكان العمل ،متى أمكن ذلك:
" "1تقديم العالج الطارئ لألشخاص الذين تعرضوا لحادث خطير؛
" "2متابعة عالج األشخاص المصابين بإصابات طفيفة وال تنطوي على انقطاع عن العمل.
يرجى تحديد ما إذا كان هناك حد أقصى للمدة الزمنية التي تقدم أثناءها الرعاية الطبية واإلعانات المرتبطة بها المذكورة أعاله.
االتفاقية رقم :12المادة .1 -12يرجى توفير معلومات تبين إلى أي مدى تقدم الرعاية الصحية واإلعانات المرتبطة بها للمعرضين إلصابات عمل في القطاع الزراعي ،مع مراعاة إجراءات
الرعاية الصحية المشار إليها في السؤال أعاله.
االتفاقية رقم :102المادة 34؛ -13يرجى توفير معلومات تبين ما إذا كانت الرعاية الطبية أو اإلعانات المرتبطة بها المحددة في السؤال 11تقدم على أساس السداد التشاركي أو المساهمة بنسبة
االتفاقية رقم :121المادة .11 من القيمة ،وإلى أي حد يتوجب على المستفيد المشاركة في سداد تكلفة الرعاية الطبية المقدمة.
/
إعانات إصابات العمل
11
-18يرجى تقديم معلومات ،حسب مقتضى الحال ،عن أية شروط محددة تنطبق على العاملين لحسابهم الخاص ،ال سيما األشخاص الذين يملكون أو يشاركون
بشكل نشط في تشغيل األعمال التجارية أو المزارع صغيرة النطاق ،و/أو أعضاء التعاونيات من أجل حصولهم على تعويض حوادث العمل /اإلعانات النقدية
لقاء إصابة العمل ،سواء بموجب نُظم إلزامية أم طوعية.
اإلعانات النقدية المقدمة لقاء فقد القدرة على الكسب بصورة دائمة سواء كليا ً أم جزئيا ً أو نقص المقدرة الشخصية المقابل لهذا الفقد (إعانات
االتفاقية رقم :12المادة 1؛ اإلعاقة)
االتفاقية رقم :102المادتان (32ج) و36؛ -21يرجى تحديد ما إذا كانت اإلعاقة تحدد على أساس ما يلي "1" :فقد القدرة على الكسب؛ " "2نقص المقدرة الجسدية المقابل لهذا الفقد؛ " "3مزيج من االثنين.
االتفاقية رقم :121المادة 14؛ وفي الحاالت التي يعتمد فيها تقديم اإلعانات على تحقيق الحد األدنى من درجة اإلعاقة ،يرجى اإلشارة إلى الحد األدنى من درجة اإلعاقة المنصوص عليه.
االتفاقية رقم :12المادة 1؛
االتفاقية رقم :102المواد 36و 65و66 -22يرجى تقديم معلومات مفصلة ،حسب مقتضى الحال ،عن األسلوب الذي تحتسب به التعويضات /اإلعانات النقدية لقاء فقد القدرة على الكسب بصورة دائمة أو
وجدول القسم الحادي عشر؛ نقص المقدرة الجسدية المقابل لهذا الفقد ،والطريقة التي يحدد بها مستواها لقاء (أ) اإلعاقة الدائمة( ،ب) اإلعاقة الجزئية .وفي حالة الدفعات الدورية ،يرجى
تحديد ما إذا كانت تسدد على أساس قيمة ثابتة أم تحتسب بناء على آخر إيرادات المستفيد ،وفي هذه الحالة يرجى تحديد النسب المئوية المطبقة.
االتفاقية رقم :121المواد 14و 19و20
والجدول الثاني؛
التوصية رقم :121الفقرة .9
االتفاقية رقم :121المواد )2(14و( )3و19 -23يرجى تقديم معلومات عن درجة فقد القدرة على الكسب أو نقص المقدرة الجسدية المطلوبة من أجل الحصول على ما يلي "1":اإلعانات المنتظمة عند الحد
و 20والجدول الثاني. األدنى؛ " "2كامل مبلغ التعويض /اإلعانات النقدية.
/
إعانات إصابات العمل
12
-25يرجى تحديد ما إذا كان الحق في التعويضات /اإلعانات النقدية المقدمة إلى الورثة من األزواج /الوالدين مشروط بكونهم غير قادرين على إعالة أنفسهم.
ويرجى اإلشارة إلى الحاالت ،إن وجدت ،التي يعتبر فيها الشخص غير قادر على إعالة نفسه (على سبيل المثال ،عند وصول الوريث إلى سن محددة أو كان
االتفاقية رقم :102المادة .37 مصابا ً بإعاقة أو لديه أطفال يعيلهم).
-26يرجى تحديد ما إذا كان ورثة الموظف الذي كان يعمل في أراضيكم عند تعرضه للحادث أو إصابته بالمرض يتمتعون بالحق في إعانات الورثة دون أي
شرط يتعلق بمكان إقامتهم.
-27يرجى اإلشارة إلى طريقة احتساب إعانات الورثة وتحديد نسبة اإلعانات النقدية المقدمة لكل وريث .وفي حالة الدفعات الدورية ،يرجى تحديد ما إذا كانت
االتفاقية رقم :102المواد 36و 65و66 تسدد على أساس قيمة ثابتة أو تحسب على أساس اإليرادات السابقة للشخص المتوفى ،وما هي النسبة المطبقة في هذه الحالة .ويرجى تحديد ما إذا كان هناك
وجدول القسم الحادي عشر؛ حد أقصى مطبق على إجمالي اإلعانات المستحقة لجميع الورثة.
االتفاقية رقم :121المواد 18و 19و20
والجدول الثاني؛
-28يرجى اإلشارة إلى فترة االنتظار المطلوبة للحصول على إعانات الورثة وإلى طول المدة التي يمكن أن تتلقى خاللها كل فئة من الورثة اإلعانات النقدية في
التوصية رقم :121الفقرة .14
حالة الدفعات الدورية.
االتفاقية رقم :102المادة 38؛
-29يرجى تحديد ما إذا كان الورثة يتمتعون بحق الحصول على إعانات الجنازة وطريقة احتساب هذه اإلعانات.
االتفاقية رقم :121المادة .)3(9
االتفاقية رقم :121المادة .)2(18
سؤال اختياري
-30يرجى أيضا ً تحديد ما إذا كان يشترط انقضاء فترة دنيا على الزواج من أجل الحصول على إعانات الورثة.
/
إعانات إصابات العمل
13
دفع التعويض عن حوادث العمل /إعانات إصابات العمل خارج البالد
االتفاقية رقم :19المادتان 1و.4 -33يرجى تحديد أية ترتيبات خاصة أبرمت مع دول أعضاء أخرى (على سبيل المثال ،ترتيبات ثنائية أو متعددة األطراف) تنص على ما يلي "1" :دفع التعويض
عن حوادث العمل /إعانات إصابة العمل خارج حدود بلدكم ،مثل التحويل النقدي المباشر إلى الحساب المصرفي للمستفيد في الخارج؛ " "2أية تدابير متخذة
بشأن المساعدة المتبادلة بهدف تسهيل إنفاذ القوانين واللوائح الوطنية المتعلقة بالمساواة في المعاملة عند توفير التعويض عن حوادث العمل /إعانات إصابة
العمل.
التوصية رقم :25الفقرة أوالً(أ). -34عندما يكون الشخص الذي يستحق التعويض بموجب القوانين واللوائح الوطنية ،سواء كان من الرعايا أم من غير الرعايا ،مقيما ً في أراضي دولة عضو
أخرى ،يرجى تقديم معلومات عن التدابير الواجب اتخاذها من أجل تسهيل دفع التعويض عن حوادث العمل /إعانات إصابة العمل خارج البالد ومن أجل
ضمان االلتزام بالشروط المنصوص عليها في التشريع الوطني ،فيما يتعلق بهذه المدفوعات.
/
الوقاية والخدمات المهنية وخدمات إعادة التأهيل
14
االتفاقية رقم :102المادة 35؛ -35يرجى تقديم معلومات مفصلة ،حسب مقتضى الحال ،بشأن "1" :التدابير المتخذة للوقاية من الحوادث الصناعية واألمراض المهنية؛ " "2توفير خدمات
االتفاقية رقم :121المادة .26 إعادة التأهيل المهني من أجل مساعدة العمال المصابين بإعاقة دائمة على معاودة أنشطتهم المهنية السابقة أو ،في حال لم يكن ذلك ممكناً ،على معاودة أكثر
نشاط مهني مربح يالئمهم؛ " "3التدابير المتبعة الرامية إلى إيجاد عمل مناسب لصالح العمال المصابين بإعاقة.
التمويل والتصنيف
/
اإلطار المؤسسي -طلبات اإلعانات واإلشراف واإلنفاذ
15
االتفاقية رقم :121المادة 21؛ -42يرجى تحديد ما إذا كان ممكنا ً جمع إعانات إصابة العمل مع أنواع أخرى من إعانات الضمان االجتماعي ،وفي ظل أية ظروف .وفيما يتعلق بتعديل مبلغ
التوصية رقم :121الفقرة .15 اإلعانات النقدية وتواترها ،يرجى تحديد ما إذا كانت تلك التعديالت تحدث بعد تغيرات كبيرة في مستوى اإليرادات أو تكلفة المعيشة ،أو مزيج من
االثنين.
الحق في الطعن
االتفاقية رقم :102المادة 70؛ -43يرجى اإلشارة إلى أية أحكام قانونية وتحديد نوع اآلليات التي تضمن حق العمال المتعرضين إلصابة عمل في الطعن عند رفض منح اإلعانة أو في تقديم
االتفاقية رقم :121المادة 23؛ شكوى بشأن نوعيتها وقيمتها.
التوصية رقم :25الفقرة أوالً(ب). -44في حالة النزاعات أو الدعاوى الناشئة في بلدكم بشأن عدم دفع التعويضات أو إيقافها أو خفضها بسبب إقامة الشخص خارج البالد ،يرجى تحديد ما إذا
كنتم تقدمون تسهيالت تتعلق برفع الدعاوى أمام المحاكم القضائية المختصة في بلدكم دون اشتراط حضور الشخص المعني.
سؤال اختياري:
تدابير اإلنفاذ واالمتثال
االتفاقية رقم :102المادتان )3(71و.)2(72 -45يرجى تقديم معلومات مفصلة عن الوسائل التي تضمن ما يلي "1" :تسجيل المنشآت والعمال الذين يستوفون الشروط ،بما في ذلك المنشآت الصغيرة
والمتوسطة ،في نظام إعانات إصابات العمل؛ " "2اإلبالغ عن حوادث عمل واإلشعار باإلصابة باألمراض المهنية.
المضي قدما ً
أسئلة اختيارية
-46تتجسد نُظم التأمين الفعالة وحسنة التصميم ضد إصابة العمل في الغاية 3-1من غايات أهداف التنمية المستدامة والمؤشر ،1-3-1ويمكن أن تمثل أساسا ً تقوم عليه جهود المنشآت المستدامة عندما يتوجب عليها
مواجهة تحديات التنمية االقتصادية واالجتماعية .وفي هذا السياق ،قد ترغبون في تقديم معلومات ذات صلة باستراتيجية بلدكم ،إن وجدت( ،مثل خطة أو استراتيجية وطنية) من أجل زيادة اتساق القوانين
والممارسات مع النهج المحدد في االتفاقيات ذات األرقام 19و( 102الجزء السادس) و 121ومعالجة الفجوات في تغطية السكان أو التباين في المعاملة بين مختلف فئات العمال ،ال سيما العمال الزراعيين ،تمشيا ً
مع االتفاقية رقم 12والعمال األجانب و ُمعاليهم ،تمشيا ً مع االتفاقية رقم .19
/
المادة )2(23من دستور منظمة العمل الدولية
16
-50يرجى اإلشارة إلى المنظمات الممثلة ألصحاب العمل وللعمال ،التي أرسلت إليها نسخ عن هذا االستبيان عمالً بالمادة )2(23من دستور منظمة العمل الدولية ،ويرجى ذكر ما إذا تلقيتم من هذه المنظمات
مالحظات تتعلق باألثر المعطى أو المزمع إعطاؤه ألي صك من الصكوك التي يتناولها هذا االستبيان .وفي حال اإليجاب ،يرجى تزويدنا بنسخة من المالحظات الواردة باالقتران مع أية تعليقات قد تعتبرونها
مفيدة.
/