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República de Colombia

Instituto Colombiano de Bienestar Familiar


Cecilia de la Fuente de Lleras
Defensoria de Familia adjunta a la
Secretaria Distrital de Integración Social SDIS

RESOLUCION No. 007

DEFENSORIA DE FAMILIA ADJUNTA A LA SECRETARIA DE INTEGRACION SOCIAL


PROCESO ADMINISTRATTIVO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS
H.A 11B 23727-23728

SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO- NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO


AUDIENCIA DE FALLO ART. 100 ley 1098 DE 2006

Bogotá, D.C, a los 28 días del mes de Enero de dos mil Trece (2013), siendo las 10:00 AM,
fecha y hora fijada para realizar la audiencia de la referencia, la Defensora de Familia
constituye el despacho en audiencia y la declara formalmente abierta, a esta comparece la
señora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO mayor de edad, identificada con cédula de
ciudadanía No. 52.771.377 expedida en Bogotá D.C, el señor SERBIO TULIO TRUJILLO
QUIROZ mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía No. 12.582.247 expedida en
El Banco magdalena y la señora ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS mayor de edad,
identificada con cédula de ciudadanía No. 63.289.533 de Bucaramanga en calidad de
Progenitora y Abuelos Maternos.
Se les corre traslado a las partes para que manifiesten que tienen que decir con relación a
las pruebas allegadas, esto es: Concepto de psicología y trabajo social emitidos por los
profesionales asignados al caso de la secretaria de Integración Social, Centro Único de
Recepción de Niños y Niñas CURNN. Las partes dicen estamos de acuerdo.

Acto seguido se concede a las partes oportunidad para que se presenten sus alegaciones y
dicen:

YAQUELINE: Estoy de acuerdo de que le entreguen la custodia de mis hijos a mis padres.

SERBIO: Yo decidí tomar la responsabilidad de mis nietos por la irresponsabilidad de los


padres, pues queremos una mayor estabilidad.

ANA DEL CONSUELO: Estoy de acuerdo con mi esposo de tener algo legal para que no venga
el papá y se los lleve.

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Este despacho luego de haber realizado un estudio de los hechos, de las pruebas recaudades
a la fecha, emite el correspondiente fallo dentro del proceso de restablecimiento de
derechos de los menores en referencia, de conformidad con las facultades conferidas en el
art 82 numeral 2,96,97,101 de la ley 1098 de 2006 así:

RESOLUCION No. 007

RESOLUCION No 007
(Bogotá D.C 28 Enero de 2013)

POR MEDIO DE LA CUAL SE DECLARA EN VULNERACIÓN DE DERECHOS A LOS NIÑOS SOFIA


FERNANDEZ TRUJILLO DE (4) AÑOS Y CINCO (5) MESES DE EDAD Y NELSON DAVID
FERNANDEZ TRUJILLO DE (01) AÑOS Y SIETE (07) MESES DE EDAD Y SE ORDENA COMO
MEDIDA DE RESTABLECIMIENTODE DERECHOS LA UBICACIÓN IMEDIATA EN MEDIO DE
FAMILIAR, BAJO LA RESPONSABILIDAD DE LOS ABUELOS MATERNOS. LA SEÑORA ANA DEL
CONSUELO CENTENO CARDENAS IDENTIFICADA CON C.C No 63.289.533 DE BUCARAMANGA
Y EL SEÑOR SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ IDENTIFICADO CON C.C 12.58.247 DE EL BANCO
MAGDALENA, DE CONFORMIDAD A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 53 NUMERAL 3 EN
CONCORDANCIA CON EL ART 56 DEL CODIGO DE LA INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA.

IDENTIFICACION DE LOS NIÑOS

1. SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO, nacida el día 27 de Agosto de 2008, con indicativo serial
No. 36656172 y NUIP 1. 051.358.909 de la registraduría de Calamar – Colombia,
quien es hija de la señora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO identificada con C.C No
52.771.377 de Bogotá D.C. y el señor NELSON EVER FERNANDEZ ESCORCIA
identificado con C.C No 1.030.564.273.

2. NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO nacido el día 31 de Mayo de 2011, con


indicativo serial No. 51373126 y NUIP 1141332843 de la Notaria 68 de Bogotá, quien
es hijo de la señora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO identificada con C.C No
52.771.377 de Bogotá D.C. y el señor NELSON EVER FERNANDEZ ESCORCIA
identificado con C.C No 1.030.564.273.

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HECHOS

1. El día 28 de Noviembre de 2012, la Comisaria Octava (8) de Familia de Bogotá, deja a


disposición del Centro Único de Recepción de Niños y Niñas, a los niños SOFIA FERNANDEZ
TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO, teniendo en cuenta que se encuentran en
situación de vulneración de derechos, por situación de Negligencia y abandono.

2.Mediante acto de apertura de fecha seis (6) de Diciembre del año dos mil doce (2012), la
Defensora de Familia ICBF Asignada a la SDIS – CURNN, abrió la correspondiente
investigación administrativa a favor de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON
DAVID FERNANDEZ TRUJILLO, ordenó las pruebas tendientes a establecer el ingreso de los
niños a protección y la presunta situación irregular en que pudieran encontrarse , decreto
como Medida provisional de Restablecimiento de Derechos en su favor la confirmación de
la ubicación de la misma en un programa de atención especializada en el Centro Único de
Recepción de Niños y Niñas (CURNN); de la Secretaria de Integración Social (SDIS); auto que
fue notificado en forma personal a la progenitora, la Señora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO
identificada con C.C No 52.771.377 de Bogotá D.C. y a los abuelos maternos el Señor
SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ mayor de edad, identificado con cédula de ciudadanía No.
12.582.247 expedida en El Banco magdalena y la señora ANA DEL CONSUELO CENTENO
CARDENAS mayor de edad, identificada con cédula de ciudadanía No. 63.289.533 de
Bucaramanga.

TRÁMITE
Por ser competente este despacho, llevara a cabo el procedimiento establecido en el
Artículo 100 de la ley 1098 de 2006 (Código de Infancia y Adolescencia); con base en las
siguientes:

RECAUDO PROBATORIO

1. Medida de Emergencia y Urgencia de fecha 28 de Noviembre de 2012, tomada por la


Comisaria Octava (8) de Familia de Bogotá, a favor de los niños SOFIA FERNANDEZ
TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ, teniendo en cuenta que fueron encontrados
solos sin el cuidado de algún adulto, totalmente sucios y en desorden y suciedad la
residencia de los mismos.

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2. Acta de Verificación de Derechos, realizada por la Comisaria Octava (8) de Familia de


Bogotá, a favor de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID
FERNANDEZ TRUJILLO.

3. Oficio de fecha 28 de Noviembre de 2012 donde la Comisaria Octava (8) de Familia


de Bogotá, deja a disposición del Centro Único de Recepción de Niños y Niñas
CURNN a los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ
TRUJILLO, teniendo en cuenta que se encuentran en vulneración de derechos, por
situación de Negligencia y Abandono.

4. Ficha de ingreso al Centro Único de Recepción de Niños y Niñas CURNN de la


Secretaria de Integración Social, correspondiente a los niños SOFIA FERNANDEZ
TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO con fecha 29 de Noviembre de 012,
con Historial 23727-23728.
5. Seguimientos realizados por el equipo psicosocial encargado del caso en el CURNN
con respecto a los avances que ha tenido el proceso de Restablecimiento de
Derechos de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ
TRUJILLO.

6. Visita domiciliaria realizada por la trabajadora social del CURNN, al hogar de los
señores SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ y ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS
abuelos maternos de SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ
TRUJILLO, ubicados en la calle 36 sur 87- i 71 Barrio PATIO Bonito localidad de
Kennedy.

7. Intervención psicosocial realizada el día 18 de enero de 2013 a los señores SERBIO


TULIO TRUJILLO QUIROZ y ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS abuelos
maternos de SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO,
donde se conceptúa “(.) considerando que la crianza, el cuidado de los niños se
realizaría bajo acompañamiento y supervisión de los abuelos maternos quienes
desde un principio se han mostrado altamente responsables, interesadas y
consientes de la responsabilidad que asumirán con la custodia de los niños,
rechazando firmemente la conducta de descuido a sus nietos, la mala influencia del
progenitor, además cuentan con las características emociónales , actitudinales y
afectivas aptas para garantizar el adecuado y libre desarrollo de los niños en
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mención; Los abuelos Trujillo se encuentran dispuestos a favorecer y mejorar las


condiciones habitacionales, relacionales y de convivencia, pero sobre todo
comprometidos a velar por el sano crecimiento y atención de los mismos. Se
requiere iniciar procesos de intervención terapéutico para la progenitora para
desarrollar autoestima, seguridad, confianza en sí misma, para favorecer las
condiciones sociales, afectivas, emocionales y comportamentales para garantizar un
estado óptimo de desarrollo psicológico de los niños”.
8. Diligencia de declaración rendida ante este despacho el día 16 de Enero de 2013,por
la señora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO identificada con C.C No 52.771.377 de
Bogotá D.C en calidad de progenitora de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y
NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO, quien manifiesta el motivo de ingreso de sus
hijos a protección se dio por que ella tenía un proceso en la Comisaria por demandar
al padre de los niños por alimentos y a ella le realizaban visitas de seguimiento, ese
día ella salió a matricular a los niños en el colegio y los dejo solos y llego la comisaria
se los llevaron por que estaban solos y la habitación estaba desordenada; indica que
ella no puede asumir la custodia de los niños ya que está enferma y no tiene trabajo
para mantenerlos pero que los abuelos maternos quieren hacerse cargo de ellos.

9. Diligencia de declaración rendida ante este despacho el día 16 de Enero de 2013, por
el señor SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ identificado con cédula de ciudadanía No.
12.582.247 de El Banco Magdalena en calidad de Abuelo Materno de los niños SOFIA
FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO, quien manifiesta el
motivo de ingreso de sus nietos a protección se dio porque alguien denuncio que la
progenitora era muy negligente con el cuidado de los niños y salía y los dejaba solos,
y cuando la Comisaria fue a visitarla los niños estaban solos si supervisión de un
adulto se los llevaron; indica que él está en condiciones de hacerse cargo de los niños
ya que cuenta con los medios económicos y habitacionales para tenerlos.

10. Diligencia de declaración rendida ante este despacho el día 16 de Enero de 2013, por
la señora ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS mayor de edad, identificada con
cédula de ciudadanía No. 63.289.533 de Bucaramanga, en calidad de Abuela
Materna de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID FERNANDEZ
TRUJILLO, quien manifiesta el motivo de ingreso de sus nietos a protección se dio
porque la progenitora lleva un proceso en el Col de Bella Vista porque demando al
padre de los

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11. niños porque no les pasaba alimentos y a ella la visitaban de vez en cuando y en las
dos últimas oportunidades encontraron solos y descuidados a los niños y que ese día
que llegaron la encontraron dormida y la habitación en malas condiciones de aseo
por lo que se los llevaron para protección; indica que la progenitora no esta en
condiciones de asumir a los niños porque no cuenta con un trabajo estable para
mantenerlos y que ellos pueden asumirlos y brindarles todo lo que ellos necesiten.

12. Concepto emitido por el equipo interdisciplinario del CURNN responsable del caso
con fecha 18 de Enero de 2013, en el que conceptúa “( …) Teniendo en cuenta la
necesidad de preservar el derecho de los niños a tener una familia y no ser
separados de ella, los avances psicológicos evidenciados durante el proceso de
restablecimiento de los derechos por parte de los abuelos maternos, los encuentros
en las visitas institucionales que permitieron constatar y mantener el fuerte vínculo
afectivo, la ausencia de elementos actuales que puedan asociarse al consumo de SPA
en medio familiar, la no detección de elementos actuales que puedan asociarse a
maltrato o violencia intrafamiliar y el interés permanente de los abuelos por asumir
el cuidado de sus nietos y de los niños por regresar a su medio familiar, sumado a los
lentos avances en los procesos psicosociales adelantados por la madre su baja
capacidad de gestión, inestabilidad emocional y afectiva y deficientes condiciones
actuales para asumir su custodia, nos permitimos conceptuar a favor del reintegro de
los niños con sus abuelos maternos SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ y ANA DEL
CONSUELO CENTENO CARDENAS”.

CONSIDERACIONES DEL DESPACHO

El proceso administrativo de restablecimiento de derechos está consagrado en la ley 1098 de


2006(Código de la infancia y la adolescencia) como un instrumento fundamental que busca
la restauración de la dignidad e integridad de los niños niñas y adolescentes como sujetos de
derecho, así como restablecer la capacidad de disfrutar efectivamente los derechos que han
sido vulnerados, amenazados y/o inobservados, teniendo como fundamento los principios
de prevalencia, interés superior, perspectiva de género, exigibilidad de derechos , enfoque
diferencial y la corresponsabilidad de la familia , la sociedad y el Estado.

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De conformidad con lo dispuesto en el Art.44 de la Constitución Nacional y Art. 53, del


Código de la Infancia y la Adolescencia, deben restablecerse los derechos de los niños, niñas
y adolescentes que de alguna manera les hayan sido vulnerados.

En este mismo sentido el Art. 18 de la ley 1098/06, consagra el derecho de los niños, niñas y
adolescentes, a ser protegidos contra todas las acciones o conductas que causen muerte,
daño sufrimiento físico, sexual o psicológico (..) en especial contra el maltrato y los abusos
de toda índole por parte de sus padres, de sus representantes legales, de las personas
responsables de su cuidado y los miembros de su grupo familiar, escolar y comunitario”.

Esta misma ley en el Art. 39 determina las obligaciones de la familia para los niños, niñas y
adolescentes, especialmente en cuanto a “1 . Protegerles contra cualquier acto que amenace o
vulnere su vida, su dignidad y su integridad personal. (..) 3. Formarles, orientarles y estimularles en el
ejercicio de sus derechos y responsabilidades y, en el desarrollo de su autonomía. (..) 9. Abstenerse
de realizar todo acto y conducta que implique maltrato físico, sexual o psicológico, y asistir a los
centros de orientación y tratamiento cuando sea requerida” (…) entre otras obligaciones.

Por su parte el Estado también debe ser garante de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
para lo cual la ley 1098/06 en su Art. 41 establece esas obligaciones de las cuales podemos destacar,
para el caso que nos ocupa, las siguientes: 1. Garantizar el ejercicio de todos los derechos de los
niños, las niñas y los adolescentes. (..) 4. Asegurar la protección y el efectivo restablecimiento de los
derechos que han sido vulnerados. (..). 16. Prevenir y atender en forma prevalente, las diferentes
formas de violencia y todo tipo de accidentes que atenten contra el derecho a la vida y la calidad de
vida de los niños, las niñas y los adolescentes. (..) entre otras obligaciones.

En consecuencia, el Art. 50 y S.S. desarrolla las formas en que se puede hacer efectivos los derechos
de los niños, niñas y adolescentes y las medidas para restablecerlos cuando les han sido vulnerados,
contemplando la amonestación, ubicación en la familia de origen o extensa, ubicación en hogar de
paso, ubicación en hogar sustituto, vinculación a programas de atención especializada e incluso
adopción.

La aplicación de una o varias de las anteriores medidas, corresponde a las autoridades competentes
como el Comisario de Familia, quien de conformidad con el Art. 86 puede entre otras cosas: Atender
y orientar a los niños, niñas y adolescentes y demás miembros del grupo familiar en el ejercicio de y
restablecimiento de sus derechos. Recibir las denuncias y adoptar las medidas de emergencia y
protección necesarias en casos de delitos contra los niños, niñas y adolescentes.

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Como es bien sabido, una de las preocupaciones centrales del constituyente de 1991 fue la niñez.
Son varias las disposiciones de la Carta Política que habla de los derechos de los menores y de la
especial protección que el Estado debe brindarles.

En el caso de estudio en el informe del equipo psicosocial encargados del caso recomiendan que la
madre continue con el proceso terapéutico a fin de adquirir herramientas encaminadas al
fortalecimiento de su rol materno, específicamente pautas de crianza y su valor como persona siendo
consciente de no vivir en un ambiente de violencia intrafamiliar.

Teniendo en cuenta lo anterior y en aras de preservar el interés superior del niño este despacho
acoge los informes periciales por el área de trabajo social y psicología, en donde se hace necesario
preservar el derecho de los niños a tener una familia y no ser separados de ella, los avances
psicosociales evidenciados durante el proceso de restablecimiento de derechos por parte de los
abuelos maternos, los encuentros en las visitas institucionales que permitieron constatar y mantener
el fuerte vínculo afectivo, la ausencia de elementos actuales que puedan asociarse al consumo
de SPA en medio familiar, la no detección de elementos actuales que puedan asociarse a
maltrato o violencia intrafamiliar y el interés permanente de los abuelos por asumir el
cuidado de sus nietos y de los niños por regresar a su medio familiar, sumado a los lentos
avances en los procesos psicosociales adelantados por la madre su baja capacidad de
gestión, inestabilidad emocional y afectiva y deficientes condiciones actuales para asumir su
custodia, nos permitimos conceptuar a favor del reintegro de los niños con sus abuelos
maternos SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ y ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS”.

Por lo tanto, a juicio de este Despacho y en aras de conjurar la situación reportada y


encontrada en el presente evento, la suscrita Defensora de Familia ICBF asignada a la SDIS,
con base en los derechos fundamentales y principios rectores, entre otros, el interés
superior del menor y la protección especial que ellos requieren de acuerdo con lo ordenado
por la Constitución Política y el código de Infancia y Adolescencia.

RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO. – Declarar a los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID
FERNANDEZ TRUJILLO, en situación de vulneración de sus derechos en especial a sus
derechos de protección integral a la primera infancia.

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ARTÍCULO SEGUNDO. – ORDENAR la Ubicación de manera inmediata en el medio familiar de origen


de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID, otorgando la custodia y el cuidado
personal a la señora ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS identificada con cédula de
ciudadanía No. 63.289.533 de Bucaramanga y al señor SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ
identificado con cédula de ciudadanía No. 12.582.247 de El Banco Magdalena, en calidad de
Abuelos Maternos de los mismos, quienes deberán suscribir diligenciamiento
compromisorio, obligándose a cumplir con las exigencias señaladas en esta Resolución.

ARTÍCULO TERCERO. – Amonestar a la señora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO identificada con C.C No
52.771.377 de Bogotá D.C, en su calidad de progenitora de los niños SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y
NELSON DAVID FERNANDEZ TRUJILLO, por las conductas en las que incurrió frente a sus hijos
y conminarla para que cumpla con sus deberes y obligaciones como es la obligación de
asistir a cursos pedagógicos sobre derechos de la niñez y la adolescencia, sin perjuicio de las
sanciones en caso de incumplimiento.( Art, 54 y 55 del Código de Infancia y Adolescencia).

ARTÍCULO CUARTO. – Realizar diligencia de Conciliación (Art. 82 Ley 1098 de 2006) con relación a los
derechos y obligaciones que tiene la progenitora YAQUELINE TRUJILLO CENTENO identificada con C.C
No 52.771.377 de Bogotá D.C. frente a sus hijos SOFIA FERNANDEZ TRUJILLO y NELSON DAVID
FERNANDEZ TRUJILLO.

ARTÍCULO QUINTO. – Oficiar al equipo interdisciplinario correspondiente del CURNN a fin se que se
realice seguimiento al caso, por lo mínimo por un término de seis (6) meses, allegando a este
despacho informes de los mismos. (Art.96 CIA). El primer seguimiento se realizará el día 05 de
diciembre de 2012.

ARTÍCULO SEXTO. – ADVERTIR a los señores YAQUELINE TRUJILLO CENTENO identificada con C.C No
52.771.377 de Bogotá D.C, SERBIO TULIO TRUJILLO QUIROZ identificado con cédula de
ciudadanía No. 12.582.247 de El Banco Magdalena y ANA DEL CONSUELO CENTENO
CARDENAS identificada con cédula de ciudadanía No. 63.289.533 de Bucaramanga, que las
sanciones por incumplimiento a la medida acarreará la sanción de multa equivalente al
valor de (1) a (100) salarios mínimos diarios legales vigentes, convertibles en arresto a razón
de (1) día por cada salario mínimo legal vigente de multa. Esta sanción será impuesta por el
defensor de familia.

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ARTÍCULO SEPTIMO. – La presente Resolución queda notificada en Estrados para los presentes y
para quienes no concurran, la notificación se entenderá surtida mediante fijación en Estado; de
conformidad con el Art. 102 del Código de Infancia y la Adolescencia.

ARTÍCULO OCTAVO. – Contra la presente Resolución procede el Recurso de Reposición ante el mismo
funcionario que dicto la providencia para que se aclare, modifique o revoque, el cual deberá
interponerse por los asistentes dentro de la misma diligencia y por los no asistentes, dentro de los 3
días siguientes a la notificación de la Resolución.
Resuelto el recurso de reposición o vencido el termino para interponerlo, si dentro de lo cinco (5)
días siguientes a su ejecutoria alguna de las partes o el Ministerio Publico lo solicita, expresando las
razones de su inconformidad, se remitirá el expediente al Juez de Familia para homologar el fallo.
(Art.100 CIA).

Los señores TULIO TRUJILLO QUIROZ identificado con cédula de ciudadanía No. 12.582.247
de El Banco Magdalena y ANA DEL CONSUELO CENTENO CARDENAS identificada con cédula
de ciudadanía No. 63.289.533 de Bucaramanga, deben informar cualquier cambio de
residencia, mantener asepsia permanente con la habitación y pertenencias de los niños y
asistir a seguimiento el 28 de Febrero de 2013 a las 09:30 AM con el equipo de seguimiento
INGRID DUARTE.

El incumplimiento de las anteriores obligaciones acarreara al infractor la sanción de multa


equivalente al valor de (1) a (100) salarios mínimos diarios legales vigentes, convertibles en
arresto a razón de (1) día por cada salario mínimo legal vigente de Multa.

No siendo otro el objeto de la presente diligencia, se da por terminada una vez leída y
aprobada en todas sus partes por quienes en ella hemos intervenido siendo las 12:30 hs.

AMONESTADOS

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Bogotá, 8 de Enero de 2013


ANGELA MELGAREJO

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