Professional Documents
Culture Documents
ارزیابی تاب آوری تبریز
ارزیابی تاب آوری تبریز
چکیده
ً
امروزه عمدتا شهرها و جوامع سکونتگاهی در مکانهایی ایجاد یا بنا شدهاند که بهلحاظ
مخاطرات طبیعی درمعرض وقوع انواع سوانح طبیعی و یا بهدلیل پیشرفتهای تکنولوژی در معرض
انواع سوانح انسانساخت هستند .نگاهیکه تا کنون در مدیریت سوانح و مدیریت شهری وجود
داشته ،بیشتر نگاه مقابلهای و کاهش مخاطرات بوده است .دراین میان ،مفهوم تابآوری ،مفهوم
جدیدی است که بیشتر در مواجهه با ناشناختهها و عدم قطعیتها بهکار برده میشود .هدف از
این مطالعه ،ارزیابی و سنجش میزان تابآوری کالنشهر تبریز بدون در نظر گرفتن تهدید مخاطره
خاصی میباشد .بنابراین ،ابتدا مؤلفهها و ابعاد مطرح در تابآوری شهری تدقیق گردید .سپس
ً
با استفاده از دیدگاه خبرگان حوزههای مختلف که کامال مشرف بر وضعموجود کالنشهر تبریز در
حوزه تخصصی خود بودهاند و نیز مطالعات تطبیقی ،ابعاد و مؤلفههای نهایی نگارندگان ارایه شد و
با تحلیل پرسشنامهها و انجام مطالعات و محاسبات الزم میزان تابآوری کالنشهر تبریز در ابعاد و
مؤلفههای مختلف مورد ارزیابی و سنجش قرار گرفت .با توجه به نتایج حاصل شده ،میزان میانگین
تابآوری شهر تبریز برابر 2/23است (پایینتر از )3که نشان میدهد درمجموع خبرگان براین نظر
ً
اعتقاد دارند که تبریز از لحاظ تابآوری در وضعیت کامال مطلوبی نیست .بااینحال بعد اجتماعی-
واژههای کلیدی
مقدمه
آسیبپذیری ،تأ کید خاصی دارد .با این وجود ،مفاهیم گونا گون بالیای اتفاق افتاده در سالیان اخیر بیانگر این موضوع است که
تابآوری خود بهوجود آورنده چالشهای فلسفی جدیدی است. جوامع و افراد به صورت فزایندهای آسیبپذیرتر شده و ریسکها نیز
تا آنجاییکه دستیابی به توافق در اینباره خود به آزمونی برای افزایش یافتهاند .با اینحال ،کاهش ریسک و آسیبپذیری اغلب
تحقیقات پیرامون بحران بدل شده است (.)Mayunga, 2007, 4 تا بعد از وقوع سوانح نادیده انگاشته میشوند (Mayunga, 2007,
برخی از شهرهای جهان ،با وجود اینکه مدام مجبور به تطابق .)1; Ainuddin and Routray, 2012, 26در شرایطی که ریسک و
با تغییر شرایط پیرامون بودهاند ،سابقه طوالنی در پذیرش مداوم عدم قطعیتها در حال رشد میباشند ،تابآوری بهعنوان مفهوم
سا کنان و ادامه حیات شهری دارند .قاهره ،استانبول ،بغداد و تبریز مواجهه با اختالالت ،غافلگیریها و تغییرات معرفی میشود
از اینگونه شهرها هستند که در کل دوران هزاره دوم از بزرگترین ( .)Mitchell, 2012, 2دو نوع استراتژی برای مواجهه با سوانح
شهرهای جهان اسالم محسوب میشدند .در کنار آنها شهرهای وجود دارد که عبارتند از :استراتژیهای پیشبینی و استراتژیهای
بزرگ دیگر در دوره هزاره نخست پس ازمیالد هم بودهاند که، تابآوری؛ اولی برای روبرو شدن با مشکالت و معضالت شناخته
هما کنون از اهمیت کمتری برخوردارند .شهرهایی نظیر کایفنگ، شده بهکار میرود و دومی برای مقابله با مشکالت ناشناخته (�Nor
چین؛ نیشابور ،ایران؛ کاردوبا ،اسپانیا .حتی برخی از شهرها در مسیر .)mandin et al, 2011, 2
ً
تاریخ کامال متروکه شده و رها شدهاند ،نظیر آنگلور ،امپراتوری خمر تبیین تابآوری در برابر تهدیدات ،در واقع شناخت نحوه
و شهر سوخته ایران ( .)Harrison and Pearce, 2000, 112بنابراین تأثیرگذاری ظرفیتهای اجتماعی ،اقتصادی ،نهادی ،سیاسی و
بدون مطالعه و تحقیق آنچنانی روشن است که برخی شهرها قادر اجرایی و جوامع شهری در افزایش تابآوری و شناسایی ابعاد مختلف
به سازگاری بهتر و بازآفرینی بیشتر در مقابل تهدیدات و حوادث تابآوری در شهرها است .در این میان نوع نگرش به مقوله تابآوری
پیش بینی نشده ،نظیر زلزله بودهاند ،که تحلیلگران از مفهوم ک طرف در چگونگی شناخت تابآوری وضع و نحوه تحلیل آن ،از ی
سازگاری و بازآفرینی اشاره شده به عنوان تابآوری یاد میکنند. موجود و علل آن نقش کلیدی دارد و از طرف دیگر سیاستها و
ایران به لحاظ شرایط جغرافیایی و زمین شناختی در زمره اقدامات تقلیل خطر ،1خطر و نحوه رویارویی با آنرا تحت تأثیر
کشورهایی است که آسیبپذیری بسیار زیادی در برابر سوانح طبیعی اساسی قرار میدهد .از اینرو است که تبیین رابطه تابآوری در برابر
دارد ،بهطوریکه 31/7درصد از کل مساحت آن در مناطق در تهدیدات و کاهش اثرات آن ،با توجه به نتایجی که در بر خواهد داشت
معرض خطر سوانح طبیعی واقع شده و 70درصد از جمعیت کشور و تأ کیدی که این تحلیل بر بعد تابآوری دارد ،از اهمیت باالیی
در مناطق در معرض خطر سوانح طبیعی سکونت دارند .لذا میتوان برخوردار است .در واقع هدف از این رویکرد کاهش آسیبپذیری
عنوان نمود که ایران از حیث وقوع سوانح طبیعی در بین ده کشور شهرها و تقویت تواناییهای شهروندان برای مقابله با خطرات ناشی
اول سانحهخیز دنیا قرار دارد ،بهطوریکه اسکاپ در گزارش سوانح از تهدیدات نظیر وقوع سوانح طبیعی است(.)Mitchell, 2012, 3
مرتبط با مخاطرات تکتونیکی ،ایران را جزو ده کشور اول دنیا و از در 22ژانویه ،2005چارچوب طرح هیوگو برای عمل 2در
حیث مرگومیر ناشی از این مخاطرات جایگاه ایران را بین رتبه اول تا سالهای 2005تا 2015به تصویب استراتژی بینالمللی کاهش
سوم جهان ذکر میکند ( .)UNESCAPاین مقاله با قراردادن مفهوم بحران سازمان ملل متحد 3رسید ،که خود حرکتی مثبت در زمینه
تابآوری در کانون توجه خود ،به بررسی و مطالعه تابآوری شهر تبریز تابآوری محسوب میشود .از زمان تصویب این الیحه قانونی،
در ابعاد گونا گون بهعنوان یکی از شهرهای مهم جهان اسالم در برابر هدف اصلی برنامهریزی برای مخاطره و کاهش خطر بحران،
سوانح طبیعی (زلزله) میپردازد .با عنایت به جایگاه ویژه کالنشهر بهنحوی بارز به سمت تمرکز روی ایجاد تابآوری در جوامع گرایش
تبریز و اهمیت آن از ابعاد اجتماعی و فرهنگی در میان شهرهای پیدا کرده ،نه کاهش آسیبپذیری .در حال حاضر توجه زیادی
اسالمی و نیز قدمت دیرینه و تاریخ پرفراز و نشیب آن و اهمیتی که به ظرفیتهای جوامع بحرانزده برای «بازگشت به گذشته»4
همواره در سطح ملی و بینالمللی داشته است ،مطالعه آن بهعنوان یا بازیابی میشود .این موضوع موجب توجه به ایجاد تغییراتی
یک شهر مسبوق به سابقه در امر تابآوری بسیار حائز اهمیت است. در فرهنگ کاری کاهش خطرات دارد ،که به تابآوری بهجای
تابآوری جامعه میشوند ،اتفاق نظر وجود دارد ،در مورد چگونگی میشوند .این درحالی است که برخی از آن بهعنوان الگوی
ً
اندازهگیری آنها توافق نظر کمتری دیده میشود و منحصرا در جدیدی در تحوالت شهرسازی یاد میکنند (McEntire et al.,
دهه گذشته ،مطالعات منسجمی برای توسعه شاخصهای )2002, 47و برخی دیگر آنرا همردیف سایر اصطالحات مدیریت
آسیبپذیری انجام گرفته است (.)Birkmann, 2006, 3 بحران نظیر کاهش آسیبپذیری تعریف مینمایند .همانند سایر
همانگونه که در جدول 1مالحظه میشود ،مطالعات مفاهیم شهرسازی و مدیریت بحران ،مفهوم تابآوری نیز ابعاد
گونا گونی پیرامون ابعاد ،مؤلفهها و شاخصهای مطرح در متعددی دارد و تا کنون تعریف مشترک پذیرفته شدهای از آن
تابآوری شهرها و سیستمهای شهری بیان شده است که ارائه نشده است (.)Klein, 2003, 66
هرکدام از منظر و دیدگاه خاصی تابآوری را مدنظر قرار داده و به هرچند توجه خاصی نسبت به تابآوری در ایران و جهان وجود
آن پرداختهاند .همچنین نشانگر این موضوع است که تابآوری دارد ،با این حال تا کنون تعداد محدودی از قوانین سیستماتیک
از جهات گونا گون قابل بررسی میباشد و هر مطالعه با توجه به فرموله شده در مورد تابآوری در مقیاس شهر ارایه شده است (فرزاد
نگرش و دیدگاهی که از آن زاویه به موضوع میپردازد ،تعاریفی از بهتاش و همکاران .)4 ،1390 ،درحالیکه در مورد شاخصهایی
ابعاد و مؤلفههای تابآوری ارائه نموده است. که آسیبپذیریها را ایجاد میکنند و آنهایی که موجب بهبود
تبریز از منظر تابآوری میباشد .در این تحقیق در ابتدا ابعاد و مطالعه موردی و روششناسی تحقیق
مؤلفههای مطرح در تابآوری شهری با استناد به مطالعات قبلی
محققین (Farzad Behtash, 2010, 7, Farzad Behtash , 2012, کالنشهر تبریز در طول تاریخ در معرض زلزلههای ویرانگر
)2استخراج و براساس مقایسه با مدلها و چارچوبهای مطالعه بسیاری بوده که هربار توانسته بعد از تحمل تلفات و خرابیهای
شده مستند دنیا و نیز نظرخواهی از متخصصین در جلسات بارش فراوان خود را ترمیم و از زیر خا کستر بهپاخیزد .بهعنوان نمونه 6
افکار 8تدقیق گردید .سپس با لحاظ مؤلفههای بهدست آمده، زلزله بزرگ و ویرانگر معاصر که در دوره زمانی و تاریخی ( 1000الی
پرسشنامهای برای ارزیابی و تعیین میزان تابآوری و آسیبپذیری 1200هجری شمسی) در تبریز رخ داده است ،بهشرح مقابل است:
کالنشهر تبریز تهیه و تدقیق شد و در اختیار چهل نفر از خبرگان، -1زلزله سالهای 1020-1019ه.ش (زلزله بسیار شدید) -2زلزله
متخصصان و مجربان حوزههای مدیریت بحران ،شهرسازی، سال 1029ه.ش -3زلزله سال 1100ه.ش (250هزار نفر کشته) -4
علوم اجتماعی و علوم اقتصادی ،محیط زیست مهندسی عمران زلزله سال 1153ه.ش -5زلزله سال 1159ه.ش (با تخمین شدت
با گرایش سازه و زلزله که بومی شهر تبریز بوده و بر شهر تبریز از حوزه به میزان 7/7ریشتر و 100هزار نفر کشته) -6زلزله سال 1166
تحقیقی و تخصصی خود اشراف کامل داشتند ،قرار گرفت .هر آیتم ه.ش (زلزله بسیار شدید)؛ در دورههای اشاره شده معاصر ،زلزله
پرسشنامه دارای پاسخنامه پنج قسمتی با درجهگذاری اهمیت از بیشترین آسیبها ،خسارات و تلفات را به شهر تبریز وارد ساخته
ً
یک تا پنج میباشد ،که گزینه 1نمایانگر کامال آسیبپذیر ،گزینه 2 است .در حال حاضر ،خطر زمینلرزه در شهر تبریز بهواسطه
نمایانگر آسیبپذیر ،گزینه 3نمایانگر نه آسیبپذیر و نه تابآور، موقعیت جغرافیایی و زمینساختی این شهر و وجود گسلهای
ً
گزینه 4نمایانگر تابآور و گزینه 5نمایانگر کامال تابآور بوده است. فعال متعدد در اطراف آن و وقوع زلزلههای مخرب تاریخی متعدد
در محدوده آن و سایر شواهد تکتونیکی و زمینشناختی ،بسیار
ابعاد و مؤلفههای پیشنهادی باال ارزیابی میشود .رشد ناهماهنگ و غیراصولی شهر تبریز
برای ارزیابی تابآوری شهر تبریز بهخصوص در چند دهه اخیر ،ساختوساز در حریم گسلها
و مناطق مستعد ناپایداریهای تکتونیکی ،طراحی و اجرای
همانگونه که در بخش روش تحقیق اشاره شد ،برای تهیه ساختمانها و تأسیسات و شریانهای حیاتی نامتناسب با
پرسشنامه ،در ابتدا هفت ُبعد کاهش مخاطرات ،زیرساختی، شدت لرزهخیزی این شهر ،نبود برنامه و توانمندیهای عملیاتی
ساختاری-کالبدی ،اقتصادی ،محیط زیستی ،اجتماعی - الزم برای مدیریت بحران در مرحله پاسخ و مقابله با عوارض و
فرهنگی و مدیریتی با استناد به مطالعات قبلی محققین( (�Far تبعات وقوع زلزله ،وجود بافتهای آسیبپذیر و فرسوده متعدد
)zad Behtash, 2010, 7, Farzad Behtash , 2012, 2استخراج و و پرا کنده در سطح این شهر ،بههمراه گسستگی اجتماعی،
براساس مقایسه با مدلها و چارچوبهای مطالعه شده مستند فرهنگی و اقتصادی و اختالف سطح برخورداری شهروندان که
دنیا و نیز نظرخواهی از متخصصین در جلسات بارش افکار تدقیق در تابآوری شهر بسیار مؤثر است و بسیاری موارد دیگر ،بیش از
گردید .در ادامه هر کدام از ابعاد هفتگانه براساس مدلهای بیش نیاز جامعه علمی را به اینگونه مطالعات روشنتر میسازد.
مطالعه شده و مستندات جدول 1به زیرمؤلفههایی تقسیم گردید هدف از این تحقیق ،بررسی وضعیت انعطافپذیری شهر تبریز
که شرح آن در جدول 2آمده است. با لحاظ دو مؤلفه تابآوری شهری (بهعنوان ایدهآلترین وضعیت)
برای انجام استنباطهای آماری ،در مرحله اول فرضیههای و آسیبپذیری شهری (بهعنوان وضعیت نامطلوب) از دیدگاه
تحقیق مشخص شد .هر فرضیه بر اساس دو فرض صفر H0و نخبگان و خبرگان و براساس 7بعد کاهش مخاطرات ،زیرساختی،
فرض مقابل ( H1فرض تحقیق) ساخته میشود .فرضیهها در ساختاری-کالبدی ،اقتصادی ،محیط زیستی ،اجتماعی-
طرح میزان تابآوری شهر تبریز از نظر خبرگان بهصورتی تعریف فرهنگی و مدیریتی و با هدف شناسایی نقاط قوت و ضعف شهر
37
ارزیابی و تحلیل ابعاد و مؤلفههای تابآوری کالنشهر تبریز
فرض H0پذیرفته و ا گر مقدار احتمال کوچکتر از مقدار 0/05باشد شده است که فرض H1یا فرض تحقیق در آنها بهصورت زیر باشد:
فرض H0رد و فرض ( H1فرض تحقیق) پذیرفته میشود. .1از نظر خبرگان ،شهر تبریز در بعد کاهش مخاطرات بهطور
کامل تابآور نیست.
تحلیل توصیفی ابعاد و مؤلفههای تابآوری .2از نظر خبرگان ،شهر تبریز در بعد زیر ساختی بهطور کامل
کالنشهر تبریز تابآور نیست.
.3از نظر خبرگان ،شهر تبریز در بعد ساختاری -کالبدی
در جدول 3مقادیر پارامترهای آماری مانند میانگین ،میانه، بهطور کامل تابآور نیست.
واریانس ،چولگی و کشیدگی برای ابعاد تابآوری آورده شده است .با .4از نظر خبرگان شهر تبریز در بعد محیط زیستی بهطور کامل
توجه به روش امتیازدهی ،میانگین تابآوری عددی است حداقل 1 تابآور نیست.
و حدا کثر 5که میتوان عد 3را بهعنوان حد وسطی برای آن در نظر .5از نظر خبرگان ،شهر تبریز در بعد اجتماعی فرهنگی بهطور
گرفت .بهعبارت دیگر هر چه مقدار آن از 3کوچکتر و به 1نزدیکتر کامل تابآور نیست.
باشد ،نشان دهنده آسیبپذیری و هر چه مقدار آن از 3بزرگتر و به 5 .6از نظر خبرگان ،شهر تبریز در بعد اقتصادی بهطور کامل
نزدیکترباشد،نشاندهندهتابآوریاست.درادامهمقالهنمودارهای تابآور نیست.
هیستوگرام (تصویر )1نظر خبرگان در ابعاد مختلف بررسی میشوند و .7از نظر خبرگان ،شهر تبریز در بعد مدیریتی بهطور کامل
تابآوری شهر تبریز در ابعاد مورد نظر مورد بحث و بررسی قرار میگیرد. تابآور نیست.
همانگونه که مالحظه میشود ،هم مقادیر عددی و هم .8از نظر خبرگان ،شهر تبریز بهطور کلی و در ابعاد مختلف
نمودارها نشان میدهند که وضعیت کنونی کالنشهر تبریز از تابآور نیست.
لحاظ تابآوری در ابعاد مختلف و نیز در کل نمیتواند بهطور برای محاسبه روایی و پایایی پرسشنامه ،از فرمول آلفای
کامل مطلوب ارزیابی شود. کرونباخ استفاده شد که آلفای محاسبه شده برای پرسشنامه
ً
با توجه به اینکه نباید صرفا به قضاوتی که براساس پارامترهای طراحی شده 0/925میباشد که نشانگر پایایی خوب و هماهنگی
آماری میانگین یا نمودارها بهدست میآید ا کتفا کرد و الزم است درونی مناسب برای پرسشنامه است.
ً
که برای قضاوت علمی حتما از آمار استنباطی نیز استفاده شود و در این تحقیق برای تجزیه و تحلیل دادهها از آمار توصیفی
براساس مقدار آماره آزمون یا مقدار احتمال (جدول )2در سطح و آمار استنباطی استفاده شده است .در بخش آمار توصیفی و
اطمینان 95 ،درصد فرضیههای اشاره شده پذیرفته میشوند. مطالعاتی که منجر به استنتاج میگردد ،از پارامترهایی مانند
هم مقادیر عددی و هم نمودارها و هم آزمون فرضیهها به خوبی میانگین ،میانه ،مد ،واریانس ،چولگی و کشیدگی و همچنین
نشان میدهند که شهر تبریز در ابعاد 7گانه مورد مطالعه بهطور کامل نمودارهای مرتبط استفاده شده است .در بخش آمار استنباطی
تابآورنیست.بهطور کلیعدمتابآوربودنشهرتبریزدرسطحاطمینان با توجه به فرضیهها و متغیرهای تحقیق از آزمون و بهمنظور
95درصدمعنیدار است.باتوجهبهمقدار آمارهآزموندر ابعادمختلف رتبهبندی گزارهها از آزمون فریدمن استفاده شده است .همچنین
مالحظه میشود که آماره آزمون مربوط به بعد اجتماعی -فرهنگی از سطح معنیدار 0/05برای قضاوت در مورد فرضیههای تحقیق
کمترینمقدار یعنی کمترینآسیبپذیریوبیشترینتابآوریرادارد. استفاده شده ،یعنی ا گر مقدار احتمال بزرگتر از مقدار 0/05باشد،
38
نشریه هنرهای زیبا -معماری و شهرسازی دوره 18شماره 3پاییز ۱۳۹۲
تصویر -1نمودار چگونگی توزیع میزان تابآوری شهر تبریز در ابعاد مختلف.
39
ارزیابی و تحلیل ابعاد و مؤلفههای تابآوری کالنشهر تبریز
رتبه تأیید یا عدم مقدار آماره آزمون میانگین مؤلفه مقدار آماره ابعاد
تابآوری تأیید فرض H1 مؤلفهها آزمون ابعاد
1 عدم تایید 0/64 3/1 آموزش و مانورها
2 تایید -3/91 2/425 نقش دولت و مدیریت شهری
3 تایید -4/41 2/375 ارزیابی آسیبپذیری و ریسک
4 تایید -3/82 2/325 مستندسازی
-7/40 کاهش مخاطرات
5 تایید -4/56 2/225 رعایت آئیننامهها و استانداردها
6 تایید -5/72 2/075 برنامه جامع مدیریت شرایط اضطراری
7 تایید -5/7 2 پتانسیل خطرپذیری
8 تایید -6/52 1/875 بیمه مخاطرات
1 تایید -3/2 2/475 زیرساختهای حیاتی
2 تایید -6/27 2/125 شریانهای حیاتی
3 تایید -5/84 2/15 تأسیسات شهری -7/63 زیرساختی
4 تایید -7/31 2/125 تأسیسات عمومی
5 تایید -6/58 2 تأسیسات خطرنا ک
1 تایید -2/68 2/55 انسجام محالت
2 تایید -7/37 2/05 کاربریها
3 تایید -11 1/9 بافت و کالبد شهر ساختاری -
-11/29
کالبدی
4 تایید -11/69 1/85 فرم شهر
5 تایید -9/7 1/625 ابنیه و سایتهای تاریخی
1 تایید -4/31 2/425 مالکیت
2 تایید -7/37 1/875 وضعیت اشتغال و میزان درآمد
-9/64 اقتصادی
3 تایید -8/53 1/75 امنیت پایداری و ثبات اقتصادی
4 تایید -9/99 1/7 نرخ رشد پویایی و تنوع اقتصادی
1 تایید -5/34 2/375 تنوع زیست محیطی و منابع طبیعی
2 تایید -5/69 2/225 خصوصیات جغرافیایی -7/29 محیط زیستی
3 تایید -6/59 2/075 پایداری محیط زیستی
1 عدم تایید 1/88 3/325 عقاید ،سنن ،آداب و رسوم
2 عدم تایید 1/5 3/25 ساختار خانواده
3 عدم تایید 1/46 3/25 ایدئولوژی و جهانبینی
4 عدم تایید -0/17 2/975 قومیت نژاد و زبان
5 عدم تایید -0/15 2/975 حس تعلق
6 عدم تایید -0/31 2/95 سرمایه فرهنگی
-2/16 اجتماعی فرهنگی
7 عدم تایید -0/8 2/875 هویت و سرمایه اجتماعی
8 تایید -1/81 2/725 مشارکت عمومی
9 تایید -2/08 جمعیت ،جنسیت ،توزیع و نرخ رشد جمعیت 2/7
10 تایید -3/37 2/5 امنیت اجتماعی و فرهنگی
11 تایید -7/68 2/05 درسپذیری از تجارب
12 تایید -6/59 2/075 مهاجرت
40
نشریه هنرهای زیبا -معماری و شهرسازی دوره 18شماره 3پاییز ۱۳۹۲
رتبه تأیید یا عدم مقدار آماره آزمون میانگین مؤلفه مقدار آماره ابعاد
تابآوری تأیید فرض H1 مؤلفهها آزمون ابعاد
1 عدم تایید 0/15 3/025 ثبات نظام سیاسی
2 تایید -5/61 2/175 تنوع سیستم
3 تایید -5/84 2/15 وابستگی درونی
4 تایید -5/84 2/15 منابع و توزیع
5 تایید -6/53 2/1 پشتیبانی سیستم -7/67 مدیریتی
6 تایید -6/59 2/075 اثربخشی سیستم
7 تایید -7/52 1/975 عدم وابستگی و خوداتکایی سیستم
8 تایید -7/73 1/9 استحکام سیستم
9 تایید -8/06 1/875 قابلیت تطبیق
درصورتیکه میانگین امتیاز مؤلفهای از عدد 3بیشتر باشد ،نشانگر همانگونه که در جدول 3مشخص است ،میزان تابآوری شهر
نقش مثبت آن مؤلفه در تابآوری شهر تبریز میباشد .در ادامه با تبریز در ابعاد هفتگانه و براساس مؤلفههای هرکدام از ابعاد مورد
انجام آزمون رتبهبندی میانگین فریدمن ،رتبه هر کدام از مؤلفهها ارزیابی قرار گرفته است .براساس میانگین امتیاز مؤلفه ،آماره آزمون
در محدوده ابعاد خود مشخص شده است که این رتبهها نشانگر متناظربامؤلفه،نتیجهآزمونمؤلفهمحاسباتآماریصورتپذیرفته
درجه اهمیت آن مؤلفه در تابآوری شهر تبریز میباشد .با مطالعه و درنهایت با بررسی میانگین امتیاز هرکدام از مؤلفهها مشخص گردید
جدول ،3رتبه تابآوری هرکدام از مؤلفهها که نشانگر میزان تأثیر که براساس فرضیات تحقیق ،مؤلفههایی که میانگین امتیازشان از
آن مؤلفه در تابآور بودن وضع موجود شهر تبریز میباشد ،براساس عدد 3کوچکتر است ،آن مؤلفه در وضع موجود شهر تبریز و از
آزمون رتبهبندی میانگین فریدمن مشخص میشود. دیدگاه نخبگان و خبرگان نقش منفی در تابآوری شهر تبریز دارد و
نتیجه
به ارتقای وضعیت و بهبود شرایط سایر ابعاد در مسیر تابآوری همانگونه که میدانیم زمانی یک شهر بهطور کامل تابآور
شهر تبریز بشود .زمانی تبریز میتواند در زمره شهرهای تابآور محسوب خواهد شد که تمامی شاخصها ،مؤلفهها و ابعاد
قرار بگیرد که از رشد محسوس ،متوازن و نزدیکی در تمامی ابعاد ن شهر در وضعیت بهتر و در حالت رشد و ارتقا قرار تابآوری در آ
7گانه مورد مطالعه برخوردار باشد. گیرند و چه بسا که ارتقای ناموزون ابعاد مختلف در مسیر تابآوری
ا گر شهر را بهعنوان یک موجود زنده معرفی کنیم و رشد ،تغییر شهری خیلی به تابآور شدن کلیت یک شهر و مردمان آن منجر
و پویایی شهرها و شهروندانشان را بپذیریم ،در تمام جهان، نخواهد شد .پیشرو بودن بعد اجتماعی -فرهنگی بهعنوان
یافتن و حتی ساختن شهری که بهطور کامل دارای مؤلفهها بعدی که بیشترین ارتباط را با مردم و شهروندان دارد ،در تابآور
و شاخصهای تابآوری باشد ،به ندرت امکانپذیر است، بودن شهر تبریز بسیار حائز اهمیت است اما به هیچوجه کافی
اما آنچه که مهم است اراده و خیزش این شهرها و مدیریت نیست و نباید باعث غفلت برنامهریزان و متخصصین از کمک
تصویر -3نمودار جعبهای ابعاد تابآوری شهر تبریز از دیدگاه نخبگان. تصویر -2نمودار مقایسه وضع موجود از دیدگاه نخبگان با وضعیت ایدهآل ابعاد
تابآوری شهر تبریز.
41
ارزیابی و تحلیل ابعاد و مؤلفههای تابآوری کالنشهر تبریز
تابآوری مقایسه شده است و مشاهده میشود که اختالف زیادی شهری آنها و حرکت گام به گامشان به سمت شهرهای آماده و
میان وضعیت موجود با وضعیت ایدهآل بهصورت کلی وجود دارد. نزدیکتر شدن به شهرهای تابآور است .در راستای تحقق این
تصویر ،3نمودار جعبهای ابعاد تابآوری را نشان میدهد .حالت مهم ،کمپین ساخت شهرهای تابآور 9در حال ارائه رهنمود
مطلوب این است که نمودار جعبهای باالتر از حد متوسط 3و و کمک به مدیران شهری برای ارزیابی وضع موجود شهرها
کشیدگی مستطیل نمودار جعبهای کمتر باشد .این نمودار هم براساس استانداردهای مصوب شهرهای آماده و تابآور میباشد
بهخوبی نشان میدهد که ا کثر خبرگان بر این باورند که شهر تبریز و درصدد کمک به موازیسازی رشد و توسعه شهرها با حرکت
در ابعاد مختلف تابآوری باالیی ندارد .تصویر 2نمودار رادار ،ابعاد شهرها در مسیر شهرهای تابآور است که میتوان با افزودن
تابآوری را نشان میدهد .در این نمودار نیز وضعیت موجود با شاخصهای مختص و بومی تابآوری شهرهای اسالمی ایرانی
وضعیت ایدهآل تابآوری مقایسه شده است .حالت مطلوب این به آن فا کتورها ،امید به بهرهمندی هرچه بیشتر شهرهای ایران از
است که هفت ضلعی که وضعیت موجود را نشان میدهد به هفت رهنمودهای مذکور داشت.
ضلعی که وضعیت ایدهآل را نشان میدهد ،نزدیکتر باشد. مطابق تحلیل و محاسبات آماری و مطالعات انجام یافته ،مقدار
همانگونه که مطالعات نشان میدهد ،کالنشهر تبریز در میانگین تابآوری برای بعد اجتماعی -فرهنگی ،2/80بعد کاهش
میان ابعاد 7گانه مورد بررسی ،در بعد اجتماعی -فرهنگی وضعیت مخاطرات ،2/30بعد محیط زیستی ،2/23بعد زیرساختی ،2/18
مناسب و بهتری را نسبت به سایر ابعاد در تحقق تابآوری شهری بعد مدیریتی ،2/16بعد ساختاری-کالبدی 2/00و بعد اقتصادی
دارد .به شواهد تاریخ قبل و بعد اسالم و بهخصوص تاریخ معاصر، 1/94میباشد .میزان میانگین تابآوری کل شهر تبریز نیز برابر
ریشهدار بودنمباحثاجتماعی-فرهنگیدر شهرومیانشهروندان 2/23است (پایینتر از )3که نشان میدهد در مجموع خبرگان
تبریزی و نیز تأثیرگذاری مردمان این شهر در ترسیم ا کثر رویدادهای بر این نظر اعتقاد دارند که شهر تبریز از لحاظ تابآوری در وضعیت
ً
اجتماعی کشور ایران و همچنین وجود بسترها و زیرساختهای کامال مطلوبی نیست .با انجام آزمون فریدمن در ادامه مطالعات،
مناسب و متناسب فرهنگی در این شهر که ریشه در فرهنگ و جامعه مالحظه میگردد که ابعاد اجتماعی-فرهنگی ،کاهش مخاطرات،
بومی ،اسالمی و ایرانی شهر تبریز دارد ،خود نقش بسیار بسزایی محیط زیست ،زیرساختی ،مدیریتی ،ساختاری-کالبدی،
در کسب رتبه اول ُبعد اجتماعی -فرهنگی در تابآوری شهر تبریز اقتصادی به ترتیب حائز باالترین رتبه تابآوری در کالنشهر تبریز
داشته است .به نظر میرسد با تعمیق مطالعات و استخراج همه شدهاند .با اینحال و بهطور کلی مالحظه میشود که مقادیر برای
شاخصهای تأثیرگذار تابآوری از مجموعه مؤلفههای اشاره شده همه ابعاد و نیز تابآوری کل ،گرایش به سمت آسیبپذیری دارند.
در بعد اجتماعی-فرهنگی و مطالعه جزء به جزء آنها میتوان زمینه در بعد اجتماعی -فرهنگی بیشترین میانگین تابآوری وجود دارد
را برای ارائه و معرفی شاخصهای بومی و مؤثر در بحث تابآوری و این بدین معناست که کمترین آسیبپذیری شهر تبریز در این
شهری بهویژه تابآوری شهرهای اسالمی به جهان فراهم نمود بعد میباشد .وضعیت کلی تابآوری شهر تبریز از دیدگاه خبرگان
تا به پشتوانه مطالعات پژوهشی و با تثبیت جایگاه آنها در مجامع در ابعاد مختلف آن در تصویر 1نشان داده شده است.
علمی جهانی بتوان در مطالعات تابآوری شهرهای جهانی به تصاویر 2و ،3نمودار وضعیت نظرات خبرگان را در ابعاد مختلف
ارزیابی آنها در کنار سایر فا کتورهای از قبل معرفی شده پرداخت. نشان میدهد .در این نمودار ،وضعیت موجود با وضعیت ایدهآل
با استفاده از مدل شبکه علیت ،مجله علمی پژوهشی محیطشناسی ،سال 1 Mitigation.
سیوهفتم ،شماره ،59صص.112-99 2 The Hyogo framework for Action 2005-2015.
فرزادبهتاش ،محمدرضا و همکاران( ،)1391تبیین ابعاد و مؤلفههای 3 UNISDER.
تابآوری شهرهای اسالمی ،فصلنامه علمی پژوهشی مطالعات شهرهای 4 Bounce Back.
ایرانی اسالمی ،شماره ،9صص.121-113 5 Sustainable and Resilient Communities.
6 Resilient Livelihoods.
ADPC(2004), CBDRM Field Practitioners’ Handbook, Asian Disaster 7 Building Community Resilience.
Preparedness Center, Thailand. 8 Brain Storm.
Ainuddin, S., Routray, Jayant Kumar(2012), Community resilience 9 “Making Cities Resilient” Campaign.
framework for an earthquake prone area in Baluchistan, International
Journal of Disaster Risk Reduction, 2, 25-36. فهرست منابع
Birkmann,J(2006), Indicators and Criteria, In Measuring Vulnerabil-
ity to Natural Hazards: Towards Disaster Resilient Societies, edited by J. فرزادبهتاش ،محمدرضا ( ،)1387مدیریت سوانح ،دانشنامه مدیریت
Birkmann,United Nations University Press, Tokyo. شهری و روستایی ،وزارت علوم ،تحقیقات و فنآوری ،سازمان شهرداریها و
Bruneau, M., S. E. Chang, R. T. Eguchi, G. C. Lee, T. D. O’Ro- دهیاریهای کشور ،صص.707-704
urke, A. M. Reinhorn, M. Shinozuka, K. T. Tierney, W. A. Wallace, فرزادبهتاش ،محمدرضا و همکاران( ،)1390بررسی میزان تابآوری محیطی
42
۱۳۹۲ پاییز3 شماره18 معماری و شهرسازی دوره- نشریه هنرهای زیبا
Klein, R.G.N & Thomalla, F(2003), Resilience to Natural Hazard: and D. von Winterfeldt(2003), A framework to quantitatively assess
How Useful is this Concept, Environmental Hazards. and enhance the seismic resilience of communities, Earthquake Spectra,
Longstaff, P. H., Armstrong, N. J., Perrin, K., Parker, W. M., Hidek, Vol. 19, No. 4: 733752ـ.
M. A.(2010), Building resilient communities: a preliminary framework CED(2000), The Community Resilience Manual: A Resource for
for assessment, Homeland security affairs, Volume VI, NO. 3. Rural Recovery and Renewal, ISBN: 1-895818-40-0, The Center for
Mayunga, Joseph S(2007), Understanding and applying the concept of Community Enterprise, British Columbia, Canada.
community disaster resilience: a capital-base approach, A draft working CSIRO Australia, Arizona State University, Stockholm Universi-
paper prepared for the summer academy for social vulnerability are resil- ty(2007), A Resilience Alliance Initiative for Transitioning Urban Sys-
ience building, Munich, Germany. tems towards Sustainable Futures, http://www.resallianc.org.
McEntire, D. A., Fuller, C. & Weber, R(2002), A Comparison of Di- Cutter, Susan L., Lindsey Barnes, Melissa Berry, Christopher Burton,
saster Paradigm: the Search for a Holistic Policy, Public Administration Elijah Evans, Eric Tate, and Jennifer Webb(2008a), Community and Re-
Review, Vol 62, Issue 3, pp 267-281. gional Resilience: Perspectives from Hazards, Disasters, and Emergency
Mitchell, T., Harris, K.(2012), Resilience: a risk management ap- Management, CARRI Research Report1.
proach, background note, ODI. Cutter, S. L., Barnes, L., Berry, M., Burton, C., Evans, E., Tate, E.,
National Academy(2012), Disaster Resilience: a National Imperative, Webb, J.(2008b), A place-based model for understanding community re-
Committee on Increasing National Resilience to Hazards and Disasters, silience to natural disasters, Global Environmental Change, 18, 598-606.
Washington D.C. Emergency Management Australia (EMA)(2001), Assessing resil-
NOAA, Coastal Services Center(2007), Summary of the NOAA Three iency and vulnerability: principles, strategies and actions, Philip Buckle,
community Resilience Salons, Washington D.C.: NOAA, Coastal Ser- Graham Marsh and Sydney Smale.
vices Center. Farzad Behtash (2010), Conceptual Models for Disaster Resilient
Normandin J.-M, Therrien M.-C, Tanguay G.A(2011), City strength Communities, International Disaster and Risk Conference, IDRC, Davos
in times of turbulence: strategic resilience indicators, Urban Affairs As- Swiss.
sociation 41st Conference, New Orleans. Farzad Behtash (2012), Considering Social and Cultural Dimension
Norris, F. H., Stevens, S. P., Pfefferbaum, B., Wyche, K. F., Pfef- of Resilient Cities, International Disaster and Risk Conference, IDRC,
ferbaum, R. L.(2008), Community Resilience as a Metaphor, Theory, Davos Swiss.
Set of Capacities, and Strategy for Disaster Readiness, Am J Community Foster, H.D(1997), The Ozymandias principles: Thirty-one strategies
Psychol, 41, 127-150. for surviving change, UBC Press, Victoria, Canada.
Olshansky, R. B., and J. D. Kartez(1998), Managing land use to build Godschalk, David R(2003), Urban Hazard Mitigation: Creating Resil-
resilience, In Cooperating with nature: confronting natural hazards with ient Cities, Natural Hazards Review, Vol. 4, No. 3: 136-143.
land use planning for sustainable communities, edited by R. J. Burby. Harrison, P. and F . Pearce(2000), AAAS Atlas of Population and En-
Washington, D.C., Joseph Henry Press, Washington, D.C. vironment, Los University, Angeles of California Press.
Wildavsky, A(1988), Searching for Safety, New Brunswick, Trans- Henestra, D., Kovacs, P., McBean, G. and Sweeting, R(2004), Back-
action Books, New Burnswick. ground Paper on Disaster Resilient Cities, Institute for Catastrophic Loss
www.unescap.org Reduction, Toronto.