Professional Documents
Culture Documents
EC Guide Services Arabe
EC Guide Services Arabe
(QIZ) GmbH
giz
2018 أوت
تم إعداد هذا الدليل للخدمات البلدية في إطار إنجاز المشروع التونسي
األلماني لمساعدة تسع بلديات تونسية عل تركيز فضاء المواطن.
هذا الدليل يحدّد و يقدّم و يعرّف مختلف الخدمات اإلدارية التي توفرها
المصالح البلدية للمواطنين .فهو وثيقة مرجعية لفائدة أعوان فضاء المواطن
و أيضا لفائدة كل المصالح البلدية المسداة للخدمات.
يحتوي دليل الخدمات البلدية على ستة محاور:
.1الخدمات اإلدارية العمرانية
.2خدمات األداءات
.3خدمات الشؤون االقتصادية
.4الخدمات الخاصة بالجمعيات
.5الشكاوي
.6النفاذ الى المعلومة
تم التعريف بكل خدمة من خالل جدول يبين:
شروط االنتفاع بالخدمة -
الوثائق المطلوبة -
أجل الحصول على الخدمة -
المراجع التشريعية و الترتيبية -
إجراءات إنجاز الخدمة من طرف المصلحة المسداة للخدمة -
-مكان إيداع الملف و الحصول على الخدمة
.1الخدمات اإلدارية العمرانية
استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله ‐ إجراءات إنجاز الخدمة
دراسة الملف و اجراء المعاينات الميدانية الالزمة من طرف المصلحة الفنية ‐
عرض الملف على اللجنة الفنية لرخص البناء إلبداء الراي ‐
تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص ‐
المعاليم المستوجبة.
المصلحة المسداة للخدمة
المصلحة الفنية
مكان إيداع الملف و الحصول
فضاء المواطن
على الخدمة
.3قرار مصادقة على تقسيم عقار
-أن يكون المواطن مالكا أو موكال قانونا للعقار المزمع تقسيمه. شروط االنتفاع بالخدمة
-أن ال تتناقض صبغة العقار والتخصيص الوارد بمثال التهيئة للمنطقة
-أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي موقع من طرف المعني ( 3نظائر) الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3مثال تقسيمي بمقياس 1000/1على األقل ( 7نظائر).
.4مثال موقعي لألرض المراد تقسيمها ( 7نظائر).
.5رسم جملي يبين التركيبة العامة للمشروع ورسم بياني موجز ألحجام المشروع في ثالثة أبعاد ،وعند
االقتضاء صرر من نموذج مصغر أو غيرها من الوسائل التي من شانها أن تمكن من تصور تجسيم
المشروع وذلك بالنسبة للتقسيمات التي تساوي أو تفوق مساحتها الخمسة هكتارات ( 7نظائر).
.6كراس شروط التقسيم المحدد لحقوق وواجبات المقسم والمشترين أو المتسوغين للمقاسم وكذلك برنامج
التهيئة والتطهير 7( .نظائر).
.7رزنامة تقديرية في إنجاز وإتمام األشغال ( 7نظائر).
.8مذكرة تقديم لعملية التقسيم ( 7نظائر).
.9مثال يبين مختلف االرتفاعات عن سطح األرض المراد تقسيمها واألراضي المحاذية حسب وضعيتها
الحالية ،بمقياس 1 /1000على األقل معد من قبل مهندس مساح ( 7نظائر).
.10قرار تصنيف إذا كانت قطعة األرض المزمع إقامة البناء عليها محاذية للملك العمومي للطرقات أو
للملك العمومي البحري ( 7نظائر).
.11وثيقة تملك (شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي 3( ) ...نظائر).
.12رسم عقاري في صورة شهادة ملكية.
.13مذكرة أو دراسة تتعلق بمؤثرات مشروع التقسيم على المحيط طبقا للتشريع و التراتيب الجاري بها
العمل ( 7نظائر).
.14شهادة من كل مصلحة مختصة تثبت أن األرض المزمع تقسيمها يمكن تطهيرها أو تزويدها بالماء
الصالح للشراب أو بالطاقة الكهربائية أو قابلة للربط بشبكة االتصاالت ( 7نظائر).
.15مثال للرسم العقاري إن كانت األرض مسجلة وان لم تكن األرض مسجلة فمثال يشخصها بمقياس
1 /1000على األقل مرتبط باإلحداثيات الجغرافية ومعد من قبل مهندس مساح 3(. ،نظائر)
ظفة على كل العقارات داخل المنطقة البلدية. .16شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة المو ّ
أجل الحصول على الخدمة في أجل 4أشهر بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب
-القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق بإصدار مجلة التهيئة الترابية المراجع التشريعية
و التعمير. و الترتيبية
-قرار وزير التجهيز واإلسكان المؤرخ في 19أكتوبر 1995المتعلق بضبط الوثائق المكونة لملف
التقسيم بما فيها كراس الشروط ،وكذلك طرق وصيغ المصادقة عليه.
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و اجراء المعاينات الميدانية الالزمة من طرف المصلحة الفنية
-عرض الملف على اللجنة الفنية للتقاسيم إلبداء الراي
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص المعاليم المستوجبة.
المصلحة المسداة
المصلحة الفنية
للخدمة
مكان ايداع الملف و
فضاء المواطن
الحصول على الخدمة
6
.4قرار مصادقة على تجزئة عقار
‐ أن يكون المواطن مالكا أو موكال قانونا للعقار المزمع تقسيمه. شروط االنتفاع بالخدمة
‐ أن ال تتناقض صبغة العقار والتخصيص الوارد بمثال التهيئة للمنطقة
‐ أن تكون التجزئة لقطعتين فقط
‐ أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي و موقع من طرف المعني ( 3نظائر) الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3مثال تقسيمي بمقياس 1000/1على األقل ( 7نظائر).
.4مثال موقعي لألرض المراد تقسيمها ( 7نظائر).
.5رسم جملي يبين التركيبة العامة للمشروع ورسم بياني موجز ألحجام المشروع في ثالثة أبعاد،
وعند االقتضاء صرر من نموذج مصغر أو غيرها من الوسائل التي من شانها أن تمكن من
تصور تجسيم المشروع وذلك بالنسبة للتقسيمات التي تساوي أو تفوق مساحتها الخمسة هكتارات
( 7نظائر).
.6رزنامة تقديرية في إنجاز وإتمام األشغال ( 7نظائر).
.7مذكرة تقديم لعملية التقسيم ( 7نظائر).
.8مثال يبين مختلف االرتفاعات عن سطح األرض المراد تقسيمها واألراضي المحاذية حسب
وضعيتها الحالية ،بمقياس 1 /1000على األقل معد من قبل مهندس مساح 7( .نظائر)
.9قرار تصنيف إذا كانت قطعة األرض المزمع إقامة البناء عليها محاذية للملك العمومي للطرقات
أو للملك العمومي البحري ( 7نظائر).
.10وثيقة تملك (شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي 3( ) ...نظائر).
.11رسم عقاري في صورة شهادة ملكية.
.12مذكرة أو دراسة تتعلق بمؤثرات مشروع التقسيم على المحيط طبقا للتشريع و التراتيب الجاري
بها العمل ( 7نظائر).
.13شهادة من كل مصلحة مختصة تثبت أن األرض المزمع تقسيمها يمكن تطهيرها أو تزويدها
بالماء الصالح للشراب أو بالطاقة الكهربائية أو قابلة للربط بشبكة االتصاالت ( 7نظائر).
.14مثال للرسم العقاري إن كانت األرض مسجلة وان لم تكن األرض مسجلة فمثال يشخصها
بمقياس 1 /1000على األقل مرتبط باإلحداثيات الجغرافية ومعد من قبل مهندس مساح (3
نظائر).
ّ
.15شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة الموظفة على كل العقارات داخل المنطقة البلدية.
في أجل 4أشهر بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب. أجل الحصول على الخدمة
-القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق بإصدار مجلة التهيئة المراجع التشريعية
الترابية و التعمير. و الترتيبية
-قرار وزير التجهيز واإلسكان المؤرخ في 19أكتوبر 1995المتعلق بضبط الوثائق المكونة
لملف التقسيم بما فيها كراس الشروط ،وكذلك طرق وصيغ المصادقة عليه.
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و اجراء المعاينات الميدانية الالزمة من طرف المصلحة الفنية
-عرض الملف على اللجنة الفنية للتقاسيم إلبداء الراي
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص المعاليم
المستوجبة
المصلحة الفنية المصلحة المسداة للخدمة
مكان ايداع الملف و الحصول
فضاء المواطن
على الخدمة
7
.5محضر معاينة تطابق االشغال
‐ أن يكون طالب الخدمة قد أنجز أشغال البناء التي تحصل في شأنها على شروط االنتفاع بالخدمة
رخصة وفقا للتراتيب الجاري بها العمل
‐ أن تكون أشغال البناء المنجزة مطابقة لمضمون الرخصة ولألمثلة
المصادق عليها
‐ أن يتقد ّم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل.
.1مطلب محرر على ورق عادي و موقع من طرف المعني الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3نسخة من آخر رخصة بناء متحصل عليها.
.4األمثلة المصادق عليها عند الحصول على رخصة البناء.
.5وثيقة تملك (شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
ّ
الموظفة على كل العقارات داخل .6شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
أجل الحصول على الخدمة
في أجل شهران بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب.
القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق بإصدار المراجع التشريعية
مجلة التهيئة الترابية و العمرانية و الترتيبية
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه إجراءات إنجاز الخدمة
و تسجيله
-دراسة الملف و اجراء المعاينات الميدانية الالزمة من طرف المصلحة
الفنية
-تسليم نظير من محضر المعاينة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل
استالم وصل خالص المعاليم المستوجبة
8
.6رخصة إشغال
-أن يكون طالب الخدمة قد أنجز أشغال البناء التي تحصل في شأنها على شروط االنتفاع
رخصة وفقا للتراتيب الجاري بها العمل بالخدمة
-أن تكون أشغال البناء المنجزة مطابقة لمضمون الرخصة ولألمثلة
المصادق عليها
-أن يكون له محضر معاينة تطابق األشغال
-أن يتقد ّم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل.
.1مطلب محرر على ورق عادي و موقع من طرف المعني. الوثائق المطلوبة
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3نسخة من محضر معاينة تطابق األشغال ورخصة اإلشغال.
ّ
الموظفة على كل العقارات داخل .4شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
أجل الحصول على
في أجل شهران بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب
الخدمة
القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق المراجع التشريعية
بإصدار مجلة التهيئة الترابية و التعمير. و الترتيبية
إجراءات إنجاز الخدمة -استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و
تسجيله
-دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية سليم رخصة اإلشغال
-تسليم نظير من محضر المعاينة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل
استالم وصل خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
المصلحة الفنية
للخدمة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن و الحصول على
الخدمة
.7.1رخصة في تغيير صبغة عقار
-أن يكون الطالب مالكا للعقار موضوع الطلب. شروط االنتفاع بالخدمة
-تطابق النشاط المطلوب وصبغة المنطقة المتواجد بها المحل حسب مثال التهيئة.
-أن ال يتنافى النشاط والتراتيب الجاري بها العمل (من حيث التلوث ،الضجج،
المرور)..
-احترام التراتيب المتعلقة بحماية المناطق الفالحية ،المناطق الطبيعية والمناطق
الحضرية والمناطق المحمية.
-أن يتقد ّم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل.
.1مطلب على ورق عادي ممضى من قبل طالب الرخصة أو من ينوبه. الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن،
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3وثيقة تملك (شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
.4بطاقة إرشادات فنية معدة و ممضاة من طرف المهندس المعماري.
.5مشروع بناء.
.6وصل إيداع التصريح بالضريبة على دخل األشخاص الطبيعيين أو الضريبة على
الشركات.
الموظفة على كل العقارات داخل المنطقةّ .7شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
البلدية.
.8دراسة تتعلق بمؤثرات المشروع على المحيط.
-خالل 21يوما من تاريخ إيداع ملف تام الموجب. أجل الحصول على الخدمة
-خالل 60يوما إذا كانت البناية في منطقة مثال تهيئتها بصدد اإلنجاز.
-خالل 90يوما في صورة وجود البناية في حدود 200م من المواقع الطبيعية أو
الثقافية أو األثرية أو المصانة أو التاريخية.
-القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق بإصدار مجلة المراجع التشريعية
التهيئة الترابية و التعمير. و الترتيبية
-القانون عدد 87لسنة 1983المؤرخ في 11نوفمبر 1983حول حماية األراضي
الفالحية.
-القانون عدد 35لسنة 1986المؤرخ في 9ماي 1986حول حماية اآلثار والمواقع
الطبيعية والعمرانية.
-قرار وزيرة التجهيز واإلسكان والتهيئة الترابية المؤرخ في 17أفريل 2007المتعلق
بضبط الوثائق المكونة لملف رخصة البناء وأجل صلوحيتها والتمديد فيها وشروط
تجديدها.
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص المعاليم
المستوجبة
المصلحة الفنية المصلحة المسداة للخدمة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن
و الحصول على الخدمة
.8.1رخصة ربط بالشبكات العمومية (الماء ،الكهرباء ،شبكة التطهير)
‐ إذا كان المحل المعني غير مبني وفقا لرخصة بناء ،فإنه يتم اتخاذ قرار اسناد شروط االنتفاع
الترخيص من عدمه عن طريق لجنة فنية خاصة مكونة للغرض. بالخدمة
‐ أن يتقد ّم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل.
.1مطلب على ورق عادي ممضى من قبل الطالب ومتضمنا للبيانات الوثائق المطلوبة
الضرورية :العنوان و مراجع رخصة البناء
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.1نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.2وثيقة تملك (شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
.3مثال في الحالة الموجودة ) (Plan de Situationمعد من طرف مهندس
ّ
الموظفة على كل العقارات داخل .4شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
أجل الحصول على
في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب
الخدمة
القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق المراجع التشريعية
بإصدار مجلة التهيئة الترابية و التعمير. و الترتيبية
استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و - إجراءات إنجاز
تسجيله الخدمة
دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة -
عرض الملف على اللجنة الفنية للبلدية إلبداء الرأي -
تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل -
خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
المصلحة الفنية
للخدمة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن و الحصول على
الخدمة
.9.1طلب نسخة من مخطط التهيئة العمرانية
شروط االنتفاع بالخدمة ‐ لكل مواطن الحق في طلب نسخة أو خالصة من مخطط التهيئة العمرانية
مقابل خالص معلوم محدد حسب القوانين الجاري بها العمل.
‐ أن يتقد ّم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل.
.1مطلب على ورق عادي ممضى من الطالب الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3وثيقة تملك العقار(شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
ّ
الموظفة على كل العقارات داخل .4شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
أجل الحصول على
في أجل أسبوع بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب
الخدمة
القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994المتعلق المراجع التشريعية
بإصدار مجلة التهيئة الترابية و التعمير. و الترتيبية
إجراءات إنجاز الخدمة -استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و
تسجيله
-إعداد نسخة من مخطط التهيئة.
-تسليم النسخة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص
المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
المصلحة الفنية
للخدمة
مكان ايداع الملف و
الحصول على الخدمة فضاء المواطن
.10.1شهادة في صبغة عقار
‐ لكل مواطن الحق في طلب شهادة في صبغة عقار شروط االنتفاع بالخدمة
‐ أن يتقد ّم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل.
.1مطلب على ورق عادي ممضى من الطالب. الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن،
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3وثيقة تملك العقار(شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
ّ
الموظفة على كل العقارات .4شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
داخل المنطقة البلدية.
في أجل أسبوع بداية من تاريخ إيداع ملف تام الموجب أجل الحصول على الخدمة
القانون عدد 122لسنة 1994المؤرخ في 28نوفمبر 1994 المراجع التشريعية
المتعلق بإصدار مجلة التهيئة الترابية و التعمير. و الترتيبية
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت إجراءات إنجاز الخدمة
منه
و تسجيله
-دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة
-تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم
وصل خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة الفنية المصلحة المسداة للخدمة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن
و الحصول على الخدمة
.2الخدمات اإلدارية لألداءات
شروط االنتفاع بالخدمة -أن يكون العقار موضوع الطلب هو المسكن الرئيسي للمتوفى
-أن يكون صاحب الطلب (أو اصحاب الطلب) أحد ورثة مالك العقار
-أن يمنح اإلعفاء من معلوم التسجيل الموظف على التركات في حدود
مساحة 1000متر مربع بما في ذلك الملحقات المبنية وغير المبنية
ّ
الموظف على التّركات ويخضع ما زاد على ذلك لمعلوم التسجيل
-خالص المعلوم بعنوان األداء على العقارات لفائدة البلدية
-أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف طالب الشهادة الوثائق المطلوبة
ومتضمنا للبيانات الالّزمة :االسم ،اللقب ،العنوان الكامل للعقار المعني
و الهاتف
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3توكيل باسم صاحب الطلب.
.4حجة الوفاة للمتوفى.
.5وثيقة تملك العقار(شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
الموظفة على ك ّل العقارات داخلّ .6شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
أجل الحصول على
في أجل 5أيام بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
مجلة الجباية المحلية الصادرة بقانون عدد 11لسنة 1997المؤرخ في 3 المراجع التشريعية
فيفري 1997 و الترتيبية
إجراءات إنجاز الخدمة -استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و
تسجيله
-إعداد الشهادة من طرف مصلحة األداءات
-تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل
خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
مصلحة األداءات و المعاليم
للخدمة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن
و الحصول على الخدمة
16
.2.2شهادة ترسيم عقار بجدول التحصيل
شروط االنتفاع بالخدمة -أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
-خالص المعلوم بعنوان األداء على الخدمة
-أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف طالب الشهادة الوثائق المطلوبة
ومتضمنا للبيانات الالّزمة :االسم ،اللقب ،العنوان الكامل للعقار المعني
و الهاتف،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
أجل الحصول على
في أجل 4أيام بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
• مجلة الجباية المحلية الصادرة بقانون عدد 11لسنة 1997المؤرخ في 3 المراجع التشريعية
فيفري 1997 و الترتيبية
• منشور وزير الشؤون المحلية و البيئة عدد 8008بتاريخ 28أوت
2017حول تعميم إسناد شهادة في عدم ترسيم عقار بجدول التحصيل
إجراءات إنجاز الخدمة -استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و
تسجيله
-إعداد الشهادة من طرف مصلحة األداءات
-تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل
خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
مصلحة األداءات و المعاليم
للخدمة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن
و الحصول على الخدمة
.4.2تغيير صبغة أرض غير مبنية إلى أرض مبنية
-أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل شروط االنتفاع بالخدمة
-خالص المعلوم بعنوان األداء على الخدمة
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف طالب الشهادة ومتضمنا الوثائق المطلوبة
للبيانات الالّزمة :االسم ،اللقب ،العنوان الكامل للعقار المعني و الهاتف،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3نسخة من رخصة البناء.
.4التصريح بالعقار.
ّ
الموظفة على ك ّل العقارات داخل .5شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
على الحصول أجل
في أجل 5أيام بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
مجلة الجباية المحلية الصادرة بقانون عدد 11لسنة 1997المؤرخ في 3فيفري المراجع التشريعية
1997 و الترتيبية
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-إعداد الشهادة من طرف مصلحة األداءات
-تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص
المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة للخدمة مصلحة األداءات و المعاليم
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن
و الحصول على الخدمة
.5.2تغيير ملكية عقار
-أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل شروط االنتفاع بالخدمة
-خالص المعلوم بعنوان األداء على الخدمة
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف طالب الشهادة ومتضمنا الوثائق المطلوبة
للبيانات ّ
الالزمة :االسم ،اللقب ،العنوان الكامل للعقار المعني و الهاتف،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3نسخة من عقد الشراء.
ّ
الموظفة على ك ّل العقارات داخل .4شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
على الحصول أجل
في أجل 5أيام بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب الخدمة
مجلة الجباية المحلية الصادرة بقانون عدد 11لسنة 1997المؤرخ في 3فيفري المراجع التشريعية
1997 و الترتيبية
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و إعداد الشهادة من طرف مصلحة األداءات
-تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص
المعاليم المستوجبة
20
.6.2اعتراض يخص المساحة الخاضعة لألداء
أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل في - شروط االنتفاع بالخدمة
أجل شهر ابتداء من تاريخ اعالمه بمبلغ المعلوم على عقاره.
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف طالب الشهادة ومتضمنا الوثائق المطلوبة
للبيانات ّ
الالزمة :االسم ،اللقب ،العنوان الكامل للعقار المعني و الهاتف،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3وثيقة تملك العقار(شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
ّ
الموظفة على ك ّل العقارات داخل .4شهادة إبراء في خالص المعاليم البلديّة
المنطقة البلدية.
على الحصول أجل
في أجل 4أشهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
مجلة الجباية المحلية الصادرة بالقانون عدد 11لسنة 1997المؤرخ في 3 المراجع التشريعية
فيفري 1997 و الترتيبية
استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله - إجراءات إنجاز الخدمة
دراسة الملف من طرف مصلحة األداءات و القيام بالزيارات الميدانية الالزمة -
عرض الملف على لجنة المراجعة إلبداء الرأي -
عرض الملف على المجلس البلدي للمداولة -
عرض الملف على الوالي للمصادقة -
إدراج الموافقة في منظومة GRBو اعداد الشهادة -
تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن -
-أن يكون المطالب بالمعلوم على العقارات المبنية من ذوي الدخل المحدود شروط االنتفاع بالخدمة
المنتفعين بإعانة من الدولة أو من البلديات.
-أن يتقدم المواطن بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف المطالب بالمعلوم ومتضمنا الوثائق المطلوبة
للبيانات الالّزمة :
-اسم و لقب و عنوان المطالب بالمعلوم،
-موقع العقار المبني :النهج و العدد،
-مبلغ المعلوم الموظف على العقار المبني،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3وثيقة تملك العقار(شهادة ملكية ،عقد شراء ،حكم استحقاقي.) ...
.4نسخة من وصل االعانة القارة.
على الحصول أجل
في أجل 4أشهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب الخدمة
• مجلة الجباية المحلية الصادرة بالقانون عدد 11لسنة 1997المؤرخ في 3 المراجع التشريعية
فيفري 1997 و الترتيبية
• أمر عدد 1254لسنة 1998مؤرخ في 8جوان 1998يتعلق بضبط شروط
و طرق تطبيق الحط من المعلوم على العقارات المبنية.
استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله - إجراءات إنجاز الخدمة
دراسة الملف من طرف مصلحة األداءات و القيام بالزيارات الميدانية الالزمة -
عرض الملف على لجنة المراجعة إلبداء الرأي -
عرض الملف على المجلس البلدي للمداولة -
عرض الملف على الوالي للمصادقة -
إدراج الموافقة في منظومة GRBو اعداد الشهادة -
تسليم الشهادة للمواطن من طرف فضاء المواطن -
ال يمكن للمستفيد باإلشغال الوقتي أن يستعمل الجزء موضوع الموافقة إال - شروط االنتفاع بالخدمة
للغرض الذي منحت تلك الموافقة من أجله.
على المستفيد باإلشغال الوقتي أن يستعمل بنفسه جزء الملك العمومي البلدي -
موضوع اإلشغال وأن ال يمنح حق استعماله إلى الغير ،إالّ في صورة الحصول
على موافقة كتابيّة مسبقة من البلديّة المعنيّة.
أن ال يتنافى الترخيص ومتطلبات راحة المتساكنين و سيولة حركة المرور سواء -
للراجلين أو للعربات.
أن ال تكون المنتجات المعروضة مصدر خطر للمارين أو مصدر تعطيل لحركة -
المرور
مطلب باسم السيد رئيس البلدية محرر على ورق عادي يتضمن التنصيص على .1 الوثائق المطلوبة
العنوان الكامل للمحل وموضوع اإلشغال وموقعه ومدته،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
نسخة من بطاقة التعريف الوطنية بالنسبة إلى الشخص الطبيعي أو نسخة من العقد .2
التأسيسي بالنسبة إلى الشخص المعنوي ونسخة من بطاقة التعريف الوطنية لممثله
القانوني.
ملف فني يتعلق بموقع اإلشغال الوقتي المطلوب و اإلحداثات المزمع إنجازها. .3
مذكرة تفسيرية لموضوع اإلشغال تبين ،عند االقتضاء ،النشاط أو األنشطة المزمع .4
ممارستها و اإلحداثات المزمع إنجازها.
التراخيص اإلدارية الالزمة أو كراس الشروط المعني إذا كان موضوع اإلشغال .5
يتضمن القيام بنشاط يخضع لهذه الموجبات.
شهادة إبراء مسلمة من القباضة المالية تفيد خالص المعاليم البلدية. .6
أجل الحصول على الخدمة
في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
األمر عدد 362لسنة 2007المؤرخ في 19فيفري 2007المتعلق بضبط شروط المراجع التشريعية
وصيغ اإلشغال الوقتي و لزمة المرفق العمومي في الملك العمومي البلدي. و الترتيبية
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة
-عرض الملف على لجنة الشؤون االقتصادية إلبداء الراي
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص
المعاليم المستوجبة
مصلحة األداءات و المعاليم أو مصلحة الشؤون االقتصادية المصلحة المسداة للخدمة
مكان إيداع الملف و الحصول
فضاء المواطن
على الخدمة
.2.3رخصة في االشغال الوقتي للملك العمومي للطرقات التابع للبلديات لغاية إشهارية
‐ يمكن لكل مؤسسة اشهارية أن تتقدم بصفة مباشرة الى مصالح البلدية بملف لطلب شروط االنتفاع بالخدمة
الترخيص لها في اإلشغال الوقتي للملك العمومي للطرقات التابع للبلديات لغاية إشهارية .
‐ أن تقدم المؤسسة بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب باسم السيد رئيس البلدية ممضى من الطالب يتضمن المعطيات الالزمة :الموقع الوثائق المطلوبة
المطلوب ،المساحة ،مدة اإلشغال ،العنوان ،وبيان الحاجة.
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية لصاحب المؤسسة أو للممثل القانوني للشخص
المعنوي.
.3مضمون من السجل التجاري لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من خمسة أيام في تاريخ
تقديم المطلب.،
.4ما يفيد ممارسة صاحب المؤسسة أو الشخص المعنوي لنشاط اإلشهار التجاري بصفة
قانونية.
.5شهادة براءة جبائية لصاحب المؤسسة أو للشخص المعنوي.
.6شهادة إبراء من المعاليم المستحقة من صاحب المؤسسة أو من الشخص المعنوي ،لفائدة
البلدية الكائنة بدائرتها الترابية المواقع المعنية المخصصة لإلشهار.
.7شهادة انخراط بالصندوق الوطني للضمان االجتماعي.
أجل الحصول على الخدمة في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
-مرسوم عدد 84لسنة 2011مؤرخ في 5سبتمبر 2011يتعلق بتنقيح القانون عدد 12 المراجع التشريعية
لسنة 2009مؤرخ في 2مارس 2009يتعلق باإلشهار بالملك العمومي للطرقات و و الترتيبية
باألمالك العقارية المجاورة له التابعة لألشخاص
-قانون عدد 12لسنة 2009مؤرخ في 2مارس 2009يتعلق باإلشهار بالملك العمومي
للطرقات التابع للجماعات المحلية وباألمالك العقارية المجاورة له التابعة لألشخاص".
-أمر عدد 408لسنة 2012مؤرخ في 17ماي 2012يتعلق بتنقيح وإتمام األمر عدد 261
لسنة 2010المؤرخ في 15فيفري 2010المتعلق بضبط شروط وإجراءات الترخيص في
اإلشهار بالملك العمومي للطرقات وباألمالك العقارية المجاورة له التابعة لألشخاص.
-أمر عدد 261لسنة 2010مؤرخ في 15فيفري 2010يتعلق بضبط شروط وإجراءات
الترخيص في اإلشهار بالملك العمومي للطرقات وباألمالك العقارية المجاورة له التابعة
لألشخاص.
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة
-عرض الملف على لجنة الشؤون االقتصادية إلبداء الراي
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص المعاليم
المستوجبة
المصلحة المسداة
مصلحة األداءات و المعاليم أو مصلحة الشؤون االقتصادية
للخدمة
مكان إيداع الملف و
فضاء المواطن
الحصول على الخدمة
.3.3رخصة في وضع المعلقات وإقامة الالفتات والركانز اإلشهارية باألمالك العقارية المجاورة
للملك العمومي للطرقات والتابعة لألشخاص
‐ يمكن لكل مؤسسة اشهارية أن تتقدم بصفة مباشرة الى مصالح البلدية بملف لطلب الترخيص لها في شروط االنتفاع بالخدمة
اإلشغال الوقتي للملك العمومي للطرقات التابع للبلديات لغاية إشهارية .
‐ أن تقدم المؤسسة بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1بطاقة إرشادات يتم سحبها من مصالح البلدية المعنية ،تتضمن خاصة تسمية المؤسسة وموضوعها الوثائق المطلوبة
ونظامها القانوني وعنوان مقرها وعدد تسجيلها بالسجل التجاري ومعرفها الجبائي والهوية الكاملة
لصاحب المؤسسة أو للممثل القانوني للشخص المعنوي وطلب الحصول على ترخيص في وضع
سندات إشهارية بأمالك عقارية مجاورة للملك العمومي للطرقات تابعة ألشخاص طبيعيين أو
معنويين ،مع بيان المساحات المخصصة لإلشهار وتحديد هوية المالك أو المالكين للعقارات.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية لصاحب المؤسسة أو للممثل القانوني للشخص المعنوي.
.3مضمون من السجل التجاري لم يمض على تاريخ تسليمه أكثر من خمسة أيام في تاريخ تقديم
الملف.
.4ما يفيد ،عند االقتضاء ،ممارسة صاحب المؤسسة أو الشخص المعنوي لنشاط اإلشهار التجاري
بصفة قانونية.
.5شهادة إبراء من المعاليم المستحقة من صاحب المؤسسة أو من الشخص المعنوي لفائدة البلدية
المعنية بالطلب.
.6شهادة براءة جبائية لصاحب المؤسسة أو للشخص المعنوي.
.7شهادة انخراط بالصندوق الوطني للضمان االجتماعي.
.8مثاال موقعيا لألماكن التي ستوضع بها المعلقات أو تقام عليها الالفتات أو الركائز اإلشهارية.
.9مذكرة تفسيرية لألشكال واأللوان واألحجام والمواصفات الفنية لالفتات والركائز اإلشهارية وكيفية
تثبيتها.
.10كشفا حسابيا يبين متانة عناصر سند اإلشهار.
.11نسخة من كتب االتفاق المبرم بين المؤسسة القائمة باإلشهار ومالك أو مالكي العقار الذي ستوضع
به المعلقة أو ستثبت به الالفتة أو الركيزة اإلشهارية ،إذا لم يكن العقار على ملك المؤسسة ذاتها.
أجل الحصول على الخدمة في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
• مرسوم عدد 84لسنة 2011مؤرخ في 5سبتمبر 2011يتعلق بتنقيح القانون عدد 12لسنة 2009 المراجع التشريعية
مؤرخ في 2مارس 2009يتعلق باإلشهار بالملك العمومي للطرقات و باألمالك العقارية و الترتيبية
المجاورة له التابعة لألشخاص
• قانون عدد 12لسنة 2009مؤرخ في 2مارس 2009يتعلق باإلشهار بالملك العمومي للطرقات
التابع للجماعات المحلية وباألمالك العقارية المجاورة له التابعة لألشخاص".
• أمر عدد 408لسنة 2012مؤرخ في 17ماي 2012يتعلق بتنقيح وإتمام األمر عدد 261لسنة
2010المؤرخ في 15فيفري 2010المتعلق بضبط شروط وإجراءات الترخيص في اإلشهار
بالملك العمومي للطرقات وباألمالك العقارية المجاورة له التابعة لألشخاص.
• أمر عدد 261لسنة 2010مؤرخ في 15فيفري 2010يتعلق بضبط شروط وإجراءات الترخيص
في اإلشهار بالملك العمومي للطرقات وباألمالك العقارية المجاورة له التابعة لألشخاص.
-استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة
-دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة
-عرض الملف على لجنة الشؤون االقتصادية إلبداء الراي
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص المعاليم المستوجبة
تستوجب الرخصة لكل المعدات أو الرسوم أو الكتابة سواء تعلق األمر بمعلقة - شروط االنتفاع
اشهارية على الطريق العام ،أو عالمة مضيئة أو غير مضيئة أو كتابة على واجهة بالخدمة
محل تجاري أو غير تجاري ومهما كان موضوعها تجاريا أو ال ،وبصرف النظر
عن طريقة انجازها أو القائم بإنجازها.
يمنع تركيز معدات اشهارية إذا احتوى مضمونها على : -
تحديد منطقة مع سهم توجيهي أو مسافة كيلومترية،
تقليد عالمة مرورية أو إشارة.
مطلب على ورق عادي ممضى من الطالب و ينص على المعلومات الضرورية و .1 الوثائق المطلوبة
خاصة المكان المعني و المساحة و مدة اإلشغال و عنوان و بيان الحاجة.
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
نسخة من بطاقة التعريف الوطنية. .2
األمثلة أو الرسوم على أن تكون واضحة من حيث المحتوى والشكل والمقاييس .3
بالنسبة للعالمة أو النص والمساحة المزمع إشغالها بالواجهة بالنسبة للكتابة.
صور لألمكنة. .4
نسخة من المصادقة في النشاط. .5
نسخة من ملف التأمين. .6
شهادة إبراء مسلمة من القباضة المالية تفيد خالص المعاليم البلدية. .7
أجل الحصول على
في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
األمر المؤرخ في 15جانفي 1914حول إشغال الملك العمومي. • المراجع التشريعية
األمر عدد 362لسنة 2007المؤرخ في 19فيفري 2007المتعلق بضبط شروط • و الترتيبية
وصيغ اإلشغال الوقتي و لزمة المرفق العمومي في الملك العمومي البلدي.
األمر عدد 1866لسنة 2007المؤرخ في 23جويلية 2007المتعلق بضبط قائمة •
المخالفات لتراتيب حفظ الصحة بالمناطق الراجعة للجماعات المحلية والخطايا
المستوجبة.
استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و تسجيله إجراءات إنجاز الخدمة -
دراسة الملف و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة -
عرض الملف على لجنة الشؤون االقتصادية إلبداء الراي -
تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل خالص -
المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
مصلحة األداءات و المعاليم أو مصلحة الشؤون االقتصادية
للخدمة
مكان إيداع الملف و
فضاء المواطن
الحصول على الخدمة
.5.3رخصة في إقامة حفل عائلي
-تقديم مطلب الرخصة من طرف صاحب قاعة األفراح أو صاحب الحفل قبل
موعد إقامة الحفل بثالثة أيام شروط االنتفاع بالخدمة
-دفع المعلوم المستوجب
.1مطلب باسم السيد رئيس البلدية يتم التنصيص به على صاحب قاعة األفراح الوثائق المطلوبة
أو صاحب الحفل ،التاريخ والساعة والعنوان الكامل للمحل الذي سيتم إقامة
الحفل به،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن،
.1نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.2نسخة من االتفاقية المبرمة مع الفرقة الموسيقية مصحوبة ببطاقة االحتراف
نافدة الصلوحية
أجل الحصول على
في أجل 3أيام بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
أمر حكومي عدد 805لسنة 2016مؤرخ في 13جوان 2016يتعلق بضبط المراجع التشريعية
تعريفة المعاليم المرخص للجماعات المحلية في استخالصها و الترتيبية
إجراءات إنجاز الخدمة -استالم الملف من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن والتثبت منه و
تسجيله
-تسليم نسخة من المطلب لألمن العمومي
-إعداد الرخصة
-تسليم الرخصة للمواطن من طرف فضاء المواطن مقابل استالم وصل
خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة
مصلحة األداءات و المعاليم أو مصلحة الشؤون االقتصادية
للخدمة
مكان إيداع الملف و
الحصول على الخدمة فضاء المواطن
.6.3رخصة في إقامة حفل عمومي
شروط االنتفاع بالخدمة ‐ يسند التمويل العمومي للجمعيات في إطار طلب مباشر تتقدم به الجمعية لتدعيم نشاطها وتطوير وسائل عملها
‐ أن تحترم الجمعية في تكوينها وفي نشاطها أحكام المرسوم عدد 88لسنة 2011المؤرخ في 24سبتمبر
2011المتعلق بتنظيم الجمعيات،
‐ أن تعتمد مبادئ الشفافية والديمقراطية في تسييرها اإلداري والمالي،
‐ أن تكون وضعيتها المالية سليمة تجاه إدارة الجباية والصناديق االجتماعية
‐ أن تتقدم بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف الجمعية مع ضرورة ان يتضمن المطلب :اسم الجمعية، الوثائق المطلوبة
عنوان المقر االجتماعي و الموضوع ،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3النظام األساسي للجمعية.
.4نسخة من إعالن تكوين الجمعية بصورة قانونية.
.5قائمة في مسيريها والوثائق المثبتة لمؤهالتهم.
.6قائمة في فروعها ومكاتبها الجهوية إن وجدت وأسماء مسيريها.
.7تقرير مراقب أو مراقبي الحسابات مؤشر عليه للسنة السابقة لتاريخ تقديم المطلب بالنسبة للجمعيات التي تتجاوز
مواردها السنوية مائة ألف ( (100.000دينار.
.8نسخة من آخر تقرير موجه إلى دائرة المحاسبات بالنسبة للجمعيات المتحصلة على تمويل عمومي سابق تطبيقا
ألحكام الفصل 44من المرسوم عدد 88لسنة 2011المتعلق بتنظيم الجمعيات.
.9آخر تقرير أدبي ومالي مصادق عليه من قبل الجلسة العامة.
.10نسخة من سجل النشاطات والمشاريع وسجل المساعدات والتبرعات والهبات والوصايا المنصوص عليهما
بالفصل 40من المرسوم عدد 88لسنة 2011
.11نسخة من آخر محضر جلسة انتخابية لهياكل تسيير الجمعية.
.12الوثائق المثبتة لسالمة وضعية الجمعية تجاه إدارة الجباية والصناديق االجتماعيةّ.
.13الوثائق المثبتة لتقيد الجمعية بمقتضيات الفصل 41من المرسوم عدد 88لسنة 2011المتعلق بتنظيم ألجمعيات
في صورة تلقيها لهبات أو تبرعات أو مساعدات أجنبية.
.14وثيقة التزام تسحب من فضاء المواطن ،ويتم التعريف باإلمضاء عليها ،وتتضمن االلتزام بإرجاع مبلغ التمويل
العمومي في صورة الحصول على تمويل موازي من هيكل عمومي خر بعنوان نفس المشروع أو نفس النشاط.
.15تقرير مفصل حول موارد الجمعية وتدقيق أوجه االستعماالت التي سيخصص لها التمويل العمومي المطلوب
في أجل شهر بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب أجل الحصول على
الخدمة
مرسوم عدد 88لسنة 2011مؤرخ في 24سبتمبر 2011يتعلق بتنظيم الجمعيات ‐ المراجع التشريعية
أمر عدد 5183لسنة 2013مؤرخ في 18نوفمبر 2013يتعلق بضبط معايير وإجراءات وشروط إسناد التمويل ‐ و الترتيبية
العمومي للجمعيات.
أمر عدد 3607لسنة 2014مؤرخ في 3أكتوبر 2014يتعلق بتنقيح األمر عدد 5183لسنة 2013المؤرخ في ‐
18نوفمبر 2013المتعلق بضبط معايير وإجراءات وشروط إسناد التمويل العمومي للجمعيات.
استالم المطلب من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن وتسجيله - إجراءات إنجاز الخدمة
دراسة الملف -
عرض الملف على اللجنة الفنية ال تخاد القرار -
تسليم اإلجابة إلى الطالب من طرف فضاء المواطن -
المصلحة المسداة
مصلحة الشؤون المالية
للخدمة
مكان إيداع الملف و
فضاء المواطن
الحصول على الخدمة
.2.4التمويل العمومي للجمعيات في إطار اتفاقية شراكة
‐ يسند التمويل العمومي للجمعيات في إطار طلب مباشر تتقدم به الجمعية لتنفيذ مشاريع تندرج في مجال نشاط البلدية وتهدف إلى شروط االنتفاع
تحقيق النفع العام بمبادرة من الجمعية بالخدمة
‐ أن تحترم الجمعية في تكوينها وفي نشاطها أحكام المرسوم عدد 88لسنة 2011المؤرخ في 24سبتمبر 2011المتعلق بتنظيم
الجمعيات،
‐ أن تعتمد مبادئ الشفافية والديمقراطية في تسييرها اإلداري والمالي،
‐ أن تكون وضعيتها المالية سليمة تجاه إدارة الجباية والصناديق االجتماعية
‐ أن تتقدم بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب محرر على ورق عادي ممضى من طرف الجمعية مع ضرورة ان يتضمن المطلب :اسم الجمعية ،عنوان المقر الوثائق المطلوبة
االجتماعي و الموضوع،
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية.
.3النظام األساسي للجمعية.
.4نسخة من إعالن تكوين الجمعية بصورة قانونية.
.5قائمة في مسيريها والوثائق المثبتة لمؤهالتهم.
.6قائمة في فروعها ومكاتبها الجهوية إن وجدت وأسماء مسيريها.
.7تقرير مراقب أو مراقبي الحسابات مؤشر عليه للسنة السابقة لتاريخ تقديم المطلب بالنسبة للجمعيات التي تتجاوز مواردها
السنوية مائة ألف ((100.000دينار.
.8نسخة من آخر تقرير موجه إلى دائرة المحاسبات بالنسبة للجمعيات المتحصلة على تمويل عمومي سابق تطبيقا ألحكام الفصل
44من المرسوم عدد 88لسنة 2011المشار إليه أعاله.
.9آخر تقرير أدبي ومالي مصادق عليه من قبل الجلسة العامة.
.10نسخة من سجل النشاطات والمشاريع وسجل المساعدات والتبرعات والهبات والوصايا المنصوص عليهما بالفصل 40من
المرسوم عدد 88لسنة 2011المتعلق بتنظيم الجمعيات.
.11نسخة من آخر محضر جلسة انتخابية لهياكل تسيير الجمعية.
.12الوثائق المثبتة لسالمة وضعية الجمعية تجاه إدارة الجباية والصناديق االجتماعيةّ.
.13الوثائق المثبتة لتقيد الجمعية بمقتضيات الفصل 41من المرسوم عدد 88لسنة 2011المتعلق بتنظيم ألجمعيات في صورة تلقيها
لهبات أو تبرعات أو مساعدات أجنبية.
.14وثيقة التزام تسحب من فضاء المواطن ،ويتم التعريف باإلمضاء عليها ،وتتضمن االلتزام بإرجاع مبلغ التمويل العمومي في
صورة الحصول على تمويل موازي من هيكل عمومي خر بعنوان نفس المشروع أو نفس النشاط.
.15دراسة اقتصادية للمشروع ،بما في ذلك المتطلبات المادية والمالية إلنجازه،
.16رزنامة التنفيذ وتكلفة كل مرحلة،
.17هيكل تمويل المشروع بما في ذلك حجم المساعدة المطلوبة ونسبة التمويل الذاتي للجمعية،
.18التمشي المقترح إلنجاز المشروع والنتائج الكمية والنوعية المرتقبة من انجازه،
.19السيرة الذاتية ألعضاء الفريق الذي سيشرف على تنفيذ المشروع.
في أجل شهران بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب أجل الحصول على
الخدمة
المراجع التشريعية
-أﻣﺮ ﻋﺪد 2014ﻟﺴﻨﺔ 3ﻣﺆرخ ﻓﻲ 2014أﻛﺘﻮﺑﺮ 5183ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻨﻘﻴﺢ اﻷﻣﺮ ﻋﺪد 2013ﻟﺴﻨﺔ 18اﻟﻤﺆرخ ﻓﻲ 2013ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ
و الترتيبية
اﻟﻤﺘﻌﻠﻖ ﺑﻀﺒﻂ ﻣﻌﺎﻳﻴﺮ وإﺟﺮاءات وﺷﺮوط إﺳﻨﺎد اﻟﺘﻤﻮﻳﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻟﻠﺠﻤﻌﻴﺎت.
-أمر عدد 5183لسنة 2013مؤرخ في 18نوفمبر 2013يتعلق بضبط معايير وإجراءات وشروط إسناد التمويل العمومي
للجمعيات.
استالم المطلب من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن وتسجيله - إجراءات إنجاز
دراسة الملف - الخدمة
عرض الملف على اللجنة الفنية ال تخاد القرار -
تسليم اإلجابة إلى الطالب من طرف فضاء المواطن -
المصلحة المسداة
مصلحة الشؤون المالية
للخدمة
مكان إيداع الملف و
فضاء المواطن الحصول على
الخدمة
.3.4الترخيص في استغالل قاعة بلدية
شروط االنتفاع بالخدمة ‐ يمكن لكل جمعية أن تتقدم بصفة مباشرة الى مصالح البلدية بملف لطلب
الترخيص لها في استغالل قاعة بلدية و ذلك شهر قبل تاريخ االستغالل
‐ أن تتقدم الجمعية بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب على ورق عادي ممضى من طرف رئيس الجمعية و ينص الوثائق المطلوبة
على المعلومات الضرورية :اسم الجمعية ،عنوانها ،موضوع استغالل القاعة،
عدد المدعوين ،التاريخ و الساعة.
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية لرئيس الجمعية.
.3نسخة من المعرف الجبائي للجمعية.
.4وثيقة التزام تسحب من فضاء المواطن ،ويتم التعريف باإلمضاء عليها،
وتتضمن االلتزام بإرجاع القاعة في الحالة التي سلمت عليها
أجل الحصول على
في أجل 10أيام بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب
الخدمة
المراجع التشريعية
و الترتيبية
إجراءات إنجاز الخدمة
-استالم المطلب من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن وتسجيله
-دراسة الملف
-تسليم اإلجابة إلى الطالب من طرف فضاء المواطن
المصلحة المسداة
المصلحة المكلفة بالجمعيات
للخدمة
مكان إيداع الملف و
فضاء المواطن
الحصول على الخدمة
. 5الشـكـاوي
شروط االنتفاع بالخدمة ‐ كل شخص طبيعي أو معنوي يمكن له أن يتقدم بشكوى الى المصالح البلدية
‐ أن يتقدم بملف تام الموجب طبقا للتشريع الجاري به العمل
.1مطلب على ورق عادى ينص خاصة على االسم و اللقب وموضوع الشكوى الوثائق المطلوبة
أو مطلب محرر على مطبوعة خاصة تسلم من فضاء المواطن.
.2نسخة من بطاقة التعريف الوطنية
في أجل 21يوما بداية من تاريخ إيداع ملف في الغرض تام الموجب أجل الحصول على
الخدمة
-األمر عدد 982لسنة 1993المؤرخ في 3ماي 1993المتعلق بالعالقة بين المراجع التشريعية
اإلدارة والمتعاملين معها و الترتيبية
-منشور الوزير األول عدد 60المؤرخ في 29ديسمبر 2005المتعلق بتنفيذ
برنامج االلزام بالجودة بالمصالح العمومية.
-قرار من وزير الداخلية ووزير المالية مؤرخ في 29ديسمبر 2015يتعلق
بضبط مقاييس تقييم أداء الجماعات المحلية المنصوص عليها بالفصل 11من
األمر عدد 3505لسنة 2014المؤرخ في 30سبتمبر .2014
إجراءات إنجاز الخدمة -استالم الشكوى من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن و تسجيلها
-دراسة الشكوى و إجراء المعاينات الميدانية الالزمة أو إحالتها إلى المصالح
األمنية للتثبت من احترام القوانين الجاري بها العمل
-إعداد االجابة على الشكوى
-تسليم الشكوى إلى الشاكي من طرف قضاء المواطن
المصلحة المسداة
المكلف بالتصرف في الشكاوي للخدمة
شروط االنتفاع بالخدمة يمكن لكل شخص طبيعي أو معنوي أن يقدم مطلبا في النفاذ إلى المعلومة
.1مطلب محرر على مطبوعة خاصة بحق النفاد إلى المعلومة تسلم من فضاء الوثائق المطلوبة
المواطن تحتوي على التنصيصات الوجويبة التالية:
• االسم و اللقب و العنوان بالنسبة للشخص الطبيعي و التسمية االجتماعية
و المقر بالنسبة للشخص المعنوي،
• التوضيحات الالّزمة بالنسبة للمعلومة المطلوبة و البلدية المعنية،
• كيفية النفاذ إلى المعلومة وذلك وفق أحد الصيغ التالية :
‐ االطالع على المعلومة على عين المكان،
‐ الحصول على نسخة ورقية من المعلومة،
‐ الحصول على نسخة إلكترونية من المعلومة ،عند اإلمكان،
‐ الحصول على مقتطفات من المعلومة.
أجل الحصول على الخدمة • في أجل أقصاه عشرين ( )20يوما من تاريخ إيداع ملف تام
في أجل أقصاه ( )10ايام من تاريخ ايداع ملف تام في حالة االطالع على •
المعلومة على عين المكان
في أجل ثمان وأربعين ( )48ساعة في حالة طلب النفاد له تأثير على •
حياة شخص أو حريته
في أجل أقصاه عشرين ( )20يوما من تاريخ إيداع ملف تام مع التمديد •
بعشرة ( )10أيام إضافية في حالة الحصول أو االطالع على عدة
معلومات لدى البلدية مع اعالم طالب النفاد بذلك
في أجل أقصاه خمسة ( )5أيام في حالة أن المعلومة المطلوبة قد سبق •
سري, تقديمها من الغير إلى البلدية بعنوان ّ
قانون أساسي عدد 22لسنة 2016مؤرخ في 24مارس 2016يتعلق ‐ المراجع التشريعية
بالحق في النفاذ إلى المعلومة و الترتيبية
منشور عدد 19بتاريخ 18/5/2018حول الحق في النفاذ للمعلومة ‐
استالم المطلب من طرف عون االستقبال بفضاء المواطن وتسجيله - إجراءات إنجاز الخدمة
دراسة الملف من طرف المكلف بالنفاذ إلى المعلومة -
إعداد الرد و الوثيقة المطلوبة على مطلب النفاد إلى المعلومة -
تسليم اإلجابة و الوثيقة المطلوبة إلى الطالب من طرف فضاء المواطن -
مقابل استالم وصل خالص المعاليم المستوجبة
المصلحة المسداة للخدمة
المكلف بالنفاذ إلى المعلومة
مكان إيداع الملف
فضاء المواطن و الحصول على الخدمة