Službeni glasnik BiH, broj 14/24

Na osnovu člana 17. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 30/03,
42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), a u vezi sa članom 64. stav (2) Okvirnog sporazuma o
finansijskom partnerstvu između Evropske komisije i Bosne i Hercegovine o posebnim aranžmanima za
provođenje finansijske pomoći Unije Bosni i Hercegovini u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći (IPA
III) ("Službeni glasnik BiH - Međunarodni ugovori", broj 7/22), Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na 35.
sjednici održanoj 11.1.2024. godine, donijelo je

ODLUKU

O SISTEMU KONTROLE ZA PROGRAME TERITORIJALNE SARADNJE

Član 1.
(Predmet odluke)

Ovom odlukom utvrđuje se da će Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine, Sektor za

finansiranje programa i projekata EU (u daljnjem tekstu: Sektor) vršiti funkciju Tijela za kontrolu u
programima teritorijalne saradnje u kojima učestvuje Bosna i Hercegovina a implementiraju se u
podijeljenom ili indirektnom sistemu upravljanja.

Član 2.
(Funkcija kontrole troškova)

Tijelo za kontrolu zadužuje se za provjeru i odobravanja izdataka koje je u toku implementacije programa
iz člana 1. ove odluke prijavio i dokumentovao korisnik iz Bosne i Hercegovine.

Član 3.
(Aktivnosti kontrole troškova)

(1) Korisnici iz Bosne i Hercegovine u zadatim rokovima dostavljaju periodične izvještaje o implementaciji
sa svim stvorenim i plaćenim troškovima kao i popratnom dokumentacijom vezanom za troškove Tijelu za
kontrolu.

(2) Aktivnosti kontrole podrazumijevaju provjeru isporuke proizvoda i usluga i radova finansiranih iz
sredstava programa iz člana 1. ove odluke, osnovanost troškova koji su prijavljeni za aktivnosti ili dijelove
aktivnosti provedenih na programskoj teritoriji, kao i usklađenost tih izdataka i vezanih aktivnosti, ili
dijelova tih aktivnosti sa važećim pravilima finansijskog upravljanja i kontrole u Evropskoj Uniji, pravilima
sadržanim u programskim dokumentima i u slučajevima kad je to relevantno usklađenosti sa zakonima u
Bosni i Hercegovini.

Član 4.
(Odgovornost)

(1) Poslove kontrole prijavljenih troškova vrše državni službenici Sektora. Rukovodilac Sektora imenovaće
kontrolore za svaki pojedini program koji će vršiti dokumentacionu i po potrebi kontrolu na licu mjesta
prijavljenih troškova korisnika iz Bosne i Hercegovine.

(2) Po izvršenoj kontroli prijavljenih troškova od strane službenika rukovodilac Sektora odgovoran je za
izdavanje, potpis i ovjeru dokumenta kojim se potvrđuje da su prijavljeni troškovi korisnika iz Bosne i
Hercegovine provjereni u skladu sa članom 3. ove odluke. Format i sadržaj dokumenta utvrđuju programi
iz člana 1. ove odluke.

(3) Rukovodilac Sektora odgovoran je za izradu svih priručnika i internih radnih procedura u skladu sa
pravilima programa kao i čuvanje dokumentacije o provedenoj kontroli i ovjeri troškova radi osiguranja
odgovarajućeg revizorskog traga. Rok čuvanja dokumentacije utvrđen je pravilima programa.

(4) Rukovodilac Sektora odgovoran je za izvještavanje Upravljačkog tijela programa iz člana 1. ove odluke
kao i Direkcije za evropske integracije, Sektora za programe teritorijalne saradnje, o mogućoj sumnji na
nepravilnosti i prevare u slučaju prijavljenih i potrošenih sredstava od strane korisnika iz Bosne i
Hercegovine.

(5) Rukovodilac Sektora dostavlja Direkciji za evropske integracije, Sektoru za programe teritorijalne
saradnje, polugodišnje izvještaje o prijavljenim i odobrenim troškovima korisnika iz Bosne i Hercegovine u
programima teritorijalne saradnje. Iste izvještaje dostavlja Federalnom ministarstvu finansija i Ministarstvu
finansija Republike Srpske.

Član 5.
(Rješavanje prigovora korisnika)

Korisnici iz Bosne i Hercegovine mogu uložiti prigovor na dokumente iz člana 4. stav (2) ove odluke
Direkciji za evropske integracije koja će u saradnji sa Sektorom u Ministarstvu finansija i trezora inicirati
uspostavljanje komisije za rješavanje prigovora. Komisija će se sastojati od službenika obje navedene
institucije i prigovore će rješavati u roku od tri mjeseca.

Član 6.
(Učešće u Grupi revizora)

(1) Ministarstvo finansija i trezora Bosne i Hercegovine imenuje člana iz Bosne i Hercegovine u Grupu
revizora koju uspostavlja Revizorsko tijelo u okviru svakoga programa iz člana 1. ove odluke. Član Grupe
revizora iz Bosne i Hercegovine odgovoran je za pribavljanje svih potrebnih činjenica vezano za troškove
korisnika iz Bosne i Hercegovine po zahtjevu programskog revizorskog tijela.

(2) Član Grupe revizora iz Bosne i Hercegovine je obavezan da izvještaj o izvršenoj reviziji programa
dostavi Federalnom ministarstvu finansija i Ministarstvu finansija Republike Srpske.

Član 7.
(Primjena i stupanje na snagu)

(1) Ova odluka primjenjuje se do uspostavljanja funkcionalnog sistema struktura za upravljanje

programima i projektima Evropske unije, a najkasnije do kraja 2027. godine.

(2) Ova odluka stupa na snagu danom donošenja i objavljuje se u "Službenom glasniku BiH".

VM broj 11/24
11. januara 2024. godine
Sarajevo

Predsjedavajuća
Vijeća ministara BiH
Borjana Krišto, s. r.