You are on page 1of 39

1

Ali Babacan
DEVA Partisi
Genel Başkanı

Ülkemizde yaşanan ekonomik krizin temelinde siyasi tercihler yatıyor.

Ekonomi, Beştepe yönetimi çevresinde kümelenen dar bir grubun menfaatine endekslendi.
Demokratik değerleri ve ilkeleri askıya alan otoriter yönetim zihniyeti ülkemizin ciddi kayıplar
yaşamasına sebep oldu.

Ekonominin bu süreçten yara almadan çıkması beklenemezdi. Bir diğer deyişle, otoriter rejim
derinleşirken, bu sistemin ekonomik yapısının kamu harcamalarında lükse, gösterişe, israfa,
inşaat ve imar rantlarına dayanması kaçınılmazdı. Ne yazık ki öyle de oldu.

Öte yandan, yapılan tüm “ekonomik deneyler”, geniş kitleleri yoksullaştırmaktan başka hiçbir
sonuç vermedi.

Ancak madalyonun bir de öbür yüzü var.

Türkiye, yakın tarihinde önemli kırılma noktaları da yaşadı.

Toplumun tüm kesimlerinde refahın yükseldiği, her bireyin zenginleştiği, orta direğin güçlendiği
demokratikleşme dönemi hafızalarımızdaki yerini koruyor.

O dönemde, ekonomi yönetiminde oluşturduğumuz dürüst, çalışkan ve işin ehli kadrolarla


beraber ülkemizi taşıdığımız seviyenin mimarı olmaktan gurur duyuyoruz.

Yaşanan demokratik gerileme dönemini durdurup, ekonomimizi hızla hak ettiği yüksek
seviyeye ulaştırmak için sabırsızlanıyoruz.

DEVA Partisi kadrolarıyla birlikte, ülkemizin en başarılı olduğu dönemlerden çok daha iyisini
yakalayacağımıza eminim.

Güçlü, sürdürülebilir ve kapsayıcı bir büyüme ile topyekûn zenginleşeceğiz.

2 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 3


İbrahim Çanakcı
DEVA Partisi Ekonomi ve Finans
Politikaları Başkanı

Türkiye ekonomisinin temel göstergeleri, Partili Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sistemine Bu model, büyümenin yapısını tüketim, kamu harcamaları, inşaat ve imar rantlarına dayalı
geçildikten sonra ciddi bir bozulma sürecine girmiştir. Ülkemizin uzun dönemli büyüme bir yapıdan yatırım, ihracat, verimlilik ve yüksek katma değerli sektörlere dayalı bir yapıya
performansı zayıflamış, özellikle eğitimli gençler ve kadınlar arasında olmak üzere işsizlik ciddi dönüştürmeyi öngörmektedir.
biçimde yükselmiş, enflasyon son 20 yılın en yüksek seviyesine çıkmış, yoksulluk derinleşmiş
ve yaygınlaşmıştır. “Güçlü, Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme” modelimizle Türkiye’yi “Orta Gelir Tuzağı”ndan
kurtarıp “Yüksek Gelirli Ülkeler Grubu”na yükseltmeyi, her bir vatandaşımızı insan onuruna
Partili Cumhurbaşkanlığı Hükûmet sistemiyle beraber kuvvetler ayrılığının zayıflaması, hukuk yaraşır, iş, gelir ve refah düzeyine kavuşturmayı hedefliyoruz.
ve yargıya olan güvenin tarihi en düşük seviyelere gerilemesi, kamu yönetiminde kurumlar ve
kuralların çökmesi ekonomide güven ve öngörülebilirliği ciddi biçimde tahrip etmiştir. Güçlü, Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme modelimiz makroekonomi, finans, iş gücü, mesleki
eğitim, tarım, sanayi, enerji, ulaştırma, hizmetler, dijital dönüşüm, teknoloji, doğa hakları, çevre,
Ekonomik performansın zayıflamasının en önemli nedenlerinden bir diğeri son yıllarda sosyal güvenlik, sosyal yardımlar ve sosyal hizmetler başta olmak üzere bir çok alandaki
verimlilik artışlarının durması, hatta bazı yıllar eksiye dönmüş olmasıdır. politikaların birbirini tamamlayan bir biçimde ve bütüncül bir anlayışla uygulanmasıyla hayata
geçirilecektir.
DEVA Partisi olarak ekonomide yaşanan sorunların kalıcı bir biçimde çözülebilmesinin ancak
topyekûn bir değişim ile mümkün olabileceğine inanıyoruz. Güçlendirilmiş parlamenter Ekonomi ve Finans Politikaları Eylem Planı, bu bütüncül bakışın önemli bir bileşenini
sisteme geçilmesini; hukukun üstünlüğünün ve yargı bağımsızlığının tam olarak tesis oluşturmakta ve ekonominin kurumsal yapısı, para, maliye, finans, yatırım ortamı, iş gücü ve
edilmesini; kuralların, kurumsal yönetim anlayışının, ehliyet ve liyakatin hakim olduğu bir kamu mesleki eğitim alanlarındaki somut eylemleri içermektedir.
yönetiminin hayata geçirilmesini bu topyekûn değişimin olmazsa olmazları olarak görüyoruz.
Ekonomi ve Finans Politikaları Başkanlığı bünyesindeki çalışma gruplarının, uzman ve
Ekonomide yaşanan sorunların ise ancak büyümenin verimlilik, sürdürülebilirlik ve kapsayıcılık akademisyenlerin katkılarıyla hazırlanan Ekonomi ve Finans Politikaları Eylem Planı yaşayan bir
boyutlarını bir arada ele alan bütüncül bir yaklaşımla aşılabileceğine inanıyoruz. doküman olarak kamuoyuna sunulmaktadır. Gelecek geri bildirimler ve öneriler çerçevesinde
eylem planı sürekli olarak güncel tutulacaktır.
DEVA Partisi’nin “Güçlü, Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme Modeli” bu anlayışla
hazırlanmıştır.

4 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 5


SON DÖNEMDE UYGULANAN EKONOMİ
İÇİNDEKİLER
POLİTİKASI İFLAS ETMİŞTİR.

SON DÖNEMDE UYGULANAN EKONOMİ POLİTİKASI İFLAS


ETMİŞTİR.......................................................................................................... 7

SORUNLARI ORTAYA ÇIKARAN SEBEPLER........................................... 9

DEVA PARTİSİ’NİN TÜRKİYE VİZYONU ................................................... 10

DEVA PARTİSİ’NİN BÜTÜNCÜL ÇÖZÜM ÇERÇEVESİ........................... 11

GÜÇLÜ, SÜRDÜRÜLEBİLİR VE KAPSAYICI BÜYÜME MODELİ.......... 12 Türkiye’nin uzun dönemli büyüme performansı ciddi biçimde zayıflamıştır.

Atıl iş gücü yüksek oranda artış göstemiştir.


TEMEL HEDEFLER........................................................................................ 13
Türkiye tekrar kronik yüksek enflasyon dönemi içine girmiştir.
GÜÇLÜ, SÜRDÜRÜLEBİLİR VE KAPSAYICI BÜYÜME MODELİMİZİ
Yüksek işsizlik ve hayat pahalılığı derin ve yaygın bir yoksulluğu beraberinde getirmiştir.
DESTEKLEYECEK POLİTİKALAR.............................................................. 14
Türkiye’nin sağlam mali ve finansal yapıları birer birer heba edilmiştir.

GÜÇLÜ, SÜRDÜRÜLEBİLİR VE KAPSAYICI BÜYÜME MODELİMİZİ • Merkez Bankası net rezervleri eksiye düşmüştür.
DESTEKLEYECEK EYLEM PLANLARI...................................................... 15 • Borç yükü rekor seviyede artmış, Türkiye tekrar borç-faiz sarmalına
girmiştir.
90 ve 360 GÜNLÜK EYLEM PLANI........................................................... 18
• Kredi notumuz tarihin en kötü seviyelerine düşmüştür.

Son aylarda artan döviz kuru, enflasyon ve faiz seviyeleri güven ortamını ve
ekonominin işleyişini felç etmiştir.

Sonuç: Maceracı ekonomi politikası Türkiye’yi orta gelir tuzağına düşürmekle


kalmamış hızla fakir ülkeler ligine doğru sürüklemektedir.

6 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 7


SORUNLARI ORTAYA ÇIKARAN SEBEPLER

Partili Cumhurbaşkanlığı Hükûmet Sisteminin hukuk, adalet, yargı, kamu yönetimi ve


ekonomi alanında yol açtığı tahribat

Ekonomide başarıyı sağlayan kurumsal akla dayanma, kural temelli yönetim, katılımcılık,
kök nedenlere odaklanma, veri ve analize dayalı çözüm, şeffaflık ve hesap verebilirlik gibi
ilkelerden uzaklaşılması

Kurumsal kapasitedeki çöküş

Üretim yapısının dönüştürülmesi ve toplam faktör verimliliğin artırılmasında gerekli


adımların yeterli düzeyde ve zamanında atılmaması

8 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 9


DEVA PARTİSİ’NİN TÜRKİYE VİZYONU DEVA PARTİSİ’NİN BÜTÜNCÜL
ÇÖZÜM ÇERÇEVESİ

TEMEL İLKELER
Kurumsal akla dayanma, kural temelli yönetim, katılımcılık, kök nedenlere
odaklanma, veri ve analize dayalı çözüm, şeffaflık, hesap verebilirlik

DOĞRU SİSTEM DOĞRU KURUMLAR


• Adil rekabet • Kural bazlı, insan odaklı, kaliteli
• Fırsat eşitliği ve hesap verebilir kurumlar
• Rant yerine verimlilik

DEVA PARTİSİ’NİN DONANIMLI İNSAN


DEVA Partisi’nin Türkiye vizyonu : GÜÇLÜ, KAYNAĞI
Güçlü, saygın,özgür ve zengin Türkiye idealini gerçekleştirmektir. SÜRDÜRÜLEBİLİR
VE KAPSAYICI
Kuvvetler ayrılığını esasına dayanan, BÜYÜME MODELİ • Donanımlı, liyakat ve ehliyet
Hukukun üstünlüğünün, Yargının tarafsızlık ve bağımsızlığının en üst düzeyde sağlandığı, sahibi insan kaynağı
• İstikrar odaklı Ekonomi ve
Katılımcı ve çoğulcu demokrasinin hakim olduğu, Finans Politikaları
• Verimlilik ve yüksek katma
Uluslararası sözleşmeler ve evrensel değerler çerçevesinde temel insan haklarının ve başta
değer odaklı Sektörel
ifade ile basın özgürlüğü olmak üzere tüm özgürlüklerin garanti altına alındığı,
Politikalar
Şiddet, korku, baskı, ötekileştirme, ayrıştırma ve ayrımcılığın yaşanmadığı, • Kapsayıcılık odaklı Sosyal
Politikalar
Hukuka bağlı, vatandaş odaklı, katılımcı, tarafsız, saydam, hesap verebilir, denetlenebilir, etkili ve
verimli bir kamu yönetiminin hayata geçirildiği,

Herkesin insan onuruna yaraşır yaşam ve refah standartlarına ulaştığı,


TEMEL ZEMİN
Çocuklarımızın ve gençlerimizin geleceğe umutla baktığı, Özgürlükçü, çoğulcu, katılımcı demokrasi; Güçlendirilmiş Parlamenter
Milletimizin barış ve huzur içinde yaşayacağı bir Türkiye.
Sistem; Hukukun üstünlüğü ve tarafsız, bağımsız yargı

10 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 11


GÜÇLÜ, SÜRDÜRÜLEBİLİR VE KAPSAYICI TEMEL HEDEFLER
BÜYÜME MODELİ

DEVA Partisi iktidarında “Dur-Kalk tipi İstikrarsız Büyüme” modelinden “Güçlü, “Güçlü, Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme” modelimizle;
Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme” modeline geçeceğiz.
Türkiye’yi “Orta Gelir Tuzağı”ndan kurtarıp “Yüksek Gelirli Ülkeler Grubu”na yükselteceğiz.
“Güçlü, Sürdürülebilir ve Kapsayıcı Büyüme” modelimiz 6 temel alanda dönüşümü
hedeflemektedir: Herkesin insan onuruna yaraşır, iş, gelir ve refah düzeyine kavuşmasını sağlayacağız.

• Ekonomik, sosyal ve çevresel açıdan sürdürülebilir bir büyüme altyapısı oluşturacağız. Fert başına millî geliri iktidarımızın birinci dönemi sonunda yüksek gelirli ülkeler grubu eşiğinin
üzerine çıkaracağız.
• Bilgi ve yeniliğe dayalı, kaynak etkin, yeşil ve rekabetçi bir ekonomi inşa edeceğiz.
Türk lirasına yeniden itibar ve istikrar kazandıracağız.

• Büyümeyi kredi pompalamasına dayalı yapıdan verimliliğe dayalı bir yapıya Enflasyonu düşük, tek haneli düzeylere indireceğiz.
kavuşturacağız.
Türkiye’ye yeniden “Yatırım Yapılabilir Ülke” statüsü kazandıracağız.
• Büyümenin yapısını inşaat ve imar rantlarına dayalı bir yapıdan, sanayi ve tarım başta
olmak üzere yüksek katma değerli sektörlere kaydıracağız. İşsizlik oranını tek haneli seviyeye düşüreceğiz.

Yüksek teknolojiye dayalı, katma değeri yüksek ürün ihraç eden bir ülke olacağız.
• Büyümeyi tüketim ve kamu harcamaları yerine, yatırımlara ve ihracata dayalı hale
getireceğiz. Dünya pazarlarındaki piyasa payımızı artırarak ekonomimizi sürdürülebilir bir dış denge
yapısına kavuşturacağız.
• Büyüme ve refahtan tüm vatandaşlarımızın adil bir biçimde pay almasını sağlayacağız.
Aşırı yoksulluğu sıfırlayacağız.

Ülkemizi gelir dağılımında OECD içinde en kötü sırada olmaktan kurtaracağız.

12 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 13


GÜÇLÜ, SÜRDÜRÜLEBİLİR VE KAPSAYICI BÜYÜME GÜÇLÜ, SÜRDÜRÜLEBİLİR VE KAPSAYICI BÜYÜME
MODELİMİZİ DESTEKLEYECEK POLİTİKALAR MODELİMİZİ DESTEKLEYECEK EYLEM PLANLARI

Makroekonomik ve finansal politikaları istikrar ve sürdürülebilirlik odaklı bir anlayışla


yürütecek, öngörülebilir bir iş ve yatırım ortamı oluşturacağız.

Aktif iş gücü politikalarıyla ve eğitime yeni bir bakış açısı kazandırmak suretiyle nitelikli
istihdamı artıracak, işsizliği azaltacağız.

Sektörel politikaları (tarım, sanayi, enerji ve hizmetler) verimlilik ve yenilikçilik odaklı bir
anlayışla uygulayarak, yüksek katma değerli ve rekabet gücü yüksek ekonomi hedefimizi
destekleyeceğiz.

Dijital dönüşüm ve teknoloji politikalarını teknolojide sıçramayı hedefleyen ve tüm


politika alanlarını yatay kesen bir anlayışla uygulayarak büyüme stratejimizi sağlam temeller
üzerine oturtacağız.

Doğa hakları ve çevre politikalarını ‘yeşil ekonomi’ hedefimizi destekleyecek bir


çerçevede uygulayacağız.

Eğitim politikalarımızla dijital çağın ihtiyaçlarına uygun yüksek donanımlı insan kaynağını
yetiştirecek, eğitimin her kademesini (İlköğretim, üniversite) yenilikçilik ve verimlilik
odaklı ekonomi modelimizi destekleyen bir yapıya kavuşturacağız. Eğitim reformunu ve
dijitalleşmeyi atılımın rampası yapacağız.

Avrupa Birliği müktesebatına tam uyum sağlama hedefimizle uyumlu bir biçimde bir
çok alanda ihtiyaç duyulan mikro reformları hayata geçireceğiz.

Sosyal politikalarımızla kapsayıcılığı güçlendirecek, toplumun tüm kesimlerinin ekonomik


refaha katkıda bulunmasını ve refahtan adil pay almasını sağlayacağız.

14 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 15


EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI
EYLEM PLANI

EKONOMİ YÖNETİMİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ...................................................... 19

PARA POLİTİKASI........................................................................................................ 22

MALİYE POLİTİKALARI (BÜTÇE)............................................................................ 25

MALİYE POLİTİKALARI (VERGİ)............................................................................. 28

FİNANS POLİTİKALARI.............................................................................................. 31

İHRACAT, YATIRIM VE İŞ ORTAMI............................................................................. 36

İŞ GÜCÜ POLİTİKALARI............................................................................................ 38

MESLEKİ EĞİTİM POLİTİKALARI............................................................................. 42

16 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 17


EKONOMİ YÖNETİMİNİN
GÜÇLENDİRİLMESİ

90 ve
360 Günlük
Eylem Planı EKONOMİ YÖNETİMİNDEKİ KURUMLARI GÜÇLENDİRECEK,
KURUMLARARASI KOORDİNASYONU İYİLEŞTİRECEK,
KURALA VE KURUMSAL AKLA DAYALI YÖNETİM
ANLAYIŞINI YERLEŞTİRECEĞİZ

18 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 19


Uzun vadeli strateji ve planlamadan sorumlu bir kurum kuracağız. Türkiye Varlık Fonu’nu kapatacağız.
90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Uzun vadeli strateji, planlama ve koordinasyondan sorumlu yeni bir kurumsal yapı Hazine birliğini bozan, varlık ve katma değer yaratmak yerine borçlanmayı artıran ve kendisi
oluşturacağız. Bu yapının politika ve strateji üretme kapasitesini güçlendirecek, yenilik ve Hazine’ye bir yük haline gelen Türkiye Varlık Fonu’nu kapatacağız. Bu Fon bünyesinde yer
verimlilik odaklı çalışmasını sağlayacağız. alan Kamu İktisadi Teşebbüsleri ve diğer kamu varlıklarının Hazine, Özelleştirme İdaresi ve
benzeri yapılar altında en etkili ve değer yaratan bir biçimde yönetilmesine ilişkin gerekli
adımları atacağız.

Hazine ve Maliye Bakanlığı’nı ayıracağız.


Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki politika kurullarını ve ofisleri kapatacağız.
Hazine ve Maliye Bakanlığı’nı ayırarak kamu gelir, harcama ve borç yönetimi fonksiyonlarını
daha etkin hale getireceğiz. Cumhurbaşkanlığı bünyesindeki politika kurullarını ve ofisleri kapatarak bunların
fonksiyonlarını yeniden ilgili bakanlık ve kurumlara aktaracağız.

Türkiye İstatistik Kurumu’nu tam bağımsız hale getireceğiz.

Türkiye İstatistik Kurumu yasasını kuruma güçlü bir bağımsızlık kazandıracak anlayışla TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nun kurumsal ve insan kaynağı kapasitesini
değiştireceğiz. güçlendireceğiz.

TÜİK istatistiklerinin akademisyen ve uzmanlardan oluşan komisyonlar tarafından düzenli TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nun bünyesinde bütçe ve diğer kanunlarla ilgili kapsamlı
biçimde kalite ve güvenilirlik testine tabi tutulmasını zorunlu hale getireceğiz. analiz ve değerlendirme yapabilecek kurumsal yapıyı ve insan kaynağını oluşturacağız.

Düzenleyici ve Denetleyici Kurumları tam bağımsız hale getireceğiz.


TBMM bünyesinde kesin hesap komisyonu kuracağız.
Bakanlıklar ile düzenleyici ve denetleyici kurumların görev, yetki ve sorumluluklarını
mükerrerliğe ve belirsizliğe yer vermeyecek şekilde net bir biçimde tanımlayacağız. Kesin hesapların ayrı bir alt komisyonda detaylı şekilde Sayıştay’ın denetim raporlarını da
dikkate alacak şekilde görüşülmesini sağlayacağız.

Kamuda üst düzey atamaları ehliyet ve liyakate dayalı hale getireceğiz.


Sayıştay denetimini güçlendireceğiz.
Merkez Bankası ve TÜİK başta olmak üzere kilit ekonomi kurumlarının üst yönetimine
yapılacak atamalarda TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu tarafından kamuya açık biçimde bir Sayıştay‘ın denetim kapsamını tüm kamu kurum ve kuruluşlarını içerecek şekilde
değerlendirme yapılmasını sağlayacağız. genişletecek, performans denetimini etkili kılacağız.

Ekonomi yönetiminde koordinasyonu güçlendireceğiz.


Ekonomi yönetiminde istişare ve koordinasyondan sorumlu mevcut yapıları yeniden
düzenleyecek ve ihtiyaç duyulan yeni yapıları hayata geçireceğiz.

Başta TCMB ve BDDK olmak üzere finans sektöründe faaliyet gösteren kurumlar arasındaki
koordinasyonu daha da güçlendirecek, para ve kredi politikalarının daha uyumlu bir biçimde
yürütülmesini sağlayacak düzenlemeleri hayata geçireceğiz.

Finansal İstikrar Komitesi’ni düzenli toplanma, kararların kamuoyuna açıklanması, Finansal


İstikrar Raporu’nun Komite tarafından çıkarılması ve benzeri konularda adımlar atarak daha
da güçlendireceğiz.

Merkez Bankası bağımsızlığına müdahale kapısını açan ve yetki-sorumluluk çatışmasına yol


açan Fiyat İstikrarı Komitesi’ni kaldıracağız.

20 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 21


Para politikasının fiyat istikrarını esas alan ve finansal istikrara katkı yapan

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


bir anlayışla yürütülmesini sağlayacağız.

PARA POLİTİKASI Merkez Bankası’na fiyat ve finansal istikrar dışında sorumluluklar yüklenmesini
engelleyeceğiz.

Serbest kambiyo ve dalgalı kur rejimini gerçek anlamda uygulayacağız.

Serbest kambiyo rejimine ve dalgalı kur sistemine aykırı atılmış olan adımları gözden
geçirecek ve gerekli düzenlemeleri hayata geçireceğiz.

Merkez Bankası’nın rezervlerini güçlendirecek, rezerv yönetimini şeffaf ve


hesap verebilir hale getireceğiz.

Merkez Bankası’nın rezerv yönetiminin şeffaf ve hesap verebilir bir çerçevede


yürütülmesini sağlayacak, 130 milyar doların şeffaf olmayan bir biçimde satılmasına benzer
uygulamaların önüne geçecek düzenlemeleri hayata geçireceğiz.

Merkez Bankası yönetimini tam bağımsız hale getireceğiz.

Merkez Bankası Başkan, Başkan Yardımcıları ve Kurul üyelerinin Banka Kanunu dışındaki bir
düzenlemeye dayalı olarak görevden alınmasını engelleyeceğiz.

Merkez Bankası yönetiminin görev süresini artıracağız.

Merkez Bankası Başkan, Başkan Yardımcıları ve Kurul üyelerinin görev sürelerini tekrar 5
yıla çıkartacağız.

MERKEZ BANKASI’NI TAM BAĞIMSIZ HALE GETİRECEK,


DÜŞÜK, TEK HANELİ ENFLASYONU GERÇEKLEŞTİRECEK,
Para Politikası Kurulu üyelerini daha güçlü kılacağız.
İSTİKRARLI VE ÖNGÖRÜLEBİLİR BİR MAKROEKONOMİK
ORTAM TESİS EDECEĞİZ Merkez Bankası Para Politikası Kurulu üyelerinin bireysel olarak da kamuoyunu ekonomik
görünüme ilişkin beklentileri ve gerekli politika seçenekleri konusunda düzenli olarak
bilgilendirmesini sağlayacağız.

22 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 23


Banka üst yönetimine atamaları liyakate ve ilana dayalı hale getireceğiz.
90 ve 360 Günlük Eylem Planı Banka Kanununda üst yönetime yapılacak atamaların şeffaf bir biçimde ilana dayalı ve
ehliyet ile liyakati esas alan bir anlayışla yapılmasını sağlayacak değişiklikleri hayata MALİYE POLİTİKALARI
geçireceğiz.
(BÜTÇE)

Merkez Bankası’nın iletişimini güçlendireceğiz.

Merkez Bankası Para Politikası Kurulu Karar metni ve geniş özetleri, üyelerin politika
tercihlerini içerecek şekilde yayımlanacaktır.

Merkez Bankası’nın hesap verebilirliğini güçlendireceğiz.

Merkez Bankası Para Politikası Kurulu ve TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu sunumlarının yılda
en az iki defa ve basına açık yapılmasını sağlayacağız.

Dijital parayı hayata geçireceğiz.

Merkez Bankası’nın paranın anonimliğini koruyarak dijital para tedavüle sürmesini


sağlayacağız.

Ödemelerin dijital platformlara taşınmasını sağlayacağız.

Ödemelerin hızlı, güvenli ve daha düşük masraflı yapılabilmesi için dijital platformların
kullanılmasını sağlayacağız.

KURALA DAYALI, İSRAFTAN UZAK, ŞEFFAF,


DENETLENEBİLİR, KAYNAKLARI VERİMLİ KULLANAN BİR
BÜTÇE ANLAYIŞINI HAYATA GEÇİRECEĞİZ
s. 26,27
24 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 25
Bütçeleme anlayışını değiştireceğiz. Kamu Özel İşbirliği projelerindeki usulsüzlük ve yolsuzlukların takipçisi
90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


olacağız.
Doğa ve çevrenin korunmasına, dezavantajlı grupların gözetilmesine ve cinsiyete duyarlı
bütçeleme anlayışının mevzuat altyapısını oluşturacağız. Bu projelerin tümünü teknik, idari, hukuki ve yasama denetimine tabi tutacağız.

Bu projelerin fizibilite, ihale, ihale sonrası değişiklikler, uygulama, raporlama ve denetim


aşamalarının tümünde yapılmış olan hata, usulsüzlük ve yolsuzlukların sonuna kadar takipçisi
“Mali Kural” uygulamasını hayata geçireceğiz. olacağız.

Mali disiplin anlayışını kalıcı hale getirmek ve öngörülebilirliği artırmak amacıyla, temel
bütçe büyüklüklerine ilişkin daimi nitelikteki bazı sayısal hedefler, sınırlamalar ve ilkeler
belirlenmesini içeren “Mali Kural” uygulamasını hayata geçireceğiz.

Büyük ölçekli kamu yatırımları ve Kamu Özel İşbirliği (KÖİ) uygulamalarını


düzenleyen çerçeve bir mevzuat çıkartacağız.
Kapsamlı bir harcama reformunu hayata geçireceğiz.
Kamu Özel İşbirliği modelini, faydalanıcıların yaptığı ödemelerle kendini finanse eden
projelerle sınırlı tutacağız.
Tüm kamu harcamalarını gereklilik ve verimlilik açısından kapsamlı bir gözden geçirmeye
tabi tutacağız.
Kamu Özel İşbirliği ve diğer büyük projelerin fizibilite çalışmalarına paydaşların katılımını;
ihalelerde eşitliğin, şeffaflığın ve rekabetin artırılmasını; projelerin bağımsız denetime tabi
tutulmasını sağlayacağız.

Hem Kamu Özel İşbirliği projelerinden kaynaklananları hem de diğer koşullu yükümlülükleri
Tüm harcamaları bütçe içine taşıyacağız. (garantilerin kapsamı, gerekçeleri, süresi vb.) ve bunların değişik senaryolar altında bütçe
üzerindeki yükünü düzenli olarak kamuoyu ile paylaşacağız.
Şeffaf olmayan bir biçimde özel kurallarla kamu harcaması yapılmasına son vereceğiz.

İç kontrol ve denetimi güçlendireceğiz.


Kamuda lüks, gösteriş, israf ve savurganlığa son vereceğiz.
Kamuda araç tahsisini çok sınırlı tanımlı az sayıdaki görevlerle sınırlı tutacağız. Yeni Tüm kamu sektörünün Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun mali saydamlık, hesap
hizmet binası kiralamalarına ve araç kiralamasına son vererek kaynakların etkin ve verimli verebilirlik, iç kontrol ve denetim gibi alanlarına ilişkin hükümlerine tabi olmasını sağlayacak
kullanılmasını sağlayacağız. Temsil ve ağırlama harcamalarını en az yarı yarıya azaltarak düzenlemeleri hayata geçireceğiz.
israfa son vereceğiz. Bu konularda kamuoyu denetimini teşvik edecek düzenlemeleri
hayata geçireceğiz.

Kamu İktisadi Teşebbüslerinde iyi yönetişimi geliştireceğiz. Kamu İktisadi


Teşebbüslerini sürekli zarar eden yapıdan kurtaracağız.
Kamu görevlilerinin birden fazla yerden gelir elde etmesini engelleyeceğiz.
İktisadi İşbirliği ve Kalkınma Teşkilatı (OECD) tarafından yayımlanan ve “Kamu İşletmeleri
Kamu görevlilerinin asli görevleri dışında birden fazla yerden aylık, ücret, huzur hakkı
için Kurumsal Yönetim Rehberi”nin tüm Kamu İktisadi Teşebbüslerinin ve kamu işletmelerinin
almasına ilişkin düzenlemeleri gözden geçirecek, mevzuat ve uygulamadan kaynaklanan
yönetim ve denetiminde esas alınmasını sağlayacak düzenlemeleri hayata geçireceğiz.
boşlukları ortadan kaldıracağız.

Kamu İhale Kanununu yeniden yazacağız. Kamu borçlanmasında kur ve faiz riskinin kontrol altında tutulmasına ilişkin
sıkı kurallar getireceğiz.
Kamu İhale Kanununu, Avrupa Birliği normlarına uygun hale getireceğiz.
Kamu borçlanmasında ve Kamu Özel İşbirliği projeleri ile diğer Hazine garantilerinde kur
Kamu ihale kanununda yapılacak değişikliklerin nitelikli çoğunlukla yapılmasını ve faiz riskinin daha basiretli biçimde yönetimini sağlayacak bağlayıcı ilke ve kurallar
sağlayacağız. getireceğiz.

26 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 27


Yeşil vergileme uygulamalarını hayata geçireceğiz.

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Yeni çevre vergileri konulması, mevcut vergilerin çevreye uygun hale getirilmesi, çevreye
MALİYE POLİTİKALARI zararlı sübvansiyonların ve vergilerin kaldırılması veya değiştirilmesi yoluna gidilmesi
suretiyle yeşil vergileme uygulamalarını güçlendireceğiz.
(VERGİ)
İstisna ve muafiyetleri en aza indireceğiz.

İstisna ve muafiyetlerin en aza indirilmesini, benzer konulardaki vergi türlerinin konsolide


edilmesini, vergi sisteminin basit, anlaşılır ve kolay uygulanabilir hale getirilmesini
sağlayacağız.

Beyana tabi gelir unsurlarının kapsamını genişleteceğiz.


Götürü vergileme, basit usulün beyan dışına çıkarılması, ücretlerin doğrudan kesinti yoluyla
vergilenmesi gibi hususlar ile Gelir Vergisi Kanunu’nda gelir unsurlarının kapsamını daraltıcı
tanımları vatandaşımızın vergi yükünü artırmadan yeniden düzenleyerek beyan esasının
temel alındığı çağdaş bir vergileme rejimi ihdas edeceğiz.

İmar kaynaklı rantları vergilendireceğiz.

Haksız gelir dağılımına ve dengesiz kaynak tahsisine yol açan imar rantlarını engelleyecek
önlemleri alarak imar kaynaklı rantları vergilendireceğiz.

Ücretler üzerindeki vergi yükünü azaltacağız.

Gelir vergisi tarifesini (vergi oranı ve vergi dilimlerini) aile ve çocuk sayısını dikkate alarak
yeniden düzenleyerek düşük ücret geliri elde edenlerin eline geçen ücret tutarını artıracağız.
Ücretlilerin Gelir Vergisi Kanunu’nun 89’uncu maddesinde yer alan indirim unsurlarını
matrahlarından indirebilmelerine imkân sağlayacağız.

İşyeri kira ödemelerinde stopaj oranını ve KDV oranını düşüreceğiz.

Küçük işyerleri başta olmak üzere işletmelerin iş yapma maliyetlerini düşüreceğiz.

ÇEVREYİ VE İNSANI GÖZETEN, SÜRDÜRÜLEBİLİR İlk kez konut alımında tapu harcı almayacağız.
BÜYÜMEYE DESTEK OLACAK BİR VERGİ SİSTEMİNİ İlk kez konut sahibi olacak vatandaşlarımızın 150 m2’ye kadar olan konut alışlarında
HAYATA GEÇİRECEĞİZ ödeyecekleri tapu harcını kaldıracağız.

28 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 29


Konut kira sözleşmelerinde damga vergisini kaldıracağız.
90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Konut kiralama sözleşmelerinde damga vergisi uygulamasına son vererek konut kiralama
maliyetlerini azaltacağız.
FİNANS POLİTİKALARI
Temel ihtiyaçlar üzerindeki KDV ve ÖTV’yi düşüreceğiz/kaldıracağız.

Ücretli olarak eğitim verilen, Okul Öncesi, İlköğretim, Ortaöğretim, Yükseköğretim ve Özel
Eğitim Okullarında her türlü eğitim ve öğretim hizmetinden alınan KDV’yi indireceğiz.

Zorunluluk arz eden ve lüks tüketim özelliği taşımayan ev aletleri üzerindeki ÖTV oranlarını
azaltarak vatandaşımızın üzerindeki vergi yükünü azaltacağız.

Vergi iade sürecini hızlandıracağız.

İhtisas vergi dairesi sayısı ile çalışan sayısını artırmak ve dijital sistemlerden etkin
yararlanmak suretiyle vergi iade sürecini hızlandırararak iş dünyası üzerindeki yükü
azaltacağız.

Vergi cennetleri üzerinden vergi kaçırılmasını engelleyeceğiz.

Kurumlar Vergisi Kanunu’nun 30’uncu maddesinde öngörülen ülkeler listesini yayımlayarak


vergi cennetlerine yapılan ödemelerden vergi tevkifatı yapılmasını sağlayacağız.

Transfer fiyatlamasına ilişkin düzenlemeleri güçlendireceğiz.


Başta OECD’nin BEPS projesi kapsamındaki hususlar olmak üzere transfer fiyatlamasına
ilişkin düzenlemeleri uluslararası standartlarla uyumlu hale getireceğiz.

OECD Mali Eylem Görev Gücü (FATF) standartlarına uyum sağlayacağız.

FATF standartlarına uyum sağlayarak ülkemizin bir daha gri listeye girme ihtimalini ortadan
kaldıracağız.

Vergi denetiminde teknolojiyi etkin olarak kullanacağız. SÜRDÜRÜLEBİLİR BÜYÜMEYİ DESTEKLEYEN, SERMAYE
Vergi denetim ve inceleme işlemlerinin elektronik olarak yapılmasını sağlayacağız. BİRİKİMİNE VE SERMAYENİN TABANA YAYILMASINA
KATKIDA BULUNAN BİR FİNANSAL HİZMETLER SEKTÖRÜ
Kayıt dışı ekonomi ile mücadele stratejimizi ve eylem planımızı uygulamaya
İNŞA EDECEĞİZ
koyacağız.
Kişi ve konu bazında vergi dışı kalabilen tüm süreçleri tespit ederek bunlarla ilgili mevzuat
boşluklarını giderecek; denetim marifetiyle kayıt dışılığı en aza indireceğiz.

30 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 31


Finans sektöründeki düzenleyici ve denetleyici kurumların üst yönetimine Kamu bankalarının sektör içinde rekabeti bozmalarını engelleyeceğiz.
90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


yapılacak atamaları şeffaf ve liyakate dayalı hale getireceğiz.
Kamu bankalarının kendilerine sağlanan avantajlı konum ve imkânları kullanarak mevduat ve
Bu kurumların üst yönetimine yapılacak atamalarda eğitim, sektör tecrübesi gibi kriterleri kredilerde rekabeti bozucu büyümelerini önleyeceğiz. Bu çerçevede TMSF Sigorta Priminin
daha sıkı ve dikkate alınır hale getireceğiz. Bu kurumlarda tüm çalışanlar için aranacak kamu ve özel bankalar için farklılaştırılmasını sağlayacağız.
koşulları sıkılaştıracağız.

Finans sektöründeki düzenleyici ve denetleyici kurumların hesap Kamu Katılım Bankalarını konsolide edeceğiz.
verebilirliğini artıracağız.
Her bir kamu bankasının kurmuş olduğu kamu katılım bankalarını konsolide ederek daha
etkin hale getireceğiz.
Bu kurumların TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’na yılda en az iki defa sunum yapmalarını
sağlayacağız. TCMB’de olduğu gibi diğer düzenleyici kurumların kurul kararlarının da ticari
sır ve diğer piyasa hassasiyetleri dikkate alınarak şeffaf biçimde kamuoyuyla paylaşılmasını
sağlayacağız.
Kamunun kontrol ettiği büyük şirketleri ve bankaları yüzde 25 oranından az
olmamak üzere halka açacağız.

Banka yönetim kurullarına yapılacak atamaları sıkılaştıracağız. Kamunun kontrol ettiği şirketlerin daha etkin ve kurumsal normlarda yönetilebilmesi için
halka açıklık oranlarını kademeli olarak artıracak düzenlemeleri hayata geçireceğiz.
Uluslararası en iyi uygulamalara uygun olarak eğitim, sektör tecrübesi, akrabalık-yakınlık
ilişkileri ve benzeri hususları daha sıkı hale getirecek ve uygulanmasını sağlayacağız.

Kamu fonları ile kamunun katkı sağladığı fonlarda pay piyasası araçlarının
daha fazla ağırlığının olmasını sağlayacağız.
Sorunlu kredilere ilişkin kalıcı bir çözüm modeli geliştireceğiz.
Kamu tarafından kontrol edilen fonların ekonomiye daha uzun vadeli ve daha ucuz
kaynak sağlaması için pay piyasasında daha etkin rol üstlenmesini sağlayacak, bu fonların
Sorunlu kredileri halının altına süpürme yerine, konunun taraflarıyla diyalog içerisinde
performanslarını yakından takip edecek ve kamunun bu fonları daha verimli kullanmasını
tutarlı, bütüncül, kötüye kullanım riskine sebebiyet vermeyen ve şeffaf bir biçimde
sağlayacak düzenlemeler yapacağız.
çözümünü sağlayacağız.

Kredi derecelendirme piyasasının etkin ve verimli bir şekilde işlemesini Özkaynak kullanımını ve uzun vadeyi destekleyen sermaye piyasası
sağlayacağız. araçlarından elde edilen gelirlere göreli vergi avantajı sağlayacağız.

Kredi derecelendirme piyasasında yerel ve uluslararası ölçekte faaliyet gösteren kuruluş Yatırımların en az maliyetle gerçekleştirilebilmesi için öz kaynak kullanımının özendirilmesini
sayısını artırarak rekabetçi bir yapı oluşturacağız. sağlayacak düzenlemeleri yapacağız.

Kamu bankalarının üst yönetimine atamaları objektif ve liyakate dayalı hale


getireceğiz. Şirketlerin halka açılmasını, halka açıklık oranlarının artırılmasını ve sermaye
piyasalarından fon temin etmesini teşvik edeceğiz.
Eğitim, finans sektörü tecrübesi, ehliyet ve liyakatin bağımsız ve profesyonel insan
kaynakları firmalarınca belirlenmesi gibi düzenlemeleri hayata geçireceğiz. Halka açılma ve halka açıklık oranlarını artırmaya yönelik teşvikleri hayata geçireceğiz.
Halka açılmalarda küçük yatırımcının korunmasını, sağlıklı/sağlam halka açılmaları temin
edecek adımları atacağız. (Şirketlerin uluslararası finansal raporlama standartlarına uygun
raporlama yapmalarını sağlamak için mikro ve küçük ölçekli işletmeler için mali teşvik
Kamu bankalarının kuruluş amaçlarıyla tutarlı olmayan alanlarda sağlanması, SPK yükümlülüklerinin ölçek bazında farklılaştırılması vb.)
yoğunlaşmasını engelleyeceğiz.

Kamu bankalarının kredilerine sektör ve konsantrasyon limitleri getirilmesi gibi


uygulamalarla bu bankaların kuruluş amaçlarına uygun çalışmalarını sağlayacağız.

32 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 33


Kurumsal yatırımcıları (yatırım fonları ve benzeri yapılar) destekleyeceğiz. Sigortacılık sektöründe kamuya yeni yükler getirilmesini önleyeceğiz.
90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Bireylerin tasarruflarını sermaye piyasalarında değerlendirmede kurumsal yatırımcıları Uluslararası piyasalar ya da özel sektör tarafından sigortalanabilecek riskleri kamu
tercih etmelerini sağlayacağız. üzerinden sigortalayarak yeni koşullu yükümlülük oluşturulmasını önleyeceğiz.

Bağımsız yatırım danışmanlığı sistemini kuracağız.


Yenilikçi finansman modellerini destekleyeceğiz.
Finans piyasalarında çıkar çatışmalarının önüne geçilmesi, yatırımcılara şeffaf ve hesap
verebilir bir yatırım süreci sağlanması amacıyla yatırım danışmanlığını kurumsal ve kurala Sermaye piyasalarını ve bankacılık sistemini, start-up, risk sermayesi gibi özellikle teknoloji
bağlı bir çerçeveye oturtacağız. alanında fikri olan ve yatırımcı çekmek isteyen oluşumlara destek veren bir altyapıya
kavuşturacağız. İş modellerindeki hızlı değişime uyum sağlamak açısından finansal sektör
ile ilgili kanunların ilgili kurumlarca periyodik olarak gözden geçirilmesini ve sonuçlarının
kamuya açıklanmasını sağlayacağız. Kitlesel fonlama, melek yatırımcı ağları, sosyal
girişimcilik, etki yatırımcılığı, girişim sermayeciliği, fonların fonu gibi yenilikçi finansman
Borsada işlem gören şirketlerin yönetim kurullarının kompozisyonunun ve modellerini mali, hukuki ve idari teşvik ve kolaylıklarla güçlü bir biçimde destekleyeceğiz.
kalitesinin iyileştirilmesini sağlayacağız.

Şirketlerin kurumsal altyapısını güçlendirmek, kurala dayalı yönetimi özendirmek, çağdaş,


güncel ve bilimsel süreçlerin şirketlere daha etkin uygulanmasını sağlayabilmek için gerekli
Ulusal Dijital Ekonomi Stratejisi ve Eylem Planı hazırlayacağız.
düzenlemeleri yapacağız.
Dijital paranın kullanımı için altyapıyı oluşturarak tüm kesimlerin güvendiği ve karşılıklı
olarak kullanabildiği dijital para ile çek, senet gibi uygulamaların dijital ortamda
yaygınlaşmasını sağlayacağız. Fintek’leri ve dijital ödeme sistemlerini finans endüstrisi
içinde yaygınlaştıracağız. Her türlü mal ve hizmetin alım satımında finansal dijital
Bireysel emeklilik sistemini daha yaygın hale getireceğiz. platformların kullanımını yaygınlaştıracak, kredi mekanizmalarında İş aleminden İş alemine,
Tüketiciden İş alemine, Tüketiciden Tüketiciye gerçekleşecek kredi mekanizmalarının önünü
Bireysel emeklilik sisteminin kurumsal yapısını daha az maliyetli ve etkin hale getirecek açacağız.
düzenlemeleri hayata geçireceğiz.

Yüksek teknoloji yatırımlarına, yeşil girişimlere ve ar-ge faaliyetlerine daha


DASK uygulamasını daha yaygın hale getireceğiz. fazla destek olacağız.

DASK uygulamasının kapsayıcılığını artıracak destekleri ve düzenlemeleri hayata Kalkınma ve Yatırım Bankasına yüksek teknoloji yatırımlarına, yeşil girişimlere ve yeşil ar-ge
geçireceğiz. faaliyetlerine daha fazla ve öncelikli finansman sağlama konusunda performans kriterleri
getirecek ve gerekli imkanı sağlayacağız.

Özel sağlık ve hayat sigortalarını yaygınlaştıracağız.


Dijital bazlı çok taraflı uluslararası Yeşil Finansman Kalkınma Bankası’nın
Sağlık ve hayat sigortalarının etkin kullanımını gerçekleştirecek, kurumsal yatırımcı ve fon kuruluşuna öncülük edeceğiz.
yönetimini özendirecek düzenlemeler getireceğiz.
Finans sektörünün hızla dijital uygulamalara kaymasından ve ülkemizin bu konuda ulaştığı
seviyeden güç alarak tamamen dijital uygulamalara dayalı uluslararası ölçekte faaliyet
gösterecek, tahvil, bono ihracının dijital ortamda gerçekleştiği, kredi verme süreçlerinin
Sigorta ve emeklilik sektöründe dijitalleşmeyi hızlandıracağız. tamamen dijital bir şekilde oluştuğu bir kalkınma bankasına öncülük edeceğiz.

Şeffaf ve etkin bir sistemin kurulmasına, sisteme katılımın artırılmasına ve maliyetlerin


azaltılmasına katkı sağlayacak dijitalleşme adımlarını hayata geçireceğiz.
İlköğretim ve ortaöğretim müfredatında finansal okuryazarlığın artırılmasına
yönelik derslere yer vereceğiz.

Sigortacılık sektöründe rekabeti bozucu uygulamalara engel olacağız. İlkokuldan itibaren temel ve basit ekonomik terimlerin öğretilmesi amacıyla öğretim
programlarını hayata geçireceğiz. Ekonomide neden sonuç ilişkilerini ortaya koyacak
Sigortacılık sektöründe özellikle kamunun rekabeti bozucu müdahalelerde bulunmasına programları uygulamaya koyacağız.
engel olacağız.

34 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 35


İhracata sağlanan destekleri artıracağız.

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eximbank’ın kaynaklarını güçlendireceğiz. Eximbank kaynaklarını küresel ölçekte yenilikçi
İHRACAT, YATIRIM girişimcilere yönelik olarak etkin biçimde kullanacağız. Orta ve uzun vadeli alıcı kredileri
ile hedef pazarlarda daha yüksek katma değerli sermaye malı ihracatının, yüksek teknoloji
VE İŞ ORTAMI içeren inşaat taahhüt projelerinin desteklenmesini sağlayacağız. Eximbank’ın bölgesel ve
uluslararası finans kuruluşları ile stratejik işbirlikleri geliştirerek ülkeler bazında ve bölgeler
bazında büyük dönüşümler sağlayacak önemli altyapı projelerinde liderlik yapmasını
sağlayacağız.

Hizmet ihracatını çeşitlendireceğiz.

Hizmet ihracatımızda turizm, taşımacılık gibi geleneksel hizmetlere ilave olarak yeni nesil
hizmetlerin toplam ihracattaki payını artıracak destek ve düzenlemeleri hayata geçireceğiz.

Dahilde işleme rejimini gözden geçireceğiz.

İhracatta rekabetçiliği artırmak amacıyla uygulamaya konulmuş olan Dahilde İşleme


Rejiminin işlevselliğini kapsamlı bir değerlendirmeye tabi tutacak ve gerekli iyileştirmeleri
hayata geçireceğiz. Başta tarım ürünlerinde olmak üzere dahilde işleme rejimi
uygulamalarındaki kayıt dışılıkla etkin olarak mücadele edeceğiz.

Gümrük Birliği’ni genişleteceğiz.

Avrupa Birliği ile süregelen Gümrük Birliği’ni hizmet ve tarım sektörlerini kapsayacak şekilde
genişleterek bu sektörlerin rekabet gücünün artırılmasını, ülkemize doğrudan yatırımların
çekilmesini ve ülkemizin bir üretim ve hizmet üssü olmasını sağlayacağız. Serbest Ticaret
Anlaşmalarının dış ticarete etkilerini kapsamlı bir değerlendirmeye tabi tutacağız. Yeni
bölgesel birliktelikler oluşturacağız.

Teşvik sistemini gözden geçireceğiz.

Teşvik ve destekleri pazar, finansman ve kurumsal kapasite unsurlarının tümünü dikkate


alan bütüncül bir yaklaşımla sunacağız. Teşvikleri tasarlarken, net katma değer, tedarik
zincirindeki rol gibi kriterlere öncelik vereceğiz. Firmalarımıza sadece araştırma evresinde
değil, seri üretim, ticarileştirilme, markalaşma, sertifikasyon ve standardizasyon gibi
aşamalarında sağlanan desteklerin etkinliğini artıracağız. AR-GE ve teknoloji desteklerinin
etkin bir biçimde kullanılmasını sağlayacak yasal ve kurumsal altyapıyı oluşturacağız.

Yatırım ve iş ortamını iyileştireceğiz.

İHRACAT, Yatırım ve iş ortamının önündeki engellere ilişkin süratle bir envanter çalışması yapacağız.
YATIRIM VE İŞ ORTAMINI İYİLEŞTİRECEĞİZ Rekabet ortamını koruyacak ve güçlendirecek kurumsal ve yasal adımları hayata
geçireceğiz. Ticari uyuşmazlıkların tarafsız ve hızlı bir biçimde çözülmesini sağlayacak
yasal ve kurumsal yapıları güçlendirecek ve ihtiyaç olan ilave adımları süratle atacağız.
Yolsuzluklarla daha etkin bir biçimde mücadele edilmesini sağlayacağız.

36 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 37


İstihdamla ilgili düzenlemeleri gözden geçireceğiz.

90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


İşletmelerin büyümelerini ve daha fazla istihdam oluşturmalarını engelleyen düzenlemeleri
gözden geçireceğiz. İşletme boyutuna ve cinsiyete göre ayırım yapmayan daha basit ve daha
İŞ GÜCÜ POLİTİKALARI esnek bir iş kanunu getirerek kayıtlı istihdamın önündeki engelleri daha da azaltma yoluna
gideceğiz.

Kısmi zamanlı ve uzaktan çalışma modellerini güvenceli hale getireceğiz.

Özellikle kadın ve genç istihdamında kısmi zamanlı çalışma ve uzaktan çalışma gibi modelleri
çalışanların sağlık ve emeklilik haklarını güvence altına alarak yaygınlaştıracağız.

İstihdam teşviklerini sadeleştireceğiz.

Çok sayıda ve karmaşık olan sosyal güvenlik primi ve vergi teşviklerini sadeleştirerek
uygulanmasını kolaylaştıracak, işletmelerin büyümelerine ve istihdam artışına katkı
sağlamasını esas alacağız.

Özel istihdam bürolarını etkinleştireceğiz.

Özel istihdam bürolarını yaygınlaştıracak ve İŞKUR ile koordinasyonlarını güçlendireceğiz.

İŞKUR’u güçlendireceğiz.

İŞKUR’un başta danışmanlık hizmetleri olmak üzere kurumsal kapasitesini güçlendireceğiz.

İş gücü piyasasında blokzincir ve yapay zeka gibi teknolojilerden en üst


düzeyde yararlanacağız.

İş arama, eşleştirme ve işe yerleştirmelerde blokzincir ve yapay zeka gibi teknolojilerden


yararlanacağız.

Bağımsız bir istihdam programlarını değerlendirme yapısı oluşturacağız.

Ülkemizde istihdam programlarının değerlendirilmesi amacıyla bağımsız bir yapı/mekanizma


kuracağız.

İŞ GÜCÜ POLİTİKALARIMIZLA HERKESİN NİTELİKLİ, ADİL


BİR ÜCRET GETİREN, SOSYAL GÜVENLİK KAPSAMINDA Aktivasyon programları geliştireceğiz.
OLAN İŞ İMKÂNLARINA ULAŞMASINI SAĞLAYACAĞIZ İşsizlerin iş bulmalarına yardımcı olacak, istihdam edilebilirliklerini artıracak aktivasyon
programları geliştireceğiz.

38 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 39


Okul sonrası eğitmenli aktivite merkezlerini ve kreşleri artıracağız. Yeni nesil iş modellerini destekleyeceğiz.
90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Turizm, ulaştırma ve dağıtım, haberleşme, medya, oyun, e-spor ve emlak sektörlerinde yeni
Kadınların iş gücüne daha aktif katılımını sağlamak amacıyla okul sonrası eğitmenli aktivite
nesil iş modellerine yönelik özel destekler kurgulayacağız.
merkezleri ile kreşleri yerel yönetimlerin sorumluluğunda mahalleler düzeyinde artıracağız.
Bu amaçla, yaşlılar için yaşlı bakımına erişimi de iyileştireceğiz.
Hizmetler sektöründeki kısıtlamaları kaldıracağız.
Gençlerin istihdam edilebilirliklerini artıracağız.
Yeni iş ve istihdam imkânlarının önünü açacak bir anlayışla hizmetler sektöründeki
Gençlere yönelik kısa eğitim programları, stajlar, sertifikalar, uzaktan eğitimler, dijital kısıtlamaları kaldıracağız.
eğitim mecraları ve ücretsiz dijital geliştirme atölyeleri gibi programlar geliştirecek
ve destekleyeceğiz. Gençlerin çalışma hayatı ile erken yaşta tanışmasını sağlayacak iş
modelleri geliştireceğiz. Ortaöğretim müfredatına genel ekonomi, finansal okur-yazarlık ve
girişimcilik eğitimlerini dahil edeceğiz. İş gücü piyasası mevzuatını ve kurumları dijital dönüşüme uygun hale
getireceğiz.

Dijital dönüşümle hız kazanan yeni iş ve istihdam modellerine uyum sağlayacak mevzuat
Gençlerin kırsal alanlardaki iş ve istihdam imkânlarından daha fazla
değişikliklerini ve kurumları hayata geçireceğiz. Girişimlerin ve bireysel çalışmanın
yararlanmalarını sağlayacağız. desteklenmesi için sigortalılık ve şirket kurma konularında bunlara özel yeni tanımlamalar
yapacağız. Şirket kurma ve kapatmayı, hisse dağıtımını kolaylaştıracağız.
Gençlere özel proje, program, hibe destekleri ve eğitim programlarıyla gençlerimizin kırsal
alanlardaki iş ve istihdam imkânlarından (tarımsal üretim, kırsal turizm, ekolojik yenilikçilik
gibi) daha fazla yararlanmalarını sağlayacağız.
Yerel yönetimlerin istihdam alanında daha fazla rol üstlenmelerini
sağlayacağız.
Gençlik garanti programlarını hayata geçireceğiz. Yerel yönetimlerin istihdam politikalarının hayata geçirilmesinde ve çeşitli istihdam
hizmetlerini sunmada daha fazla rol üstlenmelerini sağlayacağız. Her ilin kendine özgü
İstihdamda ve eğitimde yer almayan gençlerin istihdam edilmesi veya eğitime istihdam geliştirme programları oluşturmasını sağlayacağız. İl İstihdam ve Mesleki Eğitim
yönlendirilmesi için gençlik garanti programları uygulayacağız. Çok aşamalı olan bu Kurullarını yeniden ele alıp daha etkili hale getireceğiz.
programlarla işsiz gençler belli sürelerle ofisler tarafından yönetilen iş arama desteklerine
tabi tutulacak ve bunların istihdamı için yoğunlaştırılmış bir iş arama süreci sağlayacağız. Bu
süreçte genç işsizin bireysel özelliklerini analiz ederek haritalandıracağız.
Öğrenen şehirler uygulamasını hayata geçireceğiz.

Dezavantajlı grupların girişimciliğini artıracağız. İnsanları öğrenme, istihdam ve fırsatlara dijital olarak bağlayarak hayat boyu öğrenmeyi
artırmak için yeni bir yere dayalı yaklaşım olan öğrenen şehirler yaklaşımını uygulayacağız.
Dezavantajlı grupların girişimciliğini artırmak için bu gruplara özgü girişimcilik eğitimleri Böylece gençlerin hayata ve çalışmaya hazır olması için gereken fikir, rehberlik ve becerilere
düzenleyecek ve kendi işlerini kurmalarını girişim sermayesi, vergi, SGK primi ve kredi sahip olmasını sağlayacağız.
olanakları ile teşvik edeceğiz.

Engelli bireylerin istihdam edilebilirliğini artıracağız. Kalkınma Ajanslarının istihdama daha etkili katkıda bulunmasını
sağlayacağız.
Engelli bireylerin yetkinlikleri ve yapabilecekleri işlere ilişkin bilgileri de içeren bir veri
tabanı oluşturarak yetkinliklerine uygun eğitim almalarını sağlayacak ve istihdam
edilebilirliklerini artıracağız. Engelli bireylerin yazılım, kodlama, siber güvenlik, e-ticaret Kalkınma Ajanslarının bölgesel düzeyde istihdamı artıracak öncelikli alanları her yıl baştan
uzmanlığı, büyük veri yöneticiliği gibi kalifiye eleman olarak istihdamını sağlayacak projeler belirlemelerini ve bu alanlara yönelik projeleri öncelikli olarak desteklemelerini sağlayacağız.
geliştireceğiz.
Kaçak yabancı işçilikle etkili mücadele edeceğiz.

Teknoloji girişimlerini destekleyeceğiz. Nitelik gerektirmeyen işlerde çalışacak yabancı işçilere katı sınırlandırmalar getirecek, iş
gücü piyasasını bozan kaçak yabancı işçilikle etkin mücadele edeceğiz.
Teknoloji girişimlerini kuruluş aşamasında ücretsiz internet bağlantısı ve bulut hizmetleri
ile büyüme ve nitelikli istihdam artışına bağlı olarak vergi ve prim teşvikleri yoluyla
destekleyeceğiz. Girişimcilerin ihtiyaç duydukları ortak kullanım tesislerinin sayısını ve
niteliklerini artıracağız. Her okulda kendi mahallesinde hizmet edecek kuluçka merkezi,
Göçmen politikalarıyla istihdam ilişkisini güçlendireceğiz.
hızlandırıcı ve benzeri yapıları kuracağız.
Göçmen politikalarını ülkenin artan eğitimli işçi sıkıntısı ile uyumlu hale getireceğiz.

40 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 41


Geleceğin mesleklerini belirleyecek çalışmaları hızlandıracağız.

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Dijital ekonomiye geçiş ile teknoloji ve girişimcilik temelli olarak şekillenen iş ve istihdam
MESLEKİ EĞİTİM dünyasında önem kazanacak geleceğin mesleklerini belirleyecek çalışmaları yapacağız.
Mesleki eğitim müfredatını bu doğrultuda güncelleyecek, öğrencilere farklı alanlarda da
POLİTİKALARI kullanabilecekleri taşınabilir yeni beceriler kazandıracak ve öğrencilerin yönelebilecekleri
meslek seçenekleri konusunda esnek bir yaklaşım izleyeceğiz.

Meslek-görev kesitleri ve benzeri yeni veri setleri oluşturacağız.

Çalışanların ve işsizlerin beceri ve yeteneklerini ölçmeye ve geleceğin işlerine uygun hale


getirmeye imkân verecek meslek-görev kesitleri ve benzeri yeni veri setleri oluşturacağız.

Mesleki profilleri genişleteceğiz.

Teknoloji ve girişimcilik temelli olarak şekillenen iş ve istihdam ortamına uyum kapasitesini


artırmak için mesleki profilleri genişleteceğiz.

Çalışanların transfer edilebilir yetkinliklerini geliştireceğiz.

Dijital yetkinliklerin yanı sıra çalışanların transfer edilebilir yetkinliklerini geliştirecek


ve böylece dijital ekonominin taleplerine cevap verecek ve yeni işlere uyum sağlamayı
kolaylaştıracak programları hayata geçireceğiz.

Teknoloji ve Bilişim Liselerini yaygınlaştıracağız.

Teknoloji ve Bilişim Liseleri ile gençlerin yazılım, kodlama ve teknoloji alanlarında meslek
sahibi olmalarını sağlayacağız.

İnternet üzerinden ve yerinde eğitimleri yaygınlaştıracağız.

Gelecekte ihtiyaç duyulacak yeni meslek ve yetenekler için internet üzerinden ve yerinde
eğitimler sunacağız.

Yaşam boyu öğrenme programlarını artıracağız.

Otomasyon ve iş alanlarındaki hızlı dönüşümün yaratacağı uyum ihtiyacını karşılamaya


yönelik yaşam boyu öğrenme programlarını artıracağız.

BECERİ GELİŞTİRME VE EĞİTİM POLİTİKALARIMIZLA Meslek okullarını sayı, yönetişim ve müfredat açısından destekleyeceğiz.
EĞİTİM SİSTEMİ İLE İŞ GÜCÜ PİYASASI ARASINDA GÜÇLÜ Meslek okullarını genişletecek, okullar ve firmalar arasındaki bağlantıları güçlendirecek ve
BİR İLİŞKİ KURACAK,YAPISAL İŞSİZLİĞİ AZALTACAĞIZ eğitim müfredatını periyodik olarak güncelleyeceğiz. Mesleki ve teknik okulların yönetim
ve karar alma süreçlerinde özel sektör ve meslek kuruluşlarının yer alacağı, iş dünyasıyla
etkileşimli bir okul yönetim sistemi kuracağız.

42 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 43


90 ve 360 Günlük Eylem Planı

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


İşyeri eğitim tabanlı mesleki eğitim sistemi kuracağız.
EKONOMİ YÖNETİMİNDEKİ KURUMLARI GÜÇLENDİRECEK,
Kariyer rehberliğini geliştirmek ve meslekler hakkında bilgiyi daha iyi yaymak için ülke KURUMLARARASI KOORDİNASYONU İYİLEŞTİRECEK, KURALA VE
düzeyinde işyeri eğitim tabanlı mesleki eğitim sistemi kuracağız. Çıraklık veya yüksek KURUMSAL AKLA DAYALI YÖNETİM ANLAYIŞINI YERLEŞTİRECEĞİZ
mesleki eğitim şeklindeki teorik eğitim ile pratik eğitimi ve kazançlı iş öğrenmeyi birleştiren
bir sistem uygulayacağız. Verimliliğin artırılması ve istihdamın kalıcılaştırılması için şirketler
ve kurumların meslek içi eğitime önem vermelerini sağlayacağız.
Sorumlu
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar)
Staj programlarının etkililiğini artıracağız.

Akademik eğitimi stajla uyumlaştıracak, işverenlerin staja bakışını olumlu hale getirecek ve Uzun vadeli strateji, planlama ve
işverenin staj yükümlülüklerini basitleştireceğiz. Uzun vadeli koordinasyondan sorumlu yeni
strateji ve bir kurumsal yapı oluşturacağız.
Cumhurbaşkanlığı,
planlamadan Bu yapının politika ve Kanun / İkincil
Strateji ve Bütçe İlk 90 Gün
sorumlu strateji üretme kapasitesini Düzenlemeler
Mesleki eğitimde blokzincir ve yapay zeka uygulamalarından en üst düzeyde Başkanlığı
bir kurum güçlendirecek, yenilik ve
yararlanacağız. kuracağız. verimlilik odaklı çalışmasını
sağlayacağız.
Mesleki ve teknik eğitimin iş gücü piyasasında ihtiyaç duyulan mesleklere ve niteliklere
cevap verecek şekilde planlanma ve yürütülmesi ile mesleki eğitim mezunlarının istihdam
edilebilirliklerinin takibinde blokzincir ve yapay zeka uygulamalarından en üst düzeyde
yararlanacağız.

Hazine Hazine ve Maliye Bakanlığı'nı


ve Maliye ayırarak kamu gelir, harcama ve Hazine ve Maliye Kanun / İkincil
İlk 90 Gün
Mesleki eğitimde kamu-özel sektör iş birliğini güçlendirecek, mesleki ve Bakanlığı’nı borç yönetimi fonksiyonlarını Bakanlığı Düzenlemeler
ayıracağız. daha etkin hale getireceğiz.
teknik okulları işletmelerin bulunduğu yerlerde kuracağız.

Mesleki ve teknik okulları sanayi, hizmetler, tarım sektörleriyle ilişkilerine göre organize
sanayi sitelerinde, ticaret ve turizm alan ve merkezlerinde, tarımsal işletmelerin bulunduğu
yerlerde kuracak, mevcut okulları da tedricen bu yerlere taşıyacağız.
Türkiye İstatistik Kurumu
yasasını kuruma güçlü bir
bağımsızlık kazandıracak
Türkiye İstatistik anlayışla değiştireceğiz. TÜİK
Mesleki ve teknik eğitimde yerel yönetimlere daha fazla sorumluluk ve rol Kurumu’nu tam istatistiklerinin akademisyen TÜİK, Hazine ve Kanun / İkincil
İlk 90 Gün
vereceğiz. bağımsız hale ve uzmanlardan oluşan Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
getireceğiz. komisyonlar tarafından düzenli
Mesleki ve teknik eğitim planlamasında ve sağlanmasında yerel yönetimlere daha fazla biçimde kalite ve güvenilirlik
sorumluluk verecek, bununla tutarlı imkân sağlayacağız. testine tabi tutulmasını zorunlu
hale getireceğiz.

Mesleki yeterlilik belgesine sahip olma şartını genişletecek, belge sahibi


olmayı destekleyeceğiz.
Bakanlıklar ile düzenleyici ve
Mesleki yeterlilik belgesine sahip olma şartını tüm meslekleri kapsayacak şekilde Düzenleyici
denetleyici kurumların görev,
genişleteceğiz. Bireylerin mesleki yeterlilik sınav ve belgelendirme masraflarının kamu ve Denetleyici
yetki ve sorumluluklarını Hazine ve Maliye Kanun / İkincil İlk 360
tarafından karşılanmasını sağlayacağız. Kurumları tam
mükerrerliğe ve belirsizliğe yer Bakanlığı Düzenlemeler Gün
bağımsız hale
vermeyecek şekilde net bir
getireceğiz.
biçimde tanımlayacağız.

44 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 45


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Merkez Bankası ve TÜİK başta


olmak üzere kilit ekonomi
Kamuda üst
kurumlarının üst yönetimine
düzey atamaları
yapılacak atamalarda TBMM Kanun / İkincil
ehliyet ve Cumhurbaşkanlığı İlk 90 Gün
Plan ve Bütçe Komisyonu Düzenlemeler Cumhurbaşkanlığı
liyakate dayalı Cumhurbaşkanlığı
tarafından kamuya açık bünyesindeki politika
hale getireceğiz. bünyesindeki Cumhurbaşkanlığı,
biçimde bir değerlendirme kurullarını ve ofisleri Kanun / İkincil
politika kurullarını Hazine ve Maliye İlk 90 Gün
yapılmasını sağlayacağız. kapatarak bunların Düzenlemeler
ve ofisleri Bakanlığı
fonksiyonlarını ilgili bakanlık
kapatacağız.
Ekonomi yönetiminde istişare ve kurumlara aktaracağız.
ve koordinasyondan sorumlu
mevcut yapıları yeniden
düzenleyecek ve ihtiyaç
duyulan yeni yapıları hayata
geçireceğiz.

Başta TCMB ve BDDK olmak


TBMM Plan TBMM Plan ve Bütçe
üzere finans sektöründe
ve Bütçe Komisyonu bünyesinde
faaliyet gösteren kurumlar
Komisyonu’nun bütçe ve diğer kanunlarla
arasındaki koordinasyonu daha İlk 360
kurumsal ve ilgili kapsamlı analiz ve TBMM Kanun, İçtüzük
da güçlendirecek, para ve kredi Gün
insan kaynağı değerlendirme yapabilecek
politikalarının daha uyumlu
kapasitesini kurumsal yapıyı ve insan
Ekonomi bir biçimde yürütülmesini
güçlendireceğiz. kaynağını oluşturacağız.
yönetiminde sağlayacak düzenlemeleri Hazine ve Maliye Kanun / İkincil
İlk 90 Gün
koordinasyonu hayata geçireceğiz. Bakanlığı Düzenlemeler
güçlendireceğiz.
Finansal İstikrar Komitesi’ni
düzenli toplanma, kararların
kamuoyuna açıklanması, Kesin hesapların ayrı bir
Finansal İstikrar Raporu’nun TBMM alt komisyonda detaylı
Komite tarafından çıkarılması bünyesinde kesin şekilde Sayıştay’ın denetim İlk 360
ve benzeri konularda TBMM Kanun, İçtüzük
hesap komisyonu raporlarını da dikkate alacak Gün
adımlar atarak daha da kuracağız. şekilde görüşülmesini
güçlendireceğiz. sağlayacağız.
Merkez Bankası bağımsızlığına
müdahale kapısını açan ve
yetki-sorumluluk çatışmasına
yol açan Fiyat İstikrarı
Komitesi’ni kaldıracağız.

Sayıştay‘ın denetim
Hazine birliğini bozan, varlık Sayıştay
kapsamını tüm kamu kurum Sayıştay, Hazine Kanun / İkincil
ve katma değer yaratmak denetimini İlk 90 Gün
ve kuruluşlarını içerecek ve Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
yerine borçlanmayı artıran güçlendireceğiz.
şekilde genişleteceğiz.
ve kendisi Hazine’ye bir yük
haline gelen Türkiye Varlık
Fonu’nu kapatacağız. Bu Fon
Türkiye Varlık
bünyesinde yer alan Kamu Hazine ve Maliye Kanun / İkincil
Fonu’nu İlk 90 Gün
İktisadi Teşebbüsleri ve diğer Bakanlığı Düzenlemeler
kapatacağız.
kamu varlıklarının Hazine,
Özelleştirme İdaresi ve benzeri
yapılar altında en etkili ve
değer yaratan bir biçimde
yönetilmesine ilişkin gerekli
adımları atacağız.

46 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 47


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar)
MERKEZ BANKASI’NI TAM BAĞIMSIZ HALE GETİRECEK, DÜŞÜK,
TEK HANELİ ENFLASYONU GERÇEKLEŞTİRECEK, İSTİKRARLI VE
ÖNGÖRÜLEBİLİR BİR MAKROEKONOMİK ORTAM TESİS EDECEĞİZ Merkez Bankası Para Politikası
Kurulu üyelerinin bireysel
Para Politikası
olarak da kamuoyunu
Kurulu üyelerini TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil
Sorumlu ekonomik görünüme ilişkin İlk 90 Gün
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama daha güçlü Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
Kuruluş (lar) beklentileri ve gerekli politika
kılacağız.
seçenekleri konusunda düzenli
bilgilendirmesini sağlayacağız.
Para politikasının
fiyat istikrarını
esas alan ve Merkez Bankası’na fiyat
finansal istikrara ve finansal istikrar dışında TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil İlk 90 Gün
katkı yapan sorumluluklar yüklenmesini Maliye Bakanlığı Düzenlemeler ve sürekli Banka Kanununda üst yönetime
Banka üst
bir anlayışla engelleyeceğiz. yapılacak atamaların şeffaf
yönetimine
yürütülmesini bir biçimde ilana dayalı ve TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil
atamaları liyakate İlk 90 Gün
sağlayacağız. ehliyet ile liyakati esas alan bir Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
ve ilana dayalı hale
anlayışla yapılmasını sağlayacak
getireceğiz.
değişiklikleri hayata geçireceğiz.

Serbest kambiyo Serbest kambiyo rejimine


ve dalgalı kur aykırı atılmış olan adımları
TCMB, Hazine ve İkincil
rejimini gerçek gözden geçirecek ve gerekli İlk 90 Gün Merkez Bankası Para Politikası
Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
anlamda düzenlemeleri hayata Merkez Bankası'nın Kurulu karar metni ve geniş
uygulayacağız. geçireceğiz. TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil
iletişimini özetleri, üyelerin politika İlk 90 Gün
Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
güçlendireceğiz. tercihlerini içerecek şekilde
yayımlanacaktır.

Merkez Bankası’nın rezerv


Merkez
yönetiminin şeffaf ve hesap
Bankası'nın
verebilir bir çerçevede
rezervlerini Merkez Bankası Para Politikası
yürütülmesini sağlayacak, 130
güçlendirecek, TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil Merkez Bankası'nın Kurulu, TBMM Bütçe ve Plan
milyar doların şeffaf olmayan İlk 90 Gün TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil
rezerv yönetimini Maliye Bakanlığı Düzenlemeler hesap verebilirliğini Komisyonu sunumları yılda İlk 90 Gün
bir biçimde satılmasına Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
şeffaf ve hesap güçlendireceğiz. en az iki defa ve basına açık
benzer uygulamaların önüne
verebilir hale yapılacaktır.
geçecek düzenlemeleri hayata
getireceğiz.
geçireceğiz.

Merkez Bankası Başkan, Merkez Bankası’nın paranın


Dijital parayı
Merkez Bankası Başkan Yardımcıları ve Kurul anonimliğini koruyarak TCMB, Hazine ve
hayata Kanun İlk 90 Gün
yönetimini tam üyelerinin Banka Kanunu TCMB, Hazine ve dijital para tedavüle sürmesi Maliye Bakanlığı
Kanun İlk 90 Gün geçireceğiz.
bağımsız hale dışındaki bir düzenlemeye Maliye Bakanlığı sağlanacaktır.
getireceğiz. dayalı olarak görevden
alınmasını engelleyeceğiz.

Ödemelerin hızlı, güvenli


Ödemelerin dijital
Merkez Bankası Merkez Bankası Başkan, ve daha düşük masraflı
Kanun / platformlara TCMB, Hazine ve Kanun / İkincil
yönetiminin Başkan Yardımcıları ve Kurul TCMB, Hazine ve yapılabilmesi için dijital İlk 90 Gün
Diğer İkincil İlk 90 Gün taşınmasını Maliye Bakanlığı Düzenlemeler
görev süresini üyelerinin görev sürelerini Maliye Bakanlığı platformların kullanılmasını
Düzenlemeler sağlayacağız.
artıracağız. tekrar 5 yıla çıkartacağız. sağlayacağız.

48 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 49


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
KURALA DAYALI, İSRAFTAN UZAK, ŞEFFAF, Kuruluş (lar)
DENETLENEBİLİR, KAYNAKLARI VERİMLİ KULLANAN
BİR BÜTÇE ANLAYIŞINI HAYATA GEÇİRECEĞİZ Kamu
görevlilerinin Birden fazla aylık, ücret,
asli ücretleri huzur hakkı alınmasına ilişkin
Sorumlu dışında birden düzenlemeleri gözden Hazine ve Maliye Kanun / İkincil
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama İlk 90 gün
Kuruluş (lar) fazla aylık, geçirecek, mevzuat ve Bakanlığı Düzenlemeler
ücret, huzur uygulamadan kaynaklanan
hakkı almasını boşlukları ortadan kaldıracağız.
Doğa ve çevrenin engelleyeceğiz.
korunmasına, dezavantajlı
Bütçeleme
grupların gözetilmesine ve Hazine Maliye Kanun / İkincil İlk 360
anlayışını
cinsiyete duyarlı bütçeleme Bakanlığı Düzenlemeler gün
değiştireceğiz. Kamu İhale Kanununu,
anlayışının mevzuat altyapısını
Kamu İhale Avrupa Birliği normlarına
oluşturacağız.
Kanununu uygun hale getireceğiz. Kamu Hazine Maliye Kanun / İkincil İlk 360
yeniden İhale Kanununda yapılacak Bakanlığı Düzenlemeler gün
yazacağız. değişikliklerin nitelikli çoğunlukla
yapılmasını sağlayacağız.
Mali disiplin anlayışını kalıcı hale
getirmek ve öngörülebilirliği
artırmak amacıyla, temel
“Mali Kural”
bütçe büyüklüklerine ilişkin Bu projelerin tümünü teknik,
uygulamasını Hazine Maliye Kanun / İkincil İlk 360
daimi nitelikteki bazı sayısal idari, hukuki ve yasama
hayata Bakanlığı Düzenlemeler gün
hedefler, sınırlamalar ve ilkeler Kamu Özel denetimine tabi tutacağız.
geçireceğiz.
belirlenmesini içeren “Mali İşbirliği
Kural” uygulamasını hayata projelerindeki Bu projelerin fizibilite, ihale,
geçireceğiz. Hazine Maliye Kanun / İkincil İlk 90 Gün
usulsüzlük ve ihale sonrası değişiklikler,
Bakanlığı Düzenlemeler ve Sürekli
yolsuzlukların uygulama, raporlama ve
takipçisi denetim aşamalarının tümünde
Kapsamlı olacağız. yapılmış olan hata, usulsüzlük
Tüm kamu harcamalarını
bir harcama ve yolsuzlukların sonuna kadar
gereklilik ve verimlilik açısından Hazine Maliye İkincil İlk 360
reformunu takipçisi olacağız.
kapsamlı bir gözden geçirmeye Bakanlığı Düzenlemeler gün
hayata
tabi tutacağız.
geçireceğiz.

Kamu Özel İşbirliği modelini,


Tüm faydalanıcıların yaptığı
Şeffaf olmayan bir biçimde
harcamaları Hazine Maliye Kanun / İkincil ödemelerle kendini finanse
özel kurallarla kamu harcaması İlk 90 gün
bütçe içine Bakanlığı Düzenlemeler eden projelerle sınırlı tutacağız.
yapılmasına son vereceğiz.
taşıyacağız. Kamu Özel İşbirliği ve diğer
büyük projelerinin fizibilite
Büyük ölçekli çalışmalarına paydaşların
Kamuda araç tahsisini çok kamu yatırımları katılımını; ihalelerde eşitliğin,
sınırlı tanımlı az sayıdaki ve Kamu Özel şeffaflığın ve rekabetin
görevlerle sınırlı tutacağız. Yeni İşbirliği (KÖİ) artırılmasını; projelerin bağımsız
Hazine Maliye Kanun / İkincil
hizmet binası kiralamalarına uygulamalarını denetime tabi tutulmasını İlk 90 gün
Bakanlığı Düzenlemeler
ve araç kiralamasına son düzenleyen sağlayacağız. Hem Kamu
Kamuda lüks, vererek kaynakların etkin çerçeve bir Özel İşbirliği projelerinden
gösteriş, israf ve verimli kullanılmasını Hazine Maliye İkincil mevzuat kaynaklananları hem de
İlk 90 gün çıkartacağız. diğer koşullu yükümlülükleri
ve savurganlığa sağlayacağız. Temsil ve Bakanlığı Düzenlemeler
son vereceğiz. ağırlama harcamalarını en (garantilerin kapsamı,
az yarı yarıya azaltarak israfa gerekçeleri, süresi vb.) ve
son vereceğiz. Bu konularda bunların değişik senaryolar
kamuoyu denetimini teşvik altında bütçe üzerindeki yükünü
edecek düzenlemeleri hayata düzenli olarak kamuoyu ile
geçireceğiz. paylaşacağız.

50 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 51


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) ÇEVREYİ VE İNSANI GÖZETEN,
SÜRDÜRÜLEBİLİR BÜYÜMEYE DESTEK OLACAK
BİR VERGİ SİSTEMİNİ HAYATA GEÇİRECEĞİZ
Tüm kamu sektörünün Kamu
Mali Yönetimi ve Kontrol Sorumlu
Kanunu’nun mali saydamlık, Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
İç kontrol Kuruluş (lar)
hesap verebilirlik, iç kontrol ve Hazine Maliye Kanun / İkincil
ve denetimi İlk 90 gün
denetim gibi alanlarına ilişkin Bakanlığı Düzenlemeler
güçlendireceğiz.
hükümlerine tabi olmasını
sağlayacak düzenlemeleri Yeni çevre vergileri konulması,
hayata geçireceğiz. mevcut vergilerin çevreye
Yeşil vergileme uygun hale getirilmesi, çevreye
uygulamalarını zararlı sübvansiyonların ve Gelir İdaresi Kanun/İkincil İlk 360
hayata vergilerin kaldırılması veya Başkanlığı Düzenleme gün
geçireceğiz. değiştirilmesi yoluna gidilmesi
suretiyle yeşil vergileme
İktisadi İşbirliği ve Kalkınma uygulamalarını güçlendireceğiz.
Kamu İktisadi Teşkilatı (OECD) tarafından
Teşebbüslerinde yayımlanan “Kurumsal Yönetim
iyi yönetişimi İlkeleri”nin ve “Kamu İşletmeleri
geliştireceğiz. için Kurumsal Yönetim
Hazine Maliye Kanun / İkincil İlk 360 İstisna ve muafiyetlerin en aza
Kamu İktisadi Rehberi”nin tüm Kamu İktisadi
Bakanlığı Düzenlemeler gün indirilmesini, benzer konulardaki
Teşebbüslerini Teşebbüslerinin ve kamu
sürekli zarar işletmelerinin yönetim ve İstisna ve vergi türlerinin konsolide Hazine ve Maliye
Kanun / İkincil İlk 360
eden yapıdan denetiminde esas alınmasını muafiyetleri en aza edilmesini, vergi sisteminin Bakanlığı, Gelir
Düzenlemeler gün
kurtaracağız. sağlayacak düzenlemeleri indireceğiz. basit, anlaşılır ve kolay İdaresi Başkanlığı
hayata geçireceğiz. uygulanabilir hale getirilmesini
sağlayacağız.

Götürü vergileme, basit


Kamu usulün beyan dışına
Kamu borçlanmasında ve Kamu
borçlanmasında çıkarılması, ücretlerin
Özel İşbirliği projeleri ile diğer
kur ve faiz riskinin doğrudan kesinti yoluyla
Hazine garantilerinde kur ve faiz Hazine Maliye Kanun / İkincil
kontrol altında İlk 90 gün Beyana tabi vergilenmesi gibi hususlar
riskinin daha basiretli biçimde Bakanlığı Düzenlemeler Hazine ve Maliye
tutulmasına gelir unsurlarının ile Gelir Vergisi Kanunu’nda Kanun İlk 360
yönetimini sağlayacak bağlayıcı Bakanlığı, Gelir
ilişkin sıkı kurallar kapsamını gelir unsurlarını daraltıcı Değişikliği gün
ilke ve kurallar getireceğiz. İdaresi Başkanlığı
getireceğiz. genişleteceğiz. tanımları vatandaşımızın vergi
yükünü artırmadan yeniden
düzenleyerek beyan esasının
temel alındığı çağdaş bir
vergileme rejimi ihdas edeceğiz.

Haksız gelir dağılımına ve


dengesiz kaynak tahsisine
İmar kaynaklı Çevre Şehircilik
yol açan imar rantlarını Kanun İlk 360
rantları Bakanlığı, Gelir
engelleyecek önlemleri Değişikliği gün
vergilendireceğiz. İdaresi Başkanlığı
alarak imar kaynaklı rantları
vergilendireceğiz.

52 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 53


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Gelir vergisi tarifesini (vergi


oranı ve vergi dilimlerini) aile İhtisas vergi dairesi sayısı ile
ve çocuk sayısını dikkate alarak çalışan sayısını artırmak ve dijital
Hazine ve Maliye
yeniden düzenleyerek düşük Vergi iade sürecini sistemlerden etkin yararlanmak İkincil
Bakanlığı, Gelir İlk 90 gün
Ücretler ücret geliri elde edenlerin hızlandıracağız. suretiyle vergi iade sürecini düzenleme
Hazine ve Maliye İdaresi Başkanlığı
üzerindeki eline geçen ücret tutarını Kanun İlk 360 hızlandırararak iş dünyası
Bakanlığı, Gelir
vergi yükünü artıracağız. Ücretlilerin Gelir Değişikliği gün üzerindeki yükü azaltacağız.
İdaresi Başkanlığı
azaltacağız. Vergisi Kanunu’nun 89'uncu
maddesinde yer alan indirim
unsurlarını matrahlarından
indirebilmelerine imkân
sağlayacağız.
Kurumlar Vergisi Kanunu’nun
30'uncu maddesinde
Vergi cennetleri
öngörülen ülkeler listesini Hazine ve Maliye
üzerinden vergi İkincil
yayımlayarak vergi cennetlerine Bakanlığı, Gelir İlk 90 gün
İşyeri kira kaçırılmasını düzenleme
yapılan ödemelerden İdaresi Başkanlığı
ödemelerinde Küçük işyerleri başta olmak Hazine ve Maliye engelleyeceğiz.
Kanun vergi tevkifatı yapılmasını
stopaj oranını üzere işletmelerin iş yapma Bakanlığı, Gelir 90 gün sağlayacağız.
Değişikliği
ve KDV oranını maliyetlerini düşüreceğiz. İdaresi Başkanlığı
düşüreceğiz.

Başta OECD'nin BEPS projesi


Transfer kapsamındaki hususlar olmak
İlk kez konut sahibi olacak Hazine Maliye
İlk kez konut fiyatlamasına ilişkin üzere transfer fiyatlamasına Kanun / İkincil
vatandaşlarımızın 150 m2'ye Hazine ve Maliye Bakanlığı Gelir İlk 90 gün
alımında Kanun İlk 360 düzenlemeleri ilişkin düzenlemeleri uluslararası Düzenlemeler
kadar olan konut alışlarında Bakanlığı, Gelir İdaresi Başkanlığı
tapu harcı Değişikliği gün güçlendireceğiz. standartlarla uyumlu hale
ödeyecekleri tapu harcını İdaresi Başkanlığı getireceğiz.
almayacağız.
kaldıracağız.

OECD Mali
Eylem Görev FATF standartlarına uyum Hazine ve Maliye
Konut kira Konut kiralama sözleşmelerinde
Hazine ve Maliye Gücü (FATF) sağlayarak ülkemizin bir daha gri Bakanlığı, MASAK, Kanun / İkincil
sözleşmelerinde damga vergisi uygulamasına İkincil İlk 90 gün
Bakanlığı, Gelir İlk 90 gün standartlarına listeye girme ihtimalini ortadan Adalet Bakanlığı, Düzenlemeler
damga vergisini son vererek konut kiralama düzenleme
İdaresi Başkanlığı uyum kaldıracağız. Dışişleri Bakanlığı
kaldıracağız. maliyetlerini azaltacağız.
sağlayacağız.

Ücretli olarak eğitim verilen, Vergi denetiminde


Vergi denetim ve inceleme
Okul Öncesi, İlköğretim, teknolojiyi Vergi denetim İkincil
işlemlerinin elektronik olarak İlk 90 gün
Ortaöğretim, Yükseköğretim etkin olarak Kurulu Düzenleme
yapılmasını sağlayacağız.
ve Özel Eğitim Okullarında kullanacağız.
her türlü eğitim ve öğretim
Temel ihtiyaçlar
hizmetinden alınan KDV’yi
üzerindeki Hazine ve Maliye
indireceğiz. İkincil
KDV ve ÖTV’yi Bakanlığı, Gelir İlk 90 gün
düzenleme
düşüreceğiz/ İdaresi Başkanlığı Kayıt dışı ekonomi Kişi ve konu bazında vergi dışı
Zorunluluk arz eden ve lüks
kaldıracağız. ile mücadele kalabilen tüm süreçleri tespit
tüketim özelliği taşımayan Hazine Maliye
ev aletleri üzerindeki stratejimizi ve ederek bunlarla ilgili mevzuat Kanun / İkincil
Bakanlığı Gelir İlk 90 gün
ÖTV oranlarını azaltarak eylem planımızı boşluklarını giderecek; denetim Düzenlemeler
İdaresi Başkanlığı
vatandaşımızın üzerindeki vergi uygulamaya marifetiyle kayıt dışılığı en aza
yükünü azaltacağız. koyacağız. indireceğiz.

54 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 55


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar)
SÜRDÜRÜLEBİLİR BÜYÜMEYİ DESTEKLEYEN, SERMAYE BİRİKİMİNE VE
SERMAYENİN TABANA YAYILMASINA KATKIDA BULUNAN BİR FİNANSAL
HİZMETLER SEKTÖRÜ İNŞA EDECEĞİZ Kamu
Eğitim, finans sektörü
bankalarının
tecrübesi, ehliyet ve liyakatin
üst yönetimine
Sorumlu bağımsız ve profesyonel Hazine ve Maliye İkincil
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama atamaları İlk 90 Gün
Kuruluş (lar) insan kaynakları firmalarınca Bakanlığı Düzenlemeler
objektif ve
belirlenmesi gibi düzenlemeleri
liyakate dayalı
hayata geçireceğiz.
Finans hale getireceğiz.
sektöründeki
Bu kurumların üst yönetimine
düzenleyici
yapılacak atamalarda eğitim, İlgili Düzenleyici
ve denetleyici
sektör tecrübesi gibi kriterleri ve Denetleyici
kurumların üst Kanun / İkincil Kamu
daha sıkı ve dikkate alınır hale Kurumlar İlk 90 gün
yönetimine Düzenlemeler bankalarının Kamu bankalarının kredilerine
getireceğiz. Bu kurumlarda tüm Hazine ve
yapılacak atamaları kuruluş sektör ve konsantrasyon
çalışanlar için aranacak koşulları Maliye Bakanlığı
şeffaf ve liyakate amaçlarıyla limitleri getirilmesi gibi Hazine ve Maliye İkincil
sıkılaştıracağız. İlk 90 Gün
dayalı hale tutarlı olmayan uygulamalarla bu bankaların Bakanlığı Düzenlemeler
getireceğiz. alanlarda kuruluş amaçlarına uygun
yoğunlaşmasını çalışmalarını sağlayacağız.
engelleyeceğiz.
Bu kurumların TBMM Bütçe
ve Plan Komisyonu’na yılda en
Finans
az iki defa sunum yapmalarını
sektöründeki İlgili Düzenleyici
sağlayacağız. TCMB’de
düzenleyici ve Denetleyici
olduğu gibi diğer düzenleyici Kanun / İkincil Kamu bankalarının kendilerine
ve denetleyici Kurumlar İlk 90 Gün
kurumların kurul kararlarının Düzenlemeler sağlanan avantajlı konum ve
kurumların hesap Hazine ve Kamu
da ticari sır ve diğer piyasa imkânları kullanarak mevduat
verebilirliğini Maliye Bakanlığı bankalarının
hassasiyetleri dikkate alınarak ve kredilerde rekabeti bozucu
artıracağız. sektör içinde Hazine ve Maliye
şeffaf biçimde kamuoyuyla büyümelerini önleyeceğiz. İdari Karar İlk 90 Gün
rekabeti Bakanlığı
paylaşılmasını sağlayacağız. Bu çerçevede TMSF Sigorta
bozmalarını
Priminin kamu ve özel
engelleyeceğiz.
bankalar için farklılaştırılmasını
Uluslararası en iyi uygulamalara sağlayacağız.
İlgili Düzenleyici
Banka yönetim uygun olarak eğitim, sektör
ve Denetleyici Kanun /
kurullarına tecrübesi, akrabalık-yakınlık
Kurumlar Diğer İkincil İlk 90 gün
yapılacak atamaları ilişkileri ve benzeri hususları
Hazine ve Düzenlemeler
sıkılaştıracağız. daha sıkı hale getirecek ve
Maliye Bakanlığı
uygulanmasını sağlayacağız. Kamu Katılım Her bir kamu bankasının kurmuş
Kanun /
Bankalarını olduğu Kamu Katılım Bankalarını Hazine ve Maliye İlk 360
Diğer İkincil
konsolide konsolide ederek daha etkin Bakanlığı gün
Düzenlemeler
Sorunlu kredileri halının altına edeceğiz. hale getireceğiz.
süpürme yerine, konunun
Sorunlu kredilere
taraflarıyla diyalog içerisinde, BDDK
ilişkin kalıcı bir Kanun / İkincil İlk 360
tutarlı, bütüncül, kötüye Hazine ve
çözüm modeli Düzenlemeler gün
kullanım riskine sebebiyet Maliye Bakanlığı
geliştireceğiz.
vermeyen, şeffaf bir biçimde Kamunun
Kamunun kontrol ettiği
çözümünü sağlayacağız. kontrol ettiği
şirketlerin daha etkin
büyük şirketleri
ve kurumsal normlarda Kanun /
ve bankaları Hazine ve Maliye İlk 360
yönetilebilmesi için halka açıklık Diğer İkincil
Kredi yüzde 25 Bakanlığı gün
Kredi derecelendirme oranlarını kademeli olarak Düzenlemeler
derecelendirme oranından az
piyasasında yerel ve uluslararası Hazine artıracak düzenlemeleri hayata
piyasasının etkin İkincil İlk 360 olmamak üzere
ölçekte faaliyet gösteren ve Maliye geçireceğiz.
ve verimli bir Düzenlemeler gün halka açacağız.
kuruluş sayısını artırarak Bakanlığı, BDDK
şekilde işlemesini
rekabetçi bir yapı oluşturacağız.
sağlayacağız.

56 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 57


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Finans piyasalarında çıkar


çatışmalarının önüne
Kamu tarafından kontrol edilen geçilmesi, yatırımcılara şeffaf
Bağımsız yatırım
Kamu fonları fonların ekonomiye daha uzun ve hesap İlgili Düzenleyici Kanun /
danışmanlığı İlk 360
ile kamunun vadeli ve daha ucuz kaynak verebilir bir yatırım süreci ve Denetleyici Diğer İkincil
sistemini gün
katkı sağladığı sağlaması için pay piyasasında İlgili Düzenleyici sağlanması amacıyla yatırım Kurumlar Düzenlemeler
kuracağız.
fonlarda daha etkin rol üstlenmesini ve Denetleyici Kanun / danışmanlığını kurumsal ve
İlk 360
pay piyasası sağlayacak, bu fonların Kurumlar Hazine Diğer İkincil kurala bağlı bir çerçeveye
gün
araçlarının daha performanslarını yakından ve Maliye Düzenlemeler oturtacağız.
fazla ağırlığının takip edecek ve kamunun bu Bakanlığı
olmasını fonları daha verimli kullanmasını
sağlayacağız. sağlayacak düzenlemeler Şirketlerin kurumsal
Borsada işlem
yapacağız. altyapısını güçlendirmek,
gören şirketlerin
kurala dayalı yönetimi
yönetim
özendirmek, çağdaş, Kanun /
kurullarının SPK , BIST, Hazine İlk 360
güncel ve bilimsel süreçlerin Diğer İkincil
kompozisyonunun ve Maliye Bakanlığı gün
şirketlere daha etkin Düzenlemeler
ve kalitesinin
Öz kaynak uygulanmasını sağlayabilmek
iyileştirilmesini
kullanımını ve için gerekli düzenlemeleri
sağlayacağız.
uzun vadeyi yapacağız.
Yatırımların en az maliyetle İlgili Düzenleyici
destekleyen
gerçekleştirilebilmesi için ve Denetleyici Kanun /
sermaye piyasası İlk 360
öz kaynak kullanımının Kurumlar Hazine Diğer İkincil
araçlarından gün
özendirilmesini sağlayacak ve Maliye Düzenlemeler Bireysel emeklilik sisteminin
elde edilen Bireysel emeklilik
düzenlemeleri yapacağız. Bakanlığı kurumsal yapısını daha SEDDK Kanun /
gelirlere göreli sistemini daha İlk 360
vergi avantajı az maliyetli ve etkin hale Hazine ve Maliye Diğer İkincil
yaygın hale gün
sağlayacağız. getirecek düzenlemeleri Bakanlığı Düzenlemeler
getireceğiz.
hayata geçireceğiz.

Halka açılma ve halka açıklık


oranlarını artırmaya yönelik DASK DASK uygulamasının
teşvikleri hayata geçireceğiz. SEDDK Kanun /
uygulamasını kapsayıcılığını artıracak İlk 360
Şirketlerin halka Halka açılmalarda küçük Hazine ve Maliye Diğer İkincil
daha yaygın hale destekleri ve düzenlemeleri gün
açılmasını, halka yatırımcının korunmasını, Bakanlığı Düzenlemeler
getireceğiz. hayata geçireceğiz.
açıklık oranlarının sağlıklı/sağlam halka açılmaları
artırılmasını temin edecek adımları atacağız. SPK, BIST, Kanun /
ve sermaye (Şirketlerin uluslararası finansal Hazine ve Maliye Diğer İkincil İlk 90 gün
piyasalarından raporlama standartlarına Bakanlığı Düzenlemeler
Sağlık ve hayat sigortalarının
fon temin uygun raporlama yapmalarını
etkin kullanımını
etmesini teşvik sağlamak için mikro ve Özel sağlık ve SEDDK
gerçekleştirecek, kurumsal İkincil İlk 360
edeceğiz. küçük ölçekli işletmeler için hayat sigortalarını Hazine ve Maliye
yatırımcı ve fon yönetimini Düzenlemeler gün
mali teşvik sağlanması, SPK yaygınlaştıracağız. Bakanlığı
özendirecek düzenlemeler
yükümlülüklerinin ölçek bazında
getireceğiz.
farklılaştırılması vb.)

Şeffaf ve etkin bir sistemin


Kurumsal Sigorta ve
Bireylerin tasarruflarını sermaye kurulmasına, sisteme
yatırımcıları Kanun / emeklilik SEDDK
piyasalarında değerlendirmede katılımın artırılmasına ve İkincil İlk 360
(yatırım fonları ve SPK Diğer İkincil İlk 90 gün sektöründe Hazine ve Maliye
kurumsal yatırımcıları tercih maliyetlerin azaltılmasına Düzenlemeler gün
benzeri yapılar) Düzenlemeler dijitalleşmeyi Bakanlığı
etmelerini sağlayacağız. katkı sağlayacak dijitalleşme
destekleyeceğiz. hızlandıracağız.
adımlarını hayata geçireceğiz.

58 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 59


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Kalkınma ve
Yatırım Bankasının Kalkınma ve Yatırım Bankasına
yüksek teknoloji yüksek teknoloji yatırımlarına,
Sigortacılık Hazine
Sigortacılık sektöründe özellikle SEDDK yatırımlarının, yeşil yeşil girişimlere ve yeşil ar-ge
sektöründe ve Maliye
kamunun rekabeti bozucu Hazine İkincil İlk 360 girişimlerin ve yeşil faaliyetlerine daha fazla ve Kanun / İkincil İlk 360
rekabeti bozucu Bakanlığı,
müdahalelerde bulunmasına ve Maliye Düzenlemeler gün ar-ge faaliyetlerinin öncelikli finansman sağlama Düzenlemeler gün
uygulamalara Kalkınma ve
engel olacağız. Bakanlığı finansmanında konusunda performans
engel olacağız. Yatırım Bankası
daha fazla ve daha kriterleri getirecek ve gerekli
etkili rol almasını imkanı sağlayacağız.
sağlayacağız.

Dijital paranın kullanımı için


altyapıyı oluşturarak tüm
kesimlerin güvendiği ve karşılıklı
Uluslararası piyasalar ya olarak kullanabildiği dijital para
Sigortacılık ile çek, senet gibi uygulamaların
da özel sektör tarafından SEDDK
sektöründe dijital ortamda yaygınlaşmasını
sigortalanabilecek riskleri Hazine İkincil İlk 360
kamuya yeni sağlayacağız.
kamu üzerinden sigortalayarak ve Maliye Düzenlemeler gün
yükler getirilmesini
yeni koşullu yükümlülük Bakanlığı
önleyeceğiz. Fintek'leri ve dijital ödeme
oluşturulmasını önleyeceğiz.
Ulusal Dijital sistemlerini finans endüstrisi
Ekonomi Stratejisi içinde yaygınlaştıracağız. Hazine ve Kanun / İkincil İlk 360
ve Eylem Planı Maliye Bakanlığı Düzenlemeler gün
hazırlayacağız. Her türlü mal ve hizmetin
alım satımında finansal dijital
platformların kullanımını
yaygınlaştıracak, kredi
Sermaye piyasalarını ve mekanizmalarında İş aleminden
bankacılık sistemini, start-up, İş alemine, Tüketiciden
risk sermayesi gibi özellikle İş alemine, Tüketiciden
teknoloji alanında fikri olan Tüketiciye gerçekleşecek
ve yatırımcı çekmek isteyen kredi mekanizmalarının önünü
oluşumlara destek veren bir açacağız.
altyapıya kavuşturacağız.
Finans sektörünün hızla dijital
İş modellerindeki hızlı
uygulamalara kaymasından
değişime uyum sağlamak
ve ülkemizin bu konuda
açısından finansal sektör ile Dijital bazlı çok
ulaştığı seviyeden güç alarak
Yenilikçi finansman ilgili kanunların ilgili kurumlarca Hazine Kanun / taraflı Uluslararası
İlk 360 tamamen dijital uygulamalara
modellerini periyodik olarak gözden ve Maliye Diğer İkincil Yeşil Finansman
gün dayalı uluslararası ölçekte Hazine ve Kanun / İkincil İlk 360
destekleyeceğiz. geçirilmesini ve sonuçlarının Bakanlığı Düzenlemeler Kalkınma
faaliyet gösterecek, tahvil, Maliye Bakanlığı Düzenlemeler gün
kamuya açıklanmasını Bankası'nın
bono ihracının dijital ortamda
sağlayacağız. kuruluşuna öncülük
gerçekleştiği, kredi verme
edeceğiz.
süreçlerinin tamamen dijital bir
Kitlesel fonlama, melek
şekilde oluştuğu bir kalkınma
yatırımcı ağları, sosyal
bankasına öncülük edeceğiz.
girişimcilik, etki yatırımcılığı,
girişim sermayeciliği, fonların
fonu gibi yenilikçi finansman İlköğretim ve İlkokuldan itibaren temel ve
modellerini mali, hukuki ve idari ortaöğretim basit ekonomik terimlerin
teşvik ve kolaylıklarla güçlü bir müfredatında öğretilmesi amacıyla öğretim Hazine
biçimde destekleyeceğiz. finansal programlarını hayata ve Maliye İkincil İlk 360
okuryazarlığın geçireceğiz. Ekonomide neden Bakanlığı, Milli Düzenlemeler gün
artırılmasına sonuç ilişkilerini ortaya koyacak Eğitim Bakanlığı
yönelik derslere programları uygulamaya
yer vereceğiz. koyacağız.

60 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 61


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar)
İHRACAT,
YATIRIM VE İŞ ORTAMINI İYİLEŞTİRECEĞİZ Avrupa Birliği ile süregelen
Gümrük Birliği’ni hizmet ve
tarım sektörlerini kapsayacak
şekilde genişleterek bu
Sorumlu sektörlerin rekabet gücünün
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) artırılmasını, ülkemize doğrudan
yatırımların çekilmesini ve Hazine ve Maliye
Gümrük birliğini İkincil İlk 360
ülkemizin bir üretim ve hizmet Bakanlığı, Ticaret
Eximbank’ın kaynaklarını genişleteceğiz. Düzenlemeler Gün
üssü olmasını sağlayacağız. Bakanlığı
güçlendireceğiz. Eximbank
kaynaklarını küresel ölçekte Serbest Ticaret Anlaşmalarının
yenilikçi girişimcilere dış ticarete etkilerini kapsamlı
yönelik olarak etkin biçimde bir değerlendirmeye tabi
kullanacağız. tutacağız. Yeni bölgesel
birliktelikler oluşturacağız.
Orta ve uzun vadeli alıcı
kredileri ile hedef pazarlarda
Teşvik ve destekleri pazar,
daha yüksek katma değerli
finansman ve kurumsal
İhracata sağlanan sermaye malı ihracatının, Hazine ve Maliye
İkincil kapasite unsurlarının tümünü
destekleri yüksek teknoloji içeren Bakanlığı, Ticaret İlk 90 Gün
Düzenlemeler dikkate alan bütüncül bir
artıracağız. inşaat taahhüt projelerinin Bakanlığı
yaklaşımla sunacağız. Teşvikleri
desteklenmesini sağlayacağız.
tasarlarken, net katma değer,
tedarik zincirindeki rol gibi
Eximbank’ın bölgesel ve
kriterlere öncelik vereceğiz.
uluslararası finans kuruluşları ile
Hazine ve
stratejik işbirlikleri geliştirerek Firmalarımıza sadece
Maliye Bakanlığı,
ülkeler bazında ve bölgeler Teşvik sistemini araştırma evresinde değil,
Bilim, Sanayi İkincil İlk 360
bazında büyük dönüşümler gözden seri üretim, ticarileştirilme,
ve Teknoloji Düzenlemeler Gün
sağlayacak önemli altyapı geçireceğiz. markalaşma, sertifikasyon
Bakanlığı, Ticaret
projelerinde liderlik yapmasını ve standardizasyon gibi
Bakanlığı
sağlayacağız. aşamalarında sağlanan
desteklerin etkinliğini
artıracağız.

Hizmet ihracatımızda turizm, AR-GE ve teknoloji


taşımacılık gibi geleneksel desteklerinin etkin bir biçimde
hizmetlere ilave olarak yeni Hazine ve Maliye kullanılmasını sağlayacak
Hizmet ihracatını İkincil İlk 360 yasal ve kurumsal altyapıyı
nesil hizmetlerin toplam Bakanlığı, Ticaret
çeşitlendireceğiz. Düzenlemeler Gün oluşturacağız.
ihracattaki payını artıracak Bakanlığı
destek ve düzenlemeleri
hayata geçireceğiz. Yatırım ve iş ortamının önündeki
engellere ilişkin süratle bir
envanter çalışması yapacağız.
Rekabet ortamını koruyacak
İhracatta rekabetçiliği
ve güçlendirecek kurumsal
artırmak amacıyla
ve yasal adımları hayata
uygulamaya konulmuş olan
geçireceğiz.
Dahilde İşleme Rejiminin Hazine ve
Yatırım ve
işlevselliğini kapsamlı bir Ticari uyuşmazlıkların tarafsız Maliye Bakanlığı, İkincil İlk 360
iş ortamını
Dahilde işleme değerlendirmeye tabi tutacak Hazine ve Maliye ve hızlı bir biçimde çözülmesini Bilim, Sanayi ve Düzenlemeler Gün
İkincil iyileştireceğiz.
rejimini gözden ve gerekli iyileştirmeleri Bakanlığı, Ticaret İlk 90 Gün sağlayacak yasal ve kurumsal Teknoloji Bakanlığı
Düzenlemeler
geçireceğiz. hayata geçireceğiz. Başta Bakanlığı yapıları güçlendirecek ve ihtiyaç
tarım ürünlerinde olmak olan ilave adımları süratle
üzere dahilde işleme rejimi atacağız.
uygulamalarındaki kayıt
Yolsuzluklarla daha etkin bir
dışılıkla etkin olarak mücadele
biçimde mücadele edilmesini
edeceğiz.
sağlayacağız.

62 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 63


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
İŞGÜCÜ POLİTİKALARIMIZLA HERKESİN NİTELİKLİ, ADİL BİR ÜCRET Kuruluş (lar)
GETİREN, SOSYAL GÜVENLİK KAPSAMINDA OLAN İŞ İMKÂNLARINA
ULAŞMASINI SAĞLAYACAĞIZ
İş gücü
piyasasında
Sorumlu İş arama, eşleştirme ve işe
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama blokzincir ve
Kuruluş (lar) yerleştirmelerde blokzincir ve Kanun/İkincil
yapay zeka gibi ÇSGB İlk 360 gün
yapay zeka gibi teknolojilerden Düzenlemeler
teknolojilerden
yararlanacağız.
en üst düzeyde
İşletmelerin büyümelerini yararlanacağız.
ve daha fazla istihdam
oluşturmalarını engelleyen
düzenlemeleri gözden
geçireceğiz.
İstihdamla ilgili
düzenlemeleri Kanun /İkincil Bağımsız
İşletme boyutuna ve cinsiyete ÇSGB İlk 360 gün Ülkemizde istihdam
gözden Düzenlemeler bir istihdam
göre ayırım yapmayan daha programlarının
geçireceğiz. programlarını Kanun/İkincil
basit ve daha esnek bir iş değerlendirilmesi amacıyla ÇSGB İlk 360 gün
kanunu getirerek kayıtlı değerlendirme Düzenlemeler
bağımsız bir yapı/mekanizma
istihdamın önündeki engelleri yapısı
kuracağız.
daha da azaltma yoluna oluşturacağız.
gideceğiz.

Özellikle kadın ve genç


Kısmi zamanlı ve
istihdamında kısmi zamanlı İşsizlerin iş bulmalarına
uzaktan çalışma
çalışma ve uzaktan çalışma gibi Kanun/İkincil Aktivasyon yardımcı olacak, istihdam
modellerini ÇSGB İlk 360 gün ÇSGB, Kanun/İkincil
modelleri çalışanların sağlık Düzenlemeler programları edilebilirliklerini artıracak İlk 360 gün
güvenceli hale İŞKUR Düzenlemeler
ve emeklilik haklarını güvence geliştireceğiz. aktivasyon programları
getireceğiz.
altına alarak yaygınlaştıracağız. geliştireceğiz.

Çok sayıda ve karmaşık olan


sosyal güvenlik primi ve vergi
ÇSGB
teşviklerini sadeleştirerek
İstihdam teşviklerini Hazine Kanun/İkincil
uygulanmasını kolaylaştıracak, İlk 360 gün
sadeleştireceğiz. ve Maliye Düzenlemeler
işletmelerin büyümelerine
Bakanlığı
ve istihdam artışına katkı
sağlamasını esas alacağız.
Kadınların iş gücüne daha aktif
katılımını sağlamak amacıyla
Okul sonrası okul sonrası eğitmenli aktivite
Özel istihdam bürolarını ÇSGB
Özel istihdam eğitmenli aktivite merkezleri ile kreşleri yerel
yaygınlaştıracak ve İŞKUR Kanun/İkincil Hazine Kanun/İkincil
bürolarını ÇSGB İlk 360 gün merkezlerini yönetimlerin sorumluluğunda İlk 360 gün
ile koordinasyonlarını Düzenlemeler ve Maliye Düzenlemeler
etkinleştireceğiz. ve kreşleri mahalleler düzeyinde
güçlendireceğiz. Bakanlığı
artıracağız. artıracağız. Bu amaçla, yaşlılar
için yaşlı bakımına erişimi de
iyileştireceğiz.

İŞKUR’un başta danışmanlık


İŞKUR’u hizmetleri olmak üzere ÇSGB, Kanun/İkincil
İlk 360 gün
güçlendireceğiz. kurumsal kapasitesini İŞKUR Düzenlemeler
güçlendireceğiz.

64 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 65


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Gençlere yönelik kısa eğitim


programları, stajlar, sertifikalar, Dezavantajlı grupların
uzaktan eğitimler, dijital girişimciliğini artırmak için
Dezavantajlı
eğitim mecraları ve ücretsiz bu gruplara özgü girişimcilik
grupların Kanun/İkincil
dijital geliştirme atölyeleri gibi eğitimleri düzenleyecek ve ÇSGB, HMB İlk 360 gün
girişimciliğini Düzenlemeler
programlar geliştirecek ve kendi işlerini kurmalarını vergi,
artıracağız.
destekleyeceğiz. SGK primi ve kredi olanakları
Gençlerin istihdam
ÇSGB, HMB, Kanun/İkincil ile teşvik edeceğiz.
edilebilirliklerini İlk 360 gün
Gençlerin çalışma hayatı GSB Düzenlemeler
artıracağız.
ile erken yaşta tanışmasını
sağlayacak iş modelleri
geliştireceğiz. Ortaöğretim
müfredatına genel ekonomi,
finansal okur-yazarlık ve
girişimcilik eğitimlerini dahil Engelli bireylerin yetkinlikleri
edeceğiz. ve yapabilecekleri işlere
ilişkin bilgileri de içeren
bir veri tabanı oluşturarak
yetkinliklerine uygun eğitim
almalarını sağlayacak ve
Engelli bireylerin
istihdam edilebilirliklerini
Gençlere özel proje, program, istihdam Kanun/İkincil
Gençlerin kırsal artıracağız. ÇSGB İlk 360 gün
hibe destekleri ve eğitim edilebilirliğini Düzenlemeler
alanlardaki iş
programlarıyla gençlerimizin artıracağız.
ve istihdam Engelli bireylerin yazılım,
kırsal alanlardaki iş ve istihdam ÇSGB, HMB, Kanun/İkincil
imkânlarından İlk 360 gün kodlama, siber güvenlik,
imkânlarından (tarımsal üretim, Tarım Bak. Düzenlemeler
daha fazla e-ticaret uzmanlığı, büyük veri
kırsal turizm, ekolojik yenilikçilik
yararlanmalarını yöneticiliği gibi kalifiye eleman
gibi) daha fazla yararlanmalarını
sağlayacağız. olarak istihdamını sağlayacak
sağlayacağız.
projeler geliştireceğiz.

İstihdamda ve eğitimde
yer almayan gençlerin Teknoloji girişimlerini kuruluş
istihdam edilmesi veya aşamasında ücretsiz internet
eğitime yönlendirilmesi için bağlantısı ve bulut hizmetleri
gençlik garanti programları ile büyüme ve nitelikli istihdam
uygulayacağız. Çok aşamalı artışına bağlı olarak vergi
Gençlik garanti
olan bu programlarla işsiz ve prim teşvikleri yoluyla ÇSGB, HMB,
programlarını Kanun/İkincil
gençleri belli sürelerle ofisler ÇSGB İlk 360 gün Teknoloji destekleyeceğiz. Bilim, Sanayi
hayata Düzenlemeler Kanun/İkincil
tarafından yönetilen iş arama girişimlerini ve Teknoloji İlk 360 gün
geçireceğiz. Düzenlemeler
desteklerine tabi tutacak destekleyeceğiz. Girişimcilerin ihtiyaç duydukları Bakanlığı,
ve bunların istihdamı için ortak kullanım tesislerinin MEB
yoğunlaştırılmış bir iş arama sayısını ve niteliklerini
süreci sağlayacağız. Bu süreçte artıracağız. Her okulda kendi
genç işsizin bireysel özelliklerini mahallesinde hizmet edecek
analiz ederek haritalandıracağız. kuluçka merkezi, hızlandırıcı ve
benzeri yapıları kuracağız.

66 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 67


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Turizm, ulaştırma ve dağıtım, İnsanları öğrenme, istihdam


Yeni nesil iş haberleşme, medya, oyun, ve fırsatlara dijital olarak
Kanun/İkincil
modellerini e-spor ve emlak sektörlerinde ÇSGB, HMB İlk 360 gün bağlayarak hayat boyu
Düzenlemeler
destekleyeceğiz. yeni nesil iş modellerine yönelik öğrenmeyi artırmak için yeni
özel destekler kurgulayacağız. Öğrenen şehirler
bir yere dayalı yaklaşım olan
uygulamasını ÇSGB, MEB, Kanun/İkincil
öğrenen şehirler yaklaşımını İlk 360 gün
hayata Üniversiteler Düzenlemeler
uygulayacağız. Böylece
geçireceğiz.
gençlerin hayata ve çalışmaya
hazır olması için gereken fikir,
rehberlik ve becerilere sahip
olmasını sağlayacağız.
ÇSGB, İlgili
Hizmetler Yeni iş ve istihdam imkânlarının
Düzenleyici
sektöründeki önünü açacak bir anlayışla Kanun/İkincil
ve İlk 360 gün
kısıtlamaları hizmetler sektöründeki Düzenlemeler
Denetleyici
kaldıracağız. kısıtlamaları kaldıracağız.
Kurumlar

Kalkınma Kalkınma Ajanslarının bölgesel


Ajanslarının düzeyde istihdamı artıracak
Dijital dönüşümle hız kazanan
istihdama daha öncelikli alanları her yıl baştan Kanun/İkincil
yeni iş ve istihdam modellerine ÇSGB, STB İlk 360 gün
etkili katkıda belirlemelerini ve bu alanlara Düzenlemeler
uyum sağlayacak mevzuat
bulunmasını yönelik projeleri öncelikli olarak
değişikliklerini ve kurumları
sağlayacağız. desteklemelerini sağlayacağız.
İş gücü piyasası hayata geçireceğiz.
mevzuatını ve
Kanun/İkincil
kurumları dijital Girişimlerin ve bireysel ÇSGB İlk 360 gün
Düzenlemeler
dönüşüme uygun çalışmanın desteklenmesi
hale getireceğiz. için sigortalılık ve şirket kurma
konularında bunlara özel yeni
tanımlamalar yapacağız. Şirket
kurma ve kapatmayı, hisse Nitelik gerektirmeyen işlerde
dağıtımını kolaylaştıracağız. Kaçak yabancı çalışacak yabancı işçilere katı
işçilikle etkili sınırlandırmalar getirecek, iş Kanun/İkincil
ÇSGB İlk 360 gün
mücadele gücü piyasasını bozan kaçak Düzenlemeler
edeceğiz. yabancı işçilikle etkin mücadele
edeceğiz.
Yerel yönetimlerin istihdam
politikalarının hayata
geçirilmesinde ve çeşitli
istihdam hizmetlerini sunmada
Yerel yönetimlerin daha fazla rol üstlenmelerini
istihdam alanında sağlayacağız.
Kanun/İkincil
daha fazla rol ÇSGB İlk 360 gün Göçmen
Düzenlemeler Göçmen politikalarını ülkenin
üstlenmelerini Her ilin kendine özgü istihdam politikalarıyla Kanun/İkincil
sağlayacağız. geliştirme programları artan eğitimli işçi sıkıntısı ile ÇSGB İlk 360 gün
istihdam ilişkisini Düzenlemeler
oluşturmasını sağlayacağız. uyumlu hale getireceğiz.
güçlendireceğiz.
İl İstihdam ve Mesleki Eğitim
Kurullarını yeniden ele alıp daha
etkili hale getireceğiz.

68 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 69


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar)
BECERİ GELİŞTİRME VE EĞİTİM POLİTİKALARIMIZLA EĞİTİM SİSTEMİ İLE
İŞ GÜCÜ PİYASASI ARASINDA GÜÇLÜ BİR İLİŞKİ KURACAK,
Teknoloji ve Bilişim Liseleri ile
YAPISAL İŞSİZLİĞİ AZALTACAĞIZ Teknoloji ve
gençlerin yazılım, kodlama ve İkincil
Bilişim Liselerini ÇSGB, MEB Sürekli
teknoloji alanlarında meslek düzenlemeler
yaygınlaştıracağız.
sahibi olmalarını sağlayacağız.
Sorumlu
Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar)
İnternet Gelecekte ihtiyaç duyulacak
Dijital ekonomiye geçiş ile üzerinden ve yeni meslek ve yetenekler için İkincil
ÇSGB, MEB Sürekli
teknoloji ve girişimcilik temelli yerinde eğitimleri internet üzerinden ve yerinde düzenlemeler
olarak şekillenen iş ve istihdam yaygınlaştıracağız. eğitimler sunacağız.
dünyasında önem kazanacak
geleceğin mesleklerini
belirleyecek çalışmaları Otomasyon ve iş alanlarındaki
Geleceğin Yaşam boyu
yapacağız. hızlı dönüşümün yaratacağı
mesleklerini öğrenme İkincil
İkincil uyum ihtiyacını karşılamaya ÇSGB Sürekli
belirleyecek ÇSGB, MEB İlk 90 gün programlarını düzenlemeler
Mesleki eğitim müfredatını bu düzenlemeler yönelik yaşam boyu öğrenme
çalışmaları artıracağız.
doğrultuda güncelleyecek, programlarını artıracağız.
hızlandıracağız.
öğrencilere farklı alanlarda da
kullanabilecekleri taşınabilir
yeni beceriler kazandıracak ve Meslek okullarını genişletecek,
öğrencilerin yönelebilecekleri okullar ve firmalar arasındaki
meslek seçenekleri konusunda bağlantıları güçlendirecek ve
esnek bir yaklaşım izleyeceğiz. eğitim müfredatını periyodik
Meslek okullarını olarak güncelleyeceğiz.
sayı, yönetişim
İkincil İlk 360
ve müfredat Mesleki ve teknik okulların ÇSGB
Çalışanların ve işsizlerin beceri düzenlemeler gün
açısından yönetim ve karar alma
Meslek-görev ve yeteneklerini ölçmeye ve
destekleyeceğiz. süreçlerinde özel sektör ve
kesitleri ve geleceğin işlerine uygun hale
İkincil meslek kuruluşlarının yer
benzeri yeni getirmeye imkân verecek ÇSGB, MEB İlk 90 gün
düzenlemeler alacağı, iş dünyasıyla etkileşimli
veri setleri meslek-görev kesitleri ve
bir okul yönetim sistemi
oluşturacağız. benzeri yeni veri setleri
kuracağız.
oluşturacağız.

Kariyer rehberliğini geliştirmek


Teknoloji ve girişimcilik temelli ve meslekler hakkında
olarak şekillenen iş ve istihdam bilgiyi daha iyi yaymak için
Mesleki profilleri İkincil
ortamına uyum kapasitesini ÇSGB İlk 90 gün ülke düzeyinde işyeri eğitim
genişleteceğiz. düzenlemeler
artırmak için mesleki profilleri tabanlı mesleki eğitim sistemi
genişleteceğiz. kuracağız.

İşyeri eğitim Çıraklık veya yüksek mesleki


tabanlı mesleki eğitim şeklindeki teorik eğitim İkincil İlk 360
ÇSGB
Dijital yetkinliklerin yanı sıra eğitim sistemi ile pratik eğitimi ve kazançlı iş düzenlemeler gün
çalışanların transfer edilebilir kuracağız. öğrenmeyi birleştiren bir sistem
Çalışanların uygulayacağız.
yetkinliklerini geliştirecek ve
transfer
böylece dijital ekonominin İkincil
edilebilir ÇSGB, MEB İlk 90 gün Verimliliğin artırılması ve
taleplerine cevap verecek ve düzenlemeler
yetkinliklerini istihdamın kalıcılaştırılması için
yeni işlere uyum sağlamayı
geliştireceğiz. şirketler ve kurumların meslek
kolaylaştıracak programları
hayata geçireceğiz. içi eğitime önem vermelerini
sağlayacağız.

70 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 71


90 ve 360 Günlük Eylem Planı Sorumlu Sorumlu

90 ve 360 Günlük Eylem Planı


Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama Eylem Konusu Açıklama Eylemin Niteliği Zamanlama
Kuruluş (lar) Kuruluş (lar)

Mesleki ve teknik
Akademik eğitimi stajla Mesleki ve teknik
eğitim planlamasında
Staj uyumlaştıracak, işverenlerin eğitimde yerel
ve sağlanmasında yerel İkincil
programlarının staja bakışını olumlu hale İkincil yönetimlere daha ÇSGB Sürekli
ÇSGB İlk 90 gün yönetimlere daha fazla düzenlemeler
etkililiğini getirecek ve işverenin düzenlemeler fazla sorumluluk
sorumluluk verecek, bununla
artıracağız. staj yükümlülüklerini ve rol vereceğiz.
tutarlı imkân sağlayacağız.
basitleştireceğiz.

Mesleki yeterlilik belgesine


Mesleki yeterlilik sahip olma şartını tüm
belgesine sahip meslekleri kapsayacak şekilde
Mesleki ve teknik eğitimin olma şartını genişleteceğiz. Bireylerin İkincil
ÇSGB İlk 90 gün
iş gücü piyasasında ihtiyaç genişletecek, mesleki yeterlilik sınav ve düzenlemeler
duyulan mesleklere ve belge sahibi olmayı belgelendirme masraflarının
Mesleki eğitimde
niteliklere cevap verecek destekleyeceğiz. kamu tarafından karşılanmasını
blokzincir ve
şekilde planlanma ve sağlayacağız.
yapay zeka İkincil
yürütülmesi ile mesleki ÇSGB Sürekli
uygulamalarından düzenlemeler
eğitim mezunlarının istihdam
en üst düzeyde
edilebilirliklerinin takibinde
yararlanacağız.
blokzincir ve yapay zeka
uygulamalarından en üst
düzeyde yararlanacağız.

Mesleki eğitimde Mesleki ve teknik okulları


kamu-özel sanayi, hizmetler, tarım
sektör iş birliğini sektörleriyle ilişkilerine göre
güçlendirecek, organize sanayi sitelerinde,
mesleki ve ticaret ve turizm alan ve İkincil
ÇSGB İlk 90 gün
teknik okulları merkezlerinde, tarımsal düzenlemeler
işletmelerin işletmelerin bulunduğu
bulunduğu yerlerde kuracak, mevcut
yerlerde okulları da tedricen bu yerlere
kuracağız. taşıyacağız.

72 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 73


NOTLAR NOTLAR

74 EKONOMİ VE FİNANS POLİTİKALARI EYLEM PLANI www.devapartisi.org 75


76 Tarım Eylem Planı www.devapartisi.org

You might also like