한국사 교과서

들어가며
최 사
회
공
주
병 과
교
교
육
우리 사회가 겪은 경험을 통해 무엇을 배울 수 있을까요? 택 육 대
과
역사를 통해 우리가 지나온 길을 되돌아보고 나아갈 방향을 교
수
탐색할 수 있으면 좋겠습니다.
이용기 | 한국교원대 역사교육과 교수

많은 사실을 나열하기보다는 한국 현대사의 흐름을 설명하고, 생각해 볼 문제들을 제시하려 노
력하였습니다. 역사를 암기 과목으로 생각하지 말고 지금 우리의 삶을 잘 이해하기 위한 참고로 활
용하기를 바랍니다.
홍종욱 ㅣ 서울대 인문학연구원 교수

우리 사회가 지금과 같은 모습을 띤 건 언제부터일까요? 사람들이 많이 힘들어 한 때는 언제고,
모두 가슴 벅차 한 일은 무엇일까요? 그리고 우리는 어디를 향해 가고 있는 걸까요? 우리 역사는
그 답을 알고 있습니다.
이강한 ㅣ 한국학중앙연구원 교수
이 교과서에 실린 내용이 이 시대에 대한 여러 학생들의 관심을 늘리는 데 기여한다면, 그것이

필자로서는 가장 큰 보람이겠습니다. 우리가 모르는 것이 아직 많은 시기이니 여러 학생들이 앞으
로도 많은 것을 밝혀 주시면 좋겠습니다.
박귀미 ㅣ 권선고등학교 교사
아침에 부스스 눈을 떠 화장실에 갈 때 휴대폰을 들고 가는 경우가 많죠? 이제는 책상 위에 있

는 한국사 교과서를 찾아서 가져갔으면 하는 마음으로 만들었습니다. 쉽고, 재미있고, 편하게 읽을
수 있는 교과서였으면 합니다.
김지언 ㅣ 단원고등학교 교사
책 페이지를 걷으며 숨 막히게 느껴지는 교과서가 되지 않았으면 하는 작은 바람, 배우고 가르치

고 싶은 마음을 갖게 하는 교과서가 되었으면 하는 큰 기대를 갖고 집필에 참여했습니다.
김정희 ㅣ 과천고등학교 교사
역사는 옛 사람들의 이야기에 내 이야기를 더하는 과정이 아닐까 합니다. 저희가 만든 교과서를
통해 여러분들의 역사 이야기가 더욱 풍부해졌으면 좋겠습니다.
조미영 ㅣ 풍문고등학교 교사
역사를 ‘이야기’로 접할 때 가장 재미있습니다. 이야기를 따라가다 보면 지금 내가 살고 있는 세

상도 이해할 수 있습니다. 교과서에 많은 ‘이야기’를 담았으니 그 속에서 재미와 혜안을 찾기를 바
랍니다.
곽영수 ㅣ 서문여자고등학교 교사
학생 여러분들이 쉽고 정확하게 이해할 수 있도록 최선의 노력을 다했습니다. 이 교과서를 공

부하면서 한국사에 대한 이해와 관심이 높아지기를 기대합니다.
권승만 ㅣ 서울대학교사범대학부설고등학교 교사
‘다양한 우리, 삶, 자취’를 담아내기 위해 노력했습니다. 이 교과서를 통해 우리가 어디쯤 있는지

스스로 생각하는 기회가 되었으면 합니다.
임태현 ㅣ 서울국제고등학교 교사
우여곡절 끝에 한국사 교과서를 펴내게 되었습니다. 이 책의 단원별 학습 활동을 통해 한국사를

바라보는 자신만의 관점을 정립할 수 있었으면 합니다.
이 교과서는
한국의 전근대 시기 특징적 시대상을 파악하고 핵심
근현대사를 중심으로 현대 한국 사회를 심층적 역량
으로 이해하는 데 중점으로 두었습니다.
다양한 자료와 학생 중심 활동을 통해 한국사
의 다섯 가지 핵심 역량을 강화하고 역사 인식
과 민주 시민 의식을 기를 수 있습니다. 중요한 역사 용어나 개
역사 사실 념을 이해하는 능력
이해
역사 자료를 읽고 비판
적으로 검토하여 역사
역사 자료
지식을 구성하는 능력
분석과 해석
역사 정보를 분석, 토론,

역사 정보 활용 종합, 평가하는 능력
및 의사소통
과거 사례에 비추어 오
역사적 판단력과 늘날의 문제를 해결하
문제 해결 능력 는 능력
역사 의식을 함양하고
타인을 이해하고 존중
정체성과
상호 존중
하는 태도를 갖는 능력
생활 소재를 활용한 교과서
역사 현장, 영화, 그림, 문학 작품 등 우리의 삶 속에서 쉽
게 만날 수 있는 소재를 활용한 [역사와 만나다]를 통해 재
미있게 공부할 수 있습니다.
사용하기
편리한 교과서
사진・ 지도・ 그래프 등의 시각 자료
와 [역사를 만든 사건, 역사 탐구, 생
각을 키우는 역사 읽기] 등 다양한
코너를 함께 볼 수 있도록 구성하
여 수업 활용도를 높였습니다.
과정 중심 평가가
가능한 교과서
교과서 한 권으로 [수행 평가]와 [프
로젝트 학습] 등 다양한 학생 활동
을 할 수 있도록 구성하였습니다.
차례
I
전근대
II
근대 국민 국가
한국사의 이해 수립 운동
1 고대 국가의 지배 체제 010 1 서구 열강의 접근과 조선의 대응 094
2 고대 사회의 종교와 사상 028 2 동아시아의 변화와 근대적 개혁의 추진 104
3 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 038 3 근대 국민 국가 수립을 위한 노력 116
4 고려의 사회와 사상 052 4 일본의 침략 확대와 국권 수호 운동 130
5 조선 시대 세계관의 변화 062 5 개항 이후 경제적 변화 144
6 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제 076 6 개항 이후 사회・ 문화적 변화 152
수행 평가
01 내용 확인 027 07 창의 활동_ 역사적 평가 해 보기 103

02 창의 활동_ 문화유산 소개 카드 만들기 037 08 내용 확인 115
03 내용 확인 049 09 내용 확인 129
04 창의 활동_ 누리 소통망(SNS)에 인물 소개하기 061 10 창의 활동_ 나의 국권 수호 운동 141
05 내용 확인 075 11 내용 확인 151
06 창의 활동_ 풍속화로 조선 후기 들여다보기 087 12 창의 활동_ 신문 광고 만들기 161
역사 다큐
01 대외 교류 속에 꽃핀 고려 문화 050 02 시사만화를 통해 본 근대 사회 142
프로젝트 학습
01 고대부터 조선까지 역사적 사건에 대한 088 02 근대 시기를 주제로 한 역사 신문 만들기 162

역사 뉴스 속보 발표하기
III
일제 식민지 지배와
IV
대한민국의
민족 운동의 전개 발전
1 일제의 식민지 지배 정책 168 1 8・ 15 광복과 통일 정부 수립을 위한 노력 238
2 3・ 1 운동과 대한민국 임시 정부 178 2 대한민국 정부 수립과 6・ 25 전쟁 246
3 다양한 민족 운동의 전개 188 3 4・ 19 혁명과 민주화를 위한 노력 258
4 사회・ 문화의 변화와 사회 운동 202 4 경제 성장과 사회・ 문화의 변화 270
5 전시 동원 체제와 민중의 삶 214 5 6월 민주 항쟁과 민주주의의 발전 280
6 광복을 위한 노력 224 6 외환위기와 사회・ 경제적 변화 294
7 남북 화해와 동아시아 평화를 위한 노력 302
13 내용 확인 177 19 내용 확인 245
14 내용 확인 187 20 내용 확인 257
15 내용 확인 201 21 창의 활동_ 가상 일기 작성하기 269
16 창의 활동_ 저항시 쓰기 213 22 창의 활동_ 논술하기 279
17 창의 활동_ 일본 정부에 편지 쓰기 221 23 창의 활동_ 공약 만들기 291
18 내용 확인 231 24 창의 활동_ 공익 광고 포스터 만들기 301
25 내용 확인 313
03 끌려간 사람들 222 04 그날의 기록, 민주 항쟁 292
03 독립운동가를 주제로 한 역사 게임 캐릭터 만들기 232 04 현대사 주요 사건 다큐멘터리 제작하기 314
부 단원 마무리 정답 318 역사 연표 324

록 찾아보기 319 자료 출처 328
성 위
대 대 종
하
고
하
신
묘
아 여 제
름 러
다 성
례
운 군 악
것 나
을 라
길 운
이 을
길
이 여
시
찬 니
송
/
하 찬
며 란
한
/
오
문
-
직
종 화
묘 악
장 정
제 치
례 으
악 로 대
「보 노 이
태 래 어
평」 부 창
릅 성
중 하
니
‘희 다. 네.
문
’
-
조선 왕조의 역대 왕과 왕비의 신위를 모신 종묘(서울 종로)
과거를 향한 질문 역대 왕조에서 왕실의 권위를 높이기 위해 어떤 활동을 했을까?

전근대
I
한국사의 이해
1 고대 국가의 지배 체제
2 고대 사회의 종교와 사상
3 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동
4 고려의 사회와 사상
5 조선 시대 세계관의 변화
6 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제
| 역사 다큐 | 대외 교류 속에 꽃핀 고려 문화
역사와 만나다 고인돌
고인돌은 만주와 한반도 지역의 대표적인 청동기 시대 유적으로, 한반도에는 약 4만여 기
가 남아 있다. 규모가 큰 것은 덮개돌의 무게만 수십 톤에 달하는데, 이는 많은 사람을 동원
할 수 있는 지배자의 권력을 보여 준다.
현재 살고 있는 지역과 가까운 곳에 있는 고인돌을 찾아보자.
고인돌(인천 강화)
고대 국가의 지배 체제
이 단원의 알고 있는 용어에 표 해 보고, 주요 용어를 중심으로 이 단원을 학습해 보자.
주요 용어 뗀석기 간석기 군장 8조법
제가 회의 연맹체 국가 중앙 집권적 영역 국가 관등제
골품제 율령 녹읍 신라 촌락 문서
10 Ⅰ . 전근대 한국사의 이해
Ⅰ- 1. 고대 국가의 지배 체제
선사 문화의 전개와
약 70만 년 전 구석기 시대 시작
약 1만 년 전 신석기 시대 시작
국가의 등장 기원전 2000년 청동기 문화 시작

～기원전 1500년경
구석기 시대와 신석기 시대의 생활 모습을 비교할 수 있다.
청동기와 철기의 사용에 따른 사회 변화를 설명할 수 있다. 기원전 5세기경 철기 전래
뗀석기를 사용하고 이동하며 생활하다

인류가 지구상에 처음 출현한 것은 약 400만 년 전으로 추정되고 있다. 이후 인류 ❖ 호모 사피엔스
라틴어로 호모는 ‘사람’, 사피엔스
❖
는 진화를 거듭하였고, 약 20만 년 전에는 현생 인류의 조상으로 여겨지는 호모 사 는 ‘지혜’를 뜻한다. 두뇌 용량을 비
롯한 신체 특징으로 보아 현생 인
피엔스가 등장하였다. 처음에 인류는 돌을 깨거나 떼어 내어 만든 뗀석기 를 사용하였 류의 조상으로 생각되고 있다.
는데, 이 시기를 구석기 시대라고 한다.
만주와 한반도 지역의 구석기 시대는 약 70만 년 전부터 시작된 것으로 보인다. 구
석기인들은 처음에 찍개, 주먹 도끼 등 하나의 뗀석기를 다양한 용도로 사용하였으나, 전곡선사박물관
http://jgpm.ggcf.kr
점차 돌을 다듬는 방법이 정교해지면서 용도에 따라 긁개, 밀개, 자르개 등을 제작하
선사 시대의 유물과 생활 모습을
였다. 구석기인들은 식물 열매나 뿌리 등을 채집하거나 짐승을 사냥하며 살았다. 또 더 알아보자.
무리를 이루어 사냥감을 찾아 이동 생활을 하였으며, 동굴이나 바위 그늘에 거주하거

나 막집을 짓고 살았다. 구석기 시대는 계급이 없는 평등한 사회였다.
약 1 만 년 전 빙하기가 끝나면서 기온과 해수면이 상승하였다. 자연환경의 변화로 매
머드, 털 코뿔소 등 큰 짐승이 줄어들고 토끼, 사슴 등 작고 빠른 짐승들이 늘어났다.
구석기인들은 이런 짐승들을 사냥하기 위해 슴베찌르개와 같은 석기를 나무나 뼈에
꽂아 쓰는 이음 도구나 활을 만들어 사용하였다.
안투
안투 종성
유 구 웅기
웅기
굴포리 여러 가지 뗀석기
물 석
과 기 거쯔둥
쯔
쯔둥
잉커우(
잉커
커 진뉴산
진뉴 산 동
동굴
동굴)
굴)
굴)
덕천
천 전곡리 동 해
유 시 베이징
이
이징 평양
평양
수양개, 금굴
대현동 동굴
적 대 (저우커
저우커
우커우뎬
우커 우뎬) 상
상원 연천천
두루봉 동굴
의 검은모루 동굴 제천
제 천 단단양양
황해 청주
청 주
공주
공주
석장리 순천
순 천
주먹 도끼
제주
주 (경기 연천 출토)
빌레못 동굴
찍개 긁개
(경기 파주 출토) (충북 단양 출토)
슴베
빙하기에 육지였던 지역 빙하기 때 한반도는 중국, 일본과 육지로 슴베찌르개

현재의 육지 연결되어 있었다. 그러나 약 1만 년 전 (충북 단양 출토)
구석기 유적지
빙하기가 끝나고 해수면이 상승하면서 현재와 슴베를 자루와 연결하여
[『한국의 제4기 환경』, 2001. ] 같은 지형이 나타나게 되었다. 창처럼 사용하였다.
빙하기의 동아시아 및 주요 구석기 유적지
1. 고대 국가의 지배 체제 11
간석기를 사용하고 농경과 목축을 시작하다
만주와 한반도에서는 약 1 만 년 전부터 신석기 시대가 시작되었다. 신석기인들은
돌을 갈아 만든 간석기 를 사용하였고, 흙으로 토기를 빚어 음식을 조리하거나 저장하
였다. 초기에는 이른 민무늬 토기와 덧무늬 토기를 사용하다가 점차 빗살무늬 토기 를
널리 사용하게 되었다.
신석기 시대에는 농경 과 목축 이 시작되면서 식량을 생산하는 단계에 이르렀다(신석
기 혁명). 농작물은 주로 조, 기장, 피 등을 재배하였다. 그러나 여전히 사냥과 채집,
고기잡이가 식량을 얻는 데 큰 비중을 차지하였다. 활과 창으로 사냥을 하고, 낚싯바
늘, 작살, 돌 그물추 등으로 어로 활동을 하였으며, 가락바퀴나 뼈바늘을 이용하여 옷
이나 그물을 만들었다.
농경과 함께 정착 생활 이 시작되면서 신석기인들은 주로 강가나 바닷가에 움집을
지어 생활하였다. 신석기 시대에는 가족 공동체를 기본으로 혈연 중심의 씨족 사회가
빗살무늬 토기 (서울 암사동 출
토) 빗살 모양의 가는 선 무늬를 새 구성되었고, 여러 씨족이 모여 부족 사회를 형성하였다. 구석기 시대와 마찬가지로
긴 토기로, 전국적으로 발견되고
있다. 구성원 간의 관계는 평등하였다.
유 신 & 가락바퀴 (충북 청주 출

물 석 령
토) 실을 만드는 도구이다.
과 기 갈돌과I
& 갈판(서울 암
유 시 사동 출토) 곡식이나 열
적 대
허
매를 가는 데 사용하던
의 신 포진
진 성
도구이다.
의
오산리 유적
평양
양 고
샤 율
양주
주
서울
서울 강릉
암사동 유적
주 주
동삼동 유
고산리 유적 한경
신석기 유적지
주요 신석기 유적지
&
움집 내부 상상도
&
그물추 (국립중앙박물관)
청동기가 보급되고 국가가 등장하다 HII H ,E ,
, 반 달 돌 칼 (경 기
양평 출토) 곡식의
기원전 2000년에서 기원전 1 500년 무렵,
만주와 한반도에서는 청동기 이삭을 따는 데 이
용된 것으로, 모양
문화가 퍼지기 시작하였다. 청동은 재료가 귀하고 만들기도 어려워 주 이 반달 같다 하여
붙여진 이름이다.
로 지배층의 무기와 제기, 장신구를 만드는 데 사용되었다. 대표적인
유물로는 비파형 동검 과 거친무늬 거울, 청동 방울 등이 있다. 농기구를
비롯한 생활 도구는 여전히 간석기를 사용하였고, 토기는 주로 민무늬 토기
를 사용하였다. 이 시기에 일부 지역에서는 벼농사가 보급되었다.
청동기 시대에는 생산력의 발전으로 빈부 격차가 생기고 계급의 분화가 일어났다.
우세한 부족은 청동 무기를 사용하여 주변의 약한 부족을 정복하거나 통합하였다. 이
과정에서 여러 부족을 통합한 권력자인 군장 이 출현하였다.
군장은 청동 방울이나 청동 거울을 사용하여 주술적 능력을 과시하였다. 또 스스로
를 ‘하늘의 자손’이라고 믿는 천손 사상을 내세우며 주변 마을이나 집단을 지배하였다.
거친무늬 거울(평남 성천 출토)
군장이 죽으면 그 권력을 상징하는 거대한 고인돌이나 돌널무덤을 만들었다. 이러한 청
동기 문화를 바탕으로 우리 역사상 최초의 국가인 고조선이 세워졌다.
/H *
무기
철기가 보급되며 여러 나라가 성장하다 N, H .3
철기는 기원전 5세기 무렵부터 사용되기 시작하여 점차 한반도 전역으로 확산되었 농기구
다. 철제 농기구와 철제 무기의 보급으로 농업 생산력이 크게 향상되어 경제 기반이

확대되었고, 정복 전쟁도 활발해졌다. 이에 따라 부족 간의 교역이 확대되고 부족 사
회의 통합이 촉진되었다. 철기가 보급되면서 만주와 한반도 일대에는 부여, 고구려,
삼한 등 여러 나라가 등장하였다.
철제 농기구와 철제 무기가 널리 사용됨에 따라 청동기는 주로 의식용 도구로 사용
철제 농기구와 철제 무기 (평북
되었다. 이 시기에 한반도에서는 세형 동검, 잔무늬 거울과 같은 독자적인 청동기 문 위원 용연동 출토)
화가 발전하였다. 또한 철기와 함께 출토된 명도전 등 화폐를 통해 중국과 활발하게

교류하였음을 알 수 있다.
비파형 동검(왼쪽, 충남 부여 출토)과 세형 동검

한반도의 독자적인 (오른쪽, 충남 아산 출토) 만주와 한반도에서
청동기 문화를 나오는 대표적인 청동기는 칼날 모양이
비파라는 악기를 닮은 비파형 동검이
보여 주는 유물들 다. 철기 문화가 보급되면서 비파형
동검은 길고 가느다란 모양의 세
청동 도끼 거푸집(전남 영암 출
형 동검으로 변하였다. 세형
토) 청동기를 제작하는 틀인 거푸집
동검은 한반도에서만 발견
은 한반도에서 독자적인 청동기 문
되어 한국식 동검이라고
화가 발전하였음을 뒷받침해 주는
도 한다.
유물로 전국에서 발견된다.
기원전 2333 고조선 건국
(『동국통감』)
고조선과 여러 나라의 성장 기원전 194 위만 집권
기원전 108 고조선 멸망

고조선과 여러 나라 정치 체제의 특징을 말할 수 있다.
기원전 37 고구려 건국(『삼국사기』)
고조선의 성장과 변화
고조선의 성장과 사회 모습 청동기 문화를 바탕으로 성립한 ❖고조선은 랴오닝 지방을 중심으
❖ 고조선의 !건국 로 성장하여 점차 주변 지역을 통합하면서 세력을 넓혔다. 한때 중

『삼국유사』에는 고조선의 건국과 관련된 이야기가 전해진
국의 연과 대립할 정도로 성장하였으나, 연의 침략을 받아 세력이
다. 이에 따르면, 고조선은 이주민 집단인 환웅 부족과 선
주민 집단인 곰 토템 부족의 연맹을 통해 국가를 형성하였 위축되었다.
음을 알 수 있다. 또한 제사장을 뜻하는 단군과 정치적 지
배자를 뜻하는 왕검을 합친 ‘단군왕검’을 통해 제정일치 사 전국 시대 이후 진・ 한 교체기에 이르는 동안 중국에서 혼란이 거
회였음을 알 수 있다.
듭되자, 많은 유이민이 고조선으로 이주해 왔다. 한이 건국된 이후
함께 보기 30쪽 사료 | 단군의 고조선 건국 이야기
고조선으로 들어온 위만 은 준왕을 몰아내고 왕위를 차지하였다(기
고조선의 문화 범위 원전 1 94). 위만 조선은 철제 무기로 주변의 소국을 정복하여 영역
쑹화강
을 넓혀 나갔고, 한반도 남부에 있던 진국과 중국 한 사이의 교역을
눙안
옌지(연길)
차단하고 중계 무역으로 이익을 얻었다.
랴오허
강
백두산 고조선의 국력이 성장하고 북방에서 세력을 키우고 있던 흉노와
다
링
강
고조선이 연합할 가능성이 생기자, 한 무제는 고조선을 침략하였다.
롼
허
고조선은 1 년 넘게 완강하게 저항하였지만, 지배층이 분열하면서
강 산하이관 동해
평양
왕검성이 함락되어 멸망하였다(기원전 1 08). 한은 고조선의 옛 땅에
강
황해 군현을 설치하여 지배하였으나, 토착 세력의 저항이 이어졌다. 고조
허
황
선 사람 중 일부는 남쪽으로 이주하여 삼한의 발전에 이바지하였다.
↳E -> (1)
2
비파형 동검 분포 지역
고인돌(탁자식) 분포 지역
고조선의 문화 범위
고조선의 정치 조직과 사회 모습 -St . Th .
t Y (*
:
n
탁자식 고인돌과 비파형 동검의 출토 분포를 통해 고조선은 왕권이 강화되면서 기원전 3세기경에는 왕위가 부왕에
고조선의 문화 범위를 짐작할 수 있다.
서 준왕으로 이어지는 왕위의 부자 상속이 이루어졌다. 왕 밑에는
사료 고조선의 8조법 상, 경, 대부, 장군, 박사라는 관직을 두었는데, 그중 상은 자신이 직
(고조선에는) 백성에게 금하는 법 8조가 있다. 접 다스리는 영역과 주민이 있었다.
사람을 죽인 자는 즉시 죽이고, 남에게 상처를 입
-
힌 자는 곡식으로 갚는다. 도둑질한 자는 노비로

고조선은e
8조법 을 만들어 사회 질서를 유지하였다. 그 가운데 세
-
삼는다. 이를 용서받고자 하는 자는 한 사람마다

-
가지 조항만이 전해지는데, 이를 통해 고조선은 n
사유 재산을 중시하
50만 전을 내야 한다. - 『한서』 -
- 고 형벌과 노비가 존재하는 &
계급 사회였음을 알 수 있다. 고조선이
생각 8조법을통해알수있는고조선의사회모 멸망하고 한 군현이 설치된 이후 토착민의 저항이 거세지면서 법 조
습을말해보자.
항이 60여 조로 늘어났다.
-
1) E,O2I24
2) St + RH 47 ·
. TUL ·
ETL
3) IE4 12 , EIE *2
쑹화강 유역에서 성장한 부여 ,
부여는 쑹화강 유역의 평야 지대를 중심으로 성장하였다. 1 세기 초부터

왕호를 사용하였으며, 왕 아래에는 가축의 이름을 딴 마가, 우가, 저가, 구 부여
백두산
가 등의 여러 가(加)가 있었다. 왕은 중앙을 다스렸고, 가들은 별도의 사출 고구려
국내성
허강
도를 다스렸다. 이처럼 부여는 왕이 독자적 영역을 지배하는 여러 가와 함 졸본 옥저
랴오
께 국정을 운영하는 연맹체 국가였다. 가들은 왕을 선출하기도 하고 흉년 강
대동
낙랑군 동예
이 들면 왕에게 그 책임을 묻기도 하였다. 동해
한 강
부여의 법은 매우 엄격하여 살인자는 사형에 처하고 그 가족은 노비로 백제국
황해 목지국 진한
삼았으며, 도둑질한 자는 1 2배로 배상하게 하였다(1 책 1 2법). 형이 죽으면 마한
낙
동 사로국
강
변한 구야국
형수를 아내로 삼는 형사취수혼과 순장의 풍습이 있었다.
1) 2 3) H E 5)
it + st Ent .
(t)
2) OK I 4) 5, CIT
+
N ·
% A& ( *21
압록강 일대에서 성장한 고구려 6) TRLE11 D EXElY , MET 여러 나라의 성장
고구려는 부여에서 이주해 온 집단이 졸본 지역에 세운 나라이다. 졸본

❖ 5부
지역은 산골짜기가 많고 평야가 부족하여 농사짓기에 적당하지 않아 식량 소노부, 계루부, 절노부, 관노부, 순노부가 있다.
을 자급자족하기 어려웠다. 이에 고구려는 주변의 작은 나라들을 통합하면 초기에는 소노부에서 왕을 배출하였지만, -이후 계루
-
부 고씨가 왕족, 절노부가 왕비족으로 정착되었다.
서 성장하였고, 교통이 편리한 압록강 변의 국내성으로 수도를 옮겼다.
고구려는 ❖5부를 토대로 연맹체 국가를 이루었다. 왕 아래에 상가, 고추
사료 고구려의 서옥제
가 등의 대가가 있었고, 이들은 사자, 조의, 선인 등의 관리를 거느리고 독
혼인할 때 구두로 미리 정하고 여자 [
자적인 세력을 형성하였다. 왕은 5부의 대가들과 함께 국가를 운영하였는
C
집에서 본채 뒤편에 작은 별채를 짓는
데, 중죄인의 처형 등 국가의 중대사는 제가 회의 를 통해 결정하였다. 고구 데, 그 집을&
서옥이라고 부른다. ……
자식을 낳아서 장성하면 남편은 아내를
려의 법은 엄격하여 큰 죄를 지으면 사형에 처하고 그 가족은 노비로 삼았
데리고 자기 집으로 돌아간다.
다. 형사취수혼의 풍습과 서옥제 라는 혼인 풍습도 있었다. - 『삼국지』 위서 동이전 -
생각을 키우는 역사 읽기 부여와 고구려의 정치 체제
◎ 부여 ◎ 고구려
나라에는 군왕이 있고, 모두 가축의 이름으로 관 모든-
대가도 사자・ 조의・ 선인을 두었는데, 명단은 왕에게 보고해야 하였다.
명을 정하여 마가, 우가, 저가, 구가가 있다. …… 이 대가의 사자・ 조의・ 선인은 마치 중국의 경이나 대부의 가신과 같은 것으로, 회
-
들 가는 별도로 사출도를 주관하는데, 큰 곳은 수천 합할 때 좌석의 차례에서는 왕가의 사자・ 조의・ 선인과 같은 자리에 앉지 못한
가이며 작은 곳은 수백 가였다. 다. …… 감옥이 없고 범죄자가 있으면 제가들이 모여 회의하여 사형에 처하고
-
- 『삼국지』 위서 동이전 - 처자는 몰수하여 노비로 삼는다. - 『삼국지』 위서 동이전 -
부여에는 왕과 별도의 지배 영역이 있는 가들이 있었다. 초기 고구려 역시&

대가들이 별도의 관리를 두고 자신의 지배 영역
과 백성을 다스렸고, 제가 회의에서 국가의 중요한 일을 협의하여 처리하였다. 이를 통해 부여와 초기 고구려는 왕은 있었으
나 여러 정치 집단이 연합하여 국정을 함께 운영하는 연맹체 국가의 성격을 띠고 있었음을 알 수 있다.
1) E21 D ,
H ,
but IPZ
2) Est : ?, o
&M RRA2ITH1 I E
:
사료 옥저의 민며느리제
동해안에 위치한 옥저와 동예 09 EM1 ECIE FE
:
여자 나이 1 0살이 되기 전에 혼인을
옥저와 동예는 함경도와 강원도 북부의 동해안 지역에 자리 잡고 있었
약속한다. 신랑 집에서는 여자를 맞이 다. 이 지역은 토지가 비옥하고 해산물이 풍부하였다. 그러나 고구려의
하여 성장하면 아내로 삼는다. 여자가
압력을 받아 크게 성장하지 못하였다. 옥저와 동예 모두 왕이 없었으며,
어른이 되면 친정으로 되돌려 보낸다.
친정에서는 돈을 요구하는데, 신랑 집 읍락마다 읍군, 삼로라고 불리는 군장이 자기 부족을 다스렸다.
에서 돈을 지불한 뒤 다시 신랑 집으로 옥저에는 민며느리제 라는 혼인 풍습이 있었고, 가족이 죽으면 임시로
돌아온다.
매장하였다가 나중에 뼈만 추려 가족 공동 무덤인 커다란 목곽에 안치하
- 『삼국지』 위서 동이전 -
는 매장 풍습이 있었다.
사료 동예의 책화 동예는 씨족 사회의 전통이 남아 있어 족외혼을 엄격하게 지켰으며, 다

풍속은 산천을 중요시하여 산과 내마 른 부족의 생활권을 침범하면 소나 말로 변상하게 하는 책화 라는 풍습이
다 각기 구분이 있어 함부로 들어가지
있었다.
않는다. …… 부락을 함부로 침범하면
노비, 소, 말로 배상하게 하는데, 이를
책화라고 한다.
- 『삼국지』 위서 동이전 -
한반도 남부에 자리한 삼한
도움 글 부족의 독립성을 중시하고 읍
락을 중심으로 공동체 생활을 하였음을 보
여 준다.
990
한반도 남부에서는 마한, 진한, 변한의 연맹
체들이 나타났다. 마한은 54개 소국, 진한과 변한은 각
각 1 2개 소국으로 이루어졌다. 삼한 중에서I
마한의 세
력이 가장 컸으며, 마한의 소국 가운데서도 목지국이
가장 강하였다. 목지국의 지배자는 마한왕 또는 진왕 -
으로 추대되어 삼한 전체를 주도하였다.
삼한의 여러 소국은 세력 크기에 따라 &
신지, &
읍차라
고 불리는 군장들이 다스렸으며, 이들과 별도로 ⑦
천군
이라는 제사장이 있었다. 천군은 제천 행사 등 종교
의례를 주관하였는데, 제사를 거행하던 소도 는 군장의
사료 삼한의 소도
세력이 미치지 못하여 죄인이 그곳으로 도망가도 잡
귀신을 믿기 때문에 국읍에 각자 한
사람씩을 세워서 천신에 대한 제사를 주 지 못하였다. 이를 통해 삼한이 정치와 제사가 분리된
-
관하게 하는데, 이를 천군이라고 부른 사회였음을 알 수 있다. 74121

-
다. 또한 여러 나라에는 각기 별읍이 있
삼한에서는 철제 농기구가 널리 보급되고 저수지가
으니, 그것을 소도라고 한다. 큰 나무를
-
세우고 방울과 북을 매달아 놓고 귀신을 -

변한과 S
만들어져 벼농사가 발달하였다.& 진한 지역에서
섬긴다. 도망하여 그 안으로 들어온 사 철이 많이 생산되어 화폐처럼 쓰였고, 중국&
는& -
군현과
람은 누구든 돌려보내지 아니하였다.
- 『삼국지』 위서 동이전 - &
왜 등에 수출하기도 하였다. 뒤에 마한의 백제국, 진 -
-
한의 사로국, 변한의 구야국이 각각 백제, 신라, 가야

-
생각 위 자료를 통해 알 수 있는 삼한의
사회모습을말해보자. 연맹으로 발전하였다.
솟대 장대를 세우고 새의 형상을 올려놓은 것
으로, 삼한의 소도에서 비롯된 것으로 보인다.
중앙 집권적 영역 국가로
기원전 57 신라 건국(『삼국사기』)
기원전 37 고구려 건국(『삼국사기』)
발전한 삼국 기원전 18 백제 건국(『삼국사기』)
3 고구려, 국내성 천도
삼국이 중앙 집권적 영역 국가로 발전하는 과정에서 나타난 공통된 특징을 설명할 수
있다. 42 금관가야 건국(『삼국유사』)
삼국, 연맹체 국가에서 중앙 집권적 영역 국가로 발전하다

고구려, 백제, 신라 삼국은 처음에 5부 또는 6부를 중심으로 한 연맹체 국가에서 출 함께 보기 20쪽
발하였다. 삼국은 주변의 소국을 정복하고 영역을 넓히는 과정에서 왕의 권력이 강화 역사 탐구 | 삼국의 통치 체제는 어
떠하였을까?
되었고, 중앙 집권적 영역 국가로 발전하였다.
왕권이 강화되면서 왕위 세습권이 확립되고, 5부나 6부의 조직은 관등제 에 바탕을
❖ 귀족 회의
둔 중앙 관료 조직으로 개편되었으며, 각 부의 지배층은 중앙 귀족으로 편입되었다. 왕권이 강화되었지만 귀족의 영향
력도 여전하였다. 고구려에서는 제
아울러 확대된 영토를 효율적으로 통치하기 위한 지방 행정 조직도 정비되었다. 하지 가 회의, 신라에서는 화백 회의가
만 국가의 중요한 일은 여전히 ❖귀족 회의를 통해 결정하였다. 있어 국가의 중요 정책을 결정하
였다. 백제에서는 뒤에 귀족들이
삼국은 신분제도 정비해 나갔다. 이때 신분에 따라 관등의 승진 등에 차등을 두었 수도 사비성(오늘날 부여)의 정사
암에 모여 나랏일을 의논하였다.
는데, 신라의 골품제 가 대표적이다. 또한 삼국은 ❖율령 을 반포하여 국가와 백성을 다
스리는 보편적 기준을 마련함으로써 사회 질서를 유지하고자 하였다.
❖ 율령
삼국이 중앙 집권 국가의 기틀을 마련한 시기는 차이가 있었다. 고구려는 2세기, 죄와 벌을 규정한 형법적 성격의
율(律)과 국가 운영을 위한 제도를
백제는 3세기, 신라는 4세기로 보고 있다. 한편, 부여와 가야는 연맹체 국가 단계에
규정한 행정법적 성격의 영(令)으
머물다가 각각 고구려와 신라에 의해 멸망하였다. 로 이루어진 법률 체제를 말한다.
역사 사실 이해 역사 자료
역사 탐구 분석과 해석
연맹체 국가와 중앙 집권적 영역 국가
자료 ➊ 연맹체 국가(부여) 자료 ➋ 중앙 집권적 영역 국가

대표적인 연맹체 국 중앙 집권적 영역 국가
왕
가( ) 가( ) 가인 부여에서는 왕을 로 발전한 삼국에서는 왕
비롯한 여러 가들이 각 권이 강화되면서 5부나 6
왕
자의 영역을 다스리며 부의 지배층이 독자성을
나라의 통치에 참여하 잃고 왕의 관리가 되어 중
였다. 나라 전체의 일은 앙 귀족으로 편입되었다.
왕이 가들과 협의하여
가( ) 가( ) 관리 관리 관리 관리
처리하였다. (귀족) (귀족) (귀족) (귀족)
1 자료 ➊ , 자료 ➋ 를 바탕으로 연맹체 국가와 중앙 집권적 영역 국가의 차이점을 말해 보자.
정복 활동을 통해 성장한 고구려
고구려는 졸본에서 국내성으로 수도를 옮긴 후 나라의 기틀
을 다졌다. 태조왕은 옥저를 복속하여 동해안으로 진출하였고,
한의 군현을 공격하여 영토를 넓혔다. 이에 따라 왕권이 강화되어
계루부 고씨가 왕위를 독점적으로 세습하였다.
2세기 후반 고국천왕 때부터 5부의 지배 세력을 중앙 귀족으로 편입하여
수도의 방위별 행정 구역에 거주하게 하였다. 4세기 초 미천왕 때에는 낙
무용총 수렵도(중국 지린성 지안) 산악 지대에서
성장한 고구려는 식량을 자급하기 어려워 주변 소
랑군을 완전히 몰아내고 대동강 유역을 확보하여 대외 진출의 발판을 마련
국들을 정복하는 데 적극적이었고, 무예를 숭상하 하였다.
는 기풍이 강하였다.
그러나 고구려는 백제 근초고왕의 공격으로 고국원왕이 전사하는 등 위
기를 맞기도 하였다. 4세기 후반 이러한 상황에서 즉위한 소수림왕 은 전진
❖ 태학 ❖
과 수교하여 대외 관계를 안정시키는 한편, 태학 설립, 율령 반포, 불교
소수림왕 때 설립한 국립 교육 기관으로, 귀족 자
제들에게 유교 경전과 무예 등을 가르쳤다. 수용 등을 통해 국가 통치 조직을 정비하였다.
한강 유역을 중심으로 성장한 백제

4 세기 백제의 발전 부여와 고구려에서 이주한 유이민과 한강 유역의 토착 세력이 연합하여
백제의 영역 확장
백제의 교류 관계 백두산
세운 백제는 마한의 소국 가운데 하나로 출발하였다. 백제는 3세기 후반 고
국내성 이왕 때 활발한 정복 활동을 통해 한강 유역을 완전히 장악하였다. 그리고

고구려
좌평을 비롯한 관등제를 도입하고 관리의 복색을 제정하는 등 통치 조직을
평양
양
정비하였다.
한성
한 성
신라
신라
4세기 후반 근초고왕 때 마한의 소국들을 정복하여 남해안까지 진출하였
백제
백 제 금
가야
가야 왜 고, 고구려를 공격하여 황해도 일대를 차지하기도 하였다. 한편, 가야와 외
교 관계를 맺어 왜로 가는 교통로를 확보하였고, 이를 토대로 중국의 동진,
규슈
왜의 규슈 지방과 교류하면서 중국- 백제- 왜를 잇는 해상 교역망을 확보하
였다. 이후 침류왕은 불교를 수용하여 사상적 통합을 꾀하였다.
고구려 초기 환도산성 아래 고분군(중국 지린성 지안) 백제 초기 서울 석촌동 돌무지무덤(서울 송파)
고구려와 백제의 초기 고분 백제 초기 무덤이 고구려의 무덤과 닮은 것은 백제를 건국한 중심 세력이 고구려와 같은 계통의 집단이라는 사실을 뒷받침해 준다.
한반도 동남부에서 성장한 신라 ❖ 신라 왕호의 변화
거서간 차차웅 이사금
진한의 한 소국인 사로국으로 출발한 신라는 초기에 박, 석, 김씨가 교대로 왕위를 (군장, 귀인) (무당) (연장자, 계승자)
계승하였다. 신라는 3~ 4세기에 진한 소국들을 대부분 복속시켰고, 내물왕 때에는 김 마립간 왕
(대군장)
씨의 왕위 계승이 확립되면서 왕을 가리키는 칭호도 대군장을 뜻하는 마립간으로 바꾸
었다. 이 무렵 왜의 공격을 받게 된 신라는 고구려 광개토 대왕의 도움을 받아 이를 물
리쳤다. 이후 한동안 고구려의 간섭을 받았다.
신라는 6세기 들어 비약적인 발전을 이루었다. 지증왕은 신라를 공식 국호로 정하
고 ❖왕호도 마립간에서 왕으로 바꾸었다. 또한 우경을 보급하여 농업 생산 증대에 힘
쓰는 한편, 지금의 울릉도 일대인 우산국을 정벌하였다.
경주 호우총 출토 청동 ‘광개토
법흥왕 은 율령을 반포하고 1 7관등제와 공복제를 마련하여 중앙 집권적인 통치 조직
대왕’ 명 호우(국립중앙박물관) 그릇
을 갖추어 나갔고, 지배층의 신분제인 골품제를 정비하였다. 또한 김해의 금관가야를 밑바닥에 ‘을묘년국강상광개토지호
태왕호우십’이라는 글씨가 새겨져
정복하여 영토를 넓혔으며, 불교를 공인하여 사상의 통합을 도모하였다. 있어 당시 고구려와 신라의 관계를
잘 보여 준다.
철기 문화가 발달한 가야 연맹
가야의 여러 나라는 변한의 소국에서 시작하였다. 변한 지역은 일찍부터 철기 문화
신라
와 벼농사가 발달하였다. 변한의 구야국에서 출발한 김해의 금관가야 는 우수한 제철 동해
소
후기 가야 연맹의
기술과 해상 활동에 유리한 입지 조건을 바탕으로 3세기 중반 가야 연맹의 중심 세력 황해 백제 백 맹주
대가야
산 고령
이 되었다. 그러나 4세기 말 신라를 돕기 위해 출병한 고구려군의 공격으로 큰 타격 임실
맥
낙동강
함안 금관 김해
남원
섬
을 입었고, 가야 연맹의 주도권을 상실하였다. 안라국 가야
진강
5세기 후반 이후에는 금관가야를 대신하여 고령의 대가야 가 가야 연맹을 주도하였 전기 가야 연맹의
맹주
다. 대가야는 섬진강 하류와 소백산맥 서쪽까지 세력권을 확대하기도 하였으나, 결국 전기 가야 연맹
후기 가야 연맹
신라에 병합되었다(562). 중심지 이동
가야는 중앙 집권적 영역 국가로 성장하지 못하였으나, 우수한 제철 기술을 바탕으

가야 연맹의 영역 변화
로 화려한 문화를 꽃피웠다. 멸망 이후에는 많은 사람이 신라, 왜 등으로 건너가 문화
발전에 이바지하였다.
가야의 제철 기술
가야의 무덤에서 발견되는 덩이쇠 및 철제 갑옷과 투구

등을 통해 철기 문화가 발달하였음을 알 수 있다. 가야는
중국 군현과 왜에 철을 수출하는 등 대외 교류로 크게 발
전하였다.
철제 말 갑옷 출토 당시의 모습(경남 함안)
덩이쇠(경남 김해 대성동 고분
군 출토)
철제 갑옷과 투구 (부산 복천동 고분
군 출토)
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
활용 및 의사소통
역사 탐구 삼국의 통치 체제는 어떠하였을까?
삼국은 중앙 집권적 영역 국가로 발전하면서 왕을 정점으로 하는 통치 조직을 갖추고 정복한 영토를 행정 구역으로 편입
하여 중앙 집권적 지배 체제를 마련하였다. 삼국의 통치 체제와 관련된 제도 정비에 대해 알아보자.
자료 ➊ (가) 자료 ➋ (나)
(백제 고이왕은) 내신좌평을 두어 왕명 출납에 관한 일을 •수도와 지방을 5부로 나누어 욕살을 두었다.
맡게 하고, 내두좌평을 두어 물자와 창고에 관한 일을 맡게 - 『수서』 고려전 -
하고…… 6품 이상은 자줏빛 옷을 입게 하고 은꽃으로 관을 •고(구)려는 지난날에 5부로 나뉘어져 1 76성, 69만 7천
장식하고, 1 1 품 이상은 붉은 옷을 입으며, 1 6품 이상은 푸 호가 있었다. - 『구당서』 고려전 -
른 옷을 입게 하라는 명령을 내렸다.
- 『삼국사기』 -
자료 ➌ (다) 자료 ➍ (라)
법흥왕과 6부의
의 지배자들이 회의
1 이벌 찬
이찬 를 열어 어떤 죄를 지은 거벌모라
2
3 잡찬 자색 남미지촌의 주민들을
민들을 처벌하고, 지
4 파진 찬 방의 몇몇 지배자에게
자에게 장을 칠 것을
5 대아 찬
6 아찬 판결한 내용이 새겨져 있다. 이를
7 일길 찬 비색 통해 신라에서 율령이 반포되었다
8 사찬
9 급벌 찬
는 것을 알 수 있다.
10 대나 마 청색
11 나마 “거벌모라 남미지촌의 의 주민들들
12 대사
13 사지
을 처벌하고, 지방의방의몇몇
의 몇몇 지배자자
14 길사 황색 에게장 60대, 10
00대씩때린다.”
대씩 때린
린다.”
15 대오
16 소오
17 조위 품
등급 관등 명 공복 진골 6두 품 5두 품 4두
골품
관등
울진 봉평리 신라비
(경북 울진) 법흥왕 11
년(524)에 건립된
신라의 골품과 관등표 진골 신분만 대아찬 이상까지 오를 수 비석이다.
있었고, 6두품은 아찬, 5두품은 대나마, 4두품은 대사까지만 승진
할 수 있었다.
1 자료 ➊ ~ 자료 ➍ 의 (가)~ (라)에 들어갈 정책을 보기 에서 찾아 써 보자.

보기
•율령 반포 •신분제 정비 •중앙 관료 조직 정비 •지방 행정 조직 정비
(가)
(나)
(다)
(라)
2 삼국이 (가)~ (라)와 같은 정책을 추진한 목적을 말해 보자.
삼국의 항쟁과
427 장수왕, 평양 천도
538 백제, 사비 천도
612 살수 대첩
신라의 삼국 통일 645 안시성 싸움

660 백제 멸망
삼국 간의 항쟁 과정을 설명할 수 있다. 668 고구려 멸망
신라의 삼국 통일에 대한 역사적 의의와 한계를 말할 수 있다. 676 신라, 삼국 통일
고구려, 패권을 장악하다

4세기 후반 소수림왕 때 중앙 집권적 체제를 정비한 고구 5 세기 고구려의 영토 확장
려는 광개토 대왕 때 국력이 크게 팽창하였다. 광개토 대왕 고구려의 진출 방향 부여

천도 숙신
은 요동을 포함한 만주 일대를 장악하였으며, 백제를 공격
부여성
하여 한강 이북 지역을 차지하였다. 또 5만의 군사를 보내 동부여
거란
신라에 침입한 왜를 물리치고 한반도 남부에까지 영향력을 백두산
광개토
행사하였다. 대왕릉비
국내성
후연
고 구 려
이어 장수왕 때에는 수도를 평양으로 옮기고(427) 남진
정책 을 추진하였다. 이에 백제와 신라가 나・ 제 동맹 (433) 평양
동해
동예
을 맺어 맞섰지만, 고구려는 백제의 수도 한성을 함락하고 황해 한강
충주
한성 고구려비
한강 유역을 차지하였다. 신라
웅진
대가야 금성
이 시기 고구려는 만주와 한반도에 걸치는 광대한 영토를 백제
가야 금관가야 왜
차지하여 동아시아의 강대국으로 성장하였다. 또한 독자적

탐라
연호를 사용하는 등 중국과 대등하다는 인식을 보였다.
생각을 키우는 역사 읽기 삼국의 독자적인 천하관

<
동아시아의 강대국으로 성장한 고구려는 스스로를 ‘천하 사방의 중

천 천
심’이라 자부하는 천하관을 내세웠다. 고구려는 스스로를 천손 국가라 제 제
주장하며 백제와 신라를 복속국처럼 여겼다. 이는 광개토 대왕릉비에 의
아 지
잘 나타나 있다. 또한 영락과 같은 중국과 다른 독자적 연호를 사용하
들 자
고, 왕의 칭호도 중국 황제와 같다는 의미를 담아 ‘태왕’ 또는 ‘대왕’이
>
라고 불렀다. 고구려는 이와 같은 독자적인 천하관과 자신감을 바탕

으로 주변 여러 나라와 폭넓게 교류하며 발전하였다. 광개토 대왕
한편, 백제와 신라도 나름의 독자적인 천하관을 가지고 있었다. 백 릉비문 탁본
(제1면)
제는 ‘대왕’이라는 군주 칭호를 사용하고 마한의 소국 일부를 남쪽 오
랑캐라는 뜻의 남만으로 불렀으며, 탐라로부터 조공을 받았다. 신라는 주변 세계를 평정하
겠다는 염원에서 황룡사에 목탑을 만들었고, 울주 천전리 각석과 마운령비에서 각각 ‘태왕’,
‘제왕’이라는 칭호를 사용하였다. 광개토 대왕릉비(1913년 촬영, 중국 지린성 지안)
1.1. 고대
고대 국가의
국가의 지배 체제 21
백제, 중흥을 꾀하다
고구려의 침략으로 한강 유역을 빼앗긴 백제는 수도를 웅진(공주)으로 옮기고(475)
국력 회복을 위해 노력하였다. 6세기 전반 무령왕은 지방의 22담로에 왕족을 파견하
여 지방에 대한 통제를 강화하는 한편, 중국 남조와 교류하였다.
성왕은 사비(부여)로 도읍을 옮기고(538) 국호를 남부여로 고치며 백제의 중흥을
꾀하였다. 또 신라와 협력하여 고구려로부터 한때 한강 하류 지역을 되찾았으나, 신
라의 공격으로 이를 다시 빼앗긴 후 관산성 전투에서 전사하였다.
6 세기 신라의 영토 확장 신라, 한강 유역으로 진출하다

영역 확장
진흥왕 이전의 신라 영토 신라는 6세기 들어 지증왕, 법흥왕 시기를 거치며 비약적으로 발전하였다. 6세기
신라 최대 영역(진흥왕 때)
진흥왕 순수비 후반 진흥왕 은 화랑도를 국가적인 조직으로 개편하여 인재를 양성하는 한편, 영토를
백두
백두산
두
크게 확장하였다. 백제와 연합하여 고구려를 쳐 한강 상류 지역을 차지하였고, 다시

마운령비(568)
고구려
황초령비(568) 백제를 공격하여 한강 하류 지역마저 차지하였다. 이후 대가야를 정복하여 가야 연맹
의 모든 지역을 편입하였으며, 동해안을 따라 함흥평야까지 진출하였다.
안변 동해 우산국 복속
평양
(51 2) 진흥왕의 영토 확장은 단양 신라 적성비와 4개의 진흥왕 순수비를 통해 확인할 수 있
북한산 순수비
(568 추정)
한
신라 다. 한강 유역을 차지한 신라는 경제 기반을 확대하고 삼국 간의 항쟁을 주도할 수 있게
황해 강 단양 신라 적성비
당항성
백제 성왕 전사
관산성
(551 추정) 되었으며, 중국과 직접 교류할 수 있는 발판을 마련하였다.
(554) 사비성
(옥천) 금성(경주)
대가야 복속 대가야
(562) 창녕 척경비(561 ) 금관가야
백제
금관가야 복속 고구려, 수・ 당의 침략을 격퇴하다
탐라 (532)
6세기 말 남북조로 분열되었던 중국을 수가 통일하고, 이어 당이 등장하면서 동아
시아 정세에 큰 변화가 나타났다. 수와 당은 자국 중심의 동아시아 질서를 정립하는
데 걸림돌인 고구려를 제압하고자 하였다. 수는 여러 차례에 걸쳐 고구려를 침략하였
백암성 (중국 랴오닝성) 고구려의
으나 실패하였다. 특히 수양제는 30만의 별동대로 평양성을 공격하였으나, 을지문덕
성은 대부분 산성으로, 높은 곳에서
적의 움직임을 관찰하기에 유리하 이 이끄는 고구려군이 살수에서 이들을 크게 물리쳤다(살수 대첩 , 61 2).
였다. 또한 올라오는 적을 측면에서
공격하기 위해 만든 치 등 성 내부 수에 이어 등장한 당은 초기에는 고구려에 우호적이었으나, 태종이 즉위하면서 고
로의 진입을 차단하는 시설도 갖추
고 있었다.
구려를 압박하였다. 고구려는 요동에 천리장성을 쌓아 당의 침략에 대비하였다. 당의
침략 위협이 높아지는 가운데, 연개소문이 정변을 일으켜 권력을 장악하고 당에 강경
하게 맞섰다. 이에 당 태종은 연개소문의 정변을 빌미로 수십만 대군을 이끌고 고구
려를 침략하였다. 고구려는 요동성, 백암성 등을 빼앗겼지만, 안시성 에서 당군을 물
리쳤다(645). 이후에도 몇 차례 더 당의 침략이 있었으나 모두 막아 내
었다. 고구려가 수・ 당의 침략을 막아 낸 것은 중국의 한
반도 침략을 저지했다는 점에서 의미가 크다.
성 밖으로 돌출된 치
백제와 고구려의 멸망
고구려가 수・ 당과 맞서 싸우던 시기에 백제는 신라를 여러 차례 공격하였다. 신라는
백제의 공격으로 대야성을 비롯한 여러 성을 빼앗겨 위기를 맞았다. 이에 김춘추를 고
구려와 왜에 보내 도움을 요청하였으나, 모두 거절당하였다. 신라는 다시 김춘추를 당
에 파견하여 도움을 요청하였고, 당이 이를 받아들여 나・ 당 동맹이 체결되었다(648).
나・ 당 연합군은 먼저 백제를 공격하였다. 당시 백제는 의자왕이 귀족 세력을 누르
고 개혁을 단행하였으나, 잦은 전쟁으로 지배 세력이 분열되고 정치가 혼란해졌다.
이러한 상황에서 나・ 당 연합군이 백제를 공격하여 멸망시켰다(660). 백제 멸망 이후 예산 임존성(복원, 충남 예산) 흑
치상지가 백제 부흥 운동을 이끌며
흑치상지는 임존성에서, 복신과 도침은 주류성에서 왜에 있던 왕자 풍을 왕으로 추대 거점으로 삼은 곳이다.
하고 부흥 운동을 일으켰다. 그러나 이들을 돕기 위해 파견된 왜의 지원군이 백강(금
강)에서 패하고 백제 부흥군도 진압되었다.
고구려는 연개소문이 죽은 후 권력 다툼으로 혼란한 상황이었다. 나・ 당 연합군은 신라군의 진격로
당군의 진격로
나・ 당군 격전지
이 틈을 타 평양성을 공격하여 고구려를 멸망시켰다(668). 이후 안승과 검모잠이 부
흥 운동을 전개하였으나, 안승이 검모잠을 죽이고 신라에 항복함으로써 실패하였다.
동강
평양
대 회양
매소성 전투
수곡성(신계) (675)
매소성
나・ 당 전쟁과 신라의 삼국 통일 한강 수약주 동해
한산주(하남) 신라
백제와 고구려 멸망 후 당이 한반도 전체를 지배하려 하자, 신라는 고구려 부흥 운 황해
동을 지원하는 한편, 당과의 전쟁을 시작하였다. 신라는 매소성 과 기벌포 전투에서 승 사비

낙
기벌포 동
금성
리하여 당을 몰아내고 삼국 통일을 완성하였다(676). 기벌포 전투
(676)
강
신라의 삼국 통일은 삼국의 문화를 융합하여 민족 문화가 발전할 수 있는 기틀을

마련하였다는 데 의의가 있다. 하지만 외세인 당을 끌어들였고, 대동강 이남에 한정
된 불완전한 통일이었다는 점에서 한계를 지니고 있다. 나・ 당 전쟁
역사 자료 역사적 판단력과
분석과 해석 문제 해결 능력
역사 탐구 신라의 삼국 통일에 대한 평가
신라의 삼국 통일에 대해 조선 후기 실학자의 저서에서 상반된 평가를 볼 수 있다.

자료 ➊ 자료 ➋
삼국이 대치하고 있을 때에 서로 침범하여 물고 뜯고 함 신라의 군신들은 통일 과정에서 고구려의 영토를 당에 넘

이 하루도 거르는 날이 없었다. 인심이 난리를 싫어하니 하 겨주고 말았다. 고구려 영토의 상실로 국력이 약해졌고, 이
늘이 무열왕(김춘추)을 내어 백성을 구제하였다. …… 김유 후 고려, 조선에 이르기까지 끊임없이 외적의 침입을 받게
신은 충성된 마음과 뛰어난 지략으로 통일의 공을 이루었다 되었으니 탄식할 일이다.
고 한다. - 안정복, 『동사강목』 - - 한백겸, 『동국지리지』 -
1 자료 ➊ , 자료 ➋ 는 각각 삼국 통일을 어떻게 평가했는지 정리해 보자.
2 신라의 삼국 통일에 대해 스스로 평가해 보자.
685 신라, 9주 5소경 설치
통일 신라와 발해의 발전 698 발해 건국
900 후백제 건국
901 후고구려 건국
통일 이후 신라의 정치적 변화를 설명할 수 있다.
926 발해 멸망
발해의 건국과 발전 과정을 설명할 수 있다.
신라의 통치 체제 정비
❖ 녹읍 문무왕 때 삼국 통일을 이룬 신라는 민족 통합을 도모하는 동시에 왕권을 강화해
녹읍을 지급받은 관리는 소재지의
조세뿐만 아니라 노동력 징발과 특 나갔다. 문무왕의 뒤를 이은 신문왕은 김흠돌의 반란 사건을 계기로 귀족 세력을 숙
산물을 거둘 권한도 부여받은 것으
청하고 국왕 중심의 정치 운영을 확립하였다. 그는 유교 정치 이념을 내세우며 유학
로 보인다. 신문왕 때 폐지된 녹읍
❖ 녹읍
은 경덕왕 때 다시 부활되었다. 교육을 위한 국학을 설립하였고, 을 폐지하여 귀족의 경제 기반을 약화하였다.
또한 중앙과 지방 행정 조직 및 군사 조직을 재정비하였다.
5소경
백두산 신라는 삼국 통일로 넓어진 영토와 늘어난 인구를 효율적으로 다스리기 위해 통치
체제를 정비하였다. 중앙 행정은 왕의 직속 기관인 집사부를 중심으로 운영하였고,
발해
관리의 비리를 감찰하는 사정부도 설치하였다.
지방 행정은 9주 5소경 체제로 정비하였다. 9주 아래에는 군・ 현을 두어 지방관을
파견하였으며, 군사・ 행정상의 요지에 5소경을 설치하여 수도인 금성(경주)이 한반
한주 신 라 동해
삭주 명주 도 남동쪽에 치우친 점을 보완하였다.
북원경
황해 중원경
(충주)
(원주)
군사 조직은 9서당 10정 으로 편성하였다. 중앙군인 9서당에는 고구려와 백제인은
웅주
서원경 상주
(청주)
전주 금성
물론 말갈인까지 포함하여 융합을 꾀하였다. 지방에는 1 0정을 두었는데, 각 주에 1 정
남원경 강주 양주
(남원) 금관경 씩 배치하고 한주에는 2정을 두었다.
무주 (김해)
한편, 신라는 통일 후 늘어난 생산 자원과 노동력을 더욱 철저히 편제하여 관리하

탐라 였는데, 이는 촌락 문서 에 잘 나타나 있다.
9주 5소경
생각을 키우는 역사 읽기 촌락 문서를 통해 본 신라의 농민 지배
신라의 촌락 문서는 촌락의 경제 상황 등을 조사해 기록한 문서이다. 일본 도

다이사 쇼소인(정창원)에서 발견된 촌락 문서는 서원경(지금의 청주) 소속의 촌
을 비롯한 4개 촌을 조사한 문서로, 촌락의 이름과 소속 현, 각 촌락의 둘레, 호
구(인구)의 수, 말과 소의 수, 토지의 종류와 면적, 뽕나무・ 가래나무・ 잣나무의
수 등이 기록되어 있다. 사람은 남녀별로 구분하고 나이에 따라 6등급으로 기록
하였으며, 가호는 9등급으로 나누어 파악하였다. 토지는 논・ 밭・ 마전(麻田) 등
의 총면적을 나누어 기재하였다. 여러 항목에 걸쳐 매우 상세히 기록하였고, 3년
간의 변동 사항을 작성하였다. 이를 통해 당시 국가가 지방의 농민을 통제하고
신라 촌락 문서 (일본 도다이사 쇼소인)
지배한 힘이 매우 컸음을 알 수 있다.
신라 말 호족 세력이 성장하고 후삼국이 성립하다
신라는 8세기 후반 진골 귀족들 간의 권력 다툼으로 혼란에 빠졌다. 혜공 ❖ 장보고(? ~ 846)
당에서 군인으로 출세한 장보고는 신라로 돌아
왕 이후 약 1 50년 동안 20명의 왕이 바뀌는 등 진골 귀족들 간의 왕위 쟁탈 온 후 청해진을 중심으로 해적들을 소탕하고, 당
과 신라, 일본을 잇는 동아시아 해상 무역권을
전으로 정치가 혼란스러워졌다. 장악하였다. 유력한 해상 세력으로 성장한 장보
지방 세력도 왕위 쟁탈전에 가담하여 연이어 반란을 일으켰다. 진골 출신 고는 중앙의 왕위 다툼에 영향력을 행사하다가
암살당하였다.
의 김헌창은 자신의 아버지가 왕이 되지 못한 것에 불만을 품고 난을 일으
켰다(822). 청해진을 중심으로 해상 무역을 주도하던 ❖장보고도 중앙의 권
력 다툼에 연루되었다가 살해당하였다(846).
9세기 말 신라의 중앙 정치가 극도로 문란해지는 가운데, 세금 부담이 증
백두산
가하고 자연재해가 겹치면서 농민의 생활은 더욱 어려워졌다. 이에 살기가
어려워진 농민은 토지를 잃고 노비가 되거나 초적이 되기도 하였다. 889년
발해
에는 원종과 애노의 봉기를 계기로 전국 곳곳에서 농민 봉기가 일어났다.
신라 중앙 정부가 농민 봉기를 제대로 진압하지 못하는 가운데, 지방에서
궁예, 후고구려 건국
평양 (901 )
는 호족들이 세력을 확대하였다. 이들은 스스로 성주, 장군이라 칭하고 행
송악(개성) 철원 동해
정권과 군사권을 장악하여 실질적인 지배력을 행사하였다. 관직 승진에 제 후고구려
황해
한이 있었던 6두품 세력은 진골이 모든 권력을 독점하고 있는 골품제의 문
공산(대구)
제점을 비판하며 개혁을 주장하였다. 이들 중 일부는 지방의 호족 세력과 후백제
완산주 신라 금성
견훤, 후백제 건국 (전주)
연계하여 새로운 사회를 건설하고자 하였다. (900) 무진주(광주)
금성(나주)
이러한 가운데 견훤이 지방의 호족 세력과 군사력을 토대로 완산주(전주)

탐라
에 도읍을 정하고 후백제를 세웠다(900). 궁예는 북원(원주)에서 활동하던
후삼국의 성립
양길의 부하로 활약하다가 세력을 키워 송악(개성)에 도읍을 정하고 후고구
생각 견훤과 궁예는 나라 이름을 왜 후백
려를 세웠다(901 ). 이로써 신라는 후삼국으로 분열되었다. 제와 후고구려로 정했을까?
신라 말의 동요
자료 ➊ 자료 ➋
(헌덕왕 1 4년) 3월, 웅천주 도독 헌창이 아버지 •(진성 여왕) 3년, 나라 안의 모든 주군에서 공물과 세금을 보내지
주원이 왕위에 오르지 못한 것을 이유로 반란을 일 않아 창고가 비고 나라 재정이 궁핍하였다. 왕이 사신을 보내 독촉
으켜, 국호를 장안이라 하고 연호를 경운 원년이라 하니 곳곳에서 도적이 벌 떼처럼 일어났다. 이때 원종과 애노 등이
하였다. 무진주・ 완산주・ 청주・ 사벌주의 4개 주 사벌주를 근거지로 반란을 일으켰다. - 『삼국사기』 -
도독과 국원경, 서원경, 금관경의 사신 및 여러 군

•(진성 여왕) 1 0년, 도적이 나라의 서남쪽에서 일어났다. 붉은 바지
현의 수령을 협박하여 자기 소속으로 삼았다.
를 입어 구분하니, 사람들이 적고적이라 하였다. - 『삼국사기』 -
- 『삼국사기』 -
1 자료 ➊ , 자료 ➋ 를 바탕으로 신라 말의 사회 상황을 말해 보자.
철리
용천
부 발해의 건국과 발전
고구려가 멸망한 뒤 당은 많은 고구려 유민을 요서 지역으로 이주시
부 켰다. 그러나 고구려 유민들은 곳곳에서 당에 저항하였다. 7세기 말 당의
원부
부
통제력이 약해지자, 고구려 출신 대조영이 고구려 유민과 말갈 집단을 이끌고
부
지린성 동모산 근처로 이동하여 발해를 건국하였다(698). 고구려를 계승한 발해가
남
건국되면서 남쪽의 신라와 북쪽의 발해가 공존하는 남북국의 형세를 이루게 되었다.
강
대동
대조영(고왕)의 뒤를 이은 무왕은 영토 확장을 통해 국가의 기반을 다져 나갔다.

한강
라 당과 연결된 흑수 말갈을 제압하고 당의 산둥 지방을 공격하기도 하였다. 외교적으

낙
금 로 돌궐, 일본과 친교를 맺고 당과 신라를 견제하였다. 문왕은 무왕과는 달리 당과
강
발해의 5경
친선 관계를 맺고 3성 6부 등 당의 문물을 받아들였으며, 신라와도 친선 관계를 맺
고 교류하였다.
발해는 9세기 전반 선왕 때 전성기를 맞이하였다. 선왕은 말갈족을 대부분 복속
발해의 영역
시키고 영토를 확장하여 고구려 옛 땅의 대부분을 차지하였다. 이 무렵 당은 발해
를 가리켜 ‘동쪽의 융성한 나라’라는 의미로 해동성국 이라고 불렀다.
그러나 발해는 1 0세기 초 지배층이 분열하는 가운데, 거란의 침략으로 멸망하였
다(926). 멸망 이후 많은 발해 유민이 고려로 망명하였다.
발해의 통치 체제
발해의 중앙 정치 기구 발해의 중앙 정치 조직은 3성 6부 를 기본으로 하였다. 이는 당의 제도를 수용한
충부[이부]
좌사정 인부[호부] 것이지만, 운영과 명칭은 독자적이었다. 3성 중 정당성이 최고 집행 기구로, 그 장
정당성 의부[예부]
[상서성] 지부[병부] 관인 대내상이 국정을 총괄하였다. 정당성은 6부를 둘로 나누어 관할하였는데,
우사정 예부[형부]
선조성
왕 [문하성] 신부[공부] 6부의 명칭에는 유교 이념이 반영되어 있다.
중대성
[중서성]
지방 행정 구역은 5경 1 5부 62주로 정비되었다. 전략적 요충지에 5경을 설치하
중정대[어사대]
고, 1 5부 62주와 그 아래의 현에 지방관을 파견하였으며, 지방 행정
의 말단인 촌락은 말갈 수령의 도움을 받아 다스렸다. 수령은 지방
문적원[비서성]
행정을 담당하였을 뿐만 아니라 중국 및 일본에 외교 사절로 파견되
주자감[국자감]
[ ]: 당의 관제
어 교역을 담당하기도 하였다.
견
고
려
사료 발해, 고구려를 계승한 국가로 인식되다 사
•대조영은 본래 고(구)려의 별종이다. 고려가 멸망하자, •『신라고기』에 이르기를 “고(구)려의 옛 장수 조영은 성
조영은 가속을 이끌고 영주로 옮겨와 살았다. 이 대씨인데, 남은 군사를 모아 태백산 남쪽에 나라를
- 『구당서』 - 세우고 국호를 발해라 하였다. ”라고 한다. - 『삼국유사』 -
•옛날 당의 고종 황제가 고구려를 쳐 없앴는데, 고구려 •발해왕(문왕)에게 칙서를 보냈다. “천황이 삼가 고려
는 지금 발해가 되었다. - 최치원, 『상태사시중장』 - 국왕에게 문안한다. ” - 『속일본기』 -
발해를 ‘고려’라고 표현한 일본 나라 시대의 목간

(일본 나라 헤이조쿄 출토)
수행 평가 01 Ⅰ- 1. 고대 국가의 지배 체제
내용 확인 반 번 이름:
내용 이해 지수
➊ ➋ ➌ 1 초기 여러 나라의 특징을 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 나라 이름을 써 보자.
나라 정치 사회・ 풍속
맞은 개수만큼 ➊ 부족 연맹체, 마가・ 우가・ 저가・ 구가 (사출도) 1책 12법, 형사취수혼, 순장
색칠해 보자.
고구려 5부족 연맹체, 대가, 제가 회의 형사취수혼, 서옥제
➋ 군장 (읍군, 삼로) 민며느리제, 가족 공동 묘
➌ 군장 (읍군, 삼로) 족외혼, 책화
삼한 군장(신지・ 읍차), 천군 → 제정 분리 벼농사 발달, 변한의 철 수출
2
내용 이해 지수 삼국과 발해의 발전 과정을 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 왕을 써 보자.
➊ ➋ ➌
➍ ➎ 고구려 / 발해 백제 신라
태조왕 옥저 복속, 계루부

맞은 개수만큼
색칠해 보자. 고씨의 왕위 독점
1~ 2세기
고국천왕 부 족 적 성 격 의
5부를 행정적 5부로 개편
➊ 관등제 마련, 관리
3세기
의 복색 제정
➋ 태학 설립, 율령 근초고왕 마한 영역 통합,

4세기 반포, 불교 수용 고구려 공격, 해상 교역망 확
보
광개토 대왕 요동과 만주 내물왕 김씨의 왕위 세습
장악, 신라를 도와 왜 격퇴 권 확립, 마립간 칭호 사용
5세기 장수왕 평양 천도, 한강

유역 장악
부족한 부분은 본문에서 지증왕 국호 ‘신라’, 왕호

다시 확인해 보자. 무령왕 지방 통제 강화 ‘왕’, 우산국 정벌
(22담로에 왕족 파견)
➌ 율령 반포, 불교
6세기
공인, 금관가야 정복
성왕 사 비 (부 여 ) 천 도 ,
국호 ‘남부여’ 진흥왕 화랑도 개편, 한강
유역 차지, 대가야 정복
고구려 멸망(668) 백제 멸망(660) 삼국 통일(676)
자 7세기 ➍ 국학 설립,
르 발해 건국(698)
는 녹읍 폐지
선
❺ 당과 친선 관계,
8세기
3성 6부제 도입
역사와 만나다 경주 석굴암
불교는 삼국이 중앙 집권 체제를 정비하는 과정에서 들어왔다. 불교의 전래와 함께 불교
예술도 발달하였는데, 8세기에 만들어진 경주 석굴암은 아름다운 비례와 균형의 조형미를
보여 주는 걸작으로 꼽힌다. 석굴암은 불국사와 함께 1 995년 세계 문화유산으로 등재되
었다.
삼국 시대부터 남북국 시대까지의 불교 관련 문화유산으로는 어떤 것들이 있는지 더 찾아보자.

경주 석굴암 본존 불상(경북 경주) 신라인이 생각
하는 이상적인 부처의 모습을 조각하였다.
고대 사회의 종교와 사상
주요 용어 애니미즘 토테미즘 천신 신앙 제천 행사
불교 수용 원효 의상 선종
도교 풍수지리설 유학 독서삼품과
Ⅰ- 2. 고대 사회의 종교와 사상
고대 사회의 발전과 천신 신앙
선사 시대 원시적 형태의 신앙과 예술의 의미에 대해 말할 수 있다.
고대 사회에 천신 신앙이 갖는 의미를 설명할 수 있다.
신앙과 예술이 싹트다

선사 시대의 인류는 원시적인 신앙과 예술 활동을 통해 안전하고 풍요로운 삶을 꿈
꾸었다. 구석기 시대에 살았던 사람들은 다산과 풍요, 사냥의 성공을 기원하며 풍만
한 여인상을 조각하기도 하고, 동굴 벽에 소와 사슴 등의 그림을 그리기도 하였다.
한반도의 대표적인 구석기 유적지인 공주 석장리와 단양 수양개 유적에서는 고래
나 물고기 등을 새긴 조각이 발견되었고, 청주 두루봉 동굴에서는 사람 얼굴을 새긴 사람 얼굴을
을 새긴 사슴 뼈
(충북 청주 두루봉 동굴
사슴 뼈가 발견되었다. 이러한 예술품은 사냥감의 번성과 안전을 기원하는 주술적인 출토)
의미가 깃들어 있다.

흙으로 빚은
은 여인
신석기 시대에 농경이 생활에서 중요한 부분을 차지하게 되자, 사람들은 태양, 바
상 (울산 신암리리 출토))
람, 비 등 날씨와 관계된 자연 현상을 중요하게 생각하였다. 그리하여 자연 현상이나 조각품에는 다산과 풍
요를 기원하는 는 의미가
자연물에 정령이 있다고 믿는 애니미즘 이 생겨났다. 또한 특정한 동식물을 숭배하는 담겨 있다.
토테미즘 , 무당의 주술적 힘을 믿는 샤머니즘 등이 등장하였다. 이 시기의 여인상과

멧돼지 조각품은 다산과 풍요를 기원하며 만들었고, 얼굴 모양 가면이나 조각품은 신 조개껍데기
가면(부산 동삼동
의 모습을 형상화한 것으로 보인다. 출토)
선사 시대에는 원시 신앙과 관련하여 바위그림(암각화)이 여러 곳에서 만들어졌다.

다양한 동물과 인물, 생활 모습이 새겨진 울주 대곡리 반구대 암각화와 태양을 상징
하는 동심원과 같은 기하학적 무늬가 새겨진 고령 장기리 암각화 등이 대표적이다.
바위그림을 통해 본 신앙 세계
1
문자가 없던 시대에 언어 표현의 수단으로 제작된 바위그림은 당시 3
의 생활 모습과 신앙 세계를 이해하는 데 중요한 자료가 된다. 울주 대
곡리 반구대 암각화에 새겨진 고래와 짐승 그림을 통해 수렵과 함께 2
고래잡이를 하며 살았음을 짐작할 수 있다. 또한 바위그림에 새겨진
샤먼(제사장)으로 추정되는 사람의 모습을 통해 풍요로운 사냥과 고래
잡이를 기원하는 종교 의례도 행하였음을 추론할 수 있다.
1 샤먼으로 추정되는 인물
2 작살에 맞은 고래
3 고기잡이배
4 사냥꾼과 멧돼지
울주 대곡리 반구대 암각화(복원, 울산 울주) 4
2. 고대 사회의 종교와 사상 29
건국 이야기에 깃든 천신 신앙
고대 사회에서는 원시적인 신앙을 바탕으로 모든 신 가운데 하늘의 신이
최고의 신이라고 믿고 숭배하는 천신 신앙 이 자리 잡았다. 천신 신앙은 고대
고구려 각저총 벽화에 그려진 신단

사회에 새로이 등장한 지배층이 피지배층이나 새로 복속시킨 지역에 대한
호랑이 수(중국 지린성 지안) 신단수 아래에 곰 통치를 정당화하는 논리로 이용되었다. 이는 단군의 건국 이야기를 비롯한
과 호랑이가 그려져 있다.
여러 건국 설화에서 건국 시조가 하늘에서 직접 내려오거나 하늘에서 내려
곰 온 자의 자손으로 표현된 점에서 잘 알 수 있다.

단군의 건국 이야기에 따르면, 고조선을 세운 단군은 하느님 환인의 아들
사료 단군의 고조선 건국 이야기 인 환웅과 곰이 변한 웅녀의 결합으로 탄생하였다. 이를 통해 혼인을 통한
환인의 아들 환웅이 하늘 아래에 부족 간 결합으로 연맹체가 형성되었음과 고조선의 건국 시조를 천신의 후
자주 뜻을 두고 인간 세상을 다스리
손으로 신성화하고 있음을 알 수 있다.
고자 하였다. 환인이 아들의 뜻을 알
고 인간 세상을 내려다보니 인간을 고구려의 주몽은 천제의 아들 해모수와 강의 신 하백의 딸 유화 사이에서
널리 이롭게 할 만하였다. …… 환웅 낳은 알에서 태어났다. 신라의 박혁거세는 말이라는 매개물을 통해 하늘에
은 무리 3천을 거느리고 태백산 신단
서 내려온 알에서 태어났다. 가야의 김수로는 신라의 박혁거세와 비슷하게
수 밑에 내려가 그곳을 신시라고 불
렀다. 환웅은 풍백, 우사, 운사를 거 알에서 태어났지만, 매개물이 하늘에서 내려온 줄이었다. 이들은 출생 과정
느리고, 곡식・ 수명・ 질병・ 형벌・ 에 약간의 차이는 있으나 모두 알에서 태어났으며, 그 원천을 하늘에 두고
선악 등 360여 가지 일을 주관하며
인간을 다스리고 가르쳤다. 이때 곰
있다. 이는 주몽, 박혁거세, 김수로 모두 천신의 후손으로 신성화되고 있음
한 마리와 호랑이 한 마리가 같은 굴 을 보여 준다.
에서 살면서 늘 사람이 되기를 환웅
삼국의 왕실은 자신들이 천신의 피를 이어받은 선택된 존재임을 내세우며
에게 빌었다. …… 환웅이 잠시 변하
여 웅녀와 결혼하였다. 웅녀가 아들 지배를 합리화하였다. 그러나 이런 주장은 그들에게 정복된 세력의 자발적
을 낳으니 단군왕검이라 하였다. 인 충성을 끌어내기 어려웠다. 또한 귀족들 중 일부도 스스로 천신의 후예라
- 『삼국유사』 -
고 생각하였기에 천신 신앙으로 왕권을 높이는 데는 한계가 있었다. 이런 이
생각 단군의 고조선 건국 이야기에서 단 유로 삼국은 중앙 집권 국가로 발전하는 과정에서 지방 세력을 포용하고 왕
군을 신성화하는 요소가 무엇인지말해 보자.
권을 강화하기 위해 불교 수용에 관심을 두게 되었다.
생각을 키우는 역사 읽기 초기 여러 나라의 제천 행사를 통해 본 천신 신앙
풍요를 기원하며 하늘에 제사 지내는 제천 행사는 천신 신앙을 잘 보여 주는 또 다

른 사례이다. 부여에서는 영고, 고구려에서는 동맹, 동예에서는 무천이라는 제천 행
사가 있었다. 삼한에서도 5월과 1 0월에 하늘에 제사를 지냈다.
이러한 제천 행사는 나라의 발전을 기원하고 노래와 춤을 즐기는 성대한 축제이기
도 하였다. 즉, 각 나라는 제천 행사를 통해 풍요를 기원하였을 뿐만 아니라 구성원의
갈등을 완화하고 유대 관계를 다져 나라의 통합을 강화하려 하였다.
국동대혈(중국 지린성 지안) 국내성 동쪽에 있는 동굴로, 고구려 사람들이 하늘에 제사를 지냈다고 전해
지는 곳이다.
372 고구려, 불교 전래
불교, 도교, 풍수지리설의 발달 384 백제, 불교 전래
527 신라, 불교 공인
삼국이 불교를 수용한 목적에 대해 말할 수 있다.

751 신라, 불국사와 석굴암 조성
불교, 도교, 풍수지리설이 당시 사회에 끼친 영향을 설명할 수 있다.
삼국, 불교를 수용하다

삼국은 중앙 집권적 영역 국가로 발전하는 과정에서 불교를 수용하여 사상을 통일
하려 하였다. 고구려는 소수림왕 때 전진으로부터, 백제는 침류왕 때 동진으로부터 불
교를 받아들였다. 신라는 고구려를 통해 불교가 전해졌지만, 귀족들의 반발로 갈등을
겪다가 법흥왕 때 이차돈의 순교를 계기로 불교를 공인하였다.
불교는 왕권 강화를 이념적으로 뒷받침하였다. 특히 신라에서는 여러 왕이 불교식
왕명을 짓고, ‘왕이 곧 부처’라는 왕즉불 사상을 내세워 왕실의 권위를 높이려 하였다.
삼국은 왕실 주도로 국가의 안녕과 발전을 비는 호국적 성격의 대규모 불교 사찰을
이차돈 순교비(국립경주박물관)
건립하고 각종 불교 행사를 열었다. 고구려는 평양으로 천도하기 전 평양에 아홉 개의
하였으며, 백제는 미륵사를 비롯한 여러 사찰을 건립하였다. 신라의 진흥
사찰을 창건하였으며,
왕은 황룡사 등을 짓고 국가적 불교 의식을 거행하였다.
장서서 수용한 불교는 귀족 사회로 확대되었다. 귀족들도
왕실이 앞장서서
❖ 업설
❖
업설을 받아들여
아들여 귀족 중심의 신분 질서를 정당화하였다. 전생에 지은 행위의 결과를 현세에
서 받는다는 주장으로, 왕이나 귀
께 중국과 서역에서 음악, 미술, 공예, 건축 등 다양한
불교와 함께 족은 전생에 선한 공덕을 많이 쌓
아 현세에 귀하게 태어났다고 해석
되어 고대 문화가 더욱 풍성해졌다.
문화가 전래되어
되기도 하였다.
경주 황룡사 복원 조감도와 황룡사 터(경북북 경

주) 황룡사는 진흥왕 때 국가적 사찰로 지어졌으
며, 황룡사 9층 목탑은 선덕 여왕 때 완성되었다.
황룡사 9층 목탑은 신라 주위의 9개 나라를 복속
하겠다는 호국 의지가 담긴 탑이다. 그러나 고려
시대에 몽골의 침략으로 불타 버리고 지금은 터만
남아 있다.
사료 원효의 일심 사상 통일 신라, 불교에 대한 이해가 깊어지다
모든 경계가 무한하지만, 다 일심 안 통일 이후 신라의 불교는 당과의 교류가 활발해지면서 교리에 대한 이
에 들어가는 것이다. 부처의 지혜는 모
해가 깊어지고 학문적이고 철학적인 성향이 강해졌다. 또한 귀족뿐만 아
양을 떠나 마음의 원천으로 돌아가고,
지혜와 일심은 완전히 같아서 둘이 아니 니라 민간에까지 확대되었는데, 여기에는 원효와 의상과 같은 승려들의
다. - 원효, 『무량수경종요』 - 활약이 컸다.
사료 의상의 화엄 사상 원효 는 불교 이론을 폭넓게 이해하고, 이를 정리하여 모든 것이 한마음

하나 안에 모두가 있고 모든 것 안에 에서 나온다는 일심 사상 을 제시하였다. 이를 바탕으로 다른 종파와의 사
하나가 있다. 하나가 곧 모두이며, 모두
상적 대립을 완화하고자 화쟁 사상을 주장하였다. 또한 극락에 가고자 하
가 곧 하나이다. 한 작은 티끌 속에 우주
만물을 머금고 모든 티끌 속이 또한 이 는 ❖아미타 신앙 을 직접 전도하여 불교 대중화의 길을 열었다.
와 같다. - 의상, 「화엄일승법계도」 - 의상 은 당에서 불교를 공부하고 돌아와 모든 존재는 상호 의존적 관계
에 있으면서 조화를 이루고 있다는 화엄 사상 을 정립하였다. 이는 삼국 통
일에 따른 다양한 갈등을 치유하는 데 이바지하였다. 또한 그는 질병이나
❖ 아미타 신앙
아미타불은 서방 정토(극락세계)에 있는 부처이다. 재해 등 현세의 고난에서 벗어나고자 하는 이들에게 ❖관음 신앙 을 제시하
아미타 신앙은 내세에 서방 정토에 왕생하기를 바라
는 신앙이다. 원효는 누구나 부지런히 ‘나무아미타불
여 희망을 주었다.
(아미타불에게 귀의합니다.)’을 외면 내세에는 서방 한편, 이 시기에 많은 승려가 당에 유학하여 새로운 불교를 배워 왔으
정토에 태어날 수 있다고 설법하였다.
며, 인도에까지 가서 불교를 공부하고 오는 승려도 있었다. 혜초는 인도
와 중앙아시아를 순례하고 『왕오천축국전』이라는 여행기를 남겼다.
❖ 관음 신앙
관음 신앙은 관세음보살을 일심으로 염불하면 현세 불교가 발달하면서 불교문화도 융성하였다. 불국사와 석굴암은 이 시
의 고난에서 벗어날 수 있다고 믿는 신앙이다. 관세
기 불교 예술을 대표하는 건축물로, 뛰어난 건축 기술과 예술성을 보여
음보살은 자비로 중생의 괴로움을 구제하고 왕생의
길로 인도하는 보살로, 관음보살이라고도 한다. 준다.
불국사 http://www.bulguksa.or.kr
비로자나불을 모신 비로전 관음전

비로전 경주 불국사(경북 경주) 불국사는 부처
관음보살을 모신 관음전 가 다스리는 나라라는 불국토를 형상화
한 것으로, 여러 전각을 세워 다양한 부처
무설전 를 모시고 석가모니와 다보여래를 상징
석가모니불을 모신 대웅전 하는 석가탑과 다보탑을 만들었다.
1995년 유네스코 세계 문화유산
법화전 터
대웅전 으로 등재되었다.
아미타불을 모신 극락전 극락전

석가탑 다보탑
자하문
안양문
부처의 세계로 들어가는 관문
청운교 인 백운교와 청운교, 자하문
칠보교
연화교 백운교
백두산
신라 말, 선종이 유행하다
선종 은 교리와 계율을 중시하는 교종과 달리 참선 수행 발해
을 통해 깨달음을 얻으려는 불교이다. 통일 무렵에 전래 사굴산문

(범일) 동 해
되었으나, 화엄종 등 교종의 위세에 눌려 두각을 나타내 신라 강릉 굴산사
수미산문 광조사 흥녕사 사자산문
해주
지 못하다가 신라 말에 널리 확산되었다. (이엄) 영월 (도윤)
문경 희양산문
선종 승려들은 지방 각지에 사찰을 세워 9산선문을 형 황해
보령
봉암사 (지선)
성주산문 봉림산문
성주사
(무염)
(무염 (심희)
성하였다. 선종은 실천적 경향이 강하였는데, 당시 지방 실상사
창원
남원
실상산문 봉림사
곡성
각지에서 성장하던 호족의 성향과 일치하여 호족 세력의 (홍척)
보림사
태안사
동리산문
장흥 (혜철)
후원을 받기도 하였다. 선종 승려들은 6두품 출신 유학자 화순 쌍봉사 철감선사탑(전남
화순) 신라 말 선종의 영향으로
들과 함께 새 시대를 열어 갈 사상적 기반을 마련해 나갔 승려의 사리를 봉안하는 승탑이
가지산문
(도의)
유행하였다.
다. 또한 선종은 지방 문화의 발달에도 영향을 끼쳤다. 탐라
9산선문
발해의 불교
발해의 불교는 고구려 불교를 계승하였고, 왕실과 귀족을 중심으로 널리 성행하였
다. 문왕은 ‘금륜’, ‘성법’이라는 불교식 명칭을 사용하는 등 이상적인 왕을 지향하여
각지에 많은 사찰을 세웠다. 귀족들 사이에도 불교가 널리 퍼졌고, 9세기 이후에는
발해의 많은 승려가 일본이나 당에서 활동하기도 하였다.
발해의 도성을 중심으로 절터와 불상들이 발굴되었는데, 사원 건
축에 사용된 와당이나 불상 등에는 고구려 양식이 반영되어 있다.
대표적인 발해의 불교 유물로는 상경성 내 흥륭사의 발해 석등과
이불병좌상 등이 있다.
이불병좌상(중국 지린성 훈춘 출토) 두 부처가 나란히 앉은

모습으로, 고구려 불상의 전통을 계승한 것으로 보인다.
발해 석등과 흥륭사(중국 헤이룽장성 닝안) 발해 석등은 상경성터의

흥륭사(발해 석불사)에 남아 있는 것으로, 높이가 6.3m에 달한다.
도교와 풍수지리설의 유행
도교 는 중국에서 발달한 종교로, 도가 사상을 바탕으로 신선 사상과 민간 신
앙 등이 결합하여 성립하였다. 불로장생과 현세 구복을 추구하는 도교는 삼국
에 전래되어 귀족 사회를 중심으로 유행하였으며, 예술에 많은 영향을 끼쳤다.
고구려 고분 벽화에는 신선의 세계가 묘사되어 있으며, 동서남북을 지키는
도교의 방위신을 그린 사신도가 있다. 고구려의 연개소문은 당에 도사 파견을
요청하는 등 도교를 적극적으로 장려하며 귀족 세력의 후원을 받던 불교를 탄압
강서 고분의 사신도 중 현무도(평남 강
서) 사신은 도교에서 사방을 수호하는 상상 하기도 하였다.
의 동물로, 청룡(동), 백호(서), 주작(남), 현무
(북)를 가리킨다. 백제의 산수무늬 벽돌과 금동 대향로는 자연 속에서 살고 싶은 마음이나 신선
들이 사는 이상 세계를 잘 표현하고 있다.
신라 말에는 산세나 지형적 요인이 인간의 길흉화복에 영향을 끼친다는 풍수
지리설 이 유행하였다. 풍수지리설은 수도 금성(경주)을 중심으로 한 지리 인식
에서 탈피하여 자신이 사는 지역의 중요성을 깨닫게 하였다.
수지리설을 이용하여 금
당시 지방에서 성장하던 호족은 풍수지리설을
성의 땅 기운이 다했다고 주장하며 세력을 키워 나갔다.
산수무늬 벽돌(충남 부여 출토) 상단에는
구름이 떠 있는 하늘을, 중앙에는 산악을, 하
단에는 수면을 표현하였다.
불교와 도교의 요소가 복합적으로 표현된 백제 금동 대향로
충남 부여 능산리에서 발견된 백제 금동 대향로는 받침대와 몸체, 뚜껑으로 이루어

져 있는데, 불교와 도교의 세계를 함께 표현한 것이 특징이다.
뚜껑 맨 윗부분에는 신령스러운 상상의 동물로 불로장생을 상징하는 봉황을 두었는데,

이는 도교와 관련 있다.
봉황 아래에는 불로장생의 신선들이 살고 있다는 삼신산을 상징적으로 나타내어

도교의 이상 세계를 표현한 것으로 보인다.
불교를 상징하는 연꽃이 피어나는 모양으로, 꽃잎마다 여러 가지 상서로운 동물이

몸체
하나씩 붙어 있다. 이는 연꽃에서 새로운 생명이 태어나고 있는 모습을 형상화한 것
이다.
받침대 머리를 쳐들고 하늘을 향해 솟구쳐 오르는 용의 모습이다. 용은 생명의 근원인 수중

세계를 상징한다.
372 고구려, 태학 설치
유학의 수용과 학문의 발달 545 신라, 『국사』 편찬
682 신라, 국학 설치
788 신라, 독서삼품과 실시

삼국이 유학을 수용하고 역사서를 편찬한 목적을 말할 수 있다.
통일 신라와 발해 유학의 발달 내용을 설명할 수 있다. 874 최치원, 당의 빈공과 급제
삼국, 유학을 수용하고 역사서를 편찬하다

삼국 시대에 중국과 교류가 활발해지면서 유학이 수용되었다. 삼국은 행정 실무를
담당할 관료를 양성하기 위해 교육 기관을 설립하고 유학을 보급해 나갔다. 고구려는
수도에 태학 을 세워 유교 경전과 역사서를 가르쳤고, 지방에는 경당을 두어 한학과
무술을 가르쳤다.
❖
백제에는 유교 경전을 가르치는 오경박사가 있었다. 임신서기석 을 통해 신라에서 ❖ 오경
유교의 다섯 가지 경전인 『시경』,
도 청년들이 유교 경전을 공부하였다는 사실을 알 수 있다. 이 시기의 유학은 인재 양 『서경』, 『역경』, 『예기』, 『춘추』를 가
리킨다.
성이나 충, 효, 신 등의 규범을 장려하는 역할을 하였다.
삼국 시대 이전부터 이미 한자가 전래되어 사용되어 왔고, 삼국은 행정 실무나 외
교 문서를 작성할 때 한자를 사용하였다. 광개토 대왕릉비나 진흥왕 순수비, 백제가
북위에 보낸 외교 문서 등을 통해 삼국의 유학과 한문학 수준을 알 수 있다.
삼국은 학문이 발달하고 중앙 집권 체제가 정비됨에 따라 역사서를 편찬하였다. 자
국의 성장과 발전을 기록한 역사서를 편찬함으로써 국내의 안정을 도모하고 왕실의
권위를 높이려 하였다.
고구려에서는 일찍이 『유기』 1 00권을 편찬하였는데, 영양왕 때 이문진이 이를 간추
려 『신집』 5권을 편찬하였다. 백제는 근초고왕 때 박사 고흥이 『서기』를 편찬하였고,
지 않지만,
신라는 진흥왕 때 거칠부가 『국사』를 편찬하였다. 현재 이들 역사서는 전하지 시
(시경)
록이 남아
고려 시대에 김부식이 쓴 『삼국사기』에는 당시에 역사서를 편찬하였다는 기록이
상
있다.
서
예
(예기)
전
(춘추좌씨전)
사료 임신서기석, 유학을 공부하기로 맹서하다
임신년 6월 1 6일 두 사람이 함께 맹서하고 기록한다. 하늘 앞에 맹서하기를 지금부터 3년 이후에
충도(忠道)를 지켜 과실이 없기를 맹서한다. 만약 맹서를 저버리면 하늘로부터 큰 벌을 받을 것을
맹서한다. 만약 나라가 불안하고 세상이 어지러워져도 충도를 행할 것을 맹서한다. 별도로 신미년
7월 22일에 크게 맹서하였다. 즉, 『시경』, 『상서』, 『예기』, 『춘추좌씨전』을 차례로 습득하기를 맹서하
되 3년으로 하였다. - 임신서기석 -
도움 글 임신년에 신라의 두 청년이 나라에 충성을 바치며 3년 안에 유교 경전을 열심히 공부하고, 그것을 몸
소 실천하기로 맹세한 내용이 적혀 있다. 임신서기석(국립경주박물관)
사료 독서삼품과 통일 신라의 유학과 학문
봄에 처음으로 독서삼품을 정하여 출사케 하였 통일을 전후하여 신라는 유교 정치 이념을 통해 왕권의 강화를
다. 『춘추좌씨전』이나 혹은 『예기』, 『문선』을 읽고
뒷받침하고자 하였다. 신문왕은 교육 기관으로 국학 을 설립하고
그 뜻에 능통하며 『논어』와 『효경』에 모두 밝은 자
를 상품(上品)으로, 『곡례』와 『논어』, 『효경』을 읽 학문을 장려하였다. 원성왕 때에는 독서삼품과 를 실시하여 국학 학
은 자를 중품(中品)으로, 『곡례』와 『효경』을 읽은 생들을 대상으로 유교 경전의 이해 수준을 시험하여 관리 선발에
자를 하품(下品)으로 삼았다. 혹 오경(五經), 삼사
활용하고자 하였다.
(三史), 제자백가의 글을 널리 통달한 자는 등급
을 뛰어넘어 발탁 등용하였다. - 『삼국사기』 - 유학의 장려로 통일 신라에서는 뛰어난 문장가들이 배출되었다.
김대문은 『화랑세기』, 『고승전』 등을 지어 신라의 전통과 문화를 주체
❖ 이두
적으로 인식하였고, 강수는 외교 문서를 잘 지은 것으로 유명하였다.
한자의 음과 훈(訓: 새김)을 빌려 우
리말을 적던 표기법이다. 설총은 경전에 조예가 깊었으며, ❖이두를 정리하였다.
❖
❖ 빈공과 통일 이후 신라에서 당으로 많은 유학생이 건너갔고, 빈공과에 급제하는 경우도
중국 역대 왕조에서 외국인을 대상 많았다. 특히 최치원은 빈공과에 합격한 뒤 황소의 난이 일어나자, 황소를 토벌하자
으로 시행한 과거 시험으로, 당 때
처음 개설되었다. 는 격문을 써서 당에서 문장가로 이름을 떨쳤다.
발해의 유학과 한문학

발해에서도 유학이 발달하였다. 이는 충・ 인・ 의・ 지・ 예・ 신이라는 유교 덕목을
중앙의 6부 명칭으로 사용한 점에서도 알 수 있다. 또한 중앙 교육 기관으로 주자감 을
설치하여 유교 경전을 가르쳤고, 당에 건너간 유학생이 신라의 유학생과 빈공과에서
경쟁을 벌이기도 하였다. 정혜 공주와 정효 공주의 묘지에는 여러 유교 경전 내용이
인용되고 있다는 점에서 유학이 널리 보급되었음을 알 수 있다.
세련된 문장으로 작성된 정효 공주의 묘지나 함화 4년명 비상의 문장, 일본에 사절
정효 공주 묘지석(중국 지린성 허
룽 룽터우산 출토) 유교 경전인 『시경』 단으로 파견되었던 양태사의 시 등을 통해 한문학의 수준도 뛰어났음을 알 수 있다.
과 『논어』의 구절이 인용되어 있다.
역사를 만든 인물 6두품 출신 도당 유학생, 변화를 꿈꾸다
통일 신라 시기 많은 학생이 유학을 더 깊이 공부하기 위해 당으로 건너갔다. 이들을

흔히 ‘도당 유학생’이라고 한다. 하대로 가면서 점차 6두품 이하 출신이 주류를 이루었
다. 6두품들은 도당 유학을 골품제를 기반으로 한 사회적 제약에서 벗어날 수 있는 하나
의 탈출구로 생각했던 것으로 보인다.
대표적인 6두품 출신 도당 유학생으로는 ‘3최’로 불리는 최치원, 최승우, 최언위가 있
었다. 이들은 귀국 후 신라 사회의 모순을 비판하며 개혁을 추구하였으나, 뜻을 이루기
어려웠다. 이러한 현실 속에서 최치원은 가야산에 은거하여 저술에 몰두하였고, 최승우
와 최언위는 각각 후백제와 고려의 신하가 되어 새로운 세상을 만들고자 하였다.
최치원(857~ ? ) 18세에 당의 빈공과에 급제하였고, 신라 귀국 후 진성 여왕

에게 시무책 10여 조의 개혁안을 올리기도 하였다.
수행 평가 02 Ⅰ- 2. 고대 사회의 종교와 사상
창의활동 반 번 이름:
문화유산 소개 카드 만들기
역사 사실 이해 역사 정보
고대 사회의 종교와 사상을 보여 주는 문화유산 중 하나를 선정하여 문화유산를 소개하는 카

드를 만들어 보자.
예시 앞면 뒷면
◉ 명칭: 임신서기석
◉ 소재지: 국립경주박물관
◉ 설명: 임신년에 신라의 두 청년이 나라에 충
성을 바치며 3년 안에 유교 경전을 열심히 공
부하고, 그것을 몸소 실천하기로 맹세한 내용
이 적혀 있다. 『시경』, 『상서』, 『예기』 등 유교
경전의 명칭이 등장하는 것으로 보아 신라에
서 유학을 공부하였음을 알 수 있다.
제작
앞면 뒷면
하기
◉ 명칭:
길잡이
◉ 소재지:
문화유산에 대한 일
반적인 설명과 더불
◉ 설명:
어 고대 사회의 종
사진 붙이는 곳
교・ 사상과 관련된
설명을 반드시 서술
한다.
<스스로 평가>를 통해 활동 과정을 되돌아보고, 활동지를 짝에게 보여 준 후 <짝 평가>를 받는다.

평가 항목 스스로 평가 짝 평가
고대 사회의 종교와 사상과 관련된 문화유산을 선정하였는가?
문화유산의 명칭과 소재지를 서술하였는가?
문화유산의 설명이 고대 사회의 종교와 사상과 관련이 있는가?

자
르
는
선
역사와 만나다 후백제의 옛 땅에 세운 고려 사찰, 논산 개태사
개태사는 고려 태조 왕건이 후백제 왕에게 항복을 받은 장소에 세운 사찰이다. 왕건은 ‘국
가의 태평을 연다. ’라는 뜻에서 사찰 이름을 개태사라고 하였다.
태조 왕건이 개태사를 창건한 이유를 생각해 보자.
논산 개태사지 석조 여래 삼존 입상 (충남 논산)
고려의 통치 체제와
국제 질서의 변동
주요 용어 호족 포용 정책 노비안검법 시무 28조 2성 6부
해동 천하 귀주 대첩 이자겸의 난 서경 천도 운동
무신 정변 권문세족 전민변정도감 신진 사대부
Ⅰ- 3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동
고려의 건국과
918 고려 건국
936 고려, 후삼국 통일
통치 체제의 정비 956 노비안검법 실시
982 최승로, 시무책 건의

태조 왕건의 정책을 사례를 들어 말할 수 있다.
고려 통치 체제의 정비 내용을 설명할 수 있다. 992 국자감 설치
고려 건국 초의 영토
고려가 후삼국을 통일하다 태조 북진 후의 영토
백두산
신라가 후삼국으로 분열된 후 견훤의 후백제와 궁예의 후고구려(뒤에 태
봉으로 바꿈. )가 세력을 다투었다. 송악(개성)의 호족 출신인 왕건은 궁예
발해 유민의 포용
의 신하로 활동하였고, 많은 공을 세워 주변의 신망을 얻었다. 궁예의 폭정
안북주(안주) 화주(영흥)
이 날이 갈수록 심해지자, 왕건은 여러 호족과 함께 궁예를 내쫓고 새 나라 고려 건국(91 8)
서경(평양)
고 려
를 세웠다(91 8). 왕건은 고구려 계승을 표방하며 국호를 ‘고려’로 하고, 송 송악(개성) 철원
동해
악에 새 도읍(개경)을 건설하였다. 고려 수도 이전(91 9)
황해 고창(안동) 고창 전투(930)
고려는 이후 신라 경순왕의 항복으로 전쟁을 치르지 않고 신라를 흡수하 신라 공산 전투(927)
후백제 멸망(936) 후백제
완산주 금성(경주)
였고, 내분이 일어난 후백제군을 격파하고 후삼국을 통일하였다(936). 고 견훤의 항복(935) (전주) 공산
무진주 (대구) 신라 항복(935)
금성(나주) (광주)
려는 옛 고구려, 백제, 신라의 지방 세력을 지배층으로 포섭하는 한편, 발
건국 전 왕건의 점령지
해 유민까지 받아들였다. 탐라
고려의 후삼국 통일
태조 왕건, 호족 세력을 통합하기 위해 노력하다

태조 왕건은 국가의 기틀을 다지는 과정에서.
호족 포용 정책을 폈다. 그는 호족들에 ❖ 사심관 제도
중앙의 관리를 출신 지역의 사심
게 관직, 토지, 성씨를 내려 주는 등 우대하였고, 호족의 딸들과 정략결혼도 하였다. 한 관으로 임명하여 그 지역을 통제
하도록 한 제도이다.
편으로는 ❖⑧
사심관 제도와 ❖⑳
기인 제도를 활용해 호족을 견제하고 지방 통치를 보완하
조세 부담을 덜어 주었고, ⑧
였다. 또 민생 안정을 위해 백성의 -> 불교도 장려하였다. ❖ 기인 제도
지방 호족의 자제를 수도에 머물
태조 왕건은 ⑧
고구려 계승 의식을 바탕으로⑳
북진 정책 을 추진하였다. 그는 평양을 서 게 하며 출신 지역의 일을 자문하
경으로 삼아 북진 정책의 기지로 활용하고 청천강 유역까지 영토를 확대하였다. 후손 게 한 제도이다. 그러나 실제로는
이들을 인질로 삼아 호족 세력을
들에게는-
훈요 10조 를 남겨 고려 왕조의 나아갈 방향을 제시하였다. 견제하기 위한 것이었다.
사료 훈요 10조
제1 조 우리 국가의 대업은 ⑳
불교가 보호하고 지켜 주는 힘에 의지하고 있다. 사원을 짓고 주지를 파 불교를 숭상하면서도 타락하지 않도록
견하여 불도를 닦게 하되, 후세에 간신이 승려들의 청탁을 받아 사원을 서로 다투어 빼앗는 경계하였다.
일이 없도록 해야 한다.
제2조 사원은 모두 도선의 의견에 따라 국내 산천의 좋고 나쁜 것을 가려서 창건한 것이다. ⑳
풍수지리설을 중시하였다.
제5조 ⑳
서경은 수덕(水德)이 순조로워 우리나라 지맥의 근본이 되니 만대 왕업의 땅이다. 1 년에 1 00 ⑧
북진 정책의 전진 기지로⑳
서경(평양)을
일 이상 머물러 왕실의 안녕을 이루어야 할 것이다. 중시하였다.
- 『고려사』 -
3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동 39

사료 노비안검법 국가의 기틀을 닦다
광종 7년(956), 노비를 태조가 죽은 후 혜종과 정종 때 외척들 사이에 왕위 계승을 둘러싼 다툼이 벌어져
안검하여 시비를 가려내게
왕권이 불안정하였다. ⑧
광종은 즉위 후 왕권 강화를 위해 여러 가지 정책을 추진하였
하자, 그 주인을 배반하는
자가 매우 많아지고 윗사람 노비안검법 을 시행하여 공신과 호족 출신 세력의 세력 기반을 해체하고, ⑧
다. 먼저⑤ 과
을 능멸하는 풍습이 성행하 ③
거제 를 시행하여 유교적 소양을 갖춘 신진 관료를 등용하였다. 이어 광종의 정책에
였다. - 『고려사』 -
불만을 품은 수많은 건국 공신과 호족을 숙청하였다. 왕권을 강화한 광종은 자신을
도움 글 노비안검법은 불법
적으로 노비가 된 사람을 조사 ⑧ >
황제라 부르게 하고 독자적인 연호를 사용하였다.
하여 평민으로 회복시켜 준 법
이다. 노비는 공신과 호족 출신 ⑨ 시무 28조 를 받아들여 ⑧
성종은 최승로가 제시한- 유교 정치 이념을 바탕으로 중앙 통
세력의 경제・ 군사적 기반이었 치 체제를 정비하였으며,⑤
지방관을 파견하였다.
다. 따라서 노비안검법은 공신
과 호족 출신 세력의 힘을 약화
할 수 있는 정책이었다.
중앙 정치 제도
고려는 태봉 및 당, 송의 사례들을 참조하여 중앙 정치 제도를 정비하였다. 중앙 정
고려의 중앙 정치 기구
치 기구는 당의 3성 6부제를 받아들여 고려의 실정에 맞게 중서문하성과 상서성의
⑳ 중서문하성은 정책을 계획・ 결정하였고,-
2성 6부제로 고쳐 운영하였다.& 상서성은 6부
왕
도병마사
를 통해 이를 집행하였다. 그리고⑧
중추원을 두어 왕명의 출납과 군사 기밀 등을 맡게
식목도감 하였다.
중
국가의 중요한 일은 -
중서문하성의 재신과⑳
중추원의 추밀들이 재상으로서 심의・ 의
상 중 어 삼
서
문 서 추 사 결하였다. 도병마사와 식목도감이 이들의 대표적인 회의 기구로, 도병마사는 국방과
↳
하 사
성 원 대
성
안보 문제를 논의하고, 식목도감은 각종 법률 제정에 관여하였다. 그 밖에⑧
어사대는
왕군 관풍 회
이 병 호 형 예 공
명사
출기
료속
감교
계
풍속의 교정과 관료 감찰을 맡았으며,⑧
삼사는 중앙과 지방의 화폐와 곡식에 대한 회
L Cit-
부 부 부 부 부 부
L
-
-
납밀 찰정
~ 계를 담당하였다. 한편, 중서문하성의 낭사와 어사대의 관원들은 대간이라 불리며 국

IIA 왕에게 간언을 올리거나 관료를 탄핵하는 등의 역할을 하였다.
❖⑳
수조권
토지에서 일정량의 곡식[조(租)]을
-
고려는⑧
전시과 제도를 마련하여 문무 관료 등에게 ⑳ ❖
수조권을 행사할 수 있는 전지
세금으로 징수할 수 있는 권리이다. (농토)와 시지(임야)를 지급하였다. 전시과와는 별도로 관직 수행에 대한 대가로 ⑧
녹봉
&
도 지급하였다.
<Hot ,
UCL
최승로의 시무 28조
제7조 왕이 백성을 다스리는 것은 집집마다 가서 매일 살피는 것이 아 1 제7조에서 최승로가 외관(지방관)을 파견하자
닙니다. ③
수령을 나누어 보냄으로써 백성의 이익과 손해를 살피 고 주장한 이유를 말해 보자.
게 하는 것입니다. …… 청컨대 외관을 두시기를 바랍니다. 2 제 20조에 따라 성종이 어떤 정책을 폈는지 설
제20조 부처의 가르침을 행하는 것은 자기 자신을 닦는 근본이요, ⑧
유교 명해 보자.
의 가르침을 행하는 것은 나라를 다스리는 근원이니, 자신을 닦
는 것은 다음 생을 위한 바탕이 되고, 나라를 다스리는 것은 곧
오늘날에 힘쓸 일입니다. - 『고려사절요』 -
지방 행정 제도와 군사 제도
I
수도
고려 초기에는 호족들이 각 지역을 다스렸으나, 성종 때 주요 지역에 지방관을 파견 3경
4도호부 백두산
하면서부터 지방 행정 조직이 정비되기 시작하였다. 이후 >

5도 양계를 골격으로 한 지 8목
방 제도가 완비되었다. 5도는 일반 행정 구역으로, ⑤

안찰사가 파견되어 도내를 순찰하
천 리
주・ 부・ 군・ 현을 설치하였다. 군사 행정 구역인⑧
였다. 도 아래에는 - 양계에는 ⑤
병마사
장
성
안북 도호부
를 파견하였고, 군사 요충지에는③
진을 설치하였다. 한편, 특수 행정 구역으로-
향・ 부곡 북계 동계
서경 안변 도호부
과 소 등을 두었다.
- (평양)
황주목
서해도 교주도
동해
군과 현에는 8
수령을 파견하여 행정을 담당하게 하였다. 수령이 파견되면서 호족들 안서 도호부
개경(개성)
남경(서울)
은 점차 수령을 보좌하고 행정 실무를 맡는 ⑧

향리로 변화해 갔다. 그런데 수령이 파견 황해 광주목
충주목
양광도
되는 주현보다 파견되지 않은 ⑧
속현이 더 많았다. 속현과 향・ 부곡・ 소는 주현의 수령 청주목 상주목
경상도
전주목 동경
을 통해 지배를 받았다. 안남 도호부 (경주)
전라도 진주목
고려의 군사 조직은 -
중앙군과 -
지방군으로 편성되었다. 중앙군은 국왕의 친위 부대 나주목
2군 과 수도 경비와 국경 방어 등을 맡는 ⑧
인⑧ 6위 로 구성되었는데, 직업 군인과 평민으
-
탐라
로 편성되었다. 지방군은 ⑤
양계에 주진군, ⑤
5도의 군현에 주현군을 두었는데, 농민 중
1 6세에서 59세까지의 장정들로 구성되었다. 고려의 지방 행정 조직
고려의 관리 등용 제도
관리 등용과 교육 제도
음서
고려의 관리 등용 방식으로는 ⑧ 음서가 있었다. ⑧
과거와 ⑳ 과거 는 문관을 뽑는-
제술과와 (문학적 재능 시험)
/
제술과
명경과, 기술관을 뽑는⑧
-- 잡과 등으로 나뉘었다. 원칙적으로-
양인 신분 이상이면 과거 문관
문과
에 응시할 수 있었으나, 일반 농민 출신이 과거를 통해 관료로 진출하는 경우는 거의 명경과
(유교 경전에 대한 이해 능력 시험)
없었다. 무과는 거의 실시되지 않았고, 무관은 주로 세습을 통해 충원하거나 간단한 잡과 기술관
시험을 통해 선발하였다. 한편, 공신이나 고위 관료의 자제 등은 과거를 거치지 않고 (법률, 회계, 지리 등 실용 기술학 시험)
과거와 음서제의 공존은 고려 사회

⑧
음서 를 통해 관직에 임용될 수 있었다. 음서는 고위 관료를 배출한 집안이 명망을 유
가 관료 선발에 있어 능력과 출신
지하는 방편이 되기도 하였다. 모두를 중요시했음을 보여 준다.
고려는 관리 양성과 유학 교육을 위해 교육 제도를 강화하였다. 개경에는 최고 교

❖ 양현고
국자감 (국학)을 두었고, 지방에는 ⑧
육 기관인 - 향교를 설립하여 유교적 소양을 갖춘 인 일종의 장학 재단으로, 많은 학생
=>
재를 양성하였다. 한편, 고려 중기에는 최충의 문헌공도를 비롯해 이른바-
사학 1 2도 을 수용할 수 있는 학사를 신축하
는 등 관학 교육을 재정적으로 뒷
가 번성해 우수한 인재들이 모여들었다. 이에 국자감 내에 ⑤
❖
양현고를 설치하고 7개 받침하였다.
의 전문 강좌(7재)를 두어 관학의 진흥을 꾀하였다.
TIE) GRE) F 924

:
[
.
It
E
고려 성균관 대성전 (경기 개성) 고려 초기 설치된 국자감
altst : 바뀌어 조선 시대로 이어졌다.
이 1308년 성균관으로 이름이
EE .
현재는 고려박물관으로 사용되고 있다.
k -
NE125
(I I
다원적인 동아시아 질서 속
993 거란의 1차 침략
고려의 대외 관계
1019 귀주 대첩
1104 별무반 조직
고려 대외 관계의 특징을 말할 수 있다.
고려가 거란의 침략을 극복하고 여진의 성장에 대응하는 과정을 설명할 수 있다. 1107 여진 정벌
1 0세기 유연한 외교 정책을 기반으로 송과 교류하다
위구르 &
요(거란)
1 0~ 1 2세기 동북아시아에서는 복잡한 정세가 이어졌다. 중국에서는 당이 멸망하고
서하
고려
고려
동해
일본
일본 (907), 5대 1 0국의 혼란기를 거쳐 ⑧
송이 등장하였다(960). 랴오허강 유역에
토번 -
송
1 2세기
서는 거란이 일어나(91 6) 발해를 멸망시키고 송・ 고려와 대립하였다.
대리
몽골 타타르 1 2세기에는 거란의 지배하에 있던 여진이 ⑧
금을 세웠다(1 1 1 5). 이후 금
-
-
위구르 금(여진)
대월
대월
서하
고려
동해
일본
은 거란을 멸망시킨 후 화북 지방을 차지하였다. 이와 같은 혼란기에
토번
대리
남송 고려는 ---
독자적인 천하관을 바탕으로 탄력적인 대외 관계를 유지하였다.
대월
고려 대외 관계의 핵심은 송과의 경제적・ 문화적 교류였다. 이는 송
의 선진 문물을 받아들임과 동시에 발해를 멸망시킨 거란을 견제하기
동아시아의 정세
위함이었다. 송 또한 거란과 대립하는 상황에서 고려와 친선 관계를 유지할
필요가 있었다. 그러나 고려는 거란을 공격하려는 송의 군사적 도움 요청은 거절하기
도 하였다.
함께 보기 21쪽 이처럼 고려는 송 및 북방 민족 사이에서 세력 균형을 맞추며 유연한 외교 정책을
생각을 키우는 역사 읽기 | 삼국의
독자적인 천하관
폈다. 이는 고려가 스스로를 송, 거란, 금과 구별되는 동북아시아 속 또 하나의 국제
적 중심(해동 천하 )으로 여겼기 때문에 가능했던 일이었다.
생각을 키우는 역사 읽기 고려의 독자적인 천하관
동아시아의 국제 질서를 주도하던 당이 멸망한 후 동아시아에는 송, 거란, 금 등 황제국을 자처하는 나

황제만이 착용한다는
통천관을 쓰고 있다.
-
라들이 여럿 등장하였다. 고려는 이들 국가에 사대하며 왕국을 표방하였다. 하지만 내부적으로는 고구려
를 비롯한 삼국의-
독자적인 천하관을 계승하면서 황제국 체제를 지향하며 주변의 동여진, 일본 등을 상
e ‘해동 천하’를 자처하였다. 왕이 반포하는 글을8

대로 ⑳
국의 제도를 취하였으며, ⑧
⑮ -
광종은 개경을⑤ 명명하였
명
8. 칭하고, 옷 색깔은-
조서라고
명하였다
다.
‘황도’로 명명하였다.
황색으로 하는 등&
황제
남송과 금이
이러한 고려의 독자적인 천하관은 북송과 거란, 남송과 금이 격돌하는
격돌
돌하하는 다원
다원
고려가 개방적 대
적인 동아시아 국제 정세 속에서- 대외외 교류를
교류를 계
계속해
속해 나
갈 수 있었던 원동력이 되었다.
D
황(皇)
태조 왕건 청동상 (경기 개성 현릉 출토) 제(帝)
하남 교산동 마애 약사여래 좌상 (경기 하남) 경종 2년(977)에 수리한 만(萬)
불상으로, 옆에 황제의 만수무강을 축원한다는 -
‘황제만세원’이라는 글자가 세(歲)
새겨져 있다. 원(願)
거란의 침략을 물리치다
송과 대립하던 거란은 고려와의 관계를 개선하고자 하였으나, 고려는 강동 6주
거란의 1 차 침입로
발해를 멸망시킨 거란을 적대시하고 송과 교류하였다. 이에 거란이 송 거란의 2차 침입로
거란의 3차 침입로
백두산
강감찬의 귀주 대첩
을 공격하기에 앞서 고려를 침략하였다(1
-
차 침입, 993). 요(거란) (1 01 9) 여진
고려는 송과의 외교 관계를 단절하고 거란과의 교류를 약속하는 한 흥화진

천 리 장성
귀주
용주 통주
편, ⑧
서희의 담판을 통해-
압록강 동쪽 지역을 확보하였다. 그러나 고려가 철주 곽주 ·
안융진
❖
송과의 관계를 계속 유지하자, 거란은 ⑳
강조의 정변을 구실로 다시 침 서희의 외교 담판
(993)
서경
고 려 동해
신은현(신계)
략하였다(2차
-
침입, 1 01 0). 이때 고려는 개경이 함락되고④
현종이 피란 개경
황해
길에 오르는 등 어려움을 겪었으나, ⑧
양규 등의 활약으로 이를 극복하였
거란의 침략과 격퇴
다. 이후 거란은 압록강 동쪽 지역으로 세력을 확대하고자 다시 고려를
강감찬이 이끄는 고려군이⑧
침략하였다(3차 침입, 1 01 8). 이때에는 ⑧ 귀주에서 거란군
❖ 강조의 정변(1009)
을 크게 물리쳤다(-
귀주 대첩 , 1 01 9). 강조가 목종을 쫓아내고 현종을
이후 고려는 거란과 외교 관계를 유지하며 교류하였다. 한편으로는 개경에⑧

나성을 즉위시킨 사건이다. 거란은 강조
를 문책한다는 명분을 내세워 고
쌓고, 압록강에서 영흥 지역을 거쳐 동해안에 이르는 -
천리장성을 쌓아 북방 세력의 려를 침략하였다.
침입에 대비하였다.
여진을 정벌하고 동북 9성을 설치하다

여진은 만주와 두만강 일대에서 여러 부족으로 나뉘어 살고 있었다. 고려는 여진을
경제적으로 도와주고 관직 등을 주어 회유하였다. 또한 투항하는 여진인들에게는 살
곳을 제공하고 그들의 풍속을 존중하였다.
1 2세기 초 부족을 통일한 여진은 고려 국경을 자주 침범하였다. 이에
별무반 을 창설하였다.⑧
고려는 여진을 상대하기 위해- 윤관은 별무반을
이끌고-
여진을 정벌한 뒤 -
동북 9성을 설치하였다. 그러나 여진의 계
속된 침입에 방어가 어렵게 되자, 조공을 약속받고-
돌려주었다.
그 뒤 세력을 키운 여진은&
금을 세웠다(1
-
1 1 5). 금은 거란을 멸
망시키고 송을 남쪽으로 밀어냈으며, 고려에는 ->
군신 관계를 요
부 내에서는 금의 요구에 대해 많은 논란이
구하였다. 고려 정부 이
권자였던 ⑧
있었으나, 당시 집권자였던 이자겸은 금과의 무력 충돌을 피하
하
고자 금의 요구를 받아들였다. 이후 고려는 금과 사신을 교
환하며 안정을 찾아 나갔다.
「척경입비도」(고려대학교박물관)
교박물관) &
윤관
-
이
- 여진 정벌 후 9성을 설치하고
하고 고려의 국
경을 알리는 비를 세우는 장면이다.
조선 후기에 만들어진 『북관유적도
관유적도
첩』에 실려 있다.

문벌 사회의 갈등과
1126 이자겸의 난
1135 서경 천도 운동
무신 정권의 성립 1170 무신 정변
1196 최충헌 집권
문벌 사회가 어떻게 변화되었는지 말할 수 있다.
무신 집권기의 정치 운영을 고려 초와 비교할 수 있다. 1198 만적의 난
11
문종
인예 태후(이자연의 딸)
인경 현비(이자연의 딸) 이자겸의 난과 서경 천도 운동
인절 현비(이자연의 딸)
고려에서는 중앙 집권 체제가 정비되면서 여러 대에 걸쳐 재상
12 13 15
순종 선종 숙종
등 고위 관료를 배출한 가문이 형성되었는데, 이들을 ‘&
문벌 ’이라고
장경 궁주 정신 현비(이예의 딸)
(이호의 딸) 사숙 태후(이석의 딸) 16
원신 궁주(이정의 딸)
예종
한다. 문벌은 ③
과거와 8
음서를 통해 고위 관직을 독점하다시피 하였
문경 태후(이자겸의 딸)
14
헌종 17 다. 이들은 서로 혼인 관계를 맺어 지위를 유지하였고, 다른 문벌
인종 --
폐비(이자겸의 딸) 과의 경쟁에서 우위를 차지하기 위해 왕실과 -
혼인하기도 하였다.
폐비(이자겸의 딸)
왕실과 경원 이씨 가문의 혼인 관계 문벌 간의 경쟁은 사회적 모순과 정치적 갈등으로 나타났다. 대

표적인 문벌 가문인.
경원 이씨 집안은 왕실과의 계속된 혼인을 통해 가장 힘 있는 외
8
함께 보기 53쪽 척 가문이 되었다. 특히 이자겸에 이르러서는 국왕의 지위를 위협할 정도였다. 이자
특권을 누린 문벌
겸의 권력 독점에 위협을 느낀 인종과 측근 세력이 이자겸을 제거하려 하자, 이를 눈
치챈 이자겸이 먼저 척준경과 함께 반란을 일으켰다(
- 이자겸의 난 , 1 1 26). 그러나 인종
이 척준경을 포섭하여 이자겸을 제거하고, 이후 척준경마저 축출하였다.
이자겸의 난 이후 서경 출신의⑧
묘청과 정지상 등이 서경으로 천도할 것을 건의하였
황제국으로 부르고, =
다. 이와 함께 고려를 ⑤
⑦
> 독자적인 연호를 쓰며, 금을 정벌할 것을
주장하였다. 그러나 정부 관료 대부분은 서경 천도가 현실성이 없다며 반대하였다.
이에 묘청 등이 서경에서 반란을 일으켰다(
-
서경 천도 운동 , 1 1 35). 반란은 ⑳
김부식이
이끄는 정부군에 의해 1 년 만에 진압되었다.
무신들이 정변을 일으켜 권력을 잡다

❖ 무신에 대한 차별 이자겸의 난과 서경 천도 운동 등으로 문벌 사회 안팎의 갈등이 심화되는 가운데, 문
고려 시대 무신은 정3품인 상장군
-
까지만 올라갈 수 있었고, 2품 이 신에 비해 승진 및 처우에서 ❖차별을 받아 온 ⑧
무신들의 불만이 커져 갔다. 또 하급 군인
상의 고위 관직에는 문신이 임명
들은 군인전을 제대로 지급받지 못하고 각종 공사에 동원되어 불만이 많았다.
되었다. 군대의 총사령관도 문신
이 맡았다. 거란의 침략을 막은 강
- 정중부, .
결국 ⑧ 이의방 등을 중심으로 한 무신들이 정변을 일으켜 많은 문신을 제거하
감찬과 여진 정벌에 나선 윤관 모
-
두 문신으로 군대의 총사령관이 고 왕을 교체하였다(
-
무신 정변 , 1 1 70). 이후 무신들은 주요 관직을 차지하고 무신들의
en
된 인물들이다.
회의 기구인 ⑧
중방을 중심으로 정치를 운영하였다. 이들은 토지와 노비, 사병을 늘려 세
력을 키웠다. 이러한 상황에서 무신 사이에 권력 다툼이 일어나-
최고 집권자가 자주 바
뀌는 등 혼란이 이어졌다.
-
(1178) (1193) -
01 BIOI !R
(198 /2
.
(1) t 21
1170 1174
A
1179
* 1183 1196
I A A
1219 1249 1257 1258
A
1268 1270
⑧
이의방 0
정중부
-
- 0
경대승 이의민 - -
최충헌 ⑦
최우 000
최항 최의 김준 -
임연
임유무 ↑
무신 집권자의 변천과 지배 기구
중방 교정도감 교정도감・ 정방
↓
CHI It
↓
60여 년 동안 이어진 최씨 정권 ↳
무신 정권은 최충헌이 8
이의민을 제거하고 권력을 잡으면서 안정되었다. 이후 최씨 ❖ 도방 1240 TUT ELE
-
무신들의 사병 집단으로 -
경대승이
가문은 -
4대 60여 년간 고려의 정국을 주도하였다. 처음으로 조직하였다.
최충헌은 처음에는 사회 개혁안을 제시하기도 하였지만, 실제로는 자신의 권력을

⑧
강화하는 데 집중하였다. 그는 반대 세력을 제거하기 위해⑧
교정도감 을 설치하였고, 이 ❖ 삼별초
최씨 정권기 치안을 담당하였던
후 국정 운영에 활용하였다. 또한 ❖&
도방을
--
개편하여 자신의 신변 보호를 강화하였다. 좌・ 우별초와 몽골의 포로가 된
경험이 있던 사람들로 구성된 신
⑧
도방은 ❖삼별초와 군사적 기반이 되었다. 최충헌의 뒤를 이은 ⑧
- 함께 최씨 정권의-- 최우
의군을 합쳐 부른 것으로, 최씨 정
는 자신의 집에8
정방 을 두어 모든 관리에 대한 인사권을 장악하였다. 권의 사병 역할을 수행하였다.
/
수탈에 저항해 농민과 천민이 봉기하다
[
/El
권력을 잡은 무신들의 전횡이 계속되고 지배 체제가 문란해지면서 지방관들의 수
& 천민 출신으로 무신 집권자가 된 경우가 나타나면
탈도 심해졌다. 한편, 이의민처럼
서 백성들 사이에는 신분 상승에 대한 기대감이 커졌다. 이러한 가운데 농민과 천민
들은 지나친 수탈에 저항하고 신분을 상승시키기 위해 봉기하였다.
공주 명학소에서는⑳
특수 행정 구역인 . 망이・ 망소이가 봉기하여 충청도 주요 봉기지 백두산
일대를 점령하기도 하였다. 경상도의 ⑧ 초전(울산)에서는 I

운문(청도)과 ⑧ 김
8
사미와 효심이 봉기하여 크게 세력을 떨쳤다.
최충헌이 집권한 이후에는 노비였던 &
만적이 노비들을 모아 봉기를 계
획하였으나, 사전에 발각되어 실패하였다(1 1 98). 만적의 봉기는 신분 질 최광수
(1 21 7) 서경
--
서를 극복하려는 신분 해방 운동의 성격을 띠고 있었다. 만적

개경 동해
(1 1 98)
황해
이비・ 패좌
사료 만적의 난(1198) &

망이・ 망소이
(1 1 76)
공주
E
동경
(1 202)
전주 관노비
신종 원년(1 1 98), 사노비 ⑳
만적 등 6명이 북산에서 땔나무를 베다가 공・ 사노 전주 운문
&
(1 1 82)
담양 합천 0 초전 효심
o
비들을 불러 모아 모의하며 말하기를, “경인년(1 1 70)과 계사년(1 1 73) 이래 천한 이연년 형제
(1 1 93)
&
(1 232)
무리에서 높은 관직이 많이 나왔으니, 장상(將相)에 어찌 처음부터 씨가 있겠는 김사미
(1 1 93)
가. 때가 되면 누구나 차지할 수 있는 것이다. 어찌 우리라고 뼈 빠지게 일만 하 광명・ 계발
(1 200)
면서 채찍 아래에서 고통만 당하겠는가. ”라고 하였다. BAR) -
IE
- 『고려사』 -
농민과 천민의 저항 운동 -z7

몽골의 침략과 고려 후기의

1231 몽골의 1차 침략
1236 팔만대장경 조판(~ 1251)
정치 변동
1270 개경 환도
1388 위화도 회군
1391 과전법 시행
원 간섭기 고려 사회에 나타난 변화를 설명할 수 있다.
신진 사대부의 성장 과정을 설명할 수 있다. 1392 고려 멸망
몽골의 침략에 맞서 싸우다

1 3세기 초 몽골이 여러 부족을 통일한 후 세력을 확대하였다. 고려는 북쪽 변경을
소란스럽게 하던 거란의 잔여 세력을 토벌하는 과정에서 몽골과 처음 접촉하였다. 이
후 몽골이 고려에 해마다 많은 공물을 요구해 와 갈등을 빚었다. 이러한 상황에서 고
려를 방문한 몽골 사신이 귀국길에 피살되는 사건이 발생하였고, 관계가 악화된 끝에
몽골이 고려를 침략하였다(1
-
231 ).
최씨 정권은 수도를 ⑧
강화도로 옮겼고, 고려의 백성들은 삶의 터전과 나라를 지키고
몽골 기마병 (중국 내몽골 자치구
바얼후박물관) 몽골은 기마병을 자 부곡민, 노비, 초적들까지 나서 몽골군에 맞서 싸웠다. &
귀주성에서는 박서가 다양
앞세워 활발한 정복 활동에 나서
한 전략으로 몽골군을 격퇴하였다. &
처인성에서는 김윤후와 처인 부곡의 주민들이 몽
동아시아에서 유럽에 이르는 대제 - -
국을 건설하였다. 골 장수 살리타를 사살하였으며, ⑧ & I

충주성에서는 농민과 천민들이 힘을 합쳐 몽골군을
1231 &. NIRIE 물리쳤다. 그러나 오랜 전란으로 수많은 인명이 살상되었고 국토는 황폐해졌다. 또
It ⑳
황룡사 9층 목탑과 초조대장경이 불타는 등 피해를 입었다.
최씨 정권이 무너지자 -
-
몽골과의 강화가 추진되었다. 몽골은 고려 정부의 개경 환도
& YE
[Ee"(date
1232 를 요구하였다. 개경 환도에 반대하던 무신 정권의 마지막 권력자인 임유무가 피살되
자, 고려 정부는 마침내 개경으로 돌아왔다(1 270).
e -
↓
몽골의 침략과 고려의 항전 처인성 전투(1 232)
몽골의 1 차 침입
전투(1EHEE
1236
귀주성 231 ) 몽골의 2차 이후 침입 백두산
125
각종 무기를 동원한 몽골군의 공격에 맞
서 관군과 백성들이 약 한 달 동안의 항전 몽골(원)
끝에 이를 물리쳤다. 천 리장
↓
성
⑦귀주
안북부
/MX + EEL (안주)
서경
강화도 천도(1 232)
↓ 수안 동해 처인성 전투 (민족 기록화) &
김윤후와 처인 부
고려 곡민은I몽골군 사령관& 살리타를 사살하는 등 몽
CHEE EY 개경
강화 남경 골군을 물리쳤다.
0
↓ 처인성
(용인) 죽주
원주
직산 (죽산)-충주
I1831X(Bar) 공주 청주
I 황해 상주
황룡사 충주성 전투(1 231 )
대구
1240 <17 IL2

전주
부인사
동경
&노비와 천민들이 성을 지켜 냈다. 관리들
.
해양 합주(합천) 은 성을 버리고 도망갔다.
강화 고려 궁터 (인천 강화) 강화도는 개경에 -
(광주)
황룡사 9층 목탑
서 가까울 뿐만 아니라 바다의 물살이 거세어 방 소실(1 238)
-
어에 유리하였다. 초조대장경 소실 생각 몽골 침입당시 정부와 백성의대응 방식

을 비교해 보자.
-
탐라 (1 232)
원의 간섭을 받다
개경 환도 후 고려는 몽골이 세운 원의 간섭을 받았다. 고려 왕의 즉위는 원의 통제 왕실 칭호의 격하
구분 변경 전 변경 후
와 승인 아래에서 이루어졌고, 고려의 관제와 왕실의 호칭도 격하되었다. 또 고려의
왕이 죽은 뒤
왕들은 원의 공주와 결혼하였다. 붙이는 호칭
조, 종 &
왕
왕이 스스로를
원은 고려 영토의 일부를 빼앗아 -
쌍성총관부, 동녕부 등을 설치한 후 직접 지배하 칭할 때
짐 &
고
였다. 아울러⑳
일본 정벌을 위해 군인과 물자 등을 징발해 갔다. 일본 정벌을 위해 고 신하가 왕에게
고할 때
폐하 &
전하
려에 설치된-
정동행성은 정벌 실패 이후에도 그대로 남아 고려의 내정을 간섭하였다. 왕위 계승자 태자 &
세자
또한 원은 고려에 공녀와 환관을 요구하고 금, 은, 종이, 인삼, 매, 말 등을 징발해 갔

Et I. t MKL
.
다. 이 때문에 고려 정부의 부담이 늘고 농민의 생활은 어려워졌다.

.
권문세족이 등장하다
원 간섭기에는 원과 특별한 관계를 가진 사람들이 고려의 지배 세력으로 등장하였 ❖ 기철
기철은 누이동생인 기황후와 원의
다. 몽골어에 능통하여 원과의 교섭을 담당했던 사람들, 국왕이 어렸을 때 원에서 함 세력을 믿고 고려 국왕도 무시할
❖ 수 없는 권력을 행사하였다.
께 생활한 측근들, 몽골 공주를 따라온 외국인, 그리고 이후에는 ⑧
기철처럼 원 황실
의 외척이 된 인물 등이 관료나 권세가가 되었다. ❖ 수시력
원 대- 곽수경이 편찬한 역법이다.
이들 중 일부는 그 지위를 세습한 탓에 이들을⑧
‘권문세족 ’이라고 부른다. 권문세족은 이슬람의 천문 기구를 본떠 제작
한 관 측 기 구 를 이 용 하 여 1년 을
고위 관직을 독점하고 권력을 이용하여 다른 사람의-
토지를 빼앗아 농장을 경영하였 -
365.2425일로 정하였다. 13세기
다. 아울러 가난한
-
백성을 노비로 만들어 자신의 농장에서 일하게 하기도 하였다. 말에 고려에 전해졌다.
원과 활발히 교류한 고려
E
고려는 정치적으로는 원의 간섭을 받았지만, 고려와 원 사이에 인
I
적 왕래가 빈번해지면서 두 나라 사이의 경제・ 문화적 교류도 활발
발
하였다. 몽골, 중국, 위구르 출신 등 다양한 사람들이 고려에 들어왔
왔
고, 고려인 또한 8
유학 공부, 불교 교류, 무역 등의 이유로 원으로 건너
건
건너갔다.
너갔다
갔다. 이런
이런
❖
가운데 고려에는 몽골식 변발과 복장, 언어, 음식 문화, 수시력 등이
등이 유입되었으
유입되
입 었었으
으
---- -
며, 반대로 원의 수도에는 많은 고려 ⑳
사원이 건립되고 대규모 고려인 사회가
인 사회
회가 조
성되었다.
아시아와 유럽을 제패한 원 제국의 광대한 영역 안에서는 동서 교류가
교류
류 가 활발하
활발하
활발
-
리 는⑧
게 전개되었다. 원을 통해 세계와 연결된 고려에는 회회인으로 불리는 이슬람
이슬
슬 람 상인들이
상인 들이
들이 철릭(국립
철릭
철 릭 (국
국
--
민속박물관)
민속박
속박
속박물관
박 물관
물관
일상적으로 왕래하였고, 인도, 이란에서도 사절들을 보내왔다. 고려는 중국과 이슬람을
람을
을
/
비롯한 세계 각 지역의 문화와 기술을 수용하였다. 이러한 고려와 원의 교류는 고려
사회의 다양성을 확대하는 데 이바지하였다.
소줏고리
고려에 퍼진 몽골 문화
몽골의 풍속은 고려의 일상생활에 파고들었다. 의복의 일종인 철릭, 전통 혼례 때 신부가 머리에
쓰는 -
⑧
족두리, 소주, 만두 등의 음식에 영향을 끼쳤다. 또 우리가 사용하는 단어에도 몽골어의 흔적을 찾
-
리에
& 족두리
-
아볼 수 있는데, 임금의 밥을 높여 부르는 ‘수라’, ‘벼슬아치’ 등에 붙은 ‘- 아치(- 치)’와 같은 어미 등이 있다.
⑰
12
T
E
Yet -utEl
,

공민왕 즉위 당시 국경선
공민왕 때 확보한 지역
백두산
원 고려의 왕들, 개혁을 단행하다
1 3세기 말 들어 고려의 왕들은 정치 질서를 바로잡고 국가 재정을 확충하기 위해
강계 갑산 길주
주
개혁을 추진하였다. 8
충선왕은 인사 제도를 혁신하고 세제와 지방 제도, -
군역제를 개
의주
의주
함주(함
함주
주(함흥)
함 흥) 편하는 등 여러 제도를 정비하였다. 이후의 국왕들도 농장 문제를 해결하고 국가 재
원의 동녕부 반환 ⑧ 쌍성총관부 탈환
(1 290, 충렬왕) 화주주 (1 356, 공민왕)
(영 흥))
(영흥)
정을 개선하기 위해 노력하였다.
서 경-
황해 동해
고려 1 4세기 중엽 원이 쇠퇴하자, ⑧
공민왕은 원의 간섭에서 벗어나고자 하였다. 공민왕은
[『아틀라스 한국사』, 2007.]
먼저 기철 등 기씨 세력을 제거하고, 고려의 내정을 간섭하던 ->
정동행성 이문소를 철
고려 후기의 영토 수복과 확장
폐하였으며, 지방에서 백성을 괴롭히던 몽골의 ❖-
만호부를 폐지하였다. 그리고 쌍성
총관부를 공격하여 철령 이북의 영토를 회복하였다. 왕실-
호칭과 관제를 복구하고
❖ 만호부
고려에 설치된 원의 군사 단위로,
-
변발
- 등 몽골식 생활 풍습도 금지하였다.
개경, 서경, 경상도, 전라도, 제주
--
도(탐라) 등에 설치되었다.
공민왕은 또 왕권을 제약하던 인사 기구인 ⑧
정방을 폐지하고, 개혁을 추진할 세력으
-
로 ->
신진 사대부를 적극 등용하였다. 아울러 ⑧
신돈을 등용하고 -
전민변정도감 을 설치하
❖ 홍건적 여 권문세족이 불법적으로 빼앗은 토지를 본래 주인에게 돌려주고, 강제로 노비가 된

원에 저항한 한족의 농민 반란 세
사람을 평민으로 되돌리려 하였다. 공민왕의 개혁은 그의 사망 때까지 이어졌지만,
력으로, 그중 일부가 원의 토벌을
피해 고려에 몇 차례 침입하였다. 권문세족의 반발, ❖홍건적과 왜구의 침입
-
등으로 많은 어려움을 겪었다.
신진 사대부의 성장과 고려의 몰락

1 4세기의 개혁 과정에서 신진 사대부 들이 새로운 정치 세력으로 성장하였다. 성균
관에서 ⑧
성리학을 공부한 신진 사대부들은 고려 말의 사회 모순을 개혁하고자 하였다.
농장 확대를 비판하고 불교의 부패를 지적하였으며, S
이들은 권문세족의-- 유교 원리에
따라 국가를 운영해야 한다고 주장하였다.
한편, 1 4세기 후반에는 홍건적과 왜구가 고려를 침략하였다. 이들을 토벌하는 과정
에서 &
최영, 이성계 등 신흥 무인 세력이 고려 정치의 중심 세력으로 떠올랐다. 이후
중국에 새롭게 등장한-
명이 쌍성총관부가 있던 철령 이북 지역을 차지하려 하자, 우
요동 정벌을 추진하였다. 그러나-
왕과 최영은 ⑧ 요동 정벌에 반대한 이성계가 위화도
회군을 통해 우왕과 최영을 몰아내고 권력을 장악하였다(1 388).
-
&
이성계는 고려 말 사회 모순의 개혁에 적극적이었던 정도전, 조준 등 급진 개혁파
신진 사대부들과 손잡고 본격적인 개혁을 추진하였다. 이들은 권문세족이 불법적으
로 차지한 농장을 몰수하고, 관리들에게 지위(등급)에 따라 수조권을 지급하는 ③
과전
정몽주 (위, 1337~ 1392)와 정도
전(아래, 1342~ 1398) 정몽주는 고 I
법 을 단행하였다(1 391 ). 이로써 권문세족의 경제적 기반이 약화되고 신진 관리의 경
-
려 왕조에 끝까지 절개를 지키다 목
제 기반이 마련되었다. 이후 이성계와 급진 개혁파는 새 왕조 수립에 반대하던 정몽
숨을 잃었다. 반면, 정도전은 고려
말 개혁과 조선 건국을 주도하였다. 주 등 온건 개혁파를 제거하고 조선을 건국하였다(1
-
392).
수행 평가 03 Ⅰ- 3. 고려의 통치 체제와 국제 질서의 변동
내용확인 반 번 이름:
➊ ➋ ➌
➍ ➎
1 고려의 정치와 대외 관계를 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
구분 고려 전기 무신 집권기 원 간섭기 이후
•중앙 정치 제도: ➊ 2 ↑& •무신 집권 초기: ➋ I •원의 간섭: 영토 상실, 관제
맞은 개수만큼 (중서문하성, 상서성) 6부, 중 (무신 회의 기구) 격하
색칠해 보자. 추원, 어사대, 삼사 등 •최씨 정권: &교정도감,e정방(인 • ➌ & ↳의 개혁 정치:
정치 운영 •지방 행정 조직: 5도 양계 확
-
- -
-
사권), 도방, 삼별초(군사적 기 -
영토 회복, 정동행성 이문소・
만호부 폐지, 관제 복구, 전민
립 반) --
-
•군사 조직: 중앙군(2군 6위),
-
변정도감 설치
&
-
지방군(주진군, 주현군)
ETal 55
지배층 · 권문 신진
호족 문벌 무신 세족 사대부
변화
거란(요) 여진(금) 몽골(원) 홍건적과 왜구

ne
•거란의 3차례 침입 무력 충돌을 피하기 위 •몽골의 칩입 → 신흥 무인 세력(최영,
대외 관계 •강동 6주 획득 해 금의 사대 요구 수용 ➎ 천도, 이성계 등)의 성장
• ➍ I IHI 하층민의 항전
(강감찬, 1019) 금국 정벌론(묘청 등) •개경 환도 → 원의
•천리장성 축조 간섭
사고력 기르기
2
사고력 지수 자료를 보고 물음에 답해 보자.
⑴ ⑵
가 나
이자겸과 척준경만이 말하기를, “금이 과거 소 묘청 등이 말하기를, “신 등이 보건대 서경(평
사고력 정도만큼
색칠해 보자.
국일 때는 요(거란)와 우리나라를 섬겼습니다. 그 양) 임원역의 지세는 음양가들이 말하는 대화세
러나 지금 금이 급격하게 세력을 일으켜 요와 송 (大華勢)에 해당합니다. 만약 이곳에 궁궐을 세워
을 멸망시켰으며, 정치를 잘 다스리고 병력도 강 옮기시면 가히 천하를 아우르게 되니, 금이 예물
성하여 나날이 강대해지고 있습니다. 또 우리와 을 가지고 스스로 항복하여 올 것이며, 주변 36
는 서로 국경이 맞닿아 있어서 섬기지 않을 수 없 개국이 모두 신하가 될 것입니다. ”라고 하였다.
부족한 부분은 본문에서 는 상황입니다. 게다가 작은 나라가 큰 나라를 섬 …… 새 궁궐이 완성되니 왕이 서경에 행차하였
다시 확인해 보자. 기는 것은 선왕의 도리이니, 사신을 보내어 먼저 다. 묘청 일당은 표를 올려 왕에게 황제를 칭하고
예를 갖추고 문안하는 것이 옳습니다. ”라고 하니, 연호를 제정할 것을 권하였으며…… 금을 협공하
왕이 그 말을 따랐다. 여 멸망시키자고 하였다.
- 『고려사』 - - 『고려사』 -
⑴ 가, 나 대외 정책의 차이점을 서술해 보자.
자 ⑵ 당시 동아시아 정세 속에서 고려가 어떤 대외 정책을 취하는 게 좋을지 자신의 입장을 써

르
는 보자.
선

역사 다큐 01
대외 교류 속에 꽃핀 고려는 중국의 5대와 송, 거란, 금, 원 등 여러 왕조와 관계를 맺고 활발한

문화 교류를 하였다. 고려에서 고려청자, 고려 대장경, 금속 활자처럼 세계에
고려 문화 자랑할 만한 문화유산이 만들어진 것은 이와 같은 개방적 문화 수용과 창조

적 예술 활동에서 비롯된 것이었다.
고려청자, 비색과 상감을 뽐내다

고려의 자기는 신라의 전통 기술에 송의 자기 기술을 결합하여 발전하였다. 빛깔이 푸른 비색 청자가
대표적인 사례이다. 고려인들은 중국 자기의 그릇 모양이나 무늬 등을 참고하면서도 중국과 다른 고려
만의 특유한 색채와 무늬를 개발하였다.
1 2세기에 이르러 고려청자에는 상감 기법이 적용되었다. 이는 고려만의 독창적인 기술이 낳은 성과라
고 할 수 있다.
도자기의 빛깔이 푸른 것을 고려 사람들은 비색(翡色 )이라고 부른다.

근년에 와서 만드는 솜씨가 교묘하고 빛깔도 더욱 예뻐졌다. 술 그릇의
모양은 오이와 같은데, 위에 작은 뚜껑이 있고 연꽃이나 엎드린 오리 모
양을 하고 있다. 또 주발, 접시, 술잔, 사발, 꽃병, 옥으로 만든 술잔 등
도 있지만, 일반적으로 도자기를 만드는 법에 따라 한 것들이므로 생략
하고 그리지 않는다. 다만, 술 그릇만은 다른 그릇과 다르기 때문에
특별히 드러내 소개해 둔다.
- 서긍, 『선화봉사고려도경』 -
청자 투각 칠보문 뚜껑 향로 (국립중앙박물관)
청자 참외모양 병
(국립중앙박물관)
상감 기법은 청자의 겉 부분을 파낸 후 그 자리에 백토

나 흑토를 메워 무늬를 만들어 내는 방법이다. 이 때문에
고려청자는 이전보다 더욱 다양하고 화려한 무늬를
뽐낼 수 있게 되었다.
청자 상감 국화무늬 잔과 잔 받침
(국립중앙박물관)
청자 상감 운학문 매병 (간송미술관)
대장경, 불교 지식 문화를 집대성하다
고려는 부처의 가르침을 정리한 대장경을 여러 차례 편찬하였다. 고려
의 불교계가 송, 거란, 일본 등과 활발하게 교류해 얻은 지식에 고려인
나름의 불교 이해를 합쳐 이룩한 성과였다.
『초조대장경』(인쇄본, 국립민속박물관)
현종 때 거란으로부터 나라와 백성을 지키려는 기원을 담아 만든 것이 초

조대장경이다. 초조대장경은 북송의 대장경을 바탕으로 만들었지만, 더욱 진
화한 내용과 형태를 보여 준다. 몽골의 침입 때 불타 없어졌으며, 지금은 인
쇄본만 일부 남아 있다.
몽골의 침략 때 부처의 힘으로 몽골군을 물리치기 위해 재조대

장경을 만들었다. 경판 수가 81 ,258장이어서 팔만대장경이라고도
불린다.
팔만대장경 경판 (아래)과 팔만대장경이 보관되어 있는 합천 해인사 장경판

전 내부(왼쪽, 경남 합천) 팔만대장경 경판은 현재 합천 해인사에 보관되어 있으
며, 2007년 세계 기록 유산으로 등재되었다. 팔만대장경을 보존하기 위한 건물
인 장경판전은 1995년 유네스코 세계 문화유산으로 등재되었다.
새로운 인쇄술을 발명하다

통일 신라 때부터 발달한 인쇄술은 고려 시대에 들어 송과
교류하면서 더욱 발전하였다. 목판 인쇄술은 과거제 실시에
따른 책의 수요가 늘어나면서 발전하였다. 특히 대장경의 조
판으로 고려의 목판 인쇄술은 세계 최고 수준에 이르렀다.
구리를 녹여 만든 금속 활자는 고려가 세계 최초로 발명하
였다. 금속 활자를 이용하여 인쇄된 최초의 책은 1 234년에
간행된 『상정고금예문』으로, 현재 전하지는 않는다. 1 377년
청주 흥덕사에서 만든 『직지』가 오늘날 세계에서 가장 오래
된 금속 활자본으로 인정받고 있다.
It H 『직지』(프랑스 국립도서관) 금속 활자본인 구텐베르크의 성경보다 70여 년

앞서 만들어졌다. 2001년 세계 기록 유산으로 등재되었다.
Est
고려 금속 활자 ‘복(㠅)’(경기 개성 부근 출토, 국립중앙박물관) 활자 인쇄는 책 내
용에 따라 낱낱의 활자를 옮겨 심을 수 있기 때문에 목판 인쇄보다 여러 종류의
책을 인쇄하는 데 유리하였다.

역사와 만나다 「문인아집도」 그림 속 고려 사람들
그림은 고려 시대 관료들이 정원에 모여 시를 짓거나 그림을 감상하면서 풍류를 즐기던
모습을 그린 것으로, 고려 문인 관료들이 이상으로 삼은 생활상이다. 당시 고려인들의 생활
모습을 엿볼 수 있다.
그림을 통해 당시 고려 지배층의 생활 모습이 어떠했을지 말해 보자.
「문인아집도」 (삼성미술관 리움)
고려의 사회와 사상
주요 용어 문벌 향리 주현과 속현 정호
백정 향도 국자감 성리학
삼국사기 삼국유사 의천 지눌
Ⅰ- 4. 고려의 사회와 사상
고려의 신분 구조와 사회 모습
고려 시대 주요 신분층의 생활 모습을 설명할 수 있다.
고려의 신분 및 계층 구조
양인과 ⑧
고려의 신분은 대체로 & 천인으로 나뉘었고, 노비 등 천민을 제외하고는 모 고려의 신분 및 계층 구조
두 양인층에 속하였다. 그러나 고려 사회에는 다양한 계층과 직종이 존재하였고, &

양반 문무 관료
사회의 분위기도 다원적이었다.

최고 지배층으로서의 ⑨
양반은 높고 낮은 관직을 보유하며 국가의 중요 업무에 참
양인
&중간 남반, 서리, 환관,
계층 향리, 하급 장교
여하였다. ⑤>
문・ 무반의 아래에는 중앙 관청에서 행정 실무를 하는 ⑧
무를 맡은 ⑧
편, 대다수의 양인들은 8
향리, 그리고 -
남반, 지방 행정 실무를 담당한 ⑳
서리, 궁궐의 실
하급 장교 등이 있었다. 한
평민이었으며, 농민, 상인, 수공업자, 그리고 특수 행정 구
[
천인
&
평민
&
천민
농민, 상인, 수공업자,
-
향・ 부곡・ 소민
- -
공노비, 사노비
역에 거주하는 향・ 부곡 및 소의 주민 등이 있었다.
특권을 누린 문벌 A
고려 지배층의 최상위에 있던 양반은 &
문반과 I
무반으로 구성되었다. 문반은 정부
의->
문신직을 담당하였고, 무반은-
2군 6위의 장군직 등에 복무하였다. 문신은 과거
와 음서를 통해 관료가 되었고, 무신은 무반 가문들로부터 대대로 배출되었다. 이
E If
⑧
들은 모두 국가로부터 과전(토지)과 ③
녹봉 등을 지급받았다. & .
몇몇 가문들은 여러 대에 걸쳐 고위 관료를 배출하였다. ⑧

문벌 로 성장한 이들은 고
려 사회의 지배 계층으로 여러 특권을 누렸다. 이들은 비슷한 가문과 서로 혼인하였 안동 태사묘에 소장된 고려 관리의
가죽신, 허리띠, 복두 (관리들이 쓰던
고, 일부는 왕실과 혼인 관계를 맺은 외척이 되어 큰 권력을 누리기도 하였다. 아울 모자)
러 불교 사찰들과 특별한 관계를 맺기도 하였다.
지방의 행정 실무를 담당한 향리

지방 제도가 정비되면서 지방의 호족들이 대체로 ⑧
향리가 되었다. 향리는 조세 및 공 ❖ 호장
향리의 우두머리로, 부호장과 더불어
물 징수, 노역 징발 등 실무 행정을 담당하였다. 고려 시대에는 지방관이 파견되는 주 호장층을 형성하였다. 이들은 대개
고려 초 지방 호족 출신이었다.
현보다 파견되지 않은 ⑧
속현이 많았기 때문에 향리의 역할이 컸다. 향리는 ❖⑧
호장과 부
여러 직위로 구분되었다. 향리 중 일부는 ⑧
호장을 비롯한 - 과거를 통해 중앙의 관리가
되기도 하였다.
4. 고려의 사회와 사상 53
직역에 따라 나뉜 고려 백성, 정호와 백정 E It
Io W
고려의 양인은 ⑧
직역의 유무를 기준으로 &
정호 와 ⑧
백정 으로 구분되었다. ⑳
정호는
국가에 대해-
군역 등을 담당하는 일을 하도록 지정된 사람들로, 직역을 수행하는 -
-
"
- 백정은 국가로부터 직역을 받지 않은>
대가로 토지를 지급받았다. & 일반 평민으로,
R
대다수가 &
농민이었다. 농민들은 자신의 토지를 경작하거나, 남의 토지를 빌려 경
고려 불화에 그려진 농민 (「미륵하생경

⑲
작하며 생계를 유지하였다. 이들에게는 조세, 공납, 요역 등의 의무가 있었다.
변상도」의 일부, 일본 와카야마 신노인) 일
부는 타작을 하고 있고, 다른 한쪽에서는
곡식을 베어 옮기는 모습이 그려져 있다. CIL)
특수 행정 구역인 향・ 부곡・ 소의 주민
향・ 부곡과 소의 주민은 평민에 속하였지만, 일반 군현의 주민에 비해 &
차별을
받았다. 이들은 일반 군현의 주민보다 경제적 부담이 컸다. 아울러 거주지가 제
-
고려의 다양한 사회적 지위 한되어 다른 지역으로의 이주가 원칙적으로 금지되었다. 향・ 부곡의 주민은 주
-
직역별
구분
⑧
-
정호(향리・ 하급 장교 등)
&
로 농업에 종사하였고, 소의 주민은 수공업과 광업, 염전 경영 등에 종사하였다.
-
t
백정(일반 농민)
주현에 사는 주민
고려 사회 최하층을 이룬 천민
지역별 천민의 대부분은 ⑧

노비였다. 고려 초기에는 주로 전쟁 포로들이 노비가 되었고,
속현에 사는 주민
구분
이후에는 생활이 어려워진 평민이 노비 신분으로 전락하기도 하였다. 노비는 재
향・ 부곡・ 소의 주민
산처럼 취급되어 매매, 증여, 상속의 대상이 되었다.
- -
노비는 소유주에 따라 공노비와 사노비로 구분되었다. ⑧
공노비는 궁궐이나 관청
에서 일하였으며, ⑧
사노비는 주인집이나 사원에 살며 잡일을 하였다. 일부는 -
따로
❖ 신공
주인과 떨어져 생활하는 노비가 매년 주 - ⑧ 바쳤는데, 이들을 ⑧
살면서 정해진 분량의 ❖신공을 외거 노비라고 한다. 외거 노비
인에게 바치는 일종의 몸값이다. 는 나름의 농작 생활을 영위하며 백정 농민과 비슷한 생활을 하기도 하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 고려 사회의 신분 변동
지방 향리가 중앙의 관리로 고려는 신분제 사회였지만 제한적이나

이영의 자는 대년이니 안성군 사람이다. 아버지 이중선은 안성군 ⑧
호장이었다. 마 신분 상승의 가능성이 열려 있었다. 지
…… 숙종 때 을과에 급제하고 직사관으로 임명되었다. - 『고려사』 -
방의 향리가 과거를 통해 고위 관리가 될
군공을 세워 장군으로 수 있었고, 군인은 전쟁에서 공을 세워 무
이의민은 경주 사람인데, 부친 이선은 소금과 체를 파는 사람이었고, 모친은 관으로 출세할 수 있었다. 한편, 부곡이
연일현 옥령사 노비였다. …… 정중부의 난 때 이의민이 살해한 사람이 제일 많 나 소가 고려 후기 하층민의 봉기와 대몽
았다. 이의민은 중랑장이 되었다가 즉시 장군으로 승진하였다. - 『고려사』 -
항전에 힘입어 일반 군현으로 승격된 사
향・ 부곡・ 소의 주민이 일반 군현 주민으로

례도 발견된다. 이러한 모습들은 고려 사
충주 다인철소는 고종 42년(1 255)에 주민들이 몽골군을 막는 데 공이 있어 익 회가 신라 골품제 사회에 비하여 좀 더 개
안현으로 승격하였다. - 『고려사』 - 방적이었음을 보여 준다.
사회 시책과 농민 공동체 조직
고려는 백성의 대다수를 차지하는 농민의 생활 안정을 위해 여러 정책을 폈다. 먼 ❖ 향도(香徒)
내세의 복을 빌기 위해 향나무를
저 조세 수취의 한도를 정하고, 농번기에는 잡역을 면제하였으며, 자연재해를 입은 땅속에 묻는 매향 활동을 하는 무
리를 일컫는다.
농민에게는 그 피해 정도에 따라 조세와 부역을 감면해 주었다.
사회 제도로는 평상시 곡물을 비치하였다가 흉년에 빈민을 구제하는 의창이 있었
고, 개경과 서경, 1 2목에는 상평창을 두어 물가의 안정을 꾀하였다. 가난한 백성이
의료 혜택을 받도록 개경에 동・ 서 대비원을 설치하여 환자 진료 및 빈민 구휼을 담당
하게 하였다. 또 기금을 마련한 뒤 이자로 빈민을 구제하는 제위보도 설치하였다.
한편, 농민들은 마을마다 여러 공동체 조직을 발달시켰는데, 불교의 신앙 조직이었
던 ❖향도 가 대표적이었다. 향도는 매향 활동을 하면서 대규모 인력이 동원되는 불상,
탑, 사원 등을 조성할 때 주도적인 역할을 하였다. 이후 향도는 신앙 활동뿐만 아니라
사천 흥사리 매향비 (경남 사천)
공동 노동, 혼례와 상장례, 마을 제사 등 공동체 유지를 위한 조직으로 발전해 갔다.
1387년에 매향을 한 후 세운 비석으
로, 내세의 행운과 국태민안(國泰民
安)을 기원하는 내용이 적혀 있다.
고려의 가족 제도와 여성의 위상

고려의 일반적인 가족 구성은 부부와 자녀로 이루어졌고, 부모를 봉양하는 대가족
도 있었다. 혼인은 일부일처제가 일반적이었다. 한편, 고려에서는 부계 친족과 모계
친족 모두 중요하게 여겼다. 한 개인은 부계 및 모계 친척 중 가까운 이들과는 친속의
관계를 맺었다. 그리고 재산을 아들과 딸에게 균등하게 나누어 주었고, 외조부나 외
가로부터 재산을 물려받기도 하였다.
가족 내에서 여성의 사회・ 경제적 위상은 상당히 높은 편이었다. 여성도 호주가 될
수 있었으며, 자녀도 남녀 차별을 두지 않고 태어난 순서대로 호적에 올렸다. 사위가
처가에서 생활하는 경우도 적지 않았으며, 사위와 외손자에게까지 음서의 혜택이 있
었다. 여성의 재혼에 특별한 제약이 없었고, 재가한 여성의 자녀라도 사회적 차별을
받지 않았다.
사료 재가한 여성의 자녀도 사회적 차별을 받지 않다

의붓아버지가 가난을 이유로 공부시키지 않고…… (이승장의) 어머니는 그럴 수
없다며 고집하기를 “…… 내가 전 남편과의 의리를 저버렸지만, (남편의) 유복자가
다행히 잘 자라 학문에 뜻을 둘 나이가 되었으니, 그 친아버지가 다니던 사학에 입
학시켜 뒤를 잇게 해야 해요. 안 그러면 죽은 뒤에 내가 무슨 낯으로 전 남편을 보
겠어요. ”라고 하였다. 마침내 (이승장을) 솔성재(率性齋)에서 공부하게 하니, 전 남
편의 옛 학업을 뒤따르게 한 것이다.
- 이승장 묘지명, 『역주고려묘지명집성』 -
밀양 박익묘에 그려진 고려 여인 (경남 밀양)
도움 글 재혼한 여성이 현 남편에게 전 남편과의 사이에서 태어난 자식을 친아버지가 다 고려 시대 여성들은 종교 행사 참석을 위해 다른
니던 사학에 입학시켜 줄 것을 요구하는 내용이다. 지역의 사찰을 방문하는 등 자유롭게 여행하였다.
유학의 발달과
992 국자감 설치
역사 인식의 변화 1145 김부식, 『삼국사기』 편찬
고려 시대 유학의 발전 과정을 설명할 수 있다.

고려 시대 역사서에 드러난 역사 인식의 변화를 설명할 수 있다. 1314 만권당 설치
유교, 나라를 다스리는 이념이 되다

고려 시대에 유교는 정치 이념으로 발전하였고, 유학 교육도 확대되었다. ⑳
태조는
⑧ 광종은⑤
6두품 출신 유학자들을 등용하여 국가 운영의 방향을 모색하였고, ⑧ 과거제를
성종 때⑧
⑳ 소양을 갖춘 관리를 등용하였다. ⑧
시행하여 유교적 최승로는 -
시무 28조에서
나라를 다스리는 근본으로 ⑧
유교를 채택해야 한다고 주장하였다. 성종은 이를 받아들
유교 정치 이념에 따라 통치 제도를 정비하였으며,⑧
여⑧ 유학 교육을 위해 지방에 ⑧
경학
박사를 파견하고 개경에-
⑧ 국자감 (국학)을 설치하였다. 또 ⑧
효자를 찾아 상을 주는 등&
효
를 장려하였다.
⑧ 문종 대를 거치면서 유교의 덕목인 ⑧
현종과⑧ 위민(백성을 위한 정사)은⑤
지방관의 책
무로도 정립되어 갔다.8
8. 때에는 국왕과 관료가 한데 모여 유교 경전의 내용을 토
예종
론하는&
경연이 시행되었다. 그 과정에서 유학에 대한 고려인들의 이해가 한층 더 깊
인종 대 이후 유학은 점차⑧
어졌다. ⑧ 시문을 중시하는 취향으로 변화하다가, -
무신 정변
으로 문벌 가문이 몰락하면서 한동안⑤
③
침체되었다.
성리학을 받아들이다
❖ 만권당
고려의 유학자들이③ ⑤
원에 자주 왕래하면서 성리학 이 고려에 소개되었다. 성리학은
충선왕이 원의 수도인 대도(베이 경전 해석을 중시하는⑤
훈고학과는 달리 우주의 원리와 인간의 심성을 탐구하는⑧
철학
징)에 세운 독서당이다. 충선왕은
이곳에서 고려와 원 학자들의 모 적인 신유학이었다. &
⑫ 원이 성리학을 ⑧
관학으로 채택하고, 양국 간의 교류가 활발해지면
임을 주선하였다.
서 고려의 유학자들도 성리학을 본격적으로 탐구하였다.
안향이었다. 안향은⑧
고려에 성리학을 본격적으로 소개한 사람은 충렬왕 때 ⑨ 유교 경
전을 들여오고 ⑧
공자에게 제사를 지내는 등 ⑧ & ❖⑧
유학의 진흥에 힘썼다. 이제현은 만권당
에서 원의 학자들과 교류하면서 성리학에 대한 이해를 넓혀 갔다. 이후 성리학은 이
색, 정몽주, 정도전 등 - 3
신진 사대부에게 ⑤>
계승되었다. 신진 사대부는 성리학을 개혁 사
상으로 이해하고 고려 사회의 모순을 개혁하는 데 관심을 기울였다. 그리고 ⑳
『소학』과
⑧
『주자가례』를 보급하여 유교 윤리와 의례를 사회에 보급하려 하였다. 그 결과 성리학
⑳
은 불교를 대신하여 정치, 사회의 중심 이념으로 자리 잡아 갔다.
이제현 (1287~ 1367) 만권당에서 원의 학자들과 교류하면서 성리학을 공부하였고,

고려에 들어와 이색 등을 제자로 양성하였다.
역사서를 편찬하다
고려 시대에는 유학의 발달과 함께 유교적인 역사 서술이 보편화되어 많은
은역
실록을 편찬하였으나, ⑧
사서가 편찬되었다. 건국 초부터⑧ 거란의 침입으로 불타
타
버렸다. 이에 태조부터 목종에 이르는 7대 실록을 다시 만들었으나, 현재 전
하지는 않는다.
김부식이 왕명을 받아⑧
고려 중기에는 ⑧ 『삼국사기』를 편찬하였다(1 1 45).
김부식 (1075~ 1151)
> 오래된 역사서로, -
『삼국사기』는 현재까지 전하는 가장& 유교적 합리주의 사관을 토대
로 집필되었으며 ❖⑳
기전체로 서술되었다.
❖ 기전체
무신 정변 이후의 사회 혼란과 몽골의 침입을 겪으면서 자주 의식을 바탕으로 전통 본기(제왕), 세가(제후), 열전(인물),
지(주제), 표(연표) 항목으로 나누
문화를 이해하려는 경향이 나타났다.-
이규보의 「동명왕편」은 동명왕(주몽)의 삶과 업 어 역사를 편찬하는 형식이다.
영웅 서사시로, ⑤
적을 서술한 & 고구려 계승 의식을 드러내었다. 또한 -
고조선을 소개한
일연의-
책들이 편찬되었다. ⑧ 『삼국유사』는 불교사 이외에 고대의 설화 등을 수록하는
한편, >
단군왕검을 처음으로 서술하였다.*
이승휴는 『제왕운기』에서 한국사를 고조선부
olul
터 시작하여 발해와 후삼국 시대까지 서술하였고, 뒤이어 고려의 건국부터 충렬왕 대
까지의 역사를 .
시문으로 집필하였다.
한편, 성리학의 수용과 함께 정통 의식과 대의명분을 강조하는 ⑤
성리학적 역사관이
[
등장하였다.⑳
고 있다.
이제현은 『사략』 등 여러 역사서를 저술하였으나, 그중 일부 내용만 전하
생각을 키우는 역사 읽기 『삼국사기』와 『삼국유사』는 어떤 차이점이 있을까?
“ 사가의 기록에서 빠졌거나 자세히 드러나지

“ 초자연적이고 신비한 것은 서술하지 않는다.” 않은 것을 드러내어 표현하였다.”
『삼국사기』는 중국의 사마천이 지은 『사기』의 체제를 따랐으 『삼국유사』는 ‘유사’라는 제목에서 드러나듯이 ‘남겨진 일’을
며, 유교에서 강조하는 충, 효의 도덕을 바탕으로 후세에 거울 기록한 역사서이다. 이 책에서는 불교 신앙을 중심으로 전설이
이 되도록 역사를 서술하였다. 고구려, 백제, 신라 삼국의 정치 나 야사, 신화적인 내용을 주로 다루었다. 몽골 침략의 위기를
적인 흥망과 변천을 중심으로 통일 신라까지 편찬하였다. 김부 겪은 뒤 편찬된 『삼국유사』는 고조선을 처음으로 서술하였고,
식은 『삼국사기』를 저술하며 ‘초자연적이고 신비한 것은 서술하 단군을 비롯한
한역역대
대시시조의
조의
의신신비스러운
비스러운 탄
탄생과
생과
과업업적을
적을 강
강조함
조함
지 않는다. ’’라
라 으로써 고려가
가 몽
몽골골
는 원칙에 따 과 다른 독자
라 최대한 객 적인
적 문화를 가
관적이고 합리
합리 지고
지 있음을 서술
서술
적인 서술을 하였다.
하
추구하였다.
『삼국유사』 (서울대
서울
서울대
서울
울대대 규장각
규장
규장
장각각
『삼국사기』(경주 옥산 서원 소장본) 한국학연구원 소장본)
소장장본)
장본
1011 초조대장경 조판(~ 1087)
불교, 도교, 풍수지리설의 발달 1097 의천, 천태종 개창
고려 시대 불교 발달 모습을 시기별로 정리할 수 있다.

고려 시대 도교의 역할과 풍수지리설이 주요 정책에 끼친 영향을 사례를 들어 설명할 1190 지눌, 수선사 결사 제창
수 있다.
국가의 적극적인 지원으로 불교가 발전하다

불교는 고려 건국 초부터 국가의 지원을 받으며 발전하였다. 태조는 ⑤>
훈요 1 0
조에서 ⑧
부처의 도움으로 대업을 이루었음을 밝히고8
불교 숭상의 중요성을 강조
하였다. 개경을 비롯한 여러 지역에8
사찰을 건립하고 ⑧
연등회와 같은 불교 행사
를 장려하였다.
광종 때에는 ⑧
승과에 합격한 사람에게&
승계를 주어 승려의 지위를 보장하였
왕사나⑧
고, 명망이 높은 승려를 ⑧ 국사로 삼아 존중하였다. 또한 사원에 ⑳
토지를
승려들에게는&
지급하고 ⑧ 면역의 혜택을 주었다.
사원에서는 왕실과 국가의 평안을 기원하는 ⑧8
한편, ⑳ 법회를 열었다. 또 외적이
침입하였을 때 ⑧
부처의 힘으로 외적을 물리치고 나라를 지키려는 소망으로 두
차례에 걸쳐 S
대장경을 조판하기도 하였다.
>「수월관음도」 (아모레퍼시픽미술관)⑧
관음 일반 백성은 복을 비는 신앙으로 불교를 신봉하였다. ⑧
부처를 믿으면 복을 받
보살은 중생이 괴로워하는 소리를 듣고서
- 고 생로병사의 괴로움에서 벗어나 극락으로 갈 수 있다는 희망을 품었다. 고려
그 괴로움을 없애 준다고 믿어졌다. 그래서
고려 시대에는 「수월관음도」가 많이 그려 에서는 현세의 고난에서 벗어나는 데 필요한 영험을 얻고자 -
관세음보살을 염불
졌다.
관음 신앙도 유행하였다. 고려인들은 사찰이나 굴에서 ⑧
하는⑤ 관음보살에 기도하
였고, ⑧
관음보살에 관한 책도 저술하였다.
의천, 천태종을 개창하다

고려 초에는 신라 말과 마찬가지로 &
선종이 호족들의 후원을 받으며 유행하였
&
다. 그러나 사회가 안정되면서 ⑧
화엄종, 법상종 등 왕실과 문벌의 지원을 받은
⑧
교종이 다시 성행하기 시작하였다. 1 1 세기 이후부터 고려 불교계는 여러 교단
과 종파로 나뉘어 ⑧
대립하였다.
왕자 출신으로 승려가 된⑳
의천 은 불교계의 갈등을 해결하기 위해 교종과 선종
을⑧
8.
통합하려 하였다. 그는 ⑧ 교종을 통합하고, ⑧
화엄종을 중심으로 8 천태종 을 개창
교종의 입장에서 ⑧
하여 ⑧ 선종을 통합하였다. 그리고 수행 방법으로 8
이론의 연마
영통사 -
대각 국사비 (경기 개풍) 대각 국 와8
실천을 같이 강조하는 ⑤
교관겸수 를 제시하였다. 그러나 의천이 죽은 뒤 교단
사-의천의 업적을 새긴 비석이다. 당대의
문장가였던 김부식이 글을 지었다. 은 다시 분열되었고, 외형적 발전에만 치중하여 세속화되었다.
지눌, 결사 운동을 전개하다
⑤
무신 정변을 전후하여 고려 불교계에는 여러
러문
제가 발생하였다. ③
승려들은 수행 정진 및 백성
성 인
인도도
라는 초심에서 ⑧
일탈하고, 교단은 무신 정권과
과대대대로
대로 유
자는 ⑧
착하였다. 이에 불교 본연의 정신을 확립하자는 결사 운동
운동
이 일어났다.
지눌 은 888
⑧ 독경과 선 수행, 노동에 힘쓸 것을 주장 하 ⑤
을 주장하며 사를
수선사 결사
제창하였다. 지눌의 결사 운동은 개혁적인 승 려들
들 과 지방
승려들과 지방민의 호 응 로 활발
응으
호응으로 활발하게
하게
게
전개되었으며, 이후⑤ 가 되었다.
조계종이 발전하는 계기가
순천 송광사 (전남 순천) 수선사
선과 8
지눌은 수행 방법으로 & 지 않고 -
교학을 분리하지 께 수행해야
함께 해 한다는 ⑰
정혜쌍수 결사의 중심지였다.
수행해야 한다는⑧
와 내 마음이 곧 부처라는 깨달음을 얻은 뒤 꾸준히 ⑧8 돈오점수 를 내세
웠다. 이를 통해 교종과 선종 간의 갈등을 해소하는 이론 체계를 확립하였다.
불교 개혁 운동은 1 4세기에 들어 점차 퇴색하였다. 불교는 왕실 및 권문세족과 밀
착하면서 사회적 폐단이 심해졌다. 사원은 농장을 확대하고 노비를 늘려갔을 뿐만 아
니라 ⑳
고리대 등을 통해 백성을 괴롭혔다. 이에 신진 사대부들은 이러한 불교의 폐단
을 비판하였다.
분석과 해석
역사 탐구 의천과 지눌의 활동
자료 ➊ 의천의 교관겸수
- 자료 ➋ 지눌의⑱
8 정혜결사문
교리(敎理)를 배우는 이는
는 내적 하루는 같이 공부하는 사람 1 0여
인 것(마음)을 버리고 외적인
적인 것을 인과 더불어 약속하였다. 명예와
구하는 일이 많고, 참선(參禪)하는
參禪)하는 이익을 버리고 산림에 은둔하여 같
사람은 밖의 인연을 잊고 내적으 은 모임을 맺자. 항상 선(禪)을 익
로 밝히기를 좋아한다. 이는 혀 지혜를 고르는 데 힘쓰고, 예불
다 편벽된 집착이고 양 하고 경전을 읽으며, 나아가서는 노
극단에 치우친 것이다. 동하기에 힘쓰자. 각자 맡은 바 임
- 『대각 국사 문집』 - 무에 따라 경영하고, 인연에 따라
심성을 수양하며 한평생을 자유롭
&
대 각 국 사 의 천 (1055~
1101, 전남 순천 선암사) 고 호쾌하게 지내자.
- 『권수정혜결사문』 -
98
보조 국사 지눌 (1158~ 1210,
전남 순천 송광사)
1 자료 ➊ 에서 밑줄 친 ‘양 극단’을 극복하기 위해 의천이 주장한 내용을 본문에서 찾아 말해 보자.
2 자료 ➋ 에서 지눌이 승려의 자세로 무엇을 제시하였는지 찾아서 밑줄을 그어 보자.
도교와 민간 신앙
고려 시대에는 유교, 불교와 더불어 도교와 풍수지리설 등이 유행하여 고려 사회에
큰 영향을 끼쳤다. ⑧
도교는 불로장생과 현세의 복을 추구하는 신앙이었다. 고려는 도
교 사원인 ⑧
복원궁에서 나라의 안녕과 왕실의 번영을 기원하고자 하늘과 별에 제사를
지내는 ⑧
초례를 자주 열었다. 그러나 별도의 도교 교단은 성립하지 못하였다.
고려 사람들은 다양한 ⑧
토속 신앙 역시 널리 믿었다. 국가로부터 영험하다고 공인된
& 하천의 신령에게 제사를 지내거나, 마을을 지켜 주는 존재로서의 ⑤
산과 ⑮ 성황신에게 제
무당에 의지하는 &
를 올리기도 하였다. ⑧ 무속 신앙도 사람들 사이에서 유행하였다.
청자 인물형 주전자 (국립중앙박
물관) 복숭아 6개를 얹은 쟁반을
두 손으로 받쳐 든 도사의 모습을
하고 있다.
풍수지리설
신라 말부터 유행한 풍수지리설은 고려 시대에 ❖⑧
도참사상과 결합하여 널리 유행하
❖ 도참사상
미래의 길흉에 대한 ⑧예언을 믿는 였다. 땅의 형세나 모양이 국가의 ⑧
운명이나 개인의 삶에 영향을 미친다는 이론은 주
사상으로, 어떤 자연 현상이나 징
조에 대한 해석을 통해 8
미래를 파
택의 입지뿐만 아니라 수도와 궁궐의 입지를 결정하는 데에도 반영되었다.
악한다. 송악(개성)이 명당이라는 설이 퍼져 ⑤
신라 말에는 ⑧ 고려 건국의 타당성을 뒷받침하였
다. 고려 초에는- 서경으로 승격된⑧
평양 길지설이 대두하였고, ③ 평양은 수도인⑧
개경과
함께 중시되었다. 한때 묘청이 풍수지리설을 이용해 서경 천도를 주장하기도 하였다.
숙종 때에는 ⑧
& 한양 길지설을 근거로 ⑧ ⑧
한양을 남경으로 승격하고 그곳에 궁궐을 지어 왕
이 머물기도 하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 다양한 사상과 신앙이 조화를 이루다
고려는 불교의 나라였지만, 다양한 이념과 사상이 존중된 사회였다. 불교는 신앙으로서
로서
서 고려인들
고 려인
고려려인
인들들
의 정신세계 및 일상생활에 큰 영향을 끼쳤고, 유교는 국가 통치의 규범 역할을 하였다.. 도교는
도교는
국가 주도의 의례에 자주 등장하였고, 풍수지리설은 마을을 이루고 집을 짓는 데 응용되어
어
고려인들의 생활 속에 자리 잡았다.
고려의 공식적인 의례에서도 불교, 도교, 유교, 제천 의식 같은 다양한 종교와 사상을
아우르는 의식을 치렀으니, 대표적인 것이⑧
팔관회이다. ⑳
팔관회는 신라 시대부터 전해
오던 토착 행사였으나, 고려 시대에 산신, 용신 같은 민간 신앙과 도교적 요소까지 가미
되어 국가적 행사로 거행되었다. 팔관회는 국왕과 외국 사신들이 만나는 공식적 외교
행사이자, 고려와 송, 여진, 일본 상인들이 교역하는 경제적 교류의 장이기도 하였다.
팔관회가 열리는 기간에는 온갖 무용과 음악, 놀이가 공연되었다. 이를 통해 왕실의 권
위가 부각되는 한편, 왕과 관리, 백성이 공동체임을 확인하였다.
팔관회 때 공연된 춤, 포구락 (「원행을묘정리의궤」에 수록된 그림, 복원) 송에서 전래된 춤으로, 고려 문
종 때 들어와 조선 시대에 가장 많이 상연된 춤이다. 오늘날까지 전승되어 이어지고 있다.
수행 평가 04 Ⅰ- 4. 고려의 사회와 사상
창의 활동 반 번 이름:
누리 소통망(SNS)에 인물 소개하기
다음 인물 중 한 명을 골라 누리 소통망(SNS)에 해당 인물을 소개하는 해시태그(#)를 달아 보자.
•김부식 •이제현 •일연 •의천 •지눌
예시 제작
하기
이제현 약력
길잡이 ▶ 1301년 과거 합격, 관직 생활 시작

교과서와 위인전, 인 ▶ 1314년 원으로 가 충선왕이 대도에 세운 만
터넷 사이트 등에서 권당에서 약 1 0년 동안 원의 학자들과 교
선정한 인물을 조사 류, 성리학 연구
한다.
▶ 1344년 성리학을 바탕으로 한 개혁안 제시
▶ 1351년 공민왕의 개혁 정치 때 정승으로 국
정 총괄
▶ 1353년 이색 등 신진 사대부에게 성리학
전수
길잡이
조사한 인물의 핵 이제현
심적인 내용을 소 제자들을 양성해 성리학을 보급해야 해!
개 글로 쓴다.
조사한 인물을 드
러낼 수 있는 말
로 해시태그를 작
성한다.
좋아요 개
#만권당 #원의 학자들과 교류 #고려에 필요한 건 #

성리학

수업 시간에 배운 인물의 활동을 사상 또는 종교와 관련하여 적절하게 소개하였는가?
역사적 사실에 근거하여 잘못된 서술은 없는가?
선택한 인물의 감정에 이입하여 독특하고 창조적으로 작성하였는가?

자
르
는
선
역사와 만나다 조선의 상징, 경복궁
조선은 한양으로 도읍을 정한 후 먼저 경복궁을 지었다. 경복궁에서 가장 중심이 되는 건
물은 근정전인데, 여기에서는 중요한 국가 의식과 외국 사신을 맞이하는 행사가 열렸다. ‘근
정’은 ‘천하의 일은 부지런하면 잘 다스려진다. ’라는 의미를 담고 있다.
경복궁 안에는 근정전 이외에 어떤 건물이 있을까?
경복궁 근정전 (서울 종로)
조선 시대 세계관의 변화
주요 용어 경국대전 의정부와 6조 사림 붕당 정치
탕평 정치 세도 정치 사대교린 임진왜란
병자호란 북벌 운동 북학론 실학
Ⅰ- 5. 조선 시대 세계관의 변화
조선의 건국과 정치 운영의

1392 조선 건국
1394 한양 천도
1485 『경국대전』 반포
변화 1575 동서 붕당 형성
1659 1차 예송
조선 통치 체제의 특징을 말할 수 있다. 1680 경신환국
조선 정치 운영의 변화 과정을 설명할 수 있다. 1796 수원 화성 완성
유교 국가 조선이 들어서다
정치적 실권을 장악한 이성계와 정도전, 조준 등 급진 개혁파 신진 사대부들은 정 ❖경연
왕과 신하가 모여 유교 경전과 역
몽주 등 온건 개혁파를 제거하고 새 왕조를 열었다(1 392). -
태조 이성계는 국가의 새 사를 공부하면서 학문과 정책을
토론하던 제도이다. 현실 정치에
로운 기틀을 마련하는 작업을 추진하여 국호를&
조선으로 하고⑧
한양을 새 도읍으로 정 대한 토론이 이루어지기도 하였다.
하였다. 조선 건국을 주도한 신진 사대부들은⑳
성리학을 새 왕조의 통치 이념으로 삼
고 여러 제도와 의례를 정비하였다.
왕자의 난을 통해 집권한③
태종은 사병을 혁파하여 군사권을 ③
왕에게 집중하였으며,
-
6조 직계제 를 실시하여 ⑧ 양전 사업과 ⑧
국왕 중심의 정치 체제를 마련하였다. 또 ⑧ 호패법
을 실시하여 국가 재정 확충에 힘썼다. 8
세종은 안정된 왕권을 바탕으로 8
왕도 정치를
실현하려 하였다. 정책 연구 기관인 8
. . 설치하여 인재를 육성하고, 이들에게
집현전을
각종 의례와 제도를 정비하도록 하는 &
편찬 사업을 추진하였다. 또 ❖⑧
경연을 중시하고
『경국대전』(국립고궁박물관)
의정부
⑳ 서사제 를 시행하여③
왕권과⑳
신권의 조화를 꾀하였다. 세조 때 편찬하기 시작하여 1485년
(성종 16)에 반포된 조선의 기본 법
단종을 몰아내고 왕위에 오른&
⑤ 세조는 집현전과 경연을 폐지하고
⑧ -
6조 직계제를 시행
전이다. 중앙 정치 조직인 6조 체제
성종은 -
하여 왕권을 강화하고자 하였다. & 집현전을 계승하여⑳홍문관을 두었으며 ⑳
경연 에 맞추어 6전으로 구성되었다.
을 강화하였다. 그리고⑧
『경국대전』을 반포하여⑧ - 통치 체제
성문법에 바탕을 둔 유교적
의 정비를 마무리하였다.
분석과 해석
역사 탐구 왕권과 신권의 관계
자료 ➊ (가) 자료 ➋ (나)
의정부의 서사를 나누어 6조에 귀속 의정부에서 아뢰는 것은 오직 사형 국왕

국왕
하였다. …… 처음에 왕(태종)은 의정 수를 논결하는 일뿐이었다. 그러므로 재가 건의
명령
의정부 보고
부의 권한이 무거울 것을 염려하여 옛날에 재상에게 위임하던 뜻과 어긋 의정부
(정승) (정승)
이를 개혁할 생각이 있었지만 신중 난다. …… 6조는 각각 맡은 직무를 먼 명령 보고
6조 하게 여겨 서두르지 않았는데, 이때 저 의정부에 품의하고, 의정부는 가부 6조
(판서) (판서)
에 이르러 단행하였다. 의정부가 관장 를 의논하여 (왕에게) 아뢴 뒤에 (왕의)
하는 것은 오직 사대 문서와 중죄수의 심의뿐이었다. 분부를 받아 6조에 내려 보내어 시행하게 한다.
- 『태종실록』 - - 『세종실록』 -
1 자료 ➊ , 자료 ➋ 의 내용을 바탕으로 적절한 제도의 명칭을 본문에서 찾아 빈칸 (가), (나)에 적어 보자.
2 (가), (나) 제도의 시행 목적을 왕권과 신권의 관계를 중심으로 설명해 보자.
5. 조선 시대 세계관의 변화 63
조선의 중앙 정치 기구 유교적 통치 체제를 갖추다
이조 내무, 문관 인사
의정부 호조 재정・ 조세・ 호구 중앙 정치 제도 | 조선은 ⑧

유교 정치 이념에 따라 통치 체제를 정비하였다. 중
왕 예조 의례・ 교육・ 외교
승정원 왕명 출납
앙 정치 기구는 최고 합좌 기구인 ⑧
의정부와 행정 업무를 담당한⑳
6조를 중심
I2 병조 군사, 무관 인사
의금부 사법 기관
형조 형률 으로 구성하였다. 국가의 정책은 국왕이 중심이 되어 의정부와 6조의 고관
공조 토목
12 x
-
-
사헌부 감찰 기관
들이 회의나 경연에서 협의하여 결정하였다. 사헌부, 사간원, 홍문관으로
Ellt
/
240+EU
&
사간원 간쟁 기관 &
3사
구성된⑧ 견제하는 ⑧
3사는 권력의 독점을 ⑧ 언론 기능을 담당하였다. 그 밖에 왕
홍문관 문필 기관
↓ 승정원과 국가의 큰 죄인을 다스리는 ⑧
명 출납을 담당한⑧ 의금부, 수도의 행
& It [IE
춘추관 역사 편찬 한성부, 역사 편찬을 담당한 ⑧

정을 담당하는 ⑳ 춘추관 등이 있었다.
한성부 수도 행정 사료 3사의 역할
성균관 최고 교육 기관 . 시정을 논하여 바르게 이끌고, 모든 관원을 살피며, 풍속을 바로잡고,
•(사헌부는)
--
원통하고 억울한 일을 풀어 주고, 거짓된 행위를 금하는 등의 일을 맡는다.
. 간쟁하고 정사의 잘못을 논박하는 직무를 관장한다.
•(사간원은)
조선의 지방 행정과 군사 조직 •(홍문관은)
⑳ 궁궐 안에 있는 경적을 관리하고, 문한을 관리하며, 왕이 물을 일에 대비
한성부 한다. 제학 이상은 다른 관부 관원이 겸한다. 모두 경연을 겸대한다.
부
목
백두산
⑧
- 『경국대전』 이전, 경관직 -
관찰사
병영
경성
수영
길주
함경도 8도 로 나누어⑧
지방 행정 제도 | 조선은 전국을⑧ 관찰사(감사)를 파견하고, 도
의주 함흥
정주
안주
영변
영흥
부, &
아래에 & 수령을 파견하였다. 고려와 달리⑤
목, 군, 현을 두고⑧ ③
모든
- 군현에
평안도
평양
황주
수령을 파견하였으며, 수령은 ⑳
③ 국왕의 대리인으로 지방의 행정・ 사법・ 군
강원도
황해도
황해 옹진 해주 파주
양주
동해
울릉도
향리 들은 ⑧
사권을 행사하였다. 반면, ⑧ 수령의 업무를 보좌하는 역할을 맡았는
강릉
한성 원주
경기도
데, 고려 시대에 비해 지위와 권한이 8
8.
약화되었다. 한편, 지방에는 유력한
충주
홍주
충청도
공주
청주 상주 사족으로 구성된 자치 기구인 ⑧
유향소 (향청)가 있어⑧
수령의 업무를 보좌하고
경주
전주
전라도
성주
울산
경상도 수령과 향리의 부정을 ⑧
& 감시하는 역할을 하였다.
광주 진주
나주 능주
강진
중앙군과⑳
군사 제도 | 조선의 군사 조직은⑳ 지방군으로 나뉘었다. 중앙군은
제주
궁궐과 한성 수비를 담당하는⑧

5위 로 구성되었고, 지방군으로는 ⑧
육군과&
수
⑧ 세조 때 각 도마다 한두 개의 ③
군이 있었다. ⑧ ③ 두었으며, 병영
병영과 수영을
조선의 과거제 에는 -
병마절도사, 수영에는⑳ 수군절도사를 파견하여 지휘하도록 하였다.
문과 소과 성균관 문관
대
생 진 하급 관리 과
원 사
과 과
관리 등용과 교육 제도 | 관리의 등용은08
과거, 음서, o
천거를 통해 이루어졌지
무과 무관
과거 시험이 관리 선발에서 가장 중시되었다. 과거에는 문관을 뽑는⑦
만, - 문
역과
(외국어)
과, 무관을 뽑는 ⑧
& 잡과가 있었다. &
무과, 기술관을 뽑는⑧ 유교적 관리 양성을
율과
잡과
(법률)
기술관 목적으로 교육 제도도 마련하였는데, 서울에는 최고 교육 기관인 ⑤
성균관과
의과
(의술) 4부 학당을, 각 군현에는 8
⑧ 향교를 두었다. 유학 이외의 기술 교육은 해당 관
음양과
(천문학) 청에서 시행하였다.
사림이 성장하여 붕당을 형성하다
8
성종 때부터 사림 이라는 정치 세력이 중앙 정치 무대에 등장하였다. 이들은 주로 ❖ 사화
사림이 반대 세력으로부터 입은
⑧ ⑧ 때부터 권력을 장악하고 있던 훈구 세력의 부정과 비리를 비판
3사에 중용되어 세조 화를 말한다. 연산군 때 일어난 무
오사화와 갑자사화, 중종 때 조광
하였다. 이에 사림과 훈구의 대립이 심해졌으며, 이 과정에서 일어난 여러 차례의
조 등의 개혁에 반발하여 일어난
❖
사화로 사림 세력은 큰 타격을 입었다.
⑳ 기묘사화, 명종 초에 있었던 을사
사화 등이 있다.
사림은 사화로 큰 피해를 입었지만, 교육 기관인 8
서원과 향촌 자치 규약이자 조직
인③
향약을 바탕으로 향촌 사회에서 자신들의 세력을 꾸준히 길러 나갔다. 그 결과 ⑦
선
조 때에는 정국을 주도하게 되었다.
& ❖ 척신 정치
❖- 외척 세력에 의해 주도된 정치를
이후 사림은 척신 정치의 잔재 청산을 둘러싸고 갈등이 생겨 &
기성 사림과-
신진 사
말한다.
림으로 나뉘었다. 이들의 갈등은 이조 전랑의 자리를 두고 더욱 심화되었다. 이에 신진
사림은 ⑧
동인, 기성 사림은 &
서인으로 나뉘었다. 이후 정치적 이념과 학문적 경향에 따라
정치 세력이 결집하면서 붕당이 형성되었다. ❖ 공론
정부 정책 등에 대해 각 붕당이 이
론적 타당성을 검토하고 여론을
참조하여 수렴한 의견으로, ‘다수
붕당 정치가 전개되다 의 의견’이 아니라 ‘공정한 의견’을
말한다.
붕당 정치는 정치와 학문적 입장에 따라 모인 사림들이 ❖공론을 내세우고 이를 바탕
으로 국정을 이끌어 가는 정치 형태를 말한다. 붕당 상호 간의 비판과 견제가 가능하
며 재야 사림의 의견까지 폭넓게 수렴하여 정치에 반영하였다.
❖ 비변사
처음 동인과 서인으로 나뉘었던 붕당은 정여립 모반 사건 등을 계기로 동인이 남인 16세기 초 왜구와 여진족의 침입
에 대비하여 국방 문제를 담당하
과 북인으로 나뉘었다. 광해군 때 집권한 북인 세력은 인조반정으로 몰락하였다. 인 &
는 임시 기구로 설치되었다. 그 후
❖ 비변사 16세기 중엽 을묘왜변을 계기로
조반정으로 주도권을 잡은 서인은 의 고위직을 독점하고 정국을 주도하면서
남인의 정치 참여를 허용하였다. 이에 따라 한동안 서인이 주도하고 남인이 공존하는 &상설 기구가 되었으며, 왜란을 거
치며 최고 정무 기구가 되었다.
붕당 정치가 전개되었다.
생각을 키우는 역사 읽기 이조 전랑을 둘러싸고 사림이 동인과 서인으로 나뉘다
이조 전랑은 정5품 이조 정랑과 정6품 이조 좌랑을 함께 부 심충겸은 외척인데 어찌 외척으로 권력을 독점하고 부패를
르던 말로, 품계는 높지 않았지만 3품 이하 문관의 천거, 3사 그가 이조 정랑 자리에 일삼았던 윤원형의 문객이었던 김
청요직의 선발권, 후임 전랑의 추천권 등 많은 특권을 가지고 앉을 수 있겠소? 효원도 정랑직에 오르지 않았소?
있었다. 이에 이조 전랑을 둘러싼 지배층의 대립은 심해질 수 동인 서인

밖에 없었다.
선조 때 이조 전랑이었던 김효원은 심충겸이 자신의 후임으
로 추천되자, 심충겸이 사림 세력에 우호적이기는 하지만 왕
실의 외척인 심의겸의 동생이라는 이유로 반대하였다. 이후
김효원을 지지하여 사림 세력만의 정치를 주장했던 신진 사림
은 동인을, 심의겸을 지지하여 외척 세력도 일부 포용하자고
주장했던 기성 사림은 서인을 형성하였다.
붕당 정치가 변질되다
붕당 정치 계보도 인조반정 이후 현종 때까지 붕당 정치는 대체로 서인이 우세한 가운데 남인과 공존
동인 서인 하는 형태였다. 그러나 현종 때 효종과 효종비의 장례와 관련하여 자의 대비의 상복
선조
북인 남인 입는 기간을 둘러싸고 두 차례 예송 이 일어났다. 예송을 거치면서 붕당 간의 대립은
광해군
심화되었다.
인조
숙종 때에는 정국을 주도하는 붕당과 견제하는 붕당이 급격하게 바뀌는 환국 이 나
효종
예송
타났다. 서인과 남인은 번갈아 집권하면서 상대 붕당에 대해 보복과 탄압을 가하였
현종
환국 다. 숙종은 정국을 주도하는 붕당을 급격하게 바꾸는 방식으로 붕당의 기반을 약화하
숙종
노론 소론 려 하였다. 그러나 이는 오히려 붕당 간의 대립을 격화시켜 공존의 기반을 무너뜨렸
다. 이 과정에서 서인은 노론과 소론으로 갈라섰고, 정권을 잡은 붕당이 상대 붕
사료 붕당 정치가 변질된 이유 당을 인정하지 않고 철저히 배제하는 일당 전제화의 경향이 나타났다. 수차례의
붕당은 싸움에서 생기고 싸움
환국 이후 남인은 중앙 권력에서 밀려났고, 이후 노론과 소론이 정국의 주도권을
은 이해관계에서 생긴다. 이해관
계가 절실하면 붕당이 깊어지고, 두고 다투었다.
이해관계가 오래될수록 붕당이 붕당 정치의 변질은 많은 폐해를 낳았다. 왕이 환국을 주도함에 따라 왕과 직결
견고해진다. 이렇게 되는 이유는
된 외척이나 종친의 정치적 비중이 커졌고, 정치권력은 점차 고위 관료들에게 집
무엇인가? …… 이것이 이른바
관직은 적은데 써야 할 사람은 중되었다. 공론은 개인이나 당파의 이익을 대변하는 데 이용되었으며, 재야 사족
많아서 모두 조처할 수 없다는 의 정치 참여나 이들의 의견이 정치에 반영되기 어려워지면서 붕당 정치의 기반
것이다.
도 무너졌다. 붕당 간의 극심한 대립으로 왕권까지 위협 받게 되자, 숙종은 탕평
- 이익, 『성호전집』 -
론을 제기하였으나 제대로 시행되지는 못하였다.
역사를 만든 사건 상복 입는 기간을 둘러싼 논쟁 – 예송
허목(남인, 1595~ 1682)

허목(남인 송시열(서인, 1607~ 1689)
효종 임금께서는
임금 둘째 아들이지만 정상 들로 왕위를
효종 임금께서는 둘째 아들로
왕
적으로 왕위를 계승하였으므로 대비께서 이으셨으므로 3년 상복을 입을 수 없
는 왕에 대한 예에 맞도록 3년간 상복 비께서
는 경우에 해당합니다. 대비께서
을 입으
입으셔야 합니다. 니다.
는 1년 상복을 입으시면 됩니다.
1 659년 효종이 죽자 계모인 자의 대비가 죽은 아들의 상복을 얼마 동안 입어야 하는지를 둘러싸고 예송이 벌어졌다. 『주자가
례』에 따르면 장남이 죽을 경우 어머니는 3년 상복을, 차남의 경우에는 1 년 상복을 입는 것으로 되어 있었다. 효종은 인조의 장
남이 아닌 차남으로 왕위를 계승했다는 것이 문제의 발단이 되었다. 서인은 왕에게도 사대부와 같은 예를 적용하여 1 년 상복을
입어야 한다고 생각하였다. 하지만 남인은 왕에게는 예를 갖추어 3년 상복을 입을 것을 주장하였다. 이 논쟁에서 서인의 주장
이 받아들여졌다(1 차 예송). 이후 1 674년 효종의 왕비가 죽으면서 다시 자의 대비의 상복 기간을 두고 예송이 벌어졌다. 이 예
송에서는 남인의 주장이 받아들여졌다(2차 예송).
생각 예송을 통해 본 왕권에 대한 서인과 남인의견해 차이를 말해 보자.
영조, 탕평파를 중심으로 정국을 주도하다
영조는 붕당의 폐해를 극복하기 위해 *
탕평파를 육성하여 이들을 중심
으로 정국을 운영하였다. 또한 .
이조 전랑의 인사권을 약화하고 붕당 정
“원만해 편벽되지
치의 근거지인⑮
서원을 대폭 정리하였다. 않음은 곧 군자의
공정한 마음이고,
③
영조는 신문고를 설치하여 백성의 목소리에 귀를 기울였고, 백성의 군 편벽해 원만하지
역 부담을 줄여 주는 균역법을 시행하였으며, 가혹한 형벌 제도를 개선 않음은 바로 소인
의 사사로운 마음
하는 등 민생 안정을 위한 각종 제도 개혁을 추진하였다. 또 -
『속대전』 등 이다.”
을 편찬하여 변화의 흐름에 맞게 문물제도를 정비하고자 하였다.
탕평비 (서울 종로 성균관대학교)

정조, 탕평 정치를 계승하고 수원 화성을 건립하다
영조가 탕평책의 의지를 알리기 위
정조도 영조의 탕평책을 계승하여 노론, 소론, 남인을 고루 등용하였다. 자신의 정 해 성균관 앞에 세운 비이다.
책을 뒷받침할 기구로 ⑧
규장각 을 육성하였으며, 젊은 관료들을 재교육하는 ->
초계문신제
를 시행하였다. 또 정조는 ⑧
서얼에 대한 차별을 완화하여 서얼 출신의 유능한 학자를
⑳ 장용영을 설치하였으며, ⑧
규장각 검서관에 등용하기도 하였다. 왕의 친위 부대인⑳ 수원
- ❖
화성을 건설하여 자신이 꿈꾸는 개혁 정치의 거점으로 삼고자 하였다. 한편, - 통공 .
❖ 통공 정책(신해통공)
시전 상인이 소유하고 있던 금난
정책을 실시하여 자유로운 ⑧
* 상업 활동을 보장하고자 하였다. 그리고 문물제도를 정비 전권(정부의 허가를 받지 않은 상
업 행위인 난전을 단속할 수 있는
하여-
『대전통편』 등을 편찬하였다. 권한)을 폐지하여 난전 상인들의
영・ 정조의 탕평 정치는 붕당 간의 세력 균형을 통한 국왕 중심의 정치 운영을 목 활동을 허용한 상업 정책이다.
적으로 하였다. 이는 붕당 간의 정쟁을 완화하여 정국의 안정을 가져왔지만, 결과적

으로 왕과 소수 집단에 권력이 집중되어 정조 사후 세도 정치가 나타나는 배경이 되
었다.
수원문화재단
http://www.swcf.or.kr
수원 화성에 있는 여러 건축물에 대
정조의 이상이 깃든 수원 화성 해 더 알아보자.
수원 화성은 정조가 아버지인 사도 세자의 묘를 양주에서 수원의 화산으로

옮기고, 이곳에 있던 읍의 위치를 수원 팔달산 아래로 옮기면서 만들어졌
다. 수원 화성은 정조의 포부가 담긴 정치 구상의 중심지이자, 수
도 남쪽의 국방 요새로 활용하기 위해 건설된 것이다. 건
설 과정에서 ⑱
정약용이 설계한 거중기와 벽돌 등이 사용되
었다. 수원 화성은 독창성, 보존 및 상태의 양호함 등을 인
정받아 1997년 유네스코 세계 문화유산으로 등재되었다.
팔달문 화성의 남쪽 문으로, 전면에 반월형
의 옹성을 쌓았다.
서북공심돈과 화서문 화서문은 화성의 서

쪽 문으로, 서북공심돈과 연결되어 있다. 돈은
망루와 포대를 설치하여 성의 주변을 감시하
고 방어하는 시설물이다. 공심돈은 내부를 빈
공간으로 만든 것이다.
세도 정치가 등장하다
순조 안동 김씨
정조가 죽은 뒤인 순조, 헌종, 철종 3대에 이르는 60여 년간은 안동 김씨, 풍양 조
( 180 0 ~ 1834 )
순원 왕후(김조순의 딸)
씨 등 소수의 유력 가문이 권력을 독점하고 정치를 주도하는 세도 정치 가 전개되었다.
헌종 풍양 조씨
( 1834 ~ 184 9) 이 시기 모든 권력은 비변사에 집중되었고, 비변사의 요직은 세도 가문 출신이 차지
신정 왕후(헌종의 어머니, 조만영의 딸)
철종
하였다. 소수의 세도 가문은 정부의 주요 관직뿐만 아니라 군영까지 장악하여 권력
안동 김씨
( 184 9~ 1863)
철인 왕후(김문근의 딸) 유지의 기반으로 삼았다. 또한 언론의 정책 비판이나 견제 기능도 제 역할을 하지 못
세도 정치 시기의 외척 가문 하였으며 붕당의 의미 역시 퇴색되었다.
세도 정치 시기에는 정치 기강이 해이해지고 과거 시험에서의 부정, 매관매직과 같
은 부정부패가 만연하였다. 이러한 세도 정치의 문제점을 비판하고 이를 극복하려는
움직임도 있었지만, 성과를 거두지는 못하였다.
정치 기강의 문란은 백성에 대한 수탈로 이어졌다. 향촌에서는 권력을 가진 지방
함께 보기 86쪽 수령과 아전이 농민들을 광범위하게 착취하고 수탈하였다. 이러한 수탈은 ❖삼정의 문
농민의 저항이 봉기로 나타나다
란 으로 나타났다. 전세 징수 과정에서 수령들은 각종 부가세를 징수하는 방법 등을
통해 정해진 액수의 몇 배를 징수하였다. 또 고을에 정해진 군포액을 확보한다는 명
❖ 삼정
분으로 죽은 사람이나 어린아이에게도 군포를 징수하기도 하였다.
전정(전세 수취 제도), 군정(군포
징수 제도), 환곡(구호 제도)을 말 환곡이 부족한 재정을 메우는 방법으로 사용되면서 가장 심각한 문란상을 보였다.
한다. 환곡은 춘궁기에 농민에게
곡식을 빌려주고 추수기에 약간의 환곡의 이자가 관청의 경비로 사용되면서 환곡은 고리대처럼 운영되었고, 여기에 관
이자를 붙여 돌려받는 제도이다.
리들이 필요 이상의 곡물을 억지로 떠맡기거나 실제로 빌려주지 않고도 이자를 받아
가는 등 각종 부정이 더해져 농민들의 원성이 컸다.
역사 자료 역사 정보
분석과 해석 활용 및 의사소통
역사 탐구 정약용이 본 세도 정치
자료 ➊ 관료의 모습 자료 ➋ 농민의 모습
가을에 한 늙은 아전이 대궐에서 돌아와 처와 자식에게 노전 마을 젊은 아낙 그칠 줄 모르는 통곡 소리
“요즘 이름 있는 관리들이 모여서 하루 종일 이야기를 하여 현문을 향해 슬피 울며 하늘에 호소하네.
도 나랏일에 대한 계획이나 백성에 대한 걱정은 전혀 하지 쌈터에 간 지아비가 못 돌아오는 수는 있어도
않았다. 오로지 각 고을에서 보내오는 뇌물의 많고 적음과 남자가 그걸 자른 건 들어 본 일이 없다네.
좋고 나쁨만에 관심을 가지고, 어느 고을의 수령이 보내온 시아비 상복 막 벗고 갓난아기는 배냇물도 마르지 않았는데
물건은 극히 정묘하고, 또 어느 수령이 보낸 물건은 매우 넉 삼대가 군적에 실리다니
넉하다고 말한다. 이름 있는 관리들이 말하는 것이 이러하다 아무리 호소해도 문지기가 호랑이 같고
면, 지방에서 거두어들이는 것이 반드시 늘어날 것이다. 나 이정은 으르렁거리며 마구간 소마저 몰아가네.
라가 어찌 망하지 않겠는가. ” 하고 한탄하면서 눈물을 흘려 칼을 갈아 방에 들자 자리에는 피가 가득
마지않았다. 자식 낳아 군액 당한 것 한스러워 그랬다네.
- 정약용, 『목민심서』 - ……. - 정약용, 「애절양」 -
1 자료 ➊ 의 현상이 나타나게 된 배경이 무엇인지 말해 보자.
2 자료 ➋ 에 나타난 폐단이 무엇인지 설명해 보자.
국제 질서의 변동과
1419 쓰시마섬 토벌
1592 임진왜란
조선의 대외 관계
1597 정유재란
1623 인조반정
1627 정묘호란
조선 전기의 대외 관계를 설명할 수 있다.
양 난 이후 국제 질서의 변동과 조선의 대외 관계 변화를 설명할 수 있다. 1636 병자호란
사대교린의 외교 관계를 형성하다

조선은 사대교린 을 외교 정책의 기본으로 삼았다. 명을 큰 나라이자 문명국으로
섬긴다는 의미의 ‘사대’, 그 밖의 여진, 일본 등과는 이웃과 대등하게 교류한다는
‘교린’을 원칙으로 하였다. 명과의 관계에서 태조 때 요동 정벌 추진 문제 등으로
갈등이 발생하기도 하였지만, 태종 이후 관계가 회복되면서 활발히 교류하였다.
조선은 여진에 대해서는 영토 확보와 국경 지방의 안정을 위해 회유책과 강경책
을 함께 사용하였다. 무역소를 설치하고 귀화를 장려하기도 하였으나, 국경 침입
「송조천객귀국시장도」 (부분, 국립중
시에는 군대를 동원하여 토벌하였다. 세종 때에는 4군과 6진을 두어 압록강과 두 앙박물관) 명 관리가 일을 마치고 돌아
만강을 국경선으로 확정하였으며, 이곳에 남쪽 지역의 주민을 이주시켰다. 가는 조선 사신을 배웅하는 장면을 그린
그림이다.
고려 말부터 왜구의 침입은 심각한 문제였다. 이에 세종은 왜구의 본거지인 쓰
시마섬을 토벌하였다. 이후 조선은 일본의 무역 요구를 받아들여 부산포, 제포(창
원), 염포(울산)의 3포를 개방하고 제한된 범위의 무역을 허용하였다.
임진왜란이 발발하다
관군
1 6세기 들어 삼포왜란, 을묘왜변 등 왜인의 소란이 자주 일어났으나, 의병 대장
일본군의 주요 침입로 만
강
백두산
두
조・ 명 연합군의 진격로
조선은 국방 강화를 위한 제대로 된 대책을 마련하지 못하였다. 한편, 격전지
일본에서는 도요토미 히데요시가 전국 시대를 통일하였다. 그는 국내 불 록

강 길주 정문부
압 휴정(서산 대사)
명
만 세력의 관심을 밖으로 돌리고 외부로의 세력 확장을 위해 조선을 침 의
의주
묘향
묘향산
략하였다(임진왜란, 1 592). 평양 탈환
조선 유정(사명 대사)
평
평양
조・ 명 연합군
전쟁이 시작된 지 20일 만에 한성이 함락되었고, 선조는 의주로 피란 충주 전투
금강산
강산
강 산 신립 동해
개성
개 성
하여 명에 지원군을 요청하였다. 패전을 거듭했던 육지에서와는 달리 이 행주 대첩 행주
주 한
한성 울릉도
권율
순신이 이끌던 수군은 해전에서 여러 차례 승리하여 일본의 전략에 큰 상주 전투
황해 직산 충주 이일
상주
상 주
타격을 주었다. 또 전국 각지에서 의병이 일어나고 명이 참전하면서 전 조헌・ 영규 옥천
천 김면
고령
령
금
금산 경주
주
고경명・ 김덕령
세가 바뀌었다. 이후 명과 일본 사이에 휴전 협상이 시작되었으나, 결국 합천
의령
령
한산도 대첩
담양
김천일 이순신
결렬되고 일본군이 다시 침략하였다(정유재란, 1 597). 그러나 조・ 명 연 나주
주 진주
진 주
한산도
한산
명량 해전 곽재우 일본
일본
울돌목
울 돌목
목
합군은 직산에서 일본군을 물리쳤고, 이순신은 명량 해전에서 승리를 거 이순신
정인홍
진주 대첩
두었다. 도요토미 히데요시가 죽자, 결국 일본군은 철수하였다. 이로써 제 주도
제주도도 김시민
7년에 걸친 전쟁은 끝이 났다. 임진왜란의 전개
동아시아에 새로운 국제 질서가 형성되다
임진왜란은 조선, 명, 일본이 참전한 동아시아의 국제전으로, 전쟁을 전후하여 동
아시아 정세에 큰 변화를 가져왔다. 조선은 전쟁으로 가장 큰 피해를 입었다. 일본군
에 의한 살상과 기근, 질병으로 많은 사람이 죽었으며, 농경지가 황폐화되었다. 토지
대장과 호적의 상실 등으로 국가 재정이 궁핍해졌으며, 약탈과 방화 등으로 수많은
문화재가 소실되었다.
일본에서는 정권이 교체되어 도쿠가와 이에야스가 에도 막부를 세웠다. 또 일본은
전쟁 중 조선의 활자, 도자기 등 문화재를 약탈하였으며, 많은 학자와 인쇄공, 도자기
기술자 등을 잡아 갔다. 이들은 이후 일본의 도자기 문화와 성리학 발전 등에 크게 이
도조 이삼평비 (일본 사가현 아리 바지하였다. 만주에서는 명의 국력이 약해진 틈을 타서 여진족이 급속히 성장하여 부
타) 이삼평은 임진왜란 때 일본에
잡혀간 도공으로, 일본 도자기 문 족을 통합하고 후금을 세웠다(1 61 6).
화 발전에 크게 이바지하였다.
도조란‘ 도자기의 시조’ 라는 뜻이다.

광해군, 중립 외교 정책을 펴다
후금이 새롭게 성장하는 국제 질서의 변동 속에서 광해군이 왕위에 올랐다. 광해군은
전후 복구 사업에 힘써 토지와 인구를 조사하여 정리하였으며 국방력 정비에 힘썼다.
이후 후금이 명을 공격하자, 명은 조선에 원군을 요청하였다. 그러나 광해군은 강
성해지는 후금과의 직접적 충돌을 피하기 위해 명과 후금 사이에서 중립 외교 정책을
폈다. 광해군은 어쩔 수 없이 강홍립을 도원수로 삼아 명에 원군을 보냈지만, 상황에
따라 대처하도록 하였다.
광해군의 외교 정책은 명에 대한 의리를 중시하는 서인의 비판을 받았다. 서인 세
『만주실록』에 실린 강홍립의 항
복 장면 력은 광해군이 영창 대군을 죽이고 인목 대비를 유폐한 일 등을 구실로 광해군을 몰
아내고 인조를 왕위에 올렸다(인조반정 , 1 623).
let Eth
생각을 키우는 역사 읽기 임진왜란 이후 조선과 일본의 외교 관계는 어떻게 되었을까?
한성
닛코
임진왜란으로 단절되었던 조선과 일본의 용인
이천
충주
동해
무극 문경
외교 관계 회복에는 오랜 시간이 걸렸다. 에 황해
유곡
안동
일본
영천 에도(도쿄)
도 막부에서 여러 차례 통교 허용을 요청하자, 조선 경주
대구 히코네
밀양 염포 교토 나고야
조선에서는F
회답 겸 쇄환사라는 이름으로 사절 부산 무로쓰 효고
오사카
단을 파견하였다. 이런 가운데 1 609년 기유약 이즈하라 시모노세키
시모노
시모
시 모
모노세
모노노
노세
노세키
세 가마가리
마가
마가리
가리
가쓰모토
토
조 체결을 통해 본격적인 통교가 이루어졌다. 하카타(
하카타(후쿠오카)
하 카타(후쿠오
쿠오
오 카))
이후 에도 막부는 대내외적으로 자신의 권위를 통신사의 이동로
통
내세우고자 조선에 통신사 파견을 요청하였다. 일본을 방문한 통

신사 일행은 가는 곳마다 성대한 대접을 받았으며, 학문과 사상, 기술,
예술 등 발달된 조선 문화를 일본에 전하였다. 이러한 통신사의 활동은
1 8세기 후반 약화되었으며, 1 81 1 년 마지막 통신사가 파견되었다.
조선 통신사의 행로와 행렬 모습 (「조선 통신사 행렬도」의 일부, 국사편찬위원회)

호란을 겪다 정묘호란(1 627)
병자호란(1 636)
병자호란 때 조선군의 반격로
백두산
인조 때 권력을 잡은 서인이 명에 대한 의리를 강조하며 후금을 배척하는 정 조선군의 활약
1 63
책을 취하자, 후금은 조선을 침략하였다(정묘호란 , 1 627). 조선의 관군과 의병 1 62
6. 임경업
백마산성 항쟁
12
7.
1.
.
은 후금에 맞서 싸웠으나 막기에는 힘이 부족하였다. 후금도 명과의 전투가 중 이립의 의병
의주 함흥
용천 안주
요하였기 때문에 곧 조선과 후금 사이에 화의가 이루어졌다.
맹산
정봉수의 평양
이후 국력이 더욱 커진 후금은 조선에 군신 관계를 요구하고 나라 이름도 청 의병 신계 도원수 장만
토산 동해
으로 바꾸었다. 조선 조정에서는 이 문제를 둘러싸고 척화파와 주화파로 나뉘 평산
개성 김화
울릉도
강화 한성
어 갈등을 빚다가 척화파의 주장이 힘을 얻어 청의 요구를 거절하였다. 이에 황해 수원 남한산성
청 태종이 직접 대군을 이끌고 조선을 침략하였다(병자호란 , 1 636). 조선 조정

전라병사 김준용
은 남한산성에 고립된 채 45일간 항전하였지만, 결국 청에 굴복하여 인조가 직
접 삼전도에 나가 항복함으로써 전쟁은 끝이 났다.
제주도
북벌 운동을 추진하다 정묘호란과 병자호란의 전개
오랑캐로 여겼던 여진족에게 굴욕을 당한 병자호란은 조선인에게 큰 충격이었다.

또 전쟁 후 세자를 비롯한 많은 신하와 백성이 청에 인질로 끌려갔으며, 청의 조공 요
구에 시달려야 했다. 이에 청에 대한 조선 정부와 백성의 적개심은 커져 갔다. ❖ 소중화주의
중국의 주변국이 스스로를 중국 다
이러한 상황에서 청에 끌려갔다가 돌아와 왕위에 오른 효종이 청을 정벌하자는 북
음가는 문명 국가라고 여겼던 자부
벌 운동을 전개하였다. 효종은 송시열 등 서인의 지지를 받아 국방력을 강화하였다. 심을 말한다. 명 멸망 후 조선에서
소중화주의는 더욱 강화되었다.
그러나 청의 국력은 더욱 커져 북벌은 현실적으로 어려웠으며, 효종의 죽음과 함께
북벌 계획은 중단되었다.
그 뒤에도 서인 세력은 북벌론을 내세우며 정권을 유지하였다. 이는 명의 문화를
❖ 소중화주의
계승한 문화 민족이라는 를 바탕으로 오랑캐에 당한 수치를 씻고 나아가 함께 보기 72쪽
주제 탐구 | 『열하일기』를 통해 본
임진왜란 때 조선을 도와준 명에 대한 의리를 지키자는 것이었다. 그러나 1 8세기 들 박지원의 북학론
어 실학자들을 중심으로 청의 발전된 문물을 배우자는 북학론 이 나타났다.
역사 탐구 척화론과 주화론의 갈등
자료 ➊ 척화론 ↳ 자료 ➋ 주화론 E
명은 우리나라에 있어서 부모의 나라이고, 노적(청)은 부 자기의 힘을 헤아리지 아니하고 경망하게 큰소리를 쳐서
모의 원수입니다. 부모의 원수와 형제의 의를 맺어 부모의 오랑캐들의 노여움을 도발, 마침내는 백성이 도탄에 빠지고
은혜를 저버려서야 되겠습니까. 더구나 임진년의 일은 조그 종묘와 사직에 제사 지내지 못하게 된다면 그 허물이 이보다
만 것까지도 모두 황제의 힘입니다. …… 차마 이런 시기에 클 수 있겠습니까.
어찌 다시 화의를 제창할 수 있겠습니까. - 『인조실록』 -
⑧
- 최명길, 『지천집』 -
1 자료 ➊ , 자료 ➋ 의 주장을 요약해 보자.
2 위 자료를 참고로 척화론과 주화론 중 한쪽의 입장을 선택하여 다른 한쪽의 입장을 비판해 보자.
주제 탐구
『열하일기』를 통해 본
박지원의 북학론
I
박지원은 건륭제의 칠순연을 축하하기 위해 청에 파견되었던 친척 형 박명원을
수행하여 청에 다녀오게 되었다.
되 박지원은 이 과정에서 보고 들은 내용을 『열하
일기』로 써서 자신의 &
북학론 제시하였다. 그는 청에서 무엇을 보고 느꼈을까?
북학론을
수레의 사용을 권하다

7월 15일 중국의 풍부한 재화 청의 발달된 모습에 놀라다
와 물건이 어느 한곳에 막혀 6월 27일 책문 밖에서 책문 안을 바라보니 여
있지 않고 사방에 흩어져 옮겨 염집들이 모두 대들보 다섯 개가 높이 솟았고
다닐 수 있는 까닭은 모두 수 …… 길거리는 평평하고 곧아서 양쪽 연도가
레를 사용하는 이점 때문이다. 마치 먹줄을 튕긴 듯 반듯하다. 담장은 모두
쪽
내용 : 71쪽
벽돌로 쌓았고, 사람 타는 수레와 짐 싣는 마

관련 내용:
차가 길 가운데 종횡무진 누비며, 진열된 살림

살이 그릇은 모두 그림을 그린 도자기이다.
거류하
소흑산
소 성경 (선양)
청 북진
랴오양
금주 연산관
조선
열하 (청더) 봉성
성
영원주 구련성
고북구 책문 의주
밀운 박천
열하의 피서산장 (중국 허베 베이징 계주 산하이관

산하
산 하이관
영평
이성 청더) 박명원 일행은 베 풍윤
평양
양
이징(연경)에 갔다가 다시 청
한성
황제의 피서지인 열하로 이동
하였다. [『열하일기 1』, 2017.]
친명 의식에 빠진 양반들을 비판하다 -

지전설을 논하다
7월 28일 아하! 명나라 왕의 은택은 이미 다 말 8월 10~ 14일 서양인은 지구가 둥글다고 인정
라 버렸다. 중국에 사는 선비들이 자발적으로 오 하면서도 둥근 것이 돈다고 말하지는 않았습
랑캐의 제도를 좇아서 변발을 한 지도 백 년이나 니다. 이는 지구가 둥글다는 사실만 알았지, 둥
되었건만, 그래도 오매불망 가슴을 치며 명나라 근 것은 반드시 회전한다는 사실은 몰랐던 것
왕실을 생각하는 까닭은 무슨 이유인가? 중국을 입니다. 그러므로 제 생각에는 지구가 한 번
차마 잊지 않으려는 까닭이다. 돌아서 하루가 되고, 달이 지구 주위를 한 번
돌아서 한 달이 되며, 태양이 지구를 한 번 돌
「연행도」 (숭실대 한국기독교박물관) 청의 수도 아서 한 해가 됩니다.
베이징을 연경이라 불러 청에 가는 사신을 연행사
라고 하였다. 이들이 베이징성 조양문에 들어가는
모습을 그렸다.
142-51
2) -
x
& :
사고력 키우기
1 박지원이 『열하일기』를 통해 주장하고 싶은 이야기는 무엇일지 말해 보자.
1543 백운동 서원 설립
세계관의 변화 1778 박제가, 『북학의』 저술
성리학 중심의 세계관이 어떻게 변화하였는지 설명할 수 있다.

1861 김정호, 「대동여지도」 제작
성리학이 발전하다
신진 사대부들이 조선 왕조를 열면서 성리학은 조선 왕조의 지배 사상으로 자
리 잡았다. 그러나 집현전 등의 관료 학자들은 제도와 문물 정비를 위해 성리학
이외에도 훈고학, 도교, 풍수지리설 등 다양한 사상을 폭넓게 수용하였다.
한편, 길재의 학풍을 계승한 사림은 성리학을 절대화하려는 경향을 보이며 다
른 학문과 사상을 배척하고 대의명분을 중시하였다. 사림 세력은 성리학의 학문
적 토대를 다져 가면서 토론과 논쟁을 통해 새로운 성리학 사상을 발전시켜 나
갔다. 특히 이황과 이이는 조선의 성리학을 한 단계 높은 수준으로 발전시켰다. 영주 소수 서원 (경북 영주) 안향을 모신
최초의 서원인 백운동 서원이 사액 서원이
이황은 도덕적 행위의 근거로 심성을 중시하였으며, 이이는 현실 개혁에 적극적 되면서 소수 서원으로 바뀌었다. 사액은 왕
이 서원의 이름이 쓰인 현판을 내려 주는
인 모습을 보였다. 것인데, 사액 서원이 되면 국가로부터 많은
성리학은 생활 윤리적 측면에도 많은 영향을 끼쳤다. 사림은 『소학』, 『주자가 지원을 받았다.
례』 등을 보급하여 성리학적 예절을 보급하고 실천하기 위해 힘썼다. 또 선배 유

학자를 기리며 후배를 교육하는 서원 을 건립하였다. 이에 따라 향촌 사회에서
성리학의 학문적 연구가 활발하게 이루어졌다. 향촌 사회의 주민들이 지켜야 할
자치 규약인 향약 이 보급되면서 향촌 사회에 유교 문화가 확대되고 백성에 대한
사림의 지배력은 매우 커졌다.
조선 후기 새로운 사상을 모색하다

임진왜란과 병자호란 이후 조선 사회는 신분 질서 변화, 수취 체제 동요 등 사
회・ 경제적으로 큰 변화를 겪게 되었다. 성리학은 이러한 사회 문제를 해결하는
데 한계를 드러내고 있었다. 그러나 당시 지배층은 양반 중심의 사회 질서 유지
를 위해 성리학에 집착하며 다른 사상이나 학문을 배척하는 모습을 보였다. ❖ 양명학
명의 왕수인이 만든 새로운 유학이다. 명
❖
한편, 양명학이나 ❖고증학, 서양 학문 등 새로운 사상이 끊임없이 유입되고 분보다 현실과 실천을 중시하였다. 조선
의 성리학자들은 이를 이단시하였다.
새로운 학문을 모색하는 흐름도 나타났다. 이러한 움직임은 중국 중심의 세계관
에도 변화를 가져왔다. ❖ 고증학
청에서 유행한 학풍으로, 실증적인 방법으로
일부 학자들은 현실 문제에 관심을 가지고 조선 후기 사회・ 경제적 변화에 따
여러 학문 분야를 광범위하게 연구하는 학문
른 문제들을 해결하기 위한 현실 비판적, 개혁적 학문 활동을 펼쳤는데, 이를 실 적 경향을 말한다.
학 이라고 한다.
사료 소비가 생산을 자극한다
실학자들, 사회 개혁론을 외치다
이용할 줄 모르니 생산할 줄 모르 유형원, 이익, 정약용 등은 농민 생활 안정을 위한 토지 제도 개혁을 적극
고, 생산할 줄 모르니 백성은 나날이 적으로 주장하였다. 이들은 토지 소유의 불균등을 해결하여 농민의 삶을 안
궁핍해지는 것이다. 대저 재물은 우
물과 같다. 퍼 쓸수록 자꾸 가득 차고
정시킨 후 이를 바탕으로 국방, 재정 문제도 해결할 수 있다고 보았다.
이용하지 않으면 말라 버린다. 그러 유수원, 홍대용, 박지원, 박제가 등은 상품 화폐 경제의 발전이라는 현실에
므로 비단을 입지 않으므로 나라 안
주목하여 부국안민을 위해서는 상공업 발전이 중요하다고 생각하였다. 이들
에 비단 짜는 사람이 없다.
- 박제가, 『북학의』 - 은 청과의 적극적인 교류를 통해 발달된 문물과 기술을 받아들일 것을 주장
도움 글 박제가는 『북학의』를 저술하 하여 북학파로 불렸다.
여 상공업 육성과 청의 기술을 적극적으로
수용할 것을 주장하였다. 그뿐만 아니라 실학자들의 개혁 사상은 조선 사회의 문제점을 비판하고 대안을 제시하고자
생산력을 높이기 위해 소비를 권장해야 한
했다는 점에서 의미가 있다. 그러나 실학자들은 정치적 실권과 다소 거리가 있
다고 하였다.
는 지식인들이었기 때문에 이들의 개혁 방안은 현실에 반영되지는 못하였다.
우리 것에 대한 관심이 고조되다
실학자들에 의한 역사, 지리, 언어 등 국학 연구도 활발하게 전개되었다.
병자호란 이후 강화된 조선의 소중화주의도 우리 것에 대한 관심을 자극하였
「대동여지도」 다. 안정복은 『동사강목』을 저술하여 중국 중심의 역사 인식에서 벗어나 우리
(성 신 여 대 박 물 관 )
김정호는 대동여지 역사를 체계화하였다. 발해나 만주 지역에 대한 관심도 고조되었으며, 역사
도를 목판에 새겨
많은 사람이 편리 서술에서 치밀한 고증과 객관성도 강조되었다.
하게 이용할 수 있
국토에 대한 관심은 지리서와 지도 제작으로 이어졌다. 『동국지리지』, 『택리
도록 하였다.
지』와 같은 역사 인문 지리서가 편찬되었으며, 정밀하고 실용적인 지도가 제
작되었다. 특히 1 9세기 김정호가 제작한 「대동여지도」는 조선의 지도 제작 기
술이 집대성되어 만들어졌다.
분석과 해석
역사 탐구 실학자들의 토지 개혁론
자료 ➊ 이익의 한전론 자료 ➋ 정약용의 여전론

국가는 마땅히 한 집의 생활에 맞추어 재산 이제 농사를 짓는 사람에게는 토지를 갖게
게
을 계산해서 토지 몇 부를 한 집의 영업전 하고, 농사짓지 않는 사람에게는 토지를
으로 한다. 땅이 많은 자는 빼앗아 줄이 갖지 못하게 하려면 여전제를 실시해야
지 않고 모자라는 자도 더 주지 않는다. 한다. …… 1 여(閭)에는 여장을 두며, 무
돈이 있어 사고자 하는 자는 비록 1 , 000 릇 1 여의 토지는 여민이 공동으로 경작
결이라도 허락해 준다. …… 오직 영업전 하도록 하고…… 노동량에 따라 여민에게
이익 (1681~ 1763) 몇 부 안에서 사고파는 것만을 철저히 분배한다. 정약용 (1762~ 1836)
살핀다. - 이익, 『성호전집』 - - 정약용, 『여유당전서』 -
1 자료 ➊ , 자료 ➋ 에 제시된 이익과 정약용의 토지 개혁론의 주장을 요약해 보자.
2 위 자료를 참고하여 이익과 정약용이 주장한 토지 제도 개혁의 목적을 말해 보자.
수행 평가 05 Ⅰ- 5. 조선 시대 세계관의 변화
➊ ➋ ➌
➍ ➎ ➏
1 가로 세로 퍼즐을 풀어 보자.
1 2 7 [ 가로 열쇠 ]
➐ ➑ ➒ 1 영조가 붕당의 폐해에 대한 경계의 뜻을 밝히기 위해 성균
6 8
➓
관에 세운 비
3 4
3 훈구 세력의 공격으로 사림 세력이 큰 피해를 입은 사건
맞은 개수만큼 5
색칠해 보자. 5 조선 시대 최고의 교육 기관
8 숙종 때 정국을 주도한 세력이 교체됨으로써 나타난 정국의
9 10 12 급격한 전환을 뜻함.
11
9 현종 때 자의 대비 상복 기간을 둘러싸고 일어난 논쟁
11 이익, 정약용 등과 함께 토지 제도 개혁을 적극적으로 주장
한 실학자
[ 세로 열쇠 ]
2 국방을 위한 임시 기구에서 임진왜란 이후 국정 전반을 총괄하게 된 기구
4 정조가 수원에 건설한 성, 수원 ◯ ◯
6 국왕의 정치 자문을 담당한 기구, 3사의 하나
7 성종 때 완성된 조선의 기본 법전
10 서인의 대표적 인물로 1 차 예송 때 상복 기간을 1 년으로 주장한 사람
12 조선 시대 선비들이 모여 학문을 강론하거나 훌륭한 선현을 모셔 제사 지내던 곳
사고력 기르기
2
⑴ ⑵
가 나
도원수 강홍립에게 하유하였다. “당초 요동으 우리나라가 중국 조정을 섬겨 온 것이 2백여
색칠해 보자. 로 건너간 군사 1 만 명은 오로지 양서(兩西)의 정 년이다. 의리로는 군신이며, 은혜로는 부자와 같
예병만을 선발하여 단속하고 훈련하였으므로 장 다. 임진년에 입은 은혜는 만세토록 잊을 수 없는
수와 병졸들이 서로 익숙하니, 지금에 와서 경솔 것이다. …… 광해군은 배은망덕하여 천명을 두
히 바꾸기는 곤란하다. 명나라 장수의 말을 그대 려워하지 않고, 속으로 다른 뜻을 품고 오랑캐에
부족한 부분은 본문에서 로 따르지만 말고 오직 패하지 않을 방도를 강구 게 성의를 베풀었다. 기미년(1 61 9) 오랑캐를 정
다시 확인해 보자. 하는 데에 힘을 쓰라. ” 벌할 때에는 은밀히 장수를 시켜 동태를 보아 행
- 『광해군일기』 - 동하게 하였다. 끝내 전군이 오랑캐에게 투항함
으로써 추한 소문이 사해에 펼쳐지게 하였다.
- 『인조실록』 -
⑴ 광해군이 가 처럼 말한 까닭을 서술해 보자.
자
르
는
선 ⑵ 나와 같은 인식이 외교 정책에 어떠한 변화를 가져왔을지 서술해 보자.
역사와 만나다 풍속화에 그려진 양반의 모습
“하늘이 백성을 낳았는데, 그 백성이 넷이다. 그중에 으뜸은 선비다. 양반이라고도 일컬으
며 이익이 이보다 큰 것이 없다. ” 조선 후기 실학자 박지원이 쓴 『양반전』에 나오는 말이다.
조선을 양반 사회 또는 양반 신분제 사회라고 한다. 조선 후기 상품 화폐 경제가 발달하면서
양반 중심의 신분제에도 변화가 나타났다. 풍속화에서도 조선 시대 양반의 모습을 엿볼 수
있다.
양반의 모습이 그려진 풍속화를 더 찾아보자.
「노상알현도」 (김득신, 평양 조선미술박물관)

상민으로 추정되는 인물이 길에서 만난 양
반에게 허리를 굽혀 인사하는 모습을 보면
신분의 극명한 차이를 느낄 수 있다.
「자리 짜기」(김홍도, 국립중앙박물관) 양반 신분

을 상징하는 망건을 쓴 남자가 직접 자리를 짜
고 있다. 몰락 양반이거나, 평민이었다가 양반
으로 신분 상승한 경우일 것으로 여겨진다.
양반 신분제 사회와
상품 화폐 경제
주요 용어 양천제 4신분제 영정법 대동법
균역법 상품 화폐 경제 이앙법 농민층 분화
선대제 공명첩 향촌 지배 체제 임술 농민 봉기
Ⅰ- 6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제
조선의 신분 구조와 생활 모습
조선 시대 신분 구성의 특징을 설명할 수 있다.
양반 중심의 신분제 사회가 형성되다

조선 시대 신분은 법제적으로 ⑦ ⑯
양인과 천인으로 구분되었다( 양천 조선의 신분 구조
양천제 (법제적) 4신분제 (실제적)
&
제 ). 양인은 국가에 조세와 역을 부담할 의무가 있었고, 과거에 응시
- -
-- -
양반 문반・ 무반(관료 계층)
⑳
해 관직에 나갈 수 있었다. -
천인은 국가나 개인에게 소속되어 각종 양인
중인 기술관, 향리, 서리, 서얼

천한 일을 담당하였다. 양인과 천인을 바탕으로 한 법적인 신분제는
- 천인
현실에서는 좀 더 복잡한 양상을 띠면서 양반, 중인, 상민, 천민의[
4 상민 농민, 수공업자, 상인
I
신분제 로 구분되었다. 천민 공・ 사노비, 백정, 무당, 광대
양반 | 양반은 본래 문반과 무반을 아울러 부르는 명칭이 중인 | 중인은 양반과 상민의 중간 계층을 의미한다. 역관,
었으나, 점차 문무 현직 관료뿐만 아니라 관직을 가질 수 의관 같은 기술관이나 관청의 서리, 지방 향리가 여기에
있는 신분과 가문을 의미하게 되었다. 이들은 군역을 면제 해당한다. 이들은 신분을 세습하며 기술 교육을 받아 잡과
받는 등 각종 특혜를 보장받았던 지배층이 에 응시하였다. 또 양반 첩의 자식
었다. 이들은 생산 활동에 직접 참여 인 서얼은 중인과 같은 신분
하기보다 학문과 가문을 배경으 적 대우를 받았다.
로 관직에 나가는 것을 목
표로 하였다.
과거 급제자의 행차 「조선 통신사 행렬도」에

(「평생도」 중 ‘삼일유가’ 그려진 역관 (국립중앙박물
부분, 국립중앙박물관) 관)
상민 | 상민은 농민, 수공업자, 상인 등을 말하며, 일반 백 천민 | 최하층 신분인 천민은 대부분 노비

성이라는 의미에서 평민, 양민이라고 불리기도 하였다. 정 였다. 노비는 재산으로 취급되어 매매,
부는 생산에 종사하는 계층인 상민들에게 세금을 거두어 상속, 증여할 수 있었다. 노비는
국가를 운영하였다. 이들은 법적으로 교육을 받고 과거에 관청에 소속된 공노비와 개인
응시할 수 있었지만, 에게 속한 사노비로 구분되었
실제로 과거 응시는 다. 노비 가운데는 자신의 재
어려웠다. 산을 소유하고 가족과 함께 살
수 있는 경우도 있었다.
논을 가는 농부
(「논갈이」, 김홍도, 국립 심부름을 하는 남자 노비
중앙박물관) (국립중앙박물관)
6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제 77
1444 전분6등법, 연분9등법 실시
수취 제도의 개편 1608 경기도에 대동법 시행
1635 영정법 시행
조선의 수취 체제와 그 변동 양상을 설명할 수 있다.

1750 균역법 시행
조선 전기의 수취 제도
❖⑳이앙법 조선은 백성의 생활을 안정시키고 국가 재정 확보를 위해 농업을 국가 경제의 기본
논에 볍씨를 바로 뿌리는 것이 아
니라 일정하게 자란 어린 모를 못 으로 삼았다. 조선 정부는 건국 초부터 개간을 장려하고 조선 현실에 맞는-
『농사직설』
자리에서 논으로 옮겨 심는 농법
이다. 일손을 크게 줄이고 보다 많
을 편찬하여 보급하였다. 한편, 농업 기술도 발전하여 밭농사에서는 ⑰
2년 3작이 널리
은 수확을 얻을 수 있어 조선 후기 행해졌으며, 남부 일부 지방에서는 ❖⑳
이앙법(모내기)이 보급되었다.
에 전국적으로 보급되었다.
조선의 국가 재정은 전세, 공납, 역에 바탕을 두었다. 토지에 부과한 전세 는 대략
수확량의 -
1 0분의 1 을 토지 소유자에게 거두었다. 세종 때에는 토지의 비옥도 및 풍흉
⑰
❖ 공법
전세를 거둘 때 토지 비옥도에 따 을 고려하여 & 20두까지 차등 있게 거두는 ❖⑧
4두에서 ⑧ 공법을 시행하였다.
라 6단계로 나누어 면적을 달리하
고(전분6등법), 해마다 풍흉에 따 공납은 각 지방의 ⑧
토산물을 거두는 것으로, 중앙에서 필요한 공물의 종류와 수량을 군
라 거둘 양을 9등급으로 나누어 1
결에 최고 20두에서 최하 4두까지
현에 할당하면 군현에서는 집집마다 부과하여 거두어들였다. 그러나 토산물은 생산이
거두었다(연분9등법). 일정하지 않고 보관과 운반 등에 어려움이 따랐다. 이에 관청의-
서리 등이 공물을 대신
-
내고 그 대가를 받아 가는③
방납이 나타나면서 폐단이 많아져 농민의 부담이 가중되었다.
조선의 조세 제도 역 은 국가에서 1 6세 이상의 양인 남자(정남)의 노동력을 징발한 것으로, 군역과 요
역으로 나뉘었다. -
군역은 일정 기간 군 복무를 하거나 그 비용을 보조하는 것이었으
며, & -
요역은 토목 공사 등에 동원되어 일하는 것이었다. 1 6세기 이후에는--
군역 기피
-
현상이 심해지면서 대가를 받고 군역을 대신 부담하는-

대립이나 -
군 복무 대신 군포를
전세 공납 역 받는 Es
방군수포 현상이 나타났다.
전세 제도를 개편하여 ⑳
영정법을 실시하다
(만 결)
50 임진왜란 전 조선은 임진왜란과 병자호란 등을 겪으면서 토지 대장이 불타고 경작지가
임진왜란 후(1 61 0)
40
황폐해져 국가 재정 수입이 크게 줄었다. 또 수많은 농민이 전쟁으로 사망하
30 였고 굶주림과 질병 등으로 심각한 고통을 받았다. 정부는 재정을 확보하고
20 민생을 안정시키기 위해 수취 제도를 개편하였다.
10 ⑨ 풍년과 흉년에 상관없이 토지 1 결당 쌀.
인조는 영정법 을 실시하여- 4~ 6두
0 를 거두었다(1 635). 영정법으로 전세율은 다소 낮아졌지만, 자기 토지가 없

강원 황해 함경 경기 평안 충청 경상 전라(도)
[ 『17세기 대동의 길』, 2015. ]
는 소작 농민에게는 도움이 되지 않았다. 게다가 여러 명목의 부가세가 늘어
임진왜란 전후 농경지 면적의 변화 나면서 농민의 전세 부담은 오히려 증가하였다.
-
조창
선박 운송로
대동미 상납 지역
공납 제도를 개편하여 대동법을 시행하다 삼베 상납 지역
무명 상납 지역 백두산
동전 상납 지역
공납은 집집마다 부과되어 가난한 농민에게 큰 부담이 되었다. 여기에 ⑧
방납 운송하지 않고
자체에서 쓴 지역
잉류 지역
의 폐단까지 더하면서 농민의 부담은 가중되었다. 임진왜란 후 현물 징수 자체 함경도
평안도
가 어려워 재정 운영에 어려움을 겪던 조선 정부는-
광해군 때부터 대동법 을 시
⑳
행하였다. 경기도에서 먼저 시행한 대동법은 공납을 현물 대신 토지 1 결당 쌀
- 황해도 동해
⑧
1 2두 또는---
삼베, 무명, 동전 등을 거두어들인 제도였다. 경창
강원도 울릉도
대동법은 땅이 없거나 적은 농민들에게는 환영받았지만,-

방납 업자와 지주층 황해
공진창 충청도
의 반대로 전국적으로 시행하는 데 오랜 시간이 걸렸다. 현물 대신 &

쌀을 거둔 성당창 경상도
군산창
법성창
정부는 나라에 필요한 물품을 마련하는 일을 ⑧
공인에게 맡겼다. ⑧-
공인이 시장에 전라도
서 대량으로 물품을 구입하고 수공업자들에게 물품 생산을 주문하면서 수공업

-
생산이 활기를 띠고 상품 화폐 경제가 발달하였다. 제주
-
대동세의 징수와 운송
군역 제도를 개편하여 균역법을 시행하다

사료 군포 징수의 폐단
조선 후기 농민은-
군포 2필을 납부하는 것으로 군역을 대신하였다. 그런데
1 0여만의 민호로 50만의 양역을 감
정부는 양인 장정의 수와 징수할 군포의 양을 미리 정해 놓고 고을 단위로
당해야 하니, 한 집에 비록 남자가 4,
부과하였다. 또-
양반 신분을 얻어 군역 부담에서 벗어나는 자들이 증가하자 5명이 있어도 모두 군역에서 벗어나지
군포 부담은 가난한 농민에게 집중되었다. 못합니다. …… 도망가거나 죽은 자의
S
몫을 채울 수 없으니, 이에 백골징포
⑧
영조 때 군역의 폐단을 바로잡기 위해-
균역법 을 시행하였다. 그 결과 농민
(죽은 사람에게 군포 부과), 황구첨정
들은 -
1 인당 1 년에 군포 1 필을 납부하였다. 정부는 균역법 시행으로 줄어든 (어린아이에게 군포 부과)의 폐단이 생
a
재정을 보충하기 위해 지주에게 토지 1 결당 쌀 2두를 결작으로 징수하였다. 겨나고, 일족과 이웃에게 거두게 되니
죄수가 옥에 가득하게 되고, 원통하여
또 왕실에서 거두던 &
어세・ &
염세・ 선세를 정부
-
재정 수입으로 바꾸었으며, 울부짖는 것이 갈수록 심해져 화기를
일부 부유한 상민에게*
선무군관이라는 칭호를 주고 포를 징수하였다. 균역 상하게 합니다. - 『영조실록』 -
법은 일시적으로 농민의 군포 부담을 줄여 주었으나, 결작을 소작농에게 전

- 생각 군포 징수의 폐단이 나타나게 된 원
가하는 등 군포 징수 과정의 폐단도 계속되었다. 인을 말해 보자.
-
역사 탐구 방납의 폐단과 대동법의 시행
자료 ➊ 방납의 폐단 자료 ➋ 대동법의 시행과 토호의 대응
각 고을에서 공물을 상납하려 할 때 각 관청의 사주인(방 강원도에는 대동법을 싫어하는 자가 없는데, 충청도와 전
납인)들은…… 자기가 갖고 있는 물품을 관청에 대신 내고, 라도에는 좋아하는 자와 싫어하는 자가 있습니다. …… 특히
그 고을 농민들에게 자기가 낸 물건 값을 턱없이 높게 쳐서 전라도에는 싫어하는 자가 많은데, 이는 토호가 많은 까닭입
열 배의 이익을 취하니, 이것은 백성의 피땀을 짜내는 것입 니다. 이렇게 볼 때 단지 토호들만 싫어할 뿐 백성들은 모두
니다. - 『선조실록』 - 대동법을 보고 기뻐합니다. - 조익, 『포저집』 -
1 자료 ➊ 에 나타난 폐단을 막을 수 있는 대책을 발표해 보자.
2 자료 ➋ 의 밑줄 친 ‘토호들’이 대동법 시행을 싫어한 까닭을 말해 보자.
1651 은광 개발 허용
상품 화폐 경제의 발달 1708 대동법 전국적으로 확대
조선 후기 상품 화폐 경제의 발달 내용을 설명할 수 있다.

1791 신해통공
농업 생산력이 늘고 농업 경영이 변하다

조선 후기에 새로운 농법이 보급되고 농기구 개량, 수리 시설 확충 등 농
업 기술이 향상되면서 농업 생산력이 증대되었다. 특히 이앙법 이 확산되면서
김매기에 필요한 노동력이 절감되고 벼와 보리의 이모작이 가능해졌다. 농
사 기술이 발달하여 적은 노동력으로 많은 땅을 경작할 수 있게 되면서 일부
지역에서는 한 사람이 넓은 면적의 토지를 경작하는 광작 현상이 나타나기
도 하였다.
「담배 썰기」(김홍도,
썰기」 (김홍도, 국립중앙박물관) 담배, 인 조선 후기에는 시장에 팔기 위한 상품 작물 재배도 활발해졌다. 상품 유통
삼과 같은 상품 작물 재배로 농가 소득이 늘면서
이 활발해지면서 쌀을 비롯하여 담배, 인삼, 면화, 고추 등의 상품 작물을 재
농민층의 분화가 나타났다.
배하였다. 특히 쌀의 상품화가 활발했는데, 쌀의 수요가 늘면서 밭을 논으로
바꾸는 현상이 나타났다.
❖
조선 후기 지주 전호제가 널리 확산되면서 일부 소작농은 좀 더 유리한
❖ 지주 전호제 경작 조건을 얻어 내고 지대 부담을 줄이기 위해 노력하였다. 그 결과 일부
지주가 소작인(전호)에게 토지를 빌려주고 소작
료(지대)를 수취하는 토지 경영 방식이다. 지역에서는 지대 납부 방식이 변하였다. 지주와 소작농이 수확량의 절반씩
을 나누어 갖는 타조법이 일반적이었지만, 일부 지방에서는 수확량에서 일
정액을 납부하는 도조법이 나타나기도 하였다.
농민층이 분화하다
사료 농민층의 분화 상품 작물을 재배하여 시장에 내다 팔아 부를 축적할 수 있는 상황을 잘
부유한 백성은 토지 겸병에 힘쓰 이용하여 부농으로 성장하는 농민들이 나타났다. 이들은 새롭게 토지를 매
고 농사를 많이 짓는 것에 욕심을 내
입하거나 개간을 통해 지주로 성장하기도 하였다. 지주들 대부분은 토지를
어 적게는 3, 4석씩, 많게는 6, 7석
씩 한꺼번에 볍씨를 뿌려 노동력을 소작인에게 빌려주어 경작하게 하였지만, 노비나 머슴을 두어 직접 농지를
줄이고 한꺼번에 모내기를 하여 수
경영하는 경우도 늘어났다.
고를 줄입니다. 비록 어쩌다가 가뭄
을 당하더라도 대부분 좋은 논을 소 부농으로 성장하는 농민들도 있었지만, 농촌 사회에서는 영세한 농민들이
유하고 있어서 수확이 많습니다. 그 많았다. 또 대다수의 농민들은 지주들의 토지를 빌려 농사짓는 소작농으로
러나 가난한 백성은 볍씨를 뿌리고
모내는 일을 맨 나중에 하므로 가뭄 생계를 이어갔다. 고용 노동자로 전락한 사람들도 있었으며, 소작지를 얻지
을 만나 흉년이 들면 입에 풀칠할 길 못해 도시로 떠나거나 광산의 임노동자가 되기도 하였다. 이러한 농민층의
이 없습니다. - 『정조실록』 -
계층 분화는 상품 화폐 경제의 발달 속에서 더욱 심화되어 갔다.
민영 수공업이 발달하다
조선 후기에는 대동법의 시행 등으로 수공업 제품에 대한 수요가 증가
하였다. 이 시기에는 -
수공업자들이 국가에 등록되어 일정 기간 부역을
지는 대신 -
장인세를 납부하며 자유롭게 물품을 생산하는->
민영 수공업 이
발달하였다.
민간 수공업자들은 원료의 구입과 판매 등의 과정에서 -
상인 자본의 지
배를 받았다. 자본이 풍부한 &
대상인이나 공인들은-
물주가 되어 영세한
수공업자들에게 자금과 원료 등을 미리 지불하고 완성된 제품을 받아 갔
-
는데, 이러한 생산 방식을 선대제 라고 한다. 이후에는 수공업자 가운데
「대장간 」(김득신, 간송미술관)
에서도 점차 자기 자본으로 상품을 대량 생산한 후 직접 판매하는 이들이 나타났다. ->
-
수공업의 발달과 더불어 수공업 제품의 생산이 지역적으로 특화되어 점촌이라 하
대상인
・
자금・ 원료
수공업자
는 수공업 촌락이 형성되었다. 무명과 모시 등 직물 생산 중심의 농촌 수공업도⑳
자급 공인 제품
-
I
자족을 위한 생산에서⑳
시장 판매를 위한 생산으로 바뀌어 갔다. 선대제
- 방식
광산 개발이 활발해지다
↓
조선 후기 민영 수공업이 발달하면서 그 원료가 되는 ⑧
광물의 수요가 늘어났다. 또
은이 중요한 결제 수단이 되면서 &
청과의 무역에서 ⑪ 은에 대한 수요도 증가하였다. 이
러한 상황에서 은광을 비롯한 ③
광산의 개발이 활기를 띠었다.
조선은 국가가 광산 개발을 독점하고 개인의
-
광산 개발을 금지하였다. 그러나 점차
부역 동원이 어려워지고
-
광물에 대한 수요가 증가하자, 1 7세기 중반부터 민간인에게
광산 채굴을 허용하고 세금을 받는 정책을 시행하였다. 광산 개발은 큰 이익이 되었
- -
기 때문에 정부의 통제에도 불구하고 몰래 광물을 채취하는⑧

잠채도 성행하였다.
광산을 개발하고 경영하는 일에는 많은 자본과 능력이 요구되었다. 이에 큰 자본을
동원할 수 있는 상인 물주로부터 자금을 조달받아⑧
덕대가 광산을 경영하는 방식이 나
--
타났다. ⑧
덕대는 채굴업자와 광산 노동자를 고용하여 광물을 채굴하고 제련 과정까지
--
관리하는 경우도 있었다.
-
사료 &
광산의 개발
> 보고에 따르면, 수안군의-
황해도 관찰사 이의준의 금광은 다섯 곳이 있었는
데,
-
그중 두 곳의 금맥은 이미 바닥이 나서 철폐하는 상황이고, 세 곳의 금맥은
풍성합니다. 올여름에 새로 판 금혈이 39곳이고, 비가 와서 채굴을 중지한 금광
- --
이 99곳입니다. 현재 광꾼은 550여 명인데, 도내의 무뢰배들이 농사를 그만두
--
고 들어왔을 뿐만 아니라 사방에서 이익을 탐하는 무리들이 소문을 듣고 몰려

왔습니다. 이번 여름 장마로 대부분이 흩어졌는데도 현재 남아 있는 막사가 아
-3
채광 작업 중인 광부 (김준근, 네덜란드
라이던 국립민족학박물관)
직도 700여 곳이 되고, 그 인구 또한 1 , 500명 남짓입니다.
- 『비변사등록』 -
사료 허생전에 나타난 ⑧
도고
사상이 성장하다
허생은 안성의 한 주막에 자리 잡고서 조선 후기에는 도시 인구가 늘어나고 농업, 수공업, 광업 등에서 생산력
밤, 대추, 감, 배, 귤 등의 과일을 모두 사 이 증대하면서 상업에도 새로운 변화가 나타났다. 상업 발전은 대동법의 실
-
들였다. 허생이 과일을 도거리로 사두자,
온 나라가 잔치나 제사를 치르지 못할 지 ⑧
공인과 주요 도시의 ③
시로 등장한- 사상들이 주도하였다.
경에 이르렀다. 따라서 과일값은 크게 폭 임진왜란 이후 도성 안에서 정부의 허락 없이 상업 활동을 하는 ⑧
사상 이
등하였다. 허생은 이에 1 0배의 값으로 과
늘어나 이현, 칠패 등을 근거지로 삼아 활동하면서-
시전 상인의 상권을 위
일을 되팔았다. 이어서 허생은 그 돈으로
곧 칼, 호미, 삼베, 명주 등을 사 가지고 제 협하였다. 이에 시전 상인들은-
-
금난전권으로 사상들의 상업 활동을 억압
주도로 들어가서 말총을 모두 사들였다. 하고자 하였다. 그러나 사상들의 성장은 막을 수 없었으며, 1 8세기 말 정
말총은 망건의 재료였다. 얼마 되지 않아
부는 육의전을 제외한 시전 상인들의 - .
금난전권을 폐지하였다(신해통공,
망건값이 1 0배나 올랐다. 이렇게 하여 허
생은 50만 냥에 이르는 큰돈을 벌었다. 1 791 ).
- 박지원, 『연암집』 - 사상들은 각 지방의 -
장시를 연결하여 물품을 교역하고 상권을 확장하였
다. 이들은 더 나아가 청, 일본과의 대외 무역에도 참여하여 부를 쌓았다.
함께 보기 67쪽
이 시기 대표적인 사상으로는 · 500 o
개성의 송상, 평양의 유상, 의주의 만상, 동
>
정조, 탕평 정치를 계승하고 수원
화성을 건립하다 래의 내상 등이 있었다. 공인과 사상 중 일부 상인들은 상권을 확대하고
자본력을 키워 -
매점매석 등의 행위를 하는8
도고 로 성장하였다.
장시와 포구에서 상업 활동이 활발해지다

⑧
장시는 인근의 주민들이 일정한 날짜와 장소에 모여 물건을 교환하는 곳이었는데,
-
보통 5일마다 열렸다. 장시는-
1 5세기 말에 등장하여 -
1 6세기경 전국적으로 확대되었
-
고, -
1 8세기 중엽에는 1 , 000여 개소 이상이 열렸다. 한 지역의 장시는 인근의 장시와
연결하여 - 상설 시장으로 발전하였다.⑤
지역 시장권을 형성하였으며, 일부 장시는 ⑳ 보부
Da
상은 이러한 전국의 장시를 하나의 유통망으로 연결하는 역할을 하였다.
-
「보부상」 장시의 발달과 더불어 배가 드나드는8
포구를 중심으로 선상, 객주, 여각의 상업 활
1
-
(권용정, 간송미술관)
봇 짐 장 수 (보 상 )와 동도 활기를 띠었다. 선상은 선박을 이용해 상업 활동을 하였는데, -
운송업을 바탕으
-
등 짐 장 수 (부 상 )를
로 거상으로 성장한 ⑳ 2 객주와&
일컫는다. 제천(2, 7)
경강상인이 대표적이었다. &
-
여각 등은
매포(3, 8) 포구나 큰 장시에서 상품의 매매를 중개하였으며, 부수적으로 보
진천 음성
충주(2, 7)
(2, 7) (2, 7)
관, 운송, 숙박, 금융 등을 담당하였다.
단양(5, 10)
청주(2, 7)
연풍(2, 7)
연
괴산(3, 8)
부강
(1, 6) 문의
(1, 6) 보은(5, 10)
황간(1, 6)
옥천(2, 7)
영동(2, 7)
양산(3, 8) ( ) 5일장의 날짜
[이헌창, 『조선 후기 충청도 지방의 장시망과 그 변동』 ]
벌집 모양의 장시망 (1830년경 충청북도)

⑧ 보부상은 30~ 40리 간격을 두고 벌집 모양으
로 흩어져 있는 장시와 장시를 연결하였다. 「장터길」 (김홍도, 국립중앙박물관)
육상 교통로 경원 개시
해상 교통로 경원
무역 도시 회령 개시
회령
대표적인 장시
개시・ 후시 무역이 전개되다 국경 무역
대표적 상인
백두산
국내 상업의 발달과 함께 대외 무역도 활기를 띠었다. 무역은 국경 지대에 책문 후시
서 정부가 공식적으로 허용하였던 개시 무역과 사상들에 의해 사적으로 이루 봉황성
의주O 만상
어지던 후시 무역이 있었다. 진두장
-
청과의 무역에서는 사신 일행이 청을 방문할 때 주로 이루어지는 사행 무 중강 개시・ 후시 유상
-
평양 덕원 원산장
황주
역이 성행하였다. 조선은 청으로부터 비단, 약재, 문방구 등을 들여왔으며, 읍내장
토산 비천장
동해
개성
은, 종이, 무명, 인삼 등을 청에 수출하였다. 일본과의 무역은 주로 왜관에서 송상 시전 상인
=
경강상인 한성 봉평 대화장
이루어졌다. 조선은 일본에 인삼, 쌀, 무명 등을 수출하였고, 청에서 수입한
황해 안성 읍내장
물품을 중계하기도 하였다. 또 조선은 일본에서 은, 구리, 유황, 후추 등을 수
은진 강경장 대구
입하였다. 이 중 은은 다시 청으로 흘러들어 갔다. 전주
읍내장 창원
약령시
마산포장 동래
청과의 무역에는 주로 의주의 만상이, 일본과의 무역은 동래의 내상이 주 남원
읍내장
O
내상
로 활약하였으며, 개성의 송상은 청과 일본을 연결하는 중계 무역을 하였다. 왜관 개시・ 후시
이들은 무역 활동을 통해 대상인으로 성장하였다.

제주
조선 후기의 상업과 무역
상평통보가 널리 유통되다
상품 화폐 경제의 발전과 더불어 화폐의 사용도 늘었다. 1 7세기 말에 상평
통보 가 전국적으로 유통되었으며, 1 8세기 후반에는 세금과 소작료를 화폐로
납부하는 모습도 나타났다. 또 대규모 상거래에서는 동전 대신 ⑳
어음과 같은
신용 화폐가 사용되기도 하였다.
-
화폐의 사용 확대는 -
유통 경제의 발달을 더욱 촉진하였다. 그러나 지주나
상평통보 (국립민속박물관)
대상인 등이 동전을 재산 축적의 수단으로 삼아 모아 두거나 고리대의 수단
으로 사용하면서, 동전이 제대로 유통되지 않고 시중에 동전이 부족해지는
⑧
전황이라는 현상이 발생하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 조선의 인기 수출품, 인삼
인삼은 약효가 뛰어나 삼국 시대 이래로 중국, 일본 모두

근래 삼화가 점점 귀하여 거의 씨가
가 선호하였던 조선의 특산품이었다. 일본에서는 조선과의
마를 지경에 이르렀다. 전에는 강계삼
인삼 무역을 위해 ‘인삼대왕고은’이라는 특별 은화를 주조하
의 품질이 좋은 것도 2냥에 불과하였는
기도 하였으며, 조선의 인삼을 두고 밀거래가 이루어지기도
데, 지금은 나날이값이뛰어정한 값이거의
하였다. 1 8세기에는 인삼의 인공 재배가 확대되었을 뿐만 아
없다. 그 폐단의 근원을 찾아보면 오로지 왜인들이
니라 인삼을 찐 후 말린 홍삼이 개발되면서 수출 이익이 극 사들이려고 하는것이모두강계삼이기때문이다.
대화되었다. 인삼의 재배와 홍삼 제조에는 막대한 자본과 기 - 『비변사등록』 -
술력이 뒷받침되어야 했으며, 이를 장악한 이들은 송상과 같
인삼대왕고은 (일본 도쿄은행 화폐박물관)
은 사상이었다.
신분 질서의 변화와
1731 노비종모법 시행
1801 공노비 해방
농민 봉기 1811 홍경래의 난
1860 최제우, 동학 창시
조선 후기에 나타난 신분과 향촌 질서의 변화 양상을 설명할 수 있다.
1862 임술 농민 봉기
조선 후기에 발생한 농민 봉기의 배경을 말할 수 있다.
양반 중심의 신분 질서가 흔들리다

이름 쓰는 곳
조선 후기에 붕당 정치가 변질되어 일부 양반에 권력이 집중되면서 양반층이 분화
하였다. 중앙의 정치권력을 독점하고 권세를 누리는 양반이 있었지만, 다수의 양반은
향촌 사회에서 겨우 명맥만 유지하거나 몰락하여 일반 농민과 다를 바 없는⑳
잔반이 되
상품 화폐 경제가 발전하면서 부유한 ⑧
기도 하였다. e 상민들이 나타났다. 이들은⑤
공명첩
구입, ⑧
❖
납속, 족보 위조 등 갖은 방법으로 양반이 되려 하였다. 양반이 되면 군역 등
⑳
공명첩 (대전광역시립박물관) 받 각종 국역이 면제되고 지배층의 수탈에서도 어느 정도 벗어날 수 있기 때문이었다.
는 사람의 이름 쓰는 곳이 비어 있
는 관직 임명장이다. 국가 재정을 보 -
신분 질서가 변화하는 가운데 서얼과 중인은 신분 상승 운동을 전개하였다. 서얼들
충하기 위해 곡식을 바친 사람에게 은 여러 차례 집단 상소를 올려 관직 진출의 제한을 철폐해 줄 것을 요구하였다. 이러
실제 관직이 아닌 명예직을 주었다.
한 노력의 성과로 --
-00
-
정조 때 규장각 검서관으로 서얼 출신인 유득공, 이덕무, 박제가 등

❖⑧납속책 이 등용되었다. 서얼들의 신분 상승 운동은 1 9세기에도 지속되어 관직 진출에서 이들
-
국가의 재정 부족을 해결하거나
구호 사업을 위해 곡물을 바치게 에 대한 차별은 점차 사라져 갔다. 기술관직에 종사한 중인들도 신분 상승을 요구하
-
하고, 그 대가로 일정한 혜택을 주

는 대규모 소청 운동을 벌였지만, -
성과를 거두지는 못하였다. 그러나 이들은 축적된
던 정책이다. -
경제력을 바탕으로 사회적 위상을 높여 갔다.

노비들 역시 신분 상승을 꾀하였다. 노비들은 군공이나 납속으로 상민이 될 수 있 &
I
었고, 신분적 속박을 피하기 위해 도망가는 경우도 많았다. 정부에서도 상민의 감소
로 부족해진 군역 대상자와 국가 재정을 보충하기 위해 노비의 신분 상승을 인정하는
『양반전』에 나오는 인물을 묘사
정책을 추진하였다. ⑧
영조 때에는 -
노비종모법을 실시하여 어머니가 양인이면 그 자녀
한 인물 동상군 (강원 정선)
가 양인이 되도록 하였다. 1 8세기 후반 -
공노비의 신분 상승과 도망 등으로 신공을 거
의 거둘 수 없게 되자,&
순조 때에는 6만
- 6천여 명의 공노비를 해방하였다.
사료 몰락한 양반의 모습
정선 고을에 한 양반이 살고 있었다. 그는 어질고 글 읽기를 매우 좋아하였다. …… 하지만 그
는 매우 가난하여 환곡을 타 먹은 지 여러 해가 되어 천 섬의 빚을 지게 되어 옥에 갇히게 되었
다. …… 때마침 그 동네에 부자가 이 소문을 듣고 가족끼리 비밀 회의를 열어 말하였다. “……
이제 저 양반이 환곡을 갚을 길이 없어서 곤란한 모양이니 그 양반 자리를 더 유지할 수 없을 것
이다. 이 기회에 내가 양반 신분을 사서 가지는 것이 어떨까?” - 박지원, 『양반전』 -
가난한
양반 & 부유한
상민
도움 글 소설에는 환곡을 받아야만 먹고살 수 있는 가난한 양반과 그 양반의 신분을 사려는 부유한 상민
의 모습이 잘 묘사되어 있다.
향촌 질서의 재편 속에서 관권이 강화되다
1 6세기 이래 지방 사족들은 ⑧
향안을 만들어 결속을 강화하고 =
향청(유향 16~ 17세기 사족 중심 향촌 질서
-
소)을 통해 여론을 주도하면서 향촌 사회를 지배하였다. 그러나 조선 후기

⑭
-
경제력을 갖춘 일부 부농층이 사족 중심의 향촌 질서에 도전하였다. 이들
18~ 19세기
-
•신향의 대두
•관 주도의 향촌 질서 확립
⑳ 이름을 올리고 향임직에도 진출하여 ⑳

은 향안에 향회를 장악하고자 하
였다.
이러한 움직임은 기존 사족들의 반발을 불러일으켜⑧
&
향전이 일어나기도
하였다. 이때 수령은 n
부농층(신향)을 지원하면서 기존 양반 세력(구향)을
⑳
견제하고 관 주도의 향촌 지배 체제를 강화해 갔다.
⑧ 힘이 약화되고 신향이 충분히 성장하지 못한 상황에서 ⑧O
구향의 향회는 수
*
령을 견제하지 못하고 수령이 세금을 부과할 때 의견을 묻는 자문 기구로
- ⑧(국립민속박물관) ⑤
향안 향회를 운영하던 향촌 양
전락하였다. 수령의 권한 강화는 1 9세기에 수령과 향리들의 농민 수탈이 반의 명부로, ⑳
청금록이라고도 한다. 향안에 입록되
- 어야 비로소 양반으로서의 대우는 물론, 좌수・ 별
심해지는 배경이 되기도 하였다. 감의 향임에도 선출되고, 지배 신분으로 행세할 수
있었다.
새로운 시대의 출현을 예언하다

삼정의 문란과 같은 지배층의 수탈과 빈번하게 발생하는 자연재해, 질병
등으로 고통받던 사람들은 새로운 세상을 염원하였다.
이런 분위기 속에서 미래 부처가 나타나 중생을 구제한다는 미륵 신앙,
왕조의 교체 등을 예언하는 ⑱
『정감록』 등 각종 비기, 도참서 등이 널리 퍼졌
다. 이러한 미륵 신앙과 예언서 등은 고통받던 사람들에게 새 세상이 열릴
것이라는 희망을 안겨 주었으며, 사회 변혁 운동의 이념적 기반이 되었다.
이 무렵 천주교의 교세도 확장되었다. ⑧
천주교 는 -
1 7세기에 서양 학문의
하나로 수용되었는데, 1 8세기 후반부터9
-
신앙으로 받아들여져 천주 앞에서
의 인간 평등, 내세의 영생 등의 교리를 바탕으로 점차 확산되었다. 그러
-
나 정부는 천주교가 제사를 거부하고 신주를 없애는 등 유교적 질서에 어

--
긋난다고 보아 천주교를 사교로 규정하고 여러 차례 천주교 신자를 박해
⑨
- -
하였다.
&
경주의 몰락 양반 최제우는 세도 정치로 민생이 도탄에 빠지고 이양선의
&
접근 등으로 사회 불안이 고조되는 가운데 동학 을 창시하였다(1 860). 최제
우는 모든 사람은 존귀하고 평등하며 마음속에 한울님이 모셔져 있다는
시천주 사상과 낡은 세상이 끝나고 새로운 세상이 열린다는 ⑳
⑧ 후천 개벽 사
상을 주장하였다. 이러한 그의 사상은 당시 농민들 사이에 빠른 속도로 퍼 -
고창 선운사 동불암지 마애여래 좌상
져 나갔다. 동학이 널리 확산되자, 정부는 세상을 어지럽히고 백성을 속인

-
(전북 고창) 불상 명치 부분 감실에 비기가
들어 있는데, 이것이
-
세상에 나오는 날 조선
이 망한다는 이야기가 널리 퍼져 있었다.
다는 죄명으로 최제우를 처형하였다.
-
홍경래군의 이동로
관군의 이동로
전투지 백두산
임술 농민 봉기 발생지 농민의 저항이 봉기로 나타나다
-세도 정치 시기 농민들은 관리들의 부정부패와 가혹한 수탈에 맞서 저
홍경래의 난(1 81 1 ) 항하였다. 이러한 저항은 벽서나 괘서 등의-
소극적 형태에서 점차 세금
&
의주
정주 박천
납부 거부, 항의 시위, 관리나 아전 폭행 등의 -
적극적인 모습으로 바뀌어
곽산 송림 함흥
가산
갔다. 결국은 무력으로 관아에 쳐들어가는-
집단적 봉기로 이어졌다.
홍경래의 난 | 대표적인 집단 봉기가 먼저 일어난 곳은⑧

평안도였다. 1 81 1
황주
개성 동해
세도 정권의 수탈과 ⑧
년 홍경래는- 서북 지방에 대한 차별 대우에 맞서 가
-
한성
-
산에서 봉기하였다. 홍경래는 평안도의 상인, 향임층, 무반, 광산 노동
광주
황해 정안
자, 농민 등을 이끌고 봉기하여 청천강 이북의 여러 고을을 장악하였다.
회덕 상주
공주 안동
은진 개령
선산 그러나 정부군에 밀려 정주성으로 후퇴하였고, 이곳에서-
4개월 정도 버
익산
전주 거창
텼으나 끝내 패배하였다.
부안 함양 밀양 울산
함평 단성
&
진주 창원
순천
임술 농민 봉기 | 홍경래의 난 이후에도
-
세도 정치의 폐해 속에서 크고 작
장흥 남해
진주 농민 봉기(1 862) 은 봉기들이 지속되었다. 삼정의 문란이 극에 달한 ⑧
철종 때에는 농민 봉
-
1 862년에는 경상우도 병마사 -

기가 전국적으로 확산되었다. - 백낙신의 수탈
제주
에 저항하여 일어난-
진주 농민 봉기 를 비롯하여-
전국 70여 곳에서 농민 봉기가
19세기 농민의 저항
일어났다(s
임술 농민 봉기 , 1 862). 정부는 ⑤
안핵사를 파견하여 사태를 수습하는 한편,
봉기의 원인이 된 삼정의 문란을 바로잡기 위해-
삼정이정청을 설치하였다. 하지만 이
함께 보기 68쪽
러한 조치는 큰 효과를 거두지 못하였다. 이 시기의-
농민 봉기는 농민들의 사회의식
세도 정치가 등장하다
을 보여 주었고, 새로운 사회로 나아가려는
- - 움직임을 보였다는 점에서 의의가 있다.
분석과 해석
역사 탐구 19세기 농민 봉기의 원인
자료 ➊ 홍경래의 격문 자료 ➋ 공주부 농민의 요구 사항(임술 농민 봉기)

-
평서 대원수는 급히 격문을 띄우노라. 무릇 관서 지방은 단군 조선 1 . 세미는 항상 7량 5전으로 정하여 거둘 것.
의 터전으로 예부터 문물이 융성한 곳이다. 임진왜란 때는 나라를 지 2. 각종 군포를 소민들에게만 편중되게 부담시키
키는 데 공을 세웠다. 그러나 조정에서는 서쪽 땅을 더러운 흙처럼 버 & 지 말고 각 호마다 균등하게 부담시킬 것.
렸다. 심지어 권세 있는 가문의 노비들조차 서쪽 땅 사람들을 보면 반 &
*3. 환곡의 폐단을 없앨 것.
드시 평안도 놈이라 일컫는다. 어찌 억울하고 원통하지 않겠는가. 지 4. 군역의 부족분을 보충한다거나 부족분을 보충
금 나이 어린 임금이 위에 있어 권신들의 간악한 짓은 날이 갈수록 심 한다는 명분으로 결렴(토지에 부과하여 조세를
해지고, 김조순의 무리가 국가의 권력을 갖고 노니, 어진 하늘이 재앙 거두어들이는 방식)하는 제도를 폐지할 것.
을 내려 겨울 번개와 지진이 일어나고 바람과 우박이 없는 해가 없으 - 송근수, 『용호한록』 -
니, 이 때문에 큰 흉년이 들고 굶어 죽는 사람들이 셀 수 없다. …….
- 홍경래의 격문 -
1 자료 ➊ 에서 홍경래가 봉기를 일으킨 까닭을 찾아서 말해 보자.
2 자료 ➋ 를 통해 임술 농민 봉기의 원인을 추론하여 말해 보자.
수행 평가 06 Ⅰ- 6. 양반 신분제 사회와 상품 화폐 경제
풍속화로 조선 후기 들여다보기
조선 후기 사회 모습을 보여 주는 풍속화이다. 예시 를 참고하여 수업 시간에 배운 조선 후기 사

회・ 경제적 변화가 잘 드러나도록 말풍선을 채워 보자.
예시 벼 재배하고 보리 심어 이모작까지
가능하니 얼마나 좋은가?
배고픈데 빨리빨리 하고 잠시
모내기를 잘하려면 비가 제때 내려 주고 저수
쉴 때 새참 먹읍시다.
지도 만들어 두어야 하겠죠?
어흠. 게으름 피우지 말고

서둘러 하게.
그동안 나라에서 모내기를 그렇게 못하게 말리더니,

그래도 모내기를 해야만 생산량이 많죠.
제작
하기
길잡이
본문에 있는 역사적
개념을 포함하여 말
풍선을 채운다.
조선 후기 사회・
경제적 변화가 잘
드러나도록 한다.

본문에 있는 역사적 개념을 포함하여 말풍선을 채웠는가?
풍속화 속 등장인물의 말풍선이 조선 후기 사회・ 경제적 변화를 잘 드러내고 있는가?
대화 내용에서 창의성이 돋보이는가?

자
르
는
선
프로젝트 학습 01
고대부터 조선까지 역사 뉴스는 역사적으로 발생한 사실이나 사건을 뉴스

보도의 틀에 맞도록 재구성하여 대중에게 전달하는 것
역사적 사건에 대한 이다. 전근대 시기의 사건 중 하나를 선정하여 뉴스 속
보를 만들어 보자.
역사 뉴스 모둠 활동
속보 발표하기
활동
순서
역사적 사건 정하기 | Ⅰ 단원에서 배 예
1 운 내용을 바탕으로 고대부터 조선까지의 역

사적 사건 중 역동적인 한 장면 또는 상황을
살수 대첩, 안시성 싸움, 귀주 대첩, 몽골의 침략, 임진왜란, 병자호란 등
선정한다. 길잡이
해당 시기 중에서 뉴스 속보로 전하고자 하는 역사적 사건을 선정한다.
모둠별로 주제나 사건이 중복되지 않도록 한다.
자료 조사하기 | 도서관 자료, 인터넷
2 등을 검색하여 선정한 사건에 대해 조사하고,

사건 상황과 제작 의도를 선정한다.
속보 작성 시 유의 사항
1. 육하원칙에 충실하게 작성한다.
2. 간결하게 작성한다.
뉴스 속보 작성하기 | 선정한 역사적 3. 복잡한 숫자나 지명, 인명 등은 간단하게 요약하여 설명한다.
3 사건의 내용을 전달하기에 적절한 기사의 종

류를 선택하고, 기사의 개요를 적어 본다.
줄거리판 만들기 | 모둠원 전체가 모여
4 속보 기사를 바탕으로 뉴스 기사를 화면에 어

떻게 구현할지 줄거리판을 만든다.
줄거리판 예시
#2. 화 면
#3. 화 면
를
#4. 화 면
인터뷰 내용을
#1. 화 면 앵커가 인터뷰
기자가 사건 보여 준다.
앵커가 뉴스 다. 시도한다.
. 내용을 보도한
속보를 전한다
발표하기 | 준비한 뉴스 속보를 모둠별로

설명 및 효과
5
설명 및 효과 화
발표한다. 설명 및 효과 화 처인성으로
설명 및 효과 서 다시 앵커로 뀌 면 서
화면이 바뀌면 김 면이 바
뉴스 속보를
알
나 가 면이 바뀌고, 후 의 인 터
처인성에 부 김윤
리는 음 악 이 깔
자 를 보 윤후와 처인 면 이 보 인
있는 기 터 뷰 장
리고 이어 앵
커 곡민과의 인
여 준 다 . . 다 .
가 등장한 다 . 뷰를 시도한다
역사 정보
활동 뉴스 속보 제작 예시 활용 및 의사소통 정체성과
상호 존중
예시
에서 물리쳤다 는
앵커 타가 이끌고 온 몽골 군을 처인 부곡
뉴스 속보를 말씀드리겠습니다. 살리
있는 ○○○ 기자 를 불러보겠습니다.
승전보입니다. 그럼 처인성에 나가
기자
을 옮기자 쳐들 어
다. 6월에 우리 정부가 강화도로 도읍
처인성에 나와 있는 ○○○ 기자입니 에서 살리타가 화살
살리 타의 몽골 군을 지금 막 처인 부곡 에서 격퇴했습니다. 이 전투
왔던 하였습니다. 여기에
군은 더 이상 싸울 힘을 잃고 퇴각
을 맞아 사망 하자, 장수 를 잃은 몽골
.
서 스님 김윤 후가 큰 활약 을 했습니다
앵커
의 인터뷰, 가능하겠
승장 및 열심히 싸운 처인 부곡민과
정말 기쁜 소식입니다. 그럼 김윤 후
습니까?
기자
나눠 보겠습니다. 이번 처인성
네, 먼저 김윤 후 승장과 이야기를
하십니까?
전투의 승리 요인은 무엇이라고 생각
승병들의 활
민들과 이곳 에 집결한 여러 군민,
김윤후 : 이번 승리는 처인 부곡
전투의 승리가 몽골 군을 막아 내
약에 힘입었다고 생각합니다. 이번
는 큰 계기가 되었으면 합니다.
활동 항목별로 점수를 부여하여 성취도 다이어그램을 완성해 보자. 내 다이어그램 모양을 친구들의 다이어그램
평가 모양과도 비교해 보고, 어떤 역량을 더 보강해야 하는지 생각해 보자.
사실 이해도
역량 평가 항목 점수
5
사실 이해도 뉴스 속보에 역사적 사실이 정확하게 반영되었는가? 4
상호 존중 및 3
2
구성 및 표현력 뉴스 속보다운 생동감과 현장감을 살려 구성・ 표현하였는가? 배려심 5 4 3 2 1
구성 및
1
4 5 표현력
1 2 3
창의성 기사 내용 및 화면 구성이 창의적인가? 1
0
2 1
3 2
적극성 활동에 적극적으로 참여하였는가? 5
4 3
4
5
상호 존중 및 배려심 활동 과정에서 모둠 구성원을 존중하고 배려하였는가?
적극성 창의성
※ 항목당 5점 만점으로 점수 부여
I 단원 마무리
선사 문화의 발달과 국가의 출현 고대 국가의 발전

•뗀석기 사용 삼국의 •영역 확장 과정에서 왕권 강화
구석기 시대
고대 국가의 지배 •사냥과 채집, 이동 생활 체제 정비 •관등제 정비, 지방 조직, 율령 반포
체제 •간석기・ 토기 사용 4세기 백제(근초고왕) 5세기 고구

신석기 시대 삼국의 항쟁 려(광개토 대왕, 장수왕) 6세기 신
•➊ 과 의 시작, 정착 생활
라(진흥왕)
•군장 출현, 정복 활동
청동기 시대 신라의 •➋ 발전의 기틀 마련
•최초의 국가인 고조선 건국
삼국 통일 •대동강 이남에 한정된 불완전한 통일
•정복 전쟁 활발
철기 시대 •여러 나라의 성장: 부여, 고구려, 옥 통일 신라와 •통일 신라: 집사부 중심, 9주 5소경
저, 동예, 삼한 발해의 체제 •발해: 3성 6부, 5경 15부 62주
➌ 신앙 불교 도교와 풍수지리설 유학
•신들 가운데 하늘의 신을 •삼국이 ➍ •도교: 귀족 사회 유행, 예 •고구려: 태학, 경당
고대 사회의 종교와 최고의 신으로 믿는 신앙 적 영역 국가로 발전하는 술에 많은 영향 (사신도, •백제: 오경박사
•고대 사회의 지배층이 피 과정에서 수용 산수무늬 벽돌, 백제 금 •신라: 임신서기석
사상
지배층이나 복속시킨 지 •왕권 강화를 이념적으로 동 대향로 등) •통일 신라: 국학, 독서삼
역에 대한 통치를 정당화 뒷받침(왕즉불 사상) •풍수지리설: 신라 말 유 품과
하는 논리로 이용 •통일 신라 시대에 불교의 행, 호족의 세력 확장에 •발해: 주자감
•건국 시조의 신성화 대중화: 원효, 의상 이용
•신라 말 선종 유행
통치 구조와 정치 변동 대외 관계
•➎ 포용 정책 송 경제・ 문화적 교류
후삼국 통일
고려의 통치 체제와 •서경 개척, 발해 유민 포용
•1차 침입: ➏ 의 담판으로
국제 질서의 변동 •유교 이념을 바탕으로 통치 체제 정비 강동 6주 획득
통치 체제 정비 거란(요)
•중앙 - 2성 6부, 지방 - 5도 양계 •2차 침입: 양규의 활약
•문벌 사회 내부의 갈등: 이자겸의 난, 서 •3차 침입: 귀주 대첩(1019)
무신 정권 경 천도 운동 •윤관: 별무반 창설, 여진 정벌
•무신 정변(1170), 농민과 천민의 봉기 여진(금)
•금의 군신 관계 요구 수용(이자겸)
원의 간섭 왕실의 호칭과 관제 격하, 권문세족 등장 •대몽 항쟁: 강화도 천도, 처인성
고려 말의 •공민왕의 개혁 정치 몽골(원) 전투 등
정치 변동 •신진 사대부의 성장 •국토 황폐화, 문화재 손실
이 단원의 성취 기준에 도달하였는지 스스로 평가해 보고, 부족한 부분은 다시 확인해 보자.
성취 기준 성취도 되짚어 보기
1 고대 국가의 성립과 발
발전 과정을 파악하고, 지배 체제의 성격을 정리
본문 10~ 27쪽
할 수 있는가?
2 고대 사회의 종교와 사
사상을 시기별로 살펴보고, 정치・ 사회적 기능을
본문 28~ 37쪽
설명할 수 있는가?
3 고려 시대 통치 체제의 성립과 변화를 국제 질서의 변동과 연결 지어
본문 38~ 49쪽
설명할 수 있는가?
Ⅰ. 전근대 한국사의 이해
주요 신분 학문과 사상의 발전
•과거와 음서로 관직 독점 •정치 이념으로 발전
문벌
고려의 사회와 사상 •비슷한 가문과 결혼 → 지위 유지 유교 •유학 교육: 경학박사, 국자감
지방에서 조세 및 공물 징수, 노역 징 •성리학 수용: 만권당, 신진 사대부
➐
발 등 실무 행정 담당 •의천: 천태종 창시, 교종 중심 통합
불교
•정호: 국가에 대해 군역 등을 담당 •➑ : 수선사 결사, 선교 일치
정호와 하는 일을 하도록 지정된 사람들 •나라의 안녕과 왕실의 번영을 기원
백정 •백정: 일반 농민, 조세・ 공납・ 요역 도교
•복원궁에서 초례 거행
의 의무
•송악 명당설: 고려 건국의 타당성 뒷받침
풍수지리설 •평양 길지설: 묘청의 서경 천도 주장
사회 모습
•한양 길지설: 한양을 남경으로 승격
•사회 시책: 의창, 상평창, 동・ 서 대비원, 제위보 설치
•가족 제도: 남녀 균분 상속, 일부일처제, 남녀 차
별 없이 호적 등재, 사위와 외손자까지 음서 혜택
정치 운영의 변화
통치 체제 정비 붕당 정치 ➓ 정치 세도 정치
조선 시대 세계관의 •6조 직계제: 태종, 세조 •붕당 정치의 전개: 공론 •영조: 탕평파 육성, 서원 •소수의 유력 가문이 권력
변화 •➒ 서사제: 세 바탕, 붕당 상호 간 비판 정리 독점
종 과 견제 •정조: 규장각 육성, 초계 •매관매직 등 부정부패 만
•붕당 정치의 변질: 예송, 문신제 시행, 장용영 설 연
환국 붕당 대립 격화 치, 수원 화성 건설 •삼정의 문란
대외 관계와 세계관의 변화
•소중화주의를 바탕으로 북벌 운동 추진
사대(명)교린(일본, 여진)의 외교 임진왜란, 병자호란
•북학론 대두
•성리학 발달, 서원 건립, 향약 보급 •성리학 발전과 더불어 다양한 사상 모색

•다양한 사상 포용 성리학적 대의명분 중시 •실학 발달, 국학 연구 활발
신분 질서의 변동 수취 체제의 변화 조선 후기 경제 변동
문・ 무반(관료 계층) 조세 영정법 의 확대 노동
양반 농업
양반 신분제 사회와 양반층의 분화 공납 력 절감, 농민층의 분화
상품 화폐 경제 기술관, 향리, 서리, 서얼 균역법 수공업 민영 수공업 발달, 선대제

양인 중인 역
중인의 신분 상승 운동
광업 물주, 덕대, 노동자 등 분업화
농민, 수공업자, 상인
상민 •공인 및 사상 도고의 활동
부유한 상민의 신분 상승
상업 •포구와 장시의 발달
천인 천민 공・ 사노비, 백정, 무당, 광대 •무역 활발: 개시와 후시
다음 단원에서는
4 다원적인 사회 구조와 다양한 사상적 기반 위에 고려 사회가 운영되
본문 52~ 61쪽 근대 국민 국가 수립
었음을 이해할 수 있는가?
운동에 대해 배워 보자.
5 조선 시대 세계관의 변화를 국내 정치 운영과 국제 질서의 변동 속에
본문 62~ 75쪽
서 파악할 수 있는가?
6 조선 시대 신분의 구성과 특성을 살펴보고, 양 난 이후 상품 화폐 경
본문 76~ 87쪽
제가 발달하면서 신분제에 변동이 나타났음을 설명할 수 있는가?
Ⅰ 단원 마무리 91
러
시
이
문
독
아
로
은 립
부 단
지
문
터,
중 의
그 국
리 으 건
고
유
로
부
립
럽 터
열 의
강 독
으 립
로 을
부 의
터 미
의 하
독 는
-
『독 립 것
립 을 이
신
문』 , 의 아
미 니
1 하 라
8 는
9 일
6. 것 본
6.
이 으
다. 로
2
0. 부
터,
-
자유 민권과 자강 운동의 기념물인 독립문(서울 서대문)
과거를 향한 질문 독립문의 건립이 가지는 역사적 의미는 무엇일까?

II
근대 국민 국가
수립 운동
1 서구 열강의 접근과 조선의 대응

2 동아시아의 변화와 근대적 개혁의 추진
3 근대 국민 국가 수립을 위한 노력
4 일본의 침략 확대와 국권 수호 운동
5 개항 이후 경제적 변화
6 개항 이후 사회・ 문화적 변화
| 역사 다큐 | 시사만화를 통해 본 근대 사회
역사와 만나다 ‘수(帥)’ 자 기의 귀환
‘수’ 자 기는 대장이 있는 곳을 표시하는 깃발이다. 신미양요 때 미국
관
이 빼앗아 간 어재연 장군의 ‘수’ 자 기는 미국 해군 사관 학교 박물관
에 보관되어 있다가, 2007년 장기 대여 방식으로 한국에 돌아왔다. 현
재 강화 전쟁 박물관에 보관 중이다.
‘수’ 자 기처럼 해외로 반출된 우리 문화재가 또 있는지 알아보고, 이를 되찾

찾
기 위해 어떤 노력을 기울여야 할지 생각해 보자.
미국 군함 위의 ‘수’ 자 기
서구 열강의 접근과
조선의 대응
주요 용어 제국주의 아편 전쟁 난징 조약 미・ 일 화친 조약
흥선 대원군 경복궁 중건 호포제 사창제
통상 수교 거부 정책 병인양요 신미양요 척화비
94 Ⅱ . 근대 국민 국가 수립 운동
Ⅱ- 1. 서구 열강의 접근과 조선의 대응
서구 열강의 동아시아 접근과

1840 아편 전쟁(~ 1842)
1842 난징 조약
19세기 조선의 정세 1854 미ㆍ일 화친 조약
서구 열강의 침략에 의한 청과 일본의 개항 과정을 정리할 수 있다.

19세기 조선의 정세에 대해 설명할 수 있다. 1858 미ㆍ일 수호 통상 조약
제국주의가 등장하다
1 9세기 후반 독점 자본주의가 성장하면서 영국을 비롯한 서구 열강은 정치・ 경제・
군사적 힘을 이용하여 식민지와 새로운 통상로를 적극적으로 확보하려 하였다. 이러
한 강대국의 대외 팽창 정책을 제국주의 라고 한다.
제국주의 열강은 백인 우월주의와 ❖사회 진화론을 내세워 강대국의 약소국 지배를 ❖ 사회 진화론
다윈의 진화론을 인간 사회에 적용
합리화하면서 아시아・ 아프리카 지역을 침략하여 경쟁적으로 식민지를 확대하였다. 하여 인간 사회도 약육강식과 자연
도태가 이루어진다는 주장이다.
제국주의 열강의 동아시아 침략이 본격화되자, 전통적인 질서를 고수하던 동아시아
각국도 직간접적인 영향을 받게 되었다.
청, 영국의 침략으로 문호를 개방하다

청은 1 8세기 중엽 서양과의 교역을 광저우 한곳으로만 제한하였다. 청에 면직물을
주로 수출하던 영국은 청으로부터 차, 비단, 도자기 등을 구입하면서 무역 적자가 늘
어나자, 인도에서 재배한 아편을 청에 밀수출하는 삼각 무역을 전개하였다. 그 결과
❖ 영사 재판권과 최혜국 대우
청의 은이 해외로 유출되고 아편 중독자가 증가하는 등 폐해가 심각해지자, 청 정부
영사가 주재국에서 자국민
영사
는 아편을 몰수하여 폐기하였다. 재판권
이 저지른 범죄를 자기 나
라 법률로 재판하는 권리
영국은 이를 구실로 아편 전쟁 (1 840~ 1 842)을 일으켜 승리를 거둔 후 청과 난징 조 한 나라가 제3국에게 부
최혜국 여한 가장 유리한 조건을
약 을 체결하였다. 이 조약은 청이 영국에 막대한 배상금을 지불하고, 상하이 등 5개
대우 조약 상대국에도 부여하
항구의 개항과 홍콩 할양을 약속하는 등 불평등한 내용을 담고 있었다. 또한 청은 이 는것
듬해 추가 조약을 체결하여 ❖영사 재판권과 최혜국 대우 등을 인정하였다.

그러나 난징 조약 체결 이후에도 청과의 무역이 호전되지 않자, 영국은 프랑스와
연합하여 청을 다시 공격하였다(제2차 아편 전쟁, 1 856~ 1 860).
이 전쟁에서 패배한 청은 톈진 조약과 베이징 조약
을 맺어 추가로 1 0개 항구를 개항하고, 외국
공사의 베이징 주재 등을 허용하였다. 한편,
러시아는 이 조약을 중재한 대가로 청으로
부터 연해주를 얻었다.
아편 전쟁 기록화 영국 함대의 공격을 받아

청의 재래식 범선이 파괴되는 모습이다.
1. 서구 열강의 접근과 조선의 대응 95

일본, 미국의 무력시위로 문호를 개방하다
일본은 1 7세기 초 에도 막부가 성립한 이래 약 200년 동안 쇄국 정책을 고수하였
다. 그러나 예외적으로 나가사키를 개방하여 네덜란드 상인과의 교역은 허용하였다.
1 9세기 중엽에 접어들면서 미국이 일본에 접근하였다. 미국은 일본을 청과의 무역
을 위한 전초 기지로 활용하려 하였다. 1 853년 페리가 이끄는 미국 함대가 에도 앞바
다에서 무력시위를 벌이면서 개항을 요구하였다. 결국 에도 막부는 미・ 일 화친 조약
(1 854)을 체결하여 시모다・ 하코다테의 2개 항구를 개항하고, 최혜국 대우 등을 인
미국 페리 함대의 상륙 1854년
정하였다. 이어서 미・ 일 수호 통상 조약(1 858)을 체결하여 미국의 요구대로 개항장
미・ 일 화친 조약을 맺기 위해 요
코하마에 상륙한 모습이다. 을 늘리고 영사 재판권까지 인정하였다.
이양선 ‘모양이 다
른 배’라는 뜻으로, 조
1 9세기 조선의 정세
선 후기 한반도 연해에
나타난 서양 선박을 가 1 9세기 들어 조선에서는 세도 정치가 이어지는 가운데 뇌물을 주고
리킨다.
관직을 사는 등 부정부패가 만연하였다. 이는 농민 수탈로 이어져 삼정
함흥
의 문란을 견디다 못한 농민들이 각지에서 봉기를 일으켰다.
용암포
신미도
1 866 세도 정권의 위기는 밖에서도 찾아왔다. 서구 열강은 청과 일본의
원산 1 854
평양 1 855
1 866
1 856
통천 개항을 이끌어 낸 후 본격적으로 조선에 접근하였다. 이양선 이라고 불
동해
1 832 몽금포
1 866
강화도
울릉도 린 서양 선박이 조선의 연해에 잇달아 출몰하여 해안을 측량하고 탐사
인천 1 855
1 866
1 832
하였다.
1 81 6 1 846 덕산
1 868
외연도
나라 안팎의 위기에 직면한 이 시기 왕조 교체나 반란을 예고하는 예
1 862
1 855
황해 1 847 고산군도
언 사상이 유행하였다. 또한 최제우가 창시한 동학이 농민들 사이에 널
부산 1 860
1 859
1 866 영암
1 852
리 확산되었다. 정부는 동학을 사교로 규정하고 탄압하였으나, 동학의
1 852
거문도 확산을 막을 수는 없었다.
미국 프랑스 제주
영국 러시아 1 845
19세기 이양선의 출몰
1862 임술 농민 봉기
흥선 대원군의 개혁 정치 1863 고종 즉위, 흥선 대원군

집권
1865 경복궁 중건 시작
흥선 대원군이 실시한 개혁의 내용과 의의 및 한계를 설명할 수 있다.
1871 호포제 실시
통치 체제를 재정비하고, 왕실의 권위 회복을 꾀하다

임술 농민 봉기가 발생한 이듬해인 1 863년 철종이 죽고 고종이 어린 나이로 즉위
위
은
하자, 고종의 아버지인 흥선군은 대원군이 되어 실권을 장악하였다. 흥선 대원군은
하
혼란한 민심을 수습하고 나라 안팎의 위기를 극복하기 위해 여러 개혁 정책을 추진하
였다.
먼저 세도 정치를 펴던 안동 김씨 세력을 약화하고 당파, 지역, 신분을 가리지 않
A 2
⑧ 등용하였다. 또한 그동안 세도 가문이 주도하던 ⑧
고 인재를 비변사를 사실상 폐지
3
삼군부 의 정치・ 군사 기능을 부활하였으며, 『대전회통』과 -
의정부 와 ⑧
하고 ⑳ 『육전조 4
⑬
례』 등 새로운 법전을 편찬하여 통치 체제를 재정비하였다.
흥선 대원군은 왕실의 권위 회복을 위해 임진왜란 때 불탄 후 방치되어 있던
5
경복궁을 중건하였다. 그러나 공사비를 마련하기 위해 ⑳
원납전 이라는 명목의 기
부금을 강제로 징수하고, ⑧
당백전 이라는 고액 화폐를 발행하였다. 또한 많은 백성
을 공사에 동원하고, 도성문을 출입하는 사람들에게 통행세를 징수하였으며, 양
흥선 대원군 -
이하응(1820~ 1898) ‘대원
반들의 묘지림까지 베어 내어 백성과 양반 모두에게 반감을 사게 되었다. 군’은 종친 중에서 왕위를 이어받았을 때
왕의 친아버지에게 주어지는 호칭이다.
경복궁 중건
사료 ⑳
원납전 징수 |⑱
당백전 발행 |
(경복궁을 짓는 일의) 재정이 메말라 일을 할 수 없게 되자 8도 법정 가치는 당시 통용되던 상평통
-
의 부자 명단을 뽑아서 돈을 거두어들였다. 그리하여 파산자가 보의 1 00배였으나, 실제 가치는 5~ 6
-
잇달았다. 이때 거두어들인 돈을 ⑳
원납전이라 했는데, 백성들은 배에 불과하였다. 이 때문에 심각한 물
*
입을 비쭉거리면서 이렇게 말했다. “원납전(願
( 納錢, 스스로
“원납전(願納錢, 로 가 폭등이 일어나는 등 사회・ 경제적
내는 돈)이 아니라 ⑳
원납전(怨納錢, 원망하며 바친 돈)이다. ” 폐단이 발생하자, 6개월가량 발행되다
-
- 황현, 『매천야록』 - 가 중단되었다.
도움 글 흥선 대원군은 경복궁 중건 비용을 마련하기 위해 원납전을 거두

었는데, 목표량을 채우지 못하자 각 고을 단위로 할당량을 부과하고 강제로 거
두어 백성의 원성을 샀다.
중건된 경복궁의 모습

민생을 안정시키고, 재정을 확충하다
⑧
호포제 실시 전 6 조선 후기 들어 ⑧
서원은 붕당의 근거지가 되면서 본래의 설립 취지와는 달리 변질되
면제층 었다. 당시 ⑰
서원은 면세와 면역의 특권을 누렸으며, 선현에 대한 제사를 명목으로 백
(노비 등)
면제층
36%
성들을 수탈하여 원성을 샀다. 흥선 대원군은 이러한⑧
서원을 대폭 정리하여 47개만
1 792년 -
(양반 등)
49% 남기고 모두 철폐하였다. 철폐된 서원 소유의 토지와 노비는 몰수하여 국가 재정을
&
납부층
(상민 등)
1 5% 확충하였다. 서원 철폐 는 백성들에게 크게 환영받았으나, -
양반 유생들의 강력한 반발
을 불러왔다.
I
⑧
호포제 실시 후
흥선 대원군은 ⑦
삼정의 문란을 해결하여 농민 생활을 안정시키고 국가 재정을 확충
면제층
(백정, 포수 등)
면제층 7%
전정의 문란을 바로잡기 위해 ⑧
하고자 하였다. ⑧ 양전 사업을 실시하여 토지 대장에서
(관리 등)
1 9% 군정의 폐단을 시정하기 위해 ⑳
누락된 토지를 찾아내 세금을 징수하였다. 또한 ⑧ 호포제
1 872년
&
납부층 를 실시하여 종래 상민에게만 거두었던 군포를 양반에게도 징수하였다. 가장 문제가
(양반, 상민 등) -
74%
환곡의 폐단을 없애기 위해 지역민들이 자치적으로 운영하는 ⑧
많았던⑧ 사창제 를 실시하
[『조선 후기 군역제 이정의

여-
지방관과 향리의 횡포를 막았다.
추이와 호포법』, 1982. ]
흥선 대원군의 개혁 정치는 통치 체제를 재정비하여 국가 기강을 바로잡고 민생을
호포제 실시에 따른 군포 부담층
의 변화(경상도 영천 지방) 안정시키는 데 어느 정도 기여하였다. -
그러나 전통적인 왕조 체제 안에서 전제 왕권
의 강화를 목표로 추진되었다는 점에서 한계가 있다.
-
역사 탐구 흥선 대원군의 개혁 정치
자료 ➊ -
서원 철폐 자료 ➋ ⑧
호포제 실시
사족이 있는 곳마다 평민을 못살게 굴지만 가장 심 나라에 제도로서 인정(人丁)에 대한 세를 ⑧
신포(身布)라고 하였는
한 곳이 ⑧
⑧8
서원이었다. 먹도장을 찍은 다음 편지 한 통 데, -
충신과 공신의 자손에게는 모두 신포가 면제되었다. …… 대원
을 고을에 보내서 8
서원 제수전을 바치도록 명령하였 군은 이를 시정하고자 ❖동포(洞布)라는 법을 제정하였다. 이 때문
다. 사족이나 평민을 막론하고 그 편지를 받으면 반 에 예전에는 면제되던 자라도 신포를 바치지 않을 수가 없게 되었
드시 주머니를 쏟아야 했다. ……-
화양동 서원 같은 다. 조정의 관리들이 반대하자 대원군은 이를 듣지 않으면서……
곳은 그 권위가 더욱 강대하였다. …… 대원군이 영 그 법을 시행하였다. - 박제형, 『근세조선정감』 -
을 내려 나라 안 서원을 죄다 허물고 서원 유생들을
-
⑧
❖ 동포제 흥선 대원군은 마을마다 할당량을 정해 양반도 군포를 내게 하는 동
-
쫓아 버리도록 하였다. - 박제형, 『근세조선정감』 - 포제를 실시하였다. 그러나 양반들이 여러 방법으로 빠져나가자 이를 곧 집집마
-
-
다 내는⑧
호포제로 고쳐 실시하였다.
1 흥선 대원군이 자료 ➊ , 자료 ➋ 의 정책을 실시한 목적을 설명해 보자.
2 자료 ➊ , 자료 ➋ 의 정책에 대해 양반 유생과 일반 백성은 각각 어떤 반응을 보였을지 정리해 보자.
구분 양반 유생 일반 백성
서원 철폐 ㉠㉡
호포제 실시 ㉢㉣
통상 수교 거부 정책과
1866 병인박해
제너럴셔먼호 사건
병인양요
양요의 발발 1868 오페르트 도굴 미수 사건
흥선 대원군이 실시한 대외 정책의 방향을 설명할 수 있다. 1871 신미양요

병인양요와 신미양요의 전개 과정을 정리할 수 있다. 척화비 건립
병인박해와 제너럴셔먼호 사건이 일어나다

1 9세기 들어 조선 연해에 이양선이 빈번하게 출몰하면서 통상을 요구하였다. 이 시
기 청과 일본이 서구 열강의 무력에 굴복하여 문호를 개방하였다는 소식이 전해졌다.
또한 1 860년 러시아가 연해주를 차지하여 조선과 국경을 마주하게 되자, 조선에서는
서구 열강에 대한 위기감이 고조되었다. 이러한 상황에서 흥선 대원군은 서양 세력의
문호 개방과 통상 수교 요구가 군사적 침략으로 이어진다고 여겨 이를 거절하였다.
이 무렵 프랑스 선교사들이 조선에서 선교 활동을 하고 있었다. 조선 정부는 천주
교를 사교로 규정하고 탄압하였으나, 천주교의 교세는 나날이 커져 갔다. 흥선 대원
군은 위협적으로 조선에 통상을 요구해 오는-
러시아를-
견제하기 위해 선교사를 통해
-
프랑스와 교섭하고자 하였으나 실패하였다.
-
이와 같은 상황에서 ⑳
천주교를 금지해야 한다는 유생들의 주장이 높아지자, 흥선 대
원군은 천주교에 대한 대대적인 탄압을 가하였다. 그 결과 8, 000여 명의 천주교도와
-
-
9명의 프랑스 선교사가 처형되었다(병인박해 , 1 866).
한편, 대포로 무장한 -
미국 상선 제너럴셔먼호가 대동강을 거슬러⑤
평양 부근까지 들
어와 통상을 요구하였다. 당시 e
평안도 관찰사였던 ⑱
박규수가 통상 요구를 거절하며 평 병인박해 때 천주교도들이 처형된
절두산 순교지에 세워진 성당(서울
화적으로 물러나기를 요구하였으나, 제너럴셔먼호는 관리를 포로로 잡고 대포와 총 마포)
을 발사하였다. 이 과정에서 사상자가 발생하자, ⑧

평양 관민들은 제너럴셔먼호를 불태
-
워 침몰시켰다(제너럴셔먼호 사건 , 1 866).
사료 통상을 하면 유교 질서가 무너진다

·
대체로 우리나라에 몰래 잠입하여 사학(邪學: 천주 Es
a)
교)을 널리 전파하는 것은 자기의 패거리들을 늘려서
안팎에서 서로 호응함으로써 우리나라의 형편을 탐지
하여 군사를 거느리고 쳐들어와 우리의 문물제도를 어
지럽히고 우리나라의 재물과 여자들을 약탈함으로써
그 끝없는 욕심을 채우려고 하는 데 있습니다.
-⑳
이항로의 상소, 『고종실록』, 1866. 10. -
·
도움 글 이항로는 천주교의 허용이 서양 세력의 무력 침략
으로까지 확대될 것이라고 경고하였다.
-

조선군 방어 지역
병인・ 신미양요 격전지
병인양요가 일어나고, 오페르트가 도굴을 시도하다
프랑스 함대 제1 차 침략
신미양요 프랑스 함대 제2차 침략 프랑스는 -
병인박해를 구실로 조선을 침략하였다. 7척의 군
⑧
어재연의 분전 강화성 문수산성 미국 함대 침략
⑧
용진진 병인양요 함을 앞세운 프랑스군은 한강
- 하구를 봉쇄하고 강화부를 점
정족산성
O광성보 ⑧
한성근의 활약
령하였다. 그러나 ⑧
(삼랑성)
병인양요 D덕진진
행주산성 e 한성근의 부대가 ⑳
문수산성에서 활약하였
O
양헌수의 활약 초지진 한
강
양화진 고, ⑧
양헌수의 부대가 정족산성에서 프랑스군을 물리쳤다. 조
영종진 부평현
선의 완강한 저항에 부딪힌 프랑스군은 -
약 1 개월 만에 강화
황해
제물포
도에서 철수하였다(병인양요 , 1 866).
-
프랑스군은 철수 과정에서 M
-
외규장각 건물에 불을 지르고,
병인양요와 신미양요 -
-
의궤를 비롯한 각종 도서와 재물을 약탈하였다. 병인양요를
사료 오페르트의 통상 요구에 대한 조선 정부의 답신 계기로 흥선 대원군의 통상 수교 거부 정책은 더욱 강화되었

너희 나라와 우리나라의 사이에는 애당초 소통이 없 고 천주교에
-
대한 탄압도 심해졌다.
었고, 또 서로 은혜를 입거나 원수진 일도 없었다. 그런 한편, 독일 상인-
오페르트가 두 차례에 걸쳐 통상을 요구하
⑳
데 이번 덕산 묘소에서 저지른 변고야말로 어찌 인간의
다 거절당하자, 무장한 선원을 동원하여 ⑳
충남 덕산에 있는
도리상 차마 할 수 있는 일이겠는가. …… 이런 지경에
이르렀기 때문에 우리나라 신하와 백성들은 단지 힘을 흥선 대원군의 아버지 남연군의 묘를 도굴하려다 실패하였다
다하여 한마음으로 너희 나라와는 한 하늘을 이고 살 수 (오페르트 도굴 미수 사건, 1 868). 이 사건으로 흥선 대원군
없다는 것을 다짐할 따름이다. - 『고종실록』, 1868. 4. -
은 서양과의 통상 거부 의지를 더욱 굳히게 되었다.
생각을 키우는 역사 읽기 영구 임대 방식으로 반환된 ‘외규장각 도서’
외규장각은 왕실과 관련된 중요 도서를 보관하던 곳이었다. 그런데⑳

병인양요 때 프랑스군이 외규장각의 도서를 약탈해 갔
다. 이 외규장각 도서들은-
프랑스 국립 도서관에 방치되어 있었으나, 이곳에서 근무하던-
박병선 박사의 노력으로 1 975년 국내
에 알려지게 되었다. 이후 정부와 민간단체 등이 지속적으로 환수를 요구한 끝에 201 1 년 우리나라로 반환되었다. 그러나 완전
한 반환이 아니라-
영구 임대 방식으로, 소유권이 여전히 프랑스에 있다는 문제점이 남아 있다.
반환된 외규장각 도서에는⑧
의궤가 포함되어 있다. ⑳
의궤는 왕이 보는 어람용 1 부를 포함해 5~ 9부를 작성하는데, 그중에서도
⑧
어람용은-
왕이 직접 보는 만큼 내용이 정확하고 그림이 풍부하며 종이의 질이나 장정 방식이 뛰어나다. 외규장각 의궤는 대부
분B
어람용이고, 단 한 점밖에e
없는 유일본 30책이 포함되어 있어 그 중요성이 매우 크다.
영조 정순 왕후 가례도감 의궤
의궤는 조선 시대 왕실과 국가의
어람용 의궤의 형태
주요 행사 내용을 글과 그림으로
33 cm
생생하게 기록한 책이다. 국화동 국화 문양의
장식 못
제
제목 원환 둥근 고리
흰 비단에 해서체로
장정
썼
썼다.
49 c m
놋쇠 물림으로 묶
겉
겉표지 고
고, 원환과 국화동
고 비단을
고급 을 사용해 장정하
사
사용하였다. 였다.
신미양요 이후 척화비를 세우다
미국은 제너럴셔먼호
- 사건을 구실로 통상 조약 체결을 요
구하였지만, 흥선 대원군은 이를 거부하였다. 그러자 미국
⑧화친 서양
--
은 5척의 군함을 앞세워 강화도를 침략하였다. 미군은 강화 을오
이
도에 상륙하여 ⑧ 덕진진을 함락하고⑧
초지진과 ⑳ 광성보를 공격 를
주랑
장캐
자 하가
어재연이 이끄는 부대가 ⑧
하였다. 이에 ⑳ 광성보에서 결사 항 손 는쳐
-
전을 벌였으나 전력의 열세로 패배하였다. 그럼에도 불구하 만
대
것들
은어
고 미국의 예상과 달리 조선 정부가 수교 협상에 응하지 않 에
나오
경 라는
고 맞서자, 미국은 통상이 쉽지 않다고 판단하고 결국 철수하 계 를데
하
⑧
병
였다(신미양요, 1 871 ). 인 노 파싸
년 라. 는우
신미양요 이후 흥선 대원군은 전국 각지에⑧
척화비 를 세워 에 것
지
이않
서양과의 통상을 거부한다는 의지를 널리 알렸다. 흥선 대 짓
다. 으
고 면
원군의 통상 수교 거부 정책으로 조선은 서양 세력의 침투 신
를 일시적으로 저지할 수 있었다. 그러나 이러한 정책은 급 ⑯미 ⑯
화
친
년 하
-
변하는 국제 정세에 제대로 대응하지 못하여 조선의 근대화 에
세
는
것
가 늦어지는 결과를 가져왔다는 비판을 받기도 하였다. 운 이
- 다. 고
생각 흥선 대원군의 대외 정책이 오늘날 우리에게 주는 시사점이 무엇인지
생각해 보자.
척화비(서울 마포)
정리 병인박해부터 척화비 건립까지의 사건들을 정리해 보자.
·
1866. 1. 병인박해 ➊ 신자 박해, 프랑스 선교사 처형 01831
1866. 7. ➋ * * 사건 &
평양 관민이 대동강에서 미국 상선을 불태워 침몰시킴. (* -
1866. 9. 병인양요 프랑스군의 강화도 침략, 정족산성에서 ➌ IF 가 이끄는 조선군이 프랑스군 격퇴

- -
2 -
1868. 4. 오페르트 도굴 미수 사건 오페르트가 흥선 대원군의 아버지인 남연군 묘 도굴 시도

-
• ➍ A R1 2 미군의 &
강화도 침략, &
광성보에서 어재연이 이끄는 조선군이 결사 항전
1871. 4.
•척화비 건립 서양과의 통상 거부 의지를 널리 알림.

1 -
외규장각
외규장각(복원) 강화도에 설치한

1 고려 궁터 ⑧ 규장각의 부속 도서관이다.
외규장각
부근리 고인돌
강 화 도
➊ 고려 궁터
3 -
E
광성보
I
강 화 4도⑤ · ~ F s
초지진
➍ 광성보
0 ~
·
wit ! it
➌ 초지진 덕진진
2⑤I
참성단 정족산성
(1)
1
➋ 정족산성
강화도는 뱃길을 이용하여 한성으로 들어오

는 길목이기도 하였다. 조선 정부는 진과 보를
강화도는 한성에서 멀지 않은 섬이었기 때문 설치하여 강화도를 수비하였다. 그러나 1 9세
최피강
--
에 오래전부터 외적의 침략을 피할 수 있는 피 기에 이르러 서구 열강은 몽골이나 청과는 달
란처로 생각되었다. 고려 시대 몽골의 침략 때 리 바다를 통해 침략하였다. 이 때문에 강화도
전 란 화 에는 임시 수도의 역할을 하였으며, 조선 시대

정묘호란과 병자호란 때에도 피란처로 이용되
는 더 이상 안전한 곳이 아니라, 프랑스와 미
국 등 제국주의 열강의 침략에 맞선 최전선이
선 처 도,
었다. 강화도를 안전한 곳으로 여긴 조선 정부 되었다.
는 정족산 사고(史庫)와 -
외규장각을 설치하여
2
『조선왕조실록』과 왕실 도서 등을 보관하였다.
이에
-
1 고려 궁터 대몽 항쟁 당시 최씨 무신 정권이 강화
서 도에 세운 궁궐터이다.
되 ⑱
2 정족산성 병인양요 때 양헌수 부대가 프랑스군에
a
맞서 승리한 곳으로, 이를 기념하는⑤
⑳
승전비가 세워
다
져 있다.
-
3 광성보 신미양요 때 어재연을 비롯한 조선의 병사
[s
--
들이 미군에 맞서 싸웠던 격전지이다. 3
4 초지진 신미양요 때 미군에 의해 함락된 곳이다.
수행 평가 07 Ⅱ- 1. 서구 열강의 접근과 조선의 대응
역사적 평가 해 보기
역사 정보 역사적 판단력과
활용 및 의사소통 문제 해결 능력
다음은 흥선 대원군이 추진한 정책들이다. 이를 긍정적인 것과 부정적인 것으로 나누어 보고, 그 이유

정리
하기 를 써 보자.
•경복궁 중건 •서원 철폐 •호포제 실시 •통상 수교 거부
긍정적인 것 이유 부정적인 것 이유
위에서 정리한 내용을 종합하여 흥선 대원군이 추진한 정책에 대해 역사적 평가를 해 보자.
활동
하기
흥선 대원군이 추진한 정책은
길잡이
역사적 사실에 부합
하는 근거를 제시하
여 평가한다.

흥선 대원군의 정책을 긍정적인 것과 부정적인 것으로 나누고 그 이유를 썼는가?
흥선 대원군의 정책에 대한 평가를 명확히 제시하였는가?
평가의 근거가 역사적 사실에 부합하는가?

자
르
는
선
역사와 만나다 개화사상이 싹튼 ‘북촌’
북촌의 박규수 집 사랑방에 모인 김옥균, 서광범, 박영효, 서재필 등은 시국을
논하고 외국에서 들여온 책을 돌려 읽으면서 개화사상에 눈뜨게 되었다. 이들은
모두 북촌에 살던 양반 자제들로, 갑신정변을 일으킨 주역들이었다.
북촌에 남아 있는 개화파의 흔적을 찾아보자.
북촌 한옥 마을(서울 종로) 북촌은 경복궁과 창덕궁

사이에 위치한 곳으로, 한성의 중심에 자리 잡고 있어
대대로 권세가들이 모여 살던 곳이었다.
동아시아의 변화와
근대적 개혁의 추진
주요 용어 양무운동 메이지 유신 개화파 강화도 조약
조・ 미 수호 통상 조약 통리기무아문 위정척사 운동 임오군란
제물포 조약 갑신정변 한성 조약 거문도 사건
Ⅱ- 2. 동아시아의 변화와 근대적 개혁의 추진
1861 청, 양무운동(~ 1894)
청과 일본의 근대화 운동 1868 일본, 메이지 유신
청과 일본이 추진한 근대화 운동을 비교하여 설명할 수 있다. 1871 일본, 이와쿠라 사절단 파견
(~ 1873)
청, 양무운동을 통해 근대적 개혁을 추진하다

두 차례의 아편 전쟁을 통해 서양 신식 무기의 우수성을 깨달은 한인 관료들은 서
양의 근대 문물을 도입하여 부국강병을 이루려 하였다. 이들은 중국의 전통을 바탕으
로 서양의 기술을 수용한다는 중체서용의 원칙 아래 개혁을 추진하였다(양무운동 ).
양무파 관료들은 군사력 증강을 위해 군수 공장을 건설하고, 근대적 육군과 해군을
창설하였으며, 각종 공장과 산업 시설을 세웠다. 또한 신식 학교를 설립하고 외국에
유학생을 파견하였다. 그 결과 1 890년대 청은 어느 정도 근대 산업의 기초를 마련하
였다.
그러나 양무운동은 근본적인 제도 개혁 없이 서양의 기술만을 도입하는 방식으로 금릉 기기국 양무운동 때 난징
에 세워진 군수 공장으로, 총포와
진행되었고, 양무파 관료들은 개혁을 통일적으로 추진할 만한 세력을 이루지 못하였 화약 등 근대적 무기를 생산하였다.
다. 또한 새로 세워진 회사와 공장도 관료들의 부당한 경영 간섭과 자금 부족 등의 문

제로 제대로 운영되지 못하였다. 결국 청・ 일 전쟁에서 패배하면서 양무운동은 그 한
계를 드러냈다.
이토 히로부미
일본, 메이지 유신을 계기로 적극적인 근대화를 추진하다 이와쿠라 도모미
개항 이후 일본에서는 불평등한 외교 관계에 대한 불만으로 에도 막부를 비판하는

목소리가 커져 갔다. 이에 일부 지방의 무사들이 에도 막부를 타도하고 천황 중심의
새로운 정부를 수립하였다(메이지 유신 , 1 868).
메이지 정부는 근대 국가 수립을 위한 개혁을 추진하였다. 신분제를 폐지하고 징병
제를 실시하여 근대적 군사 제도를 마련하였다. 또한 근대 산업을 육성하고, 우편・
철도 등의 근대 시설을 도입하였으며, 국민 의무 교육을 실시하였다. 메이지 정부는
서양 문물 수용을 위해 이와쿠라 사절단을 미국과 유럽에 파견하여 외국의 실정을 직
접 파악하기도 하였다. 이와쿠라 사절단 관료와 학생
으로 구성되었다. 이들이 시찰한
메이지 유신 이후 민간에서는 의회 개설과 헌법 제정을 요구하는 자유 민권 운동이 결과는 이후 추진된 근대화 정책의
바탕이 되었다.
일어났다. 그러나 메이지 정부는 이를 탄압하는 한편, 천황의 권위를 강조한 일본 제
국 헌법을 공포(1 889)하고 의회를 설립하였다. 이로써 일본은 입헌 군주국의 모습을
갖추게 되었다. 이후 일본은 청・ 일 전쟁과 러・ 일 전쟁 등을 벌여 대외적으로 세력
을 팽창하며 제국주의의 길로 나아갔다.
2. 동아시아의 변화와 근대적 개혁의 추진 105

1875 운요호 사건
문호 개방과 1876 강화도 조약
개화 정책의 추진 1880 통리기무아문 설치
강화도 조약의 체결 과정과 그 성격을 설명할 수 있다. 1881 별기군 창설

개항 이후 조선 정부가 추진한 개화 정책의 내용을 제시할 수 있다.
1882 조・ 미 수호 통상 조약
위정척사 운동의 전개 과정과 특징을 설명할 수 있다.
개화파가 형성되다
개화파의 형성
1 8세기 말 ⑧
박지원, 박제가, 홍대용 등 북학파 실학자들은 청과의 통상 확
북학파 대를 강조하였고 서양의 문물에도 관심을 보였다. 이들의 생각은 흥선 대원
박지원, 박제가,
- - 홍대용
-
실학자
군 집권 시기 ⑧
박규수, 오경석, 유홍기 등-
초기 개화사상가들에게 영향을 끼
초기 개화 쳤다.
사상가 000
박규수, 오경석, 유홍기 I
⑳
박지원의 손자였던 ⑳
박규수는 청에 사신으로 다녀오면서 청의 문호 개방
과정과 ⑳
양무운동 등을 직접 목격한 후, 조선의 부국강병을 위해서는--
개국 통
개화파 ⑳000
김옥균, 박영효, 김윤식, 김홍집
2
상이 필요하다고 생각하였다..
-
오경석도 역관으로 여러 차례 청에 왕래하면
서⑱
『해국도지』, 『영환지략』 등의 서적을 가져와 서양의 기술과 문물을 소개하
30
였다. 유홍기도 이러한 서적들을 접하면서--
박규수, 오경석과 함께
개국 통상을 주장하였다.
이들은 젊은 양반 자제들에게 세계정세와 서양 문물을 소개하며
개화의 필요성을
- .
⑧
&
강조하였다. 그리하여⑳ 박영효,.
김옥균, -- 김홍집 등
.
을 중심으로 하는-
개화파가 형성되었다. 개화파는 개항 이후 정부
가 개화
e 정책을 추진하는 과정에서 핵심 실무 관료로 활동하였다.
-
『해국도지』 (국립중앙도서관) 청의 위원이 쓴 세계 지리서로 100권으로
간행되었다. 각국의 지세, 산업, 인구, 정치, 종교 등을 수록하였다.
사료 ⑧
박규수의 개국 통상론
청이 .
전날 강남에서 군대를 움직일 때에는 & 서양에서 대포를 사들였으므로 대포를 만들 줄 아는 서양
인들이 더 유리하였으나, 요즈음에는 &
청이 서양 대포를 모방하여 만들어 쓰기 때문에 서양인들의 유리
-
-
한 점이 사라지게 되었습니다. 전날에는 청 상인이 ⑧
화륜선을 빌려 썼기 때문에 서양인들이 이득을 얻었
으나, 오늘날에는 청 역시⑦
화륜선을 모방해서 만들어 다시는 빌려 쓰지 않음으로써 서양인들이 또한 이
득을 잃게 되었습니다. - 박규수의 보고서, 『승정원 일기』, 1872. 12. -
도움 글 위 내용은⑳ 박규수가 1872년 청에 다녀온 뒤 느낀 점을 고종에게 보고한 것으로, 조선 정부가 서양 문물을

-
배척만 할 것이 아니라 서양 대포와 ⑧화륜선(증기선) 등의 제조법을 익힘으로써 부국강병의 길을 모색할 필요가 있다
-
고 주장하였다. 박규수 (1807~ 1876)
강화도 조약을 체결하고 문호를 개방하다
-
메이지 유신 이후 일본은 -
--
새로운 외교 관계를 맺기 위한 문서를
조선에 보냈다. 그러나 조선은 -
일본을 황제의 나라로 높이는 내용
등을 문제 삼아 문서 접수를
- 거부하였다. 이를 계기로 일본에서는
⑧ 일어났으나,-
조선을 무력 침공하자는 ‘정한론’이 의견 대립으로 당
장 실행되지는 못하였다.
-
1 873년 흥선 대원군이 물러나고 ⑧
고종이 직접 정치에 나서면서
e
조선의 대외 정책에 변화의 기운이 나타났다. 이 무렵 일본은 조선
침략의 발판을 마련하기 위해-
운요호 사건 을 일으켰다. 강화도에
-
운요호 미국의 무력시위를 통해 개항하게 된 --
일본은 미국의
운요호는 ⑧
-
나타난 일본 군함 ⑲ ⑳
초지진을
- 공격하고, ⑱
영종도에 상륙하 방식을 그대로 본떠 조선을 개항하려 하였다.
-
여 관아와 민가를 노략질하며 조선에 문호 개방을 요구하였다.

-
일본의 문호 개방 요구에 찬반 논란이 일어났다. 그러나⑤
조선에서는- ⑧
박규수와 ⑧
신헌
등의 의견을 들어 ⑧-
강화도 조약 (조・ 일 수호 조규, 1 876)을 체결하고-
문호를 개방하였
다. ⑧
강화도 조약은 조선이-
외국과 맺은 최초의-
근대적 조약이었으나, 조선에 불리한
불평등 조약이었다.
&
강화도 조약에서-
조선은 자주국이라고 명시되어 있는데, 이는-
청의 간섭을 배제하
기 위한 일본의 의도가 반영된 것이었다. 또한 이 조약에서 조선은 -
부산 외 2개 항구
를 개항하고, 해안 측량권과 영사 재판권 등을 인정하였다.
-- -
부속 조약도 체결되었다.-
강화도 조약의- a
조・ 일 수호 조규 부록의 체결로-
-
개항장에 함께 보기 145쪽
일본인 거류지가 설정되고, 일본 화폐 사용이 허용되었다. -

--
조・ 일 무역 규칙도 체결 개항장에서 거류지 무역이 시작되다
되어-
쌀과 잡곡의 유출을 제한할 수 없었고, -
일본 수출입 상품에 대한 관세도 부과할
수 없었다.
-
역사 탐구 강화도 조약(1876)
-
제 1 관 조선은 ③
자주국이며 일본과 평등한 권리를 가진다.
제4관 조선은 - -
부산 이외에 제5관에 기재하는 2개 항구(뒤에 원산과 인천으로
-결정)를 개항하고 -
일본인이 왕래 통상함을 허가한다.
제7관 조선국 연해를 일본국의 항해자가 자유롭게 측량하도록 허가한다. ·lette
제1 0관 일본국 국민이 조선국이 지정한 각 항구에 머무르는 동안 죄를 범한 것이
조선국 국민에게 관계되는 사건일 때는 모두 일본국 관원이 심판한다. 강화도 조약 체결 조선의 ⑧
신헌과 일본의 ⑧
구로다
RE
- 『고종실록』, 1876. 2. - 가 양국 대표로 협상을 진행하여 조약을 체결하였다.
1 제 1관을 통해 일본이 의도한 바가 무엇인지 말해 보자.
2 위 조약 중 불평등 조항을 고르고, 그 이유를 발표해 보자.

서양 각국과 수교하다
사료 -s
『조선책략』
조선이라는 땅덩어리는 실로 아시아의 요충 강화도 조약 체결로 조선이-
-
문호를 개방하자, 청은 조선에 대한
-
을 차지하고 있어 그 형세가 반드시 다툼을 불
-
-
8
일본의 세력 확대와 러시아의 -
남하를 견제하기 위해⑧
미국 등 서양
러올 것이다. 조선이 위태로우면 중동(中東)의
형세도 위급해진다. 따라서 ⑧
러시아가 강토를 공
국가와 수교할 것을 조선에 권고하였다. 또한TIZE
1 880년 김홍집이 일
--
-
략하려 한다면 반드시 조선이 첫 번째 대상이 본에 ⑧
수신사로 다녀오면서 가져온 ⑳
황준헌의 『조선책략』이 널리 유포
-
될 것이다. …… ⑳
러시아를 막을 수 있는 조선의
- 되자, 미국과의 수교가 필요하다는 주장이 힘을 얻어 갔다.
중국과 친하고(親中)⑤
책략은 무엇인가? 오직 ⑧ 일 -
맺고(結日) ③ 청의 알선으로 미국과 -
이에 조선은- 조・ 미 수호 통상 조약 을 체결
a)
본과 미국과 연합(聯美)함으로써 자
강을 도모하는 길뿐이다. 하였다(1 882). 이 조약은 조선이 -
서양 국가와 맺은 -
최초의 조약으
-⑧
김홍집, 『수신사 일기』 -
로, -
거중 조정 조항과 수출입 상품에 대한 &
관세 조항을 규정하였다.
도움 글 주일 중국 외교관 ⑳ 황준헌이 조선이 당면한
외교 방책을 설명한 것으로, ⑳러시아의 남하를 저지하 영사 재판권과 tr
그러나 - 최혜국 대우를 규정하여 조선에 불리한 -
불평
기 위해 조선이 &
중국, 일본, 미국과 우호 관계를 맺을
것을 제안하였다.
등
-
조약이었다. 한편, 조약 체결 후 미국 공사가 부임해 오자, 조선
은 이에 대한 답례로 미국에 ⑨
보빙사를 파견하였다.
유길준 조선은 -
영국, 독일과도 조약을 체결하였으며, -
러시아와는 청을 거
치지 않고 직접 수교하였다. 그 밖에 --
이탈리아, --
프랑스, 오스트리아
등과도 통상 조약을 체결하였다. 이들 국가와 맺은 조약은 기본적으
로-
최혜국 대우 조항이 포함되어 있어-
조선에 불리한 불평등 조약이
홍영식 민영익 서광범 었다. 이러한 조약의 체결로 조선은 서구 중심의 세계 질서에 편입
-
되었다.
0
보빙사 -1883년 b
민영익을 단장으로 하여 구성된 사절단이다. 미국 대통령을
만나고 박람회, 병원, 신문사, 육군 사관 학교 등 각종 근대 시설을 시찰하고
돌아왔다. 일행 중 ③유길준은 미국에 남아 유학하였다.
사료 ⑧
조・ 미 수호 통상 조약(1882)
제 1 관 대조선국 군주와 대미국 대통령 및 그 인민들은 각 양국 가운데 한 나라가 제3국의
각 모두 영원히 화평하고 우애 있게 지낸다. 만약 압박을 받으면 서로 도와준다는
-
타국이 어떤 불공평하고 경멸하는 일을 일으켰을 -
거중 조정 조항이다.
e
때는 일단 확인하고 서로 도와주며, 중간에서 잘 조
-
정하여 두터운 우의를 보여 준다.
제5관 미국 상인과 상선이 조선에 와서 무역할 때 입출항 강
-
화도 조약에는 설정하지 않았
던 수출입 상품에 대한 ⑧
관세 규
하는 화물은 모두 세금(관세)을 바쳐야 하며, 그 수
- 정을 둠으로써 이후
e
일본과의 조
세권은 조선이 자주적으로 가진다. 약 개정에 발판을 마련하였다.
-
제1 4관 조약을 체결한 뒤에 통상, 무역, 상호 교류 등에서
조・ 미 수호 통상 조약의 불평등
본 조약에 부여되지 않은 어떠한 권리나 특혜를 다 성을 보여 주는 .최혜국 대우 조
조・ 미 수호 통상 조약 체결 (『런던 뉴스』,
1882. 9. 2.) 조선과 미국은 ③
1882년 인천⑦
제물포 른 나라에 허가할 때에는 자동적으로 미국 관민에 항이다.
-
에서 조약을 체결하였다. 게도
- 똑같이 주어진다. - 『고종실록』, 1882. 4. -
개화 정책을 추진하다
강화도 조약 체결 이후 조선 정부는 일본의 근대화된 모습과 국제 정세를 파악하기 ❖⑳동도서기
-
우리의 전통적인 제도와 사상(東
위해 일본에 두 차례 ⑳
수신사를 파견하였다. ⑳
수신사를 통해 세계정세의 변화상이 알려 道,-
동도)을 지키면서 서양의 근대
-
적인 기술과 과학(西器 , 서기)을
지면서 개화가 시급하다는 분위기가 조성되었다. 이에 조선 정부는 청의 .
양무운동을 -
받아들이자는 주장이다.
- -
. 입장에서 개화 정책을 추진하였다.
본보기로 삼아 ❖동도서기의
개화 정책을 담당하는 기구로 E
정부는 ⑧ 통리기무아문 을 설치하고, 그 아래⑳
1 2사를 두
어 외교, 통상, 재정, 군사 등의 업무를 맡게 하였다. 또한 군사력을 강화하기 위해
----
별기군을 창설하고, 종래의-
신식 군대인8 .
5군영을 ⑳
무위영과 장어영의 ⑬
2영으로 통합
개편하였다.
정부는 개화 정책에 필요한 정보를 수집하고자 비밀리에 일본에 -
조사 시찰단을 파
4개월 동안 ③
견하였다. 이들은 약 - 일본의 정부 기관은 물론 여러 근대 시설을 돌아본
뒤 보고서를 작성하여 제출하였다.
&
청에는 영선사 김윤식을 술
대표로 하여 유학생과 기술 별기군 구식 군인
-
법
자들을 파견하였다. 이들은 청에서 근대식 무기 제조법
과 군사 훈련법을 배웠으나, 근대 기술에 대한 지식과
-
-r 7
정부의 재정 지원 부족으로 성과를 거두지 못하고
1 년 만에 돌아왔다. 하지만 청에서 얻은 경험을 바
-
탕으로 한성에 근대식 무기 제조 공장인⑧

기기창이
설치되었다.
1881년 일본이 추천한 E
별기군 - 호리모토 레이조를 교관으로 삼고,
⑧
5군영에서 ⑧
80명을 선발하여 꾸린 -
신식 군대이다. 급료나 피복 지급 등
모든 대우가 구식 군대보다 월등하였다. 공식 명칭은 -
교련병대였다.
생각을 키우는 역사 읽기 E
조사 시찰단의 보고서
서
조선 정부는 메이지 유신 이후 일본이 이룩한 성과를

-
를 조 ⑳
박정양의 보고서
사하기 위해 비밀리에 ⑳
조사 시찰단을 파견하였다. 조사
사 시 일본은 서양의 달력을 채용한 이후로 일, 월, 화, 수, 목, 금, 토의 7일로 구
-
분해 위로는 태정관에서부터 아래로는 말단 벼슬아치에 이르기까지 매일 진
찰단은 -
박정양, 어윤중, 홍영식 -
등 1 2명의 고위 관료인 조사
조사
시(辰時)에 출근하여 신시(申時)에 퇴근하며 일요일에는 쉽니다.
(朝士)를 비롯하여 수행원과 통역관 등 모두 62명으로 구성
구성
-
- 박정양, 『일본국문견조건』 -
되었다.
이들은 약-
4개월 동안 일본의 정부 기관을 비롯해 산업과
업과
업 과 ⑧
어윤중의 보고서
군사 시설을 두루 살펴보고 보고서를 제출하였다. 보고서
고서
고서 -
메이지 유신 후 일본 정부는 전신의 가설에 착수하였습니다. 이에 1 880년
에는 관제, 군제, 경찰, 우편, 경축일, 도량형, 조폐 등 일 에는 전신이 증가하고-
선로가 연장되어 대략-
1 ,600리가 되었습니다. …… 또
본의 각종 제도와 대외 교섭 및 근대화 정책 등이 자세하

하 우편을
-
처음 실시하여 그
-
선로가 1 5,700리로 연장되어 어느 때나 2전의 비
용으로 국내 각 지방과 통신합니다. - 어윤중, 『재정문견』 -
게 수록되어 있었다.

개화에 반대하여 위정척사 운동이 전개되다
>
❖-
위정척사 운동 서구 열강의 침략적 접근이 심화되고- 천주교가
- 확산되자,-보수 유생들은 서양 문물
바른 것을 지키고[衛正, -위정] 사
악한 것을 물리치자[斥邪,- 척사]는 의 수용을 거부하고 성리학적 질서를 수호하려는 ❖위정척사 운동 을 전개하였다. 흥선
--
운동이다. -
‘바른 것’은 전통적인 성
리학적 질서, ‘사악한 것’은 서양
대원군이 집권할 무렵인- 1 860년대에는 통상 반대 운동이 전개되었다. 병인양요가 일 ⑧
-
문물을 뜻한다. ⑧
어나자 기정진, 이항로 등의 유생들은 서양의 무력 침략에 맞서 싸우자는 척화주전론 -
을 주장하며 흥선 대원군의 통상 수교 거부 정책을 지지하였다.
위정척사 운동의 전개 1 870년대에는 ⑧
강화도 조약의 체결을 전후한n 최익현을 비롯한 유생들이 일본도 서
병인양요 -
통상 반대(척화주전론) 양과 다를 바 없다는 ⑳
왜양일체론을 내세우며 개항에 반대하였다. 1 880년대에는 정부
시기
⑧
기정진, -
이항로 등
『조선책략』을 유포하고 0
(1 866)
- 개화 정책을 추진하면서 ⑱
가- 미국과 통상 조약을 체결하려 하
-
이만손을 중심으로 한⑧
자, 이에 대한 반발이 대대적으로 일어났다.- 영남 유생들은T
만
강화도 조약 -
개항 반대(왜양일체론)
체결 시기
(1 876)
-
-
최익현 등 ⑰
인소를 올려-
서구 열강과의 수교를 반대하였다. 이를 계기로 --
개화 정책 반대 운동이
전국적으로 확대되었다.
『조선책략』 >
개화 정책 반대(영남 만인소)
유포 시기
(1 880~ 1 881) -
이만손 등
위정척사 운동은 양반 중심의 성리학적 질서를 유지하려 하였다는 점에서 한계가
-
있었다. 그러나 외세의 침략에 반대하는 반외세・ 반침략 운동의 성격을 띠었으며,
-
항일 의병 운동
--
-
1 890년대 이후 항일 의병 운동으로 계승되었다.
분석과 해석
역사 탐구 위정척사 운동
자료 ➊ -
이항로의 척화주전론 자료 ➌ -
영남 만인소
오늘날-
서양인의 침입을 당하여 국론이 화친과 전쟁으로 양분되어 있습니 수신사 ⑧
김홍집이 들여와 유포한 황준헌의
-
다. 그런데 서양인을 공격해야 한다는 주장은 내 나라 쪽 사람의 주장이고, 사사로운 책자를 보노라면 어느새 머리카락
- -
서양인과 화친해야 한다는 주장은 적국 쪽 사람의 주장입니다. 전자를 따르 이 곤두서고 가슴이 떨리며 이어 통곡하면
면 나라의 문화와 전통을 보전할 수 있지만, 후자를 따른다면 조선인이 금수 서 눈물을 흘렸습니다. …… 미국은 우리가
의 나라가 되고 말 것입니다. - ⑤
이항로, 『화서집』 - 본래 모르던 나라입니다. 잘 알지 못하는데
공연히 타인의 권유로 불러들였다가 그들이
자료 ➋ ⑧
최익현의 왜양일체론 재물을 요구하고 우리의 약점을 알아차려
저들이 비록-
왜인이라고 하지만 본질적으로는 -
서양 오랑캐와 다를 것이 어려운 청을 하거나 과도한 경우를 떠맡긴
없습니다. 강화가 이루어지면 사악한 서적과-
천주교가 다시 들어와 사악한 다면 장차 이에 어떻게 응할 것입니까.
-
기운이 온 나라를 덮게 될 것입니다. -⑧
최익현, 『면암집』 - -E
영남 만인소, 『일성록』 -
-
1 자료 ➊ , 자료 ➋ , 자료 ➌ 의 주장과 본문을 참고하여 다음 표의 ㉠ ~ ㉢을 채워 보자.
구분 주요 인물 관련 사건 핵심 주장
자료 ➊ 이항로 병인양요 ㉠ /
자료 ➋ 최익현 강화도 조약 ㉡ El= [41
자료 ➌ ㉢ OIRE 『조선책략』 유포 개화 정책 반대
1882 임오군란
제물포 조약
임오군란과 갑신정변 조・ 청 상민 수륙 무역 장정
1884 갑신정변
임오군란의 발생 배경과 결과를 설명할 수 있다.

갑신정변의 전개 과정과 급진 개화파가 지향했던 국가 체제를 설명할 수 있다. 1885 거문도 사건(~ 1887)
구식 군인들이 임오군란을 일으키다

정부의 개화 정책이 추진되면서 유생뿐만 아니라 구식
-
군인과 하층민 사이에서도 반발이 일어났다. 개항 이후 일

e
본의 경제 침탈로 쌀, 콩 등의 곡물이 일본으로 유출되면
서 곡물 가격이 크게 올라 하층민들의 생활이 어려워졌다.
또한 별기군 창설 등 군제 개편 과정에서 많은 구식 군인
---
이
-
실직하였으며, 실직하지 않은 구식 군인들도 봉급을 제
대로 받지 못하여 불만이 쌓였다. -임오군란 당시-일본 공사관 습격
모습(상상 기록화) 습격을 당한 일
이러한 가운데 1 3개월 만에 급료로 지급된 쌀에 겨와 모래가 섞여 있자 분노한 구식
211012 본 공사 일행은 공사관을 탈출하여
-> [23E --
S
군인들이 폭동을 일으켰다(임오군란 , 1 882). 이들은 별기군의 일본인 교관을 살해하 인천을 거쳐 일본으로 도주하였다.
고 일본 공사관을 습격하였다. 이 과정에서 하층민까지 합세하였다. 이들은 개화 정

--
책의 중단을 요구하며 궁궐로 쳐들어가 고위 관료들을 살해하였다.
-
&
청군의 개입으로 임오군란이 진압되다
고종은 흥선 대원군에게 사태 수습을 위임하였고, 다시 권력을 장악한 흥선 사료 제물포 조약(1882)
O
-
제 1 조 금일부터 20일 안에 조선국은
대원군은 8
통리기무아문과 별기군을8
없애고 삼군부와 5군영을 부활하였다. 그
흉도를 체포하고 그 괴수를 엄
러나 당시 권력의 중심이었던-
-
민씨 일파가 청에 파병을 요청하면서 상황이 중히 취조하여 중죄에 처한다.
-
바뀌었다. &
청군은 흥선 대원군을 군란의 책임자로 지목하여 톈진으로 납치하 일본국은 관리를 보내 입회 처
단케 한다. 만일 그 기일 안에
고
-
무력으로 군란을 진압하였다. -
체포하지 못할 때는 응당 일본
군대를 주둔시키고⑧
-
이후 ⑧
청은 조선에 - ⑧
마젠창과⑳
묄렌도르프를 -
고문으로 파 국이 처리한다.
I -
견하여 -
조선의 내정과
-
외교 문제에 간섭하였다. 또한 -
met
조・ 청 상민 수륙 무역 제4조 -
흉도의 폭거로 일본이
-
받은 피
해 및 공사를 호위한 육해군
M
장정 을 체결하여 -
조선이 청의 속방임을 명문화하고,--
청 상인의 내륙 진출과
-
경비 중에서 50만 원은 조선이
치외 법권을 인정받았다. 한편, -
- L
일본은 공사관이 습격받은 일을 구실로 군대 채워 준다. 매년
--
1 0만 원씩 5년
를 파견하여 군란의 책임을 물었다. 이에 조선은 일본과 제물포 조약 을 체결 2 동안 완납한다.
-
제5조 일본 공사관에 군인 약간을 두
하여 -
배상금 지불, 일본 공사관 경비병 주둔 등을 인정하였다. e
- 어 경비한다. 그 비용은 조선국
임오군란 이후 청과 일본의 군대가 조선에 주둔하게 되었고, 특히⑧
청의 정 이 부담한다.
ne
- 『고종실록』, 1882. 7. -
치적 간섭과 경제적 침투가 심화되었다.

개화파가 분화되다
⑰
임오군란 이후 &
청이 내정 간섭을 강화하자, 개화파는 -
청에 대한 입장과 개화 정책
의 추진 방법을 둘러싸고 온건파와 급진파로 나뉘었다.
온건 개화파 는 청의 -
⑤ 양무운동을 본받아
-
점진적인 개혁을 추구하였는데, 당시 집권
세력이었던 민씨 일파와 가까운 ⑧
김홍집, 김윤식, 어윤중 등이 주축이었다. 이들은 청
과의 전통적인 외교 관계를 중시하면서, 유교와 도덕은 유지하되 서양의 발달된 기술
만을 수용하자고 주장하였다.
반면, ③
급진 개화파 는 -
일본의 메이지 유신을 본받아 적극적인
-
근대화 정책을 추구하
였는데, ⑧8
김옥균, 박영효, 홍영식 등 젊은 양반 관료들이 주축이었다. 이들은 청과의
청의 내정 간섭 (시사만화 잡지 사대 관계를 청산하고, 서양의 기술뿐만 아니라 사상과 제도까지 수용하자고 주장하
『Japan Punch』) 청이 조선을 조종
하는 모습을 풍자한 것이다.
였다.
< -230T7
ETEIt : :E-ERE
-> b O 급진 개화파가 위기에 빠지다↓
I TEL
조선 정부는 본격적으로 개화 정책을 추진하면서 막대한 자금이 필요하였다.⑧
-
EEKHEIE : : MORT- TECHE 급진

ME
-> b Y I .
. 개화파는 개화 정책에 필요한 자금 마련과 국가의 재정난 해소를 위해 일본에서 차관
을-
도입하려다 실패하였다. 그 결과 급진 개화파는 개혁의 주도권을 잃고
- 위축되었다.
이러한 가운데 베트남에서 -
청・ 프 전쟁이 일어날 조짐이 보이자,
-
청이 조선에 파견
하였던 병력의 일부를 철수하였다. 이를 기회로 여긴 김옥균 등 급진 개화파는 병력
-
을 지원하겠다는
-
일본 공사의 약속을 믿고 정변을 실행하기로 결정하였다.
개화파의 분화
온건 개화파 급진 개화파
영선사로서 관비 유학생들을 조사 시찰단의 일본 파견을
-
인솔하여 청에 건너가 주선하였고, 일본에 건너가
기술을 배우게 하였다. 대표 정치가들과 접촉하였다.
E
김윤식(1835~ 1922)
-
김옥균(1851~ 1894)
대표 인물 ⑳
김홍집, 김윤식, 어윤중 등 ⑧
김옥균, 박영효, 홍영식 등
주장 1 청에 대한 사대를 유지하자 서양 세력의 침략을 막아 청으로부터 독립하자 전통적인 중화 질서에서 벗어
- -
내기 위해 청의 외교적, 군사적 보호를 받는 것이 불 날 것을 주장함.
가피하다고 주장함.
주장 2 -
nat 주장
동도서기론 전통적인 유교 문화를 유지하면서
-
*
문명개화론 주장 일본의-
메이지 유신을 본받아 서양
-
제한적으로 서양의 기술을 도입해야 한다고 주장함. 의 법과 제도를 수용해 근대화를 이룩하고자 함. 국가
체제를 재정비하고 재정을 확충하여 강력한 군대를 육
성할 것을 주장함.
급진 개화파가 정변을 일으키다
급진 개화파는 -
우정총국 개국 축하연을 이용하여-
정변을 일으켜 민씨 정
- 서광범
서재필
개화당 정부를 수립하였다(-

권의 고관들을 죽이고⑧ 갑신정변 , 1 884).
- I
-
개화당 정부는 정치 개혁을 위해 개혁 정강을 발표하였다.
-
-
여기에는 청에
2 3
대한 사대를 청산할 것, 내각 제도를 수립할 것, 문벌을 폐지하여 인민 평등
4 5
권을 보장할 것, 재정을 일원화할 것, 지조법을 개혁할 것 등의 내용이 담겨 &박영효 김옥균
있었다.
그러나--
청군이 개입하자 일본군이 약속을 어기고 곧바로 철수하면서 정변
은-
3일 만에
-
실패로 끝났다. 정변을 주도하였던 김옥균, 박영효 등은 -
일본 20
으로 망명하였고, -
홍영식은 죽임을 당하였다.
갑신정변은 소수 지식인들이 중심이 된
-
위로부터의 근대화 운동으로, 일 갑신정변의 주역들 갑신정변 실패 이후 일본으
로 망명하였으나, 일본 정부의 냉대로 김옥균을 제
본의 군사적 지원에 지나치게 의존하였으며 일반 백성의 지지를 이끌어 내
- 외한 세 사람은 미국으로 건너갔다.
-
지 못하였다. 그러나 청의 간
-
섭을 물리치고 자주적 근대
국가 건설을 위해 전개된 정
치 개혁 운동으로, 이후-
갑오
개혁과 독립 협회의 활동에
--
영향을 끼쳤다.
우정총국(복원, 서울 종로)
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 활용 및 의사소통
갑신정변 당시 발표된 개혁 정강
개혁 정강 중 일부
- 개혁 목표
JOI THE NIH EI

1. 대원군을 가까운 시일 안에 돌아오게 하고 청에 조공하는 허례를 폐지할 것.
-
㉠
I*
& 2.a
문벌을 폐지하여 인민 평등의 권리를 제정하고 능력에 따라 관리를 등용할 것.
,
인민 평등권 보장
2/1 3. -
지조법(地租法)을 개혁하여 간사한 관리를 뿌리 뽑고 백성의 곤란을 구제하며 국가 재정
지조법 개혁
을 넉넉하게 할 것.
xLY 2 IHER12. 재정은 모두③

호조에서 관할케 하고 그 밖의 재무 관청은 폐지할 것. ㉡
CHE <2 Fid
13. 대신과 참찬은 합문 안의
en
의정부에서 회의 결정하고 정령을 공포해서 시행할 것.
㉢
- 김옥균, 『갑신일록』 -
1 본문을 참고하여 제시된 정강에 나타난 개혁 목표가 무엇인지 ㉠ ~ ㉢을 채워 보자.
2 개혁 정강의 내용을 바탕으로 갑신정변을 주도한 급진 개화파가 지향했던 국가의 모습을 설명해 보자.

일본의 세력 진출
청의 세력 진출 러시아
러시아의 세력 진출 조・러 수호 통상 조약(1 884) 러시아
영국의 세력 진출 --
갑신정변 이후--
한성 조약과 톈진 조약이 체결되다
블라디보스토크
갑신정변 이후 조선은
-
일본에 정변에 관여한 책임을 물었지
백두산
만, 일본은 도리어 군대를 보내 무력시위를 벌였다. 결국 일본과

조선
용암포 정면충돌을 피하려 한 청의 권유로 조선과 일본은 일본 공사관의
-
원산 일본
베이징 진남포
톈진
다롄 동해 강화도 조약(1 876)
제물포 조약(1 882)
신축비와 배상금 지불 등을 내용으로 하는 -
-
한성 조약을 체결하였다
한성
청 인천 한성 조약(1 884)
톈진 조약(1 885) (1 884).
-
청 부산
일본
조・청 상민 수륙 무역 장정(1 882)
톈진 조약(1 885)
갑신정변 당시 충돌이 있었던-
청과 일본 사이에도 외교 교섭이
거문도 시모노세키
황해 진행되어 -
톈진 조약 이 체결되었다(1 885). -
청과 일본 양국은 조선
에서 군대를 철수하고, -
-
장차 조선에 군대를 파병할 때에는 사전에
영국
조・영 수호 통상 조약(1 883) 서로 알리기로 하였다.
거문도 사건(1 885) -
한반도를 둘러싼 열강의 각축 한반도, 열강의 각축장이 되다

청의 내정 간섭에서 벗어나기 위해 ⑤
조선은- 러시아와 비밀 협약
을 모색하였다. 이에 세계 곳곳에서 러시아와 대립하고 있던 8
영국
은 러시아의
-
남하를 견제한다는 구실로⑤
!거문도를
??? 불법 점령하였다
>
(거문도 사건 ). 조선은 이에 대해--
영국에 항의하였고,-
청의 중재로
영국군은-
2년 만에 거문도에서 철수하였다.
이 무렵 조선이 언제든지 열강의 각축장이 될 수 있다는 인식 아
래 조선을 .
중립국으로 만들자는 논의가 나타났다. -
독일 부영사였
던⑧
부들러는 조선을-영세 중립국으로 만들자는 건의를 하였으며,
한반도를 둘러싼 열강의 각축 조선(COREE)이라는 물고기 (28t
청과 일본이 경쟁하는 가운데,-
를 낚기 위해 & 러시아가 기회를 미국 유학에서 돌아온 .
유길준도 열강이 보장하는 중립 국가 구상
노리고 있는 모습을 풍자한 것이다.
을 제시하였다. 그러나 조선 정부와 열강들은 이에 관심을 보이지
않았다.
사료 ⑳
유길준의 중립화론
이제 우리나라는 지역으로 말하면 아시아의 목에 처해 있는 것이 유럽의 벨기에와 같고, 중국에
-
조공하던 것은 터키에 조공하던 불가리아와 같다. 불가리아가-
중립 조약을 체결한 것은 유럽의 여
러 대국이 러시아를 막으려는 계책에서 나온 것이고, 벨기에가 중립 조약을 체결한 것은 유럽의
여러 대국이 자국을 보전하려는 계책에서 나온 것이었다. 대저 우리나라가--
아시아의 중립국이 된
다면 러시아를 방어하는 큰 기틀이 될 것이고, 또한 아시아의 여러 대국이 서로 보전하는 전략도
될 것이다. - 『유길준 전서 4 정치・ 경제편』 외교론, 중립론 -
- 미국과 유럽을 돌아보고 E
도움 글 유길준은 『서유견문』을 지어- 서양 문물을 국내에 소개하였다. 그는 유럽의
벨기에와 불가리아가 중립국이 된 것처럼 -
조선도 중국, 영국 등 강대국이 보장하는 중립국이 되어야 한다고 주
장하였다.
유길준(1856~ 1914)
수행 평가 08 Ⅱ- 2. 동아시아의 변화와 근대적 개혁의 추진
➊ ➋ ➌ 1 내용이 맞으면 ◯표, 틀리면 × 표 해 보자.
➊ 조・ 미 수호 통상 조약은 조선이 서양 국가와 맺은 최초의 조약이었다. ………………………… ( O)
맞은 개수만큼
강화도 조약은-
➋- 해안 측량권과 영사 재판권 등을 인정한 불평등 조약이었다. …………………… ( &)
색칠해 보자. ➌ 조선 정부는 군사력을 강화하기 위해 신식 군대인 통리기무아문을 창설하였다. ……………… (
- X)
➊ ➋ ➌
➍ ➎
2 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
가 임오군란(1882)
•구식
--
군인에 대한 차별 대우
배경
맞은 개수만큼 •일본의 경제 침탈로 하층민의 생활이 어려워짐.
색칠해 보자. 구식 군인의 봉기, 하층민의 합세 → 일본 공사관과 궁궐 습격 → 고종의 위임을 받아 -
흥선 대원군이
- -
전개 과정 -
재집권 → ➊ # 이 개입하여 군란 진압
•청의 내정 간섭 심화
e
결과 및
•조선, 일본 사이에 ➋ 조약이 체결됨.
영향
•조선, 청 사이에 조・ 청 상민 수륙 무역 장정이 체결됨.
나 ➌ He(1884)
•임오군란 이후 청의 내정 간섭 심화
--
-
배경 •일본으로부터의 차관 도입 실패 등으로 급진 개화파의 세력 위축

- -
•조선에 주둔하고 있던 청군의 일부가 철수함.

- -
CE E,
➍ & # <HEL It가 우정총국 개국 축하연을 이용하여 정변을 일으켜 새 정부 수립 →-
개혁 정강
전개 과정 -
발표 → 청군의 개입 → 3일 만에 실패로 끝남.

- -
•청의 내정 간섭 심화
결과 및
-
-
•조선, 일본 사이에 한성 조약이 체결됨.

영향
-
•청, 일본 사이에 ➎ Ell x 조약이 체결됨.
색칠해 보자.
사고력 기르기
3
사고력 지수 가 , 나 에서 파악할 수 있는 개화 정책의 추진 방법을 비교해 보자.
-(12(21) BEI? (E21
가 나
군신, 부자, 부부, 장유, 붕우 간의 윤리는 하늘로부 오늘날의 급선무는 반드시 인재를 등용하며
터 얻어서 본성에 부여된 것인데, 천지에 통하고 만고 국가 재정을 절약하고 사치를 억제하며, 문호
에 뻗치도록 변하지 않는 이치로서 위에서 도(道)가 되 를 개방하고 이웃국들과 친선을 도모하는 데
었습니다. 수레, 배, 군사, 농업, 기계 등은 백성에게 있다고 한다. 그러나 나의 생각에는 실사구시
편하고 나라에 이로운 것으로 밖에 드러나 기(器)가 되 하는 것이 제일이라고 여겨진다. …… 일본은
니, 제가 바꾸고자 하는 것은 기(器)이지 도(道)가 아닙 법을 변경(변법)한 이후로 모든 것을 경장했다
자
니다. - 윤선학의 상소, 『일성록』 - 고 들었다. I
- 김옥균, 『치도약론』 -
르
는
선 부족한 부분은
본문에서 다시
확인해 보자.

역사와 만나다 ‘새야 새야 파랑새야’
이 노래는 한국 전역에서 불린 구전 민요로 노랫말 속 ‘파랑새’는 일본군을, ‘녹두밭’은 전봉준
이 이끄는 동학 농민군을, ‘청포 장수’는 백성을 의미하는 것으로 알려져 있다. 동학 농민 운동
의 실패를 슬퍼하는 백성의 마음이 담겨 있다.
동학 농민 운동과 일본은 어떤 관련이 있을까?
동학 농민 운동 민족 기록화
새 야 새야 ➊파
새야새야 파랑새야
랑새야
➋
❖
녹두밭에앉지마라
녹 두밭에 앉지마라
녹두꽃이떨어지
녹두꽃이떨어지면
청포장수울고간다
포 장수 울고 간다
새야 새야 파랑새야
새야새야파랑새야
주 고부 녹두새야
전주고부녹두새야
댓잎솔잎푸르르다고
댓잎솔잎푸르다고
하절인줄 알았
았더니
하절인줄알았더니
백설이펄펄
백설이펄펄
엄동설한 되었구나
엄동설한되었구나
➊ 동학 농민 운동 때 일본군이 푸른색
군복을 입었기 때문에 일본군을 ‘파
랑새’로 표현하였다.
➋ 전봉준은 단신의 작은 체구 때문에

녹두(綠豆 )라는 별명을 얻어 일명
‘녹두 장군’으로 불렸다.
근대 국민 국가 수립을
위한 노력
주요 용어 동학 농민 운동 전주 화약 청・ 일 전쟁 갑오개혁
을미사변 을미개혁 아관 파천 독립 협회
대한 제국 만민 공동회 대한국 국제 광무개혁
Ⅱ- 3. 근대 국민 국가 수립을 위한 노력
1892 공주 집회
삼례 집회
동학 농민 운동 1893 보은 집회
1894 동학 농민 운동
동학 농민 운동의 전개 과정과 의의를 설명할 수 있다. 청・ 일 전쟁(~ 1895)
청・ 일 전쟁이 조선에 끼친 영향을 발표할 수 있다. 갑오개혁
농민들이 동요하고, 동학이 확산되다
[
(건)
민씨 일파가 권력을 장악한 이후 정치 기강이 문란해지고 탐관오리의 수탈이 20
심해졌다. 또한 개화 정책 추진에 필요한 경비의 지출, 외국과의 분쟁에 따른

배상금 지불 등으로 국가 재정이 악화되고 백성들의 세금 부담이 증가하였다. 15
여기에 일본으로의 쌀 유출에 따른 쌀값 폭등으로 백성들의 생활은 더욱 피폐

10
해졌다. 이에 지배층의 수탈에 저항하는 농민 봉기가 빈번하게 발생하였으며,
일본에 대한 반감도 확산되었다.
5
이러한 상황에서 ⑧
동학은 평등과 반외세를 주장하여 지배층의 수탈과 외세의
경제 침탈에 시달리던 농민들에게 큰 호응을 얻었다. 제2대 교주-
최시형은⑧
『동 0
1881 1883 1885 1887 1889 1891 1893 (년)
⑬
경대전』과 『용담유사』를 간행하여 교리를 정리하고, -
교단 조직인 ⑧
포접제를 정 [『근대 한국의 사회 변동과 농민 전쟁』, 1996.]
-
S
비하면서 적극적으로 포교 활동에 나섰다. 그 결과 삼남
& 지방을 중심으로 동학
⑧- 1894년 이전 농민 봉기 발생 추이
-
의
- 교세가 크게 확장되었다.
-
교조 신원 운동을 전개하다
동학의 교세가 확장되자, 동학교도들은 억울하게 죽은 교조 ❖⑤
최제우의 누명을 벗 ❖*최제우(1824~ 1864)
경주 지방의 몰락 양반으로, 동학
포교의 자유를 얻고자 -
기고- 교조 신원 운동 을 전개하였다. -
공주를 시작으로 ⑧
삼례, 서 을 창시하였다. - 동학이 확산되자
정부는 이를 ⑧ 사교로 규정하고, 세
울, ⑧
보은 등지에서 집회가 열렸다. 보은
⑳ 집회에서는 -
종교적 요구 이외에 탐관오리 숙 --
상을 어지럽히고 백성을 속인다는
청, 외세 배척 등의 정치적 요구도 제기되었다. 죄목으로-최제우를 처형하였다.
-
역사 탐구 교조 신원 운동
자료 ➊ E
공주 집회(1892) 자료 ➋ -
보은 집회(1893)
•동학은 사학(邪學)이 아니라 유・ 불・ 선을
-
지금 왜(倭)와 서양이라는 적이 나라 한복 1 자료 ➊ , 자료 ➋ 를 보
합일한 것으로 유교와는 대동소이하고 이단 판에 들어와 어지럽힘이 극에 이르렀습니다. 고 교조 신원 운동의
-
이
-
아니다. 진실로 오늘날 한양을 보건데 오랑캐의 소굴 성격이 어떻게 변화하
•가혹한 탄압으로 교도들이 극심한 고통을 당 입니다. 가만히 생각하건대 임진왜란의 원수 였는지 말해 보자.
하고 있다. -
체포된 교도들을
-
석방해 달라. 와 병인양요의 수치를 어찌 차마 말할 수가
⑧ 신원(伸寃)을 조정에 아뢰어 달라.
•최제우의
-
있으며 어찌 차마 잊을 수가 있겠습니까?
- 「각도동학유생의송단자」 - - 『취어』 -
3. 근대 국민 국가 수립을 위한 노력 117
1894 IN3 고부에서
& 농민들이 봉기하다
.
-
사발통문
-
사발을 엎어 그린 원을 중심으로 전 전라도 고부
- ⑧ ⑧
군수로 부임한 조병갑은 만석보를 다시 쌓아 수세를
봉준 등 20명의 이름을 둥글게 작성
징수하고, 갖가지 죄목으로 백성들을 잡아다가-
금전을 강탈하는 등
하여 주모자를 알 수 없도록 하였다.
부정과 탐학을 일삼았다.
--
⑳
사발통문을 돌려 봉기를 계획하던⑧
전봉준은 1 894년 1 월 -
농민들을
고부 관아를 습격하였다. 농민들은 8
8
이끌고- 조병갑을 내쫓고 아전들
을 처벌하였으며, 만석보를 허물어 버리고 관아의 곡식을 백성들에
게 나누어 주었다(⑳
고부 농민 봉기 ).
봉기 사실을 알게 된 정부는 조병갑을 파면하고 ⑧
박원명을 고부
-
군수로,⑳
이용태를-
안핵사로 파견하였다. -
박원명이 적극적으로 폐정
의 시정을 약속하며 회유하자 농민들은-
자진 해산하였다.
3N
-
1. 고부성을 격파하고 조병갑을 효수할 것. 12

1. 군기창과 화약고를 점령할 것. 반봉건을 기치로-
제1 차 봉기가 일어나다
1. 군수에게 아부하여 백성을 침탈한 탐리(貪吏)를 엄
벌할 것. ⑳ 모든 책임을 농민들에게
농민들이 해산한 이후 안핵사 이용태가
1. 전주 감영을 함락하고 서울로 바로 향할 것.
돌리고 봉기 참여자를 잡아들였다. 이에--
전봉준, 손화중 등의 동학
지도부는 농민들을 이끌고 무장에서 봉기하였다.
고부를 장악한 뒤 ③
농민군은 ⑧ 백산으로 이동하여⑳
전봉준을 창의 대
사료
↳
제1차 봉기의 배경
안핵사 이용태가 부임해서는 박원명이 한 일
장으로 하는 지휘부를 구성하고, ->
4대 강령과 -
봉기를 알리는
-
격문을
을 모두 뒤집고 백성들에게 반역죄를 적용하여 발표하였다. 농민군은-
황토현에서
-
전라도 감영군을 물리치고 정읍,
죽이려고 하였다. 또한 부자들을 얽어매어 난을 고창, 영광, 함평 등을 차례로 점령하면서 세력을 키웠다. 정부가
일으켰다는 혐의로 협박하며 많은 뇌물을 요구
초토사 홍계훈이 이끄는 경군을 파견하였으나, 농민군은 장성⑧
황룡
하였다. 감사 김문현과도 흉계를 꾸며 감영 감 -
옥으로 이송되는 죄수들이 줄을 이었다. 촌에서 이들을 격파한 후 빠르게 북상하여⑤
⑪ 전주성까지 점령하였다.
- 황현, 『매천야록』 -
일 본 군 상 륙 (1 894. 5 . 6 동해
.)
청 군 상 륙 (1 894. 5 . - 한성 ➎ 일본군의 경복궁 점령
5 .)
사료 동학 농민군의 E
4대 강령 인천 (1 894. 6. 21 .)
1 . 사람을 죽이지 말고 가축을 잡아먹지 말라. 황해 8

아산만 ➏ 우금치 전투
2. 충효를 다하며 세상을 구하고 백성을 편안케 (1 894. 1 1 .)
➊ 고부 농민 봉기 공주
하라. (1 894. 1 . 1 0.) 우금치
청주
논산 보은
3. 일본 오랑캐를 쫓아 버리고 나라의 정치를 깨 황토현 삼례
청산
금산
끗이 하라. 무장
고부 태인 전주
영광 무주
4. 군대를 몰고 서울로 들어가 권세가와 귀족을 고창 정읍
장성 ➐ 전봉준 체포
함평
모두 없애라. - 정교, 『대한계년사』 - 순창 남원 (1 894. 1 2. 2.)
➋ 황토현 전투
(1 894. 4. 7.)
➌ 전주성 점령
(1 894. 4. 27.)
➍ 전주 화약 동학 농민군의 1 차 봉기
(1 894. 5. 7.) 동학 농민군의 2차 봉기
격전지 동학 농민군의 봉기
집강소를 설치하여 폐정 개혁을 실시하다
5 ⑧ 점령되자 정부는-
전주성이 n
농민군을 진압하기 위해 청에 원군을 요청하였다. ⑧
청은
⑧
톈진 조약에 따라⑧
일본에 통고한 후 ③
아산만으로 군대를 파병하였다. 일본도-
제물포
조약에 따라 자국민을 보호한다는 구실로 대규모 병력을&
- 인천에 상륙시켰다. 이에 농
I 2
민군은 외세의 개입을 막기 위해 청・ 일 양군에 대한 철병 요구와 폐정 개혁을 조건
---
으로 관군과 ⑰
전주 화약 을 맺고 해산하였다.
전주 화약 이후 ⑧
⑳가 설치되었다. ⑳
전라도 각지에 농민 자치 조직인 집강소 집강소는M
집
-
A 3 조세 개혁, 신
2 탐관오리 처벌, 4
②
강을 책임자로 두고 해당 지역의 ----
치안을 유지하였으며,
T
분 차별 철폐 등 폐정 개혁을 실천해 나갔다.
--
청・ 일 전쟁이 일어나다
-
전주 화약으로 청・ 일 양국 군대는 더 이상-
조선에 주둔할 명분이 없어
졌지만, 일본은 조선 정부의 군대 철수 요청을
-
거부하고 청에 공동으로 조
-
선의 내정 개혁을 추진하자고 제안하였다. 그러나 청은 일본의 제안을 거

& 설치하여 자주적 개혁을 추진하였다. 그러자
⑤
절하였고, 조선은 교정청을
6 일본은 군대를 동원하여 ③

경복궁을 점령하고, 이틀 후 선전 포고도 없이 풍
-
도 앞바다에서 청군을 공격하였다.

-
청군을 격파한 일본군은 중국 본토로 진격하여 C

평양 전투와 황해 해전에서-
--
-
랴오둥
조선의 상황 (『필라델피아 인콰
E m
반도의 다롄과 뤼순을 점령하였다. 이어 일본은 -
Meet
웨이하이웨이에 총공세를 감행하여 이어』 재인용, 『지지신보』, 1894. 8.
26.) 미국 신문에 실린 삽화로, 청과
Esti
↳
청을 굴복시켰다(청・ 일 전쟁, 1 894~ 1 895). 전쟁에서 승리한 일본은 청과 시모노세키
- 일본 사이에 끼어서 어찌할 바를 모
⑰ ⑧
타이완과 랴오둥반도를 차지하였다. 그러자 ⑤
조약을 체결하여-- 러시아가 프랑스와 독일 --
르는 조선의 상황을 묘사하고 있다.
랴오둥반도를 청에 돌려줄 것을 요구하였고(⑰

을 끌어들여e 삼국 간섭, 1 895), 아직 서양
세력에 비해 힘이 부족하였던 일본은 -
랴오둥반도를 청에 반환하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 청・ 일 전쟁 이후의 동아시아

프랑스
청・ 일 전쟁 이후-
중국 중심의 동아시아 질서는 해체되고 열강의 중국 분할이 가속화되
었다. ⑧ 독일은 자오저우만, 프랑스는 광저우만, ⑧
러시아는 뤼순・ 다롄, ⑧ 영국은 주룽반도를
강제 조차하여 세력을 확대해 나갔다. 특히 러시아는 만주 일대에 철도를 부설하고, 의화
단 사건 이후 철도 보호를 명분으로 만주에 군대를 주둔시키며 영향력을 강화하였다.
독일 러시아
한편, 일본은 식민지로 확보한 타이완을 기반으로 중국 대륙으로의 진출을 도모하였다. 영국
또한 청・ 일 전쟁 이후 받은 배상금은 일본 국가 재정 4년 치보다 많은 금액이었는데, 그 일본
중 80% 이상을 군비 확장과 임시 군사비로 충당하며 군사력 증강을 꾀하였다.

열강의 중국 분할 열강들이 중국이라는 파이를 어떻게 나누어 먹을지 논의하는 모습을 풍자한 것이다.
. 6-
12/1
1894
사료 제2차 봉기 당시 격문 ⑰3 외세를 몰아내기 위해 제2차 봉기가 일어나다
E
일본 오랑캐가 구실을 만들어 군대 청・ 일 전쟁에서 전세가 유리해지자, ③
-
일본은 조선에 대한 내정 간섭을 강화
를 동원하여 우리 임금을 핍박하고
하면서 ⑧
관군과 함께 -
동학 농민군을 토벌하려 하였다. 이에 농민군은 일본의
우리 백성을 근심케 하니 어찌 그대
로 참을 수 있겠습니까. …… 지금 조 침략을 물리치기 위해 다시 봉기하였다.
정의 대신들을 보건대 망령되이 자기 ❖
남접은 전봉준의 지도하에 삼례에서 봉기하였고, ❖&
⑧ -
북접도 교주 최시형의
의 안전만을 생각하여 위로는 임금을
지시에 따라 봉기에 합류하였다. ⑤ 남접 부대와 -
전봉준이 이끄는 - 손병희가 이
위협하고 아래로는 백성을 속여서 일
본 오랑캐와 손을 잡아 남쪽의 백성 북접 부대는 &
끄는- 논산에 집결하여-
연합 부대를 구성한 후 서울로 진격하였
-
에게 원한을 펴서 망령되이 임금의 다. 이와 동시에 경상도, 강원도, 경기도, 황해도 등지의 농민군도 각 지역에
군사를 동원하여 선왕의 백성을 해치
서 봉기하여 관군과 일본군에 대항하였다.
려 하니 참으로 무슨 뜻이며 끝내 무 -
엇을 하려는 것입니까. 북진하던
-
농민군은 공주 ⑧
우금치에서 관군과 일본군 연합 부대와 격돌하였
- 「선유방문병동도상서소지등서」 -
다. 농민군은 신식 무기로 무장한 관군과 일본군에 맞서 치열한 전투를 벌였
지만-
크게 패하였다. 이후 남쪽으로 퇴각하는 과정에서 여러 차례 전투가 벌
❖ 남접과 북접
어졌으나 패배를 거듭하였고, 전봉준, 김개남, 손화중 등 지도부가 체포되면
전라도의 동학 조직을 8
남접, 충청도
의 동학 조직을 ·
북접이라고 한다. 서 결국 동학 농민 운동은 막을 내렸다(1 894. 1 2. ).
-
동학 농민 운동의 의의와 영향
동학 농민 혁명 기념관
기 동학 농민 운동은 반봉건 ・ 반외세 의 성격을 띤 민족 운동으로 우리 역사상 최대 규
http://www.1894.or.kr
http:/
p /ww
/www.1
w.1894
9 .or.kr 모의 농민 운동이었다. 이 운동에서 제기된 개혁 요구는 일정 부분->
갑오개혁에 반영
동학 농민
농 운동의 전개개 과정 및 주요
인물과 유적지 등을 더 알아보자. 되었으며, 외세의 침략을 물리치고자 했던 -
반외세의 성격은--
항일 의병 투쟁의 토대를
마련하였다. 동학 농민군의 잔여 세력은 을미의병에 가담하였고, ③
>
영학당과 활빈당 등
-
을 결성하여 무장 투쟁을 계속하였다.

그러나 동학 농민 운동은 근대 사회 건설을 위한 구체적인 방안을 제시하지 못하였
다는 점에서 한계가 있다.
역사를 만든 사건 우금치 전투
전봉준이 지휘하는 약 1 만 명의 동학 농민군은 관군과 일본군이 진을 치고 있는 우금치 계곡으로

계곡으 일
제히 공격해 들어갔다. 당시 농민군은 화승총과 창으로 무장하였던 반면, 관군과 일본군은 신식 소총
과 기관총 등 근대식 무기로 무장하고 있었다.
좁은 우금치 계곡을 40~ 50여 차례 돌격하며 공격하던 농민군은 약 7, 000여 명의 희생자를 남
남긴 채
퇴각할 수밖에 없었다. 당시 관군을 지휘했던 이규태가 우금치에 시체가 산처럼 쌓였고,
쌓였고 피
가 바다처럼 흘렀다고 묘사했을 정도로 비참한 결과였다.
동학 혁명군 위령탑 (충남 공주)
역사 탐구 동학 농민군이 꿈꾼 세상
자료 ➊ 전봉준 공초
신문자 | 작년(1 894년) 1 월 고부 등지에서 민중을 크게 모았다 하는 체포 당시 다리를 다친 전봉준이
들것에 실려 가고 있다.
데, 무슨 사연으로 그리하였는가?
전봉준 | 당시 고부 군수가 정해진 액수 외의 가렴주구가 몇만 냥이므
이므
로 민심이 억울하여 이런 행동을 하였다.
신문자 | 흩어져 돌아간 후에는 무슨 일로 다시 봉기하였는가?
전봉준 | 장흥 부사 이용태가 안핵사로 본 읍에 와서 의거한 인민을
민을
동학도로 통칭하고 체포하여 살육하였기 때문에 다시 일어
났다.
신문자 | 1 894년 9월 다시 봉기한 것은 무슨 이유인가?
전봉준 | 일본이 개화라 칭하며 군대를 거느리고 우리 서울에 들어와
어와
밤중에 왕궁을 공격하여 임금을 놀라게 하였다. 이에 초야
의 선비와 백성들이 충군애국의 마음으로 의병을 규합하고 재판을 받기 위해 일본 영사관에서 법무아문으로 이송 중인
일본인과 접전하여 그 책임을 묻고자 함이었다. 전봉준 우금치 전투 패배 이후 순창에서 체포된 전봉준은 서울
- 국사편찬위원회, 『동학란기록 하』 - 로 압송된 후 이듬해 처형되었다.
E
자료 ➋ 동학 농민군의 E
폐정 개혁안 자료 ➌ 교정청이 논의해 결정한 각종 폐단 혁파 조항
• ❖⑤
전운소를 혁파할 것. 1 . 세금 포탈이 많은 아전은 절대 용서하지 말고 곧바로 최
•세금을 징수할 토지를 확대하지 않을 것. 고 형벌을 적용할 것.
•전 감사가 이미 거두어 간 환곡을 다시 내라고 하지 말 것. 1 . 공사의 채무를 막론하고 채무자의 친족에게 징수하는
•탐관오리는 파면하여 쫓아낼 것. 일을 절대 금할 것.
• 임금을 둘러싸고 매관매직하며 국권을 농간하는 자를 축 1 . 각 읍의 향리는 신중하게 뽑아 대장에 올리고, 임명하는
출할 것. 데 뇌물을 바쳐 규정을 위반하면 뇌물죄로 다스릴 것.
•전세는 전례에 따를 것. 1 . 지세를 징수하는 논밭의 원래 결수 외에 결수를 더 배정
•집집마다 부과하는 노역을 줄여 줄 것. 하거나 호포(戶布) 외에 더 거두어들이는 것을 엄금하
•포구 어염세를 폐지할 것. 며, 만일 드러나면 곧바로 다스릴 것.
- 전봉준의 사형 판결문, 1895. 3. - - 『속음청사』, 1894. 6. -
❖E
전운소 세곡의 운송을 담당하는 기관이었지만, 선박 구입 등 운영
비용을 백성들에게 징수하는 등 폐단이 많았다.
1 자료 ➊ 을 참고하여 다음 봉기가 일어나게 된 배경을 빈칸에 적어 보자.
고부 농민 봉기
제1차 봉기
제2차 봉기
2 자료 ➋ 를 통해 동학 농민군이 꿈꾸었던 사회 모습을 추론해 보자.
3 자료 ➌ 에 반영되어 있는 동학 농민군의 주장을 찾아보자.
1894 군국기무처 설치
홍범 14조 반포
갑오・ 을미개혁 1895 을미사변

단발령 시행
을미의병
갑오・ 을미개혁의 내용을 제시할 수 있다.
을미의병과 아관 파천의 발생 배경을 설명할 수 있다. 1896 아관 파천
갑오개혁이 시작되다 1894 6 NI1 .
->
경복궁을 점령한 일본의 위협 속에서 흥선 대원군을 섭정으로 하는⑳
김홍집 내각이
김홍집 내각은 E
수립되었다. ⑳ 군국기무처 를 설치하고 개혁을 추진하였다(-
제1차 갑오개
-
혁 , 1 894). 이 개혁은 일본의 압력으로 시작되었으나, 청・ 일 전쟁 중인 일본의 간섭
이 적은 상황에서 비교적 자율적으로 추진되었다. 군국기무처는 3개월 동안 약
-
-
200
갑신정변 때의 개혁안과 -
여 건의 개혁 안건을 의결하였는데, ⑰ 동학 농민군의 개혁 요
구도 일부 반영되었다.
I 2
I
>
정치 분야에서는 청과 사대 관계를 끊기 위해 청의 연호를 폐지하고 개국 기년을
3
-
사용하였다. 궁내부를 신설하여 왕실 사무와 국정 사무를 분리하고,I

-
의정부 아래 ⑨
6조 - -
5
를⑧
군국기무처 국정에 관한 일체의
개혁 안건을 의결하기 위해 만든 임 - ⑧
8아문으로 확대 개편하여 의정부의
-
권한을 강화하였다. 또한 ⑧
과거제를 폐지하고 -
6
시 회의 기구이다. 총재관 김홍집을
-
보통 시험과 특별 시험을 거쳐 관리를 선발하였으며, 내무아문 산하에⑧
경무청을 설치
비롯하여 --
어윤중, 김윤식, 유길준 등 -
하여 I
-
경찰 제도를 도입하였다.
으로 구성되었다. -
I
경제 분야에서는 국가의 재정을 ⑤
탁지아문으로 일원화하고, 왕실이나 각 관청에서 e
자의적으로 징세하는 폐단을 시정하고자 하였다. 또한⑰

은 본위 화폐 제도를 채택하
조세 금납화를 추진하였으며,⑧
고, - 도량형도 통일하였다. -
신분제를 폐지하고 ⑧
사회 분야에서는 . ⑧ ⑲
조혼을 금지하였으며, 과부의 재가를 허용하
-
---
-
고⑧
고문과 .
연좌제 등을 폐지하였다.
1894년~ 1896년 일어난 주요 사건 ※ 1896년 이후 양력
1 894년 1 895년 1 896년

구분
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2
&제1 차 갑오개혁(6월~ 1 1 월)
아관 파천(2월)
조선 2 제2차 갑오개혁(1 1 월~ 5월)
정부
E I .
↳. Er liste
. 을미개혁(8월~ 2월)
고부 농민 봉기 집강소 설치
(1 ~ 3월) (5월~ 9월)
동학 제1 차 봉기 제2차 봉기
(3~ 5월) 전주 화약(5월) (9~ 1 2월)
청・ 일 군대 조선 상륙(5월) 시모노세키 조약(3월)
외세 일본 경복궁 점령(6월) 삼국 간섭(3월) 을미사변(8월)
청・ 일 전쟁(6월~ 3월)
1894 11 N5 .
.
홍범 1 4조가 반포되다
청・ 일 전쟁에서 승기를 잡은 일본은 조선의 내정에 적극 간섭하였다. 궁내부
*
-
왕
내무아문 내부
흥선 대원군을 물러나게 하고 -
- 군국기무처를 폐지한 후-
일본에서 귀국한
의정부 외무아문 외부
-
김홍집・ -
박영효와 서광범을 정부에 참여시켰다. 이로써 ⑧ 박영효 연립 내각 탁지아문 탁지부
내각 군무아문 군부
이 구성되어 개혁을 단행하였다(-
제2차 갑오개혁 ). 이때 고종은 종묘에 나가
법무아문 법부
-
독립 서고문을 바치고 -
국정 개혁의 기본 강령인 홍범 14조 를 통해 조선이
-
학무아문 학부
공무아문
독립국임을 선포하였다. 농상공부
- 농상아문
중추원
새 정부는 - ⑧
의정부를 - 8
내각으로 바꾸어 내각의
- 권한을 강화하였으며, 8아 8아문 7부
도찰원
문을 ③
- 8도를 ⑧
7부로 개편하였다. 지방 행정 제도는 &
-
23부로 개편하고, 지방
회계 심사원
관의 사법권과 군사권을 배제하여 권한을 축소하였으며, ⑧
재판소를 설치하
경무청
사법권을 독립시켰다. 또한 교육 개혁도 시도하여-
여- 교육 입국 조서를 반
제 1・ 2차 갑오개혁 당시 정부 기구
포하고 한성 사범 학교 관제, 외국어 학교 관제, 소학교 규칙 등을 제정하
---
여 근대적 교육 제도를 마련하였다.
그러나 이러한 개혁의 추진 과정에서 일본은 다수의 일본인 고문관을
각 부처에 배치하여 조선의 내정을 간섭하였다.
사료 홍범 14조
1 . 청에 의존하려는 마음을 버리고 자주독립하는 기초를 확고히 할 것.
2. 왕실 전범을 제정하여 왕위의 계승과 종실, 외척의 구별을 밝힐 것.
3. 대군주가 정사를 친히 각 대신에게 물어 재결하며 왕비와 후궁, 종친이 간여하지
못하게 할 것.
4. 왕실 사무와 국정 사무를 나누어 서로 혼합하지 아니할 것.
5. 의정부와 각 아문의 직무 권한을 명확히 할 것. 순 한글체
6. 인민에 대한 조세 징수는 법령으로 정해서 함부로 거두지 말 것.
7. 조세의 부과와 징수, 경비 지출은 모두 탁지아문이 관할할 것.
8. 왕실 비용을 솔선 절감하여 각 아문 및 지방관의 모범이 되게 할 것.
9. 왕실 비용 및 각 관부 비용은 1 년 예산을 세워 재정의 기초를 세울 것.
1 0. 지방 관제를 속히 개정하여 지방 관리의 직권을 제한할 것. 순 한문체
1 1 . 나라 안의 총명한 자제를 널리 파견하여 외국의 학술과 기예를 보고 익히게
할 것.
1 2. 장교를 교육하고 징병제를 실행하여 군제의 기초를 확정할 것.
1 3. 민법과 형법을 명확하게 제정하고, 인민의 생명과 재산을 보전할 것.
1 4. 문벌에 구애받지 않고 사람을 쓰고, 세상에 퍼져 있는 선비를 두루 구해 인재의
등용을 넓힐 것. - 『고종실록』, 1894. 12. - 국한문체
도움 글 홍범 14조는 청의 종주권 부인, 흥선 대원군과 명성 황후의 정치 개입 배제, 근대적

인 내각 제도 확립, 탁지아문 관할하의 재정 일원화, 문벌 폐지와 능력에 따른 인재 등용 등의 홍범 14조 개혁의 취지를 백성들에게 알리기
내용을 담고 있다. 위해 다양한 형태로 작성하여 반포하였다.
을미개혁, 단발령의 시행으로 백성들의 반발을 사다
1895 3
.
삼국 간섭으로 동아시아에서.
- -
러시아의 영향력이 강화되자, 고종은 ⑳
러시아의 힘을
이용하여 일본을 견제하고자 하였다. 이 과정에서 ⑧
박영효가 역모 혐의로 일본으로 망
명하고, 왕실의 측근 세력들이 내각에 대거 기용되는 등 일본의 영향력은 더욱 약화
-
❖⑳건양
되었다. 이러한 상황에서 새로 부임한 일본 공사-
미우라는 친러 정책을 주도하던 명
⑧
건양은 ‘양력을 세운다.’라는 뜻이 --. 8
1895
다. 음력--1895년 11월 17일을 1896 성 황후를 시해하는 만행을 저질렀다(⑳
을미사변 , 1 895).
- 하여 태양력을 사용하
년 1월 1일로
기 시작하였다. ⑧을미사변으로 일본이 조선 정부에 대한 영향력을 되찾은 가운데，다시 구성된 ⑤s
1895 8 N1896 2 A .
김홍 .
d
S내각은-
집 일본의 간섭 속에 개혁을 추진하였다(-을미개혁 , 1 895). 태양력을 사용하고,
--
2 3
-
단발령과 종두법을 시행하였으며, 군제 개혁도 단행하여 한성
--
에는 친위대를, 지방에는 진위대를 설치하였다. 또한 4

❖
건양이라
--
5 6
는 연호를 사용하고, 소학교를 설립하였으며, -
우편 -
사무도 재개
-
하였다.
을미사변으로 분노에 차 있던 백성들은⑤
그러나 - 단발령이 시행
되자 거세게 반발하였고, 전국 각지에서 유생과 농민이 중심이
된 의병이 일어났다(-
을미의병 , 1 895). 일본군이 의병 진압을 위해
지방으로 파견되자, 고종은 이를 틈타 러시아
-
공사관으로 거처를
옛 러시아 공사관의 모습 을미사변 이후 사실상 경복궁에 감금 옮겼다(-
아관 파천 , 1 896). 이로써 김홍집 내각은 무너지고 개혁은
당한 상태로 지내던 고종이 아관 파천을 단행하여 약 1년 동안 머물
렀다.
중단되었다.
역사 탐구 갑오・ 을미개혁의 의의와 한계
1 (가), (나) 학생의 주장을 뒷받침할 수 있는 근거를 122~ 124쪽 본문을 참고하여 작성해 보자.
(가) 학생 주장의 근거 (나) 학생 주장의 근거
갑오・ 을미개혁은 하지만 개혁추진세력의지지

갑신정변당시제기된개혁안과 기반이미약하여일본에의존
동학 농민군의요구 사항이일부 할 수밖에없었고, 일본의침략
반영된근대적인개혁이었어. 의도를 간파하지못했지.
(가) (나)
1896 독립 협회 창립
독립 협회와 대한 제국 1897 대한 제국 수립
1898 만민 공동회 개최
헌의 6조 채택
독립 협회 해산
독립 협회의 창립 배경과 주요 활동을 제시할 수 있다.
대한 제국의 수립 과정과 광무개혁의 내용을 설명할 수 있다. 1899 대한국 국제 반포
독립 협회를 창립하고, 독립문을 세우다

아관
- 러시아의 영향력이 강화되고 ⑳
파천 이후 조선에 대한 ⑧ 러시아를 비롯한 열강의 이
권 침탈이 가속화되었다. 이러한 상황에서 ⑧
서재필은 서구 사상 소개와 국민 계몽을 위
-
독립문과 독립관 독립 협회는
『독립신문』을 창간하였다. 이어 정부 내의 개혁 세력은 ⑤
해 정부의 지원을 받아E 독립문 건 청의 사신을 맞이하던 영은문이 헐
린 자리 부근에 독립문을 세웠으며,
립을 추진하면서 - B
독립 협회를 창립하였다. 독립 협회는 독립문 건립 기금을 내면 누구나 청의 사신을 영접하던⑳
립관으로 개조하였다.
⑳
모화관을 독
회원이 될 수 있게 하여 학생, 노동자, 농민 등 다양한 계층이 참여할 수 있었다.

- 독립문
독립 협회는 독립문을 건립하고 모화관을 독립관으로 개조하여 애국심을 고취하였 독립관
고, 기관지로 『대조선 독립 협회 회보』를 간행하였으며, 영은문의 주춧돌
강연회와 토론회를 개최하는 등 계몽 활동을 전개하였다.

토론회에서는 산업 개발, 문화 발전 등의 계몽적 주제와
함께 ---
열강의 이권 침탈 반대, 의회 설립, 민권 신장 등 정
치적 문제도 다루었다. 이를 통해 독립 협회는-
관료 중심
에서-
각계각층이 참여하는 국민적 단체로 발전하였다.
고종, 황제를 칭하고 제국을 수립하다
-
을미사변 이후 일본의 압력에 시달리던 8
고종은 아관
-
파천을 단행하여 정치적 주도
권을 되찾고자 하였다. 아관 파천 직후 고종은 -
친미・ 친러 성향의 인물로 정부를 구 -
환구단과- 황궁우 1897년&10월
성하고 단발령을 철회하였으며 의병 해산을 권고하였다. 또한⑧

- - -
내각을 폐지하고⑧
의정 E
12일 고종은 환구단에서 하늘에 제
사를 지내고 황제에 즉위하였다. 일
제는 1913년-
환구단을 헐고 호텔을
-
n
부 관제를 부활하였다.
-
- 지었으며, 현재는 부속 건물인⑳ 황궁
&
우만 남아 있다.
한편, 아관 파천 이후 열강의 이권 침탈이 심해지자, C
독 황궁우
환구단
-
립 협회를 중심으로 -
고종의 환궁을 요구하는 여론이 형성
되었다. 이에 고종은 1 년 만에 ⑳
경운궁으로 환궁한 후 대내
자주 주권 국가임을 과시하고자 연호를⑧
외에- ⑧
광무로 고치
황제로 즉위하였다. 이어 국호도 조선에서 ③
고⑧ 대한(大韓)
으로 바꾸었다. -
대한 제국 이 수립되자-
일본, 러시아, 프랑
-
스 등이 승인하였고, 청도 양국 황제의 명의로 ⑰
한・ 청 통
ame
M
상 조약을 체결함으로써 대한 제국을 승인하였다.
13 E 20-
,
사료 e
구국 운동 상소문 독립 협회, 만민 공동회를 통해 정치 활동을 전개하다
국가의 국가 됨은 둘이 있으니 자립(自立)하여 타국 - ↳러시아는 군사 교관을 추가로 임명하고 러
고종의 환궁 이후
에 의뢰하지 아니하고, 자수(自修)하여 한 나라에 정치
시아인 재정 고문을 파견하여 대한 제국에 대한 영향력을 강화
를 행하는 것입니다. 그런데 자립에서는 재정권과 병
권・ 인사권을 자주(自主)하지 못하고, 자수에서는 제 하였다. 또한 한・ 러 은행 설립과 절영도(부산 영도) 조차 인준
도와 법도가 행해지지 않고 있으니, 국가가 이미 국가 등을 요구하였다. 독립 협회는 -
구국 운동 상소문을 올리고E
만민
가 아닌즉, 원컨대 안으로는 정식의 제도를 실천하시
D
공동회 를 개최하여 이를
-
규탄하였다. 결국 러시아는 군사 교관
고 밖으로는 타국에 의뢰함이 없게 하시어 우리의 황
제권을 자주하고 국권을 자립하소서. 과-
재정 고문을 철수하고,-
한・ 러 은행을 폐쇄하였으며,-
절영도
- 정교, 『대한계년사』 - 조차 요구도 철회하였다.
-
반러 운동을 추진하는 과정에서 민중의 정치의식이 성장한
[
가운데, 독립 협회는 --
자유 민권 운동과 내정 개혁 운동을 본격적으로 전개하였다.
독립 협회는 신체의 자유와 언론・
-
출판・ 집회・ 결사의 자유 등을 요구하였으며, 국
-T
민--
참정권 운동도 전개하였다. 또한 보수적인 대신들의-
부정부패와 연좌법 등 악법
-
부활 시도에 대해 -
만민 공동회를 개최하여 규탄하였다. 그 결과 ⑤
박정양을 중심으로
↓
I
하는 개혁적인 내각이 수립되었다.
❖ 중추원 관제의 내용 이어 독립 협회는 &
의회
- ⑧
설립 운동을 전개하였고, 정부 대신이 참여한-
관민 공동회
--
중추원은 황제가 임명한- 25인과 독
립 협회가 선출한 25인으로 구성되 에서E
t
헌의 6조 를 채택하여 고종의 재가를 받았다. 이에 따라 ❖-
--
중추원 관제가 반포되
며, 법률과 칙령, 의정부 의결, 국민 어⑳
중추원이-- &
입법권, 조약 비준권 등을 행사하는-
의회와 같은 기능을 할 수 있게 되
의 건의 사항 등을 심사・ 의결하는
권한을 가졌다. 었다.
역사 탐구
⑰
독립 협회의 활동
자료 ➊ -
독립 협회의 민권 보장책 5개조 자료 ➋ -
헌의 6조
1 . 인민의 생명과 재산에 해당한 일은 어디까지든지 보호 1 . 외국인에게 의지하지 말고 관민이 협력하여-
전제 황권을 공
-
할일 고히 할 것.
&
-
2. 무단히 사람을 잡거나 구류하지 못하며, 잡으려면 그 2. 정부가 외국인과 체결하는 모든 조약은 정부 대신과 중추원
사람의 죄목을 분명히 공문에 써서 그 사람에게 보이
-
의장이 합동 날인하여 시행할 것.
고 포박할 일 M
3. 국가 재정은 탁지부에서 관장하고 예산과 결산을 인민에게
3. 잡은 후에도 재판하여 죄상이 뚜렷하기 전에는 죄인으
-
공포할 것.
로 다스리지 못할 일
- 0
4. 중대 범죄는 공개 재판을 시행하되, 피고의 인권을 존중할 것.
4. 잡힌 후에 24시간 내에 법관에게 넘겨서
- -
재판을 청할 일 5. 칙임관을 임명할 때에는 정부에 자문을 구하여 그 과반수가
5. 누구든지 잡히면 그 당사자나 친척이나 친구가 즉시 법 동의하면 임명할 것.
관에게 말하여 재판할 일 6. 정해진 규정을 실천할 것.
&
- 『독립신문』, 1898. 8. 4. - - 『고종실록』, 1898. 10. -
1 자료 ➊ 을 보고 독립 협회가 보장받고자 하는 권리를 구체적으로 말해 보자.
2 자료 ➋ 를 참고하여 독립 협회가 추구한 정치 형태가 무엇인지 설명해 보자.
elect e
보수 세력의 방해로 독립 협회가 해산되다

S
독립 협회의 활동에 위기의식을 느낀 보수 세력은 독립 협회가 왕정을 폐지하고 E
공
화정을 추진하려 한다고 모함하였다. 이에 고종은 독립 협회를 불법화하고%
↳ 이상재 등 ❖*황국 협회
독립 협회 간부들을 체포하였으며, 헌의 6조에 찬성한 관료들을 파면하였다. 독립 협 보수 세력이 독립 협회에 대항하기
위해⑱ 보부상을 앞세워 조직한 단체
회는 -
만민 공동회를 개최하여-
2개월가량
-
대항하였으나, 정부가 동원한 ❖-
황국 협회와 이다.
군대에 의해 강제로 해산되었다.

독립 협회는 외세의 내정 간섭과 이권 침탈에 대항하여 자주권을 지
키려 하였고, 다양한 계몽 활동을 통해 민권 의식을 고취하였으며, 의회
설립과 내정 개혁을 통해 자강을 이루고자 하였다. 특히-
만민 공동회를
통해 개혁 운동에 국민이 직접 참여하게 함으로써 일부 관료가 주도하
였던 -
갑신정변과 갑오개혁의 한계를 극복하려 하였다. 그러나 독립 협
회는-
러시아 배척에는 적극적이었으나 미국, 영국, 일본에 대해서는 우
호적인 태도를 보였으며, 근대 문물의 수용에 역점을 둔 나머지 그들의
침략성을 제대로 인식하지 못한 한계를 보였다.
-
만민 공동회 여러 계층의 사람
들이 참여한 근대적 대중 집회였다.
대한국 국제를 반포하고,-
황제권을 강화하다
고종은 독립 협회를 해산한 후③
황제권 강화를 시도하였다. ⑤ / 설치하여 황제
원수부를 ⑧
가 군사 지휘권을 장악하였고, 군부 예산을 늘리고 병력을 증강하였다.D
⑱
대한국 국제 를
제정하여 대한 제국이 자주독립국이며, 황제가 무한한 군주권을 행사하는-
-
전제 군주
국임을 분명히 하였다.
⑧
또한 왕실 사무를 담당하는 궁내부 산하에⑳
내장원을 설치하여 각종 세금과 다양한
수익 사업을 관장하도록 하였다. 이로써 황실은 막대한 재원을 확보하여 개혁을 주도
해 나갈 수 있게 되었다.
사료 대한국 국제(1899) -
고종(재위 1863～1907) 원수부가 존속했
을 당시 사진으로 추정된다. 소매에 11줄의
제1 조 대한국은 세계 만국이 공인한 자주독립 제국이다. 수장(袖章)이 있는 대원수복을 입고 있다.
-
제2조 대한국의 정치는 만세불변의 전제 정치이다.
I
*
제3조 대한국 대황제는 무한한 군주권을 누린다.
제5조 대한국 대황제는 육・ 해군을 통솔한다.
제6조 대한국 대황제는 법률을 제정하여 그 반포와 집행을 명하고, 대사, 특사, 감형, 복권 등을 명한다.
제9조 대한국 대황제는 각 조약 체결국에 사신을 파견하고, 선전・ 강화 및 제반 조약을 체결한다.
- 『고종실록』, 1899. 8. -
도움 글 대한국 국제는 대한 제국의 정치 체제와 황제의 권한을 규정한 일종의 헌법으로, 전제 군주제를 성문화한 것이
다. 그러나 국민의 권리에 대한 규정이 없다는 한계가 있다.
구본신참의 광무개혁을 추진하다
대한 제국은 갑오・ 을미개혁의 급진성을 비판하며-
‘옛것을 근본으
⑧
로 삼고 새것을 참고한다. ’는 구본신참 (舊本新參)을 개혁의 원칙으로
-
삼아 -
점진적인 개혁을 추진하였다(광무개혁 ).
대한 제국은 조세 수입을 늘리고 토지 소유 관계를 정비하기 위해
A
⑳
양지아문을 설치하여 ⑳ 2
양전 사업을 실시하였다. 또한 지계아문을 설
발급 날짜
치하여 토지 소유권을 보장하는 문서인 ⑪
지계를 일부 지역에 발급하
였다.
Es
서양 문물을 도입하여 상공업을 진흥하려는 -
식산흥업 정책도 추진
하였다. 그 결과 제조업과 운수업 등에서 다수의 회사가 새롭게 설립
소유자
되었고, 대한 천일 은행 등 민간 은행도 등장하였다. 근대적 산업 기
-
토지 면적
술의 습득을 위해 상공 학교와 광무 학교 등 실업 학교를 설립하고,
-
-
토지 주소 해외에 유학생을 파견하였다. 또한 철도와 전차의 부설, 전화의 가

- -
/
- - 1
설, 우편 제도의 정비 등을 실시하였다.
광무개혁은 외세의 간섭을 배제하고 국가의 자주독립과 근대화를
--
지계 전국 군・ 현의 약 2/3에 달하는 지역에서⑦양전
사업을 시행하였고, 강원도와 충청도 지역에서 8
지향한 것으로 -
단기간에 어느 정도 성과를 거두었다. 그러나-
러・ 일
⑰ 지계를 발 -
급하였다. 지계 뒷면에는 대한 제국 인민 외에는 전답 소 전쟁 발발 이후 일본의 간섭이 커지면서 개혁이-
대부분 중단되었고,
유자가 될 수 없다고 규정하여 외국인의 토지 소유를 금지
-
하였다. 황제권의 강화에만 주력한 나머지 민권을 보장하는 측면은 소홀하였

다는 한계를 보였다.
생각을 키우는 역사 읽기 한성, 근대 도시로 발전하다
1890년대 종로 거리 1900년대 종로 거리 도 이 이
시 제 전
로 는 에
변 동 지
모 아 저
해 시 분
아 한
가 의
는 도
제 시
중 일 였
이 던
다. 깨
끗 한
한 성
이
-
-
대한 제국은 황제국의 위상에 걸맞은 수도를 건설하기 위해 한성부 도시 개조 사업을 진행하
였다. 도로를 신설하고 확장하여 ⑳
경운궁을 중심으로 하는-
도로망을
-
완성하였으며, 도로변의 가
건물을 없애고 우물과 개천을 정비하였다. 전기와 수도 설비를 갖추고 전차를 부설하였으며,
- - 영국인 여행가,
탑골 공원과 협률사 등 공원과 극장을 건설하여 제국의 수도로서 위용을 갖추고자 하였다. 이사벨라 버드 비숍 -
수행 평가 09 Ⅱ- 3. 근대 국민 국가 수립을 위한 노력
➊ ➋ ➌ 1 개혁의 주체와 그들이 주장한 개혁의 내용을 연결해 보자.
➊ 동학 농민군 •
-
•㉠ 탐관오리를 처벌하고 외세를 몰아내자.
➋ 독립 협회 • •㉡ 양전 사업을 실시하여⑧
지계를 발급하자.
맞은 개수만큼 -
- -
색칠해 보자. ➌ 대한 제국 정부 • •㉢ 외국과의 조약은 중추원의 심의를 거쳐 결정하자.

I
➊ ➋ ➌
➍ ➎
가 동학 농민 운동
IN3 고부 농민 봉기 I
-9
-
조병갑의 학정 → 전봉준이 이끄는 농민군이 고부 관아 점령 → 자진 해산 -
맞은 개수만큼 안핵사 이용태의 탄압 → 농민군 봉기 → 황토현 전투, 황룡촌 전투에서 농민군 승리 → 전주성 점령,
색칠해 보자. 3 N5 제1차 봉기
- -
-
➊ * I If 체결 → 전라도 일대에 집강소 설치,-
폐정 개혁 실시
제2차 봉기 일본의 경복궁 점령 → 농민군의 재봉기 → 공주 ➋ Ea 전투에서 농민군 패배
나 갑오・ 을미개혁
-
•개국 I신설, 6조를 ➌ 8 of e으로 개편, -O
기년 사용, 궁내부 과거제 폐지, 경무청 설치
-
I
제1차 갑오개혁 •국가 재정을 -
- -
탁지아문으로 일원화, 은 본위 화폐 제도 도입, 조세 금납화, 도량형 통일
-
-
•신분제 폐지, 조혼 금지, 과부 재가 허용, 고문과 연좌제 폐지

- -
제2차 갑오개혁 의정부를 ➍ a) 으로 바꿈, 8아문을 7부로 개편, 8도를P

23부로 개편, 교육 입국 조서 반포
-
을미개혁 &G &

태양력 사용, 단발령 실시, 종두법 시행, ➎ it 연호 사용
사고력 기르기
3
⑴ ⑵
↳
가 독립 협회의 정치 개혁 운동 나 독립 협회의 한계
사고력 정도만큼 만약에 외국의 예를 들어서 말씀드린다면 현재 조선에서는 해・ 육군을 많이 길러 외국이 침범

색칠해 보자.
0
허다한 민회가 있어 정부 대신일지라도 실정이
있으면 전국에 널리 알려 민중을 모이게 하여서
하는 것을 막을 까닭은 없고, 다만 나라 안에
해・ 육군이 조금 있어 동학이나 의병 같은 지방
질문이 있고 논쟁과 탄핵이 있으며…… 흔히 말 의 도둑 떼나 평정할 만하면 넉넉하다. 만일, 어
하기를 민권이 성하면 왕권이 반드시 손상된다 떤 나라가 조선을 침범하고자 하여도 조선 정부
-
부족한 부분은 본문에서 가 행세만 잘했을 것 같으면 조선을 다시 남의 나
하오나 사람의 무식함이 어찌 이보다 더할 수가
다시 확인해 보자.
-
있겠사옵니까. 오늘날에 이와 같은 민의를 없애
-
라 속국이 되게 가만둘 리가 없다. 그러므로 조선
게 한다면, 정치・ 법률은 따라서 무너질 것이오 에서 외국과 싸움할 염려가 없는데, 만일 조선이
며 어디서 무슨 화가 일어나게 될지 모르는 것이 싸움이 되도록 일을 한 것 같으면 그때는 화를 면
온데, 폐하께서는 홀로 이에 미처 마음을 쓰지 않 하지 못할 것이다.
으실 이유가 있사옵나이까. - 정교, 『대한계년사』 - - 『독립신문』, 1897. 5. 25. -
⑴ 가 를 참고하여 독립 협회가 추구한 정치 체제를 기존의 정치 체제와 비교해 보자.

자
=
id T
르
는
선 ⑵ 나 를 바탕으로 독립 협회의 한계점을 서술해 보자.
역사와 만나다 고종 황제의 어새
고종 황제가 친서에 사용한 대한 제국의 국새이다. 고종은 러・ 일 전쟁 이후 일본을 견제
하기 위해 대한 제국에 대한 지지를 요청하는 비밀 친서를 각국에 보냈는데 이때 사용되었다.
국립 고궁 박물관 누리집(http://www.gogung.go.kr)에 들어가 고종 황제의 어새가 사용된 문서

들을 찾아보자.
황 어
제 새
일본의 침략 확대와
국권 수호 운동
주요 용어 러・ 일 전쟁 한・ 일 의정서 제1 차 한・ 일 협약 을사늑약
한・ 일 신협약 한국 병합 조약 간도 협약 대한 제국 칙령 제41 호
항일 의병 운동 서울 진공 작전 애국 계몽 운동 신민회
Ⅱ- 4. 일본의 침략 확대와 국권 수호 운동
1904 러・ 일 전쟁(~ 1905)

한・ 일 의정서
일본의 국권 침탈 제1차 한・ 일 협약
1905 을사늑약
1907 고종 강제 퇴위
한・ 일 신협약
러・ 일 전쟁부터 국권 피탈까지 일본의 침략 과정을 설명할 수 있다.
을사늑약의 불법성을 제시할 수 있다. 1910 한국 병합 조약
러시아와 일본이 만주와 한반도를 놓고 대립하다

삼국 간섭 이후 만주와 한반도에 대한 러시아의 영향력이 강화되었다. 러시아는 랴오 ❖ 의화단 운동
청 말기에 일어난 외세 배격 운동
둥반도의 뤼순과 다롄을 조차한데 이어 ❖의화단 운동을 계기로 1 만여 명의 군대를 만 이다. 부청멸양(扶淸滅洋)을 내세
우며 외국인과 서구 열강의 공사관
주에 주둔시켰다. 또한 압록강 하류 용암포를 조차해 군사 기지로 사용하고자 하였다.
등을 공격하였으나, 열강의 연합군
일본은 만주와 한반도를 놓고 러시아와 협상하는 한편, 러시아의 남하를 경계하는 에 진압되었다.
영국과 동맹을 체결하여 대항하였다(제1 차 영・ 일 동맹). 러시아와 일본의 전쟁 가능

성이 높아지자, 대한 제국은 국외 중립을 선언하여 전쟁에 말려들지 않으려 하였다.
일본, 러・ 일 전쟁을 일으키고 한국의 내정에 간섭하다 러시아 미국

영국
러시아와의 협상에 진전이 없자, ⑧
일본은 전쟁을 결정하고 선전 포고도 일본
없이 뤼순과 인천 등에서 러시아 군함을 기습 공격하였다(러・ 일 전쟁 ,
서울을 점령하고g
1 904~ 1 905). 전쟁 발발 직후 일본은- 한・ 일 의정서 를 강
제로 체결하였다. 이를 통해 전쟁 수행에 필요한 경우 대한 제국의 영토
-
를 마음대로 사용할 수 있게 되었다. 일본은 전세가 유리해지자C
wa
제1차
-
-
한・ 일 협약 을 고문으로 ⑤
강제로 체결하고 재정- 메가타,
⑤. 외교 고문으로⑧
스
티븐스를 파견하여 대한 제국의 내정 간섭을 본격화하였다. 러・ 일 전쟁 미국과 영국의 지
E1 905년 초7일본은 뤼순을 함락하고 동해 해전에서 러시아의 발트 함대를 전멸하며 원을 받아 러시아와 전쟁을 벌이는
일본의 모습을 풍자한 것이다.
승기를 잡았다. 이후 미국과 가쓰라・ 태프트 밀약을, 영국과 제2차 영・ 일 동맹을 체
결하여 대한 제국에 대한 독점적 지배권을 인정받았다. 이어 미국의 중재로 러시아와
포츠머스 조약을 체결하여 대한 제국에 대한 배타적 권리를 보장받았다.
사료 가쓰라・ 태프트 밀약(1905. 7.) 사료 포츠머스 조약(1905. 9.)

제1 조 필리핀은 미합중국에 의해서 통치되어야 하며, 일본은 필 제2조 러시아 제국 정부는 일본국이 한국에서 정치・ 군사상 및
리핀을 침공할 의도가 없음을 밝힌다. 경제상의 탁월한 이익을 갖는다는 것을 인정하고 일본 제
제3조 한국은 러・ 일 전쟁의 원인이므로 전쟁의 결과 한반도 문 국 정부가 한국에서 필요하다고 인정하는 지도・ 보호 및
제의 완전한 해결은 매우 중요하다. …… 조선이 일본의 감리의 조처를 하는데 이를 저지하거나 간섭하지 않을 것
동의 없이 대외 조약을 체결할 수 없다고 요구할 수 있을 을 약정한다.
정도의 권한을 일본이 가지는 것이 현 전쟁의 논리적 결과 - 『구한말 조약휘찬』 -
이다. - 『일본 외교 문서』 -
4. 일본의 침략 확대와 국권 수호 운동 131

E I.E
①E .IE . .
을사늑약(1905) 을사늑약의 체결과 저항

맨 뒷장
&
박제순의 날인
열강으로부터 한국에 대한 독점적 지배권을 인정받은 일본은 군대를 동
-
조약의 명칭이
없음. 원하여 황제와 대신들을 위협하고 ⑰
을사 5적을 앞세워 을사늑약 (제2차
한・ 일 협약)을 체결하였다(1 905). -
을사늑약으로 일본은 대한 제국의 외
맨 앞장 -
교권을 빼앗고-
통감부를 설치하였다. 초대 통감으로 부임한-
이토 히로부
-
미는 대한 제국의 외교뿐만 아니라 내정 전반을 간섭하였다.

-
I
을사늑약이 체결되자 각계각층에서 항일 운동이 펼쳐졌다. 을사늑약에
반대하는 상소가 이어졌으며, ⑳
『황성신문』에서는 을사늑약의 부당함을 규
황제의 서명과 탄하는 논설인 ‘시일야방성대곡(이
-
날에 목 놓아 통곡하노라)’을 발표하였
도장이 없음.
한성의 상인들은&
다.- 학생들은 동맹 휴학으로 항의하였고,-
철시로,- 민영환
•고종의 위임장도 없이 외부대신 ⑤박제순이 날인 이 이천만 동포에게 보내는 유서를 남기고 자결하는 등 많은 사람이 스스
하였고, 고종의 비준 절차도 거치지 않았으며,
조약의 명칭조차 없다. 따라서 이 조약은 국제
로 목숨을 끊으며 저항하였다.
법상 -무효이다.
•을사늑약 체결에 찬성한 박제순, 이완용, 권중
일본 침략자와 매국노를 처단하기 위한 의열 투쟁도 전개되었다. ⑧
나철 E
현, 이지용, 이근택을=>
을사 5적이라고 한다. 오기호 등은③
과- -
자신회를 -
조직하여-
을사 5적을 처단하고자 하였으며, 미
장인환과⑧
국의 샌프란시스코에서는⑳ 전명운이 대한 제국의
-
외교 고문으로
일제의 침략을 미화하던 -
스티븐스를 저격하였다.-
안중근은 이토 히로부미
를 하얼빈역에서
- 사살하였으며, 이재명은 이완용을 칼로 찔러 중상을 입
혔다.
역사 탐구 일본의 국권 침탈 과정
1904년 2월 1904년 8월 1905년
자료 ➊ ->
한・ 일 의정서 자료 ➋ =>>
제1차 한・ 일 협약 자료 ➌ =>>
을사늑약(제2차 한・ 일 협약)
제4조 제3국의 침해나 혹은 내란으로 1 . 대한 정부는 일본 정부가 추 제2조 일본국 정부는 한국과 타국 간에 현존
대한 제국 황실의 안녕과 영토 천한 일본인 1 명을 재정 고 하는 조약의 실행을 완수하는 임무를
의 보전에 위험이 있으면 대일 문으로 삼아 대한 정부에 용 담당하고, 한국 정부는 지금부터 일본
본 제국 정부는 곧 필요한 조처 빙하여 재무에 관한 사항은 국 정부의 중개를 거치지 않고서는 국
를 할 것이며, 대한 제국 정부 일체 그의 의견을 물어서 시 제적 성질을 가진 어떤 조약이나 약속
는 대일본 제국 정부의 행동이 행해야 한다. 을 맺지 않을 것을 서로 약속한다.
쉽도록 충분히 편의를 제공한 2. 대한 정부는 일본 정부가 추 제3조 일본국 정부는 그 대표자로 한국 황제
다. 대일본 제국 정부는 앞항의 천한 외국인 1 명을 외교 고 폐하 밑에 1 명의 통감을 두되, 통감은
목적을 달성하기 위해 전략상 문으로 삼아 외부에 용빙하 오로지 외교에 관한 사항을 관리하기
필요한 지점을 수시로 사용할 여 외교에 관한 중요한 사무 위하여 경성에 주재하고, 친히 한국
수 있다. 는 일체 그의 의견을 물어서 황제 폐하를 만날 수 있는 권리를 가
- 『고종실록』, 1904. 2. - 시행해야 한다. 진다.
- 『고종실록』, 1904. 8. - - 『고종실록』, 1905. 11. -
고종 황제가 강제로 퇴위되다
헤이그에서 열린->
고종은 1 907년 네덜란드 ⑳ 만국 평화 회의에 이준, 이상
a
설, 이위종을 특사로 파견하여 을사늑약의 불법성을 폭로하고자 하였다.
-
이준
그러나 일본 등의 방해로 성과를 거두지 못하였고, 오히려 특사 파견을 빌
미로 일본이 고종을 강제 퇴위시키고 순종을 즉위시켰다. 이상설 이위종
-
이어 일본은 Ex
한・ 일 신협약 (정미 7조약)을 강요하여 법령 제정, 고등 관
--
-
28
리 임면 등에 대한 동의권을 확보하였으며, 각 부처에 일본인 차관을 임명
헤이그 특사 파견(1907) 헤이그에 파견된 특사
3
하였다. 또한 언론・ 출판의 자유를 - -
금지하는 신문지법과 집회・ 결사의 자 들은 만국 평화 회의에서 본회의 참석은 좌절되었지
만, 언론 활동을 통해 일제의 침략상과 을사늑약의
I
유를 금지하는
-- ⑳
보안법을 제정하여 반일 움직임을 차단하고자 하였으며,
--
불법성을 호소하였다.
대한
--
제국의 군대까지 해산하여 무장 해제 상태로 만들어 버렸다.
한국 병합 조약(1910)
한국 측 조서 일본 측 조서
일본에 국권을 빼앗기다
한국 병합 작업에 착수하였다. -
1 909년 들어 일본은 본격적으로 - 기유각서
를 체결하여 ⑳
사법권을 빼앗고, 이듬해에는 -
경찰권마저 빼앗았다. 그리고 러
시아와 영국 등 열강의 승인을 얻어 국제적 동의도 확보하였다. 한편, 일진
회가 합방 청원서를 제출하는 등 친일 여론도 조성되었다.
1 91 0년 3대 통감 ⑤
데라우치와 총리대신⑧
⑳ 이완용이 한국 병합 조약을 체결 순종 황제의 어새만 찍혀 있고 서 국새와 천황의
-
명이 없음. → 순종 황제의 비준을 서명이 있음.
하였다. 이로써 대한 제국은 국권을 상실하고 일본의 식민지가 되었다. 거치지 않은 것임을 알 수 있음.
-
분석과 해석
1907년 1910년
자료 ➍ =>
한・ 일 신협약(정미 7조약) 자료 ➎ ->
한국 병합 조약 1 자료 ➊ ~ 자료 ➎ 의 조약 체결로 일
제1 조 한국 정부는 시정 개선에 관하 제1 조 한국 황제 폐하는 한국 전부에 본이 대한 제국으로부터 침탈한 것이
여 통감의 지도를 받을 것. 관한 일체 통치권을 완전히 또 무엇인지 각각 적어 보자.
제2조 한국 정부의 법령 제정 및 중요 영구히 일본 황제 폐하에게 양
한・ 일
한 행정상의 처분은 미리 통감 여한다. 의정서
의 승인을 거칠 것. 제2조 일본국 황제 폐하는 제1 조에
제1차
제4조 한국 고등 관리의 임면은 통감 게재한 양여를 수락하고, 또 완
한・ 일 협약
의 동의로써 이를 행할 것. 전히 한국을 일본 제국에 병합
제5조 한국 정부는 통감이 추천한 일 하는 것을 승낙한다. 을사늑약
본인을 한국 관리로 임명할 것. - 『순종실록』, 1910. 8. -
- 『순종실록』, 1907. 7. - 한・ 일
신협약
한국
병합 조약

1900 대한 제국 칙령 제41호
간도와 독도 1903 대한 제국, 간도 관리사 임명
간도를 둘러싼 영유권 갈등의 배경과 간도 협약 체결의 부당성을 말할 수 있다.

역사적으로 독도는 명백한 우리나라 영토이며, 일본의 영유권 주장이 부당함을 설명 1909 간도 협약
할 수 있다.
대한 제국, 간도 관리사를 임명하여 영유권을 행사하다

-
서쪽으로는 압록강,
동쪽으로는 토문강을 간도는 고조선, 부여, 고구려, 발해 등의 영토로 우리 민족이 고대 문화를 형성하면
경계로 삼는다.
서 활동하였던 지역이다. 그러나 1 7세기 후반-
청이 간도 지역의 출입을 금지하고 성
역화하면서 조선과 분쟁이 발생하였다. 청은 양국 간 국경을 명확히 할 것을 제안하
-
였고, 그 결과 -
백두산정계비 가 세워졌다.
1 9세기 후반 관리들의 수탈을 피해 간도로 이주하는 조선인이 급격히 늘어났다. 이
-
러한 상황에서 청이 중국인의 간도 이주를 위해 조선인의 철수를 요구하자 간도 영유
-
권 문제가 다시 발생하였다. 두 나라는 간도 문제 해결을 위해 수차례 회담을 하였으
-
나, -
백두산정계비의 해석을 둘러싸고 팽팽히 맞서며 결론을 내리지 못하였다.
백두산정계비 청은 백두산정계 -
비에 동쪽 경계로 기록된 토문강 -
R
대한 제국이 수립되면서
-
정부는 간도 문제에 적극적으로 나섰다. 1 903년 대한 제
-
(土門江)이 -
두만강이라고 주장하였
지만, 조선은 토문강이⑳
쑹화강(송화 국은 간도에 파견되어 있던⑤
이범윤을 간도 관리사로 임명하고 토지와 호구를 조사하
--
강) 상류이므로 간도가 조선의 영
는 등 간도 주민을 적극적으로 관리하였다.
토라고 맞섰다. -
일본, 간도 협약으로 청에 간도를 넘겨주다

⑳
을사늑약 체결 이후 일본은 간도에 통감부의 파출소를 설치하였다. 또한 간도는 대
-
한 제국의 영토이며, 간도에 거주하는 한국인이 청 정부에 세금을 낼 의무가 없다고

「대한전도」 간도 협약이 체결되 발표하기도 하였다. 그러나 1 909년 일본은 청과 간도 협약 을 체결하여 만주의 철도
기 전 대한 제국 지도에는 두만강
건너 간도가 한국 땅으로 표시되어 부설권과 탄광 채굴권 등의 이권을 얻는 대신 간도를 청에 넘겨주었다.
있다.
사료 간도 협약(1909)
제1 조 일・ 청 양국 정부는 도문강(圖們江, 두만강)을 청국과 한국의 국경으로 하고
강 원천지에 있는 정계비를 기점으로 하여 석을수(石乙水, 두만강 지류)를
두 나라의 경계로 함을 밝힌다.
제3조 청 정부는 이전과 같이 도문강 이북의 개간지에 한국 국민이 거주하는 것을
승인한다. 그 지역의 경계는 별도로 이를 표시한다.
제5조 도문강 이북의 잡거 구역 안에 있는 한국 국민 소유 토지와 가옥은 청국 정
부로부터 청국 국민들의 재산과 똑같이 완전히 보호하여야 한다.
제6조 청 정부는 앞으로 길장(지린~ 창춘) 철도를 연길 이남으로 연장하여 한국의
회령에서 한국의 철도와 연결할 수 있다. - 『순종실록』, 1909. 9. -
독도는 우리나라 고유의 영토이다
독도는 울릉도에 부속된 섬으로, 삼국 시대 이래로 우리나라의 영토 사료 대한 제국 칙령 제41호
이다. 독도에 관한 최초의 기록이 있는 『삼국사기』에는 신라의 이사부가 제1 조 울릉도를 울도로 개칭하여 강원도에 부
속하고, 도감을 군수로 개정하여 관제
우산국을 복속한 내용이 기록되어 있다. 여기서 우산국은 울릉도와 우 중에 편입하고 군등은 5등으로 할 것.
산도(오늘날의 독도)가 포함된 지역이다. 이러한 사실은 『동국문헌비 제2조 군청 위치는 태하동으로 정하고 구역은
울릉 전도(全島)와 죽도(竹島)・ 석도(石
고』에 ‘울릉과 우산은 모두 우산국 땅이다.’라는 기록을 통해 알 수 있
島)를 관할할 것.
다. 그 밖에도 『세종실록지리지』와 『신증동국여지승람』 등에도 독도 관 - 『관보』 제1716호, 1900. 10. -
련 기록이 전해진다. 1 7세기 말에는 안용복이 울릉도와 독도 지역을 침 도움 글 죽도는 울릉도 가까이 있는 댓섬(대나무
섬)을, 석도는 독도를 말한다.
범한 일본 어민들을 몰아내고 일본까지 쫓아가 이 지역이 조선 영토임
을 확인받고 돌아왔다.
안용복의 사례와 같이 일본 측은 독도를 조선의 영토로 인정하고 있었다. 특히 울릉 독도 연구소
http://www.dokdohistory.com
도와 독도의 귀속에 관한 시마네현의 질의에 대해 1 877년 일본 메이지 정부 최고 행정
독도와 관련된 역사적 자료를 좀
기관인 태정관에서는 ‘울릉도와 독도가 일본과는 관계없음을 명심할 것’이라는 지령을 더 알아보자.
내려 독도가 조선의 영토라는 점을 일본 스스로 인정하였다.

1 900년 대한 제국은 대한 제국 칙령 제41호 를 통해 울릉도를 울도로 개칭하고 울도
군수의 관할 구역을 울릉도와 석도로 규정하여 독도가 우리 땅임을 분명히 하였다.
일본이 독도를 불법 침탈하다

일본은 러・ 일 전쟁 중이던 1 905년 ‘무주지 선점’을 주장하며 시마네현 고시 제40
호를 통해 독도를 일본의 영토라고 선언하였다. 그러나 독도는 이미 일본 스스로 대
독도 전경
한 제국의 영토임을 인정한 땅으로, 이러한 행위는 명백한 불법 영토 침탈이다.
이후 일본은 1 905년에 독도를 편입한 것은 원래 일본의 영토인 ‘독도 영유
의사를 재확인한 것’으로 말을 바꾸었는데, 이는 기존의 주장과 모순
되는 것으로 역사적으로 또 국제법적으로 인정될 수 없는 주장이다.
일본의 독도 영유권 주장의 허구성
죽도(울릉도)
송도(독도)
「원록구병자년조선주착안일권지각서」 안용 품의한 취지의 죽도(울릉도) 죽도(울릉도) 외 1도(독도) 『신찬지지』(1886) 19세기 후반 일본의 지리 교

외 1도(독도)의 건에 대해 일본 지적 편찬에 대한 질품서
복이 일본에 갔을 때 안용복을 취조한 일본 관 과서로, 조선의 해역을 표시한 빗금 안에 울릉도
은 관계가 없음을 명심할 것.
리가 기록한 문서이다. 울릉도와 독도가 조선의 와 독도가 그려져 있다.
강원도에 속해 있는 것으로 기록되어 있다. 태정관 지령(1877)
4.4.일본의
일본의 침략
침략 확대와
확대와 국권
국권 수호 운동 135
1895 을미사변
단발령 시행
항일 의병 운동 1905 을사늑약
1907 고종의 강제 퇴위
대한 제국 군대 해산
항일 의병 운동의 전개 과정을 파악하고, 시기별 특징을 설명할 수 있다.
1908 13도 창의군, 서울 진공 작전
을미의병, 을미사변과 단발령에 저항하다

을미사변이 일어나고-
단발령이 공포되자, 이에 반발하여 전국 각지에서 항
의병 대장 -
을미의병 봉기지(1 895)
을사의병 봉기지(1 905)
일 의병 운동이 전개되었다(·
을미의병 ). ⑳
유인석, 이소응 등 위정척사 사상을 가
---
정미의병 봉기지(1 907)
일본의 ‘남한 대토벌’ 진 유생들이 주도하였으며, -
농민과 동학의 잔여 세력도 의병에 가담하였다.
작전 지역(1 909)
백두산
의병들은 지방 관청이나 일본군을 공격하고-친일 관리와 일본인을
-
처단하였
차도선・ 홍범도
삼수 고종이 -
다. 그러나 아관 파천 이후 - 단발령을 철회하고 의병의 해산을 권고하자 -
초산
대부분 해산하였다. 일부 농민들은⑧
갑산
북청
활빈당 등을 결성하여 무장 투쟁을 이어 갔
정주 함흥
영원 동해 이소응 으며, 이후 -
을사의병에 가담하기도 하였다.
양혁진 민긍호
황해
황주
고성 이인영 RI -
유명규 해주 개성
양주 유인석 을사의병, 평민 의병장이 본격적으로 활동하다 EI ** RCLE END - .
NEM-t It
강릉
1 3도 창의군 창설 강화 춘천 울릉도 .
한성 독도
(1 907)
여주 원주 평해 1 905년 을사늑약이 체결되자, 의병들이 다시 봉기하여 항일 구국 투쟁을
제천 안동 신돌석
서울 진공 작전 홍주
(1 908) (홍성)
선산
영해
정용기 전개하였다(을사의병 ). 전직 관리인 Born
민종식은 1 천여 명의 의병을 모아 홍주성
영천 경주 --
김복한・ 민종식 태인
최익현・ 임병찬 장성
순창
진주
을 점령하고 일본군과 맞섰으며, ⑤
최익현은 전라도 태인에서 봉기하여-
정읍・
-
나주
기우만 순창 일대를 장악하였다. 평민 출신 의병장*
-
신돌석은 영해, 평해, 울진 등 경
- -
전해산
노응규 상도와 강원도 일대에서 유격전을 펼치며 많은 전과를 올렸다.
-
제주도
이 시기에도 대부분의 의병장은 유학을 공부한 전직 관료들이었으나, 평민
항일 의병 운동의 전개
출신 의병장이 활약하는 등 의병 운동은 새로운 양상을 띠었다.
역사 탐구 의병 운동의 발생 배경
자료 ➊ &
유인석의 격문 EDI 자료 ➋ &
최익현의 격문
우리 국모의 원수를 생각하며 이미 이를 갈았는데, 참혹 오호라 작년 1 0월에 저들이 한 행위는 만고에 일찍이 없
⑧
-
-
한 일이 더하여 우리 부모에게서 받은 머리털을 풀 베듯이 던 일로서, 억압으로 ㉠ 한 조각의 종이에 조인하여 5백 년

- -
베어 버리니 이 무슨 변고란 말인가. …… 이에 감히 의병을 전해 오던 종묘사직이 드디어 하룻밤에 망했으니…… 나라

일으키고 마침내 이 뜻을 세상에 포고하노니……. 가 이와 같이 망해 갈진대 어찌 한번 싸우지 않을 수 있는가.
- 유인석, 『의암집』 - - 최익현, 『면암집』 -
1 자료 ➊ 에서 을미의병이 일어나게 된 배경을 찾아보자.
2 자료 ➋ 에서 밑줄 친 ㉠이 무엇을 의미하는지 말해 보자.
정미의병, 의병 전쟁으로 발전하다
고종이 강제 퇴위되고 대한 제국의 군대가 해산되자, 의병 투쟁은 더욱 격
-- 사료 -
서울 진공 작전의 목적
렬하게 전개되었다. 해산된 군인이 가담하면서 의병 부대의 전투력이 강화되
- 서울로 들어가 통감부를 타격하고
었고, 전국 각지에서 유생, 농민, 노동자, 상인, 학생 등 다양한 계층이 참여 성하의 맹을 이루며 종래의 소위 신
협약 등을 파기하여 대대적 활동을
.
하면서 거족적인 의병 전쟁으로 발전하였다(정미의병 ).
기도함이라. 우선 신임하는 인물을
의병 전쟁이 전국으로 확산되는 가운데⑧
이인영 등 유생 의병장들은 연합 부 서울에 잠입시켜 각국 영사관을 순방
-
대 결성을 추진하는 한편, 각국 영사관에 통문을 보내 의병을 국제법상의 교 하고 통문 한 통씩을 전달하니, 그 개
- -
략적 의도는 일본의 불의를 성토하고
전 단체로 인정해 줄 것을 요청하였다.
- 한국의 불행한 상황을 상세히 진술하
[ S
1 907년 1 2월 경기도 양주에 집결한 1 만여 명의 의병들은 총대장에S
이인영, 고 또 의병은 순수한 애국적인 혈단
(血團)이니 열강도 이를 국제 공법상
군사장에③
허위를 추대하여 -
의병 연합 부대(1 3도 창의군)를 결성하고 서울 진
-
의 전쟁 단체로 인정해 줄 것과 또 정
- ⑧
공 작전 을 추진하였다. 이듬해 1 월 허위가 이끄는 선발대가 서울 근교까지 진
의와 인도를 주장하는 국가의 동성응
격하였으나 일본군의 공격으로 패퇴하였고, 총대장 ⑧
이인영이 부친상을 당하 원(同聲應援)을 호소하였다.
- 『대한매일신보』, 1909. 7. 30. -
여 귀향하면서 서울 진공 작전은 실패로 돌아갔다.
일본의 탄압으로 의병 활동이 위축되다

서울 진공 작전이 실패한 이후에도 전국 각지에서 의병 투쟁이 지속되었는데, 특히
- -
⑧
호남 지역의 의병들이 가장 치열하게 저항하였다. 일본은 1 909년 9월부터 2개월간
-
이른바 ⑦
‘남한 대토벌’ 작전을 전개하여 해안과 육지를 봉쇄한 채 수많은 의병을 체포
하거나 무자비하게 학살하였다.
일본의 -
대대적인 탄압과 국권 피탈로 활동이 어려워진 의병 부대들은 만주나 연해
주로 이동하여 독립운동의 근거지를 건설하고 독립군이 되어 대일 항쟁을 전개하였
다. 국내에 남은 일부 의병들은 산악 지대를 중심으로 유격전을 전개하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 외국인의 눈에 비친 의병
순간 5~ 6명의 의병들이 뜰에 들어섰다. 1 8세에서 26세 사이의 청년들이었고 그중 한 사람은 구식 군

의병의 모습
대의 제복을 입고 있었다. 두 사람은 군복 바지를 입고 있었고, 다른 두 사람은 초라한 누더기 한복을 어린 소년을 비롯
해 각계각층의 사
입고 있었으며, 가죽 장화를 신은 사람은 아무도 없었다. 그들의 허리에는 집에서 만든 무명의 탄대가
람들이 항일 의병
매달려 있었고, 탄환이 반쯤 채워져 있었다. …… 그는 자기들이 어떤 보람 있는 일을 하고 있음을 시인 에 참여하였다.
하면서 이렇게 말했다. “우리는 어차피 죽게 되겠지요. 그러나 좋습니다. 일본의 노예가 되어
사느니보다는 자유민으로 죽는 것이 훨씬 낫습니다. ”
- ❖ 매켄지, 『대한 제국의 비극』 -
❖ 매켄지 1904년 런던 『데일리 메일((Daily mail)』

의 특파원으로 한국을 방문하여 러・ 일 전쟁과 의병
활동 등을 취재하였다.
IHE) 2)
4.4.일본의
일본의 침략
침략 확대와
확대와 국권
국권 수호 운동 137
1904 보안회 조직
애국 계몽 운동 1905 헌정 연구회 조직
1906 대한 자강회 조직
애국 계몽 운동의 특징과 주요 단체의 활동 내용을 말할 수 있다.

1907 신민회 조직
애국 계몽 운동을 전개하다
을사늑약 체결을 전후하여 개화 운동과 독립 협회의 활동을 계승한 사람들을 중심
으로 실력을 양성하여 국권을 수호하자는 움직임이 나타났다. 이들은 사회 진화론을
이념적 기반으로 삼아 학교를 설립하여 인재를 양성하고 신문과 잡지 등을 간행하여
국민들을 계몽하였으며, 산업 진흥 활동을 통해 경제적 실력을 확보하려 하였다. 이
러한 움직임을 통틀어 애국 계몽 운동 이라고 한다.
애국 계몽 운동 단체의 활동 애국 계몽 운동 세력들은 여러 정치・ 사회단체를 조직하여 활동하였다. 1 904년에
일본의 황무지 개간권 요 는 보안회 가 조직되었다. 러・ 일 전쟁 중 일본이 황무지 개간권을 요구하며 토지를
보안회
구 저지
헌정 국민의 정치의식 고취, 입 약탈하려 하자, 보안회가 반대 집회를 열어 일본의 요구를 저지하였다.
연구회 헌 정치 체제 수립 지향
대한 고종의 강제 퇴위 반대
1 905년에는 헌정 연구회 가 조직되었다. 헌정 연구회는 국민의 정치의식을 고취하고
자강회 운동 전개
입헌 정치 체제 수립을 목표로 활동하였으며, 친일 단체인 일진회의 반민족 행위를
규탄하였다.
1 906년에는 헌정 연구회를 계승한 대한 자강회가 조직되었다. 대한 자강회는 전국
에 지회를 설립하고, 월보의 간행과 강연회 등을 통해 계몽 활동을 전개하였다. 대한
자강회는 고종이 강제 퇴위되자 이에 반대하는 활동을 전개하다가 보안법에 의해 강
제로 해산되었다. 이후 대한 자강회를 계승하여 대한 협회가 조직되어 민권 운동을 중
심으로 활동하였으나, 일진회와 연합을 꾀하는 등 친일적인 모습을 보이기도 하였다.
사료 대한 자강회 설립 취지서
무릇 우리나라의 독립은 오직 자강(自强)의 여하에 있을 따름이다. 우리 대한이 종전에 자강지
술(自强之術)을 강구하지 않아 인민이 스스로 우매함에 묶여 있고 국력이 쇠퇴하여 금일의 험난
한 지경에 이르러 외국인의 보호를 당하게 되었으니, 이는 모두 자강지술에 뜻을 다하지 않았던
까닭이다. …… 자강의 방법을 생각해 보면 다름 아니라 교육을 진작함과 식산흥업에 있다. 무릇
교육이 일어나지 못하면 민지(民智)가 열리지 않고 산업이 일어나지 못하면 국부가 증가하지 못
하는 것이다. 그러한즉 민지를 열고 국력을 기르는 길은 무엇보다도 교육과 산업의 발달에 있지
않겠는가. - 『대한 자강회 월보』 제1호 -
도움 글 대한 자강회는 국권 회복을 궁극적인 목표로, 교육과 식산을 통한 실력 양성을 당면한 목표로 삼

았다. 러・ 일 전쟁에서 승리한 일본에 대항하여 즉각적으로 무력을 행사하는 것은 오히려 실력의 파괴만 초래
대한 자강회 월보 한다고 보고, 국권의 회복은 실력 양성으로만 가능하다고 생각하였다.
신민회, 실력 양성과 함께 무장 투쟁을 준비하다
을사늑약 체결 이후 통감부의 탄압으로 합법적인 정치・ 사회단체의 활동이 어려워 ❖-105인 사건(1911)
안중근의 사촌 안명근이 독립운동
지자, 안창호와 양기탁 등이 주도하여 비밀 결사인 신민회 를 조직하였다(1 907). 자금을 모금하다가 체포되자, 일제
는 이를 데라우치 총독 암살 사건
신민회는 국권 회복과 ⑱
공화정에 바탕을 둔 근대 국가 건설을 목표로 삼았다. 인재 으로 날조하였다. 이 사건으로 신
양성을 위해 정주에>
오산 학교, 평양에-
대성 학교를 설립하였고,-
태극 민회 회원을 비롯한 105명이 유죄
판결을 받았다.
I
서관을 계몽 서적을 출판・ 보급하였으며, 평양에-
통해- 자기 회사
를 설립하여-
민족 산업 육성을 위해 노력하였다. 안창호 (1878~ 1938)
민회
국권 피탈의 위기감이 고조되고 일제의 탄압이 심해지자, 신민회
적인
인
는 실력 양성만으로는 국권 회복이 어렵다고 판단하고 장기적인
라
무장 투쟁을 위한 독립운동 기지 건설을 준비하였다. 이에 따라
--
-
이회영, 이상룡 등은 남만주의 삼원보에⑧
한인촌을 건설하고
신흥 강습소(이후 -
- 신흥 무관 학교)를 설립하였다. 그러나
1 91 1 년 일제가 날조한 ❖
-
1 05인 사건으로 신민회의 국내 조
직은 와해되었다.
-
대성 학교 1908년 -
안창호가 민족 교육을
&
위해 평양에 설립한 중등학교이다.
역사 탐구 신민회의 활동
자료 ➊ 신민회의 설립 목적
신민회의 목적은 한국의 부패한 사상과 습관을 혁신하여 국민을 유신(維新)케 하며, 쇠퇴한 발육과 산업을 개량하여 사업을
유신케 하며, 유신한 국민이 통일 연합하여 유신한 자유 문명국을 성립케 한다고 말하는 것으로서, 그 깊은 뜻은 열국 보호하에
공화 정체의 독립국으로 함에 목적이 있다고 함. - 『주한 일본 공사관 기록』 -
자료 ➋ 신민회의 독립 전쟁 전략
1 . 독립군 기지는 일제의 통치력이 미치지 않는 청국령 만주 학교와 교회, 기타 교육 문화 시설, 무관 학교를 설립하여
일대를 자유 지대로 보고 이곳에 설치하되, 후일 독립군의 문무 겸비의 교육을 실시하고 무권을 양성하도록 한다.
국내 진입에 가장 편리한 지대를 최적지로 한다. 5. 무관 학교 졸업생과 이주 청년들을 중심으로 독립군을 창
2. 최적지가 선정되면 자금을 모아 일정 면적의 토지를 구입 건한다. 병사는 현대적 군사 훈련과 현대적 무기로 무장시
하되, 이에 소요되는 자금은 국내에서 신민회의 조직을 통 켜 일본과의 정규전에서 승리할 수 있는 강력한 군대를 만
하여 비밀리에 모금한다. 든다.
3. 토지가 매입되면 국내에서 애국적 인사들과 애국 청년들을 6. 독립군이 양성되면 기회를 보아 독립 전쟁을 일으켜서 국
계획적으로 집단 이주시켜 신한민촌을 건설하고, 농업 경 내로 진공한다. 이에 맞추어 국내에서는 신민회가 주체가
영으로 경제적 자립을 실현한다. 되어 각계각층의 국민과 단체를 통일・ 연합하여 일거에 일
4. 새로 건설된 신한민촌에서는 강력한 민간단체를 조직하고 본 제국주의를 물리치고 국권을 회복한다.
- 주요한, 『안도산전서』 -
1 자료 ➊ 에서 신민회가 지향하는 정치 체제가 무엇인지 찾아보자.
2 자료 ➋ 를 참고하여 신민회의 독립 전쟁 전략이 다른 애국 계몽 운동 단체와 다른 점을 말해 보자.

-) 1. E :
교육과 언론을 통해 국권 수호 운동을 전개하다

을사늑약 체결 이후 교육을 통한 국권 회복을 목표로 지역 학회들이 설립되었다.
당시 학회들로는 경기・ 충청도의 기호 흥학회, 함경・ 평안・ 황해도의 서북 학회, 전
라도의 호남 학회, 경상도의 교남 학회, 강원도의 관동 학회 등이 있었다. 이들 학회
들은 회지 간행, 강연회 개최 등을 통해 민중을 계몽하였으며, 학교를 설립하여 신교
육을 보급하는 등 교육 구국 운동을 전개하였다.
언론을 통한 항일 운동도 활발히 전개되었다. 『황성신문』은 을사늑약이 체결되자
‘시일야방성대곡’을 게재하여 일제의 침략성을 규탄하였다. 1 904년 창간된-
->
『대한매일
-
N o 영국인 베델을 발행인으로 내세워 을사늑약의 불법성을 폭로하는 고종의 친
신보』는
-
서를 발표하거나, 의병 투쟁에 호의적인 기사를 게재하는 등 항일 언론 활동을 전개

- - -
기호 흥학회 월보
하였다. 그러나 일제가 ⑧
신문지법을 제정하고 검열을 강화하면서 언론 활동은 큰 어려
-
움을 겪게 되었다.
애국 계몽 운동의 의의와 한계
애국 계몽 운동은 민족의식을 고취하고 근대 의식을 일깨우는 데 큰 역할을 하였
다. 또한 민족 운동이 나아가야 할 방향으로 국권 회복과 함께 근대적 국민 국가 건설
을 제시하였다는 점에서 큰 의의가 있다.
그러나 사회 진화론을 바탕으로 실력 양성만을 강조하여 일제의 지배를 용인하거
나 의병 투쟁을 비판하는 한계를 보이기도 하였다.
서북 학회 월보
생각을 키우는 역사 읽기 애국 계몽 운동의 분화
애국 계몽 운동가들은 점진적인 실력 양성을 통해서만 자강

독립을 이룰 수 있다고 주장하며 항일 의병 투쟁을 부정적으로 “ 국수(國粹 )라는 것은 무엇인가. 그 나라에
보았다. ‘의병 투쟁은 일본에게 점령지 확대의 구실을 제공할 뿐 역사적으로 전래하는 풍속, 습관, 법률, 제도 등
이며, 폭도와 같이 행동하여 백성을 도탄에 빠뜨린다. ’라는 의병 의 정신이 이것이라. …… 외국 문명을 어쩔 수
무용론이 대표적인 예이다. 없이 수입할지나 단지 이것만

의지하다가는…… 마귀 시험에
그러나 고종이 강제 퇴위되고 군대가 해산되는 등 일제의 침
빠질지니. 무겁도다 국수의 보
략이 가속화되자, 애국 계몽 운동가 중에서 문명개화만 강조하
전이여. 급하도다 국수의 보전
는 입장을 비판하며 국권 수호와 민족정신을 강조하는 국수보전
이여.”
론(國粹保全論)을 주장하는 이들이 나타났다. 이들은 국권을 수 - 신채호, 『대한매일신보』,
호하기 위해서는 우리의 역사와 문화에 대한 이해가 높아져야 1 908. 8. 1 2. -
한다고 주장하였으며, 국권 수호의 입장에서 의병 항쟁을 ‘우리
신채호 (1880~ 1936)
민족의 국수요 국성(國性)’이라고 높게 평가하기도 하였다.
수행 평가 10 Ⅱ- 4. 일본의 침략 확대와 국권 수호 운동
나의 국권 수호 운동 역사 자료 역사적 판단력과
자료 자료를 읽고 각 국권 수호 운동의 방식이 어떻게 다른지 파악해 보자.

읽기
항일 의병 운동 애국 계몽 운동
전술을 알지 못하는 유생이나 무기 지금 우리나라 형편은 날로 기울어울어
도 없는 농민이 순국을 각오하고 맨 져 가는데 우리가 그저 앉아 있을 수
맨
손과 맨주먹으로 적과 싸워 뼈를 들 는 없다. …… 총을 드는 사람, 칼을
판에 파파묻을지언정 조금도 후회하지 러나
갈 사람도 있어야 할 것이다. 그러나
않았으니
않았으니, 이것이야말로 오랜 역사적 그보다도 더 중한 것이 무엇이냐. 우
전통 가운데
가 배양된 민족정신의 발로 리가 세상 일이 어떻게 돌아가는 것
였다. 인지를 모르고 있으니 그 사람들을 들을
- 박은식,
박 『한국독립운동지혈사』 - 깨우치는 것이 제일 급무이다.
시-
- 이승훈, 오산 학교 개교식 훈시
내가 당시를 살았다면 어떤 방식으로 국권 수호 운동을 하였을지 선택한 후 그 이유를 서술해 보자.

서술
하기
내가 선택한 국권 수호 운동의 방식은 이다.
이 방식을 선택한 이유는
길잡이
• 자신이 왜 그 국
권 수호 운동의
방식을 선택하였
는지 구체적으로
서술한다.
• 역사적 사실에
부합하도록 서술
한다.
<스스로 평가>를
>를 통해 활동 과정을 되돌아보고, 활동지를 짝에게 보여 준 후 <짝
<짝 평가>를
를 받는다.
항일 의병 운동과 애국 계몽 운동의 특징을 정확하게 파악하고 있는가?
한 가지 방식을 선택한 이유가 적절한가?
내용에 논리적인 모순이 없으며, 역사적 사실에 부합하는가?

자
르
는
선
역사 다큐 02
시사만화를 통해 본 일제의 국권 침탈이 노골화되어 가던 시기, 놀라움과 두려움의 현장을 보도

했던 당시 신문들은 우리 민족에게 어떤 이야기를 하고 싶었을까? 당시의
근대 사회 시사만화를 통해 살펴보자.
시사
만화 가 등장하다 1909년 6월 2일 『대한민보』 창간호는 화가 이도영이 그린 시사
만화를 ‘삽화(揷畵)’라는 이름으로 게재하였는데, 이 그림은 우리
나라 최초의 시사만화로 일컬어진다. 『대한민보』는 시사만화를 1면
중앙에 둘 만큼 큰 의미를 두었고, 『대한민보』의 목소리를 전달하
는 중요 수단으로 삼았다.
4 3 2 1
보 민 한 대
도 성 혼 국
이 기 단 간
채 관 취 형
한 신사가 고개를 들고 네 마디 말을 내뿜고

1 국가 정세를 바르게 이해하고
있다. 신사 모자, 카이저수염, 연미복과 지팡이
2 한민족의 혼을 통합하여 로 상징되는 개화기 신사는 『대한민보』의 한
3 백성의 목소리를 모아 글자씩을 이용하여 『대한민보』의 방향을 제시
4 보도 내용을 다채롭게 한다. 하는 4행시를 짓는다.
『대한민보』, 1909. 6. 2.
민족 을 계몽하다
개화 지식인으로 보이 당시 시사만화는 민중에게 시대

는 사람이 “ 그만 졸 적 상황을 알려 주고, 그 상황 속에
고 어서 깨라.” 라 서 민중이 나아가야 할 방향을 제시
고 호통치는 모습으로, 하는 계몽적 성격의 것이 많았다.
민족의 계몽을 촉구하
고 있다.
“ 문명적 진군(文明的進軍 )”
교복을 입은 학생들이 총 대신 붓을 들고 행진하
는 모습이다. 하나의 붓으로는 부족하기에 많은
지식인이 필요하고, 군대와 같은 모습으로 나아가
야만 이 어려운 시기를 헤쳐 나갈 수 있다는 메시
지가 담겨 있다.
『대한민보』, 1909. 6. 20. 『대한민보』, 1909. 6. 24.
친일파 를 비판하다
통감부의 통치가 점점 심해지는 상

황에서 시사만화는 친일 세력이 권력
을 잡아가는 현실을 조롱하고 친일파를 비판하였다.
“한편에는 울면서 간청하고 한편에는 애걸하는 상황, 참

가관이다.” 라며 일제에 아부하고 그들을 돕고 있는 한국의 지배층을 비판
하고 있다. 손에 통감부 깃발을 들고 일본군 복장으로 거만한 자세를 취하고 『대한민보』, 1910. 6. 23.
있는 일본인과 양복, 기모노, 한복 등 다양한 복장을 하고 엎드려 빌고 있는
한국인의 모습이 대조적이다.
“ 기른 개가 발뒤꿈치를 물어” 라는 속담을 인용하여 친일파를 풍자한 것으로, 풍자의 대상은

일진회의 회장인 이용구이다. 이용구는 손병희의 제자였으나, 일제에 넘어가 친일 행위를 일삼았다.
주인을 무는 개의 얼굴을 ‘ 一進 (일진)’ 이라는 글자로 표현하였다.
『대한민보』, 1909. 12. 7.
일제의
일제의 침략을 고발하여 민족의식을 기르고 일제에 대한 저항 의식을 높이는 것은 시사만화의
침략 에 저항하다
중요한 역할이었다.
‘ 한국과 일본의 관계에 대한 한국 사람의 생각’ 이라는 부제가

붙은 것으로, 우리 작가가 그린 시사만화( 가 )와 일본에 침략당한 한국을
조롱하는 일본 잡지의 시사만화( 나 )를 나란히 배치하였다.
가 나
가 나
금척이라는 한국 청년이 삼천리

삼 리 강토가
삼천 가그
려진 옷을 입고 태극 문양이 그려진 권총
권총을 『신한민보』, 1909. 9. 15.
머리에 쓰고, 욱일이라는 해 모양의 얼굴을
하고 있는 일본인에게 네 발의 총을 쏘
아 응징하는 내용이다.

역사와 만나다
개항 이후 열강의 경쟁터가 되었던 ‘인천 개항장’
서울에서 가장 가까운 항구 도시였던 인천은 개항 이후 열강
의 경쟁터가 되었다. 이 때문에 인천에는 각국의 조계가 설치되고
서양식 공원과 호텔, 교회 등이 들어섰다. 현재 인천 개항장 문화
지구에는 당시의 근대 문화유산이 많이 남아 있다.
인천 개항장 문화 지구에 남아 있는 근대 건축물과 그 용도를 알아보자. 인천 개항장 문화 지구
지점
행 인천 재
은 .현
제 58 물 이다
본 건
옛 일 서양식
점 된 .
지 래 있다
행 인천 가 장 오 되고
는 용
18 은 존하 로활
일 본 제 천에 현 시 관으
전
옛 께인 건축
과함 근대
건물 장
개항
인천
개항 이후 경제적 변화
주요 용어 개항장 거류지 무역 조・ 일 통상 장정
조・ 청 상민 수륙 무역 장정 화폐 정리 사업 상회사
방곡령 은행 국채 보상 운동
Ⅱ- 5. 개항 이후 경제적 변화
1876 조・ 일 무역 규칙
개항 이후 열강의 경제 침략 1882 조・ 청 상민 수륙 무역 장정
1883 조・ 일 통상 장정
개항 이후 일본, 청, 서구 열강의 경제 침략 과정을 설명할 수 있다.

개항 이후 열강의 경제 침략에 따른 변화 모습을 말할 수 있다. 1908 동양 척식 주식회사 설립
개항장에서 거류지 무역이 시작되다

조선은 강화도 조약으로 부산, 원산, 인천을 차례로 개항하였다. 이들 지역에는 외 함께 보기 107쪽
국인과 무역을 허용한 개항장 이 형성되었다. 개항 초기 외국 상인들은 개항장 1 0리 강화도 조약을 체결하고 문호를 개방
하다
❖
이내의 거류지에서만 활동할 수 있었기 때문에 이 시기 무역은 거류지 무역 의 형태
로 이루어졌다. 객주, 여각 등 조선 상인은 외국 상인과 내륙의 조선 상인을 중개하며 ❖ 거류지(조계)
개항장에서 외국인의 거주와 무역
이익을 얻었다. 권을 인정한 지역이다. 이곳은 치
외 법권 지역으로 열강의 경제・ 정
이 무렵 일본 상인의 조선 진출이 본격적으로 이루어졌다. 일본 상인들은 개항장에
치・ 문화적 침략의 거점이 되었다.
서 영사 재판권, 일본 화폐 사용, 무관세 등이 허용되었고, 쌀과 잡곡도 마음대로 수
입해 갈 수 있었다. 조・ 일 통상 장정 에서는 무관세 등의 근거가 된 일부 조항이 개정
되었으나, 최혜국 대우가 인정되는 등 여전히 불평등한 교역은 계
수출 총액 수입 총액
속되었다. 일본 상인은 홍콩, 상하이 등지에서 영국산 면직물을 가 기타
1 4.3
져와 팔고, 조선에서 쌀, 콩, 쇠가죽 등을 사 가는 중계 무역으로 큰
콩 쌀 기타
3,550,478엔 57.4(%) 43.4 4,727,837엔 면제품
이익을 남겼다. 28.3 56.6(%)
일본으로의 곡물 수출이 늘어나면서 국내 곡물 가격이 오르고 식

량이 부족해져 농민과 하층민들이 많은 어려움을 겪었다. 또한 기 [『일본 산업 혁명의 연구』, 1975. ]
계로 짠 값싼 면제품이 대량으로 들어오면서 가내 수공업으로 면직 대일 수출입 상품의 품목별 비율 (1890)
물을 만들던 농민들도 큰 타격을 받았다.
사료 조・ 일 무역 규칙(1876) 사료 조・ 일 통상 장정(1883)
제 6칙 이후 조선국 항구에 거주하 제 9관 입항하거나 출항하는 각 화물이 세관을 통과할 때는 관세 자주권을 일부 회복하고, 방
는 일본 인민은 쌀과 잡곡을 응당 본 조약 세칙에 따라 관세를 납부해야 한다. 곡 선포의 근거를 마련하였다.
수출, 수입할 수 있다. 제 37관 만약 조선에 가뭄, 수해, 병란 등의 일이 있어 국내
제 7칙 일본국 정부에 소속된 모든 식량 결핍을 우려하여 조선 정부가 잠정적으로 쌀의
선박은 항세를 납부하지 않 수출을 금지하고자 할 때에는 반드시 먼저 1 개월 전
는다. - 『고종실록』, 1876. 7. - 에 지방관이 일본 영사관에 통고해야 한다.
제 42관 현재나 앞으로 조선 정부에서 어떠한 권리와 특전 및 일본의 요구로 최혜국 대우 내용
쌀과 잡곡의 수출입에 대한 제한과 관세에 대 혜택과 우대를 다른 나라 관리와 백성에게 베풀 때에 이 포함되어 일본의 경제 침탈은
한 규정이 없어 조선 경제에 큰 타격을 입혔 계속되었다.
다. 이에 조선은 조약 개정을 위한 교섭을 벌 는 일본국 관리와 백성도 마찬가지로 일체 그 혜택을
인 끝에 조・ 일 통상 장정을 체결하였다. 받는다. - 『고종실록』, 1883. 6. -
5. 개항 이후 경제적 변화 145
청・ 일 상인이 조선의 상권을 놓고 다투다
함께 보기 111쪽 임오군란 이후 청의 영향력이 확대되는 가운데 조・ 청 상민 수륙 무역 장정 이 체결
청군의 개입으로 임오군란이 진압
되었다(1 882). 이에 따라 청 상인은 한성과 양화진에서 규정에 따라 점포를 개설할
되다
수 있었고, 허가만 받으면 내륙에서의 활동도 가능하였다. 뒤이어 내지 통상을 허용
한 통상 조약이 영국과 체결되면서 외국 상인들의 내륙 침투가 본격화되었다. 이는
일본과 서구 열강이 최혜국 대우를 근거로 동일한 권리를 보장받았기 때문이었다. 외
국 상인의 내륙 진출이 가능해지면서 중개 무역을 통해 성장하던 객주, 여각, 보부상
의 활동이 어려워졌고, 시전 상인의 상권도 크게 위협받았다.
한편, 조선에서는 서양 상인의 비중이 상대적으로 낮았기 때문에 주로
(%)
100
81 82 74 72 68 65 60 55 청과 일본 상인이 상권을 넓혀 나갔다. 개항 초기에는 일본 상인이 조선의
80
일 무역을 거의 독점하였으나, 임오군란 이후 청 상인의 진출이 활발해져 청
본
60 과 일본 상인의 상권 경쟁이 치열해졌다. 일본 상인이 곡물 수입에 주력한
40 45 반면, 청 상인은 면제품 판매에 역점을 두고 내지 행상을 확대하였다.
40
32 35
20 26 28 청 청과 일본은 적극적으로 자국의 상인을 지원하였는데, 특히 청은 정치
19 18
0
적 영향력, 막대한 자금력, 전신을 이용한 신속한 정보망 등을 바탕으로
1885 1886 1887 1888 1889 1890 1891 1892 (년)
[『한국 근대 경제사 연구』, 1998.]
조선의 상권을 침탈해 나갔다. 그 결과 청・ 일 전쟁이 일어날 무렵에는 조
청・ 일로부터의 수입액 비중 선이 청과 일본에서 수입한 총액이 비슷해졌다. 그러나 일본이 청・ 일 전
쟁에서 승리함에 따라 청 상인의 세력은 약화되었다.
역사 탐구 청・ 일 상인의 조선 진출
자료 ➊ 조・ 청 상민 수륙 무역 장정(1882) 자료 ➋ 한성의 청 상인과 일본 상인 거류지

제2조 …… 이 밖에 재산 문제에 관한 범죄 사건에 조선 인 종묘
민이 원고가 되고 중국 인민이 피고일 때에는 중국 상

경희궁 의금부
탑골 공원
무위원이 체포하여 심의 판결한다. 우포청 좌포청
보신각
제4조 …… 청의 상인이 조선의 양화진과 한성에 들어가 영 경운궁
업소를 개설한 경우를 제외하고 각종 화물을 내륙 지 청 상인 거류지 남
대
방에 운반하여 상점을 차려 놓고 파는 것을 승인하지 남대문로와 수표교 문
일대를 장악하였다. 로
청 공사관 충무로
않는다. 만약 양국 상인이 내지로 들어가 토산물을 구
숭례문
입하려고 할 때에는 상무위원 및 지방관이 함께 허가
일본 상인 거류지
증을 발급하되 구입할 처소를 명시한다.
충무로 일대를 중심으로 조 일본 공사관
- 『고종실록』, 1882. 10. - 선의 상권을 장악하였다.
1 자료 ➋ 의 상황이 전개된 배경을 자료 ➊ 과 본문을 이용하여 설명해 보자.
2 청・ 일 상인의 진출이 조선에 끼친 영향을 발표해 보자.
열강이 이권을 침탈하다
점령・ 조차 두만강 유역
삼림 채벌권 경원
청・ 일 전쟁과 아관 파천을 거치면서 열강의 경제 침탈은 개항장
삼림 채벌권
(러)1 896 종성
광산 채굴권 백두산
더욱 심해졌다. 제국주의 열강들은 저마다 최혜국 대우를 내 철도 부설권
전신 가설권 경성 광산(러)1 896
해저 전신 시설권 갑산
세우며 철도・ 전차・ 해운・ 어업・ 전기 등의 수많은 이권을 광산(미)1 896
성진
압록강 유역
가져갔다. 러시아는 친러 내각을 이용해 광산 개발권, 삼림 용암포 점령 삼림 채벌권
이원
(러)1 903~ 1 904 신의주 (러)1 896
용암포 운산 한성~ 경성
채벌권 등을 빼앗아 갔다. 미국은 광산 채굴권과 철도, 전기, 은산
금광(미)1 895
전신 가설권
한성~ 의주 광산(영)1 900 (일)1 885
전신 가설권
전차 부설권 등을 차지하였으며, 영국, 독일, 프랑스도 이권 (청)1 885 남포 평양 원산
당현 동해
침탈에 나섰다. 금광(일)1 897 송화 경원 철도 부설권
경의 철도 부설권 (일)1 904
울릉도
일본도 이권 침탈에 나서 금광 채굴권, 철도 부설권 등을 가 (프)1 896~ 1 899
→ (일)1 904 제물포
한성
울릉도
경인 철도 부설권 삼림 채벌권
져갔다. 일본은 미국에게서 경인선 부설권을 사들이고, 경부 (미)1 896→ (일)1 898 직산 금광(일)1 900 (러)1 896
한성~ 부산
전신 가설권
선 부설권도 차지하여 철도를 완공하였다. 경의선 부설권은 황해 대전 (일)1 885
군산
대구
경부 철도 부설권
프랑스로부터 대한 제국 정부가 환수하였으나, 러・ 일 전쟁 (일)1 898
해저 전신
마산 부산
시설권
이 발발하자 일본이 군용 철도 명목으로 부설을 강행하였다. 목포
마산포 조차 (일)1 883
(러)1 900
제국주의 열강의 이권 침탈은 주로 자원과 교통・ 통신 분야 거문도
거문도 점령
(영)1 885~ 1 887
에서 두드러졌다. 그 결과 우리나라는 열강의 원료 공급지 및 제주도
자본 투자 대상이 되어 경제적 자립이 어려워졌다. 열강의 이권 침탈
일본이 한국의 토지와 재정을 장악하다

러・ 일 전쟁 무렵부터 일본의 경제 침탈이 가속화되었다. 일본은 철
도 부지와 군용지 확보를 명목으로 역둔토와 국유지를 빼앗았고, 토지
를 사들여 대규모 농장을 만들기도 하였다. 1 908년에는 동양 척식 주
식회사를 세워 일본인의 토지 투자와 농업 이민을 적극 후원하였다.
아울러 일본은 대한 제국을 경제적으로 지배하기 위해 금융과 재정
을 장악해 나갔다. 제1 차 한・ 일 협약에 따라 재정 고문으로 초빙된 일본 제일 은행에서 발행한 지폐 화폐 정리 사업에 따라
발행한 새 화폐로, 백동화와 교환되었다.
메가타는 전환국을 폐쇄하고 일개 민간 은행인 일본 제일 은행이 한국
의 중앙은행으로서의 지위를 갖게 하였다.
이어 화폐 유통의 혼란과 물가 폭등을 빌미로 화폐 정리 사업 을 추진 사료 백동화 교환의 조건
백동화의 상태가 액면가와 일치하는 화폐
하였다. 이 사업으로 기존에 통용되던 백동화가 일본 제일 은행에서
로 인정받을 만한 것은 한 개당 2전 5리의 비
발행하는 새 화폐로 교환되었다. 이때 백동화는 액면가 이하로 교환되 율로 새로운 화폐로 교환한다. 이 기준에 합
거나 교환이 거부되기도 하였다. 그 결과 시중에 유통되던 화폐량이 당하지 않은 부정 백동화는 개당 1 전의 가격
으로 정부에서 사들인다. 만약 팔기를 원하
줄어들고 한국 상인과 은행이 파산하기도 하는 등 큰 타격을 입었으
지 않는 경우 정부에서 절단하여 돌려준다.
며, 한국은 일본의 화폐권에 편입되었다. 단, 형질이 조악하여 화폐로 인정할 수 없는
또한 일본은 궁내부에 소속되어 있던 많은 세목을 탁지부로 돌려놓 경우는 사들이지 않는다.
- 탁지부령 제1호, 『관보』 제3178호, 1905. 6. -
는 등 대한 제국의 황실 재정을 축소하여 정부 재정으로 통합하였다.
Ⅱ- 5. 개항 이후 경제적 변화
1883 대동 상회 설립
경제적 구국 운동
1889 함경도에 방곡령 선포
1890 시전 상인의 철시 운동
1896 조선 은행 설립
1898 황국 중앙 총상회 조직
외세의 경제 침탈에 맞선 자주적 경제 발전 노력을 설명할 수 있다.
1907 국채 보상 운동 시작
조선 상인들, 상권 수호 운동을 벌이다

임오군란 이후 개항장과 한성을 중심으로 외국 상인들의 내륙 침투가 본격화되면
서 조선 상인들이 큰 타격을 받았다. 이에 외국 상인에 맞서 상권을 지키기 위한 조선
상인들의 노력이 꾸준히 전개되었다.
❖ 대동 상회 개항장 객주를 비롯한 일부 상인들은 외국 상인과 경쟁하기 위해 동업 조합이나 상
1883년 평안도 상인 20명이 자금을
회사 를 세웠다. 1 880년대 초 평안도 상인들의 ❖
출자해 설립한 유통 회사로, 우리 대동 상회와 한성 상인들의 장통 상
나라 최초의 근대적 회사이다. 전
국 곳곳에 직원을 보내 쌀이나 쇠
회가 설립된 것을 시작으로, 1 894년 무렵에는 30여 개의 상회사가 세워졌다. 특히 대
가죽을 사고팔았으며, 해외 무역에 동 상회는 정부의 보호를 받으며 해외 무역에도 진출하였다.
도 관여하였다.
한편, 개성상인은 수출입 유통업을 확대하여 서울 이북의 상권을 유지하는 데 힘썼
고, 경강상인은 일본인들이 세곡 운반을 독점하려 하자 증기선을 구입하여 이에 대응
하였다. 정부에서도 관민 합작으로 해운 회사인 이운사를 만들어 세곡 운반뿐만 아니
라 화물과 승객 수송까지 사업을 넓혀 나갔다. 그러나 이운사는 갑오개혁 이후 조세
의 금납화로 세곡 운송이 줄어들어 쇠퇴하였다.
외국 상인의 상권 침탈로 피해가 커지자, 1 890년 한성의 시전 상인들이 청과 일본
❖ 황국 중앙 총상회 상인의 철수를 요구하며 시위와 동맹 철시를 벌였다. 이전에도 이러한 시위가 몇 차
외국 상인의 침투에 대항하여 시전
상인의 이익을 지키기 위해 1898년 례 있었지만, 조선 정부의 미약한 대응과 청・ 일본 측의 무리한 보상 요구로 번번이
조직되었다. 상권 수호 운동 외에
성공하지 못하였다. 시전 상인들은 이후에도 ❖황국 중앙 총상회를 조직하여 외국 상
도 독립 협회와 더불어 자유・ 민권
신장을 위한 운동을 전개하였다. 인들의 불법적인 상업 행위를 규탄하는 등 상권 수호를 위해 노력하였다.
사료 회사설(會社說)
요즘 서양 제국에서는 모두 회사를 설립하여 상인들을 불러 모으고 있는데, 이는 실로 부강 도움 글 정부는 외국 상인들의 진출
의 기초라 하겠다. …… 그러나 동방의 상인들은 지금까지 4, 000여 년을 지내 오는 동안, 단지 에 맞서 회사 설립을 권장하는 정책을
추진하였다. 이에 따라 서울・ 인천・ 부
한 사람 단독으로 무역하고 바꿀 줄만 알았지, 여러 사람이 모여 함께 경영할 줄은 몰랐기 때
산을 중심으로 다수의 상회사가 설립되
문에 상업이 성하지 못하고, 나라 형세가 떨치지 못한 지가 오래였다. …… 무릇 회사란 여러 었다. 개화파 인사들도 서양의 회사 제
사람이 자본을 합하여 여러 명의 농공(農工), 상고(商賈)의 사무를 잘 아는 사람에게 맡겨 운영 도를 소개하고 관련 논설들을 발표하였
하는 것이다. …… 또 정부에서 그 사업을 장려하여 날로 발전하게 한 회사도 있다. 그러므로 다. 『한성순보』에 실린 ‘회사설’은 산업
각 부문에서 합자 회사 설립의 필요성
각국 정부가 어떤 회사를 국가에 이로운 것으로 판단하면 장려하는 방법은 매우 많다.
과 주식회사의 설립 및 운영 방법을 소
- 『한성순보』, 1883. 11. 20. -
개하였다.
곡물 유출을 막기 위해 방곡령을 선포하다 방곡령이 선포된 도시
방곡령이 선포된 지역
백두산
개항 이후 일본 상인이 조선의 곡물을 대량으로 수입해 가면서 국내
방곡령이 선포된 도시
방곡령이 선포된 지역
식량 사정이 악화되고 곡물 가격이 크게 상승하였다. 일부 지주와 부 명천
길주
농들은 수출을 통해 이익을 남겼으나, 대다수 농민과 도시 빈민의 생 북청 단천
홍원 송정리
영변 함흥
활은 더욱 어려워졌다. 황해도
방곡령 사건(1 890) 순천 장평
함경도
방곡령 사건(1 889)
흉작 등으로 식량난이 가중되자, 일부 지방관은 곡물 유출을 막기 위 평양
원산
안악
황해 봉산 삭령 동해
해 방곡령 을 내렸다. 방곡령은 개항 이후 1 00여 차례 넘게 내려졌으나, 장연
재령 연천
마전
파주 울릉도
한성 독도
일본 측의 항의로 번번이 해제되었다. 시전 상인 철시 운동
(1 890)
수원
평택
직산
특히 1 889년 함경도, 1 890년 황해도 관찰사가 내린 방곡령은 조선 온양
보안회의 여산
과 일본 간의 외교적 마찰로 확대되었다. 일본은 조・ 일 통상 장정의 일본 황무지 개간권 전주
대구 국채 보상 운동
취지서 발표(1 907)
요구 반대(1 904) 의령 밀양
방곡령 시행 1 개월 전 통고 조항을 어겼다고 항의하며 조선에 방곡령 광주 부산
철회와 배상금 지불을 요구하여 이를 관철하였다. 이후 방곡령의 선포

횟수는 크게 줄었고 일본의 경제 침탈은 더욱 심해졌다. 제주도
경제적 자주권 수호 운동
근대적 산업 자본과 금융 자본을 키우기 위해 노력하다

외국 자본의 침탈이 심해지는 상황에서도 근대적 산업 자본이 성장 대한 천일 은행
해 갔다. 1 890년대 중반 이후 상인층과 전・ 현직 관료들이 근대적 기 황실의 지원 아래 상인층의 주도로 설립되어 조선인
뿐만 아니라 일본, 청 상인까지도 거래하는 은행으로
업을 설립하였는데, 은행, 해운, 철도 등 비교적 큰 자본이 필요한 분
발전하였다.
야는 거의 관료 출신이 주도하였다.
수입품과의 경쟁이 심하지 않았던 유기, 제철 공업 등은 국내 수요의
확대에 힘입어 더욱 발전하였다. 조선 유기 상회는 합자 회사라는 근 1 902년 당시 최대
주주였던 영친왕이
대적 형태로 운영되기도 하였다. 면직물 생산은 수입산 면직물로 타격 쓰여 있다.
을 받았으나, 종로 직조사, 한성 제직 회사 등이 민간 자본으로 설립되
어 근대적 기기로 생산을 늘려 나갔다.
대한 천일 은
일본 금융 기관이 영향력을 확대하는 가운데 조선 자본의 은행이 설
행 좌목 좌목은
립되었다. 최초로 설립된 조선 은행(1 896)은 관료 자본이 중심이 된 민 현재의 주주 명
단에 해당한다.
간 은행으로, 국고 출납 업무를 대행하고 지방에 지점도 두었다. 이 밖
에 한성 은행, 대한 천일 은행 등도 설립되었다. 한편, 해운업에서는
대한 천일 은행
대한 협동 기선 회사, 우체 기선 회사 등이 설립되었고, 철도 부설에
참여하는 토건 회사도 세워졌다.
이처럼 은행과 회사가 설립된 것은 자주적인 근대 경제 발전을 도모
하기 위한 노력의 일환이었다. 그러나 은행은 일본의 금융 장악을 계
기로 일본 금융에 종속되었고, 기업도 자금과 기술 부족, 일본의 방해
와 탄압으로 민족 자본을 형성하지는 못하였다.
5.5. 개항
개항 이후
이후 경제적 변화 149
사료 국채 보상 취지서 국채 보상 운동, 나랏빚을 갚기 위해 국민이 일어서다
국채 1 , 300만 원은 바로 우리 대한의 존망 일본은 제1 차 한・ 일 협약 이후 대한 제국에 일본으로부터 막대한
에 직결된 것이라. 갚으면 나라가 존재하고 갚
차관의 도입을 강요하였다. 이는 대한 제국의 재정을 일본 재정에 예속
지 못하면 나라가 망하는 것은 필연적인 사실
이나, 지금 국고에서는 도저히 갚을 능력이 없 시키고 식민지 지배를 위한 시설을 마련하기 위한 것이었다. 이렇게 들
으며, 만일 나라에서 갚지 못한다면 그때는 이 여온 차관은 화폐 정리 사업, 조선 내 경찰 기구의 확장을 비롯한 일본
미 삼천리 강토는 내 나라 내 민족의 소유가
인을 위한 시설 확충에 사용되었다. 차관은 점차 늘어나 1 907년 무렵
못 될 것이다. …… 2천만 인민들이 3개월 동
안 흡연을 금지하고 그 대금으로 한 사람에게 에는 대한 제국의 1 년 예산과 비슷한 규모인 1 ,300만 원에 이르렀다.
서 매달 20전씩 거둔다면 1 , 300만 원을 모을 차관 도입으로 일본에 대한 경제적 예속이 심해지자, 국민이 성금을
수 있다. - 『대한매일신보』, 1907. 2. 21.-
도움 글
모아 일본에 진 빚을 갚고 국권을 회복하자는 국채 보상 운동 이 전개되
대구의 김광제, 서상돈 등은 금연을 통
해 국채를 갚자는 국채 보상 운동의 취지를 신문에 었다(1 907). 이 운동은 대구 등지에서 시작되어 『대한매일신보』, 『황성
게재하였다.
신문』 등 각종 신문을 통해 전국으로 확산되었다. 서울에서 설립된 국
채 보상 기성회를 비롯하여 전국에 국채 보상 운동 단체가 설립되었다. 농민, 상인,
군인뿐만 아니라 부녀자, 기생, 승려 등 각계각층의 사람들이 이 운동에 참여하였으
며, 담배 끊기, 음주 절제, 금은 패물 헌납 등으로 상당한 성금을 모을 수 있었다.
통감부는 국채 보상 운동을 국권 회복 운동이자 항일 운동이라 판단하고, 국채 보상
성금을 수합하던 『대한매일신보』의 양기탁을 보상금 횡령이라는 누명을 씌워 구속하는
등 탄압하였다. 이러한 어려움 속에서 국채 보상 운동은 더 이상 진전되지 못하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 유네스코로 간 ‘국채 보상 운동 기록물’
201 7년 1 0월 31 일, 유네스코 세계 기록 유산 국제 자문 위원회는 국채 보상 운동의 역사

유네스코가 국채 보상 운동 기록물을 적 가치를 다음과 같이 평가하였다.
세계 기록 유산으로 최종 등재하였다. 국채 보상 운동은 제국주의 열강이 아시아, 아프리카 등에 엄청난 규
모의 빚을 지워 지배권을 강화하는 상황에서, 세계에서 가장 앞선 시기
에 전 국민의 약 25%가 스스로 외채를 갚아 국민의 책임을 다하려 한
국민적 기부 운동이었다는 점에서 역사적 가치가 있다.
또한 중국, 멕시코, 베트남 등 제국주의 열강의 침략을 받은 여러 국
가에서 한국과 비슷한 국채 보상 운동이 일어났다는 점에서 국채 보상
운동의 역사적 가치를 찾을 수 있다.
1 997년 동아시아의 외환위기 당시 한국에서는 ‘금 모으기 운동’이라
는 제2의 국채 보상 운동이 일어났고, 이 운동은 타이・ 몽골로 파급되
어 외환위기를 조기에 극복하는 데 기여하였다. 이를 통해 세계 경제
위기를 극복함에 있어 국채 보상 운동이 국민적 연대와 책임 의식에 기
세계 기록 유산으로 등재된 용궁군 국채 보상 취지서 (독립 초한 경제 모델로 주목받고 있음을 알 수 있다.
기념관) 국채 보상 운동에 대한 주요 문적 200여 종과 수기, 언
론, 정부 기록물 등 2,475건이 등재되었다. 국채 보상 운동 기념관 http://www.gukchae.com
수행 평가 11 Ⅱ- 5. 개항 이후 경제적 변화
➊ ➋ ➌ 1 외세의 경제적 침투와 관련된 조약과 그 내용을 연결해 보자.
➊ 조・ 일 무역 규칙 • •㉠ 청 상인의 한성 및 내륙 진출
➋ 조・ 청 상민 수륙 무역 장정• •㉡ 양곡의 무제한 유출, 일본 상품에 대한 무관세
맞은 개수만큼
색칠해 보자. ➌ 조・ 일 통상 장정 • •㉢ 방곡령 근거 마련, 관세권 일부 회복, 최혜국 대우
➊ ➋ ➌
➍ ➎
2 열강의 경제 침탈 과정을 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
시기 특징 내용
개항 개항장의 거류지에서 외국 상인이 활동, 일본 상인이 조선에 본격적
➊ 무역
맞은 개수만큼 (1876) 이후 으로 진출
색칠해 보자. 조・ 청 상민 수륙 무역 장정의 체결로 청 상인의 내륙 진출이 허용됨,
➋
외국 상인의 내륙 진출 일본과 서구 열강도 최혜국 대우 조항을 근거로 내륙 진출 → 청・ 일
(1882) 이후
상인의 경쟁이 치열해짐.
청・ 일 전쟁 일본 상인의 국내 상권 일본이 청・ 일 전쟁에서 승리 → ➌ 상인의 세력 약화 → 일본이
(1894) 이후 독점 조선의 무역 독점
아관 파천 러시아・ 일본・ 미국 등 열강이 경쟁적으로 광산 채굴권, 철도 부설권,
열강의 ➍ 침탈
(1896) 이후 삼림 채벌권 등을 빼앗음.
일본 제일 은행이 한국의 중앙은행이 됨, 일본이 ➎
제1차 한・ 일 협약 일본의 금융 및 재정
사업 추진, 대한 제국의 황실 재정 축소 → 일본이 대한 제국의 재정과
(1904) 이후 장악
금융을 사실상 장악함.
사고력 기르기
3
⑴ ⑵
가 일본이 대한 제국에 강요한 차관 나 대구 남일동 패물 폐지 부인회 취지서
차입 차입 차입
사고력 정도만큼 부인 동포에게 고하노라.
색칠해 보자. 명목 시기 원금(원)
우리가 함께 여자 몸으로 규문 안에 있어 삼종지의
화폐 정리 1905. 1. 3,000,000
에 간섭할 일 오랫동안 없었으나, 나라 위하는 마음과
국고 증권 백성된 도리에 어찌 남녀가 다르리오. 듣자 하니 국채
(대한 제국 부채 정리 1905. 6. 2,000,000
를 갚으려고 이천만 동포가 석 달간 담배를 아니 피우
부족한 부분은 본문에서 및 재정 융통)
고 금전을 모은다 하니, 족히 사람으로 감동케 할 일
금융 자금 이오, …… 그러나 부인은 논하지 말라니 여자는 백성
(화폐 정리 사업 1905. 12. 1,500,000
이 아니란 말인가. 여자인 까닭에 이 몸에 값진 것이
추진 비용)
다만 패물뿐이다. 하지만 큰 산이 흙덩이를 사양치 아
제1 기업 자금
니하고 큰 바다가 가는 물을 가리지 아니하기로, 적음
(‘시정 개선’ 1906. 3. 5,000,000
및 기업 자금) 으로 큰 것을 도우리오. - 『대한매일신보』, 1907. 3. 8. -
- 탁지부, 『한국 재정 시설 강요』, 1910. -
자 ⑴ 가 와 교과서 본문을 통해 일본이 대한 제국에 차관을 강요한 목적을 추론해 보자.

르
는
선
⑵ 가, 나 를 종합하여 국채 보상 운동의 역사적 의의를 서술해 보자.
역사와 만나다 고종의 애호품, ‘커피’
개항 이후 조선에 들어온 커피는 고종의 애호품이 되었다. 고종은 고관에게 커피를, 황실
에서 일하는 외국인에게 커피 잔을 선물하기도 하였다. 그리고 외국 공사와 커피를 마시며
외교를 논하였다.
개항기 우리나라에 소개된 외국 음식에는 또 어떤 것이 있는지 찾아보자.
정관헌 (서울 중구) 경운궁(현 덕수궁) 안에 세워진 서양식

건축물로, 고종이 커피를 마시며 외국 공사를 접견하던 곳으
로 알려져 있다.
고종이 선물한 커피 잔
개항 이후
사회・ 문화적 변화
주요 용어 전차 철도 민권 의식 원산 학사
교육 입국 조서 『대한매일신보』 신채호 박은식
국문 연구소 신소설 대종교 한인의 해외 이주
Ⅱ- 6. 개항 이후 사회・ 문화적 변화
1885 광혜원 설립
근대 문물의 수용 1895 우편 업무 재개
1899 전차 개통
경인선 개통
개항 이후 들어온 근대 문물의 사례를 제시할 수 있다.
근대 문물의 유입으로 나타난 생활상의 변화를 말할 수 있다. 1905 경부선 개통
의식주 생활이 바뀌다

개항 이후 서양 문물이 들어오면서 의식주 생활이 바뀌기 시작하였다.
의(衣) | 개화파를 중심으로 서양식 의복을 입는 사람이 나타났으며, 단발령이 실시되
양장을 한 순헌 황귀비 엄씨
면서 성인 남자의 머리 모양도 점차 달라졌다. 갑오개혁 이후 관리와 군대의 복장도 고종의 후궁이자
영친왕의 생모인
차츰 서양식으로 바뀌었고, 신분에 따른 의복 차별도 사라졌다. 이에 따라 민간에서 엄귀비가 서양
식 옷차림과 머
는 간소화된 한복을 입거나 양복・ 양장을 한 사람이 늘어났고, 여자들이 바깥출입을 리 모양을 하고
있다.
할 때 쓰던 장옷이나 쓰개치마도 사라져 갔다.
식(食) | 음식에도 변화가 나타났다. 고종은 서양식 요리와 커피를 즐겼으며, 관리들
도 외국 외교관과 교류하며 서양 음식을 접하게 되었다. 한편, 민간에서는 ‘청요릿집’
이란 이름으로 중국 음식점이 들어섰고, 어묵・ 초밥 등 일본 음식도 소개되었다.
주(住) | 개항장이나 한성의 일본인 거류지에는 일본식 건물이 들어섰고, 점차 서양식
건축물도 늘어났다. 서양식 건축물은 주로 외국 공사관, 은행, 병원, 성당, 교회 등이
었다. 서울 거리에는 2층 이상의 벽돌 건물이 들어서기도 하였다.
이러한 의식주 생활의 변화는 민권 의식이 커지고 간편함과 편리함을 추구하는 경
새로 들어온 서양 상품에는
향이 늘어나면서 더욱 확산되었다. 그러나 일부 상류층을 중심으로 이루어져 일반 민 양장, 양복, 양말, 양동이처럼
중의 생활과는 거리가 멀었기 때문에 비판적인 인식도 있었다. ‘ 양(洋 )’ 자를 붙여
이름 짓는 일이 많았다.
신문 광고에 실린 다양한 서양 물건들
당시 신문에는 안경, 모자, 자전거, 시계, 석유 등 다양한 서양 물건을 판매하는 광고가 게재되었다.
대흑옥 상점 잡화 광고 (『황성신문』, 1905. 1. 6.) 진고개

진고 목도평 시계포 광고 (『제국신문』, 1902. 8. 25.) 솔표 석유 광고 (『황성
신문』, 1903. 10. 28.)
6. 개항 이후 사회・ 문화적 변화 153

교통・ 통신・ 의료 기술이 발달하다
교통 | 개항 이후 증기선, 전차, 철도 등 근대적 교통 시설이 도입되
었다. 증기선은 세곡 운반을 목적으로 도입되었고, 전차 는 한성 전기
회사가 발전소를 세우고 1 899년부터 운행하였다.
철도 는 1 899년 노량진과 제물포 사이에 경인선이 처음으로 개통되
고, 1 905년에는 경부선이 개통되었다. 그러나 철도 건설 과정에서
서울에서 운행된 전차 황실과 미국
인의 합작으로 설립된 한성 전기 회사 토지가 철도 부지로 강제 수용되면서 피해를 입은 민중들의 저항이
가 운행하였다.
컸다.
통신 | 1 884년에는 우편 제도 실시를 위해 우정총국이 설치되었으나
갑신정변을 계기로 폐지되었다. 이후 1 895년에 우편 업무가 다시 시
전화 교환수와 전화기 작되었으며, 1 900년에는 만국 우편 연합에도 가입하였다.
당시의 전화는 손잡이를
돌려 신호를 보내 교환
전신 사업은 1 884년 일본이 나가사키와 부산 사이의 해저 전선을
수를 부른 뒤, 통화하고 개통한 것으로부터 시작되어 중국, 일본과 연결되는 국제 통신망까
싶은 곳을 말하면 연결
해 주는 방식이었다. 지 갖추게 되었다. 전화는 경운궁 안에 처음 가설된 후, 한성과 인천
사이의 시외 전화가 개통되었다(1 902).
의료 | 서양식 의학은 주로 개신교 의료 선교사들을 통해 도입되었
다. 정부는 최초의 서양식 병원인 광혜원 (1 885, 제중원으로 개칭)을
근대 시설 세우고 미국인 선교사 알렌에게 운영하게 하였다. 이후 대한 제국에
•전차: 서대문~ 청량리(1899) 서는 의료 인력 양성과 백성의 진료를 위해 관립 의학교와 국립 광제
교통
•철도: 경인선(1899), 경부선(1905), 경의선(1906)
•우편: 우정총국 설치(1884) → 갑신정변으로 폐지 원(1 900), 적십자 병원(1 905) 등을 설립하였다.
→ 우편 업무 재개(1895), 만국 우편 연합 가입
통신 (1900) 근대 문물과 시설은 당시 사람들의 일상생활을 이전보다 편리하게
•전신: 일본~ 부산(1884, 일본)
인천~ 서울~ 의주(1885, 청) 해 주었다. 그러나 이러한 시설 중 일부는 제국주의 침략에 이용되기
의료 광혜원(1885), 국립 광제원(1900), 적십자 병원(1905) 도 하였다.
사료 철도 건설이 끼친 영향
◎ 철도가 빼앗은 땅 ◎ 철도가 가르치는 시간
종점이 되는 곳이면 몰라도 중간 장시나 철도는 규율 바른 시간에 의하여 운행하
지방의 역세는 화물이 풍부하지도 않고 탑 는 것이므로 스스로 민중에게 시간을 엄수
승객이 많지도 않은데 어찌 20만 평이나 쓰 할 것을 가르치는 까닭에 이 점에 있어 철
는가. 이는 일제의 식민 계략이니…… 우리 도는 한국 사람에 대한 문명적 지도자라 하
는 궁지에 몰려 미국의 인디언과 같은 꼴이 지 않을 수 없을 것입니다.
될 것이다. - 미국 공사 알렌이 경부선 개통식에서 한 말,
- 『황성신문』, 1901. 10. 7. - 1905. 5. 25. -
경인선 기관차 조립 성공 기념식(1899)
일본은 미국의 증기 기관차를 수입하여 경 도움 글 철도는 일본이 한국의 토지를 비롯한 이권을 침탈하는 도구로 쓰였다. 그러나 한편으로는
인선에 투입하였다. 한국인에게 근대적 시간관념을 전파하기도 하였다.
1883 원산 학사 설립
근대 의식의 확대
『한성순보』 창간
1886 육영 공원 설립
1895 교육 입국 조서 반포
1896 『독립신문』 창간
민권 의식의 확대와 근대 교육의 발전으로 나타난 사실을 제시할 수 있다. 1904 『대한매일신보』 창간
언론 발달과 국학 연구가 민족의식 형성에 끼친 영향을 파악할 수 있다. 1907 국문 연구소 설립
민권 의식이 성장하다
개화 운동이 추진되고 근대 교육이 실시되면서 민권 의식 도 성장하였다. 갑신정변 직업란에 ‘ 농(農 , 농부)’
이라고 쓰여 있다.
때에는 문벌을 폐지하려 하였고, 동학 농민 운동 때에는 농민군이 노비 문서를 불태
우기도 하였다. 갑오개혁에서는 갑신정변, 동학 농민 운동에서 제기된 개혁 요구가
일부 수용되었다. 그 결과 법적으로 신분제가 없어지고, 조혼・ 고문・ 연좌제가 폐지
되는 등 평등 사회를 향한 진전이 이루어졌다.
제도 변화와 함께 사회의식도 점차 변화하였다. 독립 협회는 민권 운동을 전개하여
민권 의식의 성장을 이끌었다. 일부 평민들은 독립 협회가 주최한 만민 공동회에 연
사로 나서기도 하였다. 한편, 러・ 일 전쟁 이후 일본의 대한 제국 침략이 본격화되면
서 민족의식이 급속히 성장하였다.
평등 의식이 확산되면서 여성의 사회적 지위와 활동에 대한 인식도 변하였다. 여성
달라진 호적 (천안박물관) 신분
교육에 대한 관심이 커져 여학교 설립이 늘어났고, 여성의 사회 진출도 활발해졌다. 제가 폐지된 후 호적에 신분 대신
직업을 기재하였다. 이는 법적으로
여자 교육회를 비롯한 여성 단체가 조직되고, 교육계와 의료계 등 새로운 업종에 진 신분제가 폐지되었음을 보여 준다.
출하는 여성이 증가하였다. 국채 보상 운동 때에는 전국 각지에서 여성들이 기금 마
련에 크게 기여하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 우리나라 최초의 여권 선언이라 불리는 ‘여권통문’
1 898년 9월 1 일, 서울 북촌 여성 300여 명의 뜻을 모은
“슬프다. …… 여자는 안에 있 ‘여권통문’이 발표되었다. 당시 이 글은 여성의 참정권, 노동
으면서 밖의 일을 말하지 말고 오 권, 교육권을 주장하는 내용 때문에 언론의 관심을 받았다.
로지 밥 짓고 옷 짓는 일만 알라
특히 유생들이 주로 읽던 『황성신문』은 이 글을 신기하다며
하니, 어찌하여 남자와 다름없는
한 가지사람으로서다만 밥과 술 1 면에 실어 보도하였다.
이나 지으리오. 이제는 옛 풍습을 며칠 후 이 여성들은 찬양회를 조직하고 정부에 관립 여학
타파하고 개명하였으니 우리나라 교 설립을 요구하였으나, 보수 세력의 반대로 학교는 설립되
도 다른 나라와 같이 여학교를 설
지 못하였다. 이후 찬양회는 기금을 모아 한국인이 세운 최
립하고 여아들을 보내어 여러 가
지 재주를 배워 나중에 여자들의 초의 여학교인 순성 여학교를 열었다. 비록 학교는 곧 폐교
대표가 되게 하기위하여……. ” 되었으나, ‘여권통문’과 찬양회의 활동은 우리나라 최초의 여
‘여권통문’을 처음 보도한 『황성
신문』(1898. 9. 8.)
권 선언과 여성 운동으로서 큰 의미가 있다.

근대적 교육 기관이 세워지다
근대 문물이 수용되면서 서양식 교육의 필요성이 증대되어 근대적
교육 기관이 세워지기 시작하였다.
함경도 덕원・ 원산 주민은 최초의 근대적 교육 기관인 원산 학사
(1 883)를 세워 근대 학문과 외국어를 가르쳤다. 정부는 외국어 교육
기관인 동문학(1 883)과 서양식 근대 교육 기관인 육영 공원(1 886)을
세웠다. 육영 공원에서는 미국인 강사를 초빙하여 상류층 자제에게
영어를 비롯한 수학, 지리학 등 근대 학문을 가르쳤다.
1900년대 초 이화 학당의 수학 수업 모습 초기에 학생
개신교 선교사들은 선교와 계몽을 목적으로 학교를 설립하였다.
모집에 어려움을 겪던 이화 학당을 지원하기 위해 왕실에서
는 ‘이화 학당’이라는 교명을 내려 주고, 교명이 적힌 현판을 배재 학당, 이화 학당, 경신 학교, 정신 여학교, 숭실 학교 등 기독교
하사하였다.
계통의 사립 학교에서는 근대 학문을 가르쳤으며, 민족의식을 일깨
우는 데도 이바지하였다.
근대 시기에 사용한 교과서 갑오개혁으로 교육 행정을 전담할 학무아문이 설치되고
교육 입국 조서 가 반포되면서 각종 근대 학교에 관한 법규가
제정되었다. 이에 따라 한성 사범 학교가 설립되고, 소학교
와 외국어 학교를 비롯한 여러 관립 학교가 설립되었으며,
상공업 진흥 정책에 따라 각종 실업 학교와 교육 기관이 마
련되었다.
을사늑약을 전후하여 애국 계몽 운동의 일환으로 많은 사립
학교가 설립되었다. 안창호의 대성 학교, 이승훈의 오산 학교
를 비롯한 애국지사들이 세운 학교들은 근대 교육을 통해 민
『국민 소학 독본』 (1895) 우 『유년필독』 (1907) 현채가 저
리나라 최초의 관찬 국어・ 수신 술한 유년용 교과서로, 일제가
족의 힘을 기르고 민족의식을 고취하였다. 그러자 일제는 사
교과서로, 관립 학교의 교육 내 사용을 금지한 교과서이다. 립 학교의 설립과 운영을 통제하였고, 교과서 검정 제도를 실
용을 보여 준다.
시하여 애국지사들이 편찬한 교과서의 사용을 금지하였다.
사료 교육 입국 조서(1895)
아, 백성을 가르치지 않으면 나라를 굳건히 하기가 매우 어렵다. 세상 형편을 돌아보건대 부 도움 글 근대 교육에 관한 조선 정
유하고 강하여 우뚝이 독립한 나라들은 모두 그 나라 백성들이 개명한 지식을 가지고 있다. 지 부의 입장을 보여 주는 것으로, 교육
이 국가 보존의 가장 중요한 요건이
식이 개명하는 것은 교육이 잘된 데서 이루어진 것이다. 교육은 실로 나라를 보존하는 근본이
며, 교육에서 실용을 내세우겠다는 내
된다. 그래서 나는 임금과 스승의 자리에 있으면서 교육하는 책임을 스스로 떠맡고 있다. 교육
용을 담고 있다. 이를 통해 조선 정부
에는 방도가 있으니 먼저 허명(虛名)과 실용(實用)을 분별해야 한다. 책을 읽고 글자를 읽혀 옛 가 1895년부터 급속히 추진한 교육 개
사람의 찌꺼기만 주워 모으고 지금 돌아가는 큰 형편에 어두운 자는 문장이 아무리 뛰어나다 혁의 목적과 그 방향성을 파악할 수
하더라도 쓸모없는 서생(書生)에 지나지 않는다. 이제 짐은 교육하는 강령을 제시하여 허명을 있다.
제거하고 실용을 높인다. - 『고종실록』, 1895. 2. -
신문이 세상을 알리다
개화 정책을 추진하면서 정부는 박문국을 세우고 『한성순보』(1 883)를 창간하였다.
순 한문체로 정부의 개화 정책을 홍보하고 국내외 정세를 알리던 『한성순보』는 갑신
정변으로 발행이 중단되었다가, 『한성주보』(1 886)로 다시 발간되었다. 국한문을 혼용
한 『한성주보』는 일주일에 한 번 간행되었으나 경영난으로 결국 폐간되었다.
아관 파천 이후 서재필 등은 정부의 지원을 받아 『독립신문 』(1 896)을 창간하였다.
『독립신문』은 최초의 순 한글 신문으로 독자층을 늘리고 민권 의식 향상에 힘썼으며,
영문판으로도 간행되어 국내의 사정을 외국인에게 전하였다.
대한 제국이 수립되면서 많은 신문이 간행되었다. 『제국신문』(1 898)은 순 한글로
간행되어 주로 서민층과 부녀자를 주된 독자층으로 삼았으며, 교육과 실업의 발달을 『한성순보』 창간호 발간사인 ‘순
보서’에서는 ‘좋고 나쁜 것을 구분하
강조하였다. 『황성신문』(1 898)은 국한문 혼용체를 사용한 일간 신문으로, 유생을 대 고 취사선택함에 있어 도(道)에 맞도
록 하여 바름[正]을 잃지 않을 것’을
상으로 창간되었다. 을사늑약이 체결되자 주필이었던 장지연이 ‘시일야방성대곡’을 강조하였다.
실어 국권 침탈을 비판하였다.
양기탁이 중심이 된 『대한매일신보 』(1 904)는 영국인 베델을 발행인으로 내세워 창간
되었다. 그래서 통감부의 통제에도 불구하고 일제의 국권 침탈을 비판하거나 의병 운
동을 호의적으로 보도하는 등 민족의식을 고취하는 기사를 많이 실을 수 있었다. 순
한글과 국한문, 영문 세 종류로 발행되어 독자층이 넓었고 발행 부수도 가장 많았다.
또한 『황성신문』, 『제국신문』 등과 함께 국채 보상 운동에도 앞장섰다.
이 밖에도 천도교 기관지인 『만세보』(1 906), 천주교 기관지인 『경향신문』(1 906), 대
한 협회의 기관지인 『대한민보』(1 909) 등이 창간되었다. 이 같은 신문은 계몽과 언론
활동을 펼쳐 국권 회복 운동 확산과 민족의식 고취에 크게 이바지하였다.
역사를 만든 인물 『대한매일신보』를 지키기 위해 싸운 ‘베델’’
러・ 일 전쟁 특파원으로 한국에 온 영국인 베델은 당시 한국에 영어 신문이

문이 없다
는 것에 주목하였다. 이에 영어를 할 수 있는 한국인 편집자 양기탁과 함께
께 영어
와 한글 등으로 편집되는 『대한매일신보』를 창간하였다.
『대한매일신보』는 치외 법권을 누리던 베델 덕분에 일제의 침략을 신랄하게
랄하게
폭로할 수 있었다. 을사늑약의 부당함을 호소하는 고종의 밀서를 싣는 등 일
본에 대한 비판을 높여 가자, 일본은 일본 배척을 선동한다는 이유로 베델을
을
영국 측에 제소하였다. 일본의 동맹이었던 영국은 그에게 유죄를 선고하고
고 “나는 죽을지라도 신보는 계속 영생케 하여
감옥에 가두었다. 베델은 출소 후 서울로 돌아왔으나, 재판과 옥살이로 병을
을 한국 동포를 구하라.”라는 유언을 남긴
얻어 곧 숨을 거두고 말았다. 베델은 양화진외국인묘지에 묻혔다.
베델(1872~ 1909, 왼쪽)과 양기탁(1871~ 1938, 오른쪽)

른쪽)

우리 역사와 우리말을 연구하다
열강의 침략이 거세져 민족이 위기에 처하자, 한국사와 국어 연구를 통하여
민족의식을 고취하고 국권을 수호하려는 움직임이 일어났다.
갑오개혁 이후 정부는 『조선 역사』, 『동국 역대 사략』 등 한국사 교과서를 편찬
하여 독립과 자주 의식을 강조하였다. 을사늑약 이후에는 신채호, 박은식 등의
학자들이 역사를 통해 애국심을 일깨우고 민중을 계몽하고자 하였다. 신채호 는
『을지문덕전』, 『이순신전』 등 외적의 침략에 맞서 싸운 위인들의 전기를 펴냈으
며, 「독사신론」을 통해 민족을 역사 서술의 주체로 내세워 민족주의 사학의 연구
방향을 제시하였다. 박은식 은 신문과 잡지에 역사와 관련된 논설을 발표하여 민
중의 역사의식을 일깨웠다.
한편, 이 무렵 『월남 망국사』, 『미국 독립사』, 『이태리 건국 삼걸전』 등 외국의
건국이나 흥망에 관한 책들도 번역되어 민족의식 고취에 기여하였다.
한글 사용과 국어 연구도 활발히 이루어졌다. 정부는 갑오개혁 이후 공문서에
한자와 함께 한글을 사용하기 시작하였으며, 『독립신문』과 『제국신문』 등 순 한
글 신문도 발행되었다. 한글 사용이 늘어남에 따라 우리말 표기법의 통일이 필
주시경이 순 한글로 번역한 『월남 요해졌다. 이에 정부는 한글의 체계적인 연구를 목적으로 국문 연구소 를 설립하
망국사』 베트남이 프랑스의 침략에
무너져 가는 과정을 담은 책이다.
였다(1 907). 국문 연구소에서는 주시경, 지석영 등이 한글 문법을 연구하고 정
『황성신문』에서 일부를 먼저 번역 소 리하였다. 이와 함께 유길준의 『대한문전』(1 909), 주시경의 『국어 문법』(1 91 0)
개하였고, 이후 전체 내용이 국한문
혼용체, 순 한글 등으로 번역되었다. 등 한글 문법 체계를 연구한 책들도 출간되었다.
역사 탐구 한국사와 국어 연구의 목적
자료 ➊ 「독사신론」 서론 자료 ➋ 「국어와 국문의 필요」

국가의 역사는 민족의 흥망성쇠를 서술하는 것이다. 민족을 전국 인민의 사상을 돌리며 지식을 다 넓혀 주려면 불
빼면 역사가 없을 것이며, 역사를 알지 못한다면 그 민족의 애국 가분 국문으로 각색 학문을 저술하며 번역하여 남녀를
심이 사라질 것이니, 역사가의 책임이 얼마나 큰가? …… 역사를 물론하고 다 쉽게 알도록 가르쳐 주어야 될지라. ……
쓰는 사람은 먼저 민족의 형성 과정을 적고, 정치는 어떻게 번영 국문이 만들어진 후 기백 년에 사전 한 건도 만들지 않
하고 어떻게 쇠퇴하였는지, 산업은 어떻게 융성하고 쇠퇴하였는 고 한문만 숭상한 것이 어찌 부끄럽지 아니하리오. 지금
지, 무공(武功)은 어떻게 나아가고 물러갔으며, 그 문화는 어떻게 이후부터는 더 좋고 더 편리한 말과 글이 되게 할 뿐 아
변화하였으며, 다른 민족과의 관계는 어떠하였는지를 서술해야 니라, 우리 온 나라 사람이 다 국어와 국문을 우리나라
한다. 만일 민족을 주체로 한 역사 서술이 이루어지지 않는다면 근본의 주장 글로 숭상하고 사랑하여 쓰기를 바라노라.
이는 무정신의 역사라. - 신채호, 『대한매일신보』, 1908. 8. 27. - - 주시경, 『서우 제2호』, 1907. 1. -
1 자료 ➊ 을 토대로 신채호는 무엇이 역사 서술의 주체가 되어야 한다고 주장했는지 말해 보자.
2 자료 ➊ , 자료 ➋ 를 종합하여 을사늑약 이후 전개된 한국사와 국어 연구의 목적을 추론해 보자.
1886 천주교, 포교의 자유 획득
문예와 종교의 새 경향 1905 동학, 천도교로 개칭
1906 신소설 『혈의 누』 발표
1908 신체시 「해에게서 소년에

게」 발표
개항 이후 문학과 예술, 종교 등의 분야에서 나타난 변화를 말할 수 있다.
1909 「유교 구신론」 발표
문학과 예술에서 새로운 변화가 나타나다

근대 문물이 들어오면서 문학과 예술에도 변화가 나타났다. 문학에서는 이인직의
『혈의 누』, 안국선의 『금수회의록』 등 신소설 과 최남선의 「해에게서 소년에게」와 같은 원각사 처음에는 판소리를 공연
하다가 나중에는 주로 신극을 공연
신체시 가 등장하였다. 이들 작품은 언문일치 문장을 사용하였고, 고전 문학에서 근대 하였다.
판, 개화
문학으로 가는 중간 단계 역할을 하였다. 내용은 주로 봉건적 관습의 비판, 화와
개화와
우화
화 』,
신교육 등에 관한 것으로 계몽적인 것이 많았다. 한편, 이 시기에는 『이솝 우화』,
『걸리버 여행기』 등 외국 작품들도 번역되어 널리 읽혔다.
음악에서는 찬송가가 불리면서 서양 근대 음악이 소개되었다. 또 서양식
양식
악곡에 맞춘 창가가 유행하면서 애국가, 독립가, 권학가 등이 애창되었다.
다.
행하
한 사람이 부르던 판소리를 1 인 1 역의 공연 형태로 변화시킨 창극도 유행하
였다. 미술에서는 서양식 화법이 도입되어 유화가 그려지기 시작하였고, 연
극에서는 서양식 극장인 원각사 가 세워져 「은세계」, 「치악산」과 같은 신극이
극이
공연되었다.
종교를 통해 민족의식을 고취하다

미국과 수교한 이후 선교사들이 들어오면서 개신교가 전래되었고, 프랑
사료 「유교 구신론」
스와 수교한 이후 천주교가 포교의 자유를 인정받았다. 이들 종교는 근대
(유교계의) 3대 문제는 무엇인가. 첫
교육 발전과 서양 의술의 보급, 양성평등 의식 전파 등에 기여하였다. 째, 유교파의 정신이 오로지 제왕의 편에
동학의 제3대 교주 손병희는 동학을 천도교 로 개칭하고 민족 종교의 정 있고 인민 사회에 보급할 정신이 부족한
것이다. 둘째, (공자가) 여러 나라를 다니
통성을 지키려 하였다. 천도교는 『만세보』를 발간하여 계몽 운동에 참여 면서 천하를 바꾸려 생각한 주의를 구하
하였다. 억불 정책으로 어려움을 겪던 불교는 갑오개혁 이후 탄압에서 벗 지 않고, “내가 학생을 찾는 것이 아니
라, 학생이 나를 찾는다. ”라는 주의만을
어났으나, 통감부의 간섭과 통제를 받게 되었다. 이에 한용운 등은 불교
지키는 것이다. 셋째, 우리 대한의 유가
의 자주성을 회복하기 위해 노력하였다. 유교에서도 개혁의 움직임이 나 에서는 쉽고 정확한 가르침(양명학)을 구
타났다. 특히 박은식은 실천적인 유교 정신을 강조하는 「유교 구신론」을 하지 않고 지루하고 산만한 공부(주자학)
만을 전적으로 숭상하는 것이다.
통해 유교의 개혁을 주장하였다.
- 박은식, 『서북 학회 월보 제10호』, 1909. 3. -
한편, 을사늑약 이후 자신회를 조직하였던 나철, 오기호 등은 단군 신앙 도움 글 박은식은 유교의 문제점을 세 가
을 바탕으로 한 대종교 를 일으켰다. 이후 이들은 만주와 연해주 일대에서 지로 지적하고, 개혁의 방향으로 민본성(民本
性)・ 적극성・ 명료성을 제시하였다.
무장 독립 투쟁에 앞장섰다.

외세의 침략이 본격화되면서 우리 민족의 해외 이주가 크
게 늘어났다. 자연재해와 전염병도 원인이었지만 생계가 어
려워 살 길을 찾거나, 독립운동을 위해 떠나는 경우도 많았
다. 이 시기 하와이, 멕시코, 간도, 연해주 등으로 이주한 우리
민족의 삶을 살펴보자.
사탕수수 농장에서 일하는 하와이 이주민
해외로 떠난
우리 민족
| 하와이, 멕시코로 떠난 우리 민족 |
초기에 미주 지역으로 이주하는 사람들은 주로 유학생이나 정치 사할린섬
적 망명객이었다. 대규모 이민은 하와이 사탕수수 농장 이민으로, 러시아
1 903년부터 1 905년까지 약 7천여 명이 이주하였다.

하와이 이주민들은 열악한 조건 아래에서 사탕수수 농장의 작업 몽골 해
주
연
중국
뿐만 아니라 개간, 철도 가설 등 힘든 일에 종사하며 인종 차별을
지린 (길림) 블라디보스토크
받기도 하였다. 하지만 이들은 어려운 생활 속에서도 민족의식을 옌지 (연길)
연해주로 이주
잃지 않고 독립운동을 지원하였으며, 점차 한인 사회를 형성해 나
만주・ 간도로 이주
갔다. 그 밖에 경제적 어려움을 피해 멕시코 등지로 이주하는 경우 조선 동해 일본
한성
도 있었다. 황해
중국으로 망명 부산
해외 이주 인구수 일본으로 이주
| 간도, 연해주로 떠난 우리 민족 | 1 0만 명
1만 명
1천 명
1 860년대 이후 생계가 어려워진 일부 농민들이 간도, 연해주로 1백 명 하와이로 이민
동
동포가 많이 살던
살 지역
이주하여 농경지를 개척하며 새로운 삶의 터전을 마련하였다. 대
한 제국 말기에는 항일 의병들과 애국 계몽 운동가들이 독립운동 우리 민족의 해외 이주 (1890~ 1930년대)
의 근거지를 마련하기 위해 이주하였다. 러시아 정부는 연해주의

농지 개척과 노동력 확보를 위해 조선인의 이주를 장려하기도 하 1880년대 연해주의 블라디보스
토크에 정착한 조선인 가족
였다.
간도를 중심으로 한 만주와 연해주로 건너간 조선인들은 농업,
수렵, 어업, 상업 등에 종사하며 어렵게 생계를 꾸려 나갔지만, 자
치 기구를 만들어 한인 사회를 형성하고 자녀 교육에도 힘을 기울
였다. 그리하여 이 지역은 조국의 국권 회복을 위한 독립운동의 근
거지가 되어 갔다.
수행 평가 12 Ⅱ- 6. 개항 이후 사회・ 문화적 변화
신문 광고 만들기
선정 다음은 개항 이후 들어온 새로운 물건들이다. 당시의 사회상을 가장 잘 보여 주거나, 당시 사람들에게

하기 가장 큰 영향을 주었다고 생각하는 물건을 하나 선정한다.
남포등(석유램프) 모자 자전거 시계
선정 물건
선정 이유
제작 위에서 선정한 물건을 홍보하는 신문 광고를 만들어 보자.

하기
년 월 일
일보
길잡이
• 물건의 특징과 당
시 사회상을 반영
하여 광고 문구를
만든다.
• 광고 문구에 알
맞은 그림을 그
려 넣어 신문 광
고를 완성한다.

광고의 내용이 근대 시기의 특징을 잘 드러내고 있는가?
광고의 내용이 역사적 사실에 근거하여 작성되었는가?
광고의 구성이 참신하고 독창적인가?

자
르
는
선
근대 시기를 주제로 한 신문은 세상을 바라보는 창이자, 세상을 보여 주는 창

이다. 기자, 만화가, 광고 제작자가 되어 우리 모둠이 선
역사 신문 정한 근대 시기를 보여 주는 역사 신문을 만들어 보자.
만들기
모둠 활동
활동
순서
시기 선정하기 | Ⅱ 단원에서 배운 내용 예
1 을 바탕으로 근대의 한 시기를 정한다. 그런

다음 교과서를 보면서 선정한 시기와 관련된
• 선정 시기: 1890년대
• 중요 사건: 갑오개혁 실시, 여학교 설립, 전차 개통 등
• 중요 인물: 김홍집 등
사건과 인물 등을 찾아본다.
길잡이
흥선 대원군 집권기, 개항 직후, 갑오개혁 이후, 러ㆍ일 전쟁 이후
등 변화가 컸던 시기를 생각해 본다.
자료 조사하기 | 도서관 자료, 인터넷
2 등을 이용하여 중요 사건과 인물에 대한 자료

를 조사한다.
길잡이
선정한 중요 사건과 인물에 대한 내용을 전달하기에
적절한 기사의 종류를 선택한다.
예
기사 종류 정하기
3
| 역사 신문을 구성 • 특집 기사 • 인터뷰 • 사설
할 기사의 종류를 정한다. • 광고 • 행사 안내 • 시사만화
신문 지면 구성 계획 짜기 | 선정한
4 기사의 종류에 알맞게 신문 지면 구성 계획을

작성한다. 신문 지면 구성
계획 예시
광고
행사 안내
인터뷰 - 서울 전차
특집 기사 - 여학생 모집 개통식
집
갑 오 ・ 을 미 개혁, - 김 홍
-
요
우리에게 필 통식
서울 전차 개
한 것이었나? 초기 입학생
모집
근대
이후 정부의 를 통 해
제작 및 발표하기 | 모둠 구성원이 역 갑오・ 을미개
혁 의 개 항
도 에 어려움
을 겪은 안내
을 소
화 정책을 주 문물의 도입
5
계 를 평 개 의 모 습을
할을 분담한 후 지면 구성 계획에 맞게 기사와 의의와 한 활동 여 학 교 개한다.
한 김홍집의 준 다 .
가한다. 한다. 보 여
광고 등을 작성하여 역사 신문을 완성한다. 모 내용으로 구성
둠별로 완성한 역사 신문을 발표한다.
역사 정보
활동 1890년대 역사 신문 만들기 예시 활용 및 의사소통 정체성과
상호 존중
예시
| 1890년 대 |
특집 기사 진행되었던 갑오・ 을미개혁에

아관 파천으로 을미개혁이 중단되면서 지난 2년 가까이
갑오・ 을미개혁,
갑 대한 평가가 다양하게 이루어지고 있다.
틀이 근대적으로 바뀌었다. 무엇보
갑오・ 을미개혁으로 조선의 정치, 사회, 경제 제도의
우리에게 마련하였다는 점은 의미가 크다. 그
다도 신분제 폐지를 통해 평등한 근대 사회의 기틀을
필요한 것이었나? 러나 개혁이 일본의 간섭 아래 추진되어 국민의 지지를
얻지 못하였다는 한계가 있다.
인터뷰 김홍집
광고 여학생 모집
기자 / 현재 새롭게 내각을 구성하
고 갑오개 혁을 추진하 고 계신데 ,
이번 개혁의 중심 내용은 무엇인
가요?
김홍집 / 정치 분야에서는 청과의
사대 관계 청산, 경제 분야에서는
국가 재정 일원화, 사회 분야에서
본교 교사 전경 는 신분제 폐지 등을 실시하여
조선을 근대 국가로 발돋움시
익혀 키기 위해 노력하고 있습니다.
새로운 시대에 발맞추어 이제는 여성들도 근대 학문을
모시고 근대 학문을 가
야 합니다. 본교에서는 유능한 강사를
바랍니다.
르치고 있으니, 관심 있는 여학생들은 문의하시기
- 이화 학당 -
행사 안내 서울 전차 개통식
다.
오늘 동대문에서 흥화문으로 가는 전차 개통식이 있습니
많은 참여 부탁드립니다.
평가 모양과 비교해 보고, 어떤 역량을 더 보강해야 하는지 생각해 보자.
사실 이해도
5
사실 이해도 신문의 내용에 역사적 사실이 정확하게 반영되었는가? 4
상호 존중 및 3
2
구성 및 표현력 다양한 종류의 기사를 활용하여 신문을 구성하였는가? 배려심 5 4 3 2 1
구성 및
1
4 5 표현력
1 2 3
창의성 신문을 통해 선정한 시기를 한눈에 알 수 있는가? 1
0
2 1
3 2
적극성 모둠 구성원들이 활동에 적극적으로 참여하였는가? 5
4 3
4
5
적극성 창의성
II 단원 마무리
흥선 대원군의 개혁 정치 통상 수교 거부 정책과 양요의 발발

•안동 김씨 세력 약화 병인양요 ➋ 를 구실로 프랑스 함
서구 열강의 접근과 통치 체제 •비변사 사실상 폐지 (1866) 대가 강화도 침략
정비 •의정부와 삼군부의 기능 부활
조선의 대응 •새로운 법전 편찬
신미양요 제너럴셔먼호 사건을 구실로 미국 함
왕실 권위 ➊ 중건 → 원납전 징수,
(1871) 대가 강화도 침략
회복 당백전 발행
민생 안정 및 서원 철폐, 양전 사업 실시, 호포제와
재정 확충 사창제 실시 척화비 건립 통상 수교 거부 의지를 널리 알림.
문호 개방과 개화 정책의 추진
강화도 조약(1876) 개화 정책 추진 ➌
동아시아의 변화와 •최초의 근대적・ 불평등 조약 통리기무아문 설치, 별기군 •성리학적 질서 수호
근대적 개혁의 추진 •부산 외 2개 항구 개항, 해안 측량 창설, 조사 시찰단(일본)과 •통상 반대 → 개항 반대 → 개화 정책
권과 영사 재판권 인정 영선사(청) 파견 반대
임오군란과 갑신정변
임오군란(1882) 갑신정변(1884)
구식 군인의 봉기, 하층민의 합세 급진 개화파가 우정총국 개국 축하연을 이용하여 정변을 일으켜 새 정부
→ 청군이 개입하여 군란 진압 → 수립 → 개혁 정강 발표 → 청군의 개입으로 3일 만에 실패 → ➎ 의
➍ 의 내정 간섭 심화 내정 간섭 심화
동학 농민 운동 갑오・ 을미개혁 독립 협회와 대한 제국

•고부 농민 봉기 : 조병갑의 학정 •제1차 갑오개혁 : 김홍집 내각, •독립문 건립, 만민 공
근대 국민 국가 → 전봉준이 이끄는 농민군이 군국기무처 설치 → 개국 기년 동회와 관민 공동회 개
고부 관아 점령 → 자진 해산 사용, 궁내부 신설, 국가 재정 독립 최 → 의회 설립 운동
수립을 위한 노력 •제1차 봉기(반봉건) : 이용태의 일원화, 신분제 폐지 협회 → 헌의 6조 채택
탄압 → 농민군 봉기 → 전주성 •제2차 갑오개혁 : 김홍집・ 박영 •보수 세력의 모함 →
점령 → 전주 화약 체결 → 집 효 연립 내각, 홍범 14조 반포 강제 해산
강소 설치, 폐정 개혁 실시 → 내각 권한 강화, 8아문을 7 •아관 파천 후 고종의 환
•제2차 봉기(반외세) : 일본군의 부로 개편, 교육 입국 조서 반포 궁 → 대한 제국 수립
경복궁 점령 → 남・ 북접 부대 •➏ : 김홍집 내각 대한
•대한국 국제 제정
서울 진격 → 공주 우금치 전투 → 태양력, 단발령, 종두법, 건 제국
•광무개혁: 구본신참, 지
에서 농민군 패배
패 양 연호 사용 계 발급, 상공업 진흥
1 흥선 대원군
대원군이이 추진한 정책의 내용과 성격을 알고, 서구 열강의 침략
본문 94~ 103쪽
적 접근에 대한 조선의 대응을 설명할 수 있는가?
2 강화도 조약의 성격을 알고, 개화 정책의 내용과 이를 둘러싼 여러
본문 104~ 115쪽
세력의 대응을 다른 나라의 사례와 비교할 수 있는가?
3 열강의 침략
침략이이 가속화
가속화되는 가운데 전개된 여러 세력의 근대 국민 국
본문 116~ 129쪽
가 수립 노력을 정리할 수 있는가?
Ⅱ. 근대 국민 국가 수립 운동
일본의 국권 침탈 국권 수호 운동
⑴ 항일 의병 운동: 국권 회복을 위한 무장 투쟁
한・ 일 의정서
대한 제국의 영토 사용
일본의 침략 확대와 (1904. 2.) 을미의병 •을미사변과 단발령을 계기로 봉기
(1895) •양반 유생층이 주도
국권 수호 운동
을사의병 •을사늑약 체결을 계기로 봉기
제1차 한・ 일 협약 고문 정치 → 메가타(재정)와 •평민 의병장 등장
(1905)
(1904. 8.) 스티븐스(외교)
•고종 강제 퇴위와 군대 해산을 계
기로 봉기 → 의병 전쟁으로 발전
➑ 의병
•13도 창의군의 서울 진공 작전 →
➐ (1907)
외교권 박탈, 통감부 설치 실패 → 전국 각지에서 의병 투쟁
(1905)
지속 → 일본의 ‘남한 대토벌’ 작전
← 헤이그 특사 파견을 구실로 고종 강제 퇴위
한・ 일 신협약 ⑵ 애국 계몽 운동 : 국권 회복을 위한 실력 양성 운동
차관 정치 ① 보안회: 일본의 황무지 개간권 요구 저지
(1907)
② 헌정 연구회: 입헌 정치 체제 수립 지향
← 군대 해산, 사법권과 경찰권 박탈
③ 대한 자강회: 고종의 강제 퇴위 반대 운동
한국 병합 조약 ④➒ : 비밀 결사, 공화정 지향, 국외 독립운동
국권 강탈
(1910) 기지 건설
개항 이후 열강의 경제 침략 경제적 구국 운동
•개항 이후 : 거류지 무역 •상권 수호 운동 : 시전 상인의 철시 운동
개항 이후 •임오군란 이후 : 외국 상인의 내륙 진출, 청・ 일 상인 •방곡령 선포 : 일본 측의 항의로 번번이 해제
의 상권 경쟁 •근대 산업 자본과 금융 자본 육성 : 은행과 회사 설립
경제적 변화 → 일본의 방해와 탄압
•청・ 일 전쟁 이후 : ➓ 상인의 국내 상권 독점
•아관 파천 이후 : 열강의 이권 침탈 심화 • : 일본에 진 빚을 갚고 국권
•제1차 한・ 일 협약 이후 : 일본의 금융 및 재정 장악 을 회복하자는 운동 → 일본의 탄압으로 실패
근대 문물의 수용 근대 의식의 확대 문예와 종교의 새 경향

•개항 이후 근대 문물 유입 • 성장 : 갑오개혁 때 신분제 폐 •문예 : 신소설, 신체시,
→ 의식주 생활 변화, 교 지, 독립 협회가 민권 운동 전개 창가, 유화, 신극(원각
개항 이후
통・ 통신・ 의료 시설 발달 •근대 교육 기관 : 원산 학사, 육영 공원 사) 유행
사회 ・ 문화적 변화 •근대 문물과 시설 → 일상 •근대 언론 : 『한성순보』, 『독립신문』, 『제국신문』, •종교 : 개신교, 천주교,
생활을 편리하게 해 줌, 제 『황성신문』, 『대한매일신보』 천도교, 불교, 유교, 대
국주의 침략에 이용됨. •한국사 연구(신채호, 박은식), 국어 연구(주시경) 종교
4 일본의 국권 침탈 과정과 이에 맞선 국권 수호 운동의 내용을 설명할
본문 130~ 141쪽 일제 식민지 지배와
수 있는가?
민족 운동의 전개 에
5 개항 이후 열강의 경제 침략과 이로 인한 경제적 변화를 알고, 이를
본문 144~ 151쪽 대해 배워 보자.
저지하기 위한 노력을 정리할 수 있는가?
6 개항 이후 근대 문물 수용으로 나타난 사회・ 문화적 변화를 제시할
본문 152~ 161쪽
수 있는가?
Ⅱ 단원 마무리 165
만
만
살
았
삼
천
십
년
터
졌 독
세 구
나,
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나,
립
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참
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가
선 았 강 졌
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세 한 민 터 선
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-
「배
달
의
맥
박」
-
자주와 독립의 정신으로 지켜온 우리 민족의 역사를 만날 수 있는 독립기념관 (충남 천안)
과거를 향한 질문 3・ 1 운동은 독립운동에 어떤 영향을 끼쳤을까?

III
일제 식민지 지배와
민족 운동의 전개
1 일제의 식민지 지배 정책
2 3・ 1 운동과 대한민국 임시 정부
3 다양한 민족 운동의 전개
4 사회・ 문화의 변화와 사회 운동
5 전시 동원 체제와 민중의 삶
6 광복을 위한 노력
| 역사 다큐 | 끌려간 사람들
역사와 만나다 서대문 형무소
서대문 형무소는 일제 식민지 시기 수많은 독립운동가가 수감되어
고문과 박해를 당하거나 목숨을 잃은 역사의 현장이다. 1988년 그 가
치와 중요성을 인정받아 사형장과 제10・ 11・ 1 2 옥사가 국가 사적(제324
호)으로 지정되었으며, 1998년 독립운동 관련 각종 자료와 유물을 전
시하는 역사관으로 재탄생하였다.
서대문 형무소에서 고문받거나 순국한 독립운동가들을 찾아보자.
서대문 형무소 역사관(서울 서대문)
형무소의 내부 모습
일제의 식민지 지배 정책
주요 용어 제1 차 세계 대전 러시아 혁명 베르사유 체제 조선 총독부
무단 통치 헌병 경찰 토지 조사 사업 회사령
문화 통치 치안 유지법 민족 분열 정책 산미 증식 계획
168 Ⅲ . 일제 식민지 지배와 민족 운동의 전개

Ⅲ- 1. 일제의 식민지 지배 정책
제1차 세계 대전과
1914 제1차 세계 대전(~ 1918)
1917 러시아 혁명
전후의 세계 1919 파리 강화 회의
1921 워싱턴 회의(~ 1922)

제1차 세계 대전과 러시아 혁명의 전개 과정을 정리할 수 있다. 1922 소비에트 사회주의 공화국
제1차 세계 대전 이후 세계정세의 변화를 설명할 수 있다. 연방(소련) 수립
제1 차 세계 대전이 일어나다
제국주의 열강의 세력 다툼과 식민지 쟁탈전이 전개되면서 유럽은 독일, 오스트리
아- 헝가리 제국, 이탈리아의 3국 동맹과 영국, 프랑스, 러시아의 3국 협상으로 나뉘
어 대립하였다. 두 세력의 대립으로 발칸반도에서 위기감이 고조되었다. 오스만 제국
의 쇠퇴로 세르비아 등 발칸반도의 여러 민족이 독립하는 상황 속에서, 범슬라브주의
를 내세운 러시아와 범게르만주의를 내세운 독일, 오스트리아- 헝가리 제국은 발칸반
도에서 각각 세력을 확장하려 하였다.
이러한 상황에서 1 91 4년 사라예보 사건이 일어나자, 오스트리아- 헝가리 제국이
세르비아에 선전 포고를 하였다. 여기에 동맹국 측과 협상국 측이 개입하면서 제1차 사라예보 사건(1914) 보스니아의
사라예보를 방문한 오스트리아- 헝
세계 대전 이 일어났다. 일본도 영・ 일 동맹에 따라 협상국 측에 가담하였다. 참호전의
가리 제국 황태자 부부가 세르비아
전개로 교착 상태에 빠져 있던 전세는 미국의 참전으로 협상국 측에 유리하게 전개되 의 민족주의자에게 암살당한 사건
이다. 이 사건을 계기로 제1차 세계
었다. 결국 1 91 8년 독일에서 혁명이 일어나 새로 수립된 임시 정부가 항복을 선언하 대전이 일어났다.
면서 제1 차 세계 대전은 협상국의 승리로 끝이 났다.
러시아 혁명으로 사회주의 국가가 등장하다

다
러시아는 제1 차 세계 대전에 협상국으로
로 참전하였으나 전쟁이 장기화되면서 민중 볼셰비키
러시아 사회 민주 노동당 내의 한
지와 전제 정치 타도를 외치는 노동자와
들의 생활고가 심해졌다. 이에 전쟁 중지와 자와 병사
병사 분파로, 급진적 사회주의 혁명을
추구하였다.
들이 소비에트(평의회)를 결성하여 혁명을
을 추진하였다. 그 결과 차르의 전제
르의 전 제 정치
정치가가
무너지고 임시 정부가 수립되었다(3월 혁명
혁 명 , 1 911 7).
7). 그러나
그 러나 임시
임시 정
연설하는 레닌(1870~ 1924)
❖
하자
자 , 레닌이
부가 개혁을 소홀히 하고 전쟁을 지속하자, 레닌 이 볼셰비키를 중 노동 운동을 하다 해외로 추방되어
오랜 망명 생활을 하였으나, 1917년
심으로 무장봉기를 일으켜 임시 정부를 무너뜨
뜨 리고
리 소비에트 정부
무너뜨리고 부를
정부를 귀국하여 러시아의 11월 혁명을
수립하였다(11월 혁명 , 1 91 7). 이끌었다.
과 강화 조약을
레닌이 이끄는 소비에트 정부는 독일과 조 을 맺고
조약
제1 차 세계 대전에서 이탈하였다. 이후 대지
지주의 토지를
대지주의 를몰
수하고 주요 산업 시설을 국유화하는 등 사회
사 주의 정책
사회주의 책을
정책을
한 후 소비
폈으며, 반혁명 세력과의 내전에서 승리한 소비에트
소비에에트
에트 모든 권력은
소비에트로!
사회주의 공화국 연방(소련)을 수립하였다(11 922).
9 .
1. 일제의 식민지 지배 정책 169

베르사유 체제가 성립하다
제1 차 세계 대전이 끝난 후 전후 문제를 처리하기 위해 파리 강화 회
사료 윌슨의 14개조 평화 원칙
제5조 모든 식민지 문제는 식민지 주민의 의가 열렸다(1 91 9). 이 회의는 민족 자결주의, 국제기구의 창설 등을 주
의사 를 존중하여 공평무사하고 자 장한 미국 대통령 윌슨의 1 4개조 평화 원칙에 기초하여 진행되었다. 그
유롭게 처리되도록 한다.
제14조 국가 간 연합 기구를 만들어 각국
러나 회의는 승전국의 이익과 패전국에 대한 철저한 응징을 내용으로 하
의 정치적 독립과 영토 보전을 보 는 ❖베르사유 조약의 체결로 귀결되었다. 이로써 베르사유 체제 라는 새
장한다.
- 교육과학기술부, 『사료로 보는 세계사』 -
로운 국제 질서가 성립되었다.
민족 자결주의 원칙도 패전국의 식민지에만 적용되었다. 폴란드, 헝가
리 등 유럽의 여러 나라는 독립하였지만, 대부분의 아시아・ 아프리카 나
베르사유 조약(1919) 라는 독립을 이루지 못하였다.
제1차 세계 대전의 승전국들과 독일 사이에 맺어진 조
약이다. 이 조약에 따라 독일은 모든 국외 식민지를 상 1 920년에는 전쟁 방지와 평화 유지를 목적으로 국제 연맹이 창설되었
실하고, 군사력을 크게 감축하였으며, 막대한 배상금을
다. 그러나 국제 연맹은 미국, 러시아와 같은 주요 국가들이 참여하지
지불하였다. 이는 독일 국민의 불만을 불러일으켜 이
후 나치즘이 등장하는 토대가 되었다. 않았고, 침략 행위를 저지할 군사력을 갖추지 못하여 큰 힘을 발휘할 수
없었다.
미국과 일본이 부상하고, 사회주의가 확산되다

제1 차 세계 대전을 전후하여 미국과 일본이 빠르게 성장하였다. 미국
사료 일본의 대중국 21개조 요구
은 전후 최대의 채권국이 되어 세계 경제를 좌우하였으며, 국제 질서의
•산둥 지방에서 독일이 차지하고 있던 이
권을 일본이 획득한다. 재편을 주도하였다.
•남만주・ 내몽골에서 일본의 우월권을 인
제1 차 세계 대전에 협상국으로 참전한 일본은 전쟁 중 중국 베이징 정
정하고 뤼순, 다롄의 조차 및 남만주, 안
봉 철도의 기간을 연장한다. 부에 21 개조 요구를 제시하였다. 전쟁 후에는 승전국으로서 독일이 중
- 이와모토 켄지 외, 『함께 배우는 인간의 역사』 -
국에서 보유하고 있던 이권을 승계하였으며, 적도 이북의 독일령 섬들에
대한 지배권도 보장받았다.
제2차 코민테른 대회 이처럼 동아시아에서 일본이 세력을 확장하자, 미국의 제안으로 워싱
턴 회의가 열렸다(1 921 ). 회의 결과 일본은 산둥반도를 중국에 반환하
고, 칭다오 등에 주둔한 일본군을 철수하였으며, 군비를 축소하게 되었
레닌
태극기 다. 또한 아시아・ 태평양 지역에서 미국의 주도적 역할이 확립되었다.
이 회의로 성립된 동아시아의 국제 질서를 워싱턴 체제 라고 한다.
한편, 레닌은 1 91 9년 국제 공산당 조직인 코민테른을 만들고, 각국의
노동 운동과 식민지 해방 운동에 인적・ 물적 자원을 지원하겠다고 선포
하였다. 1 922년에는 미국 중심의 워싱턴 체제에 반발하며 극동 인민 대
표 회의를 개최하기도 하였다. 여러 약소민족의 지도자들은 소련의 지원
1920년 모스크바에서 열린 제2차 코민테른 대회에
서 연설하는 레닌의 모습이다. 식민지 해방 운동을 을 기대하며 극동 인민 대표 회의에 참가하였다. 이러한 상황 속에서 동
지원하겠다는 레닌의 약속은 많은 아시아 지식인
의 관심을 끌었다. 아시아에 사회주의 사상이 널리 확산되어 갔다.

무단 통치와
1910 조선 총독부 설치
토지 조사 사업(~ 1918)
회사령 공포
식민지 수탈 체제의 확립 1911 제1차 조선 교육령 공포
1910년대 일제가 실시한 무단 통치의 내용을 제시할 수 있다.

1912 조선 태형령 공포
일제가 토지 조사 사업을 실시한 목적과 그 결과를 설명할 수 있다.
헌병 경찰을 앞세워 무단 통치를 실시하다

일제는 1 91 0년 대한 제국을 강제로 병합하고 식민 통치의 최고 기구 사료 조선 태형령(1912)
로 조선 총독부 를 설치하였다. 조선 총독은 육군과 해군 대장 출신 중 제1 조 3개월 이하의 징역 또는 구류에 처하
여야 할 자는 그 상황에 따라 태형에
에서 임명되었으며, 입법・ 사법・ 행정・ 군사에 관한 모든 권한을 행사
처할 수 있다.
하였다. 제11 조 태형은 감옥 또는 즉결 관서에서 비
총독 아래에는 행정을 담당하는 정무총감과 치안을 담당하는 경무총 밀로 집행한다.
제1 3조 본령은 조선인에 한하여 적용한다.
감을 두었는데, 경무총감에는 헌병 사령관을 임명하였다. 헌병 사령관 - 『조선 총독부 관보』 호외, 1912. 3. 18. -
은 경찰 업무를 관할하였으며, 전국에 헌병 분대와 파출소, 주재소를

두어 한국인을 감시하였다. 헌병 경찰 은 독립운동 탄압은 물론 징세와
위생 사무 등 한국인의 모든 일상생활에 관여하였다.
또한 일제는 범죄 즉결례와 경찰범 처벌 규칙을 만들어 헌병 경찰이
정식 재판 없이 한국인에게 벌금이나 구류 등의 처벌을 내릴 수 있게
하였으며, 조선 태형령을 제정하여 한국인에게만 태형을 적용하였다.
태형 틀에 엎드려 있는 사람과 헌병 경찰들
이렇듯 일제는 1 91 0년대 강압적인 무단 통치 를 실시하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 경복궁 안에 지어진 조선 총독부
남산에 있던 통감부 건물을 조선 총독부 청사로 사용하던 일제는 1 91 6년 경복궁 근정전

앞에 총독부 건물을 새로 짓기 시작하였다. 1 0여 년에 걸친 공사 과정에서 경복궁 내 여러
건물이 철거되었고, 광화문은 경복궁 동쪽으로 옮겨졌다.
광복 이후 광화문은 경복궁 남쪽으로 돌아왔지만(1 968), 조선 총독부 건물은 중앙
행정 관청, 국립 중앙 박물관으로 사용되다가 김영삼 정부 시기 ‘역사 바로 세우기’의
현재의 모습
일환으로 철거되었다. 이후 경복궁은 재건
의 모습을 되찾아
계획이 시행되어 본래의
가고 있다.
조선 총독부 건물이
철거되기 이전의 모습

식민지 교육을 강요하고, 자유와 권리를 제한하다
일제는 1 91 1 년 제1 차 조선 교육령을 공포하여 식민 통치에 순
사료 제1차 조선 교육령(1911)
제2조 교육은 교육에 관한 칙어에 입각하여 충량 응하는 한국인을 육성하고자 하였다. 이에 따라 일본어와 일본 역
한 국민을 육성하는 것을 근본으로 한다. 사에 ‘국어’와 ‘국사’라는 이름을 붙여 가르쳤으며, 대부분의 교과
제5조 보통 교육은 보통의 지식 기능 을 부여하
고 특히 국민다운 성격을 함양하며, 일본
목은 일왕에 대한 충성을 강조하는 내용으로 채워졌다.
어를 보급함을 목적으로 한다. 또한 한국인에게는 고등 교육의 기회를 거의 부여하지 않고 주
제6조 실업 교육 은 농업・ 상업・ 공업 등에 관한
로 보통 교육과 실업 교육을 실시하였으며, 보통학교의 교육 연한
지식과 기능 을 가르치는 것을 목적으로
한다. 도 일본의 학제와 달리 4년으로 짧게 하였다. 민족주의 교육을 추
- 『조선 총독부 관보』 제304호, 1911. 9. 1. -
구하던 사립 학교와 서당에 대한 탄압도 강화하였다.
생각 일제가 보통 교육과 실업 교육을 강조한 이유는 한편, 일제는 『황성신문』 등의 신문과 역사서 및 잡지의 발행을
무엇일까?
금지하고, 대한 협회를 비롯한 계몽 단체를 해산하는 등 한국인의
언론・ 출판・ 집회・ 결사의 자유를 빼앗았다. 총독부 관리와 교사들
에게는 제복을 입고 칼을 찬 채 업무를 보게 하였다. 일제는 이렇
게 무단적인 통치 방식을 동원해 한국인들의 저항 의지를 억누르
고자 하였다.
토지 조사 사업을 실시하다
일제는 1 91 0년부터 1 91 8년까지 토지 조사 사업 을 실시하였다.
일제는 이 사업이 근대적인 토지 소유권을 확립하기 위한 것이라
제복을 입고 칼을 휴대한 교사들 시흥 공립 보통학교 졸업식 고 하였으나, 실제로는 일본인의 토지 소유를 쉽게 하고 지세를
모습이다(1919. 3. 2.).
안정적으로 확보하기 위한 것이었다.
토지 조사 사업은 신고주의 원칙에 따라 진행되었다. 토지 소
동양 척식 주식회사
유자들이 땅의 소재지, 면적 등을 기재한 신고서를 일정한 기간
내에 직접 제출하면 토지 조사국에서 토지 가격, 지형 등을 조
사, 측량하여 토지와 그 소유권자를 확정하는 방식이었다. 이 사
업으로 미신고 토지와 소유권이 불분명한 공유지 등이 국유지로
편입되었다. 조선 총독부는 이렇게 확보한 토지를 동양 척식 주식
회사 를 비롯한 일본의 토지 회사나 일본인 지주에게 싼값으로 넘
겼다.
토지 조사 사업 과정에서 일제가 지주의 토지 소유권만을 인정
하면서 농민의 관습적인 경작권은 보호받지 못하게 되었다. 또한
일제가 식민지 농업 경영과 일본인 이민 사업을 위해 1908년 설
립한 회사이다. 토지 조사 사업으로 조선 총독부가 차지한 토지
이 사업으로 조선 총독부의 지세 수입이 대폭 늘어났다. 일제는
를 넘겨받아 조선 최대의 지주가 되었다. 소작 농민들에게 높은 이를 식민지 관료의 급여와 식민 지배 기구의 운영비 등으로 사용
비율로 소작료를 받았으며, 새로 한국에 이민 오는 일본인에게
토지를 헐값으로 팔아넘겼다. 하였다.

산업을 통제하고, 식민지 수탈의 통로를 구축하다
일제는 일본 기업의 한국 진출을 선별적으로 지원하고 한국인의 기 철도
주요 항만 회령
업 활동을 제한하기 위해 1 91 0년 회사령 을 공포하였다. 이에 따라 회 (숫자) 준공 연도 백두산
사를 세우려면 총독의 허가를 받아야 했고, 허가 조건을 어길 때는 총

독이 회사를 폐쇄할 수도 있었다.
경의선(1 906)
1 91 1 년에는 삼림령을 공포하여 주민들이 가지고 있던 산림 이용권을 신의주
함경선(1 928)
철저히 제한하였다. 또 같은 해 어업령을 공포하여 전통적인 어업권을 원산

경원선(1 91 4)
부정하고 어민들에게 면허를 새로 발급받도록 강제하였다. 1 91 5년에
동해
는 조선 광업령을 공포하여 광업권에 대한 허가제를 실시하는 동시에 서울
인천
황해
일본인이 경제성 있는 광산을 독점할 수 있게 하였다.
경인선(1 899)
1 91 0년대 일제는 식량 및 자원의 일본 반출과 일본 상품의 수입 판 대전 경부선(1 905)
군산
매를 위해 한국의 철도・ 도로・ 항만 시설을 확충하였다. 경부선, 경의 호남선(1 91 4)
부산
선에 이어 호남선, 경원선 철도를 건설하여 한반도에 X 자형의 간선 목포
철도망을 완성하였다. 또한 도로 수축 7개년 사업을 통해 간선 도로망

을 건설하였으며, 부산, 인천, 목포 등 주요 항구와 기존 개항장의 항
만 시설을 확충하였다. 이를 통해 일제는 식민지를 효율적으로 수탈할 일제가 건설한 간선 철도망과 주요 항만
수 있는 발판을 마련하였다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 1910년대 일제의 경제 침탈 활용 및 의사소통
자료 ➊
토지 조사령(1 91 2) (만 원)
1,500
1,483 [『조선 총독부 통계 연보』,
1915~ 1922.]
제1 조 토지의 조사 및 측량은 본령에 의한다. 1,400
1,300
제4조 토지의 소유자는 조선 총독이 정하는 기간 내에 주소,
1,200 1,144 1,115
씨명, 명칭 및 소유지의 소재, 지목, 자번호, 사표, 등 1,100 1,136
977 976 977 1,121
1,000
급, 지적, 결수를 임시 토지 조사 국장에게 신고해야
900 지세 수입액 변화
(년)
한다. - 『조선 총독부 관보』 제12호, 1912. 8. 13. -
15
16
17
18
19
20
21
22
19
19
19
19
19
19
19
19
자료 ➋
회사령(1 91 0) 한국인 일본인 합자 [『고쳐 쓴 한국 현대사』, 2006.]
제1 조 회사의 설립은 조선 총독의 허가를 받아야 한다. 1911년 17.0 32.0 51.0
제5조 회사가 허가의 조건에 위반하거나 공공질서와 미풍에 위반한
1917년 12.7 83.2 4.1
행위를 했다고 판단될 때에 조선 총독은 사업의 정지와 폐쇄 민족별 공업 회사
를 명할 수 있다. - 『조선 총독부 관보』 호외, 1910. 12. 30. - 0 20 40 60 80 100 (%) 불입 자본액
1 본문과 자료 ➊ 을 토대로 일제가 토지 조사 사업을 실시한 목적과 그 결과를 분석해 보자.
2 본문과 자료 ➋ 를 토대로 일제가 회사령을 실시한 목적과 그 결과를 분석해 보자.

민족 분열 통치와
1919 3・ 1 운동
1920 산미 증식 계획(~ 1934)
경제 수탈의 확대 1922 제2차 조선 교육령 공포
1920년대 일제가 실시한 문화 통치의 기만성을 사례를 들어 설명할 수 있다.

1925 치안 유지법 공포
일제가 실시한 산미 증식 계획이 한국에 미친 영향을 말할 수 있다.
문화 통치를 표방하여 민족 분열을 꾀하다

치안 유지법(1925) 3・ 1 운동을 계기로 강압적인 무단 통치로는 한국을 지배하기 어렵다고
일제가 국가 체제(천황제)나 사유 재산 제도를 부
정하는 사상을 통제하고 탄압하기 위해 제정한 판단한 일제는 우리 민족의 문화와 관습을 존중하겠다고 선전하며 문화 통
법률이다. 이를 통해 일제는 사회주의 운동뿐만
치 를 표방하였다.
아니라 농민・ 노동자 운동, 항일 민족 운동까지
탄압하였다. 일제는 문관도 총독에 임명될 수 있도록 규정을 바꾸었다. 그러나 식민
통치가 끝날 때까지 문관 총독은 단 한 명도 임명되지 않았다.
경찰력의 강화 또한 관리와 교사가 제복을 입고 칼을 차던 모습을 없앴으며, 헌병 경찰

제를 폐지하고 보통 경찰제를 시행하였다. 그러나 경찰 관서와 인원, 비용
(개)
3,000 2,716 ❖치안
등은 훨씬 늘어났고, 오히려 유지법 을 이용하여 민족 운동에 대한
2,500
2,000
감시와 탄압을 더욱 강화하였다.
1,500 일제는 언론・ 출판・ 집회・ 결사의 자유를 일부 허용하였다. 이에 따라
1,000 751
『조선일보』와 『동아일보』 등 한국인이 발행하는 신문이 창간되었다. 그러
500
나 검열 제도를 만들어 식민 통치에 비판적이거나 민족의식을 고취하는
0
1918 1920 (년) 경찰 관서 기사를 삭제하였으며, 심한 경우에는 신문을 정간하였다.
(명)
20,000 18,400
일제는 제2차 조선 교육령을 공포하여 보통학교의 교육 연한을 4년에서
6년으로 늘릴 수 있게 하고, ‘3면 1 교’ 정책을 내세워 보통학교를 증설하였
15,000
다. 그러나 학교 수는 여전히 부족하였고, 학교 운영에 필요한 비용을 주민

10,000
들에게 부담시켰기 때문에 일부 지역에서는 교육 연한을 늘리기 어려웠다.
5,400
5,000
따라서 대부분의 아동들은 여전히 학교 교육을 제대로 받을 수 없었다.
0
1918 1920 (년) 경찰 인원
(만 원)
2,500 2,400
2,000
1,500
1,000
800
500
0
1918 1920 (년) 경찰 비용
[『숫자 조선 연구』, 1931.] 일제의 검열로 기사가 삭제된 『동아일보』(1926. 2. 13.) 친일파 이완용의 죽음을 보도하며 그의 행적을
비판하는 사설이 실리자 일제가 이를 삭제하였다.

일제는 한국인에게도 지방 행정에 참여할 수 있는 기회를 주겠다고 선전하여
도(道) 평의회, 면(面) 협의회 등을 설치하였다. 그러나 도 평의회, 면 협의회
등은 의결권 없이 정책에 대한 자문 기능만 있었다. 또한 일정한 금액의 세금
을 내는 사람만 협의회의 의원을 뽑는 선거에 참여할 수 있었다.
한편, 일제는 양반, 실업가, 교육가, 종교인 등 각계에 친일 세력을 양성하는
데 힘을 쏟았다. 일제는 이들에게 상당한 편의와 원조를 제공하여 식민 지배에
협조하는 세력으로 삼고자 하였다.
경상북도 평의회 일제는 한국인 유지들을
일제가 표방한 문화 통치는 가혹한 식민 통치를 은폐함으로써 민족의 저항을 평의회에 들러리로 참여시킴으로써 민의를 대
무마하고, 동시에 친일 세력을 적극 양성하려는 민족 분열 정책 이었다. 이러한 변한다고 선전하였다.
일제의 정책으로 민족 개조론이나 자치론 등을 내세워 일제와 타협하려는 사

람들도 등장하였다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 문화 통치의 실상 활용 및 의사소통
자료 ➊ 총독이 밝힌 관제 개정의 취지와 내용(1919) 자료 ➋ 문화 통치의 표면과 실제

(관제 개정의 취지는) 각기 일시동인(一視同仁) 하여…… 구분 표면적 내용 실제 내용
시세에 맞추어 시정의 편리함을 도모하는 데 있다. 즉, 총독
은 문무관 중에서 임용할 수 있는 길을 열었고, 헌병에 의한 조선
㉠㉡
경찰 제도를 바꿔 보통 경찰에 의한 경찰 제도로 바꾸었다. 총독
또 복제를 개정하여 일반 관리와 교원 등의 제복 대검(帶劍)
을 폐지하고 조선인의 임용과 대우 등을 고려하였다. 요컨대
문화적 제도의 혁신을 통해 조선인을 이끌어서…… 정치・ 사
경찰
회상의 대우에서 일본인과 동일하게 취급하려는 궁극적 목적 ㉢㉣
제도
을 달성하고자 한다. …… 시기를 보아 지방 자치 제도를 시
행할 목적으로 신속히 그 조사 연구에 착수하고자 한다.
- 사이토 마코토, 『조선 총독부 관보』 제2121호, 1919. 9. 4. -
언론 언론의 자유를 일부 허용하
㉤
자료 ➌ 조선 민족 운동에 대한 대책(1920) 정책 겠다.
1 . 당국의 태도 방침을 일층 철저하게 할 것 배일사상을 품

고 독립을 꾀하거나 또는 일본 제국의 통치로부터 벗어나 학교 수는 여전히 부족하였고,
기를 기도하는 자는 엄벌에 처하도록 하여야 한다. 교육 보통학교의 교육 연한을 늘리 학교 운영 비용을 주민에게 부
1 . 친일 단체 조직의 필요 …… 중심적 친일 인물을 물색하 정책 고, 학교 수도 증설하겠다. 담시켜 일부 지역에서는 교육
연한을 늘리기 어려웠다.
게 하고, 그 인물로 하여금 귀족, 양반, 유생, 부호, 실업
가, 교육가, 종교인 등 각기 계급 및 사정에 따라 각종의 한국인은 의결권이 없이 정책
친일적 단체를 만들게 한 후, 그에게 상당한 편의와 원조 정치적 한국인에게도 지방 행정에 참 자문에만 참여할 수 있었고, 일
를 제공하여 충분히 활동토록 할 것. ……. 권리 여할 수 있는 기회를 주겠다. 정 금액의 세금을 낸 사람만 선
- 사이토 마코토, 『조선 민족 운동에 대한 대책』 - 거에 참여할 수 있었다.
1 자료 ➊ 과 본문 내용을 참고하여 자료 ➋의 ㉠ ~ ㉤을 채워 보자.
2 자료 ➊, 자료 ➋, 자료 ➌ 을 종합하여 문화 통치의 실상을 설명해 보자.

산미 증식 계획으로 농민 생활이 악화되다
쌀 생산량과 일본 반출량 제1 차 세계 대전 이후 일본에서는 산업화가 급속히 진행
(만 석) 쌀 생산량 일본 반출량
2,000 1,918 되고 도시 인구가 늘어나면서 쌀 생산량이 수요를 따르지
1,488 1,501 1,530 못하는 현상이 나타났다. 이 때문에 쌀 소동이 일어나자, 일

1,500 1,351
1,321
제는 일본 내의 식량 확보를 위해 1 920년부터 한국에서 산
1,000
미 증식 계획 을 추진하였다. 이는 일본 벼 품종 보급, 수리
670
554 490
467
500
296
시설 확충, 화학 비료 사용, 밭을 논으로 만드는 방법 등을
189
0 동원하여 한국에서의 쌀 생산을 늘려 일본으로 가져가려는

1920 1922 1924 1926 1928 1930 (년)
[쌀 생산량: 조선 총독부, 『농업 통계표』, 1930. 정책이었다.
일본 반출량: 『조선 총독부 통계 연보』, 1920~ 1930.]
※ 쌀 생산량: 정미와 현미 등을 모두 합친 수치임.
산미 증식 계획이 실시되었으나 일제가 계획한 대로 쌀 생
산이 늘지는 않았다. 그럼에도 일본으로의 쌀 반출은 예정대
사료
로 진행되었다. 또한 산미 증식 계획으로 농민들은 수리 조
수확량보다 열 배나 많은 수리 조합비
소위 산미 증식 계획이라는 이름으로 수리 조합이 합비와 비료 대금을 떠맡게 되었다. 게다가 지주들이 일본에
만들어지고 있으나, 사실은 조합원들의 의사 를 물어
더 많은 쌀을 팔기 위해 소작료를 올리는 바람에 농민들의
보지 않고 당국이 마음대로 만든 것이다. 조합원들은
수리 조합 때문에 크게 고통을 당하고 있는데, 경기도 생활은 날로 어려워졌다.
의 부평 수리 조합의 경우에는 조합원들이 수리 시설 1 930년대에 이르러 일본에서 식량 생산이 늘어나 쌀값이 하
로 얻는 이익보다 조합비 부담액이 크다고 한다. 어떤
조합원들은 수리 조합이 만들어지기 전에 거두던 수 락하자, 한국의 쌀을 들여오는 데에 반대하는 목소리가 커졌
확보다 열 배나 많은 조합비를 내고 있다고 한다. 다. 일제는 이를 감안하여 산미 증식 계획을 중단하였다(1 934).
- 『동아일보』, 1926. 12. 6. -
일본 자본이 침투하다
제1 차 세계 대전 기간 동안 유럽과 아시아에 대한 수출이
크게 늘어나면서 일본 경제는 빠르게 성장하였다. 일제는 이
부평 수리 조합이 건설한 저수지 전국 각지의 수리 조합은 과
도한 조합비 문제뿐만 아니라 저수지 공사를 맡은 일본인 토목업 과정에서 축적된 자본을 국외에 투자하려 하였다. 이를 위해
자들의 부실 공사와 횡령으로 논란을 일으켰다.
일본 기업이 한국에 진출하기 쉽도록 회사령을 폐지하고, 회
사 설립을 허가제에서 신고제로 바꾸었다(1 920).
한국 내 일본인 회사와 한국인 회사의 자본금 회사 설립이 한층 쉬워지자, 일본의 기업들이 값싼 자원과
(만 원)
108,274
노동력을 찾아 한국에 진출하였다. 1 920년대 후반에는 미쓰이,
110,000 103,748 106,413
104,178
101,199 103,724 미쓰비시 등과 같은 일본 대기업이 한국에 본격적으로 진출
90,000 88,627
75,628
일본인 회사 하였다.
70,000
53,014
회사령 폐지 이후 한국인의 회사 설립도 늘어났지만, 전체에
56,636
50,000
한국인 회사
서 차지하는 자본금의 비중은 미미하였다. 또한 1 923년 일제
10,000 1,920 2,594 2,693 2,341 2,101 2,258 2,258 2,478 2,145 1,987
0
가 일부 일본 상품에 대한 관세마저 폐지하면서 값싼 일본 상
1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 (년)
[『조선 총독부 통계 연보』, 1930.]
품이 밀려들어 오게 되자, 한국인 회사들의 사정은 더욱 어려
※ 일본인 회사의 자본금: 한국에 거점을 둔 일본인 회사와
일본 회사의 한국 지점 자본금을 모두 합친 수치임.
워졌다.

수행 평가 13 Ⅲ- 1. 일제의 식민지 지배 정책
➊ ➋ ➌ 1 내용이 맞으면 ◯표, 틀리면 × 표 해 보자.
➊ 조선 총독부는 일제 강점기 식민 통치의 최고 기구였다. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( )
맞은 개수만큼 ➋ 191 0년대 일제는 조선 태형령을 제정하는 등 강압적인 무단 통치를 실시하였다. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( )

색칠해 보자. ➌ 일제는 이른바 문화 통치를 표방하여 보통 경찰제를 폐지하고 헌병 경찰제를 실시하였다. . . . . . . ( )
➊ ➋ ➌
➍ ➎
2 일제의 경제 수탈 정책을 시기별로 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
구분 1910년대 1920년대
➊ 사업 ➌ 계획
맞은 개수만큼 ⑴ 토지 조사령 공포(1912) ⑴ 배경: 일본 내 식량 문제 해결
색칠해 보자. ⑵ 목적: 일본인 토지 소유 용이, 안정적 지세 확보 ⑵ 전개
⑶ 전개 - 한국의 식량 공급 기지화
농업
- 신고주의 원칙 → 미신고지 및 공유지 국유화 - 일본 벼 품종 보급, ➍ 시설 확충 등
분야
- 지주의 토지 소유권만 인정, 농민의 관습적인 ⑶ 결과
경작권 부정 - 계획만큼 쌀 생산이 늘지 않음. → 쌀 반출은 예정
⑷ 결과 대로 진행
- 조선 총독부의 지세 수입 증가 - 수리 조합비 등 농민 부담 증가
산업 •➋ 공포(1910): 회사 설립의 허가제 •회사령 폐지(1920): 회사 설립을 ➎ 로 전환

분야 •삼림령・ 어업령(1911), 조선 광업령(1915) •일부 일본 상품에 대한 관세 철폐
사고력 기르기
사고력 지수
⑴ ⑵ 3 자료를 보고 물음에 답해 보자.
가 치안 유지법(1925) 다 치안 유지법 관련 구속자 수
(명)
사고력 정도만큼 제1 조 국체(國體) 변혁 또는 사유 재산 제도를 부인하는 것을 목적으 1,500
색칠해 보자.
로 결사를 조직하거나 또는 그 뜻을 알고도 이에 가입한 사람
1,200
은 1 0년 이하의 징역 또는 금고에 처한다.
- 『조선 총독부 관보』 제3807호, 1925. 4. 27. -
900
나 치안 유지법 개정(1928) 600

부족한 부분은 본문에서
다시 확인해 보자. 제1 조 국체(國體)를 변혁하는 것을 목적으로 결사를 조직하는 자 또
300
는 결사의 임원, 그 외 지도자로서의 임무에 종사하는 자는 사
형, 무기, 또는 5년 이상의 징역 또는 금고에 처한다. …… 0
1925 1926 1927 1928 1929(년)
사유 재산 제도를 부인하는 것을 목적으로 결사를 조직하는 [『숫자 조선 연구』, 1931.]
자, 결사에 가입하는 자, 또는 결사의 목적 수행을 위한 행위를
돕는 자는 1 0년 이하의 징역 또는 금고에 처한다.
- 『조선 총독부 관보』 제454호, 1928. 7. 4. -
자 ⑴ 가 에서 나 로 개정되면서 달라진 내용이 무엇인지 찾아 밑줄을 그어 보자.

르
는
선 ⑵ 가 에서 나 로 개정되면서 나타난 결과를 다의 그래프를 근거로 추론해 보자.

역사와 만나다 대한민국 임시 정부, 상하이 청사
3・ 1 운동 이후 중국 상하이에 대한민국 임시 정부가 수립되었다. 상하이는 서구 열강의 조
계지가 많아 외교 활동을 펴기에 유리한 곳이었기 때문이다. 하지만 일본의 침략 전쟁이 확대
됨에 따라 대한민국 임시 정부는 상하이에 계속 머무르지 못하고 여러 곳으로 옮겨 다니며 활
동을 펼쳐 나가야 했다.
대한민국 임시 정부가 옮겨 다녔던 곳을 알아보자.
상하이 청사 내부 모습 1층 전시장에 김구의 흉상이 있다.
3・ 1 운동과 대한민국 임시 정부
주요 용어 독립 의군부 대한 광복회 신흥 무관 학교 대동단결 선언
2・ 8 독립 선언 3・ 1 운동 대한민국 임시 정부 민주 공화제 정부
연통제 교통국 구미 위원부 국민 대표 회의

Ⅲ- 2. 3・ 1 운동과 대한민국 임시 정부
1911 경학사 조직
1910년대 국내외 독립운동 1912 독립 의군부 조직
1915 대한 광복회 조직
1910년대 국내외에서 전개된 독립운동의 특징을 설명할 수 있다.

1917 대동단결 선언
국내에서 비밀 결사가 만들어지다

1 91 0년대 일제의 가혹한 무단 통치 속에서도 독립운동은 지속적으로 전개 사료 대한 광복회 강령
되었다. 일제의 탄압으로 국내 활동이 어려워진 의병 조직은 만주나 연해주 1 . 부호로부터 기부금을 거두고, 일본
로 활동 근거지를 옮겼다. 신민회 회원들도 국외에 독립운동 기지를 건설하 인이 불법으로 징수한 세금을 압
수해 독립운동 자금으로 삼는다.
여 본격적으로 무장 투쟁을 준비하였다. 2. 만주에 사관 학교를 설치하여 독
국내에 남아 있던 독립운동가들은 비밀 결사를 만들어 활동하였다. 이들 립 전사 를 양성한다.
6. 일인 고관 및 한인 반역자를 수시
중 일부는 고종을 황제로 복위시켜야 한다는 복벽주의를 내세웠다. 이러한 로 처단한다.
입장에 서 있었던 임병찬은 고종의 비밀 지령을 받아 독립 의군부 를 조직하였 7. 무력이 준비되는 대로 일본을 내
쫓고 최후 목적을 달성한다.
다(1 91 2). 독립 의군부는 일본 정부의 총리대신과 조선 총독에게 국권 반환 - 『광복회 부활 취지 급 연혁』 -
요구서를 보내려고 계획하였으나, 조직이 발각되어 실패하였다.
1 91 5년 박상진을 총사령으로 하여 조직된 대한 광복회 는 공화제 정부 수립
대한 광복회를 조직
을 목표로 활동하였다. 대한 광복회는 만주에 사관 학교를 설립해 독립군을 하여 독립운동을
이끈 박상진
양성하려 하였으며, 이를 위해 부호들로부터 의연금을 거두어들였다. 그러 (1884~ 1921)
나 핵심 인물들이 체포됨에 따라 뜻을 이루지 못하였다. 평양에서는 숭실 학

교 졸업생 등이 만든 조선 국민회가 군자금을 모집하다가 발각되었다. 이 외
에 함경남도 단천에서도 자립단이라는 비밀 결사가 독립운동을 이어 갔다.
생각을 키우는 역사 읽기 복벽주의와 공화주의
왕을 다시 세우고 나라를 되찾자는 주장이다. 국가의 주권이 국민에게 있고 국민의 대표가

복벽 공화
복벽주의자들은 왕을 다시 세워야 독립운동을 정부를 이끌어야 한다는 주장이다.
주의 주의
제대로 전개할 수 있다고 주장하였다. 고종의 아 신민회 회원이었던 신채호는 나라의 구성원들
들 이강을 중국으로 탈출시킨 후 조선 왕조의 부활을 선언 에 대한 차별과 억압이 사라지지 않으면 제대로 된 독립운
하려 했던 대동단의 어느 단원은 다음과 같이 말했다. 동이 어렵다고 주장하였다. 그는 우리가 되찾으려는 나라가

국민 전체의 평등과 자유, 행복을 위하는 나라여야 한다고
“ 독립을 도모하기 위해서는 먼저 국왕과 왕세자 등 누군가 한 보았다.
분을 황제로 추대하고 민심을 수습해야 한다. …… 임시 정부가
주장하는 대통령이라든가 공화 정치라든가 하는 것은 믿는 사람 “ 전제 군주와 봉건 제도의 적폐가 사라지고 공화 정치의 복음
이 적다. 반대로 복벽에는 찬성하는 사람이 적지 않다.” 이 널리 퍼져 국민이 국가의 주인이 되는 나라! 이것이 진정한
- 대동단 사건 판사 신문 조서, 1 91 9. - 국가이다.” - 신채호, 『20세기 신국민』 -
2. 3・ 1 운동과 대한민국 임시 정부 179

독립운동 단체
밀산
국외에 독립운동 기지가 만들어지다
학교
싱카이호
북로 군정서
일제의 탄압으로 많은 독립운동가가 활동 근거지를
중광단 국외로 옮겼다. 특히 한인들이 다수 정착해 있던 만주
왕칭(왕청)
옌지(연길)
십리평 와 연해주에서 독립운동을 펼치는 사람들이 많았다. 이
경학사 서전서숙
→ 부민단 명동 학교 룽징(용정)
→ 한족회 강 성명회
지역에서 활동한 독립운동가들은 여러 단체를 조직하
백두산
신흥 강습소 삼원보 두 만 권업회
→ 신흥 무관 학교 간민회 대한 광복군 정부 였다.
대한 국민 의회
강
압
록 남만주(서간도) 지역에서는 신민회의 이회영, 이상룡
등이 삼원보에 자치 기관인 경학사(이후 부민단으로 개
동해
황해 편)를 만들고, 독립군 양성 기관인 신흥 강습소(이후 신
흥 무관 학교 로 개편)를 세웠다. 이 학교의 졸업생들은
1910년대 국외 독립운동 기지
청산리 대첩에 참여하는 등 주도적으로 무장 투쟁을 전
개하였다.
동만주(북간도) 지역에서는 김약연, 이상설 등이 자치 단체인 간민회를 조직하고
명동 학교를 세워 민족 교육에 힘썼다. 대종교도 중광단과 사관 양성소를 세워 활동
하였다.
연해주 블라디보스토크의 신한촌에서는 한인의 지위 향상을 목표로 권업회(이후
전로 한족회로 개편)가 조직되었다. 미주 지역에서도 대한인 국민회가 한인들의 권익
향상을 위해 여러 활동을 펼쳤다.
한편, 국외에서 활동하던 박은식, 신채호 등은 대동단결 선언 을 발표하여 독립의 의
이회영(1867~ 1932) 조선 시대 지를 밝히고 국민이 나라의 주인임을 확인하였다. 또한 조소앙, 안창호 등은 대한 독
명문가의 자손이었던 이회영은 거
액의 재산을 처분해 독립운동 자금 립 선언서를 작성하여 민주 공화제 추구와 평화와 평등의 가치 위에서 독립을 이루겠
을 마련하고, 다섯 형제와 함께 만
주로 건너갔다. 다는 뜻을 밝혔다.
사료 대동단결 선언(1917) 사료 대한 독립 선언서(1919)

융희 황제(순종)가 ❖3보를 포기한 (191 0 일체의 방편을 다하여 군국주의 전
년) 8월 29일은 우리들이 3보를 계승한 날 제를 없애고 민족 평등 을 전 세계에
이다. …… 황제의 주권 포기는 우리 국민 밝힘으로써 우리 독립의 가장 중요한
에 대한 양위와 마찬가지이다. 우리는 당연 뜻으로 삼을 것이며, 평등하고 균 등
히 3보를 계승하여 통치할 권리가 있다. 2천 한 세계의 공의를 만들어 나가는 것
만의 생령과 3천 리의 영토와 4천 년의 주 을 우리 독립의 본령으로 삼을 것이
권은 우리가 상속했고, 앞으로도 상속할 것 다. …… 동등한 권리와 동등한 경제
이다. 적 부를 우리 동포들에게 베풀고 남
- 독립기념관 한국 독립운동 정보시스템 - 녀 빈부를 없애고자 한다.
3보 세 가지 보물이라는 뜻으로 국민, 영토, 주권 - 독립기념관 한국 독립운동 정보시스템 -
대동단결 선언문
을 뜻한다.

1919. 2 2・ 8 독립 선언
3・ 1 운동의 전개와 영향 1919. 3 3・ 1 운동
3・ 1 운동의 발생 배경과 전개 과정을 정리할 수 있다.

3・ 1 운동의 의의와 영향을 설명할 수 있다.
2・ 8 독립 선언이 발표되다
1 91 8년 제1 차 세계 대전의 전후 처리 문제를 두고 미국 대통령 윌슨이 ❖민족 자결 민족 자결주의
피지배 민족이 자신의 정치적 미
주의 를 주창하였다. 이후 전후 처리 문제를 논의하기 위해 개최된 파리 강화 회의에 래를 스스로 결정할 수 있어야 한
다는 주장이다. 3・ 1 운동을 비롯
서 민족 자결주의가 패전국 점령지의 처리 원칙으로 받아들여졌다. 하여 약소민족의 독립운동에 영향
민족 자결주의에 관한 소식이 독립운동가들에게도 알려지는 가운데, 상하이의 신 을 끼쳤으나, 독일 등 제1차 세계
대전의 패전국 식민지에만 적용되
한 청년당은 한국의 독립을 청원하고자 파리 강화 회의에 김규식을 대표로 파견하였 었다.
다. 미주 지역에서도 대한인 국민회가 파리 강화 회의에서 한국의 독립 문제를 다루

어 달라고 미국 정부에 요청하는 등 외교 활동을 벌였다. 일본에 유학 중이던 한국 청 함께 보기 170쪽
년들은 조선 청년 독립단의 이름으로 도쿄에서 독립 선언서를 발표하였다(2・ 8 독립 베르사유 체제가 성립하다
선언 , 1 91 9).
국내에서 독립 선언을 위한 움직임이 나타나다

국내에서는 천도교, 기독교, 불교계 지도자들이 민족 대표를 구성하고 독립 선언을
준비하였다. 손병희, 이승훈, 한용운 등은 고종의 장례식에 즈음하여 많은 군중이
모여들 것이라 예상하고, 이를 기회로 만세 시위를 통해 독립 의지를 전 세
계에 알리기로 하였다. 이들은 제국주의 침략을 반대하고 독립을 선언하
는 내용이 담긴 기미 독립 선언서 를 작성하여 전국에 배포하였다(1 91 9).
3・ 1 운동 민족 대표 독립 선언도(민족 기록화)
사료 2・ 8 독립 선언(1919) 사료 기미 독립 선언서(1919)
우리 겨레는 이러한 무력과 억압을 사용한 국가 장악을 부정 우리는 우리 조선이 독립한 나라임과 조선 사람이 자주적인
하고 불평등한 정치 아래에서 생존과 발전을 누릴 수 없다. …… 민족임을 선언한다. …… 이는 하늘의 지시이며, 시대의 큰 추
정의와 자유를 기초로 한 민주주의 위에 선진국의 본보기를 따라 세이며, 전 인류의 공동 생존권의 정당한 발동이다. 낡은 시대
새로운 국가를 건설한 뒤에는 건국 이래 문화와 정의와 평화를 의 유물인 침략주의・ 강권주의에 희생되어 역사가 있은 지 몇
애호하는 우리 겨레는 반드시 세계의 평화와 인류의 문화에 공헌 천 년 만에 처음으로 다른 민족의 억누름에 뼈아픈 괴로움을
할 것이다. 이에 우리는 일본이나 혹은 세계 각국이 우리 겨레에 당한 지 이미 십 년이 지났으니…… 아, 새로운 세계가 눈앞에
게 민족 자결의 기회를 주기를 요구한다. 펼쳐졌도다. 위력의 시대가 가고 도의의 시대가 왔도다.
- 재일본 한국 YMCA 2・ 8 독립 선언 기념 자료실 - - 독립기념관 한국 독립운동 정보시스템 -
생각 2・ 8독립선언과 기미독립선언서에 나타난 공통된정신이무엇인지말해 보자.

3・ 1 운동이 전개되다
도시에서 시작 | 1919년 3월 1일, 민족 대표들은 태화관이라는 음식점에
모여 독립 선언식을 갖고, 한용운의 선창으로 독립 만세를 외친 후 일제
경찰에 연행되었다.
같은 시각 탑골 공원에서는 수많은 학생과 시민이 모여 따로 독립 선언
식을 거행한 후 독립 만세를 외치며 거리를 행진하였다. 평양, 원산, 의주
등 전국 주요 도시에서도 만세 시위가 전개되었다.
농촌으로 확산 | 만세 시위는 농촌으로 확산되었다. 유관순을 비롯한 학생
들은 고향으로 내려가 시위를 주도하기도 하였다. 농촌 지역에서는 주로
유관순 열사 수형 기록표 이화 학당 학생이었던 유
관순은 3・ 1 운동 당시 천안에서 시위를 주도하다가
사람들이 많이 모여드는 장날에 시위가 일어났는데, 이때 헌병 경찰과
체포되어 옥사하였다. 2019년 정부는 유관순 열사의 일본군이 시위를 폭력적으로 진압하는 일이 자주 발생하였다. 경기도 화
공훈을 기리어 ‘건국 훈장 대한민국장’을 추서하였다.
성의 제암리에서는 일본군이 주민을 학살하는 만행을 저질렀다.
일제가 만세 운동을 무자비하게 탄압하자, 일부 지역에서는 시위 참가
자들이 일제의 식민 통치 기관인 경찰서 등을 파괴하는 등 폭력적인 방식
으로 저항 의지를 드러내기도 하였다.
국외로 확산 | 독립 선언 소식은 국외에도 알려졌다. 국외에 거주하는 한
인들은 이에 호응하여 만세 시위를 펼쳤다. 서간도 지역에서는 부민단을
중심으로 독립 축하회를 열고 만세 시위를 펼쳤다. 북간도 지역의 용정
과 연해주에서도 만세 시위가 전개되었다. 미국 필라델피아에서는 미주
지역에 거주하는 한인들이 모여 3일간 한인 자유 대회를 열고 시가행진
미국 필라델피아 한인 자유 대회 시가행진(1919. 4.) 을 벌였다.
역사를 만든 사건 제암리에서 벌어진 학살 사건
1 91 9년 4월 1 5일 경기도 화성(당시 경기도 미국인 선교사 스코필드는 제암리 학살 소식을 미국 언론에 폭로하였다. 선교사 노블도
수원)의 제암리에
리에 있는 교회에서 학살이 벌 다음과 같이당시의참상을 전했다.
어졌다. 이 사건의
건의 발단은 1 91 9년 3월 말 발 “그들은 재가 되어 버린 교회와 숯덩이가 된 시신들을 보았으며, 살이타면서 나는 냄새를
안 장날에 펼쳐진
진 만세 시위였다. 발안 장날 맡고 병이날 지경이었다. 곡물 창고와 가축들도 모두 불에 탔다.”
- 노블, 『노블 일지1892-1934』 -
에 제암리 주민
민 등 1 천여 명이 만세 시위를
벌이자, 헌병 경찰은
찰 주도자들을
주도자들 검거하고
자들을 검 거하고
불에 타 폐허가 된 제암리 학살
방화까지 일삼았다.
았다. 분노한 주민들이 면사무 현장
소에 몰려가 항의하고 경찰 주재소를 습격하
하
자, 일제는 이에
에 대한 보복으로 군인들을 제
암리에 파견해 학살을 저질렀다.

3・ 1 운동의 의의와 영향
3・ 1 운동은 식민 지배의 억압과 차별을 거부하고 국민이 주인이 되 사료 외국 언론이 보도한 3・ 1 운동
는 독립된 나라를 만들겠다는 한국인들의 의지가 잘 드러난 의거였다. 중국 『매주평론(每週評論)』의 평론(1919. 3. 23.)
3・ 1 운동이 표방한 평화와 제국주의 반대의 목소리는 전 세계 여러 이번 한국의 독립운동은 위대하고 비장하다.
그들은 정확한 이념을 가졌고, 무력이 아니라
사람의 관심을 끌었다. 세계 각지의 언론도 한국의 만세 운동을 보도
민의를 바탕으로 운동을 끌어가는 세계 혁명사
하면서 일제가 3・ 1 운동을 유혈 진압한 사실을 비판하기도 하였다. 의 신기원을 개척하였다.
3・ 1 운동을 통해 한국인의 저항 의지를 목격한 일제는 더 이상

미국 『뉴욕 타임스』의 보도(1919. 5. 21.)
무단 통치라는 방식으로 한국을 지배할 수 없다고 생각하였다. 이 한국인들은 다른 나라가 자기를 지배하고 군
에 일제는 교묘하게 한국인을 분열시켜 식민 지배를 손쉽게 하고자 대를 앞세워 압박하 는 것을 반대하고, 그에서
벗어나고자 하였다. 제국주의 압박에서 벗어나
이른바 문화 통치 를 실시하였다. 고자 하는 것은 신성한 권리임에 분명하다.
3・ 1 운동은 독립운동에 중대한 전기가 되었다. 이 운동을 계기로
생각 외국 언론이 3・ 1 운동의 어떠한 점을 높게 평가
독립운동가들 사이에서는 독립운동을 더욱 조직적으로 전개해야 한 했는지말해 보자.
다는 공감대가 형성되었다. 이에 따라 각지에서 임시 정부가 만들
어졌고, 그들 사이의 협의를 통해 대한민국 임시 정부 가 수립되기에
이르렀다. 또한 3・ 1 운동을 계기로 국내에서는 노동자, 농민들의 덕수궁 대한문 앞에 모여 만세를
부르는 사람들
의식이 고양되었다. 이는 1 920년대 노동 운동과 농민 운동이 활발
하게 전개되는 밑거름이 되었다.
한편, 3・ 1 운동은 우리나라와 비슷한 처지에 있었던 여러 나라
의 독립운동에 적지 않은 영향을 끼쳤다. 중국의 지식인
들 사이에서는 3・ 1 운동으로 표출된 한국인의 의지
와 가치관을 목도하고 크게 공감하는 분위기가 확
산되었다. 3・ 1 운동에 자극을 받아 반일을 주장
하는 5・ 4 운동에 가담하는 사람도 많았다.
역사 자료
정체성과
분석과 해석
역사 탐구 오늘날 필요한 3・ 1 운동의 정신은 무엇일까?
상호 존중
자료 3・ 1 운동 100주년, 다시 민족의 미래를 생각한다

3・ 1 운동은 나라를 빼앗긴 가운데서도 지치지 않고 민족의 독립과 동북아 평화의 1 자료 에서는 3・ 1 운동의 정신이
길을 찾아가고자 온 민족이 함께 분연히 떨쳐 일어선 소중한 우리의 역사입니다. 무엇이라고 생각하고 있는지 말
…… 우리는 3・ 1 정신을 이어받아 남북이 대립을 극복하고 화해와 협력의 장을 열 해 보자.
도록 힘을 다해 도울 것이며, 인도주의적인 나눔과 교류, 그리고 한반도와 동북아의
평화를 위해 열과 성을 다할 것입니다. 2 오늘날 어떤 점에서 3・ 1 운동의
- 「민족의 화해와 평화를 위한 종교인 모임 성명서」, 『노컷뉴스』, 2016. 2. 29. -
정신이 필요한지 생각해 보자.

대한민국 임시 정부의
1919 대한민국 임시 정부 수립
1923 국민 대표 회의
수립과 활동 1925 박은식, 대한민국 임시

임시 정부가 하나로 통합되는 과정을 설명할 수 있다. 정부 제2대 임시 대통령
취임
대한민국 임시 정부가 전개한 활동 내용을 열거할 수 있다.
대한민국 임시 정부가 수립되다

대한 국민 의회 3・ 1 운동을 전후로 각지에서 임시 정부를 수립하려는 움직임이 나타났
(1 91 9. 3.)
다. 국내에서는 국민 대회를 준비하던 이규갑, 홍진 등이 한성 정부를 수
한성 정부 선포
(1 91 9. 4.)
서울
동해
립한다는 내용의 선포문을 작성하였다. 중국의 상하이에서는 임시 의정
황해
대한민국 임시 정부
원이 구성되었다. 임시 의정원은 국호를 대한민국으로 정하고 임시 정부
(1 91 9. 9.)
상하이 대한민국 임시 대통령: 이승만 를 구성하였다. 연해주의 블라디보스토크에서는 전로 한족회 중앙 총회
임시 정부 국무총리: 이동휘
(1 91 9. 4.)
가 대한 국민 의회로 이름을 바꾸고 정부 수립을 선포하였다.
상하이
여러 곳에서 임시 정부를 만들려는 움직임이 나타나자 이를 통합하려는
임시 정부의 통합
노력이 전개되었다. 그 결과 상하이의 임시 정부와 연해주의 대한 국민
의회는 각자의 내각을 해산하는 동시에 한성 정부의 내각 구성안을 수용
이승만 하기로 하였다. 또한 통합된 정부의 위치를 상하이로 하고, 명칭은 대한민
국 임시 정부 로 하기로 하였다. 이와 같은 합의에 따라 상하이에 있던 임
이동휘 안창호 시 의정원은 1 91 9년 9월 대한민국 임시 헌법을 공포하였다.

대한민국 임시 정부는 우리 역사상 최초의 민주 공화제 정부 로, 임시 의
정원, 국무원, 법원으로 구성된 삼권 분립 제도를 채택하였다. 행정부 역
할을 한 국무원에는 내무・ 외무・ 법무 등 8개의 부를 두었으며, 이승만이
대한민국 임시 정부 임시 대통령에 지명된 이승만의
취임 환영회 임시 대통령에, 이동휘가 국무총리에 취임하였다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 대한민국 임시 헌법(1919. 9.)
제1 조 대한민국은 대한 인민으로 조직한다. 1 왼쪽 내용을 참고하여 대한민국
제2조 대한민국의 주권은 대한 인민 전체에 있다. 임시 정부가 추구한 정치 체제를

제4조 대한민국의 인민은 일체 평등하다. 말해 보자.
제5조 대한민국의 입법권은 의정원이, 행정권은 국무원이, 사법권은 법원이 행사한다.
제8조 대한민국의 인민은 법률 범위 내에서 다음 각 항에 제시된 자유를 향유한다. 2 대한민국 임시 헌법의 이념이
1 . 신앙의 자유 2. 재산의 자유 3. 언론・ 저작・ 출판・ 집회・ 결사의 자유 8・ 15 광복 이후 대한민국 헌법에
- 국사편찬위원회, 『대한민국 임시 정부 자료집 1권』 -
어떻게 계승되었는지 조사해 보자.

대한민국 임시 정부의 활동
대한민국 임시 정부는 연통제 라는 비밀 행정 조직을 만들어 독립운동 자금과
국내 정보를 모았다. 서울에 총판, 도・ 군・ 면에 각각 독판, 군감, 면감을 두고
중요한 정보를 수집하였다. 또한 통신 기관인 교통국 을 만들어 국내 인사와의
연락과 이동, 독립운동 자금 모집 등을 담당하게 하였다. 임시 정부는 이러한
활동을 수행하기 위해 이륭 양행과 백산 상회 등의 도움을 받았다.
임시 정부는 기관지로 『독립신문』을 발간하여 독립운동의 소식을 전하였고,
임시 사료 편찬소를 두고 한・ 일 관계 사료집과 외교 선전물을 간행하여 일제
침략의 부당성을 널리 알리고자 하였다. 『독립신문』 국내외 소식과 독립 투쟁
상황을 널리 알렸으나, 재정난으로 1925년
임시 정부는 외교 활동도 활발히 전개하였다. 신한 청년당의 대표로 파리 강 폐간되었다.
화 회의에 파견된 김규식을 전권 대사로 임명하여 독립 청원서를 제출하게 하

였으며, 미국에 구미 위원부 를 설치하여 외교 활동을 벌였다. 구미 위원부는 미
국의 지도층 인사들을 대상으로 한국의 독립운동을 홍보하였다. 그 결과 미국
인들로 구성된 한국 친우회가 만들어지기도 하였다. 임시 대통령 이승만은 미
국에 주재하면서 구미 위원부의 업무를 이끌었다.
한편, 대한민국 임시 정부는 남만주의 일부 무장 투쟁 조직을 군무부 직할의
육군 주만 참의부로 편성하여 적극적인 항일 활동을 전개하였다. 임시 정부는
대한민국 임시 정부에서 발행한 외교
이러한 활동을 전개하는 데 필요한 자금을 마련하기 위해 국외 한인들을 대상 선전 책자
으로 독립 공채를 발행하였다. 한인들은 독립 공채를 구입하고 기부금을 내는

등 이에 적극 호응하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 대한민국 임시 정부를 도운 ‘이륭 양행’과 ‘백산 상회’
이륭 양행은 1 91 9년 아일랜드계 영국인 조 백산 상회는 1 91 4년 독립운동가 안희제가 부

이륭 백산
양행 지 루이스 쇼가 중국 단둥에 설립한 무역 회사 산에 설립한 회사이다. 겉으로는 곡물과 해산물 상회
이다. 이 회사는 비밀리에 대한민국 임시 정부 등을 파는 회사였지만, 실제로는 독립운동 자금
의 교통국 역할을 수행하였다. 을 지원하는 일을 하였다.
이륭 양행은 독립운동가들의 백산 상회는 대한민국 임시 정부
해외 망명과 독립운동 자 가 연통제 조직과 연락
금 모금을 돕는 을 주고받을 때 통
역할을 하였다. 로 역할을 하였다.
김구도 3・ 1 운 그러나 안희제가
동 직후 이륭 양 속한 조선 국권 회
행의 도움을 받 복단이 일제에 발
아 중국 상하이 각된 후 활동에 어
로 망명하였다. 려움을 겪었다.

국민 대표 회의가 소집되다
독립운동의 노선 대한민국 임시 정부는 일제의 탄압으로 연통제와 교통국이 무너져 독립운동
외교 무장 실력
운동론 투쟁론 양성론 자금을 모으기 어렵게 되었다. 또한 외교 활동에서도 뚜렷한 성과를 거두지 못
하였다. 이러한 가운데 이승만이 미국 정부를 통해 국제 연맹에 한국 위임 통치
를 요청했던 사실에 대한 비판이 고조되었다.
이승만 이동휘 안창호
독립운동의 방향을 두고 갈등이 벌어지기도 하였다. 이동휘 등은 외교 활동보
다는 무장 투쟁을 더욱 활발히 전개할 필요가 있다고 역설하였다. 안창호는 장
외교 활동을 적극적인 무 민족의 실력 기적인 안목에서 실력 양성을 위한 노력을 펼쳐야 한다고 주장하였다.
통해 강대국 장 투쟁만이 양성이 우선
의 도움을 받 독립 쟁취의 이다. 이처럼 복잡한 상황 속에서 독립운동의 방향을 논의하기 위해 국민 대표 회의
아야 한다. 노선이다.
가 소집되었다(1 923). 국민 대표 회의에 참석한 사람들은 대한민국 임시 정부의
활동 방향과 조직 개편 문제를 두고 격론을 벌였다. 이 회의에서 임시 정부를
해산하고 새로운 정부를 세우자는 창조파 와 임시 정부를 존속시키자는 개조파
등이 대립하였다.
국민 대표 회의는 큰 성과를 거두지 못하고 결렬되었다. 이에 실망하여 많은
사람이 대한민국 임시 정부를 떠났다. 대한민국 임시 정부의 내무총장인 김구는
내무령 제1 호를 공포하여 국민 대표 회의의 해산을 명령하였다.
사료 창조파의 주장 사료 개조파의 주장
우리는 적극적인 투쟁을 준비해야 하는 시기에 처해 있다. 신 임시 정부가 진가 를 발휘하지 못한 것은 사실이지만, 이는 임
뢰를 잃은 기관을 개조하는 방식으로는 투쟁할 수 없다. …… 시 정부에서 근무하는 사람의 능력 때문일 뿐이다. 정부 전체를
임시 정부는 독립운동 세력 전반과 연계가 부족하다. 임시 정부 비난해서는 안 된다. 몇몇 사람을 면직하고 새로운 사람들을 선
와 같이 비현실적인 행정 관청을 개조하는 것만으로는 독립운동 출한다면 실로 역할을 잘 하게 될 것이다. 어떠한 경우에도 기관
을 지도할 수 있는 유능한 기관을 확보할 수 없다. …… 해방 운 그 자체는 폐지해서는 안 된다. …… 새로운 기관을 설립하게 되
동은 더 직접적으로 추진되어야 한다. 면 독립운동은 두 개의 중심을 지니게 될 것이고, 이로 인해 내
- 국사편찬위원회, 『대한민국 임시 정부 자료집 별책 5』 95권 - 부 투쟁만 커질 것이다.
- 국사편찬위원회, 『대한민국 임시 정부 자료집 별책 5』 95권 -
대한민국 임시 정부의 개헌 과정 대한민국 임시 정부가 침체에 빠지다

1 차 개헌(1 91 9) 대통령 중심제
국민 대표 회의가 결렬된 후 대한민국 임시 정부는 조직을 유지하기조차 어려
2차 개헌(1 925) 국무령제
울 정도로 침체에 빠졌다. 이에 대한민국 임시 정부는 조직을 재정비하고자
1 925년 이승만을 탄핵하고 박은식을 제2대 임시 대통령으로 선출하였다.
국무위원 중심의
3차 개헌(1 927)
집단 지도 체제 박은식은 개헌을 단행해 국무령 중심 지도 체제로 개편하였다. 이후 이동녕, 홍
진 등이 국무령이 되어 잠시 임시 정부를 이끌다가 김구가 국무령에 취임하였다.
4차 개헌(1 940) 주석 지도 체제
김구는 임시 정부를 강화하기 위해 집단 지도 체제를 도입하는 등 여러 가지 노력
5차 개헌(1 944) 을 기울였다.

주석, 부주석 지도 체제

수행 평가 14 Ⅲ- 2. 3・ 1 운동과 대한민국 임시 정부
➊ ➋ ➌ 1 독립운동 단체와 활동 내용을 연결해 보자.
➊ 경학사 • •㉠ 미국 한인들의 권익 향상을 위해 여러 활동 전개
맞은 개수만큼 ➋ 대한 광복회 • •㉡ 신민회의 이회영 등이 삼원보에 정착하여 만든 자치 기관

색칠해 보자. ➌ 대한인 국민회 • •㉢ 박상진을 중심으로 결성, 공화제 정부 수립을 목표로 활동
➊ ➋ ➌ 2 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
가 3・ 1 운동
맞은 개수만큼 배경 윌슨의 ➊ 제창, 2・ 8 독립 선언

색칠해 보자.
민족 대표들의 독립 선언식(태화관), 학생과 시민들의 만세 시위(탑골 공원), 주요 도시에서 만세 시위 →
전개 과정
농촌으로 확산 → 국외로 확산
의의 및 영향 일제의 통치 방식 변화, 대한민국 임시 정부 수립의 계기, 약소민족의 독립운동에 영향
나 대한민국 임시 정부
수립 상하이에 위치, 우리 역사상 최초의 ➋ 정부, 삼권 분립
•연통제(비밀 행정 조직), 교통국(통신 기관)

활동 •파리 강화 회의에 독립 청원서 제출, 미국에 ➌ 설치
•『독립신문』 발간, 독립 공채 발행
개편 국민 대표 회의 결렬 → 임시 정부 세력 약화 → 개헌을 통해 조직 재정비
사고력 기르기
사고력 지수
3 자료를 보고 내가 당시를 살았다면 가 ~ 다 의 독립운동 방향 중 어떤 것을 선택할지 정하고 그 이유를
서술해 보자.
가 외교 운동론 나 무장 투쟁론 다 실력 양성론
색칠해 보자.
한국은 이 독립이라 “문화 운동
큰 세계의 한 는 목표를 이 이나 경제 운
부족한 부분은 본문에서 부분이다. 우 루기 위해서 동이 무슨 필

리는 전제주 는 전쟁 외에 요가 있는가
의와 제국주의를 지향하는 일 는 다른 방도가 없다. …… 지 어서 나가 싸워 죽어야지. ”라고
본에 저항하여 민주주의를 지 금 우리에게 필요한 것은 광복 하는 사람들이 있다. 그러나 세
향한다. 이를 위해 우리는 다른 을 위해 뜨거운 피를 흘릴 수 상 모든 일에는 지식의 유무에
민주주의 국가와 함께 싸워야 있는 용맹한 희생정신이다. 따라 성공 여부가 결정된다. 우
한다. 우리의 운동은 외국의 원 …… 우리 대한국민은 충분히 리나라가 왜 일본에 망하였는
조를 받지 않고는 어렵다. 적과 대적하여 이길 수 있는 지 가? 지식이 저들보다 부족하기
- 이승만 연설문, 『독립신문』, 혜와 충성심을 지니고 있다. 때문이다.
자 1919. 11. 20. - - 이동휘 외, 독립운동 포고문, 『대한 - 안창호, 국민 대표 회의 제1회 연설,
르
는 민국 임시 정부 자료집 별책』 39권 - 『독립신문』, 1921. 5. 21. -
선

역사와 만나다 학생 독립운동 기념일
1953년 정부는 11월 3일을 국가 기념일인 ‘학생의 날’로 정하였다. 2006년부터 ‘학생 독립운동
기념일’로 이름이 바뀌었고, 2018년에는 국가보훈처가 주관하는 국가 행사로 격상되었다.
‘학생 독립운동 기념일’이 11월 3일인 이유를 조사해 보자.
고등학교 학생들이 ‘학생 독립운동 기념일’에

만세 시위를 재현하는 모습
다양한 민족 운동의 전개
주요 용어 봉오동 전투 청산리 대첩 간도 참변 3부 성립
의열단 한인 애국단 물산 장려 운동 민립 대학 설립 운동
6・ 1 0 만세 운동 광주 학생 항일 운동 민족 유일당 운동 신간회

Ⅲ- 3. 다양한 민족 운동의 전개
1919 의열단 결성
무장 투쟁과 의열 투쟁
1920 봉오동 전투
청산리 대첩
간도 참변(~ 1921)
1921 자유시 참변
1931 한인 애국단 결성
3・ 1 운동 이후 국외에서 전개된 무장 독립 투쟁에 대해 설명할 수 있다.
1932 이봉창, 윤봉길 의거
의열단과 한인 애국단의 활동 내용을 제시할 수 있다.
무장 투쟁의 승리, 봉오동 전투와 청산리 대첩

국내에서 3・ 1 운동이 전개되던 시기에 만주의 한인 거주 지역 1920년대 무장 독립운동 단체
한인 다수 분포 지역 소련
에서도 만세 시위가 활발하게 벌어졌다. 이러한 열기는 1 91 0년대 주요 독립군 조직
봉오동 전투(1 920. 6.)
이래 독립운동 기지 건설과 맞물리면서 무장 투쟁의 전개로 이어 대한 독립군(홍범도),
군무 도독부(최진동) 등 연합
졌다. 1 91 9년에서 이듬해에 걸쳐 만주 일대에서는 서로 군정서, 블라디보스토크
중국 왕칭(왕청)
북로 군정서, 대한 독립군, 광복군 사령부 등 약 50개의 독립군 부 옌지(연길)

봉오동 훈춘
대한 독립군
(혼춘)
청산리
대가 조직되었다. 서로 군정서 백두산
북로 군정서
류허(유하)
독립군 부대는 압록강과 두만강을 건너 일본 군대와 경찰, 식민 싱징(선양) 청산리 대첩(1 920. 1 0.)
콴뎬(관전) 북로 군정서(김좌진),
통치 기관을 습격하는 국내 진공 작전을 펼쳤다. 이에 일본군은 광복군 사령부 대한 독립군(홍범도) 등 연합
단둥(안동)
동해
1 920년 6월 두만강을 건너 독립군을 공격하였다. 홍범도가 이끄
황해
는 대한 독립군을 비롯한 여러 독립군 부대는 일본군을 훈춘 부근

봉오동 골짜기로 유인하여 무찔렀다(봉오동 전투 ).
❖
봉오동 전투에서 패배한 일본군은 1 920년 1 0월 훈춘 사건을 대한 독립군
총사령관 홍범도
구실로 약 2만 명의 대병력을 동원하여 만주의 독립군 근거지를 (1868~ 1943)
공격하였다. 독립군 부대가 이를 피해 백두산 부근으로 이동하자,
일본군은 추격 부대를 파견하였다. 김좌진의 북로 군정서를 비롯 북로 군정서 총사령관 김좌진
(1889~ 1930)
한 여러 독립군 부대는 추격해 온 일본군과 청산리 일대에서 1 0여
훈춘 사건
차례 전투를 벌여 큰 승리를 거두었다(청산리 대첩).
일제가 만주에 군대를 투입할 구실을 만들기 위해 중국 마적
을 매수하여 훈춘의 일본 영사관과 일본인을 공격하게 한 사
청산리 대첩(민족 기록화) 건이다.
3. 다양한 민족 운동의 전개 189

사료 간도 참변 - 캐나다 선교사 마틴의 수기
우리는 잿더미를 헤치고 한 노인의 시체를 보았다. 몸에는 총 맞
은 곳이 두어 군데 있고 살은 벌써 다 타 버리고…… 방화한 지
36시간이 지났는데도 시체 타는 냄새가 났다. 각기 어린애를 업
고 자기 가족의 무덤 앞에 앉아 우는 소리가 너무나 처량하여
차마 볼 수가 없었다. 우리는 돌아다니며 이 참경을 사진 찍
다가 살아남은 할아버지와 며느리가 통곡하면서 잿더미 속
에서 불에 그슬린…… 아직 타지 않은 것을 줍고 있는 것을
보았다. …… 이때에 내 마음이 어찌나 가슴이 찢어지는지 사진
기를 고정할 수 없어 몇 차례나 고쳐 찍었다. 내가 알고 있는 36개 촌락
간도 참변으로 가족을 잃은 한인들 에서만 140여 명이 학살되었다. - 채근식, 『무장독립운동비사』 -
지 자유시 참변
이르 청천
쿠츠 ・ 홍 (1 921 . 6.)
크
독립군의 시련, 간도 참변과 자유시 참변
범
도 동
로
스보보드니
이
(자유시)
청산리 대첩을 전후하여 일본군은 독립군의 근거지를 없앤다는 명분으로 간도
하바롭스크
대한 독립 군단 창설
의 한인 촌락을 습격하여 한인들을 학살하고 마을을 불태우는 만행을 저질렀다.
(1 920. 1 1 .)
1 920년 1 0월부터 시작된 일본군의 만행은 1 921 년 봄까지 이어졌다(간도 참변 ).
일부 만주 지역으로 귀환
밀산 한편, 일본군의 공세를 피해 러시아 국경에 가까운 북만주 밀산에 집결한 독립
좌진
・김
무단장(목단강) 군 부대는 서일을 총재로 하여 대한 독립 군단을 결성하였다. 이 가운데 많은 이

일
・서
홍범도
지린(길림) 봉오동
들이 러시아 혁명 세력의 도움을 기대하고 러시아령 자유시(스보보드니)로 이동
청산리 옌지 간도 참변
(연길
(연
(연길)
연길)
연길 (1 920~ 1 921 ) 하였다.
류허(유하)
(유 하) 백두산
싱징 동해
(선양)
지안(집안)
안(집안)
안 안
러시아에서 활동하던 한인으로 구성된 사회주의 계열의 항일 유격 부대도 이
한인 다수 분포 지역
단둥(안동)
독
독립군 주요 근거지
독립군의 이동
근
곳으로 모여들었다. 그러나 여러 부대를 통합하는 과정에서 지휘권을 놓고 다툼
자유시 참변 이후
이
황해 독립군의 이동 이 일어났고, 여기에 러시아 혁명군까지 개입하면서 많은 사상자가 발생하였다
독립군의 이동 (자유시 참변 , 1 921 ). 이후 일부 독립군은 만주로 돌아왔다.
참의부・ 정의부・ 신민부, 자치를 위한 노력

간도 참변과 자유시 참변으로 큰 타격을 입은 만주의 민족 운동 세력은 진용을
정비하기 위해 노력하였다. 그 결과 참의부, 정의부, 신민부 등 세 개의 독립군
정부가 성립하였다. 1 924년 세워진 참의부는 임시 정부 산하 기관으로서 압록강
건너 지안을 중심으로 한 지역에서, 같은 해 세워진 정의부는 지린을 비롯하여
남만주 지역에서, 1 925년 세워진 신민부는 북간도와 북만주 지역에서 각각 활동
하였다.
3부 는 군사 기구인 동시에 이주민 사회를 돌보는 행정 기구의 성격을 띠었다.
3부는 교육 확충과 경제 진흥을 통해 한인 사회를 안정시키고자 하였으며, 항일
무장 투쟁을 위해 독립군을 양성하였다. 또한 공화주의와 삼권 분립에 입각한
자치 정부를 지향하였다.

의열단, 의열 투쟁으로 민족의식을 깨우다
3・ 1 운동 이후 암살, 파괴 등의 의열 투쟁을 통해 민족 운동 사료
료 「조선 혁명 선언」 (1923)
을 전개하는 단체들이 조직되었는데, 그 대표적인 단체가 의열단

이었다.
1 91 9년 만주 지린에서 김원봉 등이 주도하여 조직한 의열단은
곧 근거지를 베이징으로 옮긴 후 일제의 식민 통치 기관을 파괴
하고 침략 원흉을 응징하는 의열 투쟁을 전개하였다. 김익상, 김
상옥, 나석주 등은 국내에 침투하여 각각 조선 총독부, 종로 경
찰서, 동양 척식 주식회사에 폭탄을 투척함으로써 의열단의 이름 강도 일본을 쫓아내려면 오직 혁명으로만 가 능
하며, 혁명이 아니고는 강도 일본을 쫓아낼 방법이
을 떨쳤다.
없는 바이다. …… 민중은 우리 혁명의 대본영(大
김원봉의 요청으로 신채호가 작성한 「조선 혁명 선언」에는 폭 本營)이다. 폭력은 우리 혁명의 유일한 무기이다.
력 투쟁을 통한 민중의 직접 혁명을 추구하는 의열단의 기본 정 우리는 민중 속으로 가서 민중과 손을 맞잡아 끊임
없는 폭력- 암살, 파괴, 폭동으로써 강도 일본의 통
신이 잘 나타나 있다. 의열단의 활동은 동포들에게 항일 의식과 치를 타도하고 우리 생활에 불합리한 일체의 제도
독립에 대한 희망을 심어 주었다. 를 개조하여 인류로써 인류를 압박하지 못하며, 사
회로써 사회를 박탈하지 못하는 이상적 조선을 건
그러나 1 920년대 후반부터 의열 투쟁의 한계를 느낀 의열단은 설할지니라.
체계적인 혁명 훈련과 간부 조직에 착수하였다. 김원봉을 비롯한 - 단재 신채호 전집 편찬위원회, 『단재 신채호 전집 8』 -
핵심 단원들은 중국 국민당 정부가 운영하던 황푸 군관 학교에 생각 의열단의 활동 방향을 짐작할 수 있는 부분을

찾아보자.
입학하여 체계적인 군사 교육과 간부 훈련을 받았다. 또한 김원
봉은 1 932년 중국의 지원 아래 조선 혁명 간부 학교를 세워 운영
하였다.
한인 애국단의 의열 투쟁, 일본과 중국을 놀라게 하다

국민 대표 회의가 별다른 성과 없이 끝난 이후 대한민국 임시
정부는 침체되었다. 일본의 감시와 탄압이 거세졌고, 자금과 인
력은 부족하였다. 대한민국 임시 정부의 국무령이었던 김구는 적
극적인 의열 투쟁을 통해 어려운 상황을 극복하고자 1 931 년 한
인 애국단 을 조직하였다.
김구와 윤봉길 1932년 4월 29일 아침, 윤봉길은 자신의 시계
한인 애국단의 이봉창은 1 932년 일본 도쿄에서 일왕에게 폭탄 를 건네며 김구에게 말했다. “제 시계는 어제 선서식 후 6원을 주
고 산 것인데, 선생님의 시계는 2원짜리입니다. 저는 이제 1시간
을 던졌다. 거사는 실패하였으나 일본은 물론 중국도 한국인의
밖에 더 소용이 없습니다.” 두 사람은 시계를 맞바꿨다. 김구는
❖
독립 의지에 놀랐다. 같은 해 윤봉길은 일왕의 생일과 상하이 1949년 사망할 때까지 윤봉길의 시계를 간직했다.
사변의 승리를 축하하는 기념식이 열리던 훙커우 공원에서 폭탄

상하이 사변(1932)
을 던져 일본 고위 관료와 군사 지휘관 다수를 살상하였다. 이후 일본이 만주를 무력으로 침공한 만주 사변 이후 중국인의 반일
중국 국민당 정부는 윤봉길의 의거를 높이 평가하여 한국 독립운 감정이 고조되는 가운데, 상하이에서 중국인과 일본인 사이에
충돌이 일어났다. 이를 구실로 1932년 1월 일본군이 상하이를
동 세력을 적극적으로 지원하였다. 침략하여 중국군을 제압하였다.

민족 운동의 분화와
1918 한인 사회당 결성
1923 서울, 조선 물산 장려회
실력 양성 운동 조직
조선 민립 대학 기성회
조직
사회주의 사상의 확산 과정과 민족 운동의 분화를 연결 지어 말할 수 있다.
1925 조선 공산당 결성
실력 양성 운동의 주요 내용과 의의 및 한계를 설명할 수 있다.
사회주의 사상이 들어오다

함께 보기 170쪽 러시아 혁명 직후 러시아와 일본에서 활동하던 한인들은 사회주의 사상을 받아들
미국과 일본이 부상하고, 사회주의
였다. 서구 열강이 파리 강화 회의와 워싱턴 회의 등에서 한국의 독립에 냉담한 태도
가 확산되다
를 보이는 가운데, 국제 공산주의 조직인 코민테른 등이 약소민족 해방을 지원하겠다
고 표방하자 독립운동을 위한 방안으로 사회주의를 수용한 것이다. 만주와 러시아 지
역에서는 이동휘가 중심이 되어 1 91 8년 한인 사회당을 결성하였고, 일본 유학생들도
여러 사상 단체를 조직하였다.
국내에서는 3・ 1 운동 이후 청년과 지식인들 사이에서 사회주의 사상이 빠르게 전
파되었다. 청년과 지식인들은 독서회, 토론회, 강연회 등을 통해 사회주의 사상을 연
구하고 선전하였으며, 신문과 잡지에 이를 소개하는 글을 실었다. 사회주의자들은 각
지에서 청년회를 결성하고 노동 운동과 농민 운동을 비롯한 각종 사회 운동을 주도하
이동휘(1873~ 1935) 대한
제국 무관 출신으로, 신민회 였다. 많은 사회 운동 단체가 조직되었고 조선 청년 총동맹, 조선 노농 총동맹과 같은
에서 활동하다가 105인 사건
전국적인 연합 조직도 결성되었다.
으로 체포되었다. 이후 러시
아령으로 망명하여 한인 사 1 925년에는 조선 공산당이 결성되어 코민테른에 의해 지부로 승인받았다. 조선 공
회당 결성을 주도하였다.
산당은 여러 차례 일본의 탄압을 받아 궤멸의 위기를 넘기면서 1 928년 해산될 때까
지 국내외 사회주의 운동을 이끌었다.
민족 운동이 분화되다
사료 민족 운동의 분화 사회주의 운동과 민족주의 운동은 일본 제국주의 타
“현하 우리 사회에는 두 가지 조류가 있다. 하나는 민족 운
도라는 공통된 목표를 가지고 있었다. 그러나 사회주
동의 조류요, 또 하나는 사회 운동의 조류인가 한다. 이 두 가
지 조류가 물론 해방의 근본적 정신에 있어서는 조금도 다를 의 운동은 자본주의를 비판하고 농민과 노동자 해방을
것이 없다. 그러나 왕왕 운동의 방법과 이론적 해석에 이르러
주장함으로써 지주와 자본가가 중심이 된 민족주의 운
서 털끝의 차이로 천리의 차이가 생겨 도리어 운동의 전선을
혼란스럽게 하여 당파적 분규를 소생케 하여 결국은 어부의 동과 대립하기도 하였다. 일제는 치안 유지법을 공포
이를 취하게 골육의 다툼을 일으키는 것은 어찌 우리 민족의
하여 사회주의 운동을 대대적으로 탄압하였다.
장래를 위하여 통탄할 바가 아니랴…….”
- 『동아일보』, 1925. 9. 27. - 1 920년대 이후 민족 운동은 사회주의 계열과 민족주
도움 글 윗글에서는 민족주의 계열의 운동을 민족 운동으로, 사회주 의 계열로 나뉘어 때로는 협력하고 때로는 분열・ 대립
의 계열의 운동을 사회 운동으로 부르고 있다.
하였다.

물산 장려 운동, 산업을 통한 실력 양성 운동
3・ 1 운동 이후 일부 민족주의자들은
먼저 실력을 키워 독립을 준비하자는 실
력 양성 운동 을 전개하였다. 실력 양성 운
동은 산업과 교육 분야에서 전개되었다.
1 920년 회사령 폐지를 전후하여 서울
에는 경성 방직이, 평양에는 메리야스와 경성 방직 주식회사의 토산품
애용 선전 광고
고무신 공장 등이 설립되었고 미약하지만 한국인 자본가 계층도 형성되었다. 그러나
일본 기업이 한국에 본격적으로 진출하고 더욱이 일본과 한국 사이의 관세를 없애려
는 움직임이 일어나자, 규모가 영세했던 한국인 자본가들은 위기의식을 느꼈다.
이에 1 920년 8월 조만식 등이 평양에서 조선 물산 장려회를 조직하고 우리가 만든
물건을 쓰자는 물산 장려 운동 을 전개하였다. 1 923년 서울에서 조선 물산 장려회가
조직되면서 이 운동은 전국으로 퍼져 나갔다. 각지에서 자작회, 토산 장려회 등의 단
체가 생겨나 ‘내 살림 내 것으로’, ‘조선 사람 조선 것’ 등의 구호를 내세우며 토산품
애용, 근검저축, 금주, 단연 등을 주장하였다. 이는 한국인 자본을 보호・ 육성하여 민
족의 경제적 실력 양성을 이루려는 것이었다.
물산 장려 운동으로 토산품 애용 의식이 확대되었다. 그러나 늘어난 수요를 뒷받침
할 만한 생산력 증대가 이루어지지 않아 물건값이 오르는 문제점이 드러났다. 일부
사회주의자들은 자본가와 상인의 이익만을 위한 운동이라고 비난하였고, 소비자들은
점차 물산 장려 운동에 등을 돌렸다. 물산 장려 운동이 잦아든 후 일부 한국인 자본가
들은 보조금 등 총독부의 적극적인 지원을 요청하는 길을 걷게 되었다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 물산 장려 운동에 대한 입장
자료 ➊ 조선 물산 장려회 취지서 자료 ➋ ‘물산 장려 운동은 중산 계급의 이기적 운동이다.’
부자와 빈자를 막론하고 우리가 우리 손에 산업 실상 저들 자본가 중산 계급은…… 민족적이라는 미사여구로 동족

의 권리 생활 제일 조건을 장악하지 아니하면, 우 안에 있는 상반적인 양극단의 계급적 의식을 가려 버리고, 일면으로
리는 도저히 우리의 생명, 인격, 사회의 발전을 기 는 애국적이라는 의미에서 외화(外貨) 배척을 말하는 것이며, 그 이
대하지 못할 것이다. 우리는 이와 같은 견지에서 면에는 외래의 경제적 정복 계급을 축출하여 새로운 착취 계급으로
우리 조선 사람의 물산을 장려하기 위하여, 첫째 서 자신들이 그 자리를 대신하려는 것이다. 이래서 저들은 민족적・
조선 사람은 조선 사람이 지은 것을 사 쓰고, 둘째 애국적인 척하는 감상적 미사여구로 눈물을 흘리며 저들과 이해관계
조선 사람은 단결하여 그 쓰는 물건을 스스로 제작 가 전혀 다른 노동 계급의 후원을 갈구하는 것이다.
하여 공급하기를 목적하노라. - 『산업계』, 1923. 11. - - 이성태, 「중산 계급의 이기적 운동」, 『동아일보』, 1923. 3. 20. -
1 자료 ➊ 에서 물산 장려 운동을 전개한 이유가 무엇인지 찾아보자.
2 자료 ➋ 에서 물산 장려 운동을 비판한 이유가 무엇인지 찾아보자.

민립 대학 설립 운동, 교육을 통한 실력 양성 운동
사료
3・ 1 운동 이후 일제는 제2차 조선 교육령을 공포하여 한국인에
조선 민립 대학 기성회 취지서
우리의 운명을 어떻게 개척할까? 정치냐, 외교 대한 교육을 확대하겠다는 방침을 내세웠다. 그러나 한국인 학생
냐, 산업이냐? 물론 이와 같은 일이 모두 필요하 수에 비해 학교 수는 여전히 부족하였고, 고등 보통학교는 거의
도다. 그러나 그 기초가 되고 요건이 되며, 가장
급한 일이 되고 가장 먼저 해결해야 할 필요가 증설되지 않았다. 또한 한국인에 의한 사립 학교 설립과 운영은
있으며, 가장 힘 있고 필요한 수단은 교육이 아 억제되었다.
니면 아니 된다. …… 민중의 보편적 지식은 보통
교육으로도 가 능하지만, 심오한 지식과 학문 은
이상재, 이승훈 등은 조선 교육 협회를 만들어 한국인 본위의 교
고등 교육이 아니면 불가하며…… 오늘날 조선인 육을 펼치고자 노력하였다. 이들은 한국인의 힘으로 대학을 세우
이 세계 문화 민족의 일원으로 남과 어깨를 견주
려는 민립 대학 설립 운동 을 전개하였다.
고 우리의 생존을 유지하며 문화의 창조와 향상
을 기도하려면, 대학의 설립이 아니고는 다른 방 1 923년 조직된 조선 민립 대학 기성회는 ‘한민족 1 천만이 한 사
도가 없도다.
람이 1 원씩’이라는 구호를 내걸고 모금 운동을 전개하였다. 언론
- 「개회된 민대 총회」, 『동아일보』, 1923. 3. 30. -
사의 적극적인 지원 아래, 기성회는 서울에 중앙부를 설치하고 전
국에 지방부와 지회를 설치하는 등 운동은 활기를 띠었다. 국내는
물론 만주나 하와이에 거주하는 한인들도 이 운동에 호응하였다.
총독부는 민립 대학 설립 운동 참가자를 감시하는 등 방해 공작
을 폈다. 1 920년대 중반 들어서는 가뭄과 홍수가 계속되면서 모금
이 저조해진 탓에 운동은 결국 중단되었다.
한편, 일제는 1 924년 경성 제국 대학을 설립하여 한국인들의 고
등 교육에 대한 열망을 무마하려 하였다. 경성 제국 대학은 철저
한 일본식 교육을 폈고, 그나마 입학이 허가된 한국인 학생은 소수
문자 보급 운동 학생들이 중심이 되어 민중에게 한글을 가르 였다.

친 운동이다. 『조선일보』는 문맹 퇴치를 위해 『한글 원본』 등의 교
재를 보급하였다.
농촌 계몽 운동, ‘아는 것이 힘, 배워야 산다’

1 920년대 후반에는 언론사의 주도로 문맹 퇴치와 생활 개선 등
브나로드 운동 브나로
드는 ‘민중 속으로’라는 뜻
의 농촌 계몽 운동이 전개되었다. 『조선일보』는 1 929년 ‘아는 것이
의 러시아어이다. 19세기 힘, 배워야 산다. ’라는 구호 아래 한글 교재를 보급하고 전국 순회
후반 러시아의 청년 지식인
들이 민중 계몽을 위해 농 강연회를 개최하면서 문자 보급 운동 을 전개하였다. 『동아일보』는
촌으로 들어가면서 내세웠
던 구호이다. 『동아일보』가 1 931 년부터 문맹 퇴치와 미신 타파를 목표로 브나로드 운동 을 전
전개한 브나로드 운동은 학
개하였다.
생과 청년이 농촌을 찾아
글을 가르치고 생활을 개선 농촌 계몽 운동의 주체인 학생과 청년들은 마을마다 야학을 열
하려는 운동이었다.
어 농민들에게 한글을 가르치고, 위생 개선, 미신 타파, 구습 제
거, 근검절약 등을 독려하였다. 또한 음악이나 연극 공연 등 문화
운동을 전개하기도 하였다. 1 935년 발표된 심훈의 소설 『상록수』
는 이러한 농촌 계몽 운동을 배경으로 쓰인 소설이다.

실력 양성 운동의 의의와 한계
실력 양성 운동은 민족 자본의 육성과 근대 교육의 보급, 신문화의 건설 등을 통해
한국 사회의 근대적 발전과 민족 독립을 꾀한 점에서 의의가 있다.
그러나 실력 양성 운동은 일본이 허용하는 범위 안에서만 전개되었으며, 처음에는
‘선 실력 양성, 후 독립’을 내세웠지만 점차 실력 양성만을 강조하는 방향으로 바뀌어
갔다. 또한 실력 양성론자 가운데 적지 않은 이들이 사회 진화론과 문명개화론을 바
탕으로 삼고 있어 근대적인 제도 도입과 산업 개발을 표방하는 일본의 식민 통치를
비판하기 어려웠다.
참정권 청원 운동과 자치 운동
3・ 1 운동 이후 일제가 정치 활동을 부분적으로 허용하자, 한국인도 일본 의회 선
거에 참여할 수 있게 해 달라는 참정권 청원 운동이 일어났다. 1 920년 조직된 국민
협회는 매년 일본 의회에 청원서를 제출하였는데, 1 924년에는 청원서에 2만 명이 서
명하기도 하였다. 그러나 참정권 청원 운동은 일본의 동화 정책을 추종하는 친일 행
위라는 비판을 받았고, 일본을 방문한 국민 협회 회장 민원식이 재일 한인 청년에게
피살되는 일이 벌어지기도 하였다.
자치 운동
한편, 이광수를 비롯하여 최린, 김성수 등은 ‘조선 의회’ 설립을 염두에 두고 ❖자치
독립이 불가능하거나 무의미하다
운동 을 모색하였다. 1 920년대 중반 총독부와 일부 일본인들은 공공연하게 자치 운동 고 판단하고, 일본 제국의 지배를
받아들인 채 조선 총독부와 협력
을 부추겨 민족 운동 진영을 분열시키고자 하였다. 자치 운동의 움직임은 1 930년대 하여 자치 정부 또는 자치 의회를
구성하려고 한 운동이다.
초까지 이어졌다.
타협적 민족주의자들은 자치 운동을 ‘실력 양성 우선론’, ‘단계적 운동론’ 등으로 합
리화하였다. 그러나 비타협적 민족주의자들과 사회주의자들은 자치 운동을 격렬히
비판하였다. 자치 운동이 좌절되자 이를 주장하던 세력은 1 930년대 이후 점차 친일
의 길을 걸었다.
민
족
적
사료 자치 운동의 논리 경
륜
왜 지금의 조선 민족에게는 정치적 생활이 없나? 그 대답은 가장 간단
하다. 일본이 한국을 병합한 이래로 조선인에게는 모든 정치적 활동을 금
지한 것이 제1의 원인이요, 병합 이래로 조선인은 일본의 통치권을 승인하
는 조건 밑에서 하는 모든 정치적 활동, 즉 참정권, 자치권 운동 같은 것은
물론, 일본 정부를 상대로 하는 독립운동조차도 원치 아니하는 강렬한 절
개 의식이 있었던 것이 제2의 원인이다. …… 우리는 조선 내에서 (일본이)
허용하는 범위 내에서 일대 정치적 결사 를 조직하여야 한다는 것이 우리
의 주장이다. - 이광수, 「민족적 경륜」, 『동아일보』, 1924. 1. 2. -
생각 이광수가 주장하는 자치운동에 대한 자신의생각을 말해 보자.

6・ 10 만세 운동과
1926 6・ 10 만세 운동
광주 학생 항일 운동
1929 광주 학생 항일 운동
6・ 10 만세 운동의 발생 배경과 전개 과정을 설명할 수 있다.

광주 학생 항일 운동의 전개 과정과 의의를 설명할 수 있다.
사회주의자와 민족주의자가 함께 준비한 6・ 1 0 만세 운동

1 926년 4월 대한 제국의 마지막 황제인 순종이 사망하자, 조선 공산당이 중심이 된
사회주의 계열과 천도교를 비롯한 민족주의 계열은 학생 단체와 힘을 합쳐 거족적인
만세 시위를 계획하였다.
조선 학생 과학 연구회 일제는 제2의 3・ 1 운동이 일어나는 것을 막기 위해 경계를 강화하였다. 천도교
1925년 9월 사회 과학의 보급 등
을 목표로 만들어진 학생 운동 조 청년회 측에서 격문을 인쇄하기로 하였으나 사전에 발각되어 압수되었고, 조선 공산
직이다. 6・ 10 만세 운동을 일으켜 ❖
당 간부들도 체포되었다. 그러나 조선 학생 과학 연구회를 비롯한 학생 조직은 발
민족 운동에 활기를 불어넣었다.
각되지 않았다. 학생들은 격문을 인쇄하고 태극기를 만드는 등 예정대로 시위를 준
비하였다.
순종의 장례일인 6월 1 0일, 학생들은 삼엄한 경비를 뚫고 장례 행렬이 지나는 곳곳
에서 격문을 뿌리며 시민들과 함께 만세 시위를 벌였다. 일본 군경은 시위 현장에서
200명이 넘는 학생들을 검거하였다.
6・ 10 만세 운동 은 학생들이 항일 민족 운동의
운동 주체로서 더욱 적극적인 역할을 하는
계기가 되었다. 또한 6・ 1 0 만세 운동의 준비 과정에서 사회주의 계열과 민족주의 계
열이 연대한 경험을 바탕으로 민족 협동 전선을
전선 결성할 수 있는 공감대가 형성되었다.
사료 6・ 10 만세 운동 당시의 격문
6・ 10 만세 운동 당시 서울 태평로 •조선은 조선인의 조선이다!
를 가득 메운 시민들(1926) 6・ 10 만 •학교 용어는 조선어로!
세 운동의 바탕에는 일제의 식민지 수
•학교장은 조선인이어야 한다!
탈 정책과 식민지 교육에 대한 반발이
깔려 있었다. •일본인 물품을 배척하자!
•8시간 노동제를 실시하라!
•동일 노동에는 동일 임금을 지급하라!
•동양 척식 주식회사 를 철폐하라!
•일본인 지주에게 소작료를 바치지 말자!
•소작권을 이동하지 못한다!
•소작제를 4・ 6제로 하고 공과금은 지주가 납부한다!
- 이석태, 『사회과학대사전』 -

광주 학생 항일 운동, 전국으로 퍼지다
[『조선에서의 동맹 휴교의 고찰』, 1959.]
1 920년대 중반 이후 학생 운동은 더욱 조직적으로 전개되었다. 전국의 많은
(건)
100
학교에 독서회를 비롯한 크고 작은 비밀 결사가 만들어졌다. 이들은 식민지 노
83
80
예 교육 철폐, 수업 중 한국어 사용, 학생회의 자치, 언론과 집회의 자유 등을
72
57
내걸고 동맹 휴학을 벌이기도 하였다. 60 52
48
55
1 929년 1 0월 나주역에서 일본인 남학생이 한국인 여학생을 희롱한 사건을 40
23
계기로 한・ 일 학생 간에 충돌이 일어났다. 경찰과 교육 당국이 일본인 학생을 20
14
일방적으로 두둔하자, 광주 지역 학생들은 민족 차별 중지와 식민지 교육 철폐 0
(년)
21
22
23
24
25
26
27
28
를 내걸고 1 1 월 3일 대규모 시위를 전개하였다. 광주 지역의 학생 비밀 결사인
19
19
19
19
19
19
19
19
1920년대 동맹 휴학 건수
성진회와 여러 독서회가 시위를 주도하였다.
일제는 광주에 휴교령을 내리고 수습을 꾀하였지만, 시위는 서울을 비롯한 전국으 함께 보기 200쪽
로 확산되었다. 신간회는 광주에 조사단을 파견하여 진상을 파악하기 위해 노력하였 신간회의 활동
고, 조선 청년 총동맹은 전국의 청년 운동 단체, 학생 단체와 연락하여 전국 각지 학

생들의 시위를 이끌어 냈다. 1 2월 초에는 개성, 인천, 원산 등 주요 지방 도시에서 시
위가 일어났고, 1 930년 1 월 중순이 되자 농촌 지역 학교까지 퍼져 나갔다. 전국적으
로 320개교에서 수만 명이 시위에 참여하였다.
투쟁의 형태도 시험 거부, 동맹 휴학, 격문 살포, 거리 시위 등으로 다양해졌고, 시
위에서 내건 요구도 일본의 식민 통치를 정면으로 부정하는 데까지 이르렀다. 학생이
주도하고 수많은 시민이 참여한 광주 학생 항일 운동 은 3・ 1 운동 이후 일어난 최대
규모의 항일 민족 운동이었다.
광주 학생 독립운동 기념관
광주 학생 항일 운동 재판 기사(『조선일보』, 1930. 2. 20.)
http://gsim.gen.go.kr
광주 학생 항일 운동의 전개 과정이 담긴 영상 자료를 찾아보자.
사료 광주 학생 항일 운동 당시의 격문
•검거자 를 즉시 우리 손으로 탈환하자.
•교우회 자치권을 획득하자.
•언론, 출판, 집회, 결사, 시위의 자유를 획득하자.
•식민지적 노예 교육 제도를 철폐하라.
•전국 학생 대표자 회의를 개최하라.
•만행의 광주 중학(일본인 학교)을 폐쇄하라!
•일본 제국주의를 타도하라!
•피압박 민족 해방 만세!
광주 학생 항일 운동 기념탑
- 독립운동사 편찬위원회, 『독립운동사 9: 학생 독립운동사』 -
(광주 제일고등학교 교내)

1926 정우회 선언
민족 유일당 운동과 신간회 1927 신간회 창립
민족 유일당 운동의 전개 과정을 말할 수 있다.

1931 신간회 해소
신간회의 활동 내용과 그 역사적 의의를 설명할 수 있다.
중국에서 민족 유일당 운동이 시작되다

1 920년대 중반 민족 운동 진영에서는 사회주의 계열과 민족주의 계열이 서로 단결
할 필요성이 제기되었다. 1 924년 중국의 국민당과 공산당이 협력 관계를 구축하자
제1차 국・ 공 합작(1924) (❖제1 차 국・ 공 합작), 국민 대표 회의가 결렬된 이후 이념과 노선에 따라 흩어져 활
중국의 국민당과 공산당이 군벌과
제국주의 세력의 타도를 목표로 손 동하던 우리 민족 운동 진영에도 새로운 움직임이 일어났다.
잡은 것을 일컫는다.
1 926년 안창호는 민족주의자와 사회주의자를 아우르는 민족 유일당 건설을 제창하
였다. 이후 베이징과 상하이를 비롯하여 중국 관내 각지에서 민족 유일당 운동 이 전개
되었다. 임시 정부도 개헌을 통해 앞으로 만들어질 민족 유일당이 임시 정부를 지휘
한다는 방침을 결정하였다.
만주에서 벌어진 3부 통합 운동
3부의 통합 1 925년 일제가 독립군 탄압을 위해 만주 군벌과 미쓰야 협정을 맺으면서 만주의 참
참의부 정의부 신민부 의부, 정의부, 신민부의 활동은 크게 위축되었다. 이러한 상황을 타개하고자 사회주
의 세력까지 참여한 3부 통합 운동 이 전개되었다. 여기에는 중국 관내에서 벌어진 민
족 유일당 운동의 영향도 컸다.
혁신 의회 → 그러나 조직과 방법론을 둘러싸고 이견이 발생하여 통합은 결렬되었고, 1 929년 이

국민부
(남만주) 한족 총연합회
(북만주) 후 남만주에는 국민부가, 북만주에는 혁신 의회를 거쳐 한족 총연합회가 들어섰다.
국민부는 조선 혁명당 및 조선 혁명군, 한족 총연합회는 한국 독립당 및 한국 독립군
조선 혁명당 한국 독립당
조선 혁명군 한국 독립군
을 각각 결성하여 활동하였다.
사료 미쓰야 협정(1925) 독립군 활동의 위축

2. 만주에 있는 한인 단체를 해산하고 무장을 해제하 (년)
1924 560
며 무기와 탄약을 몰수한다.
3. 일본이 지명하는 독립운동가를 체포하여 일본 경찰 1925 270
에 인도한다. 1926 60
- 독립운동사 편찬위원회, 『독립운동사 자료집 10』 -
1927 16
도움 글 한국의 독립운동가를 중국 관헌이 체포하여 일본 0 100 200 300 400 500 600 (건)
에 넘긴다는 내용이다. 이 때문에 독립군은 일본 군경뿐만 아니 [『독립운동사 자료집 10』, 1983.]
라 현상금을 노리는 만주 군벌의 감시와 탄압도 피해야 했다. 만주 지역 독립군의 국내 침투 건수

좌우가 함께 한 민족 협동 전선, 신간회
1 920년대 중반 국내에서는 일본과 타협하여 한국인의 권리를 찾을 수 있다 신간회 창립 총회
는 자치 운동이 대두하였다. 비타협적 민족주의자들은 자치 운동을 경계하면

서 사회주의자들과 연대하여 민족 운동을 강화하고자 하였다. 사회주의자들
도 치안 유지법 시행 등 일본의 강력한 탄압으로 활동에 어려움을 겪는 가운
데, 민족주의 세력과 연합할 필요성을 느끼고 있었다.
1 926년 비타협적 민족주의자들은 일부 사회주의자와 함께 조선 민흥회를
결성하였다. 곧이어 사회주의자들은 정우회 선언을 발표하여 비타협적 민족
신간회 창립을 알리는 신문 기사
주의 세력과의 제휴를 주장하였다. 여기에는 중국의 제1 차 국・ 공 합작, 코민 (『조선일보』, 1927. 2. 14.)
테른의 민족 통일 전선론, 중국에서 활동 중인 민족 운동가들의 민족 유일당
운동 등도 영향을 끼쳤다.
비타협적 민족주의자들과 사회주의자들은 1 927년 2월 신간회 를 창립하고
회장에는 이상재, 부회장에는 홍명희를 선출하였다. 신간회는 독립운동의 이 회장 이상재
(1850 ~ 1927)
념과 방법의 차이를 넘어 민족 협동 전선을 결성하였다는 점에서 커다란 의미
를 지닌다.
신간회는 서울에 본부를 설치하고 전국 각지에 군 단위의 지회를 두었다.
1 927년 말까지 1 00여 개의 지회가 설립되었는데, 가장 많을 때에는 1 40여 개
지회에 회원이 4만 명에 달할 만큼 대중적 단체로 성장하였다. 신간회는 국내
부회장 홍명희
뿐만 아니라 일본에도 지회를 두어 활동하였다. (1888 ~ 1968)
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 민족 유일당 운동 활용 및 의사소통
자료 ➊ 안창호의 연설 자료 ➋ 정우회 선언
그러면 우리가 앞으로 어떻게 할까? …… 먼저 대혁명당 우리 운동 자체가 벌써 종래에 국한되어 있던 경제적 투
이 조직되는 데 있습니다. 그렇지 않으면 될 수 없는 것은 무 쟁의 형태에서 더 계급적・ 대중적・ 의식적 정치 형태로 비
슨 까닭일까? 김가는 김가, 이가는 이가, 각각 제 조건대로 약하지 아니하면 아니 될 전환기에 달한 것이다. 따라서 민
나아가는 까닭에 될 수 없습니다. 그런즉 이것을 다 총괄하 족주의적 세력에 대하여는 그 부르주아 민족주의적 성질을
여 김가든지 이가든지 일제히 대혁명당의 자격을 가지고 활 명백하게 인식하는 동시에 과정적 동맹자적 성질도 충분히
동하는 것이 조직적 혁명체가 되는 것입니다. …… 우리는 승인하여, 그것이 타락하는 형태로 출현되지 아니하는 것에
각각 그 정신과 주의와 장단은 따지지 말고 대혁명당을 조직 한하여는 적극적으로 제휴하여, 대중의 개량적 이익을 위하
하도록 합하여야 하겠습니다. 각각 협의한 주의와 생각은 버 여서도 종래의 소극적 태도를 버리고 분연히 싸워야 할 것
리고 저 민중을 끌어 동일한 방향으로 나가야 할 것입니다. 이다.
- 『신한민보』, 1926. 10. 21. - - 『조선일보』, 1926. 11. 17. -
1 자료 ➊, 자료 ➋ 에서 공통적으로 주장하고 있는 내용이 무엇인지 말해 보자.
2 자료 ➊, 자료 ➋ 와 같은 주장이 나오게 된 배경을 설명해 보자.

신간회의 활동
신간회는 전국에서 강연회를 열어 민중을 계몽하고 일제의 식민 통치 정책을 비판
하였다. 또한 노동・ 농민・ 청년・ 여성 운동 등 사회 운동을 적극적으로 지원하였다. 신
갑산군 화전민 사건(1929) 간회는 1 929년 일어난 원산 총파업을 지원하고, 함경남도 ❖갑산군 화전민 사건의 진
함경남도 갑산 지역의 화전민들이
일제의 추방 정책에 저항한 사건 상을 규명하는 등 다양한 활동을 전개하였다.
이다.
1 929년 광주 학생 항일 운동이 일어나자, 신간회는 현지에 조사단을 파견하고 진
상 보고를 위한 민중 대회를 열고자 하였다. 그러나 사전에 일본 경찰에 발각되어 신
간회 간부들이 체포되었고 민중 대회는 열리지 못하였다. 이후 새로운 신간회 집행부
가 구성되었다.
신간회의 해소
신간회 해소 가결 신간회의 새 집행부는 다소 온건한 활동 방향을 모색하였고, 조직 내부에서는 타협
적 합법 운동을 주장하는 움직임이 나타났다. 한편, 1 928년 코민테른이 민족보다 계
급을 우선하는 노선을 채택한 이후 일부 사회주의자들은 신간회 해소를 주장하였다.
결국 1 931 년 열린 전체 대회에서 민족주의자들의 반대에도 불구하고 사회주의자들
의 주장이 가결되어 신간회는 해소되었다.
신간회 해소를 알리는 신문 기사 신간회 해소 이후 민족주의자들은 조선학 운동 등 문화・ 학술 활동에 주력하였고,
(『동아일보』, 1931. 5. 18.) 사회주의
자들은 ‘해소’를 단순히 단체를 해 사회주의자들은 혁명적 노동조합과 농민 조합 운동 등을 통해 노동자와 농민이 중심
산하는 것이 아니라 다른 운동 형
이 된 당 재건을 위해 노력하였다. 1 930년대 조선 공산당 재건 운동을 대표하는 조직
태로 발전시키는 것이라는 의미로
사용하였다. 은 이재유의 경성 트로이카와 그 뒤를 이어 활동한 박헌영의 경성 콤 그룹이었다. 이
들 단체는 일제의 거센 탄압에도 국내 독립운동의 명맥을 이었다.
역사 탐구 신간회의 해소를 둘러싼 갈등
분석과 해석
자료 ➊ 신간회 해소론 자료 ➋ 신간회 해소 반대론
지금 조선의 노농 대중의 투쟁욕은 성장하였다. 민족 단일당의 미명 밑에 도리어 노농 대중의 투쟁욕을 말살한

…… 그런데 계급적 지도 정신을 가지지 않은 신간회 다는 것은 대체로 해소 측의 기본 이론일 것이다. 이는 언뜻 들어
는 더욱 고급의 투쟁욕을 말살하고 있다. …… 반제국 일리가 있다. 그러나 바삐 듣고 싶은 것은 해소한 뒤에 무엇을? 또
주의 투쟁에서 계급적 지도 정신, 계급 투쟁의 역사적 어떻게 할 것인가? …… 소부르주아적인 집단을 해소하면 이 이상
사명을 빼고 나면 나머지는 개량주의뿐이다. 그렇기 의 현실적으로 강고한 대중적 투쟁 조직이란 것을 지금 확립할 수
때문에 계급적 지도 정신에 의하지 않는 협동적 집단, 있는가? …… 정치적으로 전연 무권력한 지금의 조선인으로
즉 신간회는 사회주의자와 좌익 민족주의자를 우익 민 서…… 계몽적 또 교훈적 결성 및 생장의 길을 밟으면서…… 다음
족주의자화하지 않을 수 없다. 의 시기를 기다리는 것이 가능할 것이다.
- 「아등의 운동과 신간회」, 『삼천리』, 1931. 4. - - 『조선일보』, 1930. 12. 26. -
1 자료 ➊, 자료 ➋ 에서 신간회 해소와 해소 반대를 주장하는 이유가 무엇인지 각각 찾아보자.

수행 평가 15 Ⅲ- 3. 다양한 민족 운동의 전개
➊ ➋ ➌ 1 내용이 맞으면 ◯표, 틀리면 X표 해 보자.
➊ 1920년 6월 홍범도가 이끄는 대한 독립군을 비롯한 여러 독립군 부대가 봉오동에서 일본군을 크게
맞은 개수만큼 물리쳤다. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( )
색칠해 보자. ➋ 청산리 대첩을 전후하여 일본군은 독립군의 근거지를 없앤다는 명분으로 간도의 한인 마을을 습격
하는 자유시 참변을 일으켰다. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . . . . . . . . . . . . ( )
➌ 1919년 김원봉의 주도로 결성된 한인 애국단은 의열 투쟁을 전개하였다. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ( )
➊ ➋ ➌
➍ ➎
가 실력 양성 운동
•조만식 등이 평양에서 ➊ 조직(1920) → 전국으로 확산

맞은 개수만큼 물산 장려 운동 •토산품 애용, 근검저축, 금주, 단연 주장 → 한국인 자본 보호・ 육성
색칠해 보자. •토산품 애용 의식 확대 → 토산품 가격 상승, 사회주의 세력의 비판을 받음.
조선 민립 대학 기성회 조직(1923) → 모금 운동 → 가뭄과 홍수, 일제의 탄압으로

➋ 운동
좌절
•문자 보급 운동: 『조선일보』 주도, ‘아는 것이 힘, 배워야 산다.’

농촌 계몽 운동
•➌ 운동: 『동아일보』 주도, 문맹 퇴치・ 미신 타파 등
나 학생 항일 운동
6・ 10 만세 운동 순종이 사망하자 조선 공산당, 천도교, 학생 단체가 만세 시위 계획 → 사전에 발각되었

(1926) 으나, 학생들의 주도로 시위 전개 → ➍ 전선 결성의 공감대 형성
➎ 한・ 일 학생 간의 충돌 → 일본의 편파적 대처에 반발하여 광주 지역 학생들이 시위 전개

항일 운동(1929) → 전국으로 확산 → 3・ 1 운동 이후 일어난 최대 규모의 항일 민족 운동
색칠해 보자.
사고력 기르기
3
⑴ ⑵
가 신간회 강령 나 신간회 정책안(도쿄 지회)
1 . 우리는 정치적・ 경제적 각성 •언론, 출판, 집회, 결사의 자유
을 촉구함. •단결권, 파업권, 단체 계약권의 확립
2. 우리는 단결을 공고히 함. •경작권의 확립 •일본인의 조선 이민 반대
3. 우리는 ㉠ 기회주의를 일체 •8시간 노동제 실시 •부당한 납세 반대
부인함. •최저 임금, 최저 봉급제 실시 •모든 학교 교육을 조선인 본위로
- 『동아일보』, 1927. 1. 20. - - 고려대학교 민족문화연구소, 『한국문화사대계 1』 -
⑴ 가의 밑줄 친 ㉠이 의미하는 것이 무엇인지 써 보자.

자
르
는
선 ⑵ 가, 나를 참고하여 신간회의 창립이 갖는 역사적 의의를 서술해 보자.

역사와 만나다 서울역
1925년 일본의 남만주 철도 주식회사가 경성역에 웅장한 새 역사를 지었다. 일본은 서울을
중심으로 한 X 자형 간선 철도망을 구축하여 한국을 일본 경제권에 편입하는 동시에 대륙 침
략을 위한 발판으로 삼고자 하였다. 경성역은 8・ 15 광복 이후인 1947년 서울역으로 개칭되었다.
서울을 중심으로 한 한반도 철도망의 구축으로 어떤 변화가 나타났을까?
구 서울역(서울 중구) 경성역은 서울역으로 개칭되어 사용되다가

2004년 새로운 역사가 준공되면서 폐쇄되었다. 현재는 당시 건물의 원
형을 복원하여 복합 문화 공간인 ‘문화역 서울 284’로 사용되고 있다.
사회・ 문화의 변화와

사회 운동
주요 용어 근대적 시간관념 토막민 조선어 학회
민족주의 사학 사회 경제 사학 암태도 소작 쟁의
원산 총파업 근우회 형평 운동
202 Ⅲ. 일제 식민지 지배와 민족 운동의 전개

Ⅲ- 4. 사회・ 문화의 변화와 사회 운동
1914 호남선 개통
경원선 개통
사회 모습의 변화
근대 문물의 도입과 근대 의식의 확산으로 변화된 생활 모습을 말할 수 있다.
일제 식민지 시기 도시와 농촌의 변화 모습을 설명할 수 있다.
시계와 철도, 시간과 공간에 대한 의식을 바꾸다

일제 식민지 시기 근대 문물의 유입은 시간과 공간에 대한 의식을 바꿔 놓았다. 근
대 사회는 정확한 시간관념을 요구하였고, 교통의 발달은 이를 더욱 촉진하였다. 시
계가 널리 보급되고 학교, 공장, 관공서 등은 정해진 시간표에 따라 운영되었다. 이에
따라 사람들은 하루를 24시간, 일주일을 7일로 하는 근대적 시간관념 에 점차 익숙해
져 갔다.
대한 제국 시절 건설된 경부선, 경의선에 이어 1 91 4년 호남선과 경원선이 개통되
면서 서울을 중심으로 하는 X 자형 간선 철도망의 틀이 잡혔다. 일제의 철도 건설은 근대적 시간관념의 상징인 철도를 소재
경제적 수탈과 군사적 침략이라는 목적이 강했다. 하지만 철도의 건설로 서울에서 전 로 한 시계 광고 정해진 시간에 출발하고
도착하는 철도의 이용은 근대적 시간관념
국 주요 지역이 하루 안에 닿을 수 있게 되면서 한국인의 공간 의식이 확대되었다. 의 정착을 촉진하였다.
의식주 생활의 변화
일제 식민지 시기 근대 문물의 유입으로 의식주 생활에도 변화가 나타났다.
양복과 양장이 관료나 학생을 중심으로 보급되고 모자, 넥타이, 구두, 핸드백 등을 차려입은 이들 들
의(衣) 은 ‘모던 보이’, ‘모던 걸’이라고 불렸다. 그러나 대부분의 사람들은 여전히 한복을 입었는데, 한복 복
에 모자를 쓰고 구두를 신기도 하였다. 한편, 일제는 우리의 전통적인 흰색 옷 대신 색깔 옷을 입
도록 강요하였다. 모던 걸과 모던 보이(『별건곤』, 1927. 7.) 이들의 패션과 생활 방식이 구세대
와 갈등을 빚으면서 ‘못된 걸’, ‘못된 보이’로 불리기도 하였다.
일본인과
본인과 중국인이 만든 음식이 점차 토착화되어 우동, 어묵, 짜장면, 호떡 등이 유행
식(食) 하였다.
였다. 빵, 아이스크림, 과자 등 서양 음식도 들어왔다. 그러나 이러한 변화는 주로
도시에서 일어난 현상이었다. 일본으로 많은 쌀이 반출된 탓에 농촌의 식량 사정은
좋지 않았다. 1920년대 중국 음식점
서울을 비롯한 대도시에는 근대적인 고층 건물이 세워졌다. 또한 유리, 벽벽돌과

돌과 같
같은은
주(住) 재료를 사용한 개량 한옥이 보급되었으며, 집 내부에 욕실과 화장실을 을 갖춘
‘문화 주택’도 등장하였다. 하지만 농민과 도시 서민은 여전히 초가집
이나 구식 기와집에 거주하였다.
경성 신당정(현 서울 중구 신당동) 문화 주택촌
4. 사회・ 문화의 변화와 사회 운동 203

도시와 농촌의 변화
일제 식민지 시기 서울의 명칭 개항 이후 일제 식민지 시기를 거치면서 근대적인 도시가 발달하였다. 초기에는 개
조선 시대 서울의 공식 명칭은 한
성이었다. 그러나 1910년 일제는 항장과 철도역을 중심으로 도시가 발달하였는데, 군산・ 목포・ 대전・ 신의주 등이 대표
대한 제국을 강제로 병합하면서
적이다. 1 930년대 이후 식민지 공업화 정책이 추진되면서 공업 시설이 많이 들어선
경성이라고 고쳤다.
❖
북부 지
지방을 중심으로 함흥・ 청진 등의 도시가 성장하였고, 서울・ 부산・ 평양 등의
대도시
대도시도 급속히 팽창하였다.
도시
도시에는 신작로가 뚫리고 새로운 시가지가 형성되었다. 다만 많은 도시에서 일본
인과 한국인의
한 거주 지역이 구분되었다. 서울에서는 청계천을 중심으로 남쪽의 일본
인 거리를
거리 남촌, 북쪽의 한국인 거리를 북촌이라고 불렀다. 남촌은 도로 시설과 은
행, 백화
백화점, 상가 등 근대적 도시의 모습을 갖추었으나 북촌은 그렇지 못하였다.
농촌
농촌에서는 오일장을 비롯한 장시에서 새로운 문물을 접하였다. 1 91 0년대 전국
1 , 000여 곳에서 열리던 장시는 1 940년에는 1 , 600곳 가까이 늘었다. 사람들은 장시에
서 물건을 사고팔며 정보를 교환하고 지방 순회 극단 등의 볼거리를 접했다.
그러나 토지 조사 사업과 산미 증식 계획의 영향으로 생활이 어려워진 농민
들은 농촌을 떠나 도시로 몰려들었다. 이들은 도시 변두리에 빈민촌을 형성하
본정 입구(현 서울 충무로) ‘작은 도쿄’로 였다. 빈민촌에는 땅을 파고 짚이나 거적을 두른 움집인 토막을 짓고 생활하는
불렸던 본정을 중심으로 하는 남촌은 근대 도
시의 면모를 과시하였다. 이들이 많아 ‘토막민 ’이라는 말이 생겨났다.
식민지 도시의 빛과 그림자
1930년대 남대문로 도시 근교의 토막민
도시의 발전 | 철근 콘크리트, 벽돌 등의 고층 건물이 날 보아라 도시 빈민(토막민)의 삶 | 반쯤 쓰러진 초막에 토굴같이 컴컴한

자랑하면서 그 위대한 형체를 하루하루 쌓아 올려, 서울 시내에는 방. 집안 세간이라고는 귀 떨어진 냄비 한 개, 깨진 항아리 한 개,
도처에 ‘강철의 거리’를 이루고 있는데…… 이 밖에도 내자동에 수 쭈그러진 양철 대야 한 개, 석유 상자 하나, 일가의 전 재산을 다
백 실을 가진 커다란 아파트도 건축 중이라 하니, 서울 거리거리에 팔아도 오십 전도 못 될 듯하다. …… 십오 세 된 손자 하나를 데
는 갑자기 하늘까지 솟는 근대식 대건물이 명랑하게 가득 들어설 리고 초막에서 괴로운 세월을 보내는데, 그 손자가 양철 쓰레기통
모양이라고. 을 주워다가 그럭저럭 실낱같은 목숨을 이어 간다고 한다.
- 「격증하는 대건물」, 『삼천리』, 1934. 11. - - 「양춘 명암의 이중주」, 『조광』, 1937. 4. -
생각 식민지도시에서위와 같은 대조적인모습이나타나게 된까닭은 무엇일지생각해 보자.

1921 조선어 연구회 조직
민족 문화를 지키려는 노력 1927 잡지 『한글』 창간
1931 조선어 연구회, 조선어

학회로 확대 개편
1934 진단 학회 조직
일제 식민지 시기에 전개된 우리말과 우리 역사를 지키려는 노력을 설명할 수 있다.
1942 조선어 학회 사건
일제 식민지 시기 종교, 문학, 예술 활동 등에 나타난 변화를 발표할 수 있다.
한글 운동, 우리말과 글을 갈고 닦다
국권을 강탈한 일제는 한국인을 일본인으로 동화시키기 위해 일본
어를 보급하였다. 일제는 1 91 0년대부터 조선어 과목을 제외한 모든
교과서를 일본어로 편찬하고, 학교에서 쓰는 교육 용어도 사실상 일
본어로 하였다.
이러한 상황에서 주시경의 제자들이 중심이 되어 한글 연구와 보 최현배
급 운동을 위해 조선어 연구회를 조직하였다(1 921 ). 조선어 연구회
는 한글날의 시초가 된 ‘가갸날’을 제정하고, 잡지 『한글』을 창간하였
조선어 학회 회원들 조선어 학회 사건으로 옥고를 치른
다. 또한 조선어 강습회를 개최하는 한편, 문자 보급 교재를 만들어 생존자들이 함께 찍은 사진이다(1949).
문맹 퇴치 운동에도 적극 참여하였다.
이후 조선어 연구회는 이극로, 최현배 등의 주도로 조선어 학회로
확대 개편되었다(1 931 ). 조선어 학회는 한글 맞춤법 통일안과 표준어
및 외래어 표기법 통일안을 제정하여 한글 표준화에 이바지하였다.
또한 우리말 사전 편찬을 시작하는 등 활발한 활동을 전개하였다.
일제는 한글 연구로 민족의식이 고취되는 것을 막기 위해 1 942년
우리말 사전 원고 조선어 학회가 해산되면서 사전 편
조선어 학회를 독립운동 단체로 간주하여 회원들을 대거 체포하고 찬은 위기를 맞았으나, 광복 후 서울역 창고에서 발견된
원고를 바탕으로 『조선말 큰사전』이 편찬되었다. 이후 『큰
조선어 학회를 강제로 해산하였다(조선어 학회 사건 ). 사전』으로 이름을 바꿔 1957년 모두 5권으로 완간되었다.
식민 사관으로 식민 통치의 합리화를 꾀하다

일제는 한국 강점과 식민 통치를 합리화하기 위해 우리 역사를 왜 식민 사관
한국 역사는 중국, 일본 등 주변 나라의 지

곡하였다. 조선 총독부가 설치한 조선사 편수회는 타율성론, 정체성
타율성론 배와 간섭에 의해 이루어져 왔으므로 주체
❖식민
론, 당파성론에 뿌리를 둔 사관 을 바탕으로 한국 역사를 정리 성과 독자성이 없다는 논리
일본을 포함한 다른 지역이 시대별로 발전
한 『조선사』를 편찬하였다.
정체성론 을 거듭한 데 반해 한국은 발전 없이 정체
식민 사관은 우리 역사의 주체적이고 발전적인 측면을 부정하였 되어 있다는 논리
조선 시대 붕당 정치를 당파 싸움으로 규정
다. 한국 민족은 스스로 운명을 결정할 수 없으니 일본의 도움 없이 당파성론 하여 한국 민족은 늘 편을 갈라 싸운다고
는 살아갈 수 없다는 논리였다. 일제는 식민 사관을 유포함으로써 우 주장하는 논리
리 민족의 독립 의지를 꺾고 일본의 한국 지배와 식민 통치를 정당화

하려 하였다.

식민 사관에 맞서 주체적이고 발전적인 역사를 그리다
일제의 식민 사관에 맞서 우리 역사를 지키기 위한 노력이 전개되었다.
민족주의 사학 | 박은식, 신채호 등은 민족주의 사학 을 근대 역사학으로 정립하였다.
민족주의 사학자들은 독립운동의 일환으로 역사를 연구하였으며, 한국사의 발전 주
체가 우리 민족임을 강조하였다. 박은식은 『한국통사』를 저술하여 일본의 침략 과정
을 폭로하였으며, 『한국독립운동지혈사』를 저술하여 한국 독립운동의 역사를 정리하
였다. 신채호는 『조선사 연구초』와 『조선 상고사』를 저술하여 우리 민족 고유의 문화
민족주의 사학
사학의 역사책
사책
왼쪽부터 박은식의 『한국독립운동 적 전통과 자주적 역사관을 강조하였다.
지혈사』, 신채호의 『조선사 연구
초』, 정인보의 『조선사 연구』이다.
민족주의 사학은 정인보, 안재홍 등에 의해 계승・ 발전되었다. 정인보는 민족정신
에서 역사의 본질을 찾으려 하였다. 1 934년 안재홍과 정인보는 정약용 서거 99주년
을 기념하여 ‘조선학 운동’을 제창하였다. 이후 조선 후기 실학의 학문적 전통을 계승
하여 우리 민족 문화의 고유성과 세계성을 찾으려는 움직임이 전개되었다.
사회 경제 사학과 실증 사학 | 백남운은 마르크스의 ❖
유물 사관 유물 사관에 바탕을 둔 사회 경제
사회주의 사상에 기초한 역사관으
로, 역사 발전의 원동력을 정신이 사학 을 내세웠다. 그는 『조선 사회 경제사』와 『조선 봉건 사회 경제사』에서 우리 역사
아닌 물질적인 생산력과 생산 관계
가 ‘원시 공산제, 고대 노예제, 중세 봉건제, 근대 자본제’라는 세계사의 보편적인 발
의 변화로 보았다.
전 법칙에 따라 발전하였음을 강조하였다. 이는 일제가 내세운 식민 사관의 정체성론
을 극복하는 이론적 근거를 제공하였다.
이병도, 손진태 등은 문헌 고증을 통해 우리 역사를 객관적으로 서술하려는 실증 사
학 을 정립하였다. 이들은 1 934년 진단 학회를 조직하고 『진단 학보』를 발행하여 자신
들의 연구 성과를 알렸다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 민족주의 사학과 사회 경제 사학 활용 및 의사소통
자료 ➊ 민족주의 사학 자료 ➋ 사회 경제 사학
옛사람이 이르기를, 나라는 우리 조선의 역사적 발전의 전 과정은 가령,

없어질 수 있으나 역사는 없어 지리적 조건, 인종학적 골상, 문화 형태의 외
질 수 없다고 하였으니, 그것은 형적 특징 등 다소의 차이는 인정되더라도,
나
나라는 형체이고 역사는 정신 외관적인 소위 특수성은 다른 문화 민족의 역
이
이기 때문이다. 이제 나라의 형 사적
사 발전 법칙과 구별되어야 하는 독자적인
체
체는 허물어졌으나, 정신만이 것이 아니며, 세계사적・ 일원론적인 역사 법
라
라도 오로지 남아 있을 수 없단 칙에 의하여 다른 제 민족과 거의 동일한
말
말인가. 발전 과정을 거쳐 온 것이다.
박은식(1859~ 1925) - 박은식, 『한국통사』 - 백남운(1895~ 1979) - 백남운, 『조선 사회 경제사』 -
1 자료 ➊ 을 읽고 박은식이 역사 서술에서 무엇을 강조하고 있는지 말해 보자.
2 자료 ➋ 를 근거로 일제가 내세운 식민 사관 중 어떤 내용을 비판할 수 있을지 말해 보자.

종교계, 민족 운동에 앞장서다
3・ 1 운동에서 중요한 역할을 하였던 종교계는 일제의 탄압과 회유에 맞서 민족 운
동과 사회 운동을 전개하였다.
대종교는 국권 피탈 이후 본부를 만주로 옮겨 민족 학교를 설립하고 애국심을 고취
하였으며, 중광단을 조직하여 적극적인 항일 무장 투쟁을 전개하였다. 동학을 계승한
천도교는 『개벽』, 『신여성』, 『어린이』, 『농민』 등의 잡지를 간행하며 청년, 여성, 소년,
농민 운동 등을 전개하였다. 또한 여러 사회단체를 조직하여 일제의 지배에 맞서는
민족 운동을 이끌었다.
불교에서는 한용운 등이 사찰령 폐지 운동을 전개하여 일제의 간섭에서 벗어나려 천도교에서 발행한 잡지 『개벽』
민중의 자주 의식과 독립 정신을
하였으며, 일부 승려들이 조선 불교 유신회를 조직하여 일제의 불교 통제에 맞섰다. 고취하는 데 크게 기여하였다.
1 91 6년 박중빈이 창시한 원불교는 허례허식 폐지와 남녀평등을 주장하고, 개간 사업

과 저축 운동을 전개하여 민족의 자립정신을 키웠다.
기독교는 수많은 학교를 세우는 등 교육 운동과 문화 사업을 전개하였으며, 세브란
스 병원을 운영하는 등 의료 사업도 벌였다. 천주교는 고아원과 양로원을 세우는 등
사회사업에 주력하였다.
문학 작품에 민족의 뜻과 마음을 담다

1 91 0년대 문학가들은 계몽주의적 작품을 다수 발표하였다. 최남선은 『청 그날이 오면(1930)
- 심훈 -
춘』 등의 잡지를 발간하여 근대 시 문학 발전에 이바지하였다. 이광수는 『매 그날이 오면 그날이 오면은
일신보』에 소설 「무정」을 연재하여 근대 소설을 확립하였다.
삼각산이 일어나 더덩실 춤이라도 추고
3・ 1 운동 이후 등장한 『창조』, 『폐허』, 『백조』 등의 동인지는 자연주의나
한강 물이 뒤집혀 용솟음칠 그날이
낭만주의에 입각한 문학을 추구하였다. 같은 시기에 한용운은 「님의 침묵」,
이 목숨이 끊기기 전에 와 주기만 할양이면
이상화는 「빼앗긴 들에도 봄은 오는가」라는 작품을 통해 식민지 현실을 비
나는 밤하늘에 나는 까마귀와 같이
판하고 독립의 염원을 드러냈다. 강렬한 항일 의지를 담은 심훈의 「그날이
오면」은 검열에 의해 발표되지 못하였다. 종로의 인경(人定)을 머리로 들이받아 울리오리다.
1 920년대 중반 사회주의 운동의 영향을 받아 식민지 현실의 계급 모순을 두개골은 깨어져 산산조각이 나도
비판하는 프로 문학이 대두하였다. 1 925년에는 조선 프롤레타리아 예술가 기뻐서 죽사오매 오히려 무슨 한이 남으오리까.
동맹(K APF, 카프)이 결성되었는데, 이들의 문학 작품은 무산 계층의 삶과

저항을 주로 다루었다.
1 930년대 이후 일제는 저항 문학을 적극적으로 탄압하고 친일 문학 활동
을 부추겼다. 중・ 일 전쟁이 발발한 후에는 검열을 피해 순수 문학을 지향하
는 작품이 늘어나는 한편, 일본의 침략 전쟁을 찬양하는 등 일본에 협력하
는 문인도 등장하였다. 그러나 이육사와 윤동주처럼 민족적 양심을 지키다
가 수난을 당한 작가들도 있었다.

예술로 민족 정서를 표현하다
음악에서는 전통적인 민요나 창가가 불리는 가운데, 1 920년대 이후
서양 음악의 영향으로 가곡과 동요가 창작되었다. 홍난파는 「봉선화」,
「고향의 봄」, 윤극영은 「반달」 등의 작품을 발표하였다. 국외에서 활동
하던 안익태는 「애국가」를 작곡하였는데, 이는 「코리아 환상곡」에 들어
있는 합창곡이었다.
미술에서는 전통적인 한국화와 개화기에 새롭게 유입된 서양화가
함께 발전하였다. 안중식은 조선 후기 장승업의 화풍을 계승하여 우리
나라 전통 회화를 발전시켰다. 고희동은 서양화 분야에서 두각을 나타
냈으며, 나혜석은 유화를 들여와 독특한 작품 세계를 창조하였다. 이
중섭은 소, 어린이 등을 소재로 삼아 향토성이 강한 작품들을 발표하
나혜석의 「무희」
였다.
연극에서는 판소리와 사당패 놀이 등 전통적인 공연 예술과 더불어
통속적인 내용의 신파극이 인기를 끌었다. 도쿄 유학생들이 조직한 토
월회는 남녀평등, 봉건적 인습 비판 등을 주제로 작품을 만들어 순회
공연을 열었다. 1 930년대에는 극예술 연구회가 등장하여 현실 비판적
인 연극을 내놓았다.
중・ 일 전쟁 이후 일제는 문예 활동을 통제하면서 침략 전쟁을 찬양
하는 친일 활동을 강요하였다. 이에 대다수 문인이나 예술가들이 친일
토월회 회원들 행위에 앞장서거나 활동을 포기하게 되었다.
역사를 만든 인물 문화 독립운동가, ‘전형필’
1 938년 서울 성북동에 최초의 사설 박물관인 보화

전형필(1906~ 1962)
각(현 간송미술관)이 문을 열었다. 조선 총독부나 일본
인 수집가, 전문 도굴꾼의 손에 의해 우리 문화재가 마
구잡이로 국외로 반출되는 것을 안타까워한 전형필이
세운 박물관이었다. 그의 노력 덕분에 수많은 우리 문
화재를 지킬 수 있었다.
큰 부자였던 아버지에게서 많은 유산을 물려받은 전
형필은 자신의 전 재산을 우리 문화재를 모으는 데 썼 ‘ 금싸라기 땅을 팔아
다. 그가 수집한 문화재는 서화, 도자기, 불상, 석조물, 사기그릇을 사는 바보’
서적 등 다양하였는데, 『훈민정음 해례본』을 비롯하여
청자 상감 운학문 매병, 신윤복의 풍속화첩, 추사 김정
희의 글씨 등 1 0여 점은 국보로 지정되어 있다.

영화 1924년 우리나라 최초의 영화 제작
사인 조선 키네마가 설립되면서 영화
산업이 활기를 띠었다. 1926년 나운
일
규는 민족적 정서를 담은 「아리랑」을 제
제작 발표하여 한국 영화 발전의 커
다란 전기를 이룩하였다.
나운규
대 식
중 민
영화 「아리랑」의 출연 배우들과 제작진
지
문
잡지 1920년대 이후
후 서양
서 문 문화가화가 빠빠른 른속
도로 들어왔는데 데 신문,
신문,
체가 큰 역할을 하였다.
하였
였다
문 잡지
다.
잡지 등의 매 시
기
당시 잡지들은
패션이나 화장법,
애 풍속도 등을
은 여성들에게
여성들에
여성
법, 서양식
들 에 게 계절별
들에
서 식 결혼이나
서양
을 소개하는
소 개하
개하는
결혼
결 혼이나
하 는 한편,
한편
계절
계 절별
나연
편, 여성성
화 의
들 을 위한 일반반 교교양물이나
양물물 이나
이나 계 계몽을
몽을
촉구하는 문학 작품작품을 을 실었다.
실었다
실었 다..
잡지 『신여성』
대중
가요 1920년대 라디오와 축음기가 보급되면서 윤
심덕의 「사의 찬미」를 비롯한 대중가요가 유행
하였다. 윤심덕(1897~ 1926)
스포츠 축음기
1920년 조선 체육회가 설립되면서

되 서
되면
우리나라의 근대 스포츠가 본격화 격화
되었다. 이 시기에 전 조선 야구구
대회, 전 조선 축구 대회, 전 조
선 정구 대회 등이 개최되었다. 다. 축
축구구
는 특히 인기가 높았는데, 경평(경성・
경성・・ 평양)
경성 평양)
양
축구 대항전은 전국적인 관심사였다.
사였다
였 .
전 조선 축구 대회에서 우승한 조선 불교 청년회(1922)
한편, 1936년 열린 제11회 베를린 올림픽 마라톤 대회에서 손기정이 1위

를 차지하면서 일제 강점 아래 고통받던 한국인들에게 희망을 선사하였다.
그런데 『조선중앙일보』와 『동아일보』가 월계관을 쓰고 시상대에 오른 손기
정의 사진을 보도하면서 가슴에 있던 일장기를 지워 손기정이 일본인이 아
닌 한국인이라는 점을 부각하려 하였다. 일제는 해당 기자들을 구속하고
두 신문을 무기 정간하였다.
원래의 손 기정 사진(왼쪽)과 『동아일보』에 보도된 손기정 사진(오른쪽)

1921 천도교 소년회 창립
다양한 대중 운동의 전개 1923 조선 형평사 조직

암태도 소작 쟁의(~ 1924)
1927 근우회 결성
농민 운동과 노동 운동의 전개 과정과 시기별 특징을 설명할 수 있다.
1929 원산 총파업
다양한 대중 운동의 내용을 열거할 수 있다.
농민, 소작 쟁의를 일으키다

(명) 쟁의 건수 참가 인원 (건) 토지 조사 사업과 산미 증식 계획이 실시되면서 많은 농민이 토지를 잃고 소작농으
11,000 220
10,037
로 전락하였다. 소작농은 수확량의 50%가 넘는 고율 소작료 외에 수리 조합비, 종
9,000 164
180
자・ 비료・ 농약 비용, 기타 세금 등을 추가로 부담하여야 했다. 농민들은 열악해진 경
7,000 6,929 140
106 제적 처지를 개선하고자 소작인 조합, 농민 조합을 만들어 농민 운동을 전개하였다.
5,000 90 100
4,113 1 920년대 농민들은 소작료 인하, 지세 공과금의 지주 부담, 소작권 이동 반대 등
3,000 60
2,967
27 30 생존권을 요구하는 소작 쟁의를 벌였다. 전라남도 신안군 암태도에서는 고율의 소작
1,000 1,338 20
0 0 료를 견디다 못한 농민들이 소작 쟁의를 일으켜 전국적인 주목을 끌었다(암태도 소작
1921 1924 1930 1934 1938 (년)
[『최근 조선의 치안 상황』, 1938.] 쟁의 ). 평안북도 용천에 있던 일본 토지 회사인 불이흥업의 농장에서도 2천여 명이 참
소작 쟁의 발생 추이
가한 대규모 소작 쟁의가 일어났다. 농민 운동의 확산과 더불어 1 927년에는 전국적
인 농민 운동 단체인 조선 농민 총동맹이 결성되었다.
1 930년대 들어 대공황의 영향으로 농민 생활이 더욱 어려워지자 소작 쟁의가 격화
되었다. 일제는 조선 소작 조정령 등을 시행하고 이른바 ‘농촌 진흥 운동’을 벌여 농촌
사회의 불안을 완화하려 하였지만, 근본적인 해결책은 되지 못하였다. 사회주의 계열
은 항일 투쟁의 일환으로 혁명적 농민 조합 운동을 전개하였다. 혁명적 농민 조합은
토지 혁명과 같은 급진적인 요구를 내걸었다.
중・ 일 전쟁 이후에는 일제의 강력한 탄압으로 농민 조합이 거의 소멸되고 소작 쟁
의도 크게 줄어들었다. 하지만 공출 반대, 징용 거부 등 생존권 투쟁은 이어졌다.
역사를 만든 사건 암태도 소작 쟁의
전라남도 신안군 암태도 농민들이 지주와 지주를 감싸는 일제 경찰을 상대로 벌인 소작 쟁의이
다. 지주가 수확량의 70% 이상을 소작료로 거두려 하자, 농민들은 1 923년 8월 소작인회를 조직하
고 소작료 인하를 요구하면서 수확 거부, 소작료 납부 거부 운동 등을 전개하였다.
농민들은 수십 명이 경찰에 체포되면서도 1 년 넘게 투쟁을 벌인 끝에 소작료를 40%로 낮추는
성과를 거두었다. 신문은 쟁의 소식을 크게 다루었고, 한국인 변호사는 무료 변론에 나섰다. 암태
도 소작 쟁의의 승리는 전국의 농민 운동을 자극하였다.
소작 쟁의에 참가한 농민들

노동자, 노동 쟁의를 일으키다
1 920년 회사령 폐지를 전후하여 기업이 늘어나면서 노동자 수가 점차 증가하였다. (명) 쟁의 건수 참가 인원 (건)
20,000 18,972 200
당시 회사 중에는 경성 방직 주식회사와 같이 한국인이 세운 곳도 있었지만 일본인이 160
170
15,000 150
경영하는 회사가 훨씬 많았다. 한국인 노동자들은 대부분 1 2시간 이상의 장시간 노동
12,189
에 혹사당하였으며, 임금 수준은 같은 일을 하는 일본인 노동자의 절반에도 미치지 10,000 100
81
못하였다. 5,700 55
5,000 50
노동자들은 노동조합을 만들어 임금 인상, 노동 시간 단축 등을 내걸고 자본가들과 4,599
이들을 옹호하는 일제에 맞서 노동 쟁의를 일으켰다. 1 921 년 부산의 부두 노동자들 0

1920 1925 1930
0
1935 (년)
이 대규모 연대 파업을 일으킨 이후 전국 곳곳에서 파업이 일어났다. [『최근 조선의 치안 상황』, 1938. ]
노동 쟁의 발생 추이
사회주의 사상이 확산되면서 노동자들의 계급 의식과 민족의식이 높아졌다. 1 924
년에는 노농 계급의 해방, 8시간 노동제 시행, 최저 임금제 쟁취 등을 요구하며 조선
노농 총동맹이 결성되었다. 조선 노농 총동맹은 1 927년 조선 노동 총동맹과 조선 농
민 총동맹으로 분리되었다.
1 920년대 후반에는 노동 쟁의가 더욱 조직적이고 지속적인 모습으로 변화하였다.
또한 쟁의가 시작되면 바로 경찰이 개입하여 탄압하는 경우가 많아지면서 노동 쟁의
의 성격이 점차 항일 투쟁으로 바뀌어 갔다. 1 929년 일본인이 한국인 노동자를 구타
한 사건을 계기로 일어난 원산 총파업 이 대표적이다.
1 930년대 들어 사회주의자들의 혁명적 노동조합 운동과 연계되면서 노동자들의 활
동은 더욱 강경한 양상을 보였다. 이 시기의 노동 운동은 단순한 생존권 투쟁이 아니
라 계급 해방을 추구하는 혁명 운동이었으며, 반제국주의 항일 투쟁의 성격을 띠었
격원
다. 하지만 일제의 강력한 탄압으로 조직적인 파업에 이르는 경우는 많지 않았다. 전산
(격노
려련
전에
보
)
원산 총파업 과
역사를 만든 사건
동
1 929년 1 월, 원산의 한 석유 회사 노동자들이 일본인 감독의 한국인 노동 정
자 구타에 항의하며 파업에 들어가자, 원산 노동 연합회는 그 회사 화물 운송
을 거부하는 등 파업을 지원하였다. 일본인 자본가들의 집단인 원산 상업 회
의소는 이 기회에 노동 운동을 파괴하고자 강경하게 대응하였고, 이에 원산 원산 총파업 관련 신문 기사(『동아일보』, 1929. 2. 11.)
노동 연합회는 총파업으로 맞섰다. 파업 중인 원산 노동자들

노동자들의 투쟁을 돕고자 전국 각지에서 성금과 식량이 도착하였고, 일
본・ 중국・ 소련・ 프랑스의 노동자들은 격려 전문을 보냈다. 하지만 경찰과 군
인까지 동원한 일제의 탄압과 회사의 협박과 회유가 이어지면서, 결국 원산
총파업은 넉 달 만에 실패로 끝났다. 그러나 원산 총파업은 2, 000명
이 넘는 노동자들이 참가한 식민지 시기 최대 규모의 노동
운동이었다는 점에서 그 의미가 크다.

청년, 민중 계몽에 힘쓰다 여성의 자유와 권리를 위하여
3・ 1 운동 이후 전국 각지에서 청년회가 조직되었 근대 교육을 위해 여학교가 설립되면서 신교육을
다. 청년회는 강연회, 토론회, 야학 등을 개최하여 받은 여성이 배출되기 시작하였다. 이들 신여성은 가
민중 계몽에 힘썼다. 초기 청년 운동은 낡은 도덕을 부장적인 각종 관습을 비판하고 여성 해방을 주장하
비판하는 자유주의를 비롯하여 여러 사상이 뒤섞인 면서 여성들의 교육권과 경제권 보장을 요구하였다.
‘문화 운동’으로서의 성격이 짙었다. 1 927년 신간회가 결성되자,
1 923년 서울에서 사회주의 계열인 서울 청년회가 민족주의 계열과 사회주의 계
주도한 전 조선 청년당 대회가 열렸다. 이 무렵부터 열로 나뉘어 있었던 여성 운동
각 지방 청년회는 사회주의 운동 쪽으로 방향을 전 진영도 통합 단체로서 근우회
환하였다. 1 924년에는 전국 청년 단체들이 조선 청 를 결성하였다. 근우회는 여
년 총동맹을 조직하였다. 청년 단체들은 각 지방에서 성 교양 강좌와 야학, 토론
노동 운동과 농민 운동을 적극 지원하였다. 회를 열어 여성들을 대상으
사료 로 한 문맹 퇴치 및 계몽
조선 청년 1 . 대중 본위인 신사회 건설을 기도함.
활동에 힘을 쏟았다.
총동맹 1 . 조선 민중 해방 운동의 선구가 되기를 기
강령(1924) 도함. - 『동아일보』, 1924. 3. 2. -
근우회 회지 『근우』
아이들을 인격적으로 저울처럼 평등한 사회를 만들자

대하자 갑오개혁으로 신분 제도가 폐지된 이후에도 도축이
식민지 시기 아이들의 나 고기 파는 일에 종사하는 백정에 대한 차별은 쉽게
처지는 매우 열악하였 사라지지 않았다. 백정은 호적에 따로 표시하여 구분하
다. 많은 아이가 교육받 였으며, 백정의 자녀는 학교에 다니기도 어려웠다.
을 기회를 누리지 못하 이와 같은 차별에 항의하여 1 923년 진주에서 조선
고 공장이나 농촌에서 형평사가 조직되어 형평 운동을 전개하였다. 형평 운동
고된 노동에 시달렸다. 어린이날 표 어 어린이날은 처 은 언론과 사회주의 계열의 지지에 힘입어 전국적인 운
1 921 년 방정환을 중 음에는 5월 1일이었으나, 5월 첫
동으로 발전하였다. 그 결과
일요일로 바뀌었다가 광복 후 5월
심으로 천도교 소년회 5일로 확정되었다. 1 930년대 초 호적에서 백정을
가 조직되면서 본격적인 소년 운동 이 전개되었다. 드러내는 표시가 지워졌고, 자
방정환은 아이들을 인격적으로 대하자는 뜻에서 녀의 학교 입학도 쉬워졌다.
회
‘어린이’라는 말을 사용하였다. 천도교 소년회는 형평 운동은 백정에 대한
5월 1 일을 ‘어린이날’로 정하여 기념행사와 소년 편견과 차별 철폐 운동에
보호 운동을 전개하였으며, 잡지 『어린이』를 발 그치지 않고 파업이나 소
간하였다. 작 쟁의 등 여러 사회 운
동과 연대하였다.
형평사 제6회
전 조선 정기 대회 포스터

수행 평가 16 Ⅲ- 4. 사회・ 문화의 변화와 사회 운동
저항시 쓰기
다음은 대표적인 저항시와 작품 해설이다. 이를 참고하여 항일 의지를 담은 나만의 저항시를

쓰고, 작품 해설을 적어 보자.
예시 빼앗긴 들에도 봄은 오는가(1926) - 이상화 -

나라를 빼앗긴 현실에서 국토와 민족에 대한
사랑을 통해 독립에 대한 염원을 표현
지금은 남의 땅 - 빼앗긴 들에도 봄은 오는가?
…… 주권이 상실된 국토 광복의 희망을 상징
길잡이
입술을 다문 하늘아 들아 의사 표현의 자유를 박탈당한 답답한 민족적 현실
시의 내용 속에 항
일 의지가 어떻게 내 맘에는 내 혼자 온 것 같지를 않구나.
표현되어 있는지 작 네가 끌었느냐 누가 부르더냐 답답워라 말을 해다오.
품 해설을 통해 살
펴본다. ……
그러나 지금은 들을 빼앗겨 봄조차 빼앗기겠네.

나라 상실의 아픔 속에 독립에 대한 염원을 역설적으로 표현
창작
하기 제목
길잡이
• 시의 내용에 항
일 의지가 잘 드
러나게 쓴다.
• 작품 해설을 쓸
때에는 일제 식민
지 시기의 역사적
사실이 들어가도
록 작성한다.

시의 내용에 항일 의지가 담겨 있는가?
작품 해설에 일제 식민지 시기의 역사적 사실이 들어가 있는가?
시의 형식에 알맞게 창의적으로 표현하였는가?

자
르
는
선
역사와 만나다 일본군 ‘위안부’ 할머니들의 그림
일본군에게 끌려가 꽃다운 청춘을 버려야 했던 일본군 ‘위안부’ 할머니들이 미술 치료를
받으며 그린 그림들이다. 이 작품들은 모두 국가 지정 기록물로 보존되고 있다.
아래의 작품들을 감상해 보고, 할머니들이 이를 통해 이야기 하고 싶은

것이 무엇인지 생각해 보자.
강덕경, 「배를 따는 일본군」
김 순 덕 , 「끌
려감」
전시 동원 체제와 강일출, 「태워지는 처녀들」
민중의 삶
주요 용어 대공황 중・ 일 전쟁 제2차 세계 대전 태평양 전쟁
병참 기지화 정책 남면북양 정책 민족 말살 통치 황국 신민화 정책
전시 동원 체제 국가 총동원법 공출 일본군 ‘위안부’

Ⅲ- 5. 전시 동원 체제와 민중의 삶
1929 대공황
대공황과 제2차 세계 대전 1931 만주 사변
1937 중・ 일 전쟁
1939 제2차 세계 대전(~ 1945)

대공황의 발생 원인과 각국의 대응책을 설명할 수 있다.
1941 태평양 전쟁(~ 1945)
제2차 세계 대전의 전개 과정과 결과를 정리할 수 있다.
대공황의 위기
제1 차 세계 대전 이후 미국은 최대의 공업국이자 채권국이 되어 호황을 누렸다. 그
러나 과다하게 이루어진 투자와 생산이 소비로 이어지지 않자, 미국 경제는 불황으로
빠져들었다. 1 929년 뉴욕 증권 거래소의 주가가 폭락하면서 연쇄적으로 기업과 은행
이 도산하고, 대량 실업 사태가 발생하였다. 이렇게 시작된 대공황은 미국과 경제적
으로 연결되어 있던 유럽, 아시아 등 전 세계로 확산되었다(대공황 ). 뉴딜 정책
미국 루스벨트 대통령이 추진한 정
❖
대공황을 극복하고자 미국은 뉴딜 정책을 실시하였다. 영국과 프랑스는 각기 본 책으로, 정부 주도의 대규모 토목
사업 등을 실시하여 일자리를 창출
국과 식민지의 경제적 유대 관계를 강화하는 블록 경제를 형성하였다. 그러나 이탈리
하고, 파산 직전에 있는 회사와 개
아, 독일, 일본처럼 국내 산업 기반이 상대적으로 취약하거나 식민지가 넓지 않았던 인을 구제하였다.
국가들은 대외 침략을 통해 대공황을 극복하려 하였다.
전체주의 국가의 등장과 침략 전쟁

❖ 파시즘
대공황을 전후하여 유럽에서 파시즘이 등장하였다. 이탈리아에서는 무솔리니가
개인의 권리를 부정하고 국가나 민
제1 차 세계 대전 직후 파시스트당을 결성하고 정권을 장악한 후 일당 독재 체제를 구 족 공동체의 이익만을 우선하는 정
치 운동을 말한다.
축하여 전체주의 체제를 추구하였다. 이후 대공황으로 경제 사정이 악화되자, 에티오
피아를 침공하는 등 대외 팽창 정책을 추진하였다.
독일에서는 히틀러가 이끄는 나치당이 베르사유 조약 폐기 등을 내세우며 대중의
지지를 얻었다. 히틀러는 나치 일당 독재 체제를 구축하는 한편, 독일의 재무장을 추
진하였다. 이후 독일은 오스트리아와 체코슬로바키아를 병합하
고, 폴란드를 위협하며 본격적인 대외 침략에 나섰다. 이 과
정에서 유대인과 집시 등 사회적 소수자에 대한 무자
비한 인권 유린이 자행되기도 하였다.
국가를 떠나서는 인간과 영혼의 가치도 존재 국가는 인종의 순수한 유지를 위해 배려해야
하지 않는다. 국민이 국가를 만드는 것이 아니 한다. 또한 우리 국가 사회주의자는 단호하게
라, 국가가 국민을 창조한다. 파시즘은 영구 평 우리의 외교 정책 목표, 즉 독일 민족에 상응하
화의 가능성을 믿지 않는다. 오직 전쟁만이 인 는 영토를 이 지상에서 확보하는 것을 고수해야
간의 힘을 최고조에 이르게 한다. 할 것이다.
이탈리아의 무솔리니 독일의 히틀러

(1883~ 1945) (1889~ 1945)
5. 전시 동원 체제와 민중의 삶 215

일제의 침략 전쟁
일본은 대공황으로 경제가 급격히 침체되자 대외 침략을 확대하였다. 먼저 남
만주 철도 폭파 사건을 조작하여 만주를 무력으로 침공한 뒤(만주 사변, 1 931 ),
루거우차오 사건(1937) 만주국을 세워 만주를 일본의 세력권으로 편입하였다. 이후 일본에서는 군부가
베이징 서남쪽에 위치한 다리 루거우차오 ❖
정권을 잡고 군국주의 체제를 강화하였고, 루거우차오 사건을 일으켜 중・ 일
에서 중・ 일 양국 군대가 충돌한 사건으
로, 중・ 일 전쟁의 발단이 되었다. 전쟁 을 시작하였다(1 937).
제2차 세계 대전의 전개 과정과 결과

독일, 이탈리아, 일본은 3국 방공 협정을 통해 추축국 진영을 형성하며 대외
침략을 본격화하였다. 1 939년 독일이 소련과 불가침 조약을 맺고 폴란드를 기
습 침공하자, 이에 반발한 영국과 프랑스가 독일에 선전 포고를 하면서 제2차
세계 대전이 시작되었다. 독일은 영국을 제외한 유럽 대부분을 장악하고, 불가
침 조약을 맺고 있던 소련까지 공격하였다. 일본은 중국과의 전쟁이 장기화되
자 원유와 자원을 확보하기 위해 동남아시아를 침략하였다. 이에 미국이 석유
금수 조치를 취하는 등 압박을 하자, 일본은 하와이 진주만에 정박해 있던 미국
함대를 기습 공격하며 태평양 전쟁 을 일으켰다(1 941 ).
미국이 미드웨이 해전에서 일본의 항공 모함 함대를 격파하고(1 942), 소련이
일본의 진주만 기습 공격(1941. 12.)
스탈린그라드 전투에서 독일군의 주력을 섬멸하며 전세가 연합국에 유리해졌다.
태평양 전쟁의 전개 과정
1 944년 노르망디 상륙 작전 이후 소련군과 미군 등 연합군이 베를
린에 진격하자, 독일은 결국 항복하였다. 이후 일본도 미
소련 캄차카반도 국이 히로시마와 나가사키에 원자 폭탄을 투하하
소련군의 참전(1 945. 8.)
일본군의 공격 알류산
연합군의 공격
[『아틀라스 일본사』, 2011.] 열도
소련 참전하자 무조건 항복하였다. 이
고 소련이
원자 폭탄 투하
울릉도
동해 로 써 제2차
로써 제 세계 대전은 연합국의 승
[『아틀라스 일본사』, 2011.] 독도 일본 미드웨이 해전
황해 한국 태평양 리 막을 내렸다(1 945. 8. ).
리로
히로시마 (1 942. 6.)
중국 나가사키
일본 히로시마 에 투하된 원자 폭탄
오키나와섬
미드웨이섬 (1945. 8.)
일본의 진주만
기습 공격(1 941 . 1 2.)
미얀마 광저우
나 제도
웨이크섬
타이 마셜
마리아
제도
사이판섬 하와이 제도
필리핀
괌섬
캐롤라인
말레이반도 제도
마킨타라와섬
보르네오섬
일본군의 최대 뉴기니섬
진출 지역(1 942)
자와섬
과달카날섬
Ⅲ- 5. 전시 동원 체제와 민중의 삶
전시 동원 체제와
1938 지원병제 시행
국가 총동원법 시행
1939 국민 징용령 시행
민족 말살 통치 1943 징병제 공포
학도 지원병제 시행
일제가 실시한 민족 말살 통치의 내용을 말할 수 있다.
1944 여자 정신 근로령 시행
전시 동원 체제로 달라진 민중의 삶을 사례를 들어 설명할 수 있다.
병참 기지화 정책을 추진하다

일제는 대공황의 위기를 극복하기 위해 일본, 한국, 만주
를 하나의 경제 블록으로 만들고자 하였다. 이에 만주를
점령하여 농업과 원료의 공급 지대로 삼고 한반도 북부를
공업 지대로 만드는 식민지 공업화를 추진하였다. 이를 바
탕으로 일제는 전쟁에 필요한 군수 물자와 인력을 효율적
으로 수탈하기 위한 병참 기지화 정책을 수행하였다.
이 과정에서 일본의 독점 자본들이 한국에 대거 진출하
였다. 그들은 석탄과 철 등 지하자원이 풍부한 북부 지방
노구치 재벌이 흥남에 세운 조선 질소 비료 공장
에 발전소를 건설하고, 군수 산업과 관련 있는 금속・ 기
계・ 화학 공업 등에 자본을 투자하였다.
한편, 일제는 공업 원료를 확보하고자 광산 개발, 면화 재배, 양모 생산 등을 독려
하였다. 특히 대공황으로 어려움을 겪던 일본 방직업자들에게 원료를 공급하기 위하 남면북양 정책
❖남면북양 한반도 남부에서는 면화를 재배하
여 농촌을 중심으로 정책 을 실시하였다. 그 결과 경성・ 수원・ 인천・ 대전 등
고, 북부에서는 양을 사육할 것을
전국 각지에 일본 자본가들이 세운 직물 공장이 늘어났다. 이러한 정책은 한국 농민 강요하였다.
을 착취하고 농촌 경제를 더욱 피폐하게 만들었다.
생각을 키우는 역사 읽기 식민지 공업화의 문제점

남한 지역 북한 지역 [『조선 경제 연보』, 1945. ]
일제의 식민지 공업화 정책으로 미쓰비시, 노구치 등 일본의 독점 자본들 (%) 28.4 11.5 38.9 16.8 90.9 73.2 86.0 79.6
100
이 한반도에 대거 진출할 수 있었다. 이들은 전기, 화학, 기계, 금속 등의 중
88.5
화학 공업에 주로 투자하였다. 특히 중・ 일 전쟁 이후에는 군수 공업의 원료 80 83.2
를 획득하기 위한 철, 석탄 등 광업 부문이 강조되면서 지하자원이 풍부한 71.6

60
61.1
한반도 북부 지역을 중심으로 여러 공업 지대가 형성되었다.
40
그러나 이는 조선 총독부가 국토의 균형적인 발전보다는 일본 독점 자본
20 26.8
의 이득을 우선시한 결과였다. 이 때문에 한국은 광복 이후에도 산업 간 불 20.4
14.0
9.1
균형, 지역 간 불균형 그리고 관권 주도의 공업화 과정의 문제점을 극복해 0
기계 기구 인쇄 식료품 방직 금속 요업 화학 가스
공업 제본업 공업 공업 공업 공업 전기업
야 하는 과제를 안게 되었다.
남북한 지역의 공업 생산액 비율(1940)

황국 신민이 되기를 강요하다 우리말 사용을 금지하고, 사상을 통제하다
일제는 침략 전쟁을 확대하면서 한국인의 정신을 지 일제는 한국인의 민족의식을 말살하기 위해 한국어
배하여 전쟁에 이용하려 하였다. 이에 황국 신민화 정 를 사용하지 못하게 하였다. 학교에서 한국어와 한국
책 을 실시하고 한국인을 일왕에게 충성하는 백성으로 사 과목을 사실상 폐지하고, 수업도 일본어로만 하게
만들고자 하였다. 일제는 일본인과 한국인이 같은 조 하였다. 관공서에서도 한국어 사용이 금지되었다. 또
상에서 나왔다는 ‘일선 동조론’과 내지(일본)와 조선이 한 『동아일보』와 『조선일보』를 폐간하였고(1 940), 한글
하나라는 ‘내선일체’를 내세우며 한국인의 민족의식을 연구 기관인 조선어 학회를 탄압하여 해산하였다(조선
말살하려고 하였다. 어 학회 사건, 1 942).
일제는 황국 신민을 양성한다는 목표 아래 한국인에 한편, 이 시기 일제는 조선 사상범 보호 관찰령(1 936),
게 황국 신민 서사를 강제로 외우게 하였다. 또한 전국 조선 사상범 예방 구금령(1 941 ) 등의 법령을 통해 독립
각지에 신사를 세우고, 매월 1 일을 애국일로 정해 신 운동 세력에 대한 감시와 탄압을 강화하고 사상을 통제
사 참배를 의무화하였으며, 매일 아침 일왕이 있는 일 하였다.
본 도쿄의 궁성을 향해 허리 숙여 절을 하는 궁성 요배 사료 조선 사상범 예방 구금령(1941)
를 하게 하였다. 제1 조 치안 유지법의 죄를 범하여 형에 처하여진 자가 집
행을 종료하여 석방되는 경우에 석방 후 다시 동법
심지어 일제는 한국인의 민족의식을 말살하기 위해
의 죄를 범할 우려가 현저한 때에는 재판소는 검사의
한국인의 성과 이름을 일본식으로 바꾸도록 강요하고 청구에 의하여 본인을 예방 구금에 부친다는 취지를
(창씨개명), 이에 불응한 사람을 차별하였다. 1 941 년 명할 수 있다.
- 『조선 총독부 관보』 제4215호, 1941. 2. 12. -
에는 초등 교육 기관의 명칭도 ‘황국 신민의 학교’라는
의미의 국민학교로 바꾸었다. 생각 본문 177쪽 ‘치안 유지법’과 연계하여이법령이독립운동에 끼친
영향을 생각해 보자.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 황국 신민화 정책의 목적 활용 및 의사소통
자료 ➊ 황국 신민 서사(아동용) 자료 ➋ 창씨개명 강요
1 . 우리들은 대일
대일본 제국의 신민입니다. 1 . 일본식으로 성명을 고치지 않은 사람은 자제를 학교에 입
2. 우리들은 마음을
마 합하여 천황 폐하에 학시킬 수 없다.
게 충의를 다합니다. 2. 일본인 교사는 아동을 이유 없이 구타해 아동이 부모에게
3. 우
우리들은 인고 단련하여 훌 애원해 일본식 성명으로 고치게 한다.
륭하고 강한 국민이 되겠습
륭 4. 일본식으로 성명을 고치지 않은 사람에 대해서는 행정 기
니다.
니 관에서 행하는 모든 사무를 취급하지 않는다.
- 조선 총독부, 『시정 삼십년사』 - 5. 일본식으로 성명을 고치지 않은 사람에 대해서는 사찰・
미행 등을 철저히 하고 물자의 보급 대상에서 제외한다.
황국 신민 서사를 외우는 학생들 - 문정창, 『(군국 일본) 조선 강점 36년사 하』 -
1 자료 ➊, 자료 ➋ 는 언제 시행된 정책인지 본문에서 찾아보자.
2 일제가 자료 ➊, 자료 ➋ 와 같은 정책을 실시한 목적을 말해 보자.

물적 자원을 수탈하다
일제는 전쟁에 필요한 자원을 효율적으로 조달하고자, 1 938년 국가
사료 국가 총동원법(1938)
총동원법 을 선포하고 한국에도 이를 적용하였다. 먼저 일제는 전쟁에 제1 조 국가 총동원이란 전시에 국방 목적을 달
필요한 물자 확보를 위해 각종 자원과 식량을 수탈하는 공출 을 실시하 성하기 위해 국가의 전력을 가장 유효하
게 발휘하도록 인적・ 물적 자원을 통제・
였다. 무기 제조에 필요한 자원을 확보한다면서 철광, 석탄 등의 지하 운용하는 것을 말한다.
자원뿐만 아니라 각 가정의 농기구, 놋그릇, 가마솥, 종과 불상 등을 제4조 정부는 전시에 국가 총동원상 필요할 때
에는 칙령이 정하는 바에 따라 제국 신
가리지 않고 빼앗아 갔다. 민을 징용하여 총동원 업무에 종사하게
무엇보다도 한국인들에게 가장 큰 타격을 준 것은 식량 수탈이었 할 수 있다.
제8조 정부는 전시에 국가 총동원상 필요할 때
다. 일제는 군량미를 조달하려고 미곡 증산 계획을 재개하였다. 그러
에는 칙령이 정하 는 바에 따라 물자의
나 전쟁에 따른 노동력, 비료 등의 부족과 농민들의 반발로 실적을 올 생산・ 수리・ 배급・ 양도 및 기타의 처분,
사용・ 소비・ 소지 및 이동에 관하여 필요
리지 못하자, 미곡 공출제와 식량 배급제를 단행하였다. 그 결과 한국
한 명령을 내릴 수 있다.
인들은 생산한 곡식을 일제 당국에 헐값에 넘겨야 했고, 식량을 부족 - 『조선 총독부 관보』 제3391호, 1938. 5. 10. -
하게 배급받으며 일상적 궁핍에 시달렸다. 그 밖에도 일제는 한국인

들에게 국방헌금을 강요하고 각종 세금을 부과하였다.
인적 자원을 수탈하다
일제는 모집, 관 알선 등의 방식으로 전쟁에 필요한 노동력을 확보하여 광산이나 함께 보기 222~ 223쪽
역사 다큐 | 끌려간 사람들
토목 공사장에 강제로 보냈다. 나아가 1 939년 국민 징용령을 시행하여 대규모로 노
동력을 동원하였다. 그 결과 많은 한국인이 열악한 근로 조건에서 일하다 목숨을 잃
었다.
군인으로 끌려가는 한국인들도 많았다. 일제는 육군 특별 지원병제(1 938)를 실시
하여 ‘지원병’이라는 이름으로 젊은이들을 전쟁터로 내몰았다. 1 943년 3월에는 징병
제를 공포하고, 같은 해 1 0월에는 학도 지원병제를 시행하여 학생들을 강제로 전쟁에
내보냈다. 그 결과 많은 한국인이 전쟁터에서 희생당하였다. 하시마섬(일본 나가사키)
하시마섬은 섬의 모양이 군함을 닮
일제는 여자 근로 정신대 등의 이름으로 한국 여성들도 공장 등에 동원하였다. 또 아 ‘군함도’라고도 불린다. 1940년
대 많은 한국인이 강제 징용으로
한 한국 여성들을 일본군 ‘위안부’로 강제로 끌고 갔다. 일본군은 1 930년대 초반부터 이곳에 끌려가 약 1,000 m 깊이,
군 위안소를 운영하였는데, 전쟁이 확대되자 이를 더욱 조직적으로 확대하고 일본군 45 ℃ 에 달하는 뜨거운 갱도에서
하루 12시간 이상 노예와 같은 노
‘위안부’의 인권을 유린하였다. 일본군 ‘위안부’로 동원된 여성들은 전쟁 중 갖은 수모 동을 강요당하였다.
와 고통을 겪었으며, 전쟁 이후에도 정신적, 육체적 상처로 힘든 삶을 살아야 했다.

늘 물가의 폭등
모든 자원이 전쟁을 위해 동원되고 생산력의
* 1931년 물가를 100으로 하였을
때의 물가 수준을 나타낸 것임.
328
굶
216
쇠
대부분이 군수품 생산에 집중되면서 상대적으
도매 물가 지수(서울)
로 생산이 감소된 생활필수품의 물가가 폭등하
124 가격 정지령 공포(1 939)
였다. 일제는 물가의 급등세를 막고자 1 939년
붙 주
100
가격 정지령을 공포하였으나, 물가는 계속 상승 국가 총동원법 선포(1 938)

[『대동 문화 연구 Vol. 54』,
2006.]
하였다. 많은 한국 민중은 극단적인 궁핍에 시
이 려 달릴 수밖에 없었다.
- 하원호, 『대동 문화 연구 Vol. 54』 -
1931 1935 1940
서울의 도매 물가 지수(1931~ 1945년)
1945 (년)
는 배 어느 가장의 자살 기도
경상북도 문경군의 면내 유력자인 ◯◯◯ 씨는 가족 1 0명을 데리고 약 30두락(2정보)의 자작을
다 고 하고 있다. 그러나 벼 공출이 많아 4월 중순경부터 식량이 끊어져 매일 같이 식량 구매를 위해 인접

군・ 면 등을 돌아다녔으나 빈손으로 집에 돌아왔다. 그는 굶주려 울고 있는 가족을 보고 참을 수 없
긁 프 어 자살을 기도하였다. - 김정인 외, 「총독부 경찰 보고 자료」, 『한국 근대사 2』 -
어 고 금속류 공출 일제는 군수 물자 조달을 위해 각 가정의

놋그릇에서부터 문고리까지 대량의 금속품
을 거두어 갔다. 놋그릇 대신 나누어 준 사
가 기그릇에는 ‘공출보국’이라는 글자가 쓰여

있고, 비행기와 포탄도 그려져 있다.
고 금속류 공출 ‘공출보국’이 새겨진 사기그릇
중・ 일 전쟁 이후 일제는
방대한 양의 전쟁 물자를 조
달하기 위해 식민지에 이른
바 ‘총력전 체제’로의 전환을
강요하였다. 인력도, 물자도
전쟁에 최우선적으로 동원 공출로 어려워진 삶을 노래하다
하였던 이 체제는 한국 민중 신고산 타령
의 뼈아픈 고통과 희생을 담
보로 유지되었다. 신고산이 우루루 화물차 가는 소리에
지원병 보낸 어머니 가슴만 쥐뜯고요
어랑어랑 어하야
양곡 배급 적어서 ❖ 콩 깨묵만 먹고사누나
……
신고산이 우루루 화물차 가는 소리에
금붙이 쇠붙이 밥그릇마저 모조리 긁어 갔고요
어랑어랑 어하야
이름 석 자 잃고서 족보만 들고 우누나
- 조동일, 『한국 문학 통사 5』 -
❖ 콩 깨묵(콩깻묵의 사투리): 콩에서 기름을 짜내고 남은 찌꺼기를 말한다.

수행 평가 17 Ⅲ- 5. 전시 동원 체제와 민중의 삶
창의 활동 반 번 이름:
일본 정부에 편지 쓰기
역사적 판단력과 정체성과
문제 해결 능력 상호 존중
본문과 222~ 223쪽 ‘끌려간 사람들’의 사례를 참고하여, 내가 일제 강점기에 강제로 동원된
피해자라고 가정하고 일본 정부에 항의하는 편지글을 써 보자.
예시 제목: 죽기 전에 사과와 배상을 받고 싶습니다
일본이 중국과 전쟁을 시작하고 얼마 뒤 열일곱 살이었던 나는 일본의 제철 공장으로 끌려갔습니다.
그곳에서 적금을 들어 준다는 약속만 믿고 3년간이나 힘겨운 노동에 시달렸지만, 실제로 받은 돈은

없고 전쟁으로 공장이 무너졌는데 무슨 돈이냐는 말만 듣고 쫓겨나듯이 고향으로 돌아와야 했습니다.
이제 내 나이 아흔일곱 살, 먼저 간 친구들처럼 언제 죽을지 모릅니다. 공장에서 일하다가 허리도 다
쳐 평생 불편하게 지내야 했습니다. 일본은 이제라도 정의와 양심에 따라 피해자들에게 사과하고 위자
료를 배상하는 데 적극적으로 임해야 합니다.
편지
쓰기
길잡이
선택한 동원 사례의
정황과 일본 정부에
전달하려는 의도가
잘 드러나도록 편지
글을 작성한다.

편지글이 강제 동원된 피해자들의 상황을 잘 나타내고 있는가?
일본 정부에 전달하려는 의도가 편지글에 분명하게 드러나 있는가?

자
르
는
선
역사 다큐 03
일제는 침략 전쟁을 위해 한반도의 물자를 수탈하고 한국인을 총동원하였다.
끌려간 사람들 또한 노동력을 확보하기 위해 징용을 강행하고, 병력을 보충하기 위해 징병제

를 실시하였으며, 여성을 일본군 ‘위안부’로 동원하기도 하였다. 끌려간 이들은
가혹한 노동에 시달리고 노예와 같은 삶을 살았으며, 최소한의 인간다운 생활
도 보장받지 못하였다.
13
12
11 김규형 - 노동자로 끌려간 사람
10 홋카이도
8
“지옥과도 같았다.”
동해 9
황해 울릉도 7
독도 “야, 너 일본 가야겠다. ” 1 943년 열아홉 살의 어느 날
“야
도호쿠
면장의
면 장 의 한 마디에 나는 일본인 모집원을 따라 논산 군청
면장
6 으로
으 로 갔다. 거기에 있던 55명과 함께 부산항에서 시모노
세키까지
세 까 가는 관부 연락선을 탔다. 전국 각지에서 끌려
세키
주부 간토
5 주고쿠 긴키 도쿄 온 장장정 3, 500명이 배 안을 가득 채웠다. …… 도착한
3
4 곳은은 규슈 지방 후쿠오카현의 가미야마다 탄광, 일본 최
2
1 시코쿠
대 재재벌인 미쓰비시가 운영하는 작업장이었다. 황국 신
규슈
강제 동원된 지역 민의
민 의 도리를 다하라는 훈시를 듣고 채탄 작업에 배치됐
다. 식
식사는 주로 콩깻묵이라 늘 배가 고팠다. 툭하면 갱
1 나가사키현 나가사키시 5 야마구치현 우베시 10 홋카이도 무로란시
- 미쓰비시 중공업 나가사키 조선소 - 우베 탄전 조세이 탄광 - 일본 제철 와니시 제철소 내에
내 에 가스가 차 작업이 중단되곤 했다. 잘못하면 가스가
- 미쓰비시 광업 다카시마 탄광
6 도야마현 도야마시 11 홋카이도 유바리시
- 미쓰비시 광업 하시마 탄광 - 후지코시 본사 - 홋카이도 탄광기선 유바리 탄광 폭발해
폭발발 해 사람이 죽어 나가기도 했다. 도망가다 붙잡히면
2 후쿠오카현 오무타시 7 아키타현 가즈노시 12 홋카이도 아카비라시
- 미쓰이 광산 미이케 탄광 - 미쓰비시 광업 오사리자와 광산 - 스미토모 광업 아카비라 탄광 잔인한
잔인인 한 구타에 이어 탄재를 섞은 시궁창 물을 콧구멍에
3 후쿠오카현 이즈카시 8 아키타현 가즈노군 13 홋카이도 소야군 들이부으며
들 부
들이 고문을 했다.
- 아소 광업 요시쿠마 탄광 - 도와 광업 고사카 광산 - 단노구미(일본 육군 하청)
4 후쿠오카현 가마시 9 아키타현 오다테시
- 아사지노 비행장 - 김호경 외, 『일제 강제 동원, 그 알려지지 않은 역사』 -
- 미쓰비시 광업 가미야마다 탄광 - 도와 광업 하나오카 광산 [『국민일보』, 2010. 2. 28.]
오행석 - 군인으로 끌려간 사람

“나는 전범(戰犯)이 아니다.”
1 942년 25세 때 지원병 모집에 응하지 않는다고 주재소에 끌려
가 흠씬 두들겨 맞은 다음 일본군 군속으로 강제 소집되어 포
오행석
로 감시를 맡았다. 일본군은 포로들이 식사도, 수면도 제대
로 못 하게 하였다. 포로들을 동원해서 콰이어강의 다리를
만들 때는 4년치 공사를 열 달 만에 끝내기도 하였다.
…… 연합군이 승리한 후 일본인은 한국인을 남겨 둔 채
도망갔고, 많은 한국인 포로 감시원은 죽임을 당했다.
그러나 나는 일본군의 눈을 피해 음식을 건네주기도
했기 때문에 살아남을 수 있었다. 살아남은 자 중
일부는 전쟁이 끝나고 열린 군사 재판에서 전범
이 되어 처형되기도 하였다.
- 전국역사교사모임, 『마주 보는 한일사 3』 -
포로 감시원들의 모습

러시아
몽골 하얼빈
피해자 증언
병사 증언
공문서, 군 관계 자료 창춘 지린 훈춘
목격 증언, 기타
선양 방진
혜산
[동북아역사재단, 일본군 위안소 지도] 베이징
톈진 다롄 평양 동해
울릉도
도 일본
본
인천 독도 일본군 위안소 지도
칭다오 황해 대한민국
부산 오 사카
오사카
사카
중국 뤄양 히로시마
마
서귀포
미야자키
미 야자 키
미야자
우한 상하이
이창
난창 항저우
미치나
창사 타이베이 오키나와섬
바오산
미얀마 광저우
리시오 하노이 홍콩 가오슝
마카오
라오스
프롬 치앙마이 하이난섬
양곤
타이
마닐라
필리핀 가라판
가라
가 라판
라판
방콕 캄보디아
베트남
호찌민
코로로
코 로로
코로로로 미크로네시아
미크로
미크
미 크로
크 로 네시
네시아
네 시아
시 아
송클라
코타키나발루
다바오 팔라우
팔라
팔 라우
우
베닌 브루나이
말레이시아 미리
쿠알라룸푸르
싱가포르 미얀마 미치나에서
파푸아
파 뉴기니
뉴기
기니 촬영된 일본군 ‘위안부’
팔렘방 큰다리 파푸아주
들의 모습(1944)
마카사르 라바울
자카르타
인도네시아
반둥
쿠팡 동티모르
티모르섬
박영심 - 일본군 ‘위안부’로 끌려간 사람

“열일곱 살이 되던 해
‘처녀 공출’에 걸려들었다.”
1 938년 열일곱 살이 되던 해 ‘처녀 공출’에 걸려들었다.
박영심
검은 제복에 별을 두 개 달고 긴 칼을 찬 일본 순사 놈이 나
와 친구를 강제로 평양까지 압송했다. 다른 조선 여성들과
함께 처음 끌려간 곳은 중국 난징에 있는 ‘긴스이루’ 위안소
였다. …… 이름도 우다마루로 바뀌었다. 일본군은 하루에
30명 정도 왔다. 저항하면 다락방으로 끌려가서 발가벗겨진
채 매를 맞아야 했다. …… 그 뒤 ‘이카쿠루’ 위안소를 거쳐
최전선 쑹산으로 끌려갔다. 매일 수많은 폭탄과 포탄이 날아
와 터졌다. 언제 죽을 지 모르는 처지에서 매일 30~ 40명의
군인을 상대해야 했다. …… 1 944년 부대가 전멸당하기 직
전에 만삭의 상태로 탈출했다.
- 서울대 인권 센터 정진성 연구 팀, 연합군이 중국 윈난성 룽링 쑹산 위안소에서
『사진과 자료로 보는 일본군 ‘위안부’ 피해 여성 이야기』 - 살아남은 일본군 ‘위안부’들을 찍은 사진(1944)

역사와 만나다 대한민국 임시 정부의 마지막 청사, 충칭 청사
대한민국 임시 정부는 1932년 일본의 탄압으로 상하이를 떠난 뒤 항저우, 창사, 광저우 등
중국 각지를 이동하며 끈질기게 독립운동을 전개하였다. 1940년 충칭에 정착한 임시 정부는
1945년 광복을 맞았다.
충칭에 정착한 이후 대한민국 임시 정부가 전개한 활동을 찾아보자.
충칭의 대한민국 임시 정부 요인들

(1945. 11.) 대한민국 임시 정부 요인들이
귀국하기 전 충칭 임시 정부 청사에서 찍
은 사진이다.
광복을 위한 노력
주요 용어 한・ 중 연합 작전 조선 민족 혁명당 조선 의용대 한국 광복 운동 단체 연합회
한국 독립당 한국광복군 대일 선전 포고 조선 의용군
조선 건국 동맹 카이로 회담 삼균주의 건국 강령

Ⅲ- 6. 광복을 위한 노력
1935 조선 민족 혁명당 결성
민족 운동 세력의 결집 1936 동북 항일 연군 결성
1938 조선 의용대 창설
1930년대 이후 국외에서 전개된 민족 운동을 정리할 수 있다. 1940 한국 독립당 결성

한국광복군 창설
한국 독립군과 조선 혁명군
1 931 년 일본이 만주를 침략하자, 독립군 세력은 중국 항 한국 독립군(지청천)
➌ 쌍성보 전투(1 932. 9.)
일 무장 세력과 함께 한・ 중 연합 작전 을 전개하였다. 북만주 ➍ 대전자령 전투(1 933. 7.)
➎ 동경성 전투(1 933. 7.)
에서는 지청천이 이끄는 한국 독립군이 중국 항일 무장 세 하얼빈
➌ 무단장
조선 혁명군(양세봉) ➎ 쑤이펀허
력과 연합하여 쌍성보 전투와 대전자령 전투에서 큰 승리를 ➊ 영릉가 전투(1 932. 3.) 신징
옌지 ➍
(창춘)
➋ 흥경성 전투(1 933. 2.) 블라디보스토크
거두었다. 남만주에서는 양세봉이 이끄는 조선 혁명군이 중 선양
백두산
➋
➊
국 항일 무장 세력과 함께 영릉가 전투와 흥경성 전투를 승 베이징
톈진
리로 이끌었다. 다롄 평양
동해
서울
그러나 일본이 수립한 괴뢰 국가인 만주국이 자리를 잡아 황해 울릉도 독도
가면서 중국 항일 무장 세력의 활동은 위축되었고, 독립군 중국군과 독립군의 활동 지역

만주국 성립 때까지의 일본군 점령 지구
세력의 투쟁 여건도 점차 악화되었다. 이에 지청천을 비롯 만주국의 영토
한 한국 독립군 일부는 중국 관내로 이동하였다. 조선 혁명 1930년대 항일 무장 투쟁
군은 양세봉이 전사한 후 세력이 크게 약해졌으나, 1 930년

대 중반까지 활동을 이어 갔다. 이후 이들 중 일부는 중국 양세봉 장군 흉상(중국 랴오닝성 신빈) 흉
상 기단에 ‘항일 명장 양서봉(양세봉은 양서봉
공산당이 조직한 동북 항일 연군에 가담하였다. 이라고도 함.)’이 새겨져 있다.
동북 항일 연군과 조국 광복회
만주 지역의 한인 사회주의자들은 일본의 만주 침략에 맞서 각지에서 유격대를
“ 함남(함경남도) 보천보를 습격”
조직하여 중국인 공산주의자들과 함께 항일 무장 투쟁을 벌였다. 1 933년 중국 공
산당은 이들 조직을 규합하여 동북 인민 혁명군을 조직하였고, 이후 동북 인민 혁
명군은 동북 항일 연군으로 재편되었다(1 936).
한편, 1 936년 동북 항일 연군의 한인 간부들이 중심이 되어 만주의 한인 사회주
의자와 민족주의자를 포괄하는 반일 민족 통일 전선 단체인 조국 광복회를 결성
하였다. 1 937년에는 일부 유격대가 함경남도 보천보의 일본 경찰 주재소와 면사
무소를 공격하기도 하였다. 그러나 1 930년대 후반 일본군의 대공세로 동북 항일 보천보 전투를 보도한 신문 호외 기사
(『동아일보』, 1937. 6. 5.) 『동아일보』는 김
연군은 크게 약해졌고, 남은 세력 대부분은 1 940년 무렵 소련의 연해주로 이동하
일성 일파가 이 사건을 일으킨 것으로 보
였다. 도하였다.
6. 광복을 위한 노력 225
조선 민족 혁명당, 통일 전선을 형성하다
일제의 만주 점령으로 무장 투쟁이 어려워지자, 대부분의 독립군은 중국 관내로 이
동하였다. 이후 중국 관내에서는 항일 전선을 하나로 통합하려는 시도가 이어졌다.
조선 민족 혁명당 그 결과 김원봉의 의열단이 중심이 되고 조소앙, 지청천 등이 참여하여 난징에서 ❖조
조선 민족 혁명당은 민족 혁명당,
한국 민족 혁명당으로도 불렸다. 선 민족 혁명당 이 결성되었다(1 935).
조선 민족 혁명당은 민족주의와 사회주의 계열의 여러 단체가 협력하여 결성한 중
국 관내 최대 규모의 통일 전선 정당이었다. 하지만 김구 세력은 임시 정부 고수를 주
장하며 처음부터 조선 민족 혁명당에 참여하지 않았고, 조소앙, 지청천 등 민족주의
계 일부 인사들은 노선 갈등이 일자 탈당하였다.
조선 의용대, 항일 전쟁에 참전하다

1 937년 김원봉이 이끄는 조선 민족 혁명당은 중도 좌파 단체들과 함
께 조선 민족 전선 연맹을 결성하였다. 이듬해에는 산하 무장 조직으로
조선 의용대 를 창설하였다(1 938).
조선 의용대는 중국 국민당의 지원을 받아 주로 일본군에 대한 심리
김원봉
전이나 포로 심문, 후방 공작 활동을 전개하였다. 그러나 이후 많은 대
원이 더욱 적극적인 투쟁을 펼치고자 중국 공산당의 근거지인 화북 지
방으로 이동하였다.
조선 의용대 창설 기념 사진(1938. 10.)
역사를 만든 인물 중국 대륙을 누빈 여성 독립군, 오광심
“ 우리 여자가 없으면 1 91 0년 평안북도에서 태어나 남만주에서 자란 오광심은 조선 혁명당에

세계를 구성할 수 없을 것이며, 가입하여 독립운동을 하였다. 만주 사변 이후 일제의 침략이 본격화되자, 임
또한 우리 민족을
시 정부에 지원을 요청하기 위해 남편이자 조선 혁명군 대표였던 김학규와
구성하지 못할 것이다.”
함께 난징으로 갔다. 1 935년에는 조선 민족 혁명당에서 부녀부 차장으로,
- 오광심,
오광
광심, 한국광복군
한국
한국광
국 광복
광복군
복군 기관지
관
1 936년에는 난징의 대한 애국 부인회
부 간부로 활동하였다.
『광복』
『광복
광복』』 -
광복
오광심은
오광 1 940년 6월 충칭에서 결성된 한국
혁명
혁 여성 동맹의 일원으로 활동하였으며, 같
오광심(1910~
~ 197
1976
1976)
976
76)
6)
6)
오광심 은 해 9월 한국광복군 총사령부가 창립될 때
여군으로 참여하였다. 이후 중국 안후이・
허베이・ 산둥 지역에서 항일 독립운동을
전개하다 1 948년 4월 귀국하였다. 정부는
1 977년 오광심에게 건국 훈장 독립장을
추서하였다.
대한민국 임시 정부의 독립운동을 지원한

한국 혁명 여성 동맹 창립 기념사진(1940)

항일 투쟁 세력, 대한민국 임시 정부를 중심으로 모이다
윤봉길의 거사 이후 일본의 탄압과 간섭이 심해지자, 대한민국 임시 정 대한민국 임시 정부의 이동 경로
조선 의용대의 이동 경로 백두산
부는 1 932년에 상하이를 떠나 항저우로 근거지를 옮겼다. 김구 등은 1 935

동해
년 항저우에서 한국 국민당을 조직하고 임시 정부를 재정비하였다. 옌안과 충칭으로
분산하여 이동(1 940~ 1 943)
서울 울릉도
독도
옌안 타이항산 황해
조선 민족 혁명당을 이탈한 조소앙의 한국 독립당, 지청천의 조선 혁명 뤄양
한국광복군 창설
당 등은 김구의 한국 국민당과 더불어 한국 광복 운동 단체 연합회 를 결성 (1 940) 전장
우한 상하이
하였다(1 937). 1 940년에는 한국 광복 운동 단체 연합에 참가한 3당이 합 충칭

(1 940~ 1 945) 항저우
(1 91 9~ 1 932)
치장
창사 동중국해
당하여 김구를 위원장으로 하는 한국 독립당 을 결성하였다. 한국 독립당은 조선 의용대 창설
류저우 (1 938)
대한민국 임시 정부를 통해 항일 운동을 주도하였다. 광저우
1 940년 충칭에 자리 잡은 대한민국 임시 정부는 중국 국민당 정부와 교

섭하여 지청천을 총사령관으로 하는 한국광복군 을 창설하였다. 이어 김구 대한민국 임시 정부와 조선 의용대의 이동 경로
들었다.
를 주석으로 하는 단일 지도 체제를 만들었다.
조선 민족 혁명당이 중심이 된 좌익 통일 전선인 조선 민족 전
하였다. 1 942년에는 김
선 연맹도 대한민국 임시 정부에 참여하였다.
원봉을 비롯한 조선 민족 전선 연맹 측 지도자가 임시 의정원
으로 가지 않고 남아
의원으로 선출되었다. 또한 화북 지방으로
있던 조선 의용대 일부도 한국광복군에 합류하였다.
일전
이로써 대한민국 임시 정부는 좌우익 통일
선의 모습을 갖추게 되었다.
한국광복군 창설 기념사진
(1940. 9.)
지청천 김구
국외 민족 운동의 전개
조선 민족 혁명당(1935) 조선 민족 전선 연맹(1937) 조선 독립 동맹(1942)
•의열단/김원봉 • 조선 민족 혁명당/김원봉 •김두봉

•조소앙 • 중도 좌파 세력 조선 의용대 화북 지대 → 조선 의용군
•지청천 조선 의용대(1938)
충칭 시기 대한민국 임시 정부
한국 국민당(1935) 한국 광복 운동 단체 연합회(1937) 한국 독립당(1940)
•김구 •한국 국민당/김구 • 김구, 조소앙, 지청천

•한국 독립당/조소앙
•조선 혁명당/지청천 조선 민족 혁명당
• 김원봉
한국광복군(1940)
Ⅲ- 6. 광복을 위한 노력
1941 대한민국 임시 정부 건국
강령 발표
광복을 준비하는 움직임 1942 조선 독립 동맹 결성
1943 카이로 회담
1944 조선 건국 동맹 결성
한국광복군과 조선 의용군의 항일 투쟁 활동을 설명할 수 있다.
1945 8・ 15 광복
주요 독립운동 세력이 제시한 건국 강령을 통해 신국가 건설 방향을 말할 수 있다.
한국광복군, 연합군의 일원으로 태평양 전쟁에 참전하다

1 941 년 일본이 태평양 전쟁을 일으키자, 대한민국 임시 정부는 정식으
로 대일 선전 포고 를 하고 연합군과 합동 작전을 전개하였다.
1 943년에는 영국군의 요청에 따라 인도・ 미얀마 전선에 한국광복군 대
원을 파견하였다. 한국광복군은 일본군 포로의 심문, 전단 살포와 같은 선
전 활동, 정보 수집 등을 담당하였다.
인도・ 미얀마 전선에 파견

태평양 전쟁이 막바지로 치닫고 있을 때 대한민국 임시 정부는 우리 힘
된 한국광복군(1943. 8.) 으로 일제를 몰아내고자 하였다. 이에 한국광복군 제2 지대와 제3 지대를
중국에 주둔한 미국 전략 첩보국(OSS)의 특수 훈련을 받게 하였다. 임시
정부는 훈련을 마친 요원을 중심으로 국내 정진군을 조직하여 국내 진공
을 계획하였다. 그러나 1 945년 8월 20일로 계획된 국내 진공 작전은 그 직
한국광복군 배지
전에 일본이 항복함으로써 실행되지 못하였다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 대한민국 임시 정부와 한국광복군의 활동
자료 ➊ 임시 정부 대일 선전 포고문(1941. 12.) 자료 ➋ 한국광복군과 미군의 OSS 특수 훈련

우리는 삼천만 한인과 정부를 대표하여 삼가 중국, 영국, 드디어 3개월간의 제1 기생 50명의 OSS 특수 공작 훈련이
미국 등 기타 여러 나라가 일본에 전쟁을 선포한 것이 일본 끝났다. 나는 무전 기술 등의 시험에서 괜찮은 성적을 받았고
을 격패(擊敗)하게 하고 동아시아를 재건하는 가장 유효한 국내로 침투하여 모든 공작을 훌륭하게 수행할 수 있는 자신
수단이 됨을 축하하며, 이에 특히 다음과 같이 성명하노라. 을 얻었다. …… 제1 기생 훈련이 성공적으로 끝나자 우리는
1 . 한국 전 인민은 현재 이미 반침략 전선에 참가하였으니 말할 것
것도 없
없고 미군
미군도 대만족하여 즉각 국내
국내로 침투시킬 계
한 개의 전투 단위로서 선전한다. 획을 작
작성하였다.
2. 1 91 0년의 합방 조약 및 일체 불평등 조약의 무효를 거듭 - 김준엽,
김 『장정 2- 나
의광광복군 시절 하』 -
선포하며, 아울러 반침략 국가가 한국에서 합리적으로 이
미 얻은 권익을 존중한다.
한국광복군
3. 한국, 중국 및 서태평양으로부터 왜구를 완전히 구축하기 제2 지대 간부
위하여 최후의 승리를 얻을 때까지 혈전한다. 들과 미국 OSS
제2 지대장 이범석
- 국사편찬위원회, 『대한민국 임시 정부 자료집 8』 - 대원들
1 임시 정부가 자료 ➊ 과 같은 대일 선전 포고문을 발표한 이유를 말해 보자.
2 임시 정부가 자료 ➋ 와 같은 훈련을 실시한 이유를 발표해 보자.

조선 독립 동맹과 조선 의용군
화북 지방으로 이동한 조선 의용대는 1 941 년 조선 의용대 화북 지대로 조
직을 개편하였다. 조선 의용대 화북 지대는 중국 공산당의 팔로군과 연합 전 한・ 중 양 민족이
연합하여 일본 강
도를 타도하자!
선을 형성하여 타이항산 전투, 후자좡 전투 등에서 일본군에 맞섰다. 이후 조
선 의용대 화북 지대는 조선 의용군으로 개편하였다. 조선 의용군은 한국광
복군과 더불어 중국 관내에서 활동한 대표적인 독립군이었다.
1 942년 조선 의용대와 한인 사회주의자가 중심이 되어 민족 통일 전선을
지향하는 조선 독립 동맹을 결성하고 김두봉을 위원장으로 선출하였다. 옌안
담장에 항일 선전 표어를 쓰는 조선 의용군 대원
에 자리잡은 조선 독립 동맹은 1 944년 들어 임시 정부와 서로 서신을 교환하
며 연대를 모색하였다. 김두봉을 비롯한 조선 독립 동맹과 조선 의용군의 핵
심 인물들은 광복 후 북한 정권의 수립에 참여하였다.
조선 건국 동맹
국내에서 활동하던 여운형은 광복을 1 년여 앞두고 비밀리에 조선 건국 동맹
을 조직하였다(1 944). 이 단체는 사회주의자와 민족주의자를 아우른 민족 연
합 전선이었으며, 중앙 조직과 더불어 전국 1 0개 도에 지방 조직을 갖추었
다. 구성원은 대체로 과거 사회주의 운동이나 신간회 등에 참가한 이들이
었다.
조선 건국 동맹은 일본의 패망이라는 결정적 기회를 놓치지 않기 위해 무
장 봉기를 일으킬 계획을 세우고, 국외 민족 운동 세력과 연계를 꾀하였다.
조선 건국 동맹 모임(1944. 8.) 조선 건국 동맹
그 결과 중국 화북의 조선 독립 동맹과는 연계를 맺는 데 성공하였고, 충칭의 은 광복 직후 조선 건국 준비 위원회로 발전하였다.
임시 정부와도 연락하기 위해 노력하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 연합국, 한국의 독립을 약속하다
제2차 세계 대전에서 우위를 차지한 연합국은 전후 처리를 논의하기 위해 국

제 회담을 열였다. 1 943년에 미국・ 영국・ 중국의 정상이 이집트에 모여 카이로
회담을 개최하였다. 이 회의에서 3국 정상은 일본이 무조건 항복할 때까지 싸 중화민국 총통 미국 대통령
영국 수상
처칠
우기로 뜻을 모으고, 한국인의 노예 상태에 유의하여 적절한 절차를 거쳐 한 장제스 루스벨트
국을 자유 독립하게 할 것을 확인하였다. 이 회담에서 한국의 독립이 처음으

로 거론되었고, 한국인의 자유와 독립을 보장할 것을 합의하였다.
1 945년 2월 미국・ 영국・ 소련의 정상이 만난 얄타 회담에서는 독일 분할 점
령 등 제2차 세계 대전 이후의 국제 문제를 논의하였다. 같은 해 7월 26일, 독
일 항복 이후 개최된 포츠담 회담에서는 카이로 선언의 모든 조항을 이행할 것
카이로 회담에 모인 미국・ 영국・ 중국의 정상
을 다시 확인하고 일본의 항복을 요구하였다. (1943. 11.)
동해
울
울릉도
조선 독립 동맹 서울
서 울 독도
황해 건국 강령에 담긴 민주 공화국의 꿈
옌안
안
조선 건국 동맹 중・ 일 전쟁이 태평양 전쟁으로 이어지면서 국내외 민족 운동 세력은 일본이 연합국

충칭 에 패할 것을 예상하고 건국 강령 을 제시하였다.
대한민국 임시 정부는 1 941 년 조소앙의 ❖삼균주의 를 바탕으로 한 건국 강령을 발표
하였다. 임시 정부의 건국 강령에는 보통 선거에 기초한 민주 공화국 건설, 토지와 중
요 산업 국유화, 무상 교육 실시 등이 담겨 있다. 조선 독립 동맹은 스스로를 독립을
1940년대 주요 민족 운동 단체 쟁취하기 위한 하나의 지방 단체로 규정하고, 조선 민주 공화국 건설을 표방하는 건국
강령을 발표하였다. 이 강령에는 보통 선거 시행, 국민 기본권 확보, 남녀평등, 대기업
국유화, 토지 분배, 의무 교육 실시 등이 담겨있다. 조선 건국 동맹은 민주주의 원칙에
삼균주의 바탕을 둔 국가를 건설하여 노농 대중을 해방하겠다는 건국 강령을 발표하였다.
삼균주의란 정치, 경제, 교육의 균
등 제도를 확립하고, 개인과 개인,
여러 건국 강령은 좌우 합작의 민족 통일 전선 형성이라는 당시 상황을 반영하여 작
민족과 민족, 국가와 국가 간의 호 성된 것이다. 그 속에 담긴 정신은 민주 공화제를 채택하고 자유 경제와 균등 이념의
혜 평등을 실현하여 민주 국가를
건설하려는 이념이다. 조화를 꾀한 대한민국 헌법으로 계승되었다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 독립운동가들이 구상한 새로운 나라 활용 및 의사소통
자료 ➊ 대한민국 임시 정부의 건국 강령(1941) 자료 ➋ 조선 독립 동맹의 건국 강령(1942)
제3장 건국 1 . 본 동맹은 조선에 대한 일본 제국주의의 지배

2. 삼균 제도를 골자로 한 헌법을 실시하여 정치・ 경제・ 교육의 민주적 를 전복하고 독립 자유의 조선 민주 공화국을
시설로 실제상 균형을 도모하며, 전국의 토지와 대생산 기관의 국유 수립할 목적으로 다음 임무를 실현하기 위하
가 완성되고 전국의 학령 아동 전체가 고급 교육의 무상 교육이 완성 여 싸운다.
되고 보통 선거 제도가 구속 없이 완전히 실시되어……. ⑴ 전 국민의 보통 선거에 의한 민주 정권의 수립
4. 보통 선거제는 만 1 8세 이상 남녀로 선거권을 행사하되 신앙, 교육, ⑵ 조선에 있는 일본 제국주의자의 일체 자산
거주 기간, 사회 출신, 재정 상황과 과거 행동을 분별치 아니하며 및 토지를 몰수하고, 일본 제국주의와 밀접
……. 한 관계에 있는 대기업을 국영으로 귀속하
6. 대생산 기구의 공구와 수단을 국유로 하고…… 대규모의 농, 상 며, 토지 분배를 실행한다.
기업과 도시 공업 구역의 공용적 주요 건물과 산업은 국유로 하고 소 ⑶ 국민 의무 교육 제도를 실시하고, 이에 필요
규모 혹 중등 기업은 사영으로 함. 한 경비는 국가가 부담한다.
- 국사편찬위원회, 『대한민국 임시 정부 자료집 1』 - - 국가보훈처, 『해외 한국 독립운동 사료 5』 -
자료 ➌ 조선 건국 동맹의 건국 강령(1944)
1 . 각인 각파를 대동단결하여 거국일치로 일본 제국주의의 제 세력을 구축하고 조선 민족의 자유와 독립을 회복할 것.
2. 반추축 제국(연합국)과 협력하여 대일 연합 전선을 형성하고 조선의 완전한 독립을 저해하는 일체 반동 세력을 박멸할 것.
3. 건설 부면에서 일체 시위(施爲)를 민주주의적 원칙에 의거하고, 특히 노농 대중의 해방에 치중할 것.
- 이만규, 『여운형 선생 투쟁사』 -
1 자료 ➊ ~ 자료 ➌ 에 나타난 각 단체의 주요 정책을 정리해 보자.
2 자료 ➊ ~ 자료 ➌ 에서 공통으로 추구하는 정치 체제를 말해 보자.

수행 평가 18 Ⅲ- 6. 광복을 위한 노력
➊ ➋ ➌
➍ ➎
1 1930년대 이후 주요 독립운동 단체와 그에 대한 알맞은 설명을 연결해 보자.
➊ 조선 의용대 • •㉠ 북만주에서 지청천이 이끌었던 조직으로, 중국 항일 무장 세력과 연
합하여 쌍성보・ 대전자령 전투에서 크게 승리
맞은 개수만큼 ➋ 한국광복군 • •㉡ 김원봉의 의열단을 중심으로 민족주의와 사회주의 계열의 여러 단체
색칠해 보자. 가 협력하여 결성한 중국 관내 최대 규모의 통일 전선 정당
➌ 한국 독립군 • •㉢ 김원봉이 이끄는 조선 민족 혁명당이 중도 좌파 단체들과 연합하여
조선 민족 전선 연맹을 결성한 뒤 그 산하에 둔 무장 조직
➍ 조선 민족 혁명당 • •㉣ 임시 정부의 정규군으로 창설, 대일 선전 포고, 인도・ 미얀마 전선에
공작대 파견 등의 활동을 전개
➎ 조선 의용군 • •㉤ 조선 의용대 화 북 지대가 개편된 조직으로, 한국광복군과 함께 1940
년대 중국 관내에서 활동한 대표적인 독립군
➊ ➋ ➌ 2 국내외 건국 준비 활동을 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
단체 내용
맞은 개수만큼 조소앙의 ➊ 를 바탕으로 보통 선거에 의한 민주 공화국 건설, 토지와 중
색칠해 보자. 대한민국 임시 정부
요 산업 국유화, 무상 교육 실시 등을 주장
스스로를 독립을 쟁취하기 위한 하나의 지방 단체로 규정, 조선 민주 공화국 건설을 표

➋ 동맹 방, 보통 선거 시행, 국민 기본권 확보, 남녀평등, 대기업 국유화, 토지 분배, 의무 교육 실
시 등 주장
➌ 동맹 민주주의 원칙에 바탕을 둔 국가 건설 및 노농 대중의 해방을 주장
색칠해 보자.
사고력 기르기
3
사고력 지수 자료를 읽고 물음에 답해 보자.
⑴ ⑵
<김구의 탄식>
왜적이 항복한다 하였다. 아! 왜적이 항복! 이것은 내게 기쁜 소식이라기보다는 하늘이 무너지고 땅이
부족한 부분은 본문에서 꺼지는 듯한 일이었다. 천신만고 끝에 ㉠ 수년 동안 애를 써서 참전할 준비를 한 것도 다 허사이다. ……
다시 확인해 보자. 미국 육군성과 다 약속이 되었던 것을 한 번 해 보지도 못하고 왜적이 항복하였으니, 지금까지 들인 정
성이 아깝고 ㉡ 다가올 일이 걱정되었다. 우리가 이번 전쟁에 한 일이 없기 때문에 장래에 국가 간에 발
언권이 박약하리라. - 송건호, 『송건호 전집 12』 -
⑴ 밑줄 친 ㉠의 구체적인 내용을 본문에서 찾아 써 보자.
자 ⑵ 밑줄 친 ㉡은 어떤 일을 말하는 것일지 추론하여 서술해 보자.

르
는
선
독립운동가를 주제로 한 게임 제작자가 되어 독립운동 노선별

대표적인 독립운동가를 선정한 뒤, 모
역사 게임 모둠 활동
둠원들과 함께 그 인물들을 역사 게임
캐릭터로 만들어 보자.
캐릭터 만들기
활동
순서
독립운동 노선별 인물 찾아보기 | 예
1 Ⅲ 단원에서 배운 내용을 바탕으로 독립운동

노선별 인물들을 찾아본다.
• 의열 투쟁론: 윤봉길(1908~ 1932)
• 외교 운동론: 이승만(1875~ 1965)
• 무장 투쟁론: 이동휘(1873~ 1935)
• 실력 양성론: 안창호(1878~ 1938)
인물 정하기 | 모둠원 간 토의를 거쳐 독
2 립운동 노선별 인물 한 명씩을 선정하고, 한

명의 모둠원이 한 명의 인물을 담당한다.
예
• 선정 인물: 안창호
• 직업: 독립운동가, 교육가, 정치가, 계몽가
자료 조사하기 | 모둠에서 선정한 독립 • 관련 조직: 독립 협회, 대한민국 임시 정부, 신민회, 대한인 국민회 등
3 운동가와 관련된 활약 사례를 도서관 방문, 인

터넷 검색 등을 통해 조사한다.
• 관련 사건: 105인 사건 등
• 주요 활동: 만민 공동회에 참여, 대성 학교설립, 동포 계몽 및 독립 자금
모금, 대한민국 임시 정부 국무위원 등
개요 작성하기 | 수집한 자료를 바탕으
4 로 게임 캐릭터를 만들기 위해 필요한 개요를

작성한다. ‘안창호’ 캐릭터
개요 작성 예시
미션 설정
캐릭터 디자인
주요 활동
관련 조직 •학 교 를 세
우고
동 회 에 • 안창호의 사진 를 양 성하
공 인재
신민 • 만 민 을 참고하여
• 독립 협회, 대 성 학 교 일 제 로 부터
참여, 여
회, 대한인 국
민
계 몽 특징이 잘 드러 하 자!
립 , 동 포 독립
게임 캐릭터 만들기 | 작성한 개요를 회, 대한민국
임 설
모 나도록 게임 캐
및 독립 자금
5 시 정부 등 임 릭터 구상하기
바탕으로 게임 캐릭터를 완성한다. 모둠원들 금, 대한민국
위
이 만든 게임 캐릭터를 모아 게임 화면을 만들 시 정부 국무
원 등
어 보고, 이를 다른 모둠원들과 공유한다.

역사 정보
활동 게임 화면 예시 활용 및 의사소통 정체성과
상호 존중
예시
게임 캐릭 터 선택
이름: 안창호(1878~1938) ➊ 윤봉길 ➋ 이승만 ➌ 이동휘 ➍ 안창호
관련 조
관련 조직직
독립 협회 신민회
대한인 국민회 국 임시 정부
대한민국임시
주요 활
주요 활동동
만민 공동회에 참여 대성 학교설립
동포계몽및 독립 자금 모금 국 임시 정부 국무위원
대한민국임시
미션
미 션
학교를 세우고
학
인재를 양성하여
일제로부터 독립하자!
일제
게임 시작
사실 이해도
5
사실 이해도 게임 캐릭터 제작에 역사적 사실이 정확하게 반영되었는가? 4
상호 존중 및 3
2
구성 및 표현력 게임 캐릭터는 적절한 자료를 바탕으로 구성되었는가? 배려심 5 4 3 2 1
구성 및
1
4 5 표현력
1 2 3
창의성 게임 캐릭터 및 게임 화면 구성이 창의적인가? 1
0
2 1
3 2
적극성 활동에 적극적으로 참여하였는가? 5
4 3
4
5
적극성 창의성
III 단원 마무리
1910년대 1920년대
무단 통치 민족 분열 통치(문화 통치)
일제의 ⑴ 배경: ➋ ・ 을 계기로 문화 통치 표방
•조선 총독부 설치
식민지 •무관 출신 총독 임명
⑵ 실상: 민족 분열 정책 → 친일파 양성
지배 정책 •➊ 경찰제 실시 •문관 출신 총독 임명 가능 → 한 명도 임명 안 됨.
정치
•조선 태형령 시행 •보통 경찰제 실시 → 경찰 관서・ 인원・ 비용 증가
•언론・ 출판・ 집회・ 결사의 자유 억압 정치 •언론・ 출판・ 집회・ 결사의 자유 일부 허용 →
•제1차 조선 교육령 시행 사전 검열 강화, 치안 유지법 제정
•제2차 조선 교육령 시행 → 학교 수는 여전히 부족
•토지 조사 사업 실시(미신고지 및 공유지 국유화,
•산미 증식 계획 실시(일본 벼 품종 보급, 수리 시
농민의 관습적 경작권 부정) → 총독부의 지세
경제 설 확충 등) → 계획만큼 쌀 생산이 늘지는 않음.
수입 증가 경제
→ 쌀 반출은 예정대로 진행
•회사령 실시(허가제) → 한국인의 기업 활동 제한
•회사령 폐지(신고제) → 일본의 자본 침투 용이
국내 비밀 결사 운동 국내 민족 운동
국내외 독립 의군부 임병찬 주도, 복벽주의 ⑴ 실력 양성 운동: 물산 장려 운동, 민립 대학 설립 운동
민족 운동 ⑵ 학생 운동: 6・ 10 만세 운동, 광주 학생 항일 운동(3・ 1 운
대한 광복회 박상진 주도, 공화주의
동 이후 일어난 최대 규모의 항일 민족 운동)
3・ 1 운동 ⑶ 사회 운동: 농민(암태도 소작 쟁의)・ 노동(원산 총파업)・
청년・ 소년・ 여성(근우회)・ 형평 운동
⑴ 배경: 윌슨의 민족 자결주의 제창, ➍ ・
선언 ⑷➏ : 비타협적 민족주의・ 사회주의 계열 연대,
광주 학생 항일 운동과 여러 사회 운동 지원
⑵ 전개: 주요 도시에서 만세 시위 → 농촌과 국외로 확산
⑶ 의의 및 영향 국외 민족 운동
•일제 통치 방식의 변화
⑴ 무장 투쟁
•➎ 수립의 계기
•약소민족의 독립운동에 영향 봉오동 전투 간도 참변 3부 성립
청산리 대첩 자유시
자 참변 (참
(참의부, 정의부, 신민부)
국외 독립운동 기지 건설
⑵ 의열 투쟁: 의열단, 한인 애국단(이봉창, 윤봉길)
남만주 경학사(→ 부민단), 신흥 강습소(→ 신흥 무관
(서간도) 학교)
동만주
간민회, 명동 학교, 중광단, 사관 양성소 ⑴ 수립: 3・ 1 운동 전후로 여러 임시 정부 수립 → 통합 논의
(북간도)
→ 대한민국 임시 정부 수립(민주 공화제, ➐ 분립)
연해주 신한촌, 권업회(→ 전로 한족회)
⑵ 활동: 연통제와 교통국 설치, 외교 활동(구미 위원회 설
미주 대한인 국민회 치), 『독립신문』 발간, 독립 공채 발행 등
1 제1차 세계 대전 전후 세계정세의 변화를 이해하고, 일제의 식민지
본문 168~ 177쪽
지배 정책과 경제 구조의 변화의 특징을 정리할 수 있는가?
경 제 구조
2 3
3・・ 1 운동의 배경과 전개
전 과정을 이해하고, 대한민국 임시 정부 수립
본문 178~ 187쪽
의 의미를 설명할 수 있 있는가?
3 3
3・・ 1 운동 이후 나타난 국내외 민족 운동의 흐름을 정리・ 비교할 수 있
본문 188~ 201쪽
는가?

Ⅲ. 일제 식민지 지배와 민족 운동의 전개
1930년대 이후
민족 말살 통치 민족 문화를 지키려는 노력
⑴ 배경: 만주 사변, 중・ 일 전쟁, 태평양 전쟁 조선어 연구회(‘가갸날’ 제정, 『한글』
⑵ 목적: 민족의식 말살 → 침략 전쟁에 인적・ 물적 자원 동원 창간) → (한
한글
⑶ 정책 내용 연구
글 맞춤법 통일안ㆍ표준어 제정, 우
리말 사전 편찬 추진) → 독립운동
•황국 신민화 강요: 일선 동조론, 내선일체 → 황국 신민 서사 암송・ 신사 단체로 간주되어 강제로 해산됨.
참배・ 궁성 요배・ 창씨개명 강요
정치 역사 민족주의 사학(박은식, 신채호), 사회
•한국어 교육 및 사용 금지, 한국인이 간행하는 신문 폐간
•조선 사상범 보호 관찰령, 조선 사상범 예방 구금령 → 독립운동 탄압 연구 경제 사학(백남운), 실증 사학(이병도)
•병참 기지화 정책: 식민지 공업화, 남면북양 정책 등 대종교(중광단), 천도교(여러 사회 운

•물적 자원 수탈: 금속류・ 미곡 ➌ , 식량 배급제 실시 종교 동), 불교(조선 불교 유신회), 원불교
경제 활동 (남녀평등, 저축 운동), 기독교(교육
•인적 자원 수탈: 군인(지원병제, 징병제), 노동자(국민 징용령), 여성(일본
군 ‘위안부’ 등) 과 의료), 천주교(사회사업)
새로운 국가 건설을 위한 노력
국내 민족 운동 ⑴ 주요 단체의 건국 강령
⑴ 농촌 계몽 운동: 문자 보급 운동, 브나로드 운동
• 이념을 바탕으
⑵ 노동・ 농민 운동: ➑ 사상 영향 → 항일 민족 운동으로 발전 대한민국 로 함.
임시 정부 •민주 공화국 건설, 토지와 중요 산
업 국유화, 무상 교육 실시 등 주장
국외 민족 운동 세력의 결집
•사회주의자가 중심이 된 민족 통
⑴ 만주 지역: 한・ 중 연합 작전 전개
일 전선
한국 독립군 북만주, 지청천, 쌍성보・ 대전자령 전투 조선 독립 •조선 민주 공화국 건설, 보통 선거
동맹 시행, 국민 기본권 확보, 남녀평등,
조선 혁명군 남만주, 양세봉, 영릉가・ 흥경성 전투 대기업 국유화, 토지 분배, 의무
교육 실시 등 주장
동북 항일 연군 항일 유격전 전개
•사회주의자와 민족주의자를 아우
조선 건국 른 민족 연합 전선
⑵ 중국 관내 지역: 민족 협동 전선 형성 시도 동맹 •민주주의 원칙에 바탕을 둔 국가
건설, 노농 대중 해방 등 주장
조선 민족 김원봉, 조소앙, 지청천 등 참여 → 노선 갈등으로 민족주의 계
혁명당 열 일부 인사들이 이탈 ⑵ 국제 사회의 움직임
조선 민족 조선 민족 혁명당이 중도 좌파 단체들과 함께 결성 → 산하 무장 카이로 회담 한국의 독립을 최초로 보장

전선 연맹 조직으로 ➒ 창설 독일 분할 점령 등 제2차 세계 대전
얄타 회담
이후 국제 문제 논의
대한민국 한국 독립당(김구, 지청천, 조소앙) 주도, 충칭 정착 이후 ➓
포츠담 회담 한국의 독립을 재확인
임시 정부 창설 → 대일 선전 포고, 연합군과 합동 작전 전개
4 일제 식민지 시기 사회 모습의 변화를 살펴보고, 다양한 사회 운동을
본문 202~ 213쪽 대한민국의 발전에
근대 사상의 확산과 관련 지어 정리할 수 있는가?
대해 배워 보자.
5 일제의 침략 전쟁 이후 식민지 지배 방식의 변화를 이해하고, 전시
본문 214~ 221쪽
동원 체제로 달라진 민중의 삶을 사례 중심으로 설명할 수 있는가?
6 일제의 침략 전쟁에 맞선 민족 운동의 내용을 파악하고, 신국가 건설
본문 224~ 231쪽
에 대한 구상을 비교할 수 있는가?
Ⅲ 단원 마무리 235
대 제 대 제
한 1 한 1 대
민
국
조 민
국
조 한
의
제
2 은
제
1 민
주
권
항 민
주
항 국
은 공 헌
국 화
민 국 법
에 이
게 다.
있
고,
모
든
권
력
은
국
-
법 민
제 으
처 로
국 부
가 터
법
령 나
정 온
보 다.
센
터
-
시민들의 쉼터이자 의사 표출의 장(場)인 광화문 광장 (서울 종로)
미래를 향한 질문 대한민국의 발전을 위해 우리가 할 수 있는 일은 무엇일까?

IV
대한민국의
발전
1 8・ 15 광복과 통일 정부 수립을 위한 노력
2 대한민국 정부 수립과 6・ 25 전쟁
3 4・ 19 혁명과 민주화를 위한 노력
4 경제 성장과 사회・ 문화의 변화
5 6월 민주 항쟁과 민주주의의 발전
6 외환위기와 사회・ 경제적 변화
7 남북 화해와 동아시아 평화를 위한 노력
| 역사 다큐 | 민주 항쟁, 그날의 기록
역사와 만나다 광복절 축하 행사
광복절은 1945년 8월 15일 일제 식민 지배에서 벗어난 것을 기념하는 국경일이다. 매년 8월 15일에는 광복을
기념하는 다양한 행사가 열리고 있다.
광복 당시 사람들이 가장 기뻐했던 것과 기대했던 것은 무엇이었을지 생각해 보자.
8・ 15 광복을 기뻐하는 독립투사와 시민들(1945)
광복절 축하 행사로 열린 시민 참여 플래시 몹(2016)
8・ 15 광복과
통일 정부 수립을 위한 노력
주요 용어 8・ 1 5 광복 조선 건국 준비 위원회 38도선 분할
모스크바 3국 외상 회의 미・ 소 공동 위원회 좌우 합작 운동
냉전 남북 협상 제주 4・ 3 사건
238 Ⅳ . 대한민국의 발전
Ⅳ- 1. 8・ 15 광복과 통일 정부 수립을 위한 노력
8・ 15 광복과
1945. 8 8・ 15 광복
조선 건국 준비 위원회
결성
미・ 소 양군의 진주
소련군 평양 진주
1945. 9 미군 서울 진주
1945. 10 이승만 귀국
8・ 15 광복 이후 통일 정부 수립을 위한 노력과 미・ 소 양군의 주둔 과정을 설명할 수
1945. 11 김구 귀국
있다.
8・ 1 5 광복 직후 조선 건국 준비 위원회가 결성되다
1 945년 8월 1 5일 일왕이 항복함으로써 한국은 일제의 식민 지배에서 벗어났다. 광 조선 건국 준비 위원회
여운형은 광복 당일 아침 조선 총
복은 연합국의 승리에 의한 것이었지만, 끊임없이 독립운동을 벌였던 한국 민족이 쟁 독부로부터 정치범 석방, 서울의
3개월분 식량 확보, 치안 유지와
취한 성과이기도 하였다. 건국 활동에 대한 불간섭 등을 약
광복 직후 여운형은 조선 건국 동맹을 바탕으로 안재홍과 함께 독립 국가 건설을 속받고 조선 건국 준비 위원회를
결성하였다.
위한 준비 기관인 ❖조선 건국 준비 위원회 (건준 )를 결성하였다. 건준은 전국 각지에 지
부를 설치하고, 치안 유지와 행정 업무를 담당하였다. 이들은 연합군이 한반도에 진
주하더라도 한국인들의 힘으로 독립 국가를 세울 수 있을 것으로 예상하였다. 그래서
친일파를 제외하고 국내외의 다양한 정치 세력을 망라하여 정부를 수립하고자 하였다.
건준은 미군 진주를 앞둔 9월 6일 미국으로부터 대표성을 인정받기 위해 조선 인민
공화국 수립을 선포하고, 각지의 지부를 인민 위원회로 개편하였다. 조선 인민 공화
국은 이승만을 주석에 추대하는 등 좌우 세력을 망라하려는 모습을 보였지만, 민족주
의 세력의 일부가 사회주의 세력의 일방적 주도에 반발하여 이탈하였다.
이러한 와중에 한국 민주당과 조선 공산당 등 많은 정당과 사회단체가 결성되었으
대한민국 임시 정부 개선 환영
며, 곧이어 이승만과 김구 등 해외 독립운동 세력이 귀국하였다. 좌익과 우익은 독립 대회(1945. 12. 19.) 대한민국 임시
정부는 미국과의 귀국 교섭 과정에
국가 건설의 방향을 둘러싸고 이견을 보였지만, 1 945년 말까지는 대체로 좌우를 망 서 정부로서 승인받지 못하였다.
이에 김구를 비롯한 임시 정부 요
라한 통일 정부 수립을 지향하였다. 인들은 개인 자격으로 입국하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 광복 직후 조선 건국 준비 위원회의 정세 인식
조선 건국 준비 위원회 선언
우리의 당면 임무는 완전한 독립과 진정한 민주주의의 확립을 위하여 노력하는 데 있다. 일
시적으로 국제 세력이 우리를 지배할 것이나, 그것은 우리의 민주주의적 요구를 도와줄지언정
방해하지는 않을 것이다. …… 새로운 정권은 전국적 인민 대표 회의에서 선출된 인민 위원으
로 구성될 것이며, 해외에서 조선 해방 운동에 헌신하여 온 혁명 전사와 그 집결체에 대하여서
는 적당한 방법에 의하여 온 마음을 다해 맞이하여야 할 것은 물론이다. - 『매일신보』, 1945. 9. 3. -
조선 건국 준비 위원회는 미・ 소 양군이 일시적으로 한반도에 진주하더라도 한국인들이 자주

적으로 독립 국가를 건설할 수 있도록 지원해 줄 것이라고 판단하였다. 또한 대한민국 임시 정
광복 직후 회의 석상에서
연설하는 여운형(1886~ 1947) 부를 비롯한 국내외의 모든 정치 세력을 규합하여 새로운 국가를 건설하고자 하였다.
1. 8・ 15 광복과 통일 정부 수립을 위한 노력 239

38도선이 그어지다
제2차 세계 대전 동안 미국과 소련은 연합국의 일원으로 함께 싸웠지만, 각
각 자본주의와 사회주의를 대표하는 국가로서 전후 세계 질서의 재편을 둘러
싸고 경쟁하였다. 미국은 대일전의 승리를 위해 소련의 참전을 요구하면서도
동아시아에서 소련의 영향력을 제한할 방안을 모색하였다. 그러던 중 미국이
일본에 원자 폭탄을 투하하고 소련이 전격적으로 참전하여 일본의 항복이 눈
앞에 다가왔다. 이에 미국은 북위 38도선을 경계로 미국과 소련이 각각 남과
북을 점령한다는 계획을 세우고 소련의 동의를 얻어 냈다. 이로써 38도선 이
38도선이 그어진 마을 한 마을 어귀에 남북
의 경계선인 38도선이 그어져 있다.
그어졌으며, 한반도는 미・ 소 양국의 세력 분할 지점이 되었다.
사료 재한국 정치 고문 베닝호프가 미군과 소련군이 남과 북에 주둔하다

미국 국무 장관에게(1945. 9. 15.) 미군과 소련군은 일본군의 항복 접수와 무장 해제를 명분으로 한반도에 진
남한은 불꽃이 튀면 즉각 폭발할 화
주하였다. 광복 직전에 이미 한반도에 상륙하기 시작한 소련군은 8월 말 평양
약통이라고 묘사할 수 있습니다. ……
일본인 관료의 해임은 여론상으로는 에서 일본으로부터 38도선 이북의 행정권을 접수하였다. 이후 소련군은 행정
바람직하지만, 당분간은 이루어지기 권을 인민 위원회에 이양하였다. 소련은 해방된 민족의 지지를 받기 위해 통
어려울 것입니다. 그들은 명목상으로
는 교 체되겠지만, 실제로는 업무 를 치의 전면에 나서지 않으면서도 자국에 유리한 방향으로 정세를 이끌고자 간
계속 수행할 것입니다. …… 정치적 접적으로 영향력을 행사하였다. 그 결과 북한은 점차 소련의 지원을 받는 김
으로 가장 고무적인 요소는 연로하고
교육 받은 한국인들 가운데 수백 명 일성 중심의 좌익 세력이 주도하게 되었다.
의 보수주의자들이 서울에 존재한다 9월 초 소련보다 한발 늦게 서울에 들어온 미군은 조선 총독의 항복을 받은
는 것입니다. 그들 중 많은 수가 일본
에 협력하였지만, 그러한 오명은 사
직후 미군정을 통해 직접 통치에 나섰다. 미군정은 조선 인민 공화국은 물론
라질 것입니다. 대한민국 임시 정부도 인정하지 않았다. 미군정은 총독부 관료와 경찰을 유
- 미국 국립인쇄소, 『미국의 대외 관계
(FRUS) 1945』 Vol. Ⅵ -
임하고, 한국 민주당 등 우익 세력을 활용하여 급격한 변화보다는 현상을 유
지하는 정책을 폈다.
생각 미군정은왜 친일세력을존속시켰을까?
광복 직후
한국인들은
미・ 소 양군을
해방군으로
인식하여 이들의
한반도 진주를
환영하였다.
평양에 진주한 소련군을 환영하는 북한 주민들 부산에 진주한 미군을 환영하는 남한 주민들
새로운 국가 건설을
1945. 12 모스크바 3국 외상
회의
둘러싼 갈등 1946. 3 제1차 미・ 소 공동 위원회
1946. 7 좌우 합작 위원회 조직
모스크바 3국 외상 회의의 결정을 둘러싼 갈등을 말할 수 있다.
1947. 5 제2차 미・ 소 공동 위원회
좌우 대립을 극복하기 위한 노력을 발표할 수 있다.
모스크바 3국 외상 회의 결정을 둘러싸고 좌우 대립이 심해지다 사료 모스크바 3국 외상 회의 결정

1 945년 1 2월 모스크바에서 미국, 소련, 영국의 외무 장관들이 모여 한국의 (1945. 12. 26.)
독립 문제를 논의하였다(모스크바 3국 외상 회의 ). 미국은 미・ 소・ 영・ 중 4대국 1 . 조선을 독립 국가로 재건하고 민

주 주의적으로 발전시키기 위하여
에 의한 한국 신탁 통치를 제안하였고, 소련은 이를 수용하면서도 조선 임시 임시 조선 민주주의 정부를 수립
정부 수립을 핵심으로 하는 수정안을 제출하였다. 결국 회의에서는 한반도 한다.
2. 조선 임시 정부를 수립하기 위하여
점령 당사자인 미국과 소련이 미・ 소 공동 위원회를 설치하고, 여기에서 한국 미・ 소 공동 위원회를 조직하고 조
인들로 구성되는 조선 임시 정부를 수립하며, 최장 5년간의 신탁 통치를 거쳐 선의 민주적 정당・ 사회단체와 협의
한다.
한국을 독립시킨다는 것이 결정되었다. 3. 미・ 소 공 동 위원회는 조선 임시
모스크바 3국 외상 회의 결정은 독립 국가 수립을 고대하던 한국인들의 반 정부와 협의하여 최고 5년의 신탁
통치 방안을 마련한다.
발을 불러일으켰다. 김구와 이승만 등 우익 세력은 신탁 통치가 과거의 을사 - 김남식 외 편, 『한국 현대사 자료 총서 13』 -
늑약이나 위임 통치안과 마찬가지로 한국의 독립을 부인하는 것이라며 신탁
통치 반대 운동에 나섰다. 좌익 세력도 처음에는 신탁 통치에 반대하였으나, 미・ 소 공동 위원회 설치
민주적 정당 ・ 사회단체와 협의
얼마 뒤 모스크바 3국 외상 회의의 결정이 한국의 민주적 개혁과 조선 임시 조선 임시 정부 수립
정부 수립, 5년 이내의 독립을 보장하고 있다며 지지 입장으로 돌아섰다. 모 4대국에 의한 신탁 통치 실시

(최장 5년)
스크바 3국 외상 회의 결정을 둘러싼 좌우의 입장 차이는 서로 간에 절충점을
독립 국가 수립
찾지 못하면서 좌우 대립이 극렬해지는 계기가 되었다.
모스크바 3국 외상 회의 결정에
따른 한국 문제 해결 방안
좌익 세력 우익 세력
‘ 삼상 결정 절대 지지’ ‘ 신탁 통치 절대 반대’
모스크바 3국 외상 회의 결정을 둘러싼 좌우

의 대립
모스크바 3국 외상 회의의 결과가 공식적으로 발
표되기도 전에 『동아일보』에서 “미국은 한국의 즉
시 독립을 제안한 반면, 소련은 신탁 통치를 주장
하였다.”라고 잘못 보도하였다. 이 때문에 신탁 통
치 문제를 둘러싼 좌우의 갈등이 더욱 격화되었
다. 모스크바 3국 외상 회의의 결정을 지지하는
좌익 세력의 시위(왼쪽)와 신탁 통치를 반대하는
우익 세력의 시위(오른쪽)가 격렬하게 일어났다.

미・ 소 공동 위원회가 열리다
1 946년 3월 모스크바 3국 외상 회의 결정에 따라 조선 임시 정부를 수립하기 위
사료 이승만의 정읍 발언
이제 무기 휴회된 미・ 소 공동 한 미・ 소 공동 위원회 가 서울에서 열렸다. 그러나 미・ 소 양국은 조선 임시 정부를
위원회가 재개될 기색도 보이지 자국에 유리하게 구성하고자 했기 때문에 이 문제를 논의할 한국 측 협의 대상을
않으며, 통일 정부를 고대하나
여의케 되지 않으니, 우리는 남
둘러싸고 설전만 거듭하였다. 소련은 모스크바 3국 외상 회의의 결정을 지지하는
방(남쪽)만이라도 임시 정부, 혹 단체를 협의 대상으로 하자고 주장한 반면, 미국은 의사 표현의 자유를 내세워 모
은 위원회 같은 것을 조직하여
든 정치 세력의 참여를 보장하자는 입장이었다.
38도선 이북에서 소련이 철퇴하
도록 세계 공론에 호소하여야 할 미・ 소 공동 위원회가 양쪽의 입장 차이를 좁히지 못하고 결렬되자, 미군정은 좌
것이니 여러분도 결심하여야 할
익 세력을 탄압하는 한편, 신탁 통치에 반대하는 세력보다는 중도 세력을 지원하
것입니다.
- 『서울신문』, 1946. 6. 5. - 고자 하였다. 이에 조선 공산당은 미군정에 저항하였고, 이승만은 남쪽만이라도
먼저 정부를 수립하자고 주장하였다(정읍 발언).
좌우 합작 운동이 전개되다
여운형 김규식
정국이 혼란한 가운데 중도 성향의 여운형과 김규식은 좌우 합작 운동 에 나섰다.
극좌 극우
이들은 좌우 합작을 통해 민족적 단결을 도모하고 미・ 소 공동 위원회를 재개하고
자 하였다. 또한 남북을 통합한 임시 정부를 수립함으로써 분단을 막고자 하였다.
여운형과 김규식은 좌우 대립의 극복을 원하는 대중의 열망과 중도 세력을 육성하
려는 미군정의 지원을 바탕으로 좌우 합작 위원회를 조직하였다(1 946).
곤경에 처한 좌우 합작 운동(『제3 좌우 합작 위원회는 좌우 양측의 이견을 조율하여 좌우 합작 7원칙을 발표하였
특보』, 1946. 10. 28.) 극좌와 극우의
방해로 어려움을 겪고 있는 좌우 합작 다. 7원칙의 주요 내용은 미・ 소 공동 위원회를 재개하여 남북을 망라한 임시 정부
운동을 풍자한 만평이다.
를 세우고, 유상 매상과 무상 분배 방식으로 토지 개혁을 실시하며, 좌우 합작 위
원회에서 친일파 처리를 위한 조례를 제정하는 것 등이었다. 그러나 좌우 합작 운
동은 좌우 양측의 비협조에 부딪혀 결실을 이루지 못하였으며, 미군정도 더 이상
관심을 보이지 않았다. 1 947년 5월에 재개된 제2차 미・ 소 공동 위원회가 다시 결
렬되고 여운형마저 암살되면서 좌우 합작 운동은 중단되었다.
사료 좌우 합작 7원칙(1946. 10. 7.)

1 . 조선의 민주 독립을 보장한 모스크바 3국 외상 회의 결정에 의하여 도움 글 좌우 양측은 친일파 청산과 토지 개혁에 대해
남북을 통한 좌우 합작으로 민주주의 임시 정부를 수립할 것. 서로 다른 입장을 내세웠다. 좌익 세력은 친일파를 배제하
2. 미・ 소 공동 위원회 속개를 요청하는 공동 성명을 발표할 것. 고 정부를 수립해야 하며, 무상 몰수・ 무상 분배 방식으로
토지 개혁을 실시하자고 주장하였다. 반면, 우익 세력은 정
3. 몰수, 유조건 몰수, 체감 매상 등으로 토지를 회수하여 농민에게 무상으로
부 수립 이후에 친일파 청산을 다루고, 유상 매상・ 유상 매
분여할 것. 각 방식으로 토지 개혁을 실시하자고 하였다.
4. 친일파, 민족 반역자를 처리할 조례를 본 합작 위원회에서 입법 기구
에 제안하여 실시하게 할 것. - 『동아일보』, 1946. 10. 8. -
1947. 3 트루먼 독트린 발표
분단과 통일의 갈림길 1947. 11 유엔 총회
1948. 2 유엔 소총회
냉전이 동아시아와 한반도에 끼친 영향을 설명할 수 있다. 1948. 4 제주 4・ 3사건

남북 협상
분단의 위기 속에서 통일 정부를 수립하려는 노력을 발표할 수 있다.
냉전이 시작되다
제2차 세계 대전 이후 미국과 소련은 국제 질서의 주도권을 놓고 경쟁,
냉정 전쟁
대립하면서 각각 자본주의와 사회주의 체제의 강화・ 확산에 힘썼다. 1 947 미・ 소: "자~ 누가 더 차냐?"
여러 민족: "아이 추워!
년 3월 미국의 트루먼 대통령이 사회주의의 확장을 저지하겠다고 선언(트
이 얼음은 언제 녹는 거야!"
루먼 독트린)한 것을 계기로 냉전 이 본격화되기 시작하였다.
미국은 서유럽 국가의 경제 부흥을 대대적으로 원조하였으며(마셜 계
구
획), 소련에 대항하기 위해 서유럽 국가들과 함께 북대서양 조약 기구
(NATO)를 창설하였다. 소련은 자국의 직접적 영향 아래에 있던 동유럽의 사
회주의 국가들을 모아 공산권 경제 상호 원조 회의(COMECON)를 결성하고,
고,
지역 안보 기구인 바르샤바 조약 기구(WTO)를 창설하여 미국에 대항하였다.
냉전은 동아시아에도 영향을 미쳤다. 미국은 제2차 세계 대전이 끝난 뒤
본
일본을 점령하여 비군사화를 추진하고 있었지만, 냉전이 가시화되자 일본
냉전(『만화행진』, 1947. 9. 15.)
을 반공 기지로 만들기 위해 일본의 재무장화에 나섰다. 중국에서는 국민
냉전이란 제2차 세계 대전 이후 미국과 소련을 양대
당과 공산당 사이에 내전이 발생하였다. 1 949년 공산당의 승리로 중화 인 축으로 하여 자본주의와 사회주의 진영 사이에 전개
된 심각한 대결 상태를 말한다. 총성 없는 전쟁이라
민 공화국이 수립되고, 국민당은 타이완으로 물러났다. 는 의미에서 냉전(Cold War)이라고 불렀다.
한국 문제를 유엔으로 이관하다

냉전은 한반도에도 큰 영향을 미쳤다. 제2차 미・ 소 공동 위원회는 미・ 사료 유엔 총회 결의문(1947. 11.)
소 양국의 대립 때문에 다시 결렬되었다. 이에 미국은 양국 사이의 협상은 • 한국 국민 중에서 대표를 선출하고 한
국 독립 문제 해결에 참여시키기 위하
더 이상 성과를 거두기 어렵다며 한국 문제를 유엔(국제 연합)에서 다루자
여 유엔 한국 임시 위원단을 설치한다.
고 제안하였다. 소련은 이 제안이 모스크바 3국 외상 회의 결정에 위반된다 • 보통 선거와 비밀 투표에 의해 대표를
고 거부하고, 미・ 소 양군이 한반도에서 동시에 철수하자고 주장하였다. 선출하되 각 투표 지구 또는 구역에서
선출되는 대표자 수는 인구에 비례하
1 947년 1 1 월 유엔 총회는 미국의 제안대로 유엔 감시하의 남북 총선거 여야 하며 선거는 위원단의 감시하에
를 실시하여 독립된 한국 정부를 수립하기로 결정하였다. 이 결의에 따라 시행되어야 한다.
- 미국 국립인쇄소, 『미국의 대외 관계(FRUS)
유엔 한국 임시 위원단이 한국에 파견되었지만, 소련은 위원단의 입북을 1947』 Vol. Ⅵ -
거부하였다. 이에 유엔은 소총회를 열어 선거가 가능한 지역, 즉 38도선

생각 유엔 총회 결의문에 밑줄 친내용이들어
이남 지역만의 총선거를 결정하였다(1 948). 가 있는 이유는 무엇일까?

삼천만 동포에게 읍고함(1948. 2.) 남북 협상을 시도하다
"현재 남북에서
남한 단독 선거가 결정되자 분단을 막으려는 움직임도 본격화되었다. 김
외세에 아부하는 자들은
서로 상대방을 정벌하자며 구와 김규식 등은 통일 정부 수립을 위한 남북 협상을 추진하였다. 북한이
전쟁을 열망하고 있다.
……
이에 호응하자, 김구와 김규식 등은 남북 협상을 위해 평양에 갔다. 1 948년
우리는 자주독립의 통일 정부를 수립할 것이며, 4월 남북의 주요 지도자들과 정당・ 사회단체 대표자들이 회의를 개최한 결
……
나는 통일된 조국을 건설하려다가 과, 외국 군대의 즉시 철수와 남북 총선거 등 통일 정부 수립 등을 담은 공
38도선을 베고 쓰러질지언정
동 성명서를 발표하였다. 남북 협상은 민족 자주의 입장에서 통일 정부를
일신에 구차한 안일을 취하여
단독 정부를 세우는 데는 수립한다는 원칙을 세웠지만, 실제로 남북 분단을 막기에는 역부족이었다.
협력하지 아니하겠다."
- 엄항섭, 『김구 주석 최근 언론집』 -

단독 정부 수립 반대 운동이 전개되다
총선거가 5월 1 0일로 확정된 가운데 단독 선거를 둘러싼 갈등이 격화되
었다. 이승만과 한국 민주당 등은 총선거 준비에 들어갔지만, 남북 협상에
참여했던 세력은 선거에 반대하였다. 특히 좌익 계열을 통합하여 결성한
남조선 노동당(남로당)은 선거를 저지하기 위하여 무장 투쟁을 일으켰다.
이 과정에서 군경과의 유혈 충돌이 다수 발생하였다.
제주 4・ 3 사건은 이런 와중에 발생한 비극적인 사건이었다. 1 948년 4월
3일 남한 단독 선거에 반대하는 제주도 남로당 세력이 무장봉기를 일으키
자, 미군정은 군경을 동원하여 강경 진압에 나섰다. 정부 수립 이후까지
지속된 진압 과정에서 수만 명의 제주도민이 희생되었다. 또한 제주도에
파견될 예정이었던 여수 주둔 국군 부대가 출동 명령을 거부하고 봉기하
였다. 이를 진압하는 과정에서 양측의 충돌이 여수, 순천, 지리산 일대로
남북 협상을 위해 38도선을 넘는 김구 일행
확산되어 수많은 민간인이 희생되었다(여수・ 순천 1 0・ 1 9 사건).
역사를 만든 사건 제주 4・ 3 사건의 비극과 치유
광복 이후 제주도는 평온한 분위기였지만, 1 947년 3・ 1 절 기념 시위에서 경찰의 발포로 사상자가 발생하면서 갈등이 시작되
었다. 1 년 뒤 제주 4・ 3 사건으로 확대되었으며, 1 954년까지 약 2만 5천에서 3만 명의 희생자가 발생하였다.
제주 4・ 3 사건은 반공 이데올로기 때문에 반세기가량 침묵 속에 묻혔다가, 제주 4・ 3 사건 추모제에서 묵념하는
노무현 대통령(2006. 4. 3.)
이후 민주화가 진전되면서 진상 규명 작업이 시작되었다. 2000년에 「제주
4・ 3 사건 진상 규명 및 희생자 명예 회복에 관한 특별법」이 제정되어 정부
차원의 진상 조사가 진행되었으며, 2003년에는 정부가 국가 권력에 의한
대규모 희생이 있었음을 밝힌 「제주 4・ 3 사건 진상 보고서」를 발간하였
다. 그해 1 0월 노무현 대통령은 국가 권력의 과오를 인정하고, 제주도
민과 피해자들에게 공식적으로 사과하였다.
제주 4ㆍ3 사건 진상 규명 및 희생자 명예 회복 위원회 http://www.jeju43.go.kr
수행 평가 19 Ⅳ- 1. 8・ 15 광복과 통일 정부 수립을 위한 노력
내용 확인 반 번 이름:
➊ ➋ ➌
➍
1 광복 이후의 정세 흐름을 도식화한 것이다. 빈칸에 들어갈 알맞은 말을 써 보자.
1945. 8. ➊ 위원회
독립 국가 건설을 위한 준비 기관, 여운형과 안재홍 중심,
전국 각지에 지부를 조직하여 행정과 치안 담당
맞은 개수만큼 건국 준비 위원회의 중앙 조직을 정부 형태로 개편, 지방의 각

조선 인민 공화국 수립 선포
색칠해 보자. 지부는 인민 위원회로 전환 → 미군정 실시 이후 조직 해체
1945. 9.
조 선 인 민 공 화 국 과 대 한 민 국 임 시 정 부 를 부 인 , 38도 선
미군정 실시
이남 지역 통치
미국, 소련, 영국 3국이 한반도 문제 처리를 위해 외무 장관 회의
1945. 12. ➋ 3국 외상 회의
개최
1946. 3. 임시 정부 구성을 위한 협의에 참여할 정당과 사회단체에 대한
~ 5. 제1차 미・ 소 공동 위원회
미・ 소의 대립으로 결렬
1946 여운형, 김규식 등이 주도, 좌우를 아우르는 통일 정부 수립을
➌ 운동
~ 1947 목적으로 함.
1947. 5.
제2차 미・ 소 공동 위원회 미・ 소의 대립으로 결렬
~ 10.
미국이 한반도 문제를 유엔에 상정 → 유엔 총회에서 인구 비례
미국, 한국 문제 유엔에 이관 에 의한 남북한 총선거 결정 → 소련이 유엔 한국 임시 위원단
입북 거부
1947. 9. 유엔 소총회에서 선거가 가능한 지역(38도선 이남 지역)의 총선
~ 1948. 5.
유엔, 남한만의 총선거 결정
거 결정
김구와 김규식 등이 통일 정부 수립을 위한 협상 추진 → 남북의
➍ 주요 지도자들과 정당・ 사회단체 대표자들이 회의 개최, 공동 성
명서 발표
색칠해 보자.
사고력 기르기
2
사고력 지수
자료를 보고 물음에 답해 보자.
⑴ ⑵
가 나
이번 삼상 회의의 조선 문제에 대한 결정은 카이로・ 포츠담 선언과 국제 헌장으로 세계에
…… 조선에 민주주의적 임시 정부의 수립을 원 공약한 한국의 독립은 이번 모스크바에서 개최한
조한다 하였다. …… 이 신탁이 5개년이란 기간 삼상 회의의 신탁 관리 결의로써 수포로 돌아갔
안에 어느 때든지 우리 민족의 역량에 의하여 철 으니…… 신탁 관리제를 배격하는 국민운동을 전
폐할 것을 결정한 것은 조선을 4국 공동 신탁 아 개하여 자주독립을 완전히 획득하기까지 3천만
래에 두고 어떤 일국의 식민지화를 방지하는 동 전 민족의 최후의 피 한 방울까지라도 흘려서 싸
시에 조선 독립이 늦어도 5년까지는 완성될 것을 우는 항쟁 개시를 선언함.
결정한 까닭에……. - 『서울신문』, 1946. 1. 8. - - 『중앙신문』, 1946. 1. 1. -
⑴ 모스크바 3국 외상 회의의 결정에 대한 가와 나의 입장을 정리해 보자.
가
자
르
는
선
나
⑵ 가와 나의 문제점을 토론해 보자.

역사와 만나다 국회에 전시되어 있는 제헌 헌법 조형물
서울 여의도에 있는 국회의 중앙홀에는 제헌 헌법의 전문을 새긴 대형 청동 조형물이 전시되어
있다. 제헌 헌법 전문에는 대한민국 헌법의 기본 정신이 담겨 있다.
국회에 이 같은 조형물이 설치된 이유를 생각해 보자.
대한민국 정부 수립과
6・ 25 전쟁
주요 용어 5・ 1 0 총선거 제헌 헌법 대한민국 정부 수립 반민족 행위 특별 조사 위원회
농지 개혁 북한 정권의 수립 6・ 25 전쟁 정전 협정
반공주의 원조 경제 북한의 사회주의 독재 북한의 농업 협동화
246 Ⅳ. 대한민국의 발전
Ⅳ- 2. 대한민국 정부 수립과 6・ 25 전쟁
1948. 5 5・ 10 총선거 시행
제헌 국회 개원
대한민국 정부 수립 1948. 7 헌법 공포
대한민국 정부 수립의 과정과 역사적 의의를 설명할 수 있다.

1948. 8 대한민국 정부 수립
조선 민족 청년단
5・ 1 0 총선거가 실시되다 (이범석계) 기타
6석(3%) 1 3석(6.5%)
대동 청년단
1 948년 5월 1 0일 유엔 한국 임시 위원단의 감시 아래 남한에서 총선거가 시행되었 (지청천계)
1 2석(6%)
다(5・ 10 총선거 ). 김구와 김규식 등 단독 선거에 반대한 세력이 불참한 가운데, 이승 한국 민주당
(김성수계)
무소속
85석
총
29석(1 4.5%) 200석 (42.5%)
만과 한국 민주당 등 우익 세력과 일부 중도 세력이 선거에 출마하였다. 대한 독립 촉성 국민회
(이승만계)
5・ 1 0 총선거는 직접・ 평등・ 비밀・ 보통의 원칙에 따라 21 세 이상의 모든 국민에게 55석(27.5%)
투표권이 부여된 우리나라 최초의 민주 선거였다. 제주 4・ 3 사건의 여파로 선거가 [『역대 국회 의원 선거 상황』, 1963.]
제대로 치러지지 않은 제주도 2개 선거구를 제외하고, 이 선거에 유권자의 대부분이 제헌 국회 소속 정당별 의석 수

제헌 국회는 보궐 선거로 충원된 제
참가하여 1 98명의 국회 의원을 선출하였다. 주도의 2명을 포함하여 총 200명의
의원으로 구성되었다.
대한민국 정부가 수립되다

❖ 제헌 국회
5・ 1 0 총선거를 통해 구성된 제헌 국회는 헌법 제정에 착수하였다. 제헌 국회는
제헌(制憲)은 ‘헌법을 제정하다.’라
대한민국 임시 정부를 계승한다는 의미에서 국호를 대한민국으로 결정하고, 7월 1 7 는 뜻이다. 우리나라 초대 국회는
헌법을 만드는 임무를 갖고 구성되
일에는 민주 공화제를 핵심으로 하는 헌법을 공포하였다(제헌 헌법 ). 제헌 헌법에 따 었기 때문에 제헌 국회라고 불린다.
라 국회에서 대통령 이승만과 부통령 이시영을 선출하였다. 이승만 대통령은 초대 내
각을 구성하고 8월 1 5일 대한민국 정부 수립 을 선포하였다(1 948).
대한민국 정부는 1 2월 유엔 총회에서 유엔 감시하의 선거가 가능했던 지역에서 유 함께 보기 248쪽
주제 탐구 | 대한민국의 기초를 닦은
일한 합법 정부임을 승인받았다. 대한민국 정부 수립은 미군정이 종식되고 우리 손으 제헌 헌법
로 주권을 행사하는 출발점이 되었지만, 남북을 아우르지 못한 한계를 남겼다.
5・ 10 총선거(1948. 5. 10.) 제헌 국회 개원(1948. 5. 31.) 제헌 헌법 공포(1948. 7. 17.) 대한민국 정부 수립(1948. 8. 15.)
대한민국 헌법 공포 기념우표
5・ 10 총선거 포스터 제헌 국회 개원식 대한민국 정부 수립 국민 축하식
대
2. 대한민국 정부 수립과 6・ 25 전쟁 247

주제 탐구
대한민국의 기초를 닦은
제헌 헌법 역사 정보 정체성과
활용 및 의사소통 상호 존중
제헌 헌법은 국민 주권과 삼권 분립을 전제로 한 민주 공화제를 기본 골격으로 삼았다. 또한 제헌

헌법은 국호를 대한민국으로 정하고 대통령 중심제를 채택하였으며 균등 이념을 강조하였다. 제헌
헌법은 대한민국의 기본 성격과 지향을 담는 것이었기 때문에 그 제정 과정에서 많은 논쟁이 벌어
졌고, 이후 정권의 변동에 따라 그 내용이 굴절되기도 하였다.
헌법 제정 과정에서 이루어진 논의
1 국호에 관한 논의 2 정부 형태에 관한 논의
247 쪽
국호에 관해 광복 이후 다양한 의견이 제시되었다. 대체로 헌법 제정 과정에서 정부의 형태를 둘러싸고 많은 논란이
용: 247
우파는 ‘대한’ 또는 ‘한’, 좌파는 ‘조선’, 중도파는 ‘고려’를 선호 있었다. 제헌 국회는 내각 책임제를 추진하였지만, 이승만의
내용:
관련 내용
하였다. 제헌 국회의 헌법 기초 위원회에서는 대한민국, 고 반대에 직면하여 대통령 중심제로 변경하였다. 다만 제헌 헌

려 공화국, 조선 공화국, 한국 등을 놓고 논쟁을 벌인 결과, 법은 대통령 중심제를 채택하면서도, 대통령을 국회에서 선
표결을 거쳐 국호를 ‘대한민국’으로 결정하였다. 출하고 국무총리 임명에 국회 승인을 받도록 하는 등 대통령
의 권한을 견제하는 장치를 두었다.
“ 대한민국 헌법의 기본 정신은

정치적 민주주의와
사회・ 경제적 민주주의의
조화를 꾀하는 데 있다.”
- 제헌 헌법 초안 작성을 주도한 유진오 -
대한민국 제헌 헌법 초안
제헌 헌법(주요 조항)
유구한 역사와 전통에 빛나는 우리들 대한 국민은 기미 삼일 운동으로 대한민국을 건립하여 세계에 선포한 위대
한 독립 정신을 계승하여 이제 민주 독립 국가를 재건함에 있어…… 모든 사회적 폐습을 타파하고 민주주의 제(諸)
제도를 수립하여…… 안으로는 국민 생활의 균등한 향상을 기하고 밖으로는 항구적인 국제 평화의 유지에 노력하
여…… 이 헌법을 제정한다.
제1 조 대한민국은 민주 공화국이다.
제2조 대한민국의 주권은 국민에게 있고, 모든 권력은 국민으로부터 나온다.
제84조 대한민국의 경제 질서는 모든 국민에게 생활의 기본적 수요를 충족할 수 있게 하는 사회 정의의 실현과 균형
있는 국민 경제의 발전을 기함을 기본으로 삼는다. 각인의 경제상 자유는 이 한계 내에서 보장된다.
- 『대한민국 관보』 제1호, 1948. 9. 1. -
사고력 키우기
1 184쪽의 대한민국 임시 헌법과 제헌 헌법을 비교해 보고, 제헌 헌법이 대한민국 임시 헌법의 어떤 부

분을 계승・ 발전하였는지 생각해 보자.
2 국가법령정보센터 누리집(http://www.law.go.kr)에서 유신 헌법 제1조를 검색해 보고, 제헌 헌법 제1
조・ 제2조와의 차이점을 말해 보자.
새로 출범한
1948 반민족 행위 처벌법 제정
반민족 행위 특별 조사
위원회 구성
대한민국 정부의 과제 1949 농지 개혁법 제정
새로 출범한 대한민국 정부가 당면한 주요 과제와 이를 해결하기 위한 노력을 설명할

1950 농지 개혁 실시
수 있다.
경제적 어려움이 심해지다

광복 이후 정치적 격변의 이면에는 먹고사는 문제를 해결해 달라는 대중의 요구가 미곡 통제 정책
미군정은 미국식 시장 경제 체제를
들끓고 있었다. 북한 지역에 비해 자원과 산업 기반이 부족했던 남한 지역은 국토 분 도입하고자 1945년 10월 미곡 공출
과 배급을 폐지하였다. 그러나 식
단의 결과 많은 경제적 어려움에 처하였다. 또한 핵심적인 산업 부문을 장악했던 일 량 사정이 악화되고 미곡 가격이
본인이 물러나고 해외 동포가 대규모로 귀환하면서 산업 생산은 낮아지고 실업 문제 급등하자, 1946년부터 미곡의 최고
가격의 설정과 공출 및 배급의 부
가 심각해졌다. 게다가 미군정이 자유 시장 정책과 ❖미곡 통제 정책 사이에서 일관성 활을 골자로 하는 미곡 통제 정책
으로 회귀하였다.
을 유지하지 못하여 남한의 경제 상황은 더욱 악화되었다.
농지 개혁을 실시하다
토지 문제의 해결은 광복 이후 최대 관심사 중 하나였다. 광복 당시 남한 농민 중
절반 정도는 자기 땅을 갖지 못한 소작농이었으며, 자기 땅만으로 생계유지가 가능한
자작농은 1 5%에도 미치지 못하였다.
농지 개혁 은 미군정 시기에 일본인에게 몰수한 농지(귀속 농지)를 대상으로 일부 이
루어졌지만, 본격적으로 추진된 것은 정부 수립 이후였다. 1 949년에 농지 개혁법이
제정되었으나, 정부는 재정 부담을 이유로 시행을 미루다가 이듬해 3월 이를 개정하 정보
정보는 토지 면적의 단위인데, 1정
여 시행하였다. 농지 개혁은 지주의 소작지와 농가 1 가구당 3정보 ❖를 초과하는 농지 보는 3천 평이며, 약 1만 ㎡에 해당
한다.
를 유상으로 매입하여 소작농들에게 유상으로 매각하는 방식으로 진행되었다.
그 결과 광복 무렵 전체 농지의 65% 정도를 차지하던 소작지는 1 951 년에 8% 정도
로 대폭 줄었으며, 대부분의 소작농이 자작농이 되어 수백 년 동안 지속된 지주제가
해체되고 자작농 체제가 성립하였다. 그러나 가구당 분배된 농지의 면적이 작고 농지
가격의 상환 부담도 커 농민의 형편은 여전히 어려웠다.
(천 정보)
2,500 농지 면적
사료 농지 개혁법(1950, 개정) 2,226 2,193
2,071
2,000 1,958 농지 개혁 실시 전후 자작지와
• 농민이 아닌 사람의 농지, 소작을 주 는
소작지 면적의 변화
농지, 농가 1 가 구당 3정보를 초과하 는 1,500 1,447
1,325 1,400 1,800
광복 이후 농지 개혁이 실시될 것
농지는 정부가 사 들인다. 1,000 868
자작지 면적
을 우려한 지주들이 소작지를 미
779
671
• 분배 받은 농지의 상환액은 평년작 주 생 리 팔아 버려 광복 무렵의 소작지
500 소작지 면적
산 물의 1 .5배로 하고, 5년 동안 균등 상 158
중 40% 정도만 농지 개혁의 대상
0 이 되었다.
환한다. 1945년 말 1947년 말 1949년 6월 1950년 3월 1951년 말
- 한국 농촌 경제 연구원, 『농지 개혁사 연구』 - [『농지 개혁사 연구』, 1989.]

식민지 잔재 청산을 위해 노력하다
광복 이후 한국 사회는 식민지 잔재를 청산하려는 열기로 뜨거웠다. 일제가 강요한
김연수 최린
창씨개명을 철폐하여 원래의 이름을 되찾고, 일본식 거리 이름을 우리 식으로 바꾸었
다. 또한 일제가 만든 교과서를 대신하여 조선어 학회에서 만든 국어 교과서를 배포하
는 등 많은 노력을 기울였다. 그중에서도 친일파 청산은 반드시 이루어야 할 일이었다.
광복 이후 친일파를 청산해야 한다는 요구가 많았지만, 미군정과 이승만 등 우익 세
력은 이에 소극적이었다. 그러나 정부가 수립되자, 이는 더 이상 미룰 수 없는 과제가
되었다. 국회는 1 948년 9월에 반민족 행위 처벌법 (반민법 )을 제정하고, 1 0월에 반민족
반민 특위에 체포된 친일파들
경성 방직 사장이었던 김연수와 행위 특별 조사 위원회 (반민 특위 )를 구성하였다. 반민 특위는 일제 강점기 반민족 행위
3・ 1 운동 때 민족 대표 33인의 한
사람이었던 최린의 모습이 보인다. 를 일삼았던 사람들을 광범위하게 조사하고, 김연수, 박흥식, 최남선, 최린 등 핵심
인물 약 220명을 기소하였다.
반민 특위의 실적 그러나 반민 특위의 활동은 이승만 정부의 비협조적인 태도 때문에 어려움을 겪었
취급 건수 688건 다. 반민 특위가 일제 경찰로 악명 높던 노덕술을 체포하자, 정부와 친일 세력의 방해
기소 221건
공작이 노골화되었다. 1 949년 6월에는 경찰이 반민 특위 사무실을 습격하는 일까지
재판 종결 41건
사형 1건 발생하였다. 정부는 반민 특위의 활동이 삼권 분립에 위배되고 반공 세력을 위협한다
징역 9건
는 구실로 반민 특위의 해산을 요구하였다. 국회는 반민법의 공소 시효를 1 년여 앞당
집행 유예 5건
공민권 정지 18건 겨 1 949년 8월로 단축하였다. 이후 반민 특위가 해체되고 반민법의 효력이 중지되면
무죄 6건 서 실형을 선고받았던 사람들이 모두 풀려났다. 결국 반민 특위는 이승만 정부의 소극
형 면제 2건
적인 태도와 친일 세력의 방해 등으로 큰 성과를 거두지 못하였다.
[『반민 특위 연구』, 2003.]
역사 정보
역사적 판단력과
역사 탐구 문제 해결 능력
친일파 청산을 향한 험난한 길
자료 ➊ 반민족 행위 처벌법(1948. 9.)에 규정된 반민족 행위자 자료 ➋ 이승만 담화문(1949. 2. 18.)
1 . 일본 정부와 통모하여 한・ 일 합병에 적극 협력한 자, 한국의 주권을 국회에서는 대통령이 친일파를 옹호한다고
침해하는 조약이나 문서에 조인 또는 모의한 자 말하며 민심을 선동하고 있다. …… 공산당이
2. 일본 정부로부터 작위를 받은 자 또는 일본 제국 의회 의원이었던 자 취하는 방식이라고 말할 수 있을 것이다. ……
3. 일본 치하 독립운동가나 그 가족을 악의로 살상・ 박해한 자 또는 이를 국회에서는 치안 혼란을 선동하고 있다. 즉, 경
지휘한 자 찰을 체포하여 경찰의 동요를 일으킴은 치안의
4. 작위 상속자, 중추원 부의장・ 고문・ 참의, 칙임관 이상의 관리, 밀정 혼란을 조장하는 것이다. …… 과거에 친일한
행위자, 독립 방해 단체의 간부, 악질적 군경 및 관공리, 군수 공업 책 자를 한꺼번에 숙청하였으면 좋을 것인데 기나
임자, 도・ 부 의원 중 반민족적 죄가 현저한 자, 일본 국책 추진 단체 긴 군정 3년 동안에 못한 것을 지금에 와서 단행
의 핵심 간부, 악질적 침략 정책 협력자, 개인적인 악질적 반민족 행 하면 앞으로 우리나라가 해 나갈 일에 여러 가지
위자 - 『대한민국 관보』 제5호, 1948. 9. 22. - 지장이 많을 것이다. - 『서울신문』, 1949. 2. 19. -
1 자료 ➊의 각 조항에 해당되는 실제 인물을 인터넷 검색을 이용하여 찾아보자.
2 자료 ➋ 를 참고하여 반민 특위의 활동이 큰 성과를 거두지 못한 이유를 발표해 보자.
1946. 2 북조선 임시 인민 위원
회 조직
북한 정권의 수립 1946. 3 토지 개혁 실시
1947. 2 북조선 인민 위원회

결성
광복 이후 북한의 상황과 북한 정권의 수립 과정을 설명할 수 있다. 1948. 9 조선 민주주의 인민

공화국 정부 수립
광복 이후 북한
광복 직후 북한 각지의 인민 위원회는 소련군의 지원을 받으며 행정을 담당
하였다. 여기에는 국내의 좌익 세력과 조만식을 중심으로 하는 기독교 계열의
“ 토지는 농민의 것! ”
우익 세력이 참여하였고, 이후 소련에서 귀국한 김일성과 중국에서 귀국한 김
두봉 등이 가담하였다. 그러나 1 946년 1 월 소련군이 신탁 통치 반대 입장을 고
수하던 조만식을 연금한 이후 우익 세력은 정치적 영향력을 상실하였다.
1 946년 2월 북한은 각지의 인민 위원회를 통합하여 북조선 임시 인민 위원 북한의 토지 개혁 지주의 토지를 무상으
로 몰수하여 토지가 없거나 적은 농민에게 무
회를 조직하였다(위원장 김일성). 북조선 임시 인민 위원회는 3월부터 무상 몰
상으로 분배하였다. 그러나 농민이 받은 토지
수・ 무상 분배 방식에 입각한 토지 개혁을 실시하고, 8시간 노동제, 남녀평등 는 법적으로 매매・ 저당이 금지되었다.
법, 주요 산업 국유화 등의 조치를 취하였다. 1 947년 2월 북한 전역의 선거를

통해 구성된 북조선 인민 위원회는 제2차 미・ 소 공동 위원회가 결렬된 직후
독자적인 정권 수립 준비에 들어갔다.
북한 정권이 수립되다
북한은 1 947년 1 1 월 임시 헌법 제정에 착수하여 이듬해 2월 초안을 태극기에서 인공기로
마련하였으며, 이 무렵 인민군을 창설하여 정권 수립의 기초를 다졌다. 북한은 정권 수립 즈음하여 새로운 국가 수립의 상
징으로 태극기 대신에 인공기를 국기로 정하였다.
남북 협상에서 통일 정부 수립을 주장했던 북한은 남한에서 단독 선거
가 실시되자 북한만의 정권 수립에 본격적으로 나섰다.
김일성은 남북 협상의 합의를 무시하고 북한에서도 독자적인 정부 수
립이 필요하다며 제2차 남북 협상을 제안하였다. 그러나 김구와 김규식
은 남한의 단독 정부 수립과 마찬가지로 북한의 단독 정부 수립에도 반
태극기를 들고 인민 위원회 선거를 축하하는 북
대한다며 이를 거부하였다. 북한은 1 948년 6월 남북의 좌익 세력과 남
한 주민들(1946. 11.)
한의 일부 중도 세력을 규합하여 제2차 남북 지도자 협의회를 개최하고
독자적인 정부 수립을 결의하였다.
북한은 8월 25일 북한 전역에서 총선거를 실시하여 남한의 국회에
해당하는 최고 인민 회의를 구성하였다. 최고 인민 회의는 헌법을 제정
하고 김일성을 수상으로 선출한 뒤, 9월 9일 조선 민주주의 인민 공화
북한이 정권 수립을 앞두고 인공기를 게양하는
국 정부 수립을 선포하였다. 모습(1948. 7.)

1950. 6 6・ 25 전쟁 발발
6・ 25 전쟁 1950. 9 인천 상륙 작전
1951. 1 1・ 4 후퇴
1951. 7 정전 협상 개시
6・ 25 전쟁의 전개 양상을 설명할 수 있다.
1953. 7 정전 협정 체결
6・ 25 전쟁으로 발생한 피해와 그 영향을 발표할 수 있다.
6・ 25 전쟁의 발발과 전개
북한군의 남침로 정부 수립 이후 이승만은 북진 통일을 외치며 반공 체제를 다
중국군의 공격로
➎ 유엔군 최대 북진선
국군과 유엔군의 반격로 (1 950. 1 1 .) 졌고, 김일성은 평화 통일 공세를 벌이면서도 실제로는 전쟁 준
백두산
➍ 중국군 개입 청진 비를 해 나갔다. 한편, 미・ 소 양군이 철수를 완료한 1 949년 여
(1 950. 1 0.)
초산
혜산 름부터 그해 겨울까지 38도선 일대에서 남북 사이에 무력 충돌
성진
함흥 ➏ 1 ・ 4 후퇴
(1 951 . 1 . 4.)
이 빈발하였다.
흥남
원산
철수 이후 미국은 태평양 방어선(애치슨 라인)에서 한반도를
평양
➐ 중국군 최대 남진선
(1 951 . 1 .) 제외하면서도 한・ 미 상호 방위 원조 협정을 통해 남한을 지원하
옹진
개성 동해
➌ 서울 수복 서울
원주
였다. 소련은 북한에 무기를 지원하고 북한의 남침 계획을 승인
(1 950. 9. 28.) 인천 삼척
울릉도 독도
황해 ➑ 정전 협정 조인 하였다. 중국도 미국이 전쟁에 개입할 경우 북한을 도와 참전할
(1 953. 7. 27.)
대전
➋ 유엔군의 인천 상륙 포항 것을 약속하였다.
(1 950. 9. 1 5.) 대구
마산
부산 1 950년 6월 25일 북한은 38도선을 넘어 전면적인 남침을 감
거제도
행하였다. 3일 만에 서울을 점령한 북한군은 7월 말 낙동강까지
➊ 유엔군 최후 방어선 진출하였다. 유엔은 북한의 남침을 침략 행위로 규정하고 유엔
(1 950. 9.)
제주도 일본
군을 결성하였다. 국군과 유엔군은 인천 상륙 작전의 성공으로
6・ 25 전쟁의 경과 전세를 역전하고 9월 28일 서울을 수복하였으며, 38도선을 돌파
해 1 0월 말에는 압록강까지 진출하였다. 그러나 국군과 유엔군
은 북한을 돕기 위해 참전한 중국군의 공세에 밀려 또다시 서울
사료 정전 협정(1953. 7. 27.) 을 빼앗기고 평택 인근까지 후퇴하였다(1 ・ 4 후퇴). 이후 38도선
• 하나의 군사 분계선을 긋고 그로부터 쌍방이 2k m 부근에서 전선이 교착되자 소련의 제안에 따라 정전 협상이 시작
씩 후퇴하여 비무장 지대를 설정한다.
• 한반도의 외부로부터 어떠한 무기도 추가로 반입 되었다.
할 수 없다. 1 951 년 7월 시작된 정전 협상은 군사 분계선, 정전 감시 체제,
• 정전 상태의 감시와 유지를 위해 군사 정전 위원
회와 중립국 감독 위원회를 운영한다. 포로 교환 등을 둘러싸고 2년이나 이어졌다. 협상이 진행되는
- 육군 사관 학교, 『한국 전쟁사』 - 동안 38도선 부근에서 치열한 공방전이 전개되었고, 수많은 병
도움 글 군사 분계선 이외의 조항은 대부분 사문화되어
있다. 1956년 미국이 무기 반입 금지의 무효를 선언한 이후
사가 전투 과정에서 희생되었다. 정전 협상을 반대한 이승만 정
남북은 외부의 지원을 받아 군비 증강을 해 왔다. 1990년 부의 불참 속에 1 953년 7월 27일 유엔군과 북한군・ 중국군 사이
대에는 북한이 정전 관리 기구를 해체하였고, 비무장 지대
도 실제로는 무장 상태에 있었다. 2018년에야 남북은 이 구 에 정전 협정 이 체결되었다.
역의 군사 시설을 철수하기로 합의하였다.
6・ 25 전쟁의 피해와 영향 150 민간인
군인
6・ 25 전쟁은 엄청난 인적・ 물적 피해를 낳았다. 남북의 군인과 민간 (단위: 만 명)
99 97.2
인 수백만 명이 죽거나 부상을 입었으며, 수십만 명의 전쟁고아와 과부 80
62.1
그리고 천만 명에 가까운 이산가족이 생겨났다. 수많은 주택, 건물, 도
로, 교량 등이 파괴되었으며, 산업 시설도 막대한 피해를 입어 전국이 폐 15.4
허로 변하였다. 남한의 제조업은 절반 가까이 파괴되었고, 북한은 이보 남한 북한 중국군 유엔군
다 더 큰 피해를 입었다. [『한국 전쟁 피해 통계집』, 1996.]
6・ 25 전쟁 사상자
전쟁 과정에서 특히 민간인의 희생이 컸다. 북한군은 ‘반동분자’를 몰
아낸다는 명분으로 우익 인사들을 학살하였고, 대한민국 군경도 북한에
협력하였다고 의심되는 사람들을 ‘빨갱이’로 몰아 학살하였다. 이 밖에
폭격이나 상호 보복으로 희생된 사람도 많았다.
6・ 25 전쟁의 결과 남북 분단이 고착화되고 한반도는 냉전의 최전선이
되었다. 미국은 한・ 미 상호 방위 조약을 맺어 미군을 한국에 주둔시켰
고, 사회주의권에서 위상이 높아진 중국은 북한에 영향력을 강화하였다.
일본은 전쟁 특수에 힘입어 경제 성장을 이루고 군사적 재무장을 하여
동아시아 반공 전선의 한 축을 이루었다.
전쟁으로 이념 대립과 적대 감정도 깊어졌다. 남과 북에서는 각
각 ‘빨갱이’나 ‘반동분자’로 낙인찍히면 사실상 그 사회에서 배제
폭격으로 파괴된 수원 화성 장안문
되는 흑백 논리가 퍼졌다. 남북의 정권은 전쟁에 대한 공포심
전쟁의 비참함을 보여 주는
과 상호 적대감을 활용하여 어떠한 불만이나 도전도 허용하 전쟁고아의 모습
지 않는 억압적인 독재 체제를 만들어 갔다.
역사를 만든 사건 6・ 25 전쟁 시기 민간인 희생 사건
6・ 25 전쟁 기간 중 남과 북에서는 민간인들이 무고하게

희생되는 사건이 발생하였다.
6・ 25 전쟁이 발발한 직후에 수만 명의 ❖국민 보도 연맹
가입자들이 아무런 법적 절차 없이 군경에 의해 처형당하였
다. 경남 거창 등 지리산 인근에서는 좌익 유격대를 토벌하
는 과정에서 많은 민간인들이 억울하게 희생되었다. 충북 영
동 노근리에서는 미군이 피난민 행렬에 발포하여 민간인이
희생되었다.
북한군도 각지에서 인민재판을 열어 자신들에게 적대적인 「한국에서의 학살」(1951, 프랑스 파리 피카소박물관) 6・ 25 전쟁 기간에
민간인들이 희생되는 비극을 묘사한 피카소의 작품이다.
사람들을 처형하였고, 전라남도 영광과 함경남도 함흥 등지
국민 보도 연맹: 1949년 정부가 좌익 전향자들을 보호・ 지도한다는 명분으
에서 많은 민간인을 학살하였다. 쌍방에 의한 대규모 민간인
로 조직한 단체로 원래 취지와 달리 좌익과 관련 없는 사람들을 많이 가입시
희생은 서로 간의 적대감을 강화하였다. 켰다.

남한의 반공 독재와
1952 발췌 개헌
1953 북한, 남로당 계열 숙청
북한의 사회주의 독재
1954 사사오입 개헌
1954 북한, 농업 협동화
1956 북한, 연안파 숙청

전쟁 이후 남한의 반공 독재의 강화와 사회・ 경제적 변화를 설명할 수 있다.
1958 진보당 사건
전쟁 이후 북한의 사회주의화와 김일성 일인 독재의 강화를 말할 수 있다.
반공주의의 강화와 이승만의 독재

전쟁 중에도 이승만 정부는 집권 연장에 나섰다. 이승만은 1 950년에 구성된 제2대
국회에 정부에 비판적인 인사가 많아 국회의 간접 선거로는 재선이 어렵다고 판단하
여 대통령 직선제 개헌을 추진하였다. 정부는 부산 정치 파동을 일으켜 야당 인사를
탄압하고 공포 분위기를 조성하였다. 이러한 가운데 정부의 대통령 직선제 개헌안을
부산 정치 파동(1952. 5.) 이승
중심으로 하고 국회가 제출한 내각 책임제 개헌안의 일부 조항을 절충한 개헌안이 가
만 정부는 임시 수도인 부산 인근에 결되었다(발췌 개헌 , 1 952).
계엄령을 선포하고 국회 의원을 태
운 통근 버스를 통째로 연행하여 대 재선에 성공한 이승만 대통령과 여당인 자유당은 영구 집권을 위해 개헌 당시 대통
통령 직선제에 반대하는 야당 의원
들을 구속하였다. 령이던 이승만에 한하여 중임 제한을 철폐한다는 요지의 개헌을 또다시 강행하였다.
개헌안은 한 표가 모자라서 부결되었지만, 이튿날 자유당은 억지 논리로 개헌안이 통
과되었다고 선포하였다(❖사사오입 개헌 , 1 954). 이후 야당 세력은 이승만 독재에 맞
서기 위해 통합을 시도하였지만, 실패하고 민주당과 진보당으로 나누어졌다.
사사오입 개헌
1 956년 제3대 대통령 선거는 자유당, 민주당, 진보당(추진 준비 위원회) 삼파전으
당시 국회 재적 의원 203명의 2/3
는 135.33…… 명이므로 개헌안이 로 치러졌다. 유세 도중 민주당 신익희 후보가 사망하였지만, 진보적인 정책을 내세
통과되려면 136명 이상의 찬성표가
필요하였다. 그러나 자유당은 135.33 운 조봉암이 돌풍을 일으켜 이승만은 대통령에 힘겹게 당선되었으며, 부통령에는 야
…… 명을 사사오입(반올림)한 135 당인 민주당 장면 후보가 당선되었다. 위기감을 느낀 이승만 정부는 진보당을 해체하
명이 찬성했으므로 개헌안이 통과
되었다는 억지 논리를 폈다. 고, 조봉암을 처형하였다. 이어 이승만은 반공주의를 내세워 독재 체제를 강화하였다.
역사를
사를 만든 사건
건 조봉암의 사형과
사 진보당 사건
조봉암은 일제 강점기에 사회주의 계열의 독립운동을 벌이다가 광복 후에는 중도 노선을 걸었다. 이후 제헌 국회 의원에
선출되었고, 대한민국 정부 수립 후에 초대 농림부 장관에 임명되어 농지 개혁을 적극 추진하였다. 1 956년 제3대 대통령 선
거에서는 책임 정치 구현, 수탈 없는 경제 체제 확립, 평화 통일 등을 주장하여 커다란 인기를 얻었다. 1 958년 이승만 정부
는 강력한 경쟁자로 떠오른 조봉암을 간첩죄와 국가 보안법 위반 혐의로 체포하였다. 이어 진보당을 해체하고 이듬해 조
봉암을 처형하였다.
2007년 진실・ 화해를 위한 과거사 정리 위원회는 조봉암의 사형을 인권 유린이자 정치 탄압으로 보고 재심을 권고
하였다. 이후 201 1 년 대법원은 조봉암의 혐의에 대해 무죄를 판결하였다. 조봉암의 사형은 정치적 경쟁자를 공산주
의자로 몰아 제거했던 이승만 반공 독재의 일면을 보여 주는 사건이었다.
재판을 받고 있는 조봉암(1958)
원조 경제
이승만 정부는 미국의 경제 원조에 힘입어 전후 복구와 경제 건설에 나 1950~ 1960년 미국의 한국 원조 현황
(백만 달러)
382.8
섰다. 전후 미국의 원조는 매년 약 2억 달러 이상으로 한국의 1 년 조세 400
350 326.7 321.2
수입에 맞먹는 막대한 규모였으며, 주로 농산물과 소비재가 중심이었다. 300
245.3
236.7
250
미국의 잉여 농산물이 대량으로 들어와 식량 문제의 해결에는 도움이 되 200 161.3
194.1
222.2
150 106.5
었지만, 국내 농산물 가격이 떨어져 농촌 경제는 어려워졌으며 면화와 100
153.9
50 58.7
밀 생산도 크게 위축되었다. 0
(년)
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
❖
산업은 원조 물자를 가공하는 면방직, 제분, 제당 등 삼백 산업을 중
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
19
[『해방 후 1950년대의 경제 공업화의 사적 배경 연구』, 2002.]
심으로 소비재 공업이 발달하였다. 또한 철도・ 항만・ 발전소 등 기간산업
이 복구되고 비료 공장 등이 건설되기 시작하였다. 그러나 정부가 원조
삼백 산업
물자를 팔아 회수한 대금을 대부분 국방비로 지출하여 산업 시설에 대한 면방직, 제분, 제당 공업의 제품인 면직물, 밀가루, 설
탕 등이 모두 흰색이어서 이 세 가지 산업을 삼백 산
재투자는 부족하였다. 그 결과 철강이나 기계 등 생산재 공업은 육성되
업이라고 불렀다.
지 못하였다.
또한 원조 경제를 주관하는 미국의 경제 개입이 컸으며, 원조 물자를 1945~ 1960년 초등학교 학생 수의 변화
분배하는 과정에서 대기업에 특혜도 주어졌다. 1 950년대 말부터는 미국 (천 명)
4,000
3,621
의 원조가 감소하고 지원 방식이 무상 원조에서 유상 차관으로 바뀌면서
3,188
원조에 의존하던 한국 경제가 어려움에 빠졌다. 3,000 2,743

2,877
2,920
2,369
2,000
전후 사회 변화 1,866
전후 한국 사회는 대규모 인구 이동과 급격한 사회 변화를 겪었다. 수 1,000

(년)
45
52
19 4
55
56
57
60
5
19
19
19
19
19
19
많은 사람이 전쟁 기간에 고향을 떠나 각지로 이동하였고, 전후 복구의 [『한국 사회 변혁 운동과 4월 혁명』, 1990.]
중심인 도시로 몰려들었다. 그러나 도시의 산업 수준이 여전히 낮아 이

들은 대부분 도시 빈민으로 살아야 했다. 그런 가운데 가난에서 벗어나
기 위한 노력으로 교육열이 크게 높아졌다. 그 결과 정부의 교육 재정 지
원이 부족하였음에도 초등 교육이 크게 확대되어 문맹률이 낮아지고 상
급 학교에 진학하는 학생 수도 증가하였다. 교육인구의 급격한 증가는
1 960년대 이후 경제 성장의 원동력이 되었다.
전후 미국식 사고와 문화가 확산되었다. 많은 지식인과 청년들은 미국
식 대중문화, 자유주의와 민주주의를 수용하였다. 이는 전통적 규범을
파괴하고 미국의 저질 문화를 들여온다는 비난도 받았지만, 민주주의를
유린하는 이승만 독재에 대한 저항의 힘이 되기도 하였다. 또한 여성의
사회 진출도 증가하였다. 전쟁으로 인한 노동력의 부족과 가족의 해체
영화 「자유 부인」 포스터(1956) 「자유 부인」은 전통
및 여성 교육의 확대는 여성의 지위에 큰 변화를 가져왔으며, 여성들은 의 굴레에서 벗어나려는 여성의 모습을 다룬 영화로, 전
후 미국 문화의 유입과 전통적 규범의 파괴를 반영한
이전보다 더욱 적극적으로 각종 사회 활동에 뛰어들었다. 것이어서 많은 사회적 논란을 불러일으켰다.

북한의 전후 복구와 사회주의 경제 체제의 강화
6・ 25 전쟁으로 폐허가 된 북한은 ‘중공업 우선과 경공업・ 농업의 동시 발전’
방침을 세우고 사회주의 국가들의 경제 원조에 힘입어 빠른 속도로 전후 복구
사업을 벌였다. 그 결과 1 956년에는 전쟁 이전의 경제 수준을 회복하였다. 1 957
년부터는 경제 발전을 위한 5개년 계획을 시행하였다.
북한은 농업을 복구하는 과정에서 사회주의 경제를 강화하기 위해 농업 협동
화를 추진하였다. 이는 농민들이 농업 협동조합을 구성하여 토지와 농기구 등
북한 농촌의 농업 협동조합 창립식 생산 수단을 공동으로 소유하고, 공동 노동을 통해 농사를 짓고 노동에 따라 생

전후 북한은 농업 생산 기반이 완전히 파괴
산물을 분배하는 방식이었다. 또한 북한은 소규모의 개인 상공업도 협동화를 추
되어 개인의 힘으로는 이를 복구하기 어려
웠기 때문에 농업 협동화를 큰 반발 없이 수 진하여 1 950년대 말에는 사회주의 경제 체제를 확고히 하였다.
행할 수 있었다. 초기 농업 협동조합 체제는
식량 생산을 늘렸으나, 이 체제는 장기적으 1 957년부터는 정신력을 강화하여 노동 생산성을 높이자는 천리마 운동이 본
로 농민의 동기 부여와 창의력을 떨어뜨려
농업 생산성을 저해한다는 문제가 있었다.
격화되었다. 이 같은 대중 동원의 방식이 초기에는 효과를 발휘하였지만, 물질
적 보상이나 기술 혁신 등이 뒷받침되지 않았기 때문에 1 960년대에 들어서는
생산성을 높이는 데 한계를 보였다.
김일성 일인 독재 체제의 성립
6・ 25 전쟁과 전후 복구 과정에서 김일성의 권력이 강화되었다. 1 953년 김일
성은 자신의 최대 경쟁자이던 박헌영 등 이전 남로당 핵심 간부들을 미국의 간
첩으로 몰아 숙청하였다. 이로써 일제 강점기에 국내에서 활동하던 사회주의 세
력은 정치적 영향력을 상실하였다.
1 956년에는 북한 지도층에서 사회주의 건설 노선과 권력 집중 문제를 둘러싸
고 권력 투쟁이 벌어졌다. 스탈린 사망 이후 소련에서 스탈린 개인숭배를 비판
연안파
1940년대 중국 화북 지방의 연안(옌안)에
하는 분위기가 형성되자, 이에 고무된 ❖연안파는 김일성 개인숭배와 중공업 우
서 중국 공산당과 함께 항일 투쟁을 벌였 선의 경제 건설 노선을 비판하며 김일성에게 도전하였다. 그러나 김일성은 이들
던 조선 독립 동맹 출신 세력들을 일컫는
말이다. 을 종파분자라고 비판하며 권력에서 몰아냈다(8월 종파 사건).
경쟁 세력을 차례로 몰아낸 김일성은
점차 권력을 독점하였다. 1 950년대 말
중・ 소 분쟁이 시작되자 김일성은 독자 노
선을 천명하고, 중국과 소련의 영향에서
벗어나 일인 독재에 입각한 사회주의화에
박차를 가하였다.
8월 종파 사건 결정집(1956) 연안파는 8월 종파 사건
으로 조선 노동당을 반대하는 파벌주의자라는 뜻의 ’종파
분자‘라고 비판받고 숙청되었다.
수행 평가 20 Ⅳ- 2. 대한민국 정부 수립과 6・ 25 전쟁
➊ ➋ ➌
➍
1 빈칸에 알맞은 말을 써 보자.
➊ 5・ 1 0 총선거: ・・・ 의 원칙에 따라 실시된 우리나라 최초의 민주적 선거
➋ 헌법: 1 948년 7월 1 7일에 제정・ 공포된 대한민국의 헌법
맞은 개수만큼 ➌ 반민족 행위 특별 조사 위원회(반민 특위): 를 청산하기 위하여 제헌 국회에서 반민족 행
색칠해 보자.
위 처벌법에 근거하여 만든 위원회
➍ 농지 개혁: 소작지와 3정보를 초과하는 농지를 매입, 유상 매각의 방식으로 진행된 개혁
➊ ➋ ➌ 2 6・ 25 전쟁의 전개 과정을 나타낸 지도이다. 지도의 변화를 가져온 사건을
보기
보기 에서 골라 써 보자.
• 1・ 4 후퇴 • 북한군의 남침 • 인천 상륙 작전
맞은 개수만큼
색칠해 보자.
초산 ➍ 전선의 고
착화와 정전 협
흥남
➊ ➋ ➌ 정의 체결
평양 평양 평양 원산 평양 동해
동해 38° 동해 38° 동해 38° 평양 동해 38° 38°
서울 서울 서울 서울 서울
울릉도 독도 울릉도 독도
인천 울릉도 독도 울릉도 독도 울릉도 독도
황해 황해 황해 황해
황해
대전
대구
부산 부산 부산 부산
사고력 기르기
3
사고력 지수 가 와 나 를 참고하여 6・ 25 전쟁이 우리 민족의 정서에 끼친 영향을 서술해 보자.
가 북한군이 서울을 점령한 이후의 상황 나 국군이 서울을 수복한 이후의 상황
사고력 정도만큼 1 950년 7월 5일 친일파의 정상은 그렇게도 잘 참작해 주던, 그

색칠해 보자.
그저께 마을에서 반을 통하여 한 집에 한 사람 야말로 성은이 하해와 같던 정부가 부역에는 그
씩 성균관 앞으로 모이라기에 나가 보았더니, 청 다지도 지엄할 수가 없는 노릇이었다. …… 그들
년 몇 사람을 끌어다 놓고 따발총을 멘 인민군들 은 나를 빨갱이 년이라고 불렀다. 빨갱이고 빨갱
이 군중을 향하여 “이 사람이 반동분자요, 아니 이 년이고 간에 그 물만 들었다 하면 사람도 아니
요?” 하고 물으매, 모두들 기가 질려서 아무 말이 었다. 사람이 아니기 때문에 영장이고 나발이고
없는데 그중의 한두 사람이 “악질 반동분자요. ” 인권을 주장할 수도 없었다. …… 그들은 마치 나
하고 소리치니 두말없이 현장에서 총을 쏘아 죽 를 짐승이나 벌레처럼 바라다 보았다.
였다. - 김성칠, 『역사 앞에서』 - - 박완서, 『그 많던 싱아는 누가 다 먹었을까』 -
자
르
는
본문에서 다시
확인해 보자.

역사와 만나다 민주화 운동을 다룬 영화
2000년대 이후 독재와 민주화 운동을 다룬 많은 영화가
제작되었다. 이 중 1980년에 일어난 5・ 18 민주화 운동을 다
룬 영화 「택시 운전사」는 대중들의 뜨거운 호응을 얻었다.
민주화 운동을 소재로 한 영화를 찾아 감상해 보고, 민주화
운동의 의미와 가치를 생각해 보자.
5・ 18 민주화 운동 당시 택시 시위(1980)
5・ 18 민주화 운동을 다룬 영화 「택시

운전사」의 한 장면(2017)
4・ 19 혁명과
민주화를 위한 노력
주요 용어 3・ 1 5 부정 선거 4・ 1 9 혁명 장면 내각 5・ 1 6 군사 정변
한・ 일 협정 3선 개헌 유신 헌법 7・ 4 남북 공동 성명
부・ 마 민주화 운동 1 2・ 1 2 군사 반란 서울의 봄 5・ 1 8 민주화 운동
Ⅳ- 3. 4・ 19 혁명과 민주화를 위한 노력
1960. 3 3・ 15 부정 선거
4・ 19 혁명 1960. 4 4・ 19 혁명 발발
1960. 6 내각제 개헌
4・ 19 혁명의 전개 과정과 그 의의를 설명할 수 있다.

1960. 8 장면 내각 출범
이승만 정부가 부정 선거를 자행하다

이승만 정부는 1 960년 3월 1 5일에 열린 정・ 부통령 선거를 앞두고 대대 4・ 19 혁명의 전개 과정
적인 부정 선거를 계획하였다. 선거 직전에 야당 대통령 후보 조병옥이 사 1 3・ 15 부정 선거 당시 5인조 투표 행렬
망하여 이승만의 대통령 당선은 확실시되었다. 문제는 85세의 고령이었던

이승만의 건강에 이상이 생겼을 경우 대통령직을 승계하도록 되어 있는
부통령직이었다. 이승만 정부는 부통령에 자유당의 이기붕을 당선시키기
위해 3~ 9인조 투표, 4할 사전 투표 등 각종 부정을 자행하였다(3・ 15 부정
선거 ). 2 마산 시민의 시위(4. 13.)
이승만 독재를 무너뜨린 4・ 1 9 혁명

선거 이전부터 자유당의 선거 개입에 대한 저항이 일어났고, 3월 1 5일
선거 당일에는 마산을 비롯한 여러 도시에서 부정 선거를 규탄하는 시위
가 전개되었다. 시위 도중 최루탄을 맞고 숨진 고등학생 김주열의 시신이
4월 1 1 일 마산 앞바다에서 발견되자, 시민들의 분노는 절정에 달하였다. 3 시위대를 향하여 총을 겨눈 경찰(4. 19.)
이승만 정부는 마산 시민과 학생의 항거를 막고자 시위의 배후에 공산주 4 대학교수단 시위
(4. 25.)
의 세력이 있다고 발표하였지만, 시위는 전국으로 확산되었다.
4월 1 9일 서울을 비롯한 대도시에서 학생과 시민들이 부정 선거를 규탄
하는 시위를 벌였다. 이승만 정부는 시민들에게 발포하는 한편, 비상계엄
을 선포하였다. 4월 1 9일에만 주요 도시에서 1 00명이 넘는 사망자가 발생
하였다. 그러나 부정 선거를 규탄하고 이승만의 퇴진을 요구하는 학생과
시민을 막을 수는 없었다. 4월 25일에는 대학교수단도 시국 선언에 나섰
다. 마침내 4월 26일 이승만은 대통령직에서 물러났으며, 이후 미국으로
망명하였다. 4・ 19 혁명 은 부패한 독재 정권을 학생들이
주도하고 시민들이 참여하여 무너뜨린 민주 혁 5 계엄군 탱크 위에서 승리의 만세를 부르는
시민들(4. 26.)
명으로, 한국 민주주의 발전의 새로운 계기가
되었다.
4ㆍ19 민주 혁명회 http://www.419revolution.org
4ㆍ19 혁명의 구체적인 전개 과정과 상황을 보여 주는 사진
자료들을 더 찾아보자.
3. 4・ 19 혁명과 민주화를 위한 노력 259

한국 사회당 1 석
자유당 2석
장면 내각이 수립되다
사회 대중당 4석
통일당 1 석 4・ 1 9 혁명으로 3・ 1 5 부정 선거는 무효화되었고, 국회는 내각 책임제와 양
기타 1 석
민주당 1 7 5석 원제 의회를 주요 내용으로 하는 개헌안을 통과시켰다. 또 국민의 기본권을 보
무소속
49석
장하기 위해 언론, 출판, 집회, 결사의 사전 허가제와 검열제를 폐지하였다.
민의원
양원에서 모두 총 233석 새 헌법에 따라 민의원과 참의원을 동시에 선출하는 총선거가 실시되었다.
민주당이
압승하였다. 한국 사회당 1 석 이 선거에서 양원 모두 민주당이 승리하여 다수당이 되었다. 민주당은 대통령
사회 대중당 1 석
자유당 4석 기타 1 석 에 윤보선을 선출하였고, 윤보선이 지명한 장면이 국회의 동의를 얻어 국무총
리에 취임하였다. 당시 헌법에는 국무총리에게 실권이 있어 이 정부는 장면 내
민주당 31 석 무소속
20석 각 이라고 불렸다. 장면 내각은 지방 자치 제도를 확대・ 시행하는 한편, 경제 개
참의원
참 발 계획안을 마련하였고, 국토 건설 사업을 추진하였다. 하지만 민주당 내부의
총 58석 [『역대 국회 의원
선거 상황』, 1971.] 파벌 대립으로 강력한 지도력을 발휘하지 못하였다.
1960년 총선 결과
민주화와 통일 요구가 빗발치다

4・ 1 9 혁명 이후 각계각층에서 민주화를 요구하는 목소리가 쏟아져 나왔다.
교사와 노동자들은 노동조합을 조직하였으며, 학생들은 학원의 민주화를 요
구하였다. 6・ 25 전쟁 당시 민간인 학살 문제에 대한 진상 규명을 촉구하는
움직임도 전개되었다. 또한 진보적인 혁신 세력과 대학생들을 중심으로 통일
운동도 활발해졌다.
그러나 장면 내각은 3・ 1 5 부정 선거 책임자와 부정 축재자 등을 제대로 처벌
국회 의장 단상을 점령한 4・ 19 부상자들

하지 못하여 시민들의 반발을 초래하였다. 오히려 민주화를 요구하는 시위나
(1960. 10.) 이들은 부정 선거 주범에 대한 처 사회 운동을 탄압하기도 하였다. 또한 유엔 감시하의 남북 총선거를 주장하며
벌이 너무 가벼운 데 항의하며 국회를 점거하
였다. 민간 차원의 통일 운동을 반대하였다.
생각을 키우는 역사 읽기 4・ 19 혁명 이후 민주화와 통일 운동
4・ 1 9 혁명 이후 노동조합 수는 300개 이상, 노동 쟁의는 1 00여 건 이상 늘어났다. 또한 어 가자 북으로! 오라 남으로!

판문점으로!
린 제자들의 희생에 큰 자극을 받은 교사들도 교원 노조를 조직해 나갔다. 이들은 경제적
처우 개선뿐만 아니라 사회 여러 분야의 민주화를 요구하였다.
민간 차원의 다양한 통일 운동도 전개되어 중립화 통일론과 남북 협상론을
주장하였다. 중립화 통일론은 강대국들의 협정을 통해 스위스처럼 영세 중립
화를 하자는 것이었고, 남북 협상론은 외세의 간섭을 배제하고 남북 협상으로
통일하자는 것이었다. 그러나 장면 내각은 통일 논의를 수용하는 데 주저하였
으며, 이후 이 같은 통일 운동은 5・ 1 6 군사 정변으로 중단되었다.
생각 당시통일운동을 전개하던사람들이내세웠을 구호를 생각해 보자. 남북 학생 회담 지지 집회(1961. 5.)
5・ 16 군사 정변과
1961 5・ 16 군사 정변
1962 정치 활동 정화법
민주주의의 시련 1963 박정희 대통령 당선
1964 6・ 3 시위
5・ 16 군사 정변 이후 독재에 맞서 전개된 민주화 운동을 설명할 수 있다. 1965 한・ 일 기본 조약

베트남 파병 본격화
군인들이 무력으로 정권을 차지하다

1 961 년 5월 1 6일 박정희를 비롯한 일부 군인 세력이 쿠데타를 일으켜 권력을 장악
하였다(5・ 16 군사 정변 ). 이들은 반공을 국시로 내건 ‘혁명 공약’을 발표하고 계엄을
선포하였다. 혁명 공약을 통해 경제 개발과 사회 안정을 정변의 명분으로 삼고, 내세
운 과업이 달성되면 정권을 이양하고 군대로 복귀할 것을 약속하였다.
국가 재건 최고 회의
군사 정변 세력은 ❖국가 재건 최고 회의를 통해 군정을 실시하였다. 이들은 불량배 5・ 16 군사 정변 주도 세력을 중심
으로 구성되어 1963년 새 정부가
를 소탕하고 부정 축재자를 처벌하였으며, 농어촌 고리대 탕감 등을 추진하였다. 그
출범할 때까지 입법ㆍ행정ㆍ사법
러나 부정 축재 혐의로 구속되었던 재벌들을 경제 개발을 명분으로 풀어 주기도 하는 권을 행사하였다.
등 이러한 조치들은 큰 성과를 거두지 못하였다.

군사 정변 세력은 정치 활동 정화법을 마련하여 정치인들의 정치 활동을 금지하는 중앙정보부
국가 재건 최고 회의가 설치한 정
한편, 민정 이양에 대비하여 비밀리에 민주 공화당을 조직하였다. 또한 ❖중앙정보부 보기관으로, 국가 정보를 장악하고
주요 인사를 감시하였다. 이후 국
를 통해 군정에 비판적인 정치인과 학생 운동 지도자 등을 감시하고 비판적인 언론도
가 안전 기획부를 거쳐 현재는 국
탄압하였다. 그리고 독단적으로 대통령 중심제와 직선제, 단원제 국회를 골자로 하는 가 정보원으로 명칭이 바뀌었다.
헌법을 마련하였다.
사료 5・ 16 군사 정변 세력이 발표한 ‘혁명 공약’ 박정희
1 . 반공을 국시의 제일 의(義)로 삼고 지금까지 형식적이고 구호에만 그친 반공 태

세를 재정비・ 강화한다.
2. 유엔 헌장을 준수하고 국제 협약을 충실히 이행할 것이며 미국을 비롯한 자유
우방과의 유대를 더욱 견고히 한다.
3. 이 나라의 모든 부패와 구악을 일소하고 퇴폐한 국민 도의와 민족정기를 다시
바로잡기 위하여 청신한 기풍을 진작한다.
4. …… 민생고를 시급히 해결하고 국가 자주 경제 재건에 총력을 기울인다.
5. 민족적 숙원인 국토 통일을 위하여 공산주의와 대결할 수 있는 실력의 배양에
전력을 집중한다.
6. 이와 같은 우리의 과업이 성취되면 참신하고 양심적인 정치인들에게 언제든지
정권을 이양하고 우리들 본연의 임무에 복귀할 준비를 갖춘다.
- 국가 재건 최고 회의 한국 군사 혁명사 편찬위원회 편, 『한국 군사 혁명사 제1집 상』 -
도움 글 5・ 16 군사 정변을 일으킨 군부 세력은 미국의 묵인하에 집권하면서 반공과 경

제 건설 등을 목표로 내세워 정변을 정당화하려 하였다. 한편, 군부 세력은 민정 이양 계획
을 수립하라는 미국의 요구에 따라 민정 이양 계획을 발표하면서도 민주 공화당을 통해 세
력을 규합하고 정권을 유지하려고 하였다. 5・ 16 군사 정변 세력들(1961)

국민들의 반대를 무릅쓰고 이루어진 한・ 일 협정
인민 혁명당 사건 1 963년 개정된 헌법에 따라 치러진 대선에서 박정희가 윤보선을 근소한 차이로 이
한・ 일 회담을 반대하는 시위가 거
세지는 상황에서 1964년 8월 박정
기고 대통령에 당선되었다. 박정희 정부는 일본과의 국교 정상화를 통해 경제 개발에
희 정부가 학생 시위의 배후에 북 필요한 자금을 마련하고자 하였다. 일본과 미국도 한・ 일 국교의 정상화를 원하고 있
한의 지령을 받고 국가 변란을 기
도한 지하 조직인 인민 혁명당이 었다. 6・ 25 전쟁으로 경제 성장을 이룬 일본은 새로운 투자처가 필요하였고, 미국은
있다고 발표한 사건이다.
동아시아에서 일본의 역할을 부각하여 자국의 군사・ 경제적 부담을 줄이려 하였다.
한・ 일 회담은 군정 시기이던 1 962년부터 본격화되었다. 당시 중앙정보부장 김종필
과 일본 외무대신 오히라 사이에 비밀 회담이 진행되었는데, 여기에서 식민 지배에
대한 일본의 사과와 배상 등이 외면되고 독립 축하금 명목의 후원금과 차관 제공 등이
한・ 일 회담에 반대하는
고등학생들의 시위(1964) 논의되었다. 이러한 사실이 폭로되자, 격분한 학생과 시민들이 ‘굴욕적 대일 외교 반
대’, ‘불법적 친일 정권 퇴진’을 외치며 저항하였다(6・ 3 시위 , 1 964). 박정희 정부는
서울시 일대에 비상계엄을 선포하고 시위를 진압하였다. 곧이어 학생과 재야
인사를 묶은 ❖인민 혁명당 사건 등을 터뜨리며 학생 운동을 탄압하였다.
박정희 정부는 한・ 일 회담을 재개하고, 1 965년 일본에서 대일 청구
권 문제에 합의하였다. 같은 해 6월 한・ 일 기본 조약 이 조인되고, 야
당이 불참한 가운데 국회에서 비준되자, 각지에서 한・ 일 국교 정상
화를 규탄하는 반대 투쟁이 전개되었다. 박정희 정부는 일부 대학
교에 무기 휴교령을 내리고 군대를 동원하는 등 반대 투쟁을 탄압
“ 제2의 한・ 일 합방 결사 반대”
하였다.
분석과 해석
역사 탐구 한・ 일 기본 조약을 둘러싼 쟁점
문제 해결 능력
한・ 일 기본 조약은 대한민국과 일본국 간의 기본 관계에 관한 조약과 여기에 부속하는 4개의 협정 및 25개 문서로 구성되
어 있다. 이 조약에는 양국이 자의적으로 해석할 수 있는 부분이 있어 식민 지배에 대한 배상을 두고 많은 문제가 되고 있다.
자료 ➊ 대한민국과 일본국의 기본 관계에 관한 조약 자료 ➋ 청구권・ 경제 협력에 관한 협정
제1 조 양국 간에 외교 및 영사 관계를 수립한다. 양국은 대 제1 조 1 . 일본국은 대한민국에 대하여

사급 외교 사절을 지체 없이 교환한다. 양국은 또한 (a) 3억 불과 동등한…… 무상으로 제공한다.
양국 정부가 합의하는 장소에 영사관을 설치한다. (b) 2억 불과 동등한…… 차관을…… 행한다.
제2조 1 91 0년 8월 22일 및 그 이전에 대한 제국과 대 제2조 ㉡ 1 . 양 체약국은 양 체약국 및 그 국민(법인을 포함함.)의
일본 제국 간에 체결된 모든 조약 및 협정이 재산, 권리 및 이익과 양 체약국 및 그 국민 간의 청구권에
㉠ 이미 무효임을 확인한다. 관한 문제가…… 완전히 그리고 최종적으로 해결된 것이 된
- 『대한민국 관보』 제4225호, 1965. 12. 18. - 다는 것을 확인한다. - 『대한민국 관보』 제4225호, 1965. 12. 18. -
1 자료 ➊의 ㉠이 어떤 의미일지 생각해 보자.
2 일본이 자료 ➋의 ㉡을 근거로 일제 강점기에 피해를 입은 사람들의 청구권 문제에 어떤 입장을 보이고

있는지 발표해 보자.
베트남에 국군을 파병하다
5・ 1 6 군사 정변 직후 박정희는 미국에 한국군의 베트남 파병을 제안하였으나 거절
사료 브라운 각서(1966)
당하였다. 하지만 이후 베트남 전쟁에 본격적으로 참전한 미국은 한국군의 파병을 요 군사 원조
청하였다. 야당과 일부 지식인들의 파병 반대에도 불구하고 박정희 정부는 파병을 강 • 한국에 있는 한국군의
현대화 계획을 위하여
행하였다. 앞으로 수년 동안 상당
한국군의 베트남 파병은 1 964년 의료단과 태권도 교관의 파견으로 시작되었다. 이 량의 장비를 제공한다.
듬해부터는 전투 부대의 파병이 이루어져 1 973년까지 32만여 명의 병력이 파병되었 경제 원조

• 이미 약속한 바 있는 1
다. 한국군의 파병 비용은 대부분 미국이 지불하였으며, 한국은 브라운 각서에 따라 억 5천만 달러 규모의
베트남에 대해 수출을 늘릴 수 있었고, 미국으로부터 차관도 제공받았다. 또 관세 인 차관에 덧붙여 한국의
경제 개발을 돕기 위한
하 등 미국 시장에 상품을 수출하는 데 유리한 혜택을 누렸다. 박정희 정부는 이러한 추가 차관을 제공한다.
베트남 특수를 배경으로 수출 중심의 경제 정책을 추진해 나갔다. - 국방부 군사 편찬위원회,
『국방조약집 제1집』 -
그러나 베트남 전쟁에서 5천여 명의 한국군이 희생되었고, 지금도 많은 사람이 부
상과 고엽제 후유증으로 고통을 겪고 있다. 이 밖에도 베트남 민간인들의 희생, 한국 생각 미국이 이러한 군사적
・ 경제적 지원을 약속한 이유는 무
인과 베트남인 사이에서 태어난 2세인 ‘라이따이한’ 등 많은 문제가 남아 있다. 엇일까?
| 한국과 베트남의 화해와 협력 |

냉전 시기 한국과 베트남은 적대적인 관계를 형성
하였다. 하지만 1990년대 초 냉전이 해체되는 과정
에서 두 나라는 수교를 맺었고, 1998년에는 김대중
대통령이 베트남을 방문하였다. 김대중 대통령은 베
트남 ‘국부’인 호찌민의 묘소에 헌화하는 등 베트남
과의 관계 개선 의지를 드러냈고, 이후 양국은 실질
적 경제 협력 관계를 구축해 나가고 있다.
베트남 전쟁에 참전한 국군(1967) 호찌민 묘소에 헌화하는 김대중 대통령(1998)
장기 집권을 위한 3선 개헌
1 967년 제6대 대통령 선거에서 박정희는 재선에 성공하였다. 박정희 정부는 대통
령 선거 직후 열린 국회 의원 선거를 앞두고 대통령 등 고위 공무원들의 선거 운동이
가능하도록 법령을 고쳤다. 이후 대통령, 국무총리, 장관 등이 지방을 돌아다니며 지
역 개발 공약을 내걸었고, 선거 결과 여당인 민주 공화당이 단독으로 헌법을 개정할
수 있는 의석수를 확보하게 되었다.
1 968년에는 북한 특수 부대의 청와대 습격 사건과 ❖푸에블로호 나포 사건 등 북한 푸에블로호 나포 사건
1968년 1월 미국 해군 장교와 민
의 도발이 이어졌다. 박정희 정부는 국가 안보를 강화하고 경제 개발을 지속하려면 간인 등 80여 명을 태운 미국 첩
보함 푸에블로호가 북한에 나포된
대통령의 3선이 가능해야 한다고 주장하였다. 여당 의원들은 학생 시위와 야당의 반 사건이다.
대 투쟁에도 아랑곳하지 않고 1 969년 국회 별관에 모여 3선 개헌안을 통과시켰다.
이로써 박정희 장기 집권의 토대가 마련되었다.

1969 닉슨 독트린 발표
유신 체제의 성립과 붕괴
1971 박정희 대통령 당선
1972 유신 선포
1975 긴급 조치 제9호 발표
1976 3・ 1 민주 구국 선언
1979 Y H 무역 사건
유신 헌법의 내용과 유신 체제의 성격을 구체적으로 말할 수 있다.
부・ 마 민주화 운동
유신 체제에 맞선 민주화 운동의 사례를 나열할 수 있다. 10・ 26 사태
거세지는 변화 요구
1 970년을 전후로 박정희 정부는 안팎으로부터 변화 요구에 직면
하였다. 국내적으로는 3선 개헌과 1 960년대 후반 경제 성장률 하락
등으로 정부에 대한 비판이 거세졌다. 학생들은 교련 철폐를 요구하
였고, 판사들은 사법부 독립을 요구하며 사표를 제출하기도 하였다.
1 971 년 제7대 대통령 선거에서 박정희는 야당 후보였던 김대중을
근소한 차이로 이겼지만, 직후에 치러진 국회 의원 선거에서 야당이
개헌을 저지할 수 있는 의석을 확보하였다.
3선 개헌 반대 시위(1969)
국제적으로는 냉전 완화의 분위기가 고조되었다. 미국 대통령 닉
슨은 베트남 전쟁과 같이 아시아에서 발생하는 분쟁에 미국이 개입하지 않겠다고 선
언하였고(닉슨 독트린, 1 969), 이어 중국을 방문하였다. 또한 미국은 박정희 정부에
남북 대화를 요구하는 한편, 주한 미군의 일부를 철수시켰다. 냉전 체제의 완화는 반
공을 내세우며 독재 체제를 강화하던 박정희 정부에 큰 위협이었다.
이후 박정희 정부는 북한에 남북 대화를 제안하고 이산가족 찾기를 위한 남북 적십
자 회담을 추진하였다. 1 972년 7월 4일에는 자주, 평화, 민족적 대단결이라는 통일의
3대 원칙을 명시한 7・ 4 남북 공동 성명 을 발표하였다.
역사를 만든 사건 남북의 첫 번째 합의, 7・ 4 남북 공동 성명
첫째, 통일은 외세에 의존하거나 외세의 간섭을 받지 않고 자주적으로 해결하여야 한다. 7ㆍ4 남북 공동 성명을 발표하는
이후락 중앙정보부장(1972. 7. 4.)
둘째, 통일은 서로 상대방을 반대하는 무력행사에 의거하지 않고 평화적 방법으로 실현하여야
한다.
셋째, 사상과 이념・ 제도의 차이를 초월하여 하나의 민족으로서 민족적 대단결을 도모하여야
한다. - 합동통신사, 『합동연감』 -
1 972년 남북의 당국자들이 비밀리에 상호 방문한 끝에 통일의 3대 원칙을

명시한 7・ 4 남북 공동 성명을 발표하였다. 분단 이후 남북의 첫 번째 합의인
7・ 4 남북 공동 성명은 이후 통일 논의의 기본 원칙이 되었다. 그러나 박정희
와 김일성은 각각 유신 헌법과 사회주의 헌법을 제정하여 고조된 통일 분위기
를 독재 체제를 강화하는 데 활용하였다.
유신 헌법으로 영구 집권을 꾀하다
7・ 4 남북 공동 성명이 발표된 지 약 3개월 후인 1 0월 1 7일, 박정희 대통령은 비상
계엄을 내려 국회를 해산하고 일부 헌법 조항의 효력을 정지하였다. 국회 의사당과
야당 당사에는 탱크가 배치되는 등 삼엄한 경계가 이어졌다. 박정희 정부는 국가 안
보와 경제 성장을 명분으로 새로운 헌법의 제정을 예고하였다. 1 0월 27일 비상 국무
회의는 헌법 개정안을 의결하였고, 이후 국민 투표를 거쳐 새로운 헌법을 확정하였다
(유신 헌법 ).
유신 헌법으로 대통령의 권한은 막강해졌다. 대통령의 임기는 4년에서
6년으로 늘어났고, 중임 횟수에도 제한이 없어졌다. 또한 대통령이 의장
인 통일 주체 국민 회의에서 간접 선거로 대통령을 선출하게 하여 박정희
의 영구 집권이 가능해졌다. 대통령은 국회를 해산할 수 있었으며, 사실상
국회 의원의 3분의 1 을 임명할 수 있었다. 또한 긴급 조치 발동권을 통해
각종 법률의 효력을 정지하고 국민의 자유를 마음대로 제약할 수 있었다.
나아가 법원 인사에도 개입하였다. 이처럼 유신 헌법을 통해 대통령은 입
법, 사법, 행정에 대한 모든 권한을 장악하고, 헌법에 보장된 국민의 기본
권까지 제한할 수 있었다. 1 972년 1 2월 박정희는 유신 헌법에 따라 통일 통일 주체 국민 회의 통일 주체 국민 회의는 유신
헌법에 따라 구성된 기구로, 체육관에 모여 대통령을 선
주체 국민 회의에서 제8대 대통령으로 선출되었다. 출하였다.
역사 탐구 유신 헌법과 긴급 조치 제9호
분석과 해석
박정희 대통령은 유신 헌법에 맞서 전개된 민주화 운동을 탄압하기 위해 아홉 차례에 걸쳐 긴급 조치를 발동하였다. 긴급
조치 제9호는 임시 조치였지만, 5년이나 지속되다가 유신 체제가 끝나면서 해제되었다.
자료 ➊ 유신 헌법(1972) 자료 ➋ 긴급 조치 제9호(1975)
제40조 제1 항 통일 주체 국민 회의는 국회 의원 정수의 3분 1 . 다음 각 호의 행위를 금한다.
의 1 에 해당하는 수의 국회 의원을 선거한다. 가. 유언비어를 날조, 유포하거나 사실을 왜곡하여 전파하는
제2항 제1 항의 국회 의원 후보자는 대통령이 일괄 행위
추천하며, 후보자 전체에 대한 찬반 투표에 부 다. 학교 당국의 지도, 감독하에 행하는 수업, 연구 또는 학
쳐…… 당선을 결정한다. 교장의 사전 허가를 받았거나 기타 의례적 비정치적 활
제53조 제2항 대통령은 제1 항의 경우에 필요하다고 인정할 동을 제외한 학생의 집회・ 시위 또는 정치 관여 행위
때에는 이 헌법에 규정되어 있는 국민의 자유와 권리 8. 이 조치 또는 이에 의한 주무부 장관의 조치에 위반한 자는
를 잠정적으로 정지하는 긴급 조치를 할 수 있고, 정 법관의 영장 없이 체포・ 구금・ 압수 또는 수색할 수 있다.
부나 법원의 권한에 관하여 긴급 조치를 할 수 있다. 1 3. 이 조치에 의한 주무부 장관의 명령이나 조치는 사법적
제59조 제1 항 대통령은 국회를 해산할 수 있다. 심사의 대상이 되지 아니한다.
- 『대한민국 관보』 제6337호, 1972. 12. 27. - - 『대한민국 관보』 제7045호, 1975. 5. 13. -
1 자료 ➊ 을 통해 대통령이 어떻게 입법권, 사법권, 행정권을 장악할 수 있었는지 말해 보자.
2 자료 ➋ 에서 삼권 분립의 정신에 어긋나는 부분을 찾아 밑줄을 그어 보자.

사료 3・ 1 민주 구국 선언(1976) 유신에 맞서 전개된 민주화 운동
1 . 이 나라는 민주주의 기반 위에 서 박정희 정부는 유신 체제를 ‘한국적 민주주의’라고 합리화하였지만, 이는
야 한다. 민주 주의는 대한민국의
권력을 대통령에게 집중한 명백한 1 인 독재 체제였다. 이에 학생과 민주 인
국시다.
2. 경제 입국의 구상과 자세가 근본 사들은 민주화를 요구하며 유신 반대 운동을 벌였다.
적으로 검토되어야 한다. …… 현
1 973년 장준하 등 재야인사들은 개헌 청원 1 백만 인 서명 운동을 전개하
정권은 경제력이 곧 국력이라 는
좁은 생각을 가지고 모든 것을 희 는 등 유신 반대 운동을 이어갔다. 박정희 정부는 1 974년부터 긴급 조치를
생시켜 가면서 경제 발전에 전력 잇달아 발표하여 개헌 논의를 금지하였고, 인민 혁명당 재건 위원회 사건 등
을 쏟아 왔다.
3. 민족 통일은 오늘 이 겨레가 짊어 을 조작하여 민주화 운동을 탄압하였다.
진 최대의 과업이다. 1 976년 재야인사들은 긴급 조치의 철폐와 박정희 정권의 퇴진을 주장하는
- 김삼웅, 『민족 민주 민중 선언』 -
3・ 1 민주 구국 선언 을 발표하였다. 또한 언론인들은 언론 자유 수호 투쟁을
생각 이선언문이박정희 정부의 정책을 어 전개하였다. 이후 1 978년 치러진 총선거에서는 야당인 신민당이 여당인 민
떤기준으로 비판하고있는지말해보자.
주 공화당보다 높은 득표율을 얻었다. 이 무렵 제2차 석유 파동으로 경제 위
기가 심화되자 박정희 정부에 대한 비판 여론은 더욱 높아졌다.
부・ 마 민주화 운동(1979)
유신 체제가 무너지다
1 979년 박정희 정부가 신민당사에서 농성 중인 YH 무역의 여성 노동자들
을 폭력적으로 진압하자, 야당은 정부를 강력하게 비판하였다. 신민당 김영
삼 총재가 정권 비판에 앞장섰고, 여당은 이를 구실로 김영삼을 의원직에서
제명하였다. 이 사건으로 김영삼의 정치적 근거지였던 부산과 마산 일대의
학생과 시민들이 격렬한 시위를 전개하였다(부・ 마 민주화 운동, 1 979). 박정희
정부는 위수령을 선포하고 군대까지 동원하였지만, 시위는 인근 지역으로 더
대학생과 시민들이 민주화를 요구하며 시위를 하
자, 정부는 부산과 마산 일대에 군대를 투입하여
욱 확산되었다. 이후 시위 진압 대책을 두고 정권 내부에서 대립이 발생하여
부・ 마 민주화 운동을 진압하였다. 박정희 대통령이 피살되었다(1 0・ 26 사태). 이로써 유신 체제가 붕괴되었다.
역사를 만든 사건 유신 체제하의 인권 탄압, ‘인민 혁명당 재건 위원회 사건(1974)’
유신 반대 운동이 거세게 일어나자, 박정희 정부는 간첩 사건을 잇달아 조작하였

다. 인민 혁명당 재건 위원회 사건도 그중 하나였다(인혁당 재건위 사건, 1 974). 중
앙정보부는 1 974년 전국 민주 청년 학생 총연맹(민청학련)이 정부의 전복을 꾀하였
다고 발표하였다. 그리고 그 배후에 북한의 지령을 받은 인혁당 재건위가 있다고 조
작하고, 많은 사람을 구속・ 기소하였다. 1 975년 이들 중 8명이 사형에 처해졌는데,
대법원의 선고 후 1 8시간여 만에 사형이 집행되어 국제적으로 ‘사법 살인’이라는 비
판을 받았다. 이들은 지난 2007년 재심 결과 모두 무죄 판결을 받았다. 이는 유신
체제에서 자행된 대표적인 인권 탄압 사례였다.
‘인혁당 재건위 사건’ 무죄 판결 보도 (『한
생각 위와 같이박정희정부가 간첩사건을 조작한 이유는 무엇일까? 겨례신문』, 2007. 1. 23.)
신군부의 등장과
1979 10・ 26 사태
12・ 12 군사 반란
5・ 18 민주화 운동 1980 서울의 봄

5・ 18 민주화 운동
5・ 18 민주화 운동의 배경을 당시 정치 상황과 관련 지어 설명할 수 있다.

5・ 18 민주화 운동의 전개 과정과 역사적 의의를 발표할 수 있다.
또다시 등장한 군부
노태우 전두환
1 0・ 26 사태 직후 제주도를 제외한 전국에 비상계엄이 선포되었다.
학생과 시민들은 새로 헌법을 만들고 선거를 실시하자고 주장하였으나,
당시 대통령 권한 대행이던 최규하는 유신 헌법에 따라 새 대통령을 선
출하고 빠른 시일 내에 헌법을 개정한다는 내용의 담화를 발표하였다.
이에 따라 최규하가 1 979년 1 2월 통일 주체 국민 회의에서 대통령에 선
출되었다.
신군부 세력 신군부는 전두환과 함께 권력 장악에 앞
그 직후 1 0・ 26 사태를 수사하던 전두환 보안 사령관이 대통령의 허 장선 군인들로, 박정희 정부 시기에 군부의 실세로 성장
락을 받지 않고 정승화 육군 참모총장 겸 계엄 사령관을 체포하는 사건 하였다. 이들은 주로 군부 내 사조직인 하나회 회원이었
으며, 노태우 정부 때까지 군부와 권력의 요직을 장악하
이 벌어졌다. 하극상을 통해 군권을 장악한 전두환은 정치적 실권도 장 였다.
악해 나갔다(12・ 12 군사 반란 , 1 979).
서울의 봄
1 980년 봄부터 민주화에 대한 열망이 본격적으로 터져 나왔다(서울의 봄 ). 김영삼
과 김대중 등 유력 정치인들이 본격적으로 활동을 재개하였고, 학생과 시민들은 비상
계엄 철폐, 신군부 퇴진, 민주화 이행 등을 요구하며 시위를 벌였다. 시위는 5월 1 5일 서울역 앞 시위(1980. 5. 15.)
10만여 명의 학생과 시민들이 모여
절정에 달하였다. 1 0만여 명의 학생과 시민들이 서울역 앞에 모여 비상계엄 해제와
조속한 민주화를 요구하는 시위를
유신 헌법 폐지, 조기 개헌 등을 외쳤다. 유신 체제하에서 민주화 운동에 참여한 사람 전개하였다. 그런데 이날 학생 대
표들은 일부의 반대에도 불구하고
들과 대학교수들도 이러한 움직임에 동조하여 시국 선언을 발표하였다. 이처럼 민주 신군부가 정치에 개입할 것을 우려
하여 자진 해산하였다.
화를 요구하는 시위가 확산되고 있었지만, 신군부 세력은 권력을 장악하기 위한 계획
을 치밀하게 세우고 있었다.

5・ 1 8 민주화 운동
민주화를 요구하는 시위가 거세지자, 신군부 세력은 비상계엄을 전국으로 확대
하고 김대중을 소요 조종 혐의로 연행하였다. 또한 김종필과 김영삼 등 정치인들
도 체포되거나 가택 연금을 당하였다.
5월 1 8일 광주에서는 비상계엄 확대와 휴교령에 반대하는 시위가 일어났다. 신
군부는 공수 부대를 투입해 학생들을 무자비하게 진압하였다. 많은 학생이 다치
자 분노한 시민들이 합류하면서 시위는 더욱 커졌다. 공수 부대는 시위에 참여하
지 않은 사람들까지 폭행하였고, 21 일에는 시민에게 무차별적으로 발포하여 많
은 희생자가 발생하였다.
5・ 18 민주화 운동을 진압하는 시위대 역시 무장하여 시민군을 조직하고 계엄군에 맞섰다. 계엄군은 광주 외
공수 부대 병사(1980. 5. 18.)
곽으로 철수하고 외부에서 시내로 통하는 진입로와 통신을 차단하였다. 고립된
광주 시민들은 자치적으로 질서와 치안을 유지하였다. 시민들은 시민 수습 대책
위원회를 만들고 사태 수습을 위해 계엄군과 협상을 시도하였다. 또 일부 시민군
의 무기를 회수하는 한편, 민주 수호 범시민 궐기 대회를 열어 비상계엄 철폐와
민주 헌정 체제의 회복을 요구하였다.
시민군과의 협상을 거부한 계엄군은 5월 27일 새벽, 탱크를 앞세워 도청으로
진격하였다. 그리고 시민군을 무자비하게 진압하였다. 이로써 5・ 1 8 민주화 운동
은 수많은 사상자를 남기고 막을 내리게 되었다. 그러나 5・ 1 8 민주화 운동은 신
민주 수호 범시민 궐기 대회(1980. 5.
군부의 폭력성을 드러내고 이후 전개된 민주화 운동의 밑거름이 되었다. 또 계엄
26.) 5・ 18 민주화 운동 기간 동안 전라남 군의 무력 진압과 관련하여 군사 작전 지휘권을 가진 미국에 책임을 묻는 반미 운
도 도청 앞 광장은 시민의 의사를 결집하는
공간이었다. 동의 배경이 되었으며, 아시아 여러 나라의 민주화 운동에도 큰 영향을 끼쳤다.
역사를 만든 인물 광주를 기록한 사람들
광주여고에 재학 중이던 주소연 학생은 광주에서 있었던

201 1 년 5월 25일 유네스코 세계 기록 유산에 등재
참상과 시민들이 총을 들 수밖에 없었던 이유를 일기로 남겼
“공수 부대는 처음에 몽둥이로, 다 다. 또한 『동아일보』 김영택 기자는 비록 제대로 보도할 수는

음은 대검으로, 다음에는 총으로 우 없었지만, 자신이 보고 들은 내용을 취재 수첩에 적었다.
리 시민들을 무차별 살해하였으며, 그 밖에도 시민들의 선언서, 성명서, 기자들의 취재 수첩
또한 도망간 사람까지 모두 잡아 그 등을 비롯하여, 시민들의 증언, 피해자들의 병원 치료 기록,
즉시 살해하였고, 구경하던 어린이,
각종 사진 자료 등 5・ 1 8 민주화 운동과 관련된 많은 기록물
할머니까지 무차별 살해해서 우리
은 유네스코 세계 기록 유산에 등재되었다. 이는 5・ 1 8 민주
시민들은 좋지 못한 일인 줄 알면
화 운동의 성격을 규명하는 귀중한 자료로 활용되고 있다.
서도 공수 부대에 맞서기 위해 무
기고를 털어 총으로 대전해 물리
광주여고 주소연 쳤다. ” 5・ 18 민주화 운동 기록관 http://www.518archives.go.kr
학생의 일기 - 『무등일보』, 2018. 5. 14. - 5・ 18 민주화 운동에 관한 다양한 기록 및 시각 자료들을 찾아보자.
수행 평가 21 Ⅳ- 3. 4・ 19 혁명과 민주화를 위한 노력
가상 일기 작성하기
역사 사실 이해
보기 의 사건 중 하나를 골라 이 사건을 배경으로 하는 가상 일기를 작성해 보자.

보기
• 4・ 19 혁명 • 5・ 1 6 군사 정변 • 한・ 일 협정
• 베트남 파병 • 유신 선포 • 5・ 1 8 민주화 운동
날짜: 1 965년 6월 22일

예시
제목: 한・ 일 협정이 맺어지다
오랜 시간 회담만 하다가 오늘에서야 일본과의 국교가 정상화되었다고 한다. 그동안 많은 사람이 굴욕 외교를
규탄하였지만, 박정희 정부는 결국 한・ 일 협정을 맺었다. 이 협정으로 수억 달러의 경제 협력 자금을 제공받는
다고 하는데, 일본은 이 돈이 일본의 배상금이 아니라고 하니 기가 막힐 노릇이다.
작성 날짜: 년 월 일
하기 제목:
길잡이
고른 사건의 연도를
정확하게 기록한다.
그리고 당시의 상황
및 느낀 점이나 깨달
은 점이 잘 드러나도
록 가상 일기를 작성
한다.

주요 사건의 연도를 정확하게 기록하였는가?
일기의 내용은 사건이 일어난 당시의 상황을 잘 반영하고 있는가?
일기에 느낀 점이나 깨달은 점이 잘 드러나 있는가?

자
르
는
선
역사와 만나다 경부 고속 국도
서울과 부산을 잇는 경부 고속 국도는 경제 발전
의 대동맥 역할을 하였고, 대전, 대구, 울산 등을 연
결하면서 이 대도시들이 성장하는 데 이바지하였다.
산업화・ 도시화로 나타난 또 다른 변화를 찾아보자.
1970년 개통 당시 경부 고속 국도
오늘날의 경부 고속 국도
경제 성장과
사회・ 문화의 변화
주요 용어 경제 개발 5개년 계획 수출 중심의 경제 정책 중화학 공업 석유 파동
3저 호황 도시화 광주 대단지 사건 새마을 운동
함평 고구마 사건 전태일 분신 대중문화 청년 문화
Ⅳ- 4. 경제 성장과 사회・ 문화의 변화
1962 제1차 경제 개발 5 개년
계획 추진
산업화의 길 1973 제1차 석유 파동
1977 수출 10 0억 달러 달성
경제 개발의 성과와 그 한계를 설명할 수 있다.

1978 제2차 석유 파동
장면 내각이 ‘경제 제일주의’를 내세우다

1 950년대 말 미국의 원조가 감소하고 삼백 산업 공장의 가동률이 하락하면서 경제
위기가 찾아왔다. 이런 상황에서 4・ 1 9 혁명으로 수립된 장면 내각은 초기부터 ‘경제
제일주의’를 내세웠다. 하지만 경제 개발을 위한 재원을 마련하는 것이 문제였다. 장
면 내각은 국군을 감축하여 국방비에 투입되던 외국의 원조를 경제 개발에 사용하고
자 하였고, 일본과 국교를 정상화하여 일본 자본을 들여오려 하였다. 그러나 국군 감
축은 미국의 반대로 뜻대로 되지 않았고, 일본과의 국교 정상화 역시 뚜렷한 성과를
거두지 못한 채 장면 내각은 5・ 1 6 군사 정변으로 무너졌다.
수출 중심의 경제 정책을 추진하다

5・ 1 6 군사 정변을 통해 집권한 박정희 정부는 1 962년부터 제1차 경제 개발 5개년 통화 개혁
박정희 정부는 화폐 단위를 ‘환’에
계획 을 추진하였다. 이 시기의 경제 정책은 내부 자본을 바탕으로 비료, 시멘트 등 수 서 ‘원’으로 바꾸고, 은행에서 얼마
간 예금을 인출하지 못하도록 함으
입 대체 산업을 육성하여 자립 경제를 달성하는 것이었다. 하지만 박정희 정부는
로써 경제 개발에 필요한 자본을
❖
통화 개혁에 실패하는 등 개발에 필요한 자금을 마련하는 데 어려움을 겪었다. 국내에서 확보하고자 하였다. 그러
나 이러한 통화 개혁은 큰 성과를
❖수출
박정희 정부는 자립 경제 정책을 중심의 경제 정책 으로 수정하고, 국내가 아 거두지 못하였다.
닌 국외에서 자본을 마련하고자 하였다. 외국에서의 차관 도입, 한・ 일 협정으로 확

보한 자금, 베트남 전쟁 특수에 따른 외화 수입은 경제 개발에 필요한 자금을 마련하 수출 중심의 경제 정책
외국에서 원료와 자본을 들여와 국
는 데 도움이 되었다. 경제 개발의 결과 섬유, 가발 등 노동 집약적 경공업이 성장하
내의 값싼 노동력을 활용하여 가
고 수출도 크게 늘었다. 이러한 기조는 제2차 경제 개발 5개년 계획 에서도 유지되었 공・ 수출하는 경제 정책이다.
다. 이 시기 정부는 경부 고속 국도를 건설하고 포항 종합 제철 공장을 짓기 시작하는

등 사회 간접 자본 확충과 철강・ 화학 산업의 육성에도 관심을 두었다.
세계 경제 호황에 힘입어 경제 성장 [『한국 현대사 2』, 2018.] 수출입 규모 현황(1967~ 1970)
(천만 달러)
200 제1・ 2차 경제 개발 5개년 계획의 결
은 이루어졌지만, 세계 경제에 대한 한
수입 과 경제의 규모는 확대되었으나, 무
150
국 경제의 의존성은 더욱 심화되었다. 역 적자의 규모 역시 크게 늘어났다.
1 960년대 말 세계 경제의 침체로 한국 100

가발 공장 여성 노동자의 모습
수출
경제는 경공업 제품의 수출 실적이 부 50
진해지고 외채 상환 압박이 가중되는 0

1967 1968 1969 1970 (년)
등 어려움에 직면하였다.
4. 경제 성장과 사회・ 문화의 변화 271

석유 파동
중화학 공업을 육성하다
중동 지역의 정세 변화 속에서 1973년과 1978
년에 걸쳐 석유 생산이 감소하고 석유 가격이 1 972년 이후 제3・ 4차 경제 개발 5개년 계획을 통해 중화학 공업이 성장하였
폭등하였다.
다. 석유 화학, 조선, 철강, 비철 금속, 전자 그리고 자동차를 포함한 기계 산
농림・ 어업 광공업 서비스업
(%) 업에 대한 투자가 크게 늘어났고, 경상도 해안 지역에 대규모 산업 단지가 조
100
❖석유
28.3
성되었다. 1 973년에 제1 차 파동 이 찾아왔지만, 기업들이 중동 건설에
80 34.0
47.0
8.7 61.7 서 막대한 외화를 벌어들이는 등 여러 노력을 기울여 위기를 극복할 수 있었
60
16.2
40
다. 1 977년 말에는 당초 계획보다 4년 앞서 1 00억 달러 수출을 달성하였다.
23.3
63.0
20
49.8 24.8 박정희 정부는 기업들에 각종 특혜 및 금융 지원을 제공하는 방식으로 많은
29.7
0
13.5 자본이 필요한 중화학 공업을 육성하였다. 그 결과 중화학 공업에 과잉 투자
1963 1973 1983 1993 (년)
[통계청, 각 연도 자료]
가 이루어져 외화 낭비가 초래되었고 재정 적자도 심화되었다. 또한 이 시기
산업 구조의 변화 농림・ 어업 등 1차 산업 통화량이 증가하면서 물가 상승도 지속되었다. 1 970년대 말 제2차 석유 파동
의 비중이 축소되고 광공업과 서비스업 등 2・ 3
차 산업의 비중이 높아졌다. 이 일어나자 한국 경제는 다시 위기를 맞았다.
농업에서 공업으로
(1962~ 1977)
신발, 의류 등
수출의 탑 트로피 섬유 제품
‘수출의 날’에 무역을 위해 노력한 기업과 사람에

게 주는 트로피이다. ‘수출의 날’은 1964년 11월
30일에 수출 1억 달러 달성을 기념하여 지정한
날이다. 이후 ‘무역의 날’로 명칭이 바뀌었으며,
날짜도 12월 5일로 변경되었다.
포항 종합 제철 공장
1968년에 세워진 국내 최초의 제철 회사이다. 이후 규모를 점차 확

대하며 세계적인 제철소로 성장하였다.
독일에 파견된 광부와 간호사들 경부 고속 국도 개통식
1960년대 외화를 벌어들이기 위해 많은 광부와 간호사들이 독일로 1970년에 서울과 부산을 연결하는 경부 고속 국도가 개통
파견되었다. 되었다. 경부 고속 국도는 한국의 산업 발전에 기여하였다.
1인당 국민 소득 610
(GNI)의 변화 80 (단위: 명목 달러)
110 257
1960 1965 1970 1975
3저 호황으로 무역 수지 흑자를 달성하다
(백만 달러)
경제 위기 상황에서 전두환 정부는 동일 산업에 중복 투자한 기업들 70,000 수출 수입
을 통합하는 조치를 취하였다. 이를 통해 일단 경제적 파국은 막을 수 60,000
50,000
있었지만, 정부의 비호 아래 재벌이 성장하는 등 정경 유착이 심화되
40,000
었다. 이후 재벌들이 다양한 분야에 무분별하게 진출하였고, 이 과정
30,000
에서 외국에서 무리하게 돈을 빌려 외채 문제가 발생하였다. 20,000
하지만 1 980년대 중반부터 본격화된 저금리, 저유가, 저달러의 세 10,000
0
계적인 3저 호황 으로 한국 경제의 위기는 표면화되지 않았다. 이 시기 (년)
82
83
84
85
86
87
88
89
19
19
19
19
19
19
19
19
한국 경제는 자동차, 반도체 등 기술 집약 산업이 성장하였고, 수출이 [한국 무역 협회, 각 연도 자료]
수출입액 추이 1980년대 중반 이후 3저 호황
크게 늘어나 무역 수지 흑자를 기록하는 등 지속적인 경제 성장을 이 으로 무역 수지 흑자를 달성하였다.
어 갔다.
제조업 고도화 서막
(1978~ 1989)
자동차, 반도체 등
100억 달러 수출 기념 아치 6,505
1977년에 수출 100억 달러 달성을
기념하여 세워졌다.
‘마이카’ 시대의 도래
1980년대 경제 성장으로 집집마다 자동
차를 구입하는 붐이 일었다.
중동 건설 현장의 노동자들
중동에 간 노동자들이 벌어들인 외화는 제1차 석유

파동을 극복하는 원동력이 되었다. 2,400
1,686 컬러텔레비전을 제조하고 있는

한 전자 회사의 모습
1980 1985 1990(년)

1970 새마을 운동 시작
전태일 분신
산업화에 따른 변화와 문제점 1971 광주 대단지 사건
1974 서울 지하철 1호선 개통

산업화와 도시화에 따른 사회 변동의 양상과 문제점을 말할 수 있다.
1976 함평 고구마 사건
사람들이 도시로 몰려들다

(만 명)
4,000 1 960년대 이후 경제 성장이 이루어지면서 국민 소득과 생활 수준이
3,500
향상되었고, 공업과 서비스업의 비중이 농업을 앞질렀다. 산업화에 따
3,000
2,500 농촌 인구 라 농촌 인구는 일자리를 찾아 수도권과 대도시, 공업 도시로 몰려들었
2,000
1 ,500 다. 1 970년대 중반 이후 도시 인구는 농촌 인구를 앞질렀다.
1 ,000 도시 인구
산업화와 도시화에 따른 문제점도 적지 않았다. 도시로 많은 사람이
500
0 몰려든 까닭에 주거 문제가 대두하였다. 대도시의 변두리와 높은 지대
1 960 1 964 1 968 1 972 1 976 1 980 1 984 1 988 1 992 (년)
도시로의 인구 집중 현상 도시 인구는 꾸준히 증가하 에는 ‘달동네’, ‘판자촌’이라고 불리는 빈민촌이 형성되었다. 빈민촌에는
여 1975년에는 농촌 인구를 넘어섰다.
전기, 상하수도 시설 등이 제대로 갖추어져 있지 않아 이곳에 사는 사람
들은 많은 불편을 겪어야 했다.
정부는 주택난을 해결하고자 서울 인근에 대규모 아파트 단지를 세우는 등 도시를
정비하였다. 하지만 이 과정에서 생활 터전을 잃게 된 도시 빈민들이 정부의 개발 정
광주 대단지 사건(1971)
책에 항의하면서 ❖광주 대단지 사건 등이 벌어지기도 하였다. 또한 서울 강남 지역 개
광주 대단지(지금의 경기도 성남시) 발이 본격화되면서 땅값 상승과 부동산 투기 붐이 나타나기 시작하였다.
의 주민 수만여 명이 무분별한 정부
의 철거민 대책과 졸속적인 도시 정 이 밖에도 도시 인구의 증가로 교통, 공해, 쓰레기 등 여러 문제가 발생하였다. 정
책에 반발하여 긴급 구호 물자 제공
부는 지하철을 비롯한 대중교통의 확장, 고속 도로의 건설, 쓰레기 소각장 조성 등으
과 조세 부과 연기 등을 주장하며
경찰과 대치한 사건이다. 로 도시화에 따른 문제를 해결하려 하였다.
새마을 운동이 전개되다

산업화로 도시와 농촌 간의 소득 격차가 더욱 벌어지고 농촌의 인구도 감
소하였다. 이에 박정희 정부는 1 970년부터 농가의 소득 증대와 농촌의 환
경 개선에 역점을 둔 새마을 운동 을 추진하였다.
근면, 자조, 협동 정신을 강조한 새마을 운동은 도로 정비, 주택 개량 등
농촌의 생활 환경 개선에 기여하였다. 이후 새마을 운동은 도시와 직장으로
확대되면서 전국적인 의식 개혁 운동으로 이어졌다. 그러나 오히려 이농 인
구가 크게 늘어났고, 농촌의 실질적인 경제 소득도 크게 향상되지 못하였
다. 한편, 새마을 운동은 정권의 지지 기반을 확대하여 유신 체제를 유지하
농촌의 새마을 운동 는 데 이용되었다는 비판을 받기도 하였다.
농촌의 삶과 농민 운동
경제 성장 과정에서 정부가 값싼 노동력을 유지하기 위해 농산물 가격을 낮게 유지
하는 정책을 실시하여 농촌 경제가 악화되었다. 이러한 어려움에 맞서 1 970년대부터
농민 운동이 본격화되었다. 농민들은 정부에 농산물 가격 보장 등을 요구하였고,
1 976년에 발생한 함평 고구마 사건 때에는 농민들이 피해 보상 투쟁을 벌여 보상을 받
아내기도 하였다.
1 980년대 들어 전두환 정부는 부족한 농산물의 수입을 확대하였다. 여기에 한국이
3저 호황으로 무역 수지 흑자를 지속하는 상황에서 한국의 농산물 시장 개방을 요구 함평 고구마 사건 1976년 농협
이 고구마 수매 약속을 지키지 않
하는 다른 나라의 압력도 거세어졌다. 이에 농민들은 외국 농산물 수입 개방에 반대 아 큰 피해를 입은 전라남도 함평
의 농민들이 피해 보상 투쟁을 벌여
하는 운동을 적극적으로 전개해 나갔다. 3년 만에 피해 보상을 받아 냈다.
노동 운동이 성장하다
산업화가 진행되면서 도시의 노동자 수도 증가하였다. 하지만 정부와 기업은 수출 함께 보기 278쪽
주제 탐구 | 경제 성장의 숨은 주역
중심의 경제 정책의 성과를 이루기 위해 노동자들의 권리를 제한하고 저임금 정책을
인 ‘여공들’의 삶
고수하였다. 그 결과 당시 노동자들은 저임금과 열악한 작업 환경 속에서 장시간 노
동에 시달릴 수밖에 없었고, 노동자들의 불만도 높아졌다.
이러한 상황에서 1 970년 1 1 월 1 3일 전태일이 근로 기준법의 준수를 요구하며 분신
하였다. 이후 동일 방직 등 여성 노동자를 중심으로 노동자의 생존권 보장을 요구하
는 투쟁이 늘어났고, 노동조합을 설립하려는 시도도 이어졌다. 하지만 박정희 정부는
노동 운동에 대한 탄압을 멈추지 않았다.
평화 시장 근처 청계천 버들다리
위에 세워진 전태일(1948~ 1970) 동상
역사를 만든 인물 근로 기준법 준수를 요구하며 분신한 ‘전태일’
전태일이 작성한 탄원서

(종업원) 2만여 명 중 40%를 차지하는 보조들은 평균 1 5세의 어린이들로서 굶주림과 어려운 현실을 이기
려고 하루에 70원 내지 1 00원의 급료를 받으며 1 일 1 5시간의 작업을 합니다. …… 1 일 1 5시간의 작업 시간을
1 일 1 0~ 1 2시간으로 단축해 주십시오. 1 개월 휴일 2일을 일요일마다 휴일로 쉬기를 희망합니다. …… 절대로
무리한 요구가 아님을 맹세합니다. 인간으로서 최소한의 요구입니다. - 조영래, 『전태일 평전』 -
전태일은 1 6세 무렵부터 동대문 평화 시장에서 일하였다. 당시 모든 사업장에 대해 ‘1 일 8

시간, 1 주 48시간 근무, 주 1 회 휴일 보장, 1 3~ 1 5세 근로자들은 1 일 7시간 근무’를 명시한 “ 근로 기준법을 준수하라!”
“ 노동자는 기계가
근로 기준법이 있었다. 그러나 근로 기준법은 전혀 지켜지지 않았고, 노동자들은 열악한 노
아니다!”
동 환경 속에서 힘들게 살아야 했다. 전태일은 노동청에 진정서를 보내는 등 노동 실태에 항
의하였다. 그러나 그 이후에도 노동 환경이 나아지지 않자, 자기 몸을 불살라 노동 현실을
개선하고자 하였다.

1961 텔레비전 방송국 개국
다양한 대중문화의 발달 1974 『동아일보』 백지 광고 사태
1980 컬러텔레비전 방송 시작
1982 프로 야구 개막
산업화와 민주화 과정에서 등장한 대중문화의 다양한 양상을 설명할 수 있다.
1988 제24회 서울 올림픽 개최
텔레비전의 보급과 대중문화의 발달

1 961 년 텔레비전 방송국이 개국하고 1 970년대 이후 각 가정에 텔
레비전이 본격적으로 보급되면서 대중문화 가 확산되었다. 당시 텔레
비전은 가족들을 불러 모아 함께 드라마, 영화, 연예 프로그램, 스포
츠 등을 시청하게 하는 수단이 되어 ‘안방극장’이라는 말도 생겨났다.
획일화된 문화가 강요되던 그때 그 시절 많은 사람이 미국 등을 통해 들어온 다양한 프로그램을 텔레비전으로
1970년대 박정희 정부 는 체제 유지를 위 시청하였으며, 정부는 반공 이념이나 정부 정책의 홍보를 위한 프로
해 문학과 예술에 대한 검열을 강화하였다.
사회 질서를 문란하게 한다는 이유로 대중가
그램을 방송하기도 하였다. 또한 텔레비전의 보급은 도시와 농촌 사
요와 영화 등 대중문화 를 통제하였다. 이의 정보 격차를 줄이는 데에도 크게 이바지하였다.
「아침 이슬」 은 시의에 적합하지 않다는 이
유로 금지곡이 되었고, 「거짓말이야」 , 「그건
너」 와 같은 노래도 주 청년 문화가 성장하다
인공이 집권자 를 상
징 한 다고 해 석되어 1 960년대 이후 개인을 존중하고 자유와 민주주의 가치를 문학과 예
금지 되었 다. 영 화 술을 통해 실현하려는 사회적 분위기가 형성되어 갔다. 특히 청년들
「 바보들의 행진」 은
서울 거리에 가난 은 기성세대와는 구분되는 자신들만의 문화를 만들어 갔다. 1 970년
한 사람이 보인다 대 들어 통기타와 청바지는 청년 문화의 상징이 될 정도로 유행하였
는 이유 등으 로
일부 장면들이
다. 당시 정부는 풍기 문란 등을 이유로 청년 문화에 대한 탄압을 강
삭제되었다. 화하였지만, 젊은이들은 청바지와 미니스커트 등을 통해 자신의 개성
「아침 이슬」 레코드판 표지(1970)
을 드러내기도 하였다.
1960
~
1970년대
텔
텔레비전 방송국 개국 1961년 12월 31일부터 텔레비전 시청 1970년대 전기와 텔레비전의 보급으로 통기타와
통 청바지 1970년대 청바지를 입은 대학생
매일 4시간씩 텔레비전 프로그램이 방송되었다. 대중문화가 확산되었다. 들은 통기타를 치며 포크 송을 불렀다.
단속 받던 일상의 문화
박정희 정부는 1973년 3월 경범죄 처벌법을 개정하여 귀를 덮
을 정도로 머리가 긴 장발과 무릎 위 17 cm 이상인 미니스커트를
입은 사람을 경찰이 단속할 수 있게 하였다.
이에 따라 경찰은 가위와 자 를 가지고 다니면서 머리가 긴 사람
을 적발하여 현장에서 머리를 깎았고, 미니스커트를 입은 사람을
단속하였다. 이러한 탄압에도 불구하고 청년들은 자신들의 개성
을 드러내기 위해 노력하였다.
장발을 한 사람을 단속하는 경찰
미니스커트를 입은 사람을 단속하는 경찰
대중문화의 다양화 언론 탄압과 저항

4・ 19 혁명 이후 민주화에 대한 열망이 높아지면서 많은 신문사
1 980년대에 경제 성장과 더불어 문화 소비 욕구
가 설립되었다. 또한 『사상계』 와 같은 각종 잡지도 발행되어 활자
가 분출되었고, 현실 문제에 관심을 두는 문화 활동 매체의 언론 기능이 강화되었다.
그러나 박정희 정부는 출범 직후부터 언론을 통제하였고, 유신
이 본격적으로 전개되었다. 탈춤, 사물놀이 등 우리
헌법 선포 이후에는 본격적으로 언론을 탄압하였다.
전통에 토대를 둔 민중 문화 운동이 활발하였는데, 이에 언론 수호 운동과 출판문화 운동이 전개되었다. 1 974년
1 0월 『동아일보』 기자들이 자유 언론 실천 선언을 발표하고, 이를
이는 민주화 운동의 일환이면서 동시에 사회・ 경제
신문에 게재한 것을 시작으로 타사 기자들도 언론 자유 운동에 동
적 평등을 지향한 활동이었다. 참하였다. 그러나 정권의 압력으
한편, 전두환 정부 시기 출범한 프로 야구와 축구 로 신문 사 사 주 들 은 기자 들 을
대량 해고하였다. 이 같은 탄압
등 프로 스포츠는 컬러텔레비전이 보급되고 방송 으로 언론의 비판 기능이 약화되
기술이 발달하는 상황에서 큰 인기를 끌었다. 프로 었다.
스포츠가 확대되고 유행하면서 다양한 여가 문화도 『동아일보』 백지 광고 사태(1974. 12.

26.) 『동아일보』 기자들이 언론 수호 운
생겨났다. 또한 1 986년 서울 아시안 게임, 1 988년 동을 주도하자, 중앙정보부의 압력으로
광고주들이 무더기로 광고를 해약하는
서울 올림픽 등 굵직한 국제 스포츠 행사도 성공적 사태가 벌어졌다.
으로 치러졌다.
1980년대
컬러텔레비전 시대 컬러텔레 프로 야구 개막 1982년 프로 스포츠 사물놀이 공연 1980년대 대학가를 중 제24회 서울 올림픽 1988년
비전 방송은 1980년대 대중문 의 등장으로 대중들의 여가 문화가 확 심으로 탈춤과 전통 음악 및 무용에 관 에 서울 올림픽을 성공적으로
화가 폭발적으로 다양해지는 계 대되었다. 한 복원과 창작 활동이 활발하였다. 개최하였다.
기가 되었다.

주제 탐구
경제 성장의 숨은 주역인
‘여공들’의 삶
산업화 과정에서 가발ㆍ의류ㆍ음식료 부문이 크게 성장하였다. 1980년대 중반까지 이

러한 부문의 공장 노동자들은 대부분 여성이었으며, 많은 여성은 이러한 노동 집약적
인 경공업 공장에서 저임금을 받으면서도 2~ 3교대로 근무하며 꿈을 키워 나갔다.
<성별에 따른 임금 격차>
열악한 환경에서 근무하던 ‘여공들’
남 여자 남성 대비 여성의 임금 비율
연도
1970년대 노동자들은 저임금과 열악한 노동 환경에서 (단위: 원) (단위: 원) (단위: %)
고통을 겪었다. 특히 여성 노동자들은 남성 노동자 월급 1975 60,319 25,465 42.2
관련 내용: 271 ~ 275쪽
의 절반도 받지 못하는 저임금에 시달려야 했다. 1977 102,924 45,199 43.9

1979 189,278 80,159 42.3
[『직종별 임금 실태 조사 보고서』, 1977.]
우리 가족은 1 965년 겨울 어느 날 서울로 이사하였다. 내 나이 열

두 살이었다. …… 병마에 고생하시는 아버지와 어머니를 위해 한
푼이라도 돈을 벌어야 했다. …… 나는 고향 언니와 함께 중랑교 뚝
방 무허가 판자촌 집을 나섰다. …… 중랑교에서 서대문 가는 버스
를 타고 동대문에서 내려 지하도를 건너 평화 시장으로 따라 들어갔
다. …… 그곳은 아동복 블라우스를 만드는 공장이었다. …… 평화
시장 공장 점심시간은 오후 1 시부터 2시까지였다. 하지만 보조들은
점심 먹을 시간이 없었다. 오전에 밀린 일을 남아서 처리해야 했기
때문이다. - 신순애, 「열세 살, 여공의 삶」 - 좁은 공간에서 옷을 만들고 있는 여성 노동자들
꿈을 잃지 않고
야학에서 공부하던 ‘여공들’
당시 여성 노동자들은 가계에 보탬이 되고자 자
신의 공부를 포기한 채 공장에 취직하는 경우가
많았다. 그러나 여성 노동자들은 꿈을 잃지 않
고 야학이나 독서 모임을 통해 공부하기도 하
였다.
청계천 야학에서 공부하는

여성 노동자들의 모습(1973)
사고력 키우기
1 공장 주인이 열두 살짜리 어린아이를 고용한 이유를 당시의 경제 정책과 관련 지어 말해 보자.
수행 평가 22 Ⅳ- 4. 경제 성장과 사회・ 문화의 변화
논술하기
한국 경제 성장의 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 보여 주는 사례를 보기 에서 한 가지씩 고

르고, 그렇게 생각하는 이유를 서술해 보자.
보기
•중화학 공업 •석유 파동 •3저 호황 •경부 고속 국도

•수출 1 00억 달러 달성 •광주 대단지 사건 •새마을 운동 •전태일 분신 사건
서술 긍정적인 측면 부정적인 측면
하기 • 선정 사례:
선정 사례: 선정 사례:
• 그렇게 생각한 이유:
그렇게 생각한 이유: 그렇게 생각한 이유:
길잡이
•배운 내용을 바탕
으로 보기 의 사
건이 긍정적인
측면과 부정적인
측면 중 어느 측
면에 해당하는지
생각해 본다.
•경제 성장의 긍정
적인 측면과 부
정적인 측면을 근
거를 들어 논리적
으로 서술한다.

경제 성장의 긍정적인 측면과 부정적인 측면을 충분히 파악하고 사례를 선정하였는가?
사례를 선정한 이유가 타당하며 설득력이 있는가?
논리적으로 서술하였는가?
자
르
는
선
역사와 만나다 촛불 집회
2000년대 이후 시민들의 정치의식이 성숙해지면서 민주주의도 진전하였다. 자발적으로
촛불을 들고 광장으로 모여든 시민들은 사회 문제의 해결을 위해 자신들의 목소리를 평화적으
로 전달하였다. 이 같은 촛불 집회에는 많은 청소년도 참여하여 자신들의 의사를 표출하기도
하였다.
촛불 집회에 참여한 학생들의 모습을 담은 사진을 더 찾아보자.
세월호 참사 2주기 추모 촛불 집회(2016)
6월 민주 항쟁과
민주주의의 발전
주요 용어 6월 민주 항쟁 개헌 청원 1 천만 명 서명 운동 6・ 29 민주화 선언
평화적 정권 교체 촛불 집회 지방 자치제
과거사 정리 국가 인권 위원회 시민운동
Ⅳ- 5. 6월 민주 항쟁과 민주주의의 발전
1986 개헌 청원 1천만 명 서명
운동
6월 민주 항쟁 1987 박종철 고문치사 사건

4・ 13 호헌 조치
6・ 29 민주화 선언
6월 민주 항쟁의 배경과 전개 과정을 이해하고, 그 의의를 설명할 수 있다.
전두환, 신군부를 앞세워 정권을 장악하다

5・ 1 8 민주화 운동을 무력으로 진압한 신군부는 국가 보위 비상 대책 위원회를 구
성하고 정권을 장악하였다. 신군부는 김대중과 문익환을 비롯한 많은 민주 인사를 구
금하고, 자신들에게 비판적인 대학교수・ 언론인을 추방하였다. 또한 언론사를 대규
모로 통폐합하여 언론을 장악하였으며, 사회를 정화한다는 구실로 삼청 교육대를 설
치하고 가혹 행위를 자행하였다.
1 980년 8월 최규하 대통령이 사임한 후 전두환이 유신 헌법의 절차에 따라 통일 주
삼청 교육대 삼청 교육대는 신
체 국민 회의에서 제1 1 대 대통령에 선출되었다. 이후 그는 대통령의 임기를 7년 단임 군부가 불량배 소탕 등 사회를 정
화한다는 명분으로 설치한 특수 교
으로 하고, 선거인단을 통한 간접 선거로 대통령을 선출하도록 하는 새로운 헌법을 육 기관이다. 그러나 무고한 사람
국민 투표로 통과시켰다. 1 981 년 1 월 민주 정의당을 창당한 전두환은 1 0・ 26 사태 까지 끌고 가 가혹한 훈련과 노동
을 강요하였다.
때부터 이어지던 계엄령을 해제하였으며, 같은 해 3월 제1 2대 대통령에 취임하였다.
직선제 개헌 요구가 분출하다

전두환 정부는 민심을 달래기 위해 과외 금지, 학생의 두발
과 교복 자율화, 야간 통행금지 해제, 해외여행 자유화 등의
유화 조치를 취하였다. 그러나 다른 한편으로 민주화 운동에
참여한 대학생들을 강제 징집하는 등 강권 통치를 지속하
였다.
전두환 정부의 유화 조치와 탄압에도 불구하고 민주화를 위
한 움직임은 끊임없이 이어졌다. 일부 대학생들은 미국이
5・ 1 8 민주화 운동 당시 군부의 무력 진압을 묵인했다면서 부
산과 서울의 미국 문화원을 방화하거나 점거하였고, 민중 운
동과의 결합을 모색하기도 하였다.
주요 정치인들도 활동을 재개하여 1 985년 김영삼과 김대중
서울 미국 문화원을 점거
을 중심으로 신한 민주당을 결성하였다. 이어 치러진 제1 2대 한 학생이 현수막을 내걸고
있는 모습(1985)
총선 결과 신한 민주당이 제1 야당이 되어 많은 야당 정치인
을 규합하였고, 재야인사, 학생들과 함께 1 986년부터 직선제 개헌 청원 1천만 명 서명
운동 당시 대구에 모인 사
개헌을 요구하는 개헌 청원 1천만 명 서명 운동 을 전개하였다. 람들(1986)
5. 6월 민주 항쟁과 민주주의의 발전 281

대통령 직선제 개헌을 쟁취하다
박종철 고문치사 사건 대통령 직선제 개헌 요구가 거세지고 있었지만, 전두환 정부는 현행 헌법에 따라
1987년 1월 서울대학교 학생 박종
철이 경찰의 수사를 받는 과정에서 간선제로 차기 대통령을 선출한다는 4・ 1 3 호헌 조치를 발표하였다. 이에 각계각층
사망하였다. 당시 경찰은 “책상을
에서 4・ 1 3 호헌 조치를 규탄하고 민주화를 요구하는 움직임이 확산되었다. 이 무렵
탁 치니 억 하고 죽었다.”라고 발표
하였지만, 곧 물고문에 의한 것이었 ❖박종철 고문치사 사건 을 축소・ 은폐하려던 전두환 정부의 음모가 드러나면서 시민들
음을 시인하였다. 이후 천주교 정의
구현 사제단은 경찰이 고문 가담자 의 분노가 폭발하였고, 민주화 운동의 역량을 집결한 민주 헌법 쟁취 국민운동 본부
를 축소・ 은폐하려 하였음을 밝혔다.
가 조직되었다.
민주화 시위가 전국으로 퍼지는 가운데, 6월 9일 연세대학교 학생 이한열이 시위
도중 경찰의 최루탄에 맞아 의식 불명 상태에 빠지는 사건이 발생하였다. 이런 상황
에서도 여당인 민주 정의당은 6월 1 0일 전당 대회를 열고 노태우를 차기 대통령 후보
로 추대하였다. 같은 날 전국 1 8개 도시에서 호헌 철폐, 독재 타도, 직선제 개헌 쟁취
를 요구하는 시위가 전개되었고, 26일에는 1 00만 명이 넘는 시민이 시위에 참가하였다.
시위 도중 경찰
이 쏜 최루탄에 맞 결국 전두환 정부는 강력한 민주화 요구에 굴복하였다. 노태우는 대통령 직선제 개
아 쓰러지는 이한열
헌, 국민 기본권 보장 등 8개 항의 시국 수습을 위한 특별 선언을 발표하였다(6・ 29
(1987. 6.)
민주화 선언 ). 각계각층이 참여한 6월 민주 항쟁은 오랜 독재 정치를 끝내고 우리 사
회의 민주화가 진전되는 토대가 되었다.
역사 정보
역사 탐구 6월 민주 항쟁
자료 ➊ 6・ 10 국민 대회 선언문
지금 이 나라는 총칼로도 잠재울 수 없는 전 국민의 민주화 열기로 노도 치고 있 명동 성당에서
다. 성직자, 교수, 법조인, 작가, 미술인, 출판인, 영화감독, 의사, 정치인 그리고 청 시위하는 사람들
(1987)
년, 학생, 노동자, 농민, 도시 빈민 등 각계각층에서 터져 나오는 양심의 소리는 독재
로 찌든 조국을 흔들어 깨우고 있다. …… 오늘 고 박종철 군을 고문 살인하고 은폐
조작한 거짓 정권을 규탄하고 국민의 여망을 배신한 4・ 1 3 폭거가 무효임을 선언하
는 우리 국민들의 행진은 이제 거스를 수 없는 역사의 대세가 되었다.
- 신동아 편집실, 『선언으로 본 80년대 민족ㆍ민주 운동』, 『신동아』 별책 부록 -
자료 ➋ 6・ 29 민주화 선언의 주요 내용
첫째, 대통령 직선제로 개헌하고 1 988년 2월 평화적으로 정부를 이양한다.
둘째, 대통령 선거법을 개정하여 자유로운 출마와 경쟁을 공개적으로 보장한다.
넷째, 인간의 기본권을 존중하기 위해 개헌안에 기본권 강화 조항을 보완한다.
다섯째, 언론 관련 제도와 관행을 개선하고 언론의 자율성을 최대한 보장한다.
여섯째, 지방 자치, 대학의 자율화와 교육 자치를 조속히 실현한다. 6・ 29 민주화 선언을 환영하는 의미에서
- 『동아일보』, 1987. 6. 29. - ‘1일 찻값 무료’를 선언한 어느 커피숍
1 자료 ➊ 을 보고 6월 민주 항쟁 당시 시민들이 외쳤을 구호를 적어 보자.
2 자료 ➊, 자료 ➋ 를 보고 6월 민주 항쟁의 의의를 말해 보자.
평화적 정권 교체와
1990 3당 합당
1993 금융 실명제 시행
1995 지방 자치 단체장 선거
민주주의의 진전 시행
1997 외환위기
2001 국제 통화 기금 구제 금융
6월 민주 항쟁 이후 평화적 정권 교체가 이루어지고, 민주적 기본 질서가 자리 잡았 상환
2017 박근혜 대통령 파면
음을 말할 수 있다.
국민의 손으로 대통령을 선출하다

6월 민주 항쟁으로 5년 단임의 대통령 직선제를 골자로 하는 개헌이 이루어졌다.
이에 따라 실시된 대통령 선거에서 야당이 대선 후보 단일화에 실패하였고, 여당의
노태우 후보가 36%가량의 낮은 득표율로 제1 3대 대통령에 당선되었다. 그러나 이듬
해 치러진 총선에서는 야당이 의석의 과반수를 차지하여 여소 야대의 국회가 구성되
3당 합당(1990)
었다. 새로 구성된 국회는 전두환 정부의 비리와 5・ 1 8 민주화 운동의 진상을 규명하 여당인 민주 정의당이 김영삼의
통일 민주당, 김종필의 신민주 공
기 위한 청문회를 열었다. 정국 운영의 주도권을 빼앗긴 노태우 정부는 ❖3당 합당을
화당과 합당하여 민주 자유당을
통해 여소 야대의 국면을 뒤집으려 하였다. 한편, 노태우 정부는 남북 관계의 개선을 창당하였다.
시도하면서 북방 외교를 추진하여 소련, 중국 등 사회주의 국가들과 수교하였다.

1 992년 1 2월에 치러진 제1 4대 대통령 선거에서 민주 자유당의 김영삼이 대통령에
당선되었다. 김영삼 정부는 사회 정의 실현과 경제 활성화를 내세우며 ❖금융 실명제 금융 실명제(1993)
금융 실명 거래에 관한 법률은
와 부동산 실명제를 단행하였고, 공직자 재산 공개를 실시하였다. 1 995년에는 지방 1982년에 제정되었지만, 금융 실
명화율은 높지 않았다. 이러한 상황
자치 단체장 선거를 실시하여 전면적인 지방 자치 시대를 열었으며, 조선 총독부 건 에서 1993년 김영삼 대통령은 대통
물을 철거하는 등 역사 바로 세우기 운동을 전개하였다. 또한 1 2・ 1 2 군사 반란과 부 령의 긴급 명령으로 금융 실명제
를 단행하여 금융 거래를 투명하
정 축재의 책임을 물어 전두환과 노태우 두 전직 대통령을 구속하였다. 하지만 임기 게 하고자 하였다.
말 외환위기를 초래하였고 국제 통화 기금(IMF)에 구제 금융 지원을 요청하였다.
법정에 선 전두환과 노태우(1996)
생각을 키우는 역사 읽기 나란히 구속된 두 전직 대통령
1 995년 1 0월 국회에서 전직 대통령 노태우가 재임 중 재계 등으로부터 거액의 비자금을

금을 받아
금을 받아
은닉하고 있다는 사실이 폭로되었다. 이후 검찰이 진상 조사에 착수하여 노태우가 4,11 0
00
00억
0억
여 원의 비자금을 조성한 사실이 드러났으며, 이후 노태우는 구속・ 수감되었다.
이를 계기로 1 2・ 1 2 군사 반란 및 5・ 1 8 민주화 운동 무력 진압에 대한 진상 규명 요
구가 거세졌다. 김영삼 대통령은 이를 역사 바로 세우기 사업으로 천명하였으며, 처음
음
에는 ‘성공한 쿠데타는 처벌할 수 없다. ’라는 입장을 보였던 검찰도 입장을 바꿔 수사에
에
착수하였다. 그 결과 전두환을 비롯한 신군부 핵심 인사 1 1 명은 반란죄, 내란죄, 수뢰죄
뢰죄
죄
혐의로 구속・ 기소되었다.
1 997년 대법원은 전두환에게 무기 징역, 노태우에게 징역 1 7년을 최종 확정하였다.
다. 김
영삼 대통령은 임기 말에 국민 대화합을 명분으로 두 전직 대통령 등을 특별 사면・ 석방하였다.
방 하였
방하였다.
방하하였
였다다.
다.

평화적 정권 교체가 자리 잡다
여야 간 평화적 정권 교체 실현 1 997년 제1 5대 대통령 선거에서 야당 후보 김대중이 대통령에 당선되
어 분단 이후 처음으로 선거를 통한 평화적인 여야 정권 교체 가 이루어졌
다. 김대중 정부는 경제 위기를 극복하는 데 주력하였고, 2001 년 국제
통화 기금의 구제 금융을 모두 상환하였다.
김대중 정부는 대북 화해 협력 정책을 추진하여 남북 화해와 협력의
제15대 대통령
시대를 열었다. 2000년에는 김대중 대통령이 평양을 방문하여 북한의
김대중
제14대 대통령
김영삼 김정일 국방 위원장과 정상 회담을 열어 한반도의 긴장을 크게 완화하
였고, 그 공로를 인정받아 노벨 평화상을 받기도 하였다. 이 밖에도 국
사료 김대중 대통령 취임사(1998. 2. 25.) 민 기초 생활 보장법을 제정하는 등 복지 확충에도 힘썼다. 그러나 임기
오늘은 이 땅에서 처음으로 민주적 정 말 친인척 비리 등으로 지지율 하락의 위기를 겪었다.
권 교체가 실현되는 자랑스러운 날입니다.
또한 민주주의와 경제를 동시에 발전시키
2002년에 실시된 제1 6대 대통령 선거 결과 여당의 노무현이 대통령에
려는 정부가 마침내 탄생하 는 역사적 순 당선되었다. 노무현 정부는 ‘국민과 함께하는 민주주의’를 표방하고, 정
간이기도 합니다. …… 민주 주의와 시장
경 유착 단절, 권위주의 청산 등을 추구하였다. 또한 저소득층을 위한
경제가 조 화 를 이루면서 함께 발전하게
되면 정경 유착이나 관치 금융, 그리고 부 복지 정책을 강화하고 친일・ 독재와 관련된 과거사 정리 등을 위해 노
정부패는 일어날 수 없습니다.
력하였다. 노무현 정부는 김대중 정부의 대북 정책을 이어받아 개성 공
- 『중앙일보』, 1998. 2. 26. -
단을 가동하고 북한을 방문하여 남북 정상 회담을 가졌다.
노무현 정부는 서울과 지방의 균형 발전을 위해 행정 수도 이전을 추
진하는 등 많은 분야에 걸쳐 개혁을 시도하였다. 그러나 이라크 파병과
과거사 정리 사업의 추진
한・ 미 자유 무역 협정 체결 등에 대한 반대 여론이 고조되면서 국정 수
행에 어려움을 겪기도 하였다.
2007년 대통령 선거에서 야당인 한나라당의 이명박이 제1 7대 대통령
에 당선되어 여야 정권 교체가 다시 이루어졌다. 실용주의를 표방한 이
명박 정부는 경제 성장과 일자리 창출 등을 국정 목표로 내걸고 기업 활
동에 대한 규제 완화와 감세 정책, 자유 무역 협정(FTA)의 확대 등을 추
6・ 25 전쟁 중 국민 보도 연맹원들이 희생된 사실
진하였다. 또한 교육 경쟁력 강화와 친환경 녹색 성장을 중시하였다.
을 밝히는 위원회(2009) 진실・ 화해를 위한 과거사 그러나 미국산 쇠고기 수입, ‘4대강 살리기 사업’ 등을 추진하는 과정
정리 위원회는 노무현 정부의 과거사 정리 사업의 일
환으로 2005년에 설립된 독립적 국가 기관이다. 국민 에서 국민들과의 소통에 적극적으로 나서지 않았으며, 기초 생활 보장
보도 연맹 사건과 같은 반민주적・ 반인권적 사건들의
진상을 규명하고 역사적 진실을 밝혔다. 예산을 삭감하는 등 복지를 소홀히 한다는 비판을 받기도 하였다. 한편,
이 시기 금강산 관광객 피격, 천안함 사건, 연평도 포격 등이 일어나 남
북 관계가 경색되었다.
함께 보기 290쪽
2000년대 이후 시민들의 정치 참여가 늘어나면서 선거를 통한 평화적
주제 탐구 | 과거사 정리를 위한 노력 인 정권 교체가 자리 잡았다.
촛불의 힘으로 정권을 바꾸다
201 2년 열린 제1 8대 대통령 선거에서 국민 통합과 중산층 확대 등을 사료 박근혜 대통령 탄핵 판결문
내세운 집권 여당의 박근혜 후보가 대통령에 당선되었다. 이로써 최초의 (2017. 3. 10.)
여성 대통령이 등장하게 되었다. 하지만 박근혜 정부는 201 4년 벌어진 대통령은 그 권한을 헌법과 법률에 따라
합법적으로 행사하여야 함은 물론, 그 성
세월호 참사에 제대로 대응하지 못했다는 비판에 직면하였고, 201 6년에 질상 보안이 요구되는 직무를 제외한 공
는 국정 농단 의혹이 폭로되면서 위기에 봉착하였다. 많은 시민이 20여 무 수행은 투명하게 공개하여 국민의 평가
를 받아야 한다. 그런데 피청구인은 최서
회에 걸친 촛불 집회 에 참여하여 박근혜 정부를 규탄하였다.
원(최순실)의 국정 개입을 허용하면서 이
결국 국회는 박근혜 대통령을 탄핵하였고, 201 7년 3월 헌법 재판소는 사실을 철저히 비밀에 부쳤다. …… 대의
민주제 원리와 법치주의 정신을 훼손한 행
대통령 파면을 결정하였다. 이로써 헌정 사상 처음으로 현직 대통령이
위로서 대통령으로서의 공익 실현 의무를
합법적 절차에 따라 물러나게 되었다. 이후 새로 대통령 선거가 치러져 중대하게 위반한 것이다.
- 헌법 재판소 판결문, 2017. 3. 10. -
문재인 후보가 제1 9대 대통령으로 당선되어 여야 정권 교체가 이루어졌
다. 문재인 정부는 그간 쌓여 있던 사회 문제의 해결과 한반도 평화 정착 생각 박근혜 대통령이 탄핵당한 이유는 무엇
일까?
등을 국정 과제로 제시하였다.
생각을
각을 키우는
우는
는 역사 읽기 촛불을 든 시민들, 평화의 힘으로 세상을 바꾸다
2002년 미군 장갑차에 치여 사망한 두 학생을 추모하는 사람들이 촛불을 들고

광화문 촛불
집회에 참가한 거리에 나서면서 촛불 집회가 본격화되었다. 이후 노무현 대통령 탄핵에 반대하
학생(2016)
는 시민들이 탄핵 무효를 외치며 거리에서 촛불을 들었고, 이명박 정부의 미국산
쇠고기 수입 재개 협상에 반대하는 시민들도 촛불을 들고 광장에 모여들었다.
촛불 집회는 박근혜 대통령의 국정 농단을 계기로 절정에 이르렀다. 이 촛불
집회에는 직장인, 중・ 고등학생, 유모차를 끈 사람들 등 다양한 사람들이 참여하
였다. 또한 자유 발언과 각종 공연 등도 이루어져 촛불 집회는 정치적 의사 표출
과 문화 축제의 장으로 자리매김하였다. 시민들은 폭력적인 모습이 나타날 때에
도 스스로 자제하는 등 성숙한 시민 의식을 보여 주었다.
촛불 집회는 시민들이 촛불을 들고 거리에 나서 자신들의 정치적 의사를 자발
적으로 표출하는 한국의 대표적인 시위 문화로 자리 잡았다.
광화문
광화 문 촛불
촛 집회(2016)

다양한 사회 운동과
1987 노동자 대투쟁
1995 지방 자치 단체장 선거
시민 사회의 성장 민주노총 결성
2001 국가 인권 위원회 출범
6월 민주 항쟁 이후 민주주의가 진전되고 시민 사회가 성숙하였음을 구체적인 사례
2007 장애인 차별 금지법 제정
를 통해 설명할 수 있다.
노동 운동이 활성화되다
6월 민주 항쟁으로 사회 전반의 민주화를 촉진하는 목소리가 높아졌고 노동 운동이
활성화되었다. 1 987년 7월부터 대략 3달 동안 1 20만 명이 넘는 노동자들이 임금 인
상, 근로 조건 개선 등을 요구하며 3천 건이 넘는 노동 쟁의를 일으켰다(노동자 대투
쟁 ). 이 과정에서 대기업과 사무직 노동자를 중심으로 노동조합이 결성되었고, 1 989
년에는 전국 교직원 노동조합도 결성되었다. 1 995년에는 기존의 한국 노동조합 총연
맹(한국노총)에 이어 전국 민주 노동조합 총연맹(민주노총)이 결성되었다.
경제 사회 노동 위원회
하지만 외환위기 이후 노동 시장 유연화라는 명목 아래 비정규직이 증가하는 등 노
http://www.eslc.go.kr
노사정 위원회는 2018년 경제 사회
동자들의 처지는 열악해졌고, 소득의 양극화도 심해졌다. 이러한 문제에 대응하기 위
노동 위원회로 개편되었고, 기능도 해 1 998년 노사정 위원회 가 설치되었다. 노사정 위원회는 노동 정책 등에 대한 사회
강화되었다. 이 위원회가 어떤 활
동을 전개하고 있는지 알아보자. 적 합의를 이끌어 내기 위해 노력하면서 현재에 이르고 있다.
전국 단위의 농민 조직이 만들어지다

농민 운동 역시 1 987년을 전후하여 활성화되었다. 1 990년에는 전국 1 00여 개 농민
단체들이 연합한 전국 농민회 총연맹이 조직되었다. 농민들은 노태우 정부와 김영삼
정부 시기 쌀 시장 개방 움직임에 반대하는 운동을 전개하였다. 그러나 1 995년 우루
과이 라운드 협상이 발효되면서 농산물 시장이 개방되었고, 2000년대 이후에는 세계
자유 무역 협정(FTA)
국가 간의 무역 증진을 위해 관세 여러 나라와 ❖자유 무역 협정(FTA)을 체결하여 시장 개방은 더욱 가속화되고 있다.
를 비롯한 각종 무역 장벽을 완화
이에 대응하여 농민들은 영농 기술 개선 등을 위해 노력하고 있으며, 정부도 이를 지
하거나 철폐하여 물자나 서비스의
이동을 자유화하는 협정을 말한다. 원하고 있다.
민주 노조 결성, 근로 조건 개선 등을 요구하며 투쟁에 나선 노동자들(1987) 농축산물 수입 개방 저지 및 제값 받기 전국 농민 대회(1988)
풀뿌리 민주주의가 성장하다
6・ 25 전쟁 중이던 1 952년 시・ 읍・ 면의회 의원과 도의원을 선출하는 선거가 실시
되어 정부 수립 이후 최초로 지방 자치제 선거가 치러졌다. 하지만 이 선거는 이승만
정부가 정략적으로 실시한 측면이 강하였다. 1 958년에는 시・ 읍・ 면장이 임명제로
바뀌었다.
4・ 1 9 혁명 이후인 장면 내각 때에는 지방 의원뿐만 아니라 지방 자치 단체장도 선
출하였지만, 5・ 1 6 군사 정변으로 지방 의회가 해산되었다. 박정희 정부는 헌법에 지 1995년 지방 자치 제도의 전면
실시 보도(『한겨레신문』, 1995. 6. 27.)
방 자치제 선거를 명시해 놓고서도 선거 실시를 전면 유보하였고, 유신 헌법에 통일
이 이루어질 때까지 지방 의회의 구성을 유보한다는 조항을 만들었다.
6월 민주 항쟁 이후 지방 자치제가 헌법에 다시 명시되어 1 991 년 지방 의회 선거가
실시되었다. 1 995년 지방 자치 단체장 선거도 실시되어 지방 자치 시대를 열었다.
2007년 이후 학교 교육에 영향력이 큰 교육감 선거도 주민 직선으로 시행되고 있다.
언론의 자유가 확대되다

정치적 민주화가 진전되면서 언론의 자유도 확대되었다. 박정희 정부와 전두환 정
부 시기 해직된 언론인들이 중심이 되어 결성한 민주 언론 운동 협의회는 1 986년 부
천 경찰서 성 고문 사건에 대한 전두환 정부의 보도 지침을 폭로하였다. 이는 전두환
정부에 대한 시민들의 저항을 촉발하는 배경이 되기도 하였다.
언론사의 수가 증가하고 보도의 자유가 확대됨에 따라 정부의 활동을 감시하고 비
판하는 언론의 기능도 강화되었다. 1 988년에는 시민들의 모금으로 『한겨레신문』이
창간되는 등 많은 언론이 등장하여 기존 거대 언론과 대립적인 구도를 형성하며 폭넓
은 여론을 형성하였다.
2000년대 들어 일부 유선 방송 채널에 대한 종합 편성권이 허용되어 종합 편성 채
널이 다수 출현하였다. 또 스마트폰 기기의 발달과 기존 언론에 대한 반성으로 인터
넷과 누리 소통망(소셜 네트워크 서비스, SNS)을 이용한 온라인 언론이 크게 활성화
되었다. 이러한 흐름은 다양한 계층이 여론을 형성할 수 있는 효과를 가져오기도 하였
지만, 신뢰할 수 없는 ‘가짜 뉴스’가 유통되는 창구로 활용된다는 비판을 받기도 한다.
34 위 31
위
39위 39위 42위 44 위 43위

47위
50위
49위 48
위
57위
60위 한국의 언론 자유 지수 추이 국경 없는 기자회는
2002년부터 각국의 언론 자유 지수를 만들어 발표하고
63위
Ne
[국경 없는 기자회, 각 연도 자료]

있는데, 이를 보면 민주화 이후 한국의 언론 자유가 항
w
*2011년 수치는 발표하지 않음.

69위
s
70위 상 증진되기만 한 것이 아니라는 점을 알 수 있다.

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인권과 복지에 대한 관심이 높아지다
민주화 이후 개인의 기본권 신장에 대한 공감대가 확대
되었다. 2001 년에는 인권을 보호・ 증진하여 인간으로서의
존엄과 가치를 구현하고 민주적 기본 질서를 확립하는 것
을 목표로 국가 인권 위원회 가 출범하였다.
여성의 사회 참여 확대와 권익 신장을 요구하는 사회의
학생 인권 조례 제정 운동(2010) 목소리도 커졌다. 이에 여성 가족부가 조직되고 2008년에
는 남성 중심의 호주제가 폐지되었다. 또한 많은 사람이 자신이 경험한 성폭력 행위
를 고발하는 미투 운동도 일어나고 있다.
학생들의 개성과 인권을 보장하려는 노력도 전개되었다. 주민 직선으로 선출된 교
육감 중 일부가 학생 인권 조례의 필요성을 제기하였다. 이어 일부 교육청에서 학생
국가 인권 위원회 들의 체벌 받지 않을 권리와 표현의 자유 등을 보장하는 내용을 담은 학생 인권 조례
http://www.humanrights.go.kr 를 마련하였다.
국가 인권 위원회에서 어떤 활동을
전개하고 있는지 찾아보자. 사상, 집회 등 기본적 인권에 대한 자유도 진전되었다. 전향을 거부한 장기 수감자
들도 석방되거나 송환되었고, 2009년 야간 옥외 집회를 금지한 법이 위헌이라는 판
결이 내려졌다. 201 7년 촛불 집회 때 법원은 국민의 집회・ 시위의 자유를 보장할 필
요가 있다며 청와대 부근까지의 거리 행진을 허용하였다. 201 8년 대법원은 종교적
신념 등을 이유로 집총을 거부한 사람들에 대해 무죄를 선고하였다.
그동안 소외되던 소수자들에 대한 관심도 높아지고 있다. 2000년대 들어 장애인이
한국 이주 인권 센터 지하철 휠체어 리프트를 이용하다 숨지는 사건이 발생하자, 이를 계기로 교통 약자의
http://www.migrant114.org
이동 편의를 증진하기 위한 법률이 마련되었다. 2007년에는 장애를 이유로 한 차별을
한국 이주 노동자들이 겪는 어려운
점에는 어떤 것이 있는지 알아보자. 금지하고 장애인들의 권리를 구제하기 위한 법률도 제정되었다. 외국인 노동자들의
문제를 해결하려는 노력도 이루어졌다. 1 990년대 이후 크게 늘어난 외국인 노동자들
이 겪는 사회적 차별과 착취 등의 문제를 해결하기 위해 범정부 차원의 외국인 노동자
인권 대책 기구가 구성되었다. 이러한 노력에도 불구하고 사회적 소수자의 인권 침해
를 막기 위해 사회 민주화를 더욱 확대해야 하는 과제를 안고 있다.
생각을 키우는 역사 읽기 미투(Me Too) 운동
미투 운동은 자신이 겪었던 성폭력을 ‘미투(Me Too)’라는 해시태그(#)를 달아 누리 소통망

(SNS)에 올려 공개함으로써 그 심각성을 알리는 캠페인이다. 2006년 미국의 사회 운동가 타
라나 버크가 성범죄에 취약한 유색 인종 여성 청소년을 위해 시작하였고, 201 7년 미국 배우 알
리사 밀라노가 제안하면서 빠르게 확산되었다. 한국에서도 201 8년부터 미투 운동이 본격화되
었다. 법조계에서 시작된 미투 운동은 이후 문화・ 예술・ 체육계를 비롯해 정치권 등으로 확산
되면서 사회적 관심을 불러일으켰다. 이 운동은 성폭력과 성차별 등을 금지하고 인권 보호와
미투를 외치는 사람들(2018)

성 평등을 실현해야 한다는 공감대의 확산에 기여하였다.
시민운동이 활성화되다
1 980년대 후반 이후 민주주의의 진전, 중산층의 형성, 사회의 다양
화 등을 배경으로 시민운동이 활성화되었다. 시민들은 시민운동 단체
를 만들고 여기에 참여하여 활동함으로써 여러 사회 문제를 해결하고
자 하였다.
시민들은 여러 방면의 전문가들과 함께 경제 정의 실천 시민 연합
(경실련), 참여 연대를 비롯한 여러 단체를 결성하고, 각종 사회 현안
을 해결하기 위한 다양한 운동을 펼치고 있다. 재벌의 경제력 분산,
우리 농업 살리기, 최저 임금 인상 등을 요구하며 경제 민주화를 위해
재벌 개혁 촉구 시위(1998) 서울 명동에서 경제 정의 실천
힘써 왔고, 국회 의원 선거 때에는 부적합한 후보를 명시하고 이를 시
시민 연합 등 16개 시민 단체가 공동으로 재벌 개혁 등 사회
민들에게 알려 낙선시키기 위한 운동도 전개하였다. 또한 5・ 1 8 특별 개혁 10대 의제를 제안하였다.
법, 기초 생활 보장법 등이 제정되는 데 영향을 끼쳤으며, 정부 정책

에 대해서도 목소리를 내고 있다. 정부 역시 국가 인권 위원회, 반부
패 위원회 등을 통해 시민 사회의 목소리를 정책에 반영하기 위해 노
력하고 있다.
인권 보호와 민주화에 앞장섰던 변호사들도 시민들과 함께 다양한
시민운동을 전개하고 있다. 이들은 각종 시국 사건의 피의자들을 변
호하는 한편, 미국산 쇠고기 수입에 대한 당시 정부의 졸속 협상을 비
판하고 세월호 특별법 제정을 촉구하는 등 사회 문제 해결을 위한 활
동에 참여하기도 하였다.
환경 운동 연합, 녹색 연합 등의 환경 운동 단체도 등장하여 과도한 낙선 운동(2000) 참여 연대 등 전국 400여 개의 시민 단체
가 국회 의원 선거를 앞두고 낙선 운동을 전개하였다.
개발에 반대하고 환경을 보호하는 운동을 전개하고 있다. 1 991 년 낙
동강에 페놀이 유출되어 대구 지역에 식수 공급이 중단되는 문제가
발생하자, 환경에 대한 사회적 관심이 높아졌다. 2007년에는 서해 태 태안 기름 유출 사고 복구 작업에 참여한 시민들(2007)
2007년 사상 최악의 기름 유출 사고가 태안에서 발생하자,
안 앞바다에 대규모 기름이 유출되어 심각한 해양 오염 사고가 발생 많은 시민이 방제 작업 등에 적극적으로 나섰다.
하였는데, 당시 많은 환경 단체가
나서 책임 있는 대응을 촉구하고
피해 복구를 위해 노력하였다.
빠르게 변화하는 사회 속에서
위와 같은 시민운동을 지속적으
로 이어가고 더 많은 시민의 목소
리를 정부 정책에 반영하기 위한
여러 방안을 모색할 필요성도 높
아지고 있다.

주제 탐구
과거사 정리를
위한 노력
역사적 판단력
과 정체성과
민주화가 진전되면서 과거 권위주의 정권에서 벌어진 인권 침해에 대한 진상을

규명하고, 피해를 보상하기 위한 다양한 활동이 이루어졌다. 나아가 제대로 밝
혀지지 않은 친일 반민족 행위의 진상을 규명하기 위한 노력도 전개되었다.
2000년에 제정된 의문사법에 따라 의문사 진상 규명 위

2000 •제주 4・ 3 사건 진상 규명 원회가 조직되었다. 이 위원회는 인민 혁명당 사건이 고문
및 희생자 명예 회복 위 에 의해 과장・ 조작되었음을 밝혀냈다. 또 유신 체제에 반
89쪽
83 ~ 289쪽
원회 대하는 활동을 하다 의문의 죽음을 당한 장준하 사건을

28
•의문사 진상 규명 위원회 조사하였다. 위원회는 “변사 사건 기록 폐기, 수사 관련

관련 내용: 283
경찰관들의 사망, 국가 정보원 자료 미확보 등으로 사건의

28
진상을 규명하는 데 한계가 있으나, 단순 추락사는 아닐

2004 •노근리 사건 희생자 심사 것이라고 판단된다.”라는 결론을 내렸다. 이후 무덤 이장
및 명예 회복 위원회 과정에서 장준하의 유골 후두부에 둔기로 맞은 흔적이 발
•일제 강점하 강제 동원 견되어 재조사 필요성이 대두되었다.
피해 진상 규명 위원회
특정 사건이나 조직에 국한되어 활동하였던 다른 과거사

2005 •진실・ 화해를 위한
위원회와 달리 진실・ 화해를 위한 과거사 정리 위원회는 항
과거사 정리 위원회
일 독립운동, 민간인 집단 희생, 간첩 조작, 해외 동포 관련
•친일 반민족 행위 진상
사건 등의 진상을 규명하였다. 6・ 25 전쟁 과정에서 국민
규명 위원회
보도 연맹 구성원들이 국군과 우익 청년 단체에 의해 학살
되었다는 사실을 밝혔고, 전국 1 3곳에 대한 유해 발굴 사
2006 •군 의문사 진상 규명 업을 추진하였다. 또한 언론 통폐합이 신군부가 권력을 장
위원회 악하려고 추진한 것임을 규명하였다.
2008 •태평양 전쟁 전후 국외
강제 동원 희생자 지원 반민 특위 활동이 좌절된 이후 친일파를 청산하여 민족
위원회 정기를 회복하자는 주장이 꾸준히 제기되었지만, 2005년
에서야 친일 반민족 행위 진상 규명 위원회가 조직되었다.
4년여에 걸친 활동 끝에 1,005명의 친일 반민족 행위자의
명단과 결정 내용을 담은 보고서를 발간하였다. 여기에는
이완용 등 을사오적을 비롯해 김활란, 최남선 등 지식인들,
김동인, 이광수, 김기창 등 문화・ 예술계 인사들뿐만 아니
라 친일 언론인들도 다수 수록되었다.
사고력 키우기
1 이와 같은 진실을 규명하고 과거사를 정리하기 위한 활동이 갖는 의미를 생각해 보자.
수행 평가 23 Ⅳ- 5. 6월 민주 항쟁과 민주주의의 발전
공약 만들기
내가 대통령 후보라고 가정하고, 사회 문제 해결을 위한 공약을 만들어 보자.
제작
하기
대한민국을 바꿀 인물
길잡이 사진 붙이는 곳 기호 번
사진을 붙이고, 기호
와 이름을 쓴다.
내가 생각하는 문제 공약
문제 1 공약 1
길잡이
• 현재 대한민국에
서 시급히 해결
해야 할 3가지
문제를 정한다.
• 사회 문제를 해
결하기 위한 방 문제 2 공약 2
안을 생각해 보
고 현실성 있는
공약을 작성한다.
문제 3 공약 3

해결해야 할 사회 문제를 잘 선정하였는가?
제시한 공약이 사회 문제의 해결에 적합한가?
제시한 공약은 현실성이 있는가?

자
르
는
선
역사 다큐 04
그날의 기록, 4・ 19 혁명에서 유신 반대 운동과 5・ 18 민주화 운동을 거쳐 6월 민주 항쟁에

이르기까지 수많은 사람이 독재 정권에 맞서 민주화를 쟁취하고자 노력하였
민주 항쟁 다. 지금 우리가 누리는 민주주의는 오랫동안 흘린 피와 땀의 대가이며, 앞

으로도 더욱 확장하고 지켜 가야 할 소중한 가치이다.
“유신 반대 운동, 유신 독재에 맞서 싸우다”
“4・ 19 혁명, 민주주의의 불꽃을 지피다”

1 960년 4월 1 1 일, 마산
시위 도중 실종되었던 김주열 학생
의 시신이 눈에 최루탄이 박힌 참
혹한 모습으로 마산 앞바다에서
발견되었다. 이는 이승만 독재에
대한 분노가 폭발하는 계기가 되
었다.
1 973년 1 0월 2일, 서울대 문리대

교정에서 대학생들이 유신 반대 시위를 벌
였다. 이날의 시위는 곧바로 경찰에 의해 진
압되었지만, 이후 유신 반대 운동이 전국적
으로 확산되는 도화선이 되었다.
1 979년 8월 1 1 일, 박정희 정부는

경찰 1천여 명을 야당 당사에 투입하여 생존
권 보장을 요구하며 농성 중이던 YH 무역의
여성 노동자들을 해산하였다. 경찰의 폭력
1 960년 4월 26일, 일부 초등 진압 과정에서 노동자 한 명이 사망하고 다
학생들도 4 ・ 1 9 혁명에 참여하여 수가 부상당하였다.
“ 부모 형제들에게 총부리를 대지 말
라.”라고 외치며 시위하였다.
1 979년 1 0월 1 6일, 부산대 학생들

을 중심으로 시작된 유신 반대 시위가 시민
1 960년 8월, 남산에 있던 이승 들의 가세로 확산되었고, 이후 마산으로 확
만 대통 의 대형 동상이 철거되었다. 대되었다. 부・ 마 민주화 운동은 유신 체제
이 사진은‘ 국부’를 자임하며 국민 위 붕괴의 서막이 되었다.
에 군림하던 이승만의 독재 정치가 학
생과 시민의 힘으로 무너지는 모습을
상징적으로 보여 준다.
“6월 민주 항쟁, 민주주의의 위대한 승리”
“5월의 광주, 신군부에 맞서 싸우다”
1 987 년 1 월, 경찰의 고문에 의한 박종철 학생의 죽음은 전두환 정부의 강권 통치에

대한 시민들의 분노를 폭발시켰다. 이는 한국 역사상 최대 규모의 민주 항쟁을 불러온 계
1 980년 5 월, 광주에 투입된 공수 부대원들이 시민들을 무자비하게 구타하고 대검을 기가 되었다.
휘두르는 등 과잉 진압에 나섰다.
1 987 년 6월 1 0일, 민주화를 요구하는 학생들의 시위에‘ 넥타이 부대’ 라고 불리는

직장인 등 수많은 시민이 적극적으로 참여하였다.
광주 시민들은 계엄군의 집단 발포에 무장으로 맞섰다. 계엄군이 광주 외곽으로 철수

한 뒤 시민군은 질서 유지와 광주 방어에 나섰다. 일부에서는 총기 회수가 이루어졌다.
1 987 년 6월 26일, 부산에서 열린 국민 평화 대행진에서 경찰이 시민들을 향해 최
루
루탄
루탄을
을 쏘자
쏘자,, 한 시민
시
시민이
이 웃옷
웃
웃옷을
옷을 벗
벗고
고‘ 최루탄을
최루
루탄을 쏘
쏘지
지 마라
마라.’
마라.’라고
.’. 라고
라고 외
외치며
치며
며경경찰을
찰을 향
향해
해 달려
나왔다.
나왔다.
5・ 1 8 광주 민주화 운동이 막을 내린 후 시내 곳곳에는 그간의 격렬함을 보여 주는

흔적이 남아있었다.

역사와 만나다 사회 양극화
한국은 2017년 기준으로 경제 협력 개발 기구(OECD) 35개국 중 소득 불평등 정도가 하위
권에 속한다. 소득 불평등은 사회 양극화를 낳는 측면이 있으며, 이는 1997년 외환위기 이후
더욱 심화되었다.
사회 양극화 현상이 1997년 외환위기 이후 심화된 이유를 생각해 보자.
외환위기와
사회・ 경제적 변화
주요 용어 세계화 세계 무역 기구 경제 협력 개발 기구 외환위기
국제 통화 기금 금 모으기 운동 자유 무역 협정 국민 기초 생활 보장법
사회 양극화 다문화 사회 저출산・ 고령화 한류
Ⅳ- 6. 외환위기와 사회・ 경제적 변화
외환위기의 극복과
1995 세계 무역 기구 출범
경제 환경의 변화 1996 경제 협력 개발 기구 가입
세계화에 따른 경제 환경의 변화를 설명할 수 있다. 1997 국제 통화 기금 구제 금융

신청
외환위기의 발생 원인과 이를 극복하기 위한 노력을 발표할 수 있다.
세계화가 가속화되다
1 980년대 이후 미국, 영국 등 선진 자본주의 국가들을 중심으로 시장 개방의 폭을 신자유주의
정부의 시장 개입을 줄이고 기업
확대하자는 ❖신자유주의 정책과 자유 무역이 강조되었다. 이러한 분위기 속에서 각국 의 자율성을 확대하게 되면, 경제
적 효율성이 늘어나 경제 성장에
은 시장 개방 확대를 논의하고자 우루과이 라운드(1 986~ 1 993) 등의 다자간 무역 협 긍정적인 영향을 끼칠 것이라고
상을 벌였다. 이 협상으로 한국은 농업과 서비스 분야 등 여러 부문에 걸쳐 시장 개방 보는 이론이다.
압력을 받게 되었다.
이와 같은 세계화의 흐름은 1 995년 ❖세계 무역 기구 (WTO)의 출범으로 더욱 가속화 세계 무역 기구(WTO)
세계 무역을 확대하고 회원국 사이
되었다. 당시 정부는 이러한 세계화 현상을 수용하고 1 996년 ‘선진국 클럽’이라고 불 의 통상 분쟁 등을 해결하기 위해
1995년에 설립된 국제기구이다.
리는 경제 협력 개발 기구 (OEC D)에 가입하였다. 이에 따라 노동 시장 유연화, 농산물
시장 개방, 외환 거래 자유화 등의 조치가 취해졌다.
외환위기가 발생하다
급속한 시장 개방으로 정부가 시장 감독 기능을 제대로 수행하지 못하는 가운데,
일부 기업은 금융 기관으로부터 자금을 빌려 무분별하게 사업을 확장하였다. 금융사
중에는 외국에서 낮은 이자로 외화를 빌려 기업에 돈을 빌려주는 방식으로 사업을 확
장하는 곳도 있었다.
이러한 가운데 세계 경기가 불황에 빠지자 한국 경제도 큰 위기를 맞았다. 1 997년
한보 철강을 시작으로 부채에 시달리던 많은 대기업이 부도를 맞았으며, 대기업과 거
래하던 수많은 중소기업도 줄지어 파산하였다. 또한 이 기업들에 무분별하게 돈을 빌
려준 금융 기관들도 큰 손실을 입거나 도산하였다.
이 시기 동남아시아 여러 나라에서 발생한 외환위기 사태로 한국의 금융 시장은 더
욱 불안해졌다. 이에 많은 외국인이 한국에 투자한 자본을 회수하자, 원화의 환율이
외환위기의 혼란
치솟고 외환 보유고가 바닥을 드러냈다. 결국 정부는 1 997년 1 1 월 국제 통화 기금
1 『경향신문』(1997. 1. 24.), 2 『한겨
(IMF)에 구제 금융 지원을 요청하였다(외환위기). 레신문』(1997. 10. 28.), 3 『매일경
제』(1997. 11. 19.), 4 『동아일보』
(1997. 11. 22.)
4
1 2
6. 외환위기와 사회・ 경제적 변화 295

외환위기를 극복하다
국제 통화 기금은 한국에 외환을 지원해 주
는 대신, 부실기업을 정리하고 정부 재정 지출
도 줄일 것을 요구하였다. 이에 정부는 기업과
은행의 강도 높은 구조 조정을 추진하였다. 또
사외 이사 제도
외부의 전문가를 이사회의 구성원 기업의 경쟁력 강화를 위해 파견 근로제 등을
으로 임명하는 제도로, 대주주의
경영 횡포를 방지하려는 데 목적 도입하였으며, 기업의 투명성 확보를 위해 회
이 있다. 1998년부터 상장 회사에 계 기준을 강화하고 ❖사외 이사 제도의 도입을
한하여 이 제도를 의무적으로 시
행하고 있다. 추진하였다.
외환위기로 일부 대기업과 은행은 해외에 매
각되었다. 살아남은 기업들은 주력 분야를 중
심으로 사업을 재편하였으며, 정부는 많은 액
수의 공적 자금을 투입해 이를 지원하기도 하 금 모으기 운동
였다. 은행 역시 자기 자본을 확충하기 위하여 금리를 크게 높여 예금을 유치하고, 대

출 금리도 높이는 조치를 취하였다. 또한 국민들은 ‘금 모으기 운동’에 자발적으로 참
여하여 외채를 줄이고 경제를 정상화하자는 데 힘을 보탰다. 이와 같이 여러 경제 주
체가 노력한 결과, 한국은 2001 년에 국제 통화 기금으로부터 받은 지원금을 모두 상
환할 수 있었다.
그러나 외환위기를 극복하는 과정에서 많은 문제가 발생하였다. 기업의 파산이나
구조 조정 과정에서 대량 해고 사태가 벌어져 실업자가 늘어나고, 노동 유연화라는
명목으로 비정규직 노동자가 많이 생겨났다. 또한 높아진 금리로 중소기업과 자영업
자들이 사업을 접거나 운영에 어려움을 겪기도 하였다. 그 결과 재벌에 경제력이 집
중되고 소득의 양극화로 빈부 격차가 심화되는 등 사회 문제가 확산되었다.
사료 외환위기 이후 사회 보장 제도를 확충하자는 주장이 대두하다

시련은 이제 시작 단계에 불과하다. 대형 금융 기관과 대기업의 연쇄 부도가 일어나는 이 시기에 본
격적으로 대량 실업이 발생할 것이라는 예측이 제기되고 있다. 이 위기를 넘긴다고 해도 한국 경제가
성장력과 고용 흡수력을 회복한다고 장담하기 어렵다.
고용의 안정성도 중요하지만, 실업의 충격을 완화하는 쪽으로 복지 정책의 역점을 옮길 시기가 되었
다. 정부가 노사정 합의에 따라 고용 안정 기금을 늘리고 실업 급여의 대상과 기간을 늘린 것은 긍정
적이다. 복지 정책 차원에서 고용 보험 제도도 확충되어야 한다. 불황일수록 재정 투자를 확대해 수요
를 창출해야 한다. …….
- 『동아일보』, 1998. 2. 26. -
도움 글 급속한 경제 성장이 이루어지던 시기에는 두드러지지 않았던 실업 문제가 외환위기 이후 한국 사회의 커

정리 해고에 반대하는 노동자의 모습 다란 과제로 떠올랐다. 최근에는 청년 실업 문제가 심각한 양상으로 나타나고 있으며, 4차 산업 혁명으로 인간의 노
동력이 대폭 절감되어 실업 사태가 악화될 우려도 제기되고 있다. 대량 실업 사태가 개인적 차원이 아니라 구조적 차
원에서 비롯되는 것이므로 이를 해결하기 위해서는 복지 제도를 강화하는 등 다양한 대책이 필요하다.
외환위기 이후 경제 환경의 변화
정부는 외환위기 이후 세계 경제 변화에 능동적으로 대응하고자 여
러 나라와 자유 무역 협정(FTA)을 체결하였다. 2004년 칠레를 시작으
로, 싱가포르, 아세안, 유럽 연합(EU), 미국 등과 협정을 체결하여
201 8년 기준 총 52개국과 자유 무역 협정을 체결하여 발효된 상태이
다. 이와 같은 경제 개방의 확대로 공산품의 판매 시장은 확대되었지 한・ 중 자유 무역 협정(FTA) 발효(2015) 건물 외벽에 한・ 중
만, 국제 경쟁력이 취약한 농・ 축・ 수산업은 타격을 받았다. 자유 무역 협정 발효를 환영하는 현수막이 걸려 있다.
2000년대 들어 한국 경제는 반도체, 휴대 전화, 디지털 텔레비전

등 첨단 기술・ 정보 산업을 바탕으로 성장하였다. 또한 중국과 베트
남 등 개발 도상국들과 적극적으로 교역하였다. 이에 수출입 교역량
은 점차 늘어났고 1 인당 국민 소득도 증가하는 추세를 보였다.
2008년 미국의 금융 위기가 전 세계로 확산되어 수출이 악화되는
등 경제 침체를 겪었다. 그러나 반도체와 액정 화면(LCD) 등의 산업
디스플레이 공장 내부의 모습 외환위기 이후 첨단 기술・ 정
을 주력으로 성장을 지속하여 201 8년을 기준으로 1 인당 국민 소득이 보 산업이 급성장하는 등 경제가 활력을 되찾았다.
3만 달러를 넘었다. 최근에는 인공 지능(AI) 기술을 활용한 4차 산업
을 육성하여 경제 성장을 이어 나가기 위해 노력하고 있다.
한국 경제는 양적 성장을 넘어 지속 가능한 성장을 추구해야 할 상
황에 이르렀다. 이를 위해서는 경제 성장의 결실이 전체 국민에게 골
고루 돌아갈 수 있는 공정한 분배 구조를 만들고, 기업가와 노동자
등 다양한 경제 주체의 조화를 통한 경제 민주화가 이루어져야 한다.
또한 4차 산업 혁명에 따른 사회적・ 경제적 변화에 능동적으로 대응
인공 지능 기술의 발전 인공 지능 기술을 활용하여 사람과
할 수 있는 정부와 시민 사회의 협력과 노력도 요구되고 있다. 대화할 수 있는 쇼핑 로봇 도우미 등이 등장하였다.
1997년 이후 1인당 국민 소득 추이와 주요 사건
30,000
(달러)
미국발 세계 금융 위기
25,000
국제 통화 기금(IMF) 1인당 국민 소득
구제 금융 모두 상환 3만 달러 돌파
20,000
한・ 미 자유 무역
외환위기 발생 협정(FTA) 발효
15,000
10,000
[통계청, 2019.]
5,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 (년)

Ⅳ- 6. 외환위기와 사회・ 경제적 변화
현대 사회의 과제와 해결 노력
오늘날 우리 사회가 겪고 있는 문제점과 이를 극복하기 위한 노력을 제시할 수 있다.
사회 양극화 해소를 위한 노력
외환위기 이후 대기업은 해외 시장으로 수출을 늘리며 성장하였지만, 중소
하청업체의 사정은 나아지지 않았다. 또한 고용 유연화 정책의 실행으로 비정
복지 제도 확대
규직이 크게 늘어났고, 상하위 소득자 간 소득 격차는 더욱 벌어졌다. 이는 교
1999 국민 기초 생활 저소득 계층에 대한 육 및 문화 격차로 이어져 계층 및 세대 간 사회 양극화 현상 으로 나타났다.
보장법 제정 생계 및 주거비 등
지원 사회 양극화를 해소하기 위해 사회적 약자와 소외 계층에 대한 복지를 확대
2000 최저 임금제 전 사업장으로 최저 하자는 주장이 높아졌다. 이에 1 990년대 말 국민 기초 생활 보장법 이 제정되었
확대 적용 임금제 확대
고, 2000년에는 최저 임금 제도의 적용 대상이 모든 사업장으로 확대되었다.
2004 고용 보험 일용직 및 시간제 노
대상자 확대 동자 등에게 확대 또한 2004년에는 실직자의 생활 안정을 위해 일정 기간 생활비를 지원하는 고
2007 근로 장려 세제 소득 가구에 대하여 용 보험 제도의 적용 대상이 넓어졌으며, 2007년에는 근로 장려 세제가 도입

도입 근로 소득 금액에 따
라 산정된 현금(근로 되었다.
장려금)을 세금 환급
의 형식으로 돌려줌.
노인과 청년 등 특정 계층을 위한 복지 제도도 확충되고 있다. 201 4년에 65
세 이상 고령자의 기초 생활을 보장하는 기초 연금 제도가 만들어졌으며, 청년
2014 기초 연금 제도 65세 이상의 고령자
중 소득과 재산 규모 실업을 해결하기 위해 청년 내일 채움 공제를 비롯한 여러 정책이 시행되었다.
가 하위 70%에 속하
는 사람에게 일정액 지방 자치 단체들도 다양한 복지 제도를 실시하여 사회 양극화를 해소하기 위
의 연금을 지급
해 노력하고 있다.
분석과 해석
역사 탐구 사회 양극화, 어떻게 완화할 수 있을까?
자료 ➊ 소득 재분배 기능이 정상화되어야 한다 자료 ➋ 기업의 경제 활동을 지원해야 한다

오랜 기간 불평등이 지속될 때 경제 발전이 어려워진다는 급격한 최저 임금 인상과 근로 시간 단축으로 생산 기지
데 반대할 경제학자들은 없다. 복지와 사회 안전망을 강화하 는 해외로 옮겨 가고, 일자리가 감소하고 있다. 일자리를 늘
여 정부의 소득 재분배 기능이 정상화되어야 양극화와 불평 리고 양극화를 개선하기 위해서는 기업과 소상공인을 지원
등을 해소할 수 있다. 재벌의 경제력 집중을 막고 공정한 시 해야 한다. 근로 시간을 단축하거나 임금을 올리는 것도 좋
장 질서가 정착하는 데 총력을 집중해야 한다. 그래야 극심 지만, 기업가 정신으로 도전하고 벤처 기업을 창업할 수 있
한 양극화를 해소할 수 있고 경제의 혁신 동력이 마련된다. 도록 지원해 주는 것이 더 우선이다.
- 『경향신문』, 2019. 1. 9. - - 『동아일보』, 2019. 1. 24. -
1 자료 ➊, 자료 ➋의 주장이 어떠한 점에서 다른지 비교해 보자.
2 자료 ➊, 자료 ➋ 를 참고하여 사회 양극화를 해소하기 위한 방안을 제시해 보자.
다문화 사회
최근 우리 사회는 결혼 이민자, 외국인 이주 노동자, 북한 이탈 주민 등의 증가
로 다문화 사회로 접어들었다. 이에 따라 다문화 사회에 걸맞는 개방적인 자세가
요구되고 있다.
다문화 가정 | 산업화가 진행되면서 외국인 이주 노동자 | 1 990년대 중소 북한 이탈 주민 | 1 990년대 중반 이

농촌 인구가 급격히 줄어 농촌의 남 기업 인력난 완화를 목적으로 외국인 후 경제난을 견디다 못해 북한을 이탈
성들이 결혼에 어려움을 겪는 일이 산업 연수생 제도를 도입한 이후 외 해 남한으로 이주하는 사람들이 늘어
많아졌다. 이에 1 990년대 말부터 외 국 출신 이주 노동자가 늘어났다. 정 났다. 이처럼 늘어나고 있는 북한 이
국인 여성과 결혼하는 사람이 늘어났 부는 이주 노동자의 고용 환경을 개 탈 주민의 정착을 돕기 위해 1 997년
다. 이처럼 다문화 가정이 급속히 늘 선하기 위해 2004년 외국인 고용 허 북한 이탈 주민의 보호 및 정착 지원
어나자, 정부와 시민 단체는 언어 교 가제 등을 도입하였지만, 임금 체불 에 관한 법률이 제정되었다. 정부는
육이나 문화 체험 프로그램 등을 통 과 인권 차별 등과 같은 문제가 여전 이에 근거해 북한 이탈 주민들을 대상
해 서로의 문화를 이해하고 갈등을 히 발생하고 있다. 이에 시민 단체 등 으로 직업 훈련, 초기 정착금 지원 등
해결하도록 도움을 주고 있다. 을 중심으로 이주 노동자 인권을 보 의 정책을 실시하고 있다.
호하기 위해 노력하고 있다.
3.4
3.1
외국인 주민
총인구 대비 비율(%) 2.8 2.8
2.5 외국인 주민 수(만 명)
2.3
[통계청, 2018.] 2.2 174
157
1.8
141 145
1.5 127
111 114
1.1
89
72
54
(년)
06
07
08
09
10
11
12
13
14
15
북한 이탈 주민 대상 교육 기관인 하나원에서
20
20
20
20
20
20
20
20
20
20
어린이날 행사에 참여한 다문화 가정 아이들 외국인 주민 수 및 총인구 대비 비율 운동하는 학생들
고령화와 저출산
고령화 | 경제 성장과 함께 의료 기술의 발달로 기대 수명 저출산 | 청년 실업과 비정규직 문제가 확대되면서 결혼

이 늘어나면서 전체 인구에서 고령자가 차지하는 비율이 및 출산 기피 현상이 확산되고 있다. 이는 출산율 저하로
높아졌다. 그러나 고령자들 중 상당수는 노후 생활에 대한 이어져 201 8년 기준 한국의 합계 출산율이 0. 977명으로
대비가 부족한 상황이다. 정부는 노인 복지 제도를 확충하 세계에서 가장 낮은 수준이다. 이러한 상태가 지속될 경우
고, ‘시니어 채용 박 고령 인구 비율
41.0 (%) 인구가 급속히 줄어들어 사회・ 경제적으로 여러 문제가 나
람회’와 같은 노인 32.8 타날 우려가 있다.
2016년 주요 국가별 출산율
일자리를 소개하는 201 7년 이에 보조금 제도 1.8 1.8
고령 사회 진입(1 4%) 1.6 1.6
행사를 추진하는 등 를 확충하는 등 출 1.4
1.2 (명)
고령화 사회에 대비 10.8
12.8 15.6
1 산을 장려하기 위
14.3
1
14.
7.2
하여 노력을 기울이 5.1
5.1 한 다양한 정책이
[통계청, 2018.]
고 있다. 시행되고 있다.
(년) 미국 영국 독일 중국 일본 한국
90
00
10
2015
2018
20
40
60
19
20
20
20
20
20
* 2019년 이후는 장래 인구 추계에 따른 추정치임. [경제 협력 개발 기구(OECD), 2018.]

변화하는 한국,
한국은 2000년대 들어 경제적 안정을 되찾았다.
국내 총생산(GDP)을 기준으로 세계 10위권을 차지
세계 속의 한국
하는 등 세계 경제에서 차지하는 비중도 높아졌다.
이러한 경제적 위상을 바탕으로 국제 사회에서 다양
한 활동을 펼치고 있다.
원조를 받던 나라에서 원조를 하는 나라로!

한국은 광복 이후 오랫동안 국제 사회로부터 경제적 원조를 받았으나,
지금은 개발 도상국에 공적 개발 원조(ODA)를 제공하는 나라가 되었다.
201 0년에 한국은 개발 도상국의 지속 가능한 경제・ 사회 발전을 목적으
로 하는 경제 협력 개발 기구(OECD) 개발 원조 위원회(DAC)에 가입하였
다. 이로써 공적 개발 원조를 체계적으로 제공할 수 있게 되었다. 최근에는
시민들의 대외 원조에 대한 관심이 높아지는 가운데 더 투명하고 적절하게
한 민간단체가 캄보디아에서 우물 파기
원조를 집행해야 한다는 지적도 나오고 있다. 지원 사업을 하는 모습(2013)
세계인의 마음을 훔친 ‘ 한류’

2000년대부터 「겨울연가」, 「대장금」을 비롯한 한국 드라마가 아시아 각
국에 수출되면서 한국 문화 전반에 대한 관심이 폭발적으로 늘어났다. 이
는 ‘한류’라는 문화 열풍으로 나타났다.
201 0년대의 한류 현상은 케이팝(K - POP)이라고 불리는 한국 대중가요
의 전파 현상으로 이어졌다. 일본, 중국, 홍콩, 타이완 등 동아시아 지역을
중심으로 확산된 한류는 이후 동남아시아, 남미, 유럽 등 전 세계로 확산되
었으며, 한국의 가수와 연기자가 세계적인 인기를 누리고 있다. 케이팝(K- POP)에 열광하는 사람들
(2015)
국위 선양에 앞장선 스포츠

한국은 높아진 위상을 바탕으로 올림픽을 비롯한 다양한 국제 스포츠 대
회를 개최하였다. 2002년에는 한・ 일 월드컵을, 201 8년에는 평창 동계 올
림픽을 개최하였다. 한국의 운동선수들은 올림픽을 비롯한 각종 국제 대
회에서도 좋은 성적을 올리고 있으며, 세계적인 무대에서 스포츠 스타로
활약하고 있다.
평창 동계 올림픽(2018)
한국의 기술, 세계로 뻗어 가다

한국은 2000년대 들어 전자, 통신 등의 분야에서 기술을 선도하고 있다. 특히 반도체 분야는 세계 최고의
기술을 바탕으로 세계 시장을 이끌고 있다. 2009년에는 나로 우주 센터를 준공하고, 201 2년에는 아리
랑 3호를 발사하는 등 우주 항공 산업의 발전에도 힘쓰고 있다. 201 8년 한국의 독자적인 기술로
완성한 ‘한국형 발사체’ 시험이 성공하여 세계에서 일곱 번째로 75톤급 중형 액체 로켓 엔진
기술을 보유한 국가가 되었다.
누리호 시험 발사체(2018)
수행 평가 24 Ⅳ- 6. 외환위기와 사회・ 경제적 변화
공익 광고 포스터 만들기
오늘날 우리 사회에서 해결해야 할 과제들 중 하나를 골라 이를 해결하기 위한 공익 광고 포스터

를 만들어 보자.
현대 사회의 과제
양극화 문화 갈등 저출산
청년 실업 고령화
예시 • 현대 사회의 과제:
청년 실업 2019년 한국
청년 고용률, 약 43 %
• 관련 정보 수집: 청년은 일하고 싶습니다.
201 9년 한국의 청년 고용률 약 43%
청년이 일할 수 있는 세상,
미래 한국이 만들어 가야 할
모습 입니다.
제작 • 현대 사회의 과제:
하기
길잡이 • 관련 정보 수집:
내가 선택한 과제와
관련된 정보를 수집
하고, 수집한 정보가
공익 광고의 문구에
잘 나타날 수 있도
록 작성한다.

선택한 현대 사회의 과제와 관련된 알맞은 정보를 수집하였는가?
공익 광고 포스터의 주제가 잘 드러나 있는가?
공익 광고 포스터가 독창적으로 제작되었는가?

자
르
는
선
역사와 만나다 판문점, ‘분단’의 상징에서 ‘화해와 평화’의 장소로
판문점은 남북의 공동 경비 구역(JSA)으로 1953년 정전 협정이 체결된 뒤 한반도의 분단을
상징하는 장소가 되었다. 2018년 4・ 27 판문점 선언과 9・ 19 군사 합의로 판문점은 한반도의 화
해와 평화의 상징으로 거듭나고 있다.
남북 화해를 위해 우리가 어떤 노력을 기울여야 할지 생각해 보자.
‘군인 없는’ 판문점 그동안 대치했던 남북의 군인들이 사라진 채

텅 비어 있는 모습이다. 2018년 남북 9・ 19 군사 합의에 명시된 공동
경비 구역 비무장화 조치로 남북 군사 당국과 유엔 사령부는 판문점
공동 경비 구역 안의 모든 화기와 탄약, 초소를 철수하였다.
남북 화해와
동아시아 평화를 위한 노력
주요 용어 주체사상 북한의 3대 세습 합영법 7・ 1 경제 관리 개선 조치
남북 기본 합의서 남북 정상 회담 6・ 1 5 남북 공동 선언 1 0・ 4 남북 정상 선언
4・ 27 판문점 선언 일본의 역사 왜곡 일본군 ‘위안부’ 문제 동북공정
Ⅳ- 7. 남북 화해와 동아시아 평화를 위한 노력
1972 북한 사회주의 헌법 제정
북한 사회의 변화 1984 합영법 제정
3대 세습 과정을 통해 북한의 정치 변화를 설명할 수 있다. 2002 7・ 1 경제 관리 개선 조치

1980년대 이후 나타난 북한의 사회・ 경제적 변화를 정리할 수 있다. 발표
3대 세습이 이어지다
❖주체사상
1 950년대 후반부터 북한은 을 내세웠다. 주체사상은 중・ 소 분쟁을 계기 주체사상
사상, 정치, 경제, 군사 부문에서
로 북한이 독자 노선을 추구하는 과정에서 만들어졌으나, 점차 김일성 독재를 다지는 주체성을 확보해야 생존이 가능하
다는 북한의 정치 이론이다. 이 이
데 이용되었다. 북한은 1 972년에 사회주의 헌법을 채택하였는데, 이때 주체사상이
론은 김일성 개인숭배와 반대파
사회 이념으로 공식화되었다. 이로써 김일성의 권력이 절대화되었다. 숙청에 이용되었다.
김일성은 자신의 아들 김정일을 후계자로 정하였다. 김정일은 사상, 기술, 문화 분

야에서 소규모 집단을 만들어 생산 현장을 돕자는 3대 혁명 소조 운동을 주도해 입지
를 강화하였다. 그는 김일성 사망 후에 권력을 이어받았으며, 국방 위원장이라는 직
책에 올라 군대가 정치, 경제 등 모든 분야를 이끈다는 ‘선군 정치’를 표방하였다. 김
정일은 핵 개발을 지속적으로 추진함으로써 한반도 긴장을 고조한다는 국제적 비판
을 받았다.
김정일도 아들 김정은을 공식적인 후계자로 지명하였다. 김정은은 김정일이 사망
하자 이듬해 국방 위원회 제1 위원장에 올라 북한의 최고 권력자가 되었다(201 2). 이
로써 3대 세습이 이어졌다.
북한 신문으로 보는 ‘3대 세습’

변화를 모색하는 움직임이 나타나다
집권 후 김정은은 핵 개발과 함께 경제 개발을
병행하겠다는 노선을 제시하였다. 그는 시장 경
제적 요소를 받아들여 기업의 권한을 제한적으
로 늘리고 농장의 자율성도 확대하였다. 또한
경제 개발 특구를 신설해 외국인의 투자를 유치
하려 하였다. 그러나 이러한 조치들은 핵 실험
강행으로 국제적 고립이 심화되어 뚜렷한 성과
김일성 김정일
를 거두지 못하였다. 김정은 김정일
201 8년 들어 북한은 경제 건설에 역량을 집중

하겠다는 방침을 발표하였다. 동시에 남북 대화
에 적극적으로 나서는 등 변화를 모색하는 움직 김정일의 등장(1980) 김정은의 등장(2010)
임을 보이고 있다. 김정일과 김정은 모두 『노동신문』을 통해 후계자로 소개되었다.
7. 남북 화해와 동아시아 평화를 위한 노력 303

북한의 사회・ 경제적 변화
1 960~ 1 970년대 북한은 여러 차례 경제 개발 계획을 추진하였다. 그 결과 공산
품의 생산량이 늘고 국민 소득도 증가하였다. 그러나 소련의 원조 중단과 군사비
부담의 증가 등으로 경제 활력은 조금씩 떨어졌다. 또 기술 개발보다 노동력을 동
원하여 경제를 성장시키려 한 까닭에 생산성 저하 등 여러 가지 문제가 나타났다.
1 980년대 북한은 외국 차관을 들여와 산업 시설을 확충하고 수출을 늘리는 전
합영법 략을 추진하여 경제적 어려움을 극복하고자 하였다. 그러나 계획과 달리 수출은
합영법은 북한이 외국의 자본과 기술을
도입하기 위해 1984년 제정한 법률이다. 늘어나지 않았고, 외채도 갚지 못하는 상황에 빠졌다. 북한은 1 984년 ❖합작 회사
외국인이 북한에 투자해 얻은 이윤에 대
경영법 (합영법 )을 제정하여 외국과의 경제 교류를 확대하고 외국인 투자를 유치하
하여 외국으로의 송금을 허용한다는 내용
등이 담겨 있다. 려고 하였다. 그러나 이러한 정책은 뚜렷한 성과를 거두지 못하였다.
1 980년대 말 사회주의권의 붕괴를 계기로 북한의 고립이 심화되었다. 이러한
가운데 자연재해가 연이어 발생하면서 ‘고난의 대행군’이라 불리는 기근 사태가
벌어졌다. 북한은 에너지, 원자재 등을 제대로 공급하지 못하는 상황에 처하였으
며, 경제 위기는 더욱 심화되었다. 이에 북한 전역에 ‘장마당’이라고 불리는 시장
이 자생적으로 생겼고, 개인 간 상업 거래도 활발해지기 시작하였다.
사료 7・ 1 경제 관리 개선 조치 북한은 2000년대 들어 시장 경제 요소를 제한적으로 도입하는 7・ 1 경제 관리 개
(2002)
선 조치 를 발표하였다(2002). 또한 개성 공업 지구를 지정하는 등 대외 개방을 제
• 일부 지역에서 협동 농장 토지
를 개인에게 할당・ 경작하도록 한적으로 추진하였다. 그러나 북한 당국은 시장 경제 활동을 일정 부분 통제해야
하는 개인 영농제 시범 실시 한다고 판단하여 2009년 화폐 개혁을 단행하였다. 그 결과 북한의 화폐 가치는 떨
• 협동 농장 수확량의 70~ 80%
를 국가 에 납부 하던 것 을 어지고 경제가 위축되는 부작용이 발생하였다.
50~ 60% 정도로 축소 김정은의 등장 이후 북한은 기업 활동의 자율성을 더욱 확대하고 개인의 경제
• 공 장・ 기업소 가 거둔 수입을
종업원에게 나 누 어 주거나,
활동에 대한 통제를 완화하였다. 이러한 분위기 속에서 대외 무역 규모가 확대되
해당 공장 혹은 기업소가 경 고 일부 산업 설비를 자체 생산할 정도로 경제가 안정세를 보였다. 그러나 북한
영 개선을 위해 자체적으 로
은 철도, 도로 등 사회 간접 자본에 대한 투자가 제대로 이루어지지 않아 많은 어
사용할 수 있도록 허용
- 최수영, 『7・ 1 조치 이후 5년, 북한 려움을 겪고 있으며, 자연재해가 발생한 해에는 경제가 다시 침체에 빠지는 등
경제의 변화와 과제』 -
취약성을 안고 있다.
북한 사회의 변화 모습
평양의 통일 거리 장마당 평양 시내를 활보하는 택시

최근 북한은 시장 경제적 요소를 받아들 최근 북한의 주요 도시를 중심으로
이면서 장마당을 인정하고 백화점과 상점 버스, 택시, 휴대 전화, 고급 식당 등
도 늘리는 등 변화를 모색하고 있다. 주민 편의 시설이 늘어나고 있다.
1991 남북한 유엔 동시 가입
남북 기본 합의서 체결
남북 화해를 위한 노력 2000 6・ 15 남북 공동 선언 발표
2007 10・ 4 남북 정상 선언 발표
남북 사이에 체결된 중요 합의서와 선언문의 내용을 비교할 수 있다.
2018 4・ 27 판문점 선언 발표
남북의 평화 정착을 위한 여러 주체의 노력을 설명할 수 있다.
평화와 공존을 위한 노력이 시작되다

1 972년에 남북한은 자주・ 평화・ 민족적 대단결의 원칙 아래 통일을 이룬다는 7・ 4 함께 보기 264쪽
남북 공동 성명을 채택하여 분단 이후 처음으로 통일 원칙에 합의하였다. 그러나 남 역사를 만든 사건 | 남북의 첫 번째

합의, 7・ 4 남북 공동 성명
북에서 독재가 강화되면서 남북 대화는 중단되었다. 이후 1 984년 수해를 입은 남한
의 이재민들에게 북한이 구호품을 보내는 일이 있었다. 이를 계기로 남북 경제 회담,
이산가족 고향 방문, 북한의 예술 공연단 방문 행사 등이 이루어졌으나, 이 같은 교류
행사는 지속적으로 이어지지 못하였다.
1 980년대 말 정부는 소련 등 사회주의 정권의 붕괴를 계기로 소련 및 동유럽, 중국
과 수교하고 관계 개선을 위해 노력하였다. 이러한 분위기 속에서 1 990년에는 여러
차례 남북 고위급 회담이 개최되었으며, 1 991 년에는 남북한이 동시에 유엔에 가입하
였다. 그 직후 남북 사이의 화해와 불가침 및 교류・ 협력에 관한 합의서 (남북 기본 합의
서 )와 한반도 비핵화 공동 선언에 합의하였다.
남북한 유엔 동시 가입 확정 후
김영삼 정부는 비전향 장기수를 북한으로 돌려보내는 인도적 조치를 취하고, 화해 기뻐하는 남북의 대표(1991) 남북
와 협력, 남북 연합 등의 단계를 설정한 한민족 공동체 건설을 위한 3단계 통일 방안 의 유엔 동시 가입은 남북 화해와
공존의 가능성을 확인하는 계기가
을 제안하였다. 그러나 이후 북한의 핵 개발 문제가 불거져 남북 관계는 긴장 국면으 되었다.
로 돌입하게 되었다.
역사 자료
역사 정보
분석과 해석
역사 탐구 남북 기본 합의서(1991. 12. 13.)
남과 북은 분단된 조국의 평화적 통일을 염원하는 온 겨레의 뜻에 따라, ㉠ 7・ 4 남북 공동 성명에서 천명된 조국 통일 3대 원

칙을 재확인하고, 정치・ 군사적 대결 상태를 해소하여 민족적 화해를 이룩하고, 무력에 의한 침략과 충돌을 막고 긴장 완화와 평
화를 보장하며, 다각적인 교류・ 협력을 실현하여 민족 공동의 이익과 번영을 도모하며, ㉡ 쌍방 사이의 관계가 나라와 나라 사
이의 관계가 아닌 통일을 지향하는 과정에서 잠정적으로 형성되는 특수 관계라는 것을 인정하고, 평화 통일을 성취하기 위한 공
동의 노력을 경주할 것을 다짐하면서 다음과 같이 합의하였다.
제1 조 남과 북은 서로 상대방의 체제를 인정하고 존중한다.
제9조 남과 북은 상대방에 대하여 무력을 사용하지 않으며 상대방을 무력으로 침략하지 아니한다.
제1 5조 남과 북은 민족 경제의 통일적이며 균형적인 발전과 민족 전체의 복리 향상을 도모하기 위하여 자원의 공동 개발, 민족
내부 교류로서의 물자 교류, 합작 투자 등 경제 교류와 협력을 실시한다. - 『대한민국 관보』 제12060호, 1992. 3. 6. -
1 밑줄 친 ㉠이 무엇인지 본문에서 찾아 써 보고, ㉡이 의미하는 바를 발표해 보자.

위기를 극복하고 남북 정상 회담을 열다
1 990년대 들어 북한의 핵 개발 의혹이 제기되는 가운데, 북한은 1 993년
사료 제네바 기본 합의서(1994. 10. 21.)
• 미합중국은…… 2003년까지 총 200 핵 확산 금지 조약(NPT) 탈퇴를 선언하였다. 이에 한반도에서 군사적 긴장
만 킬로와트 발전 능력의 경수로 발 감이 고조되자, 카터 전 미국 대통령이 중재에 나서기도 하였다. 그 결과 김
전소를 제공한다.
• 쌍방은 정치 및 경제 관계를 완전히 영삼 대통령과 북한의 김일성 주석 사이에 정상 회담을 개최하자는 합의가
정상화하기로 한다. 이루어졌다. 그러나 회담 개최 직전에 김일성이 사망함으로써 남북 정상 회
• 쌍방은 한반도의 비핵화 평화와 안
전을 위하여 공동으로 노력한다.
담은 성사되지 못하였다. 하지만 미국과 북한 사이에 고위급 회담이 열리고
- 외교부 누리집, 2001. - 제네바 기본 합의서가 채택되면서 긴장이 완화되는 분위기가 조성되었다.
도움 글 북한이 핵 개발을 포기하는 대 그러나 2000년대 들어 북한의 핵 개발 의혹이 다시 제기되었다. 이에 남북
신 국제 사회가 경수로 원자력 발전소를 건
설해 준다는 내용을 골자로 한 합의서이다. 한과 미국, 중국 등은 6자 회담을 통해 비핵화 방안을 논의하였다. 6자 회담
은 연이은 북한의 핵 실험과 미사일 발사로 큰 성과를 내지 못하였다. 이러
한 가운데 유엔 대북 제재 결의안이 몇 차례 채택되었고, 북한의 국제적 고
립은 심화되었다.
남북 관계는 1 998년 출범한 김대중 정부의 대북 화해 협력 정책을 계기로
크게 변화하였다. 2000년 6월 김대중 대통령이 평양을 방문하여 남북 정상
회담을 갖고 6・ 15 남북 공동 선언 을 발표하였다. 이 선언에서 남북은 이산가
족 문제의 조속한 해결, 경제 협력, 통일 문제의 자주적 해결에 합의하였다.
이후 2007년 노무현 대통령은 김대중 정부의 대북 정책을 계승하여 남북 정
상 회담을 가지고, 남북 관계 발전과 평화 번영을 위한 선언 (10・ 4 남북 정상
선언 )을 채택하였다.
사료 6・ 15 남북 공동 선언(2000. 6. 15.) 사료 10・ 4 남북 정상 선언(2007. 10. 4.)
1 . 남과 북은 나라의 통일 문제를 그 주인인 우리 민족끼리 힘을 4. 현 정전 체제를 종식하고 항구적인 평화 체제를 구 축해 나가

합쳐 자주적으로 해결해 나가기로 하였다. 야 한다는 데 인식을 같이 하고…… 종전을 선언하 는 문제를
2. 남과 북은 나라의 통일을 위한 남측의 연합제 안과 북측의 낮 추진하기 위해 협력해 나가기로 하였다.
은 단계의 연방제 안이 서로 공통성이 있다고 인정하고 앞으로 5. 남과 북은 민족 경제의 균형적 발전과 공동의 번영을 위해 경
이 방향에서 통일을 지향해 나가기로 하였다. 제 협력 사업을…… 발전시켜 나가기로 하였다.
4. 남과 북은 경제 협력을 통하여 민족 경제를 균형적으로 발전시 6. 역사, 언어, 교육, 과학 기술, 문화 예술, 체육 등 사회 문화 분
키고 사회・ 문화・ 체육・ 보건・ 환경 등 제반 분야의 협력과 교류를 야의 교류와 협력을 발전시켜 나가기로 하였다.
활성화하여 서로의 신뢰를 다져 나가기로 하였다. - 국가 기록원, 대통령 기록관 누리집 -
- 『대한민국 관보』 제14546호, 2000. 7. 5. -
평양 순안 공항에서 손을 맞잡은 김대중 대통령과

김정일 국방 위원장(2000. 6. 13.)
남북 정상 회담을 위해
걸어서 군사 분계선을 넘
어간 노무현 대통령 내외
(2007. 10. 2.)
화해와 협력을 위해 계속 나아가다 남북의 평화 정착을 위한 민간 교류
1998
김대중・ 노무현 정부 시기에 금강산 관광, 개성 공단 조성, 남북 철도
연결 사업 등이 시작되고 교류가 확대되기 시작하였다. 그러나 2008년
에 이명박 정부가 들어선 후 북한의 핵 실험 및 장거리 미사일 발사 시
험, 연평도 포격과 천안함 사건 등으로 남북 관계는 급속히 냉각되었다.
소 떼와 함께 방북한 정주영 현대 그룹 명예
뒤이어 출범한 박근혜 정부도 집권 초기부터 대북 압박 정책을 취하였 회장(1998)
다. 북한이 이에 반발하여 한반도에 긴장이 높아지는 가운데, 남북은 이
산가족 상봉을 추진하는 등 대화를 재개하기 위해 노력하였다. 하지만
201 6년 초 북한이 네 번째 핵 실험을 강행함에 따라 남북 대화는 중단
되었으며, 정부는 개성 공업 지구 입주자 철수 등 대북 압박을 강화하
였다.
금강산 관광객을 실은 금강호가 동해항을
201 7년에 출범한 문재인 정부는 한반도의 긴장을 완화하기 위해 남북 출발하는 모습(1998)
2003
대화를 재개하고자 노력하였다. 북한도 이에 응해 201 8년 평창 동계 올
림픽에 북한 대표단을 파견하였다. 이후 남북 사이에 관계 개선을 위한
협의가 진전되었다. 그 결과 201 8년 4월 27일 판문점에서 남북 정상 회
담을 개최하였다. 이 회담에서 남북 정상은 평화 번영의 시대를 열어 나
가자는 합의 및 한반도 비핵화 의지를 담은 한반도의 평화와 번영, 통일을 KBS 전국 노래 자랑 평양 편 방영(2003)
위한 판문점 선언 (4・ 27 판문점 선언 )을 발표하였다. 또한 같은 해 9월 평 2
2007
양 공동 선언을 통해 근본적인 적대 관계의 해소를 언급하며 남북은 화
해와 협력의 길을 모색해 나가고 있다.
사료 4・ 27 판문점 선언(2018. 4. 27.)

남북 철도 열차 시험 운행(2007)
3. 남과 북 은 한반도의 항 구적
구적이며이며
공고한 평화 체제 구 축 을 위하
여 적극 협력해 나갈 것이다.
이 다.
한반도에서 비정상적인 현재 재
의 정전 상태를 종식하고 확
고한 평화 체제를 수립하 는
것은 더 이상 미룰 수 없는는
역사적 과제이다. 개성 만월대 터 남북 공동 발굴 조사
- 『경향신문』, 2018. 9. 19. - (2007~ 현재)
2018
판문점의 군사 분계선에서
손을 맞잡은 문재인 대통령과
김정은 국무 위원장(2018. 4. 27.)
남북 동해선 철도, 도로 연결 및 현대화 착공
식에서 설치된 표지판(2018)
통일부
https://www.unikorea.go.kr
남북 사이에 있었던 교류를 더 찾아보자.

1946 연합국 최고 사령관 지령

제677호 발표
대한민국의 영토, 독도 1952 인접 해양의 주권에 관한

선언 발표
독도가 우리 영토임을 알 수 있는 근거를 제시할 수 있다.
명백한 대한민국의 영토인 독도

독도는 울릉도에서 남동쪽으로 90km 해상에 있는 섬으로, 역사적・ 지리적・ 국제법
외교부 독도 적으로 명백한 우리 영토이다.

http://dokdo.mofa.go.kr 1 905년 러・ 일 전쟁 중에 일본에 불법적으로 편입되었다가, 제2차 세계 대전 이후
경상북도 사이버 독도 한국에 반환되었다. 1 946년에는 일본을 점령한 연합국 최고 사령관이 독도를 일본의
http://www.dokdo.go.kr 관할 대상에서 제외한다는 내용의 지령(연합국 최고 사령관 지령 제677호)을 발표하
독도 박물관 여 독도가 우리 영토임을 분명히 하였다. 1 952년 1 월에는 정부가 국무원 고시 제1 4
http://www.dokdomuseum.go.kr
호로 인접 해양의 주권에 관한 선언(평화선 선언)을 발표하고 독도가 명백한 우리 영
독도가 우리 고유의 영토임을 분명
히 말해 주는 자료를 더 찾아보자. 토임을 선언하였다.
울릉도 다케(독도)
사료 연합국 최고 사령관 지령 제677호(1946)

제3항 일본 은 일본의 4개 본도(홋카이도, 혼슈,
시코쿠, 규슈)와 북위 30도 이상의 류큐 제
독도 경비대 막사 앞
도, 쓰시마를 포함한 약 1 ,000개의 인접하
바위에 새겨진 ‘한국령’
는 여러 소도로 구성된다. 그리고 제외되는
것은 울 릉도, 리앙쿠르암(독도), 톂파트(제
주도) 등이다. …….
- 김명기, 『독도 연구 13』 -
연합국 최고 사령관 지령 제677호에 따른 부속 지도 독

도는 다케(TAKE)로 써 있으며, 한국의 영토로 표시되어 있다.
독도의 모습
독도의 서도
독도의 동도
한편, 일본이 연합국과 체결한 샌프란시스코 강화 조약(1 951 )에는
한국의 독립을 승인한다는 것과 제주도, 거문도, 울릉도를 포함한 한
반도와 부속 도서에 대한 권리를 포기하겠다는 내용이 있다. 일본은
이 조약에 독도라는 이름이 나오지 않기 때문에 독도가 일본 영토로
남아 있다고 주장하였다. 그러나 당시 조약은 한국의 섬을 일일이 거
론하지 않는 형식을 취하고 있기 때문에 독도라는 이름이 언급되지
않았다는 이유로 일본 영토라고 주장하는 것은 무리가 있다.
또한 그 무렵 일본이 발표한 총리부령(1 951 )에도 제주도, 울릉도, 「일본 영역도」(1952) 1952년 4월 샌프란시스코 강화 조약
이 발효된 후 같은 해 5월 25일 『마이니치신문』이 발간한
독도가 한국 영토로 규정되어 있어 독도가 한국의 고유한 영토라는 『대일본 평화 조약』이라는 해설서에 「일본 영역도」가 실렸
다. 이 지도에 독도가 한국 영토로 표시되어 있다.
점은 명백한 사실이다.
그러나 일본은 2005년 ‘다케시마의 날’을 제정하고, 2008년 이후에는 자국의 검인
정 교과서에 독도가 일본 영토임을 명시하도록 하는 등 현재에도 영토 왜곡을 자행하
고 있다. 그러나 이는 한・ 일 간 미래 지향적인 발전을 저해하고 동아시아의 평화를
위협하는 행위로서 바람직하지 않다.
역사를 만든 인물 독도를 지킨 사람들
1 953년에 일본이 6・ 25 전쟁의 혼란한 틈을 타 독도에 불법으로 침범하는 독도 수호를 위한 노력

일이 발생하자, 울릉도 출신의 청년들이 자발적으로 독도 의용 수비대를 조
직하였다. 이들은 1 956년 독도 경비 업무를 경찰에 인계할 때까지 독도 수 독도 의용 수비대 1953
호를 위해 활동하였다.
1 968년부터 독도에 상주하던 주민 최종덕 씨는 1 981 년에 최초의 독도 주
민이 되었다. 이후 독도로 등록기준지를 옮기는 움직임이 일어나 많은 사람
이 여기에 동참하였다.
2000년대 들어 민간을 중심으로 독도 수호 운동이 널리 확산되었다. 시민
단체인 독도 수호대는 1 0월 25일을 ‘독도의 날’로 지정하는 등 독도 수호 운 •독도 의용 수비대 조직
•독도 조사단 파견, 일본이 불법적으로 세
동을 전개하였다. 이러한 움직임을 반영하여 2005년 경상북도에서는 ‘독도
운 ‘죽도’라고 쓰인 표석을 제거하고 ‘독
의 달’ 조례를 공포하고 매년 1 0월을 독도의 달로 지정하였다. 도’ 표석을 세움.
현재에도 사이버 외교 사절단 반크, 독도 수호 국제 연대, 독도 사랑 운동
•최종덕 씨(1987년 사망)가 최초로 주민 1981
본부 등 많은 민간 주체가 우리 영토인 독도를 수호하기 위한 자발적인 노력 등록을 독도로 등재
을 전개하고
개하 있다.
있다
다
•정보통신부가 독도에 우편 번호 799- 2003
805(2015년 개정 이후 현재 번호 40240)
를 부여
•경상북도, ‘독도의 달’ 조례를 제정하여 2005

매년 10월을 독도의 달로 지정
반크 독도 캠프 참가자들
과 독도 경비 대원들(2016)

동아시아 갈등과
2000 일본군 성 노예 전범 여성
국제 법정 개최
2007 미국 하원 의회, 일본 정부
이를 해결하기 위한 노력 에 일본군 ‘위안부’ 문제

공식 사과 요구
동아시아의 주요 갈등 사례를 알고, 이를 해결하기 위한 노력을 설명할 수 있다. 2018 대법원, 강제 징용 피해자
승소 판결
일본의 역사 왜곡 문제
야스쿠니 신사 참배 문제 오늘날 한국은 일본과 많은 분야에서 협력하고 있으나, 한편으로는 일
본의 역사 왜곡 문제로 갈등을 빚고 있다. 1 990년대 들어 일본에서는 경
제 침체 속에서 우익 세력의 목소리가 높아졌다. 2001 년 이들은 침략 전
쟁과 식민지 지배를 미화하는 중학교 역사 교과서를 펴냈으며, 일본 정
부는 이를 검정・ 통과시키는 등 역사를 왜곡하였다. 이에 한국, 중국 등
이 일본에 항의하였으나, 이후에도 일본은 역사 왜곡을 지속하고 있다.
또한 일본의 우익 정치인들이 제2차 세계 대전의 A급 전범을 포함하여
1985년 나카소네 야스히로 일본 총리가 처음 야스
쿠니 신사를 공식적으로 참배하면서 논란이 되었
침략 전쟁 과정에서 사망한 사람들의 위패가 있는 도쿄의 야스쿠니 신사
다. 이후 2001년 고이즈미 준이치로 총리(위의 사 를 참배하여 문제가 되고 있다. 이 신사에 징병으로 끌려가 전사한 한국
진, 2006)도 야스쿠니 신사에 공식적으로 참배하면
서 이 문제는 동아시아의 주요 역사 갈등 문제로 인들이 가족에게 알려지지 않은 채 합사되어 있는 것 역시 문제이다. 한
떠올랐다.
국을 비롯한 국제 사회는 일본이 과거사에 대한 진정한 반성을 하지 않는
다고 항의하였고, 일본의 시민 단체들도 위헌 소송을 제기하였다. 그러
나 일본의 보수 정치인들은 계속해서 야스쿠니 신사 참배를 강행하고 있
어 많은 비판을 받고 있다.
강제 징용 피해자에 대한 배상 문제
함께 보기 219쪽 일본은 1 930년대 후반부터 제2차 세계 대전이 끝날 때까지 수많은 한
인적 자원을 수탈하다
국인을 군수 공장과 광산 등으로 끌고 가 전쟁 수행에 필요한 물자 생산
사료 대법원, 일제 강제 징용 피해자
에 투입하였다. 이때 징용된 한국인들은 제대로 된 임금도 받지 못하고
‘승소’ 최종 확정 강제 노동에 시달렸다. 징용 피해자들은 오랫동안 손해 배상과 진상 규
대법원 전원 합의체는…… 한・ 일 청 명을 요구하였으나, 일본 정부는 1 965년에 체결된 한・ 일 청구권 협정으
구권 협정으로 강제 징용 피해자들의 개
별 손해 배상 청구권이 소멸한 것으로
로 배상이 완료되었다면서 이를 거부하였다.
볼 수 없다고 최종 결론지었다. …… 일 징용 피해자들은 오랫동안 법적 대응을 해 왔다. 201 8년 우리나라 대
본 정부는 식민 지배의 불법성을 인정하
법원은 일제 강점기에 자행된 징용이 반인도적인 불법 행위라는 점을 확
지 않은 채, 강제 동원 피해의 법적 배
상을 원천적으로 부인하였다. 이러한 상 인하고, 한・ 일 청구권 협정의 대상이 되지 않는다고 판결하였다. 이로써
황 에서는 강제 동 원 위자료 청구권이
징용 피해자들이 일본 기업 등에 배상을 요구할 수 있는 길이 열렸다. 하
사라졌다고 보기 어렵다고 설명하였다.
- 『법률신문』, 2018. 10. 30. - 지만 일본 정부는 이를 인정하지 않고 있어 많은 비판을 받고 있다.
일본군 ‘위안부’ 문제
일본은 과거 침략 전쟁을 확대하는 과정에서 다수의 한국인 여성을 일
본군 ‘위안부’로 동원하였다. 1 991 년 김학순 할머니가 자신이 일본군 ‘위
안부’였음을 공개 증언하면서 일본군 ‘위안부’ 문제에 대한 관심이 높아졌
다. 이를 계기로 일본에 대한 비판이 거세지자, 일본 정부는 1 993년 고노
담화를 통해 사과의 뜻을 표하였다. 그러나 이후 일본 측이 일본군 ‘위안
부’ 동원에 최종 책임이 있다는 점을 인정하지 않아 논란이 커졌다.
이러한 가운데 일본군 ‘위안부’ 피해자들을 중심으로 일본 대사관 앞에
서 수요 집회가 전개되었다. 국내외 여러 시민 단체와 비정부 기구도 일
수요 집회와 평화의 소녀상
본군 ‘위안부’ 문제의 해결을 촉구하였다. 그 결과 2000년 일본군 성 노예
1992년 시작된 ‘일본군 성 노예제 문제 해결을 위한
전범 여성 국제 법정이 개최되어 일본군 ‘위안부’ 문제에 대한 논의가 이 정기 수요 시위(수요 집회)’는 단일 주제로는 세계 최
장 기간 지속되고 있는 집회이다. 이 집회는 프랑스,
루어졌다. 또한 2007년에는 미국 하원 의회와 유럽 연합 의회가 일본군 미국, 인도네시아 등에서 열린 일본군 ‘위안부’ 피해
자들을 지지하는 시위에 영향을 끼치기도 하였다.
‘위안부’ 문제에 대해 일본 정부의 공식 사과를 요구하는 결의안을 채택
2011년 12월에는 수요 집회 1,000회를 맞아 전쟁의 아
하기도 하였다. 픔과 일본군 ‘위안부’ 문제를 기억하자는 의미를 담은
평화의 소녀상이 세워졌다.
201 5년 한국과 일본 정부는 외교 장관 회담을 통해 일본군 ‘위안부’ 문
제를 해결할 필요가 있다는 데 인식을 같이 하고, 피해자들에게 인도적
지원금을 지급한다는 합의를 하였다. 그러나 이 합의를 두고 일본 정부
가 일본군 ‘위안부’ 문제에 조직적으로 관여했다는 사실에 대한 언급과 동북공정 문제
인권 침해에 대한 사과가 없다는 비판이 제기되었다. 201 8년 한국 정부 ‘ 고구려는 중국 동북 지방의 소수 민족이자 지방
정권의 하나’ 라는 왜곡된 역사적 사실이 쓰여 있다.
는 일본군 ‘위안부’ 피해자들에 대한 일본 정부의 자발적이고 진정한 사
과를 촉구하였다.
동북공정, 중국의 역사 왜곡 문제
중국은 2002년부터 중국 사회 과학원을 중심으로 동북 3성, 즉 랴오닝
성, 지린성, 헤이룽장성의 역사, 지리 등을 집중적으로 연구하는 동북공
정을 실시하였다. 이 과정에서 중국은 고조선, 부여, 고구려와 발해의 역
사는 모두 중국사의 일부이고, 고구려와 발해를 중국의 소수 민족이 세
운 지방 정권으로 평가하였다. 이에 한국 학계는 동북공정으로 우리 역
사가 중국사의 일부로 편입될 우려가 있다며 반발하였으며, 정부도 이러
한 중국의 주장이 역사 주권의 침해라고 주장하였다.
2004년 한국과 중국 정부는 이 문제를 정치 문제로 확대하지 않고 학 지안 박물관 안내문(중국 지린성 지안)
술 교류를 통해 극복한다는 구두 양해 각서를 체결하였다. 동북공정은

동북아역사재단 http://www.nahf.or.kr
2007년 종료되었으나, 중국에서는 동북공정 관련 서적이 출간되는 등 역
누리집에서 중국의 역사 인식 문제에 대한 한국의 입장을
사를 왜곡하려는 시도가 계속되고 있어 여전히 갈등의 불씨가 남아 있다. 찾아 말해 보자.

동아시아는 세계 경제의 한 축으로 자리매김하며 한반도를 비롯한 국제 사회의 평화를 위해 노력
갈등 해소와 평화 안착을
해 왔다. 동아시아의 갈등 해소와 평화 안착을 위한 민간 차원의 교류와 국제 사회의 연대 활동들
위한 노력들 을 살펴보자.
국제 연대
일본군 ‘위안부’ 문제 해결을 위한 아시아 연대

회의 1992년 한국, 타이완, 필리핀, 타이, 홍콩과 역사 엔지오(NGO) 세계 대회 2007년에 시작된 역사 엔지
일본의 시민 단체가 참여하여 시작한 이 연대 회의 오(NGO, 비정부 간 국제기구) 세계 대회는 역사적 갈등이나
는 2018년까지 15차에 걸쳐 열렸으며, 일본군 ‘위 오해 등을 합리적인 대화와 평화적인 방법으로 해결하기 위한
안부’ 문제 해결을 넘어 전쟁과 여성, 인권 문제로 국제 연대의 좋은 예이다. 이들은 격년으로 세계 대회를 개최
의제를 확대해 나가고 있다. 하여 협력을 꾀하고 있다.
민간 협력
일본 전범 기업을 규탄하는 한・ 일 시민 단체
2012년 한국의 시민 단체인 ‘근로 정신대 할머니와
함께하는 시민 모임’은 일본의 시민 단체인 ‘호쿠리 동아시아 청소년 역사 체험 캠프 동아시아 청소년 역사
쿠 연락회’ 회원 등과 일본 도쿄에 있는 전범 기업 앞 체험 캠프는 매년 한・ 중・ 일 청소년들이 함께 역사 문제의
에서 항의 집회를 열기도 하였다. 해결을 위한 토론회를 열고 평화를 지켜 나가기 위한 노력
을 주제로 의견을 교환하고 있다.
공동 연구 동아시아 공동 역사 교재 출간
2002년 결성된 한・ 중・ 일 3국 공동
역사 편찬 위원회가 4년의 작업 끝
에 『미래를 여는 역사』(2005)라는
동아시아 최초의 공동 역사 교재를 출
간하였다. 이후 『한・ 중・ 일이 함께 쓴 동
아시아 근현대사』(2012) 등도 발간하여 역
사 갈등을 극복하고 역사 인식을 공유하기
위해 노력하고 있다.
수행 평가 25 Ⅳ- 7. 남북 화해와 동아시아 평화를 위한 노력
➊ ➋ ➌ 1 보기
보기
에서 알맞은 용어를 골라 빈칸에 써 보자.
➊ 중국은 ( )을 통해 고구려, 발해 등의 역사를 모두 중국사의 일부라
고 주장하였다.
맞은 개수만큼 • 주체사상
색칠해 보자. ➋ ( )은 1 950년대 후반 북한이 독자 노선을 추구하는 과정에서 만들어졌
• 역사 왜곡 으나, 점차 김일성의 독재를 강화하는 데 이용되었다.
➌ 일본이 역사 교과서를 왜곡하는 등 ( )을 자행하여 한국과 갈등을 일
• 동북공정 으키고 있지만, 시민 단체와 국제 사회는 이 같은 갈등을 극복하기 위한 여
러 노력을 기울이고 있다.
2
내용 이해 지수 남북 화해와 평화 통일을 위한 노력을 정리한 것이다. 빈칸에 들어갈 알맞은 용어를 써 보자.
➊ ➋ ➌
➍ ➎ •분단 후 처음으로 ➊ ・ 평화・ 민족적 대단결의 통일 원칙을
1972년 7・ 4 남북 공동 성명
담은 남북 공동 성명
맞은 개수만큼 •사회주의 정권의 붕괴 등 국제 정세를 배경으로 등장
색칠해 보자. 1991년 ➋ 합의서
•남북 화해와 불가침, 남북의 교류와 협력 등을 합의
•김대중 정부 시기 평양에서 열린 남북 정상 회담에서의 합의
2000년 ➌ ・ 남북 공동 선언
•통일 문제의 자주적 해결 노력, 경제・ 사회・ 문화 등 협력 강조
남북 관계 발전과 평화를 위 •노무현 정부 시기 평양에서 열린 남북 정상 회담에서의 합의
2007년 한 선언(10・ 4 남북 정상 선 •남북 경제의 균형적 발전과 공동 번영을 위해 ➍ 사업
언) 을 발전해 나가기로 합의
•판문점에서 열린 남북 정상 회담에서의 합의
➎ ・
2018년 •남북이 비정상적인 정전 체제를 종식하고, 한반도의 항구적이며 공고
선언
한 평화 체제 구축을 위해 적극 협력해 나갈 것을 합의
색칠해 보자.
사고력 기르기
3
사고력 지수 자료를 읽고 한반도 평화 체제 구축의 실현이 동아시아 및 세계 평화에 어떤 의미가 있을지 서술해 보자.
한반도 평화 체제는 남북한을 비롯한 관련국 상호 간에 공식적으로 전쟁 상태를 종식함으로써 법적・ 제

도적 및 실질적으로 한반도에 공고한 평화가 보장되어 있는 상태를 의미합니다. 1 953년 7월 27일 한반도에
서 정전 체제가 수립된 이후 정전 체제를 평화 체제로 전환하기 위한 노력이 계속해서 전개되어 왔습니다.
…… 201 8년 세 차례의 남북 정상 회담과 북・ 미 정상 회담이 개최되면서 한반도 평화 체제 수립에 대한 논
의가 다시 활성화되고 있습니다. 201 8년에 채택된 4・ 27 판문점 선언(제3조 3항)과 북・ 미 정상 회담 공동
성명에서도 한반도의 항구적이고 공고한 평화 체제 구축을 위해 공동의 노력을 기울여 나가기로 합의하였
습니다(제2조). - 외교부 한반도 평화 체제, 2018. -
자
르
는
본문에서 다시
확인해 보자.

현대사 주요 사건 다큐멘터리는 사 실에 입각한

자료를 합리적으로 재구성하
다큐멘터리
여 기록한 것이다. 모둠 구성
모둠 활동
원들과 함께 다큐멘터리 제작
팀이 되어 10~ 15분짜리 다큐멘
제작하기 터리를 제작해 보자.
활동
순서
주제 정하기 | Ⅳ 단원에서 배운 내용을 예
1 바탕으로 모둠 구성원들 간의 토의를 통해 제

작할 다큐멘터리의 주제를 정한다.
인권 탄압으로 본 1980년대
길잡이
다큐멘터리의 주제는 정치, 경제, 사회 중 하나를 선택한 후, 각 영역에
포함되는 하위 영역을 생각해 본다. 사회 영역에서는 인권, 노동, 복지,
언어, 종교, 규범 등이 있다.
자료 조사하기 | 주제를 표현하기에 적
2 합한 현대사 사건을 교과서, 누리집, 도서관을

이용하여 조사한다. 자료의 형태는 사건 기록
물, 관련 사진 및 영상, 당시 사람들의 구술 자
료 등 다양하게 수집한다.
예
사건 정하기 | 토의를 통해 조사한 자료 √ 5・ 18 민주화 운동 탄압(1980)
3 에서 다큐멘터리 주제를 뒷받침할 사건을 선

정한다.
√ 박종철 고문치사 사건(1987)과 6월 민주 항쟁 당시 최루탄 탄압
줄거리판 만들기 | 수집한 자료를 바탕
4 으로 어떻게 다큐멘터리를 제작할 것인지 줄

거리판을 만든다.
줄거리판 예시
장면 2
장면 3
‘고 문 살 인 없
는 세상’
장면 1 당시 민중의
6월 민 주 항 쟁 에살 고 싶 은
운동 대치
5・ 18 민 주 화 경찰 과 시 민 의
열망을 담 은 장 면
시 민 을 탄압하는
당시 장면
고 박종철
장면 • 배치 사진:
날아오는
•배치 사진: 3주 기 추 모 식
사진
제작 및 상영하기 | 줄거리판을 바탕으 •배치 사진:
계엄군이
최루탄을 피
하는 시
람 다 울 권리
•자막: 사
5
비하게
로 휴대 전화 등을 이용하여 영상을 제작한 뒤 시민을 무자 민 없 었 던 그 시
조차
탄압하는 사진 •자막: 날 아 오 는 최 루
죽 간어
상영한다. 끌려갔다. 절, 고문으로
• 자막: 질질 은 생 명 을 위협했 다 .
이었나,
탄 열사도 많았
우리는 사람 다 . - 6월 민주 항쟁 : 그 들 이 ‘고
- 5・ 18 • 내레이션
물건이었나. 탄 압 - 없 는 세 상 ’을
탄압 - 문살 인
민주화 운동 • 배경 음 악 : 상 달은
외쳤기에 세
• 배경 음악: 「민 물 장 어 의 꿈」
Rossette)」 라졌다.
「비 로제트(B
역사 정보
활동 영상 제작 예시 활용 및 의사소통 정체성과
상호 존중
예시
“인권 탄압으로 본
1980년대”
질질 끌려갔다.
물건이었나.
우리는 사람이었나,
탄압 -
- 5・ 18 민주화 운동
날아오는 최루탄은 생명을 위협

했다.
- 6월 민주 항쟁 탄압 -
사람다울 권리조차 없었던 그 시절,

고문으로 죽어 간 열사도 많았다.
- 박종철 고문치사 사건(1987) -
역량 평가 항목 점수 사실 이해도
사실 이해도 다큐멘터리에 역사적 사실이 정확하게 반영되었는가? 5

4
주제를 전달하기 위해 적절한 자료를 구성하였으며 그에 알맞은 상호 존중 및 3
구성 및 표현력 2
표현 방법을 이용하였는가? 배려심 5 4 3 2
1 1
구성 및
4 5 표현력
1 2 3
창의성 창의력이 돋보이는 다큐멘터리를 제작하였는가? 1
0
2 1
3 2
적극성 모둠 구성원이 활동에 적극적으로 참여하였는가? 4 3
5 4
5
적극성 창의성
IV 단원 마무리
광복 이후 ~ 1950년대 1960년대 1970년대
이승만 장면 박정희
정부 내각 정부
4 19혁명 5 16 군사 정변 한 일 회담과 유신 헌법 부・ 마 민주화

(1960) (1961) 6 3 시위(1964) 제정(1972) 운동(1979)
4・ 19 혁명(1960) 유신 체제 반대 운동
민주화 배경 3・ 15 부정 선거
1973 개헌 청원 1백만 인 서명 운동,
운동의 3・ 15 부정 선거 항의 시위 → 마산 앞바다에 박정희 정부는 긴급 조치 발동 등으로
서 김주열 시신 발견 → 시위의 전국 확산 → 탄압
전개
이승만 정부가 시민에게 발포(사상자 발생),
전개
비상계엄 선포 → 이승만 퇴진 요구 시위 → 1976 3・ 1 민주 구국 선언 발표
대학교수단의 시국 선언 → 이승만 대통령
하야
1979 YH 무역 사건, 김영삼 제명 → ➊
학생 주도, 시민 참여로 독재 정권을 무너뜨
의의 ・ 운동 → 10・ 26 사태
린 민주 혁명 → 한국 민주주의 발전의 계기
(박정희 피살) → 유신 체제 붕괴
광복 이후 ~ 1950년대 1960년대 1970년대

경제와 •경제적 어려움: 남북 경제 단절, •제1・ 2차 경제 개발 5개년 계획 추 •제3・ 4차 경제 개발 5개년 계획
6・ 25 전쟁 등 진 추진: ➐ 공업 발달
사회의
•농지 개혁: 유상 매수, 유상 분배 •수 출 중 심의 경제 정책 → 노동 •두 차례의 석유 파동
변화 •미국의 경제 원조: ➎ 집약적 ➏ 발달, 높은 •도시로의 인구 집중: 주택・ 환경・
발달 대외 의존도 교통 문제 등 발생
•교육열 고 조 , 여성의 사회 진 출 •농민・ 노동 운동 성장
증가 (➑ 의 분신)
이승만 정부 장면 내각 박정희 정부
남북 화해와 •반공 정책(북진 통일론 주장) •유엔 감시하의 총선거 주장 •반공 정책
•지식인과 학생을 중심으로 중립화 •7・ 4 남북 공동 성명(1972): 자주・
통일을 위한 통일론 주장 평화・ 민족적 대단결의 3대 통일
노력 원칙 합의 → 독재 강화에 이용
1 8・ 15 광복 이후의 정치적 상황을 이해하고, 통일 정부 수립을 위한
본문 238~ 245쪽
노력을 정리할 수 있는가?
2 대한민국 정부 수립의 과정과 의의 및 식민지 잔재 청산을 위한 노력을
본문 246~ 257쪽
이해하고, 6・ 25 전쟁의 배경과 과정 및 그 결과를 설명할 수 있는가?
3 4・ 19 혁명과 그 이후의 정치 변화를 이해하고, 독재에 맞선 민주화
본문 258~ 269쪽
운동의 의미를 발표할 수 있는가?
Ⅳ. 대한민국의 발전
1980년대 1990년대 2000년대 이후
전두환 노태우 김영삼 김대중 노무현 이명박 박근혜 문재인

정부 정부 정부 정부 정부 정부 정부 정부
5 18 민주화 운동 6월 민주 항쟁 3당 합당 최초의 평화적인 여야 정권 여야 정권

(1980) (1987) (1990) 여야 정권 교체(1998) 교체(2008) 교체(2017)
5・ 18 민주화 운동(1980) 6월 민주 항쟁(1987)

배경 12・ 12 군사 반란 이후 신군부의 비상계엄 확대 배경 전두환 정부의 강권 통치 지속, 직선제 개헌 요구 확산
[5월 18일] 광주에서 비상계엄 확대와 휴교령에 반 직선제 개헌 요구 확산 → 전두환 정부의 ➌ ・ 발
대하는 시위 전개 → 공수 부대를 투입해 진압 → 표(간선제 유지) → 호헌 조치 반대 시위 전개, 박종철 고문치사 사
전개 [5월 21일] 계엄군이 시민에게 발포 → 시위대는 건 축소・ 은폐 사실 발각 → 민주화 시위의 전국 확산 → 이한열 학생
전개 이 경찰이 쏜 최루탄에 맞아 의식 불명 상태에 빠짐. → 전국에서 호
➋ 을 조직하여 계엄군에 맞섬. → [5월 27
일] 계엄군, 전차를 앞세워 시민군 무자비하게 진압 헌 철폐, 독재 타도, 직선제 개헌 쟁취 요구 시위 전개 → ➍ ・
발표(직선제 개헌 요구 수용)
이후 전개된 민주화 운동의 밑거름, 반미 운동의 배
의의
경, 아시아 여러 나라의 민주화 운동에 영향 의의 오랜 독재 정치 종식, 사회의 민주화가 진전되는 토대
1980년대 1990년대 2000년대 이후

•➒ 호황으로 수출 증가 •신자유주의 정책 추진 → 세계화 확산: 시장 개 •자유 무역 협정(FTA) 체결
•농・ 수산물 개방화 정책 확대 → 농민의 반대 투 방, 경제 협력 개발 기구(OEC D) 가입 등 •반도체 등 첨단 기술・ 정보 산업을 바탕으로
쟁 •부동산 실명제, 금융 실명제 시행 등 경제 성장, 인공 지능(AI) 기술을 활용한 4차
•대중문화의 다양성 확대: 민중 문화 운동 활발 •➓ 발생(1997): 기업의 구조 조정, 산업 육성
(탈춤, 사물놀이 등), 프로 스포츠 출범, 서울 올 대량 해고 사태 발생, 비정규직 노동자 발생 → •사회 양극화 해소를 위한 노력 전개
림픽 등 국제 스포츠 행사 개최 등 사회 양극화 심화
전두환 정부 노태우 정부 김영삼 정부 김대중 정부 노무현 정부 이명박 정부 박근혜 정부 문재인 정부

•이산가족 고향 •남 북 한 유 엔 •한민족 공동체 •대북 화해 •남북 정상 •남북 관계 •대북 압박 •남북 정상
방문, 북한 예 동시 가입(1991) 건설을 위한 협력 정책 회담(2007): 경색: 북한의 강화 회담(2018):
술단 공연 등 •남북 3단계 통일 •남북 정상 10・ 4 남북 핵 실험과 장 •개성 공단 ・
방안 제안 회담(2000): 정상 선언 발표 거리 미사일 지구 입주자
•남북 정상 6・ 15 남북 공 •개성 공단 가 발사 시험, 연 철수 및
채택(1991) 회담 합의 → 동 선언 발표 동, 남북 철도 평도 포격, 천 9월 평양 공
김일성 사망으 •금강산 관광 협력 사업 시작 안함 사건 등 동 선언 발표
로 실패 으로 악화
지금까지 배운 내
4 경제 성장의 성과와 문제점을 이해하고, 이에 따른 사회・ 문화의 변화
본문 270~ 279쪽 용을 바탕으로 대한
의 사례를 나열할 수 있는가?
민국의 발전을 위해
5 6월 민주 항쟁 이후 평화적 정권 교체가 이루어지고, 시민 사회가
본문 280~ 291쪽 우리가 해야 할 일 을
성장하면서 민주주의가 발전하는 과정을 설명할 수 있는가?
생각해 보자.
6 외환위기를 극복하기 위한 노력과 그 이후의 당면 과제들을 설명할
본문 294~ 301쪽
수 있는가?
7 남북 화해의 과정을 이해하고, 동아시아 평화를 위해 우리가 할 수
본문 302~ 313쪽
있는 일이 무엇인지 발표할 수 있는가?
Ⅳ 단원 마무리 317
| 단원 마무리 정답 |
I 전근대 한국사의 이해
1 농경, 목축
3 천신
2 민족 문화
4 중앙 집권
5 호족 6 서희
7 향리 8 지눌
9 의정부 10 탕평
11 대동법 12 이앙법
II 근대 국민 국가 수립 운동
1 경복궁
3 위정척사 운동
2 병인박해
4 청
5 청 6 을미개혁
부록
7 을사 늑약 8 정미
9 신민회 10 일본
11 국채 보상 운동 12 민권 의식
단원 마무리 정답 318
찾아보기
역사 연표
자료 출처
319
324
328
III 일제 식민지 지배와 민족 운동의 전개
1 헌병
3 공출
2 3・ 1 운동
4 2・ 8 독립
5 대한민국 임시 정부 6 신간회
7 삼권 8 사회주의
9 조선 의용대 10 한국광복군
11 조선어 학회 12 삼균주의
IV 대한민국의 발전
1 부・ 마 민주화
3 4・ 13 호헌 조치
2 시민군
4 6・ 29 민주화 선언
5 삼백 산업 6 경공업
7 중화학 8 전태일
9 3저 10 외환위기
11 기본 합의서 12 4・ 27 판문점 선언
318 부록
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ㄱ 고증학 73 규장각 67, 84 김흠돌 24

고흥 35 균역법 67, 79
가락바퀴 12 고희동 208 극예술 연구회 208 ㄴ
가쓰라・ 태프트 밀약 131 골품제 17, 19, 25, 36, 54 근우회 212
나・ 당 동맹 23
간도 참변 190 공명첩 84 근초고왕 18, 35
나석주 191
간도 협약 134 공민왕 48 금 모으기 운동 150, 296
나운규 209
간민회 180 공법 78 금수회의록 159
나・ 제 동맹 21
간석기 12, 13 공인 79, 81, 82 금융 실명제 283, 289
나철 132, 159
갑산군 화전민 사건 200 공출 210, 219, 220 기미 독립 선언서 181
나혜석 208
갑신정변 104, 113, 114, 122, 127, 과거(제) 40, 41, 44, 53, 54, 56, 기유각서 133
난징 조약 95
154, 155, 157 64, 68, 77, 122 기인 제도 39
남면북양 정책 217
갑오개혁 113, 120, 122, 123, 127, 과전법 48 기정진 110
남북 기본 합의서 305
148, 153, 155, 156, 158, 159, 212 관등제 17, 18, 19 기철 47, 48
남북 적십자 회담 264
강감찬 43 관민 공동회 126 긴급 조치 265, 266
남북 정상 회담 284, 306, 307
강수 36 관산성 전투 22 길재 73
남북 협상 244, 251
강조의 정변 43 광개토 대왕 19, 21 김개남 120
남인 65, 66, 67
강홍립 70 광무개혁 128 김구 185, 186, 191, 226, 227,
남진 정책 21
강화도 조약 107, 108, 109, 110, 광복군 사령부 189 239, 241, 244, 247, 251
납속책 84
145 광주 대단지 사건 274 김규식 181, 185, 242, 244, 247,
내물왕 19
개항장 96, 107, 144, 145, 148, 광주 학생 항일 운동 197, 200 251
내상 82, 83
153, 173 광혜원 154 김대문 36
내선일체 218
개헌 청원 1백만 인 서명 운동 266 교육 입국 조서 123, 156 김대중 263, 264, 267, 268, 281,
냉전 243, 253, 264
개헌 청원 1천만 명 서명 운동 281 교정도감 45 284, 306, 307
노덕술 250
개화사상 104, 106 교정청 119 김두봉 229, 251
노동 쟁의 211, 286
거란 26, 42, 43, 46, 50, 51, 57 교조 신원 운동 117 김부식 35, 44, 57
노무현 244, 284, 306, 307
거류지 107, 145, 153 교종 33, 58, 59 김사미 45
노비안검법 40
거문도 사건 114 교통국 185, 186 김상옥 191
노비종모법 84
거칠부 35 구미 위원부 185 김성수 195
노사정 위원회 286
건국 강령 230 9산선문 33 김수로 30
노태우 282, 283, 286
검모잠 23 9서당 10정 24 김약연 180
녹읍 24
견훤 25, 39 9주 5소경 24 김연수 250
농사직설 78
경강상인 82, 148 국가 인권 위원회 288, 289 김영삼 266, 267, 268, 281, 283,
농지 개혁 249, 254
경국대전 63 국내 진공 작전 189, 228 286, 305, 306
농촌 계몽 운동 194
경당 35 국문 연구소 158 김옥균 104, 106, 112, 113
뉴딜 정책 215
경성 제국 대학 194 국민 기초 생활 보장법 289, 298 김원봉 191, 226, 227
닉슨 독트린 264
경성 콤 그룹 200 국민 대표 회의 186, 191, 198 김윤식 109, 112
경성 트로이카 200 국민부 198 김윤후 46 ㄷ
경연 56, 63, 64 국어 문법 158 김익상 191
경제 개발 5개년 계획 271, 272 국자감 41, 56 김일성 251, 252, 256, 303, 306 다문화 사회 299
경제 정의 실천 시민 연합(경실련) 국제 통화 기금 283, 284, 295, 김정은 303, 304 단발령 124, 125, 136, 153
289 296 김정일 284, 303 당백전 97
경학사 180 국채 보상 운동 150, 155, 157 김정호 74 대공황 210, 215, 216, 217
고국원왕 18 국학 24, 36, 41, 56 김종필 262, 268 대동단결 선언 180
고국천왕 18 군국기무처 122, 123 김좌진 189 대동법 79, 81, 82
고노 담화 311 군장 13, 16 김주열 259 대동여지도 74
고령 장기리 암각화 29 궁예 25, 39 김춘추 23 대립 78
고부 농민 봉기 118 권문세족 47, 48, 59 김학순 311 대북 화해 협력 정책 284, 306
고승전 36 권업회 180 김헌창 25 대전통편 67
고이왕 18, 20 귀족 회의 17 김홍집 106, 108, 112, 122, 123, 대전회통 97
고인돌 10, 13, 14 귀주 대첩 43 124 대조영 26
찾아보기 319
| 찾아보기 |
대종교 159, 180, 207 ㄹ 민족 분열 정책 175 보빙사 108

대중문화 209, 255, 276, 277 민족 유일당 운동 198, 199 보안회 138
대한 광복회 179 러시아 혁명 169, 190, 192 민족 자결주의 170, 181 복신 23
대한 국민 의회 184 러・ 일 전쟁 105, 128, 130, 131, 민족주의 사학 158, 206 봉오동 전투 189
대한 독립 군단 190 135, 138, 147, 155, 308 민종식 136 부들러 114
대한 독립 선언서 180 레닌 169, 170 민주노총 286 부・ 마 민주화 운동 266
대한 독립군 189 루거우차오 사건 216 부민단 180, 182
대한 자강회 138 북로 군정서 189
대한국 국제 127 ㅂ 북벌 71
대한매일신보 140, 150, 157 ㅁ 북인 65
대한문전 158 박규수 99, 104, 106, 107 북진 정책 39
대한민국 임시 정부 178, 마립간 19 박근혜 285, 307 북학론 71, 72
183, 184, 185, 186, 191, 224,
마젠창 111 박상진 179 북학파 74, 106
만권당 56 박영효 104, 106, 112, 113, 123, 브나로드 운동 194
227, 228, 230, 240, 247
만민 공동회 126, 127, 155 124 브라운 각서 263
대한민국 임시 헌법 184, 248
만상 82, 83 박은식 158, 159, 180, 186, 206 비변사 65, 68, 97
대한인 국민회 180, 181
만적 45 박정희 261, 262, 263, 264, 265, 비파형 동검 13, 14
덕대 81
만주 사변 216 266, 271, 272, 274, 275, 276, 빗살무늬 토기 12
도고 82
망이・ 망소이 45 277, 287
도교 34, 60, 73
메가타 131, 147 박제가 74, 84, 106
도방 45
도요토미 히데요시 69
메이지 유신 105, 107, 112 박종철 282 ㅅ
모스크바 3국 외상 회의 241, 242, 박중빈 207
도조법 80
243 박지원 72, 74, 76, 106 4군 6진 69
도참사상 60
몽골 46, 47, 48, 51, 57, 102 박헌영 200, 256 사대교린 69
도침 23
묄렌도르프 111 박혁거세 30 사림 65, 73
도쿠가와 이에야스 70
묘청의 난 44 박흥식 250 사사오입 개헌 254
독도 의용 수비대 309 사심관 제도 39
무단 통치 171, 174, 179, 183 반민족 행위 처벌법 250
독립 의군부 179 4・ 27 판문점 선언 302, 307
무령왕 22 반민 특위 250, 290
독립 협회 113, 125, 126, 127, 4・ 19 혁명 259, 260, 271, 277,
무신 정변 44, 56, 57, 59 발췌 개헌 254
138, 155 287
무천 30 방곡령 149
독립문 125 4・ 13 호헌 조치 282
문명개화론 112, 195 방군수포 78
독립신문 125, 157, 158, 185 사창제 98
문무왕 24 방납 78, 79
독사신론 158 사출도 15
문벌 44, 53, 56, 58 방정환 212
동・ 서 대비원 55 문익환 281 백낙신 86 사학 12도 41
독서삼품과 36 문자 보급 운동 194 백남운 206 사화 65
동경대전 117 문재인 285, 307 백두산정계비 134 사회 경제 사학 206
동국 역대 사략 158 문화 통치 174, 175, 183 백산 상회 185 사회 양극화 294, 298
동국문헌비고 135 물산 장려 운동 193 105인 사건 139 사회 진화론 95, 138, 140, 195
동국지리지 74 미륵사 31 백정 54, 212 사회주의 헌법 303
동맹 30 미・ 소 공동 위원회 241, 242, 243, 백제 금동 대향로 34 산미 증식 계획 176, 204, 210
동명왕편 57 251 법흥왕 19, 20, 22, 31 살수 대첩 22
동북 항일 연군 225 미쓰야 협정 198 베델 140, 157 삼국 간섭 119, 124, 131
동북공정 311 미・ 일 수호 통상 조약 96 베이징 조약 95 삼국사기 35, 57, 135
동사강목 74 미・ 일 화친 조약 96 베트남 파병 263 삼국유사 14, 57
동양 척식 주식회사 172, 191 미천왕 18 별기군 109, 111 삼균주의 230
동인 65 미투 운동 288 별무반 43 3당 합당 283
동학 85, 96, 117, 118, 120, 122, 민립 대학 설립 운동 194 병인박해 99, 100 3대 혁명 소조 운동 303
136, 159, 207 민며느리제 16 병인양요 100, 110 삼백 산업 255, 271
동학 농민 운동 116, 120, 155 민무늬 토기 12, 13 병자호란 71, 73, 74, 78, 102 삼별초 45
뗀석기 11 민영환 132 보부상 82, 146 3부 190, 198
320 부록
3사 64, 65 송시열 66, 71 안승 23 5・ 10 총선거 247
3선 개헌 263, 264 수선사 결사 59 안시성 22 5・ 16 군사 정변 261, 263, 271,
3성 6부 26, 40 수신사 108, 109 안용복 135 287
3・ 1 민주 구국 선언 266 수원 화성 67 안익태 208 5・ 18 민주화 운동 258, 268, 281,
3・ 15 부정 선거 259, 260 순장 15 안재홍 206, 229, 239 283
3・ 1 운동 174, 178, 182, 스티븐스 131, 132 안정복 74 오페르트 도굴 미수 사건 100
183, 184, 189, 191, 192, 193, 슴베찌르개 11 안중근 132 왕건 38, 39
194, 195, 196, 197, 207, 212 시무 28조 40, 56 안중식 208 왕오천축국전 32
3저 호황 273, 275 시전 상인 82, 146, 148 안창호 139, 156, 180, 186, 198 왜구 48, 69
삼정 68, 85, 86, 96, 98 식민 사관 205, 206 안향 56 외거 노비 54
삼포왜란 69 식민지 공업화 정책 204, 217 알렌 154 외환위기 150, 283, 286, 294,
상록수 194 신간회 197, 199, 200, 212, 229 암태도 소작 쟁의 210 295, 296, 297, 298
상정고금예문 51 신군부 267, 268, 281 애국 계몽 운동 138, 140, 156 용담유사 117
상평창 55 신돈 48 애니미즘 29 우산국 19, 135
상평통보 83 신돌석 136 애치슨 라인 252 운요호 사건 107
새마을 운동 274 신문고 67 야스쿠니 신사 310 울주 대곡리 반구대 암각화 29
샌프란시스코 강화 조약 309 신문왕 24, 36 얄타 회담 229 움집 12
샤머니즘 29 신미양요 94, 101 양규 43 워싱턴 회의 170, 192
서광범 104, 123 신민부 190, 198 양기탁 139, 150, 157 원각사 159
서로 군정서 189 신민회 139, 179, 180 양명학 73 원납전 97
서옥제 15 신사 참배 218 양무운동 105, 106, 109, 112 원불교 207
서울 진공 작전 137 신석기 혁명 12 양반전 76 원산 총파업 200, 211
서울의 봄 267 신소설 159 양세봉 225 원산 학사 156
서원 65, 67, 73, 98 신익희 254 양천제 77 원조 경제 255
서인 65, 66, 70, 71 신자유주의 295 양태사 36 원종과 애노의 봉기 25
서일 190 신증동국여지승람 135 양현고 41 원효 32
서재필 104, 112, 125, 157 신진 사대부 48, 56, 59, 63, 73 어윤중 109, 112 월남 망국사 158
서희 43 신채호 158, 180, 191, 206 어재연 101 위만 14
석유 파동 266, 272 신체시 159 에도 막부 70, 96, 105 위정척사 운동 110
선대제 81 신한 청년당 181, 185 여권통문 155 위화도 회군 48
선종 33, 58, 59 신해통공 67, 82 여수・ 순천 10・ 19 사건 244 유관순 182
설총 36 신헌 107 여운형 229, 239, 242 유교 구신론 159
성균관 48, 64 신흥 무관 학교 139, 180 여진(족) 42, 43, 69, 70, 71 유길준 114, 158
성리학 48, 56, 57, 63, 70, 73, 110 실력 양성 운동 193, 194, 195 연개소문 22, 23, 34 유득공 84
성왕 22 실증 사학 206 연통제 185, 186 유상 82
세계 무역 기구 295 실학 73, 206 연합국 최고 사령관 지령 제677호 유수원 74
세계화 295 심훈 194, 207 308 유신 헌법 265, 267, 281, 287
세도 정치 67, 68, 85, 86, 96, 97 10・ 4 남북 정상 선언 306 열하일기 72 유인석 136
세종실록지리지 135 13도 창의군 137 영고 30 유향소(향청) 64, 85
세형 동검 13 10・ 26 사태 266, 267, 281 영남 만인소 110 유형원 74
소도 16 12・ 12 군사 반란 267, 283 영선사 109 유홍기 106
소수림왕 18, 21, 31 쌍성총관부 47, 48 영・ 일 동맹 131, 169 6두품 20, 25, 33, 36, 56
소작 쟁의 210 영정법 78 6・ 3 시위 262
소중화주의 71, 74 영학당 120 6・ 10 만세 운동 196
속대전 67 ㅇ 영환지략 106 6월 민주 항쟁 282, 283, 286, 287
손기정 209 예송 66 육영 공원 156
손병희 120, 159, 181 아관 파천 124, 125, 136, 147, 오경박사 35 6・ 29 민주화 선언 282
손진태 206 157 오경석 106 6・ 25 전쟁 252, 253, 256, 260,
손화중 118, 120 아편 전쟁 95, 105 오기호 132, 159 262, 287, 309
송상 82, 83 안국선 159 5・ 4 운동 183 6・ 15 남북 공동 선언 306
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6자 회담 306 이소응 136 ㅈ 제국주의 95, 105, 147, 154, 169,

육전조례 97 이순신 69 181, 183, 192, 211
6조 직계제 63 이승만 184, 185, 186, 239, 241, 자립단 179 제너널셔먼호 사건 99, 101
윤관 43 242, 244, 247, 250, 252, 254, 자신회 132, 159 제네바 기본 합의서 306
윤극영 208 255, 259, 287 자유 무역 협정 286, 297 제물포 조약 111, 119
윤동주 207 이승훈 156, 181, 194 자유 민권 운동 105, 126 제왕운기 57
윤보선 260, 262 이승휴 57 자유시 참변 190 제위보 55
윤봉길 191, 227 이시영 247 장마당 304 제1차 국・ 공 합작 198, 199
윤심덕 209 이앙법 78, 80 장면 254, 260, 271, 287 제1차 한・ 일 협약 131, 147, 150
율령 17, 18, 19, 20 이양선 80, 96, 99 장보고 25 제주 4・ 3 사건 244, 247
을묘왜변 69 이와쿠라 사절단 105 장수왕 21 제천 행사 16, 30
을미개혁 124, 128 이완용 132, 133 장승업 208 제헌 헌법 246, 247, 248
을미사변 124, 125, 136 이용태 118 장용영 67 조계종 59
을미의병 120, 124, 136 이위종 133 장인환 132 조국 광복회 225
을사늑약 132, 133, 134, 136, 이육사 207 장준하 266, 290 조만식 193, 251
138, 139, 140, 156, 157, 158, 이의민 45 장지연 157 조・ 미 수호 통상 조약 108
159 이의방 44 전국 농민회 총연맹 286 조병갑 118
을지문덕 22 이이 73 전두환 267, 273, 275, 277, 281, 조병옥 259
음서 41, 44, 53, 55, 64 이익 74 282, 283, 287 조봉암 254
의문사 진상 규명 위원회 290 이인영 137 전로 한족회 180, 184 조사 시찰단 109
의상 32 이인직 159 전명운 132 조선 건국 동맹 229, 230
의열단 191, 226 이자겸의 난 44 전민변정도감 48 조선 건국 준비 위원회 239
의자왕 23 이재명 132 전봉준 116, 118, 120 조선 공산당 192, 196, 200, 239,
의정부 서사제 63 이재유 200 전시 동원 체제 217 242, 244
의창 55 이제현 56, 57 전시과 40 조선 교육령 172, 174, 194
의천 58, 59 이조 전랑 65, 67 전주 화약 119 조선 국민회 179
의화단 운동 131 이준 133 전태일 275 조선 노농 총동맹 192, 211
이광수 195, 207 이중섭 208 정감록 85 조선 노동 총동맹 211
이규갑 184 이차돈 31 정도전 48, 56, 63 조선 농민 총동맹 210, 211
이규보 57 이토 히로부미 132 정동행성 47, 48 조선 독립 동맹 229, 230
이극로 205 이한열 282 정몽주 48, 56, 63 조선 민족 전선 연맹 226, 227
이기붕 259 이항로 110 정묘호란 71, 102 조선 민족 혁명당 226, 227
이덕무 84 이황 73 정미의병 137 조선 민흥회 199
이동녕 186 이회영 139, 180 정방 45, 48 조선 의용군 229
이동휘 184, 186, 192 인민 혁명당 재건 위원회 사건 266 정승화 267 조선 인민 공화국 239, 240
이두 36 인조반정 65, 66, 70 정약용 67, 74, 206 조선 청년 총동맹 192, 197, 212
이륭 양행 185 인천 상륙 작전 252 정여립 모반 사건 65 조선 총독부 171, 172, 191, 205,
이만손 110 일본군 ‘위안부’ 214, 219, 222, 정우회 199 283
이명박 284, 307 223, 311, 312 정유재란 69 조선 통신사 70
이문진 35 1・ 4 후퇴 252 정의부 190, 198 조선 학생 과학 연구회 196
이범윤 134 일선 동조론 218 정인보 206 조선 혁명 선언 191
이병도 206 일연 57 정전 협정 252, 302 조선 혁명군 198, 225
이봉창 191 1책 12법 15 정중부 44 조선 혁명당 198, 227
이사부 135 임병찬 179 정지상 44 조선 형평사 212
이상룡 139, 180 임술 농민 봉기 86, 97 정한론 107 조선 봉건 사회 경제사 206
이상설 133, 180 임신서기석 35 정혜 공주 36 조선사 연구초 206
이상재 127, 194, 199 임오군란 111, 112, 146, 148 정호 54 조선 사회 경제사 206
이상화 207 임진왜란 69, 70, 71, 73, 78, 79, 정효 공주 36 조선 상고사 206
이색 56 82, 97 제가 회의 15 조선어 연구회 205
이성계 48, 63 제국신문 157, 158 조선어 학회 205, 218, 250
322 부록
조선 의용대 226, 227, 229 척화론 71 택리지 74 한・ 중 연합 작전 225
조선책략 108, 110 척화비 101 톈진 조약 95, 114, 119 한・ 청 수호 통상 조약 125
조선학 운동 200, 206 천군 16 토막민 204 함평 고구마 사건 275
조소앙 180, 226, 227, 230 천도교 157, 159, 181, 196, 207 토지 조사 사업 172, 204, 210 합영법 304
조・ 일 무역 규칙 107, 145 천리마 운동 256 토테미즘 29 해국도지 106
조・ 일 수호 조규 부록 107 천신 신앙 30 통감부 132, 134, 139, 150, 157, 해동 천하 42
조・ 일 통상 장정 145, 149 천태종 58 159 해동성국 26
조준 48, 63 청산리 대첩 180, 189, 190 통리기무아문 109, 111 향교 41, 64
조・ 청 상민 수륙 무역 장정 111, 청와대 습격 사건 263 통상 수교 거부 정책 100, 101, 110 향도 55
146 청・ 일 전쟁 105, 119, 120, 122, 트루먼 독트린 243 향리 41, 53, 54, 64, 77, 85, 98
좌우 합작 운동 242 123, 146, 147 향약 65, 73
주먹 도끼 11 청・ 프 전쟁 112 향전 85
주몽 30, 57 초계문신제 67 ㅍ
허목 66
주시경 158, 205 초조대장경 46, 51 허위 137
파리 강화 회의 170, 181, 185,
주자감 36 촌락 문서 24 헌의 6조 126, 127
192
주체사상 303 촛불 집회 280, 285, 288 헌정 연구회 138
팔관회 60
주화론 71 최규하 267, 281
팔만대장경 51 혁신 의회 198
중광단 180, 207 최남선 159, 207, 250
8조법 14 혈의 누 159
중립 외교 70 최린 195, 250
포츠담 회담 229 형사취수혼 15
중방 44 최승로 40, 56
포츠머스 조약 131 형평 운동 212
중・ 일 전쟁 207, 208, 210, 216, 최승우 36
푸에블로호 나포 사건 263 혜초 32
217, 220, 230 최시형 117, 120
풍수지리설 34, 60, 73 호족 25, 33, 34, 39, 40, 41, 53, 58
중추원 40, 126 최언위 36
호패법 63
지계 128 최영 48
호포제 98
지눌 59 최우 45 ㅎ 홍건적 48
지방 자치 260, 283, 287, 298 최익현 110, 136
홍경래의 난 86
지석영 158 최제우 85, 96, 117 학생 인권 조례 288
홍난파 208
최종덕 309 한국 광복 운동 단체 연합회 227
지증왕 19, 22 홍대용 74, 106
지청천 225, 226, 227
최충헌 45 한국 국민당 227
홍명희 199
최치원 36 한국 독립군 198, 225
직지 51 홍범 14조 123
최현배 205 한국 독립당 198, 227
진단 학회 206 홍범도 189
치안 유지법 174, 192, 199 한국 병합 조약 133
진보당 사건 254 홍영식 112, 113
진실・ 화해를 위한 과거사 정리 위
친일 반민족 행위 진상 규명 위원회 한국광복군 227, 228, 229
홍진 184, 186
290 한국독립운동지혈사 206
원회 290
7・ 4 남북 공동 성명 264, 265, 305 한국통사 206
화랑도 22
진주 농민 봉기 86
7・ 1 경제 관리 개선 조치 304 한류 300 화폐 정리 사업 147, 150
진흥왕 22, 31, 35
7재 41 한・ 미 상호 방위 원조 협정 252 환국 66
진흥왕 순수비 22, 35
한・ 미 상호 방위 조약 253 활빈당 120, 136
집강소 119
한성 정부 184 황국 신민화 정책 218
집사부 24
ㅋ 한성 조약 114 황국 중앙 총상회 148
집현전 63, 73
한성근 100 황국 협회 127
카이로 회담 229
한성순보 157 황룡사 21, 31
한용운 159, 181, 182, 207 황성신문 132, 140, 150, 157, 172
ㅊ
한인 사회당 192 황준헌 108
ㅌ
참여 연대 289 한인 애국단 191 회사령 173, 176, 193, 211
참의부 190, 198 타조법 80 한・ 일 기본 조약 262 효심 45
창씨개명 218, 250 탕평책 67 한・ 일 신협약 133 훈요 10조 39, 58
책화 16 태조왕 18 한・ 일 의정서 131 흑치상지 23
처인성 전투 46 태평양 전쟁 216, 228, 230 한・ 일 협정 262, 271 흥선 대원군 97, 98, 99, 100, 101,
척준경 44 태학 18, 35 한족 총연합회 198 106, 110, 111, 122, 123
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| 역사 연표 |
세계사
한국사 연대
연대
연대
중국, 일본 그 외 지역
70만 년 전 구석기 시대 시작
1만 년 전 신석기 시대 시작 3500년경 메소포타미아 문명 시작

선
2500년경 중국 문명 시작 3000년경 이집트 문명 시작
사
2333 고조선 건국(『동국통감』) 2500년경 인도 문명 시작
2000년경~ 1500년경 청동기 문화 보급 1100년경 주(周) 건국
및
770 주의 동천, 춘추 시대 시작(~ 403) 800년경 그리스, 폴리스 형성
400년경 철기 문화 보급 403 전국 시대 시작(~ 221) 8세기경 로마 건국
초
7세기경 아시리아, 서아시아 통일
기
194 위만, 고조선의 왕이 됨. 221 진, 중국 통일(~ 206) 492 그리스 - 페르시아 전쟁(~ 479)
108 고조선 멸망, 한 군현 설치 202 한 건국 431 펠로폰네소스 전쟁(~ 404)
국
3세기경 일본, 야요이 시대 시작 334 알렉산드로스, 동방 원정(~ 323)
가
57 신라 건국(『삼국사기』) 317년경 마우리아 왕조, 북인도 통일
37 고구려 건국(『삼국사기』) 141 한 무제 즉위 264 포에니 전쟁(~ 146)
18 백제 건국(『삼국사기』) 139 장건, 서역 여행(~ 126) 27 로마, 제정 시작
기원전
42 금관가야 건국(『삼국유사』) 기원후 25 후한 건국(~ 220) 96 로마, 5현제 시대(~ 180)
194 고구려, 진대법 실시 184 황건적의 난 98 트라야누스, 로마 최대 영토
200
260 백제, 16관등과 공복 제정 220 후한 멸망, 삼국 시대 시작(~ 280) 313 콘스탄티누스 대제, 밀라노 칙령 발표
280 진(晋), 중국 통일(~ 316) 320 굽타 왕조 설립(~ 550)
372 고구려, 불교 전래, 태학 설치 304 5호 16국 시작(~ 439) 375 게르만족의 대이동 시작
384 백제, 불교 전래 317 동진 성립 395 로마, 동서로 분열
삼 400
427 고구려, 평양 천도 439 북위, 화북 통일 476 서로마 제국 멸망
국
433 나・ 제 동맹 성립 남북조 시대 시작(~ 589) 486 프랑크 왕국 건국(~ 843)
475 백제, 웅진 천도 485 북위, 균전제 실시
시
529 『유스티니아누스 법전』 편찬
대
520 신라, 율령 반포, 공복 제정 552 돌궐 제국 성립(~ 744) 570 무함마드 탄생
527 신라, 불교 공인 589 수, 중국 통일(~ 618) 590 그레고리우스 1세, 교황권 확립
538 백제, 사비 천도 592 일본, 아스카 시대 시작
552 백제, 일본에 불교 전함.
600
612 고구려, 살수 대첩 618 당 건국(~ 907) 622 헤지라
645 고구려, 안시성 싸움 승리 645 일본, 다이카 개신 661 우마이야 왕조 성립(~ 750)
660 백제 멸망 710 일본, 나라 시대 시작(~ 794)
668 고구려 멸망 751 탈라스 전투 726 비잔티움 제국, 성상 숭배 금지령
676 신라, 삼국 통일 755 당, 안・ 사의 난 750 아바스 왕조 성립(~ 1258)
698 발해 건국 794 일본, 헤이안 시대 시작(~ 1185) 751 피핀, 카롤링거 왕조 수립
800
828 장보고, 청해진 설치 남 800 카롤루스 대제, 서로마 황제 대관
북 875 당, 황소의 난(~ 884) 829 잉글랜드 왕국 성립
900 견훤, 후백제 건국 국 870 메르센 조약
901 궁예, 후고구려 건국
918 왕건, 고려 건국 시 962 오토 1세, 신성 로마 황제 대관
926 발해 멸망 대 907 당 멸망, 5대 10국 시대 시작(~ 960)
936 고려, 후삼국 통일 916 거란 건국(~ 1125)
956 노비안검법 실시 960 송 건국(~ 1279)
958 과거제 실시
324 부록
세계사
한국사 연대
연대
연대
1000
1009 강조의 정변 1069 송, 왕안석의 신법 실시 1037 셀주크 튀르크 건국(~ 1157)
1019 귀주 대첩 1054 크리스트교, 동서 교회 분열
1107 윤관, 여진 정벌 1115 여진, 금 건국(~ 1234) 1066 노르만의 영국 정복
1126 이자겸의 난 1125 금, 요를 멸망시킴. 1077 카노사의 굴욕
고
1135 묘청의 난 1127 북송 멸망, 남송 시작 1096 십자군 전쟁(~ 1270)
려
1145 김부식, 『삼국사기』 편찬 1192 일본, 가마쿠라 막부 성립
1170 무신 정변
시
1198 만적의 난
대
1200 1215 영국, 대헌장 제정
1231 몽골의 제1차 침략 1206 칭기즈 칸, 몽골 통일 1299 오스만 제국 건국(~ 1922)
1270 개경 환도 1271 원 성립(~ 1368) 1309 아비뇽 유수(~ 1377)
1388 위화도 회군 1279 남송 멸망 1337 백년 전쟁(~ 1453)
1391 과전법 시행
1347 유럽에 흑사병 유행(~ 1351)
1392 고려 멸망, 조선 건국 1336 일본, 무로마치 막부 성립 1378 교회의 대분열(~ 1417)
1394 한양 천도 1368 명 건국(~ 1644)
1400
1405 명, 정화의 항해(~ 1433) 1453 비잔티움 제국 멸망
1446 훈민정음 반포
1421 명, 베이징 천도 1492 콜럼버스, 아메리카 항로 개척
1466 직전법 실시
1467 일본, 전국 시대 시작 1517 루터의 종교 개혁
1485 『경국대전』 반포
1581 명, 일조편법 전국적으로 시행 1519 마젤란, 세계 일주 시작(~ 1522)
1498 무오사화
1590 일본, 전국 시대 통일 1526 인도, 무굴 제국 성립(~ 1858)
1592 임진왜란(~ 1598)
1600
1608 경기도에 대동법 시행 1600 영국, 동인도 회사 설립
1603 일본, 에도 막부 수립(~ 1867)
1623 인조반정 1618 독일, 30년 전쟁(~ 1648)
1616 후금 건국
1627 정묘호란 1642 영국, 청교도 혁명(~ 1649)
1636 후금, 국호를 청으로 고침.
1636 병자호란 1648 베스트팔렌 조약
1644 명 멸망, 청의 중국 통일
1708 대동법, 전국 확대 시행 1688 영국, 명예혁명
1689 청・ 러시아, 네르친스크 조약 체결
1725 탕평책 실시 1757 인도, 플라시 전투
1781 청, 『사고전서』 편찬
1750 균역법 시행 조 1776 미국, 독립 선언
1796 청, 백련교의 난(~ 1804)
선 1789 프랑스 혁명(~ 1799)
1811 홍경래의 난
1800
시 1840 제1차 아편 전쟁(~ 1842) 1804 나폴레옹 1세 즉위(~ 1814)
1860 최제우, 동학 창시 1842 난징 조약 체결
대 1806 대륙 봉쇄령 발표
1862 임술 농민 봉기 1851 청, 태평천국 운동(~ 1864) 1814 빈 회의
1863 고종 즉위, 흥선 대원군 집권 1854 미・ 일 화친 조약 체결 1821 그리스, 독립 전쟁(~ 1829)
1866 제너럴셔먼호 사건, 병인양요 1856 애로호 사건(제2차 아편 전쟁) 1823 미국, 먼로주의 선언
1868 오페르트 도굴 미수 사건 1858 미・ 일 수호 통상 조약 체결 1830 프랑스, 7월 혁명
1871 신미양요, 척화비 건립 1860 베이징 조약 체결 1839 오스만 제국, 탄지마트 시행(~ 1876)
1875 운요호 사건 1861 청, 양무운동(~ 1894) 1848 프랑스, 2월 혁명
1876 강화도 조약 체결 1868 일본, 메이지 유신 1857 인도, 세포이의 항쟁(~ 1859)
1881 별기군 창설
1861 이탈리아 통일
1882 임오군란
미국, 남북 전쟁(~ 1865)
1884 갑신정변 1884 청・ 프 전쟁(~ 1885) 1863 링컨, 노예 해방 선언
1885 거문도 사건(~ 1887) 1889 일본, 제국 헌법 제정 1869 수에즈 운하 개통
1894 동학 농민 운동, 갑오개혁 1894 청・ 일 전쟁(~ 1895) 1871 독일 제국 성립
1895 을미사변, 을미개혁, 을미의병 1898 청, 변법자강 운동 1885 인도 국민 회의 수립
1896 아관 파천, 독립 협회 창립 1899 청, 의화단 운동(~ 1901) 1896 제1회 올림픽 대회 개최
1897 대한 제국 수립
1898 파쇼다 사건
1898 만민 공동회 개최
1899 대한국 국제 반포, 경인선 개통
역사 연표 325
| 역사 연표 |
세계사
한국사 연대
연대
연대
1900
1904 한・ 일 의정서 체결 1902 제1차 영・ 일 동맹 1905 러시아, 피의 일요일 사건
1905 을사늑약 체결 대 1904 러・ 일 전쟁(~ 1905) 1908 오스만 제국, 청년 튀르크당 혁명
1906 통감부 설치 한 1905 가쓰라・ 태프트 밀약, 제2차 영・ 일
1907 국채 보상 운동, 신민회 조직, 헤이그 동맹, 중국 혁명 동맹회 결성 1912 발칸 전쟁(~ 1913)
특사 파견, 고종 강제 퇴위 제 1914 제1차 세계 대전(~ 1918)
1908 13도 창의군, 서울 진공 작전 국 1911 신해혁명 1915 맥마흔 선언
1909 안중근, 이토 히로부미 사살 1912 중화민국 수립 1917 러시아 혁명
1915 중국, 신문화 운동 1918 윌슨 대통령, 14개조 평화 원칙 발표
1910 국권 피탈, 조선 총독부 설치 1919 중국, 5・ 4 운동 1919 파리 강화 회의, 베르사유 조약 체결
1911 105인 사건
1912 조선 태형령, 토지 조사령 공포
1915 대한 광복회 조직
1919 3・ 1 운동, 대한민국 임시 정부 수립
1920 1921 중국 공산당 성립

1920 국제 연맹 창설
1920 봉오동 전투, 청산리 대첩, 간도 참변
1921 워싱턴 회의(~ 1922)
(~ 1921) 1923 일본, 관동 대지진 발생
1922 소비에트 사회주의 공화국 연방(소
1921 자유시 참변 1924 제1차 국・ 공 합작
1927 중국, 난징에 국민 정부 수립
련) 수립
1925 치안 유지법 공포 일 1923 터키 공화국 수립
1926 6・ 10 만세 운동 제 1929 대공황 시작
1927 신간회 창립 1931 만주 사변
1929 원산 총파업, 광주 학생 항일 운동 1932 일본, 만주국 건국
강 1933 미국, 뉴딜 정책 실시
1933 일본, 국제 연맹 탈퇴
점 독일, 나치 정권 수립
1931 김구, 한인 애국단 결성 1934 중국 공산당 대장정 시작
기 1937 3국 방공 협정(독・ 이・ 일)
1932 이봉창, 윤봉길 의거 1936 시안 사건
1939 제2차 세계 대전(~ 1945)
1933 한글 맞춤법 통일안 제정 1937 중・ 일 전쟁(~ 1945), 제2차 국・ 공
1934 진단 학회 조직 합작, 난징 대학살
1938 조선 의용대 창설
1940 1941 대서양 헌장 발표
1940 한국광복군 창설 1941 일본, 진주만 기습
1943 카이로 선언
1941 대한민국 건국 강령 발표 1942 일본, 미드웨이 해전 패배
1945 국제 연합 성립
1942 조선어 학회 사건 1945 일본, 무조건 항복
1947 트루먼 독트린, 마셜 계획 발표
1943 총독부, 징병제 공포 1946 중국, 국・ 공 내전
코민포름 결성
1944 여운형, 조선 건국 동맹 조직 일본, 신헌법(평화 헌법) 제정
1947 인도・ 파키스탄 분리 독립
1945 8・ 15 광복, 조선 건국 준비 위원회 발족, 1949 중화 인민 공화국 성립
1948 이스라엘 독립, 제1차 중동 전쟁
모스크바 3국 외상 회의
1949 북대서양 조약 기구(NATO) 결성
1946 제1차 미・ 소 공동 위원회 개최
1947 제2차 미・ 소 공동 위원회 개최, 유엔
한국 임시 위원단 구성
1948 5・ 10 총선거 실시, 대한민국 정부 수
립, 북한 정권 수립 대
1949 농지 개혁법 제정 한
민
1950 6・ 25 전쟁(~ 1953)
국 1951 샌프란시스코 강화 조약
1951 1・ 4 후퇴 1954 동남아시아 조약 기구(SEATO) 결성
1954 일본, 자위대 정식 발족
1952 발췌 개헌 (~ 1977)
1955 일본, 55년 체제 성립
1953 정전 협정 조인 1955 반둥 회의
1958 중국, 대약진 운동
1954 사사오입 개헌 1956 제2차 중동 전쟁
1959 중국・ 인도 국경 분쟁
1957 『우리말 큰사전』 완간 1957 소련, 인공위성 스푸트니크 1호 발사
1959 진보당 사건 1958 유럽 경제 공동체(EEC) 발족
1959 쿠바 혁명
326 부록
세계사
한국사 연대
연대
1960 3・ 15 부정 선거, 4・ 19 혁명 1960 1960 미・ 일 신안전 보장 조약
1961 5・ 16 군사 정변 1964 도쿄 올림픽 1961 베를린 장벽 건설
1962 제1차 경제 개발 5개년 계획(~ 1966) 1966 중국, 문화 대혁명(~ 1976) 1962 쿠바 미사일 위기
1963 박정희 정부 수립 1969 중・ 소 국경 분쟁 1965 제2차 베트남 전쟁(~ 1975)
1964 6・ 3 시위 1967 유럽 공동체(EC) 설립
1965 한・ 일 협정 조인, 베트남 파병 1967 동남아시아 국가 연합(ASEAN) 결성
1968 1・ 21 청와대 습격 사태 1968 핵 확산 금지 조약(NPT) 조인
1969 3선 개헌안 통과 1969 미국, 아폴로 11호 달 착륙
닉슨 독트린 발표
1970 새마을 운동 시작 1970
경부 고속 국도 개통, 전태일 분신 1971 중국, 유엔 가입
1972 7・ 4 남북 공동 성명, 10월 유신 1972 미・ 중 공동 성명, 중국・ 일본 수교
1973 6・ 23 평화 통일 선언 미국 오키나와를 일본에 반환 1972 닉슨, 중국 방문
1975 대통령 긴급 조치 9호 발표 1976 중국, 마오쩌둥 사망 1973 동・ 서독 유엔 동시 가입
1977 수출 100억 달러 달성 1978 중국・ 미국 국교 정상화 1975 베트남 통일
1979 부・ 마 민주화 운동, 10・ 26 사태 중국, 개혁・ 개방 정책 시행 1979 소련, 아프가니스탄 침공
12・ 12 군사 반란 중동 평화 조약 조인
대
1980 5・ 18 민주화 운동 1980
1980 이란・ 이라크 전쟁(~ 1988)
1981 전두환 정부 성립
1984 중국・ 영국, 홍콩 반환 협정 조인 1982 이스라엘, 레바논 침공
1985 남북 고향 방문단 상호 교류
1989 중국, 톈안먼 사건 1985 소련, 고르바초프 서기장 취임
1986 서울 아시안 게임 개최
1986 소련, 체르노빌 원자력 발전소 사고
1987 6월 민주 항쟁, 6・ 29 민주화 선언 한
1989 베를린 장벽 붕괴, 냉전 종식 선언
1988 노태우 정부 출범, 서울 올림픽 개최
1990 독일 통일
이라크, 쿠웨이트 침공
1990 소련과 국교 수립 1990
1991 걸프 전쟁 발발
1991 남북한 유엔 동시 가입, 남북 기본 합
1993 일본, 55년 체제 붕괴 소련 해체, 독립 국가 연합(CIS) 결성
의서 채택 민
1997 중국, 영국으로부터 홍콩 반환 1992 기후 변화 협약 체결
1992 중국과 국교 수립
1999 중국, 포르투갈로부터 마카오 반환 1993 북미 자유 무역 협정(NAFTA) 체결
1993 김영삼 정부 출범, 금융 실명제 실시
우루과이 라운드 타결
1995 지방 자치제 전면 실시, 민주노총 결성
1995 세계 무역 기구(WTO) 출범
1996 경제 협력 개발 기구(OECD) 가입
1999 동티모르 독립
1997 외환위기 국
유로(EURO) 체제 출범
1998 김대중 정부 출범
1999 국민 기초 생활 보장법 제정
2000 남북 정상 회담, 6・ 15 남북 공동 선언 2000 2000 일본, 여성 국제 전범 법정 개최

2002 한・ 일 월드컵 대회 개최 2001 중국, 세계 무역 기구 가입 2001 미국, 9・ 11 사건
2003 노무현 정부 출범 2008 중국, 베이징 올림픽 개최 2003 미국・ 이라크 전쟁
2007 제2차 남북 정상 회담 2005 교황 요한 바오로 2세 선종
한・ 미 FTA 체결 2009 미국 최초의 흑인 대통령 오바마
2008 호주제 폐지, 이명박 정부 출범 취임
2009 최초의 우주 발사체 나로호 발사
2010 G20 서울 정상 회의 2012 일본, 아베 신조 내각총리대신 취임 2010 남아공 월드컵 개최
2013 박근혜 정부 출범 2013 중국, 시진핑 국가 주석 취임 2011 튀니지 재스민 혁명
2017 박근혜 대통령 파면, 문재인 정부 출범
2018 제3차 남북 정상 회담
대법원, 강제 징용 피해자 승소 판결
역사 연표 327
| 자료 출처 |
• 25 자료 ➊ 국사편찬위원회 한국사 데이터베 • 50 서긍 자료 국사편찬위원회 한국사 데이터

* 집필진의 직접 집필인 경우 출처를 밝히지 않 이스 『삼국사기』 권 제10 신라 본기 제10, 헌 베이스 『선화봉사고려도경』 권 32, 생활 용기
았음.
덕왕 14년 3월 3, 도기 술병
* 출처 표시를 안한 사진 및 삽화 등은 저작자 및 • 25 자료 ➋ 국사편찬위원회 한국사 데이터베 • 54 지방 향리가 중앙의 관리로 국사편찬위원회
발행사에서 저작권을 가지고 있는 경우임.
이스 『삼국사기』 권 제11 신라 본기 제11, 진성 한국사 데이터베이스 『고려사』 권 97, 열전 권
왕 10년 제10, 제신, 이영
문헌 자료 • 26 발해, 고구려를 계승한 국가로 인식되다(구당 • 54 군공을 세워 장군으로 국사편찬위원회 한국
서) 국사편찬위원회 한국사 데이터베이스 중 사 데이터베이스 『고려사』 권 128, 열전 권 제
Ⅰ. 전근대 한국사의 이해 국 정사 조선전, 『구당서』 (1) 북적 열전, 발해 41, 반역, 이의민
• 8 종묘 제례악 한 국 콘텐츠진흥 원(http:// 말갈 • 54 향·부곡·소의 주민이 일반 군현 주민으로 국사
culturecontent.com/content/contentView. • 26 발해, 고구려를 계승한 국가로 인식되다(최치 편찬위원회 한국사 데이터베이스 『고려사』 권
do?search_ div= CP_ THE&search_ div_ id= 원) 국사편찬위원회 한국사 데이터베이스 『국 56, 지 권 제10, 지리 1, 양광도, 충주목, 연혁
CP_ T H E 008& cp_ code= cp0237& i ndex _ 사관 논총』 제42집, 발해 건국 참여 집단의 • 55 재가한 여성의 자녀도 사회적 차별을 받지 않
id=cp02370077&content_ id=cp0237007700 연구(임상선) 다 한국의 지식 콘텐츠 『고려 묘지명 집성 2』,
01&search_ left_ menu=4) • 26 발해, 고구려를 계승한 국가로 인식되다(삼국 고려 무인 정권 시대 이승장 묘지명
• 14 고조선의 8조법 국사편찬위원회 한국사 데 유사) 국사편찬위원회 한 국사 데이터베이스 • 59 의천의 교관겸수 이병희, 『뿌리 깊은 한국
이터베이스 한국 고대사료집성 중국편 『한서』『삼국유사』 권 제1, 제1 기이, 말갈과 발해 사 샘이 깊은 이야기 3 고려』, 가람기획, 2015,
권 28하, 지리지 제8하 • 26 발해, 고구려를 계승한 국가로 인식되다(속일 473쪽
• 15 고구려의 서옥제 국사편찬위원회 한국사 데 본기) 국사편찬위원회 한 국사 데이터베이스 • 59 지눌의 정혜결사문 이병희, 『뿌리 깊은 한국
이터베이스 중국 정사 조선전, 『삼국지』 위서 『속일본기』 권 32 사 샘이 깊은 이야기 3 고려』, 가람기획, 2015,
30 동이전, 고구려 • 30 단군의 고조선 건국 이야기 국사편찬위원회 475쪽
• 15 부여의 정치 체제 국사편찬위원회 한국사 한국사 데이터베이스 『삼국유사』 권 제1, 제1 • 63 6조 직계제 국사편찬위원회 『조선왕조실록』
데이터베이스 중국 정사 조선전, 『삼국지』 위 기이, 고조선 왕검조선 『태종실록』 9권, 태종 5년 1월 15일
서 30 동이전, 부여 • 32 원효의 일심 사상 최유진, 「원효의 화쟁 사 • 63 의정부 서사제 국사편찬위원회 『조선왕조실
• 15 고구려의 정치 체제 국사편찬위원회 한국사 상 연구」, 서울대학교 박사 논문, 1988, 27쪽 록』『세종실록』 72권, 세종 18년 4월 12일
데이터베이스 중국 정사 조선전, 『삼국지』 위 • 32 의상의 화엄 사상 강봉룡, 서의식 지음, 『뿌 • 64 3사의 역할 한국의 지식 콘텐츠 『경국대전』
서 30 동이전, 고구려 리 깊은 한국사 샘이 깊은 이야기 2 통일 신 『이전』, 경관직
• 16 옥저의 민며느리제 국사편찬위원회 한국사 라・ 발해』, 솔, 2005, 155쪽 • 66 붕당 정치가 변질된 이유 한국 고전 종합
데이터베이스 중국 정사 조선전, 『삼국지』 위 • 35 임신서기석, 유학을 공부하기로 맹서하다 국 DB 고전 번역서 『성호전집』 제45권, 잡저, 붕당
서 30 동이전, 동옥저 사편찬위원회 한국사데이터베이스 한국 고대 을 논함
• 16 동예의 책화 국사편찬위원회 한국사 데이 금석문, 신라, 비문, 임신서기석 • 68 관료의 모습 한국 고전 종합 DB 고전 번역
터베이스 중국 정사 조선전, 『삼국지』 위서 30 • 36 독서삼품과 국사편찬위원회 한국사 데이터 서 『목민심서』, 목민심서, 율기, 제6조 낙시
동이전, 예 베이스 『삼국사기』 권 제10 신라 본기 제10, • 68 농민의 모습 한국 고전 종합 DB 고전 번역
• 16 삼한의 소도 국사편찬위원회 한국사 데이 원성왕 4년 서 『다산 시문집』 제4권, 시 「애절양」
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• 299 외국인 주민 수 및 총인구 대비 비율 통계청 • 고인쇄박물관 51(『직지』) 「태워지는 처녀들」)
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• 299 고령 인구 비율 통계청 국가 통계 포털 • 국립경주박물관 31(이차돈 순교비), 35・ 37(임 화 대행진), 94(수자기의 귀환), 1 1 2(김옥
(KOSIS), 2018년 자료 신서기석) 균), 113(갑신정변의 주역들), 114(유길준),
• 299 2016년 주요 국가별 출산율 경제 협력 개 • 국립고궁박물관 127(고종) 154(전화기, 경인선 기관차 조립 성공 기념
발 기구(OECD) Data, 2018년 자료 • 국립민속박물관 47(철릭) 식), 159(원각사), 163(본교 교사 전경, 김홍
•국립중앙도 서관 대한 민국 신문 아 카 이브 집), 183(덕수궁 대한문 앞에서 만세를 부르
사진 자료 142(『대한민보』), 143(『대한민보』, 『신한민보』), 는 사람들), 188(고등학교 학생들이 ‘학생 독
153(대흑옥 상점 잡화 광고, 진고개 목도평 립운 동 기념일’에 만세 시위를 재현하 는 모
• e뮤지엄 11(긁개), 13(비파형 동검), 19(철제 말 시계포 광고, 솔표 석유 광고) 습), 191(김구와 윤봉길), 194(브나로드 운동),
갑옷 출토 당시의 모습, 경주 호우총 출토 청 • 국립중앙박물관 11(찍개, 주먹 도끼, 슴베찌 199(회장 이상재, 부회장 홍명희), 208(나
동 ‘광개토 대왕’ 명 호우, 34(산수무늬 벽돌), 르개), 12(빗살무늬 토기), 13(거친무늬 거울, 혜석의 「무희」, 토월회 회원들), 209(전 조
48(정몽 주), 50(청자 참외모양 병, 청자 투 반달 돌칼, 세형 동검), 29(흙으로 빚은 여인 선 축구 대회에서 우승한 조선 불교 청년회),
각 칠보문 뚜껑 향로, 청자 상감 국화무늬 잔 상, 조개껍데기 가면), 34(백제 금동 대향로), 211(파업 중인 원산 노동자들), 216(일본 히로
과 잔 받침), 51(고려 금속 활자 ‘복’, 『초조대장 58(「수월관음도」), 97(중건된 경복궁의 모습) 시마에 투하된 원자 폭탄), 224(충칭의 대한
경』), 66(송시열, 허목), 69(「송조천객귀국시장 • 국립중앙박물관, 『국립중앙박물관 도록』, 2005. 민국 임시 정부 요인들), 229(조선 건국 동맹
도」), 77(「조선 통신사 행렬도」에 그려진 역관), 13(청동 도끼 거푸집), 26(발해를 ‘고려’라고 모임, 카이로 회담에 모인 미국・ 영국・ 중국의
83(상평통보), 84(공명첩), 85(향안) 표현한 일본 나라 시대의 목간) 정상), 236・ 293(국민 평화 대행진), 238(광복
• His to ria s d e A r te y G u e rra ( h ttp :/ / • 국립중앙박물관, 『국립중앙박물관 도록』, 2007. 을 기뻐하는 독립투사와 시민들, 광복절 축
historiasdearteyguerra.blogspot.com/2013/02/ 13(철제 농기구와 철제 무기), 21(광개토 대왕 하 행사로 열린 시민 참여 플래시 몹), 239(대
picasso- matanza- en- corea.html#!/2013/02/ 릉비), 33(이불병좌상) 한민국 임시 정부 개선 환영 대회), 241(신
picasso- matanza- en- corea.html) 253(「한국 • 국립청주박물관, 『국립청주박물관 도록』, 2001. 탁 통치 절대 반대), 246(제헌 헌법 조형물),
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• KGC인삼공사 83(인삼대왕고은) 국 임시 정부 대통령에 지명된 이승만의 취임 권 수립을 앞두고 인공기를 게양하는 모습),
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래 고분군) 운동을 지원한 한국 혁명 여성 동맹 창립 총 시 택시 시위), 259(3・ 15 부정 선거 당시 5인
• 게티이미지 12(갈돌과 갈판, 그물추), 18(무용 회), 228(인도・ 미얀마 전선에 파견된 한국광 조 투표 행렬, 마산 시민의 시위, 시위대를 향
총 수렵도, 백제 초기 서울 석촌동 돌무지무 복군, 한 국광복군 제2 지대 간부들과 미국 해 총을 겨눈 경찰, 대학 교수단 시위, 계엄
덤), 19(철제 갑옷과 투구), 22(백암성), 23(예산 OSS 대원들), 240(38도선이 그어진 마을, 평 군 탱크 위에서 승리의 만세를 부르는 시민
임존성), 31(경주 황룡사 터), 32(경주 불국사), 양에 진주한 소련군 을 환영하 는 북한 주민 들), 260(국회 의장 단상을 점령한 4・ 19 부상
33(발해 석등, 화순 쌍봉사 철감선사탑), 41(고 들, 부산에 진주한 미군을 환영하는 남한 주 자들, 남북 학생 회담 지지 집회), 261(5・ 16
자료 출처 333
| 자료 출처 |
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참전한 국군, 호찌민 묘소에 헌화하는 김대 문), 137(의병의 모습), 181(민족 대표 33인), • 삼성미술관 리움 52(「문인아집도」)
중 대통령), 264(3선 개헌 반대 시위, 7・ 4 남 185(대한민국 임시 정부에서 발행한 외교 선 • 생활사 슬라이드 128(1890년대 종로 거리),
북 공동 성명을 발표하는 이후락 중앙정보부 전 책자), 212(어린이날 표어) 203(모던 걸과 모던 보이)
장), 265(통일 주체 국민 회의), 266(부・ 마 민 • 동국대박물관 29(샤먼으로 추정되는 인물, 고 • 서울특별시사편찬위원회, 『서울의 문화재 2』,
주화 운동), 267(서울역 앞 시위), 270(1970 기잡이배, 사냥꾼과 멧돼지) 2003. 56(이제현)
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통식), 273(100억 달러 수출 기념 아치, 중동 일권지각서」, 태정관 지령) 진지식하우스, 2013. 243(냉전 만평), 268(민
건설 현장의 노동자들, ‘마이카 시대’의 도래, • 동산의료원 박물관 134(백두산정계비) 주 수호 범시민 궐기 대회), 276(통기타와 청
컬러텔레비전을 제조하고 있는 한 전자 회사 • 『동아일보』 174(일제의 검열로 기사가 삭제된 바지), 286(민주 노조 결성, 근로 조건 개선
의 모습), 274(농촌의 새마을 운동), 276(텔레 『동아일보』), 195(자치 운동의 논리), 200(신 등을 요구하며 투쟁에 나선 노동자들)
비전 방송국 개국, 텔레비전 시청), 277(미니 간회 해소를 알리는 신문 기사), 211(원산 총 • 세종대 독도종합연구소 편, 「일본 영역 참고도
스커트를 입은 사람을 단속하는 경찰, 장발 파업 관련 신문 기사), 225(보천보 전투를 보 (1951년 10월 22일 발표) 해설」, 2014년 8월 26
을 한 사람을 단속하는 경찰, 컬러텔레비전 도한 신문 호외), 277(동아일보 백지 광고 사 일 309(일본 영역도)
시대), 280(세월호 참사 2주기 추모 촛불 집 태), 295(IMF에 200억 달러 요청) • 셔터스톡 27・ 37(남녀 일러스트, 이후 중복 사
회), 281(삼청 교육대, 개헌 청원 1천만 명 서 • 류시현 외, 『미래를 여는 한국의 역사 5』, 웅진지 용), 287(소셜 미디어 배경)
명 운동 당시 대구에 모인 사람들), 282(시위 식하우스, 2011. 220(기차) • 숭실대 한국기독교박물관 72(「연행도」 중 연경
도중 경찰이 쏜 최루탄에 맞아 쓰러지는 이한 • 『매일경제』 295(내정 간섭 경제 주권 상실 우 의 유리창 부분, 「연행도」 중 조양문 부분)
열, 명동 성당에서 시위하는 사람들, 찻값 무 려) • 아시아 평화와 역사 교육 연대 312(동아시아 청
료를 선언한 어느 커피숍), 288(학생 인권 조 • 『명치 시대 관 (明治時代館 )』, 小學館 , 2005. 소년 역사 체험 캠프)
례), 289(재벌 개혁 촉구 시위, 낙선 운동, 태 107(운요호) • 연합뉴스 172(제복을 입고 칼을 휴대한 교사
안 기름 유출 사고 복구 작업에 참여한 시민 • 몽양 여운형 기념사업회 239(광복 직후 회의 들)
들), 290(진실・ 화해를 위한 과거사 정리 위원 석상에서 연설하는 여운형) • 연합뉴스 Hello Photo 19(덩이쇠), 20(울진
회), 292(김주열, 4・ 19 혁명 초등학생들, 이승 • 문화재청 42(하남 교산동 마애 약사여래 좌 봉 평리 신라비), 21(광개토 대왕 릉비문 탁
만 동상 철거, 반유신 운동, Y H 무역 사건), 상), 50(청자 상감 운학문 매병), 55(밀양 박 본), 30(고구려 각저총 벽화에 그려진 신단
293(5・ 18 공수 부대 과잉 진압, 5・ 18 계엄군 익묘에 그려진 고려 여인, 사천 흥사리 매 수, 국동대혈), 34(강서 고분의 사신도 중 현
집단 발포, 시민군, 박종철 추모), 296(금 모 향비), 57(김부식, 『삼 국사기』), 59(대각 국 무도), 36(최치원), 46(처인성 전투), 47(족
으기 운 동, 정리 해고에 반대하 는 노동자), 사 의천), 60(청자 인물형 주전자), 74(「대동 두리), 48(정도전), 58(영통사 대각 국사비),
297(디스플레이 공장, 인공 지능 기술의 발 여지도」), 76・ 87(「자리 짜기」), 77(「논갈이」), 84(『양반전』에 나온 인물을 묘사한 인물 동
전), 299(어린이날 행사에 참여한 다문화 가 80(「담배 썰기」), 82(「장터길」), 97・ 103(흥선 상군), 99(병인박해 때 천주교 도들이 처형
정 아이들, 북한 이탈 주민 대상 교육 기관 대원군 이하응), 191(윤봉길의 시계) 된 절두산 순교지에 세워진 성당), 100(영조
인 하나원에서 운동하는 학생들), 300(누리 • 문화 콘텐츠닷컴 81(채광 작 업 중인 광부), 정순 왕후 가례도감 의궤, 어람용 의궤의 형
호 시험 발사체, 케이팝에 열광하는 사람들), 212(근우회 회지 『근우』) 태), 102(고려 궁터, 정족산성, 광성보, 초지
305(금강산 관광객을 실은 금강호가 동해항 • 민족문제연구소 222(포로 감시원들의 모습) 진), 106(박규수), 108(보빙사), 130(고종 황
을 출발하는 모습, 남북 철도 열차 시험 운행, • 민주화 운동 기념사업회 오픈 아카이브 275(함 제의 어새), 133(헤이그 특사 파견), 135(독도
남북 동서해선 철도, 도로 연결 및 현대화 착 평 고구마 사건), 278(좁은 공간에서 옷을 만 전경), 139(안창호), 140(신채호), 144(옛 일
공식에서 설치된 표지판), 308(연합 국 최고 들고 있는 여성 노동자들), 281(미국 문화원 본 제18 은행 인천 지점), 168(서대문 형무소
사령관 지령 제677호에 따른 부속 지도, 독 방화), 293(6월 항쟁 넥타이 부대), 315(5・ 18 역사관, 형무소의 내부 모습), 171(조선 총독
도 경비대 막사 앞 바위에 새겨진 ‘한국령’), 민주화 운동 탄압) 부 건물이 철거되기 이전의 모습, 현재의 모
311(평화의 소녀상, 수요 집회), 315(6월 민주 • 박도, 『일제 강점기』, 눈빛출판사, 2011. 196(6・ 10 습), 172(동양 척식 주식회사), 178(대한민국
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139(대성 학교), 150(세계 기록 유산으로 등 • 박은 봉, 『한 국사 편지 3』, 책과 함께 어린이, 의 출연 배우들과 제작진, 축음기), 212(형평
재된 용궁군 국채 보상 취지서), 160(사탕수 2009. 77(심부름을 하는 남자 노비) 사 제6회 전 조선 정기 대회 포스터), 219(하
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334 부록
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자료 출처 335
집필진
최병택 공주교육대학교 사회과교육과 교수

Ⅲ, Ⅳ단원 집필
서울대학교 역사교육과 /
서울대학교 국사학과 박사(한국 근현대사)
이용기 한국교원대학교 역사교육과 교수

Ⅳ단원 집필
서울대학교 고고미술사학과 /
서울대학교 국사학과 박사(한국 근현대사) 김정희 과천고등학교 교사
Ⅱ단원 집필
서울대학교 국사학과 /
서울대학교 역사교육과 석사
홍종욱 서울대학교 인문학연구원 교수
Ⅲ단원 집필
서울대학교 국사학과 /
도쿄대학교 아시아문화연구전공 박사 조미영 풍문고등학교 교사
(한국 근현대사) Ⅲ단원 집필
서울대학교 역사교육과 /
서울대학교 사회교육과 석사
이강한 한국학중앙연구원 교수
Ⅰ단원 집필
서울대학교 국사학과 / 곽영수 서문여자고등학교 교사
서울대학교 국사학과 박사(고려사) Ⅱ단원 집필
서울대학교 역사교육과
박귀미 권선고등학교 교사
Ⅰ단원 집필
권승만 서울대학교사범대학부설고등학교 교사
서울대학교 역사교육과 / Ⅳ단원 집필
아주대학교 역사교육과 석사 서울대학교 역사교육과 /
서울대학교 사회교육과 석사
김지언 단원고등학교 교사
Ⅰ단원 집필 임태현 서울국제고등학교 교사
서울대학교 역사교육과 Ⅱ단원 집필
서울대학교 역사교육과

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이용기 | 한국교원대 역사교육과 교수

홍종욱 ㅣ 서울대 인문학연구원 교수

이 교과서에 실린 내용이 이 시대에 대한 여러 학생들의 관심을 늘리는 데 기여한다면, 그것이

아침에 부스스 눈을 떠 화장실에 갈 때 휴대폰을 들고 가는 경우가 많죠? 이제는 책상 위에 있

책 페이지를 걷으며 숨 막히게 느껴지는 교과서가 되지 않았으면 하는 작은 바람, 배우고 가르치

역사를 ‘이야기’로 접할 때 가장 재미있습니다. 이야기를 따라가다 보면 지금 내가 살고 있는 세

학생 여러분들이 쉽고 정확하게 이해할 수 있도록 최선의 노력을 다했습니다. 이 교과서를 공

‘다양한 우리, 삶, 자취’를 담아내기 위해 노력했습니다. 이 교과서를 통해 우리가 어디쯤 있는지

우여곡절 끝에 한국사 교과서를 펴내게 되었습니다. 이 책의 단원별 학습 활동을 통해 한국사를

역사 정보를 분석, 토론,

01 내용 확인 027 07 창의 활동_ 역사적 평가 해 보기 103

01 고대부터 조선까지 역사적 사건에 대한 088 02 근대 시기를 주제로 한 역사 신문 만들기 162

03 끌려간 사람들 222 04 그날의 기록, 민주 항쟁 292

03 독립운동가를 주제로 한 역사 게임 캐릭터 만들기 232 04 현대사 주요 사건 다큐멘터리 제작하기 314

부 단원 마무리 정답 318 역사 연표 324

조선 왕조의 역대 왕과 왕비의 신위를 모신 종묘(서울 종로)

과거를 향한 질문 역대 왕조에서 왕실의 권위를 높이기 위해 어떤 활동을 했을까?

현재 살고 있는 지역과 가까운 곳에 있는 고인돌을 찾아보자.

국가의 등장 기원전 2000년 청동기 문화 시작

뗀석기를 사용하고 이동하며 생활하다

무리를 이루어 사냥감을 찾아 이동 생활을 하였으며, 동굴이나 바위 그늘에 거주하거

빙하기에 육지였던 지역 빙하기 때 한반도는 중국, 일본과 육지로 슴베찌르개

유 신 & 가락바퀴 (충북 청주 출

다. 철제 농기구와 철제 무기의 보급으로 농업 생산력이 크게 향상되어 경제 기반이

화가 발전하였다. 또한 철기와 함께 출토된 명도전 등 화폐를 통해 중국과 활발하게

비파형 동검(왼쪽, 충남 부여 출토)과 세형 동검

고조선과 여러 나라의 성장 기원전 194 위만 집권

기원전 108 고조선 멸망

❖ 고조선의 !건국 로 성장하여 점차 주변 지역을 통합하면서 세력을 넓혔다. 한때 중

선 사람 중 일부는 남쪽으로 이주하여 삼한의 발전에 이바지하였다.

힌 자는 곡식으로 갚는다. 도둑질한 자는 노비로

삼는다. 이를 용서받고자 하는 자는 한 사람마다

부여는 쑹화강 유역의 평야 지대를 중심으로 성장하였다. 1 세기 초부터

고구려는 부여에서 이주해 온 집단이 졸본 지역에 세운 나라이다. 졸본

생각을 키우는 역사 읽기 부여와 고구려의 정치 체제

- 『삼국지』 위서 동이전 - 처자는 몰수하여 노비로 삼는다. - 『삼국지』 위서 동이전 -

부여에는 왕과 별도의 지배 영역이 있는 가들이 있었다. 초기 고구려 역시&

사료 동예의 책화 동예는 씨족 사회의 전통이 남아 있어 족외혼을 엄격하게 지켰으며, 다

관하게 하는데, 이를 천군이라고 부른 사회였음을 알 수 있다. 74121

세우고 방울과 북을 매달아 놓고 귀신을 -

한의 사로국, 변한의 구야국이 각각 백제, 신라, 가야

기원전 37 고구려 건국(『삼국사기』)

발전한 삼국 기원전 18 백제 건국(『삼국사기』)

삼국, 연맹체 국가에서 중앙 집권적 영역 국가로 발전하다

자료 ➊ 연맹체 국가(부여) 자료 ➋ 중앙 집권적 영역 국가

1 자료 ➊ , 자료 ➋ 를 바탕으로 연맹체 국가와 중앙 집권적 영역 국가의 차이점을 말해 보자.

한강 유역을 중심으로 성장한 백제

국내성 이왕 때 활발한 정복 활동을 통해 한강 유역을 완전히 장악하였다. 그리고

고구려 초기 환도산성 아래 고분군(중국 지린성 지안) 백제 초기 서울 석촌동 돌무지무덤(서울 송파)

가야는 중앙 집권적 영역 국가로 성장하지 못하였으나, 우수한 제철 기술을 바탕으

가야의 무덤에서 발견되는 덩이쇠 및 철제 갑옷과 투구

1 자료 ➊ ~ 자료 ➍ 의 (가)~ (라)에 들어갈 정책을 보기 에서 찾아 써 보자.

2 삼국이 (가)~ (라)와 같은 정책을 추진한 목적을 말해 보자.

신라의 삼국 통일 645 안시성 싸움

삼국 간의 항쟁 과정을 설명할 수 있다. 668 고구려 멸망

신라의 삼국 통일에 대한 역사적 의의와 한계를 말할 수 있다. 676 신라, 삼국 통일

고구려, 패권을 장악하다

려는 광개토 대왕 때 국력이 크게 팽창하였다. 광개토 대왕 고구려의 진출 방향 부여

차지하여 동아시아의 강대국으로 성장하였다. 또한 독자적

생각을 키우는 역사 읽기 삼국의 독자적인 천하관

동아시아의 강대국으로 성장한 고구려는 스스로를 ‘천하 사방의 중

라고 불렀다. 고구려는 이와 같은 독자적인 천하관과 자신감을 바탕

6 세기 신라의 영토 확장 신라, 한강 유역으로 진출하다