‫جنـوب وشــرق اليمن‬

‫جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫مطهر الصفاري‬

‫ورقة سياسية‬
 ‫الفهرس‬

‫‪4‬‬ ‫مقدمة ‪. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫متهيد‪6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫تصدع الوحدة واجلمهورية ‪16 . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫املبحث األول‪ :‬خارطة الفاعلِني احملليني يف مناطق جنوب اليمن ‪17 . . . .‬‬

‫أوالً‪ :‬خصائص الصراع يف مناطق اجلنوب ‪17 . . . . . . . . . . .‬‬

‫اثنياً‪ :‬احلراك اجلنويب والتحوالت املطلبية‪18 . . . . . . . . . . . .‬‬

‫اثلثاً‪ :‬القضية اجلنوبية بني ‪2019 – 1995‬م ‪20 . . . . . . . . . .‬‬

‫رابعاً‪ :‬أهم التكتالت يف املناطق اجلنوبية والشرقية ‪23 . . . . . . . .‬‬

‫املبحث الثاين‪ :‬النفوذ الدويل يف جنوب اليمن ‪38 . . . . . . . . . .‬‬

‫أوالً‪ :‬حمطات الدور اإلقليمي والدويل يف اليمن ‪39 . . . . . . . . .‬‬

‫اثنياً‪ :‬دوافع التدخل اخلارجي يف اليمن ‪41 . . . . . . . . . . . .‬‬

‫اثلثاً‪ :‬الفاعلون اإلقليميون والدوليون ‪48 . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫املبحث الثالث‪ :‬مستقبل األحداث يف مناطق جنوب وشرق اليمن ‪68 . . .‬‬

‫اخلامتة ‪71 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫توصيات ‪72 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

‫قائمة املصادر واملراجع ‪73 . . . . . . . . . . . . . . . . . .‬‬

 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫مقدمة‬
‫قــاد االحتقــان الســيايس يف اليمــن‪ ،‬علــى خلفيــة احتــكار الســلطة والرغبــة يف توريثهــا‬
‫وعــدم معاجلــات تداعيــات المــايض وخصوصــا تداعيــات حــرب ‪1994‬م‪ ،‬إىل مواجهــات‬
‫مســلحة يف املناطــق الشــمالية التابعــة لشــمال اليمــن مــع جماعــة احلــويث ‪ 2010-2004‬وىف‬
‫بعــض املناطــق اجلنوبي ـ�ة مــع العناصــر املتشــددة؛ تســببت يف ضــرب مؤسســات الدولــة‬
‫وإضعــاف تمثيلهــا‪ ،‬وفتحــت البــاب أمــام املطامــع اإلقليميــة والدوليــة الــي كان حضورهــا‬
‫يــزداد كلمــا زادت ِحــدة الصراعــات بــن املكونــات اليمني ـ�ة‪ ،‬حــى انتهــى ذلــك إىل انقــاب‬
‫املتمرديــن احلوثيــن علــى الرئيــس املنتخــب توافقيــا «عبدربــه منصــور هــادي» ومخرجات‬
‫احلــوار الوطــي الشــامل والســيطرة علــى مؤسســات الدولــة يف ســبتمرب مــن العــام ‪2014‬م‪،‬‬
‫وهــو مــا دفــع الرئيــس عبدربــه منصــور هــادي إىل الطلــب مــن مجلــس التعــاون لــدول‬
‫اخلليــج العربي ـ�ة وجامعــة الــدول العربي ـ�ة تقديــم الدعــم بــكل الوســائل املمكنــة بمــا فيهــا‬
‫العمــل العســكري‪ ،‬ومســاعدة حكومتــه يف اســتعادة ســيطرتها علــى املناطــق واملؤسســات‪،‬‬
‫َّ‬
‫وبنـ�اء علــى ذلــك تشــكل التحالــف العــريب بقيــاد اململكة العربيـ�ة الســعودية لدعم الشــرعية‬
‫وكســر االنقــاب‪ ،‬لكــن ذلــك لــم يتحقــق حــى اآلن‪ ،‬بــل دخــل اليمــن يف صراعــات متعــددة‬
‫األوجــه يف الشــمال واجلنــوب‪ ،‬وبعــد خمــس ســنوات مــن احلــروب (‪ )2019-2014‬لــم‬
‫تســتطع حكومــة الرئيــس هــادي العــودة ملمارســة عملهــا مــن األرايض اليمنيــ�ة‪ ،‬حيــث‬
‫اليــزال احلوثيــون ( حلفــاء إيــران ) يســيطرون علــى العاصمــة صنعــاء ومحيطهــا‪ ،‬فيمــا‬
‫يســيطر املجلــس االنتقــايل (االنفصــايل) الــذي شــكلته ومولتــه دولــة اإلمــارات يف (مايــو‬
‫‪ )2017‬علــى العاصمــة املؤقتــة عــدن‪.‬‬

‫يقــف اليمــن اليــوم أمــام مفــرق طــرق‪ ،‬محفوفــة باملخاطــر واالنقســامات‪ ،‬ويســهم الــدور‬
‫اخلــاريج اإلقليــي والــدويل يف التأثــر عليهــا‪ ،‬ويبـ�دو الصــراع فيــه قــد حتــول مــن حــرب بــن‬
‫الســلطة واملتمرديــن إىل حــرب بالوكالــة‪ ،‬بــن الســعودية واحلكومــة اليمني ـ�ة مــع إيــران‪،‬‬
‫وبــن احلكومــة اليمني ـ�ة ودولــة اإلمــارات مــن جهــة أخــرى‪.‬‬

‫يعــد املوقــع اجلغــرايف االســراتييج للجمهوريــة اليمني ـ�ة وثرواتهــا الطبيعيــة والبشــرية‬
‫‪4‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ركائــز نهضــة‪ ،‬لكنهــا يف الوقــت ذاتــه تشــكل حتديــات ومخاطــر‪ ،‬إذ إنهــا تشــكل عوامــل جذب‬
‫للقــوى اإلقليميــة والدوليــة‪ ،‬إذا لــم تتمكــن الدولــة مــن حمايتهــا وتوظيفهــا‪.‬‬
‫ُ‬
‫تن�اقــش هــذه الدراســة يف مباحثهــا الثاثــة طبيعــة الصــراع يف املحافظــات اجلنوبيــ�ة‬
‫والشــرقية مــن اجلمهوريــة اليمنيـ�ة‪ ،‬حيث يركــز املبحــث األول (بعد التمهيــد) على خارطة‬
‫الفاعلــن املحليــن يف املناطــق اجلنوبي ـ�ة والشــرقية‪ ،‬مــن حيــث التواجــد اجلغــرايف للقــوى‬
‫الفاعلــة فيهــا‪ ،‬ونقــاط القــوة والضعــف‪ ،‬وارتب�اطاتهــا اخلارجيــة وأهدافهــا السياســية‪ ،‬فيما‬
‫يركــز املبحــث الثــاين‪ ،‬وهــو مجــال الدراســة الرئيــي‪ ،‬علــى الفاعلــن اإلقليميــن والدوليــن‬
‫ً‬
‫يف الســاحة اليمنيــ�ة‪ ،‬وحتديــدا يف جنــوب وشــرق اليمــن‪ ،‬مــن حيــث حتديــد أهــداف تلــك‬
‫القــوى اإلقليميــة والدوليــة‪ ،‬وحجــم إمكاني�اتهــا وأدواتهــا يف تنفيــذ سياســتها وتعزيــز‬
‫نفوذهــا يف جنــوب وشــرق اليمــن‪ ،‬ومســتوى عاقتهــا باألطــراف املحليــة‪ ،‬وفاعليــة تأثرهــا‬
‫يف التفاعــات اجلاريــة‪ ،‬ويف املبحــث الثالــث تســعى الدراســة إىل استشــراف املســتقبل‬
‫وتقديــم بعــض التوصيــات‪.‬‬

‫‪5‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫تمهيد‬
‫مــن الضــرورة اإلقــرار يف بدايــة الدراســة‪ ،‬بوجــود مجموعــة مــن األســباب املحليــة‬
‫واملوضوعيــة الســتمرار الصراعــات اجلاريــة يف اليمــن عمومــا‪ ،‬ويف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة‬
‫ُ َ‬ ‫ً‬
‫والشــرقية خصوصــا‪ ،‬والــي كانــت تكـ ِّـون مــا كان ُيعــرف بـــ «جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة‬
‫(*)‬
‫الشــعبي�ة» (‪ 30‬نوفمــرب ‪ 21 – 1967‬مايــو ‪ ،)1990‬ولتلــك الصراعــات جــذور وخلفيــات‪-‬‬
‫ظلــت ُت َّ‬
‫رحــل دون معاجلتهــا جذريــا خــال العقــود األخــرة ســواء قبــل الوحــدة اليمني ـ�ة يف‬
‫َ‬
‫‪ 22‬مايــو ‪ 1990‬أو بعدها‪-‬تعــود إىل فــرة االحتــال الربيطــاين جلنــوب اليمــن‪ ،‬وفــرة تكـ ُّـون‬
‫جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة بعــد التحريــر حــى قيــام الوحــدة‪ ،‬وتعــود كذلــك‬
‫إىل املحطــات السياســية الــي مــرت بهــا اليمــن ومــا ختللتهــا مــن صراعــات‪ ،‬حــى عــام‬
‫‪2019‬م‪.‬‬
‫ُ ِّ‬
‫مثــل قضايــا الصراعــات َّ‬
‫املرحلــة خــال العقــود الماضيــة خطــورة كبــرة تؤثــر يف‬ ‫وت‬
‫مســتقبل اليمــن‪ ،‬ســواء كانــت تلــك الصراعــات يف جنــوب اليمــن أو يف شــماله؛ إذ جيــري‬
‫ويضاعــف تأثرهــا األزمــات االقتصاديــة‪ ،‬ونظــام‬
‫ِ‬ ‫اســتدعاؤها وتوظيفهــا بــن فــرة وأخــرى‪،‬‬
‫املركزيــة الشــديدة‪ ،‬وضعــف كفــاءة مؤسســات الدولــة‪ ،‬وتــدين الوعــي الديمقراطــي‪،‬‬
‫َّ‬
‫وانعــدام القناعــة بالشــراكة السياســية‪ ،‬لكــن اخلطــورة هــذه املــرة تتمثــل يف زيــادة‬
‫تأثــر الــدول اإلقليميــة يف تفاعــات الداخــل اليمــي‪ ،‬يف وقــت تمــر فيــه الدولــة اليمنيــ�ة‬
‫واملكونــات السياســية بظــروف بالغــة التعقيــد‪ ،‬وقــد تكــون الطــرف األضعــف‪ ،‬يف ظــل‬
‫تصــدر اجلماعــات املســلحة‪-‬املدعومة خارجيا‪-‬املشــهد العــام يف جنــوب اليمــن وشــماله‪.‬‬

‫حكمــت بريطاني ـ�ا مناطــق جنــوب اليمــن وشــرقه الــذي كان يعــرف بـــ (اليمــن اجلنــويب)‬
‫َعـ ْ َ‬
‫ـرب حكومتهــا يف الهنــد وفرعهــا يف عــدن‪ ،‬وأبقــت الســيطرة علــى مناطــق املهــرة وأرخبي ـ�ل‬

‫* جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبي�ة‪ :‬كان يطلق عليها يف الفرة الي أعقبت التحرر من االحتال الربيطاين‬
‫ُ‬
‫وني�ل االستقال يف ‪ 30‬نوفمرب ‪ 1967‬و‪ 1‬ديسمرب ‪ 1970‬جمهورية اليمن اجلنوبي�ة الشعبي�ة‪ ،‬حى غ ِر إىل‬
‫جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبي�ة أو اليمن اجلنويب‪ ،‬كانت دولة اشراكية سابقة بنظام احلزب الواحد‬
‫يف املحافظات اجلنوبي�ة والشرقية يف اجلمهورية اليمني�ة‪ ،‬وكان يطلق عليها يف الفرة بن ‪ 30‬نوفمرب ‪ 1967‬و‪1‬‬
‫ُ‬
‫ديسمرب ‪ 1970‬جمهورية اليمن اجلنوبي�ة الشعبي�ة حى غ ِر إىل جمهورية اليمن الديمقراطية الشعبي�ة‪.‬‬
‫‪6‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ســقطرى حتــت حمايتهــا‪ ،‬واســتطاعت حكومــة الهنــد الربيطاني ـ�ة أن تســيطر علــى اليمــن‬
‫اجلنــويب دون صعوبــات كبــرة ودون احتــال فعلــي لــأرايض‪ ،‬وإنمــا بواســطة أســلوب‬
‫ً ْ ً‬
‫االتفاقيــات واألحــاف الــي امتــدت عقــودا‪َ ،‬بــدءا مــن ‪1838‬م إىل ‪1914‬م‪ ،‬وعلــى هــذا‬
‫َ‬
‫النحــو أخضعــت الســلطات الربيطانيـ�ة صغــار األمــراء املحليــن لســلطتها‪ ،‬فك َّرســت بذلك‬
‫الصراعــات املناطقيــة وعمقــت الزناعــات القبليــة‪ ،‬بــل ذهبــت أكــر مــن ذلــك إىل حــد إعطــاء‬
‫زعمــاء القبائــل صفــة اإلمــارة والســلطنة واملشــيخة‪ ،‬ووضعهــم علــى رأس دول مصطنعــة؛‬
‫لذلــك قامــت يف ظــل االحتــال الربيطــاين مجموعــة كبــرة مــن املحميــات‪ ،‬كانــت تتوالــد‬
‫وتتكاثــر كلمــا عقــدت معاهــدات جديــدة للحمايــة تــم توقيعهــا مــن قبــل زعمــاء آخريــن‪،‬‬
‫(‪)1‬‬
‫فتحولــت الصراعــات القبليــة إىل صراعــات بــن دول ذات تكوين ـ�ات إقطاعيــة ‪.‬‬

‫تعــددت الــدول اليمنيـ�ة الــي حكمــت اليمــن املعــروف تاريخيــا‪ ،‬ســواء بصــورة منفــردة أو‬
‫وتقــل يف فــرات القــوة‪،‬‬
‫بصــورة متعــددة‪ ،‬حيــث كانــت تتعــدد الــدول يف فــرات الضعــف‪ِ ،‬‬
‫نتيجــة ســيطرة دولــة واحــدة‪ ،‬ولــم تكــن هنــاك حــدود ثابتـ�ة لهــذه الــدول‪ ،‬وإنمــا كغرهــا مــن‬
‫الــدول‪ ،‬كانــت حــدود قوتهــا الماديــة وحتديــدا العســكرية هــي مــن ترســم حــدود ســيادتها‬
‫ونفوذهــا‪ .‬وعلــى عكــس املناطــق املجــاورة لهــا يف شــبه اجلزيــرة العربي ـ�ة لــم ينقطــع وجــود‬
‫الدولــة يف اليمــن عــرب التاريــخ‪ ،‬فقــد اســتمر اليمنيــون باالنتمــاء للهويــة الواحــدة وإن‬
‫تعــددت الــدول الــي حتكمهــم‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬
‫ويمثــل اليمــن كيانــا جغرافيــا تاريخيــا مســتقا‪ ،‬وإن كان بــا حــدود واضحــة‪ .‬ويعــود‬
‫تاريــخ احلــدود الشــطرية الــي ُرســمت بــن دولــي شــطري اليمــن قبــل إعــان الوحــدة عــام‬
‫‪1990‬؛ إىل االتفاقيــة الــي وقعتهــا بريطانيــ�ا مــع العثمانيــن عــام ‪1904‬م أثنــ�اء احتالهــا‬
‫(‪)2‬‬
‫‪.‬‬ ‫لعــدن‪ ،‬وحمايــة ســلطنات القبائــل‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬

‫‪ 1‬محمد عمر احلبيش‪ ،‬اليمن اجلنويب‪ :‬سياسيا واقتصاديا واجتماعيا منذ ‪ 1937‬وحى قيام جمهورية اليمن‬
‫اجلنوبي�ة الشعبي�ة‪ ،‬ترجمة‪ :‬خليل أحمد خليل‪ ،‬دار الطليعة للطباعة والنشر‪ ،‬بروت‪ ،‬الطبعة‪ :‬األوىل‪ ،‬مارس‪/‬‬
‫آذار ‪ ،1968‬ص ‪.16-17‬‬
‫‪ 2‬نويل بريهوين وسعود السرحان وهيلن الكرن‪ ،‬إعادة بن�اء اليمن‪ :‬التحديات السياسية واالقتصادية‬
‫واالجتماعية‪ ،‬ترجمة‪ :‬ماريا املنجد وعبد العزيز السرحان‪ ،‬مركز امللك فيصل للبحوث والدراسات اإلسامية‪،‬‬
‫الرياض‪ ،‬الطبعة األوىل ‪1437‬هـ‪ ،‬ص ‪.18-19‬‬
‫‪7‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫وبعــد مغــادرة األتــراك «العثمانيــن» عــام ‪1918‬م‪ ،‬ثــم عــام ‪1934‬م‪ ،‬وافــق اإلمــام حيــى‬
‫حميــد الديــن (يونيــو ‪ 17- 1869‬فربايــر ‪ )1948‬يف اليمــن الشــمايل علــى هــذه الرتيبـ�ات‪.‬‬

‫اعتمــدت بريطانيـ�ا سياســة فصــل الشــمال عــن اجلنــوب يف أكــر مــن دولــة‪ ،‬فباإلضافــة‬
‫إىل احلالــة اليمني ـ�ة تــربز احلالــة الســوداني�ة الــي أفضــت يف النهايــة إىل انفصــال اجلنــوب‬
‫عــن الشــمال‪ ،‬فيمــا اليمــن عــاد مــن التجــزؤ إىل الوحــدة‪ ،‬ويــراد لــه العــودة مجــددا للتشــطر؛‬
‫َ‬
‫حيــث رعــت بريطاني ـ�ا تأســيس احتــاد اجلنــوب العــريب عــام ‪1962‬م وهــو احتــاد ضــم اثنــي‬
‫عشــرة ســلطنة ومشــيخة‪ ،‬ثــم انضمــت إليــه واليــة عــدن عــام ‪ ،1963‬وبعدهــا بعــام‬
‫انضمــت ســلطنات الواحــدي احلضرميــة عــام ‪ ،1964‬بينمــا لــم تنضــم لــه بــايق ســلطنات‬
‫حضرمــوت إضافــة إىل ســلطنة يافــع العليــا‪ ،‬وانتهــى عــام ‪ 1967‬عقــب ثــورة ‪ 14‬أكتوبــر ضــد‬
‫االحتــال الربيطــاين وقيــام جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة‪.‬‬

‫(اليمن اجلنويب) يف عهد االحتال الربيطاين خريطة‪ :‬املستعمرات والسلطنات واملشيخات واإلمارات‬

‫تضــم اخلريطــة الســابقة‪ :‬مســتعمرة عــدن‪ ،‬مشــيخة القطيــي‪ ،‬ســلطنة الفضلــي‪ ،‬إمــارة‬
‫الضالــع‪ ،‬مشــيخة العلــوي‪ ،‬مشــيخة العقــريب‪ ،‬ســلطنة العــوذيل‪ ،‬إمــارة بيحــان‪ ،‬مشــيخة‬
‫دثينــ�ة‪ ،‬ســلطنة احلواشــب‪ ،‬ســلطنة حلــج‪ ،‬ســلطنة العوالــق العليــا‪ ،‬ســلطنة العوالــق‬
‫‪8‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫الســفلى‪ ،‬مشــيخة العوالــق العليــا‪ ،‬ســلطنة يافــع الســفلى‪ ،‬ســلطنة يافــع العليــا‪ ،‬مشــيخة‬
‫املفلــي‪ ،‬ســلطنة الصبيــي‪ ،‬مشــيخة الشــعيب‪.‬‬

‫وباســتعراض خريطــة محافظــات اجلمهوريــة اليمنيــ�ة‪ ،‬أو خارطــة دولــي الشــطرين‬

‫ً‬
‫(اجلمهوريــة العربيـ�ة اليمنيـ�ة وجمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة) ســابقا‪ ،‬ياحــظ‬
‫املتأمــل أنــه ال وجــود جغــرايف حقيقــي لشــمال وجنــوب‪ ،‬بــل إن األقــرب للواقــع هــو وجــود‬
‫(شــرق وغــرب) تمثــل األوىل الغــرب‪ ،‬فيمــا تمثــل محافظــات جمهوريــة اليمــن الديمقراطية‬
‫الشــعبي�ة الشــرق‪ ،‬وقــد تنبـ�ه قــادة التحــرر مــن االســتعمار الربيطــاين لسياســته التمزيقيــة؛‬
‫فعملــوا علــى تكريــس وتثبيــت اليمننـ�ة يف مختلــف املكونــات واملناســبات‪ ،‬ابتـ�داء مــن اســم‬
‫الدولــة وحــى اســم احلــزب احلاكــم (احلــزب االشــراكي اليمــي)‪ ،‬والشــواهد كثــرة يف‬
‫اخلطــاب الســيايس والثقــايف واالجتماعــي‪.‬‬

‫وقــد شــكلت ثــورة ‪26‬ســبتمرب ‪1962‬م أهــم منعطــف يف تاريــخ اليمــن‪ ،‬وأول إجنــاز حقيقــي‬
‫حنــو توحيــد الوطــن املجــزأ وبنـ�اء الدولــة اليمنيـ�ة‪ ،‬شــارك فيهــا الكثــر مــن أبنـ�اء املحافظــات‬
‫اجلنوبيـ�ة‪ ،‬ويف طليعتهــم املناضــل الشــهيد راجــح لبــوزة‪ ،‬الــذي عــاد ومــن معــه لتفجــر ثــورة‬
‫‪ 14‬أكتوبــر ‪1967‬م ضــد االحتــال الربيطــاين‪.‬‬
‫ٌ‬
‫ويف العــام ‪َ 1968‬طــردت حركــة قوميــة عربي ـ�ة بقيــادة الماركســين وبدعــم مــن االحتــاد‬
‫الســوفيايت الربيطانيــن مــن مدينـ�ة عــدن ومــن كل جنــوب اليمــن؛ فغــدت جمهوريــة اليمــن‬
‫َ‬
‫الديمقراطيــة الشــعبي�ة الدولــة الشــيوعية الوحيــدة يف العالــم العــريب‪ ،‬وض ّمــت هــذه‬
‫ً‬ ‫َ‬
‫اجلمهوريــة عــدن أيضــا وإمــارات جنــوب اليمــن الســابقة الــي حكمهــا الربيطانيــون بشــكل‬
‫(‪)3‬‬
‫غــر مباشــر كمحميــات ‪.‬‬
‫َ َّ‬
‫وشــكل اجلنــوب تاريخيــا الرافعــة السياســية والفكريــة واالجتماعيــة والتنظيميــة‪،‬‬
‫لتبلــور وظهــور خطــاب الوحــدة اليمنيـ�ة‪ ،‬وهــو اخلطــاب الــذي شــاركت وأســهمت يف بلورته‬

‫‪ 3‬بروس ريدل‪ ،‬اململكة العربي�ة السعودية واحلرب األهلية ضمن حرب اليمن األهلية‪ ،‬مركز بروكنجز‬
‫الدوحة‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 15‬أغسطس ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 2‬سبتمرب ‪https://cutt.us/BkyAv .2019‬‬

‫‪9‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫(‪)4‬‬
‫وإنت�اجــه وصياغتــه النخبــة السياســية اليمني ـ�ة مــن أقــى البــاد إىل أقصاهــا ‪.‬‬

‫وبعــد عــدة اتفاقيــات وقعتهــا القيــادات املتعاقبــة لدولــي شــطري اليمــن‪ ،‬يف القمــم الــي‬
‫عقدتهــا يف أكــر مــن عاصمــة عربيـ�ة‪ ،‬جــاء اإلعــان عــن مضمــون اتفاقيــة الوحــدة وإعــان‬
‫قيــام اجلمهوريــة اليمني ـ�ة يف ‪ 22‬مايــو ‪1990‬م‪ ،‬ولــم تتضمــن اتفاقيــة إعــان الوحــدة بــن‬
‫ً‬
‫حكومــة دولــي شــطري اليمــن ســابقا‪ ،‬وال كذلــك دســتور دولــة الوحــدة املســتفى عليــه مــن‬
‫الشــعب اليمــي؛ أي مــادة حتتفــظ ألي مــن قيــادة الدولتــن حبــق الراجــع عــن خيــار الوحــدة‬
‫بعــد حتقيقهــا‪ ،‬حتــت أي مــربر كان‪.‬‬

‫وقــد تكــرر نــص المــادة (األوىل) مــن دســاتر اجلمهوريــة اليمنيــ�ة بــأن «اجلمهوريــة‬
‫اليمنيـ�ة دولــة عربيـ�ة إســامية مســتقلة ذات ســيادة‪ ،‬وهــي وحــدة ال تتجــزأ وال جيــوز التن�ازل‬
‫( ‪)5‬‬
‫ـزء منهــا‪ ،‬والشــعب اليمــي جــزء مــن األمــة العربي ـ�ة واإلساميــــة» ‪.‬‬
‫عــن أي جـ ٍ‬

‫وعقــب األزمــات الــي تســببت بهــا طريقــة اندمــاج املؤسســات احلكوميــة املدنيــ�ة‬
‫الســريعة واالكتفــاء بتحريــك الوحــدات العســكرية واألمنيـ�ة لدولــي شــطري اليمن ســابقا‬

‫‪ 4‬قادري أحمد حيدر‪ ،‬اليمن يف التحوالت السياسية والواقع (قراءة نقدية يف عاقة الدين بالسياسة‬
‫والسلطة باملجتمع)‪ ،‬اآلفاق للطباعة والنشر‪ ،‬صنعاء‪ ،2011 ،‬ص ‪.197‬‬
‫‪ 5‬دستور اجلمهورية اليمني�ة‪ ،‬موقع رئاسة اجلمهورية‪ ،‬املركز الوطي للمعلومات‪ ،‬تاريخ النشر (د ت)‪،‬‬
‫تاريخ االطاع ‪ 1‬سبتمرب ‪https://www.yemen-nic.info/yemen/dostor.php .2019‬‬
‫‪10‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫بــن املحافظــات اجلنوبيــ�ة والشــمالية وبقــاء إدارة تلــك الوحــدات وتبعيتهــا لقياداتهــا‬
‫الســابقة بــذات الهويــة واالنتمــاء املناطقــي واأليديولــويج الســابق والبعيــد عــن مضامــن‬
‫الوحــدة الوطنيــ�ة‪ ،‬إضافــة إىل نتــ�اجئ االنتخابــات الربلمانيــ�ة األوىل عــام ‪1993‬م وحصــول‬
‫احلــزب االشــراكي علــى املركــز الثالــث وحــوادث االغتيـ�االت الــي طالــت بعــض كــوادره‪،‬‬
‫واالســتقطابات اإلقليميــة للقــوى اليمنيــ�ة املتن�افســة‪ ،‬نتيجــة انزعاجهــا مــن موقــف‬
‫احلكومــة اليمنيــ�ة أثنــ�اء غــزو العــراق للكويــت‪ ،‬وانعكاســها علــى حــرب صيــف ‪1994‬م‪،‬‬
‫أعلــن نائــب الرئيــس اليمــي أمــن اللجنــة املركــزي للحــزب االشــراكي علــي ســالم البيــض‬
‫االنفصــال وإعــان جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة‪ ،‬وقــد ظلــت الهويــة اليمني ـ�ة ثابت ـ�ة يف‬
‫أدبيــ�ات ومواقــف القيــادات اجلنوبيــ�ة‪ ،‬وبــارزة يف تســميات الــدول املتعاقبــة يف جنــوب‬
‫اليمــن‪.‬‬
‫(‪)6‬‬ ‫ّ‬
‫وتعــددت احلــركات اجلنوبيـ�ة املطالبــة باالنفصــال ‪ ،‬واخنرطــت فيهــا شــخصيات بــارزة‬
‫مــن القيــادات احلكوميــة يف دولــة جنــوب اليمــن مــا قبــل الوحــدة‪ ،‬وعلــى الرغــم مــن تبــي‬
‫هــدف الكيــان اجلنــويب املســتقل لــدى معظــم هــذه احلــركات‪ ،‬إال أن الزناعــات السياســية‬
‫بينهــا بــدت واضحــة للعيــان‪ ،‬وأصبحــت للكثــر مــن هــذه األطــراف ارتب�اطــات متعــددة‬
‫ســواء مــع األطــراف املحليــة‪ ،‬أو الــدول اإلقليميــة‪.‬‬
‫َ ُّ‬ ‫َ ُّ‬
‫وقــد أدت ظاهرتــا التوحــد والتفــكك املتكــررة (تعــدد الــدول وتــز ؤ الســلطة) إىل تكريــس‬
‫الهويــات الفرعيــة ومدهــا بأســباب احليــاة وإبقائهــا حيــة ونشــطة‪ ،‬حيــث قــادت إىل تــزؤ‬
‫الهويــة الوطنيــ�ة وعمقــت احلــدود بــن الهويــات الفرعيــة وحافظــت عليهــا‪ ،‬فانتقــال‬
‫الســلطة وتداولهــا بــن العصبي ـ�ات املختلفــة‪ ،‬مثــا‪ ،‬مدهــا بالوقــود الــازم للحفــاظ علــى‬
‫ُ‬
‫نفســها حيــة ونشــطة سياســيا‪ ،‬كمــا اعتــرب هــذا التــداول ســوابق تعامــل معهــا العقــل‬

‫‪ 6‬تدر اإلشارة إىل وجود إشكالية تتعلق بالتوصيف القانوين للمطالبن باالنفصال أو فك االرتب�اط أو تقرير‬
‫املصر أو التمردين‪ ،‬حيث حيرص جزء من احلراك اجلنويب على وصف مشروعهم السيايس بفك االرتب�اط‬
‫بدال عن االنفصال‪ ،‬باعتب�ار أن االنفصال يشر إىل انقسام جزء من كل‪ ،‬بينما األول أي فك االرتب�اط مبي على‬
‫ً‬
‫تراجع خيار قيادة إحدى دولي الوحدة عنها‪ ،‬وهو ما يفرض أن تكون االتفاقيات قد تضمنت�ه ويكون صادرا عن‬
‫قيادات تلك الدولة‪ ،‬ويتبىن آخرون من احلراك اجلنويب املطالبة بتقرير املصر‪ ،‬فيما الدستور اليمي والقوانن‬
‫ترم أي سلوك لتقسيم الدولة اليمني�ة‪.‬‬
‫‪11‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ً‬
‫العصبــوي بوصفهــا حقوقــا تاريخيــة مكتســبة‪ ،‬فاملشــروعات السياســية الضيقــة‬
‫خصوصــا تلــك الداعيــة إىل انفصــال اجلنــوب وحضرمــوت‪ ،‬تلجــأ إىل تلــك الســوابق‬
‫لتســويغ نفســها‪ ،‬وتســتخدم التفــكك املتكــرر للســلطة وقيــام دول مســتقلة يف اجلغرافيــا‬
‫اجلنوبي ـ�ة واحلضرميــة ً‬
‫حجــة ألثب ـ�ات أن انقســام اليمــن هــو األصــل‪ ،‬علــى الرغــم مــن أن‬
‫عمــر دولــة اجلنــوب (‪ 23‬ســنة) ال يمثــل إال ومضــة يف التاريــخ الطويــل للبــاد الــي لــم‬
‫يســبق أن انقســمت إىل جنــوب وشــمال علــى النحــو الــذي تأســس بــن االســتقال يف عــام‬
‫(‪)7‬‬
‫‪ 1967‬وحتقيــق الوحــدة ‪. 1990‬‬

‫خريطــة دولــي شــطري اليمــن (اجلمهوريــة العربيــ�ة اليمنيــ�ة وجمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة)‬
‫قبــل الوحــدة ‪ 22‬مايــو ‪1990‬م‪.‬‬

‫وباســتعراض خريطــة محافظــات اجلمهوريــة اليمنيــ�ة‪ ،‬أو خارطــة دولــي الشــطرين‬

‫ً‬
‫(اجلمهوريــة العربيـ�ة اليمنيـ�ة وجمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة) ســابقا‪ ،‬ياحــظ‬
‫املتأمــل أنــه ال وجــود جغــرايف حقيقــي لشــمال وجنــوب‪ ،‬بــل إن األقــرب للواقــع هــو وجــود‬
‫(شــرق وغــرب) تمثــل األوىل الغــرب‪ ،‬فيمــا تمثــل محافظــات جمهوريــة اليمــن الديمقراطية‬
‫الشــعبي�ة الشــرق‪ ،‬وقــد تنبـ�ه قــادة التحــرر مــن االســتعمار الربيطــاين لسياســته التمزيقيــة؛‬
‫‪ 7‬أحمد علي األحصب‪ ،‬هوية السلطة يف جنوب اليمن‪ :‬جدل السياسة والتاريخ‪ ،‬املركز العريب‬
‫لأحباث ودراسة السياسات‪ ،‬بروت‪ ،‬الطبعة األوىل‪ ،‬مايو ‪ /‬أيار ‪ ،2019‬ص ‪.183‬‬
‫‪12‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫فعملــوا علــى تكريــس وتثبيــت اليمننـ�ة يف مختلــف املكونــات واملناســبات‪ ،‬ابتـ�داء مــن اســم‬
‫الدولــة وحــى اســم احلــزب احلاكــم (احلــزب االشــراكي اليمــي)‪ ،‬والشــواهد كثــرة يف‬
‫اخلطــاب الســيايس والثقــايف واالجتماعــي‪.‬‬

‫عنــد احلديــث عــن الوحــدة اليمنيـ�ة مــن املهــم جــدا التميــز بــن اليمــن احلضــاري الثقــايف‬
‫واليمــن الســيايس‪ ،‬فاليمــن احلضــاري الثقــايف هــو حاصــل تفاعــل اجلغرافيــا والتاريــخ يف‬
‫هــذه املنطقــة مــن العالــم «اليمــن»‪ ،‬وقــد نتــج عــن هــذا التفاعــل قيــام جماعــة بشــرية‬
‫اســمها الشــعب اليمــي‪ ،‬وملكونات هذا الشــعب قواســم مشــركة كثرة ال تنفــي خصوصية‬
‫كل مكــون‪ ،‬أمــا اليمــن الســيايس فهــو الــدول الــي نشــأت داخــل الفضــاء اجلغــرايف لليمــن‬
‫(‪)8‬‬
‫طــوال مراحــل التاريــخ ‪.‬‬

‫يذكــر الشــيخ عبــد هللا بــن حســن األحمر–رئيــس مجلــس النــواب األســبق‪-‬أنه‬
‫التقــى باملبعــوث الــدويل إىل اليمــن أثنــ�اء حــرب ‪1994‬م‪ ،‬األخضــر اإلبراهيــي يف يونيــو‬
‫ســنة ‪2007‬م يف جــدة الســعودية‪ ،‬وأنــه ذكــر لــه أنــه حينمــا التقــى بعلــي ســالم البيــض يف‬
‫حضرمــوت بعــد أن خــرج مــن عــدن أثن ـ�اء احلــرب‪ ،‬بــادر البيــض بقولــه‪« :‬مــا الــذي حصــل‬
‫لكــم‪ :‬كنتــم تمنعونن ـ�ا قبــل الوحــدة مــن تســمية اليمــن باليمــن الشــمايل واليمــن اجلنــويب‬
‫وتصــرون علــى شــمال الوطــن وجنــوب الوطــن؟ مــاذا جــرى لكــم اليــوم؟» فنكــس البيــض‬
‫(‪)9‬‬
‫رأســه ولــم يــرد ‪.‬‬

‫فالصــراع لــم يكــن حــول الوحــدة لذاتهــا ويف ذاتهــا‪ ،‬بــل حــول مضمونهــا الســيايس الوطــي‬
‫الديمقراطــي التعــددي‪ ،‬وحــول قضيــة الشــراكة يف الســلطة والــروة‪ ،‬وحــول اخليــارات‬
‫االقتصاديــة واالجتماعيــة والتنمويــة‪ ،‬وحــول الفســاد‪ ،‬ويف القلــب مــن كل ذلــك حــول‬
‫قضيــة بنــ�اء الدولــة الوطنيــ�ة املؤسســية احلديثــ�ة‪ ،‬فاألزمــة يف جوهرهــا قائمــة يف نظــام‬
‫(‪)10‬‬
‫‪.‬‬ ‫احلكــم العصبــوي الفــردي املركــزي وليــس يف الوحــدة كفكــرة ورؤيــة‬

‫‪ 8‬طاهر شمسان‪ ،‬القضية اجلنوبي�ة‪ :‬اجلذور‪...‬املحتوى‪...‬احلل‪ .‬موقع احلزب االشراكي نت‪ ،‬تاريخ النشر‬
‫‪ 04‬تموز‪/‬يوليو ‪ ،2014‬تاريخ االطاع ‪ 24‬سبتمرب‪ /‬أيلول ‪https://cutt.us/9PYAa .2019‬‬
‫‪ 9‬عبد هللا بن حسن األحمر‪ ،‬مذكرات‪ ،‬ص ‪.282-283‬‬
‫‪ 10‬قادري أحمد حيدر‪ ،‬اليمن يف التحوالت السياسية والواقع‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪198-197‬‬
‫‪13‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ً‬
‫منــذ إعــادة حتقيــق الوحــدة‪ ،‬أبــدت القيــادات السياســية وحتديــدا الرئيــس الســابق‬
‫ً‬
‫علــي عبــد هللا صالــح اهتمامــا وحساســية حــول ضــرورة وجــود شــخصيات جنوبيــ�ة يف‬
‫قيــادة مؤسســات الدولــة‪ ،‬وزاد تمثيلهــا خــال الســنوات األخــرة‪ ،‬إال أن اختيــ�ار غالبيــ�ة‬
‫ً‬
‫تلــك الشــخصيات لــم يكــن موفقــا‪ ،‬نظــرا لضعــف قدراتهــم وفشــلهم وعــدم منحهــم‬
‫الصاحيــات‪ ،‬وهــو مــا لــم ينـ�ل رىض املواطنن وخاصــة يف املحافظــات اجلنوبي�ة والشــرقية‪.‬‬

‫والبــد مــن اإلشــارة إىل املحــاوالت اجلــادة الــي ُبذلــت ملعاجلــة املشــاكل املراكمــة يف‬
‫املحافظــات اجلنوبيــ�ة والشــرقية لليمــن؛ عقــب ثــورة فربايــر ‪ ،2011‬خــال عقــد مؤتمــر‬
‫احلــوار الوطــي الــذي شــاركت فيــه مكونــات مــن احلــراك اجلنــويب‪ ،‬وخصصــت جلنــة‬
‫ملناقشــة ومعاجلــة «القضيــة اجلنوبيــ�ة»‪ ،‬يف محــاور أربعــة‪ ،‬هــي‪( :‬جــذور القضيــة‬
‫اجلنوبيـ�ة‪ ،‬محتــوى القضيــة اجلنوبيـ�ة‪ ،‬كيفيــة حــل القضيــة اجلنوبيـ�ة‪ ،‬ضمــان عــدم تكــرار‬
‫مــا حــدث)‪ ،‬تركــزت علــى معاجلــة المــايض وتقديــم احللــول للقضيــة اجلنوبيــ�ة ومنــع‬
‫تكرارهــا‪ ،‬مــن خــال مصفوفــة مــن التعديــات الدســتورية واإلجــراءات‪ ،‬كفلــت إعــادة‬
‫(‪)11‬‬
‫‪.‬‬ ‫توزيــع الســلطة والــروة بــن األقاليــم اليمنيــ�ة‬

‫وقــد قدمــت مختلــف املكونــات السياســية واجلماعاتيـ�ة الــي شــاركت يف مؤتمــر احلــوار‬
‫(*)‬
‫الوطــي رؤاهــا ملعاجلــة القضيــة اجلنوبيـ�ة باعتب�ارهــا القضيــة املركزيــة الي اســتمر نظام‬
‫الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح يتجاهــل مضامينهــا ويتعامــل معهــا بــا مبــاالة‬

‫مخرجات اللجنة املصغرة لفريق القضية اجلنوبي�ة‪ :‬اتفاق حل عادل للقضية اجلنوبي�ة‪ ،‬صنعاء ‪23‬‬ ‫‪11‬‬

‫ديسمرب ‪ ،2013‬موقع مؤتمر احلوار الوطي‪ ،‬تاريخ املشاهدة ‪ 6‬سبتمرب ‪http://www.ndc.ye/ndc- .2019‬‬
‫‪doc/Southern_Question.pdf‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ُ‬
‫* احلراك اجلنويب خصص له ‪ 85‬مقعدا من إجمايل ‪ 565‬مقعدا تمثل مجموع أعضاء مؤتمر احلوار‪،‬‬
‫مع العلم أنه تم إلزام مختلف املكونات املشاركة يف مؤتمر احلوار الوطي بضرورة أن تمثل ‪ 50%‬من‬
‫أعضائها من املنتمن للمحافظات اجلنوبي�ة والشرقية‪ ،‬وضم فريق (جلنة) القضية اجلنوبي�ة ‪40‬‬
‫عضوا‪ 15 ،‬منهم من احلراك اجلنويب‪ ،‬وتوزع البقية بواقع ‪ 6‬أعضاء من كل مكون مشارك يف مؤتمر‬
‫احلوار‪ ،‬ويف كل فريق مكون أعضاء من ينتمون للمحافظات اجلنوبي�ة‪ ،‬وقد أسندت رئاسة الفريق إىل‬
‫القيادي اجلنويب محمد علي أحمد‪.‬‬
‫وخلص املشاركون إىل املوافقة على مشروع الدولة االحتادية‪ ،‬وتب�اينت املواقف حول أن تكون من إقليمن أو‬
‫ستة أقاليم‪ ،‬وباملقابل فقد قرر التي�ار املتشدد يف احلراك بزعامة نائب الرئيس اليمي السابق املقيم يف املنفى‬
‫علي سالم البيض مقاطعة مؤتمر احلوار‪ ،‬ويف ختام املؤتمر تعاظمت االختافات بن مكونات احلراك اجلنويب‪،‬‬
‫وحدث انقسام حول قيادة محمد علي أحمد له‪.‬‬
‫‪14‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫أحيانــا وبرعونــة أحيانــا أخــرى‪ ،‬معتمــدا سياســة شــراء الــوالءات الفرديــة املعهــودة عنــه‪،‬‬
‫دون أن يعالــج جذورهــا‪ ،‬بــل بــدا مدافعــا عــن ناهــي األرايض الذيــن خلــص إليهــم تقريــر‬
‫هــال باصــرة‪.‬‬

‫وقــد اســتعرضت رؤيــة احلــزب االشــراكي اليمــي الســياقات الــي نشــأت خالهــا‬
‫القضيــة اجلنوبيـ�ة وعــربت فيهــا عــن مضامينهــا وطبيعــة التعقيــدات السياســية واألمنيـ�ة‬
‫ُ‬
‫واالجتماعيــة واالقتصاديــة الــي أحاطــت بهــا‪ ،‬وخلصــت إىل أن «حــل شــكل الدولــة الــذي‬
‫يســتوعب احلقائــق واملعطيــات واحللــول ملشــكات القضيــة اجلنوبيــ�ة أن يتــم بدولــة‬
‫(‪)12‬‬
‫‪.‬‬ ‫احتاديــة وطني ـ�ة مــن إقليمــن»‬

‫وخلصوصيــة مــا يمثــل احلــزب االشــراكي اليمــي بصفتــه الســابقة حاكــم دولــة‬
‫جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة‪ ،‬بــدا كــويص علــى القضيــة اجلنوبي ـ�ة مشــككا‬
‫بأحقيــة مكونــات احلــراك املشــاركة يف مؤتمــر احلــوار الوطــي تمثيـ�ل املحافظــات اجلنوبيـ�ة‬
‫والشــرقية‪ ،‬لكــن رؤيت ـ�ه احنــازت مجــددا للهويــة اليمني ـ�ة وواحديــة الشــعب اليمــي‪ ،‬علــى‬
‫عكــس أصــوات بعــض منتســبي�ه واملجلــس االنتقــايل اجلنــويب املتبنــن لهويــة اجلنــوب‬
‫العــريب‪.‬‬

‫فالدولــة االحتاديــة وفقــا لرؤيــة احلــزب االشــراكي اليمــي‪ ،‬تنشــأ علــى قاعــدة دســتور‬
‫وطــي احتــادي بآفــاق مســتقبلية حنــو حتقــق تدريــيج موضوعــي ملزيــد مــن االندمــاج الوطــي‬
‫واالجتماعــي‪ ،‬وهــي بذلــك لــن تكــون قائمــة على أســس تعاقديــة بــن شــطرين‪ ،‬وأن اإلقليم‬
‫ً‬
‫ـياديا‪ ،‬وأن هــذا احلــق َّ‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫مؤســس علــى التكامل بن‬ ‫االحتــادي منفــردا‪ ،‬ال يمتلــك لوحــده حقــا سـ‬
‫إقليمــن‪ ،‬وبالتــايل فــان التعبــر عــن الســيادة تمتلكــه بصــورة حصريــة احلكومــة االحتاديــة‪،‬‬
‫كمــا ال حيــق ألي إقليــم أن يقــرر بمفــرده وجــوده مــن عــدم وجــوده ضمــن الدولــة االحتاديــة‪.‬‬
‫ً‬
‫وأخــذا يف االعتبــ�ار املســار التاريــي اليمــي‪ ،‬وأنــه منــذ أقــدم عصــوره قائــم علــى امليــل‬

‫نص رؤية احلزب االشراكي اليمي حول شكل الدولة‪ ،‬موقع احلزب االشراكي اليمي‪ ،‬تاريخ النشر ‪10‬‬ ‫‪12‬‬

‫كانون‪/2‬ين�اير ‪ ،2015‬تاريخ االطاع ‪ 28‬نوفمرب ‪http://aleshteraky.com/emcej-adfhaj/item/3569-fn- .2019‬‬

‫‪jmiq-adfkb-adamcjaci-adiefi-fhd-mcd-adhhdq‬‬
‫‪15‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫العــام للتاريــخ حنــو الوحــدة واالندمــاج الوطــي االجتماعــي‪ ،‬فــإن تأســيس الواليــات داخــل‬
‫كل إقليــم مــن اإلقليمــن يمثــل املســتوى الثالــث مــن مكونــات الدولــة االحتاديــة‪ ،‬وذلــك‬
‫علــى النحــو التــايل‪:‬‬

‫أ) يت�ألــف برلمــان كل إقليــم مــن عــدد املقاعــد الــي تتمثــل فيهــا ســكان كل واليــة حبســب‬
‫قانــون االنتخابــات الــذي سيســتفى عليــه‪ ،‬وســيكون هــذا الربلمــان هــو املرجعيــة الرئيســية‬
‫للحكــم يف اإلقليــم‪ ،‬وهــو الــذي َينتخــب احلكومــة املحليــة ويراقــب أداءهــا‪.‬‬

‫ب) الربلمان االحتادي ُينتخب إليه ممثلو الواليات مباشرة من دون توسيط اإلقليم‪.‬‬

‫ج) الواليــات تمثــل األطــر الرئيســية يف األطــر االنتخابيـ�ة املختلفــة‪ ،‬وتتواجــد فيهــا قواعــد‬
‫وهيئـ�ات األحــزاب السياســية واملنظمــات املختلفــة املعــربة عــن املجتمع‪.‬‬

‫تصدع الوحدة واجلمهورية‬

‫بعــد االنقــاب احلــويث علــى ســلطات الدولــة‪ ،‬وتدخــل التحالــف العــريب بقيــادة اململكــة‬
‫العربيـ�ة الســعودية بنـ�اء علــى دعــوة الرئيــس اليمــي عبدربــه منصــور هــادي‪ ،‬جــرت خــال‬
‫الســنوات الماضيــة محــاوالت لتغيــر هويــة الصــراع اجلــاري يف اليمــن‪ ،‬وقــد جنــح بعضهــا‬
‫ً‬
‫بنســب متفاوتــة‪ ،‬فبــدال عــن كــون الصــراع قائمــا وفــق معادلــة الســلطة واالنقابــن بــن‬
‫احلكومــة اليمنيــ�ة وجماعــة احلــويث املســلحة وحليفهــا الســابق الرئيــس اليمــي علــي‬
‫ِّ‬
‫عبــد هللا صالــح‪ ،‬فقــد جــرت محاولــة لتحويــل الصــراع إىل صــراع طائفــي ُســي شــيعي‪،‬‬
‫لكنهــا فشــلت عنــد الغالبي ـ�ة وإن كانــت حققــت بعــض القبــول نتيجــة االنتهــاكات الــي‬
‫قامــت بهــا جماعــة احلــويث‪ ،‬ورغبــة مقاوموهــا يف تنيـ�د املتدينــن ملواجهتهــا‪ ،‬لكــن التحــول‬
‫األبــرز يف هويــة الصــراع قادتــه دولــة اإلمــارات العربي ـ�ة املتحــدة إىل صــراع شــمايل جنــويب‪،‬‬
‫مــن خــال سياســاتها يف إغــاق املحافظــات اجلنوبيــ�ة الــي تتواجــد فيهــا وتتحكــم بهــا‬
‫أمــام عــودة مؤسســات احلكومــة اليمنيــ�ة‪ ،‬وهــي سياســة طبقتهــا بريطانيــ�ا يف جنــوب‬
‫الســودان‪ ،‬تمكنــت خالهــا مــن إحــداث فــوارق اجتماعيــة واقتصاديــة وثقافيــة انعكســت‬
‫علــى التب�اين ـ�ات السياســية وقابليــة العيــش يف دولــة واحــدة‪ ،‬وإن كانــت هــذه السياســة يف‬

‫‪16‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫اليمــن تواجــه حتديــات نتيجــة العاقــات التشــابكية بــن مكونــات املجتمــع اليمــي وتنــوع‬
‫خلفيــات متــويل الســلطات الرســمية وحاضناتهــم املجتمعيــة‪.‬‬

‫الفاعلن املحلين يف مناطق جنوب اليمن‬

‫ِ‬ ‫املبحث األول‪ :‬خارطة‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬خصائص الصراع يف مناطق اجلنوب‬
‫تتمــز مناطــق جنــوب اليمــن بالتنــوع االجتماعــي والســيايس والثقــايف ونمــط احليــاة‪،‬‬
‫فرغــم التشــابه يف األساســيات‪ ،‬إال أنهــا توجــد بعــض اخلصوصيــات الثقافيــة الــي ختتلــف‬
‫يف املحافظــات الشــرقية لليمــن (حضرمــوت واملهــرة وأرخبيــ�ل ســقطرى وشــبوة) عــن‬
‫املحافظــات اجلنوبي ـ�ة (حلــج والضالــع وأبــن )‪ ،‬أمــا مدين ـ�ة عــدن الــي عرفــت بمدنيتهــا‪،‬‬
‫ُ‬
‫فهــي بمثابــة فسيفســاء تتواجــد فيهــا كل املكونــات اليمنيــ�ة‪ ،‬ويف حــن أن املحافظــات‬
‫الشــرقية يغلــب عليهــا الطابــع االجتماعــي املســالم واالعتمــاد االقتصــادي الــذايت وظاهــرة‬
‫االغــراب يف دول اجلــوار وشــرق آســيا‪ ،‬فــإن املناطــق اجلنوبيــ�ة يكــر فيهــا العســكريون‬
‫واالعتمــاد علــى الدولــة‪ ،‬وتتشــابه الســلوكيات أكــر مــع ســكان املحافظــات الشــمالية‪.‬‬

‫وقــد حــاول نظــام احلكــم يف جنــوب اليمــن التغلــب علــى تداعيــات العصبيـ�ات املناطقية‪،‬‬
‫إىل حــد إلغــاء تســميات املحافظــات واعتمــاد األرقــام التسلســلية لتميزهــا‪ ،‬إال أن تلــك‬
‫اجلهــود فشــلت وتفجــر الصــراع يف ‪ 13‬ين�ايــر ‪ ،1986‬بــن مــا يعــرف بالزمــرة املنتمــن‬
‫ملحافظــي أبــن وشــبوة‪ ،‬وبــن الطغمــة املنتمــن ملحافظــي حلــج والضالــع‪ .‬وقــد تكــرر‬
‫الصــراع يف ين�ايــر عــام ‪ 2018‬وأغســطس ‪ ،2019‬حتــت مســى املجلــس االنتقــايل اجلنــويب‬
‫واحلكومــة الشــرعية بقيــادة الرئيــس هــادي‪.‬‬

‫وقــد انعكســت هــذه اخلصائــص علــى البيئــ�ة السياســية والعســكرية والثقافيــة يف‬
‫تعبــرات الكيانــات اجلنوبيــ�ة‪ ،‬ســواء تلــك الكيانــات اجلهويــة املناطقيــة الــي تنحصــر‬
‫يف حــدود مــا قبــل الوحــدة‪ ،‬أو تلــك املنضويــة يف الكيانــات السياســية املعــربة عــن أطــراف‬
‫ِّ‬
‫الصــراع الدائــر حاليــا يف مناطــق جنــوب وشــرق اليمــن‪ ،‬ويذهــب البعــض إىل اعتبـ�ار املحــدد‬
‫املناطقــي (اجلهــوي) هــو احلاكــم للصــراع بــن القــوى اجلنوبي ـ�ة‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫وتتشــكل خارطــة القــوى اجلنوبي ـ�ة احلاليــة ِمــن‪ :‬األحــزاب السياســية الــي لهــا امتــداد‬
‫مــع املناطــق الشــمالية باعتب�ارهــا كيانــات قانوني ـ�ة‪ ،‬واحلــراك اجلنــويب الســلي بتفرعاتــه‪،‬‬
‫ُ‬
‫والقــوى الســلفية‪ ،‬وجماعــات العنــف اإلرهابيــ�ة‪ ،‬والكتائــب املســلحة الــي أنشــئت‬
‫بعــد انقــاب جماعــة احلــويث وحليفهــا الســابق الرئيــس الســابق علــى عبــد هللا صالــح‪،‬‬
‫كقــوات العمالقــة واألحزمــة األمني ـ�ة والنخــب احلضرميــة والشــبواني�ة‪ ،‬وتلعــب بعــض‬
‫ً‬
‫الشــخصيات السياســية واالقتصاديــة يف جنــوب اليمــن أدوارا تفــوق دور بعــض الكيانــات‬
‫َّ‬
‫املنظمــة علــى املســتوى املحلــي‪ ،‬مدعومــة بعاقاتهــا اإلقليميــة وربمــا الدوليــة‪.‬‬
‫ً‬
‫ثاني�ا‪ :‬احلراك اجلنويب والتحوالت املطلبي�ة‬
‫ظهــر هــذا املســى ألول مــرة يف يوليــو ‪2007‬م‪ ،‬أي‪ :‬أثنــ�اء مرحلــة االحتقــان الســيايس‬
‫بــن نظــام صالــح واللقــاء املشــرك‪ ،‬وقــد تمثلــت مطالــب احلــراك يف ثــاث قضايــا‬
‫ُ‬
‫رئيســية‪ ،‬األوىل‪ :‬إعــادة املوظفــن العســكرين واملدنيــن الــذي تــم تســرحيهم عقــب حــرب‬
‫صيــف ‪1994‬م والذيــن لــم يبلغــوا أحــد األجلــن (بلــوغ ســن التقاعــد أو إكمــال ســنوات‬
‫اخلدمــة)‪ .‬والثاني ـ�ة‪ :‬تتعلــق بــاألرايض واملمتلــكات الــي قالــوا إنــه تــم البســط عليهــا مــن‬
‫ِقبــل شــخصيات نافــذة يف نظــام الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح‪ ،‬فيمــا تمحــور‬
‫املطلــب الثالــث حــول قضيــة توظيــف الشــباب واملطالبــة بتوفــر فــرص عمــل لهــم‪.‬‬
‫ً‬
‫ويف هــذا الســياق البــد مــن التأكيــد علــى أن احلــراك اجلنــويب يمثــل امتــدادا للدعــوات الــي‬
‫ظلــت تطالــب بتصحيــح مســار الوحــدة‪ ،‬منــذ مــا قبــل حــرب صيــف ‪ ،1994‬وزادت تلــك‬
‫الدعــوات بشــكل أكــرب‪ ،‬مــع املطالبــة بإزالــة آثــار احلــرب‪ ،‬بزعامــة محمــد حيــدرة مســدوس‬
‫وحســن باعــوم‪.‬‬

‫لــم يتعامــل نظــام الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح مــع االحتجاجــات برؤيــة إصــاح‬
‫اســراتييج‪ ،‬بــل قابلهــا باإلنــكار واملعاجلــات التكتيكيــة واحللــول اجلزئيــ�ة‪ ،‬يف محاولــة‬
‫للمتاجــرة بهــا سياســيا‪ ،‬كمــا فعــل مــع حركــة احلوثيــن‪ ،‬متجاهــا بأنهــا قــد تتجــاوز ُبعدهــا‬
‫املطلــي احلقــويق كمــا بــدأت إىل البعــد الســيايس وإحيــاء الهويــات املفتتـ�ة للدولــة والوحدة‪،‬‬

‫‪18‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫وعلــى الرغــم مــن ثبـ�ات الكثــر مــن قيــادات احلــراك علــى مبــدأ اإلصــاح ضمــن الوحــدة‪،‬‬
‫غــر أن هنــاك مــن اســتغل تاهــل نظــام صالــح للملــف؛ فتــم حتويلــه مــن مطلــب ســلي‬
‫إصــايح مــا بــن ‪2009-2007‬م إىل مطلــب ســيايس يهــدف إىل تقريــر املصــر‪ ،‬الســيما بعــد‬
‫ظهــور علــي ســالم البيــض يف ‪2009‬م‪2010-‬م الــذي طالــب بفــك االرتبــ�اط نهايــة عــام‬
‫‪ 2010‬إىل‪2012‬م‪.‬‬

‫يف املقابــل اعتمــد نظــام الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح علــى اجلانــب األمــي‪،‬‬
‫وسياســة كســب الــوالءات‪ ،‬خاصــة مــع قيــادات الصــف األول والثــاين يف احلــراك اجلنــويب‬
‫املتواجديــن داخــل املحافظــات اجلنوبيـ�ة أو خــارج اليمــن؛ فأغراهــم باملناصــب والوجاهات‪،‬‬
‫َ َ‬
‫وكذلــك سياســة (فـ ِّـرق ت ُســد) بــن مكونــات احلــراك اجلنــويب‪ ،‬إضافــة إىل تشــكيل جلــان‬
‫التحقيــق‪ ،‬وكان أشــهرها جلنــة هــال باصــرة‪.‬‬

‫وقــد أســهمت الظــروف املحليــة والصراعــات اإلقليميــة‪ ،‬يف محاولــة القــوى املحليــة‬
‫توظيــف احلــراك اجلنــويب ضــد نظــام الرئيــس اليمــي الســابق علــي عبــد هللا صالــح‪،‬‬
‫وكذلــك إيــران الــي اســتقطبت الكثــر مــن شــباب احلــراك اجلنــويب‪ ،‬الذيــن غــادروا اليمــن‬
‫بهــدوء للتــدرب فيهــا‪ ،‬ويف لقــاء مــع صحيفــة الغارديــان الربيطاني ـ�ة ‪2012‬م أوضــح قيــادي‬
‫يف احلــراك اجلنــويب كيــف جــرى لقــاؤه مــع اإليرانيــن يف بلدهــم مــع أماكــن التدريــب‪،‬‬
‫َ‬
‫وتعـ ِـرض إيــران علــى شــباب احلــراك اســتعادة الدولــة مقابــل االســتثمار يف البنيـ�ة التحتي�ة‪،‬‬
‫ويف حديــث لـــ»وول اســريت األمريكيــة» اعــرف أمــن عام احلراك اجلنويب قاســم عســكر‬
‫بذهــاب املئــات إىل إيــران للتــدرب‪ ،‬وكذلــك اعرفــت قيــادات حوثي ـ�ة بت�دريب ـ�ات يف جنــوب‬
‫لبن ـ�ان وإيــران‪ ،‬وبعناصــر مــن حــزب هللا اللبن ـ�اين كانــوا يف اليمــن طيلــة احلــروب الســابقة‬
‫(‪)13‬‬
‫‪.‬‬ ‫وحــى اللحظــة‬

‫‪ 13‬إيران وتمويل حرب اليمن!!!‪َ ،‬‬

‫موقعي‪ :‬اليمي اجلديد‪/‬مسند لأنب�اء‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 18‬يوليو ‪،2016‬‬
‫تاريخ االطاع ‪ 5‬سبتمرب ‪.2019‬‬
‫‪http://www.alyemeny.com/news.php?id=8897#.XZw1j1UzbIV‬‬
‫‪19‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬القضية اجلنوبي�ة بن ‪2019 – 1995‬م‬
‫يمكــن تقســيم املحطــات الــي َمـ َّـر بهــا احلــراك اجلنــويب إىل أربــع محطــات رئيســية‬
‫( ‪)14‬‬
‫‪،‬‬
‫تطــورت خالهــا َمطالبــه‪ ،‬مــن َمطالــب حقوقيــة إىل مطالــب سياســية‪.‬‬

‫املحطة األوىل‪2005-1995 :‬‬

‫يف هــه املرحلــة الــي أعقبــت هزيمــة االنفصاليــن يف حــرب صيــف ‪1994‬م ظهــرت العديــد‬
‫َّ‬
‫مــن احلــركات والفصائــل اجلنوبيـ�ة الــي غلــب عليهــا الطابــع املســلح‪ ،‬وتعتمــد علــى العنف‬
‫يف حتقيــق أهدافهــا‪ ،‬حيــث قامــت بتنفيــذ عــدة هجمــات‪ ،‬ومــن هــذه الفصائل واحلــركات‪:‬‬

‫‪-‬اجلبهة اجلنوبي�ة للمقاومة «حركة موج»‪.‬‬

‫‪-‬حركة تقرير املصر‪.‬‬

‫َْ‬
‫«حتم» ‪1995‬م‪.‬‬ ‫‪-‬حركة‬

‫‪-‬تي�ار إصاح مسار الوحدة ‪1996‬م‪.‬‬

‫‪ -‬اللجان اجلنوبي�ة الشعبي�ة ‪1998‬م‪.‬‬

‫‪-‬ملتقــى أبنـ�اء اجلنــوب بصنعــاء ‪1999‬م‪ ،‬وهــي املــرة األوىل الــي يســتخدم فيهــا مصطلــح‬
‫اجلنوب‪.‬‬

‫‪-‬التجمع الديمقراطي اجلنويب «تاج»‪ ،‬ظهر يف لندن عام ‪2004‬م‪.‬‬

‫املحطة الثاني�ة‪2008 – 2006 :‬‬

‫تمــزت هــذه املرحلــة بزتامنهــا مــع االنتخابــات الرئاســية الثانيــ�ة مــن حيــث االنتخــاب‬
‫املباشــر‪ ،‬الــي رشــحت خالهــا أحــزاب املعارضــة «تكتــل اللقــاء املشــرك» املهنــدس‬
‫فيصــل بــن شــمان وزيــر النفــط األســبق‪ ،‬املنحــدر مــن محافظــة حضرمــوت‪ ،‬والغريــب‬

‫‪ 14‬عاء أبوبكر عفارة‪ ،‬مراحل تطور مكونات احلراك اجلنويب من املطالبة بالتغير إىل التحرير واالستقال‪،‬‬
‫ُ‬
‫ورقة غر منشورة‪ ،‬قدمت لندوة القضية اجلنوبي�ة‪ ،‬تنظيم مبادرة مطر للمواطنة املتساوية‪ ،‬صنعاء‪ ،‬نوفمرب‬
‫‪.2013‬‬
‫‪20‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫أن بعــض األصــوات املحســوبة علــى احلــراك صوتــت ملنافســه الرئيــس الســابق علــي‬
‫عبــد هللا صالــح‪ ،‬إمــا بدافــع املصلحــة اآلنيـ�ة‪ ،‬أو نتيجــة لسياســة شــراء الــوالءات والتفرقــة‬
‫الــي أجادهــا الرئيــس الســابق علــي صالــح‪ ،‬وباملقابــل قــرر جــزء مــن احلــراك مقاطعــة‬
‫االنتخابــات؛ خشــية مــن احتماليــة أن يعــزز فــوز املهنــدس فيصل بــن شــمان واإلصاحات‬
‫الــي يمكــن أن ْحتــدث رىض املواطنــن بالوحــدة‪.‬‬

‫يف هــذه املرحلــة‪ ،‬وبــوادر انفجــار األزمــة تبــ�دو واضحــة‪ ،‬كان نظــام الرئيــس علــي عبــد‬
‫َ َّ‬
‫هللا صالــح ال يعــرف بوجــود تلــك األزمــة‪ ،‬حيــث ت َبــىن سياســة اســتحواذية يف إدارة‬
‫املحافظــات اجلنوبيــ�ة والشــرقية‪ ،‬حيــث كان كل املحافظــن َّ‬
‫املعي ِنــن (عــام ‪)2006‬‬
‫ينتمــون إىل محافظــات شــمالية‪ ،‬وأصبــح تعيــن املحافظــن سياســة ترضيــة وكســب والء‬
‫للشــخصيات االجتماعيــة‪.‬‬

‫جدول رقم (‪)1‬‬

‫أسماء محافظي املحافظات اجلنوبي�ة والشرقية عام ‪2006‬‬

‫المحافظةالتيينتميلهاالمحافظ‬ ‫اسم المحافظة‬ ‫اسم المحافظ‬ ‫الرقم‬

‫حجة‬ ‫حمافظة عدن‬ ‫أمحد حممد الكحالين‬ ‫‪1‬‬
‫ذمار‬ ‫حمافظة حلج‬ ‫عبد الوهاب حيي الدرة‬ ‫‪2‬‬
‫احلديدة‬ ‫حمافظة أبني‬ ‫حممد صاحل مشالن‬ ‫‪3‬‬
‫حمافظة املهرة‬ ‫حممد عبد هللا احلرازي‬ ‫‪4‬‬
‫حمافظة الضالع‬ ‫حممد العنسي‬ ‫‪5‬‬
‫صنعاء‬ ‫حمافظة شبوة‬ ‫حممد علي الرويشان‬ ‫‪6‬‬
‫عمران‬ ‫حمافظة حضرموت‬ ‫طه عبد هللا هاجر‬ ‫‪7‬‬

‫ويف هــذه املرحلــة بــرز (ملتقــى التصالــح والتســامح) كامتــداد جلمعيــة ردفــان الــي‬
‫تكونــت عــام ‪ ،2006‬بهــدف إزالــة تداعيــات الصراعــات اجلنوبي ـ�ة الســابقة الــي حدثــت‬
‫ُ‬ ‫ُّ‬ ‫ُّ ْ‬
‫الفاعلــن يف تلــك‬
‫ِ‬ ‫(الطغمــة والز ْمــرة)‪ ،‬وتعــد جمعيــة املتقاعديــن أبــرز‬ ‫بــن مــا كان ُيعــرف بـــ‬
‫املرحلــة الــي شــهدت فعالياتهــا زخمــا يف ‪ 7‬يوليــو ‪ ،2007‬ثــم جمعيــة الشــباب العاطلــن عن‬
‫‪21‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫العمــل‪.‬‬

‫املحطة الثالثة‪2011-2009 :‬‬

‫شــهدت هــذه املرحلــة الظهــور العلــي لنائــب رئيــس اجلمهوريــة واألمــن العــام للجنــة‬
‫املركزيــة للحــزب االشــراكي علــي ســالم البيــض‪ ،‬بعــد ســنوات مــن االحتجــاب‪ ،‬وكذلــك‬
‫انضمــام عــدد مــن املشــاخي والشــخصيات اجلنوبيـ�ة كطــارق الفضلــي وعبــد الــرب النقيــب‪،‬‬
‫ُ‬
‫وقــد تعــددت الكيانــات اجلنوبي ـ�ة الــي ارتفــع ســقف خطابهــا الســيايس‪ ،‬وأبرزهــا‪:‬‬

‫‪-‬املجلس األعلى الستعادة دولة اجلنوب‬

‫‪-‬الهيئ�ة الوطني�ة لاستقال‬

‫‪-‬الهيئ�ة الوطني�ة للنضال السلي اجلنويب‬

‫‪-‬املجلس األعلى للحراك السلي اجلنويب «جناح»‬

‫‪-‬مجلس قيادة الثورة السلمية للجنوب‬

‫ومــن املفارقــات أن العديــد مــن قيــادات احلــراك يف هــذه املرحلــة قــد احنــازوا خليــار الدولــة‬
‫َ َّ‬
‫االحتاديــة‪ ،‬وتولــوا مناصــب حكوميــة‪ ،‬وأبــرز هــذه الشــخصيات اللــواء (ناصــر النوبــة)‬
‫ً‬
‫الــذي ُعن‪-‬بالقــرار (رقــم (‪ )97‬لســنة ‪-2018‬قائــدا للشــرطة العســكرية العامــة وفرعهــا‬
‫يف عــدن‪ ،‬واللــواء الركــن (محمــد طمــاح) الــذي صــدر قــرار رئيــس اجلمهوريــة رقــم (‪)107‬‬

‫لســنة ‪2018‬م بتعيين ـ�ه رئيســا لهيئ ـ�ة االســتخبارات واالســتطاع‪.‬‬

‫املحطة الرابعة ‪2019-2011‬‬

‫يف هــذه املرحلــة شــهدت ثــورة فربايــر ‪ 2011‬الــي أســقطت نظــام الرئيــس الســابق علــي‬
‫َ ِّ‬
‫عبــد هللا صالــح‪ ،‬وتــويل نائبــ�ه عبدربــه منصــور هــادي املنتــي ملحافظــة أبــن الرئاســة‬
‫كمرشــح توافقــي‪ ،‬وقــد شــارك املواطنــون يف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة بفاعليــة رغــم محاولــة‬
‫اعراضهــم مــن ِقبــل عناصــر احلــراك اجلنوبي ـ�ة‪ ،‬ويف هــذه املرحلــة تــم اســتقطاب بعــض‬
‫قيــادات احلــراك ومكوناتــه للمشــاركة يف احلــوار الوطــي‪ ،‬والتوافــق علــى معاجلــات‬
‫‪22‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫للقضيــة اجلنوبيــ�ة‪ ،‬وتضمينهــا يف مســودة الدســتور‪ ،‬وحتولــت يف هــذه املرحلــة قيــادة‬

‫األجهــزة والــوزارات لقيــادات تنتــي إىل املحافظــات اجلنوبيــ�ة‪ ،‬إال أن االنقــاب الــذي‬
‫قداتــه جماعــة احلــويث وشــريكها الرئيــس اليمــي الســابق علــي عبــد هللا صالــح واجتي ـ�اح‬
‫َ َ‬
‫املحافظــات الشــمالية واجلنوبيــ�ة قــى علــى التســوية السياســية وأدخــل اليمــن يف‬
‫حــروب وفــوىض مســتمرة‪.‬‬

‫ويف هــذه املرحلــة بــرزت كيانــات جديــدة مدعومــة مــن دول إقليميــة‪ ،‬وتــم إنشــاء العديــد‬
‫مــن الفصائــل والكتائــب املســلحة يف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة‪.‬‬
‫ً‬
‫رابعا‪ :‬أهم التكتات يف املناطق اجلنوبي�ة والشرقية‬
‫يوجــد يف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة نوعــان رئيســيان مــن املكونــات ذات األهــداف والدوافــع‬
‫السياســية‪ ،‬النــوع األول‪ :‬مــع خيــار الوحــدة‪ ،‬ويعمــل علــى الدفــع بإصاحــات دســتورية‬
‫وعمليــة تعالــج األخطــاء وتعــزز قيمــة الوحــدة وفوائدهــا‪ ،‬وهــذ الصنــف فيــه الكثــر‬
‫َ َ‬
‫مــن الشــخصيات الــي تشــغل مناصــب حكوميــة‪ ،‬وكذلــك الشــخصيات االجتماعيــة‬
‫واملواطنــن الذيــن تضــرروا أثنـ�اء حكــم احلــزب االشــراكي اليمــي ويدركــون أيضــا طبيعــة‬
‫االنقســامات اجلهويــة‪ .‬وإشــكالية هــذا الصنــف أن صوتــه غــر مســموع‪ ،‬كمــا أن األحــداث‬
‫الــي مــرت بهــا اليمــن بعــد انقــاب جماعــة احلــويث وحليفهــا الســابق الرئيــس الســابق علــي‬
‫َ ِّ‬
‫لتبــي مواقــف واضحــة‪ ،‬وربمــا لعــدم موثوقيتهــا بمــآالت‬ ‫عبــد هللا صالــح؛ لــم تشــجعها‬
‫األحــداث وتطوراتهــا‪ .‬يف هــذا الصنــف تنــ�درج مواقــف األحــزاب السياســية بمختلــف‬
‫توجهاتهــا حــى اللحظــة‪ ،‬بمــا فيهــا احلــزب االشــراكي اليمــي الــذي تضمنــت رؤيتـ�ه حلــل‬
‫ْ‬
‫القضيــة اجلنوبي ـ�ة كمــا ســرنى خيــار الدولــة االحتاديــة َوفــق نظــام اإلقليمــن‪ ،‬وإن كانــت‬
‫توجــد أصــوات مطالبــة بــأن يكــون هــذا احلــل لفــرة انتقاليــة يتــم بعدهــا اســتفتاء‪.‬‬
‫َ‬
‫والنــوع اآلخــر‪ :‬هــو الــذي يمــارس الوصايــة علــى تمثيـ�ل اجلنــوب‪ ،‬وفــق ســقف مشــروعه‬
‫االنفصــايل‪ ،‬ويركــز ثقلــه وتواجــده يف مناطــق محــددة‪ ،‬وخاصــة يف ردفــان والضالــع واملــكا‬
‫وعــدن‪ ،‬ومــن خــال تتبــع مســرة احلــراك اجلنــويب ومكوناتــه الــي ظهــرت منــذ منتصــف‬

‫‪23‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫التســعيني�ات حــى العــام ‪ ،2019‬يتضــح عــدم ثب ـ�ات موازيــن قواهــا وتأرجحهــا بــن فــرة‬
‫وأخــرى‪ ،‬وتكــرار ظاهــرة االنقســامات وظهــور كيانــات جديــدة واضمحــال أخــرى‪ ،‬إضافــة‬
‫إىل إضعــاف دور الشــخصيات املؤسســة للحــراك وتغـ ُّـر قناعــات بعضهــا لصالــح الوحــدة‬
‫االحتاديــة‪ ،‬وباملقابــل تصــدرت الســاحة اجلنوبيــ�ة كيانــات جديــدة مدعومــة مــن دول‬
‫اإلقليــم‪ ،‬وحتديــدا اإلمــارات وإيــران‪ ،‬ويمكــن حصــر أبــرز املكونــات اجلنوبي ـ�ة ذات الطابــع‬
‫الفصائلــي‪-‬يف الوقــت احلاضــر‪-‬يف املكونــات اآلتي�ة‪( :‬املجلــس االنتقايل اجلنــويب‪ ،‬االئت�اف‬
‫الوطــي اجلنــويب‪ ،‬مجلــس احلــراك الثــوري‪ ،‬مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬ومجلــس اإلنقــاذ‬
‫الوطــي اجلنــويب‪ ،‬وحتالــف القــوى الوطنيـ�ة اجلنوبيـ�ة‪ ،‬إضافــة للتشــكيات املســلحة الــي‬
‫عملــت اإلمــارات علــى إنشــائها وتدريبهــا وتمويلهــا وإدارتهــا‪ ،‬األحزمــة األمنيــ�ة وقــوات‬
‫النخبــة وألويــة العمالقــة)‪ .‬وفيمــا يــأيت حديــث مفصــل عــن طبيعــة كل مكــون‪:‬‬

‫‪ -1‬املجلس االنتقايل اجلنويب‬

‫نشــأ املجلــس االنتقــايل اجلنــويب يف ‪ 11‬مايــو ‪ ،2017‬كــردة فعــل مباشــرة علــى إقالــة‬
‫ً‬
‫رئيــس اجلمهوريــة عبدربــه منصــور هــادي عــددا مــن محافظــي املحافظــات اجلنوبيــ�ة‪،‬‬
‫(عــدن وحضرمــوت وشــبوة وحلــج والضالــع)‪ ،‬وإقالــة وزيــر الدولــة هــاين بــن بريــك وإحالته‬
‫للتحقيــق‪ ،‬وقــد انعكســت تلــك اإلقــاالت علــى تشــكيلة هيئ ـ�ة رئاســة املجلــس االنتقــايل‬
‫وأنشــطته‪ ،‬ودور دولــة اإلمــارات العربي ـ�ة املتحــدة يف جنــوب اليمــن‪.‬‬

‫يهــدف املجلــس االنتقايل‪-‬وفقــا ألدبي ـ�ات وأنشــطة قياداتــه‪-‬إىل االنفصــال عــن اليمــن‪،‬‬
‫وإقامــة دولــة جنوبيـ�ة باســم دولــة اجلنــوب العــريب‪ ،‬وهــي التســمية الــي أطلقتهــا بريطانيـ�ا‬
‫ْ‬
‫علــى الســلطنات واملشــيخات الــي كانــت يف املحافظــات اجلنوبيـ�ة والشــرقية لليمــن‪ ،‬الــي‬
‫ُ َ‬
‫كانــت تكـ ِّـون جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة‪.‬‬

‫أ‪ -‬تشكيلة املجلس وخلفيات القيادات والهيكلة‬

‫‪24‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫يف اجلدول رقم (‪ )2‬أسماء هيئ�ة رئاسة املجلس االنتقايل اجلنويب وصفاتهم‬
‫المحافظة‬
‫تواله حكومي التي ينتمي‬
‫آخر منصب‬ ‫الصفة في المجلس‬
‫االنتقالي الجنوبي‬ ‫االسم‬ ‫م‬
‫لها‬
‫حمافظ حمافظة عدن‬ ‫عيدروس قاسم الزبيدي‬
‫الضالع‬ ‫سابق‬ ‫رئيس اجمللس االنتقايل‬ ‫‪1‬‬

‫عدن‬ ‫وزير دولة مبجلس‬ ‫انئب رئيس اجمللس‬ ‫هاين بن بريك‬ ‫‪2‬‬
‫الوزراء سابق‬ ‫االنتقايل‬
‫حمافظ حمافظة‬ ‫رئيس اجلمعية الوطنية‬ ‫أمحد سعيد بن بريك‬ ‫‪3‬‬
‫حضرموت سابق‬
‫شبوة‬ ‫حمافظ حمافظة شبوة‬ ‫األمني العام‬ ‫أمحد حامد مللس‬ ‫‪4‬‬
‫سابق‬
‫وزير االتصاالت وتقنية‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫لطفي ابشريف‬ ‫‪5‬‬
‫املعلومات سابق‬ ‫اجمللس‬
‫وزير النقل واملواصالت‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫مراد علي حممد احلاملي‬ ‫‪6‬‬
‫سابق‬ ‫اجمللس‬
‫حمافظ حمافظة حلج‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫انصر اخلبجي‬ ‫‪7‬‬
‫سابق‬ ‫اجمللس‬
‫الضالع‬ ‫حمافظ حمافظة الضالع‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫فضل اجلعدي‬ ‫‪8‬‬
‫سابق‬ ‫اجمللس‬
‫سقطرى‬ ‫حمافظ حمافظة أرخبيل‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫سامل عبد هللا السقطري‬ ‫‪9‬‬
‫سقطرى سابق‬ ‫اجمللس‬
‫شبوة‬ ‫عضو الربملان اليمين‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫صاحل بن فريد العولقي‬ ‫‪10‬‬
‫اجمللس‬
‫حلج‬ ‫شيخ قبلي‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫عبد الرب النقيب‬ ‫‪11‬‬
‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫لطفي شطارة‬ ‫‪12‬‬
‫اجمللس‬
‫وكيل العاصمة اليمنية‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫عبد الرمحن شيخ‬ ‫‪13‬‬
‫املؤقتة عدن‬ ‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫عبد اهلادي علي شائف‬ ‫‪14‬‬
‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫عقيل حممد العطاس‬ ‫‪15‬‬
‫اجمللس‬
‫املهرة‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫عبد هللا آل عفرار‬ ‫‪16‬‬
‫اجمللس‬
‫‪25‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫عدن‬ ‫أستاذة يف كلية اآلداب‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫مىن اب شراحيل‬ ‫‪17‬‬
‫جامعة عدن‬ ‫اجمللس‬
‫مستشار قائد املنطقة‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫أمحد حممد ابمعلم‬ ‫‪18‬‬
‫العسكرية الثانية‬ ‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫نريان سوقي‬ ‫‪19‬‬
‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫أمني صاحل حممد‬ ‫‪20‬‬
‫اجمللس‬
‫أستاذة يف كلية احلقوق‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫سهري على أمحد‬ ‫‪21‬‬
‫جامعة عدن‬ ‫اجمللس‬
‫شبوة‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫سامل اثبت العولقي‬ ‫‪22‬‬
‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬
‫عميد طيار مساعد‬ ‫اجمللس‬ ‫انصر أمحد حممد‬
‫أبني‬ ‫قائد املنطقة الرابعة‬ ‫السعدي‬ ‫‪23‬‬
‫‪2015‬م‬ ‫ومدير دائرة الشهداء‬
‫واجلرحى‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫على انصر الشيبة‬ ‫‪24‬‬
‫اجمللس‬
‫وكيل حمافظة عدن‬ ‫عضو هيئة رائسة‬ ‫عدانن الكاف‬ ‫‪25‬‬
‫اجمللس‬
‫عضو هيئة رائسة‬ ‫علي عبد هللا الكثريي‬ ‫‪26‬‬
‫اجمللس‬

‫وتــم تعيــن رؤســاء فــروع املجلــس االنتقــايل يف املحافظــات بقــرار عيــدروس الزبيــ�دي‪،‬‬
‫أثــار االســتقطابات املناطقيــة واجلهويــة وشــعور بعــض القيــادات الســباقة يف احلــراك‬
‫بالتهميــش واإلقصــاء‪ ،‬خصوصــا وأن بعــض الشــخصيات املعينـ�ة لــم تكــن لهــا مواقــف أو‬
‫إســهامات يف احلــراك‪ ،‬وتفتقــد ملشــروعية تمثي ـ�ل مناطقهــا أو قبائلهــا‪.‬‬

‫ب‪ -‬دوائر األمانة العامة لهيئ�ة رئاسة املجلس االنتقايل اجلنويب‬

‫جدول رقم (‪)3‬‬

‫مالحظة‬ ‫الصفة‬ ‫االسم‬ ‫م‬
‫رئيس الكتلة الربملانية للحزب‬ ‫رئيس دائرة العالقات اخلارجية‬ ‫عيدروس نصر النقيب‬ ‫‪1‬‬
‫االشرتاكي اليمين‬

‫‪26‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫رئيس الدائرة التنظيمية‬ ‫منصور زيد‬ ‫‪2‬‬

‫املتحدث الرمسي ابسم اجمللس‬ ‫نزار هيثم‬ ‫‪3‬‬
‫رئيسة دائرة حقوق اإلنسان‬ ‫ذكرى معتوق‬ ‫‪4‬‬

‫يتبــن مــن األســماء الــي تضمنهــا اجلــدول‪ ،‬انتمــاء الكثــر مــن الشــخصيات يف املجلــس‬
‫االنتقــايل للحــزب االشــراكي اليمــي‪ ،‬وبالتــايل قــد تشــر للــدور الــذي يلعبــه احلــزب‬
‫االشــراكي يف هــذه القضيــة احلساســة‪ ،‬وغلبــة اجلنــاح االنفصــايل فيــه علــى الوحــدوي‪.‬‬

‫ج‪ -‬نقاط القوة والضعف للمجلس االنتقايل‪:‬‬

‫تتمثل نقاط القوة يف‪:‬‬

‫ُ‬
‫‪ -‬امتاكه العديد من التشكيات املسلحة الي تقدر بـ ‪ 90‬ألف مقاتل‪.‬‬

‫‪ -‬سيطرته على العاصمة املؤقتة عدن‪ ،‬بما تمثله من مكانة سياسية وموارد مالية‪.‬‬

‫‪ -‬وجــود حليــف يدعمــه سياســيا وعســكريا وماليــا‪ ،‬متمثــل يف دولــة اإلمــارات العربي ـ�ة‬
‫املتحــدة ‪.‬‬

‫‪ -‬ضعف املكونات اجلنوبي�ة األخرى‪.‬‬

‫وتتمثل نقاط الضعف يف‪:‬‬

‫‪ -‬حداثــة تكوينـ�ه‪ ،‬وعــدم وجــود مواقــف وإســهامات لكثــر مــن قياداته الداعمــة للقضية‬
‫اجلنوبيـ�ة‪ ،‬بــل لقــد عمــل الكثــر منهــم مــع نظــام علــي عبــد هللا صالــح وكانــت لهــم مواقــف‬
‫تعــادي نشــطاء احلــراك اجلنــويب‪ ،‬وأبرزهــم‪ :‬هــاين بــن بريــك نائــب رئيــس املجلــس االنتقــايل‬
‫وأحمــد حامــد مللــس أمــن عــام املجلــس‪ ،‬وكذلــك أحمــد ســعيد بــن بريــك رئيــس اجلمعيــة‬
‫الوطني ـ�ة وغرهــم الكثر‪.‬‬

‫‪ -‬ضعــف تمثيلــه اجلغــرايف ومحدوديــة تمثيلــه ملكونــات جنــوب اليمــن‪ ،‬وتركــز تأثــر‬
‫القيــادات املنتميــة للضالــع ويافــع فيــه‪ ،‬انعكــس علــى قلــة االلتفــاف الشــعي حولــه‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫‪ -‬وجود مكونات تن�ازعه دور تمثي�ل القضية اجلنوبي�ة‪.‬‬

‫‪ -‬ممارساته اإلقصائي�ة حبق بقية املكونات اجلنوبي�ة‪.‬‬

‫‪ -‬تورط العديد من قياداته بانتهاكات حقوق اإلنسان‪.‬‬

‫‪ -‬ضعف اخلربة السياسية لقياداته‪.‬‬

‫َ‬
‫ــغلها مناصــب حكوميــة قبــل أن‬
‫‪ -‬فشــل قياداتــه يف إدارة مؤسســات الدولــة أثنــ�اء ش ِ‬
‫ََ‬
‫تعاملــه يف إدارة املناطــق الــي يســيطر عليهــا‪.‬‬
‫ِ‬ ‫تقــال‪ ،‬وخت ُّبــط‬

‫‪ -‬التأثــر الكبــر عليــه مــن قبــل دولــة اإلمــارات‪ ،‬ونظــرة املكونات املحليــة والقــوى الدولية‬
‫للمجلــس كأداة بيـ�د اإلمارات‪.‬‬

‫‪ -2‬االئت�اف الوطي اجلنويب‬

‫تــم إشــهار االئتــ�اف الوطــي اجلنــويب يف (‪ 27‬إبريــل ‪2019‬م) يف ذروة االختــاف بــن‬
‫احلكومــة اليمنيــ�ة ودولــة اإلمــارات العربيــ�ة املتحــدة الــي تدعــم املجلــس االنتقــايل‬
‫اجلنــويب (االنفصــايل)‪ ،‬وبعــد محــاوالت عديــدة انعقــد املؤتمــر األول لـــ «االئتـ�اف الوطــي‬
‫اجلنــويب» ‪ 27‬إبريــل ‪2019‬م‪ ،‬يف العاصمــة املؤقتــة لليمــن «عــدن»‪ ،‬حبضــور نائــب رئيــس‬
‫الــوزراء وزيــر الداخليــة املهنــدس أحمــد امليســري‪ .‬وكانــت اإلمــارات قــد تدخلــت لــدى‬
‫الســلطات املصريــة يف مــارس المــايض وأفشــلت إشــهار االئت ـ�اف وانعقــاد مؤتمــره األول‬
‫يف العاصمــة املصريــة «القاهــرة»‪.‬‬
‫ً‬
‫وعقــد االئتــ�اف الوطــي اجلنــويب مؤتمــره‪ ،‬حتــت شــعار «معــا حنــو الدولــة االحتاديــة‬
‫لتحقيــق اإلرادة الشــعبي�ة ألبنـ�اء اجلنــوب»‪ ،‬وقــال االئتـ�اف‪ :‬إن مخرجــات مؤتمــر احلــوار‬
‫ً‬ ‫َ َّ‬
‫الوطــي قدمــت مثــاال حلــل معقــول للكثــر مــن املشــاكل يف البلــد‪ ،‬بينهــا القضيــة اجلنوبيـ�ة‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫مخرجــا آمنــا‬ ‫الــي قــال إن مؤتمــر احلــوار جعلهــا يف صلــب مخرجاتــه‪ ،‬وكانــت فرصــة مثلــت‬
‫(‪)15‬‬
‫‪.‬‬ ‫للكثــر مــن احلريصــن علــى البــاد‬
‫ً‬
‫عضوا‪...‬االئت�اف الوطي اجلنويب يعقد مؤتمره األول يف عدن‪ ،‬موقع املصدر‬ ‫‪ 15‬اختار هيئ�ة رئاسة من ‪23‬‬
‫أوناين‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 27‬أبريل ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 30‬سبتمرب ‪https://cutt.us/DsjGW .2019‬‬
‫‪28‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫واختتــم املؤتمــر العــام األول لائتـ�اف بانتخــاب أعضــاء رئاســة االئتـ�اف املكونــة مــن ‪23‬‬

‫عضــوا‪ ،‬بينهــم وزراء وبرلمانيــون‪ ،‬واختيـ�ار أحمــد صالــح العيــي رئيســا لائتـ�اف‪.‬‬

‫ولــم يكــن إشــهار االئت ـ�اف الوطــي مجــرد تظاهــرة سياســية احتجاجيــة‪ ،‬علــى احتــكار‬
‫ِّ‬
‫مؤسـ ِـي املجلــس االنتقــايل للمحافظــات اجلنوبي ـ�ة والشــرقية‪ ،‬فقــد بــدأت الشــخصيات‬
‫املؤسســة لائتــ�اف الوطــي اجلنــويب‪ ،‬يف ممارســة مســؤولياتها والرويــج ملشــروعها‬
‫الســيايس‪ ،‬حيــث التقــى الشــيخ أحمــد صالــح العيــي رئيــس االئتـ�اف الوطــي اجلنــويب‬
‫بمكتــب وزارة اخلارجيــة بســفارة اجلمهوريــة اليمني ـ�ة بالعصمــة الســعودية «الريــاض»‬
‫الســفر الفرنــي «كريســتي�ان تســتو» وجــرى خــال اللقــاء مناقشــة مجمــل القضايــا‬
‫(‪)16‬‬
‫‪.‬‬ ‫واملوضوعــات الــي تهــم البلديــن والشــعبن الصديقــن‬

‫جدول رقم (‪)4‬‬

‫أســماء هيئ ـ�ة رئاســة االئت ـ�اف الوطــي اجلنــويب وصفــات أبــرز الشــخصيات الــي تتوفــر‬
‫عنهــا املعلومــات‬

‫الصفة‬ ‫االسم‬ ‫م‬

‫رئيس االئتالف‪ .‬انئب مدير مكتب رئيس اجلمهورية‬ ‫أمحد صاحل العيسي‬
‫للشؤون االقتصادية‪ ،‬رجل أعمال انفذ‪ ،‬ينتمي حملافظة‬ ‫‪1‬‬
‫شبوة‬
‫علي عبد الباقي املسلماين‬ ‫‪2‬‬
‫علي هيثم الغريب‬ ‫‪3‬‬
‫وزير النقل يف احلكومة وأحد قيادات احلراك سابقا‪،‬‬ ‫صاحل اجلبواين‬ ‫‪4‬‬
‫ينتمي حملافظة شبوة‬
‫وزير الشباب والرايضة‪ ،‬وحمافظ عدن األسبق وقائد‬
‫مقاومة حتريرها‪ ،‬حيث كان يشغل وكيل احملافظة‪ ،‬ينتمي‬ ‫انئف صاحل البكري‬ ‫‪5‬‬
‫حملافظة حلج منطقة ايفع‬
‫عبد السالم ابعبود‬ ‫‪6‬‬

‫رئيس االئت�اف الوطي اجلنويب يلتقي السفر الفرني لدى اليمن‪ ،‬موقع دني�ا الوطن‪ ،‬تاريخ النشر ‪7‬‬ ‫‪16‬‬

‫مايو ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 1‬أكتوبر ‪.2019‬‬

‫‪http://bit.ly/2V4Uf4O‬‬
‫‪29‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫عضو جملس النواب ورئيس املكتب التنفيذي حلزب‬ ‫إنصاف علي مايو‬ ‫‪7‬‬
‫اإلصالح يف حمافظة عدن‬
‫أشرف علي حممد‬ ‫‪8‬‬
‫كوثر شاذيل‬ ‫‪9‬‬
‫أمحد سامل فضل‬ ‫‪10‬‬
‫عبد الكرمي سامل السعدي‬ ‫‪11‬‬
‫حممد اب مقا‬ ‫‪12‬‬
‫وضاح بن بريك‬ ‫‪13‬‬
‫مقبل لكرش‬ ‫‪14‬‬
‫كمال الضالعي‬ ‫‪15‬‬
‫عبد هللا انجي‬ ‫‪16‬‬
‫مها حسني السيد‬ ‫‪17‬‬
‫أمحد مجعان السقطري‬ ‫‪18‬‬
‫بدر كلشات‬ ‫‪19‬‬
‫علي سعيد األمحدي‬ ‫‪20‬‬
‫عبد الناصر بن محاد العوذيل‬ ‫‪21‬‬
‫هاين حممد اليزيدي‬ ‫‪22‬‬
‫عبد الكرمي قاسم فرج‬ ‫‪23‬‬

‫‪ -3‬مؤتمر حضرموت اجلامع‬

‫(‪)*17‬‬
‫تأســس املؤتمــر يف إبريــل ‪ ،2017‬ويعــد محصلــة الجتمــاع حلــف قبائــل حضرمــوت‬
‫ً‬
‫«اله َّبــة الشــعبي�ة» يف ‪ 20‬ديســمرب ‪.2013‬‬
‫ـدادا لـــ َ‬
‫يف ‪ 4‬يوليــو ‪ 2013‬يف «وادي حنــب»‪ ،‬وامتـ‬

‫يركــز اهتمــام مؤســي وأعضــاء مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬بوضــع محافظتهــم‬

‫«حضرمــوت»‪ ،‬ويتمــز املؤتمــر بضمــه ملختلــف مكونــات املجتمــع احلضــريم بتوجهاتهــم‬
‫السياســية وخلفياتهــم الثقافيــة واالجتماعيــة املتنوعــة‪ .‬ويهــدف املؤتمــر إىل توحيــد‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫الصــف احلضــريم علــى رؤيــة موحــدة تضمــن حلضرمــوت مســتقبا تســتحقه وفقــا‬
‫* حلف قبائل حضرموت‪ :‬حلف قبلي يضم قبائل وعشائر وبادية وحضر حضرموت‪.‬‬ ‫‪17‬‬

‫‪30‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫(‪)18‬‬ ‫ً‬
‫‪ ،‬وحبســب تعريــف‬ ‫حلجمهــا ومكانتهــا وأدوارهــا وإمكاني�اتهــا مســاحة وثــروة وســكانا‬
‫( ‪)19‬‬
‫‪ ،‬بــأن جمــع شــمل أبن ـ�اء حضرمــوت ظــل‬
‫املوقــع اإللكــروين ملؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫هدفــا بــارزا وأساســيا لــدى كل مكونــات املجتمــع “مؤسســات ومنظمــات وشــخصيات‬
‫اجتماعيــة واعتب�اريــة ومشــاخي قبائــل ووجهــاء وأعيــان” منــذ زمــن بعيــد ‪ ،‬وجــاء حلــف قبائــل‬
‫(‪)*20‬‬ ‫َّ‬ ‫ً‬
‫حضرمــوت مبين ـ�ا ذلــك مــن قبــل املقــدم ســعد بــن حمــد بــن حربيش ‪-‬رحمــه هللا‪-‬يف‬
‫اجتمــاع “وادي حنــب” ملقادمــة القبائــل ومشــاخي حضرمــوت يف ‪ 4‬يوليــو ‪ 2013‬ليحقــق هــذا‬
‫املشــروع العظيــم للمجتمــع احلضــريم وحيــي يف النفــوس والوجــدان األمــل يف اســتعادة‬
‫مكانــة حضرمــوت واملطالبــة باحلقــوق املشــروعة وتعزيــز دعائــم األمــن واالســتقرار‬
‫والســام‪.‬‬
‫َّ‬
‫ويتكــون مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع مــن ‪ 3001‬مشــارك‪ ،‬وقعــوا علــى ميثـ�اق شــرف بــن‬
‫املكونــات املجتمعيــة احلضرميــة‪ ،‬وكانــت الهيئــ�ة التحضريــة العليــا للمؤتمــر انعقــدت‬
‫َّ‬
‫يف ‪ 15‬إبريــل ‪2019‬م‪ ،‬يف مدينــ�ة املــكا‪ ،‬مركــز املحافظــة‪ ،‬ووقــع املشــاركون علــى وثيقــة‬
‫تضمنــت توجهــات املؤتمــر‪ ،‬ومنهــا‪« :‬االلــزتام بــأن مصلحــة حضرمــوت وحقوقهــا وأمنهــا‬
‫َّ‬ ‫ً‬
‫واســتقرارها وفقــا ملخرجــات وتوصيــات مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬مقدمــة علــى غرهــا‬
‫مــن املصالــح اخلاصــة»‪ ،‬وأن «مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع هــو املرجعيــة العليــا يف شــأن‬
‫مصلحــة حضرمــوت وحقوقهــا وأمنهــا واســتقرارها»‪ ،‬وتريــم «اســتخدام العنــف بكافــة‬
‫(‪)21‬‬
‫‪.‬‬ ‫أشــكاله الماديــة واملعنويــة بــن كافــة القــوى واملكونــات املجتمعيــة احلضرميــة»‬

‫‪ 18‬لماذا مؤتمر حضرموت اجلامع؟‪ ،‬موقع مؤتمر حضرموت اجلامع‪ ،‬تاريخ النشر (د‪.‬ت)‪ ،‬تاريخ االطاع‬
‫‪ 27‬أكتوبر ‪.2019‬‬

‫نب�ذة تعريفية‪ ،‬موقع مؤتمر حضرموت اجلامع‪ ،‬تاريخ النشر (د ت)‪ ،‬تاريخ االطاع ‪ 27‬أكتوبر ‪.2019‬‬ ‫‪19‬‬

‫‪ ** 20‬سعد بن حمد بن حربيش‪ ،‬شيخ قبائل احلموم احلضرمية ومؤسس حلف قبائل حضرموت‪ ،‬الذي‬
‫ُ‬
‫يضم مختلف مكونات حضرموت‪ ،‬قتل يف نقطة أمني�ة يف مدخل مدين�ة سيئون حاضرة وادي حضرموت يف ‪2‬‬
‫ديسمرب ‪.2013‬‬
‫ً‬
‫‪ 21‬عادل األحمدي‪ ،‬مؤتمر حضرموت اجلامع ينطلق اليوم‪ :‬حماية املحافظة أوال‪ ،‬العريب اجلديد‪ ،‬تاريخ‬

‫‪31‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫(‪)22‬‬
‫أهداف املؤتمر‪:‬‬
‫َ‬
‫‪ -‬ل ُّـم الشمل وتوحيد الكلمة لكل أطياف ومكونات حضرموت‬

‫‪ -‬إعداد رؤية شاملة ترسم خارطة حاضر ومستقبل حضرموت‪.‬‬

‫‪ -‬ضمان مستقبل حضرموت تسوده العدالة االجتماعية والرخاء االقتصادي‪.‬‬

‫‪ -‬دعم قوات النخبة احلضرمية باعتب�ارها صمام أمان حضرموت‪.‬‬

‫‪ -‬العمــل علــى نبـ�ذ التعصــب والتطــرف وإشــاعة روح التســامح وقبــول اآلخــر يف أوســاط‬
‫املجتمــع احلضــريم خاصــة واآلخريــن بشــكل عــام‪.‬‬

‫‪ -‬تعزيــز نهــج الوســطية واالعتــدال ملدرســة حضرمــوت بمــا يرســخ مبــدأ التآيخ والســام‬
‫والتعايــش الــذي أوىص بــه ديننـ�ا احلنيف‪.‬‬
‫ْ‬
‫ويطالــب مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع بــأن يكــون حلضرمــوت إقليــم مســتقل بذاتــه َوفــق‬
‫جغرافيتــ�ه املعروفــة‪ ،‬يتمتــع حبقوقــه السياســية الســيادية كاملــة‪ ،‬بعيــدا عــن مختلــف‬
‫صنــوف التبعيــة واالنتقــاص واإلحلــاق‪ ،‬بمــا حيقــق العدالــة يف توزيــع الســلطة والــروة‬
‫بالتــوازن يف املصالــح السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة والثقافيــة‪ ،‬وتمثيــ�ل يف‬
‫ً‬
‫الســلطات املركزيــة‪ ،‬وأن يكــون إلقليــم حضرمــوت التمثي ـ�ل يف أي اســتحقاق قــادم‪ ،‬وفقــا‬
‫لعــدد مــن املعايــر‪ ،‬أهمهــا‪ :‬معيــار املســاحة‪ ،‬معيــار عــدد الســكان‪ ،‬معيــار اإلســهام يف‬
‫املزانيــ�ة االحتاديــة‪ ،‬معيــار البعــد التاريــي والثقــايف واالجتماعــي‪.‬‬

‫ياحــظ مــن رؤى وأهــداف وخطابــات مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬وضوحهــا فيمــا يتعلــق‬
‫بقضايــا ومــا تعتــربه حقــوق حضرمــوت وفــق املعايــر الــي ُيفــرض تطبيقهــا‪.‬‬

‫لكــن الوضــوح الســاطع يتحــول إىل غمــوض حيمــل أكــر مــن معــىن‪ ،‬وقابـ ٍـل للتكيــف مــع‬
‫املســتجدات عنــد احلديــث عــن عاقــة حضرمــوت مــع جوارهــا‪ ،‬ســواء علــى مســتوى‬

‫موقع مؤتمر حضرموت اجلامع‪ ،‬تاريخ النشر (د ت)‪ ،‬تاريخ االطاع ‪ 27‬أكتوبر ‪.2019‬‬ ‫‪22‬‬
‫‪/http://hadic.org/%d8%a3%d9%87%d8%af%d8%a7%d9%81%d9%86%d8%a7‬‬
‫‪32‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫الســلطة املركزيــة يف صنعــاء ضمــن الوحــدة اليمني ـ�ة أو مــع احتماليــة حــدوث انفصــال‪،‬‬
‫وبالتــايل عاقــة حضرمــوت بعــدن والقــوى املســيطرة عليهــا والــي تركــز خلفيتهــا علــى‬
‫الضالــع وحلــج وخصوصــا يافــع وردفــان‪.‬‬

‫أبــرز قيــادات مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع هــم‪ :‬الشــيخ عمــرو بــن حربيــش العلــي‪ ،‬رئيــس‬
‫مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬والشــيخ محمــد عــوض البســري‪ ،‬النائــب األول لرئيــس مؤتمر‬
‫حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬وطــارق العكــربي‪ ،‬أمــن عــام املؤتمــر‪ ،‬أكــرم نصيــب أحمــد العامــري‪،‬‬
‫األمــن العــام املســاعد للمؤتمــر‪ ،‬ورئيــس مكتــب املؤتمــر بالــوادي والصحــراء محافظــة‬
‫حضرمــوت‪.‬‬

‫تــدر اإلشــارة هنــا إىل وجــود حتفظــات مشــركة لــدى بعــض مكونــات محافظــات‬
‫حضرمــوت واملهــرة وأرخبيــ�ل ســقطرى؛ إذ يفضــل املنتمــون لــأوىل الهويــة احلضرميــة‬
‫كإقليــم‪ ،‬يف حــن يعــارض اآلخــرون االنضمــام إلقليــم حضرمــوت بصيغــة الضــم واإلحلــاق‬
‫ختوفــا مــن حجــم املشــاركة‪ ،‬وتعــود بعــض األســباب إىل تب�اين ـ�ات مجتمعيــة وثقافيــة مــن‬
‫ترســبات الذاكــرة املشــركة‪.‬‬

‫‪ -4‬مجلس اإلنقاذ الوطي اجلنويب‬

‫ُ‬
‫يعــد مجلــس اإلنقــاذ الوطــي اجلنــويب حديــث التكويــن‪ ،‬أعلــن عــن تأسيســه وإشــهاره‬
‫(أكتوبــر‪ )2019‬يف محافظــة املهــرة شــريق اليمــن‪ ،‬يف ظــل محــاوالت املجلــس االنتقــايل‬
‫َ ُّ‬
‫اجلنــويب املدعــوم مــن دولــة اإلمــارات العربيـ�ة املتحــدة تصــدر واحتــكار تمثيـ�ل املحافظــات‬
‫َ‬
‫اجلنوبي ـ�ة والشــرقية‪ ،‬وقــد تشــكل املجلــس مــن مجموعــة مــن الكيانــات اليمني ـ�ة‪ ،‬بينهــا‬
‫تي ـ�ار احلــراك اجلنــويب الــذي يزتعمــه القيــادي حســن باعــوم‪ ،‬واللجنــة املنظمــة العتصــام‬
‫( ‪)23‬‬
‫‪.‬‬ ‫أبن ـ�اء املهــرة‪ ،‬واملجلــس العــام ألبن ـ�اء املهــرة وســقطرى‪ ،‬وكيانــات سياســية أخــرى‬
‫ً‬
‫يمثــل مجلــس اإلنقــاذ الوطــي‪ ،‬وفقــا لـــ علــي احلريــزي وكيــل محافظــة املهــرة الســابق‪،‬‬

‫ً‬
‫‪ 23‬حتضرات يف املهرة استعدادا لإلعان عن تشكيل مجلس إنقاذ وطي جنويب‪ ،‬موقع اخبار اليمن اآلن‪،‬‬
‫تاريخ النشر ‪ 4‬سبتمرب ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 6‬أكتوبر ‪http://yemennownews.com/article/505809 .2019‬‬
‫‪33‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫جميــع الفصائــل واملكونــات يف املحافظــات اجلنوبيـ�ة يف اليمــن‪ ،‬والعديــد مــن الشــخصيات‬

‫الــي تتــوزع علــى مــدن جنــوب اليمــن‪ ،‬وأبرزهــا‪ :‬الشــيخ عيــى ســالم الســقطري‪ ،‬والشــيخ‬
‫علــى احلريــزي‪ ،‬واللــواء أحمــد قحطــان‪ ،‬وفــادي باعــوم‪.‬‬

‫ومــن أهــداف املجلــس‪ :‬العمــل علــى إنهــاء الوجــود العســكري األجنــي يف البــاد‪ ،‬حبســب‬
‫َ‬
‫مــا أعلــن رئيــس املكتــب الســيايس ملجلــس احلــراك الثــوري «فــادي باعــوم «‪ ،‬وأضــاف‬
‫باعــوم أن املجلــس اجلديــد ســيعمل علــى إرســاء شــراكة بــن كل مكونــات الشــعب مــع‬
‫حتريــم أي إقصــاء‪ ،‬والتأكيــد علــى التصالــح والتســامح‪ ،‬ثــم رفــض أي تدخــل خــاريج مهمــا‬
‫(‪)24‬‬
‫‪.‬‬ ‫كان‪ ،‬وإعــادة الســلطة للشــعب مــن خــال ممثلــن منتخبــن ومــن خــال االســتفتاء‬

‫وقــد أجــرت بعــض القيــادات يف املجلــس العديــد مــن اللقــاءات اجلانبيــ�ة بــن‬
‫الشــخصيات الــي سيتشــكل منهــا املجلــس‪ ،‬ومــع قنــوات دبلوماســية خارجيــة‪ ،‬أبرزهــا‪:‬‬
‫اللقــاء مــع الســفر الربيطــاين لــدى اليمــن‪ ،‬ونائــب وزيــر اخلارجيــة الــرويس‪.‬‬
‫ُ‬
‫‪ -5‬حتالف القوى الوطني�ة اجلنوبي�ة‬
‫ُ‬ ‫ُ ٌ‬ ‫ُ‬
‫حتالــف القــوى الوطنيـ�ة اجلنوبيـ�ة‪ ،‬حتالــف حديــث‪ ،‬أعلــن عنه يف مدينـ�ة جدة الســعودية‬
‫يف ســبتمرب ‪ ،2019‬أثنــ�اء املفاوضــات غــر املباشــرة‪ ،‬بــن ممثلــن عــن احلكومــة اليمنيــ�ة‬
‫واملجلــس االنتقــايل اجلنــويب‪ ،‬ومؤسســو التحالــف هــم مــن أبنــ�اء وأحفــاد الســاطن‬
‫واحلــكام الســابقن الحتــاد اجلنــوب العــريب ومحميــة حضرمــوت‪ ،‬الــذي أنشــأته بريطاني ـ�ا‬
‫خــال الفــرة ‪1963-1959‬م‪ ،‬أثنـ�اء احتالهــا لعــدن واملحافظــات املجــاورة لهــا وحضرمــوت‪.‬‬
‫ُ‬
‫ويعــد إعــان حتالــف القــوى اجلنوبي ـ�ة مــن داخــل اململكــة العربي ـ�ة ســعودية ســابقة غــر‬
‫ً‬
‫معهــودة‪ ،‬نظــرا لعادتهــا يف منــع املتواجديــن فيهــا مــن ممارســة أي أنشــطة سياســية‪.‬‬

‫ويهــدف التحالــف‪ ،‬حبســب نائــب رئيــس التحالــف األمــر عبــد اجلبــار عبــد الواحــد‬
‫(‪)25‬‬
‫‪.‬‬ ‫األمــري‪ ،‬إىل اســتعادة الهويــة اجلنوبيــ�ة العربيــ�ة الــي اختطفــت يف العــام ‪1967‬م‬
‫ً‬
‫حتضرات يف املهرة استعدادا لإلعان عن تشكيل مجلس إنقاذ وطي جنويب‪ ،‬مرجع سابق‪http://ye- .‬‬ ‫‪24‬‬

‫‪mennownews.com/article/505809‬‬
‫األمري لـ«األيام»‪ :‬ساطن ومشاخي اجلنوب هدفهم استعادة الهوية الوطني�ة ال احلكم‪ ،‬موقع‬ ‫‪25‬‬

‫‪34‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫َ‬
‫وتكـ َّـون التحالــف مــن مجلــس تأســيي‪ ،‬ومجلــس أعلــى‪ ،‬وعــدد مــن اللجــان املتخصصة‪،‬‬
‫ً‬
‫حيــث ضــم املجلــس التأســيي تســعة عشــر شــخصا‪ ،‬واملجلــس األعلــى ســتة أشــخاص‪،‬‬
‫وشــكل ثــاث جلــان أساســية‪ :‬اإلعاميــة والماليــة والسياســية‪ ،‬تتكــون كل منهــا مــن ثــاث‬
‫شــخصيات‪ ،‬غــر مبينـ�ة صفاتهــا‪ .‬وياحــظ عــدم وجــود أي امــرأة يف مكونــات التحالــف‪.‬‬
‫( ‪)26‬‬
‫جدول رقم (‪ )5‬أعضاء املجلس التأسيي لتحالف القوى الوطني�ة اجلنوبي�ة‪:‬‬

‫الصفة‬ ‫االسم‬ ‫م‬

‫رئيساً للتحالف‬ ‫األمري علي بن شيخ العولقي‬ ‫‪1‬‬
‫انئباً للرئيس‬ ‫األمري عبد اجلبار بن عبد الواحد األمريي‬ ‫‪2‬‬
‫األمني العام‬ ‫األمري إسكندر بن محود آل هرهرة‬ ‫‪3‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري حممد بن فيصل احلوشيب‬ ‫‪4‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري صاحل بن غالب القعيطي‬ ‫‪5‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري فوزي بن عبد اجمليد الكثريي‬ ‫‪6‬‬
‫عضواً‬ ‫السلطان عبد هللا بن عيسى بن عفرار‬ ‫‪7‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري عبد هللا بن أمحد العوذيل‬ ‫‪8‬‬
‫شؤون القبائل‬ ‫األمري صاحل بن فريد الديويل‬ ‫‪9‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري انصر أمحد حسني الفضلي‬ ‫‪10‬‬
‫الشؤون األمنية‬ ‫الشريف العقيد عادل بن حيدر اهلبيلي‬ ‫‪11‬‬
‫عضواً‬ ‫الشيخ سامل بن حممد الديويل‬ ‫‪12‬‬
‫الشؤون الدولية‪.‬‬ ‫األمري عبد الدائم بن عبد الواحد األمريي‬ ‫‪13‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري حمسن بن عبد الكرمي العبديل‬ ‫‪14‬‬
‫شؤون الشباب‬ ‫الشيخ وهيب بن فضل آل هرهرة‬ ‫‪15‬‬
‫عضواً‬ ‫السلطان حممد انصر بن عيدروس العولقي‬ ‫‪16‬‬
‫عضواً‬ ‫األمري فايز بن علي سعيد الواحدي‬ ‫‪17‬‬

‫صحيفة األيام‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 5‬أكتوبر ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 6‬أكتوبر ‪https://www.alayyam.info/ .2019‬‬
‫‪-news/7YG3759E-ODBBAK‬‬
‫‪ 26‬اإلعان عن أكرب حتالف وطي من أمراء وساطن اجلنوب‪ ،‬موقع صحيفة األيام‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 17‬سبتمرب‬
‫‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 6‬أكتوبر ‪https://www.alayyam.info/news/7XQBI3N5-AT42CL-D051 .2019‬‬
‫‪35‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫الشؤون القانونية‬ ‫األمري عبد العزيز بن عبد هللا العولقي‬ ‫‪18‬‬

‫الشؤون السياسية‬ ‫الشريف ماهر بن فضل اهلبيلي‬ ‫‪19‬‬

‫املجلس األعلى للتحالف‪:‬‬

‫ويتكــون مــن‪ :‬األمــر علــي بــن أحمــد العبديل‪.‬الشــريف فضــل بــن صالــح الهبيلــي‪.‬‬
‫ً‬
‫الســلطان الذهــب بــن عمــر آل هرهــرة‪.‬د‪ .‬محمــد أبوبكــر املفلــي‪ ،‬مستشــارا‪.‬األمر محمــد‬
‫ً‬
‫بــن محمــد آل هرهــرة‪ ،‬مستشــارا باملجلــس األعلى‪.‬األســتاذ محمــد علــي رشــيد النعمــاين‪،‬‬
‫املستشــار اإلعــايم واملتحــدث الرســي املكلــف‪.‬‬

‫وشــكل حتالــف القــوى الوطني ـ�ة اجلنوبي ـ�ة‪ ،‬ثــاث جلــان أساســية‪ :‬اإلعاميــة والماليــة‬
‫والسياســية‪ ،‬مكونــة كل منهــا مــن ثــاث شــخصيات‪ ،‬غــر مبين ـ�ة صفاتهــا‪.‬‬

‫اللجنــة اإلعاميــة‪ :‬األمــر عبــد اجلبــار بــن عبــد الواحــد األمري‪.‬األمــر صالــح بــن فريــد‬
‫الديويل‪.‬األســتاذ محمــد علــي رشــيد النعمــاين‪.‬‬

‫اللجنــة الماليــة‪ :‬األمــر عبــد هللا بــن أحمــد العوذيل‪.‬الشــيخ وهيــب بــن فضــل بــن هرهــرة‪.‬‬
‫األمــر عبــد العزيــز بــن عبــد هللا العولقي‪.‬‬

‫اللجنــة السياســية‪ :‬األمــر علــي بــن شــيخ العولقي‪.‬الســلطان إســكندر بــن حمــود آل‬
‫هرهرة‪.‬الشــريف ماهــر بــن فضــل الهبيلــي‪.‬‬

‫يتعامــل أعضــاء التحالــف مــع املجلــس االنتقــايل والتفاعــات اجلاريــة وفــق سياســة‬
‫مؤقتــة‪ ،‬يســعى أصحابــه إىل تصحيــح الصــورة الذهنيـ�ة عــن ماضيهــم‪ ،‬واســتعادة شــرعية‬
‫ويتوقــع أن يتطــور خطــاب وحضــور حتالــف القــوى‬‫تمثي ـ�ل املناطــق الــي حكموهــا ســابقا‪ُ ،‬‬

‫اجلنوبي ـ�ة ككل‪ ،‬أو بعــض شــخصياته علــى األقــل خــال املرحلــة القادمــة‪ ،‬مســتفيدة مــن‬
‫حالــة االنقســامات يف املكونــات السياســية واالجتماعيــة للمحافظات اجلنوبي�ة والشــرقية‪،‬‬
‫إضافــة إىل رغبــة دول اجلــوار وتفضيلهــا للتعامــل مــع الشــخصيات القبليــة واالجتماعيــة‬
‫علــى التعامــل مــع الكيانــات احلزبيـ�ة والسياســية‪ ،‬حيــث يســهل الضغــط علــى األوىل حــد‬

‫‪36‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫التحكــم بهــا‪ ،‬بينمــا يتعــذر ذلــك مــع الكيانــات املتعــددة االنتمــاء والقيــادة‪.‬‬

‫املاحظــة املركزيــة مــن خــال عــرض املكونــات يف املحافظــات اجلنوبيـ�ة والشــرقية‪ ،‬هــي‬
‫اســتمرار ظاهــرة تكاثــر الكيانــات‪ ،‬وعــودة االســتقطابات املناطقيــة واجلهويــة‪ ،‬واســتحالة‬
‫ادعــاء تمثيـ�ل املحافظــات اجلنوبيـ�ة والشــرقية‪ ،‬األمر الــذي ين�ذر بعــودة جديــدة للصراعات‬
‫الدمويــة الــي حدثــت يف ‪ 13‬ين�ايــر‪ ،1986‬أثنـ�اء اجتمــاع اللجنــة املركزيــة للحــزب االشــراكي‬
‫ومــا أعقبتهــا مــن مواجهــات راح ضحيتهــا عشــرات اآلالف بــن قتيـ�ل وجريــح ومشــرد‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫املبحث الثاين‪ :‬النفوذ الدويل يف جنوب اليمن‬

‫َ‬
‫الفاعلــن اإلقليميــن يف اليمــن خــال الســنوات األخــرة‪ ،‬على حســاب الدولة‬
‫ِ‬ ‫تعاظــم دور‬
‫اليمني ـ�ة وســيادتها‪ ،‬يف ظــل معــاودة أصــوات تطالــب بتقســيم اليمــن‪ ،‬وزيــادة نشــاطات‬
‫ً‬
‫املجموعــات املســلحة (املتمــردة واالنفصاليــة)‪ ،‬وتراجـ ِـع دور األحــزاب السياســية؛ وحتديــدا‬
‫منــذ االنقــاب الــذي قامــت بــه جماعــة احلــويث املســلحة «أنصــار هللا»‪ ،‬يف ‪ 21‬ســبتمرب‬
‫‪ ،2014‬بدعــم مــن حليفهــا الرئيــس اليمــي الســابق علــي عبــد هللا صالــح‪ ،‬الــذي أطاحــت‬
‫بــه ثــورة ‪ 11‬فربايــر ‪ ،2011‬وهــو مــا دفــع الرئيــس التوافقــي عبدربــه منصــور هــادي إىل‬
‫الطلــب مــن مجلــس التعــاون لــدول اخلليــج العربيــ�ة وجامعــة الــدول العربيــ�ة تقديــم‬
‫الدعــم بــكل الوســائل املمكنــة بمــا فيهــا العمــل العســكري‪ ،‬ومســاعدة حكومتــه يف اســتعادة‬
‫ســيطرتها علــى املناطــق واملؤسســات‪.‬‬

‫تتعــدد الــدول اإلقليميــة والدوليــة الــي حتتــل املحافظــات اجلنوبيــ�ة والشــرقية يف‬
‫اســراتيجياتها‪ ،‬باعتب�ارهــا مناطــق ثــروات ونفــوذ ومســاحات واســعة وعــدد الســكان‬
‫محــدود‪ ،‬حيــث تســعى تلــك الــدول إىل بســط نفوذهــا يف املحافظــات اجلنوبيـ�ة والشــرقية‬
‫وتثبيتــ�ه‪ ،‬مدفوعــة بذاكــرة حتتفــظ بصــورة اصطفافيــة جلمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة‬
‫الشــعبي�ة مــع االحتــاد الســوفيي‪ ،‬ومســاعي قيادتهــا لتصديــر الثــورة إىل دول اجلــوار يف ظــل‬
‫حكــم احلــزب االشــراكي‪.‬‬
‫ومــن خــال تتبــع أدوار تلــك القوى اإلقليميــة والدولية‪َ ،‬‬
‫ياحظ تغــر يف أولوياتها للتعامل‬
‫مــع حالــة الصراعــات اجلاريــة يف اليمــن‪ ،‬فبينمــا كان البعــد األمــي هــو العامــل املؤثــر يف‬
‫أجنــدة تلــك القــوى‪ ،‬ســواء حلمايــة أمنهــا القــويم أو بدافــع اإلضــرار بمنافســتها اإلقليميــة‪،‬‬
‫جنــد أن تلــك الــدول قــد طــورت مــن اســراتيجياتها حتــت إغــراءات ضعــف الدولــة اليمنيـ�ة‪،‬‬
‫وبنــت اســراتيجيات تركــز علــى اســتغال املجــاالت االقتصاديــة واحليويــة والعمــل علــى‬
‫إضعــاف حضــور احلكومــة اليمنيـ�ة مقابــل تعزيــز حضــور أجهــزة ومؤسســات تلــك الــدول‬
‫علــى األرض يف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة والشــرقية‪ ،‬مــن خــال التواجــد العســكري وشــراء‬
‫والءات املواطنــن يف تلــك املناطــق‪ ،‬بواســطة املســاعدات اإلغاثيــ�ة ومشــاريع التنميــة‪،‬‬
‫‪38‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫أو التغريــر اإلعــايم والتحريــض ضــد الــدول املنافســة لهــا وفــرض تعيــن بعضهــم يف‬
‫مناصــب حكوميــة‪ ،‬كمــا حــدث يف تعيــن عيــدروس الزبي ـ�دي محافظــا لعــدن‪ ،‬وهــاين بــن‬
‫بريــك وزيــرا للدولــة‪ ،‬وشــال شــائع محافظــا لعــدن‪ ،‬وغرهــم مــن االنفصاليــن‪ ،‬الذيــن‬
‫اســتغلوا وجودهــم يف مؤسســات الدولــة وإمكاني�اتهــا يف تنفيــذ أجندتهــم وأجنــدة القــوى‬
‫الدوليــة الداعمــة لهــم‪.‬‬
‫ً‬
‫أوال‪ :‬محطات الدور اإلقليي والدويل يف اليمن‬
‫يمكــن تقســيم العاقــات اليمنيــ�ة مــع الــدول اإلقليميــة والدوليــة إىل عــدة مراحــل‪،‬‬
‫وفقــا خلصائــص املحطــات الزمني ـ�ة الــي مــرت بهــا اليمــن والســاحة اإلقليميــة والدوليــة‪،‬‬
‫منــذ أن كان اليمــن دولتــن (اجلمهوريــة العربيــ�ة اليمنيــ�ة ‪ ،1990-1962‬وجمهوريــة‬
‫اليمــن اجلنوبي ـ�ة الشــعبي�ة ‪ 1990-1970‬الــي كان اســمها جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة‬
‫الشــعبي�ة بــن ‪ 30‬نوفمــرب ‪ 1967‬و‪ 1‬ديســمرب ‪ ،)1970‬وكان النظــام العالــي حينهــا ثن ـ�ايئ‬
‫القطبيــ�ة‪ ،‬حلــف الناتــو بقيــادة الواليــات املتحــدة األمريكيــة واالحتــاد الســوفيي بقيــادة‬
‫روســيا االحتاديــة‪.‬‬

‫يف هــذه املرحلــة حافظــت اجلمهوريــة العربيـ�ة اليمنيـ�ة علــى عاقــات متوازنــة مــع االحتــاد‬
‫الســوفيي علــى الرغــم مــن عاقتهــا املتمــزة بالواليــات املتحــدة‪ ،‬الــي كانــت عاقاتهــا مــع‬
‫جمهوريــة اليمــن الديمقراطيــة ســيئ�ة‪ ،‬ويعــود ذلــك إىل دعــم االحتــاد الســوفيي للجمهورية‬
‫العربيـ�ة اليمنيـ�ة منــذ تأسيســها يف عــام ‪ 1962‬عقــب الثــورة الــي أطاحــت بالنظــام امللكــي‬
‫«اإلمــايم»‪ ،‬واســتمرارها يف تدريــب الضبــاط وتقديــم املســاعدات‪ ،‬ويف الفــرة ذاتهــا بــىن‬
‫االحتــاد الســوفيي قواعــد عســكرية يف جنــوب اليمــن‪ ،‬وبالغــت قيــادات جمهوريــة اليمــن‬
‫الديمقراطيــة الشــعبي�ة يف تطبيــق الشــيوعية وشــعارات تصديــر الثــورة‪ ،‬وهــو مــا أثــار قلــق‬
‫الواليــات املتحــدة األمريكيــة ومخــاوف دول اخلليــج‪.‬‬
‫ً‬
‫خــال فــرة احلــرب البــاردة وجــد النظامــان يف اليمــن فرصــا خلقتهــا التموضعــات‬
‫السياســية يف التحالفــات الدوليــة‪ ،‬يف ظــل سياســة االســتقطاب الــي ســادت املرحلــة‪ ،‬وقــد‬

‫‪39‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫انتهــت هــذه املرحلــة بســقوط جــدار برلــن وانهيــار االحتــاد الســوفيي‪.‬‬

‫وتبــ�دأ املرحلــة الثانيــ�ة يف عاقــات اجلمهوريــة اليمنيــ�ة اخلارجيــة مــع إعــان الوحــدة‬
‫ّ‬
‫اليمنيـ�ة يف ‪ 22‬مايــو ‪1990‬م‪ ،‬وتســتمر حــى العــام ‪2000‬م‪ ،‬وقــد أدت األحــداث الــي جــرت‬
‫يف هــذه املرحلــة إىل حتــوالت كبــرة‪ ،‬علــى الصعيــد املحلــي لليمــن‪ ،‬وعلــى الصعيــد اإلقليــي‪،‬‬
‫وكان أشــدها تأثــرا احتــال العــراق للكويــت‪ ،‬وحــرب االنفصــال أو حــرب صيــف ‪1994‬م‪،‬‬
‫وقــد تمكــن احلــزب االشــراكي مــن اســتمالة موقــف دول اخلليــج لصاحلــه باســتثن�اء‬
‫موقــف دولــة قطــر‪ ،‬علــى الرغــم مــن عاقــة احلــزب االشــراكي الســيئ�ة ســابقا بــدول‬
‫اخلليــج‪.‬‬

‫ثــم تــأيت املرحلــة الثالثــة ‪ ،2012-2000‬وفيهــا تــم توقيــع اتفاقيــة احلــدود بــن اجلمهورية‬
‫اليمنيــ�ة واململكــة العربيــ�ة الســعودية‪ ،‬وحــدث تطــور يف العاقــات بــن الدولتــن‪ ،‬يف‬
‫ً‬
‫مختلــف الصعــد‪ .‬وقــد شــهدت هــذه املرحلــة أحداثــا وتفاعــات سياســية‪ ،‬وانتعاشــا‬
‫ً‬
‫اقتصاديــا‪ ،‬وحتديــات أمنيــ�ة علــى الصعيــد املحلــي والــدويل‪ ،‬كان أبرزهــا‪ :‬حــروب صعــدة‬
‫خــال الفــرة ‪ ،2010-2004‬وهجمــات ‪ 11‬ســبتمرب ‪ 2001‬الــي ضربــت الواليــات املتحــدة‬
‫األمريكيــة وتســببت يف غــزو واحتــال أمريــكا ألفغانســتان‪ ،‬ومــن ثــم العــراق عــام ‪.2003‬‬

‫يف هــذه املرحلــة اســتطاع النظــام اليمــي أن يقــدم ذاتــه شــريكا يف مكافحــة اإلرهــاب‪ ،‬غــر‬
‫أنــه فشــل يف توظيــف املســاعدات الدوليــة واالحتفــاظ بثقــة الماحنــن‪ .‬وقــد شــهدت أواخــر‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫هــذه املحطــة تدهــورا اقتصاديــا وأمنيــ�ا وانقســاما سياســيا أدى إىل تأجيــل االنتخابــات‬
‫الربلماني ـ�ة مــن عــام ‪ 2009‬إىل ‪ ،2011‬وهــو مــا لــم يتحقــق حــى عــام ‪.2019‬‬

‫وأخــرا تــأيت املحطــة الرابعــة ‪ :2019-2012‬فتب ـ�دأ بطــي صفحــة الرئيــس الســابق علــي‬
‫ِّ‬
‫عبــد هللا صالــح عقــب ثــورة شــعبي�ة اســتمرت أكــر مــن عــام‪ ،‬وتــويل الرئيــس التوافقــي‬
‫عبدربــه منصــور هــادي كرئيــس انتقــايل وفــق املبــادرة اخلليجيــة الــي وقــع عليهــا حــزب‬
‫املؤتمــر الشــعي العــام «احلاكــم» وائت ـ�اف املعارضــة «اللقــاء املشــرك»‪ ،‬ورغــم عــودة‬
‫االســتقرار وحتســن االقتصــاد يف بدايتهــا‪ ،‬فقــد دخلــت البــاد بعــد ذلــك يف فــوىض مســتمرة‬

‫‪40‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫عقــب انقــاب جماعــة احلــويث وحليفهــا الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح يف ‪21‬‬

‫ســبتمرب ‪.2014‬‬

‫خــال هــذه املحطــة قــادت الدولــة اليمنيــ�ة شــخصيات جنوبيــ�ة‪ ،‬وزاد تأثــر القــوى‬
‫اإلقليميــة والدوليــة يف اليمــن‪ ،‬علــى حســاب ســيادة الدولــة اليمنيـ�ة‪ ،‬وتراجــع دور األحــزاب‪،‬‬
‫وتصــدرت املشــهد اليمــي اجلماعــات املســلحة‪ ،‬وأصبحــت اليمــن معرضــة لانقســامات‬
‫أكــر مــن أي وقــت‪ ،‬وتــكاد مؤسســات الدولــة تت�اىش مــن العاصمتــن الرســمية «صنعاء»‬
‫واملؤقتــة «عــدن»‪ ،‬حيــث تــم التمــرد علــى احلكومــة وإســقاط عــدن يف ‪ 10‬أغســطس ‪2019‬‬

‫مــن ِقبــل مليشــيا املجلــس االنتقــايل املدعــوم مــن اإلمــارات العربي ـ�ة املتحــدة‪.‬‬
‫ً‬
‫ثاني�ا‪ :‬دوافع التدخل اخلاريج يف اليمن‬
‫يعــد التأثــر علــى اليمــن‪ ،‬ككيــان واحــد أو متعــدد الكيانــات‪ ،‬أولويــة للقــوى اإلقليميــة‬
‫والدوليــة الصاعــدة‪ ،‬الراغبــة بتنويــع مواردهــا وتوســيع نفوذهــا‪ ،‬طمعــا يف إمكاني�اتــه‬
‫ً‬
‫وتأثــره اإلقليــي‪ ،‬أو خوفــا مــن تداعيــات نهوضــه مــرة أخــرى؛ نظــرا للمزايــا الكثــرة الــي‬
‫يتمــز بهــا‪ ،‬كاملوقــع اجلغــرايف‪ ،‬والكثافــة الســكاني�ة‪ ،‬وتنــوع الــروات واملعــادن املتواجــدة‬
‫ُ‬
‫فيــه‪ ،‬وخصوصيت ـ�ه الثقافيــة والسياســية‪ ،‬وغرهــا مــن املمــزات الــي تعــد عوامــل جــذب‬
‫َ ً‬
‫وإغــراء جعلــت اليمــن يف طليعــة اهتمامــات القــوى اإلقليميــة‪ ،‬بــل وجعلتــه مســتهدفا‬
‫مــن قبــل القــوى الطامعــة يف مــوارده وتوســيع نفوذهــا عــرب التاريــخ‪ ،‬فيمــا يعــرف بانتقــام‬
‫اجلغرافيــا‪ ،‬بــل وانتقــام التاريــخ‪.‬‬

‫‪ -1‬املوقع االسراتييج لليمن‬

‫يعــد املوقــع اجلغــرايف للدولــة عنصــر قــوة لهــا أو عنصــر ضعــف‪ ،‬فبقــدر مــا يعــزز مكانــة‬
‫الدولــة يف الســاحة اإلقليميــة والدوليــة‪ ،‬فإنــه‪ ،‬أي‪ :‬املوقــع اجلغــرايف‪ ،‬قــد يشــكل نقــاط‬
‫جــذب الســتهدافها مــن قبــل القــوى اإلقليميــة والدوليــة‪ ،‬الــي ختــى مــن أن تتمكــن قيــادة‬
‫تلــك الدولــة مــن تهديــد مصاحلهــا اجليوسياســية واالقتصاديــة‪.‬‬

‫تقــع اجلمهوريــة اليمني ـ�ة يف جنــوب شــبه اجلزيــرة العربي ـ�ة يف اجلنــوب الغــريب مــن قــارة‬
‫‪41‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫آســيا‪ .‬حيدهــا مــن الشــمال اململكــة العربي ـ�ة الســعودية‪-‬ويبلغ طــول الشــريط احلــدودي‬
‫بــن اليمــن والســعودية حــوايل ‪ 1,458‬كم‪-‬ومــن اجلنــوب البحــر العــريب وخليــج عــدن‪،‬‬
‫ومــن الشــرق ســلطنة عمــان ‪ 288‬كــم‪ ،‬ومــن الغــرب البحــر األحمــر‪ ،‬وتطــل اليمــن علــى‬
‫البحــر األحمــر وحبــر العــرب‪.‬‬
‫وتبلــغ مســاحة املحافظــات اجلنوبيــ�ة والشــرقية الــي كانــت ِّ‬
‫تكــون جمهوريــة اليمــن‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫الديمقراطيــة الشــعبي�ة‪ ،‬ثاثمائــة وســتن ألــف كيلــو مــرا مربعــا‪ ،‬فيمــا تقــدر مســاحة‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫اجلمهوريــة اليمنيــ�ة الكليــة حبــوايل خمســمائة وخمســن ألــف كيلــو مــرا مربعــا‪.‬‬

‫يتمتــع اليمــن بموقــع اســراتييج مطــل علــى البحــر األحمــر وخليــج عــدن وحبــر العــرب‪،‬‬
‫ويتحكــم بمضيــق بــاب املنــدب االســراتييج‪ ،‬البوابــة اجلنوبيـ�ة للبحــر األحمــر‪ ،‬ويبلــغ طول‬
‫الشــريط الســاحلي لليمــن (‪ 2500‬كــم)‪ ،‬وتقــع أطــول الســواحل يف اجلهــة اجلنوبيــ�ة‪،‬‬
‫وضاعــف مــن أهميــة موقــع اليمــن انتشــار جــزره البحريــة يف مياهــه اإلقليميــة‪ ،‬واإلشــراف‬
‫علــى خطــوط املاحــة البحريــة بــن الشــرق والغــرب‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ّ‬
‫ولطالمــا ُعــد أمــن البحــر األحمــر جــزءا ال يتجــزأ مــن األمــن القــويم العــريب عمومــا‪ ،‬وأمــن‬
‫ً‬
‫دول اخلليــج خصوصــا‪ ،‬غــر أن االهتمــام األمــي لــم يعــد هــو املحــرك الرئيــي‪ ،‬يف التعامــل‬
‫مــع املنطقــة‪ ،‬خصوصــا بعــد أن بــرز االهتمــام يف االســتثمارات االقتصاديــة املمكنــة يف‬
‫ســواحل البحــر األحمــر‪ ،‬يتجلــى ذلــك مــن املشــاريع االقتصاديــة العديــدة الــي أعلنتهــا‬
‫الســعودية‪ ،‬مثــل مشــروع (نيــوم) وهــو مشــروع اســتثماري ضخــم أعلنــه ويل العهــد‬
‫(‪)27‬‬
‫‪.‬‬ ‫الســعودي األمــر محمــد بــن ســلمان ضمــن (رؤيــة اململكــة ‪)2023‬‬
‫ً‬
‫وتــرى اإلمــارات يف مينــ�اء عــدن واملــوائن علــى الســواحل اليمنيــ�ة تهديــدا اســراتيجيا‬
‫ملصاحلهــا االقتصاديــة‪ ،‬تــرىق عندهــا إىل تهديــد أمنهــا القــويم‪ ،‬يف حالــة تــم اســتثمارها‪ ،‬وقد‬
‫تســبب إلغــاء احلكومــة اليمنيـ�ة اتفاقيــة تشــغيل شــركة مــوائن ديب ملينـ�اء عــدن عــام ‪،2013‬‬
‫يف دعــم انقــاب جماعــة احلــويث حبســب مــا كشــف اجلــرنال الســعودي أنــور عشــقي لقنــاة‬

‫‪ 27‬إلهام احلدايب‪ ،‬البحر األحمر صراع النفوذ‪ :‬هل يتحول إىل حرب إقليمية‪ ،‬مركز الفكر االسراتييج‬
‫للدراسات‪ ،‬أوراق سياسية‪ ،‬العدد (‪ ،2019 ،)38‬ص ‪http://cutt.us.com/s5dY .20‬‬
‫‪42‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫روســيا اليــوم‪ ،‬حبجــة ضــرب حــزب اإلصــاح‪ .‬وتــرى كثــر مــن القــوى الدوليــة إمكانيــ�ة‬
‫ُ‬ ‫ُ‬
‫اســتفادتها مــن ثــروات ومزايــا املحافظــات اجلنوبيـ�ة يف حــال أضعفــت الدولــة أو قســمت‪.‬‬

‫‪ -2‬اإلمكاني�ات البشرية والمادية‬

‫يتمتــع اليمــن بكثافــة ســكاني�ة تركــز يف املناطــق اجلبليــة يف شــمال ووســط اليمــن‪ ،‬ويقــل‬
‫تركــز الســكان يف املناطــق الســاحلية واملحافظــات اجلنوبي ـ�ة عمومــا‪ ،‬ويبلــغ عــدد ســكان‬
‫اجلمهوريــة اليمنيــ�ة (‪ )26,687,000‬نســمة‪ ،‬حســب اإلســقاط الســكاين لعــام ‪،2015‬‬
‫ً‬
‫وينمــو الســكان ســنويا بمعــدل (‪ )%3.0‬ويمثــل الســكان الذكــور(‪ )10.036.953‬نســمة‬
‫وبنســبة ‪ %50.99‬مــن إجمــايل الســكان‪ ،‬كمــا يمثــل الســكان اإلنــاث (‪ )9.648.208‬نســمة‬
‫وبنســبة ‪ %49.01‬مــن إجمــايل الســكان‪.‬‬

‫ويمثــل تعــداد الســكان الكبــر يف اليمــن مقارنــة بــدول اخلليــج العربيــ�ة واإلمكانيــ�ات‬
‫الماديــة عناصــر حتـ ٍـد علــى مســتوى الداخــل اليمــي‪ ،‬ســواء يف فــرات الضائقــة االقتصاديــة‬
‫أو الوفــرة‪ ،‬نظــرا لتأثــر ضغــط الســكان علــى صانــع القــرار اليمــي ومــا يثــره مــن هواجــس‬
‫لــدول اجلــوار‪ ،‬حيــث يعــد اليمــن القلــب الديمغــرايف لشــبه اجلزيــرة العربي ـ�ة‪ ،‬وينعكــس‬
‫ثقــل الــوزن الديمغــرايف له‪-‬مقارنــة باألوضــاع الديمغرافيــة يف اخلليــج العريب‪-‬عامــل قلــق‬
‫(‪)28‬‬
‫‪.‬‬ ‫وتهديــد إقليــي لــدى بعــض األقـطـــار الـمـجـــاورة لليمــن يف اخلليــج العــريب‬

‫وأســهمت تضاريــس اليمــن اجلبليــة املراميــة األطــراف يف إضعــاف احلكومــة املركزيــة‬

‫( ‪)29‬‬
‫‪.‬‬ ‫وزيــادة أهميــة الكيانــات القبليــة واجلماعــات االنفصاليــة وأضعفــت الوحــدة‬

‫وقــد أدى التنقيــب عــن النفــط يف املناطــق احلدوديــة بــن اليمن‪-‬بشــطريه‪-‬ودول‬

‫اجلــوار‪ ،‬إىل صدامــات مــع اململكــة العربيــ�ة الســعودية وســلطنة ُعمــان‪ ،‬حــول حقــوق‬
‫احلفــر يف مناطــق احلــدود‪ ،‬يف أواخــر الثمانينيــ�ات‪ .‬واســتمرت الصدامــات مــع اململكــة‬
‫ّ‬
‫املسبب�ات واالنعكاسات والمآالت‪،‬‬ ‫‪ 28‬أحمد محمد أبو زيد‪ ،‬معضلة األمن اليمي‪-‬اخللييج‪ ،‬دراسة يف‬
‫بروت‪ ،‬مركز دراسات الوحدة العربي�ة‪ :‬مجلة املستقبل العريب‪ ،‬العدد ‪ ،414‬آب‪/‬أغسطس ‪ ،2013‬ص ‪.80-81‬‬
‫‪ 29‬روبرت د‪ .‬كابان‪ ،‬انتقام اجلغرافيا‪ :‬ما الذي ختربنا به اخلرائط عن الصراعات املقبلة وعن احلرب ضد‬
‫املصر‪ ،‬ترجمة إيهاب عبد الرحيم علي‪ ،‬املجلس الوطي للثقافة والفنون واآلداب‪ ،‬الكويت‪ ،‬سلسلة عالم‬
‫املعرفة‪ ،‬ين�اير ‪ ،2015‬العدد ‪ ،420‬ص ‪.18‬‬
‫‪43‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫العربي ـ�ة الســعودية‪ ،‬بينمــا تمكــن الشــطر اجلنــويب‪ ،‬مــن االتفــاق علــى تســوية اخلافــات‬
‫مــع ســلطنة ُعمــان‪ ،‬وقــد أرســلت اململكــة العربي ـ�ة الســعودية خطابــات إىل ســت شــركات‬
‫ً‬
‫نفــط يف اليمــن‪ ،‬ادعــت فيهــا أن ‪ 12‬مــن ‪ 20‬امتيــ�ازا‪ ،‬منحتهــا اليمــن لشــركات النفــط‬
‫تعمــل يف منطقــة متنـ�ازع عليهــا‪ ،‬وأن الســعودية تؤكــد حقوقهــا‪ ،‬وقــد أثــر ذلــك يف عمليــات‬
‫(‪.)30‬‬
‫االستكشــاف لشــركات النفــط الربيطانيــ�ة (‪ ،)BP‬وشــركة فيليبــس‬

‫‪ -3‬طبيعة النظام السيايس‬

‫تعــد اليمــن الدولــة الوحيــدة يف شــبة اجلزيــرة العربيــ�ة الــي يقــوم نظامهــا الســيايس‬
‫«اجلمهــوري» علــى التعدديــة السياســية‪ ،‬والتبــ�ادل الســلي للســلطة‪ ،‬قبــل الوحــدة‬
‫وبعدهــا علــى حــد ســواء‪ ،‬جبــوار دول اخلليــج العربي ـ�ة ذات النظــم األســرية القائمــة علــى‬
‫الوراثيــ�ة‪.‬‬

‫وتســعى دول اجلــوار إىل التأثــر علــى السياســة اخلارجيــة للجمهوريــة اليمنيـ�ة‪ ،‬وقاومــت‬
‫محــاوالت اليمــن يف اســتقال سياســتها اخلارجيــة‪ ،‬ومواقفهــا يف أزمــة اخلليــج‪ ،‬إضافــة إىل‬
‫انضمامهــا إىل مجلــس التعــاون العــريب‪ ،‬علــى غــرار مجلــس التعــاون اخلليــيج‪ ،‬وتوجســت‬
‫ً‬
‫مــن تشــكيل تمــع صنعــاء للتعــاون‪ ،‬الــذي ضــم إىل جــوار اليمــن كا مــن الســودان وأثيوبيـ�ا‬
‫والصومــال وجيبــويت‪.‬‬
‫وقــد جــددت ثــورات الربيــع العــريب خــال َ‬
‫عــايم ‪ 2012-2011‬مخــاوف دول اخلليــج‬
‫وهواجســها‪ ،‬حــول احتماليــة تأثــر شــعوبها بمــا يــدور حولهــا‪ ،‬فعملــت هــذه الــدول علــى‬
‫ضبــط التغيــر يف اليمــن واإلشــراف عليــه يف املبــادرة اخلليجيــة‪ ،‬وإعــادة هندســة القــوى‬
‫السياســية واالجتماعيــة اليمنيــ�ة‪ ،‬وتركــز القــوة جغرافيــا وجهويــا‪.‬‬
‫وتتمســك مختلــف األحــزاب بالوحــدة اليمنيــ�ة واملمارســات الديمقراطيــة‪ُ ،‬‬
‫ويعــد‬
‫احلفــاظ علــى وحــدة الدولــة اليمنيــ�ة (األرض والســكان) وإفشــال أي مخططــات‬

‫‪ 30‬عبد القادر علي عبده البن�ا‪ ،‬األبعاد االقتصادية التفاقات الوحدة وممهدات تأسيس وإصاح النهج‬
‫االقتصادي‪ ،‬مركز الدراسات والبحوث اليمي‪ ،‬دراسة مقدمة لندوة‪ :‬الوحدة اليمني�ة واملتغرات يف الدولة‬
‫واملجتمع صنعاء‪ 27-28،‬مایو ‪ ،2000‬ص‪.12‬‬
‫‪44‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫للتقســيم واالنفصــال ســواء كانــت علــى خلفيــة جغرافيــة أو مناطقيــة أو مذهبيــ�ة أو‬
‫(‪)31‬‬
‫‪ .‬ويــرى‬ ‫طائفيــة مرتكــز التحالفــات السياســية‪ ،‬وأحــد ثوابــت التجمــع اليمــي لإلصــاح‬
‫كثــر مــن املراقبــن أن ضعــف نتـ�اجئ أداء التحالــف خــال اخلمــس ســنوات‪ ،‬ال يعــود لعجــز‬
‫التحالــف بقــدر مــا تتحكــم بهــا مخــاوف إقليميــة ودوليــة‪ ،‬ال ترغــب بإعــادة األوضــاع اىل‬
‫املربــع الســيايس األول‪.‬‬

‫‪ -4‬محاربة اإلرهاب‬

‫ظاهــرة محاربــة اإلرهــاب باملفهــوم الغــريب أو اجلماعــات املتشــددة‪ ،‬حتولــت إىل أحــد‬
‫األســباب الرئيســية الــي تعتمــد عليهــا الــدول الغربيـ�ة يف التدخــل يف شــؤون الــدول األخــرى‬
‫بصــرف النظــر عــن حقيقــة الدوافــع‪ ،‬وقــد بــرزت هــذه الظاهــرة الــي تتصدرهــا األجنــدة‬
‫الدوليــة وحتديــدا الغربيــ�ة بقيــادة الواليــات املتحــدة األمريكيــة بعــد ســقوط االحتــاد‬
‫الســوفيي مطلــع العقــد األخــر مــن األلفيــة الثانيــ�ة‪ ،‬وعــودة بعــض املقاتلــن العــرب‬
‫مــن أفغانســتان إىل دولهــم‪ ،‬وقــد أدت هجمــات ‪ 11‬ســبتمرب ‪ ،2001‬يف الواليــات املتحــدة‬
‫وبــروز اجلماعــات املقاتلــة العابــرة للحــدود‪ ،‬واســتهداف املدمــرة األمريكيــة (يــو اس اس‬
‫كــول) يف عــدن‪ ،‬إىل تركــز احلكومــات الغربي ـ�ة ويف طليعتهــا األمريكيــة علــى اليمــن‪ ،‬ممــا‬
‫َ‬
‫جعلهــا ضمــن الــدول املســتهدفة يف محاربــة اإلرهــاب‪ ،‬لكــن احلكومــة اليمنيـ�ة اســتطاعت‬
‫االتفــاق مــع األمريــكان علــى التعــاون يف مكافحــة اإلرهــاب‪ ،‬وتقديــم تســهيات بمــا فيهــا‬
‫فتــح مكتــب للمخابــرات األمريكيــة والتغــايض عــن ضربــات الطائــرات املســرة «بــدون‬
‫طيــار»‪ ،‬وبالتــايل حتولــت اليمــن إىل شــريك دويل‪ ،‬حصلــت اليمــن بموجــب التعــاون علــى‬
‫الدعــم اللوجســي وتدريــب القــوات املختصــة‪ ،‬واملســاعدات االقتصاديــة‪ ،‬واألهــم الدعــم‬
‫الســيايس للنظــام اليمــي‪ ،‬الــذي تســبب احرافــه يف توظيــف ملــف مكافحــة اإلرهــاب يف‬
‫فقــدان ثقــة الــدول الغربيـ�ة‪ ،‬األمــر الــذي دفعهــا لتكثــف اعتمادهــا علــى أدواتهــا اخلاصــة‪،‬‬
‫والتدخــل املباشــر يف الشــؤون اليمني ـ�ة‪.‬‬

‫‪ 31‬جنيب سعيد غانم‪ ،‬التجمع اليمي لإلصاح والتحالفات السياسية‪ ،‬مركز أمية للبحوث والدراسات‪،‬‬
‫تاريخ النشر ‪ 19‬ديسمرب ‪ ،2017‬تاريخ االطاع ‪ 29‬اغسطس ‪https://cutt.us/rlkRG .2019‬‬

‫‪45‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ً‬
‫ثالثا‪ :‬الفاعلون اإلقليميون والدوليون‬
‫هنــاك العديــد مــن الــدول اإلقليميــة والدولية الفاعلــة يف الســاحة اليمني�ة وجنــوب اليمن‬
‫خاصــة‪ ،‬تتب�ايــن دوافــع وأهــداف هــذه الــدول وفاعليــة تأثرهــا‪ ،‬وفقــا لعــدة عوامــل أمني ـ�ة‬
‫وسياســية واقتصاديــة وثقافيــة‪ ،‬تت�أثــر باملوقــع اجلغــرايف لليمــن وخصائصــه الســكاني�ة‬
‫والطبيعيــة‪ ،‬ونظامــه الســيايس‪.‬‬

‫وتتصــدر اململكــة العربيــ�ة الســعودية ودولــة اإلمــارات العربيــ�ة املتحــدة واجلمهوريــة‬

‫اإليراني ـ�ة قائمــة الفاعلــن اإلقليميــن يف اليمــن‪ ،‬فيمــا تــأيت ســلطنة عمــان ودولــة قطــر يف‬
‫املرتبــ�ة الثانيــ�ة‪ ،‬بينمــا شــهد دور جمهوريــة مصــر العربيــ�ة تراجعــا كبــرا‪ ،‬أمــا الفاعلــون‬
‫الدوليــون فتــأيت اململكــة املتحــدة « بريطاني ـ�ا» والواليــات املتحــدة األمريكيــة‪ ،‬يف املقدمــة‪،‬‬
‫ثــم جمهوريــة روســيا االحتاديــة وجمهوريــة الصــن وجمهوريــة فرنســا وألمانيـ�ا االحتاديــة‪،‬‬
‫بــأدوار سياســية محــدودة‪ ،‬وفيمــا يلــي ســيتم التعــرف علــى طبيعــة نفــوذ الــدول املذكــورة‪:‬‬

‫أ‪ -‬الفاعلون اإلقليميون‬

‫‪ -1‬اململكة العربي�ة السعودية‬

‫ترتبــط اململكــة العربيــ�ة الســعودية مــع اجلمهوريــة اليمنيــ�ة بأطــول حــدود مشــركة‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ُ‬
‫تقــدر حبــوايل ألــف وأربعمئــة وســبعن كيلــو مــرا‪ ،‬وتعــد الدولــة األكــر تداخــا ونفــوذا يف‬
‫اليمــن‪ ،‬وتقيــم يف الســعودية أكــرب جاليــة يمنيـ�ة يف اخلــارج‪ ،‬ويف حــن احتفظــت الســعودية‬
‫بعاقــات إجيابي ـ�ة مــع حكومــة اجلمهوريــة العربي ـ�ة اليمني ـ�ة قبــل الوحــدة اليمني ـ�ة‪ ،‬فقــد‬
‫جســدت عــدن (جنــوب اليمــن) أســوأ كوابيــس الســعودية‪ :‬دولــة شــيوعية عنــد حدودهــا‬ ‫ّ‬
‫(‪)32‬‬
‫‪.‬‬ ‫اجلنوبي ـ�ة متحالفــة مــع االحتــاد الســوفيايت‬

‫وقــد رحبــت الســعودية بالوحــدة اليمنيــ�ة‪ ،‬لكــن موقــف احلكومــة اليمنيــ�ة أثنــ�اء‬
‫احتــال العــراق للكويــت ورفــض التصويــت لصالــح التدخــل الــدويل العســكري إلخــراج‬

‫‪ ،Bruce Riedel 32‬اململكة العربي�ة السعودية واحلرب األهلية ضمن حرب اليمن األهلية‪ ،‬مركز بروكنجز‬
‫الدوحة‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 15‬أغسطس ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 2‬سبتمرب ‪https://cutt.us/BkyAv .2019‬‬
‫‪46‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫العــراق منهــا بالقــوة‪ ،‬ســاءت بســبب�ه العاقــات الســعودية اليمنيــ�ة‪ ،‬واســتطاع احلــزب‬
‫االشــراكي اليمــي توظيفهــا لصاحلــه أثنـ�اء خافــه مــع شــريكيه يف احلكومــة حــزيب املؤتمــر‬
‫الشــعي العــام والتجمــع اليمــي لإلصــاح يف حكومــة االئت ـ�اف الثــايث ‪ ،1993‬ومحاولتــه‬
‫االنفصــال عــام ‪ ،1994‬وهــو مــا انعكــس يف دعــم دول اخلليــج باســتثن�اء دولــة قطــر للحــزب‬
‫االشــراكي اليمــي‪.‬‬

‫غــر أن موقــف الســعودية مــن دعــم االنفصــال‪ ،‬لــم يكــن ثابتـ�ا‪ ،‬حيــث ينقــل الشــيخ عبــد‬
‫هللا بــن حســن األحمــر عــن امللــك فهــد بــن عبــد العزيــز‪ ،‬أثنـ�اء توديعــه وبعــد أن خــرج األمــر‬
‫ســلطان بــن عبــد العزيــز وزيــر الدفــاع الســعودي حينهــا‪ ،‬والدكتــور عبــد الكريــم اإلريــاين‬
‫وزيــر اخلارجيــة اليمــي‪ ،‬مســكه امللــك فهــد بيـ�ده وقــال لــه‪« :‬إذا كنتــم قادريــن علــى دخــول‬
‫عــدن وحســم املوقــف فبــادروا‪ ،‬لتخرجونــا مــن احلــرج وتضعــوا اجلميــع أمــام أمــر واقــع‬
‫(‪)33‬‬
‫‪.‬‬ ‫وتفوتــوا الفرصــة علــى أي تدخــل»‬

‫وبعــد توقيــع اتفاقيــة جــدة لرســيم احلــدود اليمني ـ�ة الســعودية عــام ‪2000‬م‪ ،‬حتســنت‬
‫العاقــات الثن�ائي ـ�ة وتوســعت مجــاالت التعــاون‪.‬‬

‫وقــد رعــت الســعودية اتفــاق نقــل الســلطة مــن الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح‬
‫إىل الرئيــس التوافقــي االنتقــايل عبدربــه منصــور هــادي‪ ،‬بموجــب املبــادرة اخلليجيــة أثن ـ�اء‬
‫ثــورة فربايــر ‪2011‬م‪ ،‬وزاد التنســيق يف السياســة اخلارجيــة اليمنيــ�ة مــع الســعودية‪ ،‬بــل‬
‫واستشــارتها يف ترتيــب الشــؤون الداخليــة املدنيـ�ة والعســكرية بمــا فيهــا تعيــن املســؤولن‬
‫وإدارة بعــض امللفــات‪ ،‬وتعاظــم تأثــر الســعودية بعــد (عاصفي احلــزم واألمــل)‪ .‬ومنذ عام‬
‫‪2015‬م تســتضيف الرئيــس واحلكومــة اليمنيـ�ة وتمــول مزانيتهــا التشــغيلية واحلربيـ�ة يف‬
‫اليمــن‪ ،‬غــر أنــه يؤخــذ علــى الســعودية ضعــف اإلصــرار علــى عــودة احلكومــة إىل العاصمــة‬
‫عــدن وتمكينهــا مــن ممارســة مهامهــا والقيــام بواجباتهــا‪ ،‬وغــض الطــرف علــى ممارســات‬
‫اإلمــارات الداعمــة لانفصــال‪.‬‬

‫مذكرات الشيخ عبد هللا بن حسن األحمر‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.284‬‬ ‫‪33‬‬

‫‪47‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫تتواجــد الســعودية عســكريا يف العديــد مــن املحافظــات اليمني ـ�ة‪ ،‬حيــث يركــز وجودهــا‬
‫العســكري يف املحافظــات الشــمالية والشــرقية اليمني�ة املجــاورة حلدودهــا‪ ،‬وتكتفي حبضور‬
‫رمــزي يف املناطــق الــي تتواجــد فيهــا اإلمــارات يف العاصمــة املؤقتــة عــدن واملحافظــات‬
‫املجــاورة لهــا‪.‬‬

‫تثـ�ار بــن فــرة وأخــرى قضيــة رغبــة الســعودية يف مــد أنبــوب نفــط يصلهــا بالبحــر العــريب‬
‫عــرب محافظــة حضرمــوت أو املهرة‪-‬لتتجــاوز حتــدي احتمــال إغــاق مضيــق هرمز‪-‬وفــق‬
‫امتيــ�ازات غــر عادلــة‪ ،‬ويف حــال صحــة الرغبــة‪ ،‬فهــي ال تعــد ســابقة دوليــة؛ بــل حتــرص‬
‫ً‬
‫قيــادات الدولــة اليمنيـ�ة أن تكــون اليمــن شــريانا لنقــل الطاقــة‪ ،‬وفــق معايــر حتقــق مصالــح‬
‫الدولتــن‪ ،‬لكــن كثافــة التواجــد العســكري يف محافظــة املهــرة البعيــدة جــدا عــن ســاحات‬
‫احلــرب‪ ،‬حبجــة مكافحــة التهريــب وعــدم االعتمــاد علــى اجليــش وقــوات األمــن اليمني ـ�ة‪،‬‬
‫أثــار حساســية املواطنــن والقــوى السياســية يف تلــك املحافظــة‪ ،‬وتســاؤالتهم عــن حقيقــة‬
‫األهــداف الســعودية ومســتقبل تواجــد قواتهــا هنــاك كصــورة مصغــرة قــد تكشــف أهداف‬
‫الســعودية يف جنــوب اليمــن‪.‬‬

‫وعلــى الرغــم مــن وجــود خــربة كبــرة لــدى الســعودية يف التعامــل مــع اليمــن تمتــد‬
‫لعقــود مــن الســنوات‪ ،‬لكنهــا تعرضــت لعــدة إخفاقــات‪ ،‬نتيجــة تنــوع القــوى املوجــودة يف‬
‫اليمــن وتعقيــدات عاقتهــا‪ ،‬وعــدم الكفــاءة يف تقديــر الكيفيــة املثلــى يف التعامــل معهــا‪،‬‬
‫فالسياســة اخلارجيــة الســعودية تــاه اليمــن‪ ،‬يتحكــم بهــا الهاجــس األمــي والســيايس‬
‫األمــي وينعكــس الهاجــس األمــي علــى تفاعــل الســعودية مــع مختلــف امللفــات‪ ،‬دون‬
‫القــدرة علــى حتديــد مســتويات للتهديــدات وأولويــة التعامــل معهــا بالكيفيــة املناســبة‪،‬‬
‫وهــو مــا يتســبب بإخفاقــات متواليــة حتولــت إىل تهديــدات جيوسياســية ألمــن الســعودية‬
‫القــويم‪ ،‬وقــد يســتمر التهديــد األمــي للســعودية مــن ِقبــل اجلماعــات املســلحة‪ ،‬طالمــا‬
‫بقــت الدولــة اليمنيــ�ة بمؤسســات ضعيفــة أو مقســمة‪.‬‬

‫‪48‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫اتفاق الرياض‬

‫دعــت اململكــة العربيــ�ة الســعودية إىل مشــاورات بــن احلكومــة اليمنيــ�ة واملجلــس‬
‫االنتقــايل اجلنــويب‪ ،‬عقــب التمــرد الــذي قامــت بــه فصائــل املجلــس املســلحة املدعــوم مــن‬
‫دولــة اإلمــارات يف شــهر ‪ ،2019/ 8‬وتمكــن مــن إخــراج احلكومــة اليمني ـ�ة مــن العاصمــة‬
‫املؤقتــة عــدن واســتوىل علــى القصــر الرئــايس ومعســكرات احلمايــة الرئاســية‪ ،‬وخــال‬
‫األســابيع التاليــة حــاول املجلــس االنتقــايل إســقاط محافظــة شــبوة بعــد محافظــة أبــن إال‬
‫أن اجليــش الوطــي حســم املواجهــات لصالــح احلكومــة اليمنيـ�ة‪ ،‬وخــال ثاثــة أيــام وصل‬
‫إىل نقطــة العلــم يف مدخــل العاصمــة املؤقتــة عــدن‪ ،‬األمــر الــذي دفــع الطــران اإلمــارايت إىل‬
‫شــن ضربــات جويــة ‪ 2019/8/28‬ضــد كتائــب اجليــش الوطــي تســببت بقتــل وجــرح ‪300‬‬

‫حبســب مصــادر احلكومــة اليمنيـ�ة الــي صعــدت خطابهــا تــاه اإلمــارات وطالــب عــدد مــن‬
‫الــوزراء إخراجهــا مــن التحالــف الداعــم للحكومــة الشــرعية‪.‬‬

‫خــال هــذه الفــرة نظمــت الســعودية وعلــى مــدى شــهرين مشــاورات عــن بعــد بــن‬
‫وفــدي احلكومــة اليمنيــ�ة واملجلــس االنتقــايل‪ ،‬ختللتهــا زيــارات خالــد بــن ســلمان نائــب‬
‫وزيــر الدفــاع الســعودي لإلمــارات للقــاء ويل عهــد أبــو ظــي محمــد بــن زايــد؛ تكللــت باتفــاق‬
‫وقــع يف العاصمــة الســعودية الريــاض يف ‪ ،2019/11/5‬حضــره رئيــس اجلمهوريــة ونائبـ�ه‪،‬‬
‫ورؤســاء الســلطات اليمنيــ�ة الثــاث (النــواب والــوزراء والقضــاء) وممثلــو املكونــات‬
‫السياســية‪.‬‬

‫وقــد اعرضــت خمســة مكونــات جنوبي ـ�ة علــى آليــة املشــاورات بــن احلكومــة اليمني ـ�ة‬
‫ً‬
‫واملجلــس االنتقــايل املدعــوم إماراتيــ�ا‪ ،‬وأكــدت رفضهــا أن يكــون “املجلــس االنتقــايل‬
‫اجلنــويب” املكــون احلصــري للجنــوب‪ ،‬واملكونــات هــي‪ :‬مجلــس احلــراك الثــوري‪ ،‬ومؤتمــر‬
‫حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬ومرجعيــة حلــف قبائــل وادي حضرمــوت‪ ،‬واالئتــ�اف الوطــي‬
‫( ‪)34‬‬
‫‪.‬‬ ‫اجلنــويب‪ ،‬وتكتــل احلــراك الســلي املشــارك يف احلــوار الوطــي‬

‫ضول‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 25‬أكتوبر‪ ،2019 ،‬تاريخ االطاع ‪ 27‬نوفمرب ‪https://cutt.us/hrv3m .2019‬‬ ‫‪34‬‬

‫‪49‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫حاولــت الســعودية مــن خــال اتفــاق الرياض أن تســتعيد التحكــم بتفاعــات الصراعات‬
‫يف املناطــق املحــررة مــن ســيطرة جماعــة احلــويث وتعالــج آثارهــا‪ ،‬لكــن مؤشــرات جنــاح‬
‫االتفــاق مشــكوك فيهــا نتيجــة مــي الفــرات الزمني ـ�ة الــي حددهــا لتنفيــذ اســتحقاقاته‬
‫يف املاحــق العســكرية والسياســية واالقتصاديــة‪.‬‬

‫تشــتمل مســودة االتفــاق علــى بنــود رئيســية إضافــة إىل ملحــق للرتيبــ�ات السياســية‬
‫واالقتصاديــة‪ ،‬وملحــق للرتيبـ�ات العســكرية وآخــر للرتيبـ�ات األمنيـ�ة بــن الطرفــن الــي‬
‫ً‬
‫شــهدت قواتهمــا خــال الفــرة الماضيــة نزاعــا عســكريا وتبـ�ادال للســيطرة علــى عــدة مــدن‬
‫(‪)35‬‬
‫‪.‬‬ ‫جنوبي ـ�ة‪ ،‬خاصــة عــدن‬

‫أكــد االتفــاق علــى عــدد مــن البنــود‪ ،‬مــن أبرزهــا‪ :‬تفعيــل دور كافــة ســلطات ومؤسســات‬
‫الدولــة اليمنيــ�ة‪ ،‬وإعــادة تنظيــم القــوات العســكرية حتــت قيــادة وزارة الدفــاع‪ ،‬وإعــادة‬
‫تنظيــم القــوات األمنيــ�ة حتــت قيــادة وزارة الداخليــة‪ ،‬كمــا شــدد علــى االلــزتام حبقــوق‬
‫املواطنــة الكاملــة لكافــة أبنــ�اء الشــعب اليمــي ونبــ�ذ التميــز املناطقــي واملذهــي ونبــ�ذ‬
‫الفرقــة واالنقســام‪ ،‬وإيقــاف احلمــات اإلعاميــة املســيئ�ة بكافــة أنواعهــا بــن األطــراف‪،‬‬
‫وتوحيــد اجلهــود حتــت قيــادة حتالــف دعم الشــرعية الســتعادة األمــن واالســتقرار يف اليمن‪،‬‬
‫ومواجهــة التنظيمــات اإلرهابيـ�ة‪ ،‬كمــا نــص علــى تشــكيل جلنــة حتــت إشــراف حتالــف دعــم‬
‫الشــرعية يف اليمــن بقيــادة اململكــة العربي ـ�ة الســعودية ختتــص بمتابعــة وتنفيــذ وحتقيــق‬
‫أحــكام االتفــاق وملحقاتــه‪ ،‬كمــا تضمــن االتفــاق مشــاركة املجلــس االنتقــايل اجلنــويب‬
‫‪ 35‬كما ينص االتفاق على‪:‬‬
‫‪ -‬تشكيل حكومة كفاءات سياسية ال تتعدى (‪ )24‬وزيرا‪ ،‬يعن الرئيس (اليمي) أعضاءها بالتشاور مع رئيس‬
‫الوزراء واملكونات السياسية على أن تكون احلقائب الوزارية مناصفة بن املحافظات اجلنوبي�ة والشمالية‪.‬‬
‫‪ -‬عودة جميع القوات الي حتركت من مواقعها ومعسكراتها األساسية باتاه محافظات عدن وأبن وشبوة منذ‬
‫بداية شهر أغسطس ‪ 2019‬إىل مواقعها السابقة بكامل أفرادها وأسلحتها‪ ،‬وحتل محلها قوات األمن التابعة‬
‫للسلطة املحلية يف كل محافظة خال ‪ 15‬يوما من تاريخ توقيع هذا االتفاق‪.‬‬
‫‪ -‬توحيد القوات العسكرية وترقيمها وضمها لوزارة الدفاع وإصدار القرارات الازمة‪ ،‬وتوزيعها وفق اخلطط‬
‫املعتمدة حتت إشراف مباشر من قيادة حتالف دعم الشرعية يف اليمن‪ ،‬خال ستن يوما من تاريخ توقيع هذا‬
‫االتفاق‪.‬‬
‫‪ -‬إعادة تنظيم القوات اخلاصة ومكافحة اإلرهاب يف محافظة عدن واختي�ار العناصر اجلديدة فيها من قوات‬
‫الشرعية والتشكيات التابعة للمجلس االنتقايل‪ ،‬والعمل على تدريبها‪ ،‬وتعين قائد لها‪ ،‬وترقم كقوات أمني�ة‬
‫تابعة لوزارة الداخلية‪.‬‬
‫‪50‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫يف وفــد احلكومــة ملشــاورات احلــل الســيايس النهــايئ إلنهــاء انقــاب امليليشــيا احلوثيــ�ة‬
‫املدعومــة مــن النظــام اإليــراين‪.‬‬

‫ويعــد اتفــاق الريــاض محصلــة لــأداء املهــرئ للرئيــس اليمــي عبدربــه منصــور هــادي‬
‫وحكومتــه‪ ،‬وتيهــان األحــزاب السياســية‪ ،‬واحنــراف دور التحالــف بقيــادة الســعودية عــن‬
‫ـرعنة لتدخلــه العســكري يف اليمــن‪ .‬ويعــد االتفــاق مــن الناحيــة الدســتورية‬‫أهدافــه املشـ ِ‬
‫ً‬
‫ـرعن لتمــزق كيــان الدولــة‪ ،‬وعنــد هــذه احلالــة يتحــول االتفــاق‬
‫انتهــاكا للســيادة‪ ،‬وقــد يشـ ِ‬
‫إىل خيانــة وطني ـ�ة‪.‬‬
‫ً‬
‫يبــ�دو االتفــاق انعكاســا لرغبــة احلليفــن اإلقليميــن الســعودية واإلمــارات‪ ،‬أكــر مــن‬
‫ً‬
‫كونــه تعبــرا عــن قناعــات احلكومــة اليمنيـ�ة واملجلــس االنتقــايل‪ ،‬ولذلــك ســيبقى توظيــف‬
‫ً‬
‫االتفــاق وتفســر بنــوده وتنفيذهــا مرهونــا لطبيعــة العاقــات بــن الدولتــن‪ ،‬علــى الرغــم‬
‫مــن تفــرد الريــاض باملهمــة حبســب نصــوص االتفــاق‪.‬‬
‫ً‬ ‫َّ‬
‫مثــل االتفــاق مخرجــا للســعودية واإلمــارات‪ ،‬حيــث تــدرك األوىل حجــم الضــرر الــذي‬
‫حلــق بمكانتهــا نتيجــة ارتب ـ�اك قيادتهــا للتحالــف وضعــف نت�اجئهــا‪ ،‬بينمــا اإلمــارات رأت‬
‫ً‬
‫فيــه تبييضــا لصفحــة انتهاكاتهــا يف اليمــن‪ ،‬ومنصــة لتســويق املجلــس االنتقايل ومشــروعها‬
‫لتقســيم اليمــن‪.‬‬

‫نقاط القوة‬

‫قوة عاقتها باحلكومة اليمني�ة‪ ،‬وقدرتها يف توظيفها لصالح تواجدها يف اليمن‪.‬‬

‫نفوذهــا القــوي يف الشــؤون اليمني ـ�ة السياســية واالقتصاديــة وحــى االجتماعيــة ورهــان‬
‫كثــر مــن القــوى السياســية عليهــا يف ترجيــح موازيــن الصــراع مــع إيــران‪.‬‬

‫إمكاني�اتهــا السياســية واالقتصاديــة وعاقاتهــا الدوليــة الــي تمكنهــا مــن تنفيــذ‬

‫سياســاتها وتوفــر الغطــاء الــدويل لهــا‪.‬‬

‫‪51‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫نقاط الضعف‬

‫وجــود تب�ايــن بــن مواقفهــا الرســمية‪ ،‬وطبيعــة أداء مؤسســاتها علــى األرض وضعــف‬
‫فاعليتهــا‪.‬‬

‫ضعــف تواجدهــا العســكري يف العاصمــة املؤقتــة لليمــن «عــدن» وتــرك املجــال‬

‫لإلمــارات‪ ،‬أضعــف احلكومــة اليمني ـ�ة وتأثــر الســعودية يف اجلنــوب‪ ،‬لصالــح اإلمــارات‪.‬‬

‫اســتمرار تبــي مواقــف مشــركة مــع دولــة اإلمــارات‪ ،‬املتهمــة بدعــم طــرف انفصــايل‬
‫محــدد مــن اجلنوبيــن‪ ،‬يضعــف موقــف الســعودية ويضــر بصــورة تدخلهــا يف اليمــن‪.‬‬

‫تراجــع الثقــة بمركزيــة الــدور الســعودي يف جنــوب اليمــن‪ ،‬وضعــف الزتامــه بمحــددات‬
‫تدخــل التحالــف يف اليمــن‪.‬‬

‫‪ -2‬اإلمارات العربي�ة املتحدة‬

‫الفاعلــن اإلقليميــن يف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة‬

‫ِ‬ ‫تتصــدر دولــة اإلمــارات العربي ـ�ة املتحــدة‬
‫اليمنيــ�ة‪ ،‬علــى الرغــم مــن أنهــا ال ترتبــط حبــدود جغرافيــة مباشــرة مــع اليمــن‪ ،‬ولكنهــا‬
‫أبــدت اهتمامــا بــه بشــكل كبــر‪ ،‬ورمــت بثقلهــا العســكري والســيايس‪ ،‬عندمــا تدخلــت‬
‫ضمــن التحالــف الداعــم للحكومــة اليمنيـ�ة‪ ،‬ويرجــع كثــر مــن الباحثــن الســبب الرئيــي‬
‫يف التدخــل اإلمــارايت يف شــؤون اليمــن‪ ،‬إىل دوافــع اقتصاديــة ترتبــط باملــوائن والســواحل‬
‫اليمني ـ�ة ويف مقدمتهــا مين ـ�اء عــدن االســراتييج الــذي ختــى مــن تداعيــات تفعيلــه علــى‬
‫مــوائن ديب وأنشــطة اإلمــارات االقتصاديــة ومكانتهــا السياســية‪ ،‬ومــن جهــة أخــرى يذهــب‬
‫البعــض إىل أن دوافــع السياســة اإلماراتيـ�ة يف اليمــن مكنونة باملخــاوف السياســة واألمني�ة‪،‬‬
‫املتعلقــة بصعــود األحــزاب اإلســامية وخاصــة بعــد ثــورات الربيــع العــريب منــذ عــام ‪،2011‬‬
‫ولتســويق دورهــا كشــريك دويل يعــزز مكانتهــا الدوليــة‪ ،‬غــر أن اعتمادهــا علــى اجلماعــات‬
‫املتشــددة وتني�دهــا يف تنفيــذ سياســتها‪ ،‬ويف مقدمتهــم قائــد كتائــب أبــو العبــاس يف‬
‫محافظــة تعــز والــذي صنفتــه اخلزانــة األمريكيــة كشــخص إرهــايب‪ ،‬يشــر إىل أن اإلمــارات‬
‫تتعامــل مــع مكافحــة اإلرهــاب كورقــة تســتغلها إعاميــا وتســاوم بهــا املجتمــع الــدويل‪.‬‬
‫‪52‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫وبتتبــع سياســة اإلمــارات اخلارجيــة منــذ الثمانيني ـ�ات والتســعيني�ات َ‬

‫ياحــظ ُ‬
‫حرصهــا‬
‫علــى تمــز عاقاتهــا مــع اليمــن الشــمايل‪ ،‬ومعارضتهــا للوحــدة اليمنيـ�ة‪ ،‬وقــد تلــى موقفهــا‬
‫أثنـ�اء حــرب صيــف ‪ ،1994‬حيــث دعمــت سياســيا ولوجســتي�ا قيــادات احلــزب االشــراكي‬
‫الــي حاولــت االنفصــال‪ ،‬واســتضافت الكثــر مــن القيــادات العســكرية والسياســية‪،‬‬
‫بهــدف توظيفهــم يف عاقاتهــا مــع اليمــن‪.‬‬

‫وكانــت وســائل اإلعــام اإلماراتيـ�ة أثنـ�اء حــرب ‪1994‬م بدأت تطلــق لفظ فخامــة الرئيس‬
‫علــى علــي ســالم البيــض نائــب الرئيــس اليمــي بعــد إعانــه االنفصــال‪ ،‬وينقل الشــيخ عبد‬
‫هللا بــن حســن األحمــر عــن الشــيخ زايــد بــن ســلطان آل نهيــان رئيــس دولــة اإلمــارات‪ ،‬أن‬
‫وواضحــا ً‬
‫وقويــا‪ ،‬وإجابت�ه‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫صرحيــا‬ ‫ً‬
‫واضحــا يف دعــم االشــراكي فــكان طرحنــا لــه‬ ‫موقفــه «كان‬
‫(‪)36‬‬ ‫ً‬ ‫ً‬
‫لنــا كانــت أكــر وضوحــا وصراحــة وتعصبــا بشــكل فظيــع ما كنــا نتصــوره» ‪.‬‬
‫ُ‬
‫وتعــد اإلمــارات الدولــة حاليــا األكــر تواجــدا عســكريا يف املحافظــات اجلنوبي ـ�ة ونفــوذا‬
‫علــى االنفصاليــن‪ ،‬واملتحكمــة علــى العاصمــة املؤقتــة للجمهوريــة اليمني�ة «عــدن»‪ ،‬ومنذ‬
‫اليــوم األول لتدخلهــا العســكري ضمــن التحالــف‪ ،‬شــرعت اإلمــارات يف تنفيــذ أجندتهــا‬
‫اخلاصــة‪ ،‬ووظفــت إمكاني�اتهــا العســكرية والناعمــة يف تثبيــت تواجدهــا علــى حواضــر‬
‫مــدن اجلنــوب الســاحلية ومناطــق الــروات النفطيــة وخاصــة محافظــات عــدن وحلــج‬
‫وشــبوة وحضرمــوت الســاحل إضافــة إىل جزيــرة ســقطرى‪ ،‬وأحكمــت اإلمــارات قبضتهــا‬
‫علــى املطــارات واملــوائن‪ ،‬وشــرعت يف فــرض أمــر واقــع علــى احلكومــة اليمنيـ�ة والســعودية‬
‫علــى حــد ســواء‪ ،‬حــى ولــو أوهمــت الســعودية أنهــا مصالــح مشــركة؛ فقــد كونــت األحزمــة‬
‫األمني ـ�ة والنخــب املناطقيــة وســلحتها وفرضــت تعيــن مســؤولن يف مؤسســات الدولــة‪،‬‬
‫وشــرت والءات الشــخصيات العامــة واإلعاميــن‪ ،‬وأصبحــت تتحكــم بأغلــب ســواحل‬
‫اليمــن ومنافــذه اجلويــة‪.‬‬

‫لــم تكــن اإلمــارات علــى وفــاق مــع فكــرة االســتحواذ الســعودي علــى القــرارات داخــل‬
‫ّ‬
‫حكومــة هــادي‪ ،‬إذ أصبــح صــوت الشــرعية ال يمثــل ســوى املصلحــة الســعودية‪ ،‬بــل صــارت‬
‫مذكرات الشيخ عبد هللا بن حسن األحمر‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪.285‬‬ ‫‪36‬‬

‫‪53‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫حقيقيــا حــن دخلــت يف صــراع معلــن مــع اإلمــارات‪ ،‬وصــل حــد‬ ‫حكومــة هــادي تهديــدا‬
‫ً‬
‫اتهــام أبــو ظــي باحتــال جزيــرة ســقطرى‪ ،‬مقرونــا باملطالبــة خبروجهــا مــن اليمن‪ ،‬وشــكواها‬
‫( ‪)37‬‬
‫‪.‬‬ ‫ملجلس األمــن‬

‫وعملــت اإلمــارات علــى بن ـ�اء وتدريــب املليشــيات االنفصاليــة‪ ،‬وقــد ادعــت أن عدهــم‬
‫(‪)38‬‬ ‫ً‬
‫وصــل إىل تســعن ألفــا‪ ،‬واألخطــر مــن ذلــك أنهــا أنشــأت املجلــس االنتقــايل اجلنــويب ‪،‬‬
‫ليكــون رافعــة سياســية محليــة‪ ،‬تســتخدمه يف تنفيــذ سياســتها‪ ،‬يف وجــه احلكومــة اليمنيـ�ة‬
‫والســعودية‪ ،‬مــن خــال ادعــاء تمثيــ�ل املجلــس االنتقــايل ألبنــ�اء املحافظــات اجلنوبيــ�ة‪،‬‬
‫وإخــراج املظاهــرات املؤيــدة للتواجــد اإلمــارايت يف اجلنــوب‪.‬‬

‫نقاط القوة‬

‫وجــود اســراتيجية واضحــة لمــا تريــده يف اليمــن ومــا ال تريــده وخاصــة يف جنــوب اليمــن‪،‬‬
‫تعمــل وفقهــا وتكيــف عاقاتهــا تبعــا ملصاحلهــا‪.‬‬

‫وجــود تشــكيات عســكرية علــى األرض‪ ،‬وتميــع عشــرات اآلالف مــن املواطنــن‬
‫اليمنيــن وتدريبهــم وتشــكيلهم يف معســكرات تشــرف علــى إدارتهــا وحتركهــا وفــق أهدافهــا‬

‫إدراكهــا ألهميــة الغطــاء الســعودي يف تنفيــذ أجندتهــا‪ ،‬وشــرعية تدخلهــا ضمــن التحالــف‬
‫الداعم للشــرعية‪.‬‬

‫اســتغال الرغبــة الدوليــة يف مكافحــة اإلرهــاب‪ ،‬لتســويق تدخلهــا يف اليمــن وتعزيــز‬

‫شــرعيت�ه ومكانتهــا يف الســاحة اإلقليميــة والدوليــة كشــريك مهــم يف محاربــة اإلرهــاب‪.‬‬

‫تتمتع بنفوذ قوي على الفصائل االنفصالية وبعض األحزاب والشخصيات اليمني�ة‪.‬‬

‫‪ 37‬أحمد نايج‪ ،‬هل من صراع إمارايت‪-‬سعودي؟ مركز كارينغي للشرق األوسط‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 22‬آب‪/‬‬
‫أغسطس ‪ ،2019‬تاريخ االطاع ‪ 1‬أيلول‪ /‬سبتمرب ‪https://carnegie-mec.org/diwan/79708 .2019‬‬
‫‪ 38‬املجلس االنتقايل اجلنويب‪ :‬تشكل يف ‪ 11‬مايو‪/‬أيار ‪ ،2017‬يف مدين�ة عدن حتت مسى «هيئ�ة رئاسة‬
‫املجلس االنتقايل اجلنويب» إلدارة املحافظات اجلنوبي�ة‪ ،‬ويرأس املجلس محافظ عدن السابق عيدروس‬
‫الزبي�دي‪ ،‬ونائب�ه يف املجلس هو وزير الدولة املقال هاين بن بريك‪ ،‬وشكل املجلس بعد حنو أسبوعن من إقالتهما‬
‫من طرف الرئيس عبدربه منصور هادي‪ ،‬وقد ضم املجلس محافظي حضرموت وشبوة املقالن أحمد سعيد‬
‫بن بريك وأحمد مللس‪ ،‬إضافة إىل عدد من الشخصيات‪.‬‬
‫‪54‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫نقاط الضعف‬

‫عاقتهــا الســيئ�ة مــع احلكومــة اليمنيـ�ة‪ ،‬والعديــد مــن مكونــات الشــعب اليمــي‪ ،‬تعــل‬
‫تواجدهــا العســكري ونفوذهــا يف اليمــن غــر مضمــون البقــاء‪.‬‬

‫اعتمادهــا علــى جنــاح وحيــد يف احلــراك اجلنــويب األشــد تطرفــا‪ ،‬وتغييبهــا لبقيــة املكونــات‬
‫اجلنوبي�ة‪.‬‬

‫قدراتهــا البشــرية املقاتلــة محــدودة وضعــف القــدرة علــى حتمــل تداعيــات خســائرها‬
‫البشــرية‪.‬‬

‫تعتمــد يف تواجدهــا يف اليمــن علــى فاعلــن أساســين كاململكــة العربيــ�ة الســعودية‬

‫والواليــات املتحــدة األمريكيــة‪.‬‬

‫حداثــة تربتهــا العســكرية خــارج حدودهــا وال تســتطيع تغطيــة مســاحات التدخــل مــن‬
‫الناحيــة الكميــة وال النوعيــة‪.‬‬

‫اعتمادهــا الســيايس والعســكري علــى فصيــل واحــد مــن احلــراك اجلنــويب‪ ،‬ووجــود‬
‫تب�اينــ�ات جهويــة بــن مكوناتــه‪.‬‬

‫‪ -3‬سلطنة عمان‬

‫هــي ثــاين دولــة تربطهــا حــدود مشــركة مــع اجلمهوريــة اليمني ـ�ة‪ ،‬عــرب محافظــة املهــرة‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫شــرق اليمــن‪ ،‬وتبلــغ حــوايل ‪ 288‬كيلــو مــرا مربعــا‪ ،‬وقــد تــم ترســيم احلــدود بــن اجلمهوريــة‬
‫اليمني ـ�ة وســلطنة عمــان مبكــرا يف الثــاين عشــر مــن نوفمــرب ‪1992‬م‪ ،‬وتوجــد العديــد مــن‬
‫األســر والروابــط املشــركة مــع أبن ـ�اء محافظــي املهــرة وســقطرى اليمنيتــن‪.‬‬

‫رفضــت ســلطنة عمــان االنضمــام اىل التحالــف الــدويل الــذي شــكلته اململكــة العربيــ�ة‬
‫الســعودية اســتجابة لطلــب احلكومــة اليمني ـ�ة ملســاعدتها يف وأد انقــاب جماعــة احلــويث‬
‫املســلحة بدعــم مــن القــوات املواليــة للرئيــس الســابق علــي عبــد هللا صالــح‪ ،‬حيــث فضلت‬
‫احليــاد والقيــام بــدور الوســاطة‪ ،‬خاصــة مــع جماعــة احلــويث واجلمهوريــة اإليراني ـ�ة‪.‬‬
‫‪55‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫لــدى ســلطنة عمــان الكثــر مــن املخــاوف مــن ســيطرة االنفصاليــن علــى جنــوب اليمــن‬
‫والــدور اإلمــارايت الداعــم للفصائــل االنفصاليــة‪ ،‬فهــي تنظــر لــه بريبــ�ة وتعتــربه تهديــدا‬
‫ألمنهــا القــويم‪ ،‬خصوصــا بعــد أن بــدأت اإلمــارات بالتواجــد العســكري واخلــديم يف‬
‫محافظــة املهــرة اليمنيـ�ة البعيــدة عــن مناطــق املواجهــات العســكرية بمئــات الكيلــو مرات‪،‬‬
‫وهــي ذات املخــاوف الــي تتعامــل بهــا مــع التواجــد العســكري للســعودية يف محافظــة املهــرة‬
‫بعــد إخــراج اإلماراتيــن منهــا‪.‬‬

‫فعاقــات ســلطنة عمــان بالنظــام الســيايس الــذي كان حيكــم الشــطر اجلنــويب لليمــن‬
‫قبــل ‪ 22‬مايــو ‪1990‬م‪ ،‬بقيــادة احلــزب االشــراكي اليمــي‪ ،‬الــذي عمــل علــى تقديــم الدعــم‬
‫العســكري والســيايس حلركــة املقاومــة املســلحة يف األقاليــم ُ‬
‫العماني ـ�ة املتاخمــة للحــدود‬
‫اليمنيــ�ة‪ ،‬وكذلــك عاقــة ســلطنة عمــان مــع دولــة اإلمــارات العربيــ�ة املتحــدة ليســت‬
‫إجيابيـ�ة‪ ،‬وحتتفــظ بذاكــرة ســيئ�ة نتيجــة االتهامــات املتكــررة لإلمــارات بالتدخــل يف شــؤونها‬
‫الداخليــة‪ ،‬أشــدها كانــت عــام ‪ 2011‬عندمــا أعلنــت الســلطنة اكتشــاف خليــة إماراتيــ�ة‬
‫تســتهدف االنقــاب علــى الســلطة يف ســلطنة عمــان‪.‬‬
‫حفــز املخــاوف ُ‬
‫العمانيــ�ة ســعي اإلمــارات لبنــ�اء معســكرات خــارج ســلطة احلكومــة‬
‫اليمني ـ�ة يف محافظــة املهــرة‪ ،‬هــذه التطــورات دفعــت ســلطنة عمــان إىل تغيــر سياســاتها‬
‫املتصفــة بالهــدوء‪ ،‬ومقاومــة ســلطنة عمــان ملخططــات اإلمــارات والتواجــد الســعودي‬
‫يف اليمــن‪ ،‬مــن خــال تعزيــز عاقتهــا جبماعــة احلــويث وفتــح التواصــل مــع بعــض قــادة‬
‫املقاومــة‪ ،‬كالشــيخ حمــود املخــايف قائــد مقاومــة تعــز‪.‬‬

‫وقــد أعلنــت دول التحالــف بقيــادة الســعودية عــن ضبــط شــحنات أســلحة مهربــة‬
‫ُ‬
‫جلماعــة احلــويث املســلحة عــرب امليــاه اإلقليميــة وســواحل ســلطنة عمــان‪ ،‬وهــو مــا تكــرر‬
‫الســلطنة نفيــه‪ .‬ويــرى مراقبــون أن احلــرس الثــوري اإليــراين يقــف وراء التهريــب‪ ،‬دون أن‬
‫يكــون للســلطات الرســمية يف ســلطنة عمــان دور يف ذلــك‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫نقاط القوة‬

‫تتمتــع ســلطنة عمــان بعاقــات اجتماعيــة إجيابيــ�ة مــع الســكان يف محافظــات املهــرة‬
‫وشــبوة وأرخبيـ�ل ســقطرى‪ ،‬يمكنهــا مــن ممارســة نفوذهــا بمــا حيافــظ علــى أمنهــا القــويم‪،‬‬
‫وقــد حفــزت تلــك العاقــة املواطنــن يف محافظــة املهــرة علــى تنظيــم الفعاليــات املســتمرة‬
‫للمطالبــة خبــروج قــوات التحالــف مــن املحافظــة‪.‬‬

‫عاقاتهــا القويــة بالواليــات املتحــدة األمريكيــة واململكــة املتحــدة‪ ،‬تشــكل لهــا ضمانــات‬
‫ألمنهــا القــويم‪.‬‬

‫عدم التورط املباشر يف احلرب يف اليمن‪.‬‬

‫نقاط الضعف‬

‫عاقاتهــا القويــة مــع جماعــة احلــويث املســلحة‪ ،‬أضعــف عاقتهــا مــع بقيــة املكونــات‬
‫السياســية‪ ،‬رغــم محــاوالت الســلطنة ربطهــا بدورهــا احليــادي وإســهامها يف التهيئــ�ة‬
‫للســام‪.‬‬

‫غيــاب األدوات الصلبــة يف السياســة اخلارجيــة العمانيـ�ة‪ ،‬رغــم التواجــد األجنــي يف اليمن‬
‫علــى حدودهــا الغربيـ�ة‪ ،‬والــذي قــد يتحــول إىل الديمومــة‪ ،‬يف ظــل رؤيتهــا لــه كتهديــد ألمنهــا‬
‫قويم‪.‬‬

‫‪ -4‬دولة قطر‬
‫ً‬
‫موقــف قطــر الداعــم للوحــدة اليمنيــ�ة‪ ،‬يبــ�دو ثابتــ�ا‪ ،‬رغــم كثافــة التدخــات األجنبيــ�ة‬
‫واالختــاالت يف موازيــن القــوى املحليــة وفــرص مشــاريعها الضيقــة‪ ،‬وتــرى دولــة قطــر‬
‫ً‬ ‫ً‬ ‫ُ‬
‫أن اجلمهوريــة اليمنيــ�ة تعتــرب عمقــا اســراتيجيا باعتب�ارهــا الدولــة الثانيــ�ة يف اجلزيــرة‬
‫العربي ـ�ة مــن حيــث عــدد الســكان واملســاحة اجلغرافيــة‪ ،‬وأســهمت األزمــة اخلليجيــة يف‬
‫تعزيــز القناعــات القطريــة بضــرورة احلفــاظ علــى الدولــة اليمنيـ�ة املوحــدة‪ ،‬ككتلــة وازنــة‪،‬‬
‫َ ُّ‬
‫ُحتــد مــن ثقــل جرانهــا‪ ،‬إلدراك دولــة قطــر‪ ،‬بت�داعيــات انفصــال جنــوب اليمــن علــى أمنهــا‬

‫‪57‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫القــويم‪ ،‬واملتمثــل يف زيــادة تأثــر دولــة اإلمــارات العربي ـ�ة املتحــدة وتوســع نفوذهــا‪.‬‬

‫ورغــم أن قطــر كانــت مشــاركة يف التحالــف الــدويل الداعــم للحكومــة اليمنيـ�ة يف اســتعادة‬
‫ســيطرتها علــى املؤسســات‪ ،‬وكانــت املندوبــة العربيــ�ة يف مجلــس األمــن الــي تقدمــت‬
‫ـرعن لتدخــل التحالــف يف اليمــن بنـ�اء علــى دعــوة الرئيــس اليمــي عبــد‬
‫بمشــروع القــرار املشـ ِ‬
‫ربــه منصــور هــادي‪ ،‬فقــد شــهدت السياســة اخلارجيــة والتغطيــة اإلعاميــة ملنظومتهــا‬
‫اإلعاميــة يف تن�اولهــا األحــداث يف اليمــن حتــوال عقــب إخراجهــا مــن التحالــف يف مايــو عــام‬
‫‪ ،2017‬حيــث زادت تغطيــة أنشــطة جماعــة احلــويث املســلحة وإبــراز فاعليــة هجماتهــا علــى‬
‫األرايض الســعودية‪.‬‬

‫نقاط القوة‬

‫تبنيهــا سياســة انفتاحيــة وتنســيق مواقفهــا مــع ســلطنة عمــان والكويــت يف محاولــة‬
‫إحــداث تــوازن يف املوقــف اخلليــيج‪ ،‬والتأثــر علــى القــوى الدوليــة‪ ،‬يف تبــي سياســات‬
‫معتدلــة تراعــي مصاحلهــا‪.‬‬

‫نقاط الضعف‬

‫ضعف عاقتها باحلكومة اليمني�ة‪.‬‬

‫تراجع التأثر السيايس والدعم االقتصادي‪ ،‬بعد إخراجها من التحالف عام ‪.2017‬‬

‫زيــادة عاقتهــا مــع جماعــة احلــويث‪ ،‬علــى حســاب عاقتهــا بالقــوى السياســية الداعمــة‬
‫للشــرعية‪ ،‬أضعــف عاقتهــا البينيـ�ة رغــم تقديــر الطرفــن لطبيعــة الظــروف الــي تمــر بهــا‪.‬‬

‫تأثر سياستها يف اليمن بالظروف الي تتعرض لها‪.‬‬

‫‪ -5‬اجلمهورية اإليراني�ة‬

‫إيــران دولــة إقليميــة‪ ،‬تعمــل علــى مــد نفوذهــا الســيايس واملذهــي يف دول املنطقــة العربي�ة‪،‬‬
‫وفــق اســراتيجية واضحــة املعالــم‪ ،‬مدفوعــة بمجموعــة مــن الدوافــع الــي تكشــف عــن‬
‫اســباب اهتمــام إيــران يف اليمــن‪ ،‬ويف مقدمتهــا البعــد التاريــي حلضارتهــا وتواجدهــا يف‬
‫‪58‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫املنطقــة‪ ،‬والرغبــة يف اســتعادة املكانــة التاريخيــة واملزايــا االقتصاديــة والسياســية لهــا‪،‬‬

‫باعتب ـ�ار أنهــا الدولــة األحــق بتمثي ـ�ل املنطقــة أمــام القــوى العامليــة كمــا تــرى هــي‪.‬‬

‫وقــد حفــزت إيــران األحــداث الــي واجهتهــا عقــب تبنيهــا سياســة تصديــر الثــورة (‪،)1979‬‬
‫ووقــوف نظــام اجلمهوريــة العربيـ�ة اليمنيـ�ة مــع العــراق أثنـ�اء احلــرب اإليرانيـ�ة العراقيــة يف‬
‫ثمانيني ـ�ات القــرن المــايض‪ ،‬وإرســاله عــدة ألويــة عســكرية شــاركت يف املعــارك والقتــال‬
‫علــى األرض‪ ،‬إضافــة لرغبــات إيــران يف التأثــر واســتهداف اليمــن والســعودية عــرب جماعــة‬
‫احلــويث املســلحة شــمال اليمــن‪ ،‬وبعــض فصائــل احلــراك اجلنــويب يف جنــوب اليمــن‪.‬‬
‫ً‬
‫تعــد إيــران بعــد الثــورة اخلمينيــ�ة مــن أقــدم الفاعلــن اإلقليميــن تدخــا يف الســاحة‬
‫اليمنيــ�ة‪ ،‬فهــي تــدرك أهميــة موقــع اليمــن وخصوصيــة تركيبتــ�ه الســكاني�ة يف توســع‬
‫نفوذهــا اإلقليــي‪ ،‬وعينهــا علــى األرايض املقدســة مكــة املكرمــة واملدينـ�ة املنــورة‪ ،‬والتحكــم‬
‫باملضايــق البحريــة‪ ،‬وقــد عملــت إيــران علــى اســتقطاب الطــاب والشــخصيات العامــة‬
‫وتعبئتهــا ثقافيــا وسياســيا وتدريــب بعضهــا عســكريا‪ ،‬وتوفــر اإلمكانــات لهــا لزيــادة‬
‫تأثرهــا‪.‬‬

‫وعلــى مســتوى جنــوب اليمــن‪ ،‬فقــد عملــت إيــران علــى اســتقطاب قيــادات احلــراك‬
‫اجلنــويب وتدريبهــا يف لبنــ�ان واســتضافتهم يف إيــران‪ ،‬ويف املجــال اإلعــايم وفــرت إيــران‬
‫المــال والتدريــب والتقنيــ�ات واملعلومــات واإلمكانــات الازمــة إلنشــاء وتشــغيل قنــاة‬
‫(عــدن) التابعــة لفصيــل علــي ســالم البيــض‪ ،‬يف احلــراك املطالــب باالنفصــال يف اجلنــوب‬
‫َ‬
‫اليمــي‪ ،‬وت ُبــث قنــاة عــدن مــن الضاحيــة اجلنوبي ـ�ة يف العاصمــة اللبن�اني ـ�ة بــروت الواقعــة‬
‫(‪)39‬‬
‫‪.‬‬ ‫حتــت ســيطرة حــزب هللا‬
‫ً‬
‫فمنــذ العــام ‪ 2000‬تقريبـ�ا توســعت أنشــطة إيــران تــاه املحافظــات اجلنوبيـ�ة‪ ،‬فقــد تزايد‬
‫دعمهــا المــايل والســيايس لفصائــل احلــراك االنفصاليــة‪ ،‬وتولــت دعــم القنــوات الفضائيـ�ة‬

‫‪ 39‬عاتق جار هللا‪ ،‬النفوذ اإليراين يف اليمن‪...‬والفرص املوهوبة‪ ،‬مركز الفكر االسراتييج‪ ،‬تاريخ النشر ‪،2018‬‬
‫تاريخ االطاع ‪ 20‬سبتمرب ‪ ،2019‬ص ‪http://cutt.us.com/8IiVvdUX .16‬‬

‫‪59‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫الناطقــة باســمهم‪ ،‬وتكثــف الدعــم اإليــراين لفصائــل احلــراك اجلنــويب خــال عــايم ‪2010‬‬

‫و‪ 2011‬مــن خــال العمــل علــى نقــل الناشــطن يف احلــراك اجلنــويب مــن مناطــق ردفــان‬
‫والضالــع وحلــج وعــدن‪ ،‬وســفرهم عــدة مــرات إىل إيــران ولبنــ�ان وســوريا‪ ،‬لتلقــي دورات‬
‫إعاميــة وسياســية‪ ،‬وتدريبــ�ات عســكرية علــى أيــدي خــرباء إيرانيــن ومــن حــزب هللا‬
‫اللبنــ�اين‪ ،‬وتوجيههــم لتنفيــذ أعمــال علــى األرض‪ ،‬فقــد بــرز دور نشــطاء احلــراك الذيــن‬
‫تدربــوا يف إيــران‪ ،‬خــال انتخابــات الرئاســة الــي جــرت يف ‪ 21‬فرباير‪/‬شــباط ‪ ،2012‬حيــث‬
‫ً‬
‫نفــذوا أعمــاال ختريبي ـ�ة مســلحة اســتهدفت مراكــز االقــراع يف عــدن ومناطــق يف الضالــع‬
‫وحلــج‪ ،‬ومنعــوا بقــوة الســاح الناخبــن مــن الوصــول إىل مراكــز االنتخابــات‪ ،‬وقطعــوا‬
‫(‪)40‬‬
‫‪.‬‬ ‫الطرقــات‪ ،‬وهاجمــوا نقــاط التفتيــش وقــوات األمــن‬

‫وقــد اســتغلت إيــران حالــة ضعــف الدولــة اليمنيــ�ة‪ ،‬واالختــاف الســيايس الداخلــي‪،‬‬
‫ً‬
‫وغيــاب املشــاريع االســراتيجية للــدول املجــاورة‪ ،‬ال ســيما دول اخلليــج‪ ،‬فضــا عــن الدعــم‬
‫َ‬
‫الــذي قدمتــه الواليــات املتحــدة األمريكيــة لهــا يف أثنـ�اء واليــي الرئيــس أوباما وســلفه جورج‬
‫دبليــو بــوش‪ ،‬إضافــة إىل عوامــل أخــرى ســاعدت إيــران يف الوصــول إىل العمــق االســراتييج‬
‫لليمــن‪ ،‬يف وقــت قيــايس وبإمكانــات ال تتن�اســب مــع حجــم اإلجنــاز املتمثــل يف الســيطرة علــى‬
‫العاصمــة صنعــاء ومحيطهــا‪ ،‬والوصــول إىل احلــد اجلنــويب للمملكــة العربي ـ�ة الســعودية‬
‫مــن خــال مســلي جماعــة احلــويث وألويــة احلــرس اجلمهــوري بمســاندة مستشــارين‬
‫(‪)41‬‬
‫‪.‬‬ ‫وخــرباء تابعــن لطهــران‬

‫وعقــب االنقــاب الــذي قادتــه جماعــة احلــويث املســلحة ضــد الســلطة اليمنيــ�ة‬
‫واجتي�احهــا للمحافظــات اجلنوبيـ�ة‪ ،‬وســيطرتها علــى عــدن عــام ‪ ،2015‬وبتواطــؤ مــن قبــل‬
‫بعــض قيــادات احلــراك اجلنــويب‪ ،‬قــام الســفر اإليــراين لــدى اليمــن «ســيد حســن ِنــك‬
‫( ‪)42‬‬
‫مطلــع العــام ‪ ،2015‬وحتــدث عــن‬ ‫نــام» بزيــارة مدينــ�ة عــدن ومين�ائهــا االســراتييج‬

‫ناصر محمد الطويل‪ ،‬إيران والثورة اليمني�ة‪ ،‬املركز اليمي للدراسات االسراتيجية‪ 1 ،‬مايو ‪ ،2016‬ص ‪.17‬‬ ‫‪40‬‬

‫عاتق جار هللا‪ ،‬النفوذ اإليراين يف اليمن‪...‬والفرص املوهوبة‪ ،‬مرجع سابق‪ ،‬ص ‪http://cutt.us.com/8IiV- .8‬‬ ‫‪41‬‬
‫‪vdUX‬‬

‫سفر إيران يزور مين�اء عدن االسراتييج بدعوة من احلكومة اليمني�ة ومحافظ عدن يطلعه على فرص‬ ‫‪42‬‬

‫‪60‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫رغبــة بــاده يف توســيع مجــاالت التعــاون مــع اليمــن‪ ،‬يف خطــوة هــدف منهــا شــرعنة انقــاب‬
‫جماعــة احلــويث‪ ،‬وبســط نفوذهــم وتواجدهــم يف املحافظــات اجلنوبيــ�ة وحتديــدا عــدن‪،‬‬
‫إضافــة إىل مضيــق بــاب املنــدب‪.‬‬

‫يف ‪ 15‬مايــو‪ /‬آيــار ‪ ،2016‬نشــرت صحيفــة «مشــرق اإليرانيــ�ة» الناطقــة بالفارســية‪،‬‬

‫ً‬ ‫ً‬
‫حتقيقــا موســعا عــن دور «علــي ناصــر» يف دعــم «طهــران» إبــان احلــرب مــع «بغــداد»‪،‬‬
‫زاعمــة أنــه مخلــص اليمــن مــن التشــرذم احلاصــل يف البــاد‪ ،‬وقــت التقريــر كان «علــي‬
‫ناصــر» يتقــدم بمبــادرة شــبيهة باملبــادرة اإليراني ـ�ة حلــل األزمــة اليمني ـ�ة مكونــة مــن عشــر‬
‫نقــاط‪ ،‬فيمــا املبــادرة اإليرانيـ�ة مقدمــة مــن أربــع نقــاط فشــلت إيــران يف عرضهــا يف أبريــل‪/‬‬
‫ً‬
‫نيســان مــن نفــس العــام‪ ،‬لكنهمــا تصبــان يف مغــزى واحــد‪ ،‬ورحبــت طهــران فــورا بتلــك‬
‫( ‪)43‬‬
‫‪.‬‬ ‫املبــادرة‬

‫نقاط القوة‬

‫وجــود اســراتيجية واضحــة تعمــل مختلــف مؤسســاتها وأجهزتهــا الدينيــ�ة واملدنيــ�ة‬

‫والعســكرية لصالــح تنفيذهــا‪.‬‬

‫االســتقطاب املبكــر لقيــادات يف احلــراك اجلنــويب واخراقهــا‪ ،‬والتأثــر الفكــري عليهــم‪،‬‬

‫وترويــج املذهبي ـ�ة‪ ،‬وإحيــاء ســالية التشــيع‪.‬‬

‫الفاعلــن االقليميــن يف اليمــن‪ ،‬تمكنهــا مــن ممارســة‬

‫ِ‬ ‫تتمتــع بوجــود نقــاط قــوة علــى‬
‫ضغــوط علــى منافســيها ومقايضتهــم‪ ،‬ويف املقدمــة دولــة اإلمــارات العربيــ�ة املتحــدة‪.‬‬

‫استمرار عاقة إيران ببعض قيادات احلراك اجلنويب واعتمادهم عليها لوجستي�ا‪.‬‬
‫ً‬
‫عاقتهــا املتمــزة مــع ســلطنة عمــان‪ ،‬وفــرت لهــا فرصــا يف اســتمرار نفوذهــا يف بعــض‬
‫املحافظــات اجلنوبيــ�ة‪.‬‬

‫االستثمار املتاحة‪ ،‬وكالة تسنيم اإليراني�ة‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 2‬ين�اير ‪ ،2015‬تاريخ االطاع ‪ 20‬سبتمرب ‪.2019‬‬
‫‪https://0i.is/kcAh‬‬
‫‪ 43‬إيران وتمويل حرب اليمن!!!‪ ،‬مرجع سابق‪http://www.alyemeny.com/news.php?id=8897#.XZw- .‬‬
‫‪1j1UzbIV‬‬
‫‪61‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ضعــف التحالــف الداعــم للحكومــة اليمنيـ�ة‪ ،‬وتن�اقــض النتـ�اجئ على األرض مــع األهداف‬
‫املعلنــة‪ ،‬عوامــل دفعــت البعــض للمطالبــة بالتفاهــم مــع إيــران وجماعــة احلــويث للمحافظــة‬
‫علــى اليمن‪.‬‬

‫اخراقهــا للمجلــس االنتقــايل اجلنــويب وحتالفــه مــع اإلمــارات‪ ،‬بواســطة الشــخصيات‬

‫الــي دربتهــا وقدمــت لهــا الدعــم اللوجســي ويف مقدمتهــا رئيــس املجلــس االنتقــايل اجلنــويب‬
‫عيــدروس الزبي ـ�دي‪ ،‬إذا اســتثنين�ا فرضيــة عــدم التنســيق بــن الدولتــن‪.‬‬

‫نقاط الضعف‬

‫اعتمادها الكبر على جماعة احلويث‪ ،‬ودعمها يف اجتي�اح املحافظات اجلنوبي�ة‪.‬‬

‫التعامــل مــع جنــوب اليمــن بأهــداف تكتيكيــة‪ ،‬يغلــب عليهــا املقايضــة مــع القــوى املحليــة‬
‫واإلقليميــة يف ملفــات أخــرى لصالــح مصاحلهــا اخلاصة‪.‬‬

‫تقلص تعاملها يف اجلنوب مع بعض قيادات احلراك اجلنويب‪.‬‬

‫ب‪ -‬الفاعلون الدوليون‬

‫َ ْ ً‬
‫يظهــر الفاعلــون الدوليــون (مجلــس األمــن) قــدرا كبــر مــن التوافــق‪ ،‬تــاه األحــداث الــي‬
‫يمــر بهــا اليمــن‪ ،‬بعكــس كثــر مــن قضايــا دول املنطقــة العربيـ�ة الــي تشــهد خافــات دوليــة‬
‫مباشــرة وبالوكالــة‪ ،‬حيــث ظلــت القــرارات الدوليــة تصــدر يف مجلــس األمــن باإلجمــاع‪،‬‬
‫ولــم حتــدث إال حــاالت محــدودة‪ ،‬تمثلــت يف املماطلــة مــع الشــكوى الــي تقدمــت بهــا اليمــن‬
‫ضــد القصــف اإلمــارايت للجيــش الوطــي يف مدخــل عــدن نهايــة أغســطس ‪ ،2019‬فهــل‬
‫صــدور تلــك القــرارات كان نتيجــة لرتيبـ�ات ماليــة مــع الريــاض؟‬

‫عــادة مــا تصــدر القــرارت الدوليــة بإجمــاع دول مجلــس األمــن اخلمــس‪ ،‬وتأكيدهــا «‬
‫العلــي « علــى وحــدة أرايض اليمــن واســتقاله‪ ،‬وهــي مــن احلــاالت النــادرة الــي ال يوجــد‬
‫حولهــا انقســام يف املواقــف الدوليــة املنســجمة مــع القوانــن الدوليــة‪ ،‬الــي تشــكل ضمانات‬
‫قانونيــ�ة للحكومــة اليمنيــ�ة‪ ،‬وأداة إضافيــة حتاكــم بــه التدخــات اإلقليميــة والدوليــة يف‬

‫‪62‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫اليمــن‪.‬‬

‫وقــد صــدر قــرار مجلــس األمــن الــدويل «‪ »2216‬يــوم ‪ 14‬أبريل‪/‬نيســان ‪ ،2015‬بموجــب‬

‫الفصــل الســابع مــن ميثــ�اق األمــم املتحــدة‪ ،‬الــذي يشــر إىل سلســلة قراراتــه الســابقة‬
‫وإحاطــات مســؤوليه وممثلــي الــدول‪ ،‬املؤكــدة جميعهــا علــى وحــدة اليمــن ودعــم شــرعية‬
‫الرئيــس عبدربــه منصــور هــادي‪ ،‬فيمــا يلــي فقــرة مــن القــرار‪:‬‬

‫« إن مجلــس األمــن إذ يشــر إىل قراراتــه ‪ )2011( 2014‬و‪ )2012( 2051‬و‪ 2140‬و‪2201‬‬

‫(‪ ،)2015‬وإىل بي�انــات رئيســه املؤرخــة ‪ 15‬فرباير‪/‬شــباط ‪ 2013‬و‪ 29‬أغســطس‪/‬آب ‪2014‬‬

‫و‪ 22‬مــارس‪/‬آذار ‪ ،2015‬وإذ حييــط علمــا بالرســالة املؤرخــة ‪ 24‬مــارس‪/‬آذار ‪ 2015‬املوجهــة‬

‫مــن املمثــل الدائــم لليمــن لــدى األمــم املتحــدة‪ ،‬الــي حييــل بهــا رســالة من رئيــس اليمــن يبلغ‬
‫فيهــا رئيــس مجلــس األمــن أنــه قــد طلــب مــن مجلــس التعــاون لــدول اخلليــج العربي ـ�ة‬
‫وجامعــة الــدول العربي ـ�ة تقديــم الدعــم علــى الفــور‪ ،‬بــكل الوســائل والتدابــر الازمــة‪ ،‬بمــا‬
‫فيهــا التدخــل العســكري‪ ،‬حلمايــة اليمــن وشــعبه مــن اســتمرار عــدوان احلوثيــن‪ ،‬وإذ‬
‫يؤكــد (املجلــس) مــن جديــد الزتامــه القــوي بوحــدة اليمــن وســيادته واســتقاله وســامته‬
‫اإلقليميــة‪ ،‬والزتامــه بالوقــوف إىل جانــب شــعب اليمــن‪ ،‬وإذ يكــرر دعوتــه كل األطــراف‬
‫والــدول األعضــاء أن تمتنــع عــن اختــاذ أي إجــراءات مــن شــأنها تقويــض وحــدة اليمــن‬
‫(‪)44‬‬
‫ـس بشــرعية رئيــس اليمــن» ‪.‬‬ ‫وســيادته واســتقاله وســامته اإلقليميــة‪ ،‬واملـ ّ‬

‫‪ -1‬اململكة املتحدة “بريطاني�ا“‬

‫تلعــب بريطانيــ�ا دورا محوريــا يف اليمــن‪ ،‬يركــز دورهــا يف املجــال الســيايس واجلهــود‬
‫الــي تســتهدف التوصــل إىل اتفــاق تســوية سياســية للصــراع‪ ،‬وتتمتــع بريطاني ـ�ا خبلفيــة‬
‫سياســية عــن اليمــن نتيجــة لماضيهــا االســتعماري يف جنــوب اليمــن‪.‬‬

‫وكشــفت صحيفــة «ديلــي ميــل» الربيطاني ـ�ة يف تقريــر نشــرته يف نوفمــرب ‪ 2017‬عــن دور‬

‫‪ 44‬القرار ‪ ،)2015( 2216‬موقع األمم املتحدة – مجلس األمن‪ ،‬تاريخ النشر ‪ 14‬إبريل‪/‬نيسان ‪ ،2015‬تاريخ‬
‫االطاع ‪ 24‬سبتمرب‪/‬أيلول ‪.2019‬‬
‫‪https://undocs.org/ar/S/RES/ )2015( 2216‬‬
‫‪63‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫لنــدن يف احلــرب يف اليمــن وأطلقــت عليهــا تســمية «احلــرب القــذرة»‪.‬‬

‫وأفــاد التقريــر بــأن جهــات عديــدة انتقــدت بريطانيـ�ا لبيعهــا أســلحة بمليــارات اجلنيهــات‬
‫(‪)45‬‬ ‫ُ‬ ‫للســعودية‪ُ ،‬‬
‫ويعتقــد أن القنابــل الربيطانيـ�ة اســتخدمت يف الغــارات اجلوية علــى اليمن‬
‫خــال الســنوات الماضيــة‪ ،‬عملــت اخلارجيــة الربيطانيـ�ة علــى بلــورة العديــد مــن مبــادرات‬
‫الســام‪ ،‬وأبــدت قــدرة علــى التحكــم يف ســقف املفاوضــات ومخرجاتهــا‪ ،‬كمــا حــدث يف‬
‫اتفاقيــة اســتكهولم‪.‬‬

‫قــد تكــون لربيطانيـ�ا أهــداف اســراتيجية غــر معلنــة حــى اللحظــة‪ ،‬خاصــة بعــد خروجهــا‬
‫مــن االحتــاد األورويب؛ تفســر دوافــع اهتمامهــا بالشــؤون اليمنيــ�ة‪ ،‬ومحاولــة التأثــر علــى‬
‫مضمــون التســوية السياســية‪.‬‬

‫نقاط القوة‬

‫تأثرهــا الفعــال علــى أطــراف الصــراع ودول التحالــف‪ ،‬وعاقتهــا اإلجيابي ـ�ة مــع ســلطنة‬
‫عمــان واحلوثيــن‪.‬‬

‫تصدرهــا الــدول املهتمــة بإجيــاد تســوية سياســية للصــراع يف اليمــن‪ ،‬ودعم جهــود املبعوث‬
‫الــدويل «الربيطــاين» مارتــن جريفت‪.‬‬

‫تأثر صوتها يف مجلس األمن‪.‬‬

‫إمكانيتها السياسية ومعرفتها خبصائص جنوب اليمن وكيفية توظيفها‪.‬‬

‫نقاط الضعف‬

‫ماضيها االستعماري جلنوب اليمن‪ ،‬يسبب حساسية وشكوك يف أهدافها‪.‬‬

‫ضعــف قدرتهــا علــى مراعــاة مصالــح حلفائهــا اإلقليمــن وخاصــة ســلطنة عمــان ودولــة‬
‫اإلمــارات‪.‬‬

‫‪ 45‬ياسن بوتيي‪ ،‬صحيفة تكشف دور بريطاني�ا يف حرب السعودية يف اليمن‪ ،‬روسيا اليوم ودايلي ميل‪ ،‬تاريخ‬
‫النشر ‪ 27‬نوفمرب ‪ ،2017‬تاريخ االطاع ‪ 7‬سبتمرب ‪http://cutt.us.com/P18Yvl4 .2019‬‬
‫‪64‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫انشغالها خبروجها من االحتاد األورويب‪.‬‬

‫محدوديــة إمكاني�اتهــا الماديــة‪ ،‬ووجــود العبــن دوليــن منافســن لهــا‪ ،‬يمكنهــم توســيع‬
‫نفوذهــم يف حالــة االنفصــال ويف مقدمتهــم روســيا وإيــران‪.‬‬

‫‪ -2‬الواليات املتحدة األمريكية‬

‫َ‬
‫مواقــف الواليــات املتحــدة األمريكيــة املعلنــة‪ ،‬فيمــا يتعلــق بوحــدة اليمــن وتطلعــات‬
‫االنفصاليــن‪ ،‬ثابتـ�ة‪ ،‬إذ أكــددت مــرارا علــى لســان ســفرائها املتعاقبــن لدى اليمــن ويف ذروة‬
‫األزمــات الــي مــرت بهــا احلكومــة اليمني ـ�ة‪ ،‬علــى دعمهــا لوحــدة اليمــن واســتقالها‪ ،‬وقــد‬
‫فشــلت الشــخصيات االنفصاليــة يف انــزتاع أي تصريــح يتســاير مــع آمالهــا االنفصاليــة‪.‬‬

‫ويتمــز املوقــف األمركــي يف حــال اســتمر على ثبوتــه‪ ،‬يف كون الواليــات املتحــدة األمريكية‬
‫الدولــة األوىل تأثــرا يف العالــم‪ ،‬واســتخداما حلــق النقــض الفيتــو‪ ،‬وهــي الدولــة الــي تعتمــد‬
‫عليهــا دول التحالــف يف حربهــا يف اليمــن‪ ،‬مــن النوايح السياســية واللوجســتي�ة‪.‬‬

‫تبـ�دي الواليــات املتحــدة اهتمامــا كبــرا بمحاربــة مــا تصنفهــا جماعــات إرهابيـ�ة يف اليمــن‪،‬‬
‫وتواصــل عمليــات اســتهدافها‪ ،‬كمــا تدفــع الواليــات املتحــدة إىل حــوار بــن جماعــة احلــويث‬
‫املســلحة واململكــة العربيـ�ة الســعودية‪ ،‬وتتبــىن الواليــات املتحدة تســوية سياســية تشــرك‬
‫فيهــا مختلــف املكونــات السياســية والعســكرية يف اليمــن‪ ،‬وعلــى الرغم مــن إعانها احلرب‬
‫علــى املشــروع اإليــراين وتصنيــف حــزب هللا كمنظمــة إرهابي ـ�ة إال أنهــا تســعى إىل ترســيخ‬
‫حكــم احلوثيــن املحســوبن علــى املشــروع اإليــراين‪ ،‬حيــث تمنــع الواليــات األمريكيــة‬
‫أي تقــدم عســكري تــاه العاصمــة صنعــاء‪ ،‬وقــد يســرت عمليــة ســيطرة احلوثيــن علــى‬
‫العاصمــة اليمني ـ�ة صنعــاء‪.‬‬

‫نقاط القوة‬

‫تتمتــع بنفــوذ قــوي علــى الــدول اإلقليميــة الــي تدخلــت لدعــم احلكومــة الشــرعية‪،‬‬
‫وخاصــة اململكــة العربيــ�ة الســعودية ودولــة اإلمــارات العربيــ�ة املتحــدة‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫املشــاركة يف التحالــف الداعــم للحكومــة وتزويــده بدعــم لوجســي‪ ،‬وتت ـ�داول معلومــات‬
‫عــن مشــاركة رمزيــة جلنودهــا يف اليمــن جبــوار القــوات اإلماراتيـ�ة‪ ،‬ولديهــا وجــود عســكري‬
‫يف امليــاه اإلقليميــة لليمــن‪.‬‬

‫نقاط الضعف‬

‫تراجــع الثقــة بالــدور األمريكــي‪ ،‬نتيجــة تذبــذب سياســتها اخلارجيــة يف عهــد الرئيــس‬
‫دونالــد ترامــب‪ ،‬وانعكاســها علــى تعاملهــا مــع الصــراع يف اليمــن‪.‬‬

‫طغيــان البعــد األمــي يف السياســة اخلارجيــة األمريكيــة علــى حســاب البعــد الســيايس‬
‫وتقويــة مؤسســات الدولــة واملمارســات الديمقراطيــة وحمايتهــا‪ ،‬أدى إىل تاهــل احنرافــات‬
‫دولــة اإلمــارات العربيـ�ة املتحــدة يف اليمــن عــن أهــداف التحالــف‪.‬‬

‫‪ -3‬جمهورية روسيا االحتادية‬

‫لروســيا االحتاديــة باعتب�ارهــا وريثــ�ة االحتــاد الســوفيي عاقــات تاريخيــة مــع اليمــن‬
‫بدولتيــ�ه يف الشــمال واجلنــوب‪ ،‬وتواجــد عسكري‪-‬ســابقا‪-‬وثقايف تغلغــل يف جمهوريــة‬
‫اليمــن الديمقراطيــة الشــعبي�ة الــي كانــت حتصــل علــى تمويــل ســنوي مــن موازنــة االحتــاد‬
‫الســوفيي‪.‬‬

‫اســتطاعت روســيا أن حتافــظ علــى عاقــات متوازنــة بــن دولــي الشــطرين الشــمايل‬
‫واجلنــويب‪ ،‬ودعمــت الوحــدة اليمنيـ�ة‪ ،‬واســتمرت عاقتهــا ممــزة مــع احلكومــات اليمنيـ�ة‪،‬‬
‫وفضلــت التعــاون مــع بقيــة الــدول ولــم تنفــرد بموقــف منحــاز للنظــام أو حلفائها الســابقن‬
‫كمــا فعلــت يف ســوريا‪ ،‬وبعــد انقــاب جماعــة احلــويث بدعــم الرئيــس الســابق علــي عبــد هللا‬
‫صالــح رفضــت االعــراف بــه‪ ،‬وحاولــت التوســط إلجيــاد تســوية سياســية‪ ،‬وكان الســفر‬
‫ـهر مــن تدخــل التحالــف العــريب وقصــف صنعــاء‪.‬‬
‫الــرويس آخــر ســفر غــادر صنعــاء بعــد أشـ ٍ‬
‫ملواقــف روســيا فيمــا يتعلــق جبنــوب اليمــن أهميــة لتأثــر صوتهــا يف مجلــس األمــن‪،‬‬
‫ومواقــف روســيا داعمــة للوحــدة اليمنيـ�ة‪ ،‬وكانــت الدولــة الوحيــدة الــي اســتنكرت قصــف‬
‫الطائــرات احلربيــ�ة اإلماراتيــ�ة للجيــش اليمــي يف مدخــل عــدن أثنــ�اء محاولتــه اســتعادة‬
‫‪66‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫الســيطرة عليهــا يف ‪ 28‬أغســطس ‪ 2019‬بعــد التمــرد الــذي نفذته مليشــيا املجلــس االنتقال‬
‫ُ‬
‫بدعــم دولــة اإلمــارات العربيـ�ة املتحــدة‪ ،‬وتعــد الدبلوماســية الروســية يف اليمــن مــن أنشــط‬
‫الدبلوماســيات وهــي مــن ضمــن الــدول الـــ ‪ 19‬الراعيــة للســام يف اليمــن‪.‬‬

‫‪ -4‬جمهورية الصن‬

‫الصــن دولــة صاعــدة يف الســاحة الدوليــة‪ ،‬لديهــا خطــط اقتصاديــة كبــرة‪ ،‬تقــع اليمــن‬
‫وحتديــدا عــدن حبكــم موقعهــا اجلغــرايف يف صــدارة اهتماماتهــا يف مشــروع طريــق احلريــر‪،‬‬
‫الــذي تهــدف مــن خالــه إىل زيــادة صادراتهــا التجاريــة وتعزيــز عاقاتهــا وحضورهــا يف دول‬
‫املنطقــة‪.‬‬
‫ً‬
‫وكانــت احلكومــة اليمنيــ�ة وقعــت اتفاقــا مــع احلكومــة الصينيــ�ة عــام ‪ 2013‬لتطويــر‬
‫وتشــغيل مين ـ�اء عــدن‪ ،‬بعــد أن ألغــت اتفاقهــا مــع شــركة مــوائن ديب‪ ،‬الــذي يعتقــد أنــه كان‬
‫أحــدا األســباب الرئيســية إن لــم يكــن الســبب األول وراء الدعــم اإلمــارايت لانفصاليــن‪.‬‬

‫وللصــن حساســية تــاه الدعــوات االنفصاليــة‪ ،‬فهــي عــادة مــا تؤكــد مواقفهــا املســاندة‬
‫ويعــد ســفرها‬ ‫ليمــن موحــد‪ ،‬وهــي مواقــف مهمــة‪ ،‬لثقــل تأثــر صوتهــا يف مجلــس األمــن‪ُ ،‬‬

‫لــدى اليمــن مــن أنشــط الســفراء األجانــب يف التواصــل مــع املســؤولن والشــخصيات‬
‫اليمني ـ�ة خصوصــا املقيمــة يف الريــاض‪.‬‬

‫‪67‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫املبحث الثالث‪ :‬مستقبل األحداث يف مناطق جنوب وشرق اليمن‬

‫مــا زالــت الســاحة اليمنيــ�ة عامــة واجلنوبيــ�ة علــى وجــه التحديــد متحركــة‪ ،‬وموازيــن‬
‫القــوى املحليــة السياســية والعســكرية فيهــا غــر ثابتـ�ة‪ ،‬حيــث تــكاد بعــض القــوى املحليــة‬
‫تضمحــل مؤسســاتها وبنيتهــا التنظيميــة يف ظــل إصرارهــا علــى املحاصصــة وفــق موازيــن‬
‫قوتهــا الســابقة‪ ،‬يف حــن بــرزت قــوى جديــدة علــى حســاب تلــك القــوى املتاشــية‪.‬‬

‫قــد تســتمر يف املســتقبل حــاالت عــدم االســتقرار والتب�اينـ�ات يف صعــود وتذبــذب القــوى‬
‫اجلنوبيـ�ة‪ ،‬وبــروز كيانــات جديــدة‪ ،‬نظــرا للحالــة الســائب�ة يف العاقــات اجلنوبيـ�ة اجلنوبي�ة‪،‬‬
‫وغيــاب التوافــق فيمــا بينهــا علــى مشــروع محــدد‪ ،‬والصــراع علــى القيــادة واملوروثــات‬
‫الثأريــة‪ ،‬ووقوعهــا يف بيئ ـ�ة اســتقطاب محليــة وإقليميــة‪ ،‬فقــد حتــول جــزء مــن الصــراع يف‬
‫اليمــن خــال الســنوات اخلمــس الماضيــة إىل حــرب إقليميــة بالوكالــة‪ ،‬نتيجــة املخــاوف‬
‫اإلقليميــة الــي اســتفزها الدعــم والتبــي الــذي قدمتهمــا اإلمــارات للمجلــس االنتقــايل‪،‬‬
‫ً‬
‫األمــر الــذي دفــع أطرافــا جنوبي ـ�ة إىل إنشــاء كيانــات جنوبي ـ�ة بمســميات جديــدة‪.‬‬
‫ِّ‬
‫يتوقــف مســتقبل جنــوب اليمــن علــى مجموعــة مــن املحــددات احلاكمــة‪ ،‬تتعلــق بطبيعة‬
‫التســوية السياســية أو الكيفيــة الــي قــد تنهــي الصــراع أو حتولــه إىل حروب متعــددة‪ ،‬ومدى‬
‫بقــاء الدولــة اليمني ـ�ة موحــدة‪ ،‬وقــدرة احلكومــة اليمني ـ�ة علــى حتمــل الضغــوط واســتعادة‬
‫ِّ‬
‫ســيطرتها وبســط نفوذهــا خــال الفــرة القادمــة‪ ،‬وأيضــا محــدد مــدى بقــاء التحالــف‬
‫الســعودي اإلمــارايت‪ ،‬وتداعيــات الصراعــات اإلقليميــة‪.‬‬

‫أصبــح التحالــف الســعودي اإلمــارايت الاعــب اإلقليــي والفاعــل املركــزي األول يف‬
‫اليمــن‪ ،‬ولذلــك فالواقــع العســكري اليــوم علــى األرض وكذلــك علــى املســتوى الســيايس‬
‫هــو حصيلــة ألداء التحالــف‪ ،‬دون إغفــال دور احلكومــة اليمنيـ�ة‪ ،‬وممــا ال شــك فيــه أن تأثــر‬
‫التحالــف علــى األحــداث اجلاريــة ومســتقبلها مســتمر‪ ،‬خاصــة وأن التحالــف الســعودي‬
‫اإلمــارايت حديــث النشــأة‪ ،‬وتوجــد فيــه العديــد مــن نقــاط االلتقــاء واالفــراق يف أجندتــه‬
‫ومصاحلــه يف اليمــن‪.‬‬

‫‪68‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫علــى الرغــم مــن ظهــور االنســجام التــام بــن أهــداف الدولتــن يف بدايــة التحالــف‪ ،‬فقــد‬
‫بــدأت معالــم التب�ايــن يف بعــض امللفــات والتن�افــس يف الظهــور‪ ،‬فقــد لوحــظ يف الفــرة‬
‫األخــرة تب�ايــن يف بعــض املواقــف العلنيــ�ة للدولتــن (الســعودية واإلمــارات) خاصــة‬
‫يف البي�انــات الفرديــة‪ ،‬وكــرة البي�انــات املشــركة املتعلقــة باليمــن‪ ،‬وحــرص املســؤولن‬
‫اإلماراتيــن علــى التعبــر عــن متانــة التحالــف‪ ،‬وإن كانــت الشــكوك حــول طبيعــة مواقــف‬
‫الســعودية املتعــددة حاضــرة خاصــة أثنـ�اء هجــوم مليشــيا املجلــس االنتقــايل «االنفصــايل»‬

‫علــى املعســكرات واملؤسســات احلكوميــة يف عــدن يف شــهر أغســطس المــايض‪.‬‬

‫يف مقابــل وضــوح مواقــف اإلمــارات الداعــم للفصائــل االنفصاليــة‪ ،‬وحرصهــا علــى‬
‫تثبيــت وجودهــا العســكرية ونفوذهــا يف اليمــن‪ ،‬وبالتــايل قــد تــدل علــى اتســاع الفجــوة بــن‬
‫الدولتــن‪ ،‬يف ظــل تعــدد امللفــات وتقاطــع املصالــح والنظــرة البيني ـ�ة لطبيعــة التحالــف‪،‬‬
‫الــي يغلــب عليهــا التكتيــك وليــس االســراتييج رغــم ادعــاء األخــر‪.‬‬

‫فقيــادة الدولتــن تــدرك حاجــة كل منهــا لأخــرى يف هــذه املرحلــة‪ ،‬وتب�ديــان حرصهمــا على‬
‫التكامــل الوظيفــي وتقاســم النفــوذ واملصالــح خاصــة يف املحافظــات الشــرقية واجلنوبي ـ�ة‬
‫يف اليمــن‪ ،‬ويتضــح ذلــك مــن خــال التواجــد العســكري للدولتــن وتركــز نفــوذ كل منهمــا‪،‬‬
‫فاإلمــارات تــدرك حاجتهــا لغطــاء الســعودية واســتغال مكانتهــا الدينيــ�ة وإمكاني�اتهــا‬
‫االقتصاديــة وثقلهــا الســيايس‪ ،‬يف تنفيــذ أجندتهــا يف الســاحة اإلقليميــة‪ ،‬والســعودية‬
‫حتــرص علــى بقــاء حتالفهــا مــع اإلمــارات حــى ال تكــون وحيــدة‪ ،‬وتــدرك حاجتهــا للــويب‬
‫اإلمــارايت يف الغــرب‪ ،‬خاصــة وأن التحالــف تكــون بالزتامــن مــع تطلــع ويل العهــد الســعودي‬
‫محمــد بــن ســلمان لواليــة العهــد حــن كان ً‬
‫وليــا لــويل العهــد‪ ،‬ودعــم سياســات بــاده وأولهــا‬
‫تدخلهــا العســكري يف اليمــن بهــدف تأمــن أمنهــا القــويم واســتجابة لطلــب الرئيــس اليمي‬
‫ملســاعدة حكومتــه يف اســتعادة الســيطرة علــى املناطــق ومؤسســات الدولــة الــي أســقطها‬
‫حتالــف االنقابــن‪.‬‬

‫مــن املتوقــع أن تتغــر السياســة اإلماراتي ـ�ة تــاه الســعودية‪ ،‬وانتقالهــا مــن التبعيــة إىل‬
‫تســع لتجاوزهــا‪ ،‬يف حالــة َّثبتــت اإلمــارات وجودهــا العســكري يف اليمــن‬‫َ‬ ‫النديــة إن لــم‬
‫‪69‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫والقــرن األفريقــي‪ ،‬وتمكــن حلفاؤهــا الذيــن تدعمهــم مــن االنتصــار يف ليبيــ�ا‪ ،‬وتعــززت‬
‫شــراكتها الدوليــة يف مكافحــة اإلرهــاب واملصالــح االقتصاديــة‪ ،‬علــى حســاب الســعودية‪.‬‬

‫باملقابــل فــإن الســعودية علــى املــدى املتوســط قــد ال تســمح بــأن تن�ازعهــا اإلمــارات النفــوذ‬
‫يف اليمــن الــي تعتقــد أنــه أمـ ٌـن قــويم خالــص‪ ،‬وكذلــك ال تقبــل بدولــة مكافئــة لهــا يف تمثيـ�ل‬
‫دول اخلليــج‪ ،‬والعبــة علــى املســتوى العــريب؛ فالدولتــان تتصــرف كل منهمــا وفــق مصاحلهــا‬
‫وتنب‬
‫ِ‬ ‫اخلاصــة بعيــدا عــن الغــزل اإلعــايم‪ ،‬وقــد تلــى ذلــك يف التقــارب اإلمــارايت اإليــراين‬
‫اســتهدافها العســكري‪ ،‬يف مقابــل زيــادة الهجمــات الــي تتعــرض لهــا الســعودية وآخرهــا‬
‫قصــف معامــل شــركة أرامكــو يف محافظــة بقيــق‪ ،‬الــذي تســبب بوقــف اإلنتـ�اج املقــدر بأكــر‬
‫مــن خمســة مايــن برميــل يوميــا‪.‬‬
‫ً‬
‫هــذه التب�اينـ�ات بــن الدولتــن قــد تنعكــس إجيابــا أو ســلبا علــى كل مــن احلكومــة اليمنيـ�ة‬
‫واجلماعــات املســلحة املتمــردة واالنفصاليــة‪ ،‬حيــث تقــع املســؤولية الكــربى علــى احلكومــة‬
‫اليمنيــ�ة‪ ،‬يف توظيفهــا لصالــح عودتهــا وبســط ســيطرتها‪ ،‬أو أن اجلماعــات قــد تن�ازعهــا‬
‫تمثي ـ�ل اجلغرافيــا اليمني ـ�ة‪.‬‬

‫‪70‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫اخلاتمة‬
‫أدى ضعــف قيــادة الدولــة اليمنيــ�ة املوحــدة وســوء إدارتهــا واحتكارهــا للســلطة‪،‬‬
‫واســتهتارها باملشــكات‪ ،‬إىل بــروز املطالبــات االنفصاليــة مجــددا‪ ،‬بعــد أن كانــت الدعــوات‬
‫مقتصــرة علــى املطالبــات اخلدميــة‪ ،‬وقــد أســهمت عوامــل جمــة يف الثــورة علــى نظــام علــي‬
‫عبــد هللا صالــح يف فربايــر ‪ ،2011‬وتنصيــب الرئيــس التوافقــي عبدربــه منصــور هــادي يف‬
‫فربايــر ‪ ،2012‬الــذي يعــد أول رئيــس ينتــي للمحافظــات اجلنوبي ـ�ة حيكــم اليمــن‪.‬‬

‫تســبب انقــاب جماعــة احلــويث املســلحة بالشــراكة مــع حليفهــا الســابق الرئيس الســابق‬
‫علــي عبــد هللا صالــح علــى حكومــة الرئيــس التوافقــي عبدربــه منصــور هــادي واجتي ـ�اح‬
‫املحافظــات اجلنوبيـ�ة يف زيــادة األصــوات املطالبــة باالنفصــال‪ ،‬وعلــى غــرار ســلفه الرئيــس‬
‫َ َ ُّ‬
‫الســابق فقــد زاد يف دور الــدول اإلقليميــة وتدخ ِلهــا يف الشــؤون اليمنيـ�ة‪.‬‬

‫ومــع اإلقــرار بوجــود مطالبــات انفصاليــة‪ ،‬إال أنهــا كانــت محــدودة‪ ،‬ومــا كان لهــا حضــور‬
‫قــوي يف بعــض املحافظــات اجلنوبيـ�ة لــوال دعــم دولــة اإلمــارات العربيـ�ة املتحدة‪ ،‬الــي تعمل‬
‫وفــق اســراتيجية خاصــة بهــا‪ ،‬حيــث عملــت علــى تميــع العناصــر االنفصاليــة وحــى الــي‬
‫لــم تكــن تتفــق مــع الدعــوات االنفصاليــة‪ ،‬مثــل بعــض اجلماعــات الســلفية‪ ،‬وتدريبهــا‬
‫وتشــكيلها يف جماعــات مســلحة‪ ،‬بســطت بواســطتها ســيطرتها علــى مؤسســات الدولــة يف‬
‫العاصمــة اليمني ـ�ة املؤقتــة عــدن‪ ،‬واملحافظــات املجــاورة‪ ،‬ومنعــت رئيــس اجلمهوريــة مــن‬
‫العــودة إليهــا ومنعــت انعقــاد مجلــس النــواب فيهــا‪ ،‬وأضعفــت املؤسســات احلكوميــة‪،‬‬
‫وجعلــت مدين ـ�ة عــدن طــاردة لــكل القيــادات الوحدويــة‪.‬‬

‫املوقــف اإلقليــي والــدويل رغــم تأكيداتــه املتكــررة بوقوفــه مــع وحــدة الدولــة اليمنيــ�ة‬
‫وســيادتها وشــرعية حكومــة الرئيــس عبدربــه منصــور هــادي‪ ،‬إال أنــه يب ـ�دو ضعيفــا تــاه‬
‫الــدور الــذي تمارســه اإلمــارات العربيــ�ة املتحــدة اخلــارج عــن املرجعيــات الدوليــة الــي‬
‫َّ‬
‫بموجبهــا تدخــل التحالــف العــريب يف اليمــن؛ ملســاعدة حكومتــه يف اســتعادة ســيطرتها علــى‬
‫مؤسســات الدولــة‪ ،‬وأهمهــا قــرار مجلــس األمــن الــدويل ‪ 2216‬بموجــب الفصــل الســابع‪.‬‬

‫‪71‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫ِّ‬
‫مســتقبل جنــوب اليمــن يتوقــف علــى مجموعــة محــددات‪ ،‬أهمهــا بقــاء وثب ـ�ات حكومــة‬
‫الرئيــس اليمــي عبدربــه منصــور هــادي وتمســكها بالثوابــت الوطنيــ�ة‪ ،‬ومــدى الــزتام‬
‫ُّ‬
‫تدخــل التحالــف يف اليمــن‪ُّ ،‬‬
‫وتمســك املجتمــع الــدويل بتنفيــذ‬ ‫املواقــف الســعودية بأهــداف‬
‫القــرار األمــي ‪ ،2216‬بمــا ينهــي االنقــاب وحيفــظ وحــدة اليمــن‪ .‬ويبــ�دو مــن ســياقات‬
‫األحــداث وتطــور مســاراتها أن معانــاة الدولــة اليمنيـ�ة ستســتمر يف الضعــف واالنقســامات‬
‫خــال الســنوات القادمــة‪ ،‬وضعــف االســتقرار مهمــا كانــت التســويات‪ ،‬إىل أن يصــل‬
‫اجلميــع إىل قناعــة بضــرورة الشــراكة يف الســلطة والــروة‪ ،‬والعيــش املشــرك‪ ،‬واحلــد مــن‬
‫التدخــات اخلارجيــة‪.‬‬

‫التوصيات‬
‫‪ -1‬ينبغــي علــى احلكومــة اليمنيــ�ة أن تعمــل علــى إعــادة ضبــط العاقــة بينهــا ودول‬
‫التحالــف العــريب الداعــم لهــا الســتعادة الدولــة مــن ســيطرة االنقابــن‪ ،‬وفــق قــرار مجلــس‬
‫األمــن الــدويل رقــم ‪ ،2216‬واملرجعيــات الوطني ـ�ة واإلقليميــة الــي تؤكــد علــى مســؤولية‬
‫املحافظــة علــى وحــدة اليمــن وســيادته‪.‬‬

‫‪ -2‬يتوجــب علــى اليمنيــن اســتعادة قرارهــم الوطــي‪ ،‬وتنظيــم عاقاتهــم وحــل وإدارة‬
‫خافاتهــم واالتفــاق حــول مــا حيقــق مصاحلهــم‪.‬‬

‫‪ -3‬اعتمــاد نظــام األقاليــم الــي أقرهــا مؤتمــر احلــوار الوطــي‪ ،‬مــع تقويــة مؤسســات‬
‫ِّ‬
‫الدولــة الســيادية‪ ،‬بمــا يمكــن مــن توزيــع الســلطة والــروة وحيافــظ علــى كيــان الدولــة‪.‬‬

‫‪ -4‬منع أي تشكيات عسكرية وميليشاوية خارج مؤسسات الدولة‪.‬‬

‫دعم دويل عسكري للفصائل املتمردة‪.‬‬

‫‪ -5‬منع أي ٍ‬

‫‪ -6‬تطوير السياسة اخلارجية وتفعيل دور السفارات والبعثات الدبلوماسية‪.‬‬

‫‪ -7‬تقــع علــى عاتــق اململكــة العربيــ�ة الســعودية مســؤولية كبــرة تــاه أمنهــا القــويم‪،‬‬
‫تدفعهــا إىل إعــادة االســتقرار إىل اليمــن واإلســهام يف حــل اخلافــات بــن اليمنيــن‪.‬‬

‫‪72‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫قائمة املصادر واملراجع‬

‫أ‪ -‬الكتب املطبوعة‪:‬‬
‫أحمــد علــي األحصــب‪( ،‬مايــو ‪ /‬أيــار ‪ ،)2019‬هويــة الســلطة يف جنــوب اليمــن‪:‬‬
‫جــدل السياســة والتاريــخ‪ ،‬املركــز العــريب لأحبــاث ودراســة السياســات‪ ،‬بــروت‪،‬‬
‫الطبعــة‪ :‬األوىل‪.‬‬
‫أحمــد محمــد أبــو زيــد‪( ،‬آب‪/‬أغســطس ‪ ،)2013‬معضلــة األمــن اليمــي اخلليــيج‪،‬‬
‫ّ‬
‫املســبب�ات واالنعكاســات والمــآالت‪ ،‬بــروت‪ ،‬مركــز دراســات الوحــدة‬ ‫دراســة يف‬
‫العربي ـ�ة‪ :‬مجلــة املســتقبل العــريب‪ ،‬العــدد‪.)414( :‬‬
‫إلهــام احلــدايب‪ ،)2019( ،‬البحــر األحمــر صــراع النفــوذ‪ :‬هــل يتحــول إىل حــرب‬
‫إقليميــة‪ ،‬مركــز الفكــر االســراتييج للدراســات‪ ،‬أوراق سياســية‪ ،‬العــدد‪.)38( :‬‬
‫روبــرت د‪ .‬كابــان‪( ،‬ين�ايــر ‪ ،)2015‬انتقــام اجلغرافيــا‪ :‬مــا الــذي ختربنــا بــه اخلرائــط‬
‫عــن الصراعــات املقبلــة وعــن احلــرب ضــد املصــر‪ ،‬ترجمــة إيهــاب عبــد الرحيــم‬
‫علــي‪ ،‬املجلــس الوطــي للثقافــة والفنــون واآلداب‪ ،‬الكويــت‪ ،‬سلســلة عالــم‬
‫املعرفــة‪ ،‬العــدد‪.)420( :‬‬
‫عبــد القــادر علــي عبــده البن ـ�ا‪2000( ،‬م)‪ ،‬األبعــاد االقتصاديــة التفاقــات الوحــدة‬
‫وممهــدات تأســيس وإصــاح النهــج االقتصــادي‪ ،‬مركــز الدراســات والبحــوث‬
‫اليمــي‪ ،‬دراســة مقدمــة لنــدوة‪ :‬الوحــدة اليمني ـ�ة واملتغــرات يف الدولــة واملجتمــع‬
‫صنعــاء‪ 28-27،‬مایــو‪.‬‬
‫ً‬ ‫ً‬
‫محمــد عمــر احلبــيش‪( ،‬مــارس‪/‬آذار ‪ ،)1968‬اليمــن اجلنــويب‪ :‬سياســيا واقتصاديــا‬
‫ً‬
‫واجتماعيــا منــذ ‪ 1937‬وحــى قيــام جمهوريــة اليمــن اجلنوبي ـ�ة الشــعبي�ة‪ ،‬ترجمــة‪:‬‬
‫خليــل أحمــد خليــل‪ ،‬دار الطليعــة للطباعــة والنشــر‪ ،‬بــروت‪ ،‬الطبعــة‪ :‬األوىل‪.‬‬
‫ناصــر محمــد الطويــل‪( ،‬مايــو ‪ ،)2016‬إيــران والثــورة اليمنيــ�ة‪ ،‬املركــز اليمــي‬
‫للدراســات االســراتيجية‪.‬‬
‫نويــل بريهــوين‪ ،‬وســعود الســرحان‪1437( ،‬هـــ)‪ ،‬إعــادة بنــ�اء اليمــن‪ :‬التحديــات‬

‫‪73‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫السياســية واالقتصاديــة واالجتماعيــة‪ ،‬ترجمــة‪ :‬ماريــا املنجــد وعبــد العزيــز‬

‫الســرحان‪ ،‬مركــز امللــك فيصــل للبحــوث والدراســات اإلســامية‪ ،‬الريــاض‪،‬‬
‫الطبعــة‪ :‬األوىل‪.‬‬

‫ب‪ -‬التقارير واملواقع اإللكروني�ة‪:‬‬

‫أحمــد نــايج‪ ،‬هــل مــن صــراع إمــارايت ســعودي؟ مركــز كارينغــي للشــرق األوســط‪،‬‬
‫تاريــخ النشــر ‪ 22‬آب‪/‬أغســطس ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع ‪ 1‬أيلــول‪ /‬ســبتمرب ‪.2019‬‬
‫‪79708/https://carnegie-mec.org/diwan‬‬
‫ً‬
‫عضوا‪...‬االئتـ�اف الوطــي اجلنــويب يعقد مؤتمــره األول‬ ‫اختــار هيئـ�ة رئاســة مــن ‪23‬‬

‫يف عــدن‪ ،‬موقــع املصــدر أونايــن‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 27‬أبريــل ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع‬
‫‪ 30‬ســبتمرب ‪https://cutt.us/DsjGW .2019‬‬

‫اإلعــان عــن أكــرب حتالــف وطــي مــن أمــراء وســاطن اجلنــوب‪ ،‬موقــع صحيفــة‬
‫األيــام‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 17‬ســبتمرب ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع ‪ 6‬أكتوبــر ‪https:// .2019‬‬

‫‪AT42CL-D051-7XQBI3N5/www.alayyam.info/news‬‬

‫إعــان قيــادة سياســية جنوبي ـ�ة تســى “هيئ ـ�ة رئاســة املجلــس االنتقــايل اجلنــويب‬
‫األعلــى‪ ،‬موقــع املجلــس االنتقــايل اجلنــويب‪ ،‬تاريــخ النشــر (د‪.‬ت)‪ ،‬تاريــخ االطــاع‬
‫‪ 10‬ســبتمرب ‪4/https://stcaden.com/pages .2019‬‬

‫األمــري لـ«األيــام»‪ :‬ســاطن ومشــاخي اجلنــوب هدفهم اســتعادة الهويــة الوطني�ة‬

‫ال احلكــم‪ ،‬موقــع صحيفــة األيــام‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 5‬أكتوبــر ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع‬
‫‪-7YG3759E-ODBBAK/https://www.alayyam.info/news .2019‬‬ ‫‪ 6‬أكتوبــر‬
‫‪8FA7‬‬

‫إيــران وتمويــل حــرب اليمــن!!!‪ ،‬موقعــي اليمــي اجلديــد‪ ،‬مســند لأنبــ�اء‪،‬‬

‫‪http:// .2019‬‬ ‫تاريــخ النشــر ‪ 18‬يوليــو ‪ ،2016‬تاريــخ االطــاع ‪ 5‬ســبتمرب‬
‫‪X Z w 1 j 1 U z b I V . #8 8 9 7 =w w w. a l y e m e n y. c o m / n e w s . p h p ? i d‬‬

‫بــروس ريــدل ‪ ،‬اململكــة العربي ـ�ة الســعودية واحلــرب األهليــة ضمــن حــرب اليمــن‬

‫‪74‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫األهليــة‪ ،‬مركــز بروكنجــز الدوحــة‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 15‬أغســطس ‪ ،2019‬تاريــخ‬

‫االطــاع ‪ 2‬ســبتمرب ‪https://cutt.us/BkyAv .2019‬‬
‫ً‬
‫حتضــرات يف املهــرة اســتعدادا لإلعــان عــن تشــكيل مجلــس إنقــاذ وطــي جنــويب‪،‬‬
‫موقــع أخبــار اليمــن اآلن‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 4‬ســبتمرب ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع ‪ 6‬أكتوبــر‬
‫‪505809/http://yemennownews.com/article .2019‬‬

‫دســتور اجلمهوريــة اليمنيـ�ة‪ ،‬موقــع رئاســة اجلمهورية‪ ،‬املركــز الوطــي للمعلومات‪،‬‬

‫تاريــخ النشــر‪ :‬د‪.‬ت‪ ،‬تاريخ االطــاع ‪ 1‬ســبتمرب ‪https://www.yemen-nic. .2019‬‬

‫‪info/yemen/ dostor.php‬‬

‫رئيــس االئتــ�اف الوطــي اجلنــويب يلتقــي الســفر الفرنــي لــدى اليمــن‪ ،‬موقــع‬
‫دنيــ�ا الوطــن‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 7‬مايــو ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع ‪ 1‬أكتوبــر ‪.2019‬‬
‫‪2V4Uf4O/http://bit.ly‬‬

‫طاهــر شمســان‪ ،‬القضيــة اجلنوبيــ�ة‪ :‬اجلذور‪...‬املحتوى‪...‬احلــل‪ ،‬موقــع احلــزب‬

‫‪24‬‬ ‫االشــراكي نــت‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 04‬تموز‪/‬يوليــو ‪ ،2014‬تاريــخ االطــاع‬
‫‪9PYAa/https://cutt.us .2019‬‬ ‫ســبتمرب‪ /‬أيلــول‬
‫عاتــق جــار هللا‪ ،‬النفــوذ اإليــراين يف اليمن‪...‬والفــرص املوهوبــة‪ ،‬مركــز الفكــر‬
‫االســراتييج‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ ،2018‬تاريــخ االطــاع ســبتمرب ‪http://cutt. .2019‬‬

‫‪8IiVvdUX/us.com‬‬
‫ً‬
‫عــادل األحمــدي‪ ،‬مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع ينطلــق اليــوم‪ :‬حمايــة املحافظــة أوال‪،‬‬
‫العــريب اجلديــد‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 22‬إبريــل ‪ ،2019‬تاريــخ االطــاع ‪ 1‬أكتوبــر ‪.2019‬‬
‫‪https://cutt.us/DeisT‬‬

‫عــاء أبوبكــر عفــارة‪ ،‬مراحــل تطــور مكونــات احلــراك اجلنــويب مــن املطالبــة بالتغيــر‬
‫إىل التحريــر واالســتقال‪ ،‬ورقــة غــر منشــورة‪ ،‬قدمــت لنــدوة القضيــة اجلنوبي ـ�ة‪،‬‬
‫تنظيــم مبــادرة مطــر للمواطنــة املتســاوية‪ ،‬صنعــاء‪ ،‬نوفمــرب ‪.2013‬‬
‫عــاء أبوبكــر عفــارة‪ ،‬أزمــة القضيــة اجلنوبي ـ�ة وكيفيــة معاجلتهــا‪ ،‬موقــع التغيــر‬
‫نــت‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 1‬يوليــو ‪ ،2013‬تاريــخ االطــاع ‪ 7‬ســبتمرب ‪https:// .2019‬‬

‫‪75‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫‪html.sahafahnet.net/news1116176‬‬

‫قــادري أحمــد حيــدر‪ ،‬اليمــن يف التحــوالت السياســية والواقــع (قــراءة نقديــة يف‬
‫عاقــة الديــن بالسياســة والســلطة باملجتمــع‪ ،‬اآلفــاق للطباعــة والنشــر‪ ،‬صنعــاء‪،‬‬
‫‪.2011‬‬
‫عاء أبوبكر عفارة‪ ،‬أزمة القضية اجلنوبي�ة وكيفية معاجلتها‪.‬‬
‫قــادري أحمــد حيــدر‪ ،‬اليمــن يف التحــوالت السياســية والواقــع (قــراءة نقديــة يف عاقــة‬
‫الديــن بالسياســة والســلطة باملجتمــع‪.‬‬
‫القــرار ‪ ،)2015( 2216‬موقــع األمــم املتحــدة‪ ،‬مجلــس األمــن‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪14‬‬

‫إبريل‪/‬نيســان ‪ ،2015‬تاريــخ االطاع ‪ 24‬ســبتمرب‪/‬أيلول ‪https://undocs. .2019‬‬

‫‪)2015(2216/org/ar/S/RES‬‬

‫حضرمــوت‬ ‫مؤتمــر‬ ‫موقــع‬ ‫اجلامــع؟‬ ‫حضرمــوت‬ ‫مؤتمــر‬ ‫لمــاذا‬

‫اجلامــع‪ ،‬تاريــخ النشــر د‪.‬ت‪ ،‬تاريــخ االطــاع ‪ 27‬أكتوبــر ‪.2019‬‬
‫‪/86%ad%d9%d8%86%d9%-86%d9%85%http://hadic.org/%d9‬‬

‫املجلــس االنتقــايل اليمــي يعلــن تشــكيلة «الربلمــان اجلنــويب» ويعــن قيــادات‬

‫جديــدة‪ ،‬موقــع إرم نيــوز‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 1‬ديســمرب ‪ ،2017‬تاريــخ االطــاع ‪ 5‬ســبتمرب‬
‫‪1091143/https://www.eremnews.com/news/arab-world/yemen .2019‬‬

‫مخرجــات اللجنــة املصغــرة لفريــق القضيــة اجلنوبي ـ�ة‪ :‬اتفــاق حــل عــادل للقضيــة‬
‫اجلنوبيــ�ة‪ ،‬صنعــاء ‪ 23‬ديســمرب ‪ ،2013‬موقــع مؤتمــر احلــوار الوطــي‪ ،‬تاريــخ‬
‫_‪http://www.ndc.ye/ndcdoc/Southern‬‬ ‫املشــاهدة ‪ 6‬ســبتمرب ‪.2019‬‬
‫‪Question.pdf‬‬

‫نبــ�ذة تعريفيــة‪ ،‬موقــع مؤتمــر حضرمــوت اجلامــع‪ ،‬تاريــخ النشــر‪ :‬د‪.‬ت‪ ،‬تاريــخ‬
‫‪ 27‬أكتوبــر ‪2019‬‬ ‫االطــاع‬
‫‪http://hadic.org/%d%86%9d%8a%8d%8b%0d%8a%-9d%8aa%d‬‬
‫‪%8b%9d%8b%1d8%9a%d%81%9d8%9a%d%8a9/‬‬

‫جنيــب ســعيد غانــم‪ ،‬التجمــع اليمــي لإلصــاح والتحالفــات السياســية‪ ،‬مركــز‬

‫‪76‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
 ‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫أميــة للبحــوث والدراســات‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 19‬ديســمرب ‪ ،2017‬تاريــخ االطــاع ‪29‬‬

‫اغســطس ‪https://cutt.us/rlkRG .2019‬‬

‫وثيقــة ميثـ�اق شــرف بن املكونــات املجتمعيــة احلضرميــة‪ ،‬موقع مؤتمــر حضرموت‬

‫اجلامــع‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 29‬أبريــل ‪ ،201‬تاريــخ االطــاع ‪ 27‬أكتوبــر ‪https:// .2019‬‬

‫‪3Cd1p/cutt.us‬‬

‫ياســن بوتيــي‪ ،‬صحيفــة تكشــف دور بريطانيـ�ا يف حــرب الســعودية باليمن‪ ،‬روســيا‬
‫اليــوم ودايلــي ميــل‪ ،‬تاريــخ النشــر ‪ 27‬نوفمــرب ‪ ،2017‬تاريــخ االطــاع ‪ 7‬ســبتمرب‬
‫‪http://cutt.us.com/P18Yvl4 .2019‬‬

‫‪77‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬
‫مرك��ز م�ص��تقل غ��ر ربح��ي‪ُ ،‬ي ِع � ّد الأبح��اث العلمي��ة وامل�ص��تقبلية‪ ،‬وي�ص��اهم يف �صناع��ة الوع��ي‬
‫وتعزي��زه واإ�ص��اعته م��ن خ��ال اإقام��ة الفعالي��ات والن��دوات ون�ص��رها ع��ر تكنولوجي��ا الت�صال‪ ،‬اإ�ص��هام ًا‬
‫من��ه يف �صناع��ة الوع��ي وتعزي��زه واإث��راء التفك��ر املبن��ي عل��ى منه��ج علم��ي �ص��ليم‬
‫الر�صالة‬
‫امل�صاهمة يف رفع م�صتوى الوعي الفكري‪ ،‬وتنمية التفكر ال�صرتاتيجي يف املجتمعات العربية‬
‫الأهداف‬
‫‪ -‬الإ�صهام يف ن�صر الوعي الثقايف‪.‬‬
‫‪ -‬قيا�س الراأي العام اإقليمي ًا ودولي ًا جتاه ق�صايا حمددة‪.‬‬
‫‪ -‬التاأ�صيل العلمي للق�صايا ال�صيا�صية امل�صتجدة‪.‬‬
‫‪ -‬مواكبة املتغرات العاملية والعربية‪ ،‬من خال اإعداد الأبحاث وتقدمي ال�صت�صارات‪.‬‬
‫الو�صائل‬
‫‪ -‬اإعداد الدرا�صات والأبحاث وال�صت�صارات والتقارير وفق منهجية علمية‪.‬‬
‫‪ -‬التوا�صل والتن�صيق مع املراكز واملوؤ�ص�صات البحثية العربية والعاملية‪.‬‬
‫‪ -‬تن��اول ق�صاي��ا التي��ارات الفكري��ة املتنوع��ة مب��ا يوؤ�ص��ل ل�صروريات التعاي���س ال�ص��لمي‪ ،‬وامل�ص��اركة‬
‫الفاعلة‪.‬‬
‫‪ -‬اإقامة املوؤمترات والندوات الفكرية وحلقات النقا�س‪.‬‬
‫‪ -‬رعاية ال�صباب الباحثني املتميزين‪.‬‬
 ‫جمالت العمل‬
‫تتنوع جمالت العمل يف املركز وت�صمل ما يلي‪:‬‬
‫‪ .1‬الأبحاث والدرا�صات‪:‬‬
‫حي��ث يق��وم املرك��ز عل��ى اإع��داد الدرا�ص��ات والأبحاث وف��ق املنهجية العلمي��ة يف جمالت تخ�ص�س‬
‫املركز‪ ،‬وهي‪:‬‬
‫‪ -‬الدرا�صات ال�صيا�صية‪.‬‬
‫‪ -‬الدرا�صات املتخ�ص�صة يف التيارات الإ�صامية والفكرية‪.‬‬
‫‪-‬الدرا�صات احل�صارية والتنموية‪.‬‬
‫‪ -‬درا�صات الفكر الإ�صامي‪.‬‬
‫‪ .2‬ال�صت�صارات وقيا�س الراأي‪:‬‬
‫ي�ص��عى املرك��ز لتق��دمي ال�صت�ص��ارات واحلل��ول يف جم��الت اهتم��ام املرك��ز للجه��ات الر�ص��مية‬
‫والأهلية‪ ،‬وذلك من خال قيا�س الراأي العام جتاه الق�صايا الفكرية والأحداث ال�صيا�صية والجتماعية‪،‬‬
‫بالتع��اون م��ع كادر علم��ي ُحم��رتف و ُمتع� ِّ�دد املهارات‪.‬‬
‫‪ .3‬الن�صر‪:‬‬
‫ي�صهم املركز يف ن�صر الدرا�صات والأبحاث عر و�صائل الن�صر املتنوعة‪.‬‬
‫ع�صوية املركز يف املنظمات العاملية‪:‬‬
‫جنـوب وشــرق اليمن | جغرافيا تتنازعها القوى اإلقليمية‬

‫‪80‬‬
‫‪w w w .‬‬ ‫‪f i k e r c e n t e r . c o m‬‬