You are on page 1of 44

‫قانون رقم ‪40.

17‬‬

‫المتعلق بالقانون األسـاسي‬


‫لبـنـك المغـرب‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬

‫المتعلق بالقانون األسـاسي‬


‫لبـنـك المغـرب‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫ظهري رشيف رقم ‪ 1.19.82‬صادر يف ‪ 17‬من شوال ‪ 21( 1440‬يونيو ‪)2019‬‬


‫بتنفيذ القانون رقم ‪ 40.17‬املتعلق بالقانون األسايس لبنك املغرب‬

‫الحمد لله وحده‪،‬‬


‫الطابع الرشيف ‪ -‬بداخله ‪:‬‬
‫(محمد بن الحسن بن محمد بن يوسف الله وليه)‬
‫يعلم من ظهرينا الرشيف هذا‪ ،‬أسامه الله وأعز أمره أننا ‪:‬‬
‫بناء عىل الدستور وال سيام الفصلني ‪ 42‬و‪ 50‬منه‪،‬‬
‫أصدرنا أمرنا الرشيف مبا ييل ‪:‬‬
‫ينفــذ وينــر بالجريــدة الرســمية‪ ،‬عقــب ظهرينــا الرشيــف هــذا‪،‬‬
‫القانــون رقــم ‪ 40.17‬املتعلــق بالقانــون األســايس لبنــك املغــرب‪ ،‬كــا‬
‫وافــق عليــه مجلــس النــواب ومجلــس املستشــارين‪.‬‬
‫وحرر بالرباط يف ‪ 17‬من شوال ‪ 21( 1440‬يونيو ‪.)2019‬‬
‫وقعه بالعطف ‪:‬‬
‫رئيس الحكومة‪،‬‬
‫اإلمضاء ‪ :‬سعد الدين العثامين‬

‫‪5‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫قانون رقم ‪40.17‬‬


‫املتعلق بالقانون األسايس لبنك املغرب‬

‫القسم األول‬
‫النظام القانوين واملهام والحكامة واملراقبة‬

‫الباب األول‬
‫اإلحداث ورأس املال والنظام القانوين واملقر‬
‫املادة األوىل‬
‫يعتــر « بنــك املغــرب » املحــدث مبوجــب الظهــر الرشيــف رقــم‬
‫‪ 1.59.233‬بتاريــخ ‪ 23‬مــن ذي الحجــة ‪ 30( 1378‬يونيــو ‪ ،)1959‬املشــار إليــه‬
‫فيــا بعــد بالبنــك‪ ،‬شــخصا اعتباريــا عموميــا يتمتــع باالســتقالل املــايل واإلداري‪،‬‬
‫يحــدد غرضــه ومهامــه وعملياتــه وكــذا كيفيــات إدارتــه وتســيريه ومراقبتــه‬
‫مبقتــى هــذا القانــون وكــذا النصــوص املتخــذة لتطبيقــه‪.‬‬

‫املادة ‪2‬‬
‫يحــدد رأســال البنــك يف ‪ 500.000.000‬درهــم‪ .‬يكــون الرأســال محررا‬
‫بكاملــه يف حــوزة الدولــة‪.‬‬
‫ميكــن الزيــادة يف رأســال البنــك بإدمــاج االحتياطيــات مبقــرر يصــدره‬
‫مجلــس البنــك بعــد اســتطالع رأي منــدوب الحكومــة‪ ،‬يف حــدود خمســن يف‬
‫املائــة مــن رأس املــال‪.‬‬

‫‪6‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫يف حــال عــدم كفايــة رأســال البنــك‪ ،‬تلــزم الحكومــة بتقديــم حصــة‬
‫نقديــة يف رأس املــال مــن أجــل تغطيــة ذلــك حســب نفــس الكيفيــات‪ ،‬عــى‬
‫أن تتــم املوافقــة عــى ذلــك مبوجــب نــص تنظيمــي‪.‬‬

‫املادة ‪3‬‬
‫تخضــع قـرارات وعمليــات البنــك ألحــكام الترشيــع الجــاري بــه العمــل‪،‬‬
‫مــع مراعــاة االســتثناءات املنصــوص عليهــا مبقتــى هــذا القانــون‪.‬‬

‫املادة ‪4‬‬
‫يقع مقر البنك بالرباط‪.‬‬
‫يحدث البنك فروعا ووكاالت حيث يرى ذلك رضوريا‪.‬‬

‫الباب الثاين‬
‫املهام‬
‫الفرع األول ‪ -‬املهام األساسية‬
‫املادة ‪5‬‬
‫ميــارس البنــك امتيــاز إصــدار األوراق البنكيــة والقطــع النقديــة الرائجــة‬
‫قانونــا داخــل تـراب اململكــة‪.‬‬

‫املادة ‪6‬‬
‫يحــدد البنــك السياســة النقديــة ويســرها بــكل شــفافية‪ ،‬يف إطــار‬
‫السياســة االقتصاديــة واملاليــة للحكومــة‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫يعترب الحفاظ عىل استقرار األسعار الهدف الرئييس للبنك‪.‬‬


‫يحدد البنك هدف استقرار األسعار ويسري السياسة النقدية‪.‬‬
‫يقــوم الوزيــر املكلــف باملاليــة تحــت إرشاف رئيــس الحكومة‪ ،‬بالتشــاور‬
‫مــع وايل بنــك املغــرب بصفــة منتظمــة مــن أجــل ضــان انســجام السياســة‬
‫االحرتازيــة الكليــة وكــذا انســجام السياســة النقديــة مــع األدوات األخــرى‬
‫املتعلقــة بالسياســة املاكــرو اقتصاديــة‪.‬‬

‫املادة ‪7‬‬
‫يتدخــل البنــك يف الســوق النقديــة باســتخدام أدوات وعمليــات‬
‫السياســة النقديــة املحــددة يف املــادة ‪ 66‬مــن هــذا القانــون‪.‬‬
‫يسهر البنك عىل حسن سري السوق النقدية ويتوىل مراقبتها‪.‬‬

‫املادة ‪8‬‬
‫يتحقــق البنــك مــن حســن ســر النظــام البنــي ويســهر عــى تطبيــق‬
‫األحــكام الترشيعيــة والتنظيميــة املتعلقــة مبزاولــة نشــاط مؤسســات االئتــان‬
‫والهيئــات املعتــرة يف حكمهــا ومراقبتــه‪.‬‬

‫املادة ‪9‬‬
‫يتخــذ البنــك جميــع التدابــر التــي مــن شــأنها تســهيل تحويــل األمــوال‬
‫ويســهر عــى حســن ســر وســامة أنظمــة األداء ونجاعتهــا‪.‬‬
‫ويف هــذا اإلطــار‪ ،‬يســهر البنــك عــى ســامة نظامــي املقاصــة والتســديد‬
‫مقابــل تســليم األدوات املاليــة ويتحقــق البنــك مــن ســامة وســائل األداء ومــن‬
‫مــدى مالءمــة املعايــر القابلــة للتطبيــق عليهــا‪.‬‬
‫ويجــوز للبنــك املطالبــة بالوثائــق واملعلومــات الرضوريــة إلنجــاز املهــام‬
‫املشــار إليهــا أعــاه‪.‬‬
‫‪8‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املادة ‪10‬‬
‫يســاهم البنــك يف اســتقرار النظــام املــايل الوطنــي‪ ،‬خاصــة يف إطــار لجنة‬
‫التنســيق والرقابــة عــى املخاطــر الشــمولية املحدثــة مبوجــب أحــكام القانــون‬
‫املتعلــق مبؤسســات االئتــان والهيئــات املعتــرة يف حكمهــا‪.‬‬
‫عــاوة عــى ذلــك‪ ،‬ميكــن للبنــك أن يقــرح عــى الحكومــة كل إج ـراء‬
‫آخــر يهــدف إىل الحفــاظ عــى االســتقرار املــايل‪.‬‬

‫املادة ‪11‬‬
‫ينفــذ البنــك سياســة ســعر الــرف يف إطــار نظــام الــرف والتوجهــات‬
‫التــي تحددهــا الحكومــة بعــد اســتطالع رأي البنــك‪.‬‬

‫املادة ‪12‬‬
‫يـزاول البنــك مهمــة مســك وتدبــر احتياطــي الــرف للبــاد باعتبارهــا‬
‫مهمــة تكتــي صبغــة املصلحــة العامــة‪.‬‬
‫يتــم تقييــد احتياطــي الــرف ضمــن أصــول موازنــة البنــك‪ ،‬ويتــم‬
‫تخصيــص هــذا االحتياطــي للبنــك قصــد مزاولتــه ملهامــه األساســية كــا تــم‬
‫تحديدهــا مبقتــى هــذا القانــون‪ .‬وال ميكــن أن يكــون هــذا االحتياطــي محــل‬
‫إج ـراءات تحفظيــة أو تنفيذيــة متخــذة ضــد الدولــة‪ ،‬كــا ال يجــوز اتخــاذه‬
‫كضــان اللتزامــات الدولــة‪.‬‬
‫ميكــن للبنــك اســتخدام احتياطــي الــرف مــن أجــل الحفــاظ عــى‬
‫قيمــة الدرهــم‪ ،‬إذا ســمح بذلــك نظــام وتوجهــات الــرف املعتمــدة وبعــد‬
‫التشــاور مــع الســلطة الحكوميــة املكلفــة باملاليــة‪.‬‬
‫يف إطــار تدبــر احتياطــي الــرف وبــرف النظــر عــن أي أحــكام‬
‫ترشيعيــة أخــرى ســارية املفعــول‪ ،‬يخــول للبنــك إبـرام اتفاقيــات مــع أطـراف‬
‫أجنبيــة عــى أســاس اتفاقيــات إطــار للجمعيــات املهنيــة الدوليــة‪.‬‬

‫‪9‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫ميكــن للبنــك تفويــض تدبــر جــزء مــن احتياطــي الــرف لــوكالء وفــق‬
‫الــروط التــي يحددهــا‪.‬‬

‫املادة ‪13‬‬
‫ال ميكــن للبنــك أثنــاء مزاولــة مهامــه‪ ،‬يف شــخص وايل بنــك املغــرب‬
‫واملديــر العــام وأعضــاء مجلســه‪ ،‬التــاس أو قبــول تعليــات مــن الحكومــة‬
‫أو مــن الغــر‪.‬‬

‫الفرع الثاين ‪ -‬مهام أخرى‬


‫املادة ‪14‬‬
‫يســاهم البنــك يف وضــع وتنفيــذ االس ـراتيجية الوطنيــة لإلدمــاج املــايل‬
‫ويف النهــوض بنظــام مــايل إدماجــي‪.‬‬

‫املادة ‪15‬‬
‫يعتــر البنــك مستشــارا ماليــا للحكومــة‪ .‬وتســتطلع الحكومــة رأيــه‬
‫عــى وجــه الخصــوص يف جميــع املســائل التــي مــن شــأنها أن متــس مبزاولــة‬
‫صالحياتــه ووظائفــه كــا هــي مبينــة يف هــذا القانــون‪ .‬ويعــرض البنــك عــى‬
‫الحكومــة جميــع اآلراء واالقرتاحــات املتعلقــة بنفــس املســائل‪.‬‬

‫املادة ‪16‬‬
‫يعــد البنــك وكيــا للخزينــة بخصــوص جميــع عملياتهــا البنكيــة ســواء‬
‫باملغــرب أو بالخــارج‪.‬‬
‫يعهــد إىل البنــك‪ ،‬وفــق الــروط املحــددة بنــص تنظيمــي‪ ،‬بعمليــات‬
‫إصــدار وإعــادة الــراء وتحويــل وإرجــاع االقرتاضــات العموميــة واألوراق‬
‫العموميــة‪ ،‬وبصــورة عامــة‪ ،‬بالخدمــة املاليــة الخاصــة باالقرتاضــات التــي‬

‫‪10‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫تصدرهــا الدولــة‪.‬‬
‫وميكــن للبنــك‪ ،‬بطلــب مــن الحكومــة‪ ،‬املشــاركة يف املفاوضــات املتعلقة‬
‫بالقــروض واالقرتاضــات الخارجيــة املربمــة لحســاب الدولة‪.‬‬

‫املادة ‪17‬‬
‫تــؤدى عــن الخدمــات املقدمــة مــن طــرف الدولــة لفائــدة البنــك‪،‬‬
‫أجــرة تحتســب عــى أســاس التكاليــف التــي تتحملهــا الدولــة برســم هــذه‬
‫الخدمــات‪ ،‬حســب الــروط ووفــق الكيفيــات املحــددة مبوجــب اتفاقيــة تــرم‬
‫بــن الدولــة والبنــك‪.‬‬
‫يتقــاىض البنــك برســم العمليــات البنكيــة والخدمــات املاليــة املنجــزة‬
‫لحســاب الدولــة أجــرة لتغطيــة التكاليــف التــي يتحملهــا البنــك برســم‬
‫العمليــات والخدمــات املذكــورة‪.‬‬
‫تحــدد كيفيــات تطبيــق أحــكام الفقــرة الســابقة مبوجــب اتفاقيــة تــرم‬
‫بــن الدولــة والبنــك‪.‬‬

‫املادة ‪18‬‬
‫ميكــن للبنــك بطلــب مــن الحكومــة متثيلهــا لــدى املؤسســات املاليــة‬
‫والنقديــة الدوليــة املحدثــة لدعــم التعــاون الــدويل يف املجالــن النقــدي واملــايل‪.‬‬

‫املادة ‪19‬‬
‫يشــارك البنــك‪ ،‬بطلــب مــن الحكومــة‪ ،‬يف التفــاوض حــول االتفاقــات‬
‫املاليــة الدوليــة وميكنــه‪ ،‬عنــد االقتضــاء‪ ،‬أن يكلــف بتنفيذهــا‪.‬‬
‫تنفــذ االتفاقــات املشــار إليهــا يف الفقــرة أعــاه لحســاب الدولــة التــي‬
‫تتحمــل مخاطرهــا وتكاليفهــا‪.‬‬

‫‪11‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫الباب الثالث‬
‫عمليات البنك‬
‫املادة ‪20‬‬
‫ميكن للبنك ‪:‬‬
‫–أن يفتــح وميســك حســابات تحــت الطلــب وحســابات ســندات وأي‬
‫حســابات إيــداع باســم ‪:‬‬
‫·الخزينة ؛‬
‫·مؤسسات االئتامن املعتمدة باعتبارها بنوكا ؛‬
‫·البنوك املركزية األجنبية ؛‬
‫·الهيئات املالية الدولية واإلقليمية ؛‬
‫·الهيئات الدولية واإلقليمية ؛‬
‫·أي هيئــة أخــرى أو أي شــخص ذايت أو اعتبــاري‪ ،‬بعــد موافقــة مــن‬
‫وايل بنــك املغــرب‪.‬‬
‫–أن يبارش جميع عمليات استخالص القيم ؛‬
‫–أن يجــري جميــع عمليــات الــرف‪ ،‬ســواء كانــت يف حينهــا أو‬
‫بآجــال ؛‬
‫–أن يقــوم بجميــع العمليــات البنكيــة بأمــر مــن الغــر ولحســابه‪،‬‬
‫بالقــدر الــذي متــت فيــه تغطيــة العمليــات املذكــورة أو إنجازهــا‬
‫لفائــدة البنــك ؛‬

‫‪12‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–أن يحصــل عــى قــروض ومينحهــا وأن يقــرض أو يقــرض مــن بنــوك‬
‫أجنبيــة‪ ،‬أو مؤسســات نقديــة وماليــة أجنبيــة أو دوليــة‪ .‬عنــد‬
‫إج ـراء هــذه العمليــات‪ ،‬يطالــب البنــك أو مينــح الضامنــات التــي‬
‫يراهــا مناســبة‪.‬‬

‫املادة ‪21‬‬
‫ميكــن للبنــك طبــع األوراق البنكيــة وســك القطــع النقديــة ســواء‬
‫لحســابه الخــاص أو لحســاب الــدول األجنبيــة والبنــوك املركزيــة األجنبيــة‬
‫املخــول لهــا ذلــك‪.‬‬
‫وميكــن كذلــك للبنــك أن يصنــع الوثائــق املؤمنــة أو تلــك املـراد تأمينهــا‬
‫ســواء لحســاب الدولــة أو لحســاب الــدول األجنبيــة أو كل هيــأة مغربيــة أو‬
‫أجنبيــة املخــول لهــا ذلــك‪ ،‬طبقــا للنصــوص الترشيعيــة والتنظيميــة الجــاري‬
‫بهــا العمــل‪.‬‬

‫املادة ‪22‬‬
‫ميكــن للبنــك اقتنــاء األمــاك العقاريــة الالزمــة ملصالحه أو ملســتخدميه‪.‬‬
‫ميكنــه أن يبيــع أو يقــوم مبعاوضــة األمــاك املذكــورة لغــرض االســتغالل‪.‬‬
‫ميكنــه كذلــك أن يقبــل‪ ،‬برســم الرهــن أو الرهــن الرســمي أو الوفــاء‬
‫مبقابــل‪ ،‬عقــارات أو غريهــا مــن األمــوال لتغطيــة ديونــه املعلقــة األداء‪ .‬كــا‬
‫ميكنــه‪ ،‬لنفــس الغايــة‪ ،‬أن يقتنــي العقــارات وغريهــا مــن األمــوال التــي رســت‬
‫عــن طريــق بيــع جــري‪.‬‬
‫مــع مراعــاة أحــكام الفقــرة األوىل مــن هــذه املــادة‪ ،‬يجــب تفويــت‬
‫العقــارات واألمــوال املقتنــاة بهــذا الشــكل‪.‬‬

‫‪13‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املادة ‪23‬‬
‫ميكــن للبنــك‪ ،‬بهــدف تحقيــق مصلحــة عامــة‪ ،‬أن يســاهم يف هيئــات‬
‫ماليــة عموميــة وطنيــة ودوليــة غــر تلــك الخاضعــة إلرشافــه‪.‬‬

‫املادة ‪24‬‬
‫ال ميكــن للبنــك القيــام بعمليــات أخــرى غــر تلــك املــأذون بهــا مبوجــب‬
‫املــواد مــن ‪ 20‬إىل ‪ 23‬أعــاه‪ ،‬مــا عــدا إذا كانــت العمليــات املعنيــة ‪:‬‬
‫أ ) يســتدعيها تنفيــذ املهــام أو تصفيــة العمليــات املنصــوص عليهــا يف‬
‫هــذا القانــون ؛‬
‫ب ) منجزة حرصيا لفائدة مستخدميه‪.‬‬

‫الباب الرابع‬
‫اإلدارة والتسيري واللجان‬
‫املادة ‪ 24‬املكررة‬
‫تتكون أجهزة البنك من جهاز اإلدارة وجهاز التسيري‪.‬‬

‫الفرع األول ‪ -‬جهاز اإلدارة ‪ :‬املجلس‬


‫املادة ‪25‬‬
‫عــاوة عــى املهــام املوكولــة لــه مبوجــب هــذا القانــون‪ ،‬يتــوىل املجلــس‬
‫القيــام باملهــام التاليــة ‪:‬‬
‫أوال ‪:‬‬

‫‪14‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–تحديد هدف استقرار األسعار ؛‬


‫–تحديــد ســعر الفائــدة املتعلــق بالعمليــات التــي يقــوم بهــا البنــك‬
‫يف الســوق النقديــة ؛‬
‫–تحديــد نســبة االحتياطيــات اإلجباريــة املشــار إليهــا يف املــادة ‪66‬‬
‫مــن هــذا القانــون ووعــاء حســابها واألجــرة املــؤداة عنهــا ؛‬
‫–تحديــد أدوات التدخــل املتعلقــة بتدبــر الســيولة التــي يراهــا مالمئة‬
‫لخصوصيــات أنشــطة وعمليــات البنــوك التشــاركية املنصــوص عليهــا‬
‫يف القانــون املتعلــق مبؤسســات االئتــان والهيئــات املعتــرة يف‬
‫حكمهــا وذلــك بعــد الــرأي باملطابقــة الصــادر عــن املجلــس العلمــي‬
‫األعــى ؛‬
‫–تحديــد رشوط إصــدار ســندات االقــراض وإعــادة رشائهــا املشــار‬
‫إليهــا يف البنــد الثــاين مــن الفقــرة الثانيــة مــن املــادة ‪ 66‬مــن هــذا‬
‫القانــون ؛‬
‫–تحديــد كل أداة أخــرى للتدخــل يف الســوق النقديــة أو ســوق‬
‫الــرف ؛‬
‫–تحديــد كل أداة ميكــن اســتخدامها يف الحــاالت االســتثنائية‪،‬‬
‫وتقريــر كل إجـراء تســتلزمه هــذه الحــاالت‪ ،‬الســيام منــح الســيولة‬
‫االســتعجالية والتســبيقات املنصــوص عليهــا يف املــادة ‪ 67‬مــن هــذا‬
‫القانــون ؛‬
‫–تقريــر الكيفيــات التــي مبوجبهــا يتــم إطــاع العمــوم عــى قـرارات‬
‫السياســة النقديــة ؛‬
‫–إبــداء الــرأي يف مختلــف مشــاريع ومقرتحــات القوانــن املتعلقــة‬
‫بالنظــام البنــي ؛‬

‫‪15‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–تحديد القواعد العامة لتدبري احتياطيات الرصف ؛‬


‫–تقريــر كيفيــات اســتعامل احتياطيــات الــرف بهــدف الحفــاظ‬
‫عــى قيمــة الدرهــم‪.‬‬
‫يطلــع املجلــس بصفــة منتظمــة عــى ســر السياســة النقديــة‬
‫وتدبــر احتياطيــات الــرف‪.‬‬
‫ثانيا ‪:‬‬
‫–تحديــد خصائــص األوراق والنقــود املعدنيــة التــي يصدرهــا البنــك‬
‫ويقــرر ترويجهــا وســحبها حســب الكيفيــات املنصــوص عليهــا يف‬
‫املــواد ‪ 58‬و‪ 60‬و‪ 61‬مــن هــذا القانــون ؛‬
‫–املصادقــة عــى التقريــر الســنوي حــول الوضعيــة االقتصاديــة‬
‫والنقديــة واملاليــة للبــاد وحــول أنشــطة البنــك الــذي يقــدم إىل‬
‫جاللــة امللــك‪.‬‬
‫ثالثا ‪:‬‬
‫–التــداول يف شــأن جميــع املســائل املتعلقــة بتنظيــم البنــك وتوجهاته‬
‫االسرتاتيجية ؛‬
‫–املصادقة عىل رشوط وطرق إبرام وتنفيذ صفقات البنك ؛‬
‫–التقريــر يف شــأن اســتخدام األمــوال الذاتيــة للبنــك املمثلة لحســابات‬
‫رأســاله واحتياطياته ؛‬
‫–البــت يف رشاء العقــارات وبيعهــا ومعاوضتهــا ســواء لفائــدة البنــك أو‬
‫لفائــدة الصناديــق التابعــة ألنظمــة التقاعــد واالحتيــاط االجتامعــي‬
‫الخاصــة مبســتخدمي البنــك ؛‬

‫‪16‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–املصادقــة عــى امليزانيــة الســنوية للبنــك والتعديــات املدخلــة‬


‫عليهــا خــال الســنة املاليــة الجاريــة ؛‬
‫–البت يف إحداث فروع البنك ووكاالته وإغالقها ؛‬
‫–التــداول‪ ،‬مببــادرة مــن وايل بنــك املغــرب‪ ،‬بشــأن املعاهــدات‬
‫واالتفاقيــات واملصادقــة عليهــا ؛‬
‫–دراسة تقرير التدبري والقوائم الرتكيبية واملصادقة عليها ؛‬
‫–تعيــن مدقــق الحســابات الخارجــي املكلــف بالتدقيــق الســنوي‬
‫لحســابات البنــك وتحديــد مــدة انتدابــه ؛‬
‫–دراســة تقريــر مدقــق الحســابات الخارجــي والتقريــر يف شــأن مــآل‬
‫مالحظاتــه ؛‬
‫–دراســة امليثــاق الخــاص بالتدقيــق الداخــي وكــذا برنامــج التدقيــق‬
‫الداخــي الســنوي للبنــك واملصادقــة عليهــا ؛‬
‫–تحديــد النظــام األســايس والنظــام العــام لألجــور والتعويضــات وكــذا‬
‫أنظمــة التقاعــد واالحتيــاط االجتامعــي الخاصــة مبســتخدمي البنــك‬
‫والســهر عــى دميومــة هــذه األنظمــة ؛‬
‫–دراســة النظــام الداخــي للمجلــس ومدونــة األخالقيــات املتعلقــة‬
‫بأعضائــه وكــذا مدونــة األخالقيــات املتعلقــة مبســتخدمي البنــك‬
‫واملصادقــة عليهــا ؛‬
‫–تعيني مدراء البنك باقرتاح من وايل بنك املغرب‪.‬‬
‫يتــم إخبــار املجلــس دوريــا بســر مهــام البنــك وبأنشــطته وكــذا‬
‫بنتائجــه‪.‬‬

‫‪17‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫يتوصــل املجلــس بصــورة منتظمــة وعــى األقــل مــرة واحــدة كل شــهر‬


‫بالبيــان املحاســبي للبنــك‪.‬‬

‫املادة ‪26‬‬
‫يتألف مجلس البنك من األعضاء التايل بيانهم ‪:‬‬
‫–وايل بنك املغرب‪ ،‬رئيسا ؛‬
‫–املدير العام ؛‬
‫–مديــر الخزينــة واملاليــة الخارجيــة لــدى الــوزارة املكلفــة باملاليــة‪،‬‬
‫الــذي ال يصــوت عــى الق ـرارات املتعلقــة بالسياســة النقديــة ؛‬
‫–ســتة أعضــاء يعينهــم رئيــس الحكومــة‪ ،‬مــن بينهــم ثالثــة أعضــاء‬
‫يقرتحهــم وايل بنــك املغــرب مــن بــن األشــخاص املشــهود لهــم‬
‫بالنزاهــة وبالكفــاءة يف امليــدان النقــدي أو املــايل أو االقتصــادي‪،‬‬
‫ال يزاولــون أي انتــداب انتخــايب عمومــي وال يشــغلون أي منصــب‬
‫مــن مناصــب املســؤولية يف منشــأة عامــة أو خاصــة أو يف اإلدارة‬
‫العموميــة‪ .‬الثالثــة اآلخريــن تقرتحهــم الســلطة املكلفــة باملاليــة‪،‬‬
‫لهــم نفــس الــروط‪.‬‬
‫يتــم تعيــن األعضــاء املذكوريــن ملــدة ســت ســنوات غــر قابلــة‬
‫للتجديــد‪ .‬ويتجــدد ثلــث مقاعــد هــؤالء األعضــاء كل ســنتني‪.‬‬
‫ويعــن بالقرعــة مقعــدي العضويــن اللذيــن يكونــان محــل التجديديــن‬
‫األول والثــاين‪.‬‬
‫وتجــرى القرعــة الخاصــة بالتجديــد األول عنــد نهايــة الســنة الثانيــة‬
‫التــي تــي تعيــن األعضــاء ألول مــرة‪.‬‬
‫وتجــرى القرعــة الخاصــة بالتجديــد الثــاين عنــد نهايــة الســنة الرابعــة‬

‫‪18‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫التــي تــي تعيــن األعضــاء ألول مــرة‪ .‬غــر أن ســحب القرعــة ال يشــمل‬
‫العضويــن اللذيــن تــم تعيينهــا خــال التجديــد األول للمجلــس‪.‬‬
‫ال ميكــن إنهــاء مهمــة األعضــاء املشــار إليهــم يف البنــد الرابــع مــن‬
‫الفقــرة األوىل مــن هــذه املــادة‪ ،‬قبــل تاريــخ اســتيفائها‪ ،‬إال إذا أصبحــوا غــر‬
‫قادريــن عــى القيــام بهــا أو ارتكبــوا خطــأ جســيام‪ .‬ويف هاتــن الحالتــن‪،‬‬
‫تنتهــي مــدة انتــداب العضــو املعنــي بطلــب معلــل للمجلــس الــذي يبــت يف‬
‫األمــر بأغلبيــة األعضــاء مــا عــدا العضــو املعنــي‪ .‬تحــدد كيفيــات تطبيــق هــذه‬
‫الفقــرة مبوجــب مدونــة األخالقيــات املتعلقــة بأعضــاء املجلــس‪.‬‬
‫ينهــي العضــو املعــن خلفــا للعضــو املســتقيل أو املعــزول أو املتــوىف‬
‫مــدة انتــداب العضــو الــذي تــم تعويضــه‪.‬‬

‫املادة ‪27‬‬
‫يجتمــع املجلــس مــرة واحــدة عــى األقــل كل ثالثــة أشــهر مببــادرة مــن‬
‫رئيســه وكلــا طلــب ذلــك ثالثــة مــن أعضائــه عــى األقــل‪.‬‬
‫يتــم إطــاع العمــوم عــى الجــدول الســنوي لالجتامعــات العاديــة‬
‫للمجلــس‪.‬‬
‫ال يتــداول املجلــس إال بحضــور األغلبيــة املطلقــة ألعضائــه الحارضيــن‪.‬‬
‫وتتخــذ قــرارات املجلــس بأغلبيــة أصــوات األعضــاء الحارضيــن‪ .‬ويف حالــة‬
‫تســاوي األصــوات‪ ،‬يرجــح الجانــب الــذي يكــون فيــه رئيــس الجلســة‪.‬‬
‫تثبــت مــداوالت املجلــس يف محــارض يوقعهــا رئيــس الجلســة وعضــو‬
‫واحــد مــن املجلــس عــى األقــل‪ .‬يف حالــة تعــذر حضــور رئيــس الجلســة‪ ،‬يوقــع‬
‫املحــر مــن طــرف عضويــن عــى األقــل حـرا الجلســة‪.‬‬
‫يتــم اإلشــهاد بصحــة نســخ ومســتخرجات محــارض املــداوالت إمــا مــن‬
‫طــرف وايل بنــك املغــرب أو بشــكل مشــرك مــن طــرف املديــر العــام وعضــو‬
‫باملجلــس‪.‬‬
‫‪19‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫مينــح أعضــاء املجلــس الســتة املعينــن مــن طــرف رئيــس الحكومــة‬


‫تعويضــات يحددهــا مرســوم‪.‬‬

‫املادة ‪28‬‬
‫يجــوز للمجلــس قصــد القيــام مبهــام خاصــة أن يفــوض الســلط املخولــة‬
‫لــه مبقتــى هــذا القانــون إمــا لوالـــي بنــك املغــرب وإمــا للجــان مصغــرة‬
‫مشــكلة مــن بــن أعضائــه‪ ،‬وتطبــق أحــكام الفقــرة الرابعــة مــن املــادة ‪27‬‬
‫أعــاه عــى مــداوالت اللجــان املصغــرة املذكــورة‪ .‬يرفــع تقريــر إىل املجلــس‬
‫بنتائــج املهــام املفوضــة أعــاه‪.‬‬

‫املادة ‪29‬‬
‫تحــدث لجنــة التدقيــق مكونــة مــن عضويــن عــى األقــل يعينهــم‬
‫املجلــس مــن بــن األعضــاء الســتة املعينــن مــن طــرف رئيــس الحكومــة‪.‬‬
‫تبــدي هــذه اللجنــة رأيهــا للمجلــس بشــأن املســائل املتعلقــة‬
‫باملعلومــات املحاســبية والتدقيــق الداخــي والخارجــي واملراقبــة الداخليــة‬
‫وضبــط املخاطــر‪.‬‬
‫يصادق املجلس عىل كيفيات سري هذه اللجنة‪.‬‬

‫الفرع الثاين ‪ -‬جهاز التسيري‪ :‬وايل بنك املغرب‬


‫املادة ‪30‬‬
‫يعــن والــــي بنــك املغــرب وفــق الــروط املنصــوص عليهــا يف الفصــل‬
‫‪ 49‬مــن الدســتور ملــدة ســت ســنوات قابلــة للتجديــد مــرة واحــدة‪.‬‬
‫يتــم اختيــاره مــن بــن الشــخصيات املشــهود لهــا بالكفــاءة والنزاهــة‬
‫والحيــاد‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫يؤدي اليمني بني يدي جاللة امللك‪ .‬وتحدد أجــرتــه مبرســوم‪.‬‬

‫املادة ‪31‬‬
‫مــع مراعــاة االختصاصــات املخولــة للمجلــس مبوجــب هــذا القانــون‪،‬‬
‫يقــوم والــــي بنــك املغــرب بــإدارة البنــك وتســيريه‪ ،‬ولهــذه الغايــة ‪:‬‬
‫–يــرأس املجلــس ويدعــو إىل انعقــاده ويحــدد جــدول أعــال‬
‫الجلســات ؛‬
‫–يطلــع املجلــس بصفــة دوريــة عــى ســر السياســة النقديــة وتدبــر‬
‫احتياطــي الــرف واملهــام واألنشــطة األخــرى وكــذا نتائــج البنــك ؛‬
‫–يعــد مــروع التقريــر الســنوي حــول الوضعيــة االقتصاديــة‬
‫والنقديــة واملاليــة للبــاد وحــول أنشــطة البنــك‪ ،‬املشــار إليــه يف‬
‫املــادة ‪ 50‬مــن هــذا القانــون ؛‬
‫–يحــدد مبقــرر الكيفيــات التــي يتــم مبوجبهــا القيــام بالعمليــات‬
‫املشــار إليهــا يف املــادة ‪ 66‬مــن هــذا القانــون ؛‬
‫–مينــح االعتــادات الخاصــة مبزاولــة نشــاط معالجــة النقــود‬
‫االئتامنيــة بهــدف إعــادة ترويجهــا‪ ،‬ويحــدد مبقــرر رشوط مزاولــة‬
‫هــذا النشــاط ؛‬
‫–يصــدر كل عقوبــة إداريــة أو ماليــة ضــد أي متدخــل يف مجــال‬
‫معالجــة النقــود االئتامنيــة الــذي مل يتقيــد باألحــكام الــواردة يف‬
‫هــذا القانــون أو النصــوص املتخــذة لتنفيــذه ؛‬
‫–يحدد رشوط تفويض تدبري احتياطي الرصف ؛‬
‫–يحــدد رشوط فتــح وتشــغيل الحســابات تحــت الطلــب وحســابات‬
‫الســندات وأي حســاب للودائــع ألي شــخص ذايت أو اعتبــاري ؛‬

‫‪21‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–يقــرح عــى املجلــس تعيــن مــدراء البنــك ويقــوم بالتوظيــف‬


‫والتعيــن يف كل الوظائــف األخــرى ؛‬
‫–يعــن ممثلــن للبنــك يف مجالــس هيئــات أخــرى يف حــال تــم‬
‫التنصيــص عــى مثــل هــذا التمثيــل ؛‬
‫–ينظم مصالح البنك ويحدد اختصاصاتها ؛‬
‫–يضــع رشوط وطــرق إبـرام وتنفيــذ صفقــات البنــك ويعرضهــا عــى‬
‫املجلــس قصــد املصادقــة ؛‬
‫–يعــد مشــاريع امليزانيــة الســنوية والتعديــات التــي تطــرأ عليهــا‬
‫خــال الســنة املاليــة ؛‬
‫–يقــوم بعمليــات االقتنــاء والتفويــت واملعاوضــة املتعلقــة بالعقــارات‬
‫التــي يوافــق عليهــا املجلــس ؛‬
‫–يتخــذ الق ـرارات العامــة أو الفرديــة‪ ،‬غــر تلــك املســندة للمجلــس‪،‬‬
‫طبقــا ألحــكام هــذا القانــون ؛‬
‫–ميثــل البنــك إزاء األغيــار ويرفــع الدعــاوى القضائيــة ويتابعهــا‬
‫ويدافــع عنهــا ويتخــذ جميــع تدابــر التنفيــذ وســائر اإلجــراءات‬
‫التحفظيــة التــي يراهــا مفيــدة‪ .‬لهــذا الغــرض وبالرغــم مــن أي‬
‫ترشيــع مخالــف‪ ،‬يعتــر اللجــوء إىل محامــي غــر إلزامــي يف ســائر‬
‫مراحــل التقــايض ؛‬
‫–ميكنه تفويض سلطه من أجل إنجاز أعامل معينة ؛‬
‫–يحــدد تأليــف كل مــن اللجنــة املديريــة واللجنــة النقديــة واملاليــة‬
‫ولجنــة االســتقرار املــايل وكــذا اختصاصاتهــا وكيفيــات عملهــا ؛‬
‫–يقــدم تقريــر التدبــر والقوائــم الرتكيبيــة للمجلــس قصــد املصادقــة‬
‫عليهــا ؛‬
‫‪22‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–يحــدد رشوط تفويــض تدبــر أصــول الصناديــق التابعــة ألنظمــة‬


‫التقاعــد واالحتيــاط االجتامعــي الخاصــة مبســتخدمي البنــك‪.‬‬
‫عنــد الــرورة امللحــة وغــر املتوقعــة التــي يســتحيل معهــا اســتدعاء‬
‫وانعقــاد املجلــس‪ ،‬يؤهــل وايل بنــك املغــرب التخــاذ كل إجـراء مــن اختصــاص‬
‫املجلــس‪ .‬وتعــرض الق ـرارات املتخــذة مبوجــب هــذا التفويــض عــى املجلــس‬
‫للمداولــة يف اجتامعــه املقبــل‪.‬‬

‫املادة ‪32‬‬
‫يقــوم وايل بنــك املغــرب بتنفيــذ قــرارات املجلــس ويتخــذ جميــع‬
‫التدابــر الرضوريــة لهــذا الغــرض ويتــوىل مراقبــة تنفيذهــا‪.‬‬

‫املادة ‪33‬‬
‫يســاعد وايل بنــك املغــرب مديــر عــام‪ ،‬وفقــا للمهــام املســندة لــه‬
‫وتحــت ســلطته‪.‬‬
‫ي ـزاول املديــر العــام جميــع املهــام املســندة لــه مــن طــرف وايل بنــك‬
‫املغــرب‪.‬‬
‫ينــوب املديــر العــام عــن وايل بنــك املغــرب يف حالــة مــا إذا تغيــب هــذا‬
‫األخــر أو عاقــه عائــق‪.‬‬
‫يف حــال شــغور منصــب وايل بنــك املغــرب‪ ،‬يقــوم املديــر العــام بترصيف‬
‫األمــور الجاريــة يف انتظــار تعيــن وايل بنــك املغــرب جديد‪.‬‬
‫إذا تغيــب والــــي بنــك املغــرب أو عاقــه عائــق وطــال غيابــه ملــدة ســتة‬
‫(‪ )6‬أشــهر يعــن مبرســوم خــال هــذه الفــرة‪ ،‬عضــو مــن املجلــس يختــاره‬
‫هــذا األخــر مــن بــن أعضائــه املعينــن مــن قبــل رئيــس الحكومــة ملزاولــة‬
‫اختصاصــات والـــي بنــك املغــرب‪.‬‬

‫‪23‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫والختيــار العضــو املذكــور‪ ،‬يجتمــع املجلــس بدعــوة مــن املديــر العــام‬


‫وتحــت رئاســته‪.‬‬

‫املادة ‪34‬‬
‫يزاول املدير العام مهامه تحت سلطة والـي بنك املغرب‪.‬‬
‫يعــن املديــر العــام مبرســوم يتخــذ باقـراح مــن وايل بنــك املغــرب بعــد‬
‫االســتامع إىل املجلــس‪.‬‬

‫املادة ‪35‬‬
‫تساعد لجنة مديرية وايل بنك املغرب يف تسيري شؤون البنك‪.‬‬

‫املادة ‪36‬‬
‫تســاعد اللجنــة النقديــة واملاليــة ولجنــة االســتقرار املــايل وايل بنــك‬
‫املغــرب يف املجــاالت املرتبطــة مبــارشة باملهــام األساســية للبنــك كــا تــم‬
‫تحديدهــا يف هــذا القانــون‪.‬‬

‫الفرع الثالث ‪ -‬التوقيع عىل املحررات‬


‫املادة ‪37‬‬
‫توقــع جميــع املحــررات امللزمــة للبنــك‪ ،‬غــر تلــك املتعلقــة بالتســيري‬
‫العــادي للبنــك‪ ،‬وكافــة الســلط املفوضــة والــوكاالت مــن قبــل وايل بنــك املغرب‬
‫أو باســمه تحــت إمضــاء املديــر العــام‪ ،‬مــع مراعــاة الــوكاالت الخاصــة التــي‬
‫مينحهــا الــوايل‪.‬‬
‫تحمــل محــررات البنــك املتعلقــة بالتســيري العــادي توقيــع شــخص أو‬
‫شــخصني مــأذون لهــا بذلــك مــن طــرف وايل بنــك املغــرب‪  .‬‬

‫‪24‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫الفرع الرابع ‪ -‬أحكام مختلفة‬


‫املادة ‪38‬‬
‫ال يــرم وايل بنــك املغــرب واملديــر العــام ومــدراء البنــك وكــذا أعضــاء‬
‫مجلســه أي تعهــد شــخيص بســبب التزامــات البنــك‪ .‬وليســوا مســؤولني إال عــن‬
‫تنفيــذ مهامهــم‪.‬‬
‫ال ميكــن أن يكــون وايل بنــك املغــرب واملديــر العــام ومــدراء البنــك‬
‫أعضــاء يف مجالــس اإلدارة والرقابــة ألي رشكــة تجاريــة‪ ،‬وال أن ميارســوا مهمــة‬
‫مــا يف مقاولــة تجاريــة باســتثناء ‪:‬‬
‫–مؤسســات تديرهــا الدولــة أو موضوعــة تحــت مراقبتهــا أو تتوفــر‬
‫الدولــة بشــكل مبــارش أو غــر مبــارش عــى مســاهمة فيهــا‪ ،‬غــر‬
‫مؤسســات االئتــان‪ ،‬والتــي يرتبــط غرضهــا مبهمــة تكتــي صبغــة‬
‫املصلحــة العامــة ؛‬
‫–هيئات دولية ؛‬
‫–هيئات ال تهدف إىل تحقيق الربح‪.‬‬
‫ال ميكنهــم أن ميثلــوا الغــر إزاء البنــك وال أن يلتزمــوا تضامنيــا مــع الغــر‬
‫إزاءه‪.‬‬
‫تتنــاىف مهــام وايل بنــك املغــرب واملديــر العــام ومــدراء البنــك مــع‬
‫مامرســة وظائــف حكوميــة‪.‬‬
‫ال ميكن لوايل بنك املغرب واملدير العام مزاولة أي انتداب انتخايب‪.‬‬

‫املادة ‪39‬‬
‫يلــزم بالحفــاظ عــى الــر املهنــي جميــع األشــخاص الذيــن يشــاركون‪،‬‬

‫‪25‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫بــأي صفــة كانــت‪ ،‬يف إدارة البنــك وتســيريه ومراقبتــه وتدقيــق حســاباته‬
‫وتدبــره‪.‬‬

‫املادة ‪40‬‬
‫مينــع عــى كل مــن وايل بنــك املغــرب واملديــر العــام ومنــدوب الحكومة‬
‫وأعضــاء املجلــس الســتة املعينــن مــن قبــل رئيــس الحكومــة وكــذا مســتخدمي‬
‫البنــك التواجــد يف حالــة تنــازع املصالح‪.‬‬
‫يبــت املجلــس يف التدابــر التصحيحيــة التــي يجــب اتخاذهــا حيــال‬
‫أعضائــه‪.‬‬
‫يبــت وايل بنــك املغــرب يف التدابــر التصحيحيــة التــي يجــب اتخاذهــا‬
‫حيــال مســتخدمي البنــك‪.‬‬

‫الباب الخامس‬
‫مراقبة البنك‬
‫الفرع األول ‪ -‬مراقبة مــنــدوب الحكــومـــة‬
‫املادة ‪41‬‬
‫يراقــب منــدوب الحكومــة‪ ،‬لحســاب الدولــة وباســم الوزيــر املكلــف‬
‫باملاليــة‪ ،‬صحــة العمليــات املاليــة للبنــك بالنظــر لألحــكام القانونيــة والتنظيمية‬
‫املطبقــة عليهــا‪ .‬كــا يحــر بصــورة استشــارية جلســات املجلــس ويقــدم كل‬
‫االقرتاحــات التــي يراهــا مفيــدة‪.‬‬
‫يتوصــل منــدوب الحكومــة مبحــارض جلســات ومــداوالت املجلــس‬
‫وميكنــه املطالبــة بالتوصــل بجميــع الوثائــق املحاســبية‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املادة ‪42‬‬
‫يعــن رئيــس الحكومــة مبرســوم منــدوب الحكومــة يقرتحــه وزيــر‬
‫املاليــة مــن بــن املوظفــن الســامني بالــوزارة املكلفــة باملاليــة ولــه أن يســتعني‬
‫مبنــدوب مســاعد يعــن بق ـرار مــن وزيــر املاليــة‪.‬‬
‫يوجــه منــدوب الحكومــة ســنويا تقري ـرا إىل الوزيــر املكلــف باملاليــة‬
‫حــول املهــام التــي قــام بهــا‪.‬‬

‫الفرع الثاين ‪ -‬التدقيق الخارجي للحسابات‬


‫املادة ‪43‬‬
‫تخضــع حســابات البنــك لتدقيــق ســنوي يجــرى تحــت مســؤولية مدقق‬
‫للحســابات خارجــي يكــون شــخصا اعتباريــا معينــا لفــرة يحددهــا املجلــس‬
‫غــر قابلــة للتجديــد‪.‬‬
‫ال ميكــن ملدقــق الحســابات الخارجــي بعــد انتهــاء عقــده أن يقــوم‬
‫باملهمــة املشــار إليهــا أعــاه خــال مــدة ال تقــل عــن ثــاث ســنوات‪.‬‬
‫يشــهد مدقــق الحســابات الخارجــي عــى أن قوائــم البنــك الرتكيبيــة‬
‫تعكــس صــورة صادقــة لذمتــه املاليــة ووضعيتــه املاليــة ونتائجــه ويقيــم‬
‫أجهــزة املراقبــة الداخليــة للبنــك‪.‬‬
‫يعــد مدقــق الحســابات الخارجــي إثــر ذلــك تقريــر تدقيــق الحســابات‬
‫الــذي يتــم تبليغــه ألعضــاء املجلــس ومنــدوب الحكومــة‪ ،‬وذلــك داخــل أجــل‬
‫أقصــاه خمســة أشــهر مــن اختتــام الســنة املحاســبية‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫الفرع الثالث ‪ -‬مراقبة املجلس األعىل للحسابات‬


‫املادة ‪44‬‬
‫يخضــع البنــك ملراقبــة املجلــس األعــى للحســابات‪ .‬ولهــذا الغــرض‪،‬‬
‫يــديل البنــك كل ســنة للمجلــس األعــى للحســابات بحســاباته الخاصــة‬
‫وكــذا بحســابات هيئــات االحتيــاط االجتامعــي الخاصــة مبســتخدميه‪ ،‬وفــق‬
‫الشــكليات املنصــوص عليهــا يف النصــوص الترشيعيــة الجــاري بهــا العمــل‪.‬‬
‫يبعــث البنــك مبســتخرجات محــارض املجلــس املتعلقــة مبيزانيتــه‬
‫وبذمتــه املاليــة مرفقــة بنســخ مــن تقاريــر مدققــي الحســابات الخارجيــن إىل‬
‫املجلــس األعــى للحســابات‪.‬‬

‫الفرع الرابع ‪ -‬االستامع الربملاين‬


‫املادة ‪45‬‬
‫يتــم االســتامع إىل وايل بنــك املغــرب مــن طــرف اللجنــة أو اللجــان‬
‫الدامئــة املكلفــة باملاليــة يف الربملــان مببــادرة مــن هــذه األخــرة بخصــوص مهــام‬
‫البنــك‪ .‬ويكــون هــذا االســتامع متبوعــا مبناقشــة‪.‬‬

‫الباب السادس‬
‫أحكام محاسبية وتقرير التدبري‬
‫املادة ‪46‬‬
‫ميســك البنــك محاســبته وفــق النصــوص الترشيعيــة والتنظيميــة التــي‬
‫تخضــع لهــا القواعــد املحاســبية الواجــب عــى التجــار العمــل بهــا‪ ،‬مــع مراعــاة‬

‫‪28‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املالءمــة الرضوريــة املعتمــدة مــن طــرف مجلســه بعــد اســتطالع رأي املجلــس‬
‫الوطنــي للمحاســبة واملصــادق عليهــا وفــق الشــكليات املنصــوص عليهــا بنــص‬
‫تنظيمي‪.‬‬

‫املادة ‪47‬‬
‫تبتــدئ الســنة املحاســبية للبنــك يف فاتــح ينايــر وتنتهــي يف ‪ 31‬دجنــر‬
‫مــن كل ســنة‪.‬‬
‫يف نهايــة كل ســنة محاســبية‪ ،‬يقــوم البنــك بإعــداد القوائــم الرتكيبيــة‬
‫التــي تضــم املوازنــة وحســاب العائــدات والتكاليــف وكــذا قامئــة املعلومــات‬
‫التكميليــة‪.‬‬
‫ترفــق هــذه القوائــم بتقريــر عــن تدبــر البنــك يتضمــن املعلومــات‬
‫التــي متكــن املجلــس مــن تقييــم نشــاط البنــك وتطــور الوضعيــة املاليــة للبنــك‬
‫خــال الســنة املختتمــة‪.‬‬
‫يعــرض وايل بنــك املغــرب تقريــر التدبــر والقوائــم الرتكيبيــة عــى‬
‫مصادقــة املجلــس‪.‬‬

‫املادة ‪48‬‬
‫يخصــص الربــح الصــايف للبنــك بعــد أن يضــاف إليــه أو يخصــم منــه‬
‫حســب الحالــة‪ ،‬النتيجــة املنقولــة عــن الســنة املحاســبية الســابقة‪ ،‬يف حــدود‬
‫عــرة يف املائــة (‪ )%10‬منــه عــى األقــل لتكويــن احتياطــي عــام إىل أن يصــل‬
‫هــذا االحتياطــي مبلغــا يســاوي رأســال البنــك‪.‬‬
‫ميكــن للمجلــس أن يقــرر تخصيــص قســط مــن األربــاح لتكويــن‬
‫احتياطيــات خاصــة باق ـراح مــن وايل بنــك املغــرب وبعــد موافقــة الســلطة‬
‫الحكوميــة املكلفــة باملاليــة‪.‬‬

‫‪29‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫يدفــع للخزينــة العامــة الرصيــد املتوفــر مــن الربــح الصــايف بعــد‬


‫االقتطاعــات املنصــوص عليهــا يف الفقرتــن الســابقتني مــن هــذه املــادة‬
‫واالقتطاعــات املنصــوص عليهــا يف االتفاقيــات املربمــة بــن الدولــة والبنــك‪.‬‬
‫يوجــه والــــي بنــك املغــرب شــهريا إىل الوزيــر املكلــف باملاليــة بيانــا‬
‫مقارنــا لوضعيــة البنــك املحاســبية تحــر عنــد نهايــة كل شــهر‪.‬‬
‫ينرش هذا البيان بالجريدة الرسمية يف شكل موجز‪.‬‬

‫املادة ‪49‬‬
‫ال ميكــن أن تتجــاوز قيمــة األصــول العقاريــة الصافيــة املحتســبة تنفيــذا‬
‫ألحــكام املــادة ‪ 22‬مــن هــذا القانــون‪ ،‬املضــاف إليهــا االســتثامرات املحتســبة‬
‫تنفيــذا ألحــكام املــادة ‪ 23‬مــن هــذا القانــون‪ ،‬وكــذا جميــع القيــم األخــرى‬
‫املدرجــة يف حســابات البنــك واملمثلــة لحســابات رأس مالــه واحتياطياتــه‪،‬‬
‫املبلــغ اإلجــايل للحســابات املذكــورة‪.‬‬

‫الباب السابع‬
‫التقرير السنوي واإلخبار واملعلومات اإلحصائية‬
‫املادة ‪50‬‬
‫يقــدم تقريــر ســنوي حــول الوضعيــة االقتصاديــة والنقديــة واملاليــة‬
‫للبــاد وكــذا حــول أنشــطة البنــك بــن يــدي امللــك قبــل ‪ 30‬يونيــو الــذي‬
‫يــي اختتــام الســنة املحاســبية املعنيــة‪ .‬وينــر هــذا التقريــر يف الجريــدة‬
‫الرســمية واملوقع اإللكــروين للبنــك أو بواســطة أي دعامــة أخــرى بعــد تقدميــه‬
‫للملــك‪.‬‬

‫‪30‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املادة ‪51‬‬
‫يتــم إطــاع العمــوم عــى قـرارات املجلــس املتعلقــة بالسياســة النقديــة‬
‫وفــق الكيفيــات التــي يحددهــا املجلــس‪.‬‬

‫املادة ‪52‬‬
‫يقوم البنك بإعداد ونرش اإلحصاءات النقدية واملالية للمغرب‪.‬‬
‫يقــوم البنــك بكيفيــة دوريــة بنــر كل املعلومــات اإلحصائيــة األخــرى‬
‫وكــذا التقاريــر املتعلقــة بــأداء مهامــه‪.‬‬

‫املادة ‪53‬‬
‫ميكن للبنك يف إطار أداء مهامه أن ‪:‬‬
‫–يطلــب كل املعلومــات اإلحصائيــة الالزمــة وأن يحصــل عليهــا وذلــك‬
‫بهــدف التجميــع والتحليــل ؛‬
‫–يتعــاون مــع الســلطات الحكوميــة املعنيــة ومــع كل شــخص آخــر‬
‫معنــي وذلــك بهــدف تجميــع أو نــر اإلحصــاءات أو كل معلومــات‬
‫أخــرى ذات فائــدة‪.‬‬

‫‪31‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫القسم الثاين‬
‫كيفيات مزاولة املهام األساسية للبنك‬

‫الباب األول‬
‫إصدار األوراق والنقود املعدنية وترويجها وسحبها‬
‫املادة ‪54‬‬
‫إن األوراق والنقــود املعدنيــة التــي يصدرهــا البنــك لهــا وحدهــا حــق‬
‫الــرواج القانــوين والقــوة اإلبرائيــة يف مجمــوع ت ـراب اململكــة‪.‬‬
‫تحمــل األوراق البنكيــة توقيــع كل مــن وايل بنــك املغــرب ومنــدوب‬
‫الحكومــة‪.‬‬

‫املادة ‪55‬‬
‫إن القــوة اإلبرائيــة التــي تكتســبها األوراق املصــدرة مــن لــدن البنــك‬
‫غــر محــدودة‪.‬‬
‫وتحــدد القــوة اإلبرائيــة التــي تكتســبها النقــود املعدنيــة املصــدرة مــن‬
‫لــدن البنــك يف املبلــغ املحــدد لــكل فئــة مــن النقــود مبقتــى نــص تنظيمــي‬
‫يــأذن بالــروع يف الــرواج املشــار إليــه يف املــادة ‪ 58‬مــن هــذا القانــون‪ .‬وال‬
‫ميكــن للبنــك واملحاســبني العموميــن وكــذا البنــوك املســتقرة باملغــرب أن‬
‫تعــرض عــى تحديــد هــذه املبالــغ‪ .‬غــر أن القــوة اإلبرائيــة التــي تكتســبها‬
‫القطــع التذكاريــة غــر محــدودة‪.‬‬

‫املادة ‪56‬‬
‫ال ميكــن أن يبلــغ أي تعــرض للبنــك كــا ال ميكــن قبــول هــذا األخــر‬
‫أي تعــرض بســبب ضيــاع أو رسقــة أو إتــاف األوراق والنقــود التــي أصدرهــا‪.‬‬

‫‪32‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املادة ‪57‬‬
‫يحدد البنك ‪:‬‬
‫–تعاريــف األوراق البنكيــة وأحجامهــا وصويراتهــا وألوانهــا وجميــع‬
‫خصائصهــا األخــرى ؛‬
‫– تعاريـــف النقــود املعدنيــة وأنواعهــا وطبيعتهــا وأوزانهــا و أبعادهــا‬
‫والزيــادة أو النقــص يف أوزانهــا املســموح بــه وجميــع خصائصهــا‬
‫األخــرى‪.‬‬

‫املادة ‪58‬‬
‫يقــرر البنــك ترويــج فئــة جديــدة مــن األوراق البنكيــة أو النقــود‬
‫املعدنيــة وتتــم املصادقــة عــى ذلــك مبرســوم‪.‬‬

‫املادة ‪59‬‬
‫يكــون البنــك وحــده مختصــا لتقييــم جــودة األوراق البنكيــة والنقــود‬
‫املعدنيــة الرائجــة وصيانتهــا مــع مراعــاة أحــكام املــادة ‪ 62‬مــن هــذا القانــون‪.‬‬

‫املادة ‪60‬‬
‫يقــوم البنــك بســحب األوراق البنكيــة والنقــود املعدنيــة التــي مل تعــد‬
‫مســتوفية لــروط الــرواج النقــدي‪.‬‬
‫يوافــق البنــك عــى رد مبلــغ الورقــة التــي أصابهــا بــر أو فســاد أو‬
‫تلــف إذا كانــت تشــتمل عــى جميــع العالمــات التــي تعــرف بهــا‪ .‬ويكــون يف‬
‫األحــوال األخــرى األداء الــكيل أو الجــزيئ عــن هــذه األوراق موكــوال إىل نظــر‬
‫البنــك وحــده‪ ،‬وينظــر البنــك أيضــا يف كيفيــة تبديــل القطــع النقديــة التــي‬
‫صــار التعــرف عليهــا مســتحيال بســبب فســاد أو تلــف لحقهــا‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫يقــوم البنــك بســحب وإلغــاء األوراق والنقــود املعدنيــة املــزورة‪ ،‬دون‬


‫تعويــض‪ ،‬إن قدمــت لــه أو ظهــر لــه أنهــا ســتتيح القيــام بأفعــال تدليــس أو‬
‫متــس بســمعة العملــة املغربيــة‪.‬‬

‫املادة ‪61‬‬
‫يحــدد الســحب عــن طريــق االســتبدال لفئــة مــا مــن األوراق والنقــود‬
‫املعدنيــة الرائجــة وكــذا أجــل االســتبدال وكيفيــات إجرائــه بقـرار مــن املجلــس‬
‫يصــادق عليــه مبرســوم باقـراح مــن الوزيــر املكلــف باملاليــة‪.‬‬
‫تدفــع للخزينــة العامــة القيمــة املقابلــة لــأوراق البنكيــة والنقــود‬
‫املعدنيــة املســحوبة التــي مل يتــم إرجــاع قيمتهــا‪.‬‬

‫املادة ‪62‬‬
‫ميكــن للبنــك أن مينــح االعتــاد ملزاولــة نشــاط معالجــة النقــود بهــدف‬
‫إعــادة ترويجهــا حســب الــروط التــي يحددهــا‪.‬‬
‫يحــدد البنــك قواعــد معالجــة النقــود وإعــادة طرحهــا للــرواج املطبقــة‬
‫عــى كافــة الفاعلــن املعنيــن‪.‬‬
‫يســند للبنــك ســلطة مراقبــة وتطبيــق العقوبــات اإلداريــة واملاليــة يف‬
‫حالــة عــدم تقيــد األشــخاص الخاضعــن ملراقبــة البنــك للــروط والقواعــد‬
‫املنصــوص عليهــا يف الفقرتــن الســابقتني‪.‬‬

‫املادة ‪63‬‬
‫العقوبات اإلدارية املطبقة هي ‪:‬‬
‫–التحذير ؛‬
‫–األمر بإصالح اآلثار املرتتبة عن الخروقات التي متت معاينتها ؛‬

‫‪34‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–سحب االعتامد‪.‬‬
‫يكون االعتامد قابال للسحب وذلك يف الحاالت التالية ‪:‬‬
‫–اإلدالء بترصيحات كاذبة ؛‬
‫–عدم االمتثال لألوامر الصادرة عن البنك ؛‬
‫–القيــام بأفعــال تخــل بقواعــد املنافســة أو التــي مــن شــأنها أن‬
‫تحــدث رضرا بالبنــك أو بأحــد الفاعلــن املعنيــن أو بالنشــاط املشــار‬
‫إليهــا يف املــادة ‪ 62‬أعــاه‪.‬‬
‫يتخــذ البنــك جميــع التدابــر الالزمــة قصــد إطــاع كافــة الفاعلــن‬
‫املعنيــن بنشــاط معالجــة النقــود وإعــادة طرحهــا للــرواج عــى قـراره املتعلــق‬
‫بســحب االعتــاد‪.‬‬
‫يجب تعليل كل قرار يتعلق بسحب االعتامد‪.‬‬

‫املادة ‪64‬‬
‫تصــدر العقوبــات املاليــة يف حــق كل عائــد بالنســبة لفعــل ترتبــت عنــه‬
‫عقوبــة التحذيــر وكــذا بالنســبة لــكل عرقلــة ملراقبــة البنــك‪.‬‬
‫ال ميكــن أن تتجــاوز العقوبــات املاليــة الصــادرة يف حــق كل مخالــف‬
‫ألحــكام هــذا البــاب وللنصــوص املتخــذة لتطبيقهــا مائــة ألــف درهــم عــن كل‬
‫مخالفــة‪.‬‬
‫تدفــع املبالــغ املتعلقــة بالعقوبــات املاليــة للخزينــة العامــة‬
‫ويتــم تحصيلهــا طبقــا للــروط التــي ينــص عليهــا القانــون‬
‫رقم ‪ 15.97‬املتعلق مبدونة تحصيل الديون العمومية‪.‬‬
‫دون اإلخــال بأحــكام املــادة ‪ 65‬بعــده‪ ،‬يقــوم البنــك بتبليــغ املخالــف‬

‫‪35‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫املعنــي بالعقوبــة املطبقــة عليــه وباألســباب الداعيــة إىل إصدارهــا وكــذا بآجال‬
‫الدفــع بشــبابيكه‪.‬‬

‫املادة ‪65‬‬
‫باســتثناء التحذيـرات واألوامــر املنصــوص عليهــا يف املــادة ‪ 63‬مــن هــذا‬
‫القانــون‪ ،‬ال يتــم إصــدار أي عقوبــة إال بعــد إخطــار املعنــي باألمــر ليــديل‬
‫مبالحظاتــه كتابــة داخــل أجــل أقصــاه ‪ 15‬يومــا‪.‬‬

‫الباب الثاين‬
‫السياسة النقدية‬
‫املادة ‪66‬‬
‫ميكــن للبنــك أن يتدخــل يف الســوق النقديــة ويف ســوق الــرف مــن‬
‫خــال القيــام عــى الخصــوص مبــا يــي ‪:‬‬
‫–عمليات رشاء أو بيع بصفة نهائية ؛‬
‫–عمليات حلول أو بآجال ؛‬
‫–عمليات االستحفاظ ﺃﻭ العرض لالستحفاﻅ ؛‬
‫–عمليــات متعلقــة بالقــروض ﺃو اقرتاضــات الديــن ﺃو‬
‫ســندات قابلــة للتــداول واملحــررة بالعملــة التــي يحددهــا‬
‫البنك ؛‬
‫–عمليات االئتامن مقابل ضامنات مناسبة‪.‬‬
‫ميكن للبنك أن يقوم كذلك بالعمليات التالية ‪:‬‬

‫‪36‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–االقــراح عــى مؤسســات االئتــان املعتمــدة باعتبارهــا بنــوكا‬


‫بتوظيــف الســيولة لديــه يف شــكل ودائــع ألجــل ؛‬
‫– إصــدار ســندات االقــراض الخاصــة بــه وإعــادة رشائهــا لــدى‬
‫املتدخلــن يف الســوق النقديــة‪ .‬وال يخضــع هــذا اإلصــدار لألحــكام‬
‫الترشيعيــة املطبقــة عــى دعــوة الجمهــور لالكتتــاب يف األســهم‬
‫والســندات‪.‬‬
‫ميكــن للبنــك أن يفــرض عــى مؤسســات االئتــان املعتمــدة باعتبارهــا‬
‫بنــوكا‪ ،‬تكويــن احتياطيــات إجباريــة لديــه يف شــكل ودائــع‪.‬‬
‫ميكــن للبنــك أن يحــدد كل أداة تدخــل أخــرى يف الســوق النقديــة‬
‫وســوق الــرف‪.‬‬
‫يالئم البنك أدوات تدخله مع خصوصيات البنوك التشاركية‪.‬‬

‫املادة ‪67‬‬
‫يف إطــار مزاولتــه ملهمــة املســاهمة يف الحفــاظ عــى االســتقرار املــايل‪،‬‬
‫ميكــن للبنــك‪ ،‬مبوجــب ســلطته التقديريــة‪ ،‬منــح ســيولة اســتعجالية لفائــدة ‪:‬‬
‫–مؤسســة ائتــان تواجــه مشــاكل ســيولة مؤقتــة‪ ،‬دون أن تبعــت‬
‫عــى القلــق مالءتهــا املاليــة ؛‬
‫–مؤسســة ائتــان تعــرف صعوبــات يف الســيولة تكــون معهــا مالءتهــا‬
‫املاليــة محــل شــك‪ ،‬رشيطــة أن تتوفــر عــى ضــان ممنــوح مــن‬
‫الدولــة لتغطيــة هــذه العمليــات‪.‬‬
‫يحــدد البنــك‪ ،‬حســب كل حالــة‪ ،‬مبلــغ الســيولة وكيفيات منحهــا خاصة‬
‫فيــا يتعلــق بــروط األهليــة واألجرة املــؤداة عنهــا والضــان واآلجال‪.‬‬
‫تحدد رشوط منح ضامن الدولة مبوجب نص تنظيمي‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫ويف إطــار نفــس املهمــة املشــار إليهــا يف الفقــرة األوىل مــن هــذه املــادة‪،‬‬
‫ميكــن للبنــك‪ ،‬يف حــاالت اســتثنائية‪ ،‬منــح تســبيقات لصندوقــي ضــان الودائــع‬
‫املنصــوص عليهــا يف املادتــن ‪67‬و‪ 128‬مــن القانــون رقــم ‪ 103.12‬املتعلــق‬
‫مبؤسســات االئتــان والهيئــات املعتــرة يف حكمهــا مــن أجــل متكنهــا مــن‬
‫تعويــض املودعــن‪.‬‬
‫يحــدد البنــك رشوط وكيفيــات منــح هــذه التســبيقات‪ ،‬الســيام فيــا‬
‫يخــص األجــرة املــؤداة والضامنــات‪.‬‬

‫املادة ‪68‬‬
‫يحــدد البنــك الكيفيــات التــي يتــم مبوجبهــا إج ـراء العمليــات املشــار‬
‫إليهــا يف املــادة ‪ 66‬مــن هــذا القانــون‪.‬‬
‫تكــون القـرارات املتخــذة تطبيقــا للفقــرة الســابقة محــل إشــهار مالئــم‬
‫يف املوقــع اإللكــروين وبواســطة أي دعامــة أخــرى‪.‬‬

‫املادة ‪69‬‬
‫ال ميكــن للبنــك أن يعتــر ضامنــا لاللتزامــات املربمــة مــن طــرف الدولــة‪،‬‬
‫وال أن يشــري مبــارشة ســندات الديــن أو الصكــوك التــي تصدرهــا هــذه األخرية‬
‫أو أن مينحهــا مســاعدات ماليــة إال يف شــكل تســهيالت صنــدوق‪ ،‬املنصــوص‬
‫عليهــا يف الفقــرة الثانيــة بعــده‪.‬‬
‫تحــدد تســهيالت الصنــدوق يف خمســة يف املائــة(‪ )%5‬مــن املــوارد‬
‫الجبائيــة التــي يتــم تحقيقهــا خــال الســنة املاليــة املختتمــة‪ .‬وال ميكــن للمــدة‬
‫اإلجامليــة الســتعامل هــذه التســهيالت أن تتعــدى ‪ 120‬يومــا‪ ،‬متواصلــة أو غــر‬
‫متواصلــة‪ ،‬خــال ســنة ماليــة واحــدة‪ .‬وتــؤدى أجــرة عــن املبالــغ التــي تــم‬
‫اســتعاملها فعليــا‪ ،‬برســم هــذه التســهيالت‪ ،‬بســعر الفائــدة األســايس إلعــادة‬
‫متويــل البنــوك لــدى البنــك‪.‬‬

‫‪38‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫ويجــوز للبنــك أن يوقــف اســتعامل هــذه التســهيالت عندمــا يــرى أن‬


‫وضعيــة الســوق النقديــة تســتلزم ذلــك‪.‬‬
‫ال ميكــن للبنــك أن مينــح مســاعدات ماليــة‪ ،‬كيفــا كان شــكلها‪ ،‬ألي‬
‫منشــأة عامــة أو هيئــة عامــة وال أن يعتــر ضامنــا لاللتزامــات املربمــة مــن‬
‫طرفهــا‪ .‬غــر أنــه‪ ،‬ال تطبــق هــذه األحــكام عــى مؤسســات االئتــان العامــة‬
‫املعتمــدة باعتبارهــا بنــوكا‪ ،‬فيــا يخــص عمليــات إعــادة متويلهــا لــدى البنــك‪.‬‬

‫املادة ‪70‬‬
‫ينظـم البنـك الســوق النقديــة وسـوق ﺍالستحـفـاﻅ ويـرشف عليهـام‪.‬‬
‫وفيــا يتعلــق بالجوانــب املندرجــة يف مجــال تدخلــه ينظــم البنــك‬
‫ســوق الــرف والســوق اآلجلــة لــأدوات املاليــة ويــرف عليهــا‪.‬‬
‫يســهر البنــك عــى حســن ســر هــذه األســواق كــا يتحقــق مــن تقيــد‬
‫املتدخلــن بالنصــوص الترشيعيــة والتنظيميــة املطبقــة عليهــا‪.‬‬

‫الباب الثالث‬
‫تدبري احتياطيات الرصف‬
‫املادة ‪71‬‬
‫ميكن للبنك أن يقوم بأي عملية تتعلق مبا ييل‪:‬‬
‫–الذهب واملعادن النفـيسـة ؛‬
‫–األوراق البنكيــة األجنبيــة وبصفــة عامــة أي وســيلة أداء أخــرى‬
‫تكــون محــررة بعملــة أجنبيــة ومســتعملة يف التحويــات الدوليــة ؛‬

‫‪39‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–املوجــودات مــن عمــات أجنبيــة‪ ،‬يف حســاب تحــت الطلــب‬


‫وألجــل ؛‬
‫–األوراق التجاريــة اإلذنيــة املحــررة بعمــات أجنبيــة واملســحوبة يف‬
‫املغــرب عــى الخــارج واملســتوفية لــروط قبــول األوراق التجاريــة‬
‫التــي يحددهــا البنــك ؛‬
‫–الســندات أو القيــم التــي تصدرهــا أو تضمنهــا دول أجنبيــة‪ ،‬وكــذا‬
‫الســندات والقيــم التــي تصدرهــا بنــوك مركزيــة أو هيئــات دوليــة ؛‬
‫–السندات أو القيم التي تصدرها هيئات مالية أجنبية‪.‬‬

‫املادة ‪72‬‬
‫يقــوم البنــك دوريــا بتقييــم موجوداتــه الصافيــة مــن الذهــب واملعــادن‬
‫النفيســة والعمــات‪ .‬يقيــد الفــارق يف هــذا التقييــم إجــاال ضمــن خصــوم‬
‫املوازنــة يف «حســاب تقييــم احتياطيــات الــرف»‪.‬‬
‫ال ميكــن إضافــة الرصيــد الدائــن لهــذا الحســاب إىل عائــدات الســنة‬
‫املحاســبية وال ميكــن توزيعــه أو تخصيصــه ألي اســتعامل آخــر‪.‬‬
‫يف الحالــة التــي يكــون فيهــا رصيــد هــذا الحســاب أقــل مــن الحــد‬
‫األدىن‪ ،‬عنــد اختتــام الســنة املحاســبية‪ ،‬يتــم تكويــن احتياطــي لتغطيــة خســارة‬
‫الــرف يقتطــع مــن الربــح الصــايف‪.‬‬
‫يحــدد الحــد األدىن‪ ،‬املشــار إليــه أعــاه‪ ،‬وكــذا رشوط تكويــن وإرجــاع‬
‫االحتياطــي املذكــور إىل الخزينــة العامــة مبوجــب اتفاقيــة تــرم بــن الدولــة‬
‫والبنــك‪.‬‬

‫‪40‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫القسم الثالث‬
‫أحكام مختلفة‬
‫املادة ‪73‬‬
‫يلــزم األشــخاص الخاضعــن إلرشاف البنــك ومراقبتــه ورقابتــه مبوجــب‬
‫هــذا القانــون والقانــون رقــم ‪ 103.12‬الســالف الذكــر مبســاهمة يف تكاليــف‬
‫املراقبــة املنجــزة يف عــن املــكان لفائــدة البنــك‪.‬‬
‫يحدد املجلس كيفيات تطبيق هذه املادة‪.‬‬

‫املادة ‪74‬‬
‫تتــوىل الحكومــة أمــن وحاميــة املنشــآت اإلداريــة للبنــك ومتاحــف‬
‫النقــود التابعــة لــه وفروعــه ووكاالتــه‪ ،‬وتــزوده باملرافقــة األمنيــة الالزمــة‬
‫لتأمــن نقــل األمــوال والقيــم‪.‬‬
‫تحــدد اتفاقيــة بــن الدولــة والبنــك كيفيــات تطبيــق أحــكام الفقــرة‬
‫أعــاه‪.‬‬

‫املادة ‪75‬‬
‫تعتــر املوجــودات يف الحســابات املفتوحــة يف دفاتــر البنــك مــن قبــل‬
‫مؤسســات االئتــان املعتمــدة باعتبارهــا بنــوكا غــر قابلــة للحجــز‪.‬‬
‫غــر أن اإلشــعارات الصــادرة عــن املحاســبني العموميــن للغــر الحائــز‬
‫ضــد املؤسســات املذكــورة يف الفقــرة األوىل أعــاه يتــم تنفيذهــا‪ ،‬رشيطــة أن‬
‫ال متــس ‪:‬‬
‫–حسن سري وسالمة أنظمة األداء ؛‬

‫‪41‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫–تطبيق السياسة النقدية ؛‬


‫–نظام التسديد مقابل تسليم األدوات املالية‪.‬‬
‫يحدد البنك كيفيات تطبيق أحكام هذه املادة‪.‬‬

‫املادة ‪76‬‬
‫دون اإلخــال باألحــكام التــي تؤهــل البنــك اتخــاذ تدابــر يف ظــروف‬
‫اســتثنائية‪ ،‬ال ميكــن للبنــك أن ميتلــك مســاهامت يف مؤسســات االئتــان أو‬
‫الهيئــات املعتــرة يف حكمهــا ســواء مغربيــة كانــت أو أجنبيــة‪.‬‬
‫يف إطــار اإلجـراءات االســتثنائية‪ ،‬ال تخضــع املســاهامت ألحــكام املــادة‬
‫‪ 8‬مــن القانــون رقــم ‪ 39.89‬املــأذون مبوجبــه يف تحويــل منشــآت عامــة إىل‬
‫القطــاع الخــاص‪ ،‬الصــادر بتنفيــذه الظهــر الرشيــف رقــم ‪ 1.90.01‬بتاريــخ ‪15‬‬
‫مــن رمضــان ‪ 11( 1410‬أبريــل ‪.)1990‬‬

‫املادة ‪77‬‬
‫دون اإلخــال باألحــكام التــي تؤهــل البنــك اتخــاذ تدابــر يف ظــروف‬
‫اســتثنائية‪ ،‬ال ميكــن للبنــك أن ميثــل يف أجهــزة اإلدارة والرقابــة واألجهــزة‬
‫األخــرى ملؤسســات االئتــان أو الهيئــات املعتــرة يف حكمهــا الخاضعــة ملراقبتــه‬
‫أو املنظمــة مبوجــب أحــكام ترشيعيــة خاصــة‪.‬‬

‫املادة ‪78‬‬
‫يحتفــظ البنــك بأصــول الصناديــق التابعــة ألنظمــة التقاعــد واالحتيــاط‬
‫االجتامعــي الخاصــة مبســتخدمي البنــك‪ ،‬ويســرها لحســاب هــذه األخــرة‪.‬‬
‫ميكــن للبنــك أن يفــوض تســيري األصــول املذكــورة وفــق الــروط التــي‬
‫يحددهــا‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫قانون رقم ‪40.17‬‬
‫املتعلق بالقانون األسـايس لبـنـك املغـرب‬

‫تخصــص هــذه األصــول نهائيــا وبــا رجعــة ألنظمــة التقاعــد واالحتيــاط‬


‫االجتامعــي الخاصــة مبســتخدمي البنــك‪.‬‬
‫ال ميكــن للبنــك أن يســتعمل األصــول املذكــورة أو أن يتــرف فيهــا‬
‫بغايــة تغطيــة عملياتــه‪.‬‬
‫تخضع أنشطة وعمليات الصناديق السالفة الذكر ملحاسبة منفصلة‪.‬‬

‫املادة ‪79‬‬
‫يتمتــع بنــك املغــرب‪ ،‬يف إطــار مســاهمته يف االســتقرار املــايل الوطنــي‬
‫ويف حالــة عــدم وجــود ضــان الدولــة‪ ،‬بامتيــاز عــام لتحصيــل ديونه املســتحقة‬
‫عــى مؤسســات االئتــان يف هــذا الشــأن يرتــب مبــارشة بعــد االمتيــاز املمنــوح‬
‫للخزينــة والجامعــات الرتابيــة املنصــوص عليــه يف القانــون الســالف الذكــر رقــم‬
‫‪.15.97‬‬

‫املادة ‪80‬‬
‫ينســخ القانــون رقــم ‪ 76.03‬املتعلــق بالقانــون األســاســــي لبـنـــك‬
‫املغـــرب‪ ،‬الصــادر بتنفيــذه الظهــر الرشيــف رقــم ‪ 1.05.38‬بتاريــخ ‪ 20‬مــن‬
‫شــوال ‪ 23( 1426‬نوفمــر‪ .)2005‬وتظــل ســارية املفعــول جميــع النصــوص‬
‫التنظيميــة املتخــذة تطبيقــا للقانــون رقــم ‪ 76.03‬الســالف الذكــر فيــا يخــص‬
‫جميــع األحــكام غــر املخالفــة ألحــكام هــذا القانــون إىل حــن تعويضهــا‬
‫وفقــا ألحــكام هــذا القانــون‪ .‬بالرغــم مــن أحــكام الفقــرة األوىل مــن املــادة‬
‫‪ 26‬وبصفــة انتقاليــة‪ ،‬يســتمر األعضــاء الســتة املعينــون مــن طــرف رئيــس‬
‫الحكومــة يف مزاولــة مهامهــم إىل حــن تعويضهــم‪.‬‬

‫‪43‬‬

You might also like