Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

AKCIJSKI PLAN ZA PRAVA DJECE U REPUBLICI HRVATSKOJ

ZA RAZDOBLJE OD 2022. DO 2024. GODINE

Zagreb, travanj 2022.

POPIS KRATICA:
AZOO - Agencija za odgoj i obrazovanje
CZSS - Centar za socijalnu skrb
HZZO - Hrvatski zavod za zdravstveno osiguranje
MINTS - Ministarstvo turizma i sporta
MPU - Ministarstvo pravosuđa i uprave
MROSP - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
MUP - Ministarstvo unutarnjih poslova
MZO - Ministarstvo znanosti i obrazovanja

2
 SADRŽAJ

1. Uvod .................................................................................................................................... 5
2. Posebni ciljevi, mjere i aktivnosti ....................................................................................... 6
Posebni cilj 1: Suzbijanje diskriminacije i socijalne isključenosti djece ......................... 6
Mjera 1: Unaprjeđenje znanja o mentalnom zdravlju djece kod svih relevantnih dionika
stručnjaka u sustavima: odgoja i obrazovanja, zdravstva i socijalne skrbi ......................... 6
Mjera 2: Uvođenje tema iz područja mentalno-zdravstvene pismenosti u sustavu odgoja i
obrazovanja ......................................................................................................................... 7
Mjera 3: Unaprjeđenje rada timova za psihološke krizne intervencije.............................. 8
Mjera 4: Uključivanje djece u sportsko rekreativne programe i aktivnosti ....................... 8
Mjera 5: Unaprjeđenje kvalitete života djece kroz sportske aktivnosti ............................. 9
Mjera 6: Podrška roditeljstvu u obiteljima u riziku ......................................................... 10
Mjera 7: Poticanje županija, općina i gradova na osnivanje Vijeća za prevenciju
kriminaliteta ...................................................................................................................... 11
Posebni cilj 2: Zaštita djece od svih oblika nasilja .......................................................... 12
Mjera 1: Podrška djeci žrtvama i svjedocima kaznenih djela ......................................... 12
Mjera 2: Podrška djeci žrtvama obiteljskog nasilja ......................................................... 12
Mjera 3. Edukacija učenika osnovnih i srednjih škola s ciljem sprečavanja nasilja među
mladima, nasilja prema ženama i nasilja u obitelji ........................................................... 13
Mjera 4: Podrška djeci žrtvama i počiniteljima međuvršnjačkog nasilja ........................ 14
Mjera 5: Prevencija govora mržnje kod djece ................................................................. 15
Mjera 6. Jačanje i promicanje sigurnosti djece u zajednici u okviru prevencije
protupravnih i drugih društveno neprihvatljivih ponašanja prema djeci pripadnicima
romske nacionalne manjine kroz senzibilizaciju, informiranje, podizanje svijesti o
pojavnim oblicima, samozaštitu kao i osnaživanje u cilju prijavljivanja protupravnih oblika
ponašanja ........................................................................................................................... 16
Mjera 7: Prevencija zlouporabe i ovisnosti o alkoholu, drogama i kocki ....................... 16
Mjera 8. Provođenje programa radi postizanja učinkovitosti prevencije nasilja na potresom
pogođenom području ........................................................................................................ 17
Posebni cilj 3: Sudjelovanje djece u odlučivanju na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj
razini .................................................................................................................................... 18
Mjera 1: Organizacija edukacija za stručnjake u sustavu odgoja i obrazovanja o važnosti
participacije djece ............................................................................................................. 18
Mjera 2: Kreiranje procedura za uključivanje djece u razvoj i donošenje javnih
dokumenata na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini ................................................ 19
Mjera 3: Poticanje gradova na osnivanje i djelovanje dječjih vijeća............................... 20
Mjera 4: Poticanje dječje participacije u djelovanju Vijeća korisnika kod pružatelja
socijalne usluge smještaja za djecu i Vijeća udomljene djece i mladih ............................ 20

3
Posebni cilj 4: Sustavna potpora za djecu u digitalnom okruženju ............................... 21
Mjera 1: Poticanje preventivnih programa u odgojno-obrazovnom sustavu usmjerenih na
medijsku pismenost ........................................................................................................... 21
Mjera 2: Unaprjeđenje sigurnosti i zaštite djece na internetu i društvenim mrežama ..... 22
Posebni cilj 5: Učinkovito i djelotvorno pravosuđe u postupcima koji se odnose na
djecu ..................................................................................................................................... 24
Mjera 1: Unaprjeđenje rada specijaliziranih sudskih odjela za obiteljske predmete ....... 24
Mjera 2: Edukacija pravnika na poslovima za djecu i obitelj u centrima za socijalnu skrb
........................................................................................................................................... 24
Mjera 3: Edukacija posebnih skrbnika za zastupanje djeteta u zaštiti osobnih i imovinskih
prava .................................................................................................................................. 25
Prilog 1. ................................................................................................................................ 27

4
 1. Uvod

U svrhu postizanja posebnih ciljeva definiranih Nacionalnim planom za prava djece u Republici
Hrvatskoj za razdoblje od 2022. do 2026. godine izrađen je Akcijski plan za prava djece u
Republici Hrvatskoj za razdoblje od 2022. do 2024. godine s razradom mjera te podacima o
izvorima financiranja i ukupnom trošku provedbe mjera u navedenom razdoblju.
Definirane mjere ovog Akcijskog plana financirat će se iz sredstava Državnog proračuna
u ukupnom iznosu za provedbu mjera iz svih posebnih ciljeva za razdoblje 2022. do 2024.
godine: 117.361.500,00 kn.

Pregled po posebnim ciljevima za razdoblje trajanja Akcijskog plana, 2022.-2024.:

Posebni cilj 1: Suzbijanje diskriminacije i socijalne isključenosti djece

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
111.673.500,00 kn

Posebni cilj 2: Zaštita djece od svih oblika nasilja

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
4.125.000,00 kn

Posebni cilj 3: Sudjelovanje djece u odlučivanju na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj

razini
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
1.173.000,00 kn

Posebni cilj 4: Sustavna potpora za djecu u digitalnom okruženju

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
270.000,00 kn

Posebni cilj 5: Učinkovito i djelotvorno pravosuđe u postupcima koji se odnose na djecu

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
120.000,00 kn

Izrazi koji se koriste u ovom Akcijskom planu, a imaju rodno značenje, koriste se neutralno i
obuhvaćaju na jednak način i muški i ženski rod.

5
 2. Posebni ciljevi, mjere i aktivnosti

Posebni cilj 1: Suzbijanje diskriminacije i socijalne isključenosti djece

Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.72 Broj polaznika u razvijenim specijaliziranim programima edukacija za stručnjake koji
rade s djecom radi zaštite mentalnog zdravlja djece
Početna vrijednost: 0 Ciljana vrijednost: 4500
Mjera 1: Unaprjeđenje znanja o mentalnom zdravlju djece kod svih relevantnih dionika
stručnjaka u sustavima: odgoja i obrazovanja, zdravstva i socijalne skrbi
Svrha:
Mogućnost ranog prepoznavanja psihičkih poremećaja kod djece u sustavu zdravstva, odgoja i
obrazovanja te socijalne skrbi radi pravovremene zaštite mentalnog zdravlja djece i povećanje
psihološke otpornosti djece.
Edukacijama stručnjaka i radom na unaprjeđenju znanja o mentalnom zdravlju kod svih
relevantnih dionika u sustavima: odgoja i obrazovanja, zdravstva i socijalne skrbi, povećat će se
mogućnost ranog prepoznavanja psihičkih teškoća djece.
Edukacije će se provoditi u svakom sustavu zasebno, prema predviđenim pokazateljima rezultata
mjera i pripadajućim aktivnostima.
Problemi mentalnog zdravlja sve su prisutniji kod djece te se posebice slučajevi s problemima
mentalnog zdravlja povećavaju uslijed pandemijske krize. Prvi znakovi teškoća i problema s
mentalnim zdravljem javljaju se najčešće upravo u dječjoj i adolescentskoj dobi i imaju značajan
utjecaj na njihove živote kako u mlađoj, tako i u odrasloj dobi, posebno ako ne dobiju potreban
tretman.
U planu je izraditi analizu na osnovu podataka zaprimljenih iz triju sustava uključenih u
provođenje ove mjere s preporukama za daljnji razvoj edukacijskih programa.
Kroz ovu mjeru ostvarit će se zadani posebni cilj, budući da je nužno raditi na jačanju psihičke
otpornosti djece, kako ne bi bila u opasnosti od socijalne isključenosti ili diskriminacije.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj održanih edukacija iz područja mentalno-zdravstvene pismenosti za stručnjake u
sustavima odgoja i obrazovanja, zdravstva i socijalne skrbi
 Broj polaznika u okviru kreiranih programa edukacija
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: Razdjel 086 - A792006 Provedba nacionalnih strategija te unaprjeđenje stručnog rada u
sustavu socijalne skrbi (MROSP: 60.000 kn za 3 god)
MZO: Razdjel: 080 – MZO, Glava: 08005 – Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Aktivnost: A577016 Prevencija nasilja i ovisnosti (180.000,00 kn za 3 godine)
MIZ: A-600000 - unutar redovnih sredstava HZZO
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
240.000,00 kn

6
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 80.000,00 kn
2023.: 80.000,00 kn
2024.: 80.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelji: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Ministarstvo
znanosti i obrazovanja, Ministarstvo zdravstva, HZZO
Mjera 2: Uvođenje tema iz područja mentalno-zdravstvene pismenosti u sustavu odgoja i
obrazovanja
Svrha:
Jačanje psihološke otpornosti djece u sustavu odgoja i obrazovanja, kao i rad na unaprjeđenju
mentalnozdravstvene pismenosti kroz stručne skupove održane za stručnjake u sustavu odgoja i
obrazovanja. Samom edukacijom stručnjaka, koji će dalje prenositi znanje, doprinosi se i ranom
(samo)prepoznavanju psihičkih smetnji kod djece.
Prema podacima Svjetske zdravstvene organizacije, prije početka pandemije Covid-19, 10–20%
djece i mladih globalno imalo je neki psihički poremećaj. Problemi i poremećaji mentalnog
zdravlja narušavaju kvalitetu života oboljele djece i njihovih obitelji te predstavljaju jedan od
prioritetnih javnozdravstvenih izazova. Mentalni poremećaji vrlo su često uzrok stigme, posebno
kod adolescenata, te je bitno raditi na mentalnozdravstvenoj pismenosti uvođenjem tema iz
područja mentalno-zdravstvene pismenosti u kurikulume na svim razinama odgoja i obrazovanja.
Na taj će se način posredno jačati i odrasli koji o toj djeci skrbe, te se može posljedično i puno
učinkovitije djelovati preventivno. Ovakav je pristup jako bitan kod sagledavanja učinaka
ostvarenja ove mjere kod doprinosa provedbi ovog posebnog cilja.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj stručnih skupova posvećenih jačanju psihološke otpornosti i mentalno-zdravstvene
pismenosti u sustavu odgoja i obrazovanja
 Broj polaznika stručnih skupova
Izvor financiranja:
Državni proračun
A767022 Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg
školstva, AZOO
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
120.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 40.000,00 kn
2023.: 40.000,00 kn
2024.: 40.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelj/sunositelj:
Nositelji: Agencija za odgoj i obrazovanje i Ministarstvo znanosti i obrazovanja

7
Mjera 3: Unaprjeđenje rada timova za psihološke krizne intervencije

Svrha:
Pokrivanje potreba djece u predškolskim ustanovama, osnovnim i srednjim školama te učeničkim
domovima od strane posebno educiranih stručnjaka za pružanje psihološke pomoći.
Kako bi se ostvarenjem ove mjere doprinijelo provedbi posebnog cilja, unaprijedit će se rad
timova za psihološke krizne intervencije, radi jačanja zaštite mentalnog zdravlja djece kroz
osnaživanje kapaciteta u zajednici te poboljšavanja javne spoznaje i unaprjeđenja javnog znanja
o problemima i poremećajima mentalnog zdravlja. Na taj će se način doprinositi provedbi
posebnog cilja kako djeca s problemima s mentalnim zdravljem ne bi bila stigmatizirana u svojoj
zajednici te kako bi imala mogućnost u svojoj zajednici potražiti stručnu pomoć, kroz pristupačniji
i djelotvorniji postupak liječenja.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj intervencija u sustavu odgoja i obrazovanja zbog problema mentalnog zdravlja
 Broj timova za podršku djeci u sustavu odgoja i obrazovanja
Izvor financiranja:
Državni proračun
Razdjel: 080 – MZO, Glava: 08005 – Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Aktivnost: A577016 Prevencija nasilja i ovisnosti
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
750.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 250.000,00 kn
2023.: 250.000,00 kn
2024.: 250.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.73 Broj djece uključene u sportske aktivnosti
Početna vrijednost: 50.000 Ciljana vrijednost: 310.000
Mjera 4: Uključivanje djece u sportsko rekreativne programe i aktivnosti

Svrha:
Stvaranje uvjeta za uključivanje djece u sportsko rekreativne programe i aktivnosti.
Posebno se predviđa podrška djeci u riziku od socijalne isključenosti, čiji su roditelji nezaposleni
ili su korisnici doplatka za djecu te su slabijeg socijalno-ekonomskog statusa ili su nezaposleni,
djeci bez odgovarajuće roditeljske skrbi, djeci iz jednoroditeljskih obitelji, djeci s problemima u
ponašanju, djeci s teškoćama u razvoju, da imaju mogućnost uključiti se u sportske programe i
sportske aktivnosti, što ih uključuje u društvo, čime su u manjem riziku od socijalne isključenosti.

8
Ostvarenje ove mjere usmjereno je ka rješavanju problema socijalne isključenosti i
marginalizacije djece zbog nesudjelovanja u sportskim aktivnostima, najčešće kao posljedica
siromaštva. Cilj je omogućiti djeci i mladima u riziku od socijalne isključenosti besplatno
sudjelovanje u sportskim sadržajima i integrirati ih u zajednicu. Ova mjera pridonosi provedbi
posebnog cilja smanjenjem socijalne isključenosti djece, posebno iz navedenih marginaliziranih
skupina. Promicanje sportskih aktivnosti i poticanje djece da se njima bave kao osmišljeno
korištenje odmora i slobodnog vremena doprinosi uključivanjem djece u zajednicu i samim time
smanjuje mogućnosti njihove socijalne isključenosti, kroz promicanje važnosti usvajanja navika
zdravog stila života, te popunjavanja slobodnog vremena kvalitetnim sadržajima.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj prijavitelja kojima je pružena financijska podrška za provedbu sportsko rekreativnih
programa i aktivnosti
 Broj djece uključene u sportsko rekreativne programe i aktivnosti
Izvor financiranja:
Državni proračun
MINTS-Razdjel 090 Ministarstvo turizma i sporta, Glava 09005 Ministarstvo turizma i sporta,
A916002 Programi javnih potreba u sportu na državnoj razini koje provode HOO, HPO, HSSG,
HASS i HŠSS (izvor 41) u iznosu 49.063.500,00 kn i AXXXX za sredstva koja će biti
osigurana po usvajanju novih operativnih programa unutar nove EU financijske perspektive
2021.- 2027. (izvor 12 i 561) u iznosu od 60.000.000,00 kn).

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

109.063.500,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 16.354.500,00 kn
2023.: 46.354.500,00 kn
2024.: 46.354.500,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj: Ministarstvo turizma i sporta
Sunositelj: Hrvatski školski sportski savez
Mjera 5: Unaprjeđenje kvalitete života djece kroz sportske aktivnosti

Svrha:
Kroz dodatne aktivnosti oko uključivanja djece u sportske aktivnosti pokazuje se značaj i utjecaj
tjelesne aktivnost na zdravlje djece. Poznato je da je nedovoljna tjelesna aktivnost povezana i s
problemom sve većeg broja pretile djece. Značajna je dobrobit tjelesnih aktivnosti za mentalno i
fizičko zdravlje i kvalitetu života djece, dok istraživanja pokazuju značajnu pozitivnu povezanost
mentalnog zdravlja i bavljenja tjelesnom aktivnošću. Tjelesna aktivnost ima utjecaj na zdravlje,
na psihološki, socijalni i kognitivni razvoj djece te umanjuje psihosocijalni stres.

9
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj sportskih klubova i udruga koji su dobili poticaj za uključivanja sve većeg broja djece u
aktivnosti bavljenja sportom
Izvor financiranja:
Državni proračun
Razdjel: 080 – MZO, Aktivnost: A577130 Poticaj udrugama za izvaninstitucionalni odgoj i
obrazovanje djece i mladih
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
1.500.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 500.000,00 kn
2023.: 500.000,00 kn
2024.: 500.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.74 Broj obitelji kojima je pružena podrška kod podizanja djece u otežanim okolnostima
Početna vrijednost: 2500 Ciljana vrijednost: 2650
Mjera 6: Podrška roditeljstvu u obiteljima u riziku

Svrha:
Osnaživanje roditelja i razvoj njihove kompetentnosti radi unaprjeđenja djetetove dobrobiti te
optimizacije djetetovog razvojnog potencijala.
Podrška roditeljima u obiteljima u riziku je potrebna jer je vrlo često označena činjenicom da su
djeca odvojena od zajednice, budući da imaju problem s otežanim pristupom uslugama, kao što
su rani odgoj i obrazovanje, kvalitetnim uvjetima stanovanja, kvalitetnoj prehrani, te žive načinom
života u uvjetima siromaštva, te su kao takva u riziku od socijalne isključenosti i potrebna im je
podrška i zaštita. Ostvarenje ove mjere doprinosi provedbi posebnog cilja, koji će se ostvarivati
kvalitetnim međuresornim pristupom u prevenciji socijalne isključenosti i suzbijanja
diskriminacije.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj programa za povećanje kapaciteta za odgovorno roditeljstvo i smanjenje rizika od
različitih oblika ugrožavanja djece
 Broj roditelja koji su prošli edukacijske programe za jačanje roditeljskih kompetencija
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: redovna sredstva CZSS - materijalni rashodi

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

Redovna sredstva centara za socijalnu skrb

10
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: redovna sredstva CZSS
2023.: redovna sredstva CZSS
2024.: redovna sredstva CZSS
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sunositelji mjere: centri za socijalnu skrb, obiteljski centri
Mjera 7: Poticanje županija, općina i gradova na osnivanje Vijeća za prevenciju kriminaliteta
Svrha:
Jačanje međuresorne suradnje na području prevencije kaznenih djela kroz zajednički i
koordinirani rad cijele zajednice.
Kroz provedbu ove mjere radit će se procjena rizičnih faktora u zajednici te identifikacija
postojećih resursa za rješavanje problema kroz suradnju između policije, lokalne zajednice i
građana te će ostvarenje ove mjere doprinositi provedbi posebnog cilja kroz učinkovitu
međuresornu suradnju u prevenciji socijalne isključenosti i suzbijanja diskriminacije i
uključivanju djece i svih građana u djelovanje lokalne zajednice.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj novoosnovanih Vijeća za prevenciju kriminaliteta
Izvor financiranja:
Državni proračun
Razdjel 040, Glava 04005, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131 Administracija i
upravljanje, redovna sredstva
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
redovna sredstva MUP-a
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: redovna sredstva
2023.: redovna sredstva
2024.: redovna sredstva
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova

11
Posebni cilj 2: Zaštita djece od svih oblika nasilja

Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.75 Broj djece kojoj su povrijeđena njihova prava kaznenim djelom na štetu djeteta

Početna vrijednost: 4256 Ciljana vrijednost: 4000

Mjera 1: Podrška djeci žrtvama i svjedocima kaznenih djela

Svrha:
Kroz pružanje stručne podrške djeci žrtvama nasilja i svjedocima kaznenih djela osigurava se
zaštita njihovih prava i psihofizičkog integriteta.
Svakom je djetetu u svakom postupku nužno osigurati učinkovitu pomoć i podršku te zaštititi
njegova prava i interese. Prema djeci se stoga treba odnositi na način kojim se uvijek štititi njihov
najbolji interes − dostojanstveno, sa suosjećanjem i bez diskriminacije. Svako dijete ima pravo na
obavijest o postupku, ima pravo biti saslušano i vlastitim riječima slobodno izraziti svoja stajališta
i mišljenja, ima pravo na zaštitu privatnosti koje je jedno je od temeljnih prava djeteta svjedoka.
Dijete također ima pravo na sigurnost, te je potrebno osigurati uvjete kojima će se ona zajamčiti
(kao što su npr. izbjegavanje izravnoga kontakta s počiniteljem, sudska zabrana približavanja,
određivanje pritvora počinitelju, osiguranje policijske zaštite djeteta itd.). Kroz ostvarenje ove
mjere štiti se svako dijete od svih oblika nasilja i posljedica koje nasilje vuče za sobom, te se u
tomu očitava doprinos provedbi posebnog cilja.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj zaprimljenih prijava zbog povrede prava djeteta
 Broj djece žrtava i/ili svjedoka kaznenih djela kojima je pružena podrška
Izvor financiranja:
Državni proračun
Redovna sredstva CZSS - materijalni rashodi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
Redovna sredstva
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelji mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, centri za
socijalnu skrb, obiteljski centri
Sunositelji mjere: centri za pružanje usluga u zajednici, Ministarstvo unutarnjih poslova
Mjera 2: Podrška djeci žrtvama obiteljskog nasilja

Svrha:
Nasilje u obitelji ugrožava sva djetetova prava, njegove sposobnosti socijalizacije te je nasilje u
obitelji osobni, obiteljski i društveni problem koji značajno narušava kvalitetu života i mentalno
zdravlje svih onih koji su mu izloženi, a posebno djece. Stoga je potrebno pružiti posebnu podršku
djeci žrtvama obiteljskog nasilja. Provođenjem predviđenih aktivnosti doprinosi se provedbi
posebnog cilja zaštite djece od svih oblika nasilja.

12
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj djece žrtava obiteljskog nasilja
 Broj pruženih pomoći djeci žrtvama obiteljskog nasilja
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: redovna sredstva CZSS - materijalni rashodi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
Redovna sredstva CZSS
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: redovna sredstva CZSS
2023.: redovna sredstva CZSS
2024.: redovna sredstva CZSS
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelji mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, centri za
socijalnu skrb, obiteljski centri
Sunositelj mjere: centri za pružanje usluga u zajednici
Mjera 3. Edukacija učenika osnovnih i srednjih škola s ciljem sprečavanja nasilja među mladima,
nasilja prema ženama i nasilja u obitelji
Svrha:
Sprečavanje nasilja u obitelji, nasilja među mladima te izgradnja kulture nenasilja i tolerancije.
Pokazatelji rezultata mjere:
 Broj održanih edukacija učenika osnovnih i srednjih škola s ciljem podizanja svijesti o
nasilju
 Broj učenika uključenih u edukacije radi podizanja svijesti o nasilju
Izvor financiranja:
Državni proračun
Razdjel 040, Glava 04005, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131 Administracija i
upravljanje, skupina konta 32 - materijalni rashodi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
75.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 25.000,00 kn
2023.: 25.000,00 kn
2024.: 25.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova

13
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.76 Broj prijavljene djece zbog vršnjačkog nasilja centrima za socijalnu skrb

Početna vrijednost: 1663 Ciljana vrijednost: 1600

Mjera 4: Podrška djeci žrtvama i počiniteljima međuvršnjačkog nasilja

Svrha:
Unaprjeđenje rada s djecom i roditeljima u svrhu prevencije i suzbijanja međuvršnjačkog nasilja
Poticanje preventivnih programa u odgojno-obrazovnim ustanovama s ciljem prevencije,
smanjenja i sprečavanja međuvršnjačkog nasilja
Kroz pružanje podrške djeci žrtvama i počiniteljima međuvršnjačkog nasilja doprinosi se
provedbi posebnog cilja koji se odnosi na zaštitu djece od svih oblika nasilja. Nasilje među
vršnjacima poprima razne oblike, u psihičkom (verbalno, elektroničko i sl.) i tjelesnom smislu, te
je vrlo često opetovano i trajno ili žrtve žive s prijetnjom da će se ono ponoviti. Vrlo je važno dati
podršku djeci žrtvama u pogledu njihova ohrabrenja da prijave nasilje, budući da mnoge žrtve ne
prijavljuju radi straha od odmazde. Međuvršnjačko nasilje sa sobom vuče mnoge posljedice, kao
što su javljanje straha, nesigurnosti i osjećaj manje vrijednosti, tuge, usamljenosti te osjećaj
bespomoćnosti. Rad s počiniteljima i pružanje stručne podrške, također i u vidu edukacije, važan
je aspekt u koracima ka ostvarenju ove mjere i samim time posebnog cilja.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj provedenih edukacija djece radi razvoja svijesti o štetnosti vršnjačkog nasilja
 Broj educirane djece
 Broj financiranih preventivnih projekata u odgojno-obrazovnim ustanovama
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: redovna sredstva CZSS - materijalni rashodi
MZO: Razdjel: 080 – MZO, Glava: 08005 – Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Aktivnost:
A577016 Prevencija nasilja i ovisnosti
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
3.000.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 1.000.000,00 kn
2023.: 1.000.000,00 kn
2024.: 1.000.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelji mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike,
Ministarstvo znanosti i obrazovanja (aktivnost vezana uz pokazatelj edukacije djece – školski
preventivni program)
Sunositelji mjere: centri za socijalnu skrb, obiteljski centri

14
Mjera 5: Prevencija govora mržnje kod djece

Svrha:
Senzibilizacija javnosti o važnosti reakcije društva u pogledu eliminacije govora mržnje;
Edukacija djece u pogledu eliminacije govora mržnje kroz provođenje učinkovitih programa
prevencije govora mržnje te poticanje preventivnih programa s ciljem prevencije govora mržnje
Poticanje prihvaćanja različitosti među djecom važan je dio prevencije i zaštite djece od svih
oblika nasilja, te doprinosi provedbi posebnog cilja. U novije vrijeme potrebno je staviti naglasak
na prevenciji nasilja na društvenim mrežama s naglaskom na prevenciju govora mržnje. U okviru
ostvarivanja ciljeva u okviru ovog područja, radit će se na promicanju kulture tolerancije i
nenasilja, te prevencije svih oblika govora mržnje kao društvenog neprihvatljivog oblika
ponašanja, što će dovesti do prevencije kriminaliteta kojeg praktički motiviraju različiti oblici
mržnje.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj održanih javnih manifestacija i sličnih programa namijenjenih javnosti o prevenciji
govora mržnje
 Broj održanih edukativnih programa namijenjenih djeci
 Broj educirane djece u okviru edukativnih programa
Izvor financiranja:
Državni proračun
MUP: Razdjel 040, Glava 04005, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131
Administracija i upravljanje , skupina konta 32 - materijalni rashodi (120.000,00 kn)
MZO: Glava: 08005 – Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Aktivnost: A577016 Prevencija
nasilja i ovisnosti (750.000,00 kn)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

870.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 290.000,00 kn
2023.: 290.000,00 kn
2024.: 290.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova
Sunositelji mjere: Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava,
obitelji i socijalne politike

15
Mjera 6. Jačanje i promicanje sigurnosti djece u zajednici u okviru prevencije protupravnih i
drugih društveno neprihvatljivih ponašanja prema djeci pripadnicima romske nacionalne
manjine kroz senzibilizaciju, informiranje, podizanje svijesti o pojavnim oblicima, samozaštitu
kao i osnaživanje u cilju prijavljivanja protupravnih oblika ponašanja
Svrha:
Uspostava kvalitetne suradnje s romskim udrugama, organizacijama civilnog društva i odgojno
obrazovnim ustanovama s ciljem provedbe zajedničkih aktivnosti u cilju osnaživanja socijalne
uključenosti manjinskih društvenih skupina u društvenu zajednicu, s naglaskom na dijalog i
poštivanje kulturoloških sličnosti i različitosti kroz kulturu tolerancije, nenasilja i
nediskriminacije i sprječavanja svih oblika mržnje.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj romskih i ostalih udruga uključenih u aktivnosti nositelja mjere
 Broj održanih edukacija o načinima uključivanja manjinskih društvenih skupina u društvenu
zajednicu
 Broj djece uključene u održane edukacije
 Broj odraslih uključenih u održane edukacije
Izvor financiranja:
Državni proračun
MUP: Razdjel 040, Glava 04005, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131
Administracija i upravljanje , skupina konta 32 - materijalni rashodi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
75.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 25.000,00 kn
2023.: 25.000,00 kn
2024.: 25.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova
Mjera 7: Prevencija zlouporabe i ovisnosti o alkoholu, drogama i kocki

Svrha:
Edukacija učenika završnih razreda osnovnih škola te prvih razreda srednjih škola u cilju
prevencije zlouporabe i ovisnosti o alkoholu, drogama i kocki.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj održanih edukacija učenika u cilju prevencije zlouporabe i ovisnosti o alkoholu, drogama
i kocki
 Broj djece učenika uključenih u održane edukacije
Izvor financiranja:
Državni proračun

16
MUP: Razdjel 040, Glava 04005, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131
Administracija i upravljanje , skupina konta 32 - materijalni rashodi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
30.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 10.000,00 kn
2023.: 10.000,00 kn
2024.: 10.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova
Mjera 8. Provođenje programa radi postizanja učinkovitosti prevencije nasilja na potresom
pogođenom području

Svrha:
Senzibilizacija i edukacija potencijalnih ranjivih skupina djece te senzibilizacija građana o
važnosti reakcije na sve oblike nasilja. Preventivne programe provodi Ministarstvo unutarnjih
poslova, u suradnji s Pravobraniteljicom za djecu, Ministarstvom znanosti i obrazovanja
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj educirane djece na potresom pogođenom području u okviru programa prevencije nasilja
 Broj odraslih osoba uključenih u program prevencije nasilja
Izvor financiranja:
Državni proračun
MUP: Razdjel 040, Glava 05, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131 Administracija
i upravljanje , skupina konta 32 - materijalni rashodi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
75.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 25.000,00 kn
2023.: 25.000,00 kn
2024.: 25.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova

17
Posebni cilj 3: Sudjelovanje djece u odlučivanju na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj
razini
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.77 Broj polaznika u razvijenim specijaliziranim programima edukacija za stručnjake u
odgojno-obrazovnom sustavu o važnosti dječje participacije

Početna vrijednost: 0 Ciljana vrijednost: 1800

Mjera 1: Organizacija edukacija za stručnjake u sustavu odgoja i obrazovanja o važnosti
participacije djece
Svrha:
Uvođenje tema iz područja dječje participacije u edukacijske programe namijenjene stručnjacima
u sustavu odgoja i obrazovanja.
Učinkovitije djelovanje vijeća učenika u školama i Nacionalnog vijeća učenika.
Povećanje sudjelovanja djece u odlučivanju u školama.
Djecu se treba uključivati u procese u kojima ona mogu izraziti svoje mišljenje, odnosno u
područjima u kojima ga po zakonskim propisima imaju pravo izraziti. U sustavu odgoja i
obrazovanja, kao i u drugim sustavima poput zdravstva, pravosuđa i socijalne skrbi, participativna
prava djece proizlaze iz članaka 12., 13., 14., 15. i 17. Konvencije o pravim djeteta UN-a, to jest
prava na informiranost, mišljenje, donošenje odluka, privatnost, jezik primjeren djeci te posebnog
skrbnika u različitim pravnim situacijama. Ova se prava spominju i u nacionalnim dokumentima
u različitim područjima, kao što je spomenuto. Naglašavanje potrebe da se djeca uključuju u
sudjelovanje u vijećima učenika pridonijet će provedbi posebnog cilja.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj održanih edukacija stručnjaka u sustavu odgoja i obrazovanja o važnosti participacije
djece
 Broj stručnjaka u odgojno-obrazovnom sustavu educiranih o važnosti dječje participacije
Izvor financiranja:
Državni proračun
A767022 Stručno usavršavanje odgojno-obrazovnih djelatnika u sustavu osnovnog i srednjeg
školstva, AZOO
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
105.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 35.000,00 kn
2023.: 35.000,00 kn
2024.: 35.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelji mjere: Ministarstvo znanosti i obrazovanja i Agencija za odgoj i obrazovanje

18
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.78 Broj kreiranih procedura za uključivanje djece u razvoj i donošenje javnih
dokumenata

Početna vrijednost: 0 Ciljana vrijednost: 1

Mjera 2: Kreiranje procedura za uključivanje djece u razvoj i donošenje javnih dokumenata na
lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini
Svrha:
Povećanje uključenosti djece u razvoj i donošenje javnih dokumenata (strategija, planova i sl.) na
lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini.
Poticanje JLPRS na osnivanje i djelovanje dječjih vijeća.
Pokretanje postupka za izmjenu Odluke Vlade RH o osnivanju Vijeća za djecu radi uključivanja
većeg broja djece u Vijeću za djecu.
Svrha ove mjere jest kreiranje jedinstvenih procedura koje će doprinijeti i olakšati uključivanje
djece u razvoj i donošenje javnih dokumenata na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini, čime
se doprinosi provedbi posebnog cilja, a koji se ostvaruje kroz suradnju s jedinicama lokalne
uprave. Vezano uz sudjelovanje djece u odlučivanju, važno je raditi na proceduri koja će osigurati
sudjelovanje većeg broja djece u svim tijelima državne uprave u čijoj mjerodavnosti mogu biti
područja vezana uz djecu. Na taj način će se djeca moći lakše uključivati u proces izrade
zakonskih i strateških dokumenata koji se odnose na djecu ili se mogu odnositi na djecu.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Izrađena analiza kao podloga za kreiranje procedura za uključivanje djece u razvoj i donošenje
javnih dokumenata na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini
 Izrađen metodološki dokument s opisom metodologije izrade dokumenta o dječjoj
participaciji
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: Razdjel 086- A653006 Afirmacija prava i zaštita djece i A854006 Administracija i
upravljanje (356.000,00 kn, redovna sredstva Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i
socijalne politike)

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

1.068.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 356.000,00 kn
2023.: 356.000,00 kn
2024.: 356.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike

19
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.79 Broj dječjih gradskih vijeća

Početna vrijednost: 40 Ciljana vrijednost: 80

Mjera 3: Poticanje gradova na osnivanje i djelovanje dječjih vijeća

Svrha:
Unaprjeđenje participacije djece u dječjim vijećima.
Dječja vijeća jedinica lokalne uprave su učinkovit oblik neformalnog uključivanja djece u
lokalnoj zajednici a kojim se potiče i razvija suradnički i partnerski odnos djece i lokalnih tijela
uprave i samouprave. I za odrasle i za djecu, razvoj kulture sudjelovanja može predstavljati snažan
oblik vježbanja demokracije. Afirmacija prava djece na sudjelovanje jedno je od temeljnih načela,
a ujedno i najprogresivnijih novina Konvencije UN-a o pravima djeteta. Djeca-vijećnici imaju
mogućnost participirati s odraslima u onim pitanjima i odlukama koja su djeci važna, kao što su:
slobodno vrijeme, kvaliteta obrazovanja i školski život, prostor za igru i rekreaciju, siguran i zdrav
grad i mnogim drugim. Osim što djeca-vijećnici izražavaju svoja mišljenja, stavove, ona i potiču
odrasle na međusobno uvažavanje i partnerstvo. Djeca-vijećnici stječu vještine za samostalno
osmišljavanje i pokretanje akcija za ostalu djecu, posebice za socijalno isključene skupine djece,
potičući odrasle da prepoznaju potrebe djece te pronalaze adekvatna rješenja za probleme i
potrebe djece. Ova će se mjera ostvarivati kroz suradnju s gradovima.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj osnovanih dječjih vijeća u gradovima
 Broj djece uključenih u dječja predstavnička tijela
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: Razdjel 086, Glava 08605, A854006 Administracija i upravljanje
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
Redovna sredstva MRMSOSP
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: redovna sredstva MRMSOSP
2023.: redovna sredstva MRMSOSP
2024.: redovna sredstva MRMSOSP
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Mjera 4: Poticanje dječje participacije u djelovanju Vijeća korisnika kod pružatelja socijalne
usluge smještaja za djecu i Vijeća udomljene djece i mladih
Svrha:
Aktivno sudjelovanje djece u odlučivanju.
Promicanje dječjih interesa i dobrobiti, promicanje prava na obiteljski život i uključivanje u
zajednicu.

20
U sustavu socijalne skrbi djeluju vijeća korisnika kod pružatelja usluga smještaja, uređenih
statutom ustanove i provedbenim propisom koji uređuje vođenje evidencije i dokumentacije.
Centar za socijalnu skrb može za korisnike smještene na području njegove mjesne nadležnosti,
organizirati Vijeće udomljene djece i mladih, koje promiče njihove interese, pravo na obiteljski
život i uključivanje u zajednicu.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj Vijeća korisnika
 Broj Vijeća udomljene djece i mladih
 Broj djece uključene u rad Vijeća udomljene djece i mladih i Vijeća korisnika
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: Razdjel 086, Glava 08660, A734190 Skrb za djecu i mladež s poremećajima u ponašanju
MROSP: Razdjel 086, Glava 08660, A734192 Skrb za djecu bez odgovarajuće roditeljske skrbi
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
redovna sredstva Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike; centara za
socijalnu skrb; domova za djecu svih vrsta
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: redovna sredstva
2023.: redovna sredstva
2024.: redovna sredstva
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sunositelji mjere: centri za socijalnu skrb, pružatelji socijalne usluge smještaja za djecu

Posebni cilj 4: Sustavna potpora za djecu u digitalnom okruženju

Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.80 Broj djece koja su educirana o medijskoj pismenosti u odgojno-obrazovnom sustavu
Početna vrijednost: 0 Ciljana vrijednost: 260.000
Mjera 1: Poticanje preventivnih programa u odgojno-obrazovnom sustavu usmjerenih na
medijsku pismenost
Svrha:
Osvještavanje važnosti o medijskoj pismenosti kod djece kako bi se radilo na razvoju vještina
potrebnih za učinkovito i sigurno korištenje suvremenih tehnologija, konzumiranje medijskih
sadržaja, korištenje internetskih i digitalnih usluga i platformi, i aktivno sudjelovanje u
demokratskim procesima.

21
Razvoj vještina potrebnih za učinkovito i sigurno korištenje suvremenih tehnologija,
konzumiranje medijskih sadržaja, korištenje internetskih i digitalnih usluga i platformi, i aktivno
sudjelovanje u demokratskim procesima.
Kako bi se djecu zaštitilo u digitalnom svijetu, potrebno je raditi na razvijanju vještina medijske
pismenosti, koje će pomoći djeci i mladima da se nauče služiti medijima, analizirati i kritički
propitivati medijske sadržaje, pronaći vjerodostojne izvore informacija, zaštititi privatnost i
osobne podatke, prepoznati potencijalno štetne medijske sadržaje i neprimjereno oglašavanje,
prepoznati i zaštiti se i od bilo kojeg oblika elektroničkog nasija, kao i učiti se empatiji u
komunikaciji u digitalnom, ali i stvarnom svijetu. Sve te kompetencije sačinjavaju medijsku
pismenost, koja se shvaća kao krovni pojam koji obuhvaća sve tehničke, kognitivne, društvene,
civilne, etičke i kreativne kapacitete koji omogućuju građanima učinkovit pristup i korištenje
informacijama i medijima te sigurno i odgovorno stvaranje i dijeljenje medijskih sadržaja na
različitim platformama. Ova će se mjera ostvarivati kroz djelovanje Agencije za elektroničke
medije.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj djece koja sudjeluju u edukaciji o medijskoj pismenosti
 Broj educiranih odraslih osoba o sigurnosti i zaštiti djece na internetu i društvenim mrežama
 Broj financiranih preventivnih projekata usmjerenih na sigurno korištenje suvremenih
tehnologija
Izvor financiranja:
Državni proračun
Razdjel: 080 – MZO, Glava: 08005 – Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Aktivnost: A577016
Prevencija nasilja i ovisnosti
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
120.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 40.000,00 kn
2023.: 40.000,00 kn
2024.: 40.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo znanosti i obrazovanja
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.81 Broj djece izložene rizičnim i uznemirujućim sadržajima u digitalnom okruženju

Početna vrijednost: 217 Ciljana vrijednost: 270

Mjera 2: Unaprjeđenje sigurnosti i zaštite djece na internetu i društvenim mrežama
Svrha:
Zaštita djece i maloljetnika od izloženosti rizičnim i uznemirujućim sadržajima.
Podizanje stupnja znanja i svijesti djece o opasnostima na internetu.
Zaštita privatnosti u kontekstu korištenja interneta i društvenih mreža.

22
Razvoj tehnologije u mnogome je olakšao život suvremenog društva, ali je istovremeno doprinio
i razvoju novih opasnosti, a posljedice po djecu mogu biti i negativne, posebno ukoliko ne koriste
Internet u cilju obrazovanja ili uz određena znanja o sigurnosti. Stoga je neophodno zaštiti
najmlađu populaciju, kojoj ne nedostaje u tolikoj mjeri informatička pismenost, već medijska
pismenost. Kroz edukacije djece, u suradnji s Agencijom za elektroničke medije, povećat će se
broj one djece koja će biti svjesna svoje izloženosti rizičnim i uznemirujućim sadržajima na
Internetu, ukoliko se to dogodi, a time će se povećati broj prijava. Istovremeno će se, kao pozitivni
učinci edukacija, smanjiti broj negativnih posljedica koje djeca koja su izložena elektroničkom
nasilju mogu imati. U isto vrijeme se razvojem tehnologije i znanja kod nadležnih institucija
povećava mogućnost nadziranja, čime će, kako se očekuje, broj djece izložene uznemirujućim
sadržajima blago biti u porastu, a što je znak boljeg djelovanja nadležnih institucija. Ovom se
mjerom, kroz međuresornu suradnju i podizanje razine osviještenosti kod djece kroz edukativne
programe, doprinosi provedbi posebnog cilja u stvaranju sustavne potpore za djecu u digitalnom
okruženju. Ova će se mjera ostvarivati kroz djelovanje Agencije za elektroničke medije.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj održanih edukacija djece
 Broj educirane djece o zaštiti na internetu i društvenim mrežama
 Broj kaznenih djela na štetu djeteta počinjenih putem komunikacijske tehnologije
Izvor financiranja:
Državni proračun
MUP: Razdjel 040, Glava 04005, Ministarstvo unutarnjih poslova, aktivnost A553131
Administracija i upravljanje, redovna sredstva
Razdjel: 080 – MZO, Glava: 08005 – Ministarstvo znanosti i obrazovanja, Aktivnost: A577016
Prevencija nasilja i ovisnosti
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
150.000,00 kn
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 50.000,00 kn
2023.: 50.000,00 kn
2024.: 50.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo unutarnjih poslova
Sunositelj mjere: Ministarstvo znanosti i obrazovanja

23
Posebni cilj 5: Učinkovito i djelotvorno pravosuđe u postupcima koji se odnose na djecu

Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.82 Broj polaznika u razvijenim specijaliziranim programima edukacija za pravnike u
obiteljskim predmetima

Početna vrijednost: 0 Ciljana vrijednost: 100

Mjera 1: Unaprjeđenje rada specijaliziranih sudskih odjela za obiteljske predmete

Svrha:
Unaprjeđenje rada sudske obiteljsko-pravne zaštite djece radi zaštite djeteta u svim sudskim
procesima.
Osnivanje novih specijaliziranih sudskih odjela u općinskim sudovima utvrđenim posebnim
zakonom za postupanje u predmetima prema zakonu kojim se uređuju obiteljski odnosi, od
pomoći je kod zaštite interesa svakog djeteta. U ove će se odjele moći rasporediti samo suci koji
ispune posebne uvjete stručnog usavršavanja te koji imaju izraženu sklonost za odgoj, potrebe i
probitke djece, vladaju osnovnim znanjima iz područja socijalne pedagogije, psihologije mladih i
socijalnog rada za mlade osobe, uz obvezu redovnog pohađanja stručnog usavršavanja iz
prethodno navedenih područja. Također, u te će se sudske odjele posebno rasporediti i određen
broj stručnih suradnika prema posebnoj odluci ministra nadležnog za poslove pravosuđa. Na ovaj
način provođenje ove mjere doprinijet će provedbi posebnog cilja. Ova će se mjera ostvarivati
kroz aktivnosti Hrvatske odvjetničke komore i Pravosudne akademije.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj provedenih edukacija za suce u specijaliziranim sudskim odjelima za obiteljske
predmete radi unaprjeđenja rada sudske obiteljsko-pravne zaštite djece
 Broj sudaca polaznika na održanim edukacijama
Izvor financiranja:
Državni proračun
Razdjel 109 - MPU, Aktivnost: A 629024 Stručno usavršavanje pravosudnih dužnosnika i
savjetnika u pravosudnim tijelima
Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:
Redovna sredstva MPU
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo pravosuđa i uprave
Mjera 2: Edukacija pravnika na poslovima za djecu i obitelj u centrima za socijalnu skrb

Svrha:
Unaprjeđenje znanja o pokretanju postupka i postupanju s djecom.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj provedenih edukacija za pravnike u centrima za socijalnu skrb
 Broj polaznika na održanim edukacijama

24
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: Razdjel 086: A792006 Provedba nacionalnih strategija te unaprjeđenje stručnog rada u
sustavu socijalne skrbi

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

60.000,00 kn

Godišnja razrada troška provedbe mjere:

2022.: 20.000,00 kn
2023.: 20.000,00 kn
2024.: 20.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sunositelj mjere: centri za socijalnu skrb
Pokazatelj ishoda:
OI.02.3.83 Broj djece kojima je imenovan posebni skrbnik iz novoosnovanih podružnica Centra
za posebno skrbništvo

Početna vrijednost: 0 Ciljana vrijednost: 1200

Mjera 3: Edukacija posebnih skrbnika za zastupanje djeteta u zaštiti osobnih i imovinskih prava

Svrha:
Poboljšanje neovisnog zastupanja i zaštite osobnih i imovinskih prava i interesa djece.
Postojeća javna ustanova Centar za posebno skrbništvo osigurava neovisno obavljanje poslova
posebnog skrbništva. Posebni skrbnik zastupa djecu u postupcima pred sudovima i drugim
tijelima zbog zaštite pojedinih osobnih i imovinskih prava i interesa djeteta, kada nema sporazuma
roditelja ili kada postoji sukob interesa između roditelja i djeteta. Stoga će osnivanje novih
podružnica Centra za posebno skrbništvo doprinijeti provedbi posebnog cilja u zaštiti najboljeg
interesa djeteta u svim vidovima pravosudnih postupaka.
Pokazatelj rezultata mjere:
 Broj provedenih edukacija posebnih skrbnika i stručnih suradnika Centra za posebno
skrbništvo
 Broj educiranih posebnih skrbnika i stručnih suradnika Centra za posebno skrbništvo
Izvor financiranja:
Državni proračun
MROSP: Razdjel 086: A792006 Provedba nacionalnih strategija te unaprjeđenje stručnog rada u
sustavu socijalne skrbi

Ukupni procijenjeni trošak provedbe za razdoblje 2022.-2024:

60.000,00 kn

25
Godišnja razrada troška provedbe mjere:
2022.: 20.000,00 kn
2023.: 20.000,00 kn
2024.: 20.000,00 kn
Vrsta mjere: R
Nositelji/sunositelji:
Nositelj mjere: Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sunositelj mjere: Centar za posebno skrbništvo

26
Prilog 1.