CHUYỂN ĐỔI SỐ TRONG QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG

MINH

Cho đến thời điểm hiện nay, hầu hết các địa phương đã tích cực xây dựng và
ban hành Chương trình/Kế hoạch hành động triển khai Nghị quyết số 06-NQ/TW
(60/63 địa phương, còn 3 địa phương đã dự thảo và trình tỉnh/thành uỷ). Qua đánh
giá chung cho thấy, nội dung Chương trình/Kế hoạch hành động triển khai Nghị
quyết 06-NQ/TW của các địa phương đã thể hiện được nhận thức của các cấp uỷ
đảng, chính quyền về vai trò, vị trí, tầm quan trọng đến sự cần thiết phải đô thị hoá
và phát triển đô thị nhanh và bền vững, coi đó là những nhiệm vụ cấp bách, trọng
tâm; đã thể hiện cơ bản đầy đủ các nhiệm vụ, giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của
các cấp ủy và chính quyền địa phương đối với việc xây dựng và thực hiện chương
trình phát triển đô thị, chỉnh trang, tái thiết đô thị và phát triển kinh tế khu vực đô
thị; các giải pháp phát triển của địa phương thống nhất trong công tác chỉ đạo các
cấp, các ngành tổ chức quán triệt sâu rộng các nội dung và thực hiện nghiêm túc, có
hiệu quả Nghị quyết số 06-NQ/TW.

Phó trưởng Ban Kinh tế trung ương Nguyễn Đức Hiển phát biểu tại Diễn đàn
 Ngày 8/11/2023, Diễn đàn đô thị Việt Nam nằm trong chuỗi sự kiện chào mừng
ngày đô thị Việt Nam, tại Hội thảo chuyên đề 2 về: Chuyển đổi số trong phát triển đô
thị, Ông Lưu Đức Minh - Phó Giám đốc Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị,
Giám đốc Dự án Thành lập Trung tâm hợp tác Việt Nam – Hàn quốc về đô thị thông
minh và Công nghệ xây dựng (VKC) đã có bài tham luận hữu ích về: “Chuyển đổi
số quản lý quy hoạch và phát triển đô thị ngành xây dựng tại địa phương”. Bài tham
luận khẳng định: Về định hướng phát triển đô thị thông minh tại Việt Nam, Chính
phủ đã ban hành Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018: Đề án “Phát triển đô
thị thông minh bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm
2030” (gọi tắt là Đề án 950). Đề án đã nêu một số quan điểm và nguyên tắc về
chuyển đổi số trong quản lý phát triển đô thị là một nội dung quan trọng của cuộc
Cách mạng công nghiệp lần thứ 4, sử dụng các phương tiện hỗ trợ công nghệ thông
tin truyền thông (ICT) và các phương tiện khác ... nâng cao hiệu quả sử dụng đất đai,
năng lượng và các nguồn lực phát triển, cải thiện và nâng cao chất lượng môi trường
sống đô thị, kích thích tăng trưởng và phát triển kinh tế - xã hội. Lấy người dân làm
trung tâm..., góp phần quan trọng thực hiện Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh
và các Mục tiêu phát triển bền vững Việt Nam.... Đảm bảo tính thống nhất, tối ưu
hóa cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng ICT hiện có dựa trên Khung tham chiếu ICT
phát triển ĐTTM, các quy chuẩn và tiêu chuẩn kỹ thuật để đảm bảo khả năng tương
tác, hoạt động đồng bộ của ĐTTM cũng như giữa các đô thị thông minh; sử dụng
các chỉ số chính đánh giá về hiệu quả hoạt động (KPI) cho đô thị thông minh.
Ông Lưu Đức Minh - Phó Giám đốc Học viện Cán bộ quản lý xây dựng và đô thị
(AMC), Giám đốc Dự án VKC khẳng định: Cần có những giải pháp, cách thức để
nâng cao hiệu quả chuyển đổi số trong phát triển đô thị
Cùng với sự phát triển và ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông,
nhiều nước trên thế giới đã thành công khi xây dựng mô hình đô thị thông minh
góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống, cải thiện chất lượng phục vụ của chính
quyền thành phố, giảm tiêu thụ năng lượng, tăng cường quản lý hiệu quả các nguồn
tài nguyên thiên nhiên. Ở Việt Nam, phát triển đô thị thông minh chính là một
trong những động lực quan trọng để thực hiện mục tiêu đưa Việt Nam trở thành
một nước công nghiệp theo hướng hiện đại, có thu nhập cao vào năm 2045. Về
định hướng phát triển đô thị thông minh tại Việt Nam, Chính phủ đã ban hành
Quyết định số 950/QĐ-TTg ngày 01/8/2018: Đề án “Phát triển đô thị thông minh
bền vững Việt Nam giai đoạn 2018 - 2025 và định hướng đến năm 2030” (gọi tắt là
Đề án 950) nhằm đóng góp vào việc triển khai thực hiện chiến lược, kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội của quốc gia thông qua phát triển đô thị thông minh bền vững ở
Việt Nam hướng tới tăng trưởng xanh, phát triển bền vững, khai thác, phát huy các
tiềm năng và lợi thế, nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực; khai thác tối ưu tài
nguyên, con người, nâng cao chất lượng cuộc sống, đồng thời đảm bảo tạo điều
kiện đối với các tổ chức, cá nhân, người dân tham gia hiệu quả nghiên cứu, đầu tư
xây dựng, quản lý phát triển đô thị thông minh.

Chuyển đổi số liên tục có những đổi mới, chúng ta cần hướng tới tìm
phương thức, cách thức để nâng cao hiệu quả chuyển đổi số trong phát triển đô
thị. Trách nhiệm của chúng ta thoả mãn cách thức sinh hoạt của ng dân, đưa công
nghệ số vào vận hành ngày một tốt hơn. Đặc biệt là thúc đẩy việc ứng dụng công
nghệ số vào phát triển đô thị của nước ta hiện nay. Cần xây dựng cơ sở dữ liệu về
quy hoạch đô thị. Quy hoạch đô thị (QHC/ phân khu/ chi tiết) được lập, thẩm định
trên nền tảng hệ thống cơ sở dữ liệu đô thị được số hóa; được hỗ trợ bởi các công
cụ phân tích dữ liệu đa chỉ tiêu, công cụ dự báo, các phần mềm hỗ trợ ra quyết định
quy hoạch. Các nội dung quy hoạch/ kế hoạch khác nhau được kết nối liên thông
đồng bộ trong khi lập cũng như khi thực hiện quy hoạch. Các điều chỉnh QH/ kế
hoạch được cập nhật đồng bộ lên quy hoạch chung đô thị đã được duyệt. Tra cứu,
tìm hiểu thông tin quy hoạch đô thị thuận tiện hơn. Cần học tập kinh nghiệm của
các quốc gia phát triển để vận dụng vào Việt Nam. Mỗi ngành đều có ứng dụng
chuyển đổi số theo trục riêng của ngành đó. Những dữ liệu dùng chung sẽ được
chia sẻ. Để phát triển bền vững, các nghiệp vụ quản lý nhà nước phải gắn với
chuyển đổi số qua các phân hệ đi theo từng lĩnh vực chuyên ngành.
Chỉ số cấp tỉnh đánh giá mức độ chuyển đổi số dựa trên 3 trụ cột là chính
quyền số, kinh tế số và xã hội số, đạt mức trung bình là 0,3 trên thang điểm tuyệt
đối là 1. Trong 3 trụ cột nêu trên, trụ cột chính quyền số có chỉ số trung bình cao
hơn so với trụ cột kinh tế số và xã hội số, do kế thừa những kết quả của tiến trình
phát triển Chính phủ điện tử.
Nghiên cứu và thực tiễn cho thấy, để phát triển và hình thành những đô thị
thông minh trước hết phải thực hiện chuyển đổi số đồng bộ, toàn diện trong các
lĩnh vực, trong đó cần chú trọng hàng đầu đến chuyển đổi số trong quản lý đô thị.

Toàn cảnh Diễn đàn đô thị Việt Nam năm 2023