‫ﺗﺤﻠﻴﻞ ﻇﺎﻫﺮة اﻹﺟﺮام ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‬

‫ﺑﺎﻟﺠﺰاﺋﺮ‬

‫اﻷﺳﺘﺎذ‪ :‬ﻋﺰاﻟﺪﻳﻦ رﻳﻄﺎب‬

‫ﻃﺎﻟﺐ دﻛﺘﻮراﻩ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻹﺧﻮة ﻣﻨﺘﻮري – ﻗﺴﻨﻄﻴﻨﺔ ‪-‬‬

‫ﰲ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴــﺔ اﻟﻔﻘــﲑة ﰲ ﳐﺘﻠــﻒ اﳌــﺪن‪ ،‬وﻛــﺎن ﻳﻔــﱰض أن‬ ‫اﻟﻤﻠّﺨﺺ‪:‬‬

‫ﺗﻜـ ـ ــﻮن ﻫـ ـ ــﺬﻩ اﻟﺘﺠﻤﻌـ ـ ــﺎت اﳉﺪﻳـ ـ ــﺪة ﻣﺘﻨﻔﺴـ ـ ــﺎ ﻟﻠﻌـ ـ ــﺎﺋﻼت ﻟﺘﻐﻴـ ـ ــﲑ‬
‫اﻟ ــﺬﻫﻨﻴﺎت اﻟﻨﻤﻄﻴ ــﺔ اﻟﺴ ــﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻨﻬ ــﺎ ﺷ ــﻜﻠﺖ ﻣ ــﻊ ﻣ ــﺮور اﻟﻮﻗ ــﺖ‬
‫ﻣﺴﺮﺣﺎ ﻟﻌﺪة ﺷﺠﺎرات وﻣﻮاﺟﻬﺎت ﻋﻨﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺗﻨﺘﻬـﻲ ﰲ اﻟﻐﺎﻟـﺐ ﻣـﻦ‬
‫ﲢﻄﻴﻢ أﻣﻼك اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﻐﲑ‪.‬‬
‫أﺻــﺒﺤﺖ ﻫــﺬﻩ اﳌﻨــﺎﻃﻖ اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ ﺗﻐ ـ ّﺬي ﲨﻴــﻊ أﺷــﻜﺎل اﻟﻌﻨــﻒ‪،‬‬
‫ﻓﺘﺤﻮﻟ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺖ ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻦ ﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻜﻨﺎت وﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪن ﺟﺪﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪة إﱃ "أﺣﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎء‬
‫اﻟﻐﻴﺘ ـ ـﻮ‪،"Ghetto‬اﻟ ـ ــﱵ ﲤﺜ ـ ــﻞ ﺑﻴﺌ ـ ــﺔ ﺧﺼ ـ ــﺒﺔ ﳌﻤﺎرﺳ ـ ــﺔ ﻛﺎﻓ ـ ــﺔ أﻧ ـ ـﻮاع‬
‫اﻹﺟـﺮام‪ ،‬اﻟــﱵ ﺗﺼــﻞ ﻟﺪرﺟــﺔ إزﻫــﺎق اﻷرواح‪ ،‬اﻻﺧﺘﻄــﺎف وﺗﻜــﻮﻳﻦ‬
‫ﲨﺎﻋ ـ ــﺎت أﺷ ـ ـ ـﺮار‪...‬اﱁ‪ ،‬ﺗﺮﺟـ ـ ــﻊ ﻫ ـ ــﺬﻩ اﻟﺴ ـ ــﻠﻮﻛﻴﺎت اﳌﻨﺤﺮﻓـ ـ ــﺔ إﱃ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣـﻞ اﻟﻄﻮﺑﻮﻏﺮاﻓﻴـﺔ واﻟﺒﻴﺌﻴـﺔ ‪،Le milieu topographique‬‬
‫اﻟﺘﻴﺘﻮﺻــﻞ إﻟﻴﻬــﺎ ﻋﻠﻤــﺎء اﻹﺟ ـﺮام واﻹﺟﺘﻤــﺎع اﳉﻨــﺎﺋﻲ ﳌﺪرﺳــﺔ اﻟﺒﻴﺌــﺔ‬
‫أواﻟﻮﺳ ـ ــﻂ اﻻﺟﺘﻤ ـ ــﺎﻋﻲ اﻟﻔﺮﻧﺴـ ـ ــﻴﺔ‪-‬اﻟﺒﻠﺠﻴﻜﻴ ـ ــﺔ ﰲ ﲢﻠ ـ ــﻴﻠﻬﻢ ﳍـ ـ ــﺬا‬
‫اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ أﻧﻪ ﳜﺘﻠﻒ ﻧﺴـﺒﻴﺎ ﻋـﻦ اﳉﻨـﻮح اﻟـﺬي ﻛـﺎن ﰲ‬
‫اﻟﻘﺮﻧﻴﲔ ‪ 18‬و‪19‬م ﻋﻤﺎ ﺷﻬﺪﻩ اﻟﻘﺮن اﳊﺎﱄ‪.‬‬
‫إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺤﻮر إﺷﻜﺎﻟﻴﺔ دراﺳﺘﻨﺎ ﺣﻮل ﺛﻼث ﻧﻘﺎط ﺟﻮﻫﺮﻳﺔ ﺗﻌﺎﰿ ﻫـﺬا‬
‫اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﺜﲑ اﻟﺘﺴﺎؤﻻت اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻛﻴ ــﻒ ﳝﻜ ــﻦ ﻟﻠﺘﺠﻤﻌـ ــﺎت اﻟﺴ ــﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳـ ــﺪة أن ﺗﻜ ــﻮن ﻓﻀـ ــﺎء‬
‫ﻟﻸﻓﻌــﺎل اﻹﺟﺮاﻣﻴــﺔ ؟ وﳌــﻦ ﻳﻌــﻮد اﻟﺴــﺒﺐ اﳌﺒﺎﺷــﺮ ﻹرﺗﻔــﺎع ﻧﺴــﺐ‬
‫اﳉﻨﻮح ﰲ ﻫﺬﻩ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ؟ وﻓﻴﻤﺎ ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻟﺴﻠﻮﻛﻴﺎت ﻏﲑ‬
‫اﳌﺸﺮوﻋﺔ اﻟﱵ ﲤﻴﺰ ﻫﺬﻩ اﻷﻣﺎﻛﻦ ﻋﻦ ﻏﲑﻫﺎ؟‬
‫واﳍﺪم ﻣﻨﺬ أﻛﺜﺮ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل إﻗﺎﻣﺔ ﻣﺸﺎرﻳﻊ ﺗﻨﻤﻮﻳﺔ‬
‫ﻟﺘــﻮﻓﲑ ﺳــﻜﻨﺎت ﻻﺋﻘــﺔ ﻟﻠﻤـﻮاﻃﻨﲔ‪ ،‬اﻟــﺬﻳﻦ ﻳﻌــﺎﻧﻮن ﻣــﻦ أزﻣــﺔ ﺳــﻜﻦ‬
‫ﲢــﺎول اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ اﻟﻘﻀــﺎء ﻋﻠــﻰ أزﻣــﺔ اﻟﺴــﻜﻦ اﻟــﱵ ﺗــﺆرق‬
‫اﳌـﻮاﻃﻨﲔ ﻣﻨــﺬ ﻋﻘــﻮد ﻣــﻦ اﻟــﺰﻣﻦ‪ ،‬وﻫﻮاﻟﻮﺿــﻊ اﻟــﺬي ﺟﻌــﻞ اﳊﻜﻮﻣــﺔ‬
‫ﺗﺴــﺘﻨﻔﺮ ﻛــﻞ ﻃﺎﻗﺘﻬــﺎ وﻛﻮادرﻫــﺎ‪ ،‬ﺑﺘﺴــﺨﲑ أﻏﻠﻔــﺔ ﻣﺎﻟﻴــﺔ ﻛﺒــﲑة ﻟﻠﺤ ـ ّﺪ‬
‫ﻣﻦ اﻷزﻣﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻦ أﻣﺎم ﻏﻴﺎب ﻧﻈـﺮات اﺳﺘﺸـﺮاﻓﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠـﺔ اﳌـﺪى‪ ،‬ﰎّ‬
‫ﻧﻘـ ــﻞ ﺳـ ــﻜﺎن اﻷﺣﻴـ ــﺎء اﻟﺸـ ــﻌﺒﻴﺔ واﻟﺒﻴـ ــﻮت اﳍﺸـ ــﺔ ﺑﺼـ ــﻮرة ﲨﺎﻋﻴـ ــﺔ‬
‫ﳓﻮﻣﺪن ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻓﺤﻮﻟـﻮا ﺑـﺬﻟﻚ ﺑﻌـﺾ اﻟﻌـﺎدات اﻟﺴـﻴﺌﺔ اﻟـﱵ ﻫـﺬﻩ‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟــﱵ ﻣــﺎ ﻓﺘﺌــﺖ ﺗﺸــﻬﺪ ﻣﻌــﺪﻻت ﻗﻴﺎﺳــﻴﺔ ﻣــﻦ اﻹﺟ ـﺮام‪،‬‬
‫وﻫﻮاﻟﻮﺿﻊ اﻟﺬي دق ﻧﺎﻗﻮس اﳋﻄﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘـﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠـﻰ ﺗﺴـﻴﲑ‬
‫ﻣﻠﻔﺎت اﻷﻣﻦ واﻟﺴـﻜﻦ ﰲ اﳉﺰاﺋـﺮ‪ ،‬وﻇﻬـﺮت ﺑﺴـﺮﻋﺔ ﺻـﻮر ﺧﻄـﲑة‬
‫ﻣﻦ اﻹﺟﺮام اﳌﻨّﻈﻢ‪ ،‬اﻟﺬي ﻳﺼـﻨﻔﻪ ﺧـﱪاء اﻟﻘـﺎﻧﻮن اﳉﺰاﺋـﻲ ﰲ ﺧﺎﻧـﺔ‬
‫اﳉﻨﺎﻳﺎت واﳉﻨﺢ اﳌﺸـﺪدة‪ ،‬ﲡﻠـﻰ اﻷﻣـﺮ ﺑﻮﺿـﻮح ﺣـﲔ اﺗﺴـﺎع اﳍـﻮة‬
‫ﺑ ـﲔ اﻟﺴ ــﻜﺎن اﳉ ــﺪد وأﻫ ــﺎﱄ اﳌﻨﻄﻘ ــﺔ اﻟﻘ ــﺪاﻣﻰ‪ ،‬إذ ﺗﺒ ـ ّـﲔ ﻟﻠﺠﻤﻴ ــﻊ‬
‫ﺣــﺪوث ﺷــﺮخ اﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ﺑــﺪأ ﲟﻮاﺟﻬــﺎت ﻋﻨﻴﻔــﺔ وداﻣﻴــﺔ ﲟﺨﺘﻠــﻒ‬
‫اﻷﺳــﻠﺤﺔ اﻟﺒﻴﻀــﺎء واﻷﻟﻌــﺎب اﻟﻨﺎرﻳــﺔ‪ ،‬وﻫﻮﻣــﺎ ﲢــﺎول اﻟﻮرﻗــﺔ اﻟﺒﺤﺜﻴــﺔ‬
‫ﲢﻠﻴﻞ ﻣﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣﺎت ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﻣﻦ اﻹﺟﺮام اﳌﺴﺘﺤﺪث واﳌﺘﻨﺎﻣﻲ‪.‬‬
‫اﻟﻜﻠﻤـ ــﺎت اﻟﻤﻔﺘﺎﺣﻴـ ــﺔ‪:‬اﻹﺟ ـ ـﺮام‪ ،‬اﻟﺘﺠﻤﻌـ ــﺎت اﻟﺴـ ــﻜﻨﻴﺔ‪،‬اﻟﺘﻤﺪن‪،‬‬
‫اﳉﻨﻮح اﳊﺪﻳﺚ‪ ،‬اﻟﻮﺳﻂ اﻹﺟﺮاﻣﻲ‪.‬‬
‫ﻣﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬
‫ﺷ ـ ــﺮﻋﺖ اﳉﺰاﺋ ـ ــﺮ ﻋﻠ ـ ــﻰ ﻋﺼ ـ ـ ـﺮﻧﺔ اﻷﺣﻴ ـ ــﺎء اﻟﺸ ـ ــﻌﺒﻴﺔ واﻟﺘﺠﻤﻌ ـ ــﺎت‬
‫اﻟﺴ ــﻜﺎﻧﻴﺔ اﳊﻀـ ـﺮﻳﺔ واﻟﺒﻴ ــﻮت اﻟﻘﺼ ــﺪﻳﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟ ــﱵ ﺗﻌ ــﺪ آﻳﻠ ــﺔ ﻟﻠ ــﺰوال‬

‫‪103‬‬
‫اﻟﺒﻠﺠﻴﻜــﻲ "أدوﻟــﻒ ﻛﺘﻴﻠﻴــﻪ ‪ "Adolphe Quetelet‬واﻟﻌــﺎﱂ‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴﻲ "ﺟﻴﺮي‪."Giri‬‬
‫وﳑﺎ ﺳﺒﻖ ذﻛﺮﻩ ﺳﻨﺘﻌﺮض ﳌﺎﻫﻴﺔ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬وﳓﺪد‬
‫ﺑﻌﺪ ذﻟﻚ اﻟﻌﻮاﻣﻞ اﳌﺆدﻳﺔ ﻟﻈﻬﻮر ﻫﺬﻩ اﻟﻮﻗﺎﺋﻊ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺎرﻳﻒ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‪:‬‬
‫ﻳﻌـ ّـﺮف اﻟﺘﺠﻤــﻊ اﻟﺴــﻜﺎﱐ ﺑﺄﻧــﻪ "ﳎﻤــﻮع اﻷﻓ ـﺮاد اﻟــﺬﻳﻦ ﻳﻘﻄﻨــﻮن ﰲ‬
‫وﻣﻌﲔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺗﺘﻤﻴـﺰ ﺑﻜﺜﺎﻓـﺔ‬ ‫ﻣﻨﻄﻘﺔ ﻋﻤﺮاﻧﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﻓﻮق إﻗﻠﻴﻢ ﳏﺪد ّ‬
‫أي اﻧﻘﻄـﺎع ﺑﺸــﺮي وﺳــﻜﲏ ﻋﻠــﻰ‬ ‫ﺳــﻜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻌﺘــﱪة ﻻ ﺗﻔﺼــﻞ ﺑﻴﻨﻬــﺎ ّ‬
‫‪1‬‬
‫اﳌﺨﺼﺼ ــﺔ ﳍ ــﺎ"‪ ،‬ﻛﻤ ــﺎ اﻋﺘ ــﱪت داﺋ ــﺮة‬ ‫ّ‬ ‫اﻣﺘ ــﺪاد اﳌﺴ ــﺎﺣﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴ ــﺔ‬
‫اﻹﺣﺼــﺎءات اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﻷردﻧﻴــﺔ اﻟﺘﺠﻤــﻊ اﻟﺴــﻜﺎﱐ ﺑﺄﻧــﻪ ﻛــﻞ ﻣﻜــﺎن‬
‫ﻳﻘﻄــﻦ ﻓﻴــﻪ اﻟﺴــﻜﺎن ﻛــﺄﻓﺮاد )اﻟﺴــﻜﻨﺎت اﳌﺴــﺘﻘﻠﺔ ﻣﺜــﻞ اﻟﻔــﻴﻼت(‪،‬‬
‫أوﲨﺎﻋ ـ ــﺔ )اﻟﻌﻤ ـ ــﺎرات‪ ،‬اﳌﻨ ـ ــﺎزل اﻟﻌﺎﺋﻠﻴ ـ ــﺔ‪...‬اﱁ( ﰲ اﳌﻨ ـ ــﺎزل اﻟﺜﺎﺑﺘ ـ ــﺔ‬
‫)اﻟﺸ ــﻘﻖ‪ ،‬اﻟﻔ ــﻴﻼت‪...‬اﱁ( أواﳌﺘﺤﺮﻛ ــﺔ ) اﳌﻨ ــﺎزل اﳉ ــﺎﻫﺰة ﻟﻠﺴ ــﻜﻦ‬
‫‪ ،(préfabriqué‬ﻗـﺪ ﻳﻜــﻮن ﻫـﺬا اﻟﺘﺠﻤــﻊ ﻳﺸـﻬﺪ ﳑﺎرﺳــﺔ أﺣــﺪ‬
‫اﻷﻧﺸــﻄﺔ اﻹﻗﺘﺼــﺎدﻳﺔ‪ ،‬ﲝﻴــﺚ ﺗﺘﻤﻴــﺰ ﻛــﻞ ﻣﻨﻄﻘــﺔ ﻋﻤﺮاﻧﻴــﺔ ﺑﻜﺜﺎﻓ ــﺔ‬
‫‪2‬‬
‫ﺳﻜﻨﻴﺔ ﻣﻌﻴﻨﺔ ﲣﺘﻠﻒ ﲝﺠﻢ اﻟﻨﻤﻮاﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﰲ‪.‬‬
‫وﻣـ ــﻦ اﻟﻨﺎﺣﻴ ـ ــﺔ اﻟﺘﺎرﳜﻴ ـ ــﺔ ﰲ ﺳـ ــﻨﺔ ‪2010‬م‪ ،‬اﻛﺘﺸ ـ ــﻒ اﻟﻔﺮﻳ ـ ــﻖ‬
‫اﻟﺴﻮﻳﺴ ـ ــﺮي ﻟﻠﺘﻨﻘﻴ ـ ــﺐ ﻋ ـ ــﻦ اﻵﺛ ـ ــﺎر ﰲ ﻣﻨﻄﻘ ـ ــﺔ اﻟﺪﻳﻔﻮﻓ ـ ــﺔ اﻟﺸ ـ ــﺮﻗﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﺴ ــﻮدان‪ ،‬ﳎﺴ ــﻢ ﻷول ﲡﻤ ــﻊ ﺳ ــﻜﲏ ﰲ ﺗ ــﺎرﻳﺦ اﻟﻘ ــﺎرة اﻹﻓﺮﻳﻘﻴ ــﺔ‬
‫ﻳﻌــﻮد ﳊ ـﻮاﱄ ‪ 3000‬ﺳ ــﻨﺔ ﻗﺒ ــﻞ اﳌ ــﻴﻼد‪ ،‬ﲢ ــﺖ ﻗﻴ ــﺎدة اﻟﱪوﻓﻴﺴ ــﻮر‬
‫‪3‬‬
‫ﺷﺎرل ﺑﻮﻧﻲ‪.‬‬
‫ﻇﻬ ـ ــﺮت ﻋ ـ ــﺪة ﺗﻌ ـ ــﺎرﻳﻒ ﳐﺘﻠﻔ ـ ــﺔ ﻟﻮﺻ ـ ــﻒ اﻟﺴ ـ ــﻜﻦ أواﳌﺴ ـ ــﻜﻦ‬
‫ﻓــﺎﻋﺘﱪﻩ اﻟــﺒﻌﺾ ﺑﺄﻧــﻪ اﻟﻜﻴــﺎن اﻟــﺬاﰐ ﻟﻺﻧﺴــﺎن اﻟــﺬي ﻳﺮﺟــﻊ إﻟﻴــﻪ ﰲ‬
‫ﻛﻞ وﻗﺖ‪ ،‬أﻣﺎ اﻷﺳﺘﺎذ "ﻣﺎرك‪ّ "O. Marc‬‬
‫ﻓﻌﺮﻓـﻪ ﺑﺄﻧـﻪ ﻋﺒـﺎرة ﻋـﻦ‬
‫ﻟﻐﺔ ﲨﺎﻋﻴﺔ ﺗﻜﺘﺸﻒ ﻋـﱪ ﺗﻘﻨﻴـﺎت اﻟﺘﺤﻠﻴـﻞ اﻟﻨﻔﺴـﻲ‪ ،‬ﻓﻌﻨـﺪ ﺗﺸـﻴﻴﺪ‬
‫أي ﻣﻨــﺰل‪ ،‬ﳔﻠــﻖ ﺑﺪاﺧﻠــﻪ ﺻــﻮر اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨــﺔ‪ ،‬اﻟﺴــﻠﻢ واﻷﻣــﺎن‪ ،‬ﻓﻬــﺬﻩ‬
‫اﻟﺼــﻮر اﻟــﱵ ذﻛﺮﻧﺎﻫــﺎ ﺷــﺒّﻬﻬﺎ ﲟﺜــﻞ اﳍــﺪوء اﻟــﺬي ﻋﺎﻳﺸــﻪ اﻹﻧﺴــﺎن‬
‫ﺗﺘﻮﻟـﺪ ﻟﺪﻳـﻪ‬
‫ﻋﻨﺪﻣﺎ ﻛﺎن ﺟﻨﻴﻨﺎ ﰲ رﺣﻢ أﻣﻪ‪ ،‬ﻓﻔﻴﻬـﺬااﳌﻜﺎن ﺑﺎﻟـﺬات ّ‬
‫‪4‬‬
‫اﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ وﻻ ﻳﻌﺮف اﻟﻌﺪواﻧﻴﺔ ‪.agressivité‬‬
‫ﰲ ﺣــﲔ أ ّن اﻷﺳــﺘﺎذ "ﺑــﺮي ‪ "M. Bryee‬ﻓﻘــﺪ اﻋﺘــﱪﻩ اﳌﻜــﺎن‬
‫اﻟ ــﺬي ﻳﺴ ــﻜﻦ ﻓﻴ ــﻪ اﻟﺸ ــﺨﺺ‪ ،‬وﻳﺴ ــﺎﻫﻢ ﺑﺸ ــﻜﻞ ﺑ ــﺎرز ﰲ ﺗﻜ ــﻮﻳﻦ‬
‫ﺷﺨﺼـ ــﻴﺘﻪ‪ ،‬وﻳـ ــﺆﺛﺮ ﺑﺎﻹﳚـ ــﺎب أوﺑﺎﻟﺴـ ــﻠﺐ ﻋﻠـ ــﻰ ﺣﺎﻟﺘـ ــﻪ اﻟﻨﻔﺴـ ــﻴﺔ‪،‬‬
‫‪5‬‬
‫اﳉﺴﻤﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺼﺤﻴﺔ واﻹﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫أﻫﻤﻴﺔ اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻤﺜﻞ اﻷﳘﻴﺔ اﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﳌﻮﺿﻮع اﻟﺪراﺳﺔ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫اﳉﻮاﻧﺐ اﻟﻌﻠﻤﻴﺔ اﳋﻔﻴﺔ ﰲ ارﺗﻔﺎع ﻣﻌﺪﻻت اﳉﻨﻮح ﻋﻠﻰ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫أ‪-‬‬ ‫ﻏﻴ ـ ــﺎب اﻟﺪراﺳ ـ ــﺎت واﻷﲝ ـ ــﺎث اﻷﻛﺎدﳝﻴ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﱵ ﺗﻌ ـ ــﺎﰿ‬ ‫‪.2‬‬
‫ﻣﻮاﺿﻴﻊ اﻹﺟﺮام ﰲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﳌﻨﺸﺄة ﺣﺪﻳﺜﺎ‪.‬‬
‫اﳋﻮف اﳌﺘﻨﺎﻣﻲ ﻟﺪى اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت‪.‬‬ ‫‪.3‬‬
‫أﻫﺪاف اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﻬﺗ ــﺪف دراﺳ ــﺘﻨﺎ إﱃ اﻟﺘﻮﺻ ــﻞ إﱃ ﳎﻤﻮﻋ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﻟﻨﺘ ــﺎﺋﺞ اﻷﺳﺎﺳ ــﻴﺔ‬
‫ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻹﺷﻜﺎل اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺣﻮل اﳌﻮﺿﻮع‪ ،‬وﻓﻖ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻣﻌﺮﻓﺔ اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﻷﺳﺒﺎب اﳊﻘﻴﻘﻴﺔ اﻟـﱵ ﺗﻘـﻒ وراء ﺗﺰاﻳـﺪ‬ ‫‪.1‬‬
‫أرﻗﺎم اﻹﺟﺮام ﰲ اﻷوﺳﺎط اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﲢﺪﻳـﺪ اﻟﻨﻘـﺎط اﻟﺴـﻠﺒﻴﺔ اﻟـﱵ ﲡﺎﻫﻠﺘﻬـﺎ اﻟﺴـﻠﻄﺎت اﻟﻮﺻـﻴﺔ‬ ‫‪.2‬‬
‫ﰲ ﻋﻤﻠﻴــﺎت ﺗﺮﺣﻴــﻞ ﺳــﻜﺎن اﻷﺣﻴــﺎء اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ﳓﻮاﳌﻨــﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴــﺔ‬
‫اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ‪.‬‬
‫اﻟﻮﻗــﻮف ﻋﻠــﻰ اﳊﻠــﻮل اﳌﻤﻜﻨــﺔ اﻟــﱵ ﳝﻜــﻦ أن ﻳﻌﻤــﻞ ﻬﺑــﺎ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ اﳌﻀﺎﻋﻔﺎت اﻟﱵ ﺧﻠّﻔﺘﻬﺎ اﻟﻈﺎﻫﺮة‪.‬‬
‫ﻓﺮﺿﻴﺎت اﻟﺪراﺳﺔ‪:‬‬
‫ﳝﻜــﻦ أن ﻧــﻮﺟﺰ اﻟﻔﺮﺿــﻴﺎت اﻟــﱵ ﺗﺆﺳــﺲ ﻫــﺬﻩ اﻟﺪراﺳــﺔ‪ ،‬وﻓــﻖ ﻣــﺎ‬
‫ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺗﺸﻜﻞ اﳌﺴﺎﺣﺎت اﻟﺴـﻜﺎﻧﻴﺔ اﳉﺪﻳـﺪة ﺑﻴﺌـﺔ إﺟﺮاﻣﻴـﺔ ﻏـﲑ‬ ‫‪.1‬‬
‫ﻣﺘﻮﻗﻌﺔ‪.‬‬
‫ﻋ ــﺪم وﺟ ــﻮد دراﺳ ــﺎت إﺳﺘﺸـ ـﺮاﻓﻴﺔ ﻣ ــﻦ ﻗﺒ ــﻞ اﻟﺴ ــﻠﻄﺎت‬ ‫‪.2‬‬
‫واﻟﺒ ــﺎﺣﺜﲔ ﺣ ــﻮل اﻟﺘﻨﺒـ ــﺆ ﺑ ــﺎﳉﺮاﺋﻢ اﻟ ــﱵ ﺗﻘـ ــﻊ ﰲ اﳌﻨ ــﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤ ـ ـﺮاﱐ‬
‫اﳉﺪﻳﺪة‪.‬‬
‫ﲤﺜ ــﻞ اﻟﺘﺠﻤﻌ ــﺎت اﻟﺴ ــﻜﺎﻧﻴﺔ اﳉﺪﻳ ــﺪة أوﻛ ــﺎر ﻣﺴ ــﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‬ ‫‪.3‬‬
‫ﳉﻨﻮح اﻷﺣﺪاث‪.‬‬
‫أوﻻ‪ :‬اﻹﻃﺎر اﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻤﻲ ﻟﻠﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‬
‫ﻳﻘ ــﺪم ﺧـ ـﱪاء ﻋﻠﻤ ــﻲ اﻹﺟـ ـﺮام واﻹﺟﺘﻤ ــﺎع اﳉﻨ ــﺎﺋﻲ ﻋ ــﺪة ﻧﻈﺮﻳ ــﺎت‬
‫ﻋﻠﻤﻴﺔ ﺣﻮل دواﻓﻊ اﻟﺴﻠﻮﻛﺎت اﳌﻨﺤﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﺆدي إﱃ أﻓﻌﺎل ﻏﲑ‬
‫ﻣﺸــﺮوﻋﺔ ﰲ اﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ‪ ،‬ﻟﺘﺴــﺒﺐ أﺿـﺮار ﻛﺒــﲑة ﻋﻠــﻰ ﲨﻴــﻊ اﻷﺻــﻌﺪة‪،‬‬
‫ﻓﻜﺎﻧ ــﺖ اﻟﺪراﺳ ــﺎت اﻟ ــﱵ ﺟ ــﺎءت ﻬﺑ ــﺎ اﳌﺪرﺳ ــﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴ ــﺔ )ﻣﺪرﺳ ــﺔ‬
‫اﳋﺮاﺋﻂ( اﻟﱵ ﻇﻬﺮت ﻋﻠﻰ ﻳﺪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻋﺎﱂ اﻹﺣﺼﺎء واﻟﺮﻳﺎﺿﻴﺎت‬
‫‪104‬‬
‫اﻟﺘﺰاﻳــﺪ اﳌﻘﻠــﻖ ﰲ ﻋــﺪد اﻟﺴ ــﻜﺎن ﰲ اﳌــﺪن اﻟﻜــﱪى ﲜﻤﻴ ــﻊ دول‬
‫اﻟﻌﺎﱂ‪ ،‬ﺟﻌﻠﻬﺎ ﺗﻌـﻴﺶ ﻛـﻦ ﻇـﺎﻫﺮة "اﻹﻧﻔﺠـﺎر اﻟﺴـﻜﺎﱐ أواﻟـﺪﳝﻐﺮاﰲ‬
‫‪ ،"Humanoverpopulation‬وﻫـﻲ اﳊﺎﻟـﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ اﻟـﱵ ﺣــﺬر‬
‫ﻣﻨﻬﺎ اﻟﻘﺲ اﻹﳒﻠﻴـﺰي "روﺑـﺮت ﻣـﺎﻟﺘﻮس ‪Thomas Robert‬‬
‫‪ ،"Malthus‬اﻟـ ــﺬي درس ﻣﺒـ ــﺪأ اﻟﺴـ ــﻜﺎن ﰲ ﻣﻘﺎﻟـ ــﺔ ﻧﺸـ ــﺮﻫﺎ ﰲ‬
‫ﺳــﻨﺔ ‪1798‬م ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﻟﻺﺧــﺘﻼﻻت اﻟــﱵ ﺗﺴــﺒﺒﻬﺎ أي زﻳــﺎدة ﻣﻌﺘــﱪة‬
‫‪9‬‬
‫ﻟﻠﺴﻜﺎن ﰲ اﺠﻤﻟﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺗﺒـ ــﺪأ ﻣﻈـ ــﺎﻫﺮ اﻻﻧﻔﺠـ ــﺎر اﻟـ ــﺪﳝﻐﺮاﰲ ﺑﺘﺰاﻳـ ــﺪ اﳌﻨـ ــﺎزل‪ ،‬واﻛﺘﻈـ ــﺎظ‬
‫اﻟﺸـﻮارع واﻷزﻗــﺔ ﺑﺎﳌــﺎرة ﻟﻴﺸــﻜﻠﻮا ﰲ �ﺎﻳــﺔ اﳌﻄــﺎف ﺷــﻠﻞ ﰲ ﺣﺮﻛــﺔ‬
‫اﻟﺴﲑ‪ ،‬ﻓـﺎﳉﺰاﺋﺮ اﻟﻌﺎﺻـﻤﺔ ﻋﻠـﻰ ﺳـﺒﻴﻞ اﳌﺜـﺎل ﺻـﻨﻔﺖ ﺧـﻼل أﻋـﻮام‬
‫ﺧﻠّــﺖ ﻣــﻦ ﺑــﲔ أﻛﺜــﺮ اﳌــﺪن اﻟــﱵ ّﺗﻮﻟــﺪ اﻟﺘــﻮﺗﺮ واﻟﻌﺼــﺒﻴﺔ ‪.Une‬‬
‫‪ville stressée‬‬
‫اﻟﺤﺪ ﻣﻦ أزﻣﺔ اﻟﺴﻜﻦ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺎﱐ اﳉﺰاﺋﺮ ﻣﻨﺬ ﻋﻘﻮد ﻣﻦ اﻟﺰﻣﻦ ﻋﻠﻰ وﻗـﻊ أزﻣـﺔ اﺳﺘﻌﺼـﻰ ﺣﻠّﻬـﺎ‬
‫ﻋﻠ ــﻰ اﳊﻜﻮﻣ ــﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗﺒ ــﺔ‪ ،‬ﺗﺘﻤﺜ ــﻞ ﰲ أزﻣـ ـﺔ ﺣﺼ ــﻮل اﻟﻔ ــﺮد ﻋﻠ ــﻰ‬
‫ﺳﻜﻦ‪ ،‬وﺑﺪرﺟﺔ ﻛﺒـﲑة ﰲ اﳌـﺪن اﳊﻀـﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻫـﺬا اﻹﺷـﻜﺎل ﺑـﺮز ﻣﻨـﺬ‬
‫ﻣﻄﻠﻊ اﻟﺘﺴﻌﻴﻨﻴﺎت‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ اﻟﺘﺪﻫﻮر اﻷﻣﲏ اﻟـﺬي ﻋﺮﻓﺘـﻪ اﻟـﺒﻼد ﲟـﺎ‬
‫ﻳﻌــﺮف ﺑ ــ"اﳌﺄﺳﺎة اﻟﻮﻃﻨﻴــﺔ"‪ ،‬واﻟــﱵ ﻓﺮﺿــﺖ ﻋﻠــﻰ اﻟﺴــﻜﺎن ﻧــﺰوﺣﻬﻢ‬
‫ﻣــﻦ اﻷرﻳــﺎف ﳓﻮاﳌــﺪن ﻟﻠﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ اﻷﻣــﻦ واﻷﻣــﺎن‪ ،‬ﺳــﺎﻫﻢ ﻫــﺬا‬
‫اﻟﻨﺰوح ﰲ ﻏﻼء أﺳﻌﺎر اﻟﻌﻘﺎرات‪ ،‬ﰲ ﺣﲔ ﳉﺄت ﺑﻌﺾ اﻟﻌﺎﺋﻼت‬
‫اﻟﻨﺎزﺣــﺔ اﻟﻔﻘــﲑة إﱃ اﻟﺒﻨــﺎء ﰲ اﻷﺣﻴــﺎء اﻟﻘﺼــﺪﻳﺮﻳﺔ‪ ،‬واﻟــﱵ ﻋﻜــﺮت‬
‫ﲨﺎﻟﻴـ ــﺔ اﻟﻨﺴ ـ ــﻴﺞ اﻟﻌﻤ ـ ـﺮاﱐ اﳊﻀ ـ ــﺮي ﻟﻌ ـ ــﺪة ﻣـ ــﺪن‪ ،‬ﻧ ـ ــﺘﺞ ﻋﻨﻬ ـ ــﺎ ﰲ‬
‫اﻷﺧﲑارﺗﻔـ ــﺎع أرﻗـ ــﺎم اﻟـ ــﺰواج‪ ،‬ﳑ ـ ــﺎ أدى ﺑﺎﻟﻀـ ــﺮورة إﱃ ﺗﺰاﻳـ ــﺪ ﻋ ـ ــﺪد‬
‫اﻟﺴﻜﺎن ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﺸﻜﻞ اﻧﻌﺪام ﺑﻴﺖ اﻟﺰوﺟﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺑﺎﺷــﺮت اﻟﺪوﻟــﺔ ﰲ إﻗﺎﻣــﺔ ﻋــﺪة ﺻــﻴﻎ ﺳــﻜﻨﻴﺔ ﻣﻮﺟﻬــﺔ ﻟﻠﻤ ـﻮاﻃﻦ‬
‫وﻣﺪﻋﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬اﻟﺴـﻜﻦ اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ اﻟﺘﺴـﺎﳘﻲ ‪،LSP‬‬
‫اﻟﺴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻜﻨﺎت اﻟﱰﻗﻮﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ‪LPP‬أواﻟﱰﻗﻮﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﳌﺪﻋﻤ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪LPA‬واﻟﺴﻜﻨﺎت اﻟﺮﻳﻔﻴﺔ‪...‬اﱁ‪ ،‬ﻓﻤﺸﻜﻞ اﻟﺴﻜﻦ ﻳﺸﻜﻞ ﻫﺎﺟﺲ‬
‫ﳉﻤﻴ ــﻊ اﳌﺴ ــﺆوﻟﲔ ﺑﺈﻋﺘﺒﺎرﻫ ــﺎ دﻳﻨ ــﺎﻣﻮاﻟﺘﻮﺗﺮ اﻹﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ ﻣ ــﻦ ﲨﻴ ــﻊ‬
‫اﻟﻄﺒﻘــﺎت‪ ،‬ﻧــﺘﺞ ﻋﻨــﻪ اﺣﺘﺠﺎﺟــﺎت ﺷــﻌﺒﻴﺔ ﺗﻨﺘﻬــﻲ ﲟﻮاﺟﻬــﺎت ﺣــﺎدة‬
‫ﻣﻊ ﻗﻮات ﺣﻔﻆ اﻟﻨﻈﺎم وﻗﻮات ﻣﻜﺎﻓﺤﺔ اﻟﺸﻐﺐ‪ ،‬ﻓﻬﺬﻩ اﳌﺆﺷﺮات‬
‫اﻟﺴ ــﻠﺒﻴﺔ ﲣﻠ ــﻖ ﻣ ــﺎ ﻳﻌ ــﺮف ﺑ ــ"اﻻﻧﻔﺠﺎر اﻻﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ" ﰲ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﺮة‪،‬‬
‫وﻫـﻮاﻷﻣﺮ اﻟــﺬي ﺣــﺬرت ﻣﻨــﻪ اﳌﻘــﺮرة اﳋﺎﺻــﺔ ﻟﻸﻣــﻢ اﳌﺘﺤــﺪة ﺣــﻮل‬
‫اﻟﺴ ــﻜﻦ اﻟﻼﺋ ــﻖ "راﻛﻴ ــﻞ روﻟﻴﻨ ــﻚ" ﺧ ــﻼل زﻳﺎرﻬﺗ ــﺎ اﻟ ــﱵ ﻗﺎدﻬﺗ ــﺎ إﱃ‬
‫وﺟﺎء اﳌﻌﻬﺪ اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎء واﻟﺪراﺳﺎت اﻻﻗﺘﺼـﺎدﻳﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴـﻲ‬
‫‪ ،INSEE‬ﲟﻔﻬﻮم ﻣﻬﻢ ﻟﻠﻤﺴﻜﻦ اﻟﺬي ﻳﻌ ّـﺮف ﲝﺴـﺐ ﺗﻮﺟﻬـﺎت‬
‫اﺳﺘﺨﺪاﻣﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻮﻳﺸﻜﻞ ﳏﻞ ﳐﺼﺺ ﻟﻺﺳﻜﺎن‪ ،‬ﺑﺸـﺮط أن ﻳﻜـﻮن‬
‫‪6‬‬
‫ﻣﻨﻔﺼﻞ وﻣﺴﺘﻘﻞ‪.‬‬
‫ارﺗـﺒﻂ ﻣﻔﻬــﻮم اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟﺴــﻜﺎﻧﻴﺔ ﺑﻈﻬـﻮر ﻣــﺎ ﻳﻌــﺮف ﺑــ"اﻹرﺗﻘﺎء‬
‫اﳊﻀﺮي"‪ ،‬واﻟﺬي ﻳﺘﻀـﻤﻦ ﺗﺰوﻳـﺪ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴـﺔ ﺑـﺎﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴـﺔ‬
‫اﻟﻀ ــﺮورﻳﺔ )اﳌﺮاﻓ ــﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ ﻣ ــﻦ ﻣ ــﺪارس‪ ،‬ﻣﺴﺘﺸ ــﻔﻴﺎت وﻗﺎﻋ ــﺎت‬
‫اﻟﺮﻳﺎﺿﺔ‪...‬اﱁ(‪ ،‬وﺗﻮﻓﲑ ﻛﺎﻓـﺔ اﻷﳕـﺎط اﳋـﺪﻣﺎت واﳌﻮاﺻـﻼت‪ ،‬ﻋـﻦ‬
‫ﻃﺮﻳ ـ ـ ــﻖ وﺿ ـ ـ ــﻊ ﺧﻄ ـ ـ ــﻂ ﻧﺎﺟﻌ ـ ـ ــﺔ ﻟﺘﺤﺴ ـ ـ ــﲔ اﳌﺴ ـ ـ ــﺘﻮى اﳌﻌﻴﺸ ـ ـ ــﻲ‪،‬‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻌﺎﺋﻼت اﻟﱵ ﺗﺮﻏﺐ ﰲ اﻟﻌﻴﺶ ﰲ ﻫﺬﻩ‬
‫‪7‬‬
‫اﻷﻣﺎﻛﻦ‪.‬‬
‫اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ﺗﺸﻴﻴﺪ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫‪.2‬‬ ‫ﺗﺘﺸ ــﺎﺑﻪ دواﻓ ــﻊ اﳊﻜﻮﻣـ ــﺎت ﰲ ﺷ ــﱴ دول اﻟﻌ ــﺎﱂ ﻣـ ــﻦ أﺟ ــﻞ ﺑﻨـ ــﺎء‬
‫ﻣﻨﺎﻃﻖ ﺣﻀﺮﻳﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬ﻟﺘﻮﻓﲑ ﻣﻘﻮﻣﺎت اﳊﻴـﺎة اﻟﻜﺮﳝـﺔ ﻷﻓـﺮادﻫﻢ‪،‬‬
‫وﻳﻜﻮن اﻟﻐﺮض ﻣﻦ ذﻟﻚ ﰲ ﳎﻤﻞ اﻟﻨﻘﺎط اﻵﰐ ذﻛﺮﻫﺎ‪:‬‬
‫ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻀﻐﻂ ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺪن اﻟﺤﻀﺮﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪.1‬‬
‫ﺗﺸﻬﺪ اﳌـﺪن اﻟﻜـﱪى ﻣﻌـﺪﻻت ﳕﻮﺳـﻜﺎﱐ ﺳـﺮﻳﻊ ﺟـﺪا ﺗﺴـﺒﻖ ﻋـﺪد‬
‫اﳌﻨﺎزل اﳌﺄﻫﻮﻟﺔ ﺑﻔﺮوﻗـﺎت ﺧﻴﺎﻟﻴـﺔ‪ ،‬ﻓﻐﺎﻟﺒﻴـﺔ ﻫـﺬﻩ اﳌـﺪن )اﶈﺎﻓﻈـﺎت‪،‬‬
‫اﳌﻘﺎﻃﻌ ــﺎت‪ ،‬اﻟﻮﻻﻳ ــﺎت واﻹﻣ ــﺎرات‪...‬اﱁ( ﺗﻜ ــﻮن ﻛﺜﺎﻓﺘﻬ ــﺎ ﻣﻠﻴﻮﻧﻴ ــﺔ‬
‫اﻟﻌ ــﺪد‪ ،‬ﻓﻴﻮﻟ ــﺪ ذﻟ ــﻚ اﻛﺘﻈ ــﺎظ ﻛﺒ ــﲑ ﻣ ــﻦ اﻷﻓ ـﺮاد ﰲ ﲨﻴ ــﻊ ﻣﻨ ــﺎﻃﻖ‬
‫اﳌﺪﻳﻨﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﰲ اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ واﻟﻔﻘﲑة‪ ،‬وﺗﻈﻬﺮ ﻣﻌﺎدﻟﺔ رﻳﺎﺿﻴﺔ‬
‫ﺑﺴﻴﻄﺔ "زﻳﺎدة ﻋـﺪد اﻟﺰﳚـﺎت = ﺧﻠـﻖ أزﻣـﺔ ﺳـﻜﻦ = ارﺗﻔـﺎع ﺑﻨـﺎء‬
‫اﻟﺒﻴﻮت اﻟﻘﺼﺪﻳﺮﻳﺔ ‪.Bidonville‬‬
‫اﳌــﺪن اﻟﻜــﱪى أﺻــﺒﺤﺖ اﻟﻴــﻮم ﻳﺸــﺘﻜﻲ أﻓﺮادﻫــﺎ ﻣــﻦ ﺿــﻐﻮﻃﺎت‬
‫ﻧﻔﺴ ـ ــﻴﺔ رﻫﻴﺒ ـ ــﺔ ﺟ ـ ـﺮاء اﻟﻨﻤﻮاﻟ ـ ــﺪﳝﻐﺮاﰲ اﳌﺘﺰاﻳ ـ ــﺪ‪ ،‬ﺣﻴ ـ ــﺚ ﺑﻠ ـ ــﻎ ﻋ ـ ــﺪد‬
‫اﻟﺴﻜﺎن اﳌﻘﻴﻤﲔ ﺑﺎﳉﺰاﺋﺮ ﻷول ﻣﺮة ﻋﺘﺒﺔ ‪ 40.4‬ﻣﻠﻴـﻮن ﻧﺴـﻤﺔ ﰲ‬
‫‪ 01‬ﻳﻨــﺎﻳﺮ ‪2016‬م‪ ،‬ﲟﻌــﺪل وﻻدات ﺑﻠــﻎ ‪ 1.014.000‬وﻻدة‬
‫ﺣﻴــﺔ ﺑﺄرﻗــﺎم ﱂ ﺗﻌﺮﻓﻬــﺎ اﳉﺰاﺋــﺮ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ‪ ،‬وﻫﻮﻣــﺎ ﻳﺴــﺎوي ‪2700‬‬
‫وﻻدة ﺣﻴ ـ ــﺔ ﰲ اﻟﻴ ـ ــﻮم اﻟﻮاﺣ ـ ــﺪ‪ ،‬ﻣﻘﺎﺑ ـ ــﻞ ﺣﺠ ـ ــﻢ وﻓﻴ ـ ــﺎت ﻗ ـ ــﺪر ﺑ ـ ـ ـ‬
‫‪ 174.000‬وﻓﺎة‪ ،‬أﻣﺎ ﻣﻌـﺪﻻت اﻟـﺰواج ﻟﺴـﻨﺔ ‪ 2014‬ﻓﺴـﺠﻠﺖ‬
‫ﻣﺼـﺎﱀ اﳊﺎﻟــﺔ اﳌﺪﻧﻴـﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴـﺘﻮى ﺑﻠــﺪﻳﺎت اﻟــﻮﻃﻦ ‪386.422‬‬
‫ﻋﻘ ــﺪ زواج‪ ،‬وﻳﻘﺎﺑﻠ ــﻪ ‪ 57.461‬ﻗﻀـ ــﻴﺔ ﻃ ــﻼق ﻋﺎﳉﺘﻬ ــﺎ اﶈـ ــﺎﻛﻢ‬
‫‪8‬‬
‫ﲝﺴﺐ أرﻗﺎم وزارة اﻟﻌﺪل‪.‬‬
‫‪105‬‬
‫أﺷــﻜﺎل اﻟﺘﻠ ــﻮث‪ ،‬ﻓﺘﻜ ــﻮن اﻟﻔﺮﺻ ــﺔ ﻣﻮاﺗﻴ ـﺔ ﻟﺘﻄﻬ ــﲑ ﺗﻠ ــﻚ اﻷراﺿ ــﻲ‬
‫ﻹﻋ ـ ــﺎدة اﺳ ـ ــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ‪ ،‬ﺳـ ـ ـﻮاء ﻣ ـ ــﻦ أﺟ ـ ــﻞ اﺳﺘﺼ ـ ــﻼﺣﻬﺎ ﻟﻠﻔﻼﺣ ـ ــﺔ‬
‫‪14‬‬
‫أوﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻳﻌ ـ ـ ّـﺮف ﺻ ـ ــﻨﺪوق اﻟﻨﻘ ـ ــﺪ اﻟ ـ ــﺪوﱄ اﻟﺒ ـ ــﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴ ـ ــﺔ ﺑﺄ� ـ ــﺎ‪ ":‬اﻟﺒ ـ ــﲎ‬
‫اﻷﺳﺎﺳ ــﻴﺔ اﻟ ــﱵ ﺗﺴ ــﲑ اﻟﻨﺸ ــﺎط اﻻﻗﺘﺼ ــﺎدي وﺗﺪﻋﻤ ــﻪ"‪ ،‬وﻳﻀ ــﻴﻒ‬
‫اﳋـﱪاء اﻹﻗﺘﺼــﺎدﻳﻮن ﻣﺼــﻄﻠﺢ " اﻟﺒــﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ اﻷﺳﺎﺳــﻴﺔ" ﻟﻠﺪﻻﻟــﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟﻄﺮق‪ ،‬وﺳﺎﺋﻞ اﳌﻮاﺻﻼت‪ ،‬ﺗﻮﻟﻴﺪ اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻟﻜﻬﺮﺑﺎﺋﻴﺔ‪ ،‬أﻧﻈﻤﺔ‬
‫‪15‬‬
‫اﻻﺗﺼﺎﻻت وﺳﺎﺋﺮ اﳌﺮاﻓﻖ اﳋﺪﻣﺎﺗﻴﺔ اﻷﺧﺮى‪.‬‬
‫إﻧﺸﺎء اﻟﻤﺴﺎﺣﺎت اﻟﺨﻀﺮاء‪:‬‬
‫ﺗﻘﻮم ﺑﻌﺾ اﻟـﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣـﺔ ﻬﺑـﻢ اﻟﺒﻨﺎﻳـﺎت اﻵﻳﻠـﺔ ﻟﻠـﺰوال ﻣـﻦ وﺳـﻂ‬
‫اﳌــﺪن ﻷ�ــﺎ ﺗﺸــﻜﻞ ﻬﺗﺪﻳــﺪا ﻛﺒ ـﲑا ﻟﻘﺎﻃﻨﻴﻬــﺎ‪ ،‬وﲢــﻮل ﺗﻠــﻚ اﻷﻣﻜﻨــﺔ‬
‫إﱃ ﻓﻀـﺎءات أوﻣﺴـﺎﺣﺎت ﺧﻀـﺮاء ‪ ،Green spaces‬ﻟﻠﺤﻔــﺎظ‬
‫ﻋﻠــﻰ اﻟﺘ ـﻮازن اﻟﺒﻴﺌــﻲ واﻻﻳﻜﻮﻟــﻮﺟﻲ ﰲ اﳌــﺪن اﻟــﱵ ﺗﻌــﺎﱐ ﻣــﻦ ﻋــﺪة‬
‫ﻣﻠﻮﺛ ــﺎت ﻬﺗـ ــﺪد اﳊﻴ ــﺎة‪ ،‬ﺟ ـ ـﺮاء اﻹﻧﺒﻌﺎﺛ ــﺎت اﻟﻐﺎزﻳـ ــﺔ ﻟﺜ ــﺎﱐ أﻛﺴـ ــﻴﺪ‬
‫اﻟﻜﺮﺑــﻮن ﻣــﻦ اﳌﺮﻛﺒــﺎت واﳌﺼــﺎﻧﻊ‪ ،‬إذ ﺗﺸــﲑ اﻟﺪراﺳــﺎت اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻋﻠــﻰ‬
‫أ ّن ﻏﺮس ‪ 0.01‬ﻛﻢ ﻣﻦ اﻷﺷﺠﺎر‪ ،‬ﺗﺴﺎﻋﺪ ﰲ اﻟﺘﺨﻠﺺ ﻣﻦ ‪13‬‬
‫أﻟ ــﻒ ﻃ ــﻦ ﻣ ــﻦ اﻟﻐ ــﺎزات اﻟﺴ ــﺎﻣﺔ واﳉﺴ ــﻴﻤﺎت ﺳ ــﻨﻮﻳﺎ‪ ،‬ﻓﺎﳊﻘ ــﺎﺋﻖ‬
‫اﻟﻌﻠﻤﻴ ــﺔ ﺗﺆﻛ ــﺪ أ ّن ‪ 762‬م‪2‬ﻣ ــﻦ أرض ﺧﻀـ ـﺮاء ﺗ ـ ّـﻮﻓﺮ اﻷﻛﺴ ــﺠﲔ‬
‫ﻟﻌﺎﺋﻠ ــﺔ ﻛﺎﻣﻠ ــﺔ ﻣﻜﻮﻧ ــﺔ ﻣ ــﻦ أرﺑﻌ ــﺔ أﻓ ـ ـﺮاد‪ ،‬وﻻ ﳜﻔ ــﻰ ﻛ ــﺬﻟﻚ ﻗ ــﺪرة‬
‫اﻷﺷﺠﺎر ﰲ ﺗﻠﻄﻴﻒ اﳉﻮ‪ ،‬أوﺣـﱴ ﺗﻌـﺪﻳﻞ اﳌﻨـﺎخ ﻧﺴـﺒﻴﺎ ﻣـﻦ ﺣﻴـﺚ‬
‫ﺟﻠﺐ اﻟﱪودة ﻬﺑﻮاء ﺻـﺎف‪ ،‬ﻣـﺎ ﻳﻌـﺎدل ‪ 10‬ﻣﻜﻴﻔـﺎت ﻫـﻮاء ﺗﻌﻤـﻞ‬
‫ﳌــﺪة ‪ 20‬ﺳــﺎﻋﺔ ﻳﻮﻣﻴــﺎ‪ ،‬ﻣــﻦ ﺟﻬﺘﻬــﺎ ﺗﻘــﺮر ﻣﻨﻈﻤــﺔ اﻟﺼــﺤﺔ اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ‬
‫وﺟــﻮب ﺗــﻮﻓﺮ ﻣﺘﻮﺳــﻂ ﻣﻌــﺪل ‪9‬م‪ 2‬ﻣــﻦ اﳌﺴــﺎﺣﺎت اﳋﻀـﺮاء ﻟﻠﻔــﺮد‬
‫‪16‬‬
‫اﻟﻮاﺣﺪ‪.‬‬
‫ﺗﺴـ ــﺎﻫﻢ اﻟﻔﻀـ ــﺎءات اﳋﻀ ـ ـﺮاء ﰲ اﻟﺘﻘﻠﻴـ ــﻞ ﻣـ ــﻦ ﳐـ ــﺎﻃﺮ اﻟﺘﻠـ ــﻮث‬
‫اﻟﻀﻮﺿــﺎﺋﻲ‪ ،‬اﻟــﺬي أﺻــﺒﺢ ﻳــﺆرق اﻟﺴــﻜﺎن ﺑــﺪاﺧﻞ اﳌــﺪن واﳌﻨــﺎﻃﻖ‬
‫اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬وﺗﺴﺎﻋﺪ ﺑﺸـﻜﻞ ﻛﺒـﲑ ﰲ ﺗﻮﻟﻴـﺪ اﻟﻄﺎﻗـﺔ اﻟﺒﺪﻳﻠـﺔ ﻣﺴـﺘﻐﻼ‬
‫ﺳﺮﻋﺔ اﻟﺮﻳﺎح اﳍﻮاء‪.‬‬
‫ﺛﺎﻧﻴﺎ‪ :‬ﺗﻔﺴﻴﺮ ﻇﺎﻫﺮة اﻟﺠﻨﻮح ﻓﻲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‬
‫ﺷ ـ ــﻬﺪت اﳉﺰاﺋ ـ ــﺮ ﻋ ـ ــﺪة ﻣﻮاﺟﻬ ـ ــﺎت ﻋﻨﻴﻔ ـ ــﺔ ﰲ اﻷﺣﻴ ـ ــﺎء اﻟﺴ ـ ــﻜﻨﻴﺔ‬
‫أواﳌــﺪن اﳉﺪﻳــﺪة وﺻــﻠﺖ إﱃ ﺧﺎﻧــﺔاﻷﻓﻌﺎل اﻹﺟﺮاﻣﻴــﺔاﳋﻄﲑة اﻟــﱵ‬
‫اﳌﺸ ـﺪدة ﰲ‬‫ﺗﺼــﻨﻒ ﺣﺴــﺐ ﺧﻄﻮرﻬﺗــﺎ إﱃ ﻣ ـﻮاد اﳉﻨﺎﻳــﺎت واﳉــﻨﺢ ّ‬
‫ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت واﻟﻘﻮاﻧﲔ اﳌﻜﻤﻠﺔ ﻟﻪ‪.‬‬
‫اﳉﺰاﺋـ ــﺮ ﰲ �ﺎﻳ ـ ــﺔ ‪2011‬م‪ ،‬وﺳـ ــﺠﻠﺖ ﰲ ﺗﻘﺮﻳﺮﻫ ـ ــﺎ ﻋـ ــﺪة ﻧﻘ ـ ــﺎط‬
‫ﺳــﻠﺒﻴﺔ ﺗﺘﻀــﻤﻦ ﻣﻈــﺎﻫﺮ اﻟﻔﺴــﺎد اﻟــﱵ ﲤﻴــﺰ ﻋﻤﻠﻴــﺔ ﺗﻮزﻳــﻊ اﻟﺴــﻜﻨﺎت‬
‫)اﶈﺎﺑ ــﺎة‪ ،‬اﳉﻬﻮﻳ ــﺔ‪ ،‬اﻟﺮﺷ ــﻮة‪ ،‬اﻧﻌ ــﺪام اﻟﺸ ــﻔﺎﻓﻴﺔ(‪ 10 ،‬دﻓﻌ ــﺖ ﻫ ــﺬﻩ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣ ـ ـ ــﻞ ﺑﺈﺳ ـ ـ ــﺘﺤﺪاث وزارة اﻟﺴ ـ ـ ــﻜﻦ ﳊ ـ ـ ــﻞ ﺟ ـ ـ ــﺬري ﻳﺘﻤﺜ ـ ـ ــﻞ ﰲ‬
‫"اﻟﺒﻄﺎﻗﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﻦ"‪ ،‬ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻓـﺮز اﳌـﻮاﻃﻨﲔ اﳌﺴـﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬
‫‪11‬‬
‫ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻣﻦ إﻋﺎﻧﺎت اﻟﺪوﻟﺔ أوأﻳﺔ ﺻﻴﻐﺔ ﺳﻜﻨﻴﺔ ﳑﻜﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻮﻓﻴﺮ اﻷوﻋﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪.3‬‬
‫ﺗﺸــﲑ اﻟﺘﻘــﺎرﻳﺮ اﻟﺮﲰﻴــﺔ ﺑﻮﺟــﻮد ﻋﺠــﺰ ﻛﺒــﲑ ﰲ اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ وﻋــﺎء‬
‫‪.5‬‬ ‫ﻋﻘ ــﺎري ﰲ اﳌ ــﺪن اﳊﻀ ـﺮﻳﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ اﻟﻜ ــﱪى‪ ،‬وﺗﺮﺟ ــﻊ ﺟ ــﺬور ﻫ ــﺬا‬
‫اﻹﺷـ ــﻜﺎل إﱃ ﺣﺎﻟـ ــﺔ اﻟﻔﻮﺿـ ــﻰ اﻟـ ــﱵ ﻣﻴـ ــﺰت ﺳﻴﺎﺳـ ــﺎت اﻹﺳـ ــﻜﺎن‬
‫واﻟﺘﻌﻤﲑ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ‪ ،‬ﲝﻴﺚ ﱂ ﲢﱰم ﻓﻴﻬﺎ أﲜﺪﻳﺎت اﳍﻨﺪﺳـﺔ اﳌﻌﻤﺎرﻳـﺔ‬
‫وﻬﺗﻴﺌــﺔ اﻹﻗﻠــﻴﻢ اﻟﺼــﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﳑــﺎ ﺧﻠــﻖ ﻣﺸــﻜﻞ ﻋــﻮﻳﺺ ﻟﻌــﺪة دول‬
‫ﻋﺮﺑﻴﺔ ﰲ زرع اﻟﺒﻴﻮت اﻟﻘﺼﺪﻳﺮﻳﺔ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻹﺳﺘﻴﻼء ﻋﻠﻰ أراﺿﻲ‬
‫اﻟﺪوﻟـﺔ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳﻔــﺮض ﻋﻠـﻰ اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﶈﻠﻴـﺔ إﻣــﺎ ﺗـﺮﺣﻴﻠﻬﻢ ﻟﺴــﻜﻨﺎت‬
‫ﻻﺋﻘ ــﺔ واﺳ ــﱰﺟﺎع ﺗﻠ ــﻚ اﳌﺴ ــﺎﺣﺎت‪ ،‬أوﺗﺴ ــﺠﻴﻞ ﺗﻠ ــﻚ اﻟﺴ ــﻜﻨﺎت‬
‫وﺷﻬﺮﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﶈﺎﻓﻈﺎت اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ ﺑﺎﻹﻋﱰاف ﻬﺑﺎ‪.‬‬
‫ﻓﻜـ ــﺎن اﳊـ ــﻞ اﻟـ ــﺬي ﺑﺎﺷ ـ ـﺮﺗﻪ اﳊﻜﻮﻣـ ــﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳـ ــﺔ ﻳﺘﻤﺜـ ــﻞ ﰲ ﻬﺗـ ــﺪﱘ‬
‫اﻟﺒﻨﺎﻳــﺎت اﳍﺸــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻌــﻮد ﻟﻠﺤﻘﺒــﺔ اﻹﺳــﺘﻌﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺴــﺘﻔﻴﺪ اﻟﺪوﻟــﺔ‬
‫ﻣــﻦ ﻫــﺬﻩ اﻷوﻋﻴــﺔ اﻟﻌﻘﺎرﻳــﺔ اﳍﺎﻣــﺔ ﰲ ﻗﻠــﺐ اﳌــﺪن‪ ،‬ﻹﻗﺎﻣــﺔ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ‬
‫اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ واﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‪ ،‬واﻷﻫﻢ ﻣﻦ ذﻟﻚ ﻫﻮﺗﻮﻓﲑ ﺳﻜﻨﺎت‬
‫ﻻﺋﻘﺔ ﻟﻸﻓﺮاد أﺣﺴﻦ ﻣﻦ ﻣﻨﺎزﳍﻢ اﻟﻘﺪﳝﺔ‪.‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﺒﻨﻰ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪.4‬‬
‫ﺗﺮﺟــﻊ أﺻــﻞ ﻣﺼــﻄﻠﺢ اﻟﺒــﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴــﺔ ‪ Infrastructure‬إﱃ اﻟﻠﻐــﺔ‬
‫اﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ــﻴﺔ‪ ،‬وﻫﻮﻣﺮﻛ ـ ــﺐ ﻣ ـ ــﻦ ﺷ ـ ــﻘﲔ ﻓ ـ ــﺎﻷول‪ Infra‬اﻟ ـ ــﺬي ﻳﻌـ ـ ــﲏ‬
‫"ﲢﺖ‪ /‬أﺳﻔﻞ"‪ ،‬واﻟﻜﻠﻤﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ وﺟﺪت ﰲ اﻟﻠﻐﺔ اﻟﻔﺮﻧﺴﻴﺔ اﻟﻘﺪﳝﺔ‬
‫اﻟــﱵ اﺷــﺘﻘﺘﻬﺎ ﻣــﻦ اﻟﻼﺗﻴﻨﻴــﺔ ﻛــﺬﻟﻚ‪ ،‬وﻫــﻲ ‪Structura‬ﻣــﻦ اﻟﻔﻌــﻞ‬
‫‪struere‬اﻟــﺬي ﻳﻌــﲏ "ﺑــﲎ"‪ ،‬ﻓﻬــﺬا اﻟﻠﻔــﻆ اﻷﺧــﲑ ﻛــﺎن إﺳــﺘﺨﺪاﻣﻪ‬
‫‪12‬‬
‫ﻧﺎدرا ﻗﺒﻞ اﻟﻘﺮن ‪20‬م‪.‬‬
‫ﻳﻌﺘﱪ ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ ‪ F.M.I‬اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴـﺔ اﻟﻌﻤـﻮد اﻟﻔﻘـﺮي‬
‫ﻟﻠﺤﻴﺎة اﻟﻴﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻗﻮام أي ﻧﺸﺎط إﻗﺘﺼﺎدي‪ 13 ،‬ﲢـﺎول اﻟﻌﺪﻳـﺪ ﻣـﻦ‬
‫اﻟـ ــﺪول إﻋ ـ ــﺎدة ﺗ ـ ــﺮﻣﻴﻢ اﻟﺒﻨﺎﻳـ ــﺎت اﻟﻘﺪﳝ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﱵ ﺗـ ــﺪل ﻋﻠ ـ ــﻰ ﺗ ـ ــﺎرﻳﺦ‬
‫اﻟﺸﻌﻮب‪ ،‬أوﻗﺪ ﻳﺘﻢ ﺗﺮﺣﻴﻞ ﺳﻜﺎ�ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ اﻹﺳـﺘﻔﺎدة ﻣـﻦ ﺗﻠـﻚ‬
‫اﻷراﺿﻲ‪ ،‬ﰲ ﺧﻠﻖ اﻹﺳﺘﺜﻤﺎرات‪ ،‬اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮﻳﺔ وﺟﻠﺐ رؤوس‬
‫اﻷﻣﻮال‪ ،‬وﰲ ﺑﻌﺾ اﳊـﺎﻻت ﺗﻜـﻮن ﺗﻠـﻚ اﳌﻨـﺎﻃﻖ ﺗﻌﺮﺿـﺖ ﻷﺣـﺪ‬
‫‪106‬‬
‫ﻣﻈــﺎﻫﺮ اﻟﻌــﺮي واﻷﻟﺒﺴــﺔ ﻏــﲑ اﶈﺘﺸــﻤﺔ اﻟــﱵ ﲤﻴــﺰ اﳌــﺪن‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﻜــﱪى‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠــﺔ ﺗــﺄﺛﺮ اﻟﺸــﺒﺎب ﺑﺎﻟﺜﻘﺎﻓــﺔ اﻟﻐﺮﺑﻴــﺔ ) ﻣﻼﺑــﺲ ﻗﺼــﲑة‪،‬‬
‫ﺳﺮاوﻳﻞ ﺿﻴﻘﺔأوﳑﺰﻗﺔ‪ ،‬ﺗﺴﺮﳛﺎت ﺷﻌﺮ ﻏﺮﻳﺒﺔ‪...‬اﱁ(‪.‬‬
‫اﻟــﺘﻠﻔﻆ ﺑﺎﻷﻟﻔــﺎظ اﻟﻘﺒﻴﺤــﺔ ﰲ اﳊــﻲ‪ ،‬أﻣــﺎم ﻋﺎﻣــﺔ اﻟﻨــﺎس‬ ‫‪-‬‬
‫دون اﺣﱰام ﻟﻠﻤﺎرة واﻷﻫﺎﱄ‪.‬‬
‫ﻓﻬﺬﻩ ﻋﻴﻨﺔ ﺑﺴﻴﻄﺔ ﻣﻦ اﻷﻣﺜﻠﺔ اﳌﺴـﺘﻤﺪة ﻣـﻦ واﻗﻌﻨـﺎ‪ ،‬واﻟـﱵ ﺗﺸـﻜﻞ‬
‫دواﻣـ ــﺔ ﻣـ ــﻦ اﳌﺸـ ــﺎﻛﻞ واﳌﻨﺎوﺷـ ــﺎت ﺑـ ــﲔ اﻟﺴـ ــﻜﺎن اﳉـ ــﺪد وأﻫ ـ ــﺎﱄ‬
‫اﳌﻨﻄﻘــﺔ‪ ،‬أوﻗــﺪ ﺗﻨﺸــﺐ ﺷــﺠﺎرات ﺑــﲔ اﳉــﺪد ﰲ ﺑﻌﻀــﻬﻢ اﻟــﺒﻌﺾ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﻨﻮع اﻟﺜﻘﺎﰲ اﻟﺴﻜﺎﱐ ﰲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﳛﻤﻞ ﻋﺪة ﻗﻨﺎﺑﻞ‬
‫ﻣﻮﻗﻮﺗﺔ‪.‬‬
‫ﻏﻴﺎب ﻣﻘﻮﻣﺎت اﻷﻣﻦ‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫ﻳﺼ ـ ـﻌﺐ إﳚ ــﺎد ﺗﻌﺮﻳـ ــﻒ‬
‫ﻳﻌﺘ ــﱪ اﻷﻣ ــﻦ ﻣـ ــﻦ اﳌﻔ ــﺎﻫﻴﻢ اﳌﻌ ّﻘ ـ ـﺪة اﻟـ ــﱵ ّ‬
‫ﻣﻨﺎﺳــﺐ ﳍــﺎ‪ ،‬ﻓــﺎﳌﻔﻬﻮم اﻟﻀــﻴﻖ ﻣﻨــﻪ ﻳﺸــﻤﻞ اﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت اﻟــﱵ ﺗُﺘﺨــﺬ‬
‫ﻟﺘــﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳــﺔ ﻟﻸﺷــﺨﺎص‪،‬وﻛﺬا ﺿــﻤﺎن ﺣﺮﻳــﺔ واﺳــﺘﻘﻼﻟﻴﺔ اﻟﻘ ـﺮار‬
‫‪18‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﰲ اﻟﺪوﻟﺔ‪.‬‬
‫أﻣـﺎ اﳌﻔﻬـﻮم اﻟﻮاﺳــﻊ ﻟﻸﻣـﻦ ﻓﻬﻮﻳﺘﻀــﻤﻦ "ﻛـﻞ ﻣــﺎ ﳛﻘـﻖ اﻻﺳــﺘﻘﻼل‬
‫اﻟﺴﻴﺎﺳــﻲ ﻟﻠﺪوﻟ ــﺔ وﺳــﻼﻣﺔ أراﺿ ــﻴﻬﺎ‪ ،‬وﺿــﻤﺎن اﻻﺳﺘﻘﺮاراﻟﺴﻴﺎﺳ ــﻲ‬
‫واﻻﻗﺘﺼ ــﺎدي واﻻﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ واﻟ ــﺪاﺧﻠﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻮﻳﺸ ــﻤﻞ ﲢﻘﻴ ــﻖ اﻷﻣ ــﻦ‬
‫‪19‬‬
‫ﺑﺒﻌﺪﻳﻪ اﻷﻣﲏ واﳋﺎرﺟﻲ"‪.‬‬
‫ﻳﻌﺮف اﻷﻣﻦ اﺻﻄﻼﺣﺎ ﺑﺄﻧﻪ "ﻛﻞ ﻣﺎ ﳛﻘﻖ ﺳﻜﻴﻨﺔ واﻟﻄﻤﺄﻧﻴﻨﺔ‬ ‫و ّ‬
‫واﻻﺳ ــﺘﻘﺮار وﻳﺒﻌ ــﺚ اﳍ ــﺪوء وراﺣ ــﺔ اﻟﺒ ــﺎل وﻳﺒﻌ ــﺪ اﳌﺨ ــﺎوف ﻋﻠ ــﻰ‬
‫ﻣﺴــﺘﻮى اﻟﻔــﺮد واﳉﻤﺎﻋــﺔ"‪20 ،‬وﺗﺮﺟـﻊ ﻟﻠﺪوﻟــﺔ ﺗـﻮﻓﲑ اﳊﻤﺎﻳــﺔ اﻟﻼزﻣــﺔ‬
‫ﳉﻤﻴﻊ اﻟﻌﺎﺋﻼت ﺣﺴـﺐ اﳌـﺎدة ‪ 72‬ﻣـﻦ دﺳـﺘﻮراﳉﺰاﺋﺮ‪21 ،‬ﻷﻧـﻪ ﻣـﻦ‬
‫اﳊﺎﺟﻴﺎت اﳌﺎدﻳﺔ اﻟﻀﺮورﻳﺔ‪،‬ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺮاﺣﺔ اﻟﻨﻔﺴﻴﺔ ﻟﻺﻧﺴﺎن اﻟﺬي‬
‫‪22‬‬
‫ﻫﻮاﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺑﻄﺒﻌﻪ‪.‬‬
‫ﻟــﺬﻟﻚ ﳒــﺪ أ ّن اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟﺴــﻜﺎﻧﻴﺔ اﳉﺪﻳــﺪة إﻣــﺎ ﲣﻠ ـﻮﻣﻦ ﻣﺮاﻛــﺰ‬
‫اﻟﺸ ــﺮﻃﺔ واﻟ ــﺪرك‪،‬أوﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠ ــﻰ إﻣﻜﺎﻧﻴ ــﺎت ﻣﺎدﻳ ــﺔ وﺑﺸ ـﺮﻳﺔ ﺿ ــﻌﻴﻔﺔ‬
‫ﻻﳝﻜﻨﻬﺎﳎــﺎراة اﻟﻜﺜﺎﻓــﺔ اﻟﺴــﻜﺎﻧﻴﺔ اﻟﻜﺒﲑة‪،‬ﳑــﺎ ﻳﺴــﻬﻞ ﻣــﻦ ﻋﻤﻠﻴــﺎت‬
‫اﻻﻧﻔــﻼت اﻷﻣــﲏ‪،‬وﰲ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ اﻷﺣﻴــﺎن ﻻ ﲤــﺎرس اﻟﺸــﺮﻃﺔ ﻣﻬــﺎم‬
‫اﻟﻀﺒﻂ اﻹداري ‪La police administrative‬ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟـﺔ دون‬
‫وﻗــﻮع اﳉ ـﺮاﺋﻢ‪ ،‬وﻫــﺬا راﺟــﻊ ﻟﻠﻌﺠــﺰ اﳌﺴــﺠﻞ ﻋﻠــﻰ ﻣﺴــﺘﻮى اﳌﺮاﻛــﺰ‬
‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻘﻮم ﺑﻌﻤﻞ اﻷﻣﻮر اﻟﺮوﺗﻴﻨﻴﺔ ﻻ ﻏﲑ‪ ،‬ﺗﺸﻜﻞ‬
‫ﻫﺬﻩ اﳌﻌﻀﻠﺔ ﻓﺎﺋﺪة ﻛﺒـﲑة ﺑﺎﻟﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠـﺮﻣﲔ ﻟﻺﻓـﻼت ﻣـﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑـﺔ‬
‫‪107‬‬
‫وﺳــﻨﺪرس أﻫــﻢ اﻟﺘﻔﺴ ـﲑات اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺟــﺎءت ﰲ ﻋﻠــﻢ اﻹﺟ ـﺮام‬
‫وﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع اﳉﻨﺎﺋﻲ‪،‬واﻟﱵ ﳝﻜﻦ أن ﺗﻮﺿﺢ اﻟﺼﻮرة اﻟﱵ رﲰﺘﻬﺎ‬
‫ﻫــﺬﻩ اﻷوﺳــﺎط اﻟﺴــﻜﻨﻴﺔ ﻟــﺪى اﻟﻔــﺮد‪ ،‬ﻣــﻦ ﺧــﻼل دراﺳــﺔ اﻟﻌﻮاﻣــﻞ‬
‫اﻟـ ــﱵ دﻓﻌـ ــﺖ إﱃ ﻇﻬ ـ ــﻮر اﳉﻨـ ــﻮح ﰲ ﻫ ـ ــﺬﻩ اﻷﻣﻜﻨـ ــﺔ دون ﻏﲑﻫ ـ ــﺎ‪،‬‬
‫وﺳﻮف ﳓﻠﻞ أﻫﻢ اﳉﺮاﺋﻢ اﳌﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﺎ اﻟﱵ ﲢﺪث ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫أﺳﺒﺎب وﻋﻮاﻣﻞ إﺟﺮام اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‪:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫اﻟﺼـ ــﻮرة اﻷﺻـ ــﻠﻴﺔ ﳍـ ــﺬا اﳌﻮﺿـ ــﻮع ﻳﻔـ ــﱰض أن ﺗﻜـ ــﻮن اﻟﺘﺠﻤﻌـ ــﺎت‬
‫اﻟﺴـﻜﻨﻴﺔ أواﳌـﺪن اﳉﺪﻳـﺪة ﺑﻴﺌـﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺗﻜـﺮس اﻟﺮواﺑﻂ‪،‬اﻟﻌـﺎدات‬
‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴ ــﺪ اﳌﺸ ــﱰﻛﺔ ﺑ ــﲔ اﻟﻌ ــﺎﺋﻼت اﳌﻨﻄﻘ ــﺔ اﻟﻮاﺣ ــﺪة‪،‬ﻟﻜﻦ اﻟﻮاﻗ ــﻊ‬
‫اﳌﻌ ــﺎش أﺛﺒ ـﺖ ﻋﻜ ــﺲ ذﻟﻚ‪،‬ﻓﺎﻟﺘﻘ ــﺎرﻳﺮ اﻷﻣﻨﻴ ــﺔ اﻟﺼ ــﺎدرة ﻣ ــﻦ ﻫ ــﺬﻩ‬
‫اﻷﺣﻴ ــﺎء اﻟﺴ ــﻜﻨﻴﺔ اﳌﺴ ــﺘﺤﺪﺛﺔ أﻋﻄ ــﺖ وﺟ ــﻪ ﻣﻐ ــﺎﻳﺮ‪،‬ﱂ ﻳﻨﺘﺒ ــﻪ إﻟﻴ ــﻪ‬
‫ﺻــﻨﺎع اﻟﻘـﺮار إﻻ ﺑﻌــﺪ ﻓـﻮات اﻷوان‪،‬وﻫــﻲ ﺗﻌــﻮد ﺟــﺬورﻫﺎ إﱃ ﲨﻠـﺔ‬
‫ﻣﻦ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ ﺳﻮف ﻧﻌﺎﳉﻬﺎ ﰲ اﻟﻨﻘﺎط اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺻﺮاع اﻟﺜﻘﺎﻓﺎت‪:‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫ﻳﺒﺪوﻟﻠﻮﻫﻠــﺔ اﻷوﱃ أ ّن اﻟﺜﻘﺎﻓــﺎت ﰲ ﺑﻠــﺪ واﺣــﺪ ﺗﻜــﻮن ﻣﺸــﱰﻛﺔ ﺑــﲔ‬
‫اﻷﻓ ـﺮاد ﻟﻜــﻦ اﻟﺒﺤــﻮث اﻷﻧﺜﺮوﺑﻮﻟﻮﺟﻴــﺔ أﺛﺒﺘ ـﺖ ﻋﻜــﺲ ذﻟــﻚ‪،‬ﻓﻤﺜﻼ‬
‫اﳉﺰاﺋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺮ ﺗﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻴﺶ ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ وﻗ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻊ ﻋ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺪة ﺛﻘﺎﻓ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎت‬
‫)ﺷﺎوﻳﺔ‪،‬ﺗﺮﻗﻴﺔ‪،‬ﺻﺤﺮاوﻳﺔ‪،‬ﻗﺒﺎﺋﻠﻴﺔ‪،‬ﻣﻴﺰاﺑﻴﺔ‪،‬ﺷﻠﺤﻴﺔ‪،‬ﻓﺮاﻧﻜﻔﻮﻧﻴﺔ‪...‬إﱁ(‪،‬‬
‫ﻓﺸﺴــﺎﻋﺔ اﳌﺴــﺎﺣﺔ اﳉﻐﺮاﻓﻴــﺔ واﻟﻮﺳــﻂ اﻻﺟﺘﻤــﺎﻋﻲ ‪Le milieu‬‬
‫‪،social‬وﻟّـ ـﺪ ﻟـ ــﺪى اﻷﻓ ـ ـﺮاد ﻋـ ــﺪة ﻋـ ــﺎدات وﺗﻘﺎﻟﻴـ ــﺪ ﻣﻮروﺛـ ــﺔ‬
‫ﻣﻨﺎﻷﺟﺪاد ﻋﻠﻰ ﻣﺮ اﻟﺘﺎرﻳﺦ‪.‬‬
‫ﻓﻨﻈﺮﻳـﺔ ﺻـﺮاع اﻟﺜﻘﺎﻓـﺎت‪ Conflict of culture‬ﻟﻌـﺎﱂ اﻻﺟﺘﻤـﺎع‬
‫واﻹﺟـ ـﺮام اﻷﻣﺮﻳﻜ ــﻲ"ﺗﻮرﺳـ ـﺘﻦ ﺳ ــﻴﻠﻴﻦ‪ "SellinThorsten‬اﻟ ــﱵ‬
‫ﻧﺸــﺮﻫﺎ ﰲ ﻛﺘﺎﺑــﻪ "ﺗﻨــﺎزع اﻟﺜﻘﺎﻓﺔواﳉﺮﳝــﺔ " ﰲ ﺳــﻨﺔ‪ 1938‬م‪،‬ﲢﻤــﻞ‬
‫ﺟﺎﻧﺒــﺎ ﻣــﻦ اﳊﻘﻴﻘــﺔ اﻟﻌﻠﻤﻴــﺔ اﻟــﱵ ﺗﻠﻌﺒــﻪ ﺗﻌــﺎرض اﻟﺜﻘﺎﻓــﺎت‪ ،‬اﻟﻘــﻴﻢ‪،‬‬
‫اﻟﻌ ــﺎدات واﻟﺘﻘﺎﻟﻴ ــﺪ ﻟ ــﺪى ﲨﺎﻋ ــﺔ أوأﻓـ ـﺮاد ﻣﻌﻴﻨـ ـﲔ ﻣ ــﻊ ﻏ ــﲑﻫﻢ ﻣ ــﻦ‬
‫‪17‬‬
‫اﻷﻫﺎﱄ أواﻟﺴﻜﺎن‪،‬ﳑﺎ ّﻳﻮﻟﺪ ﺻﺮاﻋﺎت ﻃﺎﺋﻔﻴﺔ‪،‬ﻋﺮﻗﻴﺔ وﲤﻴﻴﺰﻳﺔ‪.‬‬
‫واﻟﺘﻀﺎرب اﻟﺜﻘﺎﰲ اﻟﺬي ﻳﺘﻤﺤﻮر ﰲ دراﺳﺘﻨﺎ ﻳﺘﻤﺜﻞ ﰲ اﻟﻌـﺎدات‬
‫واﻟﺘﻘﺎﻟﻴ ــﺪ اﻟ ــﱵ ﲤﻴ ــﺰ ﻛ ــﻞ ﲨﺎﻋ ــﺔ‪ ،‬ﻓﻌﻨ ــﺪ ﺗﺮﺣﻴ ــﻞ أﺻ ــﺤﺎب اﳌـ ــﺪن‬
‫واﻷﺣﻴــﺎء اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ اﳊﻀـﺮﻳﺔ إﱃ ﲡﻤﻌــﺎت ﺳــﻜﻨﻴﺔ ﺟﺪﻳــﺪة‪ ،‬ﳚﻠﺒــﻮن‬
‫إﱃ ﺗﻠﻚ اﳌﻨﻄﻘﺔ أﳕﺎط ﻋﻴﺶ ﺟﺪﻳﺪة ﻗﺪ ﻻ ﺗﻨﺴﺠﻢ وﻃﺒﻴﻌـﺔ ﺗﻠـﻚ‬
‫اﳌﻨﻄﻘﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إذا ﻛﺎن أﻫﺎﻟﻴﻬﺎ ﻣﻦ اﶈﺎﻓﻈﲔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‬
‫ﺗﻌـ ــﺎﱄ أﻧﻐـ ــﺎم اﳌﻮﺳـ ــﻴﻘﻰ‪ ،‬اﻟـ ــﺮﻗﺺ واﻟﻐﻨـ ــﺎء ﻣـ ــﻦ اﳌﻨـ ــﺎزل‪،‬‬ ‫‪-‬‬
‫اﻟﺴﻴﺎرات أوﰲ اﻟﺸﻮارع‪.‬‬
 ‫د‪ -‬اﻟﻔﺠﻮة اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪:‬‬
‫أﻃﻠﻖ ﺧﱪاء اﻟﺘﻨﻤﻴـﺔ ﻣﺼـﻄﻠﺢ اﻟﻔﺠـﻮة اﻟﺮﻗﻤﻴـﺔ أوﻓﺠـﻮة اﻟـﺪﳚﻴﺘﺎل )‬
‫‪Fracture‬‬ ‫ﺑﺎﻹﳒﻠﻴﺰﻳ ـ ــﺔ ‪Digital divide‬وﺑﺎﻟﻔﺮﻧﺴ ـ ــﻴﺔ‬
‫‪ ،(numérique‬ﻛـ ــﺎن أول اﺳـ ــﺘﺨﺪام ﳍـ ــﺬا اﳌﺼـ ــﻄﻠﺢ ﰲ ﺗﻘﺮﻳـ ــﺮ‬
‫وزارة اﻟﺘﺠــﺎرة اﻷﻣﺮﻳﻜﻴــﺔ اﻟﺼــﺎدر ﰲ ﺳــﻨﺔ ‪1995‬م‪ ،‬ﲢــﺖ ﻋﻨ ـﻮان‬
‫ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺑﺄ�ﺎ‪" :‬اﻟﻔﺠﻮة اﻟﻔﺎﺻﻠﺔ ﺑـﲔ‬ ‫)اﻟﺴﻘﻮط ﻣﻦ اﻟﺸﺒﻜﺔ( واﻟﺬي ّ‬
‫اﻟــﺪول اﳌﺘﻘﺪﻣــﺔ واﻟــﺪول اﻟﻨﺎﻣﻴــﺔ ﰲ اﻟﻨﻔــﺎذ إﱃ ﻣﺼــﺎدر اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت‬
‫واﳌﻌﺮﻓ ــﺔ‪ ،‬واﻟﻘ ــﺪرة ﻋﻠ ــﻰ اﺳ ــﺘﺨﺪاﻣﻬﺎ واﺳ ــﺘﻐﻼﳍﺎ‪ ،‬وﳍ ــﺬﻩ اﻟﻔﺠ ــﻮة‬
‫‪24‬‬
‫أﺳﺒﺎب ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ"‪.‬‬
‫ﻋﺮﻓﻬﺎ ﺑﺘﻠﻚ اﻟﻔﺠﻮة اﻟﱵ ﺗﻔﺼﻞ ﺑﲔ‬ ‫وﻣﻦ اﳌﺆﻟﻔﲔ اﻟﻌﺮب ﻫﻨﺎك ﻣﺎ ّ‬
‫ﻣــﻦ ﳝﻠــﻚ اﳌﻌﺮﻓــﺔ وأدوات اﺳــﺘﻐﻼﳍﺎ‪ ،‬وﺑــﲔ ﻣــﻦ ﻻ ﳝﻠﻜﻬــﺎ وﺗﻌــﻮزﻩ‬
‫‪25‬‬
‫أدواﻬﺗﺎ"‪.‬‬
‫ﳒ ــﺪ أ ّن ﺑﻌ ــﺾ اﻟﺘﺠﻤﻌ ــﺎت اﻟﺴ ــﻜﻨﻴﺔ واﳌ ــﺪن اﳉﺪﻳ ــﺪة ﱂ ﺗـ ـﺮﺑﻂ‬
‫ﺑﺸﺒﻜﺎت اﻹﻧﱰﻧﻴﺖ‪ ،‬وﻻ ﺗﺘﻮﻓﺮ ﻋﻠﻰ ﺗﻘﻨﻴﺎت اﻻﺗﺼﺎﻻت اﻟﺴﻠﻜﻴﺔ‬
‫واﻟﻼﺳـ ــﻠﻜﻴﺔ‪ ،‬وﻏﻴـ ــﺎب ﺣـ ــﱴ ﻣﻮﺟـ ــﺎت ﻣﺘﻌـ ــﺎﻣﻠﻲ اﳍﻮاﺗـ ــﻒ اﻟﻨﻘﺎﻟـ ــﺔ‬
‫ﻟﻠﻮﻟـ ــﻮج إﱃ اﻟﺸـ ــﺒﻜﺔ‪ ،‬ﻓﻬـ ــﺬﻩ اﳌﺘﺎﻋـ ــﺐ اﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـ ــﺔ ﺗﺸـ ــﻜﻞ ﻫـ ــﻮة‬
‫ﻣﻌﺮﻓﻴــﺔ ﻛﺒــﲑة ﰲ اﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ اﳊــﺪﻳﺚ‪ ،‬أﺷــﺎر أﺧــﺮ ﺗﻘﺮﻳــﺮ ﻋــﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ‬
‫ﺻــﺎدر ﻋــﻦ اﻟﺒﻨــﻚ اﻟــﺪوﱄ ﻟﺴــﻨﺔ ‪ ،2014‬أ ّن ‪ 31‬ﰲ اﳌﺎﺋــﺔ ﻓﻘــﻂ‬
‫ﻣﻦ ﺳﻜﺎن اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻨﺎﻣﻴﺔ أﺗﻴﺤﺖ ﳍﻢ ﻓﺮﺻﺔ اﻻﺗﺼﺎل ﺑﺎﻹﻧﱰﻧﻴـﺖ‬
‫ﻣﻘﺎﺑ ـ ـ ــﻞ ﻣ ـ ـ ــﺎ ﻧﺴ ـ ـ ــﺒﺘﻪ ‪ 80‬ﰲ اﳌﺎﺋ ـ ـ ــﺔ ﻟ ـ ـ ــﺪى اﻟ ـ ـ ــﺪول ذات اﻟ ـ ـ ــﺪﺧﻞ‬
‫‪26‬‬
‫اﳌﺮﺗﻔﻊ‪.‬‬
‫ﺗﺴـﺎﻫﻢ ﻏﻴـﺎب ﺗﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴـﺎت اﻹﻋــﻼم واﻻﺗﺼـﺎل ﰲ اﺗﺴـﺎع رﻗﻌــﺔ‬
‫اﳍــﻮة اﻟﺮﻗﻤﻴــﺔ ﰲ اﻟﻮﻗــﺖ اﳊــﺎل ﻟــﺪى اﻟﺸــﺒﺎب‪ ،‬ﻓــﻴﺠﻌﻠﻬﻢ ﳜﺮﺟــﻮن‬
‫ﻟﻠﺸ ـﻮارع ﻟﻠﺒﺤــﺚ ﻋــﻦ اﳌــﺮح واﻟﻠﻬﻮﻣــﻊ اﻵﺧ ـﺮﻳﻦ‪ ،‬وﻫــﺬا اﻷﻣــﺮ ﻗــﺪ‬
‫ﳚﻌﻠﻬﻢ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﻺﺣﺘﻜﺎك ﻣﻊ اﳌﻨﺤﺮﻓﲔ ورﻓﻘﺎء اﻟﺴـﻮء ﺑـﺪل ﻣﻮاﻗـﻊ‬
‫اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫اﻷﻧﻤﺎط اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﺠﺪﻳﺪة‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺸﻬﺪ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ واﳌﺪن اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻌﺪﻻت ﻗﻴﺎﺳـﻴﺔ ﻣـﻦ‬
‫اﳉﻨﻮح‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻌﻮاﻣﻞ واﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ ﺗﻌﺮﺿﻨﺎ إﻟﻴﻬﺎ ﺳﺎﺑﻘﺎ وﺗﺮﺟﻊ‬
‫ﻋﻠﻤﻴﺎ إﱃ "ﻗﺎﻧﻮن اﻟﺘﺸﺒﻊ اﻹﺟﺮاﻣﻲ" اﻟﺬي ﺟﺎء ﺑﻪ اﻟﻌﺎﱂ اﻹﻳﻄﺎﱄ‬
‫" أﻧﺮﻳﻜ ـﻮﻓﻴﺮي‪ "Enrico Ferri‬واﻟــﺬي ﻣﻔــﺎدﻩ أﻧــﻪ ﰲ وﺳــﻂ‬
‫اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﻣﻌﲔ ﻳﺮﺗﻜﺐ ﻋﺪد ﳏـﺪد ﻣـﻦ اﻷﺷـﺨﺎص ﺑـﺰﻣﻦ ﻓﻴﺰﻳـﺎﺋﻲ‬
‫أوﻓﻴﺰﻳﻘــﻲ ﻣﻌــﲔ‪ ،‬ﻋــﺪد ﳏــﺪد ﻣــﻦ اﳉ ـﺮاﺋﻢ‪ ،‬وﻫﻨــﺎ ﻧﺸــﲑ إﱃ ﻏﻴــﺎب‬
‫اﳌﺆﺳﺴــﺎت اﻷﻫﻠﻴــﺔ ﰲ اﻟﺒﻠــﺪان اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ‪ ،‬واﻟــﱵ ﺗﻀــﻢ ﲨﻴــﻊ أﻃﻴــﺎف‬
‫‪108‬‬
‫اﻷﻣﻨﻴﺔ‪،‬وﺗﺸ ـ ــﻜﻴﻞ ﻋﺼ ـ ــﺎﺑﺎت إﺟﺮاﻣﻴﺔﺗﻨﺸ ـ ــﻂ ﰲ اﳉ ـ ـ ـﺮاﺋﻢ اﳌﻨﻈّﻤ ـ ــﺔ‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺗﺮوﻳﺞ اﳌﺨﺪرات واﳌﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫اﺳـ ــﺘﻐﻞ ﺑﻌـ ــﺾ اﺠﻤﻟـ ــﺮﻣﲔ اﻟﺘﻬـ ــﺎون اﻷﻣـ ــﲏ واﻷﺳـ ــﺮي ﻹﺧﺘﻄـ ــﺎف‬
‫اﻷﻃﻔ ــﺎل ﻣ ــﻦ اﻟﺸ ـ ـﻮارع‪ ،‬ﻓﻬ ــﺬﻩ اﻟﻈ ــﺎﻫﺮة اﻟﺪﺧﻴﻠ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﺠﻤﻟﺘﻤ ــﻊ‪،‬‬
‫ﺑ ــﺪأت ﰲ اﳌ ــﺪن اﳊﻀـ ـﺮﻳﺔ اﳉﺪﻳ ــﺪة ﻣﺜ ــﻞ‪ :‬اﳌﺪﻳﻨ ــﺔ اﳉﺪﻳ ــﺪة ﻋﻠ ــﻲ‬
‫ﻣﻨﺠﻠﻲ ﺑﻘﺴﻨﻄﻴﻨﺔ‪ ،‬وﺗﻨﺘﻬﻲ ﲝﻤﺎم دم ﺿﺤﻴﺘﻪ أﻃﻔﺎل أﺑﺮﻳﺎء‪ ،‬ﻛﺎﻧﻮا‬
‫ﻋﺮﺿ ـ ــﺔ ﺠﻤﻟ ـ ــﺮﻣﲔ ﺗﻘﻠ ـ ــﺪوا ﻧﺰﻋ ـ ــﺔ ﺣ ـ ــﺐ اﻟﺘﻘﻠﻴ ـ ــﺪ واﶈﺎﻛ ـ ــﺎة ﻟﻠـ ـ ـﱪاﻣﺞ‬
‫اﻟﺘﻠﻴﻔﺰﻳﻮﻧﻴﺔ واﻷﻓﻼم اﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬
‫ج‪ -‬ﻧﻘﺺ اﻟﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻌﺘـ ــﱪ اﻟﺘﻬﻴﺌـ ــﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴـ ــﺔ ﺣﺴـ ــﺐ اﳌـ ــﺎدة ‪ 02‬ﻣـ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻟﺘﻬﻴﺌـ ــﺔ‬
‫اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻹﻃ ـ ــﺎر اﻹﺳ ـ ــﺘﺪﻻﱄ ﻟﻠﺤﻔ ـ ــﺎظ ﻋﻠ ـ ــﻰ اﺠﻤﻟ ـ ــﺎل اﳉﻐـ ـ ـﺮاﰲ‬
‫وﲪﺎﻳﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻬﺗﺪف إﱃ اﻻﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻷﻣﺜـﻞ ﻟﻠﻤﺠـﺎل اﻟـﻮﻃﲏ ﻣـﻦ‬
‫ﺧـ ـ ــﻼل اﳍﻴﻜﻠـ ـ ــﺔ واﻟﺘﻮزﻳـ ـ ــﻊ‪ ،‬ﲝﻜـ ـ ــﻢ اﻷﻧﺸـ ـ ــﻄﺔ واﳌ ـ ـ ـﻮارد اﻟﺒﺸ ـ ـ ـﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫‪23‬‬
‫واﻻﺳﺘﻐﻼل اﻟﻌﻘﻼﱐ ﻟﻠﻤﻮارد اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وﻻﺳﻴﻤﺎ اﻟﻨﺎدرة ﻣﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺗﺸ ـ ــﻜﻞ ﻧﻘ ـ ــﺺ ﻬﺗﻴﺌ ـ ــﺔ اﻹﻗﻠ ـ ــﻴﻢ واﻟﻌﻤـ ـ ـﺮان إﱃ ﺷ ـ ــﻌﻮر اﻟﺴ ـ ــﻜﺎن‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻬﻤﻴﺶ‪ ،‬اﻹﺣﺘﻘﺎر وﺑﺘﻘﺼﲑ ﻣﻘﺼﻮد ﻣﻦ اﻟﺴﻠﻄﺎت ﰲ ﺣﻘﻬـﻢ‪،‬‬
‫ﻓﻔــﻲ ﻛﺜــﲑ ﻣــﻦ اﻟﻘﻀــﺎﻳﺎ اﳌﻤﺎﺛﻠــﺔ ﺗﻨــﺘﺞ رد ﻓﻌــﻞ ﻋﻨﻴــﻒ وﻏــﲑ ﻣﺘﻮﻗــﻊ‬
‫ﻣــﻦ اﻟﺴــﻜﺎن‪ ،‬ﺑﺎﻟﻘﻴــﺎم ﺑﺎﻻﺣﺘﺠﺎﺟ ـﺎت‪ ،‬أﻋﻤــﺎل اﻟﺸــﻐﺐ‪ ،‬ﲢﻄــﻴﻢ‬
‫أﻣ ــﻼك اﻟﻐ ــﲑ وﻗﻄ ــﻊ اﻟﻄﺮﻳ ــﻖ ﺑﻮﺿ ــﻊ اﳌﺘ ــﺎرﻳﺲ واﻟﻌﺠ ــﻼت‪...‬اﱁ‪،‬‬
‫ﻓﻬﺬﻩ اﻟﺼـﻮر اﳌﺘﻌـﺎرف ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﰲ اﻟﻮاﻗـﻊ اﻟﻴـﻮﻣﻲ ﻟﻠﻤـﻮاﻃﻦ ﱂ ﺗﺴـﻠﻢ‬
‫ﻣﻨﻬــﺎ اﻷﺣﻴــﺎء اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ﻓﻘــﻂ ﺑــﻞ ﺗﻌــﺪت ﲪــﻰ اﻟﻌﻨــﻒ ﺣــﱴ اﳌــﺪن‬
‫اﳉﺪﻳﺪة ﻣﻨﻬﺎ‪ ،‬وﺗﺮﺟﻊ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ اﳌﺸﱰﻛﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ‪:‬‬
‫ﺻﺎﺣﺐ ﺷﺮﻛﺔ اﻟﻤﻘﺎوﻻﺗﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﰲ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ورﺷﺎت اﻟﺒﻨﺎء‪ ،‬ﻻ ﻳﻜﻤﻞ اﳌﻘـﺎول اﻟـﺬي ﻋﻬـﺪ إﻟﻴـﻪ‬
‫ﻣﺸ ــﺎرﻳﻊ إﳒ ــﺎز اﻟﺴ ــﻜﻨﺎت‪ ،‬وﻳﺴ ــﻠﻤﻬﺎ إﱃ أﺻ ــﺤﺎﻬﺑﺎ ﻧﺎﻗﺼ ــﺔ دون‬
‫إﲤـﺎم اﻟﺸـﺮوط اﻟـﺬي ﻳﺘﻀـﻤﻨﻪ اﻟﻌﻘـﺪ‪ ،‬ﻟﻐﻴـﺎب أي ﺣﺴـﻴﺐ أورﻗﻴـﺐ‬
‫ﻹﻋﻄﺎء إﺷﺎرة �ﺎﻳﺔ اﻟﻌﻤﻞ‪.‬‬
‫اﻟﺠﻤﺎﻋﺎت اﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪:‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺗﺘﺤﻤـ ــﻞ اﻟﺒﻠـ ــﺪﻳﺎت واﻟـ ــﻮﻻة ﺟﺎﻧـ ــﺐ ﻣـ ــﻦ اﳌﺴـ ــﺆوﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻌـ ــﺪم ﻬﺗﻴﺌـ ــﺔ‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳﺪة ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﺰوﻳﺪﻫﺎ ﺑـﺎﳌﺮاﻓﻖ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴـﺔ‬
‫اﻟﻀﺮورﻳﺔ ) اﳌﺪارس‪ ،‬اﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺼﺤﻴﺔ‪ ،‬أﻣﺎﻛﻦ اﻟﱰﻓﻴﻪ‪...‬اﱁ( وﺗﻮﻓﲑ‬
‫اﳋﺪﻣﺎت ) اﻟﻨﻘـﻞ‪ ،‬وﺳـﺎﺋﻞ اﻻﺗﺼـﺎل واﳌﻮاﺻـﻼت(‪ ،‬ﻓﻬـﺬا اﻟـﻨﻘﺺ‬
‫ﻳﺆﺟﺞ اﳊﺮاك اﻟﺸﻌﱯ ﻟﻴﺴﺒﺐ ﻣﻮﺟﺎت ﻣﻦ اﻟﻐﻀﺐ واﻟﻌﻨﻒ‪.‬‬
‫ﻣ ــﻦ ﻋﺎﺋﻠ ــﺔ اﻟﻀ ــﺤﻴﺔ اﳌﺨﻄﻮﻓ ــﺔ ﻣﻘﺎﺑ ــﻞ اﻹﻓ ـﺮاج ﻋﻠﻴﻬ ــﺎ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒ ــﺎ ﻣ ــﺎ‬
‫ﻳﺘﺠﻪ اﳉﺎﱐ ﻹرﺗﻜﺎب ﻫﺬﻩ اﳉﻨﺎﻳﺔ ﳓﻮﻋﺎﺋﻠﺔ ﻣﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺜﺮاﺋﻬـﺎ‪ ،‬واﻟـﱵ‬
‫ﺗﻜـ ـ ـ ــﻮن ﻗـ ـ ـ ــﺎدرة ﻋﻠـ ـ ـ ــﻰ ﺗﻠﺒﻴـ ـ ـ ــﺔ ﻣﻄﺎﻟﺒـ ـ ـ ــﻪ اﳌﺎدﻳـ ـ ـ ــﺔ أوﺿـ ـ ـ ــﺪ اﳍﻴﺌـ ـ ـ ــﺎت‬
‫أواﳌﺆﺳﺴــﺎت‪ 32 ،‬ﻳﻜــﻮن ﻫــﺬا اﻟﻨــﻮع ﻣــﻦ اﻹﺟ ـﺮام ﻋــﺎدة ﰲ اﻟــﺪول‬
‫اﻟــﱵ ﺗﻌــﻴﺶ ﻋﻠــﻰ ﺣﺎﻓــﺔ اﻟﻔﻘــﺮ‪ ،‬ﳑــﻦ ﻳﻌــﺎﱐ أﻓﺮادﻫــﺎ ﻣــﻦ أزﻣــﺔ ﺑﻄﺎﻟــﺔ‬
‫ﺧﺎﻧﻘــﺔ‪ ،‬وﻻ ﳝﻜــﻦ إﻋﺘﺒــﺎر اﻟﻔﻘــﺮ ﻋﺎﻣــﻞ وﺣﻴــﺪ ﻹرﺗﻜــﺎب اﳉﺮﳝــﺔ‪،‬‬
‫وﻫﻨﺎك ﺣﺎﻻت اﻗﱰﻓﺖ ﻫﺬﻩ اﳉﺮﳝﺔ ﺑﺪاﻓﻊ اﻹﺑﺘﺰاز أواﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺳـﻮاء‬
‫ﺑﺎﳊﺼ ــﻮل ﻋﻠـ ــﻰ اﳌـ ــﺎل‪ ،‬أوﻟﻺﺳـ ــﺘﻔﺎدة ﻣـ ــﻦ اﻹﻣﺘﻴـ ــﺎزات‪ ،‬اﻟﻘـ ــﺮوض‬
‫اﻟﺒﻨﻜﻴ ــﺔ‪ ،‬اﻷوراق اﳌﺎﻟﻴ ــﺔ واﻟﺮﲰﻴ ــﺔ أواﻟﺴ ــﻨﺪات‪ ،‬ﲟﻮﺟ ــﺐ ﺗﻮﻗﻴﻌ ــﺎت‬
‫وإﻣﻀﺎءات اﳌﻮﻇﻔﲔ واﳌﺴﺆوﻟﲔ ﳑﻦ ﳝﻠﻜـﻮن ﺻـﻼﺣﻴﺎت اﻟﺘﻮﻗﻴـﻊ‪،‬‬
‫اﳋــﺘﻢ واﻹﻣﻀــﺎء‪ ،‬ﻟﻜــﻦ ﺑﻄــﺮق ﻣﻠﺘﻮﻳــﺔ ﻏــﲑ ﻣﺸــﺮوﻋﺔ اﻟــﱵ ﺗﻔــﺮض‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﳋﺎﻃﻔﲔ‪ ،‬ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻣﺼﺎﳊﻬﻢ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻌﺎﻟﻘﺔ‪.‬‬
‫داﻓﻊ اﻧﺘﻘﺎﻣﻲ‪:‬‬
‫أﻏﻠــﺐ ﺟـﺮاﺋﻢ اﻻﺧﺘﻄــﺎف اﻟــﱵ ﻋﺎﳉﺘﻬــﺎ اﶈــﺎﻛﻢ اﳉﻨﺎﺋﻴــﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳــﺔ‪،‬‬
‫ﻛﺎﻧــﺖ ﺑــﺪاﻓﻊ اﻧﺘﻘــﺎﻣﻲ ﻣــﻦ أﺣــﺪ أﻓ ـﺮاد اﻟﻌﺎﺋﻠــﺔ‪ ،‬اﻷﻗــﺎرب‪ ،‬اﳉ ـﲑان‬
‫أوﳑﻦ ﺗﻌﺮض ﻣﺴﺒﻘﺎ ﻣﻦ اﻟﻈﻠﻢ ﻣﻦ أﻫﻞ اﻟﻀﺤﻴﺔ‪ ،‬وﺗﻜﻮن ﻹرﺿﺎء‬
‫ﻛﱪﻳﺎﺋﻪ‪ ،‬ﻧﻔﺴـﻴﺘﻪ وﺷـﻌﻮرﻩ اﺠﻤﻟـﺮوح ﻷي ﻓﻌـﻞ ﳑﻜـﻦ ﻗـﺪ ﺗﻌـﺮض إﻟﻴـﻪ‬
‫ﰲ ﺣﻴﺎﺗﻪ‪ ،‬ﻓﻴﺸﺘﻤﻞ اﻹﻧﺘﻘﺎم ﻋﻠﻰ وﺟﻬﲔ ﺳﺪﻳﺪﻳﻦ ﻳﺘﻤﺜﻼن ﰲ‪:‬‬
‫اﻟﺜــﺄر‪:‬ﺗﻌــﺮف اﺠﻤﻟﺘﻤﻌــﺎت اﻟﻌﺮﺑﻴــﺔ ذﻫﻨﻴــﺎت اﻟﺜــﺄر ﻹﻋــﺎدة‬
‫اﻟﺸﺮف واﻹﻋﺘﺒﺎر اﻟﺬي ﻓﻘﺪﻩ ﰲ اﺠﻤﻟﺘﻤـﻊ‪ ،‬ﺑﺴـﺒﺐ أي ﻓﻌـﻞ ﻳﻜـﻮن‬
‫ﻗــﺪ ﺗﻌــﺮض ﻟــﻪ ﰲ ﻣﺴــﲑة ﺣﻴﺎﺗــﻪ‪ ،‬وﺑــﺬﻟﻚ ﻳﻠﺠــﺄ اﳉــﺎﱐ إﱃ ﺧﻄــﻒ‬
‫ﻃﻔ ـ ــﻞ ﻣ ـ ــﻦ ﻋﺎﺋﻠ ـ ــﺔ ﻣ ـ ــﺎ ﺗﻜ ـ ــﻮن ﺗﺴ ـ ــﺒﺒﺖ ﻟ ـ ــﻪ ﰲ أﺿ ـ ـﺮار ﺟﺴ ـ ــﻤﺎﻧﻴﺔ‬
‫وﻣﻌﻨﻮﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺜﻞ‪ :‬ﻗﺘﻞ أﺣﺪ أﻓﺮاد أﺳﺮﺗﻪ‪ ،‬إﻏﺘﺼﺎﺑﻔﺘﺎة‪،‬ﺗﻌﺮﺿﻬﻢ ﻟﻠﻄﺮد‬
‫ﻣــﻦ اﳌﺴﻜﻦ‪،‬اﻻﺳــﺘﻴﻼء ﻋﻠ ــﻰ ﻋﻘــﺎر أوﻣﻨﻘ ــﻮل‪...‬اﱁ‪ ،‬وﻏﲑﻫــﺎ ﻣ ــﻦ‬
‫اﻷﻣﺜﻠــﺔ اﳌﺘﻌــﺪدة اﻟــﱵ ﺗﺼــﺐ ﰲ ﺧﺎﻧــﺔ اﻟﺜــﺄر ﻟﺸــﺮف اﻟﻌﺎﺋﻠــﺔ‪ ،‬وﳒــﺪ‬
‫ﻫﺬا اﻟﻨﻮع ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟﺪى اﻟﻌﺎﺋﻼت اﻟﱵ ﺗﻨﺤﺪر ﻣﻦ اﻟﻌﺮوش‪،‬‬
‫ﻓﺘﺘﻐﻠ ــﺐ اﻟﺘﻨﺸ ــﺌﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻮﺳ ــﻂ اﻟﺒﻴﺌ ــﻲ واﻻﺟﺘﻤ ــﺎﻋﻲ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺣﺪ ﺳﻮاء‪.‬‬
‫اﻟﻤﻴــﺮاث‪ :‬ﺗﺸــﻬﺪ ﳏــﺎﻛﻢ ﺷــﺆون اﻷﺳــﺮة ﻗﻀــﺎﻳﺎ ﻋﺪﻳــﺪة‬
‫ﺣـ ــﻮل اﳌﻨﺎزﻋـ ــﺎت اﻟﻘﻀـ ــﺎﺋﻴﺔ ﰲ اﻗﺘﺴـ ــﺎم اﻟﱰﻛـ ــﺔ‪ ،‬وﻳﻜـ ــﻮن اﳌﺸ ـ ــﻬﺪ‬
‫اﻟﻴﻮﻣﻲ ﳌﺜﻞ ﻫﺬﻩ اﻟﻨﺰاﻋﺎت ﻫﻮﲢﻮﳍﺎ ﻣﻦ أروﻗﺔ اﻟﻌﺪاﻟﺔ إﱃ اﻟﺸﺎرع‪،‬‬
‫ﻓﺘﺴ ــﺠﻞ أﺟ ـﻮاء ﻣﻜﻬﺮﺑ ــﺔ ﻳﻌﻴﺸ ــﻬﺎ اﻟﻮرﺛ ــﺔ وأﺑﻨ ــﺎؤﻫﻢ ﺗﺼ ــﻞ إﱃ ﻛ ــﻞ‬
‫أﺷ ـ ــﻜﺎل اﻟﻌﻨ ـ ــﻒ اﻟﻌﻤﺪﻳ ـ ــﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻨﺘﻬ ـ ــﻲ ﲞﻄ ـ ــﻒ اﻷﻃﻔ ـ ــﺎل وإزﻫ ـ ــﺎق‬
‫اﻷرواح‪.‬‬
‫اﺠﻤﻟﺘﻤ ــﻊ ﻳﺘﺼ ــﺪون ﻟﻠﻤﺠ ــﺮﻣﲔ ﻗﺒ ــﻞ أوأﺛﻨ ــﺎء أوﺑﻌ ــﺪ ﺣ ــﺪوث أﻓﻌ ــﺎل‬
‫إﺟﺮاﻣﻴ ــﺔ‪ ،‬ﳑ ــﺎ ﻳﻌ ـ ّـﺰز اﻟ ــﺪور اﻟﻮﻗ ــﺎﺋﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤ ــﻊ اﳌ ــﺪﱐ ﰲ اﳌﺸ ــﺎرﻛﺔ‬
‫اﻟﻔﻌﺎﻟــﺔ ﰲ ﺗﻄﺒﻴ ـﻖ آﻟﻴــﺎت اﻟﺒــﻮﻟﻴﺲ اﻹداري‪ ،‬وﻳﻌــﺪ اﻟﻴﺎﺑــﺎن ﳕــﻮذج‬
‫ﳛﺘ ـ ـ ــﺬى ﺑ ـ ـ ــﻪ ﰲ ﲢﻘﻴ ـ ـ ــﻖ اﻟﻌﻤ ـ ـ ــﻞ اﻷﻫﻠ ـ ـ ــﻲ ﳊﻤﺎﻳ ـ ـ ــﺔ اﺠﻤﻟﺘﻤ ـ ـ ــﻊ ﻣ ـ ـ ــﻦ‬
‫‪27‬‬
‫اﳌﻨﺤﺮﻓﲔ‪.‬‬
‫إﺧﺘﻄﺎف اﻷﻃﻔﺎل‪:‬‬ ‫أ‪-‬‬
‫اﻧﺘﺸــﺮت ﻇــﺎﻫﺮة دﺧﻴﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ اﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي ﺗﺘﻤﺜــﻞ ﰲ ﺧﻄــﻒ‬
‫اﻷﻃﻔ ــﺎل‪ ،‬وﻣ ــﻦ اﻟﺘﻌ ــﺎرﻳﻒ اﻟﺪاﻟ ــﺔ ﻋﻠ ــﻰ ﻫ ــﺬﻩ اﳉﺮﳝ ــﺔ اﻟﺸ ــﻨﻴﻌﺔ ﻣ ــﺎ‬
‫اﻗﱰﺣﺘﻪ اﳌﻔﻮﺿﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﳊﻘـﻮق اﻹﻧﺴـﺎن ﻛﺎﻟﺘـﺎﱄ‪ " :‬اﻹﺧﺘﻄـﺎف‬
‫ﻫﻮﻧﻘﻞ ﻃﻔﻞ )دون اﻟﺜﺎﻣﻨﺔ ﻋﺸﺮ( أوﺣﺠﺰﻩ أواﻟﻘـﺒﺾ ﻋﻠﻴـﻪ أوأﺧـﺬﻩ‬
‫أواﻋﺘﻘﺎﻟﻪ أوﺣﺠﺰﻩ أوأﺳﺮﻩ‪ ،‬ﺑﺼﻔﺔ داﺋﻤﺔ أوﻣﺆﻗﺘـﺔ‪ ،‬ﺑﺎﺳـﺘﻌﻤﺎل اﻟﻘـﻮة‬
‫أواﻟﺘﻬﺪﻳ ــﺪ أواﳋ ــﺪاع‪ ،‬ﺑﻐﻴ ــﺔ إﳊﺎﻗ ــﻪ ﺑﺼ ــﻔﻮف ﻣﺴ ــﻠﺤﺔ أوﲨﺎﻋ ــﺎت‬
‫‪-2‬‬ ‫ﻣﺴـ ــﻠﺤﺔ أوإﺷ ـ ـﺮاﻛﻪ ﰲ اﻟﻘﺘـ ــﺎل أواﺳـ ــﺘﻐﻼﻟﻪ ﰲ اﻷﻏ ـ ـﺮاض اﳉﻨﺴـ ــﻴﺔ‬
‫أواﻟﻌﻤـﻞ اﻟﻘﺴـﺮي"‪28 ،‬وﺟـﺎء اﻟﺘﻌﺮﻳـﻒ واﻓﻴـﺎ ﳉﻤﻴـﻊ ﺻـﻮر اﺧﺘﻄــﺎف‬
‫اﻷﻃﻔﺎل اﳌﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ‪.‬‬
‫وﻣــﻦ ﺟﻬﺘــﻪ ﱂ ﻳﻌـ ّـﺮف اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ﻫــﺬﻩ اﳉﺮﳝــﺔ‪ ،‬واﻛﺘﻔــﻰ‬
‫ﺑــﺬﻛﺮ اﳉ ـﺰاءات اﳌﱰﺗﺒ ــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻛ ــﻞ ﻣ ــﻦ ﳛﺘﺠــﺰ‪ ،‬ﳜﺘﻄ ــﻒ‪ ،‬ﻳﻘ ــﺒﺾ‬
‫أوﳛــﺒﺲ ﺷــﺨﺺ ﺑــﺪون أﻣــﺮ ﻣــﻦ اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﳌﺨﺘﺼــﺔ )اﻟﻘﻀــﺎﺋﻴﺔ‪،‬‬
‫‪-‬‬ ‫اﻟﻌﺴــﻜﺮﻳﺔ واﻟﺸ ــﺮﻃﺔ اﻟﻘﻀ ــﺎﺋﻴﺔ(‪ ،‬وذﻟــﻚ ﺣﺴ ــﺐ اﳌ ـﻮاد ‪ 291‬إﱃ‬
‫‪29‬‬
‫ـﺺ ﻋﻠـ ــﻰ أﺣﻜـ ــﺎم‬ ‫‪ 294‬ﻣـ ــﻦ ﻗـ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑـ ــﺎت اﳉﺰاﺋـ ــﺮي‪ ،‬وﻧـ ـ ّ‬
‫ﺧﻄـ ـ ــﻒ اﻟﻘﺎﺻـ ـ ــﺮ ﰲ اﳌـ ـ ــﺎدة ‪ ،326‬وﻋﻠـ ـ ــﻰ اﺧﺘﻄـ ـ ــﺎف اﻟﻄﻔ ـ ـ ــﻞ‬
‫اﶈﻀ ــﻮن ﻣ ــﻦ ﺣﺎﺿ ــﻨﺘﻪ ﰲ اﳌ ــﺎدة ‪ ،328‬وﻟﻜ ــﻞ ﺷ ــﺨﺺ ﻳﺘﻌﻤ ــﺪ‬
‫إﺧﻔـﺎء ﻗﺎﺻــﺮ ﳐﻄـﻮف أوﻣﺒﺤــﻮث ﻋﻨـﻪ رﲰﻴــﺎ ﺣﺴـﺐ اﳌــﺎدة ‪329‬‬
‫‪30‬‬
‫ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‪.‬‬
‫وﻋﺮﻓﺖ ﳏﻜﻤﺔ اﳌﻴﺰ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ اﻹﺧﺘﻄﺎف ﺑﺄﻧﻪ‪ " :‬اﻧﺘﺰاع اﺠﻤﻟﲏ ﻋﻠﻴﻪ‬ ‫ّ‬
‫ﻣــﻦ ﻣﻮﻗﻌــﻪ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ أﻳــﺎ ﻛــﺎن ﻫــﺬا اﳌﻮﻗــﻊ اﳌﺘﻮاﺟــﺪ ﻓﻴــﻪ ﲟﻠــﺊ ﺣﺮﻳﺘــﻪ‬
‫إﱃ ﻣﻜـﺎن أﺧـﺮ ﱂ ﻳﻜـﻦ راﺿـﻴﺎ ﺑﻮﺟـﻮدﻩ ﻓﻴـﻪ وﺑﺘﻌﺒـﲑ آﺧـﺮ ﻛـﺎن ﻗـﺪ‬
‫أي‬
‫ﺣﺼﻞ ﻧﻘﻠﻪ إﱃ ﻫﺬا اﳌﻜﺎن ﻗﺴـﺮا وﻣـﻦ ﻏـﲑ أن ﻳﻜـﻮن ﻹرادﺗـﻪ ّ‬
‫‪31‬‬
‫‪-‬‬ ‫ﺷﻲء ﻓﻴﻪ"‪.‬‬
‫وﺗﻜـ ــﻮن دواﻓـ ــﻊ ﺟﻨﺎﻳـ ــﺔ اﺧﺘﻄـ ــﺎف اﻷﻃﻔـ ــﺎل ﺑﺴـ ــﺒﺐ اﻟﺒﻮاﻋـ ــﺚ‬
‫اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻃﻠﺐ اﻟﻔﺪﻳﺔ‪:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﻳﻜــﻮن اﻟﻐــﺮض اﳌــﺎدي ﰲ ﻣﻘﺪﻣــﺔ أﺳــﺒﺎب اﺧﺘﻄــﺎف اﻷﺷــﺨﺎص‪،‬‬
‫وﺑﺼﻮرة ﺧﺎﺻﺔ اﻷﺣﺪاث واﻟﻨﺴﺎء‪ ،‬ﻓﻴﻄﻠﺐ اﳋـﺎﻃﻒ ﻣﺒﻠـﻎ ﻣـﺎدي‬
‫‪109‬‬
‫أواﳌﻨﺤــﺮف‪ ،‬ﻓﺤﺴ ــﺐ ﻫ ــﺬا اﳌﻔﻬ ــﻮم ﻓــﺈن اﳉ ـﺮاﺋﻢ اﳉﻨﺴ ــﻴﺔ اﻟﺸ ــﺎذة‬
‫ﺗﺸﻤﻞ أﻓﻌﺎل إﻳﻼج اﻟﻌﻀﻮاﻟﺬﻛﺮي ﰲ دﺑﺮ اﻷﻧﺜﻰ‪ 35 ،‬وﺻﻮر اﳌﺜﻠﻴﺔ‬
‫اﳉﻨﺴـ ـ ــﻴﺔ‪ Homosexualité‬ﺑﺼـ ـ ــﻮرﺗﻴﻬﺎ )اﻟﻠ ـ ـ ـﻮاط واﻟﺴـ ـ ــﺤﺎق(‪،‬‬
‫أوﻧﺘﻴﺠــﺔ ﳌــﺮض ﺣــﺐ ﳑﺎرﺳــﺔ اﳉــﻨﺲ ﻣــﻊ اﻷﻃﻔــﺎل أوﻛﻤــﺎ ﺗﺴــﻤﻰ‬
‫ﺑﺎﻟﺒﻴﺪوﻓﻴﻠﻴﺎ ‪ ،Pedophilia‬وﺳﻮف ﻧﻌﱰض ﳍﺬﻩ اﻟﺼﻮر اﻟﺸﺎذة‪.‬‬
‫اﻟﻠﻮاط‪:‬‬
‫ﻳﻌ ـ ّـﺮف اﻟﻠ ـ ـﻮاط ‪Pédérastie‬ﺑﺄﻧ ــﻪ إﻳ ــﻼج اﻟﻌﻀـ ـﻮاﻟﺬﻛﺮي ﰲ دﺑ ــﺮ‬
‫ذﻛــﺮ أي إﺗﻴــﺎن اﻟــﺬﻛﺮ ﻟــﺬﻛﺮ ﻣــﻦ ﻧﻔــﺲ ﺟﻨﺴــﻪ‪ 36 ،‬وﻫﻮأﺣــﺪ ﺻــﻮر‬
‫اﳌﺜﻠﻴــﺔ اﳉﻨﺴــﻴﺔ اﻟــﱵ ﺗــﺪﻓﻊ ﺑــﺎﺠﻤﻟﺮﻣﲔ اﻟﺸ ـﻮاذ إﱃ اﺳــﺘﻐﻼل واﻗﺘﻴــﺎد‬
‫اﻟﺬﻛﻮر ﺧﺎﺻﺔ اﻷﻃﻔﺎل واﳌﺮاﻫﻘﲔ إﱃ أﻣﺎﻛﻦ ﳎﻬﻮﻟﺔ أوﻣﻌﺰوﻟﺔ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ اﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻬﻢ‪ ،‬وإﺷﺒﺎع ﻧﺰواﻬﺗﻢ اﳉﻨﺴﻴﺔ اﳊﻴﻮاﻧﻴﺔ‪ ،‬وﰲ ﻫﺬﻩ‬
‫اﳊﺎﻻت ﻳﻨﺪب اﻟﻄﺒﻴﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﻣﺎ إذا ﰎّ اﻹﻳﻼج ﺑﺮﺿـﺎ‬
‫اﻟﻀﺤﻴﺔ أوﲟﻘﺎوﻣﺔ ﻋﻨﻴﻔﺔ ﻣﻨـﻪ‪ ،‬ﻣـﻦ ﺧـﻼل ﻓﺤـﺺ اﻵﺛـﺎر اﳌﻮﺿـﻌﻴﺔ‬
‫‪37‬‬
‫اﻟﱵ ﳜﻠّﻔﻬﺎ اﻟﻔﺎﻋﻞ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺤﺔ اﻟﺸﺮج واﳌﻨﻄﻘﺔ اﶈﻴﻄﺔ ﻬﺑﺎ‪.‬‬
‫ﺟــﺎء ﻣﻘــﺎل ﻣﺜ ــﲑ ﻟﻺﻫﺘﻤــﺎم ﰲ اﺠﻤﻟﻠــﺔ اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ــﺔ ﻟﻠﻄــﺐ اﻟﺸ ــﺮﻋﻲ‬
‫اﻟﺼـ ــﺎدرة ﰲ دﻳﺴ ـ ــﻤﱪ ‪1996‬م‪ ،‬اﻟ ـ ــﱵ ﻗ ـ ــﺪﻣﺖ ﲝﺜ ـ ــﺎ ﳑﻴ ـ ـﺰا ﺣ ـ ــﻮل‬
‫اﻟﺘﻐﲑات اﻟﺸﺮﺟﻴﺔ ﻋﻨﺪ اﻷﻃﻔﺎل ﺑﻌﺪ اﻟﻮﻓﺎة‪ ،‬ﻓﻠﻘﺪ أﺟـﺮى اﻟﺒﺎﺣـﺚ‬
‫ﲡﺮﺑﺔ ﳌﻌﺎﻳﻨﺔ اﻟﺸﺮج ﻋﻨـﺪ ﲬﺴـﺔ وﺳـﺘﲔ ﻃﻔـﻞ ّﺗﻮﻓـﻮا ﻧﺘﻴﺠـﺔ أﺳـﺒﺎب‬
‫ﻃﺒﻴﻌﻴــﺔ‪ ،‬وﺗﻮﺻــﻞ إﱃ اﻻﺳــﺘﺨﻼص اﻟﺘــﺎﱄ‪" :‬أ ّن اﻻﺗﺴــﺎع اﻟﺸــﺮﺟﻲ‬
‫وﺣــﺪﻩ ﻻ ﳝﻜــﻦ أن ﻳﺴــﺘﻌﺎن ﺑــﻪ ﻛﻌﻼﻣــﺔ ﺗﺆﻛــﺪ وﻗــﻮع اﻟﻠ ـﻮاط أﺛﻨــﺎء‬
‫اﳊﻴﺎة‪ ،‬ﻓﻼ ﻳﺘﺴﺮع اﻟﻄﺒﻴﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﰲ ﺗﻘـﺪﻳﺮ ﺣﻜﻤـﻪ ﲟﺠـﺮد ﺑـﺮوز‬
‫اﳋــﻂ اﳌﺸــﻄﻲ اﻟﺸــﺮﺟﻲ ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﺘﻤﺰﻗــﺎت واﻟﺸــﻘﻮق اﻟــﱵ ﲢــﺪث‬
‫ﻟ ــﻪ"‪ 38 ،‬وﻻ ﳝﻜ ــﻦ ﺣ ــﱴ اﳉ ــﺰم ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﳊ ــﺎﻻت ﻟﺘﺄﻛﻴ ــﺪ أوﻧﻔ ــﻲ‬
‫اﻟﻠﻮاط اﳌﺰﻣﻦ أوﻛﻤﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺑﺎﻷﺑﻨﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺴﺤﺎق‪:‬‬
‫ﻳﻌ ـ ـ ّـﺮف اﻟﺴ ـ ــﺤﺎق‪Lesbianism‬ﺑﺄﻧ ـ ــﻪ اﳌﻴ ـ ــﻮل اﳉﻨﺴ ـ ــﻲ ﳌﻤﺎرﺳ ـ ــﺔ‬
‫اﻷﻧﺜ ـ ــﻰ اﳉ ـ ــﻨﺲ ﻣ ـ ــﻊ أﻧﺜ ـ ــﻰ ﻣ ـ ــﻦ ﻧﻔ ـ ــﺲ ﺟﻨﺴ ـ ــﻬﺎ‪ ،‬ﺗﻌﺘ ـ ــﱪ ﻧﻈﲑﻬﺗ ـ ــﺎ‬
‫أوﺷ ـﺮﻳﻜﺘﻬﺎ ﰲ اﻟﻌﻼﻗــﺔ اﻟﺸــﺎذة‪ 39 ،‬وﺗﺘﻌــﺮض ﻋــﺪة ﻓﺘﻴــﺎت ﺧﺎﺻــﺔ‬
‫اﻟﻘﺎﺻ ـ ـﺮات إﱃ اﻻﺧﺘﻄـ ــﺎف أواﻹﻗﺘﻴـ ــﺎد ﻗﺴ ـ ـﺮا ﳓﻮﺷـ ــﻘﻖ ﻣﻔﺮوﺷـ ــﺔ‪،‬‬
‫أوأﻣﺎﻛﻦ ﳎﻬﻮﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻧﺴﺎء ﺷـﺎذات ﺟﻨﺴـﻴﺎ‪ ،‬ﻣـﻦ أﺟـﻞ ﳑﺎرﺳـﺔ‬
‫ﺟﻨﺴ ــﻴﺔ ﺷ ــﺎذة‪ ،‬ﻣ ــﻦ أﺟ ــﻞ إﺷ ــﺒﺎع ﻏﺮﻳﺰﻬﺗ ــﺎ اﳉﻨﺴ ــﻴﺔ اﳌﻨﺤﺮﻓ ــﺔ ﻣ ــﻦ‬
‫اﻷﺳــﺎس‪ ،‬وﰲ اﻟﻌﺪﻳــﺪ ﻣــﻦ اﳊــﺎﻻت ﺗﺘﻌــﺮض اﻟﻀــﺤﻴﺔ إﱃ ﻓﻘــﺪان‬
‫ﻋــﺬرﻳﺘﻬﺎ ﻣــﻦ ﻃــﺮف اﻟﻔﺘــﺎة اﻟﺸــﺎذة‪ ،‬ﺑــﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣــﻦ ﻋــﺪم وﺟــﻮد أرﻗــﺎم‬
‫وﳓــﻦ ﻣ ــﻦ ﺟﻬﺘﻨــﺎ ﻧﻄﻠ ــﺐ ﻣــﻦ اﳌﺸ ــﺮع ﰲ ﻫــﺬﻩ اﳉ ـﺮاﺋﻢ اﻷﺳ ـﺮﻳﺔ‬
‫اﳌﱰﺗﺒﺔ ﻋﻦ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﳌﲑاث‪ ،‬أن ﻳﺘﻢ ﺗﻔﻌﻴﻞ اﻟﻄﺮق اﻟﺒﺪﻳﻠﺔ ﳊﻞ اﻟﻨﺰاع‬
‫)اﻟﺼﻠﺢ واﻟﻮﺳﺎﻃﺔ( ﻗﺒﻞ أي إﺣﺎﻟﺔ ﻋﻠﻰ اﶈـﺎﻛﻢ اﳉﺰاﺋﻴـﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻـﺔ‬
‫ﲟﺸﺎرﻛﺔ أرﺑﺎب اﻟﻌﺎﺋﻼت‪ ،‬أﻋﻴﺎن اﳌﻨﻄﻘﺔ ورﺟﺎل اﻟﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻟﻠﺤﺪ ﻣﻦ‬
‫اﻟﻔﺘﻨﺔ واﻻﻗﺘﺘﺎل ﺑﲔ أﺑﻨﺎء اﻷﺳﺮة اﻟﻮاﺣﺪة‪.‬‬
‫•‬ ‫اﻹﻋﺘﺪاءات اﻟﺠﻨﺴﻴﺔ‪:‬‬ ‫ب‪-‬‬
‫اﻹﻋﺘﺪاء اﳉﻨﺴﻲ‪ l'attentat sexuel‬ﻫﻮﻛﻞ اﺗﺼﺎل ﺟﻨﺴﻲ ﺑﻐﲑ‬
‫رﺿﺎ اﺠﻤﻟﲏ ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬وﻋـﺎدة ﻣـﺎ ﻳﻘـﱰن ﺑـﺎﻟﻌﻨﻒ‪ ،‬اﻟﺘﻬﺪﻳـﺪ واﻟﺘﻌﻨﻴـﻒ ﰲ‬
‫أﻏﻠــﺐ اﳊــﺎﻻت‪ ،‬ﺗﻘــﺮر ﻛﺎﻓــﺔ اﻟﺘﺸ ـﺮﻳﻌﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴــﺔ ﺟ ـﺰاءات ﻋﻘﺎﺑﻴــﺔ‬
‫ﺻﺎرﻣﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺤﺪث ﻫﺬﻩ اﳉﺮاﺋﻢ ﻧﺘﻴﺠـﺔ اﻟﻜﺒـﺖ واﳊﺮﻣـﺎن اﳉﻨﺴـﻴﲔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﻨﻮﺳ ــﺔ‪ ،‬ارﺗﻔ ــﺎع ﻣﺘﻄﻠﺒ ــﺎت اﻟ ــﺰواج‪ ،‬أوﻟﻨﺘﻴﺠ ــﺔ ﺷ ــﺬوذ ﺟﻨﺴ ــﻲ ﰲ‬
‫ﻧﻔﺴﻴﺔ اﻟﻔﺮد‪ ،‬وﻳﺮﺟﻊ ﰲ ﻫﺬﻩ اﻟﻘﻀـﺎﻳﺎ إﱃ اﻟﻄﺒﻴـﺐ اﻟﺸـﺮﻋﻲ اﻟـﺬي‬
‫ﻳﺆﻛ ـ ــﺪ وﻗ ـ ــﻮع اﻻﻋﺘ ـ ــﺪاء ﺑﻔﺤـ ـ ـﺺ اﻷﻋﻀ ـ ــﺎء اﻟﺘﻨﺎﺳ ـ ــﻠﻴﺔ ﻟﻠﻀ ـ ــﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻋﻼﻣـﺎت ﺗـﺪل ﻋﻠـﻰ ﻣﻘﺎوﻣـﺔ اﳉـﺎﱐ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒـﺎ ﻣـﺎ ﻳﻘـﻮم اﳉﻨـﺎة ﺑﻘﺘــﻞ‬
‫ﺿﺤﺎﻳﺎﻫﻢ ﺧﻮﻓﺎ ﻣﻦ اﻟﻔﻀﻴﺤﺔ واﻟﻌﺎر‪ ،‬أوﳋﻮﻓﻬﻢ ﻣﻦ ﻗﻀﺎء ﻓﱰات‬
‫ﻃﻮﻳﻠــﺔ ﰲ اﻟﺴــﺠﻦ أوﺧﻮﻓــﺎ ﻣــﻦ ﺗﺄﻧﻴــﺐ اﻟﻀــﻤﲑ ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﺠﻤﻟــﺮﻣﲔ‬
‫اﳌﺮﺿﻰ ﻧﻔﺴﻴﺎ‪ ،‬وﺗﺸﻤﻞ ﻫﺬﻩ اﳉﺮاﺋﻢ ﻋﺪة ﺻﻮر‪ ،‬ﻧﺬﻛﺮ ﻣﻨﻬﺎ‪:‬‬
‫اﻹﻏﺘﺼﺎب‪:‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﻳﻌ ـ ّـﺮف اﻹﻏﺘﺼ ــﺎب ‪ Viol‬ﺑﺄﻧ ــﻪ اﺗﺼ ــﺎل ﺟﻨﺴ ــﻲ ﻛﺎﻣ ــﻞ‪ ،‬ﺑ ــﺈﻳﻼج‬
‫اﻟــﺬﻛﺮ ﻟﻌﻀﻮاﻟﺘﻨﺎﺳــﻠﻲ )اﻟﻘﻀــﻴﺐ( ﰲ ﻓــﺮج اﻷﻧﺜــﻰ )اﳌﻬﺒــﻞ( ﺑﺼــﻔﺔ‬
‫ﺟﺰﺋﻴﺔ أوﻛﻠﻴﺔ‪ ،‬وﻻ ﻳﺸﱰط ﺣﺼﻮل اﻟﻘﺬف ﻹﲤـﺎم اﻟﻌﻤﻠﻴـﺔ‪ 33 ،‬ﳝﺜـﻞ‬
‫ﻫـﺬا اﻟﺴـﻠﻮك إﻋﺘـﺪاء ﻋﻠـﻰ اﻟﺸـﺮف‪ ،‬وﻓﻀـﻴﺤﺔ ﺗﺘﻀـﻤﻦ ﻋـﺎر ﻳﻄــﺎل‬
‫ﻋﺎﺋﻠ ــﺔ اﻟﻀ ــﺤﻴﺔ‪،‬وﻣﻦ ﻧﺘ ــﺎﺋﺞ اﻟﻮﺧﻴﻤ ــﺔ أﻧ ــﻪ ﻳﻘ ــﻞ ﻓﺮﺻ ــﺔ اﻟ ــﺰواج ﻣ ــﻦ‬
‫اﻟﻔﺘﺎة اﳌﻐﺘﺼﺒﺔ‪ ،‬وﻗﺪ ﻳﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﲪﻞ ﻏﲑ ﻣﺸﺮوع ) أم ﻋﺰﺑـﺎء ‪une‬‬
‫‪34‬‬
‫•‬ ‫‪.(mère célibataire‬‬
‫وﻏﺎﻟﺒ ـ ــﺎ ﻣ ـ ــﺎ ﻳ ـ ــﺘﻢ اﻹﻋﺘ ـ ــﺪاء ﻋﻠ ـ ــﻰ اﻟﻘﺼ ـ ــﺮ واﻟﻔﺘﻴ ـ ــﺎت ﺳ ـ ـ ـﻮاء‬
‫ﲞﻄﻔﻬﻦ‪ ،‬أوﺑﺘﻨﻮﳝﻬﻦ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﳊﺒﻮب اﳌﻬﻠﻮﺳﺔ واﳌﺨﺪرة‪ ،‬ﻧﺘﻴﺠﺔ‬
‫ﻟﺘﻌ ــﺪد اﻟﺴ ــﻜﺎن وﻋ ــﺪم ﻣﻌ ــﺮﻓﺘﻬﻢ ﺑﺒﻌﻀ ــﻬﻢ اﻟ ــﺒﻌﺾ‪ ،‬ﻛﻤ ــﺎ ﺗﺴ ــﺎﻫﻢ‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻌـ ـ ــﺎت اﻟﺴـ ـ ــﻜﻴﻨﺔ اﳌﻨﻔﺼـ ـ ــﻠﺔ واﳋﺎوﻳـ ـ ــﺔ ﻣـ ـ ــﻦ اﳊﺮﻛـ ـ ــﺔ اﳌﺮورﻳـ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﰲ ﺗﻀﺎﻋﻒ ﻣﻌﺪﻻت ﻫﺬﻩ اﳉﺮﳝﺔ دون أن ﻳﺘﻔﻄﻦ إﻟﻴﻬﺎ‬
‫أﺣﺪ‪.‬‬
‫اﻟﺸﺬوذ اﻟﺠﻨﺴﻲ‪:‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ﻳﻌـ ـ ـ ـ ــﲏ اﻟﺸـ ـ ـ ـ ــﺬوذ اﳉﻨﺴـ ـ ـ ـ ــﻲ‪Paraphilia‬أواﻹﳓ ـ ـ ـ ـ ـﺮاف اﳉﻨﺴـ ـ ـ ـ ــﻲ‬
‫‪ Déviance sexuelle‬ﺑﺄﻧــﻪ اﻹﺗﺼــﺎل اﳉﻨﺴــﻲ ﻏــﲑ اﻟﻄﺒﻴﻌــﻲ‬
‫‪110‬‬
‫ﺗﻜﺜــﺮ ﺟـﺮاﺋﻢ اﻹﻋﺘــﺪءات اﳉﻨﺴــﻴﺔ ﺑﺼــﻮرة ﻋﺎﻣــﺔ ﰲ اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت‬
‫اﻟﺴﻜﻴﻨﺔ اﳉﺪﻳﺪة‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﺘـﻮﻓﺮ ﻋﻠـﻰ ﻣﺴـﺎﺣﺎت أوﳏـﻼت ﰲ أﺳـﻔﻞ‬
‫اﻟﻌﻤــﺎرات ﺗﻜــﻮن ﻏــﲑ ﻣﺴــﺘﻐﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺘﺤــﻮل إﱃ أوﻛــﺎر ﳌﻤﺎرﺳــﺔ ﲨﻴــﻊ‬
‫ﻃﻘــﻮس اﻟﺮذﻳﻠــﺔ‪ ،‬إدﻣــﺎن اﳌﺨــﺪرات واﳌﺸــﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴــﺔ‪ ،‬أوﻗــﺪ‬
‫ﺗﻜ ــﻮن ﳐﺒ ــﺄ ﻹﺧﻔ ــﺎء اﻷﺷ ــﻴﺎء اﳌﺴ ــﺮوﻗﺔ ﻣ ــﻦ اﻟﻌﺼ ــﺎﺑﺎت‪ ،‬أوﳐ ــﺰن‬
‫ﻟﺴ ـ ــﻠﻊ اﳌﻬﺮﺑ ـ ــﺔ واﻟﻐ ـ ــﲑ ﻣﺸ ـ ــﺮوﻋﺔ )اﻷﻗـ ـ ـﺮاص اﳌﻬﻠﻮﺳ ـ ــﺔ‪ ،‬اﻷﺳ ـ ــﻠﺤﺔ‬
‫اﻟﺒﻴﻀــﺎء‪ ،‬اﻷﻟﻌ ــﺎب اﻟﻨﺎرﻳ ــﺔ‪...‬اﱁ(‪ ،‬واﺳ ــﺘﻔﺤﻠﺖ ﻇ ــﺎﻫﺮة اﺳ ــﺘﻐﻼل‬
‫اﻷﻗﺒﻴــﺔ اﻟﺴــﻔﻠﻴﺔ واﻟــﺪﻫﺎﻟﻴﺰ وأﺳــﻄﺢ اﻟﻌﻤــﺎرات‪ ،‬ﻣــﻦ ﻗﺒــﻞ اﺠﻤﻟــﺮﻣﲔ‬
‫ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﳐﻄﻄﺎﻬﺗﻢ اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ ﺑﻌﻴﺪ ﻋﻦ اﻟﺮﻗﺎﺑﺔ‪ ،‬وﺗﻘﻊ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫اﻟﺴﻜﺎن ﺑﺘﺒﻠﻴﻎ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ ﻬﺑﺬﻩ اﻟﺘﺠﺎوزات‪.‬‬
‫ج‪ -‬اﻟﺘﺠﻨﻴـ ـ ـ ــﺪ ﻓـ ـ ـ ــﻲ اﻟﻌﺼـ ـ ـ ــﺎﺑﺎت اﻹﺟﺮاﻣﻴـ ـ ـ ــﺔ واﻟﺠﻤﺎﻋـ ـ ـ ــﺎت‬
‫اﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺘﻠّــﻮن اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟﺴــﻜﻨﻴﺔ ﲟﺨﺘﻠــﻒ اﻷﻃﻴــﺎف واﻟﺜﻘﺎﻓــﺎت‪ ،‬ﳑــﺎ‬
‫ﳜﻠ ــﻖ ﺑﻌ ــﺾ ﻣ ــﻦ اﻹﻳ ــﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺎت اﳌﺘﻨﺎﻗﻀ ــﺔ ﺑ ــﲔ اﻷﻓـ ـﺮاد‪ ،‬ﻓﻨﺠ ــﺪ‬
‫أﺻــﺤﺎب اﻟﻔﻜــﺮ اﳌﺘﻄــﺮف ﻳﺼــﻄﺎدون اﻟﺸــﺒﺎب ﰲ اﳌﻴــﺎﻩ اﻟﻌﻜــﺮة‪،‬‬
‫ﻟﺘﺠﻨﻴــﺪﻫﻢ ﰲ ﺻــﻔﻮف اﳉﻤﺎﻋــﺎت اﳌﺴــﻠﺤﺔ اﻹرﻫﺎﺑﻴــﺔ‪ ،‬ﲝﻴــﺚ ﻳــﺘﻢ‬
‫اﺧﺘﻴﺎر اﻟﻔﺌﺎت اﶈﺮوﻣﺔ‪ ،‬اﻷﻣﻴﺔ واﳉﺎﻫﻠﺔ‪ ،‬واﻟﱵ ﺗﻌﻴﺶ ﺣﻴﺎة ﺻـﻌﺒﺔ‬
‫ﲡﻌـﻞ ﻣﻨﻬـﺎ ﻧﺎﻗﻤــﺔ ﻋﻠـﻰ اﻟﺪوﻟــﺔ‪ ،‬وﲤﺜـﻞ ﻫـﺬﻩ اﻟﻌﻴﻨــﺎت ﻓﺮﻳﺴـﺔ ﺳــﻬﻠﺔ‬
‫اﳌﻨــﺎل ﳉﻤﺎﻋــﺎت اﻟــﺪﻋﻢ اﻟﻠﻮﺟﺴــﺘﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻟﻀــﻌﻒ ﻋﻘﻴــﺪﻬﺗﺎ اﻟﺪﻳﻨﻴــﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺘﺴـ ـ ــﻬﻞ ﻋﻤﻠﻴـ ـ ــﺔ ﻏﺴـ ـ ــﻞ ﻋﻘـ ـ ــﻮﳍﻢ وإﺷـ ـ ــﺒﺎﻋﻬﺎ ﺑـ ـ ــﺎﻟﻔﻜﺮ اﳉﻬـ ـ ــﺎدي‬
‫واﻟﺘﻜﻔﲑي اﻟﺬي ﻻ ﳝﺖ ﺑﺼﻠﺔ ﻟﻠﺪﻳﺎﻧﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﺑﺸﻲء‪.‬‬
‫ﺗﺸــﻜﻞ اﻷﺣﻴــﺎء اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟﺴــﻜﻨﻴﺔ واﳌــﺪن اﳉﺪﻳــﺪة‬
‫ﺑﻴﺌﺎت ﺧﺼﺒﺔ ﻹﻧﺸﺎء ﲨﺎﻋﺎت أﺷﺮار‪ ،‬أوﻋﺼﺎﺑﺎت إﺟﺮاﻣﻴﺔ ﻋﺎدﻳﺔ‬
‫أوﻣﻨﻈّﻤــﺔ اﻟــﱵ ﺗﺴــﻌﻰ ﰲ ﻓــﺮض ﻣﻨﻄﻘﻬــﺎ ﰲ ﻛﺎﻓــﺔ اﻹﻗﻠــﻴﻢ اﳉﺪﻳــﺪ‪،‬‬
‫ﻓﻬ ــﻲ ﺑﺎﻷﺳ ــﺎس ﻛﺎﻧ ــﺖ ﺗﻨﺸ ــﻂ ﰲ اﻷﺣﻴ ــﺎء اﻟ ــﱵ ﺗﺮﻋﺮﻋ ــﺖ ﻓﻴﻬ ــﺎ‪،‬‬
‫وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣـﺎ ﺗﺘـﺎﺟﺮ ﰲ ﺗـﺮوﻳﺞ اﳌﺨـﺪرات واﳌـﺆﺛﺮات اﻟﻌﻘﻠﻴـﺔ ﺑﺄﻧﻮاﻋﻬـﺎ‪،‬‬
‫اﳌﺘـ ـ ـ ــﺎﺟﺮة ﰲ اﳌﺸـ ـ ـ ــﺮوﺑﺎت اﻟﻜﺤﻮﻟﻴـ ـ ـ ــﺔ ﺑـ ـ ـ ــﺪون رﺧﺼـ ـ ـ ــﺔ‪،‬اﻹﲡﺎر ﰲ‬
‫اﻷﺳﻠﺤﺔ اﻟﺒﻴﻀﺎء )اﻟﻘﻨﺎﺑﻞ اﳌﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠﺪﻣﻮع‪ ،‬اﳋﻨﺎﺟﺮ‪ ،‬اﻟﺴﻜﺎﻛﲔ‪،‬‬
‫اﻟﺴﻴﻮف‪...‬اﱁ(‪.‬‬
‫اﻹﺷﻜﺎل اﻵﺧﺮ اﻟﺬي ﻳﺆرق اﻟﺴـﻜﺎن واﻷﺟﻬـﺰة اﻷﻣﻨﻴـﺔ ﻳﺘﻤﺜـﻞ ﰲ‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻌـ ــﺎت اﻟﺴـ ــﻜﺎﻧﻴﺔ‪ ،‬اﻟـ ــﱵ ﺗﻜـ ــﻮن ﻣﺴـ ــﺮﺣﺎ ﳊـ ــﺮب اﻟﻌﺼـ ــﺎﺑﺎت‬
‫واﻟﺸﻮارع ﺑﲔ اﻷﺣﻴﺎء اﺠﻤﻟﺎورة‪ ،‬ﻓﻜﻞ ﲨﺎﻋﺔ ﺗﺴﻌﻰ ﻟﻔﺮض ﺳﻴﻄﺮﻬﺗﺎ‬
‫وﻫﻴﺒﺘﻬ ــﺎ ﰲ اﳌﻨﻄﻘ ــﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻ ــﺔ وأ ّن ﺑﻌ ــﺾ اﻷﺣﻴ ــﺎء اﻟﺸ ــﻌﺒﻴﺔ ﺗﻌ ــﻴﺶ‬
‫ﺣﺴﺎﺳﻴﺔ ﻛﺒـﲑة ﺑـﲔ ﺑﻌـﺾ اﻟﻌـﺎﺋﻼت اﻟـﱵ ﺗﻘﻄـﻦ ﻬﺑـﺎ‪ ،‬ﻓﺘﺠﻌـﻞ ﻣـﻦ‬
‫‪111‬‬
‫رﲰﻴﺔ ﻋﻦ ﻫﺬﻩ اﻟﻈﺎﻫﺮة ﻟﻜﻦ اﻟﻮاﻗﻊ اﻻﺟﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻳﺜﺒـﺖ ﺗﻐﻠﻐﻠﻬـﺎ ﰲ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ رﻫﻴﺐ ﰲ اﻷوﺳﺎط اﻟﺸﺒﺎﺑﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﺗﻜﻴّﻒ ﻫﺬﻩ اﳊﺎﻻت اﳉﻨﺴﻴﺔ ﰲ ﺟـﺮاﺋﻢ اﻟﻔﻌـﻞ اﳌﺨـﻞ‬
‫ﺑﺎﳊﻴﺎء‪ ،‬أوﲢﻮﻳﻞ وإﺑﻌﺎد ﻗﺎﺻـﺮ أوﻋﻠـﻰ ﲢـﺮﻳﺾ ﻗﺎﺻـﺮ ﻋﻠـﻰ اﻟﻔﺴـﻖ‬
‫واﻟـﺪﻋﺎرة‪ ،‬أواﻟﺘﺼـﻮﻳﺮ ﰲ أوﺿـﺎع ﳐﻠّـﺔ ﺑﺎﳊﻴـﺎء‪ ،‬ﻓﺘﻜﺜـﺮ ﻫـﺬﻩ اﳉـﺮاﺋﻢ‬
‫ﰲ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﻧﻈﺮا ﻟﻌﻨﺼﺮ اﻟﺜﻘـﺔ اﻟـﱵ ﺗﻜﺘﺴـﻴﻪ اﻟﻌﻼﻗـﺎت‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﲔ اﳉﲑان‪ ،‬وﲢﺪث ﰲ ﻣﻨﺎزل ﻋﺎدﻳﺔ ﻳﺼـﻌﺐ ﻛﺸـﻒ‬
‫أﻣﺮﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻷﻫﻞ‪ ،‬وﻟﻌﻞ ﻣﻦ أﻫﻢ اﻷﺳﺒﺎب اﻟﱵ أدت ﻹرﺗﻔـﺎع‬
‫ﻣﻌ ــﺪﻻت اﻟﺴ ــﺤﺎق ﻫ ــﻲ ﻇ ــﺎﻫﺮة ﺗﻨ ــﺎﻣﻲ أرﻗ ــﺎم اﻟﻌﻨﻮﺳ ــﺔ‪ ،‬وﺳ ــﻬﻮﻟﺔ‬
‫اﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ اﻟﻠﺬة اﳉﻨﺴﻴﺔ ﺑﺴﺮﻳﺔ ﺗﺎﻣﺔ‪ ،‬واﳌﻴﻮل اﻟﻨﻔﺴـﻲ اﳌﻜﺘﺴـﺐ‬
‫ﻟﻠﻔﺘﻴ ـ ــﺎت ﳓـ ـ ـﻮﻧﻔﺲ ﺟﻨﺴ ـ ــﻬﻢ‪ ،‬أوﻛ ـ ــﺮﻫﻢ ﻟﻠﺮﺟ ـ ــﺎل ﺑﺴ ـ ــﺒﺐ اﳋﻴﺎﻧ ـ ــﺔ‬
‫واﻟﺘﺠﺎرب اﻟﻌﺎﻃﻔﻴﺔ اﻟﻔﺎﺷﻠﺔ‪...‬اﱁ‪.‬‬
‫اﻟﻐﻼﻣﻴﺔ‪:‬‬ ‫•‬
‫ﺣ ــﺐ اﻟﻐﻠﻤ ــﺎن أواﻟﺒﻴ ــﺪوﻓﻴﻠﻴﺎ ‪Pedophilia‬وﻫ ــﻲ ﻣﻴ ــﻮل اﻹﻧﺴ ــﺎن‬
‫)اﻟﺬﻛﺮ أواﻷﻧﺜﻰ( واﳒﺬاﺑﻪ ﳌﻤﺎرﺳﺔ اﳉﻨﺲ ﻣﻊ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬واﳌﺸـﻜﻞ‬
‫اﳋﻄـ ـ ـ ــﲑ ﻫﻮﲢﻘـ ـ ـ ــﻖ اﻟﻨﺸـ ـ ـ ــﻮة اﳉﻨﺴـ ـ ـ ــﻴﺔ ﳍـ ـ ـ ــﺆﻻء اﻟﺸ ـ ـ ـ ـﻮاذ اﻟﺒـ ـ ـ ــﺎﻟﻐﲔ‬
‫ﳓﻮاﻷﺣــﺪاث‪ ،‬إذ ﺗﺒــﺪأ اﻟﻌﻼﻗــﺔ ﲟﺪاﻋﺒــﺔ اﻷﻋﻀــﺎء اﻟﺘﻨﺎﺳــﻠﻴﺔ ﺑﺼــﻔﺔ‬
‫ﻣﺘﺒﺎدﻟـ ــﺔ‪ ،‬ﻟﺘﺼـ ــﻞ إﱃ درﺟـ ــﺔ اﻹﺗﺼـ ــﺎل اﳉﻨﺴـ ــﻲ اﻟﻜﺎﻣـ ــﻞ‪ ،‬وﺗﺸـ ــﲑ‬
‫اﻟﺪراﺳﺎت أن أﻏﻠﺐ ﳑﺎرﺳﻲ اﳉﻨﺲ ﻋﻠـﻰ اﻷﻃﻔـﺎل ﻣـﻦ اﳌﺘـﺰوﺟﲔ‬
‫اﻟﺬﻳﻦ ﳝﻠﻜﻮن أﺑﻨﺎء‪ ،‬ﻓﻴﺘﻤﻴﺰ اﻟﻄﻔﻞ ﺑﻀﻌﻔﻪ اﻟﻌﻘﻠﻲ واﻟﺒﺪﱐ ﳌﻘﺎوﻣﺔ‬
‫اﳉﺎﱐ‪ ،‬وﻏﺎﻟﺒﺎ ﻣﺎ ﻳﺴﻬﻞ اﻹﻳﻘﺎع ﺑـﻪ ﻋـﻦ ﻃﺮﻳـﻖ اﻟﺘﺤﺎﻳـﻞ واﻟﺘـﺪﻟﻴﺲ‬
‫‪40‬‬
‫اﻹﺟﺮاﻣﻲ‪.‬‬
‫وﰲ ﻗﻀﺎﻳﺎ اﻟﺸﺬوذ اﳉﻨﺴـﻲ ﻳﻘﺘـﻞ اﻟﺸـﺎذ ﺿـﺤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻟﻜـﻲ ﻳﺘﺴـﱰ‬
‫ﻋﻦ ﺟﺮﳝﺘﻪ أوﻟﺘﺨﻠّﺼﻪ ﻣﻦ ﺗﺄﻧﻴـﺐ اﻟﻀـﻤﲑ‪ ،‬أوﰲ اﳊـﺎﻻت اﳋﻄـﲑة‬
‫أن ﻗــﺪ ﻳﻜــﻮن أﺣــﺪ اﳌﻌﺘــﺪﻳﻦ ﺳــﺎدي‪ Sadism‬ﲝﻴــﺚ ﻳﺘﻔــﻨﻦ ﰲ‬
‫ﺗﻌﺬﻳﺐ وﺗﻌﻨﻴﻒ ﺿﺤﻴﺘﻪ أﺛﻨـﺎء اﳌﻤﺎرﺳـﺔ اﳉﻨﺴـﻴﺔ وﻻ ﺗﺘﺤﻘـﻖ ﻟﺪﻳـﻪ‬
‫اﻟﻨﺸــﻮة إﻻ ﺑﻀ ـﺮﺑﻪ‪ ،‬ﺷــﺘﻤﻪ أوﻗﺘﻠــﻪ ﰲ اﻟﻨﻬﺎﻳــﺔ‪ ،‬أﻣــﺎ اﳊﺎﻟــﺔ اﻟﻌﻜﺴــﻴﺔ‬
‫ﻓﻘــﺪ ﺗﻜــﻮن "اﻟﻀــﺤﻴﺔ ﻣﺜــﲑة" ﻛﻤــﺎ ﻳﺴــﻤﻴﻬﺎ ﻋﻠﻤـﺎء اﻟﻀــﺤﻴﺔ ﺗﻐـ ّـﺮي‬
‫اﳉـ ــﺎﱐ ﻹرﺗﻜـ ــﺎب ﺟﺮﳝﺘـ ــﻪ‪ ،‬ﺧﺎﺻـ ــﺔ وأ ّن ﺑﻌـ ــﺾ اﻟﻀـ ــﺤﺎﻳﺎ ﻳﻜﻮﻧ ـ ـﻮا‬
‫ﻳﻌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻧﻮن ﻣ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻦ اﺿ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻄﺮاﺑﺎت ﻧﻔﺴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻴﺔ وﺟﻨﺴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻴﺔ ﺑﺎﳌﺎزوﺧﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ‬
‫‪ Masochism‬اﻟــﱵ ﺗﻌــﲏ اﻟﺘﻠــﺬذ ﺑــﺎﻷﱂ واﻟﻌﻨــﻒ اﻟــﺬي ﻳﻄــﺎل‬
‫اﻟﺸ ـ ـ ـ ـ ــﺨﺺ ﰲ ﺟﺴ ـ ـ ـ ـ ــﺪﻩ‪ ،‬وﻫﻨ ـ ـ ـ ـ ــﺎك ﺣﺎﻟ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﺳ ـ ـ ـ ـ ــﺎدو‪-‬ﻣ ـ ـ ـ ـ ــﺎزوﺧﻲ‬
‫‪ Sadomasochism‬اﻟ ـ ـ ــﱵ ﻳﻜ ـ ـ ــﻮن ﺷـ ـ ـ ـﺮﻳﻚ ﺳ ـ ـ ــﺎدي وأﺧ ـ ـ ــﺮ‬
‫ﻣﺎزوﺧﻲ ﰲ ﻧﻔﺲ اﻟﻌﻼﻗﺔ‪.‬‬
 ‫ﻣﻤﺎرﺳﺔ اﻟﺸﻌﻮذة‪:‬‬
‫ﺗﺰدﻫـ ــﺮ ﲡـ ــﺎرة اﻹﲡـ ــﺎر ﺑﺎﻷﻋﻀـ ــﺎء اﻟﺒﺸ ـ ـﺮﻳﺔ ﻣـ ــﻦ ﻗﺒـ ــﻞ اﳌﺸـ ــﻌﻮذﻳﻦ‪،‬‬
‫اﻟــﺪﺟﺎﻟﲔ‪ ،‬واﶈﺘــﺎﻟﲔ اﻟــﺬي ﳝﺎرﺳــﻮن اﻟﺴــﺤﺮ‪ ،‬إذ ﻳﻄﻠــﺐ اﳌﺸــﻌﻮذ‬
‫ﻣ ــﻦ ﻣﺮﺗﺎدﻳ ــﻪ ﺟﻠ ــﺐ ﻋﻀـ ـﻮآدﻣﻲ ﻣﻌ ــﲔ ﻹﺟـ ـﺮاء ﺳ ــﺤﺮ ﻣ ــﺎ أوﻓ ــﻚ‬
‫ﻃﻼﻣﺴــﻪ‪ ،‬أوﺑﻐــﺮض اﳊﺼــﻮل ﻋﻠــﻰ اﻟــﺮزق‪ ،‬اﻟﺼــﺤﺔ‪ ،‬اﻟﺸــﻔﺎء ﻣــﻦ‬
‫اﻷﻣﺮاض‪ ،‬اﻟﺰواج واﻟﻨﺠﺎح‪ ،‬وﻏﲑﻫﺎ ﻣﻦ اﻟﻮﻋﻮد اﻟﻜﺎذﺑﺔ اﻟﱵ ﺗﺪﺧﻞ‬
‫ﰲ أﻋﻤﺎل اﻟﻨﺼﺐ واﻹﺣﺘﻴﺎل‪.‬‬
‫ﱂ ﻳــﺬﻛﺮ اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ﺟ ـﺰاءات ﻟﻠﺸــﻌﻮذة واﻟﺴــﺤﺮ‪ ،‬ﺑــﺎﻟﺮﻏﻢ‬
‫ﻣــﻦ اﺳــﺘﻔﺤﺎﳍﺎ ﰲ اﺠﻤﻟﺘﻤــﻊ اﳉﺰاﺋــﺮي‪ ،‬وﻫــﺪا اﻟﺴــﻬﻮﳚﺐ ﺗﺪارﻛــﻪ ﰲ‬
‫اﻟﺘﻌــﺪﻳﻼت اﳌﻘﺒﻠ ــﺔ ﻣــﻦ ﻗ ــﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑ ــﺎت‪ ،‬ﻓﻨﺠــﺪ ﻣ ــﺜﻼ أ ّن ﻗ ــﺎﻧﻮن‬
‫ـﺺ ﰲ اﳌ ــﺎدة ‪ 754‬ﻣﻨ ــﻪ ﻋﻠ ــﻰ ﻋﻘﻮﺑ ــﺔ‬ ‫اﻟﻌﻘﻮﺑ ــﺎت اﻟﺴ ــﻮري ﻗ ــﺪ ﻧ ـ ّ‬
‫اﳊ ــﺒﺲ اﻟﺘﻜ ــﺪﻳﺮي ﻟﻜ ــﻞ ﻣ ــﻦ ﳝ ــﺘﻬﻦ ﲟﻘﺎﺑ ــﻞ ﻣ ــﺎﱄ ﻗﺼ ــﺪ اﻟ ـ ـﺮﺑﺢ‪:‬‬
‫ﻣﻨﺎﺟﺎة اﻷرواح‪ ،‬اﻟﺘﻨﻮﱘ اﳌﻐﻨﺎﻃﻴﺴﻲ‪ ،‬اﻟﺘﻨﺠﻴﻢ وﻗﺮاءة اﻟﻜﻒ‪ ،‬ﻗﺮاءة‬
‫ورق اﻟﻠﻌﺐ وﻛﻞ ﻣﺎ ﻟﻪ ﻋﻼﻗﺔ ﺑﻌﻠﻢ اﻟﻐﻴﺐ‪.‬‬
‫اﻟﺨﺎﺗﻤﺔ‪:‬‬
‫أﺻﺒﺤﺖ اﻟﺘﺠﻤﻌـﺎت اﻟﺴـﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳـﺪة ﻛﺎﺑﻮﺳـﺎ ﻳـﺆرق اﻟﺴـﻠﻄﺎت‬
‫اﻷﻣﻨﻴ ـ ــﺔ اﳌﺘﺨﺼﺼ ـ ــﺔ ﰲ ﺣﻔ ـ ــﻆ اﻟﻨﻈ ـ ــﺎم اﻟﻌ ـ ــﺎم‪ ،‬ﰲ ﻫ ـ ــﺬﻩ اﳌﻨ ـ ــﺎﻃﻖ‬
‫اﳌﺴـﺘﺤﺪﺛﺔ اﻟــﱵ ﻳﻔـﱰض أ�ــﺎ ﻣـﻼذا آﻣــﻦ ﻟﻠﻌـﺎﺋﻼت‪ ،‬ﻟﻜــﻦ ﺳــﺮﻋﺎن‬
‫ﻣـ ــﺎ ﺗﻮاﻟـ ــﺖ ﻣﻌـ ــﺪﻻت اﻹﺟ ـ ـﺮام ﺗﺘﺰاﻳـ ــﺪ ﰲ ﻫـ ــﺬﻩ اﻷﻣـ ــﺎﻛﻦ‪ ،‬ﲝﻴـ ــﺚ‬
‫ﺳـ ـ ـ ـ ـ ــﺎﻋﺪت اﻟﺒﻴﺌ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ ﰲ ﺗﻐﺬﻳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﺠﻤﻟـ ـ ـ ـ ـ ــﺮﻣﲔ ﻣﺜ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻞ‬
‫اﳌ ــﺮق‪ Bouillon‬ﻛﻤ ــﺎ وﺻ ــﻔﻬﺎ ﻋ ـ ـﺎﱂ اﻻﺟﺘﻤ ــﺎع اﻟﻔﺮﻧﺴ ــﻲ إﳝﻴ ــﻞ‬
‫دورﻛـ ــﺎﱘ ‪ ،ÉmileDurkeim‬ﻓﻠـ ــﻢ ﺗﻌـ ــﺪ ﺟ ـ ـﺮاﺋﻢ اﻹﻋﺘـ ــﺪاء ﻋﻠـ ــﻰ‬
‫اﻷﺷ ــﺨﺎص )اﻟﻀ ــﺮب واﳉ ــﺮح وأﻋﻤ ــﺎل اﻟﻌﻨ ــﻒ اﻟﻌﻤﺪﻳ ــﺔ( ﺗﺸ ــﻜﻞ‬
‫اﳊﺪث‪ ،‬وإﳕﺎ ﻧﺸﺄت ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻣﺴﺘﺤﺪﺛﺔ ﻣﻦ اﳉﻨﻮح اﳌﻨﻈّﻢ‪ ،‬ﻳﺘﻤﺜﻞ‬
‫ﰲ ﺗﺼﺎﻋﺪ وﺗﲑة اﻻﺧﺘﻄﺎف ﺧﺎﺻﺔ اﻷﻃﻔﺎل‪ ،‬ﺑﺸﻜﻞ ﻳﻮﺣﻲ ﺑﺪق‬
‫ﻧﺎﻗﻮس اﳋﻄﺮ ﻋﻠﻰ ﲨﻴﻊ اﻟﻌﺎﺋﻼت‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺘﺠﻤﻌ ــﺎت اﻟﺴـ ــﻜﻨﻴﺔ واﳌ ــﺪن اﳉﺪﻳـ ــﺪة ﲢﻮﻟ ــﺖ ﻣـ ــﻦ ﻣﺸـ ــﺮوع‬
‫ﺗﻨﻤــﻮي ﻟﻠﺤـ ّﺪ ﻣــﻦ أزﻣــﺔ اﻟﺴــﻜﻦ إﱃ ﻣــﺪارس ﻟﺘﻌﻠــﻴﻢ ﻓﻨــﻮن اﻹﺟـﺮام‬
‫ﻣ ــﻊ ﻣ ــﺮور اﻟﻮﻗ ــﺖ‪ ،‬وذﻟ ــﻚ راﺟ ــﻊ ﺑﺎﻷﺳ ــﺎس ﻟﻐﻴ ــﺎب أي دراﺳ ــﺎت‬
‫ﻣﺴ ــﺒﻘﺔ ﺣ ــﻮل اﻟ ــﻨﻤﻂ اﻷﻧﺜﺮﺑﻮﻟ ــﻮﺟﻲ ﻷﻓـ ـﺮاد اﻷﺣﻴ ــﺎء اﻟﻔﻘ ــﲑة ﻗﺒ ــﻞ‬
‫ﺗ ــﺮﺣﻴﻠﻬﻢ إﱃ ﻣﺴ ــﺎﻛﻦ ﻻﺋﻘ ــﺔ‪ ،‬وذﻛ ــﺮ ﺗﻘﺮﻳ ــﺮ وﻛﺎﻟ ــﺔ اﻹﺳ ــﺘﺨﺒﺎرات‬
‫اﻷﻣﺮﻳﻜﻴ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺔ اﻟﺼ ـ ـ ـ ـ ـ ــﺎدر ﰲ ﺳ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻨﺔ ‪ 2008‬ﻋﻠ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻰ أ ّن "ﻣﻌﻈ ـ ـ ـ ـ ـ ــﻢ‬
‫أي‬
‫اﻟﻨﻤﻮاﻟﺪﳝﻮﻏﺮاﰲ ﺳﻴﺤﺪث ﰲ اﻟﺒﻠـﺪان اﻷﻗـﻞ ﻗـﺪرة ﻋﻠـﻰ ﲢﻤﻠـﻪ ّ‬
‫‪-2‬‬ ‫ﻫ ــﺬﻩ اﻟﺘﺠﻤﻌ ــﺎت ﺑ ــﺆر ﻟﻺﺟ ـﺮام واﻟﺘ ــﻮﺗﺮ ﺑﺎرﺗﻜ ــﺎب أﻋﻤ ــﺎل اﻟﻌﻨ ــﻒ‬
‫اﻟﻌﻤﺪﻳــﺔ واﻟﺘﺨﺮﻳــﺐ‪...‬اﱁ‪ ،‬ﳑــﺎ ﳚﻌﻠﻨــﺎ ﺟــﺎزﻣﲔ ﺑــﺄن اﻟﻘــﺎﺋﻤﲔ ﻋﻠــﻰ‬
‫ﻣﻠﻔ ــﺎت اﻟﺴ ــﻜﻦ ﰲ اﳉﺰاﺋ ــﺮ ﻗ ــﺪ ﻓﺸ ــﻠﻮا ﰲ ﺣ ــﻞ اﻷزﻣ ــﺔ‪ ،‬ﲞﻠﻘﻬ ــﻢ‬
‫ﻣﺸ ـ ــﺎﻛﻞ ﺟﺪﻳ ـ ــﺪة ﰲ ﺑﻴﺌ ـ ــﺎت ﳏﺎﻓﻈ ـ ــﺔ ﺑﺴ ـ ــﺒﺐ إﺳ ـ ــﻜﺎ�ﻢ ﻷﻓـ ـ ـﺮاد‬
‫اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﳋﻄﲑة ﺳﻮﻳﺔ‪.‬‬
‫د‪ -‬اﻹﺗﺠﺎر ﻓﻲ اﻷﻋﻀﺎء اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪:‬‬
‫ﺗﻜﺜــﺮ ﺟ ـﺮاﺋﻢ اﳌﺘــﺎﺟﺮة ﻏــﲑ اﳌﺸــﺮوﻋﺔ ﺑﺎﻷﻋﻀــﺎء اﻵدﻣﻴــﺔ‪ ،‬وﺗﺄﺧــﺬ‬
‫ﻣ ـ ــﻦ اﻟﺘﺠﻤﻌ ـ ــﺎت اﻟﺴ ـ ــﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳ ـ ــﺪة ﻣﻜ ـ ــﺎن ﻣﻨﺎﺳ ـ ــﺐ ﻹﺻ ـ ــﻄﻴﺎد‬
‫اﻟﻀﺤﺎﻳﺎ‪ ،‬ﺳﻮاء ﺑﺎﺧﺘﻄﺎف اﻷﻃﻔﺎل أواﻟﺒـﺎﻟﻐﲔ‪ ،‬وﳝـﺎرس ﻫـﺬا ﻧـﻮع‬
‫ﻣــﻦ اﻹﺟـﺮام ﺷــﺒﻜﺎت ﻣﻨﻈّﻤــﺔ ﲣــﺘﺺ ﰲ اﻧﺘـﺰاع اﻷﻋﻀــﺎء‪ ،‬اﳋﻼﻳــﺎ‬
‫أواﺳﺘﺨﺮاج اﳌﻮاد ﻣﻦ ﺟﺴﻢ ﺷﺨﺺ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺪ اﳊﻴﺎة ﺑﺪون ﻣﻮاﻓﻘـﺔ‬
‫ﺻــﺮﳛﺔ ﻣﻨــﻪ‪ ،‬ودون إﺣ ـﱰام ﻟﻠﺸــﺮوط اﻟــﱵ ﺗــﻨﻈﻢ اﻟﻌﻤﻠﻴــﺔ ﰲ ﻗــﺎﻧﻮن‬
‫ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺼــﺤﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬــﺎ اﳉﺰاﺋــﺮي‪ ،‬وأﻗــﺮ اﳌﺸــﺮع اﳉﺰاﺋــﺮي ﲨﻠــﺔ ﻣــﻦ‬
‫اﳉﺰاءات ﳌﺮﺗﻜﱯ ﻫﺬﻩ اﳉﻨﺎﻳﺔ اﻟﱵ ﺷﺪد ﻣـﻦ ﻋﻘﻮﺑﺘﻬـﺎ إذا ارﺗﻜﺒـﺖ‬
‫ﻋﻠ ــﻰ ﻗﺎﺻ ــﺮ أوﻣ ــﻦ ﻗﺒ ــﻞ ﻋﺼ ــﺎﺑﺔ إﺟﺮاﻣﻴ ــﺔ ﻣﻨﻈﻤ ــﺔ أوﻛﺎﻧ ــﺖ ﻋ ــﺎﺑﺮة‬
‫ﻟﻠﺤﺪود اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة ‪ 303‬ﻣﻜﺮر ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن اﻟﻌﻘﻮﺑـﺎت‬
‫‪41‬‬
‫اﳉﺰاﺋﺮي‪.‬‬
‫وﺗﻘﱰف ﺟﺮاﺋﻢ اﻹﲡﺎر ﺑﺎﻷﻋﻀﺎء اﻟﺒﺸﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻟﺴﺒﺒﲔ ﺳﺪﻳﺪﻳﻦ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻏﺮض ﻃﺒﻲ‪:‬‬
‫ﳝﻨﻊ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻧﺘﺰاع اﻷﻋﻀﺎء اﻵدﻣﻴﺔ إﻻ ﺑﻌﺪ ﺗـﻮﻓﺮ ﺷـﺮوط ﺣـﺪدﻬﺗﺎ‬
‫اﳌــﺎدة ‪ 162‬ﻣــﻦ ﻗــﺎﻧﻮن ﲪﺎﻳــﺔ اﻟﺼــﺤﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬــﺎ رﻗــﻢ ‪،05-85‬‬
‫وذﻟــﻚ ﺑﻌ ــﺪ ﻣﻮاﻓﻘ ــﺔ ﻛﺘﺎﺑﻴ ــﺔ ﻣ ــﻦ اﳌﺘ ــﱪع وﲝﻀ ــﻮر ﺷ ــﺎﻫﺪﻳﻦ اﺛﻨ ــﲔ‪،‬‬
‫وﳚ ــﺐ إﺣﺎﻃﺘ ــﻪ ﻋﻠﻤ ــﺎ ﻣ ــﻦ ﻗﺒ ــﻞ اﻟﻄﺒﻴ ــﺐ أﻧ ــﻪ ﳝﻜ ــﻦ أن ﻳﺘﻌ ــﺮض‬
‫ﻟﻠﺨﻄﺮ‪ ،‬وﳚﺐ أن ﲡﺮى ﻫﺬﻩ اﻟﻌﻤﻠﻴﺎت ﰲ اﳌﺴﺘﺸﻔﻴﺎت اﳌﺮﺧﺺ‬
‫ﳍﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ وزﻳﺮ اﻟﺼﺤﺔ‪ ،‬وﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﳉﻨﺔ ﻃﺒﻴﺔ اﻟﱵ ﺗﺄذن ﲟﺒﺎﺷﺮة‬
‫‪42‬‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺣﺴﺐ اﳌﺎدة ‪ 167‬ﻣﻦ ﻧﻔﺲ اﻟﻘﺎﻧﻮن‪.‬‬
‫أﻣﺎم ﻫﺬﻩ اﻟﺸﺮوط اﻟﺘﻌﺠﻴﺰﻳﺔ اﻟﱵ ﻗﺮرﻫﺎ اﳌﺸﺮع ﳊﻤﺎﻳـﺔ اﻷﻋﻀـﺎء‬
‫اﻟﺒﺸـ ـﺮﻳﺔ ﻣ ــﻦ اﻟﺴﻤﺴ ــﺮة‪ ،‬ﻳﻠﺠ ــﺄ ﺑﻌ ــﺾ اﳌﺮﺿ ــﻰ اﻷﺛﺮﻳ ــﺎء إﱃ ﺷـ ـﺮاء‬
‫ﺳﻮي ﻣﻘﺎﺑﻞ ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻣﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬أوﻳﺘﻢ ﻃﻠﺐ اﳊﺼﻮل‬ ‫ﻋﻀﻮﻣﻦ ﺷﺨﺺ ّ‬
‫ﻋﻀﻮﻣﻦ أﻋﻀﺎء اﳉﺴﻢ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ اﻟﺸﺒﻜﺎت اﻹﺟﺮاﻣﻴﺔ‪ ،‬اﻟﱵ ﺗﻨﺸﻂ‬
‫ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﺘﺠ ــﺎرة اﻟﻐ ــﲑ ﻣﺸ ــﺮوﻋﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧ ــﺎ ودﻳﻨﻴ ــﺎ‪ ،‬واﻟ ــﱵ ﺗﻌﻤ ــﻞ ﻣ ــﻊ‬
‫ﺑﻌﺾ اﻷﻃﺒﺎء اﳋﻮﻧﺔ وﳑﺎرﺳﻲ اﻟﺼﺤﺔ‪.‬‬
‫‪112‬‬
‫ﻗﺒــﻞ اﻹﻧﺘﻬــﺎء اﻟﻜﻠــﻲ ﻣــﻦ اﻷﺷــﻐﺎل واﻟﱰﻣﻴﻤــﺎت‪ ،‬وﳏﺎﺳــﺒﺔ ﺷــﺮﻛﺎت‬ ‫اﻟﺒﻠﺪان اﻟﻔﻘﲑة واﳍﺸﺔ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻗـﺪ ﻳﻐـ ّﺬي ذﻟـﻚ اﻟﺘﻄـﺮف واﻻﺿـﻄﺮاب‬
‫اﳌﻘــﺎوﻻت اﻟ ــﱵ ﻳﺜﺒ ــﺖ ﻓﺴ ــﺎدﻫﺎ وﺗﺒﺪﻳــﺪﻫﺎ ﻟﻠﻤ ــﺎل اﻟﻌ ــﺎم ﰲ ﺗﺴ ــﻴﲑ‬ ‫اﻷﻣﲏ"‪.‬‬
‫اﳌﺸ ــﺎرﻳﻊ اﳌﻮﻛﻠ ــﺔ إﻟﻴﻬ ــﺎ‪ ،‬وﺷ ــﻄﺒﻬﺎ ﻣ ــﻦ اﻟﺴ ــﺠﻞ اﻟﺘﺠ ــﺎري اﻟ ــﻮﻃﲏ‬ ‫وﻣ ــﻦ ﲨﻠ ــﺔ اﻟﻨﺘ ــﺎﺋﺞ اﳌﺘﻮﺻ ــﻞ إﻟﻴﻬ ــﺎ ﰲ ﻫ ــﺬﻩ اﻟﺪراﺳ ــﺔ‪ ،‬ﻣ ــﺎ ﻳﻠ ــﻲ‬
‫ﺑﺼﻮرة داﺋﻤﺔ‪.‬‬ ‫ذﻛﺮﻩ‪:‬‬
‫اﻹﺑﺘﻌــﺎد �ﺎﺋﻴــﺎ ﻋــﻦ ﻣﻮﺿــﺔ اﻟﱰﺣﻴــﻞ اﳉﻤــﺎﻋﻲ ﻟﻸﺣﻴــﺎء‬ ‫‪-2‬‬ ‫ﲢـ ّـﻮل اﻟﺘﺠﻤﻌــﺎت اﻟﺴــﻜﺎﻧﻴﺔ اﳉﺪﻳــﺪة إﱃ ﺑــﺆر ﻟﻺﺟ ـﺮام‬ ‫‪-1‬‬
‫اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ واﻟﺒﻴــﻮت اﻟﻘﺼــﺪﻳﺮﻳﺔ‪ ،‬اﻟــﱵ ﺗُﻌــﺮف ﻣﺴــﺒﻘﺎ ﺑﺄ�ــﺎ ﺑــﺆر ﻟﻠﺘــﻮﺗﺮ‬ ‫اﳌــﻨّﻈﻢ واﳋﻄــﲑ‪ ،‬ﺑﻔﻌــﻞ ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﻟﺴــﻜﺎن اﻟــﺬﻳﻦ أﻟﻔ ـﻮا ﺑﻴﺌــﺔ إﺟﺮاﻣﻴــﺔ‬
‫واﳉﻨ ــﻮح إﱃ اﳌ ــﺪن اﳉﺪﻳ ــﺪة دﻓﻌ ــﺔ واﺣ ــﺪة‪ ،‬وﳚ ــﺐ أن ﻳ ــﺘﻢ ﺗﻮزﻳ ــﻊ‬ ‫ﻧﺸــﺌﻮا وﺗﺮﻋﺮﻋ ـﻮا ﻓﻴﻬــﺎ ﻣﻨــﺬ ﺣــﺪاﺛﺘﻬﻢ‪ ،‬ﻣﺜــﻞ‪ :‬اﻟﺒﻴــﻮت اﻟﻘﺼــﺪﻳﺮﻳﺔ‪،‬‬
‫اﻟﻌﺎﺋﻼت ﻧﺸـﺮﻫﺎ ﻋﻠـﻰ ﳐﺘﻠـﻒ اﳌﻨـﺎﻃﻖ اﻟﺴـﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳـﺪة ﻟﺘﻘـﻮﻳﺾ‬ ‫اﻷﺣﻴﺎء اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ اﻟﻔﻘﲑة وأﺣﻴﺎء اﻟﻐﻴﺘﻮ‪.‬‬
‫إﺟﺮام أﻓﺮادﻫﺎ‪ ،‬واﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ دﳎﻬﻢ ﰲ ﺣﻴﺎﻬﺗﻢ اﳉﺪﻳﺪة ﺑﺴﻬﻮﻟﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺴــﺆوﻟﻴﺔ اﻟﺴــﻠﻄﺎت ﰲ اﻟﺘﻌﺠﻴــﻞ ﺑﱰﺣﻴــﻞ اﻟﺴــﻜﺎن ﻣــﻦ‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺗﻌﺰﻳ ــﺰ ﻋ ــﺪد ﺷ ــﺮﻃﺔ اﻟﻌﻤ ـﺮان ﰲ ﲨﻴ ــﻊ اﳌ ــﺪن ﻟﻠﺴ ــﻬﺮ ﰲ‬ ‫‪-3‬‬ ‫ﻣﻨ ــﺎزﳍﻢ اﻟﻘﺪﳝـ ـﺔ‪ ،‬ﻗﺒ ــﻞ إ� ــﺎء ﻛﺎﻓ ــﺔ اﻷﺷ ــﻐﺎل واﻟﱰﻣﻴﻤ ــﺎت اﳌﺮﺗﺒﻄ ــﺔ‬
‫اﳊﻔﺎظ ﻋﻠﻰ اﻟﻨﻤﻂ اﳌﻌﻤﺎري واﳍﻨﺪﺳﻲ ﻟﻠﺒﻨﺎﻳﺎت اﳌﺸﻴﺪة‪ ،‬وﺗﻮﻗﻴﻊ‬ ‫ﲟﺴــﺎﻛﻨﻬﻢ اﳉﺪﻳــﺪة‪ ،‬وﰲ ﻇــﻞ ﻏﻴــﺎب اﳌﺮاﻓــﻖ اﻟﻀــﺮورﻳﺔ واﳋﺪﻣﺎﺗﻴــﺔ‬
‫ﺟﺰاءات ردﻋﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺗﺴﻮل ﻟﻪ ﻧﻔﺴـﻪ اﻻﺳـﺘﻴﻼء ﻋﻠـﻰ اﻷﻗﺒﻴـﺔ‪،‬‬ ‫ﻟﻌ ــﻴﺶ ﺣﻴ ــﺎة ﻛﺮﳝ ــﺔ ﻋ ــﱪ ﻫ ــﺬﻩ اﳌﺒ ــﺎﱐ اﳊﺪﻳﺜ ــﺔ‪ ،‬ﳑ ــﺎ ﳚﻌﻠﻬ ــﺎ ﺗﻔﺘﻘ ــﺮ‬
‫اﻟﺪﻫﺎﻟﻴﺰ وأﺳﻄﺢ اﻟﻌﻤﺎرات‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﺮورة ﺗﻮﻋﻴﺔ اﳌﻮاﻃﻨﲔ ﺑﺎﻷﺧﻄﺎر‬ ‫ﳌﻘﻮﻣﺎت اﳊﻴﺎة اﳊﻀﺮة اﻟﻌﺼﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺒﻴﺌﻴــﺔ ﻋﻨــﺪ اﺳــﺘﻐﻼل اﳌﺴــﺎﺣﺎت اﻟﺴــﻔﻠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻤــﺎرات ﻋﻠــﻰ ﺣﻴــﺎة‬ ‫اﻻﺣﺘﺠﺎﺟـﺎت اﳌﺘﺘﺎﻟﻴـﺔ ﻣــﻦ ﻗﺒـﻞ اﻟﺴــﻜﺎن اﳉـﺪد ﺑﺴــﺒﺐ‬ ‫‪-3‬‬
‫اﻷﻓـ ـﺮاد ﻣ ــﻦ ﺧ ــﻼل ﺗﻮﻓﺮﻫ ــﺎ ﻋﻠ ــﻰ ﺧﺰاﻧ ــﺎت ﻗﻨـ ـﻮات ﻣﻴ ــﺎﻩ اﻟﺼ ــﺮف‬ ‫ﺗﺴ ــﻠﻤﻬﻢ ﻟﻠﺸ ــﻘﻖ‪ ،‬ﻓﻬ ــﺬا‬ ‫ﻏﻴ ــﺎب ﻣﻘﻮﻣ ــﺎت اﻟﺘﻬﻴﺌ ــﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴ ــﺔ ﺑﻌ ــﺪ ّ‬
‫اﻟﺼﺤﻲ‪.‬‬ ‫اﻷﻣﺮ ّﻳﻮﻟﺪ ﻟﺪى اﻟﺸﻌﻮر ﺑﺎﻟﺘﻬﻤﻴﺶ واﻟﻈﻠﻢ‪ ،‬وﺗﺘﺴﻠﻞ إﱃ أﻧﻔﺴـﻬﻢ‬
‫وﺿ ـ ـ ــﻊ ﻛ ـ ـ ــﺎﻣﲑات ﻣﺮاﻗﺒ ـ ـ ــﺔ ﰲ ﲨﻴ ـ ـ ــﻊ اﻟﺸـ ـ ـ ـﻮارع ﻟﺘ ـ ـ ــﺄﻣﲔ‬ ‫‪-4‬‬ ‫اﻟﻨﻘﻤﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﺴﻠﻄﺎت اﻟﱵ ﻣﻴﺰﻬﺗﻢ وﻓﺼﻠﺘﻬﻢ ﻋﻦ اﳊﻴﺎة اﳊﻀﺮﻳﺔ‪.‬‬
‫اﻟﺘﺠﻤﻌ ــﺎت واﳌ ــﺪن اﳉﺪﻳ ــﺪة‪ ،‬ﻣ ــﻊ اﻹﻟﺘـ ـﺰام اﻟﺼ ــﺎرم ﺑ ــﺈﺣﱰام ﻣﺒ ــﺪأ‬ ‫ﻋﺠ ــﺰ اﻷﺟﻬ ــﺰة اﻷﻣﻨﻴ ــﺔ ﰲ ﺗﺴ ــﻴﲑ ﻣﻠﻔ ــﺎت اﻟﺘﺠﻤﻌ ــﺎت‬ ‫‪-4‬‬
‫ﺣﺮﻣﺔ اﳊﻴـﺎة اﳋﺎﺻـﺔ ﻟﻠﻤـﻮاﻃﻦ اﳌﻜﻔﻮﻟـﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧـﺎ ودﺳـﺘﻮرﻳﺎ‪ ،‬ﳑـﺎ ﻳ ّـﻮﻓﺮ‬ ‫اﻟﺴــﻜﻨﻴﺔ اﳉﺪﻳــﺪة‪ ،‬ﺑﺴــﺒﺐ اﻟﻜﺜﺎﻓــﺔ اﻟﺴــﻜﺎﻧﻴﺔ اﳌﻌﺘــﱪة اﻟــﱵ ﺗﻘﺎﺑﻠﻬـﺎ‬
‫ﻋﻠ ــﻰ اﻷﺟﻬ ــﺰة اﻷﻣﻨﻴ ــﺔ اﳉﻬ ــﺪ واﻟﻮﻗ ــﺖ ﰲ ﳑﺎرﺳ ــﺔ ﺻ ــﻼﺣﻴﺘﻬﺎ ﰲ‬ ‫ﳎﻤﻮﻋـﺔ ﻗﻠﻴﻠـﺔ ﻣــﻦ أﻋـﻮان اﻟﺸـﺮﻃﺔ واﻟــﺪرك‪ ،‬ﻓﻬـﺬا اﳌﻮﺿـﻮع ﺻــﺪﻫﻢ‬
‫اﻟﻀ ــﺒﻂ اﻹداري‪،‬وﺗﻔﻌﻴ ــﻞ دورﻫ ــﺎ ﻟﻠﺤـ ـ ّﺪ ﻣ ــﻦ اﻧﺘﺸ ــﺎر اﳉـ ـﺮاﺋﻢ ﻣ ــﻦ‬ ‫ﻋﻦ ﳑﺎرﺳـﺔ ﻣﻬـﺎﻣﻬﻢ ﻛﺒـﻮﻟﻴﺲ إداري ﻟﻠﺤﻴﻠﻮﻟـﺔ دون وﻗـﻮع اﳉـﺮاﺋﻢ‪،‬‬
‫ﺧﻼل ﻟﻘﻄﺎت اﻟﻔﻴﺪﻳﻮاﻟﺘﻮﺿﻴﺤﻴﺔ‪.‬‬ ‫وﳚـ ــﺪون ﺻـ ــﻌﻮﺑﺔ ﰲ أداء ﺻـ ــﻼﺣﻴﺎﻬﺗﻢ ﻛﺠﻬـ ــﺎت ﲤـ ــﺎرس اﻟﻀـ ــﺒﻂ‬
‫‪ -5‬ﺿــﺮورة ﺗﺜﻘﻴــﻒ اﻟﺴــﻜﺎن ﻗﺒــﻞ ﺗﺴــﻠﻴﻤﻬﻢ ﳌﻨــﺎزﳍﻢ ﺑﺎﻟﱰﺑﻴــﺔ‬ ‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‪.‬‬
‫اﳌﺪﻧﻴ ـ ـ ــﺔ اﻟﺴ ـ ـ ــﻠﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻣ ـ ـ ــﻦ ﺧ ـ ـ ــﻼل ﻏ ـ ـ ــﺮس ﺛﻘﺎﻓ ـ ـ ــﺔ اﳊ ـ ـ ــﺲ اﳌ ـ ـ ــﺪﱐ‬ ‫إﳘ ــﺎل ﺷ ــﺒﻪ ﺗ ــﺎم ﻟﻠﻬﻴﺌ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ واﻹدارات اﳌﻮﻛﻠ ــﺔ‬ ‫‪-5‬‬
‫ﻓ ــﻴﻬﻢ‪ ،Civisme‬واﳊﻔ ــﺎظ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﺒﻴﺌ ــﺔ واﶈ ــﻴﻂ‪ ،‬واﻟﻌﻤ ــﻞ ﲞﻠ ــﻖ‬ ‫إﻟﻴﻬــﺎ ﻣﻌﺎﳉــﺔ وﻣﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻣﻠﻔــﺎت اﻟﺴــﻜﻦ‪ ،‬ﰲ ﺑﻴــﻊ وإﳚــﺎر اﳌﺴــﺎﺣﺎت‬
‫اﳌﻴﻜﺎﻧﻴﺰﻣـ ـ ــﺎت اﻷﺳﺎﺳـ ـ ــﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴـ ـ ــﻞ اﻟﻌﻤـ ـ ــﻞ اﻷﻫﻠـ ـ ــﻲ ﻣـ ـ ــﻦ ﺧـ ـ ــﻼل‬ ‫اﳌﺨﺼﺼـ ـ ــﺔ ﳌﻤﺎرﺳـ ـ ــﺔ اﻟﺘﺠـ ـ ــﺎرة ﰲ أﺳـ ـ ــﻔﻞ اﻟﺒﻨﺎﻳـ ـ ــﺎت‪ ،‬واﻟـ ـ ــﱵ ﻳـ ـ ــﺘﻢ‬
‫ّ‬
‫اﳌﺆﺳﺴ ــﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴ ــﺔ واﳉﻤﻌﻴ ــﺎت‪ ،‬ﳌﺴ ــﺎﻋﺪة اﻷﺟﻬ ــﺰة اﻷﻣﻨﻴ ــﺔ ﰲ‬ ‫ﻣ ــﺪاﳘﺘﻬﺎ ﻣ ــﻦ ﻗﺒ ــﻞ اﻟﺸ ــﺒﺎب اﳌﻨﺤ ــﺮف‪ ،‬واﻟ ــﱵ ﺗﺘﺤ ــﻮل ﻣ ــﻊ ﻣ ــﺮور‬
‫اﻟﻮﻗﺎﻳﺔ ﻣﻦ اﳉﺮاﺋﻢ‪.‬‬ ‫اﻟﻮﻗ ـ ــﺖ ﻣ ـ ــﻼذا آﻣﻨ ـ ــﺎ ﻟﻠﻤﺘﺸ ـ ــﺮدﻳﻦ‪ ،‬اﳌ ـ ــﺪﻣﻨﲔ وﳌﻤﺎرﺳ ـ ــﺔ اﻟ ـ ــﺪﻋﺎرة‬
‫واﻟﺮذﻳﻠﺔ‪.‬‬
‫وﻣــﻦ ﳎﻤــﻞ اﻹﻗﱰاﺣــﺎت اﻟــﱵ ﻧﺮاﻫــﺎ ﺟــﺪﻳﺮة ﺑﺎﻹﻫﺘﻤــﺎم واﻟﺪراﺳــﺔ‬
‫ﺣﻮل ﻣﻮﺿﻮع ﲝﺜﻨﺎ‪ ،‬ﻣﺎ ﻳﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻋــﺪم اﻧﺴــﻴﺎق اﻟﺴــﻠﻄﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴــﺔ )اﳉﻤﺎﻋــﺎت اﶈﻠﻴــﺔ‬ ‫‪-1‬‬
‫وﳐﺘﻠــﻒ اﻹدارات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴــﺔ( وراء اﻟﺴﻴﺎﺳ ــﺎت اﻟﱰﻗﻴﻌﻴــﺔ اﻟﻔﺎﺷ ــﻠﺔ‪،‬‬
‫ﰲ اﻟﺘﻌﺠﻴ ــﻞ واﻹﺳ ـﺮاع ﰲ ﺗﺴ ــﻠﻴﻢ ﻣﻔ ــﺎﺗﻴﺢ اﻟﺴ ــﻜﻨﺎت ﻷﺻ ــﺤﺎﻬﺑﺎ‪،‬‬
‫‪113‬‬
‫‪12‬‬
‫‪Oxford English dictionary online, see more:‬‬
‫‪http://www.oxforddictionaries.com/definition/‬‬
‫‪english/infrastructure‬‬
‫‪13‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﺣﺎن اﻟﻮﻗﺖ ﻟﺪﻓﻌﺔ ﰲ ﳎﺎل اﻟﺒﲏ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،‬ﻧﺸﺮة‬
‫ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،2014 ،‬ص‪.01‬‬
‫‪14‬ﳎﻤﻮﻋﺔ ﻋﻤﻞ اﻹﻧﺘﻮﺳﺎي ﻟﻠﻤﺮاﺟﻌﺔ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻟﺒﻴﺌﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ‬
‫اﻟﺒﲎ اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ ،W.G.E.A ،‬إﺳﺘﻮﻧﻴﺎ‪ ،2013 ،‬ص‪.10‬‬
‫‪15‬ﺻﻨﺪوق اﻟﻨﻘﺪ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ " آﻓﺎق اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ‪ :‬ﺗﺮﻛﺎت وﻏﻴﻮم‬
‫وﻋﺪم ﻳﻘﲔ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،2014‬ص‪.78-77‬‬
‫‪16‬ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻏﺮﻳﻦ ﻻﻳﻦ ‪ ،Green line‬اﳌﺴﺎﺣﺎت اﳋﻀﺮاء‪ -‬ﺣﻖ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ ،-‬ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬د‪.‬ت‪ ،‬ص‪.03‬‬
‫‪17‬ﳏﻤﺪ ﻋﺒﺪ اﷲ اﻟﻮرﻳﻜﺎت‪،‬أﺻﻮل ﻋﻠﻤﻲ اﻹﺟﺮام واﻟﻌﻘﺎب‪،‬دار واﺋﻞ ﻟﻠﻨﺸﺮ‬
‫واﻟﺘﻮزﻳﻊ‪،‬ط‪،1‬ﻋﻤﺎن‪،2009،‬ص‪.108‬‬
‫‪18‬ﺳﻠﻴﻤﺎن ﻋﺒﺪ اﷲ اﳊﺮﰊ‪ ،‬ﻣﻔﻬﻮم اﻷﻣﻦ‪ :‬ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺗﻪ وﺻﻴﻐﻪ وﻬﺗﺪﻳﺪاﺗﻪ‬
‫)دراﺳﺔ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﰲ اﳌﻔﺎﻫﻴﻢ واﻷﻃﺮ(‪ ،‬اﺠﻤﻟﻠﺔ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ‬
‫دراﺳﺎت اﻟﻮﺣﺪة اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬اﻟﻌﺪد ‪ ،19‬ﺑﲑوت‪ ،2008 ،‬ص‪.11‬‬
‫‪19‬ﻧﻔﺲ اﳌﺮﺟﻊ‪.‬‬
‫‪20‬ﻧﺎﺻﺮ ﺑﻦ ﻳﻮﺳﻒ اﻟﻌﺰري‪،‬اﳌﺒﺎدئ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷﻣﻦ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬أﺷﻐﺎل ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬اﺠﻤﻟﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺸﺆون‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪،‬اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪،‬أﻳﺎم ‪ 31-29‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،2007‬ص‪.08‬‬
‫‪Institut national de la statistique et les études‬‬
‫‪21‬ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 01 -16‬ﻣﺆرخ ﰲ ‪ 26‬ﲨﺎدى اﻷوﱃ ﻋﺎم ‪ 1437‬اﳌﻮاﻓﻖ‬
‫‪ 6‬ﻣﺎرس ﺳﻨﺔ‪ 2016‬اﳌﺘﻀﻤﻦ اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﺪﺳﺘﻮري‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪ .14‬ﻧﺸﺮت ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 07‬ﻣﺎرس ‪.2016‬‬
‫‪22‬ﳏﻤﺪ ﻋﻤﺎرة‪،‬اﻹﺳﻼم واﻷﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬دار اﻟﺸﺮوق‪ ،‬ط‪ ،1‬ﻣﺼﺮ‪،‬‬
‫‪1998‬م‪ 1418-‬ه‪ ،‬ص‪.13‬‬
‫‪23‬ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 03-87‬ﻣﺆرخ ﰲ ‪ 27‬ﲨﺎدى اﻷوﱃ ﻋﺎم ‪ 1407‬اﳌﻮاﻓﻖ‬
‫‪ 27‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ﺳﻨﺔ ‪1987‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺘﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﻤﺮاﻧﻴﺔ‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ‬
‫اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪ ،05‬ﻧﺸﺮت ﺑﺘﺎرﻳﺦ ‪ 28‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪.1987‬‬
‫‪24‬ﲰﲑ اﻟﺸﻴﺦ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﳎﺘﻤﻊ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﻟﻔﺠﻮة اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﺪول اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﳎﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ‪ ،‬اﺠﻤﻟﻠﺪ ‪ ،30‬اﻟﻌﺪد ‪ ،2+1‬دﻣﺸﻖ‪،2014 ،‬‬
‫ص‪.357‬‬
‫‪25‬ﻧﺒﻴﻞ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻧﺎدﻳﺔ ﺣﺠﺎزي‪ ،‬اﻟﻔﺠﻮة اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺎﱂ اﳌﻌﺮﻓﺔ‪ ،‬اﻟﻜﻮﻳﺖ‪،‬‬
‫‪ ،2005‬ص‪.12‬‬
‫‪26‬ﳎﻤﻮﻋﺔ اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﻋﻦ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﰲ اﻟﻌﺎﱂ –اﻟﻌﻮاﺋﺪ اﻟﺮﻗﻤﻴﺔ‪،-‬‬
‫اﻟﺒﻨﻚ اﻟﺪوﱄ‪ ،‬واﺷﻨﻄﻦ اﻟﻌﺎﺻﻤﺔ‪ ،2016 ،‬ص‪.06‬‬
‫‪27‬ﺣﺴﻦ ﻣﻮﺳﻰ اﻟﺼﻔﺎر‪ ،‬اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻷﻫﻠﻴﺔ وﲪﺎﻳﺔ اﻷﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫أﺷﻐﺎل ﻣﺆﲤﺮ اﻷﻣﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬اﺠﻤﻟﻠﺲ اﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﺸﺆون‬
‫اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪،‬اﻟﺒﺤﺮﻳﻦ‪،‬أﻳﺎم ‪ 31-29‬أﻛﺘﻮﺑﺮ ‪ ،2007‬ص‪.04‬‬
‫‪114‬‬
‫اﳍﻮاﻣﺶ‪:‬‬
‫‪1‬ﻫﺒﺔ ﻓﺎروق اﻟﻘﺒﺎﱐ‪ ،‬دراﺳﺔ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﳊﻀﺮﻳﺔ ﰲ ﺳﻮرﻳﺔ‪ ،‬ﲝﺚ ﻣﻘﺪم‬
‫ﻟﻘﺴﻢ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻌﻤﺮاﱐ واﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﳍﻨﺪﺳﺔ اﳌﻌﻤﺎرﻳﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣﺸﻖ‪،‬‬
‫ﺳﻮرﻳﺔ‪ ،2007 ،‬ص‪.12‬‬
‫‪2‬داﺋﺮة اﻹﺣﺼﺎءات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻷردﻧﻴﺔ اﳍﺎﴰﻴﺔ‪،‬راﺟﻊ‪:‬‬
‫‪http://www.nitc.gov.jo/KS_SiteView.aspx‬‬
‫‪3‬ﰎّ اﻛﺘﺸﺎف ﳎﺴﻢ أﺧﺮ ﻟﺘﺠﻤﻊ ﺳﻜﲏ ﳌﺪﻳﻨﺔ ﻛﺮﻣﺔ ﻋﺎﺻﻤﺔ اﳌﻤﻠﻜﺔ اﻟﻨﻮﺑﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻳﻌﻮد ﺗﺎرﳜﻬﺎ ﻟـ ‪ 3000‬ﺳﻨﺔ ق‪.‬م‪ ،‬وذﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﻳﺪ اﻟﱪوﻓﻴﺴﻮر اﻟﺴﻮﻳﺴﺮي‬
‫ﻣﺎﺗﻴﻮ ﻫﻮﻧﻴﻐﺮ‪ .‬راﺟﻊ اﳌﻮﻗﻊ اﻟﺮﲰﻲ ﻟﻠﺨﺪﻣﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﳍﻴﺌﺔ اﻹذاﻋﺔ واﻟﺘﻠﻔﺰﻳﻮن‬
‫اﻟﺴﻮﻳﺴﺮﻳﺔ )‪(SRG SSR‬ﻋﻠﻰ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻤﺎء ﺳﻮﻳﺴﺮﻳﻮن‪ :‬ﴰﺎل اﻟﺴﻮدان ﺷﻬﺪ أوﱃ اﻟﺘﺠﻤﻌﺎت اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﰲ ﺗﺎرﻳﺦ‬
‫إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪- SWI swissinfo.ch‬‬
‫‪4‬ﻣﺮﻛﺰ ﻣﻘﺪﻳﺸﻮ ﻟﻠﺒﺤﻮث واﻟﺪراﺳﺎت‪ ،‬واﻗﻊ أزﻣﺔ اﻟﺴﻜﻦ "اﻷﺳﺒﺎب‬
‫واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ" ﲢﻠﻴﻞ ﳏﺘﻮى ورؤى إﻃﺎرات ﻣﺪﻳﻨﺔ اﻷﻏﻮاط‪ ،‬ﻧﻮﻓﻤﱪ ‪،2014‬‬
‫راﺟﻊ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫‪5‬ﺳﻬﺎم وﻧﺎﺳﻲ‪ ،‬اﻟﻨﻤﻮ اﳊﻀﺮي وﻣﺸﻜﻠﺔ اﻟﺴﻜﻦ واﻹﺳﻜﺎن –دراﺳﺔ ﻣﻴﺪاﻧﻴﺔ‬
‫ﲟﺪﻳﻨﺔ ﺑﺎﺗﻨﺔ ﺣﻲ ‪ 1020‬ﻣﺴﻜﻦ‪ ،-‬ﻣﺬﻛﺮة ﻣﺎﺟﺴﺘﲑ ﰲ ﻋﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎع‬
‫اﳊﻀﺮي‪ ،‬ﻛﻠﻴﺔ اﻟﻌﻠﻮم اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﳊﺎج ﳋﻀﺮ‪ ،‬ﺑﺎﺗﻨﺔ‪،‬‬
‫‪ ،2009/2008‬ص‪.10‬‬
‫‪6‬‬
‫‪économiques Français, voir sur:‬‬
‫‪http://www.insee.fr/fr/methodes/default.asp?pa‬‬
‫‪ge=definitions/logement.htm‬‬
‫‪7‬أﲪﺪ ﺣﺴﲔ أﺑﻮ اﳍﻴﺠﺎء‪ ،‬ﳓﻮ إﺳﱰاﺗﻴﺠﻴﺔ ﴰﻮﻟﻴﺔ ﳌﻌﺎﳉﺔ اﻟﺴﻜﻦ اﻟﻌﺸﻮاﺋﻲ‬
‫–اﻷردن‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ دراﺳﻴﺔ‪ ،‬ﳎﻠﺔ اﳉﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪،‬اﳉﺎﻣﻌﺔ اﻹﺳﻼﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻏﺰة‪،‬‬
‫اﻟﻌﺪد ‪ ،2001 ،01‬ص‪.09‬‬
‫‪8‬اﻟﺪﻳﻮان اﻟﻮﻃﲏ ﻟﻺﺣﺼﺎء‪ ،‬دﳝﻐﺮاﻓﻴﺎ اﳉﺰاﺋﺮ‪ ،-2014-‬اﳉﺰاﺋﺮ‪،2014 ،‬‬
‫ص‪.02-01‬‬
‫‪9‬ﺣﺎزم اﻟﺒﺒﻼوي‪ ،‬دﻟﻴﻞ اﻟﺮﺟﻞ اﻟﻌﺎدي إﱃ ﺗﺎرﻳﺦ اﻟﻔﻜﺮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي‪ ،‬دار‬
‫اﻟﺸﺮوق‪ ،‬ط‪ ،1‬ﻣﺼﺮ‪ ،1995 ،‬ص‪.73-72‬‬
‫‪10‬ﳏﻤﺪ أﺑﻮ ﻋﺒﺪ اﷲ‪ ،‬أزﻣﺔ اﻟﺴﻜﻦ ﰲ اﳉﺰاﺋﺮ ﻬﺗﺪد ﺑﺈﻧﻔﺠﺎر اﺟﺘﻤﺎﻋﻲ‪،‬‬
‫ﺟﺮﻳﺪة اﻟﻌﺮﰊ اﳉﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻟﻨﺪن‪ ،2015 ،‬راﺟﻊ اﻟﺮاﺑﻂ اﻟﺘﺎﱄ‪:‬‬
‫ﻳﻀﻢ ﲨﻴﻊ اﳌﺴﺘﻔﻴﺪﻳﻦ‬‫اﻟﺒﻄﺎﻗﻴﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴﻜﻦ ﻋﺒﺎرة ﻋﻦ ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ّ‬
‫‪11‬‬
‫ﻣﻦ إﻋﺎﻧﺎت اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺤﺼﻮل ﻋﻠﻰ اﻟﱪاﻣﺞ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬اﳊﺎﺻﻠﲔ‬
‫ﻋﻠﻰ رﺧﺺ ﺑﻨﺎء ﺳﻜﻨﺎت‪ ،‬ﲢﺎل اﻟﻨﺘﺎﺋﺞ اﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺤﺘﺎﻟﲔ ﻋﻠﻰ اﳉﻬﺎت‬
‫اﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ اﳌﺨﺘﺼﺔ‪ ،‬ﳌﺘﺎﺑﻌﺘﻬﻢ ﻋﻠﻰ أﺳﺎس ﺟﻨﺤﺔ اﻟﻮﺷﺎﻳﺔ اﻟﻜﺎذﺑﺔ أو‬
‫اﻟﺘﺼﺮﻳﺢ اﻟﻜﺎذب‪ ،‬اﳌﻨﺼﻮص اﳌﻌﺎﻗﺐ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﰲ اﳌﺎدة ‪ 300‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﳉﺰاﺋﺮي‪.‬‬
‫‪42‬ﻗ ــﺎﻧﻮن رﻗ ــﻢ ‪ 05-85‬ﻣ ــﺆرخ ﰲ ‪ 26‬ﲨ ــﺎدى اﻷوﱃ ﻋ ــﺎم ‪ 1405‬اﳌﻮاﻓ ــﻖ‬ ‫‪28‬اﳉﻤﻌﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻸﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ اﳌﻔﻮﺿﺔ اﻷﻣﻢ اﳌﺘﺤﺪة اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‬
‫‪ 16‬ﻓﱪاﻳ ــﺮ ﺳ ــﻨﺔ ‪ 1985‬اﳌﺘﻌﻠ ــﻖ ﲝﻤﺎﻳ ــﺔ اﻟﺼ ــﺤﺔ وﺗﺮﻗﻴﺘﻬ ــﺎ‪ ،‬اﳉﺮﻳ ــﺪة اﻟﺮﲰﻴ ــﺔ‬ ‫ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن ﻋﻦ اﺧﺘﻄﺎف اﻷﻃﻔﺎل ﰲ إﻓﺮﻳﻘﻴﺎ‪ ،‬ﻣﺎرس ‪،2006‬‬
‫ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪ ،08‬ﻧﺸﺮ ﺑﺘﺎرﻳﺦ‪ 17‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪.1985‬‬ ‫ص‪.05‬‬
‫‪29‬ﻋ ّﺪﻟﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 01-14‬ﻣﺆرخ ﰲ ‪ 04‬رﺑﻴﻊ اﻟﺜﺎﱐ‬
‫ﻋﺎم ‪ 1435‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 04‬ﻓﱪاﻳﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 2014‬اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪ .07‬ﻧﺸﺮت ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬
‫‪ 16‬ﻓﱪاﻳﺮ ‪.2014‬‬
‫‪30‬ﻋ ّﺪﻟﺖ ﻫﺬﻩ اﳌﻮاد ﲟﻮﺟﺐ ﻗﺎﻧﻮن رﻗﻢ ‪ 23-06‬ﻣﺆرخ ﰲ‪ 29‬ذي اﻟﻘﻌﺪة‬
‫ﻋﺎم ‪ 1427‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 20‬دﻳﺴﻤﱪ ﺳﻨﺔ ‪2006‬اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‪ ،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪ .84‬ﻧﺸﺮت ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬
‫‪ 24‬دﻳﺴﻤﱪ ‪.2006‬‬
‫‪31‬ﻗﺮار ﳏﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴﺰ اﻟﻌﺮاﻗﻴﺔ اﳌﺮﻗﻢ ‪ ،1471‬ﺟﻨﺎﻳﺎت ‪ 83/‬ﰲ‬
‫‪ .1983/08/14‬ﻋﻦ أﺳﺎور ﻋﺒﺪ اﳊﺴﻦ‪ ،‬ﺟﺮﳝﺔ ﺧﻄﻒ اﻷﻃﻔﺎل –‬
‫دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﰲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﺑﻐﺪاد‪ ،‬ﳎﻠﺔ ﻛﻠﻴﺔ اﻵداب‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺑﻐﺪاد‪ ،‬اﻟﻌﺮاق‪،‬‬
‫اﻟﻌﺪد ‪ ،95‬د‪.‬ت‪ ،‬ص‪.651‬‬
‫‪32‬ﻣﺼﺎﺑﻴﺢ ﻓﻮزﻳﺔ‪ ،‬ﻇﺎﻫﺮة اﺧﺘﻄﺎف اﻷﻃﻔﺎل ﰲ اﺠﻤﻟﺘﻤﻊ اﳉﺰاﺋﺮي )ﻣﺎ ﺑﲔ‬
‫اﻟﻌﻮاﻣﻞ واﻵﺛﺎر(‪ ،‬أﻋﻤﺎل اﳌﺆﲤﺮ اﻟﺪوﱄ اﻟﺴﺎدس ﺣﻮل "اﳊﻤﺎﻳﺔ اﻟﺪوﻟﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻄﻔﻞ"‪ ،‬ﻣﺮﻛﺰ ﺟﻴﻞ ﻟﻠﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎن‪ ،‬ﻳﻮﻣﻲ ‪-20‬‬
‫‪ ،2014/11/22‬ص‪.04‬‬
‫‪33‬اﻟﻠﺠﻨﺔ اﻟﺴﻮرﻳﺔ ﳊﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن‪ ،‬ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺣﻮل "ﺟﺮاﺋﻢ ﺧﻄﻒ اﻟﻨﺴﺎء‬
‫واﻏﺘﺼﺎﻬﺑﻦ واﻻﻋﺘﺪاء ﻋﻠﻴﻬﻦ ﰲ ﺳﻮرﻳﺔ‪ ،‬ﺳﻮرﻳﺔ‪ ،2012 ،‬ص‪.05-04‬‬
‫‪34‬أﺳﺎور ﻋﺒﺪ اﳊﺴﲔ‪ ،‬اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص‪.653‬‬
‫‪35‬ﳏﻤﻮد أﲪﺪ ﻃﻪ‪ ،‬اﳊﻤﺎﻳﺔ اﳉﻨﺎﺋﻴﺔ ﻟﻠﻄﻔﻞ اﺠﻤﻟﲏ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎض‪ ،‬ط‪ ،1999 ،1‬ص‪.142‬‬
‫‪36‬رﺟﺎء ﳏﻤﻮد ﻋﺒﺪ اﳌﻌﺒﻮد‪ ،‬ﻣﺒﺎدئ ﻋﻠﻢ اﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ واﻟﺴﻤﻮم ﻟﺮﺟﺎل‬
‫اﻷﻣﻦ واﻟﻘﺎﻧﻮن‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻧﺎﻳﻒ اﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻟﻠﻌﻠﻮم اﻷﻣﻨﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺮﻳﺎض‪ ،‬ط‪،1‬‬
‫‪ ،2012‬ص ‪.251‬‬
‫‪37‬ﺣﺴﲔ ﻋﻠﻲ ﺷﺤﺮور‪ ،‬اﻟﻄﺐ اﻟﺸﺮﻋﻲ ﻣﺒﺎدئ وﺣﻘﺎﺋﻖ‪ ،‬ب‪.‬ن‪ ،‬د‪.‬ت‪،‬‬
‫ص‪.129‬‬
‫‪38‬اﳌﺮﺟﻊ ﻧﻔﺴﻪ‪ ،‬ص‪.132-131‬‬
‫‪39‬ﻋﺎﻟﻴﺔ ﳏﻤﺪ ﺷﻌﻴﺐ‪ ،‬اﻟﺴﺤﺎق واﻟﺒﻐﺎء ﰲ اﻟﺸﺮﻳﻌﺔ واﻟﻔﻠﺴﻔﺔ‪،‬د‪.‬ن‪ ،‬د‪.‬ت‪،‬‬
‫ص ‪.54‬‬
‫‪40‬ﳏﻤﻮد أﲪﺪ ﻃﻪ‪ ،‬اﳌﺮﺟﻊ اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ص ‪.134‬‬
‫‪41‬‬
‫ﻧﺺ اﳌﺸﺮع ﻋﻠﻰ ﺟﺮاﺋﻢ اﻹﲡﺎر ﺑﺎﻷﻋﻀﺎء ﰲ اﳌﻮاد ﻣﻦ ‪ 303‬ﻣﻜﺮر ‪16‬‬ ‫ّ‬
‫إﱃ ﻏﺎﻳﺔ ‪ 303‬ﻣﻜﺮر ‪ 29‬ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﺮﻗﻢ‪ 01-09‬ﻣﺆرخ ﰲ ‪ 29‬ﺻﻔﺮ ﻋﺎم‬
‫‪ 1430‬اﳌﻮاﻓﻖ ‪ 25‬ﻓﱪاﻳﺮ ﺳﻨﺔ ‪ 2009‬اﳌﻌﺪل واﳌﺘﻤﻢ ﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت‪،‬اﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﲰﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﳉﺰاﺋﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻋﺪد ‪ ،15‬ﻧﺸﺮت ﺑﺘﺎرﻳﺦ‬
‫‪ 08‬ﻣﺎرس ‪.2009‬‬

‫‪115‬‬
116