人口分析作業

系別：都計系 姓名：許明博 學號：F24116160

一、 主題選定

由於近來台灣的人口發展朝向少子化與高齡化的趨勢，而高齡化

帶來的結果是導致高齡者的健康及照護問題漸漸浮現檯面，且部分家

庭中的青壯年遇到的問題是無法在平日自行照顧家中高齡者，因此當

有由當地志工組成的社區照顧關懷據點可以提供老人關懷訪視、提供

餐飲、辦理健康促進活動等多項服務，便能減少青壯年的負擔，更能

強化在地老化的環境。

故本次作業選擇分析的主題為「高齡人口數與社區照護關懷據點

數量的關聯」，研究範圍包括路東里、大德里、大同里、後甲里、南聖

里等共 37 個里，總人口數約為 14 萬人，高齡人口為 25314，面積為

9962 公頃；規劃範圍包括東聖里、崇誨里、自強里、富強里、崇信

里、富裕里、崇學里、裕農里、龍山里、德光里、新東里、東安里、

中西里、衛國里等 14 個里，總人口數約為 5 萬人，高齡人口為

9283，總面積為 2464 公頃。

 圖 1 研究與規劃範圍示意圖

資料來源：本作業繪製

二、 人口資料

為了要探討高齡者人口數與社區照護關懷據點數量的關聯，會使

用到台南市三段年齡組人口統計資料與社區照顧關懷據點統計，因此

從社會經濟資料服務平台下載「111 年 12 月行政區三段年齡組性別

人口統計_村里」（以下簡稱三段年齡人口統計）與「111 年 12 月臺南

市統計區社區照顧關懷據點統計_最小統計區」（以下簡稱社區照顧關

懷據點統計）兩個 SHP 檔案作為匯入 QGIS 中的資料。

三、 資料建立過程

1. 匯入「三段年齡人口統計」與「社區照顧關懷據點統計」兩個 SHP
 檔，再用 Select Featue 功能在「三段年齡人口統計三段年齡人口統

計」上選取研究範圍、規劃範圍以繪製出各範圍的邊界底圖

2. 將三段年齡人口統計內的高齡人口數用 Symbology 中的 Graduated

功能（使用 Equal Count 作為統計標準）繪製成面量圖，並加上里名

與人數的 Label，方便閱讀。

3. 由於「社區照顧關懷據點統計」的資料中並未有里的分類，因此使用

Union 的功能將「社區照顧關懷據點統計」與規劃範圍村里界線圖進

行疊圖，將擁有村里資料的村里界線圖疊加在各個關懷據點中，方便

日後統計使用。

4. 將經過 Union 過的圖層用「Statistics by categories」彙整出各個里

內有多少社區照顧關懷據點。

5. 使用「Field Calculator」計算出每個關懷據點要服務多少高齡者，再

計算出全區的每個關懷據點要服務多少高齡者的平均值，以檢視哪些

村里內的關懷據點量能是不足的。
四、 圖面分析

由圖 1 可得知，高齡人口數較多的村里為自強里、富強里及崇信

里，高齡者人數較少的為東安里及衛國里。

圖 2 高齡人口面量圖

資料來源：內政部統計處、本作業繪製

將關懷據點的位置加入高齡人口的圖面後可以發現關懷據點的位置並

非依照高齡人口數的多寡來設置，有設置關懷據點社區的高齡人口大概為

人數次多的地區，包含富強里、中西里、德光里及崇學里，但有 70%的村

里是沒有社區關懷據點的，其中也包括高齡人口最多的自強里。
 圖 3 高齡人口及關懷據點分布圖
資料來源：內政部統計處、本作業繪製

將每個里的高齡人口除以擁有的關懷據點數量，得出每個關懷據點目

前的服務量能，若該里未設置關懷據點則其在圖面上顯示為 0（人/個），

將此數據與整個規劃的平均值做相比以檢視現有關懷據點是否有量能不足

的問題。用 EXCEL 計算的結果為規劃範圍內的五個關懷據點必須要達到

1856 人的服務量能才算是充足的，實際結果是現有的關懷據點服務量能皆

未達到上述平均標準，因此可以推測現有之關懷據點無法滿足未來的高齡

關照需求，建議可在高齡人口多且未設置任何關懷據點之村里先行推動設

置，以減緩現有關懷據點之服務壓力。
 圖 4 關懷據點服務人數面量圖

資料來源：內政部統計處、本作業繪製