99‫ ص‬-74‫ ( ص‬2020 ) 02 :‫ ﻋ د‬04 : ‫ﻣ ﻠ‬ ‫ﺎد ودارة اﻷﻋ ﺎل‬ ‫ﻣ ﻠﺔ اﻻﻗ‬

.‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬
( .‫) دراﺳﺔ ﻧﻈــﺮﯾﺔ ﺗﺤﻠﯿﻠﯿﺔ‬
Administrative leaderships and its role in facing the challenges of change and development
in business organizations.
(A theoretical and analytical study.)

1*
‫ ﻋﻄﯿﮫ ﻋﺒﺪاﻟﻮاﺣﺪ ﺳﺎﻟﻢ‬.‫د‬
At.salem@uot.edu.ly ، ‫ ﻟﯿﺒﯿﺎ‬، ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ طﺮاﺑﻠﺲ‬، ‫ ﻛﻠﯿﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد واﻟﻌﻠﻮم اﻟﺴﯿﺎﺳﯿﺔ‬1
.2020 /12/24 : ‫ﺗﺎرﺦ اﻟ‬ 2020 / 12 /10 : ‫ﺗﺎرﺦ اﻟﻘ ل‬ 2020 / 10 /06 : ‫ﺗﺎرﺦ اﻻﺳ ﻼم‬
Abstract : : ‫اﻟ ﻠ‬

This research deals with studying and analyzing the ‫ﺗ ﺎول ﻫ ا اﻟ راﺳﺔ ﺗ ﻠ ﻞ دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻟﻌ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
role of administrative leadership in the process of change
and development in light of the various challenges facing ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫ﻠﻔﺔ اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﻣ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﻓﻲ ﻞ اﻟ‬ ‫واﻟ‬
‫ﻋ ان ) اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ‬ ‫ ﺗ‬،‫اﻟﻌﺎﻣﺔ واﻟ ﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ ﺣ ا ﺳ اء‬
public and private business organizations alike, under the
title (Administrative leaderships and their role in facing
the challenges of change and development in business ،( ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬
organizations), in addition to a study of the concept and
components of the change process, and the obstacles and ‫ واﻟ ﻌ ﻗﺎت‬، ‫ﻟ ﻔﻬ م وﻣﻘ ﻣﺎت ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ‬
challenges That many institutions face when ‫ﺗ ﻔ ﻫﺎ ﻟﻌ ﻠ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺳ ﺎت ﻋ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ اﻟﻌ ﯾ ﻣ‬ ‫واﻟ‬
implementing the change process, and trying to find the
best ways to reduce these obstacles. The meeting also ‫ﺎ‬ .‫ﻣ ﺗﻠ اﻟ ﻌ ﻗﺎت‬ ‫ وﻣ ﺎوﻟﺔ إ ﺎد أﻓ ﻞ اﻟ ق ﻟﻠ‬، ‫اﻟ ﻐ‬
covered the current reality of Libyan business ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻠ ﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻗ‬ ‫ق ﻟ اﻗﻊ ﻣ ﺳ ﺎت وﻣ‬ ‫ﺗ اﻟ‬
institutions and organizations, and the need for effective
administrative leaderships that have the ability to face ‫ﺎدات إدارﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ ﻟ ﯾﻬﺎ اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ ﺎﺟﺔ إﻟﻰ‬ ‫ وﻣ‬، ‫اﻟ اﻫ‬
various challenges. The research also reached results, the
most important of which is that there is a clear lack of an ‫ﺎ ﺗ ﺻﻞ اﻟ راﺳﺔ ﻟ ﺎﺋﺞ ﻣ أﻫ ﻬﺎ‬ ‫ ﻫ ا‬.‫ﻠﻔﺔ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬
effective administrative leader capable of facing various ‫أن ﻫ ﺎك ﻧﻘ ﺎً واﺿ ﺎً ﻓﻲ ﺗ ﻓ اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار اﻟﻔﺎﻋﻞ اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ‬
challenges and variables, and therefore the ability of
Arab and Libyan institutions and business organizations, ‫ و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﻓﺈن ﻗ رة اﻟ ﺳ ﺎت‬،‫ﻠﻔﺔ‬ ‫ﺎت واﻟ ﻐ ات اﻟ‬ ‫ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬
in particular, to continue to work and compete in light of ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ واﻟﻠ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻋﻠﻰ اﻻﺳ ار ﻓﻲ اﻟﻌ ﻞ‬ ‫وﻣ‬
the emerging global challenges, is doubtful. The research
adopted some recommendations, the most important of .‫ك ﻪ‬ ‫ أﻣ ﻣ‬،‫ة اﻟﻌﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫واﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻓﻲ‬
‫ أﻫ ﻬﺎ إ ﺎد رؤ ﺔ ﻣ ﻘ ﻠ ﺔ‬،‫اﻟ ﺻ ﺎت‬ ‫وﻗ ﺗ ﻰ اﻟ راﺳﺔ ﻌ‬
which is to find a future vision through which Arab
administrative leaderships, and in Libya in particular, to
realize the extent of the need for change and the ،‫ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟﻌ ﺔ وﻓﻲ ﻟ ﺎ ﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻊ ﻣ‬ ‫ﺗ‬
seriousness of the various challenges facing business
organizations. ‫ﻠﻔﺔ اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻬﻪ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫وﺧ رة اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﺟﺔ ﻟﻠ ﻐ‬ ‫إدراك ﻣ‬
.‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫ﻣ‬
Keywords : change, development, management
leader, leadership, administrative leadership, business ، ‫ اﻟ ﺎدة‬، ‫ اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار‬، ‫ اﻟ‬، ‫ اﻟ ﻐ‬: ‫اﻟ ﻠ ﺎت اﻟ ﻔ ﺎﺣ ﺔ‬
.‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫ ﻣ‬، ‫اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ‬
organizations.
JEL Classification Codes : M1 , M10,
O3, O32, O33 M10, M1, O3, O32, O33 : JEL ‫ﻔﺎت‬ ‫ﺗ‬

.‫* اﳌﺆﻟﻒ اﳌﺮﺳﻞ‬

 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫اﻟ ﻘ ﻣﺔ ‪:‬‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫وﺗ ر واﺳﻌﺔ وﺳ ﻌﺔ ﻓﻲ ﺎﻓﺔ ﻣ ﺎﻻت اﻟ ﺎة‪،‬‬ ‫ﻬ اﻟﻌﺎﻟ اﻟ م ﺣ ﺔ ﺗﻐ‬
‫أﺻ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻣ ﻋﻠ ﺎء اﻹدارة ﻋﻠﻰ أن ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ اﺳ ﻌﺎﺑﻬﺎ وﻣ اﻛ ﻬﺎ‪ .‬ﻟﻘ أﻛ‬ ‫اﻻﻗ‬
‫أداة ﻟ اﺟﻬﺔ‬ ‫أن ﻻ ﺗ ن ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎد ﺔ وﺗ رﻫﺎ‪ ،‬و‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻻﻗ‬ ‫ﻣ أﻫ ﻋ اﻣﻞ ﻘﺎء ﻣ‬
‫ﻘﻠﺔ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎﻟ ﺔ واﻟ‬ ‫ﺎت ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬ ‫ﻊ اﻟ‬ ‫ة‪ ،‬ﻟ‬ ‫أن ﺗ ن داﺋ ﺔ وﻣ‬ ‫اﻷزﻣﺎت ﻓﻘ ‪ ،‬ﺑﻞ‬
‫ﺎد ﺔ واﻟ ﺎﺳ ﺔ‬ ‫ﻠﻔﺔ اﻻﻗ‬ ‫ﻔﺎءة وﻓﻌﺎﻟ ﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ‪ ،‬و ﻌ ﺗ ﻓ اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار ‪ ،‬اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻐ ات اﻟ‬
‫أﻫ ﻣ ﻠ ﺎت ﻋ ﻠ ﺔ‬ ‫ر‪ .‬ﻣ‬ ‫اﻻﺳ ﻘ ار واﻟ‬ ‫ﻪ ﻧ‬ ‫واﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻷﻣ ﺔ‪ ،‬وﻣ اﻛ ﻬﺎ وﺗ ﻔﻬﺎ ﻟ ﺎﻟﺢ ﻣ‬
‫ﻊ اﻷﻓ ﺎر‬ ‫ﺎت‪ .‬ﻟﻘ أ ﻬ ت اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ اﻟ ول اﻟ ﻘ ﻣﺔ اﻫ ﺎﻣﺎً واﺿ ﺎً ﻓﻲ دﻋ وﺗ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ‬
‫ﺻﺎً‪،‬‬ ‫اً ﻣ اﻟ ﺎدات ﻓﻲ اﻟ ﻠ ان اﻟﻌ ﺔ ﺧ‬ ‫‪،‬ﺑ ﺎﻧ‬ ‫واﻟ‬ ‫ر ﺣ ﻟﻬﺎ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﯾة اﻟ ﻲ ﺗ‬
‫اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻘ ﻣﺔ‬ ‫اﻷﺣ ال‪ ،‬ﻓﺎﻹﻧ ﺎﺟ ﺔ ﻣ ﻔ ﺔ‪ ،‬واﻟ دة ﻣ ﻧ ﺔ‪ ،‬وﻣ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻓﻲ‬ ‫وﻓ ﻠ‬ ‫ﻗ أﺧﻔﻘ‬
‫ﺎد ﺔ وﻧﻔ ﺔ وأﻣ ﺔ وﺳ ﺎﺳ ﺔ واﺟ ﺎ ﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ ﻓﻲ اﻟﻌ ﻞ‪.‬‬ ‫اﻗ‬ ‫ﻟﻠﻌ ﻼء ﻣ ﻔ ﺔ‪ ،‬وﺿﻐ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬واﻟ ﻲ ﻣ أﻫ ﻬﺎ ‪ :‬زﺎدة‬ ‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﻣ‬ ‫ﻣ ﺣ ة اﻷﻣ ﺳ ءا وﺗﻌﻘ اً ﺟ ﻠﺔ اﻟ‬ ‫وﻣ ﺎ ﯾ‬
‫ﻣ اﻟ ﻠ ان اﻟﻌ ﺔ إﻟﻰ‬ ‫ﺎم‬ ‫ﻠ ﻋﻠ ﻪ ﺎﻟﻌ ﻟ ﺔ‪ ،‬واﻧ‬ ‫ﺣ ة اﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ اﺧﻠ ﺔ واﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻞ ﻣﺎ‬
‫ﻊ‪،‬‬ ‫ر اﻟ ﻘ ﻲ اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ ذﻟ ﻣ ﺗ ا ﺎت وﻣ ﻠ ﺎت ﻋ ﯾ ة‪ ،‬واﻟ‬ ‫ﺔ اﻟ ﺎرة اﻟﻌﺎﻟ ﺔ ) ‪ ( WTO‬وﻣﺎ ﯾ ﺗ‬ ‫ﻣ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﺎﻟ ول اﻟﻌ ﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻟ ﺎ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣ ﻗﻒ ﺣ ج‬ ‫ﻣ ﻣ‬ ‫ﻣ ﺎ ﺟﻌﻞ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺎت‪ .‬وﺗﺄﺗﻲ ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ اﻟ ﻠ ﻠ ﺔ ﻟ‬ ‫ﺎت ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗﻠ اﻟ‬ ‫ﻋ م ﻗ رة ﺗﻠ اﻟ‬ ‫ﺟ اً‪،‬‬ ‫وﺻﻌ‬
‫ﺎت‬ ‫ﺎد ﺔ ﻓﻲ ﻞ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻻﻗ‬ ‫اﻹ ﺎﺑﻲ واﻟ ﻠ ﻲ وﻣ ﻠ ﺎﺗﻪ ﻓﻲ ﻞ ﻣ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ راﺳﺔ ﻋﻠﻰ ﻗ‬
‫دﺳ‬ ‫ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪ .‬وﻓﻲ ﻫ ا اﻟ‬ ‫ﻣﻬ ورﺋ‬ ‫ﻠﻔﺔ‪ ،‬وذﻟ ﻣ ﺧﻼل وﺟ د ﺎدة إدارﺔ ّﻓﻌﺎﻟﺔ ﻌ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻟ ﻌ ض ﺎﻟ راﺳﺔ واﻟ ﻠ ﻞ ﻟﻠ ﺎور اﻟ ﺎﻟ ﺔ ‪:‬‬

‫ر اﻷول ‪ :‬اﻹ ﺎر اﻟﻌﺎم ﻟﻠ راﺳﺔ ) إﺷ ﺎﻟ ﺔ وﺗ ﺎؤﻻت اﻟ راﺳﺔ‪ ،‬أﻫ ﺔ واﻫ اف اﻟ راﺳﺔ‪ ،‬اﻟ ﻬ ﺔ‪،‬‬ ‫‪ ‬اﻟ‬
‫اﻟ راﺳﺎت اﻟ ﺎ ﻘﺔ اﻟ ﺎﺑﻬﺔ وذات اﻟ ﻠﺔ‪( .‬‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ) ﻣﻔﻬ ﻣﻬﺎ‪ ،‬أﻫ ﻬﺎ‪ ،‬وأﺳﺎﻟ ﻬﺎ (‬ ‫‪ ‬اﻟ ـ ر اﻟ ﺎﻧﻲ ‪ :‬اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ‬
‫ﺎد ﺔ اﻟﻌ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻻﻗ‬ ‫وأﻫ ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ :‬ﻣﻔﻬ م ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬اﻟ ـ ر اﻟ ﺎﻟ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬اﻟ ـ ـ ر اﻟـ ـ ا ﻊ ‪ :‬اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ وﺗ‬
‫‪ :‬ﻧ ﺎﺋﺞ اﻟ راﺳﺔ وﺗ ﺻ ــﺎﺗﻬﺎ واﻟ ﺎﺗ ﺔ‪.‬‬ ‫ر اﻟ ﺎﻣ‬ ‫‪ ‬اﻟ‬

‫‪75‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫ر اﻷول‬ ‫اﻟ‬
‫اﻹ ـــﺎر اﻟﻌـﺎم ﻟﻠ راﺳـﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬إﺷ ﺎﻟ ﺔ اﻟ راﺳـــﺔ ‪:‬‬

‫ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻣ أﻫ اﻟﻌ ﻠ ﺎت اﻟ ﻲ‬ ‫ﻲ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ‬ ‫ﻌ‬
‫ﻲ‪ ،‬ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫ﺎن أداء ّﻓﻌﺎل وﻧﺎﺟﺢ وﺗ ﻊ أﻫ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻓﻬ ﻬﺎ‪ ،‬وأدراﻛﻬﺎ وﺗ ﻬﺎ وذﻟ ﻟ‬ ‫ﻓ‬ ‫واﻟ‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‬ ‫ﻌﺔ‪ ،‬ﻟ‬ ‫ة واﻟ‬ ‫رات واﻟ ﻐ ات اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻪ ﻫ ﻋ‬ ‫ﻧ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻛ ن اﻟﻌ‬
‫) اﻟﻌ ﯾﻠﻲ‪ ،1993 ،‬ص ‪( 545‬‬ ‫ﺎً وﻓﻲ ﺷ ﻰ اﻟ اﺣﻲ‪.‬‬ ‫ﺔ اﻹدارﺔ أ‬ ‫‪ ،‬ﺑﻞ ﻋﻠﻰ ﺑ ﺔ اﻟ‬ ‫) اﻟ ﺎرﺟ ﺔ ( ﻓ‬
‫ورة واﻫ ﺔ ﻣ ﻞ ﻫ ا‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻲ ﺗ ﻣ‬ ‫ﺎد ﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫ﻻ ﯾ إﻻ ﺑ ﺟ د ﻋ ﺎﺻ‬ ‫واﻟ‬ ‫إن اﻟ ﻐ‬
‫ﻌﺎن‬ ‫ﺗ‬ ‫ﺔ ﻣﻌ‬ ‫‪ ،‬وﻫ ﻩ اﻟﻌ ﺎﺻ اﻟ ﺎد ﺔ ﻻ ﺗﺄﺗﻲ ﻣ ﻓ اغ‪ ،‬ﺑﻞ ﻫﻲ ﻧ ﺎج ﻟ ﻘﺎﻓﺔ واﺳ اﺗ‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ‬
‫اﻟ ﺿ ﻋﺎت إﺛﺎرة ﻓﻲ ﻋﺎﻟ اﻹدارة‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﺎدة اﻹدار ﺔ‬ ‫واﻹﺑ اع‪ ،‬وﻟﻌﻞ ﻣ ﺿ ع اﻟ ﺎدة اﻛ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻐ‬
‫) ﻌﺎن‪ ،1995 ،‬ص ‪( 86‬‬ ‫د ﻧ ﺎح و ﻔﺎءة ﺎدﺗﻪ أو ﻋ م ﻔﺎءﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎر اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫أﺻ‬
‫اﻟﻬﺎم ﻣ ﺧﻼل ﻣﺎ ﺗﻘ م ﻪ ﻣ ﺧ ﻣﺎت‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل واﻹدارات ذات اﻟ ﺎ اﻟ‬ ‫ﻪ أن ﻣ‬ ‫ﻣﺎ ﻻ ﺷ‬
‫ﻠﻔﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ ﻣﺎت ﻋﻠﻰ اﻟ ﻬ د اﻟ ﻲ ﺗ ﻟﻬﺎ اﻹدارات اﻟ‬ ‫ﻊ‪ .‬ﻣﻌ ة ﻓﻲ أداء ﺗﻠ‬ ‫ﻣ ﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻟ ﺎﻓﺔ أﻓ اد اﻟ‬
‫ة ﻟﻬ ﻩ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل وﻋﻠﻰ رأﺳﻬﺎ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟ ﻲ ﺗ أس ﺗﻠ اﻹدا ارت واﻻﻗ ﺎم‪ .‬وﻧ اً ﻟﻸﻫ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻣ‬
‫ﻓﻲ ﺳﻠ ك اﻷﻓ اد واﻟ ﻌﺎت وﻓﻲ‬ ‫ﻣ ﺧﻼل اﻟ ﻐ‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﺎدات ﻓﻲ ﺗﻔﻌ ﻞ ودﻋ وﻧ ﺎح ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫‪.‬‬ ‫ﻘ اﻷﻫ اف اﻟ ﺟ ة ﻣ اﻟ‬ ‫ﺎت ﺎ‬ ‫ﻧﻔ ﻪ ﻟ ﻠ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺗ ــﻬ ﻩ ﺟ ــﻊ ﻣ ــﺎﻻت اﻟ ــﺎة‬ ‫ـﺔ ﻟﻠ ـ ر اﻟ ـ ﻊ اﻟ ـ‬ ‫أﺻ ـ ﺢ اﻟ ﻐ ـ ﻣ ـ اﻷﻣ ـ ر اﻟ ﻬ ــﺔ ﻓــﻲ وﻗ ــﺎ اﻟ ﺎﺿ ـ ﻧ‬
‫ــﺎت ﺗ اﺟــﻪ ﻓــﻲ ــﻞ ﻫ ـ ﻩ اﻟ ـ رات اﻟ ﻼﺣﻘــﺔ‬ ‫إﻟــﻰ أن اﻟ‬ ‫ـ‬ ‫ﻟ ﺟ ــﺔ‪ ،‬ﻓــﺎﻟ اﻗﻊ‬ ‫ــﺎد ﺔ واﻟ‬ ‫اﻻﺟ ﺎ ــﺔ واﻻﻗ‬
‫ﻠـ ﺗ ـ‬ ‫اﻟــﻼزم ﻟ ـ ﺎن ﻘﺎﺋﻬــﺎ واﺳ ـ ارﻫﺎ‪ .‬وﻣ ـ ﻫ ـ ا اﻟ‬ ‫ﺿ ـ ورة اﻟ ﺎﺟــﺔ إﻟــﻰ اﻟ ﻐ ـ ﻟ ﻘ ـ ﻗ ـ ر ﻣ ـ اﻟ ـ‬
‫إﺟـ ـ اء ﻋ ﻠ ــﺔ اﻟ ﻐ ـ ـ ‪ ،‬إﻣ ــﺎ ﻷﺳـ ـ ﺎب ﺧﺎرﺟ ــﺔ ﺗﻔ ﺿ ــﻬﺎ اﻟ ــﺔ‬ ‫ــﺎت أﻣ ــﺎم ﻣ ﻗ ــﻒ ﯾ ﻠـ ـ‬ ‫اﻟ ــﺎدة اﻹدار ــﺔ ﻓ ــﻲ اﻟ‬
‫ور أﻧ ـﺔ وﺗﻌﻠ ـﺎت ﺟ ﯾـ ة ﻣـ اﻟ ـﺎدات اﻟﻌﻠ ـﺎ‬ ‫ﻣ ﻠ ﺔ اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬ﻓ‬ ‫ﺔ أو ﻷﺳ ﺎب داﺧﻠ ﺔ ﺗ‬ ‫ﺔ ﺎﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ــﺎد ﺔ‪ ،‬واﻟ ﺎﺳـ ﺔ‪ ،‬واﻻﺟ ﺎ ـﺔ‪ ،‬واﻷﻣ ــﺔ‪ ،‬واﻟ ﻘ ـﺔ‪ ،‬وﻏ ﻫــﺎ ﻣـ‬ ‫ـﺔ‪ ،‬واﻟ ﻐ ـ واﻟ ـ رات اﻻﻗ‬ ‫داﺧـﻞ وﺧــﺎرج اﻟ‬
‫إﺟ اء ﻗ ر ﻣ اﻟ ﻐ ـ ‪ .‬ﻟـ ا اﺻـ ﺢ اﻟ ﻐ ـ‬ ‫رة دورﺔ ﻓﻲ وﻗ ﺎ اﻟ ﺎﺿ ﺗ ﻠ‬ ‫ﺎت‬ ‫اﻷﻣ ر اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻬﻬﺎ اﻟ‬
‫ـﺎت اﻷﻋ ــﺎل‪ ،‬ﻓﺎﻟ ـﺎدة اﻹدار ــﺔ ﻋﻠ ﻬـﺎ دور ﻫــﺎم و ـ ‪ ،‬إذ‬ ‫ودارﺗـﻪ ﺟـ ء أﺳﺎﺳـ ﺎً ﻣـ ﻋ ـﻞ اﻟ ــﺎدة اﻹدار ـﺔ ﻓــﻲ ﻣ‬
‫ﻌﻠﻬــﺎ أن ﺗ اﺟــﻪ ﺗ ـ ﺎت وﻣ ﻠ ــﺎت‬ ‫ــﺔ إﻟــﻰ اﻟ ﺿــﻊ اﻟ ـ‬ ‫ﻻﺑ ـ ان ﺗﻌ ــﻞ ﻋﻠــﻰ ﺗ ــﻬ ﻞ وﻧ ــﺎح ﻋ ﻠ ــﺔ ﻧﻘــﻞ اﻟ‬
‫ــﺔ وﻋ ـ اد‬ ‫ﺎﻟ‬ ‫ﺎﻓــﺔ اﻟﻌــﺎﻣﻠ‬ ‫واﻟ ﻐ ـ ﺑـ‬ ‫ﯾ ـ واﻟ ـ‬ ‫ـ دة‪ .‬ﻣـ ﺧــﻼل أرﺳــﺎء وﺳـ ﺎدة ﺛﻘﺎﻓــﺔ اﻟ‬ ‫اﻟﻌ ـ اﻟ‬
‫ــﺔ‪ .‬ﻟ ـ ـ ﺎن‬ ‫وﺗ ﻬ ـ ـ ﺑـ ـ اﻣﺞ ﺗ ر ــﺔ رﺳـ ـ ﺔ ﺧﺎﺻ ــﺔ ﻟﻠ ــﺎدات اﻟ ـ ـ ﻘ ﻠ ﺔ اﻟ ﯾﻠ ــﺔ ﻓ ــﻲ ﻣ ﻠ ــﻒ اﻟ ــﺎﻻت ﺎﻟ‬
‫ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻻﺳ ﻘ ار واﻻﺳ ار‪ ،‬وﻧ‬

‫‪76‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫اﻟ ﺎﺿ ‪ ،‬وذﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ اﻟ ﻗ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻬﻬﺎ ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣ أﻛ‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ واﻟ ﻐ‬ ‫وﺗﻌ‬
‫ﺔ ﻗ رة اﻟﻘﺎدة ﻋﻠﻰ إدارة و ﺎدة اﻟ ﻐ ‪ ،‬أ أﻧﻪ ﻻ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎت وﻧ ﺎﺣﻬﺎ‪ ،‬أﺻ ﺢ ﻌ‬ ‫ﻷن ﻣ ﻘ ﻞ اﻟ‬
‫أﺛ ﺎء ﺎﻣﻪ ﺎﻟ‬ ‫واﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻪ ﺄﺳﻠ ب ّﻓﻌﺎل دون وﺟ د ﻗﺎﺋ ﻟ ﻪ رؤ ﺔ ﻣ ﻘ ﻠ ﺔ‪ ،‬وذﻟ‬ ‫إﺣ اث اﻟ ﻐ‬
‫ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺔ ووﺿﻌﻪ ﻻﺳ اﺗ‬ ‫ﻷﻫ اف اﻟ‬
‫ﺔ ﺎﻟ ﺔ‬ ‫رات اﻟ‬ ‫ﺎت‪ ،‬وأﻣ ﺣ ﻲ ﻻﺑ ﻣ ﻪ‪ ،‬وذﻟ ﻷﺟﻞ ﻣ اﻛ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺿ ورة ﻣﻠ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫اﻟ ﻐ‬ ‫ﻛﺎ ﻌ‬
‫ﻩ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﻲ وﺗ‬ ‫واﻟ ﻔﺎﻋﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﺑﻬ ف اﻻﺳ ارﺔ واﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬
‫اﻟ ﺎﻟﻲ ‪:‬‬ ‫ﺗ ﯾ إﺷ ﺎﻟ ﺔ اﻟ راﺳﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺎؤل اﻟ ﺋ‬ ‫ﻠ‬ ‫وﻣ ﻫ ا اﻟ‬
‫ﺎت‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬ ‫واﻟ‬ ‫أن ﺗ ﺎرﺳﻪ ﻟ اﺟﻬﺔ ﻣ ﻠ ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫ دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ اﻟ‬
‫اﻷﻋ ﺎل‪.‬؟‬
‫‪ .2‬ﺗ ﺎؤﻻت اﻟ راﺳـــﺔ‪.‬‬
‫اﻹﺟﺎ ﺔ ﻋﻠﻰ إﺷ ﺎﻟ ﺔ اﻟ راﺳﺔ ﻣ ﺧﻼل اﻟ ﺎؤﻻت اﻷﺗ ـ ـ ــﺔ ‪:‬‬ ‫ﻓﻲ إ ﺎر ﻣ ﺿ ع ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ﺳ‬
‫‪.‬؟‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل إدراك وﻣﻌ ﻓﺔ ﻟ ﻔﻬ م وأﻫ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ‬ ‫‪ ‬ﻫﻞ ﯾ ﺟ ﻟ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﻓﻲ ﻟ ﺎ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬؟‬ ‫‪ ‬ﻣﺎ واﻗﻊ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ‬
‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻞ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪.‬؟‬ ‫ﺎت واﻟ ﻌ ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ وﺗﻌ‬ ‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫﻲ اﻟ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ دﯾﻬﺎ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻟ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫ﺎت واﻻﻧ‬ ‫‪ ‬ﻣﺎ أﻫ اﻻﺳ اﺗ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬؟‬ ‫ﻣ‬
‫‪ .3‬أﻫ ـــ ـﺔ اﻟ راﺳﺔ‪.‬‬
‫أﻫ ﺔ ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ﻓﻲ اﻻﺗﻲ ‪:‬‬ ‫ﺗّ‬
‫إن اﻟ ﻌ ض ﻷﺣ اﻟ ﺿ ﻋﺎت اﻟ ﻬ ـﺔ ﻓﻲ ﺣﻘﻞ اﻟﻌﻠ م اﻹدارﺔ ﻫ ﻣ ﺿـ ـ ع اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ‬ ‫‪‬‬
‫ﻞ أو ﺂﺧ ﻓﻲ اﻟﻘـ ـ رة‬ ‫أﻫ اﻟ ﺳـﺎﺋﻞ اﻟ ﻲ ﺗ ـﺎﻫ‬ ‫ّﻌ ﻣ‬ ‫دة اﻟ‬ ‫رات اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻣ اﻛ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻹﻋ ﺎل اﻟ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﺔ واﻟ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ ﻟ ﺎ وﻏ ﻫﺎ‪ ،‬و ﻟ‬ ‫ﺗﻠ ﻪ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﺎﻓـﺔ ﻣ‬ ‫واﻟﻬﺎم اﻟ‬ ‫اﻟ ور اﻟ‬ ‫‪‬‬
‫ﻣﻔﻬـ م‬ ‫ـﺎت ﻓﻲ ﺗ ﺟ ﻪ أﻧ ـﺎرﻫﺎ ﻧ‬ ‫أن ﺗ ن ﻫـ ـ ﻩ اﻟ ارﺳـ ــﺔ وﻣﺎ ﺗ ﻞ إﻟ ﻪ ﻣ ﻧ ــﺎﺋﺞ ذات ﻓﺎﺋ ة ﻟﻬ ـ ﻩ اﻟ‬
‫‪ ،‬واﻻﺳ ﻌ اد ﻟﻪ‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫وأﻫ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻫﺎ‪،‬‬ ‫ﻬﺎ وﺗ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل وأدوات ﺗ‬ ‫ﻊ اﻟ ﻠﻲ ﻣ ﺧﻼل اﻻﻫ ﺎم‬ ‫اﻟ ﺎﻫ ﺔ ﻓﻲ ﺧ ﻣﺔ اﻟ‬ ‫‪‬‬
‫ﺔ وﺻﻼﺣ ﺔ‬ ‫أﻫ اف ﺗ‬ ‫ﺎت ﻓﻲ اﻟ ول اﻟ ﺎﻣ ﺔ وﺧﺎﺻﺔ اﻟ ﻠ ان اﻟﻌ ﺔ وﻣ ﻬﺎ ﻟ ﺎ ﺗ ﻌﻰ ﻟ ﻘ‬ ‫ﻓﺎﻟ‬
‫اﻟﻌﺎﻟ ﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎ ﺔ‪ ،‬ﻟ اﻛ‬ ‫ﻊ ﻓﻲ ﺎﻓﺔ اﻟ ﺎﻻت اﻟ ﻣ ﺔ واﻟ‬ ‫ﻟﻠ‬
‫ﺔ‬ ‫ﺣ ل أﺳﻠ ب وﻣﻬﺎ ار ت اﻟ ﺎدة اﻟ ﺎﺟ ﺔ وأﻫ ﻬﺎ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫اﻟ ﺎﻫ ﺔ ﻓﻲ زﺎدة اﻟ ﻋﻲ ﻟ‬ ‫‪‬‬
‫ﺎت‪ ،‬ﺎﻋ ﺎر اﻟ ﻬﺎرات اﻟ ﺎد ﺔ اﻟ ﺎﺟ ﺔ أداة ﻣﻬ ﺔ‬ ‫اﻟ ﻲ ﺗ ﻌ ض ﻟﻬﺎ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟﻌ‬ ‫اﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺗ‬
‫ﺎت وﻣ ﻔ ﻬﺎ وﻣ ﯾ ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎت واﻟ ﻐ ات اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﻫ ﻩ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬
‫‪77‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫‪ .4‬أﻫـ ـ اف اﻟ راﺳـــﺔ‪.‬‬
‫اﻷﻫ اف اﻵﺗ ﺔ ‪:‬‬ ‫ﺗ ﻌﻰ اﻟ راﺳﺔ إﻟﻰ ﺗ ﻘ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ ‬ﻣﻌ ﻓﺔ أﻫ ﺔ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻠﻔﺔ ﻔﺎءة وﻓﺎﻋﻠ ﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ات اﻟ‬ ‫ﺎت واﻟ‬ ‫ﺎت‪ ،‬ﻟ اﺟﻬﺔ اﻟ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫‪ ‬إﺑ از أﻫ ﺔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻋﻠ ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎت‪ ،‬واﻟ ق اﻟ ﻠﻰ ﻟﻠ ﻐﻠ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻒ ﻋ أﻫ اﻟ ﻌ ﻗﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻗ رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ‬ ‫ﺎد ﺔ اﻟﻠ ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺎﻗ ﺔ ﻣ‬ ‫ﺎت اﻻﻗ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻌ ف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺻ ﺎت واﻟ ﻘ ﺣﺎت اﻟ ﻲ ﻣ ﺷﺎﻧﻬﺎ ﻣ ﺎﻋ ة ﻣ‬ ‫ﻌ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘ‬
‫‪ .5‬ﻣ ﻬ ﺔ اﻟ راﺳﺔ‪.‬‬
‫واﻟ ﻠ ﻞ اﻻ ﺎﺑﻲ اﻟ ﻗ ‪ ،‬وﻣ اﺟﻌ ـ ــﺔ ﺷـ ــﺎﻣﻠﺔ ﻟﻸدﺑ ـ ــﺎت‬ ‫ﺗ إﺗ ـ ـ ــﺎع اﻟ ﻬﺞ اﻟ ﺻﻔﻲ اﻟ ﻠ ﻠﻲ واﻟ ﻲ ﻋﻠﻰ اﻟﻔ‬
‫ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ‬ ‫ﺿ ع اﻟ راﺳﺔ‪ ،‬ﺄدﻟﺔ ﻹﺛ ﺎت اﻟ ﻘﺎﺋ‬ ‫رة ذات اﻟ ﻠﺔ‬ ‫واﻟ ارﺳــﺎت واﻻ ﺎث اﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬
‫ﺎﺑﻬﺔ وذات اﻟ ﻠﺔ ‪:‬‬ ‫‪ .6‬اﻟ راﺳﺎت اﻟ ﺎ ﻘﺔ اﻟ‬
‫ـﺊ‬ ‫ﺎ ـﺔ اﻟ ـ اس اﻟـ‬ ‫اﻟ راﺳﺎت واﻷ ﺎث اﻟﻌﻠ ﺔ اﻟ ﺎﺑﻬﺔ أو اﻟ ﺎ ﻘﺔ ﻓﻲ أ ﻓ ع ﻣ ﻓ وع اﻟﻌﻠ‬ ‫ﺗﻌ‬
‫اﻟ ـﺎﻛﻞ‬ ‫ون ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺎت اﻟ ﺎﻋ ة واﻟ ﻠ ل اﻟ ﺎﺳـ ﺔ ﻟـ ﻌ‬ ‫و ﺎﻟ ﻲ اﻟﻌﻠ واﻟ ﻌ ﻓﺔ‪ ،‬ﻟﻌﻠﻬ‬ ‫أﻣﺎم اﻟ ﺎﺣ‬
‫ـﺄن اﻻ ـﻼع ﻋﻠـﻰ د ارﺳـﺎت و ـ ث ﻋﻠ ـﺔ ذات ﺻـﻠﺔ‬ ‫اﻟ اﻫ ﻗ اﻟ ارﺳـﺔ واﻟ ـ ‪ .‬ﻟﻘـ ﺳـﻌ ﺎ‬ ‫أو ﻟ راﺳﺔ ﻌ‬
‫ﺿ ع اﻟ راﺳﺔ ﻗ اﻟ راﺳﺔ‪ ،‬وﻗ اﻧ ت ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺎت داﺧﻞ ﻟ ﺎ وﺧﺎرﺟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺿ ع اﻟ راﺳ ـ ـﺔ‪.‬‬ ‫ﺎ ﯾﻠﻲ ﻋ ض ﻷﻫ ﻣﺎ ﺗ اﻻ ﻼع ﻋﻠ ﻪ ﻣ دراﺳﺎت ﻣ ﺎﺑﻬﺔ وذات ﺻﻠﺔ‬
‫ﺎش ) ‪( 2016‬‬ ‫اﻟ راﺳﺔ اﻷوﻟﻰ ‪ :‬دراﺳﺔ‬
‫ـﻲ ‪ -‬د ارﺳـﺔ ﺣﺎﻟـﺔ‬ ‫ﻌ ـ ان ) دور اﻟ ـﺎدة اﻹدار ـﺔ ﻓـﻲ إدارة اﻟ ﻐ ـ اﻟ‬ ‫ﺎش ﻣ ‪ ،‬و ﺎﻧ‬ ‫ﺑﻬﺎ اﻟ ﺎﺣ ﺔ‬ ‫ﻗﺎﻣ‬
‫ﻓــﻲ اﻟ ـ ﺔ اﻟ ﺎﻣ ــﺔ ‪ .2016 – 2015‬ﻓــﻲ ﺟﺎﻣﻌــﺔ أم اﻟ ـ اﻗﻲ ‪-‬‬ ‫ﺑ ـ اﻟ اﺋـ اﻟ ــﺎرﺟﻲ – و ﺎﻟــﺔ أم اﻟ ـ اﻗﻲ"( ﻗ ـ ﻣ‬
‫اﻟ ﺎﺣ ـﺔ إﺷـ ﺎﻟ ﺔ د ارﺳـ ﻬﺎ‬ ‫ﻓـﻲ ﻋﻠـ م اﻟ ـ ‪ ،‬وﻗـ ﺗ ﺎوﻟـ‬ ‫ل ﻋﻠﻰ ﺷـﻬﺎدة اﻟ ﺎﺟ ـ‬ ‫اﻟ اﺋ ‪ ،‬ﺄﺣ ﻣ ﻠ ﺎت اﻟ‬
‫اﻟ اﺋ ) ‪ – ( BEA‬و ﺎﻟﺔ أم اﻟ اﻗﻲ‪.‬؟‬ ‫ﻲ ﻓﻲ ﺑ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣ ﺎﺋﻠﺔ ‪ :‬ﻣﺎ دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟ ﻐ‬
‫أﻫ أﻫ اف ﻫ ﻩ اﻟ راﺳـ ـﺔ ‪:‬‬ ‫و ﺎﻧ‬
‫ﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬دراﺳﺔ دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟ ﻐ‬
‫ﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ودارة اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬إ ﻬﺎر اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑ‬
‫اﻟ ﺎد ﺔ اﻟ ﺎﻫ ﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻣﻌ ﻓﺔ اﻻﻧ ﺎ أو اﻻﺳﺎﻟ‬
‫اﻟ راﺳﺔ إﻟﻰ ﻧ ﺎﺋﺞ أﻫ ﻬﺎ ‪:‬‬ ‫وﻗ ﺗ ﺻﻠ‬
‫ﺎت وﻣ أﻫ اﻟ ﺎﺋﻒ ﻓﻲ اﻹدارة‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﺗﻌ ﺣﻠﻘﺔ‬ ‫ﻟ ﺎح اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ اﻟ ﻔ ﺎح اﻟ ﺋ‬ ‫‪ ‬ﺗﻌ‬
‫ﺔ ورؤ ﻬﺎ وأﻫ اﻓﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫وﺻﻞ ﺑ‬

‫‪78‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ﻲ ﻫ اﻻﻧ ﻘﺎل ﻣ وﺿﻊ ﺣﺎﻟﻲ إﻟﻰ وﺿﻊ ﻣ ﻘ ﻠﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬

‫ﻣﻊ اﻟ وف اﻟ ﺔ اﻟ اﺧﻠ ﺔ واﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ ﻫ ﻓﻬﺎ اﻟ‬ ‫ﻲ ﻫﻲ ﻋ ﻠ ﺔ ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬إدارة اﻟ ﻐ‬
‫ﺎن ) ‪( 2011‬‬ ‫اﻟ راﺳﺔ اﻟ ﺎﻧ ﺔ ‪ :‬دراﺳﺔ اﻟﻌ‬
‫ﺔ اﻟ ﻐ ـ‬ ‫ﻌ ـ ان ) أﺛ ـ اﻻﻧ ــﺎ اﻟ ﺎد ـﺔ ﻓــﻲ اﺳ ـ اﺗ‬ ‫ﺳــﻲ ﻋ ـ اﻟ ـ اﻟﻌ ــﺎن‪ ،‬و ﺎﻧ ـ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻗــﺎم ﺑﻬــﺎ اﻟ ﺎﺣ ـ‬
‫ﻓـﻲ ﺳـ ﺔ ‪ .2011‬ﻓـﻲ‬ ‫ـﺔ ﻟﻠـ ﻔ ﻓـﻲ ﻟ ـﺎ‪ ( .‬ﻗـ ﻣ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎ ﻌـﺔ ﻟﻠ ﺳ ـﺔ اﻟ‬ ‫ﻲ ‪ -‬دراﺳﺔ ﻣ اﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫راﻩ ﻓــﻲ إدارة اﻷﻋ ــﺎل‪،‬‬ ‫ـ ل ﻋﻠــﻰ ا وﺣــﺔ اﻟـ‬ ‫ـ ﺔ ‪ -‬اﻻردن‪ ،‬ﺄﺣـ ﻣ ﻠ ــﺎت اﻟ‬ ‫ﺟﺎﻣﻌـﺔ اﻟﻌﻠـ م اﻟ ﺎﻟ ــﺔ واﻟ‬
‫ــﻲ ﻓــﻲ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ ـ اﻟ‬ ‫إﺷ ـ ﺎﻟ ﺔ د ارﺳ ـ ﻬﺎ ﻣ ــﺎﺋﻼً ‪ :‬ﻣــﺎ أﺛ ـ اﻻﻧ ــﺎ اﻟ ﺎد ـﺔ ﻋﻠــﻰ اﺳ ـ اﺗ‬ ‫وﻗ ـ ﺗ ــﺎول اﻟ ﺎﺣ ـ‬
‫ﺎت‪.‬؟‬ ‫اﻣﺎً ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ‬ ‫اﺳ‬ ‫اﻻﻛ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﻔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬؟ وﻣﺎ ﻫﻲ اﺳ اﺗ‬ ‫اﻟ‬
‫أﻫ أﻫ اف ﻫ ﻩ اﻟ ارﺳ ــﺔ ‪:‬‬ ‫و ﺎﻧ‬
‫ﺔ ﻟﻠ ﻔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟﻠ ﺳ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ ﯾ‬ ‫‪ ‬ﺗ ﯾ اﻷﻧ ﺎ اﻟ ﺎد ﺔ اﻟ ﺎﺋ ة ﻟ‬
‫ﺎت اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟ ﺳ ﺔ اﻟ ﻔ اﻟﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻣﺎ ﻓﻲ اﻟ‬
‫ً‬ ‫اﺳ‬ ‫اﻷﻛ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬ﺗ ﯾ اﺳ اﺗ‬
‫ﻋﺔ ﻣ اﻟ ﺎﺋﺞ أﻫ ﻬﺎ ‪:‬‬ ‫اﻟ راﺳﺔ إﻟﻰ ﻣ‬ ‫وﻗ ﺗ ﺻﻠ‬
‫ﺛﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫اﻷﻧ ﺎ اﻟ ﺎد ﺔ ﺷ ﻋﺎً ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎد اﻟ ﻘ ا ﻲ ﻫ أﻛ‬ ‫‪ ‬أن اﻟ‬
‫ﺔ اﻟ ﻬ ﻞ‪.‬‬ ‫ﺛﺔ ﻫﻲ اﺳ اﺗ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫اﻣﺎً ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﺳ‬ ‫ﻲ اﻷﻛ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬أن اﺳ اﺗ‬
‫اﻟ راﺳﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ‪ :‬دراﺳﺔ ﺣ ﺎد ) ‪( 2011‬‬
‫ـﻲ – د ارﺳـﺔ ﻣ اﻧ ــﺔ‬ ‫ﻠ ــﺔ ﻓـﻲ إدارة اﻟ ﻐ ـ اﻟ‬ ‫ﻌ ـ ان ) أﺛـ اﻟ ـﺎدة اﻟ‬ ‫إ ـﺎد ﺣ ــﺎد و ﺎﻧـ‬ ‫ﻗـﺎم ﺑﻬـﺎ اﻟ ﺎﺣـ‬
‫ـﺎد ﺔ واﻟﻘﺎﻧ ﻧ ـﺔ – اﻟ ﻠـ‬ ‫ﻠـﺔ ﺟﺎﻣﻌـﺔ دﻣ ـ ﻟﻠﻌﻠـ م اﻻﻗ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ ﻔﻰ اﻟﻬﻼل اﻻﺣ ـ اﻟ ـ ر ‪ ( .‬د ارﺳـﺔ ﻧ ـ ت‬
‫ﺎﻟﻌ ض واﻟ ﻠ ﻞ إﺷ ﺎﻟ ﺔ دراﺳ ﻪ ﻣ ﺎﺋﻼً ‪:‬‬ ‫) ‪ ( 27‬اﻟﻌ د ) ‪ ( 4‬ﻟ ﺔ ‪ .2011‬وﻗ ﺗ ﺎول اﻟ ﺎﺣ‬
‫اﻣﺎً ‪.‬؟‬ ‫اﺳ‬ ‫ﻲ‪.‬؟ وﻣﺎ ﻫاﻟ ُ ﻌ اﻷﻛ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻠ ﺔ دور ﻓﻲ إﻧ ﺎح إدارة اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬ﻫﻞ ﻹ ﻌﺎد اﻟ ﺎدة اﻟ‬
‫ﺎﺗﻪ‪.‬؟‬ ‫ﻲ‪ .‬؟ وﻣﺎ ﻫﻲ ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫ اﻟ ﻐ‬
‫أﻫ أﻫ اف ﻫـ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ‪:‬‬ ‫و ﺎﻧ‬
‫ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻲ وﺗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ اﺧﻠ ﺔ واﻟ ﺎرﺟ ﺔ ﻟﻠ ﻐ‬ ‫ﻠ ﺔ واﻟ‬ ‫‪ ‬وﺻﻒ أ ﻌﺎد اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ اﻟ‬
‫ﻋ ﺎﺻ اﻟ ﺎدة‬ ‫اﻟ ﻔﺎﻋﻞ ﺑ‬ ‫ﻲ‪ ،‬وﻣﻌ ﻓﺔ ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬دراﺳﺔ أﺛ اﻟ ﺎدة اﻟ‬
‫ﻔﻰ‪.‬‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫ﻠ ﺔ وﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻟ راﺳﺔ إﻟﻰ ﻧ ﺎﺋﺞ أﻫ ﻬﺎ ‪:‬‬ ‫وﻗ ﺗ ﺻﻠ‬
‫ﻏﺎت‬ ‫ﻫ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﻲ‪ ،‬ون اﻷﺛ اﻷﻛ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻠ ﺔ واﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻟ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﻣﺟ‬ ‫‪ ‬وﺟ د أﺛ ﻣﻌ‬
‫اﻟ ﺎرﺟ ﺔ ﻟﻠ ﻐ ‪.‬‬

‫‪79‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫اﻟ راﺳﺔ اﻟ ا ﻌﺔ ‪ :‬دراﺳﺔ اﻷﻏﺎ ) ‪( 2010‬‬

‫واﻟ ﻐ ـ ـ‬ ‫ﻌ ـ ـ ان ) اﻟ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ ودورﻫ ــﺎ ﻓ ــﻲ إﺣـ ـ اث اﻟ ـ ـ‬ ‫وﻓ ـ ـ ﺣﻠ ــﻲ اﻷﻏ ــﺎ و ﺎﻧـ ـ‬ ‫ﻗ ــﺎم ﺑﻬ ــﺎ اﻟ ﺎﺣـ ـ‬
‫ﻐـ ة – ﺳﻠ ـﻠﺔ اﻟﻌﻠـ م‬ ‫ﻲ اﻹ ﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﻟ ك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗ ﺎع ﻏ ة‪ ( .‬ﻧ ت ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ﻓﻲ ﻣ ﻠﺔ اﻻزﻫـ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻻﻧ ﺎﻧ ﺔ – اﻟ ﻠ ) ‪ ( 12‬اﻟﻌ د ) ‪ ( 2‬ﻟ ﺔ ‪ .2010‬وﻗ ﺗ ﺎول اﻟ ﺎﺣ إﺷ ﺎﻟ ﺔ دراﺳ ﻪ ﻣ ﺎﺋﻼً ‪:‬‬
‫ﻲ اﻹ ﺎﺑﻲ‪.‬؟‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬ﻣﺎ ﻫ دور اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ إﻧ ﺎح اﻟ‬
‫أﻫ أﻫ اف ﻫـ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ‪:‬‬ ‫و ﺎﻧ‬
‫ﺎت اﻟ ﺎد ﺔ داﺧﻞ اﻟ ك ﻓﻲ ﻗ ﺎع ﻏ ة‬ ‫ﻋﻼﻗﺔ وﻣﻘ رة اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻛﺎﻓﺔ اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻌ ف ﻋﻠﻰ ﻣ‬
‫رة‪.‬‬ ‫ﻲ اﻹ ﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﻟ ك اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫ﻔﻌﺎﻟ ﺔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ‬
‫ﻋﺔ ﻣ اﻟ ﺎﺋﺞ أﻫ ﻬﺎ ‪:‬‬ ‫اﻟ راﺳﺔ إﻟﻰ ﻣ‬ ‫وﻗ ﺗ ﺻﻠ‬
‫اﻻ ﺎﺑﻲ ﻓﻲ اﻟ ك ﻓﻲ ﻗ ﺎع ﻏ ة ﻋﻠﻰ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫ﻟﻠ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ إﺣ اث اﻟ‬ ‫أن ﻫ ﺎك دور ﻛ‬ ‫‪‬‬
‫اﻷﻓ اد ‪ %79.3‬وﻋﻠﻰ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻧ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻛﺎﻧ‬ ‫‪.‬ﺣ‬ ‫اﻷﻓ اد واﻟ ﺎﻋﺎت واﻟ‬ ‫ﻣ‬
‫ﻟﻠ ﺎدات ﻓﻲ‬ ‫دور ﻛ‬ ‫أن ﻫ ﺎﻟ‬ ‫‪ %75.9‬ﻣ ﺎ ﯾ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻋﺔ ‪ %77.4‬وﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ﻣ‬
‫ﻲ اﻹ ﺎﺑﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ‬
‫وﺳﺎﻟ ) ‪( 2010‬‬ ‫اﻟ راﺳﺔ اﻟ ﺎﻣ ﺔ ‪ :‬دراﺳﺔ ﯾ ﻧ‬
‫ﻌ ـ ان ) اﻟ ﺿــﻊ اﻟ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ ﻓــﻲ ﻟ ــﺎ ‪ -‬دراﺳـــﺔ‬ ‫وﻋ ــﻪ ﺳ ـﺎﻟ و ﺎﻧ ـ‬ ‫ﻗــﺎم ﺑﻬــﺎ اﻟ ﺎﺣ ـﺎن ﷴ ﯾ ـ ﻧ‬
‫ﯾ ــﺔ ــ اﺑﻠ ‪ (.‬ﻧ ـ ت ﻫ ـ ﻩ اﻟ ارﺳــﺔ ﻓــﻲ ﻣ ﻠــﺔ‬ ‫ــ ﺔ واﻟ ﻌﻠ ـــﺔ‬ ‫اﻟ ﺳ ـــﺎت اﻟ‬ ‫ﻓــﻲ ﻌــ‬ ‫ﻣ اﻧ ــﺔ ﻋﻠــﻰ اﻟ ـــ ﻔ‬
‫– اﻟﻌ د ) ‪ ( 7‬ﻟ ـ ﺔ ‪ .2010‬وﻗـ ﺗ ـﺎول اﻟ ﺎﺣ ـﺎن إﺷـ ﺎﻟ ﺔ د ارﺳـ ﻬ اﻟ ـﻲ‬ ‫اﺑﻠ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ‬ ‫ﺎد واﻟﻌﻠ م اﻟ ﺎﺳ ﺔ‬ ‫اﻻﻗ‬
‫واﻟ ــﻒ ﻋ ـ اﻟ ﺿــﻊ اﻟ ــﺎﻟﻲ ﻟﻠ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ وآﻟ ــﺎت اﺧ ــﺎرﻫ وﻋ ـ ادﻫ وﺗ ـ ﻬ‬ ‫ﺗ ــﻞ ﻓــﻲ ﻣ ﺎوﻟــﺔ ﺗ ـ‬
‫ﺎد ﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬‬ ‫ﺎﻟ ﺳ ﺎت اﻹدارﺔ واﻻﻗ‬
‫اﻹدارات اﻟﻌﻠ ـﺎ‪ ،‬وﺗﻘ ـ اﻟ ﺿــﻊ اﻟ ــﺎﻟﻲ ﻟﻌ ﻠ ــﺎت‬ ‫وﺗﻬـ ف ﻫـ ﻩ اﻟ ارﺳــﺔ إﻟــﻰ إﻟﻘـﺎء اﻟ ـ ء واﻟ ﻌـ ف ﻋﻠــﻰ أداء ﻣـ ﯾ‬
‫ـﺎد ﺔ ﻓـﻲ ﻟ ـﺎ ﻣـ ﺧـﻼل ﻋـ ة أ ﻌـﺎد أﻫ ﻬـﺎ ﻣـ‬ ‫ـﺎت اﻻﻗ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓـﻲ اﻟ‬ ‫اﻻﺧ ﺎر واﻹﻋ اد واﻟ‬
‫ــﻞ وﻋﻠــﻰ ﻣ ـ‬ ‫اﻟ ـ ﺔ‬ ‫ــﺔ وﻋـ اد واﺧ ــﺎر اﻟ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣ ـ‬ ‫ﺔ ﺗ ﻌﻠـ ﺑ‬ ‫وﺟـ د ﺧ ـ اﺳـ اﺗ‬
‫ﯾﻠ ـﻪ ﻫـ ا اﻟ ﺎﻧـ‬ ‫واﻟ ﺎﻣـﻞ ﺑ ﻬ ـﺎ‪ .‬ﻣـﻊ ﺑ ـﺎن اﻟـ ور اﻟـ‬ ‫ﺗ ﻘ ـ ﻋ ﻠ ـﺔ اﻟـ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﻣ‬ ‫اﻹدارات اﻟﻌﻠ ﺎ اﻟ‬
‫ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ اﻻﻗ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣ‬
‫ﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬ ‫اﻟ راﺳﺔ إﻟﻰ ﻧ ﺎﺋﺞ ﻧ ﺟ ﻫﺎ‬ ‫وﻗ ﺗ ﺻﻠ‬
‫أن ﻋ ﻠ ﺔ اﺧ ﺎر وأﻋ اد وﺗ ﺔ‬ ‫وﻣﻘ ل إﻟﻰ ﺣ ﻣﺎ‪ ،‬أ‬ ‫أن اﻟ ﺿﻊ اﻟ ﺎﻟﻲ ﻟﻠ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ ﻣ‬
‫اﻟﻌﻠ ﺔ اﻟ ﯾ ﺔ اﻟ ﻌﺔ ﻻﺧ ﺎر‬ ‫اﻷﺳﺎﻟ‬ ‫ﻟ‬ ‫ﻞ ﻣ ﺳ ‪،‬‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺳ ﺎت اﻟﻠ ﺔ ﺗ‬
‫ﻞ ﻋﺎم ﯾ ﻠﻰ‬ ‫اﻟ راﺳﺔ ﺎن اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار اﻟﻠ ﻲ و‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻣ ﻘﺔ ﺑ رﺟﺔ ﻣ ﺳ ‪ .‬ﻫ ا ووﺿ‬
‫ﻔﺎت ﻣ ﻬﺎ‪ ،‬اﻟ ص ﻋﻠﻰ أداء اﻟﻌ ﻞ‪ ،‬واﻧﻪ ﻗﺎدر ﻋﻠﻰ ﻓﻬ واﺟ ﺎﺗﻪ وﻣﻬﺎﻣﻪ اﻟ ﻠﻒ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫‪80‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫اﻟ راﺳﺔ اﻟ ﺎدﺳﺔ ‪ :‬دراﺳﺔ ﻋﺎﺷ ر ) ‪( 1996‬‬

‫ﻌ ـ ان ) اﻟ ـ ﺎت اﻟ ـﻲ ﺗ اﺟـﻪ اﻹدارة اﻟﻌ ـﺔ ﻓـﻲ ﻣ ﻠـﻊ اﻟﻘـ ن اﻟ اﺣـ‬ ‫أﺣ ـ ﺻـﻘ ﻋﺎﺷـ ر و ﺎﻧـ‬ ‫ﻗﺎم ﺑﻬﺎ اﻟ ﺎﺣ‬
‫ـ ــﺎد وأﺛ ﻫـ ــﺎ ﻋﻠـ ــﻰ اﻟ ـ ـ ﺎت‬ ‫ﻣﻘ ـ ـ م ﻟ ـ ـ وة " اﺗ ﺎﻫـ ــﺎت ﻋ ﻟ ـ ــﺔ اﻻﻗ‬ ‫ــ‬ ‫ـ ــﺎد إدار (‬ ‫‪ :‬ﻣ ـ ـ ر اﻗ‬ ‫واﻟﻌ ـ ـ‬
‫ــﺎﻟﻌ ض واﻟ ﻠ ــﻞ ﻟ ـ ـ ﺎت‬ ‫ﺗ ــﺎول اﻟ ﺎﺣـ ـ‬ ‫‪ .1996‬ﺣ ـ ـ‬ ‫ﯾ ــﺔ اﻟﻘ ــﺎﻫ ة ﺧ ــﻼل اﻟﻔ ـ ـ ة ‪ 30 –28‬ﺳـ ـ‬ ‫اﻟﻌ ــﺔ‪".‬‬
‫ﺎت واﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬﺎ ﻔﻌﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌ ﻟ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ اﻹدارة اﻟﻌ ﺔ‪ .‬وﻣﺎ ﺗ ﻠ ﻪ ﻣ ﻫ ﻩ اﻹدارة ﻟ اﺟﻬﺔ ﻫ ﻩ اﻟ‬
‫ْ‬
‫إﻟﻰ ﻗ ﺎ ﺎ ﻣ رﺔ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫وﻗ أﺷﺎر اﻟ ﺎﺣ‬
‫ﻘــﺔ اﻟﻌ ــﺔ ﻓــﻲ ﻣ اﺟﻬــﺔ ﺗ ـ ﺎت‬ ‫إﻟ ــﻪ اﻟ‬ ‫وﺻــﻠ‬ ‫ــﺎد وﺗ ـ ﺎت اﻟﻌ ﻟ ــﺔ‪ ،‬أ اﻟ ﺿــﻊ اﻟ ـ‬ ‫‪ ‬اﻷداء اﻻﻗ‬
‫ﺎد ﺔ واﻟﻌ ﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ اﻻﻗ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺎد ﺔ واﻟﻌ ﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ـﺔ اﻻﻗ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ـﻊ واﻟ ﺳ ﺔ ﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻼﺋ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫‪ ‬اﻻﺳ ـﺎ ﺎت اﻹدارﺔ اﻻﺳ اﺗ‬
‫واﻟﻌ ﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﻠ ﺎت اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫‪ ‬اﻟ‬
‫ــﻬ ﻫﺎ اﻟﻌــﺎﻟ ﻓــﻲ ﻧﻬﺎ ــﺔ‬ ‫ــﺎد ﺔ وﺗ ـ ﺎت اﻟﻌ ﻟ ــﺔ اﻟ ــﻲ‬ ‫إﻟــﻰ ﻧ ــﺎﺋﺞ ﻣﻔﺎدﻫــﺎ أن اﻟ ـ ﺎت اﻻﻗ‬ ‫وﻗ ـ ﺗ ﺻــﻞ اﻟ ﺎﺣ ـ‬
‫ﻫـ ﻩ اﻟ ﺎرﺳــﺎت وﺻــﻠ‬ ‫أن ﺗﻐ ـ ﻣ ﺎرﺳــﺎﺗﻬﺎ اﻟ ﺎﻟ ــﺔ‪ .‬ﺣ ـ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ ـ ﺑ ﺿـ ح أن اﻹدارة اﻟﻌ ــﺔ‬ ‫اﻟﻘـ ن اﻟﻌ ـ‬
‫اﻟﻌﺎﻟ اﻷﺧ ‪.‬‬ ‫ﺎ‬ ‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ‬ ‫ﺎد اﻟﻌ ﻲ إﻟﻰ أدﻧﻰ ﻣ‬ ‫ﺎﻷداء اﻻﻗ‬
‫اﻟ ـ ات اﻟﻘﺎدﻣ ــﺔ‪ ،‬ﻫ ـ ﻣ ـ وﻟ ﺔ ﺗ ـ ـ‬ ‫ﻘــﺔ اﻟﻌ ــﺔ اﻵن‪ ،‬وﻋﻠ ــﻰ ﻣ ـ‬ ‫ﺗ اﺟﻬــﻪ دول اﻟ‬ ‫اﻷﻛ ـ اﻟ ـ‬ ‫واﻟ ـ‬
‫اﻟ ﻠﻲ واﻟ ﺋﻲ‪.‬‬ ‫اﻟ ﻔﺎءات اﻹدارﺔ اﻟﻌ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻼ اﻟ‬

‫ﺎﺑﻬﺔ وذات اﻟ ﻠﺔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ راﺳﺎت اﻟ ﺎ ﻘﺔ اﻟ‬ ‫ﺗﻌﻘ‬

‫ﺿ ع اﻟ راﺳﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬أن اﻟ راﺳﺎت اﻟ ﺎ ﻘﺔ واﻟ ـﻲ ﻟﻬـﺎ ﺻـﻠﺔ ﺎﻟ ارﺳـﺔ اﻟ ﺎﻟ ـﺔ‪ ،‬ﺗﻬـ ف ﻣـ إﺟ اﺋﻬـﺎ وﻧ ﺎﺋ ﻬـﺎ إﻟـﻰ ﺣـﻞ ﻣ ـ ﻼت ﻣﻌ ـﺔ‬
‫وآﻟ ﺎﺗﻬـﺎ‬ ‫ﻣ ﻌﻠﻘـﺔ ﺎﻟ ـﺎدة اﻹدار ـﺔ أم ﻔﻬـ م اﻟ ﻐ ـ واﻟ ـ‬ ‫ﻓ ﻬﺎ‪ ،‬ﺳـ اء ﺎﻧـ‬ ‫ﻌﺎت اﻟ ﻲ أﺟ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬
‫ـﺎت‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎﺳ ﺔ ﻟ ﻌـ ز ﻣـ ﻗـ رات ﻣ‬ ‫ﻼت‪ ،‬و ﺎد اﻻﺳ اﺗ‬ ‫ﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬و ﺎد اﻟ ﻠ ل اﻟﻌﻠ ﺔ ﻟﻬ ﻩ اﻟ‬ ‫وﺗ‬
‫اﻷﻋ ــﺎل‪ ،‬ﻟ اﺟﻬــﺔ ﺗ ـ ﺎت اﻟﻌ ـ ‪ .‬وﻫ ـ ا ﻣــﺎ اﺳ ﻌ ﺿ ـ ﻪ اﻟ ارﺳــﺎت اﻟ ــﺎﺑﻬﺔ ﻓ ــﻞ ﻣ ﻬــﺎ ﯾ ــﺎول ﺟ ـ ء ﻣ ـ د‬
‫ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ‪.‬‬ ‫وﺗﻌ ﻫ ﻩ ﻧﻘ ﺔ اﻻﺗﻔﺎق واﻟ ﻘﺎرب ﺑ ﻬﺎ و‬
‫ّ‬
‫ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ﻋ ﻏ ﻫﺎ ﻣ اﻟ راﺳﺎت اﻟ ﻲ ﺳ ﻘ ﻬﺎ ﻫ ﻣ ﺎوﻟ ﻬﺎ اﻋ ﺎء ﺻ رة واﺿ ﺔ ﻣ ﺧﻼل‬ ‫‪ .2‬أن ﻣﺎ‬
‫‪،‬‬ ‫ﺎت اﻟﻌ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ‪ ،‬وﺗ ﯾ ﻣ ﻠ ﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻟ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫دور اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫ﺗ‬
‫ﺗو ﯾ اً ﻟﻠ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﻓ ﺎر واﻟ ﻘ ﺎت‪ ،‬واﻻﻧﻔ ﺎح واﻟ اﺻﻞ واﻻﻧ ﺎر‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻋﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﯾ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻟ ﻘﺎﻓﻲ‪.‬‬
‫ﻣ ـ اﻻ ــﻼع ﻋﻠــﻰ اﻟ ارﺳــﺎت اﻟ ــﺎ ﻘﺔ اﻟ ــﺎﺑﻬﺔ وذات اﻟ ــﻠﺔ ﻓــﻲ إﺛ ـ اء اﻹ ــﺎر اﻟ ـ‬ ‫‪ .3‬ﻟﻘ ـ اﺳ ـ ﻔ ﻧﺎ ﺎﺣ ـ‬
‫ﻋ ﻬﺎ اﻟ راﺳﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻔ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎﺋﺞ اﻟ ﻲ‬ ‫ﻟﻠ راﺳﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وﻓﻲ اﻟ ﻌﻘ‬

‫‪81‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫ر اﻟ ﺎﻧﻲ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻹدار ﺔ ﻓﻲ ﻣ‬

‫‪ .1‬ﻣﻔﻬ م اﻟ ﺎدة اﻹدار ﺔ‪.‬‬

‫ﺔ ﻣﻌ ﺔ ﻓﺎﻟ ﺎدة ﺿ ورﺔ ﻓﻲ ﻞ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫ﻣﻔﻬ م اﻟ ﺎدة ﻣ اﻟ ﺿ ﻋﺎت اﻟ ﻬ ﺔ‪ ،‬ﻟ‬ ‫ﻌ‬
‫أن اﻟﻌ ﯾ ﻣ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺎت ﺳ اء ﺎن اﻟﻘ ﺎع اﻟﻌﺎم أو اﻟ ﺎص‪ ،‬أ ًﺎ ﻓﻲ ﻞ اﻟ ﺎﻻت اﻹدارﺔ‪ ،‬ﻟ ﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻣ ؤوﺳ ﻬ وﺗ ﻔ ﻫ ﻋﻠﻰ ﺗﻘ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﺎﺟ ﺔ ﻌ د ﺳ ﻧ ﺎﺣﻬﺎ إﻟﻰ ﻧ ﺎح ﻗﺎداﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ ﺄﺛ‬ ‫ﻣ‬
‫واﺳ ﺎﻟ ﻬ ﺣ ﻰ ﻘ ﻠ ن أﻋ ﺎﻟﻬ ﻋ ر ﺔ واﻗ ﺎع ورﺿﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﺎدة‬ ‫ﺎﻗﺎت ﻟ ﯾﻬ ‪ ،‬وﻓﻲ ﺗ ﺣ ﺟﻬ د اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫أﻛ‬
‫ﻣ ﻋﻠ ﺎء اﻹدارة أن‬ ‫دة ﺑ ﺎح‪ .‬و‬ ‫ﻊ اﻷﻓ اد ﻟ ﻠ غ اﻷﻫ اف اﻟ‬ ‫وﺗ‬ ‫ﻫﻲ ﻓ اﻟ ﺟ ﻪ واﻟ‬
‫ﺎت‪.‬‬ ‫ﺔ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ داﺧﻞ اﻟ‬ ‫ﻞ ﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﻧ‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫‪:‬‬ ‫ﺎ ﯾﻠﻲ ﻋ داً ﻣ اﻟ ﻌ ﻔﺎت واﻟ ﻔﺎ‬ ‫ق ﻣ ﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻧ د‬ ‫ﻟﻘ ﻋّ ف ﺎب اﻷدب اﻹدار اﻟ ﺎدة‬
‫اﻟ ﻲ ﻘ م اﻟﻘﺎﺋ ﻓﻲ ﻣ ؤوﺳ ﻪ ﻹﻗ ﺎﻋﻬ‬ ‫ّﻌ ف ﻞ ﻣ ) ‪ ( Koontz and O.Donnel‬اﻟ ﺎدة ﺄﻧﻬﺎ‪" ،‬ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﺄﺛ‬
‫) ﻼﻟ ة ‪ ، 2002 ،‬ص‪( 17‬‬ ‫ﻬ دﻫ ﻟﻠ ﺎم ﺎﻟﻌ ـﻞ ﺑ ﺎ وﺗﻌﺎون‪".‬‬ ‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ‬
‫وﺣ ﻬ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎﻫ ﺔ ّ‬
‫ﺎﻟ ﺄﺛ‬ ‫ﺎﺑﻬ ﺎ أﺻـ ل اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ اﻟ ﺎدة ﺄﻧﻬﺎ " ﺗ‬ ‫وﻟ ﻠﻰ ﺗ ﻼ اﻟ ﺎدة ﻓﻲ‬ ‫درو‬ ‫ّﻌ ف ﻋ اﻟ‬
‫ﺎ ّﺗﻌ ف اﻟ ﺎدة ﺄﻧﻬﺎ " ﻓ‬ ‫اﻟﻬ ف واﻟ ﻌﻲ ﻟ ﻠ غ ﻫ ا اﻟﻬ ف‪ ".‬أ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎل ﻋﻠﻰ ﻧ ﺎ اﻟ ﺎﻋﺔ‪ ،‬وﺗ ﺟ ﻬﻬﺎ ﻧ‬
‫ّ‬
‫ﺎﻋ ﻬ واﺣ اﻣﻬ ووﻻﺋﻬ وﺗﻌﺎوﻧﻬ ﻓﻲ ﺳ ﻞ‬ ‫ﻰ ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ﻘﺔ ﻣﻌ ﺔ ﯾ‬ ‫ﻓﻲ اﻷﺷ ﺎص وﺗ ﺟﻬﻬ‬ ‫اﻟ ﺄﺛ‬
‫و ﺗ ﻼ ‪ ، 1977 ،‬ص‪( 399‬‬ ‫) درو‬ ‫اﻟ ﺻ ل إﻟﻰ ﻫ ف ﻣﻌ ‪" .‬‬
‫ﻋﻠﻰ أﻧﻬﺎ " اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ أﻗ ﺎع اﻵﺧ‬ ‫ﺷﺎو‬ ‫ﻔﻰ ﻧ‬ ‫رﻣ‬ ‫ﺎب اﻹدارة اﻟ ﯾ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﻋ ّﻓ اﻟ ﺎدة ﻓﻲ‬
‫ﺎت اﻟﻌﺎد ﺔ‬ ‫ﻟ ل ﺟﻬـ د ﺗ ﺎوز اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻵﺧـ‬ ‫ﺄﻧﻬﺎ " ﻗ رة اﻟﻔ د ﻋﻠﻰ اﻟ ﺄﺛ‬ ‫ﻟ ﻋ ّﻓ‬ ‫ﻻﻧ ﺎز ﺷﺊ ﻣﺎ‪".‬‬
‫وﻋّ ف ) ارم ﺳ وﻧ ( اﻟ ﺎدة " ﺎﻧﻬﺎ اﻟﻌ ﻠ ﺔ اﻟ ﺎﺻﺔ ﺑ ﻓﻊ‬ ‫‪ ، 1993 ،‬ص‪،( 605‬‬ ‫) ﺷﺎو‬ ‫اﻷﻫ اف‪".‬‬ ‫ﻣ أﺟﻞ ﺗ ﻘ‬
‫اﻧ ﺎز أﻫ اف ﻣﻌ ﺔ‪ ،( Armstrong , 2000, P85 ) ".‬ﻛ ﺎ ﻋّ ف اﻟﻌ ﺎﻧﻲ اﻟ ﺎدة ﺄﻧﻬﺎ " اﻟﻌ ﻞ‬ ‫ﻌﻬ ﻧ‬ ‫اﻷﻓ اد وﺗ‬
‫) اﻟﻌ ﺎﻧﻲ ‪،‬‬ ‫اﻷﻫ اف اﻟ ﺟ ة‪".‬‬ ‫ﯾ د إﻟﻰ ﺗ ﻘ‬ ‫ﺔ ﻟ ﺟ ﻪ ﻣ ﻬ داﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻻﺗ ﺎﻩ اﻟ‬ ‫ﯾ ﺛ ﻓﻲ ﻧ ﺎ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫‪ ، 1995‬ص‪( 69‬‬

‫اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ ﻟ ﻘ‬
‫م اﻟ ﻼﺣ ﺎت واﻟ ـ ارد واﻻﺗ ـﺎﻻت واﻟ اﻓ ّ‬ ‫اﻟﻘـﺎﺋ اﻹدار " ﺄﻧﻪ اﻟ‬ ‫ﺗﻌ‬ ‫و‬
‫) ﻼﻟ ة ‪ ، 2002 ،‬ص‪( 18‬‬ ‫ﻫ ف ﻣﻌ ‪" .‬‬
‫ﯾﺛ‬ ‫ﺎرﺳﻪ ﺷ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ ﺗ ع اﻟ ﻌ ﻔﺎت اﻟ ﺎﺻﺔ ﻔﻬ م اﻟ ﺎدة وﺗﻌ دﻫﺎ‪ ،‬إﻻ أن اﻟ ﺎدة " ﻫﻲ ﻧ ﺎ‬
‫أﻫ اف ﻣﻌ ﺔ‪".‬‬ ‫ﻌﻠﻬ ﯾ ﻌﺎوﻧ ن ﻣﻌﻪ ﻐ ض ﺗ ﻘ‬ ‫ﻋﺔ ﻣ اﻟ ﺎس‪،‬‬ ‫ﻪ ﻋﻠﻰ ﻣ‬

‫‪ .2‬أﻫ ـﺔ اﻟﻘ ـﺎدة اﻹدار ﺔ‪.‬‬

‫ــﺔ ﻌ ـ‬ ‫ــﺔ‪ ،‬وﻻ ﻧ ــﺎﻟﻎ أذا ﻗﻠ ــﺎ أن ﻧ ــﺎح اﻟ‬ ‫اﻟ ــﺎﺋﻒ اﻹدار ــﺔ اﻟ ﺎد ــﺔ أﻫ ــﺔ ﺎﻟﻐــﺔ ﺎﻟ ـ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ـ‬ ‫ﺗ‬
‫و وﻻﺋﻬـ وﺗﻔـﺎﻧ ﻬ‬ ‫ﺛﻘـﺔ اﻟﻌـﺎﻣﻠ‬ ‫ـ‬ ‫ﻗ رة اﻟ ﺎﺋﻒ اﻟ ﺎد ﺔ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺎﻟ رﺟﺔ اﻷوﻟﻰ ﻋﻠﻰ أداء ﺎدﺗﻬﺎ اﻹدارﺔ وﻣ‬
‫‪82‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ـ ــﻊ‬ ‫ﻓـ ــﻲ اﻟﻌ ـ ــﻞ واﻟﻘ ـ ـ رة ﻋﻠـ ــﻰ اﺗ ـ ــﺎذ اﻟﻘ ـ ـ ارات اﻟ ﺷ ـ ـ ة وﻓﻬ ـ ـ ﻋ ﺎﺻ ـ ـ اﻟ ـ ــﺔ اﻟ اﺧﻠ ـ ــﺔ و ـ ــﺔ ﻟﻘ ـ ــﺎع و ـ ــﺔ اﻟ‬
‫ــﺔ وﺗﻘﻠــﻞ ﻣـ إﻧ ﺎﺟ ﻬــﺎ وﺗ ـ ل دون ﺗ ﻘ ـ‬ ‫اﻟ ــﻲ ﻗـ ﺗﻬـ د اﻟ‬ ‫واﻻﺳـ ﻐﻼل اﻷﻣ ــﻞ ﻟﻠﻔـ ص وﺗﻘﻠ ــﻞ آﺛــﺎر اﻟ ــﺎ‬
‫ﻟ ﺎﻣﻞ أﻫ اﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺔ‬ ‫‪ ،‬إن ﻘﺎء اﻟ‬ ‫أﺑ ز ﻋﻠ ـﺎء اﻹدارة اﻟ ﻌﺎﺻـ‬ ‫) ‪ ( Peter F, Drucker‬وﻫـ ﻣـ‬ ‫درو ـ‬ ‫ﺑ‬ ‫ﯾـ‬
‫ﺔ اﻟ ﺎرة ﻟﻌﻘ‬ ‫ﺎن‬ ‫اﻟ ﻔ ﺔ ﻟﻠﻐ ق ﻻ ﯾ ﻋ اﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎدة اﻟ ﺷ ة‪ ،‬ﻓﺈذا ﺗﻌ ﺿ‬ ‫واﺳ ار ﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﻌ‬
‫‪ ، 2004 ،‬ص‪ ،( 20‬أ أن دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻫ‬ ‫) درو‬ ‫اﺟ ﺎع ﻟ ارس اﻷﻣ ﻟ ار ﻪ‪ ،‬ﺑﻞ ﻘ م ﺈﺻ ار اﻷواﻣ ‪.‬‬
‫اﻟ ور‬ ‫ﺎ ﻼﺣ‬ ‫ﻘﺎﺋﻬﺎ وازدﻫﺎرﻫﺎ‪.‬‬ ‫ار اﻟﻘ ارات اﻟ ﺎﺳ ﺔ ﻟ ﺄﻣ‬ ‫ف ﺎﺳ‬ ‫ﺔ واﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬
‫ﻊ أن‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺔ و‬ ‫ﺔ ﻣ‬ ‫وف اﻟ‬ ‫اﻷزﻣﺎت ﻋ ﻣﺎ ﺗ ن‬ ‫ﺗﻠ ﻪ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ وﻗ‬ ‫اﻟ ﺎﺳ اﻟ‬
‫ن ﺣﺎﺳ ًﺎ ﻓﻲ ﺣﺎل‬ ‫ﺎ أن دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﺎد‬ ‫ﻼم‪.‬‬ ‫ن ﻟ ﺎدﺗﻬﺎ دو ار ﺣﺎﺳ ًﺎ ﻓﻲ اﻟ وج ﻣ اﻷزﻣﺔ‬
‫اﻟ ﺟﺢ ﻋ م ﻬ ر ﺳﻠ ك اﻟﻔ ﺎد اﻟ ﺎﻟﻲ‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻧ ﻬﺔ وﻧ ﻔﺔ ﻓ‬ ‫اﻟﻔ ﺎد اﻟ ﺎﻟﻲ واﻹدار ‪ ،‬ﻓﺈذا ﺎﻧ‬
‫ﺻ ﺢ ﺗ ﺎﻣﺎ‪.‬‬ ‫ﺻﻔ ف ﻣ ﻔ ﻬﺎ واﻟﻌ‬ ‫واﻹدار ﻓﻲ ﻣﻌﺎﻣﻼﺗﻬﺎ و‬
‫ﺎت اﻟ ﻌﺎﺻ ة ﻟﻠ ﺎدة اﻹدار ﺔ‪.‬‬ ‫‪ .3‬اﻟ‬
‫ﻣ اﻟ ﻐ ات اﻟﻬﺎﻣﺔ واﻟ ﺛ ة ﻋﻠﻰ ﻧ اﺣﻲ اﻟ ﺎة ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟ وﺧﺎﺻﺔ‬ ‫ﻬ اﻟﻌﺎﻟ ﺧﻼل اﻟﻌﻘ د اﻷﺧ ة اﻟ‬
‫ﺔ وﻏ ﻫﺎ‪ .‬وﻫﻲ‬ ‫ﺔ اﻟﻐ ب وﻣ ﺎوﻻت اﻟﻬ ﺔ اﻷﻣ‬ ‫ﺛ رة اﻻﺗ ﺎﻻت واﻟﻌ ﻟ ﺔ واﻟ ﻓ اﻹﻋﻼﻣﻲ اﻟﻔ ﺎﺋﻲ وﻗ‬
‫اً ﻋ اﻟ اﻗﻊ اﻟﻌﺎﻟ ﻲ ﻟ ﺎ ﻗ ﻞ اﻟ ﻌ ﺎت ﻣ اﻟﻘ ن اﻟ ﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻗ‬ ‫ﻠﻒ‬ ‫ﺎتأوﺟ ت واﻗﻌﺎً ﻋﺎﻟ ﺎً ﺟ ﯾ اً‬ ‫ﺗ‬
‫) درو ‪ ، 2004 ،‬ص‪( 28 – 26‬‬ ‫ﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﻧ ﻌﻪ‬ ‫ﺎت ﻫﺎﻣﺔ ﻟﻺدارة واﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫ﻓ ض ﻫ ا اﻟ اﻗﻊ اﻟ ﯾ ﺗ‬
‫اﻟ ﺎ ﻊ ﻟﻠﻘﺎﺋ اﻹدار ﻋﻠﻰ درﺟﺔ‬ ‫أﺻ ﺢ اﻟﻌ‬ ‫ر اﻟ ﻋﻲ ﻟﻠﻌ ﺎﺻ اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ‪،‬‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ ‬زﺎدة اﻟ‬
‫ﻋـﻼﻗﺔ اﻟ ﺎﻣﻞ واﻟ ﻌـﺎون‬ ‫ﻞ ﻗ ﻔ ق ﻗﺎﺋ ﻩ اﻹدار ‪ ،‬اﻵﻣ اﻟ‬ ‫ة و‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻛ ة ﻣ اﻟ‬
‫ﻋـﻼﻗﺔ اﻵﻣ أو اﻟ ﺟ ﻪ واﻟ ﺎ ﻌﺔ‪.‬‬ ‫وﻟ‬
‫ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻠﻒ اﻟ اﻧﻬﺎ ﻓﺎﻹدارة " ﺳ ف ﺗ ﺄﺳ‬ ‫ﺎت‬ ‫ﻋ ﻞ اﻟ‬ ‫واﻟﻬﺎم ﻟﻠ ن ﻓﻲ ﺗﻘ‬ ‫اﻟ ور اﻟ‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻪ اﻟﻘ اﻋ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ ﺎﺳﺔ‬ ‫ﻧﺎن‬ ‫ﻣ اﯾ ﻋﻠﻰ اﻓ اض أﻧﻪ ﻻ اﻟ ﻘ ﺔ وﻻ اﻟﻌﺎﻣﻞ اﻟ ﻬﺎﺋﻲ ﺳ‬ ‫ﻧ‬
‫ﻬﻠ وﻗ اراﺗﻪ ﻓﻲ ﺻ ف دﺧﻠﻪ اﻟ ﺎح ﻋ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎرة ﻋ‬ ‫أن ﺗ ن اﻟﻘ اﻋ اﻷﺳﺎﺳ ﺔ‬ ‫اﻹدارة ‪..‬‬
‫‪ ، 2004 ،‬ص‪( 37‬‬ ‫) درو‬ ‫اﻟ ﺎﺟﺔ‪".‬‬
‫ﻲ‬ ‫و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﻋ م وﺟ د ﺟ ار اﻟ ﺎ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻠ‬ ‫ﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺗ ﺧﻠﻬﺎ ﻟ‬ ‫دور اﻟ وﻟﺔ وﺗﻘ‬ ‫ﺗ‬ ‫‪‬‬
‫إدارة رﺷ ة ﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻌ ﺎت‬ ‫ﻬﺎ وﺷ ﺎﺗﻬﺎ وﻫ ﻣﺎ ﯾ ﻠ‬ ‫ﺗ ﻓ ﻩ اﻟ وﻟﺔ ﻟ‬ ‫اﻟ ﻲ ﺎﻧ‬
‫ارة دوﻧﺎ اﻋ ﺎد ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎ ﺔ‪.‬‬
‫ﻋﺎﻟ ﺔ وﻣ ﻌ دة ﻟﻠ دة ﻟﻠ‬ ‫ﺟ دة أﻧ ﺎج اﻟ ﻠﻊ واﻟ ﻣﺎت وﻣﻐﺎﻻة اﻟ ول ﻓﻲ ﻓ ض ﺧ ﺎﺋ‬ ‫‪ ‬ﺗ ر ﻣﻌﺎﯾ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋ اﺋ‬ ‫ر واﻟ ﻐﻠ‬ ‫إدارة رﺷ ة وﻗﺎدرة ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎﯾ ة ﻫ ا اﻟ‬ ‫ﯾ ﻠ‬ ‫ﻣ اﻟ ﺎدرات ﺑﻬﺎ اﻷﻣ اﻟ‬
‫دﺧ ل اﻷﺳ اق‪.‬‬

‫‪83‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫اﻟ ﺎدة اﻹدار ﺔ ‪:‬‬ ‫‪ .4‬أﺳﺎﻟ‬

‫ﺎد ﺔ ﻣ ﻌ دة وﻣ ﻠﻔﺔ‪،‬‬ ‫وأﻧ ﺎ‬ ‫أﻫ اﻓﻬ ‪ ،‬وﻫ ﺎك أﺳﺎﻟ‬ ‫وأﺳﺎﻟ ﻬ ﻓﻲ ﺗ ﻘ‬ ‫اﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫ﺗ ﻠﻒ أﺳﺎﻟ‬
‫ﻌ ﻪ‪،‬‬ ‫ة ﻋﻠﻰ ﻣ ﻠ ﺎت و وف اﻟﻌ ﻞ و‬ ‫ذﻟ ﺑ رﺟﺔ‬ ‫ﻣ أﺳﻠ ب ﺎد ‪ ،‬و ﻌ‬ ‫ﻟ ﯾﻬ أﻛ‬ ‫اﻟ ﺎدﯾ‬ ‫ﻌ‬
‫ﺎد ﺔ ﻫﻲ ‪:‬‬ ‫اﻟ راﺳﺎت ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎل أﻧﻪ ﻫ ﺎك ﺛﻼﺛﺔ أﻧ ﺎ أو أﺳﺎﻟ‬ ‫ﻌ‬ ‫دﺗ‬ ‫وﻓﻲ ﻫ ا اﻟ‬
‫ﻟﺔ‬ ‫ﻫ ا اﻷﺳﻠ ب ﻋﻠﻰ اﻟ ﻠ ﺔ اﻟ ﺳ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺟ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋ‬ ‫ﻠ ) اﻟ ﺎدة اﻟ ﻠ ﺔ ( ‪ :‬ﻌ‬ ‫‪ ‬اﻷﺳﻠ ب اﻟ‬
‫اﻟ ﻠ ﺔ ﺑﻬ‬ ‫ﻌ ﻠ ن ﻫ ا اﻷﺳﻠ ب إﻟﻰ ﺣ‬ ‫ﺔ‪ .‬و ﻞ اﻟﻘﺎدة اﻟ ﯾ‬ ‫وأﻧ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻗ اﻧ‬ ‫ﺟ‬ ‫ﻟﻪ‬
‫واﻻﻧﻔ اد ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﺗ ﺎذ اﻟﻘ ارات‪.‬‬
‫اﻷﺳﻠ ب اﻷول‪ ،‬ﺣ‬ ‫‪ ‬اﻷﺳﻠ ب اﻟ ﻘ ا ﻲ ) اﻟ ﺎدة اﻟ ﻘ ا ﺔ ( ‪ :‬ﻫ ا اﻷﺳﻠ ب ﻣ اﻟ ﺎدة ﻋﻠﻰ ﻧ‬
‫ﻌ ﻠﻬ ‪.‬‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ اﺗ ﺎذ اﻟﻘ ارات اﻟ ﻲ ﺗ ﻌﻠ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ ﺎﻗ ﺔ و‬ ‫ﻫ ا اﻷﺳﻠ ب ﻋﻠﻰ ﻣ ﺎر ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﯾ‬
‫ﻞ ﻣ اﻷﺳﻠ‬ ‫ﻠﻒ ﻫ ا اﻷﺳﻠ ب ﻓﻲ اﻟ ﺎدة ﻋ‬ ‫اﻟ ﺟﻬﺔ ) اﻟ ﺎدة اﻟ ة ( ‪:‬‬ ‫‪ ‬أﺳﻠ ب اﻟ ﺎدة ﻏ‬
‫واﻟ ﻔ ‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ ؤوﺳ‬ ‫ﺢ ﺎﻣﻞ اﻟ‬ ‫ﻒ‬ ‫ﻣ اﻟ ﺎدة ﯾ‬ ‫اﻟ ﺎ ﻘ ‪ .‬إذ إن ﻫ ا اﻟ‬
‫ﻣ‬ ‫ﺎﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت أو اﻟ د ﻋﻠﻰ اﻻﺳ ﻔ ﺎرات‪ .‬إﻻ ان ﻫ ا اﻟ‬ ‫دور اﻟﻘﺎﺋ ﻓﻲ ﺗ و اﻟ ؤوﺳ‬ ‫وﻘ‬
‫ن ﺳ ﻊ اﻻﻧﻬ ﺎر‪ ،‬ﻧ اً ﻟ ﻠ ﻪ ﻋ أﻫ ﻣﻘ ﻣﺎت اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ‪ ،‬أﻻ‬ ‫اﻟ ﺎدة ﻧﺎدر اﻟ ﺟ د‪ ،‬ودا وﺟ‬
‫‪ ، 1993 ،‬ص‪( 608‬‬ ‫) ﺷﺎو‬ ‫وﻟ ﺔ ﻓﻲ اﺗ ﺎذ اﻟﻘ ارات‪.‬‬ ‫وﻫ اﻟ‬
‫اﻟﻌ ﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ .5‬اﻟ ﺎدة اﻹدار ﺔ ﻓﻲ ﻋ‬
‫ـﺔ اﻟﻌ ﻟ ـﺔ‪ ،‬وأﻫـ ﺗﻠـ اﻟ ﻐ ـ ات اﻟ ـ رة اﻟ ـ ﺎ ﺔ‬ ‫ﺎد ﺔ ﺳـ ﻌﺔ وﻣ ﻼﺣﻘـﺔ ﻧ‬ ‫ﻬ اﻟﻌﺎﻟ ﺗ ﻻت وﺗﻐ ات اﻗ‬
‫ـ ـ ﺎت‪ ،‬و ـ ـ وز ) ‪( GATT‬‬ ‫ــﺎد ﺔ اﻟ ـ ـ ‪ ،‬و ﻬـ ـ ر اﻟ ـ ـ ﺎت ﻣ ﻌـ ـ دة اﻟ‬ ‫ﻟ ﺟ ــﺔ اﻟ ﻌﺎﺻـ ـ ة واﻟ ـ ـ ﻼت اﻻﻗ‬ ‫اﻟ‬
‫ـ ﻞ ﻋـﺎم ﺣ ـﻰ ﺗـ‬ ‫ﺔ اﻟ ـﺎرة اﻟﻌﺎﻟ ﺔ‪ .‬وﻓﻲ ﻞ ﻫـ ا اﻟ اﻗﻊ ﻓ ﺎن ﻻ ﺑ ﻣـ إﻋـﺎدة اﻟ ـ ﻓـﻲ اﻟ ﺎﺳـﺎت‬ ‫وﻣ‬
‫ﺿـ ورﺔ ﻣـ أﺟـﻞ‬ ‫ات اﻟﻌ ـ ‪ ،‬وﻟﻌـﻞ ﻣـ أﻫـ اﻟ ﺎﺳـﺎت اﻟ ـﻲ أﺻـ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻣ اﻟ ﻔﺎﻋـﻞ ﻣـﻊ ﻣ ـ‬ ‫ﻣ‬
‫ـﺔ اﻟ ـﺎدات اﻹدار ـﺔ اﻟ ـﻲ ﺗ ﻠـ اﻟ ﻌ ﻓـﺔ واﻟ ﻔـﺎءة اﻟﻌﻠ ـﺔ‬ ‫ر ﻫﻲ اﻻﻫ ـﺎم ﺑ‬ ‫واﻟ‬ ‫ل ﻟ اﺟﻬﺔ ذﻟ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬
‫‪ : 2005 ،‬ص‪( 353‬‬ ‫اﻟﻼزﻣﺔ‪ ).‬ﺣ‬

‫ﻟ ﺟ ــﺎ ﻓﺄﺻـ ﺢ ﯾ ـ إﻟــﻰ اﻟ ـ ارد اﻟ ـ ﺔ ـ أس ﻣـﺎل ﻣ ـ ك‪ ،‬واﻟﻌ ﻟ ــﺔ ﻣـ ﻣ ـ ر إدار ﻫــﻲ‬ ‫ـﺔ ﻟ ـ ر اﻟ‬ ‫ﻧ‬
‫ـﺔ‬ ‫ــﺔ اﻟ ﻘﻠ ــﺔ إﻟــﻰ اﻟ‬ ‫ﻋ ﻟ ــﺔ اﻟ ــﺎ اﻟ ــﺎﻟﻲ واﻟ ـ ﻘﻲ واﻹﻧ ــﺎﺟﻲ واﻟ ﻘ ــﻲ واﻟ ﻌﻠ ﻣﺎﺗ ــﺔ‪ ،‬إن اﻟ ـ ل ﻣ ـ اﻟ‬
‫ــﺔ ﻓــﻲ إ ــﺎر ﻣ اﻓ ـ‬ ‫اﻟ ــﺎدة اﻹدار ــﺔ‪ ،‬ﻓــﺈذا ﺗ ـ اﻓ ت اﻟﻘـ رة ﻣــﻊ اﻟ‬ ‫ــﺔ وﺧ ــﺎﺋ‬ ‫اﻟ ﻌﺎﺻـ ة‪ ،‬ﻘـ م ﻋﻠــﻰ أﺳــﺎس ﻧ‬
‫ﻣ ة ﺗ ﺎﻓ ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ ﺑﻬ ف ﺗ ﻘ‬ ‫ﺢ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻫﻲ اﻟ ﺧﻞ اﻻﺳ اﺗ ﻲ ﻹدارة أﻫ أﺻ ل اﻟ‬ ‫وﻣ ﻔﺎﻋﻞ ﺗ‬
‫ﻫـ اﻟ ﺳـ ﻠﺔ واﻟﻐﺎ ـﺔ ﻓـﻲ‬ ‫ـ اﻟ ـ‬ ‫ن أن اﻟﻌ‬ ‫ﺔ‪ ،‬اﻧ ﻼﻗﺎً ﻣ‬ ‫وﻫ ا ﺗ ز أﻫ ﺔ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻟ‬
‫ﻋـ ﺗ ـﺔ اﻟ ـ ارد اﻟ ـ ﺔ‪،‬‬ ‫ـﺔ دون اﻟ ـ ﯾ‬ ‫ﻋـ اﻟ‬ ‫ـ اﻟ ـ ﯾ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﻋﻠ ـﻪ ﻓﺈﻧـﻪ ﻻ‬ ‫ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﻗ‬ ‫ﻧﻔ‬
‫ــﺔ‪ ).‬ﻟ ﻔــﻲ وأﺧ ـ ون‪،‬‬ ‫وﻟ ﻘ ـ اﻟ‬ ‫أﺳﺎﺳــﻲ ﻟ اﺟﻬــﺔ ﺗ ـ ﺎت اﻟ ﻐ ـ واﻟ ـ‬ ‫ــﺔ اﻟ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ ﺗﻌ ـ ﺷ ـ‬ ‫ﻓ‬
‫‪ ، 2009‬ص ‪.( 11 - 10‬‬

‫‪84‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ر اﻟ ﺎﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫وأﻫ ﻬﺎ‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬

‫‪ .1‬ﻣﻔﻬ م اﻟ ﻐ ‪.‬‬
‫ن ﻫ ا اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎﺿﻲ‪ ،‬وﻗ‬ ‫– ﺗ ﯾﻞ – ﺗﻘ‬ ‫ﺎﻟ ﻌ ﻰ اﻟﻌﺎم ﻫ اﻧ اف – ﺗﻌ ﯾﻞ – ﺗ‬ ‫اﻟ ﻐ‬
‫ﺿ ﻪ وﺗ ﺟ ﻬﻪ ﻧ‬ ‫ﺎً‪،‬‬ ‫ًﺎ وﻣ‬ ‫ن ﺗﻐ ًا ﻣ‬ ‫أو ﺗ ﺟ ﻪ‪ ،‬وﻗ‬ ‫ﻌ ﻪ دون ﺗ‬ ‫ث‬ ‫ﺗﻠﻘﺎﺋ ًﺎ‬
‫ﻞ ﻓﻲ زﺎدة ﻗ رة اﻟﻔ د أو اﻟ‬ ‫ﺔ ﻟﻺدارة‪،‬‬ ‫ﻋﺎدة ﺟﺎﻧ ﺎً اﺳﺎﺳﺎً ﺎﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ‬ ‫أﻫ اف ﻣ دة ﻣ ﻘﺎً‪ .‬و‬
‫وﻓﻌﺎل‪.‬‬
‫ّ‬ ‫ﻞ ﻣ ﺎﺳ‬ ‫ﻠ ﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﺔ اﻟ ﯾ ة واﻻﺳ ﺎ ﺔ ﻟ‬ ‫ﻋﻠﻰ اﻟ‬
‫ﻣﻠ س ﻓﻲ‬ ‫ﺄﻧﻪ " ﺗﻐ‬ ‫إﻟ ﻪ ﻣ ﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘ ﻋّ ف اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣ ﻌ دة وﺗ ﻠﻒ ﺎﺧ ﻼف اﻟ او ﺔ اﻟ ﻲ ﯾ‬ ‫اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣﻔﺎ‬
‫اﻟ اﺧﻠ ﺔ‬ ‫ﻣﻊ ﻣ ﻠ ﺎت ﻣ ﺎخ و ﺔ اﻟ‬ ‫ﻲ ﻟ اﻓ‬ ‫ﻓﻲ ﺳﻠ ﻪ اﻟ‬ ‫وﺣ اث ﺗﻐ‬ ‫اﻟ ﻠ ﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺔ ﺳﺎ ﻘﺔ إﻟﻰ وﺿﻊ‬ ‫ﻣ رؤ ﺔ اﺳ اﺗ‬ ‫اﻻﻧ ﻘﺎل اﻟ ﻠ‬ ‫ﻌّ ف ﺄﻧﻪ اﻟﻌ ﻠ ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫ﻟ‬ ‫واﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪".‬‬
‫ﺎن‪ ،2001 ،‬ص‪( 46- 45‬‬ ‫) اﻟﻌ‬ ‫ﻣ ﻘ ﻠﻲ ﻣ ﻏ ب‪.‬‬
‫ﻣ ﻋ ﺎﺻ‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ إﺣ اث ﺗﻌ ﻼت ﻓﻲ أﻫ اف اﻹدارة وﺳ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ أو ﻋ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺑ ﺎ ّﻌ ف اﻟ ﻐ‬
‫ﻋ ﻞ اﻹدارة وﻧ ﺎ ﺎﺗﻬﺎ ﻣﻊ اﻟ ﻐ ات واﻻوﺿﺎع اﻟ ﯾ ة‪.‬‬ ‫وأﺳﺎﻟ‬ ‫أﻫ اف اﻟ‬ ‫ﻲ‪ ،‬وذﻟ ﻟ ﻘ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ اﻟ‬
‫ات‬ ‫ﻞ ﻋﺎم ﯾﻬ ف إﻟﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ‬ ‫إدارﺔ‪ .‬ﻋ ﻣﺎً ﻓﺎﻟ ﻐ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وأﺳﺎﻟ‬ ‫اث أوﺿﺎع ﺗ‬ ‫اﺳ‬ ‫ﻛﻟ‬
‫ذاﺗﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺔ وﺗ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ ﺎﻟ‬ ‫أﺳﺎﻟ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻠﻔﺔ ﻋ‬ ‫واﻟ ﻐ ات اﻟ ﺔ اﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ .2‬اﻷﺳ ﺎب اﻟ اﻓﻌﺔ ﻟﻠ ﻐ‬
‫ﻓﻲ أﺟ اﺋﻬﺎ إﻟﻰ وﺟ د‬ ‫وﺗ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل إﻟﻰ إﺣ اث ﺗﻐ‬ ‫اﻷﺳ ﺎب اﻟ ﻲ ﺗ ﻓﻊ ﻣ‬ ‫ﺗﻠ‬
‫ﻌ‬ ‫ﺔ ﻣﺎ ﻟ ﺗ‬ ‫ﺣﻞ ﻫ ﻩ اﻟ ﺎﻛﻞ أو اﻟ ﺄﻗﻠ ﻣﻊ اﻟ ﻐ ات اﻟ‬ ‫ﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬وأﻧﻪ ﻻ‬ ‫ﺗﻐ ات وﻣ ﺎﻛﻞ ﻣ‬
‫اﻟ ﻐ ات واﻟ ﺎﻛﻞ‬ ‫ﺗﻘ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﻣ ﺎﻛﻠﻬﺎ‪ ،‬و‬ ‫ﺗﻔ‬ ‫ﺔ وﻓﻲ اﻷﺳﻠ ب اﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ ات ﻓﻲ أﺟ اء اﻟ‬
‫ﺔ‪ ) .‬ﻣﺎﻫ ‪ ،2014 ،‬ص‪.( 415‬‬ ‫ﺔ إﻟﻰ ﺗﻐ ات ﺧﺎرﺟ ﺔ وﺗﻐ ات داﺧﻠ‬ ‫ﺔ ﺎﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺎت‪ ،‬وﻣ أﻫ ﻫ ﻩ اﻷﺳ ﺎب ‪:‬‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫واﻟ‬ ‫أﺳ ﺎب ﻋ ﯾ ة ﻓﻲ زﺎدة اﻟ ﻌ ر ﺎﻟ ﺎﺟﺔ إﻟﻰ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻟﻠﻘ أﺳﻬ‬
‫ﻋﻠ ﻪ ﺎﻟﻌ ﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻠ‬ ‫ﻊ‪ ،‬وزﺎدة ﺣ ة اﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻞ ﻣﺎ‬ ‫ر اﻟ ﻘ ﻲ اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ‬
‫ﺎت‪ ،‬ﺳ اء اﻟ اﺧﻠ ﺔ ﻣ ﻬﺎ أو اﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﺎﻟﻒ اﻻﺳ اﺗ ﻲ ﺑ‬
‫‪ ‬ﻣ ﻠ ﺎت إدارة اﻟ دة اﻟ ﺎﻣﻠﺔ واﻷﯾ و‪.‬‬
‫ﺎد ﺔ اﻟ ﻠ ﺔ واﻟ وﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫‪ ،‬وﻋ م اﺳ ﻘ ار اﻷوﺿﺎع اﻻﻗ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫ﺎت‪.‬‬ ‫ﻠﻔﺔ واﻧﻌ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ أداء اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ ات اﻟ ﺎﺳ ﺔ واﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ اﻟ‬

‫‪85‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫ﺎت اﻹدار ﺔ وأﻧ اﻋﻬﺎ ‪:‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‬ ‫‪ .3‬ﻣ اﺣﻞ اﻟ ﻐ‬

‫اﻷﻫ اف‬ ‫ﻊ ﻣ اﺣﻞ رﺋ ﺔ‪ ،‬ﻟ ﻲ ﯾ ﺗ ﻘ‬ ‫ﻪ اﻟ اد إﺣ اﺛﻪ ﻓﺈﻧﻪ ﻻﺑ ان‬ ‫وﻧ‬ ‫أ ًﺎ ﺎن ﻧ ع اﻟ ﻐ‬
‫) ‪( Griffin. 1999.‬‬ ‫اﻟ ﻞ رﻗ ) ‪ ( 1‬اﻟ ﺎﻟﻲ ﻫ ﻩ اﻟ اﺣﻞ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺟ ة ﻣ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪ ،‬و‬

‫ﻣ اﺣﻞ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫اﻟ ﻞ رﻗ ) ‪ ( 1‬ﯾ‬

‫إدراك اﻟﺤﺎﺟﺔ ﻟﻠﺘﻐﯿﯿﺮ‬

‫وﺿﻊ أھﺪاف اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ‬

‫ﺗﻘﯿﯿﻢ ﻋﻤﻠﯿﺔ اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ‬

‫اﺧﺘﺒﺎر ﺗﻘﻨﯿﺔ اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬

‫اﻟﺘﺨﻄﯿﻂ ﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﺘﻐﯿﯿﺮ‬

‫اﻟﺘﻨﻔﯿﺬ اﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺘﻐﯿﯿﺮ‬

‫ﺗﺤﺪﯾﺪ وﺗﺸﺨﯿﺺ اﻟﻤﺘﻐﯿﺮات اﻟﻤﻨﺎﺳﺒﺔ‬

‫واﻧ اﻋﻪ‪ ،‬ﻓﻬ ﺎك ﻋ ة أﻧ ﺎ أو‬ ‫ﻌﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻓﻬ‬ ‫ﻞ‬ ‫اﻟ ﺟ ة ﻌ‬ ‫اﻫ اف ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫إن ﺗ ﻘ‬
‫) اﻟﺤﺴﻦ ‪ ،1980 ،‬ص‪( 141‬‬ ‫اﻟ ﺎﻟﻲ ‪:‬‬ ‫ﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﺗ‬ ‫أﺷ ﺎل ﻣ اﻟ ﻐ‬
‫واﻟﻘ ﺎﻋﺎت ﻓﻲ‬ ‫اﻟ اﻧ‬ ‫ﺎﻓﺔ أو ﻣﻌ‬ ‫اﻟ ﺎﻣﻞ ﺗﻐ‬ ‫ﺎﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺋﻲ ‪ :‬ﻘ‬ ‫اﻟ ﺎﻣﻞ واﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫ﺎﻧﺎ‬
‫ﻗ ﯾ د أﺣ ً‬ ‫اﻵﻻت واﻷﺟﻬ ة‪ ،‬واﻟ‬ ‫واﺣ ‪ ،‬ﻐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺟﺎﻧ‬ ‫اﻟ ﺋﻲ ﻘ‬ ‫ﺔ‪ ،‬اﻣﺎ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬
‫ﻣ ﺷﺄﻧﻪ أن‬ ‫ر‪ ،‬واﻷﺧ ﻣ ﻠﻒ‪ ،‬واﻟ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ اﻧ‬ ‫أن ﻌ‬ ‫ﺔ‬ ‫إﻟﻰ ﻋ م اﻟ ازن‪ ،‬داﺧﻞ اﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫ﯾ د إﻟﻰ ﺗﻘﻠ ﻞ ﻓﺎﻋﻠ ﺔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻞ‬ ‫اﻟ ﺎﻧﻲ واﻟ اﻓ واﻟ ﻘ ﺎت‪ ،‬أﻣﺎ اﻟ ﻌ‬ ‫اﻟ ﺎد‬ ‫ﻞ اﻟ ﻐ‬ ‫‪:‬‬ ‫اﻟ ﻌ‬ ‫اﻟ ﺎد واﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫اﻟﻌ ﻞ‪.‬‬ ‫وأﺳﺎﻟ‬ ‫اﻷﻧ ﺔ واﻟﻘ اﻧ‬
‫ﺎت‬ ‫ﻌﺔ اﻟ وف وﻣ‬ ‫ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻟ ر ﻲ ‪ :‬ﺗ ﻗﻒ درﺟﺔ اﻟ ﻋﺔ ﻓﻲ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻊ واﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫ﺧﺎ وأﻗﻞ ﺻ ﻣﺎت‪.‬‬
‫رﺳ ً‬ ‫اﻟ ر ﻲ أﻛ‬ ‫أن اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎﺟﺔ ﻟﻠ ﻐ ‪ ،‬ﻏ‬
‫ﻣ‬ ‫اﻟ وﻟﺔ ﯾ ﻠ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫اﻹﻗﻠ ‪ :‬إن اﻟ ﻐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫اﻟ وﻟﺔ واﻟ ﻐ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫اﻟ ﺎص ﻟﻬ ﻩ‬ ‫ﻣ ﻘﺔ ﻣ ﻬﺎ ﻓﺈن ﺣﺎﺟﺔ وأﻫ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫وﺟ اءات أ ﺄ‪ ،‬أﻣﺎ ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫أوﺳﻊ و ﻠﻔﺔ أﻛ‬
‫و ﻠﻔﺔ أﻗﻞ‪.‬‬ ‫ﻋﺔ أﻛ‬ ‫ﻘ اﻷﻫ اف‬ ‫ﻘﺔ‬ ‫اﻟ‬

‫‪86‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫‪ .4‬ﻣ ﻠ ﺎت ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪.‬‬
‫اﻫﺎ‪ ،‬أرﻌﺔ ﻋ اﻣﻞ رﺋ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﻞ ﻓﻲ ‪:‬‬ ‫أ ﺎ ﺎن ﻧ ﻋﻬﺎ وﻣ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﺗ ﻠ‬
‫ﻊ اﻟ ﻠﻲ أو اﻹﻗﻠ ﻲ أو اﻟ وﻟﻲ‪ .‬وﻫ ا‬ ‫ﺔ وﻣ ﺎﻧ ﻬﺎ واﺛ ﻫﺎ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﻘ ﻠ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺎح اﻟ ؤ ﺔ اﻟ‬ ‫‪ ‬ا‬
‫ﺢ‬ ‫ﻘﻪ‪ ..‬ﺣ‬ ‫ﺎﻟ ﻘ م اﻟ اد ﺗ‬ ‫ﻫﺎم ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﺎ اﻧﻪ ﻋ‬ ‫وﻣ اﻩ‪.‬‬ ‫د اﺗ ﺎﻩ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺿ ح‬
‫ﻊ ﺈﺟ اءات ﺑﻠ ﻏﻪ‪.‬‬ ‫ﺎً ﯾﻠ م اﻟ‬ ‫ذﻟ ﻫ ﻓﺎً ﻣ‬
‫ﻬﺎ وﻧ اﺗ ﻬﺎ‪..‬‬ ‫ﻬﺎ واﻧ‬ ‫ﺔ ﻠ ًﺎ أو ﺟ ﺋ ﺎً‪ ،‬وﻟ ﻪ ﯾ ﺛ ﻋﻠﻰ ﺎﻓﺔ ﻣ‬ ‫ﺎن اﻟ‬ ‫ﻋ ﻞ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫ﺎدة ﻓﺎﻋﻠﺔ وا ﺔ ﻟ ﺎ ﻫﻲ ﻋﻠ ﻪ اﻷن‪ ،‬وﻣﺎ‬ ‫ﺧﻼل‬ ‫ﺟ ‪ ،‬ﻣ‬ ‫ﺗ‬ ‫ﻋ‬ ‫ﻻﺑ أن‬ ‫ﻫ ا اﻟ ﻐ‬
‫ل‪ ،‬ﻲ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ ﺧﻼل ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻞ‪ ،‬و‬ ‫ﻊ ﻟﻠ‬ ‫ﻘ ﻞ‪ ،‬وﻣﺎ اﻟ ﻬﺎت اﻟ ﻲ ﺳ‬ ‫رﻫﺎ ﻟﻠ‬ ‫ﺗ‬
‫ﺔ ﻫ ا اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﻻ ﯾ ﻗﻒ اﻟﻌ ﻞ‬
‫‪،‬‬ ‫ﺔ ﻓﻲ اﺗ ﺎذ ﻗ ار اﻟ ﻐ ‪ ،‬واﻗ اح ﻣ اﻩ وﻧ ﻋﻪ‪ ،‬وا ﻼﻋﻬ ﻋﻠﻰ ﻣ رات اﻟ ﻐ‬ ‫ﻲ اﻟ‬ ‫‪ ‬إﺷ اك ﻣ‬
‫ورﺎ‬
‫ﺔ ﻟﻬ ‪ .‬وﻫ ا اﻟ ﻠ ﯾ ﻓ ﺣﺎﻓ اً ﻣﻌ ًﺎ ﺿ ً‬ ‫ﺑ ورﻫ واﺣ ام اﻟ‬ ‫ﻌ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫وﻫ ا ﻣ ﺷﺎﻧﻪ أن‬
‫ﻷداء اﻟﻌﺎﻣﻠ ‪ ،‬و ﻌﻞ ﺑ ﺔ اﻟﻌ ﻞ اﻻﺟ ﺎ ﺔ ﺑ ﺔ ﻣ ﺎﺳ ﺔ ﻗ ﺔ‪.‬‬
‫ﺳ ﻘﻰ ﺣ اً ﻋﻠﻰ ورق ﻣﺎ ﻟ‬ ‫أن ﻫ ا اﻟ ﻐ‬ ‫ﺧ ﺔ ﻋ ﻠ ﺔ ‪ ..‬ﻏ‬ ‫ﻫ ف ﺗ ﻌﻪ إﺟ اءات ﺿ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﻐ‬
‫ﻓﻲ اﻷﻧ ﺔ واﻟﻘ اﻧ ‪ ،‬او اﻟ ﻋ اﻟ ﺎﻟﻲ‪ ،‬او إﻋ اد‬ ‫ﺗ ﺢ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﺻﻼﺣ ﺎت واﺳﻌﺔ‪ ،‬ﺳ اء ﺎﻧ‬
‫‪ ،2005 ،‬ص‪.( 471‬‬ ‫) اﻟ ﺎﺣ‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﺔ واﻟ اﻓ اﻟ‬ ‫اﻟ ادر اﻟ‬
‫وﻣ ﻠ ﺎﺗﻪ‪،‬‬ ‫ﻣﻊ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻠ ﺎت واﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ إﻧ ﺎﺣﻬﺎ واﻟ‬ ‫ﻣ وﻟ ﺔ اﺳ ﻌﺎب ﺗﻠ اﻟ‬ ‫ﻞ ﺎدة اﻟ ﻐ‬ ‫ﺗ‬
‫ﺗﻌ ﻞ ﻓﻲ اﻟﻘ ن‬ ‫ﺎ ﺎﻧ‬ ‫ﺎت ﺗﻌ ﻞ اﻟ م‬ ‫ﻋﻠﻰ أﻧﻪ ﻻ ﺗ ﺟ ﻣ‬ ‫) ‪( Wind & Main, 1999, P242‬‬ ‫ﻟﻟ ﯾ‬
‫ﻣ ﻠ ﺎت اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﻫ ﻋ م اﺳ ﺎﻋ ﻬ ﺗ ﻓ‬ ‫ﺎدات اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻓﻲ إﺧﻔﺎق اﻟ‬ ‫اﻟ ﺋ‬ ‫اﻟ ﺎﺿﻲ‪ ،‬واﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ .5‬ﻣﻌ ﻗﺎت ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﺎت اﻹدارﺔ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﺎت‪ ،‬إﻻ أﻧﻬﺎ ﺗ اﺟﻪ ﻣﻘﺎوﻣﺔ ﻣ ﻗ ﻞ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﻟﻠ‬ ‫ﺎﻟ ﻏ ﻣ أﻫ ﺔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﺎ أﻧﻬﺎ ﻗ ﺗ ن ﺳ ﺔ‪ ،‬وﻗ ﺗ ن‬ ‫ﻫ ﻩ اﻟ ﻘﺎوﻣﺔ ﻋ ة أﺷ ﺎل‪ ،‬ﻣ ﻬﺎ اﻟﻔ د ‪ ،‬وﻣ ﻬﺎ اﻟ ﺎﻋﻲ‪،‬‬ ‫ﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻟ ﺎدة واﻟﻌﺎﻣﻠ ‪.‬‬ ‫ﺔ ﺻﻌ ﺔ‪ .‬ﻟ ﻟ ﻻﺑ ﻣ ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟ ﺎب اﻟ ﻔ ح ﺑ‬ ‫اﻟ ﻘﺎوﻣﺔ اﻟ ﺎ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻋﻠ ﺔ‪ ،‬وﺗ‬
‫ﺎت ﻓﻲ‬ ‫ﻠﺔ اﻟ ﺋ ﺔ اﻷوﻟﻰ أﻣﺎم ﺗ ر اﻟ‬ ‫ﺎﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﻐ‬ ‫ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫) ‪( McCrimmon, 1997, P156‬‬ ‫ﻒ‬ ‫و‬
‫أن ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫) ‪( Patrick, 1993, P318‬‬ ‫ﺎ أ ﻬ ت دراﺳﺔ‬ ‫ر واﻟ ﻘ م‪.‬‬ ‫اﻟﻌﺎﻟ ‪ ،‬ﻷﻧﻬﺎ ﺗ ﻌﻒ ﻗ رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‬
‫ﻓﻲ ﺧ ﺔ اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﺔ واﻟ ﺎﻟ ﺔ‪ ،‬إﺷﺎرة إﻟﻰ أﻫ ﺔ إﺷ اك اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫ﺗ ﻞ ﻋ ﺔ أﻣﺎم ﺗ ر اﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﻐ‬
‫ﺎت ﺗ ﻞ ﻓﻲ ‪:‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ‬ ‫إﻟﻰ أن أﻫ ﻋ اﻣﻞ ﻓ ﻞ اﻟ ﻐ‬ ‫) ‪( Kotter, 1996, P177‬‬ ‫دراﺳﺔ‬ ‫ﻛ ﺎ ﺗ ﺻﻠ‬
‫اﻟ ﺎدة واﻟﻌﺎﻣﻠ ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻓﻘ ان اﻟ ﻌﺎون ﺑ‬
‫‪ ‬ﻋ م وﺟ د اﻟ اﻓ اﻟ ﺎ ﺔ ﻟﻠ ﻐ ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ذﻫ اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻋ م وﺿ ح رؤ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫‪ ‬اﻟ وﻗ ا ﺔ و ء اﻹﺟ اءات‪.‬‬

‫‪87‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫ﻣ ﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻓﻲ اﻷﺟﻬ ة اﻟ‬ ‫ﻟﻠ ﻐ‬ ‫اﻻ ﺎث واﻟ راﺳﺎت إﻟﻰ أن أﻫ أﺳ ﺎب ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﻌ‬ ‫ﻫ ا وﺗ ﺻﻠ‬
‫‪،‬‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠ ‪ ،‬وﻏ ض إﺟ اءات اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣ وﻟﻲ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﻠ ان اﻟﻌ ﺔ‪ ،‬ﺗ ﻞ ﻓﻲ ﺿﻌﻒ اﻻﺗ ﺎل ﺑ‬ ‫أﻏﻠ‬
‫ﻞ‬ ‫ﻔﻲ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ ‪ ،‬أو‬ ‫إﻟﻰ إﺧﻼل ﺎﻟ ﺿﻊ اﻟ‬ ‫وﻋ م إدراك أﻫ ﺔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪ ،‬واﻟ ف ﻣ أن ﯾ د اﻟ ﻐ‬
‫اﻷوﻟ ﺎت‪ ،‬واﻻﻋ ﻘﺎد ﺄن‬ ‫اﻹﺟ اءات وﺗ ﺗ‬ ‫اﻷﻓ اد‪ ،‬وﺿﻌﻒ اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﺗ‬ ‫ﺎﻟﻌﻼﻗﺎت اﻻﺟ ﺎ ﺔ ﺑ‬
‫ﺎد ﻟﻠﻌﺎﻣﻞ‪ ،‬وﻋ م وﺿ ح ﻧ ﺎﺋﺞ اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﻌ د ﺳﻠ ًﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﺿﻊ اﻻﻗ‬ ‫اﻟ ﻐ‬
‫ﻣ ﺔ اﻻردﻧ ﺔ ﻓﻘ أ ﻬ ت ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﻓﻲ اﻟ واﺋ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻓﻔﻲ دراﺳﺔ ﻋ ﻣﻌ ﻗﺎت اﻟ ﻐ‬
‫‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺿﻌﻒ اﻟ ﺎ ﻌﺔ واﻟ ﻌ‬
‫‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺿﻌﻒ اﻟ ﻋ اﻟ ﺎﻟﻲ واﻟ ﻌ‬
‫‪ ‬ﻋ م اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﺗ ﯾ أﻫ اف اﻟ ﻐ ‪.‬‬
‫‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺿﻌﻒ اﻻﻫ ﺎم ﺎﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت اﻻزﻣﺔ ﻟﻌ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫) دﻗﺎﻣ ﺔ ‪.2002 ،‬ص‪( 122 - 79‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﺿﻌﻒ ﺗ ﻠ ﻞ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت ﻋ اﻟ ﺿﻊ اﻟ اﻫ ﻟﻠ‬
‫ﻓﻲ ﻣ ﺎل اﻹدارة‪ ،‬أن ﻋﻠﻰ اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار‬ ‫اﻟﻌ ﯾ ﻣ اﻟ ﺎﺣ‬ ‫ﺎت ﯾ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫ﻣ ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻟﻠ‬
‫اﺗ ﺎع اﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﺎﻟ ﺔ ‪:‬‬
‫ة ﻓﻲ‬ ‫أﻫ ﺔ‬ ‫وﺗ ﻔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪ ،‬إذ ﺗ ﻞ ﻣ ﺎر ﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﻓﻲ ﺗ‬ ‫‪ ‬اﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ إﺷ اك اﻟﻌﺎﻣﻠ‬
‫ﻬ رؤ ﺔ أوﺿﺢ ﻟﻠ ﺎﺋﺞ‪.‬‬ ‫وﺗ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻲ ﺳ ف ﺗ ﻔ ﺑﻬﺎ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫إدراﻛﺎً وﻣﻌ ﻓﺔ ﻟﻠ‬ ‫ﺟﻌﻠﻬ أﻛ‬
‫ﺎﻋ‬ ‫واﻟﻌﺎﻣﻠ ‪ ،‬وﻫ ا ﻣ ﺷﺄﻧﻪ أن‬ ‫وﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ ﺑ ﺎء اﻟ ﻘﺔ‪ ،‬وﺗ ﻲ ﺳ ﺎﺳﺔ اﻟ ﺎب اﻟ ﻔ ح ﺑ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠ ‪.‬‬ ‫ﻗ ﯾ ﺄﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻛ اَ ﻋﻠﻰ إزاﻟﺔ اﻟ‬
‫ﻲ‪ ،‬ﻣ ﺎ‬ ‫أﺟ اء اﻟﻬ ﻞ اﻟ‬ ‫‪ ‬اﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ ﺑ ﺎء آﻟ ﺎت اﺗ ﺎل ﺗ ﺎﻋ ﻋﻠﻰ ﻧﻘﻞ وﺗ ﺎدل اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت ﺑ‬
‫اﻟﻌﺎﻣﻠ ‪.‬‬ ‫ﻣ أﺛ اﻹﺷﺎﻋﺎت ﺑ‬
‫اﻟﻘ ة واﻟ ﻌﻒ‪ ،‬ﻟ ﻬ ﺔ اﻟ ﻘﺎﻓﺔ اﻟ ﺎﺳ ﺔ‬ ‫وﺗ ﻠ ﻠﻬﺎ ﻟﻠ ﻌ ف ﻋﻠﻰ ﻣ ا‬ ‫ﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﻠ‬ ‫‪ ‬دراﺳﺔ اﻟ ﻘﺎﻓﺔ اﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫ﻟﻌ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬
‫ﻓﻲ‬ ‫واﻓﺎﻗﺔ وﻧ ﺎﺋ ﻪ وأﻫ اﻓﻪ ودور اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﺔ واﺿ ﺔ اﻟ ﻌﺎﻟ ﺣ ل اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬إﻋ اد ﺳ ﺎﺳﺔ وآﻟ ﺎت ﺗ‬
‫ﺎت اﻟ ﻲ‬ ‫وﺧ ﻓﻬ ﻣ اﻟ ﻐ ‪ ،‬وﺑ از اﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫ﻣ ﻗﻠ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻘ‬ ‫ة‬ ‫ﻧ ﺎﺣﻪ‪ ،‬وﻧ ﺎح ﻫ ﻩ اﻟ‬
‫ﺔ وأﻓ ادﻫﺎ‪.‬‬ ‫ﺗ اﺟﻪ اﻟ‬
‫اﻷﺛﺎر واﻟﻔ اﺋ اﻻ ﺎﺑ ﺔ ﻟﻠ ﺎﺋﺞ‬ ‫ن ﻟﻬﺎ ﻌ‬ ‫ﻗ‬ ‫ﻟﻌ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﻋﻠﻰ أن ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟﻌﺎﻣﻠ‬ ‫اﺧ اً‪ ،‬ﻻﺑ أن ﻧ‬
‫دﻗﺔ‪ ،‬وﻫ ا ﻣ‬ ‫ﻞ أﻛ‬ ‫ﻪ‬ ‫وﺧ‬ ‫اﻟ ﺗ ﺔ ﻣ اﻟ ﻐ ‪ ،‬وﻣ أﻫ ﻫ ﻩ اﻷﺛﺎر‪ ،‬ﻣ اﺟﻌﺔ اﻟ ﺎدة أﻫ اف اﻟ ﻐ‬
‫ﻣ ﻋ اﻣﻞ اﻟﻔ ﻞ وأﺛﺎرﻩ اﻟ ﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣ ﻓﺎﻋﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪ ،‬و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ‬ ‫ﺷﺄﻧﻪ أن ﯾ‬

‫‪88‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ .6‬اﻟ ﻐ‬

‫اﻟ ﻣﺎت اﻟ ﻘ ﻣﺔ‪ ،‬وﻟ ك ﯾ‬ ‫ﺎت اﻟﻌ ﺔ ﺑ داءة اﻹﻧ ﺎج‪ ،‬واﻧ ﻔﺎض ﻣ‬ ‫ًا ﻣ اﻟ‬ ‫ﻟﻘ ﺻ ﻔ‬
‫ﺎت اﻟﻌ ﺔ‬ ‫ﻣ اﻟ‬ ‫ﺎت أﺧ ‪ ،‬ﻠ ًﺎ ﻟ دة اﻹﻧ ﺎج واﻟ ﻣﺎت‪ ،‬وﺧ ت‬ ‫ﻋ ﻣ‬ ‫ﻬﻠ‬ ‫ﻣ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺎت ﻓﻲ اﻟ ﻠ ان اﻟﻌ ﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫إﻓﻼﺳﻬﺎ‪ .‬وﺗ ﻘ‬ ‫وأﻋﻠ‬ ‫ﺎت اﻧ‬ ‫ﺗﻠ اﻟ‬ ‫ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ ق‪ ،‬ﺑﻞ إن ﻌ‬ ‫ﺣ‬
‫‪:‬‬ ‫رﺋ‬ ‫إﻟﻰ ﻗ‬
‫ﻣ ﻠﻔﺔ‪ ،‬إﻻ أن واﻗﻊ اﻷﻣ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ ﻓﻲ ﺟ اﻧ‬ ‫أﺳﺎﻟ‬ ‫وﺗ‬ ‫اﻷول ‪ :‬ﻟ ﻪ اﻟﻌ ﯾ ﻣ اﻟ ﺎوﻻت ﻟ ﻐ‬ ‫اﻟﻘ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ اﻟ ﻲ ﺣﻘﻘ‬ ‫ﻣ‬ ‫إﻏﻔﺎل ﻌ‬ ‫ﻘﻬﺎ اﻷﻫ اف اﻟ ﺟ ة‪ .‬وﻻ‬ ‫ﻓ ﻠﻬﺎ وﻋ م ﺗ‬ ‫ﯾ‬
‫أﻧﻬﺎ ﻗﻠ ﻠﺔ ﺟ اً‪.‬‬ ‫ﺎت اﻟﻐ ﺔ‪ ،‬ﻏ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟﻌ ﻞ وأداﺋﻪ‪ ،‬ﺑﻞ إﻧﻬﺎ ﺗ ت ﻋﻠﻰ ﻌ‬ ‫ﺗﻐ ات ﺟ ﻫ ﺔ ﻓﻲ أﺳﺎﻟ‬
‫ﺎت اﻟ ﻲ ﻟ ﯾﻬﺎ ﻗ ﺎﻋﺔ ﺄن ﻣ ﻘ ﻠﻬﺎ ﻣ ﻫ ن ﺎﻻﺳ ار ﻋﻠﻰ اﻟ ﺿﻊ اﻟ اﻫ اﻟ‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫اﻟ ﺎﻧﻲ ‪:‬‬ ‫اﻟﻘ‬
‫ﻣ ﻣﺎﺿ ﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺎب اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار اﻟﻔﺎﻋﻞ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ إﻟﻰ‬ ‫إﻟ ﻬﺎ اﻟﻌ ﯾ ﻣ ﻣ‬ ‫إرﺟﺎع اﻟ ﺎل اﻟ ﻲ وﺻﻠ‬ ‫وُ‬
‫ﺗ‬ ‫ﻞ إ ﺎﺑﻲ ﻋ‬ ‫ﻣﻌﻬﺎ‬ ‫ة‪ ،‬واﻟ ﻌﺎ‬ ‫ﺔ ﻓﻲ ﻞ اﻟ ﻐ ات اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻊ ﺎدة اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻟﻌ ﯾ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﻧ ًا ﻟﻘﻠﺔ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟﻌ ﺔ اﻟ ﻲ ﻟ ﯾﻬﺎ ﺗﻠ اﻟ اﺻﻔﺎت اﺿ‬ ‫ﻫ ﻩ اﻟ ﻐ ات ﻟ ﺎﻟﺢ اﻟ‬
‫ﺎﺗﻬ ‪.‬‬ ‫ﺎت إﻟﻰ ﺟ ب اﻟ ﻔﺎءات اﻷﺟ ﺔ ﻟ ﺎدة ﻣ‬ ‫ﻣ أﺻ ﺎب اﻟ‬
‫اﺿﺎ ﻣ ﻣ ﺔ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ أﻣ ً‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫اﻟ راﺳﺎت‪ ،‬أن ﻟ‬ ‫ﻟﻘ أﺷﺎرت ﻌ‬
‫‪2005 ،‬م ‪ ،‬ص‪( 475‬‬ ‫) اﻟ ﺎﺣ‬ ‫ﻣ ﻠﺔ ﻓﻲ ‪:‬‬
‫ﻔﻲ اﻟﻔ ﺿﻰ ﻋﻠﻰ ﺟ اﻟﻌ ﻞ‪.‬‬ ‫اﻟﻘﺎدة اﻹدار ‪ ،‬ﻣ ﺎ‬ ‫ﺎت ﻌ‬ ‫ﻓﻲ ﺳﻠ‬ ‫‪ ‬اﻟ ﺎﻗ‬
‫ﻘﺎت اﻟﻌ ﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻌﻠ ﺔ واﻟ‬ ‫ﺔ واﻵراء اﻟ اﺗ ﺔ‪ ،‬ﺑ ل اﻷﺳ‬ ‫‪ ‬اﻋ ﺎد اﻟﻘﺎدة ﻋﻠﻰ اﻷﻫ اف اﻟ‬
‫اﻟﻌ ﻞ‪.‬‬ ‫ﺎً ﻌ ق ﺳ‬ ‫اﻟ ﻓﻲ ﺎﻟﻠ اﺋﺢ واﻷﻧ ﺔ ﺗ‬ ‫‪ ‬اﻟ‬
‫ﻋ آﺛﺎرﻫﺎ اﻟ ﻠ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﺎﻣﻠ ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫‪ ‬ﻟ ء اﻟﻘﺎدة ﻻﺗ ﺎذ ﻗ ارات وﺟ اءات ﻗ ﺔ‪ ،‬ﻐ‬
‫‪ ،‬وﻋ م إﺗﺎﺣﺔ اﻟﻔ ﺻﺔ ﻟﻬ ﻹﺑ اء آراﺋﻬ ووﺟﻬﺎت ﻧ ﻫ ‪.‬‬ ‫‪ ‬ﻋ م اﻻﻫ ﺎم ﺂراء اﻵﺧ‬
‫ﻪ‪.‬‬ ‫‪ ‬اﻟﻔ د ﺔ ﻓﻲ ﺻ ﻊ اﻟﻘ ار‪ ،‬وﻋ م إﺷ اك اﻟﻌﺎﻣﻠ‬

‫ﻣ ﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻹﻣﺎرات اﻟﻌ ﺔ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎﺻﺔ واﻟ‬ ‫ﻋﺔ ﻣ اﻟ‬ ‫( ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫أ ﻬ ت ﻧ ﺎﺋﺞ دراﺳﺔ ) درو‬
‫اﻟﻌﺎم‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ اﻟﻘ ﺎﻋ‬ ‫اﻟﻘﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫ﻣ ﻧﻲ ﻓﻲ اﻟ ﻌ ﻓﺔ ﻟ‬ ‫ة‪ ،‬أن ﻫ ﺎك ﻣ‬ ‫اﻟ‬
‫وﻣ وﻟ ﺎﺗﻪ‪ ،‬واﻹﺷ اف‪ ،‬وآﻟ ﺎت اﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ‬ ‫واﻟ ﺎص ﻋﻠﻰ ﺣ ﺳ اء ﻓﻲ اﻟ ﺎﻻت اﻹدارﺔ‪ ،‬واﻟ‬
‫) ﯾﻮﺳﻒ ‪ ، 1995 ،‬ص‪( 76 - 47‬‬ ‫ﻼت‪.‬‬ ‫اﻟ‬
‫ﺷ ﺎت ﻗ ﺎع اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻌ د ‪ ،‬ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻛ ﺎ ا ﻬ ت دراﺳﺔ ) ﻟ ﻔﻲ راﺷ ﷴ ( ﻋﻠﻰ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻌ‬
‫ﺎﻗﺎ‬
‫نﺳ ً‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ اﻟ ﻏ ﻣ رﻏ ﻪ ﻓﻲ أن‬ ‫ﻒ ﺎﻟ ر ﻓﻲ اﺗ ﺎذ اﻟﻘ ارات اﻟ‬ ‫أ ن اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار اﻟ ﻌ د ﯾ‬
‫ﺔ ﻓﻲ اﺗ ﺎذ‬ ‫ﺑ رﺟﺔ ﻗ ﺔ ﻋﻠﻰ ﺧ اﺗﻪ اﻟ‬ ‫ﺎ أﻧﻪ ﻌ‬ ‫ﻞ ﻣﺎ ﻫ ﺟ ﯾ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﻣ ﺎﻓ ﻪ‪،‬‬ ‫ﻓﻲ ﺗﻘ‬
‫) ﷴ ‪1993 ،‬م‪ ،‬ص‪( 114 - 79‬‬ ‫ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟﻘ ارات اﻻﺳ اﺗ‬
‫‪89‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫‪،‬ﺣ‬ ‫ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ راﺳﺔ واﻟ‬ ‫ر‬ ‫ﺎت اﻟﻌ ﺔ ﻟ ﯾﻬﺎ ﻗ‬ ‫اﻟ راﺳﺎت أن اﻟ‬ ‫ﻛ ﺎ أ ﻬ ت ﻧ ﺎﺋﺞ ﻌ‬
‫ﻌﺔ ﺗ ﻔ ﻓﻘ ) ‪ ( % 0.2‬ﻣ ﻧﺎﺗ ﻬﺎ اﻟ ﻠﻲ اﻹﺟ ﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ اﻟ راﺳﺔ‬ ‫اﻹﺣ ﺎءات ان اﻟ ول اﻟﻌ ﺔ ﻣ‬ ‫ﺑ‬
‫‪ ،2005 ،‬ص‪.( 475‬‬ ‫) اﻟ ﺎﺣ‬ ‫ﻋﺔ اﻟ ول اﻟ ﻘ ﻣﺔ ﺗ ﻔ ) ‪.( %2.3‬‬ ‫‪،‬ﺑ ﺎﻣ‬ ‫واﻟ‬
‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ ذ ﻫﺎ‪ ،‬واﻟ ﻲ ﻣ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ ﺧ رة وأﻫ ﺔ اﻟ‬ ‫ان ﺗ رك اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ‬
‫ان ﺗ رك ﻫ ﻩ اﻟ ﺎدات أن ﻧ ﺎﺋﺞ ﻋ ﻠ ﺔ‬ ‫ﺎ‬ ‫أﻫ ﻬﺎ ‪ ،‬اﻟ ﺎﻓ ﺔ اﻟ ﯾ ة ‪ ،‬واﻟﻌ ﻟ ﺔ‪ ،‬واﻟ ﻘ م اﻟ ﻘ ﻲ ‪..‬اﻟﺦ‪.‬‬
‫ة‪،‬‬ ‫ﺎﻟﻘ‬ ‫ا ﺛ ﺎرﻩ إﻻ ﻌ ﻓ ة زﻣ ﺔ ﻟ‬ ‫ﺎﺗﻬ ‪ ،‬ﺳ ف ﺗ ﻐ ق وﻗ ﺎً‪ ،‬وأﻧﻬ ﻟ‬ ‫‪ ،‬داﺧﻞ ﻣ‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ‬
‫ﻗ‬ ‫اﻹدار ‪ ،‬أن ﻧ ﺎﺋﺞ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎﺣ‬ ‫د ﯾ‬ ‫ﻋ ﺔ وﺿ ﺎﻫﺎ‪ ،‬وﻓﻲ ﻫ ا اﻟ‬ ‫ﺑ‬ ‫ن ذﻟ‬ ‫وأﻧﻪ ﻟ‬
‫) ‪ ( Lippit, 1986, P325‬ان اﻟ‬ ‫(‪،‬ﻛ ﺎ ﯾ‬ ‫) ‪Weir, 1996, P328‬‬ ‫ﻞ أﺣ ﺎﻧﺎً إﻟﻰ ﺳ ات‪.‬‬ ‫ﻼً‪،‬‬ ‫ﺗ ﻐ ق وﻗ ًﺎ‬
‫ﺎت‪ ،‬اﻟ م ﯾ ﻞ ﻓﻲ اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﺗ ﻔ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﯾ اﺟﻪ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﻘﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﻊ إﺣ اث‬ ‫ﻠ ﺎت واﻟﻘ رات واﻟ ﻬﺎرات ﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫ﻋﺔ ﻣ اﻟ‬ ‫ﻛ ﺎ ﻻﺑ ان ﺗ ﻓ ﻓﻲ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟﻌ ﺔ ﻣ‬
‫ﺎد ﺔ‬ ‫ﻠ ﺎت ﻣﻬﺎرات إدراك اﻟ ؤ ﺔ اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻌﺎﻟ ﺔ ﻟﻠ ﻐ ات اﻻﻗ‬ ‫اﻟ ﻐ ات اﻟ ﻠ ﺔ‪ ،‬وﻋﻠﻰ رأس ﻫ ﻩ اﻟ‬
‫ﺔ اﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻌﻬ ‪،‬‬ ‫ﻗﻌ ‪ ،‬و‬ ‫اﻟﻌ ﻼء اﻟ‬ ‫ﺔ ﻟ ﻞ ﻣ اﻷﺳ اق اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻌﺎﻟ ﺔ‪ ،‬وﺧ ﺎﺋ‬ ‫واﻟ ﻘ ﺔ واﻟ‬
‫ﻗﻌﺔ‪ ،‬واﻟ ﻌ ﻓﺔ اﻟ ﺎﻟ ﺔ ﺎﻷﺳ اق‪ ،‬وأﺛ ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ ﻐ ات‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ‬ ‫اﻹﻧ ﺎج اﻟ ﯾ ﺔ‪ ،‬واﻟ‬ ‫وﻣﻌ ﻓﺔ أﺳﺎﻟ‬
‫اﻟ اﺧﻠ ﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ ﻟ ﺎ أﻛ ًﻧﺎ ﺳﺎ ﻘﺎً ﻣ ﺗ ﻓ اﻟ ﻬﺎرات اﻟﻔ ﺔ‪ ،‬وﻣﻬﺎرات إدارة اﻟ ﻐ ‪ ،‬واﻟ ﻔﺎوض واﻗ ﺎص اﻟﻔ ص‪،‬‬
‫اﻟ اﺣ ‪.‬‬ ‫ﻠﻔﺔ‪ ،‬وﺗ ﺔ روح اﻟﻔ‬ ‫اﻟ‬ ‫وﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻐ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻛ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻌﻠﻘﺔ‬ ‫‪ .7‬اﻻﺳ اﺗ‬
‫داﺧﻞ‬ ‫ﻧﺎ ﻌﺔ ﻣ‬ ‫ﻋ اﻣﻞ اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ،‬ﺳ اء ﺎﻧ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺎﻟ ﻐ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ ﻣ ﺎخ ﯾ‬ ‫ﺗﻌ ﻞ ﻣ‬
‫اﻟ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ ﺗﻠ اﻟﻌ اﻣﻞ وأﺧ ﻫﺎ ﻓﻲ اﻻﻋ ﺎر‪.‬‬ ‫ﺔ ﻋﻠ ﻬﺎ واﺟ‬ ‫ﺔ أو ﻣ ﺧﺎرﺟﻬﺎ ﻓﺈن إدارة اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺔ اﻟ ﻐ ات‪.‬‬ ‫اﻓ ﻘ ﺗﻪ ﻧ‬ ‫ﻲ اﻟ‬ ‫ﺔ اﻟ ازن اﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻫ أن ﺗ ﻌ‬ ‫اﻷﺳﺎﺳﻲ ﻓﻲ إدارة اﻟ ﻐ‬ ‫إن اﻟ‬
‫ﺔ‪.‬‬ ‫أﻫ اف اﻟ‬ ‫ﺎت اﺳ ﻌﺎدة اﻟ ازن وﺗ ﻔﺎوت ﻓﻲ ﻓﻌﺎﻟ ﻬﺎ وﻗ رﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺗ ﻘ‬ ‫وﺗ ﻠﻒ اﺳ اﺗ‬
‫ﻊ اﻟ ﺎء اﻹدار‬ ‫ﻓﻲ ﺗ‬ ‫وﻣ ﻐ ات رﺋ ﺔ ﺳﺎﻫ‬ ‫وﺗ ﯾ ﻔﻌﻞ ﻗ‬ ‫ﻧ ﺎم اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌﺎﻟ ﻲ ﻗ أﺻﺎ ﻪ ﺗﻐ‬
‫‪ :‬اﻟﻌ ﻟ ﺔ‪،‬‬ ‫ﺔ‪ .‬وأﻫ ﺗﻠ اﻟﻘ‬ ‫اﻹدارة اﻻﺳ اﺗ‬ ‫إدارﺔ ﺟ ﯾ ة ﺗ ﻰ ﻣﻔﺎ‬ ‫ﻓﻲ ﺗ ﺔ ﻣﻔﺎ‬ ‫وأﺳﻬ‬ ‫اﻟ ﻘﻠ‬
‫وﺗﻘ ﺎت اﻟ ﺎﺳ ﺎت اﻵﻟ ﺔ‪ ،‬وﺗﻘ ﺎت اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻻﺗ ﺎﻻت‪ ،‬وﺣ ﺔ إدارة اﻟ دة اﻟ ﺎﻣﻠﺔ‪ ،‬و وغ ﻣﻔﻬ م رأس‬
‫ﻓﻲ إﺣ اث واﻗﻊ ﺟ ﯾ ﻔ ض ﻋﻠﻰ‬ ‫اﻷﺧ ‪ ،‬ﺗﻌﺎوﻧ‬ ‫اﻟ ﺎل اﻟ ﻌ ﻓﻲ‪ .‬ﺗﻠ اﻟﻘ ‪ ،‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ ﻋ ﯾ ﻣ اﻟﻘ‬
‫وأﺳﺎﻟ‬ ‫اث ﻣﻔﺎ‬ ‫‪ ،‬وﺗﻠ ﺄ إﻟﻰ اﺳ‬ ‫ﺎﻟ ﻌﻘ واﻟ‬ ‫ﻬﺎ وأﺳﺎﻟ ﻬﺎ اﻟ ﻘﻠ ﺔ اﻟ ﻲ ﺗ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻠﻲ ﻋ ﻣﻔﺎ‬ ‫اﻟ‬
‫ﻰ اﻷﺣ ال واﻟ وف‪.‬‬ ‫ﻣﻊ ﻣﻘ‬ ‫ﺎﻟ ﺎﻣﻞ واﻟ ا ‪ ،‬واﻟ ﺎ ﺔ واﻟ وﻧﺔ واﻟ ﺎﺳ‬ ‫ﺗ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ اﻟ ول اﻟﻌ ﺔ ﺗ اﺟﻪ ﻣ ﻗﻔﺎً ﺷ ﯾ اﻟ ﻌ ﺔ ﯾ ﻞ ﻓﻲ أن‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫وأﺻ‬
‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﻗ‬ ‫ورة إﻟﻰ ﻓ ﺢ اﻟ ق أﻣﺎم اﻟ اردات اﻷﺟ ﺔ ﻓﻲ ﻧﻔ‬ ‫ﻠﻬﺎ ﺎﻟ‬ ‫اﻟ ﻻت اﻟﻌﺎﻟ ﺔ واﻟ ﻠ ﺔ ﺗ د‬
‫ﺎﺗﻬﺎ إﻟﻰ اﻷﺳ اق اﻷﺟ ﺔ ﻻرﺗﻔﺎع اﻟ ﻠﻔﺔ‬ ‫ﺎت ﻣ ﺿﻌﻒ وﺗ ﺎؤل ﻓ ص وﺻ ل ﻣ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻪ ﺗﻠ‬
‫ﺎت‬ ‫ﻣ ﺗﻠ اﻟ‬ ‫ﻌ‬ ‫آﺧ ﺗ‬ ‫ﺔ‪ .‬ﻣ ﺟﺎﻧ‬ ‫ات اﻹدارﺔ واﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ دة ﻓ ﻼً ﻋ ﻧﻘ‬ ‫وﻧﻘ‬

‫‪90‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟ اﺟﻬﺔ ﺗﻠ اﻟ وف اﻟ ﯾ ة‪ ،‬وﻣ ﺛ‬ ‫ﺔ ﺣ ﺔ اﻟ‬ ‫ر ﻌ وﻟ ﯾ ﻓ ﻟﻠ‬ ‫أن اﻟ ﺎخ اﻟ ﻠﻲ ﻟ ﯾ‬

‫ﺎب ﻣ ﺎدر وأﺷ ﺎل اﻟ ﻋ‬ ‫ﻟﻠ ﺎﻓ ﺔ أو ﻣ ﺎوﻟﺔ اﻟ ﻘ م ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺔ ﻋﺎﺟ ة ﻋ‬ ‫ﺢ اﻟ‬ ‫ﺗ‬
‫ﻞ ﻋﻠ ﻬﺎ ﻣ اﻟ وﻟﺔ ﺳﺎ ﻘﺎً‪.‬‬ ‫ﺗ‬ ‫واﻟ ﺎﻧ ة اﻟ ﻲ ﺎﻧ‬
‫ﻞ‬ ‫ﻗ راﺗﻬﺎ اﻹدارﺔ‪ ،‬وﻋﺎدة ﺗ‬ ‫ﻞ اﻟ ﺣ أﻣﺎﻣﻬﺎ ﻫ ﺗ‬ ‫ﺎت أن اﻟ‬ ‫ﻒ اﻟ‬ ‫وﻓﻲ ﺿ ء ﻫ ا اﻟ اﻗﻊ ﺗ‬
‫ﺗ ﺎﺳ ﺎً‪ ،‬ﺛ ﺑﻠ رة ﻞ إﻣ ﺎﻧ ﺎﺗﻬﺎ وﻣ اردﻫﺎ ﻓﻲ إ ﺎر اﺳ اﺗ ﻲ واﺿﺢ‬ ‫ﻋ ﻠ ﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬واﻟ راﺳﺔ ﻋ اﻟ ﻘ ﺎت اﻷﻛ‬
‫وف اﻟ ﺎﻓ ﺔ وﺿﻐ ﻬﺎ‪ ،‬و ﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟ ﻐ ات‬ ‫ﻠﻔﺔ‪ ،‬و اﺟﻪ‬ ‫ﯾ ﺟﻪ ﻟﻠ ﻌﺎﻣﻞ ﻣﻊ اﻟﻔ ص واﻟ ﻬ دات اﻟ‬
‫ﻘﻲ واﻟ ﺋ ﻲ واﻟﻔﺎﻋﻞ ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺟﻪ اﻻﺳ اﺗ ﻲ ﻫ‬ ‫ر اﻟ ﻋ اﻟ‬ ‫نﻣ‬ ‫واﻟ ﻻت اﻟ ﻠ ﺔ واﻟﻌﺎﻟ ﺔ‪ .‬وﺳ‬
‫ﺔ ﻓﻲ ذات‬ ‫وآﻟ ﺎت اﻟ‬ ‫وﻣﻔﺎ‬ ‫ﻧ‬ ‫ﺢ أﻫ ﺔ وﺧ رة ﺗ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎل ذو اﻟ ﻌ ﻓﺔ‪ ،‬وﻣ ﺛ ﺗ‬
‫اﻟﻘﺎﺋ اﻹدار ّ‬
‫) اﻟ ﺎﺋﻲ‪ ،‬وأﺧ ون‪ ، 2006 ،‬ص‪( 79‬‬ ‫اﻻﺗ ﺎﻩ اﻻﺳ اﺗ ﻲ‪.‬‬
‫ﺎت إﻟﻰ ﺗ ﻲ ﻓﻠ ﻔﺔ واﺿ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ﺎﻋ ة‪ ،‬اﺗ ﻬ‬ ‫اﻟ ﺎﻓ ﺔ واﻟ ﻐ ات اﻟ‬ ‫ﺔﻟ ﻐ‬ ‫وﻧ‬
‫رات اﻟ ﻘ ﺔ‬ ‫ﻞ اﻟ‬ ‫ﻋ‬ ‫آﻟ ﺎت ﻓﻲ رﺳ اﻟ ﺎﺳﺎت واﺗ ﺎذ اﻟﻘ ارات‪ ،‬وﺗ‬ ‫ر‪ ،‬ﺗﻌ‬ ‫ﻟﻠﻌ ﻞ اﻹدار اﻟ‬
‫ﻞ ﻣﺎ ﺗﻌ ﻪ ﺛ رة اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت‬ ‫ﻋ‬ ‫ﺎد ﺔ واﻻﺟ ﺎ ﺔ اﻟ ﺎرﺔ ﻓﻲ اﻟﻌﺎﻟ ‪ ،‬وﺗ‬ ‫واﻟ ﻻت اﻻﻗ‬
‫واﻟ ﻔ ق‬ ‫ة وﺷ ل ﻟﻼﻫ ﺎﻣﺎت‪ ،‬وﺗ ﻘ ﻞ ﺣﻘﺎﺋ اﻟ ﺎﻓ ﺔ‪ ،‬وﺗ ﺟﻪ إﻟﻰ اﻟ‬ ‫ﻣ اﻧﻔ ﺎح وﻋﻘﻼﻧ ﺔ وﺗ ﺎﻣﻞ ﻓﻲ اﻟ‬
‫) اﻟﻌ ﺎت ‪ ، 2006 ،‬ص‪( 67‬‬ ‫ﻞ اﻟ ﺣ ﻟﻠ ﻘﺎء‪.‬‬ ‫ﺎﻋ ﺎرﻫﺎ اﻟ‬
‫ﻣ أوﻟ ﺎﺗﻬﺎ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ﺳ ﺎت ﻌ‬ ‫اﻟ ﻐ‬ ‫ﻟ ﺔ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺿ ء ذﻟ ‪ ،‬ﻓﺈن ﻣ‬
‫ﺣ ة اﻟ ﻐ ات وﺗ ﺎرﻋﻬﺎ‬ ‫رﻣ ﺣ‬ ‫ﻋ ﻣﺎ ﺳ اﻩ ﻣ اﻟﻌ‬ ‫اﻟﻌ ﻟ ﺔ ﯾ‬ ‫ﺻﺎ وأن ﻋ‬
‫ً‬ ‫اﻟ ﺋ ﺔ‪ ،‬ﺧ‬
‫ﺎد ﺔ واﻟ ﺎﺳ ﺔ واﻹدارﺔ ﻓﻲ‬ ‫اﻟ رة اﻟ ﻘ ﺔ اﻟ ﻌﻠ ﻣﺎﺗ ﺔ واﻟ ﻗ ﺔ‪ ،‬واﻧﻌ ﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻷوﺿﺎع اﻻﺟ ﺎ ﺔ واﻻﻗ‬
‫ﻌﺎت‪.‬‬ ‫ﻣ ﻠﻒ اﻟ‬
‫ــﺔ‬ ‫اﻟ ـ ل ﻣ ـ اﻟﻬ ﺎﻛــﻞ اﻟﻬ ﻣ ــﺔ ذات اﻟ ـ ﺎت اﻟ‬ ‫ﻓــﻲ ــﻞ اﻟﻌ ﻟ ــﺔ ﯾ ﻠ ـ‬ ‫ﻟ ـ ﻟ وﻟ اﻛ ــﺔ اﻟ ﻐ ـ واﻟ ـ‬
‫ــﺔ وﺗ ز ــﻊ‬ ‫اﻟ ﻌـ ـ دة‪ ،‬إﻟ ــﻰ اﻟﻬ ﺎﻛ ــﻞ اﻟ ﻧ ــﺔ اﻟ ـ ـ ة إﻟ ــﻰ اﻟ ﻌﻠ ﻣ ــﺎت وﻋ ــﻞ اﻟﻔ ـ ـ ‪ ،‬ـ ـ ﻟ اﻟ ﺟ ــﻪ ﻧ ـ ـ اﻟﻼﻣ‬
‫ﻟ ﺟ ــﺎ‬ ‫ام ﺗ‬ ‫ــﺎً اﻻﺳـ ـ ﻔﺎدة ﻣـ ـ اﺳـ ـ‬ ‫ﺻــﻼﺣ ﺎت اﺗ ــﺎذ اﻟﻘـ ـ ارات ﻟ ـ ـ ن أﻛ ـ ـ اﻧﻔ ﺎﺣ ــﺎً وﺗ اﺻ ــﻼً ﻣ ــﻊ اﻟﻌ ــﻼء‪ ،‬أ‬
‫ــﻊ‬ ‫ــﺔ ﻣ ﻌﻠ ــﺔ ﺗ ـ ـ ﻔ‬ ‫ــ ﺢ ﻣ‬ ‫ﻟ‬ ‫اﻟ ﻌﻠ ﻣ ــﺎت واﻻﺗ ــﺎﻻت‪ ،‬وﺗ ﺳـ ـ ﺦ ﻗـ ـ راﺗﻬﺎ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌﻠـ ـ واﻟ ـ ـ ر اﻟ ـ ـ‬
‫ﺎت أﻋﻠـﻰ ﻣـ اﻟ ﻌ ﻓـﺔ ﺗ ـ‬ ‫‪ ،‬ﻟ ﺞ ﻣ ﻬﺎ ﻣ‬ ‫ات اﻟ اﻛ ﺔ ﻟ ﯾﻬﺎ وﻓﻲ اﻟ ﺎخ اﻟ‬ ‫اﻷﻓ ﺎر واﻟ ﻌﻠ ﻣﺎت واﻟ‬
‫ﺎت وﺧ ﻣﺎت ﻣ ـ دة ﺎﺳـ ار‪ ،‬ﺎﻹﺿـﺎﻓﺔ إﻟـﻰ ذﻟـ اﻻﻫ ـﺎم ـﺎﻟ دة اﻟ ـﺎﻣﻠﺔ ﻣـ اﻟ ـ ﺎت اﻟ ﺋ ـ ﺔ‬ ‫ﻓﻲ إﻧ ﺎج ﻣ‬
‫)‬ ‫ﻘـﺎً ﻟﻠ ـ واﻟ ﺎﻓ ـﺔ‪.‬‬ ‫ﺎﺗﻬـﺎ ﺗ‬ ‫ـ دة ـﻞ ﻋ ﻠ ﺎﺗﻬـﺎ وﻣ‬ ‫اﻟ ﻔـ ق واﻟ ـ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻌﺎﺻ ة وذﻟ ﻟﻠ ﻌﻲ ﻧ‬ ‫ﻟﻠ‬
‫اﻟﻘﺎﺿﻲ‪ ، 1996 ،‬ص‪( 68‬‬

‫‪91‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫ر اﻟ ا ﻊ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ وﺗ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬

‫‪ .1‬ﺗ ﻬ ‪.‬‬
‫ـﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻲ اﻟﻠ ـﻲ ﺳـ اء ﻋﻠـﻰ ﻣ ـ‬ ‫ـﺎد اﻟـ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﻗ ﺎﻋﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻓﻲ اﻻﻗ‬ ‫ﻌﺔ اﻟ‬ ‫إن‬
‫ﻋﻠــﻰ إدارﺗــﻪ اﻻﻫ ــﺎم ﻌ ﺎﺻ ـ اﻹﻧ ــﺎج‪ ،‬ﻓﺎﻟ ـ ول اﻟﻌ ــﺔ‪ ،‬و ﻟ ــﺎ أﺣ ـ ﻫ ـ ﻩ‬ ‫ــﻞ‪ ،‬ﺗ ـ ﻋﻠــﻰ اﻟﻘــﺎﺋ‬ ‫أو اﻟﻘ ــﺎع‬
‫ـﺎدات إدار ـﺔ‪ ،‬وﻋ ـﺎل ﻣﻬـ ة‬ ‫واﻧﻌـ ام اﻟ ﻬـﺎرات واﻟﻘـ ارت اﻟﻌﻠ ـﺔ ﻣـ‬ ‫اﻟ ول‪ ،‬ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣ ﺿﻌﻒ ﻓـﻲ اﻹﻋـ اد اﻟ ـ‬
‫ــﺎد ﺔ‪ ،‬وﺗ ﻘ ـ‬ ‫ــﺔ اﻻﻗ‬ ‫ــﺎت واﻟ ــﻲ ﺗﻌ ـ أﻣـ ر ﺿـ ورﺔ ﻟ ـ ﺎن ﻧ ــﺎح ﺑـ اﻣﺞ اﻟ‬ ‫ﻓــﻲ ﺎﻓــﺔ اﻟ ــﺎﻻت واﻟ‬
‫ــﺎت اﻷﻋ ـﺎل ﻓــﻲ ﻟ ــﺎ ﻟ ﺄﻫ ـﻞ اﻟ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ‬ ‫ﻣـ ﻗ ــﻞ ﻣ‬ ‫ــﺎد اﻟ ـ ‪ .‬ﻓﺎﻟ ﺎﺳـﺎت اﻟ ــﻲ اﺗ ﻌـ‬ ‫اﻟ ـ دود اﻻﻗ‬
‫ﺎ ــﺔ‬ ‫ﻟـ ﺟﻲ ﻓـﻲ ﻣ ﻠــﻒ اﻟ ـﺎﻻت ﻟ ـ‬ ‫ـ ﻞ ﻋــﺎم‪ ،‬ﻟ ﻌﺎﻣــﻞ ﻣـﻊ اﻟ ﻐ ـ واﻟ ـ ر اﻟﻌﻠ ــﻲ واﻟ‬ ‫اﻟﻌﺎﻣﻠــﺔ‬ ‫واﻟﻘـ‬
‫ـ ـﺎت اﻷﻋ ـ ــﺎل اﻟ ـ ــﺎ ة ﻓـ ــﻲ اﻟ ـ ـ ول اﻟ ﻘ ﻣـ ــﺔ‪ ↔.‬ﻓﺎﻷﺣ ـ ـ اث واﻟ ﻐ ـ ـ ات‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻟ ﺄﻫ ﻠﻬـ ــﺎ ﻟ اﻛ ـ ــﺔ واﻟﻠ ـ ــﺎق ﺑ ـ ـ‬
‫واﻟ ـ ـ رات اﻟ ﻠ ــﺔ واﻟﻌﺎﻟ ــﺔ ﺧ ــﻼل اﻟ ـ ـ ات اﻷﺧ ـ ـ ة واﻟ اﻫ ــﺔ‪ ،‬أﻓـ ـ زت ـ ـ اﻫ ﻋ ﯾـ ـ ة ﺗ ــﺄﺗﻲ ﻓ ــﻲ ﻣﻘـ ـ ﻣ ﻬﺎ ﻋ ﻠ ــﺔ‬
‫اﻟ ﻐ ـ وﻫــﻲ ﺗﻌ ــﻲ ﺗ ــﺎﻣﻲ واﺗ ــﺎع و ﺎﻓ ــﺔ وﺗ ــﺎرع اﻟ ﻔــﺎﻋﻼت واﻻرﺗ ﺎ ــﺎت اﻟﻌﺎﻟ ــﺔ اﻟ ﺎدﻟــﺔ‪ ،‬وﻗـ ـ زاد ﻣ ـ ﺣـ ـ ة‬
‫اﻟ ﻐ ـ ـ واﻟ ـ ـ رات اﻟ ﯾ ــﺔ واﻟ ـ ـ ﻌﺔ ﻓ ــﻲ ﻣ ــﺎل ﺗﻘ ــﺔ اﻟ ﻌﻠ ﻣ ــﺎت واﻻﺗ ــﺎﻻت واﻧﻌ ــﺎس ذﻟـ ـ ﻋﻠ ــﻰ اﻟﻌ ﯾـ ـ ﻣـ ـ‬
‫اﻟ ﻐ ـ ﻓــﻲ أﺣ ﺎﻣﻬــﺎ وأﺷ ـ ﺎﻟﻬﺎ‬ ‫ــﺎت اﻷﻋ ــﺎل اﻟ ﻌﺎﺻ ـ ة ﻣ ـ ﺣ ـ‬ ‫اﻹدار ــﺔ اﻟ ــﺎﺋ ة وﻋﻠــﻰ أوﺿــﺎع ﻣ‬ ‫اﻟ ﻔــﺎ‬
‫ــﺔ‪ ،‬واﻟ ﻐ ـ اﻟ ـ ـ ر ﻓــﻲ ﻋ ﺎﺻـ ـ اﻟﻌ ــﻞ واﻟ ــﺎﺋﻒ اﻹدار ــﺔ‪ ،‬ﺎﻹﺿــﺎﻓﺔ إﻟ ــﻰ ذﻟ ـ اﻟ ﻐ ـ ـ ﻓــﻲ اﺗ ﺎﻫ ــﺎت‬ ‫اﻟ‬
‫ﻟـ ـ ّﺗﻌـ ـ‬ ‫ﺎت ﺣ ﯾ ــﺔ وﻣﻼﺋ ــﺔ‪ ،‬ﺣ ـ ـ‬ ‫ﺿـ ـ ورة ﺗ ــﻲ أﻓ ــﺎر ورؤ واﺳـ ـ اﺗ‬ ‫وﺳ ــﻠ ﺎت اﻟﻌ ــﺎﻣﻠ ‪ ↔.‬وﻫـ ـ ا ﯾ ﻠـ ـ‬
‫واﻟ ـ ر اﻟ ــﻲ ﺗ ــﻬ ﻫﺎ ﻣﻌ ـ دول اﻟﻌــﺎﻟ ‪.‬‬ ‫اﻹدار ــﺔ اﻟ ﻘﻠ ــﺔ ﻗــﺎدرة ﻋﻠــﻰ ﻣ اﻛ ــﺔ ﻣ ﺟــﺔ اﻟ ـ ﯾ‬ ‫اﻷﻓ ــﺎر واﻷﺳــﺎﻟ‬
‫ﻗـ ـ راﺗﻬﺎ اﻟ اﺗ ــﺔ ﻣـ ـ ﺧ ــﻼل وﺿ ــﻊ‬ ‫ــﺎت اﻷﻋ ــﺎل وﺟﻌﻠﻬ ــﺎ ﺗﻘـ ـ م ﺑ ـ ـ‬ ‫أﻣـ ـ واﻗ ــﻊ ﻓـ ـ ض ﻋﻠ ــﻰ ﻣ‬ ‫↔ ﻓ ــﺎﻟ ﻐ‬
‫ﻣـ ﺧﻼﻟــﻪ اﻟ ﺟــﻪ ــﻪ إﻟـﻰ اﻟﻌﺎﻟ ــﺔ وﻣ اﺟﻬــﺔ ﺗ ـ ﺎت‬ ‫ﺳـ‬ ‫ﺎت وﺳ ﺎﺳــﺎت ﻣﻼﺋ ــﺔ واﺧ ـﺎر اﻟ ـ ذج اﻟـ‬ ‫اﺳـ اﺗ‬
‫ﻠﻔـﺔ ﻟـ ﯾ ـﺄﺗﻰ إﻻ إذا ﺗـﺄﺗﻰ اﻻﻫ ـﺎم ﺑ ﻓـﻊ ﻔـﺎءة‬ ‫ـﺎت اﻷﻋ ـﺎل اﻟ‬ ‫أداء وﻗـ رات ﻣ‬ ‫آﺛﺎر اﻟ ﻐ ـ ‪ .‬إن رﻓـﻊ ﻣ ـ‬
‫ﺎت‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﺑ ﻠ اﻟ‬
‫اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ اﻟﻠ ﺔ ‪:‬‬ ‫‪ .2‬أﺳ‬
‫ــﺔ اﻟ ــﺎﻣﻠﺔ ﺎﻓ ــﺔ أ ﻌﺎدﻫ ــﺎ أن ﺗـ ـ ﺢ ﺑـ ـ ون وﺟـ ـ د اﻟ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ‬ ‫ــﺔ ﺗ ـ ـ ﺗ ﻘ ـ ـ اﻟ‬ ‫ـ ـ ﻷ ــﺔ ﻣ‬ ‫ﻻ‬
‫ﺢ‪ .‬وﻟﻌﻞ ﻫـ ﻩ ﻫـﻲ إﺣـ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﺗ ن ﻗﺎدرةً ﻋﻠﻰ ﻓﻬ ﻬﺎ وﺗ ﻔ ﻫﺎ ﺎﻟ ﻞ اﻟ‬ ‫اﻟﻔﺎﻋﻠﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﻰ أﻫ اف اﻟ‬
‫ﻣـ أ‬ ‫اﻟ ﺎﺳـﺎت اﻹدار ــﺔ ﻓـﻲ ﻟ ـﺎ ﺧــﻼل اﻟﻌﻘـ د اﻟ ﺎﺿـ ﺔ؛ أن اﻟ وﻟـﺔ اﻟﻠ ـﺔ ﻗـ ﺗ ـ‬ ‫اﻟ ﻌ ـﻼت اﻟ ـﻲ واﺟﻬـ‬
‫اﻟ ـ ﻋـ ﻗـ رة ﻫـ ﻩ اﻟ ـﺎدات ﻋﻠـﻰ إﻧ ـﺎز‬ ‫اﻷﺣ ـﺎن ﻻﺧ ـﺎر ﺎداﺗﻬـﺎ‪ ،‬ﻐـ‬ ‫اﻟ ﻻء اﻟ ﺎﺳﻲ واﻟﻘ ﻠﻲ ﻓﻲ أﻏﻠـ‬
‫ﻌــﺎت إن ﻟ ـ ﻧﻘــﻞ ﻠﻬــﺎ‪،‬‬ ‫اﻟ‬ ‫ـ ث اﺳ ـ ﺎء ﻓــﻲ أﻏﻠ ـ‬ ‫ــﺔ‪ ،‬وﻣ ــﻞ ﻫ ـ ا اﻷﻣـ‬ ‫ﻣﻬﺎﻣﻬــﺎ ﻣـ اﻟ ﺎﺣ ــﺔ اﻟ ﻬ ــﺔ اﻟ‬
‫اﻻﺳ ـ ـ ــﺎء‪ .‬وﻓـﻲ اﺳـ ﻼع أﻋـ ﻩ‬ ‫ﺔ ﻟﻺدارة اﻟﻠ ـﺔ أن ﻫـ ا اﻷﻣـ أﺻـ ﺢ ﻫـ اﻟﻘﺎﻋـ ة وﻟـ‬ ‫ﻠﺔ ﺎﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫وﻟ‬

‫‪92‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ﻣ ـ ﻔﻲ ﻌ ـ ة ( ﻵراء ﻋ ــﺔ ﻣﻼﺋ ــﺔ ﻣـ أﻋ ــﺎء‬ ‫ر أﺑـ‬ ‫ـ اﻹدار واﻷﻛــﺎد ﻲ ) اﻟـ‬ ‫وأﺷـ ف ﻋﻠ ــﻪ اﻟ‬
‫اﻟ ﺎﺳ ﺔ ﻻﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓـﻲ ﻟ ـﺎ‪ ،‬وﻗـ اﺗ ـﺢ ﻣـ‬ ‫ﺣ ل أﻫ اﻷﺳ‬ ‫ﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎر ﻧ‬ ‫ﻫ ﺔ اﻟ ر‬
‫) ﻌ ة ‪( 2007 ،‬‬ ‫ﻧ ﺎﺋﺞ ذﻟ اﻻﺳ ﻼع ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬
‫ﻣ اﻋﺎﺗ ــﻪ ﻋ ـ ـ اﺧ ــﺎر‬ ‫ﺗ ــ‬ ‫‪ %10‬ﻓﻘـ ـ ﻣـ ـ أﻓـ ـ اد ﻋ ــﺔ اﻻﺳـ ـ ﻼع أن اﻟ ﻫ ــﻞ اﻟﻌﻠ ــﻲ اﻟ ﺎﺳـ ـ‬ ‫‪ ‬ﯾـ ـ‬
‫‪ %85‬ﻣ ـ أﻓ ـ اد اﻟﻌ ــﺔ أن ﻫ ـ ا اﻷﺳــﺎس ﯾ ﻐــﻲ ﻣ اﻋﺎﺗــﻪ ﻋ ـ‬ ‫ﯾـ‬ ‫اﻟ ــﺎدات اﻹدار ــﺔ اﻟ ﺎﻟ ــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣ ـ‬
‫ﻌــﺔ اﻟ ـ ـ‬ ‫ﻘ ـ ـ ﺔ اﻟ ﻫــﻞ اﻟﻌﻠ ــﻲ إﻟ ــﻰ‬ ‫ﻫـ ـ ا اﻻﻫ ــﺎم اﻟ ـ‬ ‫ـ ﺗﻔ ـ‬ ‫اﺧ ــﺎر اﻟ ــﺎدات‪ ،‬وﻗـ ـ‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟ ﻫــﻞ اﻟﻌﻠ ــﻲ دوراً ﺣﺎﺳ ـ ﺎً ﻓ ـ ــﻲ ﻫ ـ ا اﻟ ـ‬ ‫ﯾﻠﻌ ـ‬ ‫اﻟ ــﺎﻣﻌﻲ؛ ﺣ ـ‬ ‫اﻟ ــﺎص ﻷﻋ ـﺎء ﻫ ــﺔ اﻟ ـ ر‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﻘ ﻞ واﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎﻟ‬ ‫و ﺎﻟ ﺎﻟﻲ ﻟﻪ ﺎﻟﻎ اﻷﺛ ﻓﻲ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ‬
‫اﻻﻋ ــﺎر ﺣﺎﻟ ــﺎً ﻓــﻲ اﺧ ــﺎر‬ ‫‪ ‬ﻧ ـ ﺔ ‪ %35‬ﻣ ـ ﻋ ــﺔ اﻻﺳ ـ ﻼع ﯾ ـ ون أن اﻻﻧ ــﺎء اﻟﻘ ﻠــﻲ ﯾ ـ أﺧ ـ ﻩ ﻌ ـ‬
‫أن ﯾ ﺧـ ﻌـ‬ ‫ـ‬ ‫أن ﻫـ ا اﻷﺳـﺎس‬ ‫ﻌ ﻘ ‪ %5‬ﻓﻘ ﻣ أﻓ اد ﻋ ـﺔ اﻟ ـ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺣ‬
‫اﻻﻋ ــﺎر‪.‬‬
‫ـ ﻋﻠ ـﻪ ﺣﺎﻟ ـﺎً ﻋ ـ اﺧ ـﺎر اﻟ ـﺎدات‬ ‫اﻟ ﻻء اﻟ ﺎﺳﻲ ﯾ اﻟ‬ ‫‪ %55‬ﻣ ﻋ ﺔ اﻻﺳ ﻼع أن ﻋ‬ ‫‪ ‬ﯾ‬
‫اﺧ ــﺎر اﻟ ــﺎدات‬ ‫ﻌ ﻘ ـ ‪ %10‬ﻓﻘ ـ ﻣ ـ ﻋ ــﺔ اﻻﺳ ـ ﻼع أن ﻫ ـ ا اﻷﺳــﺎس ﻣ ـ أﺳ ـ‬ ‫اﻹدار ــﺔ‪ ،‬ﻓــﻲ ﺣ ـ‬
‫اﻻﻋ ﺎر‪.‬‬ ‫أن ﯾ ﺧ ﻌ‬ ‫اﻹدارﺔ‬
‫ـﺎ ﯾ ﻌﻠـ‬ ‫ﻓـﻲ اﻻﺳـ ﻼع‬ ‫ـﺔ ﻟ ز ـﻊ إﺟﺎ ـﺎت اﻟ ـﺎر‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻪ ) أ ‪ ،‬ب ( اﻟ‬ ‫ﻞ رﻗ ) ‪( 2‬‬ ‫اﻟ‬ ‫و‬
‫) ﻌ ة ‪( 2007 ،‬‬ ‫اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬‬ ‫ﺄﺳ‬

‫اﻟ ﻞ رﻗ ) ‪ / 2‬أ (‬
‫اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ اﻟﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫أﺳ‬
‫اﻟ اﻗﻊ اﻟ ﺎﻟﻲ ﻓﻲ اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬‬

‫‪60%‬‬ ‫‪55%‬‬

‫‪50%‬‬

‫‪40%‬‬ ‫‪35%‬‬

‫‪30%‬‬

‫‪20%‬‬
‫‪10%‬‬
‫‪10%‬‬

‫‪0%‬‬
‫اﻟﻣؤھل اﻟﻌﻠﻣﻲ اﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﻘﺑﻠﻲ اﻟوﻻء اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬

‫ر ‪ ) :‬ﺑﻌﯿﺮه ‪.( 2007 ،‬‬ ‫اﻟ‬

‫‪93‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫اﻟ ﻞ رﻗ ) ‪ / 2‬ب (‬
‫اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ اﻟﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫أﺳ‬
‫ن ﻋﻠ ﻪ اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬‬ ‫أن‬ ‫ﻣﺎ‬

‫‪100%‬‬
‫‪85%‬‬
‫‪80%‬‬

‫‪60%‬‬

‫‪40%‬‬

‫‪20%‬‬ ‫‪10%‬‬
‫‪5%‬‬
‫‪0%‬‬
‫اﻻﻧﺗﻣﺎء اﻟﻘﺑﻠﻲ اﻟوﻻء اﻟﺳﯾﺎﺳﻲ‬ ‫اﻟﻣؤھل اﻟﻌﻠﻣﻲ‬
‫ر ‪ ) :‬ﺑﻌﯿﺮه ‪.( 2007 ،‬‬ ‫اﻟ‬

‫ق اﻟ ﺻ ل ﻟﻠ ﺎﺋﻒ اﻟ ﺎد ﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪.‬‬ ‫‪.2‬‬

‫ﺎت‪ .‬واﻟ وﻟﺔ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻟ ﻘ‬ ‫ورﺎت اﻟﻘ‬ ‫ﻋﻠ ﺔ ﻣ اﻟ‬ ‫إن اﺧ ﺎر اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻋﻠﻰ أﺳ‬
‫ﺎت‬ ‫ﺔ ﻣ‬ ‫ر اﻷﺳـﺎس ﻓﻲ إﻧ ﺎح أﻧ‬ ‫اﻟﻠ ﺔ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﺑ رﺟﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ ﻧ رة ﻓﻲ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟ ﻲ ﺗ ﻞ اﻟ‬
‫ﺎﻟ وﻧﺔ واﺗ ﺎذ اﻟﻘ ار‬ ‫ﺗ‬ ‫أن ﺗ ﻓ ﻓ ﻬﺎ اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﺗﻔﻬ اﻟ وف اﻟ ﯾ ة‬ ‫اﻷﻋ ﺎل‪ .‬ﻫ ﻩ اﻟ ﺎدات‬
‫ﺎ ﻣ اﻟ ﺎﻛﻞ‬ ‫ﻊ‪ ،‬وﻫ ا اﻟ ع ﻣ اﻟ ﺎدات ﺗﻔ ﻘ ﻟﻬﺎ اﻹدارة اﻟﻠ ﺔ‪ ،‬رﻏ اﻟ ﻬ د اﻟ وﻟﺔ ﻟ ﻓ ﻫﺎ‪ ،‬أ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻹدارة‬ ‫ﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫ﻣ ﻫﻠﺔ وﻣ‬ ‫اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻫ أن ﻟ ﺎ اﻋ ت ﻋﻠﻰ ﺎدات إدارﺔ ﻏ‬
‫ات اﻟ ﯾ ﺔ‪ ،‬أﺿﻒ إﻟﻰ ذﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣ اﻟﻠ ﺎق ﺑ‬ ‫اﻟ ﻬﺎز اﻹدار وﻋ م اﻟ ّ‬ ‫أﻓ‬ ‫اﻟﻌﻠ ﺎ‪ ،‬اﻷﻣ اﻟ‬
‫ﻓﻲ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻷﺳ ﺎب ﻣ ﻠﻔﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺷ ع ﺎﻫ ة اﻟ ﻐ‬
‫ﺔ اﻟ ﺻ ل إﻟﻰ اﻟ ﺎﺋﻒ اﻹدارﺔ اﻟ ﺎد ﺔ ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻠ ﺔ‪ ،‬ﺗ أﺟ اء اﺳ ﻘ ﺎء‬ ‫ﻓﻲ ﻫ ا اﻟ ﺎق وﻟ ﻌ ﻓﺔ‬
‫ﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﻌ‬ ‫ﻘ ﻣ ن ﺎﻟ ﺎﺋﻒ اﻹدارﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ ﯾ‬ ‫ﻔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﻟﻌ ﺔ ﻣﻼﺋ ﺔ ﻋ دﻫﺎ ) ‪ ( 50‬ﺷ‬
‫اﻟ ﺿﺢ ﺎﻟ ول رﻗ ) ‪ ( 1‬اﻟ ﺎﻟﻲ ‪:‬‬ ‫ﻧ ﺎﺋﺞ اﻻﺳ ﻘ ﺎء ﺣ‬ ‫اﺑﻠ ‪ .‬و ﺎﻧ‬ ‫ﺎد ﺔ داﺧﻞ ﻣ ﯾ ﺔ‬ ‫ﺎت اﻻﻗ‬ ‫اﻟ‬

‫ﺟﺪول رﻗﻢ ) ‪( 1‬‬

‫دارة اﻟﻠﻴ ﻴﺔ‪.‬‬ ‫ّﻳﺒن ﻃﺮق اﻟﻮﺻﻮل ﻟﻠﻮﻇﻴﻔﺔ اﻟﻘﻴﺎدﻳﺔ‬
‫اﻟ ﺴﺒﺔ‬ ‫اﻟﺘﻜﺮار‬ ‫اﻟﺒﻴ ــﺎن‬
‫‪%10‬‬ ‫‪4‬‬ ‫اﻟﻜﻔﺎءة وا ﺪارة‬
‫‪%14‬‬ ‫‪7‬‬ ‫ﻗﺪﻣﻴﺔ‬
‫‪%40‬‬ ‫‪16‬‬ ‫اﻟﻮﺳﺎﻃﺔ‬
‫‪%25‬‬ ‫‪10‬‬ ‫اﻟﺼﺪاﻗﺔ‬
‫‪%30‬‬ ‫‪11‬‬ ‫ﻧﺘﻤﺎء اﻟﻌﺎﺋ‬
‫‪%100‬‬ ‫‪40‬‬ ‫ا ﻤﻮع‬

‫‪94‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ﺢ ﻣ اﻟ ول رﻗ ) ‪ ( 1‬ﻣﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬ ‫ﯾ‬

‫ﻓﻲ اﻟ ﺎﺋﻒ‬ ‫ﻟﻠ ﻌ‬ ‫‪ ‬ﺗ ﻞ ﻞ ﻣ اﻟ ﻔﺎءة واﻟ ارة واﻻﻗ ﻣ ﺔ اﻟ ﺗ ﺎت اﻻﺧ ة ) ‪ ( %14 ، %10‬ﻛ ﻌﺎﯾ‬
‫رﻏ أﻧﻬﺎ أﻗﻞ ﻣ ﻧ‬ ‫ﻣ ﻫ ﻩ اﻟ‬ ‫ﻣ ﺿ ﻋﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﻋ م اﻟ ﻬ‬ ‫ﻣﻘ ل وﻏ‬ ‫اﻟ ﺎد ﺔ‪ ،‬وﻫ أﻣ ﻏ‬
‫ﻣ ﺎر اﻟ ﺳﺎ ﺔ اﻻﻧ ﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ واﻟﻘ ا ﺔ‪.‬‬
‫ة‪ ،‬ﻣ ﺎ‬ ‫ﺳ ﻠﺔ ﻟ ﻐﻞ اﻟ ﺎﺋﻒ اﻟ ﺎد ﺔ‪ ،‬وﻫﻲ ﻓﻲ اﻟ اﻗﻊ ﻧ ﺔ ﺗﻌ‬ ‫‪ ‬وﺗ ﻞ اﻟ ﺳﺎ ﺔ ﻧ ﺔ ‪%36‬‬
‫ﺎﻟ ارة‪.‬‬ ‫ﺔ وﻟ‬ ‫ﻣ ﺑ ﻬ ) ‪( 4‬ﺗﻘ ﺎً ﺟﺎءوا ﺎﻟ ﺳﺎ ﺔ واﻟ‬ ‫ﻌ ﻲ أن ﻞ ‪ 10‬ﺎدﯾ‬
‫اﻗﺔ واﻟ ﻌ ﻓﺔ‬ ‫رة ﻓﻲ اﻟ ول وﻫﻲ ﺗ اوح ﻣ ‪ %8‬ﻟﻠ‬ ‫اﻟ‬ ‫اﻟ ﻌﻠﻘﺔ ﺎﻟ ق اﻷﺧ‬ ‫‪ ‬ﺗ ﻔﺎوت اﻟ‬
‫ﺻﻐ ة إﻟﻰ ﺣ ﻣﺎ ‪ ،‬وﻟ ﻬﺎ ﻓﻲ اﻟ اﻗﻊ ﻫﺎﻣﺔ ﺟ ًا‬ ‫ﺔ إﻟﻰ ‪ %12‬ﻟﻼﻧ ﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﻲ‪ ،‬ورﻏ أن اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺔ ﻟﻠ ﺻ ل إﻟﻰ اﻟ ﺎﺋﻒ اﻟ ﺎد ﺔ ﻓﻲ اﻹدارة اﻟﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﺿ‬ ‫قﻏ‬ ‫ﺑ ﺿ ح وﺟ د‬ ‫إذا ﺗّ‬

‫ر اﻟ ﺎﻣ‬ ‫اﻟ‬
‫ﻧ ﺎﺋﺞ اﻟ راﺳﺔ وﺗ ﺻ ــﺎﺗﻬﺎ واﻟ ﺎﺗ ﺔ‪.‬‬

‫‪ .1‬ﻧ ﺎﺋﺞ اﻟ راﺳﺔ ‪:‬‬

‫ﺎ ﯾﻠﻲ ‪:‬‬ ‫اﻟ ﺎﺋﺞ واﻟ ﻲ ﻧ ﺟ ﻫﺎ‬ ‫ح ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ﻗ ﺗ اﻟ ﺻﻞ إﻟﻰ ﻌ‬ ‫ﻣ ﺧﻼل ﻣﺎ‬
‫ﻔﺔ ﻋﺎﻣﺔ‬ ‫ﺎد‬ ‫‪ ‬ان اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻫﻲ أﺣ اﻟ ﺎﺋﻒ اﻹدارﺔ اﻟ ﻬ ﺔ واﻷﺳﺎﺳ ﺔ ﻟ ﺎء اﻟ ﻘ م اﻻﻗ‬
‫ﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‬ ‫وﻧ ﺎح ﻣ‬
‫ﺑ ﻫ ر اﻻوﺿﺎع‬ ‫اﻧﻌ‬ ‫ﻘﺔ ﻓﻲ اﻟ ﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻠ ﺔ‪ ،‬اﻷﻣ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ‬ ‫‪ ‬ﻓ ﻞ اﻟ ﺎﺳﺎت واﻻﺳ اﺗ‬
‫ﺎد ﺔ‪.‬‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻻﻗ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬
‫وﺛﻘﺎﻓ ﻬ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﺗﻌ د إﻟﻰ إﯾ ﯾ ﻟ ﺟ ﺎت اﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫و ق إدارة ﻣ‬ ‫‪ ‬وﺟ د ﺻﻌ ﺎت ﻓﻲ ﺗ‬
‫ﺧ اﺗﻬ و ﻔﺎءاﺗﻬ ‪.‬‬ ‫وﻧﻘ‬
‫‪،‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫اﺧ ﺎر وﺗﻌ‬ ‫ﻣ ﺎﺷ ﻟ ق وأﺳ‬ ‫‪ ‬ﻫ ﺎك ﺗﺄﺛ‬
‫اﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬أن ﺗﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ ﺗ ﯾ اﻟ ﻬﺎرات واﻟ ﻫﻼت وﺳ ﺎت وﺧ ﺎﺋ‬ ‫ﻓﻌﻠﻰ ﻣ‬
‫ﺎت‪.‬‬ ‫ﺎد ﺔ ﺎﻟ‬ ‫اﻧ ﻘﺎﺋﻬ ﻟ ﺎﺻ‬ ‫اﻟ ﯾ ﯾ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻧ‬ ‫ﻓﺎﻋﻠ ﺔ دور اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫ﻣ‬ ‫ﺔ واﺟ ﺎ ﺔ ﺗ‬ ‫‪ ‬وﺟ د ﻣﻌ ﻗﺎت ﺗ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬
‫ﻘ ﻠ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻣﻼﺋ ﻟ اﺟﻬﺔ ﻣﻌ ﺎت اﻟ ﺣﻠﺔ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﻏ‬ ‫‪ ‬أﺳﻠ ب اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ اﻟ ﻊ ﻓﻲ ﻣ‬
‫‪ .2‬اﻟ ﺻ ﺎت ‪:‬‬
‫ن ﻣ ﺷﺎﻧﻬﺎ أن‬ ‫إﻟ ﻬﺎ اﻟ راﺳﺔ واﻟ ﻲ ﻗ‬ ‫ﻫ ا اﻟ ء ﻣ اﻟ راﺳﺔ ﻋ ﺿًﺎ ﻷﻫ اﻟ ﺻ ﺎت اﻟ ﻲ اﻧ ﻬ‬ ‫ﯾ‬
‫ﺎت‬ ‫ﻞ ﺧﺎص ﻋﻠﻰ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ واﻟﻠ ﺔ‬ ‫ﻓﻲ ﻣ‬ ‫واﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫وﻟ‬ ‫ﺗ ﺎﻋ اﻟ‬
‫ﻠﻔﺔ وﻣ ﻬﺎ ‪:‬‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﻐ‬
‫‪95‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫اﻟ ﺎﺟﺔ ﻟﻠ ﻐ‬ ‫ﻊ ﻣ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ إدراك ﻣ‬ ‫‪ ‬إ ﺎد رؤ ﺔ ﻣ ﻘ ﻠ ﺔ واﺿ ﺔ اﻟ ﻌﺎﻟ ﺗ‬

‫ﺎﻻﺗ ﺎﻫﺎت واﻟ ﻻت ﻓﻲ‬ ‫ﺎت‪ ،‬واﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﻠﻔﺔ اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺔ اﻟ‬ ‫وﺧ رة اﻟ‬
‫اﻟ ﺔ اﻟ ﺎرﺟ ﺔ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ اﻟ ﻔ‬ ‫اﻟﻘﺎﺋ‬ ‫اﻟ ﯾ‬ ‫اﻹدارﺔ اﻟ ﻘﻠ ﺔ‪ ،‬وﺗ ﻲ اﻷﺳﻠ ب اﻹدار‬ ‫‪ ‬اﻟ وج ﻋﻠﻰ اﻷﺳﺎﻟ‬
‫ﻋﻠﻰ روح اﻟﻔ‬ ‫ﺔ‪ ،‬واﻟ‬ ‫ﻞ ا ﺎﺑﻲ وﺗﺄﺻ ﻞ ﻣ ﻬﺞ اﻟﻼﻣ‬ ‫اﻻﺳ اﺗ ﻲ‪ ،‬واﻟ ﻔﺎﻋﻞ ﻣﻊ اﻟ ﺔ‬
‫ﯾ واﻻﺑ ﺎر واﻹﺑ اع‪.‬‬ ‫ﻣ ﺎخ اﻟ‬ ‫اﻟ اﺣ ‪ ،‬وﺗ ﻓ‬
‫ث‬ ‫ﻲ‪ ،‬واﻟ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠ دة‪ ،‬وﻧ ﺎء وﺣ ة ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻬﺎ‪ ،‬و ﻟ وﺣ ة ﺧﺎﺻﺔ ﻟﻠ‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ ﻣﻌﺎﯾ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬
‫اﻟ ﻣ ﺔ‬ ‫ﺔ‪ ،‬وﺗ ﯾ اﻷوﻟ ﺎت‪ ،‬واﻟ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫واﺿ ﺔ اﻟ ﻌﺎﻟ ﻟﻌ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫‪ ‬وﺿﻊ ﺧ‬
‫اﻟ اﺟ ﺔ‪ ،‬ﻹﻧ ﺎز ﺗﻠ اﻟﻌ ﻠ ﺎت ﺑ ﺎح‪.‬‬
‫ﻼً‪ ،‬وﻓ ﺢ اﻟ ﺎل أﻣﺎﻣﻬ ﻹﺑ از‬ ‫ﺎد ﺔ ﻣ‬ ‫ﯾ ﻗﻊ ﻟﻬ ﺗ ﻟﻲ ﻣ ﺎﺻ‬ ‫‪ ‬ﺗ ﺔ اﻟ ﻔﺎءات اﻟ ﺎ ﺔ ﻣ‬
‫ﺗ ن ﻟ ﯾﻬ اﻟﻘ رة ﻋﻠﻰ ﺎدة‬ ‫اﻹﻣ ﺎﻧ ﺎت اﻟﻔ ﺔ‬ ‫إﻣ ﺎﻧ ﺎﺗﻬ وﻗ راﺗﻬ ‪ ،‬واﻟﻌ ﻞ ﻋﻠﻰ ﺻﻘﻞ ﺗﻠ‬
‫ﻘ ﻞ‪.‬‬ ‫ﺔ ﻓﻲ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
‫ﺔ‪،‬‬ ‫ﻋﻠ ﺔ ﺻ‬ ‫ﺔ ﻟﻠ ﺎدات اﻹدارﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أن ﺗ ﻰ ﻫ ﻩ اﻟ اﻣﺞ ﻋﻠﻰ أﺳ‬ ‫ﺑ اﻣﺞ ﺗ ر ﺔ وﺗ‬ ‫‪ ‬ﺗﻓ‬
‫ات‪.‬‬ ‫ﺗ ﺎﻋ ﻋﻠﻰ ﺗ ﺔ اﻟ ﻬﺎرات واﻟﻘ رات وﺻﻘﻞ اﻟ‬
‫اﻟﻘﺎدر ﻋﻠﻲ ﺣ ﻞ‬ ‫ﺔ اﻹدارﺔ اﻟﻘ ﻣ ﺔ‪ ،‬وﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎل إﻋ اد اﻟﻘﺎدة اﻹدار‬ ‫‪ ‬ﺗﻔﻌ ﻞ دور ﻣ ﺳ ﺔ اﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﺔ اﻹدار ﺔ‪ ،‬وﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬ ‫رﺳﺎﻟﺔ اﻟ‬
‫ات اﻟ ﺎﺟ ﺔ‬ ‫ذﻟ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻟﻌ ﺔ واﻷﺟ ﺔ وﺗ ﺎرﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ أﻻ ﻘ‬ ‫‪ ‬اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ ﺧ ات اﻟ‬
‫ﺎت اﻷﺧ ‪ ،‬ﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إﻟﻰ اﻻﺳ ﻔﺎدة ﻣ اﻟ ﺳﺎﺋﻞ‬ ‫ﻓ ﻞ اﻟ‬ ‫ﺎً اﻟ ﻌ ف ﻋﻠﻰ أﺳﺎﻟ‬ ‫أ‬ ‫ﻓﻘ ‪ ،‬ﺑﻞ‬
‫ﺔ‪.‬‬ ‫ﻌﻬﺎ ﻟ ﺎﻟﺢ اﻟ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺔ اﻟ ﯾ ﺔ وﺗ‬ ‫اﻟ‬
‫وﻓﻘﺎ‬
‫ﻞ ﻋﺎم واﻟﻠ ﺔ ﺧﺎﺻﺔ ‪ً ،‬‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ اﻟ ﺟ دة ﺣﺎﻟ ًﺎ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫‪ ‬ﺗﻘ‬
‫ﺎد اﻟ ﻌ ﻓﺔ واﻟ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﻪ اﻗ‬ ‫ﺎﺗﻬ ﻔﺎﻋﻠ ﺔ ﻓﻲ ﻞ ﻋﺎﻟ‬ ‫ﻟﻘ رة ﻫ ﻩ اﻟ ﺎدات ﻋﻠﻰ إدارة ﻣ‬

‫‪ .3‬اﻟ ﺎﺗ ﺔ ‪:‬‬
‫ﺿ ـ ع اﻟ ارﺳــﺔ ﺣ ـ ل‬ ‫ﻓــﻲ إ ــﺎر ﻫ ـ ﻩ اﻟ ارﺳــﺔ ﺣﺎوﻟ ــﺎ اﺳـ ﻌ اض اﻟ ــﺎح ﻣـ اﻷدﺑ ــﺎت اﻹدار ــﺔ ذات اﻟ ــﻠﺔ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣﻔﻬ م اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ‪ ،‬واﺑ از أﻫ ﺔ دورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬
‫اﻟ ـﺎﻟﻲ واﻟ ـ ﻊ‬ ‫ﻟ ﺎ ﻣ ﺎﻧـﺔ وأﻫ ـﺔ اﻟ ﻐ ـ واﻟ ـ‬ ‫ﻣ ﺧﻼل اﻟﻌ ﺎﺻ اﻟ ﻲ ﺗﻌ ﺿ ﺎ ﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ ﺗّ‬
‫ــﺎت وﻋﻠــﻰ ﺎدﺗﻬــﺎ اﻹدار ــﺔ‪ .‬ﻓــﺎﻟ ﻐ ات ﺗ ــﻞ ﻣﻌﻬــﺎ ﺗﻘ ــﺔ ﺟ ﯾ ـ ة وﻣ ﺎرﺳــﺎت‬ ‫ـ ﻞ ﺗ ـ ﺎً ﻋﻠــﻰ اﻟ‬ ‫واﻟ ـ‬
‫ﻞ ﺧـﺎص ﻓـﻲ إدارة اﻟ ﻐ ـ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻫﻲ اﻟ ﻬﺔ اﻟ ﻌ ﺔ‪ ،‬وذات اﻟﻌﻼﻗﺔ‬ ‫ﺟ ﯾ ة‪ .‬وﺗﻌ‬ ‫وأﻓ ﺎر وﻧ‬
‫أن ﯾ إﻻ ﻣ ﺧﻼل ﺎدة إدارﺔ ذات ﻔﺎءة ﻋﺎﻟ ﺔ‪.‬‬ ‫ﻻ‬ ‫ﺔ‪ ،‬ﻷن اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎﻟ‬

‫‪96‬‬
 ‫) د‪ .‬ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ (‬

‫ـ ﻋﻠـﻰ ﻣ ﺿـ ع ﻓـﻲ ﻏﺎ ـﺔ اﻷﻫ ـﺔ‪ ،‬وﻫـ اﻟـ ور‬ ‫اﻟ ـ ء واﻋ ـﺎء اﻫ ـﺎم‬ ‫أن ﻏﺎ ﺔ ﻫ ﻩ اﻟ راﺳﺔ وأﻓﺎﻗﻬﺎ ﻫـ ﺗ ـﻠ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬وﻣ أﺑ ز ﻫ ﻩ اﻟﻐﺎ ﺎت اﻟ ﺻ ل إﻟﻰ ‪:‬‬ ‫ﻣ‬ ‫اﻟﻔﻌﺎل ﻟﻠﻘﺎدة اﻹدار‬
‫ّ‬
‫ﺎت‪ ،‬واﻟ ق اﻟ ﻠﻰ‬ ‫داﺧﻞ اﻟ‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ ﻋ ﻠ ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﻒ ﻋ أﻫ اﻟ ﻌ ﻗﺎت واﻟ‬ ‫‪‬‬
‫ﻋﻠ ﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﻟﻠ ﻐﻠ‬
‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل اﻟﻌ ﺔ‪ ،‬وﻣ ﺎﻗ ﺔ ﻣ‬ ‫اﻟ ﻲ ﺗ ﻌ ض ﻟﻬﺎ ﻣ‬ ‫واﻟ‬ ‫اﻟ ﻌ ف ﻋﻠﻰ واﻗﻊ ﻋ ﻠ ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫‪‬‬
‫ﻟﻬﺎ واﻟ ﺄﻗﻠ ﻣﻌﻬﺎ‪.‬‬ ‫اﺳ ﻌ اد وﻗ رة اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬
‫اﻟ ﺎﺟﺔ ﻟﻠ ﻐ ‪.‬‬ ‫ﻊ ﻣ ﺧﻼﻟﻬﺎ اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ إدراك ﻣ‬ ‫إ ﺎد رؤ ﺔ ﻣ ﻘ ﻠ ﺔ واﺿ ﺔ اﻟ ﻌﺎﻟ ﺗ‬ ‫‪‬‬
‫ﻼً ‪.‬‬ ‫ﺎد ﺔ ﻣ‬ ‫ﯾ ﻗﻊ ﻟﻬ ﺗ ﻟﻲ ﻣ ﺎﺻ‬ ‫‪ ‬ﺗ ﺔ اﻟ ﻔﺎءات اﻟ ﺎ ﺔ ﻣ‬
‫د اﻷول ﻟ ﻘﺎﺋﻬﺎ‪.‬‬ ‫ﺎﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ‪ ،‬ﺎﻋ ﺎرﻫﺎ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل أن ﺗﻬ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻣ‬ ‫‪‬‬
‫اﺳ ﻐﻼﻟﻬﺎ‬ ‫ﺑ رﺟﺔ ﻋﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎﻓ ﺔ ﯾ ﺗ‬ ‫ﻼً وﺗﻔ ﻗﻬﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل ﺣﺎﻟ ﺎً وﻣ‬ ‫أن ﻧ ﺎح ﻣ‬
‫أن ﺗ ﻌﻞ‬ ‫ﻞ اﻟ رﻗﺔ اﻟ ا ﺔ اﻟ ﻲ‬ ‫ﻞ ﻓﻲ اﻟﻘﺎدة اﻹدار ‪ ،‬ﻷﻧﻪ‬ ‫‪ ،‬اﻟ‬ ‫واﻻﺳ ﻔﺎدة ﺑ أس ﻣﺎﻟﻬﺎ اﻟ‬
‫‪.‬‬ ‫ﺗ ﺎﻓ ﻲ ﻣ ﻘ م وﻣ‬ ‫ﺔ ﻓﻲ ﻣ‬ ‫اﻟ‬

‫ﻗﺎﺋ ـــﺔ اﻟ اﺟـــــﻊ‬

‫اﻟ اﺟﻊ اﻟﻌ ﺔ‪.‬‬

‫‪.‬‬ ‫أوﻻً ‪ :‬اﻟ‬
‫وأﺧـ ـ ـ ـ ون ) ‪ ،( 2006‬إدارة اﻟ ـ ـ ارد اﻟ ـ ـ ـ ﺔ " ﻣ ﺧﻞ اﺳ اﺗ ﻲ ﻣ ﺎﻣﻞ " ﻋ ﺎن ‪:‬‬ ‫‪ .1‬اﻟ ــﺎﺋﻲ‪ ،‬ﯾ ﺳﻒ ﺣ‬
‫واﻟ زﻊ‪.‬‬ ‫ﻣ ﺳ ﺔ اﻟ راق ﻟﻠ‬
‫ﺎت اﻟ ﻌﺎﺻ ة ﻟﻠ ﯾ ‪ ، 1 ،‬ﻋ ﺎن ‪ :‬دار‬ ‫واﻟ‬ ‫‪ .2‬اﻟﻌ ﺎت‪ ،‬ﷴ ﺑ ﯾ ﺳﻒ اﻟ ان ) ‪ ،( 2006‬إدارة اﻟ ﻐ‬
‫واﻟ زﻊ‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﻣ ﻟﻠ‬
‫ﺔ – اﻻﺳ رﺔ ‪ :‬اﻟ ار‬ ‫وﺗ ﺔ اﻟ ارد اﻟ‬ ‫‪ ،‬راو ﺔ ﷴ ) ‪ ،( 2005‬ﻣ ﺧﻞ اﺳ اﺗ ﻲ ﻟ‬ ‫‪ .3‬ﺣ‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟ ﺎﻣ ﺔ ﻟﻠ‬
‫ﺑ ﻋﻠﻲ اﻟ ﻠ ‪،‬‬ ‫‪ ،‬ﺗ ﺟ ﺔ ‪ :‬إﺑ ا‬ ‫ﺎت اﻹدارة ﻓﻲ اﻟﻘ ن اﻟ اﺣ واﻟﻌ‬ ‫) ‪ ،( 2004‬ﺗ‬ ‫‪ .4‬درو ‪ ،‬ﺑ‬
‫اﻟ ﺎﺷ ﻣﻌﻬ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟ ﺎض‪.‬‬
‫وﺗ ﻼ‪ ،‬ﻟ ﻠﻰ ) ‪ ،( 1977‬أﺻ ل اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟ ﺎﺷ ﻣ ﺔ اﻻﻧ ﻠ ‪ ،‬اﻟﻘﺎﻫ ة‪.‬‬ ‫‪ ،‬إﺑ ا‬ ‫‪ .5‬درو‬
‫) ‪ ،( 1993‬اﻹدارة اﻟ ﯾ ﺔ ‪ ،‬دار اﻟ وق‪ ،‬اﻷردن‪.‬‬ ‫ﻔﻰ ﻧ‬ ‫‪،‬ﻣ‬ ‫‪ .6‬ﺷﺎو‬
‫‪ :‬اﻟ ار اﻟ ﺎﻣ ﺔ – اﻻﺳ رﺔ‪.‬‬ ‫ﻲ‪ ،‬دار اﻟ‬ ‫) ‪ ( 2014‬اﻟ ﻠ ك اﻟ‬ ‫‪ .7‬ﻣﺎﻫ ‪ ،‬أﺣ‬
‫واﻟ زﻊ‪ ،‬ﻋ ﺎن – اﻷردن‪.‬‬ ‫‪ .8‬ﻛ ﻌﺎن‪ ،‬ﻧ اف‪ ،( 1995 ) ،‬اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ‪ ،‬ﻣ ﺔ دار اﻟ ﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠ‬
‫واﻟ زﻊ ‪ ،‬اﻷردن‪.‬‬ ‫‪ .9‬ﻛﻼﻟ ة‪ ،‬ﺎﻫ ) ‪ ،( 2002‬اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ‪ ،‬دار زﻫ ان ﻟﻠ‬

‫‪97‬‬
 ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺎت اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ ﺎدات اﻹدار ﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ ﻣ اﺟﻬﺔ ﺗ‬

‫‪،1‬‬ ‫‪، ".‬‬ ‫وﺗ‬ ‫ﺔ‪ " .‬إدارة وﺗ ﺔ وﺗ‬ ‫ﻟ ﺟ ﺎ اﻟ ارد اﻟ‬ ‫‪ .10‬ﻟ ﻔﻲ ‪ ،‬ﻋﻠﻲ وآﺧ ون ) ‪ ،( 2009‬ﺗ‬
‫واﻟ زﻊ‪.( .‬‬ ‫ﺎب ﻟﻠ‬ ‫) اﻟﻘﺎﻫ ة ‪ :‬دار اﻟ‬
‫راﻩ‪.‬‬ ‫واﻟ‬ ‫ﺛﺎﻧ ﺎً ‪ :‬رﺳﺎﺋﻞ اﻟ ﺎﺟ‬
‫ﻲ‪ ".‬دراﺳﺔ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫) ‪ ،( 2011‬أﺛ اﻷﻧ ﺎ اﻟ ﺎد ﺔ ﻓﻲ اﺳ اﺗ‬ ‫ﺳﻲ ﻋ اﻟ‬ ‫ﺎن‪ ،‬اﻟ‬ ‫‪ .1‬اﻟﻌ‬
‫ﺔ ﻟﻠ ﻔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‪ ،".‬أ وﺣﺔ د راﻩ ‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟﻌﻠ م اﻟ ﺎﻟ ﺔ‬ ‫ﺎت اﻟ ﺎ ﻌﺔ ﻟﻠ ﺳ ﺔ اﻟ‬ ‫ﻣ اﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬
‫وﻧ ﺔ ‪( PDF‬‬ ‫ﺔ اﻻﻟ‬ ‫ﻋ ﺎن ‪ ،‬اﻻردن‪ ) .‬ﻧ‬
‫ﺔ‪َ ،‬‬ ‫واﻟ‬
‫اﻟ اﺋ اﻟ ﺎرﺟﻲ –‬ ‫ﻲ‪ " .‬دراﺳﺔ ﺣﺎﻟﺔ ﺑ‬ ‫اﻟ‬ ‫) ‪ ،( 2016‬دور اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟ ﻐ‬ ‫ﺎش‪ ،‬ﻣ‬ ‫‪.2‬‬
‫وﻧ ﺔ ‪( PDF‬‬ ‫ﺔ اﻻﻟ‬ ‫‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ أم اﻟ اﻗﻲ ‪ ،‬اﻟ اﺋ ‪ ) .‬ﻧ‬ ‫و ﺎﻟﺔ أم اﻟ اﻗﻲ" رﺳﺎﻟﺔ ﻣﺎﺟ‬
‫ﺛﺎﻟ ﺎً ‪ :‬اﻟ ﻼت اﻟﻌﻠ ﺔ ) اﻟ ور ﺎت (‪.‬‬
‫ﺔ ﻟﻠ راﺳﺎت‬ ‫ﻋ ﷲ ) ‪ ( 2005‬اﻟ ﺎدة اﻟﻌ ﺔ وﻣ ﻠ ﺎت اﻟ ﻐ ‪ ،‬اﻟ ﻠﺔ اﻟ‬ ‫‪ ،‬ﺳﺎﻣﻲ ﺑ‬ ‫‪ .1‬اﻟ ﺎﺣ‬
‫‪.‬‬ ‫رة‪ ،‬ﻣ‬ ‫اﻟ ﺎرﺔ‪ ،‬اﻟ ﻠ ) ‪ ،( 29‬اﻟﻌ د ) ‪ ،( 1‬ﻠ ﺔ اﻟ ﺎرة‪ ،‬ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻟ‬
‫ﺔ اﻹدارة " ‪ ،‬ﻣ ﻠﺔ ﻣﻌﻬ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟ ﻠ‬ ‫ﻟﻠ ﻐ " ﻣ ﺧﻞ ﻟ‬ ‫‪ ،‬ر ﻲ ﷴ ) ‪ ،( 1980‬اﻟ‬ ‫‪ .2‬اﻟ‬
‫) ‪ ، ( 16‬اﻟﻌ د ) ‪ ،( 27‬اﻟ ﺎﺷ ﻣﻌﻬ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟ ﺎض‪.‬‬
‫ﻓﻲ اﻷﺟﻬ ة‬ ‫ﻲ وأﻫ اﻓﻪ‪ ،‬ﻧ وة ﻣﻘﺎوﻣﺔ اﻟ ﻐ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫‪ .3‬اﻟﻌ ﯾﻠﻲ‪ ،‬ﻧﺎﺻ ﷴ ) ‪ ،( 1993‬ﻣﻔﻬ م اﻟ‬
‫ﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﻌﻬ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪ -‬اﻟ ﺎض‪ ،‬اﻟ ﻌ د ﺔ‪.‬‬ ‫اﻟ‬
‫ﻓﻲ ﻗ ﺎع اﻷﻋ ﺎل‪ ،‬ﻣ ﻠﺔ اﻹدارة‪ ،‬اﻟ ﻠ ‪، 29‬‬ ‫‪ .4‬اﻟﻘﺎﺿﻲ‪ ،‬ﻓ اد ) ‪ ،( 1996‬اﻟ ﻻت اﻟﻌﺎﻟ ﺔ ودارة اﻟ ﻐ‬
‫اﻟﻌ د ) ‪.( 1‬‬
‫ﻲ اﻹ ﺎﺑﻲ‬ ‫اﻟ‬ ‫واﻟ ﻐ‬ ‫ﺣﻠ ﻲ ) ‪ ،( 2010‬اﻟ ﺎدات اﻹدارﺔ ودورﻫﺎ ﻓﻲ إﺣ اث اﻟ‬ ‫‪ .5‬اﻷﻏﺎ ‪ ،‬وﻓ‬
‫ﻠ ) ‪( 12‬‬ ‫ﻐ ة – ﺳﻠ ﻠﺔ اﻟﻌﻠ م اﻻﻧ ﺎﻧ ﺔ‪ ،‬اﻟ‬ ‫ﻓﻲ اﻟ ك اﻟﻌﺎﻣﻠﺔ ﻓﻲ ﻗ ﺎع ﻏ ة ‪ ،‬ﻣ ﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻻزﻫ‬
‫‪.‬‬ ‫اﻟﻌ د ) ‪ ،( 2‬اﻟ ﺎﺷ ﺟﺎﻣﻌﺔ اﻻزﻫ ‪ ،‬ﻏ ة ‪ ،‬ﻓﻠ‬
‫د ) ‪ ،( 1995‬اﻟ ﺎدة اﻹدارﺔ اﻟﻔﻌﺎﻟﺔ وﻓﻠ ﻔﺔ اﻹدارة ﺎﻟ ﺎر ﺔ‪ ،‬ﻣ ﻠﺔ اﻹدارة‪،‬‬ ‫‪ .6‬اﻟﻌ ﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻋ ﺎم اﻟ ﯾ ﻣ‬
‫اﻟ ﻠ ‪ ،28‬اﻟﻌ د اﻟ ﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻋ ﺎن‪.‬‬
‫ﻲ – دراﺳﺔ ﻣ اﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ ﻣ ﻔﻰ اﻟﻬﻼل‬ ‫اﻟ‬ ‫ﻠ ﺔ ﻓﻲ إدارة اﻟ ﻐ‬ ‫‪ .7‬ﺣ ﺎد ‪ ،‬إ ﺎد ) ‪ ،( 2011‬أﺛ اﻟ ﺎدة اﻟ‬
‫ﺎد ﺔ واﻟﻘﺎﻧ ﻧ ﺔ ‪ ،‬اﻟ ﻠ ) ‪ ( 27‬اﻟﻌ د ) ‪ ،( 4‬اﻟ ﺎﺷ‬ ‫ﻟﻠﻌﻠ م اﻻﻗ‬ ‫اﻟ ر ‪ ،‬ﻣ ﻠﺔ ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣ‬ ‫اﻻﺣ‬
‫‪ ،‬ﺳ رﻪ‪.‬‬ ‫ﺟﺎﻣﻌﺔ دﻣ‬
‫ﻓﻲ اﻹدارات‬ ‫ﻲ ‪ :‬دراﺳﺔ ﻣ اﻧ ﺔ ﻻﺗ ﺎﻫﺎت اﻟ ﯾ‬ ‫اﻟ‬ ‫ﺳﻠ ) ‪ ،( 2002‬اﻟ ﻐ‬ ‫‪ .8‬دﻗﺎﻣ ﺔ‪ ،‬ﻣﺄﻣ ن اﺣ‬
‫ﻲ‪ ،‬ﻣ ﻠﺔ اﻹدار ‪،‬‬ ‫اﻟ‬ ‫دواﻓﻊ وﺳ ﺎت وﻣﻌ ﻗﺎت ﻧ ﺎح ﺟﻬ د اﻟ ﻐ‬ ‫ﻣ ﺔ ﻓﻲ ﻣ ﺎﻓ ﺔ ار ‪ ،‬ﻧ‬ ‫اﻟ‬
‫اﻟﻌ د ‪ ،88‬ﻋ ﺎن‪ ،‬اﻻردن‪.‬‬
‫ﺷ ﺎت ﻗ ﺎع اﻷﻋ ﺎل اﻟ ﻌ د ‪،‬‬ ‫‪ .9‬ﷴ‪ ،‬ﻟ ﻔﻲ راﺷ ) ‪ ( 1993‬دراﺳﺔ ﻣ اﻧ ﺔ ﻟﻠ ﺎدة اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻌ‬
‫ﻣ ﻠﺔ ﻣﻌﻬ اﻹدارة اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬اﻟ ﻠ ) ‪ ، ( 32‬اﻟﻌ د ‪ ،78‬اﻟ ﺎض‪.‬‬
‫‪98‬‬
 ( ‫ ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ ﺳﺎﻟ‬.‫) د‬

‫ﺎت‬ ‫ﺎت اﻷﻋ ﺎل واﻟ‬ ‫اﻟ ﺎدات ﻓﻲ اﻟ‬ ‫ اﻟ ﻌ ﻓﺔ اﻹدارﺔ ﻟ‬،( 1995 ) ‫ﻋ اﻟ ﺣ‬ ‫ درو‬،‫ ﯾ ﺳﻒ‬.10
،( 3 ) ‫ ﻣ ﻠ‬، ‫ اﻟ ﻠﺔ اﻟﻌ ﺔ ﻟﻠﻌﻠ م اﻹدارﺔ‬،‫ دراﺳﺔ ﻣ اﻧ ﺔ‬،‫ة‬ ‫ﻣ ﺔ ﺑ وﻟﺔ اﻻﻣﺎرات اﻟﻌ ﺔ اﻟ‬ ‫اﻟ‬
. ‫ اﻟ‬،‫اﻟﻌ د اﻷول‬
‫ " دراﺳﺔ‬.‫ اﻟ ﺿﻊ اﻟ ﺎﻟﻲ ﻟﻠ ﺎدات اﻹدارﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‬،( 2010 ) ‫ ﻋ ﻪ ﻋ اﻟ اﺣ‬، ‫ ﷴ ﻋﻠﻲ وﺳﺎﻟ‬، ‫ ﯾ ﻧ‬.11
‫ﺎد واﻟﻌﻠ م‬ ‫" ﻣ ﻠﺔ اﻻﻗ‬. ‫اﺑﻠ‬ ‫ﯾﺔ‬ ‫ﺔ واﻟ ﻌﻠ ﺔ‬ ‫اﻟ ﺳ ﺎت اﻟ‬ ‫ﻓﻲ ﻌ‬ ‫ﻔ‬ ‫ﻣ اﻧ ﺔ ﻋﻠﻰ اﻟ‬
.‫ ﻟ ﺎ‬، ‫اﺑﻠ‬ ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ‬، ‫ﺎد‬ ‫ﻠ ﺔ اﻻﻗ‬ ‫ اﻟ ﺎﺷ‬، ( 7 ) ‫ اﻟﻌ د‬، ‫اﻟ ﺎﺳ ﺔ‬
.‫ ﻣ ﺗ ات وﻧ وات ﻋﻠ ﺔ‬: ً‫را ﻌﺎ‬
‫ﻣﻘ م ﻟﻠ ﺗ‬ ،‫ﻲ‬ ‫ر‬ ‫ﺔ اﻹدارﺔ – ﻣ‬ ‫ اﻟ ﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠ‬،( 2007 ) ،‫ﻔﻰ‬ ‫ﻣ‬ ‫ أﺑ‬، ‫ ﻌ ة‬.1
.‫ ﺑ ﻐﺎز – ﻟ ﺎ‬، ‫ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻗﺎر ﻧ‬،‫ث واﻻﺳ ﺎرات‬ ‫اﻟ‬ ‫ ﻣ‬، ‫اﻷول ﻟﻠ ﺎﺳﺎت اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻓﻲ ﻟ ﺎ‬
‫ﺎت اﻟ ﻲ ﺗ اﺟﻪ اﻹدارة اﻟﻌ ﺔ ﻓﻲ ﻣ ﻠﻊ اﻟﻘ ن‬ ‫ اﻟ‬،( 1996 ‫ ﺳ‬30 – 28 ) ، ‫ﺻﻘ‬ ‫ أﺣ‬،‫ ﻋﺎﺷ ر‬.2
‫ﺎت‬ ‫ﺎد وأﺛ ﻫﺎ ﻋﻠﻰ اﻟ‬ ‫ ﻧ وة اﺗ ﺎﻫﺎت ﻋ ﻟ ﺔ اﻻﻗ‬، ". ‫ﺎد إدار‬ ‫ر اﻗ‬ ‫ﻣ‬: ‫اﻟ اﺣ واﻟﻌ‬
.‫ اﻟﻘﺎﻫ ة‬، ‫ﺔ اﻹدارﺔ‬ ‫ﺔ اﻟﻌ ﺔ ﻟﻠ‬ ‫ اﻟ‬، ‫واﻟ ﺳ ﺎت اﻟﻌ ﺔ‬
.‫اﻟ اﺟﻊ اﻷﺟ ﺔ‬
hd
1. Armstrong. M. ( 2000 ) Performance Management, Practical Guidelines. 2 Ed. Kogan
Page. London.
2. Griffin. R. W. ( 1999 ) Management. 6th Ed. Houghton Mifflin Co. New York.
3. Kotter. J. P. ( 1996 ) Leading Change. MA.. Harvard Business School Press. Boston.
4. Lippit. G. , Langseth, P. and Mossop, J. ( 1986 ). Implementing Organisational Change: A
practical Guide to Managing Change Efforts, Jossey – Bass, London.
5. MeCrimmon, M, ( 1997 ), The Change Master: Managing and Adapting to Organisational
Change, Pitman Publishing, London.
6. Patrick, D, K, ( 1993 ), Management of Change in Banks and Financial Instituions,
Training and Development, Vol, 47 , No, 2, pp, 28-32.
7. Weir, D, T, ( 1996 ), " Management Change " in Molander, C, ( Ed ), Human Resources at
Work ,Chartwell-Bratt,, Kent.
8. Wind, J, Y, and Main, J, ( 1999 ), Driving Change : How the Best Companies are Preparing
for the 21st Century, Kogan Page. London.

99