‫اﻟﻤﻤﻠﻜﺔ اﻟﻤﻐﺮﺑﯿﺔ‬

‫رﺋﯿﺲ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‬

‫ا‪$#‬ﻠﺴﺔ اﻟﺸ*ﺮ‪,‬ﺔ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ )اﳌﺎدة ‪ 100‬ﻣﻦ اﻟﺪﺳﺘﻮر(‬

‫ﻣﺠﻠﺲ اﳌﺴ‪9‬ﺸﺎر‪,‬ﻦ‬
‫اﻟﺜﻼﺛﺎء ‪ 06‬ذي اﻟﻘﻌﺪة ‪ 09) 1440‬ﻳﻮﻟﻴﻮز ‪(2019‬‬

‫ﺟﻮاب رﺋ‪Q‬ﺲ ا‪R#‬ﻜﻮﻣﺔ اﻟﺪﻛﺘﻮر ﺳﻌﺪ اﻟﺪﻳﻦ اﻟﻌﺜﻤﺎ‪V‬ﻲ‬

‫اﻟﺴﺆال ا‪RZ‬ﻮري اﻷول‬

‫" اﺳ^_ اﺗﻴﺠﻴﺔ ا‪R#‬ﻜﻮﻣﺔ ‪ ba‬ﺗﺪﺑ‪_c‬اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎراﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ‪ ba‬أﻓﻖ ﺗﺤﺴ‪c‬ن ﻧﺠﺎﻋﺘﮫ"‬
 ‫اﻟﻔﮭ ر س‬

‫ﻣﻘدﻣﺔ ‪3 .................................................................................................................‬‬
‫أوﻻ‪ -‬ﺗﻘﯾﯾم ﺗدﺑﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻌﻣوﻣﻲ ‪4 ..............................................................................‬‬
‫‪-1‬ﺑﻌض اﻟﻣﻌطﯾﺎت ﺑﺷﺄن اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪4 .....................................................................................................‬‬
‫‪-2‬ﺗﻘﯾﯾم ﺗدﺑﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪6 ...................................................................................................................‬‬

‫ﺛﺎﻧﯾﺎ‪-‬ورش ﺗﺣﺳﯾن ﻣردودﯾﺔ وﻧﺟﺎﻋﺔ ﺗدﺑﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪7 ............................................‬‬

‫‪-1‬ﺗﺟوﯾد اﻟﺗدﺑﯾر اﻟﻣﯾزاﻧﯾﺎﺗﻲ ﻟﻧﻔﻘﺎت اﻻﺳﺗﺛﻣﺎر ‪7 ........................................................................................................‬‬
‫‪-2‬ﺗﻌزﯾز آﻟﯾﺎت ﺗﺗﺑﻊ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪8 ...........................................................................................................‬‬
‫‪-3‬إرﺳﺎء إطﺎر ﻣوﺣد ﻟﺗدﺑﯾر اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪9 ..................................................................................................‬‬
‫‪-4‬ﺗﺣﺳﯾن آﻟﯾﺔ ﺗﻧﻔﯾذ اﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ﻓﻲ ﻣﺟﺎل اﻟﺗﺟﮭﯾزات اﻟﻌﺎﻣﺔ ‪11 ........................................................................‬‬
‫‪-5‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺷراﻛﺔ ﺑﯾن اﻟﻘطﺎﻋﯾن اﻟﻌﺎم واﻟﺧﺎص ‪12 ....................................................................................................‬‬
‫‪-6‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗﻘﺎﺋﯾﺔ اﻟﺳﯾﺎﺳﯾﺎت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪13 ................................................................................................................‬‬

‫ﺛﺎﻟﺛﺎ‪-‬ﺗﻌزﯾز اﻟﺗدﺑﯾر اﻟﺗراﺑﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪14 .............................................................‬‬

‫‪-1‬ﺗﻧزﯾل ﻣﯾﺛﺎق اﻟﻼﺗﻣرﻛز اﻹداري ‪15 ...................................................................................................................‬‬
‫‪-2‬دور ﻣﺧططﺎت اﻟﺗﻧﻣﯾﺔ اﻟﺟﮭوﯾﺔ ﻓﻲ اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺗراﺑﻲ ﻟﻼﺳﺗﺛﻣﺎر اﻟﻌﻣوﻣﻲ ‪15 ....................................................................‬‬
‫‪-3‬وﻛﺎﻻت اﻹﻧﻌﺎش واﻟﺗﻧﻣﯾﺔ واﻟوﻛﺎﻻت اﻟﺟﮭوﯾﺔ ﻟﺗﻧﻔﯾذ اﻟﻣﺷﺎرﯾﻊ ‪15 ................................................................................‬‬
‫‪-4‬اﻋﺗﻣﺎد ﻣﻘﺎرﺑﺔ ﺟدﯾدة ﻟﺗﺗﺑﻊ اﻷوراش اﻟﺗﻧﻣوﯾﺔ اﻟﺟﮭوﯾﺔ ‪16 ..........................................................................................‬‬
‫‪-5‬اﻟﺗواﺻل اﻟﻣﺑﺎﺷر ﻣﻊ اﻟﺟﮭﺎت ‪17 ......................................................................................................................‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪-‬اﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪17 ............................................................‬‬

‫‪-1‬ﺗطور اﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪17 .............................................................................................‬‬
‫‪-2‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺗﺻﺎدﯾﺔ واﻻﺟﺗﻣﺎﻋﯾﺔ ﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ ‪19 .............................................................‬‬
‫‪-3‬اﻟﺗوزﯾﻊ اﻟﺟﮭوي ﻻﺳﺗﺛﻣﺎرات اﻟﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪22 ...............................................................................‬‬
‫‪-4‬ﺗﻘوﯾﺔ اﻟﻧﻣوذج اﻻﻗﺗﺻﺎدي ﻟﻠﻣؤﺳﺳﺎت واﻟﻣﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻣوﻣﯾﺔ‪23 ...................................................................................‬‬
 ‫ﺑﺴﻢ ﷲ اﻟﺮﺣﻤﻦ اﻟﺮﺣﯿﻢ‪،‬‬
‫اﻟﺤﻤﺪ ‪ 7‬واﻟﺼﻼة واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻰ رﺳﻮل ﷲ وﻋﻠﻰ آﻟﮫ وﺻﺤﺒﮫ أﺟﻤﻌﯿﻦ؛‬

‫اﻟﺴﻴﺪ رﺋ‪Q‬ﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﳌﺴ‪9‬ﺸﺎر‪,‬ﻦ ا‪_^RZ‬م‪،‬‬

‫اﻟﺴﻴﺪات واﻟﺴﺎدة اﳌﺴ‪9‬ﺸﺎر‪,‬ﻦ ا‪_^RZ‬ﻣ‪c‬ن‪،‬‬

‫ﻣ ﻘﺪ ﻣ ﺔ‬
‫أود ‪ 54‬اﻟﺒﺪاﻳﺔ أن أﺷﻜﺮ اﻟﺴﻴﺪات واﻟﺴﺎدة اﳌﺴ@ﺸﺎر‪B‬ﻦ ا‪FEDC‬ﻣ‪G‬ن ﻋ‪ JI‬ﺗﻔﻀﻠ‪O‬ﻢ ﺑﻄﺮح‬
‫‪T‬ﺬﻩ اﻷﺳﺌﻠﺔ اﻟ‪O‬ﺎﻣﺔ ‪ 54‬ﻣﻮﺿﻮع "اﺳ^_ اﺗﻴﺠﻴﺔ ا‪R#‬ﻜﻮﻣﺔ ‪ ba‬ﺗﺪﺑ‪_c‬اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎراﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ‪ ba‬أﻓﻖ‬
‫ﺗﺤ ﺴ ‪c‬ن ﻧﺠﺎﻋ ﺘﮫ"‪.‬‬
‫وﻻ ﻳﺨﻔﻰ ﻋﻠﻴﻜﻢ اﻟﺪور اﻟ‪O‬ﺎم وا_‪D‬ﻴﻮي اﻟﺬي ﻳﻀﻄﻠﻊ ﺑﮫ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ‬
‫راﻓﻌﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﺘﺤﺮ‪B‬ﻚ ‪lk‬ﻠﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ qp‬ودﻋﻢ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ا_‪r‬ﺎص‪ ،‬وأداة ﻟﻠﺘﺄ‪T‬ﻴﻞ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ‪ 5w‬وﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﻮارق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ وﻓﻚ اﻟﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺻﻌﺒﺔ اﻟﻮﻟﻮج‪،‬‬
‫وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻻوراش اﻟﻜ…‪F‬ى ﻟﻠﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ و‪‰‬ﺮاﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ا_‪D‬ﻀﺮ‪B‬ﺔ واﻟﻘﺮو‪B‬ﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ‪ .‬و‪T‬ﻮ ﻣﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﻦ ﺟ‪O‬ﺔ‪ ،‬ﻣﻦ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ اﻟﻘﺪرات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ‬
‫ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﳌﻐﺮ•ﻲ وﺗﺤﺴ‪G‬ن ﺷﺮوط اﻹﻧﺘﺎج واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ واﻟ@ﺴﻮ‪B‬ﻖ‪ ،‬وﻣﻦ ﺟ‪O‬ﺔ أﺧﺮى‪ ،‬ﻣﻦ إدﻣﺎج‬
‫ﻓﺌﺎت ﻋﺮ‪B‬ﻀﺔ ﻣﻦ اﳌﻮاﻃﻨ‪G‬ن واﳌﻮاﻃﻨﺎت ‪ 54‬اﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ‪.‬‬
‫ً‬
‫وﻗﺪ ﺑﺬل اﳌﻐﺮب ‪ 54‬اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧ‪FG‬ة ﺟ‪O‬ﻮدا ﻛﺒ‪FG‬ة ‪ 54‬ﻣﺠﺎل اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫—‪l‬ﻞ اﳌﺒﻠﻎ اﻻﺟﻤﺎ™‪ 5‬ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟ‪› qš‬ﻐﻄﻲ ﻣ‪œG‬اﻧﻴﺎت اﻟﺪوﻟﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ وا_‪l‬ﻤﺎﻋﺎت اﻟ‪FE‬اﺑﻴﺔ‪ ،‬ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﺑ‡ﺴﺒﺔ ‪ % 16.5‬ﻣﺎ ﺑ‪G‬ن ‪ 2011‬و‪ 2019‬ﻟﻴﺒﻠﻎ‬
‫‪ %30‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧ‪ 5I‬ا_‪r‬ﺎم‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﺟﻌﻞ اﳌﻐﺮب ﻳ@ﺒﻮأ ﻣ‪¤‬ﺎﻧﺔ رﻓﻴﻌﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﺒﻠﺪان ذات أﻋ‪JI‬‬
‫ﻣﻌﺪﻻت اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ‪ 54‬ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل اﻓﺮ‪B‬ﻘﻴﺎ‪.‬‬
‫واﳌﻼﺣﻆ ‪ 54‬اﻟﻨﻘﺎش اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ أﺛﻨﺎء اﻟﺴﻨﻮات اﻷﺧ‪FG‬ة‪ ،‬وﻻﺳﻴﻤﺎ ﻣﻦ ﻃﺮف ‪ª‬ﻌﺾ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ واﻟﺪوﻟﻴﺔ‪ ،‬أﻧﮫ ﻳﺘﻌ‪G‬ن ﻋ‪ JI‬اﳌﻐﺮب أن ¬ﻌﻤﻞ ﻋ‪ JI‬أن ﺗﻨﻌﻜﺲ‬
‫®ﺴﺐ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﺎﻟﻴﺔ اﳌ‪l°‬ﻠﺔ ﺑﺒﻼدﻧﺎ ﺑﺎﻟﻘﺪر اﻟ‪¤‬ﺎ‪ 54‬واﳌ‡ﺸﻮد ﻋ‪ JI‬ﻣﺴﺘﻮى ﻣﻌﺪﻻت اﻟﻨﻤﻮ‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺼﺎﻋﺪة اﻟ‪l°› qš‬ﻞ ®ﺴﺐ اﺳ@ﺜﻤﺎر ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻣﻤﺎ ﻳﻄﺮح‬
‫ﺑﺈ_‪D‬ﺎح إﺷ‪¤‬ﺎﻟﻴﺔ ﻧﺠﺎﻋﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ﺑﺒﻼدﻧﺎ‪ .‬ﻓﺒﻼدﻧﺎ ﻻ زاﻟﺖ ‪ 54‬ﺣﺎﺟﺔ إ™‪ J‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻣﻌﺪﻻت ﻧﻤﻮ‬
‫ﻋﺎﻟﻴﺔ وﻣﻄﺮدة‪› ،‬ﺴﺎ‪T‬ﻢ ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ ﻧﻮ‪ 54 5w‬ﺗﻮﻓ‪ FG‬ﻓﺮص ﺷﻐﻞ ´ﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺸﺒﺎب واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﻋ‪µ‬ﺶ اﻟﺴ‪¤‬ﺎن و·دﻣﺎج اﻟﻔﺌﺎت اﻟﻔﻘ‪FG‬ة واﻟ‪O‬ﺸﺔ‪.‬‬
‫و‪T‬ﻜﺬا ﻳﻜ@ﺴﺐ ‪T‬ﺬا اﻟﻨﻘﺎش ﺣﻮل "ﻣﺮدودﻳﺔ وﻧﺠﺎﻋﺔ ﺗﺪﺑ‪ _c‬اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ"‬
‫وﺟﺎ‪T‬ﺘﮫ ورا‪T‬ﻨ‪µ‬ﺘﮫ ‪ 54‬ﻇﻞ اﻻرﺗﻔﺎع اﳌﻄﺮد _‪D‬ﺎﺟﻴﺎت اﻟﺘﻤﻮ‪B‬ﻞ اﻟﻀﺮور‪B‬ﺔ ﻟ@ﺴﺮ‪¹‬ﻊ ﻣﺴﺎر اﻟ‪Dº‬ﺎق‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﺑﺮﻛﺐ اﻟﺪول اﻟﺼﺎﻋﺪة‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ أن ﺗﻤﻮ‪B‬ﻞ اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ أﺿ»‪ J‬ﻳﻄﺮح إﺷ‪¤‬ﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻋ‪ JI‬ﺻﻌﻴﺪ ﺿﻤﺎن دﻳﻤﻮﻣﺔ ﺗﻤﻮ‪B‬ﻠﮫ ﻣﻦ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﻣﻊ وﺟﻮب اﻻﺣ‪FE‬از‬
‫ﻣﻦ ارﺗﻔﺎع ®ﺴﺒﺔ اﳌﺪﻳﻮﻧﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺑﺪاﻳﺔ اﻻﻧﺨﻔﺎض اﻟﺬي ﺷ‪O‬ﺪﺗﮫ ‪T‬ﺬﻩ اﻟ‡ﺴﺒﺔ‬
‫ﺳﻨﺔ ‪.2018‬‬
‫ووﻋﻴﺎ ﻣﻦ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﺑﺄ‪T‬ﻤﻴﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺪ اﻟ‪œE‬ﻣﺖ ﺑﻤﻮﺟﺐ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ‬
‫ا_‪¤D‬ﻮﻣﻲ ﺑﻮﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻣﻨﺪﻣﺞ ﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﺟﻮدة اﺧﺘﻴﺎر‬
‫اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ وﺳﺒﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ‪T‬ﺎ‪.‬‬
‫وﺟﻮاﺑﺎ ﻋ‪ JI‬أﺳﺌﻠﺘﻜﻢ‪ ،‬ﺳﻮف أﺗﻄﺮق‪ ،‬ﻋ‪ JI‬اﻟﺘﻮا™‪ ،5‬ﻟﺒﻌﺾ ﻋﻨﺎﺻﺮ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ )أوﻻ(‪ ،‬ﻗﺒﻞ‬
‫أن أﻋﺮض ﻋﺪدا ﻣﻦ اﻵﻟﻴﺎت واﻟﺮاﻣﺞ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻹﺻﻼح وﺗﺤﺴ‪G‬ن ﻣﺮدودﻳﺔ وﻧﺠﺎﻋﺔ ﺗﺪﺑ‪FG‬‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )ﺛﺎﻧﻴﺎ(‪ ،‬ﺛﻢ ورش ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬اﻟ‪FE‬ا•ﻲ ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )ﺛﺎﻟﺜﺎ(‪،‬‬
‫ﺛﻢ ‪ª‬ﻌﺪ ذﻟﻚ ﺳﺄﻓﺮد ﻓﺼﻼ ﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )را‪ª‬ﻌﺎ(‪.‬‬

‫أ و ﻻ ‪ -‬ﺗ ﻘ ﯿ ﯿ ﻢ ﺗﺪ ﺑ ﯿﺮ ا ﻻ ﺳ ﺘ ﺜﻤ ﺎر ا ﻟﻌ ﻤ ﻮ ﻣ ﻲ‬

‫‪s-1‬ﻌﺾ اﳌﻌﻄﻴﺎت ‪s‬ﺸﺄن اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫›ﺸ‪ FG‬اﳌﻌﻄﻴﺎت اﳌﺘﻮﻓﺮة إ™‪ J‬أن ا_‪Ol‬ﻮد اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺗﻀﺎﻋﻔﺖ ﺧﻼل‬
‫‪ 195‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ ‪ 54‬ﺳﻨﺔ‬
‫اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎ‪ ،qÃÂ‬ﺣﻴﺚ ارﺗﻔﻌﺖ ﻣﻦ ‪ 90‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ ‪ 54‬ﺳﻨﺔ ‪ 2007‬إ™‪106 J‬‬

‫‪ .2019‬وﻋﻼوة ﻋ‪ JI‬ذﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈن إﺟﻤﺎ™‪ 5‬ﻣﻌﺪل اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر )اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وا_‪r‬ﺎص( ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ‬ ‫‪2023‬‬

‫اﳌﺎ‪ ،qÃÂ‬واﻟﺬي ﺗﺠﺎوز ‪ % 30‬ﻣﻦ اﻟﻨﺎﺗﺞ اﻟﺪاﺧ‪ 5I‬ا_‪r‬ﺎم‪ ،‬ﺟﻌﻞ اﳌﻐﺮب ﻳ@ﺒﻮأ ﻣ‪¤‬ﺎﻧﺔ رﻓﻴﻌﺔ ﺑ‪G‬ن‬
‫اﻟﺒﻠﺪان ذات أﻋ‪ JI‬ﻣﻌﺪﻻت اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ‪ 54‬ﻣﻨﻄﻘﺔ اﻟﺸﺮق اﻷوﺳﻂ وﺷﻤﺎل اﻓﺮ‪B‬ﻘﻴﺎ‪.‬‬
 ‫ا‪*$#‬ﻮد اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎر‪,‬ﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎع اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺧﻼل اﻟﻌﻘﺪ اﳌﺎ‪) {zy‬ﺑﻤﻠﻴﺎراﻟﺪر|ﻢ(‬

‫ﻛﻤﺎ ارﺗﻔﻊ ﻣﻌﺪل ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ﺑﺎﻟ‡ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻦ ‪ % 62,43‬ﺳﻨﺔ ‪،2013‬‬
‫إ™‪ % 78,99 J‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2017‬و‪T‬ﻮ ﻣﺎ ¬ﻌ‪ qp‬إﺣﺮاز ﺗﻘﺪم ﻳﻨﺎ‪T‬ﺰ ‪ 17‬ﻧﻘﻄﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻋﺮف ﻣﻌﺪل ﺗﺮﺣﻴﻞ اﻻﻋﺘﻤﺎدات ﺗﺤﺴﻨﺎ ﻣ‪Dº‬ﻮﻇﺎ‪ ،‬ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻞ ﻣﻦ ‪ % 84‬ﺳﻨﺔ ‪2013‬‬
‫إ™‪ % 36 J‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2017‬ﻣ‪l°‬ﻼ ﺑﺬﻟﻚ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﺳﻨﻮ‪B‬ﺎ ﻣﺘﻮﺳﻄﺎ ﻗﺪرﻩ ‪ % 19‬ﺧﻼل اﻷر•ﻊ‬
‫ﺳﻨﻮات اﻷﺧ‪FG‬ة‪.‬‬
‫ﻏ‪ FG‬أﻧﮫ‪ ،‬وﻋ‪ JI‬اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ‪T‬ﺬﻩ ا_‪Ol‬ﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ‪ ،‬ﺗﻈﻞ ﻧﺠﺎﻋﺔ ‪T‬ﺬﻩ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫وأﺛﺮ‪T‬ﺎ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدي أﻗﻞ ﻣﻤﺎ ‪T‬ﻮ ﻣﻨﺘﻈﺮ ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺑﻠﺪان أﺧﺮى‪ .‬و‪T 54‬ﺬا اﻹﻃﺎر‪،‬‬
‫أو‪DÈ‬ﺖ دراﺳﺔ أﺻﺪر‪ÊÉ‬ﺎ اﳌﻨﺪو‪‰‬ﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ﻟﻠﺘﺨﻄﻴﻂ‪ 54 ،‬ﻳﻨﺎﻳﺮ ‪ª ،2016‬ﺸﺄن ﻣﺮدودﻳﺔ‬
‫اﻟﺮأﺳﻤﺎل اﳌﺎدي ‪ 54‬اﳌﻐﺮب‪ ،‬ﺿﻌﻒ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻛﻤﺤﺮك ﻟﻠﻨﻤﻮ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺗﺤﻠﻴﻞ اﳌﻌﺎﻣﻞ ا_‪D‬ﺪي ﻟﻠﺮأﺳﻤﺎل‪ ICOR1‬اﻟﺬي ﻳﻘ‪µ‬ﺲ ﻣﺪى ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﺳﺘﻌﻤﺎل اﻟﺮأﺳﻤﺎل‪.‬‬
‫وﻗﺪ —‪l‬ﻞ ‪T‬ﺬا اﳌﻌﺎﻣﻞ ﺑﺎﻟ‡ﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب ﻣﺎ ﻗﻴﻤﺘﮫ ‪ 7.2‬ﻧﻘﻄﺔ ‪ 54‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2014‬ﻣﻤﺎ ¬ﻌ‪qp‬‬
‫أن ﻧﻘﻄﺔ إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤﻮ ﺗﺘﻄﻠﺐ ز‪B‬ﺎدة ﺑﻘﻴﻤﺔ ‪ 7.2‬ﻧﻘﻄﺔ ‪ 54‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ .‬و‪¹‬ﻌﺘ…‪T F‬ﺬا‬
‫ً‬
‫اﳌﺆﺷﺮ ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻊ ‪ 54‬اﳌﻐﺮب ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺒﻠﺪان أﺧﺮى )´ﻮر‪B‬ﺎ ا_‪l‬ﻨﻮ‪‰‬ﻴﺔ=‪2.9‬؛ إﺳﺒﺎﻧﻴﺎ =‪ (5.7‬و‪T‬ﻮ‬
‫ﻣﺎ ¬ﺴﺘﻠﺰم ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ أ‪T‬ﺪاف اﻟﻨﻤﻮ‪.‬‬
‫و‪‰‬ﻤﺮاﺟﻌﺔ ﺗﻄﻮر ﻣﺆﺷﺮ ‪ ،ICOR‬ﻳ@ﺒ‪G‬ن أﻧﮫ ﻗﺪ زاد ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ ﻣﻄﺮد ﻣﻨﺬ ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻘﻮ‪B‬ﻢ اﻟ‪O‬ﻴﻜ‪5I‬‬
‫‪ÊÓ 54‬ﺎﻳﺔ اﻟ@ﺴﻌﻴ‡ﻴﺎت‪ ،‬ووﺻﻞ إ™‪ J‬ذروة أو™‪ J‬ﺑﺄﻛ‪ FÔ‬ﻣﻦ ‪ 7‬ﺳﻨﺔ ‪ ،2008‬وذروة ﺛﺎﻧﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪،2014‬‬
‫ﻓﻤﻨﺬ ‪ÊÓ‬ﺎﻳﺔ اﻟ@ﺴﻌﻴ‡ﻴﺎت‪ ،‬اﻧﺨﻔﻀﺖ ﻧﺠﺎﻋﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر وﺗﺄﺛ‪FG‬ﻩ ﻋ‪ JI‬إﺣﺪاث اﻟ‪FÔ‬وة‪.‬‬
‫و‪‰‬ﺎﻟﺘﺎ™‪ ،5‬ﻓﺈن ﻣﺴﺄﻟﺔ ﺿﻌﻒ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺒﻼدﻧﺎ ﻻ ‪ÊÖ‬ﻢ ‪T‬ﺬﻩ‬
‫ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻟﻮﺣﺪ‪T‬ﺎ‪ ،‬ﺑﻞ إن اﻷﻣﺮ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻛﺮاﻩ ﺑ‡ﻴﻮي ›ﻌﺎﻣﻠﺖ ﻣﻌﮫ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺎت اﳌﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪،‬‬
‫وﺗﺤﺎول ‪T‬ﺬﻩ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺟ‪Ê×O‬ﺎ إﻳﺠﺎد أﺟﻮ‪‰‬ﺔ ﻣﻨﺎﺳﺒﺔ ﻟﮫ‪.‬‬

‫‪-2‬ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺗﺪﺑ‪_c‬اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫وﻋﻴﺎ ﻣﻦ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﺑﺄ‪T‬ﻤﻴﺔ اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى ﺣ‪¤‬ﺎﻣﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﻋﻤﻠﺖ‬
‫ﻋ‪ JI‬إﺟﺮاء ﺗﻘﻴﻴﻢ ﺣﻮل ﺗﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ 54‬ﻣﺘﻢ ﺳﻨﺔ ‪ ،2017‬أﻓ‪ ÙÃØ‬إ™‪ J‬اﻋﺘﻤﺎد‬
‫ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻟﺘﻮﺻﻴﺎت‪ ،‬ﻣﻦ أﺑﺮز‪T‬ﺎ‪:‬‬
‫›ﻌﺰ‪B‬ﺰ ﺗ‡ﺴﻴﻖ وﻗﻴﺎدة إﺟﺮاءات اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺧﺎﺻﺔ ﺑﻔﻀﻞ اﻟﺒ‡ﻴﺔ اﳌ‪¤‬ﻠﻔﺔ‬ ‫§‬
‫ﺑﺎﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﻤﺪﻳﺮ‪B‬ﺔ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ؛‬
‫وﺿﻊ أدوات وﻣﻨﺎ‪ ÜÛ‬ﻣﺸ‪FE‬ﻛﺔ ﻟ@ﺴ‪O‬ﻴﻞ اﻟﻘﻴﺎدة اﳌﺮﻛﺰ‪B‬ﺔ ﻹدارة اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر؛‬ ‫§‬

‫ﺗﻨﻤﻴﻂ إدارة اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ‪ÊÝ‬ﺪف ﺿﻤﺎن ﺗﻨﻔﻴﺬ أﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ وﻛﺬا ﺿﻤﺎن‬ ‫§‬
‫اﳌﺮدودﻳﺔ واﻟﻨﺘﺎﺋﺞ؛‬
‫›ﻌﺰ‪B‬ﺰ ﻗﺪرات اﻟﻔﺎﻋﻠ‪G‬ن اﻟﻮزار‪GB‬ن ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﻣ‪O‬ﺎرات ﻣﺘﺠﺎ®ﺴﺔ وﻣﻼﺋﻤﺔ ﻟ@ﺴﻴ‪FG‬‬ ‫§‬
‫اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ؛‬
‫ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﺗﻘﻨﻴﺎت ﺗﺪﺑ‪ FG‬ﻣﺨﺎﻃﺮ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر؛‬ ‫§‬

‫‪1 Incremental Capital Output Ratio‬‬

‫›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺎﺗﻴﺔ ﻟﺘﺤﺴ‪G‬ن ﻣﻘﺮوﺋﻴﺔ وﺷﻔﺎﻓﻴﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺎ›ﻲ ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎرات‪.‬‬ ‫§‬

‫و‪‰‬ﻨﺎء ﻋ‪T JI‬ﺬا اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‪ ،‬ﺗﻢ اﻟﺸﺮوع ‪ 54‬إﺻﻼح ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺮوم ﺗﺤﺴ‪G‬ن اﳌﺮدود اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل وﺿﻊ اﻟﺸﺮوط اﳌﻼﺋﻤﺔ ﻟﻨﻤﻮ اﻗﺘﺼﺎدي ﻗﻮي‪،‬‬
‫ﻣﺴﺘﺪام‪ ،‬ﻣﻨﺪﻣﺞ وﻣﺤﺪث ﻟﻔﺮص اﻟﺸﻐﻞ‪.‬‬

‫ﺛ ﺎ ﻧ ﯿ ﺎ ‪ -‬ور ش ﺗ ﺤ ﺴ ﯿ ﻦ ﻣﺮدود ﯾﺔ و ﻧﺠ ﺎﻋ ﺔ ﺗﺪ ﺑ ﯿﺮ اﻻ ﺳ ﺘ ﺜﻤ ﺎرات اﻟﻌﻤ ﻮ ﻣ ﯿﺔ‬

‫›ﻌﻤﻞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬إرﺳﺎء وﺗ‪œß‬ﻳﻞ ﻣﻘﺎر‪‰‬ﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ÊÝ‬ﺪف‬
‫اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺠﺎﻋﺘﮫ وﻣﺮدودﻳﺘﮫ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﳌﺪاﺧﻞ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-1‬ﺗﺠﻮ‪,‬ﺪ اﻟﺘﺪﺑ‪_c‬اﳌ‪ ~c‬اﻧﻴﺎ•ﻲ ﻟﻨﻔﻘﺎت اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎر‬

‫َُ‬
‫‪T 54‬ﺬا اﻹﻃﺎر ﺗﻔﻌﻞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺘﻨﻈﻴ‪ qâ‬ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬اﻟﺬي ¬ﻌﺪ ﺗﺘﻮ‪B‬ﺠﺎ ﳌﻘﺎر‪‰‬ﺔ‬
‫إﺻﻼﺣﻴﺔ ﺗﺪر‪B‬ﺠﻴﺔ و›ﺸﺎور‪B‬ﺔ ﻷدوات اﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺎ›ﻲ‪ ،‬ﺗﺮوم ﺗﺮﺳﻴﺦ ﺛﻘﺎﻓﺔ اﻹﻧﺠﺎز ‪ 54‬ﻣﺠﺎل‬
‫ﺑﻠﻮرة وﺗﻨﻔﻴﺬ وﺗ@ﺒﻊ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ¬ﻌﺰز‬
‫ﻧﺠﺎﻋ×‪Ê‬ﺎ وا›ﺴﺎﻗ‪O‬ﺎ‪ ،‬و‪B‬ﺮﺗﻘﻲ ﺑﺠﻮدة ا_‪r‬ﺪﻣﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬و‪B‬ﻜﺮس ﻗﻮاﻋﺪ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ واﳌﺴﺎءﻟﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﻜﺮ‪¹‬ﺲ ‪T‬ﺬا اﻟﺘﻮﺟﮫ ‪ 54‬إﻃﺎر اﳌﺬﻛﺮة اﻟﺘﻮﺟ‪Êå‬ﻴﺔ ﻟﺮﺋ‪µ‬ﺲ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﺣﻮل إﻋﺪاد‬
‫ﻣ‪œG‬اﻧﻴﺔ ﺳﻨﺔ ‪ ،2019‬ﻣﻦ ﺧﻼل إرﺳﺎء ﻣﺒﺎدئ ﻋﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﺪﺑ‪ FG‬اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺎ›ﻲ ﻟﻠﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﻧﺠﺎﻋﺔ‬
‫ﻧﻔﻘﺎت اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪ ،‬وذﻟﻚ ﻛﻤﺎ ﻳ‪:5I‬‬
‫§ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ‪› JI‬ﺴﺮ‪¹‬ﻊ وﺗ‪FG‬ة ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ وﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ﻣﻊ إﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮ‪B‬ﺔ ﻟﺘﻠﻚ اﻟ‪qš‬‬
‫‪ 5ç‬ﻣﻮﺿﻮع اﺗﻔﺎﻗﻴﺎت وﻃﻨﻴﺔ ودوﻟﻴﺔ ﻣﻮﻗﻌﺔ أﻣﺎم ﺟﻼﻟﺔ اﳌﻠﻚ ﺣﻔﻈﮫ ﷲ‪ ،‬أو ﻣ…‪F‬ﻣﺔ ﻣﻊ‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﺪوﻟﻴﺔ أو اﻟﺪول اﳌﺎﻧﺤﺔ؛‬
‫§ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ا‪OlC‬ﻮدات ﻻﺳﺘﻜﻤﺎل اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟ‪ qš‬ﺗﻮﺟﺪ ﻗﻴﺪ اﻻﻧﺠﺎز ﻣﻊ ا_‪D‬ﺮص ﻋ‪JI‬‬
‫ﺗﺼﻔﻴﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﳌﺮﺣﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎن ﻧﺠﺎح اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠ‪Êå‬ﺎ ‪ 54‬اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫اﻟﺘﻨﻈﻴ‪ qâ‬ﻟﻘﺎﻧﻮن اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ أﺳﺎﺳﺎ ﺑﺘﺤﺪﻳﺪ ﺳﻘﻒ ﺗﺮﺣﻴﻞ اﻻﻋﺘﻤﺎدات ‪54‬‬
‫ﺣﺪود ‪ %30‬ﻣﻦ اﻋﺘﻤﺎدات اﻷداء اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ﺑﻤ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ﻟ‪¤‬ﻞ ﻗﻄﺎع وزاري أو‬
‫ﻣﺆﺳﺴﺔ؛‬
‫§ ا_‪D‬ﺮص ﻋ‪ JI‬ﺗﻮﻓﺮ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﳌ…‪F‬ﻣﺠﺔ ﻋ‪ JI‬دراﺳﺎت ﻗﺒﻠﻴﺔ ﺟﺎ‪T‬ﺰة ﺗﺤﺪد ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ دﻗﻴﻖ‬
‫ﻣﺮدودﻳ×‪Ê‬ﺎ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ و´ﻠﻔ×‪Ê‬ﺎ وﻣﺪة إﻧﺠﺎز‪T‬ﺎ وآﻟﻴﺎت ﺗﻤﻮ‪B‬ﻠ‪O‬ﺎ‪ ،‬وﻛﺬا أﺛﺮ‪T‬ﺎ‬
‫اﻟﻮا‪ êÈ‬ﻋ‪ JI‬ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﻇﺮوف ﻋ‪µ‬ﺶ اﳌﻮاﻃﻨﺎت واﳌﻮاﻃﻨ‪G‬ن‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ™‪ J‬ﺗﻮﻓﺮ‪T‬ﺎ ﻋ‪JI‬‬
‫آﻟﻴﺎت اﻟﺘ@ﺒﻊ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﻧﺠﺎز وﺣﺴﻦ اﻷداء؛‬
‫§ اﻟﺴ‪O‬ﺮ ﻋ‪ JI‬أن ›ﻌﻄﻰ اﻻﻧﻄﻼﻗﺔ اﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻟ‪O‬ﺬﻩ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ‪ 54‬آﺟﺎل ﻣﻌﻘﻮﻟﺔ ‪ª‬ﻐﻴﺔ ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻷ‪T‬ﺪاف واﻵﺛﺎر ا‪DC‬ﺪدة ﻟ‪O‬ﺎ‪ .‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ™‪ J‬اﻟﺘﺄﻛﺪ ﻣﻦ ﻣﺪى ا®‪l°‬ﺎﻣ‪O‬ﺎ ﻣﻊ‬
‫اﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ اﻷﺧﺮى؛‬
‫§ اﻟ@ﺴﻮ‪B‬ﺔ اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻌﻘﺎرات ا‪rC‬ﺼﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ؛‬
‫وذﻟﻚ ‪ 54‬إﻃﺎر اﺣ‪FE‬ام اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑ‪œß‬ع اﳌﻠﻜﻴﺔ ﻷﺟﻞ اﳌﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬

‫‪•-2‬ﻌﺰ‪,‬ﺰآﻟﻴﺎت ﺗ‪9‬ﺒﻊ اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﺗﻢ إﺣﺪاث ﺧﻠﻴﺔ ﻟﺘ@ﺒﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻤﺪﻳﺮ‪B‬ﺔ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ‬
‫ﺑﻮزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪› ،‬ﻌ‪ Ùp‬ﺑﺈﻧﺠﺎز اﳌ‪O‬ﺎم اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺗﺠﻤﻴﻊ ´ﺎﻓﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت واﳌﻌﻄﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻤﺪى ﺗﻘﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ‬ ‫§‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺧﻼل اﻟﻌﺸﺮة أﻳﺎم اﻟ‪ qš‬ﺗ‪´ 5I‬ﻞ ﺷ‪O‬ﺮ‪ ،‬وذﻟﻚ وﻓﻖ ﻧﻤﺎذج ﻣﺤﺪدة ‪ÊÉ‬ﻢ‪:‬‬
‫• ﻣﺬﻛﺮة اﳌﺸﺮوع اﳌﺘﻀﻤﻨﺔ ﳌﻌﻄﻴﺎت ﻋﺎﻣﺔ ﺣﻮل ´ﻠﻔﺔ اﳌﺸﺮوع وﻣﺪة اﻻﻧﺠﺎز‬
‫واﻷ‪T‬ﺪاف اﳌﺘﻮﺧﺎة وو´ﺎﻟﺔ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﻟﺸﺮ´ﺎء‪...‬؛‬
‫• وﺿﻌﻴﺔ ﺗ@ﺒﻊ آﻟﻴﺎت ﺗﻤﻮ‪B‬ﻞ اﳌﺸﺮوع؛‬
‫• وﺿﻌﻴﺔ اﻟﺘ@ﺒﻊ اﻟﻌﻴ‪ qp‬ﻟﻠﻤﺸﺮوع؛‬
‫• وﺿﻌﻴﺔ اﻟﺘ@ﺒﻊ اﳌﺎ™‪ 5‬واﳌ‪œG‬اﻧﻴﺎ›ﻲ ﻟﻠﻤﺸﺮوع؛‬
‫• وﺿﻌﻴﺔ ﺗ@ﺒﻊ ا‪rC‬ﺎﻃﺮ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﳌﺸﺮوع وﻛﺬا ا‪rC‬ﻄﻂ اﳌﻮﺟﮫ ﻟﺘﺨﻔﻴﻒ ‪T‬ﺬﻩ‬
‫ا‪rC‬ﺎﻃﺮ‪.‬‬
‫ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ ﻣﻔﺘﻮح ﻋ‪´ JI‬ﺎﻓﺔ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزار‪B‬ﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ‬ ‫§‬
‫ﺗﻤﻜﻴ‪Êì‬ﺎ ﻣﻦ ›ﻌﺒﺌﺔ اﳌﻌﻄﻴﺎت ا_‪r‬ﺎﺻﺔ ﺑﺎﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟ‪ qš‬ﺗﻮﺟﺪ ‪ 54‬ﻃﻮر اﻹﻧﺠﺎز‬
‫و‪‰‬ﻤﺴﺘﻮى ﺗﻘﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬ‪T‬ﺎ؛‬
‫ﺑﺮﻣﺠﺔ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت دور‪B‬ﺔ‪ ،‬ﻟﺮﺻﺪ ﻣﺪى ﺗﻘﺪم إﻧﺠﺎز اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬ ‫§‬
‫وﺗﺪارس اﻟﻌﺮاﻗﻴﻞ واﳌﺸﺎ´ﻞ اﻟ‪› qš‬ﻌ‪FE‬ض ﺗﻨﻔﻴﺬ‪T‬ﺎ وﻓﻖ اﳌﻌﺎﻳ‪ FG‬واﻵﺟﺎل ا‪DC‬ﺪدة‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﺑﺎﺷﺮاك ´ﺎﻓﺔ اﻹدارات واﳌﺆﺳﺴﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ؛‬
‫إﻋﺪاد ﺗﻘﺎر‪B‬ﺮ دور‪B‬ﺔ ﺣﻮل ﺗﻘﺪم ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬ ‫§‬
 ‫‪-3‬إرﺳﺎء إﻃﺎرﻣﻮﺣﺪ ﻟﺘﺪﺑ‪_c‬اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫›ﻌﻤﻞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬إﻋﺪاد واﻟﺘ‪œß‬ﻳﻞ اﻟﺘﺪر‪ 5íB‬ﻹﻃﺎر ﻣﻮﺣﺪ ﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪SGIP : Système de gestion des investissements publics ،‬‬
‫و‪ÊÖ‬ﻢ ‪T‬ﺬا اﻹﻃﺎر ﻣﺨﺘﻠﻒ ا_‪l‬ﻮاﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴﺔ واﳌﻌﻠﻮﻣﺎﺗﻴﺔ واﻟﺘﻮاﺻﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل ﺗﻮﻓ‪ FG‬اﻷدوات اﻟﻼزﻣﺔ )ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪ ،‬دﻻﺋﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ…( ﻃﻮال دورة‬
‫ﺣﻴﺎة أي ﻣﺸﺮوع اﺳ@ﺜﻤﺎري ﻋﻤﻮﻣﻲ )اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ‪ ،‬اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﻘﺒ‪ ،5I‬ﺗﺮﺗ‪µ‬ﺐ اﻷوﻟﻮ‪B‬ﺎت‪ ،‬اﻟ…‪F‬ﻣﺠﺔ‪،‬‬
‫ﺗ@ﺒﻊ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻌﺪي(‪ .‬وذﻟﻚ ‪ª‬ﻐﻴﺔ ﺗﺪﺑ‪ FG‬أﻣﺜﻞ ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﳌﻘ‪FE‬ﺣﺔ ﻟﻠﺘﻤﻮ‪B‬ﻞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪،‬‬
‫ﺑﻤﺎ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ¬ﺴﺎﻋﺪ ﻋ‪ JI‬ﺗﺤﺴ‪G‬ن اﺧﺘﻴﺎر اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻷﻛ‪ FÔ‬ﻣﺮدودﻳﺔ ﻋ‪ JI‬اﳌﺴﺘﻮ‪GB‬ن‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ‪ 5w‬واﻻﻗﺘﺼﺎدي‪.‬‬
‫أ‪ .‬ا‪$#‬ﺎﻧﺐ اﻟﻘﺎﻧﻮ‪V‬ﻲ‬
‫ﻳﺘﻤﺤﻮر ﺣﻮل إﻋﺪاد إﻃﺎر ﺗﻨﻤﻴﻄﻲ ﻣﻨﺎﺳﺐ )ﺧﺎﺻﺔ اﻟﻨﺼﻮص اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ واﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ‬
‫واﻷدﻟﺔ( ‪ª‬ﻐﺮض ﺗﻮﺣﻴﺪ ﻣﺴﻠﺴﻞ ﺗﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ووﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﻣﺸ‪FE‬ﻛﺔ‬
‫ﻟﺘﻄﺒﻴﻘ‪O‬ﺎ ﻃﻮال دورة ﺣﻴﺎة اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ إﻟﺰاﻣﻴﺔ إﻧﺠﺎز اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدي‬
‫اﻟﻘﺒ‪ 5I‬ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ‪ ،‬وﻛﺬا اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻌﺪي‪ ،‬ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ‪ JI‬اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ اﳌﻘﺎرﻧﺔ ‪T 54‬ﺬا‬
‫ا‪ l C‬ﺎل‪.‬‬
‫و‪T‬ﻜﺬا ﺗﻢ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻋﺪة ﺳ‪µ‬ﻨﺎر‪B‬ﻮ‪T‬ﺎت ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻣﻤﻜﻨﺔ ﻟﺘ‪œß‬ﻳﻞ اﳌﻘﺘﻀﻴﺎت اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﻮﺿﻊ‬
‫إﻃﺎر ﺗﻨﻤﻴﻄﻲ ﻣﻮﺣﺪ ﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ .‬ﺣﻴﺚ ﻳﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋ‪ JI‬إﻋﺪاد ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ‬
‫ﻧﺼﻮص ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ وﺗﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ‪ÊÉ‬ﺪف إ™‪ J‬ﺗﻮﻓ‪ FG‬أﺳﺎس ﻗﺎﻧﻮ®ﻲ ﻣﺘ‪G‬ن ﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺤﺪﻳﺪ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫اﻟﻘﺒ‪ 5I‬واﻟﺘ@ﺒﻊ واﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺒﻌﺪي _‪l‬ﻤﻴﻊ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل إرﺳﺎء‬
‫اﳌﺒﺎدئ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫§ اﻟﺘﺨﻄﻴﻂ اﻟﻼزم ﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل ›‪l$‬ﻴﻊ ﺗﺪﺑ‪ FG‬ﺻﺎرم وﺷﻔﺎف‬
‫ﻟﻸﻏﻠﻔﺔ ا‪rC‬ﺼﺼﺔ ﻟ‪O‬ﺎ وﺗﺜ&ﻴﺖ اﳌﻤﺎرﺳﺎت اﳌﺜ‪ JI‬ﻟﻠﺘﺪﺑ‪ FG‬ور‪‰‬ﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎ‪DC‬ﺎﺳﺒﺔ؛‬
‫§ اﻟﺘﺄﺳ‪µ‬ﺲ ﻹﻟﺰاﻣﻴﺔ اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدي اﻟﻘﺒ‪ 5I‬ﻛﻨﻤﻂ ﻻﻧﺘﻘﺎء ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ وﺗﺤﺪﻳﺪ أوﻟﻮ‪B‬ﺎ‪ÊÉ‬ﺎ ‪ª‬ﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺷ‪¤‬ﻞ ﺗﻨﻔﻴﺬ‪T‬ﺎ‪ ،‬ﺑﻤﺎ ‪ 54‬ذﻟﻚ‬
‫اﻟﺸﺮا´ﺎت ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص‪ ،‬وذﻟﻚ ‪ÊÝ‬ﺪف ﺗﺤﺴ‪G‬ن اﻧﺘﻘﺎء اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻋﺘﻤﺎدا‬
‫ﻋ‪ JI‬وﻗﻌ‪O‬ﺎ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدي؛‬
‫§ اﻟﻘﻴﺎدة اﳌﺮﻛﺰ‪B‬ﺔ ﻟﺘﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺣﺪاث ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ ‪ 54‬ﺷ‪¤‬ﻞ‬
‫ﺑﻨﻚ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ ﺗ@ﺒﻊ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻃﻮال دورة ﺣﻴﺎ‪ÊÉ‬ﻢ‪.‬‬
‫ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ™‪ J‬ذﻟﻚ‪ ،‬ﻳﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋ‪ JI‬إﻋﺪاد دﻟﻴﻞ ﻋﺎم ﺣﻮل اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬‬
‫اﻗﺘﺼﺎدي ﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬واﻟﺬي ‪ÊÖ‬ﺪف إ™‪ J‬ﺗﺤﺪﻳﺪ ﻣﺒﺎدئ وﻃﺮق اﻟﺘﻘﻴﻴﻢ‬
‫اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدي ﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ إ™‪ J‬ﺟﺎﻧﺐ وﺿﻊ إﻃﺎر ﺗﺤﻠﻴ‪ 5I‬ﻣﺸ‪FE‬ك _‪l‬ﻤﻴﻊ‬
‫‪T‬ﺎﺗﮫ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ‪ ،‬وذﻟﻚ ‪ª‬ﻐﺾ اﻟﻨﻈﺮ ﻋﻦ ﺧﺼﻮﺻﻴﺎ‪ÊÉ‬ﺎ‪.‬‬
‫ب‪ .‬ا‪$#‬ﺎﻧﺐ اﳌﺆﺳﺴﺎ•ﻲ‬
‫ﻳﺘﻤﺜﻞ ‪ 54‬ﺿﻤﺎن ﻗﻴﺎدة اﳌﺸﺮوع وﻣﻮاﻛﺒﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬﻩ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫إ‪V‬ﺸﺎء ﺑ‹ﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺑﻤﺪﻳﺮ‪,‬ﺔ اﳌ‪ ~c‬اﻧﻴﺔ داﺧﻞ وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ ba‬ﺳﻨﺔ ‪ 2017‬ﻣ•ﻠﻔﺔ‬
‫ﺑﺎﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬إﺿﺎﻓﺔ إ’“ ﺗﻘﻮ‪,‬ﺔ ﻓﺮ‪,‬ﻖ ﻋﻤﻠ*ﺎ‪.‬‬

‫وﺗﺘ‪rº‬ﺺ اﳌ‪O‬ﺎم اﻟﺮﺋ‪µ‬ﺴﻴﺔ ﻟ‪O‬ﺬﻩ اﻟﺒ‡ﻴﺔ ‪:54‬‬

‫ﺿﻤﺎن ﻗﻴﺎدة اﻹﺻﻼح اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ؛‬ ‫§‬

‫اﻟﺴ‪O‬ﺮ ﻋ‪ JI‬ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻹﻃﺎر اﻟﺘﻨﻤﻴﻄﻲ اﳌﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻧﺘﻘﺎء اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ وﺗ@ﺒﻌ‪O‬ﺎ‬ ‫§‬
‫وﺗﻘﻴﻴﻤ‪O‬ﺎ؛‬
‫اﻗ‪FE‬اح ﺗﺤﺪﻳﺪ اﻷوﻟﻮ‪B‬ﺎت ﺑ‪G‬ن ‪T‬ﺬﻩ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ا‪rC‬ﺘﻠﻔﺔ ووﺿﻊ ﺑﺮﻣﺠ×‪Ê‬ﺎ اﳌﺘﻌﺪدة‬ ‫§‬
‫اﻟﺴﻨﻮات؛‬
‫إ®ﺸﺎء و·دارة ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺟﺮد وﺗ@ﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺟﻤﻴﻊ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ‬ ‫§‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ ﻣﺨﺼﺺ ﻟ‪O‬ﺬا اﻟﺸﺄن؛‬
‫ﺗ@ﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬وﻣ‪œG‬اﻧﻴﺎت ﻣﺮاﻓﻖ اﻟﺪوﻟﺔ اﳌﺴ‪FG‬ة ﺑﺼﻮرة ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ‪،‬‬ ‫§‬
‫وﻣ‪œG‬اﻧﻴﺎت ا_‪D‬ﺴﺎﺑﺎت ا_‪r‬ﺼﻮﺻﻴﺔ ﻟ‪rº‬ﺰ‪B‬ﻨﺔ‪ ،‬وﻣ‪œG‬اﻧﻴﺎت اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫اﳌﺆﺷﺮ ﻋﻠ‪Êå‬ﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺼﺎ_‪ ê‬وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫إ‪V‬ﺸﺎء وﺣﺪات ﻟﺘﺪﺑ‪_c‬اﳌﺸﺎر”ﻊ ﻟﺪى اﳌﺆﺳﺴﺎت ﺣﺎﻣﻠﺔ اﳌﺸﺎر”ﻊ‬

‫وﺳ@ﺘﻮ™‪T J‬ﺬﻩ اﻟﻮﺣﺪات ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺎﳌ‪O‬ﺎم اﻟﺮﺋ‪µ‬ﺴﻴﺔ اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺗﺰو‪B‬ﺪ ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ﺑﺎﳌﻌﻄﻴﺎت اﻟﻼزﻣﺔ؛‬ ‫§‬

‫ﺗ‡ﺴﻴﻖ إﻋﺪاد اﻟﻮﺛﺎﺋﻖ اﳌﻮﺣﺪة اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺘﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻮﺳﻴﻮ‪-‬اﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ؛‬ ‫§‬

 ‫ﺿﻤﺎن اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻠﻴﻢ وﺗ@ﺒﻊ ﻋﻘﻮد اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪.‬‬ ‫§‬

‫ت‪ .‬ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺎر”ﻊ‬

‫‪ÊÖ‬ﺪف إ™‪ J‬ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﺑﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ ﺑﺎﺳﺘﺨﺪام ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ ﺧﺎص ﻗﺼﺪ رﺻﺪ‬
‫ورﺳﻢ ﺧﺮ‪B‬ﻄﺔ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ و›ﺴ‪O‬ﻴﻞ اﳌﺮاﻗﺒﺔ اﳌﺎدﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ و›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ور‪‰‬ﻂ اﳌﺴﺆوﻟﻴﺔ ﺑﺎ‪DC‬ﺎﺳﺒﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﺎﻻﻋﺘﻤﺎد ﻋ‪ JI‬أﻓﻀﻞ اﻟﺘﺠﺎرب اﻟﺪوﻟﻴﺔ ‪T 54‬ﺬا ا‪lC‬ﺎل‪.‬‬
‫و‪B‬ﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻋ‪ JI‬إﻋﺪاد دﻓ‪ FE‬اﻟﺘﺤﻤﻼت ا_‪r‬ﺎص ﺑ&ﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ‪.‬‬
‫و‪ 54‬ﻧﻔﺲ اﻹﻃﺎر‪ ،‬وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴ‪G‬ن آﻟﻴﺎت ﺗ@ﺒﻊ ﻣﺴﺘﻮى ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ‪ ،‬ﺗﻢ‬
‫اﻗﺘﻨﺎء ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ ﻣﺨﺼﺺ ﻳﺨﻀﻊ ﺣﺎﻟﻴﺎ ﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﺗﻘﻨﻴﺔ ﺣ‪ Ùš‬ﻳﺘﻼءم ﻣﻊ اﳌﺘﻄﻠﺒﺎت‬
‫اﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻴﺔ ﻟﺘ@ﺒﻊ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪.‬‬
‫ث‪ .‬اﻟﺘﻜﻮ‪,‬ﻦ واﻟﺘﻮاﺻﻞ‬
‫‪ÊÖ‬ﺘﻢ ‪T‬ﺬا ا_‪l‬ﺎﻧﺐ ﺑﺈﻋﺪاد وﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺨﻄﻄﻲ اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ واﻟﺘﻮاﺻﻞ ‪ÊÝ‬ﺪف ﺗﻘﻮ‪B‬ﺔ ﻗﺪرات‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺘﺪﺧﻠ‪G‬ن )وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ وﺣﺎﻣ‪ 5I‬ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ( ﻣﻊ‬
‫›‪l$‬ﻴﻌ‪O‬ﻢ ﻋ‪ JI‬اﻻﻧﺨﺮاط ‪ 54‬رؤ‪B‬ﺔ ﻣﻮﺣﺪة ﻹﺻﻼح ﻧﻈﺎم ﺗﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫و‪B‬ﺘﻮ(‪ J‬ﻣﺨﻄﻂ اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ اﻟﺬي ﻳﺪﻋﻢ ﺗ‪œß‬ﻳﻞ إﺻﻼح ﺗﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ›ﻐﻄﻴﺔ‬
‫ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺘﺪﺑ‪T FG‬ﺬﻩ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات وﺟﻤﻴﻊ ا_‪l‬ﻮاﻧﺐ اﻟﻨﻈﺮ‪B‬ﺔ واﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬وذﻟﻚ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻠﺒﻴﺔ ﺟﻤﻴﻊ اﻻﺣﺘﻴﺎﺟﺎت اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ اﻟﻔﻌﺎل ‪rC‬ﺘﻠﻒ ﺟﻮاﻧﺐ ‪T‬ﺬا‬
‫اﻹﺻﻼح )اﳌﺆﺳﺴﺎ›ﻲ واﻟﻘﺎﻧﻮ®ﻲ و‪‰‬ﻨﻚ ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ‪ ،‬إ_)‪.(...‬‬
‫ﻛﻤﺎ أن اﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺈﺻﻼح ﺗﺪﺑ‪ FG‬ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﺳﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﻮﺣﻴﺪ رؤ‪B‬ﺔ ﺟﻤﻴﻊ ا_‪Ol‬ﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ ‪ÊÝ‬ﺬا اﻹﺻﻼح وﺗﻮﻋﻴﺔ اﻟﺮأي اﻟﻌﺎم ﺑﺘﺤﺪﻳﺎﺗﮫ‬
‫وﻣ‪¤‬ﺎﺳﺒﮫ ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻟﺪاﺧ‪ 5I‬وا_‪r‬ﺎر*‪ 5‬ﻣﻊ ﻣﺨﺘﻠﻒ اﳌﺘﺪﺧﻠ‪G‬ن ‪ 54‬ﻣﺠﺎل ‪T‬ﺬا اﻹﺻﻼح‪.‬‬

‫‪-4‬ﺗﺤﺴ‪c‬ن آﻟﻴﺔ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ ba‬ﻣﺠﺎل اﻟﺘﺠ*‪~c‬ات اﻟﻌﺎﻣﺔ‬

‫ﻻ ﺷﻚ أن إﺣﺪاث اﻟﻮ´ﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠ‪œGO‬ات اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻣﻮﺿﻮع ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ‬
‫‪ ،48.17‬اﻟﺬي ﺻﺎدق ﻋﻠﻴﮫ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻨﻮاب‪ ،‬و‪B‬ﻮﺟﺪ ﻗﺼﺪ اﳌﺼﺎدﻗﺔ ﻟﺪى ﻣﺠﻠﺴﻜﻢ اﳌﻮﻗﺮ‪،‬‬
‫¬ﻌﺪ ﺑﺪورﻩ ﻣﺪﺧﻼ ‪T‬ﺎﻣﺎ ﻟﺘﺤﺴ‪G‬ن ﺣ‪¤‬ﺎﻣﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ ‪ 54‬ﻣﺠﺎل إﻧﺠﺎز‬
‫اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻹدار‪B‬ﺔ‪ ،‬ﻓ‪O‬ﺬا اﻟﻘﺎﻧﻮن أﻧﺎط ﺑﺎﻟﻮ´ﺎﻟﺔ ﻣ‪O‬ﻤﺔ ﺻﺎﺣﺐ اﳌﺸﺮوع اﳌﻨﺘﺪب ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﻧﺠﺎز اﻟﺘﺠ‪œGO‬ات اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ 54 ،‬إﻃﺎر ›ﻌﺎﻗﺪي‪ ،‬ﻣﻊ إدارات اﻟﺪوﻟﺔ وا_‪l‬ﻤﺎﻋﺎت اﻟ‪FE‬اﺑﻴﺔ‬
‫واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ و´ﻞ ‪r+‬ﺺ اﻋﺘﺒﺎري ﻣﻦ أ‪r+‬ﺎص اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﻌﺎم واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫واﻟ‪O‬ﻴﺌﺎت اﳌﻌ‪FE‬ف ﻟ‪O‬ﺎ ﺑﺼﻔﺔ اﳌﻨﻔﻌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪.‬‬
‫و‪T‬ﻮ ﻣﺎ ﺳ‪µ‬ﺴﺎ‪T‬ﻢ ‪ 54‬ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء ﻋ‪ JI‬اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻟﻮزار‪B‬ﺔ واﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻛﻤﺎ ﺳﻴﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗ@ﺒﻊ أﻓﻀﻞ ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ وﺣﺴﻦ إﻧﺠﺎز‪T‬ﺎ‪.‬‬

‫‪•-5‬ﻌﺰ‪,‬ﺰاﻟﺸﺮ اﻛﺔ ﺑ‪c‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪c‬ن اﻟﻌﺎم وا‪›#‬ﺎص‬

‫›ﻌﺘ…‪ F‬ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ أن اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص ﻣﺪﺧﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺘﻌﺰ‪B‬ﺰ‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺮدودﻳﺘﮫ‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل إﺷﺮاك اﻟﻘﻄﺎع ا_‪r‬ﺎص ‪ 54‬إﻧﺠﺎز‬
‫ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ اﻟ‪ qš‬ﻳﻤﻜﻦ أن ›ﺸ‪¤‬ﻞ ﻣﻮﺿﻮع ﺷﺮاﻛﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن‪ ،‬واﻟ‪ qš‬ﻣﻦ‬
‫ﺷﺄ‪ÊÓ‬ﺎ أن ›ﺴ‪O‬ﻢ ‪› 54‬ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﻀﺮور‪B‬ﺔ وﺗﻘﺪﻳﻢ ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﺟﻮدة‬
‫وﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫و‪T‬ﻨﺎ أود اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋ‪ JI‬أن اﻷﻣﺮ ﻻ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ‪FE‬اﺟﻊ اﻟﺪوﻟﺔ أو ا®‪D°‬ﺎ‪ÊÝ‬ﺎ ﻣﻦ ﻣﺴﺆوﻟﻴ×‪Ê‬ﺎ ‪54‬‬
‫ﻣﺠﺎل اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ ،‬ﺑﻞ ‪T‬ﻮ اﺧﺘﻴﺎر إرادي ®ﻌﺘ…‪F‬ﻩ ﻣﺪﺧﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺘﻌﺰ‪B‬ﺰ ‪T‬ﺬا اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‬
‫وﺿﻤﺎن دﻳﻤﻮﻣﺘﮫ‪ ،‬وﺗﺤﺴ‪G‬ن ﺣ‪¤‬ﺎﻣﺘﮫ واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﮫ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﻓ‪ FG‬ﺧﺪﻣﺔ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات‬
‫ُ‬
‫ﺟﻮدة‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء ﻋ‪ JI‬ﻣ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ‪ .‬إذ ﺗﻈ‪O‬ﺮ ﻋﺪد ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت أن اﳌﻐﺮب ﻣﺮ‪ê+‬‬
‫ﻟﻼﺳﺘﻔﺎدة ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ ﻛﺒ‪ FG‬ﻣﻦ اﺳﺘﺨﺪام اﻟﺸﺮا´ﺎت ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص _‪l‬ﺬب اﻟﺘﻤﻮ‪B‬ﻞ‬
‫ا_‪r‬ﺎص ﻹﺣﺪاث اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ و›ﻌﺰ‪B‬ﺰ‪T‬ﺎ وﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻋﺪد ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ ا‪rC‬ﺘﻠﻔﺔ‪،‬‬
‫و‪T‬ﺬا ﻣﻦ ﺷﺄﻧﮫ أن ﻳﻘﻠﻞ ﻣﻦ ﻗﻴﻮد اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ‪ ،‬و‪B‬ﺤﺴﻦ ﻣﻦ ﻣﺮدودﻳﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪.‬‬
‫وأﻋﺘﻘﺪ أن اﻟﺸﺮا´ﺎت ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎع اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص‪ ،‬إذا ﺗﻢ ﺗﻨﻔﻴﺬ‪T‬ﺎ ﻛﺠﺰء ﻣﻦ‬
‫اﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺪروﺳﺔ ﺟﻴًﺪا‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ أن ﺗ‪¤‬ﻮن أداة ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻷ‪T‬ﺪاف ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺈﺣﺪاث ﻓﺮص اﻟﺸﻐﻞ‪ ،‬وﺗﺤﺴ‪G‬ن اﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ أن اﺳﺘﺨﺪام ‪T‬ﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺳﺘﻤﻜﻦ‬
‫ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻣﻦ ﺗﻮز‪¹‬ﻊ ﻣﻮارد اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ وﺗﻮﺟ‪OÊå‬ﺎ ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ اﺳ‪FE‬اﺗﻴ‪ ،5í‬ﻣﻤﺎ ﺳ‪µ‬ﺴﻤﺢ ﺑﺘﻮﻓ‪FG‬‬
‫ﻣﻮارد إﺿﺎﻓﻴﺔ ﻟﺮﻓﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﺎم ‪ 54‬اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴ‪G‬ن اﻹﻃﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮ®ﻲ ﻟ‪O‬ﺬﻩ اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪ ،‬وﻻ ﺳﻴﻤﺎ ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ™‪ J‬ﻗﻠﺔ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟ‪qš‬‬
‫اﺳﺘﻔﺎدت ﻣﻦ ‪T‬ﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ ‪ 54‬اﻟﺴﺎﺑﻖ‪ ،‬ﺑﺎﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﻹﻣ‪¤‬ﺎﻧﻴﺎت اﻟﻜﺒ‪FG‬ة اﳌﺘﺎﺣﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮب ‪T 54‬ﺬا‬
‫ا‪lC‬ﺎل‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺻﺎدق ﻣﺠﻠﺲ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬ﻣﺸﺮوع اﻟﻘﺎﻧﻮن ‪ 46.18‬اﻟﻘﺎ‪ qÃÂ‬ﺑﺘﻌﺪﻳﻞ اﻟﻘﺎﻧﻮن‬
‫رﻗﻢ ‪ 86.12‬اﳌﺘﻌﻠﻖ ‪ª‬ﻌﻘﻮد اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص ﺑﺘﺎر‪B‬ﺦ ‪ 25‬أﺑﺮ‪B‬ﻞ‬
‫‪ .2019‬وﺳﻴﻤﻜﻦ ‪T‬ﺬا اﻟﺘﻌﺪﻳﻞ ﻣﻦ ﻣﻌﺎ_‪l‬ﺔ ‪ª‬ﻌﺾ اﻹﺷ‪¤‬ﺎﻻت‪ ،‬اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺒﻂء ﺗﻔﻌﻴﻞ‬
‫اﻟﺸﺮا´ﺎت ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص‪ ،‬ﺑﻤﺎ ﻳﺠﻌﻠ‪O‬ﺎ أﻛ‪ FÔ‬ﻣﺮوﻧﺔ وﺟﺎذﺑﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴ@ﺜﻤﺮ‪B‬ﻦ‬
‫ا_‪r‬ﻮاص‪ ،‬و‪ 54‬ﻧﻔﺲ اﻟﻮﻗﺖ ﺗﻮﻓ‪ FG‬ﺧﺪﻣﺎت و‪‡‰‬ﻴﺎت ﺗﺤﺘﻴﺔ إدار‪B‬ﺔ واﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺷﺄ‪ÊÓ‬ﺎ إﻋﻄﺎء ﻧﻔﺲ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﺪﻳﻨﺎﻣﻴﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ وﺗﺤﺴ‪G‬ن ﻇﺮوف اﻟﻌ‪µ‬ﺶ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻦ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺳﻴﻤﻜﻦ‬
‫ﻣﻦ وﺿﻊ اﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺠﺎﻟﻴﺔ ‪ 54‬ﻣﺠﺎل اﻟﺸﺮاﻛﺔ‪ ،‬ﺗﺮا‪ 5w‬ﺧﺼﻮﺻﻴﺎت اﻟﺸﺄن ا_‪Ol‬ﻮي وا‪.5IDC‬‬

‫‪•-6‬ﻌﺰ‪,‬ﺰاﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫إن ﺗﺼﻮر ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻟﺘﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻳﺮوم أﺳﺎﺳﺎ إرﺳﺎء آﻟﻴﺎت‬
‫ﺣ‪¤‬ﺎﻣﺔ ﻧﺎﺟﻌﺔ ›ﻌﺰز اﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴ‪G‬ن أدا‪Ê-‬ﺎ واﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻧﺠﺎﻋﺔ اﻹﻧﻔﺎق‬
‫اﻟﻌﺎم‪ ،‬واﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﺑﺼﻔﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ﺿﻤﺎن اﻟﻌﺪاﻟﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ ‪T 54‬ﺬا‬
‫اﻟﺸﺄن‪ .‬وﺗﺘﻤﺜﻞ أ‪T‬ﻢ ‪T‬ﺬﻩ اﻵﻟﻴﺎت ﻓﻴﻤﺎ ﻳ‪:5I‬‬
‫‪ ü‬وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ•ﻲ ﻣﻨﺪﻣﺞ ﻟﺘ‪9‬ﺒﻊ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻣﻦ أﺟﻞ ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟ‪lº‬ﻨﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘ‡ﺴﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪› ،‬ﻌﻤﻞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬وﺿﻊ‬
‫ﻧﻈﺎم ﻣﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ ﻣﻮﺣﺪ وﻣﻨﺪﻣﺞ ﻳﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗ@ﺒﻊ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺎت واﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ وﻓﻖ‬
‫ﻣﻨ‪l.‬ﻴﺔ ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ ﺗﺄﺧﺬ ‪ª‬ﻌ‪G‬ن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻻ®‪l°‬ﺎم واﻟﺘ‪¤‬ﺎﻣﻞ ﺑ‪G‬ن ﻣﺨﺘﻠﻒ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫و‪T‬ﻮ اﻵن ‪ 54‬ﻣﺮﺣﻠﺔ إﻋﺪاد دﻓ‪ FE‬اﻟﺘﺤﻤﻼت ‪ 54‬ﺷﻘﮫ اﻟﺘﻘ‪ qp‬واﳌﻌﻠﻮﻣﺎ›ﻲ‪.‬‬
‫‪ ü‬إرﺳﺎء آﻟﻴﺎت ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻟﺘ‪~Ÿ‬ﻳﻞ اﻟ _ﻧﺎﻣﺞ ا‪R#‬ﻜﻮﻣﻲ‬
‫ﺣﻴﺚ ﻋﻤﻠﺖ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬إرﺳﺎء ﻣﻨ‪l.‬ﻴﺔ ﻣﺤﻜﻤﺔ ﻟﺘ‪œß‬ﻳﻞ وﺗ@ﺒﻊ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﻲ‪ÊÝ ،‬ﺪف‬
‫اﻟﺮﻓﻊ ﻣﻦ ﻣﺴﺘﻮى اﻻﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ‪ 54‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت واﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل‪:‬‬
‫§ إﻋﺪاد ا‪rC‬ﻄﻂ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟﻠ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﻲ اﻟﺬي ﻳﺘﻀﻤﻦ إﺟﺮاءات ﺗﻄﺒﻴﻘﻴﺔ‬
‫ﻣﺮﻓﻘﺔ ﺑﺄ‪T‬ﺪاف وﻣﺆﺷﺮات رﻗﻤﻴﺔ وآﺟﺎل ﻟﻠﺘﻨﻔﻴﺬ واﻟﺘ@ﺒﻊ؛‬
‫§ إرﺳﺎء _‪l‬ﻨﺔ ﺑ‪G‬ن‪-‬وزار‪B‬ﺔ ﻟﺘ@ﺒﻊ وﺗ‪µ‬ﺴ‪ FG‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﻲ‪› ،‬ﺴ‪O‬ﺮ ﻋ‪ JI‬ﺣﺴﻦ‬
‫ﺗﻨﻔﻴﺬ ا‪rC‬ﻄﻂ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬي ﻟ‪O‬ﺬا اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ‪ ،‬وﺿﻤﺎن اﻻﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ‪ 54‬ﺗ‪œß‬ﻳﻠﮫ‪ ،‬و·ﻳﺠﺎد‬
‫ا_‪D‬ﻠﻮل اﻟﻼزﻣﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺪ اﻻﻗﺘﻀﺎء‪ ،‬ﻟﺘﺪارك أي ﺑﻂء أو ﺗﺄﺧﺮ ‪ 54‬اﻹﻧﺠﺎز؛‬
‫§ إﺣﺪاث وﺣﺪة ﻋ‪ JI‬ﻣﺴﺘﻮى ﻣﺼﺎ_‪ ê‬رﺋ‪µ‬ﺲ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ‪ُ ،‬ﻋ‪O‬ﺪ إﻟ‪Êå‬ﺎ ﺑﺘ@ﺒﻊ وﺗ‪µ‬ﺴ‪ FG‬ﺗ‪œß‬ﻳﻞ‬
‫اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﻲ ﺑﺘ‡ﺴﻴﻖ ﺗﺎم ﻣﻊ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻟﻘﺪ اﻧﻄﻠﻖ اﻟﻌﻤﻞ اﻟﻔﻌ‪ÊÝ 5I‬ﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ ﻣﻨﺬ ﺑﺪاﻳﺔ ‪T‬ﺬﻩ اﻟﻮﻻﻳﺔ ا_‪¤D‬ﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬و‪T‬ﻮ ﻣﺎ ﻣﻜﻨﻨﺎ‬
‫ﻣﻦ اﻟﺘ@ﺒﻊ اﻟﺪﻗﻴﻖ ﳌﺪى ﺗﻘﺪم ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ‪ 54‬ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟ‪œE‬اﻣﺎت اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ا_‪¤D‬ﻮﻣﻲ‪ ،‬و·ﻋﺪاد ﺣﺼﻴﻠﺔ‬
‫ﻋﻤﻠ‪O‬ﺎ اﳌﺮﺣﻠﻴﺔ‪ ،‬واﺳ@ﺸﺮاف ﻋﻤﻠ‪O‬ﺎ ‪ 54‬ﻧﺼﻒ اﻟﻮﻻﻳﺔ اﳌﺘﺒﻘﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ ü‬إﺣﺪاث ‪$#‬ﻨﺔ وﻃﻨﻴﺔ ﻟﺘ‹ﺴﻴﻖ وﺗﻘﻴﻴﻢ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ اﻷﻣﺮ ﺑﺈﺣﺪاث _‪l‬ﻨﺔ ﺑ‪G‬ن وزار‪B‬ﺔ ﺑﺮﺋﺎﺳﺔ اﻟﺴﻴﺪ رﺋ‪µ‬ﺲ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﺑﺼﻔﺘﮫ رﺋ‪µ‬ﺲ‬
‫اﻹدارة واﳌﺴﺆول ﻋﻦ اﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ ﺑﺮاﻣﺠ‪O‬ﺎ‪› ،‬ﺴ‪O‬ﺮ ﻋ‪ JI‬ﺗ‡ﺴﻴﻖ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ‬
‫اﻟﺘﻨﺎﺳﻖ واﻟﺘ‪¤‬ﺎﻣﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻴ‪Êì‬ﺎ وﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ اﻵﻟﻴﺎت اﻟﻀﺮور‪B‬ﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﻢ ﻧﺠﺎﻋ×‪Ê‬ﺎ وﻓﻌﺎﻟﻴ×‪Ê‬ﺎ ووﻗﻌ‪O‬ﺎ ﻋ‪JI‬‬
‫اﳌﻮاﻃﻨ‪G‬ن‪.‬‬

‫ﺛﺎﻟﺜﺎ‪-‬ﺗﻌﺰﯾﺰ اﻟﺘﺪﺑﯿﺮ اﻟﺘﺮاﺑﻲ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬

‫ﻟ‪/‬ن ´ﺎن ﺑﻠﻮغ ‪T‬ﺬﻩ اﻷ‪T‬ﺪاف اﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻳﺒﻘﻰ ﻣﻄﻠﺒﺎ ﻣ‪Dº‬ﺎ ﺑﺎﻟ‡ﺴﺒﺔ ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ ﻋﺎم‪ ،‬ﻓﻘﺪ أﺿ»‪ J‬أﻛ‪ FÔ‬إ_‪D‬ﺎﺣﺎ ‪ 54‬اﻟﺴﻴﺎق ا_‪D‬ﺎ™‪ 5‬ﻟﻀﻤﺎن ﺣﺴﻦ ﺣ‪¤‬ﺎﻣﺔ‬
‫وﻧﺠﺎﻋﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ‪ JI‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟ‪FE‬ا•ﻲ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻋ‪ JI‬ﺿﻮء اﻧﺨﺮاط اﳌﻐﺮب ‪54‬‬
‫ﻣﺴﺎر إرﺳﺎء ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪.‬‬
‫‪T‬ﻜﺬا‪ ،‬و‪‰‬ﺎﳌﻮازاة ﻣﻊ ﻣﺠ‪O‬ﻮد ›ﻌﺒﺌﺔ اﳌﻮارد اﳌﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬أوﻟﺖ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ا‪T‬ﺘﻤﺎﻣﺎ ﺧﺎﺻﺎ ﻟ@ﺴﺮ‪¹‬ﻊ‬
‫وﺗ‪FG‬ة إﻧﺠﺎز اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻊ ا_‪D‬ﺮص ﻋ‪ JI‬ﺿﻤﺎن ﺗﻮز‪¹‬ﻊ ﺟ‪O‬ﻮي ﻋﺎدل ﻳﺘﻮ(‪ J‬ﺗﺤﻘﻴﻖ‬
‫ﺗﻨﻤﻴﺔ ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ وﻣﺘﻮازﻧﺔ ‪rC‬ﺘﻠﻒ ﺟ‪O‬ﺎت اﳌﻤﻠﻜﺔ‪.‬‬
‫و‪T‬ﺬا ﻣﺎ ﻳﻘﺘ‪ qÃØ‬ﺑﺬل ﻣﺠ‪O‬ﻮدات ﻣﻀﺎﻋﻔﺔ ﻹﺣ‪¤‬ﺎم ﺑﻠﻮرة و‪‰‬ﺮﻣﺠﺔ وﺗﺪﺑ‪ FG‬وﺗﻘﻴﻴﻢ‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﻨ&ﺜﻘﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ واﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﻟﺘﺄﻣ‪G‬ن ﺗﻮز‪¹‬ﻌ‪O‬ﺎ‬
‫اﳌﺘﻮازن واﳌﻨﺼﻒ ﺑ‪G‬ن ا‪lC‬ﺎﻻت اﻟ‪FE‬اﺑﻴﺔ وﺗ‪µ‬ﺴ‪ FG‬اﻟﺘﻘﺎﺋﻴ×‪Ê‬ﺎ ﻋ‪ JI‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟ‪FE‬ا•ﻲ‪ ،‬وﻛﺬا ﻟﻀﻤﺎن‬
‫ا›ﺴﺎﻗ‪O‬ﺎ وﺗ‪¤‬ﺎﻣﻠ‪O‬ﺎ ﻣﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻷﺧﺮى اﻟ‪ qš‬ﺗﻀﻄﻠﻊ ‪ÊÝ‬ﺎ ا_‪l‬ﻤﺎﻋﺎت اﻟ‪FE‬اﺑﻴﺔ ﻋ‪JI‬‬
‫وﺟﮫ ا_‪r‬ﺼﻮص‪ ،‬واﻟﻘﻄﺎع ا_‪r‬ﺎص ﻛﺬﻟﻚ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﻋﻤﻠﺖ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬ﺗ‪œß‬ﻳﻞ ﺟﻤﻠﺔ ﻣﻦ اﻹﺻﻼﺣﺎت اﻟ‪ qš‬ﺗﺼﺐ ‪ 54‬اﺗﺠﺎﻩ ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺘﺪﺑ‪FG‬‬
‫اﻟ‪FE‬ا•ﻲ ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬واﻟ‪ qš‬ﻣﻦ أ‪T‬ﻤ‪O‬ﺎ‪:‬‬
 ‫‪-1‬ﺗ‪~Ÿ‬ﻳﻞ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰاﻹداري‬
‫¬ﻌﺪ ﻣﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ﻣﺪﺧﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺘﻔﻌﻴﻞ آﻟﻴﺎت اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑ‪G‬ن اﳌﺼﺎ_‪ê‬‬
‫اﳌﺮﻛﺰ‪B‬ﺔ واﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‪T‬ﺎ ﻣﻦ أ‪T‬ﻢ آﻟﻴﺎت اﻟﺘ‡ﺴﻴﻖ واﻟﺘﻘﺎﺋﻴﺔ اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪،‬‬
‫وﻻﺳﻴﻤﺎ ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﻣﺮدودﻳﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺷﺮﻋﺖ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ‪ 54‬اﻟﺘ‪œß‬ﻳﻞ اﻟﻔﻌ‪ 5I‬ﳌﻴﺜﺎق اﻟﻼﺗﻤﺮﻛﺰ اﻹداري ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ ﺗﺪر‪ 5íB‬وﻓﻖ‬
‫ﺧﺎرﻃﺔ ﻃﺮ‪B‬ﻖ ›ﻌﺘﻤﺪ ﻣﺒﺪأ اﻟﺘﺪرج ‪ 54‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﻀﺎﻣ‪G‬ن ‪T‬ﺬا اﳌﻴﺜﺎق داﺧﻞ آﺟﻞ زﻣ‪ qp‬ﻻ ﻳﺘﺠﺎوز‬
‫ﺛﻼث ﺳﻨﻮات)‪ ،(2022-2020‬ﺑﻤﺎ ﻳﺤﻘﻖ ﺗﻮز‪¹‬ﻌﺎ ﻣﺘﻮازﻧﺎ ﻟﻼﺧﺘﺼﺎﺻﺎت واﻟﻮﺳﺎﺋﻞ ﺑ‪G‬ن اﻹدارات‬
‫اﳌﺮﻛﺰ‪B‬ﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﻣﺼﺎ_‪OD‬ﺎ اﻟﻼﻣﻤﺮﻛﺰة‪.‬‬

‫‪-2‬دور ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ا‪*$#‬ﻮ‪,‬ﺔ ‪ ba‬اﻟﺘﻮز”ﻊ اﻟ^_ ا‪¤‬ﻲ ﻟﻼﺳ‪9‬ﺜﻤﺎراﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻳﺘﺠ‪ JI‬ا‪OlC‬ﻮد اﻻﺳ@ﺜﻤﺎري اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ ﻋ‪ JI‬اﳌﺴﺘﻮى ا_‪Ol‬ﻮي ‪ 54‬ﺗﺒﻮيء ا_‪Ol‬ﺔ دور اﻟﻔﺎﻋﻞ‬
‫اﻟﺮﺋ‪ 54 qÃ1µ‬اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وا_‪D‬ﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻮارق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ وا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ وﻓﻚ‬
‫اﻟﻌﺰﻟﺔ ﻋﻦ اﳌﻨﺎﻃﻖ ﺻﻌﺒﺔ اﻟﻮﻟﻮج‪ ،‬وﻛﺬا ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺘﻨﻘﻞ واﻟﺮ‪‰‬ﻂ ﺑ‪qp‬‬
‫ا_‪Ol‬ﺎت‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ™‪ J‬ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻷﻗﻄﺎب ا_‪D‬ﻀﺮ‪B‬ﺔ اﳌﻨﺪﻣﺠﺔ واﻟﺘﺄ‪T‬ﻴﻞ اﻟ‪FE‬ا•ﻲ وﺗﺤﺴ‪G‬ن ا_‪l‬ﺎذﺑﻴﺔ‬
‫اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻟ‪Olº‬ﺔ ﻋ…‪ F‬ﻣﻮاﺻﻠﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ‪ 54‬اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳌﻨﺘﺠﺔ‪.‬‬
‫و‪T 54‬ﺬا اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬ﺗﻢ إﻳﻼء أ‪T‬ﻤﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻟ@ﺴﺮ‪¹‬ﻊ ﺗ‪œß‬ﻳﻞ ﻣﺨﻄﻄﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ اﻟ‪qš‬‬
‫ﺗﺤﺪد ﺑﺮﻣﺠﺔ ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ذات اﻟﺒﻌﺪ ا_‪Ol‬ﻮي ﻋ‪ JI‬ﻣﺪى ﺳﺖ ﺳﻨﻮات‪ ،‬ﺗﺄﺧﺬ ‪ª‬ﻌﻨ‪G‬ن‬
‫اﻻﻋﺘﺒﺎر اﳌﺆ‪T‬ﻼت اﻟﻄﺒﻴﻌﻴﺔ وا_‪l‬ﻐﺮاﻓﻴﺔ ﻟ‪¤‬ﻞ ﺟ‪O‬ﺔ و´ﻠﻔﺔ ´ﻞ ﻣﺸﺮوع‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻣﻦ اﳌﻨﺘﻈﺮ أن‬
‫›ﺴﺎ‪T‬ﻢ ‪T‬ﺬﻩ ا‪rC‬ﻄﻄﺎت ‪ª‬ﺸ‪¤‬ﻞ ﻓﻌﺎل ‪ 54‬ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ واﻟﺘﺠ‪œGO‬ات اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‬
‫وﺗﺜﻤ‪G‬ن ﻣﻮارد ا_‪Ol‬ﺎت و›ﻌﺰ‪B‬ﺰ ﺟﺎذﺑﻴ×‪Ê‬ﺎ وﺗﻨﺎﻓﺴﻴ×‪Ê‬ﺎ‪ ،‬وﻛﺬا ‪ 54‬إﺣﺪاث ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ ﻋ‪JI‬‬
‫اﻟﺼﻌﻴﺪ ا_‪Ol‬ﻮي ‪.‬‬

‫‪-3‬و‪¥‬ﺎﻻت اﻹ‪V‬ﻌﺎش واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ واﻟﻮ‪¥‬ﺎﻻت ا‪*$#‬ﻮ‪,‬ﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ اﳌﺸﺎر”ﻊ‬

‫ﻳﺠﺪر اﻟﺘﺬﻛ‪ FG‬ﺑﺄن ﺗﺠﺮ‪‰‬ﺔ و´ﺎﻻت اﻹ®ﻌﺎش واﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟ‪ qš‬اﻧﺨﺮط اﳌﻐﺮب ﻓ‪Êå‬ﺎ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 1996‬ﺑﺈﺣﺪاث و´ﺎﻟﺔ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻷﻗﺎﻟﻴﻢ اﻟﺸﻤﺎﻟﻴﺔ‪› ،‬ﻌﺪ آﻟﻴﺔ ﻧﺎﺟﻌﺔ ‪ 54‬ﺗﺪﺑ‪ FG‬اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬
‫ﻋ‪ JI‬اﳌﺴﺘﻮى اﻟ‪FE‬ا•ﻲ‪ ،‬ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺮاﻣﺞ ﻣ‪O‬ﻴ‪¤‬ﻠﺔ ›ﺴﺎ‪T‬ﻢ ‪ 54‬ﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﻮارق ا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ‬
‫وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻗﻴﻤﺔ ﻣﻀﺎﻓﺔ ﻋ‪ JI‬ﻣﺴﺘﻮى إ®ﻌﺎش اﻻﻗﺘﺼﺎد ا‪ª 5IDC‬ﺸ‪ٍ ¤‬ﻞ ُ¬ﺴ‪O‬ﻢ ‪ 54‬ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﺣﻴﺎة‬
‫اﻟﺴﺎﻛﻨﺔ و‪B‬ﺆ‪T‬ﻞ ا‪lC‬ﺎل اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ﻟﻴﺼﺒﺢ راﻓﺪا ﻣﻦ رواﻓﺪ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﻤﻮﻟﻴﺔ ﻋ‪ JI‬ﻣﺴﺘﻮى‬
‫ﻣﺨﺘﻠﻒ ا‪lC‬ﺎﻻت اﳌﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫و‪ 54‬إﻃﺎر ﺗ‪œß‬ﻳﻞ ورش ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ اﳌﺘﻘﺪﻣﺔ‪ ،‬ﺗﻢ أﻳﻀﺎ إﺣﺪاث اﻟﻮ´ﺎﻻت ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ‪ÊÝ‬ﺪف إﻋﻄﺎء دﻓﻌﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻟ‪O‬ﺬا اﻟﻮرش‪ ،‬وذﻟﻚ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﻤﻜ‪G‬ن ﻣﺠﺎﻟﺲ ا_‪Ol‬ﺎت ﻣﻦ‬
‫ﺗ‪œß‬ﻳﻞ ﺑﺮاﻣﺠ‪O‬ﺎ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ‪ ،‬وﺿﻤﺎن ﻇﺮوف ﻧﺠﺎح ﻧﻘﻞ اﻟﺼﻼﺣﻴﺎت ﻟﻔﺎﺋﺪة ا_‪Ol‬ﺎت‪ .‬و‪T 54‬ﺬا‬
‫اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﻋﻤﻠﺖ وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ ‪› 54‬ﻌﺎون ﺗﺎم ﻣﻊ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻋ‪ JI‬ﺿﻤﺎن ﻣﻮاﻛﺒﺔ‬
‫ﻣﻘﺮ‪‰‬ﺔ ﻟ‪O‬ﺬﻩ اﻟ‪O‬ﻴﺌﺎت ﺧﻼل ﻣﺮﺣﻠﺔ ﺑﺪاﻳﺔ اﺷﺘﻐﺎﻟ‪O‬ﺎ واﻟ‪ qš‬واﺟ‪Ê×O‬ﺎ ‪ª‬ﻌﺾ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت‪.‬‬

‫‪-4‬اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻘﺎر§ﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﺘ‪9‬ﺒﻊ اﻷوراش اﻟﺘﻨﻤﻮ‪,‬ﺔ ا‪*$#‬ﻮ‪,‬ﺔ‬

‫ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻤﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ‪ 54‬ا‪lC‬ﻠﺲ اﻟﻮزاري اﳌﻨﻌﻘﺪ ‪ 25 54‬ﻳﻮﻧﻴﻮ ‪ ،2017‬ﺗﻢ‬
‫اﻋﺘﻤﺎد ﻣﻘﺎر‪‰‬ﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﺗﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗ@ﺒﻊ اﻷوراش واﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ‬
‫وا‪DC‬ﻠﻴﺔ ﻟﺘﻌﺰ‪B‬ﺰ ﻣﺮدودﻳ×‪Ê‬ﺎ‪ ،‬ﺑﺼﻔﺔ ﻣﻨﺘﻈﻤﺔ وﻧﺎﺟﻌﺔ‪ ،‬واﻟﺘﻘﺪم ﺑﺎﻟﻮﺗ‪FG‬ة اﳌﻄﻠﻮ‪‰‬ﺔ ‪ 54‬اﻹﻧﺠﺎز‪ ،‬إذ‬
‫ﺗﻢ اﺗﺨﺎذ اﻹﺟﺮاءات اﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ا_‪D‬ﺚ ﻋ‪ JI‬اﻧﺘﻈﺎم اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت آﻟﻴﺎت اﻟﺘ@ﺒﻊ اﳌﺮﻛﺰ‪B‬ﺔ واﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ا‪DC‬ﺪﺛﺔ ﺑﻤﻮﺟﺐ‬ ‫§‬
‫اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت ا_‪r‬ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ ا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫إرﺳﺎء ﻣﻨ‪l.‬ﻴﺔ دﻗﻴﻘﺔ ودور‪B‬ﺔ ﻟﺘ@ﺒﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻻﻟ‪œE‬اﻣﺎت ا_‪¤D‬ﻮﻣﻴﺔ ‪ 54‬اﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ‬ ‫§‬
‫ا_‪r‬ﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟ…‪F‬اﻣﺞ ا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫ﺣﺚ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ا_‪¤D‬ﻮﻣﻴﺔ ﻋ‪ JI‬إدراج اﻻﻟ‪œE‬اﻣﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ ‪ 54‬اﻟ…‪F‬ﻣﺠﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻣﺘﻌﺪدة‬ ‫§‬
‫اﻟﺴﻨﻮات ا_‪r‬ﺎﺻﺔ ﺑﻘﻄﺎﻋ‪O‬ﻢ‪ ،‬وﻻﺳﻴﻤﺎ رﺻﺪ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﻟﻼزﻣﺔ ‪ 54‬ﻗﻮاﻧ‪G‬ن اﳌﺎﻟﻴﺔ‬
‫اﳌﺘﺘﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺘ‡ﺴﻴﻖ ﻣﻊ وزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ؛‬
‫ﺣﺚ اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت ا_‪¤D‬ﻮﻣﻴﺔ ﻋ‪› JI‬ﺴﻮ‪B‬ﺔ اﻟﻮﺿﻌﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر‪B‬ﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎر‪¹‬ﻊ ﻗﺒﻞ ﺑﺮﻣﺠ×‪Ê‬ﺎ‪،‬‬ ‫§‬
‫ﺑﺘ ‡ﺴ ﻴ ﻖ ﻣﻊ ا ﻟﺴ ﻠﻄ ﺎت ا‪ D C‬ﻠﻴ ﺔ ؛‬
‫ﺣﺚ أﻋﻀﺎء ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋ‪ JI‬اﻧﺘﻈﺎم اﻟﺰ‪B‬ﺎرات اﳌﻴﺪاﻧﻴﺔ اﻟﺪور‪B‬ﺔ و›ﻌﺒﺌﺔ اﳌﺼﺎ_‪ê‬‬ ‫§‬
‫اﻟﺘﻘﻨﻴﺔ اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﺘ@ﺒﻊ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ‪.‬‬
 ‫‪-5‬اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﳌﺒﺎﺷﺮﻣﻊ ا‪*$#‬ﺎت‬
‫ﻋﻤﻠﺖ ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻣﻨﺬ ﺗﻨﺼﻴ‪Ê3‬ﺎ ﻋ‪ JI‬إرﺳﺎء آﻟﻴﺔ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻣﻊ ﻣﺴﺆو ™‪ 5‬ا_‪Ol‬ﺎت‪،‬‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﺰ‪B‬ﺎرات اﻟﺘﻮاﺻﻠﻴﺔ اﻟ‪ qš‬ﺗﻨﻈﻤ‪O‬ﺎ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‪T‬ﺎ آﻟﻴﺔ ﻟﻺﻧﺼﺎت واﻻﺳﺘﻤﺎع ﻋﻦ ﻗﺮب‬
‫ﳌﻨﺘﺨ‪ q5‬ﻣﺨﺘﻠﻒ ا_‪Ol‬ﺎت‪ÊÝ ،‬ﺪف ﺗ@ﺒﻊ اﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ و‪‰‬ﺤﺚ ﺳﺒﻞ‬
‫اﻟﺘﻌﺎﻗﺪ ﺑ‪G‬ن ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ وﻣﺠﺎﻟﺲ ا_‪Ol‬ﺎت ‪ 54‬إﻃﺎر ﻋﻘﻮد‪-‬ﺑﺮاﻣﺞ ´ﺂﻟﻴﺔ ﻟﻠﺘ‡ﺴﻴﻖ واﻟﺘﻌﺎون ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ‬
‫اﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﻟﺘﻨﻤﻮ‪B‬ﺔ ا_‪Ol‬ﻮ‪B‬ﺔ‪.‬‬

‫راﺑﻌﺎ‪-‬اﺳﺘﺜﻤﺎرات اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت واﻟﻤﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ‬

‫ﺗﻀﻄﻠﻊ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺪور ‪T‬ﺎم ‪ 54‬دﻳﻨﺎﻣﻴﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر اﻟﻌﻤﻮﻣﻲ و‪54‬‬
‫ﺧﻠﻖ اﻟ‪FÔ‬وات‪ ،‬وﻗﺪ اﺳﺘﻄﺎﻋﺖ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮﻓ‪O‬ﺎ‪ ،‬واﻟ‪ qš‬ﺗﻤﺜﻞ ﺣﻮا™‪ 5‬ﺛﻠ‪q7‬‬
‫ﻣﺠﻤﻮع اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬أن ﺗﻮﻓﺮ ﻟﺒﻼدﻧﺎ ﺑ‡ﻴﺎت ﺗﺤﺘﻴﺔ ﺟﻴﺪة‪ ،‬ﺷ‪¤‬ﻠﺖ ﻣﺤﺮ´ﺎ ‪T‬ﺎﻣﺎ‬
‫ﻟﻠﻨﻤﻮ اﻻﻗﺘﺼﺎدي وﻋﺎﻣﻼ ﻣﺤﺪدا ‪ 54‬اﻹﻗﻼع اﻟﺬي ﻋﺮﻓﺘﮫ ﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻷ®ﺸﻄﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ‪.‬‬

‫و‪B‬ﺘﻢ اﻧﺘﻘﺎء ﻣﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋﺎﻣﺔ وﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ‪ ،‬أﺧﺬا ‪ª‬ﻌ‪G‬ن اﻻﻋﺘﺒﺎر اﻟﻘﺪرات اﻟﺘﻤﻮ‪B‬ﻠﻴﺔ ا_‪D‬ﻘﻴﻘﻴﺔ واﻵﺛﺎر اﳌﺘﻮﺧﺎة ﻣﻦ‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺈﺣﺪاث ﻣﻨﺎﺻﺐ اﻟﺸﻐﻞ وﺧﻠﻖ اﻟ‪FÔ‬وة وﻛﺬا ﺟﻮدة ا_‪r‬ﺪﻣﺎت‬
‫اﳌﻘﺪﻣﺔ ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ‪G‬ن‪.‬‬

‫‪-1‬ﺗﻄﻮر اﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﻋﺮﻓﺖ اﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﻄﻮرا ﻣ‪Dº‬ﻮﻇﺎ ﺧﻼل اﻟﻔ‪FE‬ة ‪-2011‬‬
‫‪ 2015‬ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻠﺖ اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ‪ 68,9‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2011‬إ™‪ 78 J‬ﻣﻠﻴﺎر‬
‫در‪T‬ﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 2013‬ﻣ‪l°‬ﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻣ‪O‬ﻤﺎ ﻗﺪرﻩ ‪ %13‬ﻟ@ﺸ‪O‬ﺪ‪ ،‬ﺧﻼل ﺳﻨﺔ ‪،2014‬‬
‫اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﻃﻔﻴﻔﺎ ﻗﺪرﻩ ‪﴿ %7,6‬أي ﻣﺎ ﻳﻨﺎ‪T‬ﺰ ‪ 71,5‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ﴾‪ .‬أﻣﺎ ﺳﻨﺔ ‪ ،2015‬ﻓﻘﺪ ﺗﻤ‪œG‬ت‬
‫ﺑ@‪l°‬ﻴﻠ‪O‬ﺎ ﻷﻋ‪ JI‬ﻣﺴﺘﻮى ﺧﻼل اﻟﻔ‪FE‬ة ‪ 2015-2011‬ﺣﻴﺚ أﻧﺠﺰت اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت‬
‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﺳ@ﺜﻤﺎرات ﺗﻨﺎ‪T‬ﺰ ﻗﻴﻤ×‪Ê‬ﺎ ‪ 79,4‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ ﻣ‪l°‬ﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ﻗﺪرﻩ ‪%9,7‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ ﺳﻨﺔ ‪.2014‬‬
‫واﺑﺘﺪاء ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ ،2016‬ﻋﺮﻓﺖ اﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ‬
‫ﺗﺪر‪B‬ﺠﻴﺎ ﺣﻴﺚ اﻧﺘﻘﻠﺖ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﻨﺠﺰة ﻣﻦ ﻃﺮف ‪T‬ﺬﻩ اﻟ‪O‬ﻴﺌﺎت إ™‪ 72,7 J‬ﻣﻠﻴﻮن در‪T‬ﻢ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ 2016‬ﺛﻢ إ™‪ 61,3 J‬ﺳﻨﺔ ‪ 2017‬ﻣ‪l°‬ﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ ®ﺴﺒﺔ اﻧﺨﻔﺎض ﻣ‪O‬ﻤﺔ ﺗﻘﺎرب ‪ .%16‬وﺣﺴﺐ‬
‫اﳌﻌﻄﻴﺎت اﳌﺆﻗﺘﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2018‬ﻓﻘﺪ —‪l‬ﻠﺖ اﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺎ‬
‫ﻳﻨﺎ‪T‬ﺰ ‪ 65,4‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ ﻣ‪l°‬ﻠﺔ ارﺗﻔﺎﻋﺎ ®ﺴ&ﺘﮫ‪.% 6,7‬‬
‫ﻧﻄﻮر اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﻨﺠﺰة ﻣﺎ ﺑ‪c‬ن ‪ 2010‬و‪2017‬‬

‫و‪‡B‬ﺘﻈﺮ أن ›ﻌﺮف ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬ﻧﺘﺎﺋﺞ ﻣﻤﺎﺛﻠﺔ‪ ،‬ﻻ ﺳﻴﻤﺎ وأن ‪l:‬ﻢ اﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌ…‪F‬ﻣﺠﺔ ﺑﻠﻎ ‪ 99.011‬ﻣﻠﻴﻮن در‪T‬ﻢ‪ ،‬ﻣ‪l°‬ﻠﺔ ﺑﺬﻟﻚ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ®ﺴ&ﺘﮫ ‪%8‬‬
‫ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﻮﻗﻌﺎت اﻷوﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨ‪ 2018 qš‬و‪.2017‬‬

‫و‪¹‬ﻌﺰى ‪T‬ﺬا اﻟ‪FE‬اﺟﻊ اﻟ‡ﺴ‪ q5‬أﺳﺎﺳﺎ إ™‪ J‬اﺳ@ﻨﻔﺎذ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ اﻟﻜ…‪F‬ى‬
‫ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬وﻛﺬا إﻋﺎدة اﻟﺘﻮﺟﻴﮫ اﻟﻨﻮ‪ 5w‬ﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ .‬و‪T‬ﻜﺬا و•ﻌﺪ ﻣﺮور ﻗﺮاﺑﺔ ﻋﻘﺪ ﻣﻦ اﻟﻨﻤﻮ اﳌﺴﺘﻤﺮ ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎر‪ ،‬ﻓﻘﺪ ﺑﺎت‬
‫ﻣﻦ اﻟﻀﺮوري إﻋﺎدة ﺗﻮﺟﻴﮫ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر ﻋ‪ JI‬أﺳﺎس اﻷ‪T‬ﺪاف اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺪﻋﻢ اﻻﻧﺪﻣﺎج‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎ‪ 5w‬و·ﺣﺪاث ﻓﺮص اﻟﺸﻐﻞ واﻟ‪FÔ‬وات وﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ اﳌﻘﺎوﻟﺔ‪T ،‬ﺬا ﺑﺎﳌﻮازاة ﻣﻊ ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ‬
‫اﳌﻜ@ﺴﺒﺎت اﻟﻜ…‪F‬ى اﳌﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺸﺒ‪¤‬ﺎت واﻟﺘﺠ‪œGO‬ات واﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ‪ .‬و‪T 54‬ﺬا اﻟﺴﻴﺎق‪ ،‬ﺗﻢ‬
‫ﺗﺮﻛ‪ œG‬اﻻ‪T‬ﺘﻤﺎم ﻋ‪ JI‬اﻻﺳﺘﻐﻼل اﻷﻣﺜﻞ ﻟﻠﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﳌﻨﺠﺰة ودﻋﻢ ﺻﻴﺎﻧ×‪Ê‬ﺎ وﺗﺤﻘﻴﻖ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ‬
‫أﻛ‪ FÔ‬ﻟ‪Olº‬ﻮد اﳌﺒﺬوﻟﺔ ‪T 54‬ﺬا ا‪lC‬ﺎل‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ‪ JI‬ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﺑﺮﻣﺠﺔ اﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ…‪F‬‬
‫ا_‪D‬ﺮص أﻛ‪ FÔ‬ﻋ‪ JI‬ﺗﻠﺒﻴﺔ اﻟﺸﺮوط اﳌﺴﺒﻘﺔ ﻹﻧﺠﺎز اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ ﻛﺘﺼﻔﻴﺔ اﻟﻌﻘﺎر و›ﻌﺒﺌﺔ اﻟﺘﻤﻮ‪B‬ﻞ‬
‫وﺗﻮﻓﺮ اﻟﺪراﺳﺎت اﻷوﻟﻴﺔ‪.‬‬
‫و‪T‬ﻮ ﻣﺎ ﻣﻜﻦ ﻣﺆﺧﺮا ﻣﻦ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﺤﺴﻦ ﻣﻌﺘ _‪V ba‬ﺴﺒﺔ إﻧﺠﺎز|ﺬﻩ اﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺑﻠﻐﺖ ‪ 2018 54 %67‬ﻣﻘﺎﺑﻞ ®ﺴﺒﺔ ‪ 2016 54 %65‬و‪ .2017 54 %59‬وﻗﺪ ﺗﻢ ﺗﺄﻛﻴﺪ ‪T‬ﺬا اﻟﺘﻮﺟﮫ‬
‫اﻹﻳﺠﺎ•ﻲ ﺑﺮﺳﻢ إﻧﺠﺎزات اﻷﺷ‪O‬ﺮ اﻷو™‪ J‬ﻣﻦ ﺳﻨﺔ ‪ .2019‬وﻗﺪ ﺗﺄ›ﻰ ذﻟﻚ ﺑﻔﻀﻞ اﻟﺘﻮﺟ‪O‬ﺎت‬
‫ا_‪l‬ﺪﻳﺪة اﳌﺸﺎر إﻟﻴﮫ وﻛﺬا اﻟﻌﻤﻞ اﻟﺪؤوب ﻣﻦ ﺧﻼل ا‪lC‬ﺎﻟﺲ اﻹدار‪B‬ﺔ واﻟ‪lº‬ﺎن اﳌﻨ&ﺜﻘﺔ ﻋ‪Êì‬ﺎ‬
‫اﳌ‪¤‬ﻠﻔﺔ ﺑﺎﻻﺳ@ﺜﻤﺎر وﻛﺬا اﻟﺘ@ﺒﻊ اﳌﻨﺘﻈﻢ ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﺼﺎ_‪ ê‬ا‪rC‬ﺘﺼﺔ ﺑﻮزارة اﻻﻗﺘﺼﺎد واﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﻤﻮ‪,‬ﻞ اﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﺿﺎﻓﺔ ﳌﺎ ﺗﺘﻢ ›ﻌﺒ;ﺘﮫ‬
‫ﻣﻦ ﻣﻮارد ذاﺗﻴﺔ ﻟ‪O‬ﺬﻩ اﻟ‪O‬ﻴﺂت )ﺣﻮا™‪ ،(%60 5‬واﻟﻤﺪﯾﻮﻧﯿﺔ )ﻗﺮاﺑﺔ ‪ ،(%20‬ﺗﻘﻮم اﻟﺪوﻟﺔ ﺑﺒﺮﻣﺠﺔ‬
‫ﻣﺨﺼﺼﺎت ﻓﻲ إطﺎر اﻟﻤﯿﺰاﻧﯿﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ )‪ (%20‬ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺘﺠﮭﯿﺰ وزﯾﺎدة رأس اﻟﻤﺎل‪.‬‬

‫وﻗﺪ ﻋﺮﻓﺖ ﺳﻨﺔ ‪ 2019‬اﻟﺘﻨﺼﻴﺺ ﻋ‪ JI‬ﺗﻤﻮ‪B‬ﻞ ﺟﺰء ‪T‬ﺎم ﻣﻦ اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺧﻼل اﻋﺘﻤﺎد آﻟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺘﻤﻮ‪B‬ﻞ‪ ،‬ﻣﺒ‡ﻴﺔ ﻋ‪ JI‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﺪوﻟﺔ وﻣﺠﻤﻮﻋﺔ ﻣﻦ اﻟﻔﺎﻋﻠ‪G‬ن‬
‫اﳌﺆﺳﺴﺎﺗﻴ‪G‬ن‪ .‬وﺳﺘﻤﻜﻦ ‪T‬ﺬﻩ اﻵﻟﻴﺔ ﻣﻦ ﺗﻮﻓ‪ FG‬ﺗﻤﻮ‪B‬ﻞ ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ‪ 12‬ﻣﻠﻴﺎر در‪T‬ﻢ ﻣﻦ‬
‫اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات ﺑﺮﺳﻢ ﺳﻨﺔ ‪ 54 ،2019‬إﻃﺎر ﺗﺨﻔﻴﻒ اﻟﻌﺐء ﻋﻦ اﳌ‪œG‬اﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وا_‪D‬ﻔﺎظ‬
‫ﻋ‪ JI‬اﻟﺘﻮازﻧﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪-2‬اﻵﺛﺎر اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت‬

‫اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﻣﻜﻨﺖ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻷوراش اﻟﻜ…‪F‬ى واﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﳌ‪O‬ﻴ‪¤‬ﻠﺔ وﻛﺬا اﻟ…‪F‬اﻣﺞ اﳌﻮﺟ‪O‬ﺔ ﻟﻠﻘﻄﺎﻋﺎت‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي اﻟ‪ qš‬اﻧﺘ‪Ê×l.‬ﺎ ﺑﻼدﻧﺎ ﻋ‪ JI‬اﻣﺘﺪاد اﻟﻌﻘﺪ اﻷﺧ‪ ،FG‬واﻟ‪ qš‬اﺿﻄﻠﻌﺖ‬
‫ﻓ‪Êå‬ﺎ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺪور اﻟﻘﺎﻃﺮة‪ ،‬ﻣﻦ ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﺷﺒ‪¤‬ﺎت اﻟﻨﻘﻞ ﻋ…‪ F‬اﻟﻄﺮق‬
‫اﻟﺴﻴﺎرة واﻟﻨﻘﻞ اﻟﺴﻜ‪¤‬ﻲ وا_‪l‬ﻮي‪ ،‬واﻟﺸﺒﻜﺔ اﳌﻴﻨﺎﺋﻴﺔ وﺷﺒﻜﺔ اﳌﻄﺎرات ﻣﺴﺎ‪T‬ﻤﺔ ﺑﺬﻟﻚ ‪54‬‬
‫ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﺗﻨﺎﻓﺴﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ qp‬واﻟﺮ‪‰‬ﻂ ﺑ‪G‬ن ا‪lC‬ﺎﻻت‪ .‬ﻛﻤﺎ ﻣﻜﻨﺖ ﻣﻦ ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺘﺠ‪œGO‬ات‬
‫وا_‪r‬ﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي واﻟﺤﺪ ﻣﻦ اﻟﻔﻮارق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﯿﺔ واﻟﻤﺠﺎﻟﯿﺔ‪.‬‬

‫‪T‬ﻜﺬا‪ ،‬ﻣﻜﻦ إﻧﺠﺎز اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠﻄﺮق اﻟﺴﻴﺎرة ﻣﻦ ﺑﻠﻮغ ﺷﺒﻜﺔ ﺗﻘﺎرب ‪´ 1.800‬ﻠﻢ ‪54‬‬
‫ﻣﻘﺎﺑﻞ ‪´ 916‬ﻠﻢ ﻓﻘﻂ ﺳﻨﺔ ‪ 2008‬وﻛﺬا ﻋﺼﺮﻧﺔ اﻻﺳﺘﻐﻼل )ﺟﻮاز(‪ .‬ﻛﻤﺎ اﺳ@ﺜﻤﺮ اﳌﻐﺮب ‪54‬‬
‫اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ اﻟﺴﻜﻜﻴﺔ ﻋ…‪ F‬إﻧﺠﺎز أول ﺧﻂ ﺳﻜ‪¤‬ﻲ ﻓﺎﺋﻖ اﻟﺴﺮﻋﺔ ﺑﺎﻟﻘﺎرة اﻹﻓﺮ‪B‬ﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻮازاة‬
‫ﻣﻊ دﻋﻢ ﻗﺪرات اﻟﺸﺒﻜﺔ وﺗﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﻴﺎﻧﺔ و‪‰‬ﻠﻮرة ﻧﻤﻮذج ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻼﺳﺘﻐﻼل ﻣﻦ ﻃﺮف اﳌﻜﺘﺐ‬
‫اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠﺴﻜﻚ ا_‪D‬ﺪﻳﺪﻳﺔ‪ ،‬ﻣﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺟﻮدة اﻟﺨﺪﻣﺔ وﻋﺼﺮﻧﺘﮭﺎ‪.‬‬

‫ﻣﻦ ﺟ‪Ê×O‬ﺎ واﺻﻠﺖ ﺷﺮﻛﺔ ا_‪r‬ﻄﻮط اﳌﻠﻜﻴﺔ اﳌﻐﺮ‪‰‬ﻴﺔ ﺑﺬل ا_‪Ol‬ﻮد اﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺑﻤﻮاﻛﺒﺔ‬
‫اﻻﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺎت اﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻄﺎع اﻟﺴﻴﺎﺣﺔ‪ .‬وﺗﻘﻮم اﻟﺸﺮﻛﺔ ﺑﺈﺗﻤﺎم وﺿﻊ‬
‫ﻣﺨﻄﻂ ﺗﻨﻤﻴ×‪Ê‬ﺎ اﻟﺬي ‪ÊÖ‬ﺪف إ™‪ J‬ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ أﺳﻄﻮﻟ‪O‬ﺎ ﻋ‪ JI‬ﻧﺤﻮ واﺳﻊ ‪ 54‬أﻓﻖ ‪ 2030‬وذﻟﻚ ‪ 54‬إﻃﺎر‬
‫ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪ ﻳﺘﻢ إﻋﺪادﻩ ﺑ‪G‬ن اﻟﺪوﻟﺔ واﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﻨﻘﻞ ا_‪l‬ﻮي‪.‬‬

‫وﻣﻮازاة ﻣﻊ ذﻟﻚ‪¬ ،‬ﻌﻤﻞ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠﻤﻄﺎرات ﻋ‪ JI‬إﻧﺠﺎز ﻗﻄﺐ ﺟ‪O‬ﻮي ﻗﻮي‬
‫ﺑﺎﻟﺪاراﻟﺒﯿﻀﺎء ‪ 54‬إﻃﺎر ﻣﺸﺮوع ﻋﻘﺪ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ﺑ‪G‬ن اﻟﺪوﻟﺔ واﳌﻜﺘﺐ اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠﻤﻄﺎرات اﳌﺰﻣﻊ‬
‫إﺑﺮاﻣﮫ ﻓﻮر اﻻﻧ×‪Ê‬ﺎء ﻣﻦ اﻟﺪراﺳﺎت اﻟ‪ qš‬ﺗﻮﺟﺪ ﻗﻴﺪ اﻹﻧﺠﺎز واﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﻨﻤﻮذج اﳌﺆﺳﺴﺎ›ﻲ‬
‫واﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﻜﺘﺐ ﻣﻦ ﺟ‪O‬ﺔ واﻋﺘﻤﺎد اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص ‪ 54‬ﻗﻄﺎع‬
‫اﳌﻄﺎرات ﻣﻦ ﺟ‪O‬ﺔ أﺧﺮى‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻋﻤﻞ اﳌﻜﺘﺐ اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠﻜ‪O‬ﺮ‪‰‬ﺎء واﳌﺎء اﻟﺼﺎ_‪ ê‬ﻟﻠﺸﺮب ﻋ‪ JI‬ﻣﻮاﺻﻠﺔ ﻣﺨﻄﻂ ﻋﻤﻠﮫ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﻗﺪرات إﻧﺘﺎﺟﻴﺔ ﺟﺪﻳﺪة‪ ،‬وذﻟﻚ ﺑﻤﻮاﻛﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻦ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 54‬إﻃﺎر ﻋﻘﺪ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ‬
‫‪ .2017-2014‬ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ‪ JI‬ﺑﻠﻮرة ﻣﺸﺮوع ﻋﻘﺪ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ﺟﺪﻳﺪ ‪.‬‬

‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻘﻄﺎع اﳌﻌﺎدن‪ ،‬واﺻﻞ ا‪lC‬ﻤﻊ اﻟﺸﺮ‪B‬ﻒ ﻟﻠﻔﻮﺳﻔﺎط‪ ،‬إﻧﺠﺎز ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﮫ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ وذﻟﻚ ‪ 54‬إﻃﺎر اﺳ‪FE‬اﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻨﺪﻣﺠﺔ ‪ÊÉ‬ﺪف إ™‪ J‬ﺗﻮﻃﻴﺪ ر‪B‬ﺎدة ا‪lC‬ﻤﻮﻋﺔ ﻋ‪JI‬‬
‫ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺴﻮق اﻟﺪوﻟﻴﺔ ﻟﻠﻔﻮﺳﻔﺎط وﺗﺪﻋﻴﻢ ﻗﺪراﺗﮫ ﻋ‪ JI‬اﻟﺼﻤﻮد واﻟﺘﺄﻗﻠﻢ ﻣﻊ ﺗﺤﻮﻻت‬
‫و·ﻛﺮا‪T‬ﺎت اﻟﺴﻮق‪ .‬و‪T 54‬ﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﺗﻢ إﻃﻼق اﳌﺮﺣﻠﺔ اﻟﺜﺎﻧﻴﺔ ﻣﻦ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﮫ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎري واﻟﺬي‬
‫ﺳﻴﺨﺼﺺ ﻟﺘﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﻘﺪرات اﻹﻧﺘﺎﺟﻴﺔ اﳌﻨﺠﻤﻴﺔ واﻟﻜﻴﻤﻴﺎﺋﻴﺔ ‪DC‬ﺎور ا_‪l‬ﻨﻮب واﻟﻮﺳﻂ وﻛﺬا‬
‫ﺑﺈﻓﺮ‪B‬ﻘﻴﺎ ‪.‬‬

‫‪ 54‬ا‪lC‬ﺎل اﻻﺟﺘﻤﺎ‪ ،5w‬وﺗﻔﻌﻴﻼ ﻟﻠﺘﻮﺟ‪Êå‬ﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻢ إﻋﻄﺎء اﻷوﻟﻮ‪B‬ﺔ‬

‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺎت اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ 54‬ﻣﻴﺎدﻳﻦ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟ=‪D‬ﺔ واﻟﺸﻐﻞ إ™‪ J‬ﺟﺎﻧﺐ ﺑﺮاﻣﺞ ا_‪D‬ﻤﺎﻳﺔ‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬و‪T‬ﻜﺬا‪ ،‬ﻓﺈن اﳌﺆﺳﺴﺎت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﺘﺪﺧﻠﺔ ‪ 54‬ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ واﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ ﺗﻮاﺻﻞ‬
‫ﺑﺬل ا‪OlC‬ﻮدات ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺴﺎ‪T‬ﻤﺔ ‪ 54‬ﺗ‪œß‬ﻳﻞ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ ا_‪l‬ﺪﻳﺪ ﻟﺪﻋﻢ اﻟﺘﻤﺪرس ﻣﻦ أﺟﻞ‬
‫ﺗﻘﻠﻴﺺ ﻣﻌﺪل اﻟ‪O‬ﺪر اﳌﺪر>‪ qÃ‬ﺑﻤﺴﺘﻮ‪B‬ﺎت اﻻﺑﺘﺪا?ﻲ واﻹﻋﺪادي‪.‬‬
‫وﻗﺪ ﺑﻠﻎ ﻋﺪد اﻟﻤﺴﺘﻔﯿﺪﯾﻦ ﻣﻦ ﻋﺮض اﻟﻨﻈﺎم اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠ‪FE‬ﺑﻴﺔ واﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺴﻨﺔ‬
‫اﻟﺪراﺳﻴﺔ ‪ 2018/2017‬ﻣﺎ ﻣﺠﻤﻮﻋﮫ ‪ 7.730.620‬ﺗﻠﻤﻴﺬ ﻣﻦ ﺑﻴ‪Êì‬ﻢ ‪ 699.265‬ﻃﻔﻞ ‪ 54‬ﻃﻮر‬
‫اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻷو™‪ ،(%9) 5‬ﺑﺰ‪B‬ﺎدة ﻗﺪر‪T‬ﺎ ‪ %15‬ﻣﻘﺎرﻧﺔ ﻣﻊ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ‪.2017-2016‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎ_‪l‬ﺎﻣﻌﺎت‪ ،‬ﻓﻘﺪ وﺻﻞ اﻟﻌﺪد اﻹﺟﻤﺎ™‪ 5‬ﻟﻠﻄﻠﺒﺔ اﳌ‪l°‬ﻠ‪G‬ن ‪ 54‬ﻣﺨﺘﻠﻒ‬
‫اﻷﺳﻼك ا_‪l‬ﺎﻣﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺴﻨﺔ ا_‪l‬ﺎﻣﻌﻴﺔ ‪ ،2018/2017‬إ™‪ 822.191 J‬ﻃﺎﻟﺐ‪ ،‬ﻣﻊ ›‪l°‬ﻴﻞ‬
‫ﺗﻄﻮر ﻣ‪Dº‬ﻮظ ‪® 54‬ﺴﺒﺔ وﻟﻮج اﻟﻄﺎﻟﺒﺎت إ™‪ J‬اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎ™‪ ،5‬واﻟﺬي ﻳﻤﺜﻞ ﺣﺎﻟﻴﺎ ‪ .%49‬ﻛﻤﺎ ﻋﺮﻓﺖ‬
‫اﻟﺴﻨﺔ ا_‪l‬ﺎﻣﻌﻴﺔ ‪ 2018/2017‬ز‪B‬ﺎدة ‪ 54‬اﻟﻄﺎﻗﺔ اﻻﺳ@ﻴﻌﺎﺑﻴﺔ وﺗﺄ‪T‬ﻴﻞ اﻟﺒ‡ﻴﺎت اﻟﺘﺤﺘﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ‬
‫اﻟﻌﺎ™‪ 5‬واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠ‪ .qâ‬واﺳﺘﻜﻤﺎل أﺷﻐﺎل ﺗﺠ‪´ œGO‬ﻠﻴﺔ اﻟﻄﺐ واﻟﺼﻴﺪﻟﺔ ﺑﻄﻨﺠﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺗﻢ اﻟﻌﻤﻞ ﻋ‪› JI‬ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﺒﻌﺪ ا_‪Ol‬ﻮي و›ﻌﺰ‪B‬ﺰ ﻋﺮوض اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ ﻣﻦ ﻃﺮف ﻣﻜﺘﺐ‬
‫اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ اﳌ‪ qA‬و·®ﻌﺎش اﻟﺸﻐﻞ ﻋ…‪ F‬إ®ﺸﺎء ‪ 24‬ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺳﻨﻮ‪B‬ﺎ‪ ،‬ﻣﻦ أﺟﻞ رﻓﻊ ﻃﺎﻗﺔ اﻻﺳﺘﻘﺒﺎل‬
‫إ™‪ J‬ﻣﺎ ﻳﻨﺎ‪T‬ﺰ ‪ 554.000‬ﻣﺘﺪرب ﺑﺮﺳﻢ اﻟﺴﻨﺔ اﻟﺪراﺳﻴﺔ ‪.2018/2017‬‬

‫ﻛﻤﺎ أن ‪T‬ﺬﻩ اﻟ‪O‬ﻴﺌﺎت ﻣﺪﻋﻮة ﻟﺒﺬل ﻣﺠ‪O‬ﻮدا‪ÊÉ‬ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﺄﺳﺴﺔ وﺗﺪﻋﻴﻢ ﻧﻈﺎم اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ‬
‫ﺑﺎﻟﺘﻨﺎوب و·ﺣﺪاث ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ اﳌ‪ qA‬ﺗﻤﺎﺷﻴﺎ ﻣﻊ ﺧﻄﺔ اﻟﻌﻤﻞ اﳌﻨ&ﺜﻘﺔ ﻋﻦ‬
‫اﻟﺘﻮﺟ‪O‬ﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﺷﺄ‪ÊÓ‬ﺎ اﻻﺳﺘﺠﺎﺑﺔ _‪D‬ﺎﺟﻴﺎت اﻟﻔﺎﻋﻠ‪G‬ن اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳ‪G‬ن‪ ،‬وﻛﺬا‬
‫ﻣﺮاﺟﻌﺔ آﻟﻴﺎت و‪‰‬ﺮاﻣﺞ دﻋﻢ ›ﺸﻐﻴﻞ اﻟﺸﺒﺎب ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ™‪ J‬وﺿﻊ ﻧﻈﺎم ﻧﺎﺟﻊ وﻓﻌﺎل ﻟﻠﺘﻮﺟﻴﮫ‬
‫اﳌﺪر>‪ qÃ‬واﳌ‪ qA‬وا_‪l‬ﺎﻣ‪ .5B‬و‪T 54‬ﺬا اﳌﻀﻤﺎر‪ ،‬ﻓﺈن ﺻﻨﺪوق ا_‪D‬ﺴﻦ اﻟﺜﺎ®ﻲ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ‬
‫واﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎرﻩ ﻓﺎﻋﻼ داﻋﻤﺎ ﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺒﻼد ‪ÊÝ‬ﺪف دﻋﻢ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر واﻟ@ﺸﻐﻴﻞ‪ ،‬ﻣﻠ‪œE‬م‬
‫ﺑﺎﳌﺴﺎ‪T‬ﻤﺔ ‪ 54‬ﺑﻨﺎء وﺗﺠ‪ œGO‬ﻣﺮاﻛﺰ اﻟﺘ‪¤‬ﻮ‪B‬ﻦ اﳌ‪ qA‬ا_‪l‬ﺪﻳﺪة‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ إﻏﻔﺎل ﺗﺪﺧﻞ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ‪ 54‬اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ﺣﻴﺚ‬
‫ﺗﻤﺖ ﻣﻮاﺻﻠﺔ ‪T‬ﺬا اﻟﺘﺪﺧﻞ ‪ 54‬إﻃﺎر ›ﺴﺮ‪¹‬ﻊ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﺘﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﻮارق‬
‫اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟ‪FE‬اﺑﻴﺔ‪ .‬و‪T‬ﻜﺬا‪ ،‬ﻓﺈن اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﻟ‪ qš‬ﺗﺘﺪﺧﻞ ‪54‬‬
‫اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬ﺗﺪﻋﻢ ﻣﺴﺎ‪T‬ﻤﺎ‪ÊÉ‬ﺎ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﺑﺮاﻣﺞ اﻟﻄﺮق واﻟﻜ‪O‬ﺮ‪‰‬ﺔ اﻟﻘﺮو‪B‬ﺔ و›ﻌﻤﻴﻢ‬
‫اﻟﻮﻟﻮج ﻟﻠﻤﺎء اﻟﺼﺎ_‪ ê‬ﻟﻠﺸﺮب ﺑﺎﻟﻮﺳﻂ اﻟﻘﺮوي‪ ،‬إ™‪ J‬ﺟﺎﻧﺐ اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ اﻟﻮﻃ‪ qp‬ﻟﻠﺼﺮف اﻟﺼ»‪5‬‬
‫وﻣﻌﺎ_‪l‬ﺔ اﳌﻴﺎﻩ اﳌﺴﺘﻌﻤﻠﺔ‪ ،‬واﻟﺬي ‪ÊÖ‬ﻢ ا‪lC‬ﺎل ا_‪D‬ﻀﺮي واﳌﺮاﻛﺰ اﻟﺼﻐﺮى‪ .‬وﻋ‪ JI‬ﻏﺮار ذﻟﻚ‪،‬‬
‫‪ÊÖ‬ﺪف اﻟ…‪F‬ﻧﺎﻣﺞ اﻻﺳﺘ‪lC‬ﺎ™‪ 5‬ﻟ@ﺴﺮ‪¹‬ﻊ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات إ™‪› J‬ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟﻌﺮض وﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﺗﺪﺑ‪ FG‬وﺗﺜﻤ‪G‬ن اﳌﺎء‬
‫وﻛﺬا ›ﻌﺰ‪B‬ﺰ اﻟ‪œE‬و‪B‬ﺪ ﺑﺎﳌﺎء اﻟﺼﺎ_‪ ê‬ﻟﻠﺸﺮب ﺑﺎﻟ‡ﺴﺒﺔ ﻟﺴﺎﻛﻨﺔ اﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻘﺮوي‪.‬‬
‫وﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺪوﻟﺔ ‪ 54‬ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺴﻜ‪ Ùp‬واﻟ×‪Ê‬ﻴﺌﺔ ا_‪D‬ﻀﺮ‪B‬ﺔ‪ ،‬ﻋﻤﻠﺖ اﳌﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ اﳌﻮ´ﻮل إﻟ‪Êå‬ﺎ ﺗﻨﻔﻴﺬ ‪T‬ﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻋ‪› JI‬ﻌﺰ‪B‬ﺰ ﺗﺪﺧﻼ‪ÊÉ‬ﺎ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑ×‪Ê‬ﻴﺌﺔ اﻟﻌﻘﺎر وﺗﺠ‪ œGO‬اﻷرا‪ qÃÂ‬و‪‰‬ﻨﺎء اﳌﺴﺎﻛﻦ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟﻘﻀﺎء ﻋ‪ JI‬دور اﻟﺼﻔﻴﺢ‬
‫واﻟﺘﺄ‪T‬ﻴﻞ ا_‪D‬ﻀﺮي‪ ،‬ﺑﺎﻹﺿﺎﻓﺔ إ™‪ J‬ﻣﻌﺎ_‪l‬ﺔ إﺷ‪¤‬ﺎﻟﻴﺔ اﻟﺒﻨﺎﻳﺎت اﻵﻳﻠﺔ ﻟﻠﺴﻘﻮط وﺗﺄ‪T‬ﻴﻞ اﻷ®‪l°‬ﺔ‬
‫اﻟﻘﺪﻳﻤﺔ و·ﺣﺪاث أﻗﻄﺎب ﺣﻀﺮ‪B‬ﺔ ﺟﺪﻳﺪة واﳌﺪن ا_‪l‬ﺪﻳﺪة‪.‬‬

‫‪-3‬اﻟﺘﻮز”ﻊ ا‪*$#‬ﻮي ﻻﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫وﻋ‪ JI‬ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺘﻮز‪¹‬ﻊ ا_‪Ol‬ﻮي ﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ )ا_‪l‬ﺪول‬
‫أﺳﻔﻠﮫ(‪ ،‬ﻓﻴﺘﻢ ا_‪D‬ﺮص ﻋ‪ JI‬ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻮازن ا_‪D‬ﺼﺺ ﺑ‪G‬ن ا_‪Ol‬ﺎت‪ ،‬ﻣﺎ ´ﺎن ذﻟﻚ ﻣﻤﻜﻨﺎ‪ ،‬ﻋ‪JI‬‬
‫اﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ اﺳﺘﻤﺮار ﺟ‪O‬ﺎت اﻟﺪار اﻟﺒﻴﻀﺎء‪-‬ﺳﻄﺎت وﻃﻨﺠﺔ‪-‬ﺗﻄﻮان‪-‬ا_‪D‬ﺴﻴﻤﺔ واﻟﺮ‪‰‬ﺎط‪-‬ﺳﻼ‪-‬‬
‫اﻟﻘﻨﻴﻄﺮة ‪ 54‬اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ أﻛ‪ FÔ‬ﻣﻦ ﻧﺼﻒ ‪T‬ﺬﻩ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات‪ ،‬ﺑﺎﻟﻨﻈﺮ إ™‪ J‬اﳌﺸﺎر‪¹‬ﻊ اﻟﻜ…‪F‬ى‬
‫اﳌﻨﺠﺰة ‪ÊÝ‬ﺬﻩ ا_‪Ol‬ﺎت‪.‬‬
‫ﺗﻄﻮر اﻟﺘﻮز”ﻊ ا‪*$#‬ﻮي ﻟﻼﺳ‪9‬ﺜﻤﺎرات اﳌﻨﺠﺰة ﻣﺎ ﺑ‪c‬ن ‪ 2014‬و‪2018‬‬

‫ﻓﻴﻤﺎ ﻳ…‪F‬ز ا_‪l‬ﺪول اﻟﺘﺎ™‪ 5‬اﻟﺘﻮز‪¹‬ﻊ ا_‪Ol‬ﻮي ﻟﻼﺳ@ﺜﻤﺎرات اﳌ…‪F‬ﻣﺠﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2019‬ﻣﻊ ﺗ&ﻴﺎن‬
‫اﳌﻌﺪل اﻟﻔﺮدي ﻟ‪O‬ﺬﻩ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات ﻟ‪¤‬ﻞ ﺟ‪O‬ﺔ ﻋ‪ JI‬ﺣﺪة‪:‬‬
 ‫اﻟﻤﻌﺪل اﻟﻔﺮدي‬ ‫ﻣﺠﻤﻮع اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات‬
‫اﻟﻨﺴﺒﺔ اﻟﻤﺌﻮﯾﺔ‬ ‫اﻟﺠﮭﺔ‬
‫)درھﻢ(‬ ‫)ﻣﻠﯿﻮن درھﻢ(‬
‫‪5153‬‬ ‫‪36%‬‬ ‫‪35357‬‬ ‫اﻟﺪار اﻟﺒﯿﻀﺎء ﺳﻄﺎت‬
‫‪3662‬‬ ‫‪17%‬‬ ‫‪16773‬‬ ‫ﺟﮭﺔ اﻟﺮﺑﺎط ﺳﻼ اﻟﻘﻨﯿﻄﺮة‬
‫‪2188‬‬ ‫‪10%‬‬ ‫‪9891‬‬ ‫ﻣﺮاﻛﺶ آﺳﻔﻲ‬
‫‪3374‬‬ ‫‪8%‬‬ ‫‪7809‬‬ ‫اﻟﺸﺮق‬
‫‪2083‬‬ ‫‪7%‬‬ ‫‪7409‬‬ ‫طﻨﺠﺔ ﺗﻄﻮان اﻟﺤﺴﯿﻤﺔ‬
‫‪2308‬‬ ‫‪6%‬‬ ‫‪5819‬‬ ‫ﺑﻨﻲ ﻣﻼل ﺧﻨﯿﻔﺮة‬
‫‪1077‬‬ ‫‪5%‬‬ ‫‪4564‬‬ ‫ﻓﺎس ﻣﻜﻨﺎس‬
‫‪1457‬‬ ‫‪4%‬‬ ‫‪3901‬‬ ‫ﺳﻮس ﻣﺎﺳﺔ‬
‫‪9306‬‬ ‫‪3%‬‬ ‫‪3422‬‬ ‫اﻟﻌﯿﻮن اﻟﺴﺎﻗﯿﺔ اﻟﺤﻤﺮاء‬
‫‪1479‬‬ ‫‪2%‬‬ ‫‪2418‬‬ ‫درﻋﺔ ﺗﺎﻓﻼﻟﺖ‬
‫‪2289‬‬ ‫‪1%‬‬ ‫‪993‬‬ ‫ﻛﻠﻤﯿﻢ واد ﻧﻮن‬
‫‪4578‬‬ ‫‪1%‬‬ ‫‪655‬‬ ‫اﻟﺪاﺧﻠﺔ واد اﻟﺬھﺐ‬
‫‪2925‬‬ ‫‪100%‬‬ ‫‪99011‬‬ ‫اﻟﻤﺠﻤﻮع‬

‫‪-4‬ﺗﻘﻮ‪,‬ﺔ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ‬

‫ﺗﺠﺪر اﻹﺷﺎرة إ™‪ J‬اﻟﻌﻤﻞ ا_‪l‬ﻮ‪T‬ﺮي اﻟﺬي ﻳﺘﻢ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﮫ ﻟﺘﻘﻮ‪B‬ﺔ اﻟﻨﻤﻮذج اﻻﻗﺘﺼﺎدي‬
‫ﻟﺒﻌﺾ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﻋ‪ JI‬اﳌﺴﺘﻮى اﳌﺆﺳﺴﺎ›ﻲ واﻟﺴﻴﺎﺳﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎر‪B‬ﺔ‬
‫وﺧﻄﺔ اﻷﻋﻤﺎل ا_‪r‬ﺎﺻﺔ ‪ÊÝ‬ﺬﻩ اﻟ‪O‬ﻴﺌﺎت وذﻟﻚ ﺗﻨﻔﻴﺬا ﻟﻠﺘﻮﺟ‪Êå‬ﺎت اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﺴﺎﻣﻴﺔ ‪.‬‬

‫و‪T 54‬ﺬا اﻹﻃﺎر‪ ،‬ﻳﺘﻢ ا_‪D‬ﺮص ﻋ‪ JI‬أن ﺗﺮﻛﺰ اﳌﺆﺳﺴﺎت واﳌﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺗﺪﺧﻼ‪ÊÉ‬ﺎ ﻣﻦ‬
‫أﺟﻞ ﺗﺤﺴ‪G‬ن ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ وﻧﺠﺎﻋﺔ اﺳ@ﺜﻤﺎرا‪ÊÉ‬ﺎ وﻛﺬا وﻗﻌ‪O‬ﺎ ﻋ‪ JI‬اﳌﻮاﻃﻨ‪G‬ن وﺗﻨﻮ‪¹‬ﻊ ﻣﺼﺎدر اﻟﺘﻤﻮ‪B‬ﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺧﻼل اﻋﺘﻤﺎد أﺳﺎﻟﻴﺐ ﻣﺒﺘﻜﺮة ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ اﻟ‪O‬ﻨﺪﺳﺔ اﳌﺎﻟﻴﺔ واﻟﻘﻴﺎم ﺑﺘﺪارس ا_‪r‬ﻴﺎرات‬
‫اﳌﻨﺎﺳﺒﺔ ﻋ…‪ F‬اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ ﺑ‪G‬ن إﺟﺮاءات اﻷﻣﺪ اﻟﻘﺼ‪ FG‬واﳌﺘﻮﺳﻂ واﻟﺒﻌﻴﺪ وﻛﺬا ﺗﻄﻮ‪B‬ﺮ ﺟﻤﻴﻊ‬
‫أﺷ‪¤‬ﺎل إدﻣﺎج اﻟﻘﻄﺎع ا_‪r‬ﺎص ﺑﻤﺎ ‪ 54‬ذﻟﻚ اﻟ‪lº‬ﻮء إ™‪ J‬اﻟﺸﺮاﻛﺔ ﺑ‪G‬ن اﻟﻘﻄﺎﻋ‪G‬ن اﻟﻌﺎم وا_‪r‬ﺎص‪.‬‬

‫وﻣﻦ اﻟﻤﺤﺎور اﻟﮭﺎﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﯾﺘﻢ اﻻﻧﻜﺒﺎب ﻋﻠﯿﮭﺎ ﻣﺤﻮر ﺗﺤﺴﯿﻦ آﺟﺎل أداء اﻟﻤﺆﺳﺴﺎت‬
‫واﻟﻤﻘﺎوﻻت اﻟﻌﻤﻮﻣﯿﺔ اﻟﺘﻲ اﻧﺘﻘﻠﺖ ﻣﻦ ‪ 78‬ﯾﻮﻣﺎ ﺳﻨﺔ ‪ 2017‬إﻟﻰ ‪ 64‬ﯾﻮﻣﺎ ﻓﻲ ﻧﮭﺎﯾﺔ ‪.2018‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﻳﺘﻢ ا_‪D‬ﺮص ﻋ‪ JI‬أن ﻳﺄﺧﺬ ﺗﺪﺧﻞ ‪T‬ﺬﻩ اﻟ‪O‬ﻴﺌﺎت ‪ª‬ﻌ‪G‬ن اﻻﻋﺘﺒﺎر ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﻮﻟﻮج‬
‫اﻟﻌﺎدل ﻟﻠﻤﻮاﻃﻨ‪G‬ن واﳌﻘﺎوﻻت _‪r‬ﺪﻣﺎت ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ذات ﺟﻮدة واﳌﺴﺎ‪T‬ﻤﺔ ‪ 54‬اﻟ×‪Ê‬ﻴﺌﺔ ا‪lC‬ﺎﻟﻴﺔ‬
‫وﺗﻘﻠﻴﺺ اﻟﻔﻮارق اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ واﻟ‪FE‬اﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫اﻟﺴﻴﺪ اﻟﺮﺋ‪Q‬ﺲ ا‪_^RZ‬م‪،‬‬

 ‫اﻟﺴﻴﺪات واﻟﺴﺎدة اﳌﺴ‪9‬ﺸﺎر‪,‬ﻦ ا‪_^RZ‬ﻣ‪c‬ن‪،‬‬
‫ﺧﺘﺎﻣﺎ‪ ،‬ﻻ ¬ﺴﻌ‪ qp‬إﻻ أن أﺟﺪد اﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋ‪ JI‬أن ا_‪¤D‬ﻮﻣﺔ ﻋﺎزﻣﺔ ﻋ‪ JI‬ﻣﻮاﺻﻠﺔ إﺻﻼح‬
‫ﻣﻨﻈﻮﻣﺔ اﻻﺳ@ﺜﻤﺎرات اﻟﻌﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﺎﻋﺘﺒﺎر‪T‬ﺎ راﻓﻌﺔ أﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎد اﻟﻮﻃ‪ qp‬وﻟﻮﺗ‪FG‬ة اﻟﻨﻤﻮ‬
‫وﻣﺪﺧﻼ أﺳﺎﺳﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﻟﺸﺎﻣﻠﺔ واﳌﺴﺘﺪاﻣﺔ اﻟ‪ qš‬ﺗ‡ﺸﺪ‪T‬ﺎ ﺑﻼدﻧﺎ ﺗﺤﺖ اﻟﻘﻴﺎدة‬
‫اﻟﺮﺷﻴﺪة ﻟﺼﺎﺣﺐ ا_‪l‬ﻼﻟﺔ اﳌﻠﻚ ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺴﺎدس ﻧﺼﺮﻩ ﷲ‪.‬‬
‫و§ﺎ‪ -‬اﻟﺘﻮﻓﻴﻖ‪ ،‬واﻟﺴﻼم ﻋﻠﻴﻜﻢ ورﺣﻤﺘﮫ •ﻌﺎ’“ و§ﺮ‪¥‬ﺎﺗﮫ‪.‬‬