Professional Documents
Culture Documents
البيانات الوصفية- الرعاية الاجتماعية
البيانات الوصفية- الرعاية الاجتماعية
الشمول بعد ترویج المعامالت حسب األسبقیة وبدون تمییز وقد بدأ منح المستفیدین إلعانات شبكة الحماية االجتماعية ابتداءًا
من . 1/12/2005وقد كان الهدف من اصدار التقرير هو معرفة المستفيدين من وحدات الرعاية االجتماعية والتي تضم
اقسام هي دور الدولة ،دور الحنان لرعاية االحداث ودور رعاية المسنين والمقعدين ،دور رعاية المعوقين وكذلك معاهد
العوق البدني وكذلك مدى المساعدات لالسرالمشمولة في شبكة الحماية االجتماعية وهناك قوانين وضوابط تخص
المستفيدين والداخلين لوحدات الرعاية االجتماعية وهي كما يلي :
1
فاقد لرعاية االبوين او احداهما بسبب الوفاة او العوق او الحجز او السجن او الفقدان او عدم االهلية وليس هناك .2
من يتكفل برعايته.
مجهول النسب او من تقرر المحكمة المحتصة او اي جهة ادارية ذات اختصاص ايداعه في دور الدولة. .3
توفير الجو االسري الدافيء والشعور بالحنان الذي افتقده المستفيد بفقدان اسرته الطبيعية لسبب او الخر وادى به .1
الى دخوله الى دار
الحاق المستفيدين بمدارس وزارة التربية بانواعها وعلى كافة المراحل ومتابعتهم واالشراف عليهم واعطائهم .2
دروس تقوية لكل المواد الدراسية
تقديم الرعاية الصحية للمستفيدين وبالتعاون مع وزارة الصحة من خالل الطبيب الزائر والممرضة المقيمة .3
ومراجعة المستشفيات عند الضرورة.
توفر دور الدولة كل ماينمي قابليات وقدرات المستفيد وذلك بوضع وتنفيذ البراكج التدريبية والثقافية والفنية .4
والترويحية بمختلف الوسائل كالندوات والمسابقات الفنية والرياضية.
تنفيذ برامج الرعاية الالحقة للمستفيد بعد خروجه من الدار والتعرف على وضعه الجديد وتقديم المساعدات .5
والتسهيالت الالزمة
يتم تجميع المستفيدين الذين اليرغبون او التمكنهم ظروفهم من مغادرة الدور خالل العطلة الصيفية في دارين .6
احدهما للبنين واالخر للبنات يتم اختيارها كل عام في احدى المحافظات
منحهم مصروف جیب ٠ .7
تمأل إستمارة لقبول المستفید نموذج رقم ( )٢وإ ستمارة عن وضع الطفل العام لشهر ............/نموذج رقم (
)٣
وإ ستمارة عن معالجة الحاالت النفسیة واإلجتماعیة للمستفید نموذج رقم (.)4
2
. 6اذا تم قبول الحدث في احد االقسام الداخلية التابعة لمؤسسات الدولة االخرى تقطع عالقته بالدار مؤقتًا.
تلحق بمعاهد المكفوفين اقسام داخلية للطلبة من غير سكنة المحافظة التي فيها المعهد تجهز باالرزاق والكسوة والمواد
االخرى ويستحق الخفراء االرزاق المقررة للمكفوفين عند قيامهم بالخفارة .
ويتم شمول جميع المكفوفين باعانات شبكة الحماية االجتماعية حيث قضى القرار ( )98لسنة 2000شمول المكفوفين بها.
3
شروط القبول في معاهد التأهيل المهني :
التسجيل في معاهد العوق البدني :يبدأ الدوام في المعاهد كافة اعتبارًا من االول من ايلول من كل عام لتسجيل التالميذ
الجدد ويباشر بالتعليم في االول م تشرين االول واليجوز تسجيل التالميذ بعد هذا التاريخ وتعطل الدراسة فيها خالل عطلة
نصف السنة والعطلة الصيفية كما معمول به في نظام وزارة التربية .
وتمنح معاهد التأهيل المهني خريجيها شهادة التأهيل المهني نموذج رقم (.)6
4
التسجيل في معاهد العوق العقلي _:يتم التسجيل في هذه المعاهد اعتبارا من ()1ايلول ولغاية ()21من شهر كانون االول
من كل عام بعد احالة المعاق من مركز تشخيص العوق التابع للدائرة لتشخيص االعاقات الذهنية او اللجان الفنية المختصة
في المحافظات ويتم قبول المعاقين وفق الدرجات التالية _:
يتلقى المعوقون عقليا دروسا تعليمية وفق برامج خاصة تتناسب مع عوقهم كالقراءة والرياضيات اضافة الى .1
دروس التربية الدينية والحياتية واالجتماعية والرياضة والفنية والنشيد والموسيقى .
يتم تدريبهم على بعض االعمال الفنية كاعمال السيراميك والحفر والخشبوالطرق على النحاس واعمال الورق .2
الملون والقش والرسم اضافة الى المهن التي تتناسب وعوقهم.
تقدم الرعاية الطبية والصحية من خالل االطباء والمنسبين للعمل في العاهد . .3
تقام سنويا نشاطات رياضية تنافسية بين طالب المعاهد . .4
القيام بالزيارات الميدانية من قبل الباحث االجتماعي لعوائل الطالب للتهيئة لعقد مجالس االباء واالمهات للوقوف .5
على المشاكل والمعوقات ومتابعة حالتهم الصحية وعرضها على مركز تشخيص العوق المنوهعنه انفا .
تقدم لهم خدمات نقل من المعهد الى البيت وبالعكس مجانا . .6
وتمال استمارة البحث االجتماعي خاصة بكل مستفيد من المعاقين وهذه االستمارة تستخدم للمعاقين بدنيا وعقليا
وشديديالعوق نموذج رقم(.)7
5
الخدمات التي تقدم للمسنين -:
تامين االقامة الال ئقة والغذاء الصحي والملبس المالئم مجانا . -1
تهيئة االجواء النفسية واالجتماعية السليمة . -2
توفير العناية الصحية المناسبة واالعتناء بنظافتهم وتوفير االجهزة المساعدة لهم . -3
توفير وسائل الراحة والتسلية والقيام بالسفرات وزيارات المتاحف والمتنزهات واقامة الحفالت الهادفة -4
لتنمية العالقات الطبيعية بين المسنين .
توفير مكتبة ونادي. -5
عرض االفالم واستخدام االجهزة السمعية والمرئية . -6
توفير العدد واللوازم المناسبة لقيامهم ببعض االعمال التي تتناسبمع اعمارهم واوضاعهم الصحية . -7
وتمال استمارة دراسة حالة المسن نموذج رقم (.)8
القبول في الورش والجمعيات :بعد ان يتم تأهيل المعاقين في معاهد التأهيل المهني التابعة لدائرة رعاية ذوي
االحتياجات الخاصة على مختلف المهن المتاحة كالخياطة والنجارة واللحام والكهرباء والحاسوب واجتيازهم مدة
التاهيل وحصولهم على شهادة التاهيل المهني يتم قبولهم في الورش المحمية او الجمعيات التعاونية االنتاجية او
استيعابهم في القطاعين الحكومي والخاص ،ويقبل للعمل فيها من االعمار ( )16سنة ولغاية ( )45سنة كما ويتم تقديم
الخدمات الصحية واالجتماعية والترفيهية وخدمات النقل من والى الورش والجمعيات اضافة الى تشغيلهم فيما يتولى
قسم اخر من المعوقين المؤهلين والذين تتوطد ثقتهم بعملهم من خالل التجربة العملية فتح مشاريعهم الخاصة كمعمل
للخياطة او معمل للنجارة او ورشة للصيانة وبما يفي بمتطلبات االندماج في المجمتع من خالل العمل .
6
منهجية العمل: .2
يتم اع kkداد اس kkتمارة لجمي kkع دور الرعاي kkة االجتماعي kkة باقس kkامها المتع kkددة وتش kkمل دور رعاي kkة االح kkداث والبن kkات ،دور رعاي kkة
المسkنين والمقعkدين ودور الحنkان ،دور ومعاهkد رعايkة المعkوقين واخkيرا معاهkد العkوق البkدني وتحتkوي االسkتمارة على عkدد
المستفيدين الموجودين والkداخلين والمغkادرين حسkب الوحkدة والفئkات العمريkة والحالkة الزواجيkة وغيرهkا من العالقkات المهمkة
وع kkدد الع kkاملين ،حيث تق kkوم مديري kkة االحص kkاء االجتم kkاعي وال kkتربوي في الجه kkاز المرك kkزي لالحص kkاء في وزارة التخطي kkط
بارس kkال االس kkتمارة بت kkاريخ 15/12الى قس kkم رعاي kkة ذوي االحتياج kkات الخاص kkة لتوزيعه kkا الى دور الرعاي kkة االجتماعي kkة ويتم
االجابkkة عليهkkا حيث تكkkون نسkkبة اإلسkkتجابة كاملkkة ،واعادتهkkا الى قسkkم الرعايkkة االجتماعيkkة – قسkkم رعايkkة ذوي االحتياجkkات
الخاصkkة حيث يتم االدخkkال والمعالجkkة في وزارة العمkkل والشkkؤون االجتماعيkkة في نفس القسkkم ويسkkتمر العمkkل لمkkدة التقkkل عن
ثالث اشkkهر تقريبkkا السkkتخراج الجkkداول وتنقيتهkkا حيث تعkkد االحصkkاءات السkkنوية لوحkkدات الرعايkkة االجتماعيkkة وتكkkون شkkاملة
لجميkk kع دور الرعايkk kة وكkk kذلك تتضkk kمن قسkk kم االسkk kر المشkk kمولة بمبkk kالغ الحمايkk kة االجتماعيkk kة ويشkk kمل جميkk kع محافظkk kات الوسkk kط
والجنوب .وترسل البيانات الى الجهاز المركزي لإلحصاء لغرض معالجة البيانات وتحليلها ونشرها.
التغطيkk kة :يشkk kمل التقريkk kر جميkk kع وحkk kدات الرعايkk kة االجتماعيkk kة في محافظkk kات الوسkk kط والجنkk kوب واليشkk kمل محافظkk kات اقليم
كردستان.
مدة العمل 7 :أشهر الصدار التقرير .
تعاريف المؤشرات والمفاهيم : .3
عدد الوحدات :هو عدد دور الرعاية االجتماعية .1
السعة :هي مدى استيعاب دور الرعاية من المستفيدين .2
المس;;تفيدين :هم االش kkخاص الموج kkودون وال kkداخلون الح kkدى دور الرعاي kkة االجتماعي kkة وال kkذي تت kkوفر بهم الش kkروط .3
للمكوث في دور الرعاية.
نوع الوحدة :اي نوع الدار أوالقسم التابع لدور الرعاية االجتماعية. .4
العاملين (الفعلي) :اي شمول جميع العاملين الموجودين فعال في وحدة الرعاية االجتماعية .5
العاملين (على المالك) :هم العاملين المسجلين على المالك بما فيهم المجازين . .6
دائرة رعاية ذوي االحتياجات الخاصة :تتوجه دائرة رعاية ذوي االحتياجات الخاصة استنادًا لقانون الرعاية .7
االجتماعية رقم 126لسنة 1980بخدماتها الى شريحة مهمة من المواطنين يمكن وصفها بانها الفئات الضعيفة في
المجتمع وهي االكثر حاجة لرعايتها لتخفيف الثقل عن كاهلها وبعض ما الن بها من ظروف صحية واجتماعية
واقتصادية ،وهذه الشريحة تتمثل في االيتام والمعاقين والمسنين واالطفال.
7
وتنحصر المهام االساسية لدائرة رعاية ذوي االحتياجات الخاصة في :
رعاية المعوقين بدنيًا وعقليًا ونفسيًا عن طريق تقييمهم وتأهيلهم وتوفير فرص التعليم لهم وزجهم في العمل حسب .1
قدراتهم تمهيدًا لدمجهم في المجتمع والعناية بغير القادرين على العمل كليًا والسعي لتقليص ظاهرة العوق في
المجتمع.
توفير فرص العمل المالئمة للمعاقين القادرين على العمل جزئيًا من خالل استيعابهم في الورش المحمية .2
والجمعيات واالنتاجية للمعاقين بعد ان يتم تاهيلهم في المعاهد المختصه بتأهيل المعاقين.
رعاية االيتام من فاقدي الرعاية االسرية واستيعابهم في دور الدولة وتوفير متطلبات التنشئه السليمة لهم والعمل .3
على دمجهم اسريًا وتقديم خدمات الرعاية الالحقه للمستفيدين الذين يحين موعد مغادرتهم للدور االيوائية
رعاية االطفال في دور الحضانة وتوفير كافة الخدمات لهم .4
رعاية االطفال من شديدي العوق من الذين عجزت اسرهم عن رعايتهم او ممن يعانون التفكك االسري وتقديم .5
الخدمات الصحية وااليوائية والغذائية لهم
تأمين الرعاية الصحية واالجتماعية وااليوائية والثقافية والترفيهية للمسنين من فاقدي الرعاية االسرية وضمان .6
حياة كريمة وهادئة لهم .
.8قسم العاجزين كليا -:يهدف مركز رعاية المعوقين العاجزين كليا الى تقديم الخدمات االجتماعية والصحية والثقافية
والترفيهية لتمكينهم من التغلب على االثار التي نجمت عن عجزهم وضمان حياة كريمة هادئة لهم وترتبط بهذا المركز
دور رعاية المسنين ودور الحنان لشديدي العوق .
قسم العوق العقلي -:هو احد مراكز دائرة رعاية ذوي االحتياجات الخاصة ويهدف الى رعاية االطفال المعاقين .9
عقليا ونفسيا الذين يعانون من حاالت عقلية غير غير اعتيادية ومن المتخلفين عقليا ومن المصابين باالمراض
العقلية وحاالت االضطرابات النفسية في المعاهد التعليمية والتدريبية المنتشرة في بغداد والمحافظات .
معاهد المكفوفين :وهي المعاهد المعدة لقبول المكفوفين وضعاف البصر لتوفير الرعاية لهم وتعليمهم بعض .10
المهارات بالطرق التي تتناسب وظروفهم بما يؤهلهم لكسب عيشهم بانفسهم.
قسم العوق البدني : .11
يرعى هذا المركز ثالث فئات من المعاقين تتمثل بالمكفوفين والصم والبكم والعوق الحركي (الفيزياوي) اضافة الى معاهد
التأهيل المهني ويهدف الى تعليمهم وتأهيلهم في المعاهد المنتشرة في بغداد والمحافظات حسب نوع العوق وتقدیم الخدمات
التعلیمیة والتربویة
8
عبر المناھج التدریسیة إضافة للخدمات التأھیلیة والترفيهیة والصحیة للمستفیدین ٠٠وتخصص طرق التدریس حسب نوع
العوق حیث تختلف في معاھ د المكفوفين وتكون بطريقة برايل والصم والبكم بطريقة االشارة والفيزياوي بالطريقة التدریسیة
اإلعتیادیة ٠
معاهد العوق الحركي (الفيزياوي) :وتهدف الى توفير ظروف مالئمة للمعاقين حركيًا (فيزياويًا) ممن اصيبوا .12
بالشلل او البتر او التشوه وتمكينهم من التعلم وتأهيلهم ومساعدتهم في التغلب على عوقهم ليسهل دمجهم في
المجتمع والتفاعل معه.
معاهد الصم والبكم وضعاف السمع :وتهدف الى توفير ظروف مالئمة للمعوقين سمعيًا لتمكنهم من التعلم وبلغة .13
االشارة والتأهيل الخاص باستعمال المعينات السمعية لضعاف السمع لمساعدتهم في التغلب على عوقهم ودمجهم
في المجتمع والتفاعل معه.
.14معاهد التأهيل المهني :وتهدف الى تاهيل المعوقين او اعادة تاهيلهم مهنيًا بما يتناسب مع قابلياتهم البدنية والفكرية مما
يساعدهم على االعتماد على انفسهم وكسب عيشهم والمساهمة مع اقرانهم من غير المعوقين في النشاط االقتصادي
وذلك من خالل اقامة دورات تاهيلية خاصة لمهن جديدة مناسبة لنوع ودرجة العوق مثل مهنة ( الحدادة ،
النجارة ،الخياطة ،الكهرباء والتدريب على الحاسوب ).
الجمعيات التعاونية االنتاجية للمعوقين :وتقوم هذه الجمعيات بتشغيل المعوقين القادرين على العمل جزئيًا .15
وتصنف الجمعيات التعاونية االنتاجية للمعوقين وفق طبيعة العوق كجمعيات الصم والبكم وجمعيات العوق
الفيزياوي ...الخ وتتمتع بالشخصية المعنوية باالستقالل المالي واالداري وينتمي المعاق اليها وفق نموذج رقم (
. )9
ويتقاضى المعاق راتبًا من الجمعية يعتمد على كمية االنتاج (نظام القطعة ) اضافة الى الحوافز واالرباح
..علما ان المعاق مضمون اجتماعيًا.
قسم الورش والجمعيات التعاونية واالنتاجية للمعوقين :ويعني هذا القسم بدمج المعاقين في المجتمع عن طريق .16
العمل واالستفادة من طاقاتهم االنتاجية وذلك من خالل تشغيل المعوقين القادرين على العمل جزئيًا بعد تأهيلهم
على مهنة معينة كالنجارة والحدادة والخياطة والسيؤاميك لالستفادة من قوى عمل اضافية في اطار خطة الدولة ،
ويرتبط بالقسم ورش محمية وجمعيات تعاونية انتاجية.
الورشة المحمية :يقصد بالورشة المحمية المعمل الصغير المخصص لتشغيل المعوقين شديدي العجز القادرين .17
على العمل جزئيًا دون قيامهم ببذل جهد فكري او عضلي شاق وتوفر الدولة للورشة المحمية الحماية والتسهيالت
الالزمة لديمومتها وتختص بأعمال الخياطة والحدادة والنجارة وتنسيق الزهور والسيراميك وبالحدود التي تتناسب
مع حاالت المعاقين وامكانيتهم البدنية والعقلية ،ويتقاضى المعاق في الورشة المحمية راتبه حسب السلم الوظيفي
للموظفين باعتباره موظفًا على المالك الدائم ويتم التعيين فيها وفق توفر فرص التعيين.
طرق االحتساب :اليوجد. .4
9
التصانيف :التصانيف المعتمدة في وزارة العمل والشؤون االجتماعية وهي: .5
تصنيف دور الدولة :ـ
دور الدولة لألطفال :وتضم األطفال األيتمام من عمر الوالدة وحتى اتمامهم السن الخامسة من العمر ومن كال .1
الجنسين .
دور الدولة للصغار :وتضم األطفال األيتام من عمر ست سنوات ولغاية الثانية عشر من العمر . .2
دور الدولة لآلحداث :وتضم األيتام من عمر الثانية عشر ولغاية اتمامهم الثامنة عشر من العمر ويجوز تمديدها .3
فترة اخرى لبقاء المستفيد اذا كان في الصفوف المنتهية من الدراسة االعدادية او ما يعادلها .
وتقسم هذة الدور الى قسمين ،دور لإلناث ودور للذكور دور الدولة لآلطفال تكون مختلطة .
10