See discussions, stats, and author profiles for this publication at: https://www.researchgate.

net/publication/321278091

‫واﻗﻊ وآﻓﺎق اﻟﺴﻴﺎﺳﺎت اﻷﻣﻨﻴﺔ واﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ اﻟﻌﺮﺑﻲ‬

Article · January 2011

CITATIONS READS

0 1,641

1 author:

Brahim Saidy
Joaan Bin Jassim Academy for Defence Studies
44 PUBLICATIONS 46 CITATIONS

SEE PROFILE

Some of the authors of this publication are also working on these related projects:

Small States and the New Security Environment View project

All content following this page was uploaded by Brahim Saidy on 24 November 2017.

The user has requested enhancement of the downloaded file.

 ‫ﺗﻘـــــــﺎﺭﻳـــــــﺮ‬

‫ﻭﺍﻗﻊ ﻭﺁﻓﺎﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ‬

‫ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﱂ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬

‫ﺇﺑﺮﺍﻫﻴﻢ ﺍﺳﻌﻴﺪﻱ*‬

‫‪Al Jazeera Centre for Studies‬‬ ‫ﻳﻨﺎﻳﺮ‪/‬ﻛﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ‪٢٠١١‬‬

‫‪Tel: +974-44930181‬‬
‫‪Fax: +974-44831346‬‬
‫‪jcforstudies@aljazeera.net‬‬
‫‪www.aljazeera.net/studies‬‬
‫ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻣﻴﺰ ﺳﻠﻮﻙ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺼﺮﻡ )‪ (٢٠١٠‬ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻮ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﺍﻷﻣﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻓﺸﻞ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺑﺮﻭﺯ ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻫﺬﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﺍﻟﺜﻼﺛﺔ ﻭﺍﺳﺘﺸﺮﺍﻑ ﺗﻄﻮﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺠﺐ ﺍﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻋﺪﺗﻴﻦ ﺃﺳﺎﺳﻴﺘﻴﻦ ﻓﻲ‬
‫ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺪﺭﺍﺳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺻﺮﺓ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺃﻥ ﺃﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺃﻣﻨﻴﺔ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﻨﻮﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﻌﺼﻒ ﺑﺴﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻭﺣﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﻭﺃﻣﻦ ﺳﻜﺎﻧﻬﺎ؛ ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺃﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻳﻮﺍﺟﻪ ﺗﻬﺪﻳﺪﺍﺕ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﺃﺧﺮﻯ ﻏﻴﺮ‬
‫ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﺗﺄﺗﻲ ﻣﻦ ﺯﻭﺍﻳﺎ ﻣﺘﻌﺪﺩﺓ ﻳﺼﻌﺐ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺇﺩﺭﺍﻛﻬﺎ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻭﺣﺪﻩ ﻻ ﻳﺤﻘﻖ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺑﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﺸﺎﻣﻞ‪ .‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻔﻬﻢ ﺃﻥ ﺍﻟﺒﻌﺪ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻻﺯﺍﻝ ﻳﺤﻈﻰ ﺑﺎﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻓﻲ ﺑﻠﻮﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ .‬ﻭﻫﻮ ﺃﻣﺮ ﻟﻪ ﻣﺎ ﻳﺒﺮﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﻗﻴﺎﺳﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ‬
‫ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻈﻞ ﻓﻲ ﻣﻌﻈﻤﻬﺎ‬
‫ﻣﻦ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺍﻟﺜﺎﻧﻴﺔ‪ :‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ ﺃﻳﺔ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﺗﻌﻜﺲ ﺑﺎﻟﻀﺮﻭﺭﺓ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ‬
‫ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ‪ .‬ﻓﺈﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺶ‬
‫ﺗﻜﻮﻥ ﺧﺎﺿﻌﺔ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻜﻮﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻛﺬﻟﻚ ﺧﺎﺿﻌﺎ ﻟﻘﻨﻮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‪ .‬ﺃﻣﺎ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻛﺎﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﻏﻴﺮ ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺗﻌﻜﺲ ﻓﻲ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺑﺎﻟﺘﺄﻛﻴﺪ ﺗﻮﺟﻬﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺨﺐ ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺮﺓ ﻟﻠﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‪ ،‬ﻭﺗﻜﻮﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﺮﺿﺔ ﻟﺘﺪﺧﻼﺕ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬
‫ﺑﺸﻜﻞ ﺩﺍﺋﻢ‪ .‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺪﺓ ﺗﺠﺪ ﻣﺪﻟﻮﻻﺗﻬﺎ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺑﺮﻭﺯ ﺍﻟﺤﺎﺟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ‬
‫ﻧﺴﻤﻴﻪ ﺑﺎﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻭﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﻗﻄﺎﻉ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪.‬‬

‫ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﺍﻷﻣﻨﻲ‪ :‬ﺳﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ‬

‫ﻣﺄﺯﻕ ﻳﻤﻜﻦ ﻭﺻﻔﻪ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺣﺎﻟﺔ ﺩﻭﻟﺘﻴﻦ )ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻣﺜﻼ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻛﺜﺮ )ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻣﻘﺎﺑﻞ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ( ﻓﻲ ﻇﻞ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺗﻄﺒﻌﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﻄﺔ ﻭﺍﻟﺤﺬﺭ ﻭﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺴﻌﻲ ﺍﻟﻤﺘﺰﺍﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺒﺪﻳﻪ‬
‫ﺃﺣﺪ ﺍﻷﻃﺮﺍﻑ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﺑﻌﻘﺪ ﺻﻔﻘﺎﺕ ﺷﺮﺍﺀ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺃﻭ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﺤﻠﻴﺔ‬
‫ﻳﻘﻮﻱ ﺍﻟﺸﻌﻮﺭ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﻷﻣﺎﻥ ﻭﺍﻻﺭﺗﻴﺎﺏ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻵﺧﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺤﺮﺹ ﺑﺪﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺗﺠﺪﻳﺪ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ‬
‫ﺗﺮﺳﺎﻧﺘﻪ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﻣﻊ ﺍﻟﻄﺮﻑ ﺍﻷﻭﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺳﻴﻜﻮﻥ ﻣﻀﻄﺮﺍ ﻣﻦ ﺟﺪﻳﺪ‬
‫ﻟﻠﺘﺴﻠﺢ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﺗﻔﻮﻕ ﻧﻮﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻜﺬﺍ ﺩﻭﺍﻟﻴﻚ‪ ،‬ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺔ ﻻ ﻣﺘﻨﺎﻫﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻔﻌﻞ ﻭﺭﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻞ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻌﺎﻧﻲ ﻣﻨﻪ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻳﺘﺠﻠﻰ ﻓﻲ ﺛﻼﺛﺔ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻊ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﺴﻠﺢ ﻛﻠﻬﺎ‬
‫ﺑﻬﺪﻑ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﺰﺍﻉ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ ﻻﺯﺍﻝ ﻳﺸﻜﻞ‬
‫ﻣﺼﺪﺭ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺻﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻟﻌﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬

‫‪2‬‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺳﻮﺭﻳﺎ ﻭﻣﺼﺮ‪ .‬ﻟﻜﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻌﻄﻰ ﻟﻴﺲ ﺑﺎﻷﻣﺮ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺪ ﺣﺪﻳﺜﺎ‪ ،‬ﻷﻧﻪ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻦ ﺃﻫﻢ‬
‫ﺍﻟﺮﻫﺎﻧﺎﺕ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﺬ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻋﺎﻡ ‪ .١٩٤٨‬ﻭﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺃﺧﺬ ﺣﻴﺰﺍ ﻛﺒﻴﺮﺍ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﻣﻨﺬ ﺣﺮﺏ ‪ ٢٠٠٦‬ﺑﻴﻦ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻭﺣﺰﺏ ﺍﷲ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻧﻲ‪ ،‬ﻫﻮ ﻫﻞ ﻋﻘﻴﺪﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ ﻻﺯﺍﻟﺖ ﺫﺍﺕ ﻣﺼﺪﺍﻗﻴﺔ ﻣﻴﺪﺍﻧﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺤﺮﺏ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ؟‬

‫ﺍﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺴﺆﺍﻝ ﺗﺴﻤﺢ ﺑﻔﻬﻢ ﺍﻟﻔﻮﺍﺭﻕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ ﻭﺍﻟﺠﻴﻮﺵ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺧﻼﻑ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﺜﻤﺮ ﻓﻲ ﺗﻜﺪﻳﺲ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺗﺤﺪﻳﺪﺍ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻻ ﻳﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻛﻤﻴﺔ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻀﺨﺎﻣﺔ ﺍﻟﻌﺪﺩﻳﺔ ﻟﻠﺠﻴﺶ‪ ،‬ﺇﻳﻤﺎﻧﺎ‬
‫ﻣﻨﻬﺎ ﺑﺄﻧﻬﺎ ﻟﻦ ﺗﺼﻞ ﺇﻟﻰ ﺇﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻴﻮﺵ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺘﻔﻮﻕ‬
‫ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ ﻣﺒﻨﻲ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺤﺪﺩﺍﺕ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺟﻴﺶ ﻣﺪﺭﺏ‪ ،‬ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻴﺔ ﻭﻃﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺃﺟﻬﺰﺓ ﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺕ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﺍﻣﺘﻼﻙ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﺮﺩﻉ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ‪ ،‬ﺑﻨﺎﺀ‬
‫ﺗﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺃﻣﻨﻴﺔ ﻭﻋﺴﻜﺮﻳﺔ؛ ﻭﺑﻬﺬﺍ ﺍﻟﺨﺼﻮﺹ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﻌﺪﺓ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ‬
‫ﻭﻣﺨﺎﺑﺮﺍﺗﻲ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺗﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺤﺼﻮﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﺣﺪﺙ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‬
‫ﻣﺜﻞ ‪ F-16‬ﻭ ‪ F-15‬ﻭﺍﻟﻘﻨﺎﺑﻞ ﺍﻟﺬﻛﻴﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻫﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﻘﺪ ﺍﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺗﺨﻀﻊ ﻟﻠﺮﻗﺎﺑﺔ ﺍﻟﻘﺒﻠﻴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻜﻮﻧﻐﺮﺱ‬
‫ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺷﺮﻁ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻗﻞ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻤﺎﺋﺔ ﺃﻟﻒ ﺩﻭﻻﺭ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻋﻢ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ‬
‫ﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻳﺘﺨﺬ ﺃﺷﻜﺎﻻ ﻋﺪﻳﺪﺓ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻭﻓﻲ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ‬
‫ﻣﺜﻞ‪ :‬ﻧﻈﺎﻡ ﺻﻮﺍﺭﻳﺦ ‪ Arrow‬ﻭﺍﻟﻤﺪﺭﻋﺎﺕ ‪ Merkava‬ﻭﻛﺬﺍ ﺑﺮﻧﺎﻣﺞ ‪ Lavi‬ﻟﻠﻄﻴﺮﺍﻥ ﺍﻟﺤﺮﺑﻲ‪..‬‬

‫ﻭﺿﻤﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ‪ ،‬ﺃﺻﺒﺢ ﺍﻟﺠﻴﺶ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﺍﻷﺳﺎﺱ ﻟﻠﻘﻮﺓ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻣﺴﺘﻔﻴﺪﺍ ﻣﻦ‬
‫ﻣﻮﺍﺭﺩ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﻣﻬﻤﺔ ﻭﺻﻠﺖ ﺧﻼﻝ ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﺇﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻘﺮﺏ ‪ ٧‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ‪،‬‬
‫ﻣﻊ ﺍﻟﺘﺮﻛﻴﺰ ﻋﻠﻰ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻭﺗﻘﻮﻳﺔ ﺍﻟﺤﻮﺍﻓﺰ ﺍﻟﺪﻳﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻴﺔ ﻟﺪﻯ ﺍﻟﺠﻨﺪﻱ‬
‫ﺍﻹﺳﺮﺍﺋﻴﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻛﺬﺍ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺃﺳﻠﺤﺔ ﻧﻮﻋﻴﺔ ﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﺖ ﺟﻮﺩﺓ ﺍﻟﺴﻼﺡ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺤﺪﺩ ﻓﻲ ﻛﺜﻴﺮ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻷﺣﻴﺎﻥ ﻧﺘﺎﺋﺞ ﺍﻟﺤﺮﺏ ﻭﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﺗﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺧﻼﻓﺎ ﻟﻠﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻜﺘﻔﻲ ﺑﻮﺿﻊ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﻟﺸﺮﺍﺀ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﻭﺍﻻﺣﺘﻔﺎﻅ ﺑﻌﻼﻗﺎﺕ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻣﻊ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﻤﻮﻧﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺃﻛﺒﺮ ﺻﻨﺎﻋﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺳﻤﺤﺖ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﺣﺘﻼﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﺔ ﺍﻟﺮﺍﺑﻌﺔ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺑﻌﺪ ﻛﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺭﻭﺳﻴﺎ ﻭﻓﺮﻧﺴﺎ‬
‫ﺑﻘﻴﻤﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﻣﻠﻴﺎﺭﺍﺕ ﺩﻭﻻﺭ ﻣﻨﺬ ﺳﻨﺔ ‪ ،٢٠٠٨‬ﻭﺫﻟﻚ ﺑﻔﻀﻞ ﻣﺮﻛﺒﻬﺎ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ‬
‫‪Sibat, Elbit Systems, Rafael, Isreal Aerospace‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻮﻥ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﻣﻦ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﺜﻞ‪:‬‬
‫‪ Industries‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻮﻓﺮ ﻣﻊ ﺷﺮﻛﺎﺕ ﺻﻐﺮﻯ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺧﻤﺴﻴﻦ ﺃﻟﻒ ﻣﻨﺼﺐ ﺷﻐﻞ‪.‬‬

‫‪3‬‬
‫ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻻﺯﺍﻟﺖ ﺗﻤﺎﺭﺱ ﺗﺄﺛﻴﺮﺍ ﻣﺒﺎﺷﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﺗﺼﻮﺭﺍﺕ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺑﺎﻟﺸﺮﻕ ﺍﻷﻭﺳﻂ‪،‬‬
‫ﺣﻴﺚ ﻻﺯﺍﻟﺖ ﺗﺨﻠﻖ ﺣﺎﻟﺔ ﻣﻦ ﺍﻻﺭﺗﻴﺎﺏ ﻭﺍﻟﺸﻜﻮﻙ ﻟﺪﻯ ﻋﺪﺩ ﻛﺒﻴﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﺪﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﺳﺘﺜﻤﺎﺭ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺴﺎﻫﻢ ﻓﻲ ﺗﻌﻤﻴﻖ ﺃﺳﺒﺎﺏ ﻋﺪﻡ ﺍﻻﺳﺘﻘﺮﺍﺭ‬
‫ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻭﻳﻜﺮﺱ ﻣﺸﺎﻛﻠﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺃﻛﺒﺮ‪ .‬ﻓﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺣﺎﻓﻈﺖ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻣﻌﺪﻻﺕ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻣﻦ ﺍﻹﻧﻔﺎﻕ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻧﺔ ﻣﻊ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ‬
‫ﺳﺒﻴﻞ ﺍﻟﻤﺜﺎﻝ‪ ،‬ﻭﺻﻠﺖ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺩﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺧﻼﻝ ‪ ٢٠١٠‬ﺇﻟﻰ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻦ ﺛﻤﺎﻧﻴﺔ ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‬
‫ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺧﻞ ﺍﻟﻘﻮﻣﻲ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺑﺮﻣﺖ ﺧﻼﻝ ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻣﻊ ﺩﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ .‬ﻛﻞ ﻫﺬﺍ ﻳﺪﻝ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﺍﻷﻣﻨﻲ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ‬
‫ﻫﻮ ﻓﻌﻞ ﻭﺭﺩ ﻓﻌﻞ ﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻗﺎﺋﻤﺎ ﻭﻟﻢ ﻳﻨﺘﻪ ﺑﻌﺪ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺑﺮﻭﺯ ﻣﻌﻄﻰ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻔﺎﺩﻩ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻔﻮﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻲ ﺷﻘﻪ ﺍﻟﻜﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻮﻋﻲ ﻻ ﻳﺤﻘﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻣﻦ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﺤﺮﻭﺏ ﻏﻴﺮ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻴﺔ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﺸﻜﻞ ﺍﻣﺘﻼﻙ ﺍﻷﺳﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻄﻮﺭﺓ ﺣﺎﻓﺰﺍ ﻗﻮﻳﺎ ﻟﻠﺘﺪﺧﻞ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﺖ ﺣﺮﺏ ﻟﺒﻨﺎﻥ ﺳﻨﺔ‬
‫‪ ٢٠٠٦‬ﻭﺍﻟﺤﺮﺏ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﺑﺄﻓﻐﺎﻧﺴﺘﺎﻥ ﺃﺑﺎﻧﺘﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺼﺮ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﺍﻟﺴﻴﻄﺮﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻊ ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ :‬ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪﺓ ﻓﻲ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺗﺒﺮﺯ‬
‫ﺑﻮﺿﻮﺡ ﺃﻥ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻻ ﺗﺘﺴﻠﺢ ﻓﻘﻂ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ‪ ،‬ﻭﺇﻧﻤﺎ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻣﻊ ﺇﻳﺮﺍﻥ‬
‫ﻛﻘﻮﺓ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺑﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ‪ .‬ﻓﻤﻨﺬ ﺍﻟﻐﺰﻭ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﻟﻠﻌﺮﺍﻕ ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠٠٣‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻴﻮﻡ ﻳﺘﺄﻛﺪ ﻭﺟﻮﺩ ﺧﻠﻞ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻧﻔﺴﻬﺎ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﻭﻣﺤﺎﻃﺔ ﺑﺪﻭﻝ ﻛﺒﻴﺮﺓ‪ ،‬ﻻﺯﺍﻟﺖ ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺑﻨﺎﺀ ﻗﺪﺭﺍﺕ ﺩﻓﺎﻋﻴﺔ ﺫﺍﺗﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺳﻴﺎﺩﺗﻬﺎ ﻭﻭﺣﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ‪ ،‬ﺭﻏﻢ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺨﺼﺼﻬﺎ ﻟﻘﻄﺎﻉ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪ .‬ﻭﺑﻌﺒﺎﺭﺓ‬
‫ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻻﺯﺍﻟﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻟﻢ ﺗﺘﻤﻜﻦ ﻣﻦ ﺗﺤﻮﻳﻞ ﻗﺪﺭﺍﺗﻬﺎ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻳﺔ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻻ‬
‫ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺘﺤﻘﻖ ﻓﻲ ﻇﻞ ﺗﺒﺎﻳﻦ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻌﺘﻤﺪﻫﺎ ﺩﻭﻝ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺗﺠﺎﻩ‬
‫ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﻛﻞ ﻣﻦ ﻗﻄﺮ ﻭﻋﻤﺎﻥ ﺗﺴﻌﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬
‫ﻃﺒﻴﻌﻴﺔ ﻣﻊ ﺇﻳﺮﺍﻥ ﺗﻐﻠﻴﺒﺎ ﻟﺠﺎﻧﺐ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻛﺔ‪ ،‬ﻣﻄﻤﺌﻨﺘﻴﻦ ﺭﺑﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻟﺬﻱ ﺑﺪﺃﺕ‬
‫ﺗﺸﻬﺪﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ ﺍﻹﻳﺮﺍﻧﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻮﻟﻬﺎ ﻣﻦ ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺜﻮﺭﺓ ﺍﻟﺮﺍﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺗﺼﺪﻳﺮ ﺃﻓﻜﺎﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻣﻨﻄﻖ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻬﺎﺩﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺟﻮﺍﺭ ﻣﺘﻮﺍﺯﻧﺔ ﺑﻌﻴﺪﺓ ﻋﻦ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ .‬ﺑﻴﻨﻤﺎ ﺍﻹﻣﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺑﺴﺒﺐ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﺠﺰﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﻟﺘﻮﺟﻪ ﺍﻹﻳﺪﻳﻮﻟﻮﺟﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ ﺍﻹﻳﺮﺍﻧﻲ‪ ،‬ﻣﻘﺘﻨﻌﺘﻴﻦ ﺑﺄﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻹﻳﺮﺍﻧﻲ ﻻ ﻳﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻧﻤﺎ ﻳﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺑﻨﺎﺀ ﻧﻈﺎﻡ ﺃﻣﻨﻲ ﺇﻗﻠﻴﻤﻲ ﺗﻀﻄﻠﻊ ﻓﻴﻪ ﺇﻳﺮﺍﻥ ﺑﺪﻭﺭ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺃﻥ ﺇﻳﺮﺍﻥ‬
‫ﺗﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﻣﻘﻮﻣﺎﺕ ﻣﻮﺿﻮﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﺜﻘﻞ ﺍﻟﺠﻐﺮﺍﻓﻲ ﻭﺍﻟﺴﻜﺎﻧﻲ )‪ ٧٢‬ﻣﻠﻴﻮﻥ ﻧﺴﻤﺔ(‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻮﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺛﺎﻧﻲ ﻣﻨﺘﺞ ﻟﻠﻨﻔﻂ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﻌﻮﺩﻳﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺪﺭﺓ ﻟﻠﻨﻔﻂ‪ .‬ﻭﻟﻌﻠﻬﺎ ﻧﻔﺲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺸﻜﻞ ﺍﻟﺘﺼﻮﺭ ﺍﻟﻤﺼﺮﻱ ﻟﻸﻣﻦ ﺑﺎﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻛﺬﻟﻚ‪.‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺧﺘﻼﻝ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻻ ﻳﻘﺘﺼﺮ ﻓﻘﻂ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻧﺐ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ‪ ،‬ﻭﺇﻧﻤﺎ ﺃﻳﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻣﺘﻼﻙ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﺍﻟﻨﻮﻭﻳﺔ ﻭﺍﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻷﻏﺮﺍﺽ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻴﺔ ﻭﻣﺼﺮ ﻻ ﺗﻘﺒﻞ ﺃﻥ‬

‫‪4‬‬
‫ﺗﻈﻞ ﻋﻠﻰ ﻫﺎﻣﺶ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﻨﻮﻟﻮﺟﻴﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﻄﻮﺭ ﺑﺸﻜﻞ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﻛﻞ‬
‫ﻣﻦ ﺇﻳﺮﺍﻥ ﻭﺗﺮﻛﻴﺎ ﻭﺑﺎﻛﺴﺘﺎﻥ؛ ﻓﻤﻨﺬ ‪ ٢٠٠٦‬ﺃﺑﺪﺕ ‪ ١٣‬ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻣﻬﺎ ﺑﻤﺎ ﻳﺴﻤﻰ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﻄﺎﻗﻮﻱ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺿﺤﻰ ﺟﺰﺀﺍ ﺃﺳﺎﺳﻴﺎ ﻣﻦ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻷﺳﺒﺎﺏ ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ‬
‫ﺑﻨﺪﺭﺓ ﻣﻮﺍﺭﺩ ﺍﻟﻄﺎﻗﺔ ﻭﺑﺎﻟﺤﺎﺟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺋﻴﺔ ﻭﻛﺬﻟﻚ ﺍﻟﺮﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺤﺎﻕ ﺑﺎﻟﺮﻛﺐ ﺍﻟﺬﻱ‬
‫ﺗﻘﻮﺩﻩ ﺇﻳﺮﺍﻥ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻳﺠﺐ ﺍﻟﺘﺬﻛﻴﺮ ﺃﻥ ﺃﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﻤﻴﺰ ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﻫﻮ ﺍﻟﻘﺮﺍﺭ ﺍﻹﻳﺮﺍﻧﻲ‬
‫ﺑﺘﺨﺼﻴﺐ ﺍﻟﻴﻮﺭﺍﻧﻴﻮﻡ ﺑﻨﺴﺒﺔ ‪ ٢٠‬ﺑﺎﻟﻤﺎﺋﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻣﺮ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﻌﻘﻮﺑﺎﺕ ﺿﺪ ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ ،‬ﻭﺗﺰﺍﻳﺪ‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻮﻙ ﺣﻮﻝ ﺍﻟﻐﺎﻳﺎﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺠﻬﺎ ﺍﻟﻨﻮﻭﻱ‪.‬‬

‫‪ -٣‬ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪ :‬ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ )ﺑﻌﺪ ﻣﺤﻮﺭﻱ ﺇﺳﺮﺍﺋﻴﻞ ﻭﺇﻳﺮﺍﻥ(‬
‫ﻣﻦ ﺃﻫﻢ ﺗﺠﻠﻴﺎﺕ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﺍﻷﻣﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﺑﺎﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﺑﺴﺒﺐ‬
‫ﻧﺰﺍﻉ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﻭﻃﻤﻮﺣﺎﺕ ﺍﻟﺰﻋﺎﻣﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﺄﻥ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺤﻮﺭ ﻳﻤﺜﻞ ﻭﺿﻌﺎ‬
‫ﻓﺮﻳﺪﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺴﺒﺐ ﺍﺣﺘﻀﺎﻥ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴﺴﺎﺭﻳﻮ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺍﺿﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻓﺨﺎﺿﺖ ﺍﻟﺒﻮﻟﻴﺴﺎﺭﻳﻮ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﺿﺪ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ )‪ ،(١٩٩٠-١٩٧٦‬ﺇﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﺩﻋﻢ‬
‫ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﺍﻟﻼﻣﺸﺮﻭﻁ ﺳﻴﺎﺳﻴﺎ ﻭﺩﺑﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺎ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﺳﻢ ﻣﺒﺪﺃ ﺗﻘﺮﻳﺮ ﺍﻟﻤﺼﻴﺮ‪ .‬ﻭﻻ ﻳﺰﺍﻝ ﻧﺰﺍﻉ ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ‬
‫ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺍﻟﺴﺒﺐ ﺍﻟﺮﺋﻴﺴﻲ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﻭﻣﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ ﺃﺧﺮﻯ ﺗﺒﺮﺭ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‬
‫ﺳﻌﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﺴﻠﺢ ﺏ "ﺍﻟﺨﻄﺮ ﺍﻹﺭﻫﺎﺑﻲ"‪ .‬ﻏﻴﺮ ﺃﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺣﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﻣﻘﺎﺗﻼﺕ ‪MIG-29‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺮﻗﺎﻃﺎﺕ ﺍﻟﺤﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺴﺮﻳﻌﺔ ﻻ ﺗﻔﻴﺪ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻹﺭﻫﺎﺏ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺴﺖ ﺑﺎﻷﺳﻠﻮﺏ ﺍﻷﻣﺜﻞ ﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ‬
‫"ﺍﻟﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻹﺭﻫﺎﺑﻴﺔ"‪ .‬ﻭﻟﺬﻟﻚ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻌﻘﻴﺪﺓ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺗﻨﻈﺮ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻬﺎ ﺃﻫﻢ ﻣﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻘﻮﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻗﻮﺍﺕ ﻣﺴﻠﺤﺔ ﻣﺠﻬﺰﺓ ﻭﻣﺘﻄﻮﺭﺓ ﻳﻌﻄﻲ ﺩﻋﻤﺎ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺟﻴﺔ‪ .‬ﻭﺍﻟﺨﻠﻞ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﺘﺮﻱ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﻮﻉ ﻣﻦ ﺍﻟﺮﺅﻯ‪ ،‬ﻫﻮ ﺃﻧﻬﺎ ﺗﻔﺼﻞ ﺑﻴﻦ ﺣﺎﺟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻭﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻣﺒﺮﺭ ﻟﻀﺦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﻣﺎ ﺩﺍﻣﺖ‬
‫ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻏﻴﺮ ﻣﻌﺮﺿﺔ ﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﻭﺟﻮﺩﻱ ﺣﻘﻴﻘﻲ ﻳﻌﺮﺽ ﺳﻴﺎﺩﺗﻬﺎ ﻭﻭﺣﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﻄﺮ‪.‬‬

‫ﺃﻣﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﺟﻬﺘﻪ ﻗﺪ ﺣﺎﻓﻆ ﻋﻠﻰ ﻧﺴﺐ ﺟﺪ ﻣﺮﺗﻔﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺺ‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺪﻓﺎﻉ ﺗﺼﻞ ﺃﺣﻴﺎﻧﺎ ﺇﻟﻰ ‪ %٤‬ﺇﻟﻰ ‪ %٥‬ﻣﻦ ﺍﻟﻨﺎﺗﺞ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ ﺍﻟﺨﺎﻡ ﺑﺴﺒﺐ ﻧﺰﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺮﺍﺀ ﻭﻋﻼﻗﺎﺗﻪ ﺍﻟﻤﺘﻮﺗﺮﺓ ﻣﻊ ﺍﻟﺠﻴﺮﺍﻥ ﻻﺳﻴﻤﺎ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻭﺇﺳﺒﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻢ ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻨﻔﺴﻪ ﺃﻥ ﻳﻜﻮﻥ‬
‫ﻣﺘﺠﺎﻭﺯﺍ ﻓﻲ ﺳﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﺴﻠﺢ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﺸﻬﺪﻩ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﻣﻨﺬ ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺭﻏﻢ ﻣﺤﺪﻭﺩﻳﺔ ﻣﻮﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﻋﺪﻡ ﺗﻮﻓﺮﻩ ﻋﻠﻰ ﺛﺮﻭﺓ ﻧﻔﻄﻴﺔ‪ .‬ﻭﺑﺴﺒﺐ ﺍﻧﺘﻤﺎﺋﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺴﻜﺮ ﺍﻟﻐﺮﺑﻲ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﺤﺮﺏ ﺍﻟﺒﺎﺭﺩﺓ‪ ،‬ﺗﻤﻜﻦ‬
‫ﻣﻦ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺗﻌﺎﻭﻥ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﺘﻤﻴﺰﺓ ﻣﻊ ﻋﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻐﺮﺑﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﺮﻧﺴﺎ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺒﺮﺕ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺣﻠﻴﻔﺎ ﺧﺎﺭﺝ ﺣﻠﻒ ﺍﻟﻨﺎﺗﻮ ﻣﻨﺬ ﻋﺎﻡ ‪ ،٢٠٠٤‬ﻭﻫﻮ ﺑﺬﻟﻚ‬
‫ﻳﺴﺘﻔﻴﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻜﻮﻳﻦ ﻭﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺐ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ‪ .‬ﻭﺧﻼﺻﺔ ﺍﻟﻘﻮﻝ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺗﻮﺍﺯﻥ‬
‫ﺍﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺒﻠﺪﻳﻦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺪﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺘﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﺠﻴﺶ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺘﻘﺎﺭﺑﺔ ﺇﻟﻰ ﺣﺪ ﻣﺎ‬
‫ﻣﻊ ﺗﻤﻴﺰ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺏ"ﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺗﻲ" ‪.Interoperability‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ﻓﺸﻞ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‬

‫ﺍﺭﺗﺒﺎﻃﺎ ﺑﺎﻟﻤﻌﻄﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺔ ﺍﻟﻤﺄﺯﻕ ﺍﻷﻣﻨﻲ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺍﻟﻘﻮﻝ ﺑﻜﻞ ﺗﺄﻛﻴﺪ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺗﺘﺤﻜﻢ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭﻻ ﻭﻗﺒﻞ ﻛﻞ ﺷﻲﺀ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ‬
‫ﻗﺒﻞ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻘﻮﻣﻴﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﺑﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺧﺮﻯ‪ ،‬ﻻ ﻳﺸﻜﻞ ﻣﺒﺪﺃ ﺍﻟﻌﺮﻭﺑﺔ ﻣﺤﺪﺩﺍ ﻣﺆﻃﺮﺍ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺪﺍﺧﻞ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻊ ﻣﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﺋﻢ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻬﺘﻢ ﺃﺳﺎﺳﺎ ﺑﺎﺳﺘﻤﺮﺍﺭﻳﺘﻪ‬
‫ﻭﺑﻘﺎﺋﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ‪ .‬ﻓﻜﻞ ﺩﻭﻟﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺗﺘﺼﺮﻑ ﺑﻤﻨﻄﻖ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﺬﺍﺗﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻭﺿﻊ ﺃﻱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺗﻄﻮﻳﺮﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻧﻈﺎﻣﺎ ﻳﻬﺪﻑ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺣﻴﺪ ﺍﻟﺠﻬﻮﺩ ﻣﻦ ﺃﺟﻞ ﺃﻣﻦ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﻣﻼﻣﺴﺔ ﻓﺸﻞ ﻧﻈﺮﻳﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﻣﺴﺘﻮﻳﺎﺕ ﺛﻼﺙ‪ :‬ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ‬
‫ﺗﻬﻤﻴﺶ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺣﺘﻤﺎﻻﺕ ﻧﺸﻮﺀ ﻛﻴﺎﻧﺎﺕ ﺻﻐﻴﺮﺓ ﺛﻢ ﺑﺮﻭﺯ ﻣﺎ ﻳﺴﻤﻰ‬
‫ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺎﺷﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺗﻬﻤﻴﺶ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﻳﺘﻌﻠﻖ ﺍﻷﻣﺮ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻭﺍﺗﺤﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﺿﻌﻒ ﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺍﻷﻣﻨﻲ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻲ ﺩﺍﺧﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ‪ .‬ﻓﻤﺒﺪﺃ ﺍﻷﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻴﻪ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻮﺍﺛﻴﻖ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻟﻬﺬﻩ ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ‪ ،‬ﺳﻮﺍﺀ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﺒﻪ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺨﺎﻣﺲ ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻟﺤﻠﻒ ﺍﻷﻃﻠﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺼﻞ ‪١٥‬‬
‫ﻣﻦ ﻣﻌﺎﻫﺪﺓ ﻣﺮﺍﻛﺶ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،١٩٨٩‬ﻭﻛﺬﺍ ﺩﻳﺒﺎﺟﺔ ﻭﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﺮﺍﺑﻊ ﻣﻦ ﻣﻴﺜﺎﻕ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﻠﻴﺠﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻨﺺ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻜﺎﻣﻞ ﻓﻲ ﺟﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻳﻦ‪ .‬ﻓﻜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺎﺕ ﻓﺸﻠﺖ ﻓﻲ ﺃﻥ‬
‫ﺗﺘﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺔ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﻔﺾ ﺍﻟﻨﺰﺍﻋﺎﺕ ﻭﺗﻄﻮﻳﺮ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﺴﻠﻢ ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﺭﺏ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻝ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻟﻠﺪﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ١٩٥٠‬ﻟﻢ ﻳﺆﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﻧﺸﺎﺀ ﺟﻴﺶ ﻋﺮﺑﻲ‬
‫ﻭﺗﻨﺴﻴﻖ ﺍﻟﺘﺪﺭﻳﺒﺎﺕ ﻭﺗﺒﺎﺩﻝ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﻭﺗﻜﻮﻳﻦ ﻟﺠﺎﻥ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻭﻗﻮﺍﺕ ﺣﻔﻆ ﺳﻼﻡ ﻋﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺗﻜﻮﻥ ﺑﺪﻳﻼ ﻋﻦ ﺍﺳﺘﻀﺎﻓﺔ ﺍﻟﻘﻮﺍﺕ ﺍﻷﺟﻨﺒﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ ﻭﺗﺰﻭﻳﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﻭﺍﻟﺘﺴﻬﻴﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ .‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺩﺭﻉ ﺍﻟﺠﺰﻳﺮﺓ ﺍﻟﺬﻱ ﺃﺳﺲ ﺳﻨﺔ ‪ ١٩٨٦‬ﻟﻢ ﻳﺘﺤﻮﻝ ﺇﻟﻰ ﻗﻮﺓ ﺭﺩﻉ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺛﺒﺖ‬
‫ﻓﺸﻠﻪ ﻓﻲ ﻋﺪﺓ ﻣﻨﺎﺳﺒﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ ﺍﻟﻐﺰﻭ ﺍﻟﻌﺮﺍﻗﻲ ﻟﻠﻜﻮﻳﺖ‪.‬‬

‫ﺑﺎﺧﺘﺼﺎﺭ ﺷﺪﻳﺪ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﻘﺮ ﻛﺒﻴﺮ ﻓﻲ ﺗﺠﺎﺭﺏ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺤﻞ ﺍﻟﺴﻠﻤﻲ ﻟﻠﻨﺰﺍﻋﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺪ ﺃﺩﻯ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺸﻞ ﺑﺎﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺃﻣﻨﻴﺔ ﺧﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﻄﻘﺔ ﺑﻤﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻣﻊ ﺣﻠﻒ ﺍﻟﻨﺎﺗﻮ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﺍﺣﺘﻤﺎﻝ ﺗﻮﺍﻟﺪ ﺍﻟﻜﻴﺎﻧﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﺮﻯ‪ :‬ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺮﺍﻕ ﺑﺴﺒﺐ ﻣﻄﺎﻟﺐ ﺍﻷﻛﺮﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺭﺟﺤﺎﻥ ﺍﻧﻔﺼﺎﻝ‬
‫ﺟﻨﻮﺏ ﺍﻟﺴﻮﺩﺍﻥ‪ .‬ﻓﺄﻣﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻣﻬﺪﺩ ﻣﻦ ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ ﺗﻐﺬﻳﻪ ﺍﻟﻄﺎﺋﻔﻴﺔ‬
‫ﺳﻮﺍﺀ ﻓﻲ ﺷﻘﻬﺎ ﺍﻟﺸﻴﻌﻲ‪-‬ﺍﻟﺴﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﻴﺤﻲ‪-‬ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‪ .‬ﺃﻣﺎ ﻓﻲ ﻣﻨﻄﻘﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺪ‬
‫ﻋﺮﻓﺖ ﺳﻨﺔ ‪ ٢٠١٠‬ﺗﺄﺳﻴﺲ ﺣﻜﻮﻣﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻰ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺣﺮﻛﺔ "ﺍﺳﺘﻘﻼﻝ ﺍﻟﻘﺒﺎﺋﻞ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ"‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺒﻮﻟﻴﺴﺎﺭﻳﻮ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻭﺗﺤﻮﻝ ﻗﻀﻴﺔ ﺍﻟﻄﻮﺍﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻣﺸﻜﻠﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﺑﻴﻦ ﻟﻴﺒﻴﺎ‬

‫‪6‬‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺗﻔﺮﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﺳﻴﺎﺳﺎﺗﻬﺎ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻟﺘﺸﻤﻞ‬
‫ﺍﻟﺠﻮﺍﻧﺐ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪.‬‬

‫‪ -٣‬ﺗﺤﻮﻝ ﺃﺭﺑﻌﺔ ﺩﻭﻝ ﻋﺮﺑﻴﺔ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻝ ﻓﺎﺷﻠﺔ‪ :‬ﻭﺃﻗﺼﺪ ﺗﺤﺪﻳﺪﺍ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻴﻤﻦ‪ ،‬ﻣﻮﺭﻳﺘﺎﻧﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺼﻮﻣﺎﻝ ﻭﺍﻟﻌﺮﺍﻕ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﻏﻴﺮ‬
‫ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺗﺄﻣﻴﻦ ﺣﺪﻭﺩﻫﺎ ﻭﺣﻤﺎﻳﺔ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﺑﻞ ﻭﺃﺿﺤﺖ ﺗﺸﻜﻞ ﺃﻫﺪﺍﻓﺎ ﻭﻣﻮﺍﻗﻊ ﺧﺼﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺤﺮﻛﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﺤﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﺳﺘﻔﺤﺎﻝ ﺍﻟﻔﻮﺿﻰ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﻻ ﻳﺰﻳﺪ ﺇﻻ ﻣﻦ ﺗﻮﺗﺮ ﺍﻟﻮﺿﻊ‬
‫ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭﻋﺪﻡ ﺍﺳﺘﻘﺮﺍﺭﻩ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻭﺩﻣﻘﺮﻃﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ‬

‫ﻇﻠﺖ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ ﻣﻐﻴﺒﺔ ﻋﻦ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻵﺧﺮ‪.‬‬
‫ﻓﺎﻟﺠﻴﺶ ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺻﻮﺭﺓ ﻣﺼﻐﺮﺓ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺣﻴﺚ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺘﺼﻮﺭ ﺍﻧﺘﻘﺎﻻ‬
‫ﺩﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅﻝ ﻋﻦ ﻣﻮﻗﻊ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺿﻤﻦ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻋﻦ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﻴﻦ‬
‫ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ‪ ،‬ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻳﺸﻜﻞ ﻗﻄﺎﻋﺎ ﻋﺮﻳﻀﺎ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﺤﻜﻢ ﺑﻨﻴﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻌﺪﺩﻳﺔ ﻭﺑﺤﻜﻢ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺠﻨﺮﺍﻻﺕ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺳﻮﺭﻳﺔ ﻳﺘﻜﻮﻥ ﺍﻟﺠﻴﺶ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﻲ ﻣﻦ ‪ ٣٢٥‬ﺃﻟﻒ ﻓﺮﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﻴﺶ ﺍﻻﺣﺘﻴﺎﻃﻲ ﻣﻦ ‪ ٣١٤‬ﺃﻟﻒ ﻓﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻮﺍﻟﻲ ﻣﻦ‬
‫‪ ١٩٥.٨٠٠‬ﻭ‪ ١٥٠‬ﺃﻟﻒ ﻓﺮﺩ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻣﺼﺮ ﻣﻦ ‪ ٤٦٨.٥٠٠‬ﻭ ‪ ٤٧٩.٠٠٠‬ﻓﺮﺩ؛ ﻛﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﺗﺒﻴﻦ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻳﺸﻜﻞ ﻗﻄﺎﻋﺎ ﻣﺠﺘﻤﻌﻴﺎ ﻣﻬﻤﺎ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺸﻜﻞ ﺧﻄﺮﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﻣﺎ ﺗﺄﺧﺮ ﺍﻹﺻﻼﺡ‪.‬‬
‫ﻭﻟﺘﺴﻠﻴﻂ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻀﻮﺀ ﺣﻮﻝ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‪ ،‬ﺳﺄﺭﻛﺰ ﻋﻠﻰ ﺣﺎﻟﺘﻲ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪:‬‬

‫‪ -١‬ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻳﻨﺪﺭﺝ ﺿﻤﻦ ﺧﺎﻧﺔ "ﺍﻷﻭﻟﻴﻐﺎﺭﺷﻴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ"‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﺸﻜﻞ‬
‫ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺍﻟﻤﺼﺪﺭ ﺍﻟﻤﺤﻮﺭﻱ ﻟﻠﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﺇﻳﻤﺎﻧﺎ ﻣﻨﻪ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻮﺣﻴﺪﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺘﻠﻚ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻃﺒﻌﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ‪ ،‬ﺑﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻗﺪ ﺍﻧﺒﺜﻖ‬
‫ﻋﻦ ﺣﺮﻛﺔ ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﺿﺪ ﺍﻻﺳﺘﻌﻤﺎﺭ‪ .‬ﻭﻟﻔﻬﻢ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻭﺗﻄﻮﺭﻫﺎ ﻳﺠﺐ ﺗﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻲ ﻟﻨﺸﻮﺀ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﺍﻟﻤﻌﺎﺻﺮ‪ .‬ﻓﺎﻟﺠﻴﺶ ﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻛﺎﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺑﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻌﻴﻦ ﺍﻟﺮﺅﺳﺎﺀ ﻭﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻛﻤﺎ ﺃﻧﻪ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﺟﻬﺎﺯ ﺍﻷﻣﻦ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﺍﻟﺘﺎﺑﻊ ﻟﻮﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪ .‬ﻫﺬﺍ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﻣﻜﻠﻒ ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻴﺶ‪ ،‬ﻭﻛﺎﻥ ﻳﻨﻈﺮ ﺇﻟﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﺣﺰﺏ ﺳﺮﻱ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺰﺏ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻣﻊ ﺗﻐﻴﺮﺍﺕ ﻃﻔﻴﻔﺔ ﻛﺎﻥ ﻳﺸﻬﺪﻫﺎ ﻣﻦ ﻓﺘﺮﺓ ﺭﺋﺎﺳﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻟﻬﺬﺍ ﻣﺜﻼ‪ ،‬ﻟﻤﺎ‬
‫ﺣﺎﻭﻝ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻦ ﺟﺪﻳﺪ )‪ (١٩٩٢-١٩٧٩‬ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ‬
‫ﺑﺪﻝ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺮﻳﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺗﺪﺧﻞ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻟﻮﺿﻊ ﺣﺪ ﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ‪ ١٩٩١‬ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺎﺯ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﻮﻥ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺮﻏﻢ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻔﻮﺫ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻪ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ‬

‫‪7‬‬
‫ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻓﺈﻥ ﺍﻷﻣﺮ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺧﻼﻑ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻼﺗﻴﻨﻴﺔ ﺍﻷﻣﺮﻳﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﺳﻠﻄﻮﻱ ﻳﺴﺘﻤﺪ‬
‫ﻣﺸﺮﻭﻋﻴﺘﻪ ﻣﻦ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺃﻛﺜﺮ ﻣﻨﻪ ﺑﻨﻈﺎﻡ ﻋﺴﻜﺮﻱ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻧﻄﻼﻗﺎ ﻣﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻔﻜﺮﺓ‪ ،‬ﻧﺴﺘﻄﻴﻊ ﺃﻥ ﻧﻔﻬﻢ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺼﺮﺍﻉ ﺍﻟﺬﻱ ﺩﺧﻞ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ‬
‫ﻣﻊ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻹﺣﺪﺍﺙ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﻴﻦ ﻫﺬﻩ ﺍﻷﺧﻴﺮﺓ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻭﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻮ ﻛﺎﻥ ﻳﺪﺭﻙ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺳﻠﻄﺘﻴﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ‪:‬‬
‫ﺳﻠﻄﺔ ﺣﻘﻴﻘﻴﺔ ﻫﻲ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺠﻴﺶ‪ ،‬ﻭﺳﻠﻄﺔ ﺷﻜﻠﻴﺔ ﻫﻲ ﺳﻠﻄﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻮﻣﺔ‪ .‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ‬
‫ﻧﻘﺮﺃ ﻣﺪﻯ ﺗﺤﻘﻴﻖ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﻟﻤﺆﺷﺮﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻣﻨﺼﺐ ﻭﺯﻳﺮ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻭﺍﻟﺘﺴﻠﺢ‪ ،‬ﺗﺤﻘﻴﻖ "ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺤﺔ ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ"‪ ،‬ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻨﺎﺻﺐ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ‪ .‬ﺑﻞ ﺇﻥ‬
‫ﻣﻜﻨﻪ ﻣﻦ ﺗﻘﻮﻳﺔ ﻣﻮﻗﻌﻪ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ‬ ‫ﻧﺠﺎﺡ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻤﺮﻳﺮ ﻗﻮﺍﻧﻴﻦ ﺍﻟﻮﺋﺎﻡ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ‪ ،‬ﻷﻥ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻳﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﻳﺘﻤﺘﻊ ﺑﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻘﻂ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻧﻤﺎ ﺑﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﺳﻴﺎﺳﻴﺔ ﻣﻨﺤﺘﻪ ﻧﻮﻋﺎ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺎﺭﺯﻣﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻘﺪﻳﺮ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﺸﻌﺐ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﺧﺎﺻﺔ‬
‫ﻧﺠﺎﺣﻪ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻳﻔﺮﺽ ﻧﻔﺴﻪ ﻛﻮﺳﻴﻂ ﺑﻴﻦ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﻴﻦ ﻭﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﻴﻦ‪ .‬ﻭﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ‬
‫ﻛﻤﺆﺳﺴﺔ ﻣﺪﻧﻴﺔ ﻛﺎﻥ ﻻﺑﺪ ﻟﺒﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ ﻣﻦ ﺇﺑﻌﺎﺩ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺠﻨﺮﺍﻻﺕ ﺍﻟﺬﻳﻦ ﺃﻭﺻﻠﻮﻩ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻢ)ﺍﻟﻌﻤﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺧﺎﻟﺪ ﻧﺰﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﻠﺨﻴﺮ(‪ ،‬ﻭﺗﻌﻴﻴﻦ ﺷﺨﺼﻴﺎﺕ ﺟﺪﻳﺪﺓ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺒﺎﻁ ﻭﺍﻟﺠﻨﺮﺍﻻﺕ ﺗﺆﻳﺪ‬
‫ﻓﻜﺮﺓ ﺧﺮﻭﺝ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﻣﻦ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻭﺇﻋﻄﺎﺋﻪ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﻮﻁ ﺑﻪ‪.‬‬

‫ﻭﺑﺸﻜﻞ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﺭﻏﻢ ﻛﻮﻥ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻻ ﺗﺰﺍﻝ ﺗﺆﻣﻦ ﺑﺎﻟﻤﺸﺮﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻳﺨﻴﺔ ﻭﻣﺸﺒﻌﺔ‬
‫ﺑﺜﻘﺎﻓﺔ ﺳﻮﻓﻴﺎﺗﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻧﺮﻯ ﺑﺮﻭﺯ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻭﻧﺨﺐ ﻋﺴﻜﺮﻳﺔ ﺗﻄﻤﺢ ﺇﻟﻰ ﺑﻨﺎﺀ ﺩﻭﺭ ﻣﻬﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﺠﻴﺶ ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺘﻪ ﺑﺎﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻣﻦ ﺑﻴﻦ ﻣﺆﺷﺮﺍﺕ ﺫﻟﻚ‪ ،‬ﺃﻥ ﻣﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻟﻢ ﺗﻌﺪ‬
‫ﻣﻠﺤﻘﺔ ﻣﻦ ﻣﻠﺤﻘﺎﺕ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﻛﺎﻥ ﺃﻭ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪ ،‬ﺑﻞ ﺃﺻﺒﺤﺖ ﺗﺘﻤﺘﻊ ﺑﺎﺳﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻛﺒﻴﺮﺓ‪ ،‬ﻭﺗﻌﺘﺒﺮ‬
‫ﺍﻵﻥ ﺍﻟﻤﺨﺘﺒﺮ ﺍﻟﺮﺋﻴﺲ ﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﺗﺠﺪﺭ ﺍﻹﺷﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻦ ﺍﻟﻜﺎﺗﺐ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻣﺪﻳﺮ ﺍﻟﺪﻳﻮﺍﻥ ﺩﺍﺧﻞ ﻫﺪﻩ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‪ ،‬ﻳﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﻫﺬﺍ‪ ،‬ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺮ ﻟﻤﺮﺣﻠﺔ ﻣﺎ ﺑﻌﺪ ﺑﻮﺗﻔﻠﻴﻘﺔ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﻣﻮﺿﻮﻉ ﺗﻮﺍﻓﻖ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺮﺋﺎﺳﺔ ﻭﺍﻟﺠﻴﺶ‪ .‬ﻭﻣﻌﻨﻰ ﻫﺬﺍ ﺃﻥ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻷﺧﻴﺮ ﻟﻢ ﻳﻌﺪ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻤﻄﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺗﻌﻴﻴﻦ ﺍﻟﺮﺅﺳﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻫﺬﺍ ﺗﺤﻮﻝ ﻣﻬﻢ ﻳﺆﺷﺮ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ ﻧﺤﻮ ﻧﻈﺎﻡ ﺭﺋﺎﺳﻲ‪.‬‬

‫‪ -٢‬ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ‬
‫ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺳﻴﺎﺳﺘﻪ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻫﻲ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻏﻴﺮ ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺎ ﺗﻌﻨﻴﻪ ﺳﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﻋﻤﻮﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻣﻌﻨﻰ‪ .‬ﻭﻣﺮﺳﻮﻡ ‪ ٥‬ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ‪/‬ﺃﻳﻠﻮﻝ ‪ ١٩٦٧‬ﻭﺍﺿﺢ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪ ،‬ﺇﺫ ﻳﺤﺪﺩ ﺃﻥ‬
‫"ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻳﺴﻄﺮﻫﺎ ﺟﻼﻟﺔ ﺍﻟﻤﻠﻚ"‪ .‬ﻓﺎﻟﺤﻜﻮﻣﺔ ﻻ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺃﻳﺔ ﺳﻠﻄﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ‬
‫ﺑﺘﺪﺑﻴﺮ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻘﻄﺎﻉ ﻭﻻ ﺗﻤﺘﻠﻚ ﺃﻳﺔ ﺭﺅﻳﺔ ﺣﻮﻟﻪ‪ .‬ﻭﻣﺪﻳﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ‪ -‬ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺍﺳﺘﺤﺪﺍﺛﻬﺎ ﺑﻌﺪ ﺍﻟﺘﻐﻴﺮﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺮﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻧﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﻧﻘﻼﺑﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺷﻬﺪﻫﺎ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ‬
‫‪ ١٩٧١‬ﻭ ‪ ١٩٧٢‬ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺫﻟﻚ‪ -‬ﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻫﻴﺌﺔ ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺘﻮﺟﻬﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺮﻯ‬

‫‪8‬‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻄﺮﻳﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﻳﺸﺘﻐﻞ ﺑﻬﺎ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﺠﻬﺎﺯ ﻳﻘﻮﻡ ﺑﻮﻇﻴﻔﺔ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺑﺎﻟﺘﺨﻄﻴﻂ ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﺗﻌﺘﺒﺮ ﻣﺨﺘﺒﺮﺍ ﻟﺘﻄﻮﻳﺮ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﻴﺪﺍﻥ‪.‬‬

‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺪﻭﺭ ﺍﻟﺜﺎﻧﻮﻱ ﻟﻠﺤﻜﻮﻣﺔ ﻳﻨﻄﺒﻖ ﻛﺬﻟﻚ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺮﻟﻤﺎﻥ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺼﺎﺩﻕ ﻋﻠﻰ ﻣﻴﺰﺍﻧﻴﺔ ﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺑﺈﺟﻤﺎﻉ‬
‫ﺩﻭﻥ ﻣﻨﺎﻗﺸﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﻣﺎ ﻳﻜﺸﻒ ﺑﻮﺿﻮﺡ ﻋﻦ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ ﺃﺳﺎﻟﻴﺐ ﺍﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺳﺔ‬
‫ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻭﺃﻧﺸﻄﺔ ﺍﻟﺠﻴﺶ‪ .‬ﻭﻫﺬﺍ ﻣﺎ ﻳﻔﺴﺮ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺨﺒﺮﺍﺕ ﺍﻟﻤﺪﻧﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ‪ ،‬ﻭﻣﺮﺍﻛﺰ ﺃﺑﺤﺎﺙ‬
‫ﻣﺘﺨﺼﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻏﻴﺎﺏ ﺧﺒﺮﺍﺀ ﺑﺎﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻷﻣﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻐﺮﺏ ﺑﻞ ﻭﺣﺘﻰ ﺍﻧﻌﺪﺍﻡ‬
‫ﺻﺤﺎﻓﻴﻴﻦ ﻣﺘﺨﺼﺼﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﺜﻞ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻳﺎ ﻭ ﻟﺪﻯ ﺍﻷﺣﺰﺍﺏ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺃﻧﻪ ﻻ ﻳﻤﻜﻦ ﺗﺮﻙ ﺇﻟﺤﺎﺣﻴﺔ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺟﺎﻧﺒﺎ ﺑﺪﻋﻮﻯ ﺇﻋﻄﺎﺀ ﺍﻷﻭﻟﻮﻳﺔ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ ﻭﺍﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻣﺤﺎﺭﺑﺔ ﺍﻟﻔﻘﺮ‪ ،‬ﺇﺫ ﻣﻦ ﺷﺄﻥ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﺃﻥ ﺗﺘﺴﺒﺐ ﻓﻲ ﺗﺄﺧﺮ ﺇﺻﻼﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ﺑﺎﻟﺘﺤﻮﻝ ﺍﻹﺻﻼﺣﻲ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺸﻬﺪﻩ ﺍﻟﻤﻐﺮﺏ ﻓﻲ ﻣﻴﺎﺩﻳﻦ ﺃﺧﺮﻯ‪ .‬ﻭﻣﺜﻞ‬
‫ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺘﺄﺧﺮ ﺳﺘﻜﻮﻥ ﻟﻪ ﺍﻧﻌﻜﺎﺳﺎﺕ ﺳﻠﺒﻴﺔ ﻣﻦ ﺷﺄﻧﻬﺎ ﺯﺭﻉ ﺍﻟﺘﻤﺰﻕ ﻭﺍﻟﺒﻠﺒﻠﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ .‬ﻃﺒﻌﺎ ﻻ ﻳﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﺤﺪﻳﺚ ﻋﻦ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﺴﻬﻮﻟﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺟﺪ‬
‫ﻣﻌﻘﺪﺓ ﻭﺻﻌﺒﺔ ﺧﺎﺻﺔ ﻭﺃﻧﻬﺎ ﺗﺠﺪ ﻣﻌﺎﺭﺿﺔ ﻣﻦ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﻧﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺗﺤﺪﻳﺪﺍ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﻟﻨﺨﺐ‬
‫ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺍﻟﻨﺎﻓﺬﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﺮﻯ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻟﻮﺿﻊ ﻋﻠﻰ ﻣﺎ ﻫﻮ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻣﺎ ﻳﺨﺪﻡ ﻣﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﺍﻵﻧﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻳﻤﻜﻦ ﻣﻼﺣﻈﺔ ﺫﻟﻚ ﺑﺸﻜﻞ ﺟﻠﻲ ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺭﻓﺾ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﻨﺨﺐ ﻟﻼﻧﺘﻘﺎﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﺗﻮﺟﻬﻪ‬
‫ﺍﻟﺼﺤﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻴﺔ ﻟﺒﻌﺾ ﺍﻟﻤﻮﺍﺿﻴﻊ ﺍﻟﻤﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻳﻀﺎ ﻋﺪﻡ ﺍﺭﺗﻴﺎﺣﻬﺎ‬
‫ﻟﻈﻬﻮﺭ ﺟﻴﻞ ﺟﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺍﻟﻀﺒﺎﻁ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻄﻤﺢ ﻷﻥ ﻳﺮﻯ ﺍﻟﻤﺆﺳﺴﺔ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﺃﻛﺜﺮ ﺗﻄﻮﺭﺍ ﻭﺃﻛﺜﺮ ﻣﻬﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺃﻛﺜﺮ ﺗﺸﺠﻴﻌﺎ ﻟﺮﻭﺡ ﺍﻟﻨﻘﺎﺵ ﺍﻟﺪﺍﺧﻠﻲ ﺣﻮﻝ ﻣﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺠﻴﺶ ﺍﻟﻤﻐﺮﺑﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻌﻞ ﻗﻀﻴﺔ ﻣﺼﻄﻔﻰ ﺃﺩﻳﺐ‬
‫)‪ (١‬ﻳﺠﺐ ﺃﻥ ﺗﻘﺮﺃ ﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻻﺗﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻬﺬﺍ ﺍﻟﺠﻴﻞ ﺍﻟﺠﺪﻳﺪ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﻤﺘﻠﻚ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﻌﺎﺻﺮﺓ –‬
‫ﺧﺎﺻﺔ ﺍﻟﻨﺨﺐ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺳﺘﻔﺎﺩﺕ ﻣﻦ ﺑﺮﺍﻣﺞ ﺍﻟﺘﻜﻮﻳﻦ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻓﻲ ﺩﻭﻝ ﻣﺜﻞ ﺑﺮﻳﻄﺎﻧﻴﺎ ﻭﺍﻟﻮﻻﻳﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺤﺪﺓ ﻭﻓﺮﻧﺴﺎ‪ -‬ﻻ ﻳﺮﻯ ﺑﻀﺮﻭﺭﺓ ﺍﺳﺘﻤﺮﺍﺭ ﺍﻹﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻢ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻣﻨﺬ‬
‫ﺍﻟﺴﺒﻌﻴﻨﻴﺎﺕ ﺑﻌﺪ ﺃﺣﺪﺍﺙ ﺍﻻﻧﻘﻼﺑﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﺜﻘﺔ‬

‫ﺑﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﺎ ﺗﻘﺪﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺪﻭﻝ ﺍﻟﻌﺮﺑﻴﺔ ﻣﺤﺘﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻧﻈﺎﻡ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺑﻴﻨﻬﺎ ﻟﺘﺴﻬﻴﻞ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﺨﺐ ﺍﻟﺤﺎﻛﻤﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺬﺍ ﺍﻹﻃﺎﺭ‪ ،‬ﻳﻤﻜﻦ ﺃﻥ ﻳﺸﻜﻞ‬
‫ﻧﻈﺎﻡ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﺑﻲ ﻧﻤﻮﺫﺟﺎ ﻳﺴﺘﻔﺎﺩ ﻣﻨﻪ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮﻯ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ‬
‫ﺍﻹﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻲ ﻣﻊ ﺇﻳﺮﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻋﺘﻘﺪ ﺃﻥ ﺍﻻﺻﻄﻔﺎﻑ ﺿﺪ ﻫﺬﺍ ﺍﻟﺒﻠﺪ ﻻ ﻳﺆﺩﻱ ﺇﻻ ﺇﻟﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﺩﺍﺋﺮﺓ ﺍﻟﺘﻬﺪﻳﺪ‬
‫ﺑﺪﻻ ﻣﻦ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺭﺅﻳﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺳﺎﺱ ﺗﺨﻔﻴﻒ ﺍﻟﺘﻮﺗﺮ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺑﻨﺎﺀ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺜﻘﺔ‪.‬‬

‫ﻛﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺪﻓﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺎﻟﻢ ﺍﻟﻌﺮﺑﻲ ﺑﺤﺎﺟﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺑﻠﻮﺭﺓ ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻻ ﻳﻨﺸﻐﻞ ﻓﻘﻂ ﺑﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻄﺮﻳﺔ ﻭﺗﺄﻣﻴﻦ ﺳﻴﺎﺩﺗﻬﺎ ﻭﻭﺣﺪﺗﻬﺎ ﺍﻟﺘﺮﺍﺑﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻦ‬

‫‪9‬‬
 ‫ﻳﻨﺼﺮﻑ ﻛﺬﻟﻚ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻣﻦ ﻭﺍﻟﺪﻓﺎﻉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺮﻙ ﻋﺒﺮ ﺗﻔﻌﻴﻞ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻮﺍﺻﻞ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻨﺨﺐ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻓﻖ ﺧﻠﻖ ﺛﻘﺎﻓﺔ ﺇﺳﺘﺮﺍﺗﻴﺠﻴﺔ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ‪ .‬ﻓﻌﻮﺽ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻦ ﺗﻮﻓﻴﺮ "ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ" ﻣﻦ ﺧﻼﻝ ﺍﺳﺘﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﻗﻮﺍﺕ ﺃﺟﻨﺒﻴﺔ ﻭﺗﺰﻭﻳﺪﻫﺎ ﺑﺎﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻳﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻧﻪ ﻣﻦ ﺍﻷﺟﺪﻯ ﺑﻨﺎﺀ ﻣﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻫﺬﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ‬
‫ﺍﻟﺪﺍﺧﻞ‪ ،‬ﻭﻃﺮﺡ ﻗﻀﺎﻳﺎ ﺍﻹﺻﻼﺡ ﺍﻟﻌﺴﻜﺮﻱ ﻛﺠﺰﺀ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺿﻤﻦ ﻣﺸﺮﻭﻉ ﺍﻻﻧﺘﻘﺎﻝ ﺍﻟﺪﻳﻤﻘﺮﺍﻃﻲ‪.‬‬
‫_________________________________‬
‫*ﺃﺳﺘﺎﺫ ﻣﺤﺎﺿﺮ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ ﺑﻜﻨﺪﺍ‬

‫ﻫﺎﻣﺶ‬
‫)‪ (١‬ﺿﺎﺑﻂ ﻣﻐﺮﺑﻲ ﻧﺪﺩ ﺑﺎﻟﻔﺴﺎﺩ ﺩﺍﺧﻞ ﺍﻟﺠﻴﺶ ) ﺍﻟﺘﺤﺮﻳﺮ(‬

‫‪10‬‬

‫‪View publication stats‬‬