Professional Documents
Culture Documents
za rok 2023
Autorzy:
Marek Nicewicz - Wójt Gminy Lubicz
Anna Sikorska - Dyrektor Gminnego
Ośrodka Pomocy Społecznej
SPIS TREŚCI STRONA
1 Wprowadzenie 3
2 Dane o sytuacji demograficznej i społecznej 3
3 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia 11
3.1 Dane o korzystających z pomocy i wsparcia GMINA - ZADANIA OPS, CUS oraz MOPS, MOPR 37
4 Inne rodzaje pomocy i świadczeń 40
5 Zasoby instytucjonalne pomocy i wsparcia 49
6 Kadra jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 57
6.1 Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej 61
6.2 Zespoły pracy socjalnej i integracji społecznej w jednostce pomocy społecznej 61
7 Środki finansowe na wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu 61
terytorialnego
8 Aktywność projektowo-konkursowa jednostki organizacyjnej pomocy społecznej 64
9 Współpraca z organizacjami pozarządowymi - zadania zlecone w obszarze pomocy i wsparcia 66
10 Wnioski końcowe 66
2
1. Wprowadzenie
Zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy
społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady
finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Niniejsza analiza opisuje ww. sytuację w gminie
Lubicz. Jest to gmina wiejska, leżąca w powiecie toruńskim. Gmina Lubicz graniczy z gminami: Toruń, Łysomice, Kowalewo Pomorskie, Ciechocin i Obrowo. Siedzibą gminy jest
Lubicz Dolny. Powierzchnia gminy Lubicz wynosi 106,03 km2, co stanowi 8,6 % powierzchni powiatu, 0,6 % powierzchni województwa. Gęstość zaludnienia w gminie wynosi
184 os/km2, w powiecie 88,1 os/km2, w województwie 115 os/km2. Poniżej prezentujemy szczegółowe dane o: sytuacji demograficznej, rynku pracy, infrastrukturze społecznej,
korzystających z pomocy i wsparcia, świadczeniach pomocy społecznej, zasobach instytucjonalnych pomocy i wsparcia, kadrze pomocy społecznej, środkach finansowych na
wydatki w pomocy społecznej i innych obszarach polityki społecznej w budżecie jednostki samorządu terytorialnego, aktywności projektowo-konkursowej jednostki organizacyjnej
pomocy społecznej, współpracy z organizacjami pozarządowymi w obszarze pomocy i wsparcia gminy Lubicz.
W zasobach infrastruktury społecznej gminy znajdują się 6 żłobków, w tym 3 prowadzone przez osobę fizyczną i 3 przez osobę prawną. Dysponują one 226 miejscami. W
gminie Lubicz funkcjonuje 1 przedszkole publiczne oraz 6 oddziałów przedszkolnych przy szkołach. Funkcjonuje także 7 niepublicznych placówek przedszkolnych, w tym 1 punkt
przedszkolny. W gminie działa 5 świetlic przyszkolnych.
Świetlicy środowiskowe:
W Lubiczu Górnym organizowane były warsztaty pod nazwą „Przystań Nad Drwęcą”, gdzie dzieci realizowały swoje zdolności plastyczne, kulinarne, sportowe, taneczne i
teatralne. Warsztaty odbywały się od poniedziałku do piątku. Uczestniczyło w nich w sumie 30 dzieci, podzielonych na dwie grupy. W zajęciach brały udział m.in. dzieci uchodźców
wojennych z Ukrainy.
Celem funkcjonowania świetlic środowiskowych jest:
- diagnozowanie potrzeb dzieci i rodzin oraz organizowanie adekwatnej pomocy we współpracy z innymi instytucjami,
- korygowanie niewłaściwych zachowań dzieci i stymulowanie ich wszechstronnego rozwoju, a także wdrażanie do prawidłowego pełnienia ról społecznych,
- organizacja czasu wolnego dla dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć grupowych z wykorzystaniem gier towarzyskich, zajęć twórczych, plastycznych i muzycznych
oraz ćwiczeń sportowych.
Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące demografii (liczbę ludności w podziale na płeć i grupy wiekowe), rynku pracy (liczbę osób
bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale, liczbę osób bezrobotnych z prawem do zasiłku, wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej) i infrastruktury
społecznej (liczba żłobków, liczba opiekunów dziennych, liczba miejsc w żłobkach, liczba dzieci którym nie przyznano miejsca) oraz w formie tabelarycznej informacje o
infrastrukturze społecznej zawierające dane własne jednostki dotyczące: liczby mieszkań komunalnych, socjalnych, liczby osób oczekujących na mieszkania komunalne i
socjalne, liczby wyroków eksmisyjnych bez wskazania lokalu socjalnego, liczby klubów i innych miejsc spotkań dla seniorów oraz liczby hospicjów na terenie gminy Lubicz.
3
Liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci
Grupa wiekowa mężczyzna kobieta
0-3 425 387
4-6 365 345
7-18 1 792 1 614
wiek produkcyjny 6 639 6 041
60-64 627
65-74 920 1 114
75-79 196 245
80+ 139 354
0-3
4-6
7-18
wiek
produkcyjny
60-64
65-74
75-79
80+
mężczyzna kobieta
4
Liczba mieszkańców wg grup wiekowych i płci
Grupa wiekowa mężczyzna kobieta
10-18 1 063 982
wiek produkcyjny 6 899 6 080
60-64 727
65-74 1 259 1 225
75-79 527 595
80+ 728 1 118
10-18
wiek
produkcyjny
Grupa wiekowa
60-64
65-74
75-79
80+
mężczyzna kobieta
5
Liczba osób bezrobotnych, liczba długotrwale bezrobotnych oraz liczba osób bezrobotnych z prawem do zasiłku
(poziom powiatu)
Status Ogółem Mężczyźni Kobiety
Bezrobotni ogółem 2 732 1 129 1 603
Bezrobotni z prawem do 583 238 345
zasiłku
Długotrwale bezrobotni 1 263 417 846
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0
Bezrobotni ogółem Bezrobotni z prawem do zasiłku Długotrwale bezrobotni
Kobiety Mężczyźni
6
Wykres prezentuje liczbę osób bezrobotnych, liczbę bezrobotnych długotrwale oraz liczbę osób bezrobotnych z
prawem do zasiłku, ogółem i w podziale na płeć.
Powiat Województwo Polska
Status Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni Kobiety Mężczyźni
Osoby bezrobotne ogółem 1 603 1 129 31 287 23 084 413 294 371 950
Osoby bezrobotne z prawem do zasiłku 345 238 5 210 4 044 66 197 53 024
Osoby długotrwale bezrobotne 846 417 18 205 10 380 214 781 169 653
900K
750K
600K
450K
300K
150K
0K
ogółem
bezrobotne
Osoby
Powiat
zasiłku
prawem do
bezrobotne z
Osoby
Powiat
bezrobotne
długotrwale
Osoby
Powiat
ogółem
bezrobotne
Osoby
Województwo
zasiłku
prawem do
bezrobotne z
Osoby
Województwo
bezrobotne
długotrwale
Osoby
Województwo
ogółem
bezrobotne
Osoby
Polska
zasiłku
prawem do
bezrobotne z
Osoby
Polska
bezrobotne
długotrwale
Osoby
Polska
Mężczyźni Kobiety
7
Wskaźnik bezrobocia wśród beneficjentów pomocy społecznej. Wskaźnik obliczany jako stosunek liczby osób w
rodzinach korzystających z pomocy społecznej z powodu bezrobocia do liczby osób w rodzinach korzystających z
pomocy ogółem.
Rok Wskaźnik
2019 36%
2020 39%
2021 38%
2022 31%
2023 21%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Wskaźnik
8
Liczba placówek i miejsc dla dzieci
Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa
Gmina Liczba dzieci w żłobkach 183,00
Gmina Liczba osób zatrudnionych 27,00
na stanowisku opiekuna
Gmina Liczba żłobków 7,00
Powiat (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 42,33
Powiat (średnia) Liczba osób zatrudnionych 6,44
na stanowisku opiekuna
Powiat (średnia) Liczba żłobków 1,56
Województwo (średnia) Liczba dzieci w żłobkach 46,55
Województwo (średnia) Liczba osób zatrudnionych 7,62
na stanowisku opiekuna
Województwo (średnia) Liczba żłobków 1,33
210
180
150
120
90
60
30
0
Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia)
9
Liczba placówek i miejsc dla dzieci
Jednostka terytorialna Miara Wartość liczbowa
Powiat (średnia) bd 7,89
Powiat (średnia) Brakujące miejsca dla 10,22
dzieci w żłobkach
Województwo (średnia) bd 28,48
Województwo (średnia) Brakujące miejsca dla 66,78
dzieci w żłobkach
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Powiat (średnia) Województwo (średnia)
10
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
(stan na 31.XII)
INFRASTRUKTURA SPOŁECZNA
w tym z wiersza 1:
3 4 4 4
Liczba mieszkań socjalnych (lokali)
Liczba hospicjów 7 0 0 0
* Wielkość prognozy nie dotyczy wartości przyrostu lub spadku. W przypadku braku możliwości oszacowania
wielkości liczbowych dla prognozy należy wpisać liczby odpowiadające danym z kolumny "Rok oceny 2023".
Niniejsza instrukcja dotyczy wypełniania wszystkich tabel OZPS.
Rok 2023 to także rok kontynuacji pomoc i wsparcia dla obywateli Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym.
Wojna na terytorium Ukrainy spowodowała, że w gminie Lubicz pojawili się uchodźcy wojenni, szukający bezpiecznego schronienia. Ich przybycie zobowiązało służby społeczne
w gminie Lubicz do podjęcia nowych zadań zawartych głównie w ustawie o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa.
Na tej podstawie w 2023 roku w gminie Lubicz przyjęto 240 wniosków o świadczenie pieniężne za zapewnienie zakwaterowania i wyżywienia obywatelom Ukrainy przybywającym
na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w związku z działaniami wojennymi prowadzonymi na terytorium Ukrainy. Dla 24 osób wydano jednorazowe świadczenie w kwocie
300,00 złotych. W przypadku dzieci, dla 24 uczniów przyznano posiłki w szkole, a dla 3 zasiłek celowy na posiłek w przedszkolu. Ponadto dla 2 rodzin przyznano zasiłek
okresowy, dla 1 rodziny zasiłek stały.
Dzieci z Ukrainy były także stałymi uczestnikami warsztatów „Przystań Nad Drwęcą”. Na zajęcia przychodziły zarówno dzieci obywateli polskich jak i ukraińskich. Zajęcia odbywały
się od poniedziałku do piątku. Na rzecz obywateli Ukrainy zorganizowano wsparcie rzeczowe. W tym zakresie wiodącą rolę przejął lubicki oddział Caritasu oraz indywidualnie,
mieszkańcy gminy. Natomiast Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu zorganizował dla obywateli Ukrainy wsparcie w zakresie aktywizacji zawodowej oraz społecznej.
W 2023 roku ze świadczeń rodzinnych korzystały rodziny ukraińskie, wg następującej struktury:
1. zasiłek rodzinny - 437 świadczeń, na kwotę: 52 623,00 z ł.
2. świadczenia z tytułu dodatków do zasiłku rodzinnego – 193 świadczenia, na kwotę: 21 665,00 zł.
3. dodatek z tytułu urodzenia dziecka - 2 świadczenie, na kwotę: 2 000,00 zł.
4. dodatek z tytułu samotnego wychowywania dziecka – 29 świadczeń, na kwotę: 5 331,00 zł.
5. dodatek z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 10 świadczeń, na kwotę: 980,00 zł.
6. dodatek z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego – 22 świadczenia, na kwotę: 2200,00 zł.
7. dodatek z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania – 46 świadczeń, na kwotę: 3174,00 zł.
8. dodatek z tytułu wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 84 świadczenia, na kwotę: 7 980,00 zł.
9. jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 4 świadczenia, na kwotę: 4 000,00 zł .
10. świadczenie rodzicielskie – 55 świadczeń, na kwotę: 50 499,00 zł.
11. opłacenie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe - 11 świadczeń na kwotę: 7 348,00 zł. za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne;
11
Liczba osób korzystających ze świadczeń na podstawie wydanych decyzji
Liczba świadczeniobiorców
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Gmina 648 614 600 550 526 433 432
Powiat 448 419 403 376 322 259 250
(średnia)
Województwo 773 702 644 593 526 469 458
(średnia)
Liczba świadczeniobiorców
900
750
600
450
300
150
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Gmina Powiat (średnia) Województwo (średnia)
12
Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w podziale na wiek i płeć wg liczby wypłaconych świadczeń
Grupa Ogółem Kobiety Mężczyźni
0-17 218 107 111
Produkcyjny 303 168 135
Poprodukcyjny 161 128 33
0-17
Mężczyźni
Wiek
Produkcyjny
Kobiety
Poprodukcyjny
13
Wskaźnik deprywacji lokalnej
Rok Wskaźnik deprywacji lokalnej
2019 3,01%
2020 2,71%
2021 2,57%
2022 2,04%
2023 2,03%
3,50%
3,00%
2,50%
2,00%
1,50%
1,00%
0,50%
0,00%
2019 2020 2021 2022 2023
14
Liczba rodzin i liczba osób w rodzinach korzystających z pomocy społecznej
Rok Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach
2017 570 1 466
2018 540 1 322
2019 517 1 219
2020 492 1 124
2021 526 1 184
2022 437 1 040
2023 513 1 100
1 800
1 500
1 200
900
600
300
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba rodzin Liczba osób w rodzinach
15
Liczba kobiet korzystających z pomocy społecznej
Liczba kobiet korzystających z pomocy
Poziom Wiek 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Lubicz 0-17 154 124 123 118 108 99 107
Produkcyjny 292 237 221 215 222 138 168
Poprodukcyjny 82 90 123 77 83 96 128
Powiat (średnia) 0-17 132 123 111 108 93 90 77
Produkcyjny 189 161 144 141 126 97 87
Poprodukcyjny 42 45 50 38 41 36 41
Województwo (średnia) 0-17 130 121 111 103 93 88 82
Produkcyjny 265 226 203 198 177 160 139
Poprodukcyjny 74 73 77 69 70 65 62
350
300
250
200
150
100
50
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny
16
Liczba mężczyzn korzystających z pomocy społecznej
Liczba mężczyzn korzystających z pomocy
Poziom Wiek 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Lubicz 0-17 175 162 143 141 128 121 111
Produkcyjny 286 238 210 202 167 114 135
Poprodukcyjny 24 28 35 27 27 31 33
Powiat (średnia) 0-17 141 130 118 115 98 97 85
Produkcyjny 159 142 131 127 117 94 89
Poprodukcyjny 16 15 17 16 16 16 16
Województwo (średnia) 0-17 139 128 117 111 99 94 89
Produkcyjny 258 217 199 206 191 168 150
Poprodukcyjny 25 23 25 25 26 24 23
350
300
250
200
150
100
50
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
0-17 Produkcyjny Poprodukcyjny
17
Liczba świadczeń pieniężnych i niepieniężnych z pomocy społecznej
Liczba
Rodzaj świadczenia
świadczeń
świadczenia niepieniężne 26 082
świadczenia pieniężne 2 009
7,15%
świadczenia niepieniężne
świadczenia pieniężne
92,85%
Liczba świadczeń
18
Liczba osób korzystających ze świadczeń pieniężnych i niepieniężnych
Liczba osób
Rodzaj świadczenia 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
świadczenia niepieniężne 264 261 262 224 251 226 217
świadczenia pieniężne 412 379 363 358 339 238 247
450 450
400 400
350 350
300 300
250 250
200 200
150 150
100 100
50 50
0 0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
19
Liczba rodzin korzystających ze świadczeń pieniężnych i niepieniężnych
Liczba rodzin
Rodzaj świadczenia 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
świadczenia niepieniężne 177 175 174 150 193 167 171
świadczenia pieniężne 394 358 350 345 336 232 240
świadczenia niepieniężne
Liczba rodzin
240 240
200 200
160 160
120 120
80 80
40 40
0 0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba rodzin Trend
świadczenia pieniężne
Liczba rodzin
450 450
400 400
350 350
300 300
250 250
200 200
150 150
100 100
50 50
0 0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba rodzin Trend
20
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin
Liczba rodzin pobierających świadczenia
Typy rodzin Ogółem Świadczenia pieniężne Świadczenia niepieniężne
jednoosobowe 168 130 62
wieloosobowe 163 106 108
240
200
160
120
80
40
0
jednoosobowe wieloosobowe
Typy rodzin
świadczenia pieniężne świadczenia niepieniężne
21
Rodzaje świadczeń, z których korzystają poszczególne typy rodzin ze względu na liczbę dzieci
Liczba świadczeń
Typ rodziny Ogółem Świadczenia pieniężne Świadczenia niepieniężne
Liczba świadczeń
12K
10K
8K
6K
4K
2K
0K
bez dzieci dwoje dzieci czworo i więcej dzieci
jedno dziecko troje dzieci inne
22
Powody udzielania pomocy rodzinom
Powody udzielenia pomocy i wsparcia - ranking LICZBA RODZIN OGÓŁEM
DŁUGOTRWAŁA LUB CIĘŻKA CHOROBA 183
UBÓSTWO 123
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ 121
BEZROBOCIE 62
POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA 40
BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I 25
PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM
POTRZEBA OCHRONY MACIERZYŃSTWA - W TYM: POTRZEBA 25
OCHRONY WIELODZIETNOŚCI
ALKOHOLIZM 12
BEZDOMNOŚĆ 12
BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I 8
PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W
TYM: RODZINY NIEPEŁNE
TRUDNOŚCI W PRZYSTOSOWANIU DO ŻYCIA PO 7
ZWOLNIENIU Z ZAKŁADU KARNEGO
BEZRADNOŚĆ W SPRAWACH OPIEK.-WYCHOWAWCZYCH I 6
PROWADZENIA GOSPODARSTWA DOMOWEGO - OGÓŁEM - W
TYM: RODZINY WIELODZIETNE
NARKOMANIA 4
SYTUACJA KRYZYSOWA 4
PRZEMOC DOMOWA 3
TRUDNOŚCI W INTEGRACJI OSÓB, KTÓRE OTRZYMAŁY 1
STATUS UCHODŹCY, OCHRONĘ UZUPEŁNIAJĄCĄ LUB
ZEZWOLENIE NA POBYT CZASOWY (art. 7 pkt 11)
ZDARZENIE LOSOWE 1
NIEPEŁNOSPRAWNOŚĆ, 121
NARKOMANIA, 4
23
Główne powody przyznania świadczeń w roku
Liczba świadczeń
Ogółem świadczenia świadczenia
Powód przyznania
niepieniężne pieniężne
Długotrwała lub ciężka 12 142 11 280 862
choroba
Ubóstwo 7 966 6 844 1 122
Niepełnosprawność 7 291 6 495 796
wielodzietność 5 676 5 525 151
bezradność w sprawach 2 970 2 836 134
opiekuńczo-wychowawczych
i prowadzenia gospodarstwa
domowego
Liczba świadczeń
bezradność w sprawach
opiekuńczo-wychowawczych
i prowadzenia
gospodarstwa domowego
Niepełnosprawność
Ubóstwo
wielodzietność
24
Główne powody przyznawania pomocy dla rodzin jednoosobowych i wieloosobowych
Typ rodziny Typ rodziny Typ rodziny Typ rodziny
Powód przyznania Ogółem 1-osobowa 2-osobowa 3-osobowa 4 i więcej osób
Długotrwała lub ciężka choroba 173 103 27 19 24
Niepełnosprawność 120 61 13 15 31
Ubóstwo 114 55 13 16 30
Bezrobocie 60 22 7 14 17
wielodzietność 24 24
Długotrwała lub
ciężka choroba Typ
rodziny
Niepełnosprawność
Typ rodziny
Ubóstwo Typ
rodziny
Bezrobocie Typ
rodziny
wielodzietność Typ
rodziny
25
Liczba osób korzystających z usług opiekuńczych
Liczba
Rok
osób
2017 28
2018 46
2019 52
2020 53
2021 67
2022 53
2023 60
Liczba osób
75
70
65
60
55
50
45
40
35
30
25
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba osób Linia trendu
26
Liczba osób korzystających ze specjalistycznych usług opiekuńczych
Liczba
Rok
osób
2017 0
2018 0
2019 0
2020 0
2021 6
2022 3
2023 4
Liczba osób
-1
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba osób Linia trendu
27
Liczba osób korzystających z usług specjalistycznych opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi
Liczba
Rok
osób
2017 29
2018 28
2019 27
2020 31
2021 42
2022 42
2023 41
45
40
35
30
25
20
15
10
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba osób Linia trendu
28
Liczba rodzin korzystających z poradnictwa specjalistycznego
Liczba rodzin w latach
Rodzaj 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Poradnictwo specjalistyczne 136 71 145 116 128 171 137
Liczba rodzin
180
150
120
90
60
30
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba rodzin Linia trendu
29
Wskaźnik pracy socjalnej - wskaźnik obliczany jako stosunek liczby rodzin objętych pracą socjalną do rodzin osób,
którym przyznano świadczenie pomnożony przez 100%
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Wskaźnik pracy socjalnej 104,84% 93,95% 83,72% 98,75% 107,33% 87,12% 115,73%
Liczba rodzin, którym
455 430 430 401 409 326 337
przyznano świadczenia
Praca socjalna ogółem 477 404 360 396 439 284 390
600 180,00%
400 120,00%
300 90,00%
200 60,00%
100 30,00%
0 0,00%
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
30
Liczba rodzin korzystających z interwencji kryzysowej
Liczba rodzin
Udzielone świadczenia 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Interwencja kryzysowa 68 4 0 0 6 2 11
75
60
Liczba rodzin, Linia trendu
45
30
15
-15
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Liczba rodzin Linia trendu
31
Kontrakt socjalny
Wskaźnik obliczany jako udział osób objętych kontraktem socjalnym typu A i typu B w ogólnej liczbie osób nim objętych
Liczba kontraktów/projektów
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2020 2021 2022 2023
Rok
KONTRAKT SOCJALNY część B KONTRAKT SOCJALNY część A
90
75
60
45
30
15
0
2020 2021 2022 2023
Rok
KONTRAKT SOCJALNY część B KONTRAKT SOCJALNY część A
32
Liczba projektów socjalnych w odniesieniu do liczby osób nimi objętych
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
LICZBA
KONTRAKTÓW/PROJEKTÓW 6 5 5 6 9 10 8
SOCJALNYCH
LICZBA OSÓB OBJĘTA
KONTRAKTAMI/PROJEKTAMI 416 500 159 221 272 348 450
SOCJALNYMI
600
500
500
450
416
Wskaźnik pracy socjalnej
400
348
300
272
221
200
159
100
6 5 5 6 9 10 8
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
33
Świadczenia pieniężne z pomocy społecznej
Rok Kwota świadczeń pieniężnych
2018 820 339,16 zł
2019 734 020,05 zł
2020 797 286,50 zł
2021 705 196,41 zł
2022 331 132,27 zł
2023 648 623,52 zł
900,00K zł
750,00K zł
600,00K zł
450,00K zł
300,00K zł
150,00K zł
0,00K zł
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Kwota świadczeń pieniężnych Linia trendu
34
Podstawowe statystyki dla świadczeń pieniężnych
Poziom Wiersz Liczba świadczeń
Gmina RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 311
RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 397
Powiat (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 308
RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 322
Województwo (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 878
RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 660
Kraj (średnia) RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM 510
RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM 655
Liczba świadczeń
1 050
900
750
600
450
300
150
0
RAZEM - ZASIŁKI OKRESOWE - OGÓŁEM RAZEM - ZASIŁKI STAŁE - OGÓŁEM
Wiersz
Gmina Kraj (średnia) Powiat (średnia) Województwo (średnia)
35
DANE O KORZYSTAJĄCYCH Z POMOCY i WSPARCIA
w całym okresie sprawozdawczym
Wiek 0-17 11 56 51 51
KONTRAKT SOCJALNY
36
3.1. Dane o korzystających z pomocy i wsparcia
GMINA - ZADANIA OPS, CUS oraz MOPS, MOPR
Pomoc i wsparcie w gminie Lubicz z pomocy społecznej w 2023 roku w postaci świadczeń pieniężnych uzyskało 247 osób, zaś w postaci świadczeń niepieniężnych 217
osób. Odpłatność gminy za pobyt w Domu Pomocy Społecznej dotyczyła 27 osób. W gminie funkcjonowało 4 asystentów rodziny, którzy objęli swoją opieką 56 rodzin.
Poniżej prezentujemy w formie graficznej i tabelarycznej szczegółowe dane dotyczące: świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej w podziale na zasiłki stałe, okresowe oraz
celowe, liczby asystentów rodziny, liczby rodzin wspieranych i liczby osób objętych pracą asystenta rodziny - stan na dzień 31.12.2023r.
37
Liczba asystentów rodziny oraz liczba rodzin objętych pracą asystenta rodziny
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Liczba asystentów 5 5 6 5 3 3 4
rodziny w gminie
Liczba rodzin, 54 47 52 45 37 46 48
które korzystały z
usług asystentów
rodziny
60
50
40
30
20
10
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
38
Dane o osobach korzystających z pomocy i wsparcia
GMINA - ZADANIA OPS, CUS ORAZ MOPS, MOPR
wypełniają wyłącznie gminy i miasta na prawach powiatu
w całym okresie sprawozdawczym
ZASIŁEK STAŁY
Liczba osób 1 34 43 45
Liczba osób 3 31 40 41
Liczba osób 5 3 3 4
ZASIŁEK OKRESOWY
Liczba osób 7 62 75 78
Liczba osób 9 24 24 27
Liczba osób 11 15 21 21
Liczba osób 13 16 13 13
Liczba osób 15 3 2 2
Liczba osób 17 0 0 0
ZASIŁEK CELOWY
39
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
Liczba osób 23 0 0 0
POSIŁEK OGÓŁEM
DLA DZIECI
(z wyłączeniem posiłków przyznanych doraźnie dzieciom i młodzieży/MRiPS-03, dział 1B, wiersz 25)
POSIŁEK
świadczenie przyznane w ramach programu wieloletniego "POSIŁEK W SZKOLE I W DOMU"
DLA DZIECI
SCHRONIENIE - OGÓŁEM
Liczba osób 33 10 7 10
UBRANIE
Liczba osób 35 1 1 2
SPRAWIENIE POGRZEBU
Liczba osób 37 1 2 2
Liczba osób 39 24 27 30
40
Świadczeniami rodzinnymi są:] zasiłki rodzinne wraz z dodatkami, świadczenia opiekuńcze - zasiłek pielęgnacyjny, świadczenia pielęgnacyjne, specjalne zasiłki opiekuńcze,
jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka „becikowe”.
Prawo do zasiłków i dodatków do tego zasiłku przysługuje: rodzicom, jednemu z rodziców albo opiekunowi prawnemu dziecka; opiekunowi faktycznemu dziecka; osobie uczącej
się.
Ogółem w 2023 roku ze świadczeń rodzinnych korzystały rodziny, wg następującej struktury:
W roku 2022r. wydano 139 decyzji odmownych przyznania prawa doświadczeń rodzinnych.
W 2023r. realizowane były zadania z zakresu określania warunków nabywania prawa do świadczeń rodzinnych oraz zasad ustalania, przyznawania i wypłacania tych świadczeń
dla obywateli Ukrainy, na podstawie ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego państwa. (Dz.U.2022.583).
Ogółem w 2023 roku ze świadczeń rodzinnych korzystały rodziny ukraińskie, wg następującej struktury:
zasiłek rodzinny- 437 świadczeń, na kwotę: 52623 zł;
świadczenia z tytułu dodatków do zasiłku rodzinnego –193 świadczeń, na kwotę: 21665 zł;
dodatek z tytułu urodzenia dziecka - 2 świadczenie, na kwotę: 2 000 zł;
samotnego wychowywania dziecka – 29 świadczeń, na kwotę: 5331 zł;
kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego – 10 świadczeń, na kwotę:980 zł;
rozpoczęcia roku szkolnego – 22 świadczeń, na kwotę: 2200 zł;
podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszkania - 46 świadczeń, na kwotę: 3174 zł;
wychowywania dziecka w rodzinie wielodzietnej – 84 świadczeń, na kwotę: 7980 zł;
jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia dziecka – 4 świadczenia, na kwotę: 4 000 zł;
wypłata zasiłku pielęgnacyjnego – 22 świadczenia na kwotę: 4748 zł;
wypłata świadczeń pielęgnacyjnych – 10 świadczeń, na kwotę: 24 580 zł;
świadczenie rodzicielskie – 55 świadczeń, na kwotę 50 499 zł;
opłacenie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe - 11 świadczeń na kwotę: 7348 zł za osoby pobierające świadczenia pielęgnacyjne;Ogółem na świadczenia rodzinne
dla obywateli Ukrainy wydatkowano kwotę: 168 492,38 zł Wydatki te finansowane były z budżetu państwa. W roku 2023 r. wydano 4 decyzje odmawiające prawa do przyznania
świadczeń rodzinnych dla obywateli Ukrainy.
41
Średniomiesięczna liczba rodzin korzystających z zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami oraz korzystających z
jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia dziecka
Liczba rodzin
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Liczba rodzin 644 680 600 492 393 320 280
korzystających
z zasiłków
rodzinnych
wraz z
dodatkami
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
Średnia liczba rodzin w roku
42
Kwota zasiłków rodzinnych wraz z dodatkami ogółem wypłaconych w ciągu roku
Rok Kwota
2017 2 700 151,46 zł
2018 2 733 197,47 zł
2019 2 541 872,04 zł
2020 2 206 065,47 zł
2021 1 844 175,16 zł
2022 1 564 951,07 zł
2023 1 265 577,31 zł
3 000,00K zł
2 500,00K zł
2 000,00K zł
1 500,00K zł
1 000,00K zł
500,00K zł
0,00K zł
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
43
Liczba świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego
dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek
pielegnacyjny dla osób, które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy
Kwota
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Specjalny zasiłek opiekuńczy 132 144 18 17 0 0 0
Zasiłek pielęgnacyjny - osobie
niepełnosprawnej w wieku
powyżej 16. roku życia
legitymującej się orzeczeniem o
umiarkowanym stopniu 1 377 1 337 1 346 1 411 1 414 1 413 1 554
niepełnosprawności, jeżeli
niepełnosprawność powstała w
wieku do ukończenia 21 roku
życia
Zasiłek pielęgnacyjny - dla
1 063 1 162 1 160 1 201 1 374 1 540 1 657
niepełnosprawnego dziecka
Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 3 388 3 560 3 547 3 733 3 869 3 895 4 281
Zasiłek pielęgnacyjny - osobie
niepełnosprawnej w wieku
powyżej 16. roku życia o 885 1 000 989 1 063 1 044 918 1 046
znacznym stopniu
niepełnosprawności
Zasiłek pielęgnacyjny - osobie,
63 61 52 58 37 24 24
która ukończyła 75 lat
Świadczenia opiekuńcze ogółem
- Zasiłek pielęgnacyjny,
4 326 4 583 4 697 5 047 5 319 5 550 6 021
świadczenia pielęgnacyne,
specjalny zasiłek opiekuńczy
Świadczenie pielęgnacyjne 806 879 1 132 1 297 1 450 1 655 1 740
Liczba świadczeń
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
0
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
44
Kwota świadczeń: świadczenie pielęgnacyjne, zasiłek pielęgnacyjny, zasiłek pielęgnacyjny dla niepełnosprawnego
dziecka, dla osoby niepełnosprawnej w wieku powyżej 16 lat o różnych stopniach niepełnosprawności, zasiłek
pielęgnacyjny dla osób które ukończyły 75 lat, specjalny zasiłek opiekuńczy, zasiłek dla opiekuna
Kwota świadczeń
Świadczenia opiekuńcze 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Zasiłek pielęgnacyjny - ogółem 563 092,00 671 966,00 805 354,00 835 085,00 840 697,00 923 634,00
Zasiłek pielęgnacyjny - dla
183 630,00 219 650,00 259 224,00 296 564,00 332 394,00 357 647,00
niepełnosprawnego dziecka
Zasiłek pielęgnacyjny - osobie
niepełnosprawnej w wieku
powyżej 16. roku życia o 158 247,00 187 113,00 229 061,00 225 337,00 198 141,00 225 769,00
znacznym stopniu
niepełnosprawności
Zasiłek pielęgnacyjny - osobie,
9 584,00 9 904,00 12 519,00 7 986,00 5 180,00 5 180,00
która ukończyła 75 lat
Zasiłek pielęgnacyjny - osobie
niepełnosprawnej w wieku
powyżej 16. roku życia
legitymującej się orzeczeniem o
umiarkowanym stopniu 211 631,00 255 299,00 304 550,00 305 198,00 304 982,00 335 038,00
niepełnosprawności, jeżeli
niepełnosprawność powstała w
wieku do ukończenia 21 roku
życia
Świadczenie pielęgnacyjne 1 287 760,00 1 776 142,00 2 357 367,00 2 840 695,00 3 475 652,00 4 247 356,00
Specjalny zasiłek opiekuńczy 72 622,00 10 784,00 10 540,00 0,00 0,00 0,00
Świadczenia opiekuńcze ogółem
- Zasiłek pielęgnacyjny,
1 923 474,00 2 458 892,00 3 173 261,00 3 675 780,00 4 316 349,00 5 170 990,00
świadczenia pielęgnacyne,
specjalny zasiłek opiekuńczy
Kwota świadczeń
6 000,00K
5 000,00K
4 000,00K
3 000,00K
2 000,00K
1 000,00K
0,00K
2018 2019 2020 2021 2022 2023
Rok
45
Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach
Liczba osób
2019 2020 2021 2022 2023
Liczba osób korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 125 109 108 91 79
140
120
100
80
60
40
20
0
2019 2020 2021 2022 2023
Rok
46
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego w poszczególnych latach
Liczba rodzin
2019 2020 2021 2022 2023
Liczba rodzin korzystających ze świadczenia alimentacyjnego 81 75 75 62 57
90
75
60
45
30
15
0
2019 2020 2021 2022 2023
Rok
47
Kwota świadczeń z funduszu alimentacyjnego w poszczególnych latach [w zł]
Kwota
2019 2020 2021 2022 2023
Ogólna kwota świadczeń z 607 576 542 616 542 268 467 498 408 475
funduszu alimentacyjnego
700K
600K
500K
400K
300K
200K
100K
0K
2019 2020 2021 2022 2023
Rok
48
INNE RODZAJE POMOCY I ŚWIADCZEŃ
DODATKI MIESZKANIOWE
DODATKI ENERGETYCZNE
49
Liczba jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu ponadgminnym w
podziale na instytucję prowadzącą
Jednostka INNY INNY
PODM. PODM. PODM. PODM.
PROW. PROW. PROW. - PROW. -
NA ZLEC. NA ZLEC. GMINA - POW. -
GMINY - POW. - liczba liczba
liczba liczba jedn. jedn.
jedn. jedn.
CENTRA USŁUG SPOŁECZNYCH X X 0 X
DOMY POMOCY SPOŁECZNEJ 0 0 0 0
MIESZKANIA TRENINGOWE ORAZ WSPOMAGANE 0 0 0 0
NOCLEGOWNIE 0 0 0 0
OGRZEWALNIE 0 0 0 0
OŚRODKI INTERWENCJI KRYZYSOWEJ OGÓŁEM X 0 X 0
OŚRODKI POMOCY SPOŁECZNEJ X X 1 X
OŚRODKI WSPARCIA OGÓŁEM 0 0 2 0
PLACÓWKI SPECJALISTYCZNEGO PORADNICTWA OGÓŁEM X 0 X 0
POWIATOWE CENTRA POMOCY RODZINIE X X X 0
RODZINNE DOMY POMOCY 0 X X X
NOCLEGOWNIE
OGRZEWALNIE
OŚRODKI INTERWENCJI
KRYZYSOWEJ OGÓŁEM
PLACÓWKI SPECJALISTYCZNEGO
PORADNICTWA OGÓŁEM
50
Liczba miejsc w jednostkach organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu lokalnym i o zasięgu
ponadgminnym
Jednostka liczba miejsc liczba osób korzystających
DOMY POMOCY
0 0
SPOŁECZNEJ
MIESZKANIA TRENINGOWE
0 0
ORAZ WSPOMAGANE
NOCLEGOWNIE 0 0
OGRZEWALNIE 0 0
OŚRODKI INTERWENCJI
X 0
KRYZYSOWEJ OGÓŁEM
OŚRODKI WSPARCIA
53 88
OGÓŁEM
PLACÓWKI
SPECJALISTYCZNEGO X 0
PORADNICTWA OGÓŁEM
RODZINNE DOMY POMOCY 0 0
105
90
75
60
45
30
15
0
SPOŁECZNEJ
POMOCY
DOMY
WSPOMAGANE
ORAZ
TRENINGOWE
MIESZKANIA
NOCLEGOWNIE
OGRZEWALNIE
OGÓŁEM
KRYZYSOWEJ
INTERWENCJI
OŚRODKI
OGÓŁEM
WSPARCIA
OŚRODKI
OGÓŁEM
PORADNICTWA
SPECJALISTYCZNEGO
PLACÓWKI
POMOCY
DOMY
RODZINNE
51
Rozmieszczenie jednostek organizacyjnych pomocy i integracji społecznej o zasięgu ponadgminnym
MIESZK.
CEN. DOMY OŚR. OŚRODKI RODZ.
TRENIN. NOCLE - OGRZE -
Powiat Ogółem USŁ. POMOCY POM. WSPARCIA DOMY
ORAZ GOWNIE WALNIE
SPOŁ. SPOŁ. SPOŁ. OGÓŁEM POM.
WSPOM.
Powiat aleksandrowski 13 0 0 0 0 0 9 4 0
Powiat brodnicki 15 0 0 0 0 0 10 5 0
Powiat bydgoski 20 0 0 3 0 0 8 9 0
Powiat chełmiński 12 0 0 3 0 0 7 2 0
Powiat golubsko-
6 0 0 0 0 0 6 0 0
dobrzyński
Powiat grudziądzki 16 0 0 1 0 0 6 9 0
Powiat inowrocławski 54 0 0 34 0 0 9 11 0
Powiat lipnowski 14 0 0 0 0 0 9 5 0
Powiat m. Bydgoszcz 22 0 0 11 1 2 1 7 0
Powiat m. Grudziądz 8 0 0 0 1 1 1 5 0
Powiat m. Toruń 35 1 0 16 1 0 1 14 2
Powiat m. Włocławek 21 0 0 14 0 1 1 5 0
Powiat mogileński 8 0 0 0 0 0 4 4 0
Powiat nakielski 6 0 0 0 0 0 5 1 0
Powiat radziejowski 14 0 0 2 0 0 7 5 0
Powiat rypiński 9 0 0 0 0 0 6 3 0
Powiat sępoleński 10 0 0 2 0 0 4 4 0
Powiat toruński 15 0 0 0 0 0 9 6 0
Powiat tucholski 13 0 0 0 0 0 6 6 1
Powiat wąbrzeski 9 0 0 1 0 0 5 3 0
Powiat włocławski 24 0 0 0 0 0 13 11 0
Powiat świecki 36 0 0 15 0 1 12 8 0
Powiat żniński 10 0 0 1 0 0 6 3 0
OŚR.
MIESZK. POWIAT.
DOMY INTER - OŚRODKI PLAC.
TRENIN. NOCLE - OGRZE - CENTRA
Powiat Ogółem POMOCY WENCJI WSPARCIA SPEC.
ORAZ GOWNIE WALNIE POM.
SPOŁ. KRYZYS. OGÓŁEM PORAD.
WSPOM. RODZ.
OG.
Powiat aleksandrowski 5 2 1 0 0 0 1 0 1
Powiat brodnicki 5 1 0 0 0 0 2 1 1
Powiat bydgoski 3 2 0 0 0 0 0 0 1
Powiat chełmiński 5 2 0 0 0 1 1 0 1
Powiat golubsko-
4 1 0 0 0 0 2 0 1
dobrzyński
Powiat grudziądzki 1 0 0 0 0 0 0 0 1
Powiat inowrocławski 6 5 0 0 0 0 0 0 1
Powiat lipnowski 3 1 0 0 0 0 1 0 1
Powiat m. Bydgoszcz 3 3 0 0 0 0 0 0 0
Powiat m. Grudziądz 3 1 2 0 0 0 0 0 0
Powiat m. Toruń 4 2 0 0 0 1 1 0 0
Powiat m. Włocławek 4 2 0 0 0 0 0 1 1
Powiat mogileński 4 1 1 0 0 0 0 1 1
Powiat nakielski 3 1 0 0 0 0 1 0 1
Powiat radziejowski 3 1 0 0 0 0 1 0 1
52
OŚR.
MIESZK. POWIAT.
DOMY INTER - OŚRODKI PLAC.
TRENIN. NOCLE - OGRZE - CENTRA
Powiat Ogółem POMOCY WENCJI WSPARCIA SPEC.
ORAZ GOWNIE WALNIE POM.
SPOŁ. KRYZYS. OGÓŁEM PORAD.
WSPOM. RODZ.
OG.
Powiat rypiński 4 1 0 0 0 0 1 1 1
Powiat sępoleński 8 3 4 0 0 0 0 0 1
Powiat toruński 8 4 0 0 0 0 2 1 1
Powiat tucholski 4 1 1 0 0 0 0 1 1
Powiat wąbrzeski 5 1 0 0 0 1 2 0 1
Powiat włocławski 8 5 0 0 0 0 1 1 1
Powiat świecki 6 3 1 0 0 1 0 1 0
Powiat żniński 6 3 1 0 0 0 1 0 1
T.POWIATY
Liczba placówek
53
ZASOBY INSTYTUCJONALNE POMOCY i WSPARCIA
KLUBY SAMOPOMOCY
SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH i SCHRONISKA DLA OSÓB BEZDOMNYCH Z USŁUGAMI OPIEKUŃCZYMI
OGRZEWALNIE
54
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
NOCLEGOWNIE
55
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
56
Rodzaj instytucji Wyszczególnienie Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
57
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej - osoby zatrudnione
Liczba osób
Zatrudnieni 2020 2021 2022 2023
Ogółem we wszystkich rodzajach placówek 43 28 31 37
Kierownicy, dyrektorzy, zastępcy 1 1 2 2
50
45
40
35
30
25
20
15
10
0
2020 2021 2022 2023
58
Kadra jednostek organizacyjnych pomocy społecznej
Rok Wskaźnik
2019 50,00%
2020 50,00%
2021 55,56%
2022 55,56%
2023 80,00%
90,00%
75,00%
60,00%
45,00%
30,00%
15,00%
0,00%
2019 2020 2021 2022 2023
Rok
59
Czy ośrodek/CUS spełnia ustawowy warunek 1 pracownik socjalny na 2000 osób lub 1 pracownik socjalny na 50
rodzin korzystających z pracy socjalnej i czy zatrudnia co najmniej 3 pracowników socjalnych
Rok Czy spełniony warunek Liczba rodzin w
Liczba mieszkańców Liczba pracowników
ustawowy dot. pracowników gminie korzystająca z
wg GUS socjalnych
socjalnych pracy socjalnej
2019 Tak 19 907 360 10
2020 Tak 20 267 396 10
2021 Tak 20 474 439 9
2022 Tak 21 183 284 9
2023 Tak 21 236 390 10
60
6.1. Zatrudnienie pomocnicze w jednostce organizacyjnej pomocy społecznej
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w roku oceny 2023 nie korzystał z zatrudnienia pomocniczego.
61
ŚRODKI FINANSOWE NA WYDATKI W POMOCY SPOŁECZNEJ I INNYCH OBSZARACH POLITYKI
SPOŁECZNEJ W BUDŻECIE JEDNOSTKI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO
ZADANIA WŁASNE I ZADANIA ZLECONE - w złotych
OGÓŁEM
85202 - Domy pomocy społecznej 7 902 367 1 246 809 1 577 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 8 902 367 1 246 809 1 577 000
62
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
85219 - Ośrodki Pomocy Społecznej 23 2 219 013 2 816 843 3 247 216
w tym: w budżecie OPS / PCPR 28 717 840 844 704 1 026 925
85230 - Pomoc w zakresie dożywiania 29 279 445 320 729 380 222
w tym: w budżecie OPS / PCPR 40 2 381 527 784 763 1 263 923
63
WYSZCZEGÓLNIENIE Rok 2022 Rok oceny 2023 Prognoza 2024
855 - RODZINA
w tym: w budżecie OPS / PCPR 56 7 673 355 8 191 744 8 200 000
w tym: w budżecie OPS / PCPR 58 234 842 312 589 378 652
85516 - Tworzenie i funkcjonowanie żłobków 59 206 400 217 600 349 800
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu w 2023 roku realizował projekty, wykorzystując pozyskane środki m.in. z funduszów europejskich, Funduszu Solidarnościowego
oraz podejmował działania w wykorzystaniem środków własnych gminy Lubicz.
Projekt współfinansowany był z Europejskiego Funduszu Społecznego w ramach Poddziałania 9.1.2 Rozwój usług społecznych w ramach ZIT w ramach Regionalnego Programu
Operacyjnego Województwa Kujawsko-Pomorskiego na lata 2014-2020. Gmina Lubicz pozyskała dofinansowanie w wysokości 435 344,50 zł, całkowita wartość projektu wynosi
512 170,00 zł. Realizatorem projektu był Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu.
Projekt rozpoczął się 1 grudnia 2020. W 2023 roku w projekcie wzięło udział 23 seniorów. Zajęcia odbywały się w świetlicy przy ulicy Bocznej 4 w Lubiczu Górnym. Jest to
miejsce świadczenia usług wspierających dla osób niesamodzielnych, w tym starszych oraz niepełnosprawnych. Celem projektu jest aktywizacja i podtrzymanie sprawności
psychofizycznej u seniorów z terenu Gminy Lubicz oraz zapewnienie wsparcia i stworzenie odpowiednich warunków do różnych form aktywności i integracji seniorów, w tym
64
zapewnienie oferty prozdrowotnej, obejmującej także usługi w zakresie aktywizacji ruchowej, oferty edukacyjnej, kulturalnej, rekreacyjnej i opiekuńczej oraz zagospodarowanie
czasu wolnego uczestników w celu przeciwdziałania ich osamotnieniu.
Dwa razy w tygodniu uczestnicy z różnych miejscowości z terenu gminy dowożeni byli na zajęcia specjalnie wynajętym busem. Animatorzy przez 6 godzin dziennie organizowali im
czas w postaci warsztatów rozwijania umiejętności i zainteresowań, wyjazdów kulturalnych, zajęć z zakresu kultury fizycznej i rehabilitacji, zajęć rekreacyjnych i terapeutycznych.
Seniorzy otrzymali również dostęp do bezpłatnych usług prawnika, psychologa, poradnictwa socjalnego oraz rodzinnego. Na miejscu uczestnicy mieli zapewniony obiad.
Realizacja projektu stanowiła jednocześnie trwałość Klubu „Senior+” w Lubiczu Górnym do której Gmina Lubicz jest zobowiązana na mocy umowy o dofinansowanie z programu
„Senior+” z 2020r.
Województwo Kujawsko-Pomorskie w partnerstwie z Kujawsko-Pomorskim Centrum Kompetencji Cyfrowych Sp. z o.o. oraz gminami województwa kujawsko-pomorskiego
realizuje projekt dofinansowany z funduszy europejskich pn „Kujawsko-Pomorska Teleopieka”. Celem projektu jest zwiększenie dostępu do usług społecznych świadczonych
w środowisku lokalnym w postaci pomocy sąsiedzkiej, wolontariatu opiekuńczego przy wykorzystaniu nowoczesnych technologii takich jak teleopieka dla 3000 potrzebujących
wsparcia w codziennym funkcjonowaniu mieszkańców województwa kujawsko-pomorskiego w okresie od 01.01.2021 do 31.12.2023. Projekt adresowany jest do osób
potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, czyli takich, które ze względu na stan zdrowia lub niepełnosprawność, wymagają opieki lub wsparcia w związku z
niemożnością samodzielnego wykonania co najmniej jednej z podstawowych czynności dnia codziennego. Gmina Lubicz jest jednym z partnerów projektu i w ramach jego
realizacji ma do dyspozycji 28 urządzeń do teleopieki dla mieszkańców gminy. Opaska ma specjalne funkcje pozwalające na natychmiastową reakcję w przypadku pogorszenia
stanu zdrowia osoby, która ją nosi. Dwusekundowe przytrzymanie przycisku SOS pozwala na połączenie się z ratownikiem z telecentrum. Do telecentrum zostaje wysłana
wiadomość składająca się z komunikatu SOS, lokalizacji i aktualnego pulsu użytkownika opaski. Ratownik na tej podstawie oraz wywiadu z seniorem podejmuje decyzję o
interwencji. Na opaskę może również zadzwonić sam ratownik z telecentrum - w momencie, w którym wykryje ona nietypowe odczyty. W telecentrum personel medyczny dyżuruje
przez 24h na dobę 7 dni w tygodniu.
Opaski są bezpłatne dla użytkowników. Projekt jest finansowany ze środków Unii Europejskiej oraz budżetu gminy Lubicz. Realizatorem projektu w imieniu Gminy Lubicz jest
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu. Przez cały 2023r mieszkańcy gminy Lubicz mieli do dyspozycji 28 teleopasek.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu otrzymał w 2023 roku środki finansowe z Funduszu Solidarnościowego w wysokości 121 288,00 zł na realizację zadania w
ramach resortowego programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” – edycja 2023.
Pomoc w postaci usługi asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej ma na celu zapewnienie wsparcia w wykonywaniu codziennych czynności w miejscu zamieszkania oraz
funkcjonowaniu w życiu społecznym osób niepełnosprawnych.
Program adresowany jest do:
- dzieci do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie
ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie leczenia, rehabilitacji i edukacji
- osób niepełnosprawnych posiadających orzeczenie o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji
zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych albo orzeczenie równoważne do wyżej wymienionego, zwanych dalej „uczestnikami Programu”
Z programu „Asystent Osobisty Osoby z Niepełnosprawnością” w 2023 roku w Gminie Lubicz skorzystało 9 osób niepełnosprawnych, którzy mieli do dyspozycji łącznie 2384
godzin usług asystencji.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu wykorzystał w 2023 roku środki finansowe z Funduszu Solidarnościowego w wysokości 90 168 zł na realizację zadania w ramach
resorowego programu Ministra Rodziny i Polityki Społecznej „Opieka wytchnieniowa” – edycja 2023.
Program kierowany jest do członków rodzin lub opiekunów, którzy wymagają wsparcia w postaci doraźnej, czasowej przerwy w sprawowaniu bezpośredniej opieki nad dziećmi
z orzeczeniem o niepełnosprawności, a także nad osobami posiadającymi orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności (zgodnie z ustawą z dnia 27 sierpnia 1997 r.
o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób niepełnosprawnych) lub orzeczeniem równoważnym.
Z programu „Opieka wytchnieniowa” w 2023r. w Gminie Lubicz skorzystało 14 osób niepełnosprawnych oraz ich opiekunów, którzy mieli do dyspozycji łącznie 2 210 godzin
usług opieki wytchnieniowej.
W 2022 roku Gmina Lubicz pozyskała środki finansowe w ramach Wieloletniego Programu „Senior+” na lata 2021-2025 – edycja 2022 Moduł II „Zapewnienie funkcjonowania
Dziennego Domu „Senior+” w wysokości 142 800,00 wkład własny gminy Lubicz: 412 284,00 zł. W ramach realizacji zadania zapewniono funkcjonowanie placówki Dzienny
Dom „Senior+” w Gronowie.
Placówka działała w strukturach Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubiczu przez cały 2023 r. zapewniając co najmniej 8-godzinną ofertę usług od poniedziałku do
piątku. Obecnie do Dziennego Domu uczęszcza 56 seniorów z terenu całej gminy Lubicz.
W ramach pobytu w placówce seniorzy mieli zapewniony dostęp do różnorodnych zajęć, m.in.: warsztaty rozwijania umiejętności i zainteresowań, wydarzenia kulturalne i
integracyjne, fizjoterapia, poradnictwo prawne, psychologiczne, socjalne, zdrowotne. Ponadto w dni pobytu w Dziennym Domu uczestnicy mają zapewniony transport oraz ciepły
posiłek.
Projekt socjalny zrealizowano z wykorzystaniem środków własnych gminy Lubicz. Działania projektu socjalnego „Chodź, pomaluj mój świat” skierowane zostały w stronę
środowisk lokalnych, w których asystenci rodzin pracują na rzecz poprawy relacji na linii rodzic-dziecko, gdzie występują poważne problemy opiekuńczo-wychowawcze,
zauważalna jest niska aktywność społeczna, a także pracownicy ośrodka pomocy społecznej zmagają się z silnymi konfliktami sąsiedzkimi.
Dzięki projektowi socjalnemu „Chodź, pomaluj mój świat” działania pracowników Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubiczu zwrócone zostały w stronę dzieci oraz
młodzieży i polegały na organizacji gier i zabaw o charakterze sportowym, plastycznym i interaktywnym. Do wszelkich form aktywności pracownicy tut. Ośrodka zachęcali także
rodziców dzieci, aby wzmacniać więzi rodzinne oraz sąsiedzkie. W działaniach ośrodka brały udział zarówno rodziny znane pracownikom socjalnym i asystentom rodziny oraz
rodziny nieznane, które chciały skorzystać z przedstawionej oferty. Dostęp do zaproponowanej aktywności był otwarty i dobrowolny.
Działania podejmowane w ramach projektu socjalnego odbywały się podczas dni wolnych od nauki szkolnej, w trakcie letnich wakacji. Zajęcia z dziećmi i ich rodzicami odbywały
się na świeżym powietrzu. W bezpośrednim pobliżu miejsca zamieszkania uczestników projektu, z wykorzystaniem okolicznych boisk i placów zabaw.
W 2023 roku działania projektu socjalnego „Chodź pomaluj mój świat” zostały zrealizowane w następujących miejscowościach:
1. Gronówko (w pobliżu bloków) – obecnych około 15 osób,
2. Jedwabno (na boisku) – obecnych około 20 osób
3. Gronowo (przy przedszkolu) - obecnych około 50 osób,
4. Rogówko (teren wokół placu zabaw i remizy) – obecnych około 30 osób,
5. Grabowiec (przy domostwach o numerze 25) – obecnych około 15 osób.
Podczas prowadzonych działań nie prowadzono ewidencji uczestników. Spotkania miały charakter otwarty, spontaniczny i odbywały się w formie pikniku. Nie było, więc celem
jego ścisłe sformalizowanie. Tym bardziej, że w projekcie brały też udział osoby niekorzystające z pomocy społecznej, które miały ochotę skorzystać z oferty organizatorów. Ze
wszystkich przeprowadzonych działań tut. Ośrodek dysponuje dokumentacją zdjęciową.
Dla każdego uczestnika projektu przygotowano poczęstunek w postaci kiełbasy z grilla wraz z bułką, musztardą lub keczupem, a także wodę mineralną.
Zrealizowano następujące cele projektu socjalnego „Chodź, pomaluj mój świat”:
- projekt socjalny dał możliwość kształtowania umiejętności społecznych takich jak: nawiązywanie kontaktów rówieśniczych, poprawna komunikacja, empatia, przestrzeganie
zasad, współpraca oraz rozwiązywanie sytuacji problemowych,
- formowanie poczucia przynależności do swojego środowiska lokalnego poprzez wspólne gry i zabawy odbywające się w drużynach,
- integracja społeczności lokalnej,
- poprawa relacji rodzinnych poprzez angażowanie do aktywności fizycznych i plastycznych rodziców,
- modelowanie postaw prozdrowotnych poprzez zainteresowanie wysiłkiem fizycznym. Zminimalizowanie czasu spędzanego na grach komputerowych,
65
- pracownicy ośrodka zyskali sposobność do obserwacji funkcjonowania swoich klientów w sytuacjach zarówno indywidualnych, jak i społecznych. Zyskali możliwość wzmacniania
pozytywnych postaw oraz korekcji negatywnych.
Wigilia 2023
Wigilia 2023
W dniu 21.12.2023r. miało miejsce organizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu spotkanie wigilijne dla osób samotnych, niesamodzielnych, chorych i
potrzebujących, klientów tut. ośrodka pomocy społecznej oraz uczestników Dziennego Domu Senior+. Spotkanie odbyło się w siedzibie Dziennego Domu Senior + w Gronowie.
Podczas wigilijnej wieczerzy wszyscy goście zostali poczęstowani tradycyjnymi potrawami wigilijnymi. Wszyscy otrzymali paczki świąteczne – żywnościowe. Dla 40 osób
zaproszonych przez pracowników socjalnych przygotowano paczkę świąteczną-żywnościową w ramach projektu „Wigilia 2023”.
Projekt socjalny „Wigilia 2023” finansowany był ze środków własnych gminy oraz środków rządowego programu „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019-2023 .
Projekt socjalny „Latawce nad Drwęcą” jest pierwszym działaniem podjętym przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu w zakresie przeciwdziałania przemocy
rówieśniczej, jakiej dzieci i młodzież doświadczają na terenie szkoły, w internecie oraz na podwórku. Do działań związanych z realizacją projektu dołączyli przedstawiciele szkół
podstawowych z terenu gminy Lubicz, Policja, władze samorządowe, Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Zespół Ekonomiczno-Administracyjny
Szkół i Przedszkoli.
W 2023 roku w ramach realizacji projektu socjalnego „Latawce nad Drwęcą” zrealizowano następujące działania:
- powołanie „Komitetu monitorującego do spraw profilaktyki społecznej dzieci i młodzieży na terenie gminy Lubicz”,
- organizacja konkursu dla dzieci szkolnych, uczących się na terenie gminy Lubicz - „Dzieciaki Talenciaki 2023”, którego motywem przewodnim jest przeciwdziałanie przemocy
rówieśniczej,
- przygotowanie dzieci szkolnych do konkursu „Dzieciaki Talenciaki 2023” poprzez lekcje szkolne o tematyce przemocy rówieśniczej,
- zorganizowanie gminnej kampanii informacyjnej dotyczącej przemocy rówieśniczej,
- organizacja szkoleń związanych z przemocą rówieśniczą dla kadr, pracujących z dziećmi, młodzieżą i rodzinami na terenie gminy Lubicz,
- organizacja „Niebieskich Tygodni” związanych z przeciwdziałaniem przemocy rówieśniczej, w tym m.in. przeprowadzenie treningu kontroli emocji, treningu umiejętności
społecznych,
- zwiększenie dostępności do psychologa zatrudnionego w GOPS w Lubiczu dla osób uwikłanych w przemoc rówieśniczą,
- wsparcie pedagogiczne, psychologiczne, psychoterapeutyczne dla osób uwikłanych w przemoc rówieśniczą.
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Lubiczu w roku 2023 realizował Program „Opieka 75+ edycja 2023”. Strategicznym celem programu jest poprawa dostępności do usług
opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych, dla osób w wieku 75 lat i więcej, które są osobami samotnymi (zgodnie z art. 6 pkt 9 ustawy o pomocy społecznej)
lub są osobami samotnie gospodarującymi (zgodnie z art. 6 pkt 10 ustawy o pomocy społecznej), a także tych, które pozostają w rodzinie. Wysokość dotacji celowej z budżetu
państwa na dofinansowanie zadania własnego gminy tj. świadczenia usług opiekuńczych i specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób w wieku 75 lat i więcej w ramach
Programu „Opieka 75+” na rok 2023 wynosiła 49.842,00 zł.
Prognoza:
Działania Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubiczu na rzecz seniorów, poprzez swoją kompleksowość, stanowią wzór dla innych samorządów jak można kształtować
politykę senioralną na poziomie lokalnym.
Mieszkaniec gminy Lubicz w wieku senioralnym trafiając do Ośrodka Pomocy Społecznej w zależności od swojej kondycji psycho-fizycznej, stanu zdrowia, zdiagnozowanych
potrzeb może skorzystać z jednej bądź kilku wyżej wymienionych usług pozostających w ofercie GOPS. Niejednokrotnie zdarza się też tak, że dana osoba najpierw korzysta z
klubu seniora, po paru latach trafia do Dziennego Domu, a kiedy jej stan zdrowia się z czasem pogarsza wspierana jest usługami opiekuńczymi w miejscu zamieszkania oraz
np. teleopaską. Każda z form wsparcia różni się ofertą i jest dedykowana do nieco innej grupy docelowej.
Wymienione usługi nie są katalogiem zamkniętym. Na bieżący rok planowane jest przekształcenie GOPS w Lubiczu w Centrum Usług Społecznych w Lubiczu, na co pozyskano
już środki europejskie w wysokości ponad 6 milionów złotych. W ramach realizacji projektu poszerzony zostanie wachlarz usług dla seniorów o usługę transportową „door to door”,
usługi sąsiedzkie, wypożyczalnie sprzętu medycznego i rehabilitacyjnego oraz rozbudowanie usług opiekuńczych oraz asystencji osobistej. Przewidziano również szkolenia oraz
konferencje dla opiekunów osób zależnych, w tym seniorów dotyczące m.in. opieki paliatywnej czy Metody Montessori Senior” .
Wszystkie powyższe działania wpisujące się w nurt deinstytucjonalizacji mają na celu podniesienie jakości życia mieszkańców w wieku senioralnym oraz ich rodzin oraz
zatrzymanie seniorów jak najdłużej w miejscu zamieszkania.
Dodatkowo, w roku 2024 działalność rozpoczęło Centrum Opiekuńczo-Mieszkalne w Gronowie. Obiekt powstał w ramach ogłoszonego przez Ministerstwo Rodziny i Polityki
Społecznej Programu „Centra opiekuńczo-mieszkalne” finansowanego z Funduszu Solidarnościowego. Od początku 2024r. COM funkcjonuje jako ośrodek wsparcia w ramach
struktury organizacyjnej Ośrodka Pomocy Społecznej w Lubicz. Oferta COM adresowana jest do mieszkańców z terenu całej Gminy Lubicz. Jest to pierwszy na terenie
gminy obiekt dedykowany ściśle osobom niepełnosprawnym, w tym osobom z demencją.
66
Placówka dysponuje 20 miejscami dla dorosłych osób z niepełnosprawnościami ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności (lub orzeczeniem równoważnym),
stwarzającego im warunki do pobytu dziennego (10 miejsc) lub całodobowego (10 miejsc), oraz służącego stymulowaniu kompetencji społecznych, wpływowi na procesy
uspołecznienia i nawiązywanie relacji interpersonalnych, zgodnie z programem „Centra opiekuńczo-mieszkalne” Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z maja 2021
roku.
Placówka powstała na terenie zlikwidowanej Szkoły Podstawowej w Gronowie, w sąsiedztwie kilku innych instytucji świadczących usługi społeczne dla mieszkańców Gminy
Lubicz, co sprzyja wzajemnej integracji uczestników, możliwości skorzystania z szerokiej, łatwo dostępnej oferty różnych placówek.
Na terenie należącym do Centrum zlokalizowano siłownię zewnętrzną, organizację terenów rekreacyjnych z zielenią urządzoną, miejsca aktywności z grillem i meblami
ogrodowymi dla aktywności w plenerze, wydzielenie terenu pod ogródki kwiatowe i warzywne dla użytkowników, tzw. „ogrody wyniesione”.
W roku 2024 w obszarze szeroko rozumianej polityki społecznej celem działań Ośrodka Pomocy Społecznej będzie rozwój usług społecznych oraz podnoszenie standardów
dotychczas świadczonych usług poprzez jakość i zwiększenie ich dostępności.
67