PENGAJIAN AM (900)

PENGGAL 1

TAJUK-TAJUK
PENGAJIAN AM
PENGGAL 1
1.Negara
-konsep negara
-Negara Berdaulat
-Malaysia sebuah negara berdaulat
-Konsep kerajaan
-Peranan Kerajaan
-Sistem Kerajaan
-Bentuk Kerajaan
-Pengasingan kuasa
2.Pembentukan Malaysia
-proses pembentukan
-sebab-sebab pembentukan Malaysia
-Halangan terhadap pembentukan Malaysia
3.Perlembagaan
-Perlembagaan Persekutuan Malaysia
-Konsep ketertinggian Perlembagaan
-Keluhuran Perlembagaan
-Kepentingan Perlembagaan

- Pindaan perlembagaan
-Tujuan pindaan
-Proses Pindaan undang-undang
-Kandungan
-Peruntukan Perlembagaan
*Kewarganegaraan
*Kebebasan asasi
*Agama
*Bahasa Kebangsaan
*Kedudukan istimewa orang Melayu
-Perlembagaan negeri
4.Sistem dan Struktur Pemerintahan Malaysia
i)Raja Berperlembagaan
*YDPA
*Majlis Raja-raja
*Ketua Audit Negara
ii)Demokrasi Berparlimen
*YDPA
*Dewan Negara
*Dewan Rakyat
iii)Teori Pengasingan Kuasa
*Pentadbiran *Perundangan *Kehakiman

5.Pilihan raya
-bahagian pilihan raya
-pemilih/pengundi/calon
-suruhanjaya pilihan raya
*personel SPR
*Tugas-tugas SPR
6.Tadbir Urus Negara
-pentadbiran negara persekutuan
-struktur pentadbiran kerajaan Malaysia
-Kerajaan Negeri
-kerajaan tempatan
-Penyelarasan antara kerajaan Persekutuan dan negeri
7.KEDAULATAN Malaysia
-Ciri dan prinsip tdbir urus yang baik
-kepentingan dan cabaran
-daya saing negara/globalisasi
-sistem penyampaian Kerajaan
-Pelan integriti nasional
-modal insan
-teknologi maklumat

TAJUK 1
MALAYSIA KEKAL BERDAULAT
i)Konsep dan ciri negara berdaulat
ii)Sistem Kerajaan dan Peranan
iii)Pembentukan Malaysia
-Sebab-sebab

-Proses

Konsep Negara
Definisi:Suatu kelompok masyarakat yang
mendiami sesebuah wilayah fizikal yang
mempunyai sempadan dan ditadbir oleh
sebuah kerajaan atau pemerintah
penduduk

NEGARA

pemerintah

sempadan

Negara Berdaulat
Definisi:Ialah negara yang mempunyai
penduduk yg tetap,mempunyai sempadan
yang jelas dan kerajaan yang berupaya
mengawal hal-ehwal dalam negara serta
bebas mengadakan hubungan dengan
negara-negara lain.
Ciri-ciri negara berdaulat
Merdeka

Malaysia
Beridentiti

Berwibawa
Berkuasa
sendiri

Malaysia sebuah negara

berdaulat
sempadan

merdeka

Rukun
negara

Hubungan
diplomatik

Malaysia

perlembagaan

Penduduk
berbilang
kaum
Kerajaan
demokrasi

Jalur
Gemilang

Kerajaan
Definisi:Sebagai badan yang
bertanggungjawab menjalankan fungsi
pengurusan dan pentadbiran sesebuah negara
Tiga komponen utama kerajaan
Kerajaan

Pentadbiran
(Eksekutif)

Perundangan
(Legislatif)

Kehakiman
(Judisiari)

Peranan Kerajaan
Melaksanakan tadbir urus negara yang
baik
Mengukuhkan ekonomi
Perkhidmatan yang baik kepada rakyat
Pastikan keamanan dan ketenteraman
negara
Melindungi alam sekitar
Keperluan sosial rakyat seperti
pendidikan, kesihatan,pengangkutan
Persaingan yang sihat dalam semua
bidang

Sistem kerajaan
1. Kerajaan Kesatuan -gabungan
beberapa buah negeri dengan
pemusatan kuasa oleh kerajaan
pusat.
2. Kerajaan Persekutuan- gabungan
kerajaan pusat dan kerajaan negeri
atau tempatan
3.Kerajaan konfederasi -kuasa kerajaan
terletak dalam tangan kerajaankerajaan negeri

Bentuk kerajaan
1.Monarki- Raja/Sultan atau Ratu memerintah
dan berkuasa sepenuhnya
2.Republik-ketua Negara ialah Presiden( rakyat
biasa)
3.Demokrasi- kerajaan yang dipilih oleh rakyat
dalam pilihan raya umum
4.Autokrasi- diterajui oleh individu(diktator)
atau golongan tertentu yang mempunyai kuasa
mutlak dalam pemerintahannya.

Pengasingan kuasa
dikenali sbg doktrin pengasingan kuasa
diperkenalkan oleh Montesquieu ahli falsafah
Perancis abad ke 1
pengasingan kuasa antara badan
perundangan(legislatif),pentadbiran(eksekutif)
dan kehakiman(judisiari)
tujuan-Mengelaktumpuan/pertindihan kuasa
-Mengelak penyalahgunaan kuasa
-Menjamin pentadbiran yang lebih cekap tanpa
diganggu/dipengaruhi badan yang lain
-Menjamin rakyat mendapat keadilan undang2

Pembentukan Malaysia
Idea Awal Pembentukan Malaysia
*Oleh Tunku Ab.Rahman - ucapan kepada Persatuan
Wartawan asing Asia tenggara di Singapura pada
27 Mei 1961.
*idea ini telah mendatangkan pelbagai reaksi positif
dan negatif dalam kalangan Negara Asia
Tenggara.
*T.M, singapura,Sabah,Sarawak,Beunei byk
persamaan
*T.Melayu dan Wilayah terbabit sukar berdiri
sendiri dan bersaing diperingkat antarabangsa
*Banyak pertemuan dilakukan oleh Tunku untuk
membincangkan rancangan ini.

Ringkasan Proses Pembentukan

Malaysia

1).Jawatankuasa Perundiangan
Perpaduan Malaysia(JPPM)
dipengerusikan oleh Donald Stephen
dianggotai oleh wakil dari semua wilayah
terlibat
berfungsi menerangkan konsep pembentukan
Malaysia ,khususnya kpd penduduk
sabah,Sarawak dan brunei.
mengumpul idea dan pendapat penduduk
mengenai rancangan pembentukan Malaysia.

2).Suruhanjaya Cobbold
diketuai oleh Lord Cobbold , Anthony
Abell, David Waterson, Dato Wong Pow
Nee dan Tan Sri Mohd.Ghazali Shafie
-bertujuan meninjau pendapat penduduk
Sabah dan Sarawak
-suruhanjaya ini mendapati 80%
penduduk sabah dan Sarawak menyokong
pembentukan Malaysia yang
kebanyakannya terdiri daripada kaum
bumiputera

 3).Jawatankuasa Antara Kerajaan(JAK)

diketuai oleh Lord Landsdowne,Tun Abdul Razak ,wakil
kerajaan British dan wakil daripada Sabah , Sarawak dan
Singapura.
-membentuk satu perlembagaan berdasarkan
perlembagaan persekutuan Tanah Melayu 1957, Laporan
Cobbold dan JPPM
-perkara utama dalam perlembagaan ini ialah agama
Islam,Bahasa Melayu, kawalan Imigresin, pendidikan dan
perwakilan bagi sabah ,Sarawak dan Brunei
-Laporan JAK menjadi asas kepada perjanjian Malaysia
ditandatangani di London pada 8 Julai 1963, menerusi
perjanjian ini kerajaan British bersetuju member
kemerdekaan kepada Singapura, Sabah dan sarawak yang
akan bergabung dengan Persekutuan Tanah Melayu

4).Referendum Singapura
(pungutan suara)
untuk meninjau pendapat penduduk
singapura.
-laporan ini mendapati 71% penduduk
singapura menyokong pembentukan
Malaysia melalui pilihan A(bersetuju
bergabung dengan syarat-syarat yang
telah ditetapkan oleh kerajaan Singapura
dan Persekutuan Tanah Melayu)
#Perisytiharan Malaysia secara rasminya dibuat pada 16
September 1963 secara serentak di Kuala Lumpur,
Singapura , Jesselton dan Kuching.

Sebab-sebab Penubuhan
Malaysia
1) Ancaman Komunis
-pengaruh komunis di Singapura amat kuat
-boleh gugat keselamatan T.Melayu
-jika bergabung dapat sekat komunis
2)Mempercepat kemerdekaan
-jalan pintas kpd Singapura,Brunei,Sabah dan
Sarawak untuk merdeka jika bergabung
3)Latarbelakang yang hampir sama
-ekonomi,sosial,politik,sejarah sama
-dapat berkongsi sumber dan kelebihan yang ada
bersama

4)Membela Masyarakat Bumiputera Di Sabah dan

Sarawak
-nasib bumiputeranya tidak terbela
-bekerja sebagai petani sahaja, jawatan penting
dipegang oleh rakyat asing
-layanan yang buruk dari British
-keadaan sosioekonomi mereka amat tidak
memuaskan
-nasib bumiputera akan terbela jika bergabung dlm
Malaysia , ada perlembagaan yang membela nasib
mereka.
5)Mencapai keseimbangan kaum jika semua wilayah
bergabung.

 Halangan terhadap pembentukan Malaysia

1) Tindakan Parti Brunei
~pemimpin parti rakyat Brunei A.M.Azahari menentang dan
menyatakan bahawa Brunei akan menjadi tanah jajahan jika menyertai
Sarawak.
2) Tuntutan Filipina ke atas Sabah
~filipina menuntut bahawa Sabah hanya dipajak oleh Sultan Sulu
kepada British bukan dijual.
~pajakan itu didakwa telah dibatalkan pada tahun 1958.
~kerajaan British tidak melayan tuntutan itu.
3) Konfrontasi Indonesia
~gagasan Malaysia sebagai satu bentuk penjajahan baru di Asia
Tenggara,hasutan Parti Komunis di Indonesia
~Indonesia isytihar konfrontasi dgn kempen `Ganyang
Malaysia`,hubungan kedua negara terputus
~sehingga 1966 hubungan diplomatik dipulihkan.
4) Gagasan MAPHILIND0
~ke3 buah negara T.M, Indonesia,Filipina tubuhkan gagasan untuk
mendapat pandangan rakyat Sabah dan Sarawak tentang
penubuhan Malaysia
-Lantik PBB,dan tinjauan PBB dapati rakyat ke2 wilayah bersetuju
penubuhan Malaysia namun Indonesia dan Filipina tetap membantah

DEFINISI DAN KONSEP

PERLEMBAGAAN

Perlembagaan ialah sumber

undang2 tertinggi yang menjadi
garis panduan kepada pemerintah
atau rakyat sesebuah negara bagi
menyelaraskan pemerintahan dan
memberikan jaminan serta
perlindungan kepada rakyat.

-perlembagaan yang digubal menjadi

sumber undang-undangtertinggi
sesebuah negara
-perlembagaan menjadi sumber rujukan
utama dalam semua bidang
-jika ada undang2 yang bercanggah
dengan perlembagaan undang2 tersebut
akan terbatal dan tidak sah
-perlembagaan sebuah dokumen rasmi
yang mengandungi segala undang2 dan
peraturan asas negara.
-

Perlembagaan Malaysia
1)Perlembagaan bertulis-dikuatkuasa pada 31 Ogos
1957.Dibentuk berasakan Suruhanjaya Reid 1956.
2)Merupakan sumber segala perundangan yg wujud
dalam negara.
3)Dikanunkan tetapi boleh dipinda.
4)Bertunjangkan kontrak sosial-perbincangan
tokoh2 pemimpin pelbagai kaum di Malaysia.
5) Yang Di Pertuan Agong sebagai ketua negara.
6)Mengandungi 15 Bahagian dan 183 Perkara.
7)Memperuntukan kuasa pemerintahan antara
kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri.

Konsep Ketertinggian perlembagaan

1) Perlembagaan persekutuan undang2 tertinggi negara.
2) P.P punca kpd semua undang2, yang sediada atau yang
bakal digubal.
3) Undang2 yg ada tak boleh bercanggah dengan
perlembagaan. Sebarang undang2 yg bercanggah dgn
Perlembagaan akan terbatal setakat mana yg
bercanggah
4) Parlimen peroleh kuasa drp perlembagaan, kuasa terhad,
tidak boleh buat undang2 diluar bidangkuasanya.
5) Mahkamah ada kuasa utk batal undang2 yg digubal
parlimen yg bertentang dengan P.P
6) Mahkamah juga tertakluk kpd kehendak P.P
7) YDPA juga tertakluk kpd P.P w.pun baginda sebagai
ketua negara.
8) Tidak ada institusi di Malaysia yg boleh mengatasi kuasa
dan kedudukan perlembagaan sebagai undang2 tertinggi.

Ketertinggian Perlembagaan Malaysia

Perlembagaan Persekutuan

Yang Di-Pertuan Agong

Badan Eksekutif

Badan Perundangan

Badan Kehakiman

Keluhuran perlembagaan
~Keluhuran perlembagaan bermaksud ketinggian
atau keagungan perlembagaan
~menjadi sumber dan punca kpd semua undang2
~semua undang2 lain tidak bertentangan dengan
perlembagaan, jika tidak ia akan terbatal.
~Badan kehakiman bertanggungjawab menjaga
keluhuran dan ketertinggian perlembagaan
~Badan kehakiman berkuasa membatal suatu
undang2 yg digubal parlimen jika
bertentangan dgn perlembagaan.

Kepentingan perlembagaan
1)Menentukan bentuk pemerintahan yang adil untuk
rakyat
2)Mengelak penyalahgunaan kuasa oleh pemerintah
3)Mengawal pergerakan kerajaan dan rakyat
4)Alat untuk menyelesaikan masalah/pertelingkahan
5)Mengekalkan identiti negara kita
6)Menjamin keamanan dan kestabilan negara.
7)Memastikan wujudnya keadilan sosial semua kaum
yang menjadi warganegara
8)Menjamin kerjasama, kesepakatan, keadailan dan
kepentingan bersama antara kerajaan persekutuan
dengan kerajaan negeri.

Pindaan
Pindaan perlembagaan
perlembagaan
Sungguhpun Perlembagaan Malaysia merupakan undang2 tertinggi
namun masih boleh dipinda mengikut peruntukan yang ditetapkan.
Pindaan perlembagaan di negara kita terbahagi kepada dua:
a)Pindaan perlembagaan Persekutuan
b)Pindaan perlembagaan Negeri.
Pindaan Perlembagaan Persekutuan
Perlembagaan Malaysia boleh dipinda dengan 4 cara di bawah
Perkara 159 dan 161(E) :
1)Mendapat pungutan suara majoriti biasa Majlis Parlimen
2)Mendapat suara 2/3 Majlis Parlimen(DR,DN)
3)mendapat suara 2/3 Majlis Parlimen dan keizinan MRR
4)Perkara yang menyentuh Sabah dan Sarawak memerlukan
pungutan suara 2/3 Majlis Parlimen dan persetujuan YDPN

Perkara perkara yang pernah dipinda

~ pemisahan Singapura
~mengenai gender-memastikan tidak ada
diskriminasi antara jantina di negara ini.
~kekebalan raja
-pemansuhan imuniti(kekebalan)YDPA dan rajaraja
-jika melakukan kesalahan jenayah YDPA dan
Raja-raja juga akan dihadapkan ke Mahkamah khas
~pengurusan bekalan air
-pindaan dibuat agar kerajaan Persekutuan dpt
mengawal selia pengurusan bekalan air pd peringakt
negeri kecuali di Sabah dan Sarawak

 A)Tujuan pindaan ini kerana:

i) Melicinkan urusan pentadbiran negara
ii)Menjaga keselamatan dan ketenteraman awam
iii)Melindungi kepentingan rakyat
iv)Pindaan perlu sentiasa relevan dan sesuai dengan
keperluan semasa dan kehendak rakyat
B)Perkara sensitif yang tidak boleh dipersoalkan ialah:
i)Pemerintah beraja
ii)Agama Islam
iii)Kedudukan Bahasa Melayu
iv)Hak Istimewa orang Melayu
Pindaan perlembagaan Negeri
sebarang pindaan memerlukan sokongan majoriti 2/3
ADUN dan mendapat persetujuan Sultan/raja/ Yang
di Pertua Negeri

Proses pindaan Undang-undang di Malaysia

BACAAN PERTAMA
(dibentang di D/R tidak
dibahaskan)
BACAAN KEDUA
Di bahas dr segi kesan dan kepentingan
kpd rakyat dan negara

PERINGKAT JAWATANKUASA
Diteliti dan dibuat pengubasuaian jika perlu

BACAAN KETIGA
Rang undang-undang di bawa ke Dewan
Rakyat untuk diluluskan

CIRI-CIRI KERAJAAN MSIA DLM

PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
Kerajaan
persekutuan
Raja
Berperlembagaan

Pengasingan
kuasa

MALAYSIA
Demokarasi
berparlimen

Ketertinggian
perlembagaan

KANDUNGAN
KANDUNGAN PERLEMBAGAAN
PERLEMBAGAAN PERSEKUTUAN
PERSEKUTUAN
Bahagian

Butir-butir

Perkara

Negeri,agama dan Undang2 Persekutuan

Perkara 1-4

Kebebasan Asasi

Perkara 5-13

Kewarganegaraan

Perkara 14-31

Persekutuan

Perkara 32-69

Negeri-negeri

Perkara 70-72

Perhubungan persekutuan dgn negeri

Perkara73-95E

Peruntukan Kewangan

Perkara 96-112D

Pilihanraya

Perkara113-120

Kehakiman

Perkara 121-131A

10

Perkhidmatan Awam

Perkara 132-148

11

Perkara 149-151

12

Kuasa Khas menentang perbuatanSubversif dan kuasa

darurat
Am dan pelbagai

12A

Perlindungan tambahan bagi negeri2 sabah dan Sarawak

perkara 161-161H

13
14

Peruntukan sementara dan peralihan

Pengecualian bagi kedaulatan Raja-raja dan sebagainya

Perkara 162-180
Perkara 181

15

Prosiding terhadap YDPA dan Raja-raja

Perkara 182-183

2
3

Terdiri daripada 15 bahagian yang mengandungi 183 perkara seperti jadual:

perkara 152-160

PERUNTUKAN UTAMA PERLEMBAGAAN

PERSEKUTUAN
1)Kewarganegaraan
a)Cara mendapat kewarganegaraan
4 cara seseorang menjadi warganegara Malaysia:
i)Kuatkuasa undang-undang
Seseorang yg lahir pada atau selepas Hari
Malaysia(16sept 1963)
Sesorang yng dilahirkan di m`sia dgn salah seorang bapa
atau ibunya adalah w.negara ketika dia dilahirkan
Seseorang yg dilahirkan di luar M`sia dan bapanya ketika
kelahirannya adalah w.negara yg lahir di M`sia
ii) Melalui pendaftaran.
Seorang wanita yg berkahwin dgn w.negara M`sia dan
perkahwinan didaftar di M`sia boleh didaftar sbg w.negara
sekiranya:
-dia masih bersuami dan suaminya w.negara
-kerajaan puas hati dia telah bermastautin dlm
persekutuan selama 2 thn sblm tarikh permohonan dan
berniat untuk bermastautin tetap dan berkelakuan baik
-seseorang bwh 21 thn boleh didaftar sbg w.negara
jika ibu atau bapa w,negara

iii)Melalui naturalisasi/kemasukan
Kerajaan persekutuan boleh memberikan perakuan warganegara secara naturalisasi
atas permohonan seseorang 21 thn atau lebih sekiranya:
-orang itu telah bermastautin dlm persekutuan dlm tempoh yg dikehendaki dan
berniat berbuat demikian secara tetap
-berkelakuan baik dan mempunyai pengetahuan memadai dalam bahasa Melayu
iv) Melalui penggabungan Wilayah
-sekiranya terdapat wilayah baru yang diterima masuk ke dalam Malaysia
selepas Hari Malaysia, Parlimen boleh menetapkan individu di dalam Wilayah
tersebut adalah warganegara.

b) Kehilangan Taraf Kewarganegaraan

Melalui dua cara:
i)Penolakan
-w.negara berumur 21 thn atau lebih
- sempurna akal
- menjadi warga negara negera lain dan berniat menetap di negara asing
ii)Pelucutan
-seseorang yg telah menjadi w,negara asing
-seseorang yg menderhaka thdp kerajaan semasa peperangan
-terbukti tidak setia kpd negara samada melalui percakapan, tindakan yg boleh
mencemar keselamatan dan kedaulatan negara
-tinggal di luar ng lebih 5 thn
-dokumen palsu semasa memohon kerakyatan

 2)Kebebasan Asasi
a)Kebebasan diri
-tidak boleh diambil nyawa atau dilucut kebebasan diri
kecuali menurut undang-undang
-tidak boleh ditahan oleh polis lebih 24 jam kecuali
setelah dibawa ke hadapan seorang majistret untuk
mendapat perintah tahanan.
-berhak diberitahu akan kesalahan jika ditangkap dan
berhak dibela oleh peguamnya.
-berhak memohon habeas corpus drp mahkamah untuk
membebaskan dirinya apabila seseorang ditahan secara
tidak sah
b) Pengabdian atau kerja paksa
-tiada warganegara yg boleh ditahan sebagai abdi
kecuali bagi perkhidmatan kerahan mengikut undangundang .
c)Perlindungan daripada undang-undang jenayah
-berhak mendapat perlindugan undang2 dan seseorang
yang telah dibebaskan drp suatu kesalahan tidak boleh
didakwa lagi atas kesalahan yang sama

d)Sama rata
-semua w/negara adalah sama disisi undang2 dan mereka berhak mendapat
perlindungan yang sama rata di sisi undang2
-berhak menikmati kesamarataan iaitu tidak boleh didiskriminasi dari segi
agama, keturunan,kaum dan budaya.
e)Larangan buang negeri dan kebebasan bergerak
-tiada w/negara yang boleh dibuang nengeri atau ditahan daripada
memasuki persekutuan.
-setiap w/negara bebas untuk bergerak diseluruh persekutuan dan
bermastautin di mana-mana bahagian persekutuan.
f)Kebebasan berhimpun,bercakap dan menubuhkan persatuan
-setiap w/negara bebas bercakap dan mengeluarkan fikirannya
-setiap w/negara bebas untuk berhimpun dengan aman
-setaip w/negara bebas untuk menubuhkan persatuan
g)Kebebasan beragama
-setap w/negara berhak untuk menganut dan mengamalkan agamanya
h)Kebebasan pemilikan harta
i)Kebebasan berkenaan pendidikan

3)Agama
-Islam adalah agama rasmi Malaysia, tetapi agama2 lain boleh diamalkan
oleh kaum-kaum lain.
-agama islam telah bertapak di Tanah Melayu sejak abad ke-13 dan
berkembang maju zaman kesultanan Melayu Melaka
-negeri2 yang mempunyai raja/sultan ketua agama Islam ialah
Raja/sultan negeri berkenaan
-YDPA ialah ketua agama Islam di negeri Melaka,P.P,Sabah ,Sarawak
dan di wilayah Persekutuan K.L,Labuan dan Putrajaya.
-agama lain disekat dariapda disebarkan kepada penganut Islam seperti
yang diperuntukkan dalam perkara 11(4)
4)Bahasa Kebangsaan(perkara 152 P.P)
-taraf dan kedudukan bahasa Melayu sebagai bahasa kebangsaan telah
dinyatakan dengan jelas dalam perlembagaan
-bahasa kaum-kaum lain juga tidak dilarang daripada diguna atau
diajarkan.
5)Kedudukan Istimewa orang Melayu serta Hak Kaum lain.
-dinyatakan dgn jelas dlm perlembagaan akan hak istimewa orang melayu
dan kaum Bumiputera lain di Sabah dan sarawak.

-Menurut Perkara 160(2) orang Melayu ditakrifkan sebagai

. Seorang yang beragama Islam dan mengamalkan cara hidup
Melayu, bertutur bahasa Melayu dan lahir sebelum hari merdeka
samada di persekutuan atau di singapura, atau pada hari merdeka dia
bermastautin di Persekutuan atau singapura
-kaum bumiputera di sabah dan sarawak(termasuk bukan melayu)
menerima keistimewaan seperti orang Melayu di T.M
-namun keistimewaan yg diberikan tidak mengugat kepentingan kaum lain.
-Perkara 153 kedudukan istimewa orang Melayu dan kaum bumiputera di
sabah dan sarawak berkaitan:
*perkhidmatan awam-tanggung jwb YDPA menentukan rizab
orang melayu dan bumiputera Sabah dan sarawak dgn peruntukan bilangan
jawatan dlm perkhidmatan awam yg baginda fikirkan perlu
*Ekonomi-memperbaiki ketidakseimbangan ekonomi orang melayu
dan kaum2 lain akibat dasar penjajah
*Pendidikan

Perlembagaan Negeri
1)Perlembagaan negeri di bawah bidang kuasa kerajaan Negeri
2)Perlembagaan negeri tidak boleh bercanggah dengan perlembagaan
Persekutuan dan mana2 bahagian yg bercanggah akan terbatal
dengan sendirinya.
3)Perlembagaan negeri mengandungi perkara2:
a)kedudukan Sultan/Raja /Yang di pertuan Besar dan Yang di
Pertuan Negeri.
b)fungsi/peranan DUN
c)Kuasa Eksekutif dan fungsi Majlis Mesyuarat Negeri(Exco)
d)Bahasa Melayu bahasa rasmi negeri
e)Agama Islam agama rasmi negeri,kecuali Sabah dan Sarawak
f)perlantikan serta kuasa Ketua Menteri dan Menteri Besar.
4)Pindaan perlembagaan negeri boleh dibuat jika mendapat undi 2/3
ADUN di DUN serta persetujuan sultan/raja/Yang di-Pertuan Besar
atau YDP-negeri
5)Kuasa Eksekutif di peringkat nengeri dikendalikan oleh Majlis
Mesuarat kerajaan yg diketuai Ketua Menteri atau menteri Besar

Pindaan perlembagaan Negeri

-sebarang pindaan memerlukan majoriti 2/3 DUN dan
persetujuan Sultan/YDPN
-perkara2 yang tidak boleh dipinda:
warisan takhta kerajaan
Kedudukan para pembesar istana
Pelantikan para pembesar adat melayu
Pemecatan,penarikan diri, penurunan takhta raja atau waris
Kurniaan atau lucutan pangkat, gelaran kehormatan, bintang
kebesaran dsbnya.

4)SISTEM DAN STRUKTUR PEMERINTAHAN

MALAYSIA
KERAJAAN MALAYSIA

DEMOKRASI
BERPARLIMEN

RAJA
BERPERLEMBAGAAN

YDPA
Majlis Raja2
Ketua Audit
Negara

TEORI
PENGASINGAN
KUASA

Pentadbiran

Perundangan

Kehakiman

YDPA
Dewan Negara
Dewan Rakyat

KERAJAAN MALAYSIA

1)Negara kita sebuah negara Persekutuan-pembahagian kuasa

antara kerajaan persekutuan dan kerajaan negeri.
Kuasa Kerajaan persekutuan lebih banyak daripada kerajaan negeri
2)Mengamalkan sistem Demokrasi Berparlimen dan Raja
Berperlembagaan.
3) Terdapat tiga peringkat pentadbiran:
a)persekutuan
b)Negeri dan
c)Kerajaan Tempatan
4)YDPA sebagai Ketua Negara yang diperuntukkan dalam
Perlembagaan.Sultan/YDPN ialah ketua negeri.
5)Perdana Menteri ialah ketua Kerajaan
6)Menteri Besar/ketua Menteri ialah ketua kerajaan negeri.

Raja Berperlembagaan
1)Bermaksud pemerintahan sistem beraja berlandaskan
Perlembagaan Persekutuan dan tidak mempunyai kuasa mutlak.
2)YDPA sebagai ketua negara, memegang kuasa tertinggi dalam
pentadbiran negara seperti perundangan, pentadbiran ,
kehakiman,ketenteraan dll menurut Perkara 39 P.P
3)YDPA bertindak mengikut nasihat Jemaah Menteri, manakal
raja sesebuah negeri bertindak mengikut nasihat MMKN(EXCO)
YDPA dilantik oleh Raja2Melayu
Perlembagaan memperuntukkan tugas dan tanggungjawab YDPA
Dipilih dlm kalangan 9 raja Melayu secara bergilir-gilir dan
menjadi tonggak keagungan Malaysia
YDPA tidak boleh bertindak sendirian kecuali perkara yang
memerlukan budi bicara baginda.
Tonggak dan simbol perpaduan rakyat

Demokrasi Berparlimen
1)Bermaksud pemerintahan demokrasi melalui proses
pilihanraya yang dijalankan 5 tahun sekali dan
dikendalikan oleh SPR sebuah suruhanjaya bebas.
2)Rakyat melibatkan diri dalam sis.perlembagaan ng
3)Raja2 Melayu lambang taat setia rakyat
4)Rakyat berpeluang membentuk kerajaan
5)Rakyat bebas memilih perwakilan melalui p.raya
,di panggil wakil rakyat-menyampaikan hasrat rakyat
6)melalui proses P/raya parti politik peroleh kerusi
terbanyak akan menubuh kerajaan.
7)Rakyat menyokong, mengekalkan atau menukarkan
kerajaan yang sedia ada melalui p.raya.
8)Parlimen terdiri daripada YDPA,Dewan Negara dan
Dewan Rakyat.

YANG DI-PERTUAN AGONG

1)Merupakan raja berperlembagaan dan sebagai ketua negara

2)Berkuasa mengikut perlembagaan
Perkara 32(1) P.P menyatakan:
Maka hendaklah ada seorang Kepala Utama Negara bagi
Persekutuan digelarkan Yang di-Pertuan Agong, yang
mengambil keutamaan mengatasi segala orang dalam
Persekutuan dan yang tidak boleh didakwa dalam apa-apa jua
pembicaraan dalam mana-mana mahkamah kecuali dalam
Mahkamah Khas yang ditubuhkan di bawah Bahagian 15.
YDPA bertindak mengikut budi bicara:
1)melantik seorang perdan Menteri
2)tidak mempersetujui permintaan membubarkan
parlimen
3)meminta mesyuarat MRR diadakan mengenai
keistimewaan, kedudukan , kemuliaan dan kebesaran rajaraja Melayu.

Fungsi-fungsi YDPA

A)Bidang Pentadbiran(Eksekutif)
YDPA mempunyai kuasa eksekutif
Menjalankan tugas atas nasihat Perdana Menteri
Memperoleh maklumat tentang pentadbiran
negara drp kabinet
Melantik Perdana Menteri
Melantik timbalan menteri-nasihat P.Menteri
Melantik ahli2 kabinet
Melantik ahli suruhanjaya
Melantik YDPN
Melantik ketua Audit Negara

B)Fungsi Perundangan YDPA

YDPA sebagai komponen Parlimen mempunyai kuasa:
a)memanggil parlimen bermesyuarat
b)menangguh dan membubarkan Parlimen
c)Memberi ucapan dalam mana-mana Majlis Parlimen
d)Memperkenankan rang undang-undang-dicop Mohor Besar
diwartakan menjadi undang-undang.Sekiranya YDPA tidak perkenan rang
undang2 , rang undang2 itu secara automatik menjadi undang2 selepas
tamat tempoh 30 hari.
YDPA mempunyai kuasa melantik dua orang senator untuk wilayah
Persekutuan KL dan seorang untuk Wilayah Persekutuan Labuan dan
Putrajaya dan mempunyai kuasa melantik 40 orang senator lain.
C)Fungsi Kehakiman YDPA
a)melantik Ketua Hakim Negara Mahkamah Persekutuan,Presiden
Mahkamah Rayuan,Hakim Besar Mahkamah Tinggi di Malaya,Hakim
Mahkamah Tinggi di Sabah dan Sarawak.Hakim Mahkamah Agung,
Hakim Mahkamah Rayuan dan mahkamah Tinggi atas nasihat Perdana
Menteri dan MRR.

Kemahiran ke 4

b)melantik mana2 orang yang layak sebagai

Hakim Mahkamah Tinggi utk menjadi
Pesuruhjaya Kehakiman(yg mempunyai kuasa
sbg Hakim Mhakmah Tinggi) atas nasihat
perdana menteri selepas berunding dgn ketua
Hakim negara mahkamah Persekutuan.
c)memanjangkan perkhidmatan hakim yg
berumur lebih 66 thn(tak lebih 6 bulan)
Menyingkirkan seseorang hakim dr
jawatannya(hanya selepas dpt lapuran tribunal
drp Perdana Menteri dan Ketua Hakim
Negara).
d)YDPA boleh mengguna budi bicara utk
menerima atau menolak cadangan tribunal dlm
mengekal atau menyingkirkan hakim.

 D)Fungsi-fungsi lain YDPA

Mengeluarkan pengisythiran Darurat(perkara 150 P.P)
Ketua agama Islam negeri tidak beraja Melaka,P.Pinang,Sabah
dan Sarawak(P.3 P.P)
Pemerintah tertinggi Angkatan Tentera
Mengurniakan pengampunan dan menangguhkan hukuman bagi
kesalahan yg dibicarakan oleh Mahkamah Tentera dan semua
kesalahan yg dilakukan di Wilayah Persekutuan KL dan Labuan.
Menjaga hak keistimewaan orang Melayu dan Bumiputera di
Sabah dan Sarawak.
Fungsi diplomatik dengan melantik diplomat Malayisa di luar
negara dan menerima mengadap diplomat asing.
SEKATAN TERHADAP YDPA
Tidak boleh menjalankan tugas sebagai Raja di Negerinya
kecuali sbg ketua agama Islam,meminda perlembagan negeri
atau melantik seorang pemangku Raja.
Tidak boleh memegang apa2 jawatan yg ada bayaran saraan

Mengambil bahagian dalam apa2 perniagaan dan parti

politik
Meninggalkan Persekutuan tanpa keizinan MRR lebih 15
hari kecuali atas urusan negara kesuatu negara lain.
Apa-apa prosiding terhadap YDPA hendaklah dibawa ke
Mahkamah Khas.
Mahkamah Khas
-mahkamah khas RR diwujudkan pd thn 1993
-terdiri drp: Ketua Hakim Negara, Hakim besar Mah.tinggi
dan 2 orang lain yg memegang dan pernah memegang
jawtn sbg hakim mhkmah Persekutuan atau mah.tinggi
yg dilantik oleh MRR.
-membicara kesalahan kes sivil dan jenayah raja
-bidang kuasa spt M.Bawahan,M.Tinggi,M.Persekutuan.
-prosiding secara tertutup diputus pndpt majoriti anggotakeputusan muktamat tak boleh dicabar /pertikai dlm
mana2 mahk.
-tindakan boleh dimula dgn keizinan Peguam Negara.

MAJLIS RAJA-RAJA(perkara 38,Bab 2 P.P)

Ditubuhkan sbg tmpt bagi Raja-raja dan YDPN bertemu
dan berbincang
Ahli MRR terdiri daripada:
9 orang Sultan
1 orang Raja(Perlis)
1 YDPB(N9)
4 orang YDPN(P.P,Melaka,Sabah dan Sarawak)
Persidangan MRR dihadiri oleh:
i)YDPA diiringi Perdana Menteri
ii)Raja2 Melayu diiringi Menteri Besar
iii)YDPN diiringi oleh Ketua Menteri
iv)wakil2 raja jika raja tak dapat hadir
v)Penyimpan mohor besar raja2
Tugas MRR:
a)Memilih dan memecat YDPA dan timbalan
b)membincang hal2berkaitan dasar negara
c)Bincang hal raja
d)mempersetujui atau tidak rang undang2

e)mempertimbang hal2 berkaitan agama Islam dan adat istiadat Melayu

f)berkenaan Hak istimewa orang melayu dan Bputera Sabah dan S`wak
g)perubahan sempadan negeri
h)menjaga kepentingan kaum lain.
YDPN tidak boleh jadi ahli MRR bagi tujuan mesyuarat pemilihan YDPA dan
Timb. Melucut jawatan YDPA dan Timb. Dan perbincangan ttg keistimewaan RR.
YDPA bukan ahli MRR.-Cuma sebagai Ketua negara dengan diiringi oleh Perdana
Menteri.
Penyimpan Mohor Besar Raja2- sebagai S/U mesyuarat MRR
Rundingan dengan MRR diperlukan bagi perlantikan jawatan berikut:
a)Ketua Hakim Negara,Hakim Mahkamah Persekutuan, Hakim mahkamah
Rayuan, hakim mahkamah tinggi
b)Ketua Audit Negara
c)Ahli ahli suruhanjaya
d)S/U dewan Rakyat dan dewan Negara.

PENYIMPAN MOHOR BESAR RAJA-RAJA

-Dilantik oleh MRR bg menyimpan Mohor Besar RR
-S/U MRR
-kelayakan pegawai kanan masih berkhidmat dgn kjn atau
telah bersara
-memegang jawatan selama diperknan oleh MRR
-Tugasan:a)menerima/mengedar kertas kerja yg
dikemukakan dlm mesyuarat MRR
b)memanggil mesyuarat atas arahan YDPA/MRR
c)menghadiri mesyuarat MRR dan menyimpan minit Mesy.
d)mengesahkan semua keputusan MRR
e)mengumumkan keputusan MRR ttg tarikh berpuasa dan
tarikh hari raya
f)Memaklumkan keputusan pemilihan YDPA kepada dewan
rakyat dan dewan negara.

KETUA AUDIT NEGARA(KAN)

Dilantik oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri
Boleh meletak jawatan ttapi tidak boleh dipecat kecuali
dgn cara yg sama seorang hakim mahkh.persekutuan.
Saraan ditanggung oleh kumpulan wang yg disatukan
Boleh dilantik semula tetapi tidak boleh dilantik jawatn
lain dlm perkhidmatan kerajaan persekutuan atau negeri
Fungsi KAN memastikan kewujudan akauntabiliti dalam
pentadbiran dan pengurusan wang awam melalui
pengauditan akaun dan aktiviit kerajaan persekutuan,
kerajaan negeri ,badan-badan berkanun, kerajaan
tempatan serta majlis Agama Islam.
Bebas mendapat keterangan dan menyemak dokumen2,
wang tunai, rekod ,baucer,setem,saham2, harta2 dan
barang2 stor
Bebas daripada pengaruh mana-mana pihak

Pelaporan
-KAN menghantar laporan kpd YDPA utk dibentang dalam
Dewan Rakyat
-laporan mengenai akaun sesuatu negeri atau pihak
berkuasa awam negeri hendaklah dihantar kpd raja dan
YDPN utk dibentang dlm Dewan Undangan Negeri.
-KAN bebas memberi kritikan dan saranan terhadap
perbelanjaan kerajaan Persekutuan, Kerajaan negeri dan
pihak berkuasa awam dalam laporan pengauditannya.

Teori Pengasingan Kuasa Dan

Demokrasi Berparlimen

Kerajaan Demokrasi berparlimen mengamalkan sistem

pengasingan kuasa
Pentdbiran negara di bahagi kepada:
Perundangn
Eksekutif
Kehakiman
Pembahagian kuasa dijalankan diperingkat Persekutuan dan
negeri
Ketiga2 badan ini mempunyai kuasa, bidang tugas dan
peranan masing2.
Badan2 ini walau pun berbeza peranan tetapi saling
bergantung antara satu sama lain.
Badan perundangan befungsi sebagai pengubal undang2
kemudian dilaksanakan oleh badan eksekutif dan badan
kehakiman memastikan undang2 berfungsi mengikut
perlembagaan.
Tujuan pengasingan kuasa ini untuk memastikan tidak wujud
pemusatankuasa dan penyalahgunaan kuasa

Komponen utama Badan Perundangan, Pentadbiran dan Kehakiman

YDPA

PERUNDANGAN

PENTADBIRAN

KEHAKIMAN

Parlimen

Perdana Menteri

Ketua hakim Negara

Dewan Negara

Kabinet

Mahkamah
Agung(persekutuan)

Dewan Rakyat

Kementerian

Mahkamah Tinggi

Suruhanjaya

Mahkamah Rendah

Badan Perundangan
Bab 4 P.P Perkara 44:
Kuasa Perundangan Persekutuan adalah terletak pada Parlimen
yang mengandungi YDPA dan dua Majlis yang dinamakan Dewan Negara
dan Dewan Rakyat
1)Badan perundangan diMalaysia terdiri daripada:
a)Parlimen-badan perundangan persekutuan
b)DUN-badan perundangan negeri.
-tanggungjawab kedua-dua badan perundangan ini ialah menggubal dan
meluluskan undang-undang persekutuan dan negeri
-bidang kuasa perundangan terbahagi kepada tiga komponen iaitu:
i)senarai Persekutuan
ii)senarai negeri
iii)senarai Bersama

PARLIMEN

YDPA

DEWAN RAKYAT

Ahli-ahlinya dipilih oleh

rakyat melalui pilihan raya
umum

DEWAN NEGARA

Ahli-ahli dipilih daripada

13 buah DUN atau
dilantik oleh YDPA atas
nasihat Perdana Menteri

Senarai persekutuan
1.Hal ehwal luar negeri
2.Pertahanan
3.Keselamatan dalam negeri
4.Undang2 sivil dan jenayah
serta pentadbiran keadilan
5.Kewarganegaraan
persekutuan
6.Jentera kerajaan
7.Kewangan
8.Perdagangan dan
perusahaan
9.Perkapalan
10.Perhubungann dan
pengangkutan
11pendidikan
12.Kesihatan
13.Buruh dan keselamatan
sosial
14.Akhbar dan penapisan
syarikat kerjasama
15.Siasatan dan

Senarai negeri
1.Hal-ehwal agama
Islam
2.Tanah
3.Pertanian dan
perhutanan
4.Kerajaan tempatan
5.Jentera pentadbiran
kerajaan negeri
6.kerja2 negeri dan
kerja2 air
7.Hari kelepasan negri
8.Penyu danpenangkapan
ikan disungai
9.Siasatan bg maksud
negeri
10.Perpustakaan ,
muzium serta rekod
purbakala dansejarah
Tambahan bagi sabah

Senarai Bersama
1.Kebajikan masyarakat
2.Biasiswa
3.Tenakan
4.Perlindugan binatan
dan burung liar
5.Perancangan bandar
dan kampung
6.Pemaritan
danpengairan
7.Pemulihan tanah
lombong
8.Kutu rayau danpenjaja
beredar
9.Kesihatan
awam,kebersihan dan
mencegah penyakit
10.Perumahan
11.Kebudayaandan sukan
12.Hiburan awam

PARLIMEN
Ialah badan perundangan bagi Malaysia
Mengubal undang2 untuk negara
Meluluskan undang2 Persekutuan, membuat pindaan, menyemak
dasar2 kerajaan dan meluluskan perbelanjaan kerajaan.
Berjalan selama 5 tahun dari selepas Pilihanraya umum
Pada penghujung tempoh 5 tahun akan dibubarkan dan dlm masa
60 hari Pilihanraya umum akan diadakan semula.
Parlimen Malaysia terdiri drp 3 komponen utama
YDPA
Dewan negara
Dewan rakyat
Keistimewaan Parlimen(perkara 63)
1) Apa2 perbahasan di Parlimen tak boleh dipersoal di
mahkamah
2)Ahli parlimen tak boleh didakwa di mahkamah atas apa2
yang diperkatakan dalam parlimen
3)Tidak boleh didakwa kerana menyiar apa2 yg ditimbulkan
dlm persidangan parlimen
4)Tetapi tidak boleh menyentuh isu2 sensitif di bawah akta

YDPA

Memanggil parlimen bersidang

Membubar parlimen
Memberi ucapan pembukaan majlis parlimen
Memperkenan-akta baru,pindaan akta lama,pindaan perlembagaan rang
undang2 kewangan

Dewan Negara(70 orang)

Keahlian DN diperuntukkan dalam Perlembagaan:

i)Anggota dari setiap negeri:(2 orang setiap DUN= 2x13=26)
ii)Anggota dari WP(2 WPKL+1WPL+1WPPJ= 4)
iii)Anggota lain yang dilantik oleh YDPA atas nasihat PM(40 orang)
Ahli DN dipanggil senator
Kelayakan menjadi Ahli DN
-warganegara malaysia
-umur tak kurang 30 thn
-waras fikiran
-tidak muflis
-tidak mempunyai rekod jenayah
Senator yg dilantik oleh YDPA orang-orang yang :
-banyak berjasa/cemerlang dlm perkhidmatan awam
-berjaya dlm profesion, perniagaan perusahaan, pertanian
-yang mewakili kaum2 minoriti lain.
(seseorang senator juga boleh dilantik sebagai menteri kabinet)

Jawatan dipegang selama satu penggal(tiga tahun) dan

maksimum memegang jawatan 2 penggal berturut-turut.
Kedudukan DN tak berubah dgn pembubaran parlimen
Setiap ahli mesti mengangkat sumpah dihadapan YDP
Dewan Negara
Tugas-tugas Dewan Negara
oMembahaskan rang undang2 yg diluluskan oleh DR dgn
terperinci
oMembincangkan dasar-dasar kerajaan
oBoleh memulakan sesuatu rang undang2 kecuali rang
undang2 kewangan
oDN hanya berkuasa membahas,menangguhkan suatu rang
undang2 tapi tak boleh menolaknya
Yang di Pertua Dewan Negara(speaker)
-speaker DN mestilah ahli dewan negara dibantu
timbalannya yg juga ahli DN
Tugas2 speaker:
a)mempengerusikan DN
b)mereka memastikan perjalanan mesyuarat lancar
dan mengikut peraturan/tatatertib dipatuhi
c)mengenakan tindakan disiplin terhadap ahli2
d)menjadi jurucakap DN

Kuasa budi bicara Speaker DN:

i)Membenar atau menolak soalan yang dikemukakan
oleh ahli dewan
ii) Menentukan samada sesuatu soalan itu perlu atau
tidak dijawab oleh seseorang menteri.
iii)Menangguhkan sesuatu persidangan dewan negara
iv)Menyingkirkan ahli drp persidangan DN atau
melarang ahli daripada menghadiri persidangan DN
-bilangan ahli minima untuk membolehkan DN
bersidang secara rasmi ialah 10 orang tidak
termasuk speaker.
-segala kemudahan bangunan parlimen dan
kemudahan parlimen diuruskan oleh Ketua
Pentadbiran Parlimen yang dilantik oleh YDPA
-saraan ahli parlimen , speaker, timb.speaker, ketua
pentadbiran parlimen dan S/U parlimen ditanggung
oleh wang yang disatukan

oDN tak boleh meminda rang undang2 jika tak diterima oleh DR.
oDN hanya boleh meminta DR mengkaji semula rang undang2 itu bila
ditangguhkan.

Dewan Rakyat

Keanggotaan
dipilih oleh rakyat dalam pilihanraya umum dan setiap ahli mewakili satu
kawasan pilihan raya
Dipanggil ahli Parlimen atau wakil rakyat
Ahli memegang jawatan selama 5 tahun
Ahli boleh terdiri drp ahli parti politik atau ahli bebas
Kelayakan menjadi ahli:
-warganegara Malaysia
-waras fikiran
-umur tidak kurang 21 tahun
-tidak muflis
-tidak ada rekod jenayah
Ahli tidak boleh memegang jawatan kedua-dua DR dan DN serentak.
Bidang kuasa Dewan Rakyat
-membahaskan hal dan masalah rakyat
-menyemak dan membahaskan dasar-dasar kerajaan
-menggubal dan meluluskan undang2 persekutuan
- kuasa pemutus dalam rang undang2 kewangan

Speaker Dewan Rakyat

a)Boleh terdiri drp ahli DR atau bukan ahli
b)Dipilih oleh DR dan perlantikannya diperkenankan oleh YDPA
c)Tugas-tugas speaker:
-mempengerusikan persidangan DR
-memastikan tatatertib dan peraturan DR dipatuhi
-mengenakantindakan disiplin thdp ahli yg tidak mematuhi
peraturan
-menjadi jurucakap DR
-memaklumkan kekosongan kerusi DR kpd suruhanjaya P/.raya
d)Kuasa budi bicara speaker DR:
i)membenar atau menolak soalan yg dikemukakan oleh ahli D
ii)menentukan sesuatu soalan itu samada perlu atau tidak perlu
dijawab oleh seseorang menteri
c)menangguhkan sesuatu persidangan DR
d) menyingkirkan ahli drp persidangan DR atau melarang ahli drp
menghadiri persidangan DR
Setiausaha Dewan Rakyat
-dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
-mengurus pentadbiran DR , menyedia penyata rasmi parlimen(Hansard)
-bilangan ahli terkecil bagi membolehkan DR bersidang secara rasmi ialah 26
orang (tidak termasuk speaker)

Hilang kelayakan menjadi ahli Parlimen(DR/DN):

-sabit kesalahan jenayah
-memegang jawatan berpendapatan
-peroleh warnegara asing
-tidak hadir persidangan parlimen 6 bulan berturut-turut
tanpa keizinan parlimen
-tidak sempurna akal
-diisytihar muflis dan blm dilepaskan
- melakukan apa2 kesalahan pilihanraya dan disabitkan
-tidak mengangkat sumpah dlm tempoh 3 bulan selepas tarikh
dilantik
- tak boleh jadi ahli DR dlm tempoh 5 thn dari tarikh hilang
kelayakan.
Pembubaran Parlimen:
1)Tempoh hayat parlimen 5 tahun
2)Hanya YDPA berkuasa membubar parlimen atas nasihat PM
3)Parlimen terbubar secara automatik bila genap tempoh 5 tahun
4)Parlimen boleh dibubar lebih awal atas nasihat PM
5)Melibatkan DR sahaja, DN terus berfungsi
6)Persidangan Parlimen yg bru harus diadakan dlm tempoh 120 hari selepas
pembubaran parlimen

Persidangan Parlimen:
1)Selepas tarikah pembubaran perlimen, P/raya umum mesti diadakan
dlm tempoh 60 hari di semenanjung Msia dan 90 hari di Sabah dan
sarawak
2)YDPA mesti memanggil parlimen untuk bersidang dalam tempoh 120
hari selepas tarikh pembubaran parlimen
3)Agenda penting dalam persidangan pertama:
a)merancang takwim bagi DR
-tempoh 5 tahun dibahagikepada 5 penggal
-dlm satu penggal diadakan 2 atau 3 persidangan
-jarak masa antara 2 persidangan tak boleh melebihi enam
bulan
4)Melantik speaker dan ahli2 DR
5)Melantik ketua pembangkang
6)Titah ucapan diraja
7)Ucapan terima kasih
8)Persidangan bermula
Fungsi Parlimen:
1)Menggubal dan meluluskan undang2 persekutuan
2)Meminda undang2 persekutuan yg sediada atau meminda P.P
3)Menyemak dan membahaskan dasar-dasar kerajaan
4)Meluluskan perbelanjaan kerajaan dan hasil2 cukai yang baru
5)Menjadi forum kritikan dan fokus pendapat awam tentang perkaraperkara berkaitan negara

Proses Penggubalan Undang-undang di

Parlimen
BACAAN PERTAMA
(dibentang di DR tidak
dibahaskan)
BACAAN KEDUA
Di edar dan dibahaskan, undian
menerima atau menolak
PERINGKAT JAWATANKUASA
Setelah selesai dibahas serah utk diteliti
dan dibuat pengubasuaian jika perlu
BACAAN KETIGA
Rang undang-undang di bawa ke Dewan
Rakyat untuk diluluskan
-undang2 yg telah diluluskan diserah kpd YDPA utk diperkenan
-diwartakan dlm warta kerajaan sblm boleh dikuatkuasakan-Akta

Badan Perundangan Negeri

Terdapat 13buah badan perundagan negeri di Malaysia

Badan Perundangan negeri terdiri daripada:
1)Sultan/Raja/YDPN/YDPB
2) DUN
Tugas-tugas Sultan/raja/YDPB/YDPN
-merasmi dan dan memberi ucapan pembukaan
-memanggil/menangguh persidangan DUN
-memperkenankan rang undang2 negeri
-membubar DUN

DEWAN UNDANGAN NEGERI

-ialah badan perundangan peringkat negeri
-ahli DUN dipilih oleh rakyat dalam pilihanraya
-DUN berkuasa mengubal dan meluluskan undang2 negeri berkenaan
-DUN berkuasa terhadap perkara2 dlm senarai negeri dan senarai
bersama
-membahas dan meluluskan belanjawan negeri
-tempoh hayat DUN ialah 5 tahun

Keistimewaan DUN:
1)apa-apa prosiding di DUN tidak boleh dipersoal dlm mahkamah
2)Ahli DUN tidak boleh didakwa atas apa2 yang dikatakan dlm DUN
3)Tidak boleh didakwa kerana menyiarkan liputan persidangan DUN
Kelayakan menjadi ahli DUN:
1)Warganegara Malaysia
2)Bermastautin dinegeri berkenaan
3)Berumur lebih 21 tahun
4)Sempurna Akal
5)Tidak muflis
6)Tidak memegang jawatan berpendapatan
7)Tidak melakukan kesalahan jenayah
Hilang kelayakan menjadi Ahli DUN
-sama seperti keadaan ahli parlimen
Fungsi DUN:
1)Forum untuk membahas hal kerajaan dan rakyat negeri
2)Membahas titah ucapan diraja, belanjawan negeri dan rang undang2
3)Melulus atau menolak sebarang rang undang2
4)Meminda perlembagaan negeri
Speaker DUN:
-berfungsi seperti speaker Parlimen

Undang-undang bertulis:
Yang diluluskan oleh Parlimen dan DUN:
a)Akta-undang 2 yang diluluskan oleh parlimen selepas
11/9/1959 hingga kini
b)Ordinan
-undang2 persekutuan yg diluluskan oleh YDPA semasa darurat
-undang2 yg diluluskan oleh DUN Sabah dan Sarawak
c)Enakmen
Undang2 yang diluluskan oleh DUN bagi negeri2 di semenanjung
d)Perundangan Kecil-apa2 peraturan, perisytiharan, kaedah,
perintanatau surat lain yang diperbuat mengikut mana-mana
Ordinan, Enakmen atau kuasa sah yang lain dan mempunyai
kuatkuasa perundangan.

BADAN KEHAKIMAN

-P.P mengariskan bidang kuasa kehakiman dan mahkamah

-Diketuai oleh Ketua Hakim Negara
-Hakim dilantik oleh YDPA nasihat Perdana Menteri
-Hakim tidak dibenarkan bergiat dalam politik
Fungsi fungsi badan kehakiman

Mentadbir keadilan secara saksama-pelindung hak2 asasi

manusia

Kuasa mentafsir Perlembagaan dan undang-undang

Berkuasa membatalkan undang2 yg bertentangan dgn

perlembagaan setakat mana bercanggah

Menyemak undang2 yg diluluskan oleh DUN dan Parlimen

Membicarakan kes2 sivil dan jenayah yang berlaku di

Malaysia.

Pengadilan kes yg berlaku dlm kapal/kapal terbang yg

didaftar di M`sia w/pun berada di ruang udara/lautan
antarabangsa

Kebebasan badan kehakiman

1)TIDAK memihak kepada sesiapa
2)Mempunyai kebebasan tersendiri seperti yg diperuntukaan
dlm P.P
3)Mahkamah tidak dikenakan kawalan oleh mana2 badan
4)Seseorang hakim tidak boleh dipecat daripada jawatannya
dgn apa cara yang lain.prosedur untuk memecat
seseorang hakim diperuntukkan dalam perkara 125(3),(4)
dan (5) P.P
5)Kelakuan seorang hakim tidak boleh dibincangkan dalam
mana2 majlis parlimen kecuali usul yg disokong ahli
Parlimen
Bidang kuasa Badan Kehakiman
1)Bebas daripada pengaruh mana2 pihak
2)Berkuasa membuat apa2 keputusan berpandukan fakta yang
diberikan dalam mahkamah.
3)Keputusan mahkamah seperti hukuman dan denda tidak
semestinya muktamat kerana melalui lembaga
pengampunan-YDPA/raja.sultan,YDPB/YDPN

Perlantikan Hakim
1)Ketua hakim negara dan hakim-hakim mahkamah atasandilantik oleh YDPA atas nasihat perdana menteri dan selepas
berunding dengan MRR
2)Hakim Mahkamah sesyen
-oleh YDPA atas nasihat hakim besar makh Tinggi
3)Majistret
Di W.P- dilantik oleh YDPA nasihat Hakim Besar Makh Tinggi
Malaya
Di negeri2 lain dilantik oleh Ketua Negeri nasihat Hakim Besar
malaya/Hakim besar Sabah dan Sarawak
4)Pesuruhjaya Kehakiman
-oleh YDPA atas nasihat Perdana Menteri dan persetujuan
MRR
-pemecatan oleh YDPA melalui syor tribunal
-menikmati kekebalan sama spt hakim mahk tinggi
-berkuasa kelaksanakan fungsi hakim mahk. Tinggi.

Kelayakan menjadi Hakim:

1)Warganegara malaysia
2)Pernah menjadi penguam/perkhidmatan kehakiman
dalam mana2 mahkamah selama 10 tahun sebelum
dilantik
3)Setelah dilantik boleh pegang jawatan hingga umur
66 tahun
Hak istimewa Hakim:
1)Kelakuan hakim hanya boleh dibincang dlm parlimen
dgn tak lebih sokongan ahli parlimen
2)Saraan hakim ditanggung oleh Kumpulan saraan
Wang yang disatukan
3)Tidak boleh didakwa dalam menjalankan tugas dan
tidak perlu menjawab komen
Penamatan Jawatan Hakim
Boleh ditamatkan dengan 2 cara:
a)Meletak jawatan-bila2 masa
b)Dipecat daripada jawatan

Pemecatan hakim:
1)Oleh YDPA melalui Tribunal
2)YDPA melantik hakim2 tribunal
3)Keputusan tribunal tidak boleh dibuat rayuan lagi
Menghina Mahkamah
-tidak patuh dan tidak laksana perintah mahkamah
-membuat komen sebelum hakim memutus kes
-mengkritik keputusan mahkamah secara terbuka dan
melawan keputusan mahkamah
-mengkritik cara2 hakim menjalankan tugasnya secara
terbuka
-mahkamah berkuasa menghukum sesiapa yang
menghina mahkamah
-boleh dikenakan penjara

JENIS-JENIS MAHKAMAH
-Mahkamah di Malaysia boleh dipecahkan kepada:
1)Mahkamah Tinggi
-mahkamah Persekutuan
-mahkamah rayuan
-mahkamah tinggi
2)Mahkamah Rendah
-mahkamah sesyen
-mahkamah majistret
-mahkamah penghulu
3)Mahkamah Khas
-mahkamah khas Raja-raja
-mahkamah syariah
-mahkamah kanak-kanak
-mahkamah Tentera
-mahkamah Bumiputera
-mahkamah Buruh

Struktur Kehakiman di Malaysia

YDPA
Mahkamah
Persekutuan(Agung)

Mahkamah
Atasan

Mahkamah Rayuan
Mahkamah
Tinggi Malaya

Mahk.Sesyen
mahkamah.
Majistret

Mahk.Penghulu
Semenanjung

Mahkamah
Tinggi Borneo

Mahk.Sesyen
M.Majistret

Mahk.Anak Negeri
Sabah dan Sarawak

Mahkamah
Rendah

Mahkamah
(Atasan)
1)Persekutuan

2)Mahk
Rayuan

keanggotaan

Bidang tugas

1.Ketua hakim negara

2.Presiden
mahkamah rayuan
3.Hakim besar
mahk.tinggi
4.Lapan orang hakim
lain
5.Beberapa hakim
lain yang dilantik
oleh YDPA
1)Presiden mahk
rayuan
2)Hakim mahkamah
rayuan

1)Menentukan keesahan undang2

2)Selesai pertikaian antara kjn negeri
dgn persekutuan
3)Menasihati YDPA ttg undang2
4)Mendengar kes2sivil dan jenayah drp
mahk rayuan
5)Mendengar rayuan kes petisyen
P/raya daripada mahk tinggi

1)Mendengar rayuan bagi kes

jenayah /sivil drp mahk tinggi dgn nilai
tak kurang RM250 000
2)Mendengar rayuan kes jenayah
tertentu drp mahk sesyen
3)Berkuasa meminda keputusan mahk
tinggi

-M.T.Sabah S,wak
seorang hakim
b)Kes yg dilakukan oleh sesiapa
besar dan 10 orang saja yg berada dlm kapal yg
hakim lain
didaftar di M`sia
c)Kes kesalahan diperairan
M`sia
d)Pelanunan dibwh undang2
A/Bangsa
e)Kes kesalahan bwh kanun
keseksaan/kanun prosedur
jenayah/Akta Hasutan/Akta
Rahsia rasmi dan akta
penerbitan
Kes sivil:
a)Kes
perkahwinan/perceraian(bukan
Islam)
b)Kes muflis

PERKARA
Perlantikan

Bidang kuasa

MAHK.SESYEN

MAHK
MAJISTRET
Hakim dilantik
-majistret di
oleh YDPA atas
wilayah2 persktn
nasihat Hakim
dilantik oleh
besar shj
YDPA atas
nasihat hakim
besar malaya
-majistret untuk
negeri2 lain
dilantik oleh
ketua negeri atas
nasiht hakim
-keluar
-keluar
besar malaya/ss
saman/waran dan saman/writ/waran
perintah mahk
dan arahan untuk
-memeriksa rekod bidang sivil dan
kes2 sivil yg
jenayah
berlangsung di
-menjatuhkan
mahk majistret
hukuman bg kes
dan mahk
jenayah tidak

MAHK
PENGHULU
-penghulu dilantik
bagi suatu mukim
oleh ketua negeri

-membicara orang
asia yang boleh
bertutur dan
memahami bahasa
melayu
-membicara kes
sivil tuntutan tak
lebih RM50

-kendali semua
kes jenayah
kecuali yg melibat
hukuman mati
-kendali kes sivil
yang tuntutan tak
lebih RM250 000

Had kuasa

-rekod kes sivil

dan jenayah boleh
disemak oleh mahk
tinggi.
-ulang bicara boleh
dilakukan

a)Penjara 10
tahun atau
b)Denda
RM10000
c)Sebat rotan 12
kali
d)Kombinasi
mana2 hukuman
diatas
-kes sivil- tak
lebih RM25000
-dengar kes
rayuan
drp sivil
mahk
-rekod kes
penghulu
dan jenayah boleh

-membicara kes
jenayah yang
hukuman
dendanya tak
lebih RM25

-tertuduh berhak
memohon
disemak oleh mahk dibicarakan di
tinggi.
mahk majistret
-ulang bicara boleh
dilakukan

Rayuan

-kes2 jenayah
boleh dirayu di
mahk tinggi dlm
masa 10hari drp
keputusan mahk

Lain-lain

-semua kes
diadili oleh
seorang hakim
sahaja

-sebarang kes
rayuan dr mahk
majistret akan
didengar di
mahk tinggi
-tempoh rayuan
bagi kes sivil
ialah 14 hari
dan bg kes
jenayah 10 hari

-rayuan boleh
dibuat di
mahkamah
majistret

-mahkamah
penghulu
hanyaterdapatdi
sem. Msia

3)Mahkamah Khas:
a)Mahkamah khas raja-raja
-ditubuhkan selepas pindaan perlembagaan 1993 berkaitan
kekebalan raja2
-apa2 prosiding terhadap YDPA dan raja sesebuah negeri
perlu di bawa ke mahk.Khas raja-raja
-dianggotai : ketua hakim mahk persekutuan
hakim2 besar mahk tinggi
2 orang hakim lain
Bidang kuasa membicarakan:
i)kesalahan YDPA dan raja2 dlm persekutuan
ii)kes sivil oleh atau terhadap YDPA/raja2 sesebuah negeri
iii)bidang kuasa yg sama spt mahk rendah/tinggi/mahk persekutuan
iv)keputusan mahk khas raja2 adalah muktamad dan tidak boleh
dicabar dlm mana2 mahk.atas apa2 alasan
b)Mahkamah Syariah
-ditubuhkan mengikut enakmen undang2 Pentadbiran Islam negeri.
-hanya membicara kes sivil dan jenayah orang-orang islam

Bidang kuasa kes-kes sivil:

a)Pertunangan
b)matrimoni(kahwin,cerai,nafkah)
c)Hak terhadap anak
d)Wakaf dan warisan harta
Bidang kuasa jenayah:
a)Kesalahan matrimoni(kahwin lebih drp 4 orang)
b)Tidak membayar zakat dan fitrah
c)Kesalahan mengambil anak angkat
d)Berzina
e)tidak berpuasa
f)Berjudi
g)Jualan minuman keras
h)Menyebarkan ajaran sesat
i)Berkhalwat
j)Menyerati pertandingan ratu cantik/memakai pakaian menjolok mata
*kes2 jenayah lain dibicarakan dimahk awam
-mahk syariah terdiri daripada:
mahk rendah syariah, -sivil(tak lebih RM50 000)/jenayah-penjara tak lebih 6bln
denda tak lebih RM 1000
mahk tinggi syariah jenayah(penjara tak lebih 3thn/denda RM5000/rotan tak
lebih 6 sebatan, kes sivil( lebih RM50 000)
mahkamah rayuan syariah

Kadi
-ialah hakim dlm perkara berkaitan agama islam
-kadi dilantik oleh raja/sultan /YDPN
-negeri tidak beraja dilantik oleh YDPA
-prosiding mahk syariah-guna bahasa Melayu, terbuka kpd org ramai
c) Mahkamah Kanak-kanak(Juvana)
-membicarakan pesalah kanak-kanak 10-18 tahun
-membicara kes2 yang ringan tidak melibatkan hukuman mati
-perbicaraan di mahkamah majistret.
-prosiding mahk. Kanak2- seorang hakim dan 2 orang penasihat(seorg ppuan)
-perbicaraan secara tertutup
-pesalah kanak2 diasingkan drp pesalah dewasa semasa dlm tahanan reman
-bebas dgn ikat jamin semasa menunggu perbicaraan
-jika didapati bersalah kanak2 tersebut tidak dipenjarakan dan tidak
direkodkan tetapi:
a)diberi amaran supaya berkelakuan baik
b)dibenar keluar dgn ikat jamin
c)diletak di bawah jagaan rapi saudara
d)sebat ringan tak lebih 10 sebatan
e)dihantar ke sekolah pemulihan akhlak hingga berusia 21 tahun

d)Mahkamah Tentera
i)mahkamah tinggi tentera-membicara pegawai berpangkat
-hakim leftenan kolonel dan 2 orang pegawai tinggi.
ii)mahk rendah tentera-membicara askar pangkat rendah
-hakim ialah mejar dan 2 orang lain.
Bidang kuasa mahk tentera:
i)Sesiapa jua yg tertakluk kpd undang2 tentera
ii)Askar simpanan yg dipanggil utk berkhidmat
iii)Orang awam yg digaji oleh tentera/bekerja dgn pihak tentera
iv)Orang awam yg berada diatas kapal terbang/laut tentera
v)kes2 pecah amanah dan disiplin dlm angkatan tentera.
e)Mahkamah Bumiputera
-hanya wujud di SS
f)Mahkamah Perusahaan
i)menyelesai pertikaian perusahaan(arbitrasi):
-rundingan terus antara pihak majikan dgn pekerja
-rundingan damai
-tak capai pendamaian rujuk kepada menteri sumber manusia
ii)Perjanjian kolektif-mahk perusahaan memberi pengiktirafan kpd
perjanjian kolektif antara majikan dgn pekerja.

Bidang kuasa mahkamah perusahaan:

a)Memerintah mana2 pihak majikan /pekerja digabungkan, diganti atau
dibatalkan
b)Mengeluarkan saman terhadap mana2 pihak atau orang perseorangan untuk
menghadirkan diri di mahkamah perusahaan.
c)Merekodkan kenyataan sesuatu pihak secara angkat sumpah dan
mengarahkan pihak itu mengemukakan buku2, surat2 dan dokumen2 sbg bukti.
D)melaksanakan perbicaraan secara tertutup
e)Memohon bantuan drp tenaga pakar utk memberi pendapat pakar semasa
perbicaraan
g)Mahkamah buruh
-pengadilan oleh Jabatan Tenaga Kerja, Kem.Sumber Manusia utk selesai
tuntuan pekerja sektor swasta terhadap majikannya atau sebaliknya.
-untuk membicara dan selesai tuntutan pekerja thdp majikan dan sebaliknya
dgn cepat, mudah dan murah.
-diadili oleh pegawai Jbt.Buruh

BADAN PENGADILAN LAIN

1)Lembaga disiplin Perkhidmatan awam
-mengawasi disiplin kakitangan kerjaan
-berkuasa memecat, naik pangkat, potong gaji atau menangguh
pertambahan gaji kakitangan kerjaan.
2)Tribunal Khas
-ditubuh untuk memecat hakim mahk atasan, ketua audit negara, peguam
negara dan anggota2 suruhanjaya
-bersifat ad hoc
-PM kemuka kpd YDPA untuk penubuhan Tribunal khas
-peguam negara sbg pendakwa
-bersidang dibangunan parlimen
-pihak yang didakwa digantung jawatan
-YDPA mesti mengikut syor tribunal
-keputusan tribunal muktamat tiada rayuan
3)Tribunal Timbang Tara
-dengar kes sivil nilai tak lebih RM 3000
-hakim majistret /pegawai kjn bepengalaman
-dijalan tanpa peguam

4) Persatuan Perubatan Malaysia

-mendaftarkan semua doktor di Msia
-berfungsi:
-menjaga disiplin doktor2 perubatan
-mengubal kod etika kedoktoran untuk dipatuhi oleh semua doktor
-mendengar rayuan orang ramai terhadap doktor2 perubatan
-berkuasa melarang doktor yg melanggar disiplin mengamal profeisonnya.
-boleh mengenakan denda sehingga RM5000 terhdap doktor yg didapati
melanggar disiplin profesion kedoktoran
5)Pesuruhjaya Khas Cukai Pendapatan
-mendengar rayuan drp pembayar cukai yg tidak berpuas hati dgn taksiran
yang dibuat oleh LHDN
-sebuah panel bebas akan mendengar rayuan berkenaan
6)Majlis Peguam
-mendaftarkan semua peguam di Msia
-membuat peraturan disiplin bg semua peguam
-mendengar rayuan orang ramai terhadap peguam
-melarang peguam yg melanggar disiplin drp mengamalkan profesion guaman
-boleh mengenakan denda sehingga RM5000.

7)Tribunal Tuntutan Pengguna

-badan bebas mendengar/mengadili tuntutan pengguna
-saluran utk pengguna menuntut gantirugi/pampasan drp pembekal/pengilang
dengan cara mudah cepat dan murah.
-dianggotai oleh seorang pengerusi dan Timb.(terdiri drp pegawai
perkhidmatan kehakiman dan undang2) dan 5 orang anggota lai n yang
dilantik oleh Men.Perdagangan Dlm negeri dan Hal Ehwal pengguna.
8)Tribunal Tuntutan Pembeli Rumah
-mendengar/mengadili tuntutan pembeli yang menuntut gantirugi/pampasan
drp pemaju perumahan
-dua kategori:
a)tuntutan bukan teknikal-tuntutan lewat penyerahan rumah
b)Tuntutan teknikal-gantirugi atas kecacatan bahan, mutu kerja dan tidak
mengikut spesifikasi.
-tuntutan boleh dibuat dengan syarat:
i)Difail tak lewat 12 bulan drp tarikh pengeluaran sijil layak menduduki dan
tarikh tamat tempoh liabiliti kecacatan
ii) Perjanjian jual beli yg melibat rumah tempat tinggal kediaman
iii)Tuntutan tak lebih RM25 000

Istilah-istilah umum kehakiman

Istilah
Alibi
Afidavit

Habeas corpus
Injunksi

Sine die

Prima facie
Sapina

Huraian
-Bukti seseorng tidak berada ditempat kejadian ketika
sesuatu jenayah dilakukan
-Dokumen bersumpah seseorang yang mencatat
pengakuan sivil/jenayah.sebarang penipuan dlm afidavit
akan dipenjara
-Perintah mahkamah supaya seseorang dbebaskan drp
tahanan yg tidak mengikut undang2
-perintah bertulis mahkamah yang menghendaki sesuatu
pihak dlm sesuatu tindakan melakukan atau tidak
melakukan sesuatu
-menangguhkan sesuatu kes hingga suatu tarikah yang
belum ditetapkan
-mempunyai bukti-bukti yang kukuh untuk mulakan
pendakwaan sesuatu kes
-arahan kepada seseorang untuk hadir kemahkamah pada
suatu masa untuk menjadi saksi

istilah

Huraian

Bona fide

-dengan niat baik atau secara jujur

Mala fide

-dengan niat jahat atau secara curang

Intra vires
Ultra vires

-diluar bidang kuasa seseorang,pihak berkuasa ,dll

-dalam bidang kausa seseorang,pihak berkuasa dll

Carta aliran cara polis menangkap seseorang

Laporan
Siasatan/
dakwaan
Waran
tangkap

Ada bukti

Bayar denda

mahkamah

perbicaraan

Jika tak
bayar ke
mahkamah

PROSIDING ATUR CARA JENAYAH

Perbicaraan
Pendakwa menanggung
beban bukti
Pembela menimbulkan keraguan kes
Hakim menentukan kewujudan/tidak
prima facie
Ya
Tertuduh dipanggil bela diri

Tidak
Tertuduh bebas

Keputusan Hakim

Sabit kesalahan
-jatuh hukuman

Tidak disabit
kesalahan dibebaskan

PROSIDING ATUR CARA SIVIL

PLAINTIF
Afidavit
Memohon writ
Penyerahan writ kpd defenden
Mahkamah
Pembentangan/keterangan masing-masing(P & D)
Keputusan mahkamah

Bersalah
-byr gantirugi/saraan
-kos perbicaraan

Hakim keluar
perintah/peristiharan
-kes rebutan
anak/perceraian

Jika pihak
menuntut gagal
-dikenakan kos
perbicaraan

PERKHIDMATAN PERUNDANGAN
1)Peguam Negara
-dilantik oleh YDPA atas nasihat PM
-status sama dgn hakim mahk persekutuan
-memegang jwt selama diperkenan YDPA
-hanya boleh dipecat oleh YDPA melalui tribunal
Tugas: i)menasihat YDPA tentang undang2
ii)menasihati kabinet/ menteri ttg undang2
iii)menjadi pendakwaraya bg pihak kjn dlm kes jenayah
iv)tinjau laporan polis,SPRM-untuk didakwa
2)Peguam cara negara
-membantu peguam negara menjalankan tugas
3)Penggubal undang-undang Parlimen
-menyedia/menyemak draf undang2 yg dimaksudkan utk parlimen
-menyedia/menyemak drafperundangan subsidiari yg hendak dibuat di bawah
akta persekutuan, Ordinan dan Enakmen.
4)Jabatan Bantuan guaman
-kes2 kekeluargaan/syariah
-kes2 kekeluargaan sivil
-kes-kes sivil
-kes-kes jenayah
5)Pesuruhjaya sumpah
-dilantik oleh Suruhanjaya sumpah malaysia yg terdiri drp suatu panel hakim
-saksi yg sah kepada akuan bersumpah seseorang.

-menasihati orang yg membuat afidavit akan kesan jika mereka berbohong

-jika akuan bersumpah itu bohong akan dikenakan hukuman penjara
-perlu bayaran untuk mendapat khidamat P.jaya sumpah
6)Lembaga pengampunan
-ditubuhkan disetiap negeri utk mendengar rayuan pengampunan seseorg yg
disabitkan kesalahan oleh mahkamah
-menasihati YDPA/raja/YDPN dlm menjalankan kuasa pengampunan
-keahlian lembagaan pengampunan:
*peguam negara
*MB/Ketua menteri
3 orang anggota lain yang idlantaik oleh raja/YDPN
-lembaga pengampunan bermesyarat dihadapan raja/YDPN

DEMOKRASI DAN PILIHANA RAYA

A)Amalan dan ciri-ciri demokrasi di Malaysia

-kerajaan dipilih oleh rakyat dalam pilihan raya
umum
-pilihanraya adalah bebas
-undi adalah sulit
-rakyat tidak wajib mengundi
-pihak yang memperoleh undi majoriti akan
membentuk kerajaan
-berkonsepkan `kerajaan rakyat` , `oleh rakyat`
dan `untuk rakyat`.
-mengamalkan doktrin pengasingan kuasa
-pemerintahan berdasar raja berperlembagaan.
B) Pilihan Raya Umum
-biasanya diadakan sekali dalam masa 5 tahun
-boleh diadakan lebih awal sekiranya parlimen dan
DUN dibubar kan lebih awal
-di sem. p/raya umum perlu diadakan 60 hari

-di

sabah dan sarawak dalam tempoh 90 hari

-p/raya umum dijalankan oleh suruhanjaya piliharaya
-di bahagikan kepada 2 : a)parlimen
b)DUN
-calon hanya boleh bertanding dalam satu kawasan
parlimen dan satu kawasan DUN sahaja atau kedua-dua
kawasan serentak.
-pilihanraya umum untuk kawasan parlimen dan kawasan
DUN tidak semestinya diadakan serentak.
c)Calon parlimen dan calon DUN
-dalam sesebuah kawasan parlimen terdapat beberapa
kawasan DUN
-calon bertanding kawasan parlimen- menjadi ahli dewan
rakyat
-calon bertanding kawasan DUN- menjadi ahli DUN
-setiap pengundi akan diberi 2 keping kertas undi- ahli
parlimen dan ahli DUN
-bagi Wilayah Persekutuan( KL,Labuan,Putrajaya)-terdapat
kawasan parlimen sahaja.

Perbezaan piliharaya umum dan pilihan raya kecil

Pilihan raya umum

Pilihan raya kecil

Semua kawasan parlimen dan

DUN seluruh negara

Sesebuah kawasan parlimen atau

DUN sahaja

Diakan apabila parlimen dibubar

atau terbubar

-dilakukan bila ada kekosongan luar

jangka kerusi DR/DUN

SURUHANJAYA PILIHANRAYA
-Badan bebas yang ditugaskan menjalankan proses p/raya
-memastikan pilihanraya dijalankan secara adil dan saksama dalam
mengekalkan proses demokrasi
-dianggotai oleh: a)seorang pengerusi dan timbalan pengerusi
b)5 orang anggota yang lain
-dilantik oleh YDPA atas nasihat PM dgn berunding dengan MRR.
-syarat2:
a) umur tak lebih 66 tahun
b)tidak muflis
c) tidak memegang jawatan bergaji
d) bukan ahli politik(ahli DR/DUN)
-ahli S/jaya P/Raya boleh letak jawatan bila2 masa tetapi tidak boleh
dipecat

-hanya boleh dipecat seperti mana pemecatan hakim

-tetapi YDPA boleh memecat anggota S/Jaya tanpa melalui tribuna jika:
i)diisytihar bankrap
ii)mengambil bahagian dlm pekerjaan bergaji
iii)menjadi ahli parlimen/DUN
-saraan-kumpulan wang persekutuan yang disatukan.
TUGAS-TUGAS SURUHANJAYA PILIHANRAYA
1)

2)

Menentukan tarikh piliharaya

-penamaan calon
-hari pengundian
Menjalankan pilihan raya umum/kecil

3)

Mendaftarkan pemilih baru

4)
5)
6)
7)
8)
9)

Menyemak daftar pemilih

Mendaftarkan calon bertanding memenuhi syarat
Melantik pegawai2 pilihanraya
Mengurus pengundian melalui pos
Mengisytihar pihak yang layak membentuk kerajaan
Mewartakan keputusan pilihan raya

11)
12)
13)

Menerima rayuan2 tentang proses pilihanraya

Memastikan calon bertanding menyerah akaun perbelanjaan kempennya
dalam masa 31 hari selepas keputusan pilihan raya diwartakan
Mengkaji persempadanan kawasan pilihan raya sekurang-kurang 8-10
tahun sekali(melalui majoriti 2/3 majlis parlimen/DUN)
Kelayakan pemilih:
a)21 tahun dan keatas pada tarikh kelayakan
b)Bermastautin dlm suatu kawasan p/raya pada tarikh kelayakan itu
c)Didaftarka dalam senarai pemilih sebagai pemilih dlm p/raya tempat dia
bermastautin pada tarikh kelayakan
Hilang kelayakan sebagai pemilik:
a)Tidak sempurna akal atau jalani hukuman penjara pada tarikh kelayakan
b)Sebelum tarikh kelayakan disabitkan suatu kesalahan dan dijatuhi
hukuman mati /penjara lebih 12 bulan dan pd tarikh kelayakan masih
menjalani hukuman
Pengundi pos:
1)Ahli panel dan pegawai s/jaya p/raya
2)Petugas pilihanraya
3)Anggota polis
4)Anggota angkatan tentera yg sdg bertugas(termasuk suami/isteri)

5)Anggota mana-mana perkhidmatan awam yg sedang berkhidmat di luar

negara(suami/isteri)
6)Pelajar malaysia yg belajar di luar negara(suami/isteri)
Kelayakan Calon untuk Bertanding:
1)Warganegara Malaysia
2) Berumur 21 tahun atau lebih pada hari penamaan calon
3)Tidak bankrap
4)Sempurna akal
5)Tidak pernah dipenjarakan melebihi satu tahun(boleh bertanding jika
diampuni atau 5 tahun selepas tamat hukuman penjara
6)Tidak pernah didenda RM2000 ke atas(boleh bertanding jika diampuni)
7)Tidak memegang jawatan berpendapatan tetap dalam perkhidmatan awam
8)Bermastautin di negeri yang berkenaan jika bertanding untuk kerusi
kawasan DUN
Belanja Kempen Pilihan raya:
Parlimen-tak lebih RM200 000-deposit RM10 000
DUN-tak lebih RM100 000-deposit RM5 000
-calon yang kalah akan hilang wang depositnya jika undi yang diperoleh kurang
daripada 1/8 jumlah undi yg diperoleh semua calon yang bertanding dalam
kawasanp/raya berkenaan.
-laporan perbelanjaan mesti dihantar kpd pengarah pilihan raya Negeri dlm
tempoh 31 hari selepas tarikh keputusan disiarkan.

Tempoh Pilihan raya:

-pilihan raya umum untuk DR dan DUN diadakan sekali dalam tempoh 5 tahun
-pilihan raya umum diadakan dalam tempoh 60 hari/90 hari selepas tarikh
pembubaran parlimen
-pilihan raya kecil juga diadakan dlm tempoh 60 hari/90 hari selepas tarikh
kekosongan samada disebabkan kematian,perletakanjawatan atau hilang
kelayakan.
-tarikh kekosongan kerusi akan ditetapkan oleh suruhan jaya pilihanraya
Petisyen pilihan raya:
-keputusan pilihan raya boleh dicabar
-petisyen p/raya mesti dikemukakan ke mahkamah tinggi dalam masa 21 hari
selepas tarikh keputusan p/raya diwartakan
Eleman-eleman penting pilihan raya:
a)Bahagian pilihan raya
b)Pemilih
c)Calon
d)Proses pilihan raya

PROSES PILIHAN RAYA

Parlimen bersidang
(dlm tempoh 120 hari dr tarikh pembubaran parlimen)
Pembentukan kerajaan
Pengumuman keputusan pilihan raya
Pengiraan Undi
Hari pengundian
(8.00pg-5.00ptg)
Hari penamaan calon
Penetapan tarikh pilih raya umum
Pembubaran Parlimen
Semakan daftar pemilih/daftar
pemilih baru