PENGLIBATAN, PERANAN DAN SUMBANGAN MALAYSIA

DAN CABARAN

I. POLITIK PERINGKAT GLOBAL

(ANTARABANGSA)

ii. EKONOMI ANTARABANGSA

• I. POLITIK PERINGKAT GLOBAL (ANTARABANGSA)

a. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

b. Komanwel
c. Pergerakan Negara-Negara Berkecuali (NAM)
d. Pertubuhan Negara-Negara Islam (OIC)
e. Isu Antartika
f. Dasar Aparteid
 Kepentingan hubungan global

1. Mewujudkan hubungan diplomatik dengan

negara atau pertubuhan dunia
2. Mendapatan manfaat dalam aspek politik,
ekonomi dan sosial
3. Meningkatkan imej negara di peringkat
antarabangsa
JENIS HUBUNGAN GLOBAL

1. DUA HALA Cth: Malaysia

(BILATERAL) - China

• Malaysia-PBB

2. PELBAGAI
HALA Malaysia-OIC
MULTILATERAL

Malaysia- NAM
 PERTUBUHAN BANGSA-BANGSA BERSATU
Sejarah Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu

Liga Bangsa-Bangsa PBB

• Ditubuhkan selepas Perang Dunia
Pertama melalui Persidangan
Keamanan di Paris (Perjanjian
Versailles 1919)
• Liga Bangsa-Bangsa dibubarkan
apabila Perang Dunia Kedua
berlaku
• Matlamat:
• a. Mewujudkan keamanan dan
keselamatan dunia
• b. Mengelakkan peperangan
melalui tindakan perkongsian
keselamatan kolektif
• C. Meningkatkan kerjasama bagi
meningkatkan taraf hidup
penduduk dunia
• Ditubuhkan selepas Perang
Kedua pada 24 Okt 1945
• Penubuhan di New York
• Ibu pejabat / Sekretariat PBB di
New York
• Ditubuhkan oleh lima buah
negara yang menang dalam
Perang Dunia Kedua
• Lima negara memiliki kuasa
veto
• Mempunyai Majlis, Sekretariat
dan agensi yang teratur
• Memainkan peranan yang
penting untuk mewujudkan
keamanan dunia.
 MATLAMAT PENUBUHAN PBB

1. Memelihara dan mengekalkan keamanan dunia

2. Melindungi hak asasi dan kebebasan manusia tanpa

mengira bangsa, agama, budaya dan warna kulit

3. Menggalakkan kerjasama antarabangsa dalam bidang-

bidang ekonomi, sosial dan kebudayaan

4. Menyelesaikan konflik dan pertikaian antarabangsa

menerusi meja rundingan dan kerjasama serantau.

5. Menyatupadukan seluruh penduduk dunia dan menjadi

pusat penyelaras semua program tindakan bagi mencapai
matlamat PBB.
 Prinsip-prinsip / Piagam PBB

Kedaulatan yang sama bagi

setiap negara

Menentang Tidak campurtangan

penggunaan dalam hal ehwal
kekerasan negara lain

Semua negara berhak

Menyelesaikan masalah bersuara dan mempunyai
secara aman satu undi yang sama
 Badan-Badan dalam PBB

Majlis Majlis
Majlis Ekonomi
Perhimpunan Keselamatan
dan Sosial
Agung (UNGA) (UNSC)

Majlis
Pengadilan
Majlis Amanah Sekretariat PBB
Antarabangsa
(ICJ)

1.Majlis Perhimpunan
Agung (UNGA)
* dianggotai oleh wakil
dari semua negara
* setiap negara
mempunyai satu undi
* lazimnya berhimpun
setahun sekali (Sept)
* bahasa utama yg
digunakan dalam Majlis
Perhimpunan Agung ialah
bahasa Inggeris, Perancis,
Sepanyol, Jerman dan
China
* Tan Sri Razali Ismail
pernah menjadi Pengerusi
/ Presiden Perhimpunan
Agung PBB pada
1996/1997
Fungsi badan-badan PBB
• a. Membahaskan segala perkara yang
berkaitan dengan matlamat PBB
• b. Membincangkan dan mendapat resolusi
bagi krisis antarabangsa
• c. Menimbang dan meluluskan rang undang-
undang perbelanjaan PBB
• d. Menentukan kadar sumbangan wang dari
negara anggota dan perbelanjaan
pertubuhan khas PBB
• Nota: Keputusan Perhimpunan Agong bagi
perkara-perkara yang mustahak
memerlukan 2/3 sokongan daripada ahli
yang hadir.
• Keputusan tentang perkara-perkara lain
hanya memerlukan sokongan lebih suara..
 Fungsi badan-badan PBB
2. Majlis Keselamatan
• a. Mengekalkan keamanan dan
keselamatan dunia
* dianggotai oleh 15 buah • b.Menghentikan pencerobohan
anggota iaitu 5 anggota
tetap ( Amerika Syarikat,
• c.Menyelesaikan pertikaian secara aman
Britain, China, Perancis • d. Mencadangkan pencalonan Setiausaha
dan Rusia) dan 10 Agung PBB kepada UNGA
anggota tidak tetap yg • Nota: kuasa veto bermaksud kuasa
dilantik oleh Perhimpunan
Agung untuk tempoh 2 pembatal. Mana-mana anggota tetap
tahun boleh menggunakan kuasa veto utk
*5 ahli tetap mempunyai batalkan keputusan yg dibuat oleh Majlis
kuasa veto
Keselamatan ttg sesuatu perkara.
* Ahli tidak tetap tidak
mempunyai kuasa veto.
Bermakna sebarang keputusan MK mesti
* M’sia pernah menjadi disetujui oleh kelima-lima anggota tetap.
anggota tidak tetap pada • Msia menyumbang tentera pengaman
tahun 1965, 1989-1990, beberapa wilayah bergolak spt Timur
1999-2000 dan 2015-2016
Leste, Lubnan, Bosnia-Herzegovina,
Somalia
 Fungsi badan-badan PBB
3. Majlis Ekonomi dan
Sosial

*Mempunyai 54 • a. Mengkaji dan menyelesaikan pelbagai

anggota yang dipilih
oleh Perhimpunan masalah sosial dan ekonomi dunia .
Agung untuk tempoh 3 • b. Mengatasi kemiskinan di Negara mundur
tahun dan membangun
* Kebanyakan tugas • c. Mengatasi masalah pendidikan spt buta
dilaksanakan melalui huruf dan menyediakan keperluan
agensi PBB spt FAO, kemudahan pendidikan
ILO, UNICEF, UNESCO, • d. Mengatasi masalah dan mengambil
UNHCR dan WHO. langkah pencegahan penyakit berbahaya
* Malaysia menyertai spt SARS, deman denggi dan malaria.
pertubuhan tersebut • e. Memberi perhatian dalam hal pelarian
serta menerima akibat bencana alam, masalah peperangan,
manfaat pertentangan agama dan pertukaran
pentadbiran kerajaan
* Terletak di bawah
• f. Memberi nasihat tentang perkembangan
selian UNGA
pentadbiran dan menjaga kebajikan
 Fungsi badan-badan PBB
4. Majlis Amanah

• a. Menyediakan negara-negara yang belum

merdeka yang telah diamanahkan
* Dianggotai oleh kepadanya untuk berkerajaan
negara yang mentadbir
wilayah amanah, • b. Membantu negara merdeka dari segi
anggota tetap Majlis pentadbiran dan pengurusan
Keselamatan yang
tidak mentadbir • c.bertanggungjawab mentadbir kawasan
wilayah amanah dan amanah iaitu wilayah yg belum mempunyai
anggota yang dipilih kerajaan selepas perang ( spt Iraq selepas
oleh Perhimpunan kejatuhan Saddam Hussin dan Afghanistan
Agung. selepas kejatuhan kerajaan Taliban)

• d. Menyerahkan semula tanggungjawab

kepada pemimpin tempatan setelah
terbentuk kerajaan yang sah.
 Fungsi badan-badan PBB
5. Majlis Pengadilan
Antarabangsa (ICJ)

• a. Menyelesaikan persengketaan undang-

* Dikenali sebagai undang antara negara-negara
Mahkamah
Timbangtara (ICJ) • b. Membicarakan isu:
* Merupakan badan • i. pertindihan tuntutan wilayah dan pulau
bebas yang tidak
terikat kpd UNGA dan
• ii. pertikaian sempadan antara negara
Majlis Keselamatan • iii. Menasihat Perhimpunan Agung dan
Majlis Keselamatan tentang soal undang-
* Mempunyai 15 orang undang
pengadil yang dipilih • Antara kes yang melibatkan Malaysia dalam
oleh Perhimpunan tuntutan ke atas Pulau Ligitan dan Sipadan
Agung dan Majlis dengan Indonesia (ICJ putuskan Pulau-pulau
Keselamatan. tersebut kepunyaan Malaysia) dan Pulau Batu
* Bertempat di The Puteh ( Singapura mendapat hak ke atas Pulau
Hague,Belanda itu) dan isu penambakan laut oleh Singapura ( ICJ
meminta Singapura memberhentikan aktiviti
penambakan tersebut )
 Fungsi badan-badan PBB
6. Sekretariat PBB

• a. Melaksanakan segala tugas pentadbiran

* Diketuai oleh PBB
Setiausaha Agung PBB
( dari negara bukan • b. Menjadi pengantara dalam pertikaian
kuasa besar) yang antarabangsa
mengetuai pentdbiran
PBB
• c. Mentadbir operasi pengaman
* Mempunyai ribuan
kakitangan dari
• d. Meninjau masalah dan trend ekonomi dan
pelbagai negara
sosial
* Ibu pejabat di New
York • e. Mengelolakan persidangan
antarabangsa tentang isu-isu dunia
 Fungsi badan-badan PBB
7. AGENSI PBB

* Berfungsi mengikut bidang tanggungjawab

tertentu

* Agensi PBB ialah WHO, UNESCO, FAO, ILO,

IMF, UNHCR, UNCTAD, UNICEF , SURUHANJAYA
HAK ASASI MANUSIA
Rujuk Buku LP
Tribunal ( Mahkamah ) Jenayah Antarabangsa (ICC)

• Ditubuhkan oleh Majlis Keselamatan pada tahun 2002

• Mahkamah ini mempunyai 18 orang hakim dan seorang Ketua Pendakwa Raya
• Mengadili jenayah yang paling serius sama ada
• individu ataupun ketua kerajaan yang mempengaruhi masyarakat
antarabangsa spt
• a. pembunuhan beramai-ramai
• b. jenayah kemanusiaan spt pembunuhan, penghambaan dan penyeksaan
• c. jenayah perang spt pembunuhan dengan niat, penyeksaan dan layanan
tidak berkemanusiaan
• d. jenayah pencerobohan ketenteraan

• berkuasa menjatuhkan hukuman penjara atau mati

 Kegiatan PBB

Hak asasi
manusia

Penjagaan
keamanan

Persidangan
antarabangsa
Kawalan dan
pelucutan senjata
Persetiaan dan undang-
undang antarabangsa
Mengisytiharkan tahun-
tahun antarabangsa khas

Bantuan kemanusiaan dan

perkembangan antarabangsa
SEBAB MALAYSIA MENGANGGOTAI PBB

* 1. Untuk mengekalkan perdamaian dunia,

terutama daripada bahaya peperangan dunia

*2. Untuk menyelesaikan sebarang masalah dunia

dalam bidang politik, ekonomi, makanan, kesihatan
dan sebagainya

*3. Untuk memberikan bantuan kepada negara-

negara yang perlu terutamanya dalam bidang
ekonomi, sosial dan politik.
 Peranan /sumbangan Malaysia dalam PBB

1. Menjadi Pengerusi Perhimpunan Agung PBB tahun 1996 / 1997 (Tan

Sri Razali Ismail)

2. Menjadi ahli Majlis Keselamatan – 4 kali (1965, 1989-1990, 1999-

2000, 2015-2016)
Kali ke-4: M’sia ketengahkan 5 keutamaan:
i. kesederhanaan global
ii. Perundingan sebagai kaedah penyelesaian konflik
iii. Menggalakkan operasi pengaman
iv. Membantu bangunkan keamanan di negara berkonflik
v. Bincangkan reformasi Majlis Keselamatan
3. Memerangi penyalahgunaan najis dadah di peringkat antarabangsa
(PM telah dilantik sebagai Pengerusi Persidangan Antarabangsa
Mengenai Penyalahgunaan dan Pengedaran Dadah di Vienna pada 17-26
Jun 1987)

4. Tan Sri Razali Ismail menjadi Duta khas PBB ke Myanmar untuk
berunding dengan Kerajaan tentera Myanmar agar membebaskan
aktivis demokrasi Mynmar, iaitu Aung San Suu Kyi
 

5.Menyuarakan tentangan terhadap pencerobohan tentera asing tanpa

mandat PBB spt
i. Mengutuk Amerika Sykt dan Britain yang mengebom Iraq pada
Disember 1998 tanpa persetujuan PBB.
ii. Menentang pencerobohan Rusia di Afghanistan - menggesa
pengunduran tentera Rusia
6. Menyuarakan tidak puas hati terhadap Majlis Keselamatan yang
berat sebelah dalam isu Palestin.

Pendirian Malaysia dalam isu Palestin:

i. Isreal mesti pulangkan tanah Palestin
ii. Rakyat Palestin berhak utk pulang ke tanah air mereka dan mendpt
hak mereka
iii. Keganasan tidak harus digunakan utk menyelesaikan isu ini
iv. PBB kurang memainkan peranan dlm isu ini

7. Tegas menentang Dasar Aparteid di Afrika Selatan sebelum tahun

1993
•8. Menentang ujian nuklear oleh Perancis 1996, India dan Pakistan 1998.

9. Pada tahun 1984, Malaysia Berjaya menjadikan Isu Antartika sebagai

agenda PBB dan mendapat sokongan masyarakat antarabangsa utuk
menjadikan Antartika sebagai Warisan Bersama Manusia Sejagat.

10. Memperjuangkan Order Baharu Ekonomi Dunia kerana

ketidakadilan perdagangan dunia yang memihak kepada negara maju.
11.Sentiasa menghulurkan bantuan kemanusiaan kepada negara yang
ditimpa malapetaka / bencana alam dan peperangan

12. Menjadi Malaysia sebagai pusat transit pelarian (Pulau Bidong dan
Kem Sungai Besi) sebagai sokongan kepada UNHCR

13. menjadi jurucakap Dunia Ketiga dalam Persidangan Kemuncak

Bumi di Rio de Janeiro pada 1992 dan Persidangan Kemuncak Bumi
pada 1998 mengenai isu alam sekitar

14. . Menjadi jurucakap Dunia Ketiga dalam Persidangan Kemuncak

Dunia Solar anjuran PBB di Namibia pada 1996.
15. Memperjuangkan penghapusan kuasa veto yang tidak demokratik yg
dimiliki oleh 5 kuasa veto. Menyuarakan kebimbingan terhadap
penyalahgunaan kuasa veto oleh anggota Majlis Keselamatan PBB.
Mencadangkan keanggotaan Majlis Keselamatan diperluaskan.

16. Mengambil inisiatif untuk mewujudkan Kumpulan Penghubung OIC

dan Kumpulan Mobilisasi Bantuan Bosnia-Herzegovina

17. Menganggotai Suruhanjaya Hak Asasi

Manusia PBB ( 2001- 2003)
18. . Menganggotai Suruhanjaya Bangsa Bersatu Mengenai Undang-
undang Perdagangan Antarabangsa (UNCITRAL) bagi penggal 2013-
2019.

19. Memperjuang dan membangkitkan kesedaran antarabangsa tentang

masalah ekonomi negara-negara miskin

20. Malaysia merupakan ahli beberapa agensi PBB spt WHO, ILO, FAO
dan Bank Dunia
21. Komited menghantar pasukan pengaman menyertai misi
PBB spt

United Nations • Mengekalkan keamanan akibat

Operation in Congo
(UNCO) 1960-1964. perang saudara di Kongo

United Nations
Transitional Assistance • Mengawasi pilihan raya serta
Group (UNTAG) di kemerdekaan di Namibia
Namibia 1989-1990

United Iraq –Iran Military

Observer Group • Mengawasi genjatan senjata dan
(UNIIMOG)
pengunduran angkatan tentera Iraq dan
1988-1991 Iran ke sempadan antarabangsa
 United Nations Iraq- • Menguatkuasakan genjatan
Kuwait Observation
Mission (UNIKOM) senjata dan mewujudkan satu zon
1991 pemisah di sempadan

United Nations Angola • Mengawasi genjatan senjata dan

Verification Mission II
(UNAVEM II) 1991 pilihan raya

United Nations
Mission for The • Melaksanakan pungutan suara dan
Referendum in menguatkuasakan genjatan
Western Sahara senjata
(MINURSO) 1991
 United Nations
Transitional
Authority in • Mentadbir peralihan kuasa dan
Combodia (UNTAC) pilihan raya.
1992-1993

United Nations
Operations in
Mozambique
• Mengawasi genjatan senjata dan
(ONUMOZ) 1992 pengunduran tentera

United Nations
Operations in
Somalia (UNOSOM II)
• Menguatkuasakan genjatan
1992 senjata
 United
United Nations
Nations
Protection
Protection Force
Force •• Mengawasi
Mengawasi genjatan
genjatan senjata
senjata di
di
(UNPROFOR)
(UNPROFOR) 1992
1992 Bosnia-Herzegovina
Bosnia-Herzegovina

United
United Nations
Nations
Observer
Observer Mission
Mission in
in •• Mengawasi
Mengawasi genjatan
genjatan senjata
senjata dan
dan
Liberia
Liberia (UNOMIL)1993
(UNOMIL)1993
pilihan
pilihan raya
raya

Timor Leste
Timor Leste 2000
2000 • Mentadbir peralihan kuasa dan
pilihan raya
• i.Mengawal pelaksanaan genjatan
Lubnan –– 2006
Lubnan 2006 senjata
• ii. Memastikan kemudahan bantuan
(( UNIFIL)
UNIFIL)
kemanusiaan kepada penduduk awam
 Kritikan /kurang senang Malaysia terhadap PBB:

3. Majlis Keselamatan PBB tidak

2. PBB tidak demokratik kerana 5 anggota
1. PBB berupaya untuk tetapnya mempunyai kuasa veto.
menyelesaikan mencegah Negara yg mempunyai kuasa
isu agak lambat keganasan Amerika veto berkuasa menerima dan
Syarikat di Iraq menolak keputusan yang dibuat
oleh Majlis Keselamatan PBB.

5. PBB lebih banyak dipengaruhi oleh kuasa-

4. M’sia mendesak
penstrukturan semula
Majlis Keselamatan PBB
untuk menghapuskan
kuasa veto.
kuasa besar dunia spt Am. Sykt. Kegagalan
PBB dlm menghalang kuasa-kuasa besar
melakukan sesuatu tindakaan tanpa restu
PBB. PBB gagal menghalang sikap suka
campur tangan kuasa besar ke atas negara
kecil